投訴信是一種用于表達對某事物不滿或不滿意的不滿意或不滿意的信件,它能夠幫助解決問題。完美的總結應具備簡潔明了、準確有力的特點。以下是一些成功的案例,它們或許能給我們提供一些啟示。
經濟工作會議講話全文篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xxx書記的講話,緊扣***、省委會議精神,結合xx實際,全面總結了我市去年工作,深入分析了當前經濟形勢,系統(tǒng)部署了今年經濟工作,明確了總體要求、工作目標和重點任務,站位高遠,內涵豐富。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
過去的一年,極其復雜、極不容易。面對經濟下行、xx重大火災事故和新冠肺炎疫情等多重考驗,在市委的堅強領導下,全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實******視察xx重要講話重要指示,全面落實黨***國務院和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?,千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事,全市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新建設新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
下面,就落實xxx書記“十個突破”工。
當前隱藏內容免費查看作部署,做好今年經濟工作,我講幾點具體意見。
第一,要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經濟發(fā)展成效中“汲取經驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度,經濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經濟、促發(fā)展,關鍵在于遵循經濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調,打造“新”的模式“四條寶貴經驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
第二,要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經濟發(fā)展基調中“尋機化?!保M一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,深入落實***和省委經濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經濟綜合實力和構建現(xiàn)代經濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三,要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵,“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
第四,要從“穩(wěn)面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。穩(wěn)面提質,就是要牢牢守住經濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調結構、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構“三個不平衡結構”,把發(fā)展產業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經濟發(fā)展質量。破點進位,就是要全力構建現(xiàn)代經濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構建“一首、兩翼、四驅動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經濟量實現(xiàn)累加效益,為高質量發(fā)展夯實物質基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標;體現(xiàn)在生活品質上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事,及時破除化解制約經濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們,歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實***八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
經濟工作會議講話全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引。
奮力開啟新時代建設幸福美好新xx的新征程。
同志們:
真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新局面。
同志們,剛才,xx同志宣讀了xx年度先進工作單位及先進工作者的表彰決定,對xx年度涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行了表彰;xx同志回顧總結了上一年度工作完成情況,對今年的各項工作進行了全面安排部署,希望大家認真學習兩會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,全面啟動今年的各項工作再講四個方面意見:
一、總結成績、認清形勢,堅定xx建設發(fā)展的新信心。
站在新的歷史起點,我們必須回看走過的路,比較別人的路,遠眺前行的路,弄清楚我們該干什么、怎么干,很多問題才能看的深、把的準。過去的一年,是xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。這一年,在省、市委的堅強領導和縣直有關部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入學習貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,全面落實************視察甘肅時“八個著力”重要講話精神,聚焦打造“經濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展要求,擼起袖子加油干,開拓創(chuàng)新勇爭先,采取一系列利當前、管長遠的工作舉措,在攻堅克難中砥礪前行,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得豐碩成果,形成了鎮(zhèn)域經濟快速增長、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,群眾生活持續(xù)改善、干群團結心齊氣順的良好局面。梳理盤點一年來的工作,可以說,全鎮(zhèn)一年來的工作有特色、有亮點、有成效,為推進xx經濟社會趕超發(fā)展打下了良好基礎,人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感,我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標又邁進了一大步??偟膩碚f,有“四個持續(xù)”的成績:
這是產業(yè)后勁持續(xù)增強的一年。全鎮(zhèn)上下按照“建基地、轉方式、調結構、促增收”的發(fā)展思路,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,采取村級組織領動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織牽動、致富能人促動方式,著力發(fā)展藥材種植、庭院合作養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務輸轉等致富產業(yè),全鎮(zhèn)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,“五大三特”農業(yè)產業(yè)格局初具雛形。按照“政府引導、大戶帶動、典型示范、群眾參與”的思路,建成xx河流域和xx河流域千畝集中連片種植示范基地3處,輻射帶動全鎮(zhèn)藥材種植面積達xx余畝。以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展,xx年xx月xx村被省旅游發(fā)展委員會命名為甘肅鄉(xiāng)村旅游示范村,旅游產業(yè)“興一業(yè),旺百業(yè)”效應逐步凸顯。以xx有限公司等龍頭企業(yè)和合作組織為。
當前隱藏內容免費查看依托,大力發(fā)展豬、雞、蜂、牛托管代養(yǎng)產業(yè),群眾增收渠道進一步拓寬。以培育“有文化、懂技術、會經營”的現(xiàn)代新型農民為目標,多渠道、多形式開展科技文化素質和職業(yè)技能培訓,群眾發(fā)展活力持續(xù)增強。
這是鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀的一年。在夯實基礎短板上,累計投資xx元,組織實施xx和xx等xx萬元以上重點項目xx個。農村危舊房改造、保障性住房建設、門前巷道硬化等工程全面完成,全鎮(zhèn)基礎設施條件不斷改善,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀,小城鎮(zhèn)綜合承載力顯著提升。在人居環(huán)境改善上,深入實施全域無垃圾創(chuàng)建和“六清六有”農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,動員全體黨員、干群積極參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,農村環(huán)境持續(xù)向好,宜居環(huán)境明顯改善。全力實施“xx”河長制工作計劃,扎實推進管河、治河工作,為建設幸福美好新xx提供了堅實的支撐保障。在生態(tài)xx建設上,全力推進退耕還林、生態(tài)造林工程,全年完成綠化造林xx余畝,為決勝攻堅脫貧、建設“生態(tài)、綠色、和諧、宜居”幸福美好新xx提供了堅實的生態(tài)保障。
這是民本民生持續(xù)改善的一年。一是脫貧攻堅精準推進。堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇,聚焦最貧困的村社、最困難的農戶、最需要解決的問題,精準制定“一戶一策”幫扶計劃,深入實施脫貧攻堅“xx行動”,全力抓實項目扶貧“輸血”、產業(yè)扶貧“造血”、金融扶貧“活血”、技術扶貧“增智、政策扶貧“凝心”五大工程,下足“繡花”功夫,實現(xiàn)扶貧措施精準“滴灌”。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧xx戶xx人,xx個貧困村如期實現(xiàn)脫貧出列,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至xx%。二是各項事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,教育教學環(huán)境不斷改善。各項強農惠農資金及時足額發(fā)放,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面覆蓋,低保政策規(guī)范運行,衛(wèi)生計生服務管理不斷優(yōu)化,全面兩孩政策穩(wěn)步實施,全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是社會大局和諧穩(wěn)定。過去的一年,我們全力守住“穩(wěn)定”這個底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進法治xx建設。法治政府建設取得新進步,依法行政制度保障得到加強,依法履職的自覺性進一步提高,群眾依法辦事的意識逐漸增強。大力推進綜治維穩(wěn)工作。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制,深入推進社會治安綜合治理,一年來累計化解采礦塌陷、征地拆遷等各種矛盾糾紛xx余件,社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作責任制。一年來持續(xù)開展非煤礦山安全、道路交通安全、消防安全、食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法活動xx余次,全鎮(zhèn)安全生產環(huán)境持續(xù)向好。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一年來,堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以“零容忍”的態(tài)度,全面摸排涉黑涉惡線索,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,切實筑牢了防黑防惡的堤壩,人民群眾安全感、幸福感不斷提升。
這是管黨治黨持續(xù)加強的一年。一是突出教育引導。過去的一年,我們突出思想引領,通過黨委理論中心組理論學習會、專題研討、集中宣講等形式,層層推動******新時代中國特色社會主義思想在xx落地生根、開花結果。我們全面落實意識形態(tài)責任制,加強輿論主陣地管控,全鎮(zhèn)黨員干部“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定。二是夯實基層基礎。過去的一年,我們深入開展黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動,扎實推進黨支部建設標準化,創(chuàng)新舉辦黨支部建設標準化情景模擬課堂,探索了規(guī)范黨內生活新途徑。創(chuàng)新推行的“一測二建三樹四選”模式,軟弱渙散黨組織整頓提升任務如期完成。三是從嚴轉變作風。過去的一年,我們以抓鐵留痕的決心狠抓作風建設,創(chuàng)新推行機關干部“刷臉”考勤、干部去向公示等制度,認真組織開展扎實開展“干部作風大提振”“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等活動,干部作風持續(xù)好轉。四是強化廉政建設。過去的一年,我們認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,持之以恒正風肅紀,深入開展“三糾三促”和“兩查兩保”專項行動,扎實開展落實***八項規(guī)定專項巡察、村級專項巡察等活動,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)。
同志們,可以說,過去的一年是極其艱辛、極具挑戰(zhàn)、極富成效的一年,也是全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展較快、貧困面貌變化較大、人民群眾得到實惠更多的一年,更是干部作風不斷改進、各項事業(yè)穩(wěn)步推進的一年。我們凝心聚力、實干苦干、攻堅破難,辦成了不少大事要事,辦成了一批實事好事,取得了來之不易的工作成績,得到了市委、市政府的充分肯定。精準扶貧精準脫貧目標責任考核獲得三等獎、項目建設目標責任考核獲得一等獎、小城鎮(zhèn)建設目標責任考核獲得二等獎,還有河長制、環(huán)境保護等工作均位列全市前列。同時,xx村黨支部被評為甘肅省抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織、xx村黨支部被評為xx市抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織等等。過去的一年不平凡、不容易、不簡單,成績來之不易,經驗十分寶貴。一是營造了團結干事的濃厚氛圍。我們緊盯年初確定的目標任務,圍繞中心、服務大局,全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一,步調一致,心往一處想,勁往一處使,匯聚成了發(fā)展的強大合力。二是弘揚了攻堅克難的進取精神。面對繁重的工作任務和復雜的各種矛盾,全鎮(zhèn)干部勇往直前、克難奮進,比實干、比實績、比實效,創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強,你追我趕的局面基本形成,大大提高了工作效率。三是鍛造了求真務實的優(yōu)良作風。我們用超常規(guī)的手段狠抓作風建設,堅決查處不作為、亂作為的干部,堅決制止懶政怠政行為,干部精神面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。四是踐行了以人為本的價值取向。堅持民生為大、民本為上,始終以人民為中心,積極回應群眾關切,著力解決群眾難題,人民群眾的獲得感明顯增強。
同志們,一年來成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導,離不開社會各界的全力支持,浸透著全鎮(zhèn)干部群眾的心血和汗水。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府,向受到表彰的先進集體和模范個人,致以崇高的敬意!向全鎮(zhèn)廣大干部群眾及關心支持xx發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝!事非經過不知難。經過一年的艱辛努力,我們取得了來之不易的成績,xx后發(fā)趕超好的基礎更加夯實、進的態(tài)勢更加明顯。在肯定成績的同時,客觀審視我鎮(zhèn)發(fā)展,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展還存在諸多矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是脫貧攻堅戰(zhàn)役已進入“啃硬骨頭”階段,一些群眾自身積累不足,發(fā)展動力較弱,脫貧攻堅任務依然艱巨;二是藥材種植等特色產業(yè)基礎不牢,大而不強,龍頭企業(yè)缺乏,深加工不足,產業(yè)規(guī)模和效益還比較低下,特色增收致富還比較困難。三是一些黨員干部思想觀念、能力素質、紀律規(guī)矩與新常態(tài)、新理念、高質量發(fā)展要求還不完全適應,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有不小差距,還不能完全適應新時代發(fā)展要求。四是受農業(yè)農村及小城鎮(zhèn)建設項目、xx問題影響,征地拆遷、塌陷評估安置等各種深層次矛盾逐步凸顯,全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的工作任務日益艱巨;在肯定成績、提振信心,不忘初心、努力前行的同時,面對鎮(zhèn)域發(fā)展中的這些問題和不足,我們還必須始終保持如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,始終堅持居安思危、馳馬思墜的問題導向,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、突出重點、精準對焦,明確xx建設發(fā)展的新目標。
2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想的重要一年,是慶祝建國70周年的關鍵之年,是決勝全面建成小康社會的攻堅之年,是xx撤縣設市后開啟全面發(fā)展新階段的起航之年,也是開啟新時代xx經濟社會高質量發(fā)展的奮戰(zhàn)之年。做好今年的各項工作意義非凡,全鎮(zhèn)黨員領導干部一定要按照習******“幸福是奮斗出來的”要求,腳踏實地,搶抓機遇,苦干實干,接續(xù)奮斗,在新的起點上奮力譜寫新時代xx高質量發(fā)展新篇章。
當前,“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代蘊含新機遇,新機遇昭示新未來。中國特色社會主義進入新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,對各項工作提出了更高要求,也給地方發(fā)展帶來了更多機遇。這些,都為我們推動全鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供了方向指引和重大遵循。
我們要準確把握宏觀政策取向,深入學習******新時代中國特色社會主義思想,深刻領會新時代高質量發(fā)展新要求,創(chuàng)造性地落實各項政策措施,開拓性地抓開放、抓產業(yè)、抓發(fā)展。立足新的歷史方位,我們要善于發(fā)現(xiàn)新機遇、把握新機遇、用好新機遇,努力把機遇轉化為項目實體,轉化為發(fā)展動能,轉化為民生福祉,轉化為建設幸福美好新xx的生動實踐。
同志們,奮斗在充滿希望的田野上。機遇難得,稍縱即逝,新一輪的發(fā)展熱潮已經到來,一個千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展局面已經呈現(xiàn),逆水行舟不進則退,滾石上山松勁則失。我們一定要牢固樹立機遇意識、奮斗精神和底線思維,在苦干實干中把握機遇,在把握機遇中續(xù)寫新篇,努力推動我鎮(zhèn)經濟社會走出一條高質量發(fā)展新路徑?;诖?,2019年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,堅決落實省市委重大決策部署,緊緊圍繞市委“立足新起點,推動新發(fā)展,彰顯新?lián)敗钡目傮w思路,全力組織實施“136”工作計劃,不馳于空想、不騖于虛聲,搶抓機遇,苦干實干,為建設幸福美好新xx而不懈奮斗。要圓滿完成今年的經濟工作任務,必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下三個方面的工作:
一要突出黨建統(tǒng)領,著力建強發(fā)展的基礎堡壘。“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條,并將其寫入黨章。全鎮(zhèn)上下要堅持以黨建統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,將黨建工作貫穿于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產業(yè)開發(fā)全過程,以黨的建設高質量推動全鎮(zhèn)各項工作高質量發(fā)展。
二要聚焦三大戰(zhàn)略,推動xx實現(xiàn)大發(fā)展。要全力組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。著眼產業(yè)興旺,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)發(fā)展基礎,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、經營體系,全力打造“一村一品”發(fā)展新格局。認真汲取xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經驗,以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展,爭取組織實施xx級標準鄉(xiāng)村旅游景區(qū)達標提升、xx村旅游示范村建設、xx村蟒丈溝生態(tài)旅游觀光園建設等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工程。圍繞xx村、xx峪村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建目標,按照“生態(tài)美、環(huán)境靚、條件優(yōu)、宜居住”的要求,結合村莊的特色文化脈絡探索把村級生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、民居特色、歷史人文等因素統(tǒng)籌納入統(tǒng)一村莊規(guī)劃;統(tǒng)籌推進打好“生態(tài)鄉(xiāng)村”“經營鄉(xiāng)村”兩張牌,憑借優(yōu)越的山水文化資源和原生態(tài)農耕資源發(fā)展休閑觀光旅游、藥材種植等生態(tài)產業(yè),將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。堅持將xx田園綜合體建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺,整合資源資金優(yōu)勢,打造集特色種養(yǎng)、農產品加工、餐飲娛樂、花海景觀、休閑采摘、農事體驗、親子活動及旅游觀光為一體的田園綜合體,努力構建農村產業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產業(yè)鏈、價值鏈。著眼鄉(xiāng)風文明,完善村規(guī)民約,成立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,形成讓群眾通俗易懂、易于執(zhí)行的村俗民約。xx年全鎮(zhèn)xx%以上的行政村建立“一約四會”。同時,全面保護優(yōu)秀農耕文化遺產,深入挖掘農村傳統(tǒng)道德教育資源,扎實開展“好村民”“好婆婆”等評選表彰活動,廣泛開展“移風易俗、樹立新風”主題教育活動,建立婚喪嫁娶報備制度,遏制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設,培育文明鎮(zhèn)風、良好家風、淳樸民風,形成推動鄉(xiāng)村振興的精神支柱、道德引導和價值追求。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,打好自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力“組合拳”,扎實開展法律法規(guī)、村規(guī)民約、文明新風“三進農家”活動,加快完善農村治安防控體系,形成更加有效、更具活力的新型治理模式。要全力組織實施現(xiàn)代城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以建設“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的美麗城鎮(zhèn)為目標,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,全力組織實施xx等項目,全力配合實施好xx項目,積極爭取實施天然氣管道入戶工程,進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局,切實提升xx形象。要全力組織實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。牢固樹立招大引強、招才引智、選商選資的招商理念,圍繞構建新型工業(yè)體系,年內爭取引進xx戶工業(yè)企業(yè),全力打造多點支撐、多極發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新格局。同時,深入貫徹************“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”等重要論述,堅持把發(fā)展民營經濟作為今后工作的重中之重,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,積極支持xx項目,進一步激發(fā)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展活力。
三要打好六場戰(zhàn)役,實現(xiàn)xx發(fā)展大跨越。一要打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。聚焦整鎮(zhèn)脫貧摘帽后貧困村、貧困戶可持續(xù)發(fā)展問題,精準對接產業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧、社會扶貧九大工程,深入實施xx行動,堅持“一戶一策”不斷檔,全力組織實施中藥材種植、特色種養(yǎng)、基礎母牛養(yǎng)殖等產業(yè)到戶項目和xx鎮(zhèn)貧困村合作社規(guī)范化創(chuàng)建扶持、xx鎮(zhèn)貧困村集體經濟發(fā)展、xx鎮(zhèn)貧困戶種養(yǎng)產業(yè)保險保費補貼、xx鎮(zhèn)xx旅游扶貧示范村鞏固提升建設、xx鎮(zhèn)貧困村村級電子商務服務點改造提升、xx鎮(zhèn)扶貧車間建設等項目,有效防止脫貧再返貧,著力實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧持續(xù)性和穩(wěn)定性。二要打好產業(yè)開發(fā)升級戰(zhàn)。以發(fā)展“五大三特”富民產業(yè)為指導,按照“近抓勞務產業(yè),常抓畜牧養(yǎng)殖業(yè),遠抓藥材種植、鎮(zhèn)村旅游產業(yè)”長短結合的工作思路,持續(xù)推進藥材主導產業(yè)和旅游、畜牧等特色產業(yè)擴量、提質、增效。優(yōu)化升級藥材產業(yè)。按照“流轉萬畝土地、集中連片發(fā)展產業(yè)”的思路和“擴量、提質、增效”的目標,以專業(yè)合作經濟組織為抓手,以延伸產業(yè)鏈條為目標,全力組織實施xx鎮(zhèn)中藥材產業(yè)開發(fā)項目、xx鎮(zhèn)藥材加工晾曬場建設項目、xx項目,xx年建成千畝以上標準化中藥材種植基地xx處,中藥材種植面積達到xx畝,推動全鎮(zhèn)藥材種植產業(yè)科學化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。積極發(fā)展特色產業(yè)。充分發(fā)揮專業(yè)合作社、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的帶動作用,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),爭取在種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展的路子上邁出更大步伐。同時,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),持續(xù)提升秋葵、黃芪等區(qū)域性特色產業(yè)質量效益,開發(fā)“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的特色農產品,進一步拓寬農民增收渠道。全力激發(fā)產業(yè)活力。積極深化農村“三變”改革,大力培育龍頭企業(yè)、合作社和互助資金協(xié)會及“三變”經濟主體,依托xx聯(lián)合社,吸納全鎮(zhèn)行政村村集體領辦的專業(yè)合作社、機械耕作大戶、龍頭企業(yè)加入,推動全鎮(zhèn)中藥材種植產業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一機械、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售,全面建立各類經營主體與農戶的利益鏈接機制,實現(xiàn)有勞動能力的貧困戶產業(yè)項目“全覆蓋”,逐步改變分紅以土地流轉費用為主的局面。同時,利用村集體可支配的資源、資產、資金等要素,通過自主經營、發(fā)包、出租、壯大集體經濟收益,力爭每個集體經濟薄弱村都確定一個增收項目,形成從經濟基礎、資源條件等出發(fā)的多種發(fā)展模式,發(fā)展壯大村集體經濟實力,不斷增強基層黨組織組織力、凝聚力、號召力。xx年底,全鎮(zhèn)建成xx村、xx村、xx村“三變”改革示范點xx處,在去年所有行政村實現(xiàn)集體經濟“破零”的基礎上,全鎮(zhèn)集體經濟年收益xx元以上的村達到xx%以上。著力夯實產業(yè)保障。健全保險保本墊底、入股分紅保底、公益崗位托底和低保政策兜底的“3+1”保險保障體系,完善自然災害保險和目標價格保險,在每個行政村設立金融綜合服務室,形成地方政府與保險公司共同推進農業(yè)保險落實的合作機制,實現(xiàn)農業(yè)保險對建檔立卡貧困戶所有種養(yǎng)產業(yè)的自然災害保險和目標價格保險防范全覆蓋。三要打好環(huán)境建設持久戰(zhàn)。不折不扣貫徹落實“大氣十條”“水十條”“土壤十條”政策,從嚴落實環(huán)保突出問題整改,持續(xù)推進“河長制”工作,堅決打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),努力使xx天更藍、地更綠、水更清。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,出臺扎實推進農村人居環(huán)境整治工作的實施方案,制定農村“廁所革命”“垃圾革命”“風貌革命”和生活污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理利用、畜禽糞污及秸稈資源化利用專項行動方案和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村級公益性設施共管共享實施方案,明確任務書、時間表、路線圖、確保按時完成階段性目標任務。加快推進推動農村垃圾、污水、廁所“三大革命”,扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動、全域無垃圾專項治理行動、“六清一化一建一改”以及美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,以xx村為試點,創(chuàng)新機制,率先在全鎮(zhèn)嘗試垃圾分類工作,推廣“村分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”農村垃圾處理模式,年內改造xx、xxx村農戶衛(wèi)生廁所xx座,全鎮(zhèn)xx村新建標準化公共衛(wèi)生廁所xx座。積極爭取實施xx鎮(zhèn)xx村級污水處理站建設、xx鎮(zhèn)西部三村垃圾中轉站建設、xx鎮(zhèn)“農村廁所革命”建設、xx鎮(zhèn)農村綠化亮化改造提升等項目,徹底改變農村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,全面實現(xiàn)村莊凈化、綠化、美化、亮化。同時,嚴格技術標準,規(guī)范操作程序,全力推進荒山造林和退耕還林工程,建成一批高規(guī)格、高標準、高質量的生態(tài)造林綠化工程。突出標本兼治、多管齊下,全力組織實施xx項目,并在xx沿線和已建成安置區(qū)周圍,因地制宜、因勢造景,大面積栽植木本、草本花卉,多樹種交叉,實現(xiàn)“四季常青、三季有花”。全面落實封山禁牧、林木管護措施,加強森林防火工作,切實鞏固造林綠化成果。四要打好基礎設施建設提升戰(zhàn)。圍繞“產業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、鄉(xiāng)風文明”的美麗鄉(xiāng)村建設目標,以“補短板、強弱項”為突破口,全力組織實施xx建設等工程,全面補齊基礎短板、優(yōu)化村容村貌、改善人居環(huán)境。五要打好民生社會治理突破戰(zhàn)。實施文化振興工程。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全力組織實施xx幼兒園建設項目,改善教學環(huán)境,提高辦學水平,創(chuàng)辦人民滿意教育;全力普及“雨露計劃”助學政策,全面是升義務教育控輟保學水平,切實做到因輟即返;充分發(fā)揮“新時代農民講習所”,持續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀、移風易俗等宣傳教育活動,全面激發(fā)群眾內生發(fā)展動力。實施社會保障工程。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事,全面執(zhí)行國家和省市各項提標政策,全面落實健康扶貧政策,推進建檔立卡貧困患者醫(yī)療救助全覆蓋。全面統(tǒng)籌推進農村醫(yī)療保險和新型農村社會養(yǎng)老保險,確保貧困戶醫(yī)療參保率達到100%。全面完善特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,進一步織密織牢社會保障網絡。實施社會治理工程。堅持打早打小、綜合治理、標本兼治,深入開展掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊黃、賭、毒、黑、拐、騙等違法犯罪活動,全面營造健康向上、和諧穩(wěn)定的農村生產生活環(huán)境。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制,堅持開門接訪,帶案下訪、主動約訪,及時解決群眾合理訴求,努力做到‘大事不出鎮(zhèn),小事不出村’,全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、消防等行業(yè)和領域的安全生產工作,有效堵住安全漏洞,堅決預防重特大事故。實施農民素質提升工程。全力實施xx鎮(zhèn)產業(yè)技能培訓、xx鎮(zhèn)貧困人口技能培訓和xx鎮(zhèn)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)獎補、培訓補助等項目,扎實開展實用技術、務工技能培訓,年內每村培育科技型、帶動性土專家xx人以上,全面提升群眾社會就業(yè)、科技致富、外出務工自立自強和自我發(fā)展能力,拓寬群眾增收渠道。六要打好基層組織建設保障戰(zhàn)。突出思想引領,深入貫徹落實黨的十九大精神。緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,引導黨員干部******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。突出責任擔當,持之以恒抓好黨建工作。大力實施基層黨組織“組織力”提升工程,扎實推進黨支部標準化建設,認真落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任”和班子成員的“一崗雙責”,全面建立基層黨建問題、任務、責任三項清單,壓緊壓實黨建工作責任。突出政治功能,提升黨組織的號召力。按照黨內政治生活全程紀實痕跡化管理要求,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。緊扣“一強三創(chuàng)”行動要求,圍繞農村“三變”改革和脫貧攻堅,全面推行“1+2+x”黨建助推模式,積極發(fā)展壯大村集體經濟,努力形成組織建設與產業(yè)發(fā)展互促共贏、互融共建的良好局面。突出“xx旋律”,全面加強意識形態(tài)建設。堅持將意識形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程和年度目標責任考核范圍,不斷規(guī)范政務公開平臺、微信公眾平臺日常管理,全面加強網絡輿情引導,發(fā)出xx聲音,講好xx故事。突出作風建設,不斷建強基層隊伍。深入推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,著力解決鎮(zhèn)村干部作風上存在的頑癥痼疾,切實在黨員領導干部中形成“講政治、作表率、敢擔當”的好作風,在機關黨員中形成“強黨性、提能力、善落實”的好作風,在農村黨員中形成“守法規(guī)、懂政策、能帶富”的好作風。持續(xù)推動***八項規(guī)定及其細則、省市有關規(guī)定貫徹落實,從嚴查處頂風違紀行為,努力在全鎮(zhèn)形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三、建強機制、強化保障,激發(fā)xx建設發(fā)展的新動力。
藍圖已經繪就,任務十分具體,關鍵就看落實。全鎮(zhèn)上下一定要按照習******“一分部署、九分落實”的要求,擼起袖子,撲下身子,一個一個釘釘子,不折不扣抓落實。
一要堅持黨建大加強,著力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍?!靶聏x”建設的目標已明確,能不能圓滿完成各項工作任務,關鍵取決于我們的黨員干部是否敢于擔當。一要做忠誠擔當?shù)臉藯U。忠誠就是對黨的忠誠,對事業(yè)的擔當、對人民的責任。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了“華麗轉身”,靠的就是全鎮(zhèn)廣大黨員干部敢于擔當、真抓實干。作于一名黨員干部,我們要不辱使命、不負眾望,不談條件、不講回報,始終堅持把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,忠實履職,扎實工作。二要做干凈干事的標桿。當前我鎮(zhèn)重大發(fā)展布局全面展開,各類工程項目建設進入加速期,投入的資金多,廉潔自律尤為重要,全鎮(zhèn)黨員領導干部既要干事,又要干凈,要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到對黨負責、對人民負責、對自己和家人負責,著力樹立廉政清潔的良好形象。鎮(zhèn)紀委要持續(xù)加大執(zhí)紀問責力度,深挖細查隱形變異“四風”問題、扶貧領域不正之風和腐敗問題、不擔當不作為“庸懶散”問題、民生領域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,切實筑牢拒腐防變的堅固防線,營造風清氣正的社會環(huán)境。三要做敢于擔當?shù)臉藯U。“新xx”建設,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人有責,今天在座各位,都是xx的“車頭”,要自覺肩負起建設幸福美好新xx的歷史重任,以身作則,以上率下,從鎮(zhèn)領導班子做起,從村“兩委”班子做起,放下身段,撲下身子,身先土卒,沉在一線,帶頭攻堅克難,帶頭沖鋒在前,甩開膀子,干出樣子,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成以上率下抓落實、真抓實干促發(fā)展的濃厚氛圍。各村、各單位要緊盯目標任務,堅持干字當頭,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,主動領任務,積極想辦法,緊密協(xié)作、快馬加鞭,狠抓落實。要對標卓越一流,以更敏銳的思想、更敏捷的行動,抓緊每一天,奮發(fā)求作為,將宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
二要堅持作風大轉變,著力創(chuàng)建重實干促發(fā)展的體制機制。作風是事業(yè)成敗的關鍵,是工作推進的保障。xx年全鎮(zhèn)各項工作任務十分繁重,完成全年各項目標任務,需要合理的體制機制來促進工作的落實,必須全力打造一支忠誠為民、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍,真正做到執(zhí)行政策不打折扣,嚴明紀律守牢底線,以上率下雷厲風行,切實以作風大轉變推動工作大落實。一要完善激勵獎勵機制。重獎才能鼓舞斗志,嚴罰必定弘揚正氣。鎮(zhèn)黨政辦要建立完善激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激勵獎勵機制,全面激發(fā)干部奮發(fā)向上、競相有為的干事創(chuàng)業(yè)激情。對在建設幸福美好新xx中涌現(xiàn)出的先進典型,要大張旗鼓表彰獎勵;對給xx建設丟臉抹黑的,要從嚴處理、從重處罰。鎮(zhèn)黨委、政府就是要樹立一個鮮明導向,重獎嚴罰,獎優(yōu)罰劣。獎要獎得心驚,罰要罰得肉跳,徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,真正讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位。二要樹立正確的工作導向。這次大會確定的工作思路,個個都是硬任務,件件都是大工程,要把目標變?yōu)楝F(xiàn)實,把愿景變?yōu)閷嵕?,需要我們每一名同志擔當盡責。只要我們全鎮(zhèn)黨員領導干部戮力同心,敢擔當、能擔當、會擔當,我們就無往而不勝。這里,我要特別強調的是,鎮(zhèn)黨委一定會為敢擔當?shù)母刹繐?,為敢負責的干部負責,堅持憑黨性、憑實績、憑公論用干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事,作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,把真正想干事、肯干事、會干事的干部重用起來,讓不想干事、不能干事、干不成事的人沒有市場,真正讓干好者受尊重、讓干好者受重用、讓干好者有奔頭。三要建立督查考核機制。鎮(zhèn)紀委、黨政綜合辦要嚴格責任追究,加大工作檢查督辦力度,要重點提高督查效果,做到真督實導,不斷改進督查方式,用好督查成果,對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到見人見事、有名有姓,督查一次就要有一次的收獲,不斷增強督查考核的針對性和實效性。特別是對督導過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、工作不力的人和事,要給予通報批評、約談誡勉;對得過且過、無所作為的,要給予待崗處理;對亂作為、濫作為的,要堅決從嚴查處。
三要堅持思想大解放,著力營造創(chuàng)新開放的社會濃厚氛圍。xx正處于跨越發(fā)展的關鍵期,要通過改革創(chuàng)新,破解發(fā)展中的難點和困難,推動工作落實。一要徹底解放思想。全鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,解放思想,形成發(fā)展共識,全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾要破除故步自封、狹隘保守的思想,尋找差距,打開胸襟,放寬視野,主動吸收新理念、接納新事物、承接新產業(yè)。二要營造創(chuàng)新氛圍。要大力倡導以改革創(chuàng)新精神謀事、干事、成事,鼓勵、引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分調動各方面積極性,最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。作為xx的干部,要拿出膽識和勇氣,在更新思路中轉變發(fā)展方式,用新觀念、新思維,研究新情況,用新舉措、新辦法,解決新問題,用新理念、新發(fā)展,引領新常態(tài)。三要增強實干本領。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。當前,我們正處于一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期,能不能抓住機遇、乘勢而上,干出一番新業(yè)績、闖出一番新天地,黨員干部自身的能力和水平很關鍵。習******指出,“領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,更要有成事的真本領”。“真本領”從哪里來?靠學習、靠實踐。學就要學理論、學政策、學業(yè)務、學經驗、學先進;靠實踐就是靠干事,干就主動干、積極干,去苦干、去實干、去大干,干中學、學中干,在學與干中增能力、提水平、抓落實、出成效。
同志們,幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領導下,以高度的政治責任感和歷史使命感,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),咬定發(fā)展不放松,開拓進取不懈怠,不忘初心,牢記使命,搶抓機遇,乘勢而上,苦干實干,為全面建設幸福美好新xx而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接建國70周年!
