在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

作文是語(yǔ)言文字的組織和表達(dá)方式，通過(guò)作文可以培養(yǎng)思維能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該具備簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確完整的特點(diǎn)。希望大家能夠?qū)@些范文進(jìn)行深入的研究和思考，借鑒其中的優(yōu)點(diǎn)，提升自己的寫(xiě)作能力。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

按照上級(jí)黨委要求，結(jié)合我街道黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,近期我先后學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)》章節(jié)和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》中《把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力》部分。

通過(guò)學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識(shí)到以習(xí)近平同志為核心的黨中央在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)治黨方面的堅(jiān)定決心?，F(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)感受向大家匯報(bào)如下：

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為重在落實(shí)、重在實(shí)效,要做到以下幾點(diǎn)，才算是真正的將學(xué)習(xí)和實(shí)際工作有機(jī)的結(jié)合在一起。

首先，要樹(shù)立牢固的政治信仰。

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威。同時(shí),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定政治信念、樹(shù)牢政治信仰。

其次，要堅(jiān)定、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

人民的立場(chǎng)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中部署了新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù),為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)提供了重要抓手。他強(qiáng)調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。因此，我們基層黨員干部當(dāng)前的重要任務(wù)就是按照習(xí)近平總書(shū)記提出的黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位落到具體工作當(dāng)中。

具體體現(xiàn)在：

（一）要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從黨中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大把習(xí)近平總書(shū)記的核心地位寫(xiě)入黨章,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,反映了全黨全國(guó)人民的共同意志和根本利益。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),就要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),看齊意識(shí),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終做政治上的明白人。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在新的崗位上、落實(shí)在具體工作中。

（二）要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律。抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如，我們?cè)诖?、社區(qū)民主選舉中，要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律，反對(duì)個(gè)人主義、本位主義,反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,親親疏疏的行為。

（三）要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，并加以推進(jìn)。具體表現(xiàn)在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,切實(shí)解決政治生活中的各種問(wèn)題。同時(shí),要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義，不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強(qiáng)。

（四）要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊薄；鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責(zé)也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)群眾的政治引領(lǐng)上。必須突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng),把村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（五）要提升個(gè)人政治能力和政治本領(lǐng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),落實(shí)到具體黨員干部身上,還有一個(gè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐、提升政治本領(lǐng)的問(wèn)題,只有這樣才能確保各項(xiàng)工作要求的落到實(shí)處。要做到如下幾點(diǎn)：

由于來(lái)到新的崗位，我在工作、學(xué)習(xí)等很多方面還做得不夠。以上是我學(xué)習(xí)方面的感受和想法。不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正。

謝謝大家！

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是治黨治國(guó)的永恒課題，是推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是集團(tuán)公司得以順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要政治保障。我們召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，目的就是為了讓全集團(tuán)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

剛才，***紀(jì)檢組***組長(zhǎng)，從提高政治站位、嚴(yán)字當(dāng)頭落實(shí)、標(biāo)本兼治推進(jìn)、持續(xù)糾正“四風(fēng)”等方面作了重要講話，既對(duì)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，也為我們上了一堂生動(dòng)的廉政教育課。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，始終堅(jiān)持“嚴(yán)”當(dāng)頭、“實(shí)”字為要，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。接下來(lái)，我代表集團(tuán)黨委就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作專題報(bào)告。

一、過(guò)去的一年，集團(tuán)黨委堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)持續(xù)向好。

一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署，始終以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，著力提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好，為集團(tuán)各項(xiàng)工作高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任展現(xiàn)了新?lián)?dāng)。我們堅(jiān)持以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，把黨建和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，及時(shí)印發(fā)《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，著力強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)分解責(zé)任、明確分工、加強(qiáng)考核、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步將各級(jí)黨組織主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任全面壓實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與集團(tuán)業(yè)務(wù)工作的“雙抓雙硬”。從深化標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)到啟動(dòng)“智慧黨建”工程，無(wú)不體現(xiàn)著各級(jí)黨組織強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履職的使命感，無(wú)不體現(xiàn)著各級(jí)紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)、認(rèn)真監(jiān)督的責(zé)任感，無(wú)不體現(xiàn)著干部職工立足本職、無(wú)私奉獻(xiàn)的榮譽(yù)感。這充分說(shuō)明，集團(tuán)各級(jí)黨組織在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，肩負(fù)起了新使命、展現(xiàn)出了新?lián)?dāng)、貢獻(xiàn)出了新力量。

（三）強(qiáng)化干部教育取得了新成效。我們堅(jiān)持以強(qiáng)化干部教育為根本，一以貫之地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，采取個(gè)人自主學(xué)習(xí)與集中研討交流相結(jié)合的辦法，充分發(fā)揮各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)以“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。3次召開(kāi)專題民主生活會(huì)、3次集中研討、4次專題教育、征求意見(jiàn)建議1400余條、檢視整改問(wèn)題126個(gè)。著力加強(qiáng)對(duì)干部的警示教育，購(gòu)發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等書(shū)籍300余本，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《刮骨療毒》等警示教育片，舉辦廉政大課堂5次，培訓(xùn)各級(jí)干部累計(jì)1000人次。使集團(tuán)廣大黨員干部經(jīng)歷了一場(chǎng)靈魂洗滌、認(rèn)識(shí)升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育，初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)有收獲、思想受洗禮、干事敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)解難題、廉潔作表率的目標(biāo)，對(duì)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展起到了極大的推進(jìn)作用。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)了新作為。我們堅(jiān)持以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為手段，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化管黨治黨成效。圍繞落實(shí)年度目標(biāo)考核的要求，組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀私利行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，及時(shí)下發(fā)廉潔過(guò)節(jié)通知，堅(jiān)持在春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日期間，采取“四不兩直”的方式，深入一線、直插基層排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問(wèn)題，堅(jiān)持有案必查，有案必辦，切實(shí)用鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的措施，有效維護(hù)了集團(tuán)政治生態(tài)的安全。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，釋放了越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的第一線培養(yǎng)了黨員干部的斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，解決了一些黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)彰顯了新風(fēng)貌。我們堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為根本，圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義，努力推動(dòng)自我革命。結(jié)合主題教育查擺的問(wèn)題，詳細(xì)列出問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單，嚴(yán)肅糾治“衙門作風(fēng)”和“機(jī)關(guān)頑疾”等突出問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，從貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、密切聯(lián)系群眾，到改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng)，推動(dòng)工作落地落實(shí)等方面查擺整改，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命，帶動(dòng)形成了自上而下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好氛圍。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟，堅(jiān)定了踏踏實(shí)實(shí)為民服務(wù)的信念。

同志們，過(guò)去的一年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了令人滿意的進(jìn)步和成績(jī)，這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此，我代表集團(tuán)黨委表示衷心的感謝！

個(gè)別基層單位依然存在重業(yè)務(wù)輕黨建，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)?，形式主義、官僚主義仍有一定表現(xiàn)，對(duì)待“四風(fēng)”問(wèn)題有時(shí)還心存僥幸。對(duì)此，我們必須敢于直面問(wèn)題，一以貫之高度重視，切實(shí)加大整改力度，年底之前所有問(wèn)題必須清理、必須整改、必須解決。

二、接下來(lái)，我們要牢記初心使命，奮力開(kāi)拓進(jìn)取，書(shū)寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章。

一是要牢記初心使命，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”。

我們要堅(jiān)持以強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以推動(dòng)黨中央、省委省政府和省紀(jì)委各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，積極踐行初心和使命，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記兩次視察**重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持深入組織開(kāi)展**教育活動(dòng)，不斷鞏固和深化主題教育成果，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神、省紀(jì)委工作安排和集團(tuán)工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加大督查檢查的力度，確保做到政治堅(jiān)定、方向正確，政令暢通、執(zhí)行有力。

二是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，履行責(zé)任至上。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織要以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上抓在手上，經(jīng)常聽(tīng)取和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自研究，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域、分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，細(xì)化措施，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，切實(shí)做到業(yè)務(wù)管到哪里，監(jiān)督就深入到哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)紀(jì)委要聚焦中心任務(wù)、明確職能定位、強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)本單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要摸清摸透，做到心中有數(shù)、眼中有事、手上有招。要通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任融會(huì)貫通，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有序開(kāi)展，持續(xù)推動(dòng)管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)緊硬。年底，將結(jié)合黨組織書(shū)記述職活動(dòng)，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。

三是要圍繞中心工作，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。推進(jìn)工作落實(shí)，必須堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，才能取得實(shí)效。要緊緊圍繞工作要點(diǎn)，抓好不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的健全和完善，全面高質(zhì)量推進(jìn)和完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是要注重防微杜漸，盯住“兩個(gè)關(guān)鍵”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)日這個(gè)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步細(xì)化組織人事、資金資產(chǎn)、工程項(xiàng)目和“三重一大”事項(xiàng)等制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制度，全面強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下發(fā)廉潔過(guò)節(jié)的通知，采取重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)肅查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，防止出現(xiàn)反彈。

對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題，要挺紀(jì)在前、絕不手軟、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；

確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力受監(jiān)督、有約束、不濫用，防止“燈下黑”現(xiàn)象，切實(shí)把作風(fēng)練強(qiáng)、把隊(duì)伍建強(qiáng)、把監(jiān)督加強(qiáng)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系社會(huì)政治穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府和省紀(jì)委的部署要求，堅(jiān)決扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀(jì)，奮力書(shū)寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章！

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天我們召開(kāi)全縣黨建工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的是深入貫徹中央、省委和州委黨建工作部署，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期基層黨建工作。剛才，長(zhǎng)新同志就全縣黨建工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、保持從實(shí)干勁，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

人生如屋、信仰如柱。當(dāng)前，我縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)已完成“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)”兩個(gè)專題討論，并取得明顯實(shí)效。在抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的同時(shí)，全縣各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想和行動(dòng)自覺(jué)，著力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)金川改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)特別是扶貧攻堅(jiān)上見(jiàn)實(shí)效，真正使“三嚴(yán)三實(shí)”要求內(nèi)化于心、外化于行。

(一)堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為履職盡責(zé)的本分?！皣?yán)和實(shí)”是一種政治責(zé)任，落實(shí)上級(jí)決策部署，是黨員干部的基本職責(zé)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵要形成集中精力抓落實(shí)的大好局面。要堅(jiān)持縣委、縣政府工作部署不動(dòng)搖，任何時(shí)候都把發(fā)展抓在手上，做到不走神、不分心。要大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，盯住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、依法治縣、從嚴(yán)治黨、孝德金川等重點(diǎn)工作，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。各級(jí)黨員干部要帶頭抓落實(shí)，下深水、沉一線，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，主動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)。要集“干凈”與“干事”于一身，既清清白白做官，又勇于擔(dān)當(dāng)、敢于盡責(zé)，始終保持一股大干一番事業(yè)的沖勁、拼勁和闖勁。

(二)堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)?！皣?yán)和實(shí)”是一種優(yōu)良作風(fēng)，天下大事，必作于細(xì)而成于實(shí)。實(shí)干是謀事創(chuàng)業(yè)的最好辦法。謀事，就是要從實(shí)際出發(fā)，把中央、省委、州委和縣委、縣政府的部署與本地本部門實(shí)際結(jié)合起來(lái)，拿出正確的辦法和措施，把各項(xiàng)決策貫徹好、落實(shí)好。干事，就是要真刀真槍，往實(shí)里做，往深里做，不浮在面上。金川發(fā)展任務(wù)重，條件和基礎(chǔ)制約因素較多，沒(méi)有大干苦干實(shí)干加巧干，要同步全面小康是不可能的。對(duì)縣委、縣政府的重大決策和工作部署，廣大黨員干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上，把主要精力放在“干”上。要察實(shí)情出實(shí)招，找準(zhǔn)主要矛盾，瞄準(zhǔn)具體問(wèn)題，沉下心來(lái)研究解決問(wèn)題的措施和辦法。要敢于直面挑戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，遇到困難問(wèn)題不繞道走，有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

(三)堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一切工作的目標(biāo)?！皣?yán)和實(shí)”是一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，衡量工作干得怎么樣，標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，沒(méi)有第二，就是要看實(shí)效、重實(shí)績(jī)。當(dāng)前，金川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵和條件在新常態(tài)下已經(jīng)發(fā)生深刻變化，正處于十分緊迫的轉(zhuǎn)型加速期，也處于爬坡上坎的攻堅(jiān)克難期，更處于千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面臨新常態(tài)下的新調(diào)整和新任務(wù)，全體黨員干部要牢固樹(shù)立“求實(shí)效”的工作理念，善于搶抓機(jī)遇，勇于追求更高目標(biāo)，敢于作為、有所作為，把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各方面資源充分動(dòng)員起來(lái)，朝著既定的目標(biāo)去努力、去奮斗、去圓夢(mèng)。同時(shí)，要把抓落實(shí)、重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正把苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，讓老實(shí)人不吃虧，讓實(shí)干者受重用，形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的濃厚氛圍。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

根深則葉茂，本固則枝榮。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著推動(dòng)黨的路線方針政策落地見(jiàn)效的重要責(zé)任。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念，堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重，在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。

(一)扎實(shí)推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。省委、州委高度重視藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作，東明書(shū)記多次作出重要批示，肯定“集中整頓開(kāi)局不錯(cuò)，效果初顯”，希望“繼續(xù)加大力度，務(wù)求取得實(shí)效”。銳平部長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)情況、親自調(diào)研督促，提出“要適時(shí)再殺‘回馬槍’，對(duì)整改不重視、落實(shí)不力的，要結(jié)合貫徹能上能下規(guī)定精神，堅(jiān)決對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任的進(jìn)行組織處理”。作明書(shū)記多次安排部署，要求“要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳、正視問(wèn)題的清醒、解決問(wèn)題的自覺(jué)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨建的責(zé)任感、緊迫感，確保基層黨建和群眾工作取得更加扎實(shí)、更加有效的成果。”省委于8月28日召開(kāi)了全省藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作推進(jìn)會(huì)，全面安排部署軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作。對(duì)此，我們要引起高度重視，按照省委和州委部署要求，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化、態(tài)度要堅(jiān)決，責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、過(guò)程要?jiǎng)?wù)實(shí)，重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)化、措施要有力，督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化、作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)，全力消除調(diào)查摸排的“盲點(diǎn)”，化解集中整頓的“難點(diǎn)”，抓好民生發(fā)展的“重點(diǎn)”，鞏固轉(zhuǎn)化提升的“要點(diǎn)”。同時(shí)，要大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級(jí)，切實(shí)讓軟鄉(xiāng)變強(qiáng)、強(qiáng)鄉(xiāng)更強(qiáng)，弱村興旺、興村更旺。

(二)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng)，進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力像二普魯村一樣做到“八個(gè)沒(méi)有”。

(三)全面夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)。村委強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在干部。要以對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定、敢于發(fā)聲、行動(dòng)果敢、勇于擔(dān)當(dāng)為首要標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)選好基層黨組織帶頭人。要結(jié)合明年村兩委換屆，真正將一批德高望重、群眾認(rèn)可、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的人選出來(lái)。要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。同時(shí)，要提高基層治理能力，健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度，完善推廣“村規(guī)民約”等做法，發(fā)揮基層黨組織在依法治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部，積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。

三、鮮明用人導(dǎo)向、建強(qiáng)鋼鐵班子，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。執(zhí)行黨的干部路線，就是要為黨的事業(yè)發(fā)展配強(qiáng)班子、選好干部，真正把能夠帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展，真心為群眾謀利益的人選準(zhǔn)用好，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情和干勁。

(一)鮮明用人導(dǎo)向，選好干部。選什么人、用什么人是風(fēng)向標(biāo)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。用“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20個(gè)字概括出新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)。要深刻理解把握好干部的精神內(nèi)涵和時(shí)代要求，注重區(qū)域特色和內(nèi)涵特點(diǎn)，把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、省委“重平行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的“三重”用人導(dǎo)向、“六個(gè)堅(jiān)決不能用”和州委“干正事、干實(shí)事、干成事”的“三干”工作導(dǎo)向貫穿落實(shí)到干部選拔任用全過(guò)程，注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，注重在發(fā)展實(shí)干中識(shí)別使用干部，注重從基層一線選拔使用干部，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)、親民愛(ài)民、作風(fēng)深入、敢挑重?fù)?dān)、遵章守紀(jì)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能。

(二)增添工作舉措，用好干部。古人云“非知人不能善其任，非善任不能謂之知人”。把“好干部”用好，關(guān)鍵在知人善任。要著力培養(yǎng)干部“會(huì)抓班子、會(huì)帶隊(duì)伍、會(huì)謀發(fā)展、會(huì)惠民生、會(huì)促穩(wěn)定、會(huì)抓黨建”等“六種能力”，綜合施策調(diào)動(dòng)積極性，提供良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)讓干部輕裝前進(jìn)、奮發(fā)有為。要進(jìn)一步拓寬視野、健全機(jī)制，加大年輕干部、女干部和非黨干部選拔培養(yǎng)力度，不斷充實(shí)完善后備干部人才庫(kù)。要堅(jiān)持一手抓干部、一手抓人才，兩手抓兩手硬，采取有效辦法培養(yǎng)人才、吸引人才，采取得力措施留住人才、用好人才。要大力支持援藏干部創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的良好局面。要建立完善關(guān)心關(guān)愛(ài)干部長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)在干部周轉(zhuǎn)房、常態(tài)化休假、夫妻團(tuán)聚等方面為他們解決實(shí)際困難，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

(三)強(qiáng)化紀(jì)律約束，管好干部。指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要突出抓好動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，切實(shí)改變“不出問(wèn)題沒(méi)人管、出了問(wèn)題才處理”的現(xiàn)象，把功夫下在平時(shí)，注意抓早抓小抓苗頭，勤打“預(yù)防針”，增強(qiáng)免疫力。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)巡視、審計(jì)、信訪舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須“認(rèn)真”，及時(shí)核實(shí)，敢于查處，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要強(qiáng)化紀(jì)律約束，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把紀(jì)律作為不可逾越的紅線、不可碰觸的底線。要更加重視群眾監(jiān)督，群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見(jiàn)是我們最好的鏡子，只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開(kāi)啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無(wú)處藏身。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)、從嚴(yán)管黨治黨，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。我們一定要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)定不移抓好責(zé)任落實(shí)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)理論和實(shí)踐方面的新發(fā)展，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。黨委作為黨的廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、檢查考核、示范等責(zé)任。對(duì)此，全縣各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是嚴(yán)重失職”的意識(shí)，在主體責(zé)任的承擔(dān)上自覺(jué)、自醒、自勵(lì)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”列入重要議事日程，經(jīng)常研究、督促，切實(shí)將黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)整治。強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有結(jié)束時(shí)。當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)正處在新起點(diǎn)和節(jié)骨眼上，正在解決的問(wèn)題需要扎實(shí)推進(jìn)，已經(jīng)解決的問(wèn)題堅(jiān)決不能反彈回潮。要推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，持續(xù)抓好縣委“9+3”和“庸懶散浮拖”等專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“四風(fēng)”變種問(wèn)題，抓好問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的正風(fēng)肅紀(jì)工作。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹民主集中制，經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，有效清除各種政治灰塵和政治微生物。要堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，繼續(xù)加大懲治力度，有腐必反、有貪必肅、有案必查，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(三)堅(jiān)定不移抓好制度建設(shè)。制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會(huì)流于形式。要健全規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行制度，把廉政教育作為必學(xué)課程，納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，構(gòu)建起“不想腐”的教育機(jī)制。落實(shí)干部日常談心談話、亮牌警告等制度，構(gòu)建起“不敢腐”的懲處機(jī)制。健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，防止道德風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)督管理制度，構(gòu)建起“不能腐”的防范機(jī)制。強(qiáng)化干部日常監(jiān)管，大力關(guān)心關(guān)愛(ài)，構(gòu)建起“不愿腐”的激勵(lì)機(jī)制，努力讓黨員干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活、在監(jiān)督的環(huán)境里工作、在法治的軌道上用權(quán)。

