駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料（熱門(mén)18篇）

在快節(jié)奏的生活中，總結(jié)能夠讓我們停下腳步，反思思考，并找到提升的機(jī)會(huì)?？偨Y(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。請(qǐng)大家閱讀以下總結(jié)范文，希望能給大家一些寫(xiě)作上的啟示和參考。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

同志們：

我們就在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬(wàn)元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購(gòu)置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固，全縣參合率達(dá)92.8%;國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開(kāi)展，全年累計(jì)開(kāi)展各類健康知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達(dá)1.8萬(wàn)人次;愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè)，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門(mén)支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場(chǎng)治理與上級(jí)要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位，群眾參合報(bào)銷周期過(guò)長(zhǎng)等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績(jī)，堅(jiān)定工作的信心，又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，從對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個(gè)新階段，提高到一個(gè)新水平。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。

200*年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。

擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會(huì)醫(yī)療保障，消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮，可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期，減少過(guò)多儲(chǔ)備，增加投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。今年國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元，來(lái)支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，改善民生的力度進(jìn)一步加大，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。

三、明確重點(diǎn)，破解難題，努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。

(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比，積極控制基金沉淀，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌資總額的15%，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度，今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度，足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開(kāi)”;完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。

(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門(mén)的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門(mén)要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的.問(wèn)題;三要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門(mén)間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段，我們衛(wèi)生部門(mén)擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實(shí)有效地開(kāi)展第二十一個(gè)“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng);加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，推動(dòng)衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，全年力爭(zhēng)創(chuàng)建8-10個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，3-5個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，1-2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開(kāi)展健康教育工作，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)80%以上。通過(guò)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，確保我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過(guò)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門(mén)要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級(jí)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動(dòng)作用，突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”評(píng)選活動(dòng)，努力形成學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)氣。

(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問(wèn)題和不足，敢于跳出部門(mén)利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開(kāi)在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開(kāi)啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開(kāi)好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見(jiàn);稍后，呂書(shū)記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開(kāi)放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門(mén)關(guān)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。

(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬(wàn)戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開(kāi)總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。

(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低保總戶數(shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問(wèn)題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開(kāi)展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開(kāi)采。全市炸毀私開(kāi)礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門(mén)配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫(huà)上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受國(guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f(shuō)，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問(wèn)題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒(méi)有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國(guó)有企業(yè)基本上沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開(kāi)采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問(wèn)題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”第一年開(kāi)好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎?，是指煤化工產(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹(shù)起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開(kāi)發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開(kāi)放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開(kāi)好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開(kāi)展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開(kāi)采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開(kāi)發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開(kāi)發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂(lè)粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂(lè)電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開(kāi)放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過(guò)大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國(guó)家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭(zhēng)取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開(kāi)發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施?？傊瑢?duì)貧困地市來(lái)講，沒(méi)有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來(lái)，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭(zhēng)取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開(kāi)放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開(kāi)發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開(kāi)工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂(lè)×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開(kāi)工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛(ài)國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問(wèn)題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷售額萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開(kāi)始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開(kāi)發(fā)，全力打造文化旅游開(kāi)放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門(mén)關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門(mén)立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開(kāi)始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開(kāi)發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門(mén)關(guān)白人巖景區(qū)開(kāi)發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開(kāi)發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開(kāi)發(fā)雁門(mén)關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開(kāi)發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒(méi)新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開(kāi)展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

正式的場(chǎng)合下,領(lǐng)導(dǎo)的講話往往代表一級(jí)組織或者一個(gè)集體。下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會(huì)、區(qū)委七屆十一次會(huì)議、全省和全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會(huì)保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)遵守紀(jì)律制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動(dòng)**年各項(xiàng)工作取得新佳績(jī)。

**年以來(lái)，全區(qū)人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。

(一)招商引資工作取得新進(jìn)展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，投資1.5億元的樂(lè)天瑪特超市項(xiàng)目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項(xiàng)目成功簽約。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級(jí)人力資源市場(chǎng)為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學(xué)生離校前后“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.99%。建成1個(gè)市級(jí)軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。

(三)社會(huì)保障工作取得新成果。社保基金征繳更加便捷。實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳模式，搭建社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)、社保業(yè)務(wù)自助查詢繳費(fèi)及微信、qq等自動(dòng)化服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)保障服務(wù)水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬(wàn)元、920萬(wàn)元，三大保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)二次補(bǔ)償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、75%。服務(wù)體系更加健全。整合機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務(wù)資源，與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，人社部勞科院項(xiàng)目組來(lái)我區(qū)進(jìn)行調(diào)研。農(nóng)?！八膫€(gè)不出村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)所有功能上線。省社?？òl(fā)放工作全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

(四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事仲裁三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，妥善處理誠(chéng)信物流、輝煌太陽(yáng)能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)231.26萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)職工工資67.67萬(wàn)元。城區(qū)片勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)被省廳授予“**年度全省勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級(jí)示范仲裁院載體作用，全年受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件1120起，結(jié)案率達(dá)100%，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解服務(wù)滿意度達(dá)100%。全市仲裁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。強(qiáng)化信訪排查和維穩(wěn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”。

(五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，通過(guò)查擺問(wèn)題，分析原因，整改落實(shí)，工作作風(fēng)得以切實(shí)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求，規(guī)范五項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行，研究制定考勤辦法、財(cái)務(wù)管理等。

規(guī)章制度。

讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展“執(zhí)窗服”單位“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評(píng)為“**年度行風(fēng)暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”醫(yī)保處被區(qū)委評(píng)為“**年度公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”就業(yè)處被區(qū)委評(píng)為“**年度企業(yè)滿意科室”。

**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，向上爭(zhēng)取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機(jī)關(guān)事業(yè)管理、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項(xiàng)工作都完成了全年目標(biāo)任務(wù)。回顧過(guò)去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽(yù)和成績(jī)來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于市局的指導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒(méi)有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)和社保擴(kuò)面難度加大。三是改革工作任務(wù)更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革等。四是紀(jì)律觀念、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，深化惠民改革，實(shí)現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。

面對(duì)新常態(tài)下面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進(jìn)一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動(dòng)全區(qū)人社事業(yè)再上新臺(tái)階。今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次會(huì)議及省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，全面深化社保制度改革，促進(jìn)建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)人力資源社會(huì)保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持選優(yōu)引強(qiáng)和提升服務(wù)并重，著力在引進(jìn)項(xiàng)目上取得新突破。招商引資是各項(xiàng)工作的重中之重，是全區(qū)目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，全系統(tǒng)要樹(shù)立項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務(wù)引資項(xiàng)目，為已簽約項(xiàng)目辦理立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點(diǎn)做好華和智能叉車項(xiàng)目服務(wù)工作。二要以明確的目標(biāo)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解指標(biāo)，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。要進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進(jìn)一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來(lái)淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項(xiàng)目信息，加大對(duì)已有信息項(xiàng)目的跟蹤力度，力爭(zhēng)把意向性信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好揚(yáng)州巨超集團(tuán)化工機(jī)械項(xiàng)目的洽談簽約，爭(zhēng)取年內(nèi)再引進(jìn)1-2個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

(二)堅(jiān)持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴(kuò)大就業(yè)上取得新突破。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系。不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)援助，落實(shí)全程就業(yè)援助服務(wù)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過(guò)省創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生等各類群體覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)村勞動(dòng)力本土創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計(jì)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施“勞動(dòng)者素質(zhì)提升”行動(dòng)，整合各類培訓(xùn)資源，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，健全崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大制度。進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作范圍和規(guī)模，大力開(kāi)展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作針對(duì)性，確保參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。

(三)堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實(shí)現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點(diǎn)，大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ?，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進(jìn)外部監(jiān)督，與財(cái)政、地稅、審計(jì)部門(mén)“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，充分做好準(zhǔn)備，迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于380元。實(shí)施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費(fèi)方式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用實(shí)際支付比例不低于50%。三要扎實(shí)推進(jìn)社保重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實(shí)施，確保平穩(wěn)順利推進(jìn)。適時(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)保障體系。

(四)堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進(jìn)高層次人才。制定高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)人才招聘會(huì)、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)等方式，有組織有步驟地引進(jìn)研究生、留學(xué)回國(guó)人員和外國(guó)專家等高端人才來(lái)淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實(shí)用型、緊缺型技能人才。組織開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，強(qiáng)化人才福利保障制度，營(yíng)造激勵(lì)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(五)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范與務(wù)實(shí)創(chuàng)新并重，著力在推進(jìn)人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機(jī)關(guān)職務(wù)職級(jí)并行制度，穩(wěn)妥實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績(jī)效工資政策。全面貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等配套制度。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項(xiàng)整治工作。

(六)堅(jiān)持柔性調(diào)解與嚴(yán)格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，加大主動(dòng)執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，深化仲裁進(jìn)高新區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)，延伸對(duì)外服務(wù)窗口，擴(kuò)大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預(yù)防為主。三要抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)小企業(yè)實(shí)施。

勞動(dòng)合同。

制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率。開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)冶黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的人社干部隊(duì)伍。

新常態(tài)和新任務(wù)對(duì)人社干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、善創(chuàng)新、風(fēng)氣正的干部隊(duì)伍。

(一)要把“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書(shū)。

各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管條線黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙職”的要求切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)不僅要嚴(yán)格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當(dāng)“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任加大對(duì)五項(xiàng)權(quán)力和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處局黨委將全力支持紀(jì)委查處違規(guī)違紀(jì)案件并強(qiáng)化處理結(jié)果運(yùn)用做到“四個(gè)一律”：?jiǎn)栘?zé)決定書(shū)一律存入檔案問(wèn)責(zé)結(jié)果一律公開(kāi)被問(wèn)責(zé)人當(dāng)年度一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)被問(wèn)責(zé)人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。

(二)要把作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)要求好。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長(zhǎng)假剛過(guò)，市、區(qū)就分別召開(kāi)了“兩為”整治工作會(huì)議，曝光了一些單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，2月27日，局里對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問(wèn)題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班不得遲到早退，嚴(yán)禁看娛樂(lè)視頻、玩游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，亮明身份，掛牌服務(wù)，把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等要求落實(shí)到位。局紀(jì)委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事公開(kāi)曝光，對(duì)管理松馳、多次出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的科室和單位，在處理具體責(zé)任人的同時(shí)，嚴(yán)肅追究科室和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)要把勤政廉潔始終堅(jiān)持好。在位就要盡責(zé)履職，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。當(dāng)前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”;要梳理工作職責(zé)，編制職責(zé)清單，做到“法定職責(zé)必須為”;要進(jìn)一步做好權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，接受社會(huì)監(jiān)督，并將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項(xiàng)職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運(yùn)行。要仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立制約防控機(jī)制，對(duì)社?；?、人事考試、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等熱點(diǎn)問(wèn)題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式，開(kāi)展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開(kāi)展廉政宣傳，定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開(kāi)展廉政談話活動(dòng)，每季度對(duì)中層干部和熱點(diǎn)崗位職工至少進(jìn)行1次廉政談話，時(shí)常提醒干部職工保持清正廉潔。

同志們，今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的工作，推動(dòng)新常態(tài)下人力資源社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?！必暙I(xiàn)力量。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

作為一個(gè)在世界政治經(jīng)濟(jì)中具有重要地位的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著戰(zhàn)略上的關(guān)系，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響，下面就是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，激勵(lì)全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了，我都贊成，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項(xiàng)工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)，可以說(shuō)是成效顯著、亮點(diǎn)紛呈：

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過(guò)去5年gdp年均增長(zhǎng)17.7%、財(cái)政年均增長(zhǎng)33.2%的基礎(chǔ)上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.1%、財(cái)政收入增長(zhǎng)18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%，這四項(xiàng)指標(biāo)的增速在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個(gè)百分點(diǎn),可謂“一枝獨(dú)秀”，實(shí)屬來(lái)之不易。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財(cái)政收入占gdp的比重達(dá)到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn);稅收收入占財(cái)政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)14個(gè)市中排名第一;公共財(cái)政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗保持下降態(tài)勢(shì)，降幅達(dá)11.85%，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成或加快推進(jìn)，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè)，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬(wàn)臺(tái)液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開(kāi)園，“民企入桂”重大項(xiàng)目――和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，廣西(北海)lng、誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、神華國(guó)華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項(xiàng)目抓緊推進(jìn)，這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。

四是推進(jìn)改革開(kāi)放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)54.5%。

五是穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見(jiàn)成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快建設(shè);社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，保障水平逐步提高;各部門(mén)各單位結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，加大了。

對(duì)聯(lián)。

系點(diǎn)的幫扶力度，扶貧攻堅(jiān)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實(shí)惠，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧盤(pán)點(diǎn)今年以來(lái)的發(fā)展，在全國(guó)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩、北海各項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號(hào)召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，這是很少見(jiàn)的。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵(lì)，對(duì)北海廣大干部群眾來(lái)說(shuō)，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，應(yīng)該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來(lái)持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績(jī)，主要有以下幾個(gè)方面的因素：

一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì)，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)北海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會(huì)以來(lái)，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊(duì)伍的要求，始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決北海一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵，始終堅(jiān)持踐行“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開(kāi)放增添不竭動(dòng)力”的發(fā)展路子，始終堅(jiān)持努力謀求推動(dòng)跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅(jiān)持落實(shí)“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實(shí)干”的要求，有力地推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持認(rèn)知北海、熱愛(ài)北海、唱興北海、建設(shè)北海，把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新的激情和行動(dòng)，不屈不撓、排除干擾，實(shí)干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗，形成了推動(dòng)北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應(yīng)該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭的事實(shí)充分證明，幾年來(lái)我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實(shí)符合中央精神、符合北海實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅(jiān)持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識(shí)。

準(zhǔn)確研判形勢(shì)，是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)。

客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的微調(diào)措施逐步生效。今年以來(lái)國(guó)家為了穩(wěn)增長(zhǎng)，出臺(tái)了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策，一些政策和項(xiàng)目重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜，國(guó)家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺(tái)，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國(guó)家正抓緊實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設(shè)北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)趨好。當(dāng)前，盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢(shì)總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長(zhǎng)8.5%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn);北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長(zhǎng)10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。自治區(qū)大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)扶持政策等綜合措施，努力擴(kuò)投資、扶實(shí)體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開(kāi)放、惠民生，這些都有利于北海乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的有利條件。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實(shí)際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的風(fēng)雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)、素質(zhì)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，在最近抗擊建國(guó)以來(lái)最大的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”的過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊(duì)官兵充分發(fā)揮了搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)的作用，把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊(duì)伍，是北海實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅(jiān)力量。

在看到這些有利條件的同時(shí)，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)難度加大。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大，就拿財(cái)政收入來(lái)說(shuō)，今年上半年實(shí)現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項(xiàng)目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項(xiàng)目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問(wèn)題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目進(jìn)展不理想，節(jié)能降耗政策對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長(zhǎng)。三是自然災(zāi)害對(duì)加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元，對(duì)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對(duì)供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響，也一定程度上分散了各級(jí)干部抓發(fā)展的時(shí)間和精力。四是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開(kāi)展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向也在抬頭，這些因素都會(huì)使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會(huì)遇到不少問(wèn)題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

我們要充分地認(rèn)識(shí)到，加快北海發(fā)展，離不開(kāi)上級(jí)的支持和幫助，但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持把發(fā)展放在第一位，認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)落實(shí)市委十屆四次全會(huì)的決策部署，著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過(guò)上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢(shì)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。我們要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署和要求，推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

要千方百計(jì)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近幾年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今，北海幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風(fēng)浪考驗(yàn)的能力大大增強(qiáng)了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過(guò)度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個(gè)企業(yè)，一有風(fēng)吹草動(dòng)就陷入了困境。事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)都證明，一個(gè)地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此，我們對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見(jiàn)、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見(jiàn)異思遷。當(dāng)前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅(jiān)持落實(shí)“四定”辦法，加快推進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)投資增長(zhǎng)，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點(diǎn)是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白等項(xiàng)目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)神華國(guó)華廣投北海能源基地等項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項(xiàng)目，并爭(zhēng)取列入國(guó)家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項(xiàng)目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項(xiàng)目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項(xiàng)目責(zé)任制，深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，積極為企業(yè)和項(xiàng)目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點(diǎn)扶持，推動(dòng)中石化北海煉化、誠(chéng)德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個(gè)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對(duì)推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對(duì)性和時(shí)效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅(jiān)。

首先，要認(rèn)真跟蹤對(duì)接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對(duì)全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動(dòng)做好跟蹤對(duì)接，密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭(zhēng)取上級(jí)安排在北海試點(diǎn)，沒(méi)能列入試點(diǎn)的也不能等，要結(jié)合實(shí)際大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。

其次，要抓緊落實(shí)已經(jīng)明確的各項(xiàng)改革任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際把各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化，列出時(shí)間表、編制線路圖，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作要點(diǎn)和重點(diǎn)改革任務(wù)、單項(xiàng)改革試點(diǎn)等開(kāi)展跟蹤督查，確保各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)效。

再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和北海的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展對(duì)上級(jí)有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實(shí)施有基礎(chǔ)的改革事項(xiàng)的研究和探索，尤其在深化市場(chǎng)化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，力爭(zhēng)釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，對(duì)改革成效進(jìn)行全面客觀公正評(píng)價(jià)，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)打好對(duì)外開(kāi)放“兩張牌”。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際開(kāi)放合作。更加積極主動(dòng)參與和推動(dòng)國(guó)際合作，擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點(diǎn)的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項(xiàng)目，擴(kuò)大桂港合作成效，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作，積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè)，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)加快推進(jìn)與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點(diǎn)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。全面落實(shí)全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的思路，加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，高效運(yùn)用財(cái)政扶持資金，積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加快把潿洲島建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級(jí)酒店群建設(shè)，推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國(guó)安生態(tài)旅游項(xiàng)目，加快改造提升金海灣紅樹(shù)林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體圍繞旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠馗愫门涮?，提高旅游接待能?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場(chǎng)力度，努力增加動(dòng)車營(yíng)運(yùn)線路及車次，大幅度增加人流物流，進(jìn)一步聚旺北海人氣，促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來(lái)。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要結(jié)合開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題，更好地促進(jìn)發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開(kāi)展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面入手，大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。三要加快完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會(huì)保障制度體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活，多方籌措救災(zāi)資金，幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計(jì)指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。

同時(shí)，要努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變革，利益主體日趨復(fù)雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會(huì)把各種信息快速?gòu)V泛傳播，給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，正確認(rèn)識(shí)和處理推動(dòng)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化反恐安保工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時(shí)，要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市各級(jí)各部門(mén)要以推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障，切實(shí)把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)與成果，確保全面實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。齊心協(xié)力推動(dòng)北?？茖W(xué)發(fā)展，事關(guān)國(guó)家及廣西發(fā)展大局，事關(guān)北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵(lì)我們，對(duì)北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績(jī)、榮譽(yù)和使命面前，我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感，更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項(xiàng)工作做好、把各項(xiàng)任務(wù)完成好。

第二，要狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前，我們要做的工作很多，千頭萬(wàn)緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，多動(dòng)腦筋、多想辦法，克服困難加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、加強(qiáng)督查，確保任務(wù)完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復(fù)雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)北?？茖W(xué)發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的共同努力。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)研判形勢(shì)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對(duì)策措施，加強(qiáng)檢查落實(shí)。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)作，共同做好相關(guān)工作，注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，最大限度調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為加快開(kāi)創(chuàng)北海改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

同志們：

這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分，銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門(mén)共商中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，各家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人暢所欲言，大膽提出設(shè)想，必將進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

較落后，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，自身融資渠道相對(duì)狹窄，中小企業(yè)要想做大做強(qiáng)，在起步階段，必須背靠金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持，獲取及時(shí)、必需、有效的資金供給。全市金融機(jī)構(gòu)要從全局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控，金融形勢(shì)趨緊，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難突出，轉(zhuǎn)化難度加大，但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來(lái)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步做好中小企業(yè)的信貸工作，以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

近幾年池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅得益于大項(xiàng)目、大企業(yè)的建設(shè)，還得益于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大，譬如就稅收方面來(lái)看，非公有經(jīng)濟(jì)全年利稅僅占海螺水泥的1/3，但其在社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了15萬(wàn)人的就業(yè)。由此可見(jiàn)，池州微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)，他們是池州社會(huì)穩(wěn)定最重要的基石。因此，無(wú)論是為了適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟(jì)、改善人民生活，我們都要把非公有經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)非常重要的地位上來(lái)，繼續(xù)貫徹“放”的方針，盡其力量予以扶持。

扶持非公有經(jīng)濟(jì)，一個(gè)很重要的方面，就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前，我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個(gè)改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì)，亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個(gè)層面看，金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯，也更為迫切。因此，現(xiàn)階段池州的發(fā)展，特別需要金融部門(mén)對(duì)企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù)，也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問(wèn)題。解決“貸款難”、“難貸款”問(wèn)題，主動(dòng)權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念，主動(dòng)出擊，尋找可行方案，尤其對(duì)那些有前景的中小企業(yè)要降低門(mén)檻，加大服務(wù)與支持的力度，支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù)，還有一個(gè)很重要的方面，就是通過(guò)及時(shí)授貸，促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心，防止中小企業(yè)外流。我想，如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來(lái)了，他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來(lái)了，池州經(jīng)濟(jì)的前景就會(huì)一片光明。

面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部，不在企業(yè)而在自身，這主要源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)企獨(dú)大的觀念根深蒂固。當(dāng)前，要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)檢驗(yàn)平臺(tái)，毫不放松地抓緊抓實(shí)金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。

