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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇一
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟工作,動員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認識,搶抓發(fā)展機遇,把握發(fā)展重點,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面,我根據(jù)縣委研究的意見,就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認識加快發(fā)展的形勢。
1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識??h委于元月初召開了九屆八次全會,認真總結(jié)了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作,科學(xué)描繪了“”發(fā)展藍圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措。“十五”時期,是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期,全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢,整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長12.4%,五年年均增長9.4%;財政總收入1.79億元,同比增長15.5%,按同比口徑五年年均增長12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長68%,五年年均增長28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7%,五年年均增長10.2%;居民人均可支配收入6029元,同比增長10%,五年年均增長8.2%;招商引資實際到位資金11.4億元,近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項,在全市文明建設(shè)考核中,我縣名列第一。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來,我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績,最根本的一條,就是全縣上下牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來抓。成績鼓舞人心,形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績,推進大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識。“”時期是隆回加快發(fā)展的重要時期,未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。通過“十五”期間的努力,我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。20xx年以來,盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實際減少稅收7600余萬元,但20xx年財政總收入仍達到1.79億元,同比財政收入年均增長仍在12%以上,并且近三年來共償還債務(wù)1.12億元。通過近幾年的努力,我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機,一批重大項目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來勢看好,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術(shù)擴散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國家在政策、項目、資金等方面,將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動權(quán),深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期,充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來,盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快,但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時,新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到:解決問題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心,振奮精神,深入研究問題,精心謀劃對策,狠抓工作落實,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。
3、統(tǒng)一對今年工作部署的認識。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,今年全縣經(jīng)濟工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求,堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,突出抓好項目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實現(xiàn)“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標是:全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上,力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標,把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,貫徹落實到今年的各項工作中去。
二、突出主攻方向,確保開局之年邁大步。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點,努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強縣,加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)??h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目,確?!芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進度,重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款,大力開展招商引資,千方百計拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務(wù)功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準,選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵機制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架,總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場,品牌就是財富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導(dǎo)、加強服務(wù),力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會提出的一個新課題,是全面建設(shè)小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,加大扶貧開發(fā)力度,切實增加農(nóng)民收入。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要創(chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭取上級資金的同時,抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開展“五下鄉(xiāng)”活動,著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“”期間建設(shè)100個小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村,第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個關(guān)鍵”,堅持“三個結(jié)合”,做到“五要五不”?!叭齻€關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強迫命令,要突出特色、不強求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機與活力。
3、突出旅游帶動,加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā)”的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)旅游商品,提高接待能力,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言級景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場開發(fā)力度,力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇,城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”,就是要經(jīng)營好城市,以地生財,滾動開發(fā),堅持公開、透明的原則,嚴格實行工程招投標制度和財務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標,緊扣旅游和工業(yè),加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強重點項目建設(shè),著力實施中心廣場、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標,切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設(shè),積極開源節(jié)流,科學(xué)理財,繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,既要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費方式,在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開放搞活,加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟,必須抓項目;抓項目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設(shè)。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設(shè)為總抓手,把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目,又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目,又要抓好中小項目;既要加快項目建設(shè)步伐,又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準確把握國家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,搞好規(guī)劃,加強銜接,確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“”規(guī)劃“籠子”,爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設(shè),加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項目庫,定期發(fā)布招商信息,實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商,積極開展網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商活動,做好簽約項目的跟蹤落實,著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強,優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu),擴大對外貿(mào)易,力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實好全程代辦服務(wù)、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度,繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權(quán)行動”,全面清收不良貸款,營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度,重獎納稅大戶,加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評,加大個案查處力度,切實做到尊重納稅人、善待投資者,努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標,著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認真分析前進道路上的困難和問題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹立正確的政績觀,為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹立嚴明的法紀觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動,不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并在實踐中增強五種能力,即換腦鼓勁,努力增強“想問題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強“用干部,帶隊伍”的能力;精抓細管,努力增強“辦事情,抓落實”的能力;凝心聚力,努力增強“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要務(wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計,必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙,增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問題要靠發(fā)展,克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治,我們無論想什么,說什么,做什么,都要看對隆回的發(fā)展是否有利,對隆回百萬人民是否有利,對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易,切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利,而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準,有發(fā)展才有政績,有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展,無論你打什么樣的旗號,無論你講什么樣的理由,無論你找什么樣的借口,一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事,唯此為大”,千頭萬緒,發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標,采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。
3、堅持執(zhí)政為民,強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標,關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀律、講黨性、顧大局,正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設(shè)。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動,加強以黨組織為核心的村級組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”,以建立長效機制為重點,切實搞好整改,把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制,有序推進村民自治,健全村務(wù)公開、民主管理,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
4、堅持求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神,堅持重實績,鼓實勁,求實效。要深入開展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動;加大干部作風(fēng)巡查力度,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,經(jīng)驗在一線總結(jié),業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制??h級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門務(wù)必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評比,達到以調(diào)度促進度,以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀依法從嚴從快處理,問題嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?,投機取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來。讓我們同心同德,站在“”發(fā)展的新起點上,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,真抓實干,奮發(fā)圖強,與時俱進,為開創(chuàng)“”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇二
過去一年,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù),認真貫徹中央、省、市決策部署,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,著力推動“六大戰(zhàn)役”“四個提升”“三業(yè)融合”“三區(qū)共建”,有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展的特征日趨明顯。
1.經(jīng)濟運行質(zhì)效提升。主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于省市平均水平,保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,財政總收入增長x%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為17.4:30.8:51.8,二三產(chǎn)業(yè)占比提升x個百分點,第三產(chǎn)業(yè)拉動gdp增長x個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,x萬元以上項目投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占全部投資的比重分別達到x%,提升x個百分點。財稅結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,稅收占比重達到x%,提升x個百分點。
2.新舊動能加速轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動開局良好,新增入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)12家,建成投產(chǎn)企業(yè)20家。光電智能終端和新能源新材料產(chǎn)業(yè)項目入選全省“5個100”重點產(chǎn)業(yè)項目,被評為全省十大重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀項目。新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)12家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達到x%。輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工分別增長x%。十大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到59家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破x家,電子商務(wù)交易總額增長25%,烤煙生產(chǎn)穩(wěn)居全省第二、全市第一。承辦戊戌年公祭舜帝大典、環(huán)中國國際公路自行車賽、中國戶外健身休閑大會、第八屆中國兔業(yè)發(fā)展大會等大型活動,“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌影響力明顯提升,寧遠在全市的旅游帶動地位更加穩(wěn)固。
3.三大攻堅扎實推進。防范化解重大風(fēng)險,政府投融資平臺全部整合轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)實體化市場化運作,政府債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)定處于綠色安全區(qū),財政管理績效綜合評價排全國第十八位、全省第一位。鞏固脫貧摘帽成果,提升脫貧攻堅質(zhì)量,籌集投放扶貧資金x億元,創(chuàng)新實施分色管理和“三千”工程,強力推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理,減少貧困人口x人,貧困發(fā)生率降至x%,全市脫貧攻堅鞏固提升現(xiàn)場培訓(xùn)會在寧遠召開,易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻堅污染防治,著力抓好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和環(huán)保督察整改,啟動國家和省級森林城市同創(chuàng),有效倒逼各級干部樹立正確政績觀,解決了一批突出環(huán)境問題,為高質(zhì)量發(fā)展打掃了戰(zhàn)場,被評為“中國天然氧吧”。
4.城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。深入推進“三區(qū)共建”,形成“一城兩翼”、“一園三區(qū)”、“一山一城”、城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局,宜居宜業(yè)宜游性全面提升。南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城矗立成型,一大批產(chǎn)業(yè)項目、功能配套項目進駐實施,躋身省級歷史文化名城、全省新一輪城市總體規(guī)劃編制試點縣。園區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),獲評全市首個臺灣工業(yè)園,創(chuàng)業(yè)孵化基地被評為全國十佳、省級眾創(chuàng)空間。九嶷山舜帝陵入選全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、湖南省十大文化地標,寧遠入選20xx年中國最美縣域榜單。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程全面實施,獲評全省農(nóng)村人居環(huán)境整治試點示范縣,生活垃圾分類和資源化利用項目入選全國僅有的2個示范案例,經(jīng)驗做法在省市多次推介。
5.改革開放全面深化。對標落實中央、省、市改革部署,鋪排6類137項改革,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”走在全市前列,“多證合一、一照一碼”改革被評為全省先進,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革在全省推介,農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作率先通過省級驗收。積極對接融入珠三角和粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新實行供房招商模式,開放平臺、開放通道、開放環(huán)境全方位提升,引進全國“500”強企業(yè)3家,招商簽約項目34個,進出口總額、利用外資、內(nèi)聯(lián)引資分別增長x%。
6.人民生活持續(xù)改善。全縣財政民生支出占比達x%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。學(xué)位、床位、車位等八個三年行動計劃全面推進,新增學(xué)位1.9萬個,化解“大班額”543個,超額完成省市任務(wù);高考上線突破千人大關(guān)。20件省市分解的重點民生實事全部完成,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善,就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等保障擴面提標,創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。“平安寧遠”“法治寧遠”“智慧寧遠”建設(shè)齊頭并進,社會治安防控體系不斷健全,安全生產(chǎn)形勢、道路交通秩序、食品藥品監(jiān)管水平持續(xù)改善,掃黑除惡專項斗爭在全市作典型發(fā)言,保持全省平安縣稱號,被評為全國法治創(chuàng)建活動先進縣,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
事非經(jīng)過不知難。在經(jīng)濟下行壓力、轉(zhuǎn)型升級困難、外部環(huán)境挑戰(zhàn)持續(xù)加大的情況下,我們奮發(fā)進取、埋頭苦干,交出了比較優(yōu)異的成績單。這些成績來之不易,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府和市委、市政府關(guān)心支持的結(jié)果,也是全縣上下團結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。實踐證明,寧遠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部有定力、有擔(dān)當、有作為,經(jīng)得起困難和挑戰(zhàn)的考驗。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到我縣面臨的困難挑戰(zhàn),主要是:經(jīng)濟下行壓力加大,部分指標增速有所放緩;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)力不足,新興產(chǎn)業(yè)成長尚需時日,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換仍處于“陣痛期”“培育期”;民營企業(yè)困難較多,發(fā)展信心和動力不足;開放型經(jīng)濟水平不高,創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境有待提升;重點領(lǐng)域的風(fēng)險逐漸暴露,財政收支矛盾突出,政府債務(wù)存量化解壓力較大;部分干部思想、作風(fēng)、能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),駕馭和運用市場能力不夠,等等。對這些改革和發(fā)展中的問題,我們要增強憂患意識、堅持問題導(dǎo)向,用改革和發(fā)展的辦法認真加以解決。需要強調(diào)的是,寧遠從改革開放40年中走過來、走到今天,幾代人為之付出了智慧、心血和汗水。40年風(fēng)雨兼程,寧遠人民經(jīng)歷了太多的挑戰(zhàn),進行了太多的拼搏,戰(zhàn)勝了太多的困難,今天的挑戰(zhàn)和困難算不了什么。站在新的起點上,我們更應(yīng)該把使命和責(zé)任扛在肩上,團結(jié)奮進、接續(xù)奮斗,開創(chuàng)無愧于新時代的優(yōu)異業(yè)績!
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇三
同志們:
今年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關(guān)鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關(guān)鍵。這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結(jié)20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù),動員全市廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為使命,進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結(jié)過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎(chǔ)上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達產(chǎn)達效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設(shè)的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類。
合同。
協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務(wù)已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展,全部工作進入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學(xué)發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀,首先是“科學(xué)”?!翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),以“快”為生命。堅持科學(xué)發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以和諧社會構(gòu)建為價值導(dǎo)向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調(diào)中,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構(gòu)建上。
實踐中,我們深刻認識到,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進社會主義和諧社會建設(shè)的行動指南,是指導(dǎo)當今中國發(fā)展的世界觀和方法論??茖W(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進的旗幟。堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展目標,提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道,才能推進更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進步的同時,還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起,構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后,導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠,時不我待。
我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進,我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實踐,以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期,從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻,提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結(jié)合上進一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求。
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當前國內(nèi)外形勢、認真總結(jié)過去工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署,總結(jié)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?!傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關(guān)系,進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認識達到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領(lǐng)會“又好又快”的精神實質(zhì)?!昂谩迸c“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導(dǎo)上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中,一個總目標,即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標,又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),推進“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設(shè)有新進展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風(fēng)有新改進),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應(yīng)該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進更好更快跨越式發(fā)展,應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路,走出“五條路子”、推進“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預(yù)算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務(wù),又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進”。一是推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,配套建設(shè),精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確保“三農(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務(wù)公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化,促進農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進,使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責(zé)任落實,多管齊下,綜合推進,確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中,擔(dān)負著重要使命,面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?!耙换保磮猿中滦凸I(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?!叭齽?chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設(shè),全面提升五臺山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之?;轁商煜?,使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進,城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進,豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學(xué)規(guī)劃,合力建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進”。在總體指導(dǎo)上,要堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導(dǎo)向。要運用先進信息技術(shù)對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度,資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學(xué)需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設(shè)。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等手段,把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、重點防護林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達地區(qū),走出欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構(gòu)建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎(chǔ),構(gòu)筑“投資洼地”,引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術(shù)。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構(gòu)建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè),著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務(wù)實;更加重視和諧文化建設(shè),著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),著力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。要結(jié)合實際,深化改革,創(chuàng)新推進,做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標;做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關(guān)”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。
___要走出“五條路子”,推進“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預(yù)期指標增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進措施”:
(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理,進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠、打基礎(chǔ)、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習(xí)慣,樹立求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結(jié)合中,在對上負責(zé)對下負責(zé)的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達產(chǎn)達效,在建的要加快進度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務(wù),確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設(shè)扎實推進,人民生活水平明顯提高。
