新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言范文（15篇）

總結(jié)是我們對(duì)過(guò)去一段時(shí)間經(jīng)歷和收獲的記錄和概括。了解規(guī)則和基本技巧是學(xué)習(xí)和掌握任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的第一步。無(wú)論是學(xué)習(xí)還是工作，總結(jié)都是必不可少的；

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我演講的題目是《建設(shè)新農(nóng)村---我無(wú)悔的選擇》。今天，在座的各位都是國(guó)家公務(wù)員和黨員干部。我想問(wèn)大家一個(gè)問(wèn)題：你為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村準(zhǔn)備好了嗎?也許你會(huì)說(shuō)，我一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在平凡的崗位上工作，我們能做什么?那些都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。在這里，我要大聲地說(shuō)：你錯(cuò)了!在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，在平凡普通的崗位上，我們雖然只是滄海一粟，但是，你我愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)必將為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦而奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。人活在世上，總要有個(gè)人生目標(biāo)，總要有個(gè)發(fā)展方向，說(shuō)得樸實(shí)點(diǎn)，就是要有個(gè)謀生的依托。我20歲走進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，無(wú)怨無(wú)悔的選擇國(guó)家公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為自己終身奮斗的職業(yè)，這意味著我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻(xiàn)給了這個(gè)莊嚴(yán)的選擇，就像魚(yú)兒愛(ài)大海，就像禾苗愛(ài)春雨，就像蜜蜂愛(ài)鮮花!怎樣才能體現(xiàn)這份愛(ài)，怎樣才能表達(dá)這種情呢?我義無(wú)反顧的選擇了敬業(yè)。有句口號(hào)說(shuō)得好：不愛(ài)崗就會(huì)下崗，不敬業(yè)就會(huì)失業(yè)!愛(ài)崗敬業(yè)說(shuō)得具體點(diǎn)就是要做好本職工作，開(kāi)好每一次會(huì)議，貫徹每一份文件，落實(shí)每一項(xiàng)工作，從一點(diǎn)一滴的小事做起，把一點(diǎn)一滴的小事做好，把一分一秒的時(shí)間抓牢。古人說(shuō)：不積跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，是把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、施展才華、實(shí)現(xiàn)絢麗人生價(jià)值的基石，更是新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。

建設(shè)新農(nóng)村，需要愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)前，我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)鎮(zhèn)、民主法制鎮(zhèn)、文明開(kāi)放鎮(zhèn)，社會(huì)和諧鎮(zhèn)、‘五好’黨建鎮(zhèn)”和“服務(wù)、便民、規(guī)范”這一新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)，努力拼搏，集聚眾志，集思廣益，因地制宜，科學(xué)決策，推動(dòng)著__經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展，使__經(jīng)濟(jì)薄弱、工業(yè)脆弱、民生貧弱的現(xiàn)狀得到了逐步改善，實(shí)現(xiàn)了新一輪的歷史跨越。在這種背景下，我們作為這個(gè)大家庭中的一員，沒(méi)有任何借口，沒(méi)有任何理由不扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。試問(wèn)，在新農(nóng)村建設(shè)的征途上，當(dāng)你在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)，還是盡職盡責(zé)?是等待觀望，半途而廢，還是自我激勵(lì)，攻堅(jiān)克難?是牢騷滿腹，怨天尤人，還是自我反省，厚積薄發(fā)?是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因，還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因?也許有人會(huì)說(shuō)，人之初，性本惰，能修煉到默默奉獻(xiàn)無(wú)怨無(wú)悔的境界，古往今來(lái)能有幾人?我要說(shuō)：非也!新農(nóng)村建設(shè)，需要我們幾十年如一日任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)、赤誠(chéng)為民;需要我們用忠誠(chéng)詮釋共產(chǎn)黨員國(guó)家公務(wù)員的先進(jìn)性;需要我們用自己的真誠(chéng)贏得了廣大干群的衷心愛(ài)戴;需要我們用實(shí)際行動(dòng)充分印證“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻內(nèi)涵;需要我們無(wú)私奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，珍惜所從事的事業(yè)，努力完成本職工作。

建設(shè)新農(nóng)村，需要只爭(zhēng)朝夕，爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄。細(xì)節(jié)決定成敗，有位哲學(xué)家說(shuō)過(guò)：細(xì)節(jié)差之毫厘，結(jié)果謬之千里，真理和謬論往往只有一步之遙。相信大家都有過(guò)這樣的體驗(yàn)：在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中，一個(gè)失實(shí)的數(shù)據(jù)，可以導(dǎo)致決策錯(cuò)誤;一個(gè)工作的紕漏，可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果。一起糾紛的處理不當(dāng)，可能引起矛盾激化。而人生緊要關(guān)頭一步踏錯(cuò)，可以使一生的命運(yùn)徹底改變。這就是細(xì)節(jié)的重要，這就是精細(xì)的力量?？纯次覀兘裉斓腳_鎮(zhèn)，從“做好每一天事和做好每一件事”入手，班子團(tuán)結(jié)、決策民主，干群一心，各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)：經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各方面均有長(zhǎng)足的發(fā)展。事實(shí)證明，細(xì)節(jié)是成功的關(guān)鍵，精細(xì)是致勝的法寶，氣魄是事業(yè)的靈魂，事事精細(xì)成就百事，時(shí)時(shí)精細(xì)成就一生，在新農(nóng)村建設(shè)中，如果我們?nèi)巳硕贾粻?zhēng)朝夕，爭(zhēng)創(chuàng)一流，就能成就我們__繁榮昌盛的明天。

建設(shè)新農(nóng)村，需要克難奮進(jìn)，負(fù)重爭(zhēng)先的信念。托爾斯泰曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“理想是指路明燈。沒(méi)有理想，就沒(méi)有堅(jiān)定的方向;沒(méi)有方向，就沒(méi)有生活”，堅(jiān)定的理想信念是我們黨員干部投身新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱和動(dòng)力源泉。每個(gè)人都有自己的理想抱負(fù)，這是我們的共性和特點(diǎn)。但我們個(gè)人的理想抱負(fù)只有與奮斗目標(biāo)、社會(huì)主流目標(biāo)相一致才能真正得以實(shí)現(xiàn)，個(gè)人價(jià)值才能真正得以提升。個(gè)人正確的理想信念應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律科學(xué)熟悉的基礎(chǔ)之上，把自己的努力方向統(tǒng)一到建設(shè)__新農(nóng)村，積極實(shí)施__新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)踐中來(lái)。

建設(shè)新農(nóng)村，需要克勤于學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新的動(dòng)力。學(xué)習(xí)是我們熟悉自然、了解社會(huì)、完善自我、實(shí)現(xiàn)理想的必由之路。在這個(gè)知識(shí)更新速度飛快的時(shí)代，一次學(xué)習(xí)不可能終身受益。建設(shè)新社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施__新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的艱巨任務(wù)，對(duì)我們黨員干部提出了更高的要求。我們要想緊緊跟上時(shí)代步伐，承擔(dān)起歷史使命，就必須勤于學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和提高自己，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)，提高應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)明白，在今天這個(gè)追求互利共贏的時(shí)代，任何個(gè)人主義的單打獨(dú)斗，都被視為有悖于社會(huì)進(jìn)步。因此，我們還要以學(xué)習(xí)型創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷開(kāi)闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)的能力。只要我們勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，我們就一定能夠成為勇立潮頭，建設(shè)新社會(huì)主義新農(nóng)村的姣姣者。創(chuàng)新成就偉業(yè)，創(chuàng)新開(kāi)辟未來(lái)。建設(shè)新社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)恒古未有的事業(yè)，它需要我們?nèi)ゲ粩嗟靥剿?、不斷地?shí)踐。只有堅(jiān)持勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，才能把這一事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我們這代黨員干部，風(fēng)華正茂，最少保守，敢于突破陳規(guī)，是創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情的群體。我們要以“崇尚時(shí)代新風(fēng)、引領(lǐng)科技潮流、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的__精神為指引，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和扎實(shí)苦干的作風(fēng)，把尋求突破和不斷積累結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)新和做好本職工作結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在本職崗位上有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所成就。為建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)施__十一五規(guī)劃的宏偉事業(yè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。

建設(shè)新農(nóng)村，需要永無(wú)止境，自我完善的境界。在建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)平凡的崗位上如何實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值?相信許多人在思考，許多人在追求，也有許多人感到困惑迷茫。有句廣告說(shuō)得好：思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。一個(gè)人的價(jià)值取向決定人生的奮斗目標(biāo)，也是人生進(jìn)步的動(dòng)力所在。我不想講空泛的理論，也沒(méi)有過(guò)高的奢望。我的價(jià)值觀其實(shí)很簡(jiǎn)單：認(rèn)認(rèn)真真、默默無(wú)聞地做好每一天的事，如果所做的工作能得到組織和領(lǐng)導(dǎo)的一聲肯定;盡職盡責(zé)、誠(chéng)心誠(chéng)意地干好一件件份內(nèi)份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一聲贊許，就足以使我欣喜萬(wàn)分，就足以使我樂(lè)此不疲。這就是我在建設(shè)新農(nóng)村平凡工作崗位上無(wú)怨無(wú)悔的動(dòng)力所在。也許有人會(huì)譏笑：真是胸?zé)o大志，真是鼠目寸光。我不想反駁，但也不會(huì)改變初衷，卻感到無(wú)比自豪，感到無(wú)尚榮光!一個(gè)人的價(jià)值，靠自己追求實(shí)現(xiàn)，靠別人評(píng)價(jià)衡量。我想，如果我們每個(gè)人都在建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)平凡的崗位上實(shí)現(xiàn)好普通的價(jià)值，那么，無(wú)數(shù)個(gè)平凡就成了偉大，無(wú)數(shù)個(gè)普通就成了非常，就能實(shí)現(xiàn)我們__未來(lái)的繁榮昌盛，就能實(shí)現(xiàn)中華民族的燦爛輝煌!

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，我們都是國(guó)家公務(wù)員，都是人民的公仆。我們既然生在這個(gè)偉大的時(shí)代，既然投身到公務(wù)員這支隊(duì)伍里來(lái)，就應(yīng)該不負(fù)時(shí)代的重托，不負(fù)事業(yè)的期望，做一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的人。同志們!朋友們!宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，時(shí)代在向我們發(fā)出召喚，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃?讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)我們的青春、才智和汗水。讓我們的人生在這個(gè)偉大的進(jìn)程變得更加絢麗多姿。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇二

今年以來(lái)，__村新農(nóng)村建設(shè)在縣委政府的高度重視下，在市縣新農(nóng)辦和有關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門(mén)的精心指導(dǎo)和幫助下，按照打造"人居環(huán)境新村、特色產(chǎn)業(yè)大村、休閑旅游名村"的總體目標(biāo)，本著"高起點(diǎn)、有特色、重實(shí)效"的思路，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的方式，科學(xué)規(guī)劃，打造亮點(diǎn)，整合項(xiàng)目，捆綁投入，根據(jù)《__村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》和《__村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，較好完成了20__年__村新農(nóng)村建設(shè)年度任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

年初，鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，__村包村干部和村"兩委"負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組和監(jiān)督檢查組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)__村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，并落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部，明確鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，逐一分解，落實(shí)到人。并每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，就新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)布署，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作高效有序推動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。

20__年度全村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)總投資85.5萬(wàn)元。其中新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金17.5萬(wàn)元，財(cái)政一事一議資金60萬(wàn)元，群眾自籌8萬(wàn)元。硬化組戶路4.5公里，受益455人。總投資2.5萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金1.5萬(wàn)元，群眾自籌1萬(wàn)元;硬化入戶路900米，受益120人?？偼顿Y4萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金3萬(wàn)元，群眾自籌1萬(wàn)元;新建便民橋2座，受益315人。總投資77萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金12萬(wàn)元，財(cái)政一事一議資金60萬(wàn)元，群眾自籌5萬(wàn)元;維修吊橋1座，受益220人。總投資2萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金1萬(wàn)元，群眾自籌1萬(wàn)元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

