完善的報(bào)告可以使工作更有條理,提高工作效率。報(bào)告要注意排版和格式,使其整體形象更加專業(yè)和美觀。以下是一份研究報(bào)告的片段,供大家了解研究報(bào)告的寫(xiě)作思路和結(jié)構(gòu)組織。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇一
按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)“中梗阻”問(wèn)題的專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局針對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題,局黨組認(rèn)真研究制定了整改方案,明確了整改措施、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:
1、針對(duì)制度機(jī)制不完善的問(wèn)題,著力建章立制促規(guī)范,夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》,搭建起了縣級(jí)層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺(tái)了《審批業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書(shū)文號(hào)使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項(xiàng)制度,保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善分級(jí)審批機(jī)制。針對(duì)審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì)議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì)議辦x級(jí)審批機(jī)制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是嚴(yán)格落實(shí)“好差評(píng)”工作機(jī)制,通過(guò)設(shè)立“不滿意請(qǐng)找我”投訴窗口,開(kāi)通監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評(píng)價(jià)意見(jiàn)箱,制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡等方式,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng),多渠道傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,截止目前,無(wú)一有效投訴,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評(píng)”。五是實(shí)行窗口無(wú)否決權(quán)工作機(jī)制,窗口接受咨詢的第一位工作人員對(duì)于申請(qǐng)人提出的需求、訴求,無(wú)論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),都要給企業(yè)和群眾一個(gè)合情合理的答復(fù),不能簡(jiǎn)單直接地說(shuō)“不行”,其行使否決權(quán)必須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并給申請(qǐng)人以合理的解釋和引導(dǎo),讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來(lái),滿意走”。
2、針對(duì)政務(wù)服務(wù)體系不完善、辦事企業(yè)群眾反映辦事難、辦事慢、來(lái)回跑、多頭跑等問(wèn)題。一是扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有序化、協(xié)同化和科學(xué)化,真正打通便民利企“最后一公里”,切實(shí)將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊。xx月x日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了全面安排部署,xx日-xx日組織xx個(gè)縣直部門和xx個(gè)鎮(zhèn)(街)具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進(jìn)行事項(xiàng)要素梳理工作,目前已全部梳理完成,為實(shí)現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對(duì)需多部門共同參與到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批項(xiàng)目,實(shí)行歸口管理,由一個(gè)科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜,確保做到急事優(yōu)先快辦、現(xiàn)場(chǎng)一次辦成。自xxxx年x月x日至xx月xx日,共組織開(kāi)展聯(lián)合踏勘類審批事項(xiàng)xxx件,全部實(shí)現(xiàn)了一次辦成目標(biāo)。三是開(kāi)展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提、綜合評(píng)估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評(píng)估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式,由申請(qǐng)人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書(shū),由審批業(yè)務(wù)人員綜合運(yùn)用審查提報(bào)資料、研究行業(yè)法規(guī)、咨詢業(yè)內(nèi)專家、對(duì)接主管部門等方式,分別對(duì)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)所涉及項(xiàng)目的合法性、可行性及效益性情況、事項(xiàng)申請(qǐng)人承諾事宜及踐諾情況和事項(xiàng)申請(qǐng)單位及申請(qǐng)人信用情況x個(gè)方面作出評(píng)估,并匯總形成具有科學(xué)性、客觀性和公正性的綜合評(píng)估意見(jiàn),對(duì)可以容缺辦理的事項(xiàng)“容缺辦”,提高了審批服務(wù)效率,增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。近期,通過(guò)對(duì)中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項(xiàng)目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)“容缺辦”,大幅縮短了企業(yè)跑審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。
3、針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理不到位、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問(wèn)題。一是積極開(kāi)展審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,對(duì)承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等xxx個(gè)一級(jí)要素和xx個(gè)二級(jí)要素逐一梳理細(xì)化完善,進(jìn)一步提高了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著力推進(jìn)審批流程再造。一方面,注重從市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司(企業(yè))登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等xx個(gè)重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手,緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則,重新研究編制細(xì)化具體、形式直觀、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程,實(shí)現(xiàn)了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),堅(jiān)持集成、便捷、高效原則,研究繪制貫穿辦事全過(guò)程的“全鏈條”審批圖,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結(jié)。截至目前,已初步繪制完成涉及企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)投資、工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖,力求實(shí)現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機(jī)制。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對(duì)外服務(wù),選取xx項(xiàng)辦件量大的事項(xiàng)開(kāi)展預(yù)約服務(wù),對(duì)進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)行延時(shí)服務(wù),方便了企業(yè)群眾辦事,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。依據(jù)“自愿委托、無(wú)需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理,無(wú)償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)立幫辦代辦窗口,推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式,著力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量,務(wù)實(shí)打造“辦事更省心、服務(wù)更貼心、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機(jī)關(guān)。截止目前,幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。
4、針對(duì)推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問(wèn)題。一是大力開(kāi)展“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時(shí)辦結(jié)”;全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見(jiàn)面”審批。積極推動(dòng)涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批事項(xiàng)遷移至工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理,并梳理完善審批事項(xiàng)辦理流程,促進(jìn)加快了工程建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實(shí)施進(jìn)度。截至目前,承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日,全程電子化辦理企業(yè)登記事項(xiàng)xxx件,網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)xxxx件。二是開(kāi)展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù)。我局xx月上旬已于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開(kāi)展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),增設(shè)代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x處。
一是針對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制正在積極探索,在我縣還沒(méi)有找到可獎(jiǎng)懲的依據(jù),政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。二是大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和服務(wù)器的管理權(quán)限都在上級(jí)部門,因?yàn)椴僮鳈?quán)限或數(shù)據(jù)保密等各種因素,嚴(yán)重制約了縣級(jí)層面對(duì)信息系統(tǒng)的整合和開(kāi)發(fā),對(duì)真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設(shè)置了障礙。建議從省級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)制度,由各級(jí)大數(shù)據(jù)部門牽頭,將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
下一步,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,著力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,力爭(zhēng)用最短時(shí)間、最快速度、最好服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。
(一)堅(jiān)持依法規(guī)范,進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)效。對(duì)照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項(xiàng)清單,按照“一事項(xiàng)一指南、一事項(xiàng)一流程”的標(biāo)準(zhǔn),逐事項(xiàng)編制形式直觀、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規(guī)程,對(duì)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)、辦事渠道、辦事流程、審查要點(diǎn)、辦理時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,切實(shí)推進(jìn)依法依規(guī)審批。加強(qiáng)對(duì)上對(duì)外溝通交流,積極推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。