(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導(dǎo),一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進一步推進企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結(jié)合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo),每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實?!肮獠适聵I(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結(jié)合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),資金投入的滾動發(fā)展效應(yīng),市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結(jié)合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強化目標、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標體系,也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責(zé)任制,做到任務(wù)有分工,責(zé)任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責(zé)任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務(wù)落實、進度督查、責(zé)任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責(zé)任,嚴肅處理。要以實績用人,把考核結(jié)果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級黨組織要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度,強化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構(gòu)建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點來抓。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,真學(xué)、真懂、管用,力爭成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強工作作風(fēng)建設(shè),要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行政效能建設(shè),帶動和促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)??h鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設(shè)的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責(zé)任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設(shè),加強大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設(shè)中,我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當前工作緊密結(jié)合起來,認真總結(jié)去年的經(jīng)驗,科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應(yīng)工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標,開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇四
在這次經(jīng)濟工作會議上,我僅是一家之言,起個拋磚引玉的作用,還希望多聽聽大家的見解?,F(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言,歡迎閱讀。
同志們:
我們用兩天的時間,圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區(qū)委十一屆八次全會精神,回顧今年以來的工作,分析存在的問題和差距,明確下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,確保完成各項任務(wù)目標,努力在“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代”中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。昨天全天和今天上午,新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,實事求是地總結(jié)工作,客觀深入地分析問題,積極科學(xué)地研究措施,很中肯、很實在,有認識、有擔(dān)當,體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感,體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。剛才,**區(qū)長對今年以來的工作進行了講評,對下一步工作作了部署安排,大家要按照**區(qū)長的意見要求,認真抓好貫徹落實。
市委十屆八次全會后,我們迅速作出安排部署,全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代”,主動對標定位,明確工作抓手,細化責(zé)任分工,力爭率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍,對區(qū)委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺,下一步要切實抓好落實,努力見到成效。下面,我強調(diào)三點意見。
一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫。
經(jīng)濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長,要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,對照全年任務(wù)目標,找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經(jīng)濟綜合實力。社會建設(shè)的重點是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進工作,認真履行好年初的民生承諾,讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長。當前經(jīng)濟發(fā)展形勢十分復(fù)雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多??偟目?,上半年經(jīng)濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落后時間進度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元,同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%,兩項指標增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元,同比增長15.1%,增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標完成情況也不平衡,地方財政收入,**鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進度,其余街鎮(zhèn)沒有完成時間進度,進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資,**街道、**鎮(zhèn)、**街道提前完成全年任務(wù),有5個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度,進度最慢的兩個街道僅完成全年目標的20.5%和24.5%;招商引資,、**街道完成全年任務(wù)的60%以上,有4個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度,排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標的36.5%和37%。
各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對照任務(wù)指標,逐項梳理分析,完成時間進度的,不能掉以輕心,要持續(xù)用力,保持好的勢頭,力爭超額完成目標任務(wù)。沒有完成時間進度的,要認真查擺問題,找出原因,制定措施,確保完成。
一要堅定信心。市委親自包掛**區(qū),**市長提出今年是**年,正是看中了發(fā)展基礎(chǔ)和勢頭。年初我們制定目標任務(wù),也是基于發(fā)展的實際和工作的基礎(chǔ),每項指標都有項目支撐、工作抓手。有的指標完成不理想,是工作推進中出了問題,但是基礎(chǔ)條件還在,工作抓手還在,只要解決好突出問題,是能夠趕上來的。比如固定資產(chǎn)投資,年初確定的工業(yè)項目和片區(qū)開發(fā)項目,有的因手續(xù)辦理拖住了后腿,有的前期準備用了太多時間,但是都在往前推進,下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟指標不是空中樓閣,要有抓手、有承載。抓手就是項目,就是要在推進項目建設(shè)上下功夫。要集中精力推進產(chǎn)業(yè)項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元,一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預(yù)制棒項目總投資12.5億元,年內(nèi)開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區(qū)項目十月份主題公園要開工。這三個項目,投資大、有規(guī)模,帶動能力強,對經(jīng)濟指標的支撐作用強。目前制約項目建設(shè)的土地指標問題基本解決,到了提速建設(shè)階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要繼續(xù)加強與市直有關(guān)部門的溝通,盡快把土地供出來,把各項建設(shè)手續(xù)完備下來;繼續(xù)加強與企業(yè)的溝通,督促完善規(guī)劃設(shè)計,確定建設(shè)隊伍,優(yōu)化項目組織,確保資金到位,一旦具備開工條件,要立即全面開起來。區(qū)建委及有關(guān)街道要集中精力推進片區(qū)開發(fā)項目,、·云世界、國際城、廣場等要督促落實投資,確保進度;、等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調(diào)度。要加強過程控制,把項目建設(shè)進度、指標完成進度細化分解,逐旬逐月地落實。經(jīng)濟主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上,督促投資落地、收入進庫、統(tǒng)計入賬。要有預(yù)警機制,一旦項目推進遇到問題、指標完成碰到困難,要努力想辦法去解決,不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準備10月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會,安排好觀摩項目。各項目推進責(zé)任單位要以觀摩倒逼加快項目建設(shè),確保推出的項目拿得出手、能出彩,確保通過抓項目使經(jīng)濟增長有好的指標體現(xiàn)。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點,根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù),主動對照分析,認真找出差距,拿出有力措施,補強短板、迎頭趕上,確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分,不拖全區(qū)的后腿。
要圍繞建設(shè)“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”,策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項目。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委,近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問題?!皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批,調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”,北跨發(fā)展的空間才能真正打開。依托這一戰(zhàn)略,北跨發(fā)展將會得到更多關(guān)注和政策集成,**區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進一步形成。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響長遠發(fā)展、影響省城城市建設(shè)長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強與市有關(guān)部門對接,力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作,啟動黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作,下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出來。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào),完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學(xué)習(xí)借鑒跨河發(fā)展、建設(shè)新城的先進城市經(jīng)驗,提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭取,積極策劃、提報一批投資項目,引導(dǎo)財政資金、社會資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北,落到黃河兩岸,把北跨發(fā)展提升到一個新水平。
全力改善民生。當前,突出的有五項工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,整治占道經(jīng)營、露天燒烤,加強河道治理,搞好山體、道路、小區(qū)綠化,加強揚塵污染防治,力爭“氣質(zhì)”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內(nèi),外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題會很突出,出路在于增加教育資源供給,尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。目前有3處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。要成立專門班子,加強對上協(xié)調(diào),盡快落實計劃,加快推進建設(shè)。今后片區(qū)開發(fā)中,凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的,建委、教育局要把關(guān),要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強食品藥品監(jiān)督監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計局要進一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加強社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù),滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位,不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村扶貧解困工作,盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩(wěn)定?!鞍踩亲罨镜拿裆薄鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領(lǐng)域多,市場、商場、交通樞紐、老舊小區(qū)多,安全防范的基礎(chǔ)薄弱,設(shè)施欠賬多、隱患多,不容有絲毫懈怠。
天津“8.12”火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓(xùn)極其慘痛。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。8月15日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會。8月17日,省委召開安全生產(chǎn)專題會,姜異康書記作了重要講話。昨天,市委市政府召開安全生產(chǎn)專題會議進行安排部署,提出明確要求。國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會后,區(qū)政府迅速行動,采取了一系列有效措施,各部門各街鎮(zhèn)要結(jié)合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn),堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要深入開展好安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項整治工作,抓住重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴肅處理,整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區(qū)政府與重點安全生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人談話;安監(jiān)局以安委會辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)同志,面對面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進行談話活動。各部門各街鎮(zhèn)要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,工作措施要抓緊,工作效果要求實,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),盡最大努力防范事故發(fā)生。
維護社會穩(wěn)定,是關(guān)系全局和群眾生活安定的大事。上半年,全區(qū)社會總體平穩(wěn),特別是開展信訪積案化解工作,大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀,部分部門、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力,有的上訪戶反復(fù)多次進京非訪,致使進京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年,信訪維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨,尤其是隨著征地拆遷工作全面展開,群眾訴求多樣,矛盾問題復(fù)雜,化解難度大,工作面臨更大壓力。各有關(guān)部門和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦,強化維穩(wěn)責(zé)任,及早采取有效措施,下大氣力減少和防范矛盾問題發(fā)生。昨天,市委召開第22屆國際歷史科學(xué)大會維穩(wěn)工作會,對會議期間的維穩(wěn)工作提出嚴肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實,深入排查不穩(wěn)定因素,加強對重點人員、重點群體的穩(wěn)控,嚴防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件,確保大局穩(wěn)定。一旦因責(zé)任不到位、工作不落實出現(xiàn)問題,從嚴追究責(zé)任。
二、克難點,牢牢抓住矛盾的主要方面,在解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題上聚焦突破。
經(jīng)濟工作的生命線是招商引資,沒有招商就沒有項目,就沒有投入,發(fā)展就沒有支撐和后勁。項目要落地,關(guān)鍵是地要征下來、拆出來。拆遷工作是決定建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵,是前置條件。把招商和拆遷這兩個關(guān)鍵問題解決了,就打通了經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)脈,區(qū)域經(jīng)濟才能活起來、強起來。
聚力招商引資。優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目是稀缺資源、競爭性資源,我們不去招不會自己來。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、投資服務(wù)中心要擔(dān)負起招商的主體責(zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局、農(nóng)發(fā)局、建委、財政局、市場監(jiān)管局等是經(jīng)濟職能部門,要用好行業(yè)資源優(yōu)勢招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺辦、貿(mào)促會、工商聯(lián)等是對外聯(lián)絡(luò)部門,要發(fā)揮渠道優(yōu)勢招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體,要利用好屬地資源和飛地招商政策,發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動性,引薦項目、提供信息,尤其是部門主要負責(zé)同志要充分利用人脈資源,介紹項目來。招商引資情況納入有關(guān)部門和各部門主要負責(zé)同志崗位目標考核。
要利用好“三大支點”,努力實現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項目投資能力,重點吸納高端產(chǎn)業(yè)資本。新用地項目可以放在新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū),輕資產(chǎn)項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大,片區(qū)開發(fā)改造進入新階段,重點吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場、商業(yè)存量大,轉(zhuǎn)型發(fā)展很迫切,重點吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資,瞄準產(chǎn)業(yè)龍頭,集聚一批帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。要放寬視野,以國際化思維推進招商引資,重點推進與德國巴伐利亞州化學(xué)產(chǎn)業(yè)集群公司的合作,力爭9月初簽署協(xié)議,盡快引進一批德資企業(yè),規(guī)劃建設(shè)中德新材料產(chǎn)業(yè)園,努力建成獨具特色的園中園。
聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務(wù)很重。黃河北年內(nèi)必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝,上半年已有414畝具備掛牌條件,還有1000多畝任務(wù)要完成。這些地有項目、有指標,都在等著建設(shè),關(guān)鍵是要征下來、拆出來。這是工作壓力,更是發(fā)展機遇。能不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,關(guān)鍵看拆遷。為了更有力地推進拆遷工作,區(qū)委區(qū)政府對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量進行了調(diào)整,拆遷部門和政法維穩(wěn)部門兩方面力量已經(jīng)合在一起,方案一起定,工作一起做,責(zé)任一起擔(dān),共同推進拆遷工作。相關(guān)部門和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調(diào)到拆遷工作一線,把政策意識強、會做群眾工作的同志放在前沿,集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門和指揮部之間,要團結(jié)協(xié)作、密切配合,形成齊心協(xié)力推進拆遷的工作合力。負責(zé)拆遷工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把60%的精力靠在征地拆遷上,直接責(zé)任部門和街鎮(zhèn)主要負責(zé)同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法,比如片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷,標山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作,等等。對這些好的方式方法,要善于總結(jié)、善于運用。要因地制宜,創(chuàng)新方法,什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點,找出解決問題的“中間路子”來。
當前最緊迫最繁重的是北湖片區(qū)拆遷。北湖片區(qū)拆遷從提出到現(xiàn)在好幾年了,現(xiàn)在各項條件已經(jīng)具備,已是箭在弦上。歷下區(qū)有cbd拆遷、歷城區(qū)有華山片區(qū)拆遷,我們不能落在后面。要保持定力、堅定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作,不留退路,不打退堂鼓。在這方面認識一定要統(tǒng)一。要主動爭取市里支持。拆遷中涉及到的問題有些不是我們能定的,有些問題的解決也不在我們。遇到這些問題要多匯報、多溝通、多協(xié)調(diào)、多想辦法,不能等靠。要充分發(fā)揮村居干部主動性,最大程度地保障村居和群眾利益,最大程度地發(fā)揮村居干部拆遷工作中的主力軍作用。要增強村居干部大局觀念、紀律意識,在思想上行動上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽取群眾訴求,引導(dǎo)群眾通過正常渠道理性表達,對打橫幅、堵路等行為,要堅決處置,決不手軟。
招商引資、征地拆遷工作,一個與資本打交道,一個與群眾打交道,既要運用市場化的方式,更要用感情和以人為本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗干部的能力和作風(fēng)。干難事才能成大事,干難事才能彰顯大本事。區(qū)里正在研究制定《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》《關(guān)于在項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等重點工作一線考察使用干部的實施辦法》,從組織架構(gòu)、人員配備、激勵獎懲、考核任用等方面創(chuàng)新舉措,要讓有能力的干事,讓有擔(dān)當?shù)膿?dān)當,讓干成事的有政治待遇和經(jīng)濟獎勵。
三、創(chuàng)亮點,牢牢抓住綱和本,在關(guān)系全局的基礎(chǔ)性工作上創(chuàng)出特色。
基礎(chǔ)性工作是關(guān)系全局工作的根基,基礎(chǔ)牢固,既為發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,也能夠為發(fā)展提供堅實保障。基礎(chǔ)性工作往往也是常規(guī)性工作,如果平平淡淡地抓,按部就班地推,就會陷于疲沓,抓不出效果,打不開局面。要在創(chuàng)新上下功夫,立足實際需要干出特色,以特色亮點帶動基礎(chǔ)性工作根深葉茂,為全局工作提供支撐和保障。
提升社會治理水平。社會治理水平體現(xiàn)一個地區(qū)的社會建設(shè)發(fā)展水平,有序而又充滿活力的社會,是一個地方發(fā)展的軟實力。區(qū)委區(qū)政府十分重視基層社會治理,為把全區(qū)社會治理工作提高到一個新水平,制定下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)治理提高社會治理水平的實施意見》,共二十條,針對性和可操作性都非常強。各部門各單位要以落實“二十條”意見為抓手,建立起基層黨組織網(wǎng)絡(luò)、社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”工作格局,社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系,網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化“三化推進”運行機制,實現(xiàn)基層社會治理體系有新優(yōu)化,社會治理能力有新提高。
提升黨建工作水平。要按照聚精會神抓黨建的要求,以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手,落實好8月10日全區(qū)基層黨建工作座談會安排部署,提高黨建工作的針對性實效性。要組織開展好“三嚴三實”專題教育,把每個環(huán)節(jié)的要求落實到位,通過專題教育,使“三嚴三實”成為黨員干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,形成習(xí)慣自覺,養(yǎng)成操守追求。
提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。黨紀國法不能觸碰,廉潔之弦不能放松。事業(yè)干上去,干部不能倒下來。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴守“八項規(guī)定”,幾乎逢會必講,但仍然有單位和干部置若罔聞、頂風(fēng)而上,把黨紀當兒戲,把要求當成耳旁風(fēng)。誰不把紀律放在眼里,紀律就會給誰深刻教訓(xùn)。廣大黨員干部要警鐘常鳴,守紀律、講規(guī)矩,懼戒不怠。各部門各街鎮(zhèn)要把黨委主體責(zé)任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫,觸及黨員干部靈魂,把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監(jiān)督上下深功夫,尤其加強對有人財物處置權(quán)崗位的監(jiān)督,加大與業(yè)務(wù)對象往來的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時預(yù)防處置,避免問題長期存在,避免小問題積累成犯罪。紀檢部門要把監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上。把預(yù)防的工作做深入,把原則性要求細化為具體操守,常念緊箍咒,讓黨員干部有底線、懼紅線。要堅決懲治,對任何一起違紀問題都不放過,發(fā)現(xiàn)一起懲治一起,不留情面、不聽辯解。懲治個別黨員干部的違紀違法,是教育更多的黨員干部潔身自好、干凈干事、守住綱紀,避免偏離正確的事業(yè)和人生軌跡。
重點、難點、亮點都是突破點。抓重點、克難點、創(chuàng)亮點,要重效率、出效益、有效果。
各項工作要提速,要快節(jié)奏,要有時間觀念,定了的工作“可以改時辰,不能改日期”。項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷,是推進發(fā)展的三條主線,對效率要求十分高,慢不得、等不得、拖不得。要立說立行,馬上就辦,白天時間不夠用就晚上加班,正常上班時間沒有干完,就用上節(jié)假日時間,以全身心投入確保各項工作按時間節(jié)點高效推進。推進發(fā)展要體現(xiàn)效益,要有產(chǎn)出。發(fā)展靠項目,項目靠招商,項目落地靠拆遷,三條主線的成效最終都要體現(xiàn)到經(jīng)濟增長、科學(xué)發(fā)展上來。要盯緊各項經(jīng)濟指標、對照科學(xué)發(fā)展目標考核要求開展工作,把優(yōu)勢發(fā)揮出來,把潛力挖掘出來,把工作和發(fā)展的效益展現(xiàn)出來。每個階段的工作都要力求有效果?!安畈欢?、有望、即將、正在推進、近期解決”,這樣的話不要講。含含混混可以一時過關(guān),但最終是工作沒有進展、事業(yè)沒有成績;表面上熱熱鬧鬧可能有一時得意,但沒有效果就是做表面文章、擺花架子,就是作風(fēng)上出了問題。
干工作要重效率、出效益、有效果?,F(xiàn)在到年底只有四個多月的時間,有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務(wù)還要謀劃明年工作,是雙重的壓力和責(zé)任,時間緊、任務(wù)重。希望大家緊張起來、行動起來,真抓實干、再接再厲,全力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面,為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代”做出應(yīng)有的貢獻。
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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇五
上午,認真聆聽了xx書記代表市委常委會向全會所作的工作報告??傮w感覺整個報告主題鮮明、目標科學(xué)、任務(wù)明確,總結(jié)成績客觀實在、實事求是,分析形勢認識清醒、深刻透徹,部署工作思路清晰、措施得力,體現(xiàn)了市委對全市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略把控和深謀遠慮,是一份質(zhì)量很高的報告。
具體來說,主要有三個方面的感受:
一是“定位高”。報告通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委經(jīng)濟工作會議的精神,再次明確了加快實現(xiàn)“兩個定位”、奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的戰(zhàn)略目標,深入分析了xx所處的階段性特征,確立了明年經(jīng)濟工作的大政方針,字里行間傳遞了實干擔(dān)當、奮發(fā)有為的強烈信號,讓我們對今后xx發(fā)展的形勢更加明晰、熱情更加高漲、信心更加堅定。
二是思路準。報告對我市明年經(jīng)濟發(fā)展所面臨的形勢進行了科學(xué)研判,指出了我市面臨的政治機遇、政策機遇、窗口機遇和復(fù)雜環(huán)境壓力、區(qū)域競爭角逐壓力、發(fā)展倒逼壓力以及“決勝脫貧攻堅”的考驗、“優(yōu)化營商環(huán)境”的考驗、“敢擔(dān)大事、能抓成事”的考驗,對明年經(jīng)濟工作總體思路進行了概括,認識非常深刻、判斷非常準確,為我們明確了發(fā)展取向、實現(xiàn)路徑,對做好下一步經(jīng)濟工作具有重要意義。
三是舉措實。報告從堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”、積極釋放和擴大內(nèi)需潛力,到堅定推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域中心城市、再塑xx經(jīng)濟發(fā)展“新版圖”,以及持續(xù)釋放經(jīng)濟發(fā)展動力活力、不斷提高保障和改善民生水平等7方面提出了具體工作目標和工作要求,不僅有具體思路、更有務(wù)實舉措,扭住了關(guān)鍵、抓住了核心,針對性和操作性都很強,讓我們工作有目標、著力有重點、實干有激情。
下一步,我們將把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好xx市委xx屆xx次全會精神作為一項重要的政治任務(wù),推動xx市委各項決策部署在xx縣落地生根、開花結(jié)果。借此機會,我就如何貫徹落實全會精神,談以下三個方面的打算。
一是全力以赴完成最大政治任務(wù)。20xx年實現(xiàn)如期脫貧摘帽,這是我們首當其沖的最大政治任務(wù)。我們將嚴格對照縣摘帽、村退出標準,緊盯住房、道路、教育、醫(yī)療等重點環(huán)節(jié),加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)建設(shè),全面完成易地扶貧搬遷、危房改造和人居環(huán)境改善,不斷拓寬貧困群眾增收渠道,有效夯實摘帽基礎(chǔ)。我們將緊盯錯評率、漏評率、貧困發(fā)生率、群眾認可度等核心指標,不斷深化“5+2”“3+2”幫扶機制,深入開展“村村過、戶戶篩”活動,多層次召開會議、“一對一”結(jié)親交友、“面對面”交心談心、“實打?qū)崱苯鉀Q問題,有效提升群眾認可度。我們將堅決克服盲目樂觀和畏難情緒,突出重點、把握細節(jié),全力做好迎檢準備,確保高質(zhì)量通過各級驗收評估考核。
二是全力以赴補齊兩個突出短板。xx基礎(chǔ)差、底子薄,交通不便、發(fā)展不充分,嚴重制約了我們建設(shè)全國康養(yǎng)度假旅游目的地和xx北向開放“橋頭堡”的步伐。今后我們工作的重點,就是要下大力氣予以補齊拉長。補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。積極謀劃xx至xx、xx等高速公路,全力做好xx水庫、xx水庫等項目前期工作,加快推進xx通用機場、xx高速公路、xx快速通道建設(shè),著力建設(shè)聯(lián)接川渝陜的區(qū)域交通樞紐。補齊發(fā)展不足短板。一個地方要發(fā)展,項目是關(guān)鍵。我們將主動對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強政策研究,重點對接脫貧、交通、水利、環(huán)保等方面,精心編制一批打基礎(chǔ)、利長遠的大項目和好項目,確保項目儲備充足。我們將堅持“項目為王、招商至上”的理念,開展“招商引資攻堅年”行動,樹立“招大商”的志氣、落實“招好商”的要求、提升“會招商”的能力,確保在招引大項目上實現(xiàn)突破。
三是全力以赴做好三篇特色文章。依托現(xiàn)有資源和優(yōu)勢,做好旅游、富硒、生態(tài)三篇文章。做優(yōu)康養(yǎng)旅游文章。xx作為國家主體功能區(qū),發(fā)展的希望、優(yōu)勢、出路始終都在旅游。我們將充分發(fā)揮生態(tài)、人文、區(qū)位優(yōu)勢,以建設(shè)“全國康養(yǎng)度假旅游目的地”和創(chuàng)建“天府旅游名縣”為目標,按照“1234+n”發(fā)展路徑,積極發(fā)展度夏度假、休閑觀光體驗等特色農(nóng)業(yè)旅游業(yè),力爭把旅游業(yè)做成萬源的一張響亮名片,以旅游促產(chǎn)業(yè)融合、以旅游助鄉(xiāng)村振興。做強富硒產(chǎn)業(yè)文章。我縣土壤硒含量很高,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢得天獨厚。我們將立足“生態(tài)、富硒、有機”優(yōu)勢,以富硒茶葉、富硒馬鈴薯、富硒水果作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“4+n”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),積極推行基地、加工、物流、批發(fā)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易實現(xiàn)突破性發(fā)展。加快省富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品標準、監(jiān)測、認證和質(zhì)量安全監(jiān)管體系,實施區(qū)域品牌、特色品牌、企業(yè)品牌創(chuàng)建計劃,逐步做強“真硒xx”公共品牌。做靚美麗xx文章。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是xx最大的優(yōu)勢。我們將始終踐行“生態(tài)立縣”綠色發(fā)展理念,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,嚴守生態(tài)底線和保護紅線,像保護眼睛一樣保護生態(tài)資源,加強地質(zhì)公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)管控,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理廠等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場等排污整治力度,著力構(gòu)建“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉(xiāng)更美麗”的生態(tài)環(huán)境。
以上發(fā)言不妥之處,敬請批評指正。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇六
12月30日,烏魯木齊市委召開經(jīng)濟工作會議,認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年工作,部署年各項工作,動員全市上下解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,推進首府經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學(xué)軍出席會議并講話,市委副書記、市長作總結(jié)講話。劉見明、張文勝、張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書霞、李光輝、巴哈特·何德爾拜、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐爾洪、張海燕、王國和等出席會議。
會議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議是黨的十八屆六中全會之后,以國家主席同志為核心的黨中央召開的一次十分重要的會議。國家總書記的重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來的經(jīng)濟工作,深刻分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟工作的主要目標和宏觀政策,全面部署了當前和今后一個時期經(jīng)濟領(lǐng)域的重點工作,為我們做好經(jīng)濟工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟工作,對2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計,明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標、關(guān)鍵舉措,是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的具體藍圖和行動綱領(lǐng)。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神上來,深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當前經(jīng)濟形勢的精準判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟工作的思路目標和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,切實增強“四個意識”,把落實自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任,解放思想、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,確保各項部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會議指出,今年以來,面對穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”復(fù)雜形勢,市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神,牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅定不移維護穩(wěn)定,緊貼民生推動發(fā)展,全面深化改革開放,全市各項工作都取得了新進展新成效,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