(三)加強(qiáng)村莊整治，美化人居環(huán)境。

面對(duì)__村村莊建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局零散，標(biāo)準(zhǔn)雜亂，沒(méi)有特色亮點(diǎn)，加之可利用建設(shè)用地緊張等因素，我鎮(zhèn)首先邀請(qǐng)縣村建站對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)總體布局進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，并按照新村要求，全面開(kāi)展村莊整治工作，加大了環(huán)境治理力度，改善群眾生活條件。全村新建垃圾池2處，徹底解決了垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的"臟、亂、差"現(xiàn)象;建造公廁1處;安裝太陽(yáng)能路燈10盞;繪制文化墻3面，制作固定宣傳牌1面，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)2幅;新建花壇10個(gè);完成了__村街道綠化美化工作，使全村的人居環(huán)境得到很大改善，村容村貌煥然一新。環(huán)境美化綜合治理項(xiàng)目總投資71.5萬(wàn)元。其中專(zhuān)項(xiàng)資金31.5萬(wàn)元，群眾自籌40萬(wàn)元。通過(guò)人居環(huán)境整治，群眾多層次、多渠道的了解和認(rèn)識(shí)新農(nóng)村的建設(shè)內(nèi)容和成果，提高群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

(四)力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

__村在新農(nóng)村建設(shè)工作中，深入挖掘本村潛力，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。20__年共發(fā)展食用菌35萬(wàn)筒，受益農(nóng)戶132人，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)105萬(wàn)元;烏雞養(yǎng)殖20__0只，受益農(nóng)戶312人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬(wàn)元，利潤(rùn)10萬(wàn)元;生豬養(yǎng)殖1000頭，受益農(nóng)戶851人;發(fā)展核桃園100畝，受益農(nóng)戶391人。為新農(nóng)村建設(shè)找到了合理的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，拓展了增收渠道，有效的提高了農(nóng)民增收水平。

(五)合理利用各種載體，營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。

鎮(zhèn)村兩級(jí)利用宣傳欄、黨員遠(yuǎn)程教育、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種載體和宣傳方式，不斷豐富村民的精神文化生活，全年舉行了三次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，定期的組織村民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，拓寬增收渠道，提升致富能力，積極鞏固平安創(chuàng)建成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，結(jié)合"三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)"活動(dòng)，縣委農(nóng)工部、縣司法局等聯(lián)村包扶單位從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、培訓(xùn)上給予了大量的傾斜和支持照顧，并積極深入村組，化民憂，解民困，從項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際出發(fā)，結(jié)對(duì)子，解難題，想辦法，出主意，極大地營(yíng)造了良好的全民參與新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)氛圍，起到了積極地引導(dǎo)、教育和推動(dòng)作用。

一是項(xiàng)目資金投入與項(xiàng)目建成預(yù)期效益存在一定差距，村內(nèi)無(wú)其它集體經(jīng)濟(jì)收入，20__年__村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)總投資278萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入57萬(wàn)元，農(nóng)民自籌資金197萬(wàn)元，捆綁整合部門(mén)資金投入24萬(wàn)元。雖經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)努力，但村組路、便民橋等建設(shè)項(xiàng)目仍然存在一定資金困難，影響了工程正常進(jìn)度;二是受地理?xiàng)l件限制，新農(nóng)村民居建設(shè)用地審批程序環(huán)節(jié)多，鎮(zhèn)村雖做了大量工作，但進(jìn)度較緩慢;三是個(gè)別村組干部思想上還存在著"給了干，不給慢，效率低下，疲沓應(yīng)付"的現(xiàn)象。這在以后工作中，我鎮(zhèn)亟需改進(jìn)和提高。

20__年，__新農(nóng)村建設(shè)工作在穩(wěn)步推進(jìn)中雖取得一定的成效，但存在項(xiàng)目整合和工作滯后、推進(jìn)緩慢等問(wèn)題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度反思，決心在下年度工作推進(jìn)中采取硬措施，拿出硬辦法，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。

2013年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞陜南移民集中安置點(diǎn)建設(shè)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，明年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵之年，一是要集中力量、攻堅(jiān)克難，不遺余力的完成安置點(diǎn)街道廣場(chǎng)及水電配套建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)增收致富等一系列建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善我鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活條件;二是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量按時(shí)完成2013年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照《__村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》，提早準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目，確保在年初，各項(xiàng)目能順利開(kāi)工，并落實(shí)專(zhuān)人督促建設(shè)進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量，確保2013年建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任務(wù)的同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作主動(dòng)性和積極性，消除"托、等、靠"等依賴(lài)思想，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑和整合力度，切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)政策實(shí)施好、落實(shí)好。

2013年，我鎮(zhèn)將深刻貫徹落實(shí)""精神，繼續(xù)加大工作力度，有效整合資源，嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃和方案，把新農(nóng)村建設(shè)與精神文明建設(shè)、平安建設(shè)、推進(jìn)基層民主建設(shè)相結(jié)合，做到整體推進(jìn)，全面發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好！

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，并根據(jù)旗委十屆十次會(huì)議精神， 我村領(lǐng)導(dǎo)班子在去年經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我村實(shí)際情況，同時(shí)借鑒兄弟村的經(jīng)驗(yàn)，工作再構(gòu)新思路，目標(biāo)再定新高度，具體方案如下：

今年準(zhǔn)備擴(kuò)大到5000畝，將原來(lái)集體成立的生產(chǎn)組經(jīng)營(yíng)模式，改變成三到四個(gè)以區(qū)域?yàn)閱挝坏暮献魃?，合作社由村集體參股30%，村民自行入股70%構(gòu)成，土地以每畝300元為一股，不愿意入股的以每畝240元流轉(zhuǎn)。我村定于2月14日在村民代表大會(huì)上通過(guò)之后，2月14日———2月19日為宣傳日，2月20日開(kāi)始簽定入社流轉(zhuǎn)合同，爭(zhēng)取在2月底前把這項(xiàng)工作完成。為了提高村民入社的.積極性，村集體今年準(zhǔn)備再投資25萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)兩臺(tái)大型農(nóng)用車(chē)，及農(nóng)用車(chē)的配套機(jī)械。加上原有的一臺(tái)我們就有三臺(tái)車(chē)，三臺(tái)車(chē)可控制耕作面積5000畝，僅此一項(xiàng)每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機(jī)井灌溉區(qū)，而且機(jī)井歷來(lái)分別由各小隊(duì)負(fù)責(zé)，財(cái)產(chǎn)歸各小隊(duì)所有，造成灌溉的不便利，為了使合作社更好地運(yùn)營(yíng)，村委會(huì)在年前就把各隊(duì)的井統(tǒng)一到村委會(huì)管理范圍之內(nèi)，并且準(zhǔn)備投資4。8萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)9600米的小白龍軟水管，使現(xiàn)有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉，從而有效的降低生產(chǎn)成本。

拓寬種植渠道，村委會(huì)今年計(jì)劃大力發(fā)展蔬菜，予推行集體投資，農(nóng)戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。

以上是我村今年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些工作思路，要達(dá)到目標(biāo)還需繼續(xù)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，還需得到在座同仁的幫助，更需我村領(lǐng)導(dǎo)班子的努力工作。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇四

大家好！

很高興、也很榮幸，今天與大家相聚一堂，共商我村xx年新農(nóng)村建設(shè)事宜。首先，請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)要地向大家作個(gè)自我介紹。我姓劉，我叫xx，xx人。為了今后工作便利，大家就叫我小劉吧！

黨的xx屆x中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在x年10月1日的國(guó)慶閱兵上，有一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方陣，這足以見(jiàn)證了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。并且曾反復(fù)要求各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

由于近段時(shí)間鄉(xiāng)黨委、政府忙于工業(yè)園區(qū)征地和中部夢(mèng)幻城的`建設(shè)，所以今天x書(shū)記、x鄉(xiāng)長(zhǎng)、x委員他們就不能出席大家的會(huì)議。下面，我就簡(jiǎn)單地向大家講幾個(gè)議題：

片面地講，新農(nóng)村建設(shè)就是搞好村莊整治，即三清、改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境、以及四普及。三清是指清理垃圾、清理排水溝、清理路障。改水就是安裝自來(lái)水。改廁就是拆除旱廁，改用水沖式廁所。改路就是修通通村主干道、范文寫(xiě)作村內(nèi)主干道和村內(nèi)入戶道。改房就是拆除空心房、危房，對(duì)原有破舊房屋進(jìn)行刷白或穿衣戴帽等。改欄就是拆除破舊豬牛欄舍，并且進(jìn)行人畜分離。改環(huán)境就是“三綠一處理”，即村莊綠化、庭院綠化、道路綠化和垃圾焚燒處理。四普及就是普及有線電視、普及電話、普及太陽(yáng)能、普及沼氣。

在搞好村莊整治之前，我們要做好規(guī)劃，規(guī)劃先行，這也是我們今天要做的一個(gè)主要議題。

1、商討、制定出一份合理可行性的整改規(guī)劃；

2、啟動(dòng)三清工作；

3、改水、改廁工作初步啟動(dòng)、

4、適當(dāng)?shù)脑捵龊么迩f綠化工作。

由于時(shí)間的關(guān)系，今天的會(huì)議議題我就講到這里。最后，我們相信，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座諸位同志們的大力協(xié)助下，在我們村的全體鄉(xiāng)親們的積極配合下，就一定能夠奪取社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面勝利！我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇五

同志們：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，從出席會(huì)議人員的規(guī)格和規(guī)模來(lái)看，說(shuō)明市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，足以說(shuō)明這次會(huì)議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn)，剛才，北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。按照原來(lái)日程安排，洪元書(shū)記要作重要講話，因?yàn)榕R時(shí)有重要安排，就由我來(lái)講，下面，我講三個(gè)意思：

第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn)，有共同的特點(diǎn)，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門(mén)路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐，文明創(chuàng)建活動(dòng)有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)組、專(zhuān)業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿等因素，實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn)，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。

第三，突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四，建立健全扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過(guò)去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量積極參與的新路子。各級(jí)黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。

二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?

1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實(shí)踐中，要切實(shí)做到“六要六不要”：要實(shí)事求是，不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn)，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花錢(qián)不多但群眾很歡迎。

2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持，只有通過(guò)農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo)，決不是三年五年的事，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。沒(méi)有農(nóng)民的自覺(jué)參與，終究會(huì)流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒(méi)有帶好頭、示好范，怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動(dòng)作用非常重要。各位縣長(zhǎng)(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)?？h(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn)，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來(lái)，聽(tīng)說(shuō)蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。

4、必須始終堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類(lèi)，第一類(lèi)是大家都可以做的，就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)需求，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民。第二類(lèi)，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類(lèi)，也是可以普遍開(kāi)展的，抓“三清六改一化”。第四類(lèi)，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類(lèi)很少，有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并且要身體力行，實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門(mén)在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級(jí)公路、京珠高速公路和107國(guó)道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識(shí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實(shí)際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇六

同志們：

這次會(huì)議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來(lái)召開(kāi)的首次新農(nóng)辦主任會(huì)議，主要目的就是為即將召開(kāi)的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)議作好準(zhǔn)備。剛才，各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報(bào)了前段工作情況以及存在問(wèn)題，對(duì)如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會(huì)為大家解疑釋惑，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面，我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見(jiàn)，講以下五個(gè)問(wèn)題：

一、再接再厲，乘勢(shì)而上，全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。

全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作專(zhuān)題會(huì)議之后，各縣、市、區(qū)高度重視，在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作進(jìn)行了部署，對(duì)基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前，示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入了收尾階段，除潁上縣尚有3個(gè)示范村沒(méi)有完成外，其余103個(gè)示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面展開(kāi)，其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，正在征求意見(jiàn);全市11個(gè)示范鎮(zhèn)中，界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù)，其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個(gè)月來(lái)，在全市上下的共同努力下，規(guī)劃編制工作取得了突破性進(jìn)展，扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動(dòng)落后局面。但是存在的問(wèn)題依然不能忽視，主要是：一是全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全，有的起步工作嚴(yán)重滯后，致使我市布點(diǎn)規(guī)劃沒(méi)能按時(shí)全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂(lè)觀。有的縣鎮(zhèn)兩級(jí)不積極、不主動(dòng)，資金不到位，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒(méi)有完成規(guī)劃修編任務(wù)。

