對于企業(yè)而言，報告是一種重要的溝通工具，能夠幫助管理層進行決策和制定戰(zhàn)略。編寫報告需要注重實事求是，避免主觀偏見和無根據(jù)的臆測。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇一
如何強化紀委同級監(jiān)督職能，不斷加強紀委對同級黨委班子成員的監(jiān)督，是各級紀委面臨的重大課題。
從調(diào)研情況看，很多地方就紀委如何加強對同級黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實踐，特別是一些紀檢組織按照黨章的要求，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責，在加強對同級黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時，積極探索對同級黨委及班子成員進行監(jiān)督的途徑和方法，有效發(fā)揮了紀檢組織的監(jiān)督職能。比如：有的紀檢組織抓住對班子成員權力運行監(jiān)督這一重點，從規(guī)范權力運行入手，實行班子成員負責制，明確職責權限、用權程序等，促使其規(guī)范行使權力；有的紀檢組織通過認真落實黨風廉政建設責任制、嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度、實行經(jīng)濟責任審計，不斷增強對同級黨委及班子成員監(jiān)督的實效性；有的紀檢組織推行紀委書記與同級黨委領導班子成員廉政提醒談話制度，為紀委大膽履行同級監(jiān)督職責提供制度支持和政治保障。
從**區(qū)情況看，區(qū)紀委監(jiān)察局注重改進監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實效，強化對黨（工）委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法（試行）》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度（試行）》等，建立和完善黨政正職“六個不直接分管”、集體研究“三重一大”事項、任職回避、黨風巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范，加強和改進對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督；**年全面推行權力公開透明運行，厘清區(qū)委全會權力6項、區(qū)委常委會權力18項，區(qū)委常委班子成員職責權力78項，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使監(jiān)督；**年建立并實施區(qū)紀委常委班子專題聽取或約談下級黨政主要負責人和紀委負責人履行主體責任和監(jiān)督責任情況匯報制度；**年以來，深入實施“一述兩談”制度，先后組織28名區(qū)管黨政領導班子主要負責人向區(qū)紀委全會述廉，接受紀委委員的現(xiàn)場提問及現(xiàn)場測評等。
當前，加強紀委對同級黨委監(jiān)督仍然存在一些問題，其主要是：
一是監(jiān)督意愿不強。長期以來，一些地方和部門由于認識上的偏差和實踐上的扭曲，視紀委為黨委的一個部門，自覺接受同級紀委監(jiān)督的意識淡薄，導致紀委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀委抓監(jiān)督檢查時，往往只盯著下屬單位和一般黨員干部，難以理直氣壯地履行同級監(jiān)督職責，面對同級黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，造成新的“燈下黑”。
二是監(jiān)督體制不順。一方面，黨章規(guī)定：“黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。”各級紀檢監(jiān)察機關既受同級黨委、政府的領導，同時又是同級黨委、政府的監(jiān)督者，客觀上使得它很難獨立負責地行使監(jiān)督權。另一方面，各級紀檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動，同級黨委的意見起主導作用；人員編制、財政經(jīng)費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委、政府決定，加之目前對黨政正職人事管理上提，使對其的監(jiān)督權與管理權脫節(jié)，導致了紀委很難監(jiān)督同級黨委，特別是很難監(jiān)督同級黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限，如“上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太弱，群眾監(jiān)督太難，紀委監(jiān)督太晚”。
三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看，目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問題。各級紀委在開展同級監(jiān)督中，普遍感到有心無力，非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求，但仍缺乏相應的配套制度作保障，在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時監(jiān)督等問題上未作出明確規(guī)定，自身在設計一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領恐慌，導致同級監(jiān)督的效果大打折扣。
針對上述存在的問題，提出以下有效監(jiān)督的路徑思考：
（一）以推行權力清單為基礎，完善黨委權力運行機制。一是科學規(guī)權。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案，厘清黨委的職責和權力，劃清與政府、職能部門之間的權力關系，明確權力的邊界，詳列權力清單。根據(jù)權力清單，明確權力行使的條件、步驟、責任和監(jiān)督，并合理分解權力和責任，將黨委權力配置到具體的常委會成員，確保行使職權時權責分明、各司其職、各負其責。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財物等具體事務，形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權力體系，強化常委會成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開曬權。以黨務公開為抓手，著力提高權力運行的透明度。堅持公開是原則、不公開是例外，規(guī)范并公布黨委常委會及其成員的職權范圍、運行邊界、程序流程、違反情形，推進黨務等各類信息公開，特別要推動黨委“三重一大”事項集體決策和運行的公開。三是完善民主決策。完善“集體領導、民主決策”的權力運行機制，對凡屬“三重一大”事項，必須由黨委集體研究作出決策。實行主要領導干部末位發(fā)言制度，常委會一把手或參會排名最前的常委會成員在重大事項決策集體討論時不提前表態(tài)和定調(diào)，在其他成員發(fā)表完意見后綜合各方情況，提出自己的意見，經(jīng)會議討論后作出決策。探索實行黨委常委會重大決策現(xiàn)場表決、現(xiàn)場計票、現(xiàn)場決定制度，擠壓暗箱操作的空間。
（二）以改革紀檢體制為契機，保障紀委監(jiān)督的獨立性。一是強化雙重領導下的監(jiān)督機制。根據(jù)《決定》制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的實施意見，落實“兩為主”、“雙報告”和“派駐機構改革”等創(chuàng)新舉措，出臺“三個《提名考察辦法》”，增強紀委行使監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。二是健全紀委對黨委決策干預機制。明確紀委書記例行參加黨委書記辦公會和紀委副書記列席常委會會議，黨委作出重要決策或出臺重要政策，應事前與紀委通氣，紀委認為存在重大紀律或廉政風險時，可按程序提出修正意見建議，黨委應認真研究，如有必要，可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門在考察醞釀之初，應同步征求紀委意見，紀委有確鑿證據(jù)認為不應提拔使用的可行使一票否決權。三是建立紀委對同級黨委常委會成員涉案初步調(diào)查處理機制。探索改革紀委依據(jù)干部管理權限進行監(jiān)督和案件查辦的模式，建立對同級黨委常委會成員涉案線索核查處理機制。試行黨委常委會成員個人重大事項在向上級報告的同時，向同級紀委備案，紀委可按程序進行核查。紀委根據(jù)相關線索發(fā)現(xiàn)同級黨委常委會成員有違反黨紀情形的，有權進行初步核實，并可約談相關常委會成員；涉及同級黨委主要領導的，可不經(jīng)過本人直接報告上級紀委。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇二
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很*苦，所從事的工作往往是[栽刺不栽花"，[出力不討好"。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。*規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是，同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務上對同級黨委*仍然存在很強的依附*。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律*、**很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、*券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多，業(yè)務知識得不到有效地補充，加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統(tǒng)，*人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取*不到位或*據(jù)不足的情況下，也給案件定*;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取*工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取*，有些案件未經(jīng)審理批復、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到*舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀不依，執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤*質(zhì)的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治*分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為*分子的[幫兇"、[爪牙"，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓，在辦案過程中違法取*，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟形象，對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極*。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保*紀檢監(jiān)察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此，紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
*紀委明確指出:用*特*社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想*建設;適應黨風廉政建設和*斗爭的需要，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和*工作有效開展的必然要求。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇三
集團公司巡視組：
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求，現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近三年來的主要工作情況，匯報如下：
2017年以來，市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”，實現(xiàn)“二次崛起”貢獻xx力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”，全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會)，堅決肅清xx流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了xx郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項)，解決員工群眾最急最憂最盼的問題xx個，活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設，3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神，黨委書記x次召開農(nóng)村電商座談會，聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈，積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設，在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求，抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xx余萬份、xx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列運郵通道，成功開通“中國郵政號”運郵專列，截至6月x日已發(fā)出x列，累計疏運外省出口歐向積壓郵件xx箱，總重量約xx噸，占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xx%以上，為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時，將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xx萬件，出口本地郵包集裝箱xx箱，總重量約xx噸，完成業(yè)務收入xx億元，較去年同期增長xx倍，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任，全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”，強化考核檢查，層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式，累計組織中心組學習xx次，編發(fā)學習資料xx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調(diào)研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求，班子成員深入基層開展調(diào)查研究，推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xx人次，監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xx個批次的內(nèi)部巡察工作，為2022年實現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準，全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調(diào)整“十條原則”，3年來提任領導人員(三級及以上)xx人;2019年以來對xx名擔當作為不力的領導人員作了調(diào)整，加快了集團公司黨組對xx郵政年輕領導人員調(diào)研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調(diào)研工作。根據(jù)集團公司黨組最新精神，形成了三、四級領導人員儲備人選xx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xx個基層單位開展了選人用人專項檢查，并實現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動，有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅持以問題導向，全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xx項措施，已完成xx項，階段性完成需持續(xù)推進xx項，全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視，分別制定未巡先改整改措施xx項、xx項，全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改，先后完善制度、印發(fā)文件共計xx余項，形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xx項審計發(fā)現(xiàn)的xx個問題，已完成整改xx個，未整改到位xx個，需持續(xù)加強xx個。
(五)主動擔當作為，全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求，大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報，每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求，黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核，考核值相差最大達到xx倍，充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導向，激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署，加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xx位上升至2019年第xx位，利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xx位，勞動生產(chǎn)率2019年列第xx位。今年1-4月，完成收入xx億元，收入規(guī)模列第xx位，收入增幅列第xx位，實現(xiàn)利潤列第xx位，收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”，重構“五大體系”落實機制，全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動，并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”，運用“三個導向”，持續(xù)強化經(jīng)營過程管控，健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系，設置了“8+1”評選項目，有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理，出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項目管理辦法》，今年上半年已申報項目26個，預計新增收入xx億元，占全年新增收入的xx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標，全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%，機要通信連續(xù)xx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經(jīng)營組織架構改革，2018年全面開展寄遞翼改革，2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展，2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內(nèi)容，市分公司黨委主動對標對表，深入查擺問題，深刻剖析原因，力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密，特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求，指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn)，長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習領會習近平總書記視察xx重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位，未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中，黨委班子檢視問題的xx項整改措施中，雖已完成xx項，但仍有xx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xx項工作措施中，雖已完成xx項，但仍有xx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后，2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《xx郵政》新媒體矩陣，但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位，落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年，被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xx起，處罰金額xx萬元;其中，針對普遍服務的行政處罰xx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間，對xx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試，測試成績平均分最高的單位為xx分，最低的單位僅為xx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?！蛾P于調(diào)整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時，黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制，但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成，仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xx個區(qū)縣xx名員工持有信用卡超過xx張，其中持卡最多的達到xx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xx個，但對專職地推人員隊伍建設重視不夠，地推人員配置存在較大缺口，按集團公司標準全市應配備xx名，但實際到位僅xx名，地推工作指導支撐能力不足，加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替，導致整體活躍度僅為xx%，未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀，尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后，督導檢查工作不到位。