(二)勇于改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善審批服務(wù)機(jī)制。接續(xù)推進(jìn)“全鏈條”繪制工作,將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)審批;探積極嘗試開(kāi)展基于對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性、合理性、合規(guī)性研究和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益評(píng)估基礎(chǔ)上的事項(xiàng)評(píng)估審批機(jī)制,促進(jìn)提高審批的科學(xué)化水平;圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和投資項(xiàng)目,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來(lái)跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程,積極推動(dòng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目落地、實(shí)施、見(jiàn)效。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。按照全市部署要求,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造,進(jìn)一步整合服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)功能,將企業(yè)服務(wù)放到離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,基本事項(xiàng)、基本設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、管理制度統(tǒng)一的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
(四)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞審批操作規(guī)范、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等專題,定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。探索建立工作目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制,研究設(shè)計(jì)涵蓋限時(shí)內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量、綜合科室工作質(zhì)量、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實(shí)踐創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、遵守紀(jì)律規(guī)定等要素的績(jī)效考核體系,強(qiáng)化考核激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”,著力打造“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān)。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇二
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對(duì)濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅(jiān)決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要的整治政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)為期3個(gè)月的整改,巡察反饋的三個(gè)大方面問(wèn)題已基本整改到位。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、誠(chéng)懇接受、逐條落實(shí)、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。先后召開(kāi)2次專題會(huì),聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào),研討整改方案等工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康效生同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡察反饋的問(wèn)題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,對(duì)能立即整改的,立行立改;對(duì)近期不能完成的,加快推進(jìn),跟蹤問(wèn)效,按時(shí)完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級(jí)環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,以巡察整改推進(jìn)工作,以工作成績(jī)檢驗(yàn)巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實(shí)效,堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,問(wèn)題整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持建立問(wèn)題臺(tái)賬,定期調(diào)度整改進(jìn)展,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,盯緊措施抓落實(shí),解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),如期完成階段性任務(wù),達(dá)到了預(yù)期成效。
對(duì)照巡察組反饋的意見(jiàn),堅(jiān)持從講政治的高度,及時(shí)研究制定整體整改方案和專項(xiàng)整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問(wèn)題。
1.堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的原則,加強(qiáng)企業(yè)污染治理,通過(guò)治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種渠道及時(shí)了解20xx年度環(huán)保治理項(xiàng)目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認(rèn)定辦法和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從細(xì)準(zhǔn)備減排材料,在完成年度減排任務(wù)的同時(shí),為20xx年新上項(xiàng)目?jī)?chǔ)備排放指標(biāo)。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”實(shí)施辦法的過(guò)程中,市政府制定出臺(tái)了《青州市工業(yè)項(xiàng)目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴(kuò)改的工業(yè)項(xiàng)目都必須經(jīng)工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復(fù),市政府不再單獨(dú)印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實(shí)在工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審過(guò)程中。今年以來(lái),市工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項(xiàng)目集中論證會(huì)審,在會(huì)審論證會(huì)上,我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的政策從發(fā),對(duì)提交討論的項(xiàng)目及時(shí)提出了有保有壓的建議,對(duì)充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
(二)關(guān)于“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,環(huán)評(píng)手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問(wèn)題。
1.加強(qiáng)與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接,及時(shí)了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn),據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),防止投資浪費(fèi)。結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn),據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),防止投資浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)已受理項(xiàng)目辦理過(guò)程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:對(duì)提交工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審研究同意并已受理的項(xiàng)目,安排專人與企業(yè)對(duì)接,對(duì)于環(huán)評(píng)文件需要修改的,及時(shí)打電話催辦、幫辦;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理,保證排放達(dá)標(biāo)。對(duì)于符合《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項(xiàng)目,及時(shí)告知企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,并針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心各級(jí)環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)因說(shuō)不清楚沒(méi)有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級(jí)環(huán)保部門沒(méi)有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關(guān)書(shū)面材料,以信函的形式予以告知確認(rèn),同時(shí)復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),得到了項(xiàng)目企業(yè)的充分認(rèn)可。
3.引進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定環(huán)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)報(bào)送的環(huán)評(píng)文件初稿一律經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核。通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專家審核,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評(píng)造假,提升環(huán)評(píng)質(zhì)量。對(duì)于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的引進(jìn),現(xiàn)已積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持。
1.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:黨組書(shū)記切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動(dòng)各黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書(shū)面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實(shí)措施。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:一是牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢(shì)下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo),突出環(huán)保特點(diǎn)特色,確保抓出成效。二是黨組書(shū)記切實(shí)把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,親自部署,親自過(guò)問(wèn),親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),兼任黨支部書(shū)記的黨組成員要在每月的黨委會(huì)上匯報(bào)工作情況。三是健全完善黨支部“三會(huì)一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),帶頭做筆記、寫(xiě)心得體會(huì);堅(jiān)持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動(dòng)效能計(jì)劃起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn)、雙提高。