規(guī)劃工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會(huì)議要求，我市今年必須完成106個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個(gè)示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評(píng)比中，位居全省倒數(shù)第一，我市不能因?yàn)橐?guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，負(fù)重加壓，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加快我市規(guī)劃工作步伐，確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴(yán)格對(duì)照阜新農(nóng)[20xx]7號(hào)文件，找出存在差距，采取得力措施，抓緊時(shí)間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動(dòng)起來(lái)，盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，明確界定鎮(zhèn)域范圍，主動(dòng)聯(lián)系規(guī)劃編制單位，如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，市財(cái)政解決106萬(wàn)元作為106個(gè)示范村的規(guī)劃經(jīng)費(fèi);市政府對(duì)示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持，并由市縣兩級(jí)共同負(fù)擔(dān)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。對(duì)于需由縣市區(qū)財(cái)政撥付的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，盡快到位。四要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，對(duì)于沒(méi)有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)的，實(shí)行一票否決，市政府對(duì)縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分?jǐn)?shù)按零分計(jì)算。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，全面啟動(dòng)，切實(shí)抓好村容整治工作。

(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，我市村容整治主要抓以下幾個(gè)方面的工作：

1、“五改”。改路：切實(shí)解決農(nóng)村大雨出不了門(mén)、小雨難以行走、無(wú)雨塵土飛揚(yáng)的問(wèn)題;改水：挖深水井、接自來(lái)水，切實(shí)解決農(nóng)民飲水安全問(wèn)題;改圈：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圈，切實(shí)解決人畜混居的問(wèn)題;改廁：結(jié)合建沼氣池，切實(shí)解決臟亂差的問(wèn)題;改廚，整修清潔廚房，切實(shí)解決廚房衛(wèi)生條件差的問(wèn)題。

2、“四清”。清垃圾：清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾，并集中進(jìn)行無(wú)害化處理;清污泥：利用農(nóng)田水利冬修的機(jī)會(huì)，將村莊溝、塘、淤泥集中清理，作為改良土壤的客土，改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障：清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物，確保安全暢通;清柴垛：清理宅前屋后，村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛，消除火災(zāi)隱患。

3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物，重點(diǎn)是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。

(二)解決突出問(wèn)題，建設(shè)文明新村?，F(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落，亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫(huà)等比較普遍。因此，各地在開(kāi)展“五改”、“四清”、“三拆”工作中，要開(kāi)展一次大檢查活動(dòng)，拆除道路路障，拆除違章建筑，清除衛(wèi)生死角，開(kāi)展家庭大掃除，做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時(shí)，對(duì)國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進(jìn)行整治。

(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo)，而農(nóng)民是主體。開(kāi)展“五改”、“四清”、“三拆”工作，必須群策群力，齊心協(xié)力，高度重視村民意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與村容整治的自覺(jué)性和積極性。可借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，成立村民理事會(huì)，讓農(nóng)民主動(dòng)參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約，確定專(zhuān)人，檢查落實(shí)，建立保持村容整潔的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，選派得力干部檢查、指導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使這項(xiàng)工作真正成為民心工程。

(四)明確職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要積極主動(dòng)地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)改圈;愛(ài)委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物等。

三、切實(shí)抓好生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主線，為增加農(nóng)民收入奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

(一)從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，選準(zhǔn)突破口，按照市場(chǎng)需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力，弄清楚自己的優(yōu)勢(shì)在哪里，有的放矢，因地制宜，力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又科學(xué)合理。

(二)積極組織實(shí)施，逐步推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報(bào)的106個(gè)示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看，有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)，不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，既沒(méi)有征求群眾意見(jiàn)，又沒(méi)有組織專(zhuān)家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實(shí)施。所以，各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家科學(xué)論證，廣泛征求基層干群意見(jiàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、和諧新農(nóng)村的要求，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，培育做強(qiáng)2至3個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)的總體科技競(jìng)爭(zhēng)力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，打造獨(dú)具特色的名牌，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

四、強(qiáng)化自身，練好內(nèi)功，充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。

各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)辦公室，是新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，作為各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真練好內(nèi)功。

(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全各項(xiàng)制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤，在新農(nóng)辦集中辦公，不能兩頭兼顧。各級(jí)辦公室要建立考勤考評(píng)、學(xué)習(xí)、工作、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，確保上下信息暢通，指揮協(xié)調(diào)有序，工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手，各級(jí)辦公室工作人員要堅(jiān)持“一線工作法”，身置村鎮(zhèn)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，摸實(shí)情，想實(shí)招，辦實(shí)事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，以眾多的先進(jìn)典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策，特別是中央[20xx]1號(hào)文件。要多讀書(shū)、多看報(bào)、多深入實(shí)際，多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗(yàn)，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手。

(四)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室，主要是為了強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任，多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強(qiáng)農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào)，工作多協(xié)商，信息多溝通，材料多交流，工作多協(xié)作，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、有序、生動(dòng)活潑的工作局面。

五、未雨綢繆，超前謀劃，做好市直單位幫扶示范村的準(zhǔn)備工作。

為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，集中資源，重點(diǎn)扶持，加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，市委、市政府決定實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此，市委辦公室、市政府辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》，市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實(shí)施意見(jiàn)》。希望各縣市區(qū)主動(dòng)與市直幫扶單位聯(lián)系，爭(zhēng)取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動(dòng)地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況，根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真篩選、慎重推介幫扶項(xiàng)目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，堅(jiān)持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先，克服等、靠、要的思想。要加強(qiáng)對(duì)幫扶項(xiàng)目的規(guī)范管理，確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項(xiàng)目上，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法，就動(dòng)員縣市區(qū)直單位、社會(huì)力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見(jiàn)。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)既是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)為民造福的宏偉事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可取，沒(méi)有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、使命感，振奮精神，求實(shí)奮進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇七

我來(lái)自xx縣委督查室,是縣委選派的第四批、第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員, xx年2月，我有幸被縣委選派到xx鄉(xiāng)xx村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員，同時(shí)兼任鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。一年來(lái)，我認(rèn)真履行隊(duì)長(zhǎng)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村新農(nóng)村工作隊(duì)員的服務(wù)和管理，讓他們沉得下去，留得住心，辦得成事，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)生力軍的作用，圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)中心工作。

快速進(jìn)入角色 圍繞中心開(kāi)展工作

駐村后，我首先結(jié)合工作隊(duì)內(nèi)部很多隊(duì)員年輕、沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，從鄉(xiāng)黨政辦公室查看、借閱了

關(guān)于

鄉(xiāng)情方面的資料及相關(guān)工作記錄，在對(duì)鄉(xiāng)情有了較全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地組織隊(duì)員進(jìn)行階段性的崗前村“兩委”換屆、烤煙種植技術(shù)、甘蔗種植技術(shù)、蠶桑種植技術(shù)、核桃種植技術(shù)、農(nóng)村法律常識(shí)等專(zhuān)題培訓(xùn)，使新農(nóng)村隊(duì)員初步了解和掌握農(nóng)村工作方法。其次組織指導(dǎo)員對(duì)所派駐的xx各村進(jìn)行社情民意調(diào)查研究，征集群眾意見(jiàn)建議，結(jié)束后及時(shí)整理群眾反映的問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策建議，撰寫(xiě)了調(diào)研分析文章。在對(duì)指導(dǎo)員的管理上，堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及全體新農(nóng)村工作隊(duì)員參會(huì)的例會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)每個(gè)隊(duì)員的工作匯報(bào)，全力幫助隊(duì)員解決在工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)及時(shí)給工作隊(duì)員傳送文件、簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員落實(shí)制度情況的動(dòng)態(tài)跟蹤和考核工作，使全隊(duì)上下形成了團(tuán)結(jié)干事、各盡所能、有所作為的良好態(tài)勢(shì)。

履職盡責(zé)帶好頭，抓好隊(duì)伍強(qiáng)班子

俗話說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，抓好班子、帶好隊(duì)伍是指導(dǎo)員工作隊(duì)長(zhǎng)義不容辭的責(zé)任。帶著加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)的使命和責(zé)任，我走進(jìn)了村“兩委”這個(gè)小集體、小團(tuán)隊(duì)，我深刻認(rèn)識(shí)到，班子之間不團(tuán)結(jié)是做好工作最大的敵人。在如何團(tuán)結(jié)人、帶人、用人、用好有限的資金及調(diào)動(dòng)積極性等方面我做了認(rèn)真思考，并做了一些大膽嘗試。我要求指導(dǎo)員駐村首先要加深對(duì)各村委會(huì)在職人員的了解。在會(huì)議上、在下村的路上、在與群眾相處的過(guò)程中、在一起煮飯吃的時(shí)候及

其他

業(yè)余時(shí)間里，摸清每個(gè)人的性格，根據(jù)他們各自的長(zhǎng)處和不足進(jìn)行分工，努力實(shí)現(xiàn)“人盡其才”。在xx鄉(xiāng)下派第四、第五批的10名新農(nóng)村指導(dǎo)隊(duì)員中，有縣級(jí)下派的6名、鄉(xiāng)級(jí)下派的4名，縣鄉(xiāng)兩級(jí)下派的6名，他們來(lái)自宣傳、醫(yī)療、公安、水利、農(nóng)業(yè)、等戰(zhàn)線各個(gè)系統(tǒng)。我認(rèn)真分析隊(duì)員特長(zhǎng)，引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，迅速找到工作的切入點(diǎn)。如：廣電局下派馬場(chǎng)村指導(dǎo)員李金榮利用自己的優(yōu)勢(shì)三個(gè)月的時(shí)間，走進(jìn)全鄉(xiāng)各家各戶，幫助農(nóng)戶完成了電視接收機(jī)安裝調(diào)試及維修工作，使山頭拉祜族群眾看上了電視，了解了黨中央的惠農(nóng)政策。

強(qiáng)化管理 增強(qiáng)新農(nóng)村工作隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)

為客觀公正地評(píng)價(jià)工作隊(duì)員，充分調(diào)動(dòng)駐村隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，隊(duì)部對(duì)每位隊(duì)員每月駐村出勤天數(shù)、上報(bào)信息條數(shù)、派出單位到村調(diào)研次數(shù)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金等工作實(shí)績(jī)作量化，并認(rèn)真收集隊(duì)員的調(diào)研報(bào)告、民情日記、總結(jié)、駐村隊(duì)員工作時(shí)的圖片、影視資料等。對(duì)全年各階段的工作要點(diǎn)、工作目標(biāo)和相關(guān)要求，隊(duì)部以文件、傳真等方式下發(fā)給隊(duì)員，讓他們心中有數(shù)。同時(shí)還健全和完善考勤和請(qǐng)假制度，規(guī)定了工作隊(duì)員請(qǐng)假審批權(quán)限，避免了請(qǐng)霸王假和逾期不歸等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，健全完善督查制度，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、實(shí)地走訪調(diào)查等方式，對(duì)新農(nóng)村工作隊(duì)員情況進(jìn)行督促檢查。

深入走訪 盡心盡力解民憂

為全面了解隊(duì)員駐村工作環(huán)境、居住條件、

生活

情況等，我先后深入各村，與各村干部和部分群眾座談，竭盡全力幫助各村隊(duì)員。當(dāng)了解到安雅村基礎(chǔ)設(shè)施滯后而影響到烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我和農(nóng)業(yè)局下派駐安雅村指導(dǎo)員，與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，單位派出干部職工60多人到安雅田間地頭幫助群眾種植烤煙三天，使群眾按時(shí)、安質(zhì)、安量順利完成縣鄉(xiāng)下達(dá)烤煙種植任務(wù)。同時(shí)，還幫助群眾爭(zhēng)取到茶葉肥料20噸和澆烤煙水管60卷。看到新聯(lián)村委會(huì)辦公擁擠、陳舊、辦公設(shè)備不足，我和駐村指導(dǎo)員多方爭(zhēng)取資金添置了辦公設(shè)備；村“兩委”換屆的時(shí)候，村委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)代化的辦公設(shè)備都非常緊缺，我及時(shí)向所在單位反映，爭(zhēng)取到了10000元的工作經(jīng)費(fèi)和一臺(tái)價(jià)值1000元的打印機(jī)，解了村委會(huì)的燃眉之急。去年xx村殘疾家庭兒子考上北京科技大學(xué)，成為我縣高考理科狀元，該生家庭十分困難，了解這一情況后，我多次帶領(lǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和村支書(shū)到工會(huì)、殘聯(lián)、科技局等26個(gè)單位部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，協(xié)調(diào)籌措到資金5萬(wàn)余元,使該學(xué)生順利入學(xué)。了解到xx村學(xué)校和部分村道需要維修。我協(xié)調(diào)資金5000元和水泥20噸；了幫助xx村新寨組協(xié)調(diào)黨員活動(dòng)室桌椅22套和完成該組飲水工程1公里，有效地緩解了264人飲水和426頭牲畜飲水。依托原單位和掛鉤部門(mén)支持，協(xié)調(diào)到資金36.5萬(wàn)元，水泥60噸，用于改善各村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)通生產(chǎn)生活道路50多公里。

