總結(jié)可以幫助我們更好地認識自己的優(yōu)點和不足。一個好的總結(jié)應該突出重點,簡明扼要地概括出關(guān)鍵信息。最后,希望大家在寫總結(jié)時能夠借鑒這些范文,發(fā)現(xiàn)自己的不足,提高自己的寫作水平。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇一
xx的新征程
同志們:
xx年各項工作,表彰一批在xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、
真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
同志們,剛才,
xx同志回顧總結(jié)了上一年度工作完成情況,對今年的各項工作進行了全面安排部署,希望大家認真學習兩會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,全面啟動今年的各項工作再講四個方面意見:
一、總結(jié)成績、認清形勢,堅定。
xx建設發(fā)展的新信心
xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。這一年,在省、市委的堅強領(lǐng)導和縣直有關(guān)部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實習近平總書記視察甘肅時“八個著力”重要講話精神,聚焦打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展要求,擼起袖子加油干,開拓創(chuàng)新勇爭先,采取一系列利當前、管長遠的工作舉措,在攻堅克難中砥礪前行,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果,形成了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,群眾生活持續(xù)改善、干群團結(jié)心齊氣順的良好局面。梳理盤點一年來的工作,可以說,全鎮(zhèn)一年來的工作有特色、有亮點、有成效,為推進xx經(jīng)濟社會趕超發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感,我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標又邁進了一大步。總的來說,有“四個持續(xù)”的成績:
這是產(chǎn)業(yè)后勁持續(xù)增強的一年。全鎮(zhèn)上下按照。
“建基地、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的發(fā)展思路,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,采取村級組織領(lǐng)動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織牽動、致富能人促動方式,著力發(fā)展藥材種植、庭院合作養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務輸轉(zhuǎn)等致富產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,“五大三特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。按照“政府引導、大戶帶動、典型示范、群眾參與”的思路,建成xx河流域和xx河流域千畝集中連片種植示范基地3處,輻射帶動全鎮(zhèn)藥材種植面積達xx余畝。以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展,xx年xx月xx村被省旅游發(fā)展委員會命名為甘肅鄉(xiāng)村旅游示范村,旅游產(chǎn)業(yè)“興一業(yè),旺百業(yè)”效應逐步凸顯。以xx有限公司等龍頭企業(yè)和合作組織為依托,大力發(fā)展豬、雞、蜂、牛托管代養(yǎng)產(chǎn)業(yè),群眾增收渠道進一步拓寬。以培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代新型農(nóng)民為目標,多渠道、多形式開展科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓,群眾發(fā)展活力持續(xù)增強。
這是鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀的一年。在夯實基礎(chǔ)短板上,累計投資。
xx元,組織實施xx和xx等xx萬元以上重點項目xx個。農(nóng)村危舊房改造、保障性住房建設、門前巷道硬化等工程全面完成,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施條件不斷改善,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀,小城鎮(zhèn)綜合承載力顯著提升。在人居環(huán)境改善上,深入實施全域無垃圾創(chuàng)建和“六清六有”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,動員全體黨員、干群積極參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,農(nóng)村環(huán)境持續(xù)向好,宜居環(huán)境明顯改善。全力實施“xx”河長制工作計劃,扎實推進管河、治河工作,為建設幸福美好新xx提供了堅實的支撐保障。在生態(tài)xx建設上,全力推進退耕還林、生態(tài)造林工程,全年完成綠化造林xx余畝,為決勝攻堅脫貧、建設“生態(tài)、綠色、和諧、宜居”幸福美好新xx提供了堅實的生態(tài)保障。
“一戶一策”幫扶計劃,深入實施脫貧攻堅“xx行動”,全力抓實項目扶貧“輸血”、產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”、金融扶貧“活血”、技術(shù)扶貧“增智、政策扶貧“凝心”五大工程,下足“繡花”功夫,實現(xiàn)扶貧措施精準“滴灌”。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧xx戶xx人,xx個貧困村如期實現(xiàn)脫貧出列,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至xx%。二是各項事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,教育教學環(huán)境不斷改善。各項強農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面覆蓋,低保政策規(guī)范運行,衛(wèi)生計生服務管理不斷優(yōu)化,全面兩孩政策穩(wěn)步實施,全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會大局和諧穩(wěn)定。過去的一年,我們?nèi)κ刈 胺€(wěn)定”這個底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進法治xx建設。法治政府建設取得新進步,依法行政制度保障得到加強,依法履職的自覺性進一步提高,群眾依法辦事的意識逐漸增強。大力推進綜治維穩(wěn)工作。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制,深入推進社會治安綜合治理,一年來累計化解采礦塌陷、征地拆遷等各種矛盾糾紛xx余件,社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作責任制。一年來持續(xù)開展非煤礦山安全、道路交通安全、消防安全、食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法活動xx余次,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)向好。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一年來,堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以“零容忍”的態(tài)度,全面摸排涉黑涉惡線索,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,切實筑牢了防黑防惡的堤壩,人民群眾安全感、幸福感不斷提升。
xx落地生根、開花結(jié)果。我們?nèi)媛鋵嵰庾R形態(tài)責任制,加強輿論主陣地管控,全鎮(zhèn)黨員干部“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定。二是夯實基層基礎(chǔ)。過去的一年,我們深入開展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動,扎實推進黨支部建設標準化,創(chuàng)新舉辦黨支部建設標準化情景模擬課堂,探索了規(guī)范黨內(nèi)生活新途徑。創(chuàng)新推行的“一測二建三樹四選”模式,軟弱渙散黨組織整頓提升任務如期完成。三是從嚴轉(zhuǎn)變作風。過去的一年,我們以抓鐵留痕的決心狠抓作風建設,創(chuàng)新推行機關(guān)干部“刷臉”考勤、干部去向公示等制度,認真組織開展扎實開展“干部作風大提振”“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等活動,干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是強化廉政建設。過去的一年,我們認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,持之以恒正風肅紀,深入開展“三糾三促”和“兩查兩?!睂m椥袆樱鷮嶉_展落實中央八項規(guī)定專項巡察、村級專項巡察等活動,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)。
xx村黨支部被評為甘肅省抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織、xx村黨支部被評為xx市抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織等等。過去的一年不平凡、不容易、不簡單,成績來之不易,經(jīng)驗十分寶貴。一是營造了團結(jié)干事的濃厚氛圍。我們緊盯年初確定的目標任務,圍繞中心、服務大局,全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一處使,匯聚成了發(fā)展的強大合力。二是弘揚了攻堅克難的進取精神。面對繁重的工作任務和復雜的各種矛盾,全鎮(zhèn)干部勇往直前、克難奮進,比實干、比實績、比實效,創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強,你追我趕的局面基本形成,大大提高了工作效率。三是鍛造了求真務實的優(yōu)良作風。我們用超常規(guī)的手段狠抓作風建設,堅決查處不作為、亂作為的干部,堅決制止懶政怠政行為,干部精神面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。四是踐行了以人為本的價值取向。堅持民生為大、民本為上,始終以人民為中心,積極回應群眾關(guān)切,著力解決群眾難題,人民群眾的獲得感明顯增強。
在肯定成績、提振信心,
不忘初心。
努力前行的同時,面對鎮(zhèn)域發(fā)展中的這些問題和不足,我們還必須始終保持如臨深淵如履薄冰的憂患意識,始終堅持居安思危馳馬思墜的問題導向,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、突出重點、精準對焦,明確。
xx建設發(fā)展的新目標
2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的重要一年,是慶祝建國70周年的關(guān)鍵之年,是決勝全面建成小康社會的攻堅之年,是xx撤縣設市后開啟全面發(fā)展新階段的起航之年,也是開啟新時代xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的奮戰(zhàn)之年。做好今年的各項工作意義非凡,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部一定要按照習總書記“幸福是奮斗出來的”要求,腳踏實地,搶抓機遇,苦干實干,接續(xù)奮斗,在新的起點上奮力譜寫新時代xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
當前,
“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代蘊含新機遇,新機遇昭示新未來。中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,對各項工作提出了更高要求,也給地方發(fā)展帶來了更多機遇。這些,都為我們推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和重大遵循。
xx的生動實踐。
2019年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實省市委重大決策部署,緊緊圍繞市委“立足新起點,推動新發(fā)展,彰顯新?lián)敗钡目傮w思路,全力組織實施“136”工作計劃,不馳于空想、不騖于虛聲,搶抓機遇,苦干實干,為建設幸福美好新xx而不懈奮斗。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務,必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下三個方面的工作:
一要突出黨建統(tǒng)領(lǐng),著力建強發(fā)展的基礎(chǔ)堡壘。
“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條,并將其寫入黨章。全鎮(zhèn)上下要堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將黨建工作貫穿于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)全過程,以黨的建設高質(zhì)量推動全鎮(zhèn)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
二要聚焦三大戰(zhàn)略,推動。
統(tǒng)籌推進打好“生態(tài)鄉(xiāng)村”“經(jīng)營鄉(xiāng)村”兩張牌,憑借優(yōu)越的山水文化資源和原生態(tài)農(nóng)耕資源發(fā)展休閑觀光旅游、藥材種植等生態(tài)產(chǎn)業(yè),將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。堅持將xx田園綜合體建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺,整合資源資金優(yōu)勢,打造集特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲娛樂、花海景觀、休閑采摘、農(nóng)事體驗、親子活動及旅游觀光為一體的田園綜合體,努力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。著眼鄉(xiāng)風文明,完善村規(guī)民約,成立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,形成讓群眾通俗易懂、易于執(zhí)行的村俗民約。xx年全鎮(zhèn)xx%以上的行政村建立“一約四會”。同時,全面保護優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn),深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,扎實開展“好村民”“好婆婆”等評選表彰活動,廣泛開展“移風易俗、樹立新風”
主題教育。
活動,建立婚喪嫁娶報備制度,遏制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設,培育文明鎮(zhèn)風、良好家風、淳樸民風,形成推動鄉(xiāng)村振興的精神支柱、道德引導和價值追求。建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,打好自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力“組合拳”,扎實開展法律法規(guī)、村規(guī)民約、文明新風“三進農(nóng)家”活動,加快完善農(nóng)村治安防控體系,形成更加有效、更具活力的新型治理模式。要全力組織實施現(xiàn)代城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以建設“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的美麗城鎮(zhèn)為目標,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,全力組織實施xx等項目,全力配合實施好xx項目,積極爭取實施天然氣管道入戶工程,進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局,切實提升xx形象。要全力組織實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。牢固樹立招大引強、招才引智、選商選資的招商理念,圍繞構(gòu)建新型工業(yè)體系,年內(nèi)爭取引進xx戶工業(yè)企業(yè),全力打造多點支撐、多極發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新格局。同時,深入貫徹習近平總。
書記。
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”等重要論述,堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為今后工作的重中之重,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極支持xx項目,進一步激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
三要打好六場戰(zhàn)役,實現(xiàn)。
全力普及“雨露計劃”助學政策,全面是升義務教育控輟保學水平,切實做到因輟即返;
充分發(fā)揮“新時代農(nóng)民講習所”,持續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀、移風易俗等宣傳教育活動,全面激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。實施社會保障工程。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事,全面執(zhí)行國家和省市各項提標政策,全面落實健康扶貧政策,推進建檔立卡貧困患者醫(yī)療救助全覆蓋。全面統(tǒng)籌推進農(nóng)村醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,確保貧困戶醫(yī)療參保率達到100%。全面完善特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。實施社會治理工程。堅持打早打小、綜合治理、標本兼治,深入開展掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊黃、賭、毒、黑、拐、騙等違法犯罪活動,全面營造健康向上、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制,堅持開門接訪,帶案下訪、主動約訪,及時解決群眾合理訴求,努力做到‘大事不出鎮(zhèn),小事不出村’,全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、消防等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,有效堵住安全漏洞,堅決預防重特大事故。實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。全力實施xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技能培訓、xx鎮(zhèn)貧困人口技能培訓和xx鎮(zhèn)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)獎補、培訓補助等項目,扎實開展實用技術(shù)、務工技能培訓,年內(nèi)每村培育科技型、帶動性土專家xx人以上,全面提升群眾社會就業(yè)、科技致富、外出務工自立自強和自我發(fā)展能力,拓寬群眾增收渠道。六要打好基層組織建設保障戰(zhàn)。突出思想引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神。緊密結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,引導黨員干部習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。突出責任擔當,持之以恒抓好。
黨建。
工作。大力實施基層黨組織“組織力”提升工程,扎實推進黨支部標準化建設,認真落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任”和班子成員的“一崗雙責”,全面建立基層黨建問題、任務、責任三項清單,壓緊壓實黨建工作責任。突出政治功能,提升黨組織的號召力。按照黨內(nèi)政治生活全程紀實痕跡化管理要求,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。緊扣“一強三創(chuàng)”行動要求,圍繞農(nóng)村“三變”改革和脫貧攻堅,全面推行“1+2+x”黨建助推模式,積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力形成組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏、互融共建的良好局面。突出“xx旋律”,全面加強意識形態(tài)建設。堅持將意識形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程和年度目標責任考核范圍,不斷規(guī)范政務公開平臺、微信公眾平臺日常管理,全面加強網(wǎng)絡輿情引導,發(fā)出xx聲音,講好xx故事。突出作風建設,不斷建強基層隊伍。深入推進“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,著力解決鎮(zhèn)村干部作風上存在的頑癥痼疾,切實在黨員領(lǐng)導干部中形成“講政治、作表率、敢擔當”的好作風,在機關(guān)黨員中形成“強黨性、提能力、善落實”的好作風,在農(nóng)村黨員中形成“守法規(guī)、懂政策、能帶富”的好作風。持續(xù)推動中央八項規(guī)定及其細則、省市有關(guān)規(guī)定貫徹落實,從嚴查處頂風違紀行為,努力在全鎮(zhèn)形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三、建強機制、強化保障,激發(fā)。
xx建設發(fā)展的新動力
藍圖已經(jīng)繪就,任務十分具體,關(guān)鍵就看落實。全鎮(zhèn)上下一定要按照習總書記。
“一分部署、九分落實”的要求,擼起袖子,撲下身子,一個一個釘釘子,不折不扣抓落實。
一要堅持黨建大加強,著力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。
“新xx”建設的目標已明確,能不能圓滿完成各項工作任務,關(guān)鍵取決于我們的黨員干部是否敢于擔當。一要做忠誠擔當?shù)臉藯U。忠誠就是對黨的忠誠,對事業(yè)的擔當、對人民的責任。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”,靠的就是全鎮(zhèn)廣大黨員干部敢于擔當、真抓實干。作于一名黨員干部,我們要不辱使命、不負眾望,不談條件、不講回報,始終堅持把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,忠實履職,扎實工作。二要做干凈干事的標桿。當前我鎮(zhèn)重大發(fā)展布局全面展開,各類工程項目建設進入加速期,投入的資金多,廉潔自律尤為重要,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部既要干事,又要干凈,要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到對黨負責、對人民負責、對自己和家人負責,著力樹立廉政清潔的良好形象。鎮(zhèn)紀委要持續(xù)加大執(zhí)紀問責力度,深挖細查隱形變異“四風”問題、扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題、不擔當不作為“庸懶散”問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,切實筑牢拒腐防變的堅固防線,營造風清氣正的社會環(huán)境。三要做敢于擔當?shù)臉藯U?!靶聏x”建設,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人有責,今天在座各位,都是xx的“車頭”,要自覺肩負起建設幸福美好新xx的歷史重任,以身作則,以上率下,從鎮(zhèn)領(lǐng)導班子做起,從村“兩委”班子做起,放下身段,撲下身子,身先土卒,沉在一線,帶頭攻堅克難,帶頭沖鋒在前,甩開膀子,干出樣子,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成以上率下抓落實、真抓實干促發(fā)展的濃厚氛圍。各村、各單位要緊盯目標任務,堅持干字當頭,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,主動領(lǐng)任務,積極想辦法,緊密協(xié)作、快馬加鞭,狠抓落實。要對標卓越一流,以更敏銳的思想、更敏捷的行動,抓緊每一天,奮發(fā)求作為,將宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
二要堅持作風大轉(zhuǎn)變,著力創(chuàng)建重實干促發(fā)展的體制機制。作風是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是工作推進的保障。
對得過且過、無所作為的,要給予待崗處理;
對亂作為、濫作為的,要堅決從嚴查處。
三要堅持思想大解放,著力營造創(chuàng)新開放的社會濃厚氛圍。
xx正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,要通過改革創(chuàng)新,破解發(fā)展中的難點和困難,推動工作落實。一要徹底解放思想。全鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,解放思想,形成發(fā)展共識,全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾要破除故步自封、狹隘保守的思想,尋找差距,打開胸襟,放寬視野,主動吸收新理念、接納新事物、承接新產(chǎn)業(yè)。二要營造創(chuàng)新氛圍。要大力倡導以改革創(chuàng)新精神謀事、干事、成事,鼓勵、引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動各方面積極性,最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。作為xx的干部,要拿出膽識和勇氣,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,用新觀念、新思維,研究新情況,用新舉措、新辦法,解決新問題,用新理念、新發(fā)展,引領(lǐng)新常態(tài)。三要增強實干本領(lǐng)。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。當前,我們正處于一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期,能不能抓住機遇、乘勢而上,干出一番新業(yè)績、闖出一番新天地,黨員干部自身的能力和水平很關(guān)鍵。習總書記指出,“領(lǐng)導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,更要有成事的真本領(lǐng)”?!罢姹绢I(lǐng)”從哪里來?靠。
學習。
靠實踐。學就要學理論學政策學業(yè)務學經(jīng)驗學先進;
靠實踐就是靠干事,干就主動干、積極干,去苦干、去實干、去大干,干中學、學中干,在學與干中增能力、提水平、抓落實、出成效。
下,以高度的政治責任感和歷史使命感,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),咬定發(fā)展不放松,開拓進取不懈怠,不忘初心,牢記使命,搶抓機遇,乘勢而上,苦干實干,為全面建設幸福美好新
xx而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接建國70周年!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引。
奮力開啟新時代建設幸福美好新xx的新征程。
同志們:
真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
同志們,剛才,xx同志宣讀了xx年度先進工作單位及先進工作者的表彰決定,對xx年度涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行了表彰;xx同志回顧總結(jié)了上一年度工作完成情況,對今年的各項工作進行了全面安排部署,希望大家認真學習兩會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,全面啟動今年的各項工作再講四個方面意見:
一、總結(jié)成績、認清形勢,堅定xx建設發(fā)展的新信心。
站在新的歷史起點,我們必須回看走過的路,比較別人的路,遠眺前行的路,弄清楚我們該干什么、怎么干,很多問題才能看的深、把的準。過去的一年,是xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。這一年,在省、市委的堅強領(lǐng)導和縣直有關(guān)部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入學習貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,全面落實************視察甘肅時“八個著力”重要講話精神,聚焦打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展要求,擼起袖子加油干,開拓創(chuàng)新勇爭先,采取一系列利當前、管長遠的工作舉措,在攻堅克難中砥礪前行,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果,形成了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,群眾生活持續(xù)改善、干群團結(jié)心齊氣順的良好局面。梳理盤點一年來的工作,可以說,全鎮(zhèn)一年來的工作有特色、有亮點、有成效,為推進xx經(jīng)濟社會趕超發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感,我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標又邁進了一大步。總的來說,有“四個持續(xù)”的成績:
這是產(chǎn)業(yè)后勁持續(xù)增強的一年。全鎮(zhèn)上下按照“建基地、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的發(fā)展思路,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,采取村級組織領(lǐng)動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織牽動、致富能人促動方式,著力發(fā)展藥材種植、庭院合作養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務輸轉(zhuǎn)等致富產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,“五大三特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。按照“政府引導、大戶帶動、典型示范、群眾參與”的思路,建成xx河流域和xx河流域千畝集中連片種植示范基地3處,輻射帶動全鎮(zhèn)藥材種植面積達xx余畝。以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展,xx年xx月xx村被省旅游發(fā)展委員會命名為甘肅鄉(xiāng)村旅游示范村,旅游產(chǎn)業(yè)“興一業(yè),旺百業(yè)”效應逐步凸顯。以xx有限公司等龍頭企業(yè)和合作組織為。
當前隱藏內(nèi)容免費查看依托,大力發(fā)展豬、雞、蜂、牛托管代養(yǎng)產(chǎn)業(yè),群眾增收渠道進一步拓寬。以培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代新型農(nóng)民為目標,多渠道、多形式開展科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓,群眾發(fā)展活力持續(xù)增強。
這是鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀的一年。在夯實基礎(chǔ)短板上,累計投資xx元,組織實施xx和xx等xx萬元以上重點項目xx個。農(nóng)村危舊房改造、保障性住房建設、門前巷道硬化等工程全面完成,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施條件不斷改善,鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀,小城鎮(zhèn)綜合承載力顯著提升。在人居環(huán)境改善上,深入實施全域無垃圾創(chuàng)建和“六清六有”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,動員全體黨員、干群積極參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,農(nóng)村環(huán)境持續(xù)向好,宜居環(huán)境明顯改善。全力實施“xx”河長制工作計劃,扎實推進管河、治河工作,為建設幸福美好新xx提供了堅實的支撐保障。在生態(tài)xx建設上,全力推進退耕還林、生態(tài)造林工程,全年完成綠化造林xx余畝,為決勝攻堅脫貧、建設“生態(tài)、綠色、和諧、宜居”幸福美好新xx提供了堅實的生態(tài)保障。
這是民本民生持續(xù)改善的一年。一是脫貧攻堅精準推進。堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇,聚焦最貧困的村社、最困難的農(nóng)戶、最需要解決的問題,精準制定“一戶一策”幫扶計劃,深入實施脫貧攻堅“xx行動”,全力抓實項目扶貧“輸血”、產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”、金融扶貧“活血”、技術(shù)扶貧“增智、政策扶貧“凝心”五大工程,下足“繡花”功夫,實現(xiàn)扶貧措施精準“滴灌”。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧xx戶xx人,xx個貧困村如期實現(xiàn)脫貧出列,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至xx%。二是各項事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,教育教學環(huán)境不斷改善。各項強農(nóng)惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面覆蓋,低保政策規(guī)范運行,衛(wèi)生計生服務管理不斷優(yōu)化,全面兩孩政策穩(wěn)步實施,全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會大局和諧穩(wěn)定。過去的一年,我們?nèi)κ刈 胺€(wěn)定”這個底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進法治xx建設。法治政府建設取得新進步,依法行政制度保障得到加強,依法履職的自覺性進一步提高,群眾依法辦事的意識逐漸增強。大力推進綜治維穩(wěn)工作。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制,深入推進社會治安綜合治理,一年來累計化解采礦塌陷、征地拆遷等各種矛盾糾紛xx余件,社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作責任制。一年來持續(xù)開展非煤礦山安全、道路交通安全、消防安全、食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法活動xx余次,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)向好。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一年來,堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,以“零容忍”的態(tài)度,全面摸排涉黑涉惡線索,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,切實筑牢了防黑防惡的堤壩,人民群眾安全感、幸福感不斷提升。
這是管黨治黨持續(xù)加強的一年。一是突出教育引導。過去的一年,我們突出思想引領(lǐng),通過黨委理論中心組理論學習會、專題研討、集中宣講等形式,層層推動******新時代中國特色社會主義思想在xx落地生根、開花結(jié)果。我們?nèi)媛鋵嵰庾R形態(tài)責任制,加強輿論主陣地管控,全鎮(zhèn)黨員干部“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定。二是夯實基層基礎(chǔ)。過去的一年,我們深入開展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動,扎實推進黨支部建設標準化,創(chuàng)新舉辦黨支部建設標準化情景模擬課堂,探索了規(guī)范黨內(nèi)生活新途徑。創(chuàng)新推行的“一測二建三樹四選”模式,軟弱渙散黨組織整頓提升任務如期完成。三是從嚴轉(zhuǎn)變作風。過去的一年,我們以抓鐵留痕的決心狠抓作風建設,創(chuàng)新推行機關(guān)干部“刷臉”考勤、干部去向公示等制度,認真組織開展扎實開展“干部作風大提振”“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等活動,干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是強化廉政建設。過去的一年,我們認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,持之以恒正風肅紀,深入開展“三糾三促”和“兩查兩?!睂m椥袆?,扎實開展落實***八項規(guī)定專項巡察、村級專項巡察等活動,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)。