會議強調(diào),明年全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神,全面落實中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議決策部署,堅定市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表大會確定的奮斗目標和工作思路不動搖,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調(diào),著力維護社會穩(wěn)定,著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,著力促進民族團結(jié)宗教和諧,著力加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,著力加強生態(tài)環(huán)境保護,加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強、民族融合、宗教和睦、獨具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。
會議指出,2017年是我們奮力推進社會穩(wěn)定和長治久安、加快建成更高水平小康社會的關(guān)鍵一年,站在新的起點上,我們面臨的歷史機遇不容錯過、面對的嚴峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作,必須堅定目標定位,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,按照陳全國書記提出的打造“六個首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市定位,咬定青山不放松,一步一個腳印前進;必須正視差距不足,把差距當目標、變壓力為動力,乘勢而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當機遇、變被動為主動,積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強信心決心,奮勇?lián)敗^發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績基礎(chǔ)上,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。做好明年工作,認識要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭當治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機制、基層基礎(chǔ)、嚴打嚴防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢,樹立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)機遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計保障改善民生,大幅增加公共服務(wù)和社會福利,努力讓群眾得到更多實惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進城市工作體制、機制、方法,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,以“敢”字當先、“干”字當頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅決干好,不斷把首府各項事業(yè)推向前進。
會議強調(diào),一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護社會大局穩(wěn)定。堅決落實自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴打?qū)m椥袆?,建強“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺”,強化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式,強化基層基礎(chǔ),抓實情報信息工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地,構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強首府,緊貼民生推動平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,堅持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實項目,做強企業(yè),著力打造六個千億級、六個百億級產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實施投資拉動戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量,打造多元化投資格局,建立投資長效機制,以投資的大增長推動經(jīng)濟大發(fā)展;全面深化改革開放,堅持以改革破解突出矛盾、以開放贏得發(fā)展先機,深入推進“三去一降一補”五大任務(wù),深化重點領(lǐng)域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),狠抓7個專項規(guī)劃實施,全面強化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實“九大惠民工程”實施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團結(jié)工作。始終高舉各民族大團結(jié)旗幟,堅持中國特色解決民族的問題的正確道路,大力促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團結(jié)之城;扎實開展民族團結(jié)宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹牢“三個離不開”思想,增強“五個認同”,讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”成為各族干部群眾的自覺行動;深入開展“民族團團結(jié)一家親”活動,持續(xù)深化以民漢群眾為重點的結(jié)對認親活動,推動活動制度化、常態(tài)化、長效化,大力促進各民族交往交流交融,加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的管理,做好清真寺和宗教活動教育管理服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng);深入推進清真寺公共服務(wù)“九進”工程,讓廣大愛國宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),堅持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,強化綜合交通樞紐建設(shè),加快公交都市建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進城市精細化管理,加快智慧城市建設(shè),加強維護穩(wěn)定、市政設(shè)施運行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺功能整合,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等與城市建設(shè)管理深度融合,營造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。嚴格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護空間格局,實施最嚴格的自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護制度;深化國家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市;加快推進大氣、水和土壤三大行動計劃,打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力讓首府天藍地綠水清。
會議強調(diào),要全面貫徹從嚴治黨要求,為首府經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強政治保障。一要推動思想大解放,要善于學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)國家總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的能力水平;要開闊視野,自覺把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國大局乃至世界大局來審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術(shù)來破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學(xué)分析經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動各項工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅持政府引導(dǎo),注重頂層設(shè)計,突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運用市場化手段來審視、謀劃和推動工作。二要強化黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化“四個意識”,增強“四個自信”,在思想上政治上行動上自覺同以國家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項路線方針政策對標,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。三要強化干部隊伍建設(shè),堅持“二十字”好干部標準和民族地區(qū)“三個特別”政治標準,注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭一線培養(yǎng)、考驗干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強化組織建設(shè),嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴大基層組織覆蓋面,加強社區(qū)(村)、國有企業(yè)、各類學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟組織和社會組織等方面黨的建設(shè),實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強化作風(fēng)建設(shè),全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化責(zé)任,自覺把崗位當陣地、把工作當事業(yè)、把奉獻當本分,對看準的事不含糊、不猶豫、不等待,對重點工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對各項決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實,堅持講實話、鼓實勁、出實招、干實事,少說多干、說了就干、干就干成;要狠抓落實,不爭論、不推諉,說了辦、定了干,只爭朝夕、雷厲風(fēng)行,一項工作一項工作地推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢,一個問題一個問題地解決。六要強化反腐倡廉建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任,準確把握運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會議要求,各級各部門要深刻理解、準確把握中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議的重要精神,按照市委經(jīng)濟工作會議的安排部署,切實增強做好首府工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確目標,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,努力打造“六個首府”,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
會議強調(diào),各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項工作。抓好穩(wěn)定工作,時刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴格落實各項維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護和應(yīng)急維修,保障城市平穩(wěn)有序運轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困,結(jié)合“民族團結(jié)一家親”活動,積極開展幫扶慰問,引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項目和民生工程,全力以赴組織實施,努力實現(xiàn)良好開局。
會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負責(zé)人;市屬國有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負責(zé)人;市屬部門管理的副縣級以上二級單位黨政主要負責(zé)人在主會場參會。各區(qū)(縣)設(shè)分會場。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,表彰先進,認真總結(jié)20xx年工作,分析當前經(jīng)濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務(wù)。
(一)經(jīng)濟總量邁上千億臺階。
20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為**省第五個“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實力進入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強,綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎,被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟不利影響,積極作為,實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“制造”的智能手機整機。
(三)項目建設(shè)取得突出成果。
合同。
引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進園區(qū)財政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
破解融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家,全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產(chǎn)業(yè)平臺,先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計;完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡實驗學(xué)校建成開學(xué),投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達停產(chǎn)整改。
通知書。
9家次,守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長,促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進一步加強,簡政放權(quán)進一步到位,“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進了園區(qū)項目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇。
跨入20xx年,經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。經(jīng)開區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟總量達到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟走廊,**市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時而動。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟工作會議又重點對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了部署,明確要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機遇來看,我們應(yīng)當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心,堅持向創(chuàng)新要動力,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
三、明確目標,真抓實干,新的一年要實現(xiàn)新的跨越。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長沙市委、**市委經(jīng)濟工作會議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產(chǎn)城融合,理順體制機制,加快實現(xiàn)與長沙、雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟走廊的重要增長極,打造“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。
經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟工作的目標是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發(fā)2平方公里;推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,強化務(wù)實作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實處。做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機。
2、大力招商引資推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區(qū)新經(jīng)濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產(chǎn)業(yè)項目15-20個,其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項目1個,過10億元產(chǎn)業(yè)項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險,認真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,認真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟,用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實現(xiàn)中水回用的目標,促進企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進投融資改革,加強財政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財政性債務(wù)和融資性債務(wù),財政性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式。考察學(xué)習(xí)外地ppp項目成功經(jīng)驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強財政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經(jīng)濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進園區(qū)國企改革,提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團,通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強化內(nèi)部管理,加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細。
工作方案。
并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性,推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經(jīng)驗,推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實施“創(chuàng)新驅(qū)動”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團隊沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計劃鋪排重點項目68個,確保竣工重點項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產(chǎn)達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、e中心三期標準廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的破解,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務(wù)工作。一要加強項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對30個重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項目責(zé)任制,進行全程跟蹤服務(wù)。二要加強項目調(diào)度。由項目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標,實行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點,突出抓好短板補齊。
1、補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機遇,加快推進金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—”園區(qū)交通主動脈,建設(shè)園區(qū)標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點,啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動燃氣管線工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃,啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營,推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運營,加快4a級工業(yè)旅游項目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學(xué),推動環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地,實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用,實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,強化物業(yè)管理,實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線,全面落實《經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設(shè),大力推進園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調(diào)推進。
(五)以務(wù)實作風(fēng)為保障,確保目標任務(wù)完成。
20xx年的各項工作目標任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進位,是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實作風(fēng)抓項目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時進行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責(zé)。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實強化考核結(jié)果運用,對敢于擔(dān)當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調(diào)整。切實樹立“為擔(dān)當者擔(dān)當、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,真抓實干,努力實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇八
1978年以來,中國是同期世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長,創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢基本估價。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè),啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強力推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價格上漲情況下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災(zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長。預(yù)計,全市農(nóng)業(yè)增加值可達到192.67億元,同比增長3%;農(nóng)民人均純收入可達到5000元以上,增加400元以上,增長10%。
總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個明顯特點:一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)??焖倥蛎?。全市經(jīng)濟作物面積達到786.7萬畝,同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個,各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢,繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝,新增無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證189個,總量達到489個,認證面積達到250.4萬畝;市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測中心全面啟動建設(shè),質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個,產(chǎn)地檢測點56個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農(nóng)田水利建設(shè)工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元,解決804個自然村、66.2萬人農(nóng)村安全飲水問題,全市通自來水的自然村達到3947個,普及率達到97.3%,比年初提高9.2個百分點;全市農(nóng)機總動力達到749萬千瓦,增加35萬千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設(shè)繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭,新建戶用沼氣池5.8萬個,“一池三改”農(nóng)戶累計達到12.6萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人,轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達到215萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。直接面向農(nóng)民的“四項補貼”規(guī)模和力度進一步加大,全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元,其中新增棉花良種補貼1410萬元,同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理進一步加強,農(nóng)村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范,農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標本兼治,強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝,利用率達到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實,新農(nóng)村建設(shè)“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進,干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實事行動”扎實開展。
二、正確認識當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況和新問題。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析,當前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn),特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來越大,質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨;國際農(nóng)產(chǎn)品市場對我國農(nóng)業(yè)的影響日益加深,市場風(fēng)險不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅上漲,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對縮小。從全市情況看,近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長,但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立;農(nóng)村社會化服務(wù)水平不斷提高,但農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強的問題依然存在,等等。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,對“三農(nóng)”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強;加上當前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運行,市場利好因素增多。因此,只要把握機遇,趨利避害,扎實工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作基本思路及工作重點。
黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議對新時期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的任務(wù)和目標要求,進一步強調(diào),必須增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調(diào),按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實際,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的xx大及中央經(jīng)濟工作會議、中央政治局會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點,著力強化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個明顯提高,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規(guī)模開發(fā),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經(jīng)增效的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展精細瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè);畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時,加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點,加快構(gòu)建“優(yōu)而特、大而強”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時,以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托,實施“百村示范、千村推進”特色專業(yè)村建設(shè)計劃,年內(nèi)力爭新建500個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)?;瘶藴驶N養(yǎng)基地。
(二)突出項目帶動,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,集中篩選確定一批重點骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對外招商引資與合作,深入推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實做到嚴把四關(guān):一是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準關(guān),搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按標準化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營;二是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān),依法加強示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測關(guān),繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè),加快施工建設(shè)、設(shè)備購置和專業(yè)人員培訓(xùn),盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關(guān),加大申報認證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長效機制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點,強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),著力抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設(shè),力爭年內(nèi)再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
(五)突出基礎(chǔ)保障,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好南四湖湖內(nèi)行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設(shè)的同時,高質(zhì)量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設(shè)項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,年內(nèi)改造中低產(chǎn)田50.7萬畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施的配套。繼續(xù)加強山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā),促進農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題,農(nóng)村自來水普及率達到97.6%,同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農(nóng)村自來水工程進行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農(nóng)業(yè)機械化,重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械等新型適用農(nóng)機具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級涉農(nóng)項目建設(shè)爭取力度,力爭有更多更大的農(nóng)業(yè)項目落戶濟寧。加大農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革,認真開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作,切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移,完善農(nóng)村承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
(七)突出示范帶動,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。圍繞扎實推進新農(nóng)村建設(shè),在搞好“321”試點示范的基礎(chǔ)上抓好四個方面的亮點:一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會化系列化服務(wù)、村企互動建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點,探索路子,積累經(jīng)驗,逐步推開。
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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇九
20xx年是關(guān)鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔(dān)負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出,“空談?wù)`國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調(diào),“說一千道一萬,落實見效是關(guān)鍵”。楊慧書記反復(fù)講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔(dān)當擔(dān)責(zé)、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責(zé)利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風(fēng)肅紀整頓,進一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴格落實“日清日結(jié)”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔(dān)負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結(jié)”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關(guān)責(zé)任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學(xué)配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質(zhì)量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔(dān)當、敢于負責(zé)的鮮明導(dǎo)向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設(shè)、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔(dān);對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔(dān)當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責(zé),激勵干部作為,始終做到為擔(dān)當者擔(dān)當、為干事者負責(zé),讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔(dān)當干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責(zé)任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設(shè)和國土海洋等重點領(lǐng)域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務(wù)繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟運行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設(shè)、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項工作,確保高質(zhì)量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎(chǔ)。
同志們,20xx年,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20xx年,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國成立70周年!
