方案的成功實施需要有明確的時間表和責任分工,以保證整個過程的順利進行。那么我們該如何制定一個科學合理的方案呢?首先,我們需要明確問題的背景和目標,了解問題的本質和需求。其次,我們需要收集并分析相關數(shù)據(jù)和信息,對問題進行全面的了解和評估。然后,我們可以通過頭腦風暴和團隊討論等方式,提出各種備選方案,并對比其優(yōu)劣勢。在選擇方案時,我們需要考慮實際可行性、經濟性、效益性以及風險和抗風險能力等因素。最后,我們需要制定具體的實施計劃和措施,并明確責任分工和時間節(jié)點??傊?,科學合理的方案制定是問題解決的關鍵,我們應該認真對待。這里為大家提供一些成功方案的關鍵要素和實施步驟。
機關誠信建設實施方案篇一
為了消除和減少煙草煙霧的危害,打造一個良好的工作環(huán)境,機關實行控煙工作。下面讓小編為您推薦幾篇關于機關控煙工作計劃實施方案,給您提供參考!
一、領導高度重視 建立健全組織機構
為了加強控煙健康教育工作,我局成立控煙工作領導小組,明確控煙工作職責,并責成專人負責不定期的巡視、檢查,全面組織開展控煙工作。
建立嚴格的禁煙規(guī)章制度,制定專門禁煙規(guī)定。
二、加強宣傳教育 提高個人思想認識
充分利用健康教育、宣傳欄、宣傳櫥窗、控煙海報等多種形式,開展吸煙有害健康的宣傳教育,充分利用“世界無煙日”等重大活動大力開展吸煙危害性的宣傳教育,組織觀看吸煙引發(fā)疾病的病例和造成的后果,邀請專業(yè)人員講解吸煙危害身體的原理和如何采取有力的戒煙措施,吸煙的同志在做好自身戒煙的同時,也要做好他人的勸煙工作,不吸煙的同志要積極監(jiān)督、幫助吸煙的同志做好戒煙工作,全體干部一致投入到控煙工作中去。
三、明確目標任務 全面開展控煙工作
大力倡導機關吸煙的干部有計劃的戒煙或減少吸煙,控制吸煙的場所,禁止在公共場所和人群密集的地方、辦公場所吸煙,全力營造衛(wèi)生、健康的工作和生活環(huán)境,將吸煙的人群控制在最小程度,各個科室開展創(chuàng)建無煙辦公室活動,對外來人員的敬煙、吸煙行為婉言謝絕,同時動員他們早日戒煙,及早遠離煙魔的毒害,全面開展控煙工作。
四、采取有力措施 保證控煙工作正常開展
局辦公樓、活動室等公共場所,禁止吸煙,并設醒目標志,不設煙具,從而在機關形成控煙、戒煙、遠離吸煙的工作氛圍,動員不吸煙的同志對吸煙人員進行監(jiān)督教育,開展一系列的措施確??責煿ぷ鞯捻樌_展。
五、加強考核和檢查 確??責煿ぷ魅〉脤嵭?/p>
在做好日??責煿ぷ鞯耐瑫r,加強對此項工作的檢查、監(jiān)督,實行嚴格的.考核管理,開展常規(guī)性檢查,發(fā)現(xiàn)違反控煙標準的及時予以糾正和制止,在重點部位、重點場合開展重點督察,確保無抽煙行為發(fā)生,加強考核,把控煙工作納入年終崗位責任制考核,結合衛(wèi)生檢查制度予以獎懲,對反復勸戒不能達到要求的人員進行警告,切實將控煙工作落到實處,爭取在較短時間內建成無煙單位。
一、指導思想
吸煙是當今世界最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一,是人類健康所面臨的最大的又是可以預防的危險因素。
我們要以黨的十六大精神為指導,以招商引資為動力,全面貫徹黨的方針,堅持科學招商引資發(fā)展方向,結合實際,根據(jù)《不吸第一支煙》等教材內容,大力開展控制吸煙活動,并積極宣傳吸煙的危害性,讓廣大群眾全面了解國際國內控制吸煙的歷史與現(xiàn)狀,所采取的措施以及在中國歷史上吸煙對人們帶來的痛苦和災難,從而進一步認識吸煙對健康的危害,提高廣大群眾控煙的自覺性,保證我區(qū)招商系統(tǒng)控煙活動通過各級的達標驗收。
二、領導小組
招商局成立以文慧局長為組長,吳浩誼、李娜為副組長的控煙領導小組,由局辦公室負責分工,全體成員緊密配合積極開展控煙工作,制訂年度控煙計劃和措施,定期召開領導小組會議,安排布置控制吸煙活動的檢查和落實工作,及時對工作中出現(xiàn)的問題進行通報批評,限期整改。
三、控制吸煙的教育宣傳
1、加強宣傳,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
為了提高招商局全體機關干部對吸煙有害健康的認識,首先組織全體職工認真學習《不吸第一支煙》、《保護不吸煙者免受煙害》、《中國控制吸煙有關法規(guī)匯編》等書中的有關內容,認真學習“守則”“規(guī)范”,通過學習,提高群眾對控煙的認識,人人參與控煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
2、開設健康教育課、舉辦健康教育講座、辦好健康教育專欄、健康小報、展板等,利用黑板報宣傳禁煙法規(guī),通報吸煙狀況,介紹吸煙對健康的危害,對社會的不良影響。
3、加強培訓工作。
各校加強培訓全體機關干部,提高他們對控煙工作的認識,提高機關干部對控煙工作的認識,增強責任感,使命感。
4、建立單位、家庭、社會三結合的控煙網(wǎng)絡,單位在凈化社會環(huán)境的同時,將控煙活動逐步延伸到家庭、社會。
四、控制吸煙禁示性規(guī)定
1、嚴禁機關干部在辦公室、會議室等公共場合吸煙。
2、不給客人敬煙,不勸煙,客人遞煙婉言謝絕。
3、要求吸煙的機關干部盡早戒煙。
4、辦公室和會議室擺放禁煙標志。
五、控制吸煙獎罰措施
1、機關干部在規(guī)定的禁煙場合吸煙一次者罰款20元,吸煙兩次以上者,除了罰款以外,還要在會上通報批評。
2、積極開展無煙辦公室的評選活動,對評選出的無煙辦公室進行表彰獎勵。
3、局機關全體工作人員對來訪客人要轉告單位的控煙規(guī)定,并要求客人不準在單位禁煙區(qū)內吸煙。
六、簽訂禁煙協(xié)議書
與吸煙干部簽訂“禁煙協(xié)議書”,如有違犯,按照單位有關制度進行處罰。
為了減少煙草的危害,世界衛(wèi)生組織制定并通過了《煙草控制柜架公約》,按照《防止接觸煙草煙霧準則》要求,自2015年5月起,縣人大機關全面創(chuàng)建無煙單位,結合單位實際,制定如下控煙制度。
一、加強對控煙工作的領導,機關成立以辦公室主任為主的控煙工作領導小組,貫徹執(zhí)行上級控煙工作精神,制定符合本單位實際的制度,做到機關公共場所有明顯的控煙標志,有控煙責任區(qū),有嚴明獎罰措施。
并積極參加全縣無煙單位的創(chuàng)建活動。
二、做到全面無煙,機關的室內外場所,擁有100%無煙空氣,空氣中不存在二手煙的煙霧。
樓內無人吸煙、無煙味、無煙蒂以及空氣中檢測不到煙草煙霧成分的標準。
三、室內辦公場所,不準機關干部及外來人員吸煙,不設吸煙用具,做到地面無煙蒂,無煙霧污染。
四、樓內公共場所,如走廊、樓梯、大廳、洗手間、休息室、餐廳等,不準機關干部及外來人吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙者,機關內任何工作人員有權勸阻。
五、全面開展控煙工作的宣傳教育,機關干部應做不吸煙的表帥,帶頭戒煙,營造和創(chuàng)建無煙環(huán)境,禁止二手煙對身邊同志的傷害,開展控煙的各項宣傳活動。
機關每年進行2-3次控 煙宣傳教育活動,勸阻他人不吸煙或進行行為干預,使控煙制度落到實處。
六、建立控煙工作檔案,要求資料、數(shù)字、圖片收集齊全,管理規(guī)范,有連續(xù)完整的各種控煙資料。
一、指導思想
從廣大干部職工的根本利益出發(fā),以提高干部職工健康質量為目的,以依法加強公共場所控煙的監(jiān)管和教育,引導職工拒絕、控制吸煙為手段,全面開展公共場所控煙活動,逐步降低吸煙率和吸煙量,降低吸煙造成的公共危害,進一步改善公共衛(wèi)生質量。
二、基本原則
公共場所控煙工作實行"限定場所、單位負責、全員參與、加強引導、嚴格管理"的原則。
三、主要內容
辦公室、會議室及其它需要控煙的公共場所。
四、主要任務
(一)明確責任,規(guī)范管理
一是成立公共場所控煙工作領導小組;
三是積極開展干部職工控煙宣傳工作;
四是干部職工積極戒煙,不向來客及不接受來客敬煙;
五是對在公共場所吸煙的行為人,給予批評教育,情節(jié)嚴重的給予懲戒。
(二)健全制度,強化監(jiān)督
1.建立健全專項檢查制度
單位設立定期檢查制度,對控煙公共場所的控煙工作進行專項檢查,并對控煙工作定期抽查暗訪,每次檢查要及時進行通報。
對于執(zhí)行不力、屢查不改的,依照有關規(guī)定予以處罰。
2.建立健全督查考核機制
誠懇接受本單位干部職工以及社會各界人士對本單位控煙情況的監(jiān)督舉報,歡迎新聞單位監(jiān)督,結果在委機關內部通報。
(三)控制吸煙,防治并舉
通過開展"吸煙有害健康"宣傳,未成年人"拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代"簽名,"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動,使公眾認識煙草危害,遠離煙草。
機關誠信建設實施方案篇二
為認真貫徹落實《法治湖南建設綱要》,大力倡導誠實守信經營,引導廣大經營者加強價格自律,推動社會誠信體系建設,保證市場經濟健康有序運行,根據(jù)《湖南省價格誠信建設工作領導小組關于進一步加強價格誠信建設工作的通知》(湘價誠建〔2011〕1號)精神和市物價局工作要求,結合我縣實際,特制定我縣價格誠信建設活動實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,以規(guī)范市場經濟秩序,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為總目標,圍繞“價格誠信建設”活動這一主線,加強和創(chuàng)新社會管理,建立健全社會信用體系,加強企業(yè)信用建設,建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制,促進企業(yè)誠信經營,打造價格誠信華容品牌。
1、以縣價格誠信建設工作領導小組名義向社會發(fā)布開展價格誠信建設公告,公布價格誠信建設主要內容,發(fā)動企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議、現(xiàn)場受理舉報等活動,擴大價格誠信建設活動的社會影響。
2、組織對零售企業(yè)、服務行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行巡查,提醒告誡經營者嚴格遵守價格法律法規(guī),誠信經營;對執(zhí)行價格誠信不到位,依法依規(guī)進行查處。
3、組織學習省價格協(xié)會編寫的《價格誠信讀本》,通過培訓學習,讓廣大經營者、消費者熟知價格法律法規(guī),增強守法經營和依法維權的`自覺性,加強價格自律。
1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》,對已經實行明碼標價的行業(yè)和單位,著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性,真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關的各種信息,包括商品的質量、等級、規(guī)格、產地等,做到價簽價目齊全、標價準確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求,對醫(yī)療、房地產和物業(yè)服務等行業(yè),進一步加大力度,擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果,確保明碼標價率達到**0%。同時,對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位,組織開展“明碼實價示范點”和“明碼實價承諾企業(yè)”等活動,在步行街創(chuàng)建“明碼實價示范街”,大力倡導和推進明碼實價工作。
2、加強對經營者價格行為的引導。督促經營者嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施,杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾,包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。
3、積極引導經營者合理定調價。引導企業(yè)根據(jù)商品的生產進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調整價格,不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本,積極組織供應,保持價格平穩(wěn)。
4、強化經營者內部價格自律。引導企業(yè)加強內部管理,建立健全有關規(guī)章制度,建立自我約束和內控機制。幫助企業(yè)建立內部定調價呈報審批制度,商品和服務明碼標價制度,企業(yè)價格投訴處理制度,企業(yè)價格及相關質量計量問題分工負責制度,企業(yè)物價員制度,內部成本核算和定調價制度,價格承諾違約賠償制度等,進一步健全價格管理機構。組織經營者開展全員學法活動,幫助企業(yè)分清合法與違法的界限,了解企業(yè)價格行為規(guī)范和法律責任,進一步增強價格自律意識。
5、總結推廣經驗,樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建活動進行總結,對價格誠信建設活動中好的做法進行推廣,對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經營者廣泛宣傳,樹立誠信典型。
6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調研和監(jiān)管的基礎上建立企業(yè)價格誠信檔案,特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè),如實記錄經營者價格誠信狀況,納入社會信用體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,并向社會公開。
7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級“價格誠信建設先進單位”活動??h價格誠信建設工作辦公室做好宣傳動員,在確認符合評選認定條件的基礎上組織企事業(yè)單位申報并按程序推薦。
1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設工作進行回頭看,縣價格誠信建設工作領導小組將對各相關部門的工作進行檢查和考核,對活動開展好的單位,予以肯定和褒揚;對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責,責成整改。
2、完善價格誠信建設工作體制機制。價格誠信建設工作集中推進階段結束后,要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā),結合價格誠信建設工作經驗,進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式,完善規(guī)章制度,努力構建推進價格誠信建設的長效機制,促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應的規(guī)定,構建價格誠信建設制度體系。
1、加強價格誠信建設的宣傳教育。一方面,對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,向廣大消費者進行推介;另一方面,對經營者違反價格誠信的行為,屢查屢犯、影響惡劣的,予以公開曝光。
2、進一步落實價費公示和價格公共服務。認真總結價費公示和價格公共服務工作經驗,繼續(xù)以價格服務進農戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位為突破口,全面推進價費公示制度和價格公共服務,防止因采用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務性收費變成強制性收費,督促價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用,從體制機制和源頭上預防、遏制亂收費。
3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡,充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構、新聞媒體、價格監(jiān)督服務站等社會監(jiān)督組織和義務價格監(jiān)督員的作用,擴大社會監(jiān)督的群眾基礎,提高消費者的價格維權意識。通過開展多種形式的群眾評議活動,利用網(wǎng)絡、短信、電話等對經營者履行價格誠信情況進行評議,獎優(yōu)懲劣。
4、抓好價格誠信建設情況的考評。授權縣物價局對價格誠信建設活動進行考評,制定考核評估表,對經營者的價格誠信情況進行全面考評,對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級“價格誠信建設先進單位”評選活動。
5、加大市場價格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查,有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動,進一步規(guī)范經營者的市場價格行為。對少數(shù)不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業(yè)和單位,依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
1、健全機構,加強領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長,縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長,縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價格監(jiān)督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設工作領導小組,切實加強對價格誠信建設工作的領導,負責協(xié)調處理價格誠信建設活動的日常工作。
2、明確責任,務求實效。各成員單位要認真履行職責,既要分工負責,又要通力合作形成工作合力,共同努力把價格誠信建設活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創(chuàng)建活動,搞好部門協(xié)調和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經營秩序及對消費者的宣傳與引導;質監(jiān)部門重點負責對經營者的商品質量及計量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
3、加強指導,有序開展。在價格誠信建設活動開展過程中,縣價格誠信建設工作領導小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題,及時總結推介各行業(yè)、各部門一些好的經驗和做法,加強正面引導。開展價格誠信建設活動,要充分尊重企業(yè)的經營自主權,不得以價格誠信建設活動為名干預企業(yè)的正常定調價活動,干擾企業(yè)的正常生產經營,增加企業(yè)負擔,不得以任何形式向企業(yè)收取報名費、贊助費等。
機關誠信建設實施方案篇三
礦屬各單位:
為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實,切實抓好全縣煤礦安全工作,按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層,談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求,我礦決定在全礦開展“機關干部下基層,談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案:
一、目標任務
收集上報各自部門存在的問題和困難,對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因,督促檢查落實,促進各部門從源頭治理,完善制度,落實責任,為我礦安全生產穩(wěn)定打下良好基礎。
二、組織領導
我礦成立“機關干部下基層,談心對話抓落實”領導組,強化對活動的組織領導。
組 長: xx-x xx-x
副組長:
成員由各科室科長及項目部負責人組成。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,負責活動工作情況
收集、匯總及上報工作。
三、活動時間
活動時間:2015年11月3日至12月20日
四、活動內容
(一)談部門或項目部的實際困難和問題,把技術服務與隱 患排查相結合,促進我礦順利投產。
(二)談隱患整改落實的辦法,把安全檢查與工作作風轉變相結合,促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
(三)施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實,把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產長效機制建立。
(四)談安全管理的新常態(tài),把安全監(jiān)管方式轉變與“四不兩直”相結合,促進安全管理常態(tài)化。
(五)談企業(yè)基層基礎建設提升舉措,把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合,促進企業(yè)整體安全管理水平提高。
(六)談企業(yè)全員安全理念提升,把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質提高。
(七)談班組管理流程化,把風險管控與過程安全相結合,促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。
(八) 談“紅線”制度的落實,把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合,促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。
五、活動形式
(一)召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會,與所檢查施工單位干部職工開展談心對話,聽取基層意見,共同討論煤礦安全生產工作。
(二)各部門活動組要深入施工現(xiàn)場,對照標準,了解施工單位動態(tài)狀況,掌握一手資料。
(一)各部門、施工單位要認真準備談心對話材料,要求內容全面,真實可靠,特別是要對部門面臨的問題進行梳理,并提出針對性的建議或對策,要求按照附件2的格式進行填寫,在座談會時統(tǒng)一收回。
(二)各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下,了解并解決各部門切身面臨的問題和困難,不僅可以提高各部門的管理水平,更能減少從業(yè)人員的流動性,增強部門負責人的信心,從而為穩(wěn)定全礦安全生產形式打下良好基礎,促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。
山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層,談心對話抓落實”活動
分組情況
“機關干部下基層,談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議
部門負責人簽字:
為認真貫徹落實全省領導干部會議、市第十三次黨代會和全市領導干部大會精神,落實“四抓”要求,實現(xiàn)“四個確?!蹦繕?,配合支持和強力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅”活動深入推進,取得實實在在的預期效果,根據(jù)市、區(qū)部署要求,結合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎、當前工作任務和今后發(fā)展實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動,并制定以下具體實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以書記張慶黎同志講話精神為指導,按照百日下基層活動與“百日攻堅”活動相結合、與全區(qū)干部下基層活動相結合、與當前中心工作相結合的原則,組織動員機關干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。通過下基層活動培養(yǎng)錘煉干部,改進機關作風,提高-干部工作執(zhí)行力,密切黨群干群關系,以實際行動和實實在在的效果為加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進改善民生做出新的貢獻。
二、目標任務
通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動,抽調相關干部深入到農村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項目現(xiàn)場,切實解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題,打贏“四大攻堅”戰(zhàn),全面實現(xiàn)“百日攻堅”活動既定目標,確?!笆濉遍_局之年“開門紅”,為謀劃明年工作奠定堅實基礎。
三、組織形式
按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項活動方案》的要求,區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財政局、工信局、統(tǒng)計局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調48名干部,與我鎮(zhèn)35名干部組成13個工作隊深入到全鎮(zhèn)10個村和2個社區(qū),工作組組長由區(qū)直部門領導擔任。各工作組實行全面包干,一抓到底,切實做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當前,幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題,維護社會和諧穩(wěn)定;又要著眼長遠,建立長效工作機制,幫助基層謀劃發(fā)展,促進群眾增收致富,加強黨的基層組織建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎。
四、方法步驟
活動從10月8日開始,共分三個階段展開。
1、解決問題階段(10月8日——11月上旬)。本階段主要任務是圍繞“百日攻堅”活動確定的“四大攻堅目標”,深入到項目現(xiàn)場、維穩(wěn)一線、拆遷實地開展工作,深入到所包村、社區(qū)查找和解決經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題,提出解決辦法,有針對性地加以解決。
2、謀劃明年階段(11月上旬——12月下旬)。本階段主要任務是認真謀劃好明年的各項工作,特別是要幫助基層從實際出發(fā),著眼長遠發(fā)展,研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