如：xx片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議，傳達學習上級會議精神，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一，大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關部門意見等方式，缺乏實地調(diào)研檢查，不能全面深入地掌握、評價基層情況。如：2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀，考評結果未能拉開差距，沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”，存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如：對2017年xx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進行問責時，僅給予時任領導政務處分;xx分公司于2017年5月決定對xx名員工給予誡勉談話，但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠，個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如：xx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時，涉及相關人員本人未回避，全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位，個別黨員干部紀法意識不強。如：2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年，xx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位，截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xx%，低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠，僅對已巡察單位開展了約談督導，并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠，存在個別黨組織配合不到位的問題。如：xx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高，黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大，2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平，與集團公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如：2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內(nèi)資金重大項目，但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài)，建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設，重規(guī)模數(shù)量(近xx人)、輕管理培養(yǎng)，未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年，xx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查，班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年，開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中，有xx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年，xx郵政醫(yī)院xx名黨員在操辦父親喪事時，違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年，收到反映四級及以下人員的信訪舉報xx件，較2017年增長了xx倍，核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導，存在纏訪、重復信訪的現(xiàn)象。如：近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xx件，重復信訪就達xx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如：xx分公司原人力資源管理人員利用職務之便，采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金，因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前，全市三級正缺員5人，三級副缺員33人，四級正缺員18人，且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質(zhì)化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xx歲、三級副xx歲、四級正xx歲、四級副xx歲);干部隊伍整體學歷層次不高，全日制本科及以上學歷的三級正僅有xx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如：公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向，有的干部缺乏基層經(jīng)歷，導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合，干部隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置，有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹，存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作，但對于城片xx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評，未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制，對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調(diào)研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如：xx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響，后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度，嚴督實導力度不夠。如：xx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄，xx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xx分公司外，其余xx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月，組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動)，黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多，持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查，但未進一步有效延伸到基層黨組織，基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如：xx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上，雖于2018年制定出臺《中郵xx分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》，但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”，沒有做到舉一反三，防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如：截至2019年底，全市仍有xx個代理金融網(wǎng)點配員未達到最低xx人的監(jiān)管要求，代理金融網(wǎng)點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠，集團公司審計發(fā)現(xiàn)的問題未實現(xiàn)全部整改到位。目前，寄遞翼專項審計自查問題仍有xx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底，存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如：2019年對xx基層單位組織開展了審計項目，其中有xx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細，體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面，研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性，成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間，xx處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重，多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯，全市xx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限)，僅有xx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面，環(huán)節(jié)成本管控不到位，內(nèi)部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化，人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面，個別重點管控指標不穩(wěn)定。如：疫情期間，問題郵件一次及時解決率僅為xx%，全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面，重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月，全市電商市場增幅xx%，與全國平均增幅(xx%)差距大;全市xx個重點商圈，入駐率僅xx%，無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐，全市xx所高校(校區(qū))入住率僅xx%，且未實現(xiàn)業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面，科技賦能不夠，新設備投入不足，目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠，全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響，工作進度滯后。截至今年5月，全市網(wǎng)點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xx%，欠目標進度差距較大;全市配置轉型內(nèi)訓師xx人，與目標相差xx人;配置專職理財經(jīng)理xx人，與目標相差xx人;配置專職大堂經(jīng)理xx人，與目標相差xx1人。二是業(yè)務結構調(diào)整成效不明顯。2019年，全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標，與排名全國第xx位的省分公司差距均超過xx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果，2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢，截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xx位，理財保有量增量全國排名xx位、非貨幣基金銷量全國排名xx位，與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如：xx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡?？彀鼧I(yè)務發(fā)展與xx經(jīng)濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配，成為“老大難”問題，連續(xù)4個月同比負增長，邊際貢獻率為-xx%，排名全國倒數(shù)第xx位。三是欠費問題突出，資金壓力較大。截至今年4月，市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xx億元;其中：寄遞事業(yè)部欠費額xx億元，年化欠費率xx%，排名全國倒數(shù)第xx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求，深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用，但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠，學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質(zhì)量指導不夠，作示范、當表率不夠，沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，加強集中學習研討，深入思考學不夠，聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠，持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠，落實“兩個責任”會上要求強調(diào)多，會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任，對基層黨建調(diào)研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求，在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴，正確把握運用“四種形態(tài)”，常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位，抓早抓小的意識還不強，工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠，沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求，擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線，黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會，對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全，機械地理解干部管理相關制度，對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠，制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹，有時為盡快完成組織選拔工作，在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實國企干部“20字”要求，抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠，對領導人員擔當作為精準考評方法缺失，考核結果運用激勵作用不夠，沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向，精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題，還是審計整改問題，大多是就事論事，滿足于完成任務，沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點，從而加強企業(yè)管理，推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向，過多強調(diào)了解決某些具體問題，沒有上升到方法論的高度來認識，進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻，黨委班子成員在率先垂范上做得不夠，在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排，狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求，認識和落實不夠深入，沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上，對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署，在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實，還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強，沒有完全做到以“三個視角”找差距，以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新，影響了工作質(zhì)效;在抓實抓細抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強化理論學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制，認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求，把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法，將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容，及時學習領會，全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，建立“兩個責任”督導落實機制，壓實管黨治黨責政治責任，確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權，及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作，嚴格落實“三會一課”制度，建強支部戰(zhàn)斗堡壘，打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍，發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事，消滅最差”要求，深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求，研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法，不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度，進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作，并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制，建立末位淘汰辦法，修訂工作督導辦法，健全領導人員綜合考評體系，強化領導人員激勵考核力度，進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制，持續(xù)開展調(diào)研工作，建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造，充分發(fā)揮其帶動影響作用，不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位，堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義，全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人，對巡視全面整改負總責，黨委班子成員堅決把自己擺進去，帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組，統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改，明確整改目標責任，逐條“對賬”整改，不留死角、不留盲區(qū)，確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題，嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍，嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同，有效擴展覆蓋面，進一步增強監(jiān)督質(zhì)效。
5.強化擔當作為，全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則，強化“清單化、事項化”落實機制，全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”，用好“三個導向”，做好融合創(chuàng)新，加快推進各項既定工作安排，堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨，認真履行普遍服務職責，持續(xù)提升服務質(zhì)效，以“三個一策”為抓手，鞏固建制村通郵成果，加快推進“快遞進村”，有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展，制定出臺《操控手冊》，全力推動“五大體系”建設，打造全市最快實物寄遞網(wǎng)，持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機，切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型，積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，加快推動惠農(nóng)合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點，加快構建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作，積極服務國家“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎瑠^力奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)營服務目標雙勝利。特此報告。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇四
近年來，cc鎮(zhèn)紀委在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，嚴格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關職責，注重強化對鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責、行使權力和廉潔自律情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀委在同級監(jiān)督的探索和落實上有了長足的進步，有效促進和加強黨委班子和領導干部自身建設。