(四)堅(jiān)定不移抓好解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題相關(guān)工作。黨的以來(lái)，一只只“老虎”在堅(jiān)決懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下紛紛落馬，黨心民心為之一振。相比“老虎”，“蒼蠅”雖小，但易繁殖，危害大，令群眾有切膚之痛，直接關(guān)乎人心向背。近年來(lái)，我縣始終將群眾反映最強(qiáng)烈、指向最突出、危害最嚴(yán)重的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題作為重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，大力查處侵害人民群眾切身利益的貪腐行為，著力堵塞住制度漏洞，密切了干群關(guān)系，樹(shù)好了黨員干部形象，得到了省委第四巡視組和州委的充分肯定，特別是省委第四巡視組崔志國(guó)組長(zhǎng)和州委作明書(shū)記對(duì)我縣解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的具體做法都作出了批示，并轉(zhuǎn)發(fā)全州學(xué)習(xí)?？h紀(jì)委已轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把相關(guān)工作抓實(shí)抓好抓出成效，鏟除“四風(fēng)”和“腐敗”滋生的土壤。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在抓好黨建工作的同時(shí)，大家一定要牢固樹(shù)立大局觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量與效益的辯證關(guān)系，不斷推動(dòng)金川經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣，但是名而不強(qiáng)。同時(shí)，龍頭企業(yè)還比較少，帶動(dòng)力還不強(qiáng);專合組織作用發(fā)揮不明顯，存在“空殼化”的現(xiàn)象;農(nóng)口部門協(xié)作推進(jìn)還不強(qiáng)，涉農(nóng)資金的整合力度還不夠，沒(méi)有充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。對(duì)此，全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。一要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀，既要抓好青稞、馬鈴薯、玉米、小麥等糧食生產(chǎn)，還要念好山水經(jīng)、唱好林草戲、打好果蔬牌，因地制宜發(fā)揮我縣山地立體氣候和物種資源優(yōu)勢(shì)、林地和草地優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜旅則旅，農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)林牧結(jié)合。比如，觀音橋和周山片區(qū)可以因地制宜發(fā)展草原畜牧業(yè)，重點(diǎn)在金川牦牛、道地中藥材和菌類等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫;城關(guān)片區(qū)可以依托高原田園風(fēng)光，走農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游相結(jié)合的路子，大力發(fā)展特色農(nóng)家旅館、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店，不斷拓展農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)、文態(tài)和形態(tài)，帶動(dòng)更多群眾通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;安寧片區(qū)可以優(yōu)化區(qū)域布局，走差異化發(fā)展路子，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，選準(zhǔn)一兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集中打造，成片建設(shè)一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)的特色種養(yǎng)業(yè)基地，形成具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。二要積極引進(jìn)、培育和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要克服以往發(fā)展專合組織“只重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)把自身能力好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、惠及群眾優(yōu)的專合組織扶持起來(lái)、發(fā)展起來(lái)、壯大起來(lái)。三要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè)，孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。四要積極推動(dòng)電子商務(wù)下鄉(xiāng)，抓住國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略契機(jī)，大力支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民參與“村淘”等農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+電商”等模式，加強(qiáng)農(nóng)村物流綜合配送服務(wù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把生產(chǎn)基地和消費(fèi)市場(chǎng)連接起來(lái)，帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富。

(二)堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。堅(jiān)持“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”的理念，弘揚(yáng)幸福美麗家園建設(shè)、交通大會(huì)戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成全縣一盤棋、上下一條心、干群一股繩的強(qiáng)大工作合力，加快推進(jìn)以交通、水利、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。交通方面，針對(duì)道路建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)慢、征賠難度大、施工困難多、管理維護(hù)差等問(wèn)題，交通部門要切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，特別是保障經(jīng)費(fèi)的籌措工作，全力確保工程盡早立項(xiàng)盡早開(kāi)工建設(shè);宣傳、司法、國(guó)土、住建、農(nóng)口等部門要深入基層，廣泛宣傳講解有關(guān)征賠的法律法規(guī)，全面提高群眾的法制意識(shí)，杜絕“天價(jià)索賠、無(wú)理尋賠”等問(wèn)題;公安、交通、安監(jiān)、信訪等部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、施工人員的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解困難，第一時(shí)間化解矛盾，營(yíng)造安全有序的施工環(huán)境，同時(shí)，利用入秋天氣晴好的時(shí)機(jī)，采用倒排工期機(jī)制，加趕工程進(jìn)度，確保所有項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完工;交通部門、公路部門牽頭繼續(xù)完善農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安、業(yè)、美”機(jī)制，嚴(yán)厲查處占道堆放、毀道引水等行為，及時(shí)搶通修復(fù)受損道路，科學(xué)合理設(shè)置安保設(shè)施，全力提高道路的使用效率。水利方面，針對(duì)我縣水利項(xiàng)目有的建設(shè)進(jìn)度緩慢、有的質(zhì)量不高、有的資金撥付不及時(shí)、設(shè)計(jì)變更未履行報(bào)批手續(xù)等問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局、目督辦、財(cái)政局等部門要通力協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐處制定工程推進(jìn)時(shí)間表，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要實(shí)行重點(diǎn)督辦，強(qiáng)力推進(jìn);要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到工程建設(shè)各環(huán)節(jié)科學(xué)合理，有序開(kāi)展，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全;要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)逐一梳理，認(rèn)真分析，研究制定有力措施和辦法，全力保障項(xiàng)目按期完工;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)結(jié)算和支付工程款;要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、州關(guān)于水利工程建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)發(fā)生變更的項(xiàng)目要嚴(yán)格按照程序履行變更報(bào)批或報(bào)備手續(xù)。電力方面，針對(duì)金川電網(wǎng)歷史欠賬多，電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)滯后等問(wèn)題，縣發(fā)改和經(jīng)信局、電力公司等部門，要加快推進(jìn)和實(shí)施我縣與州電力公司關(guān)于加快推進(jìn)金川電網(wǎng)建設(shè)《協(xié)議》內(nèi)容，全力爭(zhēng)取省、州電力部門的支持，在完善金川電網(wǎng)上做大文章、大做文章，落實(shí)好總投資12億元的電網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃并加快實(shí)施;要積極配合省、州電力部門做好征地、審批等項(xiàng)目前期工作，營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境，確保各項(xiàng)工程早開(kāi)工、早建設(shè)、早投用。力爭(zhēng)將觀音橋、安寧、萬(wàn)林110千伏變電站，曾達(dá)、毛日、俄熱、二嘎里、周山35千伏變電站，升級(jí)改造86個(gè)村10kv線路及低壓線路等“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目全部納入省、州電網(wǎng)規(guī)劃盤子;加快推進(jìn)無(wú)電地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決邊遠(yuǎn)牧區(qū)農(nóng)牧民用電問(wèn)題。

(三)加快推進(jìn)新村建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村面貌。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，相繼實(shí)施了特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福美麗家園、精品旅游村寨、幸福美麗新村等一大批新村建設(shè)和鞏固提升項(xiàng)目，全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，走出了一條具有金川特色的新農(nóng)村建設(shè)路子，但也積累了一些矛盾和問(wèn)題，甚至還有群眾不滿意的地方，需要研究新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、明確新思路、推動(dòng)新實(shí)踐。比如，新村建好后，管理跟不上，垃圾無(wú)人清運(yùn)，設(shè)施無(wú)人維護(hù)，剛建好的“新村”，兩三年后就又變成了“舊村”;公共設(shè)施投入不少、標(biāo)準(zhǔn)不低，卻很少派上用場(chǎng)，浪費(fèi)了公共資源，有的甚至成為了“私人財(cái)產(chǎn)”。對(duì)此，大家一定要引起高度重視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)取得新進(jìn)展和新成效。一要以綠化、凈化、美化、文化為追求，抓好以污水和垃圾處理為重點(diǎn)推進(jìn)新村凈化，完善垃圾收集處理機(jī)制，抓好沼氣生產(chǎn)、衛(wèi)生改廁等設(shè)施建設(shè)，治理好農(nóng)村面源污染。二要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和庭院整治為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新村美化，重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)村道路綠化，做好河道、溝渠整治，開(kāi)展山林、農(nóng)田修整、林盤建設(shè)和庭院清理，特別要防止隨意占道、亂搭亂建。三要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)建設(shè)好農(nóng)村文化，按照養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的要求，搞好“文化院壩”“農(nóng)家書(shū)屋”“電影下鄉(xiāng)”，多辦農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化惠民活動(dòng)。四要以群眾為主體夯實(shí)新村管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與新村的管理和維護(hù)工作，積極營(yíng)造“自己家園自己建、大家家園大家管”的良好氛圍。

同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作。通過(guò)近期督查情況來(lái)看，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手沒(méi)有把該項(xiàng)工作時(shí)時(shí)放在心上，牢牢抓在手上，存在應(yīng)付思想，責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不嚴(yán);財(cái)務(wù)管理松懈，不規(guī)范，報(bào)賬不及時(shí)，資金撥付滯后，賬面不符，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象;財(cái)務(wù)公開(kāi)、公示不規(guī)范等問(wèn)題，特別是對(duì)民生款項(xiàng)未建立公開(kāi)公示的透明機(jī)制，群眾意見(jiàn)較大。為此，縣財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)畜牧等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)制定整改時(shí)間表和路線圖，實(shí)行限時(shí)整改、銷號(hào)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，重點(diǎn)要從規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行、健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管體制和完善鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度入手，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體、管理主體和監(jiān)督主體，從制度和流程上為鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行上好“雙保險(xiǎn)”，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)的“收”和“支”擺到明處，把“暗箱操作”變?yōu)椤瓣?yáng)光作業(yè)”，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。對(duì)存在問(wèn)題不予整改的將嚴(yán)肅處理，同時(shí)停止撥付所有項(xiàng)目資金和工作經(jīng)費(fèi)。二是切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。針對(duì)縣城菜市場(chǎng)建設(shè)滯后，背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放，部分社區(qū)管理還不到位，河道溝渠還存在污水亂排、砂石亂采等問(wèn)題，以“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)治理為突破口，以開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以示范創(chuàng)建為著力點(diǎn)，加大“五亂”和“新三亂”(線纜亂拉、管網(wǎng)亂鋪、設(shè)施亂占)的治理力度，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，切實(shí)改善全縣的環(huán)境面貌和人居環(huán)境。三是全面夯實(shí)治理機(jī)制。一方面，繼續(xù)深入開(kāi)展基層法治創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”，不斷提升鄉(xiāng)村干部的法治水平和廣大群眾的法律意識(shí)，特別要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè)，探索新的管理機(jī)制和辦法，全面提高治理水平，努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好秩序。另一方面，繼續(xù)廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng)，重點(diǎn)是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并做好推廣運(yùn)用工作，切實(shí)讓“以德治縣”的內(nèi)涵和要求內(nèi)化于心、外化于行。四是加大矛盾糾紛排查化解力度。針對(duì)我縣信訪問(wèn)題突出，建設(shè)環(huán)境差的問(wèn)題，各級(jí)各部門充分利用縣、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)和“大調(diào)解”中心等工作力量，著眼重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體，集中力量對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、涉法涉訴、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、非法集資群體等問(wèn)題開(kāi)展深入細(xì)致排查，做到全覆蓋、無(wú)疏漏。特別是針對(duì)近期發(fā)生的上訪和越級(jí)上訪事件，要認(rèn)真反思和總結(jié)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，逐案調(diào)查核實(shí)、分析研究、積極做好重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控工作，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為金川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

同志們:黨建工作，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)根本。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，為加快建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”、全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四

為認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上重要講話精神，12月15日，公司黨委組織中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來(lái)公司進(jìn)行專題講座。公司領(lǐng)導(dǎo)劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書(shū)記等180余人參加學(xué)習(xí)。

以《堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖》為題，陳平其從6個(gè)方面詳細(xì)地講述了習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性，是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。陳平其強(qiáng)調(diào)，要用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中的突出問(wèn)題，制定整改方案；進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，細(xì)化、硬化、量化國(guó)有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，為國(guó)有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障；要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定信念、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迎難而上，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中去；要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上樹(shù)立核心意識(shí)，始終和以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

公司黨委書(shū)記張夫華主持學(xué)習(xí)并講話。他指出，陳主任的講座即到深度又有高度，各單位要領(lǐng)會(huì)貫通，時(shí)刻用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；要堅(jiān)持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一起謀劃和部署，牢固樹(shù)立既抓經(jīng)營(yíng)、又抓黨建的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)國(guó)企黨建工作的實(shí)效性，推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，扎實(shí)有序地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，切實(shí)保障國(guó)企退休人員的合法權(quán)益，我們今天召開(kāi)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作會(huì)議。剛才，市國(guó)資委同志帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》及xx省委辦公廳、xx省人民政府印發(fā)的《全省國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件，然后我們一起審議了市國(guó)資委起草的《xx市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，各參會(huì)部門和企業(yè)的同志也進(jìn)行了交流發(fā)言，并提出許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。下面，為做好我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理這項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是黨中央國(guó)務(wù)院貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、繼續(xù)全面深化國(guó)有企業(yè)改革作出的一項(xiàng)重大部署。省政府已經(jīng)把國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入到對(duì)我市的目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇，同樣市委、市政府也將國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入對(duì)各縣（區(qū)）、市直各園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核，這項(xiàng)工作由市國(guó)資委負(fù)責(zé)制定考核辦法，并牽頭組織考核各縣（區(qū)）、市直各園區(qū)，同時(shí)配合駐宿國(guó)有企業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行考核。

各縣（區(qū)）黨委和政府要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究謀劃該項(xiàng)工作，結(jié)合近期開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，切實(shí)為人民群眾解決難題，確保國(guó)有企業(yè)社會(huì)化管理職能移交過(guò)程平穩(wěn)有序，確保街道和社區(qū)接得住、接得穩(wěn)、接得好。

開(kāi)展退休人員社會(huì)化管理工作，是深化企業(yè)改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)企業(yè)退休人員利益的必然舉措，目的是進(jìn)一步脫離企業(yè)辦社會(huì)的職能，將國(guó)有企業(yè)從社會(huì)性事務(wù)中解脫出來(lái)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，集中精力抓生產(chǎn)、抓技改、抓科研和抓營(yíng)銷，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。按照中央和省里的要求，在2020年年底前，我市尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)已退休人員要全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。實(shí)行社會(huì)化管理后，2019年12月31日以后國(guó)有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，常態(tài)化移交地方實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，同步推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)能力建設(shè)。

從時(shí)間要求和任務(wù)目標(biāo)來(lái)看，做好我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們必須根據(jù)全市的實(shí)際情況，因地制、因企施策，按時(shí)有序推進(jìn)。

各縣（區(qū)）接到通知后，要迅速制定國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作具體實(shí)施辦法，編制國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理職能接收程序，研究制定國(guó)有企業(yè)退休人員接收工作考核辦法，明確國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理財(cái)政支持方式，落實(shí)好接收單位。各縣（區(qū)）、相關(guān)部門和企業(yè)要堅(jiān)持“一企一策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，成熟一個(gè)、移交一個(gè)，確保2020年年底前，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作全面完成。

各縣（區(qū)）黨委和政府、街道和社區(qū)、國(guó)有企業(yè)分別承擔(dān)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、接收服務(wù)責(zé)任和具體工作責(zé)任。各縣（區(qū)）國(guó)資監(jiān)管、組織、人社、民政、財(cái)政、住建、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、檔案等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)和工作分工成立專班，安排專人，主動(dòng)協(xié)調(diào)，確保推進(jìn)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)絲絲入扣無(wú)縫對(duì)接。

為確保我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作順利開(kāi)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，我市將成立國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由我任副組長(zhǎng)，市直各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在市委、市政府的同意領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同參與。各縣（區(qū)）、園區(qū)也要相應(yīng)的迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作職責(zé)，摸清轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)退休人員基本情況，做好各項(xiàng)工作。

市屬企業(yè)中尚未納入到國(guó)資委管理的企業(yè)及園區(qū)所屬企業(yè)由市直主管部門報(bào)送。

國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的理念，加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)退休人員管理服務(wù)平穩(wěn)有序過(guò)渡，為工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各縣（區(qū)）、園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要通過(guò)多種形式，在社會(huì)廣泛宣傳該項(xiàng)工作的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大影響，轉(zhuǎn)變退休人員觀念，消除退休人員顧慮，爭(zhēng)取退休人員和社會(huì)各方面的理解和支持，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是一塊躲不開(kāi)、繞不過(guò)、難啃的硬骨頭，我們必須以鐵的紀(jì)律和嚴(yán)格的考核機(jī)制作保證，該項(xiàng)工作要納入市委、市政府對(duì)各縣（區(qū)）、市直各園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核。市國(guó)資委作為牽頭單位要于近期對(duì)各縣（區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查或調(diào)研，并將檢查結(jié)果登記造冊(cè)，作為市政府對(duì)各縣（區(qū)）政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的依據(jù)之一。

各縣（區(qū)）要按市委市政府要求定期向國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況，辦公室將以專報(bào)、會(huì)議等形式定期向市委市政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告工作。對(duì)于扯皮推諉造成工作推進(jìn)緩慢，影響全市整體工作推進(jìn)的，市委市政府督查室將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

同志們！國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是持續(xù)深化改革，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)的需要、是提升退休人員管理服務(wù)水平的迫切需要、更是建設(shè)服務(wù)型政府，提升社會(huì)治理能力的需要。我們要全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，克服各種困難干擾、百折不撓、積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，努力提高國(guó)有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感，以實(shí)際行動(dòng)加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好城市，以優(yōu)異成績(jī)向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六

同志們:。

在全公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮力沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，公司黨委下決心把各子公司的黨委書(shū)記、黨群工作部部長(zhǎng)等集中在一起開(kāi)這個(gè)會(huì)，其目的是要認(rèn)真分析全公司黨建思想政治工作的基本情況，結(jié)合企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，探討如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。上午，我們學(xué)習(xí)了胡錦濤在黨的十七大上所作工作報(bào)告中“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程”部分，黨委組、宣、干、辦四個(gè)部門對(duì)公司今年黨建基礎(chǔ)性工作情況進(jìn)行了通報(bào)，大家就新形勢(shì)下如何創(chuàng)新黨建工作進(jìn)行了交流發(fā)言;我們一起重溫了黨委工作制度，交流檢查觀摩了公司黨委和部分子公司黨委(二、四、五、建筑、機(jī)筑、新運(yùn)、電務(wù)、物資、機(jī)電公司和社會(huì)事業(yè)管理中心等10個(gè)單位)及項(xiàng)目的黨建基礎(chǔ)工作資料。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這次會(huì)議交流“少而精”，一定程度上如實(shí)反映了目前我局黨建思想政治工作一定側(cè)面的現(xiàn)狀。

黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，這項(xiàng)任務(wù)既十分重要，又十分緊迫。29年的改革開(kāi)放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)，同在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國(guó)家大業(yè)的要求相比，同人民對(duì)我們黨的新期待相比，黨的工作和建設(shè)還有不小的差距，黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上還存在不少亟待解決的問(wèn)題。我們要在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化的條件下提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，就必須鍥而不舍地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，企業(yè)黨建工作是黨的重要陣地，黨建思想政治工作必須與不斷變化的新形勢(shì)相適應(yīng)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持基礎(chǔ)工作制度，探索新形式、新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，更好地融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中去，真正發(fā)揮出企業(yè)黨組織的政治核心作用。

近年來(lái)，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司黨委按黨章的規(guī)定和要求，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、適應(yīng)變化、積極探索、創(chuàng)新工作，把促進(jìn)發(fā)展、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)權(quán)益和保持穩(wěn)定作為自己的主要職能，不斷推動(dòng)黨建工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中深化，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，企業(yè)黨建思想政治工作取得明顯成效。事實(shí)證明：在中鐵二局改革與發(fā)展的重大問(wèn)題上，離不開(kāi)黨組織維護(hù)大局，把握方向;在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作方面，離不開(kāi)黨組織強(qiáng)有力的支持和對(duì)企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào);在公司管理人員的任免、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等問(wèn)題上，離不開(kāi)黨組織提供組織保證;在理順職工群眾思想情緒，化解矛盾，調(diào)動(dòng)人的積極性方面，離不開(kāi)黨組織深入細(xì)致的思想政治工作;在完成企業(yè)各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中，離不開(kāi)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;在國(guó)家的各類重大政治、經(jīng)濟(jì)事件或社會(huì)問(wèn)題面前，離不開(kāi)黨組織駕馭全局，穩(wěn)定形勢(shì)，發(fā)揮中流砥柱的作用。近年來(lái)，公司黨的各項(xiàng)工作圍繞深化改革、實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、加快發(fā)展這個(gè)主題，取得了較好成績(jī)。但是我們也要看到，企業(yè)黨建工作也還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、工作發(fā)展不平衡。公司和子公司層面很重視，往下逐層遞減，黨建工作存在落實(shí)到基層不到位、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的現(xiàn)象。一些子公司的黨委會(huì)制度堅(jiān)持得不夠好，中心組學(xué)習(xí)流于形式，一些項(xiàng)目黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)效果不顯著，“三會(huì)一課”堅(jiān)持不好，先進(jìn)與后進(jìn)差距較大，黨群干部的個(gè)體素質(zhì)和黨建基礎(chǔ)性工作參差不齊。