找準(zhǔn)角色定好位，虛心

學(xué)習(xí)

提素質(zhì)

作為一名指導(dǎo)員工作隊(duì)長(zhǎng)，如何給自己準(zhǔn)確定位，是我必須在最短的時(shí)間里解決的最重要的問(wèn)題。駐村后，我白天下村了解村情，晚上對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，看書(shū)、看報(bào)、上網(wǎng)查閱、向鄉(xiāng)上司法、農(nóng)、林、水等相關(guān)部門(mén)的同志請(qǐng)教，盡力去吃透讀懂農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，為開(kāi)展工作打牢理論基礎(chǔ)。虛心求教，勤于學(xué)習(xí)。通過(guò)積極參加鄉(xiāng)、村有關(guān)會(huì)議和自學(xué)、請(qǐng)教群眾等方式，我甘當(dāng)

小學(xué)

生，虛心求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及法律、實(shí)用技術(shù)，邊學(xué)習(xí)邊積累，不斷夯實(shí)基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)，逐漸提高自身的綜合素質(zhì)和指導(dǎo)水平，為更好地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)強(qiáng)宣傳，為民解困調(diào)糾紛

一是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員。通過(guò)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村組群眾會(huì)的方式，及時(shí)把中央和各級(jí)黨委政府有關(guān)“三農(nóng)”的政策、

安全

生產(chǎn)、禁毒防艾、計(jì)劃生育、森林防火、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容傳遞給村民，進(jìn)一步提高他們對(duì)政策法規(guī)的理解能力。二是當(dāng)好矛盾糾紛調(diào)解員。為保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，我加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對(duì)林權(quán)糾紛、干旱引起的水事糾紛、民事糾紛分類(lèi)開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)座談走訪、細(xì)致耐心做當(dāng)事人雙方工作，努力做到排查出的問(wèn)題“事事有落實(shí)、件件有回音”，確保組內(nèi)問(wèn)題不出組、村內(nèi)問(wèn)題不出村，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。到目前為止，共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛33件。三是辦好《新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》，舉辦文藝創(chuàng)作、新聞寫(xiě)作和信息報(bào)送業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)各位指導(dǎo)員認(rèn)真挖掘和采寫(xiě)在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，并踴躍投稿。截止目前，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共采寫(xiě)信息76條，其中有2條被省級(jí)報(bào)刊采用，有38條被市級(jí)報(bào)刊采用，有52條被縣級(jí)刊物采用。

建章立制抓規(guī)范，抓好黨建促發(fā)展

首先在村“兩委”換屆結(jié)束后，進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主決策、村規(guī)民約等各項(xiàng)規(guī)章制度，使村級(jí)組織的管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。其次針對(duì)各村民小組的實(shí)際情況，在群眾會(huì)上指導(dǎo)和幫助各村制定了一些村規(guī)民約，并在制定后督促執(zhí)行，使得群眾精神面貌有所改變，團(tuán)結(jié)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。再次抓好基層組織建設(shè)，把支部活動(dòng)都安排到村民小組上開(kāi)展，并把愿意參加的部分非黨群眾也請(qǐng)來(lái)參加，群眾聽(tīng)黨員講，黨員也聽(tīng)群眾講，增加彼此溝通和交流的時(shí)間和機(jī)會(huì)，大家都特別歡迎這樣的方式，既方便了他們，也消除了“開(kāi)個(gè)黨員會(huì)走路十幾里會(huì)議兩小時(shí)，回家還要餓肚子”現(xiàn)象，使得黨群、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步的改善。

回顧一年多與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng)，我深深感到，要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作，就要把自己真正當(dāng)成農(nóng)民：做村里人，說(shuō)村里話，做村里事，以農(nóng)民的身份，設(shè)身處地地看待問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。

一、要做村里人

作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，基本職責(zé)就是為基層和廣大農(nóng)民群眾服務(wù)和辦事，建設(shè)新農(nóng)村。這就決定了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把自己當(dāng)成村里的普通農(nóng)民，以農(nóng)民的身份，正確看待村里的現(xiàn)狀，再根據(jù)村里的實(shí)情，決定今后村里的發(fā)展方向和發(fā)展進(jìn)程。只有這樣，人民群眾才會(huì)真正認(rèn)識(shí)和接受你，你也才能廣交農(nóng)民朋友，成為他們的知心人。只有這樣，農(nóng)民才會(huì)把你當(dāng)成真正的村里人，從而才會(huì)掏心窩子對(duì)你，信任你，關(guān)心你，支持你，你的工作才能順利開(kāi)展。

二、要說(shuō)村里話

把自己當(dāng)成村里人，就要說(shuō)村里話，用當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言與農(nóng)民群眾溝通交流，組織安排工作。說(shuō)村里話的目的，就是要讓農(nóng)民群眾覺(jué)得你為人平和，與他們沒(méi)有距離，容易取得群眾的信任，農(nóng)民群眾才會(huì)聽(tīng)你的話，按你的要求去完成工作任務(wù)。農(nóng)村工作隊(duì)員說(shuō)話有三忌：一忌不會(huì)說(shuō)村里話，滿口書(shū)面語(yǔ)。二忌不顧受話對(duì)象，滿口官腔。三忌信口開(kāi)河，敷衍塞責(zé)。

三、做村里事

做村里人，說(shuō)村里話，目的'是要辦村里事。換句話說(shuō)，就是把自己當(dāng)成村里人，是辦自己村里的事。只有這樣，才能夠真誠(chéng)地對(duì)待村民，真正設(shè)身處地為他們直面現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，低成本、高成效為他們謀劃未來(lái)。在這一年的時(shí)間里，我始終抱著象為自己做事一樣盡心為民辦實(shí)事、做好事的熱枕，穿梭于拉祜族村村寨寨，用務(wù)實(shí)的精神，求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，將自己參與xx鄉(xiāng)社會(huì)主義新家園行動(dòng)計(jì)劃中，得到了全村群眾的大力支持，使工作目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

作為分管過(guò)全縣第一、二、三批指導(dǎo)員專(zhuān)職副主任的我，能有幸參與到第四批、第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員中，為新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程添一塊磚、加一片瓦，我感到非常自豪。我將在剩余的時(shí)間內(nèi)，始終抱著初來(lái)時(shí)盡心為民辦實(shí)事、做好事的熱枕，穿梭于拉祜族村村寨寨，用務(wù)實(shí)的精神，求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，將自己參與xx鄉(xiāng)社會(huì)主義新家園行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇八

同志們：

這次我們集中一天時(shí)間召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，目的是讓大家開(kāi)闊視野、交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺(tái)階、上水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

幾年來(lái)，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實(shí)有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績(jī)，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說(shuō)，成績(jī)不講跑不了，問(wèn)題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問(wèn)題和不足。客觀地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個(gè)性的工作亮點(diǎn)少;小打小鬧的多，有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號(hào)召多，深入實(shí)際解決問(wèn)題和督查推動(dòng)少。從根本上來(lái)找原因，在于認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視，工作不深入不扎實(shí)。##書(shū)記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是一場(chǎng)革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點(diǎn)。這個(gè)表述，清楚地說(shuō)明了開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和作用，是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書(shū)記的講話精神，全面認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問(wèn)題和不足，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感，理清思路，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。

一是正確理解和把握二十字方針的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個(gè)字，是黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個(gè)關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧?！吧a(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個(gè)方面才有物質(zhì)支持?！吧罡辉！笔呛诵?，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，沒(méi)有這一點(diǎn)，其它各項(xiàng)也就失去了意義?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒(méi)有精神文明和良好的社會(huì)風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志?！肮芾砻裰鳌笔墙ㄔO(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標(biāo)志。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問(wèn)題還是發(fā)展問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。無(wú)論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對(duì)落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。

二是堅(jiān)持中央方針與##實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，切實(shí)改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過(guò)試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開(kāi)放的成果。

第三，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè)一個(gè)新村莊的問(wèn)題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢(shì)特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開(kāi)展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點(diǎn)，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點(diǎn)市的契機(jī)，健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開(kāi)展精神文明建設(shè)，樹(shù)立良好的風(fēng)尚。四要推動(dòng)農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級(jí)民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運(yùn)作工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。

新農(nóng)村建設(shè)難，全國(guó)難、全省難，我們這也難，但正因?yàn)殡y，才需要我們各級(jí)黨委、政府去抓、去管。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)新事物、新工作剛起步時(shí)都很難，但難的背后有更多的機(jī)遇。相對(duì)成熟完善的事物，實(shí)際上再想發(fā)展才最為困難，未被開(kāi)拓，未被認(rèn)識(shí)的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會(huì)。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點(diǎn)，我們才可能更好的工作。國(guó)家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時(shí)間，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了不少這方面的政策，今后這樣的政策會(huì)更多。但同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到政策都是階段性的，有時(shí)效性的，政策的陽(yáng)光任何時(shí)候都有死角。抓住機(jī)遇，就能乘勢(shì)而上。因此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個(gè)行政村都要認(rèn)清形勢(shì)，做到早謀劃、早動(dòng)手、早突破。當(dāng)務(wù)之急，是要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵加快推進(jìn)：

第一是示范帶動(dòng)，打造亮點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點(diǎn)，缺乏特色是比較突出的問(wèn)題。如何打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，要從一把手入手，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級(jí)層面，兩個(gè)省級(jí)示范村，我和鄒市長(zhǎng)每人掛一個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個(gè)點(diǎn)，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會(huì)后兩辦要會(huì)同農(nóng)辦把這個(gè)事落實(shí)一下。這個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不需要講太多道理，兩個(gè)省級(jí)示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長(zhǎng)向上級(jí)交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個(gè)說(shuō)法。

第二是新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點(diǎn)村，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國(guó)家級(jí)專(zhuān)家?guī)椭?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時(shí)能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)結(jié)合起來(lái)，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來(lái)，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來(lái)，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來(lái)，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。

第三要注重研究新情況，解決新問(wèn)題。不少同志反映資金問(wèn)題和土地問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實(shí)際上在這兩個(gè)問(wèn)題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國(guó)務(wù)院號(hào)召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會(huì)不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說(shuō)難在哪，你是否能說(shuō)個(gè)所以然，你和土地部門(mén)探討過(guò)幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們?cè)诠ぷ髦?，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門(mén)溝通，這些問(wèn)題都可以找到解決的辦法。在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，我們的工作能力、工作水平、工作績(jī)效以及個(gè)人素質(zhì)也會(huì)不斷地上臺(tái)階。

第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目資金整合問(wèn)題。現(xiàn)在正是上報(bào)明年項(xiàng)目和“”規(guī)劃的時(shí)候，各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實(shí)際上項(xiàng)目也有效益問(wèn)題，投資同樣多的錢(qián)，修同樣的路，一條路一年走十萬(wàn)人，一條路一年走100萬(wàn)人，社會(huì)效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項(xiàng)目的，必須追究單位一把手的責(zé)任。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政府、農(nóng)民、社會(huì)三位一體的工作格局，全力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅(jiān)持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實(shí)實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會(huì)同兩辦督查室加大督查辦力度，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點(diǎn)村要用好機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

第二是明確職責(zé)，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門(mén)要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門(mén)抽調(diào)的工作隊(duì)員，要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好幫扶工作。

第三，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號(hào)召部署，抓而不緊，抓而不實(shí)，就難以取得實(shí)實(shí)在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門(mén)一要明確做什么事，二要明確這些事由誰(shuí)來(lái)做，某一項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是什么，都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實(shí)要敢于動(dòng)真碰硬，真抓實(shí)干，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇九