同志們,可以說,過去的一年是極其艱辛、極具挑戰(zhàn)、極富成效的一年,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展較快、貧困面貌變化較大、人民群眾得到實惠更多的一年,更是干部作風不斷改進、各項事業(yè)穩(wěn)步推進的一年。我們凝心聚力、實干苦干、攻堅破難,辦成了不少大事要事,辦成了一批實事好事,取得了來之不易的工作成績,得到了市委、市政府的充分肯定。精準扶貧精準脫貧目標責任考核獲得三等獎、項目建設目標責任考核獲得一等獎、小城鎮(zhèn)建設目標責任考核獲得二等獎,還有河長制、環(huán)境保護等工作均位列全市前列。同時,xx村黨支部被評為甘肅省抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織、xx村黨支部被評為xx市抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織等等。過去的一年不平凡、不容易、不簡單,成績來之不易,經(jīng)驗十分寶貴。一是營造了團結(jié)干事的濃厚氛圍。我們緊盯年初確定的目標任務,圍繞中心、服務大局,全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一處使,匯聚成了發(fā)展的強大合力。二是弘揚了攻堅克難的進取精神。面對繁重的工作任務和復雜的各種矛盾,全鎮(zhèn)干部勇往直前、克難奮進,比實干、比實績、比實效,創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強,你追我趕的局面基本形成,大大提高了工作效率。三是鍛造了求真務實的優(yōu)良作風。我們用超常規(guī)的手段狠抓作風建設,堅決查處不作為、亂作為的干部,堅決制止懶政怠政行為,干部精神面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。四是踐行了以人為本的價值取向。堅持民生為大、民本為上,始終以人民為中心,積極回應群眾關(guān)切,著力解決群眾難題,人民群眾的獲得感明顯增強。
同志們,一年來成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導,離不開社會各界的全力支持,浸透著全鎮(zhèn)干部群眾的心血和汗水。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府,向受到表彰的先進集體和模范個人,致以崇高的敬意!向全鎮(zhèn)廣大干部群眾及關(guān)心支持xx發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝!事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過一年的艱辛努力,我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?,xx后發(fā)趕超好的基礎(chǔ)更加夯實、進的態(tài)勢更加明顯。在肯定成績的同時,客觀審視我鎮(zhèn)發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是脫貧攻堅戰(zhàn)役已進入“啃硬骨頭”階段,一些群眾自身積累不足,發(fā)展動力較弱,脫貧攻堅任務依然艱巨;二是藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢,大而不強,龍頭企業(yè)缺乏,深加工不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益還比較低下,特色增收致富還比較困難。三是一些黨員干部思想觀念、能力素質(zhì)、紀律規(guī)矩與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有不小差距,還不能完全適應新時代發(fā)展要求。四是受農(nóng)業(yè)農(nóng)村及小城鎮(zhèn)建設項目、xx問題影響,征地拆遷、塌陷評估安置等各種深層次矛盾逐步凸顯,全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的工作任務日益艱巨;在肯定成績、提振信心,不忘初心、努力前行的同時,面對鎮(zhèn)域發(fā)展中的這些問題和不足,我們還必須始終保持如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,始終堅持居安思危、馳馬思墜的問題導向,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、突出重點、精準對焦,明確xx建設發(fā)展的新目標。
2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想的重要一年,是慶祝建國70周年的關(guān)鍵之年,是決勝全面建成小康社會的攻堅之年,是xx撤縣設市后開啟全面發(fā)展新階段的起航之年,也是開啟新時代xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的奮戰(zhàn)之年。做好今年的各項工作意義非凡,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部一定要按照習******“幸福是奮斗出來的”要求,腳踏實地,搶抓機遇,苦干實干,接續(xù)奮斗,在新的起點上奮力譜寫新時代xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
當前,“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代蘊含新機遇,新機遇昭示新未來。中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,對各項工作提出了更高要求,也給地方發(fā)展帶來了更多機遇。這些,都為我們推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和重大遵循。
我們要準確把握宏觀政策取向,深入學習******新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會新時代高質(zhì)量發(fā)展新要求,創(chuàng)造性地落實各項政策措施,開拓性地抓開放、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。立足新的歷史方位,我們要善于發(fā)現(xiàn)新機遇、把握新機遇、用好新機遇,努力把機遇轉(zhuǎn)化為項目實體,轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,轉(zhuǎn)化為民生福祉,轉(zhuǎn)化為建設幸福美好新xx的生動實踐。
同志們,奮斗在充滿希望的田野上。機遇難得,稍縱即逝,新一輪的發(fā)展熱潮已經(jīng)到來,一個千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展局面已經(jīng)呈現(xiàn),逆水行舟不進則退,滾石上山松勁則失。我們一定要牢固樹立機遇意識、奮斗精神和底線思維,在苦干實干中把握機遇,在把握機遇中續(xù)寫新篇,努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路徑?;诖?,2019年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,堅決落實省市委重大決策部署,緊緊圍繞市委“立足新起點,推動新發(fā)展,彰顯新?lián)敗钡目傮w思路,全力組織實施“136”工作計劃,不馳于空想、不騖于虛聲,搶抓機遇,苦干實干,為建設幸福美好新xx而不懈奮斗。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務,必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下三個方面的工作:
一要突出黨建統(tǒng)領(lǐng),著力建強發(fā)展的基礎(chǔ)堡壘?!包h政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條,并將其寫入黨章。全鎮(zhèn)上下要堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將黨建工作貫穿于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)全過程,以黨的建設高質(zhì)量推動全鎮(zhèn)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
二要聚焦三大戰(zhàn)略,推動xx實現(xiàn)大發(fā)展。要全力組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。著眼產(chǎn)業(yè)興旺,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出、鄉(xiāng)村旅游等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系,全力打造“一村一品”發(fā)展新格局。認真汲取xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗,以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展,爭取組織實施xx級標準鄉(xiāng)村旅游景區(qū)達標提升、xx村旅游示范村建設、xx村蟒丈溝生態(tài)旅游觀光園建設等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工程。圍繞xx村、xx峪村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建目標,按照“生態(tài)美、環(huán)境靚、條件優(yōu)、宜居住”的要求,結(jié)合村莊的特色文化脈絡探索把村級生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、民居特色、歷史人文等因素統(tǒng)籌納入統(tǒng)一村莊規(guī)劃;統(tǒng)籌推進打好“生態(tài)鄉(xiāng)村”“經(jīng)營鄉(xiāng)村”兩張牌,憑借優(yōu)越的山水文化資源和原生態(tài)農(nóng)耕資源發(fā)展休閑觀光旅游、藥材種植等生態(tài)產(chǎn)業(yè),將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。堅持將xx田園綜合體建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺,整合資源資金優(yōu)勢,打造集特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲娛樂、花海景觀、休閑采摘、農(nóng)事體驗、親子活動及旅游觀光為一體的田園綜合體,努力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。著眼鄉(xiāng)風文明,完善村規(guī)民約,成立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,形成讓群眾通俗易懂、易于執(zhí)行的村俗民約。xx年全鎮(zhèn)xx%以上的行政村建立“一約四會”。同時,全面保護優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn),深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,扎實開展“好村民”“好婆婆”等評選表彰活動,廣泛開展“移風易俗、樹立新風”主題教育活動,建立婚喪嫁娶報備制度,遏制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設,培育文明鎮(zhèn)風、良好家風、淳樸民風,形成推動鄉(xiāng)村振興的精神支柱、道德引導和價值追求。建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,打好自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力“組合拳”,扎實開展法律法規(guī)、村規(guī)民約、文明新風“三進農(nóng)家”活動,加快完善農(nóng)村治安防控體系,形成更加有效、更具活力的新型治理模式。要全力組織實施現(xiàn)代城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以建設“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的美麗城鎮(zhèn)為目標,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,全力組織實施xx等項目,全力配合實施好xx項目,積極爭取實施天然氣管道入戶工程,進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局,切實提升xx形象。要全力組織實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。牢固樹立招大引強、招才引智、選商選資的招商理念,圍繞構(gòu)建新型工業(yè)體系,年內(nèi)爭取引進xx戶工業(yè)企業(yè),全力打造多點支撐、多極發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新格局。同時,深入貫徹************“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”等重要論述,堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為今后工作的重中之重,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極支持xx項目,進一步激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
三要打好六場戰(zhàn)役,實現(xiàn)xx發(fā)展大跨越。一要打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。聚焦整鎮(zhèn)脫貧摘帽后貧困村、貧困戶可持續(xù)發(fā)展問題,精準對接產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設施建設扶貧、金融扶貧、社會扶貧九大工程,深入實施xx行動,堅持“一戶一策”不斷檔,全力組織實施中藥材種植、特色種養(yǎng)、基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)到戶項目和xx鎮(zhèn)貧困村合作社規(guī)范化創(chuàng)建扶持、xx鎮(zhèn)貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展、xx鎮(zhèn)貧困戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)保險保費補貼、xx鎮(zhèn)xx旅游扶貧示范村鞏固提升建設、xx鎮(zhèn)貧困村村級電子商務服務點改造提升、xx鎮(zhèn)扶貧車間建設等項目,有效防止脫貧再返貧,著力實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧持續(xù)性和穩(wěn)定性。二要打好產(chǎn)業(yè)開發(fā)升級戰(zhàn)。以發(fā)展“五大三特”富民產(chǎn)業(yè)為指導,按照“近抓勞務產(chǎn)業(yè),常抓畜牧養(yǎng)殖業(yè),遠抓藥材種植、鎮(zhèn)村旅游產(chǎn)業(yè)”長短結(jié)合的工作思路,持續(xù)推進藥材主導產(chǎn)業(yè)和旅游、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)擴量、提質(zhì)、增效。優(yōu)化升級藥材產(chǎn)業(yè)。按照“流轉(zhuǎn)萬畝土地、集中連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的思路和“擴量、提質(zhì)、增效”的目標,以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為抓手,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標,全力組織實施xx鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、xx鎮(zhèn)藥材加工晾曬場建設項目、xx項目,xx年建成千畝以上標準化中藥材種植基地xx處,中藥材種植面積達到xx畝,推動全鎮(zhèn)藥材種植產(chǎn)業(yè)科學化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮專業(yè)合作社、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的帶動作用,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),爭取在種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子上邁出更大步伐。同時,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升秋葵、黃芪等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,開發(fā)“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的特色農(nóng)產(chǎn)品,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。全力激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。積極深化農(nóng)村“三變”改革,大力培育龍頭企業(yè)、合作社和互助資金協(xié)會及“三變”經(jīng)濟主體,依托xx聯(lián)合社,吸納全鎮(zhèn)行政村村集體領(lǐng)辦的專業(yè)合作社、機械耕作大戶、龍頭企業(yè)加入,推動全鎮(zhèn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一機械、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售,全面建立各類經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益鏈接機制,實現(xiàn)有勞動能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)項目“全覆蓋”,逐步改變分紅以土地流轉(zhuǎn)費用為主的局面。同時,利用村集體可支配的資源、資產(chǎn)、資金等要素,通過自主經(jīng)營、發(fā)包、出租、壯大集體經(jīng)濟收益,力爭每個集體經(jīng)濟薄弱村都確定一個增收項目,形成從經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源條件等出發(fā)的多種發(fā)展模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實力,不斷增強基層黨組織組織力、凝聚力、號召力。xx年底,全鎮(zhèn)建成xx村、xx村、xx村“三變”改革示范點xx處,在去年所有行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟年收益xx元以上的村達到xx%以上。著力夯實產(chǎn)業(yè)保障。健全保險保本墊底、入股分紅保底、公益崗位托底和低保政策兜底的“3+1”保險保障體系,完善自然災害保險和目標價格保險,在每個行政村設立金融綜合服務室,形成地方政府與保險公司共同推進農(nóng)業(yè)保險落實的合作機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險對建檔立卡貧困戶所有種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的自然災害保險和目標價格保險防范全覆蓋。三要打好環(huán)境建設持久戰(zhàn)。不折不扣貫徹落實“大氣十條”“水十條”“土壤十條”政策,從嚴落實環(huán)保突出問題整改,持續(xù)推進“河長制”工作,堅決打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),努力使xx天更藍、地更綠、水更清。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,出臺扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實施方案,制定農(nóng)村“廁所革命”“垃圾革命”“風貌革命”和生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用、畜禽糞污及秸稈資源化利用專項行動方案和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村級公益性設施共管共享實施方案,明確任務書、時間表、路線圖、確保按時完成階段性目標任務。加快推進推動農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、全域無垃圾專項治理行動、“六清一化一建一改”以及美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動,以xx村為試點,創(chuàng)新機制,率先在全鎮(zhèn)嘗試垃圾分類工作,推廣“村分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市處理”農(nóng)村垃圾處理模式,年內(nèi)改造xx、xxx村農(nóng)戶衛(wèi)生廁所xx座,全鎮(zhèn)xx村新建標準化公共衛(wèi)生廁所xx座。積極爭取實施xx鎮(zhèn)xx村級污水處理站建設、xx鎮(zhèn)西部三村垃圾中轉(zhuǎn)站建設、xx鎮(zhèn)“農(nóng)村廁所革命”建設、xx鎮(zhèn)農(nóng)村綠化亮化改造提升等項目,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,全面實現(xiàn)村莊凈化、綠化、美化、亮化。同時,嚴格技術(shù)標準,規(guī)范操作程序,全力推進荒山造林和退耕還林工程,建成一批高規(guī)格、高標準、高質(zhì)量的生態(tài)造林綠化工程。突出標本兼治、多管齊下,全力組織實施xx項目,并在xx沿線和已建成安置區(qū)周圍,因地制宜、因勢造景,大面積栽植木本、草本花卉,多樹種交叉,實現(xiàn)“四季常青、三季有花”。全面落實封山禁牧、林木管護措施,加強森林防火工作,切實鞏固造林綠化成果。四要打好基礎(chǔ)設施建設提升戰(zhàn)。圍繞“產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、鄉(xiāng)風文明”的美麗鄉(xiāng)村建設目標,以“補短板、強弱項”為突破口,全力組織實施xx建設等工程,全面補齊基礎(chǔ)短板、優(yōu)化村容村貌、改善人居環(huán)境。五要打好民生社會治理突破戰(zhàn)。實施文化振興工程。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全力組織實施xx幼兒園建設項目,改善教學環(huán)境,提高辦學水平,創(chuàng)辦人民滿意教育;全力普及“雨露計劃”助學政策,全面是升義務教育控輟保學水平,切實做到因輟即返;充分發(fā)揮“新時代農(nóng)民講習所”,持續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀、移風易俗等宣傳教育活動,全面激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。實施社會保障工程。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事,全面執(zhí)行國家和省市各項提標政策,全面落實健康扶貧政策,推進建檔立卡貧困患者醫(yī)療救助全覆蓋。全面統(tǒng)籌推進農(nóng)村醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,確保貧困戶醫(yī)療參保率達到100%。全面完善特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。實施社會治理工程。堅持打早打小、綜合治理、標本兼治,深入開展掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊黃、賭、毒、黑、拐、騙等違法犯罪活動,全面營造健康向上、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制,堅持開門接訪,帶案下訪、主動約訪,及時解決群眾合理訴求,努力做到‘大事不出鎮(zhèn),小事不出村’,全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、消防等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,有效堵住安全漏洞,堅決預防重特大事故。實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。全力實施xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技能培訓、xx鎮(zhèn)貧困人口技能培訓和xx鎮(zhèn)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)獎補、培訓補助等項目,扎實開展實用技術(shù)、務工技能培訓,年內(nèi)每村培育科技型、帶動性土專家xx人以上,全面提升群眾社會就業(yè)、科技致富、外出務工自立自強和自我發(fā)展能力,拓寬群眾增收渠道。六要打好基層組織建設保障戰(zhàn)。突出思想引領(lǐng),深入貫徹落實黨的十九大精神。緊密結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,引導黨員干部******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。突出責任擔當,持之以恒抓好黨建工作。大力實施基層黨組織“組織力”提升工程,扎實推進黨支部標準化建設,認真落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任”和班子成員的“一崗雙責”,全面建立基層黨建問題、任務、責任三項清單,壓緊壓實黨建工作責任。突出政治功能,提升黨組織的號召力。按照黨內(nèi)政治生活全程紀實痕跡化管理要求,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。緊扣“一強三創(chuàng)”行動要求,圍繞農(nóng)村“三變”改革和脫貧攻堅,全面推行“1+2+x”黨建助推模式,積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力形成組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏、互融共建的良好局面。突出“xx旋律”,全面加強意識形態(tài)建設。堅持將意識形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程和年度目標責任考核范圍,不斷規(guī)范政務公開平臺、微信公眾平臺日常管理,全面加強網(wǎng)絡輿情引導,發(fā)出xx聲音,講好xx故事。突出作風建設,不斷建強基層隊伍。深入推進“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,著力解決鎮(zhèn)村干部作風上存在的頑癥痼疾,切實在黨員領(lǐng)導干部中形成“講政治、作表率、敢擔當”的好作風,在機關(guān)黨員中形成“強黨性、提能力、善落實”的好作風,在農(nóng)村黨員中形成“守法規(guī)、懂政策、能帶富”的好作風。持續(xù)推動***八項規(guī)定及其細則、省市有關(guān)規(guī)定貫徹落實,從嚴查處頂風違紀行為,努力在全鎮(zhèn)形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三、建強機制、強化保障,激發(fā)xx建設發(fā)展的新動力。
藍圖已經(jīng)繪就,任務十分具體,關(guān)鍵就看落實。全鎮(zhèn)上下一定要按照習******“一分部署、九分落實”的要求,擼起袖子,撲下身子,一個一個釘釘子,不折不扣抓落實。
一要堅持黨建大加強,著力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍?!靶聏x”建設的目標已明確,能不能圓滿完成各項工作任務,關(guān)鍵取決于我們的黨員干部是否敢于擔當。一要做忠誠擔當?shù)臉藯U。忠誠就是對黨的忠誠,對事業(yè)的擔當、對人民的責任。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化,實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”,靠的就是全鎮(zhèn)廣大黨員干部敢于擔當、真抓實干。作于一名黨員干部,我們要不辱使命、不負眾望,不談條件、不講回報,始終堅持把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,忠實履職,扎實工作。二要做干凈干事的標桿。當前我鎮(zhèn)重大發(fā)展布局全面展開,各類工程項目建設進入加速期,投入的資金多,廉潔自律尤為重要,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部既要干事,又要干凈,要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到對黨負責、對人民負責、對自己和家人負責,著力樹立廉政清潔的良好形象。鎮(zhèn)紀委要持續(xù)加大執(zhí)紀問責力度,深挖細查隱形變異“四風”問題、扶貧領(lǐng)域不正之風和腐敗問題、不擔當不作為“庸懶散”問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,切實筑牢拒腐防變的堅固防線,營造風清氣正的社會環(huán)境。三要做敢于擔當?shù)臉藯U。“新xx”建設,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人有責,今天在座各位,都是xx的“車頭”,要自覺肩負起建設幸福美好新xx的歷史重任,以身作則,以上率下,從鎮(zhèn)領(lǐng)導班子做起,從村“兩委”班子做起,放下身段,撲下身子,身先土卒,沉在一線,帶頭攻堅克難,帶頭沖鋒在前,甩開膀子,干出樣子,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成以上率下抓落實、真抓實干促發(fā)展的濃厚氛圍。各村、各單位要緊盯目標任務,堅持干字當頭,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,主動領(lǐng)任務,積極想辦法,緊密協(xié)作、快馬加鞭,狠抓落實。要對標卓越一流,以更敏銳的思想、更敏捷的行動,抓緊每一天,奮發(fā)求作為,將宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
二要堅持作風大轉(zhuǎn)變,著力創(chuàng)建重實干促發(fā)展的體制機制。作風是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是工作推進的保障。xx年全鎮(zhèn)各項工作任務十分繁重,完成全年各項目標任務,需要合理的體制機制來促進工作的落實,必須全力打造一支忠誠為民、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍,真正做到執(zhí)行政策不打折扣,嚴明紀律守牢底線,以上率下雷厲風行,切實以作風大轉(zhuǎn)變推動工作大落實。一要完善激勵獎勵機制。重獎才能鼓舞斗志,嚴罰必定弘揚正氣。鎮(zhèn)黨政辦要建立完善激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激勵獎勵機制,全面激發(fā)干部奮發(fā)向上、競相有為的干事創(chuàng)業(yè)激情。對在建設幸福美好新xx中涌現(xiàn)出的先進典型,要大張旗鼓表彰獎勵;對給xx建設丟臉抹黑的,要從嚴處理、從重處罰。鎮(zhèn)黨委、政府就是要樹立一個鮮明導向,重獎嚴罰,獎優(yōu)罰劣。獎要獎得心驚,罰要罰得肉跳,徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,真正讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位。二要樹立正確的工作導向。這次大會確定的工作思路,個個都是硬任務,件件都是大工程,要把目標變?yōu)楝F(xiàn)實,把愿景變?yōu)閷嵕?,需要我們每一名同志擔當盡責。只要我們?nèi)?zhèn)黨員領(lǐng)導干部戮力同心,敢擔當、能擔當、會擔當,我們就無往而不勝。這里,我要特別強調(diào)的是,鎮(zhèn)黨委一定會為敢擔當?shù)母刹繐?,為敢負責的干部負責,堅持憑黨性、憑實績、憑公論用干部,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事,作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,把真正想干事、肯干事、會干事的干部重用起來,讓不想干事、不能干事、干不成事的人沒有市場,真正讓干好者受尊重、讓干好者受重用、讓干好者有奔頭。三要建立督查考核機制。鎮(zhèn)紀委、黨政綜合辦要嚴格責任追究,加大工作檢查督辦力度,要重點提高督查效果,做到真督實導,不斷改進督查方式,用好督查成果,對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到見人見事、有名有姓,督查一次就要有一次的收獲,不斷增強督查考核的針對性和實效性。特別是對督導過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、工作不力的人和事,要給予通報批評、約談誡勉;對得過且過、無所作為的,要給予待崗處理;對亂作為、濫作為的,要堅決從嚴查處。
三要堅持思想大解放,著力營造創(chuàng)新開放的社會濃厚氛圍。xx正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,要通過改革創(chuàng)新,破解發(fā)展中的難點和困難,推動工作落實。一要徹底解放思想。全鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,解放思想,形成發(fā)展共識,全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾要破除故步自封、狹隘保守的思想,尋找差距,打開胸襟,放寬視野,主動吸收新理念、接納新事物、承接新產(chǎn)業(yè)。二要營造創(chuàng)新氛圍。要大力倡導以改革創(chuàng)新精神謀事、干事、成事,鼓勵、引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動各方面積極性,最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。作為xx的干部,要拿出膽識和勇氣,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,用新觀念、新思維,研究新情況,用新舉措、新辦法,解決新問題,用新理念、新發(fā)展,引領(lǐng)新常態(tài)。三要增強實干本領(lǐng)。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟。當前,我們正處于一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期,能不能抓住機遇、乘勢而上,干出一番新業(yè)績、闖出一番新天地,黨員干部自身的能力和水平很關(guān)鍵。習******指出,“領(lǐng)導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨颍谐墒碌恼姹绢I(lǐng)”?!罢姹绢I(lǐng)”從哪里來?靠學習、靠實踐。學就要學理論、學政策、學業(yè)務、學經(jīng)驗、學先進;靠實踐就是靠干事,干就主動干、積極干,去苦干、去實干、去大干,干中學、學中干,在學與干中增能力、提水平、抓落實、出成效。
同志們,幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,以高度的政治責任感和歷史使命感,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),咬定發(fā)展不放松,開拓進取不懈怠,不忘初心,牢記使命,搶抓機遇,乘勢而上,苦干實干,為全面建設幸福美好新xx而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接建國70周年!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xxx書記的講話,緊扣***、省委會議精神,結(jié)合xx實際,全面總結(jié)了我市去年工作,深入分析了當前經(jīng)濟形勢,系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟工作,明確了總體要求、工作目標和重點任務,站位高遠,內(nèi)涵豐富。我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去的一年,極其復雜、極不容易。面對經(jīng)濟下行、xx重大火災事故和新冠肺炎疫情等多重考驗,在市委的堅強領(lǐng)導下,全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實******視察xx重要講話重要指示,全面落實黨***國務院和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事,全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新建設新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
下面,就落實xxx書記“十個突破”工。
當前隱藏內(nèi)容免費查看作部署,做好今年經(jīng)濟工作,我講幾點具體意見。
第一,要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度,經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力,干出“實”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
第二,要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?!?,進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿铡?。?**新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,深入落實***和省委經(jīng)濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全力追趕發(fā)展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三,要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標中找準“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領(lǐng)導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構(gòu),對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態(tài)。
