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項目建議書由誰編制篇一
項目建議書的基本內(nèi)容項目建議書只是投資前對項自的輪廓性設(shè)想，主要從投資建設(shè)的必要性方面論述，同時初步分析投資建設(shè)的可行性。
基本內(nèi)容有：
1、投資項目提出的必要性；2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；3、建設(shè)內(nèi)容（含資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析）；4、投資估算和資金籌措設(shè)想：5、項目大體進度安排：6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價。項目建議書的內(nèi)容總的說來比較簡明，因而不同性質(zhì)的項目（指一般項目、技術(shù)引進和設(shè)備進口項目、外商投資項目）的建議書之間的差異就比較明顯．下面按項目性質(zhì)分別列出不同類別項目建議書的主耍內(nèi)容：（一）一般項目建議書的內(nèi)容1984年國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目的審批手續(xù)的通知》中規(guī)定了項目建議書的內(nèi)容和要求，根據(jù)這項通知，一般項目建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
2、產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想（1）產(chǎn)品的市場預測。包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，銷售情況分析和預測，產(chǎn)品銷售方向和稍售價格的初步分析等。（2）確定產(chǎn)品的年產(chǎn)量，一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況及條件），以及對擬建規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價．（3）產(chǎn)品方案設(shè)想。包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準等。（4）建設(shè)地點論證。分析擬建設(shè)地點的自然條件和社會條件，建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求。
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別、廠商等的初步分析（1）擬利用的資源供應(yīng)的可能性和可靠性。（2）主要協(xié)作條件情況，項目擬建地點、水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)分析。（3）主要生產(chǎn)技術(shù)與工藝，如擬引進國外技術(shù)，要說明引進的國別以及與國內(nèi)技術(shù)的差距、技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等概況．（4）主要專用設(shè)備來源，如擬采用國外設(shè)備，要說明引進理由以及擬引進國外廠商的概況。4、投資估算和資金籌措設(shè)想投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅，并考慮一定時期內(nèi)的漲價因素的影響，流動資金可參照同類型企業(yè)的情況進行估算。資金籌措計劃中應(yīng)說明資金來源，利用貸款需附貸款意向書，分析貸款條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。
5、項目的進度安排（1）建設(shè)前期工作的安排．包拮涉外項自的詢價、考察、談判、設(shè)計等計劃。（2）項目建設(shè)需要的時間。
6、經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價（1）計算項目全部投資內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標及其他必要指標，進行盈利能力、清償能力的初步分析。（2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。
項目建議書由誰編制篇二
二o一四年九月十日。
目錄。
一、項目建設(shè)目的和意義………………………………….1。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)方案和生產(chǎn)規(guī)模…………………………….4。
三、工藝技術(shù)初步方案…………………………………….6。
四、原材料、能源和動力的來源及供應(yīng)………………….8。
五、建廠條件和廠址初步方案…………………………….9。
六、勞動衛(wèi)生、安全保障及環(huán)境保護…………………….10。
七、工人組織和人員配備………………………………….11。
八、投資估算和資金籌措方案…………………………….12。
九、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價…………………….13。
十、結(jié)論與建議…………………………………………….16。
一、項目建設(shè)目的和意義。
1.項目提出的背景和依據(jù)。
目前，xxx公司仍以天然氣為原料合成氨，進而生產(chǎn)其主要產(chǎn)品尿素。但眾所周知，我國是一個富煤、少氣、貧油的國家。特別是近年來，我國天然氣開采供應(yīng)日漸枯竭，已難以維持工業(yè)生產(chǎn)的需要，甚至需要從國外巨資購買維持民用。
地處長江邊的瀘州，是中國天然氣化工的發(fā)源地?；瘜W工業(yè)一直是瀘州規(guī)模最大、資產(chǎn)存量最厚、發(fā)展?jié)摿ψ詈玫漠a(chǎn)業(yè)。化學工業(yè)總量已占到了全省的25%左右。xxx公司作為瀘州地區(qū)化工行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，擁有雄厚的技術(shù)力量基礎(chǔ)。
2.市場調(diào)研及預測分析。
我們可以通過下面一系列數(shù)據(jù)得以驗證：
達1860億立方米，進口量達到630億立方米。未來我國天然氣需求還將不斷上升，基準情景下，20xx年需求可能達到20xx億立方米，20xx年達3000億立方米，到20xx年將接近5000億立方米。供需缺口還將進一步擴大（見圖1）。
國內(nèi)煤炭能源消耗大，石油進口量多，而進口石油90%由海上船運，其中運船90%是外輪。這就給國家能源安全造成了威脅。因此，節(jié)約能源，開發(fā)煤基能源，利用煤基能源燃料，減少石油進口量是保證國家能源安全的重要方面。
我國能源現(xiàn)狀與發(fā)展中的瓶頸問題：提倡能源節(jié)約1、可從政府照明，燈光工程中做起；2、減少直接燃煤，可節(jié)約資源，少污染環(huán)境；3、以煤化工來替代石油化工；4、使用煤油、煤甲醇、煤水、煤油水等混合燃料；5、用煤間接液化，生產(chǎn)不含硫的高清潔汽油，柴油等油品來替代動力燃料。
發(fā)展煤基化工的幾個觀點：觀點一、現(xiàn)在是能源化工與煤化工發(fā)。
3.投資的經(jīng)濟意義。
然而，正如前面我們所說，我國是一個煤儲量豐富的國家。而且煤亦可作為合成氨原料，我國煤化工行業(yè)正處于發(fā)展階段，具有較大技術(shù)研究發(fā)展空間，因此在我國，特別是西部地區(qū)發(fā)展煤化工具有加大盈利空間。
項目建議書由誰編制篇三
企業(yè)項目建議書需要明確的內(nèi)容隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及國家經(jīng)濟政策的推動，聞營企業(yè)及個體經(jīng)營企業(yè)都得到了快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資項}j越來越多，不僅大型企業(yè)上報項目，一些中小業(yè)以及個體經(jīng)營企業(yè)也申報項目，以期得到斟家政策的支持，一些大型企、于技術(shù)力量雄厚，對于項目產(chǎn)品是否有市場、技術(shù)上是含可行、經(jīng)濟上是否合理等問題都作可行性的研究，項日建議書的編制就比較合乎實際情況，數(shù)據(jù)比較完蘩；但也有一些中小企業(yè)以及個體經(jīng)營企業(yè)，在立項前并未作過認真的研究，同時也因為沒有作過建設(shè)項目的申報工作，或因急于報項目，而忽略了很多問題，所以項目建議書的.內(nèi)容不完善，影響到后面的可行性研究報告的編制工作，長遠地看，要影響到項目的實施以及實施后的經(jīng)濟效果。設(shè)計院的可行性研究報告工作的起點是企業(yè)報的項目建議書及政府部門對項目建議書的批復，而這個批復意見的依據(jù)也是企業(yè)上報的項目建議書。所以作好項目建議書的編制工作是以后設(shè)計工作作順利進行的必耍保證。
1、明確市場供需針對項日產(chǎn)品塒國內(nèi)、外的市場需求現(xiàn)狀和發(fā)展情況進行分析預測，了解市場對產(chǎn)品的需求量；同時對企業(yè)所處的行業(yè)要有一個較透徹的了解，了解自己企業(yè)所處的行業(yè)地位、同行業(yè)其它企業(yè)的生產(chǎn)能力、市場銷售情況、管理水平等，了解市場容量，確定企業(yè)能占領(lǐng)的市場分額。
2、明確產(chǎn)品方案明確企業(yè)要在這個項目巾生產(chǎn)哪些產(chǎn)品，有些項目牽涉到的產(chǎn)品與現(xiàn)有的老產(chǎn)品并無關(guān)聯(lián)就不要把老產(chǎn)品帶進去，而生產(chǎn)內(nèi)容包含的產(chǎn)品，就必須計算進去，有的企業(yè)往軍工系統(tǒng)報項目就把項目中生產(chǎn)設(shè)儕牛產(chǎn)的民品省略掉了，這樣就不能完整地反映申報技改建設(shè)項目問題項目的實際生產(chǎn)內(nèi)容，也不能完整地反映項目的效益情況。
3、明確產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)規(guī)模的確定應(yīng)量力而行，依據(jù)市場需求預測等相關(guān)情況，結(jié)合企業(yè)的設(shè)備產(chǎn)出能力、廠房設(shè)施、技術(shù)水平，發(fā)展的眼光去確定產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，如果是改擴建項目可以依據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)、銷售情況進行測算，有的企業(yè)僅僅按目前生產(chǎn)能力確定產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，過低地估計產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；而有的企業(yè)為了提高效益指標，不切實際地提高產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，忽略了項目中生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)能力及市場需求情況，導致項目在表面上看經(jīng)濟效益很好，而實際上產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模在生產(chǎn)工藝上及市場需求上都很難實現(xiàn)；還有一種情況是有的企業(yè)在項目建議書中競忽略了生產(chǎn)規(guī)模的提出，給可行性研究報告的編制帶來很多困難。
4、明確工藝設(shè)備設(shè)備方案是一個建設(shè)項目的鶯要內(nèi)容，也是形成生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證工藝可靠、設(shè)備適用，是一個項目能夠成功的重要保證，在工藝設(shè)備的選定上一定要做深入細致的工作，對設(shè)備的名稱、生產(chǎn)能力、先進程度、設(shè)備價格、交貨期及供應(yīng)商的情況進行選定，所以大量的調(diào)研工作是很必要的，雖然可研階段可以作進一步的細致工作，但大剄關(guān)鍵設(shè)備的選用應(yīng)該在項目建議書階段確定，因為設(shè)備的選用直接影響到生產(chǎn)規(guī)模和投資規(guī)模的確定，而這兩個規(guī)模確定后再做大的調(diào)整就不太容易了。
5、勞動定員一般企業(yè)在項目建議書的編制時往往忽略這個問題，而這個問題直接影響到項目的經(jīng)濟效益和社會效益，是一個較重要的問題，所以企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備使用需求、經(jīng)營管理等的需要，確定企業(yè)的行政、生產(chǎn)、技術(shù)的組織形式和人員的配備情況。
6、資金籌措投資規(guī)模的估算是企業(yè)報項目時的一個重要指標，在這一點上企業(yè)應(yīng)量力而行，根據(jù)確定的產(chǎn)品規(guī)模、技術(shù)方案及企業(yè)的融資能力來確定項目的總投資，對資金來源、償還方式進行分析，求得一個能確保資金按時到位的籌措方案。7、經(jīng)濟效益這一點是企業(yè)實施項目的最終目標，雖然在項目建議書階段不用作詳盡的經(jīng)濟評價，但是對于項目中銷售的產(chǎn)品價格應(yīng)有一個預測，根據(jù)確定的生產(chǎn)綱領(lǐng)，得出項目實施后的經(jīng)濟規(guī)模，這也是一個項目的重中之重。而企業(yè)往往只注意投資規(guī)模的估算而忽略經(jīng)濟規(guī)模的測算，這作為一個項目的申報是不完善的。上述內(nèi)容是在項目咨詢過程中考慮到的一些問題，以期通過不斷的研究探討，把建設(shè)項目的咨詢工作做得更好。投資項目立項建議書的概念及范文作者:admin來源:未知時間:2010-11-12閱讀:1023次發(fā)表文章經(jīng)濟文書。簡單的說，項目建議書，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告文化。編寫項目申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。
