縣委人才工作會議上的講話（專業(yè)18篇）

詳細總結(jié)總結(jié)要突出成果和收獲，評估自己在學習和工作中表現(xiàn)出的進步和成就。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

縣委人才工作會議上的講話篇一

改革開放以來的2x年，我經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當說，上述成就的取得，我各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。

(一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代?？萍紕?chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。

(二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。

(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強、全國文化強的大目標，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標，是戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強和文化強的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導班子強，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好，開拓進取，真抓實干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興之根本，作為長遠發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

二、把握重點，強化人才“五支隊伍”建設(shè)。

人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會議精神和我實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。

(一)著力加強以公務(wù)員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓，加強依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓,提高依法行政、公共服務(wù)、科學決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強公務(wù)員作風建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。

(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托，加快培育我企業(yè)經(jīng)營者人才場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進企業(yè)經(jīng)營管理者的場化、職業(yè)化進程，促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用相結(jié)合，充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強改革的緊迫感，又要充分認識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進改革，確保這項改革取得成功。

(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點，加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學習培訓和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準入制度，努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設(shè)，實行以能定評，破格晉升，向低學歷但技術(shù)精能力強的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度，在分配上進一步向高技能人才傾斜，實行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻定報酬，激勵一線員工埋頭學技術(shù)、做貢獻，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。

(五)著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓中心。要在去年對500農(nóng)民技術(shù)人員進行職稱評定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才，力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。

這里，我特別要強調(diào)一點，是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強弱和建設(shè)全國文化強的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有級領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我的文化價值。

三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實效。

人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好，抓出實效。

(一)進一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運用經(jīng)濟、法律等手段，加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實現(xiàn)政府人事管理間接化，場能辦到的交給場，社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機關(guān)和行政機關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔，促進政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)向場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出場監(jiān)管的新方式，加強規(guī)范化管理，維護良好的人才場秩序。

(二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握場經(jīng)濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，為科學決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制，積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策，要通過各種形式，聽取專家學者的意見和建議，提高決策的科學性、準確性和針對性。

(三)加大對人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制，實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風險投資機制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。

同志們，新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀和人才觀，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。

縣委人才工作會議上的講話篇二

1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè)，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，提出了“關(guān)鍵之年、六個任務(wù)”“知行合一、六個要求”“專責機關(guān)，兩個帶頭”等重要指示。1月27日，在集團公司年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，xx指出，“必須充分認識全面從嚴治黨的嚴峻性和長期性，決不能有歇歇腳、松口氣的想法，必須堅定不移抓下去”。上周五，xx在公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上，深入分析了嚴峻復(fù)雜的反腐倡廉形勢，強調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠，雖然“不敢腐”的氛圍初步形成，但距離“不能腐”“不想腐”的目標還有不小差距。

20xx年，xx公司累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx個，給予黨紀政紀處分xx人、組織處理xx人;嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，立案審查xx件、處分xx人;深化運用“四種形態(tài)”處置黨員干部xx人次;緊盯“三類人”，嚴查快辦黨員干部違紀違法問題，立案xx件，黨紀政紀處分xx人次。上述處理的這些人中，一些可能就是我們身邊認識的人。就公司而言，我們?nèi)ツ炅竫x人次，受黨內(nèi)嚴重警告xx人、黨內(nèi)警告xx人。

這些反映出了越往后，監(jiān)督執(zhí)紀問責越嚴的態(tài)勢，也暴露出了黨風廉政建設(shè)和反腐敗、安保維穩(wěn)等工作中的問題和不足：一是部分黨員領(lǐng)導干部對全面從嚴治黨認識不夠深入，“兩個責任”落實不夠嚴細，重大議事決策制度執(zhí)行不夠嚴格，部分黨組織對黨員干部監(jiān)管不到位。二是管黨治黨壓力向基層延伸不夠，存在上緊下松、逐級遞減的現(xiàn)象，有的黨組織書記對如何抓主體責任思路不清。三是在常態(tài)化警示教育和監(jiān)督管理下，個別黨員紀律規(guī)矩意識仍顯不足，作風不夠嚴實，慢作為、不善為，出現(xiàn)了一些問題，對自身及公司形象造成了不良影響。上述類似問題，這周一上級黨委第二巡察組也進行了反饋，我們必須引起高度重視，采取有力措施，堅定不移抓好整改落實。

二、聚力履職盡責，狠抓“兩個責任”落地落實。

推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效，關(guān)鍵在于我們在座的各級黨員領(lǐng)導干部。具體來說，就是要按照上級要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒正風肅紀，縱深推進全面從嚴治黨。

在履職上突出“擔當”，抓實主體責任。全面從嚴治黨的重點在于抓好主體責任落實，包含領(lǐng)導班子的集體責任、書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。書記作為第一責任人，要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念，自覺擔起應(yīng)當之責、該當之責，管好“自家人”、種好“責任田”，工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關(guān)、重點問題親自過問，堅決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅持抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作，落實好“一崗雙責”，堅持與生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，兩方面都不能放松，都不能出差錯，要嚴格監(jiān)督管理和保護好分管科室、單位、聯(lián)點班組的黨員干部，做到書記“不甩手”、班子成員“不松手”，合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。

在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責任。公司紀委、紀檢監(jiān)察科以及各黨組織紀檢委員要全面履行好監(jiān)督責任，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀問責中純潔黨員干部隊伍。一要抓好全員教育。確立“全面”意識，突出全員化教育、全方位監(jiān)督，堅持面向公司各級黨組織和所有黨員干部，全面落實“六項紀律”，持之以恒用法律、黨章、黨紀、黨規(guī)來約束每一名黨員干部的行為。二要強化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級黨組織的重要任務(wù)，各黨組織書記和班子成員都不能推卸責任，要主動擔當，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時”內(nèi)外的嚴格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注，對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等出了事才想要挽救我們的黨員干部。

在防微上突出“重點”，抓好教育管理。結(jié)合當前一段時間，公司在黨員教育管理、重點人員管控等方面出現(xiàn)的問題，今后我們的監(jiān)督管理，一定不是僅限于“黨風廉政”方面，還要抓好各領(lǐng)域、全方位的監(jiān)督管控，突出“思想教育”重點、緊扣“意識提升”的關(guān)鍵。

要嚴格黨員政治教育。十九大報告指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”特別是看齊意識和核心意識，堅定不移地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，決不能在黨不愛黨，在黨不言黨，在黨不護黨，甚至發(fā)表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場堅定、態(tài)度堅決，無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀律，對于上級各項工作措施和要求，要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。各單位要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監(jiān)督管理到位，對“8小時”內(nèi)外的思想動態(tài)了解掌握到位，嚴格用黨的紀律規(guī)矩規(guī)范黨員干部的言行。

要加強全員法制教育。20xx年，xx公司督導檢查，查出問題xx項，對落實工作責任不力的xx家單位的xx名黨員干部進行了通報問責，我們公司也受到了通報，各單位必須引起高度重視、引以為戒，嚴深細實地將xx、xx、xx等各項要求落到實處。要樹立常態(tài)思想，堅決“看好門”“管好人”，全覆蓋抓好xx人員、xx人員摸排管控，充分利用普法宣講、“三會一課”等形式，通過對典型問題嚴厲懲治措施與后果的宣傳通報，用身邊事教育身邊人，讓全體員工群眾警醒認識到位、自我約束到位。公司紀委要常態(tài)化組織督導檢查，嚴格執(zhí)紀問責，促進各單位狠抓責任落實，堅決避免同類問題的再發(fā)生!

三、聚力作風轉(zhuǎn)變，全力推進公司穩(wěn)健發(fā)展。

習近平總書記強調(diào)“作風建設(shè)永遠在路上”。作風問題本質(zhì)上是黨性問題，是我們能否干好事、干成事的重要保障，各級黨員干部要帶頭改進作風、強化擔當，用嚴實作風履職盡責到位。

2019年新的征程已經(jīng)開始，就目前的情況來看，我們生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各方任務(wù)繁重、壓力還很大，全體黨員干部特別是領(lǐng)導干部要強化責任意識、擔當意識，全力以赴抓好各項目標任務(wù)落實，要帶頭學習宣貫集團公司及公司職代會精神，明確形勢目標任務(wù)責任，在公司全年xx生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、保障全體員工收益不降、實現(xiàn)黨風廉政零問題等任務(wù)和挑戰(zhàn)面前不等不靠、主動作為，結(jié)合即將下達至各單位的生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務(wù)指標，主動領(lǐng)回責任、倒逼壓力，堅決不能有“年頭不足年尾補”的錯誤思想，以“開局就是沖刺”的心態(tài)，提前制定全年各階段工作計劃，配套工作措施，抓好任務(wù)分解落實，為春節(jié)期間及后續(xù)生產(chǎn)平穩(wěn)運行、深化提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)。

特別是近期，要充分利用天氣回暖的有利時機，結(jié)合本單位實際抓緊時間組織生產(chǎn)，該具體的要具體，該細化的要細化，統(tǒng)籌抓好安全環(huán)保問題整改、重點措施實施、應(yīng)急物資準備等各項工作，確保生產(chǎn)運行安全平穩(wěn)，力爭產(chǎn)量穩(wěn)中有升，彌補前期極寒天氣產(chǎn)量下降的缺口。同時，要加強節(jié)前員工教育，加強全員普法宣傳和典型案例警示教育，堅決避免賭博、酒駕、酗酒鬧事等違法違紀問題發(fā)生，確保度過一個安定祥和的春節(jié)。

同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆!新的一年，我們要深入貫徹此次工作會議精神，縱深推進全面從嚴治黨，實現(xiàn)全體黨員干部政治平安!我們要牢記“幸福是奮斗出來的”，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，為推進公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展、為助推集團公司高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!

縣委人才工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全縣組織、老干部暨人才工作會議，是認真貫徹全市組織、老干部和人才工作會議精神，全面安排部署今年我縣組織、老干部和人才工作的一次重要會議。縣委對開好這次會議非常重視，會前，常委會專門聽取了匯報，縣委×書記對做好今年組織、老干部和人才工作提出了明確要求。稍后，×縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好落實。根據(jù)會議安排，下面，我就的組織和老干部工作作簡要回顧，重點就工作講一些具體意見。

一、20全縣組織工作的回顧。

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導下，全縣組織工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞實施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù)，積極探索，大膽實踐，求實進位，不斷創(chuàng)新，集中精力抓實事，求真務(wù)實抓落實，組織工作整體水平不斷提高，各項工作取得了新的成效。主要表現(xiàn)在：

――以思想教育和干部培訓為抓手，黨員、干部思想政治素質(zhì)有了新提高。認真組織廣大黨員干部深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，不斷加強領(lǐng)導干部思想政治教育和黨的執(zhí)政能力建設(shè)教育，廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部抓項目、抓改革、促發(fā)展的責任感和緊迫感進一步增強；認真落實大規(guī)模培訓干部的要求，不斷改進干部教育培訓方法，縣、鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓班43期，培訓人數(shù)達5368人（次），黨員干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

――以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為中心，領(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)取得了新成效。堅持正確的用人導向，先后對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個縣屬部門的領(lǐng)導班子進行了調(diào)整充實，對2名在同一部門、同一職位工作時間長、群眾意見大、工作打不開局面的干部進行了調(diào)整交流。進一步健全完善了領(lǐng)導班子民主生活會、民主議事制度和決策機制，加大了對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導。積極探索建立了比較貼近實際、能夠準確反映干部實績的考核體系，使靠政績、靠經(jīng)濟增長、靠群眾滿意程度評價干部的要求進一步落到了實處。切實加強后備干部隊伍建設(shè)，加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，選派年輕干部參加了全市統(tǒng)一組織的掛職鍛煉，抽調(diào)40多名年輕干部參與了黑河流域綜合治理等中心工作；民主推薦科級后備干部46名，對21名政治素質(zhì)高、群眾公認、工作實績突出的年輕干部進行了提拔使用。

――以擴大民主為導向，干部人事制度改革有了新突破。進一步完善民主推薦、組織考察和常委會集體研究干部任免事項的相關(guān)辦法和規(guī)則，嚴格執(zhí)行干部任免票決、任前公示、任職試用期等制度，全年共民主推薦干部32人（次），對38名干部實行了考察預(yù)告制，對81名干部的任免常委會實行了票決制，對36名擬提任干部進行了任前公示，對23名新提任干部實行了試用期制；指導完成了縣法院中層干部競爭上崗工作，干部人事制度改革力度進一步加大。認真堅持領(lǐng)導干部個人重大事項報告、任前談話、經(jīng)濟責任審計、誡勉談話等干部監(jiān)督管理制度，開通了干部監(jiān)督電子信箱，聘請了干部工作監(jiān)督員，干部監(jiān)督管理工作進一步加強。

――以加強組織領(lǐng)導為保證，人才工作取得新進展。認真討論制定了《縣管專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理辦法》，建起了專業(yè)技術(shù)人才信息庫。完成了第四批市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才的推薦申報工作。舉辦了全縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才培訓班，組織拔尖人才和科技人員開展了“科技宣傳周”、“傳、幫、帶”、“導師帶學徒”、為實施“三大戰(zhàn)略”建言獻策等一系列服務(wù)實踐活動，拔尖人才和科技人員的服務(wù)、帶動作用進一步發(fā)揮。

――以落實“兩項待遇”為重點，老干部工作邁出新步伐。堅持老干部閱文、政治學習、向老干部通報情況、邀請老干部參加重要會議和重大政治活動等制度，認真落實老干部政治待遇。不斷加強老干部黨支部建設(shè)，積極開展各種行之有效的思想教育活動，有效發(fā)揮了政治核心作用。進一步健全完善離休干部離休費保障機制，協(xié)調(diào)落實離休干部醫(yī)藥費37萬余元，確保了離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。

范化、制度化軌道。深入開展“三個一流”爭創(chuàng)和“學習四中全會精神、整頓機關(guān)單位作風、樹立良好服務(wù)形象”活動，機關(guān)黨員干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問題得到有效解決。不斷改革創(chuàng)新黨員教育管理模式，推行了按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)類型劃分職能黨小組和依托專業(yè)協(xié)會建立黨群共富聯(lián)營體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質(zhì)量的黨員電教片，充分發(fā)揮了“高臺黨建”信息網(wǎng)站在加強黨員教育管理、推進基層黨組織建設(shè)中的積極作用。

――以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動為載體，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學習教育活動與兩個《條例》專題紀律教育等活動有機結(jié)合起來，落實整改方案，完善管理制度，規(guī)范服務(wù)程序，改進工作作風，組織部門的整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提升。

年的組織工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要是基層組織建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，特別是非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱，下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作相對滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制方面還需積極探索等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、今年組織工作的主要任務(wù)。

今年是貫徹落實十六屆四中全會精神的重要一年，也是全面完成“十五”計劃的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，以加強領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實做好各項工作，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。重點抓好五個方面的工作：

（一）以扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，切實加強黨員教育管理工作。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照省、市、縣委的總體安排，開展第一批先進性教育活動的各部門、各單位積極動員、迅速行動、扎實安排，教育活動開局良好、進展順利、效果初顯。各級黨組織和組織部門要按照中央的要求和省、市、縣委的部署，進一步認真抓好各項任務(wù)的落實，著力在深化學習上下功夫，在結(jié)合實際上下功夫，在推動工作上下功夫，確保教育活動取得實實在在的成效。各級黨員領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，做學習教育活動的表率；要堅持標準，嚴格要求，把握程序，堅持時間服從質(zhì)量，防止搶時間、趕進度、走過場，著力解決群眾反映強烈的突出問題，在務(wù)求實效上做文章；要不斷豐富先進性教育活動的內(nèi)容，創(chuàng)新教育活動形式，對行之有效的好做法、好經(jīng)驗，要用制度的形式固定下來，建立保持黨員先進性的長效機制；要把開展先進性教育活動與提升組織工作水平結(jié)合起來，以教育活動的成效，促進組織工作的發(fā)展。

要結(jié)合黨員先進性教育活動，認真抓好黨員隊伍建設(shè)的“重點”,做好在工人、致富能手、高知識群體、青年、少數(shù)民族、私營企業(yè)主以及婦女中發(fā)展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點”,創(chuàng)新黨員教育的方式、管理的手段和活動的形式，全面推行職能黨小組、無職黨員授銜定責等農(nóng)村黨員分類管理制度，積極探索企業(yè)下崗分流職工黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系職工黨員和務(wù)工經(jīng)商流動黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點”,改進黨員電化教育的方式，積極探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，使更多的農(nóng)村黨員干部受到教育培訓。

（二）以思想政治建設(shè)為重點，切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子，要按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，立足當前，著眼長遠，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

第一，堅持不懈地抓好干部理論學習和教育培訓工作，不斷提高干部綜合素質(zhì)。要以學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為重點，在各級領(lǐng)導班子中開展科學發(fā)展觀教育，引導領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀。要組織各級干部認真學習現(xiàn)代科技、項目管理、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識，不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)和抓項目、促發(fā)展的能力。要不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，整合培訓資源，切實抓好大規(guī)模的干部教育培訓工作。年內(nèi)縣委黨校完成8個主體培訓班、700人（次）的培訓任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校力爭培訓黨員5000人（次）。

第二，認真做好各級領(lǐng)導班子的調(diào)整配備工作，進一步增強班子整體效能。這幾年，通過不斷調(diào)整充實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門領(lǐng)導班子得到明顯加強，從年度考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發(fā)揮是比較充分的?？h委對領(lǐng)導班子建設(shè)總的要求，仍然是堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的方針，把工作重點放在提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強執(zhí)政能力上?，F(xiàn)在，一些班子力量不強，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長能力弱，帶不起來；有的是班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構(gòu)成和結(jié)構(gòu)不合理的問題。為此，在領(lǐng)導班子建設(shè)上，要把工作的著力點放在增強班子合力、強化班子效能上來，繼續(xù)抓好領(lǐng)導班子的調(diào)整交流工作，努力使班子成員在專業(yè)、年齡、能力、性格氣質(zhì)等方面，合理搭配，互相補充，形成綜合優(yōu)勢，防止簡單地搞拼湊。要結(jié)合開展先進性教育活動，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一。組織部門要注意總結(jié)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)一批好典型，探索建立長效機制。

第三，把握選人用人標準，形成正確用人導向。要認真貫徹落實中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的干部。選拔任用干部，要堅持把政治標準放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執(zhí)政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實才能，看是否有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調(diào)整任用干部要堅持把實施三大戰(zhàn)略、推進項目建設(shè)的實績作為評價干部的重要標準，注重把那些抓發(fā)展有本事、抓項目有能力、抓穩(wěn)定有實績的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。對那些空談?wù)`事、在位不謀事、占位不干事、工作長期打不開局面、群眾意見多的領(lǐng)導班子和成員，要堅決予以調(diào)整。要注意考察干部作風方面的情況，不僅要看他嘴上說得怎么樣，更重要的是看他做得怎么樣。對那些脫離群眾、脫離實際、搞形式主義、官僚主義的人，不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結(jié)的人，拉幫結(jié)伙、投機鉆營的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權(quán)謀私的人，決不能提拔重用。

（三）以健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，積極推進干部人事制度改革。

近幾年，我們在干部人事制度改革上進行了積極的探索，取得了明顯的成績，但仍有待于深化。推進干部人事制度改革，重點是繼續(xù)抓好中央“5+1”（《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》）法規(guī)性文件的貫徹落實，著力在四個方面實現(xiàn)新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進一步擴大民主評議和民主推薦的范圍。繼續(xù)推行考察預(yù)告、干部交流、任前公示、任職試用期、任免票決等制度，積極探索實行黨政領(lǐng)導干部任期制和調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導干部制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會票決制或在閉會期間征求全委會成員意見等新機制，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進一步完善規(guī)范干部公開選拔和競爭上崗工作，拓寬干部“能上”的渠道，努力形成優(yōu)秀干部“上”得來、“上”得服眾的良好格局；全面落實黨政領(lǐng)導干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，加大黨政領(lǐng)導干部自愿辭職、責令辭職、引咎辭職等方面的工作力度，著力暢通“出口”,努力形成不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的局面。三是力求在建立和推行干部實績考核評價體系上有新的突破。從今年起，市委、市政府在全市推行目標管理責任制與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度。這是樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，完善干部政績評價體系的一項重大舉措?？h委、縣政府將制定具體的實施意見，層層實行目標管理，逐級簽訂責任書，建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制，進一步形成以實績看干部、憑實績用干部的選人用人導向，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)加大對《干部任用條例》的學習宣傳力度，以認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》為重點，加強對干部提名和推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強對干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強對干部討論環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把監(jiān)督觸角延伸到干部選拔任用的全過程，努力構(gòu)建上下聯(lián)動的干部監(jiān)督工作體系。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部離任審計制度，注重審計結(jié)果運用，突出加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，進一步落實干部選拔任用責任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提職”問題的發(fā)生。

（四）以落實政治、生活待遇為重點，認真做好新形勢下的老干部工作。

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項事關(guān)大局的重要事業(yè)。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進一步落實老干部政治待遇。認真組織老干部學習黨的十六屆三中、四中全會和縣委十二屆六次全委擴大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標上來，凝聚到縣委的各項重大決策上來。要加強離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現(xiàn)老有所為、老有所學。二是要以完善“三個機制”為重點，全面落實老干部生活待遇。按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、加強管理、財政支持”的要求，進一步加大財政支持力度，保證離休干部“兩費”在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理各環(huán)節(jié)的落實，推行離退休干部醫(yī)藥費管理改革工作，確?！叭齻€機制”正常規(guī)范運行。關(guān)心老干部生活，切實解決離退休干部生活中的實際困難，保證老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

（五）以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，不斷加強黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年扎實有效的工作，我縣農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和機關(guān)黨的建設(shè)得到明顯加強，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。今年，要抓住開展黨員先進性教育活動的有利時機，繼續(xù)按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機關(guān)鞏固提高”的思路，大力推進基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

1、農(nóng)村深化完善。認真落實《××縣―農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好農(nóng)村“雙培雙帶”工程建設(shè)，制定《關(guān)于進一步深化“雙培雙帶”工程的實施意見》，大力培育“雙培雙帶”工程示范點、示范項目，積極推廣“支部加協(xié)會”、黨群致富聯(lián)營體等經(jīng)驗和做法，不斷加大對農(nóng)村黨員隊伍、干部隊伍、致富能人隊伍和致富帶頭人中的先進分子隊伍的教育培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)一批新的致富能人、致富帶頭人典型，做到堅持“雙培雙帶”工程與實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略相結(jié)合，走規(guī)模發(fā)展的路子；堅持“雙培雙帶”工程與項目建設(shè)相結(jié)合，走項目帶動的路子；堅持“雙培雙帶”工程與中介組織相結(jié)合，走市場引導的路子；堅持“雙培雙帶”工程與培養(yǎng)致富能人大戶相結(jié)合，走典型帶動的路子；堅持“雙培雙帶”工程與幫扶工作相結(jié)合，走整體推進的路子。正確引導處理好村黨支部與村委會的關(guān)系，完善村干部監(jiān)督管理機制，加強對村組干部的教育引導，提高村級組織的整體工作水平。積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，繼續(xù)抓好村級陣地建設(shè)，力爭年內(nèi)完成15個村級陣地的新建、改建任務(wù)。

2、企業(yè)重點突破。以健全組織、發(fā)揮作用為重點，繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作，加強黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員隊伍和企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，進一步完善工作機制，改進活動方式，開展“五好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，年內(nèi)力爭創(chuàng)建5個高標準非公企業(yè)黨建示范點。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等黨性實踐活動和主題鮮明的企業(yè)文化活動，增強企業(yè)黨組織的凝聚力。

3、社區(qū)總結(jié)推廣。按照構(gòu)建和諧社會的要求，進一步加強社區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。健全完善社區(qū)黨建工作指導委員會制度、社區(qū)黨組織代表會議制度和社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建制度，建立完善發(fā)揚民主、依靠群眾的社區(qū)工作考評監(jiān)督機制，能上能下、能進能出的社區(qū)干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區(qū)干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的社區(qū)工作責任機制。廣泛開展“五好”社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動，抓好示范性社區(qū)建設(shè)，力爭創(chuàng)建1―2個市級示范社區(qū)。

4、機關(guān)鞏固提高。要全面鞏固“學、整、樹”教育活動成果，積極探索建立加強機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，努力建設(shè)一支紀律嚴明、作風務(wù)實、高效廉潔的機關(guān)黨員干部隊伍。深入開展“三個一流”爭創(chuàng)活動，促進機關(guān)黨組織的組織優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢的進一步發(fā)揮。

三、落實責任，創(chuàng)造性地完成組織工作各項任務(wù)。

今年組織工作的任務(wù)十分繁重。各級黨組織要堅持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織工作責任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導、上下聯(lián)動抓黨建的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要負責人一定要拿出足夠的時間和精力，帶頭抓好黨的建設(shè)。各有關(guān)部門要切實履行各自職責，加強聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門要進一步鞏固“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果，堅持不懈、持之以恒地抓好自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成學習型、廉潔型、務(wù)實型、團結(jié)型機關(guān)，使組工干部成為公道正派、博學多才、敬業(yè)創(chuàng)新的典范，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，高效一流的工作業(yè)績創(chuàng)造性地做好組織工作。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在縣委的領(lǐng)導下，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實的作風、過硬的舉措，努力把全縣組織工作提高到一個新水平，為全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的組織保證。

范化、制度化軌道。深入開展“三個一流”爭創(chuàng)和“學習四中全會精神、整頓機關(guān)單位作風、樹立良好服務(wù)形象”活動，機關(guān)黨員干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，群眾反映的一些突出問題得到有效解決。不斷改革創(chuàng)新黨員教育管理模式，推行了按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)類型劃分職能黨小組和依托專業(yè)協(xié)會建立黨群共富聯(lián)營體的分類管理制度。拍攝完成了一批具有較高質(zhì)量的黨員電教片，充分發(fā)揮了“高臺黨建”信息網(wǎng)站在加強黨員教育管理、推進基層黨組織建設(shè)中的積極作用。

――以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學習教育活動為載體，組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)新活力。把深化和拓展“樹組工干部形象”學習教育活動與兩個《條例》專題紀律教育等活動有機結(jié)合起來，落實整改方案，完善管理制度，規(guī)范服務(wù)程序，改進工作作風，組織部門的整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提升。

2004年的組織工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足，主要是基層組織建設(shè)發(fā)展還不夠平衡，特別是非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱，下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作相對滯后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制方面還需積極探索等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、今年組織工作的主要任務(wù)。

今年是貫徹落實十六屆四中全會精神的重要一年，也是全面完成“十五”計劃的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作具有十分重要的意義。全縣組織工作的總體要求是：以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，以加強領(lǐng)導班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以加強基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實做好各項工作，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。重點抓好五個方面的工作：

（一）以扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，切實加強黨員教育管理工作。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重。前一階段，按照省、市、縣委的總體安排，開展第一批先進性教育活動的各部門、各單位積極動員、迅速行動、扎實安排，教育活動開局良好、進展順利、效果初顯。各級黨組織和組織部門要按照中央的要求和省、市、縣委的部署，進一步認真抓好各項任務(wù)的落實，著力在深化學習上下功夫，在結(jié)合實際上下功夫，在推動工作上下功夫，確保教育活動取得實實在在的成效。各級黨員領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，做學習教育活動的表率；要堅持標準，嚴格要求，把握程序，堅持時間服從質(zhì)量，防止搶時間、趕進度、走過場，著力解決群眾反映強烈的突出問題，在務(wù)求實效上做文章；要不斷豐富先進性教育活動的內(nèi)容，創(chuàng)新教育活動形式，對行之有效的好做法、好經(jīng)驗，要用制度的形式固定下來，建立保持黨員先進性的長效機制；要把開展先進性教育活動與提升組織工作水平結(jié)合起來，以教育活動的成效，促進組織工作的發(fā)展。

要結(jié)合黨員先進性教育活動，認真抓好黨員隊伍建設(shè)的“重點”,做好在工人、致富能手、高知識群體、青年、少數(shù)民族、私營企業(yè)主以及婦女中發(fā)展黨員工作；要解決黨員教育管理的“難點”,創(chuàng)新黨員教育的方式、管理的手段和活動的形式，全面推行職能黨小組、無職黨員授銜定責等農(nóng)村黨員分類管理制度，積極探索企業(yè)下崗分流職工黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系職工黨員和務(wù)工經(jīng)商流動黨員的教育管理方式和方法；要突出黨員教育工作新的“著力點”,改進黨員電化教育的方式，積極探索開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，使更多的農(nóng)村黨員干部受到教育培訓。

（二）以思想政治建設(shè)為重點，切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子，要按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，立足當前，著眼長遠，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

第一，堅持不懈地抓好干部理論學習和教育培訓工作，不斷提高干部綜合素質(zhì)。要以學習“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為重點，在各級領(lǐng)導班子中開展科學發(fā)展觀教育，引導領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀。要組織各級干部認真學習現(xiàn)代科技、項目管理、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識，不斷提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)和抓項目、促發(fā)展的能力。要不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，整合培訓資源，切實抓好大規(guī)模的干部教育培訓工作。年內(nèi)縣委黨校完成8個主體培訓班、700人（次）的培訓任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校力爭培訓黨員5000人（次）。

