在林長制工作會議上的講話精神范文(13篇)

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在林長制工作會議上的講話精神范文(13篇)
時間:2023-11-11 01:32:07     小編:筆硯

社交網(wǎng)絡(luò)的興起給人們的生活帶來了便利,但同時也給人們的心理帶來了一些負面影響??偨Y(jié)時要注重實事求是,不要夸大或縮小自己的成就。以下是小編為大家整理的一些健康養(yǎng)生知識,希望能給大家提供一些保持健康的方法和建議。

在林長制工作會議上的講話精神篇一

為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責(zé)任,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心,探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標(biāo)立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。

(二)堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責(zé),部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),層層壓實責(zé)任。

(三)堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導(dǎo)、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,強化指標(biāo)體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。

(四)堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維,科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗,堅持實踐檢驗標(biāo)準(zhǔn),破除現(xiàn)行機制障礙,創(chuàng)新政策制度設(shè)計,加快形成前瞻性強、務(wù)實高效、長期管用的政策制度體系。

(一)探索確立科學(xué)合理的保護發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學(xué)的推進路徑和實現(xiàn)方法,推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標(biāo),即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預(yù)計到2025年,我縣森林資源保護發(fā)展目標(biāo)將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā),在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。

(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé),探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責(zé)任與地塊逐一對應(yīng),確保林長制順利實施,取得實效。

(一)建立林長制組織體系。

1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔(dān)任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔(dān)任;村(社區(qū))以下劃分若干管護網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔(dān)任,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,可以由社長擔(dān)任。

總林長、副總林長職責(zé):負責(zé)組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復(fù)、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作;協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度;調(diào)度、督導(dǎo)本級林長履行職責(zé);指導(dǎo)縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。

區(qū)域林長職責(zé):負責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實林長制,協(xié)助解決疑難問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責(zé):負責(zé)組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責(zé)任目標(biāo);組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長,可以配備網(wǎng)格員;組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn);指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設(shè)置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議,維護承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。

村(社區(qū))級林長職責(zé):負責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標(biāo)識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責(zé):負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責(zé)任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。

總林長和副總林長為我縣林長制第一責(zé)任人,林長為主要責(zé)任人。下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。

2.成立組織,分級設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作??h一級設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構(gòu),負責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級林長制辦公室,負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況,協(xié)調(diào)、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責(zé)人兼任。

3.分級設(shè)立林長會議??h級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責(zé)召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標(biāo)及主要任務(wù),審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進中存在的問題。

(二)建立林長制管理制度和工作制度。

1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責(zé)任區(qū)信息檔案,登記林長職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責(zé)任可溯。

2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督、舉報。

3.巡林制度??h級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)每天對責(zé)任區(qū)進行常態(tài)化巡護,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。

4.信息通報制度。縣林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務(wù),印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責(zé)。

6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。

7.工作考核制度。縣林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務(wù)和內(nèi)容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。

(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。

1.配備“一林一警”??h公安機關(guān)與林長制責(zé)任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施??h人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H,按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強化林長履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務(wù),制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責(zé)一目了然。

5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標(biāo)進行責(zé)任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標(biāo)責(zé)任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級林長,壓實林長主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學(xué)校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)。

縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各地實際情況,科學(xué)擬訂我縣林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。

(二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)。

(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。

(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。

(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學(xué)制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關(guān)資料。

(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。

(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關(guān)的對接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。

(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔(dān)任名譽林長。

(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹”,縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,認建“責(zé)任林”。

各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)。

20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責(zé)任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。

(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴(yán)格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時通報責(zé)任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。

在林長制工作會議上的講話精神篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹(jǐn)代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。

2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當(dāng)年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。

一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當(dāng)時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學(xué)習(xí)。

一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。

實踐證明,林長制是踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。

在林長制工作會議上的講話精神篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹(jǐn)代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。

2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當(dāng)年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。

一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當(dāng)時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學(xué)習(xí)。

一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。

實踐證明,林長制是踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。

一、推行林長制,搭起組織保障“防護林”

按照“山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)”的思路,全方位構(gòu)建林長制強有力的組織保障體系。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系,全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋;出臺了林長制責(zé)任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責(zé)任追究等五大工作推進機制,強化了推進林長制工作的制度保障;專設(shè)林長制辦公室,明確了縣林業(yè)局等19個縣級責(zé)任單位相應(yīng)的職責(zé),林長制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度,按照“人均管護面積原則上不少于三千畝,不高于六千畝”,每人年收入兩萬元的標(biāo)準(zhǔn),聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人,既解決了一批群眾就業(yè)問題,又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴(yán)格落實防火責(zé)任制,將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、直接責(zé)任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù);出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措,引導(dǎo)5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷,從源頭上保護林業(yè)資源;嚴(yán)格保護古樹名木,對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護;投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點,實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋;健全森林資源司法保障體系,縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室,縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為,今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場會也在武寧召開。

二、深化林長制,構(gòu)建增植擴綠“長青林”

以“量質(zhì)提升”為目標(biāo),一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源;另一方面,大力推進森林增長工程,推動森林綠色版圖明顯擴張,構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴(yán)格執(zhí)行“禁伐二十年,呵護原生態(tài)”總體要求,實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋,封育面積達到345萬畝,占林地總面積的83.9%;落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹活動,大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),近兩年完成造林6.61萬畝;結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,投入資金5000余萬元,按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè),共完成油茶種植2.68萬畝,實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復(fù)和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風(fēng)景線”;通過墾荒植綠,在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地,實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。

三、用活林長制,打造民生效益“幸福林”

