- 一個合理的計劃可以幫助我們更好地平衡工作和生活的關(guān)系。在制定計劃時,要根據(jù)目標(biāo)確定合理的時間范圍和截止日期。制定計劃是提高生活質(zhì)量和實現(xiàn)目標(biāo)的利器,來看看下面的范文如何做到的。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇一
國慶長假臨近,新一輪的旅游高峰即將出現(xiàn)。如何才能在外出旅游的過程中有備無患,全身心享受這難得的假期。
國慶長假,特別是自助出游的朋友,事先要對旅游目的地有充分的了解,制定旅游的時間、路線、膳宿的具體計劃,并帶好導(dǎo)游圖、有關(guān)地圖及車、船時間表及必需的旅游物品。參加旅游團(tuán)的朋友也要注意,雖然你的大部分工作旅行社已經(jīng)幫您安排好,但是你還是有一部分的自由活動時間,如何充分利用好這部分時間,使自己的行程更加豐富,游玩得更加盡興,就需要你事先制定出周密的計劃。
外出旅游的過程中,因為到了陌生的環(huán)境,加上舟車勞頓,體質(zhì)稍差的人肯定會有部分不適感,還有一些旅行的時候難免出現(xiàn)的意外情況,如擦傷、崴腳等,這就需要朋友們事先將一些常用藥品放在隨身的小藥包里,以備不時之需。但是在遇到復(fù)雜情況時,一定不要隨便用藥,并及時就醫(yī)。
旅游中有時會經(jīng)過一些危險區(qū)域景點,如陡坡密林、懸崖蹊徑、急流深洞等,這兩年在旅游過程中,在景區(qū)中發(fā)生的意外情況也比比皆是,因此,在這些危險區(qū)域,要盡量結(jié)伴而行,時時牢記安全事項,千萬不要獨自冒險前往。
旅游的過程,基本上都是在自己不熟悉的區(qū)域進(jìn)行,因此不可以放松對自己的基本要求。外出旅游的時候,任何時間、任何場合,對人都要有禮貌,事事謙遜忍讓,自覺遵守公共秩序,避免發(fā)生不必要的沖突,影響整個旅途中的旅游心情。
這是老生常談的注意事項,旅游者每到一地都應(yīng)自覺愛護(hù)文物古跡和景區(qū)的花草樹木,不在景區(qū)、古跡上亂刻亂涂,這既是你素質(zhì)的體現(xiàn),也是對自然人文資源的一種愛護(hù),同樣也是在為我們的子孫后代保留一份可以傳承的美麗。
我國是一個多民族的國家,少數(shù)民族眾多,而現(xiàn)在很多的旅游活動都是發(fā)生在少數(shù)民族的聚居區(qū)域。各個少數(shù)民族有各自不同的宗教信仰和習(xí)俗忌諱。俗話說"入鄉(xiāng)隨俗",我國在法律上都給予了少數(shù)民族很多的習(xí)俗保護(hù),所以在進(jìn)入少數(shù)民族聚居區(qū)旅游時,要尊重他們的傳統(tǒng)習(xí)俗和生活中的禁忌,切不可忽視禮俗或由于行動上的不慎而引起不必要的沖突,為自己的旅游帶來不便。
每到長假時,很多醫(yī)院都會發(fā)現(xiàn)病患人數(shù)激增,這些都是在長假時不注意飲食衛(wèi)生而給身體帶來傷害的案例。旅游在外,品嘗當(dāng)?shù)孛?、名點,無疑是一種"飲食文化"的享受,但一定要注意飲食的衛(wèi)生與健康,切忌暴飲暴食。
看過《天下無賊》的朋友應(yīng)該都會對火車上的偷、騙有一定的認(rèn)識,同樣,在我們的出行旅游過程中,有相當(dāng)一部分人時時在惦記著別人口袋里的錢或貴重物品。因此,在旅游過程中"萍水相逢"時,切忌輕易深交,勿泄"機(jī)密",以防上當(dāng)受騙,給自己造成經(jīng)濟(jì)、財物上的損失。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇二
為了認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特擬定20xx年安全生產(chǎn)工作計劃。
以“三個代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的原則,以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實工作基礎(chǔ),強(qiáng)化專項整治,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
杜絕任何安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)為零。
1、進(jìn)一步搞好道路交通安全。一是切實加強(qiáng)宣傳。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大道路交通安全工作的力度,認(rèn)真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳交通安全法規(guī),普及交通安全知識,提高司乘人員安全意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛源頭管理工作。認(rèn)真搞好車輛年度、季度檢驗和法定保險工作,嚴(yán)禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強(qiáng)農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)等非客運車輛載客。三是加強(qiáng)客運場站管理。各職能部門要督促運輸企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實各項安全生產(chǎn)防范措施。嚴(yán)厲打擊非法客運場站。四是加大路況的檢查力度,確保道路暢通。加強(qiáng)對危路危橋和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治,消除安全隱患。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理,確保水上安全。對有水上船舶、渡口的瓢兒灘、塘房、千江寺等四個村實行定人定點專職管理,切實搞好對船主的安全教育。每月對全鎮(zhèn)所有渡口、碼頭進(jìn)行至少一次全面檢查,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,堅決封渡、停業(yè)整改。取締“三無”船舶,禁止生產(chǎn)用船渡客。在高水位期組織力量采取特別監(jiān)護(hù)措施,必要時封閉渡口。切實抓好防汛工作。5-10月搞好山塘、水庫的安全檢查,落實汛期干部24小時值班制,確保農(nóng)田水利設(shè)施和群眾生命財產(chǎn)的安全。
3、突出抓好非煤礦山安全的整治。安監(jiān)、國土、公安部門要組織力量,對全鎮(zhèn)礦山、采石場進(jìn)行安全排查、安全整頓和安全培訓(xùn),加強(qiáng)對礦山和非煤礦的安全管理。
4、切實抓好消防安全。一是鎮(zhèn)直單位、各村(居)要落實消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場所的消防安全。加強(qiáng)對飯館、超市、商貿(mào)批發(fā)市場的監(jiān)管,認(rèn)真做好社區(qū)消防和農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點森防區(qū)域監(jiān)控,加強(qiáng)巡邏守護(hù),落實護(hù)林人員責(zé)任,建立森林火災(zāi)報告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
5、切實加強(qiáng)建筑施工和項目工程安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針,全面落實建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對施工隊伍的安全管理和安全培訓(xùn)。要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)管理。對重點工程實行“三同時”管理。
6、切實抓好危險化學(xué)物品及爆炸物品的管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站、公安派出所要搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理,對劇毒化學(xué)物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成油品經(jīng)營市場,把好“市場準(zhǔn)入關(guān)”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)條件先審制。公安派出所要嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法生產(chǎn)煙花鞭炮的個體作坊,對情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇三
(一)所安全管理小組作為安全工作的職能部門,要充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建全安全管理方面的規(guī)章制度,做好安全工作的長效管理、日常管理和基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)收費場所的治安安全保衛(wèi)工作,不斷抓好人員、財物的安全管理工作。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的管理原則,認(rèn)真落實安全工作責(zé)任制。對所部的重點要害部位(如金庫、收費亭、配電房、監(jiān)控室、食堂等)以及發(fā)電機(jī)、車輛等設(shè)施設(shè)備的運行,安全人員要每星期進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真分析,及時消除安全隱患,堅決落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針。
(三)以所部稽查人員為主,對收費現(xiàn)場進(jìn)行不定時的安全巡查,對重點區(qū)域、部位的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查;要求監(jiān)控人員在年底之前分別對系統(tǒng)運行狀況進(jìn)行一次全面仔細(xì)地檢查與分析,徹底排除一切故障隱患,確保系統(tǒng)運行安全可靠,信息傳遞準(zhǔn)確及時。經(jīng)常檢查紅綠燈、車道標(biāo)志、護(hù)欄、示警樁、滅火設(shè)施等是否正常、有效,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(四)及時解繳通行費,確保收費現(xiàn)場票證和現(xiàn)金安全,特別是收費員的票款安全和下班后的乘車安全,夜間上班安全等。同時,隨時注意過往行人動態(tài),增強(qiáng)防范意識,做好必要的防范工作,有效應(yīng)對各類突發(fā)事情。堅持多宣傳,勤檢查,重落實的工作方法,積極尋找安全工作的薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然,以保證有一個安全、暢通、快捷和寬松的收費環(huán)境和行車環(huán)境。
(五)切實抓好夜間巡邏工作。為確保收費區(qū)域的安全,保安人員要每隔一個小時安全巡邏一次,并在當(dāng)班班長處進(jìn)行簽到,在巡邏過程中要特別仔細(xì)檢查重點、要害部位和安全盲區(qū),及時消除安全隱患,真正做到預(yù)防為主,安全第一。
(一)積極利用召開的各種會議(如所務(wù)會、班務(wù)會等)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,傳達(dá)上級部門有關(guān)安全工作文件精神,對安全工作做好年前總結(jié),指出存在的問題,落實安全工作措施。
(二)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)活動,進(jìn)一步強(qiáng)化職工的安全意識和安全工作的責(zé)任感,適時開展消防安全宣傳活動,加強(qiáng)職工用電安全教育與管理,對食堂、廚房等重點部位的經(jīng)常性檢查,防止觸電、火災(zāi)等不安全事故發(fā)生。
(三)繼續(xù)組織收費人員進(jìn)行安全知識和安全防范意識的培訓(xùn)工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)職工自我保護(hù)意識的培養(yǎng)。加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的管理和教育,做到車輛勤檢查、勤保養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣制度,堅決防止和杜絕一切不安全事故的'發(fā)生。
