城市建設(shè)管理會議講話稿范文(20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 12:00:05
城市建設(shè)管理會議講話稿范文(20篇)
時間:2023-11-11 12:00:05     小編:BW筆俠

總結(jié)不僅是對自己的一種交代,也是對他人工作的參考和借鑒。好的總結(jié)應(yīng)該突出重點,將主要問題和解決方案清晰明了地呈現(xiàn)出來。以下總結(jié)范文來自各個領(lǐng)域,希望能給大家提供一些思路和參考。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇一

同志們:

一、肯定成績,客觀求實,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作。

20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴(yán)密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。

(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進行科學(xué)運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導(dǎo),市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。

(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標(biāo)和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作。

20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標(biāo)。

根據(jù)我市實際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。

(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟的眼光認(rèn)識城市,增強經(jīng)營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進,不斷積累,滾動發(fā)展。

(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機制,組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標(biāo),好中選優(yōu),增強設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。

(五)要樹立城市管理意識,提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執(zhí)法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設(shè),改善居民居住條件。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。

要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位:

一是落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃,承擔(dān)任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實,保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對所承擔(dān)的任務(wù)要進行層層落實,要實行分級負(fù)責(zé)制,逐級簽訂責(zé)任書,做到工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查,對各項工程進展情況定期調(diào)度,及時通報,表揚先進,督促后進,確保各項工作落到實處。

二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認(rèn)識上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

三是發(fā)動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細工作,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強引導(dǎo),深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。

四是加強管理,隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,面臨新形勢、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外交流,切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強有力保證。

同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結(jié)拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

城市建設(shè)管理會議講話稿篇二

同志們:

今天這次大會,是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作,研究部署明年重點工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實苦干,全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會,我主要講三個方面的意見。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。

是紅崗城建投資最大、建設(shè)項目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年,同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會管理工作,出現(xiàn)了三個向好變化:

一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設(shè)中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設(shè)等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。

二是品位變高,功能變?nèi)0凑铡皾M足需要、輻射周邊、增強吸引”目標(biāo),突出強化社會公共服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目,高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動型項目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強生態(tài)環(huán)保建設(shè),城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競爭力顯著增強,人居環(huán)境進一步改善。

三是體制變順,秩序變好。通過深入實施強街?jǐn)U權(quán)改革,進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會管理觸角,強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機制,政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮,營造了和諧的城市管理、社會管理秩序,安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固,各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外,計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作,也都取得了新成績。

回顧一年來的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺到,以上成績的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

取得的成績令人欣喜,面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快,但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,新城建設(shè)還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢、分析來勢,我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

二、突出重點,真抓實干,進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

近年來,我們多方籌集資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項目的相繼實施,基本拉開了城市發(fā)展框架,為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目,帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了,紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實際工作中,我們要著力做好以下七項工作:

一是堅持高點定位,在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長,設(shè)計理念要新,設(shè)計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時序,哪個建設(shè)在前,哪個建設(shè)在后,要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時,要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專項規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系,切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設(shè)項目,國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項目,要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴(yán)格按程序依法辦事。

二是堅持質(zhì)量第一,在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,還是招商項目都必須精心設(shè)計,精雕細琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設(shè)項目一定要選擇一流的人員設(shè)計,采用一流的隊伍施工,做到干一項工程,留下一個亮點,增加一個精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來抓,堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè),路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設(shè)的同時,要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路,積極爭得慶南新城管委會支持,啟動新城路網(wǎng)建設(shè),進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架,為各項建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。

三是堅持建管并舉,在強化城市管理上出實招。城市三分在建設(shè),七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步,才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責(zé),逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系,切實承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責(zé)任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合,按照行業(yè)分工,主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手,加大城市管理力度,務(wù)必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實,保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求,更是國家規(guī)定的一項法定義務(wù),容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程,增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案,力爭明年取得實質(zhì)進展。

四是堅持以人為本,在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時,必須高度重視發(fā)展社會事業(yè),采取切實有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上,要堅持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢,充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活,進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手,主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去,進一步提升公共服務(wù)能力,著力改善和保障民生,實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會環(huán)境,全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔(dān)城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位,要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度,主動作為,以城市環(huán)境十項整治為突破口,全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點開展以機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動,進一步提升社會管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是堅持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人,對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢,在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補,促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制,尊重大企業(yè)的話語權(quán),充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動,在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設(shè)得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時,大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅決杜絕違規(guī)建設(shè)。

六是堅持市場導(dǎo)向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢,全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓,吸納社會資金,實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實建設(shè)資金。要進一步加大土地收儲力度,為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作,盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設(shè)結(jié)合起來,提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流,勇于對上爭取走出去,敢于把上級部門請進來,以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應(yīng),在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究,力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預(yù)算評審時要嚴(yán)格把關(guān),強化建設(shè)資金的審查監(jiān)管,防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上,要堅持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。

七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設(shè),通過管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點,扎實推進各項改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗,進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系,完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務(wù)機制,不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅持科學(xué)施政,健全重大事項專家咨詢制度,聘請知名專家學(xué)者組建政府智囊團隊,擴大政府外腦,提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政,對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域,要嚴(yán)格監(jiān)管措施,嚴(yán)查違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強法律、政策學(xué)習(xí),加強對新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預(yù)算管理,堅持圍繞項目定預(yù)算,完善四級聯(lián)審等財政審批制度,加強公務(wù)用車、后勤保障等管理工作,確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀(jì)律管理,政府各部門必須嚴(yán)格遵守各項工作制度,以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。

三、強化責(zé)任,完善措施,全力保障各項工作抓實落靠。

明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、要求高,各有關(guān)部門和單位必須高度重視,扎實工作,確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,以身作則,真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點建設(shè)項目,要實行指揮部負(fù)責(zé)制,工作由專人負(fù)責(zé),建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度,提前謀劃,主動開展工作,接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動提供工作支持,做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任,強勢推進。明年城市建設(shè)和社會管理的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識,時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不達目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識,嚴(yán)格按照項目化運作要求,咬住工作目標(biāo),明確工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進,務(wù)求實效。在具體工作安排上,責(zé)任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保全面出色地完成各項工作任務(wù)。

三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r間,爭速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設(shè)等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項目責(zé)任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù),爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責(zé)任單位要實行臺帳式管理,制定詳細的進度表,確保建設(shè)工期。

四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來,完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題,嚴(yán)格按照法律辦事,全力維護群眾利益。要加大便民服務(wù)力度,完善行政服務(wù)中心功能,暢通為民辦事渠道,切實為群眾解決更多實際問題,讓紅崗人有更大的認(rèn)同感,更強的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。

同志們,城建社會管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻!

城市建設(shè)管理會議講話稿篇三

加強城市建設(shè)管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,增強城市功能,是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。下面是本站小編給大家整理的城市建設(shè)管理工作會議講話,僅供參考。

同志們:

一、肯定成績,客觀求實,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作。

20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴(yán)密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。

(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進行科學(xué)運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導(dǎo),市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。

(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標(biāo)和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作。

20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標(biāo)。

根據(jù)我市實際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。

(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟的眼光認(rèn)識城市,增強經(jīng)營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進,不斷積累,滾動發(fā)展。

(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機制,組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標(biāo),好中選優(yōu),增強設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。

(五)要樹立城市管理意識,提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執(zhí)法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設(shè),改善居民居住條件。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。

要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位:

一是落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點。

工作計劃。

承擔(dān)任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進一步增強責(zé)任感和緊迫感統(tǒng)籌安排周密部署集中精力抓好落實保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程對所承擔(dān)的任務(wù)要進行層層落實要實行分級負(fù)責(zé)制逐級簽訂。

責(zé)任書。

做到工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查對各項工程進展情況定期調(diào)度及時通報表揚先進督促后進確保各項工作落到實處。

二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認(rèn)識上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

三是發(fā)動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細工作,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強引導(dǎo),深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。

四是加強管理,隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,面臨新形勢、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外交流,切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強有力保證。

同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結(jié)拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我市海綿城市建設(shè)試點工作有關(guān)情況簡要匯報如下。

一、工作背景。

(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一,世界罕見”,是濟南乃至國家的名片。市域內(nèi)河湖縱橫、泉水眾多,自古以來就有“家家泉水,戶戶垂楊”之美譽,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風(fēng)光,“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復(fù)雜多樣,城區(qū)南部巖溶地質(zhì),滲漏帶分布廣泛,雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔,將滲入地下的雨水續(xù)存,轉(zhuǎn)化成為地下水。特殊的地質(zhì)條件造就了濟南七十二名泉,也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求。隨著城市化進程的加快,城市建成區(qū)總面積迅速擴張,城市硬化面積不斷擴大,城市人口急劇增加,我市仍面臨泉水枯竭、城市內(nèi)澇、水質(zhì)污染等諸多現(xiàn)實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,泉域地下水入滲補給量減少,泉水曾多次出現(xiàn)停噴危機。二是洪澇多發(fā)。濟南地勢南高北低,降雨季節(jié)性強,極易出現(xiàn)馬路行洪現(xiàn)象,歷史上曾出現(xiàn)1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一,屬典型資源型缺水城市。四是水質(zhì)污染。截至20xx年底,建成區(qū)內(nèi)仍有31處河段存在黑臭現(xiàn)象,亟待治理。建設(shè)海綿城市,對于提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、促進城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

(三)試點區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點建設(shè)的示范帶動與引擎推進作用,我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設(shè)試點區(qū)。主要考慮是:該區(qū)域南依群山,北靠泉群,為坡地與平原結(jié)合地形,其用地構(gòu)成、新老城區(qū)具有典型性,堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區(qū)域地處強滲漏帶,是泉水重要補給區(qū),區(qū)域內(nèi)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化問題十分突出,具備較好的代表性。

二、經(jīng)驗做法。

(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構(gòu)。出臺了《海綿城市建設(shè)工作組織管理與推進實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)分工與目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中辦公,掛圖作戰(zhàn),將海綿城市試點建設(shè)項目列入全市重點項目督查督辦,建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制海綿城市專項規(guī)劃。圍繞泉水枯竭、積水內(nèi)澇、水源不足、水質(zhì)污染的問題導(dǎo)向,著眼全市海綿城市建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向,編制了試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,構(gòu)建了水生態(tài)、水安全、水資源、水環(huán)境四大工程體系。二是完善相關(guān)法規(guī)政策。完成了《濟南市市政設(shè)施管理條例》修編,出臺了《濟南市海綿城市試點區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)要點》、《濟南市建設(shè)項目雨水徑流控制與利用技術(shù)要點》。三是編制行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則?;就瓿伞稘鲜泻>d城市綠地設(shè)計導(dǎo)則》、《濟南市海綿城市建設(shè)施工與驗收導(dǎo)則》等行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則編制工作。

(三)引進ppp模式。為確保海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性,將試點區(qū)內(nèi)興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設(shè)整體采用ppp模式運作,由社會資本采用總承包方式實施流域內(nèi)建筑小區(qū)、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設(shè)及運營;政府負(fù)責(zé)在兩流域內(nèi)河道末端設(shè)置監(jiān)測點,對徑流產(chǎn)生量與污染控制指標(biāo)進行監(jiān)測,建立績效考核、按效付費的管理體制。目前,興濟河流域ppp項目已完成。

合同。

簽訂、項目公司組建,流域內(nèi)水系、道路、綠地、小區(qū)改造項目全面展開。玉繡河流域ppp項目計劃5月中旬確定社會資本。另外,按ppp模式運作的東片區(qū)、西片區(qū)項目已于4月15日確定承建單位。

(四)加快推進試點項目建設(shè)。為加快試點建設(shè)工作進度,我市按照各部門職責(zé)分工,將43個海綿城市試點建設(shè)項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進,項目總投資79.94億元,目前已開工34個,完成投資32.1億元,占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設(shè)。

三、工作成效。

經(jīng)過一年多的探索實踐,我市海綿城市建設(shè)已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現(xiàn)。在山體區(qū)域,充分利用山間溝壑,采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水,控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區(qū)域,通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水?dāng)嗔?,將雨水就近引入雨水調(diào)蓄與利用設(shè)施,最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域,建設(shè)透水型人行道、停車場、廣場,對現(xiàn)有河道、管網(wǎng)、泵站進行提標(biāo)改造,提高設(shè)施排水功效,消除城市易澇點。二是試點區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網(wǎng)體系,變河道排污為截污并網(wǎng),目前試點區(qū)域內(nèi)黑臭水體已基本消除。同時,按照集中與分散相結(jié)合的原則,在區(qū)域內(nèi)新建2座、提標(biāo)改造4座分散式污水處理設(shè)施,解決中水回用及生態(tài)補水問題。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內(nèi)建成32處雨洪水?dāng)r蓄設(shè)施,減緩了汛期洪峰,增補了地下水,提升了河道景觀。同時,把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河,每日2.1萬立方米泉水就地入滲,在打造水體景觀的同時,實現(xiàn)了泉水再觀再用目標(biāo)。

海綿城市建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設(shè)中的集中體現(xiàn)。下一步,我市將全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的部署要求,結(jié)合舊改、棚改、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、強滲漏帶保護等重點工作,在全市范圍內(nèi)全面加快海綿城市建設(shè),圓滿完成試點任務(wù),向黨中央、國務(wù)院,向省委、省政府交一份滿意的答卷。

同志們:

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動員全區(qū)上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點,積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸?!睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:

局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點,一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合實際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展,加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴(yán)格按照國家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。

(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認(rèn)識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續(xù)加強對接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點,目前已形成初步設(shè)計方案,住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動,從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現(xiàn)是進度不快,我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保,高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,要切實發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告,確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊伍,加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,對違法建設(shè)行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢,確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要,今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),并作為績效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),要對各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進行層層細化和分解,把任務(wù)落到實處。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,實行責(zé)任包干,每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé),明確時間節(jié)點進度,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責(zé)任主體作用,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合:第一,要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,制定周密的征收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結(jié)合起來,違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷,我提一點要求,已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。

(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾,開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合,以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?,F(xiàn)在看,市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,我們要進一步明確各部門的職責(zé),并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來,盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》,加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責(zé)任,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè),在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設(shè),新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),通過幾年的努力,盡快形成風(fēng)格獨特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法營運行為,確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現(xiàn)象,營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè),爭取盡早投入使用,盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,在今年政府。

工作報告。

中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來,扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查,逐一進行登記,并研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境。同時,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強村屯環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。

(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時,也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位,按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見,以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體,抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程,爭取盡快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面,要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強調(diào)的是,城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,而是要帶動新農(nóng)村建設(shè),尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力保住農(nóng)村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成。

今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負(fù)責(zé)”的原則,組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,把所承擔(dān)的各項任務(wù)抓緊落實到位,把每一項任務(wù)、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),細化到包保人員,形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作力度到位。

(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進。城市建設(shè)管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時,也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設(shè)上,既要做好中心城區(qū)的建設(shè),又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè),既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè),又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認(rèn)真把握好、研究好。

(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作,必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道,提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道,全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。

(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場,開展經(jīng)常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督,確保不出問題。

同志們,把城市建設(shè)管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng),合力攻堅,戮力拼搏,全面完成今年的各項任務(wù),為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻!