經濟工作會議講話全文篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣工業(yè)暨非公有制經濟工作會議,主要任務是貫徹落實全市工業(yè)暨非公有制經濟工作會議精神,總結去年全縣工業(yè)和非公有制經濟工作,分析當前形勢,安排部署今年工作,動員全縣上下特別是奮戰(zhàn)在工業(yè)和非公有制經濟戰(zhàn)線上的廣大干部職工,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務,狠抓落實,努力推動我縣工業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展。上午,大家聽了市委黨校趙教授關于勞動法規(guī)的輔導,相信這對于我們企業(yè)主管局和各企業(yè)處理企業(yè)與勞動者的利益關系、保護勞動者的合法權益,并有效保護國有資產不受損失,將會起到積極的引導和指導作用。后面,璩縣長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實?,F(xiàn)在,我先講幾點意見。
一、肯定成績,明晰形勢,切實增強發(fā)展工業(yè)和非公有制經濟的信心和決心。
2009年,是新世紀以來我縣工業(yè)經濟發(fā)展最為困難的一年,也是我們應對挑戰(zhàn)、奮發(fā)進取的一年。面對金融危機影響加深和經濟下行風險加大的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我們認真貫徹落實中、省、市一系列宏觀經濟政策,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,團結拼搏,攻堅克難,始終把擴大工業(yè)總量作為首要任務,以轉變發(fā)展方式為主線,強力推進重點項目建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,企業(yè)發(fā)展實力進一步壯大,發(fā)展活力進一步增強,有效克服了宏觀經濟環(huán)境帶來的不利影響,呈現(xiàn)出了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,較好地完成了2009年各項目標任務,為全縣經濟社會率先突破發(fā)展作出了積極的貢獻。
一是工業(yè)經濟持續(xù)較快增長。
2009年,全縣實現(xiàn)工業(yè)產值11.1億元,增長17.7%;17戶規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產值6.18億元,增長31.6%。經濟效益明顯好轉,全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤6100萬元,增長10.9%,實現(xiàn)稅金5000萬元,增長25.5%;非公經濟實現(xiàn)增加值14.32億元,占全縣生產總值的近一半。
二是工業(yè)項目建設成效顯著。
全縣在建重點工業(yè)項目達到10個,有1個項目當年投資過億元,當年累計完成投資8.82億元,占全縣項目建設總投資的56%。去年全縣工業(yè)投資無論是總投資規(guī)模還是單體項目投資額都創(chuàng)歷史新高,總投資相當于過去5年工業(yè)投資的總和。
三是工業(yè)園區(qū)建設邁出重要一步。
縣綠色食品工業(yè)園區(qū)5月份開始籌建,成立了園區(qū)籌建工作機構,出臺了企業(yè)入園優(yōu)惠政策,規(guī)劃區(qū)630畝土地全部收儲到位,園區(qū)河堤、道路、供水等基礎設施建設前期工作全面啟動,有8戶企業(yè)申請入園,2戶企業(yè)啟動建設。張米黃金循環(huán)經濟工業(yè)集群區(qū)規(guī)劃通過評審。
四是發(fā)展循環(huán)經濟步伐加快。
縣委、縣政府《關于大力發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》正式出臺,規(guī)劃循環(huán)經濟項目75個。年產1.3萬噸木塑一期項目建成投產,尾礦綜合利用項目前期工作取得實質性進展,以堯柏秀山、恒泰塑業(yè)、永樂新型建材為龍頭的循環(huán)經濟型企業(yè)帶動作用進一步增強,工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。堯柏秀山水泥公司獲得國家退稅補貼453萬元,鑫安建材公司獲得國家補貼資金100萬元。
五是支持工業(yè)發(fā)展力度加大。
縣委、縣政府通過組織縣級領導包抓重大項目、重點企業(yè)落實工業(yè)發(fā)展環(huán)境保障機制,深入開展“百人百日進百企”活動,縣委、縣政府主要領導深入企業(yè)調查研究,帶頭包抓重點企業(yè)、難抓的企業(yè),僅金嶺金礦、秀山水泥、綠色食品工業(yè)園區(qū)三個項目的領導指揮機構就抽調領導和工作人員100多人。全年為企業(yè)爭取貸款貼息300多萬元,科技創(chuàng)新和探礦增儲資金200多萬元,陜南突破發(fā)展資金1000萬元,今天政府又拿出21萬元獎勵企業(yè),有力地支持了企業(yè)發(fā)展。
縱觀我縣工業(yè)發(fā)展形勢,總體情況是好的,但存在的問題和困難仍然比較突出。一是工業(yè)經濟總量小,工業(yè)在經濟社會發(fā)展中的主導地位尚未形成,無論是從總量上還是從增速上比較,我縣在全省和全市的位次靠后,與實現(xiàn)突破發(fā)展和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的要求還有很大差距。二是企業(yè)融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,企業(yè)與金融機構之間的誠信關系還未恢復,“貸款難、放款亦難”的怪圈還未走出,地下錢莊風行,地方金融機構支持工業(yè)發(fā)展的力度還需進一步加強。三是綠色食品加工企業(yè)基本都處于初級加工階段,生產工藝落后,產品科技含量低且不定型,產業(yè)鏈條短,市場開拓能力不強,嚴重制約了企業(yè)做大做強。四是礦產企業(yè)因市場、資源、安全等因素影響,停產半停產企業(yè)較多,生產不穩(wěn)定,生產規(guī)模小,市場抗風險能力差。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
當前,我縣工業(yè)進入了一個非常關鍵的發(fā)展階段。盡管面臨著許多困難和挑戰(zhàn),但更重要的是我們迎來了良好的發(fā)展機遇??傮w上看,今年的經濟形勢將好于去年。從國際國內的大環(huán)境看,世界經濟開始復蘇,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,強調要保持貨幣流動性合理適度,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,財政對工業(yè)的支持力度將進一步加大。從我們自身的發(fā)展實際看,我縣工業(yè)經濟發(fā)展有利因素較多,關中—天水經濟區(qū)和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)對我縣的輻射帶動作用將逐步顯現(xiàn),全縣工業(yè)發(fā)展必將有利于更多地享受上級在金融、土地、稅收、項目、財政等方面的政策扶持;隨著西康高速公路的建成和西康鐵路二線的開工建設,加上近年來城市建設步伐的加快,交通、區(qū)位、資源、市場及要素成本優(yōu)勢不斷上升,為引進投資建設工業(yè)大項目創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境;中金、華電、堯柏等一批國內省內大企業(yè)相繼落戶鎮(zhèn)安投資發(fā)展,大企業(yè)、大集團引領突破發(fā)展的效應日益顯現(xiàn);一批產業(yè)帶動強、發(fā)展后勁大的工業(yè)項目相繼開工建設和竣工投產,逐步成為拉動工業(yè)發(fā)展的新增長點。
這就要求我們必須辯證地看問題,既要充分估計形勢的嚴峻性,把困難及對策考慮的更充分和周全一些,扎扎實實做好應對各種挑戰(zhàn)的準備;又要堅定搶抓機遇、加快發(fā)展的信心和決心,按照縣委、縣政府總體工作部署,立足于抓早、抓實、抓好,推動全縣工業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,努力推動工業(yè)和非公有制經濟發(fā)展再上新臺階。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是后危機時期推動經濟轉型、實現(xiàn)持續(xù)較快增長的關鍵一年。既要全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務,又要超前謀劃“十二五”規(guī)劃的各項工作,為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基礎,抓好今年的工業(yè)和非公有制經濟工作十分重要。
今年工業(yè)和非公有制經濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,繼續(xù)堅持走“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展路子,按照“擴總量、調結構、上水平、促增長”的思路,推進項目建設擴總量、做優(yōu)特色產業(yè)調結構、發(fā)展循環(huán)經濟轉方式、擴大招商引資增活力,著力在工業(yè)項目建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等方面取得突破,努力實現(xiàn)工業(yè)和非公有制經濟平穩(wěn)快速增長。全年總體目標是:全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值12.63億元,增長14.8%;增加值達到4.3億元,增長30.3%;實現(xiàn)利潤7000萬元,增長14.7%;實現(xiàn)稅金6000萬元,增長20%。其中模以上工業(yè)總產值達到7.7億元,增長24.6%;增加值達到2.8億元,增長21.7%。全縣非公有制經濟增加值達到15.9億元,增長16.2%,新增私營企業(yè)35家、個體工商戶650戶。全年工業(yè)建設項目16個,當年完成投資8.1億元。
(一)強力推進工業(yè)項目建設。
項目是工業(yè)發(fā)展的有效載體,沒有項目就沒有投資,就沒有總量擴張。因此,今年要繼續(xù)把工業(yè)項目建設放在工業(yè)經濟工作的首位,通過項目建設來擴大工業(yè)總量、增強工業(yè)發(fā)展后勁。今年有16個工業(yè)項目納入全縣重大項目建設計劃,當年計劃投資8.1億元,占全縣項目年度總投資的近一半,各項目主管部門和投資業(yè)主一定要加強組織領導,強化工作措施,強力推進項目建設。中金冶煉廠作為今年的頭號工業(yè)項目,必須完成各項前期工作任務,力爭下半年開工建設;堯柏秀山水泥公司、雙龍公司、恒泰塑業(yè)公司等擴建技改項目必須按期完成擴建技改任務,力爭達產達效;金嶺金礦5000噸生產線要全面建成投產,大乾公司、黃埔銀鋅公司兩個鉛鋅采選項目必須當年建成投產;四個綠色食品加工項目都必須當年建成投產;其他項目必須完成當年投資計劃和建設任務。二要瞄準市場,在拓展項目建設領域上下功夫。立足優(yōu)勢,在狠抓企業(yè)擴產升級項目上見實效。及時把握國家產業(yè)政策和市場信息,努力通過國家產業(yè)政策和市場信息尋找項目。抓住東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移的良好機遇,大力發(fā)展新興產業(yè)項目,不斷開拓工業(yè)發(fā)展的新領域。三要抓好工業(yè)項目儲備。扎實抓好“十二五”工業(yè)規(guī)劃編制工作,做好“十二五”工業(yè)項目規(guī)劃,要認真分析研究國家產業(yè)政策,按照循環(huán)經濟、清潔生產的要求,結合我縣資源優(yōu)勢,積極籌劃、培育一批新項目,保證后續(xù)工業(yè)總量和質量。
(二)加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。
工業(yè)園區(qū)建設是今年工業(yè)經濟的重點,我們要緊緊抓住省上支持工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設步伐。一要創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制。盡快成立園區(qū)管委會和園區(qū)開發(fā)公司,促進園區(qū)建設管理工作步入規(guī)范化、科學化、高效化,努力搭建園區(qū)融資平臺。通過公開招聘的辦法,先期引進2至3名高級管理人員,逐步充實管理隊伍,提高管理水平。二要加強基礎設施建設。積極探索建立利益分享機制,按照市場化運作方式,鼓勵有資金實力的企業(yè)和民間個人、社會閑散資金投資興建工業(yè)園區(qū)基礎設施和標準化廠房,減輕企業(yè)入園建設成本,全面提高園區(qū)的項目承載能力。有效利用國家各類扶持項目和資金,多方籌措資金,加快以防洪河堤、園區(qū)道路為重點的基礎設施建設進度。三要強化園區(qū)招商引資。按照“大企業(yè)帶動,孵化小企業(yè)”的思路,堅持把引進大企業(yè)和扶持地方小企業(yè)相結合,積極開展園區(qū)招商引資。大力開展園區(qū)對外宣傳工作,適時開展叩門招商和項目推介活動,積極與大企業(yè)、大集團聯(lián)系、對接和洽談,全年力爭引進有實力、有影響力的企業(yè)5戶以上,力爭有3戶企業(yè)建成投產。四要提高園區(qū)管理服務水平。按照園區(qū)項目入園標準和條件,嚴把項目準入關,確保入駐項目質量。特別要加強園區(qū)土地管理,切實提高園區(qū)土地資源的有效利用,杜絕在園區(qū)內占多建少、只占不建、浪費土地資源或以建設項目為名“圈地”、“炒地”的問題發(fā)生。要切實解決入園企業(yè)的實際困難和問題,幫助企業(yè)辦理各類項目報批手續(xù),為企業(yè)全程提供“保姆式”服務。同時,完成張米黃金產業(yè)循環(huán)經濟集群區(qū)相關報審批手續(xù)和金尾礦綜合利用項目的前期工作。
(三)全面抓好企業(yè)生產經營。
當前,各企業(yè)要按照抓生產保增長、促銷售提效益的要求,把工作的著力點放在生產、銷售上,堅持一手抓生產,一手抓銷售,做到生產銷售兩不誤。企業(yè)主管部門要緊緊圍繞年度各項目標任務,逐企業(yè)分季度下達生產計劃,進一步夯實責任,各企業(yè)要將各自的生產經營任務再進行細化分解,計劃下達到月、到旬、到天,任務落實到車間、到班組、到人頭,確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。各企業(yè)的總經理在通盤考慮企業(yè)發(fā)展的同時,一定要把企業(yè)的生產經營工作拿在手上,把握市場信息,親自安排部署、親自督促落實,全力保障企業(yè)正常生產的各項生產要素,積極為企業(yè)的正常滿負荷生產創(chuàng)造良好條件。特別是堯柏秀山水泥公司要提早統(tǒng)籌安排好生產線技改擴建計劃,設法彌補技改擴建期間的損失,確保全年生產銷售任務的全面完成。經貿局、中小企業(yè)局要加強企業(yè)生產的監(jiān)督檢查和監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產經營中的一些問題,協(xié)助企業(yè)搞好分析研究,主動幫助企業(yè)解決好具體困難和問題,力促正常生產企業(yè)滿負荷生產。要切實抓住當前市場回暖的有利時機,引導企業(yè)把握市場動態(tài),加強營銷隊伍建設,逐產品挖掘市場潛力,努力提高我縣工業(yè)產品的市場占有率。同時,要加大雙龍黃金、太白礦業(yè)等停產、半停產企業(yè)的復產工作力度,力爭復產率達到100%。
(四)大力支持非公經濟發(fā)展。
非公經濟是推動工業(yè)經濟發(fā)展的基本力量、提供財政收入的重要來源、解決就業(yè)的主要渠道。一要認真貫徹落實中省市關于支持非公經濟發(fā)展的各項政策,逐步完善配套措施,切實從市場準入、項目核準、融資服務、財稅扶持等方面破除體制障礙,營造各種所有制經濟平等競爭、相互促進的和諧環(huán)境。二要加快中小企業(yè)的發(fā)展壯大,積極引導非公經濟和中小企業(yè)加快技術改造、實施重組整合、加強企業(yè)管理,促進非公經濟和中小企業(yè)規(guī)模不斷擴大、管理和技術水平不斷提高,使一批新的優(yōu)勢非公經濟和中小企業(yè)脫穎而出。三要抓好中小企業(yè)融資服務工作,這是今年工作的重點。我縣工業(yè)和非公經濟發(fā)展中各企業(yè)面臨的困難和問題各有不同,但最突出的是資金和環(huán)境問題,尤其是融資難問題已成為影響企業(yè)正常生產、做大做強的一大制約瓶頸。對此,我們要按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”的原則,進一步建立緊密的銀企協(xié)作機制,放寬融資限制,創(chuàng)新融資模式,努力拓寬融資渠道,擴大融資規(guī)模。要不折不扣地落實扶持工業(yè)發(fā)展的融資政策,創(chuàng)造條件盡快成立政府主導的中小企業(yè)小額貸款公司或小額貸款擔保公司,搭建融資平臺。銀行機構要積極調整授信政策,逐步擴大中小企業(yè)貸款抵(質)押范圍,為企業(yè)融資提供便利。企業(yè)要努力提升自身素質,嘗試培育和發(fā)展有組織的同業(yè)互保、聯(lián)保等擔保形式,在爭取銀行更大支持的同時,積極開展服務融資、項目融資和招商融資,多渠道解決資金困難。四要通過采取各種扶持、激勵措施,在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍,積極鼓勵能人大戶和鎮(zhèn)安籍在外投資者回鄉(xiāng)領辦創(chuàng)辦企業(yè),形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強大合力。
(五)不斷強化企業(yè)自身建設。
我縣多數(shù)企業(yè)起步比較低,管理、技術還相對落后,很難適應市場形勢的變化,加強企業(yè)自身建設迫在眉睫。一要大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取多種途徑引導社會資金投入項目研發(fā),大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻,加強項目對接,加速科技成果的推廣應用。二要不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。各企業(yè)要創(chuàng)新用人和分配機制,加快人才的培養(yǎng)、選拔和使用,繼續(xù)加大企業(yè)經營管理者培訓活動,定期或不定期組織企業(yè)經營管理者外出參加學習,開拓視野,轉變觀念。要拓寬用人渠道,大力引進各類企業(yè)管理和技術人才。三要大力實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要進一步強化品牌意識,提高產品的設計、工藝、質量水平,不斷提高產品質量和檔次。相關部門要選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品做好名牌培育工作,引導企業(yè)通過商標注冊、質量認證、與國內外的名牌、名企、名人攀親結緣等形式,創(chuàng)出一批省級名牌和馳名商標,增強企業(yè)競爭力。四要進一步提高企業(yè)管理水平。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和管理規(guī)范的要求,完善企業(yè)法人治理結構,提高企業(yè)綜合管理水平。加快企業(yè)管理、生產、營銷信息化建設,加強市場、營銷網絡和營銷隊伍建設。結合今天上午的培訓,認真貫徹落實有關勞動法律法規(guī),全面落實好職工的勞保福利、社會保障,切實維護職工的合法權益。
(六)切實加強企業(yè)安全生產。
安全生產事關人民生命財產安全,事關企業(yè)的經濟效益,事關社會的大局穩(wěn)定,責任重于泰山,我們一定要做到警鐘長鳴,常抓不懈。一是全面落實安全生產責任制,實行一崗雙責。把安全生產的責任層層落實到企業(yè)、車間、班組和個人,按照“關口前移、重心下移”的原則,把基層和基礎工作作為安全生產的關鍵環(huán)節(jié)來抓,以點上的安全保面上的安全,以基層的安全保全局的穩(wěn)定。二是堅持預防為主,重點抓好礦山、化工、建筑等重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的專項整治。狠抓各類不安全因素的整改,對重大事故隱患和危險源,實行重點監(jiān)控。三是安監(jiān)局、經貿局、中小企業(yè)局要定期組織召開企業(yè)安全生產座談會,探討研究安全生產的好經驗、好做法,并積極推廣典型。要強化安全生產專業(yè)人員業(yè)務技術學習和培訓,提高實戰(zhàn)能力。相關監(jiān)管部門必須從嚴履職,企業(yè)必須履行好主體責任,強化安全意識,加大安全投入,落實安全責任,確保安全生產。
同時,要強力推進企業(yè)節(jié)能減排,認真落實各項節(jié)能減排措施,確保全年節(jié)能減排目標任務的順利實現(xiàn)。積極穩(wěn)妥推進絲綢公司和板栗食品廠兩戶企業(yè)的破產工作,妥善解決好企業(yè)破產中的各類矛盾和問題,確保社會大局穩(wěn)定。
四、搞好協(xié)調服務,營造良好環(huán)境,深入開展“企業(yè)服務年”活動。
在市場經濟形勢下,工業(yè)要有大發(fā)展,協(xié)調服務水平必須上臺階,要把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為工作的切入點和著力點,積極為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此,市委、市政府決定今年在全市開展“企業(yè)服務年”活動,這是深入實踐科學發(fā)展觀的具體實踐,是凝聚各方力量、增強發(fā)展信心的重要抓手,是進一步轉變政府職能、營造良好發(fā)展環(huán)境的載體。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以“企業(yè)服務年”活動為契機,完善服務機制,提升服務質量,努力營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。
一是營造功能完善的硬件環(huán)境。
要搞好以綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設為重點的工業(yè)發(fā)展平臺建設,切實抓好配套設施建設,確保滿足工業(yè)項目入駐、建設和企業(yè)生產、發(fā)展的功能需要。要切實搞好道路、供水、電力、通訊等配套基礎設施建設規(guī)劃,按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設分步實施”的原則,逐步改善工業(yè)項目建設和企業(yè)生產發(fā)展的硬件條件。交通、水利、電力等有關部門要提前搞好規(guī)劃,積極做好項目策劃申報,力爭得到上級部門的更大支持,今年要著重抓好冷安公路、園區(qū)道路拓寬、園區(qū)防洪河堤等重點項目的申報、爭取和實施工作,逐步改善工業(yè)發(fā)展硬件條件。同時,繼續(xù)通過國家政策投資和企業(yè)投資相結合的辦法,著力解決好企業(yè)因項目建設、擴建改造需要的移民搬遷、人畜飲水、電網改造等方面的配套建設。
二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。
今年,縣政府重新出臺了《工業(yè)企業(yè)考核獎懲辦法》,這是縣政府經過深入調查研究和廣泛討論后制定的,相關部門要認真貫徹執(zhí)行,切實發(fā)揮政策的導向和激勵作用。要圍繞資金、技術、人才等資源配置,堅持在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下,大膽引進外地成功經驗,凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行,凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都從有利于鎮(zhèn)安發(fā)展出發(fā)用足用活,把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度,達到企業(yè)和投資者滿意的程度。積極主動幫助企業(yè)爭取關于貸款貼息、政策性稅費減免、節(jié)能環(huán)保資金扶持、國家無償資金申報等一系列優(yōu)惠政策,努力減輕企業(yè)負擔。
三是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
各級各部門要著眼長遠,堅持算大帳、活帳、長遠帳,甘于犧牲部門利益,切實減、免、緩政策范圍內的各類費用。繼續(xù)堅持政務公開,要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、告知承諾、預約辦理等制度,實行“陽光操作”,規(guī)范審批行為,確保按時辦結。對招商引資、高新技術、重點建設等項目要開辟“綠色通道”,進一步簡化審批手續(xù),快捷辦理審批事項,提高辦事效率。經貿局、中小企業(yè)局要切實做好企業(yè)的服務工作,寓服務于管理之中,切實解決企業(yè)在項目建設、生產經營中的具體困難和問題,主動聯(lián)系常駐企業(yè)工作組和有關職能部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行重點整治,切實化解與周邊村組和群眾的各種矛盾糾紛,營造良好的企業(yè)外圍環(huán)境。
四是營造公正嚴明的法治環(huán)境。
要堅持按照依法行政的要求,深入貫徹實施《行政許可法》,嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限,不準增加行政許可實施的條件和程序,不準利用審批、檢查之機吃拿卡要,不準違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產,不準打擊報復舉報企業(yè)。要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款行為,進一步建立健全企業(yè)投訴機制,嚴肅查處影響工業(yè)發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的,要大膽投訴、舉報,一經查實,我們絕不姑息遷就。要進一步加強社會治安綜合治理,營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境,使投資經營者能安心、放心發(fā)展。
同志們,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,扎實做好今年的工業(yè)和非公有制經濟工作,任重道遠,意義重大。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞今年確定的各項目標任務,進一步堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,真抓實干,努力促進工業(yè)經濟發(fā)展再上新臺階,為實現(xiàn)全縣經濟社會率先突破發(fā)展作出新的更大的貢獻!