(一)根據(jù)《安全管理文件匯編》的內(nèi)容,健全相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度,定期進(jìn)行安全檢查,認(rèn)真登記檢查結(jié)果并及時歸檔,按時上報安全生產(chǎn)月報和安全季報,并在年末前做好總結(jié)匯報工作。
(二)嚴(yán)格落實安全工作措施,扎實抓好、搞好安全工作,確保收費工作正常、有序地進(jìn)行,隨時經(jīng)得起上級主管部門的突擊檢查。
(三)不斷充實安全管理臺帳,加強(qiáng)車輛、用火、用電等設(shè)備的安全管理工作,以避免重特大事故的發(fā)生。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇四
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。
隊長:李繼錄。
副隊長:吳曉晨。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置。
1、信息報告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴(kuò)大應(yīng)急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)。
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
事故預(yù)案【2】。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇五
我社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下取得了必須的工作成效。為了全面完成安全工作,確保社區(qū)的穩(wěn)定,使人們的生命財產(chǎn)免受損失,我社區(qū)根據(jù)實際工作要求,明確消防安全職責(zé),強(qiáng)化消防安全管理,并且把消防安全工作深入持久地開展。20xx年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,突出監(jiān)督管理,完善職責(zé)體制,健全安全制度,夯實工作基礎(chǔ)。20xx年我社區(qū)安全生產(chǎn)工作主要計劃如下:
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化消防、安全生產(chǎn)意識,落實消防、安全生產(chǎn)職責(zé),保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍和法制建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降,杜絕職責(zé)事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
進(jìn)取開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學(xué)習(xí)、強(qiáng)化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地,經(jīng)過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設(shè)固定標(biāo)語及防火標(biāo)志,不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓(xùn)。
進(jìn)一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項檢查工作。
加強(qiáng)隱患排查整治。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
二是把檢查與上報結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,進(jìn)取上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度,對嚴(yán)重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)人員即時排除,確保社區(qū)的消防安全,居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
2、抓好危險化學(xué)品及爆炸物品的管理。配合上級有關(guān)部門搞好危險、有毒化學(xué)物品的檢查和處理,取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作,對商業(yè)網(wǎng)點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督,堅持原則,把消防安全工作做的更好。
4、認(rèn)真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認(rèn)真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排,及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項任務(wù)。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
5、加強(qiáng)日常檢查和節(jié)假日的安全檢查,及時上報安全信息??萍紙@社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度,并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強(qiáng)節(jié)假日的安全檢查,確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改,消除安全隱患。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇六
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級。
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇七
“四零三控制二保持”,即:本月無死亡事故(含外協(xié)用工)、無車輛傷害事故、無墜落傷害事故,無機(jī)械傷害事故,加強(qiáng)對重傷事故、輕傷事故、職業(yè)病發(fā)生率的控制,保持安全生產(chǎn)管理體系的正常運轉(zhuǎn),保持安全生產(chǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)。
(一)貫徹上級文件要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件要求,為迎接上級開展的“春節(jié)安全綜合大檢查“做好準(zhǔn)備工作;
(二)安全生產(chǎn)
1.積極開展新員工“三級”安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn),做好重大風(fēng)險、重要環(huán)境因素崗位能力考核工作。
2.繼續(xù)實行安全例會制度,及時溝通安全信息,及時總結(jié)、布置、檢查和評比安全生產(chǎn)工作。
3.繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,對各應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價,督促各中隊積極開展針對性的應(yīng)急演練活動,同時做好單位的月度安全績效考核工作。
4.加強(qiáng)對外來施工隊伍和作業(yè)人員的安全監(jiān)控工作,建立外協(xié)用工安全技術(shù)管理檔案,確保外來施工服務(wù)隊伍安全協(xié)議征訂率100%;危險作業(yè)審批率100%。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)各類危險源的管理,做到有檢查、有記錄,定期檢查(周、月檢查)和日常巡查相結(jié)合,確保危險源始終處于受控狀態(tài)。
6.積極推進(jìn)班組安全文化建設(shè)工作,嚴(yán)格規(guī)范班組安全行為(班前班組安全教育、班組日志、勞保用品穿戴點檢、設(shè)備點檢、交接班記錄),努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)、互助、和諧、健康安全班組。
7.嚴(yán)查“三違”行為,做好特種作業(yè)和危險性作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作。
8.加強(qiáng)廠內(nèi)車輛管理,嚴(yán)查亂停亂放和超速行為,理順物流,確保生產(chǎn)區(qū)域的交通安全,防止廠內(nèi)交通安全事故的發(fā)生。
9.繼續(xù)做好元旦節(jié)前安全專項檢查活動和值班工作,確保假日安全。
10.嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”(即事故原因不清楚不放過,責(zé)任不明不放過,措施不落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過)原則處理各類事故,舉一反三,有效防止類似事故的再次發(fā)生。發(fā)生工傷事故的單位上報“四不放過”材料后方可報銷相關(guān)費用。
11. 督促各單位做好各類隱患的整改工作。
環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)
1.做好環(huán)境因素和危險源的重新辯識和更新工作。
2.做好環(huán)境、安全法律法規(guī)的更新工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行體系程序文件和手冊文件,做好體系運行的監(jiān)督檢查工作。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇八
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保各級專項儲備糧安全儲存,提高安全生產(chǎn)緊急搶險工作能力,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級的指示,結(jié)合我?guī)鞂嶋H特制訂應(yīng)急方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險隊,儲檢科長任隊長,其余員工為隊員。
二、采取措施。
1、加強(qiáng)對各級專儲糧的安全檢查,根據(jù)糧食的質(zhì)量、品質(zhì)。
情況做好防蟲、防結(jié)露的檢查登記工作,隨時掌握糧情變化情況。
2、對消防器材要勤檢查(消防加壓泵的'運轉(zhuǎn)情況、滅火器。
有效期)及消防栓的有效使用情況。
3、對電器設(shè)備、線路加強(qiáng)檢查(抽水泵、大功率通風(fēng)機(jī)、
環(huán)流熏蒸機(jī)等)一旦發(fā)現(xiàn)線路有問題,立即通知專業(yè)人員維修、更換。
4、加強(qiáng)對外來人員的管理,嚴(yán)禁在庫區(qū)禁煙區(qū)內(nèi)吸咽,違。
者進(jìn)行罰款,造成事故者,扭送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行儲糧化學(xué)藥劑的管理制度,嚴(yán)格實行“六雙”
管理,完善審批、領(lǐng)用手續(xù),做到帳實相符。如發(fā)現(xiàn)有遺失、被盜的情況,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時上報主管部門及公安機(jī)關(guān)。
6、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,實行24小時巡值,建立交接班制度,嚴(yán)格做到有檢查、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
7、要求司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后駕車、開英雄快車,確保行車安全、人身安全。
北海國家糧食儲備庫。
二00五年元月二十一日。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇九
以控制“人的不安全行為”為工作核心,從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環(huán)境”。
1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2)在職員工無重大治安、刑事案件發(fā)生。