2、工作覆蓋面不夠。個(gè)別基層單位黨的組織機(jī)構(gòu)和人員不到位，一些黨支部不能經(jīng)常保持組織健全，缺員未及時(shí)補(bǔ)齊，支部工作難以正常開(kāi)展。部份黨委領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系對(duì)象工作交流聯(lián)系不多;職工政治學(xué)習(xí)、黨員隊(duì)伍教育有欠缺，一些支部黨課學(xué)習(xí)資料少，黨性教育深度不夠，黨員民主生活會(huì)大都是工作匯報(bào)，在批評(píng)和自我批評(píng)上缺乏深度。部份單位“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)不夠，一些必要的形式?jīng)]有了，使工地缺少黨建工作氛圍。黨建工作樹(shù)立典型、用典型引路重視不夠，普遍重視抓工程精品、樹(shù)質(zhì)量樣板的典型，沒(méi)有下功夫認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，并從中樹(shù)立典型，沒(méi)有及時(shí)反映出各單位黨建工作的特色。

3、黨建基礎(chǔ)工作薄弱。少數(shù)單位基層黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，個(gè)別單位甚至以黨政聯(lián)席會(huì)來(lái)代替黨委會(huì)議，研究黨建日常性工作，或以黨委辦公會(huì)代替黨委會(huì)，弱化了黨委的作用;部分基層黨組織軟弱渙散，疏于對(duì)黨員的教育;一些黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)未達(dá)到規(guī)定次數(shù)的要求;黨的各種會(huì)議，記錄不規(guī)范不完整，不能真實(shí)反映黨組織和黨員活動(dòng)情況，各種資料管理欠完善。一些單位黨群工作人員后繼乏人，現(xiàn)在職人員的能力較弱。

4、少數(shù)單位黨組織負(fù)責(zé)人工作狀態(tài)不到位。對(duì)新形勢(shì)下黨建思想政治工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)全面履行自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清。有的書(shū)記跑現(xiàn)場(chǎng)多，但策劃黨建工作、檢查指導(dǎo)幫助基層黨建工作不夠，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。

5、務(wù)實(shí)精神不強(qiáng)。少數(shù)單位(包括項(xiàng)目)黨的書(shū)記和黨委工作部門浮在面上多，深入基層少;布置號(hào)召多，檢查落實(shí)少;會(huì)議、文件多，抓基層、抓基礎(chǔ)少。

黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“要以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并提出了體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神的總要求和一系列創(chuàng)新舉措，這是順利完成黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。特別是國(guó)有企業(yè)的黨建工作，隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)和隱性的問(wèn)題增多，加之員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，利益、思想和價(jià)值取向多元化等，使我們?cè)邳h建思想政治工作領(lǐng)域遇到了許多新情況，面臨許多新課題，需要處理好一些新的關(guān)系。

一是企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)展黨建工作的關(guān)系。現(xiàn)代企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，“動(dòng)用所有力量，投入最小的成本，謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益”是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心。這就使得企業(yè)黨建工作在活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)范圍、活動(dòng)形式等方面要去適應(yīng)新的形勢(shì)。企業(yè)各級(jí)黨組織如何改進(jìn)工作模式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，把提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的要求與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，工作具體，要求較高。

二是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)黨組織的關(guān)系。在過(guò)去的管理框架下，企業(yè)黨組織對(duì)人、財(cái)、物等具有一定的支配權(quán)。但在現(xiàn)代企業(yè)組織構(gòu)架中，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各自承擔(dān)著不同的職責(zé)，在投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人、物資調(diào)配等方面依法行使職能，既各司其責(zé)，又相互聯(lián)系、相互制衡，各方綜合行使職能來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行決策和管理。這就要求各級(jí)黨組織既要履行好參與決策、保證監(jiān)督、管理干部、培養(yǎng)人才的工作職能，又要切實(shí)加強(qiáng)自身的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用，把廣大黨員和職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，工作難度較以往顯著加大。

三是企業(yè)精干機(jī)構(gòu)與加強(qiáng)黨建工作的關(guān)系。為減少成本，提高工作效率，企業(yè)本著精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備作了較大幅度的調(diào)整，使企業(yè)黨組織過(guò)去組織機(jī)構(gòu)齊全、條線清晰、職能細(xì)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式有所變化。企業(yè)各級(jí)黨組織既要帶頭適應(yīng)職能集中、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員復(fù)合、效率提升的工作環(huán)境，又要保證有必要的機(jī)構(gòu)、專職的人員確保職能有效發(fā)揮、活動(dòng)的正常開(kāi)展、先進(jìn)性不斷加強(qiáng)，工作量相對(duì)加重。

四是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與員工利益的沖突。在改革過(guò)程中，社會(huì)的二次分配不夠公平，建筑市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展觀還不完善，企業(yè)在履行為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、上交利稅、解決企業(yè)辦社會(huì)、安排好員工工作、提高福利待遇的義務(wù)時(shí)，也要面對(duì)招標(biāo)市場(chǎng)不規(guī)范，企業(yè)投標(biāo)代價(jià)大，征地拆遷、設(shè)計(jì)圖紙滯后對(duì)成本影響大，企業(yè)辦社會(huì)支出大，員工待遇要求高的問(wèn)題，需要自上而下的統(tǒng)籌兼顧，需要做群眾思想工作，工作難度大。

五是黨群干部后備隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的問(wèn)題。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，現(xiàn)在所引進(jìn)的人才基本上都是技術(shù)和專業(yè)型的，這就使企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，后備政工干部缺乏，選才培養(yǎng)困難，政工干部隊(duì)伍年齡文化結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善;加之一些政工干部對(duì)本職工作缺乏熱情，有失落感和畏難情緒，對(duì)搞好工作缺乏信心。我們既要正視黨群干部隊(duì)伍匱乏的現(xiàn)實(shí)，又要設(shè)法穩(wěn)定和充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，以滿足黨組織自身建設(shè)的實(shí)際需要，壓力不斷加大。

要處理好這些新的課題，我們就必須大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神，不斷探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，以適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)。

“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用?！边@是中央對(duì)國(guó)企黨組織提出的明確要求。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出，“黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫”，并提出了必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。我們要適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，堅(jiān)持黨要管黨，履行好自己的使命與責(zé)任，就必須緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，正確把握工作的著力點(diǎn)，探索加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的新形式、新方法、新經(jīng)驗(yàn)。

1、圍繞企業(yè)中心任務(wù)抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上。發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，企業(yè)黨建工作必須服務(wù)于這個(gè)中心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下圍繞發(fā)展抓黨建，重點(diǎn)是“三抓”。一抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保企業(yè)的健康發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。重點(diǎn)是抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高班子成員對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)度，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和企業(yè)管理水平;加強(qiáng)道德作風(fēng)建設(shè)，形成艱苦奮斗、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的良好風(fēng)氣，帶頭講黨性、重品行、做表率。要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)和通氣商量、廣泛征求意見(jiàn)、集體決策的形式，統(tǒng)一班子的決策思想，明確工作思路。二抓參與企業(yè)內(nèi)部的決策。黨委要通過(guò)參與制定企業(yè)戰(zhàn)略把握發(fā)展方向，參與企業(yè)決策推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)督保障作用創(chuàng)造健康的發(fā)展環(huán)境，從而為企業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。因此，各級(jí)黨組織要從政治上把關(guān)，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大問(wèn)題的決策，提出意見(jiàn)和建議，保證黨和國(guó)家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨和國(guó)家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“三重一大”制度，重大問(wèn)題必須堅(jiān)持集體研究;黨組織參與決策的內(nèi)容是企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用;要緊緊圍繞決策方案的形成過(guò)程參與決策，通過(guò)黨組織內(nèi)部健全的民主集中制以及建立民意反映機(jī)制，進(jìn)行決策前的意見(jiàn)征詢、調(diào)查研究、專家論證和民主協(xié)商，對(duì)重大問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)研，暢通廣大黨員職工反映意見(jiàn)的渠道，充分了解群眾意見(jiàn)，在黨內(nèi)形成決策建議方案，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意，保證決策的科學(xué)性;建立健全黨委會(huì)制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作例會(huì)制度，規(guī)范黨組織議事決策規(guī)則和程序，搭建黨組織與企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理層溝通思想、統(tǒng)一步調(diào)的平臺(tái)和載體，形成黨政組織“目標(biāo)一致、相互信任、能力對(duì)等、信息對(duì)稱”的工作局面;要善于通過(guò)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)中的黨員干部和民主協(xié)商機(jī)制，將黨組織和群眾的意見(jiàn)體現(xiàn)在決策方案中，保證決策程序的民主合法性。三抓黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在決策落實(shí)過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和黨員的示范帶頭作用，提高執(zhí)行力、增強(qiáng)創(chuàng)造力，保證決策實(shí)施的有效性，體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)管理上、發(fā)展上的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。

2、圍繞加強(qiáng)管理和提高經(jīng)營(yíng)水平抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍上。科技是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源，干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的素質(zhì)是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“黨管干部”的原則，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求出發(fā)，把黨建工作的重點(diǎn)放到抓干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，認(rèn)真做好干部培養(yǎng)、選拔、考察和推薦工作。按照德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)，群眾公認(rèn)的原則，采取群眾推薦、公開(kāi)招聘、任前公示的方法，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，提高選人、用人公信度，做到民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)要求和崗位設(shè)置的具體實(shí)際，確定不同崗位選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和條件，建好后備人才隊(duì)伍，把好入口關(guān)，努力為企業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力保證。同時(shí)，又要做到依法管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，保證董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的依法用人權(quán)。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層選人用人的監(jiān)督，防止出現(xiàn)不正之風(fēng);要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)已提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不勝任崗位職責(zé)要求、跟不上企業(yè)改革發(fā)展步伐的，要批評(píng)教育或及時(shí)提出調(diào)整建議。要把“黨管干部”的外延擴(kuò)大到黨管人才上，與行政經(jīng)理層緊密配合，加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)制定好的政策來(lái)促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出(包括在農(nóng)民工中招聘優(yōu)秀的技工人才簽訂合同等)，加大所需各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和使用，為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮才智創(chuàng)造良好的條件。要建立健全黨員培養(yǎng)和優(yōu)秀人才培育的工作機(jī)制，努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)的優(yōu)秀人才，把企業(yè)優(yōu)秀人才培育成為黨員，從而不斷加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)打造一支勇于創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)的優(yōu)秀干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。

3、圍繞項(xiàng)目各項(xiàng)具體目標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放在黨組織和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮上。要深入貫徹落實(shí)總公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步深化工程項(xiàng)目部黨組織建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作的若干意見(jiàn)》，圍繞項(xiàng)目各項(xiàng)具體目標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，創(chuàng)新工作載體和活動(dòng)方式，發(fā)揮項(xiàng)目黨組織和黨員在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中、在破解項(xiàng)目虧損的難題和解決作業(yè)層隊(duì)伍可控工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目黨建、現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作和外協(xié)隊(duì)伍黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公司項(xiàng)目黨建工作有關(guān)規(guī)定，健全項(xiàng)目黨的機(jī)構(gòu)，保證項(xiàng)目黨組織參與項(xiàng)目重大問(wèn)題決策，堅(jiān)持把項(xiàng)目黨建思想政治工作納入項(xiàng)目管理之中，與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署，同考核。要明確項(xiàng)目黨組織書(shū)記與項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的兩個(gè)文明建設(shè)共同負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。要以組織健全、活動(dòng)規(guī)范為基礎(chǔ)，在項(xiàng)目上繼續(xù)開(kāi)展好“五先五最”、“黨員先鋒工程”、“紅旗項(xiàng)目部”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動(dòng)，完善項(xiàng)目黨組織工程施工走訪制;創(chuàng)建活動(dòng)要因地制宜，因事制宜，分門別類，突出重點(diǎn)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)。各單位黨委要做好分類指導(dǎo)、選樹(shù)典型、總結(jié)推廣工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、有特色。

4、圍繞調(diào)動(dòng)各方面積極因素抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在企業(yè)民主管理建設(shè)上。一要按照十七大的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮好全委會(huì)的作用，調(diào)整和理順黨的代表大會(huì)、全委會(huì)和會(huì)的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系。公司黨委要逐步探索重大人事任免全委會(huì)票決制度，子公司黨委要從明年開(kāi)始推行干部提拔票決制;要全面實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步實(shí)行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的直接選舉。二要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表的作用，建立健全相應(yīng)的黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等方面的制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。公司黨委、紀(jì)委要半年向黨代表和全體黨員報(bào)告一次工作，會(huì)和企業(yè)行政要一年向全委會(huì)報(bào)告一次工作。疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)，黨委會(huì)議和項(xiàng)目黨組織會(huì)議決定的事項(xiàng)要在會(huì)后及時(shí)向黨員公布，充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要堅(jiān)持依靠方針，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，按規(guī)定落實(shí)好職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同、廠務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證職工在企業(yè)做出重大決策時(shí)，享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)員工參與和支持企業(yè)改革發(fā)展的積極性。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)黨的思想工作、群眾工作的重要手段和職責(zé)。要抓好黨建帶團(tuán)建工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自參與共青團(tuán)的活動(dòng)。要積極支持群團(tuán)組織依據(jù)各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)其圍繞企業(yè)中心工作廣泛深入地開(kāi)展提合理化建議、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、青年文明號(hào)等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。五要及時(shí)把握職工群眾的利益訴求并做好相應(yīng)工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，不斷改善員工的生產(chǎn)、生活條件;要堅(jiān)持以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾，進(jìn)一步做好黨委領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)”工作;要深入困難企業(yè)和困難員工中了解實(shí)際問(wèn)題，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，建立起。

扶貧。

幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)“三不讓承諾”;要關(guān)心困難員工的生活、就醫(yī)和子女上學(xué)問(wèn)題，妥善解決好下崗員工的勞動(dòng)關(guān)系處理和再就業(yè)，通過(guò)多種形式、多種渠道為下崗員工特別是就業(yè)困難員工再就業(yè)辦實(shí)事。六要結(jié)合建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，群團(tuán)部門共同參與的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，形成黨群組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者、黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工對(duì)干部的多重監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和企業(yè)效益的流失。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的述職、述廉和群眾評(píng)議干部工作。

5、圍繞塑造企業(yè)形象抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在培育企業(yè)文化上。企業(yè)文化代表著企業(yè)形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各單位黨組織要從貫徹落實(shí)十七大精神和實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，加快實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略，把人文關(guān)懷與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極建設(shè)和諧企業(yè)文化，把增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。各級(jí)黨組織要主動(dòng)參與到企業(yè)文化建設(shè)中，并把它融入到施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，圍繞打造企業(yè)形象，形成企業(yè)合力，不斷地進(jìn)行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新。要著眼于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)，推動(dòng)以“開(kāi)路先鋒”企業(yè)精神為特質(zhì)的企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根，不斷豐富其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，營(yíng)造安全、質(zhì)量、信譽(yù)、效益、廉潔文化。要積極打造企業(yè)品牌，抓好企業(yè)形象標(biāo)識(shí)的普及推廣工作，加大對(duì)外宣傳力度，提升企業(yè)信譽(yù)和形象。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育和行為引導(dǎo)，重視總結(jié)并發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范作用，將培養(yǎng)企業(yè)良好風(fēng)氣寓于企業(yè)文化建設(shè)中，努力形成誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明、敬業(yè)奉獻(xiàn)、道德高尚的企業(yè)文化，共同把企業(yè)建設(shè)成為具有“安全的工作環(huán)境，民主的管理體制，和諧的人際關(guān)系，美好的發(fā)展前景”的職工之家，為改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

6、適應(yīng)企業(yè)新形勢(shì)，以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)要求，各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷改進(jìn)工作方式，全面提高工作能力，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要提高把握方向、參與決策的能力。要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子組成員的學(xué)習(xí)，除選培和自學(xué)外，要采取多種形式加強(qiáng)中心組的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各單位黨組織的書(shū)記都要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)改革和發(fā)展的重大決策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高自身把握大局、參與決策的能力。要圍繞發(fā)揮政治核心作用，貫徹黨的意志和主張，積極參與企業(yè)決策，不僅要依法進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)，而且要及時(shí)提出有益的意見(jiàn)和建議，在企業(yè)改革和發(fā)展過(guò)程中把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，沿著正確的軌道健康發(fā)展。

二要提高工作創(chuàng)新與自我完善的能力。企業(yè)發(fā)展不是一成不變的，黨建工作必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化隨之調(diào)整和完善。各級(jí)黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，真正把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，在行政接受、職工歡迎、黨員群眾滿意上下功夫，使企業(yè)黨組織活動(dòng)能夠緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員和農(nóng)民工黨員的管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度?！按蜩F還需自身硬”，黨組織還要不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，有的放矢地開(kāi)展好黨建工作，要在深入開(kāi)展“五先五最”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”等載體活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把深受黨員群眾歡迎的主題實(shí)踐活動(dòng)用制度的形式固定下來(lái)，讓黨員的先進(jìn)性真正體現(xiàn)在具體工作崗位上。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，使黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要把“五先五最”與評(píng)議黨員、創(chuàng)崗建區(qū)有機(jī)結(jié)合，年度進(jìn)行黨員黨性定期分析，黨員每年七一前上交自己的評(píng)議材料，進(jìn)行公示和評(píng)議，注重讓黨員經(jīng)常受教育，落實(shí)先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是提高協(xié)調(diào)各方的能力。在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)下，黨組織的各項(xiàng)工作必須依靠各方面的支持，才能更好地落實(shí)。這就要求各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)解決決策層與執(zhí)行層之間、經(jīng)理層內(nèi)部相互間的意見(jiàn)分歧;善于協(xié)調(diào)解決集體利益與職工利益之間的矛盾;善于調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織等各方面的力量，努力使自身優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，真正成為為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的政治核心。

四是提高處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力。隨著企業(yè)改革的深入，各種利益矛盾相互交織，新問(wèn)題和新矛盾不斷凸現(xiàn)，這就要求各級(jí)黨組織必須提高處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力。要立足預(yù)防，保證職工合法權(quán)益不受侵害;要及時(shí)掌握職工思想脈搏，發(fā)揮出思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職工群眾正確地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，避免簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化;要抓住問(wèn)題和矛盾的實(shí)質(zhì)，積極地協(xié)調(diào)化解矛盾，保持企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。要建立健全黨內(nèi)教育、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部，對(duì)老黨員要定期慰問(wèn)，對(duì)生活困難的黨員要制定幫扶計(jì)劃，并給于生活補(bǔ)助。

五是要抓好企業(yè)黨群機(jī)構(gòu)的配置和人員的培養(yǎng)。要按照企業(yè)黨建思想政治工作需要，建立黨的工作機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織，配備必要的工作人員，做到新建經(jīng)濟(jì)組織和成立項(xiàng)目部的同時(shí)建立黨的組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置。在機(jī)構(gòu)改革中，黨群工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整。

方案。

要事先征求上級(jí)黨委意見(jiàn)，要按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，黨群工作人員待遇要與同級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理人員一致。要針對(duì)黨群干部隊(duì)伍的狀況，有。

計(jì)劃。

地引進(jìn)部份大學(xué)生和對(duì)在職的技術(shù)管理人員與優(yōu)秀工人中培養(yǎng)，要針對(duì)“筆桿子”少和做黨群工作能力欠缺的狀況，有。

計(jì)劃。

地舉辦培訓(xùn)班，抓好崗中鍛煉，搞好傳幫帶。要采取掛職鍛煉和機(jī)關(guān)、基層輪崗的方法，培養(yǎng)復(fù)合型的黨務(wù)工作干部。要建立黨群工作領(lǐng)導(dǎo)干部的“人才庫(kù)”，采取公開(kāi)競(jìng)選、群眾評(píng)議、組織考察的辦法，特別注重在艱苦地區(qū)、困難單位、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，在全公司范圍內(nèi)讓優(yōu)秀的黨群干部后備人選競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗。

六是要全面堅(jiān)持和落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨組織書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人，必須切實(shí)承擔(dān)起保證企業(yè)政治方向的重大政治責(zé)任，對(duì)重大問(wèn)題決策和班子團(tuán)結(jié)的重要責(zé)任，對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決議、落實(shí)黨的工作責(zé)任制的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策規(guī)定的帶頭示范責(zé)任。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把握大局，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)黨建工作落到實(shí)處;各級(jí)黨組織書(shū)記要當(dāng)好班長(zhǎng)、彈好鋼琴、搞好調(diào)研、做好榜樣，保證企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明，只有黨組織書(shū)記擺正了位置，才能履行好集中精力抓黨建這個(gè)“第一責(zé)任”;只有企業(yè)內(nèi)部建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，才能解決好黨的書(shū)記集中精力抓黨建的“第一條件”;只有把黨的意志和主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，才能實(shí)現(xiàn)黨的書(shū)記集中精力抓黨建的“第一要求”。我們要堅(jiān)決按公司黨群工作目標(biāo)考核辦法的規(guī)定，對(duì)照各單位履行黨政職責(zé)抓黨建的情況進(jìn)行考核，要把黨建工作狀況作為考核各單位黨委工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容和黨委書(shū)記任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各單位也要加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的檢查指導(dǎo)，便死角為亮點(diǎn)。各單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子要積極支持黨委工作，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層中的其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)黨的觀念，主動(dòng)向黨委匯報(bào)各自主管和分管的工作，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要做好本職工作，支持黨委開(kāi)展工作。片區(qū)黨工委和指揮部黨工委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)片區(qū)工程項(xiàng)目的黨建工作責(zé)任。黨群機(jī)關(guān)的干部要深入基層，深入項(xiàng)目，幫助指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作，到項(xiàng)目上抓制度落實(shí)、典型選樹(shù)，抓改革創(chuàng)新，推動(dòng)黨建工作的加強(qiáng)。

同志們，黨的十七大為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為黨建思想政治工作搭建了舞臺(tái)，提供了機(jī)遇?，F(xiàn)在，全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重,黨建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落實(shí)。盡管壓力很大，任務(wù)艱巨，但只要我們擺正位置、明確責(zé)任，心中有事、善于謀事、多干實(shí)事，就一定能成事。我相信，我們的廣大黨群干部一定會(huì)在企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程中大展作為，大有所為，企業(yè)的黨建和思想政治工作也一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面!