二要面向市場(chǎng)。要徹底改變以往的衙門(mén)作風(fēng)，官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè)，關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場(chǎng)找項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目找客戶的工作思路，深入市場(chǎng)，深入企業(yè)，調(diào)查研究，找準(zhǔn)有優(yōu)勢(shì)有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。要盯緊招商引資項(xiàng)目，通過(guò)金融服務(wù)吸引招商項(xiàng)目，并為落戶項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。還要注意增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的活力，營(yíng)造金融機(jī)構(gòu)之間良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、擔(dān)保等，形式要突破，方式要?jiǎng)?chuàng)新，只有這樣，工作的路子才會(huì)越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大，只要是適合自身發(fā)展的，人家已用的，我們都可以照樣拿來(lái)用，當(dāng)然，實(shí)際工作中必須保證操作好，執(zhí)行好。

四要搞好服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求，也是黨委和政府的要求。要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，抓好增值服務(wù)，靠服務(wù)增值。

五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè)，要注意控制不良貸款，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的缺失是信用缺失，金融服務(wù)的過(guò)程也是對(duì)企業(yè)教育和培育的過(guò)程。要多宣傳金融規(guī)則，在服務(wù)中培育客戶、培育市場(chǎng)，最終形成銀企間的互信、互動(dòng)與雙贏。

總之，池州的金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)銀行自身的改革與發(fā)展，為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

同志們：

過(guò)去一年，我市金融工作成績(jī)突出，有力支持了地方建設(shè)。為此，市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一年來(lái)辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)輝煌，為池州全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面，我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、池州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期，金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊。

20xx年，全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開(kāi)工建設(shè)，祿思偉耐火材料項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，工程進(jìn)展順利，安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年，全市實(shí)現(xiàn)gdp92.4億元，增長(zhǎng)13.2%，高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，首次突破了兩位數(shù)增速，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯提速;財(cái)政總收入9億元，增長(zhǎng)34.6%，增幅位居全省第四;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元，增長(zhǎng)54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元，同比增長(zhǎng)43.5%，其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%，居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元，增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。

20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，決勝“十五”，加快趕超，全面完成“十五”計(jì)劃，為“”的奮力崛起，實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此，市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出：要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略，著力實(shí)施“11641”工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元，財(cái)政總收入10億元，固定資產(chǎn)投資60億元，招商引資40億元，進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年，我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開(kāi)工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬(wàn)噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽(yáng)核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見(jiàn)效，屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上，都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣，由于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷拉動(dòng)作用，存貸款資源會(huì)大幅增加，金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來(lái)愈多，金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營(yíng)效益上，也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊，前景會(huì)更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì)，必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。

省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖。

口號(hào)。

安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起離不開(kāi)金融等部門(mén)大力支持當(dāng)前，我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問(wèn)題仍沒(méi)有很好解決，由于直接投融資渠道缺失，金融信貸融資仍是目前解決問(wèn)題的最有效辦法，如果我們的金融部門(mén)今后能夠在企業(yè)融資問(wèn)題上再多想一些辦法、多下一番功夫，相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。

金融立足于地方、扎根于地方，并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門(mén)要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，用足用好政策，努力爭(zhēng)取池州的資金能全部用之于池州，甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過(guò)來(lái)，用于我市發(fā)展，促進(jìn)池州崛起。去年，我市存款規(guī)模突破了100億元;今年，我們期望貸款也能夠順利突破100億元，實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地會(huì)向哪里集聚，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來(lái)，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，得到了金融部門(mén)青睞，成為信貸營(yíng)銷的重點(diǎn)領(lǐng)域，信貸資金投放及時(shí)、足額，加快了項(xiàng)目進(jìn)程，發(fā)揮了預(yù)期效益，改變了池州工業(yè)面貌，希望20xx年金融部門(mén)在這方面會(huì)做得更好。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。

一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門(mén)要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程，認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù)，支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見(jiàn)》(池政辦〔20xx〕4號(hào))，按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求，把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏，在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過(guò)組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái)，繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作，努力提高資金使用效益，增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭(zhēng)取城市道路、旅游開(kāi)發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款，適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款，強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能，為企業(yè)開(kāi)展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)，助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前，金融業(yè)存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多，如不良貸款反彈的壓力較大，非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，大額授信和集中授信問(wèn)題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)控效率不高，風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念，按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求，加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作，建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度，不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作，加大損失貸款核銷力度，促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉，認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)，與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境，繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，面向公眾和企業(yè)開(kāi)展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境，人行要牽頭組織，加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門(mén)之間的溝通與合作，建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作，建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制，提高監(jiān)管工作效率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用，規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國(guó)有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出以后，農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng)，今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持，提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”，人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入，落實(shí)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí)，人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核，確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度，促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降，促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作，省里已經(jīng)作了專門(mén)部署，改革目標(biāo)和政策措施十分明確，要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視，切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施，使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。

在地方政府工作方面：

一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo)，為金融部門(mén)提供政策保障。第一，要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置，要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容，制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二，要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn)，學(xué)會(huì)有效利用金融手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變過(guò)去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三，要著重培育良好的信貸載體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置主要靠市場(chǎng)。要通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè)，合理引導(dǎo)信貸資金流向。

二是各級(jí)政府部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為金融部門(mén)提供周到便捷的服務(wù)。第一，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，提高政府相關(guān)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門(mén)要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門(mén)尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。第二，要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量，公正執(zhí)法，消除地方保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為，加大案件執(zhí)行力度，支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號(hào))精神，積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款，以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。

三是各級(jí)各部門(mén)要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門(mén)在當(dāng)前扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)的同時(shí)，要集中精力，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來(lái)看，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了21.8%，比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%，其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.4%，比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元，比去年同期下降38.5%，其中省外資金同比下降1%，市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元，金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長(zhǎng)1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說(shuō)明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭，一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒(méi)有達(dá)到我們的預(yù)期要求，這必須引起我們的高度重視。各地各部門(mén)要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策措施，切實(shí)抓緊落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局和保持上升勢(shì)頭，確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

20xx年是市場(chǎng)殘酷的一年，但20xx年會(huì)更殘酷;20xx年是改革的一年，20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年，20xx年要再降成本。中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了轉(zhuǎn)型期，就是要把不適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)，把產(chǎn)品成本高的企業(yè)，把粗制濫造、產(chǎn)品質(zhì)量不好的企業(yè)，把服務(wù)不好、客戶不方便的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)統(tǒng)統(tǒng)淘汰掉。目前正在淘汰而且不斷淘汰，直至大批企業(yè)垮掉，最優(yōu)秀企業(yè)勝出。任務(wù)就是通過(guò)改變觀念，改革管理機(jī)制，低成本制造適應(yīng)新型市場(chǎng)的高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)品，以保在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期生存發(fā)展，并不斷壯大。

一、從高層到基層全方面進(jìn)行徹底改革。

改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)，緊緊圍繞降本增效，尋找新的效益增長(zhǎng)點(diǎn);提高產(chǎn)品品質(zhì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求;把為客戶提供產(chǎn)品變?yōu)闉榭蛻籼峁┊a(chǎn)品+服務(wù)，而且加大服務(wù)的比重來(lái)進(jìn)行。

各系統(tǒng)對(duì)自己的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)品定位重新審定。

機(jī)構(gòu)、人員要精簡(jiǎn)。

對(duì)所有設(shè)備要向智能化、低消耗、高產(chǎn)出改造，要去掉看似有用而實(shí)際無(wú)用的設(shè)備或環(huán)節(jié)。

對(duì)產(chǎn)品的概念要?jiǎng)?chuàng)新，任何產(chǎn)品必須加服務(wù)，而且增加服務(wù)的比重，裸體產(chǎn)品是賣不出去的。

對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的管理辦法要改革，任何產(chǎn)品到市場(chǎng)必須深受客戶的喜愛(ài)。

要徹底改革產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)低劣、落后的做法，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的產(chǎn)品。

要改革采購(gòu)模式，協(xié)商否掉以前所有。

合同。

的價(jià)格，因?yàn)槭袌?chǎng)變了。

銷售上要改革本土區(qū)域的開(kāi)發(fā)辦法，因?yàn)檎沾宿k法深耕不下去，市場(chǎng)占有率太低。

改革運(yùn)輸模式，大幅度降低運(yùn)輸成本。

改革融資辦法，降低財(cái)務(wù)成本。

改革提拔干部、晉級(jí)員工的條件，以改革創(chuàng)新為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

集團(tuán)馬上組織高層領(lǐng)導(dǎo)成立改革創(chuàng)新調(diào)研組，對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，每個(gè)系統(tǒng)調(diào)研5-7天，提出改進(jìn)意見(jiàn)。調(diào)研要廠內(nèi)廠外相結(jié)合，和對(duì)標(biāo)單位比較，到市場(chǎng)一線找差距。

對(duì)干部提拔、員工晉級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)只有一項(xiàng)，就是改革創(chuàng)效的業(yè)績(jī)。今年干部的基本標(biāo)準(zhǔn)是排除市場(chǎng)價(jià)格因素比前一年降本增效提高5%，完成任務(wù)才算合格干部。員工晉級(jí)也去掉其他條件，只考核改革創(chuàng)新的業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)隨時(shí)晉級(jí)，不用考試。能創(chuàng)效就是最好的答卷，在崗位做出成績(jī)就是最好的考試。

二、營(yíng)銷是核心競(jìng)爭(zhēng)力。

無(wú)論什么產(chǎn)品，無(wú)論哪個(gè)系統(tǒng)，營(yíng)銷是核心競(jìng)爭(zhēng)力。一把手的主要任務(wù)是下市場(chǎng)抓營(yíng)銷，圍繞營(yíng)銷做好配套工作，否則再怎么忙也是沒(méi)用的。

鋼材實(shí)行“一近一遠(yuǎn)”戰(zhàn)略?！敖奔?*周邊300公里內(nèi)沒(méi)有同等產(chǎn)品的區(qū)域，是優(yōu)勢(shì)區(qū)域，要深耕到縣，占有率達(dá)到80%以上?！斑h(yuǎn)”即國(guó)際上邊遠(yuǎn)國(guó)家，越遠(yuǎn)越好，縮小陸地運(yùn)費(fèi)的劣勢(shì)。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，銷售半徑越短運(yùn)費(fèi)越低。目前熱卷板噸運(yùn)費(fèi)66元，中板64元，螺紋鋼62元?？s短銷售距離，每噸降20元運(yùn)費(fèi)，效益就是兩個(gè)億。要尋找比較好的產(chǎn)品調(diào)整結(jié)構(gòu)，在**周邊密布鋼材。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整前要堅(jiān)持深耕近距離區(qū)域，丟掉近距離市場(chǎng)是無(wú)能。

徹底解決產(chǎn)品質(zhì)量和售中售后服務(wù)的問(wèn)題。鋼材存在個(gè)別生銹、計(jì)量個(gè)別不準(zhǔn)、供貨對(duì)個(gè)別用戶不準(zhǔn)時(shí)等等，銷售無(wú)小事，客戶不滿意就是天大的事。

計(jì)量質(zhì)檢部要嚴(yán)格把關(guān)確保**集團(tuán)銷向市場(chǎng)的產(chǎn)品全部合格。

必須更新產(chǎn)品的概念，產(chǎn)品本身包括合格的物質(zhì)產(chǎn)品+無(wú)形的服務(wù)。沒(méi)有服務(wù)的產(chǎn)品是物質(zhì)不是產(chǎn)品，或叫裸體產(chǎn)品。所有產(chǎn)品必須增加服務(wù)內(nèi)容，不賣裸體產(chǎn)品。增加什么服務(wù)內(nèi)容要根據(jù)客戶要求和市場(chǎng)定。試想海爾電器不加售后服務(wù)能賣出去嗎?因?yàn)楹柺酆蠓?wù)搞得好，才形成品牌。藥品的服務(wù)是詳細(xì)的。

說(shuō)明書(shū)。

和龐大的醫(yī)院體系，一種藥品不帶詳盡的說(shuō)明書(shū)，沒(méi)有醫(yī)院的處方能賣出去嗎?很多鋼廠在用戶密集區(qū)設(shè)剪裁、冷彎等加工廠。做好服務(wù)可以提高產(chǎn)品價(jià)格。

三、加大生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革。

生產(chǎn)系統(tǒng)20xx年改革力度很大，項(xiàng)目多、見(jiàn)效快。生產(chǎn)系統(tǒng)流程長(zhǎng)、人員多，消耗總量大，所以改革潛力就很廣闊。

生產(chǎn)系統(tǒng)及各系統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要轉(zhuǎn)變就是由制造一般產(chǎn)品轉(zhuǎn)向制造精品，滿足客戶不斷的新需求。我們生產(chǎn)的是一般產(chǎn)品，但一般產(chǎn)品有好有差。普通手表一塊賣幾十、幾百元，瑞士高端手表賣幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元，不都是手表嗎?日本螺紋鋼在韓國(guó)比產(chǎn)品多賣200元人民幣，不都是螺紋鋼嗎?所以制造精品來(lái)滿足客戶的不斷需求很重要?？蛻舨恢皇鞘褂眯枨?，還有欣賞需求和心理滿足。

社會(huì)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)就是工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品全部過(guò)剩，低劣產(chǎn)品是賣不出去的，賣出去也是沒(méi)有利潤(rùn)的。全員要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)到生產(chǎn)精品上來(lái)。

要改造現(xiàn)有所有裝備，任何設(shè)備可以說(shuō)一出廠就落后，要緊緊圍繞降低消耗、提高產(chǎn)量、制造精品來(lái)改造。

加大生產(chǎn)系統(tǒng)燒結(jié)機(jī)的改造。中國(guó)的燒結(jié)機(jī)屬粗制濫造，滿足不了目前降低能耗、減少返礦的需要，要到國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)甚至到國(guó)外去找經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行徹底改造。

提高工藝水平是制造精品的關(guān)鍵。日本的螺紋鋼強(qiáng)穿水，8月份的產(chǎn)品到現(xiàn)在5個(gè)月了不生銹。強(qiáng)穿水成本低，不生銹賣的價(jià)格高，跟就有很大差距。各產(chǎn)品、各工序必須有專門(mén)的工藝研究人員，還要到大學(xué)及科研單位去引進(jìn)技術(shù)。

生產(chǎn)系統(tǒng)抓緊設(shè)備改造，工藝引進(jìn)，3月底后要再上一個(gè)新臺(tái)階，噸鋼在20xx年9月份降80元的基礎(chǔ)上再降80元。

四、各系統(tǒng)要緊緊圍繞三個(gè)主題進(jìn)行改革。

(一)圍繞降成本進(jìn)行改革。

降低采購(gòu)成本，所有采購(gòu)物品都要重新定價(jià)，上月的價(jià)格本月不能用，上星期的價(jià)格本星期不能用。要改變采購(gòu)模式，什么模式能降價(jià)就采取什么模式。

降低物流運(yùn)費(fèi)，鋼鐵主業(yè)噸礦運(yùn)費(fèi)98元左右，噸材運(yùn)費(fèi)60元左右，含其他材料噸鋼運(yùn)費(fèi)在220元左右，全年運(yùn)費(fèi)總量26.4億元。這個(gè)數(shù)字必須要降，要降20%。其他系統(tǒng)的物流運(yùn)費(fèi)也要降。要通過(guò)整合資源，充分利用社會(huì)上的運(yùn)力去降運(yùn)費(fèi)。

降低財(cái)務(wù)成本，各系統(tǒng)要搞資本運(yùn)作，逐步走向企業(yè)資本化，花沒(méi)利息的錢(qián)。搞企業(yè)兩大本事，一是把錢(qián)引進(jìn)來(lái)的本事，二是把產(chǎn)品賣出去的本事。各企業(yè)嚴(yán)禁借高利貸，已有的馬上歸還。

降低用人成本，人均工資不能降，單位產(chǎn)品的工資必須降。各系統(tǒng)各崗位要盡量智能化。五險(xiǎn)一金每月每人交1228.49元，全年集團(tuán)每人全交就是3個(gè)多億。員工享受不到的盡量少交或不交。

降低電費(fèi)及燃動(dòng)力成本，自發(fā)電比例60%以上，每年仍上交電費(fèi)12個(gè)億，降10%就是1.2個(gè)億。

降低加工各環(huán)節(jié)的成本，鐵礦進(jìn)廠到出材，要經(jīng)過(guò)燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材四道大工序，每道工序都還要經(jīng)過(guò)五六個(gè)環(huán)節(jié)，道道工序、個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)都有節(jié)能、節(jié)料、節(jié)備件的空間，要人人有目標(biāo)，人人降成本。

凡有原料經(jīng)過(guò)、凡有人的地方都有浪費(fèi)現(xiàn)象，降本增效關(guān)系到每個(gè)人，要層層分解，人人分擔(dān)降本任務(wù)，并定出獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

(二)圍繞制造精品進(jìn)行改革。

制造符合客戶需求的精品。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)就是一切工業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩，客戶的需求在提升。一般產(chǎn)品是賣不出去的，只有制造適應(yīng)客戶的精品才可能有市場(chǎng)。不論鋼鐵、深加工、房地產(chǎn)、酒店都必須在產(chǎn)品的打造上下功夫，做出客戶需求的精品。對(duì)產(chǎn)品儲(chǔ)存要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去重視，運(yùn)輸過(guò)程也要倍加珍惜，送到客戶手里還要說(shuō)明如何存放。

(三)圍繞產(chǎn)品+服務(wù)進(jìn)行改革。

裸體產(chǎn)品+內(nèi)容豐富的服務(wù)。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的另一個(gè)特點(diǎn)是由制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，裸體產(chǎn)品是沒(méi)用的，客戶不知道如何使用或使用中出了問(wèn)題得不到解決，這種產(chǎn)品是賣不出去的。不論鋼材、機(jī)加工產(chǎn)品、房產(chǎn)、酒店都要加服務(wù)，加什么服務(wù)要根據(jù)客戶的需求定下來(lái)，做為產(chǎn)品不可分割的一部分。國(guó)外一些大公司都把制造業(yè)轉(zhuǎn)出去專賣服務(wù)。ibm把電腦制造賣給聯(lián)想，專搞軟件服務(wù)。中國(guó)臺(tái)灣中鋼不是出來(lái)賣服務(wù)嗎?定制、下單、運(yùn)輸、卸貨等都是最基礎(chǔ)的服務(wù)，還要增加新的服務(wù)內(nèi)容。要組織專業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)隊(duì)伍。

降低成本，制造精品，裸體產(chǎn)品+服務(wù)是我們轉(zhuǎn)型期的重要任務(wù)，要下力去完成。

五、繼續(xù)調(diào)整完不成任務(wù)的干部，清退不負(fù)責(zé)任的員工。

除集團(tuán)調(diào)整戰(zhàn)略影響外，自身完成任務(wù)全年比20xx年差的干部一律調(diào)整。這要形成鐵律。完不成任務(wù)不要說(shuō)是市場(chǎng)問(wèn)題，酒店同樣市場(chǎng)不好，八項(xiàng)規(guī)定反腐影響很大，20xx年比20xx年度假村利潤(rùn)增10.77%，大酒店利潤(rùn)增8.33%。

極個(gè)別效益有上升趨勢(shì)的干部，通過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保方可再給一次機(jī)會(huì)。

個(gè)別員工放在什么崗位也不能很好完成任務(wù)，馬虎支應(yīng)，制造次品，造成返工，給帶來(lái)很大損失。個(gè)別員工經(jīng)常發(fā)生責(zé)任事故、安全事故，一個(gè)人工作，一群人幫忙。對(duì)這些人要?jiǎng)裢顺鰪S。

不論干部員工以權(quán)謀私和以崗位謀私的一律開(kāi)除。

人力資源部要馬上進(jìn)行清理，并不斷清理。

六、認(rèn)真抓好安全環(huán)保工作。

安全環(huán)保工作一把手要抓，第一責(zé)任人是一把手。

抓安全的要害是抓設(shè)備工藝操作規(guī)程，按規(guī)程辦事，照章操作就不可能發(fā)生安全事故。

環(huán)保工作必須達(dá)標(biāo)。環(huán)保達(dá)標(biāo)一為企業(yè)生存，二為員工健康。環(huán)保不達(dá)標(biāo)就要被勒令停產(chǎn)，企業(yè)受損失員工下崗。要站在保護(hù)企業(yè)、愛(ài)護(hù)員工的高度去做環(huán)保工作。

謝謝大家!

