駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料（模板17篇）

在日常生活中，我們會(huì)遇到許多瑣碎的小事，而總結(jié)是幫助我們更好地理清思緒的重要方法。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該具備全面性和準(zhǔn)確性，不能忽略重要細(xì)節(jié)。下面是一些總結(jié)寫作的方法和技巧，希望對(duì)大家有所幫助。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

正式的場合下,領(lǐng)導(dǎo)的講話往往代表一級(jí)組織或者一個(gè)集體。下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會(huì)、區(qū)委七屆十一次會(huì)議、全省和全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會(huì)保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自覺遵守紀(jì)律制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動(dòng)**年各項(xiàng)工作取得新佳績。

**年以來，全區(qū)人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績。

(一)招商引資工作取得新進(jìn)展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項(xiàng)目開工建設(shè)，投資1.5億元的樂天瑪特超市項(xiàng)目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項(xiàng)目成功簽約。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級(jí)人力資源市場為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學(xué)生離校前后“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場招聘會(huì)等活動(dòng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.99%。建成1個(gè)市級(jí)軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。

(三)社會(huì)保障工作取得新成果。社?；鹫骼U更加便捷。實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳模式，搭建社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)、社保業(yè)務(wù)自助查詢繳費(fèi)及微信、qq等自動(dòng)化服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)保障服務(wù)水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元，三大保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)二次補(bǔ)償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、75%。服務(wù)體系更加健全。整合機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務(wù)資源，與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，人社部勞科院項(xiàng)目組來我區(qū)進(jìn)行調(diào)研。農(nóng)保“四個(gè)不出村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)所有功能上線。省社?？òl(fā)放工作全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

(四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事仲裁三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)231.26萬元，補(bǔ)發(fā)職工工資67.67萬元。城區(qū)片勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)被省廳授予“**年度全省勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級(jí)示范仲裁院載體作用，全年受理勞動(dòng)人事爭議案件1120起，結(jié)案率達(dá)100%，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解服務(wù)滿意度達(dá)100%。全市仲裁現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。強(qiáng)化信訪排查和維穩(wěn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”。

(五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，通過查擺問題，分析原因，整改落實(shí)，工作作風(fēng)得以切實(shí)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求，規(guī)范五項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行，研究制定考勤辦法、財(cái)務(wù)管理等。

規(guī)章制度。

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。深入開展“執(zhí)窗服”單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評(píng)為“**年度行風(fēng)暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”醫(yī)保處被區(qū)委評(píng)為“**年度公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”就業(yè)處被區(qū)委評(píng)為“**年度企業(yè)滿意科室”。

**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，向上爭取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機(jī)關(guān)事業(yè)管理、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項(xiàng)工作都完成了全年目標(biāo)任務(wù)?；仡欉^去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽(yù)和成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于市局的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)和社保擴(kuò)面難度加大。三是改革工作任務(wù)更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革等。四是紀(jì)律觀念、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，深化惠民改革，實(shí)現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。

面對(duì)新常態(tài)下面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進(jìn)一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動(dòng)全區(qū)人社事業(yè)再上新臺(tái)階。今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次會(huì)議及省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，全面深化社保制度改革，促進(jìn)建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)人力資源社會(huì)保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持選優(yōu)引強(qiáng)和提升服務(wù)并重，著力在引進(jìn)項(xiàng)目上取得新突破。招商引資是各項(xiàng)工作的重中之重，是全區(qū)目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，全系統(tǒng)要樹立項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務(wù)引資項(xiàng)目，為已簽約項(xiàng)目辦理立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)，促使項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點(diǎn)做好華和智能叉車項(xiàng)目服務(wù)工作。二要以明確的目標(biāo)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解指標(biāo)，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。要進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進(jìn)一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項(xiàng)目信息，加大對(duì)已有信息項(xiàng)目的跟蹤力度，力爭把意向性信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好揚(yáng)州巨超集團(tuán)化工機(jī)械項(xiàng)目的洽談簽約，爭取年內(nèi)再引進(jìn)1-2個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

(二)堅(jiān)持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴(kuò)大就業(yè)上取得新突破。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場體系。不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展就業(yè)援助，落實(shí)全程就業(yè)援助服務(wù)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過省創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生等各類群體覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)村勞動(dòng)力本土創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計(jì)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施“勞動(dòng)者素質(zhì)提升”行動(dòng)，整合各類培訓(xùn)資源，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，健全崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大制度。進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作范圍和規(guī)模，大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作針對(duì)性，確保參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。

(三)堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實(shí)現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點(diǎn)，大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ龋ψ龅綉?yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進(jìn)外部監(jiān)督，與財(cái)政、地稅、審計(jì)部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，充分做好準(zhǔn)備，迎接國家審計(jì)署對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于380元。實(shí)施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費(fèi)方式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用實(shí)際支付比例不低于50%。三要扎實(shí)推進(jìn)社保重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實(shí)施，確保平穩(wěn)順利推進(jìn)。適時(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)保障體系。

(四)堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進(jìn)高層次人才。制定高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，通過人才招聘會(huì)、高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)等方式，有組織有步驟地引進(jìn)研究生、留學(xué)回國人員和外國專家等高端人才來淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實(shí)用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動(dòng)，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，強(qiáng)化人才福利保障制度，營造激勵(lì)人才成長，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(五)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范與務(wù)實(shí)創(chuàng)新并重，著力在推進(jìn)人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機(jī)關(guān)職務(wù)職級(jí)并行制度，穩(wěn)妥實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績效工資政策。全面貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等配套制度。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項(xiàng)整治工作。

(六)堅(jiān)持柔性調(diào)解與嚴(yán)格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，加大主動(dòng)執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，深化仲裁進(jìn)高新區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)，延伸對(duì)外服務(wù)窗口，擴(kuò)大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預(yù)防為主。三要抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)小企業(yè)實(shí)施。

勞動(dòng)合同。

制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率。開展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)冶黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，打造一支素質(zhì)過硬的人社干部隊(duì)伍。

新常態(tài)和新任務(wù)對(duì)人社干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、善創(chuàng)新、風(fēng)氣正的干部隊(duì)伍。

(一)要把“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管條線黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙職”的要求切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)不僅要嚴(yán)格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當(dāng)“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任加大對(duì)五項(xiàng)權(quán)力和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處局黨委將全力支持紀(jì)委查處違規(guī)違紀(jì)案件并強(qiáng)化處理結(jié)果運(yùn)用做到“四個(gè)一律”：問責(zé)決定書一律存入檔案問責(zé)結(jié)果一律公開被問責(zé)人當(dāng)年度一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)被問責(zé)人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。

(二)要把作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)要求好。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長假剛過，市、區(qū)就分別召開了“兩為”整治工作會(huì)議，曝光了一些單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，2月27日，局里對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班不得遲到早退，嚴(yán)禁看娛樂視頻、玩游戲、網(wǎng)上購物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，亮明身份，掛牌服務(wù)，把首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等要求落實(shí)到位。局紀(jì)委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事公開曝光，對(duì)管理松馳、多次出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的科室和單位，在處理具體責(zé)任人的同時(shí)，嚴(yán)肅追究科室和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)要把勤政廉潔始終堅(jiān)持好。在位就要盡責(zé)履職，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。當(dāng)前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無授權(quán)不可為”;要梳理工作職責(zé)，編制職責(zé)清單，做到“法定職責(zé)必須為”;要進(jìn)一步做好權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，接受社會(huì)監(jiān)督，并將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項(xiàng)職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運(yùn)行。要仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立制約防控機(jī)制，對(duì)社保基金、人事考試、事業(yè)單位公開招聘等熱點(diǎn)問題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式，開展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開展廉政宣傳，定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開展廉政談話活動(dòng)，每季度對(duì)中層干部和熱點(diǎn)崗位職工至少進(jìn)行1次廉政談話，時(shí)常提醒干部職工保持清正廉潔。

同志們，今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的工作，推動(dòng)新常態(tài)下人力資源社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福”貢獻(xiàn)力量。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

同志們：

我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固，全縣參合率達(dá)92.8%;國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開展，全年累計(jì)開展各類健康知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達(dá)1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè)，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。

這些成績的取得，是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級(jí)要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位，群眾參合報(bào)銷周期過長等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅(jiān)定工作的信心，又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，從對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個(gè)新階段，提高到一個(gè)新水平。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。

200*年是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。

擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。針對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會(huì)醫(yī)療保障，消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮，可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期，減少過多儲(chǔ)備，增加投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的目的。今年國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元，來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，改善民生的力度進(jìn)一步加大，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接，盡量爭取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。

三、明確重點(diǎn)，破解難題，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。

(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比，積極控制基金沉淀，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的15%，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度，今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度，足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開”;完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。

(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的.問題;三要認(rèn)真落實(shí)國家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段，我們衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實(shí)有效地開展第二十一個(gè)“愛衛(wèi)月”活動(dòng);加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，推動(dòng)衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，全年力爭創(chuàng)建8-10個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，3-5個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，1-2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開展健康教育工作，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)80%以上。通過各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展，確保我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級(jí)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動(dòng)作用，突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展“平安醫(yī)院”評(píng)選活動(dòng)，努力形成學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。

(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

20xx年是市場殘酷的一年，但20xx年會(huì)更殘酷;20xx年是改革的一年，20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年，20xx年要再降成本。中國經(jīng)濟(jì)到了轉(zhuǎn)型期，就是要把不適應(yīng)市場的企業(yè)，把產(chǎn)品成本高的企業(yè)，把粗制濫造、產(chǎn)品質(zhì)量不好的企業(yè)，把服務(wù)不好、客戶不方便的企業(yè)通過市場統(tǒng)統(tǒng)淘汰掉。目前正在淘汰而且不斷淘汰，直至大批企業(yè)垮掉，最優(yōu)秀企業(yè)勝出。任務(wù)就是通過改變觀念，改革管理機(jī)制，低成本制造適應(yīng)新型市場的高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)品，以保在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期生存發(fā)展，并不斷壯大。

一、從高層到基層全方面進(jìn)行徹底改革。

改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)，緊緊圍繞降本增效，尋找新的效益增長點(diǎn);提高產(chǎn)品品質(zhì)，適應(yīng)市場需求;把為客戶提供產(chǎn)品變?yōu)闉榭蛻籼峁┊a(chǎn)品+服務(wù)，而且加大服務(wù)的比重來進(jìn)行。

各系統(tǒng)對(duì)自己的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)品定位重新審定。

機(jī)構(gòu)、人員要精簡。

對(duì)所有設(shè)備要向智能化、低消耗、高產(chǎn)出改造，要去掉看似有用而實(shí)際無用的設(shè)備或環(huán)節(jié)。

對(duì)產(chǎn)品的概念要?jiǎng)?chuàng)新，任何產(chǎn)品必須加服務(wù)，而且增加服務(wù)的比重，裸體產(chǎn)品是賣不出去的。

對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的管理辦法要改革，任何產(chǎn)品到市場必須深受客戶的喜愛。

要徹底改革產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)低劣、落后的做法，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)我們的產(chǎn)品。

要改革采購模式，協(xié)商否掉以前所有。

合同。

的價(jià)格，因?yàn)槭袌鲎兞恕?/p>

銷售上要改革本土區(qū)域的開發(fā)辦法，因?yàn)檎沾宿k法深耕不下去，市場占有率太低。

改革運(yùn)輸模式，大幅度降低運(yùn)輸成本。

改革融資辦法，降低財(cái)務(wù)成本。

改革提拔干部、晉級(jí)員工的條件，以改革創(chuàng)新為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

集團(tuán)馬上組織高層領(lǐng)導(dǎo)成立改革創(chuàng)新調(diào)研組，對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)系統(tǒng)調(diào)研5-7天，提出改進(jìn)意見。調(diào)研要廠內(nèi)廠外相結(jié)合，和對(duì)標(biāo)單位比較，到市場一線找差距。

對(duì)干部提拔、員工晉級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)只有一項(xiàng)，就是改革創(chuàng)效的業(yè)績。今年干部的基本標(biāo)準(zhǔn)是排除市場價(jià)格因素比前一年降本增效提高5%，完成任務(wù)才算合格干部。員工晉級(jí)也去掉其他條件，只考核改革創(chuàng)新的業(yè)績，業(yè)績達(dá)標(biāo)隨時(shí)晉級(jí)，不用考試。能創(chuàng)效就是最好的答卷，在崗位做出成績就是最好的考試。

二、營銷是核心競爭力。

無論什么產(chǎn)品，無論哪個(gè)系統(tǒng)，營銷是核心競爭力。一把手的主要任務(wù)是下市場抓營銷，圍繞營銷做好配套工作，否則再怎么忙也是沒用的。

鋼材實(shí)行“一近一遠(yuǎn)”戰(zhàn)略?！敖奔?*周邊300公里內(nèi)沒有同等產(chǎn)品的區(qū)域，是優(yōu)勢(shì)區(qū)域，要深耕到縣，占有率達(dá)到80%以上。“遠(yuǎn)”即國際上邊遠(yuǎn)國家，越遠(yuǎn)越好，縮小陸地運(yùn)費(fèi)的劣勢(shì)。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，銷售半徑越短運(yùn)費(fèi)越低。目前熱卷板噸運(yùn)費(fèi)66元，中板64元，螺紋鋼62元。縮短銷售距離，每噸降20元運(yùn)費(fèi)，效益就是兩個(gè)億。要尋找比較好的產(chǎn)品調(diào)整結(jié)構(gòu)，在**周邊密布鋼材。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整前要堅(jiān)持深耕近距離區(qū)域，丟掉近距離市場是無能。

徹底解決產(chǎn)品質(zhì)量和售中售后服務(wù)的問題。鋼材存在個(gè)別生銹、計(jì)量個(gè)別不準(zhǔn)、供貨對(duì)個(gè)別用戶不準(zhǔn)時(shí)等等，銷售無小事，客戶不滿意就是天大的事。

計(jì)量質(zhì)檢部要嚴(yán)格把關(guān)確保**集團(tuán)銷向市場的產(chǎn)品全部合格。

必須更新產(chǎn)品的概念，產(chǎn)品本身包括合格的物質(zhì)產(chǎn)品+無形的服務(wù)。沒有服務(wù)的產(chǎn)品是物質(zhì)不是產(chǎn)品，或叫裸體產(chǎn)品。所有產(chǎn)品必須增加服務(wù)內(nèi)容，不賣裸體產(chǎn)品。增加什么服務(wù)內(nèi)容要根據(jù)客戶要求和市場定。試想海爾電器不加售后服務(wù)能賣出去嗎?因?yàn)楹柺酆蠓?wù)搞得好，才形成品牌。藥品的服務(wù)是詳細(xì)的。

說明書。

和龐大的醫(yī)院體系，一種藥品不帶詳盡的說明書，沒有醫(yī)院的處方能賣出去嗎?很多鋼廠在用戶密集區(qū)設(shè)剪裁、冷彎等加工廠。做好服務(wù)可以提高產(chǎn)品價(jià)格。

三、加大生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革。

生產(chǎn)系統(tǒng)20xx年改革力度很大，項(xiàng)目多、見效快。生產(chǎn)系統(tǒng)流程長、人員多，消耗總量大，所以改革潛力就很廣闊。

生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要轉(zhuǎn)變就是由制造一般產(chǎn)品轉(zhuǎn)向制造精品，滿足客戶不斷的新需求。我們生產(chǎn)的是一般產(chǎn)品，但一般產(chǎn)品有好有差。普通手表一塊賣幾十、幾百元，瑞士高端手表賣幾萬、幾十萬元，不都是手表嗎?日本螺紋鋼在韓國比產(chǎn)品多賣200元人民幣，不都是螺紋鋼嗎?所以制造精品來滿足客戶的不斷需求很重要。客戶不只是使用需求，還有欣賞需求和心理滿足。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)就是工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品全部過剩，低劣產(chǎn)品是賣不出去的，賣出去也是沒有利潤的。全員要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)到生產(chǎn)精品上來。

要改造現(xiàn)有所有裝備，任何設(shè)備可以說一出廠就落后，要緊緊圍繞降低消耗、提高產(chǎn)量、制造精品來改造。

加大生產(chǎn)系統(tǒng)燒結(jié)機(jī)的改造。中國的燒結(jié)機(jī)屬粗制濫造，滿足不了目前降低能耗、減少返礦的需要，要到國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)甚至到國外去找經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行徹底改造。

提高工藝水平是制造精品的關(guān)鍵。日本的螺紋鋼強(qiáng)穿水，8月份的產(chǎn)品到現(xiàn)在5個(gè)月了不生銹。強(qiáng)穿水成本低，不生銹賣的價(jià)格高，跟就有很大差距。各產(chǎn)品、各工序必須有專門的工藝研究人員，還要到大學(xué)及科研單位去引進(jìn)技術(shù)。

生產(chǎn)系統(tǒng)抓緊設(shè)備改造，工藝引進(jìn)，3月底后要再上一個(gè)新臺(tái)階，噸鋼在20xx年9月份降80元的基礎(chǔ)上再降80元。

四、各系統(tǒng)要緊緊圍繞三個(gè)主題進(jìn)行改革。

(一)圍繞降成本進(jìn)行改革。

降低采購成本，所有采購物品都要重新定價(jià)，上月的價(jià)格本月不能用，上星期的價(jià)格本星期不能用。要改變采購模式，什么模式能降價(jià)就采取什么模式。

降低物流運(yùn)費(fèi)，鋼鐵主業(yè)噸礦運(yùn)費(fèi)98元左右，噸材運(yùn)費(fèi)60元左右，含其他材料噸鋼運(yùn)費(fèi)在220元左右，全年運(yùn)費(fèi)總量26.4億元。這個(gè)數(shù)字必須要降，要降20%。其他系統(tǒng)的物流運(yùn)費(fèi)也要降。要通過整合資源，充分利用社會(huì)上的運(yùn)力去降運(yùn)費(fèi)。

降低財(cái)務(wù)成本，各系統(tǒng)要搞資本運(yùn)作，逐步走向企業(yè)資本化，花沒利息的錢。搞企業(yè)兩大本事，一是把錢引進(jìn)來的本事，二是把產(chǎn)品賣出去的本事。各企業(yè)嚴(yán)禁借高利貸，已有的馬上歸還。

降低用人成本，人均工資不能降，單位產(chǎn)品的工資必須降。各系統(tǒng)各崗位要盡量智能化。五險(xiǎn)一金每月每人交1228.49元，全年集團(tuán)每人全交就是3個(gè)多億。員工享受不到的盡量少交或不交。

