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農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇一
為著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村建房科學(xué)化、集約化和規(guī)范化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建成美麗漚江,漚江鎮(zhèn)人大根據(jù)桂東縣人大棠委會(huì)辦公室
關(guān)于
印發(fā)《關(guān)于開展全縣規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研工作方案》的通知(桂常辦發(fā)〔2017〕4號(hào))文件要求,對(duì)漚江鎮(zhèn)的規(guī)范農(nóng)村村民建房工作進(jìn)行了自查調(diào)研?,F(xiàn)將自查調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安排部署了自查調(diào)研工作
為了全面摸清我鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀、村民建房意愿、村民建房存在的困難和問題,我鎮(zhèn)成立了規(guī)范農(nóng)村村民建房調(diào)研小組,由人大主席羅慶忠任組長(zhǎng),人大副主席胡小林任副組長(zhǎng),人大秘書、黨政辦、民政辦、國(guó)土站和建管站負(fù)責(zé)人為成員,由鎮(zhèn)人大牽頭,組織國(guó)土、建設(shè)、民政等部門人員深入全鎮(zhèn)27個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了規(guī)范農(nóng)村村民建房專題自查調(diào)研。
二、深入調(diào)查,全面掌握了全鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村建房情況
鎮(zhèn)調(diào)研組通過召開村(社區(qū))兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員組長(zhǎng)、縣鎮(zhèn)黨代表和人大代表及村民代表座談會(huì)、走訪聽取群眾意見等形式,全面了解了漚江鎮(zhèn)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀、村民建房的意愿、村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。
(一)農(nóng)村建房的現(xiàn)狀。漚江鎮(zhèn)地處桂東縣城,系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心,境內(nèi)交通便利,106國(guó)道、s322線貫穿全境,共轄23個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū),有 207個(gè)村(居)民小組,5.09萬人,總面積179.6平方公里,其中住宅占地487.2公頃,耕地面積1057公頃,林地面積14511.2公頃,草地面積12.3公頃,園地、荒山石壁、水域等
其他
面積3698.3公頃。全鎮(zhèn)村莊植被保護(hù)良好,地勢(shì)為山地丘陵地形,耕地面積較少,林地相對(duì)較多。主城區(qū)內(nèi)已改建和新建房屋占80%以上,城郊區(qū)60%以上,邊遠(yuǎn)山區(qū)則在30%以內(nèi)。主城區(qū)內(nèi)房屋近七、八年來規(guī)劃較為合理,整齊有序;其他區(qū)域基本沒有規(guī)劃,多數(shù)根據(jù)地理建議依山而建,部分伴路而建,也有部分占用農(nóng)田亂建,房屋分布顯得比較零散雜亂。(二)村民建房的意愿??傮w上都希望向往城市靠攏、向交通便利的地方集聚,想住的寬松、舒適,追求交通便利、
生活
方便、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施全面、保障有力。(三)村民建房存在的困難、問題及存在困難、問題的原因。缺少建房土地和建房資金是村民建房的主要困難和問題。其原因是:城區(qū)內(nèi)大量寬廣平坦土地已經(jīng)占用和征用用于建房和城區(qū)建設(shè)及開發(fā),除去基本農(nóng)田,可用建房土地極少。其他區(qū)域多為山地、高低不平、平地較少,且有相當(dāng)一部分山地為泥石流、山體滑坡、下沉開裂等不穩(wěn)定的危險(xiǎn)區(qū)。除上述原因無地建房外,目前有很多村民自己家里田土少、沒有土地建房或有土地但多為山地危險(xiǎn)地而不能建房。還有土地承包制度使土地調(diào)換難,公路等基礎(chǔ)設(shè)施占用土地?zé)o法補(bǔ)地,以及基本農(nóng)田保護(hù)制度等也造成了村民沒有土地建房。也有部分村民因收入較低或沒有收入來源,造成有地也建不起房或不敢建房。
三、積極努力,扎實(shí)開展了規(guī)范農(nóng)村建房工作
對(duì)于村民建房的現(xiàn)狀,存在的困難、問題及其原因,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府近幾年來也有所察覺,主要采取了一些積極措施,一是2017年下半年以來凍結(jié)了村級(jí)所有村民建房土地審批,有效防止了無序建房現(xiàn)象漫延;二是去年10份加大了規(guī)范村民建房管理政策、規(guī)定等宣傳力度,發(fā)放宣傳資料1300余份,發(fā)送短信2100 多條,在106國(guó)道、322省道書寫固定標(biāo)語50條,有效營(yíng)造了規(guī)范建房的氛圍;三是開展拆除農(nóng)村空心房、破舊房和零雜房活動(dòng),有效緩解了建房土地緊缺問題;四是大力打擊了未批先建、批東建西和亂占亂建等違法違規(guī)建房行為,有效遏制了不良建房惡性循環(huán);五是開展了農(nóng)村建房規(guī)劃試點(diǎn),去年12月以來請(qǐng)省測(cè)繪隊(duì)
專業(yè)
測(cè)繪人員對(duì)坪水、高龍、三洞、網(wǎng)形、黃洞、羊社、兩水口、金洞、大洞、塘境等10個(gè)村進(jìn)行了地形地貌圖測(cè)繪和建房規(guī)劃(目前規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙正在縣、鎮(zhèn)、村征求意見和審核復(fù)核中),有效解決了建房有據(jù)有序問題;六是2017年初鎮(zhèn)里成立了規(guī)范村民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員力量設(shè)立了鎮(zhèn)規(guī)范村民建房管理辦公室,村級(jí)也同時(shí)成立了規(guī)范村民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了村(社區(qū))支書為第一責(zé)任人,文書為協(xié)管員,有效解決了有人管理規(guī)范建房的問題;七是今年3月組織開展了鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部規(guī)范村民建房管理培訓(xùn),讓規(guī)范農(nóng)村村民建房工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四、高-瞻遠(yuǎn)矚,提出了規(guī)范農(nóng)村建房工作的對(duì)策和措施
去年以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足本鎮(zhèn)實(shí)際,高-瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性地提出了有效規(guī)范農(nóng)村建房工作的“三注重”對(duì)策和措施:一是注重宣傳,營(yíng)造氛圍,讓規(guī)范農(nóng)村建房政策家喻戶曉、人人皆知;二是注重管理,提高實(shí)效,讓規(guī)范農(nóng)村建房利民惠民、村民擁護(hù);三是注重規(guī)劃,放眼未來,讓規(guī)范農(nóng)村建房美麗村莊、促進(jìn)發(fā)展。具體做到了:適應(yīng)“兩美兩審兩改”(即生態(tài)秀美、村莊優(yōu)美,村級(jí)初審、縣鄉(xiāng)復(fù)審,改善人居生活環(huán)境、改變雜亂無序面貌)的新形式,按照 “六有”(即有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有標(biāo)準(zhǔn)圖集、有綠化美化、有檢查驗(yàn)收、有獎(jiǎng)懲措施)和“三高三到位”(即認(rèn)識(shí)要高,起點(diǎn)要高,標(biāo)準(zhǔn)要高;工作要到位、管理要到位、獎(jiǎng)罰要到位)的要求,堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”(即依法依規(guī)原則,規(guī)劃先行原則,保護(hù)耕地原則,一戶一宅原則),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)主體”(即鎮(zhèn)政府組織實(shí)施主體和村(居)委會(huì)日常監(jiān)管主體)的責(zé)任,搞好“三抓”(即抓示范帶動(dòng)、抓市場(chǎng)運(yùn)作、抓組織調(diào)度)管理,實(shí)施“四到場(chǎng)”(即批前選址到場(chǎng),批后放樣定位到場(chǎng),開工砌基到場(chǎng),竣工驗(yàn)收到場(chǎng))制度、“五不批”(即不符合規(guī)范要求的不批,未承諾建新房拆舊房的不批,現(xiàn)有宅基地超過規(guī)劃面積的不批,不具備分家立戶條件的不批,原住宅出售、出租或贈(zèng)予他人的不批)和“五禁止”(即非法倒賣集體土地建房,禁止占用基本農(nóng)田建房,禁止建新不拆舊房,禁止未批先建、批少建多、批東建西,禁止違反城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃建房)規(guī)定,實(shí)施“三級(jí)聯(lián)合會(huì)審”(即縣鎮(zhèn)村規(guī)劃員、國(guó)土員、建管員、協(xié)管員聯(lián)合會(huì)審;村居協(xié)管員初審,鎮(zhèn)村民建房管理站和縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌辦復(fù)審)管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)“兩證”(即鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和集體土地使用權(quán)證)制度,嚴(yán)格把好“五關(guān)”(即公示關(guān)、勘查關(guān)、批準(zhǔn)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、發(fā)證關(guān)),切實(shí)做到先規(guī)劃后建房,嚴(yán)格土地管理、保護(hù)耕地資源,積極倡導(dǎo)節(jié)約集約用地,達(dá)到改變建房陋習(xí),后建服從先建,增強(qiáng)規(guī)范建房管理意識(shí),杜絕違法違規(guī)占地建房行為,共建宜居、利居、樂居的美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇二
擔(dān)任x鎮(zhèn)xx村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對(duì)xx村的`總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
x鎮(zhèn)xx村位于xxx河xx方向,距x鎮(zhèn)x公里路程,因早期地主姓x得名;全村共有農(nóng)戶xxx戶,總?cè)丝跒閤xxx人,其中勞動(dòng)力為xxx人。當(dāng)前共有面積xxxx畝,其中耕地面積為為xxxx畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、xx、xx、xx。
在x鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
xx村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)xxx多戶,打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:xx村前書xxx養(yǎng)殖400余頭豬,三組xxx養(yǎng)雞10000余只,xx組xxx在外經(jīng)營(yíng)輪船配件,運(yùn)輸和汽車用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎(jiǎng)金,收入不穩(wěn)定。
xxxx年xx村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)xxx余萬元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等各式商鋪。在xx村小區(qū)建設(shè)之前,村級(jí)道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
xx村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為xx戶,五保戶x戶,特困戶xx戶,共xx戶,約占總戶數(shù)的xx%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的xx%。
(二)基層組織建設(shè)情況。
xx村村支兩委構(gòu)成完善,xxxx年x月舉行了支委換屆選舉。支委成員x人,分別為書記,會(huì)計(jì),副書記,計(jì)生專干,民兵營(yíng)長(zhǎng),副主任。xx村村民委員會(huì)每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī),全村共有黨員xx人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前,本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,諸如黨員活動(dòng)室,治安接訪室,民兵活動(dòng)室,服務(wù)大廳,勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動(dòng)室,支部書記辦公室,會(huì)計(jì)辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會(huì)治安與信訪工作現(xiàn)狀。
社會(huì)治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。xx村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動(dòng)化解矛盾,但在xx村小區(qū)建立期間,個(gè)別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀。