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十
穩(wěn)中求進、難中求成,不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題。我們要強化“五大保障”,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)突出政治統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量領(lǐng)航。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,自覺站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局,堅決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署,為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚偉大建黨精神,樹牢正確政績觀,時刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。
(二)提升發(fā)展本領(lǐng),高質(zhì)量賦能。抓發(fā)展要會算賬。賬算不好,決策就做不好。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要會算經(jīng)濟賬、社會賬、生態(tài)賬,又要會算當前賬、短期賬、長遠賬,還要會算總量賬、結(jié)構(gòu)賬、效益賬,還要會算投入產(chǎn)出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭當“聚勢發(fā)展”的引領(lǐng)者,又要爭當“聚力轉(zhuǎn)型”的推動者,還要爭當“聚才創(chuàng)新”的示范者,還要爭當“聚焦富民”的實干者。抓發(fā)展要重落實。既要在思想上求實,抓好抓活宏觀指導(dǎo),解決干什么、為什么的問題,又要在工作上務(wù)實,做深做實工作矩陣,解決誰來干、怎樣干的問題,還要在效果上求實,落實落細督查考核,解決結(jié)果好不好、效率高不高的問題。
(三)加強組織建設(shè),高質(zhì)量筑壘。要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,緊扣“人、治、物、效”要求,抓好黨員管理、組織生活和重大任務(wù)落實,扎實推進發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級黨群服務(wù)中心,實施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程,推進基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。堅持以品牌化、特色化為引領(lǐng),深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,打造基層黨建亮點,使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動等,進一步探索“大學(xué)習(xí)、微教育、小交流”的模式,讓黨員干部上臺當“演員”、唱“主角”。抓好黨務(wù)公開和群眾監(jiān)督,做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”,使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。
(四)倡樹實干導(dǎo)向,高質(zhì)量用人。按照x書記提出的“三看”標準,即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領(lǐng)導(dǎo)是否真帶頭,樹立鮮明的用人導(dǎo)向,在一線工作中考驗干部、考察干部、考核干部,真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用,營造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調(diào)研走訪、深入談話等方式,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子運行及干部隊伍建設(shè)情況的分析研判,為選人用人工作提供精準的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動發(fā)展的合力。
(五)從嚴正風(fēng)肅紀,高質(zhì)量護航。壓緊壓實“兩個責(zé)任”,堅持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進,持續(xù)釋放標本兼治綜合效能。深化“五實”作風(fēng)整頓,持之以恒糾治“四風(fēng)”,加大形式主義、官僚主義整治力度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度,全面了解基層情況,研究破解難題的辦法,打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
同志們,力量生于團結(jié),幸福源自奮斗。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在黨中央和省委、x市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力奪取重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌新勝利!
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市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十一
再聚焦,再精準,再落實!20的最后一天,市政府利用假期,召開全市經(jīng)濟社會重點專項工作會議,深入貫徹市第十二次大會和全市經(jīng)濟工作會議精神,聚焦年24個重點專項工作,精準研究針對性措施,確保真正落到實處。
市長康濤,市委常委、常務(wù)副市長張永寧,副市長陳榮洲、周真平、盧炳椿、季翔峰,市政府黨組成員洪自強、肖漢輝、呂剛,市政府秘書長廖國文參加會議。
會議指出,過去一年,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下有為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,成功戰(zhàn)勝了自然災(zāi)害,經(jīng)濟社會發(fā)展交出了很好的答卷。新的一年,泉州面臨的形勢依然嚴峻,發(fā)展任務(wù)依然繁重。
“越是困難的時候,越是干事的時候,越是不能松懈的時候。今天這個會,就是讓大家始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把勁頭鼓得更足一些!”會議伊始,康濤開宗明義地說,在全市經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的艱難一程、關(guān)鍵節(jié)點上,各級各部門要按照市委決策部署,咬定青山不放松,迎難而上求實效,力爭率先突出重圍、走出低谷、引領(lǐng)發(fā)展。
經(jīng)濟社會工作越是千頭萬緒,突圍攻堅越要精準聚焦。應(yīng)該抓住哪些重點工作,盯緊哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)?“這不是做研究,也不是做一篇好看的文章,我們只談工作、談項目、談管用措施。”在務(wù)實會風(fēng)的引領(lǐng)下,上會的24個專題,緊扣發(fā)展實際,聚焦重點領(lǐng)域,提出了一系列有針對性、突破性的對策措施。市政府各位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作,進行提綱挈領(lǐng)式點評,直指問題、拎出“干貨”、拿出實招。
“印染行業(yè)與國際先進水平的差距在哪里,怎樣讓國際大牌用我們的產(chǎn)品?”“泉州的智能制造要為全省、全國探求經(jīng)驗,下一步往哪個方向著力?”“古城修舊如舊是第一步,留人和活態(tài)傳承才是關(guān)鍵,如何實現(xiàn)?”“居家養(yǎng)老首先要摸清老年人的需求有哪些,政府、社會、家庭各負什么責(zé)任?”……認真聽取匯報的基礎(chǔ)上,康濤不時插話、緊扣要害、反復(fù)追問,在會場掀起一輪輪“頭腦風(fēng)暴”。
聚焦精準、分析到位,最終是為了有效施策。這場梳理、分析、研判過后,一批重點專項工作有了思路,找到了抓手,明確了措施??禎?,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“中國制造2025”城市試點示范為契機,加快用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);實施“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”和“海絲+古城+旅游”,培育倉配一體化物流、垂直供應(yīng)鏈電商、海絲古城旅游等新服務(wù)業(yè)態(tài),打造別人搬不走的優(yōu)勢。在城市發(fā)展方面,要以對歷史負責(zé)的態(tài)度,推進古城保護提升利用,做到“見人見物見生活”,留住最美鄉(xiāng)愁;要加快海絲新城集聚發(fā)展,不斷提高城市精細化管理水平。在民生事業(yè)方面,要實施一系列順應(yīng)群眾呼聲的社會項目,抓好養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生三大工程,辦成一批讓百姓可感知、得實惠的好事實事。
突圍攻堅,久久為功??禎龔娬{(diào),每個重點專項工作都要列出工作計劃、細化目標任務(wù)、明確時間節(jié)點、制定考核標準,建立務(wù)實高效的工作班子和推進機制,一抓到底、抓出成效。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十二
年12月31日,中國共產(chǎn)黨撫順市第十二屆委員會第三次全體會議暨經(jīng)濟工作會議在市委會議中心召開。市委常委會主持會議。市委書記高宏彬代表市委常委會作工作報告。市委副書記、市長葛海鷹安排和部署年經(jīng)濟工作。會議學(xué)習(xí)傳達了省委經(jīng)濟工作會議精神,聽取、審議并表決通過了《市委常委會工作報告》《中共撫順市委關(guān)于貫徹黨的十八屆六中全會精神落實全面從嚴治黨要求營造良好政治生態(tài)的實施意見》《中國(撫順)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型振興綱要》。
會議認為,一年來,市委堅決按照省委的決策部署,貫徹落實五大發(fā)展理念和“四個著力”要求,在走訪調(diào)研全覆蓋、談心談話全覆蓋、查閱資料全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,形成了符合撫順實際的市級發(fā)展思路體系。全市上下集聚正能量,釋放精氣神,堅持把一張好的藍圖干到底,聚焦全面從嚴治黨扛起責(zé)任、聚焦轉(zhuǎn)型振興干好藍圖、聚焦經(jīng)濟發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)、聚焦問題導(dǎo)向改善民生、聚焦社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、聚焦深化改革營造環(huán)境,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
會議在深入分析我市發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和新優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,提出了2017年全市工作指導(dǎo)思想,即在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),以“集聚正能量、釋放精氣神,發(fā)揮新優(yōu)勢,奮力爭前列”為主題,聚焦全面從嚴治黨和推進轉(zhuǎn)型振興兩大任務(wù),以實施“一極五業(yè)”戰(zhàn)略為核心,以“項目年”建設(shè)為抓手,以打造良好營商環(huán)境為保障,努力實現(xiàn)“七個前列”,確保主要經(jīng)濟指標與全省同步增長。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十三
根據(jù)中央和省委、x市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我市實際,確定x年經(jīng)濟工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣,創(chuàng)新推進“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為牽引,搶抓“十大機遇”,緊扣“六字要訣”,攻堅“八大任務(wù)”,強化“五大保障”,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,持續(xù)改善民生,保持社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
綜合分析需要和可能,市委考慮x年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期性指標共x項,預(yù)期目標分別是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;社會消費品零售總額增長x%;一般公共預(yù)算增長x%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增x家;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重較x年提高x個百分點;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長x%左右;外貿(mào)進出口總額增長x%;技能人才占從業(yè)人員比例達到x%;城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟增長同步,增長x%;農(nóng)村居民收入高于經(jīng)濟增長水平,增長x%以上;居民消費價格漲幅控制在x%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)x人;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。約束性指標共x項,要按上級要求全面完成。
需要特別說明的是,全省今年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標是x%左右,x市是x%左右,在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果。我市考慮,明年要貫徹落實全市推進全方位高質(zhì)量發(fā)展要求,推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略全面落地,作為全省轉(zhuǎn)型綜改和擴權(quán)強縣“雙試點”、x市集聚發(fā)展地區(qū),x應(yīng)當主動擔(dān)當、適度提速。這個目標我們經(jīng)過了多維度測算、多環(huán)節(jié)論證,與我市經(jīng)濟潛在增長水平基本適應(yīng),是有支撐、有條件、也有信心實現(xiàn)的。
做好x年經(jīng)濟工作,我們要在堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市經(jīng)濟工作的實際,創(chuàng)造條件謀求進中求快、快中求成。具體來講,就是要緊扣穩(wěn)、融、快、準、紅、守“六字要訣”。一是經(jīng)濟要“穩(wěn)”。我們要站在講政治的高度,切實擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任,認真落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),真正在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,尤其是太忻一體化經(jīng)濟區(qū)強勢起步中,體現(xiàn)x擔(dān)當,作出x貢獻。二是布局要“融”。太忻一體化經(jīng)濟區(qū)是由省委頂層設(shè)計的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,我們要牢固樹立太忻“一盤棋”意識,當好政治上的“明白人”、工作上的“實干家”,堅決在省、x市的統(tǒng)一部署下想問題、推措施,堅決在x市委“x”工作思路的指引下謀項目、抓落實,全力融入、積極投身太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè),努力把x打造成為對接融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的先行示范區(qū)。三是項目要“快”。中央要求今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭,而對于我們來說,就是要克服一切困難,盡可能穩(wěn)中求快。我們的主要抓手就是項目。按照省委繼續(xù)滾動開展“三個一批”活動的部署要求,今年的簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達效都要加快進度,一個也不能落下。四是招商要“準”。招商引資是經(jīng)濟工作的“生命線”。要把精準招商作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈制作精準招商圖譜,市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“高精度”出擊、“高規(guī)格”推進,把延鏈、補鏈、強鏈與招大引強結(jié)合起來,推動實現(xiàn)專題化招商、產(chǎn)業(yè)化集聚、集約化發(fā)展,帶動形成“全員抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的濃厚氛圍。五是指標要“紅”。要全力以赴推進各項工作“開門紅”,切實加強經(jīng)濟運行調(diào)度,做到心中有數(shù)、超前施策,以“月月紅”“季季紅”支撐“全年紅”。六是底線要“守”。想要攀高峰,必先守底線。要心存敬畏、主動防范,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、輿情管控、社會治理等工作,特別要全力做好北京冬奧會、黨的二十大等重要時期、敏感節(jié)點維穩(wěn)工作,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
關(guān)于全年的經(jīng)濟工作,一會兒永峰同志還要作具體安排。下面,我重點講一下今年的八大重點任務(wù)。
(一)抓開局、促融合,突出太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)第一牽引。建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)是省委優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新布局、構(gòu)建全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署,是關(guān)系全省發(fā)展大局、關(guān)乎x發(fā)展長遠的必須傾力完成的重大交賬工程,是x加快實現(xiàn)戰(zhàn)略突破、后發(fā)爭先極為難得的重大機遇。我們要把建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū),作為x全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的第一牽引,貫通經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)各個領(lǐng)域,拉動全局、激活全盤,為x發(fā)展再造新優(yōu)勢、催生新動能、開創(chuàng)新局面。一要優(yōu)化空間布局。構(gòu)建“一核四園五帶”的空間布局。以x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,開發(fā)建設(shè)主城區(qū)綜合服務(wù)、忻原大道高新技術(shù)、大營溫泉文旅康養(yǎng)、同川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個產(chǎn)業(yè)園”,著力培育商貿(mào)物流、梨果產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“四能三氣”、新興產(chǎn)業(yè)“五個特色產(chǎn)業(yè)帶”,推動我市一二三產(chǎn)齊頭并進、協(xié)同發(fā)展,助力太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展。二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。在“一核四園五帶”空間布局的總體框架內(nèi),以全域開發(fā)的視野、全域賦能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù),有序推進專項方案的編制和配套政策的制定。進一步充實完善太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展“十四五”和x年項目盤子,細化完善全市項目清單。三要高位組織保障。按照x市委的統(tǒng)一部署,成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“雙組長制”市級領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立太忻一體化x區(qū)域運營中心,全面落實太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展各項工作任務(wù)。要堅持清單式管理、項目化推進,編制“建設(shè)項目、轉(zhuǎn)型標桿項目、重點工程”三張年度清單,滾動實施、壓茬推進,常態(tài)化開展精準調(diào)度。四要強勢開局起步。堅持政策瞄著太忻區(qū)定、項目盯著太忻區(qū)上、資源跟著太忻區(qū)走、服務(wù)圍著太忻區(qū)轉(zhuǎn),大力實施總投資x億元的x項重點項目。加快推動忻原大道、gx過境改線項目建設(shè),確保今年建成通車。積極爭取通用機場等項目早日落地。集中力量抓好開發(fā)區(qū)、恒合源物流港、天邦工貿(mào)和恒誠物流“四大鐵路專用線”建設(shè),推動四線互聯(lián)互通,打造鐵路物流港,加快“公轉(zhuǎn)鐵”,形成內(nèi)外聯(lián)通的物流網(wǎng)絡(luò)。
(二)抓創(chuàng)建、促升級,建功經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第一戰(zhàn)場。為了深入貫徹落實省委“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版,決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場”的有關(guān)精神和x市委“將x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成國家級開發(fā)區(qū)”部署要求,我們確立了“力爭到x年,將x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”的奮斗目標。這是x市委、市政府對x的信任和重托,也是重振x雄風(fēng)、再鑄x輝煌的必然選擇。開發(fā)區(qū)一定要搶抓機遇,銳意進取,向著“國家級開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建目標快馬加鞭,奮力躋身“國家隊”行列,決不能辜負上級領(lǐng)導(dǎo)對x的殷切期望。一要打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。緊緊抓住太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇,主動融入以x中部城市群為主體的經(jīng)濟分工格局,發(fā)展壯大煤化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保新材料、新型建材主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快布局新能源汽車、光電半導(dǎo)體、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要打造開放先行區(qū)。按照省委、x市委建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的部署要求,把對接京津冀、長三角、粵港澳作為戰(zhàn)略選擇,找準合作共贏的結(jié)合點,依托我市獨特資源優(yōu)勢,包裝一批項目,吸引人流、物流、商流、資金流、信息流,形成融入京津冀、直通長三角、借勢粵港澳的發(fā)展態(tài)勢,打造太忻區(qū)對外開放“橋頭堡”,開創(chuàng)我市招商引資新局面。三要打造創(chuàng)新實驗區(qū)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“科創(chuàng)中國”省試點的平臺功能,進一步完善現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易、x煤機產(chǎn)業(yè)服務(wù)窗等平臺建設(shè),加快打造集研發(fā)設(shè)計、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等功能為一體的“雙創(chuàng)”孵化基地,努力把開發(fā)區(qū)打造成全省一流、具有強大而持續(xù)創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新主體集聚地。四要打造生態(tài)示范區(qū)。積極創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,加大開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造力度。堅持適度超前、統(tǒng)籌布局,進一步推進開發(fā)區(qū)交通運輸、供電服務(wù)、供排水、供氣保障、通信服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造普惠可及、高效可靠的現(xiàn)代化要素保障體系。
