總結可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問題、改進方法,提高工作效率。注意總結的篇幅,不要過長或過短,一般應根據(jù)所總結的內容和要求來合理控制字數(shù)。以下是一些行業(yè)內的專家觀點和見解,相信會對大家有所幫助。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛才,發(fā)改、工信、財政、統(tǒng)計4個部門對上半年經濟主要指標運行情況作了發(fā)言。縣委李書記作了重要講話,對我們當前面臨的形勢和機遇作了分析研判,深入分析了全縣上半年經濟運行中存在的問題和不足,對如何抓好下半年的經濟工作提出了明確的要求。李書記的講話站位高,針對性、指導性都很強,大家要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。為全面完成今年各項經濟目標任務,下面,我講三點意見。
一、客觀評價,充分肯定經濟社會發(fā)展取得的成績。
今年以來,全縣廣大干部職工主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),加快改革開放步伐,全縣經濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產總值34.6億元,同比增長9%。其中,第一產業(yè)實現(xiàn)增加值3.6億元,增長6%;第二產業(yè)實現(xiàn)增加值15.5億元,增長10.9%;第三產業(yè)實現(xiàn)增加值15.5億元,增長7.5%。經濟運行主要呈現(xiàn)“三快三穩(wěn)”特點。
(一)工業(yè)經濟增長較快。通過加強經濟運行調度分析和要素保障、深入企業(yè)召開現(xiàn)場會強化服務、加強銀政企合作、改善發(fā)展環(huán)境等舉措,促進工業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。完成全部工業(yè)增加值12.3億元,同比增長9.8%,增速比一季度加快6.8個百分點,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值10.1億元,同比增長10.5%,增速比一季度加快8.3個百分點。
(二)固定資產投資增速較快。在認真落實處級領導掛鉤重點項目的基礎上,認真落實園區(qū)和重點項目現(xiàn)場會制度,及時研究解決項目推進中存在的困難和問題,文馬高速、年產10萬噸鋅60噸銦、南山高原特色農業(yè)園區(qū)等項目進展順利。完成固定資產投資29.7億元,同比增長30.2%,高于全州(21%)9.2個百分點,排全州第3位。
(三)財政收入增長較快。進一步強化征收工作,切實做到依法治稅、應收盡收;加大對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度。實現(xiàn)財政總收入7.8億元,增長28.4%,其中地方一般預算收入4.2億元,同比增長28.8%,高于全州(10.8%)10個百分點,排全州第1位。
地方財政一般預算支出16.4億元,同比增長23.5%。
(四)農業(yè)農村經濟運行平穩(wěn)。認真落實各項強農富農政策,保障和加大三農投入,全力促進糧食安全生產,畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,實現(xiàn)農業(yè)總產值7億元,同比增長8.7%。
(五)金融運行穩(wěn)健。進一步防控金融風險,發(fā)揮信貸政策在穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險中的作用,保持金融對地方精準扶貧、農業(yè)產業(yè)、房地產調控、小微企業(yè)的支持力度。全縣金融機構各項存貸款余額分別為108.2億元、74.7億元,分別增長11.8%、29.3%,增速分別高于全州(–0.2%)12.1個、(12.4%)16.9個百分點,均排全州第1位。
(六)城鄉(xiāng)居民收入增長平穩(wěn)。進一步強化各項政策措施落實,不斷擴大消費需求,不斷提升民生保障能力和群眾獲得感。實現(xiàn)社會消費品零售總額19.3億元,實現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為13236元、5144元,分別增長8.5%和9.3%,增速分別與全州(8.5%)持平和低于全州(9.4%)0.1個百分點。
二、理性分析,正確認識經濟運行中的困難和問題。
上半年,全縣經濟向好的趨勢明顯,但我們也要看到確保全縣經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,還有很多困難和挑戰(zhàn)。
(一)完成目標任務壓力很大。全縣地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、建筑業(yè)增加值增速雖高出全州增幅,但總量均呈現(xiàn)出不同程度的塌時序進度,未達到時間過半任務過半。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速(排全州第7位)排名靠后而且在低于全州(10.5%)0.3個百分點的基礎上,總量也塌進度4個百分點。財政收入雖實現(xiàn)時間過半任務過半,但主體骨干稅源短缺,重點稅源企業(yè)受外部市場波動影響較大,財政收入保持持續(xù)較快增長的不確定性因素增多。同時,由于年初收支預算無法平衡,一些部門專項剛性支出未納入預算,另外,還需償還各項融資本息,財政預算平衡難度巨大。
(二)固定資產投資支撐不足。今年我縣確定的48個重點新開工項目,有24個項目因土地、林地、環(huán)保、征地拆遷等問題至今未能按期開工,有些職能部門在辦理項目審批過程中,原則性與靈活性不能很好地結合,導致項目難以落地。加之國家信貸政策偏緊,融資難的問題依然突出,政府性投資項目減少,要完成今年的固定資產投資,任務艱巨。土地、林地、環(huán)保等審批改革進展緩慢,招商引資項目落地難,土地批而未供、供而未用的占比較大;項目入庫不及時,部分項目業(yè)主及行業(yè)主管部門對項目入庫工作重視程度不夠,導致部分項目雖已開工,但入庫所需相關材料不完善,提供不及時,難以及時入庫統(tǒng)計。
(三)工業(yè)經濟增長乏力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、結構單一、技術落后。同時,木材加工、水泥等建材工業(yè)轉型升級緩慢,有效供給不足,加之受國內外復雜嚴峻形勢的影響,支撐全縣工業(yè)經濟增長的有色金屬、鐵合金產品價格指數(shù)明顯下行,保持工業(yè)經濟持續(xù)較快增長壓力巨大。
(四)第三產業(yè)潛力挖掘不夠。全縣消費業(yè)態(tài)主要以批零住餐等傳統(tǒng)實物類消費為主,但培育和潛力挖掘工作還不到位,旅游、健康、養(yǎng)老、金融等新的消費熱點尚未形成,住房消費、信息消費、外貿進出口增速呈現(xiàn)較大幅度減緩,消費對經濟發(fā)展的基礎性作用沒有得到充分發(fā)揮。
(五)財政收支增長內生動力不足。財源結構單一,吃飯財政特征明顯,盤活存量和用好增量財政資金的空間狹窄,財政收支矛盾更加突出。
因此,我們要正視不足,既要認清當前面臨的嚴峻形勢,又要看到積極向好的變化,堅定信心、主動作為,以更加堅定的決心、更加有力的舉措做好下半年各項工作,全力推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、強化措施,竭盡全力完成全年各項目標任務。
按照縣第xx屆人大第二次會議審議通過的國民經濟和社會發(fā)展目標以及州委、州政府下達目標任務,全年預期實現(xiàn)地區(qū)生產總值93億元,增長11%。固定資產投資68億元,增長26%,其中,產業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元,占固定資產投資比重較20xx年分別提高5個、2個百分點,即分別要達到35%和21.2%。社會消費品零售總額42億元,增長12%。全縣一般公共預算收入12.5億元,增長10%以上,其中,地方一般公共預算本級收入7億元,增長13%以上;地方一般公共預算支出33.8億元,增長5%以上。金融機構人民幣存貸款余額為218億元,增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元,分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經濟持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標任務,三季度末,全縣地區(qū)生產總值必須達到57億元,增長10%。圍繞這個目標,1至9月份,需確保第一產業(yè)增長6%;第二產業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%,建筑業(yè)增長11%);第三產業(yè)增長8%。即支撐經濟增長的主要經濟指標規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元,增長16%;固定資產投資49億元,增長26%;社會消費品零售總額30億元,增長12%;金融機構人民幣存貸款余額200億元,增長22%以上;全縣一般公共預算收入9.4億元,增長7%以上,其中,地方一般公共預算本級收入5.4億元,增長18%以上。
要實現(xiàn)上述目標,我們必須千方百計強化措施抓好以下幾個方面的工作。
(一)抓好農業(yè)農村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、農科部門要抓緊做好秋收生產,積極指導群眾做好冬季農業(yè)開發(fā)工作。要根據(jù)市場價格變化,合理調控生豬出欄和補欄,穩(wěn)步推進肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目的推進,加強與鑫榆農副產品公司生姜加工項目的對接,督促項目盡快開工建設。全面落實各項扶貧政策措施,協(xié)調做好蜀豐公司、天用食品、天馳牧業(yè)、工業(yè)辣椒、巴西菇種養(yǎng)殖和加工等扶貧產業(yè)技術、土地流轉和市場銷售服務工作,壯大設施農業(yè)產業(yè)規(guī)模,確保農業(yè)生產穩(wěn)定。要搶抓秋收冬種的有利時機,加快實施高效節(jié)水示范、高標準農田建設等項目。集中力量抓好精準扶貧、精準脫貧工作,扎實推進3.5萬貧困人口63個貧困村脫貧出列“6、11”工程,確保年底全面脫貧出列和退出。
(二)抓好固定資產投資工作。一要抓項目落地。各級各部門一定要千方百計加快項目建設進度,對已開工卻又停工或施工進度緩慢的項目,行業(yè)主管部門要靠前服務,主動深入到施工現(xiàn)場了解情況,認真查找癥結,各項目掛鉤責任領導和單位要督促項目建設單位搶抓工程施工黃金季節(jié),倒排工期、強化調度,在保證施工安全和工程質量的前提下,努力加快建設進度,確保按時間節(jié)點完成投資任務;對未開工項目,各部門要進一步靠實項目建設責任機制和項目推進協(xié)調機制,列出問題清單,形成工作合力,切實解決項目建設中的手續(xù)辦理、征地拆遷等阻礙項目建設的突出問題,9月底項目開工率達到80%以上。同時,縣國土局要在8月10日前按“一地一方案”要求提出我縣“批而未供、供而未用和閑置土地清理處置方案”報縣政府審定,千方百計強化項目用地保障。另外,年初簽訂了固定資產投資任務目標責任書的18家單位要對照目標任務,倒排任務計劃表,確保任務如期完成。二要抓項目入庫。統(tǒng)計局要會同發(fā)改局加強項目篩選,摸清項目底數(shù),及時將符合條件的項目納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要強調的是,近兩年來,我們實施了一批投資總量達12億元的整村推進、民族團結示范村等建設項目,但由于統(tǒng)計入庫工作做得不夠扎實,至今尚未進入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。具體投資為:馬白鎮(zhèn)0.63億元;南撈鄉(xiāng)0.45億元;坡腳鎮(zhèn)0.45億元;大栗樹鄉(xiāng)1.67億元;八寨鎮(zhèn)2.14億元;篾廠鄉(xiāng)0.64億元;古林箐鄉(xiāng)0.3億元;木廠鎮(zhèn)1.19億元;仁和鎮(zhèn)1.3億元;夾寒箐鎮(zhèn)1.68億元;小壩子鎮(zhèn)0.31億元;都龍鎮(zhèn)0.82億元;金廠鎮(zhèn)0.38億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣發(fā)改局、統(tǒng)計局的指導下抓緊抓好入庫工作,確保12億元投資在10月底前全部入庫。三要抓項目謀劃。要把項目謀劃作為項目建設的首要環(huán)節(jié),擺在更加突出的位置抓緊抓好。要密切關注國家和省投資導向,提前謀劃,瞄準國家重大工程建設布局、全省綠色發(fā)展“三張牌”項目工程,在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等領域,謀劃儲備一批打基礎、利長遠的項目,補齊基礎設施和產業(yè)發(fā)展短板??h發(fā)改局要在前期謀劃包裝的1600多個項目中,抓緊梳理和篩選一批能在年內開工的項目,實行集中開工,在補足今年投資缺口的基礎上,為20xx年一季度實現(xiàn)固定資產投資開門紅打下良好基礎。四要抓項目招商。工信商務部門要采取圍繞主導產業(yè)精準招商、有的放矢上門招商、政企協(xié)作聯(lián)合招商、邀請客商考察招商、誠信服務感情招商、借助客商以商招商等多種形式,積極承接產業(yè)轉移,借助外力推動經濟轉型。要注重提高招商引資質量,建立健全招商引資項目研判會商機制,嚴把招商項目品類質量、投資強度、拉動效應、生態(tài)環(huán)保等各個關口,引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷凝堫^項目。要不斷提升服務效率和服務水平,各項目審批單位要在招商引資項目幫助服務工作組的領導下,全面落實招商引資項目全程跟蹤服務機制,切實維護投資者的合法權益,形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的項目滾動發(fā)展格局。五要抓項目保障。各行政審批單位要全面落實深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案,暢通項目審批綠色通道,壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程、提升審批效率,用真誠、高效、周到、干凈的服務贏得更多資本的青睞、項目的落地、產業(yè)的成長,千方百計吸引社會資本入駐馬關投資。要加大督查問效,嚴格考核獎懲,對項目工作責任不落實,服務不主動,出工不出力等行為,要加大約談問責力度,以剛性有力的責任機制,保障項目順利實施。
(三)抓好工業(yè)經濟運行調度。工信商務部門要主動對接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項目試生產前的各項工作,尤其是環(huán)保、消防審批問題,確保項目在本月中旬順利投入試生產。抓好縣政府領導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)的跟蹤問效,主動為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助,確保企業(yè)正常生產,努力增加產量產值。主動協(xié)調幫助解決停產、減產企業(yè)存在問題,著力推動企業(yè)實現(xiàn)復產、達產,形成新的工業(yè)增量。新投產規(guī)上企業(yè)云錫文山鋅銦冶煉、天用食品兩家企業(yè)8月份的工業(yè)總產值要納入當月統(tǒng)計,確保下半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產值15億元以上。強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,切實抓好鑫浩糧貿、恒源礦業(yè)本年新投產企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)的申報和審批工作,實現(xiàn)全年新增5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的目標。
(四)抓好服務業(yè)發(fā)展。要全面落實促進服務業(yè)發(fā)展倍增行動計劃和省、州促進經濟持續(xù)健康發(fā)展政策措施,進一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實物類消費行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測分析和培育力度,擴大服務業(yè)統(tǒng)計范圍,切實提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務業(yè)企業(yè)等第三產業(yè)的比重。積極促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,增加更多就業(yè)崗位,助力新型產業(yè)成長壯大。要加快通信基礎設施建設,打牢信息消費基礎。完善電子商務三級服務體系,拓展特色農產品營銷渠道。實施積極的穩(wěn)外貿擴消費政策,大力發(fā)展口岸加工貿易,協(xié)調口岸聯(lián)檢部門支持商品進出口,提升供給體系,促進多樣化消費需求。要統(tǒng)籌協(xié)調好全縣重點項目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項目推進與房地產開發(fā)進度的關系,督促好房地產企業(yè)加快在建項目工程進度,對新供地房地產開發(fā)項目要實現(xiàn)盡快開工建設,最大限度滿足居民住房剛性需求。要結合特色旅游村建設,積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不斷提升旅游綜合效益。統(tǒng)計、工信商務、住建等部門要密切配合,年內須完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務企業(yè)的預納限納規(guī)申報和審批工作。
(五)抓好建筑業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)是支撐我縣經濟增長的重要支柱產業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元,占全縣地區(qū)生產總值的比重達到10.6%。住建部門要認真貫徹落實各級政府關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,優(yōu)化資格和資質管理,制定建筑企業(yè)培育工作計劃,加大建筑企業(yè)培育力度,年內須完成3戶新增資質以上建筑企業(yè)的申報和審批,其中,云南鑫沛建筑工程有限公司建筑業(yè)總產值要在8月份納入統(tǒng)計,使全縣資質以上建筑企業(yè)達到5戶,擴大建筑業(yè)總量,實現(xiàn)建筑業(yè)總產值較快增長,切實提高建筑業(yè)對經濟增長的貢獻率。
(六)確保財政金融穩(wěn)健運行。要積極培植稅源,加大對重點稅源和納稅大戶的監(jiān)測分析和服務力度,從金融信貸、技術改造等方面支持企業(yè)做大做強,不斷壯大稅源基礎,擴大財稅增收空間;加大對中小企業(yè)的支持力度,積極培育壯大一批穩(wěn)定的優(yōu)質稅源。財稅部門要堅持財稅收入分析制度,定期通報財稅收入進度,認真查找分析稅源情況及征收薄弱環(huán)節(jié),強化財源監(jiān)管,對零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè),要認真分析減收的原因,硬化征管措施,加大“增收、清欠、堵漏”力度,有效防范“跑、冒、滴、漏”,堅決做到應收盡收,保證稅收及時、足額征繳入庫。在這里我要重點強調的是,稅務部門要針對批零住餐企業(yè)制定切實可行的稅收征管方案和措施,認真挖掘潛力,努力增加稅收收入。要嚴格執(zhí)行財政集中支付制度,集中有限財力保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展。同時,要認真研究國家和省上相關政策,加大項目資金和轉移支付資金的爭取力度,為推動各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提供財力保障。進一步提高財政預算管理水平,加強政府專項債券申報的跟蹤對接,強化防范化解政府債務風險,積極穩(wěn)妥化解隱性債務存量。金融部門要緊緊圍繞振興實體經濟、深化供給側結構性改革,著力增強金融服務能力,使全縣金融機構存貸比由目前的69%提高到75%以上。
同志們,新時代開啟新征程,新時代要有新氣象。希望大家進一步增強責任感、使命感、緊迫感,扎扎實實干好各項工作,圓滿完成全年的各項目標任務。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇二
緊緊圍繞高質量發(fā)展這一根本要求、供給側結構性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點任務,堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產業(yè)建設。堅持實體為本、項目為王,創(chuàng)新引領、開放崛起,三產融合、鏈式發(fā)展,深入開展產業(yè)項目建設年活動,促進產業(yè)結構轉型升級、新舊動能接續(xù)轉換,不斷增強縣域經濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產業(yè),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大,構建生態(tài)經濟主導的現(xiàn)代產業(yè)體系。突出工業(yè)主導地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產業(yè),提質升級建材冶金、輕紡制鞋、農產品精深加工等傳統(tǒng)產業(yè),打造多個特色優(yōu)勢產業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產企業(yè)10家以上,高新技術產業(yè)產值突破80億,技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經濟形態(tài)”,推動一二三產業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網、人工智能等現(xiàn)代信息技術,補齊科創(chuàng)、信息、商務、人力資源等生產性服務業(yè)短板,鼓勵發(fā)展工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產業(yè),促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”行動,促進電子商務與傳統(tǒng)農業(yè)深度融合,構建依托互聯(lián)網的新型農業(yè)生產經營體系,爭創(chuàng)全國電子商務進農村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應,推動旅游與文化、農業(yè)、體育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子,推進生產生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑,向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調區(qū)擴區(qū),精細確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導產業(yè),每個園區(qū)培育2-3個主導產業(yè)、1個全產業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產業(yè)園,增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施,優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務。適應產業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版,年內建成標準廠房80-100萬平方米,實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權利”,探索“園區(qū)把關蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會、小機構大服務”。圍繞創(chuàng)建國家級農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)標準化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設,爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,申報創(chuàng)建國家農業(yè)產業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,實施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務“組合拳”,進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時長,“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔當、隨意調整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題,嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結和黑惡交織充當“保護傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一實施建設,徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進一步完善和落實招商引資獎補政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題,打好重點戰(zhàn)役,補齊全面小康短板,夯實高質量發(fā)展基礎。