第二，認真做好各級領(lǐng)導班子的調(diào)整配備工作，進一步增強班子整體效能。這幾年，通過不斷調(diào)整充實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門領(lǐng)導班子得到明顯加強，從年度考核的情況看，工作是比較有力的，整體效能發(fā)揮是比較充分的?？h委對領(lǐng)導班子建設(shè)總的要求，仍然是堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的方針，把工作重點放在提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強執(zhí)政能力上?，F(xiàn)在，一些班子力量不強，工作上不去，原因是多方面的。有的是班長能力弱，帶不起來；有的是班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的是班子的一些成員由于種種原因，工作使不上勁。所有這些，都反映了班子構(gòu)成和結(jié)構(gòu)不合理的問題。為此，在領(lǐng)導班子建設(shè)上，要把工作的著力點放在增強班子合力、強化班子效能上來，繼續(xù)抓好領(lǐng)導班子的調(diào)整交流工作，努力使班子成員在專業(yè)、年齡、能力、性格氣質(zhì)等方面，合理搭配，互相補充，形成綜合優(yōu)勢，防止簡單地搞拼湊。要結(jié)合開展先進性教育活動，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一。組織部門要注意總結(jié)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)一批好典型，探索建立長效機制。

第三，把握選人用人標準，形成正確用人導向。要認真貫徹落實中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，真正選用“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的干部。選拔任用干部，要堅持把政治標準放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立黨為公、執(zhí)政為民。要著重考察干部的工作能力，全面了解干部的真實才能，看是否有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是否有謀事之策、干事之才、成事之力。今后調(diào)整任用干部要堅持把實施三大戰(zhàn)略、推進項目建設(shè)的實績作為評價干部的重要標準，注重把那些抓發(fā)展有本事、抓項目有能力、抓穩(wěn)定有實績的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。對那些空談?wù)`事、在位不謀事、占位不干事、工作長期打不開局面、群眾意見多的領(lǐng)導班子和成員，要堅決予以調(diào)整。要注意考察干部作風方面的情況，不僅要看他嘴上說得怎么樣，更重要的是看他做得怎么樣。對那些脫離群眾、脫離實際、搞形式主義、官僚主義的人，不干實事、弄虛作假的人，因循守舊、照抄照搬、不思進取的人，作風霸道、不顧大局、鬧不團結(jié)的人，拉幫結(jié)伙、投機鉆營的人，貪圖享樂、鋪張浪費、以權(quán)謀私的人，決不能提拔重用。

（三）以健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，積極推進干部人事制度改革。

近幾年，我們在干部人事制度改革上進行了積極的探索，取得了明顯的成績，但仍有待于深化。推進干部人事制度改革，重點是繼續(xù)抓好中央“5+1”（《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》）法規(guī)性文件的貫徹落實，著力在四個方面實現(xiàn)新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的`必經(jīng)程序，進一步擴大民主評議和民主推薦的范圍。繼續(xù)推行考察預(yù)告、干部交流、任前公示、任職試用期、任免票決等制度，積極探索實行黨政領(lǐng)導干部任期制和調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導干部制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會票決制或在閉會期間征求全委會成員意見等新機制，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進一步完善規(guī)范干部公開選拔和競爭上崗工作，拓寬干部“能上”的渠道，努力形成優(yōu)秀干部“上”得來、“上”得服眾的良好格局；全面落實黨政領(lǐng)導干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，加大黨政領(lǐng)導干部自愿辭職、責令辭職、引咎辭職等方面的工作力度，著力暢通“出口”,努力形成不稱職干部“下”得去、“下”得服氣的局面。三是力求在建立和推行干部實績考核評價體系上有新的突破。從今年起，市委、市政府在全市推行目標管理責任制與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度。這是樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，完善干部政績評價體系的一項重大舉措?？h委、縣政府將制定具體的實施意見，層層實行目標管理，逐級簽訂責任書，建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制，進一步形成以實績看干部、憑實績用干部的選人用人導向，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)加大對《干部任用條例》的學習宣傳力度，以認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》為重點，加強對干部提名和推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強對干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加強對干部討論環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把監(jiān)督觸角延伸到干部選拔任用的全過程，努力構(gòu)建上下聯(lián)動的干部監(jiān)督工作體系。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部離任審計制度，注重審計結(jié)果運用，突出加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，進一步落實干部選拔任用責任追究制度，防止“帶病上崗”、“帶病提職”問題的發(fā)生。

（四）以落實政治、生活待遇為重點，認真做好新形勢下的老干部工作。

老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項事關(guān)大局的重要事業(yè)。我們一定要從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認識，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進一步落實老干部政治待遇。認真組織老干部學習黨的十六屆三中、四中全會和縣委十二屆六次全委擴大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標上來，凝聚到縣委的各項重大決策上來。要加強離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅持定期通報情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實現(xiàn)老有所為、老有所學。二是要以完善“三個機制”為重點，全面落實老干部生活待遇。按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、加強管理、財政支持”的要求，進一步加大財政支持力度，保證離休干部“兩費”在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理各環(huán)節(jié)的落實，推行離退休干部醫(yī)藥費管理改革工作，確?！叭齻€機制”正常規(guī)范運行。關(guān)心老干部生活，切實解決離退休干部生活中的實際困難，保證老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

（五）以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點，不斷加強黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。經(jīng)過這幾年扎實有效的工作，我縣農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和機關(guān)黨的建設(shè)得到明顯加強，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。今年，要抓住開展黨員先進性教育活動的有利時機，繼續(xù)按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機關(guān)鞏固提高”的思路，大力推進基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。

1、農(nóng)村深化完善。認真落實《××縣2005―20農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好農(nóng)村“雙培雙帶”工程建設(shè)，制定《關(guān)于進一步深化“雙培雙帶”工程的實施意見》，大力培育“雙培雙帶”工程示范點、示范項目，積極推廣“支部加協(xié)會”、黨群致富聯(lián)營體等經(jīng)驗和做法，不斷加大對農(nóng)村黨員隊伍、干部隊伍、致富能人隊伍和致富帶頭人中的先進分子隊伍的教育培養(yǎng)力度，著力培養(yǎng)一批新的致富能人、致富帶頭人典型，做到堅持“雙培雙帶”工程與實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略相結(jié)合，走規(guī)模發(fā)展的路子；堅持“雙培雙帶”工程與項目建設(shè)相結(jié)合，走項目帶動的路子；堅持“雙培雙帶”工程與中介組織相結(jié)合，走市場引導的路子；堅持“雙培雙帶”工程與培養(yǎng)致富能人大戶相結(jié)合，走典型帶動的路子；堅持“雙培雙帶”工程與幫扶工作相結(jié)合，走整體推進的路子。正確引導處理好村黨支部與村委會的關(guān)系，完善村干部監(jiān)督管理機制，加強對村組干部的教育引導，提高村級組織的整體工作水平。積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，繼續(xù)抓好村級陣地建設(shè)，力爭年內(nèi)完成15個村級陣地的新建、改建任務(wù)。

2、企業(yè)重點突破。以健全組織、發(fā)揮作用為重點，繼續(xù)抓好在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作，加強黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員隊伍和企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，進一步完善工作機制，改進活動方式，開展“五好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，年內(nèi)力爭創(chuàng)建5個高標準非公企業(yè)黨建示范點。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等黨性實踐活動和主題鮮明的企業(yè)文化活動，增強企業(yè)黨組織的凝聚力。

3、社區(qū)總結(jié)推廣。按照構(gòu)建和諧社會的要求，進一步加強社區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。健全完善社區(qū)黨建工作指導委員會制度、社區(qū)黨組織代表會議制度和社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建制度，建立完善發(fā)揚民主、依靠群眾的社區(qū)工作考評監(jiān)督機制，能上能下、能進能出的社區(qū)干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區(qū)干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的社區(qū)工作責任機制。廣泛開展“五好”社區(qū)黨支部創(chuàng)建活動，抓好示范性社區(qū)建設(shè)，力爭創(chuàng)建1―2個市級示范社區(qū)。

4、機關(guān)鞏固提高。要全面鞏固“學、整、樹”教育活動成果，積極探索建立加強機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，努力建設(shè)一支紀律嚴明、作風務(wù)實、高效廉潔的機關(guān)黨員干部隊伍。深入開展“三個一流”爭創(chuàng)活動，促進機關(guān)黨組織的組織優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢的進一步發(fā)揮。

三、落實責任，創(chuàng)造性地完成組織工作各項任務(wù)。

今年組織工作的任務(wù)十分繁重。各級黨組織要堅持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織工作責任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導、上下聯(lián)動抓黨建的格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要負責人一定要拿出足夠的時間和精力，帶頭抓好黨的建設(shè)。各有關(guān)部門要切實履行各自職責，加強聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門要進一步鞏固“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果，堅持不懈、持之以恒地抓好自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成學習型、廉潔型、務(wù)實型、團結(jié)型機關(guān)，使組工干部成為公道正派、博學多才、敬業(yè)創(chuàng)新的典范，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，高效一流的工作業(yè)績創(chuàng)造性地做好組織工作。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在縣委的領(lǐng)導下，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實的作風、過硬的舉措，努力把全縣組織工作提高到一個新水平，為全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的組織保證。

縣委人才工作會議上的講話篇四

同志們：

剛才，我們傳達學習了省委人才工作領(lǐng)導小組會議精神，研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組有關(guān)事宜，聽取了3個部門關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作，中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求，今天我們召開縣委人才工作會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神，深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢，對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面，我講幾點意見：

第一，深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神，切實增強抓人才工作使命感責任感。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局，堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置，作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上，在中央人才工作會議上的重要講話，深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求，部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標，特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度，既是指導新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻，更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。

去年12月份召開的省委人才工作會議上，*書記強調(diào)，要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感，更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展，把黨中央關(guān)于加快人才強國建設(shè)的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上，*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇，深刻分析了人才工作存在的突出問題，強調(diào)要進一步深化思想認識，樹立人才第一資源的理念，增強主動出擊的意識，鼓足改革創(chuàng)新的勇氣，在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢。

我們要深刻領(lǐng)會的重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求，切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感，以人才這個關(guān)鍵變量應(yīng)對未來的不確定性。

第二，辯證分析我縣人才隊伍建設(shè)機遇挑戰(zhàn)，著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。

在中央人才工作會議上指出：“當前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力，實踐也一再證明，經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升，但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講，我們與其他先進地區(qū)相比，除資源稟賦等先天條件不足外，最大的差距在于人才資源的差距，主要表現(xiàn)在幾個方面：

一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人，僅占全縣總?cè)丝诘?%，與全市人才比重持平，低于全省平均水平*個百分點，低于全國平均水平*個百分點。其中，農(nóng)村實用人才*人，社會工作人才*人，僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領(lǐng)域的專業(yè)人才十分匱乏，已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。

二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查，全縣常住人口*萬人，較“六人普”減少近5萬人，其中流動人口*人，占常住人口的三分之一以上。22—35周歲（22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡，35周歲為人事考試最大年齡）年齡段的人數(shù)為*人，僅占常住人口的13%，除去其中一部分自主擇業(yè)外，通過人事考試補充我縣機關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外，“七人普”數(shù)據(jù)顯示，*市人口老齡化程度居全省最高，10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上，普查當年0—1周歲新生兒僅占1%，人口增長后勁較為乏力。

三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看，我縣的人才引進有一定的滯后性，對人才的吸引力不強，人才培養(yǎng)形式單一，缺乏有針對性的靶向培養(yǎng)，人才評價體系有待健全完善，人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關(guān)企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》，從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持，但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距，一方面是我們財力有限，另一方面還是觀念沒有轉(zhuǎn)變，還在等著人才上門“毛遂自薦”，在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。

人才問題關(guān)乎長遠、關(guān)系全局?！叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的，上世紀末才引入我國，也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒，人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立，還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐，何談闊步邁入新征程？加快人才隊伍建設(shè)，已經(jīng)不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了，而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題，否則我們一步趕不上、步步趕不上。

在看到不足、正視差距的同時，也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的良好局面。在去年底，*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周主會場設(shè)在*市，確定*市是全省人才改革試驗園，充分說明省委對*大力支持市人才事業(yè)發(fā)展。市第*二黨代會以來，市委圍繞*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*發(fā)展思路，提出人才工作*”和“*目標任務(wù)將進一步完善全鏈育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。尤其是3月24日，*書記主持召開省委人才工作領(lǐng)導小組會議，審議*人才科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案*人才科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)方案和支持一中心一園區(qū)建設(shè)的政策措施明確提出*人才科技創(chuàng)新園已成為京津冀人才項目的集中承接區(qū)。*大膽探索實踐，努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面取得突破，為全省積累更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和做法。*縣作為離中心城區(qū)最近的縣，必須找到正確的定位，積極整合，最大限度地分享和激發(fā)人才紅利。

第三，堅持人才工作“三個優(yōu)先”，奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

當前和今后一個時期，做好全縣人才工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關(guān)于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神，堅持黨管人才，堅持“四個面向”，下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾，推動全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要堅持人才觀念優(yōu)先轉(zhuǎn)變。思想是行動的先導，引進人才要打破思想觀念上的條條框框，要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要；也不能唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項，無論年少出道，還是大器晚成，只要是人才，年長的經(jīng)驗豐富的要用、年輕的敢闖敢沖的要用、全才通才要用、奇才偏才也要用；更不能一蹴而就、急于問效，要有足夠耐心，寬容失敗、理解失誤，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。

二要堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)。省委人才工作會議強調(diào)“要推動*依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、教育、創(chuàng)新等優(yōu)勢，打造更多吸引和集聚人才的平臺載體，加快人才開發(fā)一體化進程，建成全省人才集聚程度最高、創(chuàng)新創(chuàng)造活力最強、科技和人才成果最多的人才高地”。全縣各級各部門要把人才資源開發(fā)擺在全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，以國家人才發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，深入推進教育振興和人才倍增行動，逐步擴大人才增量；要堅持“以用為本”，通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng)，最大限度盤活人才存量，統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設(shè)，著力打造人才隊伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。

三要堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義，對于推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以推進“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導，加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才，努力集聚一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。要主動適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要，在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動，積極引導人才向農(nóng)村、向基層流動，著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”?？h委常委會在近期研究通過了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長制”工作方案》，擔任“鏈長”的領(lǐng)導在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時，要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專業(yè)人才，推動形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍結(jié)構(gòu)。

第四，聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升人才工作水平。

人才工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，努力打造一支自身素質(zhì)好、專業(yè)水平高，懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。

一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，抓好“帶土移植”。首先，引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū)，我們基礎(chǔ)弱、家底薄，在人才引進政策上不能吊高胃口，盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準，什么人都“來者不拒”，必須要有真才實學，我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次，引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，需要什么、就引進什么，缺什么、就補什么，提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用，重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力，加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外，引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關(guān)定點幫扶和*協(xié)作，以推動建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口，加強與京津冀地區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、高等院校等對接力度，深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作，組團引進一批緊缺型人才。

二要多措并舉培養(yǎng)人才。要堅持引才與育才并舉，既突出解決好眼前用人的問題，又注重用長遠戰(zhàn)略眼光儲備人才；既要有引才的“招數(shù)”，又要有育才的“套路”。首先，要正確處理好“引進人才”與“培養(yǎng)人才”的關(guān)系。引進人才與現(xiàn)有人才相比，現(xiàn)有人才更熟悉當?shù)厍闆r、更安心現(xiàn)有工作、更容易進入狀態(tài)，引進人才可能知識面更廣、觀念更新穎、活力更充足。處理好兩者關(guān)系，要堅持培養(yǎng)為主、引進為輔，在引進人才的同時絕不能否定現(xiàn)有人才，避免出現(xiàn)“外來和尚好念經(jīng)”“招來女婿氣走兒”的現(xiàn)象。其次，要科學制定人才培養(yǎng)總體規(guī)劃和專項計劃。對于現(xiàn)有的人才，要量身定制一批管用有效的穿透力政策，實現(xiàn)阻礙發(fā)展的“人設(shè)天花板”一律清除、影響發(fā)展的不合時宜政策一律取消、有助發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措一律落地；對于未來發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計劃地開展培養(yǎng)，做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才，引導各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉，讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”，堅持早壓擔子早成才，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風雨、壯筋骨、長世面。

三要不遺余力用好人才。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配，既要激勵青年才俊奮發(fā)進取，又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用，切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。

四要千方百計留住人才。人才能不能留得住，關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動“搭臺子”，確保人才“長得快”。良禽擇木而棲，“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前，有的地方引進和留住人才過于關(guān)注“物質(zhì)”問題，而不是在“營造環(huán)境”上著力，不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺，即使待遇不低，終究也難以留住人才。開展人才工作，要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，既要營造拴心留人的生活環(huán)境，也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境，形成“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”，確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法，打破“論資排輩、按部就班”的舊框框，不忽視、不埋沒各領(lǐng)域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才，不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃牛“三?！毙透刹?，允許人才在不需要的時候“隱身幕后”，在有需要的時候“挺身而出”，對看準了的人才要委以重任，大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”，確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上，誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性，只要改革難免有失敗，干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤，關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件，有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才，有的地方只會質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒人才，這就是環(huán)境的差別。也充分說明，引進人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇，更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性，尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程，健全完善容錯糾錯機制，為人才注入強心劑、吃好定心丸，進一步激勵廣大人才擔當作為。

第五，加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導，為推動人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

人才工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識做好人才工作的重大意義，堅持黨管人才原則，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進，確保我縣人才工作盡快取得新突破。

一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的領(lǐng)導，履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責，保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能，以高度的責任感和使命感，認真履行好黨管人才職責。黨委（黨組）會要定期聽取人才工作匯報，認真分析人才工作面臨的新形勢，把握人才工作的新特點，把加強領(lǐng)導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上，體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上，體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上，為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導保證和政治保證。

二要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施，特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件，抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則，強化監(jiān)督考核機制，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子年度考核評價體系，不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。

三要注重整合資源形成合力抓第一資源。要充分發(fā)揮縣委人才工作領(lǐng)導小組及其辦事機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用。組織部門要認真落實牽頭抓總職責，切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調(diào)；各成員單位要進一步在加強公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事；宣傳部門以及教育、衛(wèi)健、人社、工信、文旅、國資等部門要充分發(fā)揮好職能作用，具體抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域人才工作實施、人才政策落實；各企事業(yè)單位要貫徹黨的人才工作方針政策，發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才中的主體作用，配強人才工作力量，創(chuàng)造性抓好人才工作；要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進一步加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。同志們，發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，我們比任何時候都更加渴望人才，比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風、更加有效的舉措，全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

縣委人才工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，我們傳達學習了省委人才工作領(lǐng)導小組會議精神，研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組有關(guān)事宜，聽取了3個部門關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作，中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求，今天我們召開縣委人才工作會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神，深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢，對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面，我講幾點意見：

第一，深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神，切實增強抓人才工作使命感責任感。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局，堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置，作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上，習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求，部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標，特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度，既是指導新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻，更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。

去年12月份召開的省委人才工作會議上，*書記強調(diào)，要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感，更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展，把黨中央關(guān)于加快人才強國建設(shè)的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上，*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇，深刻分析了人才工作存在的突出問題，強調(diào)要進一步深化思想認識，樹立人才第一資源的理念，增強主動出擊的意識，鼓足改革創(chuàng)新的勇氣，在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢。

我們要深刻領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求，切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感，以人才這個關(guān)鍵變量應(yīng)對未來的不確定性。

第二，辯證分析我縣人才隊伍建設(shè)機遇挑戰(zhàn)，著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。

習近平總書記在中央人才工作會議上指出：“當前，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力，實踐也一再證明，經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭，發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升，但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講，我們與其他先進地區(qū)相比，除資源稟賦等先天條件不足外，最大的差距在于人才資源的差距，主要表現(xiàn)在幾個方面：

一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人，僅占全縣總?cè)丝诘?%，與全市人才比重持平，低于全省平均水平*個百分點，低于全國平均水平*個百分點。其中，農(nóng)村實用人才*人，社會工作人才*人，僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領(lǐng)域的專業(yè)人才十分匱乏，已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。

二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查，全縣常住人口*萬人，較“六人普”減少近5萬人，其中流動人口*人，占常住人口的三分之一以上。22—35周歲（22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡，35周歲為人事考試最大年齡）年齡段的人數(shù)為*人，僅占常住人口的13%，除去其中一部分自主擇業(yè)外，通過人事考試補充我縣機關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外，“七人普”數(shù)據(jù)顯示，*市人口老齡化程度居全省最高，10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上，普查當年0—1周歲新生兒僅占1%，人口增長后勁較為乏力。

三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看，我縣的人才引進有一定的滯后性，對人才的吸引力不強，人才培養(yǎng)形式單一，缺乏有針對性的靶向培養(yǎng)，人才評價體系有待健全完善，人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關(guān)企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》，從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持，但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距，一方面是我們財力有限，另一方面還是觀念沒有轉(zhuǎn)變，還在等著人才上門“毛遂自薦”，在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。

人才問題關(guān)乎長遠、關(guān)系全局?！叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的，上世紀末才引入我國，也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒，人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立，還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐，何談闊步邁入新征程？加快人才隊伍建設(shè)，已經(jīng)不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了，而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題，否則我們一步趕不上、步步趕不上。

在看到不足、正視差距的同時，我們也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底，*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設(shè)在*市，確定*市為全省人才改革試驗園區(qū)，充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來，市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路，提出人才工作“*”和“*”目標任務(wù)，必將進一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日，*書記主持召開省委人才工作領(lǐng)導小組會議，審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施，明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū)，要求*市大膽探索實踐，努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破，為全省積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣，必須找準定位、主動融入，最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。

第三，堅持人才工作“三個優(yōu)先”，奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

當前和今后一個時期，做好全縣人才工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神，堅持黨管人才，堅持“四個面向”，下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾，推動全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

更不能一蹴而就、急于問效，要有足夠耐心，寬容失敗、理解失誤，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。

要堅持“以用為本”，通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng)，最大限度盤活人才存量，統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設(shè)，著力打造人才隊伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。

三要堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義，對于推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以推進“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導，加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才，努力集聚一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。要主動適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要，在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動，積極引導人才向農(nóng)村、向基層流動，著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”。縣委常委會在近期研究通過了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長制”工作方案》，擔任“鏈長”的領(lǐng)導在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時，要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專業(yè)人才，推動形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍結(jié)構(gòu)。

第四，聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升人才工作水平。

人才工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，努力打造一支自身素質(zhì)好、專業(yè)水平高，懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。

一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現(xiàn)在我們沒有，短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來，只能搞“拿來主義”，抓好“帶土移植”。首先，引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū)，我們基礎(chǔ)弱、家底薄，在人才引進政策上不能吊高胃口，盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準，什么人都“來者不拒”，必須要有真才實學，我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次，引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求，需要什么、就引進什么，缺什么、就補什么，提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用，重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力，加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外，引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關(guān)定點幫扶和*協(xié)作，以推動建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口，加強與京津冀地區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、高等院校等對接力度，深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作，組團引進一批緊缺型人才。

對于未來發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有步驟、有計劃地開展培養(yǎng)，做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才，引導各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉，讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”，堅持早壓擔子早成才，選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方，到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風雨、壯筋骨、長世面。

三要不遺余力用好人才。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配，既要激勵青年才俊奮發(fā)進取，又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用，切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。

四要千方百計留住人才。人才能不能留得住，關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動“搭臺子”，確保人才“長得快”。良禽擇木而棲，“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前，有的地方引進和留住人才過于關(guān)注“物質(zhì)”問題，而不是在“營造環(huán)境”上著力，不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺，即使待遇不低，終究也難以留住人才。開展人才工作，要注重遵循人才成長和工作規(guī)律，主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺，既要營造拴心留人的生活環(huán)境，也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境，形成“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”，確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法，打破“論資排輩、按部就班”的舊框框，不忽視、不埋沒各領(lǐng)域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才，不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?！叭！毙透刹?，允許人才在不需要的時候“隱身幕后”，在有需要的時候“挺身而出”，對看準了的人才要委以重任，大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”，確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上，誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性，只要改革難免有失敗，干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤，關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件，有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才，有的地方只會質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒人才，這就是環(huán)境的差別。也充分說明，引進人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇，更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性，尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程，健全完善容錯糾錯機制，為人才注入強心劑、吃好定心丸，進一步激勵廣大人才擔當作為。

第五，加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導，為推動人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

人才工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識做好人才工作的重大意義，堅持黨管人才原則，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進，確保我縣人才工作盡快取得新突破。

一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置，加強黨對人才工作的領(lǐng)導，履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責，保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能，以高度的責任感和使命感，認真履行好黨管人才職責。黨委（黨組）會要定期聽取人才工作匯報，認真分析人才工作面臨的新形勢，把握人才工作的新特點，把加強領(lǐng)導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上，體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上，體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上，為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導保證和政治保證。

二要以抓第一要務(wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，做到人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施，特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件，抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃，既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務(wù)和要求，切實把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則，強化監(jiān)督考核機制，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子年度考核評價體系，不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。

各成員單位要進一步在加強公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事；

要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用，動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，并進一步加大宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

同志們，發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，我們比任何時候都更加渴望人才，比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風、更加有效的舉措，全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

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縣委人才工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

強化黨的領(lǐng)導優(yōu)化服務(wù)機制。

促進人才工作全面健康發(fā)展。

今天召開全縣人才工作會議，會議的主要任務(wù)是貫徹落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，落實全國和省市組織部長會議精神，總結(jié)部署我縣人才工作，推進我縣人才發(fā)展戰(zhàn)略。為召開好此次會議，我給主要領(lǐng)導作了專題匯報，縣委高度重視，派四大家領(lǐng)導出席，x書記和x縣長還專門致封信全縣拔尖人才，對我縣人才工作取得的成績予以充分肯定，對各類拔尖人才所做的貢獻予以高度評價，對下步人才工作的發(fā)展又提出了殷切的希望，相信出席今天會議的同志尤其拔尖人才定會倍感振奮、倍受鼓舞。今天兩位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的專業(yè)領(lǐng)域和工作實踐分別作了經(jīng)驗介紹，新增選的兩位人才代表又作了熱情洋溢的發(fā)言，都講的很好，也講出來真情實感，希望大家相互學習借鑒，見賢思齊，共同提高?？h人大常委會x副主任和縣政協(xié)x副主席分別宣讀了《關(guān)于增選命名第四批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的決定》《關(guān)于命名x縣第一批鄉(xiāng)土人才的決定》和《關(guān)于表彰x年度優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)拔尖人才的決定》，在此，我代表縣委、縣政府向今天新增選的x名專業(yè)技術(shù)拔尖人才和x名鄉(xiāng)土人才表示熱烈的祝賀！向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的各類人才表示親切的慰問！向長期以來關(guān)心支持人才工作、關(guān)愛人才成長成才的各級各部門表示衷心的感謝！

x同志對一年來我縣人才工作進行了回顧總結(jié)，并對下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，我完全同意，希望同志們認真學習領(lǐng)會，結(jié)合各自工作實際和團隊分工認真抓好落實。

下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，推進我縣人才發(fā)展戰(zhàn)略講幾點意見，與大家交流共勉。

一、重視人才工作，推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

近年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，成立了以縣委書記為組長的縣人才工作領(lǐng)導組，全面落實中央和省、市關(guān)于加強人才工作的各項要求和具體工作部署?？h委堅持定期研究人才工作，積極探索人才發(fā)展規(guī)律，重才愛才惜才用才的環(huán)境逐漸形成，人才隊伍不斷加強，人才投入逐年加大，人才素質(zhì)持續(xù)提升，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)貢獻越來越大，政治影響和社會形象越來越好。在脫貧攻堅的大考中，各類人才積極響應(yīng)縣委號召，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，匯聚合力，做出了各自應(yīng)有的貢獻；

在黨史學習教育中，全縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才認真開展慰問老黨員、老紅軍、義診進企業(yè)等活動，贏得了社會廣泛贊譽；

在抗擊新冠肺炎斗爭中，拔尖人才更是積極發(fā)揮作用，廣大專家人才沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前、連日奮戰(zhàn)、嚴防死守，把初心寫在行動上，把使命落在崗位上。衛(wèi)生系統(tǒng)的拔尖人才，集體寫下請戰(zhàn)書，爭相上前線，如張傳倩、盧海英、新增選的路懷志等同志主動要求加入防治一線隊伍，進入隔離病區(qū)開展工作，為全縣醫(yī)護工作者樹立了榜樣。教育系統(tǒng)的專家人才堅持“停學不停課”，為完成教學任務(wù)，科學制定教學計劃，堅持網(wǎng)上授課。農(nóng)業(yè)和工程企業(yè)系統(tǒng)的拔尖人才一手抓防控，一手推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鄉(xiāng)土人才作為行業(yè)或領(lǐng)域的帶頭人，也積極為疫情防治貢獻自己的力量。還有企業(yè)家人才代表王朝印、胡業(yè)勇等捐款捐物奉獻愛心，為縣委、縣政府主動排憂解難擔當社會責任?；厥姿龅墓ぷ鳎芍^碩果累累，可喜可賀！

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，與中央、省委、市委的要求和社會的實際需求相比，我縣的人才工作還面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是人才資源結(jié)構(gòu)不盡合理。人才隊伍的供求矛盾依然突出。目前，全縣在崗工作的享受國務(wù)院特殊津貼專家僅有1人，正高級專業(yè)技術(shù)人員比較少。二是人才分布不均衡?？h直機構(gòu)人才比較集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才相對比較匱乏，企業(yè)經(jīng)營管理人才嚴重緊缺。三是人才工作機制不夠靈活。選拔機制不夠完善，人才教育和培訓投入不足，制約了高層次、高技術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)；