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

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年度本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，由市安全監(jiān)管局、市國(guó)資委、市公安局消防局聯(lián)合召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是要提高工作部署的針對(duì)性和精準(zhǔn)化，加強(qiáng)市安全監(jiān)管局與各國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標(biāo)融合、步調(diào)融合，有效形成推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。

**。

年本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。

繼

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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總?cè)蝿?wù)之后，

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年我們又經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的認(rèn)真調(diào)查研究，提出。

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年和今后一段時(shí)間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是：補(bǔ)短板、強(qiáng)融合、細(xì)落實(shí)、促平衡。

就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)聚焦，從全局高度、發(fā)展眼光，以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)并正視自身存在的，在安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期困擾、制約明顯、影響重大的問(wèn)題，抓綱帶目、有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，盡快補(bǔ)齊短板，清除障礙，為高水平推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。

就是要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)貫通精準(zhǔn)發(fā)力，拿出治本措施，有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、方法等方面的自覺(jué)科學(xué)深度融合，努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)合力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的

“化學(xué)反應(yīng)”。

就是要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)精雕細(xì)琢，以一做到底、久久為功的決心和定力，以

“任何措施不在企業(yè)落實(shí)就是沒(méi)有落實(shí)”的理念，把既定的工作任務(wù)做實(shí)做細(xì)，聚焦、聚神、聚力地抓落地，做到細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定能使企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任當(dāng)中切實(shí)落地的、實(shí)在管用的措施辦法，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精心施策，著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問(wèn)題，

“因材施教、因企施策、因地制宜”，按照一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點(diǎn)、一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)的工作思路，在整體協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)后勁，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。

下面，我圍繞。

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“國(guó)家隊(duì)”，本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任和光榮使命，應(yīng)該發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，自身基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等，成為安全生產(chǎn)工作的典范，成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵，做北京安全發(fā)展的推動(dòng)者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者、示范者。成為典范，成為排頭兵，做北京安全發(fā)展的推動(dòng)、引領(lǐng)、實(shí)踐、示范者，這就是地位。

習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱從本市來(lái)看，本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了大量社會(huì)責(zé)任比如軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，棚戶區(qū)改造，北京城市副中心和新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大工程，這些都與服務(wù)首都發(fā)展、維護(hù)首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關(guān)從國(guó)有企業(yè)分布領(lǐng)域和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來(lái)看，如果本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好，事故多發(fā)，不僅可能影響國(guó)計(jì)民生，還可能傷及命脈，動(dòng)搖基礎(chǔ)，甚至影響或削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)在本市的控制力和主體地位，影響本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得，

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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。

12。

·

29。

”重大生產(chǎn)安全事故以后，全市開(kāi)展的建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治直接影響了。

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年

1

2

月份投資進(jìn)度，進(jìn)而對(duì)。

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年一季度的全市。

gdp。

增速產(chǎn)生影響。由此可見(jiàn)，重特大生產(chǎn)安全事故對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是顯而易見(jiàn)的，是不容忽視的。

郭金龍同志強(qiáng)調(diào)，北京不是一般的其他的一個(gè)城市，也不能等同于一般的其他的一個(gè)省份北京是首都所以，抓任何工作都要堅(jiān)持首都的標(biāo)準(zhǔn)首都的標(biāo)準(zhǔn)就代表了首都的形象，抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標(biāo)準(zhǔn)本市國(guó)有企業(yè)是市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織，是首都的品牌和形象，其安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接代表了首都形象本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好，首都形象就好本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞，首都形象就壞還以

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年清華附中“。

12。

·

29。

”重大事故為例。事故發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示，最高檢、國(guó)家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調(diào)查處理工作，極大影響了首都的形象。因此，市屬國(guó)企作為全市乃至全國(guó)同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿旗幟，應(yīng)當(dāng)在包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭(zhēng)做表率。市屬國(guó)企作為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的先行者，有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績(jī)、干部的第一責(zé)任，努力爭(zhēng)當(dāng)全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。

壓減事故總量，有效防止較大以上事故、社會(huì)影響大的事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，是安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求本市國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)集中度高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面寬，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，往往損失慘重，還將殃及社會(huì)穩(wěn)定比如，公交集團(tuán)、地鐵運(yùn)營(yíng)公司等公共服務(wù)企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不僅極易造成群死群傷，而且直接影響群眾公交出行安全感，進(jìn)而影響緩解交通擁堵工作大局再比如，燃?xì)狻⒆詠?lái)水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就會(huì)直接大面積影響人民群眾日常生活，也有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大

大家應(yīng)該還記得，

**。

年

7

月

5

日上午。

9

點(diǎn)

36。

分，地鐵。

4

號(hào)線動(dòng)物園站。

a

口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn)，造成電梯上的乘客摔倒、擠壓，致。

1

名男孩死亡，

2

人重傷，

26。

人輕傷。后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局組成的事故調(diào)查組認(rèn)定，該。

513mpe。

177。

臺(tái)奧的斯公共交通型自動(dòng)扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。

**。

年春節(jié)全部整改完畢。由此，引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。

7

月

6

1

人死亡事故是一般事故，但只要發(fā)生在首都，其造成的社會(huì)影響是非常大的。

做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，可以引導(dǎo)帶動(dòng)全市的安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的背景下，本市國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上，應(yīng)該發(fā)揮表率作用；在推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上，應(yīng)該發(fā)揮示范作用；在建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上，應(yīng)該具有榜樣作用；在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上，應(yīng)該具有帶頭作用；在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作上，應(yīng)該具有基地作用；在開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng)，建設(shè)有首都特色的企業(yè)安全文化上，應(yīng)該具有鮮明的導(dǎo)向作用。

本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)首都形象，事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)首都穩(wěn)定，緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此，做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國(guó)有企業(yè)要從貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度，從建設(shè)和諧宜居之都、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以爭(zhēng)做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念，切實(shí)提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，發(fā)揮好表率作用。

5

次批示。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)所提出的工作要求，也是對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求。

**。

年

12。

月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見(jiàn)明確提出，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要求國(guó)有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對(duì)本市國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求，也是為本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，對(duì)建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系都提出了明確要求。市政府關(guān)于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險(xiǎn)政策的優(yōu)惠力度前所未有；對(duì)隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風(fēng)險(xiǎn)源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財(cái)政每年安排近億元資金，用于事故隱患治理，多數(shù)資金用在國(guó)有企業(yè)。下一步，對(duì)于落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)，市委市政府還要出臺(tái)貫徹實(shí)施具體方案，對(duì)于本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊，我們也將重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究，給予政策上的足夠支持。

當(dāng)前，本市國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型期，正努力成為具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，正在持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標(biāo)的確定，為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌，創(chuàng)造了有利條件，增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力。

相對(duì)于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，本市國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的，有的已形成了一套完整的工作體系，安全生產(chǎn)隊(duì)伍比較健全，人員素質(zhì)普遍較高，企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的政治責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)從制度上來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)較為規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備，大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，部分企業(yè)還通過(guò)了職業(yè)安全健康、質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證；從技術(shù)裝備上來(lái)說(shuō)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設(shè)備設(shè)施具備良好技術(shù)條件，具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。

本市國(guó)有企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，將從偏重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價(jià)值鏈的中高端轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作將面臨設(shè)備更新、人員變動(dòng)造成的技術(shù)不穩(wěn)定、培訓(xùn)不連續(xù)的新情況如何確保在這一過(guò)程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱，是每一個(gè)企業(yè)必須提前思考的問(wèn)題安全管理體系如何跟進(jìn)調(diào)整，安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能如何改進(jìn)提升，是每一個(gè)企業(yè)必須時(shí)刻關(guān)注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)一些國(guó)有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合，安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一，對(duì)不少企業(yè)來(lái)講都將是不小的考驗(yàn)。

隨著對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的降低，本市國(guó)有企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)為鞏固市場(chǎng)，提升利潤(rùn)，勢(shì)必要倒逼企業(yè)降低成本費(fèi)用不難想象，在這個(gè)過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過(guò)去粗放的安全管理方式，靠拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度去完成任務(wù)，這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級(jí)，提高工作效率，不少企業(yè)調(diào)整了勞動(dòng)組織方式，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理，但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化，有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強(qiáng)對(duì)承包商的管理和加快提高外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能，已經(jīng)成為本市國(guó)有企業(yè)必須盡快破解的一個(gè)重要課題。

京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。

的意見(jiàn)》要求，一方面，嚴(yán)控增量力度加大，另一方面，存量疏解步伐加快。其中，也涉及部分本市國(guó)有企業(yè)。如何確保在關(guān)停、疏解期間杜絕或減少隱患，需要我們采取強(qiáng)有力的措施，防范各類事故發(fā)生。另外，城市副中心建設(shè)、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、市域內(nèi)的冬奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等涉及的大部分重大建設(shè)項(xiàng)目以及保障城市運(yùn)行的幾乎所有任務(wù)，都由本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)，安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉(zhuǎn)移，“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)運(yùn)行特點(diǎn)將呈現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。比如，在推廣清潔能源使用過(guò)程中，出現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)的空白，安全監(jiān)管的空白，風(fēng)險(xiǎn)較原來(lái)進(jìn)一步增大了。由此，本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點(diǎn)也將會(huì)發(fā)生深刻變化。

宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩時(shí)，本市國(guó)有企業(yè)保增長(zhǎng)和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大，少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下，如果放松了安全生產(chǎn)這根弦，對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度就有可能降低，對(duì)安全生產(chǎn)的投入就有可能減少，老舊設(shè)備的更新和改造就有可能推遲，安全生產(chǎn)隱患就得不到及時(shí)治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降，隊(duì)伍不穩(wěn)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就可能被進(jìn)一步削弱市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁時(shí)，部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負(fù)荷、長(zhǎng)周期運(yùn)行，造成安全隱患增多，尤其是能源、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè)，長(zhǎng)期處于高需求、高增長(zhǎng)、高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護(hù)都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重，安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)期投入不足，老、舊、雜設(shè)備較多，安全生產(chǎn)壓力也會(huì)增大。

同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。今天到會(huì)的都是本市國(guó)有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的中堅(jiān)力量?？梢哉f(shuō)，在座同志的精神狀態(tài)如何，能力素質(zhì)如何，技術(shù)底子如何，工作的好壞，將直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，關(guān)系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實(shí)，關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負(fù)起這個(gè)歷史使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

所謂短板，就是自身存在制約發(fā)展的最突出問(wèn)題，是不加以補(bǔ)齊拉長(zhǎng)發(fā)展將難以為繼的最明顯不足，是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙，是發(fā)展之路上無(wú)法回避、躲不掉、繞不開(kāi)且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對(duì)于本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，短板就是影響阻礙國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關(guān)鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里，通過(guò)近年來(lái)全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析，對(duì)我們找準(zhǔn)短板更有說(shuō)服力。

對(duì)北京來(lái)說(shuō)，較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會(huì)影響，最容易引發(fā)公共安全事件。從近。

10。

年的生產(chǎn)安全事故總體形勢(shì)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)警示我們決不可盲目樂(lè)觀、掉以輕心。

**。

年至。

**。

年的五年間，全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

16。

起，死亡。

48。

人。其中，涉及央企或本市國(guó)有企業(yè)的較大事故。

6

起，占比。

37.5%。

；死亡。

22。

人，占比。

45.8%。

**。

年至。

**。

年的五年間，全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

7

起，死亡。

36。

人。其中有。

6

起較大事故，

1

起重大事故。而涉及央企或本市國(guó)有企業(yè)的較大及以上事故。

5

起，占比。

71.4%。

；死亡。

26。

人，占比。

72.2%。

在后一個(gè)五年比前一個(gè)五年的事故總起數(shù)下降。

56.3%。

死亡總?cè)藬?shù)下降。

37.9%。

的情況之下，涉及國(guó)有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。

33.9%。

死亡總?cè)藬?shù)的占比提高了。

26.4%。

**。

年發(fā)生的。

4

起較大及以上事故全部涉及國(guó)有企業(yè)。

**。

年的一起較大事故也涉及國(guó)有企業(yè)。

**。

14。

起，共死亡。

1

人，傷。

5

人。其中，有。

10。

起事故的責(zé)任單位是本市國(guó)有企業(yè)，占總起數(shù)的。

71%。

有

5

1

·

25。

4

·

10。

”紅蓮小區(qū)。

1

人死亡燃?xì)獗际鹿?，?zé)任單位是中建二局；海淀區(qū)“。

6

·

3

”薊門橋東南輔路地鐵。

12。

號(hào)線勘查。

02。

標(biāo)施工破壞燃?xì)夤芫€事故，責(zé)任單位是北京市地質(zhì)工程勘察院；通州區(qū)“。

8

·

25。

10。

·

13。

”回南路工程燃?xì)夤芫€泄漏事故，責(zé)任單位是北京住總集團(tuán)市政道橋工程有限公司。

除此以外，

**。

年

12。

月

26。

日，燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故，未造成人員傷亡。

**。

年

1

月

6

日，燕山石化又發(fā)生了同樣的事故，造成一人死亡，兩人受傷。我們知道危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè)，但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故，足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)安全管理存在著漏洞。

因此，通過(guò)上面的梳理分析，我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)國(guó)有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)有非常深刻清醒地認(rèn)識(shí)。而國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問(wèn)題是造成事故預(yù)防能力不足的主要原因。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，我們認(rèn)為當(dāng)前制約本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

對(duì)安全生產(chǎn)工作不僅要重視，還要入腦入心總體上看，本市國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的，絕大部分企業(yè)將年初的第一個(gè)大會(huì)確定為安全生產(chǎn)大會(huì)，部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號(hào)這些做法、口號(hào)所反映的理念都是值得肯定的但是，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，

“重視”并不代表“重實(shí)”。只有把口頭上的“重視”變成實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升的措施，變成促進(jìn)安全生產(chǎn)的每一個(gè)具體行動(dòng)；只有當(dāng)效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇安全，才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題一大堆而置之不理，那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說(shuō)客”和“看客”。之所以我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有入腦入心是短板，最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)上。而不落實(shí)的原因是對(duì)定了的事情，對(duì)要求做的事情，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推。要么是被動(dòng)式執(zhí)行，像磨盤一樣支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)。要么是機(jī)械式執(zhí)行，不結(jié)合實(shí)際執(zhí)行，不創(chuàng)造性地執(zhí)行，不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地執(zhí)行。要么是應(yīng)付式執(zhí)行，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，就是對(duì)督查和執(zhí)行視而不見(jiàn)。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心，還有很長(zhǎng)的路要走。國(guó)有企業(yè)自覺(jué)地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還需增強(qiáng)。

對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅要知曉，還要分解落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不僅要切實(shí)負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，更為關(guān)鍵的是要建立起有效的層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅要將責(zé)任分解到企業(yè)內(nèi)部每個(gè)人，細(xì)化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長(zhǎng)、從業(yè)人員，而且要將責(zé)任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的主體，諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項(xiàng)目外包企業(yè)等等在這里，要特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)分包單位的管理由于分包單位良莠不齊，缺乏嚴(yán)格的資質(zhì)審查，導(dǎo)致一些管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)較低的分包單位進(jìn)入本市國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生這些問(wèn)題的產(chǎn)生，關(guān)鍵還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實(shí)不到位簽訂責(zé)任狀，下達(dá)任務(wù)書(shū)仍然是責(zé)任分解落實(shí)的一種最好的工作方法責(zé)任狀和任務(wù)書(shū)要盡可能具體、可量化、可考核然而，這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒(méi)有真正運(yùn)用起來(lái)

對(duì)安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善，還要執(zhí)行到位。近年來(lái)，總的來(lái)看本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的，但真正達(dá)到用制度管安全，實(shí)用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看，仍存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是制度的針對(duì)性有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不緊密，有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄，在實(shí)際工作中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣，停留在紙上，在具體執(zhí)行過(guò)程中失之于寬、失之于軟，甚至有規(guī)不依、有章不循，隨意變更操作流程。三是相關(guān)制度流程未能及時(shí)修訂，無(wú)法適應(yīng)安全生產(chǎn)的新情況，沒(méi)有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關(guān)要求。安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不力、執(zhí)行效果不佳，將直接導(dǎo)致安全責(zé)任的落實(shí)存在盲區(qū)。

對(duì)安全生產(chǎn)檢查不僅要開(kāi)展，還要形成閉環(huán)。各單位開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài)，但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收的閉環(huán)還沒(méi)有真正形成。部分單位對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問(wèn)題，沒(méi)有本著

“三不放過(guò)”的原則去抓好閉環(huán)整改，導(dǎo)致安全檢查的目的和作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，杜絕同類問(wèn)題再次發(fā)生。要達(dá)到這一目的，必須要將安全檢查工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患要進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán)，達(dá)到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查，沒(méi)有跟蹤抓好問(wèn)題及安全隱患的落實(shí)整改，那就曲解了安全檢查的目的，甚至貽誤了事故隱患治理的時(shí)機(jī)。

對(duì)安全生產(chǎn)力量不僅要配備，還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國(guó)企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢(shì)之一就是機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍比較健全但從全市的情況看，沒(méi)有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的情況還大量存在有的企業(yè)集團(tuán)雖然設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但仍依附于其他業(yè)務(wù)部門有的甚至只在某一業(yè)務(wù)部門中設(shè)置一、兩個(gè)兼職人員，這種

“形式上”配置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法，會(huì)使得安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責(zé)這么嚴(yán)厲的情況下，也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位，也是一個(gè)沒(méi)人愿意干的崗位。有的單位對(duì)從事安全管理的人員缺乏必要的物質(zhì)保障，沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)措施。部分單位從事安全管理的同志因責(zé)任無(wú)限大，壓力無(wú)限大而有臨時(shí)或馬上轉(zhuǎn)崗的想法。

對(duì)于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢，還要用在刀刃上，把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第

20。

條對(duì)安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建設(shè)施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的標(biāo)準(zhǔn)要求，但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的投入，不能只考慮上多少先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，還要考慮所上設(shè)備所需的附屬安全設(shè)施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設(shè)備設(shè)施上，發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力，提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之中，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要把投入用在增加專職人員上，充實(shí)專職安全管理人員，規(guī)范管理行為，做到責(zé)任明確。要把投入用在對(duì)企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)上，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)生事故后的自救互救能力。

如果再找本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板，那就是安全管理的實(shí)施不系統(tǒng)，東一榔頭、西一棒子。只有治標(biāo)辦法，沒(méi)有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒(méi)有發(fā)生事故，哪怕是小的事故也沒(méi)有發(fā)生過(guò)，因此就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身安全管理方式方法的落后、不科學(xué)、沒(méi)成效。安全管理是整個(gè)企業(yè)管理中的應(yīng)有之義，和企業(yè)管理水平密切相關(guān)。一個(gè)企業(yè)管理水平低，其安全管理水平也高不到哪里去。因此，越是在這樣的情況下，安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質(zhì)提高、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改變緊密聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)籌考慮。脫開(kāi)這些因素抓安全管理，只能是事倍功半。

以上所指出的國(guó)有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們，對(duì)本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決不可盲目樂(lè)觀。本市國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化短板意識(shí)，敢于正視并準(zhǔn)確理解以上幾個(gè)短板問(wèn)題。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，橫向比較、對(duì)標(biāo)找差距，找準(zhǔn)找實(shí)本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)中亟需解決的短板所在，為補(bǔ)齊短板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進(jìn)，才能把短板補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。

