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非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇一
消防安全工作是一項長期、艱巨復雜的任務。我們一定要進一步振奮精神,盡職盡責,扎實做好消防安全各項工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前形勢,研究部署20xx年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標責任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理。
責任書。
》,明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求,結合工作實際認真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準短板,進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產價值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災事故,火災形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當前我市消防安全形勢依然嚴峻,消防安全基礎還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災事故總量仍然很大。從全市來看,火災形勢雖然總體平穩(wěn),但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災87起,死亡1人、受傷2人,直接經濟損失50.7萬元,與去年同期相比,火災起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經濟損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收,一些地方在消防安全責任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領導認識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。
三是消防基礎建設依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設質量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質調查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當一部分群眾在發(fā)生火災時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。前面也通報了,近幾年火災多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務落實。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務經濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質量完成消防工作既定目標任務。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務,緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估,全面掌握社會面風險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施,把火災防控風險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認真總結“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領,牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅持問題導向,緊密結合我市實際,深入開展調查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準確把握全市國民經濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當前,考慮長遠,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質,促進全市消防工作全面協(xié)調發(fā)展,保障全市經濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災防控體系建設為抓手,完成了3處域性火災隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災隱患,全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中,各地要結合本地相關行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產業(yè)性火災事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構、民宿等,要加強消防科技手段應用,推廣秀洲洪合等地試點經驗,安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設,強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務,著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領導、協(xié)調等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務素質過硬的副隊長擔任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺,年內確保100%的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎設施建設。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發(fā)展不相適應,消防水源等公共消防設施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應的消防規(guī)劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和行業(yè)區(qū)域火災隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設施建設、維護、保養(yǎng)和經費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設,與各類基層網(wǎng)格組織建立應急響應機制,提高火災早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應急救援體系建設。各地要強化對應急聯(lián)動工作的領導,建立健全快速響應、協(xié)同高效的社會應急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應急救援綜合演練,提高快速響應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設,建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施,深入推進公共消防設施基礎建設。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓基地建設,倡導社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓,提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力,并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責,全面落實各級消防安全責任。
發(fā)展是第一要義,安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導,確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握“政府領導責任”這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,建立健全消防工作考核和責任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳,落實“網(wǎng)格化”管理機制,把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導,對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調解決,確保不發(fā)生重大及以上火災事故。
三要緊緊抓住“單位主體責任”這個關鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構,明確消防安全責任人、管理人,把責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作,切實提高消防安全“四個能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責,要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴格用好“責任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關部門簽訂了責任狀,各地各部門要對照責任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等,進一步強化督導檢查,完善績效考核,落實責任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負責”等問題,年底完不成責任狀任務的,市政府將對主要負責同志進行約談,對不履行消防安全工作職責,導致消防安全責任不落實,發(fā)生亡人火災事故的,除依法追究直接責任人的責任外,還要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導責任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴處置。
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片,通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責任追究情況,市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面,我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見:
一、堅持標本兼治,扎實推進安全工作的各項關鍵舉措.
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產經營建設到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(yè)(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領域)安全生產監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。
一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織“安全生產月”活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從“要我安全”向“我要安全”轉變。
二是要在安全培訓上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓工作,明確目標,創(chuàng)新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地“六進”活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養(yǎng)經費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業(yè);對無法立即整改又無法停產停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災,在初起階段能得到有效撲救。
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續(xù),全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業(yè)安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據(jù)夏季安全生產的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發(fā)生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感。
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產、電氣安裝等多個行業(yè)領域,特別是躍龍化學“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發(fā)展,事關黨員干部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導,。
安全工作關鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責情況的監(jiān)督檢查,推進政府領導責任和部門監(jiān)管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。
2、要落實責任。
要全面落實安全責任,堅持“一把手”負總責,分管領導具體負責,條線領導“一崗雙責”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。
3、要加強領導。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務繁重,責任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災事故,沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓,發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區(qū)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務,突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現(xiàn)代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,今年的主要任務是:
(一)厘清責任,完善體系。無數(shù)事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網(wǎng)絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規(guī)劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動,構建運轉協(xié)調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應,有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎,強化保障?;A不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓,統(tǒng)管統(tǒng)訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業(yè)務經費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效。
20xx年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領導力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。
(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇二
尊敬的,各位領導、兄弟鎮(zhèn)街的同志們:
過去一年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導和上級消防部門的正確指導下,以高標準完成省政府掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)整治工作為主線,以全面貫徹落實省市關于“清剿火患”戰(zhàn)役的工作部署為重要抓手,變壓力為動力,著重從強化組織領導、堅持鐵腕整治、實行科學教育、健全管理機制四方面推進,切實消除存在的消防安全隱患,加大投入完善消防設施,全面提高群眾消防安全意識,探索和創(chuàng)新有效的消防管理機制,構筑起了堅強的社會消防安全“防火墻”。20xx年4月進行整治以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生火災實警47起,同比下降21.5%,實現(xiàn)零傷亡,直接財產損失57萬元,同比下降94.8%,有力維護了消防安全形勢的持續(xù)安定,各項創(chuàng)新措施和整治成效多次被主流媒體宣傳報道,樹立了消防安全新風貌、新形象,現(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、強化組織領導,有效形成強大合力。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從動員部署、組織機構、督促檢查等全面強化組織領導,形成以鎮(zhèn)政府為主導,重點行業(yè)主管部門、社區(qū)全面監(jiān)管,社會單位共同參與的消防工作運行機制。一是全面動員部署。召開全鎮(zhèn)性動員大會、總結轉段大會,定期召開消防安全管理、火災隱患整治和消防站、消防栓建設等專項協(xié)調會,及時部署重點工作和協(xié)調疑難問題。二是健全組織機構。
成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長同時擔任正副組長的整治工作領導小組,由鎮(zhèn)領導班子成員分別擔任11個督導組組長,深入重點行業(yè)、各社區(qū)駐點包干;各重點行業(yè)主管部門、社區(qū)也相應成立整治工作領導小組及整治工作隊伍,并明確了社區(qū)“兩委干部”包干區(qū)域;抽調29名精干人員充實到領導小組辦公室,落實150多萬專項整治經費,配備專用車3輛,建立健全檢查、整治各項工作流程,實行制度全部上墻并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)整治工作統(tǒng)籌協(xié)調的常態(tài)化、規(guī)范化。三是從嚴督促檢查。鎮(zhèn)主要領導親自深入各社區(qū)、各類場所不定期、不定點進行突擊檢查,每周對各督導組、檢查組工作進度在黨政領導班子聯(lián)席會議上進行通報和講評,細化到領導帶隊檢查次數(shù)、召開會議次數(shù)、翻查筆記本情況等,制定并實行行政問責制度,增強領導班子成員、各部門、社區(qū)領導干部責任心,以排山倒海之勢推倒一切僥幸心理和阻力,變被動為主動。
二、實施鐵腕整治,徹底消除安全隱患。
我鎮(zhèn)以鐵腕舉措構建無盲區(qū)、無盲點的火災隱患排查清剿網(wǎng)絡,同時迅速完善消防設施。一是實行任務倒逼進度。經過對各類場所總量進行排查摸底,制定整治工作進度表,每日向社會通報進度,以短信方式向市督導組領導、鎮(zhèn)領導班子成員、職能部門及社區(qū)負責人匯報排查整治情況,時間、任務“雙倒逼”。二是鋪開大排查大整治。根據(jù)最新消防安全整治標準制定“一式三聯(lián)”排查整治登記表,以“白+黑”、“5+2”工作方式發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神,先后組織4.7萬多人次開展地毯式排查整治,共檢查各類場所24645家,整改隱患15170處,查封違規(guī)“三小”場所700余間,責令“三?!眴挝?0家,罰款金額54萬多元,行政拘留11人,重大火災隱患掛牌督辦完成率達100%,實現(xiàn)排查、復查、整治“三個100%”。三是建立示范標準以點帶面。創(chuàng)建“樣板社區(qū)”、“樣板街”以及十大重點行業(yè)示范點,通過組織參觀學習,嚴格執(zhí)行標準和推廣經驗做法,以點帶面促進整治水平的整體提高。四是堅決采取非常措施。統(tǒng)一行動清拆中心區(qū)礙于情面、困擾多年的200多家影響消防安全的違章搭建物;由鎮(zhèn)領導班子成員、機關單位及企事業(yè)單位正副職、社區(qū)兩委干部帶頭從自身及親屬的物業(yè)整改做起,對于未帶頭落實整改的領導干部,由鎮(zhèn)領導親自誡勉談話,以黨員干部帶頭整改帶動全社會自覺整改,對存在消防安全隱患的單位一律停水停電限期整改,限期內不整改的一律查封。五是加大投入完善消防設施。鎮(zhèn)、社區(qū)兩級共投入3500多萬元用于開展整治工作,其中投入近20xx萬元用于建設1個消防站、341個消防栓等,迅速完善欠賬多年的消防安全設施。整治中,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購買煙感器電池、逃生標識等基本器材,幫助經營者直接快速消除安全隱患;統(tǒng)一購置示范區(qū)、示范街電氣監(jiān)控設備等,加快示范帶動。
三、實行科學教育,大力促進全民防控。
樹立“只有人人行動、人人重視,才是火災隱患整治工作根本長效機制”的理念,堅持清剿火患與宣傳教育兩手硬、同時抓,積極發(fā)動全社會參與戰(zhàn)役行動,達到全民消防的預期效果。一是推進分類大培訓。聘請專業(yè)機構開展“一暢兩會”、“四個能力”消防安全大輪訓68期,通過電視臺、報紙、專題網(wǎng)站、網(wǎng)絡培訓學校以及舉辦專題講座、主題晚會、消防宣傳隊上門講解、周末消防電影進社區(qū)等多種形式教育群眾約19萬人次。開展“小手拉大手”消防安全知識校園行活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭”的目標;創(chuàng)設《消防安全知識巡城馬》電視專欄,通過對各類場所經營者進行消防知識查問、曝光,提高群眾學習消防安全常識的主動性。二是發(fā)動社會大宣傳。采取案例分析、知識培訓、專家論壇、群眾互動等多種形式,在樟木頭電視臺、樟木頭報、政府網(wǎng)站建立“保樟城平安,我們在行動”宣傳教育專題和新聞專欄,并在電視臺持續(xù)播放各類消防安全知識短片;在主要路段設置大量燈桿旗、大型led廣告屏、戶外固定廣告、消防宣傳專欄、橫幅,向企業(yè)、群眾派發(fā)宣傳單張、小冊子、宣傳掛圖,在全鎮(zhèn)公交車、的士上張貼消防安全標語,營造全民消防氛圍;三是進行全員大練兵。新招聘專職消防員21名,并迅速完成集訓,對社區(qū)兼職消防隊員開展每月會操、每周演練活動,對社區(qū)兼職消防隊、企業(yè)義務消防隊開展練兵考核,全面構建一支能戰(zhàn)能勝的消防隊伍。
四、創(chuàng)新管理機制,力爭實現(xiàn)長治久安。