(三)抓能級、促提升,樹優(yōu)宜居宜業(yè)城市第一形象。城市能級水平體現(xiàn)城市的價值,決定城市在區(qū)域競爭格局中的影響力、輻射力和集聚力。我們要進一步強化中心城區(qū)引領(lǐng)帶動,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,奮力建設(shè)宜居宜業(yè)新x。一是片區(qū)開發(fā)要提速。我市近年來實施的濱河新區(qū)、沙河新區(qū)、東南片區(qū)、西北片區(qū)、高鐵片區(qū)“五大片區(qū)”開發(fā),目前來看進展還不快,必須加大工作力度。我們將在全市業(yè)已形成的“三水環(huán)城”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)四面突圍,并駕齊驅(qū),拉大城市框架。東進,打造滹沱河畔的濱河新區(qū);南融,打造牛臥河周邊的東南片區(qū);西拓,打造以大西高鐵站為樞紐的西北片區(qū);北延,打造以沙河生態(tài)園為中心的沙河片區(qū)、西北片區(qū)。一寸一寸擴大城市建成區(qū),一點一點拉升城市能級。二是交通設(shè)施要提質(zhì)。認真落實我省“交通強省”戰(zhàn)略,結(jié)合太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推進重大交通設(shè)施項目建設(shè)。做好“聯(lián)、順、快、效”四字文章,對外聯(lián)成“大通道”,對內(nèi)順暢“微循環(huán)”,形成快速度,創(chuàng)造高效益。深入實施總投資x億元的“六橫六縱”x個道路工程。特別要在城市內(nèi)環(huán)初步形成的基礎(chǔ)上,利用x、x國道改線的契機,積極打造我市外環(huán)線。謀劃實施前進街西延擴城項目,承接交匯x國道,聯(lián)通西線旅游線路,實現(xiàn)我市東中西全域旅游路網(wǎng)大貫通。三是城市管理要提效。繼續(xù)在改善公共服務(wù)、提升治理水平、突出文化引領(lǐng)上下功夫,扎實推進利用同華電廠余熱長輸供熱、城市內(nèi)澇削減及信息化、建筑立面改造等項目,積極創(chuàng)建全國文明城市,著力營造法治開放的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓城市既有“面子”,又有“里子”,既有“顏值”,又有“內(nèi)涵”。四是城鄉(xiāng)建設(shè)要提檔。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實施鄉(xiāng)村振興生態(tài)增綠、文化鑄魂、技能富民、強基治理、功能提升、集體壯骨六大工程,不斷增強主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、人口、服務(wù)等方面的集聚能力。
(四)抓項目、促轉(zhuǎn)型,構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐。一是工業(yè)要集群發(fā)展。重點打造鋁產(chǎn)業(yè)、煤化工、新能源、煤機智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料五個百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快推動一批標志性、引領(lǐng)性重大項目落地,爭取x鋁業(yè)綠電制鋁、新石焦化配套干熄焦、同華電廠二期、中核百萬千瓦風(fēng)光儲發(fā)電等項目落地建設(shè),著力培育一批新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點。二是農(nóng)業(yè)要穩(wěn)產(chǎn)增收。進一步錨定穩(wěn)糧保供、特優(yōu)高效、科技興農(nóng)的要求,扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè),深入開展種業(yè)振興、質(zhì)量提升行動。積極申報建設(shè)x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。加快六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提升光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等益農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益,增強“三品一標”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌效應(yīng),著力構(gòu)建更加多元、更具規(guī)模、更有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是文旅康養(yǎng)要持續(xù)用力。近幾年,我們在文旅融合方面做了不少工作,景點打造和精品旅游線路建設(shè)齊頭并進、成效明顯。我們要繼續(xù)深度挖掘x“三里、五彩、六古、九鄉(xiāng)”文旅資源。一方面,積極提升自己的“可游度”,抓住太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展機遇,突出我市與周邊知名景點的差異化、個性化發(fā)展,積極推進投資x億元的崞陽古城保護恢復(fù)、投資x億元的大營溫泉康養(yǎng)禪修體驗中心以及投資x億元的通航新城等項目如期落地,爭取幾年后文旅實現(xiàn)百億產(chǎn)值。另一方面,更為主要的,是要積極提升服務(wù)能力,全方位增進游客幸福體驗,加快推動服務(wù)全程化、交流智慧化、設(shè)施現(xiàn)代化、標準高端化,打造文化旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線。去年,我們爭取到x每天為x名外地游客,提供食宿服務(wù)的機會。要抓好這個機會,加快旅游集散中心和星級酒店建設(shè),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得良好聲譽,在太忻文旅聯(lián)盟共同開發(fā)京津冀客源市場中爭得一塊大蛋糕。如果把x服務(wù)做成“爆款”,未來效益將不可限量。
(五)抓改革、促創(chuàng)新,激活全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。抓改革就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來,必須堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。我們要進一步加快推動國企改革三年行動,全面完成公司制改制、“僵尸企業(yè)”處置等改革任務(wù)。要扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,深刻把握“三無”“三可”要求,持續(xù)深化“放管服”改革,實施“全程網(wǎng)辦”升級擴容提質(zhì)工程,全面推行“承諾制+標準地+全代辦”,積極培育一批專精特新、“小巨人”企業(yè)。要充分依托省校合作共建x大基地以及現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、專家工作站等平臺,認真落實科技創(chuàng)新獎勵政策,推動重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加速科技成果轉(zhuǎn)化。特別是對與我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向高度契合的優(yōu)勢學(xué)科、領(lǐng)軍人才和科研團隊,要加強溝通對接,以最好的環(huán)境、最誠的心意、最高的待遇讓人才引得進、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生態(tài)第一資源。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴格落實能耗雙控要求,以高水平保護助推高質(zhì)量發(fā)展。一要抓好綠色發(fā)展。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快謀劃實施“碳達峰”“碳中和”行動,堅決遏制“兩高”項目發(fā)展,堅持以能源消費低碳化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)化、廢棄物利用資源化為主要方向,積極開展煤、電、氣、新能源等領(lǐng)域試點示范,不斷加強與科研機構(gòu)對接,推動新能源重點項目在我市落地。二要抓好保護修復(fù)。堅持一體推進治山治水治氣治城,加快推進滹沱河生態(tài)修復(fù)治理,持續(xù)推進國土綠化行動,加大礦山資源領(lǐng)域綜合治理力度,嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和河(湖)長制、林長制,切實筑牢生態(tài)屏障,促進人與自然和諧共生。三要抓好整改落實。全面落實高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任,全力抓實生態(tài)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境突出問題整改,以更高標準實施環(huán)境質(zhì)量再提升行動,加快美麗x建設(shè)。
(七)抓保障、促普惠,攻堅改善民生第一目標。為全市人民創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標。我們要用心用情感受群眾的安危冷暖、解決群眾的急難愁盼,把財政新增部分進一步向民生和社會事業(yè)傾斜,讓發(fā)展成果更多惠及廣大民眾。一要全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會”建設(shè),提高勞動者的專業(yè)技能水平。落實好就業(yè)優(yōu)先政策,著力在擴量提質(zhì)上下功夫,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。實施市場主體倍增工程,大力開拓對外勞務(wù)市場,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)支持。健全工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查發(fā)布、最低工資保障等制度,給更多人創(chuàng)造增收機會,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。二要全面提升公共事業(yè)水平。積極推動“雙減”落地,如期完成規(guī)范民辦義務(wù)教育目標,促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展。實施公立醫(yī)院質(zhì)量提升、深化醫(yī)改提質(zhì)等重點工程,解決群眾看病難、看病貴問題。完善社會保障體系,落實省“x條”舉措,實施全民參保計劃。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序,加快發(fā)展保障性租賃住房,解決好市民住房問題。高標準推進冬季清潔取暖試點工程,優(yōu)化城鄉(xiāng)供暖結(jié)構(gòu),不斷提升群眾獲得感和幸福感。
(八)抓統(tǒng)籌、促穩(wěn)定,扛牢安全第一責(zé)任。堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,樹牢底線思維、增強憂患意識,抓早抓小、精準施策,全力防范化解重大風(fēng)險。一要堅決筑牢疫情防線。落實常態(tài)化疫情防控舉措,壓實“四方責(zé)任”,強化“六個第一”,以精準過硬的防疫措施應(yīng)對變異毒株帶來的不確定性,鞏固來之不易的防疫成果,堅決守住x陣地,保持全市“凈土”。二要堅決守牢安全生產(chǎn)底線。嚴格落實“三管三必須”實施細則和“x”工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、燃氣等領(lǐng)域安全生產(chǎn),嚴厲打擊私挖盜采,全力做好森林草原防滅火和土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,提升本質(zhì)安全水平。完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。防范化解金融風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。三要堅決守好社會穩(wěn)定底線。著力解決信訪突出問題,全面強化社會治安管控,推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭,推進市域社會治理現(xiàn)代化工作,全面提升基層治理效能。特別是今年是黨的二十大召開之年,要堅決防止發(fā)生重大群體性事件、輿情炒作事件、個人極端案件,當好首都“護城河”,以一域穩(wěn)定保全局穩(wěn)定。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我理解,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***x中全會精神,全面貫徹落實***及省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,推動2022年全區(qū)工作動員大會精神落地落細落實,提升站位是首要,必須用***新時代中國特色社會主義思想,特別是黨的***x中全會精神指導(dǎo)工作、凝聚意志,始終對標******視察xx作出“三個走在前”重要指示,錨定“三爭一創(chuàng)”目標定位,堅定信心、鼓足干勁;創(chuàng)新發(fā)展是核心,必須牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位,大力實施“四大工程”,加快推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展;搶抓機遇是關(guān)鍵,必須以“今夜戰(zhàn)斗打響”的危
當前隱藏內(nèi)容免費查看機感、緊迫感,搶抓深推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、經(jīng)略海洋,以及省“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇;高質(zhì)量發(fā)展是大勢,必須以真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng),切實增強謀發(fā)展、快突破的責(zé)任感、自覺性,扛起高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重任,努力實現(xiàn)創(chuàng)建國家級高新區(qū)的目標任務(wù)。必須認真落實***和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,準確把握分管領(lǐng)域工作形勢特點,堅決落實黨工委決策部署,在攻堅克難、推動發(fā)展上下真功使實勁。一、不斷深化學(xué)思踐悟,對標對表提升站位。始終把學(xué)習(xí)作為履職的第一要務(wù)和盡責(zé)的第一要求,真學(xué)真信、常學(xué)常新、細照篤行,不斷提升工作站位、視野格局和能力素質(zhì)。堅持把學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治職責(zé),持續(xù)從中感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面貫徹黨的十九大和***歷次全會及***經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,認識和領(lǐng)會其時代背景、理論意義和實踐要求,嚴格按照xx書記在全區(qū)2022年度工作動員大會上明確的推動全區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一整套目標體系、政策體系、標準體系、考核體系,來想問題、做工作、找定位,通過加強日常學(xué)習(xí)、確定工作事項、抓緊工作日程、強化交賬意識,把全部的精力和實踐投入到著力打造“科創(chuàng)之城、產(chǎn)業(yè)新城、和美高新”的奮斗歷程中,在推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的偉大實踐中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。這既是強化擔(dān)當作為的基本要求,也是主動履職的根本態(tài)度,更是專注事業(yè)實現(xiàn)價值的最好辦法。
二、主動扛起職責(zé)使命,擔(dān)當作為打牢基礎(chǔ)。始終把務(wù)實擔(dān)當作為基本原則,時刻保持本領(lǐng)恐慌,結(jié)合分管工作任務(wù),樹牢勇?lián)數(shù)呢?zé)任意識,練就善擔(dān)當?shù)哪芰λ?,增強敢?dān)當?shù)挠職馄橇?,事不避難、義不逃責(zé),撲下身子干、挺起脊梁扛,長遠謀劃、靠前推進。圍繞“全市爭前列、全省爭進位、全國爭品牌、單項爭第一、爭創(chuàng)國家級”的目標定位,實事求是研究制定符合分管工作實際的工作矩陣,重點實施十大計劃,即:“科創(chuàng)生態(tài)培育計劃”、“重點項目突破計劃”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃”、“骨干企業(yè)提升計劃”、“營商環(huán)境優(yōu)化計劃”、“深化改革品牌計劃”、“金融助企紓困計劃”、“安全生產(chǎn)護航計劃”、“財政稅收增收計劃”、“科學(xué)考核激勵計劃”。分項制定好工作要點,明確時間表、路線圖,切實把工作往前排、把任務(wù)朝前趕、把進度向前推,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),抓好各項任務(wù)貫徹落實,做到求新求變但不好高騖遠、緊追緊趕但不急于求成,真正以苦干實干業(yè)績詮釋對黨的絕對忠誠。
三、始終著眼創(chuàng)新發(fā)展,扭住重點謀求突破。堅決樹牢創(chuàng)新發(fā)展理念,帶頭深入解放思想,全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,聚焦高新區(qū)科技創(chuàng)新的主責(zé)主業(yè),牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位,深入推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,對照打造高水平的“科創(chuàng)之城”,務(wù)實推動“四大工程”,統(tǒng)籌研究制約建設(shè)發(fā)展的難點難題,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展。在著力培育科創(chuàng)生態(tài)上狠下功夫,圍繞打造“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”生態(tài)孵化產(chǎn)業(yè)鏈條,深入挖潛、靶向服務(wù),大力培育高新技術(shù)企業(yè);全力推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋,鼓勵和支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)各級研發(fā)中心,打造多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體;積極開展規(guī)上工業(yè)制造業(yè)專利清零行動,鼓勵企業(yè)“盤活”知識產(chǎn)權(quán),形成眾創(chuàng)集群效應(yīng),實現(xiàn)孵化、加速、上市等全鏈條發(fā)展。在大力優(yōu)化營商環(huán)境上狠下功夫,以“放管服”改革為抓手,以政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦等13個營商環(huán)境評價指標為載體,印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作考核督查辦法,建立扎實有效的督導(dǎo)考核機制;積極開展營商環(huán)境政策新聞發(fā)布會等活動,暢通政企交流渠道,完善政企交流互動機制,切實解決一批營商環(huán)境工作中的難點堵點問題,在全市首創(chuàng)高新區(qū)營商環(huán)境工作品牌。在創(chuàng)優(yōu)改革品牌上狠下功夫,繼續(xù)全力推進深化改革,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地、人才引進等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)強化課題攻關(guān),健全完善改革項目庫,抓實項目督導(dǎo)調(diào)度,扎實推動改革品牌在全市爭前列,全省爭進位,全國爭品牌。
風(fēng)勁潮涌,自當揚帆起航;任重道遠,更需策馬揚鞭。新的一年,我將帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工以更飽滿情、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng),深化學(xué)習(xí)實踐,拓寬工作思路,改進工作方法,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我是市委書記×,聽了書記和省長的重要講話,深受鼓舞,倍感振奮。講話主題鮮明、分析透徹,振奮人心、催人奮進,高度順應(yīng)全省發(fā)展實際,體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的共同心愿,具有很強的指導(dǎo)性和針對性。突出的感受有三點:
一是堅決貫徹了新經(jīng)濟思想。兩個重要講話堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,制定的經(jīng)濟發(fā)展思路和政策舉措,緊扣穩(wěn)中求進的總基調(diào),貫徹了“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”的總方針,切合省情特點、對接發(fā)展所需,符合民心所向、凝聚上下共識,充分體現(xiàn)了對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠、衷心擁護和堅定追隨。
二是牢牢把準了新時代脈搏。講話緊扣新時代要求,順應(yīng)新時代潮流,把推動高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最這目標,體現(xiàn)高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)攬全局的駕馭能力?!?xí)浀闹v話,讓我們更加清醒地認識到全省的時代坐標和前進方向,更加清醒地認識到當前所處的歷史方位和責(zé)任使命,給予了我們方向的指引、進取的力量、勝利的信心,準確把握了我省新時代經(jīng)濟從高速增長階段傳向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的歷史方位和階段性特征。×省長對今年全省經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)總結(jié),流理了發(fā)展經(jīng)濟的思路、方法,對明年全省經(jīng)濟工作進行了全面部署,思路清晰、分析透徹,對做好當前和今后一段時期的經(jīng)濟工作具有很強指導(dǎo)意義。
三是精心描繪了新全省藍圖。講話緊扣黨的十九大提出的全面建成小康社會、分兩個階段建成社主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標,對全省工作進行了認真安排和部署,吹響了沖鋒號、發(fā)出了動員令、繪了新藍圖,處處洋溢著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的激情,處處體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為心的黨中央治國理政的新理念新思維新戰(zhàn)略,飽含了全省廣大黨員干部和人民群眾對美好生活的向往和希望,充滿了鮮明的時代氣息、強大的動員力量、濃厚的民本情懷和強烈的創(chuàng)新精神。我們要按照×?xí)浐汀潦¢L的講話要求,認真貫徹習(xí)總書記對全省發(fā)展的新要求,以非常之力、恒麗之功全力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
回去后,我們將認真貫徹落實本次會議精神,把新時代新使命新要求落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面,確保全省經(jīng)濟工作會議精神在我市落地生根、開花結(jié)果。
一是用改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。我們將把改革創(chuàng)新作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本途徂,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,進一步完善改革思路和舉措,扎實抓好各項改革任務(wù)落地,主動對接政策要求,找準先行先試的發(fā)力點和突破口,全力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),進一步打造最優(yōu)營商環(huán)境,重點在推動能源革命、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點工作上精準發(fā)力、率先突破,把高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推向更高層次。
二是以生態(tài)保護倒逼轉(zhuǎn)型。兩個講話都把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,而環(huán)境保護就是我們的短板和弱項。打好污染防治攻堅戰(zhàn)對我區(qū)而言,更是“三大攻堅”中最緊迫的一項任務(wù),必須牢團擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,在大力推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的同時,繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項行動,提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
三是讓發(fā)展成果惠及人民群眾。牢牢堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾對美好生活的需求作為我們的奮斗目標,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,下大氣力解決發(fā)展丌平衡充分問題。繼續(xù)加大民生保障和救治力度,堅持教育事業(yè)優(yōu)先,全力推進精準扶貧精準脫貧,堅決打贏打勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
四是以忠誠擔(dān)當推動經(jīng)濟發(fā)展。我們將把落實全省經(jīng)濟工作會議精神作為重要政治任務(wù),按照習(xí)總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示,在”實”字上下力氣,在“干”字上見真功,面對困難迎難而上,面對挑戰(zhàn)奮力而為,一件一件抓落實,一項一項求突破,一個問題一個問題地解決,凝聚起全面建成小康社會的磅礴力量。
總之,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照全省經(jīng)濟工作會議的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委確定的各項目標任務(wù)上來,進一步擔(dān)當作為,埋頭苦干,為譜寫新時代中國特色社會主義篇章做出最大的貢獻!
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十六
1月5日,市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,傳達學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟工作,分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了全市經(jīng)濟工作。會議審議通過了我市黨的大會代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項行動的意見》,通過了《中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
