監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案大全（20篇）

方案的執(zhí)行過程中需要注意及時(shí)跟進(jìn)和反饋，以保證效果的達(dá)成。方案的制定需要充分考慮技術(shù)和資源的可行性，避免過度依賴特定的技術(shù)和資源。方案的制定不僅是解決問題的手段，也是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇一

普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。普選是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》、省委組織部《關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》、地委組織部《關(guān)于做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的通知》和縣委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施意見》精神，充分發(fā)揮社會(huì)輿情監(jiān)控有關(guān)部門職能作用，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這一敏感時(shí)期的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作，正確引導(dǎo)輿論，防止不當(dāng)炒作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，特制定如下實(shí)施方案:。

一、工作原則。

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)組織部門牽頭協(xié)調(diào)，建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制，組織、宣傳、派出所等部門根據(jù)自身職能和管理權(quán)限，安排專門力量對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的違反換屆紀(jì)律問題，進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題等，迅速反映、及時(shí)研判、妥善應(yīng)對(duì)，經(jīng)查屬實(shí)的適時(shí)公布結(jié)果，不屬實(shí)的予以澄清，將問題解決在萌芽狀態(tài)，防止持續(xù)發(fā)酵，造成不良影響。

二、責(zé)任分工。

鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)溝通調(diào)度工作，對(duì)重要輿情進(jìn)行匯總，及時(shí)形成重要輿情專報(bào)，呈報(bào)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；鎮(zhèn)宣傳部門主要負(fù)責(zé)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)，重要輿情及時(shí)報(bào)送組織部門，由組織部門匯總后報(bào)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組;派出所主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站、貼吧、微信、微博等新興媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)，重要輿情要及時(shí)報(bào)送組織部門，由組織部門匯總后報(bào)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、組織實(shí)施。

1.在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作提出明確要求。

2.組織部門、宣傳部門、派出所聯(lián)合成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)小組，專門處置輿情監(jiān)控工作，每個(gè)部門確定1名干部負(fù)責(zé)，固定聯(lián)系方式，隨時(shí)就有關(guān)情況進(jìn)行溝通。

3.發(fā)現(xiàn)有重大輿情，3個(gè)部門的工作人員必須在第一時(shí)間溝通，由組織部門形成重要輿情專報(bào)，呈報(bào)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)批示后，第一時(shí)間落實(shí)。

4.換屆啟動(dòng)后，實(shí)行換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作周報(bào)告制度，遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告。

四、嚴(yán)格問責(zé)。

嚴(yán)格換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制度，對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付，輿論引導(dǎo)不及時(shí)、不到位的；對(duì)換屆輿情監(jiān)控不力，措施不到位，預(yù)案不落實(shí)的；發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的輿情動(dòng)態(tài)不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，導(dǎo)致工作失誤的嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予提醒、函詢或誡勉；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

（一）及時(shí)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

（五）加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

（一）及時(shí)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確保“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

（五）加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇二

???根據(jù)《市級(jí)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》和《發(fā)改委處室作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)協(xié)辦處室的作風(fēng)建設(shè)，我辦全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，總結(jié)分析了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的成績(jī)和存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。特制訂本實(shí)施方案。

認(rèn)真學(xué)同志在中紀(jì)委七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神和市委市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，以《市級(jí)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》和《發(fā)改委處室作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》為指導(dǎo)，以提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平為目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)措施，努力推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)的深入開展，積極爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)先進(jìn)處室。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自我對(duì)照，提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要保證。對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，我辦全體同志要積極參加委機(jī)關(guān)組織的各種政治學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制。要注重提高公務(wù)員自身素質(zhì)，把建設(shè)為民親商、高效運(yùn)作的服務(wù)型機(jī)關(guān)，作為工作目標(biāo)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展改革大局，為營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。不斷提高個(gè)人的工作能力和素質(zhì)技能，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷推進(jìn)效能建設(shè)，做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)形勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)，為做好發(fā)改委的各項(xiàng)工作，為全市“兩個(gè)率先”爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立服務(wù)意識(shí)。按照市委、市政府要求，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要在思想觀念上真正樹立“服務(wù)第一”的意識(shí)。結(jié)合發(fā)改委和本處室工作實(shí)際，我們要認(rèn)真對(duì)照檢查，重點(diǎn)自查為企業(yè)、為群眾服務(wù)方面的不足和問題；研究如何在辦事程序、辦事質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面，強(qiáng)化為企業(yè)，為人民群眾服務(wù)的觀念；認(rèn)真執(zhí)行我委關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)工作的要求，采取有效措施，對(duì)本處室的各項(xiàng)工作職責(zé)和內(nèi)容，按要求做到規(guī)范、透明、便民；牢固樹立服務(wù)理念，建立健全各項(xiàng)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，努力塑造“服務(wù)型政府”的良好形象。不斷提高每個(gè)工作人員的政治思想和工作業(yè)務(wù)素質(zhì)；要為基層著想，熱情服務(wù)，積極宣傳蘇州的投資環(huán)境，為外地來蘇投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

（三）嚴(yán)格要求，勤政廉政，規(guī)范工作制度。要圍繞建設(shè)一個(gè)依法守紀(jì)、勤政務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔和雷厲風(fēng)行的先進(jìn)處室目標(biāo)而努力奮斗。要自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真抓好落實(shí)，按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持不到基層和企業(yè)謀取私利，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。在工作中堅(jiān)持熱情接待來客來訪，堅(jiān)持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求，以良好的服務(wù)態(tài)度接待來人、來電咨詢，并周到、細(xì)致地解釋有關(guān)辦事程序和相關(guān)政策，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，為外地單位和企業(yè)辦事提供方便。全體同志要共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)要求，規(guī)范工作制度、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、塑造良好形象。積極參與機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做作風(fēng)正派、情趣健康的合格公務(wù)員，在建設(shè)學(xué)習(xí)型處室和構(gòu)建高品位的機(jī)關(guān)文化中做出積極的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。處室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本處室的作風(fēng)和效能建設(shè)負(fù)全責(zé)，全體同志要按照各自職責(zé)要求，明確責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。按照委里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分管主任的要求，處室領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用，確保處室作風(fēng)建設(shè)始終處在強(qiáng)有力的工作狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性工作，要按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型個(gè)人的要求，努力提高全辦干部的自身素質(zhì)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、效果三落實(shí)。緊密聯(lián)系實(shí)際，倡導(dǎo)從各自實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)行探索，拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方法，力求特色，確保實(shí)效。要在加強(qiáng)和完善機(jī)制、體制建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展，把加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變職能、改革創(chuàng)新、完善制度作為治本的主要措施，形成處室作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，團(tuán)結(jié)和諧。一切服從服務(wù)于發(fā)展和改革工作大局，服從服務(wù)于處室的職能工作，不把個(gè)人利益凌駕于集體利益之上。自覺加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理想信念、從政道德修養(yǎng)，積極參與機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。努力爭(zhēng)做作風(fēng)正派，情趣健康，講團(tuán)結(jié)、顧大局、能協(xié)作的公務(wù)員。在建設(shè)學(xué)習(xí)型處室和構(gòu)建高品位的機(jī)關(guān)文化中做出積極的貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)管理，自我約束。堅(jiān)持制度約束和自我約束的統(tǒng)一，既注重嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和接受監(jiān)督的約束機(jī)制，又強(qiáng)調(diào)注重個(gè)人的自我約束，樹立執(zhí)政為民、愛崗敬業(yè)、勤奮務(wù)實(shí)、廉潔自律的工作作風(fēng)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、完善制度，形成處室作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，以積極的姿態(tài)投入到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的工作實(shí)踐中去，虛心聽取基層單位的意見。把為基層、為企業(yè)服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入、扎實(shí)、有效地做好各項(xiàng)工作。弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好作風(fēng)，全力打造服務(wù)型政府的形象，以爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型處室為重點(diǎn)，形成親民親商、服務(wù)至上的強(qiáng)烈意識(shí)，營(yíng)造自加壓力、雷厲風(fēng)行的工作效率，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新，塑造發(fā)改委“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇三