3)人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
增大安全投入,保證全年安全資金投入100%及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100整改,及時整改率達(dá)到95以上;制定并落實實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。
公司總演習(xí):定于上半年進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí),下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。部門演習(xí):各部門內(nèi)部演習(xí)不少于2次并記錄備案。
1)保安負(fù)責(zé)每周一次的消防設(shè)施檢查并記錄;
2)電儀負(fù)責(zé)每月一次發(fā)電機(jī)及消防水系統(tǒng)檢測并記錄;
3)有消防噴淋的部門每季度進(jìn)行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄;
4)各部門每天對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。
1)對新進(jìn)廠員工的三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗。
2)每月有計劃的進(jìn)行老員工安全知識再教育,爭取全年安全培訓(xùn)不少于20xx人次,勞務(wù)隊安全培訓(xùn)全年不少于2次(整體)。
3)對外來施工人員培訓(xùn)做到100到位,施工隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
4)上半年完成對安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理,建立一套完整的安全培訓(xùn)機(jī)制和文件,包括法律法規(guī)、集團(tuán)制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十
尊敬的省局領(lǐng)導(dǎo):近幾年來,特別是“”蘆山強(qiáng)烈地震以來,在省糧食局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我區(qū)糧食安全工作及災(zāi)后重建工作取得了新的突破。但是,在前行的道路上,我們依然面臨重重困難。為了更加做好我區(qū)糧食安全工作及災(zāi)后重建工作,希望省局在政策及資金等方面給予我區(qū)一定的支持。現(xiàn)將我區(qū)糧食工作及災(zāi)后重建工作匯報如下:從1998年糧食流通體制改革以來,我區(qū)高度注重糧食安全工作,糧食安全工作基本穩(wěn)定。即便在“”和“”地震發(fā)生后,通過我區(qū)糧食主管部門的調(diào)控,糧食流通依然平穩(wěn)過度。但從雨城區(qū)特殊地理環(huán)境以及糧食播種面積減少、倉儲設(shè)施落后、糧食儲備薄弱狀況來看,糧食安全依然存在諸多制約因素。
39人。由于企業(yè)xx年金融危機(jī)影響和地震影響,企業(yè)一度出現(xiàn)舉步維艱的狀況,連續(xù)兩年被雅安市勞動局認(rèn)定為“困難企業(yè)”
xx年,企2萬噸,連續(xù)三年扭虧為盈。目前,企業(yè)管理有序,凝聚力、向心力較強(qiáng),員工積極性很高,專業(yè)保防技術(shù)人才雄厚,為企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。四是抗震救災(zāi)工作取得了階段性勝利。我區(qū)先后經(jīng)歷了“”和“”兩次地震,在地震發(fā)生后,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,糧食部門率先反應(yīng),啟動應(yīng)急預(yù)案,一方面努力開展自救,一方面積極籌集糧食,確保了災(zāi)后應(yīng)急供應(yīng)和救濟(jì)糧供應(yīng)。經(jīng)統(tǒng)計,在救災(zāi)最為艱巨的階段,我區(qū)糧食部門多次冒著余震進(jìn)入災(zāi)區(qū),共為救災(zāi)部隊、民間救援團(tuán)體供應(yīng)糧油等生活物資300余噸,協(xié)助政府接收救災(zāi)物資受災(zāi)群眾200余人,發(fā)放救濟(jì)糧作順利進(jìn)行作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。糧食安全要有保障,糧食企業(yè)必須要發(fā)展,糧食企業(yè)的發(fā)展,又必須依賴先進(jìn)的現(xiàn)代化儲糧設(shè)施。但目前,我區(qū)倉儲設(shè)施大部分建設(shè)于上世紀(jì)七、八十年代,早已設(shè)施陳舊、老化,大部分已經(jīng)成為了危倉險庫,且這些倉庫基本位于雨城區(qū)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),較為分散,容量小,布局失調(diào),已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)和現(xiàn)代科學(xué)儲糧需要。
特別是經(jīng)歷“”800余噸,安置。
xx萬元,現(xiàn)已經(jīng)落實600萬元,還差缺口1400萬元亟待解決。為此,我區(qū)懇請省糧食局給予幫助協(xié)調(diào)解決。一是調(diào)整老倉危庫建設(shè)資金。去年,省局安排給了我區(qū)242萬元老倉危庫維修改造資金,但我區(qū)老倉危庫由于建設(shè)年代較長,且容量小,分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之兩次地震破壞,已經(jīng)沒有維修改造價值。因此,我區(qū)建議是結(jié)合災(zāi)后重建,進(jìn)行資產(chǎn)整合,集中修建。因此,需要省局支持,幫助協(xié)調(diào),將維修改造資金調(diào)整到糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。二是給予政策性資金支持。由于我區(qū)財政困難,以及災(zāi)后重建項目多,用于糧倉建設(shè)的資金短缺,為此懇請省局在糧食倉儲設(shè)施建設(shè)專項資金中給予資金安排,幫助我區(qū)解決資金缺口。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十一
xxxx共有耕地面積51000畝,其中水田面積43000畝。我鎮(zhèn)作為全縣雙季稻主產(chǎn)區(qū)之一,通過強(qiáng)化責(zé)任,大力宣傳,嚴(yán)格考核等措施,全力推進(jìn)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn),今年縣里下達(dá)早稻指導(dǎo)性任務(wù)3.6萬畝,晚稻4.3萬畝。因今年旱情嚴(yán)重,全鎮(zhèn)僅落實早稻面積2.1萬畝,晚稻2.3萬畝。今年以來我們在糧食生產(chǎn)上主要做了以下工作:。
一是成立班子。由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,農(nóng)牧站、財政所、辦公室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是分解任務(wù)。全鎮(zhèn)今年雙季稻計劃面積按照縣里的任務(wù),下達(dá)到各村、組,分解到農(nóng)戶。三是強(qiáng)化考核。將糧食生產(chǎn)工作納入年度村級目標(biāo)考評責(zé)任制,考核分值由去年的3分增加到5分;鎮(zhèn)財政在相當(dāng)困難的情況下拿出1萬元作為專項獎勵資金,設(shè)立雙季稻生產(chǎn)一、二、三類先進(jìn)村,檢查驗收后獎金兌現(xiàn)發(fā)放到村。四是加大督導(dǎo)檢查,王鎮(zhèn)長、李鎮(zhèn)長在今年3月、7月先后多次下到各村開展雙季稻督導(dǎo)檢查,并取得一定成效。
一是召開專題會議。召開各聯(lián)村干部、相關(guān)站所、村支部書記參加的糧食生產(chǎn)專題會,宣傳發(fā)動,傳達(dá)貫徹上級會議精神,提出具體要求,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),簽訂責(zé)任狀。二是加大宣傳力度。在主要公路沿線,人流密集區(qū),懸掛橫幅標(biāo)語,出動宣傳車1臺,在全鎮(zhèn)各村流動宣傳2天。三是進(jìn)村入戶指導(dǎo)。各聯(lián)村干部、鎮(zhèn)農(nóng)技人員在春耕生產(chǎn)的高峰時期,深入村、組、農(nóng)戶宣講糧食生產(chǎn)政策,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
全鎮(zhèn)確定常慈公路沿線、基架線等兩個點共4個村為雙季稻高產(chǎn)示范片,農(nóng)技站技術(shù)人員聯(lián)點到片。鎮(zhèn)政府在財政運轉(zhuǎn)十分困難的情況下,投入201xx0元用于全鎮(zhèn)早稻高產(chǎn)示范片建設(shè),馬路村早稻使用軟盤集中育秧,建立500畝早稻高產(chǎn)示范片。今年糧食喜獲豐收,在去年基礎(chǔ)上每畝增產(chǎn)100-200斤。
今年糧食生產(chǎn)存在的主要困難雖然我們在糧食生產(chǎn)工作上下了一定力度,但面積落實仍然存在一定缺口,推進(jìn)過程中有一些主客觀困難:一方面如降雨偏少,農(nóng)田缺水,無法耕作;糧食價格不高,種糧成本高,種糧優(yōu)越性未體現(xiàn),農(nóng)民種糧積極性不高;外出務(wù)工人員多,缺少年輕力壯的勞動力,控制直播在心理上和體力上有難度;有些耕地受地理位置、自然條件的限制,不適宜插雙季等。另一方面處于并村的特殊時期,更多的注重了開會宣傳,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),鎮(zhèn)政府對于各村落實情況開展督導(dǎo)和檢查還不夠。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十二
為深入貫徹落實國家、自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),進(jìn)一步做好20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,經(jīng)和田縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定《和田縣20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計劃》,具體計劃內(nèi)容如下:。
20xx年度全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:堅決杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故,有效控制農(nóng)業(yè)機(jī)械事故率和死亡率,加大農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和駕駛員管理力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量和安全宣傳教育質(zhì)量,進(jìn)一步提升拖拉機(jī)、挖掘機(jī)及裝載機(jī)機(jī)掛牌率、年檢率和駕駛員持證率簡稱“三率”。按照縣政府安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署,積極開展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動,努力打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,確保實現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、春季戰(zhàn)役。主要任務(wù)是制定20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計劃,逐級簽訂《20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位;完善各項安全生產(chǎn)管理制度;健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);繼續(xù)扎實有效地開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治活動;積極做好安全宣傳和安全檢查活動,確保春節(jié)和國家、和田地區(qū)及和田縣“兩會”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、夏季戰(zhàn)役。