****年**月底大同鎮(zhèn)**個社區(qū)（村）紀委、**個紀檢小組選舉成立，**月陽光社區(qū)紀委選舉完成，大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個社區(qū)（村）實現(xiàn)紀檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀委現(xiàn)有專職紀委書記**名，專職紀檢干事**名，兼職紀委委員**名，規(guī)范化談話室**處。社區(qū)（村）現(xiàn)有紀檢干部**名。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風廉政建設工作，黨委主要負責同志帶頭一層管一層，層層壓實責任，鎮(zhèn)紀委“真抓真做”共同推動“兩個責任”履行。鎮(zhèn)紀委書記參加黨委會、黨政聯(lián)席會議，鎮(zhèn)紀委副書記列席會議，全面參與“三重一大”事項的過程監(jiān)督，堅持集體討論、民主決策，杜絕個人或少數(shù)人專斷，對違反政策法規(guī)的討論事項敢于堅決發(fā)聲。
同時，鎮(zhèn)紀委強化對研定事項執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀檢建議，并督促有關問題整改落實。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀委日常監(jiān)督檢查工作制度，將基層黨組織建設情況、工作紀律執(zhí)行情況、財務規(guī)范執(zhí)行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查，將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風險點，堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞，針對性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀檢建議，并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導，進行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅持好督查整改成果。
嚴守“入口關”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，鎮(zhèn)紀委書記簽字確認并對推薦人選的廉潔自律情況提出結論性意見。二是在選拔任用干部時，鎮(zhèn)紀委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程，并對人選提出是否影響使用的結論性意見，嚴把政治關、廉潔關、形象關。
嚴把管理關。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式，及時發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題，及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級機構負責人、社區(qū)（村）主要領導建立廉政檔案，動態(tài)化更新，全覆蓋管理，全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴肅執(zhí)紀關。鎮(zhèn)紀委緊扣重點領域、重點問題、重點案件，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)紀，2018年至目前立案審查違規(guī)違紀黨員干部***人次，其中查處鎮(zhèn)干部**人次，查處社區(qū)（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀律的**人，違反廉潔紀律的**人，違反生活紀律的**人，違反群眾紀律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續(xù)保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。
一是鎮(zhèn)紀委每年將黨委領導班子成員落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責述廉述德報告書面形式，收集匯總、審核把關后向上級紀委報告。
二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領導班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索，即移交或報廣德市紀委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級紀委監(jiān)委對班子成員執(zhí)行好領導干部個人重大事項報告制度外，鎮(zhèn)紀委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關信息，及時提醒當事人向上級紀委監(jiān)委即時準確報告，并事后與上級紀委監(jiān)委就當事人報告情況進行核準更進。
一是運用“四種形態(tài)”，以紅臉出汗為常態(tài)。適時結合專項行動開展督查，對政務服務大廳等部門開展暗訪暗查，對民政資金延伸審計出現(xiàn)的問題進行專項清查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了對直接責任人進行處理外，對分管領導履行“一崗雙責”不到位亦進行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會上紀委書記領學《典型案例選編》；組織班子成員集中收看徐明亮違紀案件警示教育片《長恨無眠》，以身邊事教育身邊人；邀請市委黨校干訓部講師，為班子成員開設廉政課堂，進一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮(zhèn)科級以上領導干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發(fā)現(xiàn)并收集個人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
目前，鎮(zhèn)紀委已收到。
調(diào)研報告。
****篇。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇五
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設，促進各項工作取得了長足發(fā)展。
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視，目前，機關內(nèi)部設置有8個副科級科（室），設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據(jù)上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個，根據(jù)當時管理領導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領導。2014年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年以來，結合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領導班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的25名，縣紀委設常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構，增加派駐機構主要負責人的編制19名，各派駐單位設置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結構日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
1、抓成效，以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協(xié)調(diào)，以理順關系、形成合力為突破口。按現(xiàn)行管理體制，紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對的支配權，紀檢監(jiān)察機關在組織人事、工作經(jīng)費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導則僅局限于業(yè)務層面的指導。另外，在同級層面上，紀檢監(jiān)察機關的工作也需要有人大、政協(xié)領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在，紀檢監(jiān)察機關在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上，現(xiàn)實中就存在意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。因此，紀檢監(jiān)察機關要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應注意搞好協(xié)調(diào)，充分依靠和調(diào)動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇六
近年來，cc鎮(zhèn)紀委在上級紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，嚴格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關職責，注重強化對鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責、行使權力和廉潔自律情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀委在同級監(jiān)督的探索和落實上有了長足的進步，有效促進和加強黨委班子和領導干部自身建設。
****年**月底大同鎮(zhèn)**個社區(qū)（村）紀委、**個紀檢小組選舉成立，**月陽光社區(qū)紀委選舉完成，大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個社區(qū)（村）實現(xiàn)紀檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀委現(xiàn)有專職紀委書記**名，專職紀檢干事**名，兼職紀委委員**名，規(guī)范化談話室**處。社區(qū)（村）現(xiàn)有紀檢干部**名。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風廉政建設工作，黨委主要負責同志帶頭一層管一層，層層壓實責任，鎮(zhèn)紀委“真抓真做”共同推動“兩個責任”履行。鎮(zhèn)紀委書記參加黨委會、黨政聯(lián)席會議，鎮(zhèn)紀委副書記列席會議，全面參與“三重一大”事項的過程監(jiān)督，堅持集體討論、民主決策，杜絕個人或少數(shù)人專斷，對違反政策法規(guī)的討論事項敢于堅決發(fā)聲。
同時，鎮(zhèn)紀委強化對研定事項執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀檢建議，并督促有關問題整改落實。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀委日常監(jiān)督檢查工作制度，將基層黨組織建設情況、工作紀律執(zhí)行情況、財務規(guī)范執(zhí)行情況、工程項目實施情況、專項財政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測評、抽查、實地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項督查，將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結合開展專項督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風險點，堅持從制度、機制上找原因、查不足、尋漏洞，針對性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀檢建議，并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導，進行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅持好督查整改成果。
嚴守“入口關”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級黨組織推薦報送擬提拔或進一步使用的人選時，鎮(zhèn)紀委書記簽字確認并對推薦人選的廉潔自律情況提出結論性意見。二是在選拔任用干部時，鎮(zhèn)紀委全程參與投票推薦、個別談話、組織考察等用人選人流程，并對人選提出是否影響使用的結論性意見，嚴把政治關、廉潔關、形象關。
嚴把管理關。一是通過明察暗訪、專項檢查、不定期訪談等形式，及時發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題，及時給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級機構負責人、社區(qū)（村）主要領導建立廉政檔案，動態(tài)化更新，全覆蓋管理，全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴肅執(zhí)紀關。鎮(zhèn)紀委緊扣重點領域、重點問題、重點案件，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格執(zhí)紀，2018年至目前立案審查違規(guī)違紀黨員干部***人次，其中查處鎮(zhèn)干部**人次，查處社區(qū)（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀律的**人，違反廉潔紀律的**人，違反生活紀律的**人，違反群眾紀律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續(xù)保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。
一是鎮(zhèn)紀委每年將黨委領導班子成員落實主體責任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責述廉述德報告書面形式，收集匯總、審核把關后向上級紀委報告。
二是從信訪舉報、巡視巡察、專項行動、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領導班子成員的信訪舉報或“一案雙查”的問題線索，即移交或報廣德市紀委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級紀委監(jiān)委對班子成員執(zhí)行好領導干部個人重大事項報告制度外，鎮(zhèn)紀委注重在平時工作交流、談心談話及8小時外了解掌握黨委班子成員個人重大事項變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關信息，及時提醒當事人向上級紀委監(jiān)委即時準確報告，并事后與上級紀委監(jiān)委就當事人報告情況進行核準更進。
一是運用“四種形態(tài)”，以紅臉出汗為常態(tài)。適時結合專項行動開展督查，對政務服務大廳等部門開展暗訪暗查，對民政資金延伸審計出現(xiàn)的問題進行專項清查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了對直接責任人進行處理外，對分管領導履行“一崗雙責”不到位亦進行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會上紀委書記領學《典型案例選編》；組織班子成員集中收看徐明亮違紀案件警示教育片《長恨無眠》，以身邊事教育身邊人；邀請市委黨校干訓部講師，為班子成員開設廉政課堂，進一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮(zhèn)科級以上領導干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發(fā)現(xiàn)并收集個人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
四是督促落實調(diào)研，充實決策理論依據(jù)。鎮(zhèn)紀委制定調(diào)研工作提示單，提醒督促黨委班子成員結合自身工作，深入開展調(diào)研，并要求按照時間結點報送有針對性的調(diào)研報告。目前，鎮(zhèn)紀委已收到調(diào)研報告****篇。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實***紀委和省、市紀委***精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以******同志為核心的黨***統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，******在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的***四中***通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨***關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
******紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國******紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會******、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和***、省委有關精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結合我區(qū)實際，研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào)，要自覺對照******關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨***決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將******、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和***、省委有關要求納入學習內(nèi)容，特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀檢監(jiān)察機關職責使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
******在******紀委四次***上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說，政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨***重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督，實踐中，我們認真落實***紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監(jiān)督和專項檢查，探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
（三）關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監(jiān)督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監(jiān)督任務，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f，強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領，也是其目標，而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關口，在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度，督促各級黨（工）委（黨組）學習好貫徹好四中***精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為，對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
聚焦******“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨***決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中，實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實******視察xx重要講話精神和黨***決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對***生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨***生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用，推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
認真落實***紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn)，采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾；另一方面開展外部檢查，成立專項監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任，對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件，處理x人二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村（居）“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件x件，處分x人，用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國******紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次；通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育；在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次；組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會；組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次；升級改造區(qū)廉政教育基地，積極推進區(qū)警示教育基地建設工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次***，要求全區(qū)各級黨員干部認真學習***紀委和省、市、區(qū)紀委***精神，突出強調(diào)加強政治建設，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行***脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題xx個，提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強監(jiān)督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到***、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實***第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》，監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、******關于巡視工作重要指示精神和******視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續(xù)推進整改落實，及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前，《******xx省委深化***巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
