全球化是當(dāng)今社會發(fā)展的一個重要趨勢,也是我們需要了解和適應(yīng)的。在寫總結(jié)之前,我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象,從而確定寫作的重點和內(nèi)容。接下來是一些關(guān)于總結(jié)的實例,希望能給大家提供一些思路。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x組長,市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
從今天起,市委第x巡察組第四分組對我縣開展為期xx天的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m椦膊?。這是市委對我縣鄉(xiāng)村振興工作的政治督戰(zhàn),也是對x干部的關(guān)懷與鞭策。剛才,xx組長與xx組長分別謹(jǐn)代表市委巡察辦、市委第x巡察組作了致辭,深刻闡述了開展鄉(xiāng)村振興工作專項巡察的重大意義,明確了此個鄉(xiāng)村振興工作專項巡察的主要任務(wù)與具體要求。各級各部門要深刻了解了兩位領(lǐng)導(dǎo)的致辭精神,仔細(xì)抓好落實。接下來,我謹(jǐn)代表x縣委鄭重聲明。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看策安排,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。去年3月,*********在參與全國“兩會”xx謹(jǐn)代表團(tuán)審議時,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、干好“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要致辭;去年9月,******在xx考察時,再個強(qiáng)調(diào)了要扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m椦膊?,是貫徹落實黨***與省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策安排的重要具體安排,也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。作為南水北調(diào)中線項目核心水源地、渠首所在地,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)水清民富縣強(qiáng)新x,是對x群眾美好生活向往的回應(yīng),是各級干部的的政治擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員要從樹牢“四次意識”,做到“兩次維護(hù)”的高度,深刻感悟開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m棛z查工作的重大意義,把思維與行動統(tǒng)一到市委的決策安排上來,真正把市委巡察組的巡察引領(lǐng),轉(zhuǎn)化為加快水清民富縣強(qiáng)新x建設(shè)的現(xiàn)實成果。
配合支持好市委巡察組工作,不僅僅是我們廣大黨員干部的政治職責(zé)與應(yīng)盡義務(wù),也是對我們黨性觀念、全局意識、強(qiáng)化責(zé)任感的一個重要檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要全力支持、全力配合接受巡察組監(jiān)督檢查、配合巡察組開展工作。要堅決服從巡察組的各種具體安排,凡是召集的會議,必須精心準(zhǔn)備、準(zhǔn)時參與;凡是交辦的事項,必須即刻辦理、按時回復(fù)。在巡察期間,巡察組領(lǐng)導(dǎo)要開展走訪問詢、次別談話等,任何人不得推脫,必須隨叫隨到。要扎實干好后勤保障工作,根據(jù)巡察組要求提供必要的辦公設(shè)備與場所,建立與保持全天候聯(lián)絡(luò)機(jī)制,周密、細(xì)致、全面地為巡察組工作開展提供一切必要條件。
自覺進(jìn)取接受巡察監(jiān)督,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性的重要體現(xiàn)。從縣委常委到各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,都要進(jìn)取接受監(jiān)督,切實把接受巡察監(jiān)督的過程,作為查找不足、改善工作的過程,作為完善體制機(jī)制、提升執(zhí)政能力的過程,作為落實舉措、推動工作的過程。要嚴(yán)格根據(jù)市委巡察組的要求,及時完整準(zhǔn)確地提供各類資料,積極進(jìn)取匯報工作,實事求是、客觀公正反映問題,保證市委巡察組能夠全面掌握、準(zhǔn)確了解真實情況。特別是xx次被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,要本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)的原則,實事求是地介紹情況、反映問題,配合好各種工作,虛心接受巡察監(jiān)督,仔細(xì)對待巡察組提出的意見建議。巡察期間,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的縣處級領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門負(fù)責(zé)人外出,要向縣委請假,未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得擅自離縣或無故不參與縣里有關(guān)會議。
市委巡察組來我縣巡察,不僅僅是對我們工作的監(jiān)督檢查,更是對我們的引領(lǐng)幫助。全縣各級黨組織與廣大黨員干部,要襟懷坦白地接受巡察監(jiān)督,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),不折不扣的抓好整改落實。對巡察組查出的問題,要即知即改、立行立改,做到件件有答復(fù);對巡察組提出的建議,要仔細(xì)研究,及時落實,做到事事有回音;對巡察組交辦的案件,要仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)肅處理,絕不縱容姑息;對巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要深刻剖析、綜合施策、全面整改,力求推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階??h效能服務(wù)中心、縣委巡察辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大督查力度,看職責(zé)是否落實,問題是否整改解決,成效是否明顯,保證巡察發(fā)現(xiàn)與需要整改的問題全面整改到位。對在巡察整改中消極應(yīng)對、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的,縣紀(jì)委監(jiān)委要果斷啟動問責(zé)程序,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
在這里,我們也真心地懇請市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),對x的鄉(xiāng)村振興工作多批評、多引領(lǐng),多提寶貴意見。我相信,在市委的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察組的具體引領(lǐng)下,我們有信心、有能力干好鄉(xiāng)村振興工作,不辜負(fù)巡察組厚望,讓市委放心,讓全縣人民滿意!
最后,祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在x巡察期間生活愉快,工作順利,身體健康!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們:
大家好,今天,我們在這里召開會議,是為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)民企力量。
脫貧攻堅階段,我省有****家民營企業(yè)積極響應(yīng)號召參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技能幫扶以及公益捐贈等方式幫扶了****個村,投入資金**.**億,實施項目*****個,受幫扶貧困人口***.**萬人,與各級各方面共同構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利以后,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,我省通過召開啟動大會,廣泛動員,組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動。
從“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”,變的是名稱與方向,不變的是民營企業(yè)對社會的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。本次省慈善協(xié)會組織的“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動也是一次貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的聯(lián)合大行動,是凝聚社會力量助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要載體。我相信,在各方共同努力下,定能夠不負(fù)眾望,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。
下面,我提三點希望。
希望所有參與“萬企幫萬村”和“萬企興萬村”的民營企業(yè),繼續(xù)發(fā)揚不到長城非好漢、不達(dá)目的不罷休的英雄氣概,堅持以往的好經(jīng)驗好做法,對原結(jié)對幫扶村,請繼續(xù)支持;對原有幫扶項目,請持續(xù)推進(jìn),重點在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上再下功夫;對已經(jīng)吸納就業(yè)的脫貧群眾,請一如既往給予傾斜幫扶,實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。期待廣大民營企業(yè)能夠更踴躍、更有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當(dāng)中,為第二個百年目標(biāo)的實現(xiàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),襄助鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)購銷扶貧產(chǎn)品,幫助結(jié)對村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展倉儲物流和休閑農(nóng)業(yè)等,通過三產(chǎn)融合將更多的價值留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。在開發(fā)資源、打造產(chǎn)業(yè)的同時,積極參與人居環(huán)境整治,用優(yōu)秀企業(yè)文化來影響幫扶村改善鄉(xiāng)村治理,夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實現(xiàn)多方共贏、共同獲益。互聯(lián)網(wǎng)慈善以“小額大眾、跨越時空、異地支付”的優(yōu)勢將社會救助需求與社會愛心互聯(lián)互通,催生了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài),是新時代慈善募集、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。請廣大民營企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“義利兼顧、以義為先”的光彩價值觀,認(rèn)真履行社會責(zé)任,在參與中進(jìn)一步深化和豐富企業(yè)家精神。能夠做到講政治,顧大局,講奉獻(xiàn),有愛心,主動將家國情懷進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為落地成果,努力做一名聽黨話、感黨恩、跟黨走的新時代民營經(jīng)濟(jì)人士。
各級工商聯(lián)也要以此次活動為契機(jī),一是把積極參與活動的企業(yè)納入“萬企興萬村”臺賬系統(tǒng)管理,準(zhǔn)確反映企業(yè)所做貢獻(xiàn);二是加強(qiáng)對企業(yè)的支持、服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)推動各項政策落地、落細(xì)、落實;三是及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功案例,大力宣傳,弘揚主旋律,傳遞正能量,讓有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有情懷的民營企業(yè)更受尊重、取得更大發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們,讓我們攜手奮進(jìn),以拳拳之心振興鄉(xiāng)村,以殷殷之情造福百姓,以實際行動與各方一道共同譜寫鄉(xiāng)村振興美好新篇章!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體,深入基層一線,以扎實的作風(fēng)、精湛的技術(shù),幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結(jié)交流經(jīng)驗、拓寬干事思路,強(qiáng)化示范引領(lǐng),明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù),促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收;深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),手把手傳授大棚栽培技術(shù)等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項目;深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動,做到志智雙扶;利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務(wù)活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。
年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準(zhǔn)服務(wù)夯實了基礎(chǔ)。民之所需,服務(wù)團(tuán)行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴(yán)重,以x為代表的專家精準(zhǔn)服務(wù),連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看害防治技術(shù),幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題,精準(zhǔn)對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實現(xiàn)省級課題0的突破。還有,針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經(jīng)營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。
在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭,越要有頑強(qiáng)的意志,過硬的作風(fēng),拿出不服輸?shù)膭艃?,才能啃下最難啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風(fēng),扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以為例,團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo),手把手進(jìn)行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內(nèi)部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識,“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表,就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以xjp同志為核心的黨***作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng),堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。
要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲害防治體系,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點,教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè),因戶因人因病精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
要抓好組織保障,明確“四”級主體責(zé)任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障,推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制,完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施,加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的周組長,市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
……。
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……。
今天的會議,共有三項議程:
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下面,由我代表縣委鄭重表態(tài)。
最后,祝巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在×巡察期間生活愉快,工作順利,身體健康!
