項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例（優(yōu)質(zhì)18篇）

報(bào)告可以對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入探究和分析，從而為決策提供依據(jù)。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，避免使用過(guò)多的術(shù)語(yǔ)和模糊的表達(dá)。以下是小編為大家整理的一些報(bào)告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了不同主題和不同形式的報(bào)告，可以幫助讀者更好地理解報(bào)告的寫(xiě)作要點(diǎn)和技巧。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，可以參考這些范文的結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式，靈活運(yùn)用到自己的報(bào)告中，以提升報(bào)告質(zhì)量和效果。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇一

為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障，現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：

（一）設(shè)立依據(jù)。

根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。

（二）設(shè)立目標(biāo)。

2019年，江華縣級(jí)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：

1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類(lèi)建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶(hù)20-55平方米；2人戶(hù)30-65平方米；3人戶(hù)40-90平方米；3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。

3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開(kāi)工率、完成率均達(dá)到100%。

4、成本指標(biāo)：

危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶(hù)，低保戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶(hù)，貧困邊緣戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

修繕加固類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。

5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿(mǎn)意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。

6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。

根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。

經(jīng)評(píng)定2019年度危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為滿(mǎn)分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。

（一）資金落實(shí)及支出情況。

本次實(shí)際評(píng)價(jià)危房改造項(xiàng)目，截止2019年12月31日，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元，支付專(zhuān)項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。

1.專(zhuān)項(xiàng)資金的組織管理情況。

在住房保障核查鑒定中，經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級(jí)危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門(mén)聯(lián)審和三級(jí)公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶(hù)一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶(hù)，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶(hù)農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶(hù)，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。

農(nóng)村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶(hù)核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。

建議編辦增加編制。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇二

我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對(duì)困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬(wàn)元。

主要內(nèi)容包括：對(duì)我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，安排專(zhuān)人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿(mǎn)意度。

根據(jù)宜縣財(cái)辦（20xx）59號(hào)文件要求，通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識(shí)不高等情況，我鎮(zhèn)申報(bào)20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場(chǎng)鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿(mǎn)意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政資金收入困難，所需資金均全部來(lái)自區(qū)財(cái)政局撥款。

總績(jī)效目標(biāo)：對(duì)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù)，安排專(zhuān)人對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場(chǎng)鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場(chǎng)鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場(chǎng)鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造良好的宜居氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿(mǎn)意度。

項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營(yíng)造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)：通過(guò)綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。

社會(huì)效益指標(biāo)：聘用貧困戶(hù)打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，增加了貧困戶(hù)收入，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

生態(tài)效益指標(biāo)：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。

滿(mǎn)意度指標(biāo)：通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的投入，力爭(zhēng)群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。

1、項(xiàng)目政策依據(jù)：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護(hù)困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪(fǎng)事件。

2、項(xiàng)目決策程序：對(duì)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過(guò)財(cái)政授權(quán)支付撥付到對(duì)方單位和個(gè)人，用于加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道維護(hù)，并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。

3、制度建設(shè)：為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目支出管理、會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)及賬戶(hù)管理等財(cái)務(wù)制度。

4、過(guò)程控制：執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評(píng)審。在項(xiàng)目實(shí)施上，嚴(yán)格相關(guān)程序，并安排專(zhuān)人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對(duì)突發(fā)事件，有應(yīng)對(duì)措施，并上報(bào)上級(jí)單位，妥善處理。

成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后，將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高群眾滿(mǎn)意度。

預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過(guò)區(qū)財(cái)政撥款，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對(duì)方單位或個(gè)人，禁止現(xiàn)金支付。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇三

為規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，全面評(píng)價(jià)該專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效，根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等文件精神，遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下：

不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊(cè)檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。

根據(jù)實(shí)際需要，20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)際支出檔案袋、登記詢(xún)問(wèn)表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元，分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元，20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元，目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時(shí)美刻數(shù)碼影像中心。

該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好，深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇四

事前績(jī)效評(píng)估是績(jī)效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充，為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責(zé)任，認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作，文登區(qū)財(cái)政局率先在威海市將所有申報(bào)20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績(jī)效評(píng)估范圍，全力以赴打贏(yíng)績(jī)效管理第一戰(zhàn)。

著眼頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區(qū)區(qū)級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法》，為全面開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定《威海市文登區(qū)區(qū)級(jí)政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》，就開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。

強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開(kāi)啟預(yù)算績(jī)效管理新格局。通過(guò)與預(yù)算科形成全過(guò)程融合，與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng)，構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制，與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制，搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化技術(shù)支持，高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。有計(jì)劃地將全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政一體化系統(tǒng)中，通過(guò)搭建政策項(xiàng)目庫(kù)，發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)在預(yù)算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項(xiàng)目的`事前績(jī)效評(píng)估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫(kù)的前提條件和重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)績(jī)效，不預(yù)算”的工作機(jī)制。

強(qiáng)化流程再造，全力組織好事前績(jī)效評(píng)估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績(jī)效評(píng)估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規(guī)程，突出操作簡(jiǎn)便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點(diǎn)，對(duì)所有納入事前績(jī)效評(píng)估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類(lèi)項(xiàng)目392個(gè)，出具審核建議241份，形成事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告20份，建議不予支持的93個(gè)。其中，共審核政策項(xiàng)目申報(bào)金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。

此外，對(duì)照上級(jí)出臺(tái)的“預(yù)算支出分類(lèi)管理清單”，全面加大事前績(jī)效評(píng)估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對(duì)民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi)，設(shè)置“綠色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題，全力支持“六穩(wěn)”“六?！保粚?duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類(lèi)，實(shí)行“黃色通道”，重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)”“超規(guī)格設(shè)置”“績(jī)效目標(biāo)不明確”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”；對(duì)辦公用房購(gòu)建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi)，設(shè)置“紅色通道”，采取“掛圖點(diǎn)名”方式，逐一對(duì)照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng)，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決不予安排。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇五

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金是市財(cái)政通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。資金額度為100萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟(jì)、效率和效益四個(gè)方面的內(nèi)容。效果指的是財(cái)政投入的資金是否實(shí)現(xiàn)了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財(cái)政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟(jì)指的是財(cái)政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項(xiàng)目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財(cái)政支出取得的成果為社會(huì)公眾所帶來(lái)的利益，就這個(gè)項(xiàng)目而言是否始終堅(jiān)持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護(hù)好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)，廣大市民植樹(shù)造林，愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí)進(jìn)一步提高。

（二）項(xiàng)目資金情況分析。

20xx年12月市財(cái)政下達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元，截止報(bào)告期末，項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用，并和市財(cái)政聯(lián)合制定了《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，所有資金均由益陽(yáng)市財(cái)政局實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，按照項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費(fèi)均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項(xiàng)目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）項(xiàng)目組織情況分析。

我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過(guò)大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺(tái)了《益陽(yáng)市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》（益發(fā)〔20xx〕14號(hào)），市政府印發(fā)了《益陽(yáng)市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實(shí)施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號(hào)），并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財(cái)政溝通，每年從預(yù)算計(jì)劃中申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，從20xx年起爭(zhēng)取市財(cái)政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展項(xiàng)調(diào)研調(diào)查，對(duì)高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對(duì)創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。

（四）項(xiàng)目支出管理情況分析。

本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

項(xiàng)目支出主要包括通過(guò)積極擴(kuò)種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹(shù)種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著力培育健康森林，達(dá)到提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標(biāo)；加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn)，加大森林經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度，提高單位面積林木生長(zhǎng)量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)長(zhǎng)中短有機(jī)結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)為載體，以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀(guān)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農(nóng)收入；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。所有資金使用嚴(yán)格按照有《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《益陽(yáng)市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽(yáng)市規(guī)劃財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行，并經(jīng)局機(jī)關(guān)、市財(cái)政局支付局嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出100萬(wàn)元。項(xiàng)目支出過(guò)程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機(jī)；政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結(jié)合；資金過(guò)于分散，有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺(tái)應(yīng)用不夠，市場(chǎng)無(wú)法全面打開(kāi)。

從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來(lái)看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應(yīng)多出臺(tái)有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新；四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電商平臺(tái)開(kāi)拓林產(chǎn)品和林企的銷(xiāo)售和宣傳渠道；五是合理加強(qiáng)資金后續(xù)監(jiān)管；六是政府扶持應(yīng)扶強(qiáng)，形成優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)作用，資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。

根據(jù)自評(píng)指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，本次項(xiàng)目綜合自評(píng)分為93分，自評(píng)為優(yōu)秀等次。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇六

（一）項(xiàng)目概況。

1．立項(xiàng)背景：南昌軍供站于年成立，屬全額撥款事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)，無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及應(yīng)對(duì)其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過(guò)往部隊(duì)，支前民兵，集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時(shí)住宿等保障。

2．立項(xiàng)目的：根據(jù)江西省財(cái)政廳文件《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指[20xx]35號(hào)文件精神，用于全國(guó)重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新，強(qiáng)化軍供保障軟件硬件，為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3．項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限：重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新，嚴(yán)格按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.資金使用情況：

20xx年當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金已使用114.07萬(wàn)元，剩余8.73萬(wàn)元。

5.項(xiàng)目組織管理情況：（1）為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由局機(jī)關(guān)績(jī)效小組牽頭，軍供站成立了績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長(zhǎng)程茳擔(dān)任組長(zhǎng)；副站長(zhǎng)甘順生、彭小輝擔(dān)任副組長(zhǎng)；成員由有關(guān)各科室責(zé)任人組成：劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云；聯(lián)絡(luò)員：張美云。績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)日常工作。（2）制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊(cè)，制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等六項(xiàng)內(nèi)部控制制度，成立了內(nèi)部控制工作小組，對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)管理。

1．項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：用于支付向塘工程電增容、水增容，進(jìn)門(mén)道路大門(mén)、鋼架雨棚，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，強(qiáng)化軍供保障軟件硬件，為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2．項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)：向塘工程電增容、水增容，進(jìn)門(mén)道路大門(mén)、鋼架雨棚，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，夯實(shí)南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。

3．項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況：20xx年項(xiàng)目資金全部到位，截至20xx年底使用114.07萬(wàn)元，20xx年12月31前通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu)，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬(wàn)元，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元，支付造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)0.9萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)3.2萬(wàn)元，本著“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目資金批準(zhǔn)程序及采購(gòu)程序，確保了財(cái)政資金的使用效益。

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。

全面了解南昌軍供站專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率和效益情況，資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理狀況和效能，總結(jié)南昌軍供站專(zhuān)項(xiàng)資金使用的`成績(jī)及存在問(wèn)題，為今后完善管理服務(wù)。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。

對(duì)過(guò)往部隊(duì)官兵采用不記名調(diào)查，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，發(fā)放問(wèn)卷，征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作，繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊(duì)官兵，努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌，把軍供保障做出賓至如歸的味道。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法。

1．評(píng)價(jià)原則：

（1）客觀(guān)、科學(xué)、公正的原則；

（2）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的原則；

（3）定量分析與定性分析的原則；

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則；

（5）財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政支出管理相結(jié)合的原則；

（6）財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。

2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)建立了三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)下表：

2．評(píng)價(jià)依據(jù)：根據(jù)20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算情況和項(xiàng)目計(jì)劃安排，對(duì)軍供站項(xiàng)目實(shí)際支出情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