xx村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級(jí),位于xx村四組,距村部xxx米,當(dāng)前??偯娣e為xxx平方米。在校學(xué)生數(shù)為xxx人,教師總數(shù)達(dá)xx人。5-6年級(jí),xx村小學(xué)的學(xué)生需到x鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。xx村每年大學(xué)升學(xué)率不高,xxxx年xx村考上本科為x人,占參加考試人員的x%,大專x人,占比為xx%。
(一)xx村建設(shè)存在的問題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項(xiàng)目,無致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題。
(三)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題。
村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織,目前,xx村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的村干部工作形勢(shì)主義,不務(wù)實(shí)。
(四)對(duì)當(dāng)前問題提出的建議。
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī)?;I(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。xx村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2.重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對(duì)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動(dòng),以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì),村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于村級(jí)財(cái)政無法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。xx村文化場(chǎng)所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開展以下活動(dòng)。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室,每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。
(2)開展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子,幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。
4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時(shí)間緊,村情復(fù)雜,對(duì)于xx村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇三
按照縣委組織部要求,我于20**年5月對(duì)所任職的xx鎮(zhèn)xx社區(qū)進(jìn)行了一次為期一個(gè)月的走訪調(diào)研活動(dòng),深入全社區(qū)18個(gè)自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
1、基本情況。
xx社區(qū)為于xx鎮(zhèn)中心,是xx鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個(gè)xx社區(qū)而過,交通方便。xx社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。xx社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于xx社區(qū)的xx工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
xx社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動(dòng)下社區(qū)建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,廣播,同時(shí)以黨的群眾路線活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實(shí)起到帶頭模范作用;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財(cái)鄉(xiāng)管工作,實(shí)行村級(jí)三資委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)雙委以黨的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善xx社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使xx社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
3、新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)兩委以黨的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十七次全國(guó)人民代表大會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動(dòng),我村今年來無重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx社區(qū)社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,xx社區(qū)確定了積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的活動(dòng)主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
xx社區(qū)2010-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
針對(duì)目前xx社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時(shí)間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會(huì)義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場(chǎng)投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時(shí)間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)依托沂河優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢(shì),而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間,可以用大戶帶動(dòng)小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的xx社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時(shí)刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個(gè)新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
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農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇四
按照縣委組織部要求,我于20xx年5月對(duì)所任職的岳坊鎮(zhèn)岳東社區(qū)進(jìn)行了一次為期一個(gè)月的走訪調(diào)研活動(dòng),深入全社區(qū)18個(gè)自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區(qū)為于岳坊鎮(zhèn)中心,是岳坊鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個(gè)岳東社區(qū)而過,交通方便。岳東社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。岳東社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于岳東社區(qū)的岳坊工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
岳東社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動(dòng)下社區(qū)建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,廣播,同時(shí)以黨的群眾路線活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實(shí)起到帶頭模范作用;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財(cái)鄉(xiāng)管工作,實(shí)行村級(jí)“三資”委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)雙委以黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善岳東社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使岳東社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)兩委以黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動(dòng),我村今年來無重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區(qū)社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,岳東社區(qū)確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
岳東社區(qū)2019-2019年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
針對(duì)目前岳東社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時(shí)間從以下幾方面去工作:
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會(huì)義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
目前,山東壽光老板在湯澗范場(chǎng)投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時(shí)間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢(shì),而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間,可以用大戶帶動(dòng)小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的岳東社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時(shí)刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個(gè)新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在岳東社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為岳東社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與岳東社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
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農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇五
1、 村莊變遷數(shù)據(jù)。
棠村鎮(zhèn)2003年統(tǒng)計(jì)報(bào)表:行政村18個(gè),自然村144個(gè),人口48953人,常住人口7890人,農(nóng)作物種植面積62636畝,農(nóng)村人均純收入3516元,幼兒園0所,小學(xué)18所,中學(xué)1所,公路硬化28公里。
棠村鎮(zhèn)2015年統(tǒng)計(jì)報(bào)表:行政村18個(gè),自然村8個(gè),人口53885人,農(nóng)作物種植面積62598畝,農(nóng)村人均純收入8049元,幼兒園3所,小學(xué)22所,中學(xué)1所,公路硬化87公里。
2003年與2015年數(shù)據(jù)對(duì)比:行政村、自然村數(shù)量沒變,人口增加4932人,農(nóng)作物種植面積減少48畝,農(nóng)村人均純收入增加4533元,幼兒園增加3所,小學(xué)增加4所,中學(xué)沒變,公路硬化增加59公里。
2、 村莊變遷原因。
從整體上看,村莊變遷是由國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略引起的。10年內(nèi)農(nóng)村精英勞動(dòng)力大量流入城市,讓一部分人富起來戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓農(nóng)村成為年輕強(qiáng)狀勞力流出地,以老弱病殘為主的鄉(xiāng)村留守人員成為農(nóng)村的主力軍。
好轉(zhuǎn),為解決子女上學(xué)困難,部分常年外出人員將子女送入寄宿式學(xué)校就讀,催生了私立學(xué)校的產(chǎn)生和發(fā)展,并且個(gè)別前往縣城學(xué)校就讀,部分農(nóng)村群眾也因此在縣城買房、就業(yè);再次,隨著入城人員收入增加、入城時(shí)間加長(zhǎng),產(chǎn)生了一些在城市有房在農(nóng)村有地的亦亦工農(nóng)團(tuán)體,而同時(shí)在農(nóng)村形成了一個(gè)極貧極弱的“三留守”團(tuán)體。