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省、臨汾市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神，按照市委九屆三次全會(huì)的要求，總結(jié)表彰去年工作、安排部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，同舟共濟(jì)，克難攻堅(jiān)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一會(huì)兒，醒安書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面總結(jié)，正確評(píng)價(jià)20*年的工作。

在剛剛過(guò)去的一年里，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力打造四大產(chǎn)業(yè)中心，努力塑造五個(gè)城市特色，全面推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)工作都走在了臨汾市、全省乃至全國(guó)的前列。全市生產(chǎn)總值完成53.8億元，按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)4.8%;固定資產(chǎn)投資完成20.7億元，同比增長(zhǎng)17.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)31.2億元，同比增長(zhǎng)20.4%;工業(yè)增加值達(dá)到24.5億元，同比下降6.1%;財(cái)政總收入完成7.1億元，同比增長(zhǎng)16.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12205元，同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入6452元，同比增長(zhǎng)5.2%。

(一)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到57940噸。全市78個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)“六通”,新農(nóng)村建設(shè)53個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村順利完成了“四化四改”，35個(gè)村完成了“六個(gè)一”工程;新建45個(gè)新農(nóng)村綜合服務(wù)中心和15個(gè)新型農(nóng)村社區(qū);全面完成了“村村通”標(biāo)準(zhǔn)化生活日用品便民店工程。全面實(shí)施陽(yáng)光工程，進(jìn)行農(nóng)民技能培訓(xùn)6.5萬(wàn)人次，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增2800余人，全市6.8萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移4萬(wàn)余人。第八屆農(nóng)村“兩委”換屆圓滿完成，工作進(jìn)度位于臨汾市前列，基層干部素質(zhì)進(jìn)一步提升。

(二)以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力有所提升?？偼顿Y19.7億元的十四項(xiàng)重點(diǎn)工程竣工并投入運(yùn)營(yíng);“西洽、中博、煤博”三會(huì)，簽約項(xiàng)目4個(gè)，引資4.2億元;總投資15億元、年產(chǎn)值70億元的中船公司氣墊船、電液閥、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目和總投資1.6億元的寶鋼廢舊鋼材加工基地等骨干項(xiàng)目順利簽約;中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造和25萬(wàn)噸精煉銅擴(kuò)產(chǎn)已完成開(kāi)工前期準(zhǔn)備。以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，大商貿(mào)、大吞吐、大物流格局日漸形成。三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到4：50.5：45.5，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理。我市被確定為中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，被評(píng)為全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)，在全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)排名從70位升至46位。

(三)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保成績(jī)斐然，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益平穩(wěn)。大力推進(jìn)節(jié)能減排、藍(lán)天碧水、綠化造林等工程，全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到364天，其中一級(jí)天數(shù)152天，在全省城考中我市再次蟬聯(lián)第一。項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趨勢(shì)，且均低于全國(guó)平均水平，成為全省“藍(lán)天碧水”工程唯一的優(yōu)秀級(jí)城市、全省首家縣級(jí)環(huán)保模范城市和“中國(guó)綠色名市”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、多元產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等新型工業(yè)化模式得到積極推廣，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先仰后抑，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。成功舉辦了全國(guó)消失模鑄造技術(shù)研討現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，企業(yè)創(chuàng)新能力普遍增強(qiáng)，技術(shù)中心建設(shè)位列臨汾市第一。

(四)城鄉(xiāng)綜合整治碩果累累，宜居城市建設(shè)步伐加快。市政府采取市場(chǎng)化運(yùn)作，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，最大限度地有效用好用足國(guó)家政策，用6900萬(wàn)元的財(cái)政投入撬動(dòng)了近15億元的社會(huì)資金，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)和整治，完成了垃圾處理廠、第二污水處理廠、紫金山澮河大橋、大南莊公鐵立交橋、路西舊城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);共拆除違章和不符合規(guī)劃的建筑近7萬(wàn)平方米，硬化40萬(wàn)余平方米，新建8萬(wàn)平方米的市民公園，新增市區(qū)綠化面積92.5萬(wàn)平方米;用城市環(huán)境品位的提升，吸引近8億元房地產(chǎn)的投入，完成了51萬(wàn)平方米的商住開(kāi)發(fā)。實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治，構(gòu)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔長(zhǎng)效機(jī)制。城鎮(zhèn)化率、城市氣化率、熱化率分別達(dá)到53.55%、90%和65%，城市綠化覆蓋率從38.5%提高到40%，人均綠地面積由9.5平方米提高到12.3平方米，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展由縣城城鎮(zhèn)狀態(tài)向現(xiàn)代文明形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史性突破。

(五)改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。在省發(fā)改委、臨汾市政府的大力支持下，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的總體方案調(diào)研、研究、制定、專家論證工作已全面完成，并正式上報(bào)省政府。穩(wěn)步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改革，全市剩余的36戶國(guó)有工商企業(yè)，已改制24戶，其中，3戶“兩無(wú)”企業(yè)改制基本完成，150名職工得到妥善安置。積極擴(kuò)大對(duì)外交流，與江蘇省泰州市高港區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)。區(qū)域同城化發(fā)展邁出重要一步，與新絳、曲沃兩縣成功互通公交。

(六)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“發(fā)展服從于質(zhì)量、質(zhì)量服從于安全”和“把隱患當(dāng)事故處理”的理念，消除僥幸和消極心理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，各類事故發(fā)生率同比下降58.7%，事故死亡率下降30.4%。認(rèn)真開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大接訪，建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通了群眾訴求渠道，解決了許多歷史積案和棘手問(wèn)題，形成了信訪工作的“磁性效應(yīng)”，市內(nèi)信訪接待總量比上年增長(zhǎng)6.5%，進(jìn)京、赴省和到臨汾的非正常上訪分別下降了75%、85%、94%，社會(huì)秩序趨于良好，保持了全市安全穩(wěn)定的良好局面，信訪工作榮獲臨汾市優(yōu)秀縣市。

(七)高度關(guān)注和改善民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施“五大惠民工程”，市財(cái)政用于保障“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等民生方面的支出不斷增加，占到財(cái)政總支出的92.5%。政府教育行為、中小學(xué)校舍建設(shè)、人口計(jì)生責(zé)任制考核等被評(píng)為全省先進(jìn)市，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作在全省綜合評(píng)比中名列第一。中、高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破，雙雙名列臨汾市十七個(gè)縣市區(qū)第一。投資1.5億元，可容納學(xué)生4500人的新一中(一期)順利竣工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，有效防控了手足口病，完成了問(wèn)題奶粉事件嬰幼兒篩查等工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到86%。共為四川災(zāi)區(qū)捐款610萬(wàn)元。為環(huán)衛(wèi)工人和社區(qū)工作人員分別提高工資50元和補(bǔ)貼100元。積極協(xié)調(diào)煤源、資金、運(yùn)力，幫扶供熱企業(yè)550萬(wàn)元，對(duì)困難群體進(jìn)行268萬(wàn)元取暖補(bǔ)貼，保障了城鄉(xiāng)居民的安全過(guò)冬。年初市委、市政府向全市人民承諾的十件實(shí)事全部完成。特別是，我們?cè)诒＿\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保工資的困難情況下，經(jīng)過(guò)兩年半的努力，多年來(lái)廣大干部職工反映強(qiáng)烈的國(guó)家規(guī)定政策性增資全部?jī)冬F(xiàn)，黨政事業(yè)單位工資套改全部理順，財(cái)政供養(yǎng)人員工資翻了一番。

(八)在提高公信力和執(zhí)行力上下功夫，政府形象有效提升。不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)大廳帶班局長(zhǎng)制度，政務(wù)大廳“窗口達(dá)標(biāo)”和“青年文明號(hào)”工作得到了臨汾市高度評(píng)價(jià)。在全市機(jī)關(guān)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。特別是通過(guò)政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)大整頓，群眾反映強(qiáng)烈的公安、交警形象問(wèn)題有了較大改善。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，先后查處各類違法違紀(jì)案件52件，黨紀(jì)、政紀(jì)處分52人。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)五個(gè)“一票否決”，并將年終考核納入日常管理，形成了監(jiān)督考核長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)，監(jiān)察局、效能辦、督查室和考核辦全過(guò)程監(jiān)督。全面清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)用工依法規(guī)范管理。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問(wèn)題：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足。主要表現(xiàn)在：自去年下半年以來(lái)，受工業(yè)主產(chǎn)品的價(jià)格大幅回落、銷售市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮、資金鏈條斷裂等因素影響，我市企業(yè)訂單減少，工廠開(kāi)工不足，經(jīng)濟(jì)增速放緩;支柱產(chǎn)業(yè)集群度和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)受各種因素制約，落地極少;財(cái)政收入依賴于重點(diǎn)利稅大戶的問(wèn)題依然十分突出，可用財(cái)力明顯不足。二是和諧發(fā)展的任務(wù)繁重，社會(huì)事業(yè)欠賬較多。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性機(jī)制性矛盾比較突出，“三農(nóng)”工作仍需加強(qiáng);城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)艱難，尤其是農(nóng)民收入增加更加艱難;就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)改制遺留問(wèn)題較多，社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。三是安全發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，隱患排查治理力度仍需加大。主要表現(xiàn)在：工商企業(yè)的技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放;生產(chǎn)和安全監(jiān)管脫節(jié)，隱患排查治理不到位;“發(fā)展服從于質(zhì)量，質(zhì)量服從于安全”“隱患當(dāng)作事故處理”的理念還未深入人心。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)仍需加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：“官本位”思想依然嚴(yán)重，用強(qiáng)化服務(wù)替代管理的思想還未樹(shù)立;出工不出力，長(zhǎng)期吃餉不上班的現(xiàn)象依然存在;公職人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，在困境中搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)發(fā)展。

20*年，受全球金融危機(jī)的影響，將是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，必須科學(xué)分析形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，同舟共濟(jì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)發(fā)展。

(一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

自去年9月份以來(lái)，國(guó)際金融形勢(shì)風(fēng)云突變，急劇惡化。金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，恐慌氣氛擴(kuò)散，次貸危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)。與此同時(shí)，危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)，全球性衰退的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。從金融體系看，信貸市場(chǎng)迅速萎縮，短期融資市場(chǎng)陷于停滯，市場(chǎng)流動(dòng)性一度枯竭，市場(chǎng)功能和市場(chǎng)信心都受到嚴(yán)重?fù)p害。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)看，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成巨大沖擊。消費(fèi)支出下滑，貿(mào)易總量銳減，工廠訂單減少，制造業(yè)現(xiàn)金流告急，失業(yè)人數(shù)增多。這場(chǎng)金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底，目前還很難預(yù)料，國(guó)際金融動(dòng)蕩有可能持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，世界經(jīng)濟(jì)也有可能經(jīng)歷較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整期。就今年而言，出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

從各方面情況看，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，而且越來(lái)越突出。一是外需逐漸放緩，出口更加困難;二是投資增速下滑，投資后勁不足;三是一些重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)明顯回落，能源原材料需求大幅下降;四是部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財(cái)政收入增幅下降。

(二)要充分認(rèn)識(shí)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)發(fā)展的可行性。

我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)鏈較完整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適銷對(duì)路，存在較大潛力;六是社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善。

為此，中央采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制定了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的措施;省里提出要在“強(qiáng)信心、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保民生”上下功夫，國(guó)家4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需和省1萬(wàn)億加大投資的措施，有利于我們更多地爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;臨汾市已初步明確了爭(zhēng)取國(guó)家、省投資的重點(diǎn)，要求我們進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接，謀劃好今年的各項(xiàng)工作。

從我市情況看，國(guó)際、國(guó)內(nèi)新一輪資金流動(dòng)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，有利于我們發(fā)揮“中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”的作用;“兩高一資”行業(yè)市場(chǎng)的低迷，為加快關(guān)閉整頓和淘汰落后產(chǎn)能創(chuàng)造了條件，有利于全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出要“推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化”，如果“*城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”得到省政府的批復(fù)，將有利于我們實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革創(chuàng)新。同時(shí)，我市有其他地區(qū)不可比擬的人文資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力素質(zhì)高、成本低的比較優(yōu)勢(shì)，城市化進(jìn)程、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，這些都為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)要進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)性。

當(dāng)前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)控的方向力度和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心，科學(xué)分析，始終保持清醒的頭腦，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為根本途徑，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平作為強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，多管齊下，有效應(yīng)對(duì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破。一是要正確處理挑戰(zhàn)與機(jī)遇的辯證關(guān)系。越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，越能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，要把困難估計(jì)得更充分一些，把措施考慮的更周密一些，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊，在逆境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，乘勢(shì)發(fā)展。二是要切實(shí)做到當(dāng)前增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。越是在保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)刻，越要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把發(fā)展的重心集中到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。三是要科學(xué)把握政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難既要發(fā)揮好政府出臺(tái)政策、加大公共服務(wù)的“杠桿”作用，更要充分發(fā)揮好市場(chǎng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作、有效實(shí)現(xiàn)供需平衡的“承載”作用，引導(dǎo)各類要素向薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域聚集?？偟囊笫牵鍪忠?，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。

三、明確任務(wù)，確保20*年目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

按照市委九屆三次全會(huì)提出的指導(dǎo)思想，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、臨汾市經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委九屆三次全會(huì)精神，圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)打造四個(gè)產(chǎn)業(yè)中心，塑造五個(gè)城市特色，切實(shí)抓好“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”、“工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”、“項(xiàng)目建設(shè)”、“社會(huì)事業(yè)進(jìn)步”、“改善民生”、“增收節(jié)支”等七項(xiàng)工作，堅(jiān)持保障運(yùn)行、強(qiáng)化管理、注重民生、增收節(jié)支，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

依據(jù)上述總體要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)58.6億元，增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)26.5億元，增長(zhǎng)8%;財(cái)政總收入完成7.72億元，增長(zhǎng)8.67%;一般預(yù)算收入完成2.9億元，增長(zhǎng)3.15%;固定資產(chǎn)投資完成25.7億元，增長(zhǎng)24%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到36.5億元，增長(zhǎng)17%;海關(guān)進(jìn)出口總額達(dá)到1.93億美元，境外投資實(shí)際到位3000萬(wàn)美元，爭(zhēng)取省外投資6億元人民幣。以上是指導(dǎo)性指標(biāo)，可以根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，還要確保完成以下約束性指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元，增長(zhǎng)8.15%;農(nóng)村居民人均純收入6810元，增長(zhǎng)5.5%;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%;居民消費(fèi)品價(jià)格綜合水平漲幅控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);二氧化硫排放量下降4%，化學(xué)需氧量下降3%，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到330天以上，其中一級(jí)天數(shù)要力爭(zhēng)達(dá)到160天，綜合污染指數(shù)控制在1.6以下。

(一)堅(jiān)持保運(yùn)行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

企業(yè)的正常生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，要把保工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)保障企業(yè)生產(chǎn)不停頓、資金鏈不斷、市場(chǎng)不丟失、項(xiàng)目快建設(shè)。

創(chuàng)優(yōu)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)責(zé)任制，由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中生產(chǎn)鏈、資金鏈銜接、市場(chǎng)開(kāi)拓、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)能發(fā)揮等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、支持企業(yè)就是支持就業(yè)、關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心民生”的理念，各類公職人員要樹(shù)立“納稅人就是我們的衣食父母”的觀念，全力以赴保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，多措并舉幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān)。要嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)的“三亂”問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查，盡量采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，實(shí)行政府審批預(yù)先告知企業(yè)的制度，以減輕企業(yè)接待負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的研究和落實(shí)，及時(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警分析，充分利用好各級(jí)支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。經(jīng)濟(jì)局、中小企業(yè)局、供電局、交通局、鐵路等部門(mén)要通力解決企業(yè)的煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素問(wèn)題。要?jiǎng)佑靡磺锌梢岳玫馁Y源和力量，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

強(qiáng)化金融支持。要加強(qiáng)銀地銀企對(duì)接，協(xié)調(diào)和促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度，加快出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。人民銀行、銀監(jiān)辦、發(fā)改局等部門(mén)牽頭，集中向省級(jí)股份制銀行做好項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)推介;人民銀行、財(cái)政局等部門(mén)牽頭，加快引進(jìn)或成立中小企業(yè)擔(dān)保公司和小額貸款公司，為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)，為小企業(yè)、經(jīng)商戶貸款創(chuàng)造條件;鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行兼并、重組，聯(lián)合走出困境，實(shí)現(xiàn)共贏;各金融單位，要進(jìn)一步改善金融環(huán)境，活躍地方金融，盡可能地為企業(yè)搞好服務(wù)。同時(shí)，人民銀行和銀監(jiān)辦要對(duì)金融新產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督管理，規(guī)范民間借貸行為，注意防范金融欺詐和非法融資，共同化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。大力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、降耗增效和節(jié)能減排，幫助企業(yè)降低成本，增加利潤(rùn)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)局、中小企業(yè)局、科技局要組織專門(mén)力量，支持平陽(yáng)重工液壓支架自動(dòng)焊等技術(shù)改造，通過(guò)增效降低成本;支持建邦自用型保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，為企業(yè)加快資金流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件;支持湯榮鉆具螺紋熱磷化處理、模范雙聯(lián)熔煉鑄造、平陽(yáng)重工液壓支架電液控制系統(tǒng)、風(fēng)雷機(jī)械抗酸性鉆鋌開(kāi)發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)早日見(jiàn)效;支持晉韻、華強(qiáng)、建邦等企業(yè)招引精密鑄件項(xiàng)目，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(二)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，推進(jìn)以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為核心的改革創(chuàng)新。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期，也是改革創(chuàng)新的機(jī)遇期。要突出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這個(gè)主體，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、體制等多個(gè)層次全方位推進(jìn)改革，盡快爭(zhēng)取綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)批復(fù)，為突破體制性障礙進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)各種要素資源的合理流動(dòng)、最佳組合和效益最優(yōu)，以更新的思路、更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏掀起新一輪改革發(fā)展的高潮。

以完善的規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照綜合配套試驗(yàn)區(qū)總體方案(提要)的要求，在專家論證的基礎(chǔ)上，盡快完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的方案細(xì)化，抓緊完成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和與之相配套的規(guī)劃，切實(shí)為試驗(yàn)區(qū)的運(yùn)作打好基礎(chǔ)。加快編制新一輪城市總體規(guī)劃，確保6月底完成規(guī)劃大綱，年底完成總規(guī)初編、啟動(dòng)?xùn)|城區(qū)控制性詳規(guī)、實(shí)施修建性詳規(guī);認(rèn)真做好第二次土地普查，確保年底完成第二輪土地修編。

以農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求，在鞏固提升現(xiàn)有53個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村“四化四改”、“六通”、“六個(gè)一”成果的同時(shí)，抓好剩余25個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋。加大農(nóng)村水、路、氣、電建設(shè)的投入力度，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、精神文明和民主法制建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)村管理走上規(guī)范化、制度化軌道。

以改革創(chuàng)新推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極推進(jìn)“試驗(yàn)區(qū)”相關(guān)工作，在條件成熟、政策允許的領(lǐng)域先行先試。重點(diǎn)實(shí)施土地管理制度創(chuàng)新，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及土地收益分配新機(jī)制，搞好土地異地占補(bǔ)平衡，增強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)調(diào)控能力。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù);加快金融創(chuàng)新，探索投融資體制改革的新路子，提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。認(rèn)真研究國(guó)家商業(yè)銀行金融政策，支持組建信貸擔(dān)保中介組織，探索組建村鎮(zhèn)、社區(qū)銀行，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，建立引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制;積極爭(zhēng)取省直管縣(市)財(cái)政體制改革，探索市、鄉(xiāng)分稅制改革，建立市鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。加強(qiáng)財(cái)、稅、庫(kù)、銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)間的信息共享，提高財(cái)政管理信息化水平;借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，以推行事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，分類區(qū)別、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

(三)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快打造四大產(chǎn)業(yè)中心。

加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。要以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以投資拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。

做精一產(chǎn)，繼續(xù)打造精品農(nóng)業(yè)示范中心。全面落實(shí)中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步加大對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)當(dāng)前抗旱防災(zāi)工作，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施“6531”調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)“百千萬(wàn)”工程，鞏固發(fā)展無(wú)公害蔬菜、高效經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)質(zhì)果品、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地，加快聯(lián)片建設(shè)。要繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晉良兔業(yè)、舒翔豬業(yè)、正大飼料等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，搞好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)和對(duì)外宣傳。加強(qiáng)春秋季植樹(shù)造林，迎接好全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成汾河大壩加高培厚和河道疏浚工程、中低產(chǎn)田改造工程，實(shí)施澮河河道整治工程。抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民6萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000人。

做強(qiáng)二產(chǎn)，全力打造先進(jìn)制造中心。加快推進(jìn)裝備制造、精密鑄造、食品加工、醫(yī)藥生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)向新型化、規(guī)?；?、多元化、集團(tuán)化發(fā)展，著力構(gòu)建我市支柱產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，完成澮南裝備制造園區(qū)、侯北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使企業(yè)向園區(qū)聚集，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)侯北鋼鐵、焦化企業(yè)向冶金、鑄造、裝備制造等下游產(chǎn)品發(fā)展，推動(dòng)模范、建邦、晉韻、華強(qiáng)、湯榮等關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快中電投2×300mw新電廠、寶鋼廢鋼加工基地、北方銅業(yè)貴金屬擴(kuò)建和25萬(wàn)噸精煉銅等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)提速增效。加快平陽(yáng)國(guó)家級(jí)、建邦、模范省級(jí)和霸王、寰達(dá)市級(jí)技術(shù)中心建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)全市工業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

做大三產(chǎn)，強(qiáng)力打造商貿(mào)物流中心和文化休閑中心。服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)物流是我們的優(yōu)勢(shì)所在。要強(qiáng)化整合理念，全力促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。

大力發(fā)展以商貿(mào)物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)業(yè)，要加強(qiáng)合作，共同打造具有區(qū)域明顯特色的業(yè)態(tài)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，支持北方輕工城、新港、新田、副食、太陽(yáng)城、新田建材、亞歐橋、通盛醫(yī)藥等專業(yè)市場(chǎng)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)全市商貿(mào)市場(chǎng)持續(xù)繁榮。盡快推進(jìn)北方輕工城倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工區(qū)開(kāi)工建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)向一級(jí)市場(chǎng)提升。落實(shí)國(guó)家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵等優(yōu)惠政策?？偨Y(jié)推廣信用聯(lián)社對(duì)信用商戶授信的做法，進(jìn)一步優(yōu)化金融對(duì)商戶的服務(wù)。物流業(yè)，要建立統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)支持寶特、北方輕工城、通盛醫(yī)藥、三皇運(yùn)業(yè)等大型物流企業(yè)把蛋糕做得更大，加快啟動(dòng)大運(yùn)樞紐貨運(yùn)中心建設(shè)。大力發(fā)展社會(huì)化配送和第三方物流，提升各類市場(chǎng)和物流園區(qū)發(fā)展層次。充分發(fā)揮海關(guān)、商檢、口岸、保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化對(duì)物流業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。同時(shí)，加快發(fā)展與商貿(mào)市場(chǎng)相配套的倉(cāng)儲(chǔ)、貨物配送、信息咨詢、金融保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)。

突出發(fā)展文化休閑業(yè)。推進(jìn)以新田文化為內(nèi)核的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好年初以農(nóng)村鄉(xiāng)辦為主“兩節(jié)”活動(dòng)，年中以城市街道辦、市直部門(mén)為主的消夏文化活動(dòng)，以及20*年新田春秋古都文化節(jié)和建國(guó)六十周年等節(jié)慶活動(dòng)。鼓勵(lì)支持廣電中心組建*廣電傳媒集團(tuán)，大力弘揚(yáng)和發(fā)展皮影、書(shū)畫(huà)、仿古青銅器、古玩等傳統(tǒng)民間工藝品等文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)旅游城市活動(dòng)，著力打造“春夏秋冬三晉游，吃住購(gòu)?qiáng)试?”的晉南旅游目的地。加快建設(shè)溫泉度假村、南西莊溫泉休閑中心，招引五星級(jí)酒店，提升餐飲、娛樂(lè)等綜合接待和服務(wù)水平，讓*成為山西乃至更大范圍的休閑之都。