經濟工作會議講話全文篇四
下午好!今天,我們召開2022年經濟工作會議暨“xx工程”推進大會,總結了2021年經濟工作成果,部署了2022年經濟工作重點,介紹了“xx工程”方案及企業(yè)扶持政策,相關部門單位也簽訂了2022年的工作目標責任書,并且與xx簽訂了相關合作協(xié)議,還為一批重量級的親商大使頒發(fā)了聘書,同時,也表彰了一批在經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)代表。借此機會,我謹代表黨委、政府對受到表彰的企業(yè)、聘任的親商大使們表示熱烈的祝賀,同時也向在座所有為經濟社會發(fā)展做出貢獻的各界人士表示由衷的感謝!
剛才,六位代表作了精彩發(fā)言,非常具有代表性和借鑒意義,希望大家能利用這個難得的機會,相互借鑒學習,共享經驗、共謀發(fā)展、共贏未來,合力推動xx經濟高質量發(fā)展。接下來,我就做好當前經濟工作談一些認識和想法,與在座的企業(yè)家、同志們溝通和交流。
一、把握宏觀大勢,切實把面臨的機遇和挑戰(zhàn)轉化為經濟高質量發(fā)展的原生動力。
做好今年經濟工作,要切實將思想和認識統(tǒng)一到中央對經濟工作的重要決策部署上來,要把xx發(fā)展放在“四個放在”的語境中思考謀劃。
(一)準確把握當前的總體經濟形勢。
習近平總。
書記。
要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,著力推動高水平改革開放,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調。xx書記在xx經濟工作會議上強調,2022年要以xx為抓手,樹牢系統(tǒng)性、整體性、個性化推進思維,全面發(fā)力,推動投資上規(guī)模、建設上水平、產業(yè)上能級,切實用不一般的發(fā)展熱度實現(xiàn)不尋常的發(fā)展成果。
(二)清醒認識當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
今年經濟工作要堅持穩(wěn)中求進,尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經濟規(guī)律,按照經濟規(guī)律辦事,推動經濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。過去的一年,我們立足“xx”,把提質增效作為主攻方向,堅持“xx”發(fā)展思路,秉持“xx”理念,實施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“xx”機制,為實施“十四五”規(guī)劃、加快轉型發(fā)展、奮力跨越趕超打下了堅實基礎。但我們也客觀清醒地看到自身亟需解決的短板問題,由于我們沒有xx,實體經濟發(fā)展長期受限,經濟增長主要依賴商貿型企業(yè)的拉動,經濟增長總體動能不足,存在諸多不確定性,抗風險能力不強。當前,我們正迎來前所未有的發(fā)展機遇,作為2035發(fā)展規(guī)劃中的xx特色功能節(jié)點和xx發(fā)展體系中的三大組團之一,要切實把xx未來發(fā)展放在xx建設、xx聯(lián)動發(fā)展和xx建設三大發(fā)展機遇中謀篇布局,以堅定的政治使命和歷史擔當,以供給側結構性改革為主線,堅持穩(wěn)中求進,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,持續(xù)做好“六穩(wěn)六?!惫ぷ鳎Ψ€(wěn)定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。
(三)全力以赴完成各項經濟目標任務。
一季紅,全年紅。
二、敲準落實鼓點,切實把做好經濟工作的著力點、關鍵點、發(fā)力點牢牢抓在手上。
做好今年經濟工作,要在觀大勢、識大局的同時,把心思和精力聚焦到xx,集中精力辦好自己的事。
(一)聚焦xx主線,持續(xù)促進經濟健康發(fā)展。
高質量發(fā)展是經濟社會發(fā)展的主題,我們要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,聚焦減存量、騰空間、調結構,持續(xù)開展產業(yè)結構調整工作,加快推進零星低效用地轉型,持續(xù)盤活低效存量資源,提高資源要素集約利用水平。全力推進xx建設,以xx為龍頭推動全域xx融合發(fā)展,提升xx的知名度和影響力。加快經濟結構優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展綠色低碳經濟,探索開展xx建設,努力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”工作走在前列。搶抓xx風口,聚焦xx等新經濟產業(yè)形態(tài)發(fā)展,積極搶占布局新賽道,培育發(fā)展新能動,努力實現(xiàn)“換道超車”。大力培育商貿、外貿、服務型企業(yè),發(fā)展文化體育旅游、教育醫(yī)療等服務消費,增強居民消費能力,促進產業(yè)和消費“雙升級”。
(二)聚焦xx發(fā)展,著力完善經濟發(fā)展格局。
堅持系統(tǒng)觀念,多產業(yè)協(xié)同發(fā)力,推動xx多層次經濟發(fā)展新格局。依托xx雙引擎驅動戰(zhàn)略,以xx為導向,全面實施“xx工程”,構建體系完備、相得益彰、各盡其能的xx“產業(yè)森林”。立足產業(yè)基礎,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強xx兩大優(yōu)勢主導產業(yè),發(fā)揮xx等龍頭企業(yè)“鏈主”作用,吸引相關行業(yè)企業(yè)落戶,進一步做大做強xx產業(yè)。著眼發(fā)展需求,強調以系統(tǒng)思維、全局觀念支持和培育企業(yè),關注符合產業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?、小而精、小而專的企業(yè),努力壯大經濟發(fā)展“生力軍”,切實以“xx工程”找出一批xx企業(yè),使新經濟成為增長新動能。
(三)聚焦xx機遇,全力推進經濟提質增效。
主動融入xx,以xx為契機,利用“近水樓臺先得月”的便利條件,將xx作為推動xx未來經濟發(fā)展新的重要增長極,力爭最大化共享xx發(fā)展的溢出輻射效應。做實xx公司,積極爭取xx各方資源,通過市場化運作,探索實體產業(yè)發(fā)展,夯實xx經濟基礎。要抓牢招商引資、招商引智“牛鼻子”,以xx為橋頭堡,拓寬服務貿易型招商,運用好xx政策,切實發(fā)揮“政策從優(yōu)、自動適用”最大效應,突出“人無我有,人有我優(yōu)”的優(yōu)勢,積極開展靶向招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商,不斷做強做精招商工作,打響自貿區(qū)新片區(qū)招商牌。
三、緊扣時代脈搏,切實把黨領導經濟工作的制度優(yōu)勢轉化為推動高質量發(fā)展的治理效能。
做好今年經濟工作,任務艱巨,壓力重大,必須全力以赴抓好各項工作落實,為完成目標任務提供根本保障。
(一)要適應新發(fā)展階段,加強和改善黨對經濟工作的領導。
還必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確政績觀慎重決策、慎重用權不斷改善對經濟工作的領導。要加強調查研究協(xié)調好各部門在經濟發(fā)展體系中的定位和功能在多重目標中尋求動態(tài)平衡以嚴的要求和實的作風抓部署、抓落實、抓督查堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔當、不作為。
(二)要貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
做好今年經濟工作,大家都是參與者,不是旁觀者;
都是主角,不是看客。要營造起“人人都是招商員,人人都是宣傳員”的濃厚氛圍,各機關處室、企事業(yè)單位要堅持思想同心、目標同向、行動同步,用好各類資源,通過各類渠道,積極主動宣傳推介,全力服務區(qū)域發(fā)展。要保持定力、鼓足干勁,進一步強化xx意識,堅決貫徹中央經濟工作會議決策部署,扭住抓產業(yè)、抓招商、抓企業(yè)、抓項目、抓落實不放松,實打實、硬碰硬地解決經濟發(fā)展中存在的問題和掣肘,確保各項目標任務順利完成。強化資源供給保障,為企業(yè)提供全周期、精準化、有溫度的政策保障,不斷鞏固“親”“清”政商關系,打造政企發(fā)展共同體。要強化商會等服務平臺作用,聚焦企業(yè)難點堵點,秉持“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務理念,做到對企業(yè)有求必應、無事不擾的xx服務,營造招商、引商、安商、穩(wěn)商的良好社會氛圍。
(三)要構建新發(fā)展格局,充分釋放體制機制新活力。
約束,充分調動“店小二”的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高服務質量和效率,真正把時間和精力集中到抓產業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展上來。要集中精力把后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢等轉化為發(fā)展勝勢,堅定不移地落實經濟高質量發(fā)展行動。
計劃。
園區(qū)、職能部門立下軍令狀簽好責任書堅決打好經濟發(fā)展漂亮仗讓外界看到xx發(fā)展的決心確保經濟工作順利推進。
各位。
企業(yè)。
家、同志們、朋友們,“紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟?!闭驹谛碌钠瘘c,追趕超越正當時,我們要以抓鐵有痕的韌勁、踏石留印的干勁,以永爭第一的豪情壯志、“時不我待,只爭朝夕”的精神狀態(tài),解放思想、大干巧干,知重負重、比學趕超,為答好xx高質量發(fā)展的時代命題接續(xù)奮斗、不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
春節(jié)將至,值此辭舊迎新之際,我謹代表黨委、政府,向為了xx更好明天而拼搏的你們和所有在一線奮斗的同志們,向全鎮(zhèn)人民,致以誠摯的新年祝福,祝愿大家事業(yè)發(fā)達、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝!
經濟工作會議講話全文篇五
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確任務,突出重點,與時俱進,扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面,推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構建和諧敖泉”主題,帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏,克難攻堅,乘勢而上,經濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產總值
2.4。
億元,同比增長。
13.6%。
;其中一、二、三產業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
;財政收入完成。
688。
萬元,同比增長。
12.3%。
;人均可支配收入達。
4406。
元,同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強,一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設,依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務,從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國家稅費突破。
6000。
萬元,固定資產投資達。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔,實現(xiàn)特產稅。
520.9。
萬元,煙農僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經濟突飛猛進,在城鎮(zhèn)化建設方面,去年投入。
60。
余萬元,重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設,進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務實的態(tài)度,長遠的發(fā)展眼光,以為民辦實事為出發(fā)點,想方設法充分運用上級有關政策,搶抓各種機遇,大力實施基礎設施建設,有效地改觀了鎮(zhèn)內生產和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標準水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預計今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調處率。
100%。
調處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有:
被國家農業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結一致、奮發(fā)努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農村經濟發(fā)展方式還比較單一;特色產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當部分因為歷史或經濟條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實的工作作風,更加過硬的紀律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年,是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設社會主義新農村,構建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞建設和鞏固“經濟強縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經濟十強縣”目標,加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,大力加強社會主義新農村建設,進一步深化改革,擴大開放努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點,并結合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,用全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴格按照“把握一個發(fā)展主題,強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設社會主義新農村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標:全鎮(zhèn)生產總值比上年增長。
13%。
以上,三次產業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長。
20%。
以上;固定資產投資增長。
20%。
以上;財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
14%。
;農民人平純收入突破。
4700。
元;社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計劃生育工作要保類進位,爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔,實現(xiàn)特產稅。
520。
萬元以上,單個產品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間,要整合力量與資源,重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經濟價值高的、市場潛力大的綠色經濟項目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產、加工、銷售為一體的新型農村經濟增長點。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目,力促我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機,打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機制,落實招商引資政策,結合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農特產品豐富等特點,突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐,以加快建設敖泉停車場為切入口,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇,在完成。
180。
個建池任務基礎上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實,加大對質量保障的監(jiān)督力度,切實改善農村基礎能源設施。要大力實施農村“六個一”工程,即:送一本有關先進性教育和指導農民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農村有機結合起來,在工作中深入探討如何按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開,村務公開可以化解矛盾,也能調動群眾積極性,增強群眾對干部工作的理解和支持,促進各項工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農村、農民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進,推動農村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農民增收工作,大力發(fā)展勞務經濟,鼓勵開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實施科技興農工程、推廣農業(yè)循環(huán)經濟模式、規(guī)范完善農業(yè)協(xié)會和抓好農民培訓、勞動力轉移等措施,發(fā)掘經濟增長亮點、閃光點,活躍農村市場,保障農民增收渠道,促進農民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點,以制度建設為抓手,以網絡建設為載體,扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效,為構建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標,力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強化政治責任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責任,責任追究層層落實;三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊,尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網絡,整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調,聯(lián)合行動,堅決維護社會穩(wěn)定,維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平,今年突出利益導向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質,實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標,還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是:一要狠抓計生隊伍建設,以創(chuàng)優(yōu)質服務為動力,改善干群關系為突破口,牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實,突出純二女戶結扎手術,從源頭上嚴格控制計劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計生條例生育人員進行處罰,嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”,突出計生協(xié)會的建設,積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實,突出計生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠,引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī),自覺地履行計劃生育義務。
85%。
20。
萬元,預計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進一步完善農村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設,促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵,是與時俱進、保持共產黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵,是要轉變作風,狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作,一是切實加強領導班子建設,打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》,實行行政違法責任追究制,行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制,不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上,進一步完善管理制度,大力提倡服務本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動,轉變干部作風,充分調動干部、職工工作的主動性、積極性,引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學中干,干中學”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制,實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則,對于安排的工作進行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進行通報批評,嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核,黨政領導的電話全部公布上墻,極力推行政務公開,接受群眾監(jiān)督,在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內營造一股人人爭先進,個個比貢獻的良好氛圍,確保各項工作措施都能夠落到實處,贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
經濟工作會議講話全文篇六
同志們:
2019年經濟工作,安排部署2020年經濟任務,動員全鄉(xiāng)上下凝心聚力,乘勢而上,開拓進取,統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大跨越。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講以下三個方面問題。
2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全鄉(xiāng)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“項目興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)”發(fā)展定位,堅持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項目化”三化理念,突出“生態(tài)、特色”兩大主題,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力穩(wěn)增長、調結構、強基礎、促改革、惠民生、保發(fā)展,經濟社會呈現(xiàn)平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好勢態(tài)。
2019年,全鄉(xiāng)生產總值預計完成3.6億元,同比增長11%;工業(yè)生產總值完成2.9億元,同比增長8%;社會固定資產投資完成6.7億元,同比增長42%;農民人均純收入達到4980元,同比增長12%;財政收入完成1646萬元,同比增長6%,各項經濟指標均圓滿或超額完成縣下達的任務。
2019年,完成招商引資項目23個,總投資30.5億元。其中,入駐產聚區(qū)的匯融物流、林昌藥業(yè)、富友縮印、王老吉飲料、憫農香菇醬等項目投產見效或正在有序建設;入駐鄉(xiāng)域內的稻谷田農業(yè)開發(fā)、丁丁紅軟籽石榴、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、百萬莊苗木花卉等項目進展順利、效益明顯。同時,向上爭取政策性項目25個,總投資4750萬元,建設內容基本竣工,基礎條件全面改善。
一是發(fā)展有機水稻。
800畝、苗木花卉3000畝、經濟林10萬畝、中藥材種植3萬畝,特色產業(yè)競相發(fā)展。二是全鄉(xiāng)形成規(guī)模養(yǎng)豬場6個、規(guī)模養(yǎng)雞場3個、規(guī)模養(yǎng)羊場4個。特別是新上的鑫林源30萬只蛋雞生產線,正在有序建設,畜牧養(yǎng)殖規(guī)模壯大。三是完成高速公路兩側和旅游精品線路綠化任務,完成生態(tài)造林項目1.7萬畝,林業(yè)生態(tài)效益日益提升。四是加強技能培訓,搞好中介服務,年勞務輸出不低于1.2萬人,年創(chuàng)收突破2億元,勞務經濟成為一大亮點。依法流轉土地,改變傳統(tǒng)模式,發(fā)展特色產業(yè),使全鄉(xiāng)基本形成了一村一業(yè)或一村一品的產業(yè)發(fā)展格局。
一是集鎮(zhèn)建設成效顯著投資。
150萬元,搞好水、電、路等基礎建設,美化墻體、屋檐,規(guī)范商戶經營,建立保潔機制,完成主穿街道升級改造工程,集鎮(zhèn)品味明顯提升。二是美麗鄉(xiāng)村建設亮點凸顯。投資130萬元,在搞好面上美麗鄉(xiāng)村試點村建設的同時,重點打造小龍灣西嶺組美麗鄉(xiāng)村示范點,實施了美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程,綠潔暢亮,環(huán)境優(yōu)雅,成為縣城至馬市坪旅游精品線路上亮點之一,多次代表縣里接受省、市觀摩檢查,受到上級好評。三是清潔家園行動扎實推進。深入開展“清潔家園”和“雙創(chuàng)”活動,完成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)、1個省級衛(wèi)生村和8個市級衛(wèi)生村的創(chuàng)建任務,廣大農村居住環(huán)境極大改善,發(fā)展面貌煥然一新。
2019年,按照全域景區(qū)化要求,投資600萬元,加快猿人峽谷漂流景區(qū)升級改造;規(guī)劃啟動滑雪場、滑草場建設;積極籌建猿人山森林公園;九江回龍休閑中心去年10月份投入運營,全鄉(xiāng)40家農家樂賓館規(guī)范運營,回龍溝、倉房2個鄉(xiāng)村旅游服務站投入使用,全鄉(xiāng)旅游接待能力明顯提升。更值得一提的是,鑫林源生態(tài)農業(yè)示范園和銀河虎山中藥材種植基地兩個旅游節(jié)點完成了基礎設施建設和綠化種植任務,為增加鄉(xiāng)村旅游元素、提升旅游品牌打下堅實基礎。
2019年,投資2600萬元,完成小農水、安全飲水、小流域治理、水庫除險加固等項目,水利條件極大改善;投資2500萬元,對xx至塔寺旅游公路和207國道xx段進行升級改造,交通條件明顯改善;投資155萬元,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴建項目,繳費350萬元,完成新農合參合任務,醫(yī)療水平逐步提升;投資740萬元,完成11所中小學校改擴建任務,辦學條件逐步改善;發(fā)放兩免一補268萬元、退耕還林140萬元、農機補貼8萬元、五保、低保、醫(yī)療救助409萬元,各項惠農政策有效落實,弱勢群體生產生活得到有效保障。
xx鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)廣大干群、向所有關心支持xx發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定去年成績的同時,我們也要清醒地看到當前工。
衡,企業(yè)支撐能力不強,工業(yè)短板問題仍然突出;三是居民收。
入水平不高,公共服務水平仍然較低,民生改善和社會維穩(wěn)的。
任務依然繁重;四是少數(shù)職能部門服務意識不強,一些干部作。
風有待進一步改進,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。這些問題和不。
足,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,全鄉(xiāng)經濟工作指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強力實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、項目興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略,突出扶貧攻堅發(fā)展主線,做好“生態(tài)、特色”兩篇文章,堅持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項目化”三化之路,著力抓好擴大招商、特色經濟、城鄉(xiāng)建設、旅游開發(fā)、生態(tài)建設、民生改善六項重點工作,加快xx又好又快發(fā)展,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
2020年,全鄉(xiāng)經濟工作預期目標是:全鄉(xiāng)生產總值增長9%,社會固定資產投資增長17%,工業(yè)生產總值增長13%,財政收入增長9%,農民人均純收入增長10%,節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成上級下達的目標任務。
實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下六個方面工作:
強力推進。
“項目興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,牢固樹立抓開放就要強招商、強招商就要抓項目、抓項目就要促發(fā)展的理念,擴大招商選項目,引資立項上項目,優(yōu)化環(huán)境建項目,全力引進一批投資規(guī)模大,質量效益高,輻射帶動能力強的項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,全面增強我鄉(xiāng)經濟發(fā)展實力。
“招大引強”,重點培育匯融物流、林昌藥業(yè)、王老吉飲料、憫農香菇醬等龍頭產業(yè);要制定年度招商計劃,重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域招商,通過開放招商、駐地招商、以商招商、以情招商、組團招商等形式,實現(xiàn)招商引資常態(tài)化、制度化,達到月月有行動,季季有進度,年年有成效;要完善招商獎勵機制,立足鄉(xiāng)情,瞄準市場,發(fā)揮優(yōu)勢,確實把項目引進來、留得住、大發(fā)展。對招商功臣在政治上給榮譽,在經濟上給獎勵,從而掀起全鄉(xiāng)招商引資熱潮。今年,我鄉(xiāng)計劃新上1個投資億元以上項目,2個投資5000萬元以上項目,3個投資3000萬元以上項目,力爭包裝儲備1個投資億元以上項目。要以項目落戶建成投產,逐步克服工業(yè)發(fā)展短板,強力打造財稅增長新支撐,經濟發(fā)展新引擎,逐步實現(xiàn)“經濟強鄉(xiāng)”目標。