城市建設(shè)管理會議講話稿篇四

同志們:

今天,我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作,縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢,重點部署今年的城市管理工作。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年,是我們黨的勝利召開的喜慶之年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來,在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴大)會議和市“兩會”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo),抓住實施人大1號議案的契機,深入推進信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,始終堅持“做優(yōu)機關(guān)、做實隊伍、做強基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度,城市管理各項工作有序推進,圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù),并為我市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(一)添活力,黨建文明建設(shè)成效明顯。

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。我局以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年為抓手,按照上級部門的規(guī)定動作,結(jié)合本部門的自選動作,圍繞增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力的長效機制,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價值追求,全局上下的服務(wù)意識和工作能力等正能量得到進一步提升。

2.各項主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動表彰大會的要求,我局嚴(yán)格對照主題教育《參評信息反饋表》進行認(rèn)真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實情況。同時,精心設(shè)計了貼近實際、特色鮮明的活動載體,分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進,服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實踐、黨員志愿者服務(wù)活動等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進個人”榮譽稱號,“城管家”被命名為“機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,局團委志愿者團隊被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團隊”,財務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”。

3.城管文化建設(shè)亮點突出。我局依托建設(shè)城管文化,進一步樹立“文化民生”意識,不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動,同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運動會、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會性活動,并取得了較佳的名次和成績,充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。

(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。

1.常態(tài)化做好各項整治。依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機制,去年我局保持了各項整治活動常態(tài)化的強力態(tài)勢。全年共開展整治活動864次,包括聯(lián)合執(zhí)法387次,其它專項整治477次。在專項整治方面,重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動,其中主城區(qū)戶外廣告整治行動,共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬多平方米,從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬平方米,自7月份啟動歷時半年的占道經(jīng)營整治活動,在我們的強大攻勢下,基本實現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。

2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議、活動和賽事的圓滿舉行,我局每一次都精心部署,制定預(yù)案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作,同時出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。

3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,并結(jié)合我市城市管理工作的實際,我局繼續(xù)深入推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時開展了達標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動。至此,我市已有2條省級市容管理示范路,9條蘇州市級市容管理示范路。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉,多網(wǎng)并筑,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進一步健全,同時在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起,拆除面積12.9萬多平方米,其中自拆面積1.2萬平方米,強拆面積11.7萬平方米,制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動。

5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》,定期組織開展工地檢查,我局加強了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時我局繼續(xù)完善渣土運輸公司化運作模式,經(jīng)公開招標(biāo),專營企業(yè)由3家擴充至5家,運輸車輛達129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細則》,并且渣土運輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全年共查處各類違章97起。

6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動中,我局全力以赴,真抓實干,擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊的角色,一方面主動協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛,進一步完善了全市生活垃圾收運體系,另一方面加快推進城管進村(社區(qū))工作步伐,現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個,派駐隊員104名,積極為整治行動保駕護航。同時,我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實科學(xué)發(fā)展觀工作實績考核體系,實行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長效管理成果,確保了我市847個自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗收。

7.全員化做好臺風(fēng)抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺風(fēng)正面襲擊,特別是在抵御強臺風(fēng)“??敝校揖衷诘谝粫r間啟動了防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅守一線,排險處突,用我們的實際行動踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動人員1500人次,各種車輛200臺次,查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強臺風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)厚民生,綜合管理追求精致精細。

1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù),共收集城市垃圾6.26萬噸,轉(zhuǎn)運全市域生活垃圾26.6萬噸,收集處置特種垃圾5.85萬噸,處理有機物4410噸。為提高保潔機械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運車輛7輛,新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細化步伐,環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動,圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項整治,并在進一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作范圍,啟動了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺建設(shè)。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù),在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。

2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項工作扎實推進。在維護上,城市照明日常維護隊作用發(fā)揮明顯,維護養(yǎng)護質(zhì)量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個、鎮(zhèn)流器1801個,電纜5382米,修補燈桿53根。在工程上,重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作。

3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅,管養(yǎng)水平進一步提檔。維護養(yǎng)護方面,做好了破損路面和人行道的修補工作,全年共修補路面和人行道7200平方米,對轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進行了日常養(yǎng)護和維修,縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護片。城市防汛方面,進一步完善了防汛抗臺預(yù)案,提前對城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護工作,管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面,組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會組織的知識培訓(xùn)和知識競賽。

4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點突破的一年,承擔(dān)了多項工程改造建設(shè)任務(wù),期間我局克服任務(wù)重、時間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實推進各項工程建設(shè),交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門街立面改造工程,華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建,同時還做好了填埋場的技改工作,做好了庫存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。

(四)求拓展,數(shù)字城管力求完善提升。

1.系統(tǒng)運行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運行情況平穩(wěn),城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識進一步增強,監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結(jié)案96117件,結(jié)案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時,積極研判各類積壓案件,加強了對案件重點處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外,組建的信息采集員隊伍正式上崗,巡查工作機制逐步健全,信息上報質(zhì)量較之前有所提高。

2.平臺建設(shè)快速推進。數(shù)字城管平臺建設(shè)不僅是去年人大1號議案的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級平臺一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè),不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項和招標(biāo)等。同時,二級平臺加快推進,去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元,建設(shè)并成功運行了我市首個數(shù)字城管二級平臺,此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設(shè)。

3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機勤務(wù)平臺中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢,簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級平臺建設(shè)和運行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點中隊,提供技術(shù)指導(dǎo);五是實現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,gis地圖實現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時,作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門,監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能,完成了各項重大活動保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應(yīng)急處突工作。

(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實現(xiàn)穩(wěn)中求進。

1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時,我局始終秉持“學(xué)習(xí)強隊”的宗旨,深入推進學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè),全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊法制員培訓(xùn)等。此外,我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件,制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度,通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動,網(wǎng)上學(xué)法參與率達100%,并組織了兩次法律知識考試,及格率100%。

2.加強了執(zhí)法管理。一是加強了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān),保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年,我局共實施行政處罰案件4892起,其中簡易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動”工作機制。協(xié)調(diào)法院對3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實施了強制執(zhí)行,為強化占道經(jīng)營違法行為的處罰實現(xiàn)了突破。三是強化重大執(zhí)法活動管理。嚴(yán)格落實戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動的報批制度,強化現(xiàn)場執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。

3.強化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點,加強了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會,主動開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制,每季度對執(zhí)法處罰案件進行抽查回訪,進一步強化行政處罰監(jiān)督。

4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數(shù)為93.7,同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊高分通過了省級執(zhí)法隊伍“三星級單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)星級達標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官,隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級,我局所有基層執(zhí)法中隊均達到“三星級單位”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)滿堂紅。四是進一步完善了執(zhí)法隊員和協(xié)管員的考核細則,全面推行二級績效考核,使隊伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺了協(xié)管員隊伍管理“三項制度”,依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的制定報審工作,經(jīng)市政府常務(wù)會議討論并通過。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進集體、全省城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作先進集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)先進集體等三項省級殊榮。

(六)謀創(chuàng)新,內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。

1.隊伍建設(shè)得到做大做強。借力人大1號議案,去年我局進一步理順和健全了隊伍管理的體制,進行了新一輪的機構(gòu)改革,調(diào)整了人員配置,使隊伍建設(shè)得到了全面加強。同時,市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設(shè)女子中隊、板橋中隊、港區(qū)中隊、科教新城中隊等4個執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)(中隊),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊機構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級,并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。

2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進。經(jīng)過3年時間的運作,城管信息網(wǎng)日臻成熟,各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上,信息質(zhì)量也得到了進一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動態(tài)、實施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時,我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。

3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報上的城管??寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期???,著重圍繞重點工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開,并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題,得到了社會各界的一致好評。同時,去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,與廣電總臺婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。

4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認(rèn)真對待,狠抓落實,確保了建議提案的圓滿辦結(jié),并被市人大會評為辦理建議先進單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進單位。信訪工作是維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作,今年以來我局共受理群眾信訪435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領(lǐng)導(dǎo)批辦52件,市民直通車295件,信訪局轉(zhuǎn)來24件,來電來信來訪44件,辦結(jié)率100%。

同志們,剛剛過去的20xx年,我們在工作上做出了一些成績,取得了一些成果,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果,這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。

我們在總結(jié)成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進一步增強,要更加堅定全體人員的信心;二是推進1號議案實施進度不盡如人意,特別是數(shù)字城管二級平臺建設(shè)速度偏慢;三是攻堅克難、重點突破的力度不強,工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊伍建設(shè)還需進一步加強,要想方設(shè)法增強全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心,充分調(diào)動積極性和主動性。對此,我們將予以高度重視,并認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機遇,也面對嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢,順應(yīng)發(fā)展要求,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻認(rèn)識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù),全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅克難,扎實做好城市管理的各項工作,努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴大)會議、市“兩會”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“一個中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”,努力實現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級,同時更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線?!耙恍摹?,是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”,即深化信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略;“三做”,是堅持做優(yōu)機關(guān)、做實隊伍、做強基層的原則;“四化”,即實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”,是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。

為此,20xx年我們要重點做好以下七個方面工作。

(一)圍繞大局,把握大勢,著力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴大)會議上,市委陸留生書記在報告中要求:要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上,王劍鋒市長在政府工作報告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開展亂停亂放、非法營運、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治,實現(xiàn)交通秩序、運管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級平臺建設(shè),實現(xiàn)城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護和餐廚垃圾無害化處理力度,啟動機動車集中清洗點建設(shè),出臺加強居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見,提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強城市交通綜合管理,積極試行車位供給、停車收費差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項工作抓深抓實抓好,落實好相關(guān)會議的精神,扎扎實實把各項確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),要立足城管工作實際,從點滴的具體的事入手,狠抓落實落實再落實,一步一個腳印,突破瓶頸制約,推動創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo),心無旁騖、埋頭苦干,用實實在在的工作業(yè)績,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻。

(二)多措并舉,多管齊下,著力強化市容環(huán)境的管控力度。

1.進一步強化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機制,有效強化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要創(chuàng)新工作方式方法,堅持寓管理于服務(wù)之中的理念,采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果,不斷鞏固和擴大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果,積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗,確保整治效果的長效常態(tài),并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動。四是要嚴(yán)格落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體,做好16條重點道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會議、慶典、活動和賽事多的特點,嚴(yán)格按照上級的工作部署,切實做好各級各類保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。

2.進一步推進戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面。去年我們重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動,截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級公路高炮廣告設(shè)置專項規(guī)劃,將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點,出臺對接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭三年內(nèi)整治到位,同時進一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制,建立詳細檔案,實現(xiàn)常態(tài)化管理。此外,深入推進戶外廣告專項整治活動,做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進一步加強工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關(guān)。我們要進一步強化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運輸準(zhǔn)運證的辦理和發(fā)放,加強晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生,同時規(guī)范渣土運輸公司化運作模式,健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機制,做好渣土運輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。

4.進一步推動示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,增量提質(zhì),按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點啟動北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。

5.進一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署,今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設(shè),其中主城區(qū)重點拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè),并力爭實現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強拆的目標(biāo),這是一項十分艱巨的工作,也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗,但同時也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調(diào)查得細致一點、工作做得深入一點、考慮得周全一點;要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網(wǎng)絡(luò),完善新違建24小時快速聯(lián)動處置工作機制,建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫,對每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時間節(jié)點,有序推進拆違工作,不斷細化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題,確保其他后續(xù)工程的順利開展。

(三)固本強基,深化細化,著力加強城管隊伍的規(guī)范建設(shè)。

1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下,我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機制,不斷增強教育培訓(xùn)工作的針對性、實效性和實戰(zhàn)性。我們要堅持以實踐為中心,以運用為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,根據(jù)實際需求制定教育培訓(xùn)計劃,列出教育培訓(xùn)項目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨立辦案能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn),以不斷提高隊伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.抓好績效考核工作。績效考核是抓手。我們要按照“突出重點、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評定”的原則,進一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設(shè),提高權(quán)威性和公信度,確??冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正,更加簡便易行、務(wù)實管用,真正考核出隊伍的活力,考核出個人的實力,做到給想干事者以機會、能干事者以舞臺、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,加強制度建設(shè)是促進我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學(xué)完備、符合實際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進完善制度建設(shè),將20xx年作為“制度建設(shè)推進年”,一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進行全面的梳理、調(diào)整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強財務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機制等,通過制定一系列制度,推動工作強行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴(yán)格按照工作項目化的要求,分解落實好全年的各項目標(biāo)任務(wù),把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運用太倉日報的城管專刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗、亮點、特色及典型,同時要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動、互動性強的專題,以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識,充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應(yīng),以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門對外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動,舉辦第二屆體育運動會,籌辦城管專場文藝晚會,舉行各類演講比賽競賽等,同時組建城管義工隊伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍,進一步夯實城管文化的軟實力。

(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進行政執(zhí)法的公正廉明。

1.強化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過程中,嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”,切實在案件查處中做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時,確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時,要進一步健全“城法聯(lián)動”工作機制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類別,加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。

2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實加強和改進督查工作,一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點,把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的落實作為督查的重點,把事關(guān)隊伍整體形象的問題作為督查的重點。二是改進督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進督查方式方法,堅持明察與暗訪相結(jié)合,單獨督查和聯(lián)合督查相結(jié)合,集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,形成督查合力,提高督查實效。三是增強督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則,切實做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實話、講真話,及時反饋情況、提出建議,不斷增強督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。

3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限,嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法,細化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位活動,不斷提高基層執(zhí)法中隊的軟硬件建設(shè)水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊”、“最佳城市管理模范團隊”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評選活動。

(五)家裝理念,注重細節(jié),著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。

1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細化保潔為目標(biāo),扎實推進環(huán)衛(wèi)保潔機械化建設(shè),力爭城區(qū)主要道路實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的建設(shè),并盡早投入運行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個環(huán)衛(wèi)所組建,理順責(zé)任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作試點的基礎(chǔ)上,進一步擴大試點范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動和環(huán)衛(wèi)工人日活動,并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開展知識技能培訓(xùn)活動。六是要進一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設(shè),加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入推進村莊環(huán)境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進行南園路的路燈改造工程,實施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進行全面提檔,實現(xiàn)單燈控制。同時,照明處要主動采用國內(nèi)外城市照明先進的技術(shù)、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護片的創(chuàng)建活動。此外,城市照明日常維護隊要繼續(xù)加強日常的巡查工作,并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能,確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設(shè)施維護養(yǎng)護水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護維修工作,重點做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,對部分城市積水點和舊下水道進行及時改造。三是要加強停車場和洗車場的管理,不斷提升社會滿意度。四是要做好橋梁檢測維護工作,特別是對新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進行定期檢測,并及時進行維護養(yǎng)護,以消除安全隱患。

4.工程建設(shè)要突出精品?;谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績,今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù),所有項目計劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時,為進一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點實施以下工程:一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態(tài)建設(shè)項目的餐廚垃圾無害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治,新建3個機動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程,重點對全市53個積水點進行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作,制定并出臺相應(yīng)的實施意見和管理辦法,啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作。

(六)創(chuàng)新驅(qū)動,科技助力,著力完善數(shù)字城管的功能平臺。

1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級平臺體系。監(jiān)督指揮中心一是要進一步完善數(shù)字城管市級平臺的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好數(shù)字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調(diào)整工作,對相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高“大城管”系統(tǒng)運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質(zhì),加強相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),建立巡查和考核工作機制,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的巡查員隊伍。

2.拓展加速數(shù)字城管二級平臺建設(shè)。數(shù)字化城管平臺建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ),依托該平臺可以實現(xiàn)數(shù)字化、精細化、網(wǎng)格化的城市管理,做到發(fā)現(xiàn)問題有時效,監(jiān)督推進有目標(biāo),考核評比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機,按照市政府《加快推進城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級平臺建設(shè)為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進數(shù)字城管二級平臺建設(shè),進一步建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。

(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉潔,著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說:“空談?wù)`國,實干興邦”,我想說:“空談?wù)`事,實干強管”。檢驗我們城管工作的最終結(jié)果,沒有任何捷徑可循,唯有“實干”一條路可走,做好城管工作,“實干”是硬道理,“務(wù)實”才是生產(chǎn)力。只會紙上談兵,不會腳踏實地,只有“花架子”,沒有“真實力”,只當(dāng)“裁判員”,不當(dāng)“運動員”,這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方,各級黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題,這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性,為此我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興務(wù)實求真之風(fēng),推動各項工作前移,深入實際、深入基層、深入群眾,察實情、出實招,辦實事、求實效,在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻、特別重實干的良好風(fēng)氣。

2.要抓隊伍的團結(jié)。團結(jié)凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團結(jié)運用在家庭,是“家和萬事興”,運用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團結(jié),則散沙一盤,注重團結(jié),則堅如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要按照職責(zé)分工,做好各自分管的工作,又要維護好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽,不利團結(jié)的話不說,不利團結(jié)的事不做,做到補位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊之間,要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識,相互支持、相互配合,工作不分分內(nèi)分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠相待,學(xué)會信任,講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任,胸懷開闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建設(shè)。之后,我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng),特別是中央的八項規(guī)定、省委的十項規(guī)定、蘇州市委的十二項規(guī)定以及我市市委的十五項規(guī)定,對照上級的要求,我局也制定出臺了八項四十八條規(guī)定,對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再強調(diào)一下,我們要切實增強黨性修養(yǎng),不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵,做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做,自覺帶頭執(zhí)行各級各項規(guī)定的貫徹落實,清白做人,干凈干事,爭當(dāng)廉潔自律的表率,形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點上,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的勁頭團結(jié)干事,以攻堅克難的勇氣激情干事,以求真務(wù)實的作風(fēng)踏實干事,進一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!