3、扶貧濟困階段(12月下旬——2012年1月中旬)。本階段主要任務是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動,把黨的溫暖送到群眾手中,確?;鶎永щy群眾、弱勢群體度過一個歡樂詳和的新春佳節(jié)。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對這次活動高度重視,提出了很高的要求,各工作組人員要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義,并以此為契機,把它做為改進機關干部工作作風的重要舉措,以高度的責任感、使命感,認真組織,統(tǒng)籌安排,精心部署,制訂切實可行的工作計劃。鎮(zhèn)領導小組辦公室要建立工作臺帳,建立健全督查機制,搞好情況反饋;各工作組要及時上報工作落實進度、工作經驗、工作中存在的問題、抓好工作落實的建議。
(二)深入調研,扎實推進。各工作組和抽調人員在下基層活動中,要加強調查研究,摸清情況,同時注意工作方式和方法,結合實際制定切實可行的工作計劃,開展工作要主動依靠基層黨組織和人民群眾,充分尊重基層干部和群眾,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,與基層組織班子和諧共事。
在活動中,要切實做到“六個一”。一是召開一次以上黨員、村(居)民代表參加的形勢政策宣講大會,對黨員、群眾進行政策宣講;二是開展一次難點難事調研活動,對突出問題至少召開一次會議進行專題研究并切實加以推進;三是進行一次信訪隱患排查,對重點信訪案件當事人進行面談,研究解決措施;四是開展一次民意調研、訪貧問苦活動,為群眾解決實際問題,對困難群眾生產生活予以扶助;五是記錄一本民情日記,工作隊的每名干部都要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》,按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求,分門別類地進行原始、詳實的記錄。六是建立一套“民情臺帳”,采取對照“查帳”、驗收“銷帳”的辦法,確保民情臺賬中的問題逐一落實到位,對于群眾反映的具體困難和問題,能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時辦理,對一時難以解決的問題,要進一步分析和研究,限時給群眾答復和解釋。
(三)強化管理,嚴明紀律。各工作組、抽調人員下基
層要堅持帶著深厚感情、帶著政治責任、帶著敬畏之心,不搞特殊接待,不干擾基層正常工作,輕車簡從,注重實效,杜絕作秀,下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務意識,密切聯(lián)系群眾,依靠群眾、服務群眾,緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風,廉潔自律,認真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關于進一步嚴肅黨政機關工作紀律的通知》要求,真正做到服務群眾不擾民,解決問題不添亂。
(四)輿-論先行,營造氛圍。在活動中,切實加大宣傳力度。利用宣傳欄、標語、廣播等,向群眾廣泛宣傳,最大限度地調動群眾參與的積極性。領導小組辦公室要認真挖掘、總結活動期間創(chuàng)造的好經驗、好做法和涌現(xiàn)出來的先進典型,積極向市、區(qū)報送簡報信息和宣傳稿件,擴大活動影響。
(五)一崗雙責,統(tǒng)籌兼顧?;顒悠陂g正值歲末,各項工作任務比較繁重,工作組和抽調人員在下基層期間,要協(xié)調好基層工作與部門工作的關系,在做好駐村工作,服務好群眾的同時,也要做好本部門的本職工作,做到駐村、部門工作兩不誤,使兩項工作都能順利開展,真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。
(六)加強督查,嚴格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組,采取定期檢查和不定期抽查的方式對各下派工作組活動開展情況進行督促檢查,及時掌握活動進展情況。對重視不夠,措施不力,責任不到位,沒有達到要求的進行通報,限期整改;對工作存在問題而沒有及時解決,造成不良影響和嚴重后果的,根據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人的責任。活動開展績效納入黨員干部年度考核內容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
附二:大廟鎮(zhèn)干部下基層活動工作組安排。
大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
千名干部百日下基層活動領導小組
組 長: 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
副組長: 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長
成 員:
趙 軍 上營子村
領導小組下設辦公室,負責活動開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作,組成人員為: 主 任:霍新新(兼)
成 員:閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
進一步加強新形勢下群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實轉變機關和干部隊伍作風,不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入,按照****《集團公司開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動實施方案》的要求,****決定在機關黨員干部中開展“下基層辦實事轉作風”活動(以下簡稱干部下基層活動)。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落
實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實市第三次黨代會精神,按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定”的總要求,以“基層組織建設年”為契機,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織農場機關科室及黨員干部深入基層一線,建立基層聯(lián)系點,進一步推動農場基層生產隊的發(fā)展,加快貧困員工群眾脫貧致富步伐,以干部下基層辦實事的實際行動,提升干部素質和能力,轉變機關作風,密切黨群干群關系。
二、參加人員范圍、活動時間、要求和工作目標
(一)參加人員范圍。農場機關黨員干部共27人(“下基層”活動人員名單見附件)。
作情況登記制度,做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織部門有情況記錄。把此項活動作為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容。
(三)工作目標。通過開展“干部下基層”活動,實現(xiàn)黨支部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機關干部工作作風有大提升,提升員工群眾的幸福指數(shù)的最終目標,推動****向著大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道轉型。
三、工作方法
按照“科室?guī)头鳇h支部,干部幫扶員工”的原則,機關黨員干部深入掛鉤幫扶連隊、黨建聯(lián)系點,訪查群眾不滿意的事項、調查制約農墾社會發(fā)展的問題、排查影響基層穩(wěn)定的因素,了解基層群眾對農場發(fā)展的意見和建議。
四、主要內容
(一)加強黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學發(fā)展觀,宣講黨的富民政策,宣講各級黨委在改善民生方面的決策部署。重點宣講黨的十七屆六中全會、即將召開的黨的精神,大力宣講******。下基層干部要帶動幫助基層干部群眾正確分析政策導向,研究發(fā)展形勢,完善發(fā)展思路,強化發(fā)展措施,凝聚發(fā)展合力,調整產業(yè)結構、促進員工群眾增收致富等方面,積極為基層出謀劃策、牽線搭橋,著力提高發(fā)展水平。
著重了解各項政策措施落實情況,準確了解群眾所思、所憂、所盼,切實從解決員工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的`利益問題做起,讓員工群眾感受到活動帶來的實惠,以實實在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記,撰寫好調研報告,通過深入到基層工作和鍛煉,增強基層組織和黨員干部為群眾服務的意識和能力,幫助基層理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,推動各項工作上臺階上水平。
(三)抓好民生結對幫扶。開展“一幫一、結對子”活動。機關每名黨員干部在對口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部,幫戶解決1—2件實事,在精神和物質上給予幫扶和支持,在他們急需解決的問題上給予幫助,并且根據(jù)扶持對象的實際情況,研究制定幫扶措施,以三年為時限,每年底由工作組進行檢查幫扶效果。
(四)強化基層黨建落實。認真落實“基層組織建設年”工作的相關要求,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)新各種黨建載體,指導黨支部規(guī)范、完善內頁資料。
五、工作步驟
此次“機關干部下基層”活動,利用三年時間通過調研摸底、制定措施、落實措施、督查推進、年度總結等五個步驟。
(一)調研摸底階段
作為走訪的重點,聽取他們的意見和建議,領導干部要認真記好民情日記,各科室做好民情臺賬。
2、開展一次問卷調查。堅持“帶題下訪”、帶著問題下訪,
結合局工作實際,深入基層一線,做到“三問”,即問政于民、問需于民、問計于民。把收集上來的意見建議匯總上報農場活動領導小組。
3、召開一次座談會。與基層干部群眾開展座談交流,深入了解掌握基層經濟社會發(fā)展情況,了解基層干部群眾的期望和要求,主動征求基層干部對本單位的意見和建議。對基層反映的問題和矛盾,及時反饋到農場活動小組,并提供行之有效的解決方案。
(二)制定措施階段
各科室、部門、黨員干部在制定幫扶政策時不能盲目求快,
要切合幫扶對象的實際情況,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保扶持項目制定的科學性和可操作性,綜合考慮當眼前利益的與長遠發(fā)展的矛盾。對員工群總的扶持政策可以是養(yǎng)牛養(yǎng)羊的增收致富項目,可以使聯(lián)系外出務工信息等,形式不限。在制定幫扶政策時首先要在本部門內部進行討論,修改后報機關干部下基層活動領導小組備案??剖?、部門要制定相應的工作臺賬,黨員干部個人要有民情日記,有詳細記錄幫扶項目的進度記錄。
(三)落實措施階段
措施落實的階段要從黨支部相對薄弱的環(huán)節(jié)開始,強化內業(yè)管理,在黨支部內業(yè)資料的規(guī)范、完善方面予以支持。
對員工群眾的扶持要結合單位特點和工作實際,深入基層群
眾,做到“三送”,即送政策、送服務、送溫暖。通過上門宣講、發(fā)放資料等形式,讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關的各項政策,真心實意幫助解決群眾發(fā)展生產方面的實際困難,切實將溫暖送進群眾心中。
(四)督查推進階段
由干部下基層活動領導小組不定時深入到基層,按照科室報
送的幫扶措施,對照當前項目進展情況是否按照預定規(guī)劃實施、措施是否到位等抽查各部門活動的開展情況。
(五)總結表彰階段
在每年年底經過考核,評選出“干部下基層”優(yōu)秀個人及先
進部門,在三年活動結束后進行總結表彰。
六、組織實施
農場成立領導小組,各為聯(lián)絡員,負責此次活動具體工作。成立領導小組辦公室,設在政工部。通過機關部門與基層黨組織共建、干部駐隊蹲點、實地調研走訪、基層掛職鍛煉等方式,把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。
各本科室、部門要定期報告工作進展情況(每季度形成一次書面報告,報領導小組辦公室),領導小組將不定期組織召開溝通協(xié)調會,聽取各部門各單位的匯報,解決工作中遇到的問題,總結典型經驗,部署下步工作。各部門單位之間也要相互溝通、學習交流,促進下基層工作深入實際,收到實效。
機關干部深入基層為民服務,要堅持常抓不懈,力戒形式主義,防止走過場、一陣風;要認真總結下基層活動中的好做法好經驗,建立健全工作制度,形成干部下基層為民服務的長效機制。
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神,進一步加強新時期黨的群眾工作,推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求,以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標,以深入基層、服務群眾為主題,以突出為群眾辦實事好事為實踐載體,以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點,引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作,促進部門作風進一步轉變,工作效能進一步提升,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。
二、主要形式
這次主題活動,在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎上,主要采取“兩貼近、三服務”的形式,著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題,把群眾工作的核心要求落到實處。
(一)堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式,組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神,進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用,開設群眾工作論壇和學習園地,在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰,工作依靠誰”大討論,認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距,做到心里始終裝著群眾,做事始終想著群眾,工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調研,走出去,深入基層單位,貼近服務對象,有針對性地開展調查研究,了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼,切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度,直接面對面征求群眾意見,傾聽群眾訴求,了解群眾意愿,增進群眾感情,維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題,能夠立即解決的當場解決,對一些重大或重要問題不能立即解決的,要及時梳理匯總后向局黨組匯報,以便統(tǒng)籌研究解決。
文明示范崗、黨員先鋒崗等形式,引導黨員干部對照先進找差距,立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動,通過公開承諾、掛牌上崗等形式,引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象,黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌,黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內涵,完善服務規(guī)范,推選出一批微笑上崗、文明服務典型,切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化,落實到實際工作中,努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動,繼續(xù)強化對口幫扶村工作,局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾,定期走訪,幫助解決實際困難,切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關,要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念,進一步完善協(xié)調聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公,加強部門溝通配合,優(yōu)化審批流程和前置事項,確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調、誰全程辦結”。結合新農保工作的全面啟動,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經辦管理服務體系建設,添購辦公設備、充實人員配備,指導協(xié)調勞保所面向基層、面向農村居民搞好服務,確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制,對確定為群眾辦理的實事好事,將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾,廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價,確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。
三、階段安排
這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展,總體上分為走訪調研、匯集民情,公開承諾、為民辦事,總結提高、完善機制三個階段,各個階段緊密銜接,統(tǒng)籌進行,切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是:
第一階段:走訪調研、匯集民情。(3月上旬至4月中旬)。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議,傳達動員大會精神,制定我局實施方案,成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組,作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式,組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育,加強黨的性質和宗旨教育,引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線,想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上,繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動,黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾,圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益,察民情、聽民生、匯民意,廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議,摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度,暢通綠色維權通道,及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式,從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,研究針對措施,解決實際問題,辦好實事好事。
第二階段:公開承諾,為民辦事(4月下旬至10月底)。
對在“走訪調研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題,要認真梳理,制定整改措施,在此基礎上,以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目,作出公開承諾。4月下旬,局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目,上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室,并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施,一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上,嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工,無論是否在自己的業(yè)務范圍內,都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知,避免辦事人員跑彎路,做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》,明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人,及時公布辦實事進展情況,接受群眾監(jiān)督,確保各項工作落在實處,不走過場,不流于形式。
組適時召開總結大會,對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結,形成總結報告,上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。
四、加強組織領導
全局各科室(單位)要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保主題活動深入扎實、富有成效。
1、強化組織力量,落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責主題活動的組織協(xié)調工作。要切實明確責任和分工,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,科室主任分頭抓,一級抓一級,層層抓落實,做到認識到位、措施到位、工作到位,努力把各個階段的工作落到實處。
2、實行領導帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動,帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施,特別是對群眾反映強烈、涉及分工內的熱點、難點問題,相關責任人要帶頭包掛,親自負責,年內集中辦幾件群眾渴盼的實事好事,切實作出榜樣,發(fā)揮好表率作用。
為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣,推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。
附:
局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單
****年 月 日
機關誠信建設實施方案篇四
根據(jù)市直機關工委蕪直字[20xx]8號《關于開展市直機關“讀書月”活動的通知》精神的要求,為引導我局機關廣大黨員干部帶頭學習,使機關各黨支部成為學習型黨組織、全體黨員成為學習型黨員,特制定我局機關開展“讀書月”活動實施方案如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、xx屆四中、五中全會精神,以“快樂讀書、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題。通過開展“讀書月”活動,促進機關黨員干部主動讀書,快樂讀書,使讀書活動成為機關黨員干部的一種精神需求,一種良好習慣,一種生活方式,以讀書求新知,以讀書促進步,在學習和工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、活動時間。
“讀書月”活動時間為:20xx年4月1日至30日。
本次“讀書月”活動以開展“六個一活動”為主要內容。即:開展一次宣講活動、一次“薦書活動”、一次征文、演講比賽、一次理論研討活動、一次知識測試活動和一次“讀書月”活動成果展示。有關方法步驟如下:
(一)組織機關黨員閱讀推薦的書目。局黨總支負責提供市直機關“讀書月”活動推薦的14本閱讀書目。各黨支部要以解放思想、開闊視野、增長知識、增強能力為目的,按推薦的書目組織黨員干部至少精讀2至3本,閱讀6至8本推薦的書目。要認真學習、勤于思考,做好筆記,撰寫心得體會。
(二)舉辦黨員干部讀書報告會。各支部要結合實際,自行組織開展黨員干部讀書報告會,局黨總支也將適時邀請相關專家學者為廣大黨員干部作專題輔導或組織黨員干部讀書報告會,具體時間另行通知。
(三)評選表彰“讀書先進個人”。黨總支將制定相關考評標準,結合黨建工作進行一次考評,評選“讀書先進個人”予以表彰,并積極向市直機關工委推薦有關征文和演講參賽人員。
四、具體要求。
1、要加強組織領導。為切實加強對讀書月活動的組織領導,局成立以黨總支書記為組長,黨總支副書記為副組長,總支委員為成員的“讀書月”活動領導小組,辦公室設在黨總支。
2、要狠抓工作落實。各支部要充分認清開展“讀書月”活動的重要性和必要性,要緊密結合工作實際,開展形式多樣的讀書活動,營造良好的學習氛圍,確保讀書活動順利開展。
3、要注意搞好結合。要把開展“讀書月”活動與加強機關黨的建設,抓好黨員教育管理結合起來,大力建設學習型黨組織,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
4、要及時上報信息資料,及時將讀書活動情況,上報局“讀書月”活動領導小組辦公室。
附件:20xx年市直機關“讀書月”活動推薦書目。
1、《轉變經濟發(fā)展方式研究》。
2、《社會主義法治理念讀本》。
3、《國情備忘錄》。
4、《苦難輝煌》。
5、《解放戰(zhàn)爭》。
6、《中國共產黨歷史(第一卷)》。
7、《中國共產黨簡史》。
8、《中國共產黨歷史二十八講》。
9、《中國共產黨新時期簡史》。
10、《黨的歷史知識簡明讀本》。
11、《長興之路》。
12、《二十世紀中國史綱》。
13、《毛澤東傳》。
14、《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件選編(一)》。
機關誠信建設實施方案篇五
怎么寫機關控煙工作實施方案,現(xiàn)在小編為您整理了幾篇供您·參考!