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針,對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求,強化債務限額管理與預算管理,加快平臺公司市場化轉型,確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產業(yè)就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念,妥善處理好債務化解與經濟發(fā)展的關系、理性投資與合理負債的關系、當前利益與長遠發(fā)展的關系,決不能因化解債務造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴密防控農村盲目舉債建房風險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防范化解工作,維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對“查否結論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背后“保護傘”的黨員干部,嚴格實行“一案三查”“兩個一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人,敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵,維護基層長治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標,發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進一步完善分色管理精準幫扶機制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制,最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產業(yè)扶貧,把20xx年作為產業(yè)扶貧建設年,深入實施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過以獎代補、以補代免、以工代賑,興產業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉變,從主要解決農村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強貧困群眾內生動力,實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項,扎實開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治,落實落細縣、鄉(xiāng)、村三級河長制,堅決關停“散亂污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級公益林補償機制,扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng),保護綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態(tài)長效機制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育,引導廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以改革推動開放、以開放倒逼改革,實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側結構性改革為主線,堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構改革任務,進一步理順體制機制,提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網+政務服務”改革,加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”,實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設領域、投資領域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農村“三地”、小城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭取創(chuàng)造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強改革獲得感和幸福感。各級領導干部要樹立改革思維、增強改革意識,落實好改革第一責任,一級抓一級,層層抓落實,爭當新時代改革的引領者、踐行者、推動者,確保各項任務改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,對外抓承接、對內抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經濟。主動融入全省“一核兩極三條經濟生命線”和粵港澳大灣區(qū),對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程,突出產業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,大力引導“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進一批優(yōu)質產業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目,引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目,確保利用外資、內資增幅10%以上,外貿進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進,按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產、投產項目抓達效”的要求,對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動快落地、快建設、快達產。著力補齊交通物流短板,爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設站,啟動寧遠至道縣一級公路建設,搬遷湘運車站,改造汽車總站,加快建設航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網絡;啟動建設智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農產品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”,全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”,著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負擔,打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經濟“三走遍”活動,實行“一對一”跟蹤服務,以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩(wěn)預期,保護企業(yè)家人身財產安全,做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關系上處以公心。大張旗鼓表彰為產業(yè)建設、經濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)家,在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務納稅人”的更好氛圍。面對轉型升級的大趨勢,企業(yè)作為市場主體,不能讓政府推著轉、等著別人轉、被人牽著轉,要主動轉、創(chuàng)造條件轉,犧牲一點眼前小利,賺取更多長遠大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,堅定信心、練好內功,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力,做出更多一流產品,發(fā)展更多一流產業(yè);要講正氣、走正道,聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經營,在社會主義市場經濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關系,打造產城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動農業(yè)農村高質量發(fā)展。精細規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進農民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢產業(yè),統(tǒng)籌培育新型經營主體和扶持小農生產,推進“六大強農”行動,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展、農民共同富裕,打造以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產品供應基地。突出打好農村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點抓好廁所革命、污水治理、農村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質量高標準完成全省首批創(chuàng)建全國農村人居環(huán)境整治示范縣任務。從制度和市場兩個方面入手,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)渠道,引導農民工返鄉(xiāng)、大學生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術等先進要素流向農村、留在農村,把農村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標全市“十百千萬”工程,推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質戰(zhàn)役。堅持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進新型城鎮(zhèn)化,增強產業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質,深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網建設;疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作,啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠縣城既有顏值價值,更有氣質素質,打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內外知名生態(tài)文化旅游山水品質活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進一步簡政放權、讓利基層,積極探索農建投、城建投、水務集團聯(lián)合開發(fā)建設小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結合,因地制宜、分類推進污水治理,對城郊村全部納入縣城管網處理,對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序實行集中處理。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉運和分類處理、資源化利用體系,推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實施縣城供水擴能提效與農村安全飲水鞏固提升,農村自來水普及率、水質達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道建設,三年內實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農村客運招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農村路”,讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅持城市與農村精神文明建設一起抓、共進步,深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實保障和改善民生,維護社會大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學位建設三年行動計劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學校二期,改擴建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設,提質改造農村薄弱學校66所,新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校,打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設三年行動計劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設,繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程,完善大病保險制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設三年行動計劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設停車設施,嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設三年行動計劃,大力推進“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標準生態(tài)化改造,農村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標準的公共廁所,從小事和細節(jié)提升生活品質、寧遠形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設三年行動計劃,下大力氣推進殯葬改革,倡導文明祭祀新風,建設一批公益性墓地、集中治喪點,在4個街道各建設1個生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領作用,把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面,建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實現(xiàn)從社會人向組織人的轉變。充分發(fā)揮自治的基礎作用,讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設,健全公共法律服務體系,更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導作用,以社會主義核心價值觀為引領,以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,挖掘寧遠作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢,不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強化互聯(lián)網思維,深入推進網格化管理、“雪亮工程”,推動信息基礎設施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網絡。樹立“底線思維”,突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生。強化就業(yè)保障,重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農村勞動力轉移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障,完善社會救助體系,加強低保動態(tài)管理,加大臨時救助力度,持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面,做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式,完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設,升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障,加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動,抓好文物和非遺保護利用,爭創(chuàng)國家級公共文化服務體系示范區(qū)。強化住房保障,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農村危房改造,完善住房市場體系和住房保障體系,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇三
召開經濟工作會議的目的是為了總結分析經濟運行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經濟工作會議上的發(fā)言需要說些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經濟工作會議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對你有所幫助。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元,完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產,產量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開展現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農貿市場完成擴改,轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社保卡3.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測,全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè),走高效、現(xiàn)代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網簽約為契機,大力發(fā)展旅游產業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現(xiàn)代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產值30億元,完成社會固定資產投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經濟發(fā)展的內生力。
項目是經濟發(fā)展的引擎,是增強經濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè),但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè),觀光農業(yè)以看為主,休閑農業(yè)以放松度假為主,體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級,打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網+特色農業(yè)”、“互聯(lián)網+休閑旅游”、“互聯(lián)網+水果營銷”、“互聯(lián)網+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是一個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內的經濟,是區(qū)域經濟的一個單元。下面是本站小編給大家整理的全鄉(xiāng)經濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)經濟工作會議的主要任務是,貫徹落實20xx年中央、省、市、縣經濟工作會議精神,認真總結20xx年工作,部署安排20xx年工作,動員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅持現(xiàn)代農業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,為建設鄉(xiāng)強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究的思想,我講三個方面意見。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,攻堅克難,勵精圖治,揚帆奮進,各項工作取得顯著成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團結依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標,真抓實干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項工作任務。全年共完成地區(qū)總產值31148萬元,增加6230萬元,增長25%;農民人均純收入3363元,增加667元,增長24.7%;全年完成財政收入540萬元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要務,凝心聚力抓經濟,一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務危機、金融動蕩的影響,著力調結構、挖潛力,全年經濟指標總量逆勢飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項目建設強力推進。
水寺、三陽、勞橋四個大型紫色頁巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產業(yè)聚群;大安街新區(qū)開發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務,并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬元,預計總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經濟基礎比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢嚴重缺失。為此,黨委、政府堅持按照“興工強鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經濟發(fā)展思路,結合本地實際,大力發(fā)展民營工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿易,積極推進工業(yè)經濟的發(fā)展,達到以工促農、以工帶農、工農結合共同發(fā)展的格局。經過全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經濟出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢頭。安昌公司在設備嚴重老化、資金實力不足的困難情況下,投入10多萬元,加大了關鍵技術、設備的改造更新,創(chuàng)新經營機制,盤活現(xiàn)有資產,生產銷售進入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬元,利稅30多萬元;小型工業(yè)經濟發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產銷兩旺,利潤豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農業(yè)產業(yè)做大做強。
始終堅持結構調整富民的思路不動搖,突出農業(yè)主導地位,以基地為龍頭,以協(xié)會和專業(yè)合作社為紐帶,帶動農民大力發(fā)展高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效,農民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬畝,優(yōu)質稻播種面積1萬畝,雙季稻播種面積1.2萬畝,百分之百地實行了糧油種植優(yōu)質化;家禽家畜產業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭取養(yǎng)殖小區(qū)項目建設補助資金20萬元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬畝油茶基地已累計投資1000萬元,種植油茶面積已達4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質高產種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準立項。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運營,積極籌措資金,實現(xiàn)滾動發(fā)展。