3、評(píng)價(jià)方法。

組織相關(guān)人員對(duì)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度，采用問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式，收集相關(guān)信息資料，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核，形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目按照項(xiàng)目決策指標(biāo)、項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)、項(xiàng)目滿(mǎn)意度指標(biāo)五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿(mǎn)分100分，分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評(píng)優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分)-90之間評(píng)良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分)-80分為中，60分以下評(píng)差。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的過(guò)程，南昌慈善總會(huì)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確了工作要求及工作步驟；二是客觀(guān)評(píng)價(jià)，按照要求合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照績(jī)效指標(biāo)，開(kāi)展實(shí)際與計(jì)劃的對(duì)比分析，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)完成情況；三是明確責(zé)任，建立績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任制，將績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任明確到部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人。

20xx年南昌軍供站較好地完成了這項(xiàng)工作，通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu)，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬(wàn)元，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元，支付造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)0.9萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)3.2萬(wàn)元，根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表，經(jīng)認(rèn)真逐條自評(píng)，20xx年南昌軍供站財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分95.3分，檔次“優(yōu)秀”。

評(píng)分詳情見(jiàn)下表：

（一）項(xiàng)目決策情況。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。

根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指【20xx】35號(hào)文件精神，全國(guó)重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合相關(guān)要求，得2.5分。

2、績(jī)效目標(biāo)合理性、指標(biāo)明確性情況分析。

項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo)，與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得5分。

3、項(xiàng)目資金預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析。

預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，得2.5分。

（二）項(xiàng)目過(guò)程情況。

1、項(xiàng)目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析。

20xx年項(xiàng)目資金資金預(yù)算安排122.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金122.8萬(wàn)元，資金到位率100%，預(yù)算支出114.07萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率92.89%，得4分。

2、項(xiàng)目資金使用合規(guī)性情況分析。

項(xiàng)目符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，得2分。

3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析。

項(xiàng)目已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)管理制度健全，建立了監(jiān)控機(jī)制，并采取監(jiān)控措施，得4分。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析。

20xx年項(xiàng)目資金全部到位，并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程，產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)15分。

2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析。

嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定，確保工程質(zhì)量，安全正常使用，但搬遷重建項(xiàng)目未完工，還未投入使用，扣4分，產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得11分。

3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析。

在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，電力系統(tǒng)安裝工程，產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得15分。

4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析。

進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程計(jì)劃成本29.8萬(wàn)，成本節(jié)約率14.23%，供水管道工程和下水道工程計(jì)劃成本30萬(wàn)，成本節(jié)約率15.47%，電力系統(tǒng)安裝計(jì)劃成本71萬(wàn)，成本節(jié)約率16.83%，產(chǎn)出成本指標(biāo)得10分。

（四）項(xiàng)目效益情況。

1、社會(huì)效益指標(biāo)情況分析。

根據(jù)省、市相關(guān)政策制度，采用問(wèn)卷調(diào)查、座談、電話(huà)回訪(fǎng)等形式，收集相關(guān)信息資料，進(jìn)行對(duì)部隊(duì)官兵的調(diào)查，對(duì)軍供服務(wù)認(rèn)可度很好，得10分。

2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析。

軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善，軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展，得10分。

南昌軍供站堅(jiān)持把黨建擺在首位，項(xiàng)目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持“為部隊(duì)服務(wù)為國(guó)防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動(dòng)搖，優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù)，緊推工程項(xiàng)目，打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，西軍供分站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還需加快，與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期存在一定差距；向塘工程因歷史原因，建設(shè)時(shí)期過(guò)長(zhǎng)，已組織竣工驗(yàn)收，正就提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

無(wú)。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇七

項(xiàng)目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級(jí)司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。

主管部門(mén)（項(xiàng)目實(shí)施單位）：同德縣司法局。

項(xiàng)目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增。

項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)：本項(xiàng)目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財(cái)政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項(xiàng)目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

申請(qǐng)資金總額：16.6萬(wàn)元其中申請(qǐng)財(cái)政資金：16.6萬(wàn)元。

1.總績(jī)效目標(biāo)。

為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。

2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)。

此次項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。

3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)。

工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)。

撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

5.產(chǎn)出成本指標(biāo)。

總?cè)笨谫Y金16.6萬(wàn)元，合理安排預(yù)算支出。

6.效果指標(biāo)。

（1）社會(huì)效益指標(biāo)：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設(shè)備。

（2）服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：通過(guò)調(diào)查，使同德縣司法局工作人員對(duì)優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達(dá)到90％以上。

（一）評(píng)估程序。

（1）確定評(píng)估對(duì)象，同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。

（2）成立評(píng)估組。

評(píng)估組長(zhǎng)：

成員：

（3）制定評(píng)估計(jì)劃，按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)估工作。

（二）論證思路及方法。

（1）組織階段。

分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù)，做好人、財(cái)、物方面的資源配置，激勵(lì)和健全有效的管理措施。

（2）實(shí)施階段。

1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

2.開(kāi)展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，運(yùn)用具體的評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見(jiàn)，得出評(píng)估結(jié)論。

（三）評(píng)估方式。

本次評(píng)估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估，對(duì)缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導(dǎo)。

（一）投入經(jīng)濟(jì)性。

投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測(cè)算依據(jù)較充分，測(cè)算相對(duì)合理，應(yīng)補(bǔ)充完善成本控制措施。

（二）績(jī)效目標(biāo)合理性。

貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則用款，申報(bào)20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。

從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級(jí)司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。

目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財(cái)政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項(xiàng)目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

包括：同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號(hào)文件，海南州發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》【20xx】259號(hào)文件。重大政策和項(xiàng)目資金預(yù)算事前評(píng)審意見(jiàn)表。政策預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇八

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，湖南省財(cái)政廳下發(fā)通知，對(duì)20xx-20xx年度全省市、縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。邵陽(yáng)市委、市政府高度重視本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)親自主抓并對(duì)如何搞好本次評(píng)價(jià)工作做出批示；邵陽(yáng)市財(cái)政局成立了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管績(jī)效管理工作的局總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng)的政府專(zhuān)項(xiàng)債券績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人任組員；領(lǐng)導(dǎo)小組制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確工作職責(zé)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券739,600萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目共計(jì)56個(gè)。按照要求，本次將以上三年期間發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金全部納入評(píng)價(jià)范圍，全面開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；按債券資金總額的30%篩選7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)的債券資金總額為250,063萬(wàn)元，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定第三方中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)已按程序完成了評(píng)價(jià)的各項(xiàng)工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目單位自評(píng)情況，通過(guò)綜合評(píng)議，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告?，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

（一）邵陽(yáng)市市本級(jí)財(cái)政狀況與債務(wù)管理情況。

20xx年，邵陽(yáng)市地方一般公共預(yù)算收入105億元，其中市本級(jí)一般公共預(yù)算收入53.56億元。20xx年末，邵陽(yáng)市本級(jí)地方政府債務(wù)余額223.89億元（其中一般債務(wù)67.89億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)156.00億元），債務(wù)余額控制在省人民政府核定的債務(wù)限額之內(nèi)。20xx年邵陽(yáng)市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作繼續(xù)保持市州黨政重點(diǎn)工作績(jī)效考核全省第一；隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成，市轄三區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了隱性債務(wù)“清零”。全市債務(wù)還本付息均按期履約，沒(méi)有出現(xiàn)債務(wù)違約和資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。市本級(jí)綜合債務(wù)率大幅下降，在全省率先退出高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，化債工作績(jī)效考核從全省末尾躋身全省先進(jìn)，債務(wù)管理工作卓有成效。

（二）市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行情況。

1、專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行總體情況。

20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元，其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬(wàn)元，20xx年發(fā)行324,700.00萬(wàn)元，20xx年發(fā)行361,900.00萬(wàn)元。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行情況如下：

略

20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元，其中：園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬(wàn)元，收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬(wàn)元，土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬(wàn)元，交通基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬(wàn)元，棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬(wàn)元，水務(wù)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券（含兩供兩治專(zhuān)項(xiàng)債券）發(fā)行金額為22,500.00萬(wàn)元，社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬(wàn)元。20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目類(lèi)別情況如下：

略

20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)共申請(qǐng)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券739,600.00萬(wàn)元，發(fā)行了七個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)項(xiàng)債券，共涉及56個(gè)項(xiàng)目；政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金充分發(fā)揮了引導(dǎo)作用，專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持的建設(shè)項(xiàng)目共帶動(dòng)項(xiàng)目總投資217.48億元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金帶動(dòng)效應(yīng)明顯，政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金占項(xiàng)目總投資比重情況如下：

略

（三）專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理情況。

1、專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理情況。

邵陽(yáng)市人民政府嚴(yán)格遵循《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）等管理規(guī)定，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)債券資金預(yù)算管理，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算管理和限額管理，嚴(yán)防財(cái)政收支混亂，專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目收入、支出、還本付息均分門(mén)別類(lèi)、依法依規(guī)納入政府性基金預(yù)算管理。專(zhuān)項(xiàng)債券資金嚴(yán)格用于債券發(fā)行對(duì)應(yīng)的具體項(xiàng)目，嚴(yán)禁將不同項(xiàng)目資金混用，嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目用途使用，嚴(yán)禁將專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于無(wú)收益的公益性項(xiàng)目或非公益性項(xiàng)目（特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目），嚴(yán)格禁止將專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于發(fā)放工資等經(jīng)常性支出。

2、專(zhuān)項(xiàng)債券資金撥付情況。

邵陽(yáng)市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，督促協(xié)調(diào)加快專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用，加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金充分及時(shí)地發(fā)揮效益。一是及時(shí)撥付債券資金。在省財(cái)政廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金的撥付情況通報(bào)中，邵陽(yáng)市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金撥付進(jìn)度居全省前列；二是適時(shí)預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)債券資金。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，市政府對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目酌情安排預(yù)撥部分債券資金，推動(dòng)項(xiàng)目盡早形成實(shí)物工作量。截至目前，20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的政府專(zhuān)項(xiàng)債券累計(jì)完成資金撥付73.96億元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金撥付率為100%，邵陽(yáng)市財(cái)政未截留、擠占、挪用政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金。20xx-20xx年期間市本級(jí)發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券資金已按管理規(guī)定及時(shí)、全額撥付到項(xiàng)目單位。

3、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金的監(jiān)管情況。

邵陽(yáng)市政府對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金建立了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理使用安全、合規(guī)和高效。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金監(jiān)督管理主要采取了以下幾方面措施：一是聯(lián)合財(cái)評(píng)壓實(shí)項(xiàng)目金額。對(duì)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券的項(xiàng)目，引入事先財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制，壓實(shí)核準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)所需資金，避免虛報(bào)項(xiàng)目投資；二是實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促使用。建立資金使用管理臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，及時(shí)督促相關(guān)單位加快資金撥付和使用進(jìn)度；三是加強(qiáng)考核，提高專(zhuān)項(xiàng)債券資金績(jī)效。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債券資金發(fā)揮良好效益。

（四）專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出情況。

1、各年度發(fā)行的政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金累計(jì)支出情況。

20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券累計(jì)發(fā)行739,600.00萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出618,912.85萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為83.68%。其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用44,783.30萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為84.5%；20xx年發(fā)行324,700.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用276,192.81萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為85.06%；20xx年發(fā)行361,900.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用297,936.74萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為82.33%。專(zhuān)項(xiàng)債券資金累計(jì)使用情況如下：