機關各部門、事業(yè)單位:
為進一步做好本鎮(zhèn)政府機關的控煙工作,營造文明、健康的機關工作環(huán)境,全面落實《上海市公共場所控制吸煙條例》,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、 指導思想
以崇明縣健康促進委員會《關于進一步做好第二季度機關控煙工作的通知》精神為指導,以“拒絕煙草,從我做起,引領健康,人人有責”為主題,進一步做好機關的控煙工作。
二、 工作目標
通過開展機關的控煙工作,在2011年實現(xiàn)機關內公共場所和工作場所全面禁煙目標。
三、 組織管理
(一) 成立控煙工作領導小組。
組長:施君
副組長:沈菁菁 王勇 施斌
(二) 成立控煙工作辦公室。
領導小組下設辦公室,辦公室設在愛衛(wèi)辦。
主任:陳群
成員:吳忠華
(三) 各部門。
機關以各部門為基本單位,成立以各部門負責人任組長的工作小組,并設控煙監(jiān)督員。
(四) 控煙工作領導小組、各部門的工作職責。
控煙工作領導小組職責:負責制定本機關控煙工作實施方案,負責控煙活動的組織、協(xié)調、指導、檢查、考核和評估工作;負責控煙工作宣傳教育工作;負責控煙工作的材料收集和存檔工作。
各部門負責人的職責:負責本部門控煙活動的組織實施與管理;負責落實控煙健康教育宣傳等工作。
控煙監(jiān)督員的職責:負責本部門控煙工作的實施情況進行監(jiān)督、指導和勸阻吸煙等工作。
四、 宣傳教育、提高認識
作為機關工作者,必須要認識到“吸煙有害健康”的實質,必須要帶頭落實《上海市公共場所控制吸煙條例》。
(一) 召開好機關控煙工作動員會,發(fā)出控煙倡議,由各部門負責人代表部門簽訂控煙責任書,在全機關掀起控煙活動的熱潮。
(二) 通過宣傳媒體向社會宣傳本機關開展的控煙活動,接受社會各界的支持、理解和監(jiān)督。
(三) 在機關公共場所和工作場所張貼禁止吸煙標志。
禁止放置煙具物品及張貼或派發(fā)各種形式的煙草廣告和宣傳資料。
(四) 由控煙工作辦公室匯編控煙宣傳材料發(fā)放至各部門。
五、 制定制度、規(guī)范管理
(一) 以領導小組為指導,辦公室負責制訂機關控煙的實施方案和工作制度,指導、協(xié)調、督導各項工作的開展和落實;各部門負責本部門控煙相關制度和措施的落實;實行機關、部門分級管理,各黨支部協(xié)助管理的'控煙工作模式。
(二) 各部門設有控煙監(jiān)督員,開展控煙日常工作。
(三) 在機關會議室、辦公室、餐廳等處設置“禁止吸煙”標識,禁止在機關內公共場所和工作場所吸煙。
(四) 全體機關干部有責任、有義務勸阻吸煙者,鼓勵和幫助吸煙的機關干部控煙、戒煙。
(五) 定期開展機關控煙工作滿意度調查。
江州區(qū)財政局
控煙工作實施方案
一、指導思想
從廣大干部職工的根本利益出發(fā),以提高干部職工健康質量為目的,以依法加強公共場所控煙的監(jiān)管和教育,引導職工拒絕、控制吸煙為手段,全面開展公共場所控煙活動,逐步降低吸煙率和吸煙量,降低吸煙造成的公共危害,進一步改善公共衛(wèi)生質量。
二、基本原則
公共場所控煙工作實行"限定場所、單位負責、全員參與、加強引導、嚴格管理"的原則。
三、主要內容
辦公室、會議室及其它需要控煙的公共場所。
四、主要任務
(一)明確責任,規(guī)范管理
一是成立公共場所控煙工作領導小組;
三是積極開展干部職工控煙宣傳工作;
四是干部職工積極戒煙,不向來客及不接受來客敬煙;
五是對在公共場所吸煙的行為人,給予批評教育,情節(jié)嚴重的給予懲戒。
(二)健全制度,強化監(jiān)督
1.建立健全專項檢查制度
單位設立定期檢查制度,對控煙公共場所的控煙工作進行專項檢查,并對控煙工作定期抽查暗訪,每次檢查要及時進行通報。
對于執(zhí)行不力、屢查不改的,依照有關規(guī)定予以處罰。
2.建立健全督查考核機制
誠懇接受本單位干部職工以及社會各界人士對本單位控煙情況的監(jiān)督舉報,歡迎新聞單位監(jiān)督,結果在委機關內部通報。
(三)控制吸煙,防治并舉
通過開展"吸煙有害健康"宣傳,未成年人"拒吸第一支煙,做不吸煙的新一代"簽名,"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動,使公眾認識煙草危害,遠離煙草。
江州財政局
為了減少煙草的危害,世界衛(wèi)生組織制定并通過了《煙草控制柜架公約》,按照《防止接觸煙草煙霧準則》要求,自2015年5月起,縣人大機關全面創(chuàng)建無煙單位,結合單位實際,制定如下控煙制度。
一、加強對控煙工作的領導,機關成立以辦公室主任為主的控煙工作領導小組,貫徹執(zhí)行上級控煙工作精神,制定符合本單位實際的制度,做到機關公共場所有明顯的控煙標志,有控煙責任區(qū),有嚴明獎罰措施。
并積極參加全縣無煙單位的創(chuàng)建活動。
二、做到全面無煙,機關的室內外場所,擁有100%無煙空氣,空氣中不存在二手煙的煙霧。
樓內無人吸煙、無煙味、無煙蒂以及空氣中檢測不到煙草煙霧成分的標準。
三、室內辦公場所,不準機關干部及外來人員吸煙,不設吸煙用具,做到地面無煙蒂,無煙霧污染。
四、樓內公共場所,如走廊、樓梯、大廳、洗手間、休息室、餐廳等,不準機關干部及外來人吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙者,機關內任何工作人員有權勸阻。
五、全面開展控煙工作的宣傳教育,機關干部應做不吸煙的表帥,帶頭戒煙,營造和創(chuàng)建無煙環(huán)境,禁止二手煙對身邊同志的傷害,開展控煙的各項宣傳活動。
機關每年進行2-3次控 煙宣傳教育活動,勸阻他人不吸煙或進行行為干預,使控煙制度落到實處。
六、建立控煙工作檔案,要求資料、數(shù)字、圖片收集齊全,管理規(guī)范,有連續(xù)完整的各種控煙資料。
文體廣電新聞出版局 控煙工作實施方案 為認真貫徹落實《洪洞縣公共場所控煙實施方案》 , 切實做好我局控煙工作, 控制和減少吸煙造成的危害, 保障全局干部職工的身體健康, 營造良好清潔的工作環(huán)境。
結合我局實際, 特制定本實施方案。
一、 工作目標 通過機關控煙活動, 提高全體干部職工的控煙意識, 降低干部職工吸煙率, 幫助吸煙者戒煙, 逐步實現(xiàn)人人自 覺戒煙、 單位辦公場所無煙的目 標。
二、 組織領導 為了 做好我局控煙工作, 樹立機關良好健康形象, 為全局控煙工作做好表率, 切實加強無煙單位管理, 結合本單位實際, 特成立文體廣新局控煙工作領導組組成人員 如下: 組 長: 趙文卿( 文體廣新局局長) 副組長: 李亭蘭( 文體廣新局紀檢組長) 成 員 : 李根平 趙元善 王春亮 張興河 郝玉璽 武平旺 房 勇 岳秋民 三、 實施步驟 控煙工作由局辦公室牽頭負責, 各下屬單位協(xié)助配合,保證戒煙、 控煙工作落實到實處, 取得實效。
( 一) 宣傳發(fā)動階段( 6 月 1 日 - 6 月 30 日 ) ; 1、 制定控煙工作實施方案, 全面安排部署控煙工作; 2、 下屬各單位利用懸掛標語、 召開會議等形式, 教育全體干部職工自 覺參與控煙活動。
( 二) 組織實施階段( 7 月 1 日 -7 月 31 日 ) 1、 廣泛宣傳吸煙的危害性。
2、 張貼宣傳標語、 海報和禁煙標識, 制作控煙宣傳欄,設立控煙告示牌。
3、 所有辦公室、 會議室不放置煙灰缸, 謝絕前來辦事人員 相互敬煙。
4、 下屬各單位、 機關各股室負責人要積極幫助本部門吸煙人員 戒煙, 機關控煙督查組將隨機檢查局辦公場所吸煙情況, 如發(fā)現(xiàn)辦公室內有煙頭煙味, 本部門負責人要做出解釋, 如超過三次以上的部門要在控煙告示欄進行通報批評。
對控煙工作做的好的單位、 股室將給予表揚。
( 三) 檢查驗收階段( 8 月 1 日 - 8 月 31 日 ) 積極開展自 查, 認真總結梳理, 找出不足, 制定措施,全面整改, 迎接上級檢查驗收。
四、 保障措施 ( 一) 統(tǒng)一認識, 加強領導 各下屬單位、 各股室 要高度重視控煙工作, 加強組織領 導, 健全控煙相關制度, 安排專人負責開展控煙宣傳、 檢查、 指導工作, 全力推進公共場所禁煙工作。
( 二) 強化宣傳, 營造氛圍 各下屬單位、 各股室要通過多形式、 多渠道開展公共場所禁煙宣傳, 利用櫥窗、 報欄、 標語等多種形式, 營造輿論氛圍, 使全局干部職工自 覺遵守禁煙規(guī)定。
( 三) 加強督查, 強化落實 局控煙工作領導組定期對禁煙活動落實情況開展督促檢查, 對行動遲緩、 效果不明顯的單位、 股室, 將在全局進行通報批評, 從而促進我局控煙工作全面落實, 確保創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作順利達標。
機關誠信建設實施方案篇六
誠信道德是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,是構建社會主義和諧社會的道德基礎。下面是本站小編為大家整理的20xx誠信建設實施方案,供大家分享。
企業(yè)信用體系是指以企業(yè)法人及其他經濟組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))等市場主體為對象,由政府主導、各方參與和市場化運作的優(yōu)化社會商務信用的系列制度規(guī)范。為了進一步提高公司信用體系建設,制定本。
工作方案。
一、指導思想、意義目的。
企業(yè)誠信,亦即企業(yè)道德信譽,是指企業(yè)作為市場中最重要的經濟主體,應該在其生產、銷售等各個環(huán)節(jié)中堅持誠實守信的原則,做到以誠為本。企業(yè)是否堅守誠信,既關系到企業(yè)自身的發(fā)展,又與國家的建設、人民的生活息息相關譽已經成為企業(yè)的一種無形資本,是否講求誠信已經成為判斷企業(yè)是否具備較強競爭力的重要指標之一。企業(yè)生產產品的質量及其售后服務也直接關系到人民的生命財產安全和生活質量,同時,企業(yè)是否遵循誠信原則進行生產經營活動也關系到市場經濟秩序的穩(wěn)定與否。在現(xiàn)代經濟社會中,誠信不僅僅是一種道德規(guī)范,也是能夠為企業(yè)帶來經濟效益的重要資源,在一定程度上甚至比物質資源和人力資源更為重要。通用電氣公司在給其股東的一封信中首先講的就是企業(yè)誠信問題,“誠信是我們價值觀中最重要的一點。誠信意味著永遠遵循法律的精神。但是,誠信也不遠遠只是個法律問題,它是我們一切關系的核心?!彼茉旌蛨猿制髽I(yè)誠信作為企業(yè)文化的核心價值觀,對形成支撐企業(yè)健康發(fā)展的獨特文特征,推動企業(yè)從優(yōu)秀邁向卓越具有巨大的促進作用。
二、工作原則。
1、主體平等、信義一致原則。交往的雙方,都要遵守市場規(guī)則。企業(yè)應該對所有的股東、消費者一視同仁。誠信作為經濟生活的道德原則,同時具備道德和利益兩個因素。如果只講道德,不講經濟效益,人們就不可能維護它,也就無法普及?!熬訍圬?,取之有道”、“義中求利”正是道德和功利統(tǒng)一的通俗表達。
2、誠實無欺、信息公開對稱原則。“誠實”的一個最起碼的要求是“貨真價實”。“貨真”,即生產者必須給消費者提供合乎規(guī)格的產品,商品的經營者也必須給顧客提供符合規(guī)格的產品;“價實”就是要明碼標價,合理定價,等價交換。廣告宣傳中要給消費者提供真實的商品信息。企業(yè)的信息披露必須及時、真實、準確,公開和對稱。
3、講求信用、有諾必踐原則。講求信用,是企業(yè)在職業(yè)交往中對于交往的對象要做到言而有信,有諾必踐。注重維護企業(yè)、單位、行業(yè)的信譽。一個行業(yè)、一家企業(yè)能否講求信用最終還是要通過全體員工的職業(yè)行為來體現(xiàn),人人都講求信用,整個企業(yè)、整個行業(yè)的信譽才有保證。
4、信守合同、如實履約原則。信守合同就是要在訂立合同、執(zhí)行合同的全部過程中,以誠待人,注重講究信用。要做到立約以誠,如實履約,按約賠償。首先要“立約以誠”。要以誠摯、負責的態(tài)度去訂立合同。合同在規(guī)定當事人的權利的同時也包含著當事人應盡的義務。其次,如實履約。契約一經訂立,當事人就應當如實地按照契約所列條款盡心盡力地付諸實行,不折不扣地兌現(xiàn)自己應盡的義務。第三,按約補償。一旦出現(xiàn)不能履約的情況,除人力不可抗拒因素外,都應承擔責任,處理好善后事務,嚴格履行合同中經濟賠償?shù)募s定。
三、工作目標、工作任務(1)強化誠信意識,樹立誠信理念。積極開展誠信宣傳教育,認真踐行“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”,把誠實守信納入企業(yè)精神文明和文化建設之中,貫穿于生產經營全過程。
(2)健全管理制度,完善誠信體系。誠信建設應列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確建設目標,要從企業(yè)誠信、員工誠信、合同管理、服務規(guī)范、消費者評價、輿論監(jiān)督等方面建立健全管理機制;完善誠信領導機構和管理部門職能,確保誠信體系建設、防范信用風險等各項職責落到實處,夯實誠信建設基礎。
(3)強化法制觀念,依法生產經營。遵守知識產權保護等國際公約和我國法律法規(guī),依法繳納各種稅費。
(4)恪守職業(yè)道德,杜絕損人利己行為。履約守諾,真誠對待客戶;杜絕弄虛作假、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等違紀違規(guī)行為;不因企業(yè)自身利益而侵害、損害他人合法權益。
(5)著力提高產品質量,切實維護消費者權益。嚴格質量管理,認真履行各項承諾,為社會提供優(yōu)質產品和服務,杜絕虛假廣告、制售假冒偽劣產品和損害消費者身心健康產品行為,不斷提高企業(yè)信譽,維護消費者權益。
(6)強化民主意識,維護職工合法權益。嚴格履行。
勞動合同。
切實加強安全生產堅決杜絕拖欠工資、擅自違約、危害職工生命安全等侵權行為。
(7)積極履行社會職責,切實承擔社會責任。企業(yè)既要關注經濟效益,更要重視社會效益,不斷強化對經濟、環(huán)境和社會發(fā)展的責任。
(8)自覺接受社會監(jiān)督,弘揚社會誠信風尚。自覺接受政府相關職能部門和消費者、新聞媒體的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、認真整改,決不采取不正當手段欺騙檢查和監(jiān)督。
四、工作的具體實施步驟、工作的主要內容、工作途徑。
第一階段:準備實施階段廣泛開展誠信宣傳教育活動。結合貫徹實施《公民道德建設綱要》,以職工群眾為主體,利用電視、板報、征文、知識競賽等多種手段,廣泛開展形式多樣、生動活潑的誠信宣傳教育活動,引導廣大干部職工群眾樹立“誠信光榮,失信可恥”、“人人知誠信、人人講誠信”的良好社會風尚,自覺將誠信落實到生產和生活全過程。
第二階段:全面推進階段,建立個人信用檔案。設置專、兼職信用管理人員,將本單位個人信用信息進行編制,并逐步建立完善包括遵章守法、榮譽、處罰等內容的個人誠信檔案,作為其參與經濟和社會活動的信用憑證。
第三階段:完善提高階段,強化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廣大群眾的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,要將失信者或失信行為記入信用檔案,在享受優(yōu)惠政策、就業(yè)、貸款等有關方面提高門檻,使其一處失信,多處受制。
五、工作要求、監(jiān)管措施、保障措施。
1、成立組織,加強領導。各單位要成立誠信建設工作領導小組,把誠信建設作為當前的重點工作之一,切實加強對誠信建設工作的領導,以責任制的形式各負其責,確保誠信建設各項活動穩(wěn)步推進、順利開展。
2、明確任務,確保抓實。為使誠信建設工作有序推進和取得實效,各單位必須結合本單位實際制定工作方案,明確工作目標,落實工作措施,避免有計劃,不實行,有安排,無結果的現(xiàn)象,確保各項推進工作落到實處。農場將把誠信建設工作完成情況納入年終思想政治工作考核內容。
3、以身作則,率先垂范。每位領導干部要帶頭講誠信,做到“言必信,行必果”,身體力行,有諾必踐,以高尚的品行、誠信的作風取信于民,提高公信力,做誠信的表率。
4、廣泛動員,全民參與。全場干部職工要充分認識誠信建設的重要性,緊迫性,形成共識,做到齊參與,共努力,營造全場上下人人講誠信,個個守信用的良好氛圍。
5、總結經驗,選樹典型。各部門、各單位要在開展誠信建設活動的過程中,及時總結。
經驗,選樹典型,宣傳典型,通過以點帶面的方式,抓重點,帶全盤,抓典型,帶整體,引導誠信建設活動健康有序開展。
為了進一步加強誠信建設,全面建設小康社會,加快建設西部經濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境,省文明委決定xx年在全省開展誠信建設年活動?,F(xiàn)結合我省建設系統(tǒng)實際,制訂如下實施方案:
一、指導思想和總體要求。
指導思想:以黨的xx大精神和“[]x”重要思想為指導,深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,堅持宣傳教育和實踐活動相結合,長效管理與集中整治相結合,全面推進與重點突破相結合,積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚,著力建設更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境,促進我省建設事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育,增強誠信意識;把握重點,整治突出問題;建立規(guī)范,形成長效機制;抓好活動,發(fā)揮帶動作用;強化輿論,營造誠信氛圍。力爭使全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強,全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善,全面加強誠信建設的氛圍更加濃厚。
二、活動內容。
1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動。
全系統(tǒng)要圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動,廣泛弘揚誠信意識,牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動,引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關系,樹立良好的職業(yè)道德,從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起,在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設行政主管部門,耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動,大興求真務實之風,為全行業(yè)加強誠信建設做出表率。
大力開展以誠信為主題的備種實踐活動,要把誠信建設貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和"創(chuàng)佳評差"等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關心的事情做起,切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題,使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。
2、集中整治誠信缺失的突出問題。
各級建設行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手,集中開展整治活動,嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設行政管理部門內部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設程序,違反工程建設強制性標準規(guī)定,以及勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)中的轉包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強制性標準,忽視工程質量和安全生產、拖欠民工工資等行為。房地產行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產市場行為和守合同、重信用上,堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為,嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務、守法經營、努力提高服務質量和水平上,堅決反對“吃、拿、卡、要”,以權謀私,以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點行業(yè)重點問題的突破帶動整個建設系統(tǒng)誠信建設的整體推進。具體從兩個方面重點推進:一是著力加強各級機關誠信建設,以各級建設行政管理部門的誠信服務帶動全系統(tǒng)的誠信建設。各級建設行政管理部門要大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實際,堅持“五個統(tǒng)籌”,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持一切從實際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅決不搞不切實際的高指標,堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”,堅決不搞虛報浮夸、報喜不報憂,堅決不搞文山會海、形式主義。要在各級建設行政管理部門大力推行政務公開制度,實行科學、民主決策,規(guī)范辦事程序,合理簡化辦事環(huán)節(jié),為群眾提供方便快捷、公平公正的服務。對于面向社會、面向群眾承諾的事項,要堅決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負責制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權限、強化監(jiān)督作為誠信建設的重點,切實解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員等活動,以執(zhí)政為民的良好作風為全社會加強誠信建設作出表率。
二是大力加強行業(yè)誠信建設。今年要把工作重點放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關企業(yè)及專業(yè)技術人員信用檔案,繼續(xù)建立和完善房地產信用體系上。全系統(tǒng)各類服務行業(yè)都要制定出適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務標準和保證措施,真正落實到每個服務企業(yè)和每個服務人員。
3、建立健全誠信建設的相關制度。
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題,建立健全社會信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范,把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制,把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結合起來,通過開通建設系統(tǒng)12319服務熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式,廣泛動員社會力量,推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資的有效管理辦法。
4、抓好誠信建設的示范活動。