項目建議書由誰編制篇四
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項目的進度安排;
(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
一、魯沙爾初級中學基本情況
魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。
學?，F(xiàn)有學生1596名，24個教學班，教師86名。
招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學生。
近年來，由于學生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至2009年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質(zhì)量的進一步提高。
為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設(shè)的必要性
1、改善現(xiàn)有辦學條件的需要。
魯沙爾初級中學分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。
相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。
新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。
3、科學管理學校的'需要。
根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。
目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。
內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現(xiàn)在：
1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學畢業(yè)生的上學難問題，保證本地區(qū)的初中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足小學畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設(shè)置班容量，保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。
項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?、不挪用，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領(lǐng)導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學校領(lǐng)導為成員，分工負責，按學校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。
七、項目聯(lián)系人
項目建議書由誰編制篇五
4.5.5初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計引水流量、揚程及裝機容量。
4.5.6以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
4.5.7分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
4.6城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程。
4.6.1初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計水平年和供水保證率。
4.6.2分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計引水流量、年引水總量。
4.6.3以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
4.6.4初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
4.7跨流域調(diào)水工程。
4.7.1初步確定工程總目標和主要任務(wù)以及分期實施順序。
4.7.2分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
4.7.3初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
4.8水力發(fā)電工程。
4.8.1分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計水平年和設(shè)計保證率。
4.8.2初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
4.8.3初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
4.9墾殖工程。
4.9.1初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
4.9.2分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
4.9.3初步確定防洪、防潮設(shè)計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
4.9.4初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
4.10綜合利用工程。
4.10.1綜合利用水庫按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
4.10.2對具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設(shè)計流量和水位。
4.10.3有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩（閘）運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
4.11附圖。
（1）工程項目總體布置圖（比例尺：1∶1000～1∶xx00）。
（2）有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖（比例尺：1∶1000～1∶xx00）。
（3）供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖（現(xiàn)狀及遠景）（比例尺：1∶1000～1∶xx00）。
5主要建筑物布置。
5.1工程等別和標準。
5.1.1根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應(yīng)的設(shè)計洪水標準和地震設(shè)防烈度。
5.2工程選址（選線）、選型及布置。
5.2.1根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址（壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等）的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)。
5.2.2初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關(guān)鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
5.2.3根據(jù)初選（或初擬）的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
5.3主要建筑物。
5.3.1簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術(shù)難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
5.4機電和金屬結(jié)構(gòu)。
5.4.1根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
5.4.2初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
5.4.3初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模、形式及布置。
5.5工程量。
5.5.1分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
5.5.2分項列出機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
5.6附圖。
（1）工程總平面布置圖（比例尺：1∶1000～1∶xx）。
（2）主要建筑物平、剖面圖（比例尺：1∶500～1∶1000）。
（3）大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000；縱向比例尺：1:500～1:1000)。
6工程施工。
6.1施工條件。
6.1.1簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
6.1.2初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
6.1.3簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應(yīng)條件。
6.1.4簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
6.2施工導流。
6.2.1初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應(yīng)的工程量。
6.3主體工程施工。
6.3.1初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設(shè)備。
6.4施工總布置。
6.4.1初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。
6.4.2初擬施工總布置方案。
6.5施工總進度。
6.5.1簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
6.5.2簡述分期實施意見。
6.5.3估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
6.6附表。
（1）主要工程量匯總表。
（2）施工總進度表。
7淹沒、占地處理。
7.1淹沒、占地處理范圍及主要實物指標。
7.1.1通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒（包括塌岸、浸沒等）、工程占地處理范圍。
7.1.2簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
7.1.3簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模（人口、占地）、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
7.1.4簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)模可向各行業(yè)部門調(diào)查。
7.2移民安置、專項遷建。
7.2.1以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。
7.2.2征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
7.2.3說明地方政府和有關(guān)部門對于重大專項遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。
7.2.4說明省（自治區(qū)、直轄市）對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
7.3補償投資初估。
7.3.1以主要實物指標為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
8環(huán)境影響。
8.0.1說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
8.0.2根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對環(huán)境的有利與不利影響。有流域（或區(qū)域）水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
8.0.3對環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對策和措施。
9工程管理。
9.0.1初步提出項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。
9.0.2初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應(yīng)采取的措施。
9.0.3根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
9.0.4根據(jù)項目主管部門（業(yè)主）及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
10投資估算及資金籌措。
10.1投資估算。
10.1.1簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價及主要工程單價。
