刑事技術調研報告（優(yōu)質20篇）

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刑事技術調研報告篇一

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業(yè)基礎。當前，農業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時期，這將對加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況，客觀分析建設現(xiàn)代農業(yè)所面臨的問題，以“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”為調研課題，在人大常委會副主任施明生同志的帶領下，組織農口部門領導和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調研，同時考察學習了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦，128個行政村，農業(yè)總人口24萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照“特色鮮明，重點突出，適當集中，接二連三，關聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農民、建設新型農村、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體要求，深度挖掘農耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。

xx區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農業(yè)部關于“主導產業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農村建設思路，結合該區(qū)植被茂盛、特產豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產業(yè)和各項社會事業(yè)。

2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農業(yè)總產值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質糧食生產基地10萬畝，年產糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右，年產奶類6萬噸;已認定無公害農產品生產基地18個，認證無公害產品23個，“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產品，榮獲“2019年消費者最喜愛的中國農產品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號，初步形成了產業(yè)化生產、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。

20xx年農民人均純收入達到11291元，是2019年的2.7倍，年均增長21.6%，增長在xx市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農業(yè)產業(yè)和龍頭企業(yè)9個，組建農民專業(yè)合作化組織121個，創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個，白鹿原現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)”。

全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農業(yè)科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農業(yè)龍頭企業(yè)，建設了一批初具產業(yè)園區(qū)化、生產規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農業(yè)產業(yè)化經營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農產品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

xx區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認真落實強農惠農政策。近年來，在農村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進行了整修和修建，農業(yè)基礎設施條件明顯改善。

20xx年10月，我市被省農業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)之后，我市為實施好省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目，充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件，把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿流通、科研實訓”于一身，融“低碳示范、客家風情、民俗文化、農事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學和中柑所的農業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實際，按照“三園五化”生態(tài)農業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農業(yè)示范園、現(xiàn)代農業(yè)科技示范園和農民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經營、標準化建設)，創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農業(yè)，堅持規(guī)劃先行，高標準開發(fā)建設,推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式，做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。目前，根據農業(yè)資源條件及產業(yè)特色，結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產業(yè)新格局，形成“一帶、四區(qū)”的布局結構。即一帶：章江濱水景觀-休閑農業(yè)帶四區(qū)：(一)高科技農業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農業(yè)科教園區(qū)(農三所)(四)綠色甜柚產業(yè)示范區(qū))。

雖然我市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強，尚未真正成為農業(yè)高新技術轉化為生產力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。園區(qū)建設周期長、投入大、周轉慢、回報低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉工作推進緩慢，大面積連片土地供給不足。

1、統(tǒng)一認識，強化領導。要充分認識建設農業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應以建設工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設農業(yè)園區(qū)，要對農業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構，配備專職人員為園區(qū)建設提供服務。

2、因地制宜，合理定位。建設現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，要立足當?shù)剞r業(yè)資源，充分考慮農業(yè)生產要素的區(qū)域差異性，進行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設和管理手段，以市場為導向，以效益為中心，使園區(qū)成為農民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉變觀念，創(chuàng)新體制和機制，要把政府主導轉變?yōu)檎龑?、業(yè)主主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進新品種，讓園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農業(yè)園區(qū)的同時，實現(xiàn)企業(yè)與農民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農業(yè)的投入資金，整合涉農部門的力量、資金、項目資源，向園區(qū)建設重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設，積極鼓勵農業(yè)科技人員帶技術入股或進入農業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入，用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)。

4、激活機制，農民參與。要充分調動農民參與園區(qū)建設的積極性，造就農民參與園區(qū)建設的氛圍，使農民成為園區(qū)建設的參與者和受益者。完善耕地流轉政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于消除農民后顧之憂的鼓勵政策，使農民變消極為積極，支持和參與農業(yè)園區(qū)建設。探索土地折價入股，通過農民以土地入股參與土地利潤分配的辦法，一方面使農民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，另一方面使土地以新的形式轉換成對農民生活的長期保障，既保證了農民切身利益，又促進了農業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。

5、探索建立觀光農業(yè)。觀光農業(yè)改變了傳統(tǒng)農業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經營思想，拓展為旅游業(yè)與農業(yè)園區(qū)結合的新型產業(yè)模式。觀光農業(yè)注重經營養(yǎng)殖、種植園，種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客，游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農產品，其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。

刑事技術調研報告篇二

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求，下面是小編為大家搜集的農業(yè)技術。

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為促進轉型跨越發(fā)展，全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神，提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農業(yè)局要求，我于2月1日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產業(yè)化經營，全力推進科技興農戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進了農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時，加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。

特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

截至現(xiàn)在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。

近年來，我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優(yōu)質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農業(yè)產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。

我市農業(yè)科技發(fā)展已經邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長，發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想，其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標，為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。

在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。

到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民群眾已經認知，產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。

然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎建設開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。

我老秘網縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設，輕產業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產業(yè)生產，輕科技提升，使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位，產業(yè)發(fā)展滯后，難以產生經濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后，生存困難。

農民專業(yè)合作社的服務層次較低，目前我老秘網縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作，開展的較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門，被“轉、并、撤”，鄉(xiāng)級農技推廣“網破線斷”狀態(tài)，農業(yè)科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系，影響了農業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用，縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發(fā)揮。

一是小額貸款公司少，農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經營管理條件不能滿足貸款要求。

現(xiàn)代農業(yè)要求農業(yè)生產規(guī)模化、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經營權可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉。但在實際工作中，部分農民小農經濟意識淡薄，存在戀土情結和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉費相對較低，農民擔心今后的保障問題，而不愿進行土地流轉，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經營，限制了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

農產品加工領域，產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經營、終端零售等完整產業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產品流通領域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

各級領導應該充分重視全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，把農業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調全縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程。

應該抓緊組織農業(yè)各相關部門充分調研全市的農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經驗，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎上建立健全全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關配套政策措施，使全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)，進一步加大推進基地建設，提高基地標準、打牢產業(yè)基礎，在此基礎上，強力推進農業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動對接，力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優(yōu)產品展示展銷會，做大做強產品品牌，把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，促其擴規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。

進一步增強農民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農民專業(yè)合作社信息化建設步伐，建立完善網絡服務平臺，創(chuàng)建農產品產加銷和信息化服務新機制，增強農民專業(yè)合作社帶動能力，提高農民組織化水平。

加強基層農業(yè)技術推廣服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設，建立激勵引導機制，大力推行農技人員聯(lián)合作經濟組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設，做好優(yōu)秀農村實用人才培育工作，進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業(yè)專業(yè)技術培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓，不斷增強農民科學生產和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現(xiàn)代農業(yè)建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業(yè)基礎。當前，農業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時期，這將對加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況，客觀分析建設現(xiàn)代農業(yè)所面臨的問題，以“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”為調研課題，在人大常委會副主任施明生同志的帶領下，組織農口部門領導和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調研，同時考察學習了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)將調研情況報告如下：

xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦，128個行政村，農業(yè)總人口24萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照“特色鮮明，重點突出，適當集中，接二連三，關聯(lián)互動”的規(guī)劃思路和培育新型農民、建設新型農村、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體要求，深度挖掘農耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點”格局。

xx區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農業(yè)部關于“主導產業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農村建設思路，結合該區(qū)植被茂盛、特產豐富、自然風景秀麗、又靠近城市的特點，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產業(yè)和各項社會事業(yè)。

2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農業(yè)總產值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質糧食生產基地10萬畝，年產糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達1.3萬頭左右，年產奶類6萬噸;已認定無公害農產品生產基地18個，認證無公害產品23個，“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準為國家地理標志保護產品，榮獲“2019年消費者最喜愛的中國農產品區(qū)域公用品牌”榮譽稱號，初步形成了產業(yè)化生產、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。

20xx年農民人均純收入達到11291元，是2019年的2.7倍，年均增長21.6%，增長在xx市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農業(yè)產業(yè)和龍頭企業(yè)9個，組建農民專業(yè)合作化組織121個，創(chuàng)建省級“一村一品”專業(yè)示范村55個，白鹿原現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)”。

全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農業(yè)科技有限責任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農業(yè)龍頭企業(yè)，建設了一批初具產業(yè)園區(qū)化、生產規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農業(yè)產業(yè)化經營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農產品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

xx區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認真落實強農惠農政策。近年來，在農村道路、水利設施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進行了整修和修建，農業(yè)基礎設施條件明顯改善。

20xx年10月，我市被省農業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)之后，我市為實施好省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)項目，充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件，把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿流通、科研實訓”于一身，融“低碳示范、客家風情、民俗文化、農事體驗、休閑觀光”為一體的一流的省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學和中柑所的農業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實際，按照“三園五化”生態(tài)農業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農業(yè)示范園、現(xiàn)代農業(yè)科技示范園和農民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進、品牌化經營、標準化建設)，創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農業(yè)，堅持規(guī)劃先行，高標準開發(fā)建設,推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式，做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。目前，根據農業(yè)資源條件及產業(yè)特色，結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產業(yè)新格局，形成“一帶、四區(qū)”的布局結構。即一帶：章江濱水景觀-休閑農業(yè)帶四區(qū)：(一)高科技農業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農業(yè)科教園區(qū)(農三所)(四)綠色甜柚產業(yè)示范區(qū))。

雖然我市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強，尚未真正成為農業(yè)高新技術轉化為生產力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經濟、社會、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。園區(qū)建設周期長、投入大、周轉慢、回報低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉工作推進緩慢，大面積連片土地供給不足。

1、統(tǒng)一認識，強化領導。要充分認識建設農業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應以建設工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設農業(yè)園區(qū)，要對農業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進業(yè)主。成立園區(qū)管理機構，配備專職人員為園區(qū)建設提供服務。

2、因地制宜，合理定位。建設現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，要立足當?shù)剞r業(yè)資源，充分考慮農業(yè)生產要素的區(qū)域差異性，進行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設和管理手段，以市場為導向，以效益為中心，使園區(qū)成為農民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉變觀念，創(chuàng)新體制和機制，要把政府主導轉變?yōu)檎龑?、業(yè)主主導。政府主要是增強服務職能，加強調查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進業(yè)主、引導發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進新品種，讓園區(qū)在新品種的引進、研發(fā)、試驗、推廣上起到農業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農業(yè)園區(qū)的同時，實現(xiàn)企業(yè)與農民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農業(yè)的投入資金，整合涉農部門的力量、資金、項目資源，向園區(qū)建設重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進區(qū)開發(fā)建設，積極鼓勵農業(yè)科技人員帶技術入股或進入農業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入，用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè)。

4、激活機制，農民參與。要充分調動農民參與園區(qū)建設的積極性，造就農民參與園區(qū)建設的氛圍，使農民成為園區(qū)建設的參與者和受益者。完善耕地流轉政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于消除農民后顧之憂的鼓勵政策，使農民變消極為積極，支持和參與農業(yè)園區(qū)建設。探索土地折價入股，通過農民以土地入股參與土地利潤分配的辦法，一方面使農民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者，另一方面使土地以新的形式轉換成對農民生活的長期保障，既保證了農民切身利益，又促進了農業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。

5、探索建立觀光農業(yè)。觀光農業(yè)改變了傳統(tǒng)農業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經營思想，拓展為旅游業(yè)與農業(yè)園區(qū)結合的新型產業(yè)模式。觀光農業(yè)注重經營養(yǎng)殖、種植園，種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客，游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費農產品，其利潤是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。

刑事技術調研報告篇三

根據市人大常委會總體工作安排，常委會財經農經議事組和咨詢委財經農經工作組成員組成調研組，對全市質監(jiān)工作情況進行了調研。先后聽取了市質監(jiān)局工作情況匯報并與局班子成員、有關站科所負責人進行了座談;召開了由市直有關部門和部分企業(yè)負責同志參加的座談會;走訪了部分人大代表?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來,市政府和質監(jiān)工作相關部門以服務地方經濟發(fā)展為目標，認真貫徹執(zhí)行質量技術監(jiān)督工作法律法規(guī)，認真履行產品質量、計量、標準化、特種設備安全監(jiān)察、食品質量安全監(jiān)管等工作職責，積極查處假冒偽劣產品，努力營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境，為促進全市經濟社會和諧發(fā)展、維護正常經濟秩序做出了積極貢獻。

(一)以服務地方經濟發(fā)展為己任，全面強化質量基礎工作。一是深入開展“質量興市”活動。以《關于認真貫徹國務院〈質量振興綱要〉的實施意見》為總抓手，積極推進以提高質量、振興經濟、促進發(fā)展為主要內容的質量興市活動。鼓勵企業(yè)采用科學的質量管理方法，全面加強質量管理;不斷開發(fā)新產品，增強自主創(chuàng)新能力，提高技術含量和產品檔次;引導企業(yè)爭創(chuàng)產品，形成一批自主創(chuàng)新能力強、科技含量高的產品。目前，全市有中國2個，山東省38個、山東省服務11個，居煙臺各縣市區(qū)之首。擁有山東省食品通用實驗室和山東省建筑密封材料質量監(jiān)督檢驗中心兩個省級質檢中心，均通過國家實驗室認可。先進的設備和過硬的技術，為本地企業(yè)產品檢驗提供了便利。二是努力做好標準化工作。以消除無標準生產為主要內容，積極向企業(yè)宣傳國外先進標準、國際標準、國家標準和行業(yè)標準，引導和鼓勵企業(yè)采用先進標準，提高產品質量和檔次。目前，我市有27個產品獲得采用國際標準或國外先進標準證書;全市生產企業(yè)主持(參與)起草、制定了國家標準67項、行業(yè)標準33項。近年來，還先后制定、申報了長把梨、大蔥、富有柿子等地方種植標準，為我市特色農業(yè)的標準化種植和管理提供了標準依據。三是切實搞好計量服務工作。指導、幫助企業(yè)完善計量檢測體系，對強檢計量器具做到全面覆蓋，確保量值準確。以節(jié)能減排工作為契機，對全市9家重點耗能企業(yè)采取邊檢定邊登記的方式，指導企業(yè)建立完善能源計量檔案和能源利用狀況分析制度，引導企業(yè)將節(jié)能降耗向縱深推進。深入開展“關注民生、計量惠民”活動，對社區(qū)、學校、醫(yī)院、眼鏡店等單位的計量器具進行了監(jiān)督管理。近年來，共組織6家單位參加了“誠信計量示范單位”申創(chuàng)，并通過了上級部門的驗收。

(二)以食品和特種設備“兩個安全”為重點，認真履行質監(jiān)工作職責。一是以確保群眾“食無憂”為目標，加強全市食品企業(yè)監(jiān)督管理，確保食品生產安全。建立健全了食品監(jiān)管長效工作機制，將每個企業(yè)劃分到具體監(jiān)管人，明確了監(jiān)管人員和企業(yè)的責任，指導企業(yè)建立食品安全監(jiān)管相關制度，按照規(guī)定進行定期巡查、回訪和分類監(jiān)管。加大對食品生產加工企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度，進一步規(guī)范了企業(yè)正確使用食品添加劑種類和添加量的行為。近年來，針對我市粉絲、葡萄酒、即食海產品、食用植物油等十類重點食品行業(yè)，指導企業(yè)全部建立使用食品添加劑登記臺賬，全市150多家使用食品添加劑的企業(yè)，未出現(xiàn)過濫用食品添加劑和使用非食品原料生產食品的現(xiàn)象。二是以有效監(jiān)控、安全運行為目標，加強特種設備安全監(jiān)察，確保特種設備使用安全。為切實做好日常安全監(jiān)察工作，建立了特種設備安全監(jiān)察網絡，健全了企業(yè)特種設備檔案，與全市所有特種設備使用單位簽訂安全管理目標責任書，采用定期巡查、定期回查和安全宣傳教育相結合的方式，以特種設備的安裝、運行、受檢和安全隱患排查為重點，全面加強特種設備安全監(jiān)察工作力度。積極開展特種設備安全專項檢查。近年來，市質監(jiān)局等部門每年都根據不同的專項檢查安排，對全市壓力容器和管道、汽車罐車、起重機械、電梯、鍋爐等重點特種設備進行專項檢查，有力維護了全市安全生產良好形勢。

(三)深入開展質量專項整治行動，著力整頓和規(guī)范市場秩序。有關部門緊緊圍繞全市經濟發(fā)展總體思路，以打假治劣、凈化市場、推動全市經濟健康發(fā)展為目標，著力解決政府關注、群眾關心的熱點、難點問題。一是積極介入重點工程開展執(zhí)法服務。對全市在建的重點工程、民生工程的建筑材料進行抽檢，重點對耐火材料、建筑門窗、電線電纜、鋼材、水泥等進行把關，年均抽查樣品近200個批次，有力地保證了工程建設質量。二是認真開展農資打假行動。有關部門每年都集中開展農資打假專項行動，重點檢查農資生產銷售企業(yè)的標簽標志是否符合規(guī)定、農資產品的真?zhèn)魏唾|量好壞等，同時要求經銷者要嚴格把好質量關，從正規(guī)廠家和批發(fā)商進貨，并按要求驗貨，不得銷售手續(xù)不全、過期和失效變質產品，保護了廣大農民群眾的切身利益。三是適時安排專項整治活動。集中開展了桶裝飲用水、粉絲、地溝油、乳制品、電線電纜、地條鋼、“黑心棉”等專項整治行動50多次，查處案件100多起，較好地維護了廣大消費者的合法權益。

當前，我市質監(jiān)工作與新形勢、新任務的要求，仍有諸多不相適應的地方，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

(一)部分企業(yè)產品質量體系建設相對滯后。近年來，有關部門在幫助企業(yè)建立產品質量體系方面推出了一些新舉措，但是與企業(yè)的愿望和要求還有一定的差距。調查中了解到，大多數(shù)企業(yè)已經認識到產品質量體系建設對企業(yè)發(fā)展的重要性，但是由于企業(yè)對這方面知識了解較少，多數(shù)中小企業(yè)的質量管理體系、計量檢測體系、標準化體系建設相對滯后，自檢能力不足，管理不規(guī)范，在一定程度上影響了企業(yè)的產品質量。

(二)依法行政工作還需進一步加強。一是執(zhí)法方面的自由裁量權有時不能正確把握和使用，在公正執(zhí)法上還存在一定問題。調查中有企業(yè)反映，個別執(zhí)法人員在收取費用時標準不一，存在彈性空間大、收取“人情費”，甚至趨利執(zhí)法、超標收費等問題。二是監(jiān)管執(zhí)法還不是十分到位。目前，我市質量監(jiān)管工作主要集中在大中型企業(yè)，對小微企業(yè)的質量監(jiān)管還不到位。調查中了解到，全市1800多家企業(yè)，市質監(jiān)局的技術服務和執(zhí)法監(jiān)管對企業(yè)的覆蓋面只能達到40%左右。如新的《食品安全法》實施后，對食品小作坊的界定和管理出現(xiàn)了“真空”，真正納入管理的只有140多家取得食品生產許可證的企業(yè)。三是“多頭執(zhí)法”使企業(yè)疲于應付。質監(jiān)局由于“三法一條例”執(zhí)法任務重，內設站所分別承擔不同的檢查、檢測、檢驗任務，內部協(xié)調不夠，使企業(yè)頻繁接待各站所的各種檢查，耗費精力大，對企業(yè)日常生產、經營造成了一定影響。