要把集中治理和活動帶動結合起來,運用載體,抓好重點,發(fā)揮示范效應,推進建設年活動深入開展。重點抓好三項活動:一是全系統(tǒng)參加“誠信聯(lián)盟”的企業(yè),要在誠信年活動中發(fā)揮好示范引導作用,認真制定誠信經營、誠信服務的標準,倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督,以點帶線,以線帶面,形成誠信連鎖效應。二是組織開展好“公民道德和誠信建設知識竟賽”活動。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動,不斷強化誠信意識,大力營造共同關注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調演要與"誠信建設年"活動緊密結合,充分體現(xiàn)誠信這一主題。
三、方法步驟。
整個活動分為三個階段:。
1、動員部署。四月底前,全省建設行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求,對本地區(qū)、本行業(yè)開展"誠信建設年"活動迅速做出部署,從各自實際出發(fā),制定具體方案,落實工作任務,廣泛宣傳動員,積極營造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任務是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題,進行集中整治;建立健全加強誠信建設的相關制度。其間,從5月上旬開始,全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設知識競賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結工作經驗,積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經驗交流會。
3、總結提高。10月初到12月,主要任務是檢查考評、總結經驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設行政主管部門要加強檢查督促,把平時抽查和年終考評結合起來,確保目標任務落實。年底前,各市建設行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。
四、要求。
1、加強組織領導,形成工作合力。各市建設行政主管部門要把開展“誠信建設年”活動列入重要日程,擺在重要位置,從各自實際出發(fā),精心設計。
活動方案。
找準活動重點明確工作職責落實整治措施確?;顒尤〉脤嵭?。
2、樹立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設行政主管部門要及時總結“誠信建設年”活動開展的情況和經驗,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設的先進單位,宣傳和推廣先進經驗。對在開展活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,要給予大力表彰,以鼓勵先進,示范帶動,推動活動深入開展。各級各類精神文明建設先進單位、示范點,青年文明號等,都要堅持文明優(yōu)質服務,堅決杜絕各種不講誠信的行為,在開展"誠信建設年"活動中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
3、注重結合,整體推進。要把開展"誠信建設年"活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質、完善行業(yè)管理的。
規(guī)章制度。
結合起末,把集中整治與長效管理結合起來,使教育和管理在內容上相互銜接,在效應上相互補充。還要把開展“誠信建設年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務”、“社會服務承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風景區(qū)”等活動有機結合,共同推進,使活動更加深入,更有成效。
活動有關工作的通知。
機關各科室、局屬各單位:
現(xiàn)將《關于“推進誠信計量,建設和諧城鄉(xiāng)”活動實施方案》印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
20xx年5月8日。
“推進誠信計量,建設和諧城鄉(xiāng)”活動的。
為認真貫徹落實市局關于“推進誠信計量,建設和諧城鄉(xiāng)”活動的工作部署,結合本年度全縣質監(jiān)工作要點,特制定如下實施方案。
一、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神和全國質檢、全省質監(jiān)工作會議精神,按照省局“三服務”工作方針和“五個轉變”工作思路,以建立長效監(jiān)管機制為目標,創(chuàng)新工作措施,穩(wěn)步推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作,增強經營者誠信自律意識,維護市場秩序,促進和諧城鄉(xiāng)建設。
(二)工作原則。
1.堅持典型示范,穩(wěn)步推進的原則;。
2.堅持政府引導,社會監(jiān)督的原則;。
3.堅持經營者自愿參與,自我承諾的原則。
二、主要目標和工作范圍。
(一)主要目標。
經營者誠信計量意識有較大提高,誠信計量行為規(guī)范得到較好遵守,強檢計量器具的檢定覆蓋率、定量包裝商品計量合格率維持在較高水平,城鎮(zhèn)集貿市場、商場(超市)、餐飲店、醫(yī)療衛(wèi)生機構在用強檢計量器具受檢率達到98%以上,眼鏡制配場所、加油站、在用強檢計量器具受檢率達到100%,培育一批具有區(qū)域性示范作用的誠信計量經營單位。
(二)工作范圍。
集貿市場、加油站、餐飲店、商場(超市)、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等與老百姓生活最密切、最直接的重要領域。
三、主要任務和工作措施。
(一)開展三項活動,豐富誠信計量工作載體。
一是開展誠信計量示范單位創(chuàng)建活動。全縣推選2家誠信計量示范單位。可從轄區(qū)內的集貿市場、加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構、餐飲店、商場(超市)等5類單位中遴選出2個單位參與誠信計量示范單位創(chuàng)建評選活動。
一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換)、“四落實”(先行確認要落實、登記備案要落實、編號管理要落實、申請檢定要落實)情況和檢定公示情況等誠信計量工作內容進行檢查驗收。從今年5月起至年底,爭取完成對本轄區(qū)內全部固定集貿市場的檢查驗收。
三是開展免費檢定。分期分批實現(xiàn)集貿市場和醫(yī)療計生機構在用強檢計量器具的免費檢定。
(二)推行四項制度,探索誠信計量長效機制。
一是示范推行集貿市場在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”制度。在全縣范圍內選定大、中、小3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個集貿市場作為示范點推行在用衡器“統(tǒng)配統(tǒng)管”管理制度,為逐步在全縣范圍內推廣該項制度積累經驗并起示范作用。
要督促市場主辦者對市場在用衡器實現(xiàn)“四落實”,主辦者要對入場經營者自備衡器是否符合計量法制要求先行確認,并進行登記備案,實施編號管理,統(tǒng)一進行周期檢定。
二是推行計量保證體系確認制度。今年各地要重點在加油站和醫(yī)院開展計量保證能力確認活動,提高計量保證能力,推動誠信經營。
三是推行檢定結果公示和經營者自我承諾制度。今年要在全縣范圍內的大、中型集貿市場、眼鏡店、加油站全面推行計量器具檢定合格公示制度,在營業(yè)場所明顯部位統(tǒng)一公示強檢計量器具檢定情況一覽表。要引導經營者自我承諾,自覺遵守計量法律法規(guī),同時公布縣質監(jiān)部門的投訴電話,加強社會監(jiān)督。
四是推行公平秤(磅)制度。要督促集貿市場和加油站配備公平秤、計量罐,加強對在用計量器具的自校管理,保證計量器具在檢定有效期內的準確度。
(三)強化五項措施,夯實誠信計量保障機制。
一是強化輿論宣傳。各地要多形式地開展以“推行誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”為主題的系列宣傳活動,大力營造誠信計量氛圍,廣泛宣傳《商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,引導經營者增強誠信計量意識和法制觀念,牢固樹立誠信計量信譽意識,提高誠實守信、規(guī)范經營的自覺性和主動性。
二是強化誠信計量信用制度建設。結合《商業(yè)、服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》的要求,積極引導經營者建立健全各項誠信計量管理制度、落實誠信計量承諾以及計量糾紛投訴處理措施,加強經營單位誠信計量信用記錄、監(jiān)督、分類管理,建立誠信計量信用分類檔案,對發(fā)現(xiàn)的計量違法行為要加大曝光力度。
三是強化監(jiān)管,優(yōu)化誠信計量環(huán)境。今年將統(tǒng)一部署開展計價秤、計重收費設備等計量專項執(zhí)法檢查行動,嚴厲打擊利用計量器具作弊等計量違法行為;要重點加強涉及民生的強檢計量器具監(jiān)管,加油機、地磅等強檢計量器具的檢定覆蓋率要達到100%;要加強強檢計量器具的核查和普查建檔,強化動態(tài)監(jiān)管;開展對食品、飲料等10類定量包裝商品的計量監(jiān)督抽查,同時加強宣傳引導,鼓勵有條件的定量包裝商品生產企業(yè)申報“c”標志確認。
四是強化計量惠民服務。免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、校準,免費開展眼鏡的計量檢測等服務,讓百姓和企業(yè)切實感受到“計量每一天,關愛每個人”的溫暖,形成全社會關心、各方面支持計量事業(yè)的良好氛圍。
五是強化經費和技術保障。計量技術機構要做好免費檢定等計量惠民措施的技術支持工作。
四、實施步驟和時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月)。
制定實施方案,開展以“推行誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”為主題宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段(6月-11月)。
(三)總結和表彰階段(12月)。
召開大會,表彰誠信計量示范單位。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。
推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量工作是質監(jiān)部門服務社會、服務民生的一項重要措施,各地質監(jiān)部門要高度重視,結合本地實際,精心組織,周密部署,有計劃、有步驟地推進各項活動。為加強組織領導,成立“推進誠信計量建設和諧城鄉(xiāng)”活動領導小組,下設領導小組辦公室,制定切實可行的實施方案。
(二)創(chuàng)新措施,狠抓落實。
要制定工作責任制,加強對工作的指導、督促和檢查,確保各項工作目標的落實??山Y合實際情況,創(chuàng)新工作措施,推動誠信計量工作的深入開展。
(三)爭取支持,強化合力。
爭取多方支持,形成工作合力。建立政府牽頭、質監(jiān)部門為主、相關部門配合、經營者自我承諾、群眾監(jiān)督的立體工作機制。要定期向當?shù)卣畢R報活動進展情況,對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難,要積極爭取當?shù)卣I導和有關部門的支持配合,要發(fā)揮經營者主體責任,引導經營者自律;要暢通投訴渠道,強化社會監(jiān)督。
(四)暢通信息,及時總結。
設立“推進誠信計量建設和諧城鄉(xiāng)”活動信息報道專欄,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“推進誠信計量建設和諧城鄉(xiāng)”活動信息的收集、統(tǒng)計、發(fā)布工作?;顒娱_展過程中如碰到問題或提出有關建議要及時向局領導小組書面反饋。
機關誠信建設實施方案篇七
公民誠信建設是社會主義思想道德建設的重要組成部分,是社會主義精神文明建設的重要內容和任務。為認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,增強公民誠信意識和社會責任感,提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質,努力為實現(xiàn)三穗經濟社會發(fā)展歷史性跨越營造良好環(huán)境。根據(jù)《中共三穗縣委三穗縣人民政府關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施方案》(穗黨發(fā)[20**]21號)要求,特制定三穗縣公民誠信建設實施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強公民誠信建設為重點,以“誠信光榮、失信可恥”為根本,下硬功夫治理軟環(huán)境,內強素質,外樹形象,增強公民誠信意識和社會責任感,提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質,努力為實現(xiàn)三穗經濟社會發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。
1、以誠實守信、文明經商為重點,著力解決市場環(huán)境誠信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。
2、以為人師表、以德施教為重點,著力解決重智輕德、責任心不強等師德師風方面存在的突出問題。
3、廣泛開展道德教育,普及道德知識和道德規(guī)范,幫助人們加強道德修養(yǎng)。把公民道德建設融于科學有效的社會管理之中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制,綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段,更有效地引導人們的思想,規(guī)范人們的行為。
4、以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,引導人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系,提倡尊重人、理解人、關心人,發(fā)揚社會主義人道主義精神,為人民為社會多做好事,反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性、促進社會主義市場經濟健康有序發(fā)展的良好道德風尚。
5、以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民誠信建設的基本要求,引導人們發(fā)揚愛國主義精神,提高民族自尊心、自信心和自豪感,以熱愛祖國、報效人民為最大光榮,以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱,提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作,反對封建迷信、好逸惡勞,積極投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。
6、以社會公德為準則,大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德,鼓勵人們在社會上做一個好公民。
7、加強職業(yè)道德建設,大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德,鼓勵人們在工作中做一個明禮誠信的工作者和建設者。
8、加強家庭美德教育,大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德,鼓勵人們在家庭里做一個好成員。
9、以勤政務實、廉潔高效為重點,推行政務公開,著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務意識差,辦事效率低,不作為、亂作為等突出問題。
10、以弘揚中華傳統(tǒng)文化為重點,著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。
1、充分利用每年的3月“公民道德宣傳月”和9月20日“公民道德宣傳日”、每年的“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日,“三八”、“五一”、“六一”等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動,即一是“三八”婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關婦女維權等法律法規(guī)宣傳活動和評選“五好”文明家庭活動。
2、“3.**”植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動;由縣科協(xié)牽頭組織開展“科技一條街”宣傳活動。
3、“3.**”由縣工商局牽頭開展“百城萬店無假貨”檢查和宣傳活動。
4、“五四”青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動。
5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展“法制一條街”宣傳活動。
6、是“六一”兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展“三關愛”等活動。
7、是“七一”由縣委辦牽頭組織開展“七一”活動;八是“八一”由縣人武部牽頭開展“八一”活動;九是國慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國慶**周年活動;十是結合“整臟治亂”專項行動、“滿意在三穗”主題實踐活動和各機關單位學習活動開展誠信教育工作,使人們在集體聚會、合家團圓的同時,增強對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛,陶冶道德情操,增強誠信意識,共建和諧、誠信社會。
誠信是一切道德的基礎和根本。是做人的根本準則,更是各行各業(yè)的行為準則,對各級黨政機關干部要求忠誠老實、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務;對科學工作者要求實事求是,不唯上,不唯書,按自然規(guī)律和社會規(guī)律研究、發(fā)現(xiàn)問題,反對偽科學。特別是在社會主義市場經濟日臻完善、全面建設小康社會的今天,在一些人以利益為唯一驅動,突破了應有的義利觀和道德底線的情況下,誠信已成為一種非常寶貴的資源。因此,加強公民誠信建設已經成為當今社會思想道德建設的首要任務之一。
(一)加強領導,落實職責。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分認識新形勢下加強公民誠信建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性,把它作為一項十分重要的工作,放在突出位置,提供有利條件??h委宣傳部成立公民誠信建設領導小組及辦公室,辦公室設在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構,并精心組織、突出主題,認真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動。各部門、單位要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,形成合力,認真落實“公民誠信建設”的各項任務,結合本部門本行業(yè)實際,制定具體實施方案,加強干部職工和相關從業(yè)人員的教育,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,指導督促各行業(yè)協(xié)會完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準,提高服務質量和管理水平,提高公民誠信意識。共產黨員和領導干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,廣大黨員特別是各級領導干部要牢記黨的根本宗旨,努力改造主觀世界,加強道德修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定,清正廉潔,勤政為民,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身邊的工作人員,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,用良好的道德形象取信于民,帶動廣大群眾進一步做好工作。
(二)加大投入,提供保障。為確保公民誠信建設工作的順利推進和重大活動的開展,各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設工作經費納入年度預算,以保障公民誠信建設工作的順利開展。
(三)宣傳引導,營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報告會等多種載體和形式,廣泛深入宣傳誠信建設的內容、目標任務,正確引導社會崇尚文明、誠實做人、誠信做事,在全社會形成人人講文明、個個講誠信的良好道德風尚。
(四)密切配合,合力推進。公民誠信建設是一項長期的、系統(tǒng)的工程,需要社會各方面的通力合作,社會、家庭、學校、單位是一個有機結合的系統(tǒng),各黨政部門,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界,應在黨委的統(tǒng)一領導下,各盡其責,相互配合,把公民誠信建設與業(yè)務工作緊密結合起來,納入目標管理責任制,制定規(guī)劃,完善措施,扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設中的作用。黨員領導干部要從自身做起,做到言必信,行必果,給群眾作出誠實守信的表率。學校要重點抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經典文化教育,引導青少年從小事做起,從點滴養(yǎng)成誠信的習慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教育,使全社會形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動,使人人視誠信為自己的生命,使人人充分認識到誠信是做人的基本準則,是事業(yè)發(fā)展和市場經濟的必然要求,更是現(xiàn)代文明的標志和基石,要建立和健全相應的約束機制,建立個人和單位的信譽檔案,對不誠信者進行嚴厲的批評和教育。
(五)以活動為載體,以教育為先導。以“講文明樹新風,講誠信樹形象”為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活動,在各黨政機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務員活動,在社會各界組織開展“希望工程”、“送溫暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老愛親”等活動,引導公民增強禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識,不斷提高自身道德修養(yǎng)。
各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設的領導同志,要在公民誠信建設中擔負指導、協(xié)調、組織的具體職責。要深入實際,調查研究,了解新情況,分析新問題,及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經驗,探索公民誠信建設規(guī)律,改進方式方法,指導誠信建設工作全面開展。要在一定時期內,集中力量抓好數(shù)件社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事,促進一些難點問題的解決。在全社會范圍內倡導“誠信”新風。