2018年以來，我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨（工）委（黨組）主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀（工）委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構建多維多重的監(jiān)督格局，是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態(tài)建設。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督，對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來，累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨（工）委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢，健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室（派駐紀檢監(jiān)察組）協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室（派駐機構）協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法（試行）》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察；利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補；巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導，形成管理有效、運轉協(xié)調(diào)的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態(tài)更新。同時，注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用，在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量，實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實。
當前隱藏內(nèi)容免費查看監(jiān)督責任。2019年，區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制，機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村（居）監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法（試行）》，將監(jiān)督職能向村（居）拓展。加強對鄉(xiāng)街紀（工）委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀（工）委分片協(xié)作工作模式，制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查（審查調(diào)查）工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀（工）委（派出監(jiān)察室）案件交叉審理工作辦法（試行）》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進一步提升鄉(xiāng)街紀（工）委工作能力和水平。
強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū)，以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子。
嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào)，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及***、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反***八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù)，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則（試行）》，對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發(fā)揮好導向作用，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中；堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查；加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
2018年以來，xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署，持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監(jiān)督機制，強化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區(qū)上下形成“黨委（黨組）統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀（工）委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對村（居）財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村（居）務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行，有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
實際工作中，我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段，在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監(jiān)督不到位，特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次，發(fā)放《預警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復舉報同比下降xx%。
一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反***八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反***八項規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來，運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺，列出了黨（工）委（黨組）的主體責任、紀委（派駐紀檢監(jiān)察組）的監(jiān)督責任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，采取賬目檢查和實地調(diào)查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村（居）“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨***和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務培訓xx次，自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時，持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次，為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨***、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領會不清，籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨***決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導致找不到監(jiān)督的重點和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差；有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督；有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索；有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策，基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施，但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容，強調(diào)的更多是黨委（黨組）作為主體在落實***決策方針中的行為，而并非紀委監(jiān)委。黨委（黨組）可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委（黨組）在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任，應更加注重履行好“協(xié)助”職責，為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
國家監(jiān)察體制改革以來，紀委與監(jiān)委合署辦公，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中，力量更加強大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”，有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監(jiān)督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實踐中不斷總結經(jīng)驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向，具體做到“五個優(yōu)先”：在履職擔當中，突出政治監(jiān)督導向作用，堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果；在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進行考量，加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差；在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎；在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題；五是在推進標本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能，當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
政治監(jiān)督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協(xié)調(diào)推進，加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
***、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強，基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上，結合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨***重大決策部署落實到位，為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務，推動高質(zhì)量轉型發(fā)展提供堅強紀律保障。
新形勢下，對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度，將有關政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監(jiān)委全員培訓，舉辦政治監(jiān)督專題培訓班，對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動、結合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實提高政治監(jiān)督能力水平，為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇八
區(qū)委巡察工作領導小組：
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議。現(xiàn)將巡察情況報告如下：
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好領導干部雙重組織生活會堅持不到位存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鄉(xiāng)政府認為此工程系***實施的項目，鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上，分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日，鄉(xiāng)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鄉(xiāng)紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鄉(xiāng)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年，*鄉(xiāng)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看，該便道建設質(zhì)量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鄉(xiāng)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鄉(xiāng)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領導，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅決維護***總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神，切實以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鄉(xiāng)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求，落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鄉(xiāng)黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鄉(xiāng)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強對鄉(xiāng)紀委的領導，支持鄉(xiāng)紀委“三轉”。鄉(xiāng)紀委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鄉(xiāng)的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。**鄉(xiāng)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理，嚴格公車使用，規(guī)范財務報銷，嚴明財經(jīng)紀律，不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實***總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序，發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管，對全鄉(xiāng)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇九
加強政治監(jiān)督是新時期紀檢監(jiān)察工作的重要課題。堅持誠信創(chuàng)新，大膽實踐探索，努力使政治監(jiān)督細化、務實、深入、精細。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如：*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好，領導干部雙重組織生活會堅持不到位，存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鄉(xiāng)政府認為此工程系***實施的項目，鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上，分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日，鄉(xiāng)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鄉(xiāng)紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鄉(xiāng)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年，*鄉(xiāng)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看，該便道建設質(zhì)量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鄉(xiāng)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鄉(xiāng)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領導，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鄉(xiāng)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求，落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鄉(xiāng)黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鄉(xiāng)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強對鄉(xiāng)紀委的領導，支持鄉(xiāng)紀委“三轉”。鄉(xiāng)紀委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鄉(xiāng)的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。**鄉(xiāng)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理，嚴格公車使用，規(guī)范財務報銷，嚴明財經(jīng)紀律，不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序，發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管，對全鄉(xiāng)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
根據(jù)區(qū)委第三次巡邏的安排，從*年*月*日到*月*日，區(qū)委第*巡邏組對*鎮(zhèn)黨委進行了政治巡邏。在巡視工作中，巡視小組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡視工作要求，加強四個意識，遵守黨規(guī)黨紀，全面嚴格管理黨，從黨政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，嚴格開展巡視。**鎮(zhèn)黨委全面從嚴格管理黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況報告書，發(fā)行調(diào)查問卷*份，開展個別對話和約會*人數(shù)，調(diào)查*年以來的會議記錄、黨支部的工作手冊、全面從嚴格管理黨的兩個責任相關資料收到訪問通報*件，巡邏發(fā)現(xiàn)各種問題*件，整理總結問題線索*條，處理相關問題，提出整改建議?，F(xiàn)將巡邏情況報告如下:。
(一)貫徹上級上級的重大決策配置。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，深入學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，貫徹上級重大決策配置，實際研究制定貫徹措施不足。例如，*年*月*日黨委傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，沒有具體的貫徹措施*年*月*日召開機構全體黨員會，會議記錄中只有席幫祥傳達全區(qū)會議精神的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求*年，沒有向市委五屆三次全會精神傳達貫徹，沒有傳達學習中共*市區(qū)委傳達全面嚴格管理黨責任執(zhí)行方法(試行)的實施意見(*委發(fā)行〔*〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體措施。同時，巡邏發(fā)現(xiàn)部分班組成員對六大紀律、五位一體、四個全面、中央八項規(guī)定、四種形態(tài)等內(nèi)容概念模糊，不太了解。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則不堅持。例如，*年*月*日召開班會研究*等*同志人事免責等工作，黨委書記沒有嚴格執(zhí)行最高發(fā)言制。二是對三重一大事項沒有嚴格按照集體領導、民主集中、個別釀造、會議決定的原則作出決定。例如，*年*月*日在研究高山生態(tài)扶貧轉移基礎設施***人行道建設工程時，未按項目資金管理要求，違反規(guī)定施工公司入場后支付*%的工程費用*年*月*日支出廣告費用*元、*月*日購買辦公家具支出*元等大額資金支出未經(jīng)集體研究決定。
(三)政治理論學習不足。一是不把學習教育融入日常，抓住日常，學習教育有表面形式化現(xiàn)象。例如，*年*月*日召開了三嚴三實主題民主生活會，黨委書記發(fā)表聲明，會議記錄沒有具體內(nèi)容。二是機構支部主題黨日活動不足，領導干部雙重組織生活不足，存在以干部員工會代替支部會的現(xiàn)象。例如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動的照片是同一個場景。