2016。

年財(cái)政監(jiān)督檢查工作，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的工作部署和要求，結(jié)合我市財(cái)政監(jiān)督工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

檢查的目的是為了有效維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序，糾正各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，促進(jìn)單位內(nèi)部控制建設(shè)，健全、完善相關(guān)管理制度和有關(guān)業(yè)務(wù)流程，為加強(qiáng)日常管理提供依據(jù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，不斷提高財(cái)政管理水平。

（一）自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一開展的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

（二）內(nèi)部監(jiān)督檢查。

對(duì)金融科、會(huì)計(jì)管理科履行財(cái)政管理工作職責(zé)的合法性、合規(guī)性和有效性；內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查。

（三）專項(xiàng)資金檢查。

年貴港市平天山林場(chǎng)、覃塘林場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況檢查。

2.2015。

3.2015。

年市資助辦及三區(qū)資助辦農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校困難寄宿生生活補(bǔ)助資金落實(shí)及發(fā)放情況檢查。

4.2015。

年新農(nóng)合醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)新農(nóng)合醫(yī)療基金使用、報(bào)銷、政策執(zhí)行情況檢查。

5.2015。

年度市本級(jí)扶貧項(xiàng)目和資金使用情況檢查。

（四）其他檢查。

1.2015。

年度市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查。

2.

各縣市區(qū)財(cái)政局、市直預(yù)算單位（抽查）財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度情況檢查。

3.

市本級(jí)及縣市區(qū)財(cái)政資金安全檢查。

4.

貴港市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心財(cái)務(wù)狀況檢查。

5.

政府采購代理機(jī)構(gòu)開展政府采購活動(dòng)情況檢查。

6.

港南區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目檢查。

7.2015。

年度土地治理項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目檢查。

8.

各縣市區(qū)財(cái)政局。

2016。

年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檢查。

9.

非稅收入收繳專項(xiàng)檢查。

（

1

）市住建委城市建設(shè)配套費(fèi)收繳情況檢查。

（

2

）市人防辦人防工程易地建設(shè)費(fèi)收繳情況檢查。

（

3

）市水利局水利建設(shè)基金收繳情況檢查。

（

4

）市林業(yè)局育林基金收繳情況檢查。

10.

市司法局、市科技局部門預(yù)算編制執(zhí)行情況檢查。

2016。

年財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目計(jì)劃表》。

2016。

年監(jiān)督檢查任務(wù)。

1

．明確檢查事項(xiàng)，確定檢查重點(diǎn)。各牽頭科室（單位）要樹立以檢查促管理的理念，要結(jié)合日常管理掌握的情況，將財(cái)政資金管理使用和薄弱環(huán)節(jié)作為檢查重點(diǎn)，促進(jìn)重大民生政策落實(shí)、部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金使用規(guī)范高效。

2

．加強(qiáng)交流溝通和協(xié)作。各有關(guān)科室（單位）要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，牽頭科室（單位）要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，配合科室（單位）要積極參與，主動(dòng)配合，監(jiān)督局在檢查前和檢查中給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各牽頭科室（單位）在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，要主動(dòng)與監(jiān)督檢查局和稅政法規(guī)科進(jìn)行交流溝通，確保運(yùn)用法律法規(guī)政策恰當(dāng)，對(duì)問題的定性準(zhǔn)確。

3

．依法開展檢查，確保檢查質(zhì)量。檢查前要通過開展查前調(diào)研，撰寫檢查內(nèi)容提綱，制定檢查實(shí)施方案，依法組成檢查組并向被檢查單位制發(fā)《財(cái)政檢查通知》。要組織參加檢查人員開展查前培訓(xùn)，明確政策法律法規(guī)和檢查要求；在檢查中結(jié)合所檢查項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理難點(diǎn)和容易產(chǎn)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，通過聽取情況介紹、座談?dòng)懻?、查看賬證和實(shí)地查看項(xiàng)目等靈活多樣的方式開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，全面了解、客觀反映有關(guān)財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金使用情況；檢查后要深入剖析問題成因，提出切實(shí)可行的意見建議或改進(jìn)措施，編寫財(cái)政檢查報(bào)告。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定程序處理，要依法下達(dá)處理決定，草擬的處理決定應(yīng)與監(jiān)督檢查局、稅政法規(guī)科會(huì)簽，并統(tǒng)一編制“貴財(cái)監(jiān)”文號(hào)。

各科室（單位）要注重對(duì)檢查成果的利用，要將檢查結(jié)果作為下年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，進(jìn)一步完善檢查結(jié)果與年度預(yù)算安排相掛鉤的制約機(jī)制；同時(shí)，根據(jù)檢查結(jié)果，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)日常管理，主動(dòng)改進(jìn)，完善相關(guān)制度，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的綜合效應(yīng)。

1.

20。

個(gè)工作日內(nèi)編寫完成檢查報(bào)告，及時(shí)提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字，并報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄送監(jiān)督檢查局。

2.

按時(shí)報(bào)送檢查完成情況匯報(bào)材料。各牽頭科室（單位）應(yīng)分別于。

2016。

年

7

月

10。

日和。

12。

月

30。

日前將本科室（單位）上半年和全年完成財(cái)政監(jiān)督檢查情況匯報(bào)材料報(bào)送監(jiān)督檢查局。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇四

藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)，每半年至少檢查一次。對(duì)《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法（暫行）》中列出的重點(diǎn)單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊(duì)根據(jù)本實(shí)施方案具體實(shí)施，工作中遇到的具體情況及時(shí)與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下，根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。

對(duì)開展日常監(jiān)督檢查的情況，食品藥品稽查大隊(duì)綜合科7月10日前報(bào)送半年工作小結(jié)，10月25日前報(bào)送全年工作總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評(píng)定等級(jí)、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及建議情況，由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報(bào)市局。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇五

為有效解決我場(chǎng)機(jī)關(guān)及基層單位干部紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，強(qiáng)化場(chǎng)機(jī)關(guān)及基層單位干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境的改善，根據(jù)阿地黨發(fā)【2010】13號(hào)文件《阿克蘇地區(qū)開展“兩講一樹”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知要求及結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際制定以下實(shí)施方案：

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，鞏固和擴(kuò)大“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以更加開放的思想，更加創(chuàng)新的思維、更加敢于負(fù)責(zé)人的魄力，還開展以“廉政、效能、服務(wù)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，打造改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的聲勢(shì)，形成進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的良好氛圍，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，營(yíng)造廉政勤政、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，展現(xiàn)場(chǎng)機(jī)關(guān)新形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效，作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。

風(fēng)明顯改進(jìn)，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作積極性明顯提高，執(zhí)行能力明顯提升，工作行為明顯規(guī)范。努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，積極幫助單位解難題、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。

（一）思想觀念方面。認(rèn)真檢查是否深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱感，科學(xué)執(zhí)政思想理念是否牢固樹立；查是否繼續(xù)深入開展場(chǎng)內(nèi)開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)及黨中央十七屆四中、五中全會(huì)精神。根治混日子、得過且過的思想痼疾；查是否存在自以為是，工作只求過得去，不求過的硬的問題；查在大是大非面前頭腦清醒、對(duì)錯(cuò)誤言論和政治謠言聽之任之，不制止、不批駁、不引導(dǎo)；查講不講原則，捕風(fēng)捉影，毫無事實(shí)根據(jù)地誹謗他人，干擾正常的干部選拔任用工作；查在工作中是否推諉扯皮，拖拉，懶散影響工作作風(fēng)；查是否存在思想僵化，自我封閉，按部就辦，缺乏創(chuàng)新意識(shí)的問題等。