略

2、政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金分類(lèi)使用情況。

20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用618,912.85萬(wàn)元。其中：園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為278,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用248,523.3萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為89.4%；收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為217,500.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用183,894.21萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為84.55%；土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為101,500.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用79,289.73萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為78.12%；交通基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為70,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用56,827.64萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為81.18%；棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為34,100.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用33,192.17萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為97.34%；水務(wù)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為22,500.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用7,059.9萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為31.38%；社會(huì)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行金額為16,000.00萬(wàn)元，已累計(jì)使用10,125.9萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用率為63.29%。專(zhuān)項(xiàng)債券資金分類(lèi)支出情況如下：

略

（五）專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出管理情況。

邵陽(yáng)市對(duì)市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金實(shí)行支出“雙控”監(jiān)管，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)管。20xx年4月，經(jīng)邵陽(yáng)市債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究，決定由市財(cái)政局和項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金采取“雙控”監(jiān)管模式，項(xiàng)目單位支出專(zhuān)項(xiàng)債券資金需由項(xiàng)目主管部門(mén)和市財(cái)政局共同簽批后才能從資金專(zhuān)戶(hù)對(duì)外付款，從制度和流程設(shè)計(jì)上杜絕了專(zhuān)項(xiàng)債券資金違規(guī)使用或被擠占挪用。邵陽(yáng)市對(duì)市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債券資金全面實(shí)行“雙控”監(jiān)管制度，確保了專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用，大大降低了專(zhuān)項(xiàng)債券資金被違規(guī)使用和擠占挪用的風(fēng)險(xiǎn)。

（六）專(zhuān)項(xiàng)債券資金結(jié)余情況。

20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)發(fā)行的政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金尚有120,687.15萬(wàn)元未完成支付，專(zhuān)項(xiàng)債券資金結(jié)余情況如下：

略

邵陽(yáng)市市本級(jí)加強(qiáng)了對(duì)短期內(nèi)尚未完成支付的專(zhuān)項(xiàng)債券資金的管理，形成了安全合規(guī)的管理制度，提高了專(zhuān)項(xiàng)債券資金的效益。對(duì)暫未使用的專(zhuān)項(xiàng)債券資金，在確保本金安全的前提下，依規(guī)開(kāi)展現(xiàn)金管理，將存款年化利率提高至1.6％以上，達(dá)到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對(duì)土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券資金進(jìn)行了試點(diǎn)，當(dāng)年增加存款利息收入570.92萬(wàn)元；20xx年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金全面開(kāi)展現(xiàn)金管理，全年增加資金存款利息收入約3000萬(wàn)元。邵陽(yáng)市政府明令禁止項(xiàng)目單位將短期內(nèi)未使用的專(zhuān)項(xiàng)債券資金用于本金安全無(wú)保障的任何形式的存管與投資（包括購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品）。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神，市政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持政府化債、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況進(jìn)行量化打分，相應(yīng)安排市本級(jí)債券資金存放，切實(shí)有效地激勵(lì)和引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方政府化債，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理提質(zhì)增效。

（一）評(píng)價(jià)政策依據(jù)。

1、與政府預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的政策和制度。主要包括：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等相關(guān)文件。

2、與政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理相關(guān)的制度。主要包括：《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字〔20xx〕33號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)）、《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）、《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》（湘發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)）、《湖南省政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理暫行辦法》（湘財(cái)債管〔20xx〕18號(hào)）等文件。

（二）評(píng)價(jià)工作組織與評(píng)價(jià)步驟。

按照績(jī)效評(píng)價(jià)要求，市政府組織召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)），明確了績(jī)效評(píng)價(jià)要求，規(guī)范了評(píng)價(jià)工作流程，壓實(shí)了各項(xiàng)目單位和財(cái)政相關(guān)科室的職責(zé)，并明確了本輪績(jī)效評(píng)價(jià)工作的六個(gè)步驟：

1、統(tǒng)計(jì)匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由市財(cái)政局各業(yè)務(wù)主管科室、專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金分配表》和《邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》，摸清底數(shù)，鎖定評(píng)價(jià)范圍，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。

2、項(xiàng)目單位自評(píng)。由市財(cái)政局債務(wù)科牽頭、項(xiàng)目主管部門(mén)組織、項(xiàng)目單位具體實(shí)施政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作。

3、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。由市政府選定專(zhuān)項(xiàng)債券重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，市財(cái)政局組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級(jí)累計(jì)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金總額的30%。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選定了南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所等三家中介機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)7個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。

4、出具評(píng)價(jià)報(bào)告。由被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市財(cái)政的通知要求完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并按項(xiàng)目分別出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。在形成正式績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告之前，由市財(cái)政局向被評(píng)價(jià)單位征求意見(jiàn)。

5、形成綜合報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況，結(jié)合各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告及自評(píng)資料，填報(bào)《政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總表》；匯總各專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金支出結(jié)構(gòu)性分析情況，形成結(jié)構(gòu)性分析匯總表；對(duì)市本級(jí)所有政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析，形成20xx-20xx年邵陽(yáng)市市本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合報(bào)告。

6、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式主要包括：結(jié)果報(bào)告與通報(bào)，結(jié)果反饋與整改，結(jié)果公開(kāi)，評(píng)價(jià)結(jié)果與債券資金分配相結(jié)合，績(jī)效問(wèn)責(zé)等。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)單位和主管部門(mén)限期完成整改；對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)債券資金效益低下的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行績(jī)效問(wèn)責(zé)；對(duì)于存在違章違紀(jì)情節(jié)的，移送紀(jì)檢部門(mén)處理。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。

1、項(xiàng)目決策方面。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況，項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開(kāi)工許可等前期工作完成情況，項(xiàng)目符合政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向情況，項(xiàng)目是否兼具公益性和收益性，項(xiàng)目“一案兩書(shū)”編制情況，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券額度與實(shí)際資金需求匹配情況等。

2、過(guò)程管理方面。項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理制度健全情況；財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性；項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金收支、還本付息納入政府性基金預(yù)算管理情況；債券資金按規(guī)定用途使用情況；資金撥付和支出進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匹配情況；專(zhuān)項(xiàng)債券本息償還計(jì)劃執(zhí)行情況；專(zhuān)項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目期限匹配情況；外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況；信息系統(tǒng)使用管理情況等。

3、項(xiàng)目產(chǎn)出方面。項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目投資備案、融資平衡方案、績(jī)效目標(biāo)的符合程度；項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，項(xiàng)目建設(shè)成本控制情況；項(xiàng)目形成資產(chǎn)情況；項(xiàng)目建成后提供公共產(chǎn)品和服務(wù)情況等。

4、項(xiàng)目效益方面。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目可持續(xù)影響情況，社公公眾滿(mǎn)意程度等。

（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)開(kāi)展情況。

三家中介機(jī)構(gòu)按計(jì)劃和分工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，被選取開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目情況如下表：

略

被選取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金總額合計(jì)250,063萬(wàn)元，占邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年期間發(fā)行的政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金73.96億元的33.8%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)資金比例符合規(guī)定。抽選的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目涵蓋了收費(fèi)公路、園區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、水務(wù)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造和土地儲(chǔ)備等主要專(zhuān)項(xiàng)債券大類(lèi)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)樣本具有代表性。

（五）績(jī)效指標(biāo)設(shè)置情況。

按照省財(cái)政廳評(píng)價(jià)通知附件1之“政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)”，對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)分。由于項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的評(píng)價(jià)重心不同，對(duì)于尚處于建設(shè)期的項(xiàng)目，重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策與過(guò)程管理，特別是對(duì)過(guò)程管理部分應(yīng)設(shè)置較高的分值權(quán)重；對(duì)于運(yùn)營(yíng)期的項(xiàng)目，重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出與項(xiàng)目效益。由于不同類(lèi)別的專(zhuān)項(xiàng)債券具有不同的特性，對(duì)于部分專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，可由中介機(jī)構(gòu)在績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架范圍內(nèi)對(duì)部分三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整設(shè)定。

（六）綜合評(píng)價(jià)分值計(jì)算。

由于邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年期間發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目共有56個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)債券資金總額達(dá)73.96億元，專(zhuān)項(xiàng)債券類(lèi)別較多，基于時(shí)間和成本因素，績(jī)效評(píng)價(jià)組不能前往所有項(xiàng)目單位對(duì)自評(píng)報(bào)告及自評(píng)資料進(jìn)行情況核實(shí)。本輪績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)評(píng)分，是以經(jīng)第三方中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的評(píng)分結(jié)果為基礎(chǔ)，以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金加權(quán)平均計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)得分。

略

1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的兩個(gè)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目已完成目標(biāo)地塊土地收儲(chǔ)，并已實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)掛牌出讓?zhuān)瑐?xiàng)目已按預(yù)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。

2、資江北路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目已按規(guī)定完成全部征收程序，征收土地面積35,276.12平方米，征地和拆遷補(bǔ)償款已支付到位，20xx年12月已完成國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓?zhuān)瑢?zhuān)項(xiàng)債券已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。

3、湘中幼兒師范高專(zhuān)污水處理工程項(xiàng)目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠(chǎng)并投入使用，項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出。

4、白倉(cāng)至新寧高速公路建設(shè)項(xiàng)目已完成征地290公頃，項(xiàng)目路基建設(shè)部分已基本完工，通涵部分工程已完成，橋梁部分和隧道部分已完成過(guò)半建設(shè)工作量。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度正常，并有望實(shí)現(xiàn)提前通車(chē)。

5、中國(guó)邵陽(yáng)特種玻璃谷（一期）項(xiàng)目主體工程已完成1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、4#綜合研發(fā)樓、食堂、門(mén)衛(wèi)室的建設(shè)與裝修，完工建筑面積共計(jì)35,004.34平方米；集仙路和29號(hào)道路工程已部分完工。

6、邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成基坑工程和地下室基礎(chǔ)澆筑。

（二）項(xiàng)目效益情況。

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好：項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入437,256.08萬(wàn)元，其中：土地出讓收入436,758萬(wàn)元（含棚改項(xiàng)目土地出讓收入），園區(qū)資產(chǎn)收入333.2萬(wàn)元，其他專(zhuān)項(xiàng)收入164.88萬(wàn)元。項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)的收益情況詳見(jiàn)下表：

略

20xx-20xx年，邵陽(yáng)市市本級(jí)加大了對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入，申請(qǐng)并發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券27.8億元支持園區(qū)建設(shè)，先后安排了五個(gè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)湘商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房配套及附屬工程、邵陽(yáng)特種玻璃谷項(xiàng)目、邵陽(yáng)高端顯示器件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目），五個(gè)項(xiàng)目概算總投資80.69億元，建設(shè)力度為前所未有，邵陽(yáng)市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)跑全省?，F(xiàn)已累計(jì)新增入園企業(yè)738家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,420億元、稅收56.8億元，新增就業(yè)6.98萬(wàn)人，在全省“135”工程三年綜合評(píng)價(jià)考核中名列第一，20xx年在全省園區(qū)綜合評(píng)價(jià)考核中排名第6位。在專(zhuān)項(xiàng)債券資金的支持下，邵陽(yáng)市市本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)特別是園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、項(xiàng)目社會(huì)效益顯著：專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)直接帶動(dòng)項(xiàng)目周邊區(qū)域居民就業(yè)與增收，如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期間，為項(xiàng)目建設(shè)周邊地區(qū)提供近千個(gè)就業(yè)崗位；在項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)期間，仍將長(zhǎng)期提供高速公路配套服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)維保等就業(yè)崗位，促進(jìn)本區(qū)域居民就業(yè)與增收，助力邵陽(yáng)縣、新寧縣在脫貧后產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展。白新高速項(xiàng)目建設(shè)將直接改變兩縣的區(qū)位劣勢(shì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。又如邵陽(yáng)市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目為城中村棚改項(xiàng)目，主要涉及農(nóng)村集體土地征拆，通過(guò)推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工程，顯著改善了城中村群眾居住條件；通過(guò)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，對(duì)項(xiàng)目土地進(jìn)行了二級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)北塔區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的帶動(dòng)作用。市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。