(四)為民服務意識不強。一是無法解決遺留的矛盾和問題。*年實施的*村*、*組人行人行人行道項目至今尚未結算，其馀*萬元項目資金仍無法在帳上處理。二是宗旨意識淡化，服務大眾責任意識和擔當精神不足。例如，*-*年修理*村*組山坪塘，*組*&畝地浸水，當事人多次要求解決，鎮(zhèn)政府認為該工程系**實施的項目，鎮(zhèn)村二級沒有資金解決，當事人訴說至今沒有結果。
(五)基層黨建工作不現(xiàn)實。一是黨委對基層組織建設不夠重視，指導不力。巡察發(fā)現(xiàn)，*個村（社區(qū)）黨支部多年來一直沒有公章，支部工作長期以村委會公章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部，不知道自己屬于哪個支部。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。例如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年沒有上黨課的相關資料，*年民主評議黨員沒有公布。三是三會一課制度落實不好。*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委，要求分管領導&*村(社區(qū))黨支部補充黨建工作資料，三會一課記錄，*日內(nèi)完善。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費按工資扣除，*村半年或一年支付一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴格。*年*月*日，鎮(zhèn)黨委研究*同志準備黨員按期轉會記錄中有*同志的發(fā)言，當天*同志在市場訓練*年，*村、*村支部黨員發(fā)展資料由村委會印鑒代替。
（六）貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班級意識不強。*年*月*日，在迎接***檢測的班會上安排購買軟盒**煙*條，班組成員沒有提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元*白酒共*瓶。三是三公經(jīng)費控制不嚴。*年三公經(jīng)費支出超預算控制指標，其中公務接待費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際支出*萬元公務車運費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際支出*萬元，分別超過財政發(fā)出預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪同客人數(shù)的四無現(xiàn)象突出，接待事由多為接待**部門、政府工作支出、工作飲食等模糊事項，常以干部下村、員工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作飲食，同時周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給員工個人。
(七)全面嚴格管理黨的兩項責任不能執(zhí)行。一是黨委全面嚴格執(zhí)行黨主體責任。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)不力，黨委負責人落實第一責任人責任存在差距，班組成員督促分管領域內(nèi)黨風廉政建設工作少檢查，對聯(lián)系村黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年來，鎮(zhèn)黨委員會專題聽取班組成員和部下部門負責人全面從嚴格管理黨主體責任狀況報告的只有*次*年鎮(zhèn)黨委員會沒有注意到重要部門、重要部門的人員，只開展鎮(zhèn)村干部集中采訪*次。班級成員不履行一崗雙責任。例如，*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，管理安全的領導人不知道。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)管責任不夠。鎮(zhèn)紀委三轉工作落實不到位，紀委書記除紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外，還分擔民政工作。承擔責任的勇氣不足，批評和自我批評，咬耳朵撕袖，紅臉出汗不足。鎮(zhèn)紀委員會對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查理解、追究責任的鎮(zhèn)紀委員會對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)征收罰款問題沒有加強監(jiān)督檢查和合理建議。
(一)超額支付工程款。*年，*鎮(zhèn)組織管理領導*、經(jīng)發(fā)*、財政所*、*年實施**村*、*組人行人行道硬化項目檢查，檢查距離為*米，但按*米結算支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場驗證，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超支工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。部分工程項目質(zhì)量監(jiān)督不足，工程檢查不嚴格，扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。例如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里行人根據(jù)巡邏組的現(xiàn)場，這條人行道的建設質(zhì)量差，一部分道路用力踩壞，水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題，是典型的豆腐渣工程，大眾反響非常強烈。
(三)非貧困村扶貧力量不足。近年來，*城鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委會和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，扶貧工作通過國家檢查后，黨員干部思想松懈，作風滑坡。
(一)切實加強黨的領導，充分發(fā)揮黨委領導的核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委的各項決策部署，發(fā)揮黨委領導的核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢牢樹立四個意識。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列的重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。要認真學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委相關重要文件和會議精神，特別是涉及管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議應及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面落實。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策流程，凡屬重大問題，要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策原則，集體討論、少數(shù)服從多數(shù)決策。輔導班成員應加強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，加強黨建工作督促檢查，推進黨支部切實負責直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、團結、服務大眾，切實建立村級基層黨組織強大的戰(zhàn)斗要塞。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，切實落實黨建工作要求。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準則》，以認真黨內(nèi)政治生活為全面從嚴治黨的根本基礎工作，黨員領導干部，特別是班級成員要領導遵守、領導執(zhí)行、領導執(zhí)行。要嚴格落實民主生活會制度相關要求，落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實利用批評和自我批評這種銳利武器，發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、團結、激發(fā)活力的重要作用，不斷提高自我凈化、自我完善、自我創(chuàng)新、自我提高的能力。要嚴格落實三會一課等黨組織生活制度，結合深入推進兩學一辦學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止三會一課等黨組織生活制度呈現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化趨勢。
(三)加強黨治黨意識，堅決全面嚴格管理黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步加強黨治黨意識，切實把全面嚴格的黨扛在肩上，抓在手上，真正的管理嚴格，敢于管理嚴格，長管理嚴格。必須加強責任。鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行全面嚴格管理黨主體責任，充分發(fā)揮黨領導的核心作用，嚴格推進全面嚴格管理黨作為分內(nèi)責任，全面提高管理黨工作的科學水平。要細分黨委、黨委主要負責人和班級其他成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政采訪等制度，加強檢查評價，傳導壓力，壓實責任黨委書記要嚴格履行黨的第一責任人責任，對黨的管理黨要認真部署重要工作，重大問題要親自調(diào)整，定期研究當?shù)攸h風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和責任，促進班級成員認真履行一崗兩責，定期聽取黨風廉政建設的工作報告。班級其他成員必須嚴格執(zhí)行一崗雙責要求，切實把握責任范圍內(nèi)全面嚴格管理黨的工作，加強分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任執(zhí)行情況，真正把全面從嚴格管理黨的要求執(zhí)行到現(xiàn)場。二要加強廉政風險的預防管理。要加強點領域、重要崗位、制度建設廉政風險調(diào)查，加強黨員干部教育管理，加強資金使用、項目建設、政府采購、工程招標等重點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防止微小。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班組成員和部下部門全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強鎮(zhèn)紀委領導，支持鎮(zhèn)紀委三轉。鎮(zhèn)紀委要著重于主業(yè)，協(xié)助黨委抓住黨風廉政建設和反腐敗工作，加強下級黨組織和黨員工作。
執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理，嚴格公車使用，規(guī)范財務報銷，嚴明財經(jīng)紀律，不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序，發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管，對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，學習教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如：*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好，領導干部雙重組織生活會堅持不到位，存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如，*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目，鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上，分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日，鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年，*鎮(zhèn)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看，該便道建設質(zhì)量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質(zhì)量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強黨的領導，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求，落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強對鎮(zhèn)紀委的領導，支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理，嚴格公車使用，規(guī)范財務報銷，嚴明財經(jīng)紀律，不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序，發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質(zhì)量監(jiān)管，對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結合我區(qū)實際，研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào)，要自覺對照習近平總書記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內(nèi)容，特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀檢監(jiān)察機關職責使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說，政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監(jiān)督和專項檢查，探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監(jiān)督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監(jiān)督任務，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f，強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領，也是其目標，而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關口，在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度，督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為，對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中，實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用，推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn)，采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任，對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件，處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，xx縣紀委監(jiān)委始終堅持靶向思維、對癥下藥，緊盯領導干部特別是“一把手”這一“關鍵少數(shù)”，綜合運用述責述廉、主動約談、追責問責、派駐監(jiān)督等措施，完善制度機制，找準著力點，持續(xù)探索新途徑，破解一把手監(jiān)督、同級監(jiān)督難題?，F(xiàn)根據(jù)會議安排，將具體情況匯報如下：
一是做實做細警示教育推動以案促改常態(tài)化。從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手，以做到思想教育、政策感化、紀法震懾相結合為目標，通過拍攝警示教育片，上廉政黨課、通報曝光典型案例等形式，把每年查處的本地違紀違法案件作為深化監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督、做實做細監(jiān)督的重要著力點，用身邊事教育身邊人。每月剖析一起本地發(fā)現(xiàn)的反面典型案例，教育廣大黨員干部以案明紀、舉一反三。充分利用微信公眾號方便便捷特點，及時摘引上級領導干部關于全面從嚴治黨的講話，選取相關理論、制度、文章等，與縣委組織部相結合納入每月主題黨日的必學內(nèi)容，要求黨員干部特別是“關鍵少數(shù)”把自己擺進去，深刻汲取教訓，引以為戒，自覺接受監(jiān)督，堅守從政底線。用好用實兩類“建議書”，督促案發(fā)單位修訂、完善制度，堵塞監(jiān)管漏洞，今年來，共發(fā)出建議書xx份，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。
（街道）、縣直部門黨委（黨組）。
書記。
向縣紀委全委會述責述廉工作，讓“一把手”和縣級干部走上臺，亮出“家底”、直面質(zhì)詢，推動形成真問真評真“出汗”，既述出了壓力，也述出了實效。
問題根源，壓實整改責任，以問題倒逼責任落實，建立健全整改常態(tài)化、長效化機制，充分彰顯巡察監(jiān)督的嚴肅性和公信力。
四是對準“關鍵少數(shù)”精準問責讓監(jiān)督真正“長牙帶電”。以部門（單位）領導班子特別是“一把手”履職情況為著力點，針對責任落實不力、履職盡責不到位等突出問題，開展精準問責，充分發(fā)揮問責震懾效果。同時，嚴格實行“一案雙查”，對發(fā)生嚴重違紀違法行為的部門（單位），既追究當事人責任，又倒查追究“一把手”責任，以問責倒逼管黨治黨政治責任落實落細。20xx年以來，因工作履責不力先后問責部門（單位）一把手xx人、領導班子成員xx人，通過把問責對象聚焦在“關鍵少數(shù)”身上，充分彰顯問責制度威力。
五是強化主體責任考核傳導責任壓力。強化落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核結果運用，對主體責任考核排名靠后的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個縣直部門“一把手”由縣委主要負責同志進行集中約談，督促抓好反饋問題整改。落實《黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作細則》，將《工作細則》下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、縣直各單位黨組織，并要求抓好貫徹落實，下一步，將把黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”情況列入落實全面從嚴治黨主體責任考核內(nèi)容，壓緊壓實黨委（黨組）日常監(jiān)督責任。
紀委書記逐一點評壓緊壓實巡察整改責任。強化制度保障針對巡察、派駐以及專項檢查發(fā)現(xiàn)的體制機制方面的問題和制度漏洞督促通過查擺問題、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)找準權力運行關鍵部位和監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)織密、扎牢制度籠子給“關鍵少數(shù)”的權力套上“韁繩”為公權力崗位和公權力運行的各個環(huán)節(jié)打造制度柵欄使權力在制度約束下規(guī)范、廉潔、高效運行。
制度。
等方式，進一步豐富一把手監(jiān)督、同級監(jiān)督內(nèi)容，增強監(jiān)督實效，持續(xù)放大監(jiān)督震懾效應。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇十一
強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結合我區(qū)實際，研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào)，要自覺對照習近平總書記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內(nèi)容，特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀檢監(jiān)察機關職責使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說，政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監(jiān)督和專項檢查，探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