降低電費(fèi)及燃動(dòng)力成本，自發(fā)電比例60%以上，每年仍上交電費(fèi)12個(gè)億，降10%就是1.2個(gè)億。

降低加工各環(huán)節(jié)的成本，鐵礦進(jìn)廠到出材，要經(jīng)過燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材四道大工序，每道工序都還要經(jīng)過五六個(gè)環(huán)節(jié)，道道工序、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)都有節(jié)能、節(jié)料、節(jié)備件的空間，要人人有目標(biāo)，人人降成本。

凡有原料經(jīng)過、凡有人的地方都有浪費(fèi)現(xiàn)象，降本增效關(guān)系到每個(gè)人，要層層分解，人人分擔(dān)降本任務(wù)，并定出獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

(二)圍繞制造精品進(jìn)行改革。

制造符合客戶需求的精品。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)就是一切工業(yè)產(chǎn)品過剩，客戶的需求在提升。一般產(chǎn)品是賣不出去的，只有制造適應(yīng)客戶的精品才可能有市場。不論鋼鐵、深加工、房地產(chǎn)、酒店都必須在產(chǎn)品的打造上下功夫，做出客戶需求的精品。對(duì)產(chǎn)品儲(chǔ)存要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去重視，運(yùn)輸過程也要倍加珍惜，送到客戶手里還要說明如何存放。

(三)圍繞產(chǎn)品+服務(wù)進(jìn)行改革。

裸體產(chǎn)品+內(nèi)容豐富的服務(wù)。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的另一個(gè)特點(diǎn)是由制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，裸體產(chǎn)品是沒用的，客戶不知道如何使用或使用中出了問題得不到解決，這種產(chǎn)品是賣不出去的。不論鋼材、機(jī)加工產(chǎn)品、房產(chǎn)、酒店都要加服務(wù)，加什么服務(wù)要根據(jù)客戶的需求定下來，做為產(chǎn)品不可分割的一部分。國外一些大公司都把制造業(yè)轉(zhuǎn)出去專賣服務(wù)。ibm把電腦制造賣給聯(lián)想，專搞軟件服務(wù)。中國臺(tái)灣中鋼不是出來賣服務(wù)嗎?定制、下單、運(yùn)輸、卸貨等都是最基礎(chǔ)的服務(wù)，還要增加新的服務(wù)內(nèi)容。要組織專業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)隊(duì)伍。

降低成本，制造精品，裸體產(chǎn)品+服務(wù)是我們轉(zhuǎn)型期的重要任務(wù)，要下力去完成。

五、繼續(xù)調(diào)整完不成任務(wù)的干部，清退不負(fù)責(zé)任的員工。

除集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略影響外，自身完成任務(wù)全年比20xx年差的干部一律調(diào)整。這要形成鐵律。完不成任務(wù)不要說是市場問題，酒店同樣市場不好，八項(xiàng)規(guī)定反腐影響很大，20xx年比20xx年度假村利潤增10.77%，大酒店利潤增8.33%。

極個(gè)別效益有上升趨勢(shì)的干部，通過主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保方可再給一次機(jī)會(huì)。

個(gè)別員工放在什么崗位也不能很好完成任務(wù)，馬虎支應(yīng)，制造次品，造成返工，給帶來很大損失。個(gè)別員工經(jīng)常發(fā)生責(zé)任事故、安全事故，一個(gè)人工作，一群人幫忙。對(duì)這些人要?jiǎng)裢顺鰪S。

不論干部員工以權(quán)謀私和以崗位謀私的一律開除。

人力資源部要馬上進(jìn)行清理，并不斷清理。

六、認(rèn)真抓好安全環(huán)保工作。

安全環(huán)保工作一把手要抓，第一責(zé)任人是一把手。

抓安全的要害是抓設(shè)備工藝操作規(guī)程，按規(guī)程辦事，照章操作就不可能發(fā)生安全事故。

環(huán)保工作必須達(dá)標(biāo)。環(huán)保達(dá)標(biāo)一為企業(yè)生存，二為員工健康。環(huán)保不達(dá)標(biāo)就要被勒令停產(chǎn)，企業(yè)受損失員工下崗。要站在保護(hù)企業(yè)、愛護(hù)員工的高度去做環(huán)保工作。

謝謝大家!

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價(jià)成績，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長。可以說，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項(xiàng)目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來。

(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅(jiān)持以市場運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。

(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機(jī)遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊辏谐擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長，消費(fèi)品零售總額增長，進(jìn)出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)來片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項(xiàng)目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要措施，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長;帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施。總之，對(duì)貧困地市來講，沒有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機(jī)制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟(jì)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問題是，作為民營經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥?，要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，金融的地位越來越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強(qiáng)大的作用力、滲透力和推動(dòng)力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

我感覺今天會(huì)議的氣氛很好，無論是金融部門，還是開發(fā)區(qū)，以及重點(diǎn)企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的，也就是加強(qiáng)了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開，準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng)，通過不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量，力爭每次有針對(duì)性地解決一些問題。借此機(jī)會(huì)，下面我再講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。

根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn)，中央決定對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：

(一)國家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看，從全國這個(gè)大的層面上來考察，確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國增長速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看，如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng)，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長，甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過于求的，而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司，在港注冊(cè)僅1000萬港元，但該項(xiàng)目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國內(nèi)銀行借貸的，這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升，無論從哪個(gè)角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，帶來的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始，全國基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看，主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說到這里，我要特別表揚(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來，這對(duì)科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè)，國家沒有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場有效益的企業(yè)和項(xiàng)目，國家還將給予重點(diǎn)支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)發(fā)展滯后的西部，國家將加大投入的力度和強(qiáng)度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn)，即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看，主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒有，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。

(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個(gè)問題。一是建國50年來，國家在萬州的固定資產(chǎn)投資，萬州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國人均900多元，萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長速度1997年全市15.6%，萬州11.9%;1998年全市34.2%，萬州18.3%;1999年全市13%，萬州4.8%;20xx年全市16.5%，萬州13.9%;20xx年全市22.3%，萬州22.8%，這一年萬州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%，萬州9.6%;20xx年全市27.6%，萬州14.2%。全市跟全國比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱，而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個(gè)共識(shí)，即無論是過去還是現(xiàn)在，萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。

(四)萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài)，需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說，如果沒有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映，今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個(gè)問題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn)，其中工商稅收欠帳就更大，國稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)，地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度，我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看，萬州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，只要投資一變化，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那萬州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上，萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題，這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前，基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國帶普遍性的問題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會(huì)上，甚至在中央召開的省市長座談會(huì)上，大家都在反映這個(gè)問題。我這次參加研討班，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題，就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，即從全國的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把國家宏觀調(diào)控和萬州實(shí)際很好地結(jié)合起來，既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬州實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀，加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。

在今天的發(fā)言中，無論是銀行，還是企業(yè)，也無論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。

(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就沒有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來，又通過金融的發(fā)展，來支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬州只有57%，萬州儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說，什么時(shí)候萬州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平，萬州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬州的存貸比還非常低，萬州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。

(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時(shí)候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭年底最遲明年上半年要到位，這個(gè)期間，因?yàn)殂y行銀根的緊縮，有一些項(xiàng)目將停建或緩建，很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候，項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候，項(xiàng)目建成后，在下一輪的競爭當(dāng)中就最具競爭能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時(shí)候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時(shí)候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候，在市場上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候，我們的銀行幫它一把，讓它把項(xiàng)目做上去，今后就必然具有競爭力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維，要盡可能睿智一些。

(三)萬州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的，只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行，都不屬于一級(jí)法人，在萬州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制，只要項(xiàng)目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬元，農(nóng)行增加8851萬元，中行減少744萬元，建行增加1329萬元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬元，中信實(shí)業(yè)增加397萬元，華夏銀行增加4536萬元，商業(yè)銀行增加14200萬元，信用聯(lián)社增加4930萬元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的?？傊?，我認(rèn)為萬州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。

(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時(shí)候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求，我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來了，對(duì)萬州的發(fā)展有很重要的作用，沒有這家金融機(jī)構(gòu)的支持，這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來，沒有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，萬州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色，如果是這樣，我們就說這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí)，我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來，就會(huì)增加這里的資金流量，就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中，就促進(jìn)了萬州的發(fā)展。那么，這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造，也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí)，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬州有22公里長的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件，甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個(gè)很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來，如果背后一片漆黑，沒有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬州舊城這一塊沒有什么看點(diǎn)，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?，其中著重?qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來，完全稱得上是鑲嵌在長江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開發(fā)，萬州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會(huì)助推萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個(gè)樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個(gè)板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識(shí)別?，F(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng)，資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來，熱起來后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請(qǐng)大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然，一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì)，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè)，都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的，相對(duì)來講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問題，其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持?，F(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國家也正在破一個(gè)題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來解決融資的問題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢(shì)，哪怕是萬州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，萬州就會(huì)結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史，萬州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階，我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持，對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬州的發(fā)展就有了希望。

總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后，反過來又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng)，是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段，這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀，為萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)，這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。

三、協(xié)調(diào)配合，大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境。

(一)要打造誠信萬州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上，主要是抓兩個(gè)東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場主體服好務(wù)。這個(gè)方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信，沒有政府的誠信也就沒有個(gè)人和企業(yè)的誠信，在誠信體系建設(shè)中，政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠信，是一個(gè)相對(duì)狹義的誠信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信，首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價(jià)”，最近我看了一個(gè)材料，在一些發(fā)達(dá)國家則更多地講“誠信無價(jià)”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信，馬上就要受到來自方方面面的制裁，這個(gè)企業(yè)簡直就沒有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè)，一定要把誠信看得非常重要，只要誠信樹立起來了，從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒有樹立起來，說不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí)，我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實(shí)上是客觀存在的。比如，一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠信，銀行也要講誠信，凡是承諾了的，無論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個(gè)人沒有信用，就沒有人愿意和你交往，一個(gè)區(qū)域沒有信用，誰都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。

(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺(tái)，我們就要抓住機(jī)遇，因?yàn)檎叨际怯须A段性的，機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過多渠道積極向上反映，爭取上面能夠給予重視和解決。但是，對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全，金融不安全了，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。

(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn)，想必大家是能夠理解的。

(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通，一個(gè)是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，等政府下指令，或坐等銀行來找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動(dòng)地到金融部門推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目，推介萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，讓其了解萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，增強(qiáng)支持萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況，報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”，主動(dòng)去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn)，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強(qiáng)力推動(dòng)萬州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

今天會(huì)上反映的幾個(gè)問題，請(qǐng)順權(quán)同志牽頭，會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對(duì)萬州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬州的明天肯定是美好的，萬州發(fā)展了，無論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地，都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭取這個(gè)時(shí)段早日來臨。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

同志們：

今天我們召開全市年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會(huì)，自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見：

7月27日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話，小東書記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。

(一)彭清華書記講話的主要精神。

彭清華書記指出，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點(diǎn)?！傲€(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)，金融運(yùn)行穩(wěn)健，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，物價(jià)基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，財(cái)稅結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，全面深化改革取得新成效。全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%，列全國第五位;出口逆勢(shì)上揚(yáng)，增速達(dá)45.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增長36.5%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)型緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長點(diǎn)不多等深層次矛盾和問題，必須引起高度重視。

彭清華書記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，突出抓好幾項(xiàng)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，努力在擴(kuò)大開放合作中上項(xiàng)目擴(kuò)投資，嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實(shí)見實(shí)效。深入推進(jìn)市場化改革，在破解投資難上抓落實(shí)見實(shí)效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實(shí)見實(shí)效。四是著力惠民生促和諧。千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)、促增收，集中力量辦實(shí)事、惠民生，堅(jiān)定不移保穩(wěn)定、促和諧。

彭清華書記要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難，敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展，必須走出“不唯gdp就不講gdp”的誤區(qū)，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實(shí)上來。

(二)陳武主席講話的主要精神。

陳武主席提出了對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的三個(gè)基本判斷：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增長速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)，質(zhì)量效益穩(wěn)中向好，就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，三產(chǎn)增速偏低，投資增長乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)有難度，但也有條件有潛力有空間，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。

陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩(wěn)增長的目標(biāo)任務(wù)，抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運(yùn)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實(shí)體穩(wěn)增長。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費(fèi)穩(wěn)增長。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強(qiáng)金融穩(wěn)增長。進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持，積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長。加快實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，提升貿(mào)易便利化水平，加快開放合作平臺(tái)建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項(xiàng)目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長。落實(shí)好上半年推出的各項(xiàng)改革方案，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革任務(wù)。

彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海，對(duì)我市工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。彭書記在點(diǎn)評(píng)各市特點(diǎn)亮點(diǎn)時(shí)，第一個(gè)點(diǎn)贊北海，用較長的篇幅表揚(yáng)北海，指出：北海市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快、效果好，gdp、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入增速居全區(qū)首位，尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元，同比增長89%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)650億元，形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點(diǎn)評(píng)了各地市的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，除投資、消費(fèi)外，其他4個(gè)方面北海均處于增速第一的位置，是被表揚(yáng)次數(shù)最多、成績最突出的一個(gè)市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山，上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長89%，有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有，他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，要求年內(nèi)開工建設(shè)合浦至湛江鐵路，加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(lng)等項(xiàng)目。可以說，在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣的關(guān)鍵會(huì)議上，一個(gè)市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評(píng)價(jià)是十分難得的，充分表明了自治區(qū)黨委、政府對(duì)北海的工作是滿意的，對(duì)北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對(duì)我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。

全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神非常重要，全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際全面貫徹落實(shí)。

二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數(shù)省區(qū)市一樣，廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯，經(jīng)濟(jì)增長低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)，多數(shù)主要指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)，有10個(gè)市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗(yàn)，化壓力為動(dòng)力，奮力開創(chuàng)改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，在連續(xù)5年年均增長17.7%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長16.1%，增速比全區(qū)、全國分別高出7.6、8.7個(gè)百分點(diǎn)，從20xx年第三季度開始連續(xù)4個(gè)季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財(cái)政收入63.83億元、增長18.4%，增速高出全區(qū)11個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長37.3%，增速高出全區(qū)22.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，高出全區(qū)14個(gè)百分點(diǎn)。上述4項(xiàng)主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位，并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長19.9%，排全區(qū)第四位，增速僅比第一位低0.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面都取得了良好成績：

一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長45.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長36.5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出，全市83家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。

二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)a區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值101.27億元、增長34.2%，b區(qū)(一期)順利通過國家封關(guān)驗(yàn)收;北海高新區(qū)扎實(shí)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)，推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完成產(chǎn)值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行的服務(wù)保障，推進(jìn)億噸大港建設(shè)，完成產(chǎn)值264.85億元、增長20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績。

三是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資88億元，比去年同期增長49.9%?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園，三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn)，和潤集團(tuán)倉儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開工建設(shè)，計(jì)劃投資300億元的中信國安北海生態(tài)旅游項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、即將開工建設(shè)。廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。

四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長7.7%，增速比一季度提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，比全區(qū)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。潿洲島整體開發(fā)建設(shè)取得新成效，高星級(jí)親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn)，富麗華大酒店將于今年國慶節(jié)期間投入營業(yè)。北海郵輪碼頭項(xiàng)目碼頭水工交工驗(yàn)收，嘉和·冠山海正式獲批為國家4a級(jí)旅游景區(qū)。接待國內(nèi)游客813萬人次、增長6.2%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入73億元、增長15.9%;完成機(jī)場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%，港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。

五是城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝，超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個(gè)。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，扎實(shí)開展自治區(qū)級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動(dòng)北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)，努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會(huì)主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題，通過了這次第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”帶來的強(qiáng)降雨檢驗(yàn)。

六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財(cái)稅金融改革，扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開放通道建設(shè)，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西lng等業(yè)主碼頭，鐵山港5-6號(hào)公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長46.4%，其中出口7.58億美元、增長28.9%。實(shí)際利用外資1.66億美元，招商引資實(shí)際到位資金183.89億元。

七是民生保障扎實(shí)有效。全市財(cái)政民生支出達(dá)到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，全面落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)提標(biāo)提補(bǔ)政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，17個(gè)新建項(xiàng)目已全部落實(shí)用地，6個(gè)項(xiàng)目共702套已開工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長10.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長12.4%。

總的來說，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實(shí)有效的，取得的成績是鼓舞人心的，特點(diǎn)亮點(diǎn)不少。從縣區(qū)來看，海城區(qū)狠抓征地搬遷工作，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長28.2%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長82.9%，財(cái)政收入4.04億元、增長了19.43%，增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)升級(jí)版，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長;合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實(shí)服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)、向上級(jí)爭取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向大家表示衷心的感謝!

雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭迅猛，但是我們?cè)诔煽兠媲安荒苷凑醋韵病Ⅱ湴磷詽M，要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是能耗總量增長較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢(shì)，但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大，能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實(shí)現(xiàn)正式對(duì)外開放，航道、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善，物流成本高，影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運(yùn)營。三是部分項(xiàng)目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約，一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，給保持投資平穩(wěn)較快增長態(tài)勢(shì)增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升，但整體水平還比較低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有力措施，努力加以解決。

三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。

對(duì)照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財(cái)政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.6億元、招商引資實(shí)際到位資金136.11億元、實(shí)際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說，任務(wù)還是很艱巨，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。

下半年，國內(nèi)外形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的工作主線，緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、不驕不躁，主動(dòng)作為、迎難而上，精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥，充分發(fā)揚(yáng)上半年工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題，切實(shí)改進(jìn)工作中的短板和不足，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。

第一，以建項(xiàng)目擴(kuò)投資來鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面，首先要抓好項(xiàng)目和投資，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元，實(shí)現(xiàn)全年增長20%以上。按區(qū)域來分，合浦縣84.7億元，海城區(qū)77.8億元，銀海區(qū)79.6億元，鐵山港區(qū)9.5億元，潿洲島旅游區(qū)3.3億元，北海工業(yè)園區(qū)49億元，出口加工區(qū)21億元，高新區(qū)9.8億元，鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。

下半年，我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資155.3億元。同時(shí)，盡快推出今年第二批“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項(xiàng)目，切實(shí)解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點(diǎn)路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題，要作為下半年重點(diǎn)工作來抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元，僅占年度任務(wù)的29.5%，主要原因是征地拆遷問題多，一些項(xiàng)目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后，建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要，下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，想方設(shè)法解決問題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項(xiàng)目，也是推進(jìn)粵桂合作的重大項(xiàng)目，必須切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)新開工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號(hào)泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設(shè)貴港至合浦高速公路，加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號(hào)及6號(hào)泊位，開工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項(xiàng)目。此外，要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

建項(xiàng)目擴(kuò)投資，必須強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項(xiàng)目用地保障機(jī)制，進(jìn)一步加大征地拆遷力度，優(yōu)先安排、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，同時(shí)積極爭取自治區(qū)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。今年和往年不一樣，只有通過自治區(qū)發(fā)展改革委立項(xiàng)才能使用自治區(qū)指標(biāo)，我們?cè)瓉砹⒘隧?xiàng)，現(xiàn)在還沒有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報(bào)立項(xiàng)，爭取更多的自治區(qū)用地指標(biāo)，否則有項(xiàng)目無指標(biāo)，項(xiàng)目也無法落地。要千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金，各級(jí)各部門要積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持，加快構(gòu)建政銀企合作平臺(tái)，積極爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持，繼續(xù)推行利用社會(huì)資金，形成多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的格局。

第二，以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個(gè)時(shí)期，我們要全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)模化發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在確保惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達(dá)產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)抓好朗科國際存儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，引進(jìn)新的smt生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時(shí)，抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項(xiàng)目在談，要盡快落實(shí)，使能落地的項(xiàng)目盡快落地，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造、廣西(北海)lng項(xiàng)目和石化成品油碼頭建設(shè)，建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。臨港新材料方面，重點(diǎn)加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項(xiàng)目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，扶持有條件的市重點(diǎn)增育1至2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件，要積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)，爭取獲得自治區(qū)的扶持。同時(shí)，繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間，自治區(qū)召開了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會(huì)議，要求各市在8月底前上報(bào)爭取列入“十三五規(guī)劃”的項(xiàng)目。今后對(duì)不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，國家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時(shí)間做好對(duì)接，盡快把北海能發(fā)展的項(xiàng)目、有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項(xiàng)目納入進(jìn)去，重點(diǎn)是把前期工作做好。前期工作做不好，項(xiàng)目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場環(huán)境嚴(yán)峻，有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。一方面，要全面落實(shí)幫扶政策措施，根據(jù)不同類型、不同情況，有針對(duì)性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題，幫助企業(yè)度過難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面，要利用市場形勢(shì)形成的倒逼壓力，幫助企業(yè)千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力，苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功，將來市場恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖，就能獲得新的競爭優(yōu)勢(shì)。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度，在同等條件下，優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級(jí)政府采購目錄，并爭取納入自治區(qū)政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測(cè)中心，讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測(cè)。前段時(shí)間陳武主席在北海調(diào)研時(shí)已經(jīng)對(duì)此表示大力支持，相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進(jìn)，爭取今年建成，并在條件成熟時(shí)進(jìn)一步申報(bào)成為國家級(jí)的檢測(cè)中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運(yùn)，各園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際采取措施，努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策措施，建立扶持服務(wù)長效機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)資金，幫助有市場有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，幫助有困難的企業(yè)走出困境。

第三，以全面深化改革來鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區(qū)的要求，也是發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)、釋放發(fā)展活力、推動(dòng)又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實(shí)有效推進(jìn)改革，一方面，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署，推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面，結(jié)合北海實(shí)際，積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財(cái)政資金投資項(xiàng)目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點(diǎn)改革任務(wù)，務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續(xù)在簡政放權(quán)下更大的力氣，在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，也就是接好國務(wù)院、自治區(qū)下放的195項(xiàng)審批事項(xiàng)，放好下放到縣區(qū)的363項(xiàng)審批事項(xiàng)，確保能下放的一定要下放。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保行政審批項(xiàng)目放管到位，避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會(huì)領(lǐng)域改革。

第四，以深化開放合作來鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開放、深化合作，也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來，我們著手開展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實(shí)施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè)，打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，爭取用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，具備了加快發(fā)展的有利條件，要抓住這一難得機(jī)遇，積極爭取上級(jí)支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開放合作。認(rèn)真落實(shí)粵桂合作座談會(huì)精神，在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)湛江—北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點(diǎn)是完善出口加工區(qū)b區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，大力開展b區(qū)招商引資，確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展多種形式的招商，鼓勵(lì)小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開放工作。

第五，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，率先實(shí)現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要，也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災(zāi)人口超過51萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過43億元。面對(duì)重大災(zāi)情，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市人民萬眾一心，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，在比較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步，各級(jí)各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)工作，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定情況的全面排查，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動(dòng)作很快，但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間，小東書記專門指示，在北海轄區(qū)內(nèi)，哪些地方還有死角，哪些地方還沒有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村屯，都要盡快排查、統(tǒng)計(jì)并納入救災(zāi)計(jì)劃，盡快恢復(fù)供水供電，確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計(jì)列入計(jì)劃，盡快確保水電及時(shí)暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時(shí)就不要晚一小時(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)保持高度警惕，加強(qiáng)和改進(jìn)防范措施，確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會(huì)議，部署深入推進(jìn)這項(xiàng)重要工作，我們要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限，只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌，所以這項(xiàng)工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色，積極開展建設(shè)和申報(bào)工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果，農(nóng)村貧困人口由20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人，貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，確保順利完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

第六，以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這既是差距和短板，也是發(fā)展的潛力和空間，要鞏固和發(fā)展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補(bǔ)上這一短板。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景觀景點(diǎn)水平，提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開發(fā)建設(shè)潿洲島。在開發(fā)建設(shè)過程中，必須始終堅(jiān)持以人為本，高度重視島上社會(huì)建設(shè)，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時(shí)，繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài)，積極申報(bào)國家級(jí)電子商務(wù)示范基地。加快財(cái)政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度，在政策允許范圍內(nèi)，努力提高消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一，比第二位的城市高出了近20個(gè)百分點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照自治區(qū)的部署，因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施，支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)商品房銷售，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)改善性自住等合理需求，防止炒房等投機(jī)行為，大力促進(jìn)住房消費(fèi)。同時(shí)，積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長。

第七，以改善民生來鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的，也是鞏固和發(fā)展良好局面的動(dòng)力。一是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?；I備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會(huì)，出臺(tái)措施推動(dòng)教育跨越發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計(jì)生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置，主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)民工對(duì)身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會(huì)融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的訴求，形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強(qiáng)大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，確保如期完成年度任務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)治理。深入扎實(shí)做好反恐維穩(wěn)工作，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處，拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)安全有序的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

同志們，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，加大力度，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們：

今天，縣人民政府決定召開**年財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹上級(jí)深化財(cái)稅體制改革和審計(jì)工作的安排部署，認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)**年工作，分析存在問題和原因，對(duì)財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施、全力以赴，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。

剛才，**縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧了**年工作，分析了面臨形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行了全面的安排部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，嚴(yán)格按照**縣長的安排和要求，結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。為抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、財(cái)政工作方面。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理?？h財(cái)政部門要牽頭抓好政府性債務(wù)管理及債務(wù)公開工作?？h發(fā)改部門要配合做好債務(wù)舉借的聯(lián)合審批工作，屬需舉借債務(wù)的項(xiàng)目，未經(jīng)過債務(wù)審核批準(zhǔn)的一律不下達(dá)投資計(jì)劃?？h審計(jì)部門要配合抓好債務(wù)審查認(rèn)定工作，并將各部門債務(wù)管理工作納入主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍?？h監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門查處政府性債務(wù)舉借、使用償還等過程中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格規(guī)范政府性債務(wù)舉借行為，需舉借債務(wù)的，必須嚴(yán)格按照《**縣政府性債務(wù)暫行管理辦法》的規(guī)定報(bào)縣財(cái)政、發(fā)改部門聯(lián)合審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施項(xiàng)目。

一是認(rèn)真抓好自評(píng)工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理。為確保財(cái)政資金使用效益，縣人民政府即將出臺(tái)《**縣財(cái)政資金使用績效管理暫行辦法》，對(duì)納入范圍、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等作規(guī)范，明確從**年起將重點(diǎn)民生資金使用、重點(diǎn)工程納入評(píng)價(jià)范圍，為確?？冃гu(píng)價(jià)工作的順利開展，重點(diǎn)抓好以下工作：。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按我縣規(guī)定同類財(cái)政支出在100萬元以上的項(xiàng)目都要開展自評(píng)，項(xiàng)目完成2個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政部門提交自評(píng)報(bào)告?？h財(cái)政部門要針對(duì)自評(píng)報(bào)告對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或自評(píng)不規(guī)范的進(jìn)行抽查和復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)縣委、縣政府作為本級(jí)預(yù)算安排和干部考核依據(jù)。逾期不報(bào)送自評(píng)報(bào)告的，視為財(cái)政支出績效目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，將暫停同類項(xiàng)目資金的撥款和預(yù)算安排。?？h財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定，扎實(shí)抓好第一批安排的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤問效和績效評(píng)價(jià)工作，并按規(guī)定引入第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果要求在項(xiàng)目完成后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府督查室。

一是(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政沉淀資金清理。按照國家、省、市有關(guān)要求，縣財(cái)政部門要牽頭抓好財(cái)政沉淀資金的清理、審查和處理方案的匯總上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省政府辦公廳**年14號(hào)文件要求，加強(qiáng)財(cái)政存量資金的管理和使用工作，對(duì)**年末未形成實(shí)際支出的資金均要加強(qiáng)跟蹤督查，并建立定期清理和上報(bào)制度。通過前段時(shí)間的清理，反映出我縣截至**年底各部門專項(xiàng)資金存量較大，沉淀達(dá)到2年以上的資金較多，主要原因是：歷年來項(xiàng)目實(shí)施完成后的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、在建工程未及時(shí)結(jié)算造成的資金沉淀、項(xiàng)目未實(shí)施造成的資金沉淀等情況。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行力度，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行完畢的凈結(jié)余資金，不論是什么時(shí)間下達(dá)的項(xiàng)目，均不得調(diào)劑用于其他項(xiàng)目，要全部交回縣財(cái)政。對(duì)沉淀2年以上的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，不論項(xiàng)目名細(xì)是否清楚，只要是在賬上結(jié)轉(zhuǎn)下來的項(xiàng)目資金，一律交回縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。各單位務(wù)必在3月底前完成沉淀資金的再清理及上交縣財(cái)政工作，核對(duì)準(zhǔn)確無誤后，分別提出處理方案，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交縣財(cái)政部門匯總。凡未按規(guī)定上報(bào)方案的，一律由縣人民政府統(tǒng)籌安排用于其他項(xiàng)目?？h財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，并認(rèn)真進(jìn)行審核匯總，再報(bào)縣人民政府審定后上報(bào)。各部門要對(duì)本部門20xx年度安排至**年末形成實(shí)際支出的財(cái)政性資金進(jìn)行清理，在**年3月底前分別說明原因，并結(jié)合項(xiàng)目情況提出使用計(jì)劃。不能按時(shí)完成的，必須向縣人民政府報(bào)告說明情況。從**年起每季度末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要向縣財(cái)政、審計(jì)部門報(bào)送結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況，未形成支出的要說明原因?？h財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)部門上報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真審查，報(bào)縣人民政府同意后方能匯總上報(bào)上級(jí)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制沉淀資金處理方案時(shí)，原則上按照不改變資金使用渠道進(jìn)行編制，但應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按規(guī)定程序正在實(shí)施的項(xiàng)目尾款，可及時(shí)按照撥款程序提交撥款資料后撥款未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定又必須繼續(xù)實(shí)施的，且符合開工條件的，要明確實(shí)施時(shí)間表，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后按程序撥款。未實(shí)施的項(xiàng)目，按上級(jí)下達(dá)資金時(shí)規(guī)定，目前已不具備實(shí)施條件的，可根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需求，提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)縣人民政府審核后重新調(diào)整安排到同類項(xiàng)目。

從今年起，縣審計(jì)部門要繼續(xù)將財(cái)政存量資金審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施不力導(dǎo)致資金沉淀的，及時(shí)收繳縣財(cái)政;對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假調(diào)整項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)違紀(jì)問題的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員責(zé)任?？h監(jiān)察部門要嚴(yán)肅處理盤活財(cái)政存量資金工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題?？h政府督查室要將部門盤活存量資金工作列入年度專項(xiàng)督檢事項(xiàng)。縣財(cái)政、審計(jì)和政府督查室每半年要對(duì)全縣實(shí)施的項(xiàng)目開展一次績效檢查，確保項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮效益。對(duì)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

二、稅務(wù)工作方面。

一是(一)狠抓財(cái)稅征收。各稅務(wù)部門要切實(shí)做好稅源調(diào)查，加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化及時(shí)調(diào)整征管措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。在做好常規(guī)稅收分析的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收、稅種稅收、區(qū)域稅收分析，在分析中找差異、查問題，尋找收入增長點(diǎn)。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源建立健全管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握稅源增減變化情況，做到收入管理到位、納稅服務(wù)到位。要嚴(yán)格遵守組織收入原則，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅。各稅務(wù)部門要加強(qiáng)管戶信息和稅源信息比對(duì)，開展重點(diǎn)稅源稅收、各稅種稅收、漏征漏管戶、外來外出戶清查，防止管戶丟失和稅源流失;要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的稅收跟蹤管理，對(duì)竣工項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行稅收清算。要進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作，加大稅收違法犯罪的打擊力度，促進(jìn)稅收工作的有序開展。要嚴(yán)格發(fā)票管理，抓好發(fā)票的領(lǐng)銷存、發(fā)售、代開等各環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化內(nèi)控與外查，重點(diǎn)對(duì)建筑安裝、銷售不動(dòng)產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)開具發(fā)票和接收發(fā)票情況開展專項(xiàng)檢查。各稅務(wù)部門要充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，以查促管、以查促收。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)稽查，根據(jù)查找出來的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，跟進(jìn)管理措施，切實(shí)堵塞征管漏洞。這里要特別強(qiáng)調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為受票單位，必須以取得的合法有效憑證作為入賬依據(jù)，尤其是有項(xiàng)目的單位，要做到工完稅清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)自覺履行納稅人義務(wù)，有房屋對(duì)外出租收入的，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳納相應(yīng)稅費(fèi)。

(二)加強(qiáng)綜合治稅。各稅務(wù)部門要及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)組織收入的情況、存在的困難和問題，逐步建立和完善綜合治稅的相關(guān)制度，構(gòu)建綜合治稅管理平臺(tái)。縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、發(fā)改、住建、金融及公、檢、法等部門要互相配合聯(lián)系，做到涉稅信息互通互享，稅收環(huán)境共治共管，切實(shí)提高稅收保障水平，形成全社會(huì)綜合治稅的合力。各職能部門要加大小微企業(yè)等信息的共享，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)工作，用足用活國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持小微企業(yè)、保障民生等方面政策的落實(shí)力度，推動(dòng)全縣投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。涉及發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款和扶持性創(chuàng)業(yè)資金的部門要強(qiáng)化源頭監(jiān)控，做好篩選核查工作，切實(shí)將資金用于實(shí)體創(chuàng)業(yè)，避免流向其他違規(guī)渠道，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。財(cái)稅改革是各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，各稅務(wù)部門要高度關(guān)注稅制改革進(jìn)程，將發(fā)展動(dòng)向、稅制改革情況及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和參與性。今年，營業(yè)稅改征增值稅工作范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大，縣國稅、地稅部門要按照上級(jí)政府和稅務(wù)部門的統(tǒng)一部署，積極配合好“營改增”擴(kuò)圍工作，扎實(shí)開展好房地產(chǎn)業(yè)、在建工程項(xiàng)目、金融業(yè)和其他服務(wù)業(yè)營業(yè)稅專項(xiàng)清理，妥善做好試點(diǎn)范圍納稅戶確定、檔案移交、數(shù)據(jù)對(duì)接等基礎(chǔ)工作，確?！盃I改增”任務(wù)的順利完成。

三、審計(jì)工作方面。

一是縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)對(duì)扶持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理，督促企業(yè)完善臺(tái)賬資料，嚴(yán)格按照扶持項(xiàng)目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計(jì)制度，原則上財(cái)政投資100萬元以上的項(xiàng)目(水利項(xiàng)目50萬元)必須報(bào)請(qǐng)縣審計(jì)局開展攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后，方可開展招投標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，必須開展竣工決算審計(jì)。今后，凡涉及投資審計(jì)項(xiàng)目的單位必須提前與縣審計(jì)局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計(jì)工作順利開展;凡是未經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)的，縣財(cái)政、住建等部門不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，特別是19個(gè)方面63項(xiàng)的穩(wěn)增長政策措施，必須不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，凡涉及穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)的單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向縣審計(jì)局上報(bào)政策措施落實(shí)情況。四是縣財(cái)政、審計(jì)等部門要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問題賬目。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

20xx年11月，xxx受組織選派到孝昌縣花西鄉(xiāng)廣店村擔(dān)任第一書記。履職以來，他堅(jiān)持以第一書記為紐帶，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)村委會(huì)一班人，克難奮進(jìn)，廣店村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。

xxx是花西鄉(xiāng)廣店村土生土長的農(nóng)民之子，對(duì)村里情況非常熟悉，但為確保獲得全面真實(shí)的村務(wù)資料，他通過各種方式詳細(xì)了解了廣店村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方方面面的情況。并在此基礎(chǔ)上理清自己作為第一書記的工作思路，即緊緊圍繞發(fā)展廣店村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，強(qiáng)化班子建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)，有效實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，幫助貧困戶脫貧。

廣店村位于花西鄉(xiāng)東北部，交通閉塞，基礎(chǔ)薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，屬典型的貧困村。xxx上任后，他立即投身村務(wù)工作。報(bào)道當(dāng)天，他組織村干部召開動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一村干部思想，樹立村干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心，和村干部一起討論村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，確定發(fā)展目標(biāo)，以先急后緩的原則干成幾件實(shí)事，贏得群眾的信任，激發(fā)村民全面創(chuàng)業(yè)的熱情。他特別注意工作方法，講求工作實(shí)效。通過短信、談心等形式，他與村支部書記交流自己近期打算、廣店村的長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展等問題。他工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，很快進(jìn)入了角色。作為第一書記，他能正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，解決了“處得好”的問題，真正做到了盡責(zé)不越位，傾力辦實(shí)事，著力謀長遠(yuǎn)。他注重加強(qiáng)制度建設(shè)，指導(dǎo)健全了村里的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化黨員的教育管理，完善村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)公開，使村各項(xiàng)工作開始步入正軌。