激勵機制不健全，有關(guān)管理、技術(shù)、薪酬等要素分配的政策還沒有得到較好的體現(xiàn)。我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，相比周邊的縣區(qū)發(fā)展相對滯后，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上爭取更大發(fā)展，就必須采用各種方法培養(yǎng)人才、吸引人才、聚集人才，各級各部門還要積極發(fā)現(xiàn)人才、努力培養(yǎng)人才、善于用好人才、積極輸送人才、全力服務(wù)人才，充分激發(fā)各級各類人才的主觀能動性，讓各類人才在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中展示才華、建功立業(yè)。

x月x日，全市組織部長會議召開，市委常委、組織部長x在會上指出，要實施更加積極開放有效的人才政策，進一步發(fā)揮人才戰(zhàn)略作用、支撐作用、保障作用。我們要準確把握精神實質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，堅決抓好落實，推動全縣人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要健全人才管理和服務(wù)機制。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局，健全科學有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制，切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責。二要健全人才培養(yǎng)開發(fā)機制。有計劃地組織各類人才通過進修研修、脫產(chǎn)學習、考察培訓、掛職鍛煉等多種方式提高能力素質(zhì)。三要健全人才引進機制。人才引進要和x經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合，出臺的人才引進的舉措，要突出x經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向，做到人才的引進與x發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局同步謀劃、同步推進，實現(xiàn)人才的發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。同時，還要堅持政府和市場兩方發(fā)力，為人才引進搭臺，發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、引進和使用中的主導作用。四要健全人才評價發(fā)現(xiàn)機制。建立以崗位職責需求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?，體現(xiàn)科學化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，完善人才評價標準，克服唯學歷、唯論文的不良傾向，注重靠實踐和貢獻評價人才。五要健全人才選拔任用機制。改革各類人才選拔使用方式，科學合理使用人才，促進人崗相適、用當其實、人盡其才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。六要健全人才激勵保障機制。完善分配、激勵、保障制度，建立與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力、維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制。健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，建立優(yōu)秀人才獎勵基金，重獎在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中有重大創(chuàng)新或做出重大貢獻的各類優(yōu)秀人才。

二、關(guān)愛人才成長，積極推進人才隊伍建設(shè)。

近年來，縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，我縣人才從x年的不足10名，增至目前的100多名，人才數(shù)量之多、范圍覆蓋面之大、質(zhì)量之高不斷刷新了歷史記錄，人才待遇也是最高的縣級標準?？梢哉f，人才的春天已經(jīng)來臨，x的春天真的成了人才的春天。下一步，我們還要搶抓機遇，與時俱進，再從六個方面著手人才培養(yǎng)，壯大人才隊伍。

（一）扎實推進黨政人才隊伍建設(shè)。目前，我們的黨政干部隊伍，行政管理型比較多，經(jīng)濟發(fā)展型、社會管理型比較少，尤其是“經(jīng)濟發(fā)展型”優(yōu)秀年輕干部非常緊缺。下一步，要以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，建立選人用人的公正機制，注重品行、崇尚實干，重視基層、鼓勵創(chuàng)新，建設(shè)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”優(yōu)秀黨政人才隊伍。著眼于提高黨政人才的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，充分發(fā)揮黨校的主陣地作用，采取組織調(diào)訓和自主選學相結(jié)合的方式，開展大規(guī)模黨政干部培訓，并鼓勵黨政干部參加各種形式的的高學歷教育。堅持把崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職作為實踐鍛煉的主要方式，不斷探索和拓寬黨政機關(guān)干部到基層和生產(chǎn)一線鍛煉的新方法、新途徑。建立完善黨政班子后備干部人才庫，強化對后備干部的培養(yǎng)培訓。

（二）扎實推進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。當前我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不多，高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家更是匱乏。在今后一個相當長的時期，擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)新并能成就大業(yè)的企業(yè)家，是全縣經(jīng)濟科學發(fā)展的有力保證。按照分類別、多層次、多渠道的要求，下一步，加快培養(yǎng)造就一批適應(yīng)我縣優(yōu)勢企業(yè)、支柱企業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家。適時選拔優(yōu)秀經(jīng)營管理人才進行理論和業(yè)務(wù)培訓，到省內(nèi)外知名企業(yè)和重大項目建設(shè)部門掛職鍛煉和學習考察，不斷提高開拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理能力。

（三）扎實推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。積極搞好對接，落實國家、x省專業(yè)技術(shù)人才重點工程，實施專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力提升計劃，培養(yǎng)造就更多的優(yōu)秀專家人才。組織實施高層次人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人等各類優(yōu)秀專家選拔工作，健全專業(yè)技術(shù)人才收入分配等激勵辦法，改善基層專業(yè)技術(shù)人才工作和生活條件。鼓勵和引導專業(yè)技術(shù)人才進園區(qū)、進企業(yè)、到農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)揮作用。在不斷提升教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)水平的同時，加大對金融投資、現(xiàn)代物流、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。

（四）扎實推進高技能人才隊伍建設(shè)。目前，我縣的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技能人才越來越緊缺。要充分發(fā)揮我縣人力資源優(yōu)勢，大力實施職業(yè)教育攻堅計劃，廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。不斷完善高技能人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，以技師和高級技師為重點，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門類齊全、梯次合理、技藝精湛的高技能人才隊伍。不斷提高高技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位，完善高技能人才評選表彰辦法，把高技能人才納入各級優(yōu)秀專家的評選推薦范圍。

（五）扎實推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。x是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，要實現(xiàn)精準脫貧，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動農(nóng)民致富的人才。為此，我們要結(jié)合當前正在開展的精準扶貧工作，不斷加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)基地建設(shè)，深入開展農(nóng)村實用技術(shù)和科學文化知識培訓，造就致富帶頭人、科技帶頭人和經(jīng)營帶頭人。實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，開展科技專家服務(wù)“三農(nóng)”活動，指導幫助廣大農(nóng)民提高生產(chǎn)技能。在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目立項、資金投入等方面實行傾斜政策，鼓勵支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體。

（六）扎實推進社會工作人才隊伍建設(shè)。專業(yè)的社會工作人才是預(yù)防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是現(xiàn)代社會的“安全閥”。我們要著眼于建設(shè)和諧社會、改善人民生活的需要，加快制定我縣社會工作人才培養(yǎng)意見，將社會工作知識培訓納入黨政干部教育培訓規(guī)劃，加強社會工作者隊伍職業(yè)化管理，以培養(yǎng)中高級社會工作人才為重點，培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。同時，還要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和公眾服務(wù)領(lǐng)域，設(shè)計實施人才工程，積極打造一批富有x特色的人才工作品牌，提升人才工作的整體水平，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會提供有力的人才支撐。

三、堅持黨管人才原則，推進人才工作健康發(fā)展。

我縣人才工作貫徹落實黨中央決策部署，必須堅持黨管人才原則，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，推動實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。采取強有力的工作措施，抓實抓好全縣人才工作，努力克服“唱高調(diào)”“說空話”等不良傾向，開拓創(chuàng)新，積極而為。

一是政治上予以引領(lǐng)。組織部門結(jié)合職能職責，定期深入研究貫徹落實人才的具體措施，加強教育引導，注重政治引領(lǐng)，做好政治吸納工作。積極分析人才形勢、研究使用好人才政策、營造人才環(huán)境，服務(wù)人才所需，推動各方面各層次人才發(fā)揮積極性創(chuàng)造性。實施一把手人才戰(zhàn)略工程，各級黨政“一把手”要親自抓人才“第一資源”，經(jīng)常性地聯(lián)系人才、走訪人才，特別是要在政策上、機制上親自推動、親自協(xié)調(diào)、親自破解難題。要加強對人才的政治引領(lǐng)，做好各類人才教育培訓工作，政治上充分信任、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實事做好事解難事，增強他們的政治認同感和向心力。

二是組織上予以保障。充分發(fā)揮在全縣人才隊伍建設(shè)職能作用，進一步形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導，縣委組織部牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組織要建立完善相應(yīng)的人才工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，落實相關(guān)工作責任，真正把人才工作當作“一把手”工程全力推進。領(lǐng)導干部要帶頭聯(lián)系專家，加強思想溝通和感情交流，當好“后勤部長”，為各類人才匯聚x施展抱負、成就夢想創(chuàng)造更加優(yōu)渥的條件。

三是政策上予以扶持。人才工作領(lǐng)導小組要加強對人才工作的宏觀指導，牽頭組織對重大決策、重點工作的調(diào)查研究，對《x縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》要深化細化，要分解各項工作任務(wù)，加大督查力度，強化考核措施跟進，確保把各項目標任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位，特別是一些公眾服務(wù)的領(lǐng)域和行業(yè)要按照國家、省、市、縣人才規(guī)劃提出的方向和要求，抓住人才引進、人才培養(yǎng)、人才使用、人才投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索制定符合本地、本系統(tǒng)實際的具體措施，克服“等、靠、要”思想，鼓勵用人單位根據(jù)實際需求大膽實踐、破解難題，創(chuàng)新實施人才政策有力度，充分體現(xiàn)x吸引力。

四是環(huán)境上予以營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要真正尊重知識、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，營造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺。樹立人才優(yōu)先的理念，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，使人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。打造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人盡其才的社會氛圍，在培養(yǎng)、吸引、使用、激勵、管理等各個方面，拿出有針對性的實際舉措。要加強人才發(fā)展理論和實踐問題研究，探索符合我縣發(fā)展實際的人才資源開發(fā)規(guī)律和人才工作規(guī)律，推進人才工作信息化建設(shè)，要通過“家在x”智慧黨建平臺，建立人才信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握縣域人才資源的底數(shù)，拓展人才服務(wù)平臺和領(lǐng)域。

五是經(jīng)濟上予以支持。經(jīng)縣委研究決定，我縣從x年起設(shè)立了人才工作專項經(jīng)費和引智資金，納入財政預(yù)算，保障人才發(fā)展重大項目投入足額到位，專項用于人才和智力的引進、培養(yǎng)、使用、獎勵等。x縣人才發(fā)展綱要還制定了針對人才發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和金融信貸扶持等政策，逐步建立以政府投入為導向、用人單位投入為主體、社會和個人投入為補充的多元化人才開發(fā)投入機制。特別是鼓勵和引導企業(yè)增加對人才的投入，充分發(fā)揮企業(yè)在人才資源開發(fā)中的主體作用，破除發(fā)展瓶頸，解除發(fā)展后顧之憂。

人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之要。不拒眾流，方為江海。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以更高的境界、更寬的視野、更大的氣魄、更好的舉措、更多的投入，廣開進賢之門，廣納優(yōu)秀人才，努力營造人才資源廣泛集聚、人才活力競相迸發(fā)、人才智慧充分涌現(xiàn)的良好氛圍，為建設(shè)富裕、開放、魅力、生態(tài)、平安新x做出新的更大的貢獻！

縣委人才工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全縣技能人才隊伍工作會議，主要任務(wù)是全面深入推進我縣技能人才隊伍建設(shè)，服務(wù)推動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。剛才，×同志通報了我縣技能人才隊伍建設(shè)的情況并作了部署，講的很好，我都贊同，下面我再強調(diào)幾點意見。

一、深化思想認識，正視短板弱項。

一是人才數(shù)量不足。×縣技能人才×人，占就業(yè)人員的×%。隨著產(chǎn)業(yè)鏈形成，對技能人才需求更大，預(yù)計未來幾年技能人才需求將達×人，缺口近×人。

二是結(jié)構(gòu)不太合理。從行業(yè)分布上看，技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)技能人才相對較少。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下呈逐年減少趨勢。從學歷類型上看，大專以上學歷處于低位。

三是質(zhì)量層次不高。高級技工以上高技能人才×人，占技能人才的×%，而×%技能人才職業(yè)技能等級層次較低，人才層次不高、質(zhì)量不優(yōu)的問題比較明顯。

四是人才流失率高。技能人才跳槽離職現(xiàn)象比較明顯，并且外流人才逐漸呈現(xiàn)出年輕人、高學歷者、高技能者占比增加等趨勢。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2021年×縣技能人才流失量約×人、流失率約×%，與企業(yè)經(jīng)營管理人才流失率×%相比明顯偏高。

近年來，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導和各界人事的關(guān)心支持下，我縣人才工作取得了良好的成績，但也存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾點。一是人才數(shù)量不足。×縣技能人才×人，占就業(yè)人員的×%。隨著產(chǎn)業(yè)鏈形成，對技能人才需求更大，預(yù)計未來幾年技能人才需求將達×人，缺口近×人。二是結(jié)構(gòu)不太合理。從行業(yè)分布上看，技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)技能人才相對較少。從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲以下呈逐年減少趨勢。從學歷類型上看，大專以上學歷處于低位。三是質(zhì)量層次不高。高級技工以上高技能人才×人，占技能人才的×%，而×%技能人才職業(yè)技能等級層次較低，人才層次不高、質(zhì)量不優(yōu)的問題比較明顯。四是人才流失率高。技能人才跳槽離職現(xiàn)象比較明顯，并且外流人才逐漸呈現(xiàn)出年輕人、高學歷者、高技能者占比增加等趨勢。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2021年×縣技能人才流失量約×人、流失率約×%，與企業(yè)經(jīng)營管理人才流失率×%相比明顯偏高。

二、立足發(fā)展實際，肯定成績成果。

我縣在人才隊伍建設(shè)上進行了很大的探索和謀劃，有很多的經(jīng)驗值得持續(xù)的推廣和應(yīng)用。

一是堅持“領(lǐng)好路”。一方面，建立技能人才導師庫，聘請市級以上技能人才、行業(yè)領(lǐng)頭人等專家擔任導師，通過“一對一”“一對多”幫帶，為一線技能人才提供技術(shù)指導。建立×個技能大師工作室，開展名師帶徒活動，促進技能人才培養(yǎng)成長，共培育享受國務(wù)院津貼、國家非遺傳承人等國字號技能人才×人。建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)×家，推行職業(yè)技能等級評定制度，支持高技能人才密集、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)上企業(yè)自主開展技能人才評價，共推動×家企業(yè)建立自主評價認定制度，實現(xiàn)自主評價認定技能人才×名。另一方面，實施成長資助項目，每年遴選×名品學兼優(yōu)的職業(yè)技術(shù)院校在校生，給予×元學技獎學金，激勵學生提高專業(yè)技能。對帶技術(shù)、技能大賽獎項的來我縣創(chuàng)業(yè)者，給予最高×萬元的創(chuàng)業(yè)資金資助，近三年，共發(fā)放各類技能補貼×元。

二是堅持“搭好臺”。一是建立實訓基地。支持職業(yè)院校、企業(yè)、社會團體創(chuàng)建省級以上技能競賽集訓基地，對創(chuàng)建成功的最高補助×元。目前，依托本地重點龍頭企業(yè)已建立×家技能人才實踐實訓基地、×家省級工程技術(shù)研究中心，每年開展技術(shù)成果等評比活動，對培訓效果顯著的基地（企業(yè)）給予獎勵。二是推進技能培訓。實施高素質(zhì)農(nóng)民技能提升行動，每年培訓高素質(zhì)農(nóng)民不少于×名，三年來累計培訓×名。鼓勵企業(yè)主動開展崗位技能提升培訓，實現(xiàn)×家規(guī)上企業(yè)職工崗前培訓全覆蓋。依托職業(yè)、技工等院校和社會職業(yè)培訓機構(gòu)建立校企合作，采取“訂單式”“委托式”等方式，每年為企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才×名。三是開展技能競賽。廣泛組織開展技能競賽，頒發(fā)榮譽證書，給予獎勵補助，今年以來先后舉辦技能競賽活動×場，×人獲評技術(shù)能手、×人取得職業(yè)資格。鼓勵技能人才參加省、市技能競賽，對獲得國家級、省級一類技能大賽獎項或名次人才，按照不同層次給予×至×元獎勵，激發(fā)技能人才提高技能水平的熱情。

建立黨政領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系高技能人才制度，定期開展座談、走訪。2021年來，共走訪各類技能人才企業(yè)×家，幫助協(xié)調(diào)解決難題×個、子女就學×人次。二是加強政治吸納。注重在技術(shù)人才隊伍中吸收發(fā)展黨員，推薦更多優(yōu)秀的一線技能人才擔任“兩代表一委員”，在各類評先評優(yōu)活動中對技能人才實行傾斜，進一步煥發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情。共從技能人才隊伍中吸收發(fā)展黨員×人，推薦×名技能人才擔任“兩代表一委員”。三是加強宣傳表彰。開展“百大高技能人才”評選表彰活動，舉辦“職業(yè)教育活動周”系列活動，樹立一批高技能人才先進典型，利用媒體廣泛開展宣傳。共為×名技能人才頒發(fā)各類證書宣傳技能人才事跡×個，營造敬技能人才、重技能人才的濃厚氛圍。

三、強化組織領(lǐng)導，優(yōu)化人才政策。

一要完善支持政策。健全高技能人才激勵獎補政策，對優(yōu)秀高技能人才實行特殊獎勵政策，將未列入國家職業(yè)資格鑒定目錄的企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)工種納入政府培訓補貼實施范疇。建立高技能人才工資指導價制度，推動企業(yè)建立健全技能人才薪酬分配體系，在薪酬、福利、培訓等方面向關(guān)鍵技術(shù)崗位高技能人才傾斜，鼓勵企業(yè)對做出突出貢獻的優(yōu)秀高技能人才實行股權(quán)和期權(quán)激勵機制。優(yōu)化技能人才評價標準，支持重點企業(yè)自主開展技能人才評價、發(fā)放職業(yè)技能等級證書，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

二要加快人才培養(yǎng)。實施技能人才成長資助項目，設(shè)立獎學金，對品學兼優(yōu)的職業(yè)院校在校生給予獎勵，引領(lǐng)廣大學生技能成才。大力開展技能培訓，實施高素質(zhì)農(nóng)民技能提升行動、就業(yè)技能等專項培訓。鼓勵校企合作，采取訂單式為企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才。推動職業(yè)教育擴容提質(zhì)，對技工和職業(yè)院校面向緊缺技能專業(yè)開展全日制技能人才培養(yǎng)的，根據(jù)培養(yǎng)層次和就業(yè)人數(shù)情況，給予院校獎補，用于支持院校課程開發(fā)、專業(yè)建設(shè)、崗位實訓等。

三要搭建發(fā)展平臺。開展不同工種的技能競賽和技術(shù)比武活動，通過表彰和津貼的方式激勵高技能人才發(fā)展。設(shè)立政府基金，鼓勵有條件的職業(yè)院校、重點企業(yè)建立技能人才公共實訓基地，并根據(jù)基地的運行情況給予獎補。實施導師幫帶，建立專業(yè)技能人才導師庫，聘請行業(yè)領(lǐng)頭人擔任導師，為技能人才提供技術(shù)指導等幫助。鼓勵高技能人才新建技能大師工作室，開展名師帶徒活動，按照不同層次及活動開展情況給予補助，促進技能人才培養(yǎng)成長。

四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展“技術(shù)能手”等技能人才榮譽稱號評選活動，樹立一批高技能人才先進典型，利用新聞媒體廣泛開展宣傳，營造敬技能人才、重技能人才的濃厚氛圍。建立黨政領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系高技能人才制度，定期開展座談、走訪，幫助協(xié)調(diào)解決生活和工作難題。將符合條件的技能領(lǐng)軍人才，納入高層次人才服務(wù)保障范圍，同等享受配偶隨遷、子女入學、住房保障、科研服務(wù)、職稱評定等服務(wù)內(nèi)容。注重從技術(shù)工人隊伍中吸收發(fā)展黨員，推薦優(yōu)秀的一線技能人才擔任“兩代表一委員”，引導技能人才積極參政議政。

縣委人才工作會議上的講話篇八

人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。下面是本站小編給大家整理的人才工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全省人才工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹全國人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實《山東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，做好當前和今后一個時期人才工作作出部署，動員全省緊緊圍繞經(jīng)濟文化強省建設(shè)，深入實施人才強省戰(zhàn)略，努力建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍。下面，我講三個問題。

一、認真學習領(lǐng)會全國人才工作會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識。

今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的歷史起點上向前邁進，人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，對大力實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國作出了全面部署。會上，和溫家寶、副主席等中央領(lǐng)導同志發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對人才事業(yè)的高度重視和對各類人才的親切關(guān)懷，為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務(wù)院頒布的國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論，進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領(lǐng)會全國人才工作會議精神，把思想認識高度統(tǒng)一到中央精神和部署要求上來，全面抓好貫徹落實。

一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。強調(diào)，人才資源是第一資源。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位，充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要保證，是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，把人才作為科學發(fā)展的第一資源，把培養(yǎng)人才、吸引人才、開發(fā)人才、用好人才，作為貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。

二要深刻認識建設(shè)人才強國的宏偉目標和重大戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略和全局高度，發(fā)出了加快建設(shè)人才強國的號召，并作出一系列部署。明確了到20xx年我國人才發(fā)展總體目標，就是培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。這一目標鼓舞人心，催人奮進，意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的24字人才工作指導方針。要按照提出的“五個堅持”要求，突出重點，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進我省人才事業(yè)發(fā)展，不斷提高全省人才工作水平。

三要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是我們黨對人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，只有在經(jīng)濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，努力把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現(xiàn)在科學發(fā)展的全過程和方方面面。

四要深刻認識中央關(guān)于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發(fā)展中亟待解決的重大問題，提出了一系列促進人才事業(yè)發(fā)展的重大政策措施，確定了10項重大政策和12項重大人才工程，對加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設(shè)提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際，是加強人才隊伍建設(shè)的重大舉措，為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究，結(jié)合我省實際，找準切入點和突破口，抓好相關(guān)政策措施配套，切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。

五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導是做好人才工作，加快建設(shè)人才強國的根本保證。我們一定要按照提出的“三個落實”的要求，堅持黨管人才這一根本原則，落實黨管人才責任，善于用戰(zhàn)略思維、開放視野、發(fā)展觀點謀劃和推動人才工作，把握好人才工作方向。落實好人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程。落實好人才服務(wù)職能，處理好人才工作重大關(guān)系，營造人才發(fā)展良好環(huán)境，為各類人才成長、施展才干創(chuàng)造良好條件。

二、正確分析我省人才發(fā)展的階段特征，明確今后工作的總體目標和基本要求。

改革開放特別是進入新世紀以來，省委、省政府高度重視人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的核心戰(zhàn)略，營造有利于人才成長的良好環(huán)境，各類人才為現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。目前，全省各類人才達到975萬人，人才總量居全國前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍，已經(jīng)成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發(fā)得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊、首席技師等一批重點人才工程，著力打造青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室、山東信息通信技術(shù)研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、山東省重大新藥創(chuàng)制平臺等一批科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺，培養(yǎng)和聚集了一批具有國內(nèi)外一流水平的高層次人才群體。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會人才意識不斷增強，一系列有利于人才成長的政策措施得到落實，打造高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得一大批具有原創(chuàng)性、帶動性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，各類科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度不斷加快，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)濟文化強省提供了有力支撐。

人才是強國的根本。隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，各個國家和地區(qū)綜合實力競爭的廣度和深度前所未有，對高素質(zhì)人才的需求日益迫切，經(jīng)濟競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作，競相出臺更具競爭力的人才政策和措施，強力聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才為支撐贏得未來發(fā)展的主動權(quán)。尤其要看到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重要轉(zhuǎn)型時期，實現(xiàn)由大到強新的歷史跨越，建設(shè)經(jīng)濟文化強省，是現(xiàn)階段發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對人才工作提出了新的更高要求。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)經(jīng)濟文化強省，最急需、最緊缺、最關(guān)鍵的是人才。只有充分發(fā)揮人才第一資源的作用，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才，才能搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點，打造新的發(fā)展優(yōu)勢，推動經(jīng)濟盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。同經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，我省人才工作和人才隊伍建設(shè)還不適應(yīng)，經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領(lǐng)軍型人才較少，同一些先進省市相比，還有一定差距。人才發(fā)展機制和投入機制不夠完善，人才結(jié)構(gòu)和布局不合理，在企業(yè)和生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設(shè)相對滯后，國家在山東的高層次科研機構(gòu)相對較少，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發(fā)揮出來，一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進的現(xiàn)象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

山東省人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出了建設(shè)人才強省的目標任務(wù)，到20xx年我省人才發(fā)展的總體目標，即“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，形成山東人才競爭優(yōu)勢，進入人才強省前列”。實現(xiàn)人才發(fā)展的總體目標，建設(shè)人才強省，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀和科學人才觀，全面落實國家和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要，自覺做到“六個堅持”：一是堅持人才工作服務(wù)大局。緊貼科學發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰(zhàn)略任務(wù)來謀劃和發(fā)展，使人才工作更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。二是堅持人才優(yōu)先發(fā)展。把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié)，支持人人都作貢獻、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)。堅持分類指導，統(tǒng)籌兼顧，促進人才隊伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展，注意統(tǒng)籌不同區(qū)域、不同所有制經(jīng)濟和城鄉(xiāng)間的人才協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各類人才的專業(yè)技術(shù)能力與職業(yè)道德素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)我省發(fā)展實際需要，以重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略為依托，以重點人才工程建設(shè)為抓手，以建設(shè)高端人才聚集地和優(yōu)質(zhì)勞動力富集地帶為目標，突出重點，打造亮點，體現(xiàn)特色，努力形成我省人才資源的比較優(yōu)勢。五是堅持創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。解放思想，鼓勵創(chuàng)新，以與時俱進的精神，敢為人先的勇氣，求真務(wù)實的態(tài)度，不斷創(chuàng)新人才發(fā)展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規(guī)律。深刻把握人才工作的內(nèi)在規(guī)律，把人才工作同科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，進行一體化推進，最大限度地發(fā)揮人才在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，努力營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。

三、切實履行黨管人才職責，努力開創(chuàng)我省人才工作新局面。

各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要認真貫徹中央關(guān)于人才工作的決策部署，以高度的責任感和使命感，不斷加強和改進人才工作，努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作：

(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則，自覺履行好“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的重要職責，切實把人才優(yōu)先發(fā)展部署落到實處。要總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，把握人才工作規(guī)律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，結(jié)合實際制定和完善人才工作具體規(guī)劃。各級黨委人才工作領(lǐng)導(協(xié)調(diào))機構(gòu)，要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌，形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動的人才工作協(xié)調(diào)機制。組織部門要在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領(lǐng)上下功夫，切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務(wù)體系、推動人才隊伍建設(shè)等方面積極發(fā)揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業(yè)單位和社會中介組織要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，主動配合、加強協(xié)作、各負其責，齊心協(xié)力做好人才工作。

(二)把握人才工作重點，切實加強各類人才隊伍建設(shè)。做好新時期的人才工作，必須全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設(shè)。工作中，要注意突出重點，著重把握好四個環(huán)節(jié)：一是著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者，是國家競爭力的決定性因素。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份和提升核心競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。當前，要把高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，擺在人才隊伍建設(shè)的突出位置，努力培養(yǎng)引進一批在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位、在國際上有影響的科學家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，必須把自主培養(yǎng)開發(fā)人才和引進海外人才結(jié)合起來，統(tǒng)籌開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機，積極參與國際人才競爭，主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設(shè)。不論是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，還是引進人才、開發(fā)人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力，著力在“用”上下功夫，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農(nóng)村實用人才培訓工程，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創(chuàng)業(yè)。人才只有在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中才能實現(xiàn)自身價值和得到全面發(fā)展。要從市場準入、要素供應(yīng)、政策扶持等方面加大力度，鼓勵支持人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境，培育“崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢干”的創(chuàng)業(yè)文化，讓一切有利于社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重，創(chuàng)業(yè)活動得到支持，創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)成果得到肯定。要堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務(wù)繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經(jīng)受考驗、積累經(jīng)驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養(yǎng)高素質(zhì)的青年科技人才，不僅關(guān)系著我省人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和長遠發(fā)展，也關(guān)系著全省科技發(fā)展和競爭力的提升。要把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，加強對青年的教育和引導，積極為青年人才拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)造成才機會，鼓勵青年人才到一線去鍛煉，培養(yǎng)造就一批青年領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年創(chuàng)新團隊。

(三)完善政策體系，積極推進人才政策和機制創(chuàng)新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務(wù)實的政策和靈活先進的機制，這對于推進人才強省建設(shè)更具有根本性、全局性和長期性。省人才發(fā)展規(guī)劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實，明確責任主體，扎實開展工作，努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業(yè)發(fā)展的政策體系。在人才培養(yǎng)開發(fā)方面，要根據(jù)不同類別人才成長特點和規(guī)律，拓寬人才培養(yǎng)渠道，制定個性化的培養(yǎng)措施，鼓勵人才在干事創(chuàng)業(yè)中不斷提升自我。在人才評價發(fā)現(xiàn)方面，要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價指標體系，健全專業(yè)化的人才評價組織體系，明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面，要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，建立起有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面，要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強人才交流市場和人才公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引更多的優(yōu)秀人才來魯創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進各類人才合理流動和優(yōu)化布局。在人才激勵保障方面，要重點推進分配制度改革，探索創(chuàng)意設(shè)計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發(fā)展資金投入，增加人力資本投資比重，切實做到人才投資優(yōu)先保證。要充分調(diào)動金融機構(gòu)、社會力量參與人才投資的積極性，鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。