二、 村莊變遷后各方面情況
1、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。生產(chǎn)者是以留守的老弱病殘為主。部分農(nóng)民將自己的責(zé)任田流轉(zhuǎn)給他人更重。從而出現(xiàn)了一批種植大戶,催生出了一批農(nóng)業(yè)合作社,在2015年底,棠村農(nóng)業(yè)合作社已達(dá)到8家。
2、 基礎(chǔ)設(shè)施。縱向看:10年間棠村鎮(zhèn)農(nóng)村通村公路增加59公里,實(shí)現(xiàn)了村村通,覆蓋了大部分自然村,人畜吃水相對(duì)得到了保障,農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施了2次改造,農(nóng)村住房建設(shè)大部分成為兩層以上磚混結(jié)構(gòu)樓房。橫向看:交通成本還很高,吃水安全還沒有保障,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)沒能實(shí)現(xiàn)全覆蓋、且網(wǎng)速較低。
3、 公共服務(wù)。由于讓一部分人先富起來思想引導(dǎo),致使在公共服務(wù)上出現(xiàn)了城市象歐洲、農(nóng)村象非洲兩重天景象。雖然近年來加大了對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度,但在力度上還是不夠的。從另一方面看農(nóng)村學(xué)生也不可能實(shí)現(xiàn)返流現(xiàn)象,農(nóng)村過多投入公共服務(wù)也會(huì)形成一種“有廟沒和尚”的尷尬境地。
4、 社會(huì)管理。農(nóng)村社會(huì)管理,不論是基層黨組織、村民自
治,還是社會(huì)治理、三資管理都會(huì)出現(xiàn)陣地建設(shè)落后、參與人員流失、資金投入不足、人員工資低、維護(hù)幾乎不可能的現(xiàn)狀。“三留守”現(xiàn)象突出,出現(xiàn)了 “孩子上學(xué)老人送,老人有病孩子管”人現(xiàn)象,爺爺和孫子成了相依為命的情人,鄰居成了生老病死的忠實(shí)戰(zhàn)友,父母反而成了孩子一生中最大的看客。
三、 今后村莊變遷規(guī)劃、考慮和趨勢(shì)分析
面臨的問題有:1、交通、上學(xué)、消費(fèi)等生活成本高;2、由于土地分散、經(jīng)營(yíng)分散、勞動(dòng)力素質(zhì)低,導(dǎo)致生產(chǎn)成本高;3、由于城市高房?jī)r(jià),導(dǎo)致的入城成本高;4、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)管理、三資管理等社會(huì)服務(wù)成本高;5、村民自治、基層組織生活等社會(huì)活動(dòng)成本高。
分析發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)村發(fā)展會(huì)在新一輪-大發(fā)展中繼續(xù)被邊緣化。農(nóng)村精英勞動(dòng)力凈流出現(xiàn)象更加嚴(yán)重,以老弱病殘為主的留守人員將成為農(nóng)村人口的主要組成部分。社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、村民自治都會(huì)因資金不足、人員參與不夠、陣地建設(shè)乏力而流于形式。
四、 對(duì)村莊變遷的意見和建議
我們認(rèn)為針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,我們應(yīng)從兩方面入手解決村莊變遷造成的問題。
電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)性企業(yè)的政策支持力度,保證他們能在微利的條件下經(jīng)營(yíng)。4、豐富村民自治、基層黨組織建設(shè)方式,讓農(nóng)民能在不在場(chǎng)的情況下,通過電話、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)民主生活。5、實(shí)行集中化服務(wù),在中心村建養(yǎng)老院、建廉租房,在自愿的前提把農(nóng)村人員向中心村轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中的低成本高效益化社會(huì)服務(wù)。
(二) 從生產(chǎn)方面看,建設(shè)勞動(dòng)密集型就業(yè)和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)搞好農(nóng)村生產(chǎn)工作。1、通過入股、承包等形式合理流轉(zhuǎn)土地,搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2、擁有土地的企業(yè)或合作社通過勞動(dòng)密集型企業(yè)建設(shè)解決農(nóng)村老弱病殘勞動(dòng)力的就業(yè)問題。3、實(shí)行政府投保入保制度。保障農(nóng)民能夠在受災(zāi)的情況下有所收入。4、通過政策扶持企業(yè)、合作社讓他們成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體,和農(nóng)戶形成通過定單收購(gòu)、示范種養(yǎng)、科技服務(wù)、信息提供結(jié)合成一體的經(jīng)濟(jì)同盟。5、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,打破行業(yè)壟斷,讓栽樹、引水、做壩、新農(nóng)村建設(shè)等工程項(xiàng)目成為農(nóng)民的直接受益項(xiàng)目。
隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展與深入,以及新時(shí)代農(nóng)村居民生活習(xí)慣與理念的變更,我國(guó)廣大農(nóng)村以村莊變遷為主要形式,發(fā)生了諸多變化。根據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署及省農(nóng)委通知的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2003至2015年如下:
一、近十年村莊變遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
二、村莊變遷各方面情況的客觀分析
面上說,村莊變遷的背后有著許多積極的方面。但我們也必須看到,這也將使原本薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。
三、對(duì)今后村莊變遷的規(guī)劃、考慮和趨勢(shì)分析
我鎮(zhèn)已于2015年對(duì)所有村莊進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),形成各村布點(diǎn)規(guī)劃文本,同時(shí)在2015年又進(jìn)一步對(duì)部分村莊進(jìn)行了更加具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)。未來幾年,我們還將進(jìn)一步投入資金用于村莊的規(guī)劃編制上。從目前形勢(shì)來看,隨著我鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí),未來幾年,村莊變遷還將以自然村莊逐步減少的形勢(shì)出現(xiàn)。對(duì)此,杭埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制中,已經(jīng)納入考慮,劃定比較明確的建成區(qū)界限,防止建設(shè)用地?zé)o限侵吞村莊的現(xiàn)象,并將結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策有計(jì)劃地開展村莊整治工作。
四、對(duì)村莊變遷的意見和建議
在整個(gè)社會(huì)的發(fā)展大潮中,村莊的變遷可以說是一個(gè)必然會(huì)觸及的領(lǐng)域,但無論社會(huì)怎樣發(fā)展、城鄉(xiāng)差別如何加劇、界限如何模糊,城與鄉(xiāng)始終都應(yīng)以各自的形態(tài)而存在,就我鎮(zhèn)而言,村莊的變遷是一件需要引起重視的問題,在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),不應(yīng)將村莊遺忘,任由其被其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而覆蓋、消失。要更加合理地利用土地與保護(hù)耕地,對(duì)于已征用的土地與拆遷工作,要確保乃至提高被拆遷戶的征用安置補(bǔ)償。要保護(hù)生態(tài),進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)始終將農(nóng)業(yè)視為最基礎(chǔ)的保障性產(chǎn)業(yè)。
一.調(diào)查地點(diǎn)
本次暑期關(guān)于農(nóng)村生活方式變遷變化情況調(diào)查在我的家鄉(xiāng)
——安徽省六安市金寨縣。金寨縣位于皖西邊陲、大別山腹地,地處三省七縣二區(qū)結(jié)合部。西、南兩面與河南省、湖北省毗鄰,209、210省道縱貫?zāi)媳?,臨近312國(guó)道;梅山水庫、響洪甸水庫可常年通航。名勝古跡有天堂寨國(guó)家級(jí)森林公園,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位響山寺,馬鬃嶺,金剛臺(tái),千佛庵,金寨天馬等。
金寨縣是安徽省面積最大、人口最多的貧困山區(qū)縣和旅游資
源大縣,也是我國(guó)第二大縣,是著名的革命老區(qū)。金寨是全省面積最大的山區(qū)、庫區(qū)縣。全縣平均海拔500米,千米以上高峰122座,耕地面積3.2萬公頃,僅占土地總面積的8.16%。興建于上世紀(jì)五十年代的治淮骨干工程——梅山、響洪甸兩大水庫總蓄水量50億立方,建庫時(shí)全縣移民10萬人,淹沒良田10萬畝、經(jīng)濟(jì)林14萬畝和麻埠、流波、金家寨三大經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),庫區(qū)面積1335平方公里。1986年被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣,當(dāng)時(shí)全縣農(nóng)民人均純收入200元以下的42萬多人。
選擇金寨縣為調(diào)查地點(diǎn),首先是因?yàn)檫@是我的家鄉(xiāng),所以我
對(duì)這里的各種情況比較熟悉,調(diào)查起來也比較方便。其次是因?yàn)榻鹫h作為國(guó)家級(jí)貧困縣,近幾十年在黨和政府的大力幫助下發(fā)生了翻天覆地的變化,漸漸地開始走向小康社會(huì),人民的生活水平得到顯著的提高,與本次調(diào)查的課題“農(nóng)村生活方式變遷情況”比較切合。
二.調(diào)查目的
改革開放以前,由于歷史和地勢(shì)偏僻等原因金寨縣人民生活水平低下,連基本的溫飽問題都難以解決。80年代初,剛剛經(jīng)歷了文-化-大-革-命的摧殘,金寨縣人民的經(jīng)濟(jì)情況和文化生活幾乎都是一張白紙。直到改革開放以后,金寨縣的經(jīng)濟(jì)和文化才真正開始漸漸的呈現(xiàn)繁榮的景象。
由于幾乎建立在一窮二白的基礎(chǔ)上,又地處大別山區(qū)腹地,所以金寨縣一直都是改革的落后地區(qū),無論在物質(zhì)生活,政治生活還是文化生活都是落后于城市的。但在黨和政府的關(guān)系下,全縣人民共同的艱苦奮斗下,農(nóng)村人民的生活水平上去了,開始過上了好日子。
但這三十年來到底發(fā)生了怎樣的滄桑巨變呢?農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)和文化生活有沒有呈現(xiàn)出繁榮的景象呢?現(xiàn)有的發(fā)展情況能不能滿足人民的需求呢?為了徹底弄清楚這些問題,我利用這次暑假的閑暇時(shí)間做了一次農(nóng)村生活方式變遷的調(diào)查報(bào)告。
三.調(diào)查方式
1.通過自己的走訪和觀察進(jìn)行記錄并統(tǒng)計(jì)。
2.通過詢問一些老人家來對(duì)以前的生活方式有一個(gè)清楚的了解。
3.通過發(fā)放問卷調(diào)查表,然后進(jìn)行處理分析數(shù)據(jù)。
四.調(diào)查內(nèi)容
為了能夠清楚的了解我縣生活方式變遷的調(diào)查,我從食住行三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查。主要分為以下四個(gè)方面。
1.走訪菜市場(chǎng)觀察市場(chǎng)上果蔬的種類和購(gòu)買情況
2. 觀察附近居民的住房的建筑形式和主要材料。
3.在十字路口記錄來往車輛情況,并進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)。
五.整理、分析結(jié)果
1. 走訪鄰近幾家菜市場(chǎng),我發(fā)現(xiàn)果蔬的種類很多也很新鮮。通過詢問一些攤主,我了解到大部分蔬菜都是從外地運(yùn)輸回來的大棚蔬菜。由于新鮮,反季節(jié)等特點(diǎn)這些蔬菜受到了消費(fèi)者的歡迎。
本地生產(chǎn)的果蔬大部分為時(shí)令產(chǎn)品,根據(jù)調(diào)查得知本地的大棚蔬菜發(fā)展還很落后,種植面積較小產(chǎn)量低所以大部分?jǐn)傊鞫歼x擇在開順,雙河等地區(qū)進(jìn)貨。本地的時(shí)令蔬菜由于應(yīng)季節(jié),農(nóng)藥噴灑量較小所以得到了一些固定客源。
的問題是:蔬菜種類是滿足顧客多樣化需求;還有3%的顧客最關(guān)心的問題由于沒有統(tǒng)一的特點(diǎn),被列為其他。
以上結(jié)果可以看出,本縣的果蔬市場(chǎng)提供的果蔬種類能夠滿足大多數(shù)顧客的需求。在食品安全和價(jià)格調(diào)控方面還有待改進(jìn),我們可以向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出一些合理的建議。
通過與本地一些老人溝通交流后,我了解到在三十年前人民在食這一方面的情況。老人們說:當(dāng)時(shí)由于貧困和交通閉塞等原因,人們所食用的蔬菜大多數(shù)都是自己種植的。由于自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生和冬季漫長(zhǎng)的風(fēng)雪天氣,人們常常沒有可以食用的蔬菜。于是腌制的蔬菜成了當(dāng)時(shí)人們的唯一選擇,基本上家家戶戶都有放置腌制蔬菜的大缸。存放時(shí)間較久遠(yuǎn)的大白菜也頗受老百姓們的青睞,老人們笑稱在當(dāng)時(shí)有這么一句諺語:“白菜燉臘肉,吃了賽神仙?!?/p>
2.