(二)農村建設邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經濟健康快速發(fā)展的良好勢頭,我們加大農業(yè)基礎設施建設的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農業(yè)生產的綜合實力,20xx年,在基礎設施建設方面主要抓好了以下幾個方面:
1、固本強基,公路建設如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎已見雛形。
2、強化措施,推進新一輪農網改造。
為切實滿足農村工農業(yè)生產用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國家農網改造新的政策,積極與電力部門協(xié)調,對木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個村進行了新一輪農網改造。
3、添置農業(yè)生產機械設備,邁出現(xiàn)代農業(yè)第一步。
要實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè),機械化生產是關鍵,我們充分利用國家的優(yōu)惠政策,大量購置農業(yè)生產機械設備,20xx年共購置大型拖拉機2臺,中型收割機8臺,機耕犁50臺,插秧機1臺,享受國家財政補貼22萬元。
4、落實責任,大興水利建設。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達,水源嚴重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會事業(yè)齊發(fā)展。
1、強征細管,計生工作躍上臺階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計劃生育作為基礎性工作來抓,實行責任管理,“四個到位”,即人員到位、責任到位、宣傳到位、財政到位,各級黨政“一把手”為第一責任人,目標管理考核重點向計生工作傾斜。經過大家的齊心合力,扎實工作,計生工作躍上新臺階。全年共完成“四術”任務528例,其中結扎219例,上環(huán)220例,流引產51例,符合政策生育率達88%,完成社會撫養(yǎng)費征收金額60萬元,順利實現(xiàn)了升位進類目標,跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情系群眾,關心、關注弱勢群體,全年共發(fā)放低保對象1248人,發(fā)放金額97萬元。五保對象308人,發(fā)放金額52萬元,并為五保戶提供無償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬元。臨時救助6萬元,高齡生活補貼60人,發(fā)放資金6萬元。危房改造對象60戶,發(fā)放資金40萬元。20xx年共完成農村養(yǎng)老保險1500多人,參保率達70%。完成新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)達41346人,參合率達98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責任,是提高科學知識、推進精神文明建設的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農家書屋”23個,鄉(xiāng)文化活動中心全面驗收達標,并實行免費開放。全年開展陽光工程農民培訓班20余次,免費發(fā)放資料上萬冊。開展殘疾人技能培訓2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學設施硬件得到根本改善。大垅小學危房改造投入26萬元;水寺小學危房改造投入10萬元;木山小學危房修繕投入12萬元;渡頭小學危房改造投入資金40萬元;大安中學新建教學樓投入160萬元;水寺中學新建教學樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬,預計投入資金150萬元;貴華小學完成擴建工程規(guī)劃設計,征地工作已經就緒,預計投入資金80萬元。教育累計投資達300萬元。教師隊伍建設進一步加強,教育質量明顯提高。20xx年中考升學率達76%,進入全縣6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達70%,新發(fā)展電腦網絡200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬元,對渡頭、青龍、方園3個村衛(wèi)生室進行維修改造,增設龍口、橋安、大河3個村新農合代辦結算窗口;31個村衛(wèi)生室無償配備電腦、打印機一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬元配置醫(yī)療器械和辦公設施。
4、完善機制,組織建設、干部隊伍建設極大加強。
我們圍繞“內強素質,外樹形象”,著力加強基層組織建設。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風正派、政治過硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊伍不斷擴大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進入村兩委班子。依法行政全面推進,黨務政務中心服務意識加強,服務質量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進一步完善,干部工作作風極大轉變,工作成效日益突出??h委、縣政府對我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標管理考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
5、平安創(chuàng)建,社會大局和諧穩(wěn)定。
大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動,進一步健全群防群治網絡及陣地建設,完善“三調聯(lián)動”機制,實行包案責任“一對一”、限時辦結制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護好農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定工作成績突出,得到市、縣領導高度肯定,在20xx年度全縣社會綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
同志們,過去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的一年。我們在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績,確實來之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會各界人士的心血和支持;凝聚著各級領導和老同志的關心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關鍵一年,是宏觀經濟相當復雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經濟的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經濟受外界經濟形勢和市場需求變化的影響越來越深刻,做好今年的經濟工作,必須科學把握經濟形勢,隨時分析發(fā)展動態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚長避短,謀劃經濟發(fā)展。
綜合分析今年的經濟形勢,我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經濟增長適度放慢的可能性越來越大,隨著歐債危機和美國經濟放緩的影響,我國外貿出口壓力增大,外銷轉內銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國內市場競爭異常激烈。二是國家金融政策有所調整,從積極的寬松貨幣政策轉變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對房地產市場調控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競相發(fā)展的趨勢愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產業(yè)轉移,競相放低準入門檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競爭壓力越來越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機遇。一是宏觀經濟政策取向是實施積極的財政政策。財政支出更加注重向民生領域傾斜。二是國家加大對小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項稅費,扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國家加大水力建設投資力度,夯實農業(yè)基礎,提供糧食穩(wěn)產增產保障。四是加大農業(yè)科技的投入力度。中央一號文件明確規(guī)定加快農業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經濟政策的出臺,為我鄉(xiāng)爭取上級政策支持提供了難得的機遇。
從鄉(xiāng)情實際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目標更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實科學發(fā)展觀,堅持以農村基礎設施建設為著力點,以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護穩(wěn)定為第一責任,立足農業(yè)主導產業(yè),積極推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,內挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實際的經濟發(fā)展路子。二是產業(yè)基礎更加扎實。農業(yè)產業(yè)基地示范更為明晰,幾年來的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產基地,優(yōu)質稻生產基地,茡薺生產基地,西瓜蔬菜生產基地,萬畝油茶生產基地,千畝冬棗生產基地等。工業(yè)產業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁巖為原料的機磚廠大量聚集,形成了建筑材料產業(yè)群。這些產業(yè)的規(guī)模化是大安經濟的牽引機、播種機,影響極為深遠。三是城鎮(zhèn)建設力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設計大安街新區(qū)開發(fā)項目,現(xiàn)已破土動工,已投入資金1500萬元,預計投入1.5億元資金。通過城鎮(zhèn)建設,帶動大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動了大安經濟的發(fā)展。四是基礎設施保障更加有力。近幾年來,我鄉(xiāng)基礎設施特別是交通設施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴建已破土動工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過境我鄉(xiāng),勘查設計已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認清形勢,搶抓機遇,就一定能夠搶占先機,化危為機,加快我鄉(xiāng)經濟大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是在更高起點上實現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機遇和有利條件,我們一定要樹立強烈的使命感、責任感和緊迫感,搶抓機遇,狠抓工作落實,確保目標實現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神,圍繞經濟建設這個中心,堅持現(xiàn)代農業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設,大力保障和改善民生,大力建設法治大安,實現(xiàn)經濟社會更好更快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提升現(xiàn)代農業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產,確保糧食穩(wěn)產增產。
按照“擴面積,提單產,增總量”的要求,進一步擴大糧食播種面積,提高糧食單產水平,確保糧食產量穩(wěn)定增加。大力推進稻稻油三熟制耕作模式,在重點村創(chuàng)建雙季稻生產示范片。全面開展水稻高產創(chuàng)建,加大高產水稻新品種和配套豐產栽培技術的推廣。把發(fā)展優(yōu)質稻與發(fā)展雙季稻結合起來,在雙季稻生產示范區(qū),實施優(yōu)質稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產按“一線兩翼二片”模式大力推進,打造雙季稻生產亮點。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質稻生產。
2、加快優(yōu)勢產業(yè)帶建設,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
促進主導產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力培育各具特色的產業(yè)群,建設好優(yōu)質稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢產業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質稻種植產業(yè)帶,易湘萬畝油茶種植產業(yè)帶,三陽、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產業(yè)帶。
按照“政府引導、市場運作、資本經營、滾動發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),推動規(guī)模農業(yè)發(fā)展。并積極培育農產品深加工龍頭企業(yè),提高農業(yè)效益,增加農民收入。
3、積極培育農業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強對專業(yè)合作社組織的分類指導,重點培育渡頭優(yōu)質稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強,以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農業(yè)專業(yè)化、社會化程度,提高農業(yè)生產效益,提高農業(yè)生產的組織化程度和抗風險能力。
4、加強農業(yè)基礎設施建設,提高農業(yè)綜合生產能力。
加大國家投資爭取力度,整合涉農項目資金,突出抓好村級之間斷頭公路、水利、農網改造等基礎設施建設。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫除險加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農機具,提高農業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產區(qū),對閑置、無能力耕種的土地實施土地流轉,引進公司運作,實行從育秧到收割全程機械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機械化水平。推廣應用農業(yè)科技,大力實施科技人才、科技信息、科技培訓和科技示范工程,提升農業(yè)科技水平,促進農業(yè)增產增收。
5、抓好新農村建設,美化村民居住環(huán)境。
抓好新農村建設示范片的設計規(guī)劃工作,實行“以點帶面、連點成線、示范帶動”的思路,打造新農村建設示范圈,確保新農村建設進入全縣一流。各新農村建設示范片區(qū),要深入開展以集中整治臟、亂、差為重點的清潔工程。加大農村危房改造力度,建設新型農村社區(qū),深入開展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動,引導農民遵守法律,崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習。推進村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當家作主的權利。大力推進村務公開,深化和完善“一事一議”獎補制度,加強村級財務審計監(jiān)管,逐步化解村級債務。
二、大力推進工業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,不斷夯實工業(yè)基礎。
1、抓好建筑材料產業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)模化程度高,是產業(yè)集群的有利條件,政府加強產業(yè)引導,創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺優(yōu)惠的政策,當好后勤,搞好服務。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時20xx年,設備嚴重老化,督促公司管理層有計劃、分階段進行技術改造和設備更新,提高設備運行效率,要改善經營管理體制,擴大銷售渠道,充分調動管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強做大,完成年內經營目標。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國家減免稅費、金融放貸重點傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)模化、產業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要創(chuàng)新機制,修訂出臺操作性更強、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎勵辦法,規(guī)范操作程序,營造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項目,談好項目。要有的放矢,重點圍繞依托本地資源性產業(yè),招得來,留得住。要充分利用大安街新區(qū)開發(fā)這一契機,吸納鄉(xiāng)內外有識之士前來投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設,加快大安街擴容提質步伐。
大安街道建造歷史久遠,街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街擴容提質成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴建規(guī)劃設計方案獲得縣國土局通過,現(xiàn)進入建筑施工階段,已修建長1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設正在規(guī)劃設計之中,預計投入1000萬元,覆蓋周邊12個村,受益人口達1.2萬人?;I建資金采取政府向上級爭取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內賢達、愛心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領域爭取資金來源,早動工,早收益,加快建設步伐。
四、大力發(fā)展社會各項事業(yè),努力構建和諧大安。
一是關注弱勢群體。完善農村特困人口救助制度,落實五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農村新型合作醫(yī)療,農村基本養(yǎng)老保險,完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護婦女、兒童合法權益,關心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認真落實基本國策。加強人口和計劃生育工作,深入開展優(yōu)質服務,倡導婚育新風,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質。加強國土資源保護,統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開發(fā)和整治,促進土地資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。三是推進精神文明建設。倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬老奉獻的基本道德規(guī)范,開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團體的橋梁紐帶作用,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進政務、村務、財務公開,加強社會治安綜合治理,認真做好民事調解工作,切實解決好群眾信訪工作中的熱點和難點問題,加強交通、消防和勞動安全管理,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保生產安全。認真做好社會各項事業(yè),營造經濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構建和諧大安。
五、抓政府自身建設,打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設上著重抓好“三轉變、一增強”:一是進一步轉變觀念。按照培養(yǎng)“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”的干部要求,增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊伍的綜合素質。二是進一步轉變職能。采取有效措施,切實解決政府工作越位、缺位和錯位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權為民所用”。三是進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,健全目標管理責任制,強化約束機制,努力塑造“高效、規(guī)范、務實、廉潔”的政府形象。
六、切實加強黨的基層組織建設,為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經濟和社會事業(yè)的同時,我們將進一步加強農村基層組織建設,通過狠抓陣地建設、制度建設、隊伍建設、作風建設,促進了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動載體,及時發(fā)現(xiàn)總結先進經驗,及時宣傳各領域、各層面、各類型黨員的先進典型,擴大典型的影響力,努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣,力爭在全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中取得更好成績。二是要以建設“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好村黨組織”為目標,深入實施強基固本工程,進一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進黨風廉政建設,強化工作作風建設,大力推進“陽光村務工程”建設,進一步規(guī)范村務行為;堅決整治部門、行業(yè)不正之風,針對群眾關注的重點領域,加強事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經濟工作,任務艱巨,責任重大。我們要咬定新目標,實現(xiàn)新跨越。這是我們的責任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持現(xiàn)代農業(yè)興鄉(xiāng),推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進取,以更加昂揚的斗志,為建設鄉(xiāng)強民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
同志們:
新年伊始,萬象更新,今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)經濟工作會議,目的是貫徹全縣經濟工作會議精神,動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾,以良好的精神狀態(tài)、昂揚的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展步伐。剛才馬鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)20xx年經濟工作進行了實事求是地總結,對20xx年經濟工作進行了周密細致地部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、認清形勢,增強維護穩(wěn)定和加快發(fā)展的使命感和責任感。