以“生態(tài)民生觀”為指導(dǎo),著力提升林業(yè)綜合效益,走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子,充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”,即:破壞森林資源的案件減少,林地面積增加,森林覆蓋率增加,森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》,實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破;建立林業(yè)示范基地96個(其中千畝以上基地23個),林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家(其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家,省級林業(yè)專業(yè)合作社1家),成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家?!傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點,打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū),今年1-8月,實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.48億元;大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月,產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方,還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導(dǎo)的地方,特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話,虛心向兄弟縣市學(xué)習(xí),牢固樹立生態(tài)自信,努力推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”,奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。

在林長制工作會議上的講話精神篇四

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進綠色富民惠民。

——堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度,促進林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點做好以下工作:

(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。

(二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復(fù),林木覆蓋達到80%以上。

(三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。

(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立林長會議制度。

(三)工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé),協(xié)同推進林長制各項工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長制。

(二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。

(四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

在林長制工作會議上的講話精神篇五

為加快推進林業(yè)增綠增效,加強森林資源保護管理,推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》(宜黨辦[20xx]110號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實開展增綠護綠行動,以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,全面推行林長制,構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制,探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系,為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任,確保一山一坡、一園一林都有專員管理,責(zé)任到人。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)堅持問題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學(xué)管理,解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題,全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅持嚴(yán)格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系,細化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底,全面建立以林長負責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責(zé)任區(qū)域,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到20xx年,按縣下達的林長制工作目標(biāo)任務(wù),全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,森林面積達到12.08萬畝,森林蓄積量達到69.4萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全,森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強,森林資源管理水平顯著提升,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構(gòu)。

鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔(dān)任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔(dān)任第一副林長;其他班子成員擔(dān)任副林長。

村級設(shè)林長和副林長,支部書記擔(dān)任林長,其他村(分場)干部擔(dān)任副林長。

鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(分場)為單位,村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長、副林長:對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責(zé);負責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃,并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,報鄉(xiāng)林長辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審;落實上級下達的各項林業(yè)建設(shè)、保護項目;協(xié)調(diào)推進其它涉林項目;及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長辦報告工作進展情況;落實上級部署的其它各項工作。

村級林長、副林長:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃;負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施;定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,并及時向上級林長報告;落實上級部署的其它各項工作。

下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責(zé)。

生態(tài)護林員:負責(zé)管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護,管控林區(qū)野外用火,及時報告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長辦公室職責(zé)。

落實鄉(xiāng)級林長決定的事項,負責(zé)制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度,并具體組織實施;負責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議,下達年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實。

(一)保護森林資源。實行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度,嚴(yán)格林地用途管制和定額管理,嚴(yán)禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護,嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Wo、濕地恢復(fù)與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動植物管理,強化天然林和重點生態(tài)公益林保護,特別是天然闊葉林保護,不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度,提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”,著力提升森林質(zhì)量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務(wù)植樹活動,因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營,大力開展國家儲備林項目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè),實施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子,不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟,積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場,有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心,加速推進非國有商品林贖買工作,推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制,推進碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式,鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設(shè),利用先進林業(yè)技術(shù)和手段,提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式,也是新時期對生態(tài)保護的新要求,各級黨委政府是推進林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視。各級林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費的落實;要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制,通報典型事例;要層層壓實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強協(xié)調(diào),部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門,各部門要在總林長的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費,保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度,使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強化督查,嚴(yán)格考核。建立林長制考核評價體系,實行林長制考核制度,考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)廣泛宣傳,營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺,充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護發(fā)展林長責(zé)任牌,主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育,使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

在林長制工作會議上的講話精神篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

林長制是貫徹落實******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實踐和制度創(chuàng)新,是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”。為全面貫徹落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求,今天我們召開全市林長制工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認真踐行******生態(tài)文明思想,深入落實************對xx重要講話和指示精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,動員全市上下統(tǒng)一思想、提高認識、凝心聚力、靠實責(zé)任,切實加強森林草原資源保護,促進生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。

一、切實提高政治站位,深刻理解全面推行林長制工作的重要意義。

森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制,根本目的就是嚴(yán)格保護林草資源、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國土綠色底蘊,建立健全林草資源保護發(fā)展長效機制,實現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。************多次就推行林長制作出重要指示,中辦國辦專門印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》,充分體現(xiàn)了******和黨***對推行林長制的高度重視,對林草工作的關(guān)心支持。7月28日,全省林長制工作會議對推行林長制的各項任務(wù)進行了全面安排部署,進一步明確了時間表和路線圖,為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,切實增強全面推行林長制的思想和行動自。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看覺,站在“國之大者”的高度深化思想認識,把全面推行林長制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動實踐,以強烈的責(zé)任感使命感自覺投入到林草資源保護上來。

(一)全面推行林長制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書記時就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。進入新時代,************先后提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中***上,************又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念。黨的十九大又把“堅持人與自然和諧共生”列入新時代中國特色社會主義基本方略,將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想。2013年************視察xx時作出“八個著力”重要指示,其中一條就是“著力加強生態(tài)環(huán)境保護,提高生態(tài)文明水平”;2019年再次視察xx,反復(fù)叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障,勉勵我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去,開展造林綠化,建設(shè)秀美家園。所以,全面推行林長制,把青山綠水管理好、保護好、利用好,為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,這既是我們貫徹落實******生態(tài)文明思想的最好行動和生動實踐,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。