3、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)生態(tài)效益提升：通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券籌集水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目資金，邵陽(yáng)市市本級(jí)截污入網(wǎng)工作已基本完成，中心城區(qū)黑臭水體整治全面完成，全市所有監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，國(guó)家監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)排全國(guó)地級(jí)市第26位、全省第2位。環(huán)保治污有力有效，6項(xiàng)主要污染物平均濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市水質(zhì)改善幅度列全省第一。邵陽(yáng)市市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目有效地促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)效益提升，人居環(huán)境得到明顯改善。

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)分情況。

三家中介機(jī)構(gòu)對(duì)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的評(píng)分結(jié)果如下表：

略

第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，有5個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，有2個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“較差”。其中，“湘中幼兒師范高專(zhuān)污水處理工程”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目資產(chǎn)出現(xiàn)閑置，產(chǎn)能利用率僅20%左右；“邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的主要原因是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出率低。

（二）總體評(píng)價(jià)結(jié)論。

根據(jù)評(píng)價(jià)方案確定的綜合評(píng)分規(guī)則，對(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的7個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分以專(zhuān)項(xiàng)債券資金進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算本項(xiàng)目綜合得分，邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度專(zhuān)項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分為84.68分，績(jī)效綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金共計(jì)73.96億元，市財(cái)政均已及時(shí)、全額地?fù)芨兜巾?xiàng)目單位專(zhuān)戶(hù)，并自20xx年起對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金實(shí)行“雙控”管理，在制度和流程上保證了專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用、不被擠占挪用。截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，邵陽(yáng)市市本級(jí)20xx-20xx年度政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金已累計(jì)完成支出83%，債券資金整體支出率正常。邵陽(yáng)市委、市政府加大了對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、邵陽(yáng)市火車(chē)站客運(yùn)綜合交通樞紐工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、寶慶工業(yè)園園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等）的協(xié)調(diào)力度，除了少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目因客觀(guān)因素暫未形成支付、建設(shè)實(shí)施進(jìn)度較慢以外，其余項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度基本正常。已完工投入運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益良好，項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)了本區(qū)域生態(tài)效益提升。

（一）項(xiàng)目前期工作方面的問(wèn)題。

1、項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位要對(duì)政府債務(wù)項(xiàng)目全生命周期開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理，事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，事后績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等績(jī)效管理活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效管理終身問(wèn)責(zé)制。邵陽(yáng)市本級(jí)有多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目未設(shè)立績(jī)效總體目標(biāo)，未對(duì)績(jī)效目標(biāo)分解為具體、量化的績(jī)效指標(biāo)，也未開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等工作，項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目、北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、佘湖新城a-05#土地儲(chǔ)備等項(xiàng)目，均沒(méi)有設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效管理工作不到位。

2、個(gè)別項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作存在不足。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“四證”辦理進(jìn)度滯后，出現(xiàn)了“資金等項(xiàng)目”的現(xiàn)象，專(zhuān)項(xiàng)債券資金時(shí)效受到影響；另該項(xiàng)目施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日，工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月，違規(guī)提前開(kāi)工建設(shè)；白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開(kāi)工，20xx年4月才獲得省政府用地審批單，截至績(jī)效評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證尚在辦理中。

3、部分項(xiàng)目預(yù)算編制不夠科學(xué)。部分項(xiàng)目預(yù)算編制沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，預(yù)算編制與實(shí)際不符。如白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資平衡方案對(duì)融資利息測(cè)算不嚴(yán)謹(jǐn)，利息資金測(cè)算與實(shí)際存在較大出入；部分土地儲(chǔ)備發(fā)債項(xiàng)目和發(fā)債額度的精準(zhǔn)度方面有待提高，申請(qǐng)的額度和項(xiàng)目需求不夠匹配，如桃花新城7-14#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券額度3,000萬(wàn)元，實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償預(yù)付款2,500萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金節(jié)余500萬(wàn)元；佘湖新城a-05#土地儲(chǔ)備項(xiàng)目發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金7,000萬(wàn)元，實(shí)際支付拆遷補(bǔ)償款為4,373萬(wàn)元，項(xiàng)目資金預(yù)算精準(zhǔn)度有待提高。

（二）項(xiàng)目資金管理方面的問(wèn)題。

1、個(gè)別項(xiàng)目資金未能按原計(jì)劃及時(shí)籌措到位。白新高速公路建設(shè)項(xiàng)目，按計(jì)劃應(yīng)在20xx年底前到位的項(xiàng)目資金為41.21億元，實(shí)際僅到位資金21.75億元，資金到位率僅為52.8%，且均為專(zhuān)項(xiàng)債券資金，項(xiàng)目資金來(lái)源單一。目前項(xiàng)目資金已經(jīng)面臨短缺，亟需落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)資金來(lái)源渠道，否則將會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2、個(gè)別項(xiàng)目單位與關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái)有待規(guī)范。省高速公路集團(tuán)于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項(xiàng)目部銀行賬戶(hù)調(diào)撥歸集專(zhuān)項(xiàng)債券資金6.6億元，截至20xx年10月末，尚有3.55億元專(zhuān)項(xiàng)債券資金暫存省高速公路集團(tuán)公司賬戶(hù)，項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金未能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存與管理。

3、個(gè)別項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券付息資金來(lái)源不合規(guī)。截至20xx年10月末，白新高速公路項(xiàng)目部累計(jì)支付四期專(zhuān)項(xiàng)債券利息（每半年付息一次）共計(jì)1.6億元，由于項(xiàng)目暫無(wú)自籌資金到位，專(zhuān)項(xiàng)債券付息資金來(lái)源于項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金本身。根據(jù)財(cái)政部《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào)）規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)債券利息不得通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券歸還，該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券付息資金來(lái)源不合規(guī)。

（三）項(xiàng)目工程管理方面的問(wèn)題。

1、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。湘中幼兒師范高專(zhuān)污水處理工程項(xiàng)目，從開(kāi)工到驗(yàn)收耗時(shí)兩年，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢；邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于20xx年9月開(kāi)工，截至評(píng)價(jià)日僅完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)施工，目前尚處于一樓基礎(chǔ)施工階段，晚于原計(jì)劃進(jìn)度工期6個(gè)月以上；邵陽(yáng)玻璃谷（一期）建設(shè)項(xiàng)目29號(hào)道路工程項(xiàng)目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日，工程完成日期比合同約定滯后8個(gè)月時(shí)間；邵陽(yáng)市江北污水處理廠(chǎng)提標(biāo)、管網(wǎng)新建及修復(fù)工程，原計(jì)劃建設(shè)工期為20xx年6月至20xx年12月，項(xiàng)目暫未開(kāi)工，專(zhuān)項(xiàng)債券資金支付率為0；另有20xx年發(fā)行的原邵陽(yáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易土特產(chǎn)品有限公司、邵陽(yáng)湘林城建投資有限公司地塊土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債和20xx年北塔區(qū)二期控規(guī)04-9#地塊土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，截至評(píng)價(jià)日專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出率為0。

2、個(gè)別項(xiàng)目工程建設(shè)關(guān)鍵管理崗位人員調(diào)整變動(dòng)。白新高速公路工程項(xiàng)目中標(biāo)單位履約人員頻繁調(diào)整，其中一標(biāo)段承包單位施工負(fù)責(zé)人已經(jīng)變更兩次；邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職，導(dǎo)致有部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢。

3、部分項(xiàng)目采購(gòu)管理不規(guī)范。湘中幼兒師范高專(zhuān)污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)合同簽訂日期早于中標(biāo)通知日期14天，采購(gòu)及簽約流程不合規(guī)；邵陽(yáng)玻璃谷（一期）建設(shè)項(xiàng)目中，邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)c-6地塊土石方及部分地塊場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)排水工程由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)，合同簽訂日期晚于中標(biāo)通知下發(fā)日30天以上，與我國(guó)《政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同”規(guī)定不符。

（四）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制方面的問(wèn)題。

1、原始憑證不規(guī)范。白新高速公路項(xiàng)目2標(biāo)承包人-湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司向白新項(xiàng)目部開(kāi)具第2期工程計(jì)量款工程服務(wù)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票未加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章，也未注明注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱(chēng)及項(xiàng)目名稱(chēng)，不符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告20xx年第23號(hào)）第四條之規(guī)定。

2、個(gè)別項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。20xx年6月，白新高速項(xiàng)目部從國(guó)開(kāi)行的銀行賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)至工商銀行長(zhǎng)沙月湖支行賬戶(hù)金額96,167.12萬(wàn)元，大額資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)無(wú)審批程序，不符合“三重一大”管理規(guī)定，項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制有待完善。

（五）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題。

湘中幼兒師范高專(zhuān)污水處理工程項(xiàng)目自完工交用以來(lái)，產(chǎn)能利用率僅為23.77%，部分設(shè)備處于閑置狀態(tài)，項(xiàng)目資產(chǎn)未能發(fā)揮預(yù)期效用。

（一）多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

邵陽(yáng)市市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目資金來(lái)源渠道單一，如白新高速項(xiàng)目目前僅通過(guò)發(fā)行收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券籌集了第一期資金，尚未落實(shí)其他資金來(lái)源，當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)，該項(xiàng)目由項(xiàng)目單位通過(guò)發(fā)行收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)債券和市場(chǎng)化配套融資籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，建議項(xiàng)目單位按省發(fā)改委批復(fù)，適度開(kāi)展市場(chǎng)化配套融資。此外，建議項(xiàng)目單位向省財(cái)政廳、交通廳爭(zhēng)取中央、省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算內(nèi)撥款，實(shí)現(xiàn)多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

（二）補(bǔ)足和完善項(xiàng)目前期工作。

項(xiàng)目單位按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展全生命周期績(jī)效管理工作，開(kāi)展包括事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)等系列績(jī)效管理活動(dòng)，提高資金使用效益，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)政府債券專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，債券資金與債券發(fā)行項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格一一對(duì)應(yīng)管理使用，不得與其他項(xiàng)目混同管理，更不得擠占挪用，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)債券資金“雙控”管理制度，項(xiàng)目主管部門(mén)不得單方面強(qiáng)行歸集與臨時(shí)劃轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)債券資金，確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)債券利息，應(yīng)通過(guò)其他渠道合規(guī)解決。

（四）加強(qiáng)已完工項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期管理。

對(duì)于已完工交用的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，一是要做好資產(chǎn)驗(yàn)收與交接工作，明確各時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)管理責(zé)任，及時(shí)辦理資產(chǎn)權(quán)證和國(guó)有資產(chǎn)登記；二是對(duì)于已完工資產(chǎn)，要及時(shí)充分發(fā)揮其效能，對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效用的，應(yīng)深入分析原因，排除影響資產(chǎn)產(chǎn)能發(fā)揮的障礙因素，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)預(yù)期效益；三是要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益管理，及時(shí)與相關(guān)受益單位進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算管理規(guī)定將專(zhuān)項(xiàng)收入繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，用于專(zhuān)項(xiàng)債券本息歸還。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇九