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是、縣政府決定召開(kāi)的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過(guò)多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒(méi)有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開(kāi)這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見(jiàn)，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過(guò)各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門(mén)話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤剑胁煌牡胤?，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來(lái)，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過(guò)1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過(guò)了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過(guò)區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開(kāi)展過(guò)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。

第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來(lái)連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷。“一個(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過(guò)去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)?，F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。

第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過(guò)去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無(wú)公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過(guò)去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問(wèn)題。

第二個(gè)問(wèn)題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說(shuō)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。

第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來(lái)。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。

第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開(kāi)一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱(chēng)是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無(wú)”，如沒(méi)有垃圾、沒(méi)有亂停亂放、沒(méi)有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過(guò)庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。

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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十

戶辦工程建家“三村”建設(shè)連片。

――***縣落實(shí)市委要求探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報(bào)今年以來(lái)，我們按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)小康新村建設(shè)部署和高烽書(shū)記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)小康新村建設(shè)新突破”的要求，在鞏固戶辦工程基本模式基礎(chǔ)上，從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化村容村風(fēng)村貌、提升村民自治管理水平入手，深入實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本內(nèi)容。

“六個(gè)一”+“三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來(lái)在總結(jié)過(guò)去庭園經(jīng)濟(jì)成功作法基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷探索和總結(jié)出的農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)模式，迎來(lái)了省委、省政府9月農(nóng)建會(huì)和2004年全國(guó)生態(tài)家園富民計(jì)劃高層專(zhuān)家論壇、四川省扶貧辦主任會(huì)議在我縣召開(kāi)，“漢昌經(jīng)驗(yàn)”在全省和中國(guó)西部廣泛推廣，并被《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。按照市第五次黨代會(huì)“生態(tài)小康新村”建設(shè)的新要求，我們?cè)趫?jiān)持其基本模式不變的前提下，堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園為重點(diǎn)，以改善農(nóng)民人居環(huán)境為核心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為紐帶，以生態(tài)家園為目標(biāo)，對(duì)“戶辦工程”內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和提升，并大力開(kāi)展“三村建設(shè)連片”探索實(shí)踐，使山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村形象更加鮮明和富有特色：

1、規(guī)范提升“六個(gè)一”+“三配套”內(nèi)容?！傲鶄€(gè)一”規(guī)范為：每戶建成一個(gè)年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)園，一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池，一個(gè)蓄水100方以上的防旱池，一眼機(jī)壓或電提衛(wèi)生井，一條連接干道的硬化生態(tài)路，一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農(nóng)居。在“六個(gè)一”基礎(chǔ)上將原總結(jié)的農(nóng)田水利基本建設(shè)“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設(shè)“三配套”：一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟(jì)園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時(shí)沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園，從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套?！巴恕本褪谴罅?shí)行退耕還林、人工造林、天然林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境；“改”就是將退出來(lái)的耕地、非耕地和農(nóng)居周?chē)钠屡_(tái)地、墳竹地、雞啄地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)與庭院文化建設(shè)配套。生態(tài)庭園基礎(chǔ)建設(shè)就是抓“六個(gè)一”建設(shè)，重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)居進(jìn)行“四改”（改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房），鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后種樹(shù)養(yǎng)花，“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境；庭院文化建設(shè)重點(diǎn)是“五有”生態(tài)家庭文化細(xì)胞建設(shè)：有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書(shū)角、有科技明白人，從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)和庭園文化配套。

2、實(shí)施“戶辦工程”建家。即以“六個(gè)一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程，大力建設(shè)一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中，在過(guò)去戶辦工程的基礎(chǔ)上，著力新提升三個(gè)特色：一是突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以沼氣為紐帶，全面推廣“豬―沼―果”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―藥”生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式，大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術(shù)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化，不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。二是進(jìn)一步突出生態(tài)農(nóng)居的地方文化特色。即引導(dǎo)農(nóng)民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓，而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農(nóng)居建筑風(fēng)貌，重點(diǎn)在提升居住質(zhì)量上下功夫。三是由過(guò)去重點(diǎn)注重“六個(gè)一”中的個(gè)體建設(shè)整合為建設(shè)和諧的生態(tài)家園整體形象。對(duì)生態(tài)農(nóng)居建設(shè)由縣建設(shè)局設(shè)計(jì)了8套新圖紙全縣推廣，盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)園和連戶通院道路建設(shè)上，不再是各自為陣，而是統(tǒng)一規(guī)范，突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。

3、開(kāi)展“三村”建設(shè)連片。戶辦工程生態(tài)家園，是組成山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村的單元細(xì)胞，為實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到片建設(shè)新農(nóng)村，我們開(kāi)展了“三村”建設(shè)。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村，實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對(duì)連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬(wàn)個(gè)“小庭園”組連成能對(duì)接市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化“大基地”；另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進(jìn)培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是文明創(chuàng)建興村，實(shí)現(xiàn)文明家庭向文明新村擴(kuò)展。其主要是由縣文明委牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，開(kāi)展以戶為單位的“五戶十星”（遵紀(jì)守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達(dá)標(biāo)戶）創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以村為單位建標(biāo)美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級(jí)組織活動(dòng)室、“三農(nóng)”信息服務(wù)點(diǎn)的五項(xiàng)公益建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，努力推進(jìn)由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴(kuò)展，凡是生態(tài)家園文明戶達(dá)到80%并完成五項(xiàng)公益建設(shè)的村可申報(bào)文明新村，由縣文明委每年評(píng)選一次，兩年一復(fù)查。三是村民自治管村，實(shí)現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉(zhuǎn)變。民主管村主要通過(guò)四途徑實(shí)現(xiàn)：公推競(jìng)爭(zhēng)直選村干部，實(shí)現(xiàn)民主選人；村民代表監(jiān)管村務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)；制定村規(guī)民約治理歪風(fēng)，實(shí)現(xiàn)民主育人；實(shí)行一事一議辦公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民主決策。

二、初步成效。

今年以來(lái)，我們?cè)趹艮k工程基礎(chǔ)上，按照市委、市政府建設(shè)生態(tài)小康新村的要求，大力推行“戶辦工程建家，三村建設(shè)連片”模式，使生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)初見(jiàn)成效，黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村形象正在我縣加速建設(shè)。今年，全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬(wàn)戶，累計(jì)達(dá)到6萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)戶的31%；啟動(dòng)新村建設(shè)102個(gè)，基本成形的新村49個(gè)；成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16%。今年11月，中央政策研究室副主任王天增專(zhuān)程來(lái)我縣調(diào)研，對(duì)我縣的這一山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村路子給予了充分肯定。其主要成效有：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地，全縣今年新建生態(tài)經(jīng)濟(jì)園4.1萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)35萬(wàn)畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝；新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬(wàn)畝、1.24萬(wàn)畝；今年已出欄生豬115萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)11萬(wàn)頭；存欄毛兔380萬(wàn)只，我縣今年被列為國(guó)家級(jí)育肥豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，今年新引進(jìn)年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進(jìn)和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國(guó)家級(jí)百?gòu)?qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，省級(jí)百?gòu)?qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)。我縣被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)授予全國(guó)生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)示范縣，成為國(guó)家紅陽(yáng)獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)基地縣，綠色農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。

2、農(nóng)民收入不斷增加，生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)生態(tài)小康新村建設(shè)，建成的經(jīng)濟(jì)園可實(shí)現(xiàn)年收入6億多元，戶平增加收入4000元以上，實(shí)施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達(dá)2600-3400多元，高出全縣農(nóng)民人均純收入600-1400多元，今年農(nóng)村居民存款余額達(dá)31億元，比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加，促進(jìn)了農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量明顯改善，精神生活也日益豐富。目前，全縣達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶占50%以上，比去年新增11個(gè)百分點(diǎn)；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94%的村實(shí)現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng)，60%的農(nóng)戶通有線電視，100%的村、38%的戶通電話；讓農(nóng)家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進(jìn)入農(nóng)家，成為農(nóng)民賺錢(qián)的“好幫手”。

3、農(nóng)村人居條件極大改善，人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口，累計(jì)達(dá)到11.5萬(wàn)口，70%的農(nóng)戶用上了沼氣；新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼，分別累計(jì)達(dá)到5.4萬(wàn)口、14萬(wàn)眼以上，紅層找水打井7100口（春節(jié)前完成1萬(wàn)口），90%以上的農(nóng)戶用上了放心水；新改擴(kuò)建生態(tài)農(nóng)居1.4萬(wàn)套，累計(jì)達(dá)到9.8萬(wàn)套，人居基礎(chǔ)條件得到極大改善。積極引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)居進(jìn)行綠化配套，建設(shè)房前屋后花園，“房在綠中座，人在花中行”的獨(dú)特景觀隨處可見(jiàn)，人與自然和諧相處。農(nóng)村公益設(shè)施條件明顯改善，全縣新改造標(biāo)美村道路370公里，累計(jì)達(dá)到1870公里，村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站，建農(nóng)村“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)600多處，86%的農(nóng)戶享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，238個(gè)村（組）被授予縣級(jí)以上衛(wèi)生村（組）稱(chēng)號(hào)。生態(tài)漢昌建設(shè)加速推進(jìn)，漢昌被列入全省唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃縣，“漢昌國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣”今年6月順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，目前正在準(zhǔn)備迎接國(guó)家驗(yàn)收；陵江鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)，元壩鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)評(píng)為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

4、農(nóng)民思想觀念極大轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)風(fēng)民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設(shè)在給農(nóng)民帶來(lái)物質(zhì)文明的同時(shí)，更促進(jìn)了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗的形成。一是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)明顯增強(qiáng)。過(guò)去由政府引導(dǎo)建生態(tài)家園轉(zhuǎn)向自覺(jué)投資建設(shè)，在專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)村能人帶動(dòng)下，農(nóng)民走出農(nóng)村小天地，主動(dòng)對(duì)接大市場(chǎng)。全縣常年在外營(yíng)銷(xiāo)人員達(dá)1.6萬(wàn)多人。二是農(nóng)民科技意識(shí)、質(zhì)量效益觀念明顯增強(qiáng)。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，科技致富在農(nóng)村成為新時(shí)尚，全縣70%的農(nóng)戶戶均有一個(gè)科技明白人。三是文明意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)。科學(xué)、健康、文明的生活方式逐漸入農(nóng)村，農(nóng)村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風(fēng)，農(nóng)村文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高，目前，全縣農(nóng)村達(dá)到“五好家庭”的農(nóng)戶達(dá)7.8萬(wàn)戶，“十星級(jí)”文明戶達(dá)到5萬(wàn)戶，建成縣級(jí)以上文明村達(dá)200個(gè)（國(guó)家級(jí)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村12個(gè)、市級(jí)文明村28個(gè)）。漢昌農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)上交流發(fā)言，漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國(guó)家文化部“文化創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我縣連續(xù)5年被評(píng)為全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)縣。四是法制意識(shí)、民主意識(shí)明顯增強(qiáng)。隨著普法教育廣泛深入開(kāi)展，農(nóng)民法治觀念、法律素質(zhì)和自主決策、自我管理的民主意識(shí)進(jìn)一步提高，農(nóng)村治安明顯好轉(zhuǎn)，每萬(wàn)人發(fā)案率僅為萬(wàn)分之一。漢昌“四五”普法經(jīng)驗(yàn)在全省依法治省工作會(huì)上交流發(fā)言，全縣100%的村創(chuàng)建成了市級(jí)村民自治模范村，今年被省政府評(píng)為全省村民自治示范縣，并列為全省30個(gè)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主工作試點(diǎn)縣。

三、推進(jìn)方式。

生態(tài)小康新村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在不斷探索和深入推進(jìn)的過(guò)程中，我們主要采取了以下工作方法。

1、核心：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新推進(jìn)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，一屆接著一屆干，形成如今生態(tài)小康新村建設(shè)模式，先后經(jīng)歷了四步跨越：一是上世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚(yú)塘，形成了庭院經(jīng)濟(jì)，主要解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題；二是90年代中期開(kāi)始，逐步由庭院經(jīng)濟(jì)走向庭園經(jīng)濟(jì)，主要建經(jīng)濟(jì)園解決商品經(jīng)濟(jì)增收問(wèn)題；三是黨的十六大后，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明、農(nóng)村政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，探索形成了“六個(gè)一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程模式；四是今年市第五次黨代會(huì)后，按照新一屆市委、市政府建設(shè)生態(tài)廣元和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，又進(jìn)一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子，全面探索和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當(dāng)時(shí)發(fā)展形勢(shì)不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，并努力實(shí)現(xiàn)高烽書(shū)記要求的“提升新內(nèi)涵、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破”。