（三）關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監(jiān)督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監(jiān)督任務，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f，強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領，也是其目標，而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關口，在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度，督促各級黨（工）委（黨組）學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為，對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中，實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用，推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn)，采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾；另一方面開展外部檢查，成立專項監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任，對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件，處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村（居）“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件x件，處分x人，用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次；通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育；在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次；組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會；組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次；升級改造區(qū)廉政教育基地，積極推進區(qū)警示教育基地建設工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會，要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神，突出強調(diào)加強政治建設，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題xx個，提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強監(jiān)督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》，監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續(xù)推進整改落實，及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨（工）委（黨組）主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀（工）委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構建多維多重的監(jiān)督格局，是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督，對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來，累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨（工）委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢，健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室（派駐紀檢監(jiān)察組）協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室（派駐機構）協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法（試行）》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察；利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補；巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導，形成管理有效、運轉協(xié)調(diào)的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態(tài)更新。同時，注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用，在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量，實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監(jiān)督責任。2019年，區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制，機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村（居）監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法（試行）》，將監(jiān)督職能向村（居）拓展。加強對鄉(xiāng)街紀（工）委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀（工）委分片協(xié)作工作模式，制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查（審查調(diào)查）工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀（工）委（派出監(jiān)察室）案件交叉審理工作辦法（試行）》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進一步提升鄉(xiāng)街紀（工）委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū)，以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào)，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù)，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則（試行）》，對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責。同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發(fā)揮好導向作用，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中；堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查；加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來，xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署，持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監(jiān)督機制，強化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區(qū)上下形成“黨委（黨組）統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀（工）委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對村（居）財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村（居）務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行，有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
實際工作中，我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段，在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監(jiān)督不到位，特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次，發(fā)放《預警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來，運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺，列出了黨（工）委（黨組）的主體責任、紀委（派駐紀檢監(jiān)察組）的監(jiān)督責任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，采取賬目檢查和實地調(diào)查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村（居）“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務培訓xx次，自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時，持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次，為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認識上看，由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領會不清，籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導致找不到監(jiān)督的重點和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差；有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督；有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索；有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策，基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施，但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容，強調(diào)的更多是黨委（黨組）作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監(jiān)委。黨委（黨組）可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委（黨組）在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任，應更加注重履行好“協(xié)助”職責，為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國家監(jiān)察體制改革以來，紀委與監(jiān)委合署辦公，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中，力量更加強大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”，有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監(jiān)督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實踐中不斷總結經(jīng)驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向，具體做到“五個優(yōu)先”：一是在履職擔當中，突出政治監(jiān)督導向作用，堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果；二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進行考量，加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差；三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎；四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題；五是在推進標本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能，當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協(xié)調(diào)推進，加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強，基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上，結合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務，推動高質(zhì)量轉型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下，對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度，將有關政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監(jiān)委全員培訓，舉辦政治監(jiān)督專題培訓班，對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動、結合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實提高政治監(jiān)督能力水平，為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇十二
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權力機關在適當范圍內(nèi)行使職權。它是政協(xié)組織的三大職能之一，可分為上下兩大職能。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年以來，縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設為統(tǒng)領，始終把監(jiān)督挺在前面，推動定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，精準有效開展政治監(jiān)督，努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務，著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活，會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查，對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核，對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵，對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談，進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口，通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查，有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來，分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話，對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查，完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓，不斷創(chuàng)新方式、拓展載體，提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡，在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條，利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條，組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次，組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試，初步構建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治，為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領域及宗教領域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面，暢通信訪舉報渠道，提升群眾監(jiān)督意識，組織開展了慶?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動，制作宣傳展板*面，發(fā)放宣傳資料*萬余份，懸掛橫幅*條，面對面受理信訪舉報*件，現(xiàn)場接訪收集問題線索*件，接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次，取得了良好社會效應。同時，監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督，增強監(jiān)督針對性和實效性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求，規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能，為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸，最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置，督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理*人次，其中第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%，抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察，今年*月初，抽組*個巡察組，對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察，收集各類問題線索*條，邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督，全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作，組成*個專案核查組，及時介入公安機關偵辦案件，精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前，共受理涉黑涉惡問題線索*件，屬我委辦理*件，完成初核*件，立案*件，審查調(diào)*人，給予黨政紀處分*人，組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合，全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，緊盯領導班子成員特別是“一把手”，對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”，從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處，年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題，堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索，堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今，信訪受理問題線索*件，同比下降*%，談話函詢*件，同比下降*%，轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件，同比下降*%，給予黨紀政務處分*人，同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》，對反饋的*條問題，逐條制定整改措施，現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治，由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦，有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組，對駐村幫扶工作隊履職，扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份，縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組，重點就群眾政策知曉率、滿意度低，鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題，督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改，進一步加強對相關補助資金的管理，確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權力規(guī)范運行，組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍，為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上，更加注重作用發(fā)揮，嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任，落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬，促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，共立案*件，給予黨紀政務處分*人，組織處理*人，通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理，全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個，已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用，認真抓好推廣應用工作，目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入，正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督，從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題，在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動，扎實開展問題查擺，逐條制定整改措施，督促限期整改落實，促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關鍵，緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點，積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪，先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次，促進了黨風政風持續(xù)好轉。規(guī)范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度，嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來，全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件，給予黨紀政務處分*人，通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動，制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》，督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查，對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實，切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署，組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領域專項整治，制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》，由縣紀委監(jiān)委抓總，相關部門牽頭，對各相關領域認真排查，嚴肅查處存在的違紀違法問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作，制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》，由縣委組織部牽頭，每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能，通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法，通過與各成員單位的負責人進行座談交流，進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理，全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息，切實增強干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量，今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部，嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》，教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事，不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會，重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求，進一步壓實了工作責任，傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實，對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法，做了大量工作，取得了一定成績，但還是存在以下問題:。