加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通、消防等部門的協(xié)調(diào),堅持以人為本的工作理念,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開展拖拉機(jī)專項整治活動,努力提高“三率”;積極參加縣政府安委會組織的“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用標(biāo)語、展板、宣傳單、宣傳車、報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全常識,努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍;針對“三夏”農(nóng)忙時節(jié)和汛期特點,認(rèn)真制定“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度,加大宣傳教育和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項檢查,消除事故隱患,確?!叭摹鞭r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);積極參加中央、地、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的工作會議和培訓(xùn)班,努力提高全縣農(nóng)機(jī)管理人員的綜合素質(zhì);繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動,“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動”,并總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗;適時進(jìn)行消防安全教育和消防器材的使用培訓(xùn),確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站消防安全。
三、秋季戰(zhàn)役。針對“三秋”農(nóng)忙時節(jié),認(rèn)真制定“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項措施,加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項檢查,消除事故隱患,確保“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);完善《重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案》,適時組織一次全縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練,努力提高全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力。
四、冬季戰(zhàn)役。與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合,開展冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治活動,加強(qiáng)安全源頭管理,進(jìn)村入戶,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路、重大作業(yè)場所,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不按時參加年檢等行為,并對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,確保整改率達(dá)到100%;安排部署對各單位全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的檢查、考核,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)工作總結(jié),積極做好縣政府安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核有關(guān)工作。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十三
為進(jìn)一步推動xx煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練工作,切實提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力、協(xié)同指揮作戰(zhàn)能力、應(yīng)急保障能力和事故現(xiàn)場應(yīng)對處置能力,根據(jù)區(qū)、州應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定和要求,制定本計劃。
為貫徹落實國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會議精神和《xxxx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》,積極組織煤礦開展應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練進(jìn)一步提高預(yù)案的實用性、針對性和可操作性,完善應(yīng)急機(jī)制,宣傳應(yīng)急知識,明確應(yīng)急職責(zé),不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
xx煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣(市)煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實施。
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(aq/t9007-20xx)的要求,可根據(jù)實際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場處置方案等三個層次的演練。
(一)xx煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間,組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
(二)各縣(市)要結(jié)合本縣(市)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,年度內(nèi)至少組織一次有救護(hù)隊參與的專項應(yīng)急預(yù)案演練。
(三)各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點,以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練;并對重大危險源、重點部位、重要生產(chǎn)工序,每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練。
(四)xx州礦山救護(hù)隊除參加xx及各縣(市)組織的煤礦應(yīng)急演練外,還必須根據(jù)本隊服務(wù)礦井的災(zāi)害特點,進(jìn)行有重點、有針對性的專項應(yīng)急演練。
xx年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。
(一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評估、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案及處置方案,切實提高應(yīng)對煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平,達(dá)到應(yīng)急演練活動的目的。各縣(市)應(yīng)急預(yù)案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)各縣市煤炭局、各煤礦企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)月和“應(yīng)急演練周”活動,有針對性地組織開展形式多樣的應(yīng)急演練。各縣(市)煤炭局在組織縣級層面演練前要及時將應(yīng)急演練方案報送我局,我局將派人參加。各煤礦企業(yè)在組織演練前要及時將應(yīng)急演練方案報送所在縣(市)煤炭管理部門,縣(市)煤炭局必須派人參加。
(三)各縣(市)煤炭局要認(rèn)真填寫附表相關(guān)內(nèi)容,并在3月30日前將制定的應(yīng)急預(yù)案計劃和附表上報我局。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十四
1、陳規(guī)直播要制止,落實拋秧保密植。
2、鋤頭耙握得緊,作田還是本。
3、創(chuàng)建示范高產(chǎn),主攻水稻單產(chǎn)。
4、大力發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn),重點支持種糧專業(yè)大戶。
5、多種糧、保穩(wěn)定、促發(fā)展。
6、多種糧食有功、拋荒耕地違法。
7、多種雙季稻、糧食安全之需要。
8、多種田、有補(bǔ)貼;不種田,收回田。
9、發(fā)展糧食生產(chǎn),禁止耕地拋荒。
10、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)管理,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
11、家中有糧,心中不慌。
12、堅決打擊占用耕地建房違法行為。
13、堅決杜絕拋荒,直播田,選優(yōu)良早稻雜交品種,促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
14、堅決制止耕地拋荒。
15、禁止亂占耕地、禁止耕地拋荒。
16、精耕細(xì)作為榮,棄耕拋荒可恥。
17、控制直播雙改單,抓住民心科技關(guān)。
19、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)靠科技,抓好科技有盈利。
20、拋荒耕地,不發(fā)糧食補(bǔ)貼。
21、搶抓春耕生產(chǎn),發(fā)展雙季稻,打好糧食生產(chǎn)翻身仗。
22、樹信心育好秧苗,抓基礎(chǔ)制止拋荒。
23、誰種糧田,補(bǔ)貼誰。
24、提高種田水平,實施高產(chǎn)創(chuàng)建。
25、提升農(nóng)技推廣力,為民服務(wù)增效益。
26、推廣集中育秧,發(fā)展雙季稻。
27、推廣早稻雜交品種,促使農(nóng)民增產(chǎn)增收。
28、掀起春耕高潮,收回直播念頭。
29、育秧拋栽保密植,雙改單季要制止。
30、種糧有補(bǔ)貼,不種糧不補(bǔ)錢。
31、種植雙季稻,國泰民又好。
32、種植雙季稻,為緩解糧油安全作貢獻(xiàn)。
33、種植雙季稻,享受全額糧食補(bǔ)貼。
34、走土地流轉(zhuǎn)發(fā)展糧食生產(chǎn)之路,扶種糧大戶增創(chuàng)糧食生產(chǎn)之益。
35、作田種糧是農(nóng)業(yè)之根本。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十五
1、重傷、重大及重、特大安全生產(chǎn)事故為零。
1)、無因工死亡事故;
2)、無重大泄漏、中毒事故;
3)、無重大火災(zāi)或爆炸事故;
4)、無重大特種設(shè)備事故;
5)、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故;
6)、無重傷事故;
2、一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失40元/百萬元產(chǎn)值;
3、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
(一)通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn),實施裝置和過程的安全性配置改造,提高裝置本質(zhì)安全水平。
1、配合車間進(jìn)一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機(jī)制,從危險操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn).