（二）執(zhí)行能力方面。認(rèn)真檢查是否對(duì)場(chǎng)黨委、管委的重大決策部署貫徹執(zhí)行不力的問題，是否存在對(duì)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)有令不行、有禁不止、軟拖硬抗、陽奉陰違的問題；是否存在為了個(gè)人利益不顧大局、搞上有政策下有對(duì)策、損害群眾切身利益的問題；是否堅(jiān)持經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開展工作；是否存在安排布置工作有去無回、溝通不暢的問題，是否存在辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題等。

（三）工作紀(jì)律方面。認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是否團(tuán)結(jié)協(xié)作，是否嚴(yán)格遵守紀(jì)律、以身作則、率先垂范，是否存在上班無故遲到、早退、溜崗、缺位、串崗及曠工；是否存在上班時(shí)間用餐、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股及從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)的問題；開會(huì)時(shí)是否經(jīng)常請(qǐng)假，在特殊情況請(qǐng)假時(shí)是否寫有書面請(qǐng)假手續(xù)，無故缺席、遲到，開會(huì)時(shí)打手機(jī)、手機(jī)不關(guān)機(jī)不調(diào)成震動(dòng)、打瞌睡、隨意走動(dòng)、吸煙、翻看與會(huì)議無關(guān)的材料；是否堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)；是否堅(jiān)持公共場(chǎng)合禁煙和首問責(zé)任制；查是否存在“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦的想象；是否存在不講政治、不講原則、不遵守保密規(guī)定、傳播謠言、制造麻煩的問題；是否存在憑借手中的行政權(quán)力人為設(shè)置障礙、吃、拿、卡、要的問題；是否存在造謠生事、撥弄是非、破壞和諧的問題；是否存在人心不順、扯皮內(nèi)耗、搞不團(tuán)結(jié)的問題等。

召開班子會(huì)議研究制定實(shí)施方案，成立紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。按照目標(biāo)要求，認(rèn)真對(duì)照自身紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。查擺方法堅(jiān)持以自查為主，其他方式為輔。另外確定學(xué)習(xí)材料如：。通過召開工作交流會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見本、比工作效率、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛征求意見。對(duì)查擺出來的存在問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人。

（二）規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)，對(duì)照檢查階段。（2月下旬至3月下旬）要嚴(yán)格實(shí)行“禮貌用語，文明服務(wù)，對(duì)辦事人員熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真辦理。要繼續(xù)落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗代替制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

（三）整頓整改階段。（4月上旬至5月上旬）著力對(duì)查找出來的突出問題進(jìn)行集中整頓整改。要邊整邊改，把存在問題和整頓情況進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能及時(shí)解決的盡快解決，不能及時(shí)解決要限期整改落實(shí)，工作紀(jì)律性差，行政作為不規(guī)范，執(zhí)行力不強(qiáng)，工作姿態(tài)不佳，亂作為等問題要進(jìn)行嚴(yán)肅整頓和及時(shí)改進(jìn)。從而達(dá)到干部形象好，執(zhí)政能力強(qiáng)，廉潔自律，品德高尚，敢于碰硬，挑戰(zhàn)困難，敢于剖析自己，勇于超越自我，與時(shí)俱進(jìn)，敢于實(shí)踐，銳意進(jìn)取，處事公道，作風(fēng)正派的目的。

身建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，直接關(guān)系到單位形象的好壞，影響著本單位各項(xiàng)工作的開展和工作成效。要在邊整頓邊改的基礎(chǔ)上對(duì)所取得的成果不斷進(jìn)行鞏固，進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，特別是薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，建立相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)章制度，鞏固這次集中檢查整頓的工作成效。

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。全體干部職工要以這次集中檢查整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)為契機(jī)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，要重點(diǎn)對(duì)工作執(zhí)行力差、工作懶散、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅整頓。以自檢自查為主的方式，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，勇于改進(jìn)錯(cuò)誤。場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室要加強(qiáng)督促檢查落實(shí)，形成監(jiān)督整體合力。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)室一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，既要認(rèn)真研究解決當(dāng)前面臨的突出問題，又要著眼分析長(zhǎng)遠(yuǎn)存在的隱患，要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來，開展經(jīng)常性檢查考核，采取各種方式進(jìn)行整改完善。要加大監(jiān)督力度，將績(jī)效評(píng)估結(jié)果與科室負(fù)責(zé)人的年終考核掛鉤，與提拔任用掛鉤，與年底效益工資掛鉤，并在條件成熟后在全場(chǎng)鋪開。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇六

換屆選舉是指一個(gè)組織按照民主程序和自己的規(guī)定，更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確保“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》（沐組發(fā)〔2016〕2號(hào)）對(duì)抓好換屆紀(jì)律、營(yíng)造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實(shí)抓好會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)，不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正，不出任何問題，現(xiàn)制定本工作方案。

召開全鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議，由鎮(zhèn)黨委書記親自對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求，跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)按照要求抓好落實(shí)，嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)教育。將中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入2016年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育計(jì)劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會(huì)等形式，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，講黨性、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果。

2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。著眼于全面壓實(shí)黨委書記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向市委作出書面承諾，簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾，其中，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾，其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。

3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》，并對(duì)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。

4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間，鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會(huì)對(duì)換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式，組織各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴、舉一反三、引以為戒。

6.做好專題談心談話。在3月底前，進(jìn)行專題談心談話。其中，鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進(jìn)行談話，各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專題談話，就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等，將“12380”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼，以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會(huì)公布，并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)。鎮(zhèn)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對(duì)接到的舉報(bào)信息，做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。

2.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，快速反應(yīng)、及時(shí)查處，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方，進(jìn)行督辦或者直接查辦，確保一查到底。

3.實(shí)行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問題集中，或者針對(duì)傾向性苗頭性問題的舉報(bào)，鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)信息研判，找準(zhǔn)問題根源，及時(shí)處理。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問題，進(jìn)行集中研判，集中分析，及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強(qiáng)有力的措施營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。

1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委將以聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對(duì)出現(xiàn)下列情形（黨員干部群眾對(duì)換屆紀(jì)律知曉率較低；換屆紀(jì)律專題教育沒有開展到位；換屆紀(jì)律承諾書沒有按要求簽訂；換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題）的，要督促及時(shí)糾正和處理，并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.加強(qiáng)換屆選舉工作的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級(jí)換屆大會(huì)選舉期間，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)，全程參與代表團(tuán)各個(gè)環(huán)節(jié)活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.強(qiáng)化全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真按照要求，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，讓每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀(jì)律貫穿始終。

各支部：

根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動(dòng)員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

各支部：

根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動(dòng)員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。

2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí)，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。

4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢(shì)，以動(dòng)真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對(duì)因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。

1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會(huì)選舉前對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，自覺遵規(guī)守紀(jì)。

3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對(duì)象面談時(shí)，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。

4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對(duì)中央和省委對(duì)換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。

5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，向組織作出公開承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。

6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會(huì)選舉前和大會(huì)選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。

1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，及時(shí)移送涉及換屆工作問題線索，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦，一般在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的，形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的，不影響提名使用，造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)換屆秩序。

3.建立輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會(huì)同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測(cè)組，落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。

4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會(huì)選舉期間，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)穩(wěn)妥化解。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)，同步工作，同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。

3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。

要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。

要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)；換屆考察和大會(huì)選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣。

嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。

2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。

3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇七

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央和省委2011年1號(hào)文件、市委2011年3號(hào)文件以及中央水利工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，著力解決我市水利改革發(fā)展中存在的突出問題，以促進(jìn)“十二五”時(shí)期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，為全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市提供有力的水利支撐。