10.1.2提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。
10.1.3對主體建筑工程、導流工程應(yīng)進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
10.1.4引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
10.2資金籌措設(shè)想。
10.2.1提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。
10.2.2利用國內(nèi)外貸款的項目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應(yīng)說明外資用途及匯率。
10.3附表。
（1）工程投資總估算表。
（2）分年度投資表。
（3）主要材料價格匯總表。
11經(jīng)濟評價。
11.1經(jīng)濟評價依據(jù)。
11.1.1說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。
11.2國民經(jīng)濟初步評價。
11.2.1說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
11.2.2費用估算：
（1）說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
（2）簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
11.2.3效益估算：
（1）概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
（2）說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。
（3）對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
11.2.4國民經(jīng)濟評價：
（1）提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。
（2）對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
11.3財務(wù)初步評價。
11.3.1說明財務(wù)評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
11.3.2財務(wù)費用估算：
（1）說明項目總投資、資金來源和條件。
（2）說明各項財務(wù)支出。
（3）說明構(gòu)成項目成本的各項費用。
11.3.3財務(wù)收入估算：
（1）初估項目收入。
（2）簡述項目利潤分配原則。
11.3.4財務(wù)評價：
（1）提出財務(wù)初步評價指標。
（2）簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。
（3）對項目的財務(wù)可行性進行初步評價。
11.4綜合評價。
11.4.1綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務(wù)效益以及國民經(jīng)濟和財務(wù)初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。
11.5附表。
（1）國民經(jīng)濟效益費用流量表。
（2）財務(wù)評價成果表。
12結(jié)論與建議。
12.0.1綜述工程項目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。
12.0.2簡述項目建設(shè)的主要問題。
12.0.3簡述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。
12.0.4提出綜合評價結(jié)論。
12.0.5提出今后工作的建議。
項目建議書由誰編制篇六
水利水電工程項目建議書是國家基本建設(shè)程序中的一個重要階段。項目建議書被批準后，將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，特制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程，應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當簡化。對影響立項的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項目，項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求，適當增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應(yīng)由各省(自治區(qū)、直轄市)審批的大、中型水利水電工程項目建議書，其編制內(nèi)容和深度要求，可參照執(zhí)行。
項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標和任務(wù)，對項目的建設(shè)條件進行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項目和項目的建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間，論證工程項目建設(shè)的必要性，初步分析項目建設(shè)的可行性和合理性。
水利水電工程項目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準。
水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測設(shè)計部門編制。項目業(yè)主應(yīng)承擔所需編制費用，并提供必要的外部條件。
項目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2～12章的要求進行編制，并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章，依次編排。
項目建設(shè)的依據(jù)
概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況，社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。
概述項目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設(shè)的要求。
說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
項目建設(shè)的必要性
闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用，論證項目建設(shè)的必要性：
(1)防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響，地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響，河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀，河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題，根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的條件與要求。
(3)灌溉。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源平衡狀況，受水地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)生的主要旱災(zāi)和漬、堿害情況及特點，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響，灌溉用水、節(jié)水、排水工程設(shè)施現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)節(jié)水目標及中長期供水需求預測，灌區(qū)地下水狀況，并分析地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對灌溉及排水的要求。
(4)城鎮(zhèn)和工業(yè)供水。應(yīng)闡明供、受水區(qū)水資源供需平衡及水質(zhì)狀況，受水地區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)用水、節(jié)水和供水設(shè)施現(xiàn)狀。根據(jù)地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中、長期供水需求預測和節(jié)水目標，分析受水地區(qū)對供水工程的要求。
(5)跨流域調(diào)水。應(yīng)按城市供水、灌溉、水力發(fā)電、通航等一項或多項任務(wù)，逐項分別闡明興建工程的要求。
(6)水力發(fā)電。應(yīng)闡明本地區(qū)動力資源情況。根據(jù)電力工業(yè)現(xiàn)狀、地區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和供電需求情況，分析地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對水電項目的需求。
(7)墾殖。應(yīng)闡明本地區(qū)灘涂淤變情況及對人類活動的影響，土地利用和墾殖現(xiàn)狀。分析灘涂淤變趨勢，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和墾殖總體規(guī)劃，分析研究地區(qū)對墾殖的要求。
(8)綜合利用水利工程有通航過木要求時，應(yīng)闡明本地區(qū)已有航運和漂木設(shè)施的能力及工程現(xiàn)狀，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對客貨運量和漂木量增長的預測，分析研究發(fā)展通航過木工程的條件和要求。
根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目任務(wù)要達到的目標，在流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進行必要的補充調(diào)查研究工作，對所在地區(qū)功能基本相同的項目方案進行綜合分析比較，闡明各項目方案的優(yōu)缺點，論述推薦本項目的理由。
項目建設(shè)的任務(wù)
闡述本項目的建設(shè)任務(wù)，對于多目標開發(fā)利用的項目，要按照國家政策和總體效益優(yōu)化原則，分析研究各部門對本項目綜合利用方面的要求，結(jié)合工程條件，考慮本項目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，提出項目的開發(fā)目標和任務(wù)的主次順序。
對分期開發(fā)的項目分別擬定近期和遠期的開發(fā)目標與任務(wù)。
附圖
(1)建設(shè)項目地理位置示意圖(比例尺：1:500000～1∶2000000)。
(2)工程項目所在河流(河段)開發(fā)現(xiàn)狀及規(guī)劃示意圖(比例尺：1∶10000～1∶1000000)。
水 文
簡述工程所在流域(或區(qū)域)自然地理、水系及現(xiàn)有水利工程概況。
簡述工程地點的氣候特性和主要氣象要素的統(tǒng)計特征值。
簡述工程地點及其附近河段的水文站網(wǎng)和基本資料情況。
徑流：
(1)簡述工程區(qū)域內(nèi)的地表、地下徑流的來源、范圍和補給方式。
(2)提出天然年、月徑流系列，并作系列代表性初步分析，必要時進行系列的插補、延長。
(3)初步確定徑流統(tǒng)計特征值，簡述本流域徑流的時空分布特征。
(4)對灌溉和供水工程應(yīng)簡述地下水補給量、可開采量、水質(zhì)狀況及其分布情況。
(5)對供水和水電工程應(yīng)提出枯水徑流初步分析計算成果。
洪水：
(1)簡述工程區(qū)域的暴雨和洪水的成因、特性及其時空分布情況。
(2)簡述對工程設(shè)計有影響的歷史特大暴雨和洪水的范圍、量級及重現(xiàn)期。
(3)簡述洪峰、洪量的還原及插補延長方法，系統(tǒng)的統(tǒng)計原則和代表性分析，并進行頻率分析。
(4)簡述工程設(shè)計洪水的推求方法。對下游有防洪要求的工程應(yīng)進行地區(qū)洪水組成分析，初步確定設(shè)計洪水成果。
(5)簡述施工設(shè)計洪水系列的統(tǒng)計原則，初步確定施工設(shè)計洪水成果。
(6)無實測洪水資料時，可用暴雨資料推求設(shè)計洪水流量，提出初步成果。
(7)平原排水工程，可用實測流量資料或暴雨資料推求設(shè)計排澇流量。
對多泥沙河流需簡述工程地點泥沙的主要來源，統(tǒng)計(或估算)多年平均輸沙量和特征值。
提出工程設(shè)計代表斷面的水位流量關(guān)系。
其他水文要素：
(1)簡述工程地點河流的水質(zhì)狀況及其特征。
(2)有冰凌危害的河段，應(yīng)簡述本河段冰凌特性。
(3)有潮汐影響的河段，應(yīng)初步確定潮汐水位統(tǒng)計特征值、潮汐流向、流量及影響時間。
(4)對裸露水面較大的輸、蓄水工程，應(yīng)考慮水體蒸發(fā)影響，初步統(tǒng)計(或估算)工程地點的水面蒸發(fā)值。
對跨流域調(diào)水工程，應(yīng)按調(diào)出區(qū)(水源區(qū))和調(diào)入?yún)^(qū)(受水區(qū))分別簡述與本工程有關(guān)的水文氣象概況。
地質(zhì)
簡述工程已完成的地質(zhì)勘察工作項目與工作量。
簡述工程區(qū)域地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、構(gòu)造穩(wěn)定性，并初步確定工程場區(qū)地震基本烈度。