2、抓好三氯氫硅等建設(shè)項目安全三同時工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項目建設(shè)、運行安全。
3、對企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備定期進(jìn)行安全檢驗,并做資料保存和做好臺帳,對檢驗時有問題的特種設(shè)備要及時停用或檢修,并有計劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。
4、繼續(xù)抓好危險化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標(biāo)識。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治,確保?;愤\輸安全。
(二)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,并保障有效實施。
1、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。并實行誰主管,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰負(fù)責(zé);誰的崗位,誰負(fù)責(zé);誰違章,誰負(fù)責(zé)的管理原則,層層落實,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善風(fēng)險評價組織,加強(qiáng)作業(yè)活動的危險因素辨識和風(fēng)險評價,切實落實各項風(fēng)險控制措施,對重大風(fēng)險要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實(過程改進(jìn)),確保作業(yè)活動的風(fēng)險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進(jìn)各項工作。
4、認(rèn)真貫徹企業(yè)《危險化學(xué)品安全管理制度》,切實加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學(xué)品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全管理的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強(qiáng)化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,落實安全責(zé)任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認(rèn)真落實。
7、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真抓好危險作業(yè)的管理,嚴(yán)格審批程序,作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門要加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)控,加大監(jiān)護(hù)力度,節(jié)假日和特殊時期作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅守現(xiàn)場,確保作業(yè)安全。
8、合理進(jìn)行工作安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。
9、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)檢修制度,加強(qiáng)檢修管理,夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進(jìn)行的檢修,必須堅持有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下,檢修單位值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時采取臨時措施,并立即通知相關(guān)職能部門人員到場確定檢修方案。
10、嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各單位應(yīng)按時完成廠部下達(dá)的隱患項目,并將隱患整改情況書面報安環(huán)科備案,納入年終考核。
11、嚴(yán)格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)新進(jìn)廠職工三級安全教育。以及復(fù)工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好?;窂臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高人員的?;锲凡僮魈幹眉寄芎桶踩庾R。
3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)取證、復(fù)審,保證100%有效持證上崗。
4、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以車間為單位位組織職工學(xué)習(xí)企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強(qiáng)安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
5、組織開展安全生產(chǎn)月活動。通過安全生產(chǎn)月,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、開展安全競賽活動。通過各種競賽活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、環(huán)保紀(jì)律、提高操作技能的自覺性,總和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運行。
7、繼續(xù)開展好三查三反一抓活動(三反:反松懈、反麻痹、反違章;三查:查思想、查落實、查隱患;一抓好:抓好隱患治理整改),盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。
(四)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和環(huán)境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為?;饭芾淼闹刂兄衼碜?,加大生產(chǎn)過程監(jiān)控力度,從管理中進(jìn)一步完善。
3、加強(qiáng)對現(xiàn)場應(yīng)急噴淋裝置、洗眼器、急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應(yīng)急設(shè)備(施)維護(hù)保養(yǎng),各單位要落實專人負(fù)責(zé),確保隨時有效好用。
4、完善應(yīng)急救援保障體系,進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急預(yù)案,除廠部組織有針對性的事故應(yīng)急救援演練,各二級單位要對關(guān)鍵裝置和重點部位每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,提高各級組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。
(五)做好職業(yè)病防治、勞動保護(hù)工作,保障職工安全健康。
1、認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時,要不斷改善作業(yè)場所條件。
2、堅持定期對各塵毒監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測,并向職工公告。各單位要采取有效措施,杜絕跑、冒、滴、漏,確保塵毒監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%。
3、加強(qiáng)勞保用品的管理,對勞保用品的計劃、審批、訂購質(zhì)量、發(fā)放把關(guān),并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。
4、有計劃地對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,保障職工的健康。
想
要以公司對xxxx-年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以工廠安全工作管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針安全第一,預(yù)防為主。為原則,以車間、班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護(hù)穿戴為突破口,落實各項規(guī)章制度,開創(chuàng)安全工作新局面,實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓,認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,出實招、使真勁,把安全第一的方針真正落到實處,通過進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到第一的位置上,只有從思想上重視安全,責(zé)任意識才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行誰主管,誰負(fù)責(zé)和管生產(chǎn)必須管安全的原則,力保安全生產(chǎn)。
根據(jù)工廠現(xiàn)狀,確定出xxxx-年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位,完善各事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度,認(rèn)真開展廠級月度安全檢查和專項安全檢查,車間每周進(jìn)行一次安全檢查,班組堅持班中的三次安全檢查,并要求生產(chǎn)科、車間領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強(qiáng)日常安全檢查,對查出的事故隱患,要按照三定四不推原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出對煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好專項整治工作,加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的管理工作,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》強(qiáng)化專項整治,加強(qiáng)對崗位現(xiàn)場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,限度降低各類事故的發(fā)生,確保工廠生產(chǎn)工作正常運行。
五、繼續(xù)加強(qiáng)做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作