(四)強化平臺載體建設(shè)，為吸引凝聚人才夯實基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。以科研教學機構(gòu)、科研項目、創(chuàng)新基地等為主體的各類平臺載體，是吸引、培養(yǎng)、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設(shè)的原則，適應(yīng)重點人才工程和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學實施。要從實際出發(fā)，量力而行，著眼于突破關(guān)鍵技術(shù)，率先打造一批立足區(qū)域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創(chuàng)新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統(tǒng)化建設(shè)，著力構(gòu)建集知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、融資和成果轉(zhuǎn)化于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。要吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗，增強平臺載體的公益性和開放性，加強公共研發(fā)中心、公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善管理體制和運行機制，為更多的人才提供相關(guān)服務(wù)，吸引更多的優(yōu)秀人才來我省研究開發(fā)，多出成果。要打破部門、機構(gòu)界限，采取共建聯(lián)建、整合提升等多種形式，提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建國家和省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。

(五)做好人才服務(wù)工作，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府要切實做好人才服務(wù)工作，著力在營造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境上下功夫，努力使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創(chuàng)新、探索和超越，使各類人才的創(chuàng)新才能得到充分發(fā)揮。要切實關(guān)心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們在學習培訓、醫(yī)療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發(fā)現(xiàn)和使用機制，加大公開競爭選拔力度，規(guī)范人才工作秩序，努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán)境。各級領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，帶頭識才愛才用才，以寬廣胸懷、民主作風、科學方法，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作，使自己真正成為善于識別、培養(yǎng)、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，著力營造關(guān)心人才工作、支持人才發(fā)展的良好氛圍。

(六)加強督促檢查，狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結(jié)合實際，抓緊研究制定本地本部門的人才規(guī)劃，盡快建立銜接配套的全省人才規(guī)劃體系。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領(lǐng)導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績和獎懲的重要依據(jù)。今年適當時候，將對人才規(guī)劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。

同志們，建設(shè)人才強省任務(wù)繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快推進人才強省建設(shè)，在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術(shù)和資本競相匯聚，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省提供堅強有力的保證。

一、認清形勢，增強做好人才工作的自覺性。

改革開放以來的2x年，我經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當說，上述成就的取得，我各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。

(一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。

(二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使xx真正成為集才的“磁潮、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我最重要的競爭品牌。

(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強、全國文化強的大目標，把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標，是xx的戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強和文化強的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導班子強，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好，開拓進取，真抓實干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強，群眾的滿意度就高。我在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興之根本，作為長遠發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。

二、把握重點，強化人才“五支隊伍”建設(shè)。

人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、盛成都人才工作會議精神和我實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。

(一)著力加強以公務(wù)員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓，加強依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓,提高依法行政、公共服務(wù)、科學決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強公務(wù)員作風建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業(yè)績更加突出。

(二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才場為依托，加快培育我企業(yè)經(jīng)營者人才場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進企業(yè)經(jīng)營管理者的場化、職業(yè)化進程，促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用相結(jié)合，充分發(fā)揮場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

(三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強改革的緊迫感，又要充分認識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進改革，確保這項改革取得成功。

(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點，加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學習培訓和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準入制度，努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設(shè)，實行以能定評，破格晉升，向低學歷但技術(shù)精能力強的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度，在分配上進一步向高技能人才傾斜，實行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻定報酬，激勵一線員工埋頭學技術(shù)、做貢獻，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。

(五)著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。xx7人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓、專業(yè)比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓中心。要在去年對500農(nóng)民技術(shù)人員進行職稱評定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才，力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。

這里，我特別要強調(diào)一點，xx是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我發(fā)展后勁的強弱和建設(shè)全國文化強的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有級領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我的文化價值。

三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實效。

人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好，抓出實效。

(一)進一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運用經(jīng)濟、法律等手段，加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實現(xiàn)政府人事管理間接化，場能辦到的交給場，社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機關(guān)和行政機關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔，促進政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)向場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦潮轉(zhuǎn)向“管潮。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出場監(jiān)管的新方式，加強規(guī)范化管理，維護良好的人才場秩序。

(二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握場經(jīng)濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，為科學決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制，積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策，要通過各種形式，聽取專家學者的意見和建議，提高決策的科學性、準確性和針對性。

(三)加大對人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制，實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風險投資機制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。

同志們，新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀和人才觀，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)xx發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。

各位領(lǐng)導，同志們：

“又是一年豐收時，依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際，縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優(yōu)良傳統(tǒng)，在這里召開表彰大會，表彰我縣20xx年高考中涌現(xiàn)出來的先進單位、取得優(yōu)異成績的學生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會，我作三點匯報。

一、回顧成績，共同勉勵。

20xx年我縣人才培養(yǎng)工作再次取得驕人成績，教育質(zhì)量在高位運行的基礎(chǔ)上又有新的突破。

一是高考綜合成績繼續(xù)領(lǐng)跑婁底。在連續(xù)9年奪得全市第一的基礎(chǔ)上，今年高考又獲佳績。據(jù)市教育考試院統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業(yè)生、職高對口升學考生)參加高考，一本上線737人，上線率14.58%;二本上線2162人，上線率42.77%;三本上線3039人，上線率60.12%。二本上線率連續(xù)20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人，也是全市第一名。今年高考我縣人均文化成績分別為：文科類406.4分，理科類426.82分。與全市平均比較，文科高19.5分，理科高15.3分;與全省平均比較，文科高8.21分，理科高11.02分，本科上線率高于全省平均數(shù)12.8個百分比，實現(xiàn)了我縣高中階段教育質(zhì)量從高位運行到高位突破的華麗轉(zhuǎn)身。

二是優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)效果顯著。今年，我縣多措并舉狠抓優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)，取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學生5名，錄取飛行員6名。其中，雙峰一中理科考生吳冶君，674分，獲全縣理科總分第一名，考取北京大學;雙峰一中理科考生江宇驕，總分674分，理科綜合成績300分，成為該科全省唯一的滿分得主，考取清華大學;雙峰一中理科考生向思魯，674分，考取清華大學;雙峰一中理科考生羅蓉672分，蔡婷663分，考取北京大學。雙峰一中文科考生陽敏，607分，縣文科總分第一名，考取中國政法大學。此外，雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學;雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺，雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學，實現(xiàn)了我縣招飛工作新的突破。

三是高中學校辦學水平不斷提升。今年全縣各高中學校都腳踏實地、創(chuàng)新思路，不斷挖潛擴能，辦學水平普遍提高，教育質(zhì)量全面提升。一中以“文化引領(lǐng)，教師當家，法治護航，建設(shè)至美一中”為指針，堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構(gòu)建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學生自我管理的全員管理模式，營造了良好的復(fù)習氛圍，既保證了一般生源穩(wěn)中有升，又確保了優(yōu)質(zhì)生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提，以提升應(yīng)試成績?yōu)槟繕?，以督導備考環(huán)節(jié)為手段，以凝聚合力為支撐，精誠合作，成績突出。三中、四中著力落實培優(yōu)、輔中、轉(zhuǎn)差的備考策略，因材施教，讓不同層次的學生都能找到自己的發(fā)展目標。五中所有行政人員率先垂范，到所蹲點的班級進行備考動員與指導，與幫扶對象進行思想交流，取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關(guān)鍵因素，早作謀劃，狠抓常規(guī)，著力構(gòu)建高效課堂，效果顯著。八中圍繞“以人為本，激發(fā)潛能”的備考理念，堅持文理并重、藝體并舉、全面?zhèn)淇?、多元發(fā)展的策略，著重抓好藝術(shù)教育。在藝術(shù)類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎(chǔ)上，今年又喜獲豐收。該校24名藝術(shù)類專業(yè)生參考，4人過重本線，19人過二本線，續(xù)寫了農(nóng)村高中學校藝術(shù)類專業(yè)生高考的新傳奇。國藩學校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發(fā)有為的精神，努力挖掘?qū)W生潛能，實現(xiàn)了“低進高出、高進優(yōu)出”。文正學校實行“目標到人、高效到位”的備考策略，凸顯人文關(guān)懷，以愛心感動和激勵學生，成效明顯。樹人學校潛研考綱，聚焦課堂，因材施教，關(guān)注全體，補習教育在婁底市聲名鵲起。職業(yè)中專狠抓職業(yè)技能教育，集中優(yōu)秀教師負責高考班的教學管理,高考對口升學成績實現(xiàn)了新突破。

這些成績的取得，是縣委、人大、政府、政協(xié)正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教師奮力拼搏、廣大學子勤學苦練的結(jié)果。在此，我謹代表教育局向在座的各位領(lǐng)導、校長、老師、家長，并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學第一線的全體老師表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!

二、總結(jié)經(jīng)驗，凝聚共識。

連續(xù)20xx年，我縣高考成績一年一個臺階，名次在全市處于絕對優(yōu)勢，在全省也處于領(lǐng)先位置，“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績，我認為離不開以下三個因素。

一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來，縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰(zhàn)略，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，確?！敖逃?jīng)費優(yōu)先投入，教育議題優(yōu)先研究，教育問題優(yōu)先解決”。多次召開縣委會、政府常務(wù)會和書記、縣長現(xiàn)場辦公會，研究解決辦學條件改善、城區(qū)大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難。縣四大家領(lǐng)導多次深入基層學校調(diào)研指導，靠前指揮，有效解決教育改革發(fā)展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入，一中新校區(qū)全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特崗津貼，列支80萬元用于落實名師津貼;最近，每人200-500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼也發(fā)放到位。這些舉措，有效優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建了人才成長的搖籃。

二是部門聯(lián)動鋪就了人才成長“快車道”。多年來，我縣教育的發(fā)展，得到了各。

相關(guān)職能部門與社會各界的大力支持?？h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設(shè)及有關(guān)專項教育經(jīng)費方面，盡最大努力多方籌集資金，確保了教育投入逐年增加，教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規(guī)劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學規(guī)劃、認真審核、嚴格標準，保證了新建校舍安全適用?？h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環(huán)境及維護教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定方面為教育排擾解難、積極作為，營造了安定和諧的教育環(huán)境。在高考、學考、中考期間，公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴，營造了良好的考試環(huán)境，確保了考試萬無一失。與此同時，社會各界愛心團體和個人捐資助學助教，有力破解教育發(fā)展資金瓶頸，形成尊師重教的良好氛圍，凝聚了助推教育發(fā)展的強大合力。

三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養(yǎng)步伐，縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標，全力構(gòu)建“五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時教育、優(yōu)質(zhì)教育”，全縣教育工作者圍繞目標，傾力付出，教育工作取得長足發(fā)展。

近期來，全縣各學校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫，全力優(yōu)化教育環(huán)境，讓教師能盡心育人，學生能安心學習，為人才培養(yǎng)奠定了一個好基礎(chǔ)，營造了一個好氛圍。全體教育工作者，特別是高三教師緊扣“應(yīng)時、優(yōu)質(zhì)”發(fā)力，精心鉆研高考動態(tài)與規(guī)律，與時俱進科學備考，加上全體學子孜孜以求、頑強拼搏，確保了我縣“三考”取得重大勝利。

三、精準施策，謀劃未來。

成績屬于過去，未來最為關(guān)鍵。作為教育行政主管部門，在下一個較長時期內(nèi)，將繼續(xù)按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應(yīng)時教育、優(yōu)質(zhì)教育”——五個教育的發(fā)展思路，勵精圖治，努力培養(yǎng)出更好更優(yōu)的人才，全力辦好人民滿意的教育。

一是進一步改善辦學條件，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境?？h教育局全力協(xié)調(diào)爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學校建設(shè)契機，千方百計爭取教育項目，想方設(shè)法拓寬融資渠道，不斷推進全縣學校，特別是農(nóng)村中小學校的建設(shè)。今年，全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米，改造學校77所;即將全面完成農(nóng)村教師公租房項目10個，省級合格學校28所、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園2所。同時，繼續(xù)強力推進全面改薄，穩(wěn)步推進化解城區(qū)大班額“四年行動計劃”，力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)，為人才成長營造良好環(huán)境。

二是進一步優(yōu)化教師隊伍，提升人才培養(yǎng)水平。大力加強師德師風建設(shè)，打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師團隊。切實改善農(nóng)村教師待遇，繼續(xù)實施農(nóng)村偏遠山區(qū)教師特殊崗位津貼制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，充分發(fā)揮縣教育基金會的作用，獎勵優(yōu)秀教師、扶助困難教師群體。繼續(xù)推行教師補充長效機制，通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優(yōu)化培訓資源，抓實師訓工作，充分發(fā)揮名師及名師工作室的作用，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，切實提高師資水平。

三是進一步實施素質(zhì)教育，提升教育教學質(zhì)量。深入推進立德樹人工程，扎實抓好德育序列化教育、養(yǎng)成教育，藝體教育，培養(yǎng)品德高尚的新時代學生。堅持教育教學工作的中心地位不動搖，進一步增強各級各類學校提升教育教學質(zhì)量的緊迫感、危機感和使命感。繼續(xù)深入推進素質(zhì)教育，不斷探索提升教育教學質(zhì)量的有效措施和途徑，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。堅定不移抓課堂教學改革，全力打造高效課堂，確保高、中、學考成績來年有新突破。

各位領(lǐng)導、各位學子、同志們，“今朝花開勝往昔，但愿明日花更紅”，作為教育人，我們永遠在路上，教育質(zhì)量只能進不能退。因此，我們深感使命崇高、責任重大。我們將不斷努力，不負重托，不辱使命，努力開創(chuàng)雙峰教育事業(yè)新局面，為“五個率先”提供有力的人才保障，為全面建設(shè)雙峰教育品牌，實現(xiàn)教育強縣目標作出新的更大的貢獻。

縣委人才工作會議上的講話篇九

在縣委政協(xié)工作會議上的講話（2005年3月18日）同志們：縣委召開這次政協(xié)工作會議，專題分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，研究進一步加強和改進政協(xié)工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要作用，加快推進小康江華建設(shè)進程，都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我從政府工作的角度講三點意見。一、統(tǒng)一思想，把握形勢，充分認識新時期做好人民政協(xié)工作的重要意義???人民政協(xié)是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調(diào)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明，人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。????1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團結(jié)和民主，鞏固并擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，是團結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進社會各界的聯(lián)合，增強凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯(lián)系廣大人民群眾，擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力。2、做好人民政協(xié)工作是推進政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅持好、發(fā)展好，有利于充分調(diào)動各方面的積極因素，共同建設(shè)中國特色社會主義；有利于實現(xiàn)人民當家作主，增強發(fā)展活力，保持社會政治大局穩(wěn)定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進決策的科學化、民主化，更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。3、加強人民政協(xié)工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀需要?？茖W發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導集體理論創(chuàng)新的標志性成果，為我們加快全面建設(shè)小康社會，推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展，指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機遇，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，在樹立和落實科學發(fā)展觀中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作，有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團的作用，不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實科學發(fā)展觀的生力軍，而且把各方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。????二、圍繞中心，服務(wù)大局，為實現(xiàn)江華經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展獻計出力????胡錦濤同志指出：“人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標，立足整個國家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多做貢獻?！苯衲晔侨嫱瓿伞笆濉庇媱澞繕?，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟工作的基本構(gòu)想：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，財政總收入增長10.85%，農(nóng)民人均純收入增長9%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現(xiàn)這些目標，需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力，更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局，認真履行職能，創(chuàng)造性的開展工作，加快全面建設(shè)小康江華的進程。????1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能，推進決策的科學化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學決策的重要環(huán)節(jié)。一是進一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能，提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟、文化、教育和社會生活中的重要問題，一定要做到協(xié)商在決策之前，監(jiān)督在實施當中。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協(xié)商途徑，使政治協(xié)商開展得更加生動活潑，更加富有成效。二是要加強政協(xié)與政府的聯(lián)系。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會議制度，政協(xié)專門委員會和政府部門對口聯(lián)系制度等，互通情況，協(xié)調(diào)工作。同時要定期聽取政府有關(guān)工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報，每半年聽取一次全縣經(jīng)濟形勢通報，適時聽取有關(guān)群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決情況通報，并積極提出好的意見和建議。????2、充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能，進一步健全民主監(jiān)督機制。民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在注重發(fā)揮政治協(xié)商職能的基礎(chǔ)上，要把民主監(jiān)督作為新時期人民政協(xié)的又一項重要職能。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬民主監(jiān)督渠道，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實增強監(jiān)督實效。要堅持從大局觀察和分析問題，提高批評建議和提案的質(zhì)量，不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學性。同時，人民政協(xié)要運用人民賦予的神圣權(quán)利，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。?????3、充分發(fā)揮人民政協(xié)的參政議政職能，為振興江華經(jīng)濟建言獻策。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。政協(xié)的參政議政是全方位、多角度的，既要為作出決策服務(wù)，也要為實施決策服務(wù)。參政議政要突出針對性、可行性和預(yù)見性，參到點子上，議到關(guān)鍵處。要積極拓展參政議政范圍，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系，擴展參政議政的平臺。人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、視野開闊的優(yōu)勢，我們在座的很多政協(xié)委員都是某一方面的行家里手，是我們寶貴的人力資源。在新的一年里，我們真誠地希望人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員與時俱進、開拓創(chuàng)新，以嶄新的精神風貌履行人民賦予的神圣職責，為全面推進我縣物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)作出新的更大的貢獻。一是要緊緊圍繞我縣改革和建設(shè)的重大問題，充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才優(yōu)勢，廣泛開展調(diào)研和咨詢，積極建言獻策。要緊緊抓住深化改革、加快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大投入等重大課題，有針對性地開展調(diào)查研究，提出有份量、有真知灼見的對策和建議。特別是要體察群眾情緒、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾意愿，把群眾中分散的個別的意見集中起來，把群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法提煉出來，使政協(xié)的各項意見和建議，更廣泛地集中民智、體現(xiàn)民意。二是要緊緊圍繞建設(shè)小康江華的宏偉目標，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，宣傳江華、推介江華，把江華的優(yōu)惠政策、發(fā)展?jié)摿Ω嬖V各界朋友和客商，不斷提升江華的知名度和吸引力。要積極開展招商引資、牽線搭橋活動，爭取更多、更大的項目到江華安家落戶，為加快我縣外向型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展步伐，多想實招、多辦實事、多出實力。三是要緊緊圍繞民主團結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢，不斷增強加快發(fā)展的合力。要堅持求同存異的原則，搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的合作共事，增進政協(xié)組織與各參加單位之間、各族各界委員之間、委員與群眾之間的緊密團結(jié)；要尊重和保障各界人士充分發(fā)表意見的權(quán)利，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍；要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，針對我縣改革發(fā)展中存在的一些社會熱點、難點和焦點問題，多做釋疑解惑、宣傳引導、理順群眾情緒和化解矛盾糾紛的工作，減少阻力，增加助力，形成合力，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個共振互動的社會環(huán)境。?????三、高度重視，創(chuàng)造條件，為人民政協(xié)開展工作提供堅強的政治保證?????政協(xié)工作事關(guān)全縣工作大局，我們要充分認識政協(xié)工作的重要地位和作用，重視和支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，切實做到認識上提高、思想上重視、工作上支持。?????1、要高度重視政協(xié)提案和建議案的辦理工作。提案和建議案是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一，是委員們反映社情民意，反映人民普通關(guān)心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作，是推進民主政治制度建設(shè)的需要，是政府及其部門應(yīng)盡的工作職責，也是實踐“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。因此，政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作，努力提高辦理政協(xié)提案、建議案的水平。一方面，政府及各部門都要明確提案、建議案辦理工作班子，一把手要負總責、親自抓，并明確專人專抓。另一方面，要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究，區(qū)別輕重緩急，合理的意見和建議要及時采納，可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理，及時落實，并吸收到?jīng)Q策中來，以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案，確因特殊情況，一時無法解決的，應(yīng)向人民政協(xié)和政協(xié)委員解釋清楚，做到件件有落實，事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的，要追究有關(guān)單位負責人和具體經(jīng)辦人的責任。?????2、要積極為人民政協(xié)和政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造有利條件。要高度重視人民政協(xié)的民主監(jiān)督，按照建設(shè)社會主義政治文明的要求，把政協(xié)民主監(jiān)督與黨的紀律監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的作用，不斷拓寬民主監(jiān)督的途徑，為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能和廣大委員實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮應(yīng)邀擔任監(jiān)督員、評議員的政協(xié)委員作用，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性和影響力。政府及其部門的重大決策或重要會議，要邀請政協(xié)領(lǐng)導和本單位的政協(xié)委員參加，或在事前征求意見和建議，使人民政協(xié)及委員們能夠及時了解和掌握情況。政府領(lǐng)導及其部門負責人要加強與政協(xié)的對口聯(lián)系，及時反饋政府及部門的工作動態(tài)，自覺聽取和接受政協(xié)的批評和建議，充分發(fā)揮好人民政協(xié)的參政議政作用。堅持重要事項及時向各屆人士通報，重大決策及時提交政協(xié)協(xié)商，保證政治協(xié)商各項原則的落實。要高度重視政協(xié)意見、建議的處理和落實，尤其是對政協(xié)履行職能形成的重要建議案、

調(diào)查報告。

和反映的社情民意，黨政主要領(lǐng)導要親自閱批，落實辦理部門，及時進行反饋，推進人民政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化。?????3、要切實解決政協(xié)在開展活動中遇到的實際困難。在財力許可的條件下，政府及各部門要大力支持人民政協(xié)和政協(xié)委員開展活動，盡可能幫助政協(xié)機關(guān)改善辦公條件。對政協(xié)開展重要活動必需的經(jīng)費，要盡可能地幫助解決。切實解決政協(xié)工作中的實際困難與問題，讓政協(xié)和政協(xié)委員政治上有地位、發(fā)言有機會、出力有舞臺、工作有作為。?同志們，人民政協(xié)工作任重道遠，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真實踐“三個代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導下，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，搶抓機遇，開拓進取，竭誠盡智，齊心協(xié)力，努力把我縣政協(xié)工作提高到一個新的水平，為全面建設(shè)小康江華作出新的更大的貢獻。??謝謝大家！

縣委人才工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)xx年經(jīng)濟工作，部署xx年經(jīng)濟工作。

縣委之所以提前召開經(jīng)濟工作會議，目的是為了讓大家更加集中精力，把心思和干勁都用到xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展上來，用到貫徹落實中央和省委、市委的經(jīng)濟工作會議精神上來，確保工作有序有效。對于明年的經(jīng)濟工作，等下精益縣長還要作具體安排。這里，我先講四點意見。

一、適應(yīng)新常態(tài)，充分肯定成績，堅定加快發(fā)展的信心。

xx年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省、市重要決策部署，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

精準扶貧在攻堅中全力沖刺。堅持以“五個一批”為導向，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以“雙冊立檔”為突破，形成精準扶貧脫貧新模式。省、市脫貧攻堅督查整改成效明顯，精準識別率大幅提高。脫貧攻堅責任進一步強化，“三走訪、三簽字”活動深入開展，全縣8000多名干部參與精準幫扶工作。整合涉農(nóng)資金7.84億元，進一步鞏固了旅游、臍橙、烤煙、油茶等十三大脫貧產(chǎn)業(yè)平臺，產(chǎn)業(yè)幫扶成效明顯，貧困人口增收致富能力增強；

扎實推進“五個一批”“六個精準”等工作，群眾生活水平有新提高，全縣2.58萬貧困人口脫貧，31個貧困村摘帽，3309人挪出“窮窩”入住“新居”，貧困發(fā)生率下降4.5個百分點。

實體產(chǎn)業(yè)在融合中不斷壯大。以“旅游+”為抓手，加快三產(chǎn)融合，實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。文化旅游持續(xù)升溫。完成崀笏濱江小鎮(zhèn)、玉泉山民族文化旅游綜合項目招商簽約，景區(qū)旅游觀光車投入運行，崀山被評為“全省十大平安景區(qū)”。崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目開工建設(shè)，“劉氏宗祠小戲”“瑤王宴”等旅游產(chǎn)品相繼推出，一批旅游示范點、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體競相形成，“旅游+扶貧”釋放更大效益。成功舉辦“瀟湘100”等系列活動，“臍橙文化旅游節(jié)”開啟宣傳新模式，“旅游+臍橙”宣傳在中央電視臺各套播出51次，人民日報等主流新聞媒體專題報道1062次，30多個國家的中文報刊進行報道，關(guān)注人數(shù)達到3億人次，新寧的知名度、美譽度持續(xù)攀升，旅游門票收入和旅游接待人次較上年分別增長了41%和12%。新型工業(yè)優(yōu)化升級。出臺了《關(guān)于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》，建成滿師傅等一批工業(yè)旅游示范點，金鑫電子二期、裘革產(chǎn)業(yè)園、紅崀山相繼建成投產(chǎn)，寨子背風電場二期并網(wǎng)發(fā)電，“四百工程”任務(wù)圓滿完成，湘商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，園區(qū)產(chǎn)值和稅收較上年大幅增長。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長，特色產(chǎn)業(yè)形成新亮點，建成兩個十萬畝優(yōu)質(zhì)臍橙旅游觀光帶，煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全市第一。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家，省級、星級休閑農(nóng)莊5家，休閑農(nóng)業(yè)總收入超過1.5億元。

城鄉(xiāng)發(fā)展在統(tǒng)籌中優(yōu)化提質(zhì)。強力推進旅游城市建設(shè)，縣城防洪堤、“三校一院一中心”、縣城“穿衣戴帽”、“白改黑”等一批重大城建項目先后開工或建成，城鎮(zhèn)化率達到42.33%，配套設(shè)施更加完善?！鞍偃展孕袆印背尚黠@，有效破解征拆難題，項目用地保障更加有力。向省級衛(wèi)生縣城對標看齊，狠抓城市精細化管理，突出市容市貌秩序整頓，城區(qū)衛(wèi)生實行24小時保潔，垃圾無害化處理率達到100%，市民生活更加舒心。洞興高速資源段即將開通，金獅公路、舜皇西路竣工通車，縣鄉(xiāng)主干道改造、貧困村道路修建等為民辦實事項目全面完成，群眾出行更加便利。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進，成功創(chuàng)建一批省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，新寧國家石漠公園創(chuàng)建通過國家評審，生態(tài)優(yōu)勢更加明顯。

民生事業(yè)在發(fā)展中有效改善。堅持抓民生就是抓發(fā)展的理念，民生支出占新增財力和財政支出的比重不低于70%，文化體育、交通建設(shè)、住房保障等支出翻倍增長。計劃生育實現(xiàn)進類，邁進全省良好單位行列。安全生產(chǎn)責任制全面落實，榮獲全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀單位。廣播“村村響”、農(nóng)村飲水工程、“一村一輔警”實現(xiàn)全覆蓋。精神文明建設(shè)深入開展，成功舉辦首屆春晚，崀山鎮(zhèn)聯(lián)合村榮獲全國文明村。加強和創(chuàng)新社會治理，“三聯(lián)三送”等活動深入開展，成功創(chuàng)建全省無邪教活動示范縣，水廟鎮(zhèn)成為全國“掃黃打非”進基層示范點，綜治民調(diào)工作排名全市第二，進入全省第一方陣。

黨的建設(shè)在嚴實中全面加強。思想政治建設(shè)有力推進，通過村村響、紅星云等多種形式，推動十九大精神在我縣落地生根。全面落實從嚴治黨新要求，“兩個責任”進一步壓實。以“四維”黨員教育為平臺，“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化扎實推進。圓滿完成村（居）委換屆工作，村支兩委班子全面加強。紀檢派駐實現(xiàn)全覆蓋，巡察工作全面推進，政治生態(tài)持續(xù)向好。統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮新優(yōu)勢，非公經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，9大類125小項改革任務(wù)有序推進，群眾的獲得感不斷增強。

干部作風在克難中不斷錘煉。一年來，全縣廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中，敢于擔當、勇于作為，樹立了新時代黨員干部隊伍的新形象。特別是面對歷史罕見的特大洪災(zāi)，全縣廣大黨員干部與人民群眾一道，眾志成城、不畏艱險、不怕犧牲，涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人，展現(xiàn)了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的優(yōu)良作風。

成績的取得彌足珍貴，既得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導，也得益于全縣上下的辛勤努力，更得益于社會各界的大力支持。在此，我代表中共新寧縣委，向一直以來關(guān)心支持、參與推動新寧發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，向長期工作在基層一線的廣大鄉(xiāng)村干部致以親切的問候!