(二)全面推行林長制是推進生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措,是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護瓶頸的有效手段,對森林資源發(fā)展保護、守牢生態(tài)紅線具有重要推動作用。目前,我市森林面積達到754.66萬畝,森林覆蓋率達到36.84%,中心城區(qū)綠地率達到35.8%,人均公園綠地面積9.95平方米,各項指標(biāo)均高于全省平均水平。但我們也要清醒地看到,我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問題。主要表現(xiàn)在:一是綠色保有量不足?,F(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差,造林難度大,而且,廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠、一些區(qū)域林帶窄、斷檔多、景觀檔次不高,增綠擴綠任務(wù)艱巨,低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù)任務(wù)重;二是森林防火壓力大。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個突出短板,深山遠山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴(yán)重缺乏,林火視頻監(jiān)控功能不強,林區(qū)通訊信號差、盲區(qū)多,防滅火裝備老化,預(yù)防和撲救壓力越來越大;三是自然保護地管理難度大。我市的自然保護地門類多,規(guī)模大,戰(zhàn)線長,監(jiān)管任務(wù)重,當(dāng)前存在劃界不合理、保護制度不健全、管護設(shè)施不完善等一些問題,一定程度上影響了森林和濕地資源的保護管理。解決這些問題,可以說“增綠”是基礎(chǔ),“提質(zhì)”是重點,“保護”是關(guān)鍵,推行林長制,就是要守護好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢,提高森林草原植被蓋度、改善森林草原質(zhì)量,壓實監(jiān)管責(zé)任,形成長效制度,確保青山常在、綠水長流。

(三)全面推行林長制是壓緊靠實生態(tài)保護責(zé)任的根本舉措。生態(tài)是一個完整系統(tǒng),需要從各方面統(tǒng)籌加強保護和治理。林長制的核心就是落實保護和治理責(zé)任制。這次推行林長制,就是要進一步強化主體責(zé)任,明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級林長,將黨委政府主要負責(zé)同志確定為地方總林長,黨政班子有關(guān)成員擔(dān)任片區(qū)林長,使保護發(fā)展林草資源的責(zé)任由林草部門提升到黨委政府、落實到黨政領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨政同責(zé)、部門聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的林草工作新機制。這是林草管理責(zé)任制的重大突破和升級,從根本上解決了“生態(tài)保護責(zé)任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題,讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長制的基本要求就是保護林草資源,積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。而且,通過實施林長制,能夠有效督促黨政一把手真正把植樹造林的責(zé)任扛起來,治林治草的任務(wù)抓起來,護林護草的使命擔(dān)起來。隨著林長制的全面建立和深入落實,保護林草資源、禁止毀林毀草的要求將會越來越嚴(yán)格,堅持生態(tài)第一、重視生態(tài)保護的氛圍將會越來越濃厚,守住自然生態(tài)邊界將更有保障,有利于我們從總體上更好地推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)融合發(fā)展,為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,充分彰顯森林城市名片,打造山川秀美新xx貢獻xx力量。

二、聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)施策,堅持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能。

全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”,而是要通過建立健全一系列體制機制,真正看山是不是更青了,地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強了。去年以來,按照國家和省上要求,我們就著手準(zhǔn)備推行林長制的前期準(zhǔn)備工作,組織開展了不同層次的調(diào)研摸底,也參考學(xué)習(xí)了安徽、江蘇等地關(guān)于如何推行林長制的方法和措施,為推行林長制工作奠定了基礎(chǔ)。今年,我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實施方案》,明確了今后一個時期各階段的目標(biāo)任務(wù),作出了實施最嚴(yán)格的保護制度、持續(xù)推進國土綠化、開展重點區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)等7個方面的部署要求。大家一定要把牢方向、對標(biāo)重點,因地制宜、精準(zhǔn)施策,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,做文章,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。

第一,堅持生態(tài)優(yōu)先,做好“增綠”文章。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ),科學(xué)開展造林綠化,不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的問題,總的講,就是要覆蓋全域、突出重點,積極實施更大規(guī)模的國土綠化,堅持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,不斷擴大植樹造林成效。具體來講要突出“三個重點”。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式,大力弘揚八步沙“六老漢”精神,利用好“螞蟻森林”等新型平臺,積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān),逐步補齊這些地方的生態(tài)欠賬?;纳骄G化一定要重視科學(xué)性、適應(yīng)性、實效性,不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責(zé)任落實到縣、鄉(xiāng)、村三級林長身上,強力推進,集中攻堅,力爭實現(xiàn)宜林荒山應(yīng)綠盡綠。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間。依托鄉(xiāng)村振興,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推動村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化,加強農(nóng)田防護林建設(shè)、提升防風(fēng)防沙能力,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風(fēng)光和鳥語花香。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市、提高城市品位的重要內(nèi)容,采取拆違建綠、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式,增加城市綠地,拓展綠化空間,建設(shè)更多的“袖珍公園”。三要突出提升國土綠化質(zhì)量。在植樹造林過程中,科學(xué)選擇綠化樹種草種非常重要。要堅持因地制宜、適地適樹、分區(qū)施策的原則,根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)生活生態(tài)需要,合理選擇綠化樹種草種,積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,審慎使用外來樹種草種。對樹種草種的選擇,一定要從實際出發(fā),能種什么就選擇什么,不能憑主觀意愿,也不能按照個人喜好來選定。河道兩岸、水庫周邊要優(yōu)先選用固土能力強、防護性能好的樹種草種。干旱缺水、風(fēng)沙嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠、抗風(fēng)沙的灌木樹種和草種。水土流失嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達、固土保水能力強的防護型樹種草種。同時,要加大鄉(xiāng)土樹種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度,引導(dǎo)開展以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗,避免長距離調(diào)運綠化種苗,盡量降低綠化成本??傊獔猿诌m地適綠、節(jié)約優(yōu)先、量力而行,突出數(shù)量和質(zhì)量并重,節(jié)儉務(wù)實開展國土綠化。