加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度。取消房產(chǎn)開(kāi)發(fā)90平方米戶型不低于70%的限制，出臺(tái)降低首付比例和下調(diào)貸款利率、下調(diào)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米以下普通住房契稅稅率、個(gè)人銷售或購(gòu)買住房免征印花稅、土地增值稅等優(yōu)惠政策，抓住國(guó)家對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)資金補(bǔ)助的機(jī)遇，加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)住房合理消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好路西舊城改造、紫金城、世紀(jì)佳園、東方城市花園等在建工程項(xiàng)目的竣工，啟動(dòng)悅鑫小區(qū)、通盛?上都、北美棕櫚泉等新開(kāi)工項(xiàng)目，力爭(zhēng)使我市房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工面積達(dá)到40萬(wàn)平方米、新開(kāi)工建筑面積達(dá)到80萬(wàn)平方米，投資規(guī)模分別達(dá)到6億元和12億元，使房地產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

(四)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

項(xiàng)目是加快發(fā)展的重要載體。我們要把大上快上項(xiàng)目作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，抓好到手的、爭(zhēng)取新上的、儲(chǔ)備后續(xù)的。

全力以赴爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目。按照謀劃儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取、建設(shè)管理的思路，千方百計(jì)多報(bào)項(xiàng)目、多爭(zhēng)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，緊扣國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向，積極做好農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項(xiàng)目對(duì)接工作。發(fā)改、建設(shè)、土地、環(huán)保、財(cái)政等部門(mén)，要靈活把握政策，掌握工作技巧，對(duì)一切有可能的項(xiàng)目都要實(shí)行預(yù)核準(zhǔn)，早出手續(xù)，不得延誤。要利用一切可以利用的資源，動(dòng)用一切可以動(dòng)用的人脈，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)銜接。要充分調(diào)動(dòng)各方面跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金的積極性，對(duì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

千方百計(jì)加快條件成熟項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)具備開(kāi)工條件的中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造、平陽(yáng)重工氣墊船、電液閥、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和寶鋼廢鋼加工項(xiàng)目及城市東環(huán)道路，要加快啟動(dòng)，盡快組織施工;對(duì)基本成熟的晉侯高速*連接線、大運(yùn)高速公路*貨運(yùn)樞紐中心、人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建、職業(yè)中專異地搬遷、侯風(fēng)線一級(jí)公路拓寬改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。同時(shí)，要全力以赴支持國(guó)家大同-西安高速客運(yùn)鐵路、侯西鐵路復(fù)線、南同蒲鐵路電氣化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中力量抓好北方銅業(yè)年產(chǎn)25萬(wàn)噸精煉銅、模范公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸內(nèi)燃機(jī)配件項(xiàng)目等推進(jìn)工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。

扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批新型項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和擴(kuò)大內(nèi)需政策，認(rèn)真策劃、設(shè)計(jì)、包裝一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，科學(xué)評(píng)估論證，做好前期工作，不斷充實(shí)和調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)，確保項(xiàng)目拿得出來(lái)、推得上去。此項(xiàng)工作由發(fā)改局牽頭，經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)局配合。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目初設(shè)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范操作，確保項(xiàng)目建得成、高質(zhì)量、高效益。

切實(shí)提高抓項(xiàng)目落實(shí)的執(zhí)行力。要進(jìn)一步完善四大班子領(lǐng)導(dǎo)包跑項(xiàng)目責(zé)任制，建立科學(xué)的項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲體系。對(duì)每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要明確包跑項(xiàng)目任務(wù)，對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子負(fù)責(zé)抓落實(shí)，對(duì)各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目庫(kù)工作統(tǒng)一納入年度考核體系，年底以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)考核工作績(jī)效。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，市委、市政府實(shí)行一季一匯報(bào)、一季一盤(pán)點(diǎn)，市委督查室、考核辦、招商辦進(jìn)行月督查，并向全市通報(bào)情況。

(五)堅(jiān)持強(qiáng)化管理，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

近年來(lái)，我市通過(guò)拉大城市框架、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治，城市硬件建設(shè)得到較大改善。今年要在加強(qiáng)管理方面下功夫，全面開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，通過(guò)管理，鞏固成果、維護(hù)效果、優(yōu)化環(huán)境、提升水平。

加大城市管理力度。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理模式，加快構(gòu)建“大城管”工作格局，把管理的觸角向基層延伸，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小巷、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市管理無(wú)縫對(duì)接和精細(xì)化、社區(qū)化、長(zhǎng)效化。不斷加大城市公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)和監(jiān)管，確保城市第二污水處理廠、垃圾處理廠、城市天然氣正常運(yùn)行。嚴(yán)厲打擊破壞城市道路、井箅、路牌、公廁等公共設(shè)施和綠化設(shè)施的行為，實(shí)行“毀一建一罰一”制度。繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好禁狗禁爆、違章搭建、亂停亂擺、亂倒亂丟及城市“牛皮癬”的整治工作。繼續(xù)加大城市綠化投入，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。堅(jiān)持上大樹(shù)、上檔次、上品位，加快補(bǔ)植補(bǔ)栽，全年力爭(zhēng)新增綠化面積54萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到42%，人均新增公共綠地0.6平方米，達(dá)到12.7平方米。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性公共項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)管理，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。不斷強(qiáng)化社區(qū)管理、物業(yè)管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理，啟動(dòng)“12319”城建指揮系統(tǒng)。

構(gòu)建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事業(yè)、城管等部門(mén)在交通管理方面的資源和職能，建章立制，整頓歸肅，凝聚交通管理合力，形成“大交通”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸、客運(yùn)場(chǎng)站、物流托運(yùn)和市場(chǎng)秩序的健康發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的管理，突出抓好三市縣公交互通和出租車服務(wù)。引導(dǎo)和規(guī)范物流托運(yùn)行業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代物流體系，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大輻射范圍。同時(shí)，要繼續(xù)引深“雙超”治理，開(kāi)展好短途雙超、無(wú)牌無(wú)證、非法改裝專項(xiàng)集中治理行動(dòng)。

高度重視安全生產(chǎn)。牢固確立安全發(fā)展理念，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)做到把隱患當(dāng)事故來(lái)處理。加快建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系，不折不扣地落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查月報(bào)告制度、安全隱患排查零報(bào)告制度，嚴(yán)格以制度管人管事，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。

切實(shí)做好“維穩(wěn)”和信訪工作。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和“”等邪教活動(dòng)，做好矛盾糾紛排查調(diào)處和流動(dòng)人口管理工作。在大接訪的基礎(chǔ)上，抓好各級(jí)各部門(mén)分級(jí)包案責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)決克服“推、拖”現(xiàn)象，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，鄉(xiāng)辦實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)下訪、走訪制度，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，做到小事不出村、大事不出市。對(duì)涉法涉訴案件，司法機(jī)關(guān)要作到公平公正、耐心細(xì)致，加快終審結(jié)案，讓當(dāng)事人心服口服。

不斷加強(qiáng)政府自身管理。圍繞建設(shè)“六型”政府目標(biāo)，全面推進(jìn)行政效能建設(shè)，著力解決職能職責(zé)交叉、人浮于事、事業(yè)單位“吃空餉”和辦文辦事不規(guī)范、行政效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)、工作落實(shí)不力的問(wèn)題。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求，實(shí)行工作目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)考核和嚴(yán)格的過(guò)程性控制，著力構(gòu)建政府協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)各方面力量自我管理相統(tǒng)一的基本架構(gòu)，降低行政成本，提高工作效能。全面開(kāi)展行政效能監(jiān)察，著力解決工程建設(shè)、土地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合防控能力。

(六)堅(jiān)持改善民生，加快建設(shè)和諧社會(huì)。

全面推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施教育提質(zhì)工程，繼續(xù)保持中、高考成績(jī)?cè)谂R汾領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，高考二本以上達(dá)線率比上年增長(zhǎng)8%，中考優(yōu)秀生率比上年增長(zhǎng)10%。推行教師績(jī)效工資，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建設(shè)以康城小學(xué)為樣板的農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制小學(xué)，逐步改善農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。繼續(xù)完善新一中建設(shè)和管理，完成青少年活動(dòng)中心建設(shè)。啟動(dòng)職業(yè)中專異地?cái)U(kuò)建。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳和實(shí)施，確保農(nóng)民參合率達(dá)到92%以上。加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)做到小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(辦)、大病不出市區(qū)。加大土地、資金等前期運(yùn)作步伐，啟動(dòng)市人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建工程，把市人民醫(yī)院建設(shè)成一座擁有800張床位、具有現(xiàn)代化設(shè)施和診療水平的綜合性醫(yī)院，解決全市群眾看病難、看病貴問(wèn)題，提高我市中心城市地位。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于實(shí)施積極就業(yè)政策的一系列規(guī)定，采取更加有力的措施促進(jìn)就業(yè)。加大公益性崗位的開(kāi)發(fā)力度，拓展覆蓋面，解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)政策。突出個(gè)性化服務(wù)，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員積極大膽創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。尤其是要發(fā)揮好返鄉(xiāng)農(nóng)民工眼界寬、頭腦活、有技能的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、扶持他們盡快就地創(chuàng)業(yè)，最大限度地帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)的覆蓋范圍，覆蓋率達(dá)到88%以上，不斷提高保障水平。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作，城市做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，農(nóng)村覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村五保人員的供養(yǎng)和扶老、助殘、救孤、賑災(zāi)、醫(yī)療等社會(huì)救助，在有條件的鄉(xiāng)辦建立試點(diǎn)，對(duì)五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)。

辦好“十件實(shí)事”：

全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生借讀費(fèi)，保障外來(lái)務(wù)工人員子女就近上學(xué);。

4、實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋,完成剩余的9所中小學(xué)校c級(jí)危房改造工程;。

5、擴(kuò)大普高、職高招生名額，實(shí)現(xiàn)85%適齡學(xué)生就讀高中的愿望;。

6、實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋;。

7、切實(shí)加大投入，建設(shè)2萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，完成2.5萬(wàn)平方米的廉租房;。

8、建設(shè)天然氣管網(wǎng)30公里，新增居民用戶1萬(wàn)戶，天然氣普及率達(dá)到80%以上;。

10、解決7個(gè)村、8500口人人畜飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

(七)堅(jiān)持增收節(jié)支，合力共度時(shí)艱。

今年的財(cái)政收入將遇到前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)測(cè)算，綜合稅收增減因素，要保持8.67%的增速面臨著非常大的困難。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持增收節(jié)支，十分重要。

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，確保財(cái)政穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)日益突出的財(cái)政收支矛盾，要認(rèn)真研究財(cái)稅政策，全面掌握新形勢(shì)下理財(cái)之方、聚財(cái)之法、生財(cái)之道，牢牢把握財(cái)稅工作的主動(dòng)權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)稅和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)因素和稅制調(diào)整等政策性因素帶來(lái)的不利影響，全面落實(shí)有利于自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的各項(xiàng)財(cái)稅政策，認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等財(cái)稅政策，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展，壯大骨干財(cái)源，穩(wěn)定收入增長(zhǎng)。要利用大同-西安高速客運(yùn)鐵路、侯西鐵路復(fù)線、南同蒲鐵路電氣化改造等國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目、通盛集團(tuán)張禮-臺(tái)頭鐵路專運(yùn)線和我市重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，積極尋求新的稅源。

強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收。完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)工作任務(wù)，要實(shí)行財(cái)稅目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。在抓落實(shí)的問(wèn)題上，要建立嚴(yán)密的工作責(zé)任考核制度，通過(guò)嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。要發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的職能作用，為財(cái)稅部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造有利環(huán)境。公、檢、法、司、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)要把涉稅違法犯罪行為作為打擊查處的重點(diǎn)，對(duì)抗稅、騙稅、逃稅以及設(shè)假賬、設(shè)賬外賬的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要毫不手軟，堅(jiān)決查處，對(duì)觸犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，該移交司法機(jī)關(guān)立案查處的移交查處。同時(shí)，要加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格收支兩條線，切實(shí)把水資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)等專項(xiàng)收入足額征收入庫(kù)，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。

厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”、民生、公共服務(wù)領(lǐng)域的資金投入，盡快形成財(cái)政保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化過(guò)緊日子、共度難關(guān)的觀念，勤儉辦一切事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格預(yù)算支出管理，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和信息化建設(shè)支出，特別要壓縮行政開(kāi)支，降低行政成本，各級(jí)各單位行政經(jīng)費(fèi)壓縮10%，確保實(shí)現(xiàn)“人、車、會(huì)、接待、出國(guó)”等開(kāi)支的負(fù)增長(zhǎng)，有效緩解財(cái)政收支矛盾，節(jié)約更多的資金用于促進(jìn)增長(zhǎng)和改善民生。要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理，健全監(jiān)管機(jī)制，提高理財(cái)水平，堅(jiān)決查處擠占、挪用、截留資金的行為，切實(shí)加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度，確保中央有關(guān)宏觀調(diào)控政策的貫徹，確保臨汾市委、市政府有關(guān)財(cái)政措施的落實(shí)，確保財(cái)政資金使用的安全、合規(guī)、有效。

同志們，做好20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，同舟共濟(jì)，乘勢(shì)發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破，以優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)慶60周年!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

xxx，男，1976年3月出生，1997年7月參加工作，中共黨員，現(xiàn)任郎溪縣飛鯉鎮(zhèn)黃香村黨支部第一書(shū)記、駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)。自10月選派到黃香村任職以來(lái)，工作上一直勤勤懇懇、任勞任怨，嚴(yán)格履行著選派干部的工作職責(zé)。特別是在今年6.20抗洪搶險(xiǎn)工作中，牢記責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)本色。

險(xiǎn)情就是命令。

2017年6月20日，飛鯉鎮(zhèn)普降大到暴雨，短時(shí)間內(nèi)飛鯉外河及撇洪河水位急劇上漲，飛鯉外河水位迅速超警戒水位0.5米，撇洪河黃香段6.8公里埂段全線出現(xiàn)漫堤險(xiǎn)情，極易出現(xiàn)防汛埂段管涌、潰堤危險(xiǎn)，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。xxx立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，緊急組建以黨員、村民組長(zhǎng)為主的15人搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)，隨時(shí)投入抗洪搶險(xiǎn)，組織黨員干部堅(jiān)持24小時(shí)巡埂，加強(qiáng)防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告，上門(mén)做好需轉(zhuǎn)移安置群眾統(tǒng)計(jì)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情果斷組織轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。黃香村防汛戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重，分別擔(dān)負(fù)著撇洪河9.8公里埂段的70%和飛鯉鎮(zhèn)南大堤下段1.1公里的防汛任務(wù)。6月20日下午1點(diǎn)，當(dāng)時(shí)xxx駐守南大堤，村里另外兩名干部駐守撇洪河，因?yàn)樯剿畞?lái)勢(shì)兇猛，大的險(xiǎn)情先從撇洪河發(fā)生。極短時(shí)間內(nèi)，撇洪河水位急劇上漲，迅速漫堤。xxx在撇洪河水位達(dá)到警戒時(shí)接到告急電話，立即通知村民組長(zhǎng)和黨員組織人員趕赴撇洪河增援，并迅速開(kāi)車向撇洪河挺進(jìn)。當(dāng)車輛行駛到躍進(jìn)圩內(nèi)道路時(shí)，圩內(nèi)的水已經(jīng)開(kāi)始漫路。倒車掉頭另選道路的話，時(shí)間等不及，一旦圩埂倒塌，不但良田被沖，群眾的住房都要被沖毀;不倒車一直前進(jìn)，車輛極有可能因進(jìn)水而熄火。怎么辦?xxx當(dāng)時(shí)只有一個(gè)念想，災(zāi)情就是命令，闖不得也要闖。立即掛檔，沿著尚能看清的道路疾奔。當(dāng)沖過(guò)漫水區(qū)，車牌已經(jīng)被水流沖擊的翹起，一顆螺絲也沖掉了。因?yàn)槿藛T調(diào)來(lái)及時(shí)，指揮得當(dāng)，在附近100多村民從下午五點(diǎn)多奮戰(zhàn)到凌晨?jī)牲c(diǎn)的努力下，撇洪河圩堤上共碼起了三段500多米的土包，防止了潰壩的危險(xiǎn)。

是黨員跟我上。

“在災(zāi)情面前，黨員，就是老百姓的主心骨，只有我們黨員帶頭上埂，帶頭運(yùn)土，帶頭沖鋒在抗洪第一線，才能凝聚合力?！?月21日上午9點(diǎn)，接到鎮(zhèn)防汛指揮部命令，南大堤出現(xiàn)蟻穴管涌險(xiǎn)情，飛鯉鎮(zhèn)南大堤是全鎮(zhèn)最危險(xiǎn)的埂段之一，xxx立即帶領(lǐng)9名黨員趕赴集結(jié)地點(diǎn)南大堤，與搶險(xiǎn)分隊(duì)隊(duì)員一道立即身先士卒，投入抗洪搶險(xiǎn)第一線，奮戰(zhàn)9小時(shí)成功完成南大堤兩處搶險(xiǎn)任務(wù)。晚上7時(shí)繼續(xù)帶班巡埂至次日8點(diǎn)交接班，在巡查南大堤埂段過(guò)程中，共發(fā)現(xiàn)5處滲漏、管涌險(xiǎn)情并立即報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，得到妥善處置。6月21日夜里11點(diǎn)，南大堤下段中部發(fā)生前期處理過(guò)的險(xiǎn)情二次惡化情況，xxx當(dāng)日依然駐守在南大堤，接到鎮(zhèn)分指揮所支援電話后，立即聯(lián)系村里5名搶險(xiǎn)隊(duì)員奔赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，并驅(qū)車從南大堤下部向中部開(kāi)進(jìn)，因?yàn)楫?dāng)晚雨天路滑，車行不到200米，就陷入泥漿打滑，無(wú)法前進(jìn)。是繼續(xù)弄車還是先趕赴險(xiǎn)情地段參與救援?選擇依然如前。xxx立即熄火，從車上拿下鐵鍬，扔下車輛，跑步奔向險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間參與到救援之中。此次搶險(xiǎn)一直持續(xù)到第二日凌晨?jī)牲c(diǎn)多，待險(xiǎn)情處理完畢后才回去弄車。6月24日中午12點(diǎn)，再次帶領(lǐng)7名突擊隊(duì)員奮戰(zhàn)南大堤搶險(xiǎn)任務(wù)。6月25日開(kāi)始上門(mén)統(tǒng)計(jì)需轉(zhuǎn)移安置群眾名單，啟動(dòng)防汛轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急預(yù)案，共摸排出51戶122名群眾需轉(zhuǎn)移安置。

舍小家，為顧大家。

“作為黨員、下派干部、第一書(shū)記，防汛險(xiǎn)情就是命令，消滅險(xiǎn)情，就是責(zé)任，就是保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，至于其他的，一時(shí)考慮不了那么多”。xxx在汛情發(fā)生后連續(xù)18天未歸家，期間xxx回過(guò)一次郎溪縣城，那是因?yàn)橐娇h農(nóng)委急報(bào)本村災(zāi)情相關(guān)材料，那一次回縣城，離家只剩兩里路，但是xxx毅然調(diào)轉(zhuǎn)車頭，報(bào)完材料疾奔飛鯉，堅(jiān)守防汛責(zé)任埂段。在這次抗洪搶險(xiǎn)工作中，xxx不停轉(zhuǎn)戰(zhàn)在兩條防汛戰(zhàn)線上，自6月20日以來(lái)，共參加撇洪河搶險(xiǎn)8次(大的險(xiǎn)情)，躍進(jìn)圩南大堤搶險(xiǎn)11次(大的險(xiǎn)情)，堅(jiān)持吃住在大堤，堅(jiān)持24小時(shí)輪流不間斷巡查駐守，始終以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，始終戰(zhàn)斗堅(jiān)守在抗洪搶險(xiǎn)第一線，始終保持高度的責(zé)任心和使命感以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

同志們：

今天我們召開(kāi)全市年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。等一會(huì)，自治區(qū)黨委、市委書(shū)記王小東同志將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

7月27日，自治區(qū)黨委、政府在南寧召開(kāi)20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，彭清華書(shū)記和陳武主席分別作了重要講話，小東書(shū)記代表北海市進(jìn)行了發(fā)言。

(一)彭清華書(shū)記講話的主要精神。

彭清華書(shū)記指出，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點(diǎn)?！傲€(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，金融運(yùn)行穩(wěn)健，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，物價(jià)基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展，財(cái)稅結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化，外貿(mào)出口再創(chuàng)新高，全面深化改革取得新成效。全區(qū)gdp增長(zhǎng)8.5%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%，列全國(guó)第五位;出口逆勢(shì)上揚(yáng)，增速達(dá)45.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)36.5%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)型緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多等深層次矛盾和問(wèn)題，必須引起高度重視。

彭清華書(shū)記深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和廣西發(fā)展面臨的重大機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，突出抓好幾項(xiàng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵性工作。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，努力在擴(kuò)大開(kāi)放合作中上項(xiàng)目擴(kuò)投資，嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革，在破解審批難上抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，在破解投資難上抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。深化投融資體制改革，在破解融資難上抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效。四是著力惠民生促和諧。千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)、促增收，集中力量辦實(shí)事、惠民生，堅(jiān)定不移保穩(wěn)定、促和諧。

彭清華書(shū)記要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難，敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展，必須走出“不唯gdp就不講gdp”的誤區(qū)，必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向，必須把全部心思和精力集中到抓落實(shí)上來(lái)。