3.進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重點(diǎn)根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動(dòng),提高工作效能。特別是針對(duì)信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機(jī),搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)持不懈抓好巡察整改落實(shí)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,針對(duì)已整改完成的事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查,堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。針對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實(shí),持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務(wù)。針對(duì)整改效果不好的事項(xiàng),分析原因、改進(jìn)方法,確保整改取得實(shí)效。
2、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)守黨的.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,對(duì)制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。
4、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,運(yùn)用好巡察整改成果,全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號(hào);電子郵箱:xxxx@。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇三
根據(jù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬(wàn)余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過(guò)鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國(guó)家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國(guó)家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無(wú)法治愈需長(zhǎng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長(zhǎng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國(guó)家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問(wèn)題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書(shū))閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開(kāi)通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開(kāi)通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開(kāi)通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過(guò)醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門目前還沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開(kāi)辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)程公開(kāi)制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
(六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇四
根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
x.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
x.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;。
工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
x.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇五
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個(gè)部門高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳。
我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車難問(wèn)題,新停車場(chǎng)可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。
當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,銀海區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì)代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)促進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)開(kāi)展企業(yè)走訪活動(dòng)。
1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽(yáng)商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí),相關(guān)部門就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對(duì)各部門的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見(jiàn),制定解決方案,逐步解決。
(四)實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制。
為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),從上周開(kāi)始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì),由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇六
根據(jù)王清憲書(shū)記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇七
根據(jù)《滄州市人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施方案》工作部署,財(cái)經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組,于7月份、9月份對(duì)青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
在7月23日、25日對(duì)青縣、東光縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對(duì)市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財(cái)經(jīng)委工作重點(diǎn),研究制定了“關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理三項(xiàng)工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財(cái)經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財(cái)經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動(dòng)員培訓(xùn)。9月上旬,財(cái)經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專項(xiàng)匯報(bào)交流,聚焦了開(kāi)辦企業(yè)、用電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問(wèn)題,及時(shí)反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和目的性。在9月26日,邀請(qǐng)市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),財(cái)經(jīng)工委工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專題培訓(xùn),同時(shí)人大聘請(qǐng)專家對(duì)人大代表進(jìn)行專業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律,專攻一個(gè)領(lǐng)域,實(shí)行專項(xiàng)檢查的人大監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)實(shí)地檢查,聽(tīng)取匯報(bào)。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開(kāi)展了實(shí)地看和對(duì)照查,分別召開(kāi)涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì)。10月16日,召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項(xiàng)工作匯報(bào)座談會(huì),與會(huì)人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問(wèn)和發(fā)表檢查意見(jiàn),人大聘請(qǐng)專家,財(cái)經(jīng)專委委員相繼提出意見(jiàn)和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改工作,認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案》、市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)》以及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作問(wèn)題清單及典型案例等工作部署要求,啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、投資項(xiàng)目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問(wèn)題整改提升工作,積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
(一)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),首辦負(fù)責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,做到同一事項(xiàng)同等對(duì)待。我市在開(kāi)辦企業(yè)審批中,沒(méi)有實(shí)行工商注冊(cè)、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門分別告知,實(shí)行串聯(lián)審批。
(二)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普通服務(wù),不得濫用市場(chǎng)支配地位,強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報(bào)裝時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高了工作效率;同時(shí)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
(三)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記,市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運(yùn)輸車輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè),明顯偏少,不能適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財(cái)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進(jìn)行有效的審批制度體系,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序,縮減行政審批時(shí)間,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會(huì)同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項(xiàng)258項(xiàng)小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請(qǐng)信息不能自動(dòng)存儲(chǔ)問(wèn)題,僅實(shí)現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對(duì)接,推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項(xiàng)行政審批事項(xiàng)尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(五)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對(duì)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評(píng)估評(píng)審,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評(píng)估工作還不完善,尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用的問(wèn)題。