4.5億元光伏發(fā)電項目,強化服務協(xié)調,盡快簽約落地,加快施工進度,確保年底并網發(fā)電。對風能發(fā)電項目搞好前期規(guī)劃,力爭項目早日落地投產。繼續(xù)搞好自身挖潛,逐步壯大稻谷田農業(yè)開發(fā)、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、丁丁紅石榴基地、百萬莊苗木花卉等特色產業(yè),加強科技聯(lián)姻,搞好科技注入,拉長產業(yè)鏈條,增加產品科技附加值,進一步壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。同時,大力實施回歸反哺工程,出臺獎勵措施,引導在外各類人才回鄉(xiāng)引外資、上項目、辦企業(yè),支持家鄉(xiāng)建設,力爭全年發(fā)展小微企業(yè)10家,新增個體工商戶20戶。
三是搞好項目儲備。各村、各單位、各部門要圍繞水利基礎、道路交通、教育衛(wèi)生、文化醫(yī)療、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、旅游開發(fā)等重點領域,要下大力氣搞好項目篩選、論證、包裝工作,精心謀劃一批投資額度大、科技含量高、帶動能力強的大個項目,積極搞好基礎編報,力爭項目多進籠子,完成項目儲備,為向上爭取政策性項目奠定堅實基礎。
xx地域面積廣闊,山水資源豐富,對于發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)具有得天獨厚的條件。近幾年,按照“規(guī)模化、標準化、特色化”發(fā)展理念,堅持市場化運作,公司化經營,逐步加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程。
一是探索發(fā)展模式。堅持群眾自愿、政府主導、市場運作,采取。
“公司+基地+農戶”的模式,對現(xiàn)有擱置的荒坡、閑散的土地進行依法流轉,積極探索自由流轉、入股合作、長期租賃、反租倒包、聯(lián)營開發(fā)等模式,集中土地資源,引進大個企業(yè),實現(xiàn)連片開發(fā),達到規(guī)模經營。今年預計依法流轉土地1.2萬畝,新上農綜項目5個,促進土地有效利用。同時,加快土地確權、農村宅基地辦證等工作,依法依規(guī)按時完成任務。
經濟等支柱產業(yè),壯大特色產業(yè)規(guī)模。依法流轉土地,打造塔。
寺、草廟、馬良等村千畝有機水稻基地;搞好科技引領,打造。
王莊蛋雞標準化生產和李家莊黑豬規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
“菜籃子”工程,發(fā)展以馬良、周灣、魚池為主的食用菌、大棚蔬菜種植基地;搞好勞務培訓,大力發(fā)展以電焊工、建筑工、駕駛員為名片的勞務經濟。努力壯大特色產業(yè)規(guī)模,成為加快農村經濟發(fā)展的有力支撐。
三是提升產出效益。特色產業(yè)的發(fā)展壯大,走出了一條。
“以產業(yè)發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境,以生態(tài)改善承載旅游開發(fā),以旅游發(fā)展激活‘三產’崛起”的三農發(fā)展新路子。為此,今年要重點打造鑫林源、銀河虎山兩大農業(yè)莊園,大力發(fā)展惠森名優(yōu)苗木、百萬莊高效經濟林、丁丁紅精品石榴等特色園區(qū),實現(xiàn)立體化種植、規(guī)?;l(fā)展,引導當?shù)剞r民成為苗木專業(yè)戶、養(yǎng)殖示范戶、經濟林種植專業(yè)戶、農副產品經銷戶,達到培育一批龍頭產業(yè),打造一批特色品牌,活躍一方經濟的發(fā)展格局。
城鄉(xiāng)發(fā)展面貌是一個地區(qū)經濟社會發(fā)展實力的綜合反映今年,
xx城鄉(xiāng)建設要充分發(fā)揮“牽一發(fā)而動全局”的綜合帶動作用,以美麗鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)攬,以實施移民搬遷為支撐,重組區(qū)域結構,改善人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
xx中心區(qū)和草廟、周灣、程家莊、曹村四個中心村建設,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設提供科學遵循。
xx主穿街道;實施移民搬遷計劃,提升水、電、路基礎條件,打造完善花坪社區(qū)、啟動規(guī)劃富祥社區(qū),加快搬遷脫貧步伐;重點建設美麗鄉(xiāng)村,以項目為支撐,以產業(yè)發(fā)展為依托,啟動馬良美麗鄉(xiāng)村試點建設;圍繞糧食川、倉房等村落現(xiàn)狀,包裝一批精品項目,努力向上爭取資金,著力打造傳統(tǒng)村落,切實改善農村條件。
三是加強科學管理。強力推進。
“清潔家園”行動,嚴格落實“三無一規(guī)范一眼凈”標準,著力建設棗莊、程家莊、魚池、曹村等示范村,鞏固馬良、周灣、寨坡、小龍灣、糧食川等達標村。同時,堅持鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,落實保潔員聘用制度,建立衛(wèi)生保潔長效機制,搞好主要交通干線環(huán)境整治,輻射帶動各村集中整治,改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌。
xx地域廣闊,地勢北高南低,呈階梯狀分布。境內山水資源豐富,奇石異景,峰巒疊嶂,擁有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?。今年,要大力實施“旅游強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力上檔升級,打造生態(tài)品牌,加快旅游發(fā)展步伐。
等景點開發(fā)規(guī)劃,加快啟動猿人山森林公園建設,培育旅游龍。
頭企業(yè),打造旅游開發(fā)新的增長點。
二是擴容增量,連片開發(fā)。啟動規(guī)劃九江回龍景區(qū),提高九江回龍休閑中心運營水平,做好回龍溝至馬市坪楊扒旅游快車道和二廣高速回龍溝站規(guī)劃。同時,開發(fā)獅子河流域百尺潭景區(qū),完善基礎設施,打造精品景區(qū),擴充旅游總量,促進高位運行。
三是搞好服務,體現(xiàn)特色。充分發(fā)揮交通便利及生態(tài)優(yōu)勢,依托九江回龍休閑中心,建立。
xx鄉(xiāng)旅游接待中心和鄉(xiāng)村旅游服務站,規(guī)范全鄉(xiāng)40家農家樂賓館服務,進一步規(guī)范提升建設鄉(xiāng)村旅游節(jié)點,體現(xiàn)特色,高效運營,提高全鄉(xiāng)旅游接待能力,打造中原著名的生態(tài)養(yǎng)老、旅游觀光、攀巖探險為一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,實施。
“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,進行綜合施治,保護山水資源,增強生態(tài)優(yōu)勢,凈化生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)xx“天更藍、水更綠、山更清”的發(fā)展目標。
一是加強生態(tài)建設。今年,要狠抓林業(yè)生產,計劃完成。
1.2萬畝造林任務,全面提升高速通道及旅游精品線路綠化工程。同時,深度開發(fā)馬良稻谷田示范園、王莊鑫林源現(xiàn)代農業(yè)莊園、馬良銀河虎山中藥材基地等生態(tài)莊園建設,重點打造百萬莊高效經濟林、惠森優(yōu)質花卉苗木、丁丁紅軟籽石榴和金河灣枸杞種植等特色農業(yè)基地。
二是強化環(huán)境保護。深入開展空氣、水質、土壤污染防治,持續(xù)推進。
“藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大工程,重點搞好森林防火、秸稈禁燒、廢氣排放等污染控制工作,提升空氣質量。規(guī)范整治全鄉(xiāng)11家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和85家山羊散養(yǎng)戶的排污現(xiàn)象,消除畜禽污染。加強獅子河、古路河、回龍溝河三條河流排污整治,嚴格水政執(zhí)法,搞好水質監(jiān)測,建立水生態(tài)保護長效機制,開展縣城水源地保護。
三是規(guī)范礦山管理。樹立。
“綠色礦山”理念,堅持禁采區(qū)關停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)集聚的原則,整合礦山資源,劃定生態(tài)紅線,嚴格礦權設置,加強礦山管理。由鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦牽頭,鄉(xiāng)供電所、國土資源所、農業(yè)服務中心林業(yè)部門積極參與,對全鄉(xiāng)11家鐵礦進行全部關停,對2家石子廠進行限采,并嚴格實施植被恢復工程進行復耕,鞏固礦山生態(tài)環(huán)境整治成果。
堅持共享發(fā)展理念,強化公共服務,保障民生需求,讓人民群眾在共享發(fā)展中進一步增強安全感和滿意度。
一是統(tǒng)籌社會事業(yè)。加強。
xx鄉(xiāng)中學實驗樓、后湖小學、張村小學、馬良小學、塔寺小學等教學樓擴建,搞好農村校舍維修和鄉(xiāng)中心小學、曹村小學教師周轉宿舍等項目建設,優(yōu)化農村辦學條件,加強教師隊伍管理,提升師資隊伍素質,提高教育教學質量;加強鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎建設,搞好衛(wèi)生鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,提高新農合參合率,開展全民健康檢查,提高醫(yī)療衛(wèi)生水平;有序實施“全面二孩”政策,搞好計生優(yōu)質服務,鞏固南召計生“國優(yōu)”成果;認真開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強村級圖書室建設,搞好塔寺愛國主義教育基地和楚長城文化資源保護,推動文化產業(yè)繁榮發(fā)展。
惠農政策,弱勢群體得到全面救助。
三是加強社會管理。提高處突應急能力,打擊非法集資,
“一崗雙責”,強化領導包案,實施積案攻堅,依法化解矛盾,促進信訪穩(wěn)定;發(fā)揮技防優(yōu)勢,實施技防監(jiān)控,依法嚴厲打擊,搞好反恐維穩(wěn),強化綜合治理,促進社會和諧,實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。
把宏偉藍圖轉變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,統(tǒng)籌推進。
xx各項事業(yè)全面進步。
“謀定而后動”的決策意識,提高駕馭全局、跨越發(fā)展的能力。二是持續(xù)推行黨委統(tǒng)一領導下的分工負責制,立足全鄉(xiāng)實際,重點解決“往哪干、干什么、怎么干”的問題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼全局的視野,積極探索新常態(tài)下推進工作的新路子、新舉措、新機制,提高破解難題、轉型發(fā)展的能力。三是按照縣委構建大黨建格局的總體要求,整合資源,夯實基礎,加強基層組織建設和陣地建設,拓寬服務領域,增強服務能力,提高辦事效率,進一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
“想干事”上,集中精力謀劃好每一個項目,千方百計破解掉每一個難題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,堅決做到關鍵時刻敢于負責,重大問題勇于擔當,突出矛盾敢于碰硬;要把目標鎖定在“干成事”上,對黨委、政府確定的工作目標和硬性任務,不擺困難,不講條件,全力以赴,攻堅克難,保質保量圓滿完成。同時,認真履行黨委主體責任和監(jiān)督責任,強化履職盡責意識,嚴格推行“四督四查”機制,堅持激勵和嚴懲并舉,嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅決整治那些不作為、慢作為甚至腐化墮落的行為,也更加重視正面激勵,旗幟鮮明的給那些嘔心瀝血干事、凝神聚力創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁,并及時提拔到重要工作崗位。
“拍膀子”提醒,定期“打板子”問責。把考評結果作為獎懲的重要依據(jù),對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進行表彰,對落實不力、工作滯后的,嚴厲處罰,督促整改,形成忠誠擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實的良好氛圍。
同志們,做好。
2020年經濟工作意義重大,任務艱巨,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,團結奮進,努力干好今年工作,為全面建成小康社會、加快xx經濟社會全面發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
2019年經濟工作,部署2020年經濟工作。下面,我講三個方面的意見:
2019年以來,面對經濟增長動力轉換接續(xù)不足的嚴峻考驗和村兩委換屆的繁重任務,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調和“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總思路,牢牢把握“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”總目標,團結拼搏,奮勇爭先,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟穩(wěn)健發(fā)展、民眾安居樂業(yè)的良好局面,圓滿完成了年初確定的經濟社會發(fā)展目標任務。
一年來,我鎮(zhèn)加大招商引資力度,累計接待外來客商。
60余批次,有一批國內外知名企業(yè)對投資我鎮(zhèn)產生了濃厚興趣。全面踐行綠色創(chuàng)新發(fā)展理念,錦垠農業(yè)、鋒明竹業(yè)等一批現(xiàn)代化農作物種植、深加工全產業(yè)鏈企業(yè)嶄露頭角,恒威泡沫、匯爾達生物科技等企業(yè)成功對接進駐。xx國際溫泉城項目一期馬上開工建設,恢弘藍圖即將落地;省重點項目xx治超站已完成主體工程建設,即將改寫無省級超限檢測站的歷史;xx市城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電站二期工程建設正有序開展,完工后將實現(xiàn)并網發(fā)電;711工礦區(qū)棚戶區(qū)改造一期、二期工程及xx村棚戶區(qū)改造正在有條不紊推進當中,將極大改善群眾住房困難問題。
全年累計投入。
200余萬元對711礦區(qū)、農貿市場、鎮(zhèn)政府院內外道路等基礎設施進行改善,完善城鎮(zhèn)功能。加強城管執(zhí)法監(jiān)督,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)秩序明顯好轉。完成投資2200萬元提質改造村組公路,全鎮(zhèn)通組公路硬化率達到85。迎賓路、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點基礎設施項目已初步完成前期工作,將在明年內動工建設。持續(xù)加大農業(yè)基礎設施投入,投入200萬元建成農村安全飲水工程3處,解決1800人安全飲水問題;投入300萬元修繕病險水庫2座,修整山塘25口,修建排灌水渠10公里,極大增強防洪灌溉能力。
土地確權工作已完成。
90%,即將頒證。投入6000萬元完成煙田整理6000畝,土地利用效率得到有效提升。積極引導特色農業(yè)做強做優(yōu),烤煙種植形成規(guī)模,建成規(guī)范化連片種植優(yōu)質烤煙基地5000多畝,獲12000擔,實現(xiàn)煙草利稅300余萬元。優(yōu)質葡萄種植產業(yè)不斷發(fā)展壯大,帶動周邊村組種植面積8000余畝,實現(xiàn)產9000萬元,人均增收6000元。精心培育壯大農產品龍頭企業(yè),發(fā)展無公害蔬菜基地1800畝,種植無公害蔬菜品種30多個,總產值超3000萬元。
完成。
6處集中聯(lián)建,新啟動5個集中聯(lián)建點,126散戶示范戶通過區(qū)統(tǒng)籌辦驗收,完成村民建房審批420戶;拆除違章建筑、雨棚、廁所、雜房等1萬多平方米。保潔實行市場化運營,進一步強化“村收集+鎮(zhèn)轉運+區(qū)處理”農村生活垃圾清運處理體系,推行農村垃圾分類工作,農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村1個,市級衛(wèi)生1個。全年完成公廁建設11個,兩年來累計建成公廁20個,總計完成投入260萬元;完成戶廁改造360個,區(qū)、鎮(zhèn)財政補助46萬元,較好的完成“廁所革命”的全年任務。
一是打好扶貧攻堅硬仗對全鎮(zhèn)。
500戶1351名貧困戶進行全面入戶調查摸底,切實制定“一戶一策”。2019年建檔立卡戶學生生活補助490人次。參加雨露計劃“兩后生”人數(shù)63人次。突出抓好產業(yè)扶貧,全鎮(zhèn)涉及貧困戶的合作社有7個,共帶動貧困戶157戶。金融扶貧小額信貸授信102戶,授信總額達到332萬。實行貧困戶動態(tài)管理,清理“四類人員”102戶274人,新增貧困戶54戶106人。二是做好安全維穩(wěn)工作。全面加強安全生產隱患排查,大力開展森林防火、防汛工作,完成山體滑坡進行搶險施工,切實保障人民群眾生命財產安全。積極開展民調大走訪工作,全年民調、信訪、綜治等工作在全市名列前茅。信訪維穩(wěn)安保工作獲全市“先進鎮(zhèn)”殊榮。積極處理市長熱線、區(qū)長信箱投訴件248條,對群眾的合理訴求回復率100%,群眾滿意率100%。三是社會保障逐步完善。全鎮(zhèn)目前享受農村低保180戶495人,城市低保280戶422人,低保金(含救助金)足額按時發(fā)放到困難群眾“一卡通”賬戶。嚴格落實城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策,全鎮(zhèn)年累計醫(yī)療報銷金額7.7萬元。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務450人,農村勞動力轉移任務230人,完成率100%。養(yǎng)老保險基金成108.83萬元,全年為就業(yè)困難人員申請社保補貼30余萬元,組織農村勞動力技能培訓24人次。全面落實農保全覆蓋,60歲以上老人全部享受養(yǎng)老金。四是科教文衛(wèi)全面進步。全面完成村一級“七一個”文體小廣場建設,成功舉辦第一屆社會主義核心價值觀廣場舞等比賽,鎮(zhèn)代表隊還代表全市參加全省農民運動會,獲得三等獎的好成績。按照“三個一批”的要求穩(wěn)步推進健康扶貧,家庭醫(yī)生簽約率達95%以上。全年征繳社會撫養(yǎng)費27萬元,完成長效節(jié)育措施112例,均較去年有較大幅度增長。
2020年工作的重點和突破點。
2020年我鎮(zhèn)經濟工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,以建設“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”為總目標,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。
主要預期目標是:生產總值達到。
16億元,財政總收入達2300萬元,農民人均純收入達19000元,民生民本持續(xù)改善,順利完成項目建設、招商引資、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、安全生產等工作任務,加壓奮進,爭當先進。
目標已經明確,關鍵在于真抓實干。
xx站在新的起點上,緊扣新時代發(fā)展主旋律,圍繞發(fā)展新篇章,要重點抓好以下幾方面的工作:
農業(yè),培育市級農副產品龍頭企業(yè)一家以上。積極發(fā)展。
“互聯(lián)網+”特色現(xiàn)代農業(yè),培育農業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。二是打造工業(yè)經濟升級版。緊密結合工業(yè)經濟發(fā)展新常態(tài),采取多元化投入方式,打造以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺,對惠民環(huán)保、恒威泡沫等具有成長性、市場前景好的企業(yè)實行聯(lián)系幫扶政策;加大對原華湘化工片區(qū)的盤活力度,爭取在2020年有實質性進展;積極對接長株潭、珠三角的知名企業(yè),堅持把大平臺、大產業(yè)、大項目、大企業(yè)建設作為突破口,舉全鎮(zhèn)之力強攻工業(yè),助推工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。三是大力發(fā)展第三產業(yè)。以溫泉小鎮(zhèn)為引領,借助城鎮(zhèn)整體形象的提質,帶動鎮(zhèn)區(qū)商貿服務業(yè)逆勢崛起;以京港澳北互通打通為節(jié)點,借助造香公路、107國道等紐帶,推進“一點兩帶”的現(xiàn)代物流體系布局;以西河生態(tài)風光帶建設為契機,借助不斷完善西河沿線配套工程和新農村建設,著力挖掘沿線鄉(xiāng)土文化,將西河建成集生態(tài)、文化、觀光、體驗于一體的水生態(tài)休閑旅游長廊。
711礦獨立工礦區(qū)、xx城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目、華湘社區(qū)的“三供一業(yè)”分離移交工作的推進,一舉突破xx原有的歷史印象,改變鎮(zhèn)區(qū)整體面貌,完善各項基礎設施、進一步提升城鎮(zhèn)管理水平,建設好宜居宜業(yè)宜游的新xx。二是鄉(xiāng)村振興點面鋪開。抓住鄉(xiāng)村振興的要點和突破口,堅持農業(yè)為本、農村優(yōu)先、農民致富的思路,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅涌焱七M農業(yè)農村現(xiàn)代化。繼續(xù)推進環(huán)境綜合整治、規(guī)范建房工作,并發(fā)揮新農村建設示范村的示范作用,積極引導、統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,蘭王廟村爭取創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村。強化“河長制”、“湖長制”的制度措施,切實加強森林撫育和保護力度,讓青山綠水世代常留;強化“兩委”班子建設,推進一村一大學生工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。三是基礎設施加快完善。以城鎮(zhèn)發(fā)展為重點,加大基礎設施配套建設,推進迎賓路及跨河橋、溫泉休閑廣場、城鎮(zhèn)污水處理廠等項目建設;以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基礎,加快推進通組公路建設、人畜安全飲水、小河流治理、高標準農田等農村基礎設施建設,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎;以全域旅游為抓手,樹立“旅游+”意識,推進旅游道路、旅游碼頭、旅游廁所、停車場等旅游配套不斷完善。四是招商引資有的放矢。抓住“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略機遇,堅持一、二、三產業(yè)全面發(fā)展思路,充分利用政策優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,借助大勢造勢,看準看實落細,整合利用好711礦區(qū)、華湘化工片區(qū)資源、交通優(yōu)勢,著力引進一批創(chuàng)新型、引領型、補鏈型產業(yè)提升項目和高附加值項目。宣傳推介好西河沿線生態(tài)資源優(yōu)勢,重點引進一批休閑農業(yè)、莊園經濟、文化旅游、健康養(yǎng)老等為特色的優(yōu)質企業(yè)。以京港澳高速公路xx北互通通車為契機,把城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為承接產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場,引進現(xiàn)代新型企業(yè)落戶,打造環(huán)北互通區(qū)域企業(yè)群,壯大全鎮(zhèn)經濟。
將扶貧攻堅、綜治維穩(wěn)、計劃生育、森林防火、防汛抗旱、土地確權等工作擺。
困戶動態(tài)管理工作的基礎上,堅持真扶貧、扶真貧,有效合理。
利用扶貧資金,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果,把握好。
保率在全區(qū)排名靠前。
全鎮(zhèn)上下要振奮精神,以更加務實的工作作風,扎實苦干,攻堅克難,確保各項目標任務全面完成。
今年要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不讓一個貧困戶掉隊所有干部都要帶著思路想法、帶著真情實感、帶著敬畏之心到群眾中去,特別是加強與貧困戶、拆遷戶、經濟發(fā)展大戶的交流和溝通,了解群眾所思所想,有針對性地開展工作還要切實解決群眾的一些現(xiàn)實困難,辦好一批群眾民生實事狠抓一些對經濟社會發(fā)展具有重大意義的大項目、好項目,為人民群眾提供更加優(yōu)質的公共服務,真正將服務群眾貫穿工作始終,打造有溫度有熱度有力度的為民政府。
發(fā)揚。
“理性謀發(fā)展、激情干事業(yè)”的精神,始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài),大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,創(chuàng)新工作思路,提高工作效率。堅持團結協(xié)作,把思想凝聚到干事業(yè)上來,把智慧用到促發(fā)展上來,都要爭當“想干事,能干事,好共事,干成事”的好干部。經濟發(fā)展人人有責,無論是經濟發(fā)展、項目建設,還是脫貧攻堅、民生實事,又或者安全生產、信訪維穩(wěn)等等都是牽一發(fā)而動全身,影響全鎮(zhèn)大局、群眾冷暖的重要工作,每項工作都是“一分部署、九分落實”、都需要上下同心、共同推進,抓好落實是每一個干部應有之義、應盡之責,還要善于發(fā)動群眾一起抓落實,大到經濟社會發(fā)展,小到衛(wèi)生環(huán)境整治,都要發(fā)揮群眾的積極性、主動性和參與感,不能當看客、甩鍋子還說風涼話,要明確責任,狠抓落實,切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。要強化效能建設,嚴格行政問責,糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,努力建設讓人民滿意的高效政府。
“若要人不知、除非己莫為”,要充分認識到當前以及今后長時間反腐敗的高壓態(tài)勢,不要心存僥幸,要對標要求,始終保持清廉之心。繼續(xù)扎好制度籠子,進一步加強招投標、政府采購、村級財務、大額資金支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,加強日常管理,規(guī)范公務接待、公務用車,厲行勤儉節(jié)約,反對大吃大喝、鋪張浪費,努力建設讓人民放心的廉潔政府。
xx更高質量發(fā)展。謝謝大家!
經濟工作會議講話全文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,風正時濟,自當破浪前行;
任重道遠,更需快馬加鞭,新的一年讓我們在縣委的堅強領導下,緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民,披荊斬棘、勇往直前,奮力開創(chuàng)“十四五”高質量發(fā)展新征程,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
經濟工作會議講話全文篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經濟工作會議精神,總結“十三五”特別是“三年攻堅”成效,分析面臨形勢,安排今年工作。
三年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦xx建設“三年攻堅”,深化落實“七大攻堅”任務,扎實推進“雙十”重點工作,只爭朝夕、掛圖作戰(zhàn),常抓常新、善做善成,轉型振興取得全方位、開拓性成就,治理體系發(fā)生深層次、根本性變革,“十三五”實現(xiàn)圓滿收官,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,以各項事業(yè)的豐碩成果,向省委省政府、國家林草局和全區(qū)人民交出了一份滿意答卷。
森林防火戰(zhàn)績驕人。全面落實xx書記“xx的火連著xx,一定要把火防住”的要求,面對山火威脅,敢于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)不可能,連續(xù)三年奪取了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜”驕人戰(zhàn)績,得到國務院、應急部和國家林草局有關領導同志充分肯定。
與林業(yè)集團在森林防火等6個方面建立協(xié)調配合機制,一體化、融合發(fā)展實踐探索和成果,得到國家和省高度評價、充分認可。
xx多金屬礦項目通過核準,采礦證等關鍵手續(xù)突破在望;
農夫山泉礦泉水項目正式投產;
電商交易額年均增長xx%;
通航小鎮(zhèn)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽署,綠水青山正在有序轉化為金山銀山。
漠河機場改擴建、呼瑪通用機場項目開工建設,394個通訊基站全部建成;
富加鐵路提速改造可研通過國鐵集團評審、開工在望。超常規(guī)制定了“1+n”“金九條”人才政策包,引才數(shù)量和層次均創(chuàng)歷史新高。
數(shù)萬名買斷職工實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī);
掃黑除惡取得階段性戰(zhàn)果;
脫貧攻堅實現(xiàn)完美收官,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。
社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事,慎終如始、精準防控,日夜堅守、筑牢防線,抗疫斗爭取得階段性成果。超前制定改革風險防控化解方案,教育醫(yī)療等領域不穩(wěn)定因素得到有效穩(wěn)控,林業(yè)參公人員享受公務員身份待遇。在2019年信訪工作得到省信訪聯(lián)席會議辦公室通報表揚的基礎上,去年信訪形勢總體平穩(wěn)向好,在多重改革交織疊加、利益矛盾集中凸顯的改革過渡磨合之年,取得這樣的成績實屬不易。
尤其是2019年度考核,班子凝聚力、總體優(yōu)秀率分值接近滿分、實現(xiàn)大幅躍升。政治生態(tài)建設取得全方位、跨越式、開創(chuàng)性成效,全區(qū)呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風正勁足、經濟發(fā)展、社會和諧的生動局面。
這些成績的取得,是省委省政府高度重視、堅強領導的結果,是xx委、人大、行署、政協(xié)步調一致、團結奮斗的結果,是國家林草局和林業(yè)集團鼎力相助、大力支持的結果,是全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難的結果。借此機會,我代表xx委向長期以來關心、支持xx改革發(fā)展的各位領導、各位同志、社會各界表示衷心感謝!向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和職工群眾致以崇高敬意!