以上是我走訪幾個(gè)社區(qū),觀察,記錄并統(tǒng)計(jì)的我縣人民的三種主要建筑形式。木質(zhì)結(jié)構(gòu)的瓦房是我縣人民的較為傳統(tǒng)的建筑形式,一些年齡較大的老人十分喜歡住這種傳統(tǒng)的瓦房。
一,二層結(jié)構(gòu)的樓房為混凝土結(jié)構(gòu),大多數(shù)為本地人民自己建造的。家用電器以及太陽能熱水器都安裝妥當(dāng),人均住房面積也較大。但大多數(shù)人民沒有辦理房產(chǎn)證,沒有相應(yīng)財(cái)產(chǎn)維權(quán)意識(shí)。而且每家每戶建筑的房屋質(zhì)量和樣式參差不齊,看起來比較混亂。
商品房占全部建筑樣式中的42.5%,比例較高。由于商品房由開發(fā)商進(jìn)行建筑和銷售,所以規(guī)格統(tǒng)一,質(zhì)量有保證。所有的商品房都辦理了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的房產(chǎn)證,受到許多人們的關(guān)注。
據(jù)社區(qū)的吳奶奶回憶,三十年前金寨縣的主要建筑形式為土墻瓦房。那個(gè)時(shí)候每逢下雨等惡劣的天氣時(shí),人們都十分害怕房屋會(huì)坍塌。而且屋內(nèi)光線很差,可見度很低。在雨雪天氣里,經(jīng)常會(huì)發(fā)生漏雨的情況。而人類長(zhǎng)期處在潮濕的環(huán)境中,患風(fēng)濕病癥的可能性也大大提高。
3.下面是我在兩小時(shí)內(nèi)收集的車輛信息
我在十字路口觀察并記錄來往汽車的品牌和型號(hào),然后通過網(wǎng)絡(luò)查詢相應(yīng)車輛的售價(jià),然后整理統(tǒng)計(jì)出一個(gè)表格。
由以上信息可以看出兩個(gè)小時(shí)內(nèi)通過的212輛車中價(jià)格大于20萬的車輛僅有19輛,而價(jià)格區(qū)間位于12~20萬之間的車輛所占比例較大,價(jià)格小于5萬的車所占比例也比較小。
雖然統(tǒng)計(jì)的車輛中存在外地車輛路過等情況,但仍能反映出我縣人民的基本情況。我縣人民選擇的車輛大多數(shù)為中等價(jià)位,本著經(jīng)濟(jì),實(shí)用的原則,說明我縣人民在“行”這一方面已經(jīng)漸漸開始注重,從側(cè)面反映了人民群眾的生活水平開始越來越好。
通過詢問已經(jīng)退休的劉爺爺,我對(duì)三十年的生活又有了新的了解。劉爺爺告訴我,三十年前我縣人民的基本交通方式為步行。當(dāng)時(shí)一天走幾十里路是非常平常的事情,自行車在當(dāng)時(shí)屬于稀罕物品。
劉爺爺說當(dāng)時(shí)一輛紅旗牌自行車的售價(jià)是160元,而他當(dāng)時(shí)的基本工資才55元,還要養(yǎng)活一家五口人。劉爺爺還告訴我,當(dāng)時(shí)購(gòu)買自行車還必須憑票才能購(gòu)買,而自行車票也十分緊張,就是有錢也得等上好幾個(gè)月才能買上車。所以在那個(gè)年代,家里有一輛自行車是一件相當(dāng)值得驕傲和自豪的事情。
我聽了之后覺得很是有趣原來在三十年前,普普通通的一輛自行車居然也算的上是高端產(chǎn)品。而現(xiàn)在呢?看著街上飛馳而過的一輛輛汽車,我從心底覺得驕傲起來。是啊,這就是我的家鄉(xiāng),家鄉(xiāng)人民通過不懈的努力終于開始過上了好日子。
六.調(diào)查總結(jié)
通過暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,我對(duì)家鄉(xiāng)人民的生活方式變遷有了一
個(gè)非常清楚與深刻的認(rèn)識(shí)。三十年來家鄉(xiāng)人以飽滿的熱情和煥發(fā)的面貌開始了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的偉大工程,以堅(jiān)持不懈的努力和堅(jiān)忍不拔的意志來建設(shè)一個(gè)全新的家鄉(xiāng)。
作為一名當(dāng)代大學(xué)生我們應(yīng)該胸懷祖國(guó)、放眼未來,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)將來為建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國(guó)做貢獻(xiàn)。、心中最重是故園,心中最愛是家鄉(xiāng),心中最濃是鄉(xiāng)情,心中最熟是鄉(xiāng)音。用最真誠(chéng)的赤子之心來回報(bào)家鄉(xiāng),愿家鄉(xiāng)永遠(yuǎn)繁榮美麗。
為了豐富同學(xué)們的寒假生活,提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我校于2015年組織寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),主題為“走基層,看變化,學(xué)習(xí)宣傳黨的精神”。我選擇了“深入家鄉(xiāng)基層,了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化”這一內(nèi)容,對(duì)自己的家鄉(xiāng)安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查。通過為期20多天的調(diào)查訪問,我深切感受到三十年來農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活有了翻天覆地的變化。
從2015年1月14號(hào)到1月16日這三天我做了調(diào)查活動(dòng)的準(zhǔn)備,包括擬定計(jì)劃、羅列提綱、設(shè)計(jì)和打印調(diào)查問卷,確定采訪人及時(shí)間等。從1月17日開始正式在我村開展采訪調(diào)查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行的,一直持續(xù)到2月13日。從2月14號(hào)起我開始整理并撰寫調(diào)查報(bào)告,并于2月20日完成。
我家鄉(xiāng)所在地為安徽省安慶市懷寧縣三橋鎮(zhèn)雙河村,村中擁有土地一千二百八十畝,是一個(gè)地少人多、以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我分別以發(fā)放調(diào)查問卷、錄音、調(diào)查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人。在調(diào)查采訪過程中發(fā)放調(diào)查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份。這次調(diào)查活動(dòng)主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化,國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施的政策在本村中的實(shí)行情況,村中建設(shè),村容村貌,村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個(gè)方面的巨大變化;了解當(dāng)前村民的現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài),生產(chǎn)生活過程中存在的問題,以及對(duì)將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調(diào)查了本村的少數(shù)部分村民,故在一定程度上對(duì)反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實(shí)質(zhì)問題。 從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果且結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,我總結(jié)出我村村民在衣食住行等各個(gè)方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化。
一、新房一排排,寬敞又明亮。當(dāng)年的土坯房子、小木門已不復(fù)存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數(shù),家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內(nèi)小雨,現(xiàn)如今的大瓦房堅(jiān)固耐牢,有些村民戲言:“刮風(fēng)下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當(dāng)然是說笑,但也表明房屋的堅(jiān)固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現(xiàn)在鋁合金的門窗,變化之大可見。
二、摩托車、電動(dòng)車來去自由,面包車、小轎車也來“趕會(huì)”。早些年的腳走肩扛的運(yùn)輸方式早已不復(fù)存在。現(xiàn)在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動(dòng)車,不到一會(huì)功夫就到達(dá)了目的地。部分富裕的村名已購(gòu)置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經(jīng)吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
四、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會(huì)上個(gè)個(gè)時(shí)髦、時(shí)尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來給孩子購(gòu)買過年的新衣,小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣,什么時(shí)髦穿什么。各個(gè)花枝招展,告別黑白年代,迎來精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內(nèi)容。
五、家用電器一應(yīng)俱全,生活輕松自在?,F(xiàn)如今村中家家有彩電,很多農(nóng)戶家中安裝有電冰箱、洗衣機(jī)、電鍋、音響等?;叵肭皫资昵?,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲(chǔ)存;婦女整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度,空閑出很多時(shí)間休閑、娛樂。
六、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系不斷完善,減輕農(nóng)民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現(xiàn)病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現(xiàn)象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現(xiàn)象很多。最近幾年國(guó)家出臺(tái)好政策,在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過入農(nóng)村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費(fèi)中,有2000多由農(nóng)村醫(yī)保負(fù)擔(dān),這種農(nóng)村醫(yī)保的`政策的確減輕了村民的病顧之憂。
改革開放30年,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好,但這是否表明當(dāng)前的農(nóng)村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議??傮w說來,以下問題亟待解決。
一、水源問題亟待解決,村中至今有許多地方未安上自來水。村民吃的水大部分都是自家的井水,衛(wèi)生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水絕大部分都被污染,影響居民的日常生活。
二、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
三、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
四、文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的青睞。
針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像糧食,棉花等作物的補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等。這與國(guó)家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來,國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
在這次調(diào)查訪問過程中,我的感受、感悟很多,這次的這個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)讓我成長(zhǎng)不少,我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題,家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長(zhǎng)足發(fā)展,改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一情況,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);村民科學(xué)種田的知識(shí)不斷增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);豐富鄉(xiāng)村生活,村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
農(nóng)村的發(fā)展是任重道遠(yuǎn)的。我們必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實(shí)現(xiàn)。像上面我所發(fā)表的關(guān)于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實(shí)施,實(shí)現(xiàn)起來就會(huì)是幾十年甚至上百年的時(shí)間了。
我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民階層是一個(gè)易于知足常樂的階層,在采訪的村民中,有60%多的村民表示對(duì)現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對(duì)現(xiàn)狀滿意,他(她)們對(duì)我說:“現(xiàn)在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國(guó)家的好政策,重視農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
農(nóng)民現(xiàn)如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬元,就會(huì)使農(nóng)民的生活很難維持。村中有個(gè)姓胡的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬元錢,母親覺得沒發(fā)過,跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價(jià)格漲浮變化也會(huì)影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農(nóng)民過日子也很困難。
在最后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當(dāng)我問及他們很多問題時(shí),他們知道多少就說多少,不隱不瞞。我請(qǐng)他們幫助我填寫調(diào)查問卷時(shí),他們會(huì)放下手中的活計(jì),幫我認(rèn)真作答。當(dāng)我向他們要取一些照片時(shí),就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對(duì)我說,只要有利于你學(xué)習(xí),你用就可以了。這些話著實(shí)讓我感動(dòng),謝謝你們了,我的鄉(xiāng)親們!