省委常委、李榮燦對做好今年經(jīng)濟工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長欒克軍對今年經(jīng)濟工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國一、王宏、段廣平、吳險峰出席會議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟工作會議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識,在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅定信心、乘勢而上,做好經(jīng)濟工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動路線圖,全市各級一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣抓好貫徹落實。20,我們將迎來黨的大會和省第十三次大會,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實市第十三次大會各項任務(wù)的開局之年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅定信心,準確把握今年經(jīng)濟工作正確方向。要牢牢把握中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。特別要做到“三個統(tǒng)一”,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前經(jīng)濟形勢的總體判斷上來,進一步堅定必勝信心;把思想認識統(tǒng)一到當前經(jīng)濟存在的問題和挑戰(zhàn)上來,進一步保持清醒頭腦;把思想認識統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作部署安排上來,進一步把握重大機遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟工作會議,把穩(wěn)中求進工作總基調(diào),上升到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論的高度。我們要堅持穩(wěn)與進的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計保持合理發(fā)展速度;進要有質(zhì)的提升,突出重點在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為。“穩(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟增長穩(wěn)定、物價就業(yè)穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定。“進”的一面,重在落實重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點、強化舉措,堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真抓好“三去一降一補”重點工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴格落實淘汰落后產(chǎn)能年度目標,對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標準的企業(yè),堅決實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場出清。在去庫存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作,確保全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴格落實國家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴格控制政府債務(wù)風(fēng)險。在降成本方面,要落實中央和省市出臺的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點難點,高標準推進民生實事工程,保持為民辦實事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準施策,著力推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。牢固樹立實業(yè)立命、實業(yè)強市、實業(yè)富民的理念,防止脫實入虛傾向,促進實體經(jīng)濟做大做強。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),打造一批標志性、引領(lǐng)性科技示范項目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國有企業(yè)改革,最大限度地盤活國企資產(chǎn)。要做好擴大增量的文章,強化以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目好項目。要做好非公經(jīng)濟的文章,全面落實鼓勵民間投資各項政策,放寬準入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會商機制,切實解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴大開放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國際航空口岸、甘肅(蘭州)國際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強調(diào),要突出主線、強化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴治黨要求。落實好中央和省委經(jīng)濟決策部署是政治責(zé)任,全市各級必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強化責(zé)任擔(dān)當,狠抓工作落實,努力使蘭州在全省經(jīng)濟工作中的分量更重、地位更高,切實發(fā)揮好服務(wù)、帶動、引領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。要完善工作機制,進一步強化和完善市委財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強化能力建設(shè),各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂管理的行家里手。要加強作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時強調(diào),全市廣大黨員干部要切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅決克服小富即安、知足常樂的思想惰性,堅決不當“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說多做、埋頭苦干,切實把各項任務(wù)落到實處。要對標任務(wù)、明確要求,拿出切實可行的具體措施,一項一項抓好落實。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強化工作謀劃,敢于攻堅克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動會議確定的各項任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
李榮燦強調(diào),要整治頑疾,改進作風(fēng)抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入開展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項行動,聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個方面”的突出問題,對作風(fēng)頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴追責(zé)問責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動真碰硬,對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴查處、嚴厲問責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進各項目標任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
欒克軍在講話中強調(diào),今年要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項工作。特別是重點抓好八個方面的工作,堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實施好創(chuàng)新驅(qū)動、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟振興、非公經(jīng)濟多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實體經(jīng)濟;要堅持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進“三去一降一補”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅持把項目作為發(fā)展的重要支撐,加大項目建設(shè)力度,夯實發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長極;堅持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅戰(zhàn)”和“六個改造提升”,切實改變城市面貌,提升城市品位形象;堅持把民生作為發(fā)展的目標追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅持把開放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開放的文章,著力拓展對外開放空間;堅持把實干作為發(fā)展的有力保障,以強烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實,全力完成好各項工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點工作提出了具體要求。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十七
講話,動詞,意思:評論,講話,領(lǐng)導(dǎo)人或特殊人士在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
省委、市委書記所作的工作報告,高屋建瓴,實事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會以來的主要成績和基本經(jīng)驗,科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍圖。這個《報告》將是我市今后一段時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動綱領(lǐng)和指南。我們必須對報告精神認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作實踐中加以貫徹落實。
我認為《報告》主要有三個特點:
第一,立意高遠、主題鮮明。報告既著眼全局,又立足市情,既有理論高度,又有實踐深度,完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合我市實際。圍繞中央、省委的最新要求和南京發(fā)展實際,明確了未來五年的奮斗方向。同時對未來五年的發(fā)展,作出了回答,站位高遠,思路明晰,內(nèi)容充實。比如,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了?全力組織實施‘七項工程’,爭當科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定‘首位市’?;對黨建工作提出了?組織實施‘四項建設(shè)’,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,創(chuàng)建黨的建設(shè)‘先進市’?。
第二,層次清晰、重點突出。報告中每一段表述都不是簡單的概念性描述,目標和觀點都有具體的定位和項目支撐,有進度要求,有指標任務(wù),內(nèi)容非常充實,操作性相當強。比如奮斗目標以會為節(jié)點,分兩步完成,同時對目標采用了?三都市、三名城?的表述,概念更加清楚明晰。
大力實施科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程?中,提出了?加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和人才特區(qū),打造獨具特色的中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城?等目標,對人才建設(shè)、載體建設(shè)、全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等都提出了科學(xué)的定量指標,并以?推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才大擴容、推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體大提升、推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度大優(yōu)化?等三大措施加以保證。
第三,凝聚人心、感召力強。報告提出了要把握?一個定位?,緊扣?一個目標?,做到?四個堅持?,極大增強了全市上下為率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,進一步凝聚了人心、增進了共識。關(guān)于會,提出?為全世界青少年搭建一個集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺,搭建一個青少年健康、快樂成長的大舞臺?更增強了我們作為場館所在地的使命感和責(zé)任心。特別是描述了?五個建成?的美好前景,要?讓500萬人民共享基本現(xiàn)代化成果?,充分體現(xiàn)了市委對黨和人民、對未來高度負責(zé)的精神。相信在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市廣大黨員和干部群眾團結(jié)拼搏、開拓進取,建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第一個議題:
如何正確認識新形勢下推進文化改革發(fā)展的重大意義黨的十七屆六中全會全面總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗,科學(xué)分析文化建設(shè)的新形勢新要求,通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,對堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會主義文化強國作出重大戰(zhàn)略部署。
黨的這項重大戰(zhàn)略決策,對于增強黨的執(zhí)政能力、促進生產(chǎn)力發(fā)展水平、滿足人民精神需求、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)民族復(fù)興等多個方面都具有舉足輕重的重大意義。下面,我著重從文化對于增強國家實力、單位實力角度談?wù)勛约旱恼J識。
當今世界,文化已成為一個國家、一個民族、一個單位(尤其是經(jīng)營性單位)綜合實力的重要因素。誰占據(jù)了文化的制高點,誰就掌握了競爭的主動權(quán)。
文化和強大的文化軟實力。當前,我國已成為全球第二大經(jīng)濟體,但我國悠久歷史和燦爛文明還沒有轉(zhuǎn)化為較強的文化軟實力,文化國際影響力與經(jīng)濟國際影響力很不相稱。因此,胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上強調(diào),要著眼于推動中華文化走向世界,形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力,提高中華文化國際影響力。我們必須加快推進文化改革發(fā)展,廣泛開展人文交流,推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界、造福人類,增強我國國際話語權(quán),為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好外部環(huán)境,為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻。
從省直機關(guān)事務(wù)管理局角度看,加強文化建設(shè),打造文化軟實力,能提升服務(wù)水平和后勤保障能力。文化,具有凝心聚力的特殊作用。加強文化建設(shè),能提高全體干部職工對單位的認同感,從而增強工作積極性;加強文化建設(shè),能融洽同事關(guān)系,從而形成工作合力;加強文化建設(shè),能提升工作能力,提高服務(wù)水平和后勤保障能力,從而更好地為省級機關(guān)干部職工服務(wù)。
從統(tǒng)建服務(wù)中心角度看,加強文化建設(shè),提升文化軟實力,能增強統(tǒng)建服務(wù)水平和綜合實力。文化建設(shè)能通過文化功能來吸引人、凝聚人,增強外部競爭能力;通過良好的經(jīng)濟效益、聲譽和形象使職工產(chǎn)生自豪感和歸宿感,從而激發(fā)職工對中心的強烈的使命感和責(zé)任感,自覺地把個人理想同單位目標結(jié)合起來,與中心建立起利益共同體,形成合力。
第二個議題:
下面,我結(jié)合統(tǒng)建服務(wù)中心的實際情況,對單位文化建設(shè)提出如下構(gòu)想。
一、把文化建設(shè)與奮斗目標有機結(jié)合,形成團結(jié)奮進的文化氛圍。努力建設(shè)一種獨具個性的單位文化,形成職工為實現(xiàn)共同目標而努力進取的優(yōu)秀文化氛圍,是實現(xiàn)單位政治、經(jīng)濟、社會效益“三豐收”的根本保證。在具體工作中,主要采取以下措施:一是結(jié)合中心近期發(fā)展目標和遠期發(fā)展規(guī)劃,制定文化建設(shè)規(guī)劃,把全體干部職工凝聚起來,為實現(xiàn)共同目標而努力奮斗。二是堅持“以人為本”的核心價值理念,針對每位職工的具體情況制定其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并把每位職工的職業(yè)發(fā)展與單位的發(fā)展緊密結(jié)合,形成共同理想。三是完善激勵機制,讓干部職工分享到單位發(fā)展帶來的成果,從而為成為單位的一員而有成就感、歸屬感。
二、把文化建設(shè)與系列新舉措有機結(jié)合,形成改革創(chuàng)新的文化氛圍。根據(jù)單位發(fā)展需要,采取系列新舉措、新措施,加強內(nèi)部管理,激發(fā)工作活力,是文化建設(shè)的主要內(nèi)容。一是導(dǎo)入單位cis管理系統(tǒng),建立一套從理念到視覺、行為的文化標準,提升單位文化內(nèi)涵和對外影響力。二是引入oa、iso等現(xiàn)代企業(yè)管理工具,提升管理水平及效率,將企業(yè)文化融入各項管理工作中。三是實施下午茶制、樂捐等系列制度,打造嚴肅活潑的工作氛圍。四是實施節(jié)能減排系列措施,加強節(jié)約型單位建設(shè)。
三、把文化建設(shè)與項目建設(shè)有機結(jié)合,打造特色鮮明的項目品牌。項目建設(shè),是統(tǒng)建服務(wù)中心的核心職能。在項目建設(shè)過程中,針對服務(wù)對象主要是省級機關(guān)干部職工的特點,著力打造省級機關(guān)住宅小區(qū)文化,從而打造具有省級機關(guān)鮮明特色的住宅小區(qū),也成為統(tǒng)建服務(wù)中心項目建設(shè)的一個重要亮點。一是設(shè)計上,充分考慮省級機關(guān)干部職工文化需求,外觀風(fēng)格要文化底蘊和特色,功能設(shè)計要能滿足讀書、娛樂、健身等文化元素。二是工程建設(shè)上,加強質(zhì)量安全控制管理,打造高質(zhì)量工程。三是推行低碳、節(jié)能、環(huán)保新技術(shù),打造綠色項目。四是物業(yè)服務(wù)中,突出以人為本理念,打造和諧小區(qū)。
四、把文化建設(shè)與黨群工作有機結(jié)合,形成凝心聚力的強大動力。黨群工作要充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,加強群團互動,增強單位凝聚力。這與單位文化建設(shè)有著異曲同工之妙,因此文化建設(shè)與黨群工作有機結(jié)合將進一步增強凝聚力與發(fā)展動力。一是完善黨工共建模式,加強聯(lián)動效應(yīng),增添組織活力。二是加強廉政建設(shè),與廉政教育為首要抓手,采取多種措施著力增強廉政教育的組織力、針對性、感染力,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、預(yù)防性作用,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍,打造克己奉公、勤政廉明的廉政文化。三是加強宣傳,建立宣傳隊伍,搭建宣傳陣地,傳播單位文化,營造濃厚的文化氛圍。
五、把文化建設(shè)與創(chuàng)建文明單位等載體有機結(jié)合,形成增色。
加彩的特殊效果。文化建設(shè)需要以創(chuàng)建文明單位等活動為載體,活動載體賦予文化的內(nèi)涵,則更具吸引力和影響力。一是以文明單位創(chuàng)建活動為載體,弘揚傳統(tǒng)文化加強社會主義核心價值觀教育,促進“四個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展水平。二是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,樹立一批先進典型,營造積極向上、奮勇爭的濃厚氛圍。三是以“四好班子”活動為載體,提升領(lǐng)導(dǎo)決策能力。四是以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動為載體,樹立“活到老、學(xué)到老”的學(xué)習(xí)意識,建立內(nèi)容全面、多層次結(jié)合的培訓(xùn)體系,建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。五是以各種文體活動為載體,營造輕松活潑、和諧發(fā)展的文化氛圍。
在全省上下深入貫徹落實__屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,關(guān)系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的__大和__屆五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè),積極推進文化名市建設(shè);進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務(wù),突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。
2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn),定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對媒體的能力。
3、各級宣傳部門應(yīng)積極“走出去”,搭建省外平臺,巧借外力,“借船出?!保袑嵏愫猛庑ぷ?。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應(yīng)事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞“四假”的打擊力度,遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng),嚴格控制影響河南形象的負面報道。
7、進一步貫徹落實__屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機制健全的公共文化服務(wù)體系,逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導(dǎo)和調(diào)研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十八
今天是我來諸暨的第33天,正好是農(nóng)歷驚蟄。俗話說“驚蟄至,雷聲起”,驚蟄一到,也就意味春雷鳴動、萬物復(fù)蘇。當前的諸暨,同樣需要一聲驚雷。
所以,年前我們在全市范圍內(nèi)組織開展了“解放思想、開放發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動,并以“周一夜學(xué)”的形式進行了專題研討。從活動開展的情況來看,大家學(xué)習(xí)的勁頭很足、討論的氛圍很好,特別是大家堅持問題導(dǎo)向,從諸暨現(xiàn)階段的方位出發(fā),從諸暨現(xiàn)代化的目標出發(fā),深入查找當前諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的短板和弱項,提出了許多有思考、高質(zhì)量、能落地的意見建議,充分感受到大家對諸暨高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
思想是行動的先導(dǎo),思想解放的程度,決定工作突破的力度。諸暨在解放思想方面有著優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放這40多年來,我們一共開展了六次思想大討論。第一次是1978年,開展了“實踐是檢驗真理的唯一標準”的學(xué)習(xí)討論活動,拉開了諸暨改革開放的序幕;第二次是1984年,主題是推進農(nóng)村改革,徹底打消了群眾“割資本主義尾巴”的顧慮,放開手腳發(fā)展多種經(jīng)營,促成了“四個輪子一起轉(zhuǎn)、千家萬戶促翻番”的改革;第三次是1988年,開展了“認清縣情、解放思想、振興諸暨”大討論活動,次年諸暨就實現(xiàn)了“撤縣設(shè)市”的華麗轉(zhuǎn)身;第四次是2007年人文精神大討論;第五次是2013年,圍繞“(杭州、紹興、義烏)三棵大樹參天,我們怎么辦”開展的“重提木柁精神,再促跨越發(fā)展”大討論;第六次是2017年,開展了“實干當先、奮勇爭先”大討論、大實踐、大發(fā)展專題活動。
可以說,諸暨的每一個重點突破、每一次重大跨越,無不發(fā)端于思想大解放,得益于開放大發(fā)展。特別是在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部、全體市民的共同努力下,諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步,始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,一些工作走在了全省乃至全國前列。
“十問”諸暨發(fā)展。
圍繞“解放思想、開放發(fā)展”,提出“十問”,和全市廣大干部、全體市民一同思考、一塊探討、一起回答。
第一個問題:深化改革的力度夠不夠大,如何進一步破題?