改變農(nóng)村環(huán)境要靠建設(shè)項(xiàng)目支撐。廣店村地勢(shì)起伏不平，耕種方式還停留在肩挑背扛階段，極差的交通狀況嚴(yán)重制約著農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)的廣泛應(yīng)用;村里斷頭路多，各自然村與外界聯(lián)系受阻，村民出門不便。針對(duì)以上問題，xxx帶領(lǐng)村委會(huì)一班人四方奔走，積極尋找政策支持。一是將廣店村納入孝昌縣2015年度農(nóng)村整體推進(jìn)計(jì)劃，今年上半年，爭取國家項(xiàng)目資金170萬元，對(duì)廣店村的交通、塘堰、田地進(jìn)行了改造，村里農(nóng)田成塊連片，灌溉方便，農(nóng)資可直接運(yùn)送至田間地頭，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高，一改村民肩挑背扛的落后耕作模式。二是爭取國家農(nóng)村道路硬化指標(biāo)，將趙余灣至刺柳灣3.5公里的斷頭路接通并實(shí)施硬化，為村民出行、購物、走親訪友等提供了便利;下半年，還將建成村級(jí)水泥停車場，有效解決村里逢年過節(jié)交通擁堵難題;村里還將實(shí)施“亮化”工程，安裝路燈，屆時(shí)各自然村都將亮起來。

廣店村財(cái)力薄弱，需要投入資金的工作很多，xxx多方奔走，籌措資金，為村里排憂解難。一是村委會(huì)辦公環(huán)境極差，辦公桌椅破舊不堪，沒有會(huì)議桌凳，他為村委會(huì)配齊了辦公設(shè)施。二是為了方便對(duì)村民宣傳國家政策和下達(dá)相關(guān)通知，xxx依靠私人感情，尋求財(cái)力厚實(shí)的部門的幫助，籌集一萬元為村里安裝了“村村響”。三是個(gè)人出資結(jié)對(duì)幫扶村里5名貧困戶，助其脫困，殘疾人王建軍是村里手藝高超的裁縫。他動(dòng)員王建軍積極走出廣店村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并幫他在城里租房開起裁縫鋪，生意較好。

方嚴(yán)灣是個(gè)雜姓村，村里有兩家因瑣事經(jīng)常鬧矛盾，仇怨較積。xxx到任不久就碰到了雙方準(zhǔn)備打架的突發(fā)事，聞聽村干部電話，他一方面聯(lián)系派出所，一方面給兩家戶主分別打電話，曉之以利弊，并及時(shí)回村制止了械斗。之后，積極深入兩家做細(xì)致的協(xié)調(diào)工作，讓雙方進(jìn)行有效溝通，達(dá)成諒解，最后請(qǐng)鄉(xiāng)干部、派出所干警出面讓雙方簽訂和平協(xié)定，化干戈為玉帛。

一是指導(dǎo)村民利用農(nóng)閑時(shí)間加強(qiáng)塘堰建設(shè)。去年冬季較往年暖和，他和村干部發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)村民將部分多年失修的塘堰進(jìn)行挖深加固，他有時(shí)和群眾一起干活，一起吃飯，一身土，一身泥，但毫無怨言。二是全力夏收。堅(jiān)持早協(xié)調(diào)、早謀劃，他與村干部就夏收工作認(rèn)真研究，傾聽群眾意見，制定了夏收工作實(shí)施方案，并組織收割機(jī)，提高工作效率，做到了顆粒歸倉，群眾非常滿意。三是認(rèn)真防火。按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求，他與村干部組建了有20人組成的防火小分隊(duì)，晝夜24小時(shí)值班巡邏，確保萬無一失。麥?zhǔn)掌陂g，廣店村沒有發(fā)生一起火情，保障了三夏生產(chǎn)的順利進(jìn)行和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

王煥軍作縣第二高級(jí)中學(xué)的校長，任廣店村第一書記期間特別重視村民的普法宣傳和文化教育。他任職期間，廣店村素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，“兩基”成果得到鞏固，教學(xué)條件得到改善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，創(chuàng)歷史最好水平;穩(wěn)定低生育水平;推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)100﹪，實(shí)現(xiàn)了大病統(tǒng)籌;文明創(chuàng)建、依法治村工作全面推進(jìn);民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理力度加大。

欲問秋果何所累，自有春風(fēng)雨瀟瀟。xxx就是這樣心系廣店村，用真心、真情、實(shí)干的工作激情抒寫著一個(gè)共產(chǎn)黨員的人生詩篇。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

同志們:。

這次全州政協(xié)宣傳工作會(huì)議，是在全州上下實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。州委對(duì)這次會(huì)議高度重視，州委、宣傳部長李興國同志出席會(huì)議，并作了重要講話。人民政協(xié)報(bào)社和協(xié)商新報(bào)社非常重視這次會(huì)議，孟浩總編和李鳳英站長親自到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作的意見》，成立了州政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息員隊(duì)伍，建立了《協(xié)商新報(bào)》延邊記者工作站，兩個(gè)縣市政協(xié)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議雖然時(shí)間短，但內(nèi)容豐富，開得很好，達(dá)到了預(yù)期的效果。

近年來，州政協(xié)宣傳工作努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高宣傳質(zhì)量和效果為目的，以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑，使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作，新聞報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。省、州各主要媒體對(duì)州政協(xié)工作報(bào)道的密度和數(shù)量不斷增加，廣度和深度不斷拓展，涌現(xiàn)了一批較高質(zhì)量的政協(xié)新聞報(bào)道稿件。二是政協(xié)全會(huì)期間的宣傳不斷創(chuàng)新，影響越來越大。州委宣傳部每年都直接抓報(bào)道計(jì)劃，延邊日?qǐng)?bào)、延邊電視臺(tái)、延邊人民廣播電臺(tái)、延邊信息港、延邊晨報(bào)等宣傳媒體對(duì)政協(xié)全會(huì)進(jìn)行了全方位集中報(bào)道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強(qiáng)。州政協(xié)許多重大調(diào)研和視察活動(dòng)，州內(nèi)的各新聞媒體都安排記者隨行采訪，形成了很強(qiáng)的宣傳聲勢(shì)。四是成功組織了省新聞采訪團(tuán)來延邊進(jìn)行采訪活動(dòng)。去年，省政協(xié)組織了由吉林日?qǐng)?bào)、吉林電視臺(tái)、吉林人民電臺(tái)等省級(jí)新聞單位組成的記者采訪團(tuán)，首次來延邊集體采訪，集中宣傳了我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就、民主政治建設(shè)的新進(jìn)展和政協(xié)工作的新舉措，分別在省級(jí)各新聞媒體作了集中報(bào)道，擴(kuò)大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進(jìn)一步鞏固。對(duì)《延邊政協(xié)》刊物進(jìn)行全面改版，增強(qiáng)了針對(duì)性和可讀性;搞好宣傳欄的制作，精心設(shè)計(jì)，充實(shí)內(nèi)容，提高了宣傳質(zhì)量;對(duì)延邊政協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，并與全國政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接，提高了點(diǎn)擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年，反映政協(xié)工作活動(dòng)的稿件被各類報(bào)刊采用的有90余篇，另有80余篇稿件在延邊電視臺(tái)(朝漢)、延邊廣播電臺(tái)(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出，擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響，推動(dòng)了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。

上述工作成績的取得，是州委高度重視的結(jié)果，是各級(jí)宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表州政協(xié)，向一直以來重視關(guān)心支持政協(xié)宣傳工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比，政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進(jìn)之處。一是日常性工作活動(dòng)報(bào)道多，總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律報(bào)道少;二是政協(xié)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道多，專委會(huì)工作、委員履職活動(dòng)報(bào)道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合，尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問題與差距，增強(qiáng)緊迫感，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律，不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式，使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。

下面，我就新形勢(shì)下加強(qiáng)我州政協(xié)宣傳工作，講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》的開局之年，也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢(shì)、新任務(wù)，賦予了人民政協(xié)新的使命和責(zé)任。我們必須充分把握當(dāng)前的形勢(shì)，從加快推進(jìn)延邊民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺性。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是凝聚各方力量，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新延邊的客觀需要。實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快延龍圖一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，需要廣泛的民眾參與，需要強(qiáng)大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士，具有智力密集、人才匯聚的特點(diǎn)，在促進(jìn)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有著獨(dú)特的作用。近年來，州政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，通過提案、調(diào)研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式，就全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出了許多有參考價(jià)值的意見和建議，為促進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點(diǎn)上，人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有利于通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，為推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支撐。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)和諧延邊的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)、新階段提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，需要包括各族各界人士在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過對(duì)黨的重大方針政策的宣傳，能引導(dǎo)人們加深對(duì)黨的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的理解;通過對(duì)委員參政議政成果的宣傳，能激發(fā)更多有識(shí)之士參與和諧社會(huì)建設(shè)的熱情;通過對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的宣傳，能有效疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，從而把不同界別、不同階層的人們團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力推進(jìn)和諧延邊建設(shè)。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響，營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就，展示政協(xié)委員的風(fēng)采，能夠有效地提高委員參政議政的積極性，有力地推動(dòng)政協(xié)各項(xiàng)工作的開展，促使黨委、政府更加注重傾聽政協(xié)委員的意見和建議，促進(jìn)政協(xié)履職成果更好、更快地轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策的參考。同時(shí)，加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有效地把好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)加以宣傳推廣，全面反映政協(xié)工作成效，展示政協(xié)工作成果，樹立政協(xié)形象，以此指導(dǎo)和促進(jìn)政協(xié)工作，從而推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘資源，進(jìn)一步搞活政協(xié)宣傳工作。

政協(xié)宣傳工作不僅重要，而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗(yàn)，有大量的報(bào)道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人，處處是新聞素材。

一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平，能夠就各方面重大問題提出意見和建議，對(duì)促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是對(duì)促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會(huì)、會(huì)議、主席會(huì)議和各種協(xié)商會(huì)議、研討會(huì)、座談會(huì)上，委員們的建言內(nèi)容十分豐富;在政協(xié)提案和調(diào)研視察中，委員們有許多真知灼見。這些都需要大力度地宣傳出去，使政協(xié)委員的意見和建議成為社會(huì)共識(shí)，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)推動(dòng)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士，他們工作、生活以及各種活動(dòng)的“觸角”延伸到了社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)角落，具有很強(qiáng)的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會(huì)各界人士的意見建議和愿望要求，是民情民意的真實(shí)反映，我們要充分利用好這些資源，全面地、真實(shí)地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去，使政協(xié)宣傳工作在關(guān)注民生方面發(fā)揮更大的作用。

三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級(jí)政協(xié)委員有近20xx名，這是一個(gè)很大的人才庫、智力庫。面對(duì)這個(gè)寶庫，我們?cè)诮榻B人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個(gè)非常重要的資源。

四是文史資源。這是政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。各個(gè)時(shí)期的特殊人物對(duì)一些重要事件的親聞?dòng)H歷，是一筆很寶貴的財(cái)富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事，可以做出許多讀者愛看的好文章。

這些資源是政協(xié)獨(dú)有的資源，希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源，全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿，把政協(xié)宣傳工作夯實(shí)、做強(qiáng)、搞活。

第一，要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過去，我們政協(xié)做了不少工作，但外界知道不多，不少群眾不知道政協(xié)是做什么的，有什么作用，原因固然很多，其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后，應(yīng)該加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度。如，州政協(xié)組織開展了調(diào)整延吉和朝陽川行政區(qū)劃、全州中小學(xué)校舍建設(shè)和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、走訪服務(wù)委員企業(yè)、對(duì)朝貿(mào)易等情況的一系列重大調(diào)研，并分別形成《調(diào)研報(bào)告》，報(bào)送給州委、州政府。這些《調(diào)研報(bào)告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長李龍熙同志的高度評(píng)價(jià)，并要求相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。這些成果不應(yīng)只寫進(jìn)報(bào)告里，存在檔案中，而應(yīng)當(dāng)“跳”出來，成為報(bào)道的亮點(diǎn)。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其是圍繞《長吉圖規(guī)劃綱要》實(shí)施、延龍圖一體化建設(shè)、“”規(guī)劃制定等重點(diǎn)工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果，充分展示政協(xié)作為，不斷提升政協(xié)形象。

第二，要典型生動(dòng)地傳播政協(xié)經(jīng)驗(yàn)。用經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來，州及各縣市政協(xié)積極探索，不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法，并取得了良好實(shí)效。我們要及時(shí)宣傳報(bào)道履職工作的新情況、新經(jīng)驗(yàn)，讓全體委員和社會(huì)各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)等方方面面的新思路、新辦法，只要是事實(shí)、有特點(diǎn)、有新意，都可以報(bào)道。如，我們?cè)凇都秩請(qǐng)?bào)》發(fā)表的《一切為改善民生》，全面地報(bào)道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問題上，深入調(diào)查走訪、掌握真實(shí)情況，向州委、州政府及有關(guān)部門反映，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場視察、跟蹤督辦，促使有關(guān)問題得到盡快解決。又如，省政協(xié)《協(xié)商新報(bào)》報(bào)道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)，介紹了州政協(xié)采取召開“四結(jié)合”的提案辦理面對(duì)面協(xié)商會(huì)，實(shí)行主席、副主席現(xiàn)場督辦重點(diǎn)提案的做法，把延邊的經(jīng)驗(yàn)推廣到了全省，效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責(zé)任感和使命感，大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，對(duì)工作的好傳統(tǒng)加以弘揚(yáng)，好經(jīng)驗(yàn)加以推廣，好做法加以普及，推動(dòng)政協(xié)工作深入開展。

第三，要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強(qiáng)政協(xié)宣傳，很重要的就是讓社會(huì)廣大群眾聽到政協(xié)的聲音。注重民生民意，反映民眾心聲，這是我們政協(xié)的優(yōu)勢(shì)。政協(xié)提出的大量意見和建議，很多是人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性。在政協(xié)的各種會(huì)議上，委員們建言獻(xiàn)策、反映民意，可謂內(nèi)容廣泛、觀點(diǎn)深刻。我們?cè)跔幦⒄f(xié)建言轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門決策的同時(shí)，重視并促成向社會(huì)新聞轉(zhuǎn)化。去年，我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外，還從政協(xié)全會(huì)期間委員分組討論、委員論壇和大會(huì)發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條，組織委員向“書記信箱”建言達(dá)24人次，全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇，其中州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示12篇，為黨政科學(xué)民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關(guān)新聞媒體報(bào)道后，引起普遍關(guān)注，促進(jìn)了有關(guān)問題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見建議，以及這些社情民意和意見建議的落實(shí)情況，讓人們聽到政協(xié)的聲音，了解政協(xié)所發(fā)揮的作用，不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。

第四，要親切感人地報(bào)道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性，在履行政協(xié)職能的各項(xiàng)活動(dòng)中經(jīng)常提出許多真知灼見，在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績，他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷，或有不多得的見聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式，廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見建議，廣泛宣傳政協(xié)委員在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所作出的積極貢獻(xiàn)，從而激勵(lì)廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能，做好本職工作，取得更大的成績。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高政協(xié)宣傳實(shí)效。

政協(xié)宣傳工作是一項(xiàng)全局性的工作，涉及諸多領(lǐng)域和部門，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，形成合力。

1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副主席任組長，并確定一名副秘書長專門負(fù)責(zé)宣傳工作，并把州委宣傳部、有關(guān)新聞媒體的負(fù)責(zé)人吸納為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，目的就是要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市政協(xié)也要相應(yīng)地成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，搞好統(tǒng)籌安排，定期研究部署政協(xié)宣傳工作，并及時(shí)解決工作中存在的問題。

2、要努力建設(shè)一支過硬的宣傳隊(duì)伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任政協(xié)宣傳工作信息員，在全州形成專兼職結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯(cuò)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡(luò)。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);召開理論研討會(huì)，擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高政協(xié)宣傳隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，形成宣傳合力。要主動(dòng)聯(lián)系，共同商定宣傳報(bào)道方案，共同策劃宣傳主題，并及時(shí)提供材料，組織安排采訪。要通過組織政協(xié)好新聞評(píng)選、表彰政協(xié)宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時(shí)，希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系，加大工作力度，深入挖掘內(nèi)容，采取多種形式，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)宣傳的說服力、吸引力和感染力。

4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進(jìn)一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質(zhì)量，努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識(shí)性、趣味性、可讀性的政協(xié)機(jī)關(guān)刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應(yīng)迅速、內(nèi)容新穎、時(shí)效性強(qiáng)的信息平臺(tái)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)委員通過委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言，并與社會(huì)公眾進(jìn)行交流互動(dòng)，宣傳政協(xié)知識(shí)，收集政協(xié)輿論，為政協(xié)工作提供參考?！秴f(xié)商新報(bào)》和《人民政協(xié)報(bào)》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響，全州政協(xié)組織要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極爭取支持，力爭使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量上有新的提高。

同志們，政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期，做好政協(xié)宣傳工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，切實(shí)提高政協(xié)宣傳工作水平，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為全面實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》，加快實(shí)現(xiàn)延邊改革開放新突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

同志們：

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。多年來，我縣鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的正確指導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)幸福漢陰主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別是在人大宣傳工作中，各鎮(zhèn)人大干部發(fā)揮了生力軍作用，為全縣的宣傳思想工作做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!