城市建設(shè)管理會議講話稿篇五

同志們:

在全系統(tǒng)推行績效管理是市局今年安排的一項重要工作,4月份市局在霸州召開了推行績效管理的動員會,對這項工作進行了安排部署,隨后又召開了培訓(xùn)會、調(diào)度會,修改完善配套制度,指導(dǎo)工作開展。我們首先在中層干部范圍內(nèi)對會議和文件精神進行了傳達,并由政工部門牽頭制定縣局推行績效管理相關(guān)制度,經(jīng)過反復(fù)修改已經(jīng)基本定稿,將在我局試行。為進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,規(guī)范操作,確??冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌菩校覀冋匍_今天這次推進會,剛才,×××宣讀了推行績效管理的實施意見,希望各部門按要求抓好落實。下面,對績效管理工作我講三點意見:

一、充分認(rèn)識推行績效管理的重要性和必要性。

實施績效管理是地稅系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強隊伍建設(shè),強化系統(tǒng)執(zhí)行力,提高工作質(zhì)效的重大舉措,對于建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊伍、強化地稅服務(wù)職能、實現(xiàn)跨越爭先具有重要的現(xiàn)實意義。

責(zé)任。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。推行績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制和考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高干部隊伍管理工作水平。

(二)推行績效管理是強化地稅服務(wù)職能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要。

稅務(wù)機關(guān)對社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的貢獻主要體現(xiàn)在依法治稅和提供公共服務(wù)上,利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)的杠桿作用促進社會公平和協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化稅收環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境,不僅為社會公眾所關(guān)注,也是稅務(wù)組織義不容辭的組織使命。也就是說,如何看待我們的工作水平和工作效率,不能局限于稅務(wù)系統(tǒng)自身,要以更寬更廣的視角來審視、來衡量?!啊睍r期是永清實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,作為重要的經(jīng)濟管理和調(diào)控部門,我們要增強以稅資政的服務(wù)功能,保證財政收入,促進民生發(fā)展,通過稅收透析經(jīng)濟運行質(zhì)量,為政府提供決策參考;我們要增強為納稅人服務(wù)的功能,優(yōu)化服務(wù),滿足需求,增強納稅遵從度,運用稅收手段直接支持促進經(jīng)濟發(fā)展。但是如何真正做好這兩個方面的服務(wù),就必須全面提高各崗位各部門各單位的工作績效,保證各項工作措施和各項目標(biāo)落到實處。績效管理為我們提供了落實責(zé)任和措施的有效機制,提供了實現(xiàn)目標(biāo)的有效控制手段,提供了持續(xù)提升績效的管理途徑。

(三)推行績效管理是地稅系統(tǒng)綻放激情、跨越爭先的需要。市局確定20xx年全系統(tǒng)以“綻放激情、跨越爭先”為主基調(diào),確保實現(xiàn)地稅工作的新跨越。激情如何綻放,跨越如何實現(xiàn),關(guān)鍵因素在于人的因素,推行績效管理不是簡簡單單的管人、約束人、找人的毛病,而是要搭建一個平臺,關(guān)心人、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)展人。通過績效管理集中全體干部職工的智慧和力量,不斷突破阻礙跨越爭先的瓶頸,以個人績效的提升保證全系統(tǒng)績效的提升,從而實現(xiàn)既定的目標(biāo)??冃Э荚u全員參與績效計劃制定、加強績效輔導(dǎo)與溝通、個人發(fā)展與組織發(fā)展同利的原理,為我們提供了有效的組織方法,使我們能夠凝聚集體的智慧和力量,實現(xiàn)跨越爭先的目標(biāo)。

二、推行績效管理注意的幾個問題。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。績效管理涉及到每名干部職工,只有全體干部職工理解、認(rèn)同并參與進去才能取得預(yù)期目的。領(lǐng)導(dǎo)班子是推行績效管理的龍頭,班子成員要在分管部門經(jīng)常強調(diào)、過問績效管理,并親自部署每個階段的工作,幫助解決工作中遇到的困難;部門負(fù)責(zé)人是推行績效管理的中堅,要認(rèn)真分解落實績效目標(biāo),積極組織實施績效管理;干部職工推行績效管理的主體,要主動參與、配合績效管理,自覺改進個人和部門績效。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。要進一步加強宣傳,做好思想工作,讓大家清楚,推行績效考評,決不是單純?yōu)榱思s束干部,更主要的是通過績效的溝通,調(diào)動全體干部的智慧和才能;通過績效輔導(dǎo),使每名同志人格、價值受到尊重,得到組織幫助和同志關(guān)愛;通過考評發(fā)現(xiàn)人才潛質(zhì),客觀公正地評價人;通過有效的激勵,鼓勵盡責(zé)有為;通過綜合評價和結(jié)果運用,使干事者得到認(rèn)可,成就者受到尊敬,能力強者受到重視和培養(yǎng),優(yōu)秀者得到提拔和重用。把績效考評的知識和管理理念貫徹全局,深入人心,真正使廣大干部職工從內(nèi)心里接受,思想上認(rèn)同,為績效考評的推進奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

(三)目標(biāo)準(zhǔn)確,科學(xué)實用。制訂績效目標(biāo)首先要根據(jù)上級下達目標(biāo)確定本單位的目標(biāo)體系,并將目標(biāo)層層分解到每個部門、每位干部,讓單位的各項工作都圍繞目標(biāo)體系開展,全體干部始終朝著目標(biāo)體系邁進。同時簡化管理流程,建立高效能績效管理模式,確??冃Ч芾砟J胶唵?、實用、易行,避免將績效管理搞成一個繁瑣的額外負(fù)擔(dān)。個人績效目標(biāo)的設(shè)立應(yīng)略高于干部職工的實際能力,讓干部職工需要“跳一跳”才能夠得著,使干部職工既不因目標(biāo)過高而喪失實現(xiàn)目標(biāo)的信心,又不因目標(biāo)過低而降低努力的程度。

三、強化責(zé)任,加強協(xié)調(diào),確保績效管理取得明顯成效績效管理是一項新的探索性的工作,大家務(wù)必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任,結(jié)合日常工作把推行績效管理納入重要日程,按照實施意見的要求不折不扣抓好落實。要注重將績效管理與稅收中心工作相結(jié)合,以績效管理推進中心工作,做到“兩不誤、兩促進”。要細致做好干部職工的思想工作,讓干部職工積極參與到績效管理中來,支持績效管理、搞好績效管理。在推行績效管理過程中,廣泛征求、及時反饋干部職工意見、建議,使績效管理的相關(guān)制度日臻科學(xué)完善。政工部門要切實履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。全體干部職工要端正思想,增強工作責(zé)任感和緊迫感,在實際工作中找準(zhǔn)自己的目標(biāo),使績效管理成為工作的新動力,在自身的崗位上更好地履行職責(zé),做出更好的成績。

二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效管理貴在常抓不懈。大家要充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把績效管理工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,績效管理還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同階段的情況變化,完善績效管理的新思路、新舉措,以求在實施過程中不斷取得新成效。同志們,推行績效管理工作,是今年我們工作中的一件大事。各單位、全體干部職工要以推行績效管理為契機,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,扎實工作,以實實在在的業(yè)績把我縣地稅事業(yè)推向一個新階段。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇六

同志們:

一、肯定成績,客觀求實,認(rèn)真回顧20xx年城市建設(shè)管理工作。

20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標(biāo),全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導(dǎo)、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴(yán)密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo),加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。

(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時,堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進行科學(xué)運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導(dǎo),市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。

(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標(biāo)和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴(yán)肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作。

20xx年是貫徹落實十七大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第十六屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo),進一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標(biāo)。

根據(jù)我市實際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。

(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo),注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化,從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟的眼光認(rèn)識城市,增強經(jīng)營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環(huán)往復(fù),循序漸進,不斷積累,滾動發(fā)展。

(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機制,組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標(biāo),好中選優(yōu),增強設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。

(五)要樹立城市管理意識,提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責(zé)任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執(zhí)法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設(shè),改善居民居住條件。

加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證。

要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面夯實責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位:

一是落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃,承擔(dān)任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實,保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對所承擔(dān)的任務(wù)要進行層層落實,要實行分級負(fù)責(zé)制,逐級簽訂責(zé)任書,做到工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查,對各項工程進展情況定期調(diào)度,及時通報,表揚先進,督促后進,確保各項工作落到實處。

二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認(rèn)識上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

三是發(fā)動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細工作,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強引導(dǎo),深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。

四是加強管理,隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,面臨新形勢、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面,對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外交流,切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風(fēng)建設(shè),抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強有力保證。

同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結(jié)拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

城市建設(shè)管理會議講話稿篇七

同志們:

今天這次大會,是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作,研究部署明年重點工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實苦干,全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機會,我主要講三個方面的意見。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。

是紅崗城建投資最大、建設(shè)項目最多的一年,是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進行各種嘗試的一年,同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會管理工作,出現(xiàn)了三個向好變化:

一是觀念變新,辦法變多。圍繞“建設(shè)中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行,進一步解放思想,努力踐行為民承諾,在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設(shè)等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作,有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。

二是品位變高,功能變?nèi)?。按照“滿足需要、輻射周邊、增強吸引”目標(biāo),突出強化社會公共服務(wù)功能,高標(biāo)準(zhǔn)實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目,高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動型項目,完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強生態(tài)環(huán)保建設(shè),城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升,城市承載力和綜合競爭力顯著增強,人居環(huán)境進一步改善。

三是體制變順,秩序變好。通過深入實施強街?jǐn)U權(quán)改革,進一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系,延伸了社會管理觸角,強化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機制,政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮,營造了和諧的城市管理、社會管理秩序,安全穩(wěn)定形勢進一步鞏固,各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外,計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作,也都取得了新成績。

回顧一年來的發(fā)展歷程,我們由衷地感覺到,以上成績的取得,得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻和鼎力支持,得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強拼博和無私奉獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在座的各位,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

取得的成績令人欣喜,面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進步很快,但與發(fā)達縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比,面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,新城建設(shè)還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足,公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢、分析來勢,我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度,進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

二、突出重點,真抓實干,進一步推進城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

近年來,我們多方籌集資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入,城市功能不斷完善,發(fā)展平臺進一步優(yōu)化。今年,伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項目的相繼實施,基本拉開了城市發(fā)展框架,為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多,規(guī)模也比往年大,市里對慶南新城的持續(xù)強勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目,帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講,如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū),再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了,紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段,紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺階。做好這些工作,有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗,有賴于在座各位的辛勤與努力,有賴于政企共駐共建。在實際工作中,我們要著力做好以下七項工作:

一是堅持高點定位,在加強規(guī)劃實施上下功夫。今年,市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃,我們要以此為基礎(chǔ),加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長,設(shè)計理念要新,設(shè)計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗,站在全市、全省乃至全國的高度,尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素,講究空間合理布局,注重功能完善和規(guī)劃時序,哪個建設(shè)在前,哪個建設(shè)在后,要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時,要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專項規(guī)劃,處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系,切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率,更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強規(guī)劃監(jiān)察,轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設(shè)項目,國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率,講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不搞變通,對違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項目,要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上,必須嚴(yán)格按程序依法辦事。

二是堅持質(zhì)量第一,在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程,能讓老百姓受益得實惠的惠民工程,具有明顯經(jīng)濟和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,還是招商項目都必須精心設(shè)計,精雕細琢,做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一,充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設(shè)項目一定要選擇一流的人員設(shè)計,采用一流的隊伍施工,做到干一項工程,留下一個亮點,增加一個精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來抓,堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查,確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè),路網(wǎng)先行。在推進重點工程建設(shè)的同時,要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路,積極爭得慶南新城管委會支持,啟動新城路網(wǎng)建設(shè),進一步拉開紅崗城市發(fā)展框架,為各項建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。

三是堅持建管并舉,在強化城市管理上出實招。城市三分在建設(shè),七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步,才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系,明確各自職責(zé),逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效化城市管理機制。各街道要密切干群關(guān)系,切實承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟、強化社會管理的屬地責(zé)任,充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強支持配合,按照行業(yè)分工,主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手,加大城市管理力度,務(wù)必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位,要高度重視綠化工作,嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實,保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求,更是國家規(guī)定的一項法定義務(wù),容不得推諉扯皮,消極怠工,區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評議。要推進城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向,推進區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革,加快市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進程,增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益,提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案,力爭明年取得實質(zhì)進展。

四是堅持以人為本,在維護社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生,連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟的同時,必須高度重視發(fā)展社會事業(yè),采取切實有力的措施,把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展,讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上,要堅持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢,充分尊重人民群眾意愿,研究適合紅崗實際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活,進一步擴大龍華慈善基金幫扶范圍,著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機遇,從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手,主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去,融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去,進一步提升公共服務(wù)能力,著力改善和保障民生,實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進一步弘揚大慶精神、鐵人精神,繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化,倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線,不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù),鞏固安定祥和的社會環(huán)境,全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔(dān)城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位,要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度,主動作為,以城市環(huán)境十項整治為突破口,全面加強集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理,重點開展以機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動,進一步提升社會管理水平,努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是堅持發(fā)展共謀,在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè),紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人,對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活,是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力,堅持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓,共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng),進一步鞏固政企共駐共建的大好局面,進一步發(fā)揮政企共駐共建的強大優(yōu)勢,在事關(guān)紅崗長遠發(fā)展的重大問題上,要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓,實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補,促進政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機制,尊重大企業(yè)的話語權(quán),充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動,在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上,政企結(jié)合要上新水平,把紅崗建設(shè)得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為,幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè),消除企業(yè)后顧之憂,為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時,大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求,堅決杜絕違規(guī)建設(shè)。

六是堅持市場導(dǎo)向,在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念,用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢,全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作,做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓,吸納社會資金,實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念,探索通過財政補貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入,充實建設(shè)資金。要進一步加大土地收儲力度,為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作,盡快制定資本運作的原則性方案。要進一步加強與金融機構(gòu)的溝通銜接,把信貸放大與扶大扶強紅崗城區(qū)經(jīng)濟、城市建設(shè)結(jié)合起來,提升融資能力,壯大融資規(guī)模,為各項建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強與上級職能部門溝通交流,勇于對上爭取走出去,敢于把上級部門請進來,以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴大內(nèi)需的政策效應(yīng),在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究,力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預(yù)算評審時要嚴(yán)格把關(guān),強化建設(shè)資金的審查監(jiān)管,防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上,要堅持合理調(diào)劑資金撥付,最大限度提高資金使用效益。

七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強政府自身建設(shè),通過管理創(chuàng)新,不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點,扎實推進各項改革,用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革,全面總結(jié)擴權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗,進一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系,完善團隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務(wù)機制,不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅持科學(xué)施政,健全重大事項專家咨詢制度,聘請知名專家學(xué)者組建政府智囊團隊,擴大政府外腦,提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政,對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域,要嚴(yán)格監(jiān)管措施,嚴(yán)查違紀(jì)行為,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員,要加強法律、政策學(xué)習(xí),加強對新領(lǐng)域、新課題的研究探索,著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強管理中體現(xiàn)效能。進一步加強財政預(yù)算管理,堅持圍繞項目定預(yù)算,完善四級聯(lián)審等財政審批制度,加強公務(wù)用車、后勤保障等管理工作,確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化,努力打造節(jié)約型政府。要加強政府工作紀(jì)律管理,政府各部門必須嚴(yán)格遵守各項工作制度,以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。

三、強化責(zé)任,完善措施,全力保障各項工作抓實落靠。

明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、要求高,各有關(guān)部門和單位必須高度重視,扎實工作,確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手,要帶頭解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,以身作則,真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致,做到想事一條心,干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點建設(shè)項目,要實行指揮部負(fù)責(zé)制,工作由專人負(fù)責(zé),建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進度,提前謀劃,主動開展工作,接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟計劃等部門要大力關(guān)注,通力協(xié)作,主動提供工作支持,做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任,強勢推進。明年城市建設(shè)和社會管理的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識,時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不達目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識,嚴(yán)格按照項目化運作要求,咬住工作目標(biāo),明確工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,集中精力,全速推進,務(wù)求實效。在具體工作安排上,責(zé)任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保全面出色地完成各項工作任務(wù)。

三要加快節(jié)奏,提高效率。凡事?lián)寱r間,爭速度,講效率,做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟計劃、建設(shè)等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則,加大對上協(xié)調(diào)力度,協(xié)同各項目責(zé)任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù),爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責(zé)任單位要實行臺帳式管理,制定詳細的進度表,確保建設(shè)工期。

四要以人為本,改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心,保障可以讓老百姓安心,穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位,把更多的財力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來,完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事,真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度,慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題,嚴(yán)格按照法律辦事,全力維護群眾利益。要加大便民服務(wù)力度,完善行政服務(wù)中心功能,暢通為民辦事渠道,切實為群眾解決更多實際問題,讓紅崗人有更大的認(rèn)同感,更強的歸屬感,全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。

同志們,城建社會管理工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破,為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻!