積極探索消防安全管理新模式,通過強化管理措施,力爭實現(xiàn)長治久安。一是實現(xiàn)“一戶一檔”動態(tài)管理。各主管部門和社區(qū)均按照統(tǒng)一模板對每間場所規(guī)范建檔,定期巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,及時更新記錄。二是實行巡警“一警三用”巡查服務。改裝100輛警用自行車,配備消防器材、宣傳資料、警燈報響裝置,實現(xiàn)巡查、滅火、宣傳“一警三用”,有效夯實基層消防力量,此舉措被人民日報等媒體稱贊并廣泛報道。三是應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)提高科技防范。推廣應用24小時對場所電線電器進行漏電、過載、短路等有效監(jiān)控的多功能用電防火保護器,以科技手段提高電氣火災隱患防控水平。四是實行隱患場所舉報獎勵制度。就隱患較大的“三合一”場所制定舉報獎勵暫行辦法,充分調動群眾參與消防監(jiān)督工作的積極性,以社會力量作為行政監(jiān)督管理的補充。五是形成花園樓盤長效管理機制。針對轄區(qū)花園樓盤眾多、高層樓宇林立的實際情況,形成以鎮(zhèn)領導班子成員牽頭的四大工作組,負責分片包干整治150多個花園樓盤,形成管理常態(tài)化機制,并在業(yè)主中選立消防安全樓長、街長,形成日常管理社會化格局。六是創(chuàng)立“樟木頭鎮(zhèn)新市民消防安全網(wǎng)絡培訓學校”。由相關職能部門統(tǒng)籌編制消防安全知識教材、考試題目,通過網(wǎng)絡自學這種便捷且成本較低的方式,持續(xù)對流動人口進行教育培訓,定期進行考試頒發(fā)培訓證書,實行與用人單位持證上崗、消防檢查項目掛鉤,提高用人單位需求和企業(yè)員工自覺性。
消防安全工作,只有起點,沒有終點。我鎮(zhèn)消防安全工作雖然取得一定成效,但離省市的工作要求還有很大差距,實現(xiàn)消防安全長治久安任重道遠,我們將不斷創(chuàng)新工作思路和管理措施,不斷提高消防安全管理水平,為保障人民群眾生命財產安全,為建設幸福東莞作出新的、更大的貢獻。
我的講話完了,不當之處請批評指正,謝謝!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇三
同志們:
市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會議,主要任務是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結去年工作,分析形勢,安排部署今年任務。等會,市委張正軍將作重要講話,我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面,我先講幾點意見。
一、鼎力擔當,全市食品藥品安全工作取得新成效。
過去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學發(fā)展觀為指導,堅持“抓監(jiān)管、保安全,強服務、促發(fā)展”,穩(wěn)步推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進完善食品藥品監(jiān)管體制機制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及8個縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等4個區(qū)新設立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實了監(jiān)管責任部門,全市實現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔,監(jiān)管隊伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點完成了頂層設計,下發(fā)了關于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責任書,食品藥品安全責任得到落實,形成了政府主導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,“一個中心,三個系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進一步推進,在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員作用,實現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經驗受到各級領導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議,市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經驗,時任省委、副省長、省食品安全領導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經驗。國務院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設的做法被全省推廣;市農業(yè)局開發(fā)農產品質量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng),實現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質量監(jiān)管;市商務局積極推進肉品質量可追溯體系建設,在宜昌城區(qū)10個菜市場和120個肉品經營戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費實現(xiàn)可追溯;質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產加工、餐飲服務單位使用基礎信息進行了采集錄入,建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實現(xiàn)對市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項整治。開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作,對全市藥品生產經營使用各環(huán)節(jié)進行了全面排查,監(jiān)督抽驗130批,召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產、流通領域專項整治行動,共檢查藥品生產企業(yè)17家、經營企業(yè)842家,查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項整治,檢查餐飲服務單位884家,發(fā)放監(jiān)督意見書260份,妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”,確保全市餐飲服務單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達《監(jiān)督意見書》278份,停業(yè)整頓289家,探索建立了無證小餐飲備案管理機制,有序引導基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調作用,組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲糧食”等食品安全專項整治,取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤,進一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場;通過糧食專項檢查,全市“四無”糧倉達到99%,切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領域突出問題專項教育和治理活動,舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。
(四)全面推進食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標,堅持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位,“建設一個,輻射一片”的帶動效應初步顯現(xiàn)。農業(yè)部門開展蔬菜生產、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建,已有65家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建,27家食品經營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實質量安全主體責任示范企業(yè)”活動,向全省推選4家食品生產企業(yè)為示范單位,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務示范創(chuàng)建,申報省級餐飲服務食品安全示范景區(qū)4家,“紅旗食堂”28家,示范店50家,示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質量,落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項目檢驗的監(jiān)管模式,基本藥物生產企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗率均達100%;加強源頭治理,落實藥品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進藥品生產企業(yè)按照新版gmp標準進行改造升級,確保藥品生產質量安全;落實區(qū)域執(zhí)法責任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產經營、藥品生產流通領域、藥品違法廣告等專項整治,嚴厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強化跟蹤監(jiān)督,注重風險防控,藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應監(jiān)測先進單位。
(六)積極服務食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務,開展“到基層進企業(yè)送服務解難題”活動,為企業(yè)提供優(yōu)質服務,幫助解決生產經營實際困難,促進產業(yè)加快發(fā)展;積極引進食品醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)質項目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進駐國家生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū),指導建設人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫(yī)藥產業(yè)合作項目2個,新開辦醫(yī)藥生產企業(yè)2家,完成藥品補充申請27個,新申報注冊品種8個,新取得文號品種1個,藥械生產企業(yè)達到36家,醫(yī)藥產業(yè)產值近百億元,全市共有食品生產經營單位4萬多家,食品產業(yè)成為我市四大支柱產業(yè)之一,有力地支撐了全市經濟社會的發(fā)展。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導,得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關心支持食品藥品安全工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實工作,奮力推進食品藥品安全工作躍上新臺階。
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設“三年出形象、五年成規(guī)?!钡钠鸩街?,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市決策部署,大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標,進一步健全責任體系和防控安全風險,積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎,努力提升干部隊伍素質和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項監(jiān)管工作落實,加快推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》。結合實際貫徹落實國務院《關于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》,進一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實“一票否決”制、加大機構編制、監(jiān)管經費保障力度等措施,落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內容,落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產經營者的主體責任、食品藥品從業(yè)人員崗位責任,建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊伍,做到有機構、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核,推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度,定期分析食品藥品安全形勢,研究部署重點工作,落實部門職責任務,構建相關部門既各司其職、各負其責,又密切配合、整體聯(lián)動的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進食品安全放心城市建設,按照創(chuàng)建工作目標,扎實開展食品安全“四級聯(lián)創(chuàng)”,確保示范總量擴大到30%以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項目的推進建設工作。三是深入開展餐飲服務食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農家樂等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應,推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產業(yè)和品牌的培育。以市場為導向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產業(yè)品牌,構建宜昌食品藥品放心城市建設品牌支撐體系。
(三)切實抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進藥品新版gmp認證為重點,嚴格藥品生產質量管理。要按照“標準不降低、時間不延長”的總要求,督促企業(yè)合理安排進度,加快推進gmp實施,防范新舊質控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監(jiān)管為重點,強化藥品安全監(jiān)督檢查。進一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標品種備案制度,強化風險監(jiān)測和分析,建立重要信息通報機制,加強藥品安全輿情監(jiān)測和應急管理。三是以防止流弊為重點,進一步加強特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調整工作;加強對特殊藥品生產、經營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復方制劑整治力度。四是以藥品不良反應監(jiān)測為重點,著力提高藥品上市后再評價水平。繼續(xù)推進市、縣兩級藥品不良反應監(jiān)測機構的設置和監(jiān)測隊伍建設;進一步提高報告能力和質量,注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產、經營、使用單位藥品不良反應監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點,全面推進電子監(jiān)管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關注含麻黃堿類復方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預警;加快市、縣二級平臺建設,切實發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實施新版gsp為重點,推動藥品經營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點,保障流通環(huán)節(jié)藥品質量安全。要完善制度,落實責任,實現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴格藥品購銷渠道管理,繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉讓證照或票據(jù)的違法活動,加強部門協(xié)調配合,落實藥品購銷活動的票據(jù)管理要求;加強藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實部門責任為重點,強化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當做系統(tǒng)工程來抓,落實相關監(jiān)管部門責任,強化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強農產品標準化示范基地建設,抓好食品生產經營企業(yè)規(guī)范化管理,推進餐飲服務量化分級管理,提高食品安全溯源水平。推行“標注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡;加快推進12331投訴舉報系統(tǒng)建設,落實有獎舉報制度,構建大信訪工作格局,提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設,建立信用檔案,實行分級分類監(jiān)管;加強從業(yè)人員培訓,提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,促進行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時、主動、準確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識,引導群眾客觀理性看待食品藥品安全問題,凝聚全社會關心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強突發(fā)事件應對。進一步健全應急管理體系,完善食品藥品安全應急預案,組織開展應急演練,落實應急值守、信息報送制度,抓好食品藥品安全應急管理基礎性工作。
(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農業(yè)投入品、食品包材等重點品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié),圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各個方面,全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區(qū)域、重點對象、重點問題,有計劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路,統(tǒng)一標準要求,嚴格許可把關,分類解決問題,建立長效機制,解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強,積極穩(wěn)妥開展豆制品生產經營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點,積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設,促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理,從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治,堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機構制劑質量、個體診所藥品質量、一類醫(yī)療器械產品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質、保健食品虛假廣告等專項整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。
(五)大力促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設為目標,整體推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術支撐體系建設力度,促進檢驗檢測資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用,發(fā)揮檢驗資金使用效率,進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設的投入支持,盡快啟動區(qū)域性食品藥品檢驗中心項目,有效承擔食品藥品檢驗檢測任務,滿足監(jiān)管事業(yè)與產業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權劃分合理、監(jiān)管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產業(yè)做大做強。一是繼續(xù)堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路,把促進產業(yè)增長方式轉變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策,引進項目、技術、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經濟發(fā)展水平。三是扶持產業(yè)發(fā)展,服務園區(qū)建設。優(yōu)化行政審批制度,簡化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務力度,促進生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農產品加工等產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強,引導和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉型升級;積極參與農業(yè)“雙百”工程,引導培育中藥材基地建設和開展gap認證;加大招商引資力度,有序引導優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質項目向生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。
三、競進提質,奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。