事非經過不知難?;仡櫋叭旯浴钡膷槑V歲月,我們走過了艱辛而輝煌的奮斗歷程,既有夙夜在公、激情忘我工作的豪情豪邁,有戰(zhàn)天斗xx、不怕犧牲、奮勇攻堅的大無畏精神,也有攜手并肩、團結奮斗結下的深情厚誼,更有為事業(yè)為人民想事干事成事的使命、榮光和幸福,這些經驗體會彌足珍貴,需要很好歸納總結。
必須堅持黨的領導。三年來,我們堅持講政治是具體的而不是抽象的,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,把“兩個維護”落實到工作全過程。xx委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方、把關定向作用,特別是在疫情防控中,保持定力、果斷決策,統(tǒng)籌打好打贏了“三個硬仗”。實踐證明,辦好xx的事情,關鍵在黨。我們要毫不動搖堅持和加強黨對一切工作的領導,把黨的組織優(yōu)勢轉化為治理效能,不斷增強轉型振興向心力。
必須以人民為中心。三年來,我們堅持把群眾放在心中最高位置,時刻從群眾利益出發(fā),換位思考、將心比心、以心換心,真心實意為群眾謀福利、辦實事、解難題。尤其是在防火防疫大戰(zhàn)大考中,充分依靠群眾、相信群眾、發(fā)動群眾,變“要我防”為“我要防”,形成了無堅不摧、所向披靡、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。實踐證明,人民群眾的力量是無窮的,人民是真正的英雄。我們要毫不動搖堅持以人民為中心,始終同人民想在一起、干在一起,不斷增強轉型振興原動力。
必須精誠團結和諧。三年來,我們堅持團結干事、和諧共事,xx委、行署幾任黨政主要領導真團結、真和諧,xx區(qū)幾個班子“人合心、馬合套”,時刻以“三此”之心干在當下,班子凝聚力、號召力空前。政企分開后,我們與林業(yè)集團坦誠相見、密切溝通,為構建新型和諧xx企關系奠定了堅實基礎。實踐證明,團結就是力量。我們要倍加珍惜團結和諧的大好局面,像愛護眼睛一樣珍視團結、維護和諧,不斷增強轉型振興凝聚力。
相繼出臺人員調動、干部借調、解決兩xx分居、職務職級并行等系列制度辦法,及時為擔當作為的干部澄清正名、免責減責或重新啟用,各級干部心齊氣順、干勁十足,真正變“要我干”為“我要干”。實踐證明,干部擔當離不開組織擔當。我們要旗幟鮮明激勵干部擔當作為,不斷增強轉型振興戰(zhàn)斗力。
必須注重策略方法。三年來,我們堅持用正確的方法抓落實,連續(xù)三年狠抓“雙十”重點工作,系統(tǒng)總結提煉了“十大工作法”,尤其是把項目化、戰(zhàn)役化、工程化方法廣泛應用到森林防火、項目建設、人才引進和政治生態(tài)建設等重點工作,均取得顯著成效。實踐證明,干工作必須重策略、講方法,只有這樣才能事半功倍。我們要把這些好方法運用到今后的工作中去,著力解決好“過河”“船和橋”的問題,不斷增強轉型振興執(zhí)行力。
這些來之不易的成績和經驗,必將成為未來發(fā)展的堅實基礎、寶貴財富和不竭動力,我們一定要倍加珍惜、長期堅持、發(fā)揚光大,不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段林區(qū)轉型振興新境界、新局面。
森林防火、疫情防控、社會穩(wěn)定的安全風險依然存在;
“兩山”轉化通道還不夠暢通。面對復雜嚴峻的形勢,雖然風云變幻,但時與勢在我們一邊,關鍵是辦好自己的事情。我們要立足“兩個大局”,聚焦“兩大安全”,著眼融入“雙循環(huán)”,把發(fā)展作為解決一切問題的基礎和關鍵,在事關全局性、根本性、趨勢性重大問題上,遵循規(guī)律、把握大勢、順應潮流,努力在危機中育新機、于變局中開新局。
2021年是我國現(xiàn)代化進程中具有特殊重要性的一年,“十四五”開局,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。今年全區(qū)工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以發(fā)展通航經濟、數(shù)字經濟為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,扎實推進“雙十”重點工作,以“六?!贝佟傲€(wěn)”,著力打造自然生態(tài)和政治生態(tài)的綠水青山,加快推進轉型振興,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
綜合考慮各種因素,今年經濟增長預期目標為6%左右;
公共財政預算收入增長6%;
規(guī)上工業(yè)增加值增長10%;
固定資產投資增長9%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
關于做好今年的工作,長遠有“十四五”規(guī)劃《建議》,具體有寶偉同志講話要求和“雙十”重點工作方案,希望大家認真抓好落實。下面,我代表xx委從宏觀戰(zhàn)略層面講七個問題。
第一,關于構建生態(tài)主導產業(yè)。習近平總書記指出,綠水青山是金山銀山,冰天雪xx也是金山銀山。踐行“兩山”理念、推進“兩山”轉化,有很多路可以走,但最便捷的路只能有一條。xx未來的發(fā)展,最能發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板、規(guī)避短板的路,就是發(fā)展通航經濟。為什么這樣講,實際近年來我區(qū)“兩山”轉化通道,主要是發(fā)展以全域旅游為核心的現(xiàn)代服務業(yè),但受多種因素限制,生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。“十四五”時期,我區(qū)將逐步形成“東西南北中”機場布局,在八萬里興安架起內通外聯(lián)的“空中走廊”。以此串珠成鏈,發(fā)展通航經濟,可以彌補xx處偏遠、交通不便、人流物流不暢等短板弱項,實現(xiàn)各種要素的優(yōu)化配置,必將成為未來構建生態(tài)主導產業(yè)的主線、支點、爆發(fā)點和突破口,抓住這個“綱”,就能以綱帶目、綱舉目張,釋放出事半功倍的“乘數(shù)效應”。這一戰(zhàn)略構想,已納入省“十四五”規(guī)劃,必將引領林區(qū)闖出一條有別于內陸城市、省內其他林區(qū)和煤城的差異化、特色化轉型振興之路。對于我區(qū)而言,通航經濟是新生事物,才剛剛起步,要精準把握其內涵和外延。發(fā)展“1+n”通航經濟,加格達奇通航小鎮(zhèn)是“1”。要實施通航小鎮(zhèn)建設落實行動,與林業(yè)集團一道,深化與省交投和飛龍公司合作,規(guī)劃建設、傾力打造以加格達奇為核心,涵蓋飛行和教育培訓、短途支線運輸、應急救援、低空游覽、科普、航展等于一體的通航產業(yè)園區(qū)。與通航密切相關的現(xiàn)代服務業(yè)是“n”。其中既包括以通航為紐帶的全域旅游、航空物流、餐飲民宿、電商網紅經濟等生活性服務業(yè),也包括機務維修、配件零售、通航xx產以及林農產品“后備箱”工程等生產性服務業(yè),是各種新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式共享開放、系統(tǒng)集成的產業(yè)體系。xx區(qū)通航小鎮(zhèn)建設專班要發(fā)揮牽頭抓總作用,健全完善會商、調度、推進機制,高標準編制好通航小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,健全完善多元化投融資機制,舉全區(qū)之力推動實施。只要我們堅定信心、真抓實干,既只爭朝夕又久久為功,既仰望星空又腳踏實xx,一任接著一任干、一張藍圖繪到底,必將為轉型振興插上“通航經濟”的翅膀,在高質量發(fā)展道路上展翅高飛。
聚焦生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展智慧林業(yè)、智慧防火、智慧環(huán)保等業(yè)態(tài);
聚焦社會治理,建設智慧政府、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧供熱等公共服務體系。各級黨政主要領導,要充分認識發(fā)展數(shù)字經濟的重要性、緊迫性和可行性,強化數(shù)字思維、提升數(shù)字素養(yǎng)、凝聚數(shù)字共識、倡導數(shù)字文明、建設數(shù)字社會,爭做數(shù)字公民。通過數(shù)字化轉型、數(shù)字化賦能和數(shù)字化治理,搶占數(shù)字經濟制高點,超越自我、趕上先進,為轉型振興插上“數(shù)字經濟”的翅膀,在高質量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
第三,關于生態(tài)安全長效機制。生態(tài)是xx的“根”和“魂”,維護生態(tài)安全是黨中央和省委省政府賦予我們的重大政治任務。隨著國有林區(qū)改革全面完成,我區(qū)森林資源管理體制發(fā)生深刻變革,但不管政企職能如何調整劃分,xx企共同維護生態(tài)安全的根本沒有變,生態(tài)保護只能加強、不能削弱。在森林防火上,無論是2018年國家防火應急管理體制改革,還是去年政企分開,我們都沒有簡單機械照抄照搬,而是始終堅持實事求是、具體問題具體分析,創(chuàng)造性實行xx企聯(lián)合辦公、聯(lián)防聯(lián)控,由林業(yè)集團副總統(tǒng)一指揮應急工作中的防火工作、xx區(qū)應急局長兼任集團防火部主任,避免了兩套指揮、“兩層皮”、防撲脫節(jié)等問題,保證了森防領導、指揮和防撲體系的政令暢通、協(xié)同高效??梢哉f,沒有聯(lián)合辦公機制,就不可能形成xx企攜手并肩、不分你我、防撲一體的生動局面,就換不來“三連勝”的驕人戰(zhàn)績,就難以實現(xiàn)森林防火的長治久安。這是經過實踐證明了的道理,是xx企共同維護生態(tài)安全的必然選擇,是我們必須堅持不變的制度優(yōu)勢。變了就要出問題,就可能帶來不可想象的災難性后果。我們要一以貫之堅持xx企森防聯(lián)合辦公機制不動搖,深化落實xx企融合、防撲一體各項舉措,尤其是縣(市)區(qū)森防體系必須與xx區(qū)保持一致,政府應急局長沒有兼任企業(yè)防火部主任的要盡快兼任,從制度設計上將聯(lián)防聯(lián)控的有效做法固定下來,形成長效機制,實現(xiàn)無縫對接、一體發(fā)力,確保森防絕對安全。同時,在森林資源管理、野生動植物保護、河長制和即將實施的林長制落實等方面,也要順應體制機制變革和融合發(fā)展大勢,在明晰xx企屬xx屬事責任的基礎上,加強協(xié)同聯(lián)動,多在“合”上做加法,不在“分”上做減法,充分發(fā)揮兩個積極性,寧可靠前形成重疊,不可后退形成縫隙,牢牢守住不發(fā)生重大風險底線,讓xx青山常在、綠水長流。
而我們是“大林業(yè)、小xx方”,全區(qū)xx%的區(qū)域被林權證覆蓋,近xx%的戶籍人口與林相關,“小xx方”緊緊依存和服務于“大林業(yè)”,xx企猶如鳥之兩翼、車之兩輪,唇齒相依、皮毛一體,如果離開林業(yè)企業(yè),xx方的發(fā)展和服務就會成為無源之水、無本之木、空中樓閣。所以說,改革“前半篇”是解決“應分盡分”問題,但“后半篇”則是解決“宜合則合、分合兼顧”問題,這也是xx書記一再要求我們“走出一條不同于其他森工改革之路”的本意所在。我們必須清醒認識到,四分開后建立一體化、融合發(fā)展的新型和諧xx企關系,不僅是發(fā)展問題、民生問題、生態(tài)安全問題,更是大是大非的政治問題,是“四個意識”“兩個維護”在xx的具體體現(xiàn),是歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和經濟社會發(fā)展邏輯的客觀要求和規(guī)律所在,是必須長期堅持的戰(zhàn)略抉擇。如果只看眼前、照搬照抄、簡單機械xx分,而看不到一體化、融合發(fā)展的必然規(guī)律和大勢所趨,我們就是戰(zhàn)略上的短視者、規(guī)律上的盲從者、政治上的糊涂人,就沒有站在歷史正確的一面。在這一問題上,不能目光短淺、狹隘本位,尤其是在改革過渡磨合期,如果搞不好、鬧矛盾,就會形成慣式、惡性循環(huán),傷害的是自己,耽誤的是事業(yè),影響的是發(fā)展,必將成為歷史的罪人。要實施xx企融合發(fā)展落實行動,用好聯(lián)席會議平臺,認真執(zhí)行6項協(xié)調配合機制,與林業(yè)集團共同謀劃好“十四五”規(guī)劃的xx企融合篇,抓好塔河融合發(fā)展試點,加快構建“三同”聯(lián)動、“大林區(qū)、一體化”的融合發(fā)展體系。要保持歷史耐心,精準把握改革分寸節(jié)奏力度,對資產劃分、職能責任、人員待遇和經費保障等,能夠協(xié)商一致的,就全力推進。對一時看不清、想不明、干不好、影響大局穩(wěn)定的不能蠻干,可以放一放維持不變,把問題的解決留給時間,以時間換空間。遇到矛盾問題,要自下而上逐級匯報,決不能擅自決定、盲動妄動、造成誤解、影響和諧,確保思想認識到位、向上匯報到位、橫向溝通到位、服務落實到位。xx方各級領導干部要帶頭堅持“三要三不要”原則,不利于團結和諧的話不說、事不做,希望林業(yè)企業(yè)做到的,自己首先做到,與林業(yè)集團攜手并肩、共同打造新型和諧xx企關系的林區(qū)樣板。
又要充分發(fā)揮市場主體作用,靠大聯(lián)強、戰(zhàn)略合作、招商引資;
還要利用好國家林草局支持林業(yè)集團的十條措施,共同向上爭取政策,共建共享共贏,釋放“1+1大于2”效應。各級領導干部要樹立正確的政績觀,在補短強弱上敢擔當、善作為,多做打基礎、利長遠、惠民生的事,為轉型振興高質量發(fā)展筑牢根基。
對于嚴重收縮鎮(zhèn)(場)的公共服務,不能盲目鋪攤子做加法,要順應自然消減規(guī)律逐步退出。通過“加減乘除”綜合施治,重整山河再規(guī)劃、重構治理新體系,努力讓空間布局更合理,區(qū)劃建制更完備,城鎮(zhèn)建設更凝練、政府服務更到位,傾力打造一批以通航小鎮(zhèn)、愛情小鎮(zhèn)等為代表的宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn),扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持“三不”一體推進正風反腐,持續(xù)減存量、遏增量,把“嚴”的主基調長期堅持下去。要注重策略方法,突出目標導向、問題導向、結果導向,像抓防火一樣把功夫用在“防”上,既抓節(jié)點、更抓平時,著力補短板、強弱項、促提升,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,持續(xù)凈化政治生態(tài)。要廣泛凝聚合力,支持人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織依法依章程履行職能、開展工作,精心組織建黨100周年系列宣傳活動,抓實政法隊伍教育整頓,提升營商環(huán)境法治化水平,實現(xiàn)民主法治和政治生態(tài)良性互動。只要我們腳踏實xx、堅定不移xx抓下去,持續(xù)用力、久久為功,就一定能打好打贏這場保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),奮力向全省第一方陣a檔次邁進,讓政治生態(tài)像自然生態(tài)一樣山清水秀,為轉型振興提供堅強保障。
新春佳節(jié)將至,關于節(jié)前的工作,寶偉同志已經作出部署,各xx各部門要抓好落實。按照減文控會和疫情防控要求,xx區(qū)不再舉行團拜會。借此機會,我代表xx委、行署向與會的各位同志,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工群眾拜個早年,祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事如意!
同志們,做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密xx團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府堅強領導下,求真務實、攻堅克難,與時俱進、開拓創(chuàng)新,為加快推進轉型振興不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
經濟工作會議講話全文篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,總結上半年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。
一、全面總結成績與經驗,堅定加快高質量發(fā)展的信心和決心。
2021年,是x發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我們團結帶領全縣干部群眾,認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,全縣經濟社會總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚的良好態(tài)勢。
地方一般公共預算收入x億元,固定資產投資、社會消費品零售總額等x項經濟指標增速高于全市水平。
二是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。xx等項目有效推進,完成xx等xx條道路提質改造和配套設施建設。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治同步發(fā)力,省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作有序推進。
三是產業(yè)和項目建設實現(xiàn)新突破。全年實施市縣重點項目x個,x兩條高速開工建設,x即將開工,x列入省交通廳重點支持建設項目,x獲評全省首批“一縣一特”農產品優(yōu)秀品牌,園區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)x家,x特色小鎮(zhèn)建設、雙季稻恢復工程經驗在全省推介,x被評為x,x鎮(zhèn)入選全省農業(yè)特色小鎮(zhèn)和國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),x鎮(zhèn)入選全省文旅特色小鎮(zhèn),x村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
五是改革開放邁出新步伐。機構改革基本完成,市民服務中心投入使用,村級“一門式”服務中心建設全面完成,x個事項辦理實現(xiàn)“一件事一次辦”。主動融入xx產業(yè)體系,加快xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設,招商同步推進,全年引進產業(yè)項目x個,合同引資x億元。
六是民生福祉不斷增強。民生投入占比x%,x件省定民生實事全面完成,超額完成義務教育“大班額”化解任務,成功創(chuàng)建xx市第一個全國移動支付引領縣,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。安全生產工作穩(wěn)步推進,獲評全省先進縣。擁軍優(yōu)撫、雙擁共建有力推進,獲評全省雙擁模范縣。
二、準確把握經濟形勢,進一步強化機遇意識,積極應對風險挑戰(zhàn)。
做好下半年的經濟工作,必須理性分析新發(fā)展階段的新特征新形勢,牢牢掌握工作主動權。
從宏觀大勢看,我縣正面臨嚴峻復雜、總體向好的發(fā)展環(huán)境。放眼全球,國際關系深度調整和疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視,但新產業(yè)革命和技術分工正在孕育新的發(fā)展動力,全球經濟有望出現(xiàn)恢復性增長。綜觀國內,我國正在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,繼續(xù)實施“一帶一路”建設、xx建設、長江經濟帶發(fā)展、中部崛起、鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,經濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢正在不斷鞏固拓展。對標省市,“三高四新”、“二中心一樞紐”、湘南xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、大xx生態(tài)旅游區(qū)建設等戰(zhàn)略的深入實施,將為x經濟發(fā)展提供更加良好的發(fā)展環(huán)境和政策支撐。
從階段特征看,我縣正處于擴量提質、加快發(fā)展的緊要關頭。在全國經濟工作重心轉向構建新發(fā)展格局的大背景下,我縣既面臨加快發(fā)展、擴大經濟總量的艱巨任務,又面臨加快轉型、提高發(fā)展質量的共性要求。這是我們必須爬過的坡、闖過的關口。對此,我們必須保持清醒的認識,拿出足夠的勇氣、智慧和擔當,以起步就沖的姿態(tài),奮力跑好現(xiàn)代化建設新征程的第一棒。
白新、永新、新新高速落地實施,將全面打開我縣對外開放連接通道。這些重大政策支撐、重大項目實施,必將產生強大的集聚效應。全縣上下要牢牢把握機遇,乘勢而上,不斷縮小差距、實現(xiàn)趕超。
干部隊伍中長久以來形成的慢節(jié)奏工作習慣,少數(shù)干部作風不實,營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
做好下半年經濟工作,必須觀大勢、識大局、抓大事,把總書記強調的事、中央關心的事、省市關注的事、老百姓揪心的事、關系發(fā)展全局的事,逐項抓出成效。重點抓好以下五個方面的工作:
(一)優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,著力在推動鄉(xiāng)村振興上繪就新畫卷。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須堅定信心,突出重點,抓好落實。
抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全防止返貧長效機制,堅決落實“四個不摘”要求,確保減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。繼續(xù)加強產業(yè)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特色資源,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,完善利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)集體經濟年收入x至x萬元的村全覆蓋,力爭到“十四五”期末,基本形成“xx”的集體經濟規(guī)模。強化易地搬遷后續(xù)扶持,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。建好一支鄉(xiāng)村振興基層隊伍,加快培育“兵支書”“土專家”“田秀才”等各類人才參與鄉(xiāng)村建設。加強農村思想道德建設,推進鄉(xiāng)村移風易俗。注重辦點示范,選擇清江橋鄉(xiāng)桃花村、xx景區(qū)村等有基礎、有條件的村開展鄉(xiāng)村振興示范建設,納入試點的村要提前做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,完善基礎設施,為鄉(xiāng)村振興提供示范樣板。
突出抓好糧食安全和種子。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地拋荒,嚴格控制耕地轉為“非農化”,切實抓好高標準農田建設,穩(wěn)定糧食播種面積和總產保持在x萬畝、x萬噸以上,爭創(chuàng)全國糧食生產先進縣。大力實施優(yōu)質糧油工程,擴大高檔優(yōu)質稻、超級稻生產規(guī)模,打造知名優(yōu)質大米品牌。積極推廣優(yōu)良品種技術,加快xx珍稀植物種質資源庫、xx苗圃場建設。加強農業(yè)面源污染治理,提高糧食生產能力和防災減災能力。
高質量發(fā)展精細農業(yè)。全面推進農業(yè)“百千萬”工程和“六大強農”行動,因地制宜發(fā)展xx、油茶、煙葉、中藥材等農業(yè)特色產業(yè),持續(xù)提升“一縣一特”農產品優(yōu)秀品牌,加快打造國家現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展示范區(qū)和優(yōu)質農產品供應基地,推動農業(yè)主導產業(yè)標準化、綠色化、品牌化、集聚化發(fā)展。健全農機服務體系,加強動物防疫和農作物病蟲害防治,抓好一批特色優(yōu)勢產業(yè)生產加工技術研發(fā),建設智慧農業(yè)示范縣。健全農業(yè)信息服務網絡,加快農村電子商務發(fā)展,促進農產品銷售線上線下融合。引導金融機構加大對“三農”、小微和民營企業(yè)的支持,推動涉農金融機構回歸本源。
推進生態(tài)修復治理。按照“整治一片、利用一片”的思路,實施生態(tài)修復行動計劃,完成生態(tài)修復十大工程年度目標任務,力爭在“西部生態(tài)圈”規(guī)劃建設中走在全市前列。實施鄉(xiāng)村建設行動,做好村莊規(guī)劃編制,抓好農村生活垃圾、生活污水、空心房等環(huán)境綜合整治,著力解決部分鄉(xiāng)村“有新房無新村、有新村沒新貌”的問題。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟,守住環(huán)保底線,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范縣成果,啟動xx公園建設,扎實做好xx公園建設和省級森林城市創(chuàng)建工作,力爭達到驗收標準。
(二)始終保持“旅游立縣”戰(zhàn)略定力,在創(chuàng)新旅游思維模式上取得新突破。旅游產業(yè)是引領我縣經濟社會發(fā)展的一面旗幟,是不可動搖的根本。盡管受新冠疫情影響,但是旅游市場長期向好的趨勢沒有變。我們要始終保持“旅游立縣”戰(zhàn)略定力,認真貫徹省委許達哲書記提出的“三個千方百計”指示要求,進一步加大對旅游產業(yè)的支持力度,以更加務實的擔當、更加有力的舉措,全力以赴打一場旅游“二次創(chuàng)業(yè)”翻身仗。通過改革體制機制、盤活資源資產、鞏固拓展市場、產業(yè)項目招商、加大政策支持等措施,解決好旅游降溫、定力不穩(wěn)的問題。
全面推行景區(qū)帶村、景村共建,通過旅游帶動鄉(xiāng)村振興,讓更多農民共享旅游發(fā)展紅利。三是以管理優(yōu)化換營銷收益。理順恒源公司、盛源公司的人事隸屬關系和債務關系,營銷收益跟個人待遇掛鉤,改變吃“大鍋飯”的局面,提高營銷隊伍的使命感和戰(zhàn)斗力,力爭實現(xiàn)兩個公司綜合收入xx萬元,全縣新增“二消”產品營業(yè)收入xx萬元。辦好中國xxxx文化旅游節(jié)等品牌節(jié)慶活動,加強與短視頻平臺、旅游電商平臺的合作,推出更多“網紅打卡地”,把xx旅游和xxxx全面炒熱。
實行政企分開,推動企業(yè)轉型;
明確“部門監(jiān)管”和“屬地管理”責任,提高xx保護管理水平。二是破解旅游建設資金不足的瓶頸。要發(fā)揮市場的主體功能,對xx風景名勝區(qū)進行資產評估,以資產評估換信貸,以資金到位換旅游功能建設,以補齊短板換產業(yè)振興。三是將旅游項目招商作為“二次創(chuàng)業(yè)”的突破口。實施“旅游項目招商年”行動,縣級領導示范帶頭,帶領職能部門招商,在重點旅游地段選址、布局,引進4-5家特色、優(yōu)質旅游產品項目落戶x。要進一步完善獎勵激勵機制,特別是要把《關于進一步支持重大文化旅游產業(yè)項目建設的補充規(guī)定》的政策用到實處,對符合政策的重大旅游項目實施政策性補償。切實解決好“吃、住、行、游、購、娛”功能不足的問題,推動文化旅游產業(yè)繁榮發(fā)展。
(三)做強做優(yōu)實體經濟,著力在構建現(xiàn)代化工業(yè)體系上邁出新步伐。工業(yè)是支撐經濟發(fā)展的頂梁柱和壓艙石。要培育骨干企業(yè),加快構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、制造業(yè)為主導的現(xiàn)代化產業(yè)體系,實現(xiàn)更高質量、更有效率的發(fā)展。
進一步做優(yōu)園區(qū)平臺。園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主陣地。要理順園區(qū)管理體制,逐步實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,激發(fā)園區(qū)活力。要尋求新的投資模式,高質量推進xx工業(yè)園提質、湘商產業(yè)園擴容,完成x萬平方米標準廠房及附屬設施建設。把xx工業(yè)園作為承接產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場,盡早做好園區(qū)規(guī)劃,完成園區(qū)選址,啟動園區(qū)道路、管網等基礎設施建設,加快建設x平方公里工業(yè)產業(yè)園,著力打造xx南制造業(yè)的新亮點。
目前,我們的實體經濟發(fā)展存在規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量少、管理模式落后、產品競爭力不強的問題。要依托湘南xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)平臺建設,加強機電產品、農副產品等出口產品基地建設,建立綜合性的跨境電子商務公共服務平臺,全力拓展開放型經濟營銷網絡。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要聚焦產業(yè)未來發(fā)展方向,超前謀劃布局生物醫(yī)藥、信息網絡、新能源、新材料、電子科技等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快培育引進一批新興支柱產業(yè)。進一步加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新等重點領域的金融支持力度,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推進傳統(tǒng)行業(yè)技術創(chuàng)新,培育一批智能制造企業(yè)。支持企業(yè)與高校合作,共建數(shù)字化車間,打造食品加工行業(yè)的特色企業(yè)。
(四)全面深化改革開放,著力在打造內陸地區(qū)改革開放高地上開創(chuàng)新局面。把推進全面深化改革作為提升工作效能的有力抓手,全力抓好經濟治理體系、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作。
建立完善經濟治理體系。健全預算管理制度,推進預算公開,強化預算約束和績效管理,提高財稅收入質量。完善現(xiàn)代企業(yè)制度指導機制,確保稅收與企業(yè)效益同步增長。完善政府債務風險常態(tài)化監(jiān)控機制,做好政府性債務分類管理,堅決控增量、化存量。要加強財源建設,堅持傳統(tǒng)財源與新興財源并重、骨干財源和群體財源并重,進一步挖潛增收。要加快推進縣城投、縣農村投公司市場化轉型,組建縣城鄉(xiāng)建設集團公司,做大做實投融資平臺。完善融資擔保體系及金融平臺建設,增強金融普惠性,提高金融服務實體經濟的能力。
精準開展招商引資。要活學活用先進地區(qū)招商選資的成熟做法,積極對接xx,激發(fā)狼性精神,以更加優(yōu)惠的招商引資政策,主攻廣州、浙江等重點區(qū)域,聚焦精準化敲門招商,確保年內新招引規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家以上??h四大家班子成員要帶頭外出招商,各部門“一把手”要扛起招商重任,廣大黨員干部要積極參與推動,營造“全縣力量抓招商、全員發(fā)動找信息、全職隊伍拼項目”的濃厚氛圍。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。最大限度放寬市場準入,對民間投資實行非禁即入、非禁即準政策。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”,把企業(yè)辦事流程壓縮到最簡、時限壓縮到最短、費用削減到最低。進一步理順政商關系,激發(fā)市場主體活力,保護企業(yè)家合法權益,支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的積極性,千方百計把市場主體保護好,為經濟發(fā)展積蓄力量。
(五)持續(xù)增進民生福祉,著力在改善人民生活品質上達到新水平。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動發(fā)展成果人民共享。
抓好常態(tài)化疫情防控。下半年疫情防控形勢依然嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任,加強對春節(jié)前后流動人員的閉環(huán)管理,嚴防死守、把牢關口,堅決防止疫情輸入蔓延。各相關部門要加強宣傳動員和引導管控,督促各大超市、農貿市場落實好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動,切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍,有序推進疫苗接種,做好應對疫情的萬全準備。
推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。抓好國土空間規(guī)劃編制,加強土地開發(fā)與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,落實耕地占補平衡,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。圍繞“一心、兩軸、兩區(qū)”空間布局,實施老城改造與新城拓展“雙行動”計劃,全面提升縣城吸納輻射功能,重點實施“四個十”工程:規(guī)劃建設縣城防洪堤等十大群眾休閑場所,啟動建設xx等十大城市基礎設施,加快推進xx等十大房地產項目,全面完成自來水管網配套設施等十大惠民工程。大力實施新城建設,把xx片區(qū)建成集文化、教育、醫(yī)療于一體的新城市中心。以xx鎮(zhèn)即將成為xx南重要交通樞紐為契機,全力推進xx鎮(zhèn)縣域副中心建設。聚焦農產品精深加工、文化旅游等領域,分類推進產業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、xx之鄉(xiāng)等特色小鎮(zhèn)建設,推動新型城鎮(zhèn)化及產城融合發(fā)展。要把公共基礎設施建設的重點放在農村,加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,特別要加強“四好農村路”建設,形成全縣道路一張網,讓群眾暢通出行。
實施職業(yè)教育產教融合促進工程,引導產學合作走向制度化、規(guī)范化。健全完善公共衛(wèi)生應急管理體系和基礎設施建設,完成縣中醫(yī)院整體搬遷。繼續(xù)推進全民參保計劃,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準,守好社會公平的生命線。扎實推進送文化下鄉(xiāng)活動,加強文物保護展示工作,全面提升x文化軟實力。
維護社會大局和諧穩(wěn)定。以安全生產專項整治三年行動為抓手,抓好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。深入開展信訪“三無”創(chuàng)建活動,大力推行“以村為主”和“訪調聯(lián)動”體制機制,扎實做好重復信訪治理和信訪積案化解專項工作。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深化掃黑除惡,打造更高水平的法治x、平安x。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,凝聚正能量,營造推動高質量發(fā)展的良好輿論氛圍。
四、切實加強黨對經濟工作的全面領導,為建設現(xiàn)代化新x提供堅強政治保證。
事業(yè)成敗,關鍵在黨,關鍵在人。做好經濟工作,必須堅持和加強黨的領導,提高黨領導經濟工作能力和水平,以黨的建設高質量引領經濟發(fā)展高質量。
一要突出政治建設,錘煉對黨忠誠的政治品格。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察xx重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實加強黨對經濟工作的領導,善于用政治眼光分析經濟社會問題,及時發(fā)現(xiàn)和校正偏差??h人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組要始終圍繞縣委對經濟工作的目標要求,充分發(fā)揮職能作用,在服務經濟發(fā)展中積極作為。政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨委工作部門要切實擔起責任,主動服務經濟工作大局。
二要突出作風建設,淬煉實干苦干的拼搏精神。只有干在實處,才能走在前列。要強化責任落實,全面梳理重點工作,實施臺賬管理和清單制度,確保事事有人管、人人有專責。要規(guī)范有序開展必要的督查、督導、指導,確保黨中央和省、市決策部署貫徹落實到經濟工作各方面。要充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,從績效考核獎勵經費中拿出20%至30%的比例用作實績考核,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。紀委、組織等部門要制定一些硬措施,以嚴明的紀律推動工作落實,讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。
三要突出能力建設,鍛造克難攻堅的干部隊伍。構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,對各級領導干部提出了更高要求。要勤于學習、善于鉆研、勇于實踐,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,努力成為構建新發(fā)展格局的行家里手。要提高治理能力,抓經濟工作要找準優(yōu)勢、精準發(fā)力,把握好工作時度效。要強化戰(zhàn)略思維,堅持觀大勢、謀大局、抓大事,善于從戰(zhàn)略高度思考研究問題,保持戰(zhàn)略定力,抓好戰(zhàn)略執(zhí)行。
即將退下來的同志要正確看待個人利益,正確對待,相信組織、服從組織,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,這是對領導干部政治素養(yǎng)、黨性覺悟和胸襟氣度的重要檢驗。
五要突出廉政建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴治黨永遠在路上,絕不能有松口氣、歇歇腳的想法。要壓緊壓實“兩個責任”,做到穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,做實“廉潔單位”創(chuàng)建,構建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。要持續(xù)完善監(jiān)督體系,加強政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,強化對公權力運行的制約和監(jiān)督。要著力整治群眾身邊腐敗和作風問題,持之以恒糾治“四風”,加大形式主義、官僚主義整治力度,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以及表態(tài)多調門高、行動少落實差等嚴重影響經濟發(fā)展的突出問題。要突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動發(fā)展的合力。
同志們!大道至簡,實干為要。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,奮進新時代,邁向新征程,譜寫新篇章,為x高質量發(fā)展努力奮斗,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
經濟工作會議講話全文篇十
循環(huán)經濟作為一種全新的經濟增長方式,是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經濟意義重大,發(fā)展循環(huán)經濟是實現(xiàn)物質文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經濟工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全市電子政務工作暨循環(huán)經濟工作電視電話會議,主要是傳達貫徹全省電子政務工作座談會和全省循環(huán)經濟工作會議精神,部署下一步我市電子政務工作和循環(huán)經濟工作,以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才,余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神,大家一定要深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就這兩項工作強調幾點意見。
一、深刻領會推進電子政務建設和循環(huán)經濟工作的重大意義。
要深刻領會電子政務建設的重大意義。黨中央、國務院對電子政務建設高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉變政府職能,改進管理方式,推進電子政務”,隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務工作座談會,溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務建設過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務建設都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視,就是因為信息技術的不斷發(fā)展,已經成為先進生產力的主要標志之一,推進電子政務的建設,是加快國民經濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務建設,對于加強宏觀調控,提高政府監(jiān)管能力,保證政令暢通,實現(xiàn)資源共享,增加行政透明度,加強社會監(jiān)督,降低行政成本,提高工作效率,為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務環(huán)境,具有十分重要的意義。
要深刻領會發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義。循環(huán)經濟,顧名思義就是在經濟活動中,對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產、大消費,造成能源資源枯竭,大量廢棄物、污染物的擴散和堆積,又加重了環(huán)境的破壞,影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出,把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經濟效益的重要措施;是以人為本,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度,結合撫州的實際,進一步增強自覺性和緊迫感,充分認識加快發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義?!啊逼陂g是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城市化的重要時期,資源供需緊張的矛盾更加突出,資源消耗增加,對環(huán)境的壓力日益突出。因此,我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強工作責任感和緊迫感,加快發(fā)展循環(huán)經濟,有效緩解資源約束矛盾,減輕環(huán)境污染,提高經濟效益,實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
二、努力推進我市電子政務建設。
根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,“”期間我市電子政務發(fā)展的總體目標是:到20xx年,全面建成能夠滿足全市經濟發(fā)展和社會生活需求,技術先進、安全高效的電子政務統(tǒng)一網絡平臺,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務信息網;全市政府門戶網站群基本建成,達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網站,實現(xiàn)網上政務公開和辦事表格下載,政府行政許可項目基本網上辦理并提供一站式服務;重點建設網上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務應用系統(tǒng);政務信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用,初步建立人口、法人機構、空間地理、自然資源及宏觀經濟等基礎性數(shù)據(jù)庫。
為實現(xiàn)上述目標,當前和今后一個時期,我市電子政務建設要圍繞加大投入,加快建設,整合資源,深化應用,服務群眾,促進撫州趕超目標實現(xiàn)的要求,具體抓好六項工作:
第一,擴大電子政務統(tǒng)一網絡平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務信息網橫向聯(lián)網工作進程不錯,已接入的市直單位81家,但與100%聯(lián)網的目標還存在一定的差距。下一步,一是要抓好行政中心電子政務網絡綜合布線工程。行政大樓竣工后,搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務信息網。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務信息網的,必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網,到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務信息網延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn),在二年內逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第二,搞好市政府門戶網站和部門子網站群的建設。撫州市政府門戶網站1999年就已建成,但在內容更新、功能完善、網上服務等方面還有差距,去年在全省網站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網站評比活動,各地各部門務必高度重視,明確責任,把網站建設工作落到實處,使政府網站和部門子網站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網站內容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置,并下發(fā)了文件,各有關部門務必抓好落實,8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送,以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣,對市政府網站進行改版,除了完善信息發(fā)布、政務公開欄目外,要增加網上服務和網民互動欄目,為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網站的建設。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網站的建設。尚未建好政府網站的7個縣要加快建設步伐,務必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網站的建設。年底前,所有政府組成部門以及工商、稅務、質監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網站。已建了子網站的要改善版面,增設網上服務和互動功能,實現(xiàn)網上表格下載、行政許可事項網上受理、網上審批。
第三,積極有序地推進網上應用系統(tǒng)建設。當前全市電子政務工作重點是一手抓建設,一手抓網上應用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應用系統(tǒng)的建設。重點推進行政服務中心一站式審批、網上辦公系統(tǒng)、網上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網上數(shù)字地圖等綜合性應用。黨委系統(tǒng)建設的“民聲通道”搞得很好,它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體,更好地為老百姓服務,這點我們要借鑒學習。二要努力推進與市民生活相關的應用系統(tǒng)建設。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領域信息化,增強我市電子政務為公共服務的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務應用系統(tǒng)的建設。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設的業(yè)務系統(tǒng),以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應用系統(tǒng)都要依托電子政務統(tǒng)一網絡平臺來建設,已經建設的業(yè)務系統(tǒng)和網絡,要逐步遷移到電子政務統(tǒng)一網絡平臺上來,絕不能搞重復建設。
第四,抓好信息和網絡安全工作。國家和省對保障信息和網絡的安全十分重視,出臺了許多相關文件和規(guī)定,公安、保密等部門也經常開展安全專項檢查,各地各部門務必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求,落實網絡和應用系統(tǒng)的信息安全責任。二是要建章立制,建立我市電子政務安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質的系統(tǒng)和網絡進行分級分類評價,針對不同的密級,采取不同的安全策略和措施,定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災難備份中心,搞好市縣政府門戶網站、部門子網站以及網上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應用系統(tǒng)的備份。
第五,積極推進社會主義新農村的信息化建設。建設適合農村信息化要求的網絡基礎設施,采用多種接入手段,以農民普遍能夠承受的價格,提高農村信息網絡的普及率,整合農業(yè)、氣象等涉農部門的信息資源。這項工作省里已經做了,我們要搞好對接工作。
第六,做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系,做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標和任務,提出具體的貫徹實施意見,確定建設項目,加大投入,使我市信息化和電子政務建設在“”期間有較快發(fā)展。
三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經濟工作。
我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經濟已有明確的目標要求,提出到20xx年,全市資源綜合利用效率大幅提高,每萬元生產總值能耗比20xx年降低20%以上,這是一項控制性硬指標,必須達到。為此,近期要重點抓好以下六個方面工作。
一要抓好節(jié)約降耗工作。首先,要形成全民節(jié)約意識,發(fā)動群眾,全民動員,政府機關尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好,并充分利用好信息化等先進技術,大力推廣電子政務,精簡會議文件,實現(xiàn)無紙化辦公。其次,要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件,健全節(jié)能管理制度,挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面,要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務,積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術改造,依法淘汰能耗高的用能產品、用能設備和生產工藝。在抓好節(jié)能的同時,要積極開發(fā)生物質能源,努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三,要加強重點行業(yè)原材料消耗管理,延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理,從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目,繼續(xù)推進以竹代木工程。第四,要實行嚴格的耕地保護制度,促進集約、節(jié)約用地,依法清理、處理城區(qū)閑置的經營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地,重點提高工業(yè)用地投資強度和產出率。開展農村集體建設用地整理試點,進一步限制毀田燒磚,推進土地復墾。
二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》,大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農林廢棄物的綜合利用,降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目,要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策,該減免稅收的要減免稅收,該財政補貼支持的財政要補貼支持,鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。
三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律,規(guī)范回收行業(yè)準入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度,加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。
四要抓好清潔生產工作。認真貫徹省政府《關于加快推行清潔生產的實施意見》,用3至5年時間,在全市創(chuàng)建30家高標準、規(guī)范化清潔生產企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產業(yè)和特色產業(yè),注重從源頭上減少污染排放,促進污染預防方式的轉變。
五要抓好農業(yè)農村經濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,集約節(jié)約用地。要結合農村的特點,大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農業(yè)模式,對上級安排的項目,特別是農業(yè)產業(yè)化、農村能源生態(tài)建設等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農業(yè),節(jié)約自然資源,達到生態(tài)、經濟和社會效益相統(tǒng)一。
六要抓好循環(huán)經濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經濟試點單位,以點帶面推動全市循環(huán)經濟工作的開展。
四、切實加強對電子政務和循環(huán)經濟工作的組織和領導。
一要切實加強領導。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程,切實加強組織領導,認真抓好落實。要結合當?shù)貙嶋H,制定具體實施方案,組織專門人員具體從事此項工作,并保證必要的工作經費。
二要分工協(xié)調配合。在電子政務方面,市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調,加強督查指導。根據(jù)安排,明年省里將組織一次電子政務建設的專項檢查。各地各部門務必要按照職責分工,按時按要求完成電子政務建設任務,迎接省里的檢查。
在發(fā)展循環(huán)經濟工作方面,市縣直各有關部門要各司其職,緊密配合,形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經濟的規(guī)劃和指導,組織協(xié)調編制各行各業(yè)循環(huán)經濟項目的申報。市縣經貿委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作,重點抓好工業(yè)領域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產等工作,也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農業(yè)、建設、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、工商、稅務、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件,依法加強職責范圍內的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度。
三要加強宣傳培訓。各地各部門要進一步加大宣傳力度,運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網等各種媒介,采取專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式,普及電子政務和循環(huán)經濟知識,提高社會各方面的認識和參與度。要在公務員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務知識技能培訓,使所有機關工作人員都能夠熟練使用計算機進行網上辦公,具有較高的電子政務應用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經濟的相關知識,搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
同志們,電子政務建設和發(fā)展循環(huán)經濟各項工作的目標任務已經十分明確,各地、各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感,開拓創(chuàng)新,真抓實干,以出色的工作成效,為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!