改革無止境,發(fā)展不停步。有句話說,一個社會、一個制度如果不改革,終有一天會被革命。社會制度的變遷規(guī)律就是如此,等到矛盾積重難返,改革就會失效,最終唯有革命。諸暨是靠吃“改革飯”發(fā)展起來的??梢哉f,諸暨今天的發(fā)展得益于改革,未來的發(fā)展還要靠改革。過去,我們用改革這把“金鑰匙”打開了發(fā)展的“大門”,形成了先發(fā)優(yōu)勢。但大家要清醒認識到,過去先進不代表永遠先進,先發(fā)優(yōu)勢并不等于領(lǐng)先優(yōu)勢。諸暨經(jīng)濟總量、財政收入在浙江省、紹興市的比重正在逐年降低,而且不管是經(jīng)濟總量還是居民收入,我們和柯橋的差距正在不斷拉大、而上虞已經(jīng)快要趕上來了。
所以,跳出諸暨看諸暨,我們在進步中已經(jīng)落后了,必須把改革作為“關(guān)鍵一招”,向改革要動力、要活力、要紅利,深入思考和研究當前諸暨發(fā)展能做什么、該做什么、率先做什么,確保改出動力、改出活力、改出效能。我們要樹立“允許改革有失誤、但不允許不改革”的理念,以革命的精神去研究改革、推進改革、包容改革,更加聚焦短板弱項,更加聚焦瓶頸難題,更加聚焦差距不足,集中火力,靶向發(fā)力,放開膽子想、邁開步子爭,開動腦筋謀、擼起袖子干,在改革中**難題、在改革中激發(fā)活力、在改革中重塑優(yōu)勢。
第二個問題:“楓橋經(jīng)驗”的名片夠不夠亮,如何進一步示范?
諸暨有很多“名片”和“招牌”,但是成色最亮、名頭最響、影響最大的一定是“楓橋經(jīng)驗”。對諸暨而言,“楓橋經(jīng)驗”就是“旗幟”,無論什么時候都必須高高舉起、一塵不染。
我到諸暨以后,第一件事情就是和四套班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職一道集體赴楓橋鎮(zhèn)瞻仰學(xué)習(xí),表明我們“舉旗護旗”的鮮明導(dǎo)向和政治擔(dān)當。大家都知道,去年省委巡視反饋問題當中頭一條就點到了“楓橋經(jīng)驗”,認為我們在運用“楓橋經(jīng)驗”化解信訪矛盾上不夠有力有效、存在“墻內(nèi)開花墻外香”的問題。對此,大家要清醒地認識,“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源于諸暨,這是天然優(yōu)勢,但不是固定優(yōu)勢。我們干得好是理所當然;我們干不好,別人要來“踢館”,上級要來“摘匾”,想要“接盤”的大有人在。希望大家進一步增強發(fā)源地的責(zé)任感、護旗手的使命感,進一步做好傳承、堅持、創(chuàng)新、提升的文章,真正讓“楓橋經(jīng)驗”在諸暨的根扎得更深、花開得更盛、果結(jié)得更多。
第三個問題:“杭紹同城”的紅利夠不夠多,如何進一步釋放?
這些年,我們把融杭接滬作為發(fā)展的戰(zhàn)略工程來抓,應(yīng)該說已經(jīng)形成了共識,交通的緊密度和產(chǎn)業(yè)的承接率都在提高。我覺得,融杭要想明白兩個問題:一是融入杭州怎么融入,二是融入杭州有什么好處。我認為當前融杭過程中主要有三個方面值得我們思考:一是只有情況總結(jié)、缺少精準分析。二是只憑一己之力,缺少借勢借力。三是“小圈”融得多,“大圈”融得少。
第四個問題:開放發(fā)展的步子夠不夠大,如何進一步拓展?
回顧改革開放40多年的歷史性變化,一部諸暨發(fā)展史就是一部諸暨人敢闖敢冒、先行先試的開放史。諸暨靠開放走到今天,也要靠開放走向未來。但是,實事求是地講,這幾年諸暨放得并不開。
主要體現(xiàn)在三個方面:一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,開放型經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足,對外開放的步伐還不夠快。二是從城市文化看。三是從干部心態(tài)看,有時候習(xí)慣于“關(guān)起門來看老婆”,唯“大諸暨”自居,存在“不開放也沒關(guān)系”的盲目自信。所以,希望大家樹立開放、大氣、包容的胸懷和格局,跳出諸暨發(fā)展諸暨,以高水平開放倒逼高效能改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
第五個問題:創(chuàng)新驅(qū)動的活力夠不夠強,如何進一步賦能?
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。過去我們常說“三十年河?xùn)|三十年河西”,但現(xiàn)在是“三年河?xùn)|三年河西”,因為創(chuàng)新加速了區(qū)域之間的競爭態(tài)勢。實事求是地講,目前諸暨的創(chuàng)新活力并不強,突出反映在兩個關(guān)鍵性指標上:第一個指標是研發(fā)經(jīng)費投入強度,也就是r&d經(jīng)費支出占gdp比重,這是反映區(qū)域科技創(chuàng)新實力最重要的核心指標,是國際通用的創(chuàng)新衡量標準。第二個指標是人才引進的數(shù)量。諸暨已經(jīng)到了“不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行”的關(guān)鍵階段,必須進一步增強等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,橫下一條心、趟出一條路,加快把創(chuàng)新打造為諸暨的最硬核力量、最鮮明標識。
第六個問題:招商引資的實效夠不夠好,如何進一步提升?
先給大家分享一個案例:上周六的《今日浙江》刊發(fā)了一篇文章,題目叫《山區(qū)縣招商引資的成功實踐——縉云招引世界頂尖企業(yè)肖特集團的主要做法與啟示》。
第七個問題:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的質(zhì)效夠不夠高,如何進一步增效?
這些年來,諸暨牢牢抓住數(shù)字化、服務(wù)化、集群化導(dǎo)向,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是,我們也應(yīng)該清醒看到,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不夠、競爭不強等問題依然存在,產(chǎn)業(yè)“大而不強”的“成長煩惱”還沒有得到有效解決。
怎么看?關(guān)鍵看“兩只手”:一只手是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,也就是存量優(yōu)化的文章。我們號稱是世界襪都、中國珍珠之鄉(xiāng),襪子年產(chǎn)量占全國的70%、世界的30%,淡水珍珠年產(chǎn)量占全國的80%、世界的70%,但說實話,大多數(shù)企業(yè)還是緊盯著原有的市場蛋糕,還是停留于原有的產(chǎn)品檔次,還是靠拼價格去爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)附加值不高,市場競爭力不強。另一只手是新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也就是增量擴容的文章。形象點說,我們的襪子還賣幾塊錢一雙,越城的芯片已經(jīng)賣到1000美金了。所以,我們應(yīng)該堅定不移地把這“兩只手”抓牢抓實,堅決打消舍不得傳統(tǒng)市場、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三個舍不得”的消極思想,下定決心、打破束縛,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小樹育成林”。
第八個問題:規(guī)劃引領(lǐng)作用夠不夠強,如何進一步強化?
規(guī)劃是龍頭。***總書記說過,“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。
在我看來,了解城市規(guī)劃是否科學(xué)到位,關(guān)鍵看三個方面:一是辨識度。比如義烏的定位是“世界小商品之都”,城市設(shè)計也都是圍繞這個定位來謀劃的,體現(xiàn)了義烏國際化商貿(mào)元素。但諸暨這方面顯然是不夠的,我們要把諸暨的定位放到大都市圈去謀劃,體現(xiàn)城市辨識度,提升城市知名度。二是前瞻性。比如現(xiàn)在城市東南西北中都在發(fā)展,但是說不上哪一個是真正的城市核心區(qū)塊。三是品質(zhì)感??偟母惺苁?,缺少城市地標性建筑,讓人眼前一亮的景觀設(shè)施、街道建筑不夠多,城市個性、城市氣質(zhì)不夠鮮明。希望大家認真思考、深入研究。
第九個問題:干部的能力作風(fēng)夠不夠好,如何進一步提升?
諸暨的干部一直以來都以敢闖敢拼、直爽大氣而著稱,重實干、能擔(dān)當、善攻堅也一直是諸暨干部的標簽。但是,近年來諸暨干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)了一些值得注意的苗頭和傾向。
比如有的干部爭先意識不夠強,也察覺到了“標兵漸遠、追兵漸近”的態(tài)勢,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,小富即安、小進即滿,缺少“狼來了”的危機感。比如有的干部進取意識不夠強,還殘留“大諸暨”的盲目自信,習(xí)慣于躺在功勞簿上、睡在安樂窩里,看攤守業(yè)、激情消退。比如有的干部擔(dān)當意識不夠強,不求有功、但求無過,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上推。比如有的干部創(chuàng)新意識不夠強,習(xí)慣于按老眼光看問題、憑老經(jīng)驗辦事情,穿新鞋走老路,拿新瓶裝舊酒,不求變通,不善變通,不敢變通。這些問題,大多數(shù)是個性問題、局部問題,但必須引起我們的高度警惕。
第十個問題:老百姓的獲得感夠不夠強,如何進一步提高?