勇?lián)率姑_創(chuàng)新局面,隊伍是關鍵,作風是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效,結合“學習貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動和“能力作風建設年”活動,凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學監(jiān)管職責,使食品藥品安全工作成為宜昌經濟社會發(fā)展“提質”的基礎、“競進”的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進一步解放思想。要把解放思想作為前進的動力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風險干事業(yè)、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過去,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結合起來,敢于打破常規(guī)、突破“慣例”,用敢于擔當?shù)木?、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動跨越。
(二)進一步提能善政。一是要振奮精神,勇于擔當。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎管長遠的工作,是永無止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感,必須要有擔責、擔難、擔險的責任感,必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質,增長本領。要有知識不足、能力恐慌的危機感,自我加壓,加強學習,勤于實踐,努力提升政治素質和業(yè)務水平。要向學習要能力、向實踐要能力、向作風轉變要能力、向責任心要能力,不斷增強學習力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學習和借鑒先進發(fā)達地區(qū)和國外的好經驗、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問題、思考對策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務實。要以競進的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識和跳起來摘桃子的精神,高點定位,腳踏實地,履職盡責,積極作為,營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。
(三)進一步轉變作風。一是要嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”,力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務實清廉,增進同人民群眾的感情,增強為人民服務的自覺性、主動性,加強同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實事辦好事,當好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設,以作風能力建設年為契機,大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風、大興密切聯(lián)系群眾之風、大興重商興業(yè)之風、大興獎優(yōu)罰劣之風、大興政務清新之風。積極引導干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質服務的表率、嚴格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風行風取信于民,樹立和維護食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責任重大、使命光榮,承載著時代新要求,肩負著黨委政府重托,順應著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領導下,解放思想,振奮精神,勇于擔當,激情跨越,扎實做好本職工作,努力推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責任網(wǎng)絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡建設非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設,成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎平臺建設非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā),強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領導,加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階。
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡。網(wǎng)絡搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設,全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術的應用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求,各地要抓緊調研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇。基層的問題主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設,為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設,努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術人才隊伍建設,把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關鍵是責任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容,并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近,市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整,也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔起各自的職責,遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責,還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關系,做到縱向要求和橫向任務的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項,大家要主動跨出一步,主動承擔,以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調確定職責,協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導,所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后,各相關部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體,相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任,希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應對突發(fā)事件,如何引導正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應對得好,能化解危機、促進工作;應對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理,提高應急實戰(zhàn)能力,做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設,很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經驗推廣,推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年,我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇五
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產委員會《關于深刻吸取事故教訓全面開展安全生產“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關于深入開展安全生產秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神,為進一步加強學校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動,重點整治內容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見:
一、認清形勢,高度重視,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。
我縣有十幾萬中小學生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務是培養(yǎng)人,學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關系到社會和諧和穩(wěn)定,關系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化,而學校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學校校長是校園安全的第一責任人,對校園安全工作負總責,要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個特殊的時期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感,以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作,以此換取學生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點,強化預防,切實做好學校及幼兒園的各項安全工作。
安全形勢復雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴防火災事故發(fā)生。進入冬季,許多學校為了樓內保溫或為了方便宿舍管理,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災。
秋冬季防火各校要做好三個方面的工作:一是堅決切斷火災源頭,絕不允許校園內出現(xiàn)一個起火點。具體做到“六個禁止”,即:禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎設施建設。大到消火栓、小到疏散指示標識,都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學校采暖方式不同,有針對性地采取預防措施,村小磚木結構、火爐采暖的學校,要指派專人負責煤爐、排煙設施的安裝和管理工作,嚴防煤氣中毒、火災或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學校,要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關規(guī)定,加強對所使用鍋爐的管理,供暖前要對鍋爐進行檢查、調試、監(jiān)控,司爐人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運轉。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度,嚴禁學生在宿舍內使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設備。同時,要加強用火安全教育,告誡學生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災事故的發(fā)生。
(二)預防擁擠踩踏事故。9月26日下午,昆明市北京路明通小學發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓,舉一反三,切實加強校園安全工作,嚴防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設置照明燈和應急照明燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負責疏導學生,堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強學校安全保衛(wèi)工作。學校門衛(wèi)是學校安全的第一道屏障,學生上放學等重點時段,學校領導要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班,嚴防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認真負責的人員擔任,著裝持械上崗,學生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實行封閉管理,防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。徹底消除校內外不安全隱患。加大技防設施的投入,增設監(jiān)控探頭,實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接,切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責,完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經營的食堂、商店,學校須加強監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道,建立臺帳,嚴禁通過不正當渠道采購食品原料。校內商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務許可證、食品衛(wèi)生經營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進行一次健康體檢,確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校,做到有專人嚴格管理,定期進行水質檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學校,須購買正規(guī)廠家生產且“五證”俱全的產品,學校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗,確保學生飲水安全。
(五)加強交通安全工作。各校要建立校內機動車限速限道行駛與限點停放制度,禁止校外非公務機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導工作。加強學生交通安全教育,讓學生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,教育學生在上下學時要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運營,嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作,臺帳記錄清楚完整,確保學生乘車安全。同時,學校要積極協(xié)調相關部門,加大對接送學生車輛的監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強化舍務安全管理。有學生寄宿的學校,要加強寄宿學生管理,要充實學校安全保衛(wèi)力量,完善校內安全防范機制,加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴禁閑雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴格實施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強學生的管理,防止出現(xiàn)侵害學生事件發(fā)生。特別是要強化校外住宿點的管理,由于校外住宿點住宿人員多,住宿點分散,管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度,每個住宿點都要按消防有關要求,配齊配全滅火器、應急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對人員較多、特別擁擠的住宿點,一定要分流;對住宿點用電情況,要有專業(yè)人員進行細致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災,杜絕明爐、火炕取暖,嚴防一氧化碳中毒。住宿點設有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關要求進行管理和監(jiān)督,決不允許給學生食用不潔、變質食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責,學生晚放學后,要有專人護送到住宿點,每個住宿點要有教師陪住,學校要成立夜巡隊,對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點,對不具備條件的住宿點要堅決予以取締,確保學生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查,要對校園內的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查,對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題,嚴禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的,要嚴肅追究有關責任人的責任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長要采取相應措施,學生上放學和課間要派老師實時看護,嚴防各類安全事故發(fā)生,確保學生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦),使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學校實際,突出重點,分季節(jié)、分階段、分層次認真開展“五防”教育(防溺水、防火災、防地震、防交通事故、防中毒)。同時,要集中開展以防災減災、防人身傷害、防踩踏等為主要內容的應急演練,增強師生安全意識,提高師生應急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓,不斷強化校園責任意識,提高安全工作管理水平。
三、加強組織領導,保證學校安全工作的有效落實。
一是要強化意識,重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口。”這個“口”是確保學校安全不再出事的口,是確保學校20xx年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責任,狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求,各單位要把該盡的責任盡到位,做到守土有責、管好一方。
三是要強化管理,正確應急反應不出事。要切實抓好應急值守和信息報送工作。各單位必須安排領導帶班值日值宿,在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭,而是學校領導和在職教師。信息報送一定要把事情經過說清楚,慎講發(fā)生的原因?,F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報的不報,不該報的亂報,以及不會報等問題。在此強調一點,今后出了事,凡是學校已經撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話,縣政府應急辦馬上就掌握信息,不向教育局報告,就會造成我們工作的被動。
同志們,安全責任重于泰山。家長們把孩子托付給學校,我們要對得起領導和群眾的信任,對得起自己的職務和肩負的責任,要以更大的力度和責任抓好學校安全工作,為提高教育教學質量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅強有力的保障,把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇六
非煤礦山行業(yè)安全生產形勢嚴峻,事故頻繁發(fā)生,為我國帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和危化企業(yè)安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產及全縣安全生產暨打擊非法開采礦產資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和危化企業(yè)安全生產工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產目標管理。
責任書。
下面,結合會議,再強調三點意見。
一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產形勢十分嚴峻,工作量大,任務繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產總體形勢的基礎上,清楚的認識到,全縣的安全生產基層基礎比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產事故的發(fā)生,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉變”,即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉變,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產各項工作今年,我縣安全生產工作形勢嚴峻,工作任務和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產年”活動,突出關節(jié)和重點領域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產基礎,全面扭轉安全生產形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產基礎。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產工作帶來巨大壓力。指標是硬任務,我們必須把事故控制在指標以內。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務,層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產。
規(guī)章制度。
把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、工作崗位認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產培訓并取得相應資格或資質??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持完善礦山救護隊裝備盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議健全救援裝備定期組織應急救援演練切實提高救援水平和應急處置能力。