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在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇五
同志們:
黨的十九大報告中提出:“開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動,抵制腐朽落后文化侵蝕。”湖南省承接十九大精神,也制定出臺了《湖南省文明辦關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的意見》,對移風(fēng)易俗做出了相關(guān)規(guī)定和要求。近年來xx鎮(zhèn)開展移風(fēng)易俗文化宣導(dǎo),通過村民喜聞樂見的文化藝術(shù)形式進(jìn)行風(fēng)俗教化。
移風(fēng)易俗的方式既有文化宣教手段又有規(guī)約治理手段。從治理論視角來看,移風(fēng)易俗主要依賴基于“地方性知識”而形成的村規(guī)民約。村規(guī)民約是指村民依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實際,為維護(hù)本村的社會秩序、社會公共道德、村風(fēng)民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。村規(guī)民約是一種介于國法與家規(guī)之間的生活規(guī)則,具有民間性、鄉(xiāng)土性、自治性、成文性等特點,村規(guī)民約結(jié)合村域?qū)嶋H將國家法律地方化具有推進(jìn)村民自治、整合農(nóng)民利益、促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)等重要功能。村規(guī)民約正是鄉(xiāng)村自治的重要形式,通過村規(guī)民約促進(jìn)移風(fēng)易俗,切實推行“風(fēng)俗之治”,是鄉(xiāng)風(fēng)禮俗參與“善治”的過程,更是傳統(tǒng)中國移風(fēng)易俗的治世價值當(dāng)代傳承與弘揚的過程。
弘揚鄉(xiāng)賢文化,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
儒家倫理在人生價值和社會價值上有“在朝則美政,在鄉(xiāng)則美俗”的價值設(shè)定。鄉(xiāng)賢一詞系指在民間基層本土本鄉(xiāng)有德行、有才能、有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜?。地域性、知名度和道德觀是構(gòu)成鄉(xiāng)賢的三個基本要素。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,xx鎮(zhèn)培養(yǎng)、挖掘新鄉(xiāng)賢,進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)的作用,以鄉(xiāng)賢帶動廣大群眾樹立見賢思齊、崇尚典型的意識,提升全民素養(yǎng),培育淳樸民風(fēng),推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。
“大善為官,小善為慈”。xx鎮(zhèn)放羊坪村慈善協(xié)會,于20xx年9月9日成立,由熱心慈善事業(yè)的公民、法人及其他社會各業(yè)人士組成,為依法注冊登記,具有法人資格的非盈利公益社會團(tuán)體,專為孤寡老人、孤兒、殘疾人、貧困戶及不幸者提供救助。目前協(xié)會成員共有97名,截止20xx年9月,慈善協(xié)會已募集捐款14萬元,救助特困群眾上百人,發(fā)放救助資金9萬多元。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇六
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,現(xiàn)在又疊加疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,保持清醒、充滿信心,克服困難、奮力拼搏,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,努力把疫情造成的損失降到最低,確保實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,深化改革開放,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子,全力打造全國極限運動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上;一般公共預(yù)算收入增長x%以上;固定資產(chǎn)投資增長0%以上;社會消費品零售總額增長0%以上;居民人均可支配收入增長x%以上;城鎮(zhèn)化率提高x個百分點。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。
完成以上目標(biāo),要重點做好以下幾項工作。
(一)常態(tài)化疫情防控,守住生命安全健康防線。
一要防反彈。要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢,避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài),絕不能前功盡棄,功虧一簣;要健全常態(tài)化防控機(jī)制,全面排查風(fēng)險隱患,對無癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理,對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實施隔離,打贏疫情防控大戰(zhàn)。
二要防輸入。要堅持科學(xué)精準(zhǔn)施策,點面結(jié)合,聯(lián)防聯(lián)控,堅持線上線下相結(jié)合,充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,及時摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況,以外防輸入為重點,嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié),打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
三要破梗阻。統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn),關(guān)鍵是企業(yè)和項目建設(shè)單位,核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實疫情防控措施,加快項目建設(shè),穩(wěn)住工業(yè)大盤,擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模,加快商貿(mào)流通,全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板,釋放社會終端需求。
(二)提檔升級服務(wù)業(yè),建設(shè)特色名城。
一要圍繞創(chuàng)城辦賽。圍繞建設(shè)全國極限運動名城,申請承辦國際滑板公開賽、中國沖浪冠軍巡回賽、中國小輪車自由式聯(lián)賽分站賽、中國攀巖聯(lián)賽等一系列極限運動賽事,通過辦賽提升城市影響力、美譽(yù)度。實施“極限運動進(jìn)校園”計劃,掛牌成立x個奧運項目國家隊訓(xùn)練基地,力爭實現(xiàn)省隊縣辦,努力建設(shè)中國極限運動第一目的地城市、世界極限運動必選目的地城市,以“辦賽事”推動“辦城市”。
二要聚焦康樂提質(zhì)。投資x億元,重點推進(jìn)極限運動基地、崛起運動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設(shè);推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè),新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾,x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶,完成建筑能效提升x萬平方米。實施建業(yè)城等x個供熱項目,改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設(shè)施,啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖,讓“康樂之城”有名更有實。
三要培育“四帶兩圈一總部”?!耙宦∑饚А笔茄貒纗自東向西,規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,重點推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項目,打通x路,建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城,新建x個物流配送中心,構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶;“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心,改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務(wù)站點,打造國道x條電商扶貧示范帶。同時,籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對接大會,力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元,爭創(chuàng)全國電商進(jìn)農(nóng)村示范縣?!皟缮藤Q(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心,重點推進(jìn)萬隆家具材料城,現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項目;沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈,規(guī)范提升億洲生活廣場,加快推進(jìn)融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項目?!耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ獭⒅袏W管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
(三)打贏三大攻堅戰(zhàn),補(bǔ)齊全面小康短板。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。鞏固脫貧攻堅成果,及時做好返貧風(fēng)險戶和邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等,共同唱好脫貧攻堅“大合唱”,建立解決相對貧困的長效機(jī)制。做好社會救助兜底脫貧,確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
二要鐵心鐵面鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。強(qiáng)化重點區(qū)域管控,抓好源頭防控,持續(xù)治理“三散”,確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實“河長制”,聚焦“四水同治”,綜合整治縣城區(qū)河道,確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級(社區(qū))污水處理設(shè)施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項目。污染地塊安全利用率要力爭100%,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。實施霽云大道等x個綠化提升項目,新增綠地x萬平方米。
三要防范化解重大風(fēng)險。嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險,加大非法集資防范處置力度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪走訪等制度,扎實做好“訪、訴、調(diào)”無縫對接,打造一流綜治中心,鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
(四)用好引擎,打造先進(jìn)制造基地。
一要辦會展。舉辦第三屆中國·x實木家具博覽會等一系列展會,持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)實施“京津冀+”行動計劃,深入開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動,探索以“畝均效益”為導(dǎo)向,簽約落地一批高質(zhì)量項目,力爭全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項目x個。
二要抓載體。持續(xù)推進(jìn)三大改造,實施x項智能化改造項目、x家企業(yè)上云,完成x家“企業(yè)兩化融合對標(biāo)”、x項家具企業(yè)綠色化改造和x項企業(yè)技術(shù)改造。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程,培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術(shù)研究中心。實施科技創(chuàng)新示范工程,培育x家市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),引進(jìn)x項農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù),靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
三要拉鏈條。廣立立凡、俞木匠等x家在建項目,年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項目建設(shè),建設(shè)集運輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計、研發(fā)、策劃機(jī)構(gòu),合作建立x設(shè)計、研發(fā)、企劃中心,推動“補(bǔ)鏈成群”。啟動?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè),承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項目入駐,持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
四要補(bǔ)短板。一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的x余家具企業(yè),著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式,整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”,探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面,加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實行“管委會+公司”管理體制,實行“大部門、扁平化”管理,企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司,整合資源,放大國有資本,增強(qiáng)核心競爭力,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
(五)發(fā)力鄉(xiāng)村振興,擦亮出彩底色。
一要抓引領(lǐng)。食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次,建設(shè)“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點建設(shè)省級甘薯實驗室x座,種苗種薯植物工廠x座,年種苗培育能力達(dá)到x億株,建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬畝,鮮儲能力x萬噸,建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種,創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化農(nóng)村綜合改革,開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
二要樹樣板。以x等村為重點,打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板;以x等村為重點,打造十大食用菌生產(chǎn)基地;以x等村為重點,打造十大甘薯生產(chǎn)基地;以龍豐實業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點,培育十大龍頭企業(yè);以x等村為重點,開展十大農(nóng)村綜合改革試點。同時,以x為中心,整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源,打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群;打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
三要強(qiáng)支撐。實施七大項目,分別是:投資x億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝;投資x億元,實施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目;投資x萬元,實施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目;投資10億元,建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項目;新改建農(nóng)村公路127公里,爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村公路”示范縣;實施“村村通客車提質(zhì)工程”,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋;造林1.6萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項目。