20xx年是我鄉(xiāng)發(fā)展極不尋常的一年,特別是8月份以來,新一屆黨委政府帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不畏艱難,開拓進取,努力工作,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,經濟較快增長,人民群眾安居樂業(yè)的新局面。總體來看,有以下幾個特點:
一是經濟社會發(fā)展十分迅速。20xx年,全鄉(xiāng)生產總值達7.6億元,增長14.1%;財政收入完成282萬元,增長8%;非農戶50萬元以上固定資產投資2.12億元,增長63%,農民人均純收入達4560元,增長10.5%。
二是工業(yè)、農業(yè)發(fā)展步伐加快。工業(yè)方面。20xx年,全鄉(xiāng)工業(yè)經濟發(fā)展態(tài)勢良好,新上投資百萬元以上的工業(yè)項目7家,其中投資千萬元以上項目2家。這些項目的相繼投產,增強了經濟發(fā)展后勁。農業(yè)方面。養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴大;速生豐產林基地建設步伐加快,建成6個生態(tài)園林村;蔬菜種植進一步擴大,建成9個蔬菜生產專業(yè)村,蔬菜種植成為我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的新亮點。目前,肉雞、肉牛養(yǎng)殖和蔬菜生產已成為群眾致富的主導產業(yè)。基礎設施方面。投資700萬元的福寧變電站、投資680萬元的土地整理項目、投資260萬元的引黃入福工程、和投資75萬元的馬莊至薛集、崔宋村至李胥平2條公路等項目相繼完工,極大改善農民生產生活條件。
三是各項惠農政策全面落實。種糧直補、良種補貼、“村村通”工程、沼氣池建設、衛(wèi)生改廁、農村合作醫(yī)療、白內障復明工程、“兩免一補”、農村低保、五保戶供養(yǎng)、大型農機具補貼等各項支農惠農政策均得到全面落實,廣大群眾得到很大實惠。
四是社會穩(wěn)定局面明顯好轉。因穩(wěn)定問題,??班l(xiāng)近幾年吃了大虧,很多優(yōu)惠政策、項目資金爭取不到,嚴重制約了??班l(xiāng)經濟發(fā)展,嚴重影響??靶蜗蟆V率苟囗椆ぷ髟谌h甚至全市排名落后。8月份以來,新一屆黨委政府狠抓信訪穩(wěn)定工作。開展“下訪”活動,入村到戶,排查矛盾糾紛,掌握信訪動向,及時化解矛盾;實行信訪責任追究制,按照“誰包的區(qū)誰負責,誰包的村誰負責”的原則,自己的村自己管,自己的事自己干,做到問題出現(xiàn)不上交,矛盾來了有人解,及時將信訪問題處理在萌芽狀態(tài),有效化解了上訪隱患;規(guī)范信訪程序,對信訪群眾反映問題確實屬實的,我們千方百計予以幫助和解決,對纏訪、鬧訪、非法上訪、無理上訪的,依照有關法律法規(guī)堅決嚴厲打擊。通過近半年的工作,我們??班l(xiāng)信訪量明顯下降,從全縣正數(shù)第一躍升到倒數(shù)第一,11月份實現(xiàn)零上訪,深受縣領導的好評。
五是鄉(xiāng)村干部作風較大轉變。聘請市、縣黨校教師,召開科學發(fā)展觀領導輔導報告會,組織鄉(xiāng)村干部到濮陽縣西辛莊等地參觀考察。建立健全學習、值班、考勤、財務管理等各項工作制度,嚴肅會議紀律,嚴格遵守縣委縣政府五項規(guī)定,用制度約束干部行為,用理念轉變干部作風。切實解決了在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,實現(xiàn)了干部作風和精神面貌的大轉變。樹立了福堪鄉(xiāng)村干部良好形象,深受群眾的支持和領導的肯定。
這些成績的取得,這一良好局面的形成,是鄉(xiāng)黨委、政府團結一心,狠抓落實的結果,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團結一致,拼搏實干的結果,尤其是在座的諸位共同努力,扎實工作的結果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝,對獲得表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
在總結成績同時,我們還必須清醒地看到,目前全鄉(xiāng)還存在很多問題和不足,一是穩(wěn)定形勢還不容樂觀,一些信訪問題還沒有得到徹底解決,各種利益訴求引發(fā)的信訪問題時有發(fā)生,維護穩(wěn)定的壓力很大。二是基層組織建設有待進一步加強,部分鄉(xiāng)村干部工作作風需要進一步轉變。三是工業(yè)項目規(guī)模小,檔次低,不規(guī)范,存在臟、亂、差現(xiàn)象,形不成聚集優(yōu)勢。四是農業(yè)標準化水平低,農業(yè)結構有待優(yōu)化,農民增收的有效途徑有待拓寬,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取切實有力措施,認真加以解決。
二、明確目標,努力加快經濟社會發(fā)展。
今年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞農業(yè)抓工業(yè),抓好工業(yè)促農業(yè)”的整體思路,大力實施“工業(yè)興鄉(xiāng),畜牧強鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)福堪經濟社會發(fā)展新局面。
(一)加快推進“工業(yè)興鄉(xiāng)”步伐。
按照“圍繞農業(yè)辦工業(yè),辦好工業(yè)促農業(yè)”的發(fā)展思路,發(fā)揮優(yōu)勢,加壓驅動,全面加快“以工興鄉(xiāng)”步伐。
一要抓項目建設。一是積極引導企業(yè)向縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,20xx年在縣產業(yè)集聚區(qū)新上一家投資千萬元的飼料加工項目。二是力爭盤活福鑫肉業(yè)。采取靈活多樣的方式,想盡一切辦法,盡快使福鑫公司早日恢復生產,產生效益。三是全力整合資源,實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,重點扶持福浩食業(yè)、綠泰食品、福祥食品、萬佳食品、樂源肉業(yè)和盛泰肉業(yè)等食品加工企業(yè),引導其橫向聯(lián)合,共同發(fā)展。
二要抓招商引資。一是引進來。全面推行全員招商,全民創(chuàng)業(yè)機制。想盡一切辦法吸引外資,充分挖掘外出務工人員的潛力,充分利用縣外??凹h政干部、企業(yè)老板、知識分子等知名人士的關系,想盡百法引進項目、引進資金。二是服務好。對引進的資金和項目,我們要服務到位。政府給企業(yè)制定的優(yōu)惠政策執(zhí)行到位,不能打折扣;政府給企業(yè)制定的保護措施要落實到位,不能搞變通;政府為新來企業(yè)辦理手續(xù)要及時,不能拖延。切實做到以誠招商、以情感商。真正使引來的資金項目立身、扎根、開花、結果。三是重獎勵。鄉(xiāng)黨委政府制定獎勵制度,對招商引資工作突出的單位和個人不僅經濟上要重獎,并且在政治上予以傾斜,激發(fā)全體干部招商引資的積極性。
(二)加快實施“畜牧強鄉(xiāng),蔬菜富民”戰(zhàn)略。
積極推廣良種種植,大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效農業(yè),確保糧食增產增收。制定扶持措施,爭取上級項目和資金,用足用活上級優(yōu)惠政策,大力發(fā)展蔬菜產業(yè),高標準規(guī)劃以劉呂村為中心的蔬菜生產示范園區(qū),完善示范園區(qū)水、電、路等配套設施建設。積極爭取資金,力爭籌建蔬菜批發(fā)市場,解決群眾賣菜難問題。今年,鄉(xiāng)黨委、政府將在蔬菜專業(yè)村承包扶持一個蔬菜大棚,抽調精兵強將全程進行無公害技術管理和指導,以起到示范帶動作用。出臺優(yōu)惠政策,加大扶持力度,重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模養(yǎng)殖戶,提高規(guī)模化飼養(yǎng)水平,繼續(xù)走“公司+基地+農戶”的道路,積極推進畜牧產業(yè)化經營。
(三)加快推進新農村建設。
加快基礎設施建設步伐,以項目建設為載體,加大投入,認真組織實施“引黃入福”北延工程,解決??班l(xiāng)嚴重缺水問題。搞好村鎮(zhèn)編制規(guī)劃,在??敖纸ㄔO一座垃圾中轉站。積極爭取上級資金,力爭對??敖?、卞辛莊排水管道進行改造。加快生態(tài)村建設步伐,建設生態(tài)村3個。積極爭取上級配套資金,加快村村通道路建設,改善群眾出行條件。加快沼氣池專業(yè)村建設,建設沼氣池840座。積極實施衛(wèi)生改廁和安全飲水工程,進一步改善我鄉(xiāng)農村生產生活條件。
(四)著力改善民生,促進社會和諧。
一是注重改善民生。認真落實“兩免一補”,積極擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,解決好農民“看病貴”、“看病難”和“因病返貧”的問題。加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設,農村五保對象集中供養(yǎng)率要達到50%以上。
二是注重發(fā)展社會事業(yè)。要嚴格落實各項惠農政策,讓改革發(fā)展的成果惠及更多百姓。今年要突出抓好鄉(xiāng)文化站和勞保所建設,中心校擴建等工程。要切實抓好人口與計劃生育經常性工作,繼續(xù)推行獎勵扶助制度,穩(wěn)定低生育水平。在全面落實縣委、縣政府“大事實事”的基礎上,認真抓好今年我鄉(xiāng)要辦的大事實事,切實解決好一批涉及農業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通設施等與群眾關系最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
三是注重維護社會穩(wěn)定。深入開展平安福堪創(chuàng)建活動,進一步完善治安防控體系建設,各行政村要配齊治安主任,開展打更巡邏,充分發(fā)揮技防設施作用等手段,加強社會治安綜合治理,堅持嚴打整治不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,增強群眾安全感。加強環(huán)境保護,高度重視強安全生產工作,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。要切實加強信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭,杜絕新信訪問題的產生。嚴格落實信訪評估制度,避免產生新的不穩(wěn)定因素。二是抓化解,消除信訪積案。落實好信訪積案定期研判調處機制,逐案研究,專項治理,化解矛盾真正實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪。三是嚴厲打擊,規(guī)范信訪秩序。嚴格落實《信訪工作條例》和我縣《關于縣委縣政府正常工作秩序妥善處理群眾無序上訪的意見》,引導群眾依法表達合理訴求,依法嚴厲打擊非訪行為,維護正常的社會秩序。
三、加強黨的建設,為經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。
對于今年的經濟工作,我們的思路已經清晰,目標已經明確。能否圓滿完成各項目標任務,關鍵在我們,看我們是否能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會大局,是否能夠發(fā)揚求真務實、勤政廉潔的干部作風。
一要維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎,沒有穩(wěn)定,就談不上發(fā)展。在全縣經濟工作會上,王縣長多次提出,只要哪個鄉(xiāng)、哪個村社會穩(wěn)定,信訪量少,工作搞得好,配合得好,資金和項目就給哪鄉(xiāng)、哪個村。但我們福堪鄉(xiāng)的社會治安,信訪穩(wěn)定形勢卻非常嚴峻,20xx年,我鄉(xiāng)被市確定為信訪掛牌整改鄉(xiāng),市平安建設黃牌警告鄉(xiāng),這嚴重影響了??班l(xiāng)的整體形象,影響了全鄉(xiāng)經濟發(fā)展。今年,我們一定要團結一致,努力拼搏,堅決摘掉這些帽子。在這里,我給大家表個態(tài),我們重視穩(wěn)定,不等于害怕上訪,鄉(xiāng)黨委、政府絕不欺負上訪人,盡力維護上訪人的合理訴求及合法權益,但是,我們也決不允許任何單位任、何個人無理取鬧,尋釁滋事,決不允許任何人以上訪為由要挾黨委、政府,鄉(xiāng)黨委政府講條件,要價錢,以達到個人不可告人的目的,對那些唯恐??安粊y,非法上訪,纏訪、鬧訪者進行嚴厲打擊,該警告的警告,該拘留的拘留,該勞教的勞教。目前,全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢已顯現(xiàn)出一個良好局面,有了一個好的開端。我們要進一步明確責任,支書、村委主任是第一責任人,做好信訪穩(wěn)定工作是鄉(xiāng)村干部的首要任務,支村兩委班子的第一責任。要增強維護穩(wěn)定的責任感和使命感,增強黨性觀念和大局觀念,把??暗姆€(wěn)定工作推向一個新階段,開創(chuàng)一個新局面。
二要加強基層組織建設。班子建設是關鍵,黨員隊伍建設是基礎。目前,我們鄉(xiāng)基層組織建設相當薄弱,全鄉(xiāng)有17個村級班子不健全,個別村班子軟弱渙散,黨員不能正常發(fā)展,黨的活動不能正常開展;個別村班子不團結,支書、村委主任鬧矛盾;甚至還有個別村干部不服從黨委、政府領導,對黨委、政府安排的工作敷衍了事,不認真貫徹執(zhí)行。尤為嚴重的是,極個別村干部不把科級干部、包村干部放在眼里,不能正確理解上下級關系。年前,我們在全鄉(xiāng)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動,大部分村對黨委、政府的決策是支持和擁護的,但個別村干部卻置若罔聞,無動于衷,推諉扯皮,始終沒有開展此項工作。如果再有類似事件的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委、政府絕不姑息遷就,絕不心慈手軟,堅決對該村班子進行調整。
對此,在今后一個時期,我鄉(xiāng)要突出抓好基層組織建設,鄉(xiāng)黨委要建立鄉(xiāng)村級干部管理制度,支部分類排位及獎懲制度,將信訪穩(wěn)定、平安建設、經濟發(fā)展、計生服務、群眾滿意等項目納入考核范圍,評出一、二、三類班子,并與村干部工資掛鉤,以制度約束干部行為。對一類班子,我們要表彰,進行獎勵,對于三類班子,對其批評教育,轉變其思想,甚至進行組織調整。目的是建設一支高素質的黨員干部隊伍,這樣,才能有力地推進全鄉(xiāng)各項經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
今天,各村兩委班子和鄉(xiāng)直單位主要領導參加了會議,借此機會,我給大家提幾點要求:其一,要加強團結。支書、村委主任要帶頭搞團結,支書要當班長不當家長,做到大事不獨斷,難事不回避,好事不搶先,失誤不埋怨;村委主任要盡職盡責,做到攬事不攬權,盡職不爭功。班子成員之間要多溝通、多交流,有問題有矛盾要找領導反映解決,決不能鼓動群眾,相互拆臺,以支書、村委主任的團結,帶動整個班子的團結,促進全村的和諧。其二、要搞好民主。支書、村委主任要嚴格按照組織原則辦事,該商量的商量,該開會討論的開會討論,絕不獨斷專行,搞一言堂。認真推廣“四議兩公開”工作法,權力需要陽光,充分征求群眾的意見,辦事做到公開、公平、公正,力爭群眾的擁護和支持。其三、要擺正位置。對上負責,做好本職工作,認真完成黨委、政府安排的各項工作任務。對下負責,要照顧好群眾的需求,水能載舟,亦能覆舟,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀,使黨委、政府的意志更好的體現(xiàn)群眾意愿。其四、要搞好關系。公私分明,處理好工作關系和個人感情問題,不能因工作上的分歧產生個人恩怨,也不要把個人感情帶到工作中去。
三要加強黨風廉政建設。全鄉(xiāng)村級干部要務必嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,始終牢記黨的宗旨,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,以實際行動做廉潔從政的表率,帶好班子、帶好隊伍、帶好風氣。切實加強財務管理,鄉(xiāng)黨委、政府將出臺農村財務管理制度,規(guī)范村級賬目,嚴格收支管理,杜絕財務漏洞。繼續(xù)嚴格執(zhí)行縣委制定的“五條禁令”,努力打造一支廉潔高效的農村基層干部隊伍,營造風清氣正、勤政廉政、廉潔高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的新起點上,全面落實科學發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)??班l(xiāng)經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
同志們:
今天會議的主要任務是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前經濟形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展工作,進行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標任務,做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、總結經驗,振奮精神,進一步增強發(fā)展信心。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。
一是調產轉型成效明顯。通過政策激勵,動員引導,資金扶持,示范帶動,全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達到了經濟林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。
二是新農村建設穩(wěn)步推進。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農村建設重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設前期準備到位。去年全鄉(xiāng)新農村建設總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應該說是首屈一指,名列前茅。
三是基礎設施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學條件,投資30萬元改造杜家灣小學,投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學讀書更為方便。投資40余萬元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”活動為,出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復工復產的意見》,實行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負責制,主動協(xié)調,靠前服務,及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
五是民生和諧持續(xù)改善。關注低收入群體,落實國家低保政策,實現(xiàn)應保盡保。新型農村養(yǎng)老保險征繳率、新農合參合率實現(xiàn)兩個100%。
六是基層黨建鞏固加強。認真落實基層組織建設年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強。加強黨風廉政教育,扎實開展黨的先進性、純潔性學習教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風行風評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴格考核獎懲,干部作風明顯改進。
與此同時,人口計生、安全生產、地災、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進和加強,社會各項事業(yè)并駕齊驅、齊頭共進,調產轉型態(tài)勢良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風清氣正、人心思進。這些成績的取得,得益于黨和國家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領導。千川匯海闊,風正好揚帆。近年來,除農業(yè)直補外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經濟林的優(yōu)惠政策,我們調產轉型才得以更加順利實施和大力推進。僅經濟林栽植一項,去年全鄉(xiāng)獲得省市補助萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標準不減,我們一定要抓住這一有利政策機遇,進一步加大調產力度,擴大種植規(guī)模。
這些成績的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對地方經濟也產生了一些拉動,現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農業(yè)生產的優(yōu)勢資源和先進科學生產技術充分利用起來,把山上的溝坡梁地充分利用起來,大力發(fā)展林地經濟,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發(fā)靠技術。只有這樣,才能讓黃土生金,農業(yè)增效,百姓增收。
這些成績的取得,得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開人民,發(fā)展成果是為了人民。在調產轉型上,我們的干部能立足當前,著眼長遠,謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設碰到困難時,一些干部主動籌錢墊資,克服難關。這充分說明,我們廣大干部奉獻群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項目,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
這些成績的取得,得益于我們上下一心,精誠團結,求真務實,真抓實干。團結出戰(zhàn)斗力,團結出生產力。由于原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位,給全鄉(xiāng)的新農村建設帶來了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計,多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農村建設的順利進行。大小灣搬遷建設問題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見,討論遷建方案,最終達成一致,動工實施,現(xiàn)在工程建設已進入招標。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
在去年宏觀經濟形勢復雜,全市經濟舉步維艱、逆勢突圍的關鍵時期,全鄉(xiāng)調產轉型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟,持之以恒,堅持不懈,奮力拼搏,扎實苦干,我們建設綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產業(yè)強鄉(xiāng)的目標就一定能夠實現(xiàn)。
二、認清形勢,明確任務,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感。
從宏觀經濟政策來看,世界經濟雖然復蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國經濟由高速增長轉入次高速增長階段,新一輪經濟發(fā)展正在啟動,發(fā)展?jié)摿薮?,內需空間廣闊,必將為經濟持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設轉型綜改試驗區(qū)已進入實質性階段,運城正在加快建設黃河金三角承接產業(yè)轉移示范區(qū),包括運城市在內的《中原經濟區(qū)規(guī)劃》已獲國務院批復,各項優(yōu)惠政策疊加,將帶來前所未有的發(fā)展新契機。我市已被列為全省擴權強縣試點縣,自主發(fā)展的能力和活力進一步增強,煤礦復產進程加快,必將為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展產生新的拉動。
從項目建設來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農業(yè)項目個、工業(yè)項目個、城鄉(xiāng)建設項目個,這些工程項目,將會是下一步全市新的經濟增長點。70項工程中,屬于我們配合完成的的項目個,全鄉(xiāng)自主項目所占全市項目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項目幾乎為零,這就意味著我們在新的經濟增長點培育上,做得遠遠不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢十分嚴峻。