(三)質監(jiān)干部隊伍素質還需進一步加強。一方面，少數(shù)干部服務意識淡薄，服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的能力偏低，突出表現(xiàn)在重處罰、輕服務，重權力、輕責任，重利益、輕義務等方面。另一方面，隨著形勢發(fā)展，依法監(jiān)管的現(xiàn)代化水平大幅提升，部分干部接受新知識、新技術不自覺、不努力，習慣于老常規(guī)、老辦法，業(yè)務素質和工作能力難以適應當前質監(jiān)工作的要求。

當前，我市正處于加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整的關鍵時期，建設“實力龍口”、“幸福龍口”的壓力很大。質監(jiān)工作要圍繞中心、服務大局，必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法，進一步增強質監(jiān)工作的針對性和有效性，為進一步鞏固在全省縣域經濟中的領跑地位提供質量保障。

(一)強化服務意識，提高服務水平。進一步增強經濟中心意識和服務大局意識，以服務地方經濟建設為己任，找準工作的切入點，充分發(fā)揮好本部門的職能作用、專業(yè)技術和人才優(yōu)勢，加強對全市企業(yè)有關人員法律知識、業(yè)務知識、技術技能的培訓。進一步強化服務意識，轉變觀念，提高服務水平。要增進與企業(yè)之間的相互理解，切實幫助企業(yè)解決在生產經營過程中遇到的技術難題，進一步改進對企業(yè)產品質量管理體系建設的`服務和指導，推動企業(yè)產品質量規(guī)范化管理工作。繼續(xù)深入開展“質量興市”活動，大力實施以質取勝戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)采用科學的質量管理方法，全面加強質量管理;幫助企業(yè)積極采用先進標準，制定具有競爭力、高于國家現(xiàn)行標準的企業(yè)內控標準，提升企業(yè)質量管理水平;引導企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新產品，提升產品技術含量和檔次。

(二)嚴格依法行政，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。通過信息化和智能化建設，建立從源頭抓質量的長效監(jiān)管機制，尤其是要加強對小微企業(yè)的產品質量監(jiān)管。采取分類指導的方式，切實加強計量、標準化和認證等基礎性工作，幫助中小企業(yè)提升產品質量監(jiān)管水平。加強對食品生產企業(yè)和食品小作坊的監(jiān)督管理，明確監(jiān)管責任人和重點監(jiān)管區(qū)域，強化日常巡查和重點抽查，加強食品生產企業(yè)和食品小作坊的食品安全衛(wèi)生條件、產品銷售范圍、原料和食品添加劑使用情況的管理，提高我市食品安全質量。探索建立質監(jiān)局各站所之間的聯(lián)合執(zhí)法機制，盡量避免“多頭執(zhí)法”現(xiàn)象的發(fā)生。認真貫徹落實好各級關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、規(guī)定，特別是對有關規(guī)費的收取要做到公開、公正、公平，嚴格依法辦事。積極改進工作方法，認真處理好管理與責任、服務與收費的關系。同時，建立健全內部監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，切實為全市各類企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧的外部環(huán)境。

(三)加強自身建設，進一步提高干部隊伍素質。全面推行陽光型、服務型機關建設，提升系統(tǒng)行風廉政建設水平，打造一支高素質的質監(jiān)干部隊伍，不斷適應新形勢、新任務的要求。一是加強思想建設。樹立為企業(yè)服務、為全市經濟發(fā)展服務的理念，表彰先進，弘揚正氣，提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強業(yè)務建設。加強對質監(jiān)工作人員的政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓，不斷提高業(yè)務素質和崗位技能。三是加強作風建設。認真改進服務態(tài)度，規(guī)范工作行為，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高執(zhí)法工作水平。嚴格把握標準，增強規(guī)費收繳的透明度，杜絕違規(guī)收費和“人情費”現(xiàn)象，樹立質監(jiān)部門良好的對外形象。

刑事技術調研報告篇四

根據宣區(qū)人才[20xx]1號文件要求，我委對全區(qū)農業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下。

**區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個村，42個社區(qū)。總人口86.1萬人，其中農業(yè)人口69.2萬人，農業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。

(一)開展多種培訓，努力培養(yǎng)農村實用人才。

1、組織開展新型農民培訓。根據我區(qū)農業(yè)生產特點及農民需求安排新型農民培訓內容，授課方式多樣，內容通俗易懂。簡單、實用，操作性強，讓農民一聽就懂，一學就會。近幾年來，我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度，20xx年共組織農民培訓910場次，培訓農民達8萬多人次。

2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農委都舉辦農技人員培訓班，請農業(yè)院校、農業(yè)科研機構的教授為農技人員集中培訓。分析講解當前最新的農業(yè)生產形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓，讓農技人員學習了解最新的農業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務水平，增強為農服務的本領。

3、組織農技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個大戶和一個村，進村入戶，深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農技人員219人，聯(lián)系服務2184戶。

4、組建農業(yè)科技人才咨詢服務團。根據全區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實際情況，開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式，為農民解疑答惑，每年發(fā)放技術資料20余萬份。

(二)樹立典型，帶動發(fā)展農村實用人才。

堅持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進典型人物，樹立一批科技素質高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績，增強他們的榮譽感，激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及取得的經濟效益，激發(fā)農民學科技、用科技的積極性，實現(xiàn)"樹立一批典型，帶動一方群眾，發(fā)展一片經濟"的人才效應。

(三)依托協(xié)會，發(fā)展壯大農村實用人才隊伍。

積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導他們搞好聯(lián)合經營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和建設農業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農民專業(yè)合作社370個，集聚各類農村實用人才，擴大了技術輻射半徑。另外，區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達163家。農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產銷對接、優(yōu)質服務等方面做了大量工作，同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動周邊農戶科學種田，通過土地流轉進行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產-加工-銷售一條龍服務，已成為我區(qū)糧油生產龍頭企業(yè)。

(四)完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

為充分調動實用人才的主動性和創(chuàng)造力，建立物質獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產黨**區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農戶、農村經紀人領辦和創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農民專業(yè)合作社的，當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農民專業(yè)合作社開展基礎設施建設，每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金，以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農村科技經營示范戶等評選活動，使他們感受到黨和政府的重視和關心，激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農民致富的先進事跡和成功經驗，擴大實用人才的影響力和知名度，增強實用人才榮譽感。

(一)取得經驗。

十年樹木，百年樹人。農村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng)，從外界強化各種措施只是一個方面，更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望，進而形成一種內在的'動力、成才的氛圍。抓農村實用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。

(二)存在問題。

隨著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作深入推進，一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展：

一是農業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化，生產操作是傳統(tǒng)技術，老法老樣偏多，跟不上形勢發(fā)展的需要，迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農行業(yè)，在家從事農業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。

二是農業(yè)從業(yè)人員水平較低。農村分布面很散，普通農民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產品種多樣。需要加強對農村勞動力的專業(yè)技術培訓，提高農民素質，但目前培訓經費不足，工作開展難度大。

三是農業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，小農意識強，很難適應新形勢下新農村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需要。

1、以提高素質，優(yōu)化結構，激活存量，擴大總量，完善機制為重點，進一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網絡，著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經營、會管理的致富帶頭人。

2、以繁榮農村經濟為重點，擴大規(guī)模，優(yōu)化結構，使農村實用人才總量大幅度增加，結構日趨合理，素質不斷增強，基本建立與全區(qū)農村經濟發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。

3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進農村創(chuàng)業(yè)人才提高經營水平、擴大經營規(guī)模、領辦合作經濟組織、創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收。

1、完善扶助機制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系，打造"技術+基地"的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，積極爭取信用社等金融部門的支持，使農業(yè)小額貸款向實用人才傾斜，給予資金扶持。

2、完善聚才機制，擴張人才總量。以農村經濟和社會發(fā)展為導向，進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設社會主義新農村提供全方位的人才服務和智力支撐。

3、加大宣傳力度，營造重才用才氛圍。通過各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營造重才用才的良好氛圍。

刑事技術調研報告篇五

第四，創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護農業(yè)科技工作者的知識產權，使農業(yè)科技人員的智力勞動得到承認，從而進一步發(fā)揮科技在農業(yè)生產中的貢獻力。

二、我縣品牌農業(yè)發(fā)展情況及存在問題。

(一)品牌農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸，是省會南昌市的東大門，面積1971平方公里，人口79萬，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有文化底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產業(yè)蓬勃的鮮明特點。境內有59.84萬畝山，91萬畝水，82.62萬畝耕地，號稱“三山三水三份田，一份道路和莊園”，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。境內湖山壯美秀麗，氣候四季宜人，森林覆蓋率25.6%，具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內湖——軍山湖，更是××得天獨厚的資源財富，有著巨大的開發(fā)潛力，被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現(xiàn)有綠色食品a標志一個：雨飛牌本站純天然飲用礦泉水;有機產品aa標志十四個：永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農產品產地認定：中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產基地、江西省鄱湖實業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風良種場基地;三個無公害產品認證：清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚：五個典型的“一品”村：溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村本站菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國村網箱養(yǎng)鱔專業(yè)村;九個農副產品基地：生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產基地、雙低油菜生產基地、黑芝麻生產基地、果業(yè)生產基地、油茶生產基地、藥材生產基地;三個農產品加工龍頭企業(yè)：大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責任有限公司。

目前，中糧江西米業(yè)有限公司大米生產能力居亞洲之首，公司已獲得“省級龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農業(yè)龍頭企業(yè)”證書，并被iso9001haccp管理體系認證，生產的“金地牌”蒸谷米遠銷國內外;“軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”，取得了“無公害農產品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品?！痢烈殉蔀椤叭珖唐芳Z基地縣”、“全國瘦肉型豬生產基地”、“全國淡水漁業(yè)重點縣”、“國家河蟹生產出口基地”、“特色農業(yè)國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產基地”、“江西省優(yōu)質農副產品供應基地”、“南昌市都市型農業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產基地”、“無公害茶葉生產基地”。通過包裝和品牌宣傳，我縣農產品品牌知名度得到了很大程度的提高，一些歷史悠遠、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農業(yè)品牌產品已被越來越多的經銷商和消費者所熟知和了解，農業(yè)品牌效益逐步顯現(xiàn)，有效促進了農民增收。

(二)存在的主要問題。

雖然我縣發(fā)展品牌農業(yè)取得了一定的成效，但也還存在不少亟待解決的問題，主要有以下幾點：

一是農業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導，農產品品牌較為混雜，存在“小、散、弱”現(xiàn)象，管理難度大。

工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余，創(chuàng)新不足，影響了產品和品牌的生命力。

三是農業(yè)標準化工作滯后，產品附加值不高，科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農產品，其生產、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產、傳統(tǒng)做法。

四是對名牌產品廣告宣傳力度不夠，資金投入不足，使得名牌不名，品牌作用難以發(fā)揮。

五是農民營銷觀念與方式陳舊，產品流通渠道單一。

三、發(fā)展品牌農業(yè)的對策措施。

(一)轉變政府職能，加強引導和服務、完善創(chuàng)牌體系。

1、轉變政府職能，為品牌農業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境?？h里要成立專門機構，認真制定××縣農業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，督促有關部門、社會中介組織、各類經紀人和生產基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農村投資項目的安排、新品種新技術引進和推廣、農產品基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等，都要與品牌農業(yè)發(fā)展有機地結合，并加大扶持力度。要安排專項經費，對獲得省級以上名牌農產品稱號的有關企(事)業(yè)單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業(yè)，應采取以獎代補的辦法，給予企業(yè)適當?shù)莫剟?。對農產品注冊商標及農產品質量監(jiān)測認證的費用均應給予適當補助或扶持。

2、加快引導步伐，推進土地使用權的流轉。尤其要尊重農戶對土地的承包經營權，在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下，正確引導，加強管理，適應產業(yè)化發(fā)展的需要，逐步建立和完善土地使用權流轉機制。

3、加強部門協(xié)作，形成發(fā)展品牌農業(yè)的合力，為名牌農產品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農業(yè)、財政、稅務、工商、技術質量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關部門，要及時有效地提供政策服務、技術服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜，為企業(yè)提供寬松環(huán)境，促進企業(yè)快速發(fā)展。

(二)圍繞資源優(yōu)勢，打造特色品牌。

1、突出區(qū)域布局。根據我縣農業(yè)經濟布局，要優(yōu)化調整區(qū)域產業(yè)布局，不搞“小而全”，不搞重復布局，該調整的立即調整，該優(yōu)化的馬上優(yōu)化，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的要求，把優(yōu)勢主導產業(yè)做大做強，以科學布局來實現(xiàn)產業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應。

2、發(fā)展特色農業(yè)名牌產品。發(fā)展農業(yè)特色名牌產品必須緊緊圍繞全縣農業(yè)結構調整的總體目標，立足資源、區(qū)域優(yōu)勢，培育特色基地，加快農業(yè)產業(yè)化進程，綜合運用經濟、行政等手段，著力提高農產品的產品質量、市場占有率、科技水平、品牌知名度，集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農業(yè)名牌產品。

3、要切實加強優(yōu)勢農產品基地建設。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性，高起點規(guī)劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農戶家庭經營的基礎上，走“小規(guī)模，大群體”的路子，加強糧食、水果、畜牧水產等優(yōu)勢農產品基地建設。相關部門要將生產基地建立與各類農業(yè)基礎設施投入、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農業(yè)、扶貧開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化項目、農業(yè)標準化示范區(qū)建設、技術推廣和技術改造等項目資金捆綁起來使用，并予以重點支持。

(三)牢固樹立品牌意識，加大名牌產品宣傳塑造力度。

我縣著名的農產品種類很多，且多具有悠久的歷史，很有地方特色，但就是生產形不成規(guī)模，市場形不成影響，其原因就是品牌不響，名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀，必須重視對名牌農產品的“包裝”，加大宣傳力度，提高名牌農產品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，擴大名牌農產品的社會影響。二是積極參與各種農產品展銷會，開展節(jié)假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農產品文化節(jié)活動等，把名牌農產品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳，從注冊商標，到產品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果，不斷擴大××名牌產品在國內外市場的影響力和知名度。

(四)加強培訓引導，抓好農產品標準化體系建設。

1、加大對農產品生產企業(yè)、農民的宣傳引導和培訓教育力度，促使其充分認識到農業(yè)品牌建設的重要性和緊迫性，盡快提高素質、轉變觀念、掌握技術，改變原有粗放管理和生產方式，自覺地走農業(yè)創(chuàng)品牌之路。

2、大力推行農業(yè)標準化生產，建立起一套規(guī)范的農產品質量標準體系，使農產品產前、產中、產后都有技術標準作為技術依據，確保農產品質量安全;要加快建立農產品檢測監(jiān)督網絡，使產品品種標準、質量分級、專用標準，生產技術規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標準;大力開發(fā)好綠色資源，建好綠色基地，積極組織申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地面積。

(五)加快流通體系建設，開拓營銷市場。

進一步深化流通體制改革，建立健全農產品市場營銷體系和網絡，通過開展多形式、多層次的營銷活動，搞活農產品流通，不斷擴大我縣名牌農產品的影響力，提高市場競爭力和市場占有率，充分發(fā)揮名牌產品對全縣經濟發(fā)展的帶動作用。一是加強營銷管理，積極開展市場調研，進行科學的市場預測和決策，確定企業(yè)的營銷策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農產品交易市場體系建設;三是引導和鼓勵農民發(fā)展專業(yè)協(xié)會、產銷服務隊等多種形式的專業(yè)合作經濟組織，大力發(fā)展和規(guī)范農民經紀人隊伍;四是要加強農業(yè)信息網絡建設，為農民提供產品、技術、價格信息服務。

刑事技術調研報告篇六

信息技術教育以培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)為重要目標，以提高信息處理能力為主線，學習信息技術并利用信息技術促進學生的學科學習，以項目實踐為基本的教學活動形式。初中信息技術教育的特點決定了必須摒棄傳統(tǒng)的死記硬背的教學模式，讓學生在學習基礎知識和基本操作技能的過程中形成積極的學習態(tài)度，學會學習、思考、探索和創(chuàng)新。為了使我們的學生能夠在實踐中學習，在探究中積極發(fā)展和創(chuàng)新，培養(yǎng)學生積極參與、樂于探索和勤奮操作的優(yōu)秀品質，在開學之初，我對全校一年級新生進行了一次學前信息技術調查，并對調查結果進行了分析，在此基礎上制定了相應的教學策略。

在學年開始的時候，我為高一新生設計了一份問卷。研究內容主要包括“個人基本信息”、“基本信息技術知識掌握情況”、“信息技術應用技能”、“競賽情況”、“學習信息技術課程的態(tài)度”、“想告訴老師”。根據調查表的分析(見圖1-圖10)，我們努力制定符合學生實際的合理教學策略。

調查結果統(tǒng)計:。

1、研究對象的基本情況。

2、學生掌握信息技術基礎知識和技能的統(tǒng)計。

約90%的學生熟悉鍵盤分布，15%認為自己的指法操作和姿勢正確，62%認為指法操作和姿勢基本正確，23%不正確。當然，老師只能通過觀察來確認學生的自我評價。如果學生的自我意識是一樣的，我們有必要充分發(fā)揮前15%學生的作用，幫助后23%的學生，從而加快學習過程，提高學習效率。

據統(tǒng)計數(shù)據顯示，用wrod編輯電子小報、用powerpoint制作幻燈片等應用軟件約有50%在“基本按要求操作”的水平以上，約有45%根本不會操作。教學設計的關鍵是如何讓16%熟練操作的學生有新的知識去學習而不是“吃不飽”，如何讓不會操作的學生“吃飽”，順利完成學習任務。以上統(tǒng)計數(shù)據是教學中制定教學計劃、設計學習任務的重要依據。這些數(shù)據也有助于我們了解學生學習計算機的切入點和班級之間的差異。

3、初中生對信息技術學習的態(tài)度。

根據《中小學信息技術課程教學指導綱要(試行)》的要求，初中教學內容中的“文字處理基本方法”是較大的一節(jié)，是支持終身學習和合作學習的手段，是日常生活和學習必備的基本技能。“用計算機制作多媒體作品”和“網絡基礎場景及其應用”不僅是學生最想學的，也是他們在實踐中需要的。所以我以這些為出發(fā)點去了解學生，設計了這個問卷。

在調查學生學習態(tài)度的統(tǒng)計結果中，近70%的學生渴望學習更多，只有6%的學生是“不想學”和“學不學無所謂”，說明學生的求知欲很強；選擇性學習者占24%，說明當代初中生有想法、有見解，這對于教師設計教學計劃、制定教學策略、設定學習任務是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何引導學生樹立正確的學習觀，激發(fā)不想學的人的興趣，是信息技術課程教學中不可忽視的一個環(huán)節(jié)。

分析學生和教材的目的是為了更好地控制學生和教材，制定符合學生實際的合理教學策略，探索信息技術課程的教學模式，使信息技術課程更好。

雕刻策略是一種教學決策策略。在現(xiàn)代教育理論(思想)的指導下，信息技術教學策略是對教學方法、教學組織形式、教學活動和教學媒體的綜合考慮。

為了提高教學效率，充分發(fā)揮教學資源的效益，根據學校軟硬件條件好、學生基礎好、對信息技術學習要求強的事實，通過學習信息技術相關內容，努力發(fā)展自己的個性、能力和水平，應以培養(yǎng)學生實踐能力為教學主線，適當刪除與小學重復學習的內容，研究與高中教學的聯(lián)系。比如在練習鼠標和軟件的使用時，指導學生用童心做作品歌頌祖國和家鄉(xiāng)，教育學生美和愛國。學會用word寫作文，做小報，培養(yǎng)學生使用電腦的興趣和意識，提高使用電腦處理信息的能力。