2、關(guān)鍵：堅(jiān)持“戶辦為主、政府幫扶”，有效解決投入機(jī)制。通過(guò)采取政府補(bǔ)助引導(dǎo)建、轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)自覺(jué)建、庭院評(píng)星激勵(lì)建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動(dòng)建等辦法，建立了以群眾投入為主體、項(xiàng)目投入為補(bǔ)助、財(cái)政投入為導(dǎo)向、信貸投入為基礎(chǔ)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，形成了“政府引導(dǎo)投入――市場(chǎng)效益回報(bào)――農(nóng)戶自覺(jué)投入”的良性循環(huán)。一是明晰產(chǎn)權(quán)自主建。對(duì)原集體的荒山、場(chǎng)園、水利工程等經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)，引導(dǎo)買(mǎi)主自覺(jué)進(jìn)行綠化、改造，實(shí)施塘庫(kù)、場(chǎng)園民營(yíng)化，并將拍賣(mài)的收益用于補(bǔ)助農(nóng)戶進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來(lái)全縣共拍賣(mài)山坪塘2143口、場(chǎng)園207個(gè)，不僅使所拍賣(mài)的山坪塘、場(chǎng)園得到改造，而且將收益的800萬(wàn)元又通過(guò)補(bǔ)助農(nóng)戶發(fā)展戶辦工程等9100多處。二是能人示范帶動(dòng)建。按照“依法、自愿、有償”的原則，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，著力培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地的專(zhuān)業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營(yíng)銷(xiāo)大戶，通過(guò)大戶帶動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)。全縣共培育業(yè)主1000余人，其中100畝以上的大戶業(yè)主53家，綜合開(kāi)發(fā)利用土地和水面7萬(wàn)余畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)余戶。三是政府扶持引導(dǎo)建。一方面，政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度，動(dòng)員人民群眾自力更生干。另一方面，用好用活上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目與財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)，輔之以機(jī)關(guān)干部幫扶、稅費(fèi)減免、用地優(yōu)惠等措施，支持農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。政府每投入1元可帶動(dòng)農(nóng)戶自主投入10元以上，今年來(lái)，全縣各類(lèi)項(xiàng)目打捆和縣鄉(xiāng)財(cái)政投入2100萬(wàn)元，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶自我投入資金近2.1億元，投勞近960萬(wàn)個(gè)。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)分解成可以量化的具體指標(biāo)，由村民自主決策，民主管理，討論制定村規(guī)民約，要求農(nóng)戶自覺(jué)搞好新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，大力宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)致富能手和典型示范村組，以點(diǎn)帶面，有力地輻射和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

3、重點(diǎn)：實(shí)施“百村萬(wàn)戶新村建設(shè)計(jì)劃”，不斷擴(kuò)大新村覆蓋面。為加快生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)步伐，我縣大力實(shí)施了“百村萬(wàn)戶新村建設(shè)計(jì)劃”，即全縣啟動(dòng)新村建設(shè)100個(gè)，每年完成三分之一以上的組，每年建成戶辦工程生態(tài)家園1萬(wàn)戶以上，通過(guò)6―7年的努力，全縣80%的農(nóng)戶基本建成“戶辦工程生態(tài)家園”，50%的村組達(dá)到生態(tài)小康新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)。實(shí)行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)，確保建設(shè)質(zhì)量；實(shí)行“三優(yōu)先”，即先規(guī)劃后建設(shè)，先國(guó)道沿線后農(nóng)村腹地；先物質(zhì)后精神，實(shí)現(xiàn)交通道路聯(lián)成網(wǎng)，水利灌溉聯(lián)到地，綠化美化聯(lián)庭院，骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片，學(xué)校醫(yī)療聯(lián)農(nóng)戶，活動(dòng)陣地聯(lián)村民。二是嚴(yán)格新村建設(shè)“三不”要求。即不盲目攀比，不搞形式主義、花架子，不負(fù)債搞水泥路，突出“巴山農(nóng)居”特色，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。三是瞄準(zhǔn)目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“百村萬(wàn)戶新村建設(shè)計(jì)劃”的部署，全縣每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個(gè)村，每個(gè)村重點(diǎn)打造20戶以上，縣級(jí)部門(mén)聯(lián)掛抓好1個(gè)以上的組，確保全縣每年1萬(wàn)戶以上達(dá)到或基本達(dá)到生態(tài)小康新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、保障：健全四項(xiàng)保障機(jī)制，形成新村建設(shè)合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求在漢昌生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)的組織保障上有新突破。一是實(shí)施“一把手”承諾上崗，強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”將生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)作為任期承諾主要目標(biāo)，承諾一年一檢查，凡完不成承諾目標(biāo)的，則按程序降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。實(shí)施這項(xiàng)改革以來(lái)，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村“一把手”因此被免職或降職使用。二是把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改變過(guò)去按行政區(qū)劃設(shè)置基層黨組織的習(xí)慣模式，大膽嘗試和推行“把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，從而增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全縣已在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組485個(gè)，得到了四川省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是實(shí)施“五個(gè)一”辦實(shí)事親民工程，增強(qiáng)黨組織帶動(dòng)作用。大力開(kāi)展“五個(gè)一”（即縣級(jí)干部掛包一個(gè)新村，一個(gè)部門(mén)對(duì)口幫建一個(gè)新村，副科級(jí)以上干部在農(nóng)村培養(yǎng)一個(gè)科技明白人、聯(lián)建一個(gè)生態(tài)家園示范戶、幫扶一個(gè)貧困戶)親民工程，通過(guò)這一舉措，全縣培養(yǎng)了2萬(wàn)多名科技明白人，200多項(xiàng)公益事業(yè)有人牽頭抓，近1000戶貧困戶得到資助，改善了黨群、政群、干群關(guān)系。四是建立扶貧幫扶制度，解決弱勢(shì)群體生活困難。針對(duì)農(nóng)村貧困戶、五保戶、缺勞戶建設(shè)生態(tài)小康新農(nóng)村投入不足的實(shí)際，我們采取黨員干部、縣屬部門(mén)結(jié)隊(duì)幫扶和項(xiàng)目資金適當(dāng)傾斜的辦法，支持和引導(dǎo)他們積極建設(shè)家園。全縣縣屬部門(mén)和副科級(jí)以上干部共幫扶貧困戶2160戶，幫扶資金和捐物折資480多萬(wàn)元，有效推動(dòng)了生態(tài)小康新農(nóng)村平衡發(fā)展。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。我縣“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”建設(shè)新農(nóng)村的探索和實(shí)踐，符合黨的十六屆五中全會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)要求，已被廣大人民群眾接受，可以說(shuō)從一定意義上講生態(tài)小康新村已成為漢昌社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形，目前正形成星火燎原之勢(shì)。我們一定堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去；一定以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、勞動(dòng)力外出后留守家園人口老齡化嚴(yán)重、貧困地區(qū)投入困難等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)、認(rèn)真研究農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制、加強(qiáng)村民自治力度，不斷擴(kuò)大“戶辦工程”和“三村建設(shè)”覆蓋面，千方百計(jì)加快山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十一

黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要?dú)v史任務(wù)，按照市、縣的總體部署與要求，我鄉(xiāng)**村與**村列為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)村，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。作為新時(shí)期的農(nóng)村工作重心，鄉(xiāng)黨委、政府把此項(xiàng)工作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，全力支持并組織實(shí)施兩村示范村建設(shè)工作，同時(shí)，也組織我鄉(xiāng)其它各村為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作好前期規(guī)劃。依據(jù)鄉(xiāng)情，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三年的總體工作思路是：以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，以農(nóng)民自主建設(shè)為主體，以培植發(fā)展農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以村民生活水平與生活條件提高為核心，以抓好干部隊(duì)伍建設(shè)為保障，不斷改善村容村貌，豐富村民物質(zhì)文化生活，把兩村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樣板村，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。

1、具體工作目標(biāo)：

一是以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培植扶持兩村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用三年時(shí)間，形成幾大特色種養(yǎng)基地，為兩村人平增收**元以上;引導(dǎo)兩村發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，爭(zhēng)取三年后**村工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到**萬(wàn)元，**村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**萬(wàn)元，為兩村解決**人以上就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人平增收**元以上;打造紅色旅游線路，爭(zhēng)取20兩村旅游綜合收入突破**萬(wàn)元，人平增收**元以上。通過(guò)三年的努力，至年，兩村人平純收達(dá)到***元以上，形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收為主，工業(yè)和旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，做到生產(chǎn)發(fā)展和村民富裕。

二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，改善村民生產(chǎn)生活條件。全力支持兩村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用三年時(shí)間，達(dá)到兩村公路硬化80以上;水利設(shè)施全面整修加固，所有農(nóng)田灌溉不存死角，無(wú)汛情旱情;兩村農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)改造全面完工;規(guī)劃設(shè)計(jì)并搞好村集居地建設(shè)工作，兩村集居地居住人口達(dá)到**人;修建兩個(gè)故居停車(chē)坪，建設(shè)“**廣場(chǎng)”，興建“農(nóng)家樂(lè)”，促旅游業(yè)發(fā)展;規(guī)劃搞好兩個(gè)村村部建設(shè)，方便群眾辦事;搞好兩個(gè)村級(jí)小學(xué)建設(shè)，辦成周邊三個(gè)村的中心校園和寄宿制學(xué)校。通過(guò)三年的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。

三是以村民生活水平與條件提高為核心，改善村容村貌。按照市、縣“三改三整一分離”的要求，組織兩村搞好改水、改廁、村莊環(huán)境整治等方面工作，用三年的時(shí)間，達(dá)到村莊規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能齊全;危房、違章搭建以及影響交通的建筑物全部拆除;建筑物外墻立面整潔美觀。衛(wèi)生潔化。保潔制度健全，垃圾得到有效整治;50%以上村民使用以沼氣為主的清潔能源，衛(wèi)生廁所改造率100%，溝渠污泥全面清理;實(shí)現(xiàn)人畜分離。村莊建成區(qū)綠化率45%以上，農(nóng)戶庭院和公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)園林化。潔凈水使用率100%，飲用水全面達(dá)標(biāo)，河塘全面整修，生產(chǎn)生活排污及人畜糞便得到有效處理。

四是以抓干部隊(duì)伍建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)上臺(tái)階。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)兩村黨員、干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)與管理，規(guī)范村級(jí)辦公，用三年的時(shí)間，兩村村民自治工作上新水平，村規(guī)民約深入人心，形成一種村級(jí)事務(wù)大家決策，人人都是主人翁，個(gè)個(gè)都是村形象的風(fēng)氣，同時(shí)建設(shè)村級(jí)圖書(shū)室、村級(jí)文娛活動(dòng)室，引導(dǎo)群眾自發(fā)組建文娛隊(duì)伍，豐富精神生活，徹底根除農(nóng)村打牌、等惡習(xí)，形成一種創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

2、具體工作措施：

一是以完善鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭。規(guī)劃設(shè)計(jì)在突出規(guī)劃的科學(xué)性、超前性的基礎(chǔ)上，重在務(wù)實(shí)性。兩村在充分了解村情，尊重民意的基礎(chǔ)上制定出合理的建設(shè)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施中盡量不推山、不填塘、不占田、不砍樹(shù)，突出山水田園特色，方便群眾生產(chǎn)生活。

二是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府借助遠(yuǎn)程教育等設(shè)施，組織兩村對(duì)黨員干部、骨干力量、各行業(yè)典型進(jìn)行教育與培訓(xùn)，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，聽(tīng)取專(zhuān)家講課，深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神等，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)與工作任務(wù)，提高解決新形勢(shì)下新問(wèn)題的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為今年鄉(xiāng)工作的頭號(hào)工程，放在各項(xiàng)工作首位，成立了社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與實(shí)施。明確鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系兩村的責(zé)任人，調(diào)整骨干力量聯(lián)系兩個(gè)示范村工作，強(qiáng)化工作責(zé)任到事到人。

設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民致富的能力，達(dá)到班子建設(shè)好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、群眾反映好的目標(biāo)。