根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（美財(cái)督〔20xx〕3號(hào)）要求，我局扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目，現(xiàn)自評(píng)如下：

一、

（一）項(xiàng)目目標(biāo)。

對(duì)全區(qū)具備海口市常住戶(hù)籍，符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，緩解“入園難，入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實(shí)惠。

（二）決策過(guò)程。

依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào)）、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教[20xx]405號(hào)），及?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神，切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。

（三）資金分配。

根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法，助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有海口市常住戶(hù)口，符合計(jì)劃生育政策，在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外）。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當(dāng)年度年檢合格。此外，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，也具備兌券資格。

對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券，每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬(wàn)元，本級(jí)預(yù)算安排170.748萬(wàn)元。

（一）資金到位。

20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬(wàn)元，到位率100%，及時(shí)撥付到各幼兒園。

（二）資金管理。

20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券，共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān)，杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，不存在無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。

（三）組織實(shí)施。

為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?，我局?zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。

我局的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成，總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下：

1、經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目的`實(shí)施，使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

3、可持續(xù)性：雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出，但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng)，打好基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)驗(yàn)。

完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理和監(jiān)督，才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。

（二）存在問(wèn)題。

由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力，人員不足。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十

根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專(zhuān)干深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺?，F(xiàn)將開(kāi)展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下：

為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶(hù)264人，共涉及純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

（一）嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。

純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

1、村委會(huì)核查并張榜公示；

2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布；

4、市人口計(jì)生部門(mén)抽查；

5、自治區(qū)人口部門(mén)進(jìn)行審核。

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

1、本人提出申請(qǐng)；

2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；

3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

4、縣人口計(jì)生部門(mén)審核、確認(rèn)并公布；

5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案，而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

（二）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料，通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

（三）通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核，共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)，直接補(bǔ)助到戶(hù)到人。

(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶(hù)政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀(guān)原因也有主觀(guān)因素存在?？傮w來(lái)說(shuō)，群眾對(duì)純女戶(hù)提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

（一）是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

（三）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)，希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十一

為加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度市縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，我區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)債券使用項(xiàng)目單位對(duì)2018-2020年政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯總?cè)缦拢?/p>

2018-2020年我區(qū)申請(qǐng)新增政府專(zhuān)項(xiàng)債券共計(jì)5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃總投資168,790.98萬(wàn)元，其中計(jì)劃申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券總金額72,900萬(wàn)元（2018年-2020年已申請(qǐng)取得債券資金總計(jì)30,800萬(wàn)元），其它資金為本級(jí)財(cái)政資金及社會(huì)資本投入。

南岳區(qū)各項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券資金應(yīng)到位30,800萬(wàn)元，實(shí)際到位30,800萬(wàn)元，資金到位率100%；實(shí)際支出25,764.45萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前，專(zhuān)項(xiàng)債券應(yīng)還本0萬(wàn)元，應(yīng)付息2,302.06萬(wàn)元，實(shí)際付息2,302.06萬(wàn)元，利息支出均由區(qū)財(cái)政墊支。

各政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目基本制定了具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法，基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定，對(duì)資金收支成本進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)核算，資金撥付有審批程序和手續(xù)，按照項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，專(zhuān)項(xiàng)債券期限和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限基本匹配。管理制度較為有效，項(xiàng)目質(zhì)量得到了有效控制。項(xiàng)目實(shí)行了招標(biāo)和政府采購(gòu)，工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險(xiǎn)控制良好，未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件，建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。各項(xiàng)目概況具體分述如下：

（一）南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。

本項(xiàng)目共收儲(chǔ)土地363.26畝，項(xiàng)目東至燒田村白衣組，南至燒田村上糧組，西至107國(guó)道，北至燒田村上陽(yáng)組。土地規(guī)劃用途為倉(cāng)儲(chǔ)物流用地。土地收儲(chǔ)按計(jì)劃供應(yīng)土地，項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲(chǔ)備中心。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資18,052萬(wàn)元，其中，專(zhuān)項(xiàng)債券資金15,100萬(wàn)元，其他資金2,952萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目成本測(cè)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專(zhuān)項(xiàng)債資金少于計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此，南岳區(qū)財(cái)政局于2019年12月30日向省財(cái)政廳打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整，項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃總投資為15,207.42萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金實(shí)際到位12,255.42萬(wàn)元，實(shí)際支出12,255.42萬(wàn)元。項(xiàng)目土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及出售計(jì)劃期限為2018年-2023年，目前項(xiàng)目尚未完工，已完成報(bào)批出讓土地328.07畝，已獲得土地報(bào)批出讓收入41,367萬(wàn)元。本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券還本期在2023年-2024年，暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年，專(zhuān)項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付1,323.27萬(wàn)元，未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價(jià)格看，項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息，沒(méi)有任何償債風(fēng)險(xiǎn)。

（二）南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。

本項(xiàng)目共收儲(chǔ)土地96.26畝，項(xiàng)目東至萬(wàn)福村五組，南至萬(wàn)福村五組，西至雙田村上臺(tái)組，北至107國(guó)道。土地規(guī)劃用途為住宅用地，土地收儲(chǔ)按計(jì)劃供應(yīng)土地，項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲(chǔ)備中心。項(xiàng)目作為征地拆遷安置區(qū)，旨在引進(jìn)傳奇公司戰(zhàn)略性投資開(kāi)發(fā)天子山火文化劇園，將天子山開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進(jìn)行集中安置。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資4,637萬(wàn)元，其中，專(zhuān)項(xiàng)債券資金3,000萬(wàn)元，其他資金1,637萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目的成本測(cè)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專(zhuān)項(xiàng)債資金超計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此，南岳區(qū)財(cái)政局于2019年12月30日向省財(cái)政廳打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整，項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃總投資為7,481.58萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債券資金實(shí)際到位5,844.58萬(wàn)元，實(shí)際支出5,844.58萬(wàn)元。項(xiàng)目土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及出售計(jì)劃期限為2018年-2023年，目前項(xiàng)目尚未完工，已完成報(bào)批出讓土地26.64畝，已獲得土地報(bào)批出讓收入5,838萬(wàn)元。本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行期為5年，還本期在2023年及2024年，暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年，專(zhuān)項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付365.8萬(wàn)元，未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價(jià)格看，項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息，沒(méi)有任何償債風(fēng)險(xiǎn)。

（三）高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目。

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于衡山西高速連接線(xiàn)沿線(xiàn)范圍內(nèi)，項(xiàng)目主管部門(mén)為公用事業(yè)處。2018年3月至6月，南岳區(qū)遇到極端干旱天氣，降水同比減少40%，各水庫(kù)同期水位創(chuàng)歷史新低，造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬(wàn)立方，最多供全區(qū)居民285天的飲用水，為預(yù)防整個(gè)城區(qū)24小時(shí)持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響，區(qū)委區(qū)政府決定啟動(dòng)高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程，由區(qū)公用事業(yè)處實(shí)施建設(shè)該工程，項(xiàng)目竣工后移交區(qū)水電站運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資3,400萬(wàn)元，其中，專(zhuān)項(xiàng)債券資金800萬(wàn)元，使用一般債券資金700萬(wàn)元，其他資金1,900萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)債券資金實(shí)際到位800萬(wàn)元，實(shí)際支出800萬(wàn)元，于2018年竣工。本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行期為10年，還本期在2029年，暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年，專(zhuān)項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付53.76萬(wàn)元，項(xiàng)目旨在應(yīng)對(duì)上次和以后極端干旱天氣備用，由于從衡山縣引水成本高，現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水，無(wú)收益，但未來(lái)將以供水專(zhuān)項(xiàng)收入歸還全部專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息。

（四）旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目。

本項(xiàng)目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi)，旨在對(duì)南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提升旅游形象，吸引更多游客，增加門(mén)票收入。項(xiàng)目主管部門(mén)為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項(xiàng)目由公路養(yǎng)護(hù)中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹(shù)木園、民宗局、文旅局、林場(chǎng)、門(mén)票處、林業(yè)局等9個(gè)單位組成實(shí)施。該項(xiàng)目分為18個(gè)子項(xiàng)目，分別是景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護(hù)設(shè)施、觀(guān)景平臺(tái)及鄴侯書(shū)院至南天門(mén)游步道建設(shè)、西嶺停車(chē)場(chǎng)、祖師殿停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造、曾國(guó)藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線(xiàn)路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場(chǎng)護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門(mén)票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升等。目前部分項(xiàng)目已完工，預(yù)計(jì)2022年全部竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資49,800萬(wàn)元，其中計(jì)劃申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券2.4億元，2018-2020年已申請(qǐng)獲得債券資金9,100萬(wàn)元（2020年9,100萬(wàn)元），剩余資金為其他財(cái)政資金或社會(huì)資本投入。本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行期為15年，暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止2021年12月，專(zhuān)項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付452.27萬(wàn)元，按照專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行方案的'收入預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2022年增加門(mén)票收入3,600萬(wàn)元，2023-2034年每年將增加門(mén)票收入7,200萬(wàn)元，增加的門(mén)票專(zhuān)項(xiàng)收入將足以歸還全部專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息。

（五）南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

本項(xiàng)目選址位于衡山路與黃金路交匯處，項(xiàng)目主管部門(mén)為交通局，實(shí)施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來(lái)，隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開(kāi)通，現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的游客自駕車(chē)停車(chē)需要，配比停車(chē)位不足，高峰期交通擁堵嚴(yán)重。該停車(chē)場(chǎng)建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng)，解決交通擁堵問(wèn)題。本項(xiàng)目總用地面積188946.1平方米，總建筑面積191566平方米，建設(shè)主要包括智能停車(chē)場(chǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車(chē)場(chǎng)包括地面、地下停車(chē)場(chǎng)及主入口廣場(chǎng)，總建筑面積約180000平方米，可停車(chē)4193輛，并配套建設(shè)充電樁400個(gè)，智能管理系統(tǒng)含自動(dòng)收費(fèi)、自動(dòng)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、自動(dòng)識(shí)別車(chē)輛等功能，配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀(guān)工程、游客服務(wù)中心等。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資93,801.98萬(wàn)元，其中計(jì)劃申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券30,000萬(wàn)元，2020年已申請(qǐng)債券資金2,800萬(wàn)元，剩余資金為其他財(cái)政資金或社會(huì)資本投入。專(zhuān)項(xiàng)債券資金實(shí)際到位2,800萬(wàn)元，至2021年12月28日已支出929.61萬(wàn)元，計(jì)劃于2023年竣工。

2021年9月30日，湖南省財(cái)政廳下發(fā)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度市縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》，要求各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)按照通知要求，及時(shí)部署本轄區(qū)內(nèi)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，摸清底數(shù)，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。2021年10月，南岳區(qū)財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（岳財(cái)字〔2021〕42號(hào)），部署安排各項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目自評(píng)工作。同時(shí)按照省財(cái)政廳要求對(duì)2018-2020年度部分重點(diǎn)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽查的項(xiàng)目資金量不少于30%的要求，區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況，委托湖南眾智金石經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券共兩個(gè)項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金13185.02萬(wàn)元，占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。

通過(guò)南岳區(qū)財(cái)政局對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查，項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，檢驗(yàn)其績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，規(guī)劃項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益，強(qiáng)化支出主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化。