下面，我就促進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見。等會(huì)朱主任還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

一、把堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”作為第一準(zhǔn)則。

“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”即：黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。只有堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，才能進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會(huì)的職能，做好人大工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，是中國政治制度的特點(diǎn)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國是保障，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾制定法律，法律制定出來后，黨也要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于法律之上。無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是依法治國，最根本的是要保障人民當(dāng)家作主，沒有人民當(dāng)家作主，沒有人民的需要和要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國就沒有主題、沒有意義。明確這三點(diǎn)之間的關(guān)系，堅(jiān)持做到“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，才能確保鎮(zhèn)人大工作始終沿著正確的方向開展。這“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，希望大家結(jié)合鎮(zhèn)人大工作實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中作為第一準(zhǔn)則貫徹落實(shí)好。

二、把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一追求。

學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的同志，往往理論水平高，綜合素質(zhì)強(qiáng)，工作方法靈活，容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的愛戴。人大工作政治性、法律性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，往往會(huì)事倍功半，打不開工作局面。因此，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一追求。希望各鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)和從事人大業(yè)務(wù)的同志注重平時(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神、農(nóng)村各項(xiàng)方針政策、法律知識(shí)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)，多讀幾本書，多思考一些問題，多探索一些工作方法，真正成為人大工作的行家里手，干部群眾咨詢?nèi)舜笾R(shí)的“活字典”，聯(lián)系人大代表的橋梁和紐帶。

三、把建設(shè)基層民主作為第一職責(zé)。

憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)，對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)，對(duì)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮好自身政治優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真行使好這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要把推進(jìn)基層民主法制建設(shè)作為鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，通過法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾尤其是人大代表的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。要圍繞本鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠(yuǎn)性、全局性的重大問題作為審議、決定的重點(diǎn)，并抓好對(duì)所作決議決定貫徹落實(shí)的監(jiān)督，體現(xiàn)其權(quán)威性。鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，定期召開主席團(tuán)成員會(huì)議，討論決定鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。要行使好監(jiān)督權(quán)，針對(duì)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極組織代表開展各種視察活動(dòng)，通過視察讓代表了解情況，并提出建設(shè)性、可操作性的意見和建議，既促進(jìn)政府的各項(xiàng)工作，又不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

四、把建設(shè)幸福漢陰作為第一要?jiǎng)?wù)。

建設(shè)幸福漢陰是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)和最根本的建設(shè)任務(wù)。我縣的各級(jí)人大代表，大部分來都自基層，都是各行各業(yè)的先進(jìn)和優(yōu)秀分子，和人民群眾的聯(lián)系最緊密，具有很強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和示范帶動(dòng)作用。因此，各鎮(zhèn)人大務(wù)必緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各級(jí)人大代表在履行職權(quán)過程中都圍繞這個(gè)中心，突出這個(gè)中心，服務(wù)于這個(gè)中心。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要充分動(dòng)員人大代表的先鋒模范作用，鼓足干勁、凝心聚力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展茶葉、烤煙、林果、蔬菜、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)涉農(nóng)龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上，要大力提倡主動(dòng)出擊走出去，千方百計(jì)引進(jìn)來的策略，組織人大代表帶頭招商引資，帶頭興辦企業(yè)，帶頭優(yōu)化投資環(huán)境，在挖掘資源、搜集信息上各顯神通，并積極向政府建言獻(xiàn)策，協(xié)助本鎮(zhèn)搞好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的各種疑難問題，為工業(yè)突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在促進(jìn)社會(huì)和諧上，要多做釋疑解惑、化解矛盾、扶貧濟(jì)困等方面的工作，維護(hù)社會(huì)政治大局安定有序。要善于發(fā)現(xiàn)人大代表在工作中的亮點(diǎn)，樹立、培育和宣傳典型人物。這樣，既可以激發(fā)人大代表的活力，又可以擴(kuò)大人大工作的影響力，提高人大的凝聚力。

同志們，人大工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮?？h委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，努力推動(dòng)漢陰人大工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)幸福漢陰和全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

在新形勢(shì)下，宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團(tuán)xx大、團(tuán)xx屆二中全會(huì)的總體思路和安排，重點(diǎn)研究和部署引導(dǎo)青年的工作。

團(tuán)xx大后，全團(tuán)的主要工作側(cè)重點(diǎn)突出地放在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上。這么安排，不是說其他工作不重要，而是基于兩個(gè)方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項(xiàng)工作的重要前提;國際金融危機(jī)背景下服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)比常態(tài)下更為突出。對(duì)共青團(tuán)提出了組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)職能作用，以及“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求。團(tuán)中央書記處理解，這四項(xiàng)職能之間具有重要的邏輯關(guān)系，四項(xiàng)職能都非常重要，但不能簡單地并列推動(dòng)工作。全團(tuán)當(dāng)前遇到的最直接、最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，首先來自于對(duì)青年的組織問題。雖然就點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團(tuán)建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上。考慮到全面扎實(shí)的思想引導(dǎo)工作必須以組織青年為重要前提，在引導(dǎo)青年的問題上，全團(tuán)在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時(shí)沒有做更加深入細(xì)致的部署。二是扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作，需要進(jìn)一步調(diào)查研究、思考規(guī)律，做認(rèn)真、深入、充分的工作準(zhǔn)備。近年來，共青團(tuán)緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，尊重青年特點(diǎn)，善于抓住重大契機(jī)，積極開展“我與祖國共奮進(jìn)”等主題鮮明的教育活動(dòng)，注重選樹典型、培養(yǎng)骨干，引導(dǎo)青年工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了重要成績。同時(shí)我們也清醒地意識(shí)到，要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導(dǎo)，難度很大，不能作簡單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團(tuán)中央在抓好常規(guī)性的引導(dǎo)青年工作的同時(shí)，著重做了五個(gè)方面的研究和準(zhǔn)備工作：

一是召開了加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會(huì)議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國范圍開展了針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查，發(fā)放了四萬份問卷，對(duì)四類青年群體當(dāng)前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了。

調(diào)查報(bào)告。

并上報(bào)中央。三是專門針對(duì)影響青年思想意識(shí)的路徑進(jìn)行了萬份問卷調(diào)查，對(duì)青年的主要信息來源渠道、影響青年思想意識(shí)的主要因素等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，探索構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。對(duì)萬名少年兒童的思想意識(shí)做了問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問題，也上報(bào)了中央。對(duì)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)開展思想引導(dǎo)工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行了研究和部署。五是結(jié)合國際國內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展和全團(tuán)重大工作任務(wù)，組織了七次團(tuán)中央書記處集體學(xué)習(xí)，就“從黨團(tuán)關(guān)系和青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展看新時(shí)期共青團(tuán)工作”、“當(dāng)代青年的新特點(diǎn)、新變化”、“科學(xué)發(fā)展觀的理論與實(shí)踐”、“我國就業(yè)形勢(shì)與青年就業(yè)問題”、“世界金融危機(jī)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對(duì)青年的影響”、“當(dāng)代中國社會(huì)思潮的演變及影響”等重大選題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討，帶動(dòng)全團(tuán)密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問題，進(jìn)而深入思考共青團(tuán)工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問題。

應(yīng)當(dāng)說，通過這些準(zhǔn)備工作，我們初步形成了下一階段引導(dǎo)青年工作的基本思路，但深入推進(jìn)這項(xiàng)難度很大、挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的工作，還需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

下午，長奎同志將就今年團(tuán)的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)引導(dǎo)青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，是黨賦予共青團(tuán)的光榮任務(wù)。黨中央歷來高度重視引導(dǎo)青年的工作，在新時(shí)期始終強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要堅(jiān)持以理想信念教育為核心，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大青年跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。

做好引導(dǎo)青年工作，是貫徹在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)重要講話精神的重要內(nèi)容。在講話中要求共青團(tuán)“要全面履行職能作用，著眼新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團(tuán)的工作，必須全面履行提出的四項(xiàng)基本職能。團(tuán)中央書記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務(wù)也是重要前提，與服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益之間相互促進(jìn)，而引導(dǎo)青年是根本任務(wù)。

做好引導(dǎo)青年工作，是共青團(tuán)組織屬性的必然要求。共青團(tuán)是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強(qiáng)的組織，引導(dǎo)青年是共青團(tuán)組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時(shí)候、任何情況下，只有把引導(dǎo)青年的任務(wù)抓好了，才符合團(tuán)的根本屬性，在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想性、政治性功能。

各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要牢牢把握引導(dǎo)青年這一根本任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，大力創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層組織，團(tuán)的各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門，都承擔(dān)著引導(dǎo)青年的任務(wù)，都要有引導(dǎo)青年和為引導(dǎo)青年服務(wù)的意識(shí)，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線更是責(zé)無旁貸。要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，共青團(tuán)引導(dǎo)青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化深入發(fā)展、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下，引導(dǎo)青年工作面臨的環(huán)境更為復(fù)雜多樣。新形勢(shì)下，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國內(nèi)思想文化的多樣性與復(fù)雜性也進(jìn)一步凸顯，各種社會(huì)思潮日益活躍。在這一大背景下，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加繁重。還要看到，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)不斷，一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題不時(shí)出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來。復(fù)雜多樣的社會(huì)思想環(huán)境必然對(duì)青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團(tuán)引導(dǎo)青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

其次，共青團(tuán)組織面臨的三個(gè)方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn)，都會(huì)在引導(dǎo)青年工作中得到體現(xiàn)。當(dāng)前共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質(zhì)上來自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識(shí)淡化，出現(xiàn)重大事件時(shí)會(huì)有極端化表達(dá);三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團(tuán)事業(yè)整體所面臨的，自然會(huì)對(duì)引導(dǎo)青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來說，一是共青團(tuán)對(duì)青年的組織覆蓋程度受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導(dǎo)青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對(duì)政治的關(guān)注度有所下降，引導(dǎo)青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導(dǎo)青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務(wù)非常艱巨。

面對(duì)這些新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，共青團(tuán)開展的引導(dǎo)青年工作仍然存在著不少不適應(yīng)的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)有所加強(qiáng)。

二、引導(dǎo)青年工作必須注意把握的重要原則。

分析歸納共青團(tuán)近年來的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)工作中遇到的新情況新問題，引導(dǎo)青年工作必須注意把握好以下重要原則。

1.要充分體現(xiàn)黨對(duì)青年思想意識(shí)的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團(tuán)開展引導(dǎo)青年工作必須以堅(jiān)定廣大青年跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念為核心，引導(dǎo)青年始終堅(jiān)持愛國主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

2.要符合青年思想意識(shí)的形成規(guī)律。要把握科學(xué)性，努力使引導(dǎo)青年的工作符合青年思想意識(shí)的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進(jìn)入青春期以后，價(jià)值分析的方法比灌輸更有效。實(shí)踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果，一是意識(shí)的持續(xù)強(qiáng)化，二是意識(shí)的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r(shí)機(jī)，注重運(yùn)用科學(xué)有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導(dǎo)的過程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫鞄悯r明、堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論和正確的思想引導(dǎo)青年，還要通過組織化覆蓋，通過各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動(dòng)。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學(xué)的各級(jí)各類典型。需要注意的是，青年思想意識(shí)的形成規(guī)律并非一成不變，對(duì)規(guī)律的運(yùn)用也要與時(shí)俱進(jìn)。

3.要把握不同青年群體的差異。開展思想引導(dǎo)工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動(dòng)、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問題各不相同，職業(yè)背景和社會(huì)閱歷各不相同，思維方式和行為習(xí)慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側(cè)重的引導(dǎo)目標(biāo)和引導(dǎo)方法，有針對(duì)性地開展工作。

4.要緊扣青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。教育引導(dǎo)青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡單化、一般化、整體化。青年思想認(rèn)識(shí)上的偏差，往往是由于對(duì)一些關(guān)鍵問題存在思想困惑導(dǎo)致的。增強(qiáng)引導(dǎo)青年的針對(duì)性和實(shí)效性，就要找準(zhǔn)青年的思想癥結(jié)和具體的思想問題，抓住青年思想意識(shí)中的關(guān)鍵點(diǎn)開展引導(dǎo)工作。一個(gè)方面的思想問題，可能包含著多個(gè)具體的思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)。要努力把青年思想意識(shí)中具有普遍性的關(guān)鍵點(diǎn)找出來，深入分析這些關(guān)鍵點(diǎn)背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認(rèn)識(shí)。

5.要把引導(dǎo)青年和尊重青年結(jié)合起來。引導(dǎo)青年所要達(dá)到的目標(biāo)，是青年內(nèi)心里的真正信仰和認(rèn)同，這種信仰和認(rèn)同必須建立在我們對(duì)青年充分尊重、所開展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠服的基礎(chǔ)上。團(tuán)的二大通過的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊(cè)子、群眾集會(huì)、個(gè)人談話、晚會(huì)、講故事、娛樂、講演、辯論會(huì)、討論會(huì)、游藝會(huì)、公眾旅行、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。說明在團(tuán)的成立之初，教育引導(dǎo)青年的工作就注意到要尊重青年的特點(diǎn)。今天的青年，從個(gè)人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新變化，從青年的思想實(shí)際和基本特征出發(fā)，善于運(yùn)用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式，善于運(yùn)用青年人喜歡的語言風(fēng)格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對(duì)于中央提出的“六個(gè)為什么”，我們就要善于用不同類別青年的話語進(jìn)行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個(gè)為什么”的不同類別青年版。只有把引導(dǎo)青年和尊重青年有機(jī)結(jié)合起來，才能真正走進(jìn)青年，在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)青年的引導(dǎo)、吸引和凝聚。

6.要突出時(shí)代特色。青年總是站在時(shí)代的前列，正是在這個(gè)意義上，恩格斯說“時(shí)代的性格就是青年的性格”。引導(dǎo)青年的工作只有緊緊跟上時(shí)代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語體系來創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達(dá)方式。二要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體，不斷創(chuàng)新引導(dǎo)的手段和途徑。三要善于把時(shí)尚元素注入到引導(dǎo)工作中來，比如北京奧運(yùn)會(huì)期間的“微笑圈”，就是共青團(tuán)創(chuàng)造和運(yùn)用時(shí)尚元素引導(dǎo)青年的很好案例。要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)屬媒體的時(shí)尚色彩，中國青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂性和時(shí)尚性的結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)青年的吸引力;《中國少年報(bào)》要實(shí)現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導(dǎo)工作中發(fā)揮明星的積極作用。

7.要把組織化引導(dǎo)和社會(huì)化引導(dǎo)結(jié)合起來。社會(huì)化引導(dǎo)是共青團(tuán)工作的重要?jiǎng)?chuàng)造，要進(jìn)一步拓展社會(huì)化引導(dǎo)的活動(dòng)載體，不斷改進(jìn)方式、方法，切實(shí)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)針對(duì)性。在當(dāng)前形勢(shì)下，必須注意進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化組織化引導(dǎo)。團(tuán)的組織是引導(dǎo)青年的主陣地，這在任何時(shí)候都不能改變。要注重?cái)U(kuò)大對(duì)青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內(nèi)接受教育，并努力通過各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動(dòng)。

8.要注重引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察。人們的行為是以他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知為基礎(chǔ)，個(gè)體不僅通過直接經(jīng)驗(yàn)而且通過間接經(jīng)驗(yàn)來認(rèn)知現(xiàn)實(shí)。這就啟示我們，引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對(duì)其思想意識(shí)的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價(jià)值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對(duì)社會(huì)的觀察，源于通過社會(huì)觀察而逐步形成的認(rèn)識(shí)。在傳媒時(shí)代，青年接受的社會(huì)信息廣泛而復(fù)雜，社會(huì)觀察在青年認(rèn)識(shí)社會(huì)中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察作為對(duì)青年進(jìn)行思想引導(dǎo)的重要任務(wù)，針對(duì)青年在社會(huì)觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會(huì)現(xiàn)象，使他們的認(rèn)識(shí)更理性、更深刻、更穩(wěn)定。

9.要把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育結(jié)合起來。家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育都是我國青少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢(shì)，互相影響，也互相補(bǔ)充。家庭教育是教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，家庭對(duì)青年思想意識(shí)形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學(xué)校教育在一定意義上對(duì)青年思想意識(shí)的形成起著關(guān)鍵作用，要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織在學(xué)校教育中的重要作用。社會(huì)教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、社會(huì)生活豐富多彩的形勢(shì)下，社會(huì)教育對(duì)青少年思想意識(shí)的影響更加顯著。要認(rèn)真研究社會(huì)教育的新變化，深入分析社會(huì)上影響青少年的各種因素和源頭，找準(zhǔn)“社會(huì)”在哪里，努力探索社會(huì)教育新的路徑和載體。

10.要把握不同層級(jí)團(tuán)組織在引導(dǎo)青年工作中的不同側(cè)重，基層團(tuán)組織在引導(dǎo)青年時(shí)特別要善于創(chuàng)造活動(dòng)載體。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫?；鶎訄F(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上，處在引導(dǎo)青年的第一線，對(duì)青年特點(diǎn)、需求、興趣、愛好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過豐富多彩的活動(dòng)載體來引導(dǎo)青年。

三、努力探索創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。

20xx年引導(dǎo)青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這一重大契機(jī)，全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾性愛國主義教育活動(dòng)的意見》精神，以“我與祖國共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開展群眾性愛國主義教育活動(dòng)，深入探索推進(jìn)分類引導(dǎo)青年、構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系、引導(dǎo)青年進(jìn)行正確社會(huì)觀察、通過社會(huì)教育引導(dǎo)青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.深入推進(jìn)分類引導(dǎo)青年。

二中全會(huì)上，我們對(duì)分群體引導(dǎo)青年提出了要求。今年，主要針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類青年群體，開展分類引導(dǎo)試點(diǎn)工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實(shí)際及其所在社會(huì)組織的根本任務(wù)和功能，將思想引導(dǎo)工作具體化地落實(shí)到各類青年群體身上。

對(duì)于大學(xué)生，引導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù)，一是要把愛國主義和社會(huì)主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來，三是要把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，注重運(yùn)用歷史的、現(xiàn)實(shí)的、學(xué)術(shù)的邏輯開展思想引導(dǎo)，注意對(duì)學(xué)生個(gè)人價(jià)值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。

對(duì)于企業(yè)青年，要著重引導(dǎo)他們把個(gè)人成長與企業(yè)發(fā)展和國家建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，弘揚(yáng)職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結(jié)合企業(yè)實(shí)際和崗位特點(diǎn)，把黨團(tuán)組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對(duì)青年職工來說，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受。同時(shí)，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。

對(duì)于進(jìn)城務(wù)工青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的政策，正確看待我國改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)自信心和遵紀(jì)守法意識(shí)，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達(dá)上的言簡意賅、生動(dòng)形象、通俗易懂。要把思想引導(dǎo)工作與幫助進(jìn)城務(wù)工青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護(hù)等方面遇到的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來。

對(duì)于農(nóng)村青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策和黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，增強(qiáng)科技致富意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運(yùn)用農(nóng)民化的語言和邏輯來講道理，同樣也要注重表達(dá)上的言簡意賅、生動(dòng)形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問題。

今年試點(diǎn)工作中有三個(gè)方面的任務(wù)尤為重要。一是要進(jìn)一步掌握各類青年群體關(guān)心的重要問題和思想癥結(jié)，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的語言和邏輯，作出有深度、有說服力的解答，爭取形成一個(gè)思想性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的分類引導(dǎo)大綱，為下一步開展工作提供指導(dǎo)。三是要根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二