(六)堅持親商安商,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化優(yōu)化激勵。研究制定營商環(huán)境工作考核辦法,對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。同時,健全以商招商激勵機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)家、商會組織助推x崛起的橋梁紐帶作用,明確對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會、中介機(jī)構(gòu)、個人按到位資金一定比例給予獎勵,推介吸引更多外來投資,擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。
二要加力加勁改革。深入推進(jìn)x項改革舉措,并對標(biāo)京滬兩地x項創(chuàng)新改革舉措,在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定我縣實施細(xì)則,明確責(zé)任,狠抓落實,推動國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
三要提速提效服務(wù)。制定出臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)暖心行動措施和服務(wù)建筑開發(fā)企業(yè)暖心行動措施,科學(xué)運用書記現(xiàn)場調(diào)度會、政府常務(wù)會“1+3+n”重點工作研究機(jī)制等措施,現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革,加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè),推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。
(七)多辦實事好事,持續(xù)保障和改善民生。
一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。投資x億元,建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué),竣工投用縣x路小學(xué),完成x個農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項目,啟動x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元,建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級教師獎勵補(bǔ)貼,實現(xiàn)“兩個確?!薄?/p>
二要全面推進(jìn)健康x建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理。繼續(xù)對農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展“兩癌”篩查,繼續(xù)免費開展“兩兒”篩查,對篩查出的高風(fēng)險孕婦進(jìn)行免費產(chǎn)前診斷。投資x億元,新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心??偼顿Yx萬元,建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心,完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺,實現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。完成市定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),以及縣城區(qū)殯葬惠民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金。借鑒“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮“x工作室”作用,完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保我縣大局穩(wěn)定。
同志們,百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進(jìn)者勝。新的一年,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕,不負(fù)韶華,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神抓落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇七
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國外名校合作辦學(xué),從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去??稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇八
同志們:
x是x市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進(jìn),示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善,村容村貌進(jìn)一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點意見。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè),而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨特價值,把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實事上,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學(xué),突出個性,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和特色,充分運用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。
通過持續(xù)建設(shè),我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可,世界級生態(tài)島的品牌價值無可估量。我們要立足實際,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章,打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢,摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè);要支持合作社企業(yè)做專做強(qiáng),引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會舉辦的契機(jī)和大型會展的溢出效應(yīng),創(chuàng)新開展特色活動,充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項保障工作。要突出政府部門的管理服務(wù)職能,加快補(bǔ)充出臺、嚴(yán)格落地落實有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;要加強(qiáng)對行業(yè)的組織引導(dǎo),盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn),加快健全x生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的溯源,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全,進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場辨識度和知名度;要綜合運用線上線下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場,為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺服務(wù)。
一是發(fā)動村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力;要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽群眾意見,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見;要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎懲掛鉤,建立起一定水平的激勵和保障機(jī)制,營造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護(hù),人人爭當(dāng)主人、人人爭當(dāng)主角的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民廣泛參與,把農(nóng)村建設(shè)成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵生于x、長于x,對本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵優(yōu)秀外來人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛農(nóng)村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級黨組織的組織、引領(lǐng)功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu),激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)責(zé),抓緊抓實抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作;要堅持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗,充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性,激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。
各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進(jìn)x鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,不斷推進(jìn)x世界級生態(tài)島的建設(shè)。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農(nóng)”工作,講幾點意見。
一、提高政治站位,切實增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點,認(rèn)為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個,成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件。可以說,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點,高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅實步伐。
當(dāng)然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點,扎實推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實各方責(zé)任,響鼓重槌推動落實,努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項目土地征收工作。要嚴(yán)格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作:一要引進(jìn)社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實施*****等項目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實實在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險,杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會機(jī)構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農(nóng)村特點和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持試點先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進(jìn)全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
二要加強(qiáng)工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機(jī)制,細(xì)化容錯糾錯落實舉措,引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實干、比業(yè)績,推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十
我們堅持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅持聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個,縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會保障等各項重點工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。我們堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項目為重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產(chǎn)業(yè)類項目×個,基礎(chǔ)類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農(nóng)村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進(jìn)××森林公園項目建設(shè),累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅持黨建引領(lǐng)。我們堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。一是夯實基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程。二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“一村一大學(xué)生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個,帶動全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十一
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。
6、全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十二
2022年,各級各部門必須認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署,盡職履責(zé)、積極作為,重點抓好以下幾個方面的工作:
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度,落實每個崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,管控好每個環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)長治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門,要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范,對企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患,形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責(zé)任的企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的要予以關(guān)閉,特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查,一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識的增強(qiáng),就是安全方面自我保護(hù)意識的增強(qiáng),也是自我保護(hù)能力的提高,對于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺,把握時間節(jié)點,大力宣傳通俗易懂、實用有效的安全生產(chǎn)知識,讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題,預(yù)見有關(guān)的禍患,及時采取對策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣,確保安全操作常常講,讓每個員工入腦入心。同時,做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,明確自身的責(zé)任,知道管什么,怎樣管。