(二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復產(復工)時期歷來是生產安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產工作,加強領導,嚴格落實企業(yè)開工復產安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產條件的,堅決不能恢復生產,嚴防復產期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強危化品監(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎管理,推進安全標準化建設。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設,從班組和崗位安全達標這個基礎抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設作為《安全生產許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災避險“六大系統(tǒng)”建設,露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術,在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或實際控制人,要認真履行安全生產第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關心安全工作,要經常深入安全生產工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產工作負責。近期,縣上將抽調專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質、按照批準的設計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關閉。在安全生產上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產條件,確保企業(yè)安全生產。
同志們,抓好安全生產工作任務艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產安全事故,為促進我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年度,在局黨組的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、州、縣安全生產工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產年”,深化安全生產“三項行動”,強化安全生產“三項建設”,以安全責任,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產工作的主體責任,加大“打非治違”、汛期安全生產,推動安全標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設,極力引用先進適應技術裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結如下:
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復工復產工作。
在春節(jié)期間,切實增強各企業(yè)的責任感、使命感,落實明確礦級領導值班留守和各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產。
節(jié)后復工復產工作,按照復工復產的程序和標準及要求進行檢查復查,復檢驗收中,嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴要求、高標準,從嚴把關,確保了節(jié)后復工復產的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復了生產和建設。
二、嚴格落實安全生產兩個主體責任。
強化企業(yè)主體責任的落實,完善落實礦級領導帶班下井制度,嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關規(guī)定,督促指導企業(yè)建立健全安全生產責任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設臵安全生產管理機構,落實安全生產主體責任,并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產責任書,督促企業(yè)層層落實責任,做到安全生產人人有責,齊抓共管格局。
三、切實做好建設項目竣工和安全生產許可證延期驗收工作。
20xx年組織對安全生產許可證到期和建設項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復查,對達到安全生產條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產許可證。目前,已取安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設施設計“三同時”審查批同意施工建設的有33家,未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產工作和六月安全月活動。
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導幫助企業(yè)落實整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產氛圍,以安全責任重在落實為重點,著力督促指導各企業(yè)開展安全生產知識競賽,張貼安全生產標語,發(fā)放安全生產資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產群眾監(jiān)督機制,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強化措施,狠抓落實,切實做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,預防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實,就是“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,做到防洪機構健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災害進行了督促和檢查,做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質災害的防治工作。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應急演練,進一步增強了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強安全教育培訓,提高安全生產管理能力。
為了提高安全生產知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓復訓培訓工作,共培訓礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作,共培訓從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎。
七、督促落實南堡片區(qū)地質災害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質災害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質災害隱患治理專題會議,進一步落實了責任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當,治理及時,遏制了因地質災害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設局分別對甕安縣騰發(fā)礦產有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產建設專項行動中,重點對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設施設計“三同時”,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產建設行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產資源秩序和生產經營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設施設計“三同時”,非法建設尾礦庫兩座,非法建設的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產經營建設的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設備2臺,專項行動中共處罰2萬元。
一是安全標準化建設工作。20xx年4月15日召開標準化專題會議,在會上對安全標準化建設工作進行了安排、部署和落實,明確了責任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進,分步實施,現(xiàn)場參觀,技術支撐的原則,對43家實施標準化建設的非煤礦山,經州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設工作,已采取典型帶動,步推進,現(xiàn)場參觀和技術支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設中。初步預計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關部門負責人,對不符合礦產資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內,以及達不到安全生產條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,進一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產工作,主要從以下幾個方面開展。
20xx年的安全生產工作,要進一步樹立以人為本的理念,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施,以預防事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產主體責任進。
繼續(xù)深入貫徹落實國務院《通知》精神,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,指導礦山企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導,重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產長效機制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復產驗收工作。節(jié)后復工復產驗收是我們的首要任務,已是當前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產條件的再確認,是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復工復產工作,是為今年安全生產工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產奠定安全基礎。各企業(yè)要切實提高對復產驗收工作重要性的認識,明確復工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格把關,做到合格一個,恢復一個。對未經驗收和驗收不合格的,一律責令限期整改。
對安全生產許可證、建設工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設施設計組織生產和建設的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責令停產限期整改和限期補辦相關手續(xù)。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實防汛工作責任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產形勢穩(wěn)定。
(一)標準化建設工作。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機構,自評確定相應等級,形成安全生產標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審完成后,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
今年開展安全標準化任務重,時間緊,注重工作實效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務格局。在建設過程中,采用典型示范和行政手段,以點帶面和督促評審單位全面開展技術服務指導工作,著力推進安全標準化建設,確保今年實施標準化建設的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
20xx年擬開展安全標準化建設的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經達標的企業(yè),要加強管理,持續(xù)改進,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設“六大系統(tǒng)”的責任主體,其主要負責人是建設“六大系統(tǒng)”的第一責任人,切實加強組織領導,要切實履行安全生產主體責任,要組織制定實施方案,落實責任,保障資金投入,明確進度安排,嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范標準抓緊實施,全力推進,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設任務。
四、強化科技支撐,著力推廣先進適應技術裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術,對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結論,實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結構情況,推行使用機械二次破碎技術,避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強安全生產行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴格建設項目安全設施設計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉報省州局等程序,均依法嚴格按時辦結;增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)就組織施工建設和未批先建、邊批邊建的建設項目,依法查處。
2、對安全生產許可證、建設工期到期或過期的礦山,未按有關規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產和建設的,一律責令停止生產和建設,限期補辦相關手續(xù)。
3、安全生產許可證和建設工期未到期的礦山,要加強現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達不到安全生產條件的礦山要責令暫停生產和建設,限期整改。限期內未整改或整改不合格的,暫扣安全生產許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產工作基礎。加強對整合礦區(qū)建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設施設計“三同時”手續(xù),擅自組織生產和建設的;無照無證、證照不齊、安全生產許可證和建設工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項安全整治。
把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內容,實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,嚴防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作。
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復訓,然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復訓。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓,全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質的培訓機構,根據(jù)參訓人員多少來定,準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標,要做大,做強,就要進行資源整合,擴大生產規(guī)模,加大安全投入,要采用先進的技術裝備,淘汰落后的開采方式和技術,才能夯實安全基礎,改善安全生產條件,提高安全生產系數(shù),才能奠定安全基礎。如生產規(guī)模小,安全基礎薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關閉。20xx年底前前,要按照州下達的關閉目標任務,對達不到安全生產條件等的礦山,提請縣人民政府依法實施關閉。
十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
對未按有關規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
十一、組織開展應急演練,提高實際應急能力。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。預計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應急練,以此提高突發(fā)事故的應急處理能力。
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非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇七
同志們:
剛才,亞明局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析,并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、提高認識,精心系好學校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人,是學校工作的核心;確保學校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關注的熱點和難點問題,關系到廣大師生員工的生命財產安全,關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學生近20萬人,占全市總人口的近七分之一。人數(shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學生在學校出現(xiàn)意外,我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故,僅占全市學生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到,當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學校安全隱患、存在問題還不少,學校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。
三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期,新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責任、多一分細心,給學生多一分安全、多一分呵護,確保學校安全萬無一失。
二、加強預防,傾情編織學校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學校安全工作一定要破除消極應對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責任要再明確。年初,市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書,明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據(jù)目標責任書的要求,認真抓好責任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任,著力形成人人頭上有安全責任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差,關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全,又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。會后,各學校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標管理責任書落實情況,并將督查情況進行通報。
三是安全教育要再深入。實踐證明,經常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應急演練,是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練,各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機制,全力打造學校師生“安全港”
學校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學校要認真總結經驗,不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機制,使安全工作常態(tài)化、經常化。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權重,嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責任事故的,堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責任追究的有關規(guī)定,嚴格責任追究,實施問責,做到大責任大追究,小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調行動,密切配合,建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是召開之年,學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上,抓在手里,以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施,推動我市學校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇八
尊敬的各位領導、各位同仁:大家好!
唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲備肉冷庫,同時也是危險品“液氨”的使用單位。進入今年以來,我們緊緊圍繞國務院辦公廳“關于集中開展安全生產大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的'總要求,不斷強化企業(yè)主體責任,深入細致的進行了安全生產、消防安全的自查自糾工作,不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起,對查出的安全隱患做到了及時整改,不能及時整改要立即制定整改方案,嚴格落實整改計劃和整改措施。截止到10月30日止對查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元,添置2臺空氣呼吸器;兩套防化服一臺洗眼器;更換全套新式聲控氨液探測自動報警儀;4個防毒面具,另外我們針對企業(yè)臨山特點新購置了兩臺吹風式滅火機、20臺手提式滅火器,500多米消防帶,兩臺潛水泵;及應急演練所用的裝備等,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,確保了企業(yè)的安全生產和消防安全。
冬季是火災事故的多發(fā)期,我們決心以這次全縣冬季消防安全工作會議為契機,結合企業(yè)的自身實際,深入貫徹這次會議精神。嚴格防火、防爆、防靜電的各項制度,繼續(xù)做好企業(yè)的安全生產和消防工作,完善應急體系建設,搞好安全培訓和應急演練工作,進一步提高企業(yè)員工的安全素質,不斷提升企業(yè)在戰(zhàn)時狀態(tài)下的應急救援能力,繼續(xù)加大安全費用投入,夠置新型消防器具和設備。提前打好冬季山體防火通道,做好冷庫內和制冷機房等重點部位的防火、防爆工作,確保公司冬季消防安全,確保國家儲備安全,爭取為灤縣的經濟快速發(fā)展增光添彩。
匯報完畢,謝謝!
二0一三年十一月二十一日。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇九
同志們:
今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防范措施,全力確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作。
安全生產責任重于泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,事關全縣經濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非??欤蓄I導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。
二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產、管業(yè)務必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們全縣有?;飞a企業(yè)42家,經營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經濟社會發(fā)展的關鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發(fā)展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態(tài),推進安全生產形勢持續(xù)好轉。
(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產準入關,發(fā)改、經信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發(fā)生重大安全生產事故的企業(yè),要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產法》的有關規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業(yè)、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協(xié)調配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。
(一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是?;分攸c縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十
各位領導,同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結“十二五”全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及2016年安全生產工作,進一步加強安全監(jiān)管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、客觀評價,“十二五”安全生產工作成效明顯。
“十二五”以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。
(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。
(二)安全生產發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。
(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構和隊伍建設,安全生產監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。
(四)重點行業(yè)領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現(xiàn)了安全生產由事后查處向事前事中監(jiān)管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉變,企業(yè)安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產安全事故指標控制較好?!笆濉逼陂g,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達控制指標38人的78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達的指標范圍內。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、科學謀劃,確?!笆濉卑踩a形勢穩(wěn)定好轉。
“十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保2020年全縣安全生產形勢實現(xiàn)根本性好轉”?!笆濉逼陂g,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十一
親愛的老師和同學們:
大家好!
“交通安全是每個人的責任?!苯煌ò踩珜γ總€人都很重要。如果不注意交通,很容易造成交通事故,造成車禍和死亡的幾率很大。
在學校,老師經常告訴我們一些關于交通安全的知識。在家里,父母每隔一段時間就給我講解一下交通安全的注意事項,提醒我們時刻注意安全。廣告牌上也有關于交通安全的宣傳標語。我精心挑選了這些知識的精華,總結了以下幾點。只要掌握了以下方法,就可以無憂無慮的流量了。
不開車出行的方式是紅燈停綠燈走,走斑馬線、人行橋或地下通道。左右看看。很多人會遵守紅燈停綠燈走的規(guī)定,但等綠燈亮了還要四處看看。因為少數(shù)人不遵守,所以經常有人闖紅燈,大家一定要小心。走斑馬線,因為司機看到斑馬線會減速。這個時候,你在斑馬線上過馬路是很安全的。走人行橋和地下通道的原因是,司機看到人行橋或地下通道后,認為所有人都會去那里,不會過馬路。這個時候再過馬路是很危險的。
開車旅行的方式如下:開車前不喝酒,不吸毒,不開車疲勞,不超速,不在路上拖,晚上不亂開大燈。開車前千萬不要喝酒,因為酒精會模糊人的意志,所以開車很危險。吸毒是違法的,開車吸毒會讓人產生幻覺,更危險。疲勞駕駛會讓人昏昏欲睡,注意力不集中,容易引發(fā)車禍。不能超速是因為速度太快,人的反應能力跟不上,容易造成追尾,賽車的速度更快更危險。晚上不能亂開大燈,因為人的眼睛如果突然暴露在強光下,會造成三秒鐘的短暫失明,就像被別人蒙著眼睛開車一樣,非常危險。
如果想不起來,先記住這首童謠!“走路的時候注意:紅燈停,綠燈走,過馬路的時候走斑馬線。沒有斑馬線怎么辦?走人行橋或者地下通道,左右看看別忘了。不要在路上跑著玩。開車時注意:不喝酒,不吸毒,不超速,不開車,亂開燈?!?/p>
如果大家都知道這些方法,就可以放心出行了!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十二
同志們:。
第一,要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子,是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子,也是國務院食安辦為了提升食品安全工作,從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點的一個創(chuàng)建項目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的,當時全國試點城市一共15個,我們能為市上添一塊“國”字頭獎牌,我們更應該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住,我們應該更有壓力,所以我認為提高認識抓復審的第一要務就是要保牌子。
第二,要明責任。大家都知道民以食為天、食以安為先,食品安全是至關重要的,也是至高無上的,因此我們的責任是神圣的,也是重大的。國家食品安全示范城市復審既是保牌子,也是明責任、壓責任,我們要進一步強化監(jiān)管的手段和辦法,要有對全市人民負責的強烈責任感。
第三,要亮標準。通過國家食品安全示范城市的復審,是對國家食品安全示范城市標準更進一步的認知、更進一步的明晰、更進一步的量化和落實。國家食品安全示范城市的測評體系很明確,基礎工作、能力建設、食品安全狀況等,通過這次復審要進一步學習標準、明確標準,在監(jiān)管的過程中落實標準。
第四,要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣,既是一塊牌子,更是一個抓手,我們要用這個抓手來提高我們的工作質量,用這個抓手來提升群眾的參與度,用這個抓手來調動各方面的積極性,進一步凝聚合力,共同參與到這項工作中來,共同享受這項工作給我們帶來的成果。所以我認為國家食品安全示范城市復審工作對我們來說是保牌子、壓責任、明標準,用抓手。希望大家在思想上高度重視,在行動上積極落實,確保復審能夠順利過關。
所以第一個就是緊盯問題,要抓好問題整改,確保問題銷號,確保監(jiān)管到位,確保食品安全。剛才,寶玉同志對問題進行了通報,希望大家照單整改,抓好落實。對所存在的問題還要舉一反三,問題在我們的區(qū)域,在食品所在領域為什么會存在,其他領域還有沒有,要舉一反三抓好落實。
第二,要對標對表補正。這次復審的測評體系有兩個《細則》,我們就對照這兩個《細則》,及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準,今年印發(fā)的復審的實施方案,后面附有評價細則和任務分解表,表里面每個大的內容是什么、小指標是什么,下去以后市級相關部門、各縣區(qū)市市場監(jiān)管局、各個科室都要對標對表,對每一個指標、每一個項目完成情況進行自查,對沒有完成的要加把力,把指標體系先完成。
第三,抓好項目的示范引領和集中答辯工作。我們一共是7個項目,剛才安排的很詳細,這7個項目有3個是資料上傳、國家審查和實地檢查驗收的,有4個需要到北京集中答辯。4個集中答辯項目,相關部門及市場監(jiān)管局領導、科室要落實到人。對項目的可行性前期要做好可行性論證,對實施的`內容是什么要做到心中有數(shù),用什么辦法、措施、舉措,什么政策保障支撐落實,要做到心中有數(shù)。進京答辯要提前做好準備,各個項目牽頭的領導要組織對這些項目的集中答辯進行培訓。要確保答辯高質量通過,能給項目評審組留下xx好聲音、xx好形象。
第四,要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對滿意度和知曉率從一級指標、二級指標、三級指標進行了通報,我們兩個一級指標沒有達到80分,就是說沒有達到底線,從二級指標和三級指標來看,我們得分相對偏低,會后各相關部門,尤其是各縣區(qū)對提升知曉率和滿意度要下功夫,要營造一些氛圍,讓各個食品企業(yè)知道,讓各個監(jiān)管對象知道,尤其是人民群眾,要知道國家食品安全示范城市復審,要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復審那樣,采取電子顯示屏、板報、專欄、信息、自媒體等多種方式,把氛圍營造到位。市上和xx日報社聯(lián)合做了一些宣傳,縣區(qū)在這方面還要強化。要通過宣傳提高知曉率,通過監(jiān)管和食品質量的提升提高滿意度,像剛才會議上講的你點我檢、明廚亮灶、“九要”五常”等措施,都能夠提升滿意度,不管怎么說,把舌尖上的安全要求達到了,我們的工作也就做到位了。
第五,要做好現(xiàn)場迎檢準備。相關部門,市局食品協(xié)調科和相關科室要指導縣區(qū)到位。國家驗收組來看哪幾個點位,訪問哪些群體,來和誰交談,明查多少、暗訪多少,或者說是來以后檢查哪些重點的點位、重點的區(qū)域,一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品,哪些食品是我們不太放心的,需要加強監(jiān)管,哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領域是我們需要集中整治的,這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法,要熱情接待,如果有問題要及時溝通。