(二)陳武主席講話的主要精神。

陳武主席提出了對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的三個(gè)基本判斷：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，增長(zhǎng)速度穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu)，質(zhì)量效益穩(wěn)中向好，就業(yè)和物價(jià)保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，三產(chǎn)增速偏低，投資增長(zhǎng)乏力，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢;三是實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)有難度，但也有條件有潛力有空間，關(guān)鍵是堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。

陳武主席指出，下半年要圍繞全年穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)，抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運(yùn)、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實(shí)體穩(wěn)增長(zhǎng)。扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，著力促進(jìn)消費(fèi)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強(qiáng)金融穩(wěn)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持，積極推進(jìn)沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開(kāi)放穩(wěn)增長(zhǎng)。加快實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，提升貿(mào)易便利化水平，加快開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長(zhǎng)。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項(xiàng)目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)好上半年推出的各項(xiàng)改革方案，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)改革任務(wù)。

彭清華書(shū)記、陳武主席在講話中多次提及北海，對(duì)我市工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。彭書(shū)記在點(diǎn)評(píng)各市特點(diǎn)亮點(diǎn)時(shí)，第一個(gè)點(diǎn)贊北海，用較長(zhǎng)的篇幅表?yè)P(yáng)北海，指出：北海市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展快、效果好，gdp、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入增速居全區(qū)首位，尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達(dá)303億元，同比增長(zhǎng)89%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)650億元，形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點(diǎn)評(píng)了各地市的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，除投資、消費(fèi)外，其他4個(gè)方面北海均處于增速第一的位置，是被表?yè)P(yáng)次數(shù)最多、成績(jī)最突出的一個(gè)市。陳武主席還專門(mén)肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，指出：這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山，上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)89%，有力地支撐全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外，陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，要求年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)合浦至湛江鐵路，加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(lng)等項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣的關(guān)鍵會(huì)議上，一個(gè)市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評(píng)價(jià)是十分難得的，充分表明了自治區(qū)黨委、政府對(duì)北海的工作是滿意的，對(duì)北海干部群眾所付出的努力是認(rèn)可的。這既是對(duì)我們極大的鼓舞，又是有力的鞭策。

全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神非常重要，全市各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際全面貫徹落實(shí)。

二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力和困難是多年來(lái)所沒(méi)有的。與全國(guó)多數(shù)省區(qū)市一樣，廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標(biāo)差距明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于全年預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)，多數(shù)主要指標(biāo)增速?zèng)]有達(dá)到全年預(yù)期目標(biāo)，有10個(gè)市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇，堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，視困難為考驗(yàn)，化壓力為動(dòng)力，奮力開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展新局面，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，在連續(xù)5年年均增長(zhǎng)17.7%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長(zhǎng)16.1%，增速比全區(qū)、全國(guó)分別高出7.6、8.7個(gè)百分點(diǎn)，從20xx年第三季度開(kāi)始連續(xù)4個(gè)季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財(cái)政收入63.83億元、增長(zhǎng)18.4%，增速高出全區(qū)11個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長(zhǎng)37.3%，增速高出全區(qū)22.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%，高出全區(qū)14個(gè)百分點(diǎn)。上述4項(xiàng)主要指標(biāo)的增速均排全區(qū)首位，并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長(zhǎng)19.9%，排全區(qū)第四位，增速僅比第一位低0.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面都取得了良好成績(jī)：

一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長(zhǎng)45.7%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)36.5個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)突出，全市83家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。

二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長(zhǎng)46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達(dá)129%;出口加工區(qū)a區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)值101.27億元、增長(zhǎng)34.2%，b區(qū)(一期)順利通過(guò)國(guó)家封關(guān)驗(yàn)收;北海高新區(qū)扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，推進(jìn)軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，完成產(chǎn)值26.38億元、增長(zhǎng)33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)運(yùn)行的服務(wù)保障，推進(jìn)億噸大港建設(shè)，完成產(chǎn)值264.85億元、增長(zhǎng)20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績(jī)。

三是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資88億元，比去年同期增長(zhǎng)49.9%?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開(kāi)園，三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴(kuò)大再生產(chǎn)，和潤(rùn)集團(tuán)倉(cāng)儲(chǔ)物流及大豆飼料蛋白項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃投資300億元的中信國(guó)安北海生態(tài)旅游項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、即將開(kāi)工建設(shè)。廣西(北海)lng、誠(chéng)德新材料擴(kuò)能改造、神華國(guó)華廣投能源基地、林紙一體化等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。

四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長(zhǎng)7.7%，增速比一季度提高了4.2個(gè)百分點(diǎn)，比全區(qū)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。潿洲島整體開(kāi)發(fā)建設(shè)取得新成效，高星級(jí)親海度假酒店群建設(shè)加快推進(jìn)，富麗華大酒店將于今年國(guó)慶節(jié)期間投入營(yíng)業(yè)。北海郵輪碼頭項(xiàng)目碼頭水工交工驗(yàn)收，嘉和·冠山海正式獲批為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。接待國(guó)內(nèi)游客813萬(wàn)人次、增長(zhǎng)6.2%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入73億元、增長(zhǎng)15.9%;完成機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量46.5萬(wàn)人次、增長(zhǎng)19.3%，港口吞吐量1078.09萬(wàn)噸、增長(zhǎng)22.7%。房地產(chǎn)開(kāi)工面積增長(zhǎng)141.3%、商品房銷售面積增長(zhǎng)45.1%。

五是城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)推進(jìn)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元，增長(zhǎng)3.95%。春播春種面積158.68萬(wàn)畝，超額完成了任務(wù)。大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)，建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個(gè)。深入推進(jìn)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展自治區(qū)級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動(dòng)北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)，努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會(huì)主園區(qū)如期建成開(kāi)園。開(kāi)展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得初步成效，有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問(wèn)題，通過(guò)了這次第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”帶來(lái)的強(qiáng)降雨檢驗(yàn)。

六是改革開(kāi)放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財(cái)稅金融改革，扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融綜合改革，積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。推進(jìn)龍港新城規(guī)劃建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化工作。加快開(kāi)放通道建設(shè)，玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌，中石化鐵路專用線進(jìn)入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國(guó)華廣投、廣西lng等業(yè)主碼頭，鐵山港5-6號(hào)公共泊位建設(shè)順利推進(jìn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額15.79億美元、增長(zhǎng)46.4%，其中出口7.58億美元、增長(zhǎng)28.9%。實(shí)際利用外資1.66億美元，招商引資實(shí)際到位資金183.89億元。

七是民生保障扎實(shí)有效。全市財(cái)政民生支出達(dá)到32.62億元、增長(zhǎng)30.25%。年初承諾的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利推進(jìn)。多渠道促進(jìn)充分就業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，全面落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)提標(biāo)提補(bǔ)政策。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，17個(gè)新建項(xiàng)目已全部落實(shí)用地，6個(gè)項(xiàng)目共702套已開(kāi)工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長(zhǎng)10.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長(zhǎng)12.4%。

總的來(lái)說(shuō)，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，所做的工作是扎實(shí)有效的，取得的成績(jī)是鼓舞人心的，特點(diǎn)亮點(diǎn)不少。從縣區(qū)來(lái)看，海城區(qū)狠抓征地搬遷工作，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%，增長(zhǎng)28.2%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長(zhǎng)82.9%，財(cái)政收入4.04億元、增長(zhǎng)了19.43%，增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二，招商引資到位資金32.5億元、完成進(jìn)度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)升級(jí)版，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步較快增長(zhǎng);合浦縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效，一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。各部門(mén)、各單位也緊緊圍繞中心、切實(shí)服務(wù)大局、認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)、向上級(jí)爭(zhēng)取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面，做了大量的工作，取得了明顯成效。在此，我謹(jǐn)代表市政府，向大家表示衷心的感謝!

雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，但是我們?cè)诔煽?jī)面前不能沾沾自喜、驕傲自滿，要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是能耗總量增長(zhǎng)較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗，單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢(shì)，但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大，能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴(yán)重制約。鐵山港尚未實(shí)現(xiàn)正式對(duì)外開(kāi)放，航道、鐵路運(yùn)輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善，物流成本高，影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運(yùn)營(yíng)。三是部分項(xiàng)目推進(jìn)不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問(wèn)題的制約，一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，給保持投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度，上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升，但整體水平還比較低，第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有力措施，努力加以解決。

三、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作。

對(duì)照全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財(cái)政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額14.21億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額102.6億元、招商引資實(shí)際到位資金136.11億元、實(shí)際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說(shuō)，任務(wù)還是很艱巨，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)需要我們付出更大的努力。

下半年，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然很大，各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的工作主線，緊緊盯住全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、不驕不躁，主動(dòng)作為、迎難而上，精準(zhǔn)發(fā)力、對(duì)癥下藥，充分發(fā)揚(yáng)上半年工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作中的短板和不足，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前北海又好又快的發(fā)展局面。

第一，以建項(xiàng)目擴(kuò)投資來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當(dāng)前北海又好又快的局面，首先要抓好項(xiàng)目和投資，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元，實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)20%以上。按區(qū)域來(lái)分，合浦縣84.7億元，海城區(qū)77.8億元，銀海區(qū)79.6億元，鐵山港區(qū)9.5億元，潿洲島旅游區(qū)3.3億元，北海工業(yè)園區(qū)49億元，出口加工區(qū)21億元，高新區(qū)9.8億元，鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好。

下半年，我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進(jìn)第一批295個(gè)“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資155.3億元。同時(shí)，盡快推出今年第二批“四定”重點(diǎn)項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開(kāi)展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程，完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項(xiàng)目，切實(shí)解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問(wèn)題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點(diǎn)路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級(jí)處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問(wèn)題，要作為下半年重點(diǎn)工作來(lái)抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元，僅占年度任務(wù)的29.5%，主要原因是征地拆遷問(wèn)題多，一些項(xiàng)目征地進(jìn)度嚴(yán)重滯后，建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要，下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)抓，想方設(shè)法解決問(wèn)題、加快推進(jìn)。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項(xiàng)目，也是推進(jìn)粵桂合作的重大項(xiàng)目，必須切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)新開(kāi)工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號(hào)泊位鐵路專用線，完工玉林至鐵山港鐵路;開(kāi)工建設(shè)貴港至合浦高速公路，加快推進(jìn)廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號(hào)及6號(hào)泊位，開(kāi)工建設(shè)鐵山港航道二期擴(kuò)建及三期項(xiàng)目。此外，要加快推進(jìn)工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

建項(xiàng)目擴(kuò)投資，必須強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項(xiàng)目用地保障機(jī)制，進(jìn)一步加大征地拆遷力度，優(yōu)先安排、保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，同時(shí)積極爭(zhēng)取自治區(qū)用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。今年和往年不一樣，只有通過(guò)自治區(qū)發(fā)展改革委立項(xiàng)才能使用自治區(qū)指標(biāo)，我們?cè)瓉?lái)立了項(xiàng)，現(xiàn)在還沒(méi)有獲得指標(biāo)的要盡快向自治區(qū)申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取更多的自治區(qū)用地指標(biāo)，否則有項(xiàng)目無(wú)指標(biāo)，項(xiàng)目也無(wú)法落地。要千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金，各級(jí)各部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)的資金支持，加快構(gòu)建政銀企合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持，繼續(xù)推行利用社會(huì)資金，形成多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金的格局。

第二，以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來(lái)北海經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個(gè)時(shí)期，我們要全面落實(shí)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)的部署，繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷夯實(shí)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)?；l(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面，在確?；菘齐娮?北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開(kāi)園和達(dá)產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)抓好朗科國(guó)際存儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，引進(jìn)新的smt生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)能;加快已開(kāi)工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時(shí)，抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)引進(jìn)新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到650億元以上。目前仍有一些大項(xiàng)目在談，要盡快落實(shí)，使能落地的項(xiàng)目盡快落地，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造、廣西(北海)lng項(xiàng)目和石化成品油碼頭建設(shè)，建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。臨港新材料方面，重點(diǎn)加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能改造和冷軋工程等項(xiàng)目，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國(guó)華廣投能源基地等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，扶持有條件的市重點(diǎn)增育1至2個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件，要積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取獲得自治區(qū)的扶持。同時(shí)，繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間，自治區(qū)召開(kāi)了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會(huì)議，要求各市在8月底前上報(bào)爭(zhēng)取列入“十三五規(guī)劃”的項(xiàng)目。今后對(duì)不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，國(guó)家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時(shí)間做好對(duì)接，盡快把北海能發(fā)展的項(xiàng)目、有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項(xiàng)目納入進(jìn)去，重點(diǎn)是把前期工作做好。前期工作做不好，項(xiàng)目列進(jìn)去了也推進(jìn)不了，所以一定要把工作抓緊抓好。三是強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)峻，有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開(kāi)展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)“直通車”溝通機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。一方面，要全面落實(shí)幫扶政策措施，根據(jù)不同類型、不同情況，有針對(duì)性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面，要利用市場(chǎng)形勢(shì)形成的倒逼壓力，幫助企業(yè)千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功，將來(lái)市場(chǎng)恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖，就能獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度，在同等條件下，優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級(jí)政府采購(gòu)目錄，并爭(zhēng)取納入自治區(qū)政府采購(gòu)目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測(cè)中心，讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測(cè)。前段時(shí)間陳武主席在北海調(diào)研時(shí)已經(jīng)對(duì)此表示大力支持，相關(guān)園區(qū)和部門(mén)要抓緊跟進(jìn)，爭(zhēng)取今年建成，并在條件成熟時(shí)進(jìn)一步申報(bào)成為國(guó)家級(jí)的檢測(cè)中心。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境，積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運(yùn)，各園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際采取措施，努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策措施，建立扶持服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)資金，幫助有市場(chǎng)有銷路的企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)，幫助有困難的企業(yè)走出困境。

第三，以全面深化改革來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革，不僅是中央和自治區(qū)的要求，也是發(fā)揮北海優(yōu)勢(shì)、釋放發(fā)展活力、推動(dòng)又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來(lái)，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實(shí)有效推進(jìn)改革，一方面，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署，推進(jìn)了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面，結(jié)合北海實(shí)際，積極探索推進(jìn)了城市建設(shè)管理、財(cái)政資金投資項(xiàng)目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加快推進(jìn)深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化等重點(diǎn)改革任務(wù)，務(wù)求取得新突破新進(jìn)展。其中，深化行政審批制度改革，要繼續(xù)在簡(jiǎn)政放權(quán)下更大的力氣，在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫，做好清理審批事項(xiàng)“接、放、管”工作，也就是接好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)下放的195項(xiàng)審批事項(xiàng)，放好下放到縣區(qū)的363項(xiàng)審批事項(xiàng)，確保能下放的一定要下放。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保行政審批項(xiàng)目放管到位，避免一放了之。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會(huì)領(lǐng)域改革。

第四，以深化開(kāi)放合作來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作，也是鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好局面的必然要求。下半年，要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力求更大成效。一是積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件，去年以來(lái)，我們著手開(kāi)展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓緊實(shí)施《北海市參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合申遺工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè)，打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，爭(zhēng)取用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番，今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，具備了加快發(fā)展的有利條件，要抓住這一難得機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進(jìn)面向粵港澳的開(kāi)放合作。認(rèn)真落實(shí)粵桂合作座談會(huì)精神，在參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面開(kāi)展合作。要認(rèn)真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)湛江—北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進(jìn)龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點(diǎn)是完善出口加工區(qū)b區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，大力開(kāi)展b區(qū)招商引資，確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展多種形式的招商，鼓勵(lì)小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴(kuò)大開(kāi)放工作。

第五，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，率先實(shí)現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要，也是鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海，全市受災(zāi)人口超過(guò)51萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)43億元。面對(duì)重大災(zāi)情，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市人民萬(wàn)眾一心，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，在比較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)抓緊抓好各項(xiàng)工作，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定情況的全面排查，奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開(kāi)展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動(dòng)作很快，但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間，小東書(shū)記專門(mén)指示，在北海轄區(qū)內(nèi)，哪些地方還有死角，哪些地方還沒(méi)有完成供水供電的，哪怕是一棟樓、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村屯，都要盡快排查、統(tǒng)計(jì)并納入救災(zāi)計(jì)劃，盡快恢復(fù)供水供電，確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢(qián)看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計(jì)列入計(jì)劃，盡快確保水電及時(shí)暢通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小時(shí)就不要晚一小時(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)此次抗擊臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)保持高度警惕，加強(qiáng)和改進(jìn)防范措施，確保安全度過(guò)今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署深入推進(jìn)這項(xiàng)重要工作，我們要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限，只要能達(dá)標(biāo)的都可以掛牌，所以這項(xiàng)工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色，積極開(kāi)展建設(shè)和申報(bào)工作。四是突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果，農(nóng)村貧困人口由20xx年的11.4萬(wàn)人減少到20xx年的5.83萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步，要按照全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，確保順利完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

第六，以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這既是差距和短板，也是發(fā)展的潛力和空間，要鞏固和發(fā)展良好局面，必須盡快縮短這一差距，補(bǔ)上這一短板。下半年和今后一個(gè)時(shí)期，我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來(lái)抓三產(chǎn)。一是加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)陳武主席主持召開(kāi)的潿洲島開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升景觀景點(diǎn)水平，提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)潿洲島。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以人為本，高度重視島上社會(huì)建設(shè)，高度重視保障和改善民生，確保群眾同步受益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，當(dāng)前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時(shí)，繼續(xù)抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。加快財(cái)政一般公共服務(wù)支出進(jìn)度，在政策允許范圍內(nèi)，努力提高消費(fèi)需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一，比第二位的城市高出了近20個(gè)百分點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照自治區(qū)的部署，因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)商品房銷售，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)改善性自住等合理需求，防止炒房等投機(jī)行為，大力促進(jìn)住房消費(fèi)。同時(shí)，積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

第七，以改善民生來(lái)鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的，也是鞏固和發(fā)展良好局面的動(dòng)力。一是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)?；I備開(kāi)好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會(huì)，出臺(tái)措施推動(dòng)教育跨越發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)市第二人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計(jì)生工作。二是繼續(xù)著力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。三是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置，主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)民工對(duì)身份認(rèn)同、權(quán)益保障、社會(huì)融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的訴求，形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機(jī)制和強(qiáng)大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，確保如期完成年度任務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)治理。深入扎實(shí)做好反恐維穩(wěn)工作，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，深化開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，拓寬群眾利益訴求的表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)安全有序的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

同志們，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大又好又快的發(fā)展局面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，加大力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

20xx年11月，xxx受組織選派到孝昌縣花西鄉(xiāng)廣店村擔(dān)任第一書(shū)記。履職以來(lái)，他堅(jiān)持以第一書(shū)記為紐帶，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)村委會(huì)一班人，克難奮進(jìn)，廣店村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。

xxx是花西鄉(xiāng)廣店村土生土長(zhǎng)的農(nóng)民之子，對(duì)村里情況非常熟悉，但為確保獲得全面真實(shí)的村務(wù)資料，他通過(guò)各種方式詳細(xì)了解了廣店村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方方面面的情況。并在此基礎(chǔ)上理清自己作為第一書(shū)記的工作思路，即緊緊圍繞發(fā)展廣店村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，強(qiáng)化班子建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)，有效實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，幫助貧困戶脫貧。

廣店村位于花西鄉(xiāng)東北部，交通閉塞，基礎(chǔ)薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，屬典型的貧困村。xxx上任后，他立即投身村務(wù)工作。報(bào)道當(dāng)天，他組織村干部召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一村干部思想，樹(shù)立村干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心，和村干部一起討論村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，確定發(fā)展目標(biāo)，以先急后緩的原則干成幾件實(shí)事，贏得群眾的信任，激發(fā)村民全面創(chuàng)業(yè)的熱情。他特別注意工作方法，講求工作實(shí)效。通過(guò)短信、談心等形式，他與村支部書(shū)記交流自己近期打算、廣店村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展等問(wèn)題。他工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，很快進(jìn)入了角色。作為第一書(shū)記，他能正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，解決了“處得好”的問(wèn)題，真正做到了盡責(zé)不越位，傾力辦實(shí)事，著力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。他注重加強(qiáng)制度建設(shè)，指導(dǎo)健全了村里的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化黨員的教育管理，完善村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，使村各項(xiàng)工作開(kāi)始步入正軌。

改變農(nóng)村環(huán)境要靠建設(shè)項(xiàng)目支撐。廣店村地勢(shì)起伏不平，耕種方式還停留在肩挑背扛階段，極差的交通狀況嚴(yán)重制約著農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)的廣泛應(yīng)用;村里斷頭路多，各自然村與外界聯(lián)系受阻，村民出門(mén)不便。針對(duì)以上問(wèn)題，xxx帶領(lǐng)村委會(huì)一班人四方奔走，積極尋找政策支持。一是將廣店村納入孝昌縣2015年度農(nóng)村整體推進(jìn)計(jì)劃，今年上半年，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金170萬(wàn)元，對(duì)廣店村的交通、塘堰、田地進(jìn)行了改造，村里農(nóng)田成塊連片，灌溉方便，農(nóng)資可直接運(yùn)送至田間地頭，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高，一改村民肩挑背扛的落后耕作模式。二是爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村道路硬化指標(biāo)，將趙余灣至刺柳灣3.5公里的斷頭路接通并實(shí)施硬化，為村民出行、購(gòu)物、走親訪友等提供了便利;下半年，還將建成村級(jí)水泥停車場(chǎng)，有效解決村里逢年過(guò)節(jié)交通擁堵難題;村里還將實(shí)施“亮化”工程，安裝路燈，屆時(shí)各自然村都將亮起來(lái)。

廣店村財(cái)力薄弱，需要投入資金的工作很多，xxx多方奔走，籌措資金，為村里排憂解難。一是村委會(huì)辦公環(huán)境極差，辦公桌椅破舊不堪，沒(méi)有會(huì)議桌凳，他為村委會(huì)配齊了辦公設(shè)施。二是為了方便對(duì)村民宣傳國(guó)家政策和下達(dá)相關(guān)通知，xxx依靠私人感情，尋求財(cái)力厚實(shí)的部門(mén)的幫助，籌集一萬(wàn)元為村里安裝了“村村響”。三是個(gè)人出資結(jié)對(duì)幫扶村里5名貧困戶，助其脫困，殘疾人王建軍是村里手藝高超的裁縫。他動(dòng)員王建軍積極走出廣店村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并幫他在城里租房開(kāi)起裁縫鋪，生意較好。