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來，把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領導干部上，對基層黨員干部的教育不夠全面深入，致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面，導致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上，思路方法、工作措施還不多，在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?！耙豢ㄍā睂ｍ椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少，發(fā)現(xiàn)的問題線索少，監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時，預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位，對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各相關單位的協(xié)同配合，及時溝通交流，實現(xiàn)信息共享。從目前來看，部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠，沒有形成“一盤棋”思想，不能主動作為，互通信息，導致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實，說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在，形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看，紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善，沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步，我們將按照省市紀委監(jiān)委關于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署，進一步壓實基層黨組織的主體責任，把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜，緊盯關鍵少數(shù)、聚焦關鍵領域，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能，推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結合我區(qū)實際，研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào)，要自覺對照習近平總書記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內(nèi)容，特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀檢監(jiān)察機關職責使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說，政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監(jiān)督和專項檢查，探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監(jiān)督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監(jiān)督任務，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f，強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領，也是其目標，而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關口，在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度，督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為，對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中，實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用，推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn)，采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任，對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件，處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件x件，處分x人，用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地，積極推進區(qū)警示教育基地建設工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會，要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神，突出強調(diào)加強政治建設，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題xx個，提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強監(jiān)督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》，監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續(xù)推進整改落實，及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構建多維多重的監(jiān)督格局，是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督，對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來，累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢，健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室(派駐機構)協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導，形成管理有效、運轉協(xié)調(diào)的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態(tài)更新。同時，注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用，在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量，實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監(jiān)督責任。2019年，區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制，機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》，將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式，制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū)，以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào)，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù)，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》，對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?。同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發(fā)揮好導向作用，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來，xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署，持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監(jiān)督機制，強化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行，有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
實際工作中，我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段，在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監(jiān)督不到位，特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次，發(fā)放《預警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來，運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺，列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，采取賬目檢查和實地調(diào)查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務培訓xx次，自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時，持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次，為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認識上看，由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領會不清，籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導致找不到監(jiān)督的重點和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策，基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施，但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容，強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任，應更加注重履行好“協(xié)助”職責，為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國家監(jiān)察體制改革以來，紀委與監(jiān)委合署辦公，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中，力量更加強大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”，有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監(jiān)督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實踐中不斷總結經(jīng)驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向，具體做到“五個優(yōu)先”：一是在履職擔當中，突出政治監(jiān)督導向作用，堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進行考量，加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能，當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協(xié)調(diào)推進，加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強，基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上，結合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務，推動高質(zhì)量轉型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下，對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度，將有關政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監(jiān)委全員培訓，舉辦政治監(jiān)督專題培訓班，對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動、結合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實提高政治監(jiān)督能力水平，為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇十三
打鐵必須自身硬，信任不能代替監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，必須帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，完善制度規(guī)則，強化內(nèi)部管理，公正規(guī)范履職，建設政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。
日前，xx省xx市紀委監(jiān)委成立課題組，圍繞做實做細自我監(jiān)督，對全市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作進行專題調(diào)研。
突出政治建設，增強政治意識。將持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強理論學習和政治建設的重要內(nèi)容，通過組織培訓學、個人自覺學，把落實“兩個維護”政治責任內(nèi)化于心、外化于行。以思想政治建設為統(tǒng)領，推動政治紀律和政治規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。各級紀委監(jiān)委領導班子認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等規(guī)章制度，完善民主決策機制，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，自覺把遵守政治規(guī)矩和政治紀律貫徹到履職盡責全過程;認真貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，督促紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識，確保執(zhí)紀執(zhí)法權力不被亂用、濫用。強化干部監(jiān)督主體責任，制定出臺xx市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要點，逐項細化分解責任到人，通過政治監(jiān)督、專項檢查、日常監(jiān)督以及調(diào)研督查等方式，層層傳導壓力，督促各級紀委書記、紀檢監(jiān)察組組長切實履行好第一責任人責任，班子成員認真履行一崗雙責。
立足標本兼治，強化制度建設。強化對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)管力度，建立健全“日考勤、月自查、季評價”的管理評價機制，制定完善《xx市紀委監(jiān)委綜合考核辦法》《關于認真落實紀檢監(jiān)察干部隊伍有關情況報告制度的通知》《xx市監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》等干部管理制度，形成全方位、多渠道、動態(tài)化的干部監(jiān)管機制。督促各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委健全完善內(nèi)控機制，制定貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法、紀律作風整頓常態(tài)化制度化實施意見、干部日常實績公示及考核實施辦法等，用制度管人管事管機構，在自我約束上嚴之又嚴。
(出)機構、市屬國有企業(yè)紀委和市屬高校紀委及部分街道紀工委開展了監(jiān)督檢查，堅決糾正查處敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違、搞變通打折扣、不擔當不作為、搞形式主義官僚主義等問題。突出精準監(jiān)督，聚焦“關鍵少數(shù)”，緊盯關鍵崗位，將市紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、派駐(出)紀檢監(jiān)察組、市委巡察機構及縣級紀委監(jiān)委主要負責人作為監(jiān)督重點，通過專項檢查、日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督等，通過壓實主體責任帶動監(jiān)督責任落實，推動主體責任和監(jiān)督責任協(xié)同發(fā)力。突出協(xié)作配合，以干部監(jiān)督室為主，整合組織部、案管室、機關黨委、監(jiān)督檢查室以及特邀監(jiān)督員力量，加強日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀律作風專項整治等各項工作的協(xié)作配合，針對發(fā)現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的履行監(jiān)督責任不到位、制度建設系統(tǒng)性不強及紀律作風不嚴不實等方面問題，督促整改落實到位。
強化自我約束，從嚴管理隊伍。注重教育管理，制定年度培訓工作計劃，通過組織開展業(yè)務培訓班、積極安排人員跟班學習、參加點訓、案例復盤辨析，將培訓學習成果最大化，不斷提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì);組織機關黨員干部以開展專題黨性教育、系統(tǒng)內(nèi)典型案例警示教育活動，教育引導紀檢監(jiān)察干部堅守初心，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。注重以案促改，市紀委監(jiān)委從自身做起，結合監(jiān)督檢查及日常工作中存在的問題，以案促改，做到發(fā)現(xiàn)一個問題、整改一類情況、完善一套制度。針對少數(shù)紀檢監(jiān)察干部作風散漫、案件辦理程序不規(guī)范、違規(guī)干預泄露案情等問題，完善規(guī)章制度，為紀檢監(jiān)察干部履職用權開列負面清單，標明行為底線。注重問題線索處置，嚴把適用關、程序關、審核關，堅持“刀刃向內(nèi)”，充分用好“四種形態(tài)”，對屬于工作方式方法問題的及時提醒幫助，對屬于個人違紀違法問題的依規(guī)依紀依法堅決處理，決不護短手軟。
主體責任方面。一把手履行干部監(jiān)督的主體責任，不僅要管業(yè)務工作，還要管思想工作，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些一把手及班子成員在履行干部監(jiān)督責任方面，尤其是談心談話工作不到位，對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話和批評教育時，談業(yè)務多談思想少，隨機談話多專項談話少。部分基層紀檢監(jiān)察領導干部政治站位不高、政治覺悟不強、政治擔當不夠，對從嚴管理隊伍認識不足，缺少“清理門戶”的魄力，還有的對自覺接受監(jiān)督的思想認識不到位，主動接受監(jiān)督意識不強。
制度建設方面。各級紀檢監(jiān)察機關雖然從內(nèi)控機制、內(nèi)部管理、紀律作風等方面制定出臺了一些制度和規(guī)定，但還沒有形成完備的制度體系，制度的系統(tǒng)性、全局性不強，對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的責任體系、監(jiān)督方式、責任追究等缺乏系統(tǒng)安排。
監(jiān)督檢查方面。對紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督職責的監(jiān)督力度仍有不足，且多為事后監(jiān)督、事后懲戒，主要依靠信訪舉報、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題線索，主動發(fā)現(xiàn)問題不多，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的線索不多。此外，對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督方式單一，大多為常規(guī)性的紀律檢查，針對法治意識、程序意識方面的專項檢查不多。
聯(lián)動機制方面。部分縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室對構建內(nèi)部大監(jiān)督格局進行了有益探索，但也還存在與辦公室、黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、巡察辦、機關紀委等協(xié)調(diào)配合不到位、信息共享不充分的問題，各部門在干部監(jiān)督工作上各自為政的情況仍然不同程度存在，統(tǒng)籌協(xié)同的聯(lián)動監(jiān)督機制還有待進一步完善。此外，干部監(jiān)督工作如何深度融合各類監(jiān)督形成合力，還需要從頂層設計入手統(tǒng)籌加強。