第四,要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。破點進位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”,聚焦重點領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動,加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,布局發(fā)展十大服務業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”,推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優(yōu)服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現(xiàn)共同富裕目標;體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們,歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實***八項規(guī)定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*書記的講話,緊扣中央和省委精神,結(jié)合*實際,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,深入分析了當前發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、基本原則和重點任務,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,高于全省*個百分點;
固定資產(chǎn)投資增長*%,高于全省*個百分點;
社會消費品零售總額增長*%,高于全省*個百分點;
一般公共預算收入*億元,居全省第*位,增長*%,高于全省*個百分點。在極其艱難的局面下,我們穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤,取得了來之不易的成績。實踐證明,市委各項決策部署是果斷有力、應時合勢的,各級各部門工作是扎實有效的,全市干部群眾是能打硬仗的。我們要發(fā)揚抗洪精神,匯聚磅礴力量,開啟新的征程,把省市黨代會擘畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
下面,圍繞學習貫徹*書記的講話,聚焦省委“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”和市委“進五爭四”“十大目標”“十大行動”要求,就做好全年經(jīng)濟工作,我講幾點具體意見:
一、錨定目標加壓奮進。
市委確定經(jīng)濟增長*%以上的目標,銜接了“十四五”規(guī)劃和市第十二次黨代會要求,既是解決我市發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)“進五爭四”目標的必然要求,也是基于宏觀政策環(huán)境、我市發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實考量,又充分考慮了汛情疫情帶來的低基數(shù)影響,經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。
另一方面,都市圈內(nèi)部三四線城市競相發(fā)展,成渝城市群中的綿陽市、長株潭城市群中的株洲市、長三角城市群中的安徽滁州市,目前與我市經(jīng)濟體量基本相當,都在瞄準“十四五”末總量突破*億的奮斗目標。從我省看,*都市圈從*擴展到*,*建設副中心城市,*打造“氫能走廊”,區(qū)域競爭更加激烈。從兄弟市今年經(jīng)濟增長預期目標看,*市、*市增長*%左右,*市增長*%,預計這*個市經(jīng)濟總量分別將達到*億元、*億元、*億元。我們按*%的增速才能達到*億元,才能保住第*位。不進則退、慢進亦退,是區(qū)域經(jīng)濟競爭的不變法則。只有保持較高速度的增長,才能為“進五爭四”奠定基礎(chǔ)。
穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持流動性合理充裕,推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利*萬億元,央行新增*億元支農(nóng)支小再貸款額度,并下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率*個基點,金融環(huán)境總體相對寬松。二是基礎(chǔ)扎實。隨著我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和新舊動能加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟增長具備有力支撐。特別是去年以來,我市持續(xù)高強度推進一批重大基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)和平臺項目,將有力引導各類要素集聚、效益產(chǎn)出,為實現(xiàn)*%以上的增速提供保障。三是基數(shù)效應。去年災情疫情下拉我市經(jīng)濟增速*個百分點以上,較低基數(shù)客觀上會推高今年增速。初步測算,今年一、二、三產(chǎn)分別增長*%、*%和*%以上,就能夠支撐經(jīng)濟增長*%以上的目標。
當然,我們也要清醒看到,今年外部環(huán)境依然復雜,疫情走勢仍有變數(shù),特別是作為以中小企業(yè)為主的加工業(yè)城市,我市受三重壓力影響更為突出,實現(xiàn)經(jīng)濟增長*%以上的目標并不輕松。我們要錨定發(fā)展目標、堅定信心決心、保持工作定力,把全年各項目標細化到每項指標和具體工作上,建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),以周保月、以月保季、以季保年,確保實現(xiàn)“開門紅”“全年紅”,為穩(wěn)定全省、全國經(jīng)濟大盤作出*貢獻。
二、全力以赴穩(wěn)中求進。
又要穩(wěn)中求進,加快提檔升級,奮力爭先進位,努力實現(xiàn)有速度、有效益、有質(zhì)量、高水平的發(fā)展。
要注重“無中生有、借雞生蛋”,認真學習民權(quán)制冷、睢縣制鞋、虞城鋼卷尺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,深入研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,著力筑巢引鳳、苦練內(nèi)功,承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,帶動我市產(chǎn)業(yè)能級提升。要讓市場主體“強起來”。把工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上來,大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,常態(tài)化開展企業(yè)上市培訓,持續(xù)開展企業(yè)家“請進來”“走出去”培訓,鼓勵支持企業(yè)家堅守實體經(jīng)濟,提升資本運作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設水平,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
至少引進落地*個*億元或*個*億元以上的產(chǎn)業(yè)項目;
至少竣工投產(chǎn)*個*億元或*個*億元以上的工業(yè)項目。四是房地產(chǎn)方面。房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對穩(wěn)定我市經(jīng)濟大局至關(guān)重要。從去年看,突出表現(xiàn)在兩個*%,即房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重近*%(*%),房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收占全市稅收比重*%(*%)。當前房地產(chǎn)市場的基本面沒有變,住房需求依然旺盛,我們要積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產(chǎn)長效機制,科學把握供地節(jié)奏,保持土地價格穩(wěn)定,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求。實施房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)(城中村)改造、老舊小區(qū)改造項目*個,完成投資*億元以上。要探索供應鏈融資模式,將房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)與原材料供應鏈貫通起來,用供應鏈思維破解房地產(chǎn)業(yè)和建筑施工企業(yè)融資難題。五是災后重建方面。把災后重建作為緊迫任務,將災后重建與實施重大項目、補齊關(guān)鍵短板、增強發(fā)展后勁結(jié)合起來,加快實施*個災后重建項目,完成投資*億元以上。要高度重視倒塌民房重建工作,目前衛(wèi)輝市多層安置區(qū)還有*棟樓處于正負零以下,衛(wèi)輝市、輝縣市要高度重視,從上至下建立責任體系,明確每棟樓施工節(jié)點,優(yōu)化施工方案,確保*月底前集中安置區(qū)房屋主體建成,年底前全部搬遷入住。
開放招商要創(chuàng)新務實。當前,投資主體更看重市場容量、稀缺要素、配套能力、營商環(huán)境,招商引資越來越走向精準化、專業(yè)化,不僅要下苦功夫,方法還要對路。我們要推動招商引資從拼資源要素、拼優(yōu)惠政策,向拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼制度創(chuàng)新的綜合比拼轉(zhuǎn)變,切實提升招商實效,確保今年*期“三個一批”活動簽約項目不少于*個、投資規(guī)模不低于*億元。要大力開展以商招商。每個企業(yè)背后都有一個市場網(wǎng)絡,都有一批關(guān)系密切的企業(yè)家群體。相對于政府招商,以企業(yè)為主體以商招商成本更低、效率更高、更符合產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律。要把已落戶我市的龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的上下游客戶當作最大的招商資源,緊緊圍繞上下游供應鏈開展招商,形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應。要強力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞“*”產(chǎn)業(yè)體系,繪制“四個圖譜”,開展“四個遍訪”,突出點線面結(jié)合,推動“五鏈”深度耦合。在“點”上,產(chǎn)業(yè)鏈中起關(guān)鍵作用的是鏈主企業(yè),要發(fā)揮我市裝備制造、動力電池、食品、化工、紡織等產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,大力引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)落戶,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)“一條龍”舞起來。在“線”上,要圍繞產(chǎn)業(yè)垂直分工弱項缺項,引進上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),加快延鏈補鏈強鏈,帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在“面”上,要圍繞產(chǎn)業(yè)水平分工短板不足,引進服務配套企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)、供、銷協(xié)作配套鏈,提高產(chǎn)業(yè)集群整體水平。要創(chuàng)新開展資本招商。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。要充分發(fā)揮國資集團、投資集團等平臺作用,積極引入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本、知名基金管理機構(gòu),設立新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等各類基金,通過市場化運作,嫁接更多的金融資本、社會資本和項目資源,放大投資乘數(shù)效應,用市場邏輯、資本力量和平臺思維,為招商引資、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級和項目建設插上“金翅膀”。要更加注重平臺招商。既要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,又要圍繞創(chuàng)新鏈引聚產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺,通過資金支持、技術(shù)入股等方式,支持企業(yè)與高??蒲性核?lián)合建設創(chuàng)新平臺。另一方面,圍繞平臺引企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺作用,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引動力電池、氫能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶。要努力提升制度型開放。加快綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際陸港集結(jié)中心申建步伐,爭創(chuàng)*自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū),提升中歐班列(*號)輻射帶動能力。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實施機遇,拓展與東盟、日韓的交流合作,支持我市有條件的企業(yè)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,努力在區(qū)域一體化合作中占得一席之地。
銀行與企業(yè)唇齒相依,要引導金融機構(gòu)通過展期、無還本續(xù)貸等措施紓困幫扶,不得盲目抽貸斷貸壓貸。要在復制推廣bot+epc模式的基礎(chǔ)上,進一步盤活政府經(jīng)營性存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán),用好tot、購建貸等模式,解決政府建設項目融資難題。加強綠色調(diào)度,推進分級管控,保障環(huán)保達標企業(yè)正常生產(chǎn)。
消費潛力要充分釋放。受不定期局部疫情反復沖擊,加上去年遭遇特大洪災,全市消費市場增長整體放緩。要繼續(xù)執(zhí)行商品房契稅繳納補貼政策,合理引導房地產(chǎn)市場預期。要培育壯大新的商業(yè)模式和消費形態(tài),加快電子商務示范基地、產(chǎn)業(yè)園、孵化基地等載體建設,吸引知名電商在我市設立區(qū)域性、功能性總部,布局建設區(qū)域分撥中心。要深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,挖掘*文化旅游資源,提升南太行、沿黃河等文旅線路品質(zhì),加快編制大運河*段發(fā)展戰(zhàn)略與行動規(guī)劃,創(chuàng)新旅游生產(chǎn)方式、服務方式、管理模式,豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),促進創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運營、產(chǎn)業(yè)化融合,今年旅游景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)收入要進入全省第一方陣。適時發(fā)放政府消費券,開展促消費活動,突出抓好汽車、家電等大宗商品消費。完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系,釋放農(nóng)村消費潛力。
三、大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
我市產(chǎn)業(yè)總體處于低附加值、低差異性、低端低效的發(fā)展階段,缺乏領(lǐng)跑的技術(shù)和產(chǎn)品,特別是隨著人力、原材料、資金等要素成本普遍上升,去年前*個月,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長*%,導致盈利水平持續(xù)下降。要大力實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)策源,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,挺起*經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”。
要立起支柱。把“*”先進制造業(yè)體系作為我市工業(yè)的“四梁八柱”,以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手,強化建鏈引鏈育鏈,加快推進*大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化改造,抓好衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、中鐵隧道設備產(chǎn)業(yè)園、銀金達功能性高分子膜材料、新飛智家科技產(chǎn)業(yè)園、魯花集團年產(chǎn)*萬噸掛面等項目建設,力爭營業(yè)收入達到*億元,增長*%以上。圍繞*大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),抓好華蘭生物新型疫苗產(chǎn)業(yè)化、瑞誠科技核苷酸醫(yī)藥中間體、易成陽光鋰離子電池二期、芯睿電子高端壓力傳感器、北方儀表車電信息感知產(chǎn)品等重點項目建設,力爭營業(yè)收入突破*億元,增長*%以上。前瞻布局基因工程、氫能與儲能兩大未來產(chǎn)業(yè),加快華蘭生物基因抗體藥物產(chǎn)業(yè)化、華大基因華中中心基因測序平臺、泰萊生物癌癥篩查中心、萬華生命科學產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等項目建設,力爭在基因重組蛋白藥物、氫燃料電池電堆等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細分領(lǐng)域搶占先機。
推進新航集團總部搬遷,力爭企業(yè)規(guī)模突破*億元;
推動新亞等造紙企業(yè)向高端化、低碳化轉(zhuǎn)型;
全力助推衛(wèi)華集團、銀金達上交所上市,天力鋰能、科隆新能源深交所上市,中兵通信、花溪科技北交所上市,實現(xiàn)累計上市企業(yè)數(shù)量突破兩位數(shù)目標。
要培育集群。市里出臺了先進制造業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”工作方案,明確有關(guān)市級領(lǐng)導擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,大家要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認真研究產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞打造裝備制造、食品制造、生物與新醫(yī)藥、輕紡等*個千億產(chǎn)業(yè)集群,通過“龍頭帶龍身”“龍身找龍頭”等模式,培育鏈主、打造矩陣,形成頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展格局。
要做強載體。我市省級以上開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資均占全市比重*%以上,是經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強。要以前瞻*年眼光,高標準編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確功能布局和主導產(chǎn)業(yè),做好開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“三條控制線”的有機銜接,確保產(chǎn)業(yè)用地占比超過*%。深化體制機制改革,突出管委會經(jīng)濟管理和投資服務職能,實行“扁平化”“大部制”管理,*月底前完成*個開發(fā)區(qū)整合掛牌,*月底前完成“三化三制”改革。
要加快創(chuàng)新。搶抓科技部批準我市作為新一批國家創(chuàng)新型城市建設單位的機遇,加強頂層設計,突出抓好創(chuàng)新資源整合、投入帶動、要素集聚、主體培育、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)化等重點工作。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)輻射帶動作用,探索和設計更符合*實際的創(chuàng)新政策,完善自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式,提升高新區(qū)發(fā)展能級。爭取更多國家和省級重大創(chuàng)新平臺落戶*,確保太行實驗室、電池及新能源實驗室上半年揭牌運行。新增省級中試基地*家、省級以上研發(fā)平臺*家以上。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,新組建*家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋。聚焦新一代信息技術(shù)、動力電池、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題,開展“揭榜掛帥”,實施重大科技專項*項以上。大力支持衛(wèi)華集團與北京大學、銀金達與清華大學、中氫動力研究院與哈爾濱工業(yè)大學、心連心與華東理工大學、新飛與西安交通大學深度合作。抓好科技成果轉(zhuǎn)化,完成各類技術(shù)合同交易額*億元。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)*家。
四、提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化。
*年,我市常住人口城鎮(zhèn)化率為*%,高于全省*個百分點,但低于全國平均水平*個百分點,既是薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。要把今年作為基礎(chǔ)設施建設攻堅年,以鄭新一體化為突破口、動力源、引爆點,推進中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”,帶動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進鄭新一體化。加快編制國土空間總體規(guī)劃、城市南向發(fā)展規(guī)劃及各項專規(guī),全力做好中心城區(qū)與平原示范區(qū)之間*公里區(qū)域空間謀劃布局。充分發(fā)揮平原示范區(qū)區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,推動與*市全方位對接、同城化發(fā)展,把平原示范區(qū)打造成為*都市圈同城化特別合作區(qū)。加強與*在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的配套協(xié)作,規(guī)劃建設一批具有承接轉(zhuǎn)移功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快平原科教城、中原農(nóng)谷、中部冷鏈物流港等*個重點項目建設,完成投資*億元以上。積極推進*都市圈軌道交通*段前期工作,加快建設鄭輝高速、長修高速等高速公路及鄭新快速路、龍鳳大道等干線公路,構(gòu)建高效一體的城際快速通道。
加快*條重點區(qū)域道路建設,形成片區(qū)完整路網(wǎng);
提升城市慢行系統(tǒng),每個區(qū)建設*公里以上慢行綠道,串聯(lián)公園、游園和綠地,形成點線面結(jié)合的生態(tài)格局。
剛才,*書記結(jié)合各地資源稟賦和比較優(yōu)勢,明確了各縣(市)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,各縣(市)要按照*書記要求,進一步發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,做強做大支柱產(chǎn)業(yè),挺起縣域經(jīng)濟的“脊梁”。要深入推進縣域放權(quán)賦能改革、財稅體制改革,承接、用好賦予縣(市)的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,激發(fā)縣域發(fā)展活力。
大力提升城市治理水平。以全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)城市建設和治理,推進智慧交通、智慧市政、智慧城管建設,提高城市精細化管理水平和市民文明素質(zhì)。堅持居民自治原則,建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司“四方協(xié)調(diào)”機制,實現(xiàn)居民小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋、物業(yè)管理服務全覆蓋。要深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善城市生命通道系統(tǒng)和無障礙系統(tǒng),強化重要設施、重點部位、重點場所安全防控,全面提高防御災害和抵御風險能力。
五、全面推進鄉(xiāng)村振興。
習近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),應對各種風險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強,確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。我們要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務院關(guān)于做好*年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》精神,以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,全力穩(wěn)住三農(nóng)“壓艙石”。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,結(jié)合國家、省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足*實際,高質(zhì)量編制好我市“十四五”相關(guān)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村振興各項任務優(yōu)先序。要通盤考慮村莊土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護和歷史文化傳承等要素,編制完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃,做到發(fā)展有遵循、建設有抓手。
做好農(nóng)資產(chǎn)品保供穩(wěn)價,落實種糧補貼政策,保護農(nóng)民種糧積極性,確保今年糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在*億斤以上。堅持“藏糧于技”,加快“中原農(nóng)谷”建設,以國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭,抓好*農(nóng)業(yè)大學國家小麥工程技術(shù)研究中心、中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團國家級小麥繁種基地等項目建設,緊密對接神農(nóng)種業(yè)實驗室、中國農(nóng)科院*果樹研究所等研發(fā)機構(gòu)和秋樂種業(yè)、登海先鋒等種業(yè)龍頭企業(yè),引進種業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所*家以上。全市建成良種繁育基地*萬畝,種業(yè)產(chǎn)值增長*%左右。
提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。培育以農(nóng)業(yè)為起點的全產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)深度融合。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,做大做強*第一麥、原陽大米等品牌,做優(yōu)花生、蔬菜、林果、食用菌、中藥材及生豬等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大冷鏈食品、特色功能食品等產(chǎn)業(yè),新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,新增“三品一標”認證產(chǎn)品*個以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新模式,發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的耕作、灌溉、植保等社會化服務市場主體。探索“農(nóng)業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商,增強鄉(xiāng)村發(fā)展動能。
加快鄉(xiāng)村建設。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,推動基礎(chǔ)和公共服務設施向農(nóng)村延伸,全域開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建,新建改建農(nóng)村公路*公里。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進“清臟、治亂、增綠、點亮、美化、管護”六大行動,創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村*個,完成改廁*萬戶。完善人才服務鄉(xiāng)村激勵機制,培育新型職業(yè)農(nóng)民,引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興。
鞏固脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及早干預,加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,扎實開展“萬企興萬村”行動,推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
六、打好營商環(huán)境翻身仗。
我市營商環(huán)境排名已跌落至全省第*位,與我市發(fā)展地位和發(fā)展目標極不相稱。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的重大任務和戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來抓,把服務項目建設和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標準,著力打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
要實行清單化管理。市委成立了由黨政主要負責同志任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作委員會,建立了*工作專班機制,明確了由市級領(lǐng)導牽頭的*個方面整改提升任務清單。要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,落實市級領(lǐng)導分包、三級調(diào)度和定期報告制度,每月對各單位工作開展情況、交辦任務和問題整改等進行督導考核,確保營商環(huán)境評價排名在全省“進五爭四”。
要實施數(shù)字化監(jiān)管。完善提升大數(shù)據(jù)綜合服務監(jiān)管體系,加快全市政務數(shù)據(jù)“聚、存、通、管、用”,推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動制度標準重構(gòu)、服務流程再造,對營商環(huán)境指標數(shù)據(jù)進行實時動態(tài)監(jiān)測,變“年考”為“季考”“月考”“??肌?,加快政府數(shù)治化轉(zhuǎn)型。
要堅持系統(tǒng)化推進。深入實施政務服務、市場開放等五大環(huán)境提升工程,開展“新官不理舊賬”、萬人助萬企等八大集中攻堅行動,落實全省一件事一次辦、有訴即辦、交房即交證等要求,抓好打擊惡意逃廢債務、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾、電信網(wǎng)絡詐騙等專項行動,系統(tǒng)推進重點事項,帶動整體環(huán)境提升。
七、守牢風險防控最底線。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,突出前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置,做到見微知著、抓早抓小、精準拆彈,搞好各領(lǐng)域風險隱患排查化解,全力營造國泰民安的社會環(huán)境。
抓好疫情防控。推動指揮體系扁平化建設,落實落細常態(tài)化疫情防控措施,推進人、物、環(huán)境同防,落實四方責任,綜合運用大數(shù)據(jù)等信息化手段,確保一旦出現(xiàn)疫情燃點,*個小時內(nèi)實現(xiàn)指揮體系平戰(zhàn)急轉(zhuǎn),在最短時間內(nèi)澄清風險底數(shù),圈住傳染源頭,封死傳播渠道,努力在長周期內(nèi)不發(fā)生疫情,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標營造良好環(huán)境,以實際行動守護好政治“護城河”。
完善大學生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進高校畢業(yè)生、退役軍人等群體多渠道就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人。鞏固提升義務教育基本均衡發(fā)展成果,新建中小學*所,增加學位*萬個。新建改建幼兒園*所,增加學位*個。建成市級智慧養(yǎng)老服務平臺,實現(xiàn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成提升改造,構(gòu)建*分鐘居家養(yǎng)老服務圈。全面實施全民參保計劃,擴大社會保險覆蓋面。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標準。擴大醫(yī)院門診費用異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。加快市級公立“四所醫(yī)院”和縣級公立“三所醫(yī)院”建設。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下延擴容,做實緊密型縣域醫(yī)共體,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大保障性住房供給,大力培育長租房市場,有序推進商改租、工改租,解決新市民、青年人等群體住房問題。加強食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。堅持緊日子保基本、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略,政府機關(guān)帶頭做到運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出零增長,把更多資金用于重大戰(zhàn)略、重點任務落實。
推進污染防治。加強工業(yè)企業(yè)排放、揮發(fā)性有機物、揚塵、機動車排放等精準治理,著力減少重污染天數(shù),確保大氣環(huán)境質(zhì)量退出全國后*名。嚴格落實河(湖)長制,加強水污染綜合治理,建成投運*縣綜合污水處理廠,完成輝縣、*、原陽、衛(wèi)輝*座污水處理廠提標改造,確保國省控考核斷面達標。加強土壤污染防治,推進綠色礦山建設,高標準完成北部剩余*畝礦山修復治理。提高環(huán)衛(wèi)保障能力,完成醫(yī)療廢棄物處置中心遷建擴能,啟動*市生活垃圾焚燒發(fā)電二期等項目建設,健全餐廚垃圾收集運輸處置體系。
防范化解風險。分類處置、分批攻堅,積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,加快解決“回遷難”“辦證難”等歷史遺留問題。持續(xù)抓好農(nóng)信社不良貸款集中清收、重點企業(yè)風險化解、非法集資案件處置。企業(yè)債務風險要壓實企業(yè)自救主體責任,通過瘦身健體、引進戰(zhàn)略投資、債務置換等方式恢復盈利能力,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。嚴防地方政府債務風險。推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升,加強隱患排查治理,推進本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。扎實開展十大行業(yè)平安創(chuàng)建和黃河灘區(qū)綜合治理,條塊結(jié)合、以點帶面推進“三零”平安村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)絡化+信息化”治理模式,推進“雪亮工程”全覆蓋和“全科網(wǎng)格”改革,構(gòu)建治安防控新格局。堅持控新治舊,深化訴源治理,健全完善矛盾糾紛多元化解機制,全面排查、妥善解決退役涉訪、涉眾金融等重點領(lǐng)域、重點群體矛盾糾紛。加強應急指揮體系和處置能力建設,提高應對自然災害、突發(fā)公共事件能力水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,確保社會大局穩(wěn)定。
要全面把握加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導的新要求,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,全面實現(xiàn)由傳統(tǒng)政務部門向經(jīng)濟發(fā)展部門的轉(zhuǎn)型升級、從審批管理部門向價值創(chuàng)造部門的轉(zhuǎn)型升級、從資源管控部門向動能轉(zhuǎn)換部門的轉(zhuǎn)型升級、從行業(yè)主管部門向民生保障部門的轉(zhuǎn)型升級,各項工作都要拉高標桿、提高標準、設定標志,做到躬身入局、挺膺負責,每項工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全國要有影響,奮力向“進五爭四”目標邁進,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇五
同志們:
2019年經(jīng)濟工作,安排部署2020年經(jīng)濟任務,動員全鄉(xiāng)上下凝心聚力,乘勢而上,開拓進取,統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大跨越。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講以下三個方面問題。
2019年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“項目興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)”發(fā)展定位,堅持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項目化”三化理念,突出“生態(tài)、特色”兩大主題,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、促改革、惠民生、保發(fā)展,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好勢態(tài)。