同志們：

今天專門召開全州政協(xié)宣傳工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了州委、州政協(xié)對(duì)政協(xié)宣傳工作的高度重視。多年來，我州各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮宣傳工作的輿論導(dǎo)向作用、正面宣傳作用和鼓勁推動(dòng)作用，做好對(duì)政協(xié)重要會(huì)議、重點(diǎn)調(diào)研以及專題視察活動(dòng)的系列宣傳和深度報(bào)道，有效增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)政協(xié)履行職能的關(guān)注度和認(rèn)可度。

為了進(jìn)一步提高全州政協(xié)宣傳工作水平，開創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面，下面我講四點(diǎn)意見。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好政協(xié)宣傳工作的重要性。

政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的一個(gè)重要組成部分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是符合中國國情、具有中國特色的政治制度。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是黨的宣傳工作的重要任務(wù)，也是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳工作的輿論引導(dǎo)和鼓勁推動(dòng)作用，服務(wù)服從于工作大局，繼續(xù)關(guān)注人民政協(xié)的重要地位和獨(dú)特作用、人民政協(xié)理論的發(fā)展和最新成果、人民政協(xié)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和履職成果，加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。

做好政協(xié)宣傳工作是實(shí)施《長吉圖規(guī)綱要》，推動(dòng)新延邊建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。隨著長吉圖規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略，為我州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了新的發(fā)展活力，近年來，我州經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。但從《長吉圖規(guī)劃綱要》的要求來看，離發(fā)展的目標(biāo)還有很大的距離，這就需要我們?cè)谛碌陌l(fā)展進(jìn)程中，破解“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這個(gè)課題，走出一條發(fā)展方式更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量更加提高的新路，已成為延邊州當(dāng)下加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然選擇。人民政協(xié)由于具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在履行職能過程中能夠圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集，匯聚全州各方面的代表人物和專門人才的優(yōu)勢(shì)，通過調(diào)研報(bào)告、提案、信息等形式，多方位、多角度、多層面地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。州政協(xié)已在這方面做了大量卓有成效的工作。這些都給我們提供了豐富的新聞報(bào)道資源。因此大力宣傳政協(xié)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面的重要作用，對(duì)于順利實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》，推動(dòng)新延邊建設(shè)具有重要意義。

二、突出特色，增強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的實(shí)效性。

一是要突出宣傳人民政協(xié)的重要地位和作用。充分利用新聞媒體和各種現(xiàn)代傳播手段，廣泛宣傳人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、作為在我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式所發(fā)揮的重要作用;深入宣傳人民政協(xié)緊緊圍繞中心工作、實(shí)施《長吉圖規(guī)劃綱要》，充分調(diào)動(dòng)各方面人士的力量和智慧，建言立論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的情況;著力宣傳人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，使更多的人了解我國的政黨制度、政治制度和民主制度，了解我國政治體制的特色和優(yōu)勢(shì)，為政協(xié)順利開展工作創(chuàng)造良好的輿論條件。

二是要注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色。政協(xié)宣傳要準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的本質(zhì)屬性，以政協(xié)履行職能，組織開展提案、議案、調(diào)研、反映社情民意等活動(dòng)作為宣傳的主要內(nèi)容，努力展現(xiàn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)組織中相互尊重、求同存異、共商國是的合作精神和愛國情懷;努力展現(xiàn)政協(xié)提出的意見、建議對(duì)黨決策的科學(xué)價(jià)值和重要作用;努力展現(xiàn)各級(jí)黨委政府自覺接受政協(xié)監(jiān)督的民主意識(shí)和寬廣胸襟。要把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量貫穿于政協(xié)宣傳工作的全過程，進(jìn)一步融洽政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞之間的關(guān)系，體現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。

三是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政協(xié)組織履行職能情況的宣傳報(bào)道。要圍繞政協(xié)的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)，深入挖掘政協(xié)工作的深厚社會(huì)背景，深層社會(huì)根源和深刻社會(huì)意義，突出宣傳各級(jí)政協(xié)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言、主動(dòng)作為的實(shí)踐和成效，最大范圍地把政協(xié)部門的工作情況和政協(xié)委員履職情況宣傳出去，深度報(bào)道人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決情況，通過宣傳讓人民群眾和全社會(huì)更加全面地了解政協(xié)組織通過建議案、提案、社情民意等方式，全面履行職能的情況;了解政協(xié)組織在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面發(fā)揮的作用;了解政協(xié)組織為深化改革、促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出的不懈努力，使政協(xié)的各項(xiàng)工作能夠產(chǎn)生更加深刻和廣泛的社會(huì)影響。

四是要突出宣傳界別特色。大力宣傳人民政協(xié)通過界別渠道反映社情民意、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的成功經(jīng)驗(yàn);宣傳人民政協(xié)根據(jù)界別特點(diǎn)履行職能的典型人物和事跡、參政議政建言獻(xiàn)策的成果和實(shí)效、推動(dòng)改革建設(shè)事業(yè)的成就和貢獻(xiàn);宣傳人民政協(xié)團(tuán)結(jié)和凝聚更多的力量投身改革和建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)，并以他們的先進(jìn)示范行為，提升人民政協(xié)的整體形象。

三、創(chuàng)新突破，不斷提高政協(xié)宣傳工作的感染力。

宣傳內(nèi)容上要?jiǎng)?chuàng)新。在做好日常例會(huì)宣傳報(bào)道的同時(shí)，要做好政協(xié)積極探索履行職能的新思路、新舉措以及取得的新成績、新經(jīng)驗(yàn)的宣傳;做好各級(jí)政協(xié)組織在完善民主監(jiān)督機(jī)制、提高參政議政實(shí)效方面所做工作的宣傳;做好各級(jí)政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)、提高服務(wù)水平取得新進(jìn)展的宣傳;做好密切聯(lián)系群眾、積極建言獻(xiàn)策、熱心為群眾辦實(shí)事的政協(xié)委員的宣傳。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，保證宣傳的深度、廣度、力度和效度。

宣傳形式上要突破。要做到“五個(gè)結(jié)合”，就是把報(bào)道的鮮活內(nèi)容與新穎的表現(xiàn)形式結(jié)合起來;把一般性報(bào)道與深度典型報(bào)道結(jié)合起來;把主流媒體的報(bào)道與多渠道、多層次、多形式宣傳結(jié)合起來;把傳統(tǒng)廣播、電視、報(bào)紙媒體的報(bào)道與新興網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體的宣傳相結(jié)合起來;把對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳結(jié)合起來。努力形成全方位、多角度、有實(shí)效的政協(xié)宣傳工作新格局。要精心策劃好重大活動(dòng)和重點(diǎn)調(diào)研課題的新聞報(bào)道，宣傳部門和政協(xié)有關(guān)部門密切聯(lián)系，共同策劃，聯(lián)手開展系列報(bào)道、深度報(bào)道，形成宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)新聞宣傳的說服力和感染力，努力提升和不斷擴(kuò)大政協(xié)宣傳的特殊影響力和廣泛覆蓋面。

宣傳風(fēng)格上要轉(zhuǎn)變。大力倡導(dǎo)清新樸實(shí)的文風(fēng)。要多用群眾熟悉的語言，倡導(dǎo)質(zhì)樸的文風(fēng)，避免夸大和不切實(shí)際的報(bào)道。在典型人物的宣傳上，要避免高、大、全;在社會(huì)新聞的報(bào)道上，要客觀準(zhǔn)確，避免造成不良社會(huì)影響;在評(píng)論性報(bào)道上，要把握好度，切忌主觀片面;在成果報(bào)道上，要實(shí)事求是，避免虛構(gòu)夸張。

四、完善機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全政協(xié)宣傳工作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索與人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的宣傳工作機(jī)制，建立起黨委宣傳部門、新聞單位與政協(xié)有關(guān)部門的工作聯(lián)系機(jī)制，定期通報(bào)政協(xié)工作情況。各級(jí)黨委宣傳部門要高度重視政協(xié)新聞宣傳工作，納入重要宣傳內(nèi)容，各級(jí)新聞單位要把政協(xié)新聞宣傳工作作為重要職責(zé)，列入年度工作計(jì)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接參與政協(xié)重要活動(dòng)和重大題材宣傳計(jì)劃的制定和實(shí)施，落實(shí)重要稿件的采訪和刊播工作。在版面和時(shí)段上要給予保證，創(chuàng)造條件開辟專欄、專題、專版，確保政協(xié)工作在報(bào)紙上有文字、電臺(tái)中有聲音、電視中有圖像、網(wǎng)絡(luò)上有信息，形成正面報(bào)道的輿論聲勢(shì)。

(二)加強(qiáng)政協(xié)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。新聞單位要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的記者從事政協(xié)新聞宣傳工作。采訪報(bào)道政協(xié)工作的記者要相對(duì)固定下來，使他們對(duì)政協(xié)工作有一個(gè)全面、深入的了解。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道政協(xié)工作的記者隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任，創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流鍛煉機(jī)會(huì)，經(jīng)常性地開展政治、政策、法律、紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(三)遵守新聞宣傳規(guī)律。政協(xié)宣傳工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)，各新聞單位和新聞工作者要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和陣地意識(shí)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律和稿件送審程序，重要稿件和把握不準(zhǔn)的稿件必須送政協(xié)有關(guān)部門審定后方可刊播。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮的把握，注意區(qū)分思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)問題和政治問題的界限，防止出現(xiàn)政治上的差錯(cuò)。

同志們，做好政協(xié)宣傳工作，是各級(jí)黨委宣傳部門和新聞媒體應(yīng)有的職責(zé)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，為推動(dòng)全州政協(xié)宣傳工作取得新的成效做出貢獻(xiàn)。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三

黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們，大家好!

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，我們林場的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長效機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，確保干在實(shí)處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

同志們：

召開今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建。

工作報(bào)告。

我非常同意。下面我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機(jī)遇來增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

那么，怎么來實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場崩盤或房價(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒有;更有少數(shù)村，隊(duì)長經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長講了算。

去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒有管起來，有沒有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會(huì)代表征求意見會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級(jí)黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級(jí)黨組織則失去了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對(duì)農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費(fèi)收取、計(jì)劃生育等政府行為時(shí)，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級(jí)黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級(jí)黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。

2、村級(jí)黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級(jí)黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒有及時(shí)反映本地的真實(shí)狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級(jí)黨組織的干部在處理各方面的利益時(shí)，不能堅(jiān)持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗(yàn)，治標(biāo)不治本，沒有改變?nèi)鮿?shì)群體的生存和生活狀況。

3、村級(jí)黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。

4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。

5、村級(jí)黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級(jí)黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級(jí)黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時(shí)，按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。對(duì)只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支委成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會(huì)”工作模式。同時(shí)，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅(jiān)持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處臵。切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實(shí)狀況，使黨和政府及時(shí)了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握致富技能，融于實(shí)踐之中。

4、要?jiǎng)?chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點(diǎn)培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會(huì)主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級(jí)黨組織干部的報(bào)酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對(duì)接，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對(duì)口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請(qǐng)上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、“送下去”(通過流動(dòng)黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”

以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取送政策、送知識(shí)、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是脫貧快速而有效的措施。各級(jí)黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動(dòng)力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對(duì)接，增加針對(duì)性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能，法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級(jí)黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四

3月28日全縣選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職工作動(dòng)員會(huì)議后，我們按照組織部門要求于3月30日到村報(bào)到，報(bào)到后及時(shí)召開座談會(huì)、走訪農(nóng)戶了解村情?，F(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：

一、選派機(jī)關(guān)干部到村任職動(dòng)員會(huì)議精神

3月28日動(dòng)員會(huì)議要求駐村人員要“下得去、待得住、用得上、干得好”，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際情況，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

四是健全制度，落實(shí)好村“四議兩公開”工作法；

六是落實(shí)相關(guān)的政策待遇。

二、駐點(diǎn)村的基本情況

動(dòng)員會(huì)議后，我們按照組織要求于3月30日到村工作，通過召開座談會(huì)，走訪群眾了解村情。

1、村的基本情況：玉山鎮(zhèn)金雞墩全村共有263戶，858

3、村容村貌現(xiàn)狀：村內(nèi)主要南北大街都沒有硬化，

其他

三、下步工作思路

根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)的《臨沭縣基層黨組織“第一書記”管理辦法》要求，結(jié)合村實(shí)際情況，借鑒其他駐點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，作好駐點(diǎn)工作。

1、 請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)到村現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)村總體規(guī)劃；

4、由于所駐點(diǎn)村距離較遠(yuǎn)，以及農(nóng)村工作早出晚歸的實(shí)際，用車時(shí)請(qǐng)辦公室協(xié)調(diào)車購稅大廳普桑自己駕駛。

按照《中共寬城滿族自治縣委

關(guān)于

積極走訪主動(dòng)對(duì)接了解情況

一、清河塘村基本情況

我先后7次到清河塘村走訪，主動(dòng)與工作組進(jìn)行對(duì)接，了解清河塘村到位于潘家口水庫上游，全村總面積11794.8畝，其中耕地面積23畝，山場面積9967.5畝。全村6個(gè)生產(chǎn)組，45戶，145人。村兩委班子4人，黨員10名。2011年人均收入1320元，村民主要收入來源為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

經(jīng)了解走訪及分析，清河塘村惡劣的自然條件導(dǎo)致村民致富信心不足，傳統(tǒng)的種植業(yè)及畜牧業(yè)受山多地少，土地貧瘠以及植被破壞水土流失的影響；在加上水利配套跟不上，發(fā)展緩慢，急需進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。

二、幫扶思想及思路

結(jié)合實(shí)際情況，充分體現(xiàn)貧困群眾意愿的基礎(chǔ)上確定清

本村的發(fā)展規(guī)劃。

受環(huán)境影響，建議仍然以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，柴雞、肉雞及生豬養(yǎng)殖小區(qū)。合理利用山地資源，發(fā)展大扁杏等林果項(xiàng)目。

受基礎(chǔ)設(shè)施落后的影響，建議同時(shí)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民利益密切相關(guān)的公益事業(yè)。

到十二五末，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

三、2011年財(cái)政扶貧資金到村完成情況

2011年上級(jí)扶貧部門共安排清河塘村財(cái)政扶貧資金6萬元，主要對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，購買雛雞12000只，扶持12戶共計(jì)人口42人。其中“細(xì)胞工程”示范戶2家，合計(jì)投入17萬元，獲資金支持1萬元，年人均增收分別為900元和600元。

全面研究謀劃2012年主要工作

一、黨務(wù)工作方面：我主要是與村兩委及工作組密切配合，做好四個(gè)方面工作。一是健全完善各項(xiàng)工作制度。村內(nèi)原有的規(guī)章制度有的不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，需要進(jìn)行調(diào)整完善，目前正在與村兩委班子研究細(xì)化各項(xiàng)工作制度，定稿后找

專業(yè)

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五

新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想，展望20xx年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新的目標(biāo)任務(wù)等待著我們，發(fā)展的使命激勵(lì)著我們，下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

今天，平安集團(tuán)召開年度總結(jié)表彰大會(huì)，預(yù)示著一年的結(jié)束和新的一年的開始。在緊張、愉快的工作中，我們豪邁的走過了20xx年，即將迎來充滿生機(jī)與希望的20xx年。在此，我謹(jǐn)向奮斗在集團(tuán)各個(gè)崗位上的干部、員工表示新春的問候!向你們一年來的辛勤付出表示由衷的感謝!

剛才，各公司、各部門、項(xiàng)目部作了年度。

工作報(bào)告。

李光總經(jīng)理代表集團(tuán)作了總結(jié)和工作報(bào)告我認(rèn)為講的非常好可以用八個(gè)字來形容：團(tuán)結(jié)實(shí)干鼓舞人心。過去這一年平安集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭各項(xiàng)工作取得了欣喜的成績這些成績的取得是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策的結(jié)果是廣大員工堅(jiān)持立足崗位、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。更重要的是我們有一大批干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁、帶頭人、排頭兵他們就是今天受到表彰的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀員工們他們以無私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情腳踏實(shí)地埋頭苦干拼搏進(jìn)取忘我工作在各自的崗位上創(chuàng)造出了驕人的業(yè)績?yōu)槠桨布瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在這里我向榮獲20xx年度先進(jìn)榮譽(yù)的干部、員工表示熱烈的祝賀。

20xx年，是平安集團(tuán)收獲的一年，面對(duì)復(fù)雜的市場形勢(shì)，公司克服困難，奮力發(fā)展，取得了平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。這一年來，我總結(jié)五點(diǎn)成績：一是我們的企業(yè)形成了三個(gè)主要發(fā)展方向。即以鶴壁平安置業(yè)有限公司為龍頭的地產(chǎn)項(xiàng)目，以淇縣天天如家商務(wù)酒店為龍頭的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以鶴壁宏安商貿(mào)有限公司為代表的商貿(mào)項(xiàng)目。地產(chǎn)、酒店、商貿(mào)綜合發(fā)展既是公司業(yè)務(wù)的基石，又是將來集團(tuán)走向縱深的保障。我們計(jì)劃通過三至五年的改造，力爭使平安集團(tuán)成為扎根鶴淇大地的一面旗幟，真正實(shí)現(xiàn)“存在一方、造福一方”企業(yè)責(zé)任。二是逐漸形成了企業(yè)的核心管理團(tuán)隊(duì)。李光總經(jīng)理統(tǒng)攬全局，負(fù)責(zé)全面工作;馮副總經(jīng)理協(xié)助集團(tuán)總經(jīng)理工作，兼顧工程建設(shè)項(xiàng)目;財(cái)務(wù)總監(jiān)耿振華除集團(tuán)財(cái)務(wù)工作以外，還兼任集團(tuán)督察小組組長，全面落實(shí)企業(yè)的廉潔、廉政建設(shè)。除此外，公司的主要人員還包括綜治辦方志軍，平安置業(yè)有限公司的龍玥，天天如家酒店的高杰，宏安商貿(mào)有限公司的李全超，以及工程部王岳峰、項(xiàng)目部的姬建華、杜崇平、資料室的張坤等。這些人員是我們企業(yè)的脊梁，是我們創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，擔(dān)負(fù)著振興企業(yè)的重任，讓我們對(duì)他們表示敬意。三是公司的管理水平有了更大進(jìn)步。下半年，公司相繼出臺(tái)完善了各項(xiàng)制度，成立了督察小組，建立了運(yùn)營與監(jiān)督有效機(jī)制，提高了公司業(yè)務(wù)的透明度與廉潔廉政作風(fēng)，同時(shí)，我們堅(jiān)定不移地、不遺余力地決心推進(jìn)企業(yè)制度化、正規(guī)化、精細(xì)化改革，向制度要管理，向管理要效益。四是黨建工作卓有成效。平安集團(tuán)黨支部目前有正式黨員14人，是淇縣非公有制企業(yè)黨建的窗口單位。自支部成立以來，連續(xù)兩年被朝歌街道黨工委評(píng)為年度“優(yōu)秀黨支部”，支部和黨員先后受到縣委表彰。20xx年是集團(tuán)黨支部快速發(fā)展的一年，在集團(tuán)整體規(guī)劃中，始終把黨建工作作為重要工作來抓，專門規(guī)劃黨員活動(dòng)場所，建立黨員活動(dòng)室，配置黨建器材，劃撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，舉辦黨員活動(dòng)和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨建工作在集團(tuán)工作中的重要作用，促進(jìn)了公司業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。五是平安建設(shè)成果顯著。安全工作是企業(yè)生活的重中之重，一年來，我們事事講安全，處處抓安全，安全管理工作成績斐然。特別是工程質(zhì)量安全和消防安全工作實(shí)現(xiàn)了零事故，這里我要特別提出對(duì)集團(tuán)綜治辦和凱中理想城項(xiàng)目部進(jìn)行表揚(yáng)，也希望大家積極地向他們學(xué)習(xí)，把安全管理工作貫徹到公司日常工作當(dāng)中去，堅(jiān)持抓，不懈抓，時(shí)時(shí)刻刻不能放松警惕，不能麻痹大意。我們應(yīng)該看到，目前取得的成績是階段性的，安全管理工作需要希望大家再接再厲，持之以恒的做好，為集團(tuán)公司的順利發(fā)展保駕護(hù)航。