(一)切實(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項(xiàng)整改工作要求,確保營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案落地落實(shí),結(jié)合滄州實(shí)際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗(yàn)做法,深入開(kāi)展“放管服”改革,全面深化投資項(xiàng)目審批制度改革,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作,改變過(guò)去重審批輕服務(wù)工作模式,進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)于涉及多個(gè)部門行政審批事項(xiàng),要明確牽頭部門,細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)事項(xiàng)代辦服務(wù)機(jī)制,不斷提高開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧app項(xiàng)目建設(shè)步伐,完善信息存儲(chǔ)功能,加快垂管系統(tǒng)對(duì)接工作,盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺(jué)到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來(lái)的便捷。優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機(jī)制,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開(kāi)辦事全流程、公開(kāi)服務(wù)承諾、公開(kāi)工作人員姓名職務(wù)、公開(kāi)辦事結(jié)果“四公開(kāi)”制度。各類開(kāi)發(fā)園區(qū)開(kāi)展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保障、文物保護(hù)等評(píng)估評(píng)審工作,評(píng)估結(jié)果開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用,進(jìn)一步提高行政審批效能。
(四)全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署,實(shí)施積極的財(cái)政政策,切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單管理,各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)盯準(zhǔn)制度落實(shí)措施,跟蹤跟進(jìn)問(wèn)效。注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析,提高收入質(zhì)量,做好財(cái)政收支均衡,確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇八
今年以來(lái),縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無(wú)紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開(kāi)展“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開(kāi)展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。通過(guò)調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫(kù)培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購(gòu)買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國(guó)家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉(cāng)公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來(lái),為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬(wàn)元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬(wàn)元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬(wàn)元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬(wàn)元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過(guò)組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)等,廣泛開(kāi)展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營(yíng),開(kāi)工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開(kāi)各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇九
按照《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(鄂政發(fā)[2018]26號(hào))要求,我局高度重視,迅速召開(kāi)專題會(huì)議分析原因,研究解決舉措,全面壓實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題及工作建議匯報(bào)如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)窗口、機(jī)房、檔案室建設(shè),升級(jí)改造登記系統(tǒng)“自助申請(qǐng)、自助繳費(fèi)、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實(shí)提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇十
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)是一次深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的大會(huì)。以下是小編整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組織生活會(huì)個(gè)人發(fā)言稿12篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)“放管服”,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2018年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。
(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)。
一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,從弱到強(qiáng),離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持,離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒(méi)。因此,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。
當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題,吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。
(二)營(yíng)商便利化程度較低。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題日益突出,其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。
從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來(lái)看,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔?,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時(shí)較長(zhǎng),處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高。
(三)地方發(fā)展不平衡。
投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對(duì)其它,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象。
改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問(wèn)題,首先要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。政府部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,鼓勵(lì)各大銀行放開(kāi)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。
(二)加快落實(shí)放管服。
中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒(méi)有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級(jí)部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到各部門,各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級(jí)各部門要正視問(wèn)題,扎實(shí)工作,積極整改,鼓勵(lì)勇往直前,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。
營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實(shí)處,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、微信等平臺(tái),將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂(lè)林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求。鼓勵(lì)和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點(diǎn)打造xx“六個(gè)一”歷史人文景觀,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動(dòng)作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專門聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足xx實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門,與各級(jí)各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。
(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。
良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對(duì)于我市而言,只有不斷提高營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說(shuō)了算,關(guān)鍵要聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn),要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點(diǎn)工作部署安排,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為年度重點(diǎn)協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開(kāi)了座談會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。下面,我圍繞本次研討會(huì)主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點(diǎn)想法與大家共同探討。
治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營(yíng)商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長(zhǎng)期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵(lì)和回報(bào),或者工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤后缺乏及時(shí)跟進(jìn)的容錯(cuò)機(jī)制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯(cuò)的多,受到的批評(píng)就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個(gè)樣,不給自己找麻煩”的心理被動(dòng)上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒(méi)有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項(xiàng),能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在加強(qiáng)制度規(guī)范的同時(shí),還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵(lì)問(wèn)題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì),建立干部使用容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在工作過(guò)程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,沒(méi)有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境反映比較強(qiáng)烈的,就是政府誠(chéng)信問(wèn)題,部分地方政府踐諾守信意識(shí)不強(qiáng),招商引資時(shí)作出的用地、稅收、補(bǔ)貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實(shí)不到位,后期政府投資類工程項(xiàng)目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺(tái)更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵(lì)性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運(yùn)行滿足當(dāng)?shù)卣己艘螅饨鹂赊D(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強(qiáng)的項(xiàng)目因土地報(bào)批等手續(xù)較長(zhǎng)的原因,錯(cuò)過(guò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)黃金期。在強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠(chéng)信履約納入法治政府和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),依法履行在招商引資活動(dòng)中與投資主體簽訂的各類合同,及時(shí)兌現(xiàn)作出的各項(xiàng)承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時(shí)“清零”。