2019年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值預計完成3.6億元,同比增長11%;工業(yè)生產(chǎn)總值完成2.9億元,同比增長8%;社會固定資產(chǎn)投資完成6.7億元,同比增長42%;農(nóng)民人均純收入達到4980元,同比增長12%;財政收入完成1646萬元,同比增長6%,各項經(jīng)濟指標均圓滿或超額完成縣下達的任務。
2019年,完成招商引資項目23個,總投資30.5億元。其中,入駐產(chǎn)聚區(qū)的匯融物流、林昌藥業(yè)、富友縮印、王老吉飲料、憫農(nóng)香菇醬等項目投產(chǎn)見效或正在有序建設;入駐鄉(xiāng)域內(nèi)的稻谷田農(nóng)業(yè)開發(fā)、丁丁紅軟籽石榴、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、百萬莊苗木花卉等項目進展順利、效益明顯。同時,向上爭取政策性項目25個,總投資4750萬元,建設內(nèi)容基本竣工,基礎(chǔ)條件全面改善。
一是發(fā)展有機水稻。
800畝、苗木花卉3000畝、經(jīng)濟林10萬畝、中藥材種植3萬畝,特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。二是全鄉(xiāng)形成規(guī)模養(yǎng)豬場6個、規(guī)模養(yǎng)雞場3個、規(guī)模養(yǎng)羊場4個。特別是新上的鑫林源30萬只蛋雞生產(chǎn)線,正在有序建設,畜牧養(yǎng)殖規(guī)模壯大。三是完成高速公路兩側(cè)和旅游精品線路綠化任務,完成生態(tài)造林項目1.7萬畝,林業(yè)生態(tài)效益日益提升。四是加強技能培訓,搞好中介服務,年勞務輸出不低于1.2萬人,年創(chuàng)收突破2億元,勞務經(jīng)濟成為一大亮點。依法流轉(zhuǎn)土地,改變傳統(tǒng)模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使全鄉(xiāng)基本形成了一村一業(yè)或一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
一是集鎮(zhèn)建設成效顯著投資。
150萬元,搞好水、電、路等基礎(chǔ)建設,美化墻體、屋檐,規(guī)范商戶經(jīng)營,建立保潔機制,完成主穿街道升級改造工程,集鎮(zhèn)品味明顯提升。二是美麗鄉(xiāng)村建設亮點凸顯。投資130萬元,在搞好面上美麗鄉(xiāng)村試點村建設的同時,重點打造小龍灣西嶺組美麗鄉(xiāng)村示范點,實施了美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程,綠潔暢亮,環(huán)境優(yōu)雅,成為縣城至馬市坪旅游精品線路上亮點之一,多次代表縣里接受省、市觀摩檢查,受到上級好評。三是清潔家園行動扎實推進。深入開展“清潔家園”和“雙創(chuàng)”活動,完成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)、1個省級衛(wèi)生村和8個市級衛(wèi)生村的創(chuàng)建任務,廣大農(nóng)村居住環(huán)境極大改善,發(fā)展面貌煥然一新。
2019年,按照全域景區(qū)化要求,投資600萬元,加快猿人峽谷漂流景區(qū)升級改造;規(guī)劃啟動滑雪場、滑草場建設;積極籌建猿人山森林公園;九江回龍休閑中心去年10月份投入運營,全鄉(xiāng)40家農(nóng)家樂賓館規(guī)范運營,回龍溝、倉房2個鄉(xiāng)村旅游服務站投入使用,全鄉(xiāng)旅游接待能力明顯提升。更值得一提的是,鑫林源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和銀河虎山中藥材種植基地兩個旅游節(jié)點完成了基礎(chǔ)設施建設和綠化種植任務,為增加鄉(xiāng)村旅游元素、提升旅游品牌打下堅實基礎(chǔ)。
2019年,投資2600萬元,完成小農(nóng)水、安全飲水、小流域治理、水庫除險加固等項目,水利條件極大改善;投資2500萬元,對xx至塔寺旅游公路和207國道xx段進行升級改造,交通條件明顯改善;投資155萬元,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴建項目,繳費350萬元,完成新農(nóng)合參合任務,醫(yī)療水平逐步提升;投資740萬元,完成11所中小學校改擴建任務,辦學條件逐步改善;發(fā)放兩免一補268萬元、退耕還林140萬元、農(nóng)機補貼8萬元、五保、低保、醫(yī)療救助409萬元,各項惠農(nóng)政策有效落實,弱勢群體生產(chǎn)生活得到有效保障。
xx鄉(xiāng)黨委、政府向全鄉(xiāng)廣大干群、向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定去年成績的同時,我們也要清醒地看到當前工。
衡,企業(yè)支撐能力不強,工業(yè)短板問題仍然突出;三是居民收。
入水平不高,公共服務水平仍然較低,民生改善和社會維穩(wěn)的。
任務依然繁重;四是少數(shù)職能部門服務意識不強,一些干部作。
風有待進一步改進,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。這些問題和不。
足,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,強力實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色富鄉(xiāng)、項目興鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略,突出扶貧攻堅發(fā)展主線,做好“生態(tài)、特色”兩篇文章,堅持“發(fā)展差異化、全域景區(qū)化、工作項目化”三化之路,著力抓好擴大招商、特色經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設、旅游開發(fā)、生態(tài)建設、民生改善六項重點工作,加快xx又好又快發(fā)展,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
2020年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作預期目標是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長9%,社會固定資產(chǎn)投資增長17%,工業(yè)生產(chǎn)總值增長13%,財政收入增長9%,農(nóng)民人均純收入增長10%,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成上級下達的目標任務。
實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下六個方面工作:
強力推進。
“項目興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,牢固樹立抓開放就要強招商、強招商就要抓項目、抓項目就要促發(fā)展的理念,擴大招商選項目,引資立項上項目,優(yōu)化環(huán)境建項目,全力引進一批投資規(guī)模大,質(zhì)量效益高,輻射帶動能力強的項目,以大項目拉動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,全面增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實力。
“招大引強”,重點培育匯融物流、林昌藥業(yè)、王老吉飲料、憫農(nóng)香菇醬等龍頭產(chǎn)業(yè);要制定年度招商計劃,重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域招商,通過開放招商、駐地招商、以商招商、以情招商、組團招商等形式,實現(xiàn)招商引資常態(tài)化、制度化,達到月月有行動,季季有進度,年年有成效;要完善招商獎勵機制,立足鄉(xiāng)情,瞄準市場,發(fā)揮優(yōu)勢,確實把項目引進來、留得住、大發(fā)展。對招商功臣在政治上給榮譽,在經(jīng)濟上給獎勵,從而掀起全鄉(xiāng)招商引資熱潮。今年,我鄉(xiāng)計劃新上1個投資億元以上項目,2個投資5000萬元以上項目,3個投資3000萬元以上項目,力爭包裝儲備1個投資億元以上項目。要以項目落戶建成投產(chǎn),逐步克服工業(yè)發(fā)展短板,強力打造財稅增長新支撐,經(jīng)濟發(fā)展新引擎,逐步實現(xiàn)“經(jīng)濟強鄉(xiāng)”目標。
4.5億元光伏發(fā)電項目,強化服務協(xié)調(diào),盡快簽約落地,加快施工進度,確保年底并網(wǎng)發(fā)電。對風能發(fā)電項目搞好前期規(guī)劃,力爭項目早日落地投產(chǎn)。繼續(xù)搞好自身挖潛,逐步壯大稻谷田農(nóng)業(yè)開發(fā)、鑫林源生態(tài)養(yǎng)殖、銀河虎山中藥材基地、丁丁紅石榴基地、百萬莊苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè),加強科技聯(lián)姻,搞好科技注入,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品科技附加值,進一步壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。同時,大力實施回歸反哺工程,出臺獎勵措施,引導在外各類人才回鄉(xiāng)引外資、上項目、辦企業(yè),支持家鄉(xiāng)建設,力爭全年發(fā)展小微企業(yè)10家,新增個體工商戶20戶。
三是搞好項目儲備。各村、各單位、各部門要圍繞水利基礎(chǔ)、道路交通、教育衛(wèi)生、文化醫(yī)療、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、旅游開發(fā)等重點領(lǐng)域,要下大力氣搞好項目篩選、論證、包裝工作,精心謀劃一批投資額度大、科技含量高、帶動能力強的大個項目,積極搞好基礎(chǔ)編報,力爭項目多進籠子,完成項目儲備,為向上爭取政策性項目奠定堅實基礎(chǔ)。
xx地域面積廣闊,山水資源豐富,對于發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件。近幾年,按照“規(guī)模化、標準化、特色化”發(fā)展理念,堅持市場化運作,公司化經(jīng)營,逐步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
一是探索發(fā)展模式。堅持群眾自愿、政府主導、市場運作,采取。
“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,對現(xiàn)有擱置的荒坡、閑散的土地進行依法流轉(zhuǎn),積極探索自由流轉(zhuǎn)、入股合作、長期租賃、反租倒包、聯(lián)營開發(fā)等模式,集中土地資源,引進大個企業(yè),實現(xiàn)連片開發(fā),達到規(guī)模經(jīng)營。今年預計依法流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝,新上農(nóng)綜項目5個,促進土地有效利用。同時,加快土地確權(quán)、農(nóng)村宅基地辦證等工作,依法依規(guī)按時完成任務。
經(jīng)濟等支柱產(chǎn)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依法流轉(zhuǎn)土地,打造塔。
寺、草廟、馬良等村千畝有機水稻基地;搞好科技引領(lǐng),打造。
王莊蛋雞標準化生產(chǎn)和李家莊黑豬規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
“菜籃子”工程,發(fā)展以馬良、周灣、魚池為主的食用菌、大棚蔬菜種植基地;搞好勞務培訓,大力發(fā)展以電焊工、建筑工、駕駛員為名片的勞務經(jīng)濟。努力壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。
三是提升產(chǎn)出效益。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,走出了一條。
“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境,以生態(tài)改善承載旅游開發(fā),以旅游發(fā)展激活‘三產(chǎn)’崛起”的三農(nóng)發(fā)展新路子。為此,今年要重點打造鑫林源、銀河虎山兩大農(nóng)業(yè)莊園,大力發(fā)展惠森名優(yōu)苗木、百萬莊高效經(jīng)濟林、丁丁紅精品石榴等特色園區(qū),實現(xiàn)立體化種植、規(guī)?;l(fā)展,引導當?shù)剞r(nóng)民成為苗木專業(yè)戶、養(yǎng)殖示范戶、經(jīng)濟林種植專業(yè)戶、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷戶,達到培育一批龍頭產(chǎn)業(yè),打造一批特色品牌,活躍一方經(jīng)濟的發(fā)展格局。
城鄉(xiāng)發(fā)展面貌是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實力的綜合反映今年,
xx城鄉(xiāng)建設要充分發(fā)揮“牽一發(fā)而動全局”的綜合帶動作用,以美麗鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)攬,以實施移民搬遷為支撐,重組區(qū)域結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
xx中心區(qū)和草廟、周灣、程家莊、曹村四個中心村建設,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設提供科學遵循。
xx主穿街道;實施移民搬遷計劃,提升水、電、路基礎(chǔ)條件,打造完善花坪社區(qū)、啟動規(guī)劃富祥社區(qū),加快搬遷脫貧步伐;重點建設美麗鄉(xiāng)村,以項目為支撐,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,啟動馬良美麗鄉(xiāng)村試點建設;圍繞糧食川、倉房等村落現(xiàn)狀,包裝一批精品項目,努力向上爭取資金,著力打造傳統(tǒng)村落,切實改善農(nóng)村條件。
三是加強科學管理。強力推進。
“清潔家園”行動,嚴格落實“三無一規(guī)范一眼凈”標準,著力建設棗莊、程家莊、魚池、曹村等示范村,鞏固馬良、周灣、寨坡、小龍灣、糧食川等達標村。同時,堅持鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,落實保潔員聘用制度,建立衛(wèi)生保潔長效機制,搞好主要交通干線環(huán)境整治,輻射帶動各村集中整治,改善城鄉(xiāng)發(fā)展面貌。
xx地域廣闊,地勢北高南低,呈階梯狀分布。境內(nèi)山水資源豐富,奇石異景,峰巒疊嶂,擁有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?。今年,要大力實施“旅游強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,發(fā)揮資源優(yōu)勢,著力上檔升級,打造生態(tài)品牌,加快旅游發(fā)展步伐。
等景點開發(fā)規(guī)劃,加快啟動猿人山森林公園建設,培育旅游龍。
頭企業(yè),打造旅游開發(fā)新的增長點。
二是擴容增量,連片開發(fā)。啟動規(guī)劃九江回龍景區(qū),提高九江回龍休閑中心運營水平,做好回龍溝至馬市坪楊扒旅游快車道和二廣高速回龍溝站規(guī)劃。同時,開發(fā)獅子河流域百尺潭景區(qū),完善基礎(chǔ)設施,打造精品景區(qū),擴充旅游總量,促進高位運行。
三是搞好服務,體現(xiàn)特色。充分發(fā)揮交通便利及生態(tài)優(yōu)勢,依托九江回龍休閑中心,建立。
xx鄉(xiāng)旅游接待中心和鄉(xiāng)村旅游服務站,規(guī)范全鄉(xiāng)40家農(nóng)家樂賓館服務,進一步規(guī)范提升建設鄉(xiāng)村旅游節(jié)點,體現(xiàn)特色,高效運營,提高全鄉(xiāng)旅游接待能力,打造中原著名的生態(tài)養(yǎng)老、旅游觀光、攀巖探險為一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,實施。
“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,進行綜合施治,保護山水資源,增強生態(tài)優(yōu)勢,凈化生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)xx“天更藍、水更綠、山更清”的發(fā)展目標。
一是加強生態(tài)建設。今年,要狠抓林業(yè)生產(chǎn),計劃完成。
1.2萬畝造林任務,全面提升高速通道及旅游精品線路綠化工程。同時,深度開發(fā)馬良稻谷田示范園、王莊鑫林源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、馬良銀河虎山中藥材基地等生態(tài)莊園建設,重點打造百萬莊高效經(jīng)濟林、惠森優(yōu)質(zhì)花卉苗木、丁丁紅軟籽石榴和金河灣枸杞種植等特色農(nóng)業(yè)基地。
二是強化環(huán)境保護。深入開展空氣、水質(zhì)、土壤污染防治,持續(xù)推進。
“藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大工程,重點搞好森林防火、秸稈禁燒、廢氣排放等污染控制工作,提升空氣質(zhì)量。規(guī)范整治全鄉(xiāng)11家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和85家山羊散養(yǎng)戶的排污現(xiàn)象,消除畜禽污染。加強獅子河、古路河、回龍溝河三條河流排污整治,嚴格水政執(zhí)法,搞好水質(zhì)監(jiān)測,建立水生態(tài)保護長效機制,開展縣城水源地保護。
三是規(guī)范礦山管理。樹立。
“綠色礦山”理念,堅持禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)集聚的原則,整合礦山資源,劃定生態(tài)紅線,嚴格礦權(quán)設置,加強礦山管理。由鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,鄉(xiāng)供電所、國土資源所、農(nóng)業(yè)服務中心林業(yè)部門積極參與,對全鄉(xiāng)11家鐵礦進行全部關(guān)停,對2家石子廠進行限采,并嚴格實施植被恢復工程進行復耕,鞏固礦山生態(tài)環(huán)境整治成果。
堅持共享發(fā)展理念,強化公共服務,保障民生需求,讓人民群眾在共享發(fā)展中進一步增強安全感和滿意度。
一是統(tǒng)籌社會事業(yè)。加強。
xx鄉(xiāng)中學實驗樓、后湖小學、張村小學、馬良小學、塔寺小學等教學樓擴建,搞好農(nóng)村校舍維修和鄉(xiāng)中心小學、曹村小學教師周轉(zhuǎn)宿舍等項目建設,優(yōu)化農(nóng)村辦學條件,加強教師隊伍管理,提升師資隊伍素質(zhì),提高教育教學質(zhì)量;加強鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)建設,搞好衛(wèi)生鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,提高新農(nóng)合參合率,開展全民健康檢查,提高醫(yī)療衛(wèi)生水平;有序?qū)嵤叭娑ⅰ闭?,搞好計生?yōu)質(zhì)服務,鞏固南召計生“國優(yōu)”成果;認真開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強村級圖書室建設,搞好塔寺愛國主義教育基地和楚長城文化資源保護,推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
惠農(nóng)政策,弱勢群體得到全面救助。
三是加強社會管理。提高處突應急能力,打擊非法集資,
“一崗雙責”,強化領(lǐng)導包案,實施積案攻堅,依法化解矛盾,促進信訪穩(wěn)定;發(fā)揮技防優(yōu)勢,實施技防監(jiān)控,依法嚴厲打擊,搞好反恐維穩(wěn),強化綜合治理,促進社會和諧,實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。
把宏偉藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,統(tǒng)籌推進。
xx各項事業(yè)全面進步。
“謀定而后動”的決策意識,提高駕馭全局、跨越發(fā)展的能力。二是持續(xù)推行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的分工負責制,立足全鄉(xiāng)實際,重點解決“往哪干、干什么、怎么干”的問題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼全局的視野,積極探索新常態(tài)下推進工作的新路子、新舉措、新機制,提高破解難題、轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。三是按照縣委構(gòu)建大黨建格局的總體要求,整合資源,夯實基礎(chǔ),加強基層組織建設和陣地建設,拓寬服務領(lǐng)域,增強服務能力,提高辦事效率,進一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
“想干事”上,集中精力謀劃好每一個項目,千方百計破解掉每一個難題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,堅決做到關(guān)鍵時刻敢于負責,重大問題勇于擔當,突出矛盾敢于碰硬;要把目標鎖定在“干成事”上,對黨委、政府確定的工作目標和硬性任務,不擺困難,不講條件,全力以赴,攻堅克難,保質(zhì)保量圓滿完成。同時,認真履行黨委主體責任和監(jiān)督責任,強化履職盡責意識,嚴格推行“四督四查”機制,堅持激勵和嚴懲并舉,嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅決整治那些不作為、慢作為甚至腐化墮落的行為,也更加重視正面激勵,旗幟鮮明的給那些嘔心瀝血干事、凝神聚力創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁,并及時提拔到重要工作崗位。
“拍膀子”提醒,定期“打板子”問責。把考評結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù),對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進行表彰,對落實不力、工作滯后的,嚴厲處罰,督促整改,形成忠誠擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實的良好氛圍。
同志們,做好。
2020年經(jīng)濟工作意義重大,任務艱巨,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,團結(jié)奮進,努力干好今年工作,為全面建成小康社會、加快xx經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
同志們:
2019年經(jīng)濟工作,部署2020年經(jīng)濟工作。下面,我講三個方面的意見:
2019年以來,面對經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換接續(xù)不足的嚴峻考驗和村兩委換屆的繁重任務,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)和“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總思路,牢牢把握“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”總目標,團結(jié)拼搏,奮勇爭先,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、民眾安居樂業(yè)的良好局面,圓滿完成了年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
一年來,我鎮(zhèn)加大招商引資力度,累計接待外來客商。
60余批次,有一批國內(nèi)外知名企業(yè)對投資我鎮(zhèn)產(chǎn)生了濃厚興趣。全面踐行綠色創(chuàng)新發(fā)展理念,錦垠農(nóng)業(yè)、鋒明竹業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)作物種植、深加工全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)嶄露頭角,恒威泡沫、匯爾達生物科技等企業(yè)成功對接進駐。xx國際溫泉城項目一期馬上開工建設,恢弘藍圖即將落地;省重點項目xx治超站已完成主體工程建設,即將改寫無省級超限檢測站的歷史;xx市城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電站二期工程建設正有序開展,完工后將實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;711工礦區(qū)棚戶區(qū)改造一期、二期工程及xx村棚戶區(qū)改造正在有條不紊推進當中,將極大改善群眾住房困難問題。
全年累計投入。
200余萬元對711礦區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)政府院內(nèi)外道路等基礎(chǔ)設施進行改善,完善城鎮(zhèn)功能。加強城管執(zhí)法監(jiān)督,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和鎮(zhèn)區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。完成投資2200萬元提質(zhì)改造村組公路,全鎮(zhèn)通組公路硬化率達到85。迎賓路、城鎮(zhèn)污水處理廠等重點基礎(chǔ)設施項目已初步完成前期工作,將在明年內(nèi)動工建設。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施投入,投入200萬元建成農(nóng)村安全飲水工程3處,解決1800人安全飲水問題;投入300萬元修繕病險水庫2座,修整山塘25口,修建排灌水渠10公里,極大增強防洪灌溉能力。
土地確權(quán)工作已完成。
90%,即將頒證。投入6000萬元完成煙田整理6000畝,土地利用效率得到有效提升。積極引導特色農(nóng)業(yè)做強做優(yōu),烤煙種植形成規(guī)模,建成規(guī)范化連片種植優(yōu)質(zhì)烤煙基地5000多畝,獲12000擔,實現(xiàn)煙草利稅300余萬元。優(yōu)質(zhì)葡萄種植產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,帶動周邊村組種植面積8000余畝,實現(xiàn)產(chǎn)9000萬元,人均增收6000元。精心培育壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),發(fā)展無公害蔬菜基地1800畝,種植無公害蔬菜品種30多個,總產(chǎn)值超3000萬元。
完成。
6處集中聯(lián)建,新啟動5個集中聯(lián)建點,126散戶示范戶通過區(qū)統(tǒng)籌辦驗收,完成村民建房審批420戶;拆除違章建筑、雨棚、廁所、雜房等1萬多平方米。保潔實行市場化運營,進一步強化“村收集+鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運+區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾清運處理體系,推行農(nóng)村垃圾分類工作,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%以上。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村1個,市級衛(wèi)生1個。全年完成公廁建設11個,兩年來累計建成公廁20個,總計完成投入260萬元;完成戶廁改造360個,區(qū)、鎮(zhèn)財政補助46萬元,較好的完成“廁所革命”的全年任務。
一是打好扶貧攻堅硬仗對全鎮(zhèn)。
500戶1351名貧困戶進行全面入戶調(diào)查摸底,切實制定“一戶一策”。2019年建檔立卡戶學生生活補助490人次。參加雨露計劃“兩后生”人數(shù)63人次。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,全鎮(zhèn)涉及貧困戶的合作社有7個,共帶動貧困戶157戶。金融扶貧小額信貸授信102戶,授信總額達到332萬。實行貧困戶動態(tài)管理,清理“四類人員”102戶274人,新增貧困戶54戶106人。二是做好安全維穩(wěn)工作。全面加強安全生產(chǎn)隱患排查,大力開展森林防火、防汛工作,完成山體滑坡進行搶險施工,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極開展民調(diào)大走訪工作,全年民調(diào)、信訪、綜治等工作在全市名列前茅。信訪維穩(wěn)安保工作獲全市“先進鎮(zhèn)”殊榮。積極處理市長熱線、區(qū)長信箱投訴件248條,對群眾的合理訴求回復率100%,群眾滿意率100%。三是社會保障逐步完善。全鎮(zhèn)目前享受農(nóng)村低保180戶495人,城市低保280戶422人,低保金(含救助金)足額按時發(fā)放到困難群眾“一卡通”賬戶。嚴格落實城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策,全鎮(zhèn)年累計醫(yī)療報銷金額7.7萬元。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務450人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務230人,完成率100%。養(yǎng)老保險基金成108.83萬元,全年為就業(yè)困難人員申請社保補貼30余萬元,組織農(nóng)村勞動力技能培訓24人次。全面落實農(nóng)保全覆蓋,60歲以上老人全部享受養(yǎng)老金。四是科教文衛(wèi)全面進步。全面完成村一級“七一個”文體小廣場建設,成功舉辦第一屆社會主義核心價值觀廣場舞等比賽,鎮(zhèn)代表隊還代表全市參加全省農(nóng)民運動會,獲得三等獎的好成績。按照“三個一批”的要求穩(wěn)步推進健康扶貧,家庭醫(yī)生簽約率達95%以上。全年征繳社會撫養(yǎng)費27萬元,完成長效節(jié)育措施112例,均較去年有較大幅度增長。
2020年工作的重點和突破點。
2020年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,以建設“山水生態(tài)福地、中南溫泉名鎮(zhèn)”為總目標,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。
主要預期目標是:生產(chǎn)總值達到。
16億元,財政總收入達2300萬元,農(nóng)民人均純收入達19000元,民生民本持續(xù)改善,順利完成項目建設、招商引資、脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作任務,加壓奮進,爭當先進。
目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于真抓實干。
xx站在新的起點上,緊扣新時代發(fā)展主旋律,圍繞發(fā)展新篇章,要重點抓好以下幾方面的工作:
農(nóng)業(yè),培育市級農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)一家以上。積極發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。二是打造工業(yè)經(jīng)濟升級版。緊密結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),采取多元化投入方式,打造以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺,對惠民環(huán)保、恒威泡沫等具有成長性、市場前景好的企業(yè)實行聯(lián)系幫扶政策;加大對原華湘化工片區(qū)的盤活力度,爭取在2020年有實質(zhì)性進展;積極對接長株潭、珠三角的知名企業(yè),堅持把大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)建設作為突破口,舉全鎮(zhèn)之力強攻工業(yè),助推工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以溫泉小鎮(zhèn)為引領(lǐng),借助城鎮(zhèn)整體形象的提質(zhì),帶動鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務業(yè)逆勢崛起;以京港澳北互通打通為節(jié)點,借助造香公路、107國道等紐帶,推進“一點兩帶”的現(xiàn)代物流體系布局;以西河生態(tài)風光帶建設為契機,借助不斷完善西河沿線配套工程和新農(nóng)村建設,著力挖掘沿線鄉(xiāng)土文化,將西河建成集生態(tài)、文化、觀光、體驗于一體的水生態(tài)休閑旅游長廊。
711礦獨立工礦區(qū)、xx城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目、華湘社區(qū)的“三供一業(yè)”分離移交工作的推進,一舉突破xx原有的歷史印象,改變鎮(zhèn)區(qū)整體面貌,完善各項基礎(chǔ)設施、進一步提升城鎮(zhèn)管理水平,建設好宜居宜業(yè)宜游的新xx。二是鄉(xiāng)村振興點面鋪開。抓住鄉(xiāng)村振興的要點和突破口,堅持農(nóng)業(yè)為本、農(nóng)村優(yōu)先、農(nóng)民致富的思路,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。繼續(xù)推進環(huán)境綜合整治、規(guī)范建房工作,并發(fā)揮新農(nóng)村建設示范村的示范作用,積極引導、統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,蘭王廟村爭取創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村。強化“河長制”、“湖長制”的制度措施,切實加強森林撫育和保護力度,讓青山綠水世代常留;強化“兩委”班子建設,推進一村一大學生工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。三是基礎(chǔ)設施加快完善。以城鎮(zhèn)發(fā)展為重點,加大基礎(chǔ)設施配套建設,推進迎賓路及跨河橋、溫泉休閑廣場、城鎮(zhèn)污水處理廠等項目建設;以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基礎(chǔ),加快推進通組公路建設、人畜安全飲水、小河流治理、高標準農(nóng)田等農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ);以全域旅游為抓手,樹立“旅游+”意識,推進旅游道路、旅游碼頭、旅游廁所、停車場等旅游配套不斷完善。四是招商引資有的放矢。抓住“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略機遇,堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展思路,充分利用政策優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,借助大勢造勢,看準看實落細,整合利用好711礦區(qū)、華湘化工片區(qū)資源、交通優(yōu)勢,著力引進一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型、補鏈型產(chǎn)業(yè)提升項目和高附加值項目。宣傳推介好西河沿線生態(tài)資源優(yōu)勢,重點引進一批休閑農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟、文化旅游、健康養(yǎng)老等為特色的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。以京港澳高速公路xx北互通通車為契機,把城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場,引進現(xiàn)代新型企業(yè)落戶,打造環(huán)北互通區(qū)域企業(yè)群,壯大全鎮(zhèn)經(jīng)濟。
將扶貧攻堅、綜治維穩(wěn)、計劃生育、森林防火、防汛抗旱、土地確權(quán)等工作擺。
困戶動態(tài)管理工作的基礎(chǔ)上,堅持真扶貧、扶真貧,有效合理。
利用扶貧資金,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果,把握好。
保率在全區(qū)排名靠前。
全鎮(zhèn)上下要振奮精神,以更加務實的工作作風,扎實苦干,攻堅克難,確保各項目標任務全面完成。
今年要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不讓一個貧困戶掉隊所有干部都要帶著思路想法、帶著真情實感、帶著敬畏之心到群眾中去,特別是加強與貧困戶、拆遷戶、經(jīng)濟發(fā)展大戶的交流和溝通,了解群眾所思所想,有針對性地開展工作還要切實解決群眾的一些現(xiàn)實困難,辦好一批群眾民生實事狠抓一些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義的大項目、好項目,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務,真正將服務群眾貫穿工作始終,打造有溫度有熱度有力度的為民政府。
發(fā)揚。
“理性謀發(fā)展、激情干事業(yè)”的精神,始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài),大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,創(chuàng)新工作思路,提高工作效率。堅持團結(jié)協(xié)作,把思想凝聚到干事業(yè)上來,把智慧用到促發(fā)展上來,都要爭當“想干事,能干事,好共事,干成事”的好干部。經(jīng)濟發(fā)展人人有責,無論是經(jīng)濟發(fā)展、項目建設,還是脫貧攻堅、民生實事,又或者安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等等都是牽一發(fā)而動全身,影響全鎮(zhèn)大局、群眾冷暖的重要工作,每項工作都是“一分部署、九分落實”、都需要上下同心、共同推進,抓好落實是每一個干部應有之義、應盡之責,還要善于發(fā)動群眾一起抓落實,大到經(jīng)濟社會發(fā)展,小到衛(wèi)生環(huán)境整治,都要發(fā)揮群眾的積極性、主動性和參與感,不能當看客、甩鍋子還說風涼話,要明確責任,狠抓落實,切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。要強化效能建設,嚴格行政問責,糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,努力建設讓人民滿意的高效政府。
“若要人不知、除非己莫為”,要充分認識到當前以及今后長時間反腐敗的高壓態(tài)勢,不要心存僥幸,要對標要求,始終保持清廉之心。繼續(xù)扎好制度籠子,進一步加強招投標、政府采購、村級財務、大額資金支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神,加強日常管理,規(guī)范公務接待、公務用車,厲行勤儉節(jié)約,反對大吃大喝、鋪張浪費,努力建設讓人民放心的廉潔政府。
xx更高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇六
同志們:
(
擴大。
)