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇六
2011年8月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村一月多來,通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對(duì)郝圩村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報(bào)告,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
一、郝圩村基本概況
1、基本情況
郝圩村位于沂河淌南岸,水陸交通便利。郝圩村總?cè)丝?449人,共564戶,黨員64人。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是養(yǎng)鵝專業(yè)村,種植業(yè)以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,帶動(dòng)了部分農(nóng)戶致富。
2、基層組織建設(shè)
郝圩村共有黨員64人,在村書記張道春的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。村委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。2011年來我村積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作,建立健全了黨政建設(shè)的各項(xiàng)工作制度,加快了基層組織建設(shè)步伐。
進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村雙委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村兩委以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動(dòng),我村今年來無重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,郝圩村社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,郝圩村確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。
一、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
郝圩村2015-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
三、我的幾點(diǎn)看法
針對(duì)目前郝圩村的總體情況,我任務(wù)在以后一段時(shí)間從以下幾方面去工作:
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會(huì)義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對(duì)本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收
目前,山東壽光老板在湯澗范場(chǎng)投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時(shí)間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)、依托沂河優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間,可以用大戶帶動(dòng)小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時(shí)刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個(gè)新的郝圩屹立在沂河岸邊。
我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村半年多來,通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對(duì)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 村情概況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個(gè)村民組,294戶,總?cè)丝?92人,耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動(dòng)物家禽,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村09年外出打工的人數(shù)達(dá)到312人,占總?cè)丝诘?/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
機(jī)井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭(zhēng)取到沼氣項(xiàng)目20個(gè),圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營(yíng)不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時(shí)選煤60萬噸項(xiàng)目落戶xx村,目前正在開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月建成投產(chǎn),此項(xiàng)目建成后將解決我村一部分閑散勞動(dòng)力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的`發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。
三、 基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村三委成員在支書xx和主任xx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī)。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學(xué)生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村三委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、 完善了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。整修村部屋頂,解決村部
漏水問題;對(duì)內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺(tái),豐富村民的精神生活。
2、 翻修學(xué)校門樓,消除安全隱患,給孩子一個(gè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。
4、 健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員
培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)及兩抓一促活動(dòng)
在這次“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),兩抓一促”活動(dòng)中,xx村確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。
協(xié)調(diào),解決了一個(gè)又一個(gè)難題,終于使洗煤廠順利落地建設(shè)。五是在去年"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上,今年?duì)幦〉睫r(nóng)村危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。
爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員。在活動(dòng)中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實(shí)際行動(dòng)率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,各自結(jié)合自身實(shí)際情況,向全村群眾公開承諾事項(xiàng)42 件,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個(gè)方面。
六、 我的幾點(diǎn)看法
1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價(jià)值招商線索。鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺(tái),以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長(zhǎng)勢(shì)良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購(gòu)商而慘淡收?qǐng)?。要鼓?lì)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2. 培訓(xùn)黨員
黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時(shí)俱進(jìn)。
3. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)
今后我會(huì)充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)施“對(duì)口培訓(xùn)”。對(duì)本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識(shí)與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
除了電視和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)外,村里基本上沒有其他的文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化載體。村民勞作之余,只能請(qǐng)戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設(shè)法籌集資金,開辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地,購(gòu)置圖書報(bào)刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動(dòng),讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長(zhǎng)他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注意各類信息動(dòng)態(tài)
及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
xx鎮(zhèn)xx村大學(xué)生村干部:xx
2015年8月3日
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇七
按照縣委組織部要求,我于20xx年5月對(duì)所任職的岳坊鎮(zhèn)岳東社區(qū)進(jìn)行了一次為期一個(gè)月的走訪調(diào)研活動(dòng),深入全社區(qū)18個(gè)自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區(qū)為于岳坊鎮(zhèn)中心,是岳坊鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個(gè)岳東社區(qū)而過,交通方便。岳東社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。岳東社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于岳東社區(qū)的岳坊工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
岳東社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動(dòng)下社區(qū)建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,廣播,同時(shí)以黨的群眾路線活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實(shí)起到帶頭模范作用;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財(cái)鄉(xiāng)管工作,實(shí)行村級(jí)“三資”委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)雙委以黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善岳東社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使岳東社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)兩委以黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級(jí)各種會(huì)議開展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動(dòng),我村今年來無重大事故,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區(qū)社會(huì)治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,岳東社區(qū)確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
岳東社區(qū)2019-2019年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
(四)、盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民的精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
針對(duì)目前岳東社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時(shí)間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會(huì)義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對(duì)本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場(chǎng)投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時(shí)間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四)依托沂河優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢(shì),而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間,可以用大戶帶動(dòng)小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的岳東社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時(shí)刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個(gè)新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,在岳東社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為岳東社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與岳東社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇八
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國(guó)在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇九
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。總體看,江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁的良好勢(shì)頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進(jìn)城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導(dǎo)農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權(quán),農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長(zhǎng)江鎮(zhèn)為代表的半離土半進(jìn)城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實(shí)施萬頃良田建設(shè)工程為契機(jī),節(jié)約出建設(shè)用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點(diǎn),對(duì)入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán),但在農(nóng)民拆遷補(bǔ)償、住房安置和就業(yè)保障上,標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點(diǎn)建設(shè),整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對(duì)優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項(xiàng)投入,農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長(zhǎng)江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復(fù)墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設(shè)施先進(jìn),耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動(dòng)了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、主要做法
(一)以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為突破口,助推城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,力爭(zhēng)通過兩年左右努力,推動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地?fù)Q住房,進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求,江蘇省堅(jiān)持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,科學(xué)編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺(tái),加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū),積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo),同時(shí)將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級(jí),有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集中居住點(diǎn)及康居示范村建設(shè)28條意見》,對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實(shí)行規(guī)費(fèi)減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點(diǎn)建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國(guó)土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財(cái)政資金投入。張家港市政府給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金,滾動(dòng)使用;對(duì)集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復(fù)墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補(bǔ)助,同時(shí)還對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目融資給予30%的財(cái)政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對(duì)入住集中居住點(diǎn)的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補(bǔ)助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項(xiàng)基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)由縣財(cái)政全額承擔(dān);按照建筑面積30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)通過省、市級(jí)康居示范村驗(yàn)收的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無論是經(jīng)濟(jì)條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟(jì)條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強(qiáng)化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點(diǎn),完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)在居民集中居住點(diǎn)預(yù)留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習(xí)俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設(shè)計(jì)了存放農(nóng)機(jī)具和糧食的場(chǎng)所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供遠(yuǎn)程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、休閑娛樂、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。