監(jiān)督檢查工作遵循以下原則：統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；通盤謀劃，分類實(shí)施；查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。

緊緊圍繞貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市?實(shí)施意見?以及我市“十二五”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查一并進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市實(shí)施意見，中央水利工作會(huì)議精神情況。主要檢查各縣（區(qū)）制定相關(guān)實(shí)施意見、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和工作機(jī)制建立情況，特別重點(diǎn)檢查各級(jí)政府土地出讓收益提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金籌集與使用、加大公共財(cái)政對(duì)水利的支持、水利建設(shè)金融支持等政策落實(shí)情況，水利資金管理使用是否合法合規(guī)。

（二）實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)情況。主要檢查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范工程建設(shè)、高效節(jié)水示范片建設(shè)、塘渠清淤整治完成情況。

（三）實(shí)施中小河流治理及病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

（五）實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目。

申報(bào)責(zé)任落實(shí)，已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。

（六）實(shí)施水土保持科技工程和水資源保護(hù)工程情況。主要檢查大別山區(qū)、江淮丘陵地區(qū)水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實(shí)水土保持建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度、合理開發(fā)水利旅游資源及水資源保護(hù)保障情況，水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。

（七）實(shí)施水管體制改革情況。主要檢查水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)形成機(jī)制等創(chuàng)立、創(chuàng)新及推進(jìn)情況。

監(jiān)督檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查方式進(jìn)行。項(xiàng)目法人、地方政府和有關(guān)部門（單位）開展自查，市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查由市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成兩個(gè)檢查組，分別對(duì)市本級(jí)（單位）和八個(gè)縣區(qū)開展監(jiān)督檢查。檢查方式可采取聽取縣區(qū)或單位匯報(bào)（座談）、查閱相關(guān)文件資料、抽查項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)（工地）等進(jìn)行，填報(bào)相關(guān)表格（附后）。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市直及各縣區(qū)（單位）要充分認(rèn)識(shí)開展對(duì)?實(shí)施意見?貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性，要把這項(xiàng)工作作為加快水利改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要日程。市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實(shí)際，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，履行職責(zé)，要深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，督促工作落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（三）相互配合，各司其職。監(jiān)督檢查組既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。按照市對(duì)?實(shí)施意見?貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和具體安排，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，保證監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇八

各支部：

根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動(dòng)員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確保“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)，同步工作，同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。

3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。

要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。

要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)；換屆考察和大會(huì)選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣。

嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。

2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。

3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。

從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。

嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。

嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。

嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。

(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。

嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。

嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。

嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。

嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、加大查處追責(zé)。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。

2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí)，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。

4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢(shì)，以動(dòng)真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對(duì)因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。

二、營(yíng)造良好氛圍，認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。

1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2.開展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會(huì)選舉前對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，自覺遵規(guī)守紀(jì)。

3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對(duì)象面談時(shí)，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。

4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對(duì)中央和省委對(duì)換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。

5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，向組織作出公開承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。

6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會(huì)選舉前和大會(huì)選舉期間開展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。

三、加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制。

1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，及時(shí)移送涉及換屆工作問題線索，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦，一般在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告，提出處理意見;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的，形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的，不影響提名使用，造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)換屆秩序。

3.建立輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會(huì)同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測(cè)組，落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息，及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。

4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會(huì)選舉期間，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)穩(wěn)妥化解。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇九

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。

(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)，同步工作，同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。

1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。

3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。

要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。

要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)；換屆考察和大會(huì)選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣。

嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。

屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。

2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。

3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。

嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。

嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。

嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

從年月開始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。

一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。

嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)禁買官賣官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。

嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。

嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。

嚴(yán)禁說情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。

嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、加大查處追責(zé)。

1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。

3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

二、主要措施。

1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。

3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。

1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。

2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。

3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。

1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。

2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書，開展公開承諾踐諾活動(dòng)。

4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。

（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。

1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”；對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。

1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。

3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。

1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。

三、工作保障。

1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。

2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。

3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。

4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。

通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。

(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。

(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底，通過全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。

(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，通過對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。

(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。

(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。

(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。

(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作方案如下：

（一）2004－2008年下達(dá)投資計(jì)劃尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。

（二）2009年下達(dá)投資計(jì)劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）2008－2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。

（四）2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

（一）計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。

（二）資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。

（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。

（四）項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全，以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。

（五）以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

三、

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十

2014。

2015。

〕

2

號(hào)）精神，為切實(shí)做好我區(qū)。

2014。

2014。

2014。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗(yàn)收檢查，全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例，務(wù)必控制在問責(zé)線以下。

2014。

2014。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)變化圖斑中的新增建設(shè)用地。

2014。

年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對(duì)象為國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑，開展實(shí)地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作，依法認(rèn)定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處和整改，涉嫌違紀(jì)犯罪的，移送有關(guān)部門處理。

1.

數(shù)據(jù)審核。

區(qū)國土房管局會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門，結(jié)合

2014。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求，組成審核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的數(shù)據(jù)開展審核工作，逐一審查每個(gè)圖斑判定、核查、查處和整改的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)違法地塊，逐宗審查整改查處及落實(shí)到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的，直接退回并責(zé)令限期整改糾正，重新報(bào)送。

2.

成果上報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實(shí)地核查和查處整改情況，認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù)，同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報(bào)告和《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》等統(tǒng)計(jì)匯總表于

5

月

10。

5

月

15。

日前上報(bào)市國土房管局。

2015。

年

5

月

20。

日前，由區(qū)國土房管局會(huì)同相關(guān)部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)。

2014。

2015。

年

5

月

20。

日

-31。

日，接受市國土房管局檢查驗(yàn)收。

區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責(zé)工作，約談問責(zé)實(shí)施情況報(bào)重慶市國土房管局備案。

2014。

2014。

（一）對(duì)于。

2013。

2014。

年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑，無論是否已完善用地審批手續(xù)，都不再納入。

2014。

（二）對(duì)按《國土資源部關(guān)于開展。

2014。

年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作的通知》（國土資發(fā)〔。

2014。

〕

164。

號(hào)）要求，已納入《拆除圖斑核實(shí)記錄表》且經(jīng)省級(jí)國土資源執(zhí)法部門審查同意的實(shí)地已依法拆除的監(jiān)測(cè)圖斑，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

（三）對(duì)超出。

2014。

年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

：牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問題，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進(jìn)一步認(rèn)定和核實(shí)；對(duì)上報(bào)的資料審查確認(rèn)，及時(shí)按照上級(jí)要求填報(bào)數(shù)據(jù)，整理資料，抓緊開展圖斑的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和各種圖件套合等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)違法行為進(jìn)行整改，協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù)；嚴(yán)肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源案件，及時(shí)向有關(guān)部門移送相關(guān)案件。

組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)與區(qū)國土房管局聯(lián)系；抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，收集相關(guān)文件、資料，及時(shí)向區(qū)國土房管局傳送；嚴(yán)肅查處違法行為，負(fù)責(zé)違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。

積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀(jì)案件，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)并落實(shí)到位。

按照各自工作職責(zé)，對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的項(xiàng)目及時(shí)配合區(qū)國土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)片圖斑的及時(shí)處理。區(qū)農(nóng)委會(huì)同國土部門負(fù)責(zé)開展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗(yàn)收工作；區(qū)公安局負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作；區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第

282。

號(hào)令》規(guī)定的職責(zé)，依法開展違法建筑的查處認(rèn)定工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應(yīng)的拆除整改工作。

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱

“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土房管局，具體負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等，區(qū)國土房管局局長(zhǎng)王民愛兼任辦公室主任，區(qū)國土房管局副局長(zhǎng)余勇兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，要落實(shí)專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，按照工作職責(zé)，扎實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門要按照相關(guān)政策和要求，認(rèn)真開展核查工作，確保核查情況真實(shí)、定性準(zhǔn)確、填報(bào)正確。

區(qū)國土房管局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)持既查事，又查人

的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真開展整改，應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕；違法行為未經(jīng)依法處理的，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十一

2015。

2015。

〕

85。

號(hào)）要求，為全面完成我區(qū)。

2015。

15。

號(hào)，以下簡(jiǎn)稱。

15。

號(hào)令）對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé)，保護(hù)國土資源，維護(hù)群眾權(quán)益；通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為情況，對(duì)日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評(píng)估、督促檢查。

2015。

2015。

〕

85。

號(hào)文為依據(jù)。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

1.