今年7月份,中央就要正式宣布全面建成小康社會,就在前不久召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,向著這個目標更加積極有為地進行努力。所以,現(xiàn)在已經(jīng)到了“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的時候,但我們民生領(lǐng)域不平衡不充分的問題還依然存在。
比如公共服務(wù)方面,普惠有余但優(yōu)質(zhì)不足。比如城市文明方面,雖然創(chuàng)成了全國文明城市,但很多細節(jié)上顯得并不文明。接下來我們要在普惠性、保基本、均等化的基礎(chǔ)上,向著高質(zhì)量、高水平、高效能的目標去努力,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
希望大家靜下心來、深入研究,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,進一步掀起“頭腦風(fēng)暴”,開展“思想洗禮”,從而掃清諸暨前進路上的藩籬,切實以問題大解決推動工作大提升。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好以下五方面工作:
深化干部人事制度改革,大力推行掛職鍛煉、輪崗交流等制度,注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部,真正讓能干事者有機會、干成事者有平臺。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,深入推進社區(qū)“五有一創(chuàng)”和“兩新”組織黨建工作,全面提高黨建工作覆蓋面。加強行風(fēng)效能建設(shè),強化工作績效考核,加強督促檢查力度,努力營造高效務(wù)實的服務(wù)環(huán)境。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自律機制,加大黨內(nèi)監(jiān)督和司法監(jiān)督力度,有效地預(yù)防和懲治腐敗。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇二十
2021年是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,做好經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意,今天召開全市發(fā)展改革工作會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神,安排部署20xx年目標任務(wù)。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略,建強長板、補齊短板、鍛造新板,推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點做好七個方面工作。
一、圍繞市委市政府關(guān)注事項,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設(shè)三個中心工作,找準切入點、聚焦發(fā)力點,力求突破點,實現(xiàn)三大中心工作位次提升。
積極推動高質(zhì)量發(fā)展。切實發(fā)揮好牽頭部門作用,推動高質(zhì)量發(fā)展各項工作落實,力爭進入全省前×名、c類市第×名。建立高質(zhì)量發(fā)展推進機制。省里預(yù)計×月底前出臺考核辦法和指標體系,待省里出臺后我們立即制定我市高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和指標體系,提交市委市政府研究印發(fā),確保高質(zhì)量發(fā)展考核有依據(jù)有抓手。指標體系正式下達后,從今年開始,要逐個指標制定提升行動方案,明確各項指標牽頭部門、工作目標、提升措施,推動各項工作落實在平時。委機關(guān)內(nèi)部要強化科室責(zé)任,加強我委牽頭的民口單位軍品收入、民間投資、高技術(shù)投資、創(chuàng)業(yè)投資等高質(zhì)量發(fā)展指標推進,與市統(tǒng)計局等部門做好協(xié)調(diào)對接,確保我委牽頭指標不出現(xiàn)全省后六位情況。積極推動城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實好剛印發(fā)的《促進城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,依托中心城區(qū)交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人口等優(yōu)勢,根據(jù)各區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,推動以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、錯位發(fā)展,驛城區(qū)重點發(fā)展裝備制造、生活性服務(wù)業(yè);
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務(wù)、會展經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);
高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè);
繁榮商業(yè)經(jīng)濟,打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務(wù)業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務(wù)、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力,加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局,積極推動×撤縣設(shè)區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè),做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設(shè)一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類、現(xiàn)代服務(wù)類特色小鎮(zhèn),探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民,著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟發(fā)展體系。
全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙,提升政務(wù)服務(wù)便利化、標準化、規(guī)范化,打造一流營商環(huán)境,充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,力爭實現(xiàn)在全省“保五爭三”。推動政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標,大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動,將政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務(wù)服務(wù)改革體系。推動服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務(wù)水平,整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道,實現(xiàn)線上線下“一個標準、一套材料、一號認證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺,信息共享機制,提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設(shè)項目審批制度改革,構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測繪、司法判決等部門信息共享,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一個環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實開展營商環(huán)境第三方評價、政務(wù)服務(wù)“好差評”,推動我市營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認真調(diào)研,制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標和公共資源領(lǐng)域監(jiān)管,對招投標行業(yè)亂象進行治理,引導(dǎo)市場主體增強誠信意識、契約精神,自覺守法經(jīng)營,營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》,提高信用建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度,實施信用信息歸集擴面、管理提質(zhì)、應(yīng)用賦能“三項行動”,依托社會信用信息平臺,拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應(yīng)用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領(lǐng)域。實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。
加快項目建設(shè)力度。切實履行項目和投資主管部門職能,加快實施省市重點項目和中央預(yù)算內(nèi)、專項債券項目,力爭項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。實施“項目建設(shè)提效年”行動。以實施“×”工程為抓手,高質(zhì)高效抓好項目建設(shè),即聚焦產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等×大領(lǐng)域,抓好×個、年度投資×億元以上的重大項目建設(shè)。加快推進×等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),積極推進×建設(shè);
積極推動×建設(shè);
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項目前期工作。加快×建設(shè),完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實民間投資平等市場主體待遇,保護調(diào)動企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引,實施市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進重大工程、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、重點項目直通車、聯(lián)審聯(lián)批“四個制度”,常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動,提升項目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平。堅持要素跟著項目走,進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設(shè)全生命周期管理制度。推進項目評估督導(dǎo),加強中央投資項目監(jiān)測,實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進度,提高申報成功率,讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子,形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設(shè)提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領(lǐng)域,扎實做好項目前期工作,建好項目庫,確保爭取上級資金位居全省前列,確保項目建設(shè)提速提效。
二、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實施科技強市行動,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的企業(yè)集群,確保今年新認定一批省級以上企業(yè)技術(shù)中心,我市創(chuàng)新平臺數(shù)量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓機遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快智能裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能物聯(lián)及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
對于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè),要加強跟蹤研究,大力引進扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動5g技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,積極培育數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),確保數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到×億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、新興服務(wù)業(yè)提速增量、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè),擴大高品質(zhì)服務(wù)供給,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè),整合提升現(xiàn)有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流,抓好×等物流園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù),做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢,建立“物流信息平臺”“物流設(shè)備租賃平臺”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺”,發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理的“第四方物流”,打造全國農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》,抓緊制定我市實施意見,完善政策體系,支持、引導(dǎo)健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合,擴大多元主體、多種方式服務(wù)供給,促進醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)各縣區(qū)完成服務(wù)業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復(fù)。
堅持鏈式集群化發(fā)展。大力推行“鏈長”工作制,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計,按照“一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開展延鏈補鏈強鏈工程,在補鏈中補出新功能,在延鏈中延出附加值,在強鏈中強出競爭力,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,確保全年培育百億級產(chǎn)業(yè)集群×個以上。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國(×)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體平臺建設(shè)。制定高能級產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)實施方案,以提升畝均投入和效益為導(dǎo)向,深入開展“百園增效、盤活存量”行動,整治盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設(shè)備,確保畝均投資達×萬元以上,倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效,力爭所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實現(xiàn)“晉檔升級”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線,立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側(cè)管理,打通堵點、補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場規(guī)模潛力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
堅持擴大內(nèi)需,推動供給和需求互促共進,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當增加公共消費,提升傳統(tǒng)消費,壯大新型消費,拓展城鄉(xiāng)消費,擴大假日消費,加快消費擴容提質(zhì),扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來,促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設(shè)一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營,發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費,滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費市場,激發(fā)農(nóng)村消費潛力。注重需求側(cè)管理,提升消費的水平和品質(zhì)。
支持實體經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌推進減稅降費等各項工作,特別是推動電力市場交易,扎實推進物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務(wù),抓好煤電油氣運調(diào)度,強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應(yīng)保障,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。
積極推進對外開放。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略,積極促進內(nèi)需外需、進口出口協(xié)調(diào)、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國(×)自由貿(mào)易試驗區(qū)×聯(lián)動發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè),啟動明港機場臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),支持×等企業(yè)擴大出口,提升我市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展。認真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營經(jīng)濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動,落實好企業(yè)服務(wù)日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務(wù)企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應(yīng)、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。
四、積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國際農(nóng)都”為目標,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,通過縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展,促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”,提升輻射帶動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競爭力,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國(×)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項目建設(shè),構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”,調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產(chǎn)業(yè)集群”,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到×%以上,總產(chǎn)值突破×億元。
提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設(shè)×等“十大優(yōu)勢特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快實現(xiàn)“國人糧倉”向“國人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設(shè)。依托×,爭創(chuàng)×。加快高標準農(nóng)田建設(shè),新增高標準農(nóng)田×萬畝。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升國家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設(shè)水平,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴大以工代賑實施范圍和受益對象,多渠道促進農(nóng)民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設(shè)。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確保完成農(nóng)村公路建設(shè)×公里以上,×%行政村通客車,農(nóng)村集中供水率達到×%以上,著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
五、深化改革開放合作,激發(fā)市場活力和動力。
堅定不移深化經(jīng)濟體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后,修改完善我市推進要素市場化改革實施方案,爭取省級要素市場化配置改革試點。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,分類施策制定方案,促進土地高效再利用,在土地要素保障方面實現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開展遠程異地評標。
加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》,扎實推進投資項目審批“三個一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等改革舉措的集成效應(yīng),進一步壓減項目全流程審批時間,提升審批服務(wù)效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用,嚴格執(zhí)行項目統(tǒng)一代碼制度,進一步完善在線平臺與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項目審批平臺互聯(lián)互通,提升投資項目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強政府市場化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(reits模式)試點。落實為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策,實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調(diào)整,取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學(xué)校學(xué)歷教育等公益性服務(wù)價格改革,進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領(lǐng)域價格成本監(jiān)管,提升價格認定公共服務(wù)能力。
推動口岸建設(shè)。以建設(shè)“特色口岸、快速通關(guān)”為抓手,推動與物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,確?!梁jP(guān)建設(shè)用房投入運營,力爭×保稅物流中心(b型)獲批;
加強與沿??诎堵?lián)系,打通×條海鐵聯(lián)運通道,爭取海鐵聯(lián)運開啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開放高地提供支撐。
加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),全面落實×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動與長三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設(shè)。
六、加強生態(tài)文明建設(shè),推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
以創(chuàng)建生態(tài)文明城市示范市為載體,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞20xx年單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量和非化石能源占比省下達目標,重點推進“四大工程”建設(shè),即建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)工程,進一步完善輸電網(wǎng)架,增強外電消納能力,加快×千伏及以下城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造;
建設(shè)電源工程,積極推進×項目,加快完善熱電聯(lián)產(chǎn)項目布局,新增一批集中式公共充電站、充電樁;
建設(shè)油氣保障提升工程,積極推進×天然氣輸氣管網(wǎng)建設(shè),依托藍天燃氣、中國燃氣等企業(yè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
建設(shè)新能源提質(zhì)工程,合理規(guī)劃發(fā)展風(fēng)電項目,推進太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能綜合利用。
有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專項行動”,爭取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設(shè),生活垃圾發(fā)電項目建成投用,力爭實現(xiàn)縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,確保完成省定目標。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰。按省統(tǒng)一安排,指導(dǎo)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,有序推動全市×噸標準煤以上用能單位開展交易,以市場化手段推動綠色低碳改造??刂聘吆哪?、高排放產(chǎn)能,持續(xù)降低萬元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)減污減排效益最大化。實施水效“領(lǐng)跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術(shù),實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例,實施西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,全面加強礦業(yè)權(quán)管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”,持續(xù)開展國土綠化,完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進社會大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實事,加強基本民生保障,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程,確保完成省下達任務(wù)和我市自定目標,讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴容量、提質(zhì)量,積極促進充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益,重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領(lǐng)域“六大專項建設(shè)工程”,加快公共服務(wù)均等化發(fā)展。加快推進教育現(xiàn)代化,實施普惠性學(xué)前教育資源擴容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計劃,新建改擴建幼兒園×所、中小學(xué)?!了?、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動,推動重點醫(yī)療機構(gòu)提標升級、健康×建設(shè)提速提質(zhì),加快市×等項目建設(shè)。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應(yīng)對人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務(wù)和普惠養(yǎng)老試點。
加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放,確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼,有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測,切實穩(wěn)定市場預(yù)期。
做好重點領(lǐng)域安全工作。堅決守住風(fēng)險底線,履行經(jīng)濟、資源、生態(tài)×個領(lǐng)域國家安全牽頭部門職責(zé),確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風(fēng)險,保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域平穩(wěn)運行。
目前隨著形勢變化,發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項不斷增多,工作任務(wù)量不斷增強,工作難度不斷加大,特別是高質(zhì)量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望很高,現(xiàn)實基礎(chǔ)條件卻很不理想,委機關(guān)和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務(wù),全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進一步增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當意識,在推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中,敢于擔(dān)當、敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難,努力在20xx年打一個“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關(guān)黨建的第一要求,做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責(zé)任,堅決克服責(zé)任壓力傳導(dǎo)弱化降溫現(xiàn)象,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
二是提高工作效能,抓好工作落實。委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高工作效能、抓好工作落實,為全委干部職工起到模范帶頭作用。辦公室要切實履行參謀助手和督查督辦職能,對市領(lǐng)導(dǎo)和上級下達的文件,要對照“三定”職能,提出合理化辦理建議;
對我委承擔(dān)的督查事項,要建立工作臺帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,一周一統(tǒng)計、一周一總結(jié),緊盯不放、跟進督查;
要及時做好信息上報和信息公開,及時更新網(wǎng)站,建立市發(fā)改委微信平臺,宣傳報道我委各項工作取得的成績。各科室要對自己日常承擔(dān)的工作,自我加壓、超前謀劃、主動服務(wù)、高效完成;
對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報;
對需要解決的問題,要敢于擔(dān)當,迎難而上,能解決的盡快協(xié)調(diào)解決,解決不了的立即上報領(lǐng)導(dǎo)研究,確保工作任務(wù)事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門,是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”,不能被動工作,要主動地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮問題,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所思,積極為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法、提建議,尤其是對全局性的重大問題,要想得早、想得全、想得深,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),變低水平服務(wù)為高層次服務(wù)。要善于發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進一步優(yōu)化各類政策組合,提高經(jīng)濟發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學(xué)習(xí)、提高能力,特別是各科科長要不斷提升工作能力,對科室“三定職責(zé)”內(nèi)事項,要深入研究、吃透情況、加強向上對接,高標準、高效率履職盡責(zé)。全體干部職工要振奮精神,增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心,把狀態(tài)調(diào)到最佳、標準調(diào)到最高,把“細致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調(diào)查研究積極。
學(xué)習(xí)。
借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經(jīng)驗,力求提高工作成效。要加強隊伍建設(shè),全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)給予支持,通過提拔領(lǐng)導(dǎo)崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調(diào)整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機關(guān)、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導(dǎo)向,在干部使用中“比貢獻、比表現(xiàn)、比成效”,把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象,打造一支忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
、講課等活動,迅速提高工作水平。
下,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進取、奮勇前進,確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開局,為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻。
市委經(jīng)濟工作會議討論發(fā)言篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):。
我是xx市委。
書記。
xx,聽了x書記和x省長的重要講話,深受鼓舞,倍感振奮。講話主題鮮明、分析透徹,振奮人心、催人奮進,高度順應(yīng)全省發(fā)展實際,體現(xiàn)了全省廣大干部群眾的共同心愿,具有很強的指導(dǎo)性和針對性。突出的感受有三點:。
一是堅決貫徹了新經(jīng)濟思想。兩個重要講話堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,制定的經(jīng)濟發(fā)展思路和政策舉措,緊扣穩(wěn)中求進的總基調(diào),貫徹了“質(zhì)量第一,效益優(yōu)先”的總方針,切合省情特點、對接發(fā)展所需,符合民心所向、凝聚上下共識,充分體現(xiàn)了對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠、衷心擁護和堅定追隨。
二是牢牢把準了新時代脈搏。講話緊扣新時代要求,順應(yīng)新時代潮流,把推動高質(zhì)量發(fā)展作為實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最這目標,體現(xiàn)高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)攬全局的駕馭能力。x書記的講話,讓我們更加清醒地認識到全省的時代坐標和前進方向,更加清醒地認識到當前所處的歷史方位和責(zé)任使命,給予了我們方向的指引、進取的力量、勝利的信心,準確把握了我省新時代經(jīng)濟從高速增長階段傳向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的歷史方位和階段性特征。x省長對今年全省經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)總結(jié),流理了發(fā)展經(jīng)濟的思路、方法,對明年全省經(jīng)濟工作進行了全面部署,思路清晰、分析透徹,對做好當前和今后一段時期的經(jīng)濟工作具有很強指導(dǎo)意義。
的宏偉目標,對全省工作進行了認真安排和部署,吹響了沖鋒號、發(fā)出了動員令、繪了新藍圖,處處洋溢著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的激情,處處體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為心的黨中央治國理政的新理念新思維新戰(zhàn)略,飽含了全省廣大黨員干部和人民群眾對美好生活的向往和希望,充滿了鮮明的時代氣息、強大的動員力量、濃厚的民本情懷和強烈的創(chuàng)新精神。我們要按照x書記和x省長的講話要求,認真貫徹習(xí)總書記對全省發(fā)展的新要求,以非常之力、恒麗之功全力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
回去后,我們將認真貫徹落實本次會議精神,把新時代新使命新要求落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面,確保全省經(jīng)濟工作會議精神在我市落地生根、開花結(jié)果。
一是用改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。我們將把改革創(chuàng)新作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本途徂,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手,進一步完善改革思路和舉措,扎實抓好各項改革任務(wù)落地,主動對接政策要求,找準先行先試的發(fā)力點和突破口,全力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),進一步打造最優(yōu)營商環(huán)境,重點在推動能源革命、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點工作上精準發(fā)力、率先突破,把高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展推向更高層次。
二是以生態(tài)保護倒逼轉(zhuǎn)型。兩個講話都把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,而環(huán)境保護就是我們的短板和弱項。打好污染防治攻堅戰(zhàn)對我區(qū)而言,更是“三大攻堅”中最緊迫的一項任務(wù),必須牢團擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,在大力推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系的同時,繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項行動,提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。
事業(yè)優(yōu)先,全力推進精準扶貧精準。
脫貧。
堅決打贏打勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
四是以忠誠擔(dān)當推動經(jīng)濟發(fā)展。我們將把落實全省經(jīng)濟。
工作。
會議精神作為重要政治任務(wù),按照習(xí)總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示,在”實”字上下力氣,在“干”字上見真功,面對困難迎難而上,面對挑戰(zhàn)奮力而為,一件一件抓落實,一項一項求突破,一個問題一個問題地解決,凝聚起全面建成小康社會的磅礴力量。
總之,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照全省經(jīng)濟工作會議的部署,把全部力量都凝聚到中央和省委確定的各項目標任務(wù)上來,進一步擔(dān)當作為,埋頭苦干,為譜寫新時代中國特色社會主義篇章做出最大的貢獻!
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