從全鄉(xiāng)產業(yè)構成來看,農業(yè)生產條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營經濟薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢,外出招商難,項目落地難;三產方面,煤礦整合后,煤炭開采機械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來務工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù),經濟乏力,內需不足,一定程度上影響了三產服務業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產加工,我們在單純比產量,人家在比技術含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術越來越精、產業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大,單就純粹自主的民營經濟和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產,我們和城區(qū)、清澗沒法比較,人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內難以平衡。所以說,我們的干部一定要有憂患意識,要有加快轉型發(fā)展的緊迫感、責任感,用市委胡書記的話講,要認識到先兵快、后兵急,要想對法子、認準路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉型,咬緊牙關快發(fā)展。
從社會發(fā)展進程來看,我們剛剛經歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產業(yè)調整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產拉動慢,安全生產、地災治理形勢嚴峻,各種矛盾錯綜復雜,經濟社會發(fā)展任務十分艱巨。
從干部作風來看,存在著思想解放不夠,認識不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對調產轉型缺乏清醒認識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機;有的思想飄忽,作風漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實干精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進。
綜合分析當前形勢,可以說是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,充分利用好發(fā)展干果經濟林的政策和規(guī)模優(yōu)勢,利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢,利用好煤礦復產后的資源優(yōu)勢,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關于今年全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的指導思想和奮斗目標,剛才趙鄉(xiāng)長已經講過,這里不再重復,需要強調的是,主要經濟指標要等市上兩會以后,以鄉(xiāng)人代會確定的為準。這里重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務項目建設上取得新成效。
廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強職責、促發(fā)展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學政策找差距,對照實際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進一步創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項目,以服務促發(fā)展,促轉型。一要全力以赴服務項目建設,鄉(xiāng)黨委政府要成立服務項目建設協(xié)調工作領導組,專人專項,和市上進行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施,工程建設中,不論涉及到哪個村,抽調到哪個干部,都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致,絕不能當面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進度。二要全力以赴服務煤礦復產。繼續(xù)大力實施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復工復產的意見》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負責,一對一為煤礦搞服務,各包礦人員、相關村干部群眾,要主動靠前,協(xié)調服務,幫助煤礦盡快復產,關于村礦利益款問題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設法達成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企。
合同。
今年我們要在這一方面繼續(xù)努力推進大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務招商引資。加大對口爭資、招商引資力度爭取更多項目、資金落戶下化引領全鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展。
(二)加快產業(yè)調整,在轉型發(fā)展上取得新成效。
1、強推農業(yè)。首先,要圍繞“擴面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經濟林。擴面,就是要堅持政策扶持不變,補助標準不減,努力擴大核桃栽植面積,用3—5年時間,發(fā)展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調產示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調產示范田,專人負責,專人看護,在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術、資金和管理資源優(yōu)勢,在全鄉(xiāng)打造一批核桃調產精品示范田,讓廣大群眾看到調產成果,激發(fā)調產熱情。提量,就是要強管護、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產品市場占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農副產品深加工,延伸產業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領發(fā)展,逐步形成大戶帶動,小戶養(yǎng)殖,技術共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等經營形式,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)生產經營主體,全面提升農業(yè)的組織化、集約化水平。
2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經營的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導廣大企業(yè)家,抓住國有大礦即將復產的有利時機,著力在煤加工后續(xù)產業(yè)上選項目、籌資金、辦企業(yè),為促進下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
3、激活三產。無農不穩(wěn),無工不富,無市不活。要在調產轉型發(fā)展的基礎上,大力發(fā)展第三產業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經濟,南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農家樂,中東北部可以嘗試建設輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農產品批發(fā)市場。同時,要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產品推向市場,逐步提升三產在全鄉(xiāng)經濟結構中的比重。
(三)完善基礎設施,在新農村建設上取得新成效。
一要實施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業(yè)、有技術的人才外出務工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設施,方便群眾生產生活。三要堅持規(guī)劃先行,做好新農村建設長遠規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經驗,在條件許可的情況下,逐步推進避讓搬遷異地建設。四要抓好在建續(xù)建工程項目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
(四)強化社會管理,在民生和諧上取得新成效。
去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調研。調研會后,我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關于強化社會管理,引用胡書記在全市經濟工作會上的一段講話,胡書記指出:在農村,要堅持法治管理,德治推行。農村干部要吃透政策,學好法律,堅決在法律法規(guī)許可的范圍內開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務財務公開,推進民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領群眾致富,關心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話,講到農村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風,希望大家舉一反三,深刻領會。機關干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負其責,堅持管理與服務并重,教育引導與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進社會管理從事后處理向事前預防、從被動應付向主動掌控、從單一治標向長效治本轉變,切實抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產等各項工作,注重精神文明建設,加強人口計生,關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關注低收入群體,維護公平穩(wěn)定,促進和諧有序,實現(xiàn)長治久安。
(五)加強基層黨建,在引領發(fā)展上取得新成效。
堅持書記抓、抓書記,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴把發(fā)展黨員入口關,注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農村黨員年齡結構、學歷結構。強化黨員學習教育,落實三會一課制度,包村干部負責每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠程教育、干部在線教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認識水平。實施“領頭雁”培養(yǎng)工程,對農村兩委成員、大學生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓,落實黨內幫扶激勵機制,鼓勵廣大黨員和大學生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,形成引領發(fā)展、奮發(fā)進取的強大力量。
三、改進作風,嚴格考核,確保全年任務圓滿完成。
1、大興求真務實之風。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設身處地,換位思考,問政于民,問計于民,問需于民,通過走訪幫助解決一批群眾關心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進工作不足,通過走訪促進干部為民務實作風的養(yǎng)成。這里特別要強調我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進了城里。一年算下來,鄉(xiāng)機關干部比許多村干部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里,就忘記了村里,不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責,治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
2、弘揚干事創(chuàng)業(yè)旋律。空談誤國,實干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產業(yè)轉型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發(fā)展信心,咬定青山不放松,認準目標不松勁,推進產業(yè)轉型趨好向前。要搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇爭先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強推農業(yè),中興工業(yè),拉動三產。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團結,講廉潔、講奉獻,相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進全鄉(xiāng)經濟社會轉型跨越發(fā)展。
3、嚴格責任考核獎懲。繼續(xù)實行支村兩委班子年度工作目標考核,扎實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機制,對各村年度目標完成情況年中督促,年末總評,評定優(yōu)劣,嚴格獎懲。各村要將年度重點工作分解細化,責任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務及早完成。
同志們,成績催人奮進,形勢迫在眉睫,加快產業(yè)轉型、促進跨越發(fā)展,是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責,是歷史對我們本屆支村委干部的嚴峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實干,我們經濟社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績,我們建設綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產業(yè)強鄉(xiāng)的夢想一定能夠實現(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內w建設者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產業(yè)全覆蓋、產業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產業(yè)扶貧經驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產業(yè)基礎,如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
發(fā)展已經蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產業(yè)名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“xx縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿?,為我們筑實了奮斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)敚聲r代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發(fā)力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,主動認領“三大經濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?!薄詻Q貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;⒛檩p怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發(fā)展經濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇六
12月30日,烏魯木齊市委召開經濟工作會議,認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經濟工作會議和自治區(qū)第九次中國共產黨全國代表大會、自治區(qū)黨委經濟工作會議精神,總結年工作,部署年各項工作,動員全市上下解放思想、更新觀念,轉變作風、真抓實干,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,推進首府經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學軍出席會議并講話,市委副書記、市長作總結講話。劉見明、張文勝、張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書霞、李光輝、巴哈特·何德爾拜、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐爾洪、張海燕、王國和等出席會議。
會議指出,剛剛閉幕的中央經濟工作會議是黨的十八屆六中全會之后,以國家主席同志為核心的黨中央召開的一次十分重要的會議。國家總書記的重要講話,全面總結了黨的十八大以來的經濟工作,深刻分析了當前國際國內經濟形勢,科學闡明了明年經濟工作的主要目標和宏觀政策,全面部署了當前和今后一個時期經濟領域的重點工作,為我們做好經濟工作提供了科學指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經濟工作會議客觀總結2016年全區(qū)經濟工作,對2017年任務作出頂層設計,明確提出了明年經濟工作的指導思想、總體要求、發(fā)展目標、關鍵舉措,是指導我們做好明年和今后一個時期經濟工作的具體藍圖和行動綱領。我們要認真學習、深刻領會,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經濟工作會議精神上來,深刻理解把握自治區(qū)黨委關于學習貫徹中央經濟工作會議精神的要求、關于經濟工作的總結闡述、關于當前經濟形勢的精準判斷、關于明年經濟工作的思路目標和關鍵舉措、關于烏魯木齊發(fā)展的相關要求、關于加強黨對經濟工作領導的指示要求,切實增強“四個意識”,把落實自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責任,解放思想、提升能力,轉變作風、狠抓落實,確保各項部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會議指出,今年以來,面對穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”復雜形勢,市委深入學習貫徹以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學習貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產黨全國代表大會精神,牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標,團結帶領全市各族干部群眾,堅定不移維護穩(wěn)定,緊貼民生推動發(fā)展,全面深化改革開放,全市各項工作都取得了新進展新成效,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
會議強調,明年全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產黨全國代表大會精神,全面落實中央、自治區(qū)黨委經濟工作會議決策部署,堅定市第十一次中國共產黨全國代表大會確定的奮斗目標和工作思路不動搖,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進”經濟工作總基調,著力維護社會穩(wěn)定,著力推動經濟社會發(fā)展,著力促進民族團結宗教和諧,著力加強城市規(guī)劃建設管理,著力加強生態(tài)環(huán)境保護,加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強、民族融合、宗教和睦、獨具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。
會議指出,2017年是我們奮力推進社會穩(wěn)定和長治久安、加快建成更高水平小康社會的關鍵一年,站在新的起點上,我們面臨的歷史機遇不容錯過、面對的嚴峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負的首府責任不容懈怠。做好明年工作,必須堅定目標定位,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,按照陳全國書記提出的打造“六個首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市定位,咬定青山不放松,一步一個腳印前進;必須正視差距不足,把差距當目標、變壓力為動力,乘勢而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當機遇、變被動為主動,積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強信心決心,奮勇?lián)?、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績基礎上,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。做好明年工作,認識要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭當治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機制、基層基礎、嚴打嚴防和網格化管理上下功夫、見效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢,樹立新理念,引領新常態(tài),搶抓絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設機遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計保障改善民生,大幅增加公共服務和社會福利,努力讓群眾得到更多實惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進城市工作體制、機制、方法,提高城市規(guī)劃、建設、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風要有新轉變,以“敢”字當先、“干”字當頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅決干好,不斷把首府各項事業(yè)推向前進。