從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我們市屬國(guó)企的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績(jī)”理念，把維護(hù)職工生命安全作為根本保證，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績(jī)，才能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)，要調(diào)整“指揮棒”，完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“以利潤(rùn)論英雄”，讓衡量政績(jī)的天平更多傾斜向以人為本，傾斜向安全生產(chǎn)。

責(zé)任也有若干種，政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、主體責(zé)任等等都是責(zé)任對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)說(shuō)，在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和一線工人應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確細(xì)化的制度規(guī)定本市國(guó)有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵，在落實(shí)責(zé)任制上，也應(yīng)該做出表率我們市屬國(guó)企要牢固樹(shù)立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，真正把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求和措施落到實(shí)處。

工作能力也是個(gè)綜合概念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、干部管理等等都是工作能力的具體內(nèi)容而當(dāng)前，抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應(yīng)有之義安全生產(chǎn)是本市國(guó)有企業(yè)的頭等大事，企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多，做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實(shí)安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實(shí)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)的考驗(yàn)我們市屬國(guó)企的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念，努力提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，真正把“五落實(shí)五到位”的每一項(xiàng)要求分解落地、抓實(shí)具體、督促落實(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說(shuō)才是真正抓到位了。

毋庸置疑，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)追求國(guó)有資產(chǎn)保值增值是其天職，政治底線、財(cái)務(wù)底線、廉潔底線等都要堅(jiān)守。但履行好這個(gè)天職，根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個(gè)第一底線。只有以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守“底線”，才能推動(dòng)安全發(fā)展。對(duì)“底線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能突破這個(gè)最低要求。絕不能因?yàn)樵霎a(chǎn)擴(kuò)能埋下隱患，絕不能壓縮成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來(lái)，確保本市國(guó)有企業(yè)的安全運(yùn)行。

這里的。

“勢(shì)”主要是指企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和實(shí)際支持。要積極而為、主動(dòng)而為，千方百計(jì)把我們關(guān)于安全生產(chǎn)方面的建議、想法，變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子的意見(jiàn)、做法，變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會(huì)的決定；把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說(shuō)的話，變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子的要求，從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動(dòng)機(jī)”。同時(shí)，還要借助安全生產(chǎn)的“勢(shì)”、工作時(shí)機(jī)的“威”，及時(shí)充實(shí)安全生產(chǎn)部門的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費(fèi)，建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰工作機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項(xiàng)。

當(dāng)前，企業(yè)安全管理的任務(wù)十分繁重在安全還沒(méi)有變成職工自覺(jué)行為的前提下，要注重廣泛利用各方面的力量資源，做好安全生產(chǎn)工作近三年來(lái)，我市安全生產(chǎn)社會(huì)化工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件，提供了豐富的優(yōu)質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部我們還是要開(kāi)動(dòng)腦筋，廣泛利用資源，比如宣傳部門的資源，工會(huì)的資源，團(tuán)委的資源，技術(shù)部門的資源，都可以為安全生產(chǎn)所用本市國(guó)有企業(yè)如果積極主動(dòng)地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的資源用好用足，就能夠?yàn)榘踩a(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實(shí)施環(huán)境、提供基本完備的實(shí)施條件目前，我市已有不少的安全生產(chǎn)社團(tuán)組織，注冊(cè)安全工程師事務(wù)所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量，要充分發(fā)揮這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐作用，積極探索購(gòu)買安全管理第三方評(píng)價(jià)、咨詢、排查外包服務(wù)等方式，為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術(shù)支撐像燕山石化公司專門成立了注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，為集團(tuán)內(nèi)各下屬企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)；一輕集團(tuán)多年堅(jiān)持聘請(qǐng)安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。

“頑疾”，不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對(duì)于工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持。本市國(guó)有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，確實(shí)負(fù)起時(shí)代賦予我們的責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“空中樓閣”，“非份之想”。只想搭橋，不考慮河的情況，就是“盲人摸象”，“一孔之見(jiàn)”，搭的橋就經(jīng)不起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。在確定任務(wù)、目標(biāo)的同時(shí)，要相應(yīng)的考慮方法問(wèn)題。這樣的邏輯思維和科學(xué)路徑是我們今后要始終堅(jiān)持并不斷強(qiáng)化的，并要自覺(jué)地、有意識(shí)地、科學(xué)地加以運(yùn)用。

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責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從源頭上把關(guān)，才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。

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年，市安全監(jiān)管局結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，制定出臺(tái)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》?！兑?guī)范》的出臺(tái)全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容包含什么，怎樣才能更好地落實(shí)主體責(zé)任”問(wèn)題。每一個(gè)條款基本都有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，很多都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，是各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。下一步，該規(guī)范還準(zhǔn)備上升為地方規(guī)章。當(dāng)前，企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況令人堪憂，形象地說(shuō)就是“高位截癱”，未真正實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)。越到企業(yè)基層一線，越是形同虛設(shè)。

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年，本市國(guó)有企業(yè)要結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹落實(shí)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》，對(duì)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次全面性地檢查評(píng)估，進(jìn)行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實(shí)四個(gè)方面的要求：

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，是少數(shù)中的關(guān)鍵，是關(guān)鍵中的少數(shù)本市國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步明確、強(qiáng)化黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的法定責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)統(tǒng)籌加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)體現(xiàn)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)制定的，要結(jié)合對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步修訂完善。

企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。黨中央國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》明確規(guī)定，企業(yè)要實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本市國(guó)有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定和“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”的要求，對(duì)企業(yè)管理關(guān)鍵崗位、部門人員的安全管理職責(zé)予以細(xì)化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制中必須包含考核激勵(lì)的內(nèi)容沒(méi)有考核激勵(lì)，安全責(zé)任約束落實(shí)就不可持續(xù)本市國(guó)有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，出臺(tái)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法，每年對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各二級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，作為企業(yè)員工評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配等事項(xiàng)的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導(dǎo)向作用，切實(shí)引導(dǎo)全體員工樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。

本市國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，通過(guò)多層次的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持面對(duì)面、手把手地教，堅(jiān)持師傅帶徒弟、師徒結(jié)對(duì)子等傳統(tǒng)有用的做法，使企業(yè)的每一個(gè)管理者明確自己負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任，使每一個(gè)基層作業(yè)人員都對(duì)自己的安全職責(zé)、作業(yè)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程一清二楚、明明白白，不斷強(qiáng)化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我市安全生產(chǎn)。

“四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)近幾年的實(shí)踐來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化仍然是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)周而復(fù)始，不斷升級(jí)，質(zhì)量不斷提高的過(guò)程。本市國(guó)有企業(yè)要抓住、用好標(biāo)準(zhǔn)化工作這個(gè)載體，向管理要安全、向管理要效益，在提級(jí)達(dá)標(biāo)上下功夫，在提質(zhì)增效上下功夫。

我們?cè)谧霭踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)時(shí)，就已經(jīng)明確除交通、建設(shè)行業(yè)以外的市級(jí)國(guó)企集團(tuán)都可以作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位，來(lái)對(duì)下屬企業(yè)組織開(kāi)展三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)審工作。

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年，全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。本市國(guó)有企業(yè)要高度重視、提前啟動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計(jì)劃上，要制定切實(shí)可行方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，選用有實(shí)力的咨詢、評(píng)審中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)；在創(chuàng)建目標(biāo)上，要確保未達(dá)標(biāo)企業(yè)全部開(kāi)展創(chuàng)建，規(guī)模以上企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)，已達(dá)標(biāo)企業(yè)在有效期滿前完成復(fù)評(píng)工作；在推進(jìn)措施上，要深入分析制約創(chuàng)建質(zhì)量提升的主要問(wèn)題，聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施完善兩個(gè)重點(diǎn)，研究制定和實(shí)施切實(shí)可行的措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展，爭(zhēng)取出現(xiàn)更多的二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面提升北京標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作水平。

“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作融合，形成系統(tǒng)、做成體系，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。

有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，必須把預(yù)防控制和隱患排查挺在事故前面，構(gòu)建起以預(yù)防控制體系和隱患排查治理建設(shè)為核心內(nèi)容的雙重預(yù)防工作機(jī)制。

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年，本市國(guó)有企業(yè)要以全面貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)和隱患排查“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制等工作。在這方面，金隅集團(tuán)、排水集團(tuán)、軌道交通建設(shè)管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

“一崗一清單”編制工作，規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全使用等規(guī)范，確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設(shè)施安全。要樹(shù)立“把安全風(fēng)險(xiǎn)管控放在隱患排查治理的前面，把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念，針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn)，制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，通過(guò)完善責(zé)任、管理、績(jī)效、考評(píng)機(jī)制，因地制宜的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)保證生產(chǎn)安全。要通過(guò)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促使員工積極主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)防范工作之中，共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

本市國(guó)有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、工藝設(shè)備特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布等情況，參照行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善細(xì)化適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入，建立完善企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)預(yù)防控制機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行要通過(guò)信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評(píng)估、治理、驗(yàn)收、銷賬、報(bào)告等多環(huán)節(jié)工作實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化、過(guò)程化管理，并通過(guò)大數(shù)據(jù)收集和分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和分級(jí)分類，加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判，努力建設(shè)具有首都標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)領(lǐng)先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

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年，市安全監(jiān)管局將選取。

12。

家市屬國(guó)有企業(yè)作為安全預(yù)防控制體系建設(shè)的試點(diǎn)單位，通過(guò)政策、資金、技術(shù)的支持，積極推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)，通過(guò)大膽的嘗試和有效的實(shí)踐，為企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)探索有效路徑。

隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系是黨的十八屆四中全會(huì)決定中關(guān)于安全生產(chǎn)的表述，是權(quán)威性的表述。但這兩個(gè)體系的內(nèi)涵實(shí)際上沒(méi)有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預(yù)防控制，安全預(yù)防控制體系也應(yīng)當(dāng)包含隱患排查治理體系的內(nèi)容。因此，大家在實(shí)際工作中要把二者一體認(rèn)識(shí)、一體設(shè)計(jì)、一體實(shí)施、一體推進(jìn)，切不可人為地割裂開(kāi)來(lái)。我們支持的市屬國(guó)有企業(yè)隱患排查治理體系試點(diǎn)工作實(shí)際上就包含預(yù)防控制的內(nèi)容。

“隱患不排查，系統(tǒng)能覺(jué)察；排查不上報(bào)，系統(tǒng)能知道；上報(bào)不整改，系統(tǒng)有記載；整改不及時(shí)，系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理，這幾句話是非常形象的。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊(duì)伍能力高低，對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。分析近年來(lái)發(fā)生的事故，企業(yè)沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍，出現(xiàn)無(wú)組織無(wú)章程的渙散狀態(tài)，是重要原因之一。本市國(guó)有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升。安全生產(chǎn)法對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備有明確規(guī)定。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)前尚未獨(dú)立設(shè)立安全管理部門的企業(yè)，要盡快設(shè)立并配足專職人員對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)及人員要以正式文件的形式進(jìn)行任命，并報(bào)送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)自身狀況，積極借鑒社會(huì)治理中的成熟經(jīng)驗(yàn)，積極探索在企業(yè)內(nèi)部建立專職或兼職安全員隊(duì)伍，明確其工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力，確立合理的薪酬模式，集約化挖掘人員管理效率，實(shí)現(xiàn)安全管理效益的最大化。

本市國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司要設(shè)立安全總監(jiān)，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作，提高安全管理的專業(yè)化程度安全風(fēng)險(xiǎn)較高的分公司等下屬單位，也要參照設(shè)立安全總監(jiān)，充實(shí)安全管理隊(duì)伍另外，高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設(shè)立安全總監(jiān)的做法，是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手，在建工集團(tuán)、中建一局等已經(jīng)試點(diǎn)并取得很好成效。

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年，我們要下發(fā)具體指導(dǎo)意見(jiàn)，將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)作為一項(xiàng)督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要工作，抓好抓實(shí)。

“分級(jí)監(jiān)管”的原則，積極創(chuàng)新對(duì)下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式，探索安全督導(dǎo)制度，實(shí)行監(jiān)督和管理相對(duì)分離，逐步形成科學(xué)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全管理人員的決策和指揮權(quán)，支持安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)。要拓寬安全管理人員的晉升通道，為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個(gè)很好的通道。

“傳、幫、帶”作用，提升一線員工的安全技能。在評(píng)優(yōu)評(píng)先和人員成長(zhǎng)方面，要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員，充分利用工會(huì)組織開(kāi)展的技能競(jìng)賽等活動(dòng)載體，為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺(tái)。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的人員提供更多的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動(dòng)性。

在教育培訓(xùn)中要緊密結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行，要注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)操實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，在不斷充實(shí)安全理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，利用各類實(shí)操實(shí)訓(xùn)、實(shí)景體驗(yàn)基地加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí)，確保理論與實(shí)踐相結(jié)合，避免出現(xiàn)培訓(xùn)流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)專業(yè)性更強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)基地，提升培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

“待見(jiàn)”的崗位，也是一個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)”的崗位，也是一個(gè)沒(méi)有多少人愿意干的崗位。權(quán)力沒(méi)有，責(zé)任很大，付出很大，回報(bào)較少。在國(guó)企職權(quán)范圍內(nèi)，國(guó)企黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上，待遇上，生活上，工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點(diǎn)“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，得不到要領(lǐng)，抓不住關(guān)鍵，無(wú)所事事，精神不振，無(wú)所作為。對(duì)于全市的安全生產(chǎn)工作，我們不能把自己當(dāng)“看客”，而應(yīng)共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。

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年是一個(gè)特殊的年份，大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國(guó)有企業(yè)必須更加清醒、更加堅(jiān)定、更加有作為。要牢記建設(shè)首都、保障首都安全發(fā)展的職責(zé)使命，以爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力，以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作，努力在依法治安、科技興安、管理強(qiáng)安、產(chǎn)業(yè)促安上當(dāng)好表率。大家要有“上戰(zhàn)場(chǎng)”的準(zhǔn)備，有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài)，丟掉歇?dú)獾幕孟牒退蓜诺亩栊裕冀K鼓足那么一股子氣和勁，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)破難、披荊斬棘，做好每一項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，打好每一場(chǎng)戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，共同為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為首都和諧宜居之都建設(shè)，做出新的更大的貢獻(xiàn)，為黨的十九大勝利召開(kāi)交上滿意的答卷。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議10月10日至11日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒(méi)。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

習(xí)近平指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽(tīng)取職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。要讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)，把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，樹(shù)立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

習(xí)近平指出，各級(jí)黨委要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等問(wèn)題。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九

黨的建設(shè)不僅是一個(gè)黨的工作概念，也是一個(gè)黨務(wù)概念。是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

企業(yè)成敗，核心在黨，關(guān)鍵在人。在國(guó)有企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，是一個(gè)重要的原則性問(wèn)題。近年來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢(shì)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)黨組織如何在企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。下面，我xx集團(tuán)黨委在加強(qiáng)黨建工作方面所做的一些工作和當(dāng)前工作中存在的一些問(wèn)題以及面臨的一些困惑作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

xx公司黨委始終堅(jiān)持圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，在保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)公司健康持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。截止xxxx年末，公司資產(chǎn)總額達(dá)xxx億元，凈資產(chǎn)xx億元，下屬全資和控股子公司xx家，出資企業(yè)xx家。公司黨委目前有黨委委員xx人，下設(shè)黨總支x個(gè)、黨支部xx個(gè)，共有黨員xxx名。去年x月，市委、市政府將xx國(guó)投集團(tuán)的功能定位確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)商，作為xx市平臺(tái)公司中唯一一家競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，公司面臨的改革發(fā)展任務(wù)更重，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)也更為緊迫。

(一)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚。近年來(lái)，公司黨委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”等系列政治教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，以此為契機(jī)，組織全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過(guò)分批培訓(xùn)、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統(tǒng)的政治理論和紀(jì)律教育，公司從上至下對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)更深了，黨性觀念也更強(qiáng)了，使公司黨委在加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面提升到一個(gè)新高度。同時(shí)，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)黨群共建，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的集體活動(dòng)、注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等方式，增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福感，打造先進(jìn)企業(yè)文化、培育國(guó)有企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工在公司發(fā)展中積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、共謀發(fā)展大局，促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定。

額資金使用等方面的決策基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用，促進(jìn)公司決策的民主化和科學(xué)化。

(三)不斷改進(jìn)選人用人機(jī)制，認(rèn)真選好用好企業(yè)“骨干人才”。按照黨管干部的原則，對(duì)公司黨群工作部和人力資源部部門職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，明確了黨群工作部對(duì)公司中層干部的管理權(quán)限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導(dǎo)作用。在選拔任用企業(yè)中層管理人員的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，認(rèn)真落實(shí)任前考察、任前公示、任職談話等，進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人程序規(guī)范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強(qiáng)了對(duì)優(yōu)秀人才的儲(chǔ)備管理和培養(yǎng)。同時(shí)，堅(jiān)持“黨管干部”和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合的選人用人原則，先后面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向基層企業(yè)為軌道科技城、億華新能源、神農(nóng)谷旅游開(kāi)發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目選拔、引進(jìn)了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才。在此基礎(chǔ)上，公司黨委先后組織開(kāi)展了兩場(chǎng)子公司高管競(jìng)聘會(huì)，打破了國(guó)有企業(yè)“能上不能下”的傳統(tǒng)用人機(jī)制。競(jìng)聘工作突出了組織考察和民主評(píng)議在選人用人中的權(quán)重，組織員工廣泛參與民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，切實(shí)踐行群眾路線，樹(shù)立了科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(四)不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，有力提升黨建工作水平。

政建設(shè)工作會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到各部門、子公司和具體責(zé)任人,確保企業(yè)黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時(shí)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室、配備了兩名紀(jì)檢監(jiān)察專職人員，使紀(jì)檢監(jiān)察室成為公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好防控監(jiān)管的有力抓手。目前，公司紀(jì)委正在籌備向全資、控股子公司委派紀(jì)檢專員的工作，全面加強(qiáng)對(duì)子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面覆蓋、落到實(shí)處，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真抓好黨建工作主業(yè)。在集團(tuán)本部成立了機(jī)關(guān)黨總支，下設(shè)四個(gè)黨支部，通過(guò)選舉配強(qiáng)了支部委員會(huì)，進(jìn)一步完善了黨組織結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)了“三會(huì)一課”等相關(guān)制度;及時(shí)對(duì)子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補(bǔ)選等進(jìn)行了指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨支部的組織管理;同時(shí)，注重抓好企業(yè)“骨干人才”的思想政治工作，針對(duì)近年來(lái)少數(shù)面向社會(huì)公開(kāi)選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業(yè)人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)主動(dòng)找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們?cè)谒枷肷现鲃?dòng)向黨組織靠攏，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)企尤為迫切，堅(jiān)定不移地把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是重大政治原則，只能加強(qiáng)，不能削弱。

近年來(lái)，公司雖然在推進(jìn)黨的思想建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對(duì)照黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)仍存在不少問(wèn)題：一是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠完善，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任不夠到位。公司黨委“三重一大”決策事項(xiàng)還不夠具體、明確，在涉及一些重要項(xiàng)目、重大投資、人事安排等方面，會(huì)前醞釀和會(huì)上發(fā)言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不夠扎實(shí)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是子公司黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱?；鶎幼庸窘?jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重，黨支部開(kāi)展黨建工作還不夠主動(dòng)。黨務(wù)工作部門缺失，支部書(shū)記和黨務(wù)人員都是兼職，導(dǎo)致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問(wèn)題。雖然基層黨組織的正常運(yùn)行能夠得到保證，規(guī)定動(dòng)作能夠基本完成，但黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不充分。三是對(duì)集團(tuán)公司不具實(shí)際控制權(quán)的控股企業(yè)黨建工作指導(dǎo)力度不夠。導(dǎo)致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊。

于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實(shí)際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。中央下發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》三個(gè)文件是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要指導(dǎo)性文件，被普遍理解為，在中央層面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的“法定地位”已經(jīng)釋放出強(qiáng)烈信號(hào)。建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在具體的實(shí)踐中，建議嚴(yán)格按照文件要求，以“先黨內(nèi)、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問(wèn)題決策作為必經(jīng)程序、事先召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行討論研究，提出意見(jiàn)和建議，再按程序提交董事會(huì)決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用。同時(shí)，也能暢通黨員群眾反映意見(jiàn)的渠道，保證決策方案充分體現(xiàn)民意，促進(jìn)科學(xué)決策。

二是建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)班子配備上實(shí)現(xiàn)“三分離”。中央下發(fā)的三個(gè)文件中明確，參與重大問(wèn)題決策是企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括國(guó)投集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過(guò)，實(shí)踐中，常常導(dǎo)致公司黨委班子與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)法真正落到實(shí)處。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。在具體的實(shí)踐中，建議企業(yè)黨委成員可以通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層中的成員可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。黨委委員也可參照董事會(huì)的結(jié)構(gòu)，可以有部分外部委員。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督方面，建議從政治角度進(jìn)行把關(guān)定向，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)的關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值增值等，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