(四)以保護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補(bǔ)償,并對(duì)農(nóng)民購(gòu)房進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民基本可以免費(fèi)入住同等面積的新房。長(zhǎng)江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民宅基地及附著物評(píng)估價(jià)、拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶補(bǔ)助款數(shù)額、安置房情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營(yíng)收益歸全體村民所有。農(nóng)民進(jìn)城后,不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會(huì)保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財(cái)產(chǎn)性收入。長(zhǎng)江鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)赜霉ば枨笥嗅槍?duì)性地加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),并定期舉辦就業(yè)洽談會(huì),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時(shí),積極推進(jìn)失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,但在深入推進(jìn)過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國(guó)土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)較少,省里只選擇少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)使用,非試點(diǎn)地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時(shí)啟動(dòng),影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另外,關(guān)于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時(shí)加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據(jù)初步測(cè)算,建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬元。當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財(cái)政增加專項(xiàng)投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點(diǎn),多的達(dá)3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個(gè)別社區(qū)也有多個(gè)行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù),社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會(huì)、村支部、村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系難以界定,公共服務(wù)和社會(huì)管理的難度加大。
四是農(nóng)民權(quán)益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補(bǔ)償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來越成為一個(gè)重要的方面。
四、幾點(diǎn)建議
城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點(diǎn),也是不斷創(chuàng)造需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要過程。應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,順勢(shì)而為,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo),加大支持力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)持試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導(dǎo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對(duì)接,雙輪驅(qū)動(dòng),資源整合,試點(diǎn)先行”的原則,從xx年起,選取領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個(gè)省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新政策機(jī)制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要,應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導(dǎo)向、投資主體多元化的投融資機(jī)制。在清理規(guī)范各類融資平臺(tái)的同時(shí),合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,籌集資金,壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護(hù)等支農(nóng)資金項(xiàng)目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機(jī)制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè),更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理,推進(jìn)戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的途徑,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財(cái)政、規(guī)劃等方面賦予適當(dāng)管理權(quán)限,增強(qiáng)發(fā)展活力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護(hù)農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管,完善相關(guān)制度辦法,防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),樹下往往會(huì)堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國(guó)有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害,因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國(guó)際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng),農(nóng)民還是會(huì)按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來,我國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理??梢妼?qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
xx強(qiáng)調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng),為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問題突出,經(jīng)濟(jì)落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個(gè)村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。
選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧,理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村,省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策,找準(zhǔn)扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會(huì),為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場(chǎng),xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出:吳樹蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。
把群眾當(dāng)家人,以真誠(chéng)服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭(zhēng)取資金70多萬元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚(yáng)。
推進(jìn)“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”、“雙強(qiáng)”黨員和村干部,改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道,促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持德治和法治并重,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進(jìn)社會(huì)治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)所駐村和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo),通過化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn),各級(jí)專門舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題,請(qǐng)組織部門講基層黨建工作,請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn),通過召開座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書記開闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳ā⑷罕娨庖娍?,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見,嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。
二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了中央和精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí),一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金2.5億多元,引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類專業(yè)合作社104個(gè),培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè),打機(jī)井980眼,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。
基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前,在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中,有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),為困難群眾排憂解難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村,帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實(shí)在?!痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身,心系群眾,踏實(shí)苦干,用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查,群眾對(duì)選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層民主科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí),“四議兩公開”工作法落地生根,村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓,弘揚(yáng)了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實(shí)踐中,加深了對(duì)國(guó)情、省情和基層情況的了解,使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來,提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。
三、思考與建議
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí),我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo),各級(jí)黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運(yùn)用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時(shí),積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關(guān),優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,有較強(qiáng)工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部,主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對(duì)接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準(zhǔn)性。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì),因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng),又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。
三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費(fèi)保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi),幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來,由省市財(cái)政出一部分資金,重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系,采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級(jí)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
四是認(rèn)真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。分級(jí)組織召開省市縣三級(jí)駐村第一書記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),篩選省市縣三級(jí)選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)人物的感人事跡,弘揚(yáng)忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、忍辱負(fù)重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強(qiáng)村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十
本次查詢采取隨機(jī)投放問卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動(dòng)供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。
1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低。
被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計(jì)算標(biāo)明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因?yàn)榱级嗨痉ㄐ麄鬟^于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅(jiān)苦,固然有不少?gòu)钠辗ɑ顒?dòng)中拿的材料,但很少細(xì)讀。
2、司法需求大。
71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測(cè)驗(yàn)運(yùn)用所調(diào)查的司法維護(hù)本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出本人想?yún)⑴c的愿望。
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。
查詢標(biāo)明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。
女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
還不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠興旺并沒有障礙,鄉(xiāng)村中男女對(duì)司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對(duì)財(cái)產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭不變類的司法。
但不無遺憾的說,過去我們普法因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對(duì)司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時(shí)分應(yīng)盡量增強(qiáng)針對(duì)性,保證我們的普法活動(dòng)能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
2、媒體宣傳與群眾實(shí)踐有很大收支。
查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過電視、播送或收集??梢娒襟w對(duì)法制普及的宏大效果。
在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對(duì)刑法尤其是對(duì)擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關(guān)法條。這首要?dú)w功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時(shí),絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。
3、處理路子存在隱患。
當(dāng)正當(dāng)權(quán)益遭到損害的時(shí)分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。
但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
(1)私了因?yàn)槠渫亲儊y兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對(duì)變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時(shí),犬主堅(jiān)持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。
(2)村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實(shí)踐中,固然村鎮(zhèn)兩級(jí)都堅(jiān)持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過相關(guān)司法,還也沒有經(jīng)由專門的營(yíng)業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級(jí)糾紛調(diào)停室12個(gè),鎮(zhèn)級(jí)糾紛調(diào)停室1個(gè),在村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級(jí)調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們?cè)谡{(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
4、對(duì)司法順序不清晰。
在針對(duì)女人的查詢標(biāo)明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細(xì)該找那些部分,走過不少?gòu)澛罚?9人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長(zhǎng),費(fèi)用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。
走訪中亦調(diào)查到群眾對(duì)司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長(zhǎng),而拋棄對(duì)本身權(quán)益的追求。
1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)平安防火常識(shí)把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因?yàn)槲拿骱土私饬Φ染売啥剐麄鞣αΦ囊尚?,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜。
(1)電視傳媒對(duì)目前生活的印象是無須置疑的,因?yàn)槠浞ㄖ乒?jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴(yán)重的、驚動(dòng)的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
(2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識(shí)。走訪中調(diào)查,這些喜好念書看報(bào)的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們?cè)谄矫婷襟w上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過他們收到意想不到的結(jié)果。
(3)充分運(yùn)用長(zhǎng)途教育平臺(tái)資本,開展教育學(xué)習(xí)。長(zhǎng)途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個(gè)中也有很多貼合鄉(xiāng)村實(shí)踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來。目前長(zhǎng)途教育點(diǎn)曾經(jīng)根本掩蓋各個(gè)行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻(xiàn)。