情影響,我市重點(diǎn)調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價(jià)已經(jīng)跌破成本價(jià),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費(fèi)漲幅過(guò)高,單說(shuō)長(zhǎng)城煤礦僅電費(fèi)一項(xiàng)就額外增加了1300多萬(wàn)元成本,企業(yè)壓力過(guò)大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問(wèn)題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實(shí)。稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門要加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持力度,深化減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),確保政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,將煤炭企業(yè)電價(jià)與電煤銷售價(jià)格掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)電價(jià)交易,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機(jī)遇,加快公路、鐵路等運(yùn)輸方式之間聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),努力補(bǔ)齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費(fèi)用。同時(shí),要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì),組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,擴(kuò)大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問(wèn)題。
摘要:營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營(yíng)商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國(guó)際和國(guó)內(nèi)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,需要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。
“營(yíng)商環(huán)境”近年來(lái)成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境方面的報(bào)告,量化打分進(jìn)行排名,出臺(tái)相關(guān)的政策,營(yíng)商環(huán)境的改善越來(lái)越被社會(huì)各界重視。
(一)營(yíng)商環(huán)境的概念。“營(yíng)商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞。世界銀行集團(tuán)從2003年開(kāi)始每年發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(doingbusiness+年份),這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告,對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察,對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)收集并分析數(shù)據(jù),對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(doingbusiness2020)顯示,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報(bào)告稱,由于“大力推進(jìn)改革議程”,中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。這是我國(guó)近年來(lái)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作的結(jié)果。世行發(fā)布報(bào)告17年來(lái),全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè)、吸引投資、提高競(jìng)爭(zhēng)力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開(kāi)辦、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和,包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、人文等因素,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開(kāi)放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2019年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革。報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開(kāi)辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、建立信用、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。當(dāng)今世界,營(yíng)商環(huán)境日益成為各國(guó)和各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和顯性生產(chǎn)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記在參加2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí),談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),指出“要率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。李克強(qiáng)總理在2019年6月25日全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“通過(guò)深化‘放管服’改革來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從根本上說(shuō)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!?019年10月23日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,填補(bǔ)了立法空白,對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營(yíng)商環(huán)境使開(kāi)辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天,就會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%,gdp增長(zhǎng)率增加0.36%。1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。無(wú)論是國(guó)際上國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),還是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)商環(huán)境都日益成為首要影響因素。從國(guó)內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了重大變化,從過(guò)去拼資源、拼價(jià)格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更多體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng),由過(guò)去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,能不斷吸引各類高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序是政府的基本職能,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課。近年來(lái),各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈,急需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來(lái),真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。
(一)全球名列前茅的國(guó)家和地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。從世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告來(lái)看,2018年,全球營(yíng)商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國(guó)。2019年,全球營(yíng)商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。新西蘭在全球營(yíng)商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,作為發(fā)達(dá)國(guó)家,政府管理透明、高效,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,安全指數(shù)較高。除法律規(guī)定禁止外,一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì)。當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。通過(guò)先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。新加坡十幾年來(lái)始終被世界銀行列入“全球營(yíng)商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。新加坡為企業(yè)提供了簡(jiǎn)便注冊(cè)程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資服務(wù),構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策。3.丹麥———高效的營(yíng)商監(jiān)管體系。近幾年來(lái),丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡(jiǎn)便,營(yíng)商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡(jiǎn)政增效,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí),并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),這些措施使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)進(jìn)步,通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。同時(shí),丹麥也是為數(shù)不多的能夠長(zhǎng)期保持3a信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國(guó)家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。4.中國(guó)香港特別行政區(qū)———國(guó)際化的視野及完備的制度體系。中國(guó)香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,擁有高度開(kāi)放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,規(guī)范的國(guó)際金融體系,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平。還擁有大量本地和外國(guó)律師事務(wù)所,企業(yè)可以獲得專業(yè)和便捷的法律服務(wù)。中國(guó)香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場(chǎng)完全開(kāi)放,擁有全球最開(kāi)放的債券市場(chǎng)、各類融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國(guó)內(nèi)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。2019年5月11日,中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。根據(jù)2019營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施“五個(gè)一”改革措施,即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報(bào)、一單督辦。