在充分肯定成績的同時，我們還要看到經(jīng)濟運行中存在的一些困難和問題。主要是：旅游產(chǎn)業(yè)市場化程度不充分，沒有面向市場，過多的用行政管理代替市場化經(jīng)營；

實體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高；

產(chǎn)業(yè)支撐還不夠有力；

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，部分群眾生活還比較困難，等等。對此，大家務(wù)必高度重視，妥善解決存在的困難和問題，堅定信心、鼓足干勁，努力破解發(fā)展難題。

二、立足新時代，科學研判形勢，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

對明年的經(jīng)濟形勢，中央和省委經(jīng)濟工作會議作出了科學判斷，為我們觀大勢、謀全局、干實事指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅持辯證思維，科學研判形勢，牢牢把握工作主動權(quán)。

（一）要認清發(fā)展大勢。從國際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素增加。從國內(nèi)看，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導堅強有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。同時，發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。從省內(nèi)看，湖南“一部一帶”戰(zhàn)略、邵陽“二中心一樞紐”建設(shè)強勢推進，縣域之間的競爭將更加激烈。從縣內(nèi)看，各行各業(yè)發(fā)展來勢趨好，但在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進等關(guān)鍵領(lǐng)域還不夠。特別是決勝小康時間緊、任務(wù)重，基本公共服務(wù)供給不足，還有大量的工作要做，必須全力沖刺、決戰(zhàn)決勝。

（二）要搶抓發(fā)展先機。中央的大政方針，是我們做好工作的“指路明燈”。要抓住國家改善宏觀調(diào)控的新機遇。中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財政政策取向不變，貨幣政策對實體經(jīng)濟支持的力度更大。要抓住全面深化改革的新機遇。明年是改革開放40周年，中央將出臺一系列重大改革措施，有利于增強市場活力，釋放制度紅利，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇。今后一個時期，國家將在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等領(lǐng)域帶來更多利好，為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。

（三）要發(fā)揮自身優(yōu)勢。這些年來，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，以“三重點”工作為綱，加快文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，舞活了崀山旅游龍頭，夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架，打下了大干快上的良好基礎(chǔ)，擁有了一支務(wù)實進取、能打硬仗、善于攻堅的干部隊伍，形成了二次創(chuàng)業(yè)的強大動力。特別是今年來，我們頂住了經(jīng)濟下行的壓力、克服了洪災(zāi)帶來的不利因素，通過上項目擴稅源、強征管堵漏洞，完成財政總收入8.11億元，稅費比首次突破6:4大關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來稅費結(jié)構(gòu)不合理的被動局面，財政收入質(zhì)量進一步優(yōu)化。這些都是我們的優(yōu)勢和潛力所在，必須乘勢而上、順勢而為、敢于擔當，在新的起點作出新貢獻、彰顯新作為，創(chuàng)造新的業(yè)績和輝煌。

三、把握新要求，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實體，全力做好xx年的經(jīng)濟工作。

xx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好明年經(jīng)濟工作具有十分重要的意義。

明年經(jīng)濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實體，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全力打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

主要預(yù)期目標是：gdp增長8.5%左右，財政總收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長16%以上；

社會消費品零售總額增長12%以上；

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。

做好明年的經(jīng)濟工作，要把握以下幾點要求：一要提高政治站位。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導我們做好新形勢下經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南。我們要進一步提高政治站位，把講政治落實到經(jīng)濟工作的各個方面，全面提升抓經(jīng)濟工作的能力和水平。二要堅持穩(wěn)中求進。穩(wěn)中求進是做好經(jīng)濟工作的方法論。所謂穩(wěn)，就是要穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定社會大局，做到穩(wěn)得堅決、穩(wěn)得牢靠。所謂進，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、改革開放、質(zhì)量效益、人民生活上求進，做到進得積極、進得有力。三要抓重點、補短板、強弱項。這是推動發(fā)展的基本方法。要緊緊圍繞中央、省、市決策部署，進一步明晰經(jīng)濟發(fā)展思路，什么是重點就抓什么，什么是短板就補什么，什么是弱項就突什么，一以貫之，一抓到底，確保取得實實在在的成效。四要推動高質(zhì)量發(fā)展。這是黨的十九大確定的發(fā)展思路。要始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展定目標、出政策、上項目，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。

重點抓好以下七個方面的工作：

（一）推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓，這既是由我們的客觀實際所決定，也是我們振興實體經(jīng)濟的重要途徑。全縣上下一定要保持定力，持續(xù)發(fā)力。無論任何時候，都要理直氣壯地舉“旅游”旗、走“旅游”路、打“旅游”牌，真正把“旅游立縣”當主業(yè)來抓，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、效益更優(yōu)。

一要推進旅游體制創(chuàng)新。建立健全體制機制，讓旅游發(fā)展更有活力。要大力推進崀山保護管理體制改革，強化崀管局保護管理職能職責，正確處理好依法保護和適度開發(fā)的關(guān)系，做到“要管的堅決管死、要開發(fā)的堅決搞活”，推動景區(qū)保護管理體制向法治化、有序化轉(zhuǎn)變。要加快旅游綜合管理體制改革，借鑒外地經(jīng)驗，強化旅游部門綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等職能，探索建立“1+n”旅游綜合管理新機制，推動旅游行業(yè)管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要加快旅游投融資體制改革，策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項目，吸引有實力、有專業(yè)團隊的大企業(yè)投資經(jīng)營旅游景區(qū)，發(fā)揮市場配置資源決定性作用，做到政府出思路出政策、投資人出資金做項目。要創(chuàng)新旅游經(jīng)濟模式，打破傳統(tǒng)的“門票經(jīng)濟”思維，逐步擺脫門票收入依賴，出臺更優(yōu)惠更有吸引力的旅行社扶持政策，將門票收益讓利給旅行社、讓利給市場，把更多的精力放在提升旅游人氣、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、促進旅游綜合消費上來。

二要加強旅游宣傳營銷。始終堅持以游客為中心的發(fā)展思路，加大對外宣傳營銷力度，通過形式多樣的旅游市場推廣活動,將新寧形象和旅游品牌推向全國。強化“大促銷”，持續(xù)開展創(chuàng)意營銷活動，充分利用洞興高速、武岡機場、周邊地區(qū)開通高鐵的便利優(yōu)勢，開辟更多客源城市，做到高鐵、航線開通到哪里，旅游營銷跟進到哪里，不斷增加國際、國內(nèi)游客份額。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動旅游營銷線上線下相結(jié)合，努力構(gòu)建立體化營銷新模式。強化“大宣傳”，積極對接“國家品牌計劃?廣告精準扶貧”項目，以品牌傳播撬動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)辦好傳統(tǒng)節(jié)慶、國際國內(nèi)體育賽事等活動，確保我縣旅游月月有主題，周周有活動，不斷提升新寧旅游的知名度和競爭力。

三要優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。充分適應(yīng)旅游消費需求的多元化，不斷完善旅游“六要素”，擴大旅游消費，解決好“做大盤子、沒有做大袋子”的問題。要加大旅游資源的整體開發(fā)，按照“皓月當空、星星滿天”的全域旅游發(fā)展思路，以“一體兩翼”為構(gòu)架，多點布局、以點帶面，發(fā)展好東線旅游，開發(fā)好西線旅游，提質(zhì)改造紅色旅游，將景點、看點和賣點串聯(lián)成旅游黃金線路，形成“既有頂天立地的品牌、又有鋪天蓋地的要素”的全域旅游新格局。充分發(fā)揮“旅游+文化”“旅游+歷史”“旅游+民俗”“旅游+體育”的融合功能，以市場化、常態(tài)化為目標，深挖歷史遺跡、民間傳說等文化內(nèi)涵，從特色瑤王宴、劉氏宗祠地方小戲過渡，提升旅游演藝產(chǎn)品質(zhì)量，豐富旅游新業(yè)態(tài)。

四要提升旅游服務(wù)質(zhì)量。始終堅持把崀山景區(qū)作為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，把崀管局作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。積極推進玉泉山民族文化旅游、中國崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、南大門、太陽谷等旅游綜合服務(wù)項目，加快天生橋景點開發(fā)。要大力發(fā)展特色旅游客棧，建設(shè)一批高端民宿片區(qū)和精品民宿，延長游客停留時間，提高過夜游客比重。要繼續(xù)實施好“百千萬”工程，抓好各類旅游人才的開發(fā)、建設(shè)和培養(yǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展提供強大的原動力。

（二）培育壯大實體經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實體。要按照省委“三個著力”要求，認真落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，積極對接“二中心一樞紐”、“一走廊六基地”建設(shè)，以湘商產(chǎn)業(yè)園為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

一要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重點抓好水利設(shè)施建設(shè)，鞏固糧食、煙葉、臍橙等主導產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)，打造一批上規(guī)模的原材料基地，做大做優(yōu)油茶、茶葉、中藥材、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)。要緊扣“圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，辦好農(nóng)業(yè)促旅游”的思路，依托產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，將農(nóng)業(yè)培育成“接二連三”的增收產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和營利模式，依托臍橙基地、苗木基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。堅持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，突出品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給，打造新寧特色農(nóng)業(yè)品牌。

二要打造生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要支撐，也是財政稅收的重要來源。今年在國內(nèi)經(jīng)濟趨緊的大環(huán)境下，我縣工業(yè)稅收占了全年財政稅收任務(wù)的四分之一。因此，要把發(fā)展綠色環(huán)保工業(yè)和發(fā)展旅游擺在同等重要的位置，把“一區(qū)兩園”作為壯大實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，以發(fā)展生態(tài)工業(yè)為方向，重點打造好“四個集群”，即：以山立水電和金鑫電子為龍頭的機械電子制造產(chǎn)業(yè)集群；

以老佛爺裘革和興雄鞋業(yè)為龍頭的裘革鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)集群；

以滿師傅、家家紅、永鑫為龍頭的食品藥品制造產(chǎn)業(yè)集群；

以寨子背風電場為龍頭的風電產(chǎn)業(yè)集群，推進生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。要逐步拉大園區(qū)構(gòu)架，加快標準化廠房、污水處理廠、保稅倉、服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)中心、孵化中心等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，積極推進山立水電、家家紅等企業(yè)“退城入園”。要理順園區(qū)管理機制，實現(xiàn)園區(qū)機構(gòu)升格，充分激發(fā)主動性，真正實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。要切實抓好《壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》的落實，加大園區(qū)工業(yè)的投入，有效解決用工、用地、融資等方面的突出問題。

三要做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓國家大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的契機，以電子商務(wù)為重點，培育發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，打造商貿(mào)流通服務(wù)新體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣為目標，統(tǒng)籌整合商務(wù)、供銷、人社、旅游等部門資源，加快電商扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)、物流配送企業(yè)與電商平臺對接，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與實體經(jīng)濟深度融合，實現(xiàn)電商扶貧的可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力發(fā)展金融、保險、信息、健康、教育、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

（三）全力抓好脫貧攻堅。始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，聚焦再聚焦，精準再精準，緊盯年度目標，壓緊壓實責任，用心用情用力推進，確保完成3.5萬貧困人口脫貧、60個貧困村退出的任務(wù)。

一要突出重點抓成效。進一步落實旅游扶貧新舉措，擴大“景區(qū)帶村”“公司帶農(nóng)戶”覆蓋面，放大旅游扶貧帶動效應(yīng)。進一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧新成果，以旅游、臍橙、煙葉、茶葉為重點，推進特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，積極培育一批新型農(nóng)村經(jīng)濟組織和新型職業(yè)農(nóng)民，幫助貧困戶與經(jīng)濟組織建立利益聯(lián)結(jié)機制，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。進一步推進環(huán)境整治全覆蓋，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個脫貧示范村。進一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，推動電子商務(wù)平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。發(fā)揮金融助推脫貧的主體作用，繼續(xù)加大農(nóng)村小額信貸發(fā)放，落實好各種惠農(nóng)保險，推進金融扶貧服務(wù)全覆蓋。

二要補齊短板抓弱項。找準當前脫貧攻堅存在的短板，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實提高扶貧精準度。當前，我縣脫貧攻堅工作還存在許多不足，除了資金、項目、思路等方面，更重要的是在用心用腦上、在精準發(fā)力上思考不深、研究不透、結(jié)合不夠。下階段，必須聚焦薄弱環(huán)節(jié)，開動腦筋，精準施策，推動“五個一批”“六個精準”落實落地。比如，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要做到因地制宜、因戶施策，既要尊重民意，制定出符合群眾需求的脫貧措施，又要尊重市場規(guī)律，不搞盲目跟風，規(guī)避市場風險。在拓寬增收渠道上，要強化就業(yè)的持續(xù)“造血”功能，用足用好省里《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)的若干政策》，引導有思想、有能力、有條件的人員發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加公路養(yǎng)護、鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔等公益性就業(yè)崗位，促進貧困人口在家門口就業(yè)。在激發(fā)內(nèi)生動力方面，注重扶貧同扶志相結(jié)合，要教育廣大貧困戶克服只想“吸扶貧奶、睡扶貧床”的依賴思想，克服“給的太少、兩眼向上”的懶漢思想，努力營造“借幫扶政策努力脫貧光榮，等政策兩眼向上可恥”的氛圍。要教育廣大村民樹立“人爭一口氣、佛爭一炷香”的骨氣和志氣，靠自己勤勞致富，那些千方百計擠進扶貧政策籠子靠施舍的行為，不是中國的傳統(tǒng)美德。

三要完善機制抓落實。進一步健全幫扶工作機制，縣級領(lǐng)導和部門負責人，既要管總，又要抓細，甚至還要比駐村隊員更加細致，確保精準施策落到實處。進一步理順協(xié)調(diào)工作機制，強化分工協(xié)作，形成“領(lǐng)導小組統(tǒng)籌，專項工作組主抓，部門單位具體負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村具體實施，社會各界共同參與”的工作格局。進一步落實“三走訪三簽字”要求，強化主體責任，加強考核監(jiān)督，開展好扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風專項治理，對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧以及貪占挪用扶貧資金的要嚴肅查處，切實提高群眾的獲得感和滿意度。要加強對駐村工作隊和隊員的管理，對政治站位不高、工作不在狀態(tài)的，決不能放任不管，該召回的召回，該追責的追責。要繼續(xù)加強與貧困戶的聯(lián)系，不斷幫他們排憂解難，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫聯(lián)系、不脫政策。

（四）全力做好項目工作。項目事關(guān)發(fā)展全局。雖然我們近年來引進了不少項目，但真正落地的大項目、好項目還是不多。抓好項目落地，是我們今后一段時期的工作重點。

一要抓好項目提速增效。中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議，明確了產(chǎn)業(yè)政策、項目資金重點向西部地區(qū)、深度貧困地區(qū)傾斜，我們要認真加以分析，最大限度地用足、用活政策、爭取更多的項目和資金。要做實項目基礎(chǔ)性工作，重點做好懷桂鐵路、興贛鐵路等重大項目的規(guī)劃、論證和對接，力爭納入國家和省市“十三五規(guī)劃”籠子。扎實開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，以釘釘子的精神，推進40個重點項目開工建設(shè)，完成年度投資30億元以上。要做好項目的前期工作，繼續(xù)力爭新白高速、崀山通用機場、江黃公路、繞城公路等項目開工建設(shè)。要全力加快市民服務(wù)中心等一批在建項目進度，督促投資方或業(yè)主嚴格落實投資計劃，確保思源學校、易地扶貧搬遷、衛(wèi)生計生公共服務(wù)、新民橋等項目如期完工。對重點項目要實行動態(tài)管理，將難以實施的項目果斷調(diào)整出去，將具備實施條件的項目及時納入進來。要完善項目協(xié)調(diào)推進、考核獎懲等機制，明確責、權(quán)、利，嚴格實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的管理機制，確保項目建設(shè)順利推進。

二要抓好項目招商引資。大發(fā)展需要大項目，大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動，落實優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商策略，拓寬引資渠道，圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商三大主題，借力邵商會，對接北上廣，跟進500強，力爭電子產(chǎn)業(yè)園、汽車城、天下邵商度假村、溫泉旅游開發(fā)等5個成熟的招商項目年內(nèi)簽約落地，發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應(yīng)。要提高招商效率，警惕“大商不敢來，小販滿街竄”的現(xiàn)象，進一步樹牢引商、安商、富商意識，努力優(yōu)化投資環(huán)境，克服“堅持原則到客商不敢來”的問題，讓客商感覺到，新寧是讓真正有實力的企業(yè)來投資的，是有回報、能賺錢的；

不是讓客商來冒風險、做虧本買賣的。

三要抓好項目要素保障。積極破解“融資難、融資貴”的問題，整合融資平臺，做大城投公司，積極探索多元化融資模式，通過銀行貸款、企業(yè)債發(fā)行、ppp等方式，力爭重點項目融資30億元。要切實盤活土地資源，積極向上爭取用地計劃指標，用足用好增減掛鉤和人地掛鉤政策，力爭全年報批土地1500畝，實現(xiàn)土地出讓、開發(fā)收入4億元。全力做好征地拆遷工作，加強部門協(xié)調(diào)配合，探索建立政策引導、法治保障和群眾工作相結(jié)合的高效征拆機制，確保陽光操作、依法實施，保障項目建設(shè)用地。

（五）提升城鄉(xiāng)品位品質(zhì)。圍繞“城市更靚、鄉(xiāng)村更美”的目標，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，滿足人民群眾對美好生活的向往。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)要提升內(nèi)涵。大力實施城建三年行動計劃，重點抓好老城區(qū)開發(fā)、沿江風光帶、楚勇文化園、下馬石生態(tài)廣場、白公渡新橋、夫夷江、黃金大道、杜家山公園、摩柯嶺公園、大魚塘公園等建設(shè)。xx年的城建工作，要做到“四個”注重：一要注重規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)；

二要注重輕重緩急，突出抓好發(fā)展所需、群眾所盼的項目，比如，沿江風光帶項目，這個項目事關(guān)民生發(fā)展，事關(guān)縣城形象，必須加快建設(shè)；

三是注重提質(zhì)增效，把城市當公園、鄉(xiāng)村當花園來建設(shè)，實現(xiàn)功能最大化、效益最優(yōu)化；

四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以“辦人民滿意交通”和“四好”農(nóng)村公路為目標，全面提升城鄉(xiāng)通達、通暢能力。特別是在城市建設(shè)中，要充分利用好棚改政策。當前，在中央信貸規(guī)模收緊的形勢下，棚改信貸政策是我們向上爭取城市建設(shè)資金的主要渠道，而棚改工作又覆蓋老城區(qū)改造、城中村改造、城市道路提質(zhì)、沿江風光帶等方方面面?？梢哉f，棚改可以促進城市建設(shè)的全面發(fā)展，真正改善群眾生活條件，提升城市品質(zhì)。

二是城鄉(xiāng)治理要聚力攻堅。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，是加強城市管理的有力抓手。當前，縣城管理和城鄉(xiāng)環(huán)境還存在不少問題，比如城區(qū)停車管理難、市民交通意識弱、城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理盲區(qū)多等。下階段，要以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，整合城管、交通、交警等執(zhí)法部門力量，突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大城鄉(xiāng)綜合整治力度。特別在打擊“兩違”上，要全面開展違法用地建房清理行動，對擅自改變土地使用性質(zhì)的一律拆除，對在建或準備建的要盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)違法違規(guī)行為。要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”機制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級簽訂責任狀，真正將“兩違”整治責任壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壓實到村支兩委。對工作不力、陽奉陰違的，無論涉及到誰，一律嚴肅追責，直至免職。同時，要加強房地產(chǎn)稅收征管，該追繳的要追繳到位，堅決防止稅收流失。

三是美麗鄉(xiāng)村要增點擴面。積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育鄉(xiāng)風文明。完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，布局299個村莊規(guī)劃，完成50個村的規(guī)劃編制。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“廁所革命”為抓手，在城區(qū)附近、景區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴格按照國家“一戶只能擁有一處宅基地”的規(guī)定，加大農(nóng)村“空心村”、“空心房”整治力度，清理和規(guī)范農(nóng)村建房行為。對道路兩旁的房屋，要按規(guī)定控制好面積，制訂好收費標準，嚴格按建筑風貌建房。要通過政策宣傳，引導群眾形成“建房不如買房，在路邊建房不如在山腳建房”的思想認識。

（六）加強生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略定位，找準“點綠成金”切入口，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

一要立足生態(tài)抓生態(tài)。啟動森林城市創(chuàng)建工作，重點在崀山景區(qū)、公路沿線，深入開展“四邊五年”造綠大行動，實現(xiàn)植樹造林由山上向城區(qū)、景區(qū)轉(zhuǎn)移，彰顯“造林、造景、造園、造福”生態(tài)效應(yīng)。全面推進國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，全方位展現(xiàn)新寧的山水之美、城市之美。

二要跳出生態(tài)抓生態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境，不是放棄開發(fā)，而是要因地制宜發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。我們提出，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境搭臺，堅定不移地走錯位發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展的路子，在保護綠水青山中贏得“金山銀山”。

三要打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。以開展“碧水、藍天、造綠、凈地、靚城”五大行動為重點，落實好生態(tài)紅線，全面推行河長制，強化重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測，嚴厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，讓新寧的天更藍、地更綠、水更凈、空氣更清新。

（七）認真落實民生實事。民生事業(yè)要注重量質(zhì)并舉，扎實辦好一批群眾期盼、急需的大事、實事。一要著力促進居民增收。進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，建好就業(yè)扶貧信息庫，引導各類人員充分就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，積極化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實現(xiàn)更加穩(wěn)定更有質(zhì)量的就業(yè)。要針對低收入人群和貧困村人口精準施策，進一步強化社會保障和社會救助，開辟增收新途徑，增強“造血”功能。二要著力提供公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效解決城區(qū)“大班額”等問題。繼續(xù)實施文化惠民工程，積極推進公共文化服務(wù)資源向農(nóng)村、向基層、向貧困村傾斜，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要切實解決好“看病難、看病貴”問題，落實好醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保各項政策，以標準化村衛(wèi)生室建設(shè)為載體，推進衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)下沉，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)“15分鐘醫(yī)療圈”。要切實抓好保障性安居工程建設(shè)，加快完善以社區(qū)服務(wù)為依托、市場化養(yǎng)老為支撐、社會保險為補充的社會保障體系。三要著力防范化解重大風險。強化問題導向、底線思維，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等底線工作。深化“平安新寧”、“法治新寧”建設(shè)，加強對社會治理、金融債務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的風險防范化解，防患于未然，嚴厲打擊非法集資等違法行為，打造和諧穩(wěn)定、公平正義、安居樂業(yè)的新環(huán)境。

四、展示新作為，強化工作落實，切實提升黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。

“東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。全縣各級各部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，凝心聚力、攻堅克難，確?？h委各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。

1.以思想的大解放促進落實?！敖夥潘枷耄S金萬兩；

思想保守，一無所有”。解放思想，關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新、敢于嘗試、敢于闖新路。一方面，要善于創(chuàng)新。解放思想就是要大膽突破、先行先試。我們有些干部，習慣于墨守成規(guī)、生搬硬套，文件有規(guī)定的，也不會用政策；

原來沒有碰過的，更不敢去碰，往往錯失良機、貽誤發(fā)展。因此，各級各部門一定要解放思想、更新觀念，敢于用市場經(jīng)濟的思維解決發(fā)展中遇到的難題，通過成熟的商業(yè)模式上項目、辦實事。努力在全縣形成以下共識：凡是外地有成功經(jīng)驗的，我們可以借鑒；

凡是政策沒有明令禁止的，我們可以探索；

凡是規(guī)定有彈性的，我們要靈活掌握。另一方面，要敢于讓利。思想觀念落后一步，發(fā)展就會落后十步。這些年，我們有一些好項目談了很久都沒談成，其中很重要的原因就是思想不夠解放，只算小賬不算大帳，沒有長遠眼光。要堅持“你經(jīng)營我服務(wù)、你做大我讓利、你發(fā)財我發(fā)展”的市場原則，讓更多的企業(yè)來新寧投資興業(yè)，共同推動新寧經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

2.以高度的責任感推動落實。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才能有多大成就。全縣上下必須把擔當負責內(nèi)化于心、外化于行，勇挑發(fā)展重任。一要強化責任意識。各級各部門要進一步提高政治站位，樹立好“有權(quán)必有責、有責必擔當”的責任意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對照各自職責任務(wù)，進一步細化分解、落實舉措，各責任主體要親自上陣、靠前指揮，確保工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導。以“三重點”工作為抓手，嚴格把工作任務(wù)和責任落實到單位、落實到個人，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、具體工作有人抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，做到壓力傳導無斷路、責任落實無空擋，確保部署的工作件件有落實、事事有回音。三要嚴格督查考核。實行“一月一要點、一月一督查”機制，強化督查實效，及時掌握工作動態(tài)，解決工作中的問題。對存在問題無動于衷或整改不力的，要嚴肅問責。要充分發(fā)揮“三重點”績效考核工作的“指揮棒”作用，工作完成情況要與干部年終待遇掛鉤，激勵先進、鞭策后進。

3.以良好的新生態(tài)保障落實。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。要貫徹落實好全面從嚴治黨新要求，堅決增強“四個意識”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，積極營造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強化思想政治建設(shè)。落實黨委意識形態(tài)工作責任制，加強新聞輿論引導，把抓好十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹，作為當前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。繼續(xù)加強與央視等媒體的協(xié)作，建好新聞輿論陣地，培育踐行社會主義核心價值觀，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。二要推進基層黨組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點，不斷完善“人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜”的機制，以黨建促扶貧為抓手，推進黨支部“五化”建設(shè)，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，扎實推進黨建示范點創(chuàng)建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的堅強堡壘。三要突出政治標準選人用人。完善好干部考核評價機制，注重在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，旗幟鮮明地為擔當有為、無私奉獻的干部撐腰鼓勁。對那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問題干部，敢于動真碰硬、敢于問責問效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，用心用情做好離退休干部工作。同時，對基層干部要高看一眼、厚愛一層，為他們創(chuàng)造更多更好的成長條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。進一步加強黨風廉政建設(shè)，壓實“兩個責任”，深化紀檢監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)察委員會的監(jiān)督作用，聚焦“四風”新問題表現(xiàn)，深入開展“治陋習、樹新風”作風建設(shè)主題活動，用好巡察、派駐兩把反腐“利器”，堅決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。同志們，xx年即將到來，我們又邁向新的征程。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，擼起袖子加油干，為決勝脫貧攻堅、全面建成小康新寧做出新的更大的貢獻！

縣委人才工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。

首先，我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話?？倳浽谥v話中指出：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。

習近平總書記強調(diào)：“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，必須堅持用制度體系保障人民當家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作”。

栗戰(zhàn)書委員長強調(diào)：“要全面、認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實堅持黨的領(lǐng)導這一最高政治原則，確保人大各項工作都在黨的領(lǐng)導下進行；

保持政治上的清醒和堅定，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向；

高舉人民民主的旗幟，發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用；

圍繞黨和國家工作大局開展人大工作，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里；

切實做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設(shè)，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。

2021年12月15日，×黨委人大工作會議在南寧召開，×黨委書記×出席會議并講話，強調(diào)：“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐，進一步加強和改進新時代廣西人大工作，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。

2022年3月18日，×市召開市委人大工作會議，市委書記×出席會議并講話。他指出，全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求，不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作，推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導這一最高政治原則，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，認真踐行“三個善于”，積極建設(shè)“四個機關(guān)”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程，堅定不移走黨領(lǐng)導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。

×書記強調(diào)，進入“十四五”，加快推動×高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制，深入推進法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

同志們，近年來，縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，貫徹落實好縣委的各項決策部署，認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。

一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導。

一是切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。

二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作擺在重要位置，建立健全黨領(lǐng)導人大工作的機制，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題；

要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。

三是切實加強對人大工作的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各部門單位要為縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障?？h委組織部要進一步優(yōu)化縣人大常委會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高縣人大常委會專業(yè)性委員比例；

要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力?？h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。

二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作。

一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力，認真開展重大課題調(diào)研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運行機制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學決策提供參考。

二要繼續(xù)依法行使好選舉和任免權(quán)。要加強黨對選舉工作的領(lǐng)導，嚴格執(zhí)行選舉法和地方組織法，進一步規(guī)范干部任免程序，建立健全干部任免溝通協(xié)調(diào)機制。對提請人大任免的干部，縣委組織部門要提前與縣人大常委會黨組進行溝通交流，提交詳細的基礎(chǔ)材料，保證縣人大常委會組成人員對被任免的干部了解更深入，討論更充分；

通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。

三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)?？h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。

四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進一步建立和完善領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領(lǐng)導班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。

五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運行機制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動，組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務(wù)群眾辦實事好事。

三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。

一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系?？h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。

四、強化政治機關(guān)意識，切實加強自身建設(shè)。

縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設(shè)，著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，多層次多渠道組織人大代表學習培訓，發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志們，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔當，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

縣委人才工作會議上的講話篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

大家好！

這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，圍繞這次會議的任務(wù)，我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧。

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領(lǐng)導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度，市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。

二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術(shù)交流、進修深造等方式，培訓各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術(shù)獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領(lǐng)導重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質(zhì)量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點，帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設(shè)，就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設(shè)。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。

去年5月，中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。

做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè)，全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè)，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調(diào)訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結(jié)合本地實際，立足現(xiàn)有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作，千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進產(chǎn)學研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設(shè)，促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制，認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度，落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例，在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領(lǐng)導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領(lǐng)導干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設(shè)，切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!