2

頁,當(dāng)前第。

2

1

2

城市建設(shè)管理會議講話稿篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我市海綿城市建設(shè)試點工作有關(guān)情況簡要匯報如下。

一、工作背景。

(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一,世界罕見”,是濟南乃至國家的名片。市域內(nèi)河湖縱橫、泉水眾多,自古以來就有“家家泉水,戶戶垂楊”之美譽,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風(fēng)光,“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復(fù)雜多樣,城區(qū)南部巖溶地質(zhì),滲漏帶分布廣泛,雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔,將滲入地下的雨水續(xù)存,轉(zhuǎn)化成為地下水。特殊的地質(zhì)條件造就了濟南七十二名泉,也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求。隨著城市化進程的加快,城市建成區(qū)總面積迅速擴張,城市硬化面積不斷擴大,城市人口急劇增加,我市仍面臨泉水枯竭、城市內(nèi)澇、水質(zhì)污染等諸多現(xiàn)實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,泉域地下水入滲補給量減少,泉水曾多次出現(xiàn)停噴危機。二是洪澇多發(fā)。濟南地勢南高北低,降雨季節(jié)性強,極易出現(xiàn)馬路行洪現(xiàn)象,歷史上曾出現(xiàn)1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一,屬典型資源型缺水城市。四是水質(zhì)污染。截至20xx年底,建成區(qū)內(nèi)仍有31處河段存在黑臭現(xiàn)象,亟待治理。建設(shè)海綿城市,對于提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、促進城市水系統(tǒng)良性循環(huán)、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

(三)試點區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點建設(shè)的示范帶動與引擎推進作用,我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設(shè)試點區(qū)。主要考慮是:該區(qū)域南依群山,北靠泉群,為坡地與平原結(jié)合地形,其用地構(gòu)成、新老城區(qū)具有典型性,堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區(qū)域地處強滲漏帶,是泉水重要補給區(qū),區(qū)域內(nèi)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化問題十分突出,具備較好的代表性。

二、經(jīng)驗做法。

(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構(gòu)。出臺了《海綿城市建設(shè)工作組織管理與推進實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)分工與目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中辦公,掛圖作戰(zhàn),將海綿城市試點建設(shè)項目列入全市重點項目督查督辦,建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制海綿城市專項規(guī)劃。圍繞泉水枯竭、積水內(nèi)澇、水源不足、水質(zhì)污染的問題導(dǎo)向,著眼全市海綿城市建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向,編制了試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,構(gòu)建了水生態(tài)、水安全、水資源、水環(huán)境四大工程體系。二是完善相關(guān)法規(guī)政策。完成了《濟南市市政設(shè)施管理條例》修編,出臺了《濟南市海綿城市試點區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理技術(shù)要點》、《濟南市建設(shè)項目雨水徑流控制與利用技術(shù)要點》。三是編制行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則?;就瓿伞稘鲜泻>d城市綠地設(shè)計導(dǎo)則》、《濟南市海綿城市建設(shè)施工與驗收導(dǎo)則》等行業(yè)技術(shù)導(dǎo)則編制工作。

(三)引進ppp模式。為確保海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性,將試點區(qū)內(nèi)興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設(shè)整體采用ppp模式運作,由社會資本采用總承包方式實施流域內(nèi)建筑小區(qū)、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設(shè)及運營;政府負(fù)責(zé)在兩流域內(nèi)河道末端設(shè)置監(jiān)測點,對徑流產(chǎn)生量與污染控制指標(biāo)進行監(jiān)測,建立績效考核、按效付費的管理體制。目前,興濟河流域ppp項目已完成合同簽訂、項目公司組建,流域內(nèi)水系、道路、綠地、小區(qū)改造項目全面展開。玉繡河流域ppp項目計劃5月中旬確定社會資本。另外,按ppp模式運作的東片區(qū)、西片區(qū)項目已于4月15日確定承建單位。

(四)加快推進試點項目建設(shè)。為加快試點建設(shè)工作進度,我市按照各部門職責(zé)分工,將43個海綿城市試點建設(shè)項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進,項目總投資79.94億元,目前已開工34個,完成投資32.1億元,占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設(shè)。

三、工作成效。

經(jīng)過一年多的探索實踐,我市海綿城市建設(shè)已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現(xiàn)。在山體區(qū)域,充分利用山間溝壑,采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水,控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區(qū)域,通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水?dāng)嗔?,將雨水就近引入雨水調(diào)蓄與利用設(shè)施,最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區(qū)域,建設(shè)透水型人行道、停車場、廣場,對現(xiàn)有河道、管網(wǎng)、泵站進行提標(biāo)改造,提高設(shè)施排水功效,消除城市易澇點。二是試點區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網(wǎng)體系,變河道排污為截污并網(wǎng),目前試點區(qū)域內(nèi)黑臭水體已基本消除。同時,按照集中與分散相結(jié)合的原則,在區(qū)域內(nèi)新建2座、提標(biāo)改造4座分散式污水處理設(shè)施,解決中水回用及生態(tài)補水問題。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內(nèi)建成32處雨洪水?dāng)r蓄設(shè)施,減緩了汛期洪峰,增補了地下水,提升了河道景觀。同時,把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河,每日2.1萬立方米泉水就地入滲,在打造水體景觀的同時,實現(xiàn)了泉水再觀再用目標(biāo)。

海綿城市建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念在城市建設(shè)中的集中體現(xiàn)。下一步,我市將全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于海綿城市建設(shè)的部署要求,結(jié)合舊改、棚改、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、強滲漏帶保護等重點工作,在全市范圍內(nèi)全面加快海綿城市建設(shè),圓滿完成試點任務(wù),向黨中央、國務(wù)院,向省委、省政府交一份滿意的答卷。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇九

同志們:

剛才同志傳達了省委省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、省長的重要講話精神。省委省政府支持市加快發(fā)展動員大會,明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”,下發(fā)相關(guān)文件,動作之快、力度之大、影響之深,在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設(shè)系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮,同時也深感責(zé)任重大。所以,請同志們一定要把深入學(xué)習(xí)、貫徹落實好省委省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、省長的重要講話精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),切實抓緊抓好,用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志。下面我就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會和書記、省長的重要講話精神,如何將大會精神和領(lǐng)導(dǎo)指示落到實處,與大家共同研討、交流。

一、認(rèn)清形勢明確任務(wù)

(一)面臨的形勢

目前,市站在新的歷史起點上,面臨著一個新的戰(zhàn)略機遇。省委省政府要求全省支持市加快發(fā)展,特別是省政府《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》,從8個方面、36條具體措施,給松綁、讓利、開綠燈、出政策,為市的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省委省政府支持市加快發(fā)展的堅定決心和魄力,這是市歷史上不可多得的重大機遇。如果抓不住或放掉這次機遇,不僅辜負(fù)省委省政府的殷切期待,而且也對不起400萬各族群眾熱切盼望,就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,借機成事,在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越上取得重大突破。

理清思路,查找差距。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,明確提出了市加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和基本路徑,為我們思考、謀劃、推動工作指明了方向。省委省政府要求市認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越中先行一步,走快一些,率先實現(xiàn)全面小康,成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”,在推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用。省委省政府提出全力支持市加快發(fā)展,是一個非均衡推進戰(zhàn)略,是一個深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財富更多的地方進行配置,這是對我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個省會城市一定是這個區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化中心,一定是這個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點,一定是這個區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財富創(chuàng)造中心。近年來,我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比,市的發(fā)展仍然較慢,與兄弟省會城市相比,我們經(jīng)濟發(fā)展的差距還較大,而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟總量不大,發(fā)展的步伐太慢。因此,我們必須按照省委省政府的安排部署,按照兩位主要領(lǐng)導(dǎo)給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),結(jié)合城建系統(tǒng)的工作實際,認(rèn)真思考,進一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)和管理來開展,城市建設(shè)投入在整個固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是:規(guī)劃建設(shè)的精品少、特色少,標(biāo)志性建筑不多,缺少特色和靈氣,舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多,城市功能不完善,城市管理也還比較粗放,城市特色不鮮明。

(二)明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng)

省委省政府對市的發(fā)展寄予非常高的期望,要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎(chǔ)上,明年要突破二千億,整個“十二五”期間要突破一萬億,經(jīng)濟總量和財政收入要確保四年翻番,用五至六年時間在全省率先實現(xiàn)全面小康;在西部十個省會城市中,經(jīng)濟綜合實力要從第三梯隊進入第二梯隊;發(fā)展速度要超過西部省會城市的平均水平,高于全國平均水平。另外,省委省政府在分析我市面臨的形勢和任務(wù)時,給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標(biāo),要融入大的發(fā)達城市經(jīng)濟圈,將做大經(jīng)濟總量作為我們當(dāng)前的核心任務(wù)。

面對復(fù)雜的形勢,面對省委省政府提出的要求,我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”,如何“作表率、走前列、做貢獻”是我們當(dāng)前工作的重中之重,是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時期,大量復(fù)雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個加速的發(fā)展,沒有經(jīng)濟總量的提升,沒有大量財富的聚集,那么一切矛盾和風(fēng)險、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會顯現(xiàn)出來,嚴(yán)重制約我們的科學(xué)發(fā)展。講科學(xué)發(fā)展就是要把經(jīng)濟總量做大,要迅速增加財富積累,使我們有財力來解決更多的民生問題,有更大的余地,使更多群眾享受到改革開放帶來的成果,使我們的改革發(fā)展更加順利,使我們在新形勢、新階段下實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會主義的目標(biāo)更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢、任務(wù)。

城建系統(tǒng)當(dāng)前的任務(wù)。省委省政府對“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展,下一步關(guān)鍵看我們怎么干,怎么用好、用活、用足政策,如何敢于擔(dān)當(dāng)、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新,當(dāng)好火車頭和發(fā)動機。當(dāng)前的`主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想,堅定信心,進一步理清工作思路,找準(zhǔn)突破口,大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設(shè),抓鋼鑄魂,實施好城市化帶動戰(zhàn)略,進一步加快城市化進程。

城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,衡量小康社會標(biāo)準(zhǔn)的其中一條就是城市化進程。2020年全國城市化水平要大大提高,省會城市更要推進得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快,任務(wù)還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村,需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)需要齊頭并進,必須兩手抓,兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題?,F(xiàn)在每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)全市就只有1800公頃,中心城區(qū)只有1200公頃,而且這1200公頃不光是用于城市建設(shè)。在這種情況下,我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動舊城改造,又可以節(jié)約出更多的用地指標(biāo)用于新區(qū)建設(shè)、用于工業(yè)項目建設(shè)。在解決建設(shè)資金問題上,要利用招商引資,政府可以給政策,吸引更多社會力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個成功的例子。所以說,土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決,資金瓶頸要靠招商引資解決。

城市改造要以人為本,要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求,考慮城市的規(guī)劃布局,提高城市綠化率,完善市政配套設(shè)施,按照大氣、時尚、開放、包容、突出山水園林的特點,建設(shè)山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在,所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對環(huán)境有影響、運輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。

二、今后一個時期的工作打算

(一)關(guān)于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項長期而緊迫的工作,我們可以借鑒國內(nèi)外城市一些好的做法,積極建議市委市政府成立城改辦,專職負(fù)責(zé)舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴(yán)格落實控違工作問責(zé)制,并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關(guān)政策,經(jīng)梳理后提出建議和意見報市政府研究,制定出臺有針對性的政策。在此基礎(chǔ)上組織實施招商引資,快速推進大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點是拆遷安置,我們在實施舊城改造中,拆遷安置必須以人為本,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)辦事,杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價相對較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀,招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案,按程序報批后組織實施。

(二)關(guān)于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關(guān)系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題,必須扎實向前推進。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個示范點,成功后進行推廣?;ㄏ喜坷盥駡鲰椖浚ㄏ獏^(qū)要抓緊按程序與上級有關(guān)部門對接,爭取調(diào)整處理技術(shù),并能按原渠道繼續(xù)使用國家補助資金。修文縣要抓緊組織實施分類堆肥的試點。二是污水處理。市城投集團公司要按照適用、管用的原則抓緊推進“雨污分流”工程建設(shè)。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動項目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照集中處理和分散處理相結(jié)合的方式抓緊實施住宅小區(qū)污水處理的試點工作。市環(huán)保局、市城投集團公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點方案。市環(huán)保局要認(rèn)真對各污水處理廠進行督促檢查,督促責(zé)任單位對存在問題及時整改。如果“”減排達標(biāo)任務(wù)完不成,相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人將被嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)關(guān)于創(chuàng)文工作。請各相關(guān)部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領(lǐng)題攻堅目標(biāo)要求,抓好各項工作的落實。

(四)關(guān)于固定資產(chǎn)投資。全市總目標(biāo)是今年突破一千億,明年突破二千億,整個“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點:一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由市城管局對今年和明年需要實施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目進行梳理,按照輕重緩急列出清單,提出建設(shè)時序報市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設(shè)。“三環(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路,明確暫以市城投集團公司為業(yè)主,抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判,盡快組織實施。另外,今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設(shè)的道路,由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進行認(rèn)真研究論證后,提出建設(shè)時序,按程序報批。規(guī)劃方案要適度超前,要基本適應(yīng)“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運中心物流項目建設(shè)。按鐵道部的要求,改貌貨運場要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運物流中心公建配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃方案。按程序報批后,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體組織實施建設(shè)。四是舉全市之力,加快快鐵和輕軌建設(shè)。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設(shè)時序,細化施工組織,強力推進建設(shè)進程,盡快緩解城市擁堵問題。

(五)關(guān)于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務(wù)是500個億。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快明確專人負(fù)責(zé),組建專門的班子強化此項工作。要抓緊按照省委省政府、市委市政府的要求進行安排,各區(qū)市縣及相關(guān)公司要扎實開展相關(guān)工作,抓緊談判,加快簽約進度。總體上,我們要按照一千億的目標(biāo)努力。

(六)關(guān)于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,組建專門機構(gòu)、明確專人具體負(fù)責(zé)研究、督促指導(dǎo)各區(qū)市縣扎實開展保障性住房有關(guān)工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度,確保完成上級下達的任務(wù)。市住投公司要抓緊推進廉租房、公租房建設(shè)。

(七)關(guān)于暢通工程。一是市城管局、市暢通辦、市交警支隊要積極開展相關(guān)工作,著力解決城市擁堵問題。二是對黃綠標(biāo)的發(fā)放和限行問題,要及時走訪有關(guān)單位,對存在的問題及時研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對停車場的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結(jié)進行優(yōu)化設(shè)計,為二環(huán)路2011年實現(xiàn)無信號燈快速通道打下基礎(chǔ)。同時、要抓緊對“兩路二環(huán)”周邊土地利用進行規(guī)劃設(shè)計。

(八)關(guān)于新拓展區(qū)建設(shè)。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關(guān)規(guī)劃建設(shè)一個高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求,由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報批。

(九)關(guān)于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路,打破體制束縛,積極引入市場機制,借鑒其它城市先進經(jīng)驗,結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè),加強城市綠化景觀工作,對機制體制問題進行深層次研究,迅速提高我市園林綠化水平。

(十)市城投集團公司要加快推進新建停車場的相關(guān)工作,市城管局抓緊與郵政部門對接,推進報刊亭建設(shè)工作。

同志們,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立信心,理清工作思路,找準(zhǔn)符合我實際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求,強化措施,以一種奮發(fā)有為的精神,為我市成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”敢于擔(dān)當(dāng),強力推進城市建設(shè),使之適應(yīng)省會城市加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型的需要,使之適應(yīng)建設(shè)西部區(qū)域中心城市的需要,使之適應(yīng)提高人民群眾生活水平的需要,使之適應(yīng)我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的需要。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十

為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實際,特制定工作制度如下:

一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。

二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實施等工作。

三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。

四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。

一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。

二、要端正思想作風(fēng),堅持深入實際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。

三、講究職業(yè)道德,對外來辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語。

四、工作上要堅持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請,不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎懲分明。

五、工作時間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂活動。

六、每季、年度科室要有工作計劃、安排和工作總結(jié)。

依法對轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進行管理。

1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。

2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

3、經(jīng)常檢查,及時研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題,提出解決問題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時處理。

4、做好各項檢查的準(zhǔn)備工作。

5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理條例,實行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、深入轄區(qū),對分管的街路市容市貌實行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時處理。

3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例,對街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級路臨時占道費的收繳及部分單位衛(wèi)生費的收繳工作。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。

7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。

8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請,做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十一

20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風(fēng),采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實xx大精神,不斷深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以規(guī)范化管理為目標(biāo),按照市委市政府的總體工作要求,深入實際、求真務(wù)實、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實,努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個新水平,圓滿完成了各項工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。

一、加強隊伍建設(shè),不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署,以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象為宗旨,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)全辦干部職工落實勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,講實話、辦實事、求實效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進一步堅定理想信念,強化宗旨意識,加強道德修養(yǎng),發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),弘揚新風(fēng)正氣,著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型機關(guān)。2、迅速制定大討論活動日程安排表,并嚴(yán)格落實。辦大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件,將重點內(nèi)容一一列出,召開了不同階段動員會,就活動的主要內(nèi)容向黨員干部進行了動員和安排,并對大討論活動進行了具體部署,確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學(xué)習(xí)過程中做到會議有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會,要學(xué)深學(xué)透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識體會,又談目標(biāo)打算,謹(jǐn)防“空對空”,認(rèn)識到了這次開展大討論活動是先進性教育活動和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動的深入,并以此為契機,切實抓好干部作風(fēng)建設(shè),真正實現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的實施意見》等,完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項規(guī)章制度。使機關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“三個一”活動(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調(diào)研報告)進行崗位練兵,月評工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室,人人爭做崗位能手,個個爭做團結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。

二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學(xué)執(zhí)政水平。

1、加強拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、加快推進信息化管理步伐。我辦以實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo),從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品。現(xiàn)我辦共配置電腦8臺,實現(xiàn)了每個科室一臺,人員普及率達到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。

3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識和重視,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進一步的規(guī)范。

4、嚴(yán)格補償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化,堅持拆管分離,有效地保護了被拆遷人的合法利益。

5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃,嚴(yán)把拆遷項目審核關(guān),對申請拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件,以及補償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴(yán)把先批后拆關(guān),嚴(yán)格補償安置資金的監(jiān)管,確保??顚S茫贡徊疬w人能得到足額補償,切實維護了被拆遷人的合法權(quán)益。