會議強調,一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護社會大局穩(wěn)定。堅決落實自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴打專項行動,建強“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺”,強化“三巡、三查、三結合”巡查防控模式,強化基層基礎,抓實情報信息工作,牢牢把握正確輿論導向,堅決守住守好網絡陣地,構建維穩(wěn)常態(tài),為全市經濟健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強首府,緊貼民生推動平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產業(yè)結構轉型升級,堅持“一產上水平、二產抓重點、三產大發(fā)展”,做實項目,做強企業(yè),著力打造六個千億級、六個百億級產業(yè)集群,加快構建主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產業(yè)體系;實施投資拉動戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動經濟增長的基礎作用,同步提升投資規(guī)模與質量,打造多元化投資格局,建立投資長效機制,以投資的大增長推動經濟大發(fā)展;全面深化改革開放,堅持以改革破解突出矛盾、以開放贏得發(fā)展先機,深入推進“三去一降一補”五大任務,深化重點領域改革,加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)“五大中心”建設,狠抓7個專項規(guī)劃實施,全面強化首府交通樞紐、商貿物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實“九大惠民工程”實施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團結工作。始終高舉各民族大團結旗幟,堅持中國特色解決民族的問題的正確道路,大力促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團結之城;扎實開展民族團結宣傳教育,引導各族干部群眾樹牢“三個離不開”思想,增強“五個認同”,讓“建設美麗新疆、共圓祖國夢想”成為各族干部群眾的自覺行動;深入開展“民族團團結一家親”活動,持續(xù)深化以民漢群眾為重點的結對認親活動,推動活動制度化、常態(tài)化、長效化,大力促進各民族交往交流交融,加快構建各民族相互嵌入式社會結構和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的管理,做好清真寺和宗教活動教育管理服務,積極引導宗教與社會主義社會相適應;深入推進清真寺公共服務“九進”工程,讓廣大愛國宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領、指導和調控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設,堅持老城抓管理整治服務、新區(qū)抓規(guī)劃建設,不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點基礎設施項目,強化綜合交通樞紐建設,加快公交都市建設,完善市政基礎設施;推進城市精細化管理,加快智慧城市建設,加強維護穩(wěn)定、市政設施運行、交通、環(huán)境、應急等大數(shù)據(jù)平臺功能整合,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、云計算等與城市建設管理深度融合,營造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強生態(tài)環(huán)境保護建設。嚴格按照城市總規(guī)關于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護空間格局,實施最嚴格的自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護制度;深化國家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市;加快推進大氣、水和土壤三大行動計劃,打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經濟,不斷改善生態(tài)環(huán)境質量,努力讓首府天藍地綠水清。
會議強調,要全面貫徹從嚴治黨要求,為首府經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強政治保障。一要推動思想大解放,要善于學習,深入學習國家總書記關于經濟工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經濟工作的能力水平;要開闊視野,自覺把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國大局乃至世界大局來審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術來破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學分析經濟發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動各項工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅持政府引導,注重頂層設計,突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運用市場化手段來審視、謀劃和推動工作。二要強化黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化“四個意識”,增強“四個自信”,在思想上政治上行動上自覺同以國家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項路線方針政策對標,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。三要強化干部隊伍建設,堅持“二十字”好干部標準和民族地區(qū)“三個特別”政治標準,注重在復雜環(huán)境和反斗爭一線培養(yǎng)、考驗干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強化組織建設,嚴格落實基層黨建工作責任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴大基層組織覆蓋面,加強社區(qū)(村)、國有企業(yè)、各類學校、媒體網站、新經濟組織和社會組織等方面黨的建設,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強化作風建設,全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化責任,自覺把崗位當陣地、把工作當事業(yè)、把奉獻當本分,對看準的事不含糊、不猶豫、不等待,對重點工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對各項決策盡心抓、盡力干、盡責做;要求真務實,堅持講實話、鼓實勁、出實招、干實事,少說多干、說了就干、干就干成;要狠抓落實,不爭論、不推諉,說了辦、定了干,只爭朝夕、雷厲風行,一項工作一項工作地推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢,一個問題一個問題地解決。六要強化反腐倡廉建設,全面落實黨風廉政建設主體責任和“第一責任人”責任,準確把握運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會議要求,各級各部門要深刻理解、準確把握中央經濟工作會議、自治區(qū)黨委經濟工作會議的重要精神,按照市委經濟工作會議的安排部署,切實增強做好首府工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確目標,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力打造“六個首府”,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
會議強調,各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項工作。抓好穩(wěn)定工作,時刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴格落實各項維穩(wěn)措施;抓好安全生產,加強重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產形勢持續(xù)好轉;抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設施設備的管護和應急維修,保障城市平穩(wěn)有序運轉;抓好扶貧幫困,結合“民族團結一家親”活動,積極開展幫扶慰問,引導各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項目和民生工程,全力以赴組織實施,努力實現(xiàn)良好開局。
會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導;各區(qū)(縣)委黨政主要領導、常務副區(qū)(縣)長、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負責人;市屬國有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負責人;市屬部門管理的副縣級以上二級單位黨政主要負責人在主會場參會。各區(qū)(縣)設分會場。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,總結20xx年經濟發(fā)展情況,分析當前經濟形勢,部署20xx年經濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產業(yè),實干強基礎,穩(wěn)步推進經濟社會高質量發(fā)展。下面,我先講四點意見。
一、充分認識當前的經濟形勢。
當前的經濟形勢,總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的總基調。穩(wěn)中求進是近年來經濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的20xx年,是經濟穩(wěn)中有進、邁向高質量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標任務,主要經濟指標持續(xù)向好。多項指標排全市前列。地區(qū)生產總值增長8.7%,超過年初預期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內資等其他指標,增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長的壓力很大,化解債務要壓減政府性投資,淘汰落后產能要對煤礦和涉“污”企業(yè),進行停產整改甚至關閉退出。面對重重考驗,我們科學應對、力促發(fā)展,不但多項指標增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質量實現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產業(yè)項目投資96.7億元,占固定資產投資的82.7%,是產業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明,我們興產業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際,是支撐經濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動產業(yè)轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產業(yè)基礎和優(yōu)勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動產業(yè)再造、升級,取得了明顯成效。20xx年,產業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術產業(yè)增加值占gdp比重達到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產業(yè)園項目被納入省重點項目,將成為我縣產業(yè)發(fā)展的新一極。產業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價值,將有力牽引特色文化和文旅項目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強社會治理,安全生產、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結”改革和“互聯(lián)網+政務服務”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動,縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期,經濟社會高質量發(fā)展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產黨人的理論靈魂。“?!敝刑N“機”,“?!笨赊D“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇,每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰(zhàn)”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風。在化解風險方面,摸清了債務家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務風險退至提示區(qū),是全市債務質量和結構最好的縣之一,不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動能轉換,推動經濟發(fā)展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業(yè)投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務,自20xx年啟動精準扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農村面貌,促進了農業(yè)發(fā)展,帶動了農民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下,20xx年,我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預計達到93.8%,超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產能、整治環(huán)保問題相結合,對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產問題,而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心,有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔,在一線重塑了理念、錘煉了作風、經受了考驗,為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經濟工作會議相繼召開,都明確指出,當前我們仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內市場,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經濟工作會議提出,“財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經濟和企業(yè)傾斜,投資要向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經濟工作會議提出,要把裝備制造和農業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產業(yè)鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經濟發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產業(yè)發(fā)展機遇方面,在中央經濟工作會議上指出,中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎,延伸產業(yè)鏈,完善產業(yè)體系;總理多次強調,湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)獲得國家批復。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務工經商人員眾多,在承接產業(yè)轉移中具有獨特的產業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢。可以說,當前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉化,搶抓機遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經濟工作的總體要求。
20xx年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年,做好經濟工作意義重大??h委的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產業(yè)項目建設年”活動,持之以恒“興產業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,確保經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為,今年經濟工作,要突出發(fā)展的高質量,以穩(wěn)為基石、以進為目標、以好為導向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進,確保經濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎穩(wěn)固。全年的經濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標:一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”,產業(yè)提檔方面,產業(yè)投資占總投資80%以上,引進“500強”企業(yè)1家以上,培育國家高新技術企業(yè)3家以上,產值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質方面,三產結構中第三產業(yè)占50%左右,財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”,確保省市下達的年度脫貧任務全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經濟工作,要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關鍵、破難點、促優(yōu)勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農業(yè)”三大產業(yè)。抓經濟首先要抓產業(yè),抓產業(yè)關鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)。要把裝備制造作為首位產業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè),力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養(yǎng)溫泉作為主導產業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城,力爭康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標志。要把特色農業(yè)作為基礎產業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩(wěn)定烤煙生產,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設供港蔬菜基地,走農業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網絡等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有,基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標?,F(xiàn)在,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變,在空間布局上著眼全局建中心,產業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示范立標桿,以點帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造經濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務,建設產鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設景點設施,開發(fā)旅游產品,優(yōu)化旅游服務,努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年,“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經濟、環(huán)保與興產業(yè)的科學關系,找準結合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標,統(tǒng)籌考慮、精準施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質量完成,堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務,要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實政治責任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎。基礎不牢,地動山搖。整體發(fā)展形勢向好,但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點,高質量發(fā)展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導向,統(tǒng)籌推進農村、機關和“智慧”黨建,管好用好農村綜合服務平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經濟工作的關鍵點,深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領域安全,為經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮(zhèn)村主體責任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強機制,推動發(fā)展成果普惠共享。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇八
召開經濟會議主要是為了部署經濟工作,認清社會發(fā)展形勢,鼓足干勁,不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。那么你想知道經濟工作會議上發(fā)言要說些什么內容嗎?下面就由本站小編為你分享經濟工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
范文,歡迎欣賞。
20xx年是我縣經濟迅速發(fā)展,繁榮之年,輝煌之年。半年來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署和要求,從實際出發(fā),扎扎實實抓好各項工作,取得了一定的成績,全鎮(zhèn)上半年國民生產總值達4494萬元,比去年同期增長5%,人均純收入2226元,比去年同期增長3%;財政收入24.2萬元。全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作。
1、農業(yè)經濟穩(wěn)中有升。
(1)由于國家對糧食種植綜合直補,農民種糧的積極性也有了很大提高,上半年全鎮(zhèn)糧食播種面積為14548畝,比上年增加了516畝,扭轉了種糧面積逐年下降的趨勢。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。畜牧養(yǎng)殖業(yè)上半年出欄肉豬6541頭,比去年同期增長4%,預計全年出欄肉豬達13094頭左右。轉化生態(tài)優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,大力推進我鎮(zhèn)有機木瓜的特色品牌戰(zhàn)略發(fā)展,抓好冬季瓜菜的生產。上半年來,我鎮(zhèn)始終把冬季瓜菜生產作為農民增收工作重中之重來抓落實,采取積極穩(wěn)妥的措施,引導農民種植冬季瓜菜,特別是長豆角,達2960畝。抓好糧食生產,早造播種面積8569畝,蕃薯、花生等種植面積3916畝。
(2)做好大棚設施農業(yè)的推廣工作我鎮(zhèn)在做好文英20畝大棚設施農業(yè)示范點的同時,進一步在各村委會推廣。目前正在五星洋籌備60畝的大棚設施農業(yè)。通過大棚設施農業(yè)的進一步推廣,做大做強我鎮(zhèn)農業(yè),促進農業(yè)增效群眾增收。
(3)國家級田洋整治工程穩(wěn)步推進。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的努力下,加大力度抓好國家農田整治示范項目,我鎮(zhèn)正有力推進此工作開展,計劃整治田洋9000多畝,該田洋的整治將大大改善我鎮(zhèn)水利灌溉條件,促進農業(yè)增效、農民增收。
(4)夯實農業(yè)基礎工作,堅持防汛與抗旱兩手抓,制定完善防汛與抗旱預案,加強防風值班,年初分別與各村委會簽訂了小(三)型以上水庫安全負責狀,加強林政管理,部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施,使全鎮(zhèn)上半年沒有發(fā)生一例重大的火災。
2、抓好我鎮(zhèn)黨風廉政和基層黨組織建設工作。