縣委人才工作會議上的講話篇十三

同志們：

經(jīng)國務(wù)院批準，教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼20xx年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議以來，推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想為指導，總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國務(wù)委員將作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會。會議還將討論七部委《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿)，這個《意見》主要是對當前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題，提出了有針對性和可操作性的政策措施，在會議討論的基礎(chǔ)上進一步完善后，將由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里，我先講幾點意見。

一、搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。

自20xx年全國職業(yè)教育工作會議以來，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進入了新的發(fā)展階段，從20xx年到20xx年，招生數(shù)從398萬人增長到515萬人，增長28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，1998-20xx年，高職在校生從117萬人增長到480萬人，增長了3.1倍，占普通高校在校生總數(shù)42%?；拘纬闪嗣總€地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時，各種形式的職業(yè)培訓蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可，受到全社會的支持。

當前，我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機遇，國務(wù)院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時，完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。

社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。當前，現(xiàn)代化建設(shè)對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。首先是我國工業(yè)化進入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來，我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路，我國經(jīng)濟步入了新一輪的快速增長周期，從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次，世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移，進一步促進了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來，我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元，世界500強中，已經(jīng)有400多家來華投資了20xx多個項目，特別是我國加入wto以來，電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速，對勞動者素質(zhì)的要求越來越高。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機遇。到20xx年底，我國城市化率比世界平均低12個百分點，比世界發(fā)達國家低40個百分點。xx大以來，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢，帶動了對職業(yè)教育和培訓的巨大的需求。第四，中央把從根本上解決“三農(nóng)”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，對加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓。同時，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。

黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機遇。20xx年，國務(wù)院專門召開了全國職業(yè)教育工作會議，頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話，明確了新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來，至立同志多次聽取國務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報，提出了一系列重要的指導性意見。今年，國務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議，并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會議，陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導出席了會議，這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策，推動新時期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進作用。

實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先，我們已經(jīng)實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標，去年以來，還啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù)，就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。其次，我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系，建成了一批骨干的公辦職業(yè)學校，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍。第三，從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。

展望今后二十年，職業(yè)教育又蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。當前，我們著手研究制定?0xx年教育發(fā)展綱要》，從我國的國情出發(fā)，從現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會主義初級階段的國情來看，進入高等教育的學生還只能是少數(shù)，進入高等教育的學生中，還有相當一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年，普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前，高中階段毛入學率僅為44%，中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說，每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機會接受職業(yè)教育和培訓;還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力急需進行技能培訓;高級技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右，遠遠低于發(fā)達國家的20-40%的，必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。

總之，未來二十年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機遇期，無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓，都要有全面的發(fā)展，這是樹立和落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必然要求，是加快實施人才強國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強國的必然要求，是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項重要任務(wù)。但是，我們要清醒地看到，當前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學機制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導向上來，與勞動力市場的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制尚不完善;一些職業(yè)學校定位不清，管理體制和運行機制缺乏活力;技能培訓的位置還不突出，職業(yè)學?！半p師型”師資短缺，實訓條件不足等等。認真解決存在的問題，必須堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

二、以服務(wù)為宗旨，促進職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。

以服務(wù)為宗旨，就是要堅持以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展，使職業(yè)教育擔負起為促進發(fā)展和促進就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進程的緊密結(jié)合，促進職業(yè)教育與社會主義市場經(jīng)濟的相互融合，促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學技術(shù)進步的有機協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要通過中、高等職業(yè)教育與培訓的全面發(fā)展，提供與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，這是把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面，職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題，滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，這是職業(yè)教育的立足之本。

要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系，是xx大對教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先，這個體系必須是和勞動力市場和人才市場相互貫通、緊密結(jié)合的，使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源，使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學校開展勞動教育和滲透職業(yè)培訓的公共平臺，成為為經(jīng)濟、社會、科技、文化服務(wù)的開放資源。其次，這個體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學校教育和培訓共同發(fā)展，職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三，這個體系必須考慮我國人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu)，使區(qū)域布局、學校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線，貼近就業(yè)市場，基本上形成每個地市有一所或以上的高等職業(yè)學校，每一個縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學校(中心)的布局。

當前，要認真落實國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動計劃》，大力實施“職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程”，切實推進三項重點工作：一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓。當前，作為新的經(jīng)濟增長點的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力，其中電子及通訊設(shè)備、電器機械及器材、交通運輸設(shè)備、冶金和化學工業(yè)這5個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率就超過一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進教育部等六部門實施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃”，到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修、計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)和護理四個專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生，短期技能提高培訓300萬人次，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認真實施好勞動保障部等部門推進的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃?！蓖瑫r，適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要，要實施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計劃。”

二是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個時期整個教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個重中之重，包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育，也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，特別是要大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。農(nóng)民對教育的需求正在經(jīng)歷一個“讀完初中，外出打工”到“讀完初中上職中，打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》，20xx―20xx年，要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓，對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓;對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進行崗位培訓;20xx―20xx年，要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導性培訓，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓;同時，對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開展崗位培訓。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè)，這一偉大事業(yè)的實現(xiàn)，在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗，對于促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責任感和榮譽感，進一步動員起來，帶著深厚的感情，懷著極端的熱忱，全力以赴地干好這項偉大的事業(yè)。

三是要繼續(xù)推進農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強統(tǒng)籌，促進農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓緊密結(jié)合起來，共同促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術(shù)學?；蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓機構(gòu)資源，開展農(nóng)民科技培訓，繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓工程”和“青年農(nóng)民科技培訓工程”。要加強對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、國家扶貧重點開發(fā)地區(qū)貧困人口的實用技術(shù)培訓，并與當?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來。要積極實施“村村大學生計劃”，依托高等職業(yè)學校、廣播電視大學和高等教育自學考試等形式，發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來，在推進農(nóng)科教結(jié)合方面，各地進行了積極探索，如陜西實行“一網(wǎng)兩工程”，就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施職業(yè)教育強縣富民工程和職業(yè)教育促進勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程;廣東實施職教扶貧計劃，促進了廣東欠發(fā)達地區(qū)的脫貧致富。

三、以就業(yè)為導向，加快推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。

就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能，不僅對于國家是一個巨大的貢獻，也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明，堅持以就業(yè)為導向，就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，要促進職業(yè)教育的“三個轉(zhuǎn)變”和“兩個加強”，不斷增強職業(yè)教育的生機活力。

“三個轉(zhuǎn)變”，就是要轉(zhuǎn)變辦學思想、辦學模式和辦學機制。

第一是辦學思想的轉(zhuǎn)變，要以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)學校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者;高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學校還是各種形式的職業(yè)培訓，都要堅持以就業(yè)為導向，堅持面向社會、面向市場自主辦學。職業(yè)學校的辦學方向決不能是中職升高職，高職升本科，也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級職業(yè)學校都要明確這樣的定位，堅持這樣的定位，做到“任爾東南西北風，咬定青山不放松”，深化以就業(yè)為導向的職業(yè)學校教學改革，打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明，職業(yè)學校只要堅持科學定位，就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力，如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機技術(shù)高等專科學校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等?？茖W校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當然，這樣的學校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導向轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導向的優(yōu)勢學校傾斜。

第二是辦學模式的轉(zhuǎn)變，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學校從開始辦學就要有明確的定位和發(fā)展目標，這就要做好市場調(diào)研，加強市場預(yù)測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作。其次，要切實做好學生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進口旺。職業(yè)學校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗。如，西安外事職業(yè)學院是一所民辦高校，有二、三百人專職或兼職負責學生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為了促使學生就業(yè)的零等待，投資100萬元建設(shè)全國首條“大學生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次，要按照就業(yè)需求配置教學資源。就業(yè)市場需要什么，就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經(jīng)濟學校就很明確地提出“教育同市場接軌，培訓同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子，使學校的實力迅速地擴大。最后，要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑，根據(jù)地區(qū)和學校的優(yōu)勢，形成區(qū)域品牌和學校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的品牌。

第三是辦學機制的轉(zhuǎn)變，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法，使學校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學分制和模塊式教學，鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式。二是擴大優(yōu)質(zhì)職教資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團，常州建設(shè)以高職為特點的高教園區(qū)，進行了有益的探索。三是堅持學歷教育和中短期培訓并重，在重視提高學歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應(yīng)性強的中短期培訓，學習期限要靈活，學習形式要多樣，學習內(nèi)容要實用，學習質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學分銀行”的試點，推行彈性學習制度，完善學分認證制度，使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓，完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋，為職業(yè)教育辦學機制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制，充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用，積極推進職業(yè)院校學生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的原則?！卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)，對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書工作加強指導、提供方便。如，遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書，完善了學歷證書和職業(yè)資格證書制度。

“兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓。

第一，加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學校要始終把德育放在首位，把學做人和學技能結(jié)合起來，這不僅是職業(yè)學校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化建設(shè)對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學校要認真學習貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中央關(guān)于加強高等學校學生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學校的競爭力，如重慶行知技工學校、青島黃海職業(yè)學校，把職業(yè)道德教育擺在重要位置，贏得了企業(yè)的信任，也加快了學校自身的發(fā)展。

第二，加強職業(yè)技能培訓。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié)，這就要求我們積極推進產(chǎn)學合作，促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學。

一是采取各種形式推進產(chǎn)學合作。產(chǎn)學合作的形式要符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際和學校自身的特點，可以是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作，如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學校;可以是學校和企業(yè)合作辦學，或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式，或者對學校實行整體共建，或者共建部分學科專業(yè)，如青島職業(yè)技術(shù)學院與海爾集團共建家電培訓中心;可以是學校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作，如浙江永康職業(yè)學校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學，溫州職業(yè)技術(shù)學院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學等;可以是學校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作，如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學校實行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā)，如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學校每個系都建立科研中心，構(gòu)成了產(chǎn)學研一體的網(wǎng)絡(luò)，這些都是很好的探索。同時，要適應(yīng)終身學習和建設(shè)學習型企業(yè)的要求，通過行業(yè)、企業(yè)和學校的共建，使職業(yè)學校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓的基地，成為企業(yè)員工學習培訓的平臺。

二是要突出技能培訓這個重點，加強職業(yè)教育實訓基地和校外實習基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓是職業(yè)教育的核心內(nèi)容，職業(yè)學校學生的操作能力和技術(shù)水平，是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間應(yīng)為半年，中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此，我們將大力推進職業(yè)學校實訓基地的建設(shè)。到20xx年，我們將分期分批在重點專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實訓基地。實訓基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機制，一要注重發(fā)揮市場機制的作用，多方面籌集建設(shè)經(jīng)費;二要發(fā)揮競爭機制的引導作用，不論公辦、民辦，哪個學校辦得好，實訓基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管，建設(shè)開放型的實訓基地，充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時，各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性，加強職業(yè)學校校外實習基地的建設(shè)。

三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導向、強化技能性和實踐性教學要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學校的用人自主權(quán)，打破學歷限制、身份限制，堅持能者為師。教育部門要配合人事部門，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，開辟具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道，鼓勵教師在企業(yè)和學校間有序流動，建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊伍，建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。

四、求真務(wù)實，狠抓落實，開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。

抓住機遇，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，需要各部門共同努力，形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，和相關(guān)各部門一道，貫徹落實七部門《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》，更好地擔負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責任務(wù)，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。

一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前，經(jīng)國務(wù)院批準，建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度，以加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經(jīng)濟管理部門、人事勞動部門及其他相關(guān)部門加強溝通，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策導向。要進行廣泛深入的調(diào)查研究，根據(jù)勞動力市場的需求，制定與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓發(fā)展規(guī)劃。要從當?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學校的分類指導和信息服務(wù)。

二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，主要用于引導和支持實訓基地建設(shè)。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術(shù)學?；蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的投入力度。各級教育行政部門要主動工作，爭取各級政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展，并用好有關(guān)政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點，不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后，政府對職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入，主要采取獎勵、差額補助、直接資助學生的方式，對所有職業(yè)學校一視同仁，使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導作用和倍增作用。

三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要方面軍，也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育，全面落實公辦職業(yè)學校的辦學自主權(quán)，深化人事制度和分配制度改革，完善激勵和約束機制，使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學的實體;積極推動公辦職業(yè)學校的集團化、連鎖化，大膽引入競爭機制，使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學校集中。同時，要堅決反對那種把公辦職業(yè)學校一賣了之的做法，防止國有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓中西部的農(nóng)村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。

四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃》《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃》實施方案。要完善各項政策措施，引導職業(yè)學校堅持以就業(yè)為導向的辦學方向，選拔任用能夠適應(yīng)新時期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系，引導職業(yè)學校更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對高等職業(yè)學校進行的教學評估，要有利于高職院?？茖W定位，引導學校以就業(yè)為導向進行教育教學改革。

五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，引導廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始，對中小學生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學習、能夠?qū)W習、愿意學習，有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗。今年教師節(jié)，要表彰一批職業(yè)教育的先進學校和教師，進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，讓我們在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹科學發(fā)展觀，振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展，使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會的有力支持，成為億萬人民群眾美好生活的有力支持，為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。

謝謝大家。

這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進職業(yè)教育發(fā)展，支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務(wù)之急，又是長遠大計?，F(xiàn)在，我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強國，我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?，F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機遇，努力提高我國制造業(yè)水平，使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右，還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題，必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前，我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。

縣委人才工作會議上的講話篇十四

做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要，各級政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，以更高的標準、更加扎實的工作。下面是本站小編給大家整理的在縣委政法工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開的縣委政法工作會議，是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，安排部署今年全縣政法工作任務(wù)?？h委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的工作情況匯報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才，我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵，他們在危急時刻挺身而出，義無反顧，以實際行動弘揚了社會正氣，希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣，學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。

過去的一年，全縣政法機關(guān)認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效，群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會治安大局保持和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，縣委、政府對政法工作是充分肯定的，對政法隊伍是非常滿意的。在此，我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。

政法機關(guān)是重要的國家機器，是人民民主專政的重要工具，也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量，必須堅持在黨的領(lǐng)導下，把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，在任何時候，任何情況下，都必須服從服務(wù)黨和人民的利益，都必須切實忠于職守、履職盡責，都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。

當前，政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻，國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言，因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后，城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化，個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務(wù)，政法機關(guān)要創(chuàng)新實踐，與時俱進，切實肩負起全縣各項事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢，充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律，不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正，遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求，要服從黨和國家大局，維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結(jié)的丑惡現(xiàn)象，要發(fā)揚亮劍精神，敢于沖在前、站在前，表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律，處理事情要一碗水端平，秉公辦事，一切要依法行事，嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。

全縣各級各部門的領(lǐng)導同志也要清醒地認識到，做好政法工作，維護社會和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。

二、堅持黨管政法，進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導。

堅持黨管政法，既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求，各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領(lǐng)導，強調(diào)如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作，黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當，真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要務(wù)與第一責任一起擔。

(一)加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題，在相關(guān)政策未出臺前，我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領(lǐng)導，自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃，積極研究解決影響政法工作的重大問題。

(二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領(lǐng)導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，把維護穩(wěn)定任務(wù)落實到各部門、各單位和責任人，確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府工作督查范圍，特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。

(三)支持政法部門依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事，支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機關(guān)依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，尊重政法機關(guān)依法作出的裁判和處理，支持和幫助政法機關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義的影響，不得干預(yù)司法。強化要為政法機關(guān)履職營造良好輿論環(huán)境，一如既往地加強政法工作保障，加強政法機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領(lǐng)導崗位上來，確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。

黨的xx屆四中全會《決定》指出，政法委員會是黨委領(lǐng)導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上，更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確，法、檢實行省級統(tǒng)管后，州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能，各級黨委政法委要主動履職、積極作為，發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用，確保對政法工作的領(lǐng)導和管理不受削弱。

三、牢牢把握中心主線，進一步開創(chuàng)政法工作新局面。

新時期的政法工作，必須把握好“一個中心、一條主線”，即：要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服務(wù)大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線，認真謀劃和推進政法工作，不斷提高社會管理科學化水平。政法機關(guān)必須統(tǒng)一思想，增強主動性，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標，努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

第一，把預(yù)防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段，做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調(diào)處中心作用，深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，妥善處理各類信訪案件，努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調(diào)聯(lián)動”，深入開展社會矛盾大排查、大調(diào)處活動，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機制。完善各項預(yù)警和。

應(yīng)急預(yù)案。

提高現(xiàn)場控制和處置能力有效應(yīng)對突發(fā)事件對社會熱點問題及時回應(yīng)、及時疏導維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求考慮決策所帶來的社會影響既不要盲目決策更不要把好事辦成“壞事”要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點依法行政不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前各級“兩會”即將陸續(xù)召開政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。

第二，把依法行政作為履職的基本方式，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面，要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù)，講究方式方法，采取思想教育、親情感化等措施，輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，按政策辦事、按程序辦事，妥善處置，防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中，領(lǐng)導干部要親臨一線，面對面做群眾工作，真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾，強調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權(quán)益，又要嚴厲處置不法行為，嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中，要準確界定上訪案件性質(zhì)，合理的訴求要及時妥善地予以答復(fù)，依法維護當事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅決予以處理，以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導思想，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航，堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事，要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

第三，把加強自身建設(shè)作為推動政法工作再上新臺階的重要保證，打造絕對忠誠、素質(zhì)過硬的政法隊伍。政法機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)和政法隊伍的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到政法工作的成效。實踐證明，我縣廣大政法干部關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏，是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下，在社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，政法機關(guān)的領(lǐng)導班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”，而且這種考驗將是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗，如何防范新的危險，真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士，這是當前加強政法干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強化思想教育，筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領(lǐng)導下的一支紀律部隊，聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關(guān)要全面加強政法干警的思想政治建設(shè)，更新思維理念，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷提升貫徹力和執(zhí)行力，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制，全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動，盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導等方面的能力，切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念，嚴格執(zhí)法程序，堵塞執(zhí)法漏洞，確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設(shè)，樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣，引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識，帶著對群眾的深厚感情去辦案，本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，堅決克服特權(quán)思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗，對政法隊伍內(nèi)部領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權(quán)謀私問題，要堅決依法嚴懲，決不手軟，保證政法隊伍的純潔性和先進性?？h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設(shè)，加強對政法干部的培養(yǎng)和使用，為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。

同志們，做好當前和今后一個時期的政法工作，責任十分重大，任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，統(tǒng)一思想、凝聚力量，對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署，為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結(jié)和回顧，表彰了20名政法好干警，充分展示了這次路線教育的豐碩成果，展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌，在此，我代表縣委、縣政府，對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?，發(fā)揚優(yōu)良作風，在“平安行動”中再破難題，再立新功!

剛才，潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告，提出開展為期半年的專項行動，努力達到“五升五降五增強”的目標，充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為，很有針對性和可操作性，我完全同意，希望各級各部門按照報告要求，認真抓好落實。

下面，我就做好后段政法工作，深入開展“平安行動”講五點意見。

一、充分肯定今年以來的政法工作。

今年以來，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”，以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分發(fā)揮職能作用，積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題，有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”：一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份，就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個，逮捕130人，刑事拘留164人。打出了政法機關(guān)聲威。特別是禁毒工作，破大案，掃毒害，有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關(guān)注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領(lǐng)域，深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起，行政拘留356人，行政處罰976人，社會治安秩序不斷好轉(zhuǎn)。在全市半年治超工作檢查中，我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動，落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止，全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起，53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設(shè)有成。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物，政法隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，形象不斷改善，得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動，推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動，推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)，提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前，全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中：首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行，第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項工作措施，提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關(guān)公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率，營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明，今年以來縣政法委的工作是卓有成效的，全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍，一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。

(一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重?！靶鲁B(tài)”是習提出的關(guān)于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷，概括起來是四句話：一是中高速，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu)，就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進一步優(yōu)化，打造經(jīng)濟升級版;三是新動力，從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn)，就是從隱藏風險轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段，進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。在這一新常態(tài)之下，黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加，打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛，如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債，工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化，逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變，從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變，從政府主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。為此，我們的干部，包括政法系統(tǒng)干部，就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來，著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境，為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。

(二)作風建設(shè)進入新常態(tài)，執(zhí)法為民的標準更高。以來，從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展，從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件，作風建設(shè)正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變，總結(jié)起來就是各級干部更加敬畏制度，敬畏規(guī)則，敬畏民眾。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法，是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期，全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設(shè)主體責任，精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰，效果很具體。作為政法部門干部，要清醒地看到這個作風建設(shè)的新常態(tài)，用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力，時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的，只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民，為民辦事，才能穩(wěn)坐釣魚臺，確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓，必將受到黨紀國法的嚴懲。

(三)社會治理進入新常態(tài)，依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子，老百姓什么事都習慣于找政府，法院判了的案子又要上訪，辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門，一些地方出了事習慣于捂著、壓著，用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等，這些是社會管理的舊常態(tài)，反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道，也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出：“社會治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！边@一論斷，解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下，就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，提出實行訴訟與信訪分離制度，建立依法終結(jié)制度，嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責制。今年10月，黨的xx屆四中全會將要召開，主題是研究推進依法治國等重大問題?？梢灶A(yù)計，在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。政法部門在這一進程中，將承擔重要使命，發(fā)揮越來越重要的作用。

三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。

開展這次專項行動，全縣上下十分關(guān)注，群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴)，《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制，已經(jīng)比較到位和具體了。這里，我強調(diào)三點：

一是“三個月要見成效”。半年的專項行動，將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期，務(wù)必初戰(zhàn)必勝，初戰(zhàn)告捷。要調(diào)集精兵強將，雷厲風行，精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力，“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質(zhì)的犯罪團伙等，給予嚴厲打擊，做到“摸準線索、重點出擊，除惡務(wù)盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內(nèi)保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰，讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度，看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議，過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。

二是“半年要明顯好轉(zhuǎn)”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力，使各類犯罪行為明顯減少，社會治安防控體系明顯完善，各類社會矛盾糾紛得到緩解，群眾的安全感明顯增強，滿意度明顯上升。同時要意識到，社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備，決不能只打一陣子，決不能搞一陣風。通過專項行動，探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制，形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化，讓犯罪分子知道我們時時在行動，天天在嚴打。

三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效，一看數(shù)字，抓捕要到位;二聽聲音，用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣，主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動，要投入人力、物力、財力，費很大的心血，如果自我評估的話，自然是很有成效。但這僅是主觀評價，客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了，我們就滿意;群眾不滿意，我們就不能停息，必須一打到底。

四、著力建設(shè)過硬的政法隊伍。

“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù)，我們要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導，理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果，使廣大政法干警的理想信念更加堅定，忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習，用習關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設(shè)上更嚴格要求自己，成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人，把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人，對黨和人民事業(yè)要敢于負責，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責要擔當，工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，奮發(fā)向上，不懼風險，勇于創(chuàng)新。

(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的過程，把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點，健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動，政法部門領(lǐng)導每年下基層時間不少于兩個月，干警每周下基層不少于一次，推動領(lǐng)導干部和廣大干警深入基層，了解群眾疾苦，傾聽群眾需求，解決突出問題。

(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質(zhì)量作為核心，堅決防止冤假錯案，不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律，扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。

(四)進一步提升科技應(yīng)用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源，發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)，為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代，一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握，注重溝通，主動溝通，最大限度地增加輿論的“正能量”。

(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。

政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分，政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍?？h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作，為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。

(一)加強組織領(lǐng)導。縣委政法委是縣委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領(lǐng)導的具體組織形式和工作渠道，代表縣委領(lǐng)導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性，自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告，自覺接受領(lǐng)導。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用，對政法部門存在的突出困難和問題，將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識，整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用，各司其職、各負其責、依法辦案，加強協(xié)調(diào)與配合，形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件，要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導，統(tǒng)一認識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動，綜治委各成員單位要認真履行職責，各單位要按照誰主管、誰負責的原則，認真落實內(nèi)部管理和治安防范措施，在整治行動中真正做到不推諉扯皮，密切配合、步調(diào)一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度，大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警，推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié)，擴大宣傳，多樹典型，形成懲惡揚善的強大氣場。

(二)加大經(jīng)費投入。縣政府將加大三個方面投入，進一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)。支持視頻監(jiān)控建設(shè)，在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù)，并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用，不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡(luò)，依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動，確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。

(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系，作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，實行“一票否決”，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

同志們，深入開展“平安行動”，做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排，敢于擔當，狠抓落實，與時俱進，奮發(fā)有為，為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要的會議。剛才，田書記站在全縣發(fā)展全局的高度，就如何抓好我縣的政法綜治工作作了重要講話。田書記的講話既有理論高度，又具有很強的指導性。大家要認真學習田書記的講話精神，結(jié)合實際創(chuàng)造性的抓好貫徹落實。

過去的一年，全縣安定團結(jié)的政治局面得到進一步鞏固和發(fā)展，在這一年里，我縣的政法工作堅持服從、服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元，比上年增長13.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達9.15億元，同比增長5.7%;工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.2億元，同比增長42.7%;招商引資成果豐碩，全年簽定招商引資協(xié)議7個，協(xié)議引資15.74億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，全年完成固定資產(chǎn)投資6.59億元，同比增長45.3%;其它各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得，是全縣上下團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果，也是我們不斷加強政法綜治工作、全力維護社會穩(wěn)定的結(jié)果。可以說，巧家經(jīng)濟社會能有今天良好的發(fā)展態(tài)勢，是與廣大政法干警、綜治工作者的艱苦努力分不開的，借此機會，我代表縣人民政府和全縣53萬人民，向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長年戰(zhàn)斗在政法和綜治戰(zhàn)線上的廣大干警和同志們表示親切的慰問!下面，我就進一步做好今年的政法綜治工作，再強調(diào)三點：

1月27日至28日，省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議，省委政法委委員、省級有關(guān)部門負責人，各州市政法委書記、專職副書記、辦公室主任、綜治辦主任，省級“平安縣(市、區(qū))創(chuàng)建”先進代表和見義勇為先進個人代表參加會議;省委書記、省人大會主任白恩培，省委副書記李紀恒，省委、省紀委書記李漢柏，省委、省委秘書長楊應(yīng)楠，省委、副省長曹建方，省人大會副主任李春林，省政協(xié)副主席倪慧芳等領(lǐng)導出席會議。省委、省政府對平安創(chuàng)建、綜治工作、見義勇為先進單位和先進個人進行了表彰。巧家作為去年通過省級考核檢查驗收的“平安縣”，我有幸參加了會議，并代表昭通幾個縣區(qū)上臺接受了“平安縣”的牌扁。這次全省政法工作會規(guī)模大、規(guī)格高，省委書記、省人大會主任白恩培，省委、省委政法委書記孟蘇鐵在會上分別作了重要講話，兩位領(lǐng)導講話的主要精神是：

白書記的講話精神。白書記強調(diào)，做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要，各級政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，以更高的標準、更加扎實的工作，努力消除各種不安定因素，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好政法工作，是服務(wù)于改革發(fā)展的需要，政法機關(guān)要始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，更加自覺地促進科學發(fā)展，更好地發(fā)揮法律保障和法律服務(wù)的職能作用;政法工作要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，著力為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。要著力維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，切實化解矛盾、促進和諧。白書記指出，我省政法機關(guān)肩負的責任將越來越重，任務(wù)將越來越艱巨，工作要求將越來越高。全省各級黨委、政府和政法機關(guān)，一定要從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認識政法工作所肩負的重大使命。切實履行好職責，以更加優(yōu)良的作風、更加扎實的工作，為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。政法工作要全力維護社會穩(wěn)定，要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來，從指導思想、工作部署、物質(zhì)投入等各個方面落實改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進的要求。要全力維護國家安全;全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;全力維護人民權(quán)益;深化體制機制改革。白書記要求，要進一步加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導，為政法機關(guān)履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅持正確的政治方向，把政法工作始終置于黨的絕對領(lǐng)導之下;要堅持依法執(zhí)政，切實維護司法權(quán)威;要抓好隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍;要切實加強黨委政法委建設(shè)，進一步充實力量、理順關(guān)系、明確職責、健全規(guī)范;要加大保障力度，不斷改善工作條件。

孟書記的講話精神。省委、省委政法委書記孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的xx大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務(wù)實的工作作風在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展》的。

工作報告。

《報告》強調(diào)，全省各級政法機關(guān)要科學判斷政法工作面臨的形勢，準確把握新時期政法工作的規(guī)律特點，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展《報告》對20xx年全省政法工作取得的明顯成效給予了充分肯定，并指出，今年和今后一個時期全省政法工作的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在全面加強、整體推進的基礎(chǔ)上，突出抓好“三個重點”、“兩個關(guān)鍵”，努力實現(xiàn)“一個確保”的目標，即重點推動科學發(fā)展，保障服務(wù)民生、促進社會和諧，關(guān)鍵是抓好政法隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，以扎實有效的工作，確保北京20xx年奧運會安全和我省社會穩(wěn)定《報告》認為，做好今年和今后一個時期的政法工作，一是要準確把握黨的xx大和重要講話對政法工作的總體要求要準確把握新時期政法工作舉什么旗、走什么路，在進一步堅定政法工作的政治方向上統(tǒng)一思想認識;要準確把握人民群眾對政法工作的新要求新期待，在進一步明確政法工作的指導思想上統(tǒng)一思想認識;要準確把握我國階段性特征在政法工作中的具體表現(xiàn)，在進一步認清政法工作面臨的形勢任務(wù)上統(tǒng)一思想認識二是要準確把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境各級政法機關(guān)要始終牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的思想，進一步增強為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性;要切實預(yù)防和有效打擊經(jīng)濟犯罪活動;要切實運用司法手段調(diào)節(jié)規(guī)范各種經(jīng)濟關(guān)系;要切實提高法律服務(wù)水平三是要準確把握以改善民生為重點的社會建設(shè)的基本要求，著力推動平安和諧云南建設(shè)要把對敵斗爭擺在更加突出的位置，最大限度地維護國家安全，確保北京20xx年奧運會順利舉辦;要充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層;要全面貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策，最大限度地預(yù)防減少犯罪，減少社會對抗;要著力加強和改進社會管理，最大限度地把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中;要堅定信心，全力打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，最大限度地減輕毒品危害四是要準確把握維護社會公平正義的重大任務(wù)，以滿足人民群眾日益增長的司法需求和對公平正義的更高期盼為根本出發(fā)點，不斷深化司法體制和工作機制改革，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，加強政法隊伍建設(shè)，著力提高政法隊伍嚴格公正文明執(zhí)法能力，為實現(xiàn)公平正義提供體制、機制和組織保障五是要準確把握實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定的基本要求，大力加強政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)要大力推動綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、基層政法經(jīng)費保障標準落實、基層平安創(chuàng)建活動取得新的進展。