圖斑核查。全區(qū)。

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn)，區(qū)國土部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展遙感監(jiān)測(cè)圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查，判定圖斑性質(zhì)。

2.

復(fù)核檢查。對(duì)監(jiān)管平臺(tái)套合重合率低、通不過變更調(diào)查審核的圖斑，區(qū)國土部門要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料，上報(bào)市級(jí)實(shí)地核驗(yàn)，重新判定圖斑性質(zhì)。

3.

圖斑定性。區(qū)國土部門按國土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見，完成圖斑判定工作。

1.

承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關(guān)單位要積極配合國土部門查處整改國土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)消除違法狀態(tài)。對(duì)符合立案條件的應(yīng)依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴(yán)肅查處；對(duì)違法輕微的要及時(shí)責(zé)令停止違法行為并整改到位；對(duì)該拆除的，要依法拆除違法建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤，爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn)文件；對(duì)該取締的礦產(chǎn)違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅(jiān)決取締到位；對(duì)制止無效、查處無法實(shí)施的違法行為和案件，要向上級(jí)部門報(bào)告，同時(shí)將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時(shí)，可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。

2.

95%。

查處整改到位率不低于。

50%。

對(duì)不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的予以通報(bào)批評(píng)，落實(shí)不到位情況突出的，不予通過驗(yàn)收。

1.

2015。

年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測(cè)圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。

2.

數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不弄虛作假；認(rèn)真開展數(shù)據(jù)審核，形成審核報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正。

3.

70%。

的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據(jù)比對(duì)提供依據(jù)。

依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果，對(duì)違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果，不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對(duì)象，開展約談工作；對(duì)查處整改后，沒有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴(yán)重，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問責(zé)范圍。

全區(qū)。

2015。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關(guān)部門按照以下職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。

1.

區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關(guān)部門，各司其職，相互協(xié)作，具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作，承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。

2.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對(duì)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的查處整改，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。

3.

區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。

2012。

〕

217。

號(hào)）和。

15。

2015。

2016。

年

1

月

15。

日前，區(qū)級(jí)印發(fā)。

2015。

2016。

年

1

月

25。

日前，區(qū)國土資源分局向市國土資源局上報(bào)。

2015。

年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù)，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢(shì)。

2016。

年

4

月

10。

4

月

15。

日前確定約談對(duì)象，開展警示約談工作。

2016。

年

4

月下旬，轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部制作的。

2015。

2015。

年度土地變更調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。

2015。

年度違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，消除違法狀態(tài)。

2016。

年

6

月

20。

日前，依據(jù)工作圖件逐一開展實(shí)地核查國土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺(tái)完善合法用地審批信息；通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國土資源局匯總，并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國土資源廳。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任人員，努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門狠抓落實(shí)、相關(guān)部門密切配合的工作格局，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)

積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，將違法行為

“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國土部門要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求，不等不靠，積極主動(dòng)，要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況，并作出分析和說明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對(duì)日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報(bào)批評(píng)并予以懲戒。

涉及違法違規(guī)用地問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動(dòng)落實(shí)整改，并會(huì)同相關(guān)部門建立健全和落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)整改查處對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，要堅(jiān)持

“既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對(duì)未經(jīng)依法處理的國土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開展警示約談和啟動(dòng)問責(zé)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月

20。

日前向區(qū)級(jí)報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況（月報(bào)）。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問題及解決相關(guān)問題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問題，可即時(shí)向區(qū)級(jí)專門報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，以電子件上報(bào)（發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：

fcjqdd@。

）。區(qū)級(jí)適時(shí)通過簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)工作情況，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

區(qū)國土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果，并注意數(shù)據(jù)資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問題的辦法和建議區(qū)國土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度，及時(shí)將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)部門，嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口，確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需填表人和審核人簽名，報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)

0770。

）

3254822。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十二

各支部：

根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動(dòng)員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。

把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰查處、誰通報(bào)的原則，對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。

聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。

各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，各支部書記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。

鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十三

夏季為火災(zāi)隱患多發(fā)季，為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于夏季消防檢查工作的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)夏季火災(zāi)防控工作，按照縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神以及《縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)20xx年夏季消防檢查工作方案》的安排部署，本月，園區(qū)夏季消防檢查工作有序開展，現(xiàn)將本月工作情況作以下總結(jié)。

園區(qū)了成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，規(guī)劃建設(shè)股所有人員為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一般人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際，認(rèn)真制定了《夏季消防檢查工作方案》，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，確保夏季消防檢查工作落到實(shí)處。

根據(jù)園區(qū)夏季消防檢查工作實(shí)際情況，積極開展消防檢查準(zhǔn)備動(dòng)員工作，通過召開專題會(huì)、手機(jī)短信、園區(qū)qq群信息等方式，對(duì)園區(qū)干部職工及入園項(xiàng)目進(jìn)行防汛宣傳和教育，號(hào)召全體干部職工及入園項(xiàng)目要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想。

結(jié)合眼下高溫天氣，園區(qū)要求各項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要切實(shí)做好在建及建成項(xiàng)目的消防隱患排查工作。通過宣傳，使整個(gè)園區(qū)的消防意識(shí)明顯增強(qiáng)，麻痹松懈思想得以消除。

目前，園區(qū)各項(xiàng)目都處于停工狀態(tài)，園區(qū)于近期對(duì)各項(xiàng)目及危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面排查。此次排查主要針對(duì)工程建設(shè)各方主體是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，是否制定防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全技術(shù)交底等，是否組織消防安全檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

特別是對(duì)電氣線路的安全檢查和電氣設(shè)備的維護(hù)、檢修，防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。對(duì)于此次排查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，園區(qū)要求業(yè)主高度重視，并立即采取強(qiáng)有力措施按期完成隱患整改，保證隱患消除。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十四

20xx年傳染病防治為認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病防治工作，切實(shí)保障人民群眾的身體健康，根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《傳染病防治重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的要求，我院依法加大了全院傳染病防治工作的監(jiān)督檢查力度，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

為了保障傳染病防治專項(xiàng)檢查工作順利有序開展，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由鄭志奇為組長(zhǎng)的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，召開了整治會(huì)議，明確了工作重點(diǎn)和責(zé)任分工。

1、疫情報(bào)告：醫(yī)院設(shè)置專人負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告工作，采用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)形式，其它非網(wǎng)報(bào)單位疫情報(bào)告渠道通暢。能按規(guī)定執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，使用門診日志、疫情報(bào)告登記本和統(tǒng)一的傳染病報(bào)告卡，按要求保存?zhèn)魅静?bào)告卡。傳染病信息資料歸檔保存完善，有疫情報(bào)告、咨詢專用電話。

械和操作臺(tái)面的消毒記錄，定期開展消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)并有記錄。

3、醫(yī)療廢物處理：由市醫(yī)療廢棄物集中處置中心集中處置，醫(yī)院建立醫(yī)療廢物管理制度，有專人（或兼職人員）負(fù)責(zé)，建立了醫(yī)療廢棄物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記制度，醫(yī)療廢棄物登記記錄相對(duì)齊全，能夠按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行運(yùn)輸。