運用“情境啟發(fā)”、“協(xié)作學習”、“任務驅動”、“自主探究”、“小老師”等教學策略開展教學活動。

所謂“情境啟發(fā)”，就是利用信息技術為教學提供一個超越時空的隧道，將互聯(lián)網和光盤上豐富多彩的信息資源呈現(xiàn)給學生，為學生的學習創(chuàng)造一個廣闊的世界，提供一個學習環(huán)境，增強對學生思維興奮感的刺激。

“合作學習”是指多個學習者針對相同的學習內容進行互動和合作，在共同完成任務的過程中，通過競爭、協(xié)作、幫助和分工，實現(xiàn)對學習內容的深刻理解和領悟。

“任務驅動”是指學生根據教材或老師的要求完成一項工作。任務驅動教學策略對發(fā)揮學生的主動性、積極參與學習活動、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力具有積極的作用。

“小老師”適合一些學生已經掌握了教學內容，或者有代表性作品的情況。讓這些學生展示他們的作品，并解釋如何制作它們。它的優(yōu)點是:有利于演講者的成長，有利于激發(fā)觀眾的創(chuàng)作意識。讓學生展示作品不僅是對他們成功的肯定，也是他們與學習伙伴分享學習成果的一種方式。讓他們當小老師講解制作作品的方法，既能鍛煉口語能力，又能培養(yǎng)責任感和使命感，促進其不斷成長。對聽者來說，說話者是同學和伙伴，表現(xiàn)出他所熟悉和感興趣的東西，是老師不可替代的。同時，我的同學能做的，我也能做得更好，從而自然激發(fā)了學習的欲望和創(chuàng)造的熱情。如果在學習過程中有情感的投入，就會有內在的動力支持，從而產生積極的情感體驗，獲得良好的學習效果。

基于上述教學策略，我認為在初中階段，可以采用接受解決方案的教學模式、探究式課堂教學模式和基于網絡環(huán)境的合作學習模式。

作為信息時代的教師，不再只是“傳道、授業(yè)、解惑”，也不再只是“一桶水、一杯水”的關系。教師是學生學習任務的設計者、學生活動的組織者、學生思維的啟蒙者和學生潛能的挖掘者。教師在課堂教學中的職責是建立積極的課堂環(huán)境，幫助學生了解自己想學什么，想得到什么，激發(fā)學生的成長欲望；幫助學生發(fā)現(xiàn)、收集和利用學習資源；幫助學生在學習過程中創(chuàng)造和保持積極的心理氛圍，讓學生快樂學習，快樂進步。

刑事技術調研報告篇七

系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結構，并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術方法。

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻。因其具有復雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關注。如熊光魁等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用；潘海東等提出了構建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路；王平、杜江等設計了基于webgis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案；杜鵬等基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設；李琦等在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結構、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能，促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數(shù)據格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據，如果放棄它們，則需很大的重復投資，并造成不必要的浪費，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據的共享與交換，成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。

基于上述情況，在“十．五”國家重點科技攻關計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術集成”的支持下，通過調查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術方案。

2．1系統(tǒng)建設目標。

城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術，建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎空間地理數(shù)據及各類專題圖形數(shù)據為基礎，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫；以數(shù)據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺，以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。

2．2系統(tǒng)所需數(shù)據類型與支撐單位。

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領域以傳染病防治為主要內容，數(shù)據類型單一；公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題。因此設計系統(tǒng)建設方案時，充分考慮社會經濟發(fā)展和居民健康與生命財產安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據、疫情監(jiān)測數(shù)據、衛(wèi)生資源數(shù)據等基本數(shù)據類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據，以及社會經濟數(shù)據、地理空間數(shù)據等一并列為系統(tǒng)采集的.數(shù)據類型(見表1)。

2．3系統(tǒng)業(yè)務結構模型。

城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公()共衛(wèi)生安全構建，在體系結構上采用開放式的網絡結構設計，系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據層、應用服務層和用戶層3個層次。

業(yè)務部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據采集到公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據集市。城市基礎數(shù)據倉庫中存有大量基礎空間數(shù)據和社會經濟數(shù)據，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數(shù)據倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。

應用服務層由面向事件的數(shù)據共享與交換平臺、面向事件的gi應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關鍵和基礎，它以靈活的方式與數(shù)據倉庫和數(shù)據管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據組織形式，并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據接口。

gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐，能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能，并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結果展示出來。緩沖區(qū)分析、網絡分析、dem(digitalelevationmode1)分析、疊置分析等屬于此層。

專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承gis通用功能層的基礎上，針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理，并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調度等系統(tǒng)中；突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據進行多種分析，并根據歷史經驗及專家知識對相關突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策；突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據倉庫，對發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象發(fā)出預警；突發(fā)事件應急調度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調度；公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。

用戶層主要將下層數(shù)據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎，互相作用。

3．1利用數(shù)據倉庫技術進行數(shù)據中心建設。

城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據進行集成分析，但由于各異構系統(tǒng)的分散性、數(shù)據類型的不一致性，以及一些歷史數(shù)據的離線等問題，使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據的分析要求，因此網絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據環(huán)境和相應的技術支持。數(shù)據倉庫是一種面向數(shù)據應用的數(shù)據管理技術，它提供集成化、歷史化的數(shù)據管理功能，支持綜合性的數(shù)據分析。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說，數(shù)據倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。

城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數(shù)據源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據到數(shù)據準備區(qū)(如圖2)，然后對數(shù)據準備區(qū)中的數(shù)據進行清洗、轉換，并通過元數(shù)據映射后裝入數(shù)據倉庫，再根據公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據集市，其結果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經過多種分析后展現(xiàn)。

3．2利用中間件技術進行系統(tǒng)應用集成。

城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協(xié)議等組成的異構環(huán)境中運行，同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據轉換技術支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術的一類軟件，它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務器方的互聯(lián)，又能實現(xiàn)不同技術組件之間的集成。

3.3利用地理信息系統(tǒng)技術進行可視化顯示。

公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空[5]間分布特點?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。

根據公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點，gis平臺采用c／s和b／s混合架構。c／s架構側重多角度空間數(shù)據分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b／s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調對地理相關業(yè)務數(shù)據分析功能的支持，并能提供直觀和實時的數(shù)據展示。b／s架構采用面向接口的設計風格，無縫集成數(shù)據提取模塊和數(shù)據分析模塊，可方便擴展到其他、務應用系統(tǒng)。

本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性，構建了以數(shù)據倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域，其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性，但還需在實際應用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。

刑事技術調研報告篇八

為促進轉型跨越發(fā)展，全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神，提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農業(yè)局要求，我于2月1日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產業(yè)化經營，全力推進科技興農戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進了農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時，加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。

特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢，“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

截至現(xiàn)在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。

近年來，我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉“335”玉米良種推廣，優(yōu)質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農業(yè)產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。

我市農業(yè)科技發(fā)展已經邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經濟作物生長，發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

市委政府“”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想，其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標，為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。

在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。

到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民群眾已經認知，產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。

然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎建設開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。

我老秘網縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設，輕產業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產業(yè)生產，輕科技提升，使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位，產業(yè)發(fā)展滯后，難以產生經濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后，生存困難。

農民專業(yè)合作社的服務層次較低，目前我老秘網縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經濟效益作用更大的合作，開展的較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門，被“轉、并、撤”，鄉(xiāng)級農技推廣“網破線斷”狀態(tài)，農業(yè)科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系，影響了農業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用，縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發(fā)揮。

一是小額貸款公司少，農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經營管理條件不能滿足貸款要求。

現(xiàn)代農業(yè)要求農業(yè)生產規(guī)?；?、集約化、機械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經營權可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M行流轉。但在實際工作中，部分農民小農經濟意識淡薄，存在戀土情結和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉費相對較低，農民擔心今后的保障問題，而不愿進行土地流轉，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經營，限制了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

農產品加工領域，產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經營、終端零售等完整產業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產品流通領域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

各級領導應該充分重視全縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，把農業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調全縣農業(yè)的現(xiàn)代化進程。

應該抓緊組織農業(yè)各相關部門充分調研全市的農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的經驗，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎上建立健全全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關配套政策措施，使全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)，進一步加大推進基地建設，提高基地標準、打牢產業(yè)基礎，在此基礎上，強力推進農業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動對接，力爭在引進龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優(yōu)產品展示展銷會，做大做強產品品牌，把資源優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，促其擴規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。

進一步增強農民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農民專業(yè)合作社信息化建設步伐，建立完善網絡服務平臺，創(chuàng)建農產品產加銷和信息化服務新機制，增強農民專業(yè)合作社帶動能力，提高農民組織化水平。

加強基層農業(yè)技術推廣服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設，建立激勵引導機制，大力推行農技人員聯(lián)合作經濟組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會化水平。加大農村實用人才隊伍建設，做好優(yōu)秀農村實用人才培育工作，進一步擴大農村實用人才隊伍。認真組織實施農村勞動力轉移培訓陽光工程、新型農民科技培訓、農業(yè)專業(yè)技術培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓，不斷增強農民科學生產和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

刑事技術調研報告篇九

培養(yǎng)學習動機，是使學生把社會和教育提出的客觀要求變成他們自己內在的學習需要，是指導學生從沒有學習需要或很少有學習需要到產生學習需要的過程。

學生正確的學習動機不是自發(fā)產生的，加之社會上各種影響也是客觀存在的，因此，我們有意識的在教育教學工作中培養(yǎng)正確的學習動機。

學習目的的教育，是老師的一項經常性的思想教育工作，是要使學生正確想認識學習的社會意義，把學習與崇高的社會主義事業(yè)和自己的遠大理想聯(lián)系起來的，從而形成長遠的間接的學習動機，產生正確的學習態(tài)度，提高學習的熱情和自覺性。

許多優(yōu)秀教師的經驗證明，學習目的的教育，應聯(lián)系兒童思想從學生的實際出發(fā)，并通過生動形象富有感染力的事例，采取多種多樣的形式，把學習目的與生活目的教育聯(lián)系起來，這樣可以有成效的培養(yǎng)學生的學習動機。

學生的求知欲和學習興趣是學習動機的重要心理因素，它能使學生在學習過程中，有著滿足和愉快的體驗，從而產生進一步的學習需要。

為了使學生產生求知欲和學習興趣，教師要使學生明確某科知識對社會主義建設的重要意義，這是產生求知欲和學習興趣的重要條件，比如：學習數(shù)學，學習感到枯燥，如果教師從多方面啟發(fā)和通過演算題目，使學生了解到數(shù)學與自然科學社會主義經濟建設及日常生活都有密切的關系，是他們感到學習數(shù)學的重要，就能產生學習興趣，而正是這種興趣，能促進學生更好地學生數(shù)學，另外，某一學科知識的積累是產生對該學科學習興趣的基本條件，只有在學生牢固掌握已有知識的基礎上，使學生不斷獲得新知識，是學生感到學有所得，學無止境，才能激發(fā)學生不斷探求新知的意向和興趣，因此，教材過深獲過淺都不能激發(fā)學生的求知欲和學習興趣。教師必須有計劃地擴大學生的知識面，如：介紹適合學生年齡特點的課外書籍，指導他們單擊有關課外活動等。

還要創(chuàng)設一定的任務條件，使學生在參加實踐活動中不斷增長求知欲和學習興趣。學生認識到學科內容的社會意義，還不一定能產生學習興趣，如果把學生組織的到實踐活動中來，承擔一定的任務，是他們在完成任務的過程中，體驗到知識就是力量，同時感到自己的知識的不夠需要不斷的探索和學習，這樣就可以促進學生學習興趣的發(fā)展，如：教師有意識的組織對閱讀課外書不感興趣的為班級選購圖書并要他們向同學介紹這些書籍，收集有關書評等，這些學生在完成這項任務的過程中就能產生閱讀課外書籍的興趣。

有的學生在學習方面或由于基礎差，感到困難，活對學習的意義缺乏認識，或沒有養(yǎng)成自覺學習的習慣，因而學習動力缺乏，在學生缺乏學習動力沒有明確的學習目的的情況下，可以利用學生對其他的活動興趣，遷移到學習中來。學生各有優(yōu)點，各有愛好，比如，有的學生愛勞動，有的學習喜歡體育活動，有的學生愛看文藝書刊等，教師要善于把學生組織到這些活動中來，并把學生參加這些活動的動機，引導到課業(yè)學習上來。

榜樣的作用是巨大的，有些學校請科學家文學家和先進人物向學生做報告，或組織學生訪問他們；或介紹學生閱讀偉大學者的傳記，組織學生看《居里夫人》、李四光等杰出學者的電影，先進人物的生動事跡，為學生樹立了具體的榜樣，激發(fā)了學生的求知欲和學習興趣，培養(yǎng)了學生的學習動機，教師自己對學習和探索知識的興趣和態(tài)度，對學生經常起到潛移默化的示范作用，也是很重要的。

創(chuàng)設滿足各種學習需要的條件，對于正在形成中想學習需要的鞏固與發(fā)展極為重要，事實證。

明，學生對某學科的否定態(tài)度，同他們缺乏滿足學習需要的知識，技能等條件有關，不具備這些條件就不能在學習中取得成績，因此，學習動機的培養(yǎng)不僅要注意確立各種學習需要，同時還要盡量創(chuàng)設滿足這些學習需要的條件。

學生及時了解學習的結果，包括作業(yè)的正誤，考試成績的好壞和應用所學知道的成效等，可以進一步激發(fā)學生的積極性，強化有益的學習動機，產生進一步好好學習的愿望，實踐證明學生了解學習結果，比不了解學習結果的積極性要高，進步要快，從心里學生說，就是給予及時的強化，因此有經驗的教師都很重視多學生的課堂上的答題、作業(yè)、考卷等及時作出評價，使學生知道正誤，以激勵學生進一步學習的積極性。

總之，小學生學習動機的培養(yǎng)對他們能否自主學習至關重要，在教育活動教師既是文化知識的傳遞著學生智力資源的開發(fā)者，也是學生未來生活的引導者，學生心里健康的指導者，讓我們共同努力，為培養(yǎng)社會主義合格人才學習學習努力。

刑事技術調研報告篇十

《基礎教育課程改革綱要》中明確提出：要“大力推進信息技術在教學過程中的普及應用，促進信息技術與學科課程的整合，逐步實現(xiàn)教學內容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革，充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢，為學生的學習和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學習工具?！边@一觀點，順應了信息科學發(fā)展的潮流——信息技術與其他學科教學的整合，即把信息技術發(fā)展的成果應用到當代教育實踐之中，是當前我國信息技術教育信息化進程中的一個熱點問題，又是全面實施新課程改革的一個重要內容。

根據“課程整合”的理念，將信息技術與其他學科，或者與實際的社會生活問題進行整合，拓寬學生解決問題的思路，培養(yǎng)學生使用信息技術的意識和興趣，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神和實踐能力，真正發(fā)揮信息技術對教育的變革性推動作用。

采取整合方式，把信息技術作為工具和手段滲透到其它學科的教學中，把信息技術與學科教學整合在一起，這也是我國信息技術課教學將來的發(fā)展方向。

我校擁有一個覆蓋全校的校園網絡，所有教室都有計算機—實物展示臺組成的多媒體系統(tǒng)，先進的硬件建設為實驗得以開展提供了基礎和保障。

本課題將針對這些現(xiàn)狀來進行信息技術與數(shù)學整合的研究。

2、通過本課題的研究，培養(yǎng)學生獲取、處理、利用信息的技能素養(yǎng)，并以此為契機，培養(yǎng)學生自主發(fā)現(xiàn)、自主探究的學習精神，協(xié)同合作與實踐創(chuàng)新的學習能力；在充分尊重學習主體作用的前提下，激發(fā)學習興趣并促成動力支持下的良性循環(huán)。

3、通過本課題的研究，使教師熟練掌握并運用現(xiàn)代信息手段，進一步優(yōu)化教師的教學行為，基本形成一支有現(xiàn)代信息素養(yǎng)的科研型的師資隊伍。

4、通過研究，基本構建起以學校校園網為信息平臺和信息載體的學科資源教育網，達到信息共享和資源共享的目的。

5、通過課題研究，深入探討有效整合信息技術與數(shù)學學科的內容和方法，并形成一定數(shù)量的信息技術與數(shù)學學科整合的經驗材料。

1、研究利用信息模擬技術描述學科內容；利用信息模擬技術研究學科課程教學中不同條件、不同過程控制下的多樣性結果；利用信息模擬技術研究學科課程教學中現(xiàn)實條件下不可控項的可控化；利用信息模擬技術研究學科課程教學中不可實現(xiàn)內容的現(xiàn)實化（虛擬化）；利用信息模擬技術研究學科課程教學中資源利用的合理化和最優(yōu)化。

2、探究教育過程中各學科知識的融合，網絡環(huán)境下的信息技術與課堂教學中，充分強調各學科之間的整合，將更加重視各學科知識之間的滲透與融合，借助網絡達到對各科學的知識的更深層次的把握。

（一）加強師資培訓，提高教師素養(yǎng)。

1、加強教師對教育理論的學習、對教學經驗的積累。聘請專家學者來校講座。利用網絡資源進行閱讀、學習有關知識。課題組定期分發(fā)教育科研信息摘編。利用請信息技術人員對學科教師進行信息技術的再培訓和輔導，提高技術水平。

2、繼續(xù)提高全體教師的信息技術素質。目前，我校的大部分教師能使用powerpoint、word等來為自己的教育教學工作服務，有的教師已經掌握了用frontpage、dreamweaver、flash等軟件。我校將繼續(xù)進行有關信息技術的專業(yè)基本功的培訓，力爭普及與提高。

3、創(chuàng)設情境，為教師提供研究的平臺。學校將組織全體教師參加網頁制作培訓、課件制作評比等。青年教師現(xiàn)場制作課件與課堂教學評比活動，拓展教師網上搜集信息、運用教學實踐與課堂教學整合的空間，推動青年教師上網搜集、處理、整合信息的能力。開展教師“網上論壇”評比活動。發(fā)揮網絡技術的作用，進行開放的、動態(tài)的交流方式，促進全體教師網絡技術水平的提高。

（二）以應用為目的，探索整合方式。

1、信息技術與教學內容、教學方式的整合。

信息技術的引入和廣泛應用，無疑是注入了時代活水。通過網絡，可以為學生提供豐富的資源，最大限度的擴充教學知識量，使學生跳出只學課本內容的局限性。在課前可將相關資源作一些整理，保存在文件夾下或學校局域網絡上，讓學生訪問該文件夾或網站去獲取有用信息。隨著學生信息水平的逐漸提高，可為學生提供網址，搜索引擎等，讓學生通過網絡搜集素材。