五是以農(nóng)民自主建設(shè)為主體。采取外出參觀學(xué)習(xí)，典型示范講座，黨員干部帶動(dòng)，制定獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等方法，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，讓農(nóng)民從受益中找到動(dòng)力，變“要他干”為“他要干”，讓群眾從思想上和行動(dòng)上自發(fā)的統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一軌道上來(lái)。

3、幾點(diǎn)請(qǐng)求：

**鄉(xiāng)是革命老區(qū)，近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府思發(fā)展、謀發(fā)展，抓作風(fēng)，搞建設(shè)，最大限度地克服交通不便、資源貧乏的經(jīng)濟(jì)“瓶頸”壓力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目工程、財(cái)政稅收都有較大的起色，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，老區(qū)換新顏，發(fā)展思路更加明晰，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。特別是今年，**鄉(xiāng)遇到了特殊的發(fā)展機(jī)遇，社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)就有兩個(gè)村落戶**，兩村在各級(jí)各單位的支持下，各項(xiàng)工作都將得到巨大的進(jìn)步與改變。鄉(xiāng)黨委、政府也請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在扶持兩村的同時(shí)，對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伸出援助之手。

一是兩河的治理。貫穿***的**、**兩河，在**洪災(zāi)后，鄉(xiāng)黨委、政府雖四方籌資修復(fù)水毀水利設(shè)施，但因?yàn)楣こ叹薮?，至今仍有部分未得到恢?fù)，“空有良田無(wú)水灌”，**河的合河壩、**的**壩，群眾強(qiáng)烈要求，政府責(zé)無(wú)旁貸，但是兩項(xiàng)工程需資金**多萬(wàn)元，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我鄉(xiāng)實(shí)情，給予支持。

二是鄉(xiāng)村公路的整修。我鄉(xiāng)的一條鄉(xiāng)級(jí)公路“**”公路，也是進(jìn)兩個(gè)示范村必由之路，至今仍有**公里路面沒(méi)有得到硬化，這既是建設(shè)示范村的需要，也是我鄉(xiāng)群眾的一致呼聲，預(yù)算需經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元，我們想法設(shè)法自籌部分經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持解決部分缺口資金。

各位領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重在舉措，我鄉(xiāng)將盡全力做好此項(xiàng)工作，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而不懈努力，我們深知自己責(zé)任重大，但我們義無(wú)反顧。我們相信有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，有社會(huì)各界的熱心幫助，**人民一定會(huì)依靠自力更生、艱苦奮斗走出一條自強(qiáng)不息的富裕之路，完成全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十二

中央十六屆五中全會(huì)、中央一號(hào)文件以及全國(guó)兩會(huì)均以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為熱門(mén)話題，標(biāo)志著中國(guó)改革和發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)正式成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。這同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展道路上的又一次“戰(zhàn)略提升”。但由于這次新農(nóng)村建設(shè)并未觸及與農(nóng)民切身相關(guān)的土地制度改革，這就決定了它在一開(kāi)始對(duì)廣大農(nóng)村和農(nóng)民的思想上和行動(dòng)上的影響程度，不可能同如上世紀(jì)80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)啟我國(guó)的改革開(kāi)放一樣，對(duì)廣大農(nóng)村起到“前所未有”的影響和“翻天覆地”的變化。所以，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，仍聽(tīng)不到作為新農(nóng)村建設(shè)主體農(nóng)民”自己的聲音。建設(shè)新農(nóng)村絕非一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，在當(dāng)前關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主流輿論覆蓋下，我們同樣需要作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者各級(jí)黨委和政府的的冷靜思考，更需要傾聽(tīng)廣大農(nóng)民的意見(jiàn)和看法。

我們正是帶著這個(gè)問(wèn)題，對(duì)我縣的多個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些思考，僅供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的四個(gè)突出問(wèn)題。

（一）目標(biāo)上不知所措。新農(nóng)村建設(shè)為我們明確提出了提出五大目標(biāo)，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)目前各級(jí)特別是農(nóng)村基層對(duì)新農(nóng)村到底如何起步、具體怎么分步走、要建成什么樣子等，根本沒(méi)有明確思路。只知道上級(jí)和政策怎么要求，自己就怎么做。并把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村建設(shè)，大多熱衷于修村級(jí)公路、修村部、修水廠等之類(lèi)的事。因?yàn)橄啾戎?，只有“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善”這一目標(biāo)自己易做、大家易見(jiàn)，同時(shí)相對(duì)見(jiàn)效較快，而其他四大建設(shè)目標(biāo)則相對(duì)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、難以奏效、或是比較抽象。

（二）思想上等靠索要。建設(shè)新農(nóng)村中央講了三句話，第一句是依靠農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)；第二句是國(guó)家政策要加以扶持；第三句是要?jiǎng)訂T全社會(huì)廣泛參與。調(diào)查中則發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的“半步”思想比較流行：就是新農(nóng)村建設(shè)早一步有可能多費(fèi)自己的財(cái)、多費(fèi)自己的力，反而結(jié)果可能和別的村一樣；遲一步又可能好處都讓別的村占盡，不能享用自己份內(nèi)的上級(jí)投資計(jì)劃；只有早半步或是慢半步正好，既不致于多耗費(fèi)自己的人力、財(cái)力、物力而和別人享受一樣新農(nóng)村建設(shè)成果，又不致于新農(nóng)村建設(shè)起步太遲而成為落后村。有的甚至是連村里力所能及、舉手之勞的事都抱著等靠思想，如陳家嘴鎮(zhèn)有一個(gè)村溝渠不通，投幾個(gè)工就能解決的事，支部書(shū)記卻要求新農(nóng)村建設(shè)的`后盾單位幫助投資疏洗。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公開(kāi)表示：“新農(nóng)村建設(shè)，我們不急。國(guó)家財(cái)力只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，省市財(cái)政收入也會(huì)不斷增加，上級(jí)對(duì)農(nóng)村的投資也只會(huì)越來(lái)越大，到時(shí)說(shuō)不定上級(jí)會(huì)幫我們把新農(nóng)村全部建設(shè)好，現(xiàn)在根本不需要費(fèi)財(cái)、費(fèi)神、費(fèi)力，再說(shuō)以我們現(xiàn)在的財(cái)力，根本不具備新農(nóng)村建設(shè)所需的資金配套實(shí)力。”座談中，村民們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)反映最多就是目前村里一無(wú)錢(qián)財(cái)，二無(wú)資源，三來(lái)支部又沒(méi)有號(hào)召力。所以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)抱的希望不大，只求能把村里的路修好，要是真能解決看病貴、讀書(shū)難的問(wèn)題就已經(jīng)很滿足了。

（三）行動(dòng)上急功近利。實(shí)際上，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的很大一部分也是圍繞著公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而展開(kāi)的。從這一點(diǎn)來(lái)看，新農(nóng)村修公路、擴(kuò)村部、建水廠本無(wú)可厚非。但在規(guī)劃未出的情況下，大家都一哄而上，只求有項(xiàng)目，不管項(xiàng)目是否緊急、是否長(zhǎng)效。如建一座小型自來(lái)水廠，可以指望上級(jí)的支持，但總不能長(zhǎng)期指望靠政策投資來(lái)養(yǎng)活它。按目前情況分析，養(yǎng)活一座小型自來(lái)水廠，必須能長(zhǎng)年保持約有500個(gè)用戶、人的生活用水才行，但如果村民居住太散，鋪設(shè)管道太長(zhǎng)，水廠的經(jīng)濟(jì)效益是不會(huì)樂(lè)觀的。所以在村民集居點(diǎn)未規(guī)劃出來(lái)的情況下，將不可避免地造成部分無(wú)效投資。出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象，一方面是因?yàn)椴糠謸Q屆新上任的村干部抱著必須在任期內(nèi)做出一些看得見(jiàn)、摸得著的事的思想影響；另一方面在目前國(guó)家擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，省、市、縣三級(jí)每年財(cái)政增量重點(diǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的大好時(shí)機(jī)，自己不為本鄉(xiāng)本土爭(zhēng)回一點(diǎn)投資，地方組織則顯得無(wú)能；再就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘，正常的工作都難以開(kāi)展，向上、向外爭(zhēng)回一點(diǎn)資金，自身的日子也會(huì)好過(guò)一點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十三

12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出要著力加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，必將對(duì)某市的農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用。

作為某市公路網(wǎng)的一個(gè)組成部分，隨著三年建設(shè)，全市農(nóng)村公路面貌發(fā)生了很大的變化。盡管發(fā)展迅速，但是從農(nóng)村公路整體建設(shè)和管理的角度看，確實(shí)還需要在各方面付出更多的努力?，F(xiàn)在進(jìn)行新農(nóng)村、新郊區(qū)村鎮(zhèn)公路規(guī)劃與建設(shè)研討，非常有必要。

某某地區(qū)區(qū)根據(jù)某市市市政局、公路處的總體部署，也加大政府投入力度，開(kāi)展了三年農(nóng)村公路建設(shè)。在某市市市政局、某市市公路處的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，某某地區(qū)對(duì)公路建設(shè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，連續(xù)出臺(tái)了《某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路新改建及危橋改造實(shí)施細(xì)則》等系列文件，全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程大幅增加，三年中，農(nóng)村公路總里程迅速增長(zhǎng)，三年累計(jì)新改建農(nóng)村公路310.9公里，橋梁改建20座，累計(jì)投資額達(dá)到4.3億元，建設(shè)質(zhì)量明顯提升。在管理方面，我們逐步探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村公路工作政績(jī)考核，建立養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍，養(yǎng)護(hù)管理逐步規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政隊(duì)伍也得到了建立，使某某地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的面貌發(fā)生了顯著變化，農(nóng)民出行條件大有改觀，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了新的動(dòng)力。

下面，結(jié)合某某地區(qū)農(nóng)村公路工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，就本次會(huì)議的討論內(nèi)容淺談一些思路，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、規(guī)劃理念。

1、農(nóng)村公路的概念需要明確。

農(nóng)村公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村公路、村鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村道路，這些工作概念在各級(jí)各類(lèi)文件中均有頻繁出現(xiàn)，使用混雜。概念的不清晰，在一定程度上也影響了管理工作范疇的界定。例如，大量的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)新建道路都在農(nóng)村地區(qū)，原本都是村級(jí)道路或者沒(méi)有路，建成以后的技術(shù)等級(jí)可能并不低，這些道路很難說(shuō)是解決農(nóng)村出行問(wèn)題的，從使用功能和所處環(huán)境上，是否還是農(nóng)村公路。有的經(jīng)濟(jì)條件好的地方，建設(shè)的農(nóng)村公路可能比區(qū)管甚至某些市管公路情況還要好，也不像是農(nóng)村公路。我們感覺(jué)到，這么多的農(nóng)村公路的概念，需要一個(gè)準(zhǔn)確而清晰的定義，需要一個(gè)規(guī)范而具體的劃分。多少等級(jí)、什么指標(biāo)可稱(chēng)之為農(nóng)村公路，其他概念和農(nóng)村公路是什么樣的從屬關(guān)系，應(yīng)該予以明確。對(duì)于一些技術(shù)等級(jí)高，路況和環(huán)境好的道路，應(yīng)該制定一個(gè)全市基本規(guī)范的接管標(biāo)準(zhǔn)，建成后接管到區(qū)管和市管公路范疇中去。

2、從通達(dá)到提升的理念轉(zhuǎn)換。

經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，某市市農(nóng)村公路總里程的增加，已經(jīng)解決了農(nóng)民出行的基本需要。三年建設(shè)中，主要是增加和改建了等級(jí)公路，大多數(shù)新改建農(nóng)村公路都是3.5米寬度的，7米以上的比例還不高，農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步改善。建設(shè)新農(nóng)村的村鎮(zhèn)公路，不僅要徹底解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題，更重要的是要解決農(nóng)村地區(qū)到城市中心地區(qū)交通不夠快捷暢通的問(wèn)題，這就需要建設(shè)更多技術(shù)等級(jí)高，環(huán)境面貌好的村鎮(zhèn)公路。