4、病原微生物實(shí)驗(yàn)室：醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室都設(shè)置了生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志，未發(fā)生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄露的情況。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我所均下達(dá)了整改意見書，限期整改。整改期過后，我所將進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)仍達(dá)不到整改要求的單位，將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員在傳染病防控方面的法律意識(shí)。在今后的工作中，將做好以下工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)。

2、繼續(xù)加大監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，特別是對(duì)存在問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，督導(dǎo)各科室及醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控管理制度和措施，消除潛在的安全隱患，保障人民群眾有一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十五

為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求，提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施?？偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號(hào)）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。

為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度，落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任，本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為：施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。

施工前期審查：

1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備，熟知工程的建筑節(jié)能措施要求；審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效，專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致，是否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。

2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底，明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。

3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督控制點(diǎn)，作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。

4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng)；現(xiàn)場(chǎng)檢查是否嚴(yán)格落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督：

1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙；設(shè)計(jì)如有變更，變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過；節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料，檢查監(jiān)理企業(yè)是否對(duì)節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。

2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場(chǎng)管理臺(tái)帳是否完整齊備，監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)檢查報(bào)審記錄；檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)，各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。

抽查依據(jù)。4.項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）對(duì)不執(zhí)行上級(jí)政策文件的行為（如“禁止實(shí)心粘土磚”）、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組（分站）應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督：

1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前，施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改，并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一，建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān)，節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的，需采取措施整改，合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的，必須書面提出整改要求，不予通過驗(yàn)收，并將情況錄入監(jiān)督記錄。

我市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查，以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況，對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理，情況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局，市建局將向全市通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并記入企業(yè)不良行為記錄。

三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目。

為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)；幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。

2011年10月6日。

附表：

建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。

縣（市）：建設(shè)單位：項(xiàng)目名稱：施工單位：設(shè)計(jì)單位：監(jiān)理單位：

檢查組成員簽字：檢查日期：

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十六

第一條：為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法（試行）》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）》，制定本細(xì)則。

（一）依紀(jì)依法，客觀公正；

（二）紀(jì)委主導(dǎo)，部門參與；

（三）依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主。

第三條：本辦法所指監(jiān)督檢查對(duì)象是基層組織和基層干部。

基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心，鎮(zhèn)直部門和行政村；基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心，鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人，行政村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員，群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村民小組負(fù)責(zé)人等。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法（試行）》執(zhí)行。

第四條：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心，鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。

（三）疏于監(jiān)督管理，致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題；

（五）對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。

第五條：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。

（一）非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源；

（二）違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè)；

（五）違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾；

（六）對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查；

（七）其他濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益的行為。

第六條：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。

（一）索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物，或者吃拿卡要；

（二）在管理服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利；

（四）設(shè)立“小金庫”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益；

（六）其他利用職務(wù)之便，為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。

第七條：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。

（一）在換屆選舉中拉票賄選，敗壞選人用人風(fēng)氣；

（二）弄虛作假，騙取榮譽(yù)和其他利益；

（三）在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平；

（四）漠視群眾正當(dāng)訴求，或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣；

（五）大吃大喝、公款旅游，或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費(fèi)行為；

（六）違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜，或者借機(jī)斂財(cái)。

第八條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。

（一）違反法定程序組織、參與選舉，或者偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果；

（三）利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。

第九條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。

（三）在政府撥付和理解社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。

（五）違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞，加重村民負(fù)擔(dān)，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。

第十條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。

（一）不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái)，或者偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（二）阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力；

（三）阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì)；

（四）阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。

第十二條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會(huì)管理秩序不正之風(fēng)。

（一）參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng)；

（二）組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事；

（三）參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其帶給便利條件；

（四）違反計(jì)劃生育政策等。

第三章：組織實(shí)施。

第十三條：基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織實(shí)施，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。

第十四條：鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度，財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。

第十五條：鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。

第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式，組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作，實(shí)行上級(jí)監(jiān)督檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合，定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。

第十七條：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式：

（一）聽取工作匯報(bào)和專題匯報(bào)；

（三）受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等；

（四）召開座談會(huì)；

（五）個(gè)別談話；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（七）民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查；

（八）明察暗訪或者走訪調(diào)研；

（九）對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者個(gè)性重要問題的了解，能夠商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

第十八條：村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé)：

（一）完善村規(guī)民約，建立廉政承諾制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證本辦法的貫徹執(zhí)行；

（三）建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度；

第十九條：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章：結(jié)果運(yùn)用。

第二十條：監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告：

（一）影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題；

（二）被監(jiān)督檢查對(duì)象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題；

（三）被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定，嚴(yán)重影響工作的問題；

（四）關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。

第二十一條：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，按照下列辦法處理：

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)予以預(yù)警提示，糾正、消除潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，依紀(jì)依法處理。

第二十二條：年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案。

第二十三條：監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題會(huì)議和專題民主生活會(huì)，認(rèn)真剖析研究，提出整改方案和工作計(jì)劃，并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。

第二十四條：監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。

第五章：職責(zé)追究。

第二十五條：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。

應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十六條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。

應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條：村民委員會(huì)成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。

對(duì)其中的黨員，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條：基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；給國家、群眾或者村民造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。

第二十九條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到上述條款處理的，由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼（工資）、獎(jiǎng)金。

第三十條：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后，兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員；被責(zé)令辭職、免職的，一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第三十一條：鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索，按照有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施職責(zé)追究的，按有關(guān)程序報(bào)批，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。

第三十二條：處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

對(duì)受到職責(zé)追究的處理決定不服的，能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi)，不停止處理決定的執(zhí)行。

第三十三條：實(shí)施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個(gè)人人事檔案和廉政檔案，作為對(duì)其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第六章：附則。

第三十四條：本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條：本辦法自發(fā)布之日起施行。

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監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十七

本文目錄。

近年來，xx縣的財(cái)政監(jiān)督工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，以“確保兩個(gè)安全、以查促改、以查促管”為目標(biāo)，從健全制度、促進(jìn)管理入手，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全做出了積極貢獻(xiàn)，為促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化和保障全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將近兩年來的工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高綜合素質(zhì)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政改革的方針、政策和財(cái)政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了政治敏銳性，堅(jiān)定了政治立場(chǎng)，始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合“”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺(tái)實(shí)施之機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，及時(shí)舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強(qiáng)制法》和“”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了財(cái)政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、雜志，電子顯示屏、宣傳欄、標(biāo)語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，積極營(yíng)造了學(xué)法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。

(二)健全制度，不斷規(guī)范監(jiān)督行為。

實(shí)施財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度，是財(cái)政部門依法理財(cái)科學(xué)管理的需要;是財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約;是一種有目的的預(yù)防和糾錯(cuò)活動(dòng)，健全的法規(guī)制度和良好的工作機(jī)制是保障業(yè)務(wù)工作順利開展并取得預(yù)期效果的重要保障。因此，近年來，我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ颍⒑屯晟屏艘幌盗械摹?/p>

規(guī)章制度。

使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會(huì)公開了《行政問責(zé)制》、《首問首辦制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾》《財(cái)政撥款程序》《預(yù)算撥款審批程序》《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦理程序》等多個(gè)公開辦事制度并把這些制度公布上墻接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)業(yè)務(wù)水平加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率我們分別收集編印了《xx縣財(cái)政局相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)文件資料選編》、《財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊(cè)》下發(fā)到職工手中時(shí)刻警醒依法行政;先后制定出臺(tái)了《財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)政局機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《大額接待費(fèi)用集體審批制度》、《財(cái)政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時(shí)為配合財(cái)政改革還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面極大地規(guī)范了財(cái)政行為促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開展。三是制定出臺(tái)了《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》實(shí)施意見將《辦法》納入“”普法宣傳內(nèi)容使廣大干部自覺將《辦法》運(yùn)用于財(cái)政監(jiān)督管理工作之中。四是在認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作。結(jié)合工作實(shí)際從單位、科室、個(gè)人崗位三個(gè)層次逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并有針對(duì)性地提出和制定相應(yīng)的防控措施著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。全局103名干部職工共排查出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)148個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)216個(gè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線積極營(yíng)造了廉政、風(fēng)正、心齊、氣順的良好工作氛圍樹立了財(cái)政部門的良好形象。