簡述水庫區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、巖溶發(fā)育特征、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等基本地質(zhì)環(huán)境，初步分析庫區(qū)可能存在的滲漏、庫岸穩(wěn)定、浸沒、固體徑流來源、誘發(fā)地震等工程地質(zhì)問題。說明水庫工程區(qū)內(nèi)有無重要礦產(chǎn)及古文化遺址。
簡述閘壩工程樞紐地區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象、巖溶規(guī)律、水文地質(zhì)和巖土工程特性等。
初步分析可能存在并影響巖基承載能力、抗滑穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定、滲透流量以及邊坡穩(wěn)定等主要地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明巖體風化卸荷、軟巖、軟弱結(jié)構(gòu)面、大斷層等工程地質(zhì)特性。
初步分析可能存在并影響土基承載能力與穩(wěn)定性、滲透穩(wěn)定、振動液化、脹縮性、濕陷性、凍脹性等的主要工程地質(zhì)問題，應(yīng)著重說明軟土、膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂土等工程地質(zhì)特性。
簡述輸(排)水和引水發(fā)電工程線路地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、物理地質(zhì)現(xiàn)象和水文地質(zhì)等情況，初步分析可能存在并影響輸(排)水和引水發(fā)電工程(包括明渠、隧洞和其他地下洞室)的成洞條件和邊坡穩(wěn)定性等主要工程地質(zhì)問題。
簡述堤防河道整治(灘涂圍墾)工程沿線地形地貌、地層巖性、水文地質(zhì)情況和巖土工程特性，初步分析可能存在的堤基穩(wěn)定性、砂層液化及堤內(nèi)浸沒等工程地質(zhì)問題。
簡述灌(排)工程區(qū)地形地貌、地層巖性以及水文地質(zhì)情況，初步分析和預測工程區(qū)可能存在的土地鹽漬化、黃土濕陷等主要工程地質(zhì)問題。
簡述天然建筑材料的產(chǎn)地、儲量、質(zhì)量和開采條件。
對各工程比較方案的工程地質(zhì)環(huán)境及主要工程地質(zhì)問題，提出初步評價意見。
其他外部條件
分析項目所在地區(qū)和附近有關(guān)地區(qū)的生態(tài)、社會、人文環(huán)境等外部條件及其對本項目的相互影響。
分析其他行業(yè)對本項目的要求，收集有關(guān)報告和技術(shù)文件。
說明有關(guān)部門和地區(qū)對項目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議。
說明本工程項目所在省(自治區(qū)、直轄市)的水利基本建設(shè)在建規(guī)模簡要情況。
說明在本地區(qū)水利發(fā)展五年計劃和中、長期規(guī)劃中，該工程項目所處的開發(fā)次序。
說明有關(guān)其他部門、地區(qū)影響該工程立項的因素。
說明有關(guān)部門對水價、電價確定的意見。
附圖
(1)水系圖。
(2)區(qū)域地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶50000～1∶200000)。
(3)水庫工程地質(zhì)圖或略圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
(4)主要建筑物工程地質(zhì)平面圖和地質(zhì)剖面圖或略圖(比例尺：1∶2000～1∶10000 )。
(5)天然建筑材料產(chǎn)地分布范圍圖(比例尺：1∶10000～1∶50000)。
通則
對規(guī)劃階段擬定的工程規(guī)模進行復核。
在確定單項任務(wù)的工程規(guī)模時，應(yīng)分析對其他綜合利用任務(wù)的影響。必要時，應(yīng)為以后的綜合利用開發(fā)留有余地。
對多泥沙河流應(yīng)分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應(yīng)分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應(yīng)的措施。
說明有關(guān)分期建設(shè)的要求及其原因。
通過初步技術(shù)經(jīng)濟分析，初選工程規(guī)模指標。
防洪工程
分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規(guī)模。
河道與堤防工程：
(1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設(shè)計水位。
(2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節(jié)點。
(3)對感潮河段，應(yīng)考慮潮位對行洪的影響。
水庫工程：
(1)根據(jù)防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。
(2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。
行、蓄、滯洪區(qū)：
(1)初擬行、蓄、滯洪區(qū)的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
(2)初步確定行、蓄、滯洪區(qū)的范圍，初選行、蓄、滯洪區(qū)設(shè)計水位與相應(yīng)庫容，提出行、蓄、滯洪區(qū)生產(chǎn)、安全建設(shè)安排的總體設(shè)想。
治澇工程
初步確定治澇區(qū)范圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇區(qū)應(yīng)初擬治澇分區(qū)。
初選治澇骨干溝道(渠道)的排水流量和水位。
分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應(yīng)的措施。
采用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設(shè)計流量及揚程。
河道整治工程
初步確定河道的治理河段。
初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面復核，初選治理河段的設(shè)計水(潮)位、設(shè)計流量和設(shè)計河寬。
研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規(guī)律及河勢發(fā)展趨勢，結(jié)合考慮岸線利用問題，初選治導線和河道整治工程總體布置方案，初選重要河控節(jié)點的位置。
初擬治理工程分期實施方案。
灌溉工程
分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區(qū)范圍和總灌溉面積，初擬灌區(qū)開發(fā)方式、設(shè)計水平年和灌溉保證率。
初擬灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內(nèi)分配過程。
初選灌區(qū)灌溉系統(tǒng)整體規(guī)劃和工程總體布置方案。
初選骨干渠道的渠首設(shè)計水位和設(shè)計引水流量。
初選引水樞紐及泵站等水源工程的設(shè)計引水流量、揚程及裝機容量。
以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
分析灌區(qū)排水條件和排水方式，對有排漬、改良鹽堿要求的灌區(qū)，初擬排漬、改堿標準及排水工程措施和規(guī)模。
城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程
初步確定工程供水范圍、主要供水用戶，初擬設(shè)計水平年和供水保證率。
分析水源可供水量和水質(zhì)狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設(shè)計引水流量、年引水總量。
以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬引水方式。
初選主要輸水、揚水、交叉建筑物的規(guī)模。
跨流域調(diào)水工程
初步確定工程總目標和主要任務(wù)以及分期實施順序。
分析水源條件，初步確定適宜的調(diào)水量、相應(yīng)的水源工程以及補償工程措施和規(guī)模。
初步確定調(diào)水量在地區(qū)和部門間的.分配，初擬輸水工程、調(diào)蓄工程布置及規(guī)模。
水力發(fā)電工程
分析供電范圍和電站在電力系統(tǒng)中的任務(wù)、作用，初擬設(shè)計水平年和設(shè)計保證率。
初選水庫正常蓄水位、死水位、調(diào)節(jié)庫容和總庫容，初擬其他特征水位。
初選裝機容量，提出電站的保證出力和多年平均發(fā)電量指標。
墾殖工程
初步確定墾殖區(qū)范圍和墾殖面積，初擬開發(fā)利用方式。
分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
初步確定防洪、防潮設(shè)計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區(qū)灌溉、排水體系。
初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規(guī)模。
綜合利用工程
綜合利用水庫按各綜合利用任務(wù)的主次順序，分析不同任務(wù)對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特征水位。
對具有綜合利用和綜合治理任務(wù)的其他樞紐工程，應(yīng)按各項任務(wù)的主次順序，協(xié)調(diào)各建筑物之間的關(guān)系，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建筑物的設(shè)計流量和水位。
有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應(yīng)根據(jù)設(shè)計水平年通航、漂木發(fā)展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建筑物規(guī)模。
附圖
(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(2)有分期建設(shè)要求的分期建設(shè)布置圖(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
(3)供電范圍電力系統(tǒng)地理接線圖(現(xiàn)狀及遠景)(比例尺：1∶1000～1∶200000)。
工程等別和標準
根據(jù)初選的建設(shè)規(guī)模及有關(guān)規(guī)定，初步確定工程等級及主要建筑物級別、相應(yīng)的設(shè)計洪水標準和地震設(shè)防烈度。
工程選址(選線)、選型及布置
根據(jù)規(guī)劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建筑條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
初選主要建筑物基本形式，對工程量較大或關(guān)鍵性建筑物作方案比較，初擬次要建筑物的基本型式。
根據(jù)初選(或初擬)的建筑物型式，經(jīng)綜合比較，提出工程總布置初步方案。
主要建筑物
簡述主要建筑物初定的基本布置、結(jié)構(gòu)形式、控制高程、主要尺寸及結(jié)構(gòu)、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術(shù)難度大的特殊建筑物宜作重點分析研究。
機電和金屬結(jié)構(gòu)
根據(jù)動能參數(shù)和裝機規(guī)模，初擬水輪發(fā)電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數(shù)和機型。
初擬輸配電工程的規(guī)模，初步提出接人電力系統(tǒng)的供電或送電方向、進出線電壓、回路數(shù)和輸配電距離，初擬電氣主接線。
初擬金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備的規(guī)模、形式及布置。
工程量
分項列出工程各建筑物及地基處理的工程量。
分項列出機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)的工程量。
附圖
(1)工程總平面布置圖(比例尺：1∶1000～1∶2000)。
(2)主要建筑物平、剖面圖(比例尺：1∶500～1∶1000)。
(3)大型長距離調(diào)水總干渠縱斷面圖(橫向比例尺：1:5000～1:10000;縱向比例尺：1:500～1:1000)。
施工條件
簡述工程區(qū)水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。
初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。
簡述主要外購建筑材料來源及水、電、燃料等供應(yīng)條件。
簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開采和運輸方式。
施工導流
初擬施工期導流標準及流量、導流渡汛方式、導流建筑物形式和布置，估算相應(yīng)的工程量。
主體工程施工
初擬主體工程的主要施工方法及主要施工設(shè)備。
施工總布置
初擬對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線布置。
初擬施工總布置方案。
施工總進度
簡述施工進度安排原則，初擬施工總進度及控制性工期。
簡述分期實施意見。
估算需要的主要建筑材料數(shù)量和勞動力等。
附表
(1)主要工程量匯總表。
(2)施工總進度表。
淹沒、占地處理范圍及主要實物指標
通過查勘和對地形圖、工程布置圖的分析，初定水庫淹沒(包括塌岸、浸沒等)、工程占地處理范圍。
簡述受淹沒和工程影響的農(nóng)村部分實物指標，包括人口、房屋、耕地、果園、林地、牧草地等。