機關誠信建設實施方案篇八
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉,圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質量推動發(fā)展改革各項工作。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
四、主要措施。
(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內部日常管理,突出清廉機關紀律約束。
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內部日常檢查。深入學習新《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。通過內部日常檢查,緊盯三公經費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍。
1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質量。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍;機關清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律,在網(wǎng)絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間,積極建設良好網(wǎng)絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現(xiàn)結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺?,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
(一)以機關黨建引領清廉機關建設。
1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權。
4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關作風建設。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
機關誠信建設實施方案篇九
為貫徹落實《省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見》(府發(fā)〔2018〕7號)和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發(fā)加強政務誠信建設實施方案的通知》(委辦發(fā)〔2018〕53號)要求,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的表率作用,進一步提升政府公信力,推進政府效能和治理能力現(xiàn)代化,切實加強政務誠信建設,結合我區(qū)實際,制定以下實施方案。
到2023年,建成覆蓋全區(qū)的政務信用信息征集共享體系,統(tǒng)一歸集全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門失信信息和公職人員誠信檔案;守信踐諾、政務誠信監(jiān)督體系不斷完善,政務失信修復渠道進一步暢通;建成覆蓋全區(qū)的信用狀況監(jiān)測預警機制,樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象,營造風清氣正的社會風氣,培育良好經濟社會發(fā)展環(huán)境。
依法行政,加強監(jiān)督。將依法行政作為政府部門與公務員施政履職的根本準則,深入落實依法治區(qū)部署,切實履行法定職責必須為、法無授權不可為的要求。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務的全過程,健全權力運行制約和監(jiān)督體系,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調。
陽光行政,政務公開。堅持陽光行政,大力推進政務信息公開,提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,在保護國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開,保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,讓權力在陽光下運行。
勤政高效,為民服務。加快轉變政府職能,創(chuàng)新政務服務模式,優(yōu)化行政流程,提高行政效率,繼續(xù)清理、削減和調整行政審批事項,推行網(wǎng)上服務、并聯(lián)服務和服務質量公開承諾等措施。進一步暢通辦事渠道,為群眾提供便利,切實維護人民群眾合法權益。
公平正義,守信踐諾。將公平正義作為政務誠信的基本準則,在行政管理和公共服務各領域貫徹公平正義原則,推動各地政府機關和公務員誠實守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔當,切實提高政府誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法水平。
突出重點,失信懲戒。建立健全政務失信記錄機制和追責問責制度,將各鎮(zhèn)、區(qū)級各部門和公務員的政務失信行為記入信用記錄,加大懲處和曝光力度,追究責任,懲戒到人。對嚴重失信行為主體實施聯(lián)合懲戒,對社會關注度高、人民群眾反映強烈的政務失信易發(fā)多發(fā)領域進行重點治理。對嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,加大查處力度。
(一)構建政務信用管理體系。
1.建立政務誠信信息歸集與共享機制。組織、人社部門和各鎮(zhèn)人民政府要按照干部管理權限對公職人員建立誠信檔案,將公職人員個人有關事項申報、廉政記錄、年度考核、失信記錄、違法違紀等相關信用信息,依法依規(guī)納入公職人員誠信檔案。并及時歸集至區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室,區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室依托“信用”“政務誠信模塊”實現(xiàn)公職人員誠信信息歸集、共享,政務信息網(wǎng)、區(qū)內媒體等信息渠道依法依規(guī)逐步公開全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門和公職人員政務失信記錄。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)信息辦、區(qū)財政局、市公安局分局,各鎮(zhèn)人民政府)(排在分號前的部門為牽頭部門,下同)。
2.建立政務守信激勵與失信懲戒機制。開展政務誠信聯(lián)動獎懲,建立政務信用信息記錄單位主動發(fā)起、聯(lián)動獎懲實施單位主動響應和實施結果主動反饋的工作機制。各鎮(zhèn)、區(qū)級各部門存在政務失信記錄的,要根據(jù)失信行為對經濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關政府部門參加各類榮譽評選資格,予以公開通報批評,對造成政務失信行為的主要負責人依法依規(guī)追究責任。依法依規(guī)率先在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中應用政務誠信評價結果。對存在政務失信記錄的公務員,按照相關規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。并將失信記錄作為干部考核、任用、獎懲和職務職級晉升的重要參考。(責任單位:區(qū)紀委、區(qū)委組織部;區(qū)委目標辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、市公安局分局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)人民政府)。
并限期整改,對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。開展投資項目承諾制改革,實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒,壓縮投資項目落地時間。貫徹落實政府采購公平競爭原則和相關規(guī)定,嚴肅查處行政壟斷案件,并及時向社會公示曝光。設立政務誠信投訴舉報和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光反面典型案例。(責任單位;區(qū)政府辦;區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府)
4.健全信用權益保護與信用修復機制。完善政務信用信息保護機制,按照法律法規(guī)規(guī)定,采集各級政府和公務員的政務失信記錄。建立政務失信記錄告知、異議和投訴制度,對符合免責和容錯的行為,不作為政務失信記錄。探索擴展公務員失信記錄信用修復渠道和方式,支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。建立自我糾錯、主動自新的關愛機制,各鎮(zhèn)、各部門和公職人員在政務失信行為發(fā)生后主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的,可從輕或免于懲戒。嚴格規(guī)范認定容錯的程序,完善風險防范和糾錯機制。(責任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)委組織部、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
5.加強公務員誠信教育。深入開展公務員誠信、守法和道德教育,制定公務員誠信教育培訓計劃,加強法律知識和信用知識學習,編制公務員誠信手冊,增強公務員守法誠信意識,將信用建設納入公職人員培訓和領導干部進修課程,在黨員干部理論培訓、干部網(wǎng)上學習、新進公務員培訓、黨校輪訓等中增加信用知識內容。組織開展公職人員集體簽名承諾、崗位誠信標兵推選等誠信主題教育實踐活動,提升公職人員信用意識,切實增強公職人員誠信行政的自覺性和主動性。(責任單位:區(qū)委組織部;區(qū)委黨校、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
1.加強政府采購領域政務誠信建設。建立健全采購人信用承諾制度,采購人在開展政府采購活動前,應按照誠實信用原則,對政務公開、財政資金使用規(guī)范性、遵守政府采購法律法規(guī)、合同履行以及違約責任等方面作出書面承諾并通過“信用”網(wǎng)站向社會公開,接受社會監(jiān)督。建立政府采購領域的政務誠信責任制,加強對采購人在項目履約驗收、合同履行、款項支付情況的監(jiān)督,依法處理采購人及有關責任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為并記入個人誠信檔案。完善政府采購管理交易系統(tǒng),優(yōu)化區(qū)政府采購網(wǎng)站功能,提高政府采購活動透明度。堅持綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結合、監(jiān)督與交易經辦相分離的監(jiān)管體制,完善政府采購市場準入和退出機制,充分利用市級社會信用信息平臺,加強對政府采購當事人和相關人員的信用管理。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)公共資源交易中心;各鎮(zhèn)人民政府)。
2.加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設。強化政府的契約意識、誠信意識和責任意識,及時記錄政府和社會資本合作失信違約行為。規(guī)范政府在合作項目中的履約行為,提高政府履約能力,切實履行法定義務,優(yōu)化社會資本參與公共基礎設施建設項目的信用環(huán)境。明確政府和社會資本合作項目政府方責任人及其在項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交等階段的誠信職責,建立項目責任回溯機制,將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責任人信用記錄。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文體廣旅局,各鎮(zhèn)人民政府)。
3.加強招標投標領域政務誠信建設。持續(xù)深入貫徹落實《市建筑施工企業(yè)信用綜合評價辦法》,對行業(yè)主管部門主管或評價實施單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,不按規(guī)定程序評價、不按規(guī)定時限評價、評價情況與實際不符的記入政務失信記錄,并對其實施失信聯(lián)合懲戒。制定完善信用承諾和信用審查制度,建立招標投標信用評價指標和評價標準體系。及時向社會公開各級政府掌握的有關招標代理機構資質信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息等。建立完善招標投標誠信檔案和多部門聯(lián)合獎懲機制,建立招標投標不良行為“黑名單”制度和市場退出機制,通過“信用”網(wǎng)站等依法依規(guī)向市場主體和社會公眾公開。探索推廣在招投標過程中應用第三方信用報告制度試點,并逐步全面推廣。(責任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)公共資源交易中心、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府)。
4.加強招商引資領域政務誠信建設。暢通各市場經濟活動參與主體對政府部門招商引資失信行為的監(jiān)督舉報渠道,并將核實無誤的失信行為納入政府部門和相關責任人信用記錄。嚴格依法依規(guī)出臺優(yōu)惠政策,抓好落地落實,依法保護外來投資企業(yè)及其投資者權益,營造良好投資環(huán)境。認真履行政府依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定權限和程序進行,并對相關企業(yè)和投資人的財產損失依法予以補償。(責任單位:區(qū)商務經合局;區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
5.加強地方政府債務領域政務誠信建設。建立完善地方政府性債務風險應急處置和責任追究制度,按照國家、省、市統(tǒng)一部署健全地方政府債務風險評估和預警機制,強化地方政府債務預算約束,做好政府性債務統(tǒng)計和存量債務清償工作。及時查處政府惡意拖欠工程款和農民工工資等失信行為。(責任單位:區(qū)財政局;區(qū)人社局、區(qū)審計局、區(qū)住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。
6.加強環(huán)境保護領域政務誠信建設。建立環(huán)境保護和治理任務目標公開承諾制度,將相關承諾在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“信用”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護領域政務信用評價體系,將全區(qū)政府部門、各鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護履職踐諾和工作落實情況作為政務誠信評價的重要內容。加強對環(huán)境保護和治理督導檢查,對工作推動不力、落實不到位的,進行通報。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局;區(qū)政府辦、區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
7.加強基層政務誠信建設。定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村基層組織失信專項治理,重點對列入失信被執(zhí)行人或信訪舉報事件頻發(fā)的組織機構進行治理,對治理后依然屬于失信被執(zhí)行人名單中的基層組織機構,對其主要負責人進行約談,并將失信機構及其負責人信息記入政務失信記錄,依法依規(guī)逐步通過信用信息共享平臺向全省、全國共享,并適時提交給組織人事部門。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務誠信公開承諾制度,加大政務、財務等公開力度,確保就業(yè)、物業(yè)、就學、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等公共服務和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾,并將各項工作守信踐諾情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核。開展誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,對誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治、集體經濟扶持等方面予以支持。(責任單位:區(qū)政府辦;區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)退役軍人局、區(qū)行政審批局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。
(三)構建政務誠信監(jiān)督體系。
1.建立專項督導機制。區(qū)級各部門要根據(jù)職責定期對各鎮(zhèn)、各部門及其工作人員進行政務誠信監(jiān)督檢查,開展考核評價,重點將依法行政、政務公開、信用體系建設、“放管服”改革、環(huán)境保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、勞動用工、社會保障、公共資源交易、安全生產、食品安全、社會誠信狀況和人民群眾滿意度等工作納入政務誠信考核內容,并將考評結果作為評價考核對象的重要參考。對嚴重失信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,在項目申報、資金安排、評先選優(yōu)、示范創(chuàng)建等方面給予相應限制,對政府主要領導及相關公職人員啟動問責程序。
2.建立橫向監(jiān)督機制。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機關對政務誠信建設工作的監(jiān)督,高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實,推進辦理結果公開,并將辦理結果公開情況作為政府政務誠信建設的重要考量因素。
3.建立社會監(jiān)督機制。加強社會各方對政務誠信的評價監(jiān)督,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。完善政務行為失信投訴舉報機制和信訪監(jiān)督機制,暢通民意訴求渠道,受理對政務失信行為的投訴舉報。進一步完善作風建設內容,依靠社會各界群眾代表,對政務誠信建設情況進行評議評價。
4.建立信用狀況監(jiān)測機制。依托市級政務誠信平臺,實施政務誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警。支持信用服務機構、高校及科研院所等第三方機構,開展政務誠信評價評級,并及時在“信用"及區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布評級結果。
(一)加強組織領導和工作協(xié)調。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各相關部門要切實加強組織領導,按照職責分工,制定工作方案,扎實推進政務誠信建設。充分發(fā)揮區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議作用,協(xié)調解決政務誠信建設中的重大問題,研究制定推進政務誠信建設的各項措施,加強部門協(xié)作配合。
(二)推進政務誠信管理制度建設。依據(jù)國家、省、市信用法律法規(guī),逐步建立和完善政務誠信體系建設相關制度,加強對政務信用信息安全和公職人員個人隱私的保護,健全公職人員公共信用信息記錄、歸集、共享、披露、管理和應用等環(huán)節(jié)相關的制度規(guī)范。逐步建立和完善政府守信踐諾約束機制及公職人員、有關部門政務誠信考核指標和評價辦法等信用管理制度。
(三)強化監(jiān)督檢查推動工作落實。各鎮(zhèn)、區(qū)級各有關部門要結合工作實際,抓好對本方案工作的落實。區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室將會同區(qū)政府辦,對本實施方案落實情況進行跟蹤了解和督促檢查,確保各項工作平穩(wěn)有序推進。
機關誠信建設實施方案篇十
車無轅而不行,人無信則不立。誠信,作為中華民族的傳統(tǒng)美德、修身安邦的厚重基石,千百年來根植于我們每個人的血脈之中。今天,我們定當秉承“誠實立身、守信固本”理念,夯實道德之基,筑牢和諧之石,加快推進“誠信鶴山”建設。為此,我們倡議:
一、加強機關誠信建設。加強公務員隊伍建設,探索建立國家機關工作人員誠信檔案。全面構建權力陽光運行機制,推進黨務政務公開,有效預防和懲治腐bai。完善政府服務承諾制和行政問責制,強化履職行為監(jiān)督考核。切實兌現(xiàn)政府承諾,提高政府公信力。加強政風行風建設,提高機關效率效能,樹立廉潔公正、務實高效形象。加強機關誠信建設,領導干部及公務員要切實增強誠信意識、法制意識和服務意識,率先垂范,在推進誠信鶴山建設中發(fā)揮示范帶頭作用。
二、深化企業(yè)誠信建設。加強企業(yè)內部信用管理,完善信用管理制度建設,提高信用管理水平,有效防范信用風險。完善企業(yè)誠信體系建設,提高企業(yè)依法經營和管理水平。加強知識產權保護,維護企業(yè)合法權益。大力實施名牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)和產品核心競爭力。加強企業(yè)信用監(jiān)督管理,建立健全市場主體信用記錄,整合社會信用信息資源,形成信用監(jiān)管體系。加強和改善對企業(yè)的信用監(jiān)管,增強企業(yè)依法經營意識,強化企業(yè)誠信責任,營造誠信的市場環(huán)境。
三、推進社會誠信建設。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,強化公民誠信道德建設,提高公民誠信意識。強化行業(yè)誠信自律,嚴格遵守職業(yè)道德和誠信規(guī)章制度。加強特殊執(zhí)業(yè)群體管理,建立健全個人誠信檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)人群信用行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,促進行業(yè)信用建設和行業(yè)守信自律。深入開展食品、藥品安全信用體系和放心消費城市創(chuàng)建工作,保障人民群眾安全。
人無信不立,業(yè)無信不興。讓我們行動起來,牢記誠信是立身之本、生存之道、謀事之基、發(fā)展之源,從自我做起,從小事做起,明理誠信,嚴守公民道德;實事求是,倡導社會新風;誠實做人,干凈做事;人人知誠信,人人講誠信,人人守誠信,人人踐誠信,共建誠信文化,創(chuàng)優(yōu)誠信環(huán)境,塑造誠信形象,讓誠實守信美德浸潤社會每一個角落!