(三)圍繞大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

近兩年，我們充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了系列專項(xiàng)檢查，取得了一定的實(shí)效。

一是認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作，最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財(cái)政內(nèi)部財(cái)務(wù)聯(lián)審互查制度》的規(guī)定，不定期有針對(duì)性地對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序及專項(xiàng)資金的使用情況通過賬本、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財(cái)政管理水平的目的，確保了財(cái)政干部和財(cái)政資金的“雙安全”。

二是對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、教育“兩免一補(bǔ)”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)查糾問題，確保足額兌現(xiàn)?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動(dòng)后，抽調(diào)工作組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。

三是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。先后對(duì)縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全、會(huì)計(jì)信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響力和震懾力。

四是扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理。根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理的部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，圍繞“提高治理實(shí)效、建立長(zhǎng)效機(jī)制”為目標(biāo)，突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作，全縣658家單位共制定出臺(tái)了各種防范措施、辦法、制度等1086件，查出違規(guī)資金48萬余元。同時(shí)，認(rèn)真做好總結(jié)驗(yàn)收、資料的立卷歸檔等各項(xiàng)工作，按時(shí)、按質(zhì)、分階段上報(bào)了有關(guān)總結(jié)和表冊(cè)，共撰寫了7期專題簡(jiǎn)報(bào)，5期簡(jiǎn)迅，縣級(jí)刊物發(fā)表3篇，國家級(jí)刊物發(fā)表1篇。同時(shí)，積極探索和建立了預(yù)防產(chǎn)生“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。工作的開展得到了市、縣部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

五是積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是對(duì)全縣貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、化解義務(wù)教育債務(wù)等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研，為上級(jí)完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的偏差，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類財(cái)政債務(wù)、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作，為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。

(四)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

做好新時(shí)期的財(cái)政監(jiān)督工作，關(guān)鍵在于打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督干部隊(duì)伍。在日常工作中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和能力建設(shè)，按照“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍”的目標(biāo)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部的勤政廉政意識(shí)，做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督，為出色完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作提供了有力保障。

(五)懲防并舉，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。

嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件是財(cái)政監(jiān)督檢查和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作最直接最有效的手段,在工作中，我們始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，突出辦案重點(diǎn)，改進(jìn)辦案方法，廣泛挖掘案件線索，積極探索辦案有效途徑，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理、有案必查、有查必果”的要求，堅(jiān)持法紀(jì)面前人人平等，對(duì)財(cái)政干部違法違紀(jì)實(shí)行“零容忍”的理念，重點(diǎn)查究隊(duì)伍中存在的以權(quán)謀私、吃拿卡要、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問題;對(duì)于苗頭性、傾向性的問題,堅(jiān)持真抓、早抓、主動(dòng)抓,及時(shí)啟動(dòng)誡勉談話、提示談話、行政問責(zé)等機(jī)制，使各種違法違紀(jì)問題及早消滅在萌芽狀態(tài)。

回顧近兩年的財(cái)政監(jiān)督工作，我們深深體會(huì)到：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提;加強(qiáng)制度創(chuàng)新，改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅(jiān)持依法行政，服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障;財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合，構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。

(一)存在問題：幾年來，我縣的財(cái)政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和兄弟縣(市、區(qū))相比還有很大的差距，還存在許多不足。存在的問題主要表現(xiàn)在：財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后，檢查人員較少，檢查力量薄弱;財(cái)政監(jiān)督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性和主動(dòng)性;財(cái)政監(jiān)督的手段還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;財(cái)政“大監(jiān)督”格局的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實(shí)。所有這些問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

二是繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，把深入開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措，努力打造誠信社會(huì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

四是繼續(xù)做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作，建立和完善管理制度，進(jìn)一步健全防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。

五是繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

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縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于6月上旬開始，在全縣范圍內(nèi)集中開展了夏季食品安全監(jiān)督檢查，現(xiàn)將夏季食品安全監(jiān)督檢查工作情況總結(jié)如下：

我所按照全縣夏季食品安全監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署，分別成立了夏季食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把夏季食品安全監(jiān)督檢查與食品安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來，明確職責(zé)分工，完善工作措施。全面落實(shí)食品安全責(zé)任追究制。

二、注重宣傳，增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。

我所開展了食品安全宣傳活動(dòng)，通過各種方式各種渠道，充分利用新聞媒體、圖板展示，宣傳欄等宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全科普知識(shí)，提醒廣大群眾、在校學(xué)生注意夏季飲食衛(wèi)生，特別是夏季易暴飲暴食生冷食品。增強(qiáng)人們的食品安全參與意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，避免了食源性疾病，突發(fā)重大食品安全事件的發(fā)生。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施。

我所針對(duì)夏季食品安全季節(jié)性特點(diǎn)，切實(shí)加大了監(jiān)督查處力度，以學(xué)校、幼兒園食堂、學(xué)校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品等為重點(diǎn)品種進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查，從而有效的保障了全縣人民群眾的夏季食品安全。

四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

在監(jiān)督檢查中，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販、熟食加工點(diǎn)、小作坊、冷飲銷售、批發(fā)部，無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)督檢查，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部與農(nóng)村食品綜合代銷點(diǎn)加大了檢查力度，防止劣質(zhì)食品在銷售中直接流入農(nóng)村市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保食品質(zhì)量和安全。

針對(duì)無證生產(chǎn)大桶水，管狀飲料現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，組織開展了飲料專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處無證生產(chǎn)大桶水產(chǎn)窩點(diǎn)2家，執(zhí)法人員下達(dá)監(jiān)督意見書，將這2家的制水設(shè)備及成品水全部封存，同時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查。目前已處理完1家，1家正在通過法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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一、深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。

二、精心組織，合理安排。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，逐步完善政府財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。

四、存在的問題。

此次通過會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題：

3、未實(shí)行政府采購。有的單位購置電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等未實(shí)行政府采購。

五、整改措施。

3、開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱這一問題，積極在全區(qū)組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以達(dá)到提高財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的崗位管理，做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作。

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依據(jù)安徽省糧食局《xx年全省糧食流通監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》精神，我局在xx年糧食流通監(jiān)督檢查工作中，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展了以執(zhí)行國家糧食流通各項(xiàng)政策情況為主的監(jiān)督檢查工作，組織實(shí)施了全國糧食清倉查庫工作。提高了我局監(jiān)督檢查工作人員的執(zhí)法水平，發(fā)揮了監(jiān)督檢查工作的保障作用。具體做法如下：

一、認(rèn)真開展清倉查庫工作。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》、《xx年全國糧食清倉查庫工作實(shí)施方案的通知》、省政府《安徽省糧食清倉查庫工作實(shí)施方案》精神和具體要求。首先，在縣清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立了清倉查庫工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了細(xì)化分工。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，我局以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)所有企業(yè)、所有倉庫和儲(chǔ)糧按要求進(jìn)行了檢查，為了保證清倉查庫各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)和糧食安全，我局參加檢查的同志不怕臟和累，親自爬糧堆，親自丈量。在局機(jī)關(guān)全體同志的努力下，保證了我縣庫存糧食各項(xiàng)數(shù)的真實(shí)，完成了清倉查庫工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)對(duì)政策性糧食的監(jiān)管。