(1)深入開展黨風廉政正建設和反腐敗工作,大力推進和構建警示訓誡防線工作。以加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設為重點,建設高素質的領導班子和干部隊伍。嚴格實行民主集中制,增強黨的團結統(tǒng)一。著力加強基層黨組織建設,完善黨內關懷機制,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以落實懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,堅決查處違法違紀案件,糾正損害群眾利益的不正之風,以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(2)抓隊伍,提高黨員干部的素質。一是抓理論學習。組織黨員干部學習新黨章,學習xx大精神,各項農村政策法規(guī)和縣委書記陳健春,縣委、組織部長許紅梅在全縣組織工作會議上的講話精神。二是認真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準,保證質量,改善結構、慎重發(fā)展”的方針,針對全鎮(zhèn)黨員年齡老化、文化結構偏低,婦女比例偏少的情況,要求各黨支部要做好黨員“入口關”,爭取將有能力有文化的年輕人吸收到黨員隊伍中來,新發(fā)展黨員32人。同時認真做好黨費收繳工作,繳交黨費5865元。三是抓好村級黨組織后備干部培養(yǎng)試點工作,把文新村定為試點村、有效解決村干部“后繼乏人”問題。四是繼續(xù)加強對流動黨員進行動態(tài)管理,確保流動黨員能過上正常組織生活。
(3)做好全縣民兵整組示范點工作。為做好民兵整組工作,我鎮(zhèn)認真抓好整組示范點的各項工作,4月22日,縣武裝部在我鎮(zhèn)順利召開全縣民兵整組示范點工作會議。由于我鎮(zhèn)在民兵整組工作中各項工作扎實到位,得到了縣武裝部的允份肯定。
3、全鎮(zhèn)日常工作井然有序的發(fā)展。
(1)我鎮(zhèn)新農貿市場的主體工程目前正在破土動工。新農貿市場規(guī)劃建設600平方米的交易大廳,1700平方米的果蔬鐵棚大廳,80套鋪面,3條9米寬大道長650米。工程總預算投入1500萬元,預計在年底投入使用。
(2)抓好科技興鎮(zhèn)工作,認真組織廣大黨員,干部群眾學科學、用科學,提高農業(yè)科學含量,發(fā)動農民群眾參加各類培訓,上半年來,我鎮(zhèn)與縣宣傳部、統(tǒng)計局、民宗局、衛(wèi)生局、扶貧辦等有關部門共同舉辦科技培訓班10期,參加人數(shù)達1200人次。重點是學習瓜菜、芒果、荔枝等管理與病蟲害的防治技術。
(3)加大扶貧工作力度,發(fā)展外出打工經濟,引導農民250人外出打工,發(fā)展本村經濟。抓好財政稅收工作,國家執(zhí)行稅費改革以來,我鎮(zhèn)的財政深受影響,稅源極度缺乏,但我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揚“撿芝麻不怕多彎腰”的精神,扎實抓財政的征管工作,做好依法征稅,應收盡收,堅決打擊走稅漏稅行為,同時,采取有效措施,彌補稅源不足,使鎮(zhèn)的財政收入在前2個季度中保持良好的增長勢頭。
(4)抓好“普九”教育,鞏固提高“普九”成果。改善教學條件,上半年,我鎮(zhèn)通過宣傳發(fā)動、檢查指導等多種形式,使全鎮(zhèn)適齡兒童入學,全鎮(zhèn)小學入學率99%,中學入學率達98%,15周歲受初等教育率100%,利用扶貧資金改善中學校道的美化、綠化工程,逐步改善教師和學生的生活學習環(huán)境。
(5)抓好衛(wèi)生工作,提高人民的健康水平。上半年,全鎮(zhèn)免疫“痹療”接種率達99.5%,抓好農村完成兒童計劃免疫任務,接種率達99.5%,做好預防和畜禽流感的工作,居民醫(yī)保工作,及農村新型合作醫(yī)療工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好計劃生育工作,控制人口增長,提高人口素質。今年來,我鎮(zhèn)始終把計劃生育工作作為全鎮(zhèn)重中之重工作來抓落實,層層建立目標責任狀,村委會加強計劃生育中心戶長制,做到隨時調查摸底,有多少、落實多少,今年上半年應施行長效避孕措施人數(shù)71人,已落實55人,落實節(jié)育率77.5%(其中結扎13例,占18.3%,上吉妮環(huán)42人,占59.2%)。應查環(huán)查孕人數(shù)895人,已接受查環(huán)查孕人數(shù)648人,檢查率72.4%,其中重點應查環(huán)查孕人數(shù)465人,接受查環(huán)查孕人數(shù)383人,檢查率82.4%;宣傳訪談戶240戶,已訪談230戶,訪談率96%,建計劃生育閱覽室一間,計劃生育宣傳欄8塊,公開欄6塊,壁報欄6塊。
(7)抓好安全生產工作,落實生產安全責任制。
根據(jù)縣委、縣政府有關生產安全的有關要求,鎮(zhèn)已成立了安全生產專項整治領導小組,負責對全鎮(zhèn)存在安全隱患問題進行整治,結合我鎮(zhèn)實際,開展安全生產日大督查活動,特別是對違法銷售汽油、煙花爆竹等易燃易爆的商店和學校等進行檢查整頓,通過整治,全鎮(zhèn)存在的安全隱患問題基本得到消除。
4、抓好社會治安促鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
(1)抓好我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作,特別是進入荔枝收獲季節(jié),加大打擊“兩搶一盜”力度宣傳,并成立村委會聯(lián)防隊進行巡邏。切實做好南江垃圾場的征地和維穩(wěn)工作,為我鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了一個安定祥和的社會環(huán)境。
(2)抓好社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。半年來,我鎮(zhèn)嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂片區(qū)責任制并形成一種制度。創(chuàng)建平安村莊2個,人民群眾安心發(fā)展生產。同時群策群力切實抓好博螯年會的安保工作。
二、存在問題。
1、今年來,我們在各項工作中雖然取得了一些成績,但仍然存不少問題。(1)經濟基礎薄弱,產業(yè)結構仍不合理;(2)農村集體經濟發(fā)展乏力,沒有支撐經濟發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);(3)稅源有限,財政增長乏力;(4)學校辦學條件有待改善;(5)農貿市場狹窄,不能滿足經濟發(fā)展;(6)農業(yè)基礎設施不強,大崩洋有待整治;(7)鄉(xiāng)村公路、民房改造、人畜飲水問題有待解決;(8)農民人均收入沒有明顯提高;(9)民主法律建設和精神文明建設還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
2、個別農村黨支部缺乏駕馭市場經濟的能力,在帶領群眾調整產業(yè)結構,發(fā)展村級經濟,增加收入方面辦法不多,能力不強,造成村集體發(fā)展經濟的思路不清,路子不明。黨員帶動致富的意識不強,部分黨員、村干部先富了起來,但是帶領大家共同致富的意識不夠,不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些致富能人意識不強,群眾推薦其為村級組織后備干部,但他推諉,不想參加組織和當村干部。個別村干部不安心本職工作,認為農村工作環(huán)境艱苦,任務繁重,村干部待遇低,這些現(xiàn)象影響了村級組織的鞏固。
以上這些問題,我鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認真分析研究,將在以后的工作中采取得力措施,加以解決,促進全鎮(zhèn)經濟快速健康發(fā)展。
三、下半年工作總體思路。
下半年,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標,在做好日常事務的同時搶抓機遇,不斷創(chuàng)新,克難攻堅,全面完成各項工作目標任務。
1、加快基礎設施建設,提高人民生活質量。大力破解農村飲水難題,爭取縣的支持和幫助在鎮(zhèn)墟打一口深機井解決群眾飲水難問題。加大教育投入,加快村委會醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設,大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強農業(yè)基礎設施建設,做好幾處水渠修復,全面完成今年冬修水利工程。
2、繼續(xù)推進我鎮(zhèn)特色農業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)抓好傳統(tǒng)農業(yè)以及冬季瓜采的種植,加大有機木瓜和大棚設施農業(yè)的種植面積。
3、健全社會保障體系,促進社會和諧發(fā)展。扎實做好農村居民生活保障工作,加大結對幫困、結對助學、生活困難幫扶救助力度。進一步擴大農村合作醫(yī)療保險覆蓋面,全面實施“五保”老人的資金發(fā)放。
4、全面落實集體林權制度改革,大力發(fā)展林業(yè)經濟。
5、推進黨的基層組織建設,提高黨建工作水平。積極探索基層組織建設和黨員教育管理的長效機制,嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序,切實做好黨員干部遠程教育工作。大力實施村干部素質提升工程,切實提高村干部隊伍素質。提高村干部工作積極性。大力推進村級活動場所規(guī)范化建設,改善村級組織辦公條件,加強村務監(jiān)督。
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鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇九
做好經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿經濟工作之中,進一步提高領導經濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經濟建設主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超,為高質量發(fā)展提供堅強保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認真研究制定了機構改革方案,報經省委、省政府審核批復后,制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套。
工作方案。
《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標志著我市機構改革已進入全面實施階段各級各部門要統(tǒng)一思想認識,精心組織實施,不折不扣把機構改革任務落實到位。
一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性,切實增強政治擔當、凝聚改革共識,嚴格按照改革方案明確的各項要求,高標準、高效率、高質量推進改革實施。
二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié),也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉,統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,切實強化機構編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案,確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責,優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內完成消化。
五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設置,確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔,并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。
六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導輿論,注重人文關懷,確保機構改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經濟結構向優(yōu)向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好20xx年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)敗⑿伦鳛?,努力完成今年經濟工作各項目標任務,以?yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產業(yè),強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內生動力,改善農村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領導下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經濟發(fā)展先進縣”。20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經濟工作,對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關重要,全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,結合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20xx年經濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產業(yè)發(fā)展提質增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展文化旅游經濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),大力整治農村人居環(huán)境,全面深化農村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側結構性改革,繼續(xù)深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學規(guī)劃約束,全力推進城鄉(xiāng)建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態(tài)文明建設,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災防控等重點行業(yè)領域安全生產工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經濟發(fā)展。二要更加注重產業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產業(yè),建立完備的“2+x”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網產業(yè)區(qū)、智能制造產業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、量子通信、傳感器、石墨烯等產業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯(lián)網監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經濟和民營經濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經濟等優(yōu)勢產業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、**市委經濟工作會議精神,表彰先進,認真總結20xx年工作,分析當前經濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
(一)經濟總量邁上千億臺階。
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為**省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產值856億元,同比增長19.4%,是“”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術產值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產業(yè)園”和“電子信息特色產業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內的革命性成果,基伍通訊生產出第一臺“制造”的智能手機整機。
(三)項目建設取得突出成果。
合同。
引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領,電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
破解融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產業(yè)平臺,先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
(五)城市品質得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū),金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產整改。
通知書。
9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果,也是上下協(xié)同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此,我謹代表經開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結構調整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環(huán)境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇。
跨入20xx年,經開區(qū)在經濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設“產城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎來看,我們能夠乘勢而上。經開區(qū)作為經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經濟總量達到了一定規(guī)模,產業(yè)結構優(yōu)化合理,支柱產業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產業(yè)發(fā)展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經濟走廊,**市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風,加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署,明確要為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經濟形勢越是下行,微觀領域的產業(yè)、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產品質量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產業(yè)全面轉型升級。
三、明確目標,真抓實干,新的一年要實現(xiàn)新的跨越。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、**市委經濟工作會議精神,以產業(yè)結構調整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極,打造“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿總收入和工業(yè)總產值“雙千億”園區(qū)新臺階。
經開區(qū)20xx年經濟工作的目標是:完成技工貿總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經濟環(huán)境,強化務實作風,建設“法治園區(qū)”。
(一)以結構調整為主線,突出抓好產業(yè)升級。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。
1、優(yōu)化產業(yè)服務提升發(fā)展質量效益。制訂出臺經開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產業(yè)發(fā)展的政策文件,經濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產業(yè)服務平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產業(yè)發(fā)展基金等產業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產,煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎,延伸產業(yè)鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產業(yè)項目1個,過10億元產業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務結構,降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側結構改革。
經濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調,力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水,規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設,20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作,改善債務結構,降低債務成本,逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式??疾鞂W習外地ppp項目成功經驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產,加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設,提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構,完善金融服務網絡。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉讓剝離公司既有債務,強化內部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調研,解放思想,大膽探索,制定詳細。
工作方案。
并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經濟發(fā)展引領優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅動”,建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。
1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個,確??⒐ぶ攸c項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的破解,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產城融合為重點,突出抓好短板補齊。
1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和**市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造,打通“長沙—經開區(qū)—”園區(qū)交通主動脈,建設園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設社區(qū)綜合服務中心,健全小區(qū)網格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學,推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設,將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《經開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設,大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作,決不允許觸碰安全生產高壓紅線,確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調推進。
(五)以務實作風為保障,確保目標任務完成。
20xx年的各項工作目標任務已經確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來經開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結合督查結果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)經開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)經開區(qū)發(fā)展新輝煌!