機關誠信建設實施方案篇十一
根據(jù)《中共市委市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發(fā)展社會和諧進步的意見》和《中共市委市人民政府關于印發(fā)市誠信政府標準和評定辦法的通知》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)誠信機關建設實施方案。
誠信機關建設是我市誠信農民建設的重要組成部份。通過開展“誠信機關”建設活動,增強全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識、服務意識和法制意識,帶動農民增收致富,有效解決鎮(zhèn)8萬農民富不起來的突出問題。從而轉變作風、提高效率、增強執(zhí)行力,塑造勤政、廉潔、高效、務實、文明的機關形象。
(一)誠信職工。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工。
(二)誠信機關。
站(辦、所、中心)。
(一)誠信職工標準(詳見附件1)。
(二)誠信機關標準。
1、堅決貫徹落實黨和國家的方針政策;。
2、依法行政、依規(guī)辦事;
3、工作優(yōu)質高效,服務文明便捷;
4、干部職工執(zhí)行力強,清正廉潔、遵紀守法,黨群干群關系密切;
5、信守承諾,言出必行,取信于民;
7、職工職工比例達95%以上。
(三)誠信職工評定辦法。
1、職工自評,填寫《市鎮(zhèn)“誠信職工”評定表》。
2、單位職工評議。
3、單位評定領導小組評分,實行扣分制。
4、由單位統(tǒng)一上報鎮(zhèn)誠信建設工作領導小組。
(四)誠信機關評定辦法。
按照“誠信機關”標準,先由單位誠信建設小組組織自評,認為符合誠信機關標準的,由各站(辦、所)填寫《市鎮(zhèn)誠信機關申報表》,報鎮(zhèn)誠信建設工作領導小組,在7個工作日內組織評定,評定結果公示一周無異議后,由鎮(zhèn)黨委命名,報市誠信辦備案。
成立誠信建設工作領導小組,其名單如下:
(一)各單位要加強對“誠信機關”評定工作的領導,成立3—5人的單位誠信評定小組,并對職工自評進行審核評定。
(二)各單位必須實事求是地進行打分,如有不實,一經發(fā)現(xiàn),取消該單位“誠信機關”評定資格,有嚴重弄虛作假的,嚴處相關責任人責任。
誠信機關、誠信職工評定結果與年度考核、評先選優(yōu)、職稱評聘等掛鉤。未評為誠信職工的,取消參加年終評先選優(yōu)資格,并作為下年職稱評聘重要依據(jù);未評為誠信機關的單位,取消年終評先選優(yōu)資格。
機關誠信建設實施方案篇十二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的**屆六中全會精神,結合鞏固深化創(chuàng)文成果和建設學習型黨組織、學習型機關的要求,在市人大機關開展形式多樣、內容豐富的讀書活動,積極營造“人人愛閱讀、處處飄書香”的學習氛圍,使多讀書、讀好書、好讀書成為機關全體工作人員的自覺追求和生活樂趣,培養(yǎng)和提高機關工作人員的學習能力和實踐能力,提升機關工作人員的整體素質,樹立嚴謹務實高效創(chuàng)新的機關作風,為全面做好人大各項工作提供智力支持和思想保證。
全民閱讀共享文明。
(一)進行機關全民讀書活動動員。市人大機關組織機關工作人員參與“書香江門”全民讀書活動啟動儀式;以市人大機關作風建設動員會為契機,市人大會領導進行讀書活動動員。
(二)調整機關讀書活動領導小組成員。市人大機關根據(jù)人事變動情況及時調整了讀書活動領導小組成員。讀書活動領導小組全面負責讀書活動的部署、組織、協(xié)調和指導工作,積極推動讀書活動的持續(xù)深入開展。
(三)開展機關全民讀書活動。市人大機關在“書香江門”全民讀書活動領導小組和市人大機關讀書活動領導小組的領導下,采取集中學習、討論學習和個人自學等形式,開展一系列的讀書活動。
2、開展好書美文推薦活動。各委室、法治辦每月至少推薦一本或一篇自己讀過的,對工作、學習、生活有重要意義的書目或文章。
3、開展暢談讀書心得活動。機關黨委適時召開讀書心得交流會,組織機關黨員干部暢談讀書心得,交流讀書方法,營造良好的讀書氛圍。
4、完善“書香人大”讀書網(wǎng)。充分發(fā)揮人大局域網(wǎng)的作用,活躍機關讀書氣氛,深入持久地開展網(wǎng)上讀書活動。
5、參與第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”各項活動。倡導機關領導干部帶頭參加,機關全體工作人員廣泛參與和大力支持第九屆“僑鄉(xiāng)書香節(jié)”的各項活動。
6、開展讀書學習培訓活動。各委室、法治辦通過組織或參加各種培訓講座,不斷加強機關工作人員的學習培訓,推進機關全民讀書活動取得良好效果。
市人大機關在組織好單位內部的讀書活動的同時,還要充分發(fā)揮人大代表、機關干部的作用,促進開展創(chuàng)建書香企業(yè)、書香校園、書香家庭的讀書活動。
(四)總結考核機關全民讀書活動。11月,機關干部撰寫讀書小結,各委室、法治辦撰寫部門讀書小結,研究室撰寫機關全民讀書活動總結。12月,市人大機關全面考核機關全民讀書活動,評比表彰學習型委室辦、學習型標兵。
為進一步加強對市人大機關讀書活動的組織領導,市人大機關根據(jù)換屆后領導干部的變動情況,調整讀書活動領導小組成員。
機關誠信建設實施方案篇十三
機關各科(處、室)、法律援助中心:
為進一步規(guī)范和加強機關工作人員績效管理,促進勤政廉政、提高機關工作效能,根據(jù)《市南區(qū)機關工作人員績效考核暫行辦法》規(guī)定,結合工作實際,制定機關工作人員績效考核實施方案。
一、指導思想
以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大精神,積極推進網(wǎng)絡化績效考核系統(tǒng)運行,實現(xiàn)工作業(yè)績的過程管理、量化評價和考核到人,切實提高機關自身建設水平,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,為全區(qū)司法行政工作又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。
二、適用范圍
機關公務員(局長除外)、法律援助中心工作人員。
三、主要內容
以公共項目考核、業(yè)務目標考核、綜合評議和激勵項目為主要考評要素。局長為機關工作人員績效考核的第一責任人,政治處為日常辦事機構。
四、組織實施
(一)公共項目考核(20分)
1、政治和業(yè)務素質培養(yǎng)(7分)
(1)政治和業(yè)務理論學習(3分)
考核標準:積極參加政治和業(yè)務理論學習,按要求學習指定內容、撰寫心得體會或做好答題卡等,并及時反饋的,經政治處確認,記一次學習得分。該項年度最高得分3分;每次學習得分為動態(tài)分值,計算方法為:3分除以學習次數(shù)。
考核方法:由政治處根據(jù)上級部署及本部門安排,發(fā)起政治和業(yè)務理論學習任務。接到學習任務的機關工作人員,在規(guī)定時間內,按照規(guī)定的方式反饋學習情況,經政治處確認后,系統(tǒng)自動按標準加分;未按時反饋的,不得分。
(2)參加培訓(2分)
考核標準:本項默認年度得分為2分,實行減分制。被選派參加上級調訓、以及列入全區(qū)干部教育培訓計劃的培訓班,未能按時出勤,或聽課不認真,受到培訓組織部門通報或口頭批評的,每次減1分;未按要求參加上級機關或部門組織的其它培訓的,每次分別減0.5分或0.2分。
考核方法:由政治處每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項,系統(tǒng)自動按標準為相應的機關工作人員減分。
(3)考試考核(2分)
考核標準:本項默認年度得分為2分,實行減分制。參加市、區(qū)或本單位統(tǒng)一組織的達標類考試,成績不合格或者未達到標準要求的,每次減1分。
考核方法:政治處每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項,系統(tǒng)自動按標準為相應的機關工作人員減分。
2、遵章守紀意識培養(yǎng)(8分)
(1)考勤(4分)
考核標準:機關工作人員考勤包括對是否按時出勤、有無早退及是否按時就餐三種情況的管理。月出勤率為90%以上的,記1.5分;為80%-89%的,記1分;為70%-79%的,記0.6分,其它不得分;“無早退”的,同“出勤率”標準。中午按規(guī)定時間進餐比率為80%以上的,計1分;為70-79%的,記0.6分;為60%-69%的,記0.3分,其它不得分??己四甓葍雀髟碌梅制骄禐楸救四甓瓤记诘梅帧?br/>考核方法:由辦公室按照以上標準,根據(jù)日常實際考勤情況,每月末手動輸入一次。實行打卡機考勤后,機關工作人員于規(guī)定到崗時間之前、規(guī)定午餐時間之后、以及規(guī)定下班時間之前15分鐘內,在考勤(就餐)打卡機上打卡,分別視為出勤、中午按規(guī)定時間就餐和無早退。休假或因公外出的,可以提出補錄申請,經科室負責人同意、辦公室確認,視為出勤和無早退;中午未打卡就餐的,默認為按規(guī)定時間就餐。
(2)參加集體活動(2分)
考核標準:積極參加本部門組織的各類集體會議、宣傳或文體活動等重大集體活動,按時出席、遵守會場紀律和活動安排,及時反饋的,經辦公室確認,記一次集體活動得分。參加本人職責范圍內工作或出席本人崗位所需的專項會議的,不作為本條加分項目。該項年度最高得分2分;每次集體活動得分為動態(tài)分值,計算方法為:2分除以集體活動次數(shù)。
考核方法:辦公室根據(jù)上級部署及本部門安排,發(fā)起“集體活動”。接到參加集體活動要求的人員,在規(guī)定時間內,按照規(guī)定的方式反饋參加情況,經辦公室確認后,系統(tǒng)自動按標準加分;未按時反饋的,不得分。
(3)規(guī)范辦公秩序(2分)
考核標準:本項默認年度得分為2分,實行減分制。在區(qū)職能部門或本部門組織的正規(guī)檢查和不定期抽查中,辦公室整體環(huán)境干凈整潔、辦公物品擺放規(guī)范、工作人員按規(guī)定著裝、不做與本職工作無關的事項、其它檢查事項均達到標準的,不減分。每出現(xiàn)1個不合格項目,該辦公室成員每人減0.5分;減分項目有明確責任人的,只對責任人減分。
考核方法:由辦公室根據(jù)上級機關和本部門的檢查、抽查結果,每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項,系統(tǒng)自動按標準為相應的機關工作人員減分。
3、作風紀律培養(yǎng)(5分)
(1)被投訴經查屬實的處理(1分)
考核標準:本項默認年度得分為1分,實行減分制。機關工作人員違反《青島市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《青島市行政效能投訴處理暫行辦法》、《青島市國家公務員行為規(guī)范》及本單位紀律等規(guī)定,受到服務對象或單位投訴,經查屬實的,每次減1分。
考核方法:由政治處根據(jù)實際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機關工作人員被投訴情況,系統(tǒng)自動按標準為相應的機關工作人員減分。
(2)一般違紀的處理(2分)
考核標準:本項默認年度得分為2分,實行減分制。機關工作人員具有《青島市處級以下公務員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標準》第一條規(guī)定情形之一的,每次減1.5分,且年度考核最高確定為基本稱職等次;受記過、記大過、降級、撤職處分的,每次減2分,且年度考核不定等次。
考核方法:由政治處根據(jù)實際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機關工作人員一般違紀情況及處理結果,系統(tǒng)自動按標準為相應的機關工作人員減分。
(3)嚴重違紀、違法的處理(2分)
考核標準:本項默認年度得分為2分,實行減分制。機關工作人員具有《青島市處級以下公務員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標準》第二條規(guī)定情形之一的.,或被處以刑事處罰的,實行“一票否決”、“績效考核”分數(shù)歸零,且年度考核確定為不稱職等次。
考核方法:由政治處根據(jù)實際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機關工作人員嚴重違紀、違法情況及處理結果,系統(tǒng)自動按標準為相應的機關工作人員減分。
(二)業(yè)務目標考核(50分)
對個人業(yè)務目標的考核,以量化評價工作周記的形式進行,滿分為50分。
1、考核標準
(1)確定崗位工作目標。部門承擔的市考區(qū)目標、區(qū)考部門目標、以及部門自行擬定的年度重點工作目標、臨時性工作任務,按照部門負責人或職能科室--分管領導--科室負責人--個人的層級順序,分解落實到個人。
(2)每周記錄自評。機關工作人員對崗位工作目標的完成情況,以及按崗位職責完成的其他常規(guī)性工作, 每周記錄一次,并根據(jù)所承擔的各類目標任務逐項進行自評打分,每類目標完成情況最高自評分為50分。
(3)領導量化評價??剖邑撠熑?、分管領導、部門負責人每周分別對個人工作周記進行初審、審核和評定,對個人工作情況逐類量化評價,每類目標完成情況最高評分為50分,各類項目平均分為本周個人業(yè)務目標考核的基本分數(shù);減分事項應備注說明。系統(tǒng)默認較高級別人員的評價分數(shù)為周記的最終基本分數(shù)。
(4)各周周記分數(shù)的平均值,為個人年度業(yè)務目標考核的基本分數(shù)。
(5)“工作周記”中,設置工作感想與建議欄目,機關工作人員可隨時添加,此項不做量化考核。
2、考核方法
(1)機關工作人員自行輸入工作周記,于每周一下班前提交。無故不提交工作周記的,該周業(yè)務目標考核的基本分數(shù)為0分。因公外出、正常休假、逢法定節(jié)假日或其它特殊原因無法按時提交周記的,經分管領導同意,可以于特殊情況結束后5個工作日內,按考核標準補錄周記。
(2)科室負責人于收到工作周記2個工作日內、分管領導或部門負責人于當周內,對個人工作周記進行審查確認,做出基礎分數(shù)的量化評價,按照考核標準進行加減分,對不真實內容不予確認。上一級領導未審查的,默認為同意其下級人員評價結果。
(3)各級領導可以通過工作周記,查看自己所分解的某項目標完成情況的匯總。
(三)綜合評議(30分)
綜合評議分為領導評議、全員評議兩部分,分值分別為21分、9分,各部分分值累計即被評議人的得分。
1、領導評議(21分)
評議標準:部門負責人、分管領導和科室負責人根據(jù)公共項目考核情況、業(yè)務目標完成情況及其他客觀表現(xiàn),分別對被考核人進行量化評議。
賦分檔次
優(yōu)秀
良好
較好
一般
較差
部門負責人
7
7
5
3
1
0
分管領導
7
7
5
3
1
0
科室負責人
7
7
5
3
1
0
各評議人所賦分值的平均值為被考核人“領導評議”部分實際得分。評議方法:部門負責人、分管領導和科室負責人在系統(tǒng)設定的操作頁面中,根據(jù)每名工作人員的表現(xiàn)情況進行賦分;缺少評議層次的,系統(tǒng)默認為該檔滿分。每年6月底、12月底由本政治處各發(fā)起一次評議,兩次評議成績的平均值為本項目個人年度得分。
2、全員評議(9分)
評議標準:由評議人根據(jù)被考核人日常工作情況及其他應被評議的情況進行賦分。
賦分檔次
優(yōu)秀
良好
較好
一般
較差
分 值
9分
6分
3分
1分
0
所有評議人所賦分值的平均值,為被考核人“全員評議”部分實際得分。評議方法:采取內部全員參加的方法,對每個被考核人進行評議。由政治處發(fā)起,每年6月底、12月底各評議一次,兩次評議成績的平均值為本項目個人年度得分。放棄評分的,不計票數(shù)。
(四)激勵項目(20分)
激勵項目包括工作創(chuàng)新、立功受獎和業(yè)務目標考核激勵三項,分值分別為5分、5分和10分
1、工作創(chuàng)新(5分)
(1)創(chuàng)新建議(2分)
考核標準:創(chuàng)新建議可涉及全區(qū)或本部門的各項工作。具體包括對全區(qū)或本部門的總體目標和發(fā)展方向、管理方法和機制建設等事項的建議、設想,以書面形式提交。被本部門或區(qū)級、市級機關采納的,每次分別加0.5分、1分、2分。年度最高得分2分。聯(lián)名建議的,分值平分。
考核方法:創(chuàng)新建議由機關工作人員隨時在考核系統(tǒng)“創(chuàng)新建議”欄中以統(tǒng)一的書面格式提出,辦公室每季度確認、公布一次創(chuàng)新建議采納情況,系統(tǒng)按照確認的情況自動將得分分配給創(chuàng)新建議提出者。
(2)創(chuàng)新經驗(3分)
考核標準:科室的創(chuàng)新經驗在上級組織的專題會議上做經驗介紹和典型發(fā)言的,或被上級機關、領導批示推廣的,或被上級機關正式立項的,或獲得創(chuàng)新類獎項的,按照國家級、省級、市級等不同級別,該科室或組織人員平均分別加3、2、1分。出席上述會議并作書面交流的,或被對口業(yè)務上級部門及領導批示表揚或推廣的,加分減半。個人年度最高得分3分。