方嚴(yán)灣是個(gè)雜姓村，村里有兩家因瑣事經(jīng)常鬧矛盾，仇怨較積。xxx到任不久就碰到了雙方準(zhǔn)備打架的突發(fā)事，聞聽(tīng)村干部電話，他一方面聯(lián)系派出所，一方面給兩家戶主分別打電話，曉之以利弊，并及時(shí)回村制止了械斗。之后，積極深入兩家做細(xì)致的協(xié)調(diào)工作，讓雙方進(jìn)行有效溝通，達(dá)成諒解，最后請(qǐng)鄉(xiāng)干部、派出所干警出面讓雙方簽訂和平協(xié)定，化干戈為玉帛。

一是指導(dǎo)村民利用農(nóng)閑時(shí)間加強(qiáng)塘堰建設(shè)。去年冬季較往年暖和，他和村干部發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)村民將部分多年失修的塘堰進(jìn)行挖深加固，他有時(shí)和群眾一起干活，一起吃飯，一身土，一身泥，但毫無(wú)怨言。二是全力夏收。堅(jiān)持早協(xié)調(diào)、早謀劃，他與村干部就夏收工作認(rèn)真研究，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，制定了夏收工作實(shí)施方案，并組織收割機(jī)，提高工作效率，做到了顆粒歸倉(cāng)，群眾非常滿意。三是認(rèn)真防火。按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求，他與村干部組建了有20人組成的防火小分隊(duì)，晝夜24小時(shí)值班巡邏，確保萬(wàn)無(wú)一失。麥?zhǔn)掌陂g，廣店村沒(méi)有發(fā)生一起火情，保障了三夏生產(chǎn)的順利進(jìn)行和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

王煥軍作縣第二高級(jí)中學(xué)的校長(zhǎng)，任廣店村第一書(shū)記期間特別重視村民的普法宣傳和文化教育。他任職期間，廣店村素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，“兩基”成果得到鞏固，教學(xué)條件得到改善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，創(chuàng)歷史最好水平;穩(wěn)定低生育水平;推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)100﹪，實(shí)現(xiàn)了大病統(tǒng)籌;文明創(chuàng)建、依法治村工作全面推進(jìn);民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理力度加大。

欲問(wèn)秋果何所累，自有春風(fēng)雨瀟瀟。xxx就是這樣心系廣店村，用真心、真情、實(shí)干的工作激情抒寫(xiě)著一個(gè)共產(chǎn)黨員的人生詩(shī)篇。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

在新形勢(shì)下，宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問(wèn)題，下面是本站小編給大家整理的宣傳工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團(tuán)xx大、團(tuán)xx屆二中全會(huì)的總體思路和安排，重點(diǎn)研究和部署引導(dǎo)青年的工作。

團(tuán)xx大后，全團(tuán)的主要工作側(cè)重點(diǎn)突出地放在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上。這么安排，不是說(shuō)其他工作不重要，而是基于兩個(gè)方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項(xiàng)工作的重要前提;國(guó)際金融危機(jī)背景下服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)比常態(tài)下更為突出。對(duì)共青團(tuán)提出了組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)職能作用，以及“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求。團(tuán)中央書(shū)記處理解，這四項(xiàng)職能之間具有重要的邏輯關(guān)系，四項(xiàng)職能都非常重要，但不能簡(jiǎn)單地并列推動(dòng)工作。全團(tuán)當(dāng)前遇到的最直接、最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，首先來(lái)自于對(duì)青年的組織問(wèn)題。雖然就點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團(tuán)建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上?？紤]到全面扎實(shí)的思想引導(dǎo)工作必須以組織青年為重要前提，在引導(dǎo)青年的問(wèn)題上，全團(tuán)在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時(shí)沒(méi)有做更加深入細(xì)致的部署。二是扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作，需要進(jìn)一步調(diào)查研究、思考規(guī)律，做認(rèn)真、深入、充分的工作準(zhǔn)備。近年來(lái)，共青團(tuán)緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，尊重青年特點(diǎn)，善于抓住重大契機(jī)，積極開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題鮮明的教育活動(dòng)，注重選樹(shù)典型、培養(yǎng)骨干，引導(dǎo)青年工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了重要成績(jī)。同時(shí)我們也清醒地意識(shí)到，要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導(dǎo)，難度很大，不能作簡(jiǎn)單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團(tuán)中央在抓好常規(guī)性的引導(dǎo)青年工作的同時(shí)，著重做了五個(gè)方面的研究和準(zhǔn)備工作：

一是召開(kāi)了加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話會(huì)議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國(guó)范圍開(kāi)展了針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查，發(fā)放了四萬(wàn)份問(wèn)卷，對(duì)四類青年群體當(dāng)前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了。

調(diào)查報(bào)告。

并上報(bào)中央。三是專門(mén)針對(duì)影響青年思想意識(shí)的路徑進(jìn)行了萬(wàn)份問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)青年的主要信息來(lái)源渠道、影響青年思想意識(shí)的主要因素等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，探索構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。對(duì)萬(wàn)名少年兒童的思想意識(shí)做了問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問(wèn)題，也上報(bào)了中央。對(duì)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)開(kāi)展思想引導(dǎo)工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行了研究和部署。五是結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展和全團(tuán)重大工作任務(wù)，組織了七次團(tuán)中央書(shū)記處集體學(xué)習(xí)，就“從黨團(tuán)關(guān)系和青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展看新時(shí)期共青團(tuán)工作”、“當(dāng)代青年的新特點(diǎn)、新變化”、“科學(xué)發(fā)展觀的理論與實(shí)踐”、“我國(guó)就業(yè)形勢(shì)與青年就業(yè)問(wèn)題”、“世界金融危機(jī)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對(duì)青年的影響”、“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)思潮的演變及影響”等重大選題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討，帶動(dòng)全團(tuán)密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問(wèn)題，進(jìn)而深入思考共青團(tuán)工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)這些準(zhǔn)備工作，我們初步形成了下一階段引導(dǎo)青年工作的基本思路，但深入推進(jìn)這項(xiàng)難度很大、挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的工作，還需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

下午，長(zhǎng)奎同志將就今年團(tuán)的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)引導(dǎo)青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)。

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，是黨賦予共青團(tuán)的光榮任務(wù)。黨中央歷來(lái)高度重視引導(dǎo)青年的工作，在新時(shí)期始終強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要堅(jiān)持以理想信念教育為核心，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

做好引導(dǎo)青年工作，是貫徹在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)xx大部分代表座談時(shí)重要講話精神的重要內(nèi)容。在講話中要求共青團(tuán)“要全面履行職能作用，著眼新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團(tuán)的工作，必須全面履行提出的四項(xiàng)基本職能。團(tuán)中央書(shū)記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務(wù)也是重要前提，與服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益之間相互促進(jìn)，而引導(dǎo)青年是根本任務(wù)。

做好引導(dǎo)青年工作，是共青團(tuán)組織屬性的必然要求。共青團(tuán)是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強(qiáng)的組織，引導(dǎo)青年是共青團(tuán)組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時(shí)候、任何情況下，只有把引導(dǎo)青年的任務(wù)抓好了，才符合團(tuán)的根本屬性，在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想性、政治性功能。

各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要牢牢把握引導(dǎo)青年這一根本任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，大力創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層組織，團(tuán)的各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門(mén)，都承擔(dān)著引導(dǎo)青年的任務(wù)，都要有引導(dǎo)青年和為引導(dǎo)青年服務(wù)的意識(shí)，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線更是責(zé)無(wú)旁貸。要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，共青團(tuán)引導(dǎo)青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化深入發(fā)展、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下，引導(dǎo)青年工作面臨的環(huán)境更為復(fù)雜多樣。新形勢(shì)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國(guó)內(nèi)思想文化的多樣性與復(fù)雜性也進(jìn)一步凸顯，各種社會(huì)思潮日益活躍。在這一大背景下，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加繁重。還要看到，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)不斷，一些深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來(lái)。復(fù)雜多樣的社會(huì)思想環(huán)境必然對(duì)青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團(tuán)引導(dǎo)青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

其次，共青團(tuán)組織面臨的三個(gè)方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn)，都會(huì)在引導(dǎo)青年工作中得到體現(xiàn)。當(dāng)前共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質(zhì)上來(lái)自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;二是青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識(shí)淡化，出現(xiàn)重大事件時(shí)會(huì)有極端化表達(dá);三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來(lái)了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團(tuán)事業(yè)整體所面臨的，自然會(huì)對(duì)引導(dǎo)青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來(lái)說(shuō)，一是共青團(tuán)對(duì)青年的組織覆蓋程度受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導(dǎo)青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對(duì)政治的關(guān)注度有所下降，引導(dǎo)青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導(dǎo)青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務(wù)非常艱巨。

面對(duì)這些新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，共青團(tuán)開(kāi)展的引導(dǎo)青年工作仍然存在著不少不適應(yīng)的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)有所加強(qiáng)。

二、引導(dǎo)青年工作必須注意把握的重要原則。

分析歸納共青團(tuán)近年來(lái)的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)工作中遇到的新情況新問(wèn)題，引導(dǎo)青年工作必須注意把握好以下重要原則。

1.要充分體現(xiàn)黨對(duì)青年思想意識(shí)的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團(tuán)開(kāi)展引導(dǎo)青年工作必須以堅(jiān)定廣大青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念為核心，引導(dǎo)青年始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

2.要符合青年思想意識(shí)的形成規(guī)律。要把握科學(xué)性，努力使引導(dǎo)青年的工作符合青年思想意識(shí)的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進(jìn)入青春期以后，價(jià)值分析的方法比灌輸更有效。實(shí)踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果，一是意識(shí)的持續(xù)強(qiáng)化，二是意識(shí)的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無(wú)效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r(shí)機(jī)，注重運(yùn)用科學(xué)有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導(dǎo)的過(guò)程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫鞄悯r明、堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論和正確的思想引導(dǎo)青年，還要通過(guò)組織化覆蓋，通過(guò)各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動(dòng)。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學(xué)的各級(jí)各類典型。需要注意的是，青年思想意識(shí)的形成規(guī)律并非一成不變，對(duì)規(guī)律的運(yùn)用也要與時(shí)俱進(jìn)。

3.要把握不同青年群體的差異。開(kāi)展思想引導(dǎo)工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動(dòng)、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問(wèn)題各不相同，職業(yè)背景和社會(huì)閱歷各不相同，思維方式和行為習(xí)慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側(cè)重的引導(dǎo)目標(biāo)和引導(dǎo)方法，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

4.要緊扣青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。教育引導(dǎo)青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡(jiǎn)單化、一般化、整體化。青年思想認(rèn)識(shí)上的偏差，往往是由于對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題存在思想困惑導(dǎo)致的。增強(qiáng)引導(dǎo)青年的針對(duì)性和實(shí)效性，就要找準(zhǔn)青年的思想癥結(jié)和具體的思想問(wèn)題，抓住青年思想意識(shí)中的關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展引導(dǎo)工作。一個(gè)方面的思想問(wèn)題，可能包含著多個(gè)具體的思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)。要努力把青年思想意識(shí)中具有普遍性的關(guān)鍵點(diǎn)找出來(lái)，深入分析這些關(guān)鍵點(diǎn)背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問(wèn)題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認(rèn)識(shí)。

5.要把引導(dǎo)青年和尊重青年結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)青年所要達(dá)到的目標(biāo)，是青年內(nèi)心里的真正信仰和認(rèn)同，這種信仰和認(rèn)同必須建立在我們對(duì)青年充分尊重、所開(kāi)展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠(chéng)服的基礎(chǔ)上。團(tuán)的二大通過(guò)的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊(cè)子、群眾集會(huì)、個(gè)人談話、晚會(huì)、講故事、娛樂(lè)、講演、辯論會(huì)、討論會(huì)、游藝會(huì)、公眾旅行、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。說(shuō)明在團(tuán)的成立之初，教育引導(dǎo)青年的工作就注意到要尊重青年的特點(diǎn)。今天的青年，從個(gè)人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說(shuō)，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新變化，從青年的思想實(shí)際和基本特征出發(fā)，善于運(yùn)用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式，善于運(yùn)用青年人喜歡的語(yǔ)言風(fēng)格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對(duì)于中央提出的“六個(gè)為什么”，我們就要善于用不同類別青年的話語(yǔ)進(jìn)行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個(gè)為什么”的不同類別青年版。只有把引導(dǎo)青年和尊重青年有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能真正走進(jìn)青年，在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)青年的引導(dǎo)、吸引和凝聚。

6.要突出時(shí)代特色。青年總是站在時(shí)代的前列，正是在這個(gè)意義上，恩格斯說(shuō)“時(shí)代的性格就是青年的性格”。引導(dǎo)青年的工作只有緊緊跟上時(shí)代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話語(yǔ)體系來(lái)創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達(dá)方式。二要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體，不斷創(chuàng)新引導(dǎo)的手段和途徑。三要善于把時(shí)尚元素注入到引導(dǎo)工作中來(lái)，比如北京奧運(yùn)會(huì)期間的“微笑圈”，就是共青團(tuán)創(chuàng)造和運(yùn)用時(shí)尚元素引導(dǎo)青年的很好案例。要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)屬媒體的時(shí)尚色彩，中國(guó)青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂(lè)性和時(shí)尚性的結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)青年的吸引力;《中國(guó)少年報(bào)》要實(shí)現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂(lè)性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛(ài)。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導(dǎo)工作中發(fā)揮明星的積極作用。

7.要把組織化引導(dǎo)和社會(huì)化引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)化引導(dǎo)是共青團(tuán)工作的重要?jiǎng)?chuàng)造，要進(jìn)一步拓展社會(huì)化引導(dǎo)的活動(dòng)載體，不斷改進(jìn)方式、方法，切實(shí)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)針對(duì)性。在當(dāng)前形勢(shì)下，必須注意進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化組織化引導(dǎo)。團(tuán)的組織是引導(dǎo)青年的主陣地，這在任何時(shí)候都不能改變。要注重?cái)U(kuò)大對(duì)青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內(nèi)接受教育，并努力通過(guò)各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動(dòng)。

8.要注重引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察。人們的行為是以他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知為基礎(chǔ)，個(gè)體不僅通過(guò)直接經(jīng)驗(yàn)而且通過(guò)間接經(jīng)驗(yàn)來(lái)認(rèn)知現(xiàn)實(shí)。這就啟示我們，引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對(duì)其思想意識(shí)的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價(jià)值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對(duì)社會(huì)的觀察，源于通過(guò)社會(huì)觀察而逐步形成的認(rèn)識(shí)。在傳媒時(shí)代，青年接受的社會(huì)信息廣泛而復(fù)雜，社會(huì)觀察在青年認(rèn)識(shí)社會(huì)中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察作為對(duì)青年進(jìn)行思想引導(dǎo)的重要任務(wù)，針對(duì)青年在社會(huì)觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會(huì)現(xiàn)象，使他們的認(rèn)識(shí)更理性、更深刻、更穩(wěn)定。

9.要把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)。家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育都是我國(guó)青少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢(shì)，互相影響，也互相補(bǔ)充。家庭教育是教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，家庭對(duì)青年思想意識(shí)形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學(xué)校教育在一定意義上對(duì)青年思想意識(shí)的形成起著關(guān)鍵作用，要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織在學(xué)校教育中的重要作用。社會(huì)教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、社會(huì)生活豐富多彩的形勢(shì)下，社會(huì)教育對(duì)青少年思想意識(shí)的影響更加顯著。要認(rèn)真研究社會(huì)教育的新變化，深入分析社會(huì)上影響青少年的各種因素和源頭，找準(zhǔn)“社會(huì)”在哪里，努力探索社會(huì)教育新的路徑和載體。

10.要把握不同層級(jí)團(tuán)組織在引導(dǎo)青年工作中的不同側(cè)重，基層團(tuán)組織在引導(dǎo)青年時(shí)特別要善于創(chuàng)造活動(dòng)載體。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫。基層團(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上，處在引導(dǎo)青年的第一線，對(duì)青年特點(diǎn)、需求、興趣、愛(ài)好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)載體來(lái)引導(dǎo)青年。

三、努力探索創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。

20xx年引導(dǎo)青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年這一重大契機(jī)，全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，深入探索推進(jìn)分類引導(dǎo)青年、構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系、引導(dǎo)青年進(jìn)行正確社會(huì)觀察、通過(guò)社會(huì)教育引導(dǎo)青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.深入推進(jìn)分類引導(dǎo)青年。

二中全會(huì)上，我們對(duì)分群體引導(dǎo)青年提出了要求。今年，主要針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類青年群體，開(kāi)展分類引導(dǎo)試點(diǎn)工作，探索如何根據(jù)各類青年群體的思想實(shí)際及其所在社會(huì)組織的根本任務(wù)和功能，將思想引導(dǎo)工作具體化地落實(shí)到各類青年群體身上。

對(duì)于大學(xué)生，引導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù)，一是要把愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義結(jié)合起來(lái)，二是要把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，三是要把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說(shuō)服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，注重運(yùn)用歷史的、現(xiàn)實(shí)的、學(xué)術(shù)的邏輯開(kāi)展思想引導(dǎo)，注意對(duì)學(xué)生個(gè)人價(jià)值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。

對(duì)于企業(yè)青年，要著重引導(dǎo)他們把個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，弘揚(yáng)職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結(jié)合企業(yè)實(shí)際和崗位特點(diǎn)，把黨團(tuán)組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對(duì)青年職工來(lái)說(shuō)，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受;在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受。同時(shí)，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工成長(zhǎng)發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

對(duì)于進(jìn)城務(wù)工青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的政策，正確看待我國(guó)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，增強(qiáng)自信心和遵紀(jì)守法意識(shí)，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達(dá)上的言簡(jiǎn)意賅、生動(dòng)形象、通俗易懂。要把思想引導(dǎo)工作與幫助進(jìn)城務(wù)工青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護(hù)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

對(duì)于農(nóng)村青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策和黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，增強(qiáng)科技致富意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運(yùn)用農(nóng)民化的語(yǔ)言和邏輯來(lái)講道理，同樣也要注重表達(dá)上的言簡(jiǎn)意賅、生動(dòng)形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

今年試點(diǎn)工作中有三個(gè)方面的任務(wù)尤為重要。一是要進(jìn)一步掌握各類青年群體關(guān)心的重要問(wèn)題和思想癥結(jié)，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的語(yǔ)言和邏輯，作出有深度、有說(shuō)服力的解答，爭(zhēng)取形成一個(gè)思想性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的分類引導(dǎo)大綱，為下一步開(kāi)展工作提供指導(dǎo)。三是要根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二

3月28日全縣選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職工作動(dòng)員會(huì)議后，我們按照組織部門(mén)要求于3月30日到村報(bào)到，報(bào)到后及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)、走訪農(nóng)戶了解村情?，F(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：

一、選派機(jī)關(guān)干部到村任職動(dòng)員會(huì)議精神

3月28日動(dòng)員會(huì)議要求駐村人員要“下得去、待得住、用得上、干得好”，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際情況，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。

四是健全制度，落實(shí)好村“四議兩公開(kāi)”工作法；

六是落實(shí)相關(guān)的政策待遇。

二、駐點(diǎn)村的基本情況

動(dòng)員會(huì)議后，我們按照組織要求于3月30日到村工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，走訪群眾了解村情。

1、村的基本情況：玉山鎮(zhèn)金雞墩全村共有263戶，858

3、村容村貌現(xiàn)狀：村內(nèi)主要南北大街都沒(méi)有硬化，

其他

三、下步工作思路

根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)的《臨沭縣基層黨組織“第一書(shū)記”管理辦法》要求，結(jié)合村實(shí)際情況，借鑒其他駐點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，作好駐點(diǎn)工作。

1、 請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)到村現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)村總體規(guī)劃；

4、由于所駐點(diǎn)村距離較遠(yuǎn)，以及農(nóng)村工作早出晚歸的實(shí)際，用車時(shí)請(qǐng)辦公室協(xié)調(diào)車購(gòu)稅大廳普桑自己駕駛。

按照《中共寬城滿族自治縣委

關(guān)于

積極走訪主動(dòng)對(duì)接了解情況

一、清河塘村基本情況

我先后7次到清河塘村走訪，主動(dòng)與工作組進(jìn)行對(duì)接，了解清河塘村到位于潘家口水庫(kù)上游，全村總面積11794.8畝，其中耕地面積23畝，山場(chǎng)面積9967.5畝。全村6個(gè)生產(chǎn)組，45戶，145人。村兩委班子4人，黨員10名。2011年人均收入1320元，村民主要收入來(lái)源為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

經(jīng)了解走訪及分析，清河塘村惡劣的自然條件導(dǎo)致村民致富信心不足，傳統(tǒng)的種植業(yè)及畜牧業(yè)受山多地少，土地貧瘠以及植被破壞水土流失的影響；在加上水利配套跟不上，發(fā)展緩慢，急需進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。

二、幫扶思想及思路

結(jié)合實(shí)際情況，充分體現(xiàn)貧困群眾意愿的基礎(chǔ)上確定清

本村的發(fā)展規(guī)劃。

受環(huán)境影響，建議仍然以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，柴雞、肉雞及生豬養(yǎng)殖小區(qū)。合理利用山地資源，發(fā)展大扁杏等林果項(xiàng)目。

受基礎(chǔ)設(shè)施落后的影響，建議同時(shí)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民利益密切相關(guān)的公益事業(yè)。

到十二五末，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。

三、2011年財(cái)政扶貧資金到村完成情況

2011年上級(jí)扶貧部門(mén)共安排清河塘村財(cái)政扶貧資金6萬(wàn)元，主要對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，購(gòu)買雛雞12000只，扶持12戶共計(jì)人口42人。其中“細(xì)胞工程”示范戶2家，合計(jì)投入17萬(wàn)元，獲資金支持1萬(wàn)元，年人均增收分別為900元和600元。

全面研究謀劃2012年主要工作

一、黨務(wù)工作方面：我主要是與村兩委及工作組密切配合，做好四個(gè)方面工作。一是健全完善各項(xiàng)工作制度。村內(nèi)原有的規(guī)章制度有的不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，需要進(jìn)行調(diào)整完善，目前正在與村兩委班子研究細(xì)化各項(xiàng)工作制度，定稿后找

專業(yè)

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三

新的一年開(kāi)啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想，展望20xx年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新的目標(biāo)任務(wù)等待著我們，發(fā)展的使命激勵(lì)著我們，下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

今天，平安集團(tuán)召開(kāi)年度總結(jié)表彰大會(huì)，預(yù)示著一年的結(jié)束和新的一年的開(kāi)始。在緊張、愉快的工作中，我們豪邁的走過(guò)了20xx年，即將迎來(lái)充滿生機(jī)與希望的20xx年。在此，我謹(jǐn)向奮斗在集團(tuán)各個(gè)崗位上的干部、員工表示新春的問(wèn)候!向你們一年來(lái)的辛勤付出表示由衷的感謝!