教師充分利用各種素材編制適合自己教學的演示文稿和教學課件，形象地演示其中某些難于理解的內容，或用動畫等展示動態(tài)的變化過程和知識的形成過程，或用外接傳感器來演示一些當時當?shù)責o法看到和無條件演示的現(xiàn)象，幫助學生理解所學知識。另外，我們將有意識地讓學生自己去查閱資料或進行社會調查，把學習由課內延伸到課外，不僅開闊學生的知識視野、豐富了課余知識，并且培養(yǎng)學生自主探求知識的能力，提高學生搜集和處理信息的能力。

2、深入鉆研教材，選擇合適的內容，精心設計整合方案，夯實整合的基礎。

針對整合的跨學科特點，在實驗的設計中我們做了以下工作：

（1）選定內容，做好準備工作。

由于是信息技術與學科教學的整合，是用信息技術來學習知識，所以要求師生的信息技術素養(yǎng)都要有一定的水平。我們分工合作：老師確定整合的學科內容，信息技術老師負責培養(yǎng)學生用信息技術來學習的基本技能與習慣養(yǎng)成。

我們將把研究對象分成低、中、高年級三個年級段，根據不同年齡段的學生進行信息技術與教材內容的整合，各課題組成員對本年級段的教材內容，慎重篩選，確定能夠整合的教學內容。內容細化到某一單元的某一特定內容的某一片段。課題組將整合內容系統(tǒng)整理，列出目錄，制定整合方案。

（3）研討方案，形成整合設計。

在網頁制作和教案設計方案初定后，我們將請課題組成員反復研究、討論整合的教學結構的可行性與科學性，最后拿出集大家智慧于一體的、較成熟的整合方案。

（4）實踐設計，完善整合方案。

理論需要實踐的檢驗。課題組成員進行研究課的實驗。全體人員根據現(xiàn)場的教學反映，進行剖析與評價后，再進行改進后的實驗驗證，直至達到令人滿意的效果。

（5）實施過程性的評價方式。

實驗評價實施的過程是：確定對象與目標，設計和發(fā)布量表，然后處理分析和綜合評價，最后及時反饋。

實驗過程的評價和評價內容的設計都有很大優(yōu)勢，還可以利用多媒體網絡技術記錄和收集學生學習過程的信息，幫助學生實現(xiàn)過程性評價。

（三）開展實施“整合”的學科教學平臺與資源庫建設的實踐與研究。

開發(fā)專題教學資源網站是實施整合、開展信息學習最有效、最具可操作性的一種模式。我們將高度重視各學科的教學資源庫建設。要求教師們努力收集、整理和充分利用網絡上的已有資源，進行合理的運用。在必要時由教師自己開發(fā)研制。形成電子素材庫、電子教案、電子題庫、網絡課件等形成學科資源網站，進行相關網站或子頁的鏈接、導航，達到信息共享和資源共享的目的。

1、構建信息技術與數(shù)學學科整合教學的基本模式。

（1）實驗發(fā)現(xiàn)模式。

實驗發(fā)現(xiàn)模式是指教學過程在教師引導下，讓學生利用信息技術，結合教材內容，自主地參與實驗和發(fā)現(xiàn)過程的教學模式。這種教學模式在教學中主要適用于概念、法則、公式、定理、例題等知識形成過程的教學，體現(xiàn)學生參與發(fā)現(xiàn)過程的主體地位，注重了發(fā)現(xiàn)知識策略和方法的培養(yǎng)。其中“實驗”可以有測量、計算等。在這種教學模式中，加強了創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng)，在整體結構上突出了“猜想”的環(huán)節(jié)，而這正是數(shù)學發(fā)現(xiàn)中的基本策略和途徑。在這兩個環(huán)節(jié)中把形象思維、直覺思維、邏輯思維的訓練與培養(yǎng)結合起來，體現(xiàn)了數(shù)學的兩重性。根據教學內容和條件它可以采用多種教學設計，教學形式可以一人一機，兩人一機，也可以利用計算器網絡分合結合地教學。它為學生知識、能力、個性的充分發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力開拓了廣闊的天地。

（2）開放探索模式。

開放探索模式是指教學過程中，讓學生利用現(xiàn)代信息技術，在一個數(shù)學問題在解決以后，引導學生發(fā)散思維，在一個開放的環(huán)境中，變化條件、變化結論、尋求一題多解，一題多變，發(fā)現(xiàn)共同的規(guī)律或新的結論自主地去探索的教學模式。根據教學條件它可以采用多種形式，它是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和能力的重要途徑。這種教學活動可以引導學生之間、師生之間開展討論，把課上教學和課外活動結合起來。

（3）應用探究模式。

數(shù)學知識的應用是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力的另一個重要途徑。而數(shù)學建模是解決實際問題的基本思路，也就是從實際問題出發(fā)，通過認真審題，去粗取精，弄懂題意，聯(lián)想有關的數(shù)學知識，建立相關的數(shù)學模型，把實際問題轉化為一個數(shù)學問題。通過對這個數(shù)學問題的求解，然后再回到實際問題中去。數(shù)學建模的意識、思路和能力是創(chuàng)新教育的重要組成部分，我們應當強化這種意識和能力。

2、通過信息技術與數(shù)學學科整合實驗，培養(yǎng)了學生的學習興趣，促進了學生自主探究意識、創(chuàng)新意識和合作意識的發(fā)展。

通過信息技術與數(shù)學學科整合實驗，學生在問題的情景中積極探索，在運動變化的過程中發(fā)展思維，可以使教學內容化難為易，以靜窺動，以動馭靜，揭示事物的本質和內在規(guī)律，有助于學生對數(shù)學內容的深刻理解。同時，又可以拓寬學生的思路，使之在更廣闊的背景下理解和運用所學的數(shù)學知識。比如，為學生提供了數(shù)學實驗的條件，為學生自己動手操作、親自參加數(shù)學實驗和跨時空實驗提供了技術支持。學生可以在數(shù)學對象的多種表示形式之間進行自由轉換，游刃有余，獲得更多的信息和解決問題的方法，能夠在建構知識和探索問題中培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作意識。

3、通過課題研究，提高了教師的信息技術素養(yǎng)，促進了教師專業(yè)化發(fā)展。

在三年的研究過程中，通過各種培訓和學習，教師更加靈活和熟練的掌握信息技術設備和應用技能。所有教師建立了自己的'博客，主動參與區(qū)教育局的網上互動教研；所有的教師基本熟練地掌握了多種辦公軟件、媒體處理軟件，極大地提高了教師利用網絡選取素材，處理素材和應用素材的能力，為教師更加深入的開展課題研究打下了堅實的基礎。

4、在課題研究的過程中，學校積累形成了內容豐富的校級資源庫，包括課件、論文、教學設計、教學錄像等多方面內容。利用校園網絡，教師將日常教學中積累下來的各種素材歸類上傳到網站，共享教學成果和經驗。利用校園網站，教師非常方便的查詢和調用各種素材，達到了信息共享和資源共享的目的。

5、形成了科學、合理、高效利用信息技術進行整合的原則。在實驗過程中，我們發(fā)展教師需要選擇合適的內容和方法，合理地利用信息技術。

利用信息技術把重點、難點的內容設計的更加醒目，或讓“固定的”幾何圖形運動起來，提供豐富的感知信息，可以刺激學生的視覺和聽覺，激起他們的學習興趣，促進他們積極思考。通過動畫模擬，解除了傳統(tǒng)教學中學生憑空想象、難以理解之苦。他們積極思維，尋找圖形中的內在聯(lián)系和進行公式推導的能力大為加強。

刑事技術調研報告篇十一

數(shù)碼熱轉印技術是把傳統(tǒng)的熱轉印技術和數(shù)碼打印技術相結合以無制版形式印制彩色圖像和圖案的一項新技術。在國內最初這項技術主要應用在廣告、標牌、證卡、陶瓷影像制作上，后來隨著應用領域的拓寬，更多地應用于產業(yè)化生產方面，如數(shù)碼印染和服裝生產、鞋材生產、織帶、服裝標簽等工業(yè)化生產上，應用產品不斷增多。

應用這項技術最早的國家有美國、韓國、意大利、瑞士、中國等國家。從近兩年市場的形成規(guī)模來講中國已成為全球最大的數(shù)碼熱轉印加工市場。國際上很多熱轉印彩色打印墨水品牌開始紛紛盯住巨大的中國市場，參與市場競爭，大有山雨欲來之勢，競爭將會日趨激烈。在這里，我們所要講的數(shù)碼熱轉印是以噴墨打印技術做為技術形式的數(shù)碼熱轉印，因為這種技術形式可以保證一定的幅寬和定長，適合于產業(yè)化生產。

數(shù)碼熱轉印技術可以說是為了適應個性化市場發(fā)展和消費者對個性化產品的需求而出現(xiàn)的一項新技術，是對傳統(tǒng)熱轉印技術和傳統(tǒng)熱轉印產品市場的有效補充。所以，嚴格地講數(shù)碼熱轉印技術和產品的市場定位是個性化產品市場。傳統(tǒng)的`熱轉印產品由于受技術局限和制版成本的制約難以生產小批量的個性化產品。所以，在傳統(tǒng)的熱轉印市場上，就個性化產品來說數(shù)碼熱轉印技術出現(xiàn)之前是一個市場空白。這項技術的出現(xiàn)使得個性化的熱轉印產品生產制作成為可能。不僅如此，數(shù)碼熱轉印產品圖像圖案的印制質量也遠遠超過了傳統(tǒng)的熱轉印技術。這也是數(shù)碼熱轉印技術能夠在短短幾年內得到推廣與普及的原因。

刑事技術調研報告篇十二

科學技術是第一生產力，科技進步是經濟發(fā)展的決定性因素。依靠科技進步，發(fā)展高新技術，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，已成為今后農業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰(zhàn)略高度將科技進步提高到經濟和社會發(fā)展的“決定因素”和“關鍵地位”，力求在20～30年內，使我國達到中等發(fā)達國家水平。我國作為農業(yè)大國，農業(yè)科技進步起著基礎的和關鍵的作用，直接關系到這一宏偉目標能否實現(xiàn)。

然而，我國農業(yè)也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn)，最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約，就必須依靠科技，增強科技實力，提高科技貢獻率。國外農業(yè)發(fā)達國家科技進步對農業(yè)貢獻所占的份額已達到60%～80%，而據統(tǒng)計我國才達到30%～40%，由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，而耕地有機質含量低，土壤板結，少雨，缺水，資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產出率，又降低成本，同時提高產品質量與商品性，保護資源環(huán)境，滿足人們對生活越來越高的需要，依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的，只有依靠科學技術進步特別是高新技術的推廣應用才能有效地加以解決.因此,科學技術的進步已成為世界農業(yè)發(fā)展的根本動力，技術進步的程度已成為判斷農業(yè)發(fā)達與否的根本標志。

為了實現(xiàn)跨世紀科技進步戰(zhàn)略，把握農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農業(yè)技術產業(yè)化主攻方向，推廣先進的農業(yè)生產技術將大大促進農業(yè)生產力的發(fā)展，進一步增強農業(yè)綜合實力。

為了促進農業(yè)技術的推廣工作，有利于職能部門的科學決策，提高區(qū)域農業(yè)高新技術發(fā)展?jié)摿Γ剿魑沂修r業(yè)技術在市場經濟條件下發(fā)展途徑和對策，這將有利于加速我市農業(yè)高新技術的產業(yè)化，形成優(yōu)勢、創(chuàng)出特色。面對新世紀的挑戰(zhàn)，通過農業(yè)技術的推廣，大力推進農業(yè)高新技術產業(yè)化，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，達到提高農業(yè)生產的質量和效益，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為人類的生存和社會的發(fā)展做出貢獻。

中國的農業(yè)經過了半個世紀的發(fā)展，取得了令人矚目的成就。我們正在進行農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，把優(yōu)質、高效作為農業(yè)新階段發(fā)展農產品的目標。農業(yè)發(fā)展的新階段不僅對農業(yè)產業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標、組織制度、技術體系等提出了變革要求，而且對農業(yè)技術推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此，清醒地認識當前我國農業(yè)推廣工作面臨的新形勢，是調整農業(yè)技術推廣工作思路與對策的必要前提。

1.經濟體制改革，加速了市場經濟發(fā)展。

1992年，中國提出建立社會主義市場經濟體制。經過10多年的深化改革，中國農村經濟體制正在市場經濟的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)生產的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數(shù)量增長型轉變?yōu)橘|量效益型，順應國內和國際市場變化大宗農產品供求與流通已轉移到靠市場調節(jié)的軌道上來已經顯現(xiàn)。

2.科技體制改革，加劇了科技意識。

1985年以來，中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是：以市場需求為導向，調整科研方向要“有所為，有所不為”，發(fā)展科技產業(yè)，要促進科研與經濟的結合。改革使科研單位不斷面向市場，研究開發(fā)適于農業(yè)法嶄新要求的科技產品并推廣應用?？蒲袉挝?、高等院校、農業(yè)企業(yè)紛紛躋身農業(yè)科技服務行列，農業(yè)推廣領域競爭加劇。

3.農村經濟發(fā)展，引發(fā)產業(yè)格局變化。

隨著市場經濟對農業(yè)的不斷引導和國內外農產品市場需求的變化，中國的農村經濟已經走出了傳統(tǒng)農業(yè)的圈子，轉而向開放性、市場型、外向型發(fā)展。農業(yè)結構的戰(zhàn)略調整，使農業(yè)生產目標由數(shù)量型向質量效益型轉變；農業(yè)產業(yè)化經營使農業(yè)產業(yè)鏈條和經濟鏈條延長，提高了農業(yè)總體效益；具有比較優(yōu)勢的農產品走出國門，成為創(chuàng)匯的重要來源；這些變化促使農業(yè)技術推廣工作不僅要關注技術水平，更要關注知識、信息、觀念、技能等。

4.中國加入世貿，使我們的農業(yè)完全開放。

全球經濟一體化和中國加入wto，使中國農村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農業(yè)技術和管理方式必將對我們的傳統(tǒng)技術、固有理念形成巨大的沖擊。而要應對這種變化，并使中國的農業(yè)與國際接軌，中國的農業(yè)推廣工作必須著眼于農業(yè)技術、經濟、信息、管理、法規(guī)、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農業(yè)推廣的新任務。

隨著農業(yè)、科技形勢的變化、農業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場經濟的發(fā)展使推廣服務范圍不再是單純的技術，而是整個農村社會發(fā)展的需要。加入wto農民對技術的選擇余地更大，技術競爭更加劇烈。所有這些都要求農業(yè)技術推廣工作也必須做出相應的調整。

1.農業(yè)推廣體制要有變化。

此，農業(yè)技術推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇，進行多種推廣力量的整合，加大推廣力度，這在農業(yè)技術知識更新加快、使用周期縮短的今天，對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應該是多元化的，它包括三個組成部分：一部分是精干的國家推廣機構；第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機構以幾大學和科研單位的推廣機構組成；第三部分由民間組織和農民技術員組成。

2.農業(yè)推廣機制要有變化。

隨著市場經濟的發(fā)展，推廣工作要由政府指令向著市場引導的咨詢服務發(fā)展。推廣機構要按照市場和農民的需求開展工作，要按照市場機制探索推廣新途徑，促進技術由無償活動轉向有償服務，科技成果實行有償轉讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術，如病蟲害預測預報、農業(yè)經濟信息等，要繼續(xù)加強政府推廣的力度。要適應市場經濟和國際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn)，注重維護知識產權和不侵犯他人知識產權，促進行政推廣轉向法制推廣，指令性推廣轉向市場需求性推廣。

3.農業(yè)推廣觀念要有變化。

今天的農業(yè)技術推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內涵上已有很大不同，新經濟、新科技形勢下的農業(yè)推廣正由過去單純的技術普及轉向對農民的全面知識教育和素質提高。這是因為今天農民需要的正是與經濟有關的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質。不僅如此，由于技術知識等來源的多元化，現(xiàn)代經濟社會中的農民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力，推廣人員在向農民輸送技術、知識、技能的同時，還必須注重向農民學習，并了解農民的新需求，由單純技術人員的推廣變成有農民參與的推廣。

4.農業(yè)推廣方式要有變化。

國家推廣機構應通過政府渠道獲得推廣經費和工作經費；科技型企業(yè)、大學、科研單位和民間組織、農民技術員，則要按照市場機制實行有償服務，科技成果實行有償轉讓。農業(yè)技術推廣要適應市場經濟和國際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn)，加強知識產權保護，促進依法推廣。

由于農業(yè)生產的目標已經有單純的要求產量轉向追求質量效益等多重目標，因此，農業(yè)推廣工作目標也要做出調整，要由過去追求數(shù)量轉向增加"三農"收入提高農業(yè)生產經營效益、提高農民生活質量、提高農村生態(tài)環(huán)境質量、提高農產品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.發(fā)展市場經濟的農業(yè)推廣觀念。

要在推廣工作中引入市場行為，培植農戶參與觀念，發(fā)展并為農民傳輸市場經濟有關的新觀念，如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術創(chuàng)新觀念和素質創(chuàng)新觀念等。

2.調整農業(yè)推廣工作的目標內容。

農業(yè)技術推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個方面，這也是現(xiàn)代農業(yè)對推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念，技術創(chuàng)新的知識產權受法律保護，公益性技術推廣也要根據wto等國際通行規(guī)則納入法制保護規(guī)范。

3.建立市場技術推廣的培養(yǎng)訓練制度。

建立市場機制條件下高素質推廣人才隊伍培養(yǎng)訓練制度。要培養(yǎng)不同技術層次需要的推廣專家和人才，適應加入wto競爭需要，適應產業(yè)結構調整需要，適應科學技術快速發(fā)展的需要，使推廣人員不斷更新知識，調整知識結構，滿足技術競爭、經濟社會發(fā)展等多方面的需要。

4.調整農業(yè)推廣工作的方式方法。

充分運用現(xiàn)代技術（網絡技術、信息技術、媒體手段等）武裝技術推廣部門的條件和手段，要使推廣人員不斷發(fā)展和運用雙向溝通和農戶參與的推廣方法，提高推廣工作效率，強化農業(yè)技術推廣工作的經濟行為職能，使之始終為農村經濟發(fā)展和農民增收服務。

5.農業(yè)技術推廣示范工作要針對區(qū)域生態(tài)特點和經濟需要。

不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經濟特點和不同的經濟產業(yè)帶，因此，有不同的技術需求和不同的推廣目標，項目選擇和技術組合必須有針對性。設計技術推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點。根據區(qū)域經濟的特點和代表性選擇農業(yè)技術推廣示范課題。做到兩個結合。即:。

推廣目標與區(qū)域性結合——強調農業(yè)增效和農民增收；

示范內容與區(qū)域性結合——強調結構調整和持續(xù)發(fā)展。

6.突出農戶在推廣體系中的核心作用。

農戶是中國當前農業(yè)經濟體系的最基本生產單元，也是技術推廣工作的主要對象和實踐者。農業(yè)技術推廣工作圍繞農戶為中心，把農戶參與當作重要的推廣內容，如組織若干骨干農戶參加技術示范，并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動態(tài)地了解農戶的生產、經營和技術成分變化。根據農戶的需要遴選技術組合、安排技術示范內容和方案、設計技術項目。依靠農戶的配合開展技術示范和觀摩活動。