第二,注重資源安全,盡到“護綠”責(zé)任。保護好存量森林資源是實施林長制的首要任務(wù)。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,把保護工作擺在更突出的位置,加強全過程、全方位、全領(lǐng)域保護,守護好每一片綠蔭、每一寸綠草。一要強化自然保護地監(jiān)管。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),實行最嚴(yán)格的森林草原資源保護管理制度,嚴(yán)格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,確保現(xiàn)有林地、草地面積不減少。同時要加大濕地保護與生態(tài)環(huán)境修復(fù),緊緊依托三北防護林工程、退耕還林還草、重點公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項目,積極實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,全面加強天然林保護修復(fù),積極推進退化草原修復(fù)工作,不斷加大荒漠植被保護力度,確保生態(tài)價值不減損。二要加大森林災(zāi)害防治力度。特別是要重視防火和有害生物防治,要增強風(fēng)險意識,克服僥幸心理,準(zhǔn)確評估森林草原災(zāi)害安全風(fēng)險,及時排查安全隱患,堅持森林草原防火、有害生物疫情監(jiān)測防控一體化推進,統(tǒng)籌加強森林草原防火和有害生物防治隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè),牢固樹立“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的觀念,完善應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案,加強動態(tài)監(jiān)測,掌握動態(tài)變化,做到一旦發(fā)生災(zāi)情能夠有效處置和應(yīng)對。要建立健全重大森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負責(zé)制,將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。三要嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。強化森林、濕地等生態(tài)資源保護的整體規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),劃定生態(tài)保護紅線,厘清保護邊界,確保重點生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。對森林、林地、濕地生態(tài)保護紅線開展勘界定標(biāo)工作,嚴(yán)格落實國土空間用途管制制度。要著重加強生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護,嚴(yán)格林地用途管制和森林采伐限額管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為,同時完善森林生態(tài)效益補償制度,繼續(xù)實施退耕還林還草、退牧還草,落實草原禁牧和草畜平衡硬性要求,確保生態(tài)功能不減弱。

第三,突出產(chǎn)業(yè)富民,譜寫“用綠”華章。森林是水庫、錢庫和糧庫,是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的綜合體。一定意義上講,只有提升森林草原資源的綜合效益,才能推動綠水青山變成金山銀山,使生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)自身價值,林草工作才有源源不斷的發(fā)展動力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè),積極培育林下經(jīng)濟,努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、群眾得實惠的工作目標(biāo)。一要深入實施林草業(yè)提質(zhì)增效工程。堅持林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、產(chǎn)加銷一體的發(fā)展模式,穩(wěn)定林果種植面積,調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu),增加高端特色果品供給,提高林草果精深加工能力,構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系,做大做強特色優(yōu)勢林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、加工層次高、帶動能力強的林草果龍頭企業(yè);二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林草資源,推動林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),打造一批森林大觀、草原風(fēng)光、河道風(fēng)情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬;三要不斷深化林業(yè)和草原改革。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,既要保護生態(tài),又要保障生產(chǎn)。進一步明晰森林、草原、濕地產(chǎn)權(quán),繼續(xù)放活經(jīng)營權(quán),切實強化權(quán)益保護,健全社會化服務(wù)體系,激勵各類經(jīng)營主體更加積極地培育和呵護綠水青山。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道,走出一條生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路,真正實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。同時,要突出惠普共享,推進林業(yè)扶貧工程,把實施林長制與脫貧攻堅結(jié)合起來,優(yōu)先聘用一批有勞動能力的貧困戶為生態(tài)護林員,大力推進貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn),促進貧困村集體經(jīng)濟增收、貧困戶收入增加,不斷提升群眾獲得感。

三、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅,確保林長制各項任務(wù)按期完成取得實效。

全面推行林長制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù)。各級各部門要始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把林長制作為一項增進民生福祉的基礎(chǔ)工程來抓。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排,10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級林長體系。到2022年底,力爭建成運行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制,時間緊、任務(wù)重,要求高,壓力大。我們要通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),精心布局謀劃,層層壓實責(zé)任,嚴(yán)格督促推動,確保各項措施落實見效。

一要堅持高位強力推動,壓緊靠實各方責(zé)任。全面推行林長制是黨***作出的重大決策部署,黨的***五中***和新修訂的森林法都對此提出了明確要求。各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自推動,切實擔(dān)好責(zé)任,不僅要“掛帥”,更要長“出征”,要對落實林長制投入足夠的時間和精力。要明確各級林長的責(zé)任內(nèi)容和職責(zé)范圍,制定任務(wù)清單,明確考核目標(biāo),真正實現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)。村級林長處在林草管護建設(shè)的最前沿,要指導(dǎo)督促村級林長把管建責(zé)任落實到山頭地塊、田間地頭,加強日常巡護,強化源頭管理,切實發(fā)揮好護林員、草管員、信息員的作用。

二要加強協(xié)同密切配合,切實形成工作合力。全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程,需要各方面積極參與、共同發(fā)力。各級領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,主動作為、密切配合,擔(dān)好推行林長制的部門責(zé)任和行業(yè)責(zé)任,在資金、政策、項目、考核等方面給予林長制更多支持。林草部門及林長辦要不斷提升能力和水平,善于運用林長制這個新的平臺和抓手,加強組織協(xié)調(diào)、溝通對接,與各部門協(xié)同配合,共同解決好林長制實施過程中遇到的困難和問題。(),要充分學(xué)習(xí)借鑒安徽、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗好做法,積極探索符合xx實際、具有xx特點的林長制落實辦法和路徑。