3、通達(dá)的深度和廣度需要從農(nóng)民生產(chǎn)生活出發(fā)，進(jìn)一步深化。

農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，要在行政村“村村通公路”的`基礎(chǔ)上，擴(kuò)展到自然村“村村通公路”的層面。實(shí)現(xiàn)了行政村“村村通公路”，并不等于所有的農(nóng)村居民交通條件都得到了根本改善。在從基本通達(dá)到提升等級(jí)的規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，特別要注意，不能搞純理念的規(guī)劃，農(nóng)民是否實(shí)際得益，是根本的出發(fā)點(diǎn)，只要還有自然村沒(méi)有通等級(jí)公路，規(guī)劃就不能割舍掉這一塊，還是要考慮進(jìn)去，并且在政策上要繼續(xù)支持，要力爭(zhēng)達(dá)到自然村可以通達(dá)公交的規(guī)劃目標(biāo)。

4、農(nóng)村公路規(guī)劃要融入到整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局體系中。

農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，要行政村“村村通公路”的基礎(chǔ)上，將村鎮(zhèn)主要公路納入市區(qū)級(jí)公路網(wǎng)，以“1966”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“路網(wǎng)暢通”。要規(guī)劃界定出從村公路到區(qū)級(jí)干線公路和高速公路的車(chē)程目標(biāo)。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，如何改善外環(huán)線周邊的農(nóng)村交通，加強(qiáng)環(huán)內(nèi)環(huán)外的交通聯(lián)系，使農(nóng)村公路和城市道路的銜接更加緊湊，尤其重要。

5、農(nóng)村公路環(huán)境建設(shè)應(yīng)該提上規(guī)劃議程。

以往的農(nóng)村公路建設(shè)，重在解決基本出行困難，對(duì)公路建設(shè)的綜合環(huán)境因素沒(méi)有更多地考慮。某某地區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)中制定了鼓勵(lì)種植綠化和安置路燈的政策，對(duì)附屬設(shè)施的設(shè)立也給予數(shù)額不低的補(bǔ)貼，很受當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)政府和農(nóng)民的歡迎，對(duì)改善農(nóng)村公路環(huán)境起到了明顯的促進(jìn)作用。我們感到，新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村地區(qū)也要建設(shè)生態(tài)公路，要使建設(shè)好的農(nóng)村公路設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)美，鼓勵(lì)有條件的地方種植綠化和安置路燈，路名牌等附屬設(shè)施的設(shè)置率也要達(dá)到相對(duì)較高的比例。

二、投融資思路。

1、三級(jí)出資，重點(diǎn)建設(shè)的投資思路。

現(xiàn)在的建設(shè)投資結(jié)構(gòu)以是村鎮(zhèn)為投資主體，區(qū)縣適當(dāng)補(bǔ)貼，市少量補(bǔ)貼。目前，某某地區(qū)區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了新一輪為期三年的農(nóng)村公路建設(shè)，并且提高了補(bǔ)貼的力度，對(duì)于財(cái)力薄弱的村鎮(zhèn)，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼接近了投資的40%。由于新農(nóng)村建設(shè)期間的村鎮(zhèn)公路提高等級(jí)等更多目標(biāo)已經(jīng)形成共識(shí)，因此僅僅靠村鎮(zhèn)本身，力量肯能仍顯薄弱。我們?cè)诠ぷ髦锌吹?，有的地方主要是靠村里出資建路，家底薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有能力解決全部各村的道路建設(shè)問(wèn)題，而村里的財(cái)力實(shí)在是有限的很。我們雖然制定了補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼比例也不低，但是要開(kāi)展更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好環(huán)境的新農(nóng)村建設(shè)，資金的困難還是很大，需要市區(qū)兩級(jí)拿出更大的決心，幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)的目標(biāo)。

2、“工業(yè)反哺”應(yīng)該成為投資核心。

以往的農(nóng)村公路補(bǔ)貼，是從養(yǎng)路費(fèi)中劃撥的。按照中央的有關(guān)精神，應(yīng)該從“工業(yè)收入”中拿出足夠的經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村公路建設(shè)投資。以后我們研究的課題，可能是這個(gè)“反哺”比例多少合適的問(wèn)題，就目前政策而言，還沒(méi)有進(jìn)入“工業(yè)反哺”的階段。某某地區(qū)現(xiàn)在也是這個(gè)情況，我們的補(bǔ)貼占到了養(yǎng)路費(fèi)的8%，但是除了養(yǎng)路費(fèi)之外，區(qū)財(cái)政其他方面就一分也不出了。因此從總量上看，高質(zhì)量的搞好新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)，還存在很大的投資缺口，市里面是否能夠出臺(tái)一些政策，把“工業(yè)反哺”的思想真正的落實(shí)下去。我想市里面有了政策，有了動(dòng)作，各區(qū)的動(dòng)作也就跟上了，工作也就好開(kāi)展了。

3、修路不忘建橋，消滅和控制危橋的任務(wù)不可放松。

隨著農(nóng)村公路的建設(shè)，不少地方出現(xiàn)了寬路窄橋的現(xiàn)象，而且部分地區(qū)消滅危橋的任務(wù)也還存在。與此同時(shí)，隨著橋梁使用壽命的臨近，每年還有新的危橋產(chǎn)生。希望在實(shí)施規(guī)劃的時(shí)候，也要考慮到農(nóng)民出行的安全因素，把危橋改建和公路建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

三、建設(shè)和管理模式。

1、村鎮(zhèn)公路的建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)急需完善。

目前的管理模式一般是市、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)管理。

先說(shuō)基層，具體實(shí)施建設(shè)和管理的單位是村鎮(zhèn)，而村鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)上還很不完善，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，專(zhuān)職的管理人員，新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)一定存在管理難度。

再看區(qū)縣，我們前幾年也按照市政局、公路處的要求設(shè)立了農(nóng)村公路改造辦公室，至今還沒(méi)有落實(shí)人員的編制。而且從養(yǎng)護(hù)的角度看，農(nóng)村公路改造辦公室的職能設(shè)施也不完善?，F(xiàn)在的情況是，目標(biāo)提出來(lái)了，規(guī)劃也要制定了，新一輪的大建設(shè)要開(kāi)展了，但是機(jī)構(gòu)還很落后，這就迫切需要上級(jí)有關(guān)門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員編制的問(wèn)題。

實(shí)際上，公路處也需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展新農(nóng)村公路建設(shè)工作，現(xiàn)在是由設(shè)施科在兼任這塊工作，職能確實(shí)不是很順。只有從機(jī)構(gòu)上予以健全，從編制上予以保證，真正設(shè)立三級(jí)管理部門(mén)，才能促使農(nóng)村公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)要求。

2、“重建輕養(yǎng)”的狀況急需在“十一五”期間得到根本改善。

（1）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理也要制度化。

以往農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)基本上是各自為政，有的村鎮(zhèn)或許從來(lái)就沒(méi)有還要養(yǎng)護(hù)的概念，重建輕養(yǎng)的情況相當(dāng)普遍。目前，大量的農(nóng)村公路因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)資金、人力、物力的匱乏，有的區(qū)還有重型車(chē)輛密集等因素，缺乏有效養(yǎng)護(hù)，出現(xiàn)路況快速下降甚至嚴(yán)重?fù)p壞等問(wèn)題。必須要要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，才能使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有制度、有步驟、有保障。

要做到這些，就需要有農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。我們從去年開(kāi)始，已經(jīng)在各鎮(zhèn)制定了養(yǎng)護(hù)管理的制度，明確了各鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障，明確了養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量，也在著手研究養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼的辦法。但是這些規(guī)定和要求都缺乏有效的政策支撐。在農(nóng)村公路的掘路修復(fù)工作方面也存在同樣的問(wèn)題，我們今年制定了《某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路掘路修復(fù)辦法》，由于沒(méi)有勢(shì)力的具體政策依據(jù)，顯得底氣不足，工作開(kāi)展也有一定的阻力。

我們覺(jué)得，很需要市政局、公路處為我們制定一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，使各區(qū)縣有據(jù)可依，有章可循。

（2）市區(qū)兩級(jí)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金投入。

農(nóng)村公路也應(yīng)該是養(yǎng)路費(fèi)的使用范圍，但是目前只有文件要求各區(qū)將不少于一定百分比的養(yǎng)路費(fèi)支出用于農(nóng)村公路建設(shè)，而養(yǎng)護(hù)則尚未顧及到。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，養(yǎng)護(hù)管理薄弱的局面，這個(gè)投入結(jié)構(gòu)需要改善。從實(shí)際情況看，“十一五”計(jì)劃的前三年，建設(shè)任務(wù)還不少，但是后兩年，基本上就要把工作重心轉(zhuǎn)移到養(yǎng)護(hù)方面來(lái)了，我們希望市級(jí)財(cái)政也能制定一個(gè)關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)貼辦法，支持各區(qū)縣農(nóng)村公路的長(zhǎng)效管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。

以上是結(jié)合某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理的具體經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況，談了一些簡(jiǎn)單的想法，由于水平有限，難免有不全面、不周到、不準(zhǔn)確的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣的同行們批評(píng)指教。

謝謝大家。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好！我叫××，來(lái)自××。首先感謝鎮(zhèn)黨委、政府，感謝團(tuán)委，給了我們各位一個(gè)交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。今日我演講的題目是《新武器武裝新農(nóng)民，新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村》。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三大規(guī)劃”的總體思路，加大工作力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)形成了東部觀光旅游農(nóng)業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。

但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難：當(dāng)前有很大一部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于花崗石的開(kāi)采加工，但是開(kāi)采完之后這部分農(nóng)民應(yīng)該何去何從？隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的失地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)如何謀生？隨著各地區(qū)公路村村通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)不再那么明顯，那么，我們?cè)鯓硬拍茉诎l(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)？怎么才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這些都是我們應(yīng)該急需考慮解決的問(wèn)題。

在《十一五規(guī)劃》，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這個(gè)篇章中，重點(diǎn)談到了培養(yǎng)新型農(nóng)民的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。各位知道人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，有句廣告說(shuō)得好：科技以人為本。其實(shí)不只是科技，任何事業(yè)的成功都要以人為本，包括我們的新農(nóng)村建設(shè)。無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展；無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是精神文明建設(shè)；無(wú)論立足當(dāng)前，還是著眼未來(lái)，都需要智力支持和人才保障。建設(shè)新農(nóng)村落點(diǎn)在“村”、重點(diǎn)在“農(nóng)民”；為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的前提和條件。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是建設(shè)新農(nóng)村首要環(huán)節(jié)。

那么怎么培訓(xùn)學(xué)習(xí)新農(nóng)民呢？總不能都讓他們?nèi)ド洗髮W(xué)吧？對(duì)，就是讓他們上大學(xué)！是農(nóng)村大學(xué)，也就是咱們的遠(yuǎn)程教育。對(duì)于培訓(xùn)學(xué)習(xí)新農(nóng)民，遠(yuǎn)程教育有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。它的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，每個(gè)村都有。里面的講座知識(shí)豐富、全面，涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等多個(gè)方面，并且更新速度快。遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展兩年以來(lái)的實(shí)踐充分證明，遠(yuǎn)程教育可以利用其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，精心組織農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)，是他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一件新式武器。

在政治文明建設(shè)方面。通過(guò)遠(yuǎn)程教育，廣大農(nóng)村黨員干部更深入地掌握了黨的農(nóng)村政策，了解黨的知識(shí)，黨對(duì)農(nóng)村基層組織和黨員的要求，增強(qiáng)了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員“雙學(xué)雙帶”能力。遠(yuǎn)程教育還在健全村民自治機(jī)制上發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)民文化水平的提高，民主意識(shí)、法律意識(shí)的增強(qiáng)，強(qiáng)化對(duì)黨的.基層組織和基層政權(quán)的監(jiān)督，最終達(dá)到管理民主。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十五

同志們:。

今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見(jiàn)》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開(kāi)這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說(shuō)明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。

今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂(lè)”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。

二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。

去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來(lái)帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門(mén)在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車(chē)塢賢倉(cāng)和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。

為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門(mén)包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問(wèn)題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門(mén)要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開(kāi)展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開(kāi)展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專(zhuān)門(mén)的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。

三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開(kāi)展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋(píng)果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門(mén)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來(lái)水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來(lái)水入戶工程，不斷提高自來(lái)水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。

大力開(kāi)展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開(kāi)展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林木、各類(lèi)花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。

新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和村支部、村委會(huì)一定要樹(shù)立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無(wú)法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。

同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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