7.農民培訓是推廣成功的關鍵，在培訓中強調推廣人員與農民雙向溝通。

采取培訓觀摩和技術指導相結合的交流方式，增加推廣人員與農戶的接觸機會，按照農戶的需要搞培訓，借助農戶方便形式搞觀摩，深化培訓交流的效果。

8.通過技術觀摩強化農戶參與能力。

農民是農業(yè)生產的主體，是推廣中最活躍的因素。技術示范活動始終要求農民的參與和實施。示范樣板放到農戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果，通過農民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎。

9.利用大眾媒體推動技術傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳，在更大范圍規(guī)模上，擴大項目和技術的社會影響達到增加農業(yè)、農村、發(fā)展的收入。

刑事技術調研報告篇十三

依據局黨組制定的主題教育調研方案，x月xx-xx日，由教育局副主任科員趙洪宇同志帶隊，對部分中小學校及幼兒園教育信息化工作進行了專題調研，隨后會同縣聯(lián)通公司、縣移動公司等單位人員座談，并進行了分析研究。現(xiàn)將調研情況報告如下：

濱泉鳳亭小學、第三中學、崇德學校；第一幼兒園、第五幼兒園。

聽取學校主管領導匯報、實地察看、召開座談會等形式。

1、教育信息化建設情況。

近年來，xx縣委、縣政府高度重視教育信息化工作，不斷加大資金投入力度，教育信息化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年以來，全縣投入資金近千萬元，新增學生用計算機846臺，教師用計算機675臺，多媒體設備262套，光纖新接入12條。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校新裝備了48臺標準的計算機教室。目前，全縣多媒體設備共496套，多媒體教室設備普及率達98%。寬帶接入共26條，其中，帶寬百兆及以上學校22所，寬帶覆蓋率達100%。

全縣共建成錄播教室2個，分別為濱泉中學和濱泉鳳亭小學。20xx年以來，為全縣26所學校1765名教師錄制“一師一優(yōu)課，一課一名師”課程近2,000節(jié)。錄播教室為教師提供了專業(yè)化的攝錄平臺，滿足了全縣教師公開課、優(yōu)質課等課程視頻制作需求。

目前我縣師生主要依托國家基礎教育云平臺獲取教學服務和教育教學資源。計劃未來2-3年建成xx縣教育資源公共服務平臺。統(tǒng)籌推進實名制、可管可控的網絡資源學習空間建設，實現(xiàn)“一生一空間，生生有特色”。

2、教育信息化應用情況。

xx縣高度重視推進信息技術在教育教學活動中的應用。為提升全縣教師信息技術能力，提高教師信息化手段教學積極性，20xx年以來，xx舉辦了“多媒體課件制作大賽”、“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動。依托國家省市等資源平臺，推進“專遞課堂”、“名師課堂“、“名校網絡課堂”等新型課堂模式建設。陸續(xù)組織了“教育信息化與教育教學深度融合專題培訓”、“電子白板應用專題培訓”、“信息技術能力提升工程培訓”等，共培訓教師近2,500人次。全縣積極開展網絡學習空間人人通。目前全縣共有5所學校276名教師和652名學生開通了網絡學習空間。xx縣濱泉中學和濱泉鳳亭小學教育信息化試點校建設工作正在有序開展。

通過本次調研和近年來在工作中了解掌握的情況，我縣教育信息化建設發(fā)展中還存在以下問題和不足：

1、學校重視不夠，信息化工作效能低下。

目前衡量教學質量的標準實質仍是考試成績，部分學校領導對信息化工作不夠重視，工作權責不清，管理制度不完善，無教育信息化工作激勵機制，各項工作效能較低。有的教師對教育信息化認識不高，開展教育信息化工作積極性和水平不高。部分學校在多媒體設備管理方面還存在問題，存在資源閑置現(xiàn)象。

2、基本保障難度大，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

教育信息化資金投入需要得到保障。目前，我縣班班通、計算機教室等多媒體教學設備投入很大，但售后服務工作跟不上，沒有建立售后維修基金或采取其它行之有效的措施，導致故障較多。一些設備老化、損壞無法及時更新，導致當初高價買來的設備因維護管理麻煩、電費負擔較大而被束之高閣，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校尤其嚴重。

信息技術師資力量薄弱，因學科專業(yè)技術性強，很多學校存在信息技術教師不足、專業(yè)不對口問題，使學校信息技術應用、設備維護管理工作難以正常開展。

1、提高認識。

進一步加強各級領導干部對信息化先進科技的了解和認識,讓信息化與業(yè)務工作的結合更緊密，更有實效。

2、推進“兩平臺”建設。

加快xx縣教育資源平臺和管理平臺建設步伐，盡快實現(xiàn)優(yōu)質資源共享，以解決全縣教研問題和資源建設問題，提高教育現(xiàn)代化管理水平。

3、加強“班班通”等多媒體設備售后維護工作。

建立健全適合學校教育信息化設備的使用、管理、維護和發(fā)展的相關機制，及時維修、更新硬件設備。

刑事技術調研報告篇十四

本文目錄。

xx年10月31日，**省人民檢察院印發(fā)了《關于檢察機關適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定（試行）》的規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》），作為全省檢察機關運用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)范性正式文件。對此規(guī)定，我院認真組織了學習、研究，在具體的辦案工作中結合個案情況予以正確把握執(zhí)行。

一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀。

二、開展刑事和解的做法。

省院的《規(guī)定》對刑事和解的涵義、原則以及運用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定，我院在認真學習《規(guī)定》的基礎上，著重采取以下舉措，確保刑事和解工作順利開展。

（一）提高認識，準確把握寬嚴相濟的刑事政策。

我院要求干警認真學習領會省院的《規(guī)定》，準確把握刑事和解的豐富內涵，更新執(zhí)法理念，更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律，立足促進社會和諧來辦理刑事和解案件，化解社會矛盾，從而實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，最大程度地滿足社會大眾對公平與正義的期望。

（二）掌握原則，正確適用刑事和解。

我院嚴格按照《規(guī)定》，掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則，真正做到“該寬則寬、該嚴則嚴，寬嚴相濟、寬嚴有度”。

一是可捕可不捕的則不捕。主要是對公安機關提請批準逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件，可以不批準逮捕。已批準逮捕的，如果不妨礙訴訟的順利進行，可以改變強制措施。如趙故意傷害案：xx年3月5日零時許，趙聽到其胞兄被人打后，怪罪于事發(fā)現(xiàn)場的夜宵攤老板張貽權，并對張貽權拳打腳踢，將張貽權毆打成輕傷。案后雙方達成和解協(xié)議，我們依法對趙不批準逮捕。

二是可訴可不訴的則不訴。如對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當事人自愿就民事賠償問題達成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責任等案件，要按照嚴格依法、區(qū)別對待、注重效果的原則，積極適用刑事和解機制處理，依法決定不起訴。如周交通肇事案：xx年10月21日晚9時30分，未取得駕駛證的周駕駛不符合機動車運行安全技術條件的湘n11860號躍進牌貨車從前后停有車輛的**縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側的公路上起步左拐駛出，恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機動車號牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來，周避讓不當，往左行駛，橫占道路，而謝壹樟技術生疏，驚慌失措，導致兩輛車相撞，從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷，經法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷，舒孝沖屬輕傷，石泡屬輕微傷，經**縣公安局交通警察大隊認定書認定，周承擔此次事故的主要責任。案發(fā)后，周對傷者送往醫(yī)院治療，并賠償相關經濟損失，取得被害人諒解，雙方達成和解協(xié)議，我們依法對其做出相對不訴處理。

三是對犯罪情節(jié)較重，需要提起公訴的，將刑事和解的有關材料移送人民法院，并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張故意傷害案：xx年1月的一天，被害人謝、謝×等人到張家問其要帳，因張不肯還帳，雙方發(fā)生爭執(zhí)，謝等人將張打傷。同月31日19時許，張糾集其弟弟張×（已判刑）及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝、謝×在一起看錄像，張一伙聽后即對謝、謝×一伙亂砍，直到二人被砍倒后才罷手。謝被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿，經法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后，張賠償被害人經濟損失108000元，取得被害人諒解，雙方達成刑事和解協(xié)議。我們審查認為，該案犯罪嫌情節(jié)較重，應依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院，依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年，緩刑三年。

（三）區(qū)別方式，確定刑事和解的啟動。

按省院的《規(guī)定》，刑事和解可以通過三種方式啟動。

第一種方式是當事人雙方自行達成的和解，包括當事人雙方自行和解或者雙方近親屬、代理人、辯護人促成當事人達成和解。對于通過這一方式達成和解的，當事人及其代理人、辯護人提請我院對案件從寬處理時，我院在他們提交刑事和解。

協(xié)議書。

后，原則上對犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如xx年4月23日上午，向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下，駕駛無牌輪式拖拉機由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn)，上午10時30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時，向×為避開路上行人而使用緊急制動，由于下雨路面濕滑導致車輛失去控制半懸空駛向道路左側，將正在道路左側行走的被害人賀林芝撞倒，被害人賀林芝因傷勢過重而死亡。案發(fā)后，向×于xx年4月27日主動向公安機關投案自首，且與被害人的法定代理人就賠償問題達成了協(xié)議，被害人的法定代理人以書面形式請求不再追究被不起訴人向月的刑事責任。我們審查后，依法對其做出相對不訴處理。

第二種方式是雙方當事人通過人民調解委員會或者其他基層組織主持調解達成和解，或者雙方當事人在單位派員進行調解達成的和解以及其他機關和單位在職權內進行調解達成和解，當事人及其代理人、辯護人提請我院對案件從寬處理時，我院在當事人提交刑事和解調解書后，亦予以從輕處理。如xx年8月25日，龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭吵，李余星隨陳×來到其家中，雙方再次發(fā)生爭吵，陳×順手從廚房臺板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷，經鑒定，李余星傷情為輕傷。案發(fā)后，雙方當事人通過縣龍騰法律服務所調解，由陳×賠償李余星8千元，雙方達成和解。該案由公安機關提請我院審查批準逮捕，我們依法對陳俊作出不捕決定。

三、適用刑事和解存在的問題。

目前，在我國構建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性，雖然省院有了明確《規(guī)定》，但與其他新制度的創(chuàng)設一樣，具體適用過程中難免存在一些問題：

（一）傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國家本位的價值觀。在這種刑事司法理念下，犯罪是個人與國家的沖突，所侵犯的不是個人利益，而是國家利益；刑罰作為公權的組成部分，要求對犯罪嫌疑人的追訴只能由國家進行，而不允許和解。長期以來我國社會公眾出于對社會安全的期望，對犯罪人一般深惡痛絕，希望嚴厲處罰犯罪，維護社會安全，保障自身的合法權益。對犯罪嫌疑人適用刑事和解制度，社會公眾能否接受是一個重要問題。另外，當前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念性障礙。特別是偵查機關對一起刑事案件的偵破，不可否認的要投入一定的司法成本，如果檢察機關建議撤案或不捕、不訴，在一定程度上偵查機關難以接受。

（二）刑事和解法律效力不明確。現(xiàn)行刑事立法對刑事和解規(guī)定的不明確，使刑事和解的法律效力缺少依據。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達成的協(xié)議，不能像其他刑事裁判一樣具有國家強制力的保證，一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行，不會被強制履行。此外，真實自愿的和解協(xié)議因時間、情況的變化，在履行中可能會出與無力履行、消極履行、惡意不履行等情況?，F(xiàn)行法律對履行刑事和解協(xié)議的保障不足，很大程度上制約著刑事和解的適用。

（三）現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標之一的不起訴率制約了刑事和解的適用。實踐中，檢察機關對不起訴率作出了控制，使得辦案單位不得不考慮指標問題，致使許多刑事和解后符合不起訴條件的刑事案件不得不進入公訴、審判程序。并且，《刑事訴訟法》明文規(guī)定，公訴案件不適用和解程序，這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外，成為刑事和解制度引人實踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應的評價標準和監(jiān)督機制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個技術性難題，即如何對犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學的評估，也缺乏相應的對其監(jiān)督機制。

（四）犯罪嫌疑人、被告人的經濟狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實施情況來看，有無賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看，均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經濟賠償后，才容易得到被害人的諒解，從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結果，且由于缺乏明確的賠償標準和賠償范圍，被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經濟條件差、沒有條件賠償?shù)模瑒t難以達成和解協(xié)議。這可導致刑事和解只對有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說，刑事和解可能會成為有錢人逃避罪責的“捷徑”，也會因此使人對司法公正產生懷疑。

（五）個案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定：“對犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑，或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的，依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不起訴決定”；而《刑法》第142條第二款：“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定”。

我國刑法沒有輕罪、重罪之分，輕微犯罪是指社會危害不大，法定最高刑較低的行為。根據《刑法》第72條規(guī)定，對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，可以適用緩刑。因此，可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)，則應考慮處罰放寬的問題。

四、適用刑事和解的對策。

刑事和解作為對刑罰制度的重要探索，在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對情緒，促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對于適用刑事和解制度的問題，應在嚴格依法的前提下，采取針對性措施予以解決。

（一）樹立社會主義法治理念，轉變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認為對犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報應和贖罪，其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會主義理念認為，刑罰是為了改造罪犯、保護被害人、維護社會穩(wěn)定，其結果是被害人得到補償、犯罪嫌疑人悔罪認錯、社會關系得到恢復。由于刑事和解的核心價值理念是被害人保護思想，體現(xiàn)了對被害人和犯罪嫌疑人、被告人進行司法保障的理念。因此，要切實轉變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念，樹立正確的刑罰觀，消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。

（二）完善刑事和解的立法進程。我國刑法典對于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關規(guī)定與目前國際上刑罰輕緩化的趨勢嚴重脫節(jié)，對刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國刑事法律體系的三大基本原則之一，它不但要求“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”，還禁止適用法無法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國非監(jiān)禁刑的有限性，導致了刑事和解最終確定的解決方式于法無據。我們應積極總結經驗，適時修改現(xiàn)行刑法典，增加非監(jiān)禁刑的種類和擴大非監(jiān)禁刑的適用，把刑事和解納入我國刑事訴訟程序中。

（三）規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果。立法應明確規(guī)定刑事和解協(xié)議對雙方當事人的約束力。如果在刑事和解過程中，雙方在規(guī)定期限內不能達成和解協(xié)議，那么案件馬上重新轉入司法程序，按照正常的司法程序去處。如果雙方能夠達成和解協(xié)議，在司法機關對刑事和解的自愿性、合法性確認的前提下，司法機關對其予以認可，并且在履行后，和解協(xié)議可以作為案件終結的依據。如果達成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人、被告人沒有自覺履行，那么也不會如其他判決一樣被強制履行，犯罪嫌疑人、被告人也無需承擔違約責任，唯一的法律后果是刑事和解程序終止，進入司法程序。

（四）合理設計刑事和解制度，增強對被害人的保護，杜絕司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。一是合理進行制度設計，防止不同犯罪嫌疑人因賠償能力不同而導致的司法不公。在制度設計時應規(guī)定，經濟賠償是通常結果而不是必須結果。在涉及及經濟賠償時，檢察人員應根據案件實際情況和犯罪嫌疑人的具體經濟條件，向被害人提出多種選擇方案；如果被害人執(zhí)意要求賠償超過犯罪嫌疑人支付能力的金錢數(shù)額，應向其闡明利害關系，反復勸說；如果被害人仍固執(zhí)己見，則不適用刑事和解，但審查未成人犯罪案件時，應著重貫徹保護原則。并且，對和解協(xié)議中的賠償期限應適度放寬，不必一律規(guī)定在達成和解協(xié)議時全部付清賠償款，應允許當事人設定一定的賠償期限，這樣可以給經濟上一時有困難的犯罪嫌疑人和解的機會。二是防止犯罪嫌疑人、被告人引誘或脅迫被害人進行刑事和解。檢察人員應加強對和解的監(jiān)督，審查被害人的和解申請是否出于自愿，如果加害方采取不正當甚至違法的措施影響被害人，迫使其“自愿”進行刑事和解，一經發(fā)現(xiàn)或者由被害人提出，將撤銷和解，進入刑事訴訟程序并在量刑時作為酌定從重處罰的情節(jié)，以此加大加害方的違法成本。三是加強刑事和解過程的公正性、公開性，防止和解過程中司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。如刑事和解采取類似于聽證的方式，由檢察人員主持，犯罪嫌疑人、被告人及其代理人、監(jiān)護人和親屬，被害人及其代理人或監(jiān)護人、親屬、犯罪嫌疑人、被告人生活社區(qū)就讀學校人員以及承辦案件的偵查機關（部門）人員參與，通過聽取被害人陳述和犯罪嫌疑人、被告人認錯與道歉以及偵查部門的相關意見，然后進行協(xié)商，并制作和解協(xié)議書，實現(xiàn)和解程序的公正；引入人民監(jiān)督員等社會監(jiān)督制度，對和解過程的公正、公開、透時進行監(jiān)督。

（五）進一步落實量刑建議權。量刑建議權是公訴權的一部分，但如何使量刑建議權落到實處，仍是困擾司法實踐的一個難題。如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人、被告人與被害人達成和解協(xié)議，并已實際履行，檢察機關在公訴時提出從輕、減輕處罰的量刑建議，但審判機關未予充分考慮，也會使這一制度的實際效果落空。因此，檢、法兩家應聯(lián)合出臺相關司法解釋，將犯罪嫌疑人、被告人履行刑事和解協(xié)議作為法定從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)，在量刑時給予充分考慮。

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近年來，隨著國家整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展，一大批危害市場經濟秩序的違法犯罪活動得到了有效查處，健康有序的市場經濟秩序正得以逐步建立和發(fā)展，社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢仍不容樂觀，究其原因，都與法制不健全和執(zhí)法不嚴有直接關系，特別是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題比較突出，需要著力加以解決。為此，近期總理對全國整規(guī)工作作出重要批示：“關鍵在建立健全法制，嚴格執(zhí)法。只有這樣，才有利于從根本上解決問題?！惫P者結合長期從事基層質監(jiān)行政執(zhí)法工作實踐，就整規(guī)工作中質監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的現(xiàn)狀及對策作以初淺的分析，以期對加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作能有所借鑒和幫助。

銜接的主要工作。

在整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作中，質量技監(jiān)部門主要承擔依法查處生產、經銷假冒偽劣產品違法行為的行政執(zhí)法工作任務。具體來講，主要是關乎人民群眾生命健康和財產安全的食品、農資、建材、棉花、計量執(zhí)法和特種設備等重點產品和重點領域的執(zhí)法打假工作。在這些執(zhí)法打假工作中，需要移送公安司法機關的主要案件，也就是需要追究當事人刑事責任的犯罪案件主要有生產、銷售偽劣產品案件、詐騙案件、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章案件、假冒注冊商標案件（該案件實際主要由工商部門予以移交，但有時會與生產、銷售偽劣產品案件相竟合）及非法經營案件等。從近幾年筆者所在質量技監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作實踐來看，符合上述移送標準，需要追究當事人刑事責任的案件基本沒有，主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案標準和條件。

存在的主要問題。

就筆者近年來的質監(jiān)行政執(zhí)法工作實踐來看，當前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中還存在一些亟需明確和解決的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）需移送公安司法機關的行政執(zhí)法案件的標準和條件（即何種行政執(zhí)法案件需移送公安司法機關追究刑事責任）還不夠完善和明確。