隊伍建設方面。部分干部監(jiān)督人員對打鐵必須自身硬的認識有待進一步提高，對紀委監(jiān)委是政治機關的認識有待進一步提高，對干部隊伍建設關乎是否充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的認識有待進一步提高。在工作中，個別干部開展監(jiān)督失之于寬、失之于軟，對不良現(xiàn)象和不當行為不批評、不糾正，生怕得罪人，搞一團和氣。個別干部不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的情況仍然存在。
強化政治擔當。進一步提高政治站位，把講政治貫穿于干部監(jiān)督工作始終，把政治監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的首要任務，堅持“聚焦、精準、規(guī)范、有效”標準，在推動黨中央決策部署有效落實、圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進“三不”體制機制建設，扎實推進規(guī)范化法治化建設等方面加強監(jiān)督，為建設政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察隊伍提供堅強政治保障。
壓實主體責任。研究制定紀委監(jiān)委主要負責人履行干部監(jiān)督第一責任人談心談話規(guī)定，結合問題線索、日常監(jiān)督及專項檢查情況，對苗頭性、傾向性問題及時給予提醒或約談，不斷壓實一把手履行干部監(jiān)督的主體責任和班子成員的“一崗雙責”。對縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委加強指導，確保在“政治關、業(yè)務關、作風關、廉潔關”上嚴把干部監(jiān)督人選，以高素質(zhì)隊伍推動干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。督促各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室加強日常監(jiān)督，對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為零容忍。在常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎上，加大談心談話、專項檢查工作力度，對干部隊伍紀律作風、遵守執(zhí)行相關制度規(guī)則規(guī)定情況等開展監(jiān)督檢查，增強主動發(fā)現(xiàn)問題的能力，并確保整改取得實效。在問題線索處置中，用好“四種形態(tài)”，堅持嚴管厚愛，審慎精準處置，既要查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)嚴重違規(guī)違紀違法的問題，又要持續(xù)深入開展紀檢監(jiān)察干部作風建設工作，對辦事拖拉、標準不高、怕苦怕累、自由散漫、工作紀律松弛等問題加大整治力度。
有效形成合力。指導推動縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室加強與組織部、巡察機構、紀檢監(jiān)察室等的協(xié)調(diào)配合，全方位、多層次了解干部隊伍存在的普遍性、典型性問題，形成干部監(jiān)督工作合力。各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委要進一步加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督管理，通過日常了解、談心談話、檢查抽查、專項治理、蹲點調(diào)研以及信訪舉報等方式，近距離、全方位了解干部隊伍情況，增強主動發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量線索的能力和水平。積極探索構建以干部監(jiān)督室和機關紀委專職監(jiān)督為主，特約監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督為補充的大監(jiān)督格局。
加強隊伍建設。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，督促干部監(jiān)督部門嚴格執(zhí)紀問責，解決好不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督寬松軟等問題。同時，深入開展干部監(jiān)督工作學習培訓，采取集中培訓、以案代訓等方式，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、審理報告等方面，補齊能力素質(zhì)短板，進一步提升干部監(jiān)督隊伍的思想政治素質(zhì)和履職能力。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇十四
縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設為統(tǒng)領，始終把監(jiān)督挺在前面，推動定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，精準有效開展政治監(jiān)督，努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督上破題。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務，著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活，會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查，對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核，對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵，對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談，進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口，通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查，有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來，分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話，對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查，完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓，不斷創(chuàng)新方式、拓展載體，提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡，在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條，利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條，組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次，組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試，初步構建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治，為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領域及宗教領域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面，暢通信訪舉報渠道，提升群眾監(jiān)督意識，組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動，制作宣傳展板*面，發(fā)放宣傳資料*萬余份，懸掛橫幅*條，面對面受理信訪舉報*件，現(xiàn)場接訪收集問題線索*件，接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次，取得了良好社會效應。同時，監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督，增強監(jiān)督針對性和實效性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求，規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能，為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸，最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置，督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理*人次，其中第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%，抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察，今年*月初，抽組*個巡察組，對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察，收集各類問題線索*條，邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督，全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作，組成*個專案核查組，及時介入公安機關偵辦案件，精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前，共受理涉黑涉惡問題線索*件，屬我委辦理*件，完成初核*件，立案*件，審查調(diào)*人，給予黨政紀處分*人，組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合，全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，緊盯領導班子成員特別是“一把手”，對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”，從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處，年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題，堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索，堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今，信訪受理問題線索*件，同比下降*%，談話函詢*件，同比下降*%，轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件，同比下降*%，給予黨紀政務處分*人，同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領域監(jiān)督上深化。
深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》，對反饋的*條問題，逐條制定整改措施，現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治，由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦，有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組，對駐村幫扶工作隊履職，扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份，縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組，重點就群眾政策知曉率、滿意度低，鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題，督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改，進一步加強對相關補助資金的管理，確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權力規(guī)范運行，組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍，為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上，更加注重作用發(fā)揮，嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任，落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬，促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，共立案*件，給予黨紀政務處分*人，組織處理*人，通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理，全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個，已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用，認真抓好推廣應用工作，目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入，正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督，從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題，在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動，扎實開展問題查擺，逐條制定整改措施，督促限期整改落實，促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關鍵，緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點，積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪，先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次，促進了黨風政風持續(xù)好轉。規(guī)范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度，嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來，全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件，給予黨紀政務處分*人，通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動，制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》，督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查，對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實，切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署，組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領域專項整治，制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》，由縣紀委監(jiān)委抓總，相關部門牽頭，對各相關領域認真排查，嚴肅查處存在的違紀違法問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作，制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》，由縣委組織部牽頭，每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能，通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法，通過與各成員單位的負責人進行座談交流，進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理，全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息，切實增強干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量，今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部，嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》，教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事，不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會，重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求，進一步壓實了工作責任，傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實，對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法，做了大量工作，取得了一定成績，但還是存在以下問題:。
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來，把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領導干部上，對基層黨員干部的教育不夠全面深入，致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面，導致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上，思路方法、工作措施還不多，在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少，發(fā)現(xiàn)的問題線索少，監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時，預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位，對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各相關單位的協(xié)同配合，及時溝通交流，實現(xiàn)信息共享。從目前來看，部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠，沒有形成“一盤棋”思想，不能主動作為，互通信息，導致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實，說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在，形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看，紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善，沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步，我們將按照省市紀委監(jiān)委關于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署，進一步壓實基層黨組織的主體責任，把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜，緊盯關鍵少數(shù)、聚焦關鍵領域，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能，推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
季度同級監(jiān)督開展情況報告篇十五
依照上級黨委的要求與安排，武伍村被作為試點單位選行于2014年5月份選舉產(chǎn)生了武伍村村民監(jiān)督委員會，監(jiān)委會成員由5人組成。主任：王茂榮，中共黨員，武伍支部前任之書。委員：王長存，中共黨員。張四海：中共黨員。程天良，村民。張西海，村民代表。監(jiān)委會自產(chǎn)生運行5個月以來，明確目標任務、堅持基本原則、認真履行職責，充分執(zhí)行權限，形成了對村務公開、村務決策、村務執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機制，真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍?，F(xiàn)就運行5個月以來的工作情況作以匯報：
監(jiān)委會是新產(chǎn)生的村級監(jiān)督組織，由村支部對新產(chǎn)生的監(jiān)委會成員依照《印臺區(qū)委銅印發(fā)201412號文件》進行了簡單培訓，使監(jiān)委會成員基本上明確了工作目標和工作程序，并提出了具體的工作要求，使其迅速進入工作狀態(tài)。
監(jiān)委會堅持在黨的領導下，落實貫徹黨的農(nóng)村各項，充分體現(xiàn)和反映群眾的意愿，切實保障農(nóng)民群眾的根本利益。堅持群眾民主監(jiān)督、堅持依法監(jiān)督。依據(jù)“陜西省村務公開民主管理辦法”圍繞涉及村民利益的事項，實行民主監(jiān)督，確保村級重大事項決策的公開、公平、公正。堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，合理安排、突出重點，有組織有步驟地開展工作。
監(jiān)委會的職責就是對日常村務公開情況進行監(jiān)督，自武伍村監(jiān)委會產(chǎn)生以來，已列席村務會議兩次，對村中打井工程和一組巷道硬化工程的資金來源等事項進行公開監(jiān)督。
對村委會決策進行監(jiān)督，在打井工程無結果時監(jiān)委會積極提議，共商議案促進了引水工程的延續(xù)實施，同時提出了發(fā)展果業(yè)、發(fā)展協(xié)會、發(fā)展生產(chǎn)合作社職能作用的建議。
對村民會議和村民代表會議的決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督和村干部廉潔情況進行監(jiān)督。武伍村監(jiān)委會對村容村貌整治，“十星級文明戶”創(chuàng)建及衛(wèi)生村創(chuàng)建工作一方面給予了充分肯定又提出了不少的建議，使村上的創(chuàng)衛(wèi)工作和村容整治進展順利。
武伍監(jiān)委會在短短的五個月以來共列席參加村務會議兩次，村民代表會議一次。向村委會提交建議三項：收集整理村民建議兩條，召開監(jiān)委會會議一次?；韭男辛斯ぷ髀氊?、行使了監(jiān)督權力，為武伍村科學發(fā)展作出了實效。
總之，武伍村監(jiān)委會的成立與運行，有利于村務公開、公正、透明；有利于保障群眾利益不受侵害；有利于農(nóng)村干部勤政廉潔，促進了農(nóng)村的各項工作。村民監(jiān)督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業(yè)務界限還不十分明確，在今后的工作中要加強對監(jiān)委會成員的培訓力度，使其正確行使權利，充分做到民主監(jiān)督。如果不加強培訓與領導，就有可能變相為借機報復和滋事生非，影響團結穩(wěn)定，這僅是我們的一點建議。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/10341748.html】