會議精神,各重點工作領(lǐng)導小組組長作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長對上半年工作進行了全面總結(jié),對下半年工作進行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,全力以赴抓好落實。下面,根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講四個方面的問題。
今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學習考察活動。
6
月下旬,我和孟區(qū)長、閆書記帶隊,赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
?。ㄊ小^(qū)),學習考察了發(fā)達地區(qū)項目建設、招商引資等方面的成功做法和先進經(jīng)驗,推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學習考察,親身感受了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學習發(fā)達地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗,最核心的就是要學理念、學精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時俱進、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達地區(qū)贏得發(fā)展先機的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,促進了溫州迅速崛起,民營經(jīng)濟總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟圈,瞄準國際性大都市上海,實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟國際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,就是要學習這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗。盡管如此,他們并沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強烈愿望,仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前,世界
500。
強企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費每畝只有。
6000。
元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,就是要學習他們永不滿足、不斷超越自我的進取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識,進一步增強高起點謀劃、大手筆運作的魄力。
千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達地區(qū)最明顯的經(jīng)濟特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
400。
288。
億美元,投資上億美元項目達到。
67。
2007。
年上半年,就吸引。
16。
家企業(yè)入駐,完成合同外資。
9915。
萬美元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略,千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝,
80。
%的耕地坡度都在。
25。
17。
萬畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來,我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學習先進經(jīng)驗,就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對認準了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。
發(fā)達地區(qū)和兩市一州的先進經(jīng)驗,給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務實。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟強區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴大)會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會確定的各項目標任務,克服特大旱災帶來的不利影響,振奮精神,真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績,一是工作部署早、啟動快。
3
月
6
一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風與“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是工作進展不平衡,基礎(chǔ)工作薄弱。從全區(qū)項目建設進展情況來看,總體形勢是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調(diào)度的
120。
個項目中,獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術(shù)用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個項目進展滯后,
16。
個前期項目多數(shù)沒有實質(zhì)進展;列入市委、市政府考核的。
31。
個市級典型項目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
2
138。
個
50。
萬元以上項目中,投資過億元的在建項目僅有。
4
個,而且均為續(xù)建項目;
17。
個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。
7
個,而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設暨招商引資工作會后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質(zhì)性進展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局的要求還不相適應。
一是責任心不強。個別同志深入基層、深入一線不夠,對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦
不謀劃、不上手,對項目進展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項目建設上,主要領(lǐng)導急、副職領(lǐng)導疲、一般干部漠不關(guān)心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動性不夠。個別領(lǐng)導和一些單位習慣于“任務型”開展工作,不推不動,不督不辦,被動應付,一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅破難,工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達到。
2000。
美元,我區(qū)的人均。
gdp。
是全國平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
gdp。
增長。
14%。
達到。
1500。
美元,而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個項目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務渠道得到的收入為。
1160。
元,占。
46.2%。
;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元,僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬絕對貧困人口、
4.46。
萬低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢,如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達地區(qū)的差距將會越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強,全力追趕,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計劃,堅持按照“當好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點,狠抓落實,全面或超額完成各項目標任務。
在抓好
17。
5
個以上。
全力組織實施“四個一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵引導農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施建設,建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險加固等重點項目,加強生態(tài)環(huán)境治理,加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進一步加大項目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標準建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等
18。
個新農(nóng)村小康示范點和。
24。
個“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式,加強勞務技能培訓,提高務工者素質(zhì),擴大勞務輸出規(guī)模,使勞務經(jīng)濟成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實施中心城市帶動戰(zhàn)略,突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設。按照分類指導的原則,著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設檔次,完善基礎(chǔ)設施,全面提升建設水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟,完善市場體系,發(fā)展各類服務業(yè)相結(jié)合,促進資金、技術(shù)、人才和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展畜草等相應的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與實施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。
建設好商貿(mào)設施和專業(yè)市場,全力打造對外有一定影響力,對內(nèi)能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項目建設進度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家
5a。
10。
個優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個無公害蔬菜示范點和。
4
個標準化示范園的層次和水平。
各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點等工作,進一步完善社會保障體系,加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO,確保三里塬小學、西大街小學教學樓秋季開學投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴建及二部新建。鞏固提高全國科技進步先進區(qū)考核驗收成果,創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強計劃生育管理,持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務工作水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動,全力維護社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策,依法加強對宗教事務的管理。高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺性。認真抓好干部隊伍建設,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來,進一步增強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、應對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設置,加強基層領(lǐng)導班子,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
各級各部門要按照胡錦濤總書記強調(diào)的“四個堅定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動為帶動,集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實,扎實做好下半年工作,確保全面完成全年各項目標任務。
我們與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差距,實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立不進則退、奮力趕超的進取意識,始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志,著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。
對全區(qū)年初確定的各項重點工作,特別是項目建設、招商引資、先進典型培育等工作,相關(guān)領(lǐng)導和責任部門要進一步強化責任意識,對照任務找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實。
10。
月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進行認真考核,嚴格獎罰。
一是項目建設。從這次會后,立即在全區(qū)組織開展項目建設“百日攻堅”行動。對列入重點調(diào)度的
120。
個項目(含。
16。
31。
個市級和。
60。
個區(qū)級典型,抓建領(lǐng)導、抓建部門要高度重視,靠實責任,跟蹤問效,狠抓落實,圓滿完成建設任務。
樹立雙贏理念,堅持環(huán)境先行,大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項目、資金、技術(shù)“洼地”,打造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。嚴肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項目標任務,需要我們腳踏實地,真抓實干。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風,撲下身子抓落實,全面提高工作效率,提高工作落實率,以扎實的工作作風謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們,我們面臨的工作任務還十分艱巨,全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進一步振奮精神,自我加壓,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,風正時濟,自當破浪前行;
任重道遠,更需快馬加鞭,新的一年讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠和緊密團結(jié)全縣各族人民,披荊斬棘、勇往直前,奮力開創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇八
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志們:
2005。
2006。
年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確任務,突出重點,與時俱進,扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏,克難攻堅,乘勢而上,經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
2.4。
億元,同比增長。
13.6%。
;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
;財政收入完成。
688。
萬元,同比增長。
12.3%。
;人均可支配收入達。
4406。
元,同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強,一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設,依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務,從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
9000。
萬元,增加值。
2700。
余萬元,上交國家稅費突破。
6000。
萬元,固定資產(chǎn)投資達。
800。
萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效,投資。
860。
3.75。
萬擔,實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520.9。
萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進,在城鎮(zhèn)化建設方面,去年投入。
60。
余萬元,重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設,進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務實的態(tài)度,長遠的發(fā)展眼光,以為民辦實事為出發(fā)點,想方設法充分運用上級有關(guān)政策,搶抓各種機遇,大力實施基礎(chǔ)設施建設,有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標準水泥通村公路,總投資逾。
200。
萬元,也已全面開工,預計今年。
10。
月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起,調(diào)處率。
100%。
調(diào)處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人,籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元,參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有:
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領(lǐng)導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構(gòu)編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實的工作作風,更加過硬的紀律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年,是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞建設和鞏固“經(jīng)濟強縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強社會主義新農(nóng)村建設,進一步深化改革,擴大開放努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會縣委、縣政府的工作重點,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴格按照“把握一個發(fā)展主題,強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
13%。
以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上;單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工業(yè)增加值增長。
20%。
以上;固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
以上;財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎(chǔ)上比去年再超。
14%。
;農(nóng)民人平純收入突破。
4700。
元;社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計劃生育工作要保類進位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔,實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
520。
萬元以上,單個產(chǎn)品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間,要整合力量與資源,重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟增長點。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機,打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機制,落實招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點,突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐,以加快建設敖泉停車場為切入口,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇,在完成。
180。
個建池任務基礎(chǔ)上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實,加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設施。要大力實施農(nóng)村“六個一”工程,即:送一本有關(guān)先進性教育和指導農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開,村務公開可以化解矛盾,也能調(diào)動群眾積極性,增強群眾對干部工作的理解和支持,促進各項工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進,推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,鼓勵開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓、勞動力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點,活躍農(nóng)村市場,保障農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點,以制度建設為抓手,以網(wǎng)絡建設為載體,扎實抓預防、抓基礎(chǔ)、抓落實、抓實效,為構(gòu)建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標,力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強化政治責任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責任,責任追究層層落實;三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊,尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強化基層基礎(chǔ)建設。進一步健立健全重特大事故預警機制,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡,整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動,堅決維護社會穩(wěn)定,維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年,我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平,今年突出利益導向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標,還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是:一要狠抓計生隊伍建設,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實,突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴格控制計劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計生條例生育人員進行處罰,嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”,突出計生協(xié)會的建設,積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實,突出計生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠,引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī),自覺地履行計劃生育義務。
85%。
20。
萬元,預計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設,促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能,是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時俱進、保持共產(chǎn)黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實加強領(lǐng)導班子建設,打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結(jié)奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》,實行行政違法責任追究制,行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結(jié)制、以崗設人制,不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎(chǔ)上,進一步完善管理制度,大力提倡服務本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關(guān)”活動,轉(zhuǎn)變干部作風,充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性,引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學中干,干中學”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制,實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則,對于安排的工作進行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進行通報批評,嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核,黨政領(lǐng)導的電話全部公布上墻,極力推行政務公開,接受群眾監(jiān)督,在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進,個個比貢獻的良好氛圍,確保各項工作措施都能夠落到實處,贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
越是臨近年底,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的責任越大。我們要牢固樹立底線思維,把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)作為底線任務抓在手上,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。今年以來,全市信訪總量、赴省、進京訪均顯著下降,尤其是進京非接待場所登記下降×%,創(chuàng)歷史新高,全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。全市各級各部門要鞏固和保持這種良好的勢頭,嚴格按照中央、省、市統(tǒng)一安排部署,高度重視后疫情時期的信訪工作,著力抓好涉及野生動物養(yǎng)殖和禁捕退捕領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域辦證、涉眾型經(jīng)濟領(lǐng)域以及涉貧領(lǐng)域相關(guān)信訪問題化解,堅決打好全市集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作攻堅戰(zhàn),加強對重點領(lǐng)域風險防范、對重點群體緊盯政策落實完善、對重點問題壓實責任合力攻堅、對重點人員切實做到事心雙解,有效化解信訪積案。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決防止較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)上半年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。
一、全面總結(jié)成績與經(jīng)驗,堅定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
2021年,是x發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我們團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨h經(jīng)濟社會總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚的良好態(tài)勢。
地方一般公共預算收入x億元,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等x項經(jīng)濟指標增速高于全市水平。
二是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。xx等項目有效推進,完成xx等xx條道路提質(zhì)改造和配套設施建設。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治同步發(fā)力,省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作有序推進。
三是產(chǎn)業(yè)和項目建設實現(xiàn)新突破。全年實施市縣重點項目x個,x兩條高速開工建設,x即將開工,x列入省交通廳重點支持建設項目,x獲評全省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌,園區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)x家,x特色小鎮(zhèn)建設、雙季稻恢復工程經(jīng)驗在全省推介,x被評為x,x鎮(zhèn)入選全省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),x鎮(zhèn)入選全省文旅特色小鎮(zhèn),x村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
五是改革開放邁出新步伐。機構(gòu)改革基本完成,市民服務中心投入使用,村級“一門式”服務中心建設全面完成,x個事項辦理實現(xiàn)“一件事一次辦”。主動融入xx產(chǎn)業(yè)體系,加快xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,招商同步推進,全年引進產(chǎn)業(yè)項目x個,合同引資x億元。
六是民生福祉不斷增強。民生投入占比x%,x件省定民生實事全面完成,超額完成義務教育“大班額”化解任務,成功創(chuàng)建xx市第一個全國移動支付引領(lǐng)縣,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,獲評全省先進縣。擁軍優(yōu)撫、雙擁共建有力推進,獲評全省雙擁模范縣。
二、準確把握經(jīng)濟形勢,進一步強化機遇意識,積極應對風險挑戰(zhàn)。
做好下半年的經(jīng)濟工作,必須理性分析新發(fā)展階段的新特征新形勢,牢牢掌握工作主動權(quán)。
從宏觀大勢看,我縣正面臨嚴峻復雜、總體向好的發(fā)展環(huán)境。放眼全球,國際關(guān)系深度調(diào)整和疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視,但新產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)分工正在孕育新的發(fā)展動力,全球經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復性增長。綜觀國內(nèi),我國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,繼續(xù)實施“一帶一路”建設、xx建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起、鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢正在不斷鞏固拓展。對標省市,“三高四新”、“二中心一樞紐”、湘南xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設、大xx生態(tài)旅游區(qū)建設等戰(zhàn)略的深入實施,將為x經(jīng)濟發(fā)展提供更加良好的發(fā)展環(huán)境和政策支撐。
從階段特征看,我縣正處于擴量提質(zhì)、加快發(fā)展的緊要關(guān)頭。在全國經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)向構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,我縣既面臨加快發(fā)展、擴大經(jīng)濟總量的艱巨任務,又面臨加快轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的共性要求。這是我們必須爬過的坡、闖過的關(guān)口。對此,我們必須保持清醒的認識,拿出足夠的勇氣、智慧和擔當,以起步就沖的姿態(tài),奮力跑好現(xiàn)代化建設新征程的第一棒。
白新、永新、新新高速落地實施,將全面打開我縣對外開放連接通道。這些重大政策支撐、重大項目實施,必將產(chǎn)生強大的集聚效應。全縣上下要牢牢把握機遇,乘勢而上,不斷縮小差距、實現(xiàn)趕超。
干部隊伍中長久以來形成的慢節(jié)奏工作習慣,少數(shù)干部作風不實,營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
做好下半年經(jīng)濟工作,必須觀大勢、識大局、抓大事,把總書記強調(diào)的事、中央關(guān)心的事、省市關(guān)注的事、老百姓揪心的事、關(guān)系發(fā)展全局的事,逐項抓出成效。重點抓好以下五個方面的工作:
(一)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,著力在推動鄉(xiāng)村振興上繪就新畫卷。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須堅定信心,突出重點,抓好落實。
抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全防止返貧長效機制,堅決落實“四個不摘”要求,確保減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特色資源,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,完善利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟年收入x至x萬元的村全覆蓋,力爭到“十四五”期末,基本形成“xx”的集體經(jīng)濟規(guī)模。強化易地搬遷后續(xù)扶持,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。建好一支鄉(xiāng)村振興基層隊伍,加快培育“兵支書”“土專家”“田秀才”等各類人才參與鄉(xiāng)村建設。加強農(nóng)村思想道德建設,推進鄉(xiāng)村移風易俗。注重辦點示范,選擇清江橋鄉(xiāng)桃花村、xx景區(qū)村等有基礎(chǔ)、有條件的村開展鄉(xiāng)村振興示范建設,納入試點的村要提前做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設施,為鄉(xiāng)村振興提供示范樣板。
突出抓好糧食安全和種子。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地拋荒,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為“非農(nóng)化”,切實抓好高標準農(nóng)田建設,穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)保持在x萬畝、x萬噸以上,爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進縣。大力實施優(yōu)質(zhì)糧油工程,擴大高檔優(yōu)質(zhì)稻、超級稻生產(chǎn)規(guī)模,打造知名優(yōu)質(zhì)大米品牌。積極推廣優(yōu)良品種技術(shù),加快xx珍稀植物種質(zhì)資源庫、xx苗圃場建設。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,提高糧食生產(chǎn)能力和防災減災能力。