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經濟工作會議講話全文篇十一
同志們:。
這次會議,主要是全面回顧總結過去一年來的工作,表彰先進、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設魯南經濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經濟社會發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復雜多變的宏觀形勢和經濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經濟指標均達到預期目標,實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉型發(fā)展效果好。
始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進建設和主導產業(yè)培植壯大,工業(yè)經濟實現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產業(yè),依托辰龍化工基地,引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調試,附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產。
機械產業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,推行全過程跟蹤服務,不斷提高項目落地建設效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質,先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個村;農村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行,在xx市群眾滿意度電話調查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農田林網“四項工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農業(yè)生產呈現(xiàn)新特色。
推進農業(yè)規(guī)模經營,新增土地流轉面積x畝,新發(fā)展家庭農場5家,達到x家,農民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進集體”。
十字河官莊大橋、南水北調支線管網等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺農科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學投入使用,蘇坦小學完成遷址教學,官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設,啟動了北辛遺址保護與整治工程,前掌大遺址保護方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準扶貧上,堅持分類施策,對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務。
在社會穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設全面加強。
“兩學一做”學習教育扎實有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動,壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。
基層組織建設深入推進。
完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓,157件惠民實事全面完成。
黨員干部作風建設持續(xù)深化。
完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度,各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。
嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經濟責任審計,嚴肅查處“四風”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結一心、共謀發(fā)展的結果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經濟實力不強,經濟總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成,帶動能力強的項目、高新技術項目偏少,對經濟發(fā)展支撐力度不夠,對財政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎設施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農業(yè)基礎薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊伍作風相對不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責任缺失現(xiàn)象,等等。
對于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對策,認真加以解決。
二、準確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準機遇,理清發(fā)展思路,對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設的標桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持,將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設,產業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質量和效益將進一步提升,官橋將會迎來化工產業(yè)加速發(fā)展的機遇期。
同時,官橋擁有良好的產業(yè)基礎,擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實積累和優(yōu)質存量,也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設的制高點。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會與旅游產業(yè)形成有機融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔當,全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍,顧全大局者越來越多,真抓實干者越來越多,敢于擔當者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識明顯增強,堅決擁護、全力支持、積極參與已經成為自覺行動,必將為“加快建設經濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期,我們的發(fā)展基礎扎實、內在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?,在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要務不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動作為、創(chuàng)新克難推進,以穩(wěn)強基、以進向好,切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動,全力推動官橋經濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結合官橋實際,今年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實“一二三四五”的工作思路,即:突出科學發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導產業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”,實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農業(yè)特色化、文化產業(yè)化“四項戰(zhàn)略”,實現(xiàn)經濟實力明顯增強、發(fā)展質量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。
根據(jù)這一指導思想,2017年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產總值增長x%,力爭x%;地方財政收入增長x%,力爭x%;固定資產投資增長x%,力爭x%;農民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經濟指標及增幅進入全市先進行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進,定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強,定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅,定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動官橋經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!
三、2017年的主要工作任務。
(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經濟是官橋轉型發(fā)展的主體,是官橋實現(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子,下氣力招商引資上項目,招引一批大項目、好項目,做強產業(yè)發(fā)展增長極,全力推動工業(yè)經濟轉型振興,實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項目投入的主路徑。
我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動,加強產業(yè)接續(xù),全力做活產業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質關聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進一批符合產業(yè)政策的優(yōu)質項目,提升土地利用效益。
經發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動,努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設上實現(xiàn)大的突破。
要堅持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目,全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務,切實營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產業(yè)更新、產品升級贏得更多市場份額,努力在經濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。
要下任務、定目標,充分體現(xiàn)對社會的貢獻度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè),要主動“借船出?!?,積極與相關聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們在資金、技術、產品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產業(yè)規(guī)模和產品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機械產業(yè)企業(yè),要主動融入全市機械機床產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進精密鑄造加工等先進技術,不斷提高產業(yè)制造水平,在全市產業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。
形勢越嚴峻,企業(yè)越困難,政府服務就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識,把服務企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實做到“墻內的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉型提供實實在在的幫助。
要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制,對項目真包實靠,強力落實,提高落地建設效率。
對官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持,加大宣傳推介、獎勵表彰,切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護與旅游經濟發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結合的準備,承接旅游休閑時代的到來。
一是要深挖歷史文化內涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請國內文保專家和知名學者實地調研論證,理清文化延續(xù)脈絡,并積極報請市主要領導,協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動,讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘對現(xiàn)實的影響力和時代價值,切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實施一批文化載體。
載體建設刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學、可講,讓人看得見、摸得著、學得到。
因此,我們要積極爭取上級專項文保資金,全面做好北辛遺址保護與整治工程,實施好遺址博物館、復原展示館等建設,增上文化體驗項目和相關配套設施,力爭年內完成主體建設,上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設,年內完成館內布展和館外廣場建設。
加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設施配套,精心設計游客出行線路,讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內、省內知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應,吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經濟。
計劃上半年,適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動,擴大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質量。
良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn),是拉動發(fā)展的強大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平,基本上自行建設、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設,現(xiàn)在村莊自發(fā)建設檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應,周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風貌特色,努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。
一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質。
啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。
扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農服務中心項目建設,年內力爭完成主體工程。
通過市場化運作手段,年內完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時,以省道345拆遷建設為契機,在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上,適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農村旱廁整建制改造的同時,要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機,充分利用上級政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點,年內力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。
今年,每個總支都要結合各自實際,培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動,推動村莊建設實現(xiàn)質的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責,鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),推進農業(yè)提質增效,增加農民收入。
對官橋來說,農業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點。
今年,我們仍要搶抓全市農業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇,繼續(xù)突出農業(yè)增效、農民增收這個核心,做好農業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農項目實施。
爭跑實施惠農項目,既可以利用上級政策改善民生,又可以增加地方財力支持,這是一項互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級仍將加大對農業(yè)農村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項目、大項目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農田建設,要力爭上半年竣工驗收。
小渭河人工濕地凈化項目,要確保年內完成河道疏通治理和河濱路建設。
x畝農企合作共建示范基地項目,要確保年內達標驗收。
二是要優(yōu)化調整產業(yè)結構。
以土地流轉為手段,通過大力引進工商資本和社會資金,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農業(yè)經營主體,年內力爭新增土地流轉面積x畝,新發(fā)展農民合作社2家以上、家庭農場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵爭創(chuàng)市級農業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進一步擴大種植面積,提升產品檔次,加大包裝宣傳,切實叫響品牌。
今年,每個總支都要培樹2-3個農業(yè)特色示范點,每個村都要有自己的精品農業(yè)點,一村一品,年底考核驗收。
三是要深入開展全域綠化。
堅持點、線、面相結合,充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉的手段,全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經濟林成片開發(fā),京臺高速綠色通道栽補植,扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設,將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。
計劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動,全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個重點,辦好幾件實事,確保民生改善年年有進步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè),實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經濟和來料加工,讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動,鼓勵更多的年輕人開辦網店、網商,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時,更加關注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上,充分整合各個行業(yè)和社會的力量,進行綜合施策、分類推進,力爭年底完成整體脫貧目標。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設,確保上半年投入使用。
扎實推進“書香官橋”建設,廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動,打造優(yōu)良社會風氣。
積極推進實施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農村廣場舞等活動載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實社會治理。
全面落實安全生產責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。
要堅持“守土有責、守土負責”,落實信訪包保,對年內發(fā)生的信訪案件,由項目牽頭責任人,涉及的黨總支、村和部門負責人,共同承擔處置化解責任,切實做到看好自己的門、管好自己的人。
同時,繼續(xù)加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強干部隊伍建設,為加快轉型發(fā)展提供堅強保障。
一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風是關鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務,實現(xiàn)上述目標任務,需要一支高素質的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。
一是要切實加強基層組織建設。
推進能人治村工程,高標準高質量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子,擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。
經濟工作會議講話全文篇十二
同志們:
按照會議安排,我先就經濟工作講幾點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心。
今年以來,面對復雜的國內外經濟環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標,突出“十抓十促”,精準施策,定向發(fā)力,推動經濟在合理區(qū)間運行,特別是二季度,許多指標出現(xiàn)回升勢頭,經濟發(fā)展的動力增強,有效提振了各個方面的信心。
從經濟運行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個別指標沒有達到計劃進度,但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,二季度指標較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經濟發(fā)展逐步好轉,回暖趨勢明顯。一是經濟下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經濟下行壓力影響,除地方財政收入外,其余主要經濟指標全面下滑,個別指標增速全市排名靠后。進入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經濟指標增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個百分點。截止6月底,全區(qū)共引進項目38個,簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元,占年度計劃的76%。二是農業(yè)生產平穩(wěn),園區(qū)經濟帶動明顯。五陵塬都市農業(yè)長廊加快建設,秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進,以西部芳香植物園、格?;ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產值7億元。上半年,全區(qū)農業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經濟指標完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴重。特別是能化行業(yè)受宏觀經濟形勢和市場因素影響,產值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產經營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費用利潤率達到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點,企業(yè)的經濟效益逐漸向好。四是結構調整步伐加快,第三產業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調結構,著力培育新的經濟增長點。電子商務、現(xiàn)代物流和商貿流通等產業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網運營中心等項目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉運中心、普洛斯空港物流園已建成運營,北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點,第三產業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設,累計完成投資11.7億元。城建項目推進有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設進展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?!岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進,北平街亮化工程已經完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設。六是財政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個民生項目已完成投資3億元,一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農民養(yǎng)老金676萬元。深入推進平安建設,不斷加強和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產“三化”建設,積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進,發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進政府機構改革和行政審批制度改革,推行權力清單和責任清單制度,及時清理各部門行政審批事項,上半年,共取消4項、承接省市下放3項?!八淖C合一”審批辦理工作扎實開展,市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進社會服務信息化系統(tǒng)建設,實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網上同步辦理,政務服務效率不斷提高。同時,公務用車制度改革全面啟動,各項工作有序推進。
從完成全年任務看,壓力依然很大。主要有四個方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經濟指標較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速沒有達到計劃進度,也低于全市平均增速,完成全年目標任務,我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標任務,更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。二是項目進展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點項目建設整體進展較快,但五洲國際西北商貿博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學校等7個項目進展緩慢,沒有實質性開工建設,一定程度上影響了固定資產投資快速增長;部分建設類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個沒有開工建設,僅完成年度計劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴峻,給維護社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風有待進一步改進。面對新常態(tài),部分干部職工作風不實、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔當意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
從發(fā)展趨勢看,經濟有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關方面預測,下半年中國經濟有望進一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學準確地把握經濟發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經濟發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網+”行動、推進“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應將會加速釋放,這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經濟快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經過四年多的開發(fā)建設,發(fā)展勢頭更加強勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談,年內有望落戶新區(qū),加之引進實施的大批項目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產業(yè)結構調整步伐明顯加快,經濟結構日趨合理,新的產業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認識目前面臨的形勢和機遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權,用更大的努力和耐力來推動全年目標任務的完成。
二、明確目標,突出重點,確保圓滿完成全年任務。
當前,正是干工作、上項目、搞建設的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標,搶抓有效工作時間,突出重點,強化措施,全力以赴趕進度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作:
(一)抓工業(yè)生產,力促工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經濟目標任務,深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質服務年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
一要支持企業(yè)加快生產。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產、以銷促產。各區(qū)級領導、各街辦和相關部門要嚴格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領導、有一個責任部門,每一個部門都有具體包抓服務的責任人。當前,要著重加大對停產、半停產和減產企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調研,協(xié)調解決生產經營等方面存在的困難和問題,促進工業(yè)經濟企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務,促使企業(yè)開足馬力,滿負荷生產,力爭年內規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負責人多說幾句。目前,受經濟下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時候,恰恰越是大好的機遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機、搶占先機。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時俱進,積極適應市場變化,進一步提振發(fā)展信心,加快新產品研發(fā),提升產品檔次,擴大經營規(guī)模。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設。重點抓好新興產業(yè)園、新能源產業(yè)園和空港臨空產業(yè)中小企業(yè)園建設。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進辦要切實發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調服務力度,簡化辦事程序,促進園區(qū)項目快速建設。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設,10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產運營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時,要圍繞園區(qū)產業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目,主動出擊,強化對接,年內引進大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進標準化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設,力促10月底前完成項目選址工作,年底前實質性啟動建設。
三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產保市場,認真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八?!贝胧┖腿珔^(qū)《關于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團取暖”。要扎實推進工業(yè)發(fā)展和非公經濟兩個“1113”工程,加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持,促其擴大規(guī)模,加快釋放產能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風險補償資金的作用,切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產成本,提高企業(yè)效益。
(二)抓項目建設,促進投資快速增長。項目是促進固定資產投資快速增長的關鍵,也是推動經濟發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松,堅定不移地抓招商、上項目、促投資,確保固定資產投資增長22.5%以上。
一要狠抓重點項目建設。對于100個重點項目,各責任部門每周要至少抽出1—2天時間,深入項目現(xiàn)場,加大跟蹤服務力度,做好項目建設環(huán)境保障工作,全力協(xié)調解決問題,為項目快速、順利建設掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進較快的項目,要排除一切干擾,加快建設進度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進展緩慢的項目,要加強與新城對接,逐個分析研究,制定推進計劃和措施,確保趕超進度。同時,要聘請國內一流團隊,盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設計工作,力爭年內有突破性進展。總之,三季度末,100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上,年底前超額完成任務。
二要加大項目引進力度。首先,要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商,進一步理順招商體制,組建招商小分隊,分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時,下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商,有目的、有計劃地叩門招商,力爭年底前再引進一批重大產業(yè)項目。當前,重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關,促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術、臨空和電子商務等主導產業(yè)鏈,主動加強與大企業(yè)、大集團聯(lián)系,及時捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點,持續(xù)跟進,爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認真反思,強化招商意識,主動搜集和提供準確信息,共同為項目對接、洽談、落地獻計獻策、出力流汗。
三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認真策劃包裝項目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項目建設梯次推進。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關部門的匯報,提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項目91個,其中9個已經列入中省計劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點圍繞城市建設、生態(tài)建設、民生改善等領域,聘請專業(yè)團隊,高質量策劃包裝項目,并建立區(qū)級項目儲備庫,有針對性地進行挖掘、整理、論證和包裝。同時,區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產業(yè)政策和招商技能培訓,加強對部門的業(yè)務指導,不斷提升項目策劃包裝質量,千方百計爭取更多項目進入中省市計劃盤子,更多資金投放我區(qū)。
(三)抓結構調整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式的一項重要舉措,全面提高服務業(yè)發(fā)展檔次。
一要加快特色街區(qū)建設。結合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網點布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經濟。城區(qū)四辦要認真落實全區(qū)《關于加快推進特色街區(qū)建設的意見》,大力實施“一辦一街、一街一特色”工程,年內分別引進1—2戶知名三產企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當前,要重點圍繞北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項目,加大招商引資力度,著力引進一批有特色的三產企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。
二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務業(yè)發(fā)展,進一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當前,最緊要的是要對轄區(qū)農家樂、農家賓館的建設、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標準和標識,并加強規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務品質。**辦、正陽辦要結合區(qū)內自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目,加快芋子溝開發(fā)建設,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游。區(qū)農牧局要深入調研論證,科學制定規(guī)劃,加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務辦和各街辦要認真研究消費的新趨向、新特點,充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進一步活躍市場,培育消費熱點,確保年內培育限額以上商貿企業(yè)18戶,社會消費品零售總額完成96.7億元以上。
三要積極推進城北電子商務產業(yè)園建設。優(yōu)先發(fā)展電子商務產業(yè),已經是我區(qū)產業(yè)結構調整的重點。目前,經過積極爭取,市上已經同意我區(qū)規(guī)劃建設城北電子商務產業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結合文興路區(qū)域開發(fā)建設,主動與市級相關部門對接聯(lián)系,大力推進城北電子商務產業(yè)園建設,加快制定城北電子商務產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃,10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時,區(qū)商務辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進力度,培育發(fā)展小微電子商務企業(yè),力爭年內引進一批重大產業(yè)項目,并實質性啟動建設。
(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要全力推進新城建設。目前,新城的建設與發(fā)展高度融合。各相關街辦要進一步落實主體責任,不斷加大協(xié)調服務和支持力度,強力推動新城建設。要認真落實省市關于加快西咸新區(qū)建設的有關文件精神,加強與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進會、觀摩會,及時解決項目建設中存在的困難和問題,確保項目建設順利推進。同時,各相關街辦和部門要結合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇,加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作,力爭所有項目進入省市計劃盤子,年內爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實,確保資金足額到位。當前,要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作,全力推進東方明珠、仁和天地等項目建設,年內完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設文科路、畢塬東路等項目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設。要穩(wěn)步推進空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務配套設施,力爭年內社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等建成使用。同時,要進一步深化戶籍制度改革,抓好失地農民培訓就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務新模式。
四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關部門要對照創(chuàng)建標準,進一步加大人力、物力、財力投入力度,扎實推進創(chuàng)建各項工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍天碧水”行動,嚴格落實節(jié)能減排責任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決淘汰關閉重污染落后產能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務。要切實抓好農村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制,不斷提高城市精細化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式,年底前“四化”示范村達到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