三要著力強化制度建設(shè),不斷完善體制機制。既要緊扣當(dāng)前工作運行需要,建立健全林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度、情況通報制度,推動林長制規(guī)范運行和實施;也要著眼全局和長遠,加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,確保林長制沿著正確軌道運轉(zhuǎn)。對現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善,根據(jù)推進林長制、加強生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要,該修訂的修訂,該廢止的廢止,該建立的抓緊建立,為林長制落實和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。

四要緊緊把牢正確導(dǎo)向,嚴(yán)肅嚴(yán)格考核評價。在起步階段,就要著手研究考核評價問題,引導(dǎo)督促各級林長規(guī)范履行職責(zé)。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容,科學(xué)制定考評指標(biāo)、設(shè)立考評體系,實行差異化、動態(tài)化、精準(zhǔn)化的考評。要將林長履職情況納入市縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為評定市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要依據(jù),推動林長制有效實施。

五要全力抓好宣傳培訓(xùn),營造良好輿論氛圍。關(guān)鍵要加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們把握工作重點、掌握工作要求,更好地履職盡責(zé)。要做好持續(xù)性的宣傳解讀,讓林長制的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心,提高公眾管護林草資源的責(zé)任意識和參與意識,引導(dǎo)社會成員大力支持、積極監(jiān)督林長制工作,為林長制落實提供良好的輿論氛圍和社會氛圍。

同志們,林長制是繼河湖長制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項重大改革和決策,也是實實在在的惠民工程,責(zé)任重大,使命光榮,大家一定要統(tǒng)一思想、提高站位,迅速行動,擔(dān)當(dāng)實干、勇于創(chuàng)新,深入貫徹************重要指示要求,按照目標(biāo)要求和時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)森林和草原管理保護工作新局面,為建設(shè)生態(tài)、綠色、和諧、美麗xx作出應(yīng)有貢獻!

在林長制工作會議上的講話精神篇七

今年是創(chuàng)建省級“雙高”學(xué)校的攻堅之年,學(xué)校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴(yán)師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴(yán)”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

全校上下尤其是各二級教學(xué)單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為?!暗炔皇寝k法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇,緊盯深挖,努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責(zé),加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。

尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:

大家晚上好!

春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!

20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!

最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!

我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽!

同志們:

xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。

一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:

1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。

在林長制工作會議上的講話精神篇八

講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。

何偉強調(diào),要明確重點任務(wù),健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機制、考核和責(zé)任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。

何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺,明確任務(wù)時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入,加強當(dāng)?shù)刎斦度耄瑢⒑娱L制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,積極爭取項目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。

同志們:

今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。

(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)摹6枪ぷ髑鍐螆笏蜏?。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴(yán)格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護目標(biāo)千篇一律。

(三)河湖保護態(tài)勢嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴(yán)重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。

(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。

(二)全面加強河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。

(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴(yán)把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴(yán)格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點,從實際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。

(四)嚴(yán)格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。

同志們:

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。

剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。

下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。

全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。

全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。

在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。

二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久,盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。

一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。

二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。

三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。

同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。

11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。

在林長制工作會議上的講話精神篇九

在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

同志們:

剛才,趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請大家在會后認真抓好貫徹落實。

下面,我想結(jié)合當(dāng)前的工作,圍繞水這個話題,談點個人的認識。我縣位于澧水中下游,對我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實緊張了一把。可見,在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴(yán)重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味?!白≡谒C子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢,如何做好“水”的文章,推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面,講幾點意見。

實現(xiàn)“水安”的目標(biāo),就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂,嚴(yán)禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅決停止施工,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機,加快施工進度,確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修,一旦水位上漲,及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設(shè),縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用??h、鎮(zhèn)、村三級換屆,人員變動大,要及時進行調(diào)整,做到“換屆不換防,換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實可行的演練方案,盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧,加強蓄水調(diào)度,王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報爭取力度,促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險工險段較多,要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志,哪些是事故多發(fā)點,哪些是安全隱患點,都要做到心中有數(shù),心中有底。

水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經(jīng)濟的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的身體健康,也制約著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因為山有多清、水有多秀,而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因為在開采過程中污染了水體,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到?yán)重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全面小康社會的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn),不講任何條件,堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。

在林長制工作會議上的講話精神篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天這次會議,主要是貫徹落實上級會議精神,安排部署全市森林防火和林長制工作,進一步壓實責(zé)任、強化落實、確保安全。當(dāng)前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時候。參照以往的做法,每天早晨6點到下午6點,各鎮(zhèn)街機關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員,要全部到崗到位,靠在所包的進山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強力震懾。各級應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項都要抓緊抓實,確保全市安定祥和,不出任何問題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實林長制要求,再強調(diào)三點意見,概括起來主要是“三個到位”:

一是認識要到位。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的一項重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》,明確了市總林長、副總林長和各市級林長,各有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要主動領(lǐng)責(zé)、認真履責(zé),為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況,及時更新鎮(zhèn)村兩級林長,全面壓緊壓實責(zé)任,不斷提高林長制工作質(zhì)量,提升全市森林資源總量,為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。

二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴(yán)規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動,加強林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標(biāo)準(zhǔn)”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作,確保按時保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)融合發(fā)展。