高質(zhì)量發(fā)展精細農(nóng)業(yè)。全面推進農(nóng)業(yè)“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動,因地制宜發(fā)展xx、油茶、煙葉、中藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌,加快打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地,推動農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化、綠色化、品牌化、集聚化發(fā)展。健全農(nóng)機服務體系,加強動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治,抓好一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)研發(fā),建設智慧農(nóng)業(yè)示范縣。健全農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡,加快農(nóng)村電子商務發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售線上線下融合。引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)的支持,推動涉農(nóng)金融機構(gòu)回歸本源。
推進生態(tài)修復治理。按照“整治一片、利用一片”的思路,實施生態(tài)修復行動計劃,完成生態(tài)修復十大工程年度目標任務,力爭在“西部生態(tài)圈”規(guī)劃建設中走在全市前列。實施鄉(xiāng)村建設行動,做好村莊規(guī)劃編制,抓好農(nóng)村生活垃圾、生活污水、空心房等環(huán)境綜合整治,著力解決部分鄉(xiāng)村“有新房無新村、有新村沒新貌”的問題。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟,守住環(huán)保底線,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范縣成果,啟動xx公園建設,扎實做好xx公園建設和省級森林城市創(chuàng)建工作,力爭達到驗收標準。
(二)始終保持“旅游立縣”戰(zhàn)略定力,在創(chuàng)新旅游思維模式上取得新突破。旅游產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一面旗幟,是不可動搖的根本。盡管受新冠疫情影響,但是旅游市場長期向好的趨勢沒有變。我們要始終保持“旅游立縣”戰(zhàn)略定力,認真貫徹省委許達哲書記提出的“三個千方百計”指示要求,進一步加大對旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度,以更加務實的擔當、更加有力的舉措,全力以赴打一場旅游“二次創(chuàng)業(yè)”翻身仗。通過改革體制機制、盤活資源資產(chǎn)、鞏固拓展市場、產(chǎn)業(yè)項目招商、加大政策支持等措施,解決好旅游降溫、定力不穩(wěn)的問題。
全面推行景區(qū)帶村、景村共建,通過旅游帶動鄉(xiāng)村振興,讓更多農(nóng)民共享旅游發(fā)展紅利。三是以管理優(yōu)化換營銷收益。理順恒源公司、盛源公司的人事隸屬關(guān)系和債務關(guān)系,營銷收益跟個人待遇掛鉤,改變吃“大鍋飯”的局面,提高營銷隊伍的使命感和戰(zhàn)斗力,力爭實現(xiàn)兩個公司綜合收入xx萬元,全縣新增“二消”產(chǎn)品營業(yè)收入xx萬元。辦好中國xxxx文化旅游節(jié)等品牌節(jié)慶活動,加強與短視頻平臺、旅游電商平臺的合作,推出更多“網(wǎng)紅打卡地”,把xx旅游和xxxx全面炒熱。
實行政企分開,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型;
明確“部門監(jiān)管”和“屬地管理”責任,提高xx保護管理水平。二是破解旅游建設資金不足的瓶頸。要發(fā)揮市場的主體功能,對xx風景名勝區(qū)進行資產(chǎn)評估,以資產(chǎn)評估換信貸,以資金到位換旅游功能建設,以補齊短板換產(chǎn)業(yè)振興。三是將旅游項目招商作為“二次創(chuàng)業(yè)”的突破口。實施“旅游項目招商年”行動,縣級領(lǐng)導示范帶頭,帶領(lǐng)職能部門招商,在重點旅游地段選址、布局,引進4-5家特色、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品項目落戶x。要進一步完善獎勵激勵機制,特別是要把《關(guān)于進一步支持重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設的補充規(guī)定》的政策用到實處,對符合政策的重大旅游項目實施政策性補償。切實解決好“吃、住、行、游、購、娛”功能不足的問題,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
(三)做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,著力在構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系上邁出新步伐。工業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱和壓艙石。要培育骨干企業(yè),加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、制造業(yè)為主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展。
進一步做優(yōu)園區(qū)平臺。園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主陣地。要理順園區(qū)管理體制,逐步實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,激發(fā)園區(qū)活力。要尋求新的投資模式,高質(zhì)量推進xx工業(yè)園提質(zhì)、湘商產(chǎn)業(yè)園擴容,完成x萬平方米標準廠房及附屬設施建設。把xx工業(yè)園作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場,盡早做好園區(qū)規(guī)劃,完成園區(qū)選址,啟動園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設,加快建設x平方公里工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,著力打造xx南制造業(yè)的新亮點。
目前,我們的實體經(jīng)濟發(fā)展存在規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量少、管理模式落后、產(chǎn)品競爭力不強的問題。要依托湘南xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)平臺建設,加強機電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等出口產(chǎn)品基地建設,建立綜合性的跨境電子商務公共服務平臺,全力拓展開放型經(jīng)濟營銷網(wǎng)絡。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要聚焦產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,超前謀劃布局生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、新能源、新材料、電子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快培育引進一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。進一步加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域的金融支持力度,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推進傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,培育一批智能制造企業(yè)。支持企業(yè)與高校合作,共建數(shù)字化車間,打造食品加工行業(yè)的特色企業(yè)。
(四)全面深化改革開放,著力在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地上開創(chuàng)新局面。把推進全面深化改革作為提升工作效能的有力抓手,全力抓好經(jīng)濟治理體系、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作。
建立完善經(jīng)濟治理體系。健全預算管理制度,推進預算公開,強化預算約束和績效管理,提高財稅收入質(zhì)量。完善現(xiàn)代企業(yè)制度指導機制,確保稅收與企業(yè)效益同步增長。完善政府債務風險常態(tài)化監(jiān)控機制,做好政府性債務分類管理,堅決控增量、化存量。要加強財源建設,堅持傳統(tǒng)財源與新興財源并重、骨干財源和群體財源并重,進一步挖潛增收。要加快推進縣城投、縣農(nóng)村投公司市場化轉(zhuǎn)型,組建縣城鄉(xiāng)建設集團公司,做大做實投融資平臺。完善融資擔保體系及金融平臺建設,增強金融普惠性,提高金融服務實體經(jīng)濟的能力。
精準開展招商引資。要活學活用先進地區(qū)招商選資的成熟做法,積極對接xx,激發(fā)狼性精神,以更加優(yōu)惠的招商引資政策,主攻廣州、浙江等重點區(qū)域,聚焦精準化敲門招商,確保年內(nèi)新招引規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家以上。縣四大家班子成員要帶頭外出招商,各部門“一把手”要扛起招商重任,廣大黨員干部要積極參與推動,營造“全縣力量抓招商、全員發(fā)動找信息、全職隊伍拼項目”的濃厚氛圍。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。最大限度放寬市場準入,對民間投資實行非禁即入、非禁即準政策。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”,把企業(yè)辦事流程壓縮到最簡、時限壓縮到最短、費用削減到最低。進一步理順政商關(guān)系,激發(fā)市場主體活力,保護企業(yè)家合法權(quán)益,支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的積極性,千方百計把市場主體保護好,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄力量。
(五)持續(xù)增進民生福祉,著力在改善人民生活品質(zhì)上達到新水平。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動發(fā)展成果人民共享。
抓好常態(tài)化疫情防控。下半年疫情防控形勢依然嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任,加強對春節(jié)前后流動人員的閉環(huán)管理,嚴防死守、把牢關(guān)口,堅決防止疫情輸入蔓延。各相關(guān)部門要加強宣傳動員和引導管控,督促各大超市、農(nóng)貿(mào)市場落實好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動,切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍,有序推進疫苗接種,做好應對疫情的萬全準備。
推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。抓好國土空間規(guī)劃編制,加強土地開發(fā)與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,落實耕地占補平衡,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。圍繞“一心、兩軸、兩區(qū)”空間布局,實施老城改造與新城拓展“雙行動”計劃,全面提升縣城吸納輻射功能,重點實施“四個十”工程:規(guī)劃建設縣城防洪堤等十大群眾休閑場所,啟動建設xx等十大城市基礎(chǔ)設施,加快推進xx等十大房地產(chǎn)項目,全面完成自來水管網(wǎng)配套設施等十大惠民工程。大力實施新城建設,把xx片區(qū)建成集文化、教育、醫(yī)療于一體的新城市中心。以xx鎮(zhèn)即將成為xx南重要交通樞紐為契機,全力推進xx鎮(zhèn)縣域副中心建設。聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游等領(lǐng)域,分類推進產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、xx之鄉(xiāng)等特色小鎮(zhèn)建設,推動新型城鎮(zhèn)化及產(chǎn)城融合發(fā)展。要把公共基礎(chǔ)設施建設的重點放在農(nóng)村,加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設,特別要加強“四好農(nóng)村路”建設,形成全縣道路一張網(wǎng),讓群眾暢通出行。
實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進工程,引導產(chǎn)學合作走向制度化、規(guī)范化。健全完善公共衛(wèi)生應急管理體系和基礎(chǔ)設施建設,完成縣中醫(yī)院整體搬遷。繼續(xù)推進全民參保計劃,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準,守好社會公平的生命線。扎實推進送文化下鄉(xiāng)活動,加強文物保護展示工作,全面提升x文化軟實力。
維護社會大局和諧穩(wěn)定。以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。深入開展信訪“三無”創(chuàng)建活動,大力推行“以村為主”和“訪調(diào)聯(lián)動”體制機制,扎實做好重復信訪治理和信訪積案化解專項工作。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深化掃黑除惡,打造更高水平的法治x、平安x。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),凝聚正能量,營造推動高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論氛圍。
四、切實加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,為建設現(xiàn)代化新x提供堅強政治保證。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好經(jīng)濟工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導,提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平,以黨的建設高質(zhì)量引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。
一要突出政治建設,錘煉對黨忠誠的政治品格。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察xx重要講話精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,善于用政治眼光分析經(jīng)濟社會問題,及時發(fā)現(xiàn)和校正偏差??h人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組要始終圍繞縣委對經(jīng)濟工作的目標要求,充分發(fā)揮職能作用,在服務經(jīng)濟發(fā)展中積極作為。政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨委工作部門要切實擔起責任,主動服務經(jīng)濟工作大局。
二要突出作風建設,淬煉實干苦干的拼搏精神。只有干在實處,才能走在前列。要強化責任落實,全面梳理重點工作,實施臺賬管理和清單制度,確保事事有人管、人人有專責。要規(guī)范有序開展必要的督查、督導、指導,確保黨中央和省、市決策部署貫徹落實到經(jīng)濟工作各方面。要充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用,從績效考核獎勵經(jīng)費中拿出20%至30%的比例用作實績考核,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。紀委、組織等部門要制定一些硬措施,以嚴明的紀律推動工作落實,讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。
三要突出能力建設,鍛造克難攻堅的干部隊伍。構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,對各級領(lǐng)導干部提出了更高要求。要勤于學習、善于鉆研、勇于實踐,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要提高治理能力,抓經(jīng)濟工作要找準優(yōu)勢、精準發(fā)力,把握好工作時度效。要強化戰(zhàn)略思維,堅持觀大勢、謀大局、抓大事,善于從戰(zhàn)略高度思考研究問題,保持戰(zhàn)略定力,抓好戰(zhàn)略執(zhí)行。
即將退下來的同志要正確看待個人利益,正確對待,相信組織、服從組織,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,這是對領(lǐng)導干部政治素養(yǎng)、黨性覺悟和胸襟氣度的重要檢驗。
五要突出廉政建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴治黨永遠在路上,絕不能有松口氣、歇歇腳的想法。要壓緊壓實“兩個責任”,做到穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,做實“廉潔單位”創(chuàng)建,構(gòu)建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。要持續(xù)完善監(jiān)督體系,加強政治監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要著力整治群眾身邊腐敗和作風問題,持之以恒糾治“四風”,加大形式主義、官僚主義整治力度,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以及表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。要突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動發(fā)展的合力。
同志們!大道至簡,實干為要。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領(lǐng)導下,奮進新時代,邁向新征程,譜寫新篇章,為x高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)“十三五”特別是“三年攻堅”成效,分析面臨形勢,安排今年工作。
三年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,聚焦xx建設“三年攻堅”,深化落實“七大攻堅”任務,扎實推進“雙十”重點工作,只爭朝夕、掛圖作戰(zhàn),常抓常新、善做善成,轉(zhuǎn)型振興取得全方位、開拓性成就,治理體系發(fā)生深層次、根本性變革,“十三五”實現(xiàn)圓滿收官,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,以各項事業(yè)的豐碩成果,向省委省政府、國家林草局和全區(qū)人民交出了一份滿意答卷。
森林防火戰(zhàn)績驕人。全面落實xx書記“xx的火連著xx,一定要把火防住”的要求,面對山火威脅,敢于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)不可能,連續(xù)三年奪取了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜”驕人戰(zhàn)績,得到國務院、應急部和國家林草局有關(guān)領(lǐng)導同志充分肯定。
與林業(yè)集團在森林防火等6個方面建立協(xié)調(diào)配合機制,一體化、融合發(fā)展實踐探索和成果,得到國家和省高度評價、充分認可。
xx多金屬礦項目通過核準,采礦證等關(guān)鍵手續(xù)突破在望;
農(nóng)夫山泉礦泉水項目正式投產(chǎn);
電商交易額年均增長xx%;
通航小鎮(zhèn)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽署,綠水青山正在有序轉(zhuǎn)化為金山銀山。
漠河機場改擴建、呼瑪通用機場項目開工建設,394個通訊基站全部建成;
富加鐵路提速改造可研通過國鐵集團評審、開工在望。超常規(guī)制定了“1+n”“金九條”人才政策包,引才數(shù)量和層次均創(chuàng)歷史新高。
數(shù)萬名買斷職工實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī);
掃黑除惡取得階段性戰(zhàn)果;
脫貧攻堅實現(xiàn)完美收官,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。
社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事,慎終如始、精準防控,日夜堅守、筑牢防線,抗疫斗爭取得階段性成果。超前制定改革風險防控化解方案,教育醫(yī)療等領(lǐng)域不穩(wěn)定因素得到有效穩(wěn)控,林業(yè)參公人員享受公務員身份待遇。在2019年信訪工作得到省信訪聯(lián)席會議辦公室通報表揚的基礎(chǔ)上,去年信訪形勢總體平穩(wěn)向好,在多重改革交織疊加、利益矛盾集中凸顯的改革過渡磨合之年,取得這樣的成績實屬不易。
尤其是2019年度考核,班子凝聚力、總體優(yōu)秀率分值接近滿分、實現(xiàn)大幅躍升。政治生態(tài)建設取得全方位、跨越式、開創(chuàng)性成效,全區(qū)呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風正勁足、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的生動局面。
這些成績的取得,是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是xx委、人大、行署、政協(xié)步調(diào)一致、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是國家林草局和林業(yè)集團鼎力相助、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難的結(jié)果。借此機會,我代表xx委向長期以來關(guān)心、支持xx改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、社會各界表示衷心感謝!向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和職工群眾致以崇高敬意!
事非經(jīng)過不知難?;仡櫋叭旯浴钡膷槑V歲月,我們走過了艱辛而輝煌的奮斗歷程,既有夙夜在公、激情忘我工作的豪情豪邁,有戰(zhàn)天斗xx、不怕犧牲、奮勇攻堅的大無畏精神,也有攜手并肩、團結(jié)奮斗結(jié)下的深情厚誼,更有為事業(yè)為人民想事干事成事的使命、榮光和幸福,這些經(jīng)驗體會彌足珍貴,需要很好歸納總結(jié)。
必須堅持黨的領(lǐng)導。三年來,我們堅持講政治是具體的而不是抽象的,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,把“兩個維護”落實到工作全過程。xx委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、把關(guān)定向作用,特別是在疫情防控中,保持定力、果斷決策,統(tǒng)籌打好打贏了“三個硬仗”。實踐證明,辦好xx的事情,關(guān)鍵在黨。我們要毫不動搖堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷增強轉(zhuǎn)型振興向心力。
必須以人民為中心。三年來,我們堅持把群眾放在心中最高位置,時刻從群眾利益出發(fā),換位思考、將心比心、以心換心,真心實意為群眾謀福利、辦實事、解難題。尤其是在防火防疫大戰(zhàn)大考中,充分依靠群眾、相信群眾、發(fā)動群眾,變“要我防”為“我要防”,形成了無堅不摧、所向披靡、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。實踐證明,人民群眾的力量是無窮的,人民是真正的英雄。我們要毫不動搖堅持以人民為中心,始終同人民想在一起、干在一起,不斷增強轉(zhuǎn)型振興原動力。
必須精誠團結(jié)和諧。三年來,我們堅持團結(jié)干事、和諧共事,xx委、行署幾任黨政主要領(lǐng)導真團結(jié)、真和諧,xx區(qū)幾個班子“人合心、馬合套”,時刻以“三此”之心干在當下,班子凝聚力、號召力空前。政企分開后,我們與林業(yè)集團坦誠相見、密切溝通,為構(gòu)建新型和諧xx企關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明,團結(jié)就是力量。我們要倍加珍惜團結(jié)和諧的大好局面,像愛護眼睛一樣珍視團結(jié)、維護和諧,不斷增強轉(zhuǎn)型振興凝聚力。
相繼出臺人員調(diào)動、干部借調(diào)、解決兩xx分居、職務職級并行等系列制度辦法,及時為擔當作為的干部澄清正名、免責減責或重新啟用,各級干部心齊氣順、干勁十足,真正變“要我干”為“我要干”。實踐證明,干部擔當離不開組織擔當。我們要旗幟鮮明激勵干部擔當作為,不斷增強轉(zhuǎn)型振興戰(zhàn)斗力。
必須注重策略方法。三年來,我們堅持用正確的方法抓落實,連續(xù)三年狠抓“雙十”重點工作,系統(tǒng)總結(jié)提煉了“十大工作法”,尤其是把項目化、戰(zhàn)役化、工程化方法廣泛應用到森林防火、項目建設、人才引進和政治生態(tài)建設等重點工作,均取得顯著成效。實踐證明,干工作必須重策略、講方法,只有這樣才能事半功倍。我們要把這些好方法運用到今后的工作中去,著力解決好“過河”“船和橋”的問題,不斷增強轉(zhuǎn)型振興執(zhí)行力。
這些來之不易的成績和經(jīng)驗,必將成為未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ)、寶貴財富和不竭動力,我們一定要倍加珍惜、長期堅持、發(fā)揚光大,不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段林區(qū)轉(zhuǎn)型振興新境界、新局面。
森林防火、疫情防控、社會穩(wěn)定的安全風險依然存在;
“兩山”轉(zhuǎn)化通道還不夠暢通。面對復雜嚴峻的形勢,雖然風云變幻,但時與勢在我們一邊,關(guān)鍵是辦好自己的事情。我們要立足“兩個大局”,聚焦“兩大安全”,著眼融入“雙循環(huán)”,把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在事關(guān)全局性、根本性、趨勢性重大問題上,遵循規(guī)律、把握大勢、順應潮流,努力在危機中育新機、于變局中開新局。
2021年是我國現(xiàn)代化進程中具有特殊重要性的一年,“十四五”開局,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。今年全區(qū)工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以發(fā)展通航經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,扎實推進“雙十”重點工作,以“六保”促“六穩(wěn)”,著力打造自然生態(tài)和政治生態(tài)的綠水青山,加快推進轉(zhuǎn)型振興,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
綜合考慮各種因素,今年經(jīng)濟增長預期目標為6%左右;
公共財政預算收入增長6%;
規(guī)上工業(yè)增加值增長10%;
固定資產(chǎn)投資增長9%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
關(guān)于做好今年的工作,長遠有“十四五”規(guī)劃《建議》,具體有寶偉同志講話要求和“雙十”重點工作方案,希望大家認真抓好落實。下面,我代表xx委從宏觀戰(zhàn)略層面講七個問題。
第一,關(guān)于構(gòu)建生態(tài)主導產(chǎn)業(yè)。習近平總書記指出,綠水青山是金山銀山,冰天雪xx也是金山銀山。踐行“兩山”理念、推進“兩山”轉(zhuǎn)化,有很多路可以走,但最便捷的路只能有一條。xx未來的發(fā)展,最能發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板、規(guī)避短板的路,就是發(fā)展通航經(jīng)濟。為什么這樣講,實際近年來我區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化通道,主要是發(fā)展以全域旅游為核心的現(xiàn)代服務業(yè),但受多種因素限制,生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢?!笆奈濉睍r期,我區(qū)將逐步形成“東西南北中”機場布局,在八萬里興安架起內(nèi)通外聯(lián)的“空中走廊”。以此串珠成鏈,發(fā)展通航經(jīng)濟,可以彌補xx處偏遠、交通不便、人流物流不暢等短板弱項,實現(xiàn)各種要素的優(yōu)化配置,必將成為未來構(gòu)建生態(tài)主導產(chǎn)業(yè)的主線、支點、爆發(fā)點和突破口,抓住這個“綱”,就能以綱帶目、綱舉目張,釋放出事半功倍的“乘數(shù)效應”。這一戰(zhàn)略構(gòu)想,已納入省“十四五”規(guī)劃,必將引領(lǐng)林區(qū)闖出一條有別于內(nèi)陸城市、省內(nèi)其他林區(qū)和煤城的差異化、特色化轉(zhuǎn)型振興之路。對于我區(qū)而言,通航經(jīng)濟是新生事物,才剛剛起步,要精準把握其內(nèi)涵和外延。發(fā)展“1+n”通航經(jīng)濟,加格達奇通航小鎮(zhèn)是“1”。要實施通航小鎮(zhèn)建設落實行動,與林業(yè)集團一道,深化與省交投和飛龍公司合作,規(guī)劃建設、傾力打造以加格達奇為核心,涵蓋飛行和教育培訓、短途支線運輸、應急救援、低空游覽、科普、航展等于一體的通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)。與通航密切相關(guān)的現(xiàn)代服務業(yè)是“n”。其中既包括以通航為紐帶的全域旅游、航空物流、餐飲民宿、電商網(wǎng)紅經(jīng)濟等生活性服務業(yè),也包括機務維修、配件零售、通航xx產(chǎn)以及林農(nóng)產(chǎn)品“后備箱”工程等生產(chǎn)性服務業(yè),是各種新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式共享開放、系統(tǒng)集成的產(chǎn)業(yè)體系。xx區(qū)通航小鎮(zhèn)建設專班要發(fā)揮牽頭抓總作用,健全完善會商、調(diào)度、推進機制,高標準編制好通航小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,健全完善多元化投融資機制,舉全區(qū)之力推動實施。只要我們堅定信心、真抓實干,既只爭朝夕又久久為功,既仰望星空又腳踏實xx,一任接著一任干、一張藍圖繪到底,必將為轉(zhuǎn)型振興插上“通航經(jīng)濟”的翅膀,在高質(zhì)量發(fā)展道路上展翅高飛。
聚焦生態(tài)環(huán)境保護,發(fā)展智慧林業(yè)、智慧防火、智慧環(huán)保等業(yè)態(tài);
聚焦社會治理,建設智慧政府、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧供熱等公共服務體系。各級黨政主要領(lǐng)導,要充分認識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性、緊迫性和可行性,強化數(shù)字思維、提升數(shù)字素養(yǎng)、凝聚數(shù)字共識、倡導數(shù)字文明、建設數(shù)字社會,爭做數(shù)字公民。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化賦能和數(shù)字化治理,搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點,超越自我、趕上先進,為轉(zhuǎn)型振興插上“數(shù)字經(jīng)濟”的翅膀,在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
第三,關(guān)于生態(tài)安全長效機制。生態(tài)是xx的“根”和“魂”,維護生態(tài)安全是黨中央和省委省政府賦予我們的重大政治任務。隨著國有林區(qū)改革全面完成,我區(qū)森林資源管理體制發(fā)生深刻變革,但不管政企職能如何調(diào)整劃分,xx企共同維護生態(tài)安全的根本沒有變,生態(tài)保護只能加強、不能削弱。在森林防火上,無論是2018年國家防火應急管理體制改革,還是去年政企分開,我們都沒有簡單機械照抄照搬,而是始終堅持實事求是、具體問題具體分析,創(chuàng)造性實行xx企聯(lián)合辦公、聯(lián)防聯(lián)控,由林業(yè)集團副總統(tǒng)一指揮應急工作中的防火工作、xx區(qū)應急局長兼任集團防火部主任,避免了兩套指揮、“兩層皮”、防撲脫節(jié)等問題,保證了森防領(lǐng)導、指揮和防撲體系的政令暢通、協(xié)同高效。可以說,沒有聯(lián)合辦公機制,就不可能形成xx企攜手并肩、不分你我、防撲一體的生動局面,就換不來“三連勝”的驕人戰(zhàn)績,就難以實現(xiàn)森林防火的長治久安。這是經(jīng)過實踐證明了的道理,是xx企共同維護生態(tài)安全的必然選擇,是我們必須堅持不變的制度優(yōu)勢。變了就要出問題,就可能帶來不可想象的災難性后果。我們要一以貫之堅持xx企森防聯(lián)合辦公機制不動搖,深化落實xx企融合、防撲一體各項舉措,尤其是縣(市)區(qū)森防體系必須與xx區(qū)保持一致,政府應急局長沒有兼任企業(yè)防火部主任的要盡快兼任,從制度設計上將聯(lián)防聯(lián)控的有效做法固定下來,形成長效機制,實現(xiàn)無縫對接、一體發(fā)力,確保森防絕對安全。同時,在森林資源管理、野生動植物保護、河長制和即將實施的林長制落實等方面,也要順應體制機制變革和融合發(fā)展大勢,在明晰xx企屬xx屬事責任的基礎(chǔ)上,加強協(xié)同聯(lián)動,多在“合”上做加法,不在“分”上做減法,充分發(fā)揮兩個積極性,寧可靠前形成重疊,不可后退形成縫隙,牢牢守住不發(fā)生重大風險底線,讓xx青山常在、綠水長流。
而我們是“大林業(yè)、小xx方”,全區(qū)xx%的區(qū)域被林權(quán)證覆蓋,近xx%的戶籍人口與林相關(guān),“小xx方”緊緊依存和服務于“大林業(yè)”,xx企猶如鳥之兩翼、車之兩輪,唇齒相依、皮毛一體,如果離開林業(yè)企業(yè),xx方的發(fā)展和服務就會成為無源之水、無本之木、空中樓閣。所以說,改革“前半篇”是解決“應分盡分”問題,但“后半篇”則是解決“宜合則合、分合兼顧”問題,這也是xx書記一再要求我們“走出一條不同于其他森工改革之路”的本意所在。我們必須清醒認識到,四分開后建立一體化、融合發(fā)展的新型和諧xx企關(guān)系,不僅是發(fā)展問題、民生問題、生態(tài)安全問題,更是大是大非的政治問題,是“四個意識”“兩個維護”在xx的具體體現(xiàn),是歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和經(jīng)濟社會發(fā)展邏輯的客觀要求和規(guī)律所在,是必須長期堅持的戰(zhàn)略抉擇。如果只看眼前、照搬照抄、簡單機械xx分,而看不到一體化、融合發(fā)展的必然規(guī)律和大勢所趨,我們就是戰(zhàn)略上的短視者、規(guī)律上的盲從者、政治上的糊涂人,就沒有站在歷史正確的一面。在這一問題上,不能目光短淺、狹隘本位,尤其是在改革過渡磨合期,如果搞不好、鬧矛盾,就會形成慣式、惡性循環(huán),傷害的是自己,耽誤的是事業(yè),影響的是發(fā)展,必將成為歷史的罪人。要實施xx企融合發(fā)展落實行動,用好聯(lián)席會議平臺,認真執(zhí)行6項協(xié)調(diào)配合機制,與林業(yè)集團共同謀劃好“十四五”規(guī)劃的xx企融合篇,抓好塔河融合發(fā)展試點,加快構(gòu)建“三同”聯(lián)動、“大林區(qū)、一體化”的融合發(fā)展體系。要保持歷史耐心,精準把握改革分寸節(jié)奏力度,對資產(chǎn)劃分、職能責任、人員待遇和經(jīng)費保障等,能夠協(xié)商一致的,就全力推進。對一時看不清、想不明、干不好、影響大局穩(wěn)定的不能蠻干,可以放一放維持不變,把問題的解決留給時間,以時間換空間。遇到矛盾問題,要自下而上逐級匯報,決不能擅自決定、盲動妄動、造成誤解、影響和諧,確保思想認識到位、向上匯報到位、橫向溝通到位、服務落實到位。xx方各級領(lǐng)導干部要帶頭堅持“三要三不要”原則,不利于團結(jié)和諧的話不說、事不做,希望林業(yè)企業(yè)做到的,自己首先做到,與林業(yè)集團攜手并肩、共同打造新型和諧xx企關(guān)系的林區(qū)樣板。
又要充分發(fā)揮市場主體作用,靠大聯(lián)強、戰(zhàn)略合作、招商引資;
還要利用好國家林草局支持林業(yè)集團的十條措施,共同向上爭取政策,共建共享共贏,釋放“1+1大于2”效應。各級領(lǐng)導干部要樹立正確的政績觀,在補短強弱上敢擔當、善作為,多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的事,為轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
對于嚴重收縮鎮(zhèn)(場)的公共服務,不能盲目鋪攤子做加法,要順應自然消減規(guī)律逐步退出。通過“加減乘除”綜合施治,重整山河再規(guī)劃、重構(gòu)治理新體系,努力讓空間布局更合理,區(qū)劃建制更完備,城鎮(zhèn)建設更凝練、政府服務更到位,傾力打造一批以通航小鎮(zhèn)、愛情小鎮(zhèn)等為代表的宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn),扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持“三不”一體推進正風反腐,持續(xù)減存量、遏增量,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。要注重策略方法,突出目標導向、問題導向、結(jié)果導向,像抓防火一樣把功夫用在“防”上,既抓節(jié)點、更抓平時,著力補短板、強弱項、促提升,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,持續(xù)凈化政治生態(tài)。要廣泛凝聚合力,支持人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織依法依章程履行職能、開展工作,精心組織建黨100周年系列宣傳活動,抓實政法隊伍教育整頓,提升營商環(huán)境法治化水平,實現(xiàn)民主法治和政治生態(tài)良性互動。只要我們腳踏實xx、堅定不移xx抓下去,持續(xù)用力、久久為功,就一定能打好打贏這場保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),奮力向全省第一方陣a檔次邁進,讓政治生態(tài)像自然生態(tài)一樣山清水秀,為轉(zhuǎn)型振興提供堅強保障。
新春佳節(jié)將至,關(guān)于節(jié)前的工作,寶偉同志已經(jīng)作出部署,各xx各部門要抓好落實。按照減文控會和疫情防控要求,xx區(qū)不再舉行團拜會。借此機會,我代表xx委、行署向與會的各位同志,并通過你們向全區(qū)廣大干部職工群眾拜個早年,祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事如意!