第六,要做好佐證資料的準備。工作的資料、監(jiān)管的資料,食品領域一些佐證資料都是我們工作的印痕,要按要求收集完整。
第七,要打造特色亮點。食品安全監(jiān)管完成任務是我們的底線,特色亮點能夠體現(xiàn)我們工作的成效,體現(xiàn)我們的亮點、xx的特色,要著力打造特色亮點。
第一,要落實屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、領域監(jiān)管責任。為什么這樣說,食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責任是第一位的,xx12個縣區(qū)加上高新區(qū),在哪一個區(qū)域,哪個區(qū)域負責,所以各縣區(qū)一定要落實好屬地監(jiān)管責任,把責任自覺地扛起來,抓好落實。另外,要抓好行業(yè)監(jiān)管責任,今天來的市級部門承擔了國家食品安全示范城市復審的工作職能任務,希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。
第二,要強化部門聯(lián)動機制。市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用,相關科室要積極配合。市食藥安委的相關部門也要負起責任,做到信息互通、任務落實、部門聯(lián)動。
第三,要強化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強宣傳,食品安全工作平時也要強化宣傳,既要注重食品安全的標準、要求、監(jiān)管的領域、內容、程序、方法的宣傳,又要強化我們工作成效的宣傳。
第四,要加強督導指導。市局要加強與其他部門的協(xié)調聯(lián)絡,尤其要加強對縣區(qū)市場監(jiān)管局的督導銜接,使各縣區(qū)工作思路清晰、任務明確、措施得力、成效顯著,確保食品安全示范城市復審順利過關。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十三
各位領導、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領導下,以科學發(fā)展觀和中央領導關于安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹局質量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產事故,給公司造成了一定的經濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,進一步反思和吸取去年安全生產管理上的經驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。
第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產安全平穩(wěn)運行,力爭跨入局安全生產先進單位行列。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對我縣水務工作進行了總結,對20水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2014—第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區(qū)特色產業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作。
去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農村飲水安全規(guī)劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障,建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
(五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣ㄔO最后沖刺的關鍵時期,又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓,大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時,要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
(六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展,水利廉政風險也隨之加大,水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務,進一步強化源頭治理,加快構建廉政風險防控體系,加強對重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風”,繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度,強化紀律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,大力倡導水利建設時代新風,把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
水利建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全縣小康進程,事關民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴肅的政治任務,需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項建設任務并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設資金,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農村飲水安全水質監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設,確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協(xié)會組建工作,指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設的各個時間節(jié)點,對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查,對因責任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責程序,堅決追究責任,確保水利項目的順利實施。
同志們,水利建設關乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重于泰山。如果說教學質量是學校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收獲教育教學成果,展示辦學實力的關鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責,政教處、團委具體落實,盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經常講,反復講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現(xiàn)問題的學生,做好后進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對三校區(qū)消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求??倓仗帉θk娎|、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習)要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關信息告知其監(jiān)護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發(fā)期,總務處要嚴陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度,將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關和出口關。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學生戶外活動增多,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防范能力。我校已經根據(jù)有關校園安全的法律法規(guī),建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學期要聯(lián)合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理,嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設。
做好學校安全工作的關鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制。
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調,一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發(fā),檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現(xiàn)安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質。
在座各位都是學校安全工作的骨干力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風,堅持認真細致的工作態(tài)度,發(fā)揚團結協(xié)作的團隊精神,不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學期時間短,任務重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學校工作的兩大中心任務,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
同學們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至會得意忘形地說:“我是個幸運者,災難和不幸都對我敬而遠之?!钡?,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人,平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關。它關系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業(yè):它關系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學校各項工作的基礎和前提,是學校教育的首要任務之一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質。
團結同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在校園內外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學生。
二、關注課間安全。
請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學、放學要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學會自護自救,提高防御能力。
學會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
七、加強自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產安全,不把珍貴物品放在教室,上學放學不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認真學習,珍惜時光。
遠離網(wǎng)吧,遠離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學們,法國思想家盧梭說過:“上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了?!痹谶@個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
今天的會議,是教育局決定召開的。會議的主要任務是科學分析和研判當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神,對下一階段全市學校安全工作進行再動員、再部署,采取有力措施,有效防范安全事故。
大家都知道,最近一個時期,全國發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日,湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中,翻入水庫致11人遇難;9月26日,云南昆明明通小學發(fā)生踩踏事故,造成6名學生死亡,26名學生受傷;11月19日,山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運沙車碰撞,致11名兒童以及1名面包車司機死亡,3名兒童受傷;11月18日,我市一學校6名學生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日,我市一村小11名學生在食用了校外一送餐點的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實,一幕又一幕血腥的場景,無時不刻給學校的安全工作敲響了警鐘!