三是持續(xù)深化重點領(lǐng)域?qū)m椪巍5缆匪辖煌I(lǐng)域,要對轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專項排查,加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加強(qiáng)對游客運載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管,杜絕違規(guī)超量儲存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)在建項目監(jiān)管。消防領(lǐng)域,要開展人員密集場所和紡織等行業(yè)的專項整治,防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域,要加強(qiáng)常態(tài)化巡查,防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險時冒險作業(yè)。
四是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式,對各級各部門單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬、掛號銷號、限期整改,倒逼安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位。特別是春節(jié)前,省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題,縣安委會以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位,各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對交辦的問題實行掛號銷號制度,采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們,安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會問題和發(fā)展問題。各級各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識和紅線意識,將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項一項抓到位,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十三
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和省市相關(guān)會議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
xx個鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個部門,分別做了交流發(fā)言;
一會,xx同志還要就有關(guān)工作提出要求,請大家一并抓好貫徹落實。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng);
基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認(rèn)真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個方面意見。
一、提高政治站位,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和核查機(jī)制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實駐村幫扶制度,加強(qiáng)新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高幫扶質(zhì)量。要加強(qiáng)中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強(qiáng)保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
加大綠化美化力度,評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強(qiáng)散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,發(fā)揮三級調(diào)處中心和個人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實責(zé)任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行“周調(diào)度”制度,推動任務(wù)清單化、工作具體化、時間節(jié)點化,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。
二是強(qiáng)化保障。要扎實開展“三創(chuàng)”活動,鼓勵各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊長”要當(dāng)好一線指揮員,各級干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們,做好新時代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,只爭朝夕、真抓實干,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十四
為進(jìn)一步在黨內(nèi)實行有效的民主監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),消除黨內(nèi)少數(shù)腐敗分子,提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用,重新樹立黨組織的威信和共產(chǎn)黨人在職工群眾中的良好形象,根據(jù)《中央組織部關(guān)于建立黨員民主測評制度的意見》精神,制定本制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
半年來,xxx嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于意識形態(tài)工作相關(guān)要求,結(jié)合《xxx貫徹黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案的通知》文件精神,全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣講黨的,,十九屆二中、三中全會以及省市區(qū)各級重要會議精神和重大工作部署要求,確保了黨的意識形態(tài)工作落地落實。
一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調(diào)整,xx召開校級班子成員會議,專題研究各班子成員工作分工問題,綜合意見后,面向校內(nèi)各股室印發(fā)《中共xxxx委黨校關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,將意識形態(tài)工作明確為分管xxx工作職責(zé)之一,確保工作有人管。二是中層協(xié)調(diào)會定主抓對象。按照學(xué)校文件規(guī)定,xxx迅速召集學(xué)校各股室負(fù)責(zé)人召開專題中層協(xié)調(diào)會,議定該項工作由校辦公室負(fù)責(zé)落實,確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅對象。辦公室負(fù)責(zé)人按照校領(lǐng)導(dǎo)安排及協(xié)調(diào)會議定內(nèi)容,召集股室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,本著聯(lián)系實際、人崗相適的原則確定學(xué)校信息工作人員主要負(fù)責(zé)該項工作的具體推進(jìn),遇重大活動及有關(guān)安排時各股室增派人手共同開展,確保工作有人干。
作會議安排部署要求,研究制定《中共xxx關(guān)于開展宣傳思想戰(zhàn)線增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐的工作方案》,明確今后一段時期教學(xué)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、基層宣講、主題活動等內(nèi)容,為全校宣傳思想戰(zhàn)線開展好意識形態(tài)工作,增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標(biāo)導(dǎo)向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務(wù),掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,形成適應(yīng)新時代要求的專業(yè)精神和專業(yè)能力,全面增強(qiáng)把握方向?qū)虻哪芰?、鞏固壯大主流思想文化的能力、?qiáng)化意識形態(tài)陣地管理的能力、加強(qiáng)網(wǎng)上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力作為意識形態(tài)工作的重點。推動全校宣傳思想戰(zhàn)線突出“實”、力戒“虛”,更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng),站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線、增進(jìn)群眾感情,堅決糾正“四風(fēng)”,特別要力戒形式主義、官僚主義。
一是在各類會議上系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學(xué)習(xí)會、職工例會、專題討論會及教研會上進(jìn)行深入研討和傳達(dá)學(xué)習(xí),為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學(xué)習(xí)會3次,職工例會12次,專題討論會2次,教研活動4次。二是在干部培訓(xùn)中深刻剖析。結(jié)合全區(qū)工作實際,將各級重要會議精神納入全區(qū)年度培訓(xùn)計劃,在干部讀書班、主體班、輪訓(xùn)班、遞進(jìn)班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓(xùn)班中深入解讀,確保全區(qū)干伍將黨的思想學(xué)深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進(jìn)班、村干部輪訓(xùn)班各1期,干部“周五課堂”5期,其他專題培訓(xùn)2期,培訓(xùn)各類干部1400余人次。三是在調(diào)研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉(xiāng)宣講活動中,全覆蓋宣講黨的政策和各項要求,為黨的基層事業(yè)提供智力保障,推動黨的意識形態(tài)工作在地方開花結(jié)果。上半年,利用2019年村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、駐村工作隊隊員全覆蓋培訓(xùn)平臺,聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委等力量到椑木、田家、白合等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輪流宣講;組建黨校調(diào)研宣講團(tuán),多次到大治鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村、田家鎮(zhèn)正子村、蘇家鄉(xiāng)諸古詩村等基層一線學(xué)習(xí)調(diào)研和巡回宣講。四是在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”中尋求真理。年初指定專人對全校學(xué)習(xí)強(qiáng)國app下載學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)計和梳理,實現(xiàn)軟件下載全覆蓋。由校黨支部負(fù)責(zé)組織全校黨員及干部職工每天利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”開展網(wǎng)絡(luò)隨時學(xué)習(xí),并在每次的黨員大會上通報學(xué)習(xí)情況,同時校委會表揚學(xué)習(xí)先進(jìn)個人,促進(jìn)人人學(xué)習(xí),確保每天學(xué)習(xí)全行動。
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。根據(jù)有關(guān)安排,我就分管范圍內(nèi)意識形態(tài)工作談一下自己的看法。
習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!碑?dāng)前,國內(nèi)外各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁復(fù)雜。從國內(nèi)看,面對社會變革和對外開放的不斷擴(kuò)大,人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看,西方敵對勢力長期把中國的發(fā)展壯大視為威脅,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出長期性、復(fù)雜性、尖銳性特征。孫愛軍書記也強(qiáng)調(diào),要提站位、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,壓緊意識形態(tài)工作責(zé)任。作為黨員干部,都要從我做起,從言行細(xì)節(jié)做起,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。
繼續(xù)運用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨、國家新政策、新動態(tài),弘揚社會主義核心價值觀,堅定政治立場。從自身做起,樹立良好形象,講好聊城故事,講好民政故事,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)能力,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,做社會主義核心價值觀的引領(lǐng)者、傳播者、踐行者、推動者。
一是出臺文件政策時,旗幟鮮明的體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如在落實《山東省村民委員會規(guī)范化建設(shè)的實施意見》中,首要提出堅持村黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村民自治全過程;在出臺社會治理方面、社會事務(wù)方面文件政策時,始終注重體現(xiàn)鮮明正確的政治方向和價值導(dǎo)向。二是注重加強(qiáng)疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導(dǎo)。指導(dǎo)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科下發(fā)了《關(guān)于抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區(qū)工作者倡議書》。通過民政局門戶網(wǎng)站、今日頭條號向社會發(fā)布致全市社區(qū)工作者倡議書,同時發(fā)各縣市區(qū)局,倡議社會各界積極行動起來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),踴躍奉獻(xiàn)愛心,全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。在中國社區(qū)報上刊登東昌府區(qū)柳園街道《黨建匯聚力量全民戰(zhàn)疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發(fā)、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺等形式發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒防疫期間春節(jié)祭掃倡議書》,倡議全市居民防疫期間減少隨行人員,錯峰祭掃;注重個人防護(hù);不信謠,不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式,宣傳疫情防控知識。今后,要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識抓好意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性,堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署,一刻也不放松地抓好分管領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作。
這次全會的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委三次全會精神特別是習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神,按照省、市紀(jì)委全會的部署和要求,總結(jié)xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署xx年工作任務(wù)。一會兒,xx同志還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
在市紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),自覺踐行“兩個維護(hù)”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以改革為先導(dǎo),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅定不移懲治腐敗,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新成效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位。