南岳區(qū)財(cái)政局本著客觀(guān)公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則，采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)抽查與項(xiàng)目單位自評(píng)相補(bǔ)充的方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況，實(shí)施工作程序，掌握項(xiàng)目情況，形成績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

依據(jù)《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2016〕155號(hào)）、《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2021〕61號(hào)）和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2018-2020年度市縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等政策文件。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路是以湖南省相關(guān)績(jī)效管理文件的工作要求，結(jié)合項(xiàng)目自身情況，按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕12號(hào)）文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架》，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度，綜合考察各專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目取得的績(jī)效?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：綜合得分在90（含）-100分為優(yōu)；80（含）-90分為"良"；60（含）-80分為"較差"；60分以下為"差"。

采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，實(shí)施實(shí)地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談等績(jī)效自評(píng)抽查方法。

（六）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

做好前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)、形成報(bào)告階段的工作，形成績(jī)效自評(píng)綜合報(bào)告終稿。

（一）南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳（天子山）安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目363.26畝，已完成土地報(bào)批出讓328.07畝，土地出讓金41,367萬(wàn)元，平均地價(jià)126萬(wàn)元/畝，尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主，每年來(lái)南岳衡山游客達(dá)1600萬(wàn)人次，城區(qū)開(kāi)發(fā)總體規(guī)模有限，土地資源稀缺。目前，南岳區(qū)南部新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅供地價(jià)180萬(wàn)元/畝，加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng)，全部土地出讓金將達(dá)到47,700萬(wàn)元，除去專(zhuān)項(xiàng)債資15,100萬(wàn)元及地方政府配套資金約3,000萬(wàn)元，項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到29,600萬(wàn)元。

南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目96.26畝，已完成土地報(bào)批出讓26.64畝，土地出讓金5,838萬(wàn)元，尚未出讓土地面積69.62畝，目前，南岳區(qū)南部新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅供地價(jià)260萬(wàn)元/畝，加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng)，全部土地出讓金將達(dá)到約23,939萬(wàn)元，除去專(zhuān)項(xiàng)債資金3,000萬(wàn)元及地方政府配套資金1,637萬(wàn)元，項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到約19,302萬(wàn)元。

（二）高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

項(xiàng)目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長(zhǎng)約5千米，清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米，泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米，清水池儲(chǔ)蓄量約8000方。本項(xiàng)目的實(shí)施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況，增加城市飲用水源，改善居民生活條件。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

本項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)子項(xiàng)目，實(shí)際已完成12個(gè)，實(shí)際完成率為61.11%，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，實(shí)際完成時(shí)間基本和計(jì)劃完成時(shí)間相符。已完成的12個(gè)項(xiàng)目（景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車(chē)場(chǎng)和祖師殿停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造、鄴侯書(shū)院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線(xiàn)路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升）計(jì)劃成本總計(jì)為6,015萬(wàn)元，實(shí)際建設(shè)成本總計(jì)為5,934萬(wàn)元，建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如：林場(chǎng)森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資345萬(wàn)元，實(shí)際投資333.4萬(wàn)元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺(tái)，傳輸交換機(jī)10臺(tái)，收發(fā)器9對(duì)，森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套，綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺(tái)，解碼器1臺(tái)，輔助線(xiàn)材26500米，輔助設(shè)備6個(gè)，輔助材料1批，鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個(gè)，系統(tǒng)集成1批。

本項(xiàng)目可增加景區(qū)的可觀(guān)賞度，提高社會(huì)公眾和廣大來(lái)岳客人對(duì)我區(qū)景點(diǎn)的關(guān)注度。經(jīng)濟(jì)效益：因項(xiàng)目到年底才基本做完，給門(mén)票帶來(lái)增加收益要明年才可看出來(lái)。生態(tài)效益：對(duì)環(huán)境未造成較大不良影響?？沙掷m(xù)影響：該項(xiàng)目將持續(xù)增加我區(qū)門(mén)票收入和客源，有積極的影響。社會(huì)群眾滿(mǎn)意度為95%。

（四）南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主要績(jī)效情況。

本項(xiàng)目正在建設(shè)中，建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車(chē)場(chǎng)區(qū)域城市路網(wǎng)，改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境，大大改善停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善交通擁堵?tīng)顩r，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

經(jīng)項(xiàng)目單位自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，本次打分評(píng)價(jià)的5個(gè)項(xiàng)目中，綜合得分在90-100分（含90分）的有3個(gè)，占比60%；80-90分有2個(gè)，占比40%。綜合得分在評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，每個(gè)政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金都達(dá)到了年度預(yù)期目標(biāo)，整體績(jī)效情況優(yōu)良。各政府專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表：（略）。

（一）南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

按照計(jì)劃，南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目申請(qǐng)取得了專(zhuān)項(xiàng)債15,100萬(wàn)元，南城區(qū)（天子山）安置區(qū)申請(qǐng)取得了專(zhuān)項(xiàng)債3,000萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目的成本測(cè)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專(zhuān)項(xiàng)債資金需求12,255.42萬(wàn)元，少于計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。南城區(qū)（天子山）安置區(qū)項(xiàng)目實(shí)際專(zhuān)項(xiàng)債資金需求5,844.58萬(wàn)元，超計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此，南岳區(qū)財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求科學(xué)合理的的進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整，而不是等到專(zhuān)項(xiàng)債資金撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位后通過(guò)擠占項(xiàng)目資金的方式調(diào)劑項(xiàng)目的支出。這兩個(gè)項(xiàng)目同屬于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，又歸屬同一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理，目前這兩個(gè)項(xiàng)目的土地出讓面積共計(jì)352.71畝，土地出讓金額共計(jì)為47,205萬(wàn)元，無(wú)論哪一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專(zhuān)項(xiàng)債券的本金和利息。

（二）高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

項(xiàng)目為應(yīng)對(duì)極端干旱天氣備用，現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水，需要用水時(shí)隨時(shí)可用，但項(xiàng)目?jī)斶€專(zhuān)項(xiàng)債本金及利息可從其它水費(fèi)中歸還。

（三）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

本項(xiàng)目取得專(zhuān)項(xiàng)債券資金9,100萬(wàn)元，財(cái)政撥款9,100萬(wàn)元，資金到位率100%，項(xiàng)目實(shí)際支出5,934.84萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因?yàn)?，一是?zhuān)項(xiàng)債券資金2020年本年度下達(dá)是下半年，很多項(xiàng)目因拆遷協(xié)調(diào)難度大，辦手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，加上景區(qū)屬自然保護(hù)區(qū)受環(huán)保督查影響，審批難度大，因而影響了工期，導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)要跨年才能完工，還有很多項(xiàng)目未結(jié)算，整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績(jī)效目標(biāo)制定較為粗放，加上區(qū)財(cái)政局規(guī)定全區(qū)性專(zhuān)項(xiàng)達(dá)到50萬(wàn)以上才申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，故低于50萬(wàn)元的就未要求申報(bào)目標(biāo)。三是帶動(dòng)門(mén)票收入增長(zhǎng)的預(yù)期效益已突顯，但長(zhǎng)期效益可觀(guān)，大部分項(xiàng)目到2021年下半年才完成。

（四）南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題。

按照專(zhuān)項(xiàng)債融資方案，本項(xiàng)目至2021年計(jì)劃投資金額56,001.98萬(wàn)元，截至2021年10月31日，智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資27,564.86萬(wàn)元（其中專(zhuān)項(xiàng)債券到位2,800萬(wàn)元），由于原計(jì)劃2021年融資政府專(zhuān)項(xiàng)債資金27,200萬(wàn)元最終沒(méi)有成功，導(dǎo)致項(xiàng)目投資進(jìn)度不及預(yù)期。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目附屬設(shè)施工程項(xiàng)目原計(jì)劃2021年9月竣工，由于土方工程涉及到征地拆遷，與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度較慢，至今尚未竣工。

（一）總體建議。

三是進(jìn)一步深化債券項(xiàng)目績(jī)效管理，注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。各項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求，在新增專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目中各項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控，注重結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算和績(jī)效管理一體化，著力提高專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用效益。為進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，推動(dòng)形成"誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián)，誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機(jī)制。

1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)（天子山）安置區(qū)土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債資金：以后的項(xiàng)目要進(jìn)一步做好項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估，提高成本測(cè)算的準(zhǔn)確性。

2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專(zhuān)項(xiàng)債資金：雖然利用水電站收取的其他水費(fèi)能確保按時(shí)償還專(zhuān)項(xiàng)債券的本金及利息，但應(yīng)加強(qiáng)隨時(shí)維保的養(yǎng)護(hù)，備緊急取水之用。

3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債資金：一是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)度。二是制定績(jī)效目標(biāo)不能分起點(diǎn)額度，從2022年起，凡政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金只要有項(xiàng)目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績(jī)效目標(biāo)，此問(wèn)題即可解決；績(jī)效指標(biāo)要進(jìn)一步量化，可衡量。三是進(jìn)一步加大旅游促銷(xiāo)宣傳力度，新打造的景點(diǎn)設(shè)施盡快向外推廣，以期吸引更多游客，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。

4、南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債資金：一是加大融資籌資力度，保證項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快項(xiàng)目協(xié)調(diào)督促力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，確保盡早完工，發(fā)揮預(yù)期效益。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十二

目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺(tái)上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對(duì)云平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺(tái)存儲(chǔ)空間較多，目前存儲(chǔ)采用存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺(tái)陣列存儲(chǔ)。同時(shí)，利舊一臺(tái)陣列存儲(chǔ)。通過(guò)fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級(jí)及即將開(kāi)展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長(zhǎng)，原雙活存儲(chǔ)空間不足，檔案掃描存儲(chǔ)老舊，造成：核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲(chǔ)空間有限，無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲(chǔ)老舊，存在單點(diǎn)故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對(duì)目前雙活存儲(chǔ)及檔案掃描存儲(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，新增一套華為oceanstor雙活存儲(chǔ)承載虛擬化平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將存儲(chǔ)直接部署在目前的虛擬化層中，通過(guò)光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián)，并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲(chǔ)上，可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲(chǔ)的壓力，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對(duì)原有存儲(chǔ)剩余空間充分利用，使存儲(chǔ)數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺(tái)華為oceanstor5210v5enhanced存儲(chǔ)，每臺(tái)存儲(chǔ)配置12塊8t硬盤(pán)，存儲(chǔ)包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán)，還配置一臺(tái)華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器，將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)級(jí)的雙活，任意一臺(tái)存儲(chǔ)損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)，所有io都會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)到另外一臺(tái)存儲(chǔ)上，全程無(wú)須人工干預(yù)，由存儲(chǔ)底層來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性，使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。

本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬(wàn)元，截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬(wàn)元，主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)。

1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)。

保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，提速增效。

2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)。

保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程，提速增效。

3.完成情況。

截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求，預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%，系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。

評(píng)價(jià)認(rèn)為，項(xiàng)目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。

年初預(yù)算為80萬(wàn)元，政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬(wàn)元，年底項(xiàng)目完成支付，支付比率是100%，預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。

建議在以后的預(yù)算編制工作中，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性，進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十三

為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦深度貧困對(duì)象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶(hù)擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶(hù)住房安全保障，現(xiàn)對(duì)我單位危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下：

（一）設(shè)立依據(jù)。

根據(jù)《湖南省。

2019。

年農(nóng)村危房改造實(shí)施。

方案。

》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署，縣財(cái)政安排危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金1653.5萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元。