6、深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初,市拆遷辦會同有關(guān)部門對今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機械等費用的增長幅過大。基于此,市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)的請示》,建議根據(jù)xx市實際,參照執(zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關(guān)補償規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)體察民情,為有效保護被拆遷戶的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文。今年以來,對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定,被拆遷戶對此補償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。

7、細化補償標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜希瑥亩玫姆?wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費,依據(jù)(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費,依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費,依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定,為鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn),在實際操作及執(zhí)行中,拆遷補償工作進展順利,被拆遷戶比較滿意。

8、堅持陽光拆遷。今年以來,凡涉及的所有拆遷工程項目,拆遷辦都主動邀請預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計、財政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場,共同把關(guān),遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商,達成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。

9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號文、政會紀(jì)〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負(fù)責(zé),又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。

10、加強拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補而不拆、補而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗收合格制度,先期撥付辦事處80%的補償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會同有關(guān)部門驗收合格簽字認(rèn)證后,再撥付剩余20%的款項。

11、嚴(yán)格拆遷后驗收,健全檔案資料。為避免補而不拆或補而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗收制度,并把驗收情況記錄在案,歸檔保存。

20xx年來我市有10項城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴(yán)格落實“三定工作法”,陽光拆遷、接受監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正,加強資金監(jiān)管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,實現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達對政府城市建設(shè)拆遷補償充分體現(xiàn)民本意識的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認(rèn)識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。

三、抓安全管理,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會的支持和指導(dǎo)下,不斷制作條幅、宣傳資料進行宣傳,努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴(yán)格實行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機制,嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格,嚴(yán)格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過程,了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護了群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、務(wù)實工作,當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵。

1、按照市委、市政府的要求,以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心,會同市建設(shè)局、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關(guān)部門,對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé),細化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線,向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點、難點問題。以讓政府放心,使群眾滿意為宗旨,在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶房屋及附屬物補償、拆遷等工作進展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點、核算、拆遷補償資金撥付、拆遷后的驗收等工作已基本結(jié)束。截止目前,拆遷中動遷居民193戶,拆遷房屋面積為12687.81m2,補償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補償費用為5151597.13元;補償款共計9143947.58元。

5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶,拆遷房屋面積為54m2,補償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補償費用為18353元;補償款共計36443元。

6%26gt;、垃圾處理場二期工程:涉及拆遷戶140戶,拆遷房屋面積為40302.95m2,補償金額為14092151.33元;土地上附屬物補償費用及搬遷補助費等為7498665.28元;補償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量、清點、核算完畢)。

7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。

2、加強對大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點工程,其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€鎮(zhèn),工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點多、線長、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經(jīng)費不足的困難,分成四個組,領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊,親臨一線,會同有關(guān)部門據(jù)實清點,嚴(yán)把政策關(guān),用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢,為重點工程的順利建設(shè)爭取了時間。

3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護的拆遷前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。

5、加強對xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動施工機械72臺次,對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進行了安全拆除。

6、為推進新農(nóng)村建設(shè)工作,按照上級有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊,并制訂20xx年度幫扶工作計劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導(dǎo),達到了預(yù)期的目的。

7、落實信訪工作責(zé)任制,確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實黨的xx大會議精神,以貫徹落實《信訪條例》為主線,結(jié)合實際,對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《信訪接待日制》、《限時辦結(jié)制》等制度,真正把信訪工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實,努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進行檢查指導(dǎo),經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對面交談情況,傾聽群眾的意見和建議,督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份,經(jīng)過多方調(diào)查,客觀真實的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。

五、加強黨組織工作建設(shè)。

1、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級的要求,堅持“三會一課”制度,及時傳達中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神,引導(dǎo)和發(fā)動黨員積極主動地去學(xué)習(xí)實踐,以黨員的模范行動來體現(xiàn)黨的先進性。堅持每季度一次民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評。

2、認(rèn)真做好黨費收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作。

3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元,被市委評為“支援抗震救災(zāi)工作先進黨組織”。

4、深入、扎實開展“大討論”活動。按照xx市委的安排和要求,深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動,成立了強有力的組織,制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,確定了大討論活動的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合市直機關(guān)工作委員會《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華,歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育,并結(jié)合個人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實際,查擺了不足,總結(jié)了成績,樹立了拆遷為民的民本思想,更加增強干好崗位工作的自豪感和榮譽感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機、為加油站,把大討論活動推動向深入。

5、開展多種形式文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中,組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項目,增強了體質(zhì),愉悅了身心,激發(fā)了干勁。

六、存在問題及建議。

1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;。

2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。

七、20xx年工作打算。

〈一〉、指導(dǎo)思想。

堅持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段,以提供全方位人性化服務(wù)為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)為目標(biāo),通過三年不懈努力,逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)強化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛,努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍,進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階。

具體工作。

1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進一步加強我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實,嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān),繼續(xù)加強軟硬件建設(shè),不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。

2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確?!斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。

3、查處違法拆遷。

加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護,違法拆遷案件查處率達到100%。

4、做好信訪工作。

進一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制,建立拆遷矛盾排查調(diào)處機制,及時解決群眾反映的問題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。

5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項目建設(shè),完成市委、市政府下達的臨時性工作任務(wù)。

總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步學(xué)習(xí)、落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“大討論”活動,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。加強隊伍建設(shè),強化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點,正確處理好城市建設(shè)與保護群眾利益之間的關(guān)系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作,為我市城市建設(shè)和項目建設(shè)順利進行做出應(yīng)有的貢獻。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十二

同志們:

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設(shè)和諧**鎮(zhèn)的關(guān)鍵時期進行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實施“”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了安排部署,下面我就做好本次工作,強調(diào)幾點意見:

一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。本次換屆工作事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關(guān)系到“”規(guī)劃的實施,為此大家要進一步提高認(rèn)識,把黨委換屆工作擺上日程,抓實抓好,切實增強做好本次換屆工作的使命感和責(zé)任感,各黨支部書記和駐村指導(dǎo)員、全體機關(guān)干部要站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。

二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進。時值“”開啟之年,廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為當(dāng)前的換屆工作賦予了時代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要做好廣泛深入動員,嚴(yán)格按照程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析細節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項工作任務(wù)。

三、要加強督導(dǎo),保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,保證社會和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機會正確行使自己的民主權(quán)利,又要嚴(yán)格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進行。各駐村指導(dǎo)員作為第一責(zé)任人,必須明確使命、肩負(fù)責(zé)任,加強對本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項工作的指導(dǎo)和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問題,凡因組織不力出現(xiàn)問題的村要嚴(yán)肅追究黨支部書記和駐村指導(dǎo)員的責(zé)任。

四、要嚴(yán)明紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。中央對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅決的態(tài)度,把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把“五個不準(zhǔn)”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅決抵制不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,堅持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為,堅決查處、決不姑息。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作圓滿完成。

同志們:

根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排,今天我們考察組一行5人到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行換屆考察。下面,我就做好這次換屆考察工作講四點意見:

一、指導(dǎo)思想。

二、考察范圍和內(nèi)容。

考察范圍:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和省、市選調(diào)生中的科級干部??疾靸?nèi)容:對領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容,主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個方面的情況。對科級干部的考察內(nèi)容,主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面。

三、方法和步驟。

1、匯報述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,匯報重點突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題,今后打算以及改進意見。

2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會,進行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦,也可以從符合條件的其他干部中推薦。

3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點,對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用,及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績方面的主要優(yōu)點、不足和主要特長。

4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結(jié)果進行綜合分析,客觀公正地對考察對象作出評價,并撰寫考察報告、考察材料。

四、對換屆考察工作的幾點要求。

1、要講政治。充分認(rèn)識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義,始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng),認(rèn)真落實縣委精神,堅決貫徹縣委意圖,確保各項任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來,在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致,以黨的事業(yè)為重,以大局為重,正確認(rèn)識和對待組織上的考察。當(dāng)前,我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好,全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲,我們一定要珍惜和維護來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦,增強大局意識,放平心態(tài),穩(wěn)定思想,把心思和精力放在工作上來,把“”規(guī)劃實施好,為實現(xiàn)我縣“”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻。

2、要講紀(jì)律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于進一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律、保證換屆調(diào)整工作順利進行的有關(guān)精神和規(guī)定,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律。堅決防止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。希望大家樹立高度的責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念,既要客觀公正地評價和推薦別人,又要正確認(rèn)識和對待自己,投黨性票、原則票,不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時,要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對象公示通知時,把考察對象是否違反換屆紀(jì)律行為列入舉報內(nèi)容;進行考察時,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對考察工作和換屆紀(jì)律進行監(jiān)督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報電話、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。三是從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事,絕不姑息遷就,該組織處理的堅決處理,該紀(jì)律處分的堅決處分。

同志們,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,意義重大。希望大家堅持實事求是的思想路線,從大局出發(fā),從工作出發(fā),積極配合考察組的工作。同時我們將嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,克己奉公,廉潔自律,也請大家進行監(jiān)督。

謝謝大家!

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十三

3月3日,全市城市建設(shè)管理工作會議召開,全面總結(jié)城市建管工作,安排部署今年任務(wù),動員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神、強化措施、攻堅突破,推進城市建管工作持續(xù)健康發(fā)展。

市委副書記、市長張磊主持會議并指出,20,城市建管工作牢牢把握保民生、保安全、保發(fā)展這一主線,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配,城市建設(shè)與管理相匹配,通過持續(xù)大投入,不斷大建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城市形象逐步提升,群眾幸福指數(shù)明顯提高。,要突出實施好11類城市建管工程,完善落實好城市建管各項制度。市委、市政府將今年確定為城區(qū)交通秩序整治和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護提升年,通過加快建設(shè)、集中整治、精心養(yǎng)護,提升城鄉(xiāng)交通環(huán)境,滿足群眾出行需求。

張磊強調(diào),工程質(zhì)量是城建工作的生命線,要提高施工水平,加強工程監(jiān)管,強化過程質(zhì)量控制,確保把每一個工程建成經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的精品工程。各責(zé)任單位要按責(zé)任書確定的任務(wù),深入研究、細化方案、倒排工期、確保進度。各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,搶抓施工有利時機,迅速啟動工作,確保工程按時、按質(zhì)、保量完成,為完成全年任務(wù)爭取主動、打好基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗禹城做出新的貢獻。

張磊代表市政府與重點工程責(zé)任單位簽訂責(zé)任書。

市委常委、常務(wù)副市長宋士忠對20城市建管工作進行具體安排部署。他指出,年將量入為出,就重就急,積極作為,全力推進重點城建工程建設(shè),實施好城區(qū)交通秩序和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工程、建設(shè)路綜合改造工程、回遷安置工程、四供兩排工程、住房保障工程、垃圾整治工程、景觀提升工程、校舍民政工程等十一類工程,強化制度建設(shè),完善體制機制,推動城市建管工作持續(xù)健康發(fā)展。

市領(lǐng)導(dǎo)張釗對《政府投資項目管理辦法》進行了講解。

十一大指揮部常務(wù)副總指揮、市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、市政府班子全體成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),市直各部門、駐禹各單位主要負(fù)責(zé)人,城市建管相關(guān)部門中層以上人員,建筑開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司、管線單位主要負(fù)責(zé)人,實施雨污分流改造的部分重點企業(yè)法人代表參加會議。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十四

同志們:

今天的會議是在全面貫徹落實黨的十九大精神,決戰(zhàn)全面建設(shè)小康時期召開的一次全局性大會。公司三個重要會議合并召開,也正是我們轉(zhuǎn)變會風(fēng)、銳意改革的體現(xiàn)和實踐。剛才,歐欽總經(jīng)理、祥榮主席、國民局長代表班子和工會分別作了行政、工會以及安全工作報告,回顧了去年的工作,對2018年的工作任務(wù)進行了安排部署,總結(jié)客觀全面、實事求是,分析深入透徹、十分中肯,措施切實有力,重點突出;會上簽訂了4方面責(zé)任書;表彰了工作、安全、勤廉等方面的先進集體和個人;4對礦井和今年實施內(nèi)部經(jīng)營承包改革的機制分公司代表作了表態(tài)發(fā)言。

總體而言,會議程序緊湊、內(nèi)容豐富,這既是定思路、定目標(biāo)的導(dǎo)向會,也是增信心、提精神、鼓干勁的動員會、誓師會。

這里,我代表公司黨委、班子,向大家的辛勤工作和努力付出表示衷心的感謝,向獲得先進的集體和個人表示熱烈的祝賀。

習(xí)總書記在黨的十九大報告主題開篇就提出“不忘初心、牢記使命”,那么廣旺人的初心是什么呢?我覺得應(yīng)該是為廣大礦工謀幸福,為廣旺發(fā)展譜新章。所以必須牢記職;..責(zé),放在心上,扛在肩上,秉承“艱苦奮進創(chuàng)新超越”的廣旺精神,凝心聚力、眾志成城,全力實現(xiàn)扭虧脫困改革發(fā)展的目標(biāo)。下面,我講三個方面的意見。

一、盤點2017,工作成效亮點呈現(xiàn)。

2017年是廣旺發(fā)展史上極不尋常的一年,也是我們難中突圍、困中思變、改革創(chuàng)新,具有重要轉(zhuǎn)折意義的一年。公司堅持“扭虧脫困保生存、改革創(chuàng)新求發(fā)展”的總基調(diào),牢牢堅守“安全、環(huán)保、穩(wěn)定”三條底線;發(fā)揚了廣旺精神,克服了市場波瀾、地質(zhì)災(zāi)害、安全環(huán)保壓力等諸多不利因素,扭轉(zhuǎn)了工資拖欠、人心不穩(wěn)的被動局面;奮力“保安全、保生存,提產(chǎn)量、提質(zhì)量,控風(fēng)險、控成本”;完成了一批大事,解決了一批難題,辦成了一批好事,我們沖出了舉步維艱、困難重重的嚴(yán)冬,向著平穩(wěn)有序、趨勢向好的新征程邁出了堅實的步伐。

固本強基,安全生產(chǎn)再上新臺階。

持續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,壓實責(zé)任,做到“管理、裝備、培訓(xùn)、預(yù)控”四個到位,連續(xù)3年實現(xiàn)安全目標(biāo)。石洞溝煤業(yè)公司實現(xiàn)安全年,唐家河、趙家壩、代池壩礦被川煤集團授予“二級安全高效礦井”稱號;公司和趙、代、唐三礦受到川煤集團表彰。

搶抓機遇,經(jīng)營效益實現(xiàn)新突破。

在市場曲折波動的困難局面下,我們實施問題導(dǎo)向、分;..類管控、一點一策、定向發(fā)力,公司經(jīng)營形勢逆勢“止血”,穩(wěn)中向好,堅定了廣旺扭虧為盈的發(fā)展信心。唐家河礦盈利2000余萬元,率先甩掉虧損的帽子,創(chuàng)礦井扭虧新紀(jì)錄,同時也為其他礦井滅虧創(chuàng)效、提質(zhì)增效提供了借鑒的經(jīng)驗;代池壩選煤廠定位為公司“加工、銷售、利潤中心”,起到了優(yōu)化品種提高效益的作用;船景、榮山按國家去產(chǎn)能政策,“壯士斷腕”有序平穩(wěn)退出;機制、電力連續(xù)5年贏利,國大、信息、物資、物業(yè)繼續(xù)保持贏利勢頭,多家非煤單位實現(xiàn)減虧增利,輔業(yè)反哺主業(yè)的良性循環(huán)逐步形成。

蹄疾步穩(wěn),企業(yè)發(fā)展彰顯新活力。

加快“三化”建設(shè),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化保安全,機械化減人,信息化換人,減人提效增收初見成效。石洞溝達國家安全生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn)化,“唐、趙、代三礦”創(chuàng)二級標(biāo)準(zhǔn)化,給“安全為天,生命為先”寫上了保障的注腳。公司礦井采面皮帶連續(xù)運輸率100%,綜采率56.36%,綜掘率21.01%,促進了礦井向機械化、高效率邁進。相繼完成安全、生產(chǎn)和管理各信息化子系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)建設(shè),健全了相關(guān)管理制度,瓦斯監(jiān)測、gps定位、無線遠程對講等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,強化管理提升了效率。

攻關(guān)重點,科技創(chuàng)新邁出新步伐。

堅持科技興企,瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)、難點項目開展技術(shù)攻關(guān),《大傾角中厚煤層綜采柔模沿空留巷技術(shù)應(yīng)用研究》在代池;..壩煤礦進行,石洞溝煤業(yè)實施了《急傾斜厚煤層新型液壓柔性掩護支架無煤柱開采技術(shù)研究》項目。實現(xiàn)多項發(fā)明專利、實用新型專利受理和授權(quán)。進一步構(gòu)建全面預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò),促進了公司噸煤和電力完全成本大幅下降,向科技要效益,推動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效。

真抓實干,黨建工作匯聚新動能。

以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神為契機,夯實“兩個責(zé)任”為重點,強化作風(fēng)建設(shè)為保障,“黨建科學(xué)考評體系”為抓手,廣旺文化宣傳引領(lǐng)為著力點,不斷加強黨的建設(shè),扎實推進了“1133”黨建工程,提升了管理科學(xué)化水平?!傲鲃狱h?!边M基層值得推廣,既是黨務(wù)培訓(xùn),更是黨章、黨史、黨規(guī)的教育,促進了“兩學(xué)一做”常態(tài)化、規(guī)范化,營造出人心思進、人心向上的氛圍。