二、認清形勢、提高認識，全力做好新時期政法綜治工作。

20xx年，是我國改革開放30年慶典之年，更是奧運會在北京召開之年，當前，隨著我縣經(jīng)濟社會領(lǐng)域各項改革逐步向縱深推進，一些深層次矛盾不斷凸顯，不穩(wěn)定因素大量增加，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。因此，在深刻學習領(lǐng)會全省政法工作會議兩位領(lǐng)導講話主要精神的同時，我們要倍加珍惜來之不易的成績，倍加珍惜“平安縣”的榮譽，進一步提高政治敏銳性和使命感，切實增強對當前復(fù)雜斗爭形勢的認識，以更加務(wù)實的作風、以更加昂揚的斗志，突出抓好鞏固“平安巧家”創(chuàng)建成果工作，推動政法綜治各項工作邁上新臺階，努力維護20xx年北京奧運會、改革開放30周年慶典期間我縣的社會穩(wěn)定。

一是要正視成績抓鞏固。我縣的平安創(chuàng)建工作自20xx年啟動以來，按照“打基礎(chǔ)、擴戰(zhàn)果、出成效”的思路，在縣委、政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，平安創(chuàng)建成果逐年得以鞏固和提高，平安創(chuàng)建的知曉率逐年上升，人民群眾的安全感明顯增強，真正實現(xiàn)了一年一進步，三年一大步的目標。去年，縣委、政府緊跟市委政法委的安排和部署，抓領(lǐng)導、抓機構(gòu)、抓保障、抓責任、抓共管，繼續(xù)加大對平安創(chuàng)建的領(lǐng)導和保障力度，全力做好平安創(chuàng)建的沖刺提升工作，使我縣的平安創(chuàng)建一舉通過了省級考核檢查驗收，這是我們克服時間短、任務(wù)重等各種問題苦干實干的成果，成績是顯著的，在肯定成績的同時，我們也必須看到，全縣平安創(chuàng)建的鞏固提高依然面臨諸多的困難和問題。當前的形勢，容不得我們“躺在功勞簿上睡大覺”，須知“逆水行舟、一篙松勁退千尋”，我們必須克服松懈厭戰(zhàn)的情緒，堅決消除盲目樂觀、不思進取，主觀認為驗收達標就高枕無憂的思想，繼續(xù)扎扎實實抓好“平安創(chuàng)建”鞏固提高工作，決不允許有思想松懈、工作下滑的情況出現(xiàn)。

二是強化領(lǐng)導抓鞏固。平安創(chuàng)建的鞏固提高關(guān)鍵在重視，核心在領(lǐng)導。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對鞏固平安建設(shè)的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自過問平安創(chuàng)建的鞏固提高工作，負總責;分管領(lǐng)導要花時間、花精力多研究、多部署、多檢查平安創(chuàng)建的鞏固提高工作，負具體責任;其它領(lǐng)導要立足大局，協(xié)同配合，形成合力，全力參與平安創(chuàng)建的鞏固提高工作。同時，要立足實際，在錢、財、物上對平安創(chuàng)建的鞏固提高工作繼續(xù)提供強有力的支持和保障，全力確保平安創(chuàng)建鞏固提高工作落到實處，抓出實效。

三是深化調(diào)研抓鞏固。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對此，縣委政法委要牽頭組織一次涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的平安創(chuàng)建鞏固提高自查自糾工作，要通過自查自糾工作的深入開展，全面查清查實我們在平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，積極探尋解決問題的有效辦法，做到情況清、底數(shù)明，確保有的放矢，全力推動我縣的平安創(chuàng)建工作取得新的進展。

四是突出重點抓鞏固。平安建設(shè)鞏固提高工作點多面廣，在具體的工作中，要始終突出以下幾個重點：突出基層基礎(chǔ)這一重點。平安創(chuàng)建的鞏固提高重點在基層，難點在基層。因此，要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實實地抓基層、打基礎(chǔ)，在健全基層基礎(chǔ)工作機制、整合力量上下功夫，在調(diào)動基礎(chǔ)干警積極性上下功夫，在提高基礎(chǔ)執(zhí)法能力上下功夫，要動員社會力量，想方設(shè)法、多方籌資，在保障基礎(chǔ)工作經(jīng)費上下功夫。要通過多方努力，真正形成人往基層走，事為基層辦，錢向基層花，情往基層撒的工作格局。突出信訪工作這一重點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真做好群眾來信來訪工作，把信訪工作當作平安創(chuàng)建鞏固提高工作的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要進一步完善信訪接待制度，暢通信訪渠道，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，強化排查調(diào)處，及時化解矛盾，理順群眾情緒，變“堵”為“疏”、變“上訪”為“下訪”，變“單打一”為“合力抓”、變“行政調(diào)處”為“依法解決”，杜絕群眾上訪和越級上訪事件發(fā)生，為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、文明誠信的投資環(huán)境和安全公正的法治環(huán)境。在這里需要特別強調(diào)的是，在北京奧運會和改革開放30周年慶典期間，各級各部門必須要抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)控工作，千方百計確保在此期間不發(fā)生任何熱點問題，不發(fā)生任何一起上昆進京上訪事件。要突出矛盾糾紛化解這一重點。要堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為創(chuàng)建平安巧家、構(gòu)建和諧社會的治本之策，深入研究當前全縣矛盾糾紛的特點和規(guī)律，不斷提高廣大政法信訪干部化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。按照群體性突發(fā)事件的預(yù)警機制，力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題;要堅持定期排查、情況報告和聯(lián)席會議制度，進一步落實領(lǐng)導包案責任制和基層聯(lián)系點制度，力爭使矛盾糾紛排查調(diào)處工作前沿化、制度化和經(jīng)?；?。要突出嚴打整治這一重點。當前的社會治安問題，仍然是全縣人民群眾高度關(guān)注的焦點，一些時段發(fā)案率較高，危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，我們政法機關(guān)要始終把嚴打整治當作鞏固平安創(chuàng)建的重要手段，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，深入開展“嚴打”整治斗爭，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從治安問題最突出的地方入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治帶黑社會性質(zhì)的流氓團伙惡勢力犯罪，切實提高廣大人民群眾的安全感。要突出禁毒斗爭這一重點。巧蒙公路建成通車后，我縣出滇入川的區(qū)位特點進一步顯現(xiàn)，禁毒斗爭面臨更加復(fù)雜嚴峻的形勢，對此，各級各部門要有清醒的認識，要高度重視禁毒工作，不讓禁毒工作拖平安建設(shè)鞏固提高的后腿。要立足縣情，繼續(xù)發(fā)揮公安隊伍打擊毒品犯罪主力軍的作用;要加強禁毒宣傳教育，廣泛動員社會力量，全面參與禁毒斗爭，實行群禁群防。在工作方法上，要堅持“堵源”和“嚴打”的方針，始終在“斷通道”上下狠功夫，堅決杜絕毒品從我縣境內(nèi)流入和流出。

三、創(chuàng)新思路，強化保障，確保政法綜治工作更好的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是黨委政府要為政法部門營造良好的工作環(huán)境。政法部門是黨和政府的重要工作部門，政法工作是縣委、縣政府的重要工作。今年，要繼續(xù)加強對政法綜治工作的領(lǐng)導，努力為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，切實做到“四真”。首先，要真正重視。要切實加大檢查考核力度，將檢查考核的結(jié)果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。要進一步加大創(chuàng)建“平安巧家”的重要意義、主要內(nèi)容和重大舉措的宣傳力度，營造人人有責、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)成員單位黨政“一把手”要把今天簽訂的。

責任書。

當作軍令狀，真正做到親自抓、負總責。各級各部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，各司其職，各負其責，認真落實維護穩(wěn)定工作責任制，努力形成齊抓共管、群防群治的工作格局。抓好社會穩(wěn)定工作，我們政法系統(tǒng)是主力軍，但僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要承擔主體責任。縣級各部門要形成合力，相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同努力，真正形成鞏固平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機制。其次，要真正支持。政法部門處在執(zhí)法、司法和調(diào)處矛盾第一線，工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法綜治部門的工作，充分理解政法信訪工作的困難，大力宣傳政法綜治干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)群眾的成績和貢獻，使老百姓更好地理解支持政法工作。縣委、縣政府將一如既往地積極支持政法工作，營造良好環(huán)境，解決實際問題，確保在人財物上給予傾斜。在這里，我向大家表態(tài)：今年政府將繼續(xù)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治經(jīng)費按標準劃撥到位，繼續(xù)維持公、檢、法、司經(jīng)費現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，力爭逐年有所提高。當然，巧家是窮縣，政法部門本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則，加強管理，向內(nèi)挖潛，把有限的經(jīng)費更好地用在工作上，用在事業(yè)上。第三，要真正關(guān)心?？h委、縣政府將更加關(guān)心愛護政法干警和綜治干部，真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心，以事業(yè)留人，以感情留人，以適當待遇留人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做好各項支持配合服務(wù)工作，為政法各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要堅決維護政法機關(guān)的正當執(zhí)法權(quán)益，保障政法干警和綜治人員的人身安全，對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權(quán)威、工作秩序和人身安全的突出問題，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)果斷處理，對構(gòu)成犯罪的，要堅決予以打擊。第四，要真正轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機，切實加強對依法行政相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育和學習，力爭通過普法工作的深入開展，切實提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法紀觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風和工作方法，堅決杜絕違法行政，真正為政法隊伍的保駕護航創(chuàng)造一個寬松健康的環(huán)境。

二是政法部門要為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。要堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，牢固確立“發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決”的理念。落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是發(fā)展;滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，前提是發(fā)展;化解各類矛盾，消除不穩(wěn)定因素，維護社會和諧，最終靠發(fā)展。今年，是我縣強力推進跨越式發(fā)展、著力構(gòu)建和諧社會的重要一年，發(fā)展決定一切。政法部門要始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想，自覺圍繞中心，服務(wù)中心，發(fā)揮職能，把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，把維護國家利益、維護經(jīng)濟秩序、保障人民群眾切身利益作為服務(wù)改革和穩(wěn)定大局的根本出發(fā)點和落腳點，為巧家的發(fā)展鳴鑼開道。政法部門要自覺把為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航作為第一要務(wù)，積極主動地投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，努力當好加快巧家發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要按照科學發(fā)展觀的要求，始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為自己的重要職責，進一步增強服務(wù)意識，提高工作效率，全力打造服務(wù)型機關(guān)。特別是縣委、縣政府確定的中心工作、重點工程和一些涉及面比較廣的重點工作，更是需要我們政法各部門主動地關(guān)心、主動地了解、主動地參與、主動地支持，相互配合服務(wù)，促進各項中心工作、重點工作和一些大規(guī)模活動順利、平安開展。過去的一年，我們政法各部門對維護重點工程建設(shè)、服務(wù)中心工作做了大量卓有成效的工作，確保了工程建設(shè)順利進行和地方經(jīng)濟的高速發(fā)展。今年，政法綜治部門更要緊扣縣委政府的中心工作，強化大局意識，本著對巧家發(fā)展高度負責的態(tài)度，積極探索對重點工程建設(shè)、中心工作支持服務(wù)的有效途徑，依法打擊違法犯罪，依法審理各類案件，切實解決執(zhí)行難問題，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機制，為巧家改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

同志們，進一步鞏固好“平安巧家”成果、全面構(gòu)建“和諧巧家”，責任重大，任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以貫徹好這次會議精神為抓手，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，著力維護好安定團結(jié)的社會政治局面，為推進巧家跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧巧家做出新的更大的貢獻。

縣委人才工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次全區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟工作暨表彰大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，對全區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟工作進行總結(jié)，表彰在發(fā)展我區(qū)民營經(jīng)濟方面做出突出貢獻的單位和個人，進一步動員和部署我區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟工作。剛才，區(qū)長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰發(fā)展民營工作先進單位、先進工作者、優(yōu)秀民營企業(yè)、出口創(chuàng)匯優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側(cè)面做了書面或口頭發(fā)言。下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見，我就做好全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展工作，講以下三點：

一、總結(jié)成績，查找差距，充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。

近年來，我區(qū)按照黨的xx大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的要求，把鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓，不斷解放思想、優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)，使我區(qū)民營經(jīng)濟經(jīng)歷了由小到大、由弱到強、由緩慢到快速健康發(fā)展的歷程。民營經(jīng)濟已成為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長點，在促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高城市建設(shè)水平、提高服務(wù)業(yè)水平、參與改制重組、拓寬就業(yè)渠道等方面做出了重要的貢獻。

一是整體實力明顯增強。截止20xx年底，全區(qū)民營(非國有)企業(yè)已達到1361戶，個體工商戶已發(fā)展到8042戶。20xx年，全區(qū)民營經(jīng)濟完成增加值19.2億元，同比增長24%，占全區(qū)gdp的64%，與20xx年相比提高了2個百分點,民營經(jīng)濟呈穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢，已成為支撐我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。在市場經(jīng)濟的大潮中，各民營企業(yè)特別是今天受到表彰的企業(yè)，勇于拼搏，爭先創(chuàng)優(yōu)，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的帶頭作用。如：20xx年實業(yè)有限公司被評選為河北省百強民營企業(yè)，開創(chuàng)了我區(qū)民營企業(yè)入選省百強民營企業(yè)的先河。的產(chǎn)品榮獲“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽稱號，在我區(qū)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽，不僅僅是企業(yè)本身的榮耀，而是全區(qū)共同的榮譽。希望各民營企業(yè)和企業(yè)家，以優(yōu)秀民營企業(yè)為榜樣，努力把企業(yè)做大做強，為經(jīng)濟和社會發(fā)展再立新功。

二是涉及領(lǐng)域逐步拓寬。近幾年已有多家民營企業(yè)通過兼并、租賃、承包、競價購買等形式參與企業(yè)改制工作，實現(xiàn)了民營企業(yè)發(fā)展與企業(yè)改制重組的有機結(jié)合。截止20xx年底，全區(qū)共有32家民營企業(yè)參與了企業(yè)改制，盤活資產(chǎn)1.55億元，既為民營企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，提升了民營經(jīng)濟發(fā)展水平，也有力地促進了國有、集體企業(yè)改革，實現(xiàn)了雙贏。如醫(yī)藥貿(mào)易有限公司對所購?fù)顿Y20xx多萬元改造后，成為我市首家通過國家gsp認證的民營藥品批發(fā)企業(yè)。去年，酒業(yè)飲品有限公司積極投身到國家放開準入的城建體制改革,參與了環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)道路清掃保潔工作的公開招標，并競標成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營企業(yè)。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個作業(yè)區(qū)的清掃保潔權(quán)，開創(chuàng)了我省由民營企業(yè)介入城市建設(shè)工作的先例。

三是積極參與社會公益活動。近年來，特別是當我們遇到突發(fā)災(zāi)情和暫時困難的時候，各民營企業(yè)展現(xiàn)了“致富思源、富而思進”的精神風貌，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召，主動捐款捐物，奉獻愛心，積極參與助教、救災(zāi)、助殘、扶貧等項活動，表現(xiàn)出極大的責任感和大局觀念。就在昨天，境內(nèi)民營企業(yè)還為慈善捐助事業(yè)捐贈資金萬元，得到社會各界高度贊譽。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對多年來支持我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的廣大民營企業(yè)和個體工商戶表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到與先進縣區(qū)相比，我們的民營經(jīng)濟還存在很多差距和不足，主要是：一是結(jié)構(gòu)不盡合理。一般服務(wù)業(yè)所占比重過大，缺乏科技、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一、二產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)較少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，初級產(chǎn)品多、粗加工產(chǎn)品多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少、技術(shù)密集型產(chǎn)品少、終級產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品少。二是管理水平有待提高。部分企業(yè)管理方式不適應(yīng)當前的發(fā)展形勢，小富即安、小進則滿，缺乏那種開拓進取、追求大發(fā)展的勇氣和魄力。個別企業(yè)遵章守紀、誠信經(jīng)營、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費者利益的情況時有發(fā)生，影響了正常的市場秩序。三是發(fā)展環(huán)境還有待改善。部分單位和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟重要意義認識不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見，服務(wù)意識淡薄，為民營經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的環(huán)境不夠?qū)捤傻取?/p>

今年，國務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經(jīng)濟包括民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們必須進一步解放思想，認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從抓好“發(fā)展是第一要務(wù)”的高度，充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義以及在新形勢下加快民營經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性，以思想認識的飛躍，推動我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。

二、加強領(lǐng)導，優(yōu)化環(huán)境，進一步營造發(fā)展民營經(jīng)濟的良好氛圍。

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府為促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，在省、市出臺鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見和具體實施意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展情況，出臺了《關(guān)于進一步鼓勵、支持和發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》，從行業(yè)準入、融資、稅收等方面制定了更為優(yōu)惠的政策，并制定了對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)等方面做出突出貢獻的民營企業(yè)給予表彰和獎勵的標準，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。今年，我們更是要把優(yōu)化環(huán)境做為發(fā)展民營經(jīng)濟工作的重中之重，下大力抓好、抓實、抓出實效。

一是要高度重視,強化服務(wù)。各單位、各部門要毫不動搖地鼓勵支持引導民營經(jīng)濟的發(fā)展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區(qū)的各項政策措施的貫徹落實，切實為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。要把鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置,列入重要日程,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標,做到組織領(lǐng)導到位、工作措施到位、政策落實到位,服務(wù)監(jiān)督到位,推進我區(qū)民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要關(guān)心支持民營企業(yè)的發(fā)展，以促發(fā)展為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,全面提高服務(wù)能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)部門,都要增強以民為本的意識，為民營企業(yè)多出實招、多辦實事,多解決難題。這里，我強調(diào)一點，凡是民營企業(yè)迫切需要解決的問題,只要不違反法律政策規(guī)定,就要努力設(shè)法解決,促其健康發(fā)展。各鄉(xiāng)、街要進一步強化屬地管理職能，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為振興本區(qū)域經(jīng)濟的重要措施，用足用好政策，滿腔熱情地支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，把民營經(jīng)濟發(fā)展再提高到一個新的水平。

二是依法管理，規(guī)范有序。要把強化服務(wù)與加強管理結(jié)合起來，一方面提供各全方位的服務(wù)，關(guān)心支持民營企業(yè)的發(fā)展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題;另一方面要切實強化監(jiān)督和管理，引導民營經(jīng)濟組織建立自律機制和自我創(chuàng)業(yè)輔導體系，營造民營經(jīng)濟公平競爭的外部環(huán)境，促使民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

三、突出重點，全面推進，確保我區(qū)民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，立足實際，客觀分析形勢，堅持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，堅決把中央、省、市各項政策方針，貫徹好、落實好，全面提升我區(qū)民營經(jīng)濟實力，力爭使民營經(jīng)濟在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到66%以上。

一是進一步拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間，實現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導民營資本進入商貿(mào)市場建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量，增加企業(yè)效益、增加財稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的，重點扶持一批科技型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型的企業(yè)，鼓勵支持民營企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品，積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂、教育培訓、體育健身等便民服務(wù)業(yè)，推動民營經(jīng)濟向主體多元化、業(yè)務(wù)市場化、經(jīng)營規(guī)模化方向發(fā)展。

二是鼓勵有市場、有潛力的優(yōu)勢民營企業(yè)增加投入、擴大規(guī)模，促進民營企業(yè)做大做強。引導民營企業(yè)開展產(chǎn)、學、研聯(lián)營，組合各種生產(chǎn)要素，推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導民營經(jīng)濟進入國家放寬市場準入的各項投資領(lǐng)域，實現(xiàn)民企與國企的在準入領(lǐng)域的平等競爭，通過民營企業(yè)和國有企業(yè)合資合作，以及兼并、收購等形式，學習國有企業(yè)中的先進適用技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，強化民營企業(yè)“技術(shù)為先，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強”的意識，引導民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實提高民營企業(yè)的整體實力和企業(yè)素質(zhì)，增強民營企業(yè)的市場競爭力、占有率，提高民營企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，促進民營企業(yè)做大做強。要通過支持和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展，增強我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。

三是積極推進，依法建立中小企業(yè)信用擔保體系，進一步拓寬民營經(jīng)濟融資渠道。加快信用擔保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實途徑和有效舉措，是為民營經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持，為中小企業(yè)排憂解難，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求，針對我區(qū)中小企業(yè)(民營企業(yè))融資難的問題，今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法，積極開展中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)工作，切實解決民營企業(yè)融資難的問題。要采取由政府投入引導性資金，企業(yè)和社會等多渠道籌集的方法，廣泛吸納社會資金，組建“區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心”。要加強與民間資本的合作和銀行的支持，為中小企業(yè)(民營企業(yè))融資創(chuàng)造條件，力爭實現(xiàn)擔保資金1000萬元，擔保貸款能力達到5000萬元。

總之，20xx年我區(qū)民營經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭，成績顯著。今年，希望大家進一步解放思想、放手放膽、真抓實干、奮勇爭先，努力推進全區(qū)民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展，全面開創(chuàng)我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標努力奮斗!

縣委人才工作會議上的講話篇十六

中國自古就有“郡縣治,則天下治”之說。在中國現(xiàn)行的行政體制中,縣級機構(gòu)一直是最重要的行政單位之一。下面是本站小編給大家整理的在縣委工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神，安排部署今年黨委重點工作，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面，根據(jù)會討論的意見，我講三個方面。

一、總結(jié)成績，堅定信心，切實增強做好黨委工作的責任感。

20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風中抓落實，各方面工作都取得了新的進展，黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標，從縣委會做起，從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起，認真落實“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強化督導指導，緊扣作風頑疾，狠抓整改落實，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強，“四風”問題得到有效遏制，機關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風險防控，加強干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀問責力度，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動，統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級組織活動場所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，全面加強社會主義核心價值體系建設(shè)，加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實加強平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進雙聯(lián)行動，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實，爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。

這些成績的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題，黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出，社會治安形勢不容樂觀，維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實加以解決。

二、突出重點，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學化水平。

一要落實主體責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點問題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任，持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設(shè)主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度，切實提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓、主動抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵志。

教化警示功能，積極推進廉政文化創(chuàng)建活動，扎實開展廉政警示教育，引導各級領(lǐng)導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對黨員干部的日常監(jiān)管，及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”，做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，扎實推進26項專項整治，嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求，持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅決遏制“四風”問題反彈，以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點問題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限，真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標和整改時限，靠實了責任領(lǐng)導和責任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題，主動承擔起整改落實的責任，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責任單位，要積極主動擔當，厘清任務(wù)分工，加強統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問題整改的同時，深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，由點及面抓好同類問題整改，切實做到件件有著落事事有結(jié)果。

二要加強輿論引導，弘揚社會正氣，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實黨委中心組學習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動，制定。

學習計劃。

豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設(shè)組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。

三要突出固本強基，注重選賢任能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價辦法，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理，落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程，加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子，抓好村級陣地建設(shè)和管護使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動，拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。

四要推進依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。當前，隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識，落實社會治理各項措施，鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領(lǐng)導包案、帶頭接訪等制度，嚴格執(zhí)行接訪首問責任制，對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào)，信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項沒有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案，要敢于面對、勇于負責，及時有效地予以解決，切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理，深入推進平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時間向上級報告的同時，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系，全面落實人防技防物防措施，深入開展嚴打整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會商案件機制，全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學法用法，嚴格公正執(zhí)法，切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題，加強與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責，找準工作的著力點和切入點，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺，增進改革共識，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策，在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題，多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會，推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強工作實效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實，繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標，認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送，切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理，推進機構(gòu)編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學模式，拓展豐富培訓內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃，推進各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力。科協(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動載體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。

三、靠實責任，強化措施，確保黨委各項工作任務(wù)落到實處。

黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認識，積極適應(yīng)新常態(tài)。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，久久用力整“四風”、治頑疾，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強化責任，增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規(guī)矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調(diào)研論證，制定落實措施，拿出成熟意見，提交相關(guān)會議審定，決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領(lǐng)導，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點定位，創(chuàng)新實干促提升。縣委各部門要提高工作標準，按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標準定在干就干到最好、干到極致上，自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責，加強經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實查、跟蹤問效、及時通報，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識，大膽探索解決問題的新辦法，大膽嘗試推動工作的新途徑，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機制，改進作風抓落實。牢牢把握作風建設(shè)新常態(tài)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風的各項要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果，不斷把作風建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，大力推行一線工作法，切實做到領(lǐng)導在一線指導、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上，下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標。

責任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務(wù)不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開拓進取，創(chuàng)新實干，圓滿完成年度黨委工作目標任務(wù)，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

同志們：

這次縣委、縣政府工作會是在州委、州政府前不久的一系列重要會議后召開的會議，涉及到全縣工作的方方面面，是一次非常及時和重要的會議。上午，各位分管領(lǐng)導傳達了州委、州政府會議的精神，并結(jié)合我縣的實際提出了貫徹意見，還將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，狠抓落實，確?？h十屆人大四次會議確定的各項目標任務(wù)圓滿完成。下面，我簡要通報今年1-2月我縣主要經(jīng)濟指標的完成情況，并就今年的工作講幾點意見。

一、1-2月主要經(jīng)濟指標完成情況。

工業(yè)指標完成情況：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬元，同比增長30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量累計10817萬度，同比增長23.8，與開門紅目標12538萬度相比差4529萬度。鐵合金產(chǎn)量638噸，同比減少51.6，與開門紅目標1083噸相比差445噸;鋁產(chǎn)量160噸，同比增長77.8，與開門紅目標200噸相比差40噸。

旅游業(yè)：全縣共接待游客1.56萬人次，實現(xiàn)社會總收入624.5萬元，同比均增長118.7，與開門紅目標730萬元相比差105.5萬元，實現(xiàn)門票收入7.13萬元，同比增長129.8。

固定資產(chǎn)投資：全社會完成固定資產(chǎn)投資16289萬元，與開門紅目標15346萬元相比，超計劃943萬元。其中：電站完成投資6155萬元，電站完成投資4133萬元，電站完成投資4606萬元，電站完成投資105萬元。

社會消費品零售總額：全社會消費品零售總額1491萬元，同比增長10.7，與開門紅目標2155萬元相比差664萬元。

財稅收入：地方財政一般預(yù)算收入326萬元，同比減少14.6，這是由于今年實行新的分稅政策所導致，一般預(yù)算支出1191萬元，同比減少21.7。金融機構(gòu)各項存款余額43023萬元，各項貸款余額17508萬元。

從1-2月的經(jīng)濟運行情況來看，總體上是正常的。從完成一季度開門紅的目標來看，除固定資產(chǎn)投資超過計劃外，其它各項指標都還有一定差距，主要是工業(yè)生產(chǎn)因鐵廠停產(chǎn)、鐵廠檢修，旅游因2月天氣返春，多數(shù)游客到了少有進等原因，從時間進度分析看，還有近1個月時間，通過努力，實現(xiàn)一季度開門紅目標是完全有可能的。但這也說明，目前我縣經(jīng)濟運行中也還存在著一些問題，務(wù)必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào)，農(nóng)民增收的后勁不足;二是工業(yè)經(jīng)濟新的增長點嚴重缺乏，對工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導亟待加強;三是旅游業(yè)吸引游客的亮點建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐亟待加快;四是重點建設(shè)的環(huán)境有待進一步凈化;五是機關(guān)工作作風需進一步整頓，上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在;六是政府的執(zhí)行力亟待加強，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都不同程度的存在。這些問題要高度重視，切實加以解決。

二、今年的主要工作。

今年我縣的各項目標任務(wù)已經(jīng)十屆人大四次會議審查通過，總的目標是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元，增長13，人均生產(chǎn)總值達到11563元。其中：農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到9020萬元，增長11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到22910萬元，增長3.6;旅游社會總收入14780萬元，同比增長10。實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12億元，增長33.8，力爭達到13億元。地方財政一般預(yù)算收入1660萬元，同口徑比增長6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元，達到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

目前，一個季度的時間就快要過去了，我們面臨的任務(wù)還相當繁重，必須全力以赴，著力抓好以下工作：

(一)堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，狠抓促農(nóng)增收。

農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，又是全部工作的基礎(chǔ)，只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題解決好了，才能促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一是要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來。昨天，縣委、政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照工作部署，結(jié)合實際，以抓好規(guī)劃，發(fā)動群眾入手，規(guī)劃好、組織好、實施好今年開展試點村的工作。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導下，理清工作重點，制定可操作性強的。

工作計劃。

把工作責任落實到人頭上盡快啟動試點工作。

二是要把政府增加對農(nóng)業(yè)的投入落到實處，切實加強基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，今年政府承諾的9件實事，有8件涉及農(nóng)村，群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉，不盡快落到實處，群眾就會變盼為怨。農(nóng)牧水利部門要按照突出重點，群眾最易受益的原則，把150萬元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上，重點解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會期間代表們反映強烈的諸如電、道橋等老大難問題，力爭在4月初拿出詳細的方案，春耕生產(chǎn)后全力組織實施。交通部門要盡快啟動、**村道改造，**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項目，力爭在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)前完工，確保綠色通道暢通。每一項投入，每一件承諾都必須實實在在的落到實處。另一方面，要抓緊作好農(nóng)業(yè)項目銜接，大步快跑爭取資金，爭取主動。我們要抓住國家“通達工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機遇，盡快落實項目，爭取支持，加大對農(nóng)業(yè)的投入。