（二）設(shè)立目標(biāo)。

2019。

年，江華縣級(jí)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo)：

1、數(shù)量指標(biāo)：完成577戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

2、質(zhì)量指標(biāo)：改造后房屋滿(mǎn)足基本居住功能需要；改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；新建類(lèi)建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：1人戶(hù)20-55平方米；2人戶(hù)30-65平方米；3人戶(hù)40-90平方米；3人以上戶(hù)按人均13-18平方米每戶(hù)增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿(mǎn)足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。

3、時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年開(kāi)工率、完成率均達(dá)到100%。

4、成本指標(biāo)：

危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元/戶(hù)，低保戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬(wàn)元/戶(hù)，貧困邊緣戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價(jià)預(yù)算控制在每戶(hù)4萬(wàn)元以?xún)?nèi)。

修繕加固類(lèi)：建檔立卡貧困戶(hù)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/戶(hù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶(hù)等補(bǔ)助0.8萬(wàn)元/戶(hù)，一般貧困戶(hù)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/戶(hù)。

5、社會(huì)效益指標(biāo)（群眾滿(mǎn)意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無(wú)嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。

6、可持續(xù)影響指標(biāo)：改造后房屋保證安全期限20年。

根據(jù)。

評(píng)價(jià)。

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。

經(jīng)評(píng)定。

2019。

年度危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

得分為滿(mǎn)分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分，資金落實(shí)得分8分，業(yè)務(wù)管理得分10分，財(cái)務(wù)管理得分20分，項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分，項(xiàng)目效益得分20分，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。

（一）資金落實(shí)及支出情況。

本次實(shí)際。

評(píng)價(jià)。

危房改造項(xiàng)目，截止。

2019。

年12月31日，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬(wàn)元，通過(guò)惠農(nóng)一卡通支付到人到戶(hù)1653.5萬(wàn)元，支付專(zhuān)項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬(wàn)元。

評(píng)價(jià)。

總體情況。

1.專(zhuān)項(xiàng)資金的組織管理情況。

在住房保障核查。

鑒定。

中，經(jīng)。

鑒定。

唯一住房為c、d級(jí)危房且符合危房改造政策的納入年度改造計(jì)劃，按程序進(jìn)行村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門(mén)聯(lián)審和三級(jí)公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時(shí)組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶(hù)一宅建房審批制度，拆除新建的'要求先拆除危房再實(shí)施改造；實(shí)施修繕加固的，應(yīng)及時(shí)組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進(jìn)度，分批組織竣工驗(yàn)收并及時(shí)撥付資金到戶(hù)，確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

2.取得的實(shí)效：危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬(wàn)元全部通過(guò)預(yù)付鄉(xiāng)財(cái)政所，發(fā)放到577戶(hù)農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶(hù)，資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬(wàn)元按實(shí)施情況核撥使用，專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。

等均需要大量人力與時(shí)間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強(qiáng)度極大。

建議編辦增加編制。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十四

受貴局委托，我們組成評(píng)價(jià)組于2021年6月8日至2021年6月16日對(duì)渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該項(xiàng)目”）績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)（自評(píng)報(bào)告）。我們的考評(píng)工作是依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔2016〕154號(hào)）和安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)債〔2019〕848號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的。考評(píng)過(guò)程中，我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，查閱了與項(xiàng)目有關(guān)的工程及財(cái)務(wù)等相關(guān)資料，并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)考評(píng)工作已完成，考評(píng)情況報(bào)告如下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況。2020年省財(cái)政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元，渦陽(yáng)縣財(cái)政局依據(jù)安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖財(cái)債〔2019〕848號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定，分別制定了《關(guān)于下達(dá)2020年新增債券（第一批）資金的通知》（財(cái)債〔2020〕18號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)2020年新增專(zhuān)項(xiàng)債券（第2批）資金的通知》（財(cái)債〔2020〕63號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)2020年新增專(zhuān)項(xiàng)債券（第3批）資金的通知》（財(cái)債〔2020〕131號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2020年第4批新增政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金的通知》（財(cái)債〔2020〕308號(hào)），共分配債券資金205226萬(wàn)元，其中：新增一般債券資金7626萬(wàn)元，新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金197600萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金計(jì)劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意，報(bào)請(qǐng)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

2、投資計(jì)劃下達(dá)情況。渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金，共分配12個(gè)項(xiàng)目，其中：渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區(qū)項(xiàng)目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、2019-2020年棚改項(xiàng)目（渦陽(yáng)縣2019-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽(yáng)縣2019-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊）82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項(xiàng)目4365萬(wàn)元（含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬(wàn)元）、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬(wàn)元（含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目一期380萬(wàn)元）、s245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程3434萬(wàn)元。

3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣2020年新增地方債券資金253624萬(wàn)元，于2020年9月已全部到位，資金均通過(guò)財(cái)政資金管理平臺(tái)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位或通過(guò)國(guó)庫(kù)直接撥至項(xiàng)目單位賬戶(hù)，資金到位率100%。

截止2021年5月31日，使用2020年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項(xiàng)目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。

4、項(xiàng)目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對(duì)新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范，一是納入地方預(yù)算管理；二是注重制度監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報(bào)制，工程類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測(cè)制、竣工驗(yàn)收制、決算審計(jì)制，補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估制；三是實(shí)行信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，所有項(xiàng)目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開(kāi)，補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目在補(bǔ)償前張榜公示，補(bǔ)償對(duì)象對(duì)補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果簽字認(rèn)可。

5、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。截止2021年5月31日，渦陽(yáng)縣新增債券資金項(xiàng)目產(chǎn)出情況一般，其中：渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項(xiàng)目、渦陽(yáng)縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收；渦陽(yáng)縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目和s245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項(xiàng)目完工；剩余項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表：

1、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（財(cái)債〔2019〕848號(hào)）的要求，渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定了《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》（財(cái)債〔2020〕89號(hào)）和評(píng)價(jià)體系。遵循客觀(guān)、公正、規(guī)范、透明的原則，本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目進(jìn)展、財(cái)務(wù)管理、資金到位、項(xiàng)目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，19個(gè)三級(jí)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)以所有子項(xiàng)目的加權(quán)平均值作為2020年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jī)效評(píng)價(jià)得分。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選擇。本次評(píng)價(jià)以渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，采用了資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式，使用了比較法、調(diào)查問(wèn)卷、因素分析法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法?？?jī)效評(píng)價(jià)工作組先集中審查項(xiàng)目資料，包括項(xiàng)目建議書(shū)、資金計(jì)劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí)，為了了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展以及項(xiàng)目使用效果等情況，深入項(xiàng)目區(qū)，踏勘12個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)項(xiàng)目受益人作了有關(guān)項(xiàng)目社會(huì)效益和公眾滿(mǎn)意度的問(wèn)卷調(diào)查。

渦陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對(duì)已完工項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)，按照《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)項(xiàng)目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對(duì)比分析，通過(guò)加權(quán)平均數(shù)計(jì)算，自評(píng)得分100分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。

經(jīng)綜合分析考評(píng)，按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，本次評(píng)價(jià)得分為91.83分，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，情況如下：

（一）資金投入指標(biāo)（滿(mǎn)分20分），得分20分。

項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合有關(guān)政策規(guī)定；項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)批復(fù)后，項(xiàng)目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(biāo)（或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)），符合相關(guān)要求。項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項(xiàng)目第三方評(píng)估制執(zhí)行情況符合要求；債券資金納入地方預(yù)算管理。

1、項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性（滿(mǎn)分3分），得分3分。

渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施，由財(cái)政部門(mén)根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度，組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審，形成年度項(xiàng)目安排計(jì)劃，并經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、建設(shè)類(lèi)政府采購(gòu)（招標(biāo)）合法性、補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目第三方評(píng)審制執(zhí)行情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。

所有建設(shè)項(xiàng)目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)（或按程序?qū)嵭辛苏少?gòu)），補(bǔ)償類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行了第三方評(píng)估制。

3、績(jī)效目標(biāo)合理性（滿(mǎn)分4分），得分4分。

渦陽(yáng)縣財(cái)政局制定的《渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置相對(duì)合理，績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完整。

4、資金是否納入地方預(yù)算（滿(mǎn)分2分），得分2分。

渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金均納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

5、資金到位率（滿(mǎn)分4分），得分4分。

渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金，自2020年1月至9月全部下達(dá)，資金到位率100%。

6、資金到位及時(shí)率（滿(mǎn)分4分），得分4分。

新增地方政府債券資金撥付及時(shí)，未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。

（二）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理指標(biāo)（滿(mǎn)分38分），得分33.48分。

在所有12個(gè)項(xiàng)目中，4個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃竣工驗(yàn)收、8個(gè)項(xiàng)目尚未完成，已按項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。

1、項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況（滿(mǎn)分6分），得分6分。

已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行，在工程質(zhì)量控制上采用專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理，同時(shí)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項(xiàng)目實(shí)行了決算審計(jì)制。

2、項(xiàng)目進(jìn)展情況（滿(mǎn)分6分），得分3.51分。

根據(jù)已完成的工程投資與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值，經(jīng)綜合測(cè)算，該項(xiàng)扣減2.49分。

3、工期控制情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。

在所有12個(gè)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，剩余項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施中。

4、制度建立情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。

渦陽(yáng)縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)使用新增地方政府債券資金項(xiàng)目，制定了具體的實(shí)施制度，如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》（渦政[2016]20號(hào)）文等相關(guān)制度。

5、資金使用合規(guī)性（滿(mǎn)分7分），得分7分。

所有項(xiàng)目不存在違反財(cái)債〔2015〕673號(hào)文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項(xiàng)目，不得用于經(jīng)常性支出，堅(jiān)決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項(xiàng)目支出”的規(guī)定。

6、政務(wù)公開(kāi)情況（滿(mǎn)分3分），得分3分。

新增債券資金安排的項(xiàng)目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理，并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。

7、投資完成（支付）情況（滿(mǎn)分10分），得分7.97分。

根據(jù)投資完成情況，各項(xiàng)目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度，依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。

（三）產(chǎn)出指標(biāo)（滿(mǎn)分25分），得分21.39分。

項(xiàng)目基本按照建議書(shū)或規(guī)劃建設(shè)，因12個(gè)項(xiàng)目中，有4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢，剩余項(xiàng)目基本按計(jì)劃實(shí)施。

1、按《項(xiàng)目建議書(shū)》建設(shè)情況（滿(mǎn)分10分），得分10分。

在已實(shí)施的12個(gè)項(xiàng)目中，基本上按項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告的內(nèi)容建設(shè)。

2、項(xiàng)目完工與驗(yàn)收情況（滿(mǎn)分15分），得分11.39分。

所有12個(gè)項(xiàng)目中，因大部分項(xiàng)目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項(xiàng)目完工進(jìn)行考評(píng)，綜合該項(xiàng)扣減3.61分。

（四）效益指標(biāo)（滿(mǎn)分17分），得分16分。

渦陽(yáng)縣2020年度新增地方政府債券資金已竣工項(xiàng)目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿(mǎn)意度、相關(guān)社會(huì)環(huán)境改善情況、惠及的.受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項(xiàng)目效益按照績(jī)效評(píng)價(jià)辦法酌情扣減得分。項(xiàng)目后期管理有待加強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目管理不到位，已酌情扣分。