黨建工作做到了“七聚焦七加強”,即:聚焦“四好”班子創(chuàng)建,加強了兩個核心作用發(fā)揮;聚焦組織建設(shè),130多個基層支部有序換屆,加強了黨的組織建設(shè);聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè),加強了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),紀(jì)委開展的“三聽三查十看十落實”促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變夯實了安全執(zhí)行力;聚焦職工隊伍建設(shè),加強了三支隊伍能力提升;聚焦思想政治工作,加強了新聞宣傳網(wǎng)絡(luò);聚焦全員創(chuàng)新創(chuàng)效,加強了群團工作力量;聚焦民生保障工程,加強了社會責(zé)任履行。

還有,妥善安置分流職工,“三供一業(yè)”啟動,“千方百;..計”解決了職工住院、生育保險報銷等具體問題,依規(guī)處置信訪,綜治維穩(wěn)等這些工作,發(fā)揮了積極作用,確保了礦區(qū)穩(wěn)定,和諧廣旺建設(shè)穩(wěn)步推進。

回首共同走過的這段艱辛歷程,我們走過了煤價“斷崖式”下跌的風(fēng)雪期,去產(chǎn)能的陣痛期,再到煤炭市場震蕩恢復(fù)期,考驗了廣旺人面對重大挫折、重大困難、重大變革的定力,更磨礪了我們團結(jié)奮進、頑強拼搏、圖強思變、改革進取的斗志。

同時,我們也要清醒地看到,廣旺安全形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟總量小,效率效益差,難以短期內(nèi)改變,成本控制難度大,隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,非煤產(chǎn)業(yè)對煤炭主業(yè)依存度高向外發(fā)展動力不足,歷史欠賬多、困難包袱重等問題依然存在。

二、分析形勢,面對的挑戰(zhàn)和機遇。

幾年來,國際金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,煤炭需求下降,過剩產(chǎn)能難以消化、國際能源價格下滑等多重疊加因素影響,煤炭市場不斷變化。從近期的情況反應(yīng),風(fēng)能、核電、可燃冰新能源等替代能源快速增長,煤炭行業(yè)已進入以“低增速、低增量、低碳化和資源約束嚴(yán)、生態(tài)約束嚴(yán)、環(huán)保約束嚴(yán)”的“三低三嚴(yán)”新常態(tài),煤炭下游產(chǎn)業(yè)需求又持;..續(xù)疲軟,目前煤價雖有所企穩(wěn),煤價可能將長時間波動徘徊,甚至出現(xiàn)重新下行的風(fēng)險。

物競天擇、優(yōu)勝劣汰、適者生存,是自然界奉行的淘汰法則。2017年8月,中國國電集團與神華集團合并重組為國家能源投資集團公司,集全球最大的煤炭生產(chǎn)、火力發(fā)電于一身。如此火熱的大型央企合并成為煤炭資本運作的風(fēng)向標(biāo),行業(yè)大洗牌有山雨欲來風(fēng)滿樓的勢頭,下一步可能引發(fā)形成煤炭行業(yè)的進一步整合。同時,西成高鐵開運打通交通瓶頸,也可能帶來更多外煤進川的市場競爭壓力。

2018年中央經(jīng)濟工作會提出穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好為我們提供了難得的發(fā)展時機,目前煤炭行業(yè)正處于退出機制后,市場整合供需偏緊邁向動態(tài)平衡,出現(xiàn)了回暖良性的重要機遇期,給我們發(fā)展贏得了時間和關(guān)鍵窗口。

省委省政府,省國資委支持川煤集團改革發(fā)展,給予了政策上的大力幫扶和關(guān)心;川煤集團連續(xù)14個月盈利,2017;..年新成立的“國新聯(lián)程”引入混合所有制,市場化運作、規(guī)模化效益初見成效,選址建立的川北儲配煤基地給我們提供了新的市場機遇。

拼資源、拼資金、拼總量不是我們的強項,但我們有廣旺55年深厚的歷史底蘊,有一只善于管理敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾韴F隊,有一只能吃苦耐勞的員工隊伍,我們還有多次成功改革的經(jīng)歷,我們在應(yīng)對復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境和災(zāi)害中積累了豐富的防治災(zāi)經(jīng)驗,我們有成熟的采掘技術(shù)和配套機械化力量。應(yīng)對困難和壓力,我們的出路只有揚長避短,操控好“管理”創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新兩個輪子,創(chuàng)新機制體制,提升管理內(nèi)涵,增強系統(tǒng)管控能力,實施流程再造,爭取競爭優(yōu)勢。

三、出征2018,攻堅克難勇往直前。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,還是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,更是廣旺公司提升質(zhì)量效益、全面滅虧、改革發(fā)展的奮斗年。對于2018年的工作安排,前面三位領(lǐng)導(dǎo)的報告中已經(jīng)做了詳細周密部署,下來后,各單位要不折不扣加以落實,對標(biāo)加壓,精準(zhǔn)施策,奮力向目標(biāo)進軍。

總的來講,2018年,我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會精神,加強黨的建設(shè)工作,奮力扭虧脫困,鞏固改革成果,推行安全第一、質(zhì)量興企、效率強企、依法治企;..工作,開拓創(chuàng)新、解放思想,發(fā)動員工勇于擔(dān)當(dāng),譜寫新時代廣旺新篇章。一是加強黨的班子、思想、組織、作風(fēng)和廉潔建設(shè),抓好扶貧幫困、民主管理及群團工作;二是抓好工程、工作、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,干標(biāo)準(zhǔn)活放心活、提升工作效率和效益;三是抓好勞動定額和單產(chǎn)單進管理,挖潛提效、降本增效;四是債務(wù)化解要靠法,追收債權(quán)要依法,體制改革要守法,社會管理要懂法,安全、生產(chǎn)、經(jīng)營要遵法,招投標(biāo)管理要合法。具體來說,要抓好以下工作:

(一)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)清形勢,增強扭虧脫困改革發(fā)展使命感。

新時代黨的建設(shè)總要求提出:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

公司黨委已經(jīng)對宣傳貫徹黨的十九大精神作了部署,中心組組織了學(xué)習(xí),黨委班子也分別到聯(lián)系單位進行了主題宣講,網(wǎng)站上也看到各單位組織學(xué)習(xí)的報道,在這里,我還要強調(diào),要從提高政治站位的高度,加強學(xué)習(xí)的自覺性,提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

通過學(xué)習(xí),做到真學(xué)深學(xué),學(xué)通弄懂,切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化成解放思想、促進工作的強大引擎。

;..通過學(xué)習(xí),不忘初心、牢記使命,要進一步認(rèn)清當(dāng)前形勢,我們是中國共產(chǎn)黨員,不能喪失了革命精神,面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,要發(fā)揚“紅船精神”,更要增強“四個意識”,樹立強烈的責(zé)任感、使命感。

(二)理順三個關(guān)系,統(tǒng)一認(rèn)識,增強扭虧脫困改革發(fā)展驅(qū)動力。

一是理順責(zé)權(quán)利的關(guān)系。利用效率效益、分配、考核杠桿調(diào)節(jié)作用,堅持“效益決定收入、貢獻決定分配、業(yè)績決定任用”的導(dǎo)向機制,體現(xiàn)“多勞多得、有為才有位”的原則,分配上要向一線苦累臟重險傾斜,充實員工的獲得感。人才選任與考核方面,落實嚴(yán)把關(guān)口,暢通出口,把干部能上能下與履職、能力和業(yè)績相結(jié)合,要樹立“不履職就是失職、不負(fù)責(zé)就追責(zé)”的觀念。杜絕“等靠要”思想和“慵懶散浮拖”現(xiàn)象,防止“干與不干一個樣、干多干少一個樣”,重蹈“大鍋飯”覆轍,倡導(dǎo)正向激勵,防止“鞭打快?!薄R惨_認(rèn)識薪酬增長和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

二是理順產(chǎn)量、成本、利潤的關(guān)系。在目標(biāo)責(zé)任分解、生產(chǎn)組織、全面預(yù)算、收支管理等方面,必須認(rèn)真思考、科學(xué)籌劃、抓好落實。堅持“預(yù)則立,不預(yù)則廢”的理念,將全過程、全要素納入全面預(yù)算管理,精打細算、精準(zhǔn)管理,細化各要素定額數(shù)據(jù),節(jié)約每一分支出,提高每一厘的利潤(我們在煤炭價格的談判中,哪次不是一毫一厘的拼);要;..實施“產(chǎn)量上得去、成本降下來、質(zhì)量有保證、效益有保障”管理策略,防止“蘿卜快了不洗泥”、“只講產(chǎn)量,不講質(zhì)量”,防止“只算任務(wù)帳,不算經(jīng)營賬和效益賬”,杜絕價格與成本嚴(yán)重倒掛,銷量越大,虧得越多的狀況;要主導(dǎo)創(chuàng)收創(chuàng)效的支持發(fā)展,虧損點必須消滅,虧損源要逐步收縮。

三是處理好改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是基礎(chǔ)、改革是動力、轉(zhuǎn)型是路徑、發(fā)展才是最終目的。56歲的廣旺公司,遺留問題多、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。經(jīng)過陣痛就要思變,轉(zhuǎn)變觀念才能發(fā)展,改革創(chuàng)新才會出效益、促發(fā)展。我們必須抓住改革的政策窗口期、轉(zhuǎn)型的機遇期,及時卸下包袱,明晰戰(zhàn)略方向,堅定新發(fā)展理念為引領(lǐng),才能讓企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展,才能實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的良性發(fā)展。

(三)堅定信心,狠抓落實,確保扭虧脫困改革發(fā)展取得實效。

一是堅定不移樹立挑戰(zhàn)信心。溫家寶同志曾經(jīng)說過,困難面前,信心比黃金更重要。各級班子要帶頭樹立臨危不懼的勇氣、攻堅克難的信心,責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng),不斷探索解決問題和戰(zhàn)勝困難的辦法,牢記使命、忠誠盡職,肩負(fù)起屬于廣旺新時代的“長征路”。

二是堅定不移加強黨的建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨是黨的大政方針,黨建是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),更是廣旺事業(yè)的核心支;..柱,好的傳承不能丟失,要在強化學(xué)習(xí)、班子建設(shè)、廉潔建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面下大力氣,做到虛功實做,把軟管理變成硬實力,加強黨建融入、服務(wù)和促進中心工作;按照上級規(guī)定切實解決好組織、隊伍、陣地、經(jīng)費需要,依靠黨建求發(fā)展,黨建工作服務(wù)到位,轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶隊伍,黨建工作引領(lǐng)到位,強化信心建堡壘,黨建工作保障到位,創(chuàng)新理念抓黨建,黨建工作責(zé)任到位,切實發(fā)揮三個作用。

三是堅定不移深化改革。目前形勢有所改善,主要因素就是廣旺實施了單位內(nèi)部承包、分類管理,推行了三項制度、公務(wù)用車等多個改革措施,改革成果初見成效。改革猶如涉水前進,逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。馬云講過,今天的市場很殘酷,明天更殘酷,后天很美好,但是很多企業(yè)會死在明天晚上,見不到后天的太陽。改革永遠在路上,萬不能有松勁歇氣的念頭。在之前內(nèi)部經(jīng)營承包成功的基礎(chǔ)上,我們今年在地面主要生產(chǎn)單位試點推行,在搞好內(nèi)部服務(wù)的同時,要加強對外市場的拓展,提高市場占有率,提高盈利能力。唯有求變求新求突破,力爭創(chuàng)出一條屬于廣旺的改革發(fā)展之路,才能在市場的大潮中突出重圍、行穩(wěn)致遠。

四是堅定不移守住安全關(guān)。把習(xí)近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想落到實處,時刻把“安全為天,生命為先”的理念挺立在前。安全工作必須站位要高、擺位要正,安排要細、監(jiān)管要嚴(yán);安全工作必須丟掉幻想,腳踏實地地落實;..現(xiàn)場各級安全生產(chǎn)責(zé)任;安全工作必須與干部履職考核掛鉤,責(zé)權(quán)對等、獎懲對等,黨政同責(zé)、失職追責(zé);管理上要堅持“三同步、三統(tǒng)籌”,即依法治安、科技強安、基礎(chǔ)保安同步推進,源頭管控、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理相統(tǒng)籌,做好黨政工團齊抓共管,協(xié)力保安全;措施上要深化教育、提升標(biāo)準(zhǔn)、完善機制、突出重點,堅持干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活,持續(xù)提升安全嚴(yán)細管理能力,不斷延長安全生產(chǎn)周期,努力確保“零死亡、零事故、零違章”三零目標(biāo)實現(xiàn)。

五是堅定樹立“紅線”意識,提升駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。堅持“五大發(fā)展理念”的廣旺實踐,要樹立“安全發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”觀,樹立“安全、環(huán)保、資金、廉潔、穩(wěn)定”五大風(fēng)險的“紅線”意識,對重大隱患、重大風(fēng)險點要提前排查,做好預(yù)案。對重要安全環(huán)節(jié)、重要安全點做到心中有數(shù),牢牢盯緊、直到“隱患”銷號;對本單位利潤平衡點和治虧滅虧舉措做到心中有數(shù)、打好提前量先謀而后動;對黨紀(jì)法規(guī)的“底線”和“雷區(qū)”必須做到心中有數(shù)、嚴(yán)守“中央八項規(guī)定”、中央新八項規(guī)定、“川煤集團和公司十項規(guī)定”,時刻牢記,敬畏規(guī)矩;關(guān)注職工動態(tài),對大家最為關(guān)切關(guān)注的焦點、熱點和難點做到心中有數(shù),做到件件有回音,事事有落實,構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)。

六是堅定不移抓做好科技和環(huán)保工作。加大科技投入、重視隊伍培養(yǎng)、用活激勵機制,用科技創(chuàng)新來解決企業(yè)安全;..生產(chǎn)中遇到的瓶頸問題。2018年科技創(chuàng)新重點是科學(xué)災(zāi)害治理和提高單進水平技術(shù)研究。為礦井安全生產(chǎn)掃除障礙,避免涉險事故。在提高單進水平方面,要做到一礦一策,優(yōu)化巷道設(shè)計,合理確定巷道斷面和支護形式,提高綜采綜掘率。繼續(xù)加大環(huán)保工作力度,堅守“綠水青山就是金山銀山”意識,要根據(jù)國家的政策和要求,把現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施管理好、維護好、使用好。各單位要加大對固、液、氣廢物廢料的利用和處置,抓好綠色開采環(huán)保建設(shè)工作。

七是堅定不移推進民生工程,提升職工幸福指數(shù)。通過經(jīng)濟效益的提高,適當(dāng)提高職工收入,改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境,提升職工生活質(zhì)量及幸福指數(shù)。讓職工充分享受企業(yè)改革發(fā)展的成果。“三供一業(yè)”改造已經(jīng)全面啟動,將進一步改善職工居住條件。積極推動職工文化活動陣地、設(shè)施建設(shè),不斷滿足職工對美好生活的需求。進一步做好綜治維穩(wěn)、信訪等工作,為公司經(jīng)濟發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定保駕護航。

風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更需策馬加鞭。同志們:目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)厘清,關(guān)鍵在于如何用實際行動去落實。莫道前路遠,只要我們迎難而上,一步一個腳印,腳踏實地,就能實現(xiàn)決勝扭虧脫困改革發(fā)展目標(biāo)。2018年,我們一同擼起袖子,不忘初心、牢記使命,努力為廣旺新征程匯聚新動能、作出新貢獻、展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章!

;..明天就進入臘月了,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家幸福,工作順利,祝廣旺平安吉祥!

;.