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),市紀(jì)委常委會和全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行政治學(xué)習(xí),對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、習(xí)近平在東北振興座談會上的重要講話等進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”,通過開展宣傳解讀、集中培訓(xùn)、專題研討、撰寫體會文章等活動,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺把學(xué)習(xí)成果運用到日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡察工作、追責(zé)問責(zé)、自身建設(shè)之中,不斷提高工作質(zhì)量和水平。召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨市紀(jì)委三屆三次全會,切實把黨中央、中央紀(jì)委、省市紀(jì)委監(jiān)委及市委的要求部署落到實處。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠實履行“兩個維護(hù)”政治責(zé)任。
市委常委帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,市委及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開3次常委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市紀(jì)委監(jiān)委堅守職責(zé)定位,協(xié)助市委與全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初,對全市2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行了檢查考核,及時召開會議通報了排名情況,并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀(jì)委書記。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,給予紀(jì)律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化問責(zé)工作,對中央第三環(huán)境督察組反饋問題及時進(jìn)行核查,先后對14人進(jìn)行問責(zé);對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進(jìn)行責(zé)任追究,共問責(zé)4人。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對擬提拔(重用)xx名人選回復(fù)黨風(fēng)廉政意見;對xx名領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國境征求意見提供復(fù)函。
(三)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,推進(jìn)反腐敗工作法制化規(guī)范化。
扎實穩(wěn)妥推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,認(rèn)真落實xx市紀(jì)委監(jiān)委在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、紀(jì)法銜接等方面的制度規(guī)定,確保紀(jì)委監(jiān)委工作有效運轉(zhuǎn)。組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,積極參加xx市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的知識競賽,并在x個縣(市)區(qū)及市直單位中脫穎而出,取得團(tuán)體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委改革成果,推進(jìn)4個紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè),堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度,提高了基層紀(jì)委履職能力。全年xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)紀(jì)委共查處違紀(jì)案件xx件,同比增長xx%。落實全省黨風(fēng)廉政現(xiàn)場會精神,在市委的大力支持下,及時配齊了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩專”紀(jì)檢監(jiān)察干部。全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)全部掛牌成立了監(jiān)察辦公室,賦予相應(yīng)監(jiān)察職責(zé)。在全市xxx個行政村(社區(qū))每個村聘請1名正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)開展常態(tài)化監(jiān)督。監(jiān)督員及時制止違規(guī)操辦1起,反饋問題線索30件,經(jīng)初核已立案13件。
(四)加強(qiáng)巡視整改,堅定不移深化政治巡察。
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標(biāo)準(zhǔn),制定了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整改工作方案,將整改工作分解落實到責(zé)任部門,明確責(zé)任人和整改時限,做到了“條條整改、件件落實、事事回音”,整改各項任務(wù)落實率達(dá)100%。著力深化政治巡察,制定下發(fā)了《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強(qiáng)對各巡察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時把握側(cè)重方向,對重大問題進(jìn)行會商研判,解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作,涉及xx個單位,延伸到村級黨組織xxx個,共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(督促立行立改xxx個,限期整改46個),移交涉嫌違紀(jì)違法問題線索161件。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
堅持把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真落實黨委(黨組)日常監(jiān)督主體責(zé)任,積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式,推動“紅臉出汗”常態(tài)化、規(guī)范化。全年運用“四種形態(tài)”處理xxx人(次),其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治,堅持零容忍糾正“四風(fēng)”。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處分xx人,并對典型案件進(jìn)行了通報曝光。緊盯重要時間節(jié)點,利用北鎮(zhèn)發(fā)布、廉政教育短信平臺發(fā)送廉政提醒27條(次),對子女升學(xué)的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪事宜申報制度,查處違規(guī)操辦x起,處分x人,追責(zé)xx人。開展教師有償補(bǔ)課專項整治行動,查處教師違規(guī)補(bǔ)課x起,處分x人,追責(zé)x人。
開展了加油卡專項清理、優(yōu)化營商環(huán)境、稅務(wù)系統(tǒng)“不作為亂作為”等專項整治活動,形成持續(xù)有力震懾。成立檢查組,對辦公用房進(jìn)行檢查,建立臺賬,簽字背書。強(qiáng)化日常監(jiān)督,對窗口單位紀(jì)律作風(fēng)情況明察暗訪8次。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的教育,市委2次組織召開全市政治性警示教育大會,組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機(jī)鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強(qiáng)化對“絕大多數(shù)”的管理。組織基層紀(jì)委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,開展培訓(xùn)45次,培訓(xùn)黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。組織錄制廉政微電影《》,以案為戒,營造崇廉拒腐社會氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)反腐倡廉稿件102篇,在新華網(wǎng)發(fā)展論壇發(fā)網(wǎng)評文章3篇,5家單位廉政文化墻在清網(wǎng)登載展示。
(六)持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,精準(zhǔn)有力懲治腐敗。
設(shè)置問題線索臺賬,實行集中管理、動態(tài)更新,建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結(jié)果件登記制度,及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),規(guī)范審理工作流程,認(rèn)真做好基層紀(jì)委案件的指導(dǎo)工作,開展了對2016年度、2017年度處分決定執(zhí)行情況的專項檢查,發(fā)現(xiàn)2起未執(zhí)行到位問題,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行了整改,處分決定執(zhí)行到位率達(dá)到100%。加強(qiáng)案件監(jiān)督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓(xùn)”、“走讀式談話”等工作制度。開展執(zhí)紀(jì)審查工作應(yīng)急演練,將演練實況拍攝成紀(jì)錄片,作為培訓(xùn)宣傳資料。嚴(yán)格執(zhí)行“請求醫(yī)療救助”制度,向市醫(yī)院請求醫(yī)療救助31次,有效保障了審查(調(diào)查)安全。認(rèn)真做好留置看護(hù)工作,全年共完成留置看護(hù)任務(wù)8次,選派看護(hù)人員200余人。完善鄉(xiāng)級辦案場所建設(shè),按照省、市紀(jì)委的要求,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成了符合安全標(biāo)準(zhǔn)的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件,立案306件,處分244人,收繳違紀(jì)款1191.32萬元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法機(jī)關(guān)12人。精準(zhǔn)查處了縣(市)區(qū)第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時,根據(jù)指定管轄,抽調(diào)精干力量查辦了中辦紀(jì)檢組交辦的案件,中共中央辦公廳工程建設(shè)服務(wù)中心原主任xxx等4人已被司法機(jī)關(guān)做出有罪判決。此外,還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮(zhèn)財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權(quán)案等一批有影響的職務(wù)犯罪案件。
(七)堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
積極配合xx市紀(jì)委對我市扶貧領(lǐng)域問題的監(jiān)督檢查,同時成立4個檢查組,分別由市紀(jì)委常委帶隊,結(jié)合xx市紀(jì)委交辦的問題線索,對我市扶貧工作進(jìn)行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題線索85個,立案8件,給予紀(jì)律處分8人,運用第一種形態(tài)處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,制定在掃黑除惡專項斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案;多次召開推進(jìn)會和階段性協(xié)調(diào)會,聽取情況匯報,進(jìn)行分析研判;建立旬報制度,公開舉報電話,安排專人對線索進(jìn)行排查,及時登記處理;對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查摸底,摸排xxx名村兩委班子成員,摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件,立案xx件,發(fā)現(xiàn)惡勢力“保護(hù)傘”問題線索1件(已按干部管理權(quán)限交xx市紀(jì)委調(diào)查),對x起涉惡案件問責(zé)xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,扎實推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題、利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利問題專項整治,嚴(yán)肅整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。
(八)自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的“紀(jì)律部隊”
xx年工作取得了明顯成效,但也要清醒看到,有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決不徹底,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象,形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”認(rèn)識不全面、落實有差距,忽視對黨員干部的日常管理監(jiān)督,紅臉出汗還沒有成為常態(tài);有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀(jì)律松弛,信訪舉報量居高不下,減存量、遏增量任務(wù)仍然繁重;全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠,存在監(jiān)督空白,群眾身邊“小官大貪”問題依然易發(fā)多發(fā);“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監(jiān)察體制改革工作剛剛起步,在紀(jì)法銜接、法法銜接等方面還需進(jìn)一步探索完善;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不到位,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)不實,與全面從嚴(yán)治黨要求還存在差距,等等。這些問題表明,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們必須以刮骨療毒的決心和意志,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,認(rèn)真履行職責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)東北振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,著力在日常監(jiān)督和長效監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,為“四個xx”建設(shè)和決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保證。
面對新時代、新形勢、新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護(hù)”,一以貫之貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),使各項工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
(一)持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強(qiáng)化思想武裝。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,緊密聯(lián)系實際,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差,切實把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學(xué)深悟透上持續(xù)發(fā)力,通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅守黨的初心使命、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續(xù)發(fā)力,依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實整改提高,推動知行合一。在務(wù)實戒虛上持續(xù)發(fā)力,把聯(lián)系實際解決問題貫穿主題教育始終,聚焦薄弱環(huán)節(jié),健全長效機(jī)制,把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。
(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決整治形式主義、官僚主義。
堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,進(jìn)一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行,嚴(yán)肅查處黨員干部在意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅等方面的突出問題。強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上。持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài),綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式,全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響,營造風(fēng)清氣正政治環(huán)境。