1、項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況（滿(mǎn)分3分），得分2分。

根據(jù)完工項(xiàng)目建產(chǎn)出情況以及未完工項(xiàng)目建設(shè)情況，項(xiàng)目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，該項(xiàng)扣減1分。

2、社會(huì)環(huán)境改善情況（滿(mǎn)分5分），得分5分。

項(xiàng)目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了棚戶(hù)區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)及人居環(huán)境得到明顯改善。

3、受益群體滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分4分），得分4分。

本次評(píng)價(jià)對(duì)受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)?cè)L，詢(xún)?cè)L人數(shù)為10人，滿(mǎn)意程度達(dá)到100%。

4、工程管理制度建設(shè)情況（滿(mǎn)分5分），得分5分。

已投入使用的項(xiàng)目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。

1.部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低，部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃顯示項(xiàng)目完工實(shí)際2021年3月、竣工驗(yàn)收時(shí)間2021年5月，截止2021年5月31日，該項(xiàng)目尚未完工，實(shí)際完成工程量的84%。

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的資金保證措施；采取加快項(xiàng)目進(jìn)度的技術(shù)方法；協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目的各有關(guān)單位、部門(mén)和人員之間的關(guān)系，使之有利于項(xiàng)目進(jìn)展。

2、項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。

評(píng)價(jià)小組以詢(xún)問(wèn)各部門(mén)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項(xiàng)目的方式，確定渦陽(yáng)縣2020年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項(xiàng)目均未進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算編報(bào)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法的通知》：“第二條基本建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，特殊情況確需延長(zhǎng)的，中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月，大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月。”的規(guī)定，建議各部門(mén)在項(xiàng)目完工后，盡快編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十五

實(shí)施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

主管部門(mén)：南充市人民政府。

項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)。

申請(qǐng)資金總額：350萬(wàn)元。

其中申請(qǐng)財(cái)政資金：350萬(wàn)元。

項(xiàng)目概況：為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類(lèi)工作，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。

項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬(wàn)元。

(一)評(píng)估程序。

1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求，通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。

2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求，擬定工作方案。

3.形成專(zhuān)家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專(zhuān)家評(píng)估組。

4.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。

(二)論證思路及方法。

主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。

(三)評(píng)估方式。

評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。

(一)立項(xiàng)的必要性。

生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的，在推行過(guò)程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性。

本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等，從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類(lèi)的分類(lèi)投放、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成。

(三)實(shí)施可行性。

本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，批準(zhǔn)實(shí)施。

(四)籌資合理性。

本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。

(五)預(yù)算合理性。

本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準(zhǔn)，預(yù)算合理可行。

(六)總體要求。

項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放，提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。

1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類(lèi)管理主體責(zé)任。

2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。

本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)論與意見(jiàn)是參考性的，僅供財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算時(shí)使用，不做其他用途。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十六

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金概況。

2021。

年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施，總計(jì)金額300.00萬(wàn)元，用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目概況。

項(xiàng)目的基本情況：祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年，為鋼。

網(wǎng)

磚木結(jié)構(gòu)，

2014。

年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

鑒定。

為b級(jí)危房。由于年數(shù)已久，出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現(xiàn)象，存在嚴(yán)重的安全隱患，因此學(xué)校于。

2016。

年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂，根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)（祁發(fā)改字〔。

2016。

〕22號(hào)），項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬(wàn)元，項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段，批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月（。

2016。

2017。

年8月），項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：新建學(xué)生食堂一處，總建筑面積7409.45平方米，以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于。

2021。

年8月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用，主體工程還未財(cái)政決算。

食堂主體工程建設(shè)完成后，依據(jù)廚具公司。

提供。

的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖，需對(duì)食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體。

網(wǎng)

架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修，學(xué)校因此于。

2019。

年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于。

2020。

年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù)，該專(zhuān)項(xiàng)資金用于整體。

網(wǎng)

架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

項(xiàng)目的資金來(lái)源：本項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決，

其中：已申請(qǐng)。

2021。

年縣直高中提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金300.00萬(wàn)元，縣財(cái)政已全部足額撥付到位。

祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同，建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購(gòu)置、食堂周邊綠化工程等，其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬(wàn)元，廚具設(shè)備購(gòu)置金額為160萬(wàn)元；食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)，縣教育局牽頭，組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收，并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算，食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬(wàn)元（不包含廚具設(shè)備采購(gòu)款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元），已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬(wàn)元，現(xiàn)工程已完工投入使用。

2021。

年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶(hù)共收到提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元，資金到位率100%。截止。

2022。

（一）績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

目的。

績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果，綜合。

評(píng)價(jià)。

資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

總結(jié)。

發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，不斷加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的.管理，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。

（二）績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作過(guò)程。

我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立。

評(píng)價(jià)。

工作組，通過(guò)事前電話(huà)溝通協(xié)調(diào)，約定現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作時(shí)間，開(kāi)展。

評(píng)價(jià)。

資料收集、資料審核、走訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)、滿(mǎn)意度調(diào)查等工作，在此基礎(chǔ)上。

整理。

分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)。

評(píng)價(jià)。

報(bào)告，提交。

評(píng)價(jià)。

報(bào)告征求意見(jiàn)稿，根據(jù)相關(guān)部門(mén)反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后，出具正式的。

評(píng)價(jià)。

報(bào)告，將相關(guān)資料。

整理。

歸檔。

（三）績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

指標(biāo)分析情況。

根據(jù)制定的《專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

指標(biāo)評(píng)分表》，我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

工作：

指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自評(píng)中可量化的指標(biāo)以支持定性。

評(píng)價(jià)。

指標(biāo)的產(chǎn)生。

指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

4．項(xiàng)目效益：本指標(biāo)以項(xiàng)目為。

評(píng)價(jià)。

對(duì)象，主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度等績(jī)效目標(biāo)。

根據(jù)上述分析，祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

綜合得分為85.80分，財(cái)政支出績(jī)效等級(jí)為“良”。

項(xiàng)目實(shí)施后，食堂規(guī)模由原來(lái)只容納。

2000。

人就餐增加到可以容納4000人就餐，大大緩解了就餐的壓力；新購(gòu)置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備，節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間，整體改善了師生就餐環(huán)境，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。

（二）學(xué)校師生反映較好，可持續(xù)發(fā)展效果顯著。

保障。

1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確。

項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)象，未針對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積，未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。

2、投資總金額超預(yù)算，項(xiàng)目管理欠規(guī)范。

根據(jù)祁發(fā)改字〔。

2016。

〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》，祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬(wàn)元，而祁東縣育賢中學(xué)截止。

2022。

年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬(wàn)元，其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元，食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬(wàn)元，食堂操作間改造工程72萬(wàn)元，廚具設(shè)備總采購(gòu)金額385萬(wàn)元，食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元，預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬(wàn)元。項(xiàng)目管控措施不太完善，項(xiàng)目已投入使用，但主體工程仍未做決算。

3、未設(shè)置支出專(zhuān)賬，會(huì)計(jì)核算欠明晰。

祁東縣育賢中學(xué)于。

2021。

年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元，于。

2021。

年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元，上述專(zhuān)項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專(zhuān)賬，與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算，專(zhuān)項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。

4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全。

項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全，未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法；食堂廚具設(shè)備支出較隨意，資金使用欠規(guī)范，未做到專(zhuān)項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、自評(píng)意識(shí)薄弱，未公開(kāi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善。

項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度，綠化工程無(wú)具體修剪保養(yǎng)記錄。

1、合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如：操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

2、健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序，已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算，保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制超預(yù)算支出，盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，以提高資金使用效益。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專(zhuān)賬，對(duì)工程建設(shè)支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分，按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算，以便及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。

4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理。

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng)，明確資金用途，嚴(yán)格資金撥付審批程序，杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

提高績(jī)效自評(píng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

的重要性和必要性，認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開(kāi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確，主要包括績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

的基本情況、績(jī)效。

評(píng)價(jià)。

結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面，根據(jù)需要可全部公開(kāi)也可只就。

評(píng)價(jià)。

結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。

建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度，明確項(xiàng)目管理責(zé)任人，落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任，建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十七

吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村，桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米，總建筑面積65236.9平方米，其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米，改造建筑面積61000平方米，包含停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

（二）績(jī)效目標(biāo)。

項(xiàng)目總體目標(biāo)：以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑，挖掘桃源文化和生態(tài)特色，加快旅游業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化人居環(huán)境，全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話(huà)富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新桃源。

項(xiàng)目階段性目標(biāo)：

1.完成開(kāi)工前各項(xiàng)工作。

2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

3.完成部分道路工程。

4.完成部分橋梁工程。

（一）項(xiàng)目特點(diǎn)分析。

桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端，與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連，又稱(chēng)水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn)，擁有4.5萬(wàn)畝森林形成的“天然氧吧”，11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯(cuò)形成的水網(wǎng)濕地景觀(guān)，是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國(guó)出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化，深入推進(jìn)文化惠民，提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，各類(lèi)審批及招標(biāo)工作已完成，文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中，道路已完成總工程量的40%，二座橋梁已完成橋墩建造。

項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，故績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中為過(guò)程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)以評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。

（二）評(píng)價(jià)思路方法。

項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào)）等文件精神，等對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債券資金的使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對(duì)本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。

（三）評(píng)價(jià)工作情況。

對(duì)照設(shè)置的考核指標(biāo)和評(píng)分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，評(píng)判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)論。

對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范，項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成，綜合評(píng)分等級(jí)為“優(yōu)”。

資金規(guī)范管理、嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用。

嚴(yán)格按照《地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對(duì)專(zhuān)項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)債資金管理專(zhuān)戶(hù)，資金專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用于吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付，按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。

無(wú)

無(wú)

項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范例篇十八

我校在各級(jí)黨委、政府與教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步完善學(xué)校管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，有效地推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過(guò)這次自評(píng)自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問(wèn)題，當(dāng)前，我們亟需處理和解決的困難和問(wèn)題主要是：

1.外出務(wù)工子女教育帶來(lái)新問(wèn)題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊，如何加強(qiáng)管理，依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問(wèn)題，積極探索并實(shí)踐有效的管理辦法拷問(wèn)著教育的智慧。

2.辦學(xué)條件相對(duì)落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施配備不足，尚需加大資金投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

3．教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實(shí)施。

4.硬件建設(shè)還要進(jìn)一步完善，教學(xué)設(shè)施利用率偏低。

5.評(píng)價(jià)體系不完善。

6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗(yàn)不足。

今后的工作思路：

1.多渠道籌措資金，完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭(zhēng)取社會(huì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)家來(lái)關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè)，完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施，建立和健全設(shè)備管理與維護(hù)體系，提升現(xiàn)代裝備水平。

2.健全民主議事制度，做好校務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議工作。要繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做好校務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)公布和反饋教育教學(xué)管理情況，在財(cái)務(wù)管理、教職工獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行公開(kāi)，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評(píng)議制度，抓好以師德、師風(fēng)、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn)的行風(fēng)評(píng)議工作，爭(zhēng)取讓師生放心，讓群眾滿(mǎn)意，保持學(xué)校的良好形象。

3.進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，使績(jī)效考核更加合理化、透明化。

4.加大教育科研投入，通過(guò)校本教研和小課題等活動(dòng)，提高教師的教育科研的能力。

總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，研究新情況，解決新問(wèn)題，強(qiáng)化管理措施，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的.教育，繼續(xù)譜寫(xiě)我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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