3、增強(qiáng)底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營(yíng)業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛,這既是群眾對(duì)我們村鎮(zhèn)兩級(jí)干部的信任,也是宏大的危機(jī)。廣闊村級(jí)調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺(tái)的效果的巨細(xì)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。
4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案。
(1)依據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對(duì)單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動(dòng)。如針對(duì)男性對(duì)勞保方面的司法需求,舉辦勞動(dòng)律例下鄉(xiāng),切實(shí)知足群眾訴求。
(2)針對(duì)鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當(dāng)權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測(cè)驗(yàn)將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來,如損掉細(xì)微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級(jí)。然后進(jìn)步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
5、組織活動(dòng)法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡(jiǎn)略的,可執(zhí)行簡(jiǎn)略審訊的案件,因而可以測(cè)驗(yàn)堅(jiān)持活動(dòng)法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進(jìn)院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達(dá)到群眾中去。
本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因?yàn)楸旧砭売扇源嬖诓簧賳栴}:
1.查詢表設(shè)計(jì)仍有欠缺。固然再三對(duì)換查表進(jìn)行批改,但因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計(jì)算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問題,如未能設(shè)計(jì)出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪乖谄饰鲋卸躺倭寺殬I(yè)對(duì)司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨(dú)自設(shè)相關(guān)問題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時(shí)機(jī)等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運(yùn)用所調(diào)查的常識(shí)維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。
3.寫作團(tuán)隊(duì)離鄉(xiāng)村實(shí)踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴(yán)厲的根本狀況設(shè)計(jì)問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負(fù)責(zé),在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問方法調(diào)查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十一
基層信訪工作是國(guó)家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會(huì)穩(wěn)定,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決群眾的訴求,西湖鎮(zhèn)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步提升政府在群眾中的公信度。
從總體上看,我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項(xiàng)主要集中在三個(gè)方面:一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個(gè)別村干部不注重上級(jí)政策的宣傳,不細(xì)致的做思想工作,致使農(nóng)民對(duì)新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解,還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象;二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件,新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等,像華佗村元莊新居民點(diǎn)群眾要求修路;三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件,部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護(hù)自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
府作為發(fā)泄情緒的場(chǎng)所;二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問題,變?yōu)樾姓苯痈深A(yù),存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象,留下了矛盾隱患,信訪責(zé)任主體不明確。在實(shí)際工作中有些群眾要求解決的問題,通過正當(dāng)途徑得不到解決或不能及時(shí)解決,他們一旦上訪,有關(guān)部門立刻特事特辦,很快得到了解決,這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用,在一定程度上助長(zhǎng)了信訪的不良風(fēng)氣。三是基層工作不扎實(shí)、不規(guī)范。有的干部認(rèn)為群眾反映的事情都是小事,采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信訪矛盾排查調(diào)處不及時(shí),相互推諉扯皮,致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個(gè)別干部解決問題缺乏原則性。個(gè)別村干部在村里開展工作,解答群眾疑問時(shí),信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時(shí)不注意壓火,反而火上澆油,甚至鼓動(dòng)煽動(dòng)。對(duì)有些事件政策性強(qiáng)不能解釋的,不懂裝懂,給群眾亂解釋、歪解釋,造成群眾誤解進(jìn)而出現(xiàn)上訪。
雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級(jí)訪,但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進(jìn)村摸排情況來看,我們也排查出多起矛盾隱患,要逐一建立臺(tái)帳,強(qiáng)化措施,進(jìn)行解決。
換。將責(zé)任心強(qiáng)、干實(shí)事、群眾口碑好的干部提拔重用。
第一,做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進(jìn)村與村干部一起,深入排查矛盾隱患,像以前因?yàn)榉N種原因未能徹底解決的舊案,近期群眾反映的一些看似簡(jiǎn)單的小事,都要及時(shí)掌握動(dòng)向。很多案件都是由小變大、由簡(jiǎn)單變復(fù)雜,最后到難以解決的地步。第二,做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn),應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,盡快將矛盾調(diào)解處理。第三,做到問題早解決。排查不及時(shí),調(diào)解處理不當(dāng),問題擺在面前,出現(xiàn)上訪告狀。這時(shí)應(yīng)盡最大的努力進(jìn)行穩(wěn)控,24小時(shí)看守,同時(shí)積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決,需要時(shí)限的說明情況,不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作,最大程度的減少信訪案件的發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
訪息訴不放過”的原則,切實(shí)把群眾信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀況,決不能“踢皮球”,久拖不決,把小事拖成大事,把小責(zé)任拖成大責(zé)任,把小賠償拖成大賠償。三要加強(qiáng)信訪代理工作。注重村級(jí)信訪代理,強(qiáng)化各村居包點(diǎn)干部信訪工作責(zé)任,以原有的信訪網(wǎng)絡(luò),完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上,充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標(biāo)考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標(biāo)考核考評(píng)范疇,對(duì)工作不到位,造成越級(jí)上訪的,取消評(píng)先選優(yōu)資格。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時(shí),注重民生工程的實(shí)施,關(guān)注群眾的急需,維護(hù)群眾的利益。扎實(shí)做好村務(wù)公開,規(guī)范村務(wù)管理,給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活,保證其起碼的生存條件。強(qiáng)化干部信訪責(zé)任,暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識(shí),對(duì)待群眾反映的問題,不能壓制和置之不理,不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法:對(duì)待上訪群眾要熱心,對(duì)其境遇要有同情心,解決群眾難題要有誠(chéng)心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家信,把群眾反映的問題當(dāng)家事。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,把它視作密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求,組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。
在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問題。
1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點(diǎn)庫存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
通過調(diào)查分析,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面:
1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒有引起足夠重視,滋生和助長(zhǎng)了某些違法亂紀(jì)行為。
2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè),組長(zhǎng)多數(shù)有支部書記或者村委會(huì)主任兼任,群眾對(duì)此意見很大,挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性,客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。
3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部,無法獨(dú)立行使職權(quán),不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓(xùn),政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差,連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。
針對(duì)上述問題,我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的.。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門報(bào)表制度,收入、支出帳目公開制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實(shí)行“專戶儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。
一、是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。
二、是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。
三、是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問題。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等。可能會(huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)??!不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來看,村子的基本狀況是相對(duì)來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人;他們的收入和購(gòu)買力相對(duì)較高,因此他們有能力率先接受并消費(fèi)新產(chǎn)品,成為農(nóng)村新的生活方式示范者;他們頭腦靈活,善于學(xué)習(xí),敢冒風(fēng)險(xiǎn),敢于實(shí)踐,能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子;他們吃苦耐勞、精打細(xì)算,一部分人在村里開展多種經(jīng)營(yíng),給村民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋;他們具有經(jīng)濟(jì)能力并能承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任,起到模范和引導(dǎo)作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激活力量,通過其示范作用,在客觀上促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村科技的進(jìn)步與發(fā)展,在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高,增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動(dòng)力。
當(dāng)前,xx縣在積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng),農(nóng)民群眾積極接受并學(xué)習(xí)新的實(shí)用技術(shù),農(nóng)民素質(zhì)得到了提高,農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx,根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽,通過嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,尋找到了發(fā)家致富的路子,并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模種植,農(nóng)民年收入少的有4000元,多的可達(dá)上萬元。一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后,通過大膽創(chuàng)新,以敏銳的目光洞察市場(chǎng),從而根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),帶動(dòng)了周圍農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來,**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會(huì)結(jié)合20xx年上海對(duì)口幫扶整村推進(jìn)項(xiàng)目和集體經(jīng)濟(jì),有效實(shí)現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目,為了使柯那村在項(xiàng)目實(shí)施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用,從而達(dá)到以點(diǎn)代面這一現(xiàn)實(shí)意義。在項(xiàng)目實(shí)施中,安排了20萬元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金,具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、誠(chéng)實(shí)守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進(jìn)行扶持,每戶扶持金額1萬元,做為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)借墊資金,這部分被扶持的人主要經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對(duì)口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付,扶持期限限定為一年,到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收,回收后繼續(xù)投入扶持,作為滾動(dòng)使用。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書,并在群眾會(huì)中進(jìn)行公示。該項(xiàng)目的落實(shí),受到了廣大群眾的普遍歡迎,充分調(diào)動(dòng)和激活了當(dāng)前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴(kuò)大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性,產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入,為農(nóng)村致富能手注入了活力,實(shí)現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動(dòng)的目的,同時(shí)也為推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是阻礙的體制機(jī)制多,有待進(jìn)一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費(fèi),給予他們資金上的幫助和扶持,而這部分資金在使用上要合理進(jìn)行分配,并及時(shí)回收,才能作為滾動(dòng)使用的資金,而有些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)中可能面臨著市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),收益會(huì)受影響,所以可能當(dāng)年難以回收全部資金。即使收回全部資金,這部分有限的資金在滾動(dòng)上的時(shí)限長(zhǎng),不可能達(dá)到完全普及到農(nóng)戶,只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農(nóng)民群眾對(duì)培育致富帶頭人的意識(shí)不是很強(qiáng),有待于進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低,農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學(xué)文化水平,不能及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
一是要抓培育,給農(nóng)村致富帶頭人營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實(shí)用技能專項(xiàng)培訓(xùn)基金,把農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)納入整體培訓(xùn)計(jì)劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓(xùn)中心等主戰(zhàn)場(chǎng),采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法,幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時(shí),建議建立基地“菜單式”培訓(xùn)機(jī)制,建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓(xùn)資料庫,依托遠(yuǎn)程教育載體,把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓(xùn)“菜單”,開展“菜單式”培訓(xùn),讓每家每戶都掌握實(shí)用技能。
二是加強(qiáng)組織引導(dǎo),使其成為基層組織的主體。針對(duì)農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學(xué)、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)采取各項(xiàng)激勵(lì)措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變,不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過,積極鼓勵(lì)和支持學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們成長(zhǎng)為帶動(dòng)一片、富裕一方的農(nóng)村營(yíng)銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理。嚴(yán)格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),并努力整合各方面的資金作為后盾支持,確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長(zhǎng)。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
1、基本情況。