大力推進(jìn)形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,注重查擺問題,強(qiáng)化整改落實。自覺落實紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,聚焦建設(shè)“四個xx”目標(biāo)和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“三城聯(lián)創(chuàng)”等推動xx振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措,圍繞保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”,以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠,不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。認(rèn)真貫徹問責(zé)條例,強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé),對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力以及該問責(zé)不問責(zé)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)落實黨中央紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革要求,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。履行對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),督促黨組切實履行主體責(zé)任。黨委每半年聽取、審議同級紀(jì)委和監(jiān)委的工作匯報,下級黨委、紀(jì)委每半年向上級黨委、紀(jì)委報告履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。協(xié)助市委進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)量化考核,強(qiáng)化結(jié)果運用,著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)問題。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),典型問題公開通報曝光,以強(qiáng)有力的問責(zé)喚醒責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作分級負(fù)責(zé)、重要事項請示報告制度。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,對紀(jì)委監(jiān)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、規(guī)范,該退出的一律退出,堅決防止反彈。
著力推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置制度規(guī)范,完善審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)工作銜接機(jī)制,實現(xiàn)審查調(diào)查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設(shè),預(yù)計4月份開工建設(shè),11月前投入使用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室作用,推動監(jiān)察工作向基層延伸。結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,全面完成派駐改革任務(wù)。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,健全派駐監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制,制定派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、措施使用管理規(guī)定,推動派駐機(jī)構(gòu)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職責(zé)。加強(qiáng)派駐干部隊伍建設(shè),完善考核辦法,強(qiáng)化服務(wù)保障,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。
(四)探索創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,堅持問題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問題。
貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。在強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極探索,研究制定監(jiān)督辦法,明確工作內(nèi)容、方式和監(jiān)督機(jī)制,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要向有關(guān)黨組織或單位提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,切實把日常監(jiān)督做起來、做到位。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,形成動態(tài)更新、全面準(zhǔn)確的監(jiān)督信息庫。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。
把專項檢查作為日常監(jiān)督的主要手段和發(fā)現(xiàn)問題線索的主要渠道,市紀(jì)委監(jiān)委組織開展專項檢查每年不少于2次,鎮(zhèn)街每季度不少于1次。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題突破,堅持不懈,化風(fēng)成俗。對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,嚴(yán)肅整治利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,堅決查處靠山吃山、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、變換形式違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車、公款旅游等突出問題,開展專項治理。對發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題突出的地方和單位,嚴(yán)肅追究其主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,持續(xù)深化政治巡察。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》,組織對24個黨組織巡察,實現(xiàn)三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機(jī)關(guān)巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法、環(huán)境保護(hù)、人防系統(tǒng)腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍,增強(qiáng)監(jiān)督實效。健全完善巡察體制機(jī)制,選齊配強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)人員,提升工作效能。
強(qiáng)化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作,增強(qiáng)整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》,持續(xù)夯實整改主體責(zé)任。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、市委巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作機(jī)制。對組織整改不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假的,抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
持續(xù)保持高壓態(tài)勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,堅決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)違法問題,要主動作為、妥善處置。
加強(qiáng)對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理,對問題線索在1個月內(nèi)提出處置意見。探索規(guī)范署實名信訪舉報件辦理反饋制度,維護(hù)舉報人的合法權(quán)益。與有關(guān)部門建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結(jié)合,對反映不實的予以了結(jié)并向被函詢?nèi)朔答?,對誣告陷害者依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。加大函詢結(jié)果抽查核實力度,提升函詢實效。開展專項檢查,堅決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題。嚴(yán)格落實審查調(diào)查安全責(zé)任,一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)談話室建設(shè)。建立辦案質(zhì)量責(zé)任制,對濫用職權(quán)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,實行終身問責(zé)。
充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方。在以案促改上發(fā)力,認(rèn)真研究案件背后的深層次、普遍性問題,查找制度漏洞、監(jiān)管盲點,有針對性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。加強(qiáng)廉政教育,大力選樹勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。開展好廉政文化“七進(jìn)七創(chuàng)”活動,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。利用各種媒體,開展反腐倡廉宣傳,營造廉榮貪恥的廉政氛圍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
(七)向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”
加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對重點案件市紀(jì)委監(jiān)委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細(xì)則,推動落實“鄉(xiāng)案縣審”,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件協(xié)作區(qū)交叉審理工作機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)規(guī)范化建設(shè),健全管理運行機(jī)制,著力破解“不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”問題。精準(zhǔn)定位村級監(jiān)督員職責(zé),及時排查群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題,以實際行動讓群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊。
持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對群眾反映強(qiáng)烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發(fā)等問題,要加大打擊力度。著力發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴(yán)肅問責(zé),以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅。開展民生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,聚焦群眾痛點難點焦點,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭,深挖嚴(yán)查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。繼續(xù)深入推進(jìn)“大棚房”問題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。嚴(yán)查基層干部違紀(jì)違法行為,嚴(yán)查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。
(八)按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),要忠誠于黨、忠于人民,帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)、力戒形式主義和官僚主義,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),帶頭接受日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,帶頭建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮頭雁效應(yīng),率先做到五個“過硬”,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,認(rèn)真落實黨支部工作條例,強(qiáng)化黨支部政治功能,建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范崗位練兵”“紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)千村連萬戶”等活動。
加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,依紀(jì)依規(guī)依法履行職責(zé),把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。建立健全上對下的責(zé)任制、下對上的承諾制,健全內(nèi)控機(jī)制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的登記備案。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度,統(tǒng)籌干部提拔、培訓(xùn)、交流、使用,選優(yōu)配強(qiáng)干部隊伍。積極表彰和宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)典型事跡,旗幟鮮明地給予支持保護(hù)。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,嚴(yán)格約束家屬和子女,以“鐵面執(zhí)紀(jì)、鐵肩擔(dān)當(dāng)、鐵板一塊”精神,全力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,責(zé)任重大,逐夢未來,護(hù)航復(fù)興,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)無旁貸。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市紀(jì)委監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,立足紀(jì)檢監(jiān)察本職,勇做新時代追夢人,在新征程上創(chuàng)造無愧于黨和人民信任的嶄新業(yè)績,為決勝全面建成小康社會、奮力開創(chuàng)新時代四個xx建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣廣大青年朋友們:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到2020年必須完成的重大政治任務(wù)?!包h有號召,團(tuán)有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:
要爭當(dāng)脫貧攻堅的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
要勇當(dāng)脫貧攻堅的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來在急難險重任務(wù)和重大考驗面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。
要善當(dāng)脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。
要真當(dāng)脫貧攻堅的實干家??照?wù)`國、實干興邦。全縣各級團(tuán)組織要深入實施開展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。
青年朋友們,新時代是奮進(jìn)的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析形勢,明晰思路,動員各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,堅決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機(jī)制,推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