當前，涉及質監(jiān)行政執(zhí)法需要移送公安司法機關的主要案件有生產、銷售偽劣產品案件、詐騙案件、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章案件、假冒注冊商標案件及非法經營案件等。根據現(xiàn)行《刑法》及有關司法解釋，生產、銷售偽劣產品罪、詐騙罪、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪、假冒注冊商標罪的刑事立案標準和條件基本上還比較清楚，或者說質監(jiān)部門對此還有所了解。但非法經營罪的刑事立案標準和條件則極為復雜，目前質監(jiān)部門對此的了解和掌握還遠有差距。而長期以來由于打假的呼聲持續(xù)高漲、打假的力度不斷加強，涉及犯罪的生產、銷售偽劣產品、詐騙、偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章、假冒注冊商標等行為因易于辨別、判斷且公憤極大而被違法犯罪分子所摒棄或轉入更為隱蔽的狀態(tài)，所以此類行為在當前質監(jiān)行政執(zhí)法實踐中的查處比例漸趨下降。而由于國家“從源頭抓質量”指導思想的確立和相應措施的實施，尤其是《行政許可法》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《認證認可條例》等相關法律法規(guī)的頒布實施，關乎人民群眾生命健康和財產安全的食品、農資、建材等產品的經營活動必須首先獲得相關資質認可（生產許可、強制性認證等）方能從事，所以對這些領域的質監(jiān)行政執(zhí)法重點就是審驗生產、銷售者的相關資質或其經營的產品的相關資質，即審驗其是否獲取了生產許可證、強制性認證等證照，而并不需要對相關產品的內在質量情況作進一步的判定，實際上大多產品的內在質量并非存在問題，關鍵是未獲得國家的生產許可、強制性認證等相關手續(xù)。正是上述原因的存在，質監(jiān)行政執(zhí)法所查處的無生產許可證、強制性認證等案件在確定是否屬移送公安司法機關范圍時就產生了標準和條件較為復雜而無法明確的問題。因為，與之相連的可能是非法經營罪，但非法經營罪的刑事立案標準和條件極為復雜，就目前質監(jiān)部門的判斷能力來講對此還無法予以明確。所以，亟需對需移送公安司法機關的行政執(zhí)法案件的標準和條件予以完善和明確。

（二）行政執(zhí)法人員的法律素質還不能適應及時準確判斷所辦案件是否需移送公安司法機關的形勢要求。

刑事責任是最為嚴厲的一種法律責任，是否給予某種行為以刑事處罰是極為嚴肅、極為專業(yè)的法律工作，需要包含法律素質在內的較高的綜合素質才能勝任。而目前，質監(jiān)行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè)出身，且素質參差不齊，加之長期從事質監(jiān)某一類型的單一的執(zhí)法工作致使知識面窄、思維模式定型，要求其及時準確地判斷所辦案件是否需移送公安司法機關顯然是力不能及的。具體辦案的執(zhí)法人員如此，作為是否移送的審批人，有關負責人也存在這方面的不足和缺陷。當然，由于缺乏對刑事司法工作的了解和相應的實踐經歷，具體辦案的質監(jiān)行政執(zhí)法人員也無法全面、準確落實符合刑事司法要求的有關調查取證工作，從而可能使在真正面臨移送案件時因能力問題而喪失追訴最佳時機的顧慮無法消除。所以，移送諸多環(huán)節(jié)存在的不足和缺陷顯然制約了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有效開展，而這當中行政執(zhí)法人員的法律素質是最為關鍵的制約因素。

（三）行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還缺乏明確有效的的工作機制。

從先前的質監(jiān)與司法機關的工作聯(lián)系實踐看，大多情況下，質監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作遇到極大阻力時應請求公安部門予以協(xié)助配合，或遇到專項整治工作任務時，雙方各司其職、協(xié)同配合。而檢察機關則往往是以查辦貪污賄賂案為目標主動突擊檢察，指導幫助行政執(zhí)法機關提高移送案件的判斷鑒別能力和水平的服務性工作則極為薄弱，甚至缺失。至于法院，在發(fā)生行政訴訟案件時才可能與行政執(zhí)法機關發(fā)生聯(lián)系，平時基本上沒有太多的業(yè)務往來?？傊梢哉f，目前行政執(zhí)法機關與刑事司法機關在有關業(yè)務工作的往來上是少量的、即時性的，相互間的工作聯(lián)系機制是松散的、不穩(wěn)定的、模糊的。就具體細節(jié)而言，行政執(zhí)法機關在發(fā)現(xiàn)有涉嫌移送案件時，向刑事司法機關的哪一具體部門予以移送，移送案件最終審核結果又如何予以反饋等問題不一定行政執(zhí)法機關就十分清楚明白，刑事司法機關也未必就此類問題向行政執(zhí)法機關予以告之。所以，工作聯(lián)系機制方面的缺陷也是制約行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有效開展的重要因素。

幾點意見和建議。

針對上述行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的不足和問題，筆者認為應當從以下幾個方面予以解決：

（一）行政執(zhí)法機關應進一步加強對行政執(zhí)法人員刑事法律知識的培訓教育。在這方面，主要是加強《刑法》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓教育，使其強化在行政執(zhí)法過程當中會發(fā)生移送涉嫌犯罪案件情況和追究當事人刑事責任是嚴厲打擊違法犯罪活動、確保執(zhí)法有效性、維護法制統(tǒng)一和法制權威必然要求的認識。同時，也進一步明確移送的基本標準和基本程序等涉及具體操作的有關知識，從而促進行政執(zhí)法機關的移送工作。

（二）刑事司法機關應進一步加強對行政執(zhí)法機關有關移送業(yè)務工作的培訓指導。在這方面，主要是對涉嫌犯罪案件的標準和條件以及移送的具體要求和程序等有關內容予以培訓指導。因為，不論是從業(yè)務工作范圍、業(yè)務知識和技能，還是從實踐經驗等諸多方面來講，對犯罪案件的偵查、審核、認定等工作，行政執(zhí)法機關都遠遠無法與刑事司法機關相媲美。所以，這是做好行政執(zhí)法機關移送工作的前提和保障。

（三）行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制應盡快完善和明確。在這方面，主要是由有關機構作為牽頭或負責單位，商行政執(zhí)法機關、刑事司法機關討論、論證，制定行之有效的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，建立和形成長期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式，克服先前即時、松散、模糊的銜接工作缺陷，以有利于行政執(zhí)法機關移送工作的順利有效開展。這是做好行政執(zhí)法機關移送工作的關鍵，也是行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作所要解決問題中的當務之急。

總之，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作對于嚴格依法行政，嚴格依法司法，有效打擊違法犯罪活動，維護法制統(tǒng)一和法制權威，促進依法治國具有重大意義。對行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的調研和探討理應受到社會各界，尤其是政府和司法部門的重視和關注。

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按照縣人大常委會xx年工作要點及主任會議安排，10月13日，縣人大常委會副主任安斌帶領法工委兩名同志，對縣人民法院xx年以來的刑事審判工作進行了調研。調研中，召開了法院領導及刑庭全體干警參加的座談會，聽取法院領導的工作匯報及參會人員的意見建議，全面了解縣人民法院刑事審判工作相關情況?？傮w認為，縣人民法院在刑事審判工作中，嚴格依法辦案，突出打擊重點，提升案件質量，參與綜合治理，有力打擊刑事犯罪，為維護思南的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

縣人民法院刑事審判庭現(xiàn)有法官3名，其中庭長1名，審判員1名，助理審判員(兼書記員)1名，均具有大學本科學歷。其中：四級高級法官、副科級審判員1名，科員2名，平均年齡35歲。

xx年以來，全院共受理各類刑事案件462件712人，其中公訴案件454件，自訴案件8件。在受理的462件案件中，從案件數(shù)量上看：盜竊107件占23.2%，搶劫51件占11.0%，故意傷害48件占10.4%，性侵犯42件占9.1%。從犯罪人數(shù)上看：盜竊194人占27.2%，搶劫92人占12.9%，故意傷害48人占7.8%。

審結442件，結案率95.7%，作有罪判決655人。其中判處十年以上有期徒刑25人，三年以上十年以下有期徒刑175人，三年以下有期徒刑的423人、拘役的32人(其中判緩刑的167人)，免于刑事處罰16人。在審結的案件中，未成年人154人，占總人數(shù)的21.6%，其中判七年以上有期徒刑3人，三年以上七年以下有期徒刑17人，三年以下有期徒刑、拘役129人(其中宣告緩刑62人)，管制1人，免于刑事處罰3人，不負刑事責任1人。

近年來，刑事案件的特點：一是侵財案件居高不下，并呈逐年上升趨勢;二是未成年人和在校學生犯罪增多，特別是留守少年犯罪，在盜竊、搶劫犯罪中，未成年人占到50%以上;三是性侵害案件有所抬頭;四是毒品犯罪有增無減;五是尋釁滋事、聚眾斗毆等惡勢力團伙犯罪案件明顯上升。

xx年以來，縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法，執(zhí)法為民”的指導方針，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，在案件多、類型雜、任務重、人員少、審限短的情況下，扎實開展工作，全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴相濟的刑事政策，依法懲治犯罪，保障人權，著重圍繞以下五個方面作出了應有的努力。

(一)嚴格依法辦案，著力提高辦案質量。

案件質量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個案件都符合“不錯不漏、不枉不縱、程序合法、實體公正”的要求，縣人民法院嚴格把好事實關、證據關、程序關和法律適用關，努力把案件辦成“鐵案”。

一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長、主審人在合議庭中的主導作用，按照“事實清楚，證據確實充分，罪責刑相適應”的原則，認真核實證據，正確運用法律，作出公正判決，確保案件質量。

二是依法保護被告人的辯護權。一方面，對未成年人犯罪的案件，被告人未請辯護律師的，為他們實施法律援助，指定辯護人出庭辯護;另一方面，在庭審過程中，耐心聽取被告人的辯解。對控辯雙方關于案件事實和法律適用方面的不同意見，認真加以鑒別，查明事實，做到證據充分，力求判決公正。

三是完善案件質量管理機制，層層審核把關，規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導意見》和《關于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求，將案件質量納入考核工作業(yè)績的重要內容之一，并細化案件質量的責任;對辦結的刑事案件，首先庭長審核，其次，分管院長審核簽發(fā)，再次重大復雜疑難案件提交審判委員會集體討論研究決定，層層把關確保案件質量。通過以上措施，刑事案件審判質量有了顯著提高，xx年來，上訴17件，地區(qū)中級法院維持原判13件，發(fā)回重審只有1件，中院正在審理的3件。檢察機關抗訴4件，其中檢察院撤訴1件，3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為0.22%，抗訴率也只有0.88%。

(二)突出打擊重點，維護社會和諧穩(wěn)定。

縣人民法院始終把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務，依法嚴厲懲處各類危害社會的刑事犯罪，對有組織帶黑惡勢力性質的團伙犯罪，對殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，對盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財產犯罪，依法從重從快處罰，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保障社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。

(三)全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事審判政策。堅持事實清楚、證據確鑿充分的裁判原則，保證罪輕的不重判，無罪的不追究，著重抓好四個環(huán)節(jié)。

一是抓好附帶民事案件的調處工作。附帶民事賠償調解結案率高達70%以上，當即兌現(xiàn)達50%。這類案件雙方當事人矛盾較深，對立情緒大，如果處理不當，極有可能導致矛盾激化，甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經濟狀況，盡量做雙方當事人工作，減少仇恨心理，緩解對立情緒，勸導被告人家庭積極賠償受害人經濟損失，以取得受害人的諒解，化解雙方矛盾，調解結案。

二是認真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性，在對未成年人犯罪量刑時，充分考慮到未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長等因素，從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā)，盡量適用非監(jiān)禁刑。

三是對主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等，本著教育挽救的目的，以寬緩為主，依法從輕減輕處罰。

四是落實公開審判制度，加強法制宣傳。在刑事審判中，縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外，其余一律公開審理，允許公民旁聽，使刑事審判成為教育公民增強法律觀念的重要形式。此外，縣人民法院還邀請人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理，派刑事法官為中小學生上法制宣傳課，擔任法制副校長，開展法制宣傳。

(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新，努力提升辦案效率。

近年來，我縣刑事案件呈逐年上升趨勢，但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應增加，案多人少矛盾十分突出。去年，我縣刑事法官人均辦案量在50件以上，任務重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成，一線法官處于超負荷工作狀態(tài)。對此，縣人民法院為了保質保量完成辦案任務，在依法公正的前提下，著重圍繞提高訴訟效率，積極采取以下舉措：

二是適用簡易程序，提高辦案效率。對于事實清楚，情節(jié)簡單，犯罪輕微的刑事案件，果斷適用簡易程序或簡化審理。在審結的案件中，適用簡易程序或普通程序簡化審理的案件達309件，占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措，節(jié)約了訴訟成本，有效利用了司法資源，使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡易程序審理案件，人民法院應當在受理后二十日以內審結”。

(五)深化崗位練兵，全面提高刑事法官隊伍的業(yè)務素質。

堅持以法官職業(yè)化建設為主線，利用各種平臺，提高法官業(yè)務水平。

一是強化業(yè)務培訓。本著邊學邊干的原則，刑事法官在辦案任務十分艱巨的情況下，一方面縣法院自身經常組織業(yè)務培訓，另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務培訓，多措并舉，強化訓練，提高法官的審判技能與業(yè)務能力。

二是培養(yǎng)法官后備力量，積極參加司法考試。

三是全面實行崗位目標管理。將各項。

規(guī)章制度。

貫徹落實情況與法官工作業(yè)績、廉政建設有機結合，嚴格考核，記入法官考核檔案，作為任用干部的一個重要依據。

xx年以來，縣人民法院抓隊伍，促業(yè)務，全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀而受處分，而是個個勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻。

雖然縣法院刑事審判工作取得了較好的成績，但面對人民群眾日益增長的司法需求還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

(一)刑事法官的綜合素質有待提高，刑事法官的辦案能力與刑事審判工作的新形勢、新任務、新要求之間存在差距。近幾年來，新的刑事法律法規(guī)及相關司法解釋層出不窮，由于辦案任務繁重，法官沒有更多的時間和精力學習充電，法官法律專業(yè)知識不能及時更新，工學矛盾嚴重影響了法官辦案能力的提高。

(二)刑事案件數(shù)量逐年增加與審判力量不足的矛盾比較突出。近年來，重大、疑難、新類型案件不斷出現(xiàn)，案件數(shù)量逐年增多，而審判人員相對較少，刑事審判任務日益艱巨。刑事審判法官人均年辦案數(shù)達50件以上。

(三)與公安、檢察院的聯(lián)系配合有待進一步加強。法律規(guī)定公檢法三機關在刑事訴訟活動中“分工負責、互相制約、互相配合”。但我們了解，我縣公檢法三部門互相制約做得比較好，但互相配合就有待加強，時常為一些案件的定性、證據的補充偵查、捕與不捕及量刑幅度產生分歧，在這方面，需加強溝通，達成共識，確保準確有效地執(zhí)行法律，維護司法權威。

(四)案件當庭宣判率不高，對普通程序簡化審和簡易程序審理的案件，這幾年來，刑事案件的當庭宣判數(shù)只有2件，當庭宣判率只有0.45%。

縣法院對上述問題應予高度重視，認真分析，采取有效措施，切實加以克服和解決。為此，提出如下建議：

(一)充分發(fā)揮刑事審判職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，依法從重從快打擊殺人、搶劫、黑惡勢力等嚴重刑事犯罪，嚴厲打擊危害國家安全、危害社會安定、破壞社會主義市場經濟秩序的各類犯罪，加大懲治貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪的力度，為我縣經濟發(fā)展、構建和諧社會和建設社會主義新農村提供有力的司法保障。

(二)進一步轉變刑事司法理念，更好地執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策。注重人權保護，在堅持罪刑法定、適用刑法平等和罪刑相適應的刑法原則的同時，充分考慮被告人在積極履行民事責任情況下的量刑處罰，在審判環(huán)節(jié)加大追贓力度，保障被害人的合法權益。從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā)，準確把握和貫徹寬嚴相濟的刑事政策，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

(三)進一步加強隊伍建設，著力提高刑事審判效率。針對當前刑事審判工作中案多人少的情況，適當充實刑事審判力量，充分調動法官工作積極性、創(chuàng)造性，在已取得成果的基礎上，積極推進刑事審判方式改革，加強法官素質培訓，加大新類型犯罪和經濟犯罪法律適用的研究，不斷提高法官庭審技能，并盡力提高當庭宣判率。

(四)進一步加強與公安、檢察院的配合，健全工作聯(lián)系機制，及時通報相關情況，共同研究解決刑事案件中的疑難問題。

(五)進一步提高法律文書制作水平。努力提高審判人員綜合分析能力和裁判文書制作能力，做到定性及適用法律準確，事實敘述清楚，裁判說理充分，對律師辯護意見采納與否予以說明，盡力提高裁判文書的制作質量。

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刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機關的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強研究與探索。下面結合檢察機關的工作實踐，談一些看法與體會：

一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。

檢察機關立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機關立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機關并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機關的立案活動缺乏知曉權，不能掌握偵查機關的立案情況，只能依賴被害人或當事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機關立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機關報案，在公安機關不受理，自己的權益得不到保障時，根本不知有向檢察機關控告的權利。

通過審查公安機關案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大；另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據基礎上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調查取證有很大差別，很難兼容。

從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。

二、把立案條件等同于追究刑事責任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。

公訴案件的立案，是指公安、檢察機關對報案、控告、自首等線索材料進行審查，認為有犯罪事實依法需要追究刑事責任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據此不難理解，只要認為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應的證據證明犯罪事實，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的，應經過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應當依法撤銷立案。因此，依據刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。

然而，在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結果，并把它作為考核的標準，現(xiàn)有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關的手腳，客觀上使檢察機關人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應當予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的立法精神。

三、立法不完善，無相應配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。

盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權，但并未賦予其實質上的強制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機關向公安機關發(fā)出了“說明不立案理由。

通知書。

”、“通知立案書”后，公安機關既不說明不立案理由，又不立案怎么辦？檢察機關無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機關在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據尚未到位就直接報捕，使檢察機關對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機關通知立案的，代表了檢察機關的傾向性意見，要保證其嚴肅性；而另一方面，根據公安的報捕材料，證據不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權力，無法通過偵查措施搜集證據，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機關很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應當立案的案件而公安機關予以立案了，又應如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機關認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構成刑事犯罪，需要追究刑事責任的案件，實踐中應該如何發(fā)現(xiàn)并進行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進入不到檢察機關的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。

針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認為應采取以下一些方法和策略來開展這項工作：

一、采取各種措施，拓寬線索渠道。

1、要加強立案監(jiān)督工作的宣傳。結合檢務公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機關的法律監(jiān)督職能，使有關部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機關受理報案場所應該張貼有關立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機關申訴的權利，使偵查機關的立案活動納入檢察機關的監(jiān)督之下。

3、加強與本院有關科室的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時掌握，及時作出反應。同樣，也應加強與法院、司法局、工商、稅務等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網絡，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責。

4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位（如紀檢、工商、稅務）的有關信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機關從中挖掘立案監(jiān)督的線索。

二、轉變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度。

立案監(jiān)督主要針對公安機關工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機關打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應改變觀念，要主動與公安機關聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護社會秩序，充分保障被害人的權利，從而取得偵查機關理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標準，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應當向公安機關發(fā)出說明不立案理由通知書或運用立案。