沙港村,位于流芳鄉(xiāng)北部,占地面積平方千米,東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤,北與城山橫山、轅門村交界,均流公路路貫穿境內(nèi),距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田20xx畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。20xx年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)。
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3.新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的十八大,四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來,村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析。
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中,我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱,防洪抗旱能力脆弱,夏季不能承擔(dān)村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后,農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主,精耕細(xì)作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌,生產(chǎn)力低下。在這個(gè)村村通路的年代,農(nóng)村人也要學(xué)會(huì)科學(xué)種田,用科技為自己增收。
2、整改措施及意見建議。
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十七
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,學(xué)習(xí)了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),成績(jī)斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來,村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
(2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
(2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的.多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長(zhǎng),路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、存在的主要困難和問題
富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對(duì)調(diào)查問卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切,開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據(jù)說,該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰污染、誰付費(fèi),誰收益、誰負(fù)擔(dān),誰開發(fā)、誰保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村村情調(diào)研報(bào)告篇十九
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要內(nèi)容,是豐富和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)在要求,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣農(nóng)村文化建設(shè),5月下旬,縣財(cái)政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調(diào)研組,深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會(huì)、走訪農(nóng)村基層干部群眾、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)全縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了為期一周的調(diào)查。
素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農(nóng)民畫之鄉(xiāng)美譽(yù)的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部,屬五山一水四分田的半山區(qū),是著名的全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)綠化先進(jìn)縣??h域面積2522平方公里,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),229個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口近28萬。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步,全縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢(shì)態(tài)。
近幾年來,xx縣以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求為核心,扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村文化娛樂設(shè)施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),先后投資100多萬元,新建擴(kuò)建了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上,縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)和農(nóng)村文化活動(dòng)的開展,在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室等文化陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,近年來,該縣立足為農(nóng)村群眾提供更多更好文化服務(wù),將組建各類文體社團(tuán)、協(xié)會(huì)和村級(jí)文化大院建設(shè)作為繁榮農(nóng)村文化的重要載體,同新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前,全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設(shè)農(nóng)家書屋229個(gè),文化大院229個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村農(nóng)家書屋和文化大院建設(shè)全覆蓋,并在229個(gè)行政村都配設(shè)了文化志愿者。建設(shè)農(nóng)村文化大院小廣場(chǎng)78處,室外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)28萬多平方米。
xx文化底蘊(yùn)深厚,民間文化能人層出不窮。多年來,一些農(nóng)村文化能人依托自家庭院或村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,自發(fā)組織開展文化娛樂活動(dòng),文化大院應(yīng)運(yùn)而生,在各級(jí)黨委政府的高度重視和正確引導(dǎo)下,全縣文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起。縣委、政府一直關(guān)注民間文化的發(fā)展,把發(fā)展群眾文化作為一項(xiàng)重要的民生工程,積極引導(dǎo)廣大群眾組建各類業(yè)余社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演出隊(duì)伍,把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農(nóng)村書屋,充實(shí)文化大院的內(nèi)容。利用村委會(huì)閑置房屋或公用場(chǎng)地,通過整修粉刷,繪制文化墻,建成文化大院、活動(dòng)廣場(chǎng)。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地,平整出了1500平方米的廣場(chǎng),建起了200多平方米的活動(dòng)室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設(shè)文化大院,帶起一個(gè)甚至幾個(gè)村的文化活動(dòng)。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才,常年開展文體活動(dòng),涉及周邊多個(gè)村組,吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才,形成了能人建大院、大院出能人的良好機(jī)制,為豐富農(nóng)村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺(tái)。三是不斷加大投入。縣財(cái)政與文化部門在農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金使用上,順勢(shì)推動(dòng),通過政府采購(gòu)集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材,吸引了廣大農(nóng)民積極參與,用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式,讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前,全縣已成立各類農(nóng)村群眾文體活動(dòng)組織500多支,常年參加文化體育活動(dòng)的農(nóng)民有近5多萬人。這么多的隊(duì)伍于勞作之余排練節(jié)目,在節(jié)慶或農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行演出活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活,也進(jìn)一步宣傳了黨的路線、方針、政策,深受群眾歡迎。現(xiàn)在農(nóng)村文化大院已經(jīng)成為了各村村民的娛樂健身、學(xué)習(xí)休閑的好地方。我們?cè)趯?duì)xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術(shù)團(tuán)、中老年藝術(shù)團(tuán)、喜洋洋秧歌隊(duì)、火苗健身舞隊(duì)、太極拳、廣場(chǎng)健身操隊(duì)、詩詞協(xié)會(huì)、讀書協(xié)會(huì)、農(nóng)民書畫院等30多支隊(duì)伍,每支隊(duì)伍都在50人以上。每當(dāng)夜幕降臨時(shí),參加文體活動(dòng)的人們,臉上洋溢出喜悅的笑容,手舞足蹈,歡聲笑語,如癡如醉地享受著幸福生活,與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風(fēng)景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術(shù)團(tuán)所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息,主要是針對(duì)個(gè)別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團(tuán)結(jié)、賭博、酗酒等陋習(xí)和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來編排節(jié)目,所表演的內(nèi)容在群眾中有原型,深受群眾喜愛,有著極強(qiáng)的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風(fēng)村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下,紛紛建起了農(nóng)民秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞表演隊(duì)、二人轉(zhuǎn)小劇團(tuán)等。只要喇叭一響,男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場(chǎng)健身舞,全村的村民都積極來參加,已經(jīng)成為村里主流娛樂方式,使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件,鄰里關(guān)系更加融洽,整個(gè)村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實(shí)施,讓全縣農(nóng)民群眾的文化生活變得越來越精彩。
雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界共同努力下,xx縣的農(nóng)村文化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但必需看到,當(dāng)前的農(nóng)村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊(yùn)相比,與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比,與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村文化發(fā)展不平衡。一方面農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施存在地區(qū)差異。在調(diào)查中,xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng),在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報(bào)欄、多功能活動(dòng)室、圖書室、村民活動(dòng)廣場(chǎng),而且該村還建有健身路徑和籃球場(chǎng)。另一方面農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)伍發(fā)展不平衡。我們?cè)谡{(diào)查村組里是否有文體隊(duì)伍的問題時(shí),呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個(gè)村組都有2-3個(gè)民間文藝體育組織;而文化基礎(chǔ)條件不好或沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村組,如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等,一個(gè)村里只有1支文體隊(duì)伍或者只停留在庭院活動(dòng)中。
二是免費(fèi)開放資金尚未到位,缺少文體活動(dòng)設(shè)施器材。國(guó)家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費(fèi)開放資金不少于5萬元,應(yīng)由縣級(jí)配套的25%資金始終沒有到位,經(jīng)費(fèi)不足已嚴(yán)重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務(wù)工作及開展活動(dòng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,農(nóng)村文化建設(shè)歷史欠賬較多,特別是村組一級(jí)的文化建設(shè),至今仍是公共文化服務(wù)體系建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)文化設(shè)施調(diào)查中,目前現(xiàn)有的農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施器材根本不能滿足農(nóng)民群眾需求和農(nóng)民的求知、求富、求樂的愿望,有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝,建設(shè)了文化大院小廣場(chǎng),但對(duì)于更多的農(nóng)民群眾需求(比如一個(gè)村有多個(gè)組有秧歌、健身舞蹈隊(duì))還只是杯水車薪,無法滿足更高的要求。
三是文化娛樂活動(dòng)形式單一,缺乏文化人才。當(dāng)前,農(nóng)村群眾文化娛樂活動(dòng)內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣泛,不能滿足廣大農(nóng)民群眾精神生活需求,有的鄉(xiāng)村開展活動(dòng),也只是平時(shí)組織農(nóng)民扭扭秧歌、跳跳廣場(chǎng)舞,或三五個(gè)人搭個(gè)土臺(tái)子,唱一唱戲,農(nóng)民在勞作之余從事較多的活動(dòng)是看電視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與農(nóng)村群眾對(duì)文化生活需求大、參與熱情高相比,農(nóng)村文化培訓(xùn)工作尚未跟上,農(nóng)村文化人才缺乏、素質(zhì)不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設(shè)備器材,但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才,而使這些文化設(shè)備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質(zhì)低下,活動(dòng)手段過于簡(jiǎn)單,形式過于陳舊,活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源嚴(yán)重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有充分挖掘和利用,文化陣地的宣傳,教育,輔導(dǎo),娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
針對(duì)城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,要推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)。一是要推動(dòng)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜,加快推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,把一些群眾基礎(chǔ)好、建設(shè)積極性高、符合項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地要求的村組作為重點(diǎn)示范村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容包括一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的小廣場(chǎng)、一個(gè)文藝舞臺(tái)、一棟公共服務(wù)樓、組建一支或多支農(nóng)民文藝隊(duì)伍和健身隊(duì)伍。二是深入開展文化惠民工程,加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度,整合各種社會(huì)資源,不斷壯大農(nóng)村文化大院文化隊(duì)伍。三是加快推進(jìn)村級(jí)基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過文化資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,為廣大農(nóng)民提供公益性文化服務(wù)。
農(nóng)村文化建設(shè),農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民參與度高了、主動(dòng)性強(qiáng)了,工作才會(huì)有持久的生命力。一是切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)文化公共平臺(tái)作用,充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經(jīng)常性地開展豐富多彩的群眾文藝競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術(shù)團(tuán)和民間文藝團(tuán)體的傳、幫、帶的作用,深入農(nóng)村與農(nóng)民觀眾同臺(tái)演出,用身邊事教育身邊人,這樣的演出既調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾參與演出活動(dòng)的積極性,又使農(nóng)民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農(nóng)民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動(dòng),用農(nóng)民親身經(jīng)歷的形式,容易理解和接受的方法,促進(jìn)文明新風(fēng)進(jìn)萬家,這樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)既增強(qiáng)了活動(dòng)的感召力、滲透力、吸引力,又極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
農(nóng)村文化設(shè)施不僅要建好,而且還要管好、用好,充分發(fā)揮這些設(shè)施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農(nóng)村文化工作,相對(duì)穩(wěn)定的的隊(duì)伍。加大對(duì)文藝人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),把有一定專業(yè)素質(zhì)和有較強(qiáng)組織能力的文化能人培訓(xùn)成文藝團(tuán)隊(duì)的帶頭人,使村級(jí)文化工作有人管、有人做,發(fā)揮他們?cè)趥鞑ハ冗M(jìn)文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有的文化設(shè)施功能和作用,對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)中心、文化大院要加強(qiáng)管理,確保公益文化設(shè)施用于公益文化事業(yè),減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動(dòng)。三是要建立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經(jīng)費(fèi)。對(duì)于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作并做出一定貢獻(xiàn)文化專(兼)職工作人員,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔Y獎(jiǎng)勵(lì)。四是要充分利用村文化活動(dòng)室、圖書室,農(nóng)家書屋、文化大院小廣場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施,積極引進(jìn)民間資金,通過投資主體多元化,動(dòng)員社會(huì)資源為農(nóng)村提供公共文化,不斷滿足農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
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