20xx年，集團(tuán)將圍繞“中心工作與兩個(gè)基本工作”三位一體的工作方向，力爭實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體效益相比20xx年翻翻。一是堅(jiān)持舊城改造為集團(tuán)工作重心，以加快改善居民居住環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)中山花園西區(qū)等各個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破;逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)型，要向國家財(cái)政和國有資金投資領(lǐng)域邁進(jìn)。二是進(jìn)一步鞏固和提升天天如家商務(wù)酒店的品牌效應(yīng)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場形勢(shì)，想方設(shè)法打造品牌特色，形成淇縣酒店服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)。三是擴(kuò)大宏安商貿(mào)業(yè)務(wù)范圍，豐富業(yè)務(wù)手段。四是充分發(fā)揮黨建工作與公司業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，要吸引企業(yè)有理想、有抱負(fù)的員工加入到黨的隊(duì)伍，使黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍。五是要加強(qiáng)改善企業(yè)員工生活待遇，要使廣大干部員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果，努力構(gòu)建平安集團(tuán)人文和諧新局面。

同志們：

平安集團(tuán)的成立，既是企業(yè)做大做強(qiáng)的必然趨勢(shì)，同時(shí)也為公司業(yè)務(wù)向更深層次拓展創(chuàng)造了廣闊空間，面對(duì)激烈的市場競爭，面對(duì)更為繁瑣艱巨的任務(wù)，時(shí)代對(duì)我們提出了更高要求。我相信，我們這支團(tuán)隊(duì)是歷經(jīng)考驗(yàn)的，是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊(duì)，我們的員工隊(duì)伍是能夠吃苦、能夠打硬仗的隊(duì)伍，我深信，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，你們必然不辱使命!

最后，在元旦佳節(jié)即將來臨之際，真誠地祝愿大家工作順利，闔家幸福，祝你們的家人和朋友，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

伴隨著渾厚的新年鐘聲，豬年已逝，祥犬升騰，在此辭舊迎新之即，我衷心祝福大家新春快樂!身體健康!事業(yè)進(jìn)步!全家幸福!

20xx年對(duì)于我們百榮來說是不平凡的一年，更是具備戰(zhàn)略意義的一年。

一年里，**集團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，商城的經(jīng)營業(yè)績更是節(jié)節(jié)攀升。經(jīng)過一年的錘煉，我們的戰(zhàn)略更加聚焦，思路更加明晰，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，管理模式更加完善，執(zhí)行力更加增強(qiáng)。在所有百榮人的共同努力下，我們克服了種種的壓力和困難，不僅圓滿地實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)各項(xiàng)預(yù)計(jì)目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)、專業(yè)的精神、管理的層次都有了極大的提升。而所有這些成績的取得與我們?nèi)w員工的共同努力是分不開的。這是每一位百榮人的辛勤付出的功勞，更是每一位百榮人的驕傲!

激情和汗水成就過去，理性和堅(jiān)強(qiáng)鑄就未來。我們有足夠的理由相信，20xx年將是更加激動(dòng)人心的一年。我們將看到各項(xiàng)事業(yè)的迅速推進(jìn)，一起體驗(yàn)成功的激動(dòng)時(shí)刻。集團(tuán)和商城也將用智慧和業(yè)績?yōu)榇蠹覄?chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們每位員工，都將在飛速發(fā)展中得到價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)。

在這里，我代表集團(tuán)和商城領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各位一年來在各自的崗位上所付出的辛勤勞動(dòng)、以及在工作中所表現(xiàn)出來的敬業(yè)精神表示衷心的感謝!更要向今天所有獲獎(jiǎng)的突出個(gè)人和團(tuán)隊(duì)表示真誠的祝賀，讓我們行動(dòng)起來，為事業(yè)的發(fā)展，為青春和夢(mèng)想，貢獻(xiàn)自己最大的熱情和力量!愿大家在新的一年里為百榮的騰飛再接再厲，再創(chuàng)奇跡!

謝謝大家!

同志們：

20xx年，全局干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)及省市有關(guān)會(huì)議精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，有力推動(dòng)了我市司法行政工作不斷發(fā)展。二是緊緊圍繞主題主線，廣泛深入地開展了多種形式的法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是認(rèn)真做好社區(qū)矯正、安置幫教和人民調(diào)解工作，深入推進(jìn)平安西寧建設(shè)，全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是不斷加強(qiáng)法律援助、律師、公證、司法鑒定等工作，積極幫助群眾解決民生領(lǐng)域的法律問題。五是全面啟動(dòng)“法治西寧”建設(shè)，“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施，“法律七進(jìn)1+n”取得實(shí)效，全市公民法律素質(zhì)得到明顯提升，社會(huì)治理法治化水平得到不斷提高。六是市區(qū)縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)取得積極進(jìn)展，司法行政各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障政策不斷落實(shí)，司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。七是政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，司法行政隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績。

回首20xx年，全市司法行政工作呈現(xiàn)出了履行職能有新途徑、推動(dòng)工作有新亮點(diǎn)、基層建設(shè)有新加強(qiáng)、干部隊(duì)伍有新風(fēng)貌的良好局面，努力做到了九個(gè)始終堅(jiān)持：一是始終堅(jiān)持黨和政府對(duì)司法行政工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃司法行政各項(xiàng)工作;三是始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路;四是始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民的工作理念;五是始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)的工作要求;六是始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng);七是始終堅(jiān)持規(guī)范化、信息化、制度化的發(fā)展路徑;八是始終把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置;九是始終堅(jiān)持抓認(rèn)識(shí)、抓典型、抓落實(shí)的工作方法?？梢哉f是成效顯著、碩果累累，得到了市委市政府及省廳的充分肯定。成績的取得，離不開大家的共同努力，在此對(duì)大家一年來的辛勤工作表示感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到：全市司法行政工作與市委、市政府和省司法廳的要求還存在著差距，與新形勢(shì)對(duì)司法行政工作的要求還有差距，存在著工作精細(xì)化水平不高、創(chuàng)新能力不夠、工作典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不力等問題。

黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)司法行政工作發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇。司法行政工作的社會(huì)地位越來越高，職能作用越發(fā)凸顯，發(fā)展空間也更加廣闊，這就要求我們要搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，設(shè)計(jì)工作亮點(diǎn)，在服務(wù)大局中增強(qiáng)保障力，在服務(wù)社會(huì)中贏得發(fā)展力，在服務(wù)群眾中提升公信力，在服務(wù)法治中擴(kuò)大影響力。20xx年如何把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。要強(qiáng)化意識(shí)抓落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，在司法行政工作中體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義正確方向。一是必須樹立大局意識(shí)。要自覺把工作放在大局中來謀劃、來推進(jìn)。要緊貼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握大局對(duì)司法行政工作的新要求，制定服務(wù)意見，落實(shí)服務(wù)措施，在服務(wù)大局中推動(dòng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是必須樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。工作中，要解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)，通過提高司法行政工作中的理解能力、分析能力、綜合能力、比較能力、概括能力、判斷能力等，變各項(xiàng)工作部署和要求為司法行政工作的具體舉措，強(qiáng)化對(duì)上級(jí)決策部署的執(zhí)行能力。三是必須要樹立抓基層打基礎(chǔ)意識(shí)。深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在調(diào)研中學(xué)習(xí)，以調(diào)研工作成果推進(jìn)司法行政工作的開展，以司法行政工作成效服務(wù)黨和政府中心工作的開展。四是必須樹立率先發(fā)展意識(shí)。要樹立省會(huì)觀念，將各項(xiàng)工作放在是否全省領(lǐng)先的布局中考量，放在是否維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中考量，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新載體，全力推動(dòng)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否在司法行政工作中落實(shí)各級(jí)工作部署和要求，關(guān)鍵在責(zé)任心。有了強(qiáng)烈的責(zé)任心，才會(huì)有干事業(yè)、謀發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，才會(huì)在正確理解上級(jí)決策要求中尋求司法行政工作坐標(biāo)，才會(huì)從工作職能中找準(zhǔn)落實(shí)的依據(jù)，才能帶著責(zé)任、帶著辦法、帶著感情，專心致志地抓落實(shí)。一要求“勤”。在工作中要倡導(dǎo)業(yè)精于勤的精神，勤學(xué)多思，用精細(xì)化的思路謀劃新發(fā)展，用精細(xì)化的方法拓展新空間，用精細(xì)化的舉措突破發(fā)展瓶頸，勤于思考，勤于動(dòng)手，把各級(jí)決策部署在司法行政工作中付諸實(shí)施，落實(shí)到位。二要求“實(shí)”。就是要在司法行政工作中從表象走向深層，從盲動(dòng)走向科學(xué)，從規(guī)律走向?qū)嵺`，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，不能使虛勁、出虛招、做虛功，在思想上求實(shí)，作風(fēng)上求實(shí)，工作上求實(shí)，說實(shí)話、報(bào)實(shí)情，干實(shí)事、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)的成效。三要求“硬”。就是要以問責(zé)形成做好工作的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)。通過問責(zé)，追究庸懶散奢行為，在嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)整治工作中使全局干部職工始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的勇氣和開拓進(jìn)取的銳氣，在加快發(fā)展中有所作為。

要強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住了重點(diǎn)，就抓住了全局，要找準(zhǔn)。

上級(jí)要求與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，對(duì)司法行政工作各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，排好主次，確定重點(diǎn)。法治西寧建設(shè)如何進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度，形成常態(tài)化、長效化的工作局面;人民調(diào)解、特殊人群管理工作如何與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;法律服務(wù)如何進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理，如何加強(qiáng)公證質(zhì)量、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管，提升公信力和群眾滿意度;法律援助工作如何更好的落實(shí)政府責(zé)任、完善便民服務(wù)機(jī)制，提高法律援助的有效性等等。這些工作都要認(rèn)真分析研究、理清思路的基礎(chǔ)上，明確主攻方向，集中精力保重點(diǎn)、破難點(diǎn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。要嚴(yán)格各項(xiàng)禁令規(guī)定，深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、公信誠信教育，窗口單位要堅(jiān)持建設(shè)和管理、工作和服務(wù)并重，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、樹立形象，爭創(chuàng)文明行業(yè)、滿意窗口和示范崗位。要深入基層開展調(diào)查研究，學(xué)會(huì)在一線轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在一線排查矛盾，在一線破解糾紛，在一線創(chuàng)新思維，在一線促進(jìn)發(fā)展。只有這樣才能在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以最小的投入，取得最佳工作成效，推進(jìn)司法行政工作的有序健康發(fā)展。要做好新形勢(shì)下的群眾工作，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，創(chuàng)新群眾工作方法，切實(shí)提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。

要強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。機(jī)制是落實(shí)的保證，是考核工作績效，提高落實(shí)工作積極性和創(chuàng)造性的重要措施，因此，必須強(qiáng)化司法行政工作督辦檢查、績效考核等工作機(jī)制建設(shè)，從主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人三個(gè)層面開展督查工作，一級(jí)督查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層傳遞責(zé)任。要嚴(yán)格工作落實(shí)問責(zé)制，對(duì)工作落實(shí)行動(dòng)快、成效突出的要給予支持獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評(píng)教育，對(duì)有令不行、弄虛作假、嚴(yán)重失職的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)想干事、敢干事、會(huì)干事的同志，營造“爭第一”的工作氛圍。要加強(qiáng)司法行政戰(zhàn)線先進(jìn)典型的選樹、宣傳工作，用身邊的人教育廣大司法行政干部，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是開創(chuàng)司法行政工作新局面的關(guān)鍵，是做好司法行政工作的前提和保障。要以社會(huì)需要、政府需要、群眾需要為著力點(diǎn)，積極主動(dòng)地處理好、解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以此來爭取社會(huì)各界支持、關(guān)心和重視司法行政工作。一要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真研究、牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的內(nèi)在特點(diǎn)和規(guī)律，想群眾之所想，急群眾之所急，以司法行政工作實(shí)效服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾，贏得黨委、政府和社會(huì)各界的好評(píng)。二要注重創(chuàng)新工作思路，增加工作亮點(diǎn)。市委把今年確定為“全面深化改革年”，這就需要我們要進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握改革方向、目標(biāo)、方法，努力做好上級(jí)精神與自身實(shí)際集合的文章，在結(jié)合中出思路、在改革創(chuàng)新中出特色。要深入研究形勢(shì)、把握規(guī)律，不斷培植新經(jīng)驗(yàn)、推出新典型。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體與局部、機(jī)關(guān)與基層等各層面的關(guān)系，吃透上情、摸準(zhǔn)下情、把握實(shí)情，尊重基層首創(chuàng)精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搞好系統(tǒng)規(guī)劃，用改革創(chuàng)新的思路和舉措，推動(dòng)司法行政工作不斷發(fā)展進(jìn)步。三要提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是做好司法行政工作的前提，要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為工作的必修課來對(duì)待，要在學(xué)習(xí)中思考，在思考中學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)、善學(xué)、優(yōu)學(xué)。四要樹立一個(gè)“正”字，打造一支政治堅(jiān)定的隊(duì)伍，提倡一個(gè)“實(shí)”字，打造一支求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍，弘揚(yáng)一個(gè)“新”字，打造一支開拓創(chuàng)新的隊(duì)伍，倡導(dǎo)一個(gè)“闖”字，打造一支勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，做到一個(gè)“嚴(yán)”字，打造一支嚴(yán)格自律的隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)“和”字，打造一支團(tuán)結(jié)和諧的隊(duì)伍。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的第一年，也是全面完成“”規(guī)劃至關(guān)重要的一年。全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞中心工作，以改革創(chuàng)新為主線，以推動(dòng)工作為主導(dǎo)，把各方面的智慧和力量凝聚到率先突破、加快司法行政工作發(fā)展上來，努力在推進(jìn)平安西寧建設(shè)、法治西寧建設(shè)中發(fā)揮職能作用，為建設(shè)生活之城、幸福之城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級(jí)黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級(jí)黨組織則失去了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對(duì)農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費(fèi)收取、計(jì)劃生育等政府行為時(shí)，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級(jí)黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級(jí)黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。

2、村級(jí)黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級(jí)黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒有及時(shí)反映本地的真實(shí)狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級(jí)黨組織的干部在處理各方面的利益時(shí)，不能堅(jiān)持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗(yàn)，治標(biāo)不治本，沒有改變?nèi)鮿?shì)群體的生存和生活狀況。

3、村級(jí)黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。

4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。

5、村級(jí)黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級(jí)黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級(jí)黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時(shí)，按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。對(duì)只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支委成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會(huì)”工作模式。同時(shí)，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅(jiān)持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處臵。切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實(shí)狀況，使黨和政府及時(shí)了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握致富技能，融于實(shí)踐之中。

4、要?jiǎng)?chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點(diǎn)培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會(huì)主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級(jí)黨組織干部的報(bào)酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對(duì)接，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對(duì)口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請(qǐng)上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、“送下去”(通過流動(dòng)黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”

以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取送政策、送知識(shí)、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是脫貧快速而有效的措施。各級(jí)黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動(dòng)力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對(duì)接，增加針對(duì)性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能，法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級(jí)黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七

同志們：

剛才，向東主任就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及人大信訪工作，俊華主任就人大信息宣傳工作都講了很好的意見，我完全同意。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大暨人大信訪、信息宣傳這三項(xiàng)工作是全縣人大工作的基礎(chǔ)工程、品牌工程和形象工程，都很重要。從去年一年的工作成效來看，都做得很不錯(cuò)。

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方面，我認(rèn)為有四個(gè)亮點(diǎn)，表現(xiàn)為“四有”：

第一個(gè)亮點(diǎn)，自身建設(shè)有發(fā)展?！按碇摇苯ㄔO(shè)曾經(jīng)是羅田人大工作一個(gè)特色品牌，影響很大。上個(gè)月27號(hào)，市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三督導(dǎo)組第一組長、原市人大會(huì)副主任張永斌來縣人大機(jī)關(guān)調(diào)研，談到羅田人大工作時(shí)，說印象最深的就是兩項(xiàng)，一是人大信訪工作，另一件就是代表之家建設(shè)。足見這項(xiàng)工作的影響之大、影響之遠(yuǎn)。代表之家建設(shè)，換屆的第一年沒怎么抓，但去年扎扎實(shí)實(shí)的抓了一年。先是縣人大會(huì)制訂出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》，應(yīng)該說這個(gè)《指導(dǎo)意見》還是很及時(shí)、很具體、很全面的，同時(shí)，也是很有含金量的。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，包括代表之家建設(shè)，提出了“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)、有地位)。其次是，向東主任帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席到團(tuán)風(fēng)考察學(xué)習(xí)了一次，看見別人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。認(rèn)識(shí)上來了，工作就有動(dòng)力，就有激情，行動(dòng)落實(shí)得就快，成效也明顯。這次受表彰的鳳山、河鋪、大崎三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大就是先進(jìn)典型。之所以，把“代表之家”建設(shè)設(shè)為單項(xiàng)獎(jiǎng)，還是想要把這項(xiàng)工作今年再促一下，找回原先的感覺，重回當(dāng)年的輝煌。