同志們,做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密xx團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委省政府堅強領(lǐng)導下,求真務實、攻堅克難,與時俱進、開拓創(chuàng)新,為加快推進轉(zhuǎn)型振興不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十二
下午好!今天,我們召開2022年經(jīng)濟工作會議暨“xx工程”推進大會,總結(jié)了2021年經(jīng)濟工作成果,部署了2022年經(jīng)濟工作重點,介紹了“xx工程”方案及企業(yè)扶持政策,相關(guān)部門單位也簽訂了2022年的工作目標責任書,并且與xx簽訂了相關(guān)合作協(xié)議,還為一批重量級的親商大使頒發(fā)了聘書,同時,也表彰了一批在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)代表。借此機會,我謹代表黨委、政府對受到表彰的企業(yè)、聘任的親商大使們表示熱烈的祝賀,同時也向在座所有為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各界人士表示由衷的感謝!
剛才,六位代表作了精彩發(fā)言,非常具有代表性和借鑒意義,希望大家能利用這個難得的機會,相互借鑒學習,共享經(jīng)驗、共謀發(fā)展、共贏未來,合力推動xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。接下來,我就做好當前經(jīng)濟工作談一些認識和想法,與在座的企業(yè)家、同志們溝通和交流。
一、把握宏觀大勢,切實把面臨的機遇和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的原生動力。
做好今年經(jīng)濟工作,要切實將思想和認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟工作的重要決策部署上來,要把xx發(fā)展放在“四個放在”的語境中思考謀劃。
(一)準確把握當前的總體經(jīng)濟形勢。
習近平總。
書記。
要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力推動高水平改革開放,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。xx書記在xx經(jīng)濟工作會議上強調(diào),2022年要以xx為抓手,樹牢系統(tǒng)性、整體性、個性化推進思維,全面發(fā)力,推動投資上規(guī)模、建設上水平、產(chǎn)業(yè)上能級,切實用不一般的發(fā)展熱度實現(xiàn)不尋常的發(fā)展成果。
(二)清醒認識當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
今年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進,尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟規(guī)律,按照經(jīng)濟規(guī)律辦事,推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。過去的一年,我們立足“xx”,把提質(zhì)增效作為主攻方向,堅持“xx”發(fā)展思路,秉持“xx”理念,實施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略,深化“xx”機制,為實施“十四五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力跨越趕超打下了堅實基礎(chǔ)。但我們也客觀清醒地看到自身亟需解決的短板問題,由于我們沒有xx,實體經(jīng)濟發(fā)展長期受限,經(jīng)濟增長主要依賴商貿(mào)型企業(yè)的拉動,經(jīng)濟增長總體動能不足,存在諸多不確定性,抗風險能力不強。當前,我們正迎來前所未有的發(fā)展機遇,作為2035發(fā)展規(guī)劃中的xx特色功能節(jié)點和xx發(fā)展體系中的三大組團之一,要切實把xx未來發(fā)展放在xx建設、xx聯(lián)動發(fā)展和xx建設三大發(fā)展機遇中謀篇布局,以堅定的政治使命和歷史擔當,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持穩(wěn)中求進,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,持續(xù)做好“六穩(wěn)六?!惫ぷ?,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持社會大局穩(wěn)定。
(三)全力以赴完成各項經(jīng)濟目標任務。
一季紅,全年紅。
二、敲準落實鼓點,切實把做好經(jīng)濟工作的著力點、關(guān)鍵點、發(fā)力點牢牢抓在手上。
做好今年經(jīng)濟工作,要在觀大勢、識大局的同時,把心思和精力聚焦到xx,集中精力辦好自己的事。
(一)聚焦xx主線,持續(xù)促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,我們要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,聚焦減存量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu),持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加快推進零星低效用地轉(zhuǎn)型,持續(xù)盤活低效存量資源,提高資源要素集約利用水平。全力推進xx建設,以xx為龍頭推動全域xx融合發(fā)展,提升xx的知名度和影響力。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟,探索開展xx建設,努力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”工作走在前列。搶抓xx風口,聚焦xx等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展,積極搶占布局新賽道,培育發(fā)展新能動,努力實現(xiàn)“換道超車”。大力培育商貿(mào)、外貿(mào)、服務型企業(yè),發(fā)展文化體育旅游、教育醫(yī)療等服務消費,增強居民消費能力,促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。
(二)聚焦xx發(fā)展,著力完善經(jīng)濟發(fā)展格局。
堅持系統(tǒng)觀念,多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力,推動xx多層次經(jīng)濟發(fā)展新格局。依托xx雙引擎驅(qū)動戰(zhàn)略,以xx為導向,全面實施“xx工程”,構(gòu)建體系完備、相得益彰、各盡其能的xx“產(chǎn)業(yè)森林”。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強xx兩大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮xx等龍頭企業(yè)“鏈主”作用,吸引相關(guān)行業(yè)企業(yè)落戶,進一步做大做強xx產(chǎn)業(yè)。著眼發(fā)展需求,強調(diào)以系統(tǒng)思維、全局觀念支持和培育企業(yè),關(guān)注符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?、小而精、小而專的企業(yè),努力壯大經(jīng)濟發(fā)展“生力軍”,切實以“xx工程”找出一批xx企業(yè),使新經(jīng)濟成為增長新動能。
(三)聚焦xx機遇,全力推進經(jīng)濟提質(zhì)增效。
主動融入xx,以xx為契機,利用“近水樓臺先得月”的便利條件,將xx作為推動xx未來經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長極,力爭最大化共享xx發(fā)展的溢出輻射效應。做實xx公司,積極爭取xx各方資源,通過市場化運作,探索實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實xx經(jīng)濟基礎(chǔ)。要抓牢招商引資、招商引智“牛鼻子”,以xx為橋頭堡,拓寬服務貿(mào)易型招商,運用好xx政策,切實發(fā)揮“政策從優(yōu)、自動適用”最大效應,突出“人無我有,人有我優(yōu)”的優(yōu)勢,積極開展靶向招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商,不斷做強做精招商工作,打響自貿(mào)區(qū)新片區(qū)招商牌。
三、緊扣時代脈搏,切實把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。
做好今年經(jīng)濟工作,任務艱巨,壓力重大,必須全力以赴抓好各項工作落實,為完成目標任務提供根本保障。
(一)要適應新發(fā)展階段,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。
還必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確政績觀慎重決策、慎重用權(quán)不斷改善對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。要加強調(diào)查研究協(xié)調(diào)好各部門在經(jīng)濟發(fā)展體系中的定位和功能在多重目標中尋求動態(tài)平衡以嚴的要求和實的作風抓部署、抓落實、抓督查堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔當、不作為。
(二)要貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
做好今年經(jīng)濟工作,大家都是參與者,不是旁觀者;
都是主角,不是看客。要營造起“人人都是招商員,人人都是宣傳員”的濃厚氛圍,各機關(guān)處室、企事業(yè)單位要堅持思想同心、目標同向、行動同步,用好各類資源,通過各類渠道,積極主動宣傳推介,全力服務區(qū)域發(fā)展。要保持定力、鼓足干勁,進一步強化xx意識,堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議決策部署,扭住抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓企業(yè)、抓項目、抓落實不放松,實打?qū)?、硬碰硬地解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和掣肘,確保各項目標任務順利完成。強化資源供給保障,為企業(yè)提供全周期、精準化、有溫度的政策保障,不斷鞏固“親”“清”政商關(guān)系,打造政企發(fā)展共同體。要強化商會等服務平臺作用,聚焦企業(yè)難點堵點,秉持“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務理念,做到對企業(yè)有求必應、無事不擾的xx服務,營造招商、引商、安商、穩(wěn)商的良好社會氛圍。
(三)要構(gòu)建新發(fā)展格局,充分釋放體制機制新活力。
約束,充分調(diào)動“店小二”的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提高服務質(zhì)量和效率,真正把時間和精力集中到抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展上來。要集中精力把后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,堅定不移地落實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動。
計劃。
園區(qū)、職能部門立下軍令狀簽好責任書堅決打好經(jīng)濟發(fā)展漂亮仗讓外界看到xx發(fā)展的決心確保經(jīng)濟工作順利推進。
各位。
企業(yè)。
家、同志們、朋友們,“紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟?!闭驹谛碌钠瘘c,追趕超越正當時,我們要以抓鐵有痕的韌勁、踏石留印的干勁,以永爭第一的豪情壯志、“時不我待,只爭朝夕”的精神狀態(tài),解放思想、大干巧干,知重負重、比學趕超,為答好xx高質(zhì)量發(fā)展的時代命題接續(xù)奮斗、不懈奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
春節(jié)將至,值此辭舊迎新之際,我謹代表黨委、政府,向為了xx更好明天而拼搏的你們和所有在一線奮斗的同志們,向全鎮(zhèn)人民,致以誠摯的新年祝福,祝愿大家事業(yè)發(fā)達、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導向。
在工作指導上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當前,特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設,支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè),大力發(fā)展電子商務,加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標準化基地建設,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當前,依托網(wǎng)絡的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設,又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設,構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設,為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設,將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務部門,所有崗位都是服務崗位,所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚児苤普疄榉照?,變?quán)力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責,全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務,強化過程服務,加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設身處地為企業(yè)著想,積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設,構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設,加強正面引導和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標串標、干預工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學院、技師學院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念,把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標準制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導、到部門、到崗位、到人員,明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責、依法追責。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是,傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標任務,加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。
一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心。
今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:
一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。
二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設,合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設,廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。
四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設;社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動,加大了對聯(lián)系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領(lǐng)導的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應該保持清醒頭腦,應該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務,而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。
準確研判形勢,是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。
客觀分析當前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責,廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用,把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡及各種市政設施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標任務。
1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。
要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導干部聯(lián)系推進重大項目責任制,深入開展服務企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。
首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進行學習研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務。要結(jié)合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務取得實效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設施建設和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設,大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區(qū)景點建設,加快把潿洲島建設成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設,推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務,培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓,幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活,多方籌措救災資金,幫助受災群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。
同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡會把各種信息快速廣泛傳播,給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設,更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風,以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實。
面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風建設為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標任務。
第一,要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北??茖W發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃?、時不我待的緊迫感,更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。
第二,要狠抓工作落實。當前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責任、明確時限、加強督查,確保任務完成。各級領(lǐng)導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北??茖W發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,科學研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。
同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風,把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標任務,為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十五
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經(jīng)濟工作會議上要進行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,主要任務是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當前形勢,安排部署今年工作。
目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機遇,奮力拼搏,全力爭當渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設先鋒。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護富有成效的一年。
一手抓經(jīng)濟發(fā)展,凝心聚力,負重奮進,水質(zhì)保護成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。
預計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。
以“生態(tài)經(jīng)濟化”為方向,堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標準栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。
以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機,對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。
同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機復混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。
為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務,為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導的充分肯定。
加快工業(yè)項目發(fā)展進度。
全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。
特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟再振雄風裝上了強力的引擎。
全年國地兩稅共突破4000萬元。
再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設綻放新姿。
全力支持縣重點工程建設。
天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
“雙清”整治效果明顯。
尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設成效顯著。
以新型農(nóng)村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。
嚴格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設定位,在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農(nóng)村社區(qū)。
道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設施已做好設計。
(五)民生工程碩果累累。
一是項目爭取富有成效。
積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。
特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
二是社會事業(yè)全面進步。
教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達100%。
三是社保體系逐步完善。
全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
第三次經(jīng)濟普查有序開展。
四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。
由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現(xiàn)場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮進、務實苦干的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機遇。
從壓力上看:一是水質(zhì)保護壓力。
通水在即,各級對水質(zhì)保護工作高度關(guān)注。
盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
二是“雙清”整治壓力。
上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。
2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設形勢嚴峻,“雙清”整治情況復雜,任務繁重。
三是經(jīng)濟發(fā)展壓力。
由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。
四是社會穩(wěn)定壓力。
由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。
從機遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設進入國務院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十六
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本?,F(xiàn)在,全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識,但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢,工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應當保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進,既不符合經(jīng)濟規(guī)律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下,區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律,一個地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發(fā)展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應當看到,世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了,才能帶動農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進工業(yè)化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上,我市基礎(chǔ)設施已有較大改善,與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國際大公司,其產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價資源,降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經(jīng)濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)較低,具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團,各個企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術(shù)改進、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領(lǐng)導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理,加強主動服務?,F(xiàn)在我們的服務還很不到位,與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級領(lǐng)導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調(diào)為企業(yè)服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經(jīng)濟運行機制,能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步規(guī)范運作,積極推進股權(quán)向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業(yè)的方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點,促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動土地流轉(zhuǎn)集中,促進規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設標志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制??梢姡灰覀冇泻玫臋C制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場化運作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業(yè)單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動社會事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟效益,去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的??梢?,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外,都要走市場化、產(chǎn)業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發(fā)展科技實體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預測,二十一世紀最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個是信息產(chǎn)業(yè),另一個就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達,而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進,必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環(huán)境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對領(lǐng)導同志與老板交往頗有微詞,總認為領(lǐng)導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?,F(xiàn)在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學習他的經(jīng)營之道,不是像個別人那樣,看到人家發(fā)了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關(guān)部門要堅持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體,良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經(jīng)營,守法經(jīng)營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營水平低一點沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標,也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動,城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神?,F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長緩慢,縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大,運行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經(jīng)營,取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社?;?,逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負擔、解決農(nóng)村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農(nóng)村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創(chuàng)人民滿意的好機關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業(yè)、社保、農(nóng)民負擔等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個人成就事業(yè)要靠實干,一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領(lǐng)導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結(jié)廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農(nóng)時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了,各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級領(lǐng)導干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查,對有關(guān)問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權(quán)。各個企業(yè)要搞好市場銜接,落實生產(chǎn)經(jīng)營計劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導下,奮發(fā)有為,開拓進取,以優(yōu)異的成績回報全市人民。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十七
同志們:
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領(lǐng)導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇,也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。”20xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領(lǐng)導集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,就是遵循生態(tài)學規(guī)律,把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進生態(tài)省建設,促進人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。總之,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務,成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變增長方式,建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結(jié)合起來,與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結(jié)合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術(shù)標準。這些非關(guān)稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標準、綠色制造,進一步增強國際競爭力。
二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來,我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念,推進生態(tài)省建設,大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段,工作機制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機制,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。
總體目標是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標,我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來,我省積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴格控制高能耗、高污染項目的建設,依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設備,加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè),努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準,逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等,進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機,積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡,不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務體系建設,開展信息咨詢、宣傳培訓,加強技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設,加快生態(tài)省建設高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價格形成機制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設,真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度,按照“保障、保護、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設施建設,形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設施建設,實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標準,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,著眼長遠,立足當前,扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導,明確工作重點,完善工作機制,落實工作責任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導,以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應用進行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機制,切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度,用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設,實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設,推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。
(四)做好宣傳引導,營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育,提高各級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感,堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十八
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟工作,分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十九
同志們:
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是:回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作,全面分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會,我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結(jié)去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務,支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進,搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,請大家結(jié)合實際,認真學習借鑒。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
20xx年,是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機,全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團結(jié)奮斗,頑強拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢,最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點,超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。
(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中,清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元,增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長27.16%。
(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛。縣區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長51.56%,十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元,占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工,重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設,江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進,陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設的一批重大項目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高了工業(yè)經(jīng)濟效益,將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會,確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標,催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象,促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立,促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡的建立。
回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績,主要原因有以下幾個方面:
一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務,廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施,應對國際金融危機反應迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構(gòu)的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元,18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元,使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立,各級各部門牢牢抓住項目不放松,大上項目、上大項目,重點項目建設成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點,既保證了當年工業(yè)保增長,又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題:一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強,增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于外應大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感,準確把握發(fā)展機遇,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。
二、明確目標,夯實措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。
20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是:以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟理念,進一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素,營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元,增長25%,實現(xiàn)增加值75億元,增長20%。其中,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長25%,工業(yè)增加值63億元,增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務實、埋頭苦干,全力確保全年目標任務的圓滿完成。
(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應對金融危機,中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對性強、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發(fā)揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),搭建銀企平臺,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機構(gòu)要以服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,實現(xiàn)合作雙贏目標,積極向上級爭取貸款規(guī)模,擴大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié),強力推進企業(yè)技術(shù)改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業(yè)技改投入,增強企業(yè)市場競爭力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設。
(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求,進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設,促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應。
(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設。工業(yè)強市,項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設,事關(guān)當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目,要抓住關(guān)鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務必要確保完成,不得欠賬。
(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺,不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接,尋找合作商機,充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用,吸引更多的好項目落戶安康。同時,要建立健全優(yōu)質(zhì)服務長效機制,為工業(yè)重點項目營造良好的建設環(huán)境,為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化,準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),做好預警預測和服務協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管,密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息,增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管,引導企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應和運輸需求,力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理,促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。
(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全面落實安全生產(chǎn)責任,認真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高,任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以飽滿的工作熱情,勤懇務實的工作作風,團結(jié)協(xié)作,克難奮進,不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二十
同志們:
軼民書記的報告,全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟形勢,并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神,切實抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟工作,進行了科學部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。
會議開得非常圓滿非常成功。下面,我就貫徹落實今天的會議精神,全面抓好20xx年的工作,講以下三點意見。
一、堅定以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務的執(zhí)政理念。
今天的會議,在回顧總結(jié)經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署,既是中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實的舉措,也科學地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實際狀況,是做好經(jīng)濟工作的基本指導思想。書記的講話,對“經(jīng)濟發(fā)展主導一切,一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述,突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟,抓黨建就是抓服務,抓項目就是抓發(fā)展”的工作導向,深度融合了當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綠色環(huán)保,創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,堅定樹立了經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務的執(zhí)政理念。對此,我們必須認真做好三個方面:
(一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標,就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標。為確保目標的實現(xiàn),全體黨政領(lǐng)導、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想,形成共識,在今后的實踐工作中進行全面落實。
(二)堅定信心,穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經(jīng)濟工作預期目標,不是憑空想象,信手捏來,是鎮(zhèn)黨委、政府對當前經(jīng)濟形勢的科學分析,是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的集中把握,預期目標是穩(wěn)健可行的,我們采取的方式是穩(wěn)中求進,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線,抓好旅游興鎮(zhèn)方向,突出項目推進主線,加快小城鎮(zhèn)建設重點,預期經(jīng)濟目標是切實可行,催人奮進的。只要大家凝心聚力,共同努力,預期目標一定能實現(xiàn),因此我們必須堅定信念,攜手同心,負壓前行。
(三)優(yōu)化服務,提高效能。面對當前全球經(jīng)濟繼續(xù)下行,煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢,我們必須清醒認識到困難的存在,壓力的存在,挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預期經(jīng)濟目標的實現(xiàn),我們在優(yōu)化服務上要做到“三個精確到位”。一是服務的方式方法要精確到位。服務不要流于形式,只求應付,要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務的手段和措施要精確到位。服務不要停留在口頭上,只求好聽,要切實為企業(yè)解決實際問題,掃除障礙。三是服務的效果和作用要精確到位。服務求實不求虛,要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務,提高政府的工作效能,才能保障預期經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。
二、全面落實會議精神做好三篇文章。
本次經(jīng)濟工作會議召開后,后段的工作關(guān)鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神,我認為必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu),爭項目、惠民生”三篇文章,尋求新的經(jīng)濟增長方式和方法。
(一)調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災害嚴重的礦井帶來了制約和影響,必須正確引導資源枯竭的煤礦關(guān)退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)政策,加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當今世界進入“旅游經(jīng)濟時代”,迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟周期增長的特征,融入到新化“全民興旅,企業(yè)融合,全景梅山”的整體發(fā)展思路之中,把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學開發(fā),以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)把握機遇項目帶動。
溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),是全國小城鎮(zhèn)建設重點,是全省新型城鎮(zhèn)化建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇,再加上新化是國家小農(nóng)水重點縣,我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應,全方位進行對接,努力把政策轉(zhuǎn)化為項目,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設施改善等重要項目。把握機遇,積極主動爭取項目,以此帶動地方經(jīng)濟的增長。
(三)惠民生減負擔保農(nóng)民增收。
溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體,農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟工作的另一個重點?;菝裆纫媛鋵嵕珳史鲐毚胧?,同時必須著力推進“六到農(nóng)家”工程建設,切實抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”工作,確保貧困人口精準脫貧。全力爭取移民后扶工程項目,加大財政投入幫扶庫區(qū)移民,積極引導剩余勞力外出務工,采取不同的方式方法,促進農(nóng)民增收增支,以此保證地方經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
三、謀篇開局抓好當前工作。
一年之計在于春。面對千頭萬緒,繁雜冗重的各項工作任務,今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓,拉開了帷幕,全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài),軼民書記的報告已經(jīng)明確了目標和任務,我就當前的幾項工作,做簡單的布置安排:
(一)堅定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。
安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年,在同志們的共同努力下,取得了前所未有的良好成績,實現(xiàn)了“零事故,零死亡”的安全生產(chǎn)目標。然而,安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好,安全生產(chǎn)是一項動態(tài)、常態(tài)工作,成績只能代表昨天,今天和明天任務更加艱巨,安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊,絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領(lǐng)導會后立即組織相應的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火,請安委下設的六個安全工作組在一個星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治,建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍,食品藥品安全的重點在各學校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會,做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準備,對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點:1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事,在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護傘、特殊關(guān)系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關(guān)注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設引發(fā)的群體性爭端,我們只能尋求真理,服從真理,遵循科學和事實,請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關(guān)注并進行正確引導。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。
(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設和稅費征管工作。
財貿(mào)稅收因受當前經(jīng)濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關(guān)閉退出等不利因素的影響,呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢,為減輕企業(yè)的負擔,我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費和基礎(chǔ)設施建設費用的收取,直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現(xiàn)明顯,為保障財政體系的正常運行,必須做好六件事情:1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務的科學合理;2、財源建設、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法,形成新的財源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅,實現(xiàn)20xx年稅收任務“開門紅”;6、規(guī)范村級財務管理。以上工作請條珍抓緊抓實。
(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準扶貧。
今年2月以來,因氣溫回升較快,天氣干燥,春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火,鎮(zhèn)機關(guān)、群工辦的值班人員、森林應急防火分隊和相關(guān)村的村干部、群眾全力以赴,積極主動進行撲滅,有效控制了火情。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問:大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期,請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度,對重點區(qū)域要嚴防死守,對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告,請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施進行普查整修。農(nóng)技部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管,積極推廣優(yōu)良品種的使用,促進糧食作物品種的更新?lián)Q代,搞好科技服務;加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造,全面推進小農(nóng)水項目,林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準扶工作要點:1、建檔立卡貧困戶的精準再核對;2、嚴格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務;4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃,計劃的制定要科學合理,產(chǎn)生實質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接,確保項目落實到位。
(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。
綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》要求,建立健全社會穩(wěn)定風險評估體系,暢通群眾訴求反映渠道,完善解決機制,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡,從源頭預防矛盾糾紛的發(fā)生,提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風險預警機制,完善處置工作預案,預防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率,降低重要來信來訪率,越級上訪率,集體上訪率為工作目的,進一步推進信訪積案的化解??h、市、全國“兩會”即將召開,請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查,確保兩會期間赴省進京“零登記”。
(五)加快推進小城鎮(zhèn)建設打造亮點。
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下,已取得了階段性成果,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施逐漸完善,綜合承載能力得以明顯提升,政府南路、光明路的建設如火如荼,根本沒有受到當前經(jīng)濟形勢的影響。20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設施的建設,權(quán)利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設”將全面鋪開,在已完成硬化、亮化、暢化的基礎(chǔ)上,將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌,推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理,將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設,并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍,在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在,集鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎(chǔ)配套和公共服務設施,完善城鎮(zhèn)管理體系,將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復制式亮點。