經過檢查發(fā)現(xiàn),我市學校安全工作還存在以下幾個突出的問題:一是部分學校對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足,責任不明確,工作落不實;個別學校領導的安全責任意識不強,仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié),門衛(wèi)和保安履職盡責意識不強,作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學校安全隱患排查不到位,整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善,食物中毒預案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備等安全設備等不足,不能達到標準要求的數(shù)量;五是個別學校的安全教育還不到位,師生自護、自救意識和能力還不強。這些問題如果不能及時解決和有效整治,就有可能帶來極其嚴重的后果。
隨著冬季的來臨,學校的安全隱患點也逐漸增多,校車的防滑和運行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點學生的增加等等,都給我們學校的安全工作增添了巨大壓力,不僅如此,樓房化比例的增大,防踩踏也將成為我們安全防控的重點。因此,我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責”的思想,切實把學校安全工作抓細、抓實,抓出成效。
第一,要高度重視,切實把安全工作擺在突出位置。
當前學校安全工作的形勢仍不容樂觀,一些不穩(wěn)定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發(fā)安全事故,甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段,省市對我市部分學校進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復強調校園要實行封閉式管理,也為學校配備了保安,但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責。對此,個別校長習以為常,熟視無睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在,主要是校長的責任意識不到位,校長對安全工作的重視程度不到位。對此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴密,在工作上更加落實,全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負面炒作的事故事件的目標。
第二,要突出重點,扎實做好學校各項安全工作。
一要切實加強道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關于做好新學年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求,各學校要突出抓好學生上下學交通安全。要加強校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護和保養(yǎng),冰雪季節(jié)到來前要加強對車輛的檢修,必須安裝防滑鏈或防滑胎,確保校車始終處于良好狀態(tài),堅決杜絕“帶病上路”。學校和校車公司要密切注意天氣變化,及早做好預案,極端天氣出現(xiàn)后,校長要與校車公司全面踏查校車行車路線,及時報告,及時維護,科學有效應對。遇冰雪路面,校車一律緩行,凡大雪天氣和路面運行困難,一律不能強行運營,要立即向校車辦報告,校車辦審批后要立即告知學校,由學校和校車公司第一時間通知學生(校車公司必須有乘車學生家長聯(lián)系方式),避免學生在站點等候。各學校要對乘坐校車的學生專人專管,做好乘車學生到校后上班前,放學后乘車前的管理,防止學生受到傷害。
二要切實加強校園消防安全管理。進入秋冬季節(jié)、天干物燥,學校取暖、用電等負荷加大,容易發(fā)生火災事故。各學校自覺落實好各項消防安全措施,預防火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患。對重點部位的防火安全進行全面排查,重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正,安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄的,必須拆除。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位,對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。學校用電凡不符合國家標準的配線、開關、插座,以及敷設裸線、未設置漏電保護裝置的要立即進行整改。用電設施設備老化必須立即更新,超負荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學校,要做到室內不留柴草,廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規(guī)定標準配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況,凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換,確保滅火器壓力正常好用。
三要切實做好安全防控體系建設。結合《關于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求,深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,進一步落實各級人員安全責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的基本原則,按照“循序漸進、突出重點、以點帶面”總體要求,建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,切實落實學校各部門、各人員安全生產主體責任,提高全校安全防控能力。
四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角,排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進行維修加固,確保安全后方可投入使用,對維修加固后仍然達不到安全要求的,不得再次使用。要嚴格按照建筑物的設計功能確定校舍(含校舍附屬設施)的用途、荷載和使用年限,不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得使用d級危房,學校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設施要堅固,消除安全隱患。要經常對教室、運動場地、教學場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施及體育、實驗教學設施器材等進行檢查,尤其是災害性天氣發(fā)生前后要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查,消除隱患。學校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的,應及時找有資質的鑒定機構鑒定,根據(jù)鑒定結果采取相應措施。
五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械,確保人手一套。每套安保器械包括:橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強學校安保人員管理。要根據(jù)自身實際,選聘身心健康、品行良好、工作認真負責、具有一定處理突發(fā)事件經驗和能力的人員為安保人員,且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學校專(兼)職保安在學生上下學時,全副武裝在校門附近巡邏。嚴格落實保安考核辦法,對工作不負責任、不能勝任學校安全保衛(wèi)工作的人員及時調整,公益崗位保安不能履職盡責的一律辭退。三要加強學校警務室建設。未設置警務室的學校要嚴格按照警務室建設標準建成,已經設置警務室的學校要切實發(fā)揮其功能,安保人員要在警務室內辦公,隨時處置突發(fā)情況,警務室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴格落實值班制度和出入校園管理制度。上學和放學時,學校要組織中層以上領導、值班教師、保安,加強校門口護導工作,確保學生快速安全進出校園。對提前到校學生要及時引導其進入校園,并落實看護措施,杜絕學生校門口聚集。小學和幼兒園要嚴格按照松原市的文件要求落實學生請銷假制度和幼兒接送制度。學校實行學生在校時間封閉管理,校園門衛(wèi)值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進行嚴格詢問登記。驗證時,要主動詢問來訪者并及時與有關老師聯(lián)絡,待校領導同意或有關教師確認后方可允許進入學校,并關注來訪者在校內的動向。對校門口有異常行為和強行進入校園的人員,門衛(wèi)值守人員在及時采取措施的同時,要迅速向校領導和公安機關報告。嚴禁身份不明人員或社會閑散人員進入校園,嚴禁非學生家長將學生帶出學校,嚴禁將非教學用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等?;锲穾胄@。每天放學校園關門以后,門衛(wèi)、值班人員要對校園進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)有學生逗留或其他安全隱患的,要及時通知有關人員落實處理措施。五是嚴防學生擁擠踩踏事故。課間活動期間,要安排專人負責樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學生在上操、集會、放學或晚自習下課等上下樓梯時,適當錯開時間,分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學校學生晚間自習不能超過規(guī)定時間,必須有教師值班;下晚自習時,教師必須與學生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設備,同時學校領導與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導。
六要切實做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實加強疾病防控工作組織領導,制定疫情防控工作預案,明確工作職責,完善防控措施,全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳,并開展青春期健康講座。嚴格落實學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度,防止外部傳染源進入校園。要定期對學生進行健康檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,堅決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強校內食堂管理,食堂做到專人管理,嚴把食品采購關、貯存關、制售關和餐飲用具消毒關以及從業(yè)人員健康關,堅決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全,切實做好供水設施的清潔消毒,有條件的學校安裝凈水設備并給學生提供熱水。寄宿制學校要建立健全安全管理制度,加強學生宿舍值班制度和檢查制度建設,完善住宿期間應急預案,管理人員要對學生宿舍進行經常性通風換氣,定期消毒。要加強對校外食宿場所的監(jiān)管,對于學生在校外餐飲點用餐或校外餐飲點為學校學生送餐到校的,學校要與學生家長簽訂自愿用餐協(xié)議,學校要經常深入食宿場所檢查指導,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場所立即報告當?shù)卣鞴懿块T。
七要切實加強安全教育和應急處置工作。要不斷改進安全教育的方法和手段,努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強學生的交通安全教育和惡劣天氣應對的安全教育和監(jiān)控預警,各學校要建立有關應對工作預案,并加強學校應急隊伍應對突發(fā)事件演練和學生應急逃生疏散演練,確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應及時、應對有效。要健全事故報告制度,突發(fā)事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強對學生家長的安全教育。通過發(fā)放《致家長一封信》,向家長宣傳有關規(guī)定、政策和安全常識、注意事項等,將學校安全工作要求,及時地與家長進行溝通,與學生家長簽訂學生安全管理責任書,明確家長應做的工作和應負的責任,督促家長履行監(jiān)護職責。
第三,要落實責任,確保各項安全工作落到實處。
一是要落實安全管理工作責任制。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制,實行安全工作“分級管理,分級負責”“誰主管,誰負責”“誰在崗,誰負責”的管理體制,采取“全時段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長親自抓,分管領導具體抓,教職員工全員抓”的工作機制。建章立制,提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關于安全工作實細化管理意見》,進一步完善學校各項安全工作制度,做到有章可循,不留盲點,不出漏洞。要進一步明確各個層面的安全工作職責,細化到每一個崗位、每一個人,狠抓各項安全管理制度責任的落實,構建校園安全工作長效機制,逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。
二是要嚴格落實責任追究制。安全工作,必須“嚴”字當頭,“安全生產問題,功不抵過、過不可赦”。對學校安全管理工作要堅持嚴格監(jiān)管、從嚴執(zhí)法。安全工作務必要做到責任到人,要強化事前追究,對責任沒落實,排查不徹底,整改不及時不到位的,要嚴肅追究責任。今后凡對安全工作職責敷衍了事、玩忽職守,釀成安全事故的,堅決實行“一票否決”制,并嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,安全工作重于泰山,禍患源于疏忽。安全工作只有起點,沒有終點。希望各位務必把學生安全記在心上,抓在手里,以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校安全管理工作做深、做細、做實,全力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為推動全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應有的貢獻。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產事故,確保全市人民生命財產安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當前安全生產工作,可以毫不夸張的說,工作基礎不牢、存在問題很多、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產工作,必將給人民群眾的生命財產安全造成更大的損失和更嚴重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設備簡陋,生產方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓和安全教育,缺乏必要的安全生產知識和操作技能,加之企業(yè)經營者受經濟利益驅動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產工作會議,對安全生產工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當成耳旁風,領導不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應付一陣,上邊不催就不干,把人命關天的大事當成兒戲,漠不關心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產經營單位安全生產事故隱患整改不力。目前,我市各類生產經營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產經營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,災難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產工作是一項復雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產工作的使命感、責任感、緊迫感。