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十五

11月26日,我區(qū)召開城市建設(shè)和管理工作會議,城市建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加了會議。會議由黨工委委員、管委會副主任馬占方主持。

會上,馬占方就雨污分流,分陜路、老甘棠路、三門東路、向川路更新升級改造,外國語高中門前路燈安裝、轄區(qū)路燈更換,八一路口景觀改造,分陜路綠化升級改造,城中村垃圾清運,三水廠調(diào)蓄池周邊垃圾清運及綠化,打通北環(huán)路地面附屬物調(diào)查清點,城市執(zhí)法隊伍建設(shè)等工作進行任務(wù)分工,制定了詳細的時間節(jié)點和完成時限。

在聽取了各成員單位就城市建設(shè)和管理工作研討交流和表態(tài)發(fā)言后,就扎實做好我區(qū)城市建設(shè)和管理工作,馬占方強調(diào):一要提高認(rèn)識。各成員單位要切實增強工作責(zé)任感、使命感,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不推諉扯皮,盡職盡責(zé)完成交辦的各項工作任務(wù),努力打造宜居、宜業(yè)、宜商的硬環(huán)境;二要突出重點。把群眾滿不滿意作為工作的出發(fā)點、著力點、切入點,突出重點區(qū)域、重點路段、重要部位、重要節(jié)點,確保工作實效,努力實現(xiàn)“走進開發(fā)區(qū)、住在開發(fā)區(qū)與別的地方明顯不一樣”的目標(biāo);三要明確責(zé)任。積極探索與網(wǎng)格化管理有機結(jié)合的城市建設(shè)和管理新機制,責(zé)任到人,實現(xiàn)長效化城市管理機制;四要加強協(xié)調(diào)配合,提升綜合執(zhí)法效能,形成工作合力,為我區(qū)城市建設(shè)和管理工作再上新臺階、再出新亮點作出積極的貢獻。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十六

三月天中,春潮涌動,處處洋溢勃勃生機。按照市委、市政府安排,3月3日~4日,市委副書記、市長武國定率領(lǐng)各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,深入8個縣對縣城建設(shè)與管理進行現(xiàn)場觀摩,并于5日召開全市城市建設(shè)管理工作會議。武國定強調(diào),要抓住難得歷史機遇,加快推進美麗城市建設(shè)。市委副書記賈英豪,市委常委、常務(wù)副市長陳星,市人大常委會副主任張麗彩,副市長王明威,市政協(xié)副主席謝鳳鳴及市政府黨組成員黃衛(wèi)華等參加觀摩活動并出席會議。

此次觀摩是自去年以來市委、市政府為強力推進城市建設(shè)管理工作而組織的第二次觀摩活動。兩天來,觀摩團先后深入8個縣城主要街道、廣場、公園、市場、特色商業(yè)街區(qū)以及項目工地,實地察看城市面貌、項目建設(shè),認(rèn)真聽取工作匯報,詳細了解縣城規(guī)劃建設(shè)情況。一路走來,大家邊看邊議,認(rèn)真感受各縣一年來發(fā)生的巨變。大家紛紛認(rèn)為,各地你追我趕、競相發(fā)展的城市建設(shè)良好態(tài)勢,令人振奮,達到了相互借鑒、交流、學(xué)習(xí)的目的,堅定了發(fā)展信心,表示要以這次觀摩活動為新的契機,努力把縣城建設(shè)推上新的臺階。

在隨后召開的全市城市建設(shè)管理工作會議上,武國定作了重要講話,對下一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求。武國定指出,兩天來的觀摩給大家留下了深刻印象,突出表現(xiàn)在縣城建設(shè)全面提速、縣城面貌發(fā)生很大變化、縣城規(guī)劃建設(shè)和管理水平有了明顯提升、縣城的亮點越來越多、縣城功能越來越完善等方面。通過觀摩,大家深切地感到,只要保持住這種良好的發(fā)展勢頭,持之以恒地大干3~5年,全市縣城在新一輪城鎮(zhèn)化進程中一定會跟上全省、全國發(fā)展的步伐;在未來的'城鎮(zhèn)布局中,一定會有幾個縣城發(fā)展成為50萬人口以上的中等城市。在肯定成績的同時,還應(yīng)看到在城市建設(shè)發(fā)展中仍然存在著縣城之間發(fā)展差距逐步拉大、有些地方發(fā)展思路不清、步子不大、項目不多、理念落后、城市建管水平低等問題,希望大家以此次觀摩活動為契機,取長補短,理清思路,堅定信心,加快發(fā)展。

武國定強調(diào),城市建設(shè)管理水平?jīng)Q定著城市未來的區(qū)域競爭力。在新一輪的城鎮(zhèn)化進程中,我市能否跟上全省、全國發(fā)展的步伐,城市建設(shè)是否美麗宜居,是否具有承載力、帶動力和吸引力,取決于城市建設(shè)和管理者的認(rèn)識、見識和膽識,取決于城市建設(shè)和管理者的眼界、品位和素養(yǎng),也取決于于城市建設(shè)和管理者的能力、魄力和毅力。當(dāng)前,我市正處于城鎮(zhèn)化的快速推進期,市、縣都處于新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃的全面實施期,我市城鎮(zhèn)化率還比較低,發(fā)展?jié)摿艽?,希望大家增強機遇意識,切實擔(dān)負(fù)起歷史賦予的使命和責(zé)任,銳意進取,勇于擔(dān)當(dāng),努力把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

武國定就下步做好全市城市建設(shè)規(guī)劃管理工作提出了明確要求。一要有大思路。要從“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景來認(rèn)識城市建設(shè),從改善民生的高度重視城市建設(shè),從提高區(qū)域競爭力的大視野審視城市建設(shè),從穩(wěn)增長的角度看待城市建設(shè),強力推進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。二要有大規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的引領(lǐng)和龍頭,大家要在規(guī)劃上舍得投入,為打造一流城市打下堅實基礎(chǔ)。要進一步完善城市規(guī)劃體系,堅持以人為本,突出城市文化,體現(xiàn)城市特色,規(guī)劃有魅力、有個性、有品位的城市。三要有大投入。城市建設(shè)資金需求量大,融資是關(guān)鍵。要切實管理好土地市場,確保土地一級市場牢牢控制在政府手中,不斷創(chuàng)新融資渠道,通過設(shè)立城市建設(shè)子基金、采用ppp模式、發(fā)行城市債券等途徑,千方百計爭取和募集建設(shè)資金,加快支持城市建設(shè)。四要有大建設(shè)。要樹立大建設(shè)的理念,克服零打碎敲、小打小鬧的做法。要努力拉大城市框架,夯實大基礎(chǔ),完善大功能,開發(fā)大片區(qū)。五要有大管理。要樹立系統(tǒng)管理理念,健全管理網(wǎng)絡(luò),采取綜合措施,推行綜合執(zhí)法,整合資源,形成合力,推動城市管理工作走向規(guī)范化、制度化、精細化、科學(xué)化。六要有大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和核心競爭力。要切實抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動。

武國定強調(diào),各級各部門要切實加強對城市建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)、研究城市發(fā)展理論、知識、政策和法規(guī),借鑒外地先進經(jīng)驗,取長補短,努力成為城市發(fā)展工作行家里手;要重視支持城市發(fā)展工作,積極營造良好的環(huán)境;要深化改革,勇于破解城市發(fā)展難題;要完善考評辦法,堅持一年一觀摩評比,堅決兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動方方面面抓城市發(fā)展的積極性。一年之計在于春。希望全市各級各部門早著手、早行動,打好城市發(fā)展主動仗,力爭通過努力,向全市人民交上一份更加滿意的答卷,力爭通過三至五年的努力,使我們的城市更加美麗。

市委副書記賈英豪主持會議并就貫徹落實會議精神提出明確要求。副市長王明威對去年城市規(guī)劃建設(shè)工作進行了總結(jié),對今年城市規(guī)劃建設(shè)工作進行了部署。

會上,對獲得20xx年縣城建設(shè)管理工作先進縣的泌陽縣、平輿縣和上蔡縣進行了表彰,并對高萬象等6名同志記功表彰;各縣區(qū)政府向市政府遞交了保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十七

青年志愿者工作在全團工作格局中非常重要,今天來參加這次會議,一是想借這個機會看望大家,感謝大家為推動青年志愿者工作所付出的巨大努力,二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上,與大家再作進一步的探討。我講三個問題。

一、充分認(rèn)識青年志愿者事業(yè)的重要意義,高度重視青年志愿者工作20xx年5月4日,同志在北京奧運會、殘奧會志愿者誓師大會上指出:“中國青年志愿者事業(yè),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉?!边@既是對共青團開展青年志愿者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團干部,我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚社會新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講,青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個方面。

行社會化動員,實現(xiàn)了組織化動員與社會化動員的有機結(jié)合,這種工作機制和動員方式將會隨著時代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。第二,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會行為的情況下,中央文明委在20xx年出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》,在全黨、全社會推動這項工作。這充分說明,志愿者工作有深刻的思想深度,是新形勢下精神文明建設(shè)的有效載體。

第三,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚。精神力量是社會運行和進步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時期,當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,特別是在市場經(jīng)濟條件下,我們是要高度尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造對推動社會進步的巨大作用,但同時我們也必須看到,無論物質(zhì)財富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個民族的精神力量,這個問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象,不要簡單地看成是一些工作或者活動。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識顯著增強的特點,尊重參與者價值實現(xiàn),被廣大青年高度認(rèn)同,已經(jīng)成為一種新的精神時尚。同樣一件事情,換一個形式去組織,就會遇到一些挑戰(zhàn),但是用志愿服務(wù)的方式來組織,在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此,共青團組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。

總之,青年志愿者工作是共青團組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè),是共青團的寶貴財富,也是共青團在特定歷史發(fā)展時期作出的重要社會貢獻。全團要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團組織的整體性、全局性工作。借此機會,我想再次強調(diào)對團內(nèi)一些重大工作品牌的認(rèn)識和要求。一是要格外珍惜,持久堅持。青年志愿者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護母親河行動、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等,都是共青團在特定的歷史發(fā)展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻。對于這些重要工作品牌,全團要格外珍惜,持續(xù)推進。二是要與時俱進地賦予新內(nèi)涵,促進新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作,將過去簡單的公益活動發(fā)展為弘揚社會新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計劃,也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人,發(fā)展為一種新的推進工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結(jié)合團的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志愿者體系建設(shè),投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團的基層組織建設(shè)和基層工作,實施了西部計劃青年工作專項志愿者行動,派遣了2068名志愿者到中西部2068個縣級團委開展服務(wù)。四是既要堅持繼承老品牌,也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發(fā)展,還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。

二、全團要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點。

20xx年9月,中央文明委對深入開展志愿服務(wù)活動作了總體部署。團中央書記處認(rèn)為,黨中央把團的創(chuàng)造上升為黨的一項重要工作,是對我們共青團組織極大的肯定和褒揚。在共青團歷史上,由團組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志愿者工作就是我們的一項重要貢獻。同時,也要看到,當(dāng)前的志愿服務(wù)工作,在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化,形成了新格局。各級團組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志愿者工作,找到我們新的切入點,要善于在結(jié)合點當(dāng)中有新創(chuàng)造,實現(xiàn)新發(fā)展。第一,要堅持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團推青年志愿者行動就是推品牌。但形勢發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前再簡單推志愿者行動就不充分了,而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌,這是一個層層遞進的過程?,F(xiàn)在,賽會、重大事件之外,青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團都要思考這個問題,怎么樣善于形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級黨委、政府和全社會高度關(guān)注、全力推動的工作中,找共青團組織的切入點,找青年志愿者工作的切入點;另一方面,在找切入點時要注意集中力量,不能太分散。

第二,要強調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地,就需要在社會中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時,還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向,體現(xiàn)著什么樣的工作深度,體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要務(wù)實,要有本質(zhì)的作用。因此,我們思考青年志愿者工作新的切入點,既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項工作涉及的深度,最好能結(jié)合起來。面上的事情要做,因為年輕人有很高的活動熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善于把握一些有深度的工作,兩者要結(jié)合起來,不要對立、不能割裂。

第三,要注意圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的重大問題找工作切入點。謀劃青年志愿者工作,一方面要緊密結(jié)合全黨和全團中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今后青年志愿者工作要啟動、堅持和深化三項工作。

一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟、社會和政治問題,成為長期戰(zhàn)略性問題。同時,社會上弱勢群體有很多,關(guān)愛農(nóng)民工子女,可以使工作彈性大一點、寬度大一點。在組織層級上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上,也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團組織也有很大工作空間,可以靠團的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項工作可以先在“點”上試,在總結(jié)、推廣“點”上經(jīng)驗時,要判斷它的推廣價值和節(jié)奏?!包c”上的經(jīng)驗不是團省委甚至都不是團市委的經(jīng)驗,是基層的經(jīng)驗。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要解決的是“點”上經(jīng)驗的推廣問題。還要強調(diào)一點,關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團的重大工作結(jié)合,比如農(nóng)民工建團、非公企業(yè)建團等問題。二是把西部計劃做深做透。這是在整個國家發(fā)展進程當(dāng)中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累,實施7年來,收到了很好的成效。實踐證明,西部計劃做到了在社會主義市場經(jīng)濟條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個結(jié)合”,得到了黨政高度認(rèn)可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮,按照中央要求強化管理,形成機制,抓好落實。

三、需要注意的幾個問題。

第一,要注意集中力量。共青團組織配置資源能力有限,調(diào)動的資源也是有限的,必須集中力量干工作,力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團各項工作一樣,必須看到這項工作在整個社會資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動全國品牌,還是推動地方特色品牌,都要集中力量。各級團組織要按照全團一盤棋的布局整體性推進工作,但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合,特別要注意適當(dāng)集中力量。

第二,要善于形成機制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務(wù)時間有機結(jié)合,通過團組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)的機制。首先強調(diào)精神,因為精神層面更高,熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長要與服務(wù)時間有機結(jié)合,通過制度安排,轉(zhuǎn)化為長效機制。這是立足普遍性解決難題,推動青年志愿者工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū),一個班的同學(xué)服務(wù)一個老人,大家輪流去,就容易形成能夠長期堅持的機制。

第三,要注意與全團重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團重要工作結(jié)合方面做得很好,要堅持。今年全團的重要工作已經(jīng)做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個省干得好就表揚,做得不好的先內(nèi)部批評,做得非常不好的,就全團批評。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認(rèn)識,就要有全局性,認(rèn)識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統(tǒng)一,但是重大的行動必須統(tǒng)一。

第四,要注重宣傳。實現(xiàn)團的工作和活動影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會化的工作方式,不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實現(xiàn)社會化。我們要從精神引領(lǐng)的角度,從擴大影響的角度,多措并舉加強宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實,注意與共青團工作的聯(lián)系,從而通過對青年志愿者工作的宣傳來擴大共青團的影響力。

最后我強調(diào)一下上海世博會和廣州亞運會的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團市委、廣州團市委要把這兩項賽會青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實。全團要在合理有效的機制下,根據(jù)上海和廣州的實際需要,特別是組委會的要求,給予全力配合和支持。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十八

去年4-6月,按照組織安排,我參加了20xx年科級干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),該培訓(xùn)班的主題是“加強城市建設(shè)與管理,構(gòu)建和諧宜居區(qū)”。兩個月的培訓(xùn)時間里,聽取了專家教授的專題授課,并到九宮廟街道、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對策進行了實地考察交流,還到陜西省委黨校進行了交流學(xué)習(xí),并參觀了西安市城市建設(shè)。雖然我所學(xué)的專業(yè)和所從事的工作與該專題聯(lián)系不大,但通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對該專題也有了一定的認(rèn)識,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,也就加強城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、切實加強規(guī)劃管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。

規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實重慶“314”總體部署,適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢,深入實施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,進一步擴大城區(qū)建設(shè)規(guī)模,高效配置城區(qū)空間資源,完善城區(qū)功能,促進**區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,依照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則,委托市規(guī)劃設(shè)計院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會第十次會議審議并通過了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。并同意報市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時代進步的要求和我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,在適度超前的前提下,堅持規(guī)劃時序性、可操作性原則,對我區(qū)今后的發(fā)展進行了較為準(zhǔn)確的定位,對城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計,較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點。在今后實施過程中,必將切實發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅持“先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進行。二是要加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,實行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實施一道令”,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強規(guī)劃體系建設(shè),當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把規(guī)劃工作的重點放在各類專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。

當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動;公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進;城市的保障服務(wù)功能也進一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進一步做好以下工作:一是要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進建筑設(shè)計和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實施《**區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進生態(tài)公園建設(shè),要堅持由近到遠、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來,加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。

三、全面拓寬融資。

渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。

城市建設(shè)必須堅持多元化融資的方向,大力推進投融資體制改革,逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強融資平臺和誠信體系建設(shè),積極探索城建融資的有效途徑,更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,區(qū)政府通過與各金融機構(gòu)能力合作,積極爭取其他非金融機構(gòu)的支持,完成了近10億元的政府性融資。20xx年,經(jīng)區(qū)人大會同意,又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo),主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準(zhǔn)入限制,積極推進市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場化經(jīng)營。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗,通過采取bot等方式,吸引有實力、會經(jīng)營的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營集團公司、建橋公司為項目業(yè)主,積極推進我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會公共項目建設(shè),使我區(qū)城市形象得以提升,城市功能不斷增強。三是要切實發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,通過投資經(jīng)營、借款、擔(dān)保等方式,建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運作機制,提高政府的融資能力。四是要加強政府對土地市場的壟斷管理,堅持經(jīng)營性用地的招拍標(biāo)出讓,努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。

四、大力推進管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制。

城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展,越需要加強城市管理工作。當(dāng)前,我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,還需要做大量的工作。一是要創(chuàng)新城市管理體制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,進一步推進城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制訂加強城市綜合管理的辦法,為構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國家園林城市”和市級“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機,深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場秩序?qū)m椪位顒樱瑸閺V大市民營造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平。五是要加強市民意識的教育和培養(yǎng),努力在全社會形成“城市管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇十九

同志們:

剛才李向東同志簡要的傳達了中電投集團公司以及華北分公司年中工作會議精神,軒世杰同志代表經(jīng)營班子作了年中工作報告,有關(guān)部門也相應(yīng)作了代表性的發(fā)言,尤其是軒世杰的報告客觀地總結(jié)了上半年的工作,對下半年的重點工作也作出了安排部署我完全同意。今年上半年是公司系統(tǒng)實施科學(xué)管理、逐步規(guī)范運作的一個重要的歷史時期,公司全體干部職工在在市委、市政府的大力支持和幫助下,緊緊圍繞年初既定的方針目標(biāo),以努力踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線,充分發(fā)揮和調(diào)動積極因素,同心同德,攻堅克難,創(chuàng)造了“規(guī)范、提升、跨越”三年發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端,年初公司在外部經(jīng)營環(huán)境極為不利的情況下,千方百計籌措資金,積極尋找煤炭資源,保證了正常安全生產(chǎn),保證了省會廣大居民的正常采暖用熱,使今冬采暖季達到了近幾年最好水平;今年上半年,公司無重大人身傷亡事故,達到了五零一低的安全責(zé)任目標(biāo)。與此同時,在管控模式方面尋求新的突破,以熱電產(chǎn)品為依托,積極籌備適應(yīng)市場經(jīng)濟與東方熱電特色的專業(yè)性公司,并積極開拓外部市場,先后與天津天保熱電及石家莊靈達熱電進行運營及檢修項目合作,邁出了走向市場的戰(zhàn)略性一步。在此,向在座的同志們并通過你們,向工作在生產(chǎn)一線各個崗位,并且努力奮斗的干部職工致以衷心的感謝,你們辛苦了!