根據(jù)2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,上海城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,排名榜首。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代。引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大財(cái)政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“信用北京網(wǎng)”,完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。浙江省積極開(kāi)展項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,推進(jìn)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測(cè)繪成果共享互認(rèn),建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán),推進(jìn)“建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”等,相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門報(bào)備,作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡(jiǎn)化。江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見(jiàn),明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開(kāi)辦、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo)。通過(guò)時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn),全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷。綜上所述,國(guó)外和國(guó)內(nèi)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。
(一)理順政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中,政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。政府要積極建立自我約束機(jī)制,向社會(huì)和企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán),并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制,從而保證政府相關(guān)部門出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿足營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮政府的作用。2.構(gòu)建政府、市場(chǎng)及民眾之間開(kāi)放共享、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)開(kāi)放包容的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。構(gòu)建政府、市場(chǎng)及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái),有助于對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場(chǎng)要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì),讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者,需要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化過(guò)程中,及時(shí)通過(guò)平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性?!胺殴芊备母锸且粋€(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程,是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革。改革成果也會(huì)是顯而易見(jiàn)的,不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本,也會(huì)提高政府的服務(wù)效能。2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。通過(guò)政府信息資源共享,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見(jiàn)面審批”。(三)推進(jìn)信用體系建設(shè)。1.利用信息化手段,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。充分利用信息化手段,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái),使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱,同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。2.強(qiáng)化契約精神,加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。政府誠(chéng)信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè),企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠(chéng)信體系建設(shè),最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須突出誠(chéng)信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),弘揚(yáng)契約精神。(四)不斷提升政府公務(wù)人員專業(yè)服務(wù)能力。1.樹(shù)立良好的服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一個(gè)城市和地區(qū),只有營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境,需要提高政府相關(guān)部門工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹(shù)立服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)按照國(guó)際先進(jìn)理念和通行的國(guó)際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程,實(shí)現(xiàn)政府辦事部門與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退。2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府部門工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn),提高公職人員、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。樹(shù)立知法、懂法、守法,依法行政,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,打造專業(yè)化的營(yíng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),一是要建立健全營(yíng)商服務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是要完善營(yíng)商工作人員培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制。(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營(yíng)商信用環(huán)境。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式,切實(shí)改善營(yíng)商信用環(huán)境。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),線上線下結(jié)合,精簡(jiǎn)審批流程,創(chuàng)新貸款和還款方式,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。2.著力降低企業(yè)融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問(wèn)題,需要政府積極參與,創(chuàng)新融資機(jī)制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,形成銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制,讓資金流動(dòng)起來(lái),讓企業(yè)活起來(lái)。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。為了營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,需要積極完善社會(huì)信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的信息共享。金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的企業(yè)考核評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,讓市場(chǎng)主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的便利和服務(wù)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,通過(guò)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),按照法治化、國(guó)際化、便利化的標(biāo)準(zhǔn),讓我們的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
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根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)比檢查情況報(bào)告如下:
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷搜集結(jié)果,通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。
沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
通過(guò)深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的本源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。
3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有構(gòu)成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新情勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào),開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上搜集的意見(jiàn),我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過(guò)對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
按照縣委要求,我局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記xxx同志在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,對(duì)照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,結(jié)合x(chóng)x稅務(wù)工作實(shí)際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動(dòng)上等三方面查找問(wèn)題,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
5月21日下午,我局召開(kāi)稅收征管工作會(huì)議,組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書(shū)記xxx同志在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,對(duì)組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”民主生活會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人,先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個(gè)“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以釘釘子精神優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“稅務(wù)版”。
根據(jù)2019年全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果,xxx營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是納稅時(shí)間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果顯示全州納稅時(shí)間為119小時(shí),與xx省最優(yōu)104.5小時(shí)尚有較大差距。主要原因是:社保費(fèi)核定未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)落后。二是總稅收和繳費(fèi)率較高。實(shí)際評(píng)價(jià)的總稅收和繳費(fèi)率為59.3%,主要受社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒(méi)有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。