三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過程，要因地制宜，找準發(fā)展方向，不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最優(yōu)模式。最近，**公司在酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想，縣委、政府已經(jīng)研究，就是要以優(yōu)惠的條件，將釀酒葡萄扶持扶強，抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國土、農(nóng)牧水利等部門要以“三引三讓”為指導，盡快與**公司達成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議，促成基地建設(shè)盡快動工。

四是要大力治理村容村貌，煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是要讓廣大的農(nóng)民群眾過上富裕、舒適、健康的生活，雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山，建設(shè)發(fā)展起來有難度，但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起，從農(nóng)民的房前屋后做起，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項整治”工作擴展到高半山村寨，徹底治理臟、亂、差，大力倡導健康向上、文明的生活方式，煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象，樹立發(fā)展意識(村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè))、市場意識(樹立闖市場的意識，而不是闖法律的意識)、生態(tài)意識(即樹立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ))。調(diào)動一切積極因素，投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。

五是要強化完善搶險救災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

時刻準備應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。我縣有90多個地質(zhì)災(zāi)害隱患點這不是一個小數(shù)目。地處干旱河谷、氣候過燥、過濕都容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。氣象、地震、國土、民政、農(nóng)牧水利等部門要按照《突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》的總體要求作好各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案切實加強監(jiān)測做好搶險救災(zāi)物資準備。一旦啟動預(yù)案相關(guān)部門必須第一時間到達現(xiàn)場組織參與搶險救援和善后處理工作。

六是要真情做好為農(nóng)服務(wù)。政府是服務(wù)型政府，政府的部門是政府服務(wù)的直接參與者，如果我們的干部沉不下去，哪來的真情?？萍肌⑥r(nóng)牧等涉農(nóng)部門的要調(diào)動、組織好干部和技術(shù)隊伍，深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學種田技能技巧，以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務(wù)促農(nóng)增收。農(nóng)資供應(yīng)部門要充分發(fā)揮主渠道工作，調(diào)配好物資，安排好支農(nóng)信用貸款，配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門開展農(nóng)資打假、打劣行動，從嚴查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護農(nóng)資市場秩序，滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務(wù)水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心，把解決好群眾反映強烈、關(guān)心的熱點、難點問題作為檢驗服務(wù)水平的標準。春耕生產(chǎn)即將展開，我們各級干部一定要深入下去，去了解農(nóng)民想什么、還缺什么，精心組織、布置好春耕生產(chǎn)，打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

(二)發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用，提高工業(yè)經(jīng)濟效益。

春節(jié)后，省政府召開的第一個全省性會議就是工業(yè)工作會，省委、省政府高度重視工業(yè)工作，把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開的第一次會就研究了工業(yè)工作，提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念(農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍)。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要做到“四個提高、兩個加快”(提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展)。

按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思路，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實際，我們要充分認識工業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。經(jīng)濟的發(fā)展快慢，一個時期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟的效益好壞，我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。一是要牢固樹立新的工業(yè)理念，鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路，引導企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前，我縣的工業(yè)除水電外，絕大多數(shù)是高載能工業(yè)，對環(huán)境的污染不同程度的存在，因此，環(huán)保部門要加大監(jiān)測力度，對不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處，監(jiān)督不力的要追究責任。鼓勵企業(yè)大力進行技術(shù)改造，節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，提高工業(yè)效益。要號召全縣企業(yè)向鐵合金廠學習，走自主創(chuàng)新之路，擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，在市場競爭中立于不敗之地;二是培育新的工業(yè)增長點和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟，繼續(xù)全面落實縣級干部聯(lián)系重點工程的責任制，強化在建工程的協(xié)調(diào)工作，加快河流域、河流域水電開發(fā)的進程。力爭、等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方，盡快恢復(fù)鐵合金廠產(chǎn)生;三是經(jīng)濟商務(wù)部門要加強與工業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)管，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的困難和問題，及時給予支持，千方百計幫助企業(yè)解決困難和問題，引導企業(yè)內(nèi)挖潛力，外強競爭力，強調(diào)管理出效益;四是全面兌現(xiàn)鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，公平、公正的對待民營經(jīng)濟，不斷提高民營經(jīng)濟在地方生產(chǎn)總值中的比例;五是認真貫徹落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策方針，放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入，加大對非公有制經(jīng)濟的金融支持，創(chuàng)造公平競爭的法治、政策和市場環(huán)境，為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺。

加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念，以“三引、三讓”為指導，在開發(fā)與保護并重的前提下，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟商務(wù)局要在不違背國家政策的前提下，抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策，給來縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開發(fā)進展情況，對占據(jù)資源又不開發(fā)的，按照有關(guān)規(guī)定收回資源。

加大招商引資力度，關(guān)鍵在于營造好環(huán)境。無論是水電工業(yè)的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)的引進，都必須要有一個好的環(huán)境，如果我們的重點建設(shè)項目、引進的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓，影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序，又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實年，也是抓環(huán)境營造年，我們必須大力整治、大力營造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強普法宣傳，法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容，大力提高全民的法律意識，形成懂法、守法的風尚。二要加強公民社會公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門要以群眾喜聞樂見的形式，加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度，提高公民道德水平，營造誠信的社會氛圍。三要針對我縣目前的社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運管、公路等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長效機制，責無旁貸的擔負起各自的工作職責。既要分工，又要協(xié)作，做到班子不散、人員不減，采取“病急下猛藥”的工作方法，深入持久地開展“三項整治”工作，堅決打擊破壞經(jīng)濟社會環(huán)境的各類違法犯罪活動，堅決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為，為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

省委、省政府對旅游發(fā)展高度重視，為實現(xiàn)旅游的升級，最近，在省委副書記、副省長、副省長率領(lǐng)下，四川代表團對云南進行了為期5天的考察，學習云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗。在總結(jié)會上，提出了目標定位、實現(xiàn)途徑、政府干什么三個問題，要求各級各地發(fā)展旅游要從感性認識進入理性思考，學習借鑒云南的經(jīng)驗，發(fā)展我們自己的旅游。

目前，我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期，這就需要我們定好位、找好路、服好務(wù)。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點，寨新區(qū)建設(shè)已進入了實質(zhì)階段，縣人民政府確定由分管副縣長具體負責，督促旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴格按照既定的規(guī)劃，狠抓綜合協(xié)調(diào)，倒計時安排羌寨的新區(qū)建設(shè)，確保羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對游客開放;二是打造藏族文化旅游亮點。藏寨是距中心城市最近的一個藏族文化村寨，也是我縣藏羌文化、民俗的一個結(jié)合部，有很強的獨特性和區(qū)域性，相關(guān)部門和**鄉(xiāng)、**村在前期開發(fā)中也做了大量的工作，旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊寨的規(guī)劃建設(shè)，重在規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快實施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變;三是打造生態(tài)旅游亮點。、深度開發(fā)，是提升旅游檔次的關(guān)鍵，旅游管理、經(jīng)營部門要加強與香港**集團的合作，抓緊與香港**集團進行磋商，力爭盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達成深度開發(fā)協(xié)議;四是樹立旅游品牌。、是我們旅游上的三個知名度較高的品牌，旅游局、管理局要從豐富其內(nèi)涵入手，找準切入點，注重宣傳促銷實效，充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，積極參與各類旅游推介會，加大宣傳促銷力度，不斷提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要切實加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治，規(guī)范旅游市場，加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓，形成良好的旅游秩序氛圍;六是推進旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游，打造農(nóng)家樂品牌。

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縣委人才工作會議上的講話篇十七

同志們：

縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常，今年是一個特殊的年份，是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年，政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結(jié)，對今年工作進行了安排部署。我完全同意，希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，認真學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

喜事多的重要年份，政法工作的任務(wù)將更加艱巨，我們要認清形勢，強化措施，全力做好今年政法工作，切實維護好全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。

一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前，我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”，也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時，必須采取更加扎實有效的措施，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會矛盾，全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作，真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設(shè)，進一步健全“大防控”機制，深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理，切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪，特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪，要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新，進一步完善流動人口管理服務(wù)機制，突破人口服務(wù)管理中的難點問題，特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理，切實做到底數(shù)清、情況明，管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)與社會管理，更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段，實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎(chǔ)工作，把更多的人力、財力、物力投向基層，進一步充實基層力量，整合基層資源，強化基礎(chǔ)工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設(shè)，健全基層政法綜治組織，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)管理的新平臺，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作，進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育，不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”，自覺接受公眾監(jiān)督，進一步提升執(zhí)法公信力。

二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前，我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣，隱蔽斗爭的形勢仍較復(fù)雜。隨著我縣各項建設(shè)的深入推進，因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動關(guān)系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強，對政法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權(quán)等問題不滿，容易產(chǎn)生情緒化、極端化，對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱，“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決，群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下，要求我們政法機關(guān)始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權(quán)。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動，要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗，切實加強基層組織建設(shè)，加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權(quán)”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的，要及時發(fā)現(xiàn)，堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議，著重就三項重點工作作了部署，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識，具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度，認真學習貫徹各級政法工作會議精神，做到深刻領(lǐng)會，注重實踐，迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來，體現(xiàn)到各項具體工作中去，科學謀劃政法工作，著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。

二、加強黨對政法工作的領(lǐng)導，努力造就一支素質(zhì)全面、作風過硬的政法隊伍。

二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關(guān)、政法干警天天與群眾打交道，每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講，政法機關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者，也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此，政法機關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度，進一步密切黨群、干群、警民關(guān)系，打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾觀點，自覺站穩(wěn)群眾立場，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性，樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權(quán)益，把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中，著力解決侵害群眾利益的突出問題，使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛的群眾得到溫暖，確保公正廉潔執(zhí)法，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平，要組織干警到基層一線，真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作，提高群眾工作的針對性和實效性，真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程，變成為人民服務(wù)的過程。

三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求，結(jié)合我縣實際，認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步，讓人民群眾真正感受到政法機關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源，教育和激勵廣大政法干警堅定信念，始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結(jié)合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷強化政法隊伍能力訓練，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用，進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處，嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督，以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權(quán)威性。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》，嚴肅查處違紀違法行為，進一步純潔政法隊伍，努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊伍。

同志們，新形勢新任務(wù)，給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里，希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，真抓實干，銳意進取，以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!

縣委人才工作會議上的講話篇十八

政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括，也是對政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委政法工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期全縣政法工作?？h委對這次會議十分重視，會前專門召開會議，聽取了縣委政法委的匯報，就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究，進一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才，慶豐縣長和楊旭書記分別對去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進行了回顧總結(jié)，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準、要求高，把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合依蘭發(fā)展大局，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年，是依蘭砥礪奮進、加快發(fā)展的一年，也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級政法機關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以深入實施“強基工程”為牽動，著力推進社會治理體系創(chuàng)新，深入開展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作，妥善化解各類社會矛盾和信訪突出問題，大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城，為加快推進依蘭科學發(fā)展新跨越提供了安全保證。對此，縣委、縣政府給予充分肯定，希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅定信心，奮力作為，為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會議的機會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意，并表示親切的慰問!

當前，我國改革與發(fā)展已進入新的歷史階段和關(guān)鍵時期，各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用，前進道路上充滿著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險與挑戰(zhàn)，維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下，越需要加強和改進政法工作，充分發(fā)揮人民民主專政的強大威力，徹底粉碎敵對勢力滲透破壞圖謀，有效化解社會矛盾問題，確保黨和國家事業(yè)健康發(fā)展，不斷奪取新的勝利。

前不久，中央和省市委相繼召開政法工作會議，就做好新形勢下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會議上所作的重要講話，深刻闡釋了新形勢下加強和改進政法工作的五個方面重大理論與實踐問題，進一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導集體全面推進依法治國方略的堅定決心。林鐸書記在市委政法工作會議上強調(diào)，要認真學習領(lǐng)會重要講話精神，堅持黨對政法工作的領(lǐng)導，牢牢把握新形勢下政法工作主要任務(wù)，切實貫徹嚴格執(zhí)法、公正司法的要求，全面加強政法隊伍建設(shè)，積極推進司法體制改革，為全市發(fā)展振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會議精神上來，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，更加扎實有效地做好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保廣大群眾安居樂業(yè)的各項工作，努力當好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅強衛(wèi)士”。

下面，我就新形勢下加強和改進全縣政法工作，講三點意見。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，在維護國家安全、化解社會矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會秩序、實現(xiàn)社會公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強調(diào)，中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。要把堅持黨對政法工作的領(lǐng)導，作為一項基本政法制度長期堅持下去。

當前，各種敵對勢力借我國改革進入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進入“突破期”，各種社會矛盾和問題多發(fā)易發(fā)之機，加緊實施滲透破壞，通過培植律師、學者等身份的各色代理人，采取思想上滲透、制度上貶低、個案上炒作等方式，對我國基本政法制度和司法體制等進行大肆攻擊，妄圖煽動群眾不滿情緒，引發(fā)社會動蕩，顛覆我國政權(quán)。從我縣來看，盡管近年來保持了良好的發(fā)展勢頭，但也承受了巨大的壓力，特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問題，進行片面夸大和惡意炒作，顛倒黑白，混淆視聽，誤導輿論，嚴重影響和干擾了我縣科學發(fā)展新跨越的進程。對此，我們必須要保持高度政治警覺，堅決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求，進一步加強黨對政法工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會安全上的重要功效。在這一大是大非問題上，絕不能有一絲一毫的含糊和動搖。

加強黨對政法工作的領(lǐng)導，必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動、把握好政法工作的政治方向，把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來謀劃、來推進，通過政法工作保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。全縣政法機關(guān)的一切執(zhí)法活動和工作內(nèi)容，都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來進行，對縣委的決策部署要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。政法各部門要及時向黨委和政府匯報工作中的重大部署、重點工作和重要事項，緊緊依靠黨委領(lǐng)導，解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問題。

加強黨對政法工作的領(lǐng)導，必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國家法律的關(guān)系，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導和推進政法工作，提高科學領(lǐng)導政法工作的能力和水平;善于加強頂層設(shè)計，抓大事、議大事、謀全局，統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施，有效解決影響和制約政法工作的突出問題，以及隊伍建設(shè)方面的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾。

加強黨對政法工作的領(lǐng)導，必須管好原則。要在對與錯、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問題上堅定立場、堅持原則，敢于較真碰硬，敢于觸及矛盾，敢于追究問責，敢于維護法律和制度權(quán)威。近年來，縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊伍建設(shè)等方面制定出臺了一系列重在管理、嚴于問責的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，就必須堅持原則，有錯必罰，有責必究。

加強黨對政法工作的領(lǐng)導，必須管好干部。要堅持黨管政法隊伍、黨管政法領(lǐng)導班子及其成員，就要認真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后，要嚴格落實縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎懲、調(diào)入和調(diào)出時，政法委的提名建議、考察評價、緩議否決權(quán)?？h委委政法委作為領(lǐng)導和管理政法工作的職能部門，要堅持在黨言黨、履職盡責，全面加強政法隊伍建設(shè)，嚴格督促依法辦事，著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境，打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過硬政法隊伍。

指出，政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。這既是對政法工作職能的高度概括，也是對政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強政治意識、大局意識、責任意識，按照中央和省市委的部署要求，更加積極努力地做好新形勢下政法工作，充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。

一要把維護社會大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方，始終是我們的政治責任，決不能有任何懈怠。當前，我縣穩(wěn)定形勢總體是好的，但仍有一些突出問題不容忽視，主要是歷史遺留問題難以徹底有效化解，進京赴省和到市非正常訪問題還非常突出，網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來越大。對此，我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會力量共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的斗爭力度，嚴密防范暴力恐怖威脅，堅決維護政治安全。要毫不動搖地抓好“強基工程”建設(shè)，將更多的工作成效體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上，打牢社會和諧穩(wěn)定根基。要努力實現(xiàn)由社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變，進一步加大對社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實踐探索力度，為流動人口提供更多均等化服務(wù)，切實做好特殊人群服務(wù)管理工作，促進社會組織健康發(fā)展，使社會治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會穩(wěn)定風險評估制度，確保政府決策和項目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強和改進信訪工作，讓群眾話有處說、冤有處訴、問題有人解決，堅決把進京非正常訪高發(fā)態(tài)勢控制住、降下來。要完善“大調(diào)解”工作機制，運用教育、對話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突，力求群眾的問題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。

二要把促進社會公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要以堅定信念來維護公平正義。深入開展社會主義法治理念教育，解決好“權(quán)從何來、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題，為嚴格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ)，使廣大干警把遵守法律作為第一遵循，敢于對來自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說“不”，真正做到鐵面無私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機制來確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運行體系，最大限度減少權(quán)力出軌、個人尋租的機會。堅持把公平正義的要求，貫徹到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中，嚴格按法律法規(guī)和法定程序辦事，做到懲治違法犯罪行為與保障當事人合法權(quán)益的有機統(tǒng)一，以此增強執(zhí)法司法的公信力。要以嚴格監(jiān)督來促進公平正義，堅決以公開促公正、以透明保廉明，進一步強化案件事前、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，通過新聞發(fā)布、司法聽證、全程錄音錄像、裁判文書上網(wǎng)等辦法，依法公開批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過程，主動接受社會的監(jiān)督評判，最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點問題體現(xiàn)公平正義，深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義，要深入開展法制宣傳教育，引導群眾遇事找法，解決問題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力，依法獨立行使檢察權(quán)和審判權(quán)，并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責任追究制度。要加大對新聞媒體的輿論引導，加強正面宣傳，避免炒作渲染，防止形成“輿論審判”，努力凝聚推動政法事業(yè)發(fā)展的正能量。

三要把保障人民安居樂業(yè)作為天大職責?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯?。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè)，也是政法工作者應(yīng)盡的職責。要把打造“全國平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標，在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢的同時，加大對城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度，組織開展技防入戶工程，擴展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍，深入開展社會治安重點地區(qū)和重點問題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問題為重點的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，堅決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會防控網(wǎng)，將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息，提高網(wǎng)上輿論引導能力，牢牢掌握網(wǎng)上斗爭主動權(quán)。

三、著力打造一支過硬的政法隊伍。

政法隊伍是維護政治安全、政權(quán)安全和社會安全的中堅力量。強調(diào)，要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要按照這一要求，全面加強政法隊伍建設(shè)，努力使政法隊伍更加適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護神。

一要全面加強政法隊伍思想建設(shè)。堅持不懈地抓好政法隊伍的政治思想教育，引導廣大干警堅定理想信念，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中，自覺踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚法治精神。

二要著力提升政法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展“執(zhí)法大培訓”、“崗位大練兵”活動，以及以案說法、案件評查等活動，引導政法隊伍不斷加深對法律法規(guī)的理解，堅持在干中學、學中干，不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時，引導政法隊伍深入吃透縣情實際，選準服務(wù)保障科學發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定的工作站位點和著力點，為加快推進我縣科學發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻。

三要不斷強化政法隊伍責任意識。切實引導政法隊伍站在全國、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度，充分認清肩負的重要職責和光榮使命，不斷增強履職盡責的堅定性和果敢性。面對重大政治考驗，堅決做到旗幟鮮明、立場堅定、挺身而出;對面歪風邪氣，堅決做到敢于斗爭、敢于負責、敢于亮劍;面對急難險重任務(wù)，堅決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重擔，豁得出、頂?shù)蒙?，充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊的作用。

四要切實加強政法隊伍紀律約束。對于執(zhí)法司法者來說，由于手握重權(quán)、身負重責，必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴一些、禁令多一些。要始終堅守政治紀律底線，始終堅持從嚴治警，用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部，做到早提醒、早糾正，不能睜一只眼、閉一只眼，更不能捂著蓋著，切實以鐵的紀律帶出鐵的隊伍。

五要深入推進政法隊伍作風轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實踐活動載體，在鞏固中堅持，在堅持中提高，把加強作風建設(shè)引向深入。要敢于動真碰硬，持續(xù)用勁抓好作風整改落實，以轉(zhuǎn)變作風的實際行動和實際成效取信于民。要立足當前著眼長遠，加強建章立制工作，劃出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，以此防范作風問題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實際，指導開展好教育實踐活動，著力解決好基層政法機關(guān)和干警身上的“四風”突出問題，讓廣大群眾真正看到變化、見到成效。

新形勢下，政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重，工作壓力較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學使用現(xiàn)有資源，最大限度地加強政法機關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好辦案經(jīng)費不足等實際問題。要進一步落實從優(yōu)待警措施，解決好基層干警職級低、待遇差、發(fā)展空間有限等問題，最大限度地調(diào)動和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。

新年伊始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng)，要把社會維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強對社會熱點、難點和重點問題的研究分析，著力排查并有效化解各類矛盾糾紛，切實加大打擊和預(yù)防犯罪的力度，確保社會和諧穩(wěn)定。要扎實做好預(yù)防公共安全事故的工作，切實保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運行，以及交通安全、消防安全、食品安全。同時，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的安全防控，堅決防止出現(xiàn)重特大安全事故。

同志們，做好當前和今后一個時期的政法工作，責任十分重大，任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習是貫徹重要講話精神，振奮精神，凝聚力量，攻堅克難，在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功!

同志們：

縣委、政府決定今天召開這次全縣政法工作會議意義非同尋常，今年是一個特殊的年份，是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開局之年，政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，對去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進行了全面總結(jié)，對今年工作進行了安排部署。我完全同意，希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，認真學習領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：

喜事多的重要年份，政法工作的任務(wù)將更加艱巨，我們要認清形勢，強化措施，全力做好今年政法工作，切實維護好全縣經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定。

一要把三項重點工作放在更加突出的位置。當前，我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”，也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們在加快發(fā)展的同時，必須采取更加扎實有效的措施，全力維護社會和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會矛盾，全面推行社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。要加強對矛盾糾紛的排查化解，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作，真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進平安建設(shè)，進一步健全“大防控”機制，深入推進社會治安重點地區(qū)綜合治理，切實加強學校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴厲打擊各類嚴重犯罪，特別是對黑惡勢力犯罪、嚴重侵害群眾生命財產(chǎn)安全的重大暴力犯罪，要始終保持主動進攻、嚴打高壓的態(tài)勢。要大力推進社會管理創(chuàng)新，進一步完善流動人口管理服務(wù)機制，突破人口服務(wù)管理中的難點問題，特別是對特殊人群、高危人群要掌握動態(tài)、加強管理，切實做到底數(shù)清、情況明，管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)與社會管理，更加善于運用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，更多地運用法律規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導、輿論引導等管理手段，實現(xiàn)對社會的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實做好基層基礎(chǔ)工作，把更多的人力、財力、物力投向基層，進一步充實基層力量，整合基層資源，強化基礎(chǔ)工作。切實加強基層組織和群眾自治組織建設(shè)，健全基層政法綜治組織，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)管理的新平臺，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進公正廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓工作，進一步提高一線政法干警執(zhí)法水平，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過細化執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育，不斷增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。要深入推進“陽光執(zhí)法”，自覺接受公眾監(jiān)督，進一步提升執(zhí)法公信力。

二要切實維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。當前，我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣，隱蔽斗爭的形勢仍較復(fù)雜。隨著我縣各項建設(shè)的深入推進，因征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動關(guān)系等問題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識日益增強，對政法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高。一些群眾由于對利益受損、違法侵權(quán)等問題不滿，容易產(chǎn)生情緒化、極端化，對維護社會和諧穩(wěn)定帶來新的考驗。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱，“大綜治”格局還有待進于一步完善。政法隊伍的執(zhí)法理念、能力、作風與人民群眾的期待要求還有一定差距，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問題。影響社會穩(wěn)定的源頭問題沒有得到根本解決，群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢下，要求我們政法機關(guān)始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動權(quán)。對境內(nèi)外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動，要打好主動仗、整體仗、謀略仗、輿論仗，切實加強基層組織建設(shè)，加強和改進新形勢下的群眾工作。對別有用心的人打著“維權(quán)”旗號利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的，要及時發(fā)現(xiàn)，堅決制止。要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

三要認真貫徹落實各級政法工作會議精神。全國、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會議，著重就三項重點工作作了部署，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對新形勢下政法工作規(guī)律的認識，具有很強的針對性和指導性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度，認真學習貫徹各級政法工作會議精神，做到深刻領(lǐng)會，注重實踐，迅速把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示要求和會議精神上來，體現(xiàn)到各項具體工作中去，科學謀劃政法工作，著力解決影響社會安全穩(wěn)定的重特大問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，努力為“”開好局、起好步夯實堅實的社會基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。

二、加強黨對政法工作的領(lǐng)導，努力造就一支素質(zhì)全面、作風過硬的政法隊伍。

二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過程。政法機關(guān)、政法干警天天與群眾打交道，每項執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講，政法機關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者，也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗。因此，政法機關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度，進一步密切黨群、干群、警民關(guān)系，打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹立群眾觀點，自覺站穩(wěn)群眾立場，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實增強在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性，樹立愛民親民為民的良好形象。要切實維護群眾的合法權(quán)益，把公平正義鮮明地寫在政法隊伍的旗幟上、落實在政法工作的實踐中，著力解決侵害群眾利益的突出問題，使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛的群眾得到溫暖，確保公正廉潔執(zhí)法，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平，要組織干警到基層一線，真正人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展群眾工作，提高群眾工作的針對性和實效性，真正把執(zhí)法過程變成做群眾工作的過程，變成為人民服務(wù)的過程。

三要扎實開展好主題教育實踐活動。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求，結(jié)合我縣實際，認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，努力在提高思想認識、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進步，讓人民群眾真正感受到政法機關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運用我縣紅色資源，教育和激勵廣大政法干警堅定信念，始終不渝地做中國特色社會主義理論體系的信仰者、實踐者。要結(jié)合主題教育開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷強化政法隊伍能力訓練，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用，進一步提高政法隊伍的執(zhí)法水平。要把從嚴治警的要求落到實處，嚴格對政法干警的管理和監(jiān)督，以堅強的決心和鐵的紀律維護法律的嚴肅性、權(quán)威性。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，特別要嚴格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》，嚴肅查處違紀違法行為，進一步純潔政法隊伍，努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊伍。

同志們，新形勢新任務(wù)，給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里，希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，真抓實干，銳意進取，以更加扎實的作風、更加優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!

今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面，王洲同志作了一個很好的報告，報告詳實具體、務(wù)實管用;永強同志代表縣委點評了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作，堅持了問題的導向，點得非常具體，相信大家都有所感觸，應(yīng)該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定，對大家的成績予以充分肯定。在這里，我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝，向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面，就全縣政法工作，我講3點意見。

第一，要深刻把握面臨形勢。去年以來，全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命，一手抓突出問題整治，一手抓社會治理創(chuàng)新，在構(gòu)建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此，縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率，涇陽排在全市第4，南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6，南八縣第2，成績要充分肯定，確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。

從政治上看，省第十三次黨代會將在5月份召開，之前市上還要加開市上的黨代會，黨的也將在下半年召開，今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行，是全縣政法工作的重中之重，也是我們面臨的嚴肅政治考驗，我們講提高政治站位，就是要把自己的工作放在大局中去考慮。

從發(fā)展上看，涇陽隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，一些深層次的矛盾隨著社會改革，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們的項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管，其中有些問題也會暴露出來，勢必會形成新的矛盾和問題。

從自身上看，這次市政法工作會議，更多的是夯實了責任，傳導了責任，將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議，對會議紀律有明確的要求，我們這樣一支半軍事化管理的隊伍，離群眾的期盼、離黨委的要求，還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng)，要始終保持頭腦清醒，認清形勢，按照構(gòu)建“四梁八柱一目標”工作格局，下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習，分解到具體的工作當中，這是我們今年工作的重中之重。

第二，要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命，要講政治、勇?lián)?，打好主動仗?/p>

一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”，嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動，尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢，深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭，加強重點人群排查管控，對煽動鬧事、組織非法聚集的，堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道，消除潛在風險和重大隱患，尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息，要及時防范處置，牢牢掌握工作主動權(quán)。

二要防控矛盾風險。岳亮書記講，“寧防十次空，不放一次松”，要防范在前、處置在前，深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動，動態(tài)監(jiān)測、交辦化解，提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移，緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題，靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪，加強公檢法司配合，為涉法涉訴信訪人提供司法救助，對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊，絕不姑息。

三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量，加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建，按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求，全面落實“四反十打”任務(wù)，集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動，形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施，從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管，嚴查、徹查各類安全隱患，完善預(yù)案，防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡(luò)輿情，推進依法治網(wǎng)，完善監(jiān)管措施，建立社會輿情引導機制，弘揚涇陽正能量，營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四要推進司法公平。全縣司法機關(guān)特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務(wù)，解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法，制定完善法官、檢察官權(quán)力和責任清單，確保依法、規(guī)范、陽光用權(quán)。要堅持法治與德治并舉，把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合，弘揚真善美、打擊假惡丑，使社會主義法治成為“良法善治”。

第三，要全面提升履職水平。新的形勢和任務(wù)對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質(zhì)、抓落實、樹形象、當標桿”新要求，在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動，打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點，治懶、治散、治庸，切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點，敢于亮劍、刺刀見紅，用最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強能力為重點，著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題，促進政法隊伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格?？h委政法委要按照市委要求，當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥，挺起腰桿敢抓敢管敢決斷，理直氣壯抓人抓事抓隊伍，為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置，認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求，把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要扛在肩、經(jīng)常抓，確保不出問題。

同志們，追趕超越腳步急，平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng)，一定要旗幟鮮明講政治，以高度負責的態(tài)度，扎實細致的工作，全力開創(chuàng)政法各項工作新局面，為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!

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