剛才，各公司、各部門(mén)、項(xiàng)目部作了年度。

工作報(bào)告。

李光總經(jīng)理代表集團(tuán)作了總結(jié)和工作報(bào)告我認(rèn)為講的非常好可以用八個(gè)字來(lái)形容：團(tuán)結(jié)實(shí)干鼓舞人心。過(guò)去這一年平安集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭各項(xiàng)工作取得了欣喜的成績(jī)這些成績(jī)的取得是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策的結(jié)果是廣大員工堅(jiān)持立足崗位、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。更重要的是我們有一大批干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁、帶頭人、排頭兵他們就是今天受到表彰的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀員工們他們以無(wú)私的奉獻(xiàn)精神和飽滿的工作熱情腳踏實(shí)地埋頭苦干拼搏進(jìn)取忘我工作在各自的崗位上創(chuàng)造出了驕人的業(yè)績(jī)?yōu)槠桨布瘓F(tuán)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在這里我向榮獲20xx年度先進(jìn)榮譽(yù)的干部、員工表示熱烈的祝賀。

20xx年，是平安集團(tuán)收獲的一年，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，公司克服困難，奮力發(fā)展，取得了平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。這一年來(lái)，我總結(jié)五點(diǎn)成績(jī)：一是我們的企業(yè)形成了三個(gè)主要發(fā)展方向。即以鶴壁平安置業(yè)有限公司為龍頭的地產(chǎn)項(xiàng)目，以淇縣天天如家商務(wù)酒店為龍頭的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以鶴壁宏安商貿(mào)有限公司為代表的商貿(mào)項(xiàng)目。地產(chǎn)、酒店、商貿(mào)綜合發(fā)展既是公司業(yè)務(wù)的基石，又是將來(lái)集團(tuán)走向縱深的保障。我們計(jì)劃通過(guò)三至五年的改造，力爭(zhēng)使平安集團(tuán)成為扎根鶴淇大地的一面旗幟，真正實(shí)現(xiàn)“存在一方、造福一方”企業(yè)責(zé)任。二是逐漸形成了企業(yè)的核心管理團(tuán)隊(duì)。李光總經(jīng)理統(tǒng)攬全局，負(fù)責(zé)全面工作;馮副總經(jīng)理協(xié)助集團(tuán)總經(jīng)理工作，兼顧工程建設(shè)項(xiàng)目;財(cái)務(wù)總監(jiān)耿振華除集團(tuán)財(cái)務(wù)工作以外，還兼任集團(tuán)督察小組組長(zhǎng)，全面落實(shí)企業(yè)的廉潔、廉政建設(shè)。除此外，公司的主要人員還包括綜治辦方志軍，平安置業(yè)有限公司的龍玥，天天如家酒店的高杰，宏安商貿(mào)有限公司的李全超，以及工程部王岳峰、項(xiàng)目部的姬建華、杜崇平、資料室的張坤等。這些人員是我們企業(yè)的脊梁，是我們創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士，擔(dān)負(fù)著振興企業(yè)的重任，讓我們對(duì)他們表示敬意。三是公司的管理水平有了更大進(jìn)步。下半年，公司相繼出臺(tái)完善了各項(xiàng)制度，成立了督察小組，建立了運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督有效機(jī)制，提高了公司業(yè)務(wù)的透明度與廉潔廉政作風(fēng)，同時(shí)，我們堅(jiān)定不移地、不遺余力地決心推進(jìn)企業(yè)制度化、正規(guī)化、精細(xì)化改革，向制度要管理，向管理要效益。四是黨建工作卓有成效。平安集團(tuán)黨支部目前有正式黨員14人，是淇縣非公有制企業(yè)黨建的窗口單位。自支部成立以來(lái)，連續(xù)兩年被朝歌街道黨工委評(píng)為年度“優(yōu)秀黨支部”，支部和黨員先后受到縣委表彰。20xx年是集團(tuán)黨支部快速發(fā)展的一年，在集團(tuán)整體規(guī)劃中，始終把黨建工作作為重要工作來(lái)抓，專門(mén)規(guī)劃黨員活動(dòng)場(chǎng)所，建立黨員活動(dòng)室，配置黨建器材，劃撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，舉辦黨員活動(dòng)和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨建工作在集團(tuán)工作中的重要作用，促進(jìn)了公司業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。五是平安建設(shè)成果顯著。安全工作是企業(yè)生活的重中之重，一年來(lái)，我們事事講安全，處處抓安全，安全管理工作成績(jī)斐然。特別是工程質(zhì)量安全和消防安全工作實(shí)現(xiàn)了零事故，這里我要特別提出對(duì)集團(tuán)綜治辦和凱中理想城項(xiàng)目部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，也希望大家積極地向他們學(xué)習(xí)，把安全管理工作貫徹到公司日常工作當(dāng)中去，堅(jiān)持抓，不懈抓，時(shí)時(shí)刻刻不能放松警惕，不能麻痹大意。我們應(yīng)該看到，目前取得的成績(jī)是階段性的，安全管理工作需要希望大家再接再厲，持之以恒的做好，為集團(tuán)公司的順利發(fā)展保駕護(hù)航。

20xx年，集團(tuán)將圍繞“中心工作與兩個(gè)基本工作”三位一體的工作方向，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體效益相比20xx年翻翻。一是堅(jiān)持舊城改造為集團(tuán)工作重心，以加快改善居民居住環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)中山花園西區(qū)等各個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破;逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)型，要向國(guó)家財(cái)政和國(guó)有資金投資領(lǐng)域邁進(jìn)。二是進(jìn)一步鞏固和提升天天如家商務(wù)酒店的品牌效應(yīng)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，想方設(shè)法打造品牌特色，形成淇縣酒店服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)。三是擴(kuò)大宏安商貿(mào)業(yè)務(wù)范圍，豐富業(yè)務(wù)手段。四是充分發(fā)揮黨建工作與公司業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，要吸引企業(yè)有理想、有抱負(fù)的員工加入到黨的隊(duì)伍，使黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍。五是要加強(qiáng)改善企業(yè)員工生活待遇，要使廣大干部員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果，努力構(gòu)建平安集團(tuán)人文和諧新局面。

同志們：

平安集團(tuán)的成立，既是企業(yè)做大做強(qiáng)的必然趨勢(shì)，同時(shí)也為公司業(yè)務(wù)向更深層次拓展創(chuàng)造了廣闊空間，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)更為繁瑣艱巨的任務(wù)，時(shí)代對(duì)我們提出了更高要求。我相信，我們這支團(tuán)隊(duì)是歷經(jīng)考驗(yàn)的，是一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團(tuán)隊(duì)，我們的員工隊(duì)伍是能夠吃苦、能夠打硬仗的隊(duì)伍，我深信，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，你們必然不辱使命!

最后，在元旦佳節(jié)即將來(lái)臨之際，真誠(chéng)地祝愿大家工作順利，闔家幸福，祝你們的家人和朋友，身體健康，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

伴隨著渾厚的新年鐘聲，豬年已逝，祥犬升騰，在此辭舊迎新之即，我衷心祝福大家新春快樂(lè)!身體健康!事業(yè)進(jìn)步!全家幸福!

20xx年對(duì)于我們百榮來(lái)說(shuō)是不平凡的一年，更是具備戰(zhàn)略意義的一年。

一年里，**集團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，商城的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)更是節(jié)節(jié)攀升。經(jīng)過(guò)一年的錘煉，我們的戰(zhàn)略更加聚焦，思路更加明晰，基礎(chǔ)更加扎實(shí)，管理模式更加完善，執(zhí)行力更加增強(qiáng)。在所有百榮人的共同努力下，我們克服了種種的壓力和困難，不僅圓滿地實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)各項(xiàng)預(yù)計(jì)目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)、專業(yè)的精神、管理的層次都有了極大的提升。而所有這些成績(jī)的取得與我們?nèi)w員工的共同努力是分不開(kāi)的。這是每一位百榮人的辛勤付出的功勞，更是每一位百榮人的驕傲!

激情和汗水成就過(guò)去，理性和堅(jiān)強(qiáng)鑄就未來(lái)。我們有足夠的理由相信，20xx年將是更加激動(dòng)人心的一年。我們將看到各項(xiàng)事業(yè)的迅速推進(jìn)，一起體驗(yàn)成功的激動(dòng)時(shí)刻。集團(tuán)和商城也將用智慧和業(yè)績(jī)?yōu)榇蠹覄?chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們每位員工，都將在飛速發(fā)展中得到價(jià)值的最大實(shí)現(xiàn)。

在這里，我代表集團(tuán)和商城領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各位一年來(lái)在各自的崗位上所付出的辛勤勞動(dòng)、以及在工作中所表現(xiàn)出來(lái)的敬業(yè)精神表示衷心的感謝!更要向今天所有獲獎(jiǎng)的突出個(gè)人和團(tuán)隊(duì)表示真誠(chéng)的祝賀，讓我們行動(dòng)起來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展，為青春和夢(mèng)想，貢獻(xiàn)自己最大的熱情和力量!愿大家在新的一年里為百榮的騰飛再接再厲，再創(chuàng)奇跡!

謝謝大家!

同志們：

20xx年，全局干部職工以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)及省市有關(guān)會(huì)議精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，有力推動(dòng)了我市司法行政工作不斷發(fā)展。二是緊緊圍繞主題主線，廣泛深入地開(kāi)展了多種形式的法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是認(rèn)真做好社區(qū)矯正、安置幫教和人民調(diào)解工作，深入推進(jìn)平安西寧建設(shè)，全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是不斷加強(qiáng)法律援助、律師、公證、司法鑒定等工作，積極幫助群眾解決民生領(lǐng)域的法律問(wèn)題。五是全面啟動(dòng)“法治西寧”建設(shè)，“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施，“法律七進(jìn)1+n”取得實(shí)效，全市公民法律素質(zhì)得到明顯提升，社會(huì)治理法治化水平得到不斷提高。六是市區(qū)縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)取得積極進(jìn)展，司法行政各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障政策不斷落實(shí)，司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。七是政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，司法行政隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)。

回首20xx年，全市司法行政工作呈現(xiàn)出了履行職能有新途徑、推動(dòng)工作有新亮點(diǎn)、基層建設(shè)有新加強(qiáng)、干部隊(duì)伍有新風(fēng)貌的良好局面，努力做到了九個(gè)始終堅(jiān)持：一是始終堅(jiān)持黨和政府對(duì)司法行政工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是始終堅(jiān)持高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃司法行政各項(xiàng)工作;三是始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作思路;四是始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民的工作理念;五是始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)的工作要求;六是始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng);七是始終堅(jiān)持規(guī)范化、信息化、制度化的發(fā)展路徑;八是始終把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置;九是始終堅(jiān)持抓認(rèn)識(shí)、抓典型、抓落實(shí)的工作方法?？梢哉f(shuō)是成效顯著、碩果累累，得到了市委市政府及省廳的充分肯定。成績(jī)的取得，離不開(kāi)大家的共同努力，在此對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到：全市司法行政工作與市委、市政府和省司法廳的要求還存在著差距，與新形勢(shì)對(duì)司法行政工作的要求還有差距，存在著工作精細(xì)化水平不高、創(chuàng)新能力不夠、工作典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣不力等問(wèn)題。

黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)司法行政工作發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇。司法行政工作的社會(huì)地位越來(lái)越高，職能作用越發(fā)凸顯，發(fā)展空間也更加廣闊，這就要求我們要搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，設(shè)計(jì)工作亮點(diǎn)，在服務(wù)大局中增強(qiáng)保障力，在服務(wù)社會(huì)中贏得發(fā)展力，在服務(wù)群眾中提升公信力，在服務(wù)法治中擴(kuò)大影響力。20xx年如何把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)司法行政工作再上新臺(tái)階，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。要強(qiáng)化意識(shí)抓落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，在司法行政工作中體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義正確方向。一是必須樹(shù)立大局意識(shí)。要自覺(jué)把工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要緊貼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握大局對(duì)司法行政工作的新要求，制定服務(wù)意見(jiàn)，落實(shí)服務(wù)措施，在服務(wù)大局中推動(dòng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是必須樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。工作中，要解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)，通過(guò)提高司法行政工作中的理解能力、分析能力、綜合能力、比較能力、概括能力、判斷能力等，變各項(xiàng)工作部署和要求為司法行政工作的具體舉措，強(qiáng)化對(duì)上級(jí)決策部署的執(zhí)行能力。三是必須要樹(shù)立抓基層打基礎(chǔ)意識(shí)。深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在調(diào)研中學(xué)習(xí)，以調(diào)研工作成果推進(jìn)司法行政工作的開(kāi)展，以司法行政工作成效服務(wù)黨和政府中心工作的開(kāi)展。四是必須樹(shù)立率先發(fā)展意識(shí)。要樹(shù)立省會(huì)觀念，將各項(xiàng)工作放在是否全省領(lǐng)先的布局中考量，放在是否維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中考量，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新載體，全力推動(dòng)我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。能否在司法行政工作中落實(shí)各級(jí)工作部署和要求，關(guān)鍵在責(zé)任心。有了強(qiáng)烈的責(zé)任心，才會(huì)有干事業(yè)、謀發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，才會(huì)在正確理解上級(jí)決策要求中尋求司法行政工作坐標(biāo)，才會(huì)從工作職能中找準(zhǔn)落實(shí)的依據(jù)，才能帶著責(zé)任、帶著辦法、帶著感情，專心致志地抓落實(shí)。一要求“勤”。在工作中要倡導(dǎo)業(yè)精于勤的精神，勤學(xué)多思，用精細(xì)化的思路謀劃新發(fā)展，用精細(xì)化的方法拓展新空間，用精細(xì)化的舉措突破發(fā)展瓶頸，勤于思考，勤于動(dòng)手，把各級(jí)決策部署在司法行政工作中付諸實(shí)施，落實(shí)到位。二要求“實(shí)”。就是要在司法行政工作中從表象走向深層，從盲動(dòng)走向科學(xué)，從規(guī)律走向?qū)嵺`，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，不能使虛勁、出虛招、做虛功，在思想上求實(shí)，作風(fēng)上求實(shí)，工作上求實(shí)，說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)情，干實(shí)事、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)的成效。三要求“硬”。就是要以問(wèn)責(zé)形成做好工作的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)問(wèn)責(zé)，追究庸懶散奢行為，在嚴(yán)肅認(rèn)真的作風(fēng)整治工作中使全局干部職工始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的勇氣和開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，在加快發(fā)展中有所作為。

要強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住了重點(diǎn)，就抓住了全局，要找準(zhǔn)。

上級(jí)要求與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，對(duì)司法行政工作各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，排好主次，確定重點(diǎn)。法治西寧建設(shè)如何進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作局面;人民調(diào)解、特殊人群管理工作如何與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;法律服務(wù)如何進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理，如何加強(qiáng)公證質(zhì)量、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管，提升公信力和群眾滿意度;法律援助工作如何更好的落實(shí)政府責(zé)任、完善便民服務(wù)機(jī)制，提高法律援助的有效性等等。這些工作都要認(rèn)真分析研究、理清思路的基礎(chǔ)上，明確主攻方向，集中精力保重點(diǎn)、破難點(diǎn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。要嚴(yán)格各項(xiàng)禁令規(guī)定，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、公信誠(chéng)信教育，窗口單位要堅(jiān)持建設(shè)和管理、工作和服務(wù)并重，改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、樹(shù)立形象，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)、滿意窗口和示范崗位。要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，學(xué)會(huì)在一線轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在一線排查矛盾，在一線破解糾紛，在一線創(chuàng)新思維，在一線促進(jìn)發(fā)展。只有這樣才能在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，以最小的投入，取得最佳工作成效，推進(jìn)司法行政工作的有序健康發(fā)展。要做好新形勢(shì)下的群眾工作，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，創(chuàng)新群眾工作方法，切實(shí)提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。

要強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。機(jī)制是落實(shí)的保證，是考核工作績(jī)效，提高落實(shí)工作積極性和創(chuàng)造性的重要措施，因此，必須強(qiáng)化司法行政工作督辦檢查、績(jī)效考核等工作機(jī)制建設(shè)，從主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人三個(gè)層面開(kāi)展督查工作，一級(jí)督查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層傳遞責(zé)任。要嚴(yán)格工作落實(shí)問(wèn)責(zé)制，對(duì)工作落實(shí)行動(dòng)快、成效突出的要給予支持獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)敷衍搪塞、執(zhí)行不力的要給予批評(píng)教育，對(duì)有令不行、弄虛作假、嚴(yán)重失職的要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)想干事、敢干事、會(huì)干事的同志，營(yíng)造“爭(zhēng)第一”的工作氛圍。要加強(qiáng)司法行政戰(zhàn)線先進(jìn)典型的選樹(shù)、宣傳工作，用身邊的人教育廣大司法行政干部，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面的關(guān)鍵，是做好司法行政工作的前提和保障。要以社會(huì)需要、政府需要、群眾需要為著力點(diǎn)，積極主動(dòng)地處理好、解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以此來(lái)爭(zhēng)取社會(huì)各界支持、關(guān)心和重視司法行政工作。一要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真研究、牢牢把握新時(shí)期司法行政工作的內(nèi)在特點(diǎn)和規(guī)律，想群眾之所想，急群眾之所急，以司法行政工作實(shí)效服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾，贏得黨委、政府和社會(huì)各界的好評(píng)。二要注重創(chuàng)新工作思路，增加工作亮點(diǎn)。市委把今年確定為“全面深化改革年”，這就需要我們要進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握改革方向、目標(biāo)、方法，努力做好上級(jí)精神與自身實(shí)際集合的文章，在結(jié)合中出思路、在改革創(chuàng)新中出特色。要深入研究形勢(shì)、把握規(guī)律，不斷培植新經(jīng)驗(yàn)、推出新典型。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、機(jī)關(guān)與基層等各層面的關(guān)系，吃透上情、摸準(zhǔn)下情、把握實(shí)情，尊重基層首創(chuàng)精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搞好系統(tǒng)規(guī)劃，用改革創(chuàng)新的思路和舉措，推動(dòng)司法行政工作不斷發(fā)展進(jìn)步。三要提高學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是做好司法行政工作的前提，要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為工作的必修課來(lái)對(duì)待，要在學(xué)習(xí)中思考，在思考中學(xué)習(xí)，做到勤學(xué)、善學(xué)、優(yōu)學(xué)。四要樹(shù)立一個(gè)“正”字，打造一支政治堅(jiān)定的隊(duì)伍，提倡一個(gè)“實(shí)”字，打造一支求真務(wù)實(shí)的隊(duì)伍，弘揚(yáng)一個(gè)“新”字，打造一支開(kāi)拓創(chuàng)新的隊(duì)伍，倡導(dǎo)一個(gè)“闖”字，打造一支勇于創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，做到一個(gè)“嚴(yán)”字，打造一支嚴(yán)格自律的隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)“和”字，打造一支團(tuán)結(jié)和諧的隊(duì)伍。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的第一年，也是全面完成“”規(guī)劃至關(guān)重要的一年。全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞中心工作，以改革創(chuàng)新為主線，以推動(dòng)工作為主導(dǎo)，把各方面的智慧和力量凝聚到率先突破、加快司法行政工作發(fā)展上來(lái)，努力在推進(jìn)平安西寧建設(shè)、法治西寧建設(shè)中發(fā)揮職能作用，為建設(shè)生活之城、幸福之城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四

同志們：

召開(kāi)今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開(kāi)，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開(kāi)大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開(kāi)今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建工作報(bào)告，我非常同意。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書(shū)記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開(kāi)發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見(jiàn)過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開(kāi)始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。

那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開(kāi)始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤(pán)或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)，因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。

去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開(kāi)闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開(kāi)展一次。“優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會(huì)代表征求意見(jiàn)會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見(jiàn)，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛(ài)救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見(jiàn)明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五

這次全國(guó)關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會(huì)議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會(huì)議、全國(guó)精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開(kāi)的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)全國(guó)關(guān)工委宣傳工作的新進(jìn)展，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委宣傳工作的重點(diǎn)，部署紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

黨的以來(lái)，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹(shù)立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會(huì)各界的認(rèn)同，擴(kuò)大了關(guān)心下一代工作的社會(huì)影響。宣傳工作已成為推動(dòng)關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。最近，我們?duì)各地關(guān)工委宣傳工作進(jìn)行了研究和梳理，感到主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動(dòng)關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的自覺(jué)性，堅(jiān)持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實(shí)開(kāi)展各種宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，以理想信念教育為重點(diǎn)，每年在青少年中開(kāi)展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)。這些活動(dòng)有聲勢(shì)、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對(duì)青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹(shù)夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)成為青少年的普遍追求。通過(guò)主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識(shí)、有紀(jì)律的“四有”陽(yáng)光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了老少共建、老少共進(jìn)、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，不僅堅(jiān)定了青少年的理想信念，同時(shí)也增強(qiáng)了老同志的使命感和責(zé)任感。