5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查問(wèn)卷,截止5月27日,共收回17份有效問(wèn)卷,歸納整理4條意見(jiàn)建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)、業(yè)務(wù)水平都有待加強(qiáng);二是建議加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時(shí)了解新的稅收政策;三是建議開(kāi)展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問(wèn)題,讓培訓(xùn)更加具有針對(duì)性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。
對(duì)照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷收集意見(jiàn)建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間談心談話情況,通過(guò)認(rèn)真分析查找,當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。
從實(shí)際工作情況看,我局黨委班子沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時(shí)對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營(yíng)商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨(dú)斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境欠缺整體推動(dòng)。同時(shí)稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責(zé),也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記和社會(huì)信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動(dòng)作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機(jī)制,但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。
(三)服務(wù)意識(shí)不足、宣傳培訓(xùn)不夠。
局黨委班子在干部隊(duì)伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時(shí)事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí),但還是存在極個(gè)別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識(shí)不足、思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位的情況。同時(shí)稅收宣傳工作還有待進(jìn)一步提升,特別是個(gè)性化有針對(duì)性的宣傳、主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。
通過(guò)深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實(shí)踐不力。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。
(二)大局意識(shí)不夠、宗旨觀念淡化。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新形勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
(三)為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析以及會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上收集的意見(jiàn),縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步提升政治站位,壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,切實(shí)把全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績(jī)效考核,作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù),作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的重大任務(wù)全力推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,營(yíng)造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營(yíng)造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制,確保每項(xiàng)指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時(shí)加大宣傳力度,主動(dòng)迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查,避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開(kāi)征期分析會(huì),為納稅人、繳費(fèi)人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時(shí)辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強(qiáng)化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,以減稅降費(fèi)政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。推進(jìn)納稅信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機(jī)構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。
對(duì)內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項(xiàng)跨部門行動(dòng)項(xiàng)目,各部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);把稅收營(yíng)商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、放管服工作結(jié)合起來(lái),同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí),因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外,加強(qiáng)與縣直其他部門的溝通交流,做到主動(dòng)作為、積極配合,建立良好的工作機(jī)制。
總之,通過(guò)對(duì)照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺(jué)擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問(wèn)題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒(méi)有要求,就不會(huì)自覺(jué)去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開(kāi)拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
根據(jù)上級(jí)黨委要求,本人深入學(xué)習(xí)貫徹《山東省人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政字〔2020〕67號(hào))重要文件精神和市、區(qū)黨委政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,并結(jié)合中埠鎮(zhèn)建委辦工作實(shí)際,著重從專業(yè)素質(zhì)、工作理念、服務(wù)質(zhì)量、體制機(jī)制等方面查找問(wèn)題,力爭(zhēng)做到衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因剖析深、整改措施實(shí),現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
通過(guò)認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不夠。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇十一
根據(jù)全縣營(yíng)商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實(shí)際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動(dòng),努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照縣人大營(yíng)商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開(kāi)班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《南陽(yáng)市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)講話精神等,實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來(lái),我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn),至目前連續(xù)開(kāi)展了3次專題學(xué)習(xí),通過(guò)定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù),全局信訪干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開(kāi)展優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開(kāi)信訪干部座談會(huì),結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營(yíng)造推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)”。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求,召開(kāi)分包企業(yè)座談會(huì),班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問(wèn)題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問(wèn)題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí),我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí),局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問(wèn)題深入開(kāi)展工作。一是在接訪時(shí),積極聽(tīng)取信訪人合理訴求和建議,及時(shí)做好有效對(duì)接,對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行快速督查督辦,力爭(zhēng)快速?gòu)氐捉鉀Q問(wèn)題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問(wèn)題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時(shí)快速移交有關(guān)問(wèn)題線索,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問(wèn)題,我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問(wèn)題當(dāng)作督查重點(diǎn),堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問(wèn)題,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng),我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,確保涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。
進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車”機(jī)制,對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題發(fā)生。
今年以來(lái),我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績(jī),工作中仍然存在有問(wèn)題和不足。
一、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作站位不高,個(gè)別同志對(duì)該問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。
二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)信訪問(wèn)題,要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有成績(jī)。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇十二
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》《實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),6個(gè)部門、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。年7月17日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。胡和書(shū)記指出,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué),圍繞實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開(kāi)放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境。