簡述受淹沒和工程影響的城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)模(人口、占地)、受淹沒影響程度，并說明遷建規(guī)模及實物指標。
簡述受淹沒和工程影響的鐵路、公路、工礦企業(yè)、電力、通信等專項設(shè)施及礦藏、文物古跡的等級、規(guī)模、淹沒影響程序。其等級、規(guī)模可向各行業(yè)部門調(diào)查。
移民安置、專項遷建
以縣、鄉(xiāng)為單位，在初步分析環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，征求有關(guān)地方政府意見，初擬移民安置去向及生產(chǎn)恢復措施。
征求地方政府意見和進行查勘選點，初選城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的遷建方案。
說明地方政府和有關(guān)部門對于重大專項遷建設(shè)施的意見，提出初步處理方案。
說明省(自治區(qū)、直轄市)對淹沒、占地處理和補償標準的初步意見。
補償投資初估
以主要實物指標為基礎(chǔ)，結(jié)合安置去向，參照有關(guān)法規(guī)文件、類似工程補償標準及專業(yè)項目單位工程造價擴大指標，初估補償投資費用。
說明項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。
根據(jù)工程影響區(qū)的環(huán)境狀況，結(jié)合工程開發(fā)的規(guī)模、運用方式、移民安置、施工組織方式等特性，簡要分析工程建設(shè)對環(huán)境的有利與不利影響。有流域(或區(qū)域)水資源保護規(guī)劃或環(huán)境保護規(guī)劃的，應(yīng)說明工程開發(fā)是否與這些規(guī)劃的目標相協(xié)調(diào)。從環(huán)境保護角度分析是否存在工程開發(fā)的重大制約因素。
對環(huán)境的主要不利影響，應(yīng)初步提出減免的對策和措施。
初步提出項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置與隸屬關(guān)系以及資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。
初步提出維持項目正常運用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應(yīng)采取的措施。
根據(jù)工程管理有關(guān)規(guī)定，初步框算工程管理占地規(guī)模。
根據(jù)項目主管部門(業(yè)主)及有關(guān)部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。
投資估算
簡述投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價格水平年。初擬主要基礎(chǔ)單價及主要工程單價。
提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態(tài)總投資及動態(tài)總投資。估算分年度投資。
對主體建筑工程、導流工程應(yīng)進行單價分析，按工程量估算投資。其他建筑工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設(shè)備及安裝工程投資，可采用擴大指標估算。其他費用可根據(jù)不同工程類別、不同工程規(guī)模逐項分別估算或綜合估算。
引進外資的投資估算，要結(jié)合利用外資特點考慮單價變化和可能發(fā)生的其他費用進行投資估算。
資金籌措設(shè)想
提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設(shè)想。
利用國內(nèi)外貸款的項目，應(yīng)初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應(yīng)說明外資用途及匯率。
附表
(1)工程投資總估算表。
(2)分年度投資表。
(3)主要材料價格匯總表。
經(jīng)濟評價依據(jù)
說明經(jīng)濟評價的基本依據(jù)。
國民經(jīng)濟初步評價
說明采用的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
費用估算：
(1)說明項目的固定資產(chǎn)投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。
(2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
效益估算：
(1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。
(2)說明經(jīng)濟效益的估算方法及成果。
(3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。
國民經(jīng)濟評價：
(1)提出項目經(jīng)濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各動能經(jīng)濟評價指標。
(2)對項目國民經(jīng)濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
財務(wù)初步評價
說明財務(wù)評價的價格水平、主要參數(shù)及評價準則。
財務(wù)費用估算：
(1)說明項目總投資、資金來源和條件。
(2)說明各項財務(wù)支出。
(3)說明構(gòu)成項目成本的各項費用。
財務(wù)收入估算：
(1)初估項目收入。
(2)簡述項目利潤分配原則。
財務(wù)評價：
(1)提出財務(wù)初步評價指標。
(2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產(chǎn)品價格。
(3)對項目的財務(wù)可行性進行初步評價。
綜合評價
綜述項目的社會效益、經(jīng)濟效益和財務(wù)效益以及國民經(jīng)濟和財務(wù)初步評價結(jié)果，提出項目綜合評價結(jié)論。
附 表
(1)國民經(jīng)濟效益費用流量表。
(2)財務(wù)評價成果表。
綜述工程項目隸屬關(guān)系、建設(shè)的必要性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)條件、工程總布置、淹沒、占地處理、環(huán)境影響、建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要成果。
簡述項目建設(shè)的主要問題。
簡述地方政府以及各部門、有關(guān)方面的意見和要求。
提出綜合評價結(jié)論。
提出今后工作的建議。
項目建議書由誰編制篇七
策劃是指人們在考慮做某一件事情前，對如何做好這件事所做的謀劃。按照現(xiàn)代管理理論，則對策劃給出了更廣義的解釋，所謂項目策劃中的策劃，就是指策劃者從現(xiàn)狀出發(fā)，運用其智慧，經(jīng)過思考并付諸實施，從而達到目標的一切努力。也可以認為，項目策劃是為了達到目標而進行的構(gòu)想——計劃——實踐的全過程。
項目策劃工作要依據(jù)一定的程序展開。一般情況下，各個項目策劃之間的差異是很大的，很難有相同的現(xiàn)象，即使是非常相似的項目，由于參與項目各方的變化，也會使項目策劃有很大不同，例如針對廣州市第一人民醫(yī)院所做的策劃書、針對山東齊魯大學所做的.策劃書，雖然都是醫(yī)院物業(yè)管理，但是各有各的特點，不能一概而論。但就項目策劃工作本身，不論對于哪個項目，其策劃流程的框架都是相似的。因而，在做項目策劃時，可先按一般模式對策劃工作預先做好計劃，然后再結(jié)合實際需要對項目策劃過程中的各個環(huán)節(jié)賦予具體內(nèi)容，從而得到特定項目的項目策劃。
從廣義上分析，項目策劃的基本程序可分為幾個環(huán)節(jié)：項目調(diào)研——項目策劃書撰寫——評估改進——方案實施。
一、項目調(diào)研。
項目調(diào)研是指在一定的環(huán)境下，系統(tǒng)地搜集、分析、報告和有關(guān)項目信息的過程。
項目策劃要做出正確的決策，就必須通過營銷調(diào)研，準確及時地掌握市場情況，使決策建立在堅實可靠的基礎(chǔ)之上。只有通過科學的項目調(diào)研，才能減少項目的不確定性，使決策更有依據(jù)，降低項目策劃的風險程度，另一方面，項目策劃在實施過程中，可以通過調(diào)研檢查決策的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)決策中的失誤和外界條件的變化，起到反饋信息的作用，為進一步調(diào)整和修改決策方案提供新的依據(jù)。
作為項目決策的依據(jù)，項目調(diào)研涉及項目活動的全過程，具有豐富的內(nèi)容，調(diào)查研究的主要內(nèi)容包括：
1、項目的位置：指項目的具體位置以及東、西、南、北的毗鄰；
2、項目的面積：占地面積、規(guī)劃建筑面積、已建成的面積；
3、項目建筑情況：建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、標準、管線布置等；
4、配套及附近交通狀況：已通達的公交車次等；
5、消防、安保、清潔等設(shè)施狀況；
6、項目的性質(zhì)及特色；
7、政府的支持、扶持與介入程度；
8、周邊環(huán)境狀況。
二、項目策劃書撰寫。
在一系列前期工作結(jié)束后，應(yīng)著手編寫項目策劃書。項目策劃書的主要構(gòu)件有以下幾項：
（一）封面1．策劃組單位；2．策劃組人員；3．日期；4．編號。
（二）目錄策劃書內(nèi)部的層次排列，給閱讀人以清楚的全貌。
（三）序文闡述策劃的目的，主要構(gòu)思、策劃的主體層次等。
（四）內(nèi)容策劃的具體內(nèi)容。文筆生動，數(shù)字準確無誤，運用方法科學合理，層次清晰。
1、項目管理的整體設(shè)想與策劃。包括項目面積、功能、特點、標準及檔次的情況分析，物業(yè)管理檔次及目標，物業(yè)管理特點、管理服務(wù)措施。
2、管理模式。包括管理運作模式，管理工作流程，管理組織架構(gòu)，激勵機制，信息反饋處理機制等。
3、公司人力資源管理。包括管理服務(wù)人員配備，管理服務(wù)人員培訓，管理服務(wù)人員管理。
4、規(guī)章制度建立。包括管理規(guī)章制度的建立，檔案的建立與管理，辦公自動化管理。
5、經(jīng)營管理指標。包括經(jīng)營指標承諾及采取的措施、管理指標承諾及采取的措施。
6、財務(wù)管理及經(jīng)費收入測算。物業(yè)管理是有償?shù)姆?wù)與管理，是企業(yè)，它除了要有維持日常服務(wù)與管理的資金外，還要交納稅費，有所贏利。因此，為了更好地指導項目的開展，需要把項目預算作為一部分在策劃書中體現(xiàn)出來。包括財務(wù)管理，日常物業(yè)管理經(jīng)費收支測算，維修基金的建立和使用計劃。
7、日常管理。包括安全管理、車輛及交通管理，消防管理，環(huán)境保護與管理等。
8、物業(yè)維修養(yǎng)護計劃和實施。包括物業(yè)維修養(yǎng)護管理，共用部分的維修與養(yǎng)護，共用設(shè)施設(shè)備的維修與養(yǎng)護。
9、培訓體系。包括培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓考核。
10、相關(guān)說明。
編寫策劃書要注意以下幾個要求：（1）文字簡明扼要；（2）邏輯性強、有序合理；（3）主題鮮明；（4）運用圖表、照片、模型來增強項目的主體效果；（5）有可操作性。
項目方案實施。
項目策劃書編寫出來之后，應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則，以保證項目活動的順利進行，要保證策劃方案的有效應(yīng)做好三方面的工作：
（一）監(jiān)督保證措施科學的管理應(yīng)從上到下各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，責、權(quán)、利明確，只有監(jiān)督才能使各個環(huán)節(jié)少出錯誤，以保證項目的順利開展。
（二）防范措施事物在其發(fā)展過程中有許多不確定的因素，只有根據(jù)經(jīng)驗或成功案例進行全面預測，發(fā)現(xiàn)隱患，防微杜漸，把損失控制在最小程度內(nèi)，從而推動項目的開展。
（三）評估措施項目發(fā)展到第一步，都應(yīng)有一定的評估手段以及反饋設(shè)施從而經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時更正，以保證策劃的事后服和服務(wù)質(zhì)量，提高策劃成功率。
項目建議書由誰編制篇八
策劃是指人們在考慮做某一件事情前，對如何做好這件事所做的謀劃。按照現(xiàn)代管理理論，則對策劃給出了更廣義的解釋，所謂項目策劃中的策劃，就是指策劃者從現(xiàn)狀出發(fā)，運用其智慧，經(jīng)過思考并付諸實施，從而達到目標的一切努力。也可以認為，項目策劃是為了達到目標而進行的構(gòu)想——計劃——實踐的全過程。
項目策劃工作要依據(jù)一定的程序展開。一般情況下，各個項目策劃之間的差異是很大的，很難有相同的現(xiàn)象，即使是非常相似的項目，由于參與項目各方的變化，也會使項目策劃有很大不同，例如針對廣州市第一人民醫(yī)院所做的策劃書、針對山東齊魯大學所做的.策劃書，雖然都是醫(yī)院物業(yè)管理，但是各有各的特點，不能一概而論。但就項目策劃工作本身，不論對于哪個項目，其策劃流程的框架都是相似的。因而，在做項目策劃時，可先按一般模式對策劃工作預先做好計劃，然后再結(jié)合實際需要對項目策劃過程中的各個環(huán)節(jié)賦予具體內(nèi)容，從而得到特定項目的項目策劃。
從廣義上分析，項目策劃的基本程序可分為幾個環(huán)節(jié)：項目調(diào)研——項目策劃書撰寫——評估改進——方案實施。
一、項目調(diào)研。
項目調(diào)研是指在一定的環(huán)境下，系統(tǒng)地搜集、分析、報告和有關(guān)項目信息的過程。