工廠采取辦班、班前班后會、墻報、簡報等形式,對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能,定期或不定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識,做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育,提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,防止事故的發(fā)生,特種作業(yè)人員要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考試合格發(fā)證,做到100%持證上崗。認(rèn)真貫徹實行《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的典型事故案例和《鈦廠安全生產(chǎn)緊急會議紀(jì)要》(飛碟鈦生〔xxxx-〕9號)文。不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作,深入開展好安康杯競賽活動,充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動,通過粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作,加大宣傳力度,達(dá)到以月促年的目的。提高員工遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識;引導(dǎo)車間、班組建立安全文化理念,強(qiáng)化管理,落實責(zé)任;將安全生產(chǎn)與保工廠穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
xxxx-年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著安全第一,預(yù)防為主。的方針,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,從維護(hù)工廠發(fā)展的大局出發(fā),保持鈦白人艱苦奮斗、吃苦耐勞的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,控制指標(biāo),積極行動,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓好,為工廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
一、建立一支由居民群眾骨干分子組成的安全工作管理隊伍,并和駐區(qū)各單位進(jìn)行緊密聯(lián)系,做到班子強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,齊抓共管,積極配合上級部門,加強(qiáng)安全宣傳力度,設(shè)立宣傳站,定期辦好安全宣傳黑板報。
二、協(xié)助配合各部門、公安機(jī)關(guān)做好安全隱患整改工作,加強(qiáng)社區(qū)安全檢查,堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作,防止惡性安全事故的發(fā)生,確保無群死、群傷事件,無重大安全事故發(fā)生。
四、加大社區(qū)安全檢查力度,充分發(fā)揮居民群總的力量,提高社區(qū)安全工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立安全隱患報告制度,以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù),對發(fā)生的安全隱患及時處理,如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時報告上級部門,并做好記錄。
五、認(rèn)真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作,加強(qiáng)守樓護(hù)院。大力加強(qiáng)人防、物防、技防的投入,減少各類可防事故的發(fā)生,為打造平安順慶、平安南充作出貢獻(xiàn)。堅持以防為主、深入基層、深入群眾,收集廣大人民群眾的意見和建議,營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十六
1、安全是一種責(zé)任、為己為家為他人。
2、無事勤提防,遇事穩(wěn)如山。
3、蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急。
4、安全責(zé)任,重在落實。
5、珍愛生命,安全第一。
6、消除一切安全隱患,保障生產(chǎn)工作安全。
7、工作勤為先,萬事平安首。
8、安全一松,全線告終;堅持不懈,萬事成功。
9、工地就是戰(zhàn)場,防護(hù)才能全勝。
10、分分秒秒珍惜生命,時時刻刻重視安全。
12、有品質(zhì)才有市場,有改善才有進(jìn)步。
13、事故出于麻痹,安全來于警惕。
14、沒有品質(zhì),就沒有企業(yè)的明天。
15、作業(yè)過程忌嬉鬧,分散精力事故冒。
16、嚴(yán)禁違章作業(yè),確保生產(chǎn)安全。
17、安全保健康,千斤及不上。
18、有妻有子有家庭,沒有安全等于零。
19、安全帽,擋住飛來的橫禍,呵護(hù)寶貴生命。
20、祈求別人關(guān)愛,不如自我保護(hù)。
糧食安全生產(chǎn)工作計劃篇十七
最近,有兩大事件給國人敲響了糧食安全的警鐘:一是去年糧食產(chǎn)量有跌破4500億千克,比上年減產(chǎn)200多億千克。二是自去年下半年以來,糧棉油以及豬肉、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格大范圍、全面上漲。面對糧食減產(chǎn)和大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,國內(nèi)學(xué)者對當(dāng)前以及未來糧食安全狀況的看法出現(xiàn)了分歧。一些學(xué)者認(rèn)為中國糧食安全沒有問題,政府對此不必過分擔(dān)心;而另一些學(xué)者認(rèn)為中國的糧食供求已進(jìn)入了一個新的轉(zhuǎn)折點,未來三年內(nèi)中國糧食將發(fā)生嚴(yán)重問題,對此政府需要引起高度的重視。到底當(dāng)前我國糧食安全是不是出現(xiàn)了問題,供不應(yīng)求或者說糧食隱患是否會發(fā)生呢?為此,我們需要來判斷一下當(dāng)前糧食安全的形勢:
從1995年開始我國糧食連續(xù)4年豐收,再加上1995年至1998年糧食凈進(jìn)口250億kg,導(dǎo)致糧食年總供給量大于消費量,出現(xiàn)了過剩。自1999年以來,我國糧食消費需求大致在4800億kg -4900億kg之間,而糧食產(chǎn)量己經(jīng)連續(xù)4年徘徊在4500億kg左右,產(chǎn)不足需。這幾年全國糧食當(dāng)年產(chǎn)需缺口在300億kg-400億kg之間,2003年達(dá)到450億kg-550億kg。在這種背景下糧食安全很自然地重新被人們所關(guān)注。1999年-2003年,全國糧食總產(chǎn)量累計減少772億kg. 2000年糧食減少9.1%,2001年又比上年減產(chǎn)2.1%,2003年比上年減產(chǎn)5%,人均占有量只有335kg,這是20年來最低點。
二、我國糧食問題的未來供求趨勢分析
如上所述,從發(fā)展的趨勢來看,未來我國的糧食安全隱伏著風(fēng)險,存在著糧食的不安全因素。之所以說存在著隱患,從理論上來說,主要是我們國家對糧食主觀需求擴(kuò)大的無限性和客觀資源再生的有限性之間存在著矛盾。因為糧食需求量呈剛性增長,越來越大,但資源再生是有限的,兩者之間就產(chǎn)生了矛盾。如果處理不好這個矛盾,隱伏在它們之間的風(fēng)險性就會暴露出來,甚至?xí)せ?,就會產(chǎn)生糧食的不安全,甚至出現(xiàn)糧食危機(jī)。從思想狀態(tài)、糧食供給的制約、需求的增長、市場體系的不完善等方面來分析,也可看出我國糧食產(chǎn)銷中的種種風(fēng)險和問題。
(一)我國糧食需求呈剛性增長狀態(tài)
這主要是因為以下五個不變的發(fā)展趨勢:一是全國人口總數(shù)量龐大、基數(shù)高,每年增長1000多萬的數(shù)量在短時期內(nèi)不會改變。二是人口城市化率不斷提高的趨勢不會變,到“十五”期末人口城市化率將由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善不會變,消費食物的多樣化、優(yōu)質(zhì)化趨勢將加強(qiáng),動物蛋白食品的消費數(shù)量將越來越大。四是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不斷改善生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不會變,我國將繼續(xù)大規(guī)模退耕還林、還牧、還草,這必然需要增加退耕糧食補(bǔ)助和食物供應(yīng)。五是畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點不會變,由此對飼料糧的需求將大幅增長。上述這些因素決定了我國對糧食和主要食物的需求將不斷增長。據(jù)預(yù)測到2015年,全國糧食總需求量將增長到50450萬噸,其中口糧、飼料糧、工業(yè)用糧、種子用糧的需求量將分別增長到28938萬噸、15803萬噸、4399萬噸和1310萬噸,依次比2002年增加1629萬噸、656萬噸、690萬噸、246萬噸。毫無疑問,隨著糧食和主要食物需求量的不斷增長,保障國家食物安全的擔(dān)子將越發(fā)沉重。
(二)糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度很大。
之所以說糧食供給受多種因素制約,提高供給能力難度大,這主要是由于我國自然資源享賦,存在多種缺陷:
1.耕地少,生產(chǎn)規(guī)模狹小。在農(nóng)業(yè)和糧食科技沒有取得根本性突破之前,糧食的種植面積和糧食的單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量不斷增長的決定性因素。但是我國的人均耕地只有1.5畝,僅占世界的40%,預(yù)計到2015年,全國人均耕地的數(shù)量將下降到1.43畝,規(guī)模與國外一些國家簡直無法相比:澳大利亞人均耕地120.8公頃、加拿大110公頃、美國57公頃、法國18公頃,阿根廷17公頃、俄羅期14.5公頃。還不可忽視的是,目前我國耕地每年仍以幾百萬畝的數(shù)量減少,不斷縮減的耕地面積是我國糧食生產(chǎn)的一個重要制約因素。
2.水資源短缺,干旱威脅嚴(yán)重。我國是世界上一個嚴(yán)重缺水的國家,人均水資源量只有2220立方米,是世界人均水量的1/4,而且分布極不平衡,水資源多分布在南方,長江以北的地方一般都缺水,像河南、河北、山東、東北,這些糧食主產(chǎn)區(qū)都嚴(yán)重缺水。而正是這些地區(qū)是我國最大的糧食基地,是提供商品糧的主要來源。然而缺水成為糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)的制約因素。
3. 水資源污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全國1200條河流中,有850條河流受到嚴(yán)重污染,利用污染的水來灌溉農(nóng)田,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品也受到污染。環(huán)境和水資源污染降低了我國糧食農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