(六)扎實開展春季計生服務活動。
春季計生服務活動在2月21日已正式啟動。活動實施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育,推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當前工作的首要任務。要以群眾自治為基礎(chǔ),充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導作用,進一步完善計劃生育村規(guī)民約,健全工作網(wǎng)絡;要以誠信組織為依托,廣泛征求群眾意見,理解群眾生殖體系需求,在群眾自覺自愿、互相信任的基礎(chǔ)上建立計生誠信組織,簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議,請汪明、盈盈按照會議精神,結(jié)合溫塘實際,對已出臺的方案進行再完善,特別是本次春季計劃生育集中服務活動,請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術(shù)任務,是雷打不動要完成的,是堅決兌現(xiàn)獎懲措施的,將嚴格開展“三查四術(shù)”各項服務。將全面清理期內(nèi)出生,澄清出生人口底子;將強化標準,對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理,將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收,各群工辦、各行政村提前開展征收工作,未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。
(七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設和教育衛(wèi)生工作。
道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報,這項工作關(guān)系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動,這不僅關(guān)系到溫塘交通格局的重大改變,更關(guān)系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升,之于溫塘經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重大意義,請周超、愛斌要提前謀劃相關(guān)工作,請所有有建設任務的群工辦、行政村的干部職工高度警覺,無條件積極主動配合到位,對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為,按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見,組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設工作要以整章建制,抓好常態(tài)保持為中心,各村必須認真推行“入戶評比公示”制度,狠抓保潔員的管理,調(diào)整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月,各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位,各群工辦必須入村指導,整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織,嚴格按方案兌現(xiàn)獎懲,對工作不到位的責任單位和責任人該處罰的就處罰,該約談的必須約談,該組織處理的堅決阻止處理,9個垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關(guān)、居委會)必須入戶宣傳分類知識,督促各農(nóng)戶按要求分類處理,確保垃圾分類規(guī)范運行。
教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的,著力促進教育公平,著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),著力提高教學質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學質(zhì)量的同時,要加快推進教育信息化建設和加強法制教育建設,深入推進課程改革。在完善學?;A(chǔ)設施建設方面,今年上半年必須完成晏家中學、邱住學校、車田江中學、神仙嶺小學、繁榮小學5所學校d級危房的重建任務。年度內(nèi)完成車田江學校三棟主樓的建設,衛(wèi)生工作只強調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題:堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。
同志們,20xx年的經(jīng)濟工作目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達,下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下堅定信息,負重拼搏,為全面完成今年各項目標任務,為實現(xiàn)溫塘經(jīng)濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二十一
同志們:
今年以來,市上相繼召開了兩個重要會議,一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會,緊接著又隆重召開了市第四次黨代會,這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟發(fā)展提供了制度鋪墊,同時也吹響了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的號角。今天,縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟大會,主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會的部署,動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟人士進一步解放思想,搶抓機遇,積極作為,努力推動民營經(jīng)濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用,在全面建設小康社會的進程中作出新的貢獻。
剛才,會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰,在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關(guān)于貫徹落實重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中,都強烈地發(fā)出這樣一個信號,我們這次會議,一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上,另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務功能、優(yōu)化政務環(huán)境等,為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路,給民營經(jīng)濟人士傳遞信心、傳遞力量,實現(xiàn)宏觀和微觀相一致,黨政和企業(yè)相結(jié)合,攜手并肩,共謀發(fā)展。對會議的這一精神,大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺的文件精神,認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
黨的十二大以來,歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟提出了要求,尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度,黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見,發(fā)展民營經(jīng)濟,是黨和國家的大政方針,是改革開放的重要標志。20xx年,國務院出臺了《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》,也就是人們常說的非公經(jīng)濟新36條,相關(guān)國家部委于今年上半年全面出臺了相應的實施細則,民營經(jīng)濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
市第四次黨代會之后,縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿??!案幻瘛?,需要民營經(jīng)濟擔重任;“興縣”,需要民營經(jīng)濟扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是科學發(fā)展的必然選擇。因此,我們務必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。
第一,從石柱的特殊縣情看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?,大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體,由于種種原因,長期積弱導致經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后,盡管直轄以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變,“科學發(fā)展、富民興石”的任務異常艱巨。20xx年,我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%,人均gdp只相當于全市平均水平的56.2%,城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”,作為市場經(jīng)濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分,是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn),是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如,改革開放30年間,浙江省在民營經(jīng)濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省,一躍成為經(jīng)濟總量全國第四位的經(jīng)濟強省,以占全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了全國7.5%的生產(chǎn)總值,其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例,綜觀全國各地,凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟社會相對落后,主要還是民營經(jīng)濟發(fā)展滯后,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?,必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
第二,從民營經(jīng)濟發(fā)揮的作用看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?,大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分重要。近年來,我縣民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展,在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益增強,地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面:一是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的中堅力量,20xx年全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值47.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟增長的主要支撐,20xx年至20xx年,非公經(jīng)濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經(jīng)濟成為財政收入的頂梁柱,20xx年全縣非公經(jīng)濟納稅4.27億元,占地方財政一般預算收入的76.8%,成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道,去年,非公經(jīng)濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%,有效緩解了社會就業(yè)壓力,已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見,如果沒有民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起,全面建設小康社會步伐也將止步不前。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿帐种匾?/p>
第三,從石柱民營經(jīng)濟發(fā)展的差距看,要完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?,大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分緊迫。近年來,我縣民營經(jīng)濟雖然取得了長足進步,但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿盏囊髞砗饬?,還有很遠的距離,還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比,差距十分明顯,問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面:一是民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的份額較低,20xx年我縣非公經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點,比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點,比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟所處的產(chǎn)業(yè)層次較低,我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè),粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少,低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強,僅以20xx年為例,我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家,而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位,這充分說明,我縣民營企業(yè)健康成長率比較低,穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟單位2.1個,還不到廣東省每百人5.2個的一半,這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不寬松,特別是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙,政策弊端、環(huán)境弊端,政府缺失、服務缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解,不僅民營經(jīng)濟發(fā)展不起來,而且整個縣域經(jīng)濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我縣實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿帐志o迫。
民營經(jīng)濟是典型的“草根經(jīng)濟”,“一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛”,公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是加快民營經(jīng)濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委政府義不容辭的責任,也是發(fā)展民營經(jīng)濟的主要抓手。因此,我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙,放手讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的源泉充分涌流,在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
第一,要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū),不少人存在重“國有”輕“民營”的思想,對民營經(jīng)濟從心理上輕視,從感情上歧視,從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得,面對機遇不思進取,面對競爭麻木遲鈍,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心,這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想,排除萬難更新觀念,掃清一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”:一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經(jīng)濟占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%,已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐這一事實,這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟并不是一時的權(quán)宜之計,而是推動石柱經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟的任何成見,決不能有任何偏見,更不能有任何歧視,牢固樹立抓民營經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟建設,就是抓石柱發(fā)展的理念,推動全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想,堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針,做到不管是國有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟,都要一視同仁,公平對待,不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè),都要加大扶持,培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月,照兵到我縣調(diào)研民營經(jīng)濟時講到:目前,有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè),在他們眼中,重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人,更應該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識,克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理,激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情,充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來,讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
第二,要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策,還要營造良好的環(huán)境,責任重大。近年來,我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟仍然是顧慮多于信任,悲觀多于樂觀,干預多于服務,在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象,導致民營經(jīng)濟地位不高門檻高、空間不大風險大,在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此,我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛,從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟對地方發(fā)展所作的貢獻,自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境障礙,切實做到“五個零”:一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項,精簡審批程序,優(yōu)化審批流程,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時限,尤其要健全完善縣政務服務中心運行機制,讓民營企業(yè)“走進一扇門,辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策,并按照“非禁即入”的原則,在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”,做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開,凡是對民營經(jīng)濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行,凡是不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除,真正打破限制民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”,消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項,立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè),積極推行“代辦制”、“保姆式”服務,做到多服務、少干預,多幫忙、少添亂,多設路標、少設路障,切實為民營經(jīng)濟發(fā)展服好務。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用,決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務,決不允許未經(jīng)批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復檢查和交叉檢查,對破壞和影響民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟發(fā)展,必須要有所為有所不為,做到該做的事情決不推脫,不該做的事情決不越軌,真正當好民營經(jīng)濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要堅決破除體制機制障礙。目前,我縣民營經(jīng)濟管理體制不順暢,發(fā)展機制不靈活,束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制弊端,讓民營經(jīng)濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆,真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有人管”。目前,就全國而言,尚無一部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權(quán)益,這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言,對民營經(jīng)濟的管理還比較分散,多個行政部門都有民營經(jīng)濟的管理職能,但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作,于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經(jīng)濟進行統(tǒng)籌管理,這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟在管理體制上的最大漏洞。對此,我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導服務于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,專門負責對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展進行綜合協(xié)調(diào)、指導和服務。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有轉(zhuǎn)變”。當前我縣具有民營經(jīng)濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的認識不足,還存在著重管理、輕服務,重檢查、輕扶持,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,這對民營經(jīng)濟發(fā)展極為不利,必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門要按照新一輪機構(gòu)改革確定的部門職能職責要求,切實履行起民營經(jīng)濟發(fā)展的職能職責,加快實現(xiàn)從“管理”到“服務”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求,用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金,建立健全民營經(jīng)濟金融服務體系和信貸擔保體系等,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的保障。
三、黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。
在當前全市各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下,誰抓好了民營經(jīng)濟,誰就能在新一輪競爭中取得主動,贏得先機。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務、加大扶持,民營經(jīng)濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
第一,抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要有鋪天蓋地的群眾效應,又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路,加大對民營企業(yè)的培育和扶持,鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展?!白ゴ蟆保褪菆猿种攸c發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力扶持民營龍頭骨干企業(yè),使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體。縣級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè),在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務等方面給予支持,積極引導企業(yè)集團化、規(guī)?;?、多元化發(fā)展,盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè),力爭實現(xiàn)上市公司零的突破?!坝 保褪峭ㄟ^實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè),在競爭中逐步成長,最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江,大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板,平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意,平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要把發(fā)展經(jīng)濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來,依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,大力發(fā)展商貿(mào)型個體私營經(jīng)濟;依托特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合新農(nóng)村建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點人群,大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
第二,抓好支撐平臺建設?;A(chǔ)設施完善、運行順暢的支撐平臺,不僅可以促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調(diào),“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托,引導產(chǎn)業(yè)集聚,進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快建設現(xiàn)代制造業(yè)基地?!边@說明未來五年,全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此,我們一定要把支撐平臺建設作為發(fā)展民營經(jīng)濟的主陣地,按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集中”的原則,加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設,采取市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營的方式,積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件,引導民營企業(yè)不斷向平臺聚集,全面提高民營經(jīng)濟發(fā)展水平。第三,抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系,堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界,以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境,加大招商引資力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱,共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商,誠信引商、服務安商”的理念,構(gòu)建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡,把民營經(jīng)濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場,緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐,主動承接主城機械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè),助推民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
第四,抓好企業(yè)家精神培育。俗話說:“當老板容易,當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念,決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質(zhì),決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會,我向全縣廣大民營經(jīng)濟人士提三點希望,與大家共勉。
一要志存高遠,永不止步,爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經(jīng)濟尤如逆水行舟,不進則退。因此,全縣民營經(jīng)濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理,不斷提高適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和裝備的引進,加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
二要遵紀守法,誠實守信,爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟人士要把追求經(jīng)濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學經(jīng)營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經(jīng)營的“模范”。三要致富思源,勇?lián)熑危瑺幾龌貓笊鐣摹跋蠕h”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經(jīng)濟人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔社會責任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感,做到顧大局,講奉獻,致富思源、富而思進,把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),自覺保障員工各項權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當富不忘本、富而有德的熱心人。
同志們,千忙萬忙,不抓落實就是“白忙”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟,政策制定得再好,任務布置得再多,如果落不到實處,也只能是一句空話。因此,全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟提到政治的高度,擺上重要的位置,不斷創(chuàng)新工作思路,切實加大工作力度,不折不扣抓好落實,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經(jīng)濟下行壓力對民營經(jīng)濟造成的影響,認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定,圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見,細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法,確保一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責,注重統(tǒng)籌,相互協(xié)調(diào),密切配合,積極作為,在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調(diào)一致、行動一致,形成促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務意識,深入領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的各項要求,自覺把服務民營經(jīng)濟作為自己應盡的職責,堅持工作重心下沉,主動靠前服務,積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制,把民營經(jīng)濟納入對各級各部門考核的指標體系,盡快將民營經(jīng)濟發(fā)展目標、任務及責任分解下達到相關(guān)單位,縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況,對工作弄虛作假、失職瀆職的,要嚴肅追究責任。
同志們,發(fā)展民營經(jīng)濟事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是完成“科學發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿盏闹匾e措。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,搶抓機遇,真抓實干,推動全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二十二
同志們、企業(yè)家朋友們:
大家下午好!
今天,我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神,認真分析上半年經(jīng)濟形勢,查找問題和差距,進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標任務。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視,作了充分準備。上午,特地邀請新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級,為大家作了一個專題講座。聽了以后,大家反響強烈,深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個方面的問題:
一、傳達市委十一屆七次全會精神。
7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴大)會議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此,我把《報告》的主要精神向大家作個傳達:
《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢,認清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義?!秷蟾妗分赋?,信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應用和信息消費為重要導向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實際,詳細闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標,必須堅持與時俱進,以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標引領(lǐng),以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務,具體指:明確一個方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用,即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應用服務“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟,是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠矚、把握大勢、順勢而為,體現(xiàn)了很強的前瞻性、預見性。通覽全會《報告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位,理應為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,大力發(fā)展信息軟件服務業(yè)和電子商務外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合,積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,也反復強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學習貫徹市委全會精神作為當前和今后一個時期的重要任務,深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機,主動把自己擺進全市長遠發(fā)展、科學發(fā)展的大局中,推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
在此,有兩件事情向大家吹個風,也是任務布置:第一,為了認真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務,做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學習借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學者的智慧和力量,制定好三年或五年行動計劃。第二,按照省委省政府的要求,計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金,余杭要緊緊抓住機遇,相應成立專項基金,實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動,推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。
二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。
今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作,對于完成本屆黨委政府的目標任務十分重要。上半年,面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗,唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績。
(一)主要經(jīng)濟指標情況。主要經(jīng)濟指標完成情況良好,部分指標省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長9.1%,絕對值列省內(nèi)17強第7,增幅第1;完成財政總收入131.2億元,增長20%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第1;地方財政收入82.9億元,增長17.4%,增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長23.6%,絕對值列省內(nèi)17強第3,增幅第2;實際利用外資7.03億美元,絕對值列省內(nèi)17強第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后,分別排12位、13位、12位。
(二)上半年經(jīng)濟運行特點??傮w而言,綜合實力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時風險壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長較快,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長36%,成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設,開工率良好。出口增長乏力,第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復蘇,比第一季度有所增長,但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯,實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元,增長12.1%,增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看,財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好,但預期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標上半年位列全省首位,但由于當前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷,下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元,分別增長10.5%和11.4%。兩項指標均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長,僅增長1.6%;服務業(yè)較快發(fā)展,增長14.5%,在gdp中的比重進一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動力增強,創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標表現(xiàn)良好,給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
從多維度對比分析,可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況:橫向?qū)Ρ龋鄶?shù)指標,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標進位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位。縱向?qū)Ρ龋瑥呐c去年同期相比來看,除財政總收入增幅外,其余指標增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴重,從經(jīng)常性收入看,6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個鎮(zhèn)街負增長;從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個鎮(zhèn)街為負增長;從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好,但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。
(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風險、一困難。
“三不足”:從完成進度看,除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標均未達到“雙過半”,重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?!啊钡那叭?,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的,但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強,以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用,導致實體投資一定程度受到排斥和擠壓,對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導勤儉節(jié)約、理性消費,下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長達到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢嚴峻,下半年出口增長壓力增大。
“兩風險”:一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔保鏈斷裂、企業(yè)債務、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風險。雖然目前我區(qū)金融風險總體可控,但企業(yè)風險正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風險。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場去化壓力極大?!皟纱箫L險”相互交織、相互影響、連鎖反應,給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施,對市場的影響要高度關(guān)注。
“一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時,中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?!敝衅礆ⅲ袌霎a(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計產(chǎn)值同比下降10.5%,負增長企業(yè)502家,負增長面達到47.6%,需要引起高度重視。
面對這些困難和問題,我們一定要按照“問題導向、結(jié)果評價”的要求,高度重視、積極應對,最大限度打好主動仗,把下半年經(jīng)濟工作做好。
7月份以來,中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視,密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,會議認為,當前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟運行的基本面是好的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時,也要看到,世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜,對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對各類風險隱患要早做準備,加強防范。最近,省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,既是省委省政府對全省大局的有力擔當和對全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責任。要求我們清醒地看到,當前經(jīng)濟形勢依舊嚴峻復雜,下行壓力大,風險在增加,完成全年目標任務任重而道不遠,需要付出更多的努力,他還就落實經(jīng)濟工作責任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責任制,要求一級抓一級、層層抓落實,進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作,會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報,認真研究了當前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話,對經(jīng)濟工作提出了新要求。
綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看,當前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂,錯綜復雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢,在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,面對困難和問題,要認真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識,樹立危機的意識,做好過苦日子和緊日子的充分準備。面對當前的困難和任務,要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖,上下共同擔責、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實現(xiàn)全年紅。
(一)堅持目標導向,確保全面超額完成今年各項任務。力爭各項經(jīng)濟指標繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標任務。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務”。這是底線,是對外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標”,必須全力完成。省市的目標已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標,不能絲毫松懈,爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標,如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要認真研究,分析原因,采取有針對性的對策措施,盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標任務做了加碼。市里很快會將增加的任務分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市),面對新形勢、新任務、新要求,我們要有主動作為、自我加壓的擔當意識,有“跳起來摘桃子”的進取精神,努力為全市多挑一點擔子,為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標,要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標,不能因為反正完不成任務,聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務上,要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求,努力抓緊抓實,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
(二)堅持問題導向,突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導向意識就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,要破解經(jīng)濟下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型、防風險。當前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風險。
一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務,加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯,要認真找準當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神,以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度,引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu),促進產(chǎn)、學、研深度融合。
二是加大力度擴投資。擴大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,盤活存量;又要靠招商引資,引進好項目,尋找新的增長點,擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目,目前,我們手中的好項目不少,像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序,加強協(xié)調(diào)服務,抓項目開工、抓進度、抓竣工,爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅?!钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃,大力引進、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務平臺,特別是要鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程,以“機器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新,促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動,“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。
四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期,招商競爭更趨激烈,大家更要切實增強招商的責任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時,也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務能力要強,政府要變管理為治理、加大服務,當好“店小二”,全方位服務大項目,特別是“浙商回歸”項目,一個領(lǐng)導一個重點項目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務,加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實,招商資源要進一步整合,把分散在各個部門的招商信息、資源向商務局匯總,強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
五是多措并舉防風險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風險特別是金融風險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準備,不要被動等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風險預警系統(tǒng),防止個別企業(yè)的風險沿著資金鏈、擔保鏈擴散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體,處在一個經(jīng)濟生態(tài)里,任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認定為不良貸款,也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機,政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風險的擴大蔓延,也要請大家配合政府處置好危機,不能單打獨斗、獨立行動,一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
(三)堅持績效導向,加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責任,扎實推進各項改革,加強對經(jīng)濟工作的督查考核,服務企業(yè)幫困減負,努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。
1、要進一步落實經(jīng)濟工作責任制。堅持以經(jīng)濟建設為中心,把科學發(fā)展作為第一要務,并且要上升到政治責任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導下來,要加強責任承包、責任分解和責任落實,落實四套班子聯(lián)系重點項目機制,區(qū)領(lǐng)導對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干,對重大項目定目標、定任務、定進度、定獎懲措施,真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度,并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心,各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責,守土盡責。你們的目標完成了,全區(qū)的目標也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當好經(jīng)濟工作領(lǐng)導者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為,增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點,抓具體,在急難險重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標,部署任務,傳導壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責任更大,非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務好,形成條條、條塊之間分工明確、責任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力,是企業(yè)對社會最大的貢獻和責任。雖然我到余杭的時間不長,但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學習新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務實、富有社會責任感,始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時,也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化,自覺承擔社會責任,獲得社會更大的尊重、認同、信任,樹立良好公眾形象。在當前的形勢下,黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責任感,為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。
2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定,對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神,市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責任制加強督查考核的實施方案》,明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標,在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標的完成情況,市里將進行“月通報、季督查、年考核”,把落實經(jīng)濟工作責任制列入市委市政府重點工作任務督查,納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評,并在綜合考評中增設經(jīng)濟工作責任制單項考核獎,同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部評價評議的重要依據(jù)。對此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神,制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責任制的督查考核辦法,把任務分解下去,對各級各部門設軍令狀、排名榜,讓壓力傳導起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設,整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍,加強督查網(wǎng)絡體系建設,確保抓到實處、督出實效、考出實績。
3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學的方法。特別是要認真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵,學好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作,只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負面清單、一張財政專項資金的管理清單,一張政務服務網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單,負面清單,機構(gòu)改革)的要求,加快推進“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對符合市場準入標準的社會投資推行負面清單管理,從而進一步激活市場主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務企業(yè),幫困減負。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務重點項目、重點企業(yè)的各項制度,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導要進一步強化落實責任,起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺,要建立有效對話機制和有效的防護墻,共同攜手應對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動,請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法,精心設計內(nèi)容載體,如通過開展預約上門服務、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務團隊,深入了解掌握企業(yè)困難,及時反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負,解決已經(jīng)存在或可能存在的危機,一起面對困難和問題,共度難關(guān),增強企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。
同志們,各位企業(yè)家朋友們,時間緊迫,距離年底僅剩5個月時間,大家一定要以強烈的責任感,做一個實干者,不能當空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二十三
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高。“”期間,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務,積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務,推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設,提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳?,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!啊蹦術(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領(lǐng)導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領(lǐng)導。建立了委領(lǐng)導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設,使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務**市工業(yè)園區(qū)建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設施和工業(yè)項目建設,不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發(fā)電、水務、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設和機關(guān)作風建設。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?,以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預期目標是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設,實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務。一是要深入開展調(diào)研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導的匯報銜接,爭取領(lǐng)導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設模式,提高基礎(chǔ)設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應用服務平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設施、企業(yè)信息化、信息服務咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應用,利用智能化、網(wǎng)絡化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務模式和服務內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡,構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡化、信息化、規(guī)模化為主要特征的區(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務經(jīng)濟能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設,著力提高服務水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設工作,進一步增強干部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設,著力構(gòu)建風清氣正、廉潔高效的服務型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務和管理。
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