選人用人中有效發(fā)揮作用的途徑和方法。在具體的實(shí)踐中，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任免，建議把征求企業(yè)黨委的意見(jiàn)作為必備程序;對(duì)公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動(dòng)議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機(jī)制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項(xiàng)。在決策過(guò)程中，黨組織也要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，維護(hù)和協(xié)調(diào)好各方的合法權(quán)益，特別是職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和凝聚作用。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性。

的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開(kāi)展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問(wèn)題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺(jué)維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無(wú)人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問(wèn)題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書(shū)記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。

全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開(kāi)展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開(kāi)展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。

子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又有敏銳的市場(chǎng)洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書(shū)記的崗位上來(lái)，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。

(三)著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加大黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，分層分級(jí)分類每x年對(duì)基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍，把基層黨組織書(shū)記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書(shū)記隊(duì)伍。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。國(guó)有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費(fèi)保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算;廳黨委每年從留用黨費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金，用于國(guó)有企業(yè)黨建工作;各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)工作，也要形成制度，同時(shí)還要做到?？顚Ｓ?，切實(shí)將有限的黨建工作經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。

(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活?！包h要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！睂?shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。特別是要堅(jiān)持好民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴(yán)肅起來(lái)，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來(lái)，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的傳家寶。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對(duì)思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會(huì)做思想政治工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，同黨中央確定的xx社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，同完成廳黨委年度xxxx億交通投資任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

(三)嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念，樹(shù)立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開(kāi)展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。要積極開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)，運(yùn)用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時(shí)看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

同志們，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢記使命、不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。

一、改革改造同步推進(jìn)，企業(yè)煥發(fā)新的活力員工轉(zhuǎn)變思想觀念。面對(duì)百?gòu)U待興、員工思想活躍的局勢(shì)，我們緊緊抓住轉(zhuǎn)變觀念、穩(wěn)定隊(duì)伍這一根本性問(wèn)題，充分利用一切宣傳輿論工具，加強(qiáng)員工形勢(shì)、任務(wù)教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，著力解決新的運(yùn)作機(jī)制過(guò)程中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，建立完善公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度，規(guī)范公司運(yùn)作程序，積極探索與實(shí)踐法人治理結(jié)構(gòu)和新、老三會(huì)之間的關(guān)系及其協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工廠制向公司制的轉(zhuǎn)變和職工身份的置換，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了思想建設(shè)和制度建設(shè)的基礎(chǔ)。

科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發(fā)展的良好機(jī)遇，唱響“勒緊腰帶抓發(fā)展，二次創(chuàng)業(yè)塑輝煌”的主旋律，狠抓生產(chǎn)、安全的投入補(bǔ)欠和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，重組的第一年，我們就投入資金xxxx多萬(wàn)元，突破了制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”，先后獲得集團(tuán)公司、省級(jí)科技成果獎(jiǎng)xx項(xiàng)。

“希望工程”破冰前進(jìn)。公司從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度出發(fā)，積極抓好“希望工程”的建設(shè)，歷經(jīng)可研、立項(xiàng)、評(píng)價(jià)、審批、籌備、開(kāi)工等諸多環(huán)節(jié)，克服了遠(yuǎn)離本部、條件艱苦、村民干擾等困難，主要依靠自己的力量，現(xiàn)已完成投資xxxx多萬(wàn)元。

安全生產(chǎn)躍上臺(tái)階。在“一切為安全開(kāi)道”的理念支配下，累計(jì)投入近xxxx萬(wàn)元，完善安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全面恢復(fù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，狠抓文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)，重大事故得到有效遏制。

二、完善加強(qiáng)黨的建設(shè)，服務(wù)安全生產(chǎn)中心各級(jí)班子適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為了使公司各級(jí)班子盡快適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的需要，我們?cè)趫?jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究等基本制度，著力提高各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的同時(shí)，建立健全了黨委參與重大問(wèn)題決策、集體決策、民主決策制度和礦務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，特別是涉及公司改革發(fā)展、人事任用、工資分配、大宗物資采購(gòu)、工程發(fā)包、廢舊物資處理等，嚴(yán)格按照規(guī)范程序“陽(yáng)光運(yùn)作”，不斷提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的軌道上健康運(yùn)行。

繼承與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)黨建工作。在不斷總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“雙先雙?！?、“安全先鋒工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無(wú)”等競(jìng)賽活動(dòng)為載體，緊密圍繞企業(yè)中心任務(wù)，不斷改善和加強(qiáng)黨的建設(shè)；堅(jiān)持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，廣泛開(kāi)展黨員及黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀等教育活動(dòng)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，引導(dǎo)黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉思想防線。幾年來(lái)，公司各級(jí)班子成員和中層管理干部，沒(méi)有一人因違規(guī)違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成了廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)；各級(jí)黨組織堅(jiān)持思想領(lǐng)先，努力探索，大膽實(shí)踐，做到一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟，帶領(lǐng)廣大員工艱苦奮斗，始終保持昂揚(yáng)的斗志。xxxx年，先后有xx個(gè)支部獲得先進(jìn)黨支部、xx名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)，公司黨委也被廣安市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

黨員隊(duì)伍不斷壯大。按照黨員發(fā)展方針和“雙向培養(yǎng)”的原則，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，及時(shí)把思想素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)，積極上進(jìn)的生產(chǎn)和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來(lái)。一年來(lái)，我們共發(fā)展新黨員xx名，黨員總數(shù)由重組時(shí)的xxx名增加到現(xiàn)在的xxx名，公司黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為公司的健康發(fā)展提供了新鮮血液。

實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。堅(jiān)持“不為所有，只為所用”的原則，

大膽引進(jìn)人才和啟用人才。我們通過(guò)各種有效途經(jīng)，在堅(jiān)持常年職工教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)，將崗位成才與定向培養(yǎng)相結(jié)合，先后選送了xx名生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干參加了高等院校接受學(xué)歷教育，提升他們的文化理論素養(yǎng)；先后引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才xx人，大中專畢業(yè)生xx人，目前有的已成為生產(chǎn)、管理工作的骨干；提拔了x名員工到公司班子、xx名普通員工到中層管理崗位。實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，為一批有志青年，提供了展示自我才華、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)的廣闊舞臺(tái)。

三、積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”，強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，xx公司黨委突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，積極做好“七個(gè)規(guī)定動(dòng)作”。一是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。發(fā)放了《學(xué)習(xí)輔導(dǎo)xxx問(wèn)》、《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》等教育讀本，供黨員自學(xué)。開(kāi)展了“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上答題活動(dòng)。圍繞黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書(shū)記系列講話內(nèi)容，公司先后組織中心組學(xué)習(xí)xx次，各所屬黨支部組織學(xué)習(xí)xx余次，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想武裝。

二是開(kāi)展專題討論。自開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)以來(lái)，共召開(kāi)專題討論會(huì)x次，xx個(gè)黨支部共召開(kāi)專題討論xx余次，分別就“學(xué)黨章黨規(guī)”“學(xué)系列講話”“做合格黨員”三個(gè)專題進(jìn)行討論。三是開(kāi)展創(chuàng)意黨課評(píng)選活動(dòng)。xxxx年，公司黨委書(shū)記講黨課x次，各黨支部書(shū)記講黨課xx余次。為了豐富黨課形式，提高黨課教育的效果，組織開(kāi)展了創(chuàng)意黨課評(píng)選活動(dòng)，零件工部等黨支部積極策劃實(shí)施了創(chuàng)業(yè)黨課。制造保障部黨支部的創(chuàng)意黨課獲得集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)黨課二等獎(jiǎng)。

四是立足崗位做貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論，公司xx個(gè)黨支部共xxx名黨員參加，自查問(wèn)題xxx項(xiàng)(各支部合并匯總后)，并通過(guò)討論逐一提出整改意見(jiàn)，制訂時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任黨員。

五是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。作為“兩學(xué)一做”第一責(zé)任人，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)及公司黨委下發(fā)的各項(xiàng)學(xué)習(xí)文件，帶頭堅(jiān)定黨的理想信念；帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律及規(guī)矩；帶頭樹(shù)立和落實(shí)黨的新發(fā)展理念；帶頭攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)；帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。同時(shí)，要求各黨支部書(shū)記帶頭學(xué)習(xí)、履職盡責(zé)。

六是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。制定下發(fā)了xx公司《關(guān)于召開(kāi)專題組織生活會(huì)的通知》，明確了組織生活會(huì)各項(xiàng)要求，針對(duì)黨員職工群眾反映和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，提出具體整改措施，建立整改清單，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。公司在作風(fēng)專題民主生活會(huì)中共匯總梳理出xx項(xiàng)整改內(nèi)容，目前到期的已全部完成。

同志們:。

在全公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而奮力沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，公司黨委下決心把各子公司的黨委書(shū)記、黨群工作部部長(zhǎng)等集中在一起開(kāi)這個(gè)會(huì)，其目的是要認(rèn)真分析全公司黨建思想政治工作的基本情況，結(jié)合企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，探討如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。上午，我們學(xué)習(xí)了胡錦濤在黨的十七大上所作工作報(bào)告中“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程”部分，黨委組、宣、干、辦四個(gè)部門對(duì)公司今年黨建基礎(chǔ)性工作情況進(jìn)行了通報(bào)，大家就新形勢(shì)下如何創(chuàng)新黨建工作進(jìn)行了交流發(fā)言;我們一起重溫了黨委工作制度，交流檢查觀摩了公司黨委和部分子公司黨委(二、四、五、建筑、機(jī)筑、新運(yùn)、電務(wù)、物資、機(jī)電公司和社會(huì)事業(yè)管理中心等10個(gè)單位)及項(xiàng)目的黨建基礎(chǔ)工作資料。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這次會(huì)議交流“少而精”，一定程度上如實(shí)反映了目前我局黨建思想政治工作一定側(cè)面的現(xiàn)狀。

黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，這項(xiàng)任務(wù)既十分重要，又十分緊迫。29年的改革開(kāi)放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)，同在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國(guó)家大業(yè)的要求相比，同人民對(duì)我們黨的新期待相比，黨的工作和建設(shè)還有不小的差距，黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上還存在不少亟待解決的問(wèn)題。我們要在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化的條件下提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，就必須鍥而不舍地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，企業(yè)黨建工作是黨的重要陣地，黨建思想政治工作必須與不斷變化的新形勢(shì)相適應(yīng)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持基礎(chǔ)工作制度，探索新形式、新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，更好地融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中去，真正發(fā)揮出企業(yè)黨組織的政治核心作用。

近年來(lái)，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司黨委按黨章的規(guī)定和要求，在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、適應(yīng)變化、積極探索、創(chuàng)新工作，把促進(jìn)發(fā)展、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)權(quán)益和保持穩(wěn)定作為自己的主要職能，不斷推動(dòng)黨建工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中深化，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，企業(yè)黨建思想政治工作取得明顯成效。事實(shí)證明：在中鐵二局改革與發(fā)展的重大問(wèn)題上，離不開(kāi)黨組織維護(hù)大局，把握方向;在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作方面，離不開(kāi)黨組織強(qiáng)有力的支持和對(duì)企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào);在公司管理人員的任免、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等問(wèn)題上，離不開(kāi)黨組織提供組織保證;在理順職工群眾思想情緒，化解矛盾，調(diào)動(dòng)人的積極性方面，離不開(kāi)黨組織深入細(xì)致的思想政治工作;在完成企業(yè)各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中，離不開(kāi)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮;在國(guó)家的各類重大政治、經(jīng)濟(jì)事件或社會(huì)問(wèn)題面前，離不開(kāi)黨組織駕馭全局，穩(wěn)定形勢(shì)，發(fā)揮中流砥柱的作用。近年來(lái)，公司黨的各項(xiàng)工作圍繞深化改革、實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、加快發(fā)展這個(gè)主題，取得了較好成績(jī)。但是我們也要看到，企業(yè)黨建工作也還存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：

1、工作發(fā)展不平衡。公司和子公司層面很重視，往下逐層遞減，黨建工作存在落實(shí)到基層不到位、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的現(xiàn)象。一些子公司的黨委會(huì)制度堅(jiān)持得不夠好，中心組學(xué)習(xí)流于形式，一些項(xiàng)目黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)效果不顯著，“三會(huì)一課”堅(jiān)持不好，先進(jìn)與后進(jìn)差距較大，黨群干部的個(gè)體素質(zhì)和黨建基礎(chǔ)性工作參差不齊。

2、工作覆蓋面不夠。個(gè)別基層單位黨的組織機(jī)構(gòu)和人員不到位，一些黨支部不能經(jīng)常保持組織健全，缺員未及時(shí)補(bǔ)齊，支部工作難以正常開(kāi)展。部份黨委領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系對(duì)象工作交流聯(lián)系不多;職工政治學(xué)習(xí)、黨員隊(duì)伍教育有欠缺，一些支部黨課學(xué)習(xí)資料少，黨性教育深度不夠，黨員民主生活會(huì)大都是工作匯報(bào)，在批評(píng)和自我批評(píng)上缺乏深度。部份單位“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)不夠，一些必要的形式?jīng)]有了，使工地缺少黨建工作氛圍。黨建工作樹(shù)立典型、用典型引路重視不夠，普遍重視抓工程精品、樹(shù)質(zhì)量樣板的典型，沒(méi)有下功夫認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，并從中樹(shù)立典型，沒(méi)有及時(shí)反映出各單位黨建工作的特色。

3、黨建基礎(chǔ)工作薄弱。少數(shù)單位基層黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，個(gè)別單位甚至以黨政聯(lián)席會(huì)來(lái)代替黨委會(huì)議，研究黨建日常性工作，或以黨委辦公會(huì)代替黨委會(huì)，弱化了黨委的作用;部分基層黨組織軟弱渙散，疏于對(duì)黨員的教育;一些黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)未達(dá)到規(guī)定次數(shù)的要求;黨的各種會(huì)議，記錄不規(guī)范不完整，不能真實(shí)反映黨組織和黨員活動(dòng)情況，各種資料管理欠完善。一些單位黨群工作人員后繼乏人，現(xiàn)在職人員的能力較弱。

4、少數(shù)單位黨組織負(fù)責(zé)人工作狀態(tài)不到位。對(duì)新形勢(shì)下黨建思想政治工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)全面履行自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清。有的書(shū)記跑現(xiàn)場(chǎng)多，但策劃黨建工作、檢查指導(dǎo)幫助基層黨建工作不夠，存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。

5、務(wù)實(shí)精神不強(qiáng)。少數(shù)單位(包括項(xiàng)目)黨的書(shū)記和黨委工作部門浮在面上多，深入基層少;布置號(hào)召多，檢查落實(shí)少;會(huì)議、文件多，抓基層、抓基礎(chǔ)少。

黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“要以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并提出了體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神的總要求和一系列創(chuàng)新舉措，這是順利完成黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。特別是國(guó)有企業(yè)的黨建工作，隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)和隱性的問(wèn)題增多，加之員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，利益、思想和價(jià)值取向多元化等，使我們?cè)邳h建思想政治工作領(lǐng)域遇到了許多新情況，面臨許多新課題，需要處理好一些新的關(guān)系。

一是企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)展黨建工作的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，“動(dòng)用所有力量，投入最小的成本，謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益”是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心。這就使得企業(yè)黨建工作在活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)范圍、活動(dòng)形式等方面要去適應(yīng)新的形勢(shì)。企業(yè)各級(jí)黨組織如何改進(jìn)工作模式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式，把提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的要求與企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，工作具體，要求較高。

二是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)黨組織的關(guān)系。在過(guò)去的管理框架下，企業(yè)黨組織對(duì)人、財(cái)、物等具有一定的支配權(quán)。但在現(xiàn)代企業(yè)組織構(gòu)架中，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各自承擔(dān)著不同的職責(zé)，在投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人、物資調(diào)配等方面依法行使職能，既各司其責(zé)，又相互聯(lián)系、相互制衡，各方綜合行使職能來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行決策和管理。這就要求各級(jí)黨組織既要履行好參與決策、保證監(jiān)督、管理干部、培養(yǎng)人才的工作職能，又要切實(shí)加強(qiáng)自身的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用，把廣大黨員和職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，工作難度較以往顯著加大。

三是企業(yè)精干機(jī)構(gòu)與加強(qiáng)黨建工作的關(guān)系。為減少成本，提高工作效率，企業(yè)本著精簡(jiǎn)高效的原則，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備作了較大幅度的調(diào)整，使企業(yè)黨組織過(guò)去組織機(jī)構(gòu)齊全、條線清晰、職能細(xì)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式有所變化。企業(yè)各級(jí)黨組織既要帶頭適應(yīng)職能集中、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員復(fù)合、效率提升的工作環(huán)境，又要保證有必要的機(jī)構(gòu)、專職的人員確保職能有效發(fā)揮、活動(dòng)的正常開(kāi)展、先進(jìn)性不斷加強(qiáng)，工作量相對(duì)加重。

四是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與員工利益的沖突。在改革過(guò)程中，社會(huì)的二次分配不夠公平，建筑市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展觀還不完善，企業(yè)在履行為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、上交利稅、解決企業(yè)辦社會(huì)、安排好員工工作、提高福利待遇的義務(wù)時(shí)，也要面對(duì)招標(biāo)市場(chǎng)不規(guī)范，企業(yè)投標(biāo)代價(jià)大，征地拆遷、設(shè)計(jì)圖紙滯后對(duì)成本影響大，企業(yè)辦社會(huì)支出大，員工待遇要求高的問(wèn)題，需要自上而下的統(tǒng)籌兼顧，需要做群眾思想工作，工作難度大。

五是黨群干部后備隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的問(wèn)題。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，現(xiàn)在所引進(jìn)的人才基本上都是技術(shù)和專業(yè)型的，這就使企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)，后備政工干部缺乏，選才培養(yǎng)困難，政工干部隊(duì)伍年齡文化結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善;加之一些政工干部對(duì)本職工作缺乏熱情，有失落感和畏難情緒，對(duì)搞好工作缺乏信心。我們既要正視黨群干部隊(duì)伍匱乏的現(xiàn)實(shí)，又要設(shè)法穩(wěn)定和充實(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍，以滿足黨組織自身建設(shè)的實(shí)際需要，壓力不斷加大。

要處理好這些新的課題，我們就必須大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神，不斷探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，以適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)。

“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用?！边@是中央對(duì)國(guó)企黨組織提出的明確要求。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出，“黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放既給黨注入了巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)。世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫”，并提出了必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。我們要適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，堅(jiān)持黨要管黨，履行好自己的使命與責(zé)任，就必須緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，正確把握工作的著力點(diǎn)，探索加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的新形式、新方法、新經(jīng)驗(yàn)。

1、圍繞企業(yè)中心任務(wù)抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上。發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，企業(yè)黨建工作必須服務(wù)于這個(gè)中心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下圍繞發(fā)展抓黨建，重點(diǎn)是“三抓”。一抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確保企業(yè)的健康發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。重點(diǎn)是抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高班子成員對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng)度，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和企業(yè)管理水平;加強(qiáng)道德作風(fēng)建設(shè)，形成艱苦奮斗、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的良好風(fēng)氣，帶頭講黨性、重品行、做表率。要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)和通氣商量、廣泛征求意見(jiàn)、集體決策的形式，統(tǒng)一班子的決策思想，明確工作思路。二抓參與企業(yè)內(nèi)部的決策。黨委要通過(guò)參與制定企業(yè)戰(zhàn)略把握發(fā)展方向，參與企業(yè)決策推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮監(jiān)督保障作用創(chuàng)造健康的發(fā)展環(huán)境，從而為企業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。因此，各級(jí)黨組織要從政治上把關(guān)，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大問(wèn)題的決策，提出意見(jiàn)和建議，保證黨和國(guó)家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨和國(guó)家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“三重一大”制度，重大問(wèn)題必須堅(jiān)持集體研究;黨組織參與決策的內(nèi)容是企業(yè)重大問(wèn)題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用;要緊緊圍繞決策方案的形成過(guò)程參與決策，通過(guò)黨組織內(nèi)部健全的民主集中制以及建立民意反映機(jī)制，進(jìn)行決策前的意見(jiàn)征詢、調(diào)查研究、專家論證和民主協(xié)商，對(duì)重大問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)研，暢通廣大黨員職工反映意見(jiàn)的渠道，充分了解群眾意見(jiàn)，在黨內(nèi)形成決策建議方案，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意，保證決策的科學(xué)性;建立健全黨委會(huì)制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作例會(huì)制度，規(guī)范黨組織議事決策規(guī)則和程序，搭建黨組織與企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理層溝通思想、統(tǒng)一步調(diào)的平臺(tái)和載體，形成黨政組織“目標(biāo)一致、相互信任、能力對(duì)等、信息對(duì)稱”的工作局面;要善于通過(guò)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)中的黨員干部和民主協(xié)商機(jī)制，將黨組織和群眾的意見(jiàn)體現(xiàn)在決策方案中，保證決策程序的民主合法性。三抓黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在決策落實(shí)過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和黨員的示范帶頭作用，提高執(zhí)行力、增強(qiáng)創(chuàng)造力，保證決策實(shí)施的有效性，體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)管理上、發(fā)展上的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。