項目策劃要做出正確的決策，就必須通過營銷調(diào)研，準確及時地掌握市場情況，使決策建立在堅實可靠的基礎(chǔ)之上。只有通過科學的項目調(diào)研，才能減少項目的不確定性，使決策更有依據(jù)，降低項目策劃的風險程度，另一方面，項目策劃在實施過程中，可以通過調(diào)研檢查決策的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)決策中的失誤和外界條件的變化，起到反饋信息的作用，為進一步調(diào)整和修改決策方案提供新的依據(jù)。
作為項目決策的依據(jù)，項目調(diào)研涉及項目活動的全過程，具有豐富的內(nèi)容，調(diào)查研究的主要內(nèi)容包括：
1、項目的位置：指項目的具體位置以及東、西、南、北的毗鄰；
2、項目的面積：占地面積、規(guī)劃建筑面積、已建成的面積；
3、項目建筑情況：建筑結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、標準、管線布置等；
4、配套及附近交通狀況：已通達的公交車次等；
5、消防、安保、清潔等設(shè)施狀況；
6、項目的性質(zhì)及特色；
7、政府的支持、扶持與介入程度；
8、周邊環(huán)境狀況。
在一系列前期工作結(jié)束后，應(yīng)著手編寫項目策劃書。項目策劃書的主要構(gòu)件有以下幾項：
（一）封面1．策劃組單位；2．策劃組人員；3．日期；4．編號。
（二）目錄策劃書內(nèi)部的層次排列，給閱讀人以清楚的全貌。
（三）序文闡述策劃的目的，主要構(gòu)思、策劃的主體層次等。
（四）內(nèi)容策劃的具體內(nèi)容。文筆生動，數(shù)字準確無誤，運用方法科學合理，層次清晰。
1、項目管理的整體設(shè)想與策劃。包括項目面積、功能、特點、標準及檔次的情況分析，物業(yè)管理檔次及目標，物業(yè)管理特點、管理服務(wù)措施。
2、管理模式。包括管理運作模式，管理工作流程，管理組織架構(gòu)，激勵機制，信息反饋處理機制等。
3、公司人力資源管理。包括管理服務(wù)人員配備，管理服務(wù)人員培訓，管理服務(wù)人員管理。
4、規(guī)章制度建立。包括管理規(guī)章制度的建立，檔案的建立與管理，辦公自動化管理。
5、經(jīng)營管理指標。包括經(jīng)營指標承諾及采取的措施、管理指標承諾及采取的措施。
6、財務(wù)管理及經(jīng)費收入測算。物業(yè)管理是有償?shù)姆?wù)與管理，是企業(yè)，它除了要有維持日常服務(wù)與管理的資金外，還要交納稅費，有所贏利。因此，為了更好地指導項目的開展，需要把項目預算作為一部分在策劃書中體現(xiàn)出來。包括財務(wù)管理，日常物業(yè)管理經(jīng)費收支測算，維修基金的建立和使用計劃。
7、日常管理。包括安全管理、車輛及交通管理，消防管理，環(huán)境保護與管理等。
8、物業(yè)維修養(yǎng)護計劃和實施。包括物業(yè)維修養(yǎng)護管理，共用部分的維修與養(yǎng)護，共用設(shè)施設(shè)備的維修與養(yǎng)護。
9、培訓體系。包括培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓考核。
10、相關(guān)說明。
編寫策劃書要注意以下幾個要求：（1）文字簡明扼要；（2）邏輯性強、有序合理；（3）主題鮮明；（4）運用圖表、照片、模型來增強項目的主體效果；（5）有可操作性。
三、項目方案實施。
項目策劃書編寫出來之后，應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則，以保證項目活動的順利進行，要保證策劃方案的有效應(yīng)做好三方面的工作：
（一）監(jiān)督保證措施科學的管理應(yīng)從上到下各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，責、權(quán)、利明確，只有監(jiān)督才能使各個環(huán)節(jié)少出錯誤，以保證項目的順利開展。
（二）防范措施事物在其發(fā)展過程中有許多不確定的因素，只有根據(jù)經(jīng)驗或成功案例進行全面預測，發(fā)現(xiàn)隱患，防微杜漸，把損失控制在最小程度內(nèi)，從而推動項目的開展。
（三）評估措施項目發(fā)展到第一步，都應(yīng)有一定的評估手段以及反饋設(shè)施從而總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時更正，以保證策劃的事后服和服務(wù)質(zhì)量，提高策劃成功率。
項目建議書由誰編制篇九
項目建議書（projectproposals），又稱項目立項報告，立項申請報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)力布局,國內(nèi)外市場,所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘?投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。
對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
商業(yè)模式是獨特的，工藝技術(shù)是領(lǐng)先的，財務(wù)狀況是良好的；
企業(yè)運作是正常的，市場前景是廣闊的，執(zhí)行團隊是過硬的。
一、項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在建議書批準后，方可開展對外工作。因此，一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，在建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序，是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。
1、項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；
2、項目建設(shè)的必要性和可行性；
3、項目產(chǎn)品的市場分析；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；
7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；
9、投資方式和資金來源；
10、經(jīng)濟效益初步估算。
項目建議書由誰編制篇十
xx鎮(zhèn)xx自然風景區(qū)海拔2303米，由于地質(zhì)地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使項目區(qū)形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，是華北保存最完好的生態(tài)區(qū)域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。項目毗鄰xx，除得天獨厚的自然景觀外，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發(fā)的市場和潛力巨大。
二、項目建設(shè)的依據(jù)。
xx鎮(zhèn)是中華三祖文化的發(fā)祥地，古文化遺址修護及人文旅游景點初具規(guī)模，每年到xx尋根祭祖的游人絡(luò)繹不絕，而與之相匹配的休閑生態(tài)游才剛剛起步。為此，xx鎮(zhèn)黨委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)化做為今后幾年的優(yōu)先發(fā)展方向，尤其將xx九龍洼避暑休閑開發(fā)做為三祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、項目建設(shè)的必要性。
從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經(jīng)屬于越來越緊缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。目前，xx佳頓集團有限公司就對項目區(qū)及其周邊地區(qū)開發(fā)表示了濃厚興趣，并與鎮(zhèn)政府簽署了有關(guān)協(xié)議。
從國內(nèi)看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而xx自然風景區(qū)卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內(nèi)“火爐”城市的人們紛紛涌入。針對這一現(xiàn)象，xx鎮(zhèn)可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項目區(qū)修建避暑山莊、酒店、鄉(xiāng)村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閑娛樂設(shè)施。
四、項目建設(shè)內(nèi)容。
2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處；
3、附屬設(shè)施：道路、臺階、護欄等。
五、項目建設(shè)期限。
從20xx年起至20xx年止，共計4年。
20xx年，為規(guī)劃設(shè)計階段；20xx年，為主體施工建設(shè)階段；20xx年主體完善和配套建設(shè)階段；20xx年試點運營和投入使用階段。
六、項目建設(shè)投資與資金籌措。
預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設(shè)施0.3億元，其它0.1億元。
項目建設(shè)資金由承擔單位統(tǒng)一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。
七、經(jīng)濟效益分析。
項目建議書由誰編制篇十一
3、建設(shè)地點：
5、建設(shè)規(guī)模：
6、概算投資：
7、效益分析：
(一)項目背景：
1、建設(shè)單位概況。
3、提出的理由與過程。
(二)基本條件：
1、擬建地址狀況。
2、擬建地址的建設(shè)條件：
三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案。
(一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
1、建設(shè)規(guī)模及理由。
2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案。
3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算。
四、投資估算及資金籌措。
(一)投資估算。
1、投資估算依據(jù)。
2、建設(shè)投資估算。
3、投資估算表。
(二)資金籌措方案。
2、信貸融資。
五、效益分析。
(一)經(jīng)濟效益。
(二)社會效益。
七、結(jié)論。
項目建議書由誰編制篇十二
該報告的核心價值是：
——作為幼兒園項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；
——作為幼兒園項目批復后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；
——作為幼兒園項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；
——作為幼兒園項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)；
《幼兒園項目建議書》主要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，從項目的市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等進行深入闡述，消除決策主體項目選擇的盲目性，著力闡述項目的規(guī)劃設(shè)想，極力突顯項目的社會和經(jīng)濟效益，達到立項報批的目的。
一、項目概況
（一）項目名稱
（二）項目的承辦單位
（三）項目報告撰寫單位
（四）項目主管部門
（五）項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
（六）項目建設(shè)地點
二、立項研究結(jié)論
（一）項目產(chǎn)品市場前景
（二）項目原料供應(yīng)問題
（三）項目政策保障問題
（四）項目資金保障問題
（五）項目組織保障問題
（六）項目技術(shù)保障問題
（七）項目人力保障問題
（八）項目風險控制問題
（九）項目財務(wù)效益結(jié)論
（十）項目社會效益結(jié)論
（十一）項目立項可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總
表，使審批者對項目作全貌了解。
一、幼兒園項目建設(shè)背景
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、幼兒園項目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、幼兒園項目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
一、幼兒園項目市場規(guī)模調(diào)查
二、幼兒園項目市場競爭調(diào)查
三、幼兒園項目市場前景預測
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
五、產(chǎn)品銷售收入預測
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
一、項目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運輸
四、土建工程
五、其他工程
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護標準
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護投資估算
七、環(huán)境影響評價結(jié)論
八、勞動保護與安全衛(wèi)生
一、企業(yè)組織
二、勞動定員和人員培訓
一、項目實施的各階段
二、項目實施進度表
三、項目實施費用