在過去的半年里,東方熱電可以說是困難與希望并存,機遇與挑戰(zhàn)同在。生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境并未得到好轉(zhuǎn),資產(chǎn)狀況依然非常惡劣,現(xiàn)金流短、債務(wù)纏身、司法訴訟、管理粗放等矛盾沒有得到根本性解決,安全生產(chǎn)、經(jīng)營壓力、債務(wù)重組、節(jié)能減排、前期發(fā)展的壓力日趨嚴(yán)峻。然而,今年上半年在全體干部職工的共同努力下,無論在存量資產(chǎn)的經(jīng)營、增量資產(chǎn)的發(fā)展、機制的創(chuàng)新等諸多方面,取得了可喜的成就和業(yè)績,面對全球性的經(jīng)濟危機,在發(fā)電量、供熱量較上年減少的情況下,經(jīng)營業(yè)績較上年同期有了大幅度的提升,良村熱電項目于今年2月份通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn),6月30日舉行了奠基儀式,標(biāo)志著東方熱電新的里程碑。在這里我需要與大家講明一點,由于債務(wù)重組的障礙,無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議于3月28日未能生效,經(jīng)過市委、市政府與中電投集團公司的反復(fù)磋商,與6月29日簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議與東方熱電托管協(xié)議,為東方熱電的明天勾畫了一個美好藍圖,為將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,尚需東方熱電的全體干部職工,精誠團結(jié)、積極向上、高效運作、快速發(fā)展。

下面,我結(jié)合李向東總經(jīng)理傳達的上級公司年中工作會議精神和軒世杰總經(jīng)理的工作報告,結(jié)合公司的實際情況,我講幾點意見和要求:

一、樹立信心,明確目標(biāo),努力完成全年工作任務(wù)。

雖然公司面臨著許多困難、存在著許多問題,但越是困難時期,我們越應(yīng)該堅定信心,迎難而上,我還是那句話:“認(rèn)清形勢、正視現(xiàn)實、積極應(yīng)對、把握主動”希望能夠與同志們共勉。

首先要求與會的各級干部和同志們,全面貫徹落實本次年中工作會議精神,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、實事求是、與時俱進。堅定不移地以踐行科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),堅持發(fā)展是公司各項工作的第一要務(wù),堅持經(jīng)濟效益是衡量企業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),堅持以人為本是企業(yè)發(fā)展的管理理念,加快公司的體制改革和機制創(chuàng)新進程。努力完成公司系統(tǒng)20xx年度工作任務(wù),實現(xiàn)全年資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),促進公司系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

年初所擬定的方針目標(biāo)不變,在公司的發(fā)展方面,各前期項目要有重大的突破,在這里重點強調(diào)北郊項目的前期進度,并結(jié)合石家莊市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃以及三年大變樣的戰(zhàn)略部署,充分考慮熱電二廠供熱區(qū)域的拓展需要,完成可研、立項、審批、核準(zhǔn)等相應(yīng)程序,此項工作是一把手工程,無論集團公司和股份公司不得有任何方面的懈怠,是衡量與考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)與內(nèi)容。良村熱電公司已經(jīng)注冊完成,領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配備,項目已經(jīng)從籌建進入基建程序,公司各級領(lǐng)導(dǎo)和部門必須盡快轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,做好工程建設(shè)以及生產(chǎn)準(zhǔn)備的各項工作。項目的投產(chǎn)日期是明年10月底,這是我們與市政府簽訂責(zé)任狀的時點,就目前工程的進展情況看,建設(shè)工期非常緊迫,這就要求公司干部職工要精誠團結(jié),齊心協(xié)力,顧全大局,站在公司整體利益的高度做好各項工作,確保按時投產(chǎn)運行。

二是,高度重視供熱區(qū)域熱力管網(wǎng)與用戶的開發(fā),它是一個熱電企業(yè)不可再生的資源,要加強熱力管網(wǎng)的建設(shè)和資源的整合力度,主動承擔(dān)社會與企業(yè)責(zé)任,規(guī)避眼前與短期效應(yīng),積極開發(fā)供熱市場,盡可能減少投資風(fēng)險,塑造新型的熱電產(chǎn)業(yè)布局。有關(guān)熱力市場的開發(fā)工作,必須樹立大局觀念和憂患意識,無論是管理部門還是企業(yè)負(fù)責(zé)人,要心系社會、心系企業(yè)、心系職工,抓好熱用戶的開發(fā)、建設(shè)、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),吸取過去幾年來在熱力市場發(fā)展過程中的教訓(xùn)。

三是,加大力度促進電站服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主營,電站服務(wù)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,積極探索粉煤灰利用、新型建材、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、房地置業(yè)、高新技術(shù)、再生能源的發(fā)展思路。

在公司管控模式上,要完善集團公司、股份公司、良村公司層面管理體系,逐步形成主營業(yè)務(wù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的7+1的管理模式。下半年各專業(yè)公司必須組建并運作成型,公司將在制度政策、人力資源、資金待遇等諸多方面,給予強有力的扶植和支持。下一步,要繼續(xù)深化公司系統(tǒng)的內(nèi)部改革,努力增強企業(yè)活力,在轉(zhuǎn)換機制、創(chuàng)新機制方面尋求突破。改革和創(chuàng)新“管理機制、經(jīng)營機制、市場機制、用人機制、激勵機制、分配機制”,積極邁入市場運營體系。

在安全生產(chǎn)管理上,要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和中國電力投資集團公司安全工作的各項安全生產(chǎn)管理制度,全面實施公司年度安全管理工作要點。牢固樹立安全生產(chǎn)無小事,麻痹思想要不得的觀念,確保安全工作萬無一失。同時各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身特點,不斷健全、完善各項安全管理制度和監(jiān)督體系。認(rèn)真落實各項安全措施,進一步提高公司系統(tǒng)安全管理水平。

在機組關(guān)停工作上,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要清醒地認(rèn)識到由于受國家宏觀政策影響,小機組的關(guān)停是不可避免的,我們應(yīng)該正視現(xiàn)實,積極應(yīng)對。要將此項工作作為公司的頭等大事來抓。公司已經(jīng)成立了關(guān)停領(lǐng)導(dǎo)小組,正在全力以赴爭取政策上和市政府的支持。下一步要繼續(xù)完善和修改關(guān)停方案,積極處理包括人員安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等相關(guān)問題,不遺余力地維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

在信息化建設(shè)上,各單位要充分認(rèn)識、高度重視公司系統(tǒng)信息化建設(shè)的重要性和必要性,加強對企業(yè)信息化工作的管理。目前,公司正在利用基本完善的企業(yè)信息網(wǎng)站,進行oa辦公系統(tǒng)建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形成公司系統(tǒng)的“虛擬”內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),使公司系統(tǒng)企業(yè)之間,在企業(yè)內(nèi)外部傳遞數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)信息足量、及時、準(zhǔn)確、對稱、暢通,實現(xiàn)便捷、高效、快速的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)自動化辦公體系。

在人力資源管理上,要繼續(xù)按照現(xiàn)代企業(yè)制度“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)管理”的要求,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。深化公司的機構(gòu)人事制度改革,以提高人力資源效率為著眼點優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),進一步理順勞動合同、勞務(wù)合同關(guān)系,搭建人力資源管理平臺,建立、健全員工激勵約束機制,完善人力資源管理體系。對企業(yè)的管理人員實行定量考核與定性評價相結(jié)合的考評制度,建立高、中級管理人才培養(yǎng)、儲備制度。在政策允許的情況下,通過崗位考核、競爭上崗、轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)部退養(yǎng)、提前解除勞動合同等辦法,多渠道分流安置富余人員,壓縮冗余人員。不需要的社會聘用人員和勞務(wù)工,要堅決予以解聘或清退。

二、要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

今年下半年我們的生產(chǎn)、經(jīng)營、前期、基建、穩(wěn)定等形勢日趨嚴(yán)峻。為此今天我在這里一是強調(diào)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),二是強調(diào)干部思想作風(fēng)問題,大家都應(yīng)該知道,早在上世紀(jì)四十年代,毛澤東同志在延安就組織開展了有名的“延安整風(fēng)運動”,延安整風(fēng)運動是在抗日斗爭進行到白熱化階段,生產(chǎn)生活最為艱苦的時刻進行的,以反對主觀主義、反對宗派主義、反對黨八股,從而整頓學(xué)風(fēng)、整頓黨風(fēng)、整頓文風(fēng)。在全黨確立了一條實事求是的辯證唯物主義的思想路線,使干部在思想有了很大地提高,使人民群眾達到了空前的團結(jié),使黨和軍隊在斗爭實踐中不斷成熟和壯大,最終取得了輝煌的勝利。說這些目的,不外乎是要拋“玉”引“磚”,說明干部思想作風(fēng)的好壞是事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。

我們對干部的要求是:講政治、有本事、肯實干,我曾經(jīng)講到過,我的核心任務(wù)是“出主意、用干部、抓保障”,對干部使用首先是德才兼?zhèn)?忠心、安心、放心)。當(dāng)前,我們干部隊伍總體上是好的,能按照上級黨組和公司的要求,圍繞企業(yè)的中心工作履行自己的職責(zé),是一支講政治、講大局,重責(zé)任、重使命的隊伍,但也應(yīng)當(dāng)看到,與東方熱電發(fā)展的要求相比、與承擔(dān)的責(zé)任相比、與職工的期望相比,仍存在不容忽視的差距和問題:一是大局意識不強,在貫徹落實上級文件精神和公司重大決策中理解不到位、政令不暢、執(zhí)行打折扣的現(xiàn)象,部門、企業(yè)之間相互推諉扯皮,影響工作的開展;二是自身要求不嚴(yán),對政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律散漫;三是市場意識、競爭意識、效益意識和憂患意識不強,管理粗放,企業(yè)的效益、生存、發(fā)展等方面的壓力體現(xiàn)不到本崗位,缺乏緊迫感和責(zé)任感;四是管理理念陳舊,從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變的意識不強,只顧埋頭耕耘,從來不問收獲;五是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),當(dāng)老好人,人情高于制度,解決矛盾和處理問題的能力不強,影響全局工作;五是創(chuàng)新意識不強,思想觀念陳舊,工作循規(guī)蹈矩,安于現(xiàn)狀,在工作中,缺乏主動性和積極性,不能用當(dāng)前的現(xiàn)實解放思想、思考問題,用新的觀念尋找解決困難的對策;六是表率作用不強,不深入群眾,調(diào)查研究,工作浮在面上,凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠;七是克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心不足,甚至悲觀失望,輕信流言,風(fēng)氣不正;七是責(zé)任心不強,工作作風(fēng)表面化,管理缺位,甚至出現(xiàn)真空現(xiàn)象;八是傳統(tǒng)意識、陳舊意識嚴(yán)重,看不到社會的發(fā)展,對形勢認(rèn)識不清,我行我素等等。這些問題在公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部中都不同程度地存在,如不及時解決將會嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。

今年要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際情況,采取明確分工、加強考核、定期講評的辦法,健全責(zé)任制,重點解決領(lǐng)導(dǎo)班子工作效率低、作風(fēng)浮漂、推諉扯皮等問題,真正把公司和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

三、要加強精神文明建設(shè),樹立企業(yè)新形象。

針對公司生產(chǎn)經(jīng)營的困難局面,公司黨、工、團組織要號召職工,解放思想,創(chuàng)新觀念,不斷加強員工的思想和職業(yè)道德建設(shè),積極營造人企合一的企業(yè)人文環(huán)境,引導(dǎo)職工為企業(yè)走出困境出力獻計。以“誠信、高效、團結(jié)、向上”

“責(zé)任、誠信、和諧、共贏”的企業(yè)精神和理念為核心,豐富企業(yè)文化的內(nèi)容,外樹形象,內(nèi)聚合力。組織職工開展豐富多彩的文體活動,促進職工的身心健康,增強職工的凝聚力。

同志們,20xx年是公司扭虧脫困的關(guān)鍵一年,今年的計劃任務(wù)已經(jīng)下達,目標(biāo)已經(jīng)明確,只要我們繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難的工作精神,按照公司的總體部署,扎扎實實、一步一個腳印地抓好落實,就一定能夠圓滿完成年度經(jīng)營任務(wù)。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來,讓我們緊緊團結(jié)在一起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,通過扎扎實實的工作去創(chuàng)造新的業(yè)績,爭取公司實現(xiàn)新的跨越!

謝謝大家。

城市建設(shè)管理會議講話稿篇二十

同志們:

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會,目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員,大力推進綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個動員大會,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會,研究解決有關(guān)問題,并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強力推進此項工作,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅決的。今天的會,既是動員會,也是誓師會。剛才,定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》,胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實。袁州區(qū)政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯。希望會后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,我在這里談幾點意見。

一、把握時局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性。

目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護、交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對集中,實行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個方面:

首先,實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運會,我們開展了迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘?、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號,宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對于這個問題,宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個問題,并組織有關(guān)部門到全國其他城市進行了考察。那么,對外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗,從我市實際出發(fā),市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確?!皣疑鷳B(tài)園林城”這個總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展,必須要推進工業(yè)化。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時就沒有人愿意光顧。農(nóng)運會之后,我們招商引資的形勢更好,主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里?,F(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊。通過農(nóng)運會的強勢宣傳,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境,要形成一個良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個和諧的社會,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。

第三,實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干,“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法,實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個“精簡、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制,更有利于維護群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想,這是一項城市管理的改革,也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項工作,并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會上來,這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,同時要有強烈的緊迫感與責(zé)任感,切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責(zé),相互配合,共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作。

首先,要更新觀念,樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,尤其是一個新生事物,正處于改革試點過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看,行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實施管理不夠,扎根基層,貼進現(xiàn)實,這在全國也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后,在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強調(diào)“收支兩條線”,但是在全國相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費上由財政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位,每年都要千多萬元經(jīng)費支持,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因為推行綜合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道,對街道做發(fā)各項工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難,多做落實工作,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,盡量把聲勢造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們在做什么,為什么要這么做,目的就是讓全體市民都參與這項工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會參與,所以宣傳部門一定要及時跟進,努力把宣傳工作推上去,主動報道,積極組織??偠灾?,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實行管理重心下移,完善兩級政府、三級管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完。

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長多次強調(diào)要把市本級這個“心”做強做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級,只對縣市工作起指導(dǎo)作用,堅決把“心”搞起來。除了市本級,袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強。

第二,各個部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。

第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運行機制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機構(gòu)就是維護職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個人、幾十個人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會搞得更好,在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識,還要有扎實的工作作風(fēng),同時要注重執(zhí)法隊伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測評的時候排位就會往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會以偏概全,測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進一步強化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識,既要嚴(yán)管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢所動,不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對損害隊伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。同時,要抓好監(jiān)督機制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰(zhàn)斗力,最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管,切實把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結(jié)合起來。

實行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”,歷時一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運會結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制,是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措,也是一個全新的運作機制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強中心城區(qū)。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會,正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時,還要以此為契機,動員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動員起來,實現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進,讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機與活力,讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理,切實提高管理水平,必須堅持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中,各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來參加巡邏隊,這對督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護社會治安都起到了較大的促進作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實效。

四、精心組織,狠抓落實,打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役。

剛才胡琳副市長就活動的有關(guān)工作進行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營造一個優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長具體布置和要求,認(rèn)真抓好落實。城管綜合執(zhí)法支隊年前要對違章違規(guī)行為進行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊一起對違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊。

同志們,經(jīng)過農(nóng)運會籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團隊精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神,打好生態(tài)牌、維護好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢而上,進一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,把各項事業(yè)不斷推向前進,再創(chuàng)宜春新的輝煌。

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/10707741.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