(三)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對(duì)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題進(jìn)行了有益探索。從開(kāi)始提出“四個(gè)面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會(huì))到強(qiáng)調(diào)樹(shù)立大宣傳的理念，宣傳對(duì)象更加廣泛，影響力不斷擴(kuò)大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實(shí)踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動(dòng)協(xié)調(diào)”的宣傳工作機(jī)制。強(qiáng)化了宣傳力度、提高了報(bào)道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點(diǎn)工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強(qiáng)了宣傳工作的主動(dòng)性和影響力。

(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動(dòng)中，普遍從青少年特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，廣泛運(yùn)用報(bào)告、演講、讀書(shū)、繪畫(huà)、書(shū)法、歌詠等多種形式，同時(shí)還特別注意運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動(dòng)漫，以更直接、更生動(dòng)、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。

(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點(diǎn)的愛(ài)國(guó)主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強(qiáng)了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)青少年中的不同年齡段、不同群體，開(kāi)展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運(yùn)用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開(kāi)展的“老少博客秀”等多種形式的活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與青少年進(jìn)行互動(dòng)式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。

(六)宣傳力量不斷加強(qiáng)。各地關(guān)工委非常注意加強(qiáng)宣傳骨干隊(duì)伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團(tuán)體退下來(lái)的老同志，組織動(dòng)員他們參與報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)、關(guān)愛(ài)工作團(tuán)、普法教育團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)等，發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)，講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊(duì)伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會(huì)力量、骨干隊(duì)伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊(duì)伍。

關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對(duì)關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。

工作報(bào)告。

先后多次批示。黨的以來(lái)，中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆同志對(duì)關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門(mén)關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門(mén)專門(mén)組織當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)關(guān)工委的工作進(jìn)行了解，加強(qiáng)宣傳，逐步形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國(guó)關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重點(diǎn)。

在新形勢(shì)下，關(guān)工委宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認(rèn)真宣傳落實(shí)中央宣傳工作會(huì)議、中央精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開(kāi)的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來(lái)，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。“四個(gè)全面”包含一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)重要舉措，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，貫徹到關(guān)工委的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)宣傳教育要讓青少年了解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。增強(qiáng)青少年在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)青少年立足當(dāng)前，把個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中，為實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點(diǎn)。對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》的通知，這是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，在青少年中堅(jiān)持不懈地開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，著力抓好法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、家庭意識(shí)教育，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價(jià)值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準(zhǔn)則，幫助他們扣好人生的第一粒扣子。要強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與每年開(kāi)展的主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，近幾年我們先后開(kāi)展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”，“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育活動(dòng)。今年的主題是“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”，這也是圍繞中心開(kāi)展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國(guó)夢(mèng)、黨史、國(guó)史和形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái);與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái);與青少年思想實(shí)際結(jié)合起來(lái);與今年開(kāi)展的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報(bào)告團(tuán)、講師團(tuán)、宣講團(tuán)和關(guān)愛(ài)工作團(tuán)，以及各種志愿者隊(duì)伍，對(duì)青少年進(jìn)行宣講教育，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求。

最近，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，各地關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作做好。

(三)宣傳工作要堅(jiān)持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實(shí)際出發(fā)、特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際開(kāi)展宣傳教育。這次我們召開(kāi)的民族自治州關(guān)工委工作座談會(huì)，就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題。又比如對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生，對(duì)青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對(duì)待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時(shí)、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實(shí)上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，有針對(duì)性地對(duì)青少年進(jìn)行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為他們行動(dòng)的指南。

(四)宣傳工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門(mén)主導(dǎo)下，與有關(guān)部門(mén)積極配合，爭(zhēng)取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動(dòng)向各地黨委匯報(bào)，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時(shí)對(duì)宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動(dòng)我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動(dòng)與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報(bào)來(lái)了吉林省大學(xué)生多年來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展馬列主義自學(xué)小組做法的。

調(diào)研報(bào)告。

我看了覺(jué)得很好把這個(gè)調(diào)研報(bào)告報(bào)送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門(mén)組織人員到吉林省大專院校對(duì)這個(gè)做法進(jìn)行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、吉林日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級(jí)新聞媒體中進(jìn)行了多角度、大篇幅的宣傳和報(bào)道。不僅推廣了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也擴(kuò)大了關(guān)工委的社會(huì)影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅(jiān)持重在指導(dǎo)要開(kāi)拓創(chuàng)新要見(jiàn)實(shí)效。如果每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個(gè)品牌通過(guò)主流媒體加強(qiáng)宣傳全國(guó)就會(huì)有六七十個(gè)這樣的品牌這對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)工作必將起到極其重要的作用。

20xx年是中國(guó)關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動(dòng)有三項(xiàng)：一是認(rèn)真總結(jié)好5年來(lái)關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實(shí)際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗(yàn)和工作品牌，形成一個(gè)好的總結(jié)報(bào)告。三是表彰先進(jìn)，這次主要有四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，即先進(jìn)集體，先進(jìn)個(gè)人，功勛獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。各地關(guān)工委要做好評(píng)比推薦工作。中國(guó)關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會(huì)議上也作了部署，為了做好這幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國(guó)關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見(jiàn)，各地關(guān)工委也要認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推進(jìn)工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，既是大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流的材料，也是中國(guó)關(guān)工委主題報(bào)告的基礎(chǔ)，還準(zhǔn)備把這些材料匯編成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認(rèn)真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程，不斷提高我們的工作水平的過(guò)程。

二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年為契機(jī)，集中力量做好三個(gè)方面的工作：大力宣傳各級(jí)黨委對(duì)關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn);大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。去年11月，全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上關(guān)工委有8個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今年2月在中央文明委召開(kāi)的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，關(guān)工委有10個(gè)先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們要積極爭(zhēng)取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，宣傳各個(gè)方面的典型和先進(jìn)集體、個(gè)人的生動(dòng)事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報(bào)刊、網(wǎng)站也要大力進(jìn)行宣傳?！吨袊?guó)火炬》和中國(guó)關(guān)心下一代網(wǎng)站準(zhǔn)備年內(nèi)重點(diǎn)宣傳報(bào)道50個(gè)先進(jìn)集體，100名先進(jìn)個(gè)人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，要讓全社會(huì)了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的濃厚氛圍。

同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老少共進(jìn)、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，用心、用力、用情去做好各項(xiàng)工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六

同志們：

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。多年來(lái)，我縣鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的正確指導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)幸福漢陰主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別是在人大宣傳工作中，各鎮(zhèn)人大干部發(fā)揮了生力軍作用，為全縣的宣傳思想工作做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過(guò)你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問(wèn)候和由衷的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!

下面，我就促進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。等會(huì)朱主任還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

一、把堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”作為第一準(zhǔn)則。

“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”即：黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。只有堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，才能進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會(huì)的職能，做好人大工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本，是中國(guó)政治制度的特點(diǎn)，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國(guó)是保障，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾制定法律，法律制定出來(lái)后，黨也要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于法律之上。無(wú)論是黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是依法治國(guó)，最根本的是要保障人民當(dāng)家作主，沒(méi)有人民當(dāng)家作主，沒(méi)有人民的需要和要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)就沒(méi)有主題、沒(méi)有意義。明確這三點(diǎn)之間的關(guān)系，堅(jiān)持做到“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，才能確保鎮(zhèn)人大工作始終沿著正確的方向開(kāi)展。這“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，希望大家結(jié)合鎮(zhèn)人大工作實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中作為第一準(zhǔn)則貫徹落實(shí)好。

二、把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一追求。

學(xué)習(xí)是一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)的同志，往往理論水平高，綜合素質(zhì)強(qiáng)，工作方法靈活，容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的愛(ài)戴。人大工作政治性、法律性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，往往會(huì)事倍功半，打不開(kāi)工作局面。因此，要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一追求。希望各鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)和從事人大業(yè)務(wù)的同志注重平時(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神、農(nóng)村各項(xiàng)方針政策、法律知識(shí)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)，多讀幾本書(shū)，多思考一些問(wèn)題，多探索一些工作方法，真正成為人大工作的行家里手，干部群眾咨詢?nèi)舜笾R(shí)的“活字典”，聯(lián)系人大代表的橋梁和紐帶。

三、把建設(shè)基層民主作為第一職責(zé)。

憲法和法律賦予鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的決定權(quán)，對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)，對(duì)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鎮(zhèn)人大要充分發(fā)揮好自身政治優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真行使好這些職權(quán)，做到既積極、又穩(wěn)妥，確保實(shí)效。要把推進(jìn)基層民主法制建設(shè)作為鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，通過(guò)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾尤其是人大代表的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。要圍繞本鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)，把本鎮(zhèn)帶傾向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的重大問(wèn)題作為審議、決定的重點(diǎn)，并抓好對(duì)所作決議決定貫徹落實(shí)的監(jiān)督，體現(xiàn)其權(quán)威性。鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，在鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，定期召開(kāi)主席團(tuán)成員會(huì)議，討論決定鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。要行使好監(jiān)督權(quán)，針對(duì)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極組織代表開(kāi)展各種視察活動(dòng)，通過(guò)視察讓代表了解情況，并提出建設(shè)性、可操作性的意見(jiàn)和建議，既促進(jìn)政府的各項(xiàng)工作，又不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

四、把建設(shè)幸福漢陰作為第一要?jiǎng)?wù)。

建設(shè)幸福漢陰是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)和最根本的建設(shè)任務(wù)。我縣的各級(jí)人大代表，大部分來(lái)都自基層，都是各行各業(yè)的先進(jìn)和優(yōu)秀分子，和人民群眾的聯(lián)系最緊密，具有很強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和示范帶動(dòng)作用。因此，各鎮(zhèn)人大務(wù)必緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各級(jí)人大代表在履行職權(quán)過(guò)程中都圍繞這個(gè)中心，突出這個(gè)中心，服務(wù)于這個(gè)中心。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要充分動(dòng)員人大代表的先鋒模范作用，鼓足干勁、凝心聚力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展茶葉、烤煙、林果、蔬菜、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)涉農(nóng)龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展上，要大力提倡主動(dòng)出擊走出去，千方百計(jì)引進(jìn)來(lái)的策略，組織人大代表帶頭招商引資，帶頭興辦企業(yè)，帶頭優(yōu)化投資環(huán)境，在挖掘資源、搜集信息上各顯神通，并積極向政府建言獻(xiàn)策，協(xié)助本鎮(zhèn)搞好發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的各種疑難問(wèn)題，為工業(yè)突破發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在促進(jìn)社會(huì)和諧上，要多做釋疑解惑、化解矛盾、扶貧濟(jì)困等方面的工作，維護(hù)社會(huì)政治大局安定有序。要善于發(fā)現(xiàn)人大代表在工作中的亮點(diǎn)，樹(shù)立、培育和宣傳典型人物。這樣，既可以激發(fā)人大代表的活力，又可以擴(kuò)大人大工作的影響力，提高人大的凝聚力。

同志們，人大工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮?？h委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，努力推動(dòng)漢陰人大工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)幸福漢陰和全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，市政府召開(kāi)這次全市文化工作會(huì)議，主要有兩方面考慮：一是要求各級(jí)各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)提升文化軟實(shí)力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問(wèn)題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實(shí)力。根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會(huì)議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會(huì)議合并召開(kāi)。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施可行，這些意見(jiàn)我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽(yù)度。總結(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點(diǎn)、跨越發(fā)展、功不可沒(méi)”這16個(gè)字來(lái)概括，用四句話說(shuō)就是在濟(jì)南文化史上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點(diǎn)，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒(méi)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平，得到普遍贊譽(yù)。

二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎(jiǎng)數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺(tái)播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評(píng)，廣播、電視市場(chǎng)占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國(guó)省會(huì)城市臺(tái)首位;新聞出版“堅(jiān)持導(dǎo)向，服務(wù)社會(huì)，傳承文化，開(kāi)拓創(chuàng)新”，做強(qiáng)出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

三是文化惠民實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽(yáng)春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動(dòng)，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點(diǎn)，中央電視臺(tái)還對(duì)此作了專門(mén)報(bào)道。

四是文化市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國(guó)曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實(shí)非常難得。

這些成績(jī)的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。

第二，要高度重視文化軟實(shí)力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實(shí)力的概念，認(rèn)為軟實(shí)力是文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因?yàn)槲幕苯佑绊憙r(jià)值取向、價(jià)值觀念和社會(huì)制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實(shí)力。對(duì)文化軟實(shí)力，個(gè)人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說(shuō)它軟，是因?yàn)槲幕床灰?jiàn)摸不著，但它又無(wú)處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會(huì)意識(shí)形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說(shuō)它硬，是因?yàn)楫?dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度，最終是對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國(guó)的效用。這時(shí)的文化實(shí)力就由軟變硬了，變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實(shí)質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)的沖突，是文化軟實(shí)力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動(dòng)蕩，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，背后是價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)的較量。說(shuō)它既軟又硬，是因?yàn)檐浻彩寝q證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺(jué)中隨時(shí)轉(zhuǎn)換的。如果說(shuō)文化軟實(shí)力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時(shí)候就變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力。文化實(shí)力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開(kāi)歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國(guó)家強(qiáng)盛總是緊密相聯(lián)。實(shí)踐證明，國(guó)家和民族的興盛離不開(kāi)文化的支撐。從xx屆六中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機(jī)制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門(mén)研究如何提高國(guó)家文化軟實(shí)力問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，必須全力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實(shí)力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。

第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過(guò)去了，階段目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強(qiáng)市既是目標(biāo)，也是過(guò)程。說(shuō)是目標(biāo)，文化強(qiáng)市勾畫(huà)出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場(chǎng)、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動(dòng)、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說(shuō)是過(guò)程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實(shí)施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤(pán)星，是必須堅(jiān)守的原則和底線。文化與意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來(lái)源并植根于文化。文化軟實(shí)力的比拼，最終是核心價(jià)值觀的較量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)，提高文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，要牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,讓軟實(shí)力硬起來(lái)，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)騰飛的翅膀。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實(shí)現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開(kāi)展的文化惠民活動(dòng)，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。惠民是要惠及全體人民，不是為某個(gè)階層、某個(gè)群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅(jiān)持以群眾為根本、以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個(gè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂(lè)的文化訴求，把握不同社會(huì)群體年齡、知識(shí)、喜好特點(diǎn)，對(duì)公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個(gè)服務(wù)體系，服務(wù)要對(duì)口、高效，就是要廣泛開(kāi)展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。

三是重點(diǎn)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹(shù)立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個(gè)城市綜合實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國(guó)的15個(gè)副省級(jí)城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時(shí)尚，文化消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過(guò)3000美元，文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí)，就會(huì)井噴式增長(zhǎng)。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，把有形和無(wú)形的手結(jié)合起來(lái)，搞好市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)營(yíng)，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會(huì)”為契機(jī)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機(jī)制、降低進(jìn)入門(mén)檻、培植骨干項(xiàng)目，既促遍地開(kāi)花，又抓龍頭帶動(dòng)。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點(diǎn)，抓緊研究制定省會(huì)城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。文化市場(chǎng)體系特別是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對(duì)此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實(shí)際抓好落實(shí)。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，特別強(qiáng)調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的四項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場(chǎng)建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無(wú)形文化市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化要素市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。三要抓好文化企業(yè)改革?！稕Q定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對(duì)國(guó)有傳媒企業(yè)可以探索實(shí)行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開(kāi)等。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索嘗試，力爭(zhēng)搶占先機(jī)。

五是重點(diǎn)加強(qiáng)文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實(shí)力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點(diǎn)都不為過(guò)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須強(qiáng)化要素支撐。一要強(qiáng)化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實(shí)抓好改革，努力營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強(qiáng)化資金保障。就是多管齊下、廣開(kāi)籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺(tái)，積極策劃和包裝文化項(xiàng)目，更多地用市場(chǎng)運(yùn)作方式籌措資金。三是強(qiáng)化空間保障。文化部門(mén)要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接、抓緊對(duì)接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。

第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價(jià)值取向、意識(shí)形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實(shí)力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強(qiáng)載體建設(shè)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財(cái)政投入也需要社會(huì)資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營(yíng)造，需要黨委、政府、社會(huì)、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實(shí)力，必須要牢固樹(shù)立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會(huì)共同參與、各個(gè)方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會(huì)共同參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。作為文化部門(mén)，在做好文化工作也就是部門(mén)工作的同時(shí)，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開(kāi)放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來(lái)謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門(mén)、企業(yè)、公眾的力量來(lái)共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個(gè)大格局，事關(guān)文化強(qiáng)市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門(mén)必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，切實(shí)解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。全市上下要齊心協(xié)力，爭(zhēng)取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個(gè)大臺(tái)階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十八

同志們：

今天的會(huì)議通報(bào)了20xx年鎮(zhèn)人大目標(biāo)責(zé)任制考核和全縣人大宣傳工作情況，6個(gè)鎮(zhèn)人大分別就鎮(zhèn)人大工作和宣傳工作做了交流發(fā)言，同時(shí)，表彰了20xx年度鎮(zhèn)人大目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位、鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、縣鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)個(gè)人、人大宣傳先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。剛才，縣委劉書(shū)記還對(duì)進(jìn)一步做好鎮(zhèn)人大工作提出了新的期望和要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，依法履職促發(fā)展，積極作為求突破，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮鎮(zhèn)人大更大的作用。

下面，我就做好今年鎮(zhèn)人大工作提四點(diǎn)建議，供大家參考。

一、堅(jiān)持服務(wù)中心大局，在增強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)效上要有新突破。

黨的報(bào)告指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”,“必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,“要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。這些精辟的論述,為我們做好人大工作指明了方向。

鎮(zhèn)人大在工作中要深入貫徹黨的精神，牢固樹(shù)立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞黨委的決策部署、圍繞鎮(zhèn)人代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展好人大工作。不管是組織代表活動(dòng)，還是進(jìn)行工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。同時(shí)，還要牢固樹(shù)立“為民履職、履職為民”的觀念，從實(shí)際出發(fā)，抓住全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，適時(shí)組織代表視察，提出意見(jiàn)建議，并通過(guò)法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策和民生工程的落實(shí)，促進(jìn)各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

二、堅(jiān)持“四個(gè)到位”目標(biāo)，在推進(jìn)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)上要有新突破。

去年，會(huì)以鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)為抓手，以人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作推進(jìn)“四個(gè)到位”為目標(biāo)。組織開(kāi)展了“鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)精心指導(dǎo)、抓點(diǎn)示范，全縣鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)思路清晰、制度健全、職責(zé)明確、工作規(guī)范、齊頭并進(jìn)的喜人局面。鎮(zhèn)人大工作雖然取得了很大進(jìn)步，但受各種因素影響，鎮(zhèn)人大工作發(fā)展仍然不夠平衡，完全達(dá)到規(guī)范化的要求，還有一定差距。今年，會(huì)將繼續(xù)圍繞“四個(gè)到位”目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，鞏固成績(jī)，培育亮點(diǎn)，深入推進(jìn)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，力爭(zhēng)全市基層人大規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。

三、堅(jiān)持尊重代表主體地位，在發(fā)揮代表作用上要有新突破。

人大代表是人大工作的主體，人大工作的優(yōu)勢(shì)、潛力、實(shí)力、活力在代表。我們要尊重代表主體地位，不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道，做好建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦工作，為代表履職搞好服務(wù)保障。按照關(guān)于“完善代表聯(lián)系群眾制度”的要求，我們要建立代表聯(lián)系群眾工作制度，并抓好這一制度的落實(shí)，使人大代表能夠更好把握人民的脈搏，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解人民群眾的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分鎮(zhèn)建立了“人大代表之家”、“代表活動(dòng)室”，要發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用，密切代表與群眾的溝通聯(lián)系，主動(dòng)把人大工作置于群眾的監(jiān)督之下，不斷增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。我們要加強(qiáng)代表履職活動(dòng)的組織和引導(dǎo)，提高代表履職本領(lǐng)，增強(qiáng)代表履職實(shí)效，更好地發(fā)揮各級(jí)人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的模范帶頭作用。

四、堅(jiān)持“三個(gè)貼近”，在提升人大宣傳工作水平上要有新突破。

人大工作政治性、法律性、程序性很強(qiáng)。做好人大宣傳工作，要努力做到“三貼近”：一是貼近人大制度，二是貼近人大工作，三是貼近人大代表。圍繞“三個(gè)貼近”原則，我們?cè)谌舜笮麄鞴ぷ髦芯鸵盐找韵隆拔鍌€(gè)重點(diǎn)”：一是要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，加強(qiáng)宣傳人大制度的優(yōu)越性;從建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，加強(qiáng)民主法制的宣傳;從保障憲法和法律賦予地方人大及其會(huì)的職能出發(fā)，加強(qiáng)宣傳人大行使職權(quán)、貫徹黨的精神的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;從人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職能的主體的高度，加強(qiáng)宣傳代表工作和代表依法履職的先進(jìn)事跡;從促進(jìn)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宏觀角度，加強(qiáng)宣傳黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、人大工作經(jīng)驗(yàn)和人大理論研究成果。

我們只有緊緊圍繞“三個(gè)貼近”原則，把握人大工作重點(diǎn)，緊貼人大工作實(shí)際，體現(xiàn)人大工作特色，遵循人大宣傳規(guī)律，創(chuàng)新人大宣傳思路，豐富人大宣傳內(nèi)容，才能增強(qiáng)人大宣傳的社會(huì)效果，擴(kuò)大人大工作影響力。

同志們，當(dāng)前，鎮(zhèn)人大工作正處于長(zhǎng)足發(fā)展的時(shí)期，也是大有作為的時(shí)期。我們要在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢記使命、依法履職，勇于開(kāi)拓、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)鎮(zhèn)人大工作新局面，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)!

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