考核方法:科室負責人為相關參與人提報創(chuàng)新經驗加分申請,并將會議通知、經驗材料、領導批示件等證明文件報送辦公室,辦公室負責確認分數(shù)。
2、立功受獎(5分)
考核標準
(1)獲個人一等功、二等功、三等功的,分別加5分、4分、3分。獲國家級、省級、市級、區(qū)級、本部門各類先進個人獎勵的,分別加5分、4分、3分、2分、1分??剖一虮静块T其它組織獲同等集體榮譽的,該科室或組織成員的個人加分按上述標準減半均得。
(2)見義勇為或做好人好事受國家級、省級、市級單項表彰獎勵的,分別加3分、2分、1分、0.5分。
(3)代表本部門參加業(yè)務競賽或考核,個人獲得國家級、省級、市級、區(qū)級三等獎及以上獎項的,分別加2分、1.5分、1分、0.5分。在本部門組織的崗位競賽中,獲得一等獎、二等獎、三等獎的,分別加0.3分、0.2分和0.1分。集體項目獲上述同等榮譽的,參加者的個人加分按上述標準減半均得。
以上三項總計年度最高得分5分。同一事項獲得不同級別表彰獎勵的,執(zhí)行其中最高級別的加分標準,不重復計分。
考核方法:被考核人隨時將獎勵名稱、授予級別、受獎證明文件名稱等輸入系統(tǒng),并主動將有關文件或獎勵證明報送政治處統(tǒng)一備案。政治處對填報內容負責確認。立功受獎加分的提報時間,應在被授予獎項的考核年度內。
3、業(yè)務目標考核激勵(10分)
考核標準
(1)個人承擔的市、區(qū)、部門業(yè)務目標任務獲得考評第一名或獲得優(yōu)秀等次的,或受到上級機關領導批示表揚、推廣的,或在單項工作中表現(xiàn)突出、被本部門嘉獎或在正式會議上表揚的,個人每次可申請加2-4分。年度最高得分8分。
(2)根據(jù)本部門整體工作的需要或領導指派,積極配合其他科室或個人工作,協(xié)助該科室或個人獲得本條第一款列舉的榮譽的,個人每次申請加1-2分。年度最高得分2分。
(3)個人承擔的區(qū)、市、部門業(yè)務目標任務,低于部門確定的目標要求的,或因主觀原因未完成所承擔的工作任務,或出現(xiàn)工作失誤造成較大不良影響的,每次減2-4分。年度最多減分8分。
(4)在按規(guī)定配合其他科室或個人工作過程中,不認真履行配合義務、態(tài)度消極、工作措施不力,導致相關工作事項出現(xiàn)較大失誤或成績較差的,每次減1-2分。年度最多減分2分。
年內數(shù)次加、減分的,累計計算,但不超過10分的幅度。
屬區(qū)委、區(qū)政府政策性調整名次的,按應得名次考核。
考核方法:符合加分標準的,個人提出加分申請,經部門負責人評定后予以加分。部門負責人也可不經被考核人申請,直接按考核標準給予被考核人不超過10分的加分或減分。
六、考核結果的運用
本考核結果作為對機關工作人員進行年度考核及其他表彰、獎懲的主要依據(jù)使用。在向人事局報送公務員年度考核等次的同時,一并報送本考核結果,作為對照參考標準。
區(qū)將把各單位網(wǎng)絡化績效考核的運行情況,納入?yún)^(qū)考核單位的考核項目。
附件:一、市南區(qū)司法局崗位績效考核職能部門設置一覽表
二、《青島市處級以下公務員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標準》第一條:“基本稱職等次標準”。
三、《青島市處級以下公務員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標準》第二條:“不稱職等次標準”
附件:
一、市南區(qū)司法局崗位績效考核職能部門設置一覽表
考核內容
公共項目考核
業(yè)務目
標考核
綜合
評議
激勵項目
政治和業(yè)務
素質培養(yǎng)
遵章守紀
意識培養(yǎng)
作風紀律
培養(yǎng)
工作周記
領導評議
全員評議
工作
創(chuàng)新
立功受獎
業(yè)務目標考核激勵
政治和業(yè)務理論學習
參加培訓
考試考核
考勤
參加集體活動
規(guī)范辦公秩序
投訴經查屬實的處理
一般違紀處理
嚴重違紀和違法的處理
創(chuàng)新建議
創(chuàng)新經驗
職能部門
政治處
政治處
政治處
辦公室
法律援助中心
辦公室
辦公室
政治處
全部科室
政治處
辦公室
政治處
政治處
二、《青島市處級以下公務員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標準》第一條:“基本稱職等次標準”:
(1)違反公務員行為規(guī)范,造成不良影響的;
(2)搬弄是非,影響團結和工作,造成不良影響的;
(3)無正當理由不服從組織工作安排的;
(4)曠工或無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過3個工作日或一年內累計超過7個工作日的;
(5)無正當理由連續(xù)遲到、早退10次,或一年內累計遲到早退30次以上的;
(6)上班時間擅自離崗5次以上,影響工作的;
(7)工作責任心不強、出現(xiàn)責任差錯1次,并造成不良后果的;
(8)因直接責任事故,造成公共財物或他人財物損失達1.5萬元以上,并造成社會不良影響的;
(9)年度考核中民-主測評的基本稱職和不稱職票數(shù)合計超過50%或不稱職票數(shù)超過30%的;
(10)依據(jù)公務員行政效能投訴處理規(guī)定,應按基本稱職對待的;
(11)當年受到行政警告、黨(團)內警告處分的;
(12)其它管理制度中,規(guī)定應明確定為基本稱職的。
三、《青島市處級以下公務員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標準》第二條:“不稱職等次標準”:
(1)政治素質較差,在重大政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織或非法活動的;
(2)違反紀律煽動群眾參與集體上訪的;
(3)無正當理由拒不服從組織工作安排,無理取鬧,糾纏領導,擾亂機關正常工作秩序的;
(4)曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過5個工作日或一年內累計超過10個工作日的;
(5)作風散漫,紀律松弛,經常遲到、早退或上班時間經常辦私事,經批評教育2次及以上,仍不改正的;
(6)因個人主觀原因,未完成年度本職工作任務或達不到年度崗位目標責任制考核要求的;
(7)工作責任心不強、責任差錯2次及以上,并造成較為嚴重后果的;
(8)因直接責任事故,造成公共財物或他人財物損失達3萬元以上,并造成社會不良影響的;
(9)在執(zhí)行公務中吃、拿、卡、要,在群眾中造成較壞影響的;
(10)違反公務員紀律,經商辦企業(yè)或參與其他營利性經營活動的;
(11)違反國家計劃生育有關政策規(guī)定的;
(12)因酒后駕車被公安機關處罰或告知單位的;
(13)因打架、酗酒鬧-事等嚴重違反-社-會公德,被有關部門處罰的;
(14)參與賭博、迷信、色情等活動,被有關部門處罰或告知單位的;
(15)弄虛作假騙取榮譽,或虛報、謊報成績欺騙領導、群眾,造成不良影響的;
(16)年度民-主評議不稱職票數(shù)超過50%的;
(17)依據(jù)公務員行政效能投訴處理規(guī)定,應按不稱職對待的;
(18)因行政不作為,致使本單位成為被告并敗訴,負有直接責任的;
(19)在行政執(zhí)法、辦理行政審批事項或履行其它公務過程中以權謀私,被舉報并查實的;
(20)其它管理規(guī)定中,明確應確定為不稱職的。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索機關績效考核實施方案。
機關誠信建設實施方案篇十四
車無轅而不行,人無信則不立。誠信不僅是一種品行,更是一種責任;那你知道機關誠信建設。
倡議書。
百家社會組織積極響應市社管局關于社會組織品牌塑造和自律與誠信創(chuàng)建的有關要求,本篇文章來自資料管理下載。聯(lián)合開展“踐行社會主義核心價值觀,加強自律誠信建設”活動,向全市社會組織發(fā)出倡議書,并向社會公眾作出鄭重承諾:
三是心系社會,創(chuàng)新服務。全市社會組織圍繞當前現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,根據(jù)自身的不同功能和特點,進一步增強資金籌措、項目管理、交流合作等方面能力,本篇文章來自資料管理下載。不斷拓展服務領域,創(chuàng)新服務方式,提升社會服務能力,通過提供多層次、多樣化、高質量的社會服務,打造優(yōu)質服務品牌。
四是以誠為標,培引人才。全市社會組織樹立正確的人才觀,積極組織業(yè)務培訓和交流,使其具有良好的業(yè)務能力、專業(yè)素質和奉獻精神,同時注重社會組織黨的建設,特別是要加強基層黨組織建設,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員骨干的先鋒模范作用。
倡議人:
日期:xx年xx月xx日
市級機關全體干部職工:
正當我們豪情滿懷投身全市統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”活動之時,市文明城市創(chuàng)建指揮部提出大力開展誠信宿遷建設,這是強力推進省級文明城市創(chuàng)建的需要,是建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的需要,更是建設人民滿意小康社會的需要。誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是市場經濟的基本法則,是社會文明進步的重要標志。建設誠信宿遷包括建設社會誠信、政務誠信和商務誠信,其中,政務誠信直接關系到黨和政府的形象,是誠信宿遷的核心。只有以風清氣正的黨風政風,才能帶出明理誠信的民風社風。市級機關全體干部職工,一流的政務誠信離不開你我的共同努力,在此,我們發(fā)出倡議,讓我們創(chuàng)誠信機關、做誠信公仆。
一、與時俱進,做建設政務誠信的積極參與者。建設政務誠信是一項系統(tǒng)工程,作為一名市級機關工作人員,我們要以飽滿的熱情和良好的狀態(tài),參與宿遷政務誠信建設。要進一步強化責任意識,在其位、盡其職、出其力,敢于擔當,敢于負責,自覺爭當履行。
崗位職責。
的模范和標兵。進一步強化奉獻意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,正確看待手中的權力、身處的地位,端正工作態(tài)度,遵守工作紀律,用崇高理想、高尚道德、辛勤工作和無私奉獻,提升政府公信力。進一步強化信用意識,把誠信成為我們共同遵守的價值觀念,讓誠信成為我們自覺執(zhí)行的行為規(guī)范,爭創(chuàng)誠信機關、爭做誠信公仆。
二、求真務實,做建設政務誠信的自覺維護者。推進政務誠信建設,就是要求政府說話辦事要言必信、行必果,保障政務暢通和人民利益。我們要認真總結并推廣我市政務誠信建設的好經驗、好做法,自覺把誠信原則貫穿于履行管理、監(jiān)督和服務職能的全過程,倡導陽光政務,推進黨務政務公開,簡化辦事環(huán)節(jié),提高行政績效,積極打造政策最寬松、手續(xù)最簡便、時間最快捷、服務最優(yōu)質、成本最節(jié)約和服務過程零障礙、服務方式零距離、服務質量零缺陷、服務事項零積壓、服務效能零投訴的“五最五零”政務服務環(huán)境,努力使市級機關在推動發(fā)展、服務群眾上當先鋒、做表率。
三、團結拼搏,做建設政務誠信的有力推動者。誠實守信科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展是的基石,市級機關干部職工要圍繞“三大發(fā)展我有責、九比競賽我爭先”主題活動,積極投身“三解三促”和群眾路線教育實踐活動,開展承諾踐諾,改進工作作風,贏得人民群眾信任和擁護。要堅持執(zhí)政為民,誠信服務,規(guī)范決策程序,強化公共服務,維護群眾權益;堅持依法行政,推進政務公開,提升行政效能,不斷提高政府履行職能的公正性、透明度;堅持規(guī)范管理,加強政風建設,遵循職業(yè)道德,大力推進民生工程、實事項目,努力打造誠信政府,為社會誠信和商務誠信建設樹立標桿,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
車無轅而不行,人無信則不立。誠信不僅是一種品行,更是一種責任;不僅是一種道義,更是一種準則;不僅是一種榮譽,更是一種資源。讓我們在市委、市政府的正確領導下,恪守誠信,攜手并進,積極參與政務誠信建設的各項活動,打造誠信宿遷,共同譜寫中國夢宿遷篇的華彩樂章!
宿遷市文明辦。
中共宿遷市委市機關工委。
20xx年8月21日。
車無轅而不行,人無信則不立。誠信,作為中華民族的傳統(tǒng)美德、修身安邦的厚重基石,千百年來根植于我們每個人的血脈之中。今天,我們定當秉承“誠實立身、守信固本”理念,夯實道德之基,筑牢和諧之石,加快推進“誠信鶴山”建設。為此,我們倡議:
一、加強機關誠信建設。加強公務員隊伍建設,探索建立國家機關工作人員誠信檔案。全面構建權力陽光運行機制,推進黨務政務公開,有效預防和懲治腐敗。完善政府服務承諾制和行政問責制,強化履職行為監(jiān)督考核。切實兌現(xiàn)政府承諾,提高政府公信力。加強政風行風建設,提高機關效率效能,樹立廉潔公正、務實高效形象。加強機關誠信建設,領導干部及公務員要切實增強誠信意識、法制意識和服務意識,率先垂范,在推進誠信鶴山建設中發(fā)揮示范帶頭作用。
二、深化企業(yè)誠信建設。加強企業(yè)內部信用管理,完善信用管理制度建設,提高信用管理水平,有效防范信用風險。完善企業(yè)誠信體系建設,提高企業(yè)依法經營和管理水平。加強知識產權保護,維護企業(yè)合法權益。大力實施名牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)和產品核心競爭力。加強企業(yè)信用監(jiān)督管理,建立健全市場主體信用記錄,整合社會信用信息資源,形成信用監(jiān)管體系。加強和改善對企業(yè)的信用監(jiān)管,增強企業(yè)依法經營意識,強化企業(yè)誠信責任,營造誠信的市場環(huán)境。
三、推進社會誠信建設。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,強化公民誠信道德建設,提高公民誠信意識。強化行業(yè)誠信自律,嚴格遵守職業(yè)道德和誠信。
規(guī)章制度。
加強特殊執(zhí)業(yè)群體管理,建立健全個人誠信檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)人群信用行為發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,促進行業(yè)信用建設和行業(yè)守信自律深入開展食品、藥品安全信用體系和放心消費城市創(chuàng)建工作,保障人民群眾安全。
人無信不立,業(yè)無信不興。讓我們行動起來,牢記誠信是立身之本、生存之道、謀事之基、發(fā)展之源,從自我做起,從小事做起,明理誠信,嚴守公民道德;實事求是,倡導社會新風;誠實做人,干凈做事;人人知誠信,人人講誠信,人人守誠信,人人踐誠信,共建誠信文化,創(chuàng)優(yōu)誠信環(huán)境,塑造誠信形象,讓誠實守信美德浸潤社會每一個角落!
倡議人:
日期:xx年xx月xx日
機關誠信建設實施方案篇十五
xx百家社會組織積極響應市社管局關于社會組織品牌塑造和自律與誠信創(chuàng)建的有關要求,本篇文章來自資料管理下載。
聯(lián)合開展“踐行社會主義核心價值觀,加強自律誠信建設”活動,向全市社會組織發(fā)出倡議書,并向社會公眾作出鄭重承諾:
一是牢記宗旨,勇?lián)姑?/p>
二是協(xié)商民主,正己守信。
三是心系社會,創(chuàng)新服務。
全市社會組織圍繞當前xx現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,根據(jù)自身的不同功能和特點,進一步增強資金籌措、項目管理、交流合作等方面能力,本篇文章來自資料管理下載。
不斷拓展服務領域,創(chuàng)新服務方式,提升社會服務能力,通過提供多層次、多樣化、高質量的社會服務,打造優(yōu)質服務品牌。
四是以誠為標,培引人才。
全市社會組織樹立正確的人才觀,積極組織業(yè)務培訓和交流,使其具有良好的業(yè)務能力、專業(yè)素質和奉獻精神,同時注重社會組織黨的建設,特別是要加強基層黨組織建設,真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員骨干的先鋒模范作用。
同志們:
做為文明單位的一員,我們應該從一言一行、一點一滴做起,在社會、單位和家庭中做誠實守信的倡導者、踐行者和表率。
為此,我們向全體職工發(fā)出如下倡議:
一、遵守國家法律,維護個人聲譽,以誠待人,以信立身,做誠實守信公民。
二、恪守職業(yè)道德,增強自律意識,實事求是,勇于擔當,做誠實守信職工。
三、履行社會職責,踐行服務承諾,接受群眾監(jiān)督,創(chuàng)誠實守信單位。
同志們,讓我們將誠信作為一生的理念,做誠信人、說誠信話、做誠信事,以實際行動帶動和影響周圍的同事朋友,共同為建設誠信社會集聚正能量!