根據(jù)會議安排,我代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點工作。
黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,提出了“十一五”時期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,出臺了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭,對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正。所有這些,都有力地推動了安全生產(chǎn)工作。
在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%。火災(zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點抓了以下八個方面的工作:
(一)落實國務(wù)院第81次常務(wù)會議確定的各項措施,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,組織近百名專家對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會診”,提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個重點產(chǎn)煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。
(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn),規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn),煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國累計停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合,嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴(yán)格建設(shè)項目管理,嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。七項措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴(yán)格督促落實,超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
(三)深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開展專項督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點行業(yè)的安全專項整治:治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治,對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個方面的專項督查,收到了一定成效。
(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會由五位副委員長帶隊,分別對山西等10個產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理,并向社會公布了查處結(jié)果。
(五)對國家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機(jī)構(gòu),制定細(xì)則,摸底排查,鼓勵群眾舉報。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查,出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報告登記4878人,其中國家機(jī)關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(六)認(rèn)真實施安全許可制度,加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況:(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個,申請23329個、申報率93.4%,已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個,申請107735個、申報率93.2%,已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個,申請20211個、申報率88.9%,已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個,申請6731個、申報率94.7%,已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個,申請72096個、申報率78.2%,已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個,申請380個、申報率96%,已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實施關(guān)閉或取消資質(zhì)。
(七)加大宣傳教育力度,強(qiáng)化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題,組織開展了全國第四個安全生產(chǎn)月活動,以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時召開新聞發(fā)布會,向社會公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé),加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”,加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理,業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災(zāi)和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!
在黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險化學(xué)品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即作出重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實,既闡明了安全工作的大政方針,又在各個方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)作用。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合工作實踐,我深切體會到在安全生產(chǎn)工作中,應(yīng)當(dāng)著重把握好以下五點:
第一,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究理論,把握規(guī)律,認(rèn)清形勢,做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點,增強(qiáng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認(rèn)清現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
第二,必須突出重點,在抓落實上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進(jìn)展,帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產(chǎn)工作的重點,煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災(zāi)害和小煤礦非法違法生產(chǎn),要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實效。
第三,必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各個部門的職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,是打擊非法違法行為、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府,充分調(diào)動各個方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
第四,必須堅持標(biāo)本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產(chǎn)必須堅持標(biāo)本兼治,既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題。國務(wù)院第116次常務(wù)會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核體系、加強(qiáng)行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進(jìn)步、研究出臺經(jīng)濟(jì)政策、落實教育培訓(xùn)政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導(dǎo)安全文化和加強(qiáng)社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)等12項措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實推進(jìn)。
第五,必須動員全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會的共同任務(wù),要加強(qiáng)宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向。充分依靠廣大人民群眾,維護(hù)好人民群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?;仡?005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,與黨中央、國務(wù)院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。
一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災(zāi)事故、黑龍江七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災(zāi)事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。
二是煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域的問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)等嚴(yán)重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅決,工作不得力。本應(yīng)關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴(kuò)建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實、責(zé)任不到位,對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施,工作不扎實,甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。
三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,安全技術(shù)培訓(xùn)教育相對滯后;以及違法違紀(jì)、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運行,加重了安全生產(chǎn)的壓力。
黨的十六屆五中全會提出,“十一五”時期要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標(biāo):力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。2006年是實現(xiàn)上述目標(biāo),特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大,任務(wù)很重。同時也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:
一是“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強(qiáng)調(diào)“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命,正在成為全黨、全社會的共識。
二是國家為解決安全生產(chǎn)深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,宏觀調(diào)控力度的加大,行業(yè)管理的加強(qiáng),以及一些經(jīng)濟(jì)政策的制定實施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動,改善經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進(jìn)一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等創(chuàng)造了條件。
三是煤礦兩個攻堅戰(zhàn)和其他專項整治逐步深化,將有力推動重點行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理,增強(qiáng)了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補(bǔ)還安全欠賬和技術(shù)改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪位顒拥纳钊腴_展,將有助于加強(qiáng)各個薄弱環(huán)節(jié)。
四是在實踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責(zé)任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面,創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓(xùn),痛下決心狠抓治理整頓。
五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認(rèn)識不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進(jìn)一步堅定。
2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展;強(qiáng)化全社會安全意識,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)唱響“安全發(fā)展”,加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會安全意識。加大宣傳教育力度,使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,動員全黨、全社會更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化各級干部和全社會成員的責(zé)任意識,繼續(xù)推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全社會對實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心。
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十五
健全項目管理模式,按照“謀項目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報,希望大家喜歡。
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!根據(jù)會議要求,下面,我就××實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
近年來,××始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實中央一號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,凝聚發(fā)展合力,提振發(fā)展信心,加快實施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等“五大”振興,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌有了很大改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式在實踐中得到了積極探索。
一、扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
我們堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,全面貫徹落實中央、省委和市委農(nóng)村工作會議部署要求,不斷增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和緊迫感。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了××鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)××個工作專班和××個專項領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究解決鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問題,健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了強(qiáng)有力的組織保證。