(五)抓園區(qū)建設,精心打造五陵塬都市農業(yè)長廊。一方面,要切實抓好10大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。區(qū)農牧局、各園區(qū)推進辦和相關街辦要加強與項目單位對接,強化政策扶持,完善園區(qū)內部基礎設施,切實做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項目建設,確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成,秦漢鮮花港達到一定形象進度。另一方面,要加快推進農業(yè)基礎設施建設。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農田水利重點縣項目,8月底前正式啟動建設,力爭年底前完成一期工程。要積極做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,加強與省市相關部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項工作任務。
(六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。
一要加快民生項目建設。各街辦、各部門要認真落實各項惠民政策,切實抓好125個民生項目建設,扎實推進“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經實施的項目,要嚴格標準,加快進度,確保三季度末完成任務90%以上;對至今尚未啟動的項目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調度和監(jiān)管,及時落實配套資金,確保所有民生項目迅速啟動、順利建設,早日發(fā)揮效益。
二要不斷提升服務保障水平。要深入推進“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學校項目建設,盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目,爭取早日建成使用。要結合行政審批制度改革,加快推進社會服務信息系統(tǒng)建設,不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網式服務”工作模式,大力推行社區(qū)網格化管理,不斷提高服務群眾的質量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設。要加強與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實為群眾提供良好的殯葬服務。同時,要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設,嚴格規(guī)范申報審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務用房前期相關手續(xù),10月底前實質性開工建設。
三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,認真落實新型職業(yè)農民培育三年規(guī)劃,促進高校畢業(yè)生、失地農民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉移農村勞動力4萬人次。
四要全力維護社會穩(wěn)定。要深入推進平安建設,進一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產工作,加快推進安全生產“三化”建設,大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強化重點領域和重點行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點案件,及時解決征地拆遷、農民工工資拖欠等突出問題,做好重點群體穩(wěn)控工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準確把握經濟發(fā)展趨勢,科學施策的基礎和前提。為了進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作,區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎上設置了統(tǒng)計信息中心,落實了辦公場所和人員,配齊了辦公設備。下一步,區(qū)統(tǒng)計局和各相關職能部門、街辦要針對當前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強化措施,緊密協(xié)作,切實提高統(tǒng)計工作質量和水平,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強對已入庫“四上”網報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督,堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,確?!八纳稀本W報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強化跟蹤監(jiān)測,確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進行摸排,提前收集企業(yè)的相關證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強跟蹤監(jiān)測,確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產階段的企業(yè),要加強對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時協(xié)調解決問題,促其盡快正式投產;對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產運營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè),各相關街辦、兩個新城發(fā)展服務中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關證照,確保盡快納入統(tǒng)計。
同時,區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關部門要統(tǒng)籌抓好政府機構改革和公務用車制度改革工作,9月底前完成各項改革任務。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實際,注重規(guī)劃的科學性、前瞻性和指導性,確保年底前全面完成編制任務。
三、強化措施,真抓實干,全力推動各項工作落實。
同志們,下半年是完成全年任務的關鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴三實”專題教育為契機,以開展“基層基礎建設年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標不放松,把握時間節(jié)點,強化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進,確保各項目標任務圓滿完成。
一要夯實工作責任。各街辦、各部門要進一步增強責任意識、擔當意識、實干意識,始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重擔,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,件件事情有人管,全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作,要放在心上、拿在手上,認真算賬對比,找準差距所在,及時研究制定切實可行的推進措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時間節(jié)點順利推進。
二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實。要進一步加強溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調上合拍,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團結協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。
三要嚴格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵,進一步細化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務,要緊盯不放,反復督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時通報情況。各區(qū)級領導要加強對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領導干部及時了解掌握工作進展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴格獎懲兌現(xiàn),對工作推進快、標準高、超額完成目標任務的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進展緩慢、不能按期完成任務、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴肅進行問責,絕不姑息遷就。
總之,希望大家以今天的會議為契機,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進度,年底超額完成任務,順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。
經濟工作會議講話全文篇十三
同志們:
今天,召開縣委xx屆十五次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神,回顧總結去年工作,安排部署今年工作任務,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚力攻堅、狠抓落實,推動全縣經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才,縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了有關責任目標考核結果,徐縣長安排了今年全縣經濟工作,請大家認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委會討論的意見,我講三個方面:
一、總結成績,把握形勢,切實增強新常態(tài)下改革發(fā)展的緊迫感。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市各項決策部署,持之以恒調結構、興產業(yè),全力以赴抓項目、強基礎,千方百計惠民生、促和諧,聚焦主業(yè)抓黨建、轉作風,經濟社會發(fā)展和黨的建設繼續(xù)保持同步推進、同步提升的良好態(tài)勢,整體工作邁上了新臺階。
一是突出改作風、強基礎,黨的建設不斷加強。始終把抓好黨建作為重大政治責任和最大的政績,堅持嚴抓嚴管,層層傳導壓力,各級抓黨建的責任意識明顯增強,黨的基層基礎更加穩(wěn)固。扎實開展教育實踐活動。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,狠抓整改落實,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制。深入開展專項整治行動,集中解決了城區(qū)居民飲水、城區(qū)道路改造、工業(yè)園區(qū)土地使用遺留問題等發(fā)展中的難題,讓群眾感受到了活動帶來的新變化。重視加強信訪工作和網民留言辦理,一些信訪積案得到有效化解,一些“庸懶散”行為被查處曝光,機關單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉,我縣開展教育實踐活動的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。嚴格落實黨委主體責任。制定出臺落實“3783”責任體系《實施意見》,從嚴執(zhí)行“簽字背書”等制度規(guī)定,會班子成員帶頭落實“一崗雙責”,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責同志定期約談提醒,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政主要負責同志向縣委全委會作了“三述”報告,各帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實主體責任情況現(xiàn)場督查指導,督促各級黨委班子和班子成員履職盡責。扎實開展反腐倡廉教育,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,推動了黨風廉政建設深入開展。全力支持紀檢監(jiān)察部門“三轉”,及時調整縣鄉(xiāng)紀委書記和縣直部門紀檢組長分工,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀案件,營造了政治清明、干部清廉的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進基層組織建設。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件改善工程三年規(guī)劃,啟動實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,建成縣級政務服務中心和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳,形成了以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。
二是突出抓重點、求突破,經濟建設成效顯著。項目建設強力推進,爭取實施六盤山片區(qū)交通扶貧攻堅示范試點縣、黃土高原地區(qū)林業(yè)示范建設項目試點縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設試點縣、美麗鄉(xiāng)村建設試點縣和精準扶貧試點縣等重大項目,城鄉(xiāng)基礎條件大幅改善。特色產業(yè)不斷壯大,果品產業(yè)在規(guī)模擴張、精細管理和效益提升上強勢推進,實現(xiàn)了建成百萬畝優(yōu)質蘋果生產大縣目標;畜薯產業(yè)、旱作農業(yè)、勞務輸轉整體提升,拓寬了農民增收渠道。工業(yè)經濟穩(wěn)步增長,商貿物流日趨活躍,第三產業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造協(xié)調推進,小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、新農村建設成效明顯,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
三是突出講民主、促團結,政治建設全面進步。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調各方作用,積極支持人大、政府、政協(xié)和人民團體依法依章履行職責,形成了共謀發(fā)展的強大合力。加強黨對武裝工作的領導,雙擁工作取得良好成效。重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作,鞏固發(fā)展了民族團結、宗教和順的局面。扎實推進重點領域改革,籌建縣公共資源交易平臺,完成工商管理等體制改革,促進了政府職能轉變,提高了行政運行效能。
四是突出揚正氣、樹新風,文化建設持續(xù)繁榮。大力培育踐行社會主義核心價值觀,扎實推進精神文明創(chuàng)建,成功獲得全國縣級文明城市提名。精心舉辦“成紀講壇”,深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,增強了各級創(chuàng)新實干、聚力攻堅的熱情干勁。加快推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設,劇院投入使用,建成文化廣場等一批文化基礎設施,城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。
五是突出惠民生、促和諧,社會建設明顯提升。加大民生投入力度,省市縣列實事全面完成。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),文屏教育園建設進展良好,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務機構全面建成,城鄉(xiāng)公共服務能力持續(xù)提升。認真落實社會保障救助政策,全力保障困難群眾生產生活,社會保障體系逐步健全完善??v深推進雙聯(lián)和扶貧攻堅行動,成功舉辦全省政協(xié)雙聯(lián)行動“產業(yè)培育攻堅年”現(xiàn)場會,宣傳推廣了我縣產業(yè)助推雙聯(lián)的經驗做法。深入推進平安建設,加強和創(chuàng)新社會治理,保持了社會和諧穩(wěn)定。
六是突出抓治理、優(yōu)環(huán)境,生態(tài)文明建設富有成效。以國家級生態(tài)縣建設為統(tǒng)攬,大力實施“五綠工程”,城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高。統(tǒng)籌抓好生態(tài)造林、流域治理和能源沼氣等生態(tài)項目建設,加強重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法,群眾生態(tài)文明意識明顯增強,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
過去的一年,全縣經濟發(fā)展提速增效,民計民生持續(xù)改善,社會大局和諧穩(wěn)定,各方面工作都取得了顯著成績??偨Y一年來的工作,有以下幾點需要繼續(xù)堅持和發(fā)揚:一是突出黨建引領,強化了推動發(fā)展的保證;二是堅持項目帶動,夯實了加快發(fā)展的基礎;三是推進產業(yè)開發(fā),抓住了富民強縣的關鍵;四是著力改善民生,落實了以人為本的要求;五是聚力攻堅突破,體現(xiàn)了創(chuàng)新實干的方法。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。一是爭先發(fā)展的壓力大。在經濟下行和增速放緩的大環(huán)境下,我們保增長、促發(fā)展的任務更加艱巨。相對于我市其他縣區(qū),我縣在基礎條件、資源稟賦等方面存在一定差距,實現(xiàn)爭先進位、趕超發(fā)展的難度依然很大。二是基礎建設的欠賬大。道路、水利、生態(tài)等瓶頸制約仍很突出,路網密度小、公路等級低,群眾安全飲水問題還沒有徹底解決,生態(tài)環(huán)境依然脆弱,承載發(fā)展的能力不強。三是均衡南北的難度大。由于自然條件等差異,縣域南北發(fā)展仍未深度融合,資源配置依然不盡合理,西北部在產業(yè)開發(fā)、基礎建設等方面與中南部還有較大差距,均衡南北仍然是一項長期的戰(zhàn)略任務。四是干部作風與新常態(tài)的要求還不相適應。一些黨員干部執(zhí)行作風建設制度規(guī)定不夠嚴格,個別干部謀發(fā)展、抓落實的能力水平不高,部分黨組織抓黨建投入精力不足,履行主體責任的擔當意識不強。這些問題必須引起各級各部門高度重視,在今后工作中切實加以解決。
今年中央經濟工作會議作出了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)是謀劃部署經濟工作的新前提、推動經濟持續(xù)健康發(fā)展的新遵循,主要體現(xiàn)在三個方面:一是增長速度的新常態(tài),我國經濟發(fā)展將從高速增長向中高速增長“換擋”,意味著不能再一味追求不可能持續(xù)實現(xiàn)的高增長,要努力實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是結構調整的新常態(tài),經濟發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,發(fā)展經濟不再走拼資源、拼消耗的老路,不再走片面擴能增量、粗放生產經營的老路,必須培育新的增長點,推動經濟提質增效升級。三是發(fā)展動力的新常態(tài),面對經濟下行壓力,國家不再通過“短期刺激”等手段拉高經濟增速,宏觀政策將從總量寬松、粗放刺激向總量穩(wěn)定、結構優(yōu)化來轉變,實現(xiàn)換檔不失速、調速不減勢、量增質更優(yōu)。
綜合分析研究,新常態(tài)的基本特征是經濟中高速增長、發(fā)展方式轉變、結構深度調整、發(fā)展動力轉向,新常態(tài)既有挑戰(zhàn)也有機遇,既有困難也有希望。從宏觀經濟形勢看,國家一系列調控政策效應逐步顯現(xiàn),經濟發(fā)展將在更加注重質量效益的基礎上保持合理的增長速度,為我們優(yōu)化經濟結構、促進轉型升級、推動科學發(fā)展指明了方向。今年,國家將實施更為積極的財政政策,有利于我們爭取更多的項目資金,擴大固定資產投資規(guī)模,推動全縣經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。從當前政策機遇看,xx屆三中全會以來,中央和省、市深化改革的力度不斷加大,一系列改革措施更加具體化,我們將迎來更多的“政策紅利”。同時,六盤山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、全省“1236”扶貧攻堅行動等項目的深入實施,為我們更好地接受輻射、承接轉移、借力發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。從自身發(fā)展基礎看,經過多年努力,我縣農業(yè)產業(yè)特別是蘋果產業(yè)正在由成長期向成熟期加快過渡,正處于延伸產業(yè)鏈條、促進工業(yè)發(fā)展、激發(fā)三產活力的黃金時期,有利于我們深入挖掘產業(yè)潛力,優(yōu)化調整經濟結構。全縣各級干部人心思進、崇尚實干,廣大群眾勤勞樸實、求富思變,對建設現(xiàn)代城市、改善農村面貌等方面的需求強烈,將進一步凝聚各方力量,推進城鄉(xiāng)一體化建設。這些都為我們加快發(fā)展帶來了難得機遇,提供了有利條件。我們要按照提出的“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)”的要求,深化縣情認識,把握發(fā)展規(guī)律,振奮精神,合力攻堅,努力在新的歷史起點上開創(chuàng)全縣經濟社會發(fā)展新局面。
二、緊盯目標,集中攻堅,牢牢把握新常態(tài)下經濟工作的主動權。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。全縣工作的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神為指導,認真貫徹中央和省、市各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“一條主線”,積極探索“兩條路子”,持續(xù)推進“三大行動”,著力強化“四項保障”,努力在六個方面實現(xiàn)新的提升,全面加強經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設,奮力邁出推進富民強縣、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革創(chuàng)新增活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,均衡南北快發(fā)展,依法治縣促提升。
改革創(chuàng)新增活力,就是要始終以全面深化改革、創(chuàng)新驅動統(tǒng)領發(fā)展全局,正確處理政府和市場、企業(yè)的關系,準確、有序、協(xié)調推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,不斷釋放改革紅利,增強經濟社會發(fā)展活力。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生,就是要著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會建設,解決好事關群眾切身利益的熱點難點問題,維護公平正義,促進共建共享,縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進一體發(fā)展。
均衡南北快發(fā)展,就是要在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎上,把西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺在更加突出位置,以產業(yè)互融共促為重點,以實施扶貧攻堅為帶動,統(tǒng)籌南北生產要素,增加內生發(fā)展動力,促進互補均衡發(fā)展。
依法治縣促提升,就是要堅持法治、法治政府、法治社會一體建設,教育引導各級干部運用法律思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,促進各項工作依法依規(guī)開展、有力有序推進。
具體工作中:
緊緊圍繞一條主線,就是緊緊圍繞深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神這一主線,認真落實中央和省、市委各項決策部署,深入推進全面深化改革,加快推進依法治縣進程,為全縣經濟社會發(fā)展增添動力、凝聚合力。
積極探索兩條路子,就是在立足縣情實際、總結發(fā)展經驗的基礎上,遵循科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展規(guī)律,探索走出南北互補均衡發(fā)展、經濟生態(tài)融合發(fā)展“兩條路子”。縣委、縣政府提出“兩條路子”的發(fā)展方向,是準確把握縣域經濟發(fā)展階段性特征,積極主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署,走好“兩條路子”,是我縣加快經濟社會發(fā)展的必然選擇,也是全面建成小康社會的根本途徑,意義重大,任務艱巨。各級各部門要思想上高度重視、行動上積極落實,持續(xù)用力,久久為功,加快轉變發(fā)展方式,優(yōu)化調整經濟結構,促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
南北互補均衡發(fā)展。就是要建立推行縣域南北合作、產業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源優(yōu)化配置的發(fā)展模式,通過產業(yè)深度互補融合,推進特色產業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)一元主導、多元增收,南北互補、均衡發(fā)展。在推進機制上,要建立落實南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對發(fā)展產業(yè)機制,優(yōu)化配置人才、資源、技術等生產要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作農業(yè)等產業(yè)之間的互補優(yōu)勢,加快發(fā)展循環(huán)農業(yè),縮小南北發(fā)展差距。在產業(yè)發(fā)展上,中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綠色食品、有機食品生產標準,推行“畜沼果”生態(tài)果園建設模式,加快發(fā)展有機果業(yè),全面提高果品質量和市場競爭力;西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在狠抓蘋果適宜區(qū)全覆蓋的同時,因地制宜發(fā)展早酥梨、核桃等林果業(yè),多渠道增加農民收入。持續(xù)推廣旱作農業(yè),大力發(fā)展綠色畜牧產業(yè),既為西北部培育多元增收產業(yè),又為中南部發(fā)展有機蘋果提供肥源,實現(xiàn)互支互促、互補互動。在項目布局上,要將更多的產業(yè)開發(fā)項目、基礎設施項目、扶貧攻堅項目向西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,加快改善貧困鄉(xiāng)村基礎條件,提高農業(yè)綜合生產能力。
經濟生態(tài)融合發(fā)展。就是要針對生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀,堅持保護與治理并重、建設與綠化同步、經濟與生態(tài)協(xié)調,在持續(xù)抓好特色產業(yè)開發(fā)的同時,更加注重發(fā)展生態(tài)林業(yè),著力加強生態(tài)經濟、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設,促進經濟發(fā)展與生態(tài)文明有機融合。各級各部門要以國家級生態(tài)縣建設為統(tǒng)攬,細化生態(tài)建設規(guī)劃,加大造林綠化力度,深入實施綠色屏障、綠色長廊、綠色縣城、綠色鄉(xiāng)村、綠色家園“五綠”工程,擴大城鄉(xiāng)綠量,改善人居環(huán)境。要大力弘揚生態(tài)文明意識,加強環(huán)境污染治理,積極發(fā)展循環(huán)經濟,倡導綠色低碳消費,在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。
持續(xù)推進三大行動,就是持續(xù)實施項目帶動、扶貧攻堅、聯(lián)村聯(lián)戶“三大行動”。一要著力加強項目建設。緊密結合“十三五”規(guī)劃編制,深入實施“3341”項目工程,認真研究國家政策和投資導向,搶抓機遇“謀”,拓寬渠道“引”,加大力度“建”,規(guī)范管理“促”,精心論證貯備、謀劃爭取實施一批重大項目,用項目夯實發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁。二要統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅。以富民產業(yè)培育、基礎條件改善、勞動技能培訓為重點,全面落實精準扶貧各項措施,加大產業(yè)扶貧和科技扶貧力度,幫助每個貧困村選準做強富民增收產業(yè),幫助每個貧困戶建立一個穩(wěn)定增收項目,使每個貧困群眾都能掌握一門致富技能,增強自我發(fā)展能力。三要縱深推進雙聯(lián)行動。按照“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要求,圍繞落實“六大任務”,建立推行動態(tài)管理機制,發(fā)揮幫聯(lián)單位作用,積極爭取項目資金,著力構建“五位一體”社會幫扶工作格局,使各種資源力量向貧困村、貧困戶聚焦,聯(lián)村抓產業(yè),聯(lián)戶促增收,不斷提高雙聯(lián)幫扶工作的針對性和實效性。
著力強化四項保障,就是著力強化全面深化改革、加強黨的建設、持續(xù)改進作風、推進依法治縣“四項保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政審批、金融體制、科技體制、非公經濟等重點,制定落實具體的改革辦法和措施,以點帶面深化各項改革,激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。加強黨的建設是組織保障,要狠抓隊伍、陣地、載體、制度、保障“五個基本建設”,統(tǒng)籌推進農村、社區(qū)、機關、醫(yī)院、學校以及“兩新”組織等各領域黨建工作,切實提升黨建工作科學化水平。持續(xù)改進作風是紀律保障,要鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格執(zhí)行作風建設各項規(guī)定,嚴守黨的紀律,聯(lián)系服務群眾,營造風清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。推進依法治縣是法治保障,要加快法治建設進程,規(guī)范各級各部門的職能職責,依法保障和促進各類市場主體公平競爭,以法治理念、法治精神、法治行為抓好社會綜合治理,真正讓法治的天平分清善惡美丑、評判是非曲直,讓法治的威嚴規(guī)范社會秩序、維護社會和諧、保障安全穩(wěn)定。
努力在六個方面實現(xiàn)新的提升,就是現(xiàn)代農業(yè)要在質效并重上促提升、地方工業(yè)要在集群發(fā)展上促提升、基礎設施要在綜合配套上促提升、城鎮(zhèn)建設要在做精做美上促提升、商貿物流要在開拓市場上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。這是今年經濟發(fā)展的目標要求和努力方向,徐縣長在講話中已作了全面安排,各級各部門要按照“六個提升”、“九個加快”的要求,凝心聚力,創(chuàng)新實干,全面完成各項目標任務。
三、改進作風,從嚴治黨,努力開創(chuàng)新常態(tài)下黨的建設新局面。
黨的建設是做好各項工作的根本保證。全縣上下要積極主動適應作風建設和從嚴治黨的新常態(tài),全面加強思想、組織、作風建設,為推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保證。
一要堅持統(tǒng)攬全局,著力提高做好經濟工作的能力水平。新常態(tài)下怎樣抓經濟建設,我們都面臨眼界不開、思路不廣、經驗不夠的問題,必須加強對新政策、新現(xiàn)象、新規(guī)律的認識和把握,必須在思想觀念、工作機制、方式方法上與時俱進。在思維理念上,各級黨組織要把加強經濟工作的學習研究作為首要任務,深入開展縣情、鄉(xiāng)情調查研究,及時掌握一線動態(tài),把握工作的主動權。要堅持問題導向,善于運用辯證思維、法治理念、改革精神,加強對方向性、全局性問題的研究,更好地把握和運用經濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律,善于在改革中推動發(fā)展,在發(fā)展中推進升級。在工作方式上,各級黨組織要嚴格按照黨內議事規(guī)則辦事,嚴守民主集中制原則,決策要形成共識,執(zhí)行要各負其責,督查要著眼實效。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,把堅持黨的領導體現(xiàn)在謀長遠、管方向、掌大局、設規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。要全力支持人大依法監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)參政議政,鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮群團組織的職能作用,匯聚推動發(fā)展的強大合力。在能力建設上,各級領導干部要始終把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式和適應新常態(tài)的有效途徑,養(yǎng)成持續(xù)學習知識、深入思考問題、精細研究工作的良好習慣,在“學”中豐富儲備、開拓思維,在“用”中解決問題、推動工作,更好地引領服務經濟社會發(fā)展。
二要樹立正確導向,切實加強領導班子和干部隊伍建設。加快經濟社會發(fā)展,核心在班子,重點在干部,關鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領導班子和干部隊伍。要著力加強思想政治建設。精心辦好“成紀講壇”,深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,加強社會主義核心價值觀教育,在勤學善思中提升能力素質,在解放思想中推動改革創(chuàng)新,在踐行核心價值體系中凝聚正能量,真正把學習成果轉化為全面深化改革、推進依法治縣、做好各項工作的思路舉措。要著力加強領導班子和干部隊伍建設。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確選人用人導向,旗幟鮮明地支持鼓勵敢抓善管、勇于擔當、務實創(chuàng)新、銳意進取的干部,注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動、項目建設、產業(yè)開發(fā)等重點工作中識別使用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,激發(fā)干部隊伍整體活力。要從嚴管理部門和鄉(xiāng)村領導班子,健全完善各級班子議事決策規(guī)則,建立推行領導班子考核評價制度,強化考核結果運用,調動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要著力加強基層服務型黨組織建設。嚴格落實黨委書記抓黨建“第一責任人”職責,把抓好黨建作為最大的主業(yè),抓好班子,帶好隊伍。今年,我們要對基層黨建工作進行現(xiàn)場觀摩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新黨建工作思路,精心培育打造亮點典型,帶動提升基層黨建工作水平。要深入推進先鋒引領行動,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務平臺建設,真正把基層組織建設成為推進發(fā)展的堅強堡壘。要大力實施“雙百雙千雙萬”工程,加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,增加村級辦公經費,提高村組干部報酬,為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。近年來,省市高度關注村黨支部書記隊伍建設,制定落實了一系列政策措施,村黨支部書記作為黨在農村工作中的“領頭雁”,責任重大,作用重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真按照省、市、縣委要求,健全完善選拔任用、教育培訓、激勵保障機制,持續(xù)加強村黨支部書記隊伍的教育、監(jiān)督和管理,帶動提升村級班子引領發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
三要履行兩個責任,深入推進黨風廉政建設責任制落實。各級各部門必須按照“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的要求,切實肩負起抓發(fā)展與抓黨風廉政建設“兩個責任”,扎實推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。要自覺履行主體責任。各級黨組織要深入學習黨章黨紀、中央和省、市、縣委的規(guī)定要求,把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,從嚴履責,盡職盡責;黨組織主要負責同志要負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設主體責任落實檢查考核制度,將考核結果作為領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),以健全完善的制度機制推動主體責任落實。要加強廉政風險防控。堅持把廉政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程,充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能,引導各級領導干部嚴于律己、帶好班子、管好隊伍,從思想深處提升拒腐防變的自覺性。要加大源頭防范力度,規(guī)范權力運行,強化用權監(jiān)督,對一些苗頭性、傾向性問題,紀檢監(jiān)察、組織部門要及時約談,督促整改,決不能出任何問題。各級領導干部特別是主要負責同志,要嚴格遵守黨的紀律和政治規(guī)矩,教育引導黨員干部聽黨話、懂規(guī)矩、守紀律、作表率,做到能干事、干成事、不出事。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴格落實紀委監(jiān)督責任,持續(xù)加大正風肅紀力度,緊盯群眾關切的熱點問題,緊盯重要時間節(jié)點,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅處理違反八項規(guī)定的黨員干部,指名道姓公開曝光違紀典型案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動上明界限,真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守紀。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直單位紀委(紀檢組)要充分發(fā)揮職能作用,聚焦主責主業(yè),積極主動作為,加大違規(guī)違紀問題查處力度,警示教育基層干部廉潔自律、干凈干事。要嚴格實行“一案雙查”,對廉政風險防控不力、責任不落實、發(fā)生嚴重違紀違法問題的,既追究當事人的責任,又追究相關領導責任,既倒查黨委(黨組)的主體責任,又倒查紀檢部門的監(jiān)督責任。
四要持續(xù)改進作風,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果。踐行群眾路線無止境,作風建設永遠在路上。大家要深刻認識作風問題的頑固性、反復性,全力打好作風建設持久戰(zhàn),形成改作風轉作風的新常態(tài)。要持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實。認真落實中央和省、市委鞏固和拓展教育實踐活動成果的《意見》精神,繼續(xù)堅持問題清單、整改清單、辦結清單“三聯(lián)單”制度,緊盯班子整改方案、個人整改措施作出的公開承諾,一項一項整治,一個一個落實,確保群眾反映的突出問題、查擺的“四風”問題全部得到有效整改??h委教育實踐活動領導小組辦公室和巡回督導組要加強督促檢查,確保取得實實在在效果。要嚴抓嚴管促進作風建設常態(tài)。各級各部門要嚴格執(zhí)行中央和省、市關于作風建設的各項規(guī)定,思想上、認識上、行動上要與當前形勢合節(jié)合拍,不論是哪個單位、哪個人違反了規(guī)定、出了問題,都必須嚴肅查處,決不姑息遷就,以剛性約束確保“四風”問題不反彈、不變異。要緊緊盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題,建立健全一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的制度機制,把活動取得的重要成果轉化成具體的工作措施和方法。要加大制度執(zhí)行力度,各級領導干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,正己修身,以身作則,真正讓好作風內化為信念,外化為習慣,以作風建設的新成效取信于民、造福于民。要主動履責做好群眾信訪工作。信訪問題從根本上說是作風問題,從近年來網民留言和群眾來信來訪看,大多是由于一些基層干部在落實政策時優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、變通執(zhí)行,致使一些政策落實不到位、不公開、不公正,在群眾中造成不良影響,引發(fā)了一些矛盾糾紛。各級各部門要強化責任意識、服務意識,一方面加大政策宣傳力度,嚴格規(guī)范操作程序,深入推進“五務”公開,自覺接受群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策全面落實到位;另一方面堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,采取“進百家門、問百家事、知百家情、解百家憂”、“干部走訪、領導下訪、問題回訪”等行之有效的措施,及時掌握社情民意,積極回應群眾關切,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
五要完善推行機制,確保各項工作任務全面落實到位。面對新形勢新任務,必須把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力,靠實工作責任,嚴格督查考核,確保各項任務落到實處。要完善目標責任機制。扎實推進“工作落實年”活動,嚴格落實縣級領導包抓責任制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的督查指導,幫助解決工作中的困難和問題,形成縣級領導牽頭抓、主管部門具體抓、配合部門協(xié)作抓的責任體系。今年,對重大項目、重點工程,要推行過程管理、協(xié)調落實、督查督辦機制,責任到領導,任務到干部,規(guī)劃到地塊,進度到月份,倒排工期,督促落實。要創(chuàng)新督查考核機制。充分發(fā)揮八個重點工作協(xié)調領導小組和主管部門的督查職能,“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用,促使各級各部門在落實決策上不打折、不變通,言必行、行必果。要從嚴督查考核,對改革發(fā)展中的每項任務定人員、定職責、定標準、定時限,隨時督查,現(xiàn)場辦公,定期考核,考出差別和變化,考出能力和水平。特別要盯住不落實的人,抓住落不實的事,真督實查,跟蹤問效,堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現(xiàn)象。要健全獎懲激勵機制。把對各級領導班子和領導干部的實績考核與評先選優(yōu)、交流任用、晉級獎勵緊密掛鉤,嚴明獎懲措施,依據(jù)考核結果重用能干事的、重獎干成事的、“亮牌”不干事的、“亮劍”亂辦事的,尤其對任務不落實、工作無起色、群眾意見大的干部,要采取組織措施嚴肅處理,通過獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,在全縣上下營造比學趕超、爭先進位的良好發(fā)展環(huán)境。要推行問責追責機制。研究制定重點工作督辦落實問責辦法,加大責任追究力度,對陽奉陰違、推諉扯皮和上交矛盾的要通報批評,對慢作為、不作為和“懶政”的要談話誡勉,對胡作為、亂作為、貽誤全局工作、造成不良影響的要堅決追究責任。要倒查式追責,既對直接責任人問責,又對分管領導和主要領導問責,既追究當事人的責任,又倒查相關人員的責任,做到執(zhí)紀從嚴、監(jiān)督有力,以嚴格的問責推動各項工作落實。
同志們,新形勢、新任務對我們的工作提出了新的更高要求,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加有力的舉措,改革創(chuàng)新,銳意進取,為推進富民強縣、建成全面小康做出新的更大的貢獻!