第二個(gè)亮點(diǎn)，監(jiān)督工作有提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣人大一樣，依法行權(quán)的主要方式，就是監(jiān)督。而監(jiān)督的主要形式就是視察。去年以來，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在這方面，都做很不錯(cuò)，無論是次數(shù)上、還是質(zhì)量上，都有很大的提高。從年終檢查的結(jié)果來看，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展視察活動(dòng)最多的有6次，平均每兩個(gè)月開展一次，這就很好，說明做了事，充分體現(xiàn)了人大的職能作用。這些監(jiān)督活動(dòng)也有三大亮點(diǎn)，一是在監(jiān)督主題上，選擇得很準(zhǔn)，很好的切合了黨委、政府的工作重心。比如說，九資河鎮(zhèn)人大的綠色低碳鎮(zhèn)建設(shè)工作視察、勝利鎮(zhèn)人大的烈士陵園建設(shè)工程視察、白廟河鎮(zhèn)人大的羅九沿線村莊整治情況視察，都抓住了當(dāng)前政府工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn);像，河鋪鎮(zhèn)人大的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治視察、大河岸鎮(zhèn)人大的煙花爆竹市場整頓視察，這都是政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都是涉及民生的重大問題。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的視察活動(dòng)，對(duì)政府推進(jìn)這些工作都有很大很好的幫助。二是在監(jiān)督形式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也都動(dòng)了腦筋，很有想法。這里，要著重表揚(yáng)一下三里畈鎮(zhèn)人大，他們開展的新農(nóng)合工作專題詢問，開創(chuàng)了本屆人大的先河，不管最終效果如何，這種創(chuàng)新意識(shí)和形式，都值得充分肯定。還有，大河岸鎮(zhèn)人大推行的“代表議政日”活動(dòng)，這都是很好的形式，都值得總結(jié)推廣。三是在監(jiān)督的范圍上，有拓展，有延伸。我這里說的監(jiān)督范圍，不是指工作領(lǐng)域范圍，而是指地域范圍。比如說，駱駝坳鎮(zhèn)人大的土地整理項(xiàng)目建設(shè)視察，國土局分管副局長親自到視察現(xiàn)場介紹相關(guān)情況;剛才提到的三里畈鎮(zhèn)人大開展的新農(nóng)合工作專題詢問，縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)合辦的負(fù)責(zé)人都趕到會(huì)場接受專題詢問。土地整理項(xiàng)目也好、新農(nóng)合工作也好，不僅僅是這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這兩項(xiàng)工作的困惑，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都同時(shí)存在，問題能在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到解決，其余的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都可以坐享其成。這就好像“一人當(dāng)兵、全家光榮”一樣，我們這叫“一鎮(zhèn)詢問，全縣受益”。人大“抓大事、議大事、定大事”，這就“大事”，抓在點(diǎn)子上了。

第三個(gè)亮點(diǎn)，工作評(píng)議有特色。工作評(píng)議也是人大依法監(jiān)督的一個(gè)主要形式。我之所以把工作評(píng)議，單獨(dú)作為一個(gè)亮點(diǎn)提出來，主要是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)這像工作都很重視，開展得有聲有色，很有成效。亮點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是評(píng)議面廣。像三里畈鎮(zhèn)人大，評(píng)議了33個(gè)部門;大崎鎮(zhèn)人大，既評(píng)議鎮(zhèn)直部門，還評(píng)議村兩委;大河岸鎮(zhèn)人大，既評(píng)議鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人，還評(píng)議了四個(gè)副鎮(zhèn)長;匡河鎮(zhèn)單獨(dú)對(duì)鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)司法所等三家行政執(zhí)法部門進(jìn)行了執(zhí)法工作評(píng)議。這就很好，充分發(fā)揮了人大工作評(píng)議的作用，為代表履職搭建了良好的平臺(tái)。二是評(píng)議形式活。像白蓮鄉(xiāng)人大結(jié)合評(píng)議工作，開展了“代表進(jìn)單位諫言、單位找代表納言”的“兩言”活動(dòng)，變被動(dòng)為互動(dòng);大河岸鎮(zhèn)人大在工作評(píng)議時(shí)，組織代表對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)直單位的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行質(zhì)詢，變“座評(píng)”為“問評(píng)”，讓這些部門單位負(fù)責(zé)人在評(píng)議中“出出汗、紅紅臉”，這些都是很好的評(píng)議形式，值得肯定。三是評(píng)議效果好。像三里畈鎮(zhèn)人大組織對(duì)33個(gè)部門進(jìn)行評(píng)議，評(píng)出“十佳三差”單位，結(jié)果在全鎮(zhèn)大會(huì)通報(bào)并張榜公布;勝利鎮(zhèn)人大年中、年末兩次對(duì)部門進(jìn)行評(píng)議，兩次的評(píng)議結(jié)果都公之于眾，讓人民群眾都能看到被評(píng)議部門的改進(jìn)舉措和整改成效。這些富有特色的人大評(píng)議方式，使最終的效果超過了預(yù)期。

第四個(gè)亮點(diǎn)，發(fā)揮代表作用有成效。代表是人大的主體，發(fā)揮代表作用，是人大工作的主題。這個(gè)亮點(diǎn)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是活動(dòng)載體豐富。像，平湖人大組織開展了代表“六個(gè)一”活動(dòng)(一名代表聯(lián)系一個(gè)選區(qū)、一家執(zhí)法單位、一家民營企業(yè)、一戶貧困戶、一個(gè)貧困學(xué)生、一家科技示范戶);河鋪人大開展了代表“四個(gè)一”活動(dòng)(一名代表一份履職檔案、一個(gè)活動(dòng)計(jì)劃、幫扶一戶產(chǎn)業(yè)大戶、開展一次選民活動(dòng));大崎人大開展了爭當(dāng)“五好”代表活動(dòng)(遵紀(jì)守法示范好、密切聯(lián)系群眾好、監(jiān)督作用發(fā)揮好、引導(dǎo)幫扶效果好、各項(xiàng)任務(wù)完成好);二是履職形式多樣。像，勝利鎮(zhèn)縣人大代表方立武招商引資近億元，開發(fā)建設(shè)勝利河西新城;九資河鎮(zhèn)人大組織代表看望慰問留守兒童和寡住老人，奉獻(xiàn)愛心;匡河鎮(zhèn)人大代表龔建宏創(chuàng)辦金城礦業(yè)公司，解決50多農(nóng)村富余勞力的就業(yè)問題;河鋪鎮(zhèn)人大組織代表到中小學(xué)宣傳孝德文化等等?？梢哉f，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大服務(wù)到位，人大代表積極主動(dòng)，才形成了這樣的一個(gè)良好局面。

當(dāng)然，其他的亮點(diǎn)工作還有很多，比如說，在重大事項(xiàng)決定上，九資河鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)人代會(huì)上審議通過《余三勝文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》;勝利鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)《勝利鎮(zhèn)總規(guī)(修編)》工作進(jìn)行審議，并作出相關(guān)決定等等;在組織代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，白蓮、平湖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大邀請(qǐng)專家示范講、自己上臺(tái)講、視察現(xiàn)場講，很有啟發(fā);在落實(shí)辦理代表意見建議上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都采取了人代會(huì)聽取辦理情況報(bào)告、主席團(tuán)例會(huì)跟蹤督辦、開展視察現(xiàn)場督辦等形式，有效地促進(jìn)了代表意見建議辦理“三率”的提高。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作互動(dòng)上，只要是縣人大安排布置的，都能主動(dòng)落實(shí)、積極配合、圓滿完成。

這么的多亮點(diǎn)工作，都是在座的各位辛辛苦苦、認(rèn)認(rèn)真真地做出了的，不容易。所以在這里，我要代表縣人大會(huì)向你們，并通過你們向全縣五級(jí)人大代表表示崇高的敬意和衷心的感謝。

成績不說跑不了，問題不說不得了。成績，大家有目共睹;問題，只有解決了才能前進(jìn)。問題表現(xiàn)在三個(gè)方面，就是“三個(gè)沒有”：

一是氛圍態(tài)勢(shì)沒有利用好。去年4月份，縣人大會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》;6月份，縣委召開了人大工作全委會(huì)、人大工作會(huì)議，相繼出臺(tái)了《會(huì)議紀(jì)要》和《決議決定》;10月份，市委也召開了人大工作會(huì)議，應(yīng)該說，從上到下，人大工作的氛圍濃、態(tài)勢(shì)好。這個(gè)氛圍、態(tài)勢(shì)來之不易，全市各縣市區(qū)人大同時(shí)換屆，但出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見》、召開縣委人大工作會(huì)議的，羅田是第一個(gè)，第一家，大部分縣市至今都沒搞。如果各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，很多工作完全可以一氣呵成、一步到位，但這個(gè)“勢(shì)”沒有利用好，工作留有尾巴。這在“代表之家”建設(shè)表現(xiàn)得很突出。

二是文件精神沒有貫徹好。去年，縣人大會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見》，包括四個(gè)方面，行使“三項(xiàng)權(quán)力”(決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán))、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”(代表培訓(xùn)活動(dòng)、代表小組活動(dòng)、代表述職活動(dòng))、堅(jiān)持“四個(gè)制度”(例會(huì)制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、聯(lián)絡(luò)制度)自身建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有場地、有制度、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)、有地位)。如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都按照文件精神落實(shí)，那羅田的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作個(gè)個(gè)一枝花、項(xiàng)項(xiàng)呱呱叫。但事實(shí)上，出入很大。比如說，例會(huì)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該和縣里一樣，每年都要召開人代會(huì)，這是《地方組織法》第11條的明文規(guī)定。但事實(shí)上，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有開。雖說，年終檢查都說開了，但事實(shí)上就是沒開。按《地方組織法》第9條的規(guī)定，每次撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，都要通過召開第一屆人代會(huì)，選舉產(chǎn)生第一任鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長。就像國家成立海南省三沙市一樣，是先成立三沙市委，再組織召開三沙市第一屆人代會(huì)，選舉產(chǎn)生首任人大主任和市長。沒有哪項(xiàng)法律規(guī)定，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長不經(jīng)過人代會(huì)選舉，直接轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長的。再比如說，文件提到的報(bào)告制度――各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)作出的決議、決定，要及時(shí)報(bào)縣人大會(huì)備案。一年來，沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動(dòng)向縣人大報(bào)告一件事。是沒有大事嗎?我看，還是沒有這方面的意識(shí)吧!還有，關(guān)于自身建設(shè)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，第一有，就是“有牌子”。這項(xiàng)任務(wù)布置快一年了，居然還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的牌子沒有換!大家回去后，要把文件找出來認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)照檢查一下。

三是人大代表沒有管理好。換屆以來，先后有陶學(xué)超、徐光輝、汪友貴、方太江、彭念文等5名縣人大代表因違法犯罪，提出辭職。這5人違法亂紀(jì)，受到應(yīng)有的懲處，是咎由自取，罪有應(yīng)得，但對(duì)人大形象造成的負(fù)面影響也是極其惡劣的。代表受到法律制裁，從大的方面上講，是正常的，全國各地各級(jí)、每屆每年，包括國代表本身，都不乏其人，可以說是習(xí)以為常，見怪不怪。但，隊(duì)伍出了問題，作為管理者、組織者，總不能說一定責(zé)任沒有吧!還有一種不履職的代表，開會(huì)不發(fā)言、閉會(huì)不提意見、建議，活動(dòng)不參加，甘當(dāng)啞巴代表、舉手代表，這樣的代表，大有人在。這就要求我們，既要嚴(yán)把代表入口關(guān)，又要注意平時(shí)加強(qiáng)對(duì)代表的廉政教育和履職培訓(xùn)。

關(guān)于今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，縣人大會(huì)的總體要求是：一是要準(zhǔn)確把握人大工作定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持依法辦事。二是要牢牢夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)。要重點(diǎn)做好“代表之家”建設(shè)、組織代表開展接待選民和向選民述職工作。認(rèn)真督辦好代表建議，切切實(shí)實(shí)為人民群眾解決一些實(shí)際問題。適時(shí)組織代表開展視察、調(diào)研和工作評(píng)議，提高代表小組活動(dòng)成效。三是要努力加強(qiáng)人大自身建設(shè)，抓2至3件提神的工作，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大影響力。四是要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系，堅(jiān)持做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。

如何做好今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，簡單而言，就是要“四力”：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要主動(dòng)給力。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。這種雙重身份，有利于把黨委的中心工作與人大工作有機(jī)結(jié)合，用黨內(nèi)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)身份來推動(dòng)人大工作，同時(shí)又能用人大的監(jiān)督手段來促進(jìn)中心工作。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太現(xiàn)實(shí)，但要主動(dòng)給力。一是要把人大工作列入重要議事日程，定期召開班子會(huì)議研究人大工作，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的困難和問題，積極為開展人大工作創(chuàng)造條件。二是以身作則，帶頭參加人大組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、評(píng)議等活動(dòng)。三是大力支持代表積極履行職務(wù)。四是大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的重大事項(xiàng)，必須依法提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議決定。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)副主席要敢于發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作主要還是靠副主席來抓，副主席不能縮手縮腳，要主動(dòng)抓，大膽抓。自己不做事、不主動(dòng)，自然沒事做、沒威信、沒地位。我們的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席，都很年輕，也都很有能力，正是干事業(yè)的好時(shí)候，一定要敢于發(fā)力、善于發(fā)力。今年，縣人大為深入開展路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新開展了“三聯(lián)三訪三督”載體活動(dòng)。“三聯(lián)三訪三督”活動(dòng)包含三個(gè)方面，“三聯(lián)”，就是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企住村;會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)副科級(jí)黨員干部聯(lián)系人大代表;人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)?！叭L”，就是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪人民群眾、會(huì)組成人員走訪人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入基層問訪民情。“三督”，就是督辦群眾信訪合理訴求的落實(shí);督辦代表議案、建議的辦理;督辦人大機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)?！叭?lián)三訪三督”活動(dòng)中的很多項(xiàng)具體工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大支持配合。尤其是“三聯(lián)”中的“人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是活動(dòng)的組織者，各位副主席一定要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)。

三是開展工作要善于借力。要善于向黨委政府借力。要主動(dòng)爭取黨委的支持，政府的配合，部門的理解。要善于向轄區(qū)代表借力。要把轄區(qū)代表團(tuán)結(jié)起來，組織起來，把活動(dòng)做出影響，做出聲勢(shì)。要善于向上級(jí)人大借力。每開展一次活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加，增加分量。領(lǐng)導(dǎo)也好為你們鼓與呼。更重要的是要向人民群眾借力。任何事，只要發(fā)動(dòng)了群眾，就不難;群眾認(rèn)可了，就有意義。

四是自身建設(shè)要勤于添實(shí)力。加強(qiáng)自身建設(shè)這塊，縣人大始終是鼎力支持。把自身建設(shè)搞好了，就是栽好了梧桐樹，不愁沒有鳳凰來?？h人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)還是堅(jiān)持“六有”標(biāo)準(zhǔn)，再給一年的時(shí)間，希望今年年終檢查個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能達(dá)標(biāo)。

二、關(guān)于人大信訪工作。

人大信訪是羅田人大工作一個(gè)品牌。創(chuàng)新開展的主任信訪接待日制度已經(jīng)走過了十余年，但我總感覺遇到了瓶頸。為什么這么說呢?主要是，現(xiàn)在信訪的人多、事多，接訪的人也多、活動(dòng)也多。我簡單統(tǒng)計(jì)了一下，就去年一年，縣里組織的書記、縣長大接訪，就有四次，兩會(huì)期間一次，國慶一次，xx屆三中全會(huì)召開期間一次，元旦期間一次。中間，還有幾次小型的，包括三萬活動(dòng)的民情大走訪、政法五長(公安局長、法院院長、檢察長、司法局長、民政局長)信訪接待等等。信訪的是都是原人原事，能解決的，好解決的，書記、縣長一般都解決了;書記、縣長不能解決的，我們?nèi)舜蟾鼰o法解決。但這項(xiàng)工作又不能不搞，所以要在接訪的形式上、處訪的機(jī)制上、督辦的力度上要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，歡迎各位提出意見建議。

三、關(guān)于信息宣傳工作。

去年的人大信息宣傳工作搞得不錯(cuò)，俊華主任總結(jié)的“四個(gè)突破”，很到位;對(duì)今年的工作安排，很具體，我完全同意。

人大信息宣傳工作不是自我貼金、評(píng)功擺好，而是為了宣傳國家根本制度，是為了推進(jìn)民主法制，是為了弘揚(yáng)代表風(fēng)采，是為了促進(jìn)人大工作。

怎么做好人大信息宣傳工作，我認(rèn)為要做好“四抓”：

一是在政治上要“抓準(zhǔn)方向”。這就是要按照十八精神來做，不能偏離政治道路、政治體制，在自信中形成自覺。

二是在內(nèi)容上要“抓對(duì)路子”。就是要圍繞中心，服務(wù)大局，選好題材。比如說，圍繞縣委提出的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)，人大如何行權(quán)助推?代表如何履職、創(chuàng)業(yè)?人大工作如何更好地務(wù)實(shí)求實(shí)?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。目前，我縣人大宣傳工作最大的弱點(diǎn)就是策劃引導(dǎo)不夠。前年，為推介劉錦秀為國代表，我們搞了幾次很成功的策劃。今年，我們也要選準(zhǔn)一個(gè)好題材，會(huì)同新聞媒體，集中突破一下，擴(kuò)大羅田人大工作的影響力。

四是在力量上要“抓住主體”。人大宣傳單靠人大內(nèi)部出力不行，單靠一兩個(gè)人更不行，要抓隊(duì)伍，形成網(wǎng)絡(luò)，人大工作者、特約通訊員、記者朋友這三支隊(duì)伍一起上。抓住了這個(gè)主體，不愁信息工作搞不好，搞不上去。

時(shí)間關(guān)系，我就講這么多，謝謝大家。

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