為了保證政策性糧食安全，帳實(shí)相符，正確使用糧食收購資金，我們制定了從收購、保管到銷售等一系列制度。我們還堅(jiān)持省儲(chǔ)、縣儲(chǔ)及托市糧進(jìn)每季度進(jìn)行普查一次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改。通過嚴(yán)格的監(jiān)管，我縣庫存糧食是安全的，統(tǒng)計(jì)數(shù)是真實(shí)的。

三、認(rèn)真宣傳國家糧食政策。

為使國家糧食政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各級(jí)企業(yè)及個(gè)體收儲(chǔ)糧戶自覺執(zhí)行國家糧食政策，我們?cè)O(shè)立糧食政策咨詢臺(tái)、收購前，我們給各企業(yè)下發(fā)了國家糧食標(biāo)準(zhǔn)和國家糧食政策宣傳圖及標(biāo)語。

口號(hào)。

在收購中我們還深入社會(huì)到取得收購許可證的個(gè)體收儲(chǔ)糧戶進(jìn)行了解糧情及購銷情況對(duì)他們進(jìn)行了糧食政策的宣傳，核查他們的糧食收購許可證切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序。

四、存在問題。

以上是我們?nèi)暝诩Z食流通監(jiān)督檢查中所做的一些工作，但還存在一些問題：首先是監(jiān)督檢查工作人員對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為現(xiàn)在糧食收儲(chǔ)有中央儲(chǔ)備庫統(tǒng)一管理，我們查不查不必認(rèn)真。再就是通過有效的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)、個(gè)別倉庫還有水份偏高的糧食，存在不安全現(xiàn)象。針對(duì)存在的問題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校^續(xù)加大對(duì)各收購企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真宣傳國家糧食政策，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)章制度的建設(shè)，形成監(jiān)督檢查制度體系，完善內(nèi)部約束機(jī)制。確保國家糧食政策貫徹執(zhí)行。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十八

8、負(fù)責(zé)本局特邀監(jiān)察員的`聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；

9、負(fù)責(zé)起草執(zhí)法監(jiān)察工作方面的文件、調(diào)研撰寫、執(zhí)法信息等。

10、負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的

其他

主任職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助、檢查、指導(dǎo)本室各項(xiàng)工作；

3、提出開展執(zhí)法監(jiān)察工作的計(jì)劃、具體方案；

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

執(zhí)法監(jiān)察室科員職責(zé)

1、協(xié)助室主任制定執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃、專項(xiàng)治理工作方案、監(jiān)察報(bào)告；

2、根據(jù)主管副局長(zhǎng)和室主任安排，實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察工作；

3、根據(jù)各時(shí)期的要求和執(zhí)法監(jiān)察工作特點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容提出建議和意見；

4、按照領(lǐng)導(dǎo)安排，參與辦案工作；

5、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

紀(jì)檢監(jiān)察室是在局黨組和紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和監(jiān)督者。

1、依據(jù)局黨組的授權(quán)，行使下列監(jiān)督檢查職權(quán)：

（1）局黨組會(huì)做出的決定和決議的執(zhí)行情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。

（2）干部職工工作作風(fēng)、依法行政情況。

（3）干部職工特別是中層以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況。

（4）年度工作目標(biāo)及局布置的各項(xiàng)任務(wù)的完成情況。

（5）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦有關(guān)事項(xiàng)的完成情況。

2、負(fù)責(zé)向局黨組報(bào)告監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題和傾向性問題，并提出處理意見。研究、制訂我局系統(tǒng)綜合治理腐敗的有效措施，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好本局及所屬單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

3、負(fù)責(zé)組織對(duì)局所屬單位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，做好廉政教育、廉政文化建設(shè)。

4、負(fù)責(zé)收集干部職工對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。

5、負(fù)責(zé)提出監(jiān)督檢查工作建議和對(duì)策，為局黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。

6、遵守紀(jì)檢監(jiān)察保密制度，嚴(yán)守秘密，依法維護(hù)各級(jí)組織和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十九

(本制度于2007年3月30日大隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)議通過)。

一、衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查，必須遵循公開、公平、公正的原則，采取劃片包干、責(zé)任到人的方式履行監(jiān)管職責(zé)，即大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)落實(shí)責(zé)任，股室負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任，股室人員負(fù)直接責(zé)任。

二、衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)著裝亮證進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行檢查職責(zé)。

三、

衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，并根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見，同時(shí)作好記錄。

四、衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所轄片區(qū)的監(jiān)督檢查每月不少于一次拉網(wǎng)式檢查,食品安全以城區(qū)餐飲單位為標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療安全以城區(qū)醫(yī)療服務(wù)單位為標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督覆蓋率須達(dá)100℅。

五、衛(wèi)生監(jiān)督人員依法對(duì)行政管理相對(duì)人實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得向被許可人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

六、衛(wèi)生監(jiān)督檢查嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，凡每月未達(dá)到監(jiān)督檢查覆蓋率要求一次的，扣直接責(zé)任人2分，股室負(fù)責(zé)人1分，分管領(lǐng)導(dǎo)0.5分，主要領(lǐng)導(dǎo)0.2分；累計(jì)三次以上，對(duì)直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；每年累計(jì)六次以上，取消直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并追究其行政責(zé)任。

七、因監(jiān)督員監(jiān)督不力或監(jiān)督不到位造成食物中毒或社會(huì)影響的，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

八、有分值計(jì)算的，按分值扣分，沒有分值計(jì)算的，根據(jù)情況對(duì)直接責(zé)任人扣0.5—5分。

九、分值計(jì)算以全年或半年所發(fā)獎(jiǎng)金或津貼予以折算，實(shí)行每半年由稽查股進(jìn)行一次評(píng)查。

十、本制度適用于本單位職工，因大隊(duì)特殊安排延誤時(shí)間的除外。

本制度自2007年4月3日大隊(duì)職工會(huì)上公布之日起實(shí)施。

監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇二十

各村黨支部、鄉(xiāng)直單位黨支部：

為了深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)做好“兩節(jié)”期間的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作，現(xiàn)就清廉過中秋國慶“兩節(jié)”，開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的問題監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

**年9月1日至10月10日。

1、各黨支部要結(jié)合正在開展的黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，黨員干部參賭涉賭、收受禮金等行為開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)整治侵害群眾利益行為，群眾辦事難，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，落實(shí)惠民政策縮水走樣，拖欠群眾錢款，克扣群眾財(cái)物等發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)突出問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處典型案件。

2、各支部要嚴(yán)格執(zhí)行。

“七個(gè)不準(zhǔn)”；1、不準(zhǔn)用公款購買贈(zèng)送月餅、煙酒、花卉等節(jié)禮；2、不準(zhǔn)借節(jié)日之機(jī)收受禮品、禮金；3、不準(zhǔn)違反財(cái)政紀(jì)律突擊花錢或?yàn)E發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物；4、不準(zhǔn)公款吃喝、安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)活動(dòng)；5、不準(zhǔn)公款旅游和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；6、不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；7、不準(zhǔn)公車私用，不準(zhǔn)以任何借口借用下屬單位或其他企事業(yè)單位車輛。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)中秋國慶“兩節(jié)”期間公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、收受禮金、出入私人會(huì)所活動(dòng)、大操大辦婚喪喜慶等突出問題開展監(jiān)督檢查。

三、有關(guān)要求。

1、提高認(rèn)識(shí)。各黨支部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，要切實(shí)加大宣傳力度，做好宣傳報(bào)道，形成良好的輿論氛圍。

2、接受舉報(bào)。鄉(xiāng)紀(jì)委要暢通信訪舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“12388”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站的作用，廣泛收集線索。

3、要嚴(yán)肅處理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該處分的處分、該批評(píng)的批評(píng)、該曝光的曝光、該追究的追究。

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