2、圍繞加強(qiáng)管理和提高經(jīng)營(yíng)水平抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍上?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人力資源是第一資源，干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的素質(zhì)是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理水平的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“黨管干部”的原則，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求出發(fā)，把黨建工作的重點(diǎn)放到抓干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，認(rèn)真做好干部培養(yǎng)、選拔、考察和推薦工作。按照德才兼?zhèn)?，注重?shí)績(jī)，群眾公認(rèn)的原則，采取群眾推薦、公開(kāi)招聘、任前公示的方法，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，提高選人、用人公信度，做到民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)要求和崗位設(shè)置的具體實(shí)際，確定不同崗位選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和條件，建好后備人才隊(duì)伍，把好入口關(guān)，努力為企業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力保證。同時(shí)，又要做到依法管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，保證董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的依法用人權(quán)。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層選人用人的監(jiān)督，防止出現(xiàn)不正之風(fēng);要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)已提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不勝任崗位職責(zé)要求、跟不上企業(yè)改革發(fā)展步伐的，要批評(píng)教育或及時(shí)提出調(diào)整建議。要把“黨管干部”的外延擴(kuò)大到黨管人才上，與行政經(jīng)理層緊密配合，加強(qiáng)調(diào)查研究，通過(guò)制定好的政策來(lái)促使各類優(yōu)秀人才脫穎而出(包括在農(nóng)民工中招聘優(yōu)秀的技工人才簽訂合同等)，加大所需各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和使用，為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮才智創(chuàng)造良好的條件。要建立健全黨員培養(yǎng)和優(yōu)秀人才培育的工作機(jī)制，努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)的優(yōu)秀人才，把企業(yè)優(yōu)秀人才培育成為黨員，從而不斷加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)打造一支勇于創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)的優(yōu)秀干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。

3、圍繞項(xiàng)目各項(xiàng)具體目標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放在黨組織和黨員先進(jìn)性作用的發(fā)揮上。要深入貫徹落實(shí)總公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步深化工程項(xiàng)目部黨組織建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作的若干意見(jiàn)》，圍繞項(xiàng)目各項(xiàng)具體目標(biāo)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，創(chuàng)新工作載體和活動(dòng)方式，發(fā)揮項(xiàng)目黨組織和黨員在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中、在破解項(xiàng)目虧損的難題和解決作業(yè)層隊(duì)伍可控工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目黨建、現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作和外協(xié)隊(duì)伍黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)公司項(xiàng)目黨建工作有關(guān)規(guī)定，健全項(xiàng)目黨的機(jī)構(gòu)，保證項(xiàng)目黨組織參與項(xiàng)目重大問(wèn)題決策，堅(jiān)持把項(xiàng)目黨建思想政治工作納入項(xiàng)目管理之中，與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署，同考核。要明確項(xiàng)目黨組織書(shū)記與項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的兩個(gè)文明建設(shè)共同負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。要以組織健全、活動(dòng)規(guī)范為基礎(chǔ)，在項(xiàng)目上繼續(xù)開(kāi)展好“五先五最”、“黨員先鋒工程”、“紅旗項(xiàng)目部”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動(dòng)，完善項(xiàng)目黨組織工程施工走訪制;創(chuàng)建活動(dòng)要因地制宜，因事制宜，分門別類，突出重點(diǎn)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)。各單位黨委要做好分類指導(dǎo)、選樹(shù)典型、總結(jié)推廣工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、有特色。

4、圍繞調(diào)動(dòng)各方面積極因素抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在企業(yè)民主管理建設(shè)上。一要按照十七大的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮好全委會(huì)的作用，調(diào)整和理順黨的代表大會(huì)、全委會(huì)和會(huì)的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系。公司黨委要逐步探索重大人事任免全委會(huì)票決制度，子公司黨委要從明年開(kāi)始推行干部提拔票決制;要全面實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步實(shí)行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的直接選舉。二要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表的作用，建立健全相應(yīng)的黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等方面的制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。公司黨委、紀(jì)委要半年向黨代表和全體黨員報(bào)告一次工作，會(huì)和企業(yè)行政要一年向全委會(huì)報(bào)告一次工作。疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)，黨委會(huì)議和項(xiàng)目黨組織會(huì)議決定的事項(xiàng)要在會(huì)后及時(shí)向黨員公布，充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要堅(jiān)持依靠方針，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下職工民主管理的有效途徑，按規(guī)定落實(shí)好職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同、廠務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證職工在企業(yè)做出重大決策時(shí)，享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)員工參與和支持企業(yè)改革發(fā)展的積極性。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)黨的思想工作、群眾工作的重要手段和職責(zé)。要抓好黨建帶團(tuán)建工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自參與共青團(tuán)的活動(dòng)。要積極支持群團(tuán)組織依據(jù)各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)其圍繞企業(yè)中心工作廣泛深入地開(kāi)展提合理化建議、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、青年文明號(hào)等活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。五要及時(shí)把握職工群眾的利益訴求并做好相應(yīng)工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，不斷改善員工的生產(chǎn)、生活條件;要堅(jiān)持以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾，進(jìn)一步做好黨委領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)”工作;要深入困難企業(yè)和困難員工中了解實(shí)際問(wèn)題，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，建立起扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)“三不讓承諾”;要關(guān)心困難員工的生活、就醫(yī)和子女上學(xué)問(wèn)題，妥善解決好下崗員工的勞動(dòng)關(guān)系處理和再就業(yè)，通過(guò)多種形式、多種渠道為下崗員工特別是就業(yè)困難員工再就業(yè)辦實(shí)事。六要結(jié)合建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，群團(tuán)部門共同參與的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，形成黨群組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者、黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工對(duì)干部的多重監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和企業(yè)效益的流失。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的述職、述廉和群眾評(píng)議干部工作。

5、圍繞塑造企業(yè)形象抓黨建，把工作著力點(diǎn)放在培育企業(yè)文化上。企業(yè)文化代表著企業(yè)形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各單位黨組織要從貫徹落實(shí)十七大精神和實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，加快實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略，把人文關(guān)懷與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極建設(shè)和諧企業(yè)文化，把增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。各級(jí)黨組織要主動(dòng)參與到企業(yè)文化建設(shè)中，并把它融入到施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，圍繞打造企業(yè)形象，形成企業(yè)合力，不斷地進(jìn)行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新。要著眼于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)項(xiàng)目文化建設(shè)，推動(dòng)以“開(kāi)路先鋒”企業(yè)精神為特質(zhì)的企業(yè)文化在生產(chǎn)一線落地生根，不斷豐富其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，營(yíng)造安全、質(zhì)量、信譽(yù)、效益、廉潔文化。要積極打造企業(yè)品牌，抓好企業(yè)形象標(biāo)識(shí)的普及推廣工作，加大對(duì)外宣傳力度，提升企業(yè)信譽(yù)和形象。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育和行為引導(dǎo)，重視總結(jié)并發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范作用，將培養(yǎng)企業(yè)良好風(fēng)氣寓于企業(yè)文化建設(shè)中，努力形成誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明、敬業(yè)奉獻(xiàn)、道德高尚的企業(yè)文化，共同把企業(yè)建設(shè)成為具有“安全的工作環(huán)境，民主的管理體制，和諧的人際關(guān)系，美好的發(fā)展前景”的職工之家，為改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

6、適應(yīng)企業(yè)新形勢(shì)，以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)要求，各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷改進(jìn)工作方式，全面提高工作能力，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要提高把握方向、參與決策的能力。要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子組成員的學(xué)習(xí)，除選培和自學(xué)外，要采取多種形式加強(qiáng)中心組的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各單位黨組織的書(shū)記都要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)改革和發(fā)展的重大決策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高自身把握大局、參與決策的能力。要圍繞發(fā)揮政治核心作用，貫徹黨的意志和主張，積極參與企業(yè)決策，不僅要依法進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)，而且要及時(shí)提出有益的意見(jiàn)和建議，在企業(yè)改革和發(fā)展過(guò)程中把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，沿著正確的軌道健康發(fā)展。

二要提高工作創(chuàng)新與自我完善的能力。企業(yè)發(fā)展不是一成不變的，黨建工作必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化隨之調(diào)整和完善。各級(jí)黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，真正把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，在行政接受、職工歡迎、黨員群眾滿意上下功夫，使企業(yè)黨組織活動(dòng)能夠緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員和農(nóng)民工黨員的管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度?！按蜩F還需自身硬”，黨組織還要不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，有的放矢地開(kāi)展好黨建工作，要在深入開(kāi)展“五先五最”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”等載體活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把深受黨員群眾歡迎的主題實(shí)踐活動(dòng)用制度的形式固定下來(lái)，讓黨員的先進(jìn)性真正體現(xiàn)在具體工作崗位上。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，使黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要把“五先五最”與評(píng)議黨員、創(chuàng)崗建區(qū)有機(jī)結(jié)合，年度進(jìn)行黨員黨性定期分析，黨員每年七一前上交自己的評(píng)議材料，進(jìn)行公示和評(píng)議，注重讓黨員經(jīng)常受教育，落實(shí)先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是提高協(xié)調(diào)各方的能力。在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)下，黨組織的各項(xiàng)工作必須依靠各方面的支持，才能更好地落實(shí)。這就要求各級(jí)黨組織必須進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)解決決策層與執(zhí)行層之間、經(jīng)理層內(nèi)部相互間的意見(jiàn)分歧;善于協(xié)調(diào)解決集體利益與職工利益之間的矛盾;善于調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織等各方面的力量，努力使自身優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，真正成為為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的政治核心。

四是提高處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力。隨著企業(yè)改革的深入，各種利益矛盾相互交織，新問(wèn)題和新矛盾不斷凸現(xiàn)，這就要求各級(jí)黨組織必須提高處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力。要立足預(yù)防，保證職工合法權(quán)益不受侵害;要及時(shí)掌握職工思想脈搏，發(fā)揮出思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)職工群眾正確地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，避免簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化和擴(kuò)大化;要抓住問(wèn)題和矛盾的實(shí)質(zhì)，積極地協(xié)調(diào)化解矛盾，保持企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。要建立健全黨內(nèi)教育、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部，對(duì)老黨員要定期慰問(wèn)，對(duì)生活困難的黨員要制定幫扶計(jì)劃，并給于生活補(bǔ)助。

五是要抓好企業(yè)黨群機(jī)構(gòu)的配置和人員的培養(yǎng)。要按照企業(yè)黨建思想政治工作需要，建立黨的工作機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織，配備必要的工作人員，做到新建經(jīng)濟(jì)組織和成立項(xiàng)目部的同時(shí)建立黨的組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置。在機(jī)構(gòu)改革中，黨群工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整方案要事先征求上級(jí)黨委意見(jiàn)，要按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，黨群工作人員待遇要與同級(jí)的經(jīng)營(yíng)管理人員一致。要針對(duì)黨群干部隊(duì)伍的狀況，有計(jì)劃地引進(jìn)部份大學(xué)生和對(duì)在職的技術(shù)管理人員與優(yōu)秀工人中培養(yǎng)，要針對(duì)“筆桿子”少和做黨群工作能力欠缺的狀況，有計(jì)劃地舉辦培訓(xùn)班，抓好崗中鍛煉，搞好傳幫帶。要采取掛職鍛煉和機(jī)關(guān)、基層輪崗的方法，培養(yǎng)復(fù)合型的黨務(wù)工作干部。要建立黨群工作領(lǐng)導(dǎo)干部的“人才庫(kù)”，采取公開(kāi)競(jìng)選、群眾評(píng)議、組織考察的辦法，特別注重在艱苦地區(qū)、困難單位、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，在全公司范圍內(nèi)讓優(yōu)秀的黨群干部后備人選競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。

教學(xué)。

剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn)：

一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。

1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái)，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高，不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)搞好各自的本職工作。

采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問(wèn)題不能掉以輕心，等到出了事故再來(lái)。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。

1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰(shuí)也不能搞例外，誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。

同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢(shì)，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。

第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì)，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試，而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國(guó)家政策，而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的，說(shuō)一句實(shí)在話，沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對(duì)容不下的。（上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活，值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書(shū)育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。

第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?。

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理，樂(lè)于助人，善于助人，用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。

第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化，學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少，而我們的開(kāi)支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來(lái)，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便；一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問(wèn)題要有處置措施。

工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。

工作安排（略）。

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專門就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f(shuō)，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō)，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無(wú)，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。

看到一些不容忽視的問(wèn)題：有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無(wú)足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對(duì)自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>

三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的，引用他的話說(shuō)：不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么？而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問(wèn)問(wèn)自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝？當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說(shuō)的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重，并對(duì)它投以“冷淡”的目光，那么，無(wú)論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開(kāi)，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對(duì)別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作，沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

這次全市普通高中教育教學(xué)工作會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，積極謀劃中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，對(duì)于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽(tīng)取了專家報(bào)告，觀摩了省靖江中學(xué)的社團(tuán)活動(dòng);剛才，董健同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點(diǎn)任務(wù)，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了預(yù)期的效果。在會(huì)議結(jié)束前，我再講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù)，面對(duì)生源高峰帶來(lái)的升學(xué)壓力，滿足人民群眾對(duì)高中教育的需求，全市普通高中積極應(yīng)對(duì)，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進(jìn)入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講，普通高中教育已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，同時(shí)也站在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上，因?yàn)槿衅胀ǜ咧薪逃l(fā)展的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)。

1.《規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了新要求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課，為學(xué)生提供更多選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。江蘇識(shí)規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見(jiàn)稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，促進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對(duì)普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，人民群眾對(duì)教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機(jī)會(huì)，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過(guò)教育獲取知識(shí)，豐富精神生活。對(duì)普通高中教育，全社會(huì)給予了高度的關(guān)注，對(duì)享受優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)愿望看，普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高，必須進(jìn)一步加大財(cái)政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對(duì)子女成才的期盼看，高中教育受應(yīng)試教育影響最大，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重，轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過(guò)程，可以說(shuō)江蘇的高中教育普及程度全國(guó)領(lǐng)先，已達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績(jī)和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此，國(guó)家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價(jià)值追求。事實(shí)上，對(duì)普通高中教育基礎(chǔ)性的認(rèn)識(shí)影響著高中發(fā)展的許多深層次問(wèn)題。譬如，因?yàn)橐獮閷W(xué)生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人;因?yàn)橐P(guān)注不同個(gè)性學(xué)生的成長(zhǎng)，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學(xué)生成長(zhǎng)提供可能;因?yàn)榕囵B(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生，更是未來(lái)社會(huì)的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關(guān)注生命，關(guān)注成長(zhǎng);因?yàn)樯龑W(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo)，所以要開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式的變革。

4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定期。進(jìn)入新世紀(jì)后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達(dá)到78547人?！啊币詠?lái)，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算，未來(lái)十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達(dá)到最低谷，為36000多人，相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開(kāi)始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對(duì)調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機(jī)。如果我們對(duì)此沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性的調(diào)整對(duì)策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會(huì)遭遇很大困難。

綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢(shì)、新變化，要求我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)全開(kāi)足上好規(guī)定的課程，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)總量，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，不以成績(jī)排名，不炒作高考成績(jī)。二是學(xué)校招生和收費(fèi)要規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)格控制借讀生人數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。三是政府投入要更規(guī)范。要強(qiáng)化政府的辦學(xué)責(zé)任，進(jìn)一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實(shí)減輕學(xué)校的過(guò)重負(fù)擔(dān)。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進(jìn)，全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在：學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過(guò)程中要面向每一個(gè)學(xué)生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨(dú)特文化，而不是進(jìn)行簡(jiǎn)單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言，特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)，學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。

進(jìn)入“”以來(lái)，特別是近年來(lái)，全市普通高中教育無(wú)論是規(guī)模、速度，還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績(jī)，已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對(duì)高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學(xué)工作會(huì)議上，我們已經(jīng)提出必須實(shí)現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一年來(lái)，普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時(shí)期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng)和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴(kuò)張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是：

1.必須實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，關(guān)鍵就是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅(jiān)決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師的錯(cuò)誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實(shí)施水平、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績(jī)的主要指標(biāo)，以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會(huì)和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個(gè)好學(xué)校，考試成績(jī)?nèi)绾?，升學(xué)是否理想等現(xiàn)實(shí)情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會(huì)、家長(zhǎng)教育委員會(huì)，加強(qiáng)教育行政部門、中小學(xué)校與社會(huì)、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會(huì)和家長(zhǎng)，充分發(fā)揮先進(jìn)教育思想的輻射、引導(dǎo)作用，為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實(shí)現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對(duì)于義務(wù)教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機(jī)制不夠健全，嚴(yán)重制約著普通高中的發(fā)展。國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財(cái)政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。就我市而言，當(dāng)前要進(jìn)一步增加普通高中發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，撥足教師工資，努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，積極化解學(xué)校債務(wù)，切實(shí)改變“工資靠政府，運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi)，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)也很不滿意。

3.必須實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問(wèn)題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學(xué)生被動(dòng)接受，效益很差，低效、無(wú)效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式，改革課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效益，讓學(xué)生積極、主動(dòng)、探究式學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)對(duì)話的課堂，倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動(dòng)交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué)，通過(guò)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論，實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體對(duì)知識(shí)的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)開(kāi)放的課堂，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的實(shí)際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴(yán)密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整，可以不再墨守封閉性教學(xué)過(guò)程的預(yù)設(shè)，靈活地安排教學(xué)程序，適時(shí)地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)活動(dòng)的課堂，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與、主動(dòng)探索、主動(dòng)思考、主動(dòng)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生活的課堂，引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗(yàn)著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂(lè)趣。

4.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績(jī)，必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)學(xué)習(xí)力，特別是要加強(qiáng)學(xué)生非智力因素的開(kāi)發(fā)，通過(guò)德育、體育、美育和勞動(dòng)技術(shù)教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用于學(xué)習(xí)實(shí)踐，熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勵(lì)志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，形成高度的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力，既要授之以魚(yú)，更要授之以漁，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力，要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂(lè)于合作、學(xué)會(huì)合作、善于合作。

5.必須實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)就是堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家意志，就是通過(guò)提高考試、評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平來(lái)提高教學(xué)質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評(píng)價(jià)，要把對(duì)教育主體的解放放在首位，要把教學(xué)過(guò)程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方法和程序。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程的指導(dǎo)和管理，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向，逐步增加對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作能力、實(shí)踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評(píng)估。完善對(duì)學(xué)校、教師的考核評(píng)價(jià)細(xì)則，對(duì)應(yīng)試傾向嚴(yán)重的指標(biāo)要堅(jiān)決取消，加快建立促進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新考試評(píng)價(jià)制度。全面推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革，由“單一評(píng)價(jià)”向“綜合評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實(shí)踐性和開(kāi)放性，發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革對(duì)教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實(shí)行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策，逐年提高熱點(diǎn)高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行專門規(guī)劃和部署，在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評(píng)價(jià)管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面，把質(zhì)量要求落實(shí)到教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

6.必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進(jìn)，“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式，避免千校一面”，已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動(dòng)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足、目標(biāo)路徑不清的問(wèn)題。學(xué)校要真正實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識(shí)必須先覺(jué)醒，特別是作為主政一校的校長(zhǎng)，尤其要有自我發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。要增強(qiáng)學(xué)校的責(zé)任意識(shí)。校長(zhǎng)要對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)師生負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，要守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。要增強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃意識(shí)。校長(zhǎng)要有規(guī)劃經(jīng)營(yíng)打造學(xué)校的意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展，主動(dòng)將規(guī)劃逐步付諸行動(dòng)、付諸實(shí)踐。要增強(qiáng)學(xué)校的合作意識(shí)。學(xué)校是一個(gè)合作共同體，強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體精神，沒(méi)有團(tuán)體的力量，自主就不可能?，F(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團(tuán)隊(duì)合力。同時(shí)，學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時(shí)間，也無(wú)法滿足學(xué)校發(fā)展的要求，必須適應(yīng)課改的要求，適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長(zhǎng)家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題。