一、項目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計劃
四、項目財務(wù)測算相關(guān)報表
（注：財務(wù)測算參考《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，依照如下步驟進行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財務(wù)分析的輔助報表
3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表。
4、計算財務(wù)分析的各項指標，并進行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論。）
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財務(wù)評價
三、國民經(jīng)濟評價
四、不確定性分析
五、社會效益和社會影響分析
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
項目建議書由誰編制篇十三
單位負責人：(廠長或經(jīng)理)。
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由。
從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況。
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的情況。
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容。
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。
(二)合營年限。
(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經(jīng)營企業(yè)的.職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機器設(shè)備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向。
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外所具有的競爭能力、產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件。
合資經(jīng)營企業(yè)所需的主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算;生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度;能源和原材料的節(jié)約效果;中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等;社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。
何時進行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。如果屬于一次規(guī)劃、分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華進行技術(shù)交流的計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如需聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。
項目建議書由誰編制篇十四
規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項報告。
（一）項目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場）。
（二）項目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村。
（三）項目性質(zhì)：新建。
（四）經(jīng)營性質(zhì)：民營。
（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局。
寧縣平子鎮(zhèn)人民政府。
寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。
（六）項目發(fā)起人：該項目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠實守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔項目的建設(shè)任務(wù)和必須的運營管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標準化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟收入達80多萬。
（七）項目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所。
寧縣畜牧獸醫(yī)局。
（八）技術(shù)負責人：付耀坤（高級畜牧獸醫(yī)師）。
（九）項目編寫人：朱海鋒、鄭博文。
（十）實施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司。
（十一）實施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設(shè)目標及規(guī)模：
1、建設(shè)目標：通過項目建設(shè)，實現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標準化養(yǎng)殖場。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進行了“早勝牛種質(zhì)資源保護項目”實施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國家級早勝肉牛標準化示范縣”、“甘肅省牛羊先進縣”稱號。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風險，增加經(jīng)濟收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨厚的資源優(yōu)勢，與此同時也能示范帶動周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，從而通過養(yǎng)殖實現(xiàn)經(jīng)濟收入。
2、建設(shè)規(guī)模：項目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。
地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標準化牛舍3排、配套運動場200平方米、干草棚3間、青貯池一個、大型電子磅一臺、大型揉絲機2臺、大型粉草機1臺、機井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達到150頭，年育肥出欄500頭。
二、項目區(qū)的自然經(jīng)濟狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國家級早勝肉牛標準化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進縣”稱號。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草?？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬元。
三、項目實施單位基本情況。
寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標準化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟收入達80多萬。
四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析。
我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。
其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場強勁，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，比較適宜把握住有利時機，進行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。
五、國家對養(yǎng)殖業(yè)的政策支持。
1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目科研報告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。
2、自實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還草”、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟〃社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。
莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動作用。
六、養(yǎng)殖項目綜合評價。
1、本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。
2、達石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)。
3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。
4、項目輻射范圍及帶動能力。項目建成之后，通過養(yǎng)殖項目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動達石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。
5、項目提出的必要性及意義。達石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚沙天氣頻發(fā)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。
項目建議書由誰編制篇十五
五彩灣工業(yè)園區(qū)位于吉木薩爾縣西北，距縣城90公里，是新疆最大的煤電煤化工生產(chǎn)基地，總?cè)丝诩s120人，隨著五彩灣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，放心安全的糧油產(chǎn)品將成為工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一，在建園之初，昌糧集團吉木薩爾分公司根據(jù)上級部門要求，認真開展《放心糧油民心工程》，確保了一方的糧油食品安全。但是，當初的放心糧油店已不適應(yīng)目前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求，為了確保政府《放心糧油》這一民心工程的長效機制，使園區(qū)民眾能長期使用安全、健康的糧油產(chǎn)品，必須改善現(xiàn)有的糧油產(chǎn)品儲存環(huán)境，同時，也將為吉木薩爾縣成為煤電煤化工基地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)大后方搭建平臺，進而為園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
配送中心成品糧倉庫建設(shè)占地30000平方米，其中：成品庫占地面積10000平方米，地坪200平方米。
該項目總投資3000萬元，申請國家補助資金1000萬元，地方自籌資金20萬元。
20xx年計劃投資1500萬元，其中：申請國家補助資金500萬元，地方自籌1000萬元。
該項目建成后，能極大的改善五彩灣工業(yè)園區(qū)糧油配送中心的糧油產(chǎn)品安全儲存環(huán)境，為五彩灣工業(yè)園區(qū)廣大民眾食用安全健康的糧油產(chǎn)品提供強有力的保障，使國家《放心糧油》這一民心工程落到實處，真正實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。
項目建議書由誰編制篇十六
1.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍;。
2.合資經(jīng)營的年限;。
3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);。
4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員;。
5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;。
6.投資方式和資金來源;。
7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：
9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
如屬一次規(guī)模分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。
主要附件：
1.合營各方合作的意向書;。
2.外商資信調(diào)查情況表;。
3.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預測報告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品。
安排的意見;。
4.有關(guān)主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;。
5.有關(guān)部門對資金安排的意向書。
項目建議書由誰編制篇十七