經濟工作會議講話全文篇十四
經濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經濟工作會議領導的一些講話稿,讓我們去看看相關內容吧!
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經濟工作會議,主要任務是,貫徹落實省市縣經濟工作會議精神,總結表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。
目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設先鋒。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經濟轉型和水質保護富有成效的一年。
一手抓經濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質保護成效顯著,鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。
預計全年完成生產總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產投資4.945億元、農民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。
以“生態(tài)經濟化”為方向,堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝,經濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產業(yè)及林下經濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產整頓,對3家非法礦山實施關閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。
同時對轄區(qū)內農作物實行測土配方,加大有機復混肥推廣力度,農業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產業(yè)聚集區(qū)建設。
為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內的涉拆涉遷任務,為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領導的充分肯定。
加快工業(yè)項目發(fā)展進度。
全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經濟再振雄風裝上了強力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設綻放新姿。
全力支持縣重點工程建設。
天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設成效顯著。
以新型農村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。
嚴格按照“全省領先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎設施已做好設計。
(五)民生工程碩果累累。
一是項目爭取富有成效。
積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。
特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會事業(yè)全面進步。
教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農合參合率達100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農保參合率達92%,60歲以上7343名農村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農政策得到較好落實。
第三次經濟普查有序開展。
四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現(xiàn)場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農經審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。
從壓力上看:一是水質保護壓力。
通水在即,各級對水質保護工作高度關注。
盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。
2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設形勢嚴峻,“雙清”整治情況復雜,任務繁重。
三是經濟發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。
四是社會穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。
從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設進入國務院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
經濟工作會議講話全文篇十五
各位領導、同志們:
這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年主要工作,安排部署20xx年重點工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,奮力拼搏,努力推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再上新臺階。
一、20xx年工作回顧。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”的工作思路,認真踐行“三嚴三實”,大力推進產業(yè)建設,加大“兩違”整治力度,維護社會和諧穩(wěn)定,經濟和社會各項事業(yè)取得了較好成效,圓滿完成了全年工作目標任務。全鎮(zhèn)農村經濟所得總額2.9億元,農民人均純收入10500元,較20xx年增長17%。
(一)主導產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是蘋果產業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝,在水眼溝等村實施標準化幼園管理6000畝,并推廣應用豆菜輪茬和標桿扶正技術20xx畝,打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進行了維修改造,增強了防災減災能力。二是蔬菜產業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進行了維修加固,提升種植效益。通過示范引導,帶動全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農民養(yǎng)殖合作社,促進生豬養(yǎng)殖科學化、規(guī)?;?。通過張興莊現(xiàn)代農業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農戶”模式,在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶,新增雞存欄220xx只。四是第三產業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進一步完善,成為集建材、五金、機電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心,輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經營門店向陽山鐵路大橋延伸,第三產業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。
(二)基礎設施不斷完善。
一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點,實施了道路、院落硬化,完成了飲水工程改造,新修排水渠,新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程,完善了各類服務設施。三是通過實施移民搬遷項目,在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設安置房2835套,現(xiàn)已建成2451套,分配到戶2156戶,小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎設施已經完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護坡等基礎設施建設基本完成,綠化美化全面實施,人居環(huán)境明顯改善。四是改善機關辦公條件。協(xié)調由治平集團出資,為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓,改造了便民服務中心和信訪接待大廳,打造便民服務平臺,推進便民服務零距離。實施了網絡寬帶安裝工程,實現(xiàn)機關無線網絡全覆蓋,組建微信辦公群,推行電子化辦公,提高辦事效率。
(三)重點項目順利實施。
成立了項目協(xié)調領導小組,由主要領導親自負責,積極協(xié)調處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛,全力保障項目施工環(huán)境,為市區(qū)發(fā)展建設出力。
利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議,正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進;碾莊汽車機械園區(qū)a、b區(qū)征地已經完成,正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作,現(xiàn)已進入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產,東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求,制定了創(chuàng)建方案,加大宣傳力度,動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化,新增造林面積達700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化,完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。
二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋,投放罐式垃圾箱15臺,實行機械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份,全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設,我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌,展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、區(qū)領導的高度評價。
三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作,嚴厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起,私采亂挖河道5起。依法下達拆除通知書290份、停工通知書138份,拆除違法建設70間,拆除違法廣告牌匾46塊,調處宅基地矛盾糾紛29起。
四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內30戶居民發(fā)放了燃煤補貼,并組織查煤隊員堅持開展巡查,防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。
(五)精準扶貧成效顯著。
截至20xx年底,全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人,其中有勞動能力的貧困戶453戶878人,無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準扶貧的重大機遇,充分發(fā)揮政府主導作用,積極協(xié)調市區(qū)包扶部門領導干部,深入分析致貧原因,為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施,全力實施個性化、精準化扶貧攻堅。截止20xx年底,實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。
一是以移民搬遷為依托,幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū),將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置,并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶,由政府兜底,提供60㎡的住房進行免費安置。同時,在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點,配套完善基礎設施。通過移民搬遷,使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份,全市精準扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災移民搬遷項目建設,得到市、縣(區(qū))領導的充分肯定。
二是以發(fā)展產業(yè)為根本,幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導、資金扶持等措施,鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產業(yè)。通過實施改造老果園,扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款,扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農戶”模式,帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產業(yè)。依托張興莊生態(tài)農業(yè)產業(yè)園區(qū),通過發(fā)展休閑垂釣、農家樂產業(yè),扶持雙田等村2戶貧困戶自主經營農家樂,5戶貧困戶修建了魚塘,20戶貧困戶在現(xiàn)代農業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓為抓手,幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產業(yè)集聚優(yōu)勢,通過開展技能培訓實現(xiàn)貧困戶轉移就業(yè)。積極協(xié)調轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè),在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位,幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結對幫扶為紐帶,幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領導干部,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過結對幫扶,逐戶落實幫扶措施,包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充,幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團每年為碾莊溝內18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設立“扶貧助學基金”,每年在全鎮(zhèn)范圍內確定26名貧困應屆初高中畢業(yè)生,資助他們完成學業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障,努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶,由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧,解除無勞動能力貧困戶的憂慮。
(六)民生保障不斷加強。
一是組織陽山、溝門等村失地農民參加了汽車駕駛培訓活動,促進帶動勞動力轉移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務,醫(yī)療保險參保19932人,養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序,低保對象和大病救助對象入戶調查率100%,進一步加強老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農村低保戶71戶,新增110戶,清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災移民搬遷安置房2451套,1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯,累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質食品藥品,停業(yè)整頓2家,取締無證經營3家,下發(fā)整改書560份,確保了群眾“舌尖”上的安全。同時,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。
(七)社會治理體系不斷完善。
一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設,加大矛盾糾紛排查化解力度,堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳,推進依法治理工作。二是開展了安全生產監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”,集中查處典型案件,震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強制關停。三是對全鎮(zhèn)中小學及幼兒園校舍、校車、食堂進行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應急救援演習,進一步增強了安全應急處置能力。五是完善信訪工作制度,設信訪接待大廳,安排有專職接待人員,對群眾反映事項逐一認真登記,落實責任人員限期處理。進一步夯實了領導干部的責任,有效提升了矛盾化解的效率和質量。東村馬和堂反映預制廠被強制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產區(qū)導致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產公司聯(lián)合開發(fā)建設項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設道路糾紛等復雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會,妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設項目征地遺留問題,全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們更要清醒的認識到存在的問題和不足。一是農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不平衡,抗風險能力不強。二是農村基礎設施建設相對落后,基本公共服務水平不高。三是部分領導干部轉型意識不強,在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進一步提升。
為此,我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施,認真研究解決。
二、20xx年工作思路和目標任務。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,扎實有效地推進今年的各項工作,對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。
20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署,以“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”為總攬,圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農村和諧、農民富?!钡哪繕?,突出抓好基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產業(yè)發(fā)展和黨的建設五項重點工作,全力建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠。
具體奮斗目標是:實現(xiàn)農村經濟所得總額3.4億元,農村居民人均純收入達到120xx元,農村主導產業(yè)有更大突破。
實現(xiàn)上述目標,我們將精心辦好五件民生實事,集中解決五大問題,重點抓好七個方面工作。
——辦好五件實事:一是開展農村黨員活動陣地“清零行動”,新建改造曹家溝等村黨員活動室,實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設2個農村互助幸福院,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站,徹底解決垃圾收集難、轉運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程,優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程,解決村民飲水安全問題。
——解決好五大問題:一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題,提高物業(yè)管理專業(yè)化服務水平。三是解決好項目建設監(jiān)管問題,堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象,確保項目順利實施。四是解決好村級財務管理問題,規(guī)范財務行為,促進農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作,消除安全隱患。
重點抓好以下七個方面的工作:
(一)培育壯大主導產業(yè)。
圍繞主導產業(yè)布局,進一步壯大山地蘋果、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模,做強現(xiàn)代農業(yè)。進一步優(yōu)化第三產業(yè),不斷提升經濟實力。一是蘋果產業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強1200畝幼園標準化示范園管護,在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫,全面實行科學規(guī)范化管理。提升掛果園效益,加大“六項實用技術”推廣,重點在精細化修剪上下功夫,大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術,引導果農由粗放式管理向精細化管理轉變。加大投入力度,在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標準化建設,打造示范點,帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產業(yè)。堅持規(guī)模擴張和特色產業(yè)并舉,不斷擴大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產業(yè)為示范,帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產業(yè)。進一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農業(yè)扶貧園區(qū)項目,發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模,培育起增收致富產業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。四是水產養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產業(yè)基礎,借助張興莊生態(tài)休閑農業(yè)產業(yè)園區(qū)項目帶動,在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村,大力建設集水產養(yǎng)殖、休閑垂釣、農家風味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農業(yè)。五是第三產業(yè)。加快推進豐富川現(xiàn)代休閑觀光農業(yè)綜合示范基地建設項目,在柴崖村啟動新建魚池10個,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產業(yè),啟動實施柴崖村農家院建設和水景觀建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農業(yè)項目建設,打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務功能。加快豐泉建材市場升級改造。
(二)突出抓好重點項目建設。
加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度,做好市、區(qū)建設項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產業(yè)園區(qū)建設,完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設和延運集團汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設進度。配合實施好紅星美凱龍建設項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設項目。推進崖里坪棚戶區(qū)改造項目,加快城鎮(zhèn)化建設。
(三)堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設,確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細化管理、人性化服務”的工作理念,全面推行網格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務活動,踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務宗旨,將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進曹家溝新型農村社區(qū)建設。通過土地流轉,發(fā)展葡萄種植產業(yè),培育專業(yè)大戶,做強現(xiàn)代農業(yè)。開展村容村貌整治,優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎設施,改善生產生活條件。打造科學規(guī)劃、村容整潔、農民增收、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)持續(xù)抓好民生工程。
一是全力推進精準脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則,通過實施搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、整村推進、能力建設、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標。扎實推進張興莊現(xiàn)代農業(yè)扶貧園區(qū)項目建設,實施產業(yè)化扶貧,以“公司+基地+農戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè),帶動園區(qū)內農民增產增收,建立起促進生態(tài)改善、經濟發(fā)展的長效機制。二是全面做好社會保障工作。嚴格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策,切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策,積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質量為中心,扎實推進學校精細化管理,認真開展好“管理和質量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為,規(guī)范市場秩序。
(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機,鞏固生態(tài)建設成果,大力實施造林綠化美化工程,加快水土保持、大氣污染治理,實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進的辦法,把握時間節(jié)點,抓好形象進度,按期完成各階段創(chuàng)建工作任務。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合。加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入,細化保潔流程,推進機械化作業(yè),努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境,確?!碍h(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度,嚴厲打擊違法用地、違法建設行為,切實維護規(guī)劃的剛性約束力和權威性,做到“違法建設不抬頭”。四是進一步鞏固和擴大退耕還林成果,加強綠化補植補造和管護。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進國家森林城市創(chuàng)建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護力度。加強污染治理,集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善空氣質量。
(六)全面維護社會和諧穩(wěn)定。
一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調處和信訪案件化解力度,按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層落實責任。全面推進網上信訪信息化建設,真誠回應群眾關切,做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題,全力維護社會和諧穩(wěn)定,確?!靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強村級財務管理。全面實行農村集體“三資”委托代理服務制度,村集體經濟組織自愿將資金、資產和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務公開力度,各村至少每季度公開一次財務收支情況,由掛職第一書記負責監(jiān)督落實。加強村級財務清理整頓,對財務管理混亂、賬務不公開、報賬不及時的村組,由鎮(zhèn)紀委按照《寶塔區(qū)違反農村集體資金資產資源管理規(guī)定責任追究暫行辦法》有關規(guī)定,嚴肅追究相關人員責任。三是扎實開展“七五”普法,增強全民學法尊法守法用法意識,擴大法制宣傳覆蓋面和影響力,使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產主體責任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領域專項整治。五是強化社會治安綜合治理。積極推行公共服務、產業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務模式,打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強化基層綜治網絡建設,嚴密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動,保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。
(七)全面加強政府自身建設。
圍繞“為民、務實、清廉”三大主題,鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴三實”要求,始終保持清正廉潔的正氣、開拓進取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,努力建設人民滿意的政府。一是推進依法行政。深入學習領會xx屆五中全會精神,著力提升領導干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為,讓權力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想,開拓進取,堅持用發(fā)展的眼光看待問題,用足、用活、用好政策,謀劃產業(yè)、爭取項目,推動經濟發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務實高效的作風,踏石留印、抓鐵有痕的決心,狠抓工作落實,著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》,主動開展政風行風群眾滿意度測評,始終保持政府清正廉潔形象。
同志們,新的機遇,新的任務向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,凝心聚力,攻堅克難,努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面,為建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!
經濟工作會議講話全文篇十六
同志們:
今年以來,市上相繼召開了兩個重要會議,一個是全市發(fā)展民營經濟大會,緊接著又隆重召開了市第四次黨代會,這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經濟發(fā)展提供了制度鋪墊,同時也吹響了加快民營經濟發(fā)展的號角。今天,縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經濟大會,主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,按照全市發(fā)展民營經濟大會的部署,動員全縣各級各部門和民營經濟人士進一步解放思想,搶抓機遇,積極作為,努力推動民營經濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用,在全面建設小康社會的進程中作出新的貢獻。
剛才,會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰,在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關于貫徹落實重慶市人民政府關于大力發(fā)展民營經濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中,都強烈地發(fā)出這樣一個信號,我們這次會議,一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上,另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括轉變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務功能、優(yōu)化政務環(huán)境等,為民營經濟的發(fā)展鋪平道路,給民營經濟人士傳遞信心、傳遞力量,實現(xiàn)宏觀和微觀相一致,黨政和企業(yè)相結合,攜手并肩,共謀發(fā)展。對會議的這一精神,大家要結合艾東同志的講話精神、結合縣上出臺的文件精神,認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。
黨的十二大以來,歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經濟提出了要求,尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度,黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”,黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見,發(fā)展民營經濟,是黨和國家的大政方針,是改革開放的重要標志。20xx年,國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,也就是人們常說的非公經濟新36條,相關國家部委于今年上半年全面出臺了相應的實施細則,民營經濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
市第四次黨代會之后,縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總任務?!案幻瘛保枰駹I經濟擔重任;“興縣”,需要民營經濟扛大梁;大力發(fā)展民營經濟,是科學發(fā)展的必然選擇。因此,我們務必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經濟的重大意義。
第一,從石柱的特殊縣情看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務,大力發(fā)展民營經濟十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體,由于種種原因,長期積弱導致經濟社會發(fā)展水平相對落后,盡管直轄以來經濟社會發(fā)展取得了長足進步,但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變,“科學發(fā)展、富民興石”的任務異常艱巨。20xx年,我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%,人均gdp只相當于全市平均水平的56.2%,城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”,作為市場經濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分,是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn),是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如,改革開放30年間,浙江省在民營經濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農業(yè)省,一躍成為經濟總量全國第四位的經濟強省,以占全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了全國7.5%的生產總值,其中60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,由民營經濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例,綜觀全國各地,凡是經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方,往往都是民營經濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經濟社會相對落后,主要還是民營經濟發(fā)展滯后,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務,必須大力發(fā)展民營經濟。
第二,從民營經濟發(fā)揮的作用看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務,大力發(fā)展民營經濟十分重要。近年來,我縣民營經濟得到較快發(fā)展,在優(yōu)化所有制結構、推動經濟社會發(fā)展中的作用日益增強,地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面:一是非公經濟是縣域經濟的中堅力量,20xx年全縣非公經濟實現(xiàn)增加值47.5億元,占地區(qū)生產總值的59.3%。二是非公經濟是縣域經濟增長的主要支撐,20xx年至20xx年,非公經濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經濟成為財政收入的頂梁柱,20xx年全縣非公經濟納稅4.27億元,占地方財政一般預算收入的76.8%,成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經濟成為增加就業(yè)的主渠道,去年,非公經濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%,有效緩解了社會就業(yè)壓力,已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見,如果沒有民營經濟的快速發(fā)展,我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起,全面建設小康社會步伐也將止步不前。因此,大力發(fā)展民營經濟,對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分重要。
第三,從石柱民營經濟發(fā)展的差距看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務,大力發(fā)展民營經濟十分緊迫。近年來,我縣民營經濟雖然取得了長足進步,但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務的要求來衡量,還有很遠的距離,還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距十分明顯,問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面:一是民營經濟占縣域經濟的份額較低,20xx年我縣非公經濟占縣域經濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點,比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點,比全市低了2.4個百分點;二是民營經濟所處的產業(yè)層次較低,我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿等行業(yè),粗加工產品多、精深加工產品少,一般性產品多、名優(yōu)特產品少,低附加值產品多、高附加值產品少,轉變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強,僅以20xx年為例,我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家,而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位,這充分說明,我縣民營企業(yè)健康成長率比較低,穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經濟單位2.1個,還不到廣東省每百人5.2個的一半,這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經濟的發(fā)展環(huán)境不寬松,特別是制約民營經濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙,政策弊端、環(huán)境弊端,政府缺失、服務缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解,不僅民營經濟發(fā)展不起來,而且整個縣域經濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此,大力發(fā)展民營經濟,對于我縣實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分緊迫。
民營經濟是典型的“草根經濟”,“一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛”,公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是加快民營經濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委政府義不容辭的責任,也是發(fā)展民營經濟的主要抓手。因此,我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經濟發(fā)展的各種障礙,放手讓一切有利于民營經濟發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切有利于民營經濟發(fā)展的源泉充分涌流,在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經濟發(fā)展的良好局面。
第一,要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū),不少人存在重“國有”輕“民營”的思想,對民營經濟從心理上輕視,從感情上歧視,從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得,面對機遇不思進取,面對競爭麻木遲鈍,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心,這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想,排除萬難更新觀念,掃清一切影響民營經濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”:一是牢固樹立“抓民營經濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經濟占全縣地區(qū)生產總值59.3%,已成為縣域經濟發(fā)展的主要支撐這一事實,這說明我們提出大力發(fā)展民營經濟并不是一時的權宜之計,而是推動石柱經濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經濟的任何成見,決不能有任何偏見,更不能有任何歧視,牢固樹立抓民營經濟就是抓經濟建設,就是抓石柱發(fā)展的理念,推動全縣民營經濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經濟、民營經濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想,堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針,做到不管是國有經濟還是民營經濟,都要一視同仁,公平對待,不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè),都要加大扶持,培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月,照兵到我縣調研民營經濟時講到:目前,有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè),在他們眼中,重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人,更應該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識,克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理,激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情,充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來,讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來,促進民營經濟加快發(fā)展。
第二,要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經濟發(fā)展,作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策,還要營造良好的環(huán)境,責任重大。近年來,我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,但有的人對發(fā)展民營經濟仍然是顧慮多于信任,悲觀多于樂觀,干預多于服務,在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象,導致民營經濟地位不高門檻高、空間不大風險大,在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此,我們廣大干部一定要體會民營經濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛,從內心深處感謝民營經濟對地方發(fā)展所作的貢獻,自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產力”的理念,自覺破除一切不利于民營經濟發(fā)展的環(huán)境障礙,切實做到“五個零”:一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項,精簡審批程序,優(yōu)化審批流程,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時限,尤其要健全完善縣政務服務中心運行機制,讓民營企業(yè)“走進一扇門,辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策,并按照“非禁即入”的原則,在力所能及的范圍內大膽突破政策“禁區(qū)”,做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開,凡是對民營經濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行,凡是不利于民營經濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除,真正打破限制民營經濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”,消除影響民營經濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項,立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè),積極推行“代辦制”、“保姆式”服務,做到多服務、少干預,多幫忙、少添亂,多設路標、少設路障,切實為民營經濟發(fā)展服好務。四是做到企業(yè)生產“零干擾”。在企業(yè)生產過程中,任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用,決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務,決不允許未經批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復檢查和交叉檢查,對破壞和影響民營經濟發(fā)展的人和事,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經濟發(fā)展,必須要有所為有所不為,做到該做的事情決不推脫,不該做的事情決不越軌,真正當好民營經濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要堅決破除體制機制障礙。目前,我縣民營經濟管理體制不順暢,發(fā)展機制不靈活,束縛民營經濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經濟發(fā)展的體制機制弊端,讓民營經濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆,真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經濟“有人管”。目前,就全國而言,尚無一部專門針對民營經濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權益,這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言,對民營經濟的管理還比較分散,多個行政部門都有民營經濟的管理職能,但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作,于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經濟進行統(tǒng)籌管理,這是我縣發(fā)展民營經濟在管理體制上的最大漏洞。對此,我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調、指導服務于一體的發(fā)展民營經濟工作領導小組,專門負責對全縣民營經濟發(fā)展進行綜合協(xié)調、指導和服務。二是做到發(fā)展民營經濟“有轉變”。當前我縣具有民營經濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經濟的認識不足,還存在著重管理、輕服務,重檢查、輕扶持,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,這對民營經濟發(fā)展極為不利,必須徹底轉變。全縣各級各部門要按照新一輪機構改革確定的部門職能職責要求,切實履行起民營經濟發(fā)展的職能職責,加快實現(xiàn)從“管理”到“服務”的轉變。三是做到發(fā)展民營經濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求,用好市縣兩級支持民營經濟發(fā)展的資金,建立健全民營經濟金融服務體系和信貸擔保體系等,為民營經濟發(fā)展提供堅強的保障。
三、黨政和民營經濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經濟大發(fā)展大繁榮。
在當前全市各區(qū)縣經濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下,誰抓好了民營經濟,誰就能在新一輪競爭中取得主動,贏得先機。各級各部門要努力為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務、加大扶持,民營經濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,黨政和民營經濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經濟實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
第一,抓好市場主體培育。發(fā)展民營經濟,既要有鋪天蓋地的群眾效應,又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路,加大對民營企業(yè)的培育和扶持,鼓勵民營經濟加快發(fā)展?!白ゴ蟆?,就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力扶持民營龍頭骨干企業(yè),使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體。縣級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和資質以上房地產業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè),在土地資源、產業(yè)政策、融資服務等方面給予支持,積極引導企業(yè)集團化、規(guī)模化、多元化發(fā)展,盡快形成一批在同行業(yè)中具有領先地位、擁有自主知識產權、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè),力爭實現(xiàn)上市公司零的突破。“育小”,就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè),在競爭中逐步成長,最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江,大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板,平均每4戶就有1戶在做自己的產品或生意,平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要把發(fā)展經濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來,依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,大力發(fā)展商貿型個體私營經濟;依托特色農業(yè),大力發(fā)展農業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農產品加工業(yè)主,積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織和農村經濟人隊伍,不斷壯大農業(yè)產業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,結合新農村建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂;依托返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生等重點人群,大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
第二,抓好支撐平臺建設?;A設施完善、運行順暢的支撐平臺,不僅可以促進產業(yè)集群發(fā)展,而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調,“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托,引導產業(yè)集聚,進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產業(yè)集群,加快建設現(xiàn)代制造業(yè)基地?!边@說明未來五年,全市將集中走產業(yè)集群發(fā)展的道路。因此,我們一定要把支撐平臺建設作為發(fā)展民營經濟的主陣地,按照“資源集約、產業(yè)集聚、服務集中”的原則,加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設,采取市場化運作,企業(yè)化經營的方式,積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件,引導民營企業(yè)不斷向平臺聚集,全面提高民營經濟發(fā)展水平。第三,抓好招商引資工作。發(fā)展民營經濟,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關系,堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經濟發(fā)展的重要抓手,立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界,以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境,加大招商引資力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱,共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商,誠信引商、服務安商”的理念,構建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網絡,把民營經濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場,緊緊抓住東部產業(yè)梯度轉移機遇,積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農產品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐,主動承接主城機械制造、電子零配件等產業(yè)轉移,引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè),助推民營經濟加快發(fā)展。
第四,抓好企業(yè)家精神培育。俗話說:“當老板容易,當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經營理念,決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質,決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會,我向全縣廣大民營經濟人士提三點希望,與大家共勉。
一要志存高遠,永不止步,爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經濟尤如逆水行舟,不進則退。因此,全縣民營經濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內外先進管理經驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理,不斷提高適應現(xiàn)代市場經濟的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進技術和裝備的引進,加大產品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
二要遵紀守法,誠實守信,爭做守法經營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經商之本。全縣民營經濟人士要把追求經濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經營、守法經營、科學經營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經營的“模范”。三要致富思源,勇?lián)熑?,爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經濟人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔社會責任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感,做到顧大局,講奉獻,致富思源、富而思進,把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關懷,注重安全生產,自覺保障員工各項權益,努力構建和諧勞動關系。要以兼濟天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當富不忘本、富而有德的熱心人。
同志們,千忙萬忙,不抓落實就是“白忙”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經濟,政策制定得再好,任務布置得再多,如果落不到實處,也只能是一句空話。因此,全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經濟提到政治的高度,擺上重要的位置,不斷創(chuàng)新工作思路,切實加大工作力度,不折不扣抓好落實,促進民營經濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經濟下行壓力對民營經濟造成的影響,認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定,圍繞我縣出臺的加快民營經濟發(fā)展的意見,細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法,確保一系列支持民營經濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責,注重統(tǒng)籌,相互協(xié)調,密切配合,積極作為,在支持民營經濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調一致、行動一致,形成促進民營經濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務意識,深入領會縣委、縣政府關于發(fā)展民營經濟的各項要求,自覺把服務民營經濟作為自己應盡的職責,堅持工作重心下沉,主動靠前服務,積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制,把民營經濟納入對各級各部門考核的指標體系,盡快將民營經濟發(fā)展目標、任務及責任分解下達到相關單位,縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況,對工作弄虛作假、失職瀆職的,要嚴肅追究責任。
同志們,發(fā)展民營經濟事關全縣經濟社會發(fā)展全局,是完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務的重要舉措。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,推動全縣民營經濟實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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