第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂”8個(gè)字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問(wèn)題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展“不充分”“不平衡”的問(wèn)題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。?去年以來(lái),我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資“十七條”、全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有“比較優(yōu)勢(shì)”沒(méi)有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”,投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境“沒(méi)有最好、只有更好”。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,“大環(huán)境”雖已形成,“小氣候”依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒(méi)有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)20底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái),紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建“誠(chéng)信受益、失信懲戒”的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評(píng)合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成“市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞“五打擊六加強(qiáng)”,嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,深度融入“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開(kāi)放“第一門戶”,著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國(guó)字招牌”,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)?!碍h(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照“熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“雙招雙引”工程,聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,著力破jie束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過(guò)積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯“熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容”的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的有效合力。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào),樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。
營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇十三
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,近年來(lái)我們通過(guò)全面深化改革,推進(jìn)“放管服”,顯著改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。2018年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。日前,國(guó)新辦舉行推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅情況吹風(fēng)會(huì)等一系列活動(dòng),充分顯示了我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。
(一)民營(yíng)企業(yè)面臨非平等的競(jìng)爭(zhēng)。
一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)形式之一。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,從弱到強(qiáng),離不開(kāi)國(guó)家政策的大力支持,離不開(kāi)各界人士的共同努力。改革開(kāi)放四十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒(méi)。因此,要想使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是十分必要的。
當(dāng)前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都來(lái)自于不能平等參與競(jìng)爭(zhēng),包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面。民營(yíng)企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過(guò)銀行不愿貸款給民營(yíng)企業(yè),政府部門也不會(huì)輕易與民營(yíng)企業(yè)合作。此外,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問(wèn)題,吃啞巴虧。在市場(chǎng)準(zhǔn)入,補(bǔ)貼等政策層面,民營(yíng)企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。
(二)營(yíng)商便利化程度較低。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題日益突出,其中一些問(wèn)題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國(guó)內(nèi)外改革呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。
從去年世界銀行對(duì)中國(guó)商業(yè)環(huán)境的評(píng)估來(lái)看,我們?cè)诒憷矫嫒匀淮嬖谝恍┎蛔?,這反映在建筑許可證等指標(biāo)上。我們的處理流程不夠方便,耗時(shí)較長(zhǎng),處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費(fèi)的成本和時(shí)間都很高。
(三)地方發(fā)展不平衡。
投資界的一句“投資不過(guò)山海關(guān)”一語(yǔ)成讖。當(dāng)前,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,營(yíng)商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差異過(guò)大不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營(yíng),這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對(duì)其它,乃至全國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
(一)改善民營(yíng)企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象。
改善民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遇到的不平等問(wèn)題,首先要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入門檻,給予民營(yíng)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。民營(yíng)企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開(kāi)發(fā)中民營(yíng)企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的一部分。政府部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施,鼓勵(lì)各大銀行放開(kāi)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸條件,適當(dāng)降低貸款利息。同時(shí),減稅降費(fèi)也應(yīng)充分落實(shí),給予民營(yíng)企業(yè)切實(shí)的利益。加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)充分合作。去年,中國(guó)聯(lián)通與阿里巴巴進(jìn)行混改就是很好的例子。
(二)加快落實(shí)放管服。
中央政府應(yīng)當(dāng)下放行政權(quán)力,在沒(méi)有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督職能,運(yùn)用新技術(shù)、新制度,加強(qiáng)監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),推動(dòng)市場(chǎng)事務(wù)向市場(chǎng)決策,減少對(duì)市場(chǎng)參與者的過(guò)度行政審批,降低市場(chǎng)參與者市場(chǎng)運(yùn)作的行政成本,提升市場(chǎng)參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡(jiǎn)政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡(jiǎn)政放權(quán)可以大幅提升營(yíng)商的便利化水平,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
針對(duì)一些地區(qū)營(yíng)商環(huán)境略顯落后的情況,各級(jí)政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級(jí)部分開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)其它地區(qū)、部門的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取做到各部門,各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責(zé)任心,各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強(qiáng)對(duì)解決本地區(qū)本部門經(jīng)營(yíng)環(huán)境中突出問(wèn)題的監(jiān)督。各級(jí)政府要具體推進(jìn)商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級(jí)各部門要正視問(wèn)題,扎實(shí)工作,積極整改,鼓勵(lì)勇往直前,切實(shí)形成全面、全面的工作格局,共同推動(dòng)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化。
營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好。今年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革力度得到加強(qiáng),推出的措施也更加具體、有力。要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境的短板弱項(xiàng),加大改革力度,努力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。今年的政府工作報(bào)告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。營(yíng)商環(huán)境對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實(shí)處,營(yíng)商環(huán)境將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
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營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告發(fā)言稿篇十四
根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評(píng)細(xì)則的通知》縣政務(wù)局通知不編號(hào)〔2021〕4號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要任務(wù)抓緊抓實(shí),確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。
我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開(kāi)展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個(gè)人對(duì)政務(wù)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機(jī)制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問(wèn)題。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點(diǎn),提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管的良好工作局面。
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