4.加入wto以后,我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到外國綠色壁壘的阻礙。我們不能埋怨別人提高壁壘,而應(yīng)該認(rèn)真反思一下,我們生產(chǎn)出的被污染的食物,能讓本國人民吃嗎?中國人民也應(yīng)該吃綠色食品。據(jù)報道,全國每年廢水、污水的排放量高達(dá)606億噸,7大水系的支流和下流水質(zhì)惡化,湖泊、???、海灣水體富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。綜合上述,一方面我國缺水,另方面污染又加重了水資源的短缺,造成生態(tài)脆弱,旱澇頻繁發(fā)生,制約糧食生產(chǎn)的增長。
(三)“退耕還林還草”的推進(jìn),客觀上加劇了糧食需求矛盾。
根據(jù)林業(yè)部門的規(guī)劃,全國到2015年將總計退耕還林1467萬公頃,涉及數(shù)億人口。到2002年己經(jīng)退耕還林720萬公頃,涉及1300多萬農(nóng)戶。從2000年到2002年對退耕還林工程己投入233.54億元,其中糧食補(bǔ)助150.08億元,現(xiàn)金補(bǔ)助17.53億元,中央財政轉(zhuǎn)移支付4.2億元,中央累計供應(yīng)糧食107.5億公斤。2003年,全國安排退耕還林工程投入266.69億元,當(dāng)年供應(yīng)糧食133.5億公斤,另外地方還要承擔(dān)糧食的調(diào)運費18.7億元。我個人認(rèn)為,實施退耕還林戰(zhàn)略決策英明,功在當(dāng)代,利在千秋,現(xiàn)在已取得了很大的成效,這一點應(yīng)該充分肯定。但在取得巨大進(jìn)展后的今天,進(jìn)度應(yīng)該調(diào)整。就像打仗一樣,大規(guī)模的進(jìn)攻取得輝煌戰(zhàn)果之后,需要總結(jié)、體整,以利再戰(zhàn)。退耕還林的巨大戰(zhàn)役已進(jìn)行了三年,現(xiàn)已退耕667萬多公頃了,國家迄今己拿出了幾百億元、幾百億斤的糧食,預(yù)計從2015年開始,供應(yīng)糧食將達(dá)到高-潮,退耕還林的有效期限是8年,所需求的糧食量十分巨大。為了鞏固成果,根據(jù)國家的糧食供應(yīng)能力、國家的財力、地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,現(xiàn)在需要作適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。即需要對退耕還林進(jìn)行中期評估,總結(jié)經(jīng)驗,針對問題,突出重點,穩(wěn)步提高。換句話說,對退耕還林應(yīng)該穩(wěn)定規(guī)模,鞏固提高,分類實施,以利再戰(zhàn)。總之,實施退耕還林工程必須考慮到糧食安全的因素,必須考慮到退耕還林后的鞏固不反彈的問題。
(四)農(nóng)業(yè)科技較為落后,服務(wù)體系還很薄弱。
目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)和糧食增長的80%、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高的70%都是依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)取得的,但是中國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相對落后。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的專題研究,我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率在“八五”期間是34.28%,比發(fā)達(dá)國家差1/3多;在“九五”期間提高到40.7%,比發(fā)達(dá)國家還差一半左右。此外,目前我國農(nóng)村科技服務(wù)尤其落后。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和競爭激烈的情況下,作為第一生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還相當(dāng)落后,這不能不說是一個重要制約因素。
(五)有3000萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽,城市還有725萬的失業(yè)人口。
解決這部分人口的糧食安全問題,也是國家糧食安全的重要內(nèi)容。還剩下的3000萬農(nóng)村人口的脫貧問題,難度更大,造成這部分人難于脫貧有種種客觀因素,有的是缺乏生存條件,有的是勞動者的素質(zhì)不高,有些是身體殘疾造成的社會弱勢群體。按照糧食安全的概念,要保證人人有飯吃,這是確保糧食安全必須注意解決的問題。
從上面的評析看,我國的糧食安全問題存在種種隱患,存在風(fēng)險因素,必須給以足夠的重視,千萬不可掉以輕心。
三、對策——建立國家糧食安全保障體系
糧食總產(chǎn)量波動指數(shù)糧食自給率糧食儲備率人均谷物占有量(kg)
中 國1.8898.3724.65344
美 國7.56138.3245.831252
加拿大6.69179.6979.851368
法 國4.14163.0719.01985
澳大利亞9.81298.8549.24748
俄羅斯5.6494.6011.92640
日 本4.2740.5346.36121
印 度3.6497.6215.26231
世界平均2.21100.1840.42348
面對我國糧食安全出現(xiàn)的上述問題,我國學(xué)者提出了諸多對策,比如:應(yīng)從思想上重視糧食安全;科技興糧;采取技術(shù)集成以實現(xiàn)糧食超高產(chǎn);要充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源;對農(nóng)業(yè)實行政策傾斜等等。但我認(rèn)為,要從根本上解決我國糧食安全隱患,就必須從中國的國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及糧食安全的特性等出發(fā)制定糧食安全的保障體系。
(一)堅持基本農(nóng)田制度不動搖,提高糧食的'可持續(xù)增產(chǎn)能力。
在科學(xué)技術(shù)沒有根本性突破之前,耕地依然是糧源之基,保證足夠的糧食面積、穩(wěn)定地提高耕地的糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)該成為確保國家糧食安全的根本。因此要繼續(xù)堅持珍惜每一寸耕地的國策,堅持基本農(nóng)田保護(hù)制。目前我國應(yīng)嚴(yán)守1. 1億公頃基本農(nóng)田這條不可逾越的“紅線”,同時要保持1.03億公頃—1.07億公頃的糧食種植面積。與此同時,對糧食主產(chǎn)區(qū)要實行優(yōu)惠政策,對糧食主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民加強(qiáng)保護(hù)和扶持力度。目前,急需要采取“五保護(hù)”、“五提高”措施:一是保護(hù)其主體農(nóng)民利益,切實提高他們的生產(chǎn)積極性;二是保護(hù)其基礎(chǔ)稀有資源耕地,不斷提高生產(chǎn)能力;三是保護(hù)其命脈水源,有效提高水資源利用率;四是保護(hù)其屏障生態(tài)環(huán)境,大力提高可持續(xù)增產(chǎn)能力;五是保護(hù)其關(guān)鍵農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)糧食科技創(chuàng)新能力。與這些重要措施相結(jié)合,要繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化商品糧基地,形成新的穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力和商品糧供應(yīng)基地。
(二)培育和健全現(xiàn)代糧食市場體系,確保國家糧食安全的有效供應(yīng)。
發(fā)揮糧食市場機(jī)制配置糧食資源的基礎(chǔ)作用,能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應(yīng)。因此,必須建立以國家批發(fā)市場為龍頭、區(qū)域批發(fā)市場為骨干、眾多的分布全國城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場為基礎(chǔ)、糧食期貨市場為先導(dǎo)的完整的糧食市場體系。
在加強(qiáng)和健全市場體系過程中,要更多地關(guān)注建立市場信用制度,采取“五強(qiáng)化”和“五嚴(yán)格”的措施規(guī)范糧食市場體系。我國目前還是一個“非征信國家”,還沒有建立起信用制度和信用中介機(jī)構(gòu),在國際上的信用度還比較低。因此,必須建立以誠信為本的信用制度,努力做到“五個強(qiáng)化”:強(qiáng)化公正的征信中介服務(wù),強(qiáng)化各類糧食市場主體的信用觀念和信用意識,強(qiáng)化糧食市場的信用立法和執(zhí)法力度,強(qiáng)化糧食企業(yè)內(nèi)部的中介行業(yè)的市場化發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會等民間組織和自律管理。同時還要加強(qiáng)市場監(jiān)管,實行“五嚴(yán)格”:嚴(yán)格交易市場準(zhǔn)入制度;嚴(yán)格規(guī)范市場主體行為;嚴(yán)格產(chǎn)品檢疫檢驗制度;嚴(yán)格整治假冒偽劣的商品和非法交易行為;嚴(yán)格實行產(chǎn)品無污染包裝和標(biāo)簽制。
(三)堅持和完善糧食儲備體系,調(diào)整糧食儲備的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
建立國家糧食儲備制度,是國際上通用的保障糧食安全的制度建設(shè)。我國是個人多、地少、財弱的大國,更有必要建立和健全糧食儲備制度。我國周邊的14個國家都建有糧食儲備,菲律賓的糧食儲備機(jī)構(gòu)直接歸總統(tǒng)管。我國建立專項糧食儲備制度己有多年,建造了一批現(xiàn)代化儲備庫,建立起垂直管理體系,并且己發(fā)揮出重要作用。然而,客觀而言,我國糧食儲備制度在體制和機(jī)制方面還存在不盡如人意的地方,成本還比較高,宏觀調(diào)控作用還不夠大,因此對國家糧食儲備制度、特別是儲備規(guī)模和管理,必須進(jìn)行改革調(diào)整,引入競爭機(jī)制,逐步健全和完善,努力實現(xiàn)五化:管理要規(guī)范化,規(guī)模要適度化,結(jié)構(gòu)要合理化,輪換要制度化,成本要低廉化。
(四)建立糧食預(yù)警報系統(tǒng),及時提供準(zhǔn)確可靠的糧食信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