三是責(zé)任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責(zé),督促各級林長定期對所負責(zé)的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調(diào)度各項任務(wù)落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責(zé)任,主要負責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度,配齊配強工作人員,進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責(zé)抓好工作落實,共同推動林長制工作取得實效。

在林長制工作會議上的講話精神篇十一

同志們:

今天這次會議非常重要,x市長和所有班子成員一起出席,充分體現(xiàn)了市政府對這項工作的高度重視,充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的堅強信心和決心。剛才,我們一起觀看了x市先進經(jīng)驗專題片和我市河長制工作專題片,x個縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看,各縣區(qū)和兩個部門都積極落實河湖長制職責(zé),取得了一定成效,對下一步工作都結(jié)合各自實際做了認真思考,提出了很多有針對性的創(chuàng)新舉措,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進河湖長制深入實施。等會,x市長和張市長還要作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。

下面,我先講三個方面的意見。

2018年實施河長制以來,全市各級各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署,認真貫徹落實習(xí)近平總書記治水興水重要思想,迅速行動,積極作為,扎實推進,河長制工作得到全面落實,取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級河長x名,健全完善河長會議、信息共享、信息報送、督查考核等各項制度,做到了所有河流都有相應(yīng)河長負責(zé)、各項工作都有章可循。二是形成了強大工作合力。x市長作為總河長和各位市級河長帶頭巡河,主動深入河湖一線,研究水污染治理方案,推進問題解決;各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實河長制黨政同責(zé),經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作,集中人力物力財力,實施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程,推進水質(zhì)持續(xù)改善;水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé),與各級河長辦加強協(xié)調(diào)配合,合力推動河長制工作落實;xx也積極參與支持河長制,做了大量工作,形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案,全部通過了專家評審,明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計劃和措施、管理體制機制等,所有河流均建立了檔案,為河流科學(xué)治理、長效治理奠定了堅實基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點難點問題。按照“一河一策”方案治理要求,投資xx億元,實施了xx等綜合治理工程,xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程;認真排查污染源,xx處排污口全部進行了分類處置,在清河行動中,整改河道“八亂”問題xx處,一大批群眾反映強烈的熱點難點問題得到解決,全市河道面貌大大改觀,河流水質(zhì)明顯改善,所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達到年度目標(biāo)要求。五是營造了良好工作氛圍。在報社、電視臺、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄,建立x河長制官方微信平臺,及時發(fā)布河長制工作信息;市縣鄉(xiāng)各級按規(guī)定設(shè)置公示牌,公布了河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé),主動接受社會監(jiān)督;廣大基層河長、企業(yè)河長、青年志愿者等積極參與河長制,初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

在肯定成績的同時,也要看到與先進地區(qū)相比、與上級要求相比,我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到,陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀,河湖治理距離上級要求差距還非常大。一是思想認識還需要進一步提高。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長制擺到重要位置,財政投入力度不大,“一河一策”措施落實不到位;有的河湖長對所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確,工作被動應(yīng)付,主動性不強。二是工作制度落實不到位。雖然建立了部門聯(lián)動、河長會議、信息報送、督查考核等工作制度,但落實不到位,比如部門缺乏聯(lián)動,信息還沒有實現(xiàn)共享;沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,導(dǎo)向不明顯;沒有按要求主動巡河,對巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響,xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負面敏感輿情信息xx條,其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問題。清河行動不徹底,目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成,這是省總河長對市級河長考核必查事項,需要引起各級高度重視。部分河流岸線管理不到位,如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重,給防洪泄洪帶來了嚴(yán)重安全隱患。x臺風(fēng)期間,我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗,x受上游來水較大,堤岸出現(xiàn)險情,發(fā)生了x處溢流、x處決口,其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時排出等問題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間,上下左右聯(lián)動不暢,配合不夠緊密,統(tǒng)籌推進上下游、左右岸治理還需加強。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵措施,廣大群眾參與河湖治理積極性不高,特別是民間河長、企業(yè)河長、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮,全民關(guān)心支持河長制局面還沒有形成,等等。針對存在的問題,各級要高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。今年全省河湖長制現(xiàn)場推進會在x召開,x市作為典型的重工業(yè)城市,近年來累計投資xx億元實施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程,在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大,水資源保護、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進,積累了許多成功經(jīng)驗,非常值得我們深入思考和認真學(xué)習(xí)。

全面實行河長制湖長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實中央部署要求,省里下發(fā)了xx號總河長令,xxx月xx日召開全省總河長會議,xx月x日在x召開河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班,xx書記、xx省長、xx副省長對全面實行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視,xx書記到任不久,就開展了全市水資源調(diào)研,強調(diào)要“六水共治”,在前不久召開的市委六屆六次全會上,又提出了“xx”的奮斗目標(biāo);x市長落實總河長職責(zé),經(jīng)常安排部署河長制工作,提出具體要求,今年x月份還專門針對水資源保護、水污染防治,特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級各部門單位認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想,進一步提高政治站位,切實將思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,樹立鮮明問題導(dǎo)向,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格落實河湖長制各項工作部署,像保護眼睛一樣保護河湖生態(tài)環(huán)境。

各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手,統(tǒng)籌推進河湖生態(tài)環(huán)境治理,狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點抓好以下幾個方面工作:

(一)全面啟動實施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求,將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍,實現(xiàn)河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前,市縣鄉(xiāng)村四級湖長體系已初步建成。各級要按照湖長制方案時間節(jié)點,認真抓好貫徹落實,將湖長制與河長制同部署、同推進、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求,對每個納入管護目錄的湖泊、濕地和水庫,進行詳細排查和充分論證,制定“一湖一策”實施方案。市級x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成,縣區(qū)負責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實加強飲用水水源地保護,市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫納入市級湖長管理范疇,省河長辦今年將這項內(nèi)容列入考核一票否決項。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實水源地保護等有關(guān)要求,加強日常巡察,切實消除安全隱患,絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強濕地保護,x是濕地之城,“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色,全市共有濕地面積x萬公頃,約占全省的四分之一,濕地是x的寶貴財富,是“金山銀山”,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市,必須落實各級湖長職責(zé),堅持生態(tài)保護優(yōu)先。各級河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認真落實濕地保護條例,依法加強生態(tài)保護。各縣區(qū)也要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系,積極開展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程,彰顯濕地特色。

(二)切實抓好“一河一策”“一湖一策”組織實施。我們制定“一河一策”“一湖一策”,目的是為將來河湖治理、濕地保護提供遵循和依據(jù)。去年以來,市縣兩級“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成,今年“一湖一策”制定完成后,關(guān)鍵是抓落實。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級河湖長工作職責(zé),如市級河長負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護工作,縣區(qū)級河長牽頭組織開展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重大問題,對上級河長負責(zé)等,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長、村級河長職責(zé)是什么,都要一一明確,各負其責(zé),不能上下一般粗,職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求,堅持問題導(dǎo)向,從最棘手的問題干起,加大投入力度,制定工程年度推進計劃,排出時間表、路線圖、責(zé)任人,加快推進。對于明年河湖治理項目現(xiàn)在就要謀劃論證,及時開展前期工作,提前列入財政預(yù)算。特別是今年水毀工程,要統(tǒng)籌考慮,一并列入明年投資計劃。對于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道,市縣兩級河長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌好上下游、左右岸,統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施,要岸上岸下一起抓、上游下游一起干,實現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致,堅決避免重復(fù)、浪費投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案,xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的驗收之年,將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長制工作任務(wù),各級河長辦在制定完善工作方案時要增加該項內(nèi)容。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),基本消除黑臭水體,各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認真抓好落實。扎實開展“秀美河湖”行動,各縣區(qū)要結(jié)合實際,選擇部分河道集中攻堅,實施綜合治理,打造1—2條(段)“秀美河湖”示范工程。

(三)重點治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看,我市重要入海河流x條,水質(zhì)達標(biāo)情況不容樂觀,河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級河長辦、環(huán)保局要認真排查入海河流污染源,逐個制定整改方案,明確責(zé)任、整改措施和完成時限,確保入海河流水質(zhì)達標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上,源頭在岸上,根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實施水氣土污染整治,按照“四減四增”要求,每年確定一批重點工程,堅持不懈推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強化綠色發(fā)展理念,緊緊抓住新舊動能轉(zhuǎn)換的重大機遇,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能,大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等;加強水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和入河排污口的審批管理,嚴(yán)格控制排污總量。扎實推進海洋強市建設(shè),堅持海陸統(tǒng)籌,突出海洋生態(tài)保護,對每個新上項目都要嚴(yán)格按程序進行環(huán)境影響評價。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機關(guān)要加強聯(lián)合執(zhí)法,理順執(zhí)法體制機制,從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為,對違法企業(yè)和個人一律頂格處罰,形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,及時督導(dǎo)縣區(qū)按照時間進度推進河湖治理,主動給各位市級河長匯報,爭取工作支持;各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署,積極推進落實,力爭年年都有新變化,三年實現(xiàn)大改觀。

(四)加強河湖水域岸線管理保護。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前,我市部分河流管理和保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。按照省里要求,2020年進行驗收,我市需要確權(quán)的河流還有x條,需要劃界的x條。各縣區(qū)和市水利、國土等部門要按照上級要求,加強協(xié)調(diào)配合,確保按時完成河湖確權(quán)劃界,為河湖長制工作順利推進創(chuàng)造有利條件。對已完成確權(quán)的河湖,要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃,年內(nèi)縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認真組織開展“清河行動回頭看”“清四亂”專項行動,按照省河長辦要求,以縣區(qū)為單位,逐河逐湖開展地毯式排查,年底前全面完成對清河行動以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務(wù),重點是違法建筑、違法活動和入河湖排污口綜合整治,并取得顯著成效。各級河長辦要根據(jù)任務(wù)分工,對轄區(qū)內(nèi)河湖進行全面排查,堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為,建立整改臺賬,確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈,切實解決河道行洪不暢等安全隱患。針對部分河流兩側(cè)非法取土行為,各級河長辦、水利部門要加大執(zhí)法力度,采取有效措施,依法嚴(yán)厲打擊。

(五)積極創(chuàng)新河湖管護體制機制。河湖治理管護線長、面廣、量大,僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現(xiàn)場會上講到,要注重運用市場機制,凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的管護任務(wù),均可向社會購買公共服務(wù)。各級各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的河湖管護體系,落實管護主體、隊伍和經(jīng)費,采用政府購買服務(wù)和先進的信息化管理手段,實施工程維護、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等,建立市場化、專業(yè)化、社會化的管護體制機制。另外,市河長辦要主動對接智慧x建設(shè),積極打造“智慧河湖長”,通過無人機、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機app等方式,構(gòu)建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級應(yīng)用,做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。