建議書。

來督促其立案，而不應以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機關立案偵查后認為事實不清、證據不足而作撤案處理。當然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴肅性，雙方對此應該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關的職責，加強打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應當立案而立案的案件，也應實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護公民的合法權益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應加強的一個方面。只有將這兩個方面結合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進行。

三、制定相應的實施細則，完善立案監(jiān)督機制。

人民檢察院應在不違反立法本意的情況下，依法制定進行立案監(jiān)督的具體辦法及細則，增加可操作內容。具體來說應該規(guī)定檢察機關對偵查機關發(fā)案、受案、立案情況的知曉權、對行政處罰的監(jiān)督權及對立案監(jiān)督案件的調查權、建議立案權。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復等各種環(huán)節(jié)都應制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機關消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機關立案后，應監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應賦予檢察機關對立案監(jiān)督案件的偵查權，并補充相應的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結合的機制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運行的軌道。

立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強調查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。

刑事技術調研報告篇十五

為嚴格落實公司員工思想動態(tài)調研工作部署，及時了解干部職工對學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、建設“三型兩網”世界一流能源互聯(lián)網企業(yè)公司的認識，公司黨支部第一時間召開專題研究會議，制定落實專項調研方案，一是問卷調查，明確中層及以上領導干部全覆蓋，10個專業(yè)崗位分別選取1名代表參與問卷調查，累計參與問卷調查30人次，占在冊職工總數(shù)的66%;二是現(xiàn)場訪談，公司領導班子牽頭成立訪談小組，選取辦公室、市場部等6個部室6名員工進行一對一訪談，其中中層干部4人，普通職工2人，訪談對象涵蓋各層級干部職工。

當前，員工隊伍思想相對穩(wěn)定，對***新時代中國特色社會主義思想理解比較深刻，工作熱情較高，服務意識較強，對公司建設“三型兩網”世界一流能源互聯(lián)網企業(yè)具有高度的認同感，并積極為公司在“泛在電力物聯(lián)網”建設獻計獻策，隨著公司的發(fā)展，工作環(huán)境的改善，收入福利的增加，員工的工作幸福感不斷提高。

1、圍繞目標，自信心始終堅定。今年是“三型兩網、世界一流”戰(zhàn)略突破期的第一年，公司面臨著技術創(chuàng)新、思想觀念、管控模式、工作作風等困難和問題。面對這些困難和壓力，公司始終圍繞各項目標任務，通過各種方式廣泛深入開展形勢任務教育，使廣大員工深刻認識到當前所面臨的困難和任務。并使員工深知“三型兩網”建設是大勢所趨，守正創(chuàng)新是是企業(yè)發(fā)展的唯一途徑，是提高企業(yè)競爭能力的根本保障，更是建設和諧企業(yè)的重要基礎。從而切實把員工的思想統(tǒng)一到公司總體工作思路上來，統(tǒng)一到落實具體工作上來。廣大員工有信心做到目標不變、任務不減、干勁不松，為圓滿完成全年各項工作任務而努力。

4、認同文化，和諧氛圍逐步顯現(xiàn)。大多數(shù)員工對。

企業(yè)文化。

建設非常關注。普遍認為在當前形勢下，踐行國家電網公司。

企業(yè)文化。

并以此來樹立企業(yè)形象對公司建設“三型兩網、世界一流”將起到積極促進作用。?。

5、牢記宗旨，模范作用日益突出。廣大黨員進一步深化了對“四個服務”宗旨的認識，進一步明晰了“三型兩網”、爭創(chuàng)界一流能源互聯(lián)網企業(yè)的重要性和具體要求。

當前員工隊伍中存在的問題??。

4、少數(shù)黨員、干部示范作用欠缺。表現(xiàn)在：少數(shù)黨員、干部工作能力和政策水平有待提高，敬業(yè)精神不強，有的把自己混同于普通員工，在工作中沒有發(fā)揮模范帶頭作用。

3、幫困解憂，讓員工合心。依靠職工、關心職工，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。在力所能及的情況下，想方設法、滿腔熱情地幫助員工逐步解決工作、生活中遇到的實際困難，使他們能夠感受到組織的溫暖和公司領導的關心，以此來激發(fā)他們安心工作、支持改革、關心安全，維護穩(wěn)定的積極性。同時，要重點做好一人一事的解疑釋惑和不良思想傾向的預防工作，力爭把工作做早、做細、做實，及時解除員工群眾的思想包袱，形成強大的凝聚力，團結一心，推動企業(yè)改革發(fā)展順利進行。

刑事技術調研報告篇十六

隨著科技的發(fā)展，伴隨工業(yè)自動化的提高，機電產品技術日新月異，加之機電產品的普及和科技含量的提高，機電技術應用行業(yè)從業(yè)人員勢必從數(shù)量上有很大的增長和素質上有更高的要求，當然機電技術應用行業(yè)從業(yè)人員的競爭也會日趨激烈，市場呼喚更多高素質的機電技術應用人才。

近期，從行業(yè)部門公布的勞動力市場的用工數(shù)據反映，機電類專業(yè)的熟練技術工人缺口很大，尤其是中高級機電技術人才緊缺最為明顯，其工資收入已經能和高學歷收入相媲美了。據權威部門預測，未來相當長一段時間這種趨勢是較難改變的。

從我校近幾年的學生的實習、就業(yè)跟蹤情況上看，機電技術應用專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)和在校生實習的情況是相當良好的，就業(yè)率都在98%以上。尤其是今年機電技術應用專業(yè)畢業(yè)生供不應求，在六月初，機電技術應用專業(yè)畢業(yè)生都與用人單位、企業(yè)簽定了用工協(xié)議。

在國家職業(yè)教育政策的引導下，隨著職業(yè)教育的升溫，越來越多的人對職業(yè)教育有了更新的認識。社會經濟的發(fā)展，科技進步對人才培養(yǎng)提出了新的要求，終身從事一種工種已一去不復返，因此我們培養(yǎng)的學生不僅具有一種工種崗位能力，還必須同時具有跨崗能力，學習化的社會已形成，終身教育培訓已成為必然。

隨著人們觀念的轉變，越來越多的人將會接受職業(yè)教育。由于機電技術應用專業(yè)的廣闊就業(yè)前景和市場需求，必然會有大批接受職業(yè)教育和培訓的人選擇機電技術應用專業(yè)，該專業(yè)的生源前景是相當廣闊的。

制造業(yè)不僅在生產過程中需要大量的機電人才，而且生產出的機電產品在使用過程中，也需要更多的機電人才作技術支撐。在新一輪產業(yè)結構調整中，中西部主要城市把現(xiàn)代制造業(yè)作為結構調整的支柱產業(yè)。其中，農機制造業(yè)產值位列第三位，國家農機補貼政策有利于農機產業(yè)快速發(fā)展。南江縣作為一個農村勞務輸出大縣，有大量農村剩余勞動力需要培訓轉移。南江年輸出農民工近20萬人，其中5%的農民工就業(yè)于機電行業(yè)需要崗前培訓，學校周邊10多家生產加工企業(yè)從事機電技術的員工需要技能提升培訓。南江縣團結電力有限責任公司、上海恒祥電梯有限公司、新加坡ite工藝教育局與我校建立校企深度合作關系，投入設備、技術、實訓場所及就業(yè)市場。同時，學校地處“重慶-成都-西安”經濟圈的中心位置，區(qū)域內的裝備制造業(yè)、加工業(yè)等支柱產業(yè)與縣域內招商引資企業(yè)都需要大量機電技術人才，這為學校機電專業(yè)及專業(yè)群的發(fā)展提供了強大的產業(yè)支撐。機電專業(yè)開辦10余年來為南江礦業(yè)集團、南威集團、南江縣團結電力有限責任公司、上海恒祥電梯有限公司以及成渝經濟區(qū)、西三角（重慶—成都—西安）、長三角、珠三角的知名企業(yè)培養(yǎng)了近4000名技術工人和行業(yè)骨干。

學校機電技術應用專業(yè)具有多年的辦學經驗，形成了自己鮮明的辦學特色，具備了辦好機電技術應用專業(yè)的各項條件。機電專業(yè)在校生規(guī)模大，專業(yè)師資隊伍強，專業(yè)設施設備配套齊全，基本能滿足機電專業(yè)學生實驗和實訓；學校是巴中市較早開設機電的學校之一，已列為巴中市重點發(fā)展二產業(yè)的職業(yè)技術學校，學校將以機電技術應用專業(yè)為龍頭，以建設好機電公共實訓基地為契機，進一步促進機電技術應用專業(yè)的發(fā)展，并以此帶動學校的整體發(fā)展。

1.專業(yè)師資強。

機電技術專業(yè)師資隊伍強，現(xiàn)有專兼職教師53人，中高級教師32人，市、縣學科帶頭人3人，本科比例95%，“雙師型”教師比例80%，實訓指導指導教師（技師、高級工）8名；專業(yè)教師教學科研水平高，機電類職業(yè)資格考評員8人。

2.專業(yè)設備優(yōu)。

機電技術應用專業(yè)的設施設備齊全，基本上能滿足該專業(yè)學生的實驗和實訓要求。機電技術應用專業(yè)現(xiàn)有校內實訓基地一個，其包括有：電梯安裝與維護實訓車間、數(shù)控實訓車間、機械加工車間、鉗工實訓車間、焊工實訓車間、數(shù)控仿真實訓室，機械系統(tǒng)拆裝仿真實訓室、電梯安裝與維護仿真實訓室以及配套的專業(yè)設備有：電子電工、電力拖動、制冷制熱、電力拖動、家用電器、機電專業(yè)教室、多媒體教室、cad繪圖室、plc實訓室等近二十余個實習實訓場所和相當數(shù)量的校外實習實訓基地。

機電技術應用專業(yè)聯(lián)辦單位主要是從事機電產品生產、加工、維修的企業(yè)和勞動職能部門等。我們通過對社會和畢業(yè)生的跟蹤調查，相關行業(yè)的深入調查，了解到機電技術應用專業(yè)的畢業(yè)生所從事的工作主要以下四種：一是進入各型機電產品生產、加工的企業(yè)；二是受雇于個體機電維修部；三是自己獨立開業(yè)從事于機電產品的加工與服務工作；四是從事機電技術應用相關行業(yè)的工作；還有部分學生進入高職深造。

我們經過向南江及省外（如南江團結電力有限責任公司、南江礦業(yè)集團、南威集團、重慶宗申集團、上海恒祥電梯有限公司、深圳富士康集團以及蘇州工業(yè)園區(qū)等）大、中、小型機電行業(yè)及相關行業(yè)進行深入調查，并根據畢業(yè)生信息反饋，了解到機電類專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)面是十分廣泛的，社會市場的需求量是相當大的。

結論。

機電技術應用專業(yè)從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢看，其前景是光明的；從市場需求狀況上看，市場急切呼喚更多的機電技術應用型人才；從服務區(qū)域經濟上看，機電技術專業(yè)其區(qū)位優(yōu)勢是很明顯的；從學校辦學實力上看，學校完全有條件和實力辦好機電技術應用專業(yè)；結合學校目前師資力量、設備設施、教育教學管理等辦學條件，我們充分有理由認為，學校開辦機電技術應用專業(yè)是有美好的市場前景的，是完全可行的。

刑事技術調研報告篇十七

在這次黨的群眾路線教育實踐活動中，通過聆聽領導的講話、學習上級有關文件精神、學習有關黨的群眾路線教育讀本，我深刻認識到，抓好學校工作首先要抓好學校教學工作，提高教學質量，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，必須不斷解放思想，轉變觀念，深化改革，創(chuàng)新思路，必須堅持以人為本，促進學生全面發(fā)展。為了掌握情況，尋找差距，謀求發(fā)展良策，根據縣教育工委的要求，我深入到各個班級和教師中，結合平常工作實際，開展“如何提高教學質量”的調研活動，現(xiàn)將調研情況報告如下：

1、調研對象：后坪鎮(zhèn)中心學校所有班級及全體一線教師。

2、調研方法：一是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學中教師基本功，生本和諧課堂教學理念的貫穿，教學方法的使用，學生學習方法的指導和雙基的落實情況。二是走訪師生。主要了解教學工作狀況、教師工作責任心、教師上課的狀況的管理等。三是走訪學生家長，收集學生家長對學校教育教學、學校管理、教師管理情況。

通過調研發(fā)現(xiàn)，我們的老師在提高教學質量方面積累了不少好經驗，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學校目前存在的主要問題。

1、教師隊伍人事管理有待改善。

競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制基本停留在口頭，在實際操作中因為種種原因而沒有落實，造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機感。有的老師只滿足于“出滿勤”，不關注教學效果;能請假就請假，能耽誤就耽誤，工資分文不少;有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上講臺，想轉崗，有的不愿當班主任等等。

2、教師教學觀念轉變不徹底。

雖然我們的生本課堂改革搞了幾年了，現(xiàn)在已經進入生本教育改革時期了，但部分教師對推進生本教育改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對生本教育理論了解甚少，對生本課堂教學掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場，老師唯我獨尊，“老子天下第一”的思想還部分存在，影響了教學質量的提高。

3、課堂教學效益不高。

部分教師“向45分鐘要質量”的“有效教學”意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯(lián)系學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，學生自主、合作、探究學習少，沒能激發(fā)學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差;課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

4、校本教研有待加強。

我們學校雖然有以教師例會、教師論壇、教研例會等多種形式的校本培訓形式，學校對校本教研非常重視，但部分教師或教研組對校本教研還認識不夠，工作停留在表面上。教師對校本教研目的不明，教研組校本教研方式單調，教師對教研沒有熱情，教研氣氛不是很濃厚。部分教研活動大都流于形式，沒有產生最大效益。教研對教學工作的推動作用不是很大。

5、教學常規(guī)落實的不細、不實。

學校對常規(guī)管理(包括教學常規(guī))進行了督查和考評，但在教學常規(guī)精細化方面還有欠缺。教導處、教研組在管理中，重視檢查，不重視反饋整改;重視制度、方案的制定，不重視制度、方案的落實;重視量化統(tǒng)計，不重視定性分析;重視結果管理，不重視過程的指導等等。管理還不是很細致，不是很實在。

6、學科教師不配套。

學校教師學科不配套問題比較突出，學校教師的總數(shù)上是比較充足的，但具體到某一學科卻顯得不足。一是教育局在調配人只考慮了學校教師的總數(shù)，而對學科配套上考慮不足;二是因為進職稱必需要交流政策的限制，導致有些骨干教師，有的甚至是學校這一學科唯一的教師要交流，導致學校無法正常開課，學校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學質量的提高。

7、現(xiàn)代化教學設備使用有待加強。

經過義務教育均衡發(fā)展的大量投入，我校的基礎設施建設有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。但教師使們用先進教學技術手段輔助教學的水平有待提升，部分教師沒有正確處理好多媒體的輔助作用，僅當了一塊投影用。

8、教師職業(yè)倦怠較嚴重。

目前我校教師平均年齡38.5歲，大多數(shù)教師已從教10多年，正處在事業(yè)的高原期，積易產生職業(yè)倦怠。一方面是多年的重復工作激情也燃燒得差不多了，教材都教了好幾遍了，該有的知識和技能都已經有了，經驗比較豐富了，所以工作起來積極性不高了;另一方面目前我校大多數(shù)老師面臨上有老下有小的處境，而且很多老師的父輩都是農村的，當下的工資水平與日益上漲的物價間的矛盾，教師所得的報酬僅供日常開銷，家庭負擔過重;第三方面來自社會對教師工作的不理解，對教育的一些偏見，讓教育處于弱勢地位，老師的社會地位下降。

1、優(yōu)化教師人事管理制度。

建議縣教育局出臺相關考核制度，激活教師隊伍管理機制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。對各個職稱級別的教師提出相應的最低要求，一年一考核，達到要求繼續(xù)享受相應職務工資，未達到的降級。進一步落實教師績效工資掛鉤辦法，調動教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強教師工作責任心和危機感，提高工作效益。進一步落實崗位職責和任職目標，營造合理的競爭氛圍。打破教師職稱終身制，清除不合格、不能勝任教學工作的教師，不降低教師招錄門檻，對新上崗教師教育局集中進行至少為期一月的崗前培訓。繼續(xù)完善教師職稱評聘制度，根據工作能力和工作效果，實行“高職低聘”或“低職高聘”。

2、大力加強教師隊伍建設。

提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創(chuàng)新，加強教師隊伍建設，促使教師專業(yè)成長，增強教師的成就感、自豪感、幸福感，減少職業(yè)倦怠。一是學校將加強教師培訓。學校將增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統(tǒng)培訓中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓形式，建立“菜單式”的培訓模式，從微觀問題入手，滿足教師們的不同需求，激發(fā)教師參加學習培訓的自覺性。二是學校將高度重視教師繼續(xù)教育。引導每名教師搞好職業(yè)規(guī)劃，鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行重提要求，不問結果;不認真學習，統(tǒng)一報學分的現(xiàn)象。三是學校將強化骨干教師隊伍建設。實施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機制，建立“學科帶頭人”、“名師工作室”科研經費獎勵機制。四是教育局要在教師調配時考慮各學校和學科結構問題，統(tǒng)一進行調配。

3、大力推進教學常規(guī)精細化管理。

學校將構建科學合理的教學管理體系，進一步完善常規(guī)管理細則，分解管理內容，細化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評標準，注重過程管理，提高管理效益。同時加強監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實整改措施，強化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教學督導會診小組，對常規(guī)落實不好的教師給予會診幫扶，提出合理建議，實現(xiàn)整體提高。

4、扎實開展教學科研。

引導全體教師增強科研興校意識，發(fā)揮教科研引領作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“生本和諧課堂”為切入點，以導學案的設計、學習小組的建立、教學藝術等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程優(yōu)化、學生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點，不斷完善教研激勵機制，鼓勵教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內容，強調教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。

5、多種途徑提高教師的經濟待遇和社會地位。

一是把骨干教師補貼真正用好，真正補到骨干教師身上，修訂完善骨干教師評選辦法和條件。增加教齡工資補貼。優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流補貼機制，建議以縣城為中心，按離縣城遠近對所有教師進行補助，避免鄉(xiāng)下教師都急于進城導致鄉(xiāng)下師資薄弱。二是合理建設教師周轉房，為全縣教師建公租房或周轉房，減輕教師購房壓力。三是學校每年組織教師進行體檢，保證健康身體。

教學質量是學校的生命線，提高教學質量是服務群眾的具體表現(xiàn)，今后我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教學工作，克服保守思想，消除傳統(tǒng)思維定勢，認真分析與科學發(fā)展觀相抵觸的問題，努力解決制約教學質量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進，狠抓落實，團結拼搏，以生為本，扎實推進生本課堂改革，全面提高教學質量，促進我校教育和諧健康發(fā)展。

刑事技術調研報告篇十八

高中的信息技術學科不僅要求教會掌握技能，更承擔著學業(yè)水平測試的重任，但是由于學生對信息技術學科認識的不足以及教師的認識也有偏差，導致這門年輕的科目逐漸演變成為“四不像”，既不同于傳統(tǒng)科目那樣，卻也沒有自身的特點。針對這種情況，本次調查重點先從教師入手，尋找教學方面的原因并分析對策。