朋友們:
誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是和諧社會的道德基礎,是每個公民的立身之本。
誠實守信是一種道義,是一種準則,是一種責任,也是一種聲譽,這些已成為評價人的必不可少的標準。
在市場經濟條件下,國家倡導誠信,社會呼喚誠信,個人需要誠信。
當下,為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動創(chuàng)建全國文明城市工作,促進和諧社區(qū)建設。
在此,我們隴安社區(qū)向社會各界發(fā)出倡議:
一、增強誠實守信的意識,爭做誠實守信的建設者。
我們要講誠信話,辦誠信事,做誠信人,在工作中做到誠信處事、誠信立業(yè),反對營私舞弊、欺上瞞下;在生活中做到真誠待人、恪守承諾,反對虛情假意、背信棄義;在學習中做到腳踏實地、求實進取,反對弄虛作假、抄襲作弊;在經營中做到明碼標價、公平交易,反對制假售假、坑蒙拐騙。
二、樹立誠實守信的`觀念,爭做誠實守信的倡導者。
我們要牢固樹立誠信促發(fā)展的觀念,積極倡導誠實守信的社會風尚,廣泛提倡誠實守信的行為規(guī)范,踴躍參與各種誠信創(chuàng)建活動,自學抵制各種失信行為,主動舉報各種失信現(xiàn)象,共同塑造誠信公民的良好形象。
三、弘揚誠實守信的精神,爭做誠實守信的傳播者。
我們要以高昂的熱情去傳播誠信理念,以有力的行動去弘揚誠信精神,愛護自己的信譽,珍惜自己的諾言,以自己的誠信行為,帶動和影響我們身邊的每一個人,以誠待人,以信立業(yè),從而形成人人重信用、講信用的氛圍和環(huán)境。
朋友們,誠信是人生的航標,是走向成功的通行證。
讓我們心懷誠信,從身邊小事做起,從本職工作做起,積極投身誠信實踐,爭做誠信市民,共筑誠信隴安。
機關誠信建設實施方案篇十六
誠實是一個中文單詞,意思是“誠實”ngxìn、誠信是一個道德范疇,也是第二個“道德”身份證它是日常行為中的誠實和正式交流中的信用的總稱。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)《中共市委市人民政府關于以誠信農民建設為抓手全面推進農村經濟發(fā)展社會和諧進步的意見》和《中共市委市人民政府關于印發(fā)市誠信政府標準和評定辦法的通知》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)誠信機關建設實施方案。
誠信機關建設是我市誠信農民建設的重要組成部份。通過開展“誠信機關”建設活動,增強全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識、服務意識和法制意識,帶動農民增收致富,有效解決鎮(zhèn)8萬農民富不起來的突出問題。從而轉變作風、提高效率、增強執(zhí)行力,塑造勤政、廉潔、高效、務實、文明的機關形象。
(一)誠信職工。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工。
(二)誠信機關。
站(辦、所、中心)。
(一)誠信職工標準(詳見附件1)。
(二)誠信機關標準。
1、堅決貫徹落實黨和國家的方針政策;。
2、依法行政、依規(guī)辦事;
3、工作優(yōu)質高效,服務文明便捷;
4、干部職工執(zhí)行力強,清正廉潔、遵紀守法,黨群干群關系密切;
5、信守承諾,言出必行,取信于民;
7、職工職工比例達95%以上。
(三)誠信職工評定辦法。
1、職工自評,填寫《市鎮(zhèn)“誠信職工”評定表》。
2、單位職工評議。
3、單位評定領導小組評分,實行扣分制。
4、由單位統(tǒng)一上報鎮(zhèn)誠信建設工作領導小組。
(四)誠信機關評定辦法。
按照“誠信機關”標準,先由單位誠信建設小組組織自評,認為符合誠信機關標準的,由各站(辦、所)填寫《市鎮(zhèn)誠信機關申報表》,報鎮(zhèn)誠信建設工作領導小組,在7個工作日內組織評定,評定結果公示一周無異議后,由鎮(zhèn)黨委命名,報市誠信辦備案。
成立誠信建設工作領導小組,其名單如下:
(一)各單位要加強對“誠信機關”評定工作的領導,成立3—5人的單位誠信評定小組,并對職工自評進行審核評定。
(二)各單位必須實事求是地進行打分,如有不實,一經發(fā)現(xiàn),取消該單位“誠信機關”評定資格,有嚴重弄虛作假的,嚴處相關責任人責任。
誠信機關、誠信職工評定結果與年度考核、評先選優(yōu)、職稱評聘等掛鉤。未評為誠信職工的,取消參加年終評先選優(yōu)資格,并作為下年職稱評聘重要依據(jù);未評為誠信機關的單位,取消年終評先選優(yōu)資格。
為貫徹落實縣委、縣政府關于加強政務誠信建設的總體部署和要求,為大力推進我鎮(zhèn)政務誠信建設,確保落實完成政務誠信建設各項工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
緊緊圍繞縣政務誠信社會信用體系建設工作的部署安排,結合我鎮(zhèn)實際,全面推進政務誠信體系建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府及其部門在社會信用體系建設中的示范帶頭和引領推動作用。推進科學民主決策,健全行政決策程序,提高決策透明度。推進依法行政,健全執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開力度,構建權力陽光運行機制。推行服務承諾制度,建立完善守信踐諾機制。推進政府績效管理,建立完善政府績效考評制度。健全行政監(jiān)督體系,完善落實責任追究制度。加強政府性債務管理,防范政府性債務風險。加強公務員隊伍建設,建設勤政廉潔、守法守信、務實高效的服務型政府,提升政府公信力。
成立塔集鎮(zhèn)政務誠信建設專責小組,其組成人員如下:
組長:劉慧(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:張玉好(副鎮(zhèn)長、主任科員)、任連榮(黨委委員、紀委書記)。
成員單位:黨政辦、組織科、鎮(zhèn)紀委、政法和社會事業(yè)局、財政和資產管理局、經濟發(fā)展和建設局、綜合執(zhí)法局、農村工作局、國土分局、塔集中心學校、各村(居)委會。
主要職責:按照縣社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調小組部署,統(tǒng)籌協(xié)調政務誠信建設工作,組織推動政務誠信體系建設各項工作的實施,研究解決工作中的重大事項和問題,督促協(xié)調各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計劃,推進相關工作。
專責小組下設辦公室,辦公地點設在黨政辦,由張同兵同志兼任辦公室主任,負責日常工作,成員單位各派一名干部任聯(lián)絡員。
(一)建設政務承諾制度。推動政府各部門實施政務承諾,明確分包責任人,定期通報工作進度,嚴格落實縣委、縣政府要求貫徹落實事項,督辦落實區(qū)委區(qū)政府重要會議議定的事項、上級領導批示的文件、群眾來電來信和交辦的事項,以及領導重要講話、人大代表建議等。
(二)建立和完善責任追究制度。按照誰主管、誰負責的原則,進一步完善政務公開責任追究制度,建立失信約束懲罰機制,實行責任追究。對工作失職、重要工作任務沒有按時完成,實行問責處理,把平時考核結果作為鎮(zhèn)干部獎懲的重要依據(jù)。同時,把政務公開工作列為效能督查的重點,對半公開、假公開、亂公開的,追究有關人員的責任。
(三)健全完善監(jiān)督檢查機制。凡納入政務公開范圍的部門,要邊推邊查邊改。一要將目標承諾公開納入行風評議,擴大評議對象范圍,邀請人大代表以及社會各方面人士,對公開內容的真實性、全面性、有效性進行評議。二要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾的作用,認真接納反饋意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進,不斷提高工作水平。三要繼續(xù)加強民主監(jiān)督,健全監(jiān)督員機制,進行明查暗訪,實施全方位監(jiān)督。
(一)推進完善行政決策機制。
牽頭單位:黨政辦公室。
建立健全公眾參與、專家論證和政府會商決定相結合的行政決策機制,實行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證、廉潔性評估等制度,提高行政決策的科學化、民主化、法制化水平。
(二)健全行政執(zhí)法體制。
牽頭單位:綜合執(zhí)法局。
嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,細化、量化執(zhí)法自由裁量權,提升政府行政管理水平,改善公共服務質量。
(三)推進招標投標和政府采購領域的政務誠信建設。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀委。
負責督促作為招標、采購人的政府有關部門,依法依規(guī)開展招標、采購活動;督促招標、采購管理部門,嚴格按照法定權限和程序進行監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,有效打擊規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為,維護公平公正的招標采購市場經濟秩序。
(四)加大政務公開、事務公開力度。
牽頭單位:黨政辦。
負責全面推進政務公開、事務公開工作,在保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,規(guī)范政務、事務公開內容,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開渠道,加強檢查考核,推動政務公開、事務公開工作深入、規(guī)范開展。
(五)建立政務承諾機制。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀委。
負責推動政府部門實施服務承諾制度,對行政職權范圍內的工作,承諾服務質量和服務期限。建立完善政府守信踐諾機制,加強對承諾兌現(xiàn)的監(jiān)督考核,探索建立政府信用評估制度。健全行政監(jiān)督體系,加強行政監(jiān)察和審計,落實責任追究制度。
(六)建立完善政府債務管理機制。
牽頭單位:財政和資產管理局。
負責加強政府債務管理,做好政府性債務統(tǒng)計、風險評估及預警、存量債務化解、將政府性債務收支分類納入預算管理等工作。
(七)建立公務員個人誠信考評機制。
牽頭單位:鎮(zhèn)組織科。
負責加強公務員隊伍建設,嚴格公務員考核考評制度,逐步將公務員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內容,打造守法守信、高效廉潔的公務員隊伍。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀委。
負責強化鎮(zhèn)對轄區(qū)內信用建設的領導責任,建立失信案例按地區(qū)劃分的統(tǒng)計調查制度,對政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風險預警和警示懲戒制度。
(一)動員部署階段。開展政務誠信建設前期調研工作,提出我鎮(zhèn)政務誠信建設的初步設想。按照區(qū)社會信用體系建設的目標任務,研究制定我鎮(zhèn)政務誠信建設工作方案,明確分工和具體工作要求,并進行工作部署。
(二)建設推進階段。各有關職責部門按照政務誠信建設方案和具體實施方案積極開展工作。推進科學民主決策、依法行政、政務公開,創(chuàng)新政府管理與服務、推行服務承諾制度、探索建立政府信用評估制度、健全行政監(jiān)督體系、加強公務員隊伍建設等,不斷提升公務員素質和政府公信力。
(三)鞏固提升階段。根據(jù)縣社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調小組的統(tǒng)一部署和要求,對政務誠信建設工作進行評估,總結成功經驗,加強薄弱環(huán)節(jié),進一步完善各項制度建設,確保政務誠信建設取得實效。
(一)加強組織領導。成立政務誠信建設專責小組,專責小組要統(tǒng)籌安排、組織推動、指導監(jiān)督好政務誠信建設工作,協(xié)調解決政務誠信建設工作中的重大事項和問題。各成員單位要高度重視政務誠信建設工作,將政務誠信建設工作與履行本部門工作職責相結合,切實加強組織領導,認真研究推進本單位負責的工作任務。
(二)加強聯(lián)動配合。政務誠信建設專責小組要加強與鎮(zhèn)社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調小組及其他專責小組的溝通協(xié)調。專責小組各成員各成員單位要各司其職,各負其責,并加強聯(lián)動配合,形成合力,共同做好政務誠信建設工作。各成員單位要將政務誠信建設工作與履行本單位職責相結合,實現(xiàn)政務誠信建設與履行職責相互促進、相互提高。
(三)加強輿論宣傳。各成員單位要積極采取措施,利用各種媒體,大力宣傳、及時報道政務誠信體系建設工作進展情況,總結和推廣本部門的好做法、好經驗,營造全社會關心、支持的政務誠信建設工作氛圍。
(四)加強督查考核。專責領導小組要加大對政務誠信建設工作的監(jiān)督檢查力度,將政務誠信建設工作列入各成員單位和相關職能部門的年度重點工作和考評范圍,促進各項工作任務的落實,確保政務誠信建設取得實際成效。
為貫徹落實《省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見》(府發(fā)〔2018〕7號)和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發(fā)加強政務誠信建設實施方案的通知》(委辦發(fā)〔2018〕53號)要求,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的表率作用,進一步提升政府公信力,推進政府效能和治理能力現(xiàn)代化,切實加強政務誠信建設,結合我區(qū)實際,制定以下實施方案。
到2023年,建成覆蓋全區(qū)的政務信用信息征集共享體系,統(tǒng)一歸集全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各部門失信信息和公職人員誠信檔案;守信踐諾、政務誠信監(jiān)督體系不斷完善,政務失信修復渠道進一步暢通;建成覆蓋全區(qū)的信用狀況監(jiān)測預警機制,樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象,營造風清氣正的社會風氣,培育良好經濟社會發(fā)展環(huán)境。
依法行政,加強監(jiān)督。將依法行政作為政府部門與公務員施政履職的根本準則,深入落實依法治區(qū)部署,切實履行法定職責必須為、法無授權不可為的要求。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務的全過程,健全權力運行制約和監(jiān)督體系,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調。
陽光行政,政務公開。堅持陽光行政,大力推進政務信息公開,提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,在保護國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下,加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開,保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,讓權力在陽光下運行。
勤政高效,為民服務。加快轉變政府職能,創(chuàng)新政務服務模式,優(yōu)化行政流程,提高行政效率,繼續(xù)清理、削減和調整行政審批事項,推行網(wǎng)上服務、并聯(lián)服務和服務質量公開承諾等措施。進一步暢通辦事渠道,為群眾提供便利,切實維護人民群眾合法權益。
公平正義,守信踐諾。將公平正義作為政務誠信的基本準則,在行政管理和公共服務各領域貫徹公平正義原則,推動各地政府機關和公務員誠實守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔當,切實提高政府誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法水平。
突出重點,失信懲戒。建立健全政務失信記錄機制和追責問責制度,將各鎮(zhèn)、區(qū)級各部門和公務員的政務失信行為記入信用記錄,加大懲處和曝光力度,追究責任,懲戒到人。對嚴重失信行為主體實施聯(lián)合懲戒,對社會關注度高、人民群眾反映強烈的政務失信易發(fā)多發(fā)領域進行重點治理。對嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,加大查處力度。
(一)構建政務信用管理體系。
1.建立政務誠信信息歸集與共享機制。組織、人社部門和各鎮(zhèn)人民政府要按照干部管理權限對公職人員建立誠信檔案,將公職人員個人有關事項申報、廉政記錄、年度考核、失信記錄、違法違紀等相關信用信息,依法依規(guī)納入公職人員誠信檔案。并及時歸集至區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室,區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室依托“信用”“政務誠信模塊”實現(xiàn)公職人員誠信信息歸集、共享,政務信息網(wǎng)、區(qū)內媒體等信息渠道依法依規(guī)逐步公開全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門和公職人員政務失信記錄。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)信息辦、區(qū)財政局、市公安局分局,各鎮(zhèn)人民政府)(排在分號前的部門為牽頭部門,下同)。
2.建立政務守信激勵與失信懲戒機制。開展政務誠信聯(lián)動獎懲,建立政務信用信息記錄單位主動發(fā)起、聯(lián)動獎懲實施單位主動響應和實施結果主動反饋的工作機制。各鎮(zhèn)、區(qū)級各部門存在政務失信記錄的,要根據(jù)失信行為對經濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關政府部門參加各類榮譽評選資格,予以公開通報批評,對造成政務失信行為的主要負責人依法依規(guī)追究責任。依法依規(guī)率先在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中應用政務誠信評價結果。對存在政務失信記錄的公務員,按照相關規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。并將失信記錄作為干部考核、任用、獎懲和職務職級晉升的重要參考。(責任單位:區(qū)紀委、區(qū)委組織部;區(qū)委目標辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、市公安局分局、區(qū)財政局,各鎮(zhèn)人民政府)。
3.探索建立“政府承諾、社會監(jiān)督、失信問責補償”機制。把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,凡是對社會承諾的服務事項,都要履行約定義務,接受社會監(jiān)督,沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。開展投資項目承諾制改革,實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒,壓縮投資項目落地時間。貫徹落實政府采購公平競爭原則和相關規(guī)定,嚴肅查處行政壟斷案件,并及時向社會公示曝光。設立政務誠信投訴舉報和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光反面典型案例。(責任單位;區(qū)政府辦;區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)人民政府)。
4.健全信用權益保護與信用修復機制。完善政務信用信息保護機制,按照法律法規(guī)規(guī)定,采集各級政府和公務員的政務失信記錄。建立政務失信記錄告知、異議和投訴制度,對符合免責和容錯的行為,不作為政務失信記錄。探索擴展公務員失信記錄信用修復渠道和方式,支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。建立自我糾錯、主動自新的關愛機制,各鎮(zhèn)、各部門和公職人員在政務失信行為發(fā)生后主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的,可從輕或免于懲戒。嚴格規(guī)范認定容錯的程序,完善風險防范和糾錯機制。(責任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)委組織部、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
5.加強公務員誠信教育。深入開展公務員誠信、守法和道德教育,制定公務員誠信教育培訓計劃,加強法律知識和信用知識學習,編制公務員誠信手冊,增強公務員守法誠信意識,將信用建設納入公職人員培訓和領導干部進修課程,在黨員干部理論培訓、干部網(wǎng)上學習、新進公務員培訓、黨校輪訓等中增加信用知識內容。組織開展公職人員集體簽名承諾、崗位誠信標兵推選等誠信主題教育實踐活動,提升公職人員信用意識,切實增強公職人員誠信行政的自覺性和主動性。(責任單位:區(qū)委組織部;區(qū)委黨校、區(qū)人社局,各鎮(zhèn)人民政府)。
1.加強政府采購領域政務誠信建設。建立健全采購人信用承諾制度,采購人在開展政府采購活動前,應按照誠實信用原則,對政務公開、財政資金使用規(guī)范性、遵守政府采購法律法規(guī)、合同履行以及違約責任等方面作出書面承諾并通過“信用”網(wǎng)站向社會公開,接受社會監(jiān)督。建立政府采購領域的政務誠信責任制,加強對采購人在項目履約驗收、合同履行、款項支付情況的監(jiān)督,依法處理采購人及有關責任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為并記入個人誠信檔案。完善政府采購管理交易系統(tǒng),優(yōu)化區(qū)政府采購網(wǎng)站功能,提高政府采購活動透明度。堅持綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結合、監(jiān)督與交易經辦相分離的監(jiān)管體制,完善政府采購市場準入和退出機制,充分利用市級社會信用信息平臺,加強對政府采購當事人和相關人員的信用管理。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)公共資源交易中心;各鎮(zhèn)人民政府)。
2.加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設。強化政府的契約意識、誠信意識和責任意識,及時記錄政府和社會資本合作失信違約行為。規(guī)范政府在合作項目中的履約行為,提高政府履約能力,切實履行法定義務,優(yōu)化社會資本參與公共基礎設施建設項目的信用環(huán)境。明確政府和社會資本合作項目政府方責任人及其在項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交等階段的誠信職責,建立項目責任回溯機制,將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責任人信用記錄。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局;區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文體廣旅局,各鎮(zhèn)人民政府)。
3.加強招標投標