建立糧食預(yù)警報體系和專業(yè)機(jī)構(gòu),對于保障國家糧食安全十分必要和重要。這也是國際上的普遍做法,世界上許多國家都建立了預(yù)警報機(jī)構(gòu)。我國應(yīng)該盡快建立預(yù)警報體系和專門的預(yù)警報機(jī)構(gòu),由專業(yè)人員密切追蹤、不間斷地搜集、整理、加工信息、形成信息主流,為國務(wù)院提供有觀點、有論據(jù)的報告。首先要建立準(zhǔn)確、靈敏的市場價格預(yù)警報體系。價格是市場行情的晴雨表,是市場變化最靈敏的綜合反映,及時、全面掌握了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格信息,就能進(jìn)行科學(xué)決策。其次是建立糧食總量供求平衡的預(yù)警報系統(tǒng),全面地監(jiān)測和掌握各方面的糧食資源總量、消費總量、需求總量的平衡。第三是建立國家糧食安全的警級、警線。即在什么情況下無警,什么情況下是弱警,糧食風(fēng)險達(dá)到什么程度是中警,達(dá)到什么程度是強(qiáng)警,以此建立起糧食安全的警級和警線,供確保國家糧食安全使用。第四是建立專門的預(yù)警報機(jī)構(gòu),專門把各種信息進(jìn)行匯總、加工、分析,形成綜合報告,及時供給政府,作為國家糧食決策的可靠依據(jù)。
(五)健全和創(chuàng)新科技支撐體系,依靠科技創(chuàng)新來加強(qiáng)國家糧食安全保障。
實踐證明,世界上每一次農(nóng)業(yè)科技革命都帶來了農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的提升,也提高了糧食的安全度。但是,如前述我國的農(nóng)業(yè)科技在總體上還比較薄弱,尤其是原始創(chuàng)新能力比較薄弱,另外對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點等方面發(fā)揮的作用還不夠強(qiáng)大。因此,健全和創(chuàng)新科技支撐體系,對于農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民的收入,保障中國的糧食安全具有非常重要的意義。從當(dāng)前實際需要出發(fā),我國要健全農(nóng)業(yè)和糧食的良種體系、安全儲藏體系,精深加工體系,資源開發(fā)轉(zhuǎn)化體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等。這里特別強(qiáng)調(diào),建立和健全糧食等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系要與國際接軌,以促進(jìn)國產(chǎn)糧食等產(chǎn)品的質(zhì)量適應(yīng)國際市場要求。這既符合我國應(yīng)對“入世”挑戰(zhàn)、打破國外“綠色壁壘”的需要,又符合國內(nèi)市場對高質(zhì)量、高安全性農(nóng)產(chǎn)品的需求。
目前,在我國最迫切的是建立和健全糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的管理標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):前者包括產(chǎn)地環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、儲藏管理標(biāo)準(zhǔn)、營銷管理標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生安全管理標(biāo)準(zhǔn)等;后者包括生產(chǎn)技術(shù)、商品質(zhì)量、檢驗檢疫等標(biāo)準(zhǔn)。除了制定標(biāo)準(zhǔn)體系之外,我國還要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品、綠色食品,以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品去打破外國的“綠色壁壘”,在國際市場上贏得一席之地。
綜上所述,清醒評析中國糧食安全的目前態(tài)勢,客觀預(yù)測中國糧食安全的未來趨勢,對全國糧食安全問題不可盲目樂觀、掉以輕心,也不可在樂觀和悲觀間左右搖擺,擾亂人心,更不可消極悲觀、失去信心。只要我們能居安思危,未雨綢繆,采取措施,建立國家糧食安全保障體系,防患未然,我國的糧食安全就會得到有效保障。
最近,中央經(jīng)濟(jì)工作會議,決定將糧食安全生產(chǎn)放在第一位。這個決定無疑是非常正確的,這說明新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,并沒有被那些盲目的樂觀數(shù)據(jù)所左右,也沒有被那些相信市場萬能論的精英所忽悠。在糧荒面前,鈔票是不能夠吃的,有錢也買不到糧。那么,針對糧食安全,我們到底面臨什么樣的困惑呢?根據(jù)筆者長期的考察和思考,以下五方面的問題才是實質(zhì)的。
第一個問題,到底我們產(chǎn)了多少糧?按照官方數(shù)據(jù),今年糧食是“十連增”??缮晕⒂行┺r(nóng)業(yè)常識的人都知道,農(nóng)業(yè)的特點是四年之內(nèi)“一豐一歉兩平”,果樹生產(chǎn)還有大小年呢,更況糧食生產(chǎn),受天氣變化的影響很大。我們不論是旱災(zāi)還是澇災(zāi),不論是農(nóng)民撂荒增加,還是減少的前提下,都是糧食連年增產(chǎn)。這可能嗎?我估計連-發(fā)布這個信息的官員自己也不相信。華東師大胡靖教授問得好,數(shù)據(jù)是如何得來呢?大家都不說,大家都不愿意說,大家都不能說。然而,這些水分的數(shù)字能解決13億人的吃飯問題么?如果增產(chǎn)了就不要進(jìn)口了。事實上,我們每年進(jìn)口了6000萬噸大豆,2000多萬噸的小麥、玉米與稻米,進(jìn)口的糧食總量可能早就突破了10%的警械線了,緊逼20%。我們還能對數(shù)據(jù)無動于衷么?筆者了解的數(shù)據(jù)來源是,這些數(shù)據(jù)本身是真的,是專家與各級官員集體統(tǒng)計出來的。某農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名院士,就負(fù)責(zé)小麥產(chǎn)量的統(tǒng)計??傊?,調(diào)子是不能低于往年,不論發(fā)生了天災(zāi)還是人禍。
第三個問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性問題。最近幾十年,我們學(xué)美國,搞的是工業(yè)化與化學(xué)化的農(nóng)業(yè),最近還有人希望生物技術(shù)化,即搞懶人農(nóng)業(yè),讓少量的人來種地,滿足大量的城市人口。因為農(nóng)業(yè)效益低,農(nóng)民只好采取減少人工的辦法,盡量使農(nóng)活簡單起來,只好借助于農(nóng)藥化肥地膜乃至轉(zhuǎn)基因。農(nóng)民用地不養(yǎng)地,我國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的化肥污染,耕地板結(jié)、酸化、塑膜化。在北方有些土地ph已經(jīng)達(dá)到了4-5,而正常土壤是7-8,土壤有機(jī)質(zhì)更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地。由于用地不養(yǎng)地,過去幾十年地力不斷下降,是不爭的事實。
第四個問題,轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用問題。用轉(zhuǎn)基因技術(shù),解決中國人吃飯問題,這是主流農(nóng)業(yè)技術(shù)專家信奉的最高宗旨,也影響了決策者,政府將主要精力用于該項技術(shù)開發(fā)。但據(jù)有關(guān)資料,并從美國、巴西、阿根廷發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的結(jié)局來看,轉(zhuǎn)基因技術(shù)面臨的三個問題似乎繞不過去,這就是,一不增產(chǎn),二不環(huán)保,三存在潛在的健康風(fēng)險問題。那么,既然該技術(shù)在解決糧食安全問題方面作用既然不大,還要不要搞呢?顯然要搞,因為轉(zhuǎn)基因可以武器化,為了國-家-安-全,也要搞,像原子彈搞出來是嚇人的一樣,他人有我也得有。且如果中國轉(zhuǎn)基因技術(shù)專家有本事,將他們的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品銷售到美國本土去,作為進(jìn)口轉(zhuǎn)基因糧的一種回?fù)簦彩菍?家-安-全作出的實質(zhì)貢獻(xiàn)。如果我們沒有本事將自己生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因糧食銷售到美國、歐洲、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家,就說明這個技術(shù)是有安全問題的。那當(dāng)前中國的轉(zhuǎn)基因熱必須降溫,將更多的經(jīng)費投入到安全健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)上去,發(fā)展符合中國國情的,完全有自主知識產(chǎn)權(quán)的,能夠帶動大學(xué)生與農(nóng)民就業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第五個問題也是最關(guān)鍵的問題,誰來解決中國人的吃飯問題的問題。顯然還得是我們自己。生態(tài)學(xué)家理解的農(nóng)業(yè)不是單一的糧食,而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白的所有食物,這就是農(nóng)田、草原、淡水湖、海洋、森林都能夠生產(chǎn)食物,前提是這些系統(tǒng)都必須是健康的。為了不影響糧食供應(yīng)格局,并培肥地力,藏糧于地,我們建議用18億畝農(nóng)田中的6億畝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。僅利用少量的化肥,停用除草劑、農(nóng)藥、農(nóng)膜、轉(zhuǎn)基因,保護(hù)60億畝草原,同時減少化肥農(nóng)藥后,恢復(fù)淡水與近海生態(tài)系統(tǒng),使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物,同時鼓勵發(fā)展林下養(yǎng)殖、堅果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類。這樣調(diào)整后,近一半的國土遠(yuǎn)離了工業(yè)化農(nóng)業(yè)污染,土地得到保護(hù)。產(chǎn)品增值后吸引農(nóng)民在家門口就業(yè),同時為城市人群提供健康食品,將用于健康和醫(yī)院的投入節(jié)省下來,有助于解決城鄉(xiāng)醫(yī)療與養(yǎng)老等壓力。而剩余的12億畝中高產(chǎn),可以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),那種農(nóng)業(yè)模式不需要太多人工,其主要效益來自集約化。顯然,政府為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境與健康,應(yīng)當(dāng)將涉農(nóng)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。
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