為了保證調查數(shù)據的真實性和有效性，以及高中老師群體的特殊性，筆者在設計調查問卷的時候，采用網上在線調查的方式，這樣便于老師們的操作和筆者后期結果的統(tǒng)計。本次調查一共抽取了城鄉(xiāng)的幾所學校，在抽取這些學校的時候考慮了城鄉(xiāng)差別和學生素質的差別。通過這樣的設計，基本能反映各個學校的基本教學情況。

本次調查，共設計問題6個，爭取能較全面地調查出想要的結果，調查結果主要采用在線調查網站自動生成的圖表呈現(xiàn)，結果分析如下：

1.您對自己目前使用的教學方法是否滿意？a不滿意（6.26%）?搖b不太滿意（43.75%）。

本題主要調查信息技術老師對自己目前采用的教學方法是否滿意，目的是想知道他們對于目前自己教學的心理狀態(tài)。選擇“很滿意”的人占的比例很少，大部分人對自己的教學方法態(tài)度是有一定保留的，另外，通過筆者采取的對話交流得知，選擇“較滿意”的50%，其實更多的不是對教學本身滿意，因為上課根本達不到想要的效果。

2.您是否愿意去嘗試別的教學方法？a非常愿意（25%）。

b可以試試（62.5%）?搖c不太敢嘗試，怕學生不適應（12.5%）?搖d很滿意，不愿意，習慣了（0）。

選d的人是沒有的，也就是說沒有人對自己的教學方法特別滿意的，大部分人還是表示愿意去嘗試其它的教學法的，但也有一小部分人選擇了“不太敢嘗試，怕學生不適應”。對于選擇此項的老師，其實他們的心理很好理解，學生的習慣在短時間內可能很難改變過來，而高中的信息技術有一個過關測試，所以這部分老師可能由于學生的素質原因，萬一學生適應不了新的教學方法，耽誤了信息技術學業(yè)水平測試。

3.如果遇到學生向您提的問題，您一時無法回答時，您一般會采取什么措施？（多選）。

a.要求學生自己查資料，獨立探索答案或者問題（31.26%）。

b.鼓勵學生進行討論，共同尋找答案或解決方法（62.5%）。

c.在自己找到答案或解決方法時再告訴學生（43.75%）。

d.說一個大概的解答（12.5%）。

當學生遇到問題而老師一時無法回答的時候，一般情況下，老師會采取是什么措施呢？從調查數(shù)據來看，絕大部分老師選擇“鼓勵學生們進行討論，共同尋找答案或解決辦法”，還有31.25%的老師選擇“要求學生自己查閱資料，獨立探索答案和解決方法”，這兩種老師的出發(fā)點都是鼓勵學生去自主學習，但是不同的是：前者鼓勵小組合作，后者則是單兵作戰(zhàn)，相對而言，在信息技術課上，小組合作探究可能是比較好的方法。這個從后期的對學生的調查就可以看出來。

4.您認為信息技術課堂到底希望達到一個什么樣的目標？（多選題）。

a.使學生掌握基本的操作技能（56.25%）。

b.使學生掌握一些基本原理（25%）。

c.提升學生信息素養(yǎng)（81.26%）。

d.其他（31.25%）。

信息技術是一門年輕的科目，但和傳統(tǒng)科目一樣遵循教學的三大目標，即；知識目標、技能目標、情感目標。從調查數(shù)據來看，選擇“提升學生的信息素養(yǎng)”的人次最多，達到81.25%，這說明在信息技術課上，大家還是比較重視學生信息素養(yǎng)方面的培養(yǎng)的，但是信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，需要很好的方法才行。這也正是我們老師目前最欠缺的。

5.您認為在信息技術課中遇到的最大困難是什么？（多選題）。

a.不熟悉新課程的內容（6.25%）。

b.不善于組織探究式、合作式學習（31.25%）。

c.不知道怎樣才能將新課程理念轉化成教學實踐（68.75%）。

d.不清楚怎樣開發(fā)課程資源（25%）。

從調查數(shù)據看，有68.75%的人次選擇了“不知道怎么樣才能將新課程理念轉化為教學實踐”，25%的人次選擇“不清楚怎么開發(fā)課程資源”，31.25%人次選擇“不善于組織探究式、合作式學習”，僅有很少一部分人選擇“不熟悉新課程的內容”。其實根據這些數(shù)據，我們不難看出，不管是選哪個選項，都是出于對課程和課堂的探索與實踐，理論來源于實踐，效果也由實踐產出。

6.對于您所教授的的理論知識，大多數(shù)同學（）。

a.完全可以記?。?.25%）?搖。

b.可以大部分記?。?3.75%）?搖c.只能記住一小部分（50%）。

本題主要是測試就目前老師所采取的教學方法，學生上課掌握的情況。通過實際案例可以看出，可以完全記住的同學是比較少的，有一般的老師反映只能記住“一小部分”，筆者認為，這主要是由于老師上課所采用的方法可能存在問題，提不起學生興趣，導致信息課對他們來說就像雞肋，這種現(xiàn)象很可怕。

學生的學習能力，學生是鮮活的學習群體，他們接受新事物的能力是比我們想像的要好。因此，在這方面，老師們應該多多加以引導。

刑事技術調研報告篇十九

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

根據省人大常委會統(tǒng)一部署和市人大常委會工作安排，今年我市將檢查《中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱野生動物保護法)實施情況納入監(jiān)督。

計劃。

市人大常委會執(zhí)法檢查組開展了問卷調查，并要求市政府及有關部門和各縣(市、區(qū))廣泛開展自查工作在此基礎上，檢查組在市本級召開座談會，多方聽取市政府、法檢兩院以及市林業(yè)局等15個職能部門貫徹實施野生動物保護法的情況和意見建議，赴廣豐區(qū)、德興市、鉛山縣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場、公安派出所、養(yǎng)殖戶企業(yè)等進行重點檢查，深入了解野生動物保護法實施情況和存在的問題現(xiàn)將情況報告如下：

近年來，全市上下認真貫徹落實野生動物保護法，特別是今年以來嚴格貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱決定)精神，不斷強化了野生動物保護工作。

(一)開展宣傳教育，提高執(zhí)行野生動物保護法的自覺性。全市上下利用“世界濕地日”“愛鳥周”以及“保護野生動物宣傳月”等主題活動為契機，通過各種形式宣傳保護野生動物科普知識和野生動物保護法。開展自然知識進課堂活動，舉辦野生動植物保護知識專題講座。2017年、2018年分別在鄱陽、余干縣承辦全省“愛鳥周”宣傳活動啟動儀式，并且成功舉辦了“麋鹿回歸”“青出于藍而勝于藍：藍冠噪鹛科學發(fā)現(xiàn)百年”紀念活動、“2019鄱陽湖國際觀鳥周”等一批在國內外具有一定影響力的宣傳紀念活動。積極引導廣大群眾增強野生動物和生態(tài)環(huán)境保護意識。

(二)開展就地保護，提高執(zhí)行野生動物保護法的有效性。目前全市已形成了布局較為合理、功能較為完備的自然保護區(qū)網絡，野生動物和生物多樣性保護力度不斷加大，全市累計建設省級以上自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等各類自然保護地78處，另外還因地制宜地建立自然保護小區(qū)922個，面積合計48萬公頃，占全市國土面積的21.2%。國家重點保護野生動物和一批珍稀瀕危野生動物的主要棲息地，通過各類自然保護地得到了較好保護。各縣(市、區(qū))均已劃定了野生動物禁獵區(qū)、禁漁期，強化了野生動物源頭管理。

(三)開展執(zhí)法整治，提高執(zhí)行野生動物保護法的嚴肅性。近年來，先后開展了“保護鄱陽湖越冬候鳥和濕地資源”、“打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪”、“嚴打生態(tài)犯罪、護航美麗江西”、“春雷2018”、“綠劍2018”、“打擊犀牛角和虎及其制品非法貿易”、“2019打擊破壞野生動物資源”等一系列保護野生動物和打擊違法犯罪專項行動。近三年，共辦理涉野生動物刑事案件420起，抓獲311人。處理野生動物行政案件146起，處罰158人，先后查處“12.27”婺源特大非法收購瀕危珍稀野生動物案件、“8.25”非法運輸夜鷺等一批大案要案，有效打擊了違法犯罪行為。

(四)開展巡護監(jiān)測，強化野生動物疫源疫病防控的常態(tài)性。野生動物疫源疫病監(jiān)測防控是公共衛(wèi)生安全的第一道屏障，抓好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控常態(tài)化工作是民生林業(yè)的基礎保障手段。近年來我市不斷加強野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，在所有國家級自然保護區(qū)管理機構的基礎上增掛國家級監(jiān)測站的牌子，截止目前全市已有國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站4處，省級4處。同時依托林長制“一長兩員”“林長通app”加大對野外陸生野生動物的巡護監(jiān)測工作，特別是針對每年的候鳥越冬期，聘請護鳥員，全天候對候鳥棲息情況進行監(jiān)測。

(五)狠抓落地落實，切實維護決定的權威性。市委、市政府高度重視、高位推動，采取會議、視頻、新聞、微信等公眾平臺全方位加大對決定以及省政府辦公廳關于《進一步做好全面禁止非法野生動物交易和堅決杜絕食用野生動物陋習工作的通知》的學習宣傳;召開了全市在養(yǎng)禁食人工繁育野生動物處置部署視頻會，成立7個調研組，分赴各地，重點指導各地制定出臺支持養(yǎng)殖戶轉型轉產的具體措施，確保養(yǎng)殖戶退的出、能轉型。截止7月14日，全市在養(yǎng)禁食人工繁育野生動物已全部處置到位，是繼鷹潭、景德鎮(zhèn)、九江之后第4個提前完成此項工作的設區(qū)市。各地林業(yè)部門、市場監(jiān)管、公安等部門加強協(xié)作，嚴厲打擊非法野生動物交易行為，進一步凈化了市場環(huán)境和網絡空間。

1.宣傳教育有待加強。對照野生動物保護法第8條“各級人民政府應當加強野生動物保護的宣傳教育和科學知識普及工作?！彪m然各地高度重視野生動物保護法的宣傳，但宣傳的廣度深度和宣傳效果仍需加強。林區(qū)、山區(qū)等偏遠區(qū)域居民的保護意識、法制意識還不高。社會公眾對瀕危野生動物保護規(guī)定、國家重點保護野生動物名錄和國家禁止攜帶、郵寄的動物及其產品名錄等知識掌握不普及，在保護野生動物方面的意識還需加強。

2.投入保障有待增強。對照野生動物保護法第5條“縣級以上人民政府應當制定野生動物及其棲息地相關保護規(guī)劃和措施，并將野生動物保護經費納入預算?！蔽沂幸吧鷦游锉Ｗo工作投入保障仍有待增強。保護人員專業(yè)力量不足，機構改革后，我市各縣(市、區(qū))均未成立獨立的野生動物保護部門，基層野生動物保護站也都僅有1-2名工作人員，力量薄弱。加上野生動物保護涉及面廣，時間跨度長，保護管理難度大，以及疫情疫源防控常態(tài)化的需要和社會公眾對加強野生動物保護的期望越來越強烈，使野生動物保護壓力加大、成本增大，資金投入保障明顯不足。

3.聯(lián)防聯(lián)控有待加強。野生動物保護法第42至55條明確規(guī)定野生動物保護主管部門或者其他有關部門、機關的職責分工。對照條款，野生動物保護工作不僅是林業(yè)部門的職責，還包括公安、市場監(jiān)管、宣傳、農業(yè)農村等部門都要共同參與。如農貿市場野生動物非法交易行為以及五金店等場所銷售天網、鐵夾等非法獵捕工具監(jiān)管職責在市管部門，野生動物刑事案件的執(zhí)法打擊職責在公安部門，野生動物防疫職責在農業(yè)農村部門，部門協(xié)作與聯(lián)防聯(lián)控還需進一步加強。

4.管理措施有待跟進。對照野生動物保護法第19條規(guī)定，因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當?shù)厝嗣裾o予補償;第27條規(guī)定，因科學研究、人工繁育……按照規(guī)定取得和使用專用標識。目前野生動物損壞農作物補償辦法以及人工繁育野生動物標識管理辦法尚未制定出臺。配套措施的缺失，也是造成野生動物非法獵捕、非法交易的重要因素。與人民群眾的保護需求和新形勢、新任務、新要求相對照，管理措施已呈現(xiàn)出不相適應的地方。

保護野生動物，對于保護生物多樣性、維護生態(tài)平衡、促進可持續(xù)發(fā)展，以及預防和控制疫病傳播、保護人民身體健康、維護公共衛(wèi)生安全都具有十分重要的意義。為此建議：

1.要高度重視宣傳教育。多渠道、強力度開展野生動物保護有關法律法規(guī)宣傳，特別要深入社會各個領域，深入禁區(qū)和農戶，強化宣傳教育，引導黨員干部和群眾增強生態(tài)保護意識。加大發(fā)布涉野生動物審判典型案例的力度，充分利用網絡等現(xiàn)代信息技術發(fā)揮以案釋法的法治宣傳和警示教育作用，不斷提升公眾愛護野生動物、抵制非法交易、堅決擯棄陋習的自覺性，推動養(yǎng)成科學健康文明的生活方式，形成尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

2.要切實加大投入保障。建立健全各地野生動物保護機構，著力引進一批專業(yè)人才,解決人員結構不合理、隊伍素質不高、力量薄弱的問題。要切實加強資金保障，加大對野生動物保護的資金投入，落實專項經費，保障此項工作的正常開展。特別是要在就業(yè)培訓、社會保障、融資等方面依法依規(guī)予以支持，及時落實人工繁育野生動物養(yǎng)殖戶扶持政策，切實貫徹落實全國人大常委會《決定》精神。據統(tǒng)計核算，全市在養(yǎng)禁食人工繁育野生動物養(yǎng)殖戶扶持資金總額6800余萬元，市、縣(區(qū))兩級財政要想方設法落實扶持資金，穩(wěn)妥有序平穩(wěn)推進轉型轉產，切實維護群眾合法權益。

3.要嚴格落實保護責任。各級政府及有關部門要健全執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責任主體，落實執(zhí)法管理責任，加強部門間聯(lián)動、上下級聯(lián)動，形成職責明確、配合密切、監(jiān)管嚴密、執(zhí)法有力的全鏈條管理體制。持續(xù)開展專項行動，嚴厲打擊非法獵殺、交易、食用野生動物。市場監(jiān)管部門要加大對集貿市場和五金店等場所制造、銷售鐵夾、粘網等非法行為的打擊力度，從源頭上杜絕非法獵捕買賣現(xiàn)象。公安部門要加大對野生動物違法行為的打擊力度，形成發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起、震懾一片的連環(huán)效應。

4.要建立健全長效機制。進一步強化對禁止非法野生動物交易和禁止食用野生動物有關法律的執(zhí)行，探索建立健全打擊整治破壞野生動物資源違法犯罪聯(lián)系會議制度。完善相關配套制度。針對部分地區(qū)出現(xiàn)某種野生動物泛濫而損壞農作物和村民的情況，建議當?shù)卣闪⑨鳙C隊，對野生動物進行合理狩獵，人為科學控制某種野生動物數(shù)量。建立健全群眾舉報獎勵制度，暢通舉報渠道，營造共建共享共治的良好氛圍。加快野生動物損壞補償機制以及人工繁育野生動物標識管理制度的出臺，利于日常監(jiān)管執(zhí)法，提高執(zhí)法成效。

刑事技術調研報告篇二十

為了創(chuàng)建我院高職教育的特色和品牌，為了培養(yǎng)高質量的實用性人才，為了更深入地了解軟件技術專業(yè)的人才需求狀況，掌握各企事業(yè)單位所需要的人才規(guī)格結構、學歷層次，以便為我校專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、辦學模式的調整提供可靠依據，我院、系曾多次組織系教學負責人、有關教師，就軟件技術專業(yè)社會需求問題分赴沿海、長沙等城市考察。考察期間，考察團一方面向當?shù)亟逃帧⑷耸戮?、人才交流中心了解人才需求信息，另一方面了解我院畢業(yè)生就業(yè)情況，分發(fā)和投放我院畢業(yè)生推薦材料1000余份。調查反饋信息如下：

信息產業(yè)部調查顯示，中國的it產業(yè)在過去5年經歷了平均年28%的增長速度，是同期國家gdp增長速度的三倍。目前國家對軟件人才的需求已達20萬，這個需求將以每年20%左右的速度增長。而目前中國的高校每年有僅5萬名it專業(yè)畢業(yè)生，預計畢業(yè)生數(shù)量的增幅每年也僅在7-8%左右。因此未來5年合格軟件人才的需求將遠大于供給。到，我國的軟件與信息服務業(yè)國內市場銷售額要達到2500億元市場目標，從業(yè)人員規(guī)模上要形成80萬人開發(fā)人員隊伍。然而現(xiàn)有的統(tǒng)計調查顯示，我國國內企業(yè)現(xiàn)有軟件技術開發(fā)人員大約只有20萬人，要達到2080萬人的規(guī)模，至少需要補充60萬的人才缺口。

二、企業(yè)對現(xiàn)有軟件人才的需求情況。

位將應聘者是否具備與他人合作的潛質作為考察標準之一。正如許多企業(yè)負責人在調查報告中所填寫的那樣，作為一位在企業(yè)從事計算機方面工作的人員首先要具備的素質為：有創(chuàng)新性，對現(xiàn)有技術的掌握，工作范圍內專業(yè)問題的熟練處理，合作精神。

三、畢業(yè)生對學院教學情況的反饋情況。

1、畢業(yè)生對學生知識結構的意見和希望。

調查中，畢業(yè)生對學院這一調查活動的開展表示了歡迎和全力支持，他們普遍認為學生的知識結構主要由基礎知識、英語應用能力、專業(yè)業(yè)務處理能力三部分組成。

2、畢業(yè)生對實踐能力的要求。

調查表明，畢業(yè)生剛走上工作崗位時普遍感覺自己的動手能力差，都有一個感覺會做卻做不好的階段，自己有種眼高手低的感覺。他們認為學院的教學實訓、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計等教學環(huán)節(jié)對于提高學生的實踐動手能力起著舉足輕重的作用。

四、總結。

綜上所述,“軟件技術專業(yè)在中國是一個新事物，很多人還在觀望，關鍵是要辦好”。有些專家就此談到，“一些軟件企業(yè)反映，計算機應屆畢業(yè)生不能適應實際工作的要求，因此他們不愿招應屆畢業(yè)生而愿招有幾年工作經驗的。如果職業(yè)技術學院軟件技術的畢業(yè)生也不能適應實際工作的要求，還需要工作幾年才能適應，那么它的意義就不大了。所以現(xiàn)在比追求學生數(shù)量更重要的是切實把這個專業(yè)辦好，辦好了，軟件企業(yè)愿意要它的畢業(yè)生，報考自然會踴躍了?！鼻锘鶚I(yè)，教育為本。在21世紀，信息系全體師生充滿信心，決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，與時俱進，從為學生著想出發(fā)，為把我系建設成專業(yè)特色明顯、學科優(yōu)勢突出的名系、大系，為社會培養(yǎng)出更多有用的人才而奮斗。

信息工程系計算機軟件教研室8月。

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