實踐證明,實施安全生產大檢查是解決安全生產主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,市政府決定在全市范圍內緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產責任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預防各類安全事故發(fā)生。方案已經印發(fā)給大家,請各單位嚴格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設備、設施的檢測、檢驗和安全運行情況;
4、歷次安全生產檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產情況;
8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產經營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產經營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設置及交通疏導情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質災害隱患排查、預防情況。
相關要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關部門對此次檢查要認真負責,周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產工作中存在的實際問題,嚴防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結由一把手或主持工作的領導簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產經營者,將按照《安全生產法》的有關規(guī)定給予嚴厲處罰;對不具備安全生產條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關閉取締;對于工作中因嚴重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產事故的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。同時,公安、電力部門要抽調精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導,對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產大檢查的生產經營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構成犯罪的,依法從嚴、從重、從快追究其刑事責任,走上線、頂滿格。
安全生產能否搞好,最關鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實。要明確兩項安全責任:一是政府和有關部門的安全責任。各級政府和職能部門,都有相應的安全生產監(jiān)督管理職責。各單位、部門,特別是領導同志,對安全生產都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任。企業(yè)是安全生產的主體,也是搞好安全生產的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產自我約束能力。
安全生產是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,我們都要共同參與、共同承擔安全生產這份社會責任。具體工作中,要落實“四抓”:
1、抓領導。
在這次安全生產大檢查中,各級各部門的主要領導作為安全生產第一責任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
2、抓排查。
此次安全生產大檢查,標準高、要求嚴、涉及面廣,要在以往排查的基礎上,做到嚴而又嚴、細而又細、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產經營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,該停產的停產,該關閉的關閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,安全生產已經成為社會各方關注的焦點。安全生產情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產工作做好,共保一方平安,促進經濟發(fā)展。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
20xx年伊始,我們召開如此大規(guī)模的教育體育系統(tǒng)安全工作專題會議,主要是因為近段時間,全國的安全生產形勢十分嚴峻,從去年12月29日到今年1月5日,一個周的時間內,全國發(fā)生了8起被媒體公開報道的重特大安全生產事故,引起了社會各界的廣泛關注。一系列事故的發(fā)生,告誡我們對安全工作任何時候都不能掉以輕心,都不能有一絲一毫的馬虎。特別是我市發(fā)生“11.19”重大道路交通事故后,我們更不能再有一丁點的疏忽大意,更不能再有一丁點的問題發(fā)生。
這次會議,主要目的是貫徹落實全國、全省、煙臺市和我市各級安全生產工作會議精神,簡要回顧和總結20xx年我市學校安全工作,進一步吸取教訓,舉一反三,切實做好今后一個時期學校、幼兒園、民辦學校和體育協(xié)會的安全工作。我主要講兩個方面的問題。
一、20xx年安全工作的簡要回顧和總結。
20xx年,雖然我們發(fā)生了“11.19”事故,但是教育體育系統(tǒng)總體安全工作形勢是比較平穩(wěn)的,各級各類學校、幼兒園、民辦學校和各體育協(xié)會的安全工作得到了進一步強化和提高,大家做了大量的工作,也付出了很多的心血和汗水。在此,我代表教育體育局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
一是校車運行管理進一步規(guī)范。20xx年,爭取多方面大力支持,新購買了標準校車36輛,義務教育段正在運行的標準校車達到82輛,并采取錯時接送的辦法,實現(xiàn)了農村小學校車服務全覆蓋。對南王、新港兩個城市建成區(qū)街道,采取公交延伸的方法,將街道內區(qū)間線路拓展到轄區(qū)絕大部分村莊,實現(xiàn)了街道學生上下學全覆蓋。
二是飲食衛(wèi)生管理進一步優(yōu)化。抓住不同季節(jié)的特點,突出不同側面、不同重點抓好有針對性的防范。聯(lián)合食藥、質檢等部門開展抽查和專項檢查,有效地規(guī)避了飲食安全風險。同時,全市中小學校食堂大宗物品實行了統(tǒng)一采購,新建啟用了8所學校食堂,推行了學校領導陪餐制度,師生的就餐環(huán)境、飯菜質量得到極大改善。
三是各項安全制度進一步完善。在全系統(tǒng)內實行安全工作“一崗雙責”制度,分解、細化落實安全責任,加大安全監(jiān)管力度,形成了比較規(guī)范的安全工作運行機制。同時,各學校、幼兒園認真落實《中小學校安全工作指南》要求,初步形成了安全工作網(wǎng)絡化管理機制。
四是安全責任進一步落實。教體局和各學校、幼兒園都簽訂了安全工作責任書,把學校安全工作納入年終目標考核評估。各學校也層層簽訂安全責任書,將安全責任落實到每一個人頭上,不同崗位的干部、職工都明確了自己的安全責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全工作體系。
五是安全教育進一步強化。把學生食品衛(wèi)生安全、宿舍安全、消防安全、樓梯通道安全、集體活動安全、交通安全、游泳安全等作為學校安全教育工作的常態(tài),納入學校正規(guī)課程,做到警鐘長鳴,長抓不懈。
20xx年,盡管我們在學校安全、學生安全工作方面做了大量的工作,但是,“11.19”事故的發(fā)生警示我們,教育體育系統(tǒng)安全生產事故發(fā)生的領域越來越寬,隱患也越來越分散,有的安全隱患已經超出了我們教育部門的監(jiān)管范圍,我們的監(jiān)管責任正在走出校門,向社會面延伸。認真反思“11.19”事故,我們在安全工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,值得我們引起高度重視。突出表現(xiàn)在以下四個方面。
一是思想認識不到位。少數(shù)學校、幼兒園對安全生產工作態(tài)度消極甚至被動應付,“安全第一”只是喊在嘴上、貼在墻上,沒有真正落實在行動上。正如張代令書記在全市安全生產專題會議上所講的:對安全生產工作的重視程度呈明顯的“倒三角形”,越往下越不重視。這種現(xiàn)象在我們有的學校、幼兒園和民辦學校也不同程度存在,這次冬季安全隱患大排查、大整治活動中,各個帶隊的局長都有共同的感覺,學校、幼兒園對安全工作的重視程度還很不平衡,差距較大。
二是責任落實不到位。對安全工作“一崗雙責”的制度執(zhí)行不嚴格,有的校長(園長)交給分管副校長(園長),分管副校長(園長)交給中層干部,中層干部交給一般教師。表面上看似一級抓一級、一級卡一級、責任逐級下沉,實際上是責任效力層層遞減。一些教師甚至對自己應負什么責任、應該如何負責都模糊不清,事實上形成“上面松一尺,下面就寬一丈”的情形。有些單位總認為安全生產是教體局的事,是安管辦的事,對安排的任務、布置的檢查消極應付,填填表上報了事,導致履行職責不到位,部分領域監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū),存在脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責卸責的現(xiàn)象。
三是隱患排查和問題整改不到位。有些單位對安全生產工作要求不嚴、排查不細、整改不實,導致許多檢查走了過場、流于形式,大面上看似檢查到了,但細枝末節(jié)的隱患沒有排查到位,應當把好的關口沒有把好。排查完了,也不抓好整改,跟蹤落實,導致隱患留下了、事故發(fā)生了。
四是宣傳教育不到位。只重視了重要節(jié)點的宣傳教育,忽視了日常宣傳教育;只重視對學生和幼兒的宣傳教育,忽視了對教職工和家長的宣傳教育。一些學校、幼兒園分管安全的領導和具體抓安全、管安全的教師,也沒有掌握多少安全知識,該管什么、怎么管,不明白;該查什么、怎么查,不清楚。還有少數(shù)幼兒園和民辦學校,只追求經濟效益,忽視安全生產,在安保人員配備、人防技防投入、員工安全培訓上不積極、不主動,甚至“偷工減料”、能省則省,這也與我們的宣傳教育不到位有一定關系。
二、對20xx年教育體育系統(tǒng)安全工作的幾點要求。
同志們,近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無止境,安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題,更不意味著以后不出問題。因此,我們一定要有清醒認識,要有危機感、緊迫感,在總結事故教訓的同時,也要把別人的事故當作自己的事故來對待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念,堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長抓的耐心,抓出習慣、抓出效果,牢牢把握工作主動權。關于下步的安全工作,我再強調四點:
一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事,安全為大。一年來,我們埋頭苦干、辛勤奉獻,取得了很多成績和榮譽,但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績和榮譽就全被掩蓋了,“100-1=0”。對于安全工作而言,“短板效應”是極為明顯的,“短板”這個“1”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100分的努力,一切都歸“0”。孫偉省長在會上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒有解決不了的?!笔形瘡垥浺仓v過,我們一把手要“有經常睡不著覺、半夜驚醒的情況?!毕M麖慕裉爝@次會后,從我開始,各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責任意識,強化領導分工,“誰主管、誰負責”、學校活動“誰組織、誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識,真正做到業(yè)務工作和安全工作統(tǒng)籌安排。
二要把安全責任包干到戶。指出,我們要建立最嚴格的安全生產制度。什么是最嚴格?就是要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭,做到責任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責”制,學校、幼兒園、民辦學校和體育協(xié)會要負起安全工作的主體責任,做到責任落實、分工明確。把各項業(yè)務工作與安全工作緊密聯(lián)系起來,做到安全工作和業(yè)務工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核),形成安全工作齊抓共管、職責明晰、運轉協(xié)調的良好局面。要逐級簽訂責任狀,將目標和任務層層分解,做到責任到位、領導到位、措施到位、落實到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責任田”都有人管。
三要把安全隱患排查整治落實到位。對于安全生產工作來說,任何一個隱患,哪怕是一個再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說明,一些單位工作不細致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災?!半[患險于明火,防范勝于救災”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見問題、能看見隱患。分管負責的領導和具體負責人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”:對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。
排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結果。對排查出的所有隱患,都要認真進行梳理排隊,分出輕重緩急,列出風險等級,排出整改時間表,抓緊時間進行整改。教體局每學期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺帳,按照“一個問題,一名領導,一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰出了問題,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要進行倒查,追究責任。
四要嚴肅追究安全責任。孫偉省長強調:認真貫徹習指示精神,在安全生產責任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來,真正嚴到份上、究到痛處,讓當事者接受沉痛教訓,讓其他人切實引以為戒。20xx年12月1日,新《安全生產法》正式實施,對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產經營單位的主體責任,也就是說,只要不履行安全生產責任,單位法人就要被問責、被追責。各學校、幼兒園、民辦學校、高校和各體育協(xié)會主要負責人作為法人,都要增強對法紀的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責的嚴肅和法紀的威嚴,加強本單位的安全監(jiān)管,切實履行好安全職責,共同維護好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。
同志們,安全責任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦,切實把安全工作放在學校教育教學各項工作的首位,貫穿到整個教育教學過程,切實為師生的人身安全,為學生的健康成長,為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
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