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過(guò)程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù)，切實(shí)解決超大規(guī)模和超大班額問(wèn)題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達(dá)9億元，最多的學(xué)校債務(wù)達(dá)億元。沉重的債務(wù)，嚴(yán)重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學(xué)?！皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額，自費(fèi)生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運(yùn)轉(zhuǎn)靠收費(fèi)，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實(shí)解決。我們已經(jīng)提請(qǐng)市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解，希望各市也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時(shí)機(jī)，對(duì)化解高中債務(wù)問(wèn)題作出具體的時(shí)間安排。學(xué)校應(yīng)本著對(duì)教育、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學(xué)之路。

2.要自覺(jué)有效地執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定，切實(shí)解決徘徊觀望和打擦邊球問(wèn)題?！拔鍑?yán)”規(guī)定已經(jīng)實(shí)行一年多時(shí)間，總的說(shuō)，我市執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定旗幟鮮明，行動(dòng)堅(jiān)決，基本實(shí)現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭(zhēng)勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”，而不是過(guò)程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個(gè)通報(bào)，通報(bào)了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴(yán)”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補(bǔ)課的情況，處分十分嚴(yán)厲，表明了省教育廳對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的一如既往的嚴(yán)肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒(méi)有因違反“五嚴(yán)”規(guī)定被省廳通報(bào)，但有關(guān)舉報(bào)還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無(wú)濟(jì)于事。后退沒(méi)有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動(dòng)告別舊的教學(xué)模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來(lái)，積極探索，一步一個(gè)腳印，走出一條輕負(fù)高效的路子來(lái)。學(xué)校要克服無(wú)所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準(zhǔn)了就要堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔地抓下去。當(dāng)前，我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺(jué)性上下功夫，要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機(jī)械操練，改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問(wèn)題，力求在短期內(nèi)見(jiàn)到效果，又要在構(gòu)建機(jī)制、完善制度等方面下功夫，努力從長(zhǎng)效上解決問(wèn)題。

3.要堅(jiān)持信息技術(shù)帶動(dòng)，切實(shí)解決教學(xué)手段落后的問(wèn)題。從這次對(duì)全市四星級(jí)高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看，圖書(shū)投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室硬件不達(dá)標(biāo)、實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率低，信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問(wèn)題比較嚴(yán)重，各學(xué)校一定要高度重視，切實(shí)解決。這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下信息技術(shù)帶動(dòng)問(wèn)題。信息技術(shù)的運(yùn)用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)，代表著先進(jìn)的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)手段，創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)遠(yuǎn)距離教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)，鼓勵(lì)不同班級(jí)、不同學(xué)校共同開(kāi)發(fā)和實(shí)施網(wǎng)上課程，支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站，創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。

4.要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決部分教師形象不佳的問(wèn)題。目前，社會(huì)對(duì)教師從事有償家教問(wèn)題、教學(xué)責(zé)任感不強(qiáng)問(wèn)題，以及亂訂濫訂教輔資料問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這些問(wèn)題，雖然是少數(shù)人或者說(shuō)是個(gè)別人所為，但影響很壞，嚴(yán)重?fù)p害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，主要是對(duì)師德建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過(guò)程中，重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育，對(duì)一些“骨干教師”的不良行為熟視無(wú)睹，不敢批評(píng)、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理，認(rèn)為“當(dāng)前社會(huì)道德水準(zhǔn)普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護(hù)短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見(jiàn)》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化導(dǎo)向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對(duì)于存在師德失范行為的教師，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)教師隊(duì)伍形象。

5.要實(shí)踐用教育家精神辦學(xué)，切實(shí)解決校長(zhǎng)能力建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)在全省普通高中校長(zhǎng)暑期學(xué)習(xí)研討會(huì)上，希望普通高中校長(zhǎng)要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價(jià)值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會(huì)溝通的能力，努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長(zhǎng)，這為每位校長(zhǎng)指明了前進(jìn)和努力的方向，希望大家銘記在心，落實(shí)于行動(dòng)。這里，我也對(duì)大家提幾點(diǎn)建議。校長(zhǎng)要有自己的思想。校長(zhǎng)的教育思想就是校長(zhǎng)們對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。教育思想不等于一個(gè)、一個(gè)的教育口號(hào)，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號(hào)、這些理念得到教師的普遍認(rèn)同，并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐之中，才能稱之為校長(zhǎng)們的教育思想。校長(zhǎng)們的教育思想是對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行自主選擇的結(jié)果，這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家和民族核心價(jià)值的選擇，對(duì)當(dāng)代主流價(jià)值教育的選擇，對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)價(jià)值的選擇和校長(zhǎng)對(duì)自我價(jià)值的選擇。這些價(jià)值選擇的依據(jù)，說(shuō)到底，是校長(zhǎng)自身對(duì)教育的價(jià)值判斷和選擇。校長(zhǎng)要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個(gè)教育的基點(diǎn)放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來(lái)，在堅(jiān)持德智體美全面發(fā)展的同時(shí)，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對(duì)德育，對(duì)學(xué)生德行的成長(zhǎng)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣重視。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)過(guò)：“單靠知識(shí)和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)和道德價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長(zhǎng)們要捫心自問(wèn)，你為那些沒(méi)有考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準(zhǔn)備了什么?校長(zhǎng)要有開(kāi)放的情懷?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。要適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開(kāi)放的要求，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。近兩年，我市普通高中的國(guó)際交流和合作工作已經(jīng)啟動(dòng)，但發(fā)展不夠平衡，有的學(xué)校對(duì)開(kāi)展教育國(guó)際交流與合作認(rèn)識(shí)不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過(guò)辦學(xué)的國(guó)際化、師資的國(guó)際化、學(xué)生的國(guó)際化、課程的國(guó)際化切實(shí)推進(jìn)教育的國(guó)際化進(jìn)程。校長(zhǎng)要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問(wèn)題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校，把更多個(gè)人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個(gè)性，這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，更是普通高中校長(zhǎng)必備的看家本領(lǐng)。校長(zhǎng)要有抓落實(shí)的真功夫。魏書(shū)生總結(jié)教育的一段話值得我們深思：“教育沒(méi)有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂(lè)也?！苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?，把過(guò)去對(duì)的好的東西守祝作為校長(zhǎng)，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實(shí)施的基本單位，校長(zhǎng)一定要聚焦教學(xué)，要從學(xué)會(huì)在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)校長(zhǎng)專業(yè)水準(zhǔn)和管理才能，體現(xiàn)校長(zhǎng)的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長(zhǎng)們從提高教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂提問(wèn)能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計(jì)、試卷設(shè)計(jì)能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實(shí)的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級(jí)高中的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問(wèn)題。普通高中是全市教育的高地，四星級(jí)高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長(zhǎng)期以來(lái)，由于高考升學(xué)的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開(kāi)的全市四星級(jí)高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上，我們要求四星級(jí)高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺(jué)、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個(gè)方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來(lái)，結(jié)合學(xué)?？沙掷m(xù)規(guī)劃的編制，許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長(zhǎng)等方面取得了明顯成效，但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級(jí)高中要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實(shí)踐;要在加強(qiáng)新形勢(shì)下教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系研究方面及早行動(dòng);要在進(jìn)一步加強(qiáng)“五嚴(yán)”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國(guó)際交流渠道、積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐;要在嚴(yán)格控制招生規(guī)模，嚴(yán)格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國(guó)一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們，下月，市委、市政府將隆重召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準(zhǔn)確把握普通高中教育發(fā)展的形勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天的組織工作會(huì)，主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作，安排今年工作。

回顧，全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局，謀大事、抓關(guān)鍵、破難題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，組織工作滿意度在**九縣（市）區(qū)排名第二，在全省181個(gè)縣（市）區(qū)排名64位；深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)；扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn)，**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi)；以“三名大講堂”為載體，統(tǒng)籌開(kāi)展干部輪訓(xùn)，“發(fā)揮組織部門職能作用，推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此，我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是我市建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市初見(jiàn)成效之年，組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措，最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”，進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。

一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，突出抓好“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求，要把增強(qiáng)“三個(gè)自信”（道路自信、理論自信、制度自信）教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí)，今年全黨將開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn)，下半年自上而下、分級(jí)分批展開(kāi)。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng)，是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作，力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。

二是以從嚴(yán)管理干部為抓手，突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上，切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問(wèn)題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突出“四用四不讓”原則，以選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作；加大統(tǒng)籌公選力度，探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制；積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，開(kāi)展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流；注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部，不斷優(yōu)化班子整體功能，提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作，依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地，健全配套干部培訓(xùn)體系，提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位，去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫(kù)。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部，探索建立問(wèn)題干部“特別監(jiān)督檔案”，認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度，進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的'查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度，暢通干部訴求表達(dá)渠道；進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策，解決干部切身利益；完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，定期開(kāi)展貧困黨員、老黨員走訪慰問(wèn)，加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。

三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體，突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村，以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“五化”（便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化）服務(wù)型黨組織建設(shè)；在城市，以完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，積極開(kāi)展城市黨建“四化”（網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化）建設(shè)，進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，研究制定科學(xué)具體的村（社區(qū)）“兩委”換屆方案；創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式，大力實(shí)施優(yōu)秀人才“回引工程”，真正把“雙好雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子；防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉，堅(jiān)決打擊各種賄選行為，確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員”的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，探索“談心談話找癥結(jié)，結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式，經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào)，黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi)，連續(xù)6個(gè)月不交納的，按自行脫黨處理，并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔〕15號(hào)文件要求，做好黨費(fèi)的收繳自查工作，不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**“百里黨建示范走廊”，重點(diǎn)抓好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，積極探索和擴(kuò)大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制”、“黨代表提案制”試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核，深入開(kāi)展“一述雙查三評(píng)”黨建專項(xiàng)述職，切實(shí)做到“述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建”。

四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面：要堅(jiān)持黨管人才格局，大力實(shí)施“名校名院名企”工程，重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的“名醫(yī)、名院，名師、名校，名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面：要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求，加強(qiáng)公務(wù)員入口管理，規(guī)范調(diào)任程序，嚴(yán)禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘，嚴(yán)格按有關(guān)政策進(jìn)行資格審查、筆試面試，不得搞“蘿卜”招聘。加強(qiáng)人事日常管理，堅(jiān)決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生；抓好人事檔案管理，請(qǐng)市檔案局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理，牢固樹(shù)立“機(jī)構(gòu)編制就是法律”的理念，逗硬落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、前置審批和賬卡管理等制度，固化硬化用編工作制度、工作流程和實(shí)名制管理，真正做到“進(jìn)人有編有計(jì)劃、專編必專項(xiàng)使用、配干必有職有編”。老干部工作方面：要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前，個(gè)別單位片面認(rèn)為老干部工作就是老干部局的事，對(duì)老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動(dòng)不組織，老干部逝世后不參與，對(duì)此，老干部意見(jiàn)很大。我們對(duì)離退休干部實(shí)行分級(jí)分層服務(wù)管理，市上側(cè)重于縣級(jí)，市級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級(jí)。希望各級(jí)各部門強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作，像對(duì)待自己的父輩那樣，帶著孝心、愛(ài)心、耐心服務(wù)管理老干部，重點(diǎn)抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動(dòng)陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實(shí)和特殊困難幫扶，做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面，要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，積極整合教育資源，大力發(fā)揮中央和省市黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的作用，不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，加強(qiáng)專（兼）職師資隊(duì)伍建設(shè)。今年，我們計(jì)劃抽派部分科級(jí)干部到黨校開(kāi)講座或授課一定時(shí)間，相關(guān)安排出來(lái)后，請(qǐng)大家嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。要注重提升黨校工作的影響力，在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨?！案刹颗嘤?xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用，不斷提升黨校辦校水平。

同志們，貫徹落實(shí)黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要堅(jiān)持不懈地培育一支黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊(duì)伍。全市組工人事干部一定要從嚴(yán)要求、改進(jìn)作風(fēng)，自覺(jué)做到忠誠(chéng)、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于人民，忠誠(chéng)于事業(yè)，始終保持政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性；始終做到正派用人、用正派的人，用好的作風(fēng)，選作風(fēng)好的人；始終做到盡職盡責(zé)，滿腔熱情地做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)當(dāng)黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作，原則性強(qiáng)，業(yè)務(wù)要求高，沒(méi)有熱情干不好事，沒(méi)有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式，帶著問(wèn)題學(xué)，結(jié)合工作學(xué)，深入實(shí)踐學(xué)，不斷克服“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌；要銳意創(chuàng)新，在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研究新情況，開(kāi)辟新途徑，探索新辦法，不斷開(kāi)創(chuàng)組織人事工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍、工作、成效”三個(gè)一流。三是作風(fēng)上要過(guò)硬。近來(lái)，中、省、**和我市先后下發(fā)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正的要求，帶頭講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果；要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、寫(xiě)短文、講短話；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng)；要自覺(jué)踐行公道正派核心價(jià)值理念，公平公正、嚴(yán)格操守，清正廉明、一塵不染，坦誠(chéng)寬厚、低調(diào)謙和，切實(shí)樹(shù)立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺(tái)階”的要求，以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天，市法院在這里召開(kāi)年度工作會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì)，向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!

剛剛過(guò)去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。

今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法，供同志們參考。

一、要以審判工作為中心，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，只有緊緊抓住審判這個(gè)中心，法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作，及時(shí)化解矛盾，定糾止?fàn)?，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作，以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則，著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作，充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題，確保生效裁判文書(shū)得到及時(shí)有效的執(zhí)行，全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護(hù)法律權(quán)威。

二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺(jué)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制，切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重，嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。

三、要以司法為民為宗旨，努力維護(hù)群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想，強(qiáng)化群眾觀念，強(qiáng)化民本意識(shí)，堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念，強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見(jiàn)，切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。

四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動(dòng)，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán)，確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開(kāi)展好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，珍惜榮譽(yù)，加倍努力，全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī)，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，向同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來(lái)，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來(lái)，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題，“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出，各級(jí)各部門對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù)，并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但老問(wèn)題沒(méi)有解決，新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì)，大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi)，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，生命周期短，市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績(jī)，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。

市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效，把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng)，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬(wàn)畝，達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過(guò)10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái)，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái)，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭(zhēng)做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場(chǎng)，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開(kāi)發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì)，要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國(guó)同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前，全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng)，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式，通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置，形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心，開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來(lái)、吃得滿意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場(chǎng)。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。

簡(jiǎn)政放權(quán)，既包括上級(jí)部門向下級(jí)部門放權(quán)，更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對(duì)各類市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡(jiǎn)精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問(wèn)題，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開(kāi)放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。

著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開(kāi)放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng)，首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象，開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”，即：樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對(duì)此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來(lái)，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng)，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái)，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì)，我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn)，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué)，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級(jí)法院組織召開(kāi)這次全市法院工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)、非常主動(dòng)，也非常重要。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

剛剛過(guò)去的一年，是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說(shuō)，離不開(kāi)全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái)，全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開(kāi)宣判，僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體，樹(shù)立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強(qiáng)，公正司法的良好形象。過(guò)去的一年，全市法院堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹(shù)立司法為民的宗旨，認(rèn)真開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。

總之，剛剛過(guò)去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我并代表市委，向到會(huì)的同志們，并通過(guò)你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，帶來(lái)了利益格局的變化，也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng)，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí)，也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足，審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此，面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強(qiáng)信心和決心，又要充分估計(jì)不利因素，增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。

對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際，回顧總結(jié)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告，我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望，供大家參考。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。

黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過(guò)了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長(zhǎng)，要著重把握好以下幾點(diǎn)：第一，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺(jué)性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù)，依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為，依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī)，但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項(xiàng)審判工作，是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對(duì)司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬(wàn)別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化。基于此，我十分贊同法院一貫堅(jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí)，也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，促進(jìn)依法治市工作的深入開(kāi)展，努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問(wèn)題，保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%，這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決，群眾意見(jiàn)還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到，盡快形成制度，予以落實(shí)實(shí)施。

第二，要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓沒(méi)錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說(shuō)上訪的人都有理，無(wú)理上訪的有，但有一部分確實(shí)有理，沒(méi)有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理，也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)，對(duì)法院的判決有誤解，法官?zèng)]有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進(jìn)，人能見(jiàn)，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件，院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪，堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題，有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

第四，要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹(shù)立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過(guò)多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進(jìn)展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實(shí)提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)法院工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。

第一，要認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。

第二，要深入開(kāi)展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署，切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí)，要采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》，促進(jìn)公正司法、文明司法。

第三，要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒(méi)有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強(qiáng)，確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄。總體上說(shuō)，我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神，在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō)，打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的，都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)，都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒(méi)有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)。總之，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護(hù)司法權(quán)威。

人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下，黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善，不能削弱。第一，要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好中央的決定精神，積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二，要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù)，堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)司法權(quán)威。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí)，全市法院也要自覺(jué)將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺(jué)接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難，各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時(shí)予以支持和幫助，同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！

作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。

無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。

同志們：

大家好！

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。

（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。

去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日二。

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過(guò)來(lái)的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹(shù)亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績(jī)，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。

一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬(wàn)元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中，我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂(lè)、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過(guò)了省教育廳的驗(yàn)收。

四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬(wàn)元用于購(gòu)置多媒體、圖書(shū)儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。

二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛(ài)心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。

三學(xué)校體育工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達(dá)75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開(kāi)展。

一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬(wàn)元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬(wàn)元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。

二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬(wàn)元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬(wàn)元。

三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開(kāi)展。局黨委牢固樹(shù)立“安全工作壓倒一切”思想，以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過(guò)來(lái)的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：

第一，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺(jué)加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來(lái)，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問(wèn)題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破，在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過(guò)硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書(shū)育人的佳績(jī)，得到家長(zhǎng)滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無(wú)論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽(tīng)，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開(kāi)這一點(diǎn)談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng)，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書(shū)育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問(wèn)題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。

當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開(kāi)征求意見(jiàn)，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育，綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問(wèn)題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開(kāi)學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過(guò)說(shuō)服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過(guò)促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過(guò)程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來(lái)天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬(wàn)元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書(shū)等，我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。

(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開(kāi)展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問(wèn)題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問(wèn)題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問(wèn)題的幾率，減少出問(wèn)題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說(shuō)“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來(lái)、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過(guò)多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見(jiàn)反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)，也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對(duì)你都是愛(ài)莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光，對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見(jiàn)，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào)，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u(píng)的內(nèi)容，做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫(xiě)不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過(guò)程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。

三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過(guò)程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問(wèn)題即課題”的選題宗旨，把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。

(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開(kāi)展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂(lè)”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書(shū)的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書(shū)香校園。

說(shuō)到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺(jué)得從事教學(xué)或管理多年，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺(jué)得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒(méi)有效率的問(wèn)題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過(guò)程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。

績(jī)效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見(jiàn)》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見(jiàn)》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開(kāi)、公平，使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問(wèn)題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，協(xié)助解決考核中的問(wèn)題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問(wèn)題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績(jī)效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容，做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?！捌占啊笔且鸩綄?shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?！巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過(guò)改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。

第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。

(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過(guò)08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開(kāi)，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開(kāi)展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開(kāi)展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是近年來(lái)財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。

二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。

(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫(xiě)出有問(wèn)題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問(wèn)題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)上訪，無(wú)越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。

一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對(duì)策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒(méi)有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際，對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見(jiàn)成效，盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來(lái);有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事，對(duì)自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無(wú)作為。

五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高，只看到眼前，沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn)，只看到自己，沒(méi)看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。

一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛(ài)學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過(guò)“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng)，校長(zhǎng)責(zé)任重大?！蔽蚁胍暌痪?，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說(shuō)的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來(lái)。校長(zhǎng)則不然，一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無(wú)形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說(shuō)教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無(wú)所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng)，一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè)，要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師，因?yàn)檫@樣沒(méi)有目標(biāo)追求，書(shū)讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒(méi)有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)。

三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見(jiàn)識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書(shū)，現(xiàn)在一些同志說(shuō)起話來(lái)，奇聞?shì)W事，街談巷論，無(wú)所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問(wèn)題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書(shū)，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書(shū)刊基本不讀，知識(shí)面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高，勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?！?。要堅(jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)，淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng)，生源的競(jìng)爭(zhēng)，辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng)，深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來(lái)的，而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過(guò)程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成，必然反過(guò)來(lái)給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無(wú)足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開(kāi)闊，陽(yáng)光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見(jiàn)過(guò)許多名校那樣，工作緊張著又快樂(lè)著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長(zhǎng)，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊，面貌不改，說(shuō)輕了是不負(fù)責(zé)任，說(shuō)重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度，對(duì)那些精神不振、無(wú)所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，銳意開(kāi)拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!

在國(guó)有企業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無(wú)法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽(tīng)就是“門外漢”。

同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多，也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

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