二是壓實主體責(zé)任。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,全縣各級各部門按照職責(zé),強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成了鄉(xiāng)村振興工作合力。堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的全年目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃,不斷增強(qiáng)全縣廣大干部運用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
三是突出典型引路。積極學(xué)習(xí)××等地先進(jìn)思路、運行模式和創(chuàng)新方法,立足××實際,探索推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的村作為試點,打造了××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等××個鄉(xiāng)村振興示范村,以點帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶。
我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,聚焦抓持續(xù)、固成果、防返貧、促提升,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接各項機(jī)制,重點突出政策穩(wěn)定、返貧監(jiān)測,全面做好脫貧攻堅成果鞏固拓展工作。
一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧攻堅期有關(guān)扶貧政策進(jìn)行全面梳理,共優(yōu)化、強(qiáng)化各類政策××項。行業(yè)主管部門履職盡責(zé),確保常態(tài)化監(jiān)管、問題動態(tài)清零。教育扶貧方面,精準(zhǔn)實施貧困學(xué)生五項資助政策,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,保住控輟保學(xué)動態(tài)清零成果;健康扶貧方面,守住了因病返貧防線;住房保障方面,建立常態(tài)化排查機(jī)制,堅持“發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶”,切實保障住房安全。截至目前,××沒有出現(xiàn)因病、因?qū)W、因住房和飲水安全等硬性指標(biāo)出現(xiàn)的返貧問題。
二是抓好“兩類人群”監(jiān)測幫扶。在攻堅期內(nèi)建立的分色預(yù)警監(jiān)測防返貧“×大機(jī)制”的基礎(chǔ)上,探索建立過渡期“××”風(fēng)險監(jiān)測幫扶辦法,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,及時落實幫扶措施,實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)清零。目前,全縣“兩類戶”××戶××人中,已消除返貧風(fēng)險××戶,未消除風(fēng)險××戶,風(fēng)險消除率達(dá)到××%?!啊痢?,即從×種渠道監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。即:信息數(shù)據(jù)分析、行業(yè)監(jiān)測、群眾信訪、平臺反饋、干部入戶走訪、農(nóng)戶主動申請等×種渠道,及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。今年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險××戶××人,核實確定風(fēng)險戶××戶××人。其中:通過信息數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;通過行業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;媒體線索發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;群眾信訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;干部入戶走訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;農(nóng)戶主動申請××戶××人?!啊痢?,即完善×類臺賬。建立脫貧不穩(wěn)定戶臺賬、邊緣易致貧戶臺賬、低收入戶臺賬“三類臺賬”,做到及時更新、完善?!啊痢保础良墝徍税殃P(guān)??h、鄉(xiāng)、村三級審核,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題特別是村級責(zé)任組組織幫扶干部定期入戶走訪,核實各種渠道的疑似風(fēng)險信息并及時分析研判,把風(fēng)險對象盯到位,把風(fēng)險點分析準(zhǔn)?!啊痢保绰鋵崱另棊头龃胧?。強(qiáng)化專人跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障和落實“三保障”,通過落實幫扶措施,確保返貧風(fēng)險及時化解。
三是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測。對農(nóng)村低收入人口符合條件的依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,對生活暫時困難的及時給予臨時救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時將符合條件的納入低保或特困供養(yǎng)范圍,2021年新納入農(nóng)村低保對象××戶××人。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制,將患有重大疾病、受疫情影響、生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助范圍,今年以來,臨時救助共救助××人,發(fā)放救助金××萬元。
我們堅持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們堅持聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。
二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個,縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。
三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會保障等各項重點工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點項目建設(shè)。
我們堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項目為重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產(chǎn)業(yè)類項目×個,基礎(chǔ)類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。
比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農(nóng)村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。
二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進(jìn)××森林公園項目建設(shè),累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅持黨建引領(lǐng)。
我們堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。
一是夯實基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程。
二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。
三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“一村一大學(xué)生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個,帶動全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;做好各項工作,關(guān)鍵在落實。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,健全完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任體系,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。
二是完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點和駐村幫扶制度,結(jié)合脫貧攻堅、“××”工作聯(lián)系點制度,為縣、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志確定鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點,縣級干部帶頭包鄉(xiāng)包村聯(lián)戶,堅持和完善駐村第一書記和工作隊制度,繼續(xù)向任務(wù)重的村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記和工作隊。
三是健全完善長效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,這次換屆,我們把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,將一批年輕干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”及駐村工作隊,年輕干部農(nóng)村工作經(jīng)驗不夠足,要做好后續(xù)干部輪訓(xùn)工作,開展鄉(xiāng)村振興全面培訓(xùn),落實分級培訓(xùn)責(zé)任,提高干部抓鄉(xiāng)村振興的能力和水平,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
四是健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,堅持“周例會、旬調(diào)度、月推進(jìn)、季觀摩、年考核”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,月有“工作清單”,周有“作戰(zhàn)任務(wù)書”,確保鄉(xiāng)村振興各項決策部署落到實地。
五是健全項目管理模式,按照“謀項目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,用好脫貧攻堅項目“××”管理模式,確保項目謀劃科學(xué)、項目建設(shè)高質(zhì)量完成。
六是健全完善實施督查督導(dǎo)機(jī)制,對重大項目跟蹤問效、真督實查,進(jìn)一步壓實各級各部門責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。七是完善考核獎懲機(jī)制,突出重點工作實績考核,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù),以嚴(yán)格考核倒逼工作落實。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我縣雖然取得了一定的成績,但也存在著一些短板和不足,如“三農(nóng)”帶頭人短缺,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村道路仍存在短板,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村人居環(huán)境所需建設(shè)資金投入巨大,縣鄉(xiāng)兩級財政投入有限,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立等等。在下步工作中,××將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作各項安排部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
一是持續(xù)做好有效銜接。落實“黨中央決定的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立×年過渡期”的總要求,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,精準(zhǔn)分類建立“兩類人群”臺賬,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項工作,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興。
二是持續(xù)夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。按照“××××”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出特色優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的廣度和深度,繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策,出臺《關(guān)于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蘆××、××等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案》,全縣××、××種植面積力爭達(dá)到×萬畝、×萬畝,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)×個、市級×個、縣級×個。
三是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅持規(guī)劃先行,完成國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。加快推進(jìn)××高速、××、××、××及××、城郊村、脫貧村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在全部完成達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上,每年培育美麗鄉(xiāng)村精品村××個、示范村××個以上。以實施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動為抓手,以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)建省級生態(tài)縣、鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
四是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索“百名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村、百家企業(yè)幫百村、百個支部聯(lián)鄉(xiāng)村、百名干部下鄉(xiāng)村”的“四百行動”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加大金融支持三農(nóng)力度,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)人口雙向流動,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興全市標(biāo)兵、走在全省前列。
匯報完畢,謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興動員會上的講話篇十六
下一步,我縣將繼續(xù)對標(biāo)“持續(xù)攻堅區(qū)”的目標(biāo)定位,嚴(yán)格落實“四個不摘”工作要求,全力推進(jìn)有效銜接各項重點工作。
一是完善網(wǎng)格化管理,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,常態(tài)化開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和分層分類幫扶,全力防范化解致貧返貧風(fēng)險。
二是全面做好鞏固脫貧攻堅成果各項重點工作,扎實推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸、光伏、消費幫扶和扶貧資產(chǎn)管理等重點工作,加快銜接資金支出進(jìn)度,持續(xù)落實“周部署、周調(diào)度,月考核、月排名”工作機(jī)制。
三是認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等工作任務(wù),扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織、幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廁所革命、社會幫扶等工作。
四是梳理中央、省最新銜接政策,結(jié)合我縣實際,制定出臺相應(yīng)方案文件,加大對鎮(zhèn)村干部群眾在鄉(xiāng)村振興方面的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興干部適應(yīng)新領(lǐng)域的工作能力和水平。
五是對照責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固四個方面,重點圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測落實幫扶、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度*項指標(biāo),做好國家后評估工作。
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