各級各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念,科學(xué)施策、集中攻堅,確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是強化組織保障。各級河長、湖長是河湖長制的責(zé)任主體,要主動對河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦。根據(jù)省1號總河長令要求,原則上市級河長每季度巡河不少于1次,縣級河長每月巡河不少于1次,鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次,村級河長每周巡河不少于1次,每次巡河都要留有痕跡,做到有記錄、有圖片、有檔案。同時,各級總河長每年要組織不少于1次的全面督察,要通過全面督察,督導(dǎo)工作進展,總結(jié)提煉經(jīng)驗,創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導(dǎo)向,通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。要切實加強河湖長制機構(gòu)建設(shè),落實機構(gòu)編制、辦公場所和經(jīng)費等,請編制和財政部門給予大力支持。

二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級河長辦都設(shè)在水利部門,但這并不是說河湖管護只是水利部門一家之事,也不是水利部門單打獨斗就能辦好的事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,打破部門和地域界限,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級智慧平臺上來,實現(xiàn)信息共享共用;要按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé),加強溝通協(xié)調(diào),把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去,把治理思路理清楚,把管護措施定精準(zhǔn),形成齊抓共管的良好局面。去年,市委市政府在加強環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效,打擊了一批涉水違法犯罪行為,威懾態(tài)勢已經(jīng)形成。各級各部門要再接再厲,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重拳出擊違法犯罪行為,形成打擊合力。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長制實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級河湖長要強化責(zé)任意識,把責(zé)任扛在肩上,要有辦不好被追責(zé)的危機感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,進一步完善責(zé)任追究機制,不斷加大追責(zé)問責(zé)力度。市河長辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評估,對發(fā)現(xiàn)問題及時抓好整改;要提前考慮明年市對縣區(qū)河湖長考核辦法,針對河湖長制六大任務(wù),明確每一條河流、每一個湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測目標(biāo)、岸線治理要求等,提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實抓好考核督導(dǎo),切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對河湖長制實施情況開展一次全面督察;各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。

四是加大宣傳力度。保護河湖、濕地良好生態(tài)是每個社會成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來,全市設(shè)立了許多民間河長,涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會監(jiān)督員、“河小青”等社會力量,他們在宣傳河長制、保護河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步,要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫,傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上,針對不同人群采取不同方式,大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果,不斷提升社會公眾的河湖保護意識,讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道,各級河長辦要實行有獎舉報制度,公開舉報電話、信箱等,制定獎勵辦法,鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,馬上兌現(xiàn)獎勵,充分調(diào)動社會參與積極性,構(gòu)建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會公益組織和護河志愿者的作用,組織開展形式多樣、富有成效的護河行動,讓整個社會層面“動”起來,營造全社會關(guān)愛河湖、保護濕地的濃厚氛圍。

同志們,全面推行河長制湖長制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施,扎實推動“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè),為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻!

在林長制工作會議上的講話精神篇十二

同志們:

這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調(diào)幾點意見:

一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;

對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實的作風(fēng),切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務(wù)。

二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務(wù)落實。

2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。

(一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。

(二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)行動和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責(zé)任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。

(三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。

河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)落實到位、取得實效。

一要壓實工作責(zé)任。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。

二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責(zé),由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質(zhì),落實好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導(dǎo)社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。

三要加強宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;

對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴(yán)肅跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。

同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。

在林長制工作會議上的講話精神篇十三

同志們:

近期召開了*市總河長工作會議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會議,目的是認真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會議精神,對我區(qū)河長制工作進行部署,推進河長制工作責(zé)任全面落實,確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點意見:

一、提高政治站位,切實增強貫徹落實河長制工作的責(zé)任感和使命感。

一是充分認識河長制工作的重大意義。推進河長制既是是全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實踐,同時也是*區(qū)實現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長體系;設(shè)置了區(qū)級河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級河長巡河;開展了一系列河湖管理保護專項行動。初步實現(xiàn)了“見河長,見行動、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎勵激勵評比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。

三是正確面對存在的不足。在肯定成績的同時,我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認識層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負責(zé)、部門聯(lián)動、屬地落實的工作制度。一些部門還認為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財政經(jīng)費問題,我區(qū)河長制工作還有待進一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護和巡查保潔力度還不夠,時常剛剛進行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級河長要負起責(zé)任,力爭做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。上述問題一定要予以高度重視,針對存在的不足抓緊補齊短板,確保各項工作落地落實。

二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動河長制各項工作任務(wù)落實。

近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點,我們要扎實做好下面6方面重點工作。

一要切實履行各級河長職責(zé)。各級河長要切實承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗履職成效。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級河長要對本人所負責(zé)的河流總體情況和各類管理保護工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點任務(wù)完成情況,對于完成質(zhì)量不高、進度滯后的要予以專項督辦。要廣泛開展對各級河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實開展各項工作。尤其是針對河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強化基礎(chǔ)工作開展。一是進一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實際,切實增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實開展河長制考核,并強化考核結(jié)果的運用。三是深入開展河湖保護專項行動。對于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項行動要切實發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強監(jiān)管等舉措健全管護長效機制。同時要加大“四亂”問題的排查力度,對于已銷號的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時建立整改臺賬,按時完成整改任務(wù)。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會監(jiān)督的聯(lián)動機制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。

一要夯實工作責(zé)任。各級河長要切實承擔(dān)起河湖管理保護的責(zé)任,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把河長制作為一項重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進河長制各項工作,真正做到守河有責(zé)、護河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。

三要強化考核問責(zé)。要完善考核評價體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實績考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動機制,堅持定期督查、定期通報,嚴(yán)格落實約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實效。

四要加強工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機把全面推行河長制及河湖管理保護納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動、見成效”的典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好氛圍。

同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,為全面建成小康社會、推動我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻。

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