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權(quán)限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、畫冊項目概況
1、畫冊項目名稱
2、畫冊項目性質(zhì)
3、畫冊項目承辦單位
4、畫冊項目建設(shè)地點
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況
1、畫冊項目投資及資金籌措
2、畫冊項目經(jīng)濟效益
三、畫冊項目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 畫冊項目背景及建設(shè)必要性
一、畫冊項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設(shè)的目的意義
項目建議書由誰編制篇十八
隨著石油資源的逐漸枯竭和全球環(huán)境的惡化，世界各國不得不尋找其他儲量豐富、價格低廉、污染又低的代用燃料，生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)便應(yīng)運而生了。該技術(shù)以稻殼、秸稈、木屑、鋸末等代替昂貴而緊缺的石油資源，經(jīng)過氣化凈化過程獲得潔凈的可燃氣體，利用內(nèi)燃機發(fā)電，既創(chuàng)造了較好的綜合經(jīng)濟效益，又消除了廢棄稻殼、秸稈等對環(huán)境的污染。
二、生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)。
1、生物質(zhì)氣化發(fā)電原理與過程。
生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)的基本原理是把生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為可燃氣，利用可燃氣推動燃氣發(fā)電設(shè)備進行發(fā)電，既能解決生物質(zhì)難于燃用而且分布分散的缺點，又可以充分發(fā)揮燃氣發(fā)電技術(shù)設(shè)備緊湊而污染少的優(yōu)點，所以是生物質(zhì)能最有效最潔凈的利用方法之一。
氣化發(fā)電過程包括三個方面：一是生物質(zhì)氣化，把固體生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為氣體燃料；二是氣體凈化，氣化出來的燃氣都帶有一定的雜質(zhì)，包括灰分、焦炭和焦油等，需經(jīng)過凈化系統(tǒng)把雜質(zhì)除去，以保證燃氣發(fā)電設(shè)備的正常運行；三是燃氣發(fā)電，利用燃氣內(nèi)燃機進行發(fā)電。
經(jīng)預處理的（以符合不同氣化爐的要求）生物質(zhì)原料，由進料系統(tǒng)送進氣化爐內(nèi)，由于有限地提供氧氣，生物質(zhì)在氣化爐內(nèi)不完全燃燒發(fā)生氣化反應(yīng)，生成可燃氣體——氣化氣。氣化氣一般要與物料進行熱交換以加熱生物質(zhì)原料，然后經(jīng)過冷卻系統(tǒng)及凈化系統(tǒng)。在該過程中，灰分、固體顆粒、焦油及冷凝物被除去，凈化后的氣體即可用于發(fā)電。
2、生物質(zhì)氣化發(fā)電特點與系統(tǒng)。
生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)具有以下三個特點：一是充分的靈活性，生物質(zhì)氣化發(fā)電可以采用內(nèi)燃機，也可以采用燃氣輪機，所以可根據(jù)規(guī)模大小選用合適的發(fā)電設(shè)備，能很好地滿足生物質(zhì)分散利用的特點；二是較好的潔凈性，生物質(zhì)本身屬于可再生能源，可有效減少co2、so2等有害氣體的排放，同時能有效控制nox的排放；三是可觀的經(jīng)濟性，生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)的靈活性，可以保證該技術(shù)在小規(guī)模下有較好的經(jīng)濟性，同時燃氣發(fā)電過程簡單、設(shè)備緊湊，也使生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)比其他可再生能源發(fā)電技術(shù)投資更小，成為最經(jīng)濟的發(fā)電技術(shù)。
生物質(zhì)氣化發(fā)電系統(tǒng)由于采用氣化技術(shù)和燃氣發(fā)電技術(shù)以及發(fā)電規(guī)模的不同而有很大差別。從氣化形式可分為固定床和流化床兩大類，循環(huán)流化床能適應(yīng)不同種類的原料，但要求細顆粒，原料需預處理；焦油含量少，產(chǎn)氣量大，氣體熱值比固定床氣化爐高40%左右，后處理簡單；生產(chǎn)強度是固定床的8~10倍，單位容積生產(chǎn)能力大，故障處理容易，維修費用低；負荷適應(yīng)能力強，啟動、停車容易，調(diào)節(jié)范圍大，運行平穩(wěn)。從燃氣發(fā)電可分為燃氣內(nèi)燃機和燃氣輪機帶動發(fā)電機組發(fā)電兩種。內(nèi)燃機發(fā)電系統(tǒng)以簡單的燃氣內(nèi)燃機組為主，設(shè)備緊湊、操作方便、適應(yīng)性強，適用于農(nóng)村、農(nóng)場、林場的照明用電或小企業(yè)用電，也適于糧食加工廠、木材加工廠等企業(yè)自供發(fā)電。從發(fā)電規(guī)?？煞譃樾⌒?、中型、大型三種發(fā)電系統(tǒng)。小型氣化發(fā)電系統(tǒng)所需的生物質(zhì)數(shù)量較少，種類單一，一般發(fā)電功率小于200kw；中型氣化發(fā)電系統(tǒng)主要作為大中型企業(yè)的自備電站或小型上網(wǎng)電站，可適用于一種或多種不同生物質(zhì)，所需生物質(zhì)數(shù)量較多，需粉碎、烘干等預處理，以流化床氣化為主，是當前生物質(zhì)氣化技術(shù)的主要方式，功率一般在500~3000kw；大型氣化發(fā)電系統(tǒng)主要作為上網(wǎng)電站，所需生物質(zhì)數(shù)量巨大，必須配套專門的生物質(zhì)供應(yīng)中心和預處理中心，發(fā)電功率一般大于5000kw。
國際上傳統(tǒng)的觀點認為燃氣內(nèi)燃機比較適合于5~10mw以下的氣化發(fā)電系統(tǒng)。
三、生物質(zhì)氣化發(fā)電主要設(shè)備。
1、氣化爐及生物質(zhì)燃氣的凈化冷卻裝置。
近年來，隨著流態(tài)化燃燒技術(shù)的采用，不僅使氣化爐有更高的能量轉(zhuǎn)換效率，而且使爐子操作簡單，運行穩(wěn)定可靠。同時生物質(zhì)煤氣的熱值大大提高，其熱值可達5。0~6。3mj/m3（1200~1500kcal/m3）。生物質(zhì)燃料在爐內(nèi)被高溫熱解氣化為生物質(zhì)燃氣，經(jīng)凈化、冷卻后，便可作為內(nèi)燃機的潔凈氣體燃料，用于發(fā)電或供給城鎮(zhèn)居民作生活燃氣之用，或供給碾米廠、木材加工廠等的鍋爐或熱風爐燃燒，來生產(chǎn)蒸汽或熱風。
與氣化爐配套提供的專門設(shè)計的除塵、除焦油設(shè)備，采用多種方式將生物質(zhì)燃氣嚴格凈化處理；設(shè)有完善的運行參數(shù)監(jiān)控儀表，集中控制，遠程操作，使其滿足內(nèi)燃機對氣體燃料品質(zhì)的要求。爐子的產(chǎn)氣量已系列化，可以滿足200~20xxkw發(fā)電機組的供氣需求，如用戶有特殊要求，可以另行按要求設(shè)計制造供貨。整套裝置可參考“800~1000kw稻殼氣化爐系統(tǒng)”。
2、生物質(zhì)氣體燃料內(nèi)燃發(fā)電機組。
生物質(zhì)氣體發(fā)動機是根據(jù)燃用生物質(zhì)燃氣的特殊要求設(shè)計制造的，采用最合理的壓縮比和機外單體混合器結(jié)構(gòu)，設(shè)置可靠的防爆裝置和無觸點電火花點火系統(tǒng)，以及性能優(yōu)良的液壓調(diào)速系統(tǒng)，完善的潤滑和冷卻系統(tǒng)，使該機具有結(jié)構(gòu)簡單、堅固耐用、保護齊全、性能穩(wěn)定、運行可靠、操作及維護方便等優(yōu)點。
配套的發(fā)電機是采用德國西門子的無刷勵磁技術(shù)制造的，性能優(yōu)異，并在容量上充分考慮到各種氣候條件下保證長期可靠運行。
3、發(fā)電機控制屏。
與機組配套的發(fā)電機控制屏，裝有各種監(jiān)控儀表和計量儀表，以及可靠的自動空氣斷路器，在屏上可直接對發(fā)電機電壓、功率因素及原動機轉(zhuǎn)速（頻率、并列運行時的負荷）進行遠程操作控制。并裝設(shè)了過流、欠壓、逆功率等多種繼電保護裝置，可滿足單機運行或并列運行的要求。
用戶如需多臺機組并列或與電網(wǎng)并網(wǎng)運行，則可提供專用安全并列的同步并車屏。
四、生物質(zhì)熱解氣化發(fā)電廠經(jīng)濟效益分析。
各種生物質(zhì)熱解氣化熱值有差異，但從規(guī)模來看不影響對電廠的綜合經(jīng)濟效益分析，參見附件。本分析中生物質(zhì)氣化爐采用循環(huán)流化床。
五、建議。
森林能源是森林生長和林業(yè)生產(chǎn)過程提供的生物質(zhì)能源，主要是薪材，在我國農(nóng)村能源中占重要地位，特別在丘陵、山區(qū)、林區(qū)農(nóng)村生活用能的50%以上靠森林能源。農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，也是我國農(nóng)村的傳統(tǒng)燃料，但大多數(shù)處于低效利用，即直接在柴灶上燃燒，其轉(zhuǎn)換效率僅為10%~20%左右。近年來，接近商品能源（如煤、液化石油氣等）產(chǎn)區(qū)或富裕的農(nóng)村地區(qū)，商品能源已成為主要的炊事用能，致使被棄于田間地頭直接燃燒的秸稈量已達總秸稈量的60%以上，既危害環(huán)境又浪費資源。
因此，利用森林能源和農(nóng)作物秸稈的優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)換利用勢在必行。將上述資源氣化發(fā)電是個十分經(jīng)濟又環(huán)保的項目。
根據(jù)用戶提供的信息，可選用二套400kw生物質(zhì)氣體發(fā)電機組，選用lhc—800型氣化爐。若不排除今后擴大生產(chǎn)規(guī)模，可選用lhc—1200型氣化爐。
根據(jù)實際需要，系統(tǒng)設(shè)備中還可設(shè)計余熱利用裝置和氣化爐灰渣回收利用裝置，進一步提高經(jīng)濟效益。
項目建議書由誰編制篇十九
2、項目內(nèi)容：棚菜種植和棚體建設(shè)。
3、承辦單位：廬城鎮(zhèn)朱墩村。
4、擬建地點：廬城鎮(zhèn)朱墩村。
5、建設(shè)年限：2年。
6、概算投資：規(guī)劃推廣種植面積8畝，種子、種苗投資4萬元，建棚材料的購制和用工人員投資6萬元，共計10萬元。
7、效益分析：2年收入為16萬元左右。
1、建設(shè)的必要性分析：蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。大棚蔬菜是一項投資少、效益高的農(nóng)民致富項目。廬城鎮(zhèn)地處、縣政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口近20萬人之多，年蔬菜消耗量在4000萬公斤以上，而目前，僅擁有各類蔬菜大棚20xx畝，蔬菜供應(yīng)的缺口量較大。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建20棟蔬菜大棚預計年產(chǎn)蔬菜8萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場前景廣闊。同時，本項目投資能有效地幅射和帶動周邊村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，促進農(nóng)民增收。
2、建設(shè)條件分析：廬江屬北亞熱帶季風性氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明，光照充足，雨量充沛，土壤肥力高，耕性適宜，適種性廣，保水、保肥性能較好，完全適宜蔬菜和其它農(nóng)作物生長。且廬城水陸交通方便，合銅、軍二、廬巢等干線公路貫穿全境，合九鐵路和正在建設(shè)的滬蓉高速公路臨鎮(zhèn)而過。
新建高標準蔬菜大棚20棟，占地8畝。
經(jīng)測算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資5000元，其中，棚架及覆3000元，保溫被1000元，灌溉設(shè)施1000元。
20棟蔬菜大棚共需投資10萬元。
采取撥付發(fā)展集體經(jīng)濟項目資金與自籌相結(jié)合的辦法籌措項目資金?？偼顿Y10萬元中，其中縣撥付項目資金5萬元，自籌資金5萬元。
1、經(jīng)濟效益：建設(shè)1棟面積100平方米的溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜0.4萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產(chǎn)值為1萬元，去除成本年純收入可達0.4萬元。20棟蔬菜大棚年純收入8萬元，1.5年即可收回全部投資，經(jīng)濟效益十分可觀。
2、社會效益：項目實施后，能滿足市民對食品安全的要求，保證市民吃上放心菜;廣大村民能從中受益，生產(chǎn)、生活條件明顯改善，不僅可以為我村蔬菜產(chǎn)業(yè)做大、做強提供可靠的技術(shù)支持，而且將帶動周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，保證蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
種植大棚蔬菜，必然會帶來較好的經(jīng)濟效益，市場前景廣闊，見效快，償還期短，經(jīng)營風險較小，項目實施后將產(chǎn)生較顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。因此，種植大棚蔬菜項目是十分可行的好項目。
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