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鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
剛才,__全面總結了去年工作,深刻分析了當前形勢,周密部署了今年任務,大家要認真學習、深刻領會。下面,就貫徹落實區(qū)委總體要求,我講幾點意見。
一、20工作回顧。
過去的一年,全區(qū)上下在區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“三年攻堅”戰(zhàn)略部署,堅定發(fā)展信念,直面困難挑戰(zhàn),全力保生態(tài)、興產業(yè)、抓改革、惠民生,區(qū)局經濟工作持續(xù)穩(wěn)定向好,社會事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。全區(qū)gdp同比增長5.1%,工業(yè)固定資產投資增長19倍,進出口貿易額增長17倍,各類債務下降1149萬元,林業(yè)職工工資連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,七大攻堅任務和14項重點工作齊頭并進、各有建樹。
一是生態(tài)建設嚴中提質。深入踐行習總書記“兩山論”,全面落實了森林管護任務,持續(xù)深入開展了保護森林資源“十三五”專項行動,嚴厲打擊查處了一批資源林政案件;積極爭取并穩(wěn)步實施了森林高?;痣U區(qū)綜合治理項目,森林防撲火能力逐年提升,森防目標全面實現(xiàn);扎實推進營防一體化,開展了造林綠化購買社會服務和綜合撫育試點工作,生態(tài)景觀廊道持續(xù)推進,人工造林保存成效達到國家標準。積極加大生態(tài)環(huán)保力度,全面推進生態(tài)文明戰(zhàn)略,對區(qū)域內48條河流落實了河長并開展了“清河行動”,生態(tài)資源恢復位居地區(qū)前列,扎實推進了大氣污染防治和水環(huán)境治理,奧庫薩卡埃河地級濕地公園獲批并啟動建設工作,大青山泥炭蘚省級自然保護區(qū)通過地區(qū)評審,呼瑪河自然保護區(qū)調規(guī)和生態(tài)紅線劃定工作穩(wěn)步推進,林區(qū)生態(tài)功能質量逐年穩(wěn)步提升。
二是產業(yè)發(fā)展轉中有進。積極調整產業(yè)結構,重筑局場主營業(yè)務,林區(qū)轉型發(fā)展的構架初步顯現(xiàn)。“中國愛情小鎮(zhèn)·__”納入地區(qū)全域旅游和文化產業(yè)重點打造項目,“愛情坐標點”地標全球征集設計活動名列全省文化十大事件第五位,網絡瀏覽量成功突破__億,并被確定為年全國社區(qū)網絡春晚八個外景拍攝基地之一,也是東北三省唯一外景拍攝基地。原林園晉升3a級景區(qū),__景區(qū)、大烏蘇古樹群景區(qū)對外開放運營,塔源華羅庚林業(yè)情懷紀念館投入使用。以翠崗林場干菜加工項目為代表的管護區(qū)經濟方興未艾,并獲得地區(qū)50萬元發(fā)展獎勵資金。地區(qū)重點產業(yè)項目御龍山景區(qū)完成投資1000萬元,林泉酒業(yè)鹿大師保健酒、洛古河系列白酒和參茸膠囊全面投入生產。依托__特色產品開辦的哈爾濱太平國際機場樟子松旗艦店、__有機薈__產品專賣體驗店全面營業(yè)。__市三水欣華投資有限公司與合利源公司實現(xiàn)股本合作,__礦泉水開發(fā)項目與旅美華人順利簽約并完成公司注冊,塔源椻松籽精深加工項目完成廠房廠區(qū)建設,嶺上臻選大健康超市電子商務平臺投入運營。納入全省重點攻堅項目的小柯勒河銅多金屬礦開始啟動招標工作。我區(qū)扶持中小企業(yè)工作受到全省表彰。
三是改革管理穩(wěn)中顯效。持續(xù)加大了轉機建制和經營管理力度,后貝加爾公司累計實現(xiàn)進出口貿易額__萬元,發(fā)放__勞務人員工資__萬元,得到了地委和集團公司的高度評價。建安公司、森調隊依托資質積極走入市場,承攬外埠業(yè)務,實現(xiàn)了職工增收、企業(yè)增效。永恒木業(yè)激發(fā)內生動力搶抓訂單,不僅緩解了企業(yè)壓力,而且清償了歷史陳欠。嚴格執(zhí)行了項目申請、計劃下達、資金撥付的統(tǒng)籌決策。全面開展資產清查,有效盤活閑置資產__萬元,清回欠款__萬元。__個敞口項目全部完成收口工作。安全生產管理全面加強,安全生產形勢實現(xiàn)近年最好。
四是民生改善實中普惠。本著量力而行、盡力而為的原則,堅持一個難題一個難題攻堅,一件實事一件實事辦理,高質量辦結人大代表建議19件、政協(xié)委員提案24件,以浮動加績效等方式不斷提高林業(yè)職工收入,較大幅度地縮小了林業(yè)和地方之間的收入差距。建檔立卡貧困戶__戶__人實現(xiàn)全部脫貧。繼續(xù)對拖欠的獨生子女父母獎勵費進行了審核發(fā)放。為一線執(zhí)勤交警落實了誤餐補貼政策。職工群眾普遍關切的南出口道路竣工通車。南山公園跨河廊橋及亮化提升了公園休閑功能。新建改建水沖式公共衛(wèi)生間7個,供熱、供水實現(xiàn)一用一備,污水、垃圾處理率先實現(xiàn)達標運行,小區(qū)配套功能逐步完善。積極改善了基層衛(wèi)生院基礎條件,并實行了基本藥物零差率銷售。提高了城鄉(xiāng)居民門診藥費核銷限額和定點醫(yī)院住院醫(yī)療費核銷比例。社會保障卡實現(xiàn)“即時制卡”。區(qū)醫(yī)院開設孫保芳名中醫(yī)工作室,有效滿足百姓中醫(yī)就診需求。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與親和緣康養(yǎng)中心建立醫(yī)養(yǎng)結合基地,開啟了“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務的新模式。中高考各項指標連續(xù)5年穩(wěn)居__同類校前列。教育“全面改薄”工作達標率實現(xiàn)100%。智慧城市進展順利,主城區(qū)實現(xiàn)了無線wifi全覆蓋。持續(xù)舉辦了群眾喜聞樂見的美食節(jié)、廣場舞、越野賽、花燈展等活動,進一步豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活。
二、客觀分析當前發(fā)展形勢。
回顧一年來的工作,盡管我們克服了一個又一個困難,攻堅了一道又一道阻障,戰(zhàn)勝了一次又一次挑戰(zhàn),經濟社會取得了一定程度的發(fā)展變化,但客觀清醒地看我們還面臨著很多困難和繁重壓力,特別是林業(yè)局全面停止商業(yè)采伐帶來的主營業(yè)務缺失、造血功能弱小、自有資金匱乏、債務負擔沉重等多重壓力,如同一個既沒有穩(wěn)定工資、又沒有創(chuàng)收項目,既沒有儲蓄存款、又負債累累的家庭一樣不堪重負,加之即將推進的各類改革,區(qū)局預計資金缺口將達到2.19億元,各種債務本金和利息每年達到1.13億元,上繳和各類應付款項仍達1.06億元??梢哉f,我們現(xiàn)在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈阻而又不進則退、非進不可的瓶頸時期。但一分為二地看,在充分正視困難和壓力的同時,我們同樣擁有戰(zhàn)勝困難和險阻的諸多有利條件,東北振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為我們提供了最為難得的發(fā)展機遇,區(qū)委的正確領導為我們轉型攻堅提供了最為堅強的政治保障,班子成員的和衷共濟為我們提供了最為可貴的整體合力,顯露端倪的新興產業(yè)為我們提供了最為有效的項目支撐,廣大干部職工的同頻共振為我們提供了最為持續(xù)的工作動力。對此,我們必須解放思想觀念,增強發(fā)展自信,克服前行壓力,積聚有利因素,研究并實踐好新時代林區(qū)發(fā)展全面轉型全方位轉型的新課題。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十二
我國自改革開放以來,取得的經濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下,要想推動經濟進一步向前發(fā)展,則需要對整個經濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經濟形勢的分析結果來推行相關的政策。下面是本站小編給大家整理的經濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元,完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產,產量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花海基地,開展現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農貿市場完成擴改,轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測,全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè),走高效、現(xiàn)代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網簽約為契機,大力發(fā)展旅游產業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現(xiàn)代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協(xié)同發(fā)展的產業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產值30億元,完成社會固定資產投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經濟發(fā)展的內生力。
項目是經濟發(fā)展的引擎,是增強經濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè),但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè),觀光農業(yè)以看為主,休閑農業(yè)以放松度假為主,體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè),推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級,打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網+特色農業(yè)”、“互聯(lián)網+休閑旅游”、“互聯(lián)網+水果營銷”、“互聯(lián)網+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”。”要下大力幫扶綜合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十三
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,當前經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經濟圈工業(yè)經濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產業(yè)轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展,產業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產業(yè)項目建設,做大做強縣域實體經濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發(fā)機構、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產業(yè)、人才、技術加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農村產業(yè)發(fā)展和結構調整,改變了農村面貌,帶動了農民增收,擴大了農村消費,更重要的是把市場經濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經濟和企業(yè)傾斜、投資向產業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎設施網絡體系。二是縣域經濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產業(yè)建設、項目建設,堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經濟,增強縣域經濟核心競爭力和抗摔打能力,在經濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經濟圈、特色產業(yè)鏈,構建多組團、串珠式、網絡狀的小城鎮(zhèn)建設格局,為壯大縣域經濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十四
是關鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風。習近平總書記指出,“空談誤國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調,“說一千道一萬,落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領導干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔當擔責、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風肅紀整頓,進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關責任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責,激勵干部作為,始終做到為擔當者擔當、為干事者負責,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產等各項工作,確保高質量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,慶祝中華人民共和國成立70周年!
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
全國“兩會”期間,習參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側重轉型發(fā)展講幾點意見。
一、認真總結工作,提升轉型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產總值實現(xiàn)63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產增加值5.2億元,增長4.9%,結束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長10%,增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元,增長25.1%,拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災,全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項,設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農業(yè)試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產業(yè)項目。上半年,六大產業(yè)增加值預計實現(xiàn)12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產業(yè)項目開復工14個,預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎設施項目開復工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū),6個整村脫貧項目開工建設,落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經銷處轉變職能,整體轉為碳匯資源管理部,林產工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經營,北奇神藥業(yè)正在進行資產評估,這兩戶企業(yè)資產處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產17項。召開了呼中現(xiàn)場會,就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區(qū)調研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,經濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年,預計公共財政預算收入實現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎設施項目未開復工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產業(yè)項目未辦結前期手續(xù),其中8個區(qū)內手續(xù)未辦結。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領導干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經濟利益雙重損失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后一些領導干部片面認為林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴重不足除了天保資金幾乎沒有經營收入離開砍樹賣木就不知所措經營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應在招商引資上項目促發(fā)展上在經營資產、經營生態(tài)、經營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導致文件成為一紙空文。
產生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導向,突出精準施策,強化督辦問責,對照年初要求,扎實推進生態(tài)建設、產業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務。
二、深化區(qū)情認識,增強轉型發(fā)展信心。
全面、細致、準確地認識區(qū)情,是加快轉型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機,進一步解放思想,轉變觀念,激發(fā)轉型發(fā)展內在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個,比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內河流水質均為國家三類水體標準以上,集中式生活飲用水水質達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農藥施用量,低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據(jù)國際經驗,人均gdp達到5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均gdp達到8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應國家實施供給側結構性改革趨勢,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產資源44種、礦產地611處,潛在經濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經濟植物630余種,藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質的礦泉水資源,將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對俄經濟輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產,每年將產生150萬噸過貨量,必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復集團公司財政補助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢,我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農業(yè)、水經濟和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產優(yōu)勢,轉化成經濟優(yōu)勢,走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情,深入挖掘,認真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料,為宣傳推介認真做好準備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設,構建轉型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設取得實效。
一要加快推進產業(yè)項目建設。地級包保領導和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公,解決實際問題。對未開復工的產業(yè)項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設,力爭中捷集團有機黑豬項目年內開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù),農夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制,搶占碳匯產業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設情況匯報。下半年,選擇產業(yè)轉型和項目建設成效突出的單位,召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產業(yè)項目。圍繞六大產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領域集中發(fā)力,深入研究產業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發(fā)揚“釘子”精神,全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權改造和ppp項目建設。完善招商政策,規(guī)范商務談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業(yè)與投融資機構對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作,促進生物醫(yī)藥產業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策,重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識,主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產品。積極推進互聯(lián)網+研發(fā)、生產和營銷,探索實體店與電商融合發(fā)展,提高產品市場占有率。
在加強產業(yè)項目建設的同時,各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設,對于提升投資規(guī)模、促進經濟增長的重要作用,督促項目建設單位,在符合程序、保證質量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導致國投資金被收回的,要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設,加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設,瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結審批手續(xù),黑龍江護岸和三江治理工程年內完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護,完善。
應急預案。
確保汛期萬無一失。
四、強化經營管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長期粗放經營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴峻形勢,各林業(yè)局必須認清自身職能定位,在轉型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元,其中金融機構借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調入,最多的達數(shù)百人;有些項目前期工作不細,可研報告質量低,存在擅自調整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經營運轉將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產體系向生態(tài)保護體系轉變,經營對象由林木資源向存量資產和生態(tài)資源、林下資源轉變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經營職能沒有停,只是經營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經營職能,爭創(chuàng)效益,切實擔負起林區(qū)轉型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經驗,創(chuàng)新管理方式,突出管理實效。認真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制,切實解決虛假招標、層層轉包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經地區(qū)批準,已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應收賬款。壓縮費用支出,維護預算的嚴肅性,年中不再追加預算。高度重視金融債務風險,各負債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心,建立權責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產費標準,保證撫育質量和職工合理收入。探索實施精準化撲火,注重“投入產出”,每場火災處置都要計算消耗,摸索規(guī)律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經營效益。對停伐產生的閑置資產,采取統(tǒng)一調配使用、招商興辦產業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產,要分類處置,能夠出售的,開展資產評估,進行公開拍賣??茖W經營生態(tài)資源和林下資源,運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調整目標考核內容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政,營造轉型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產力”的理念,強化責任,標本兼治,全力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識,嚴格執(zhí)行合同審核備案制度,強化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現(xiàn)到位,對違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結,在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態(tài)完善權力清單、責任清單和收費清單,及時公布行政權力中介服務清單,簡化優(yōu)化權力事項運行流程,編制服務流程和辦事指南。深入抓好網上政務服務工作,縣區(qū)網上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護企業(yè)正常生產經營秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人,要帶頭抓環(huán)境建設,將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實行“一問三責”,不僅要追究直接責任人責任,還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當前和今后一個時期,林區(qū)轉型發(fā)展任務繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領導下,解放思想、攻堅克難、精準施策,全面完成年初既定的目標任務,奮力開創(chuàng)林區(qū)轉型發(fā)展新局面。
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鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結的工作,分析面臨的形勢,對的工作進行全面部署。
下面,經地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、年工作簡要回顧。
2018年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產管理情況報告,預算聯(lián)網監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網紅經濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經濟社會發(fā)展,“促進xx等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代xx精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對xx高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好xx的事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經濟與民營經濟雙輪驅動的問題。國有經濟與民營經濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經濟和民營經濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經濟等優(yōu)勢產業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
鎮(zhèn)經濟工作會議發(fā)言稿篇十七
同志們:
20,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經濟發(fā)展。二要更加注重產業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產業(yè),建立完備的“2+x”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網產業(yè)區(qū)、智能制造產業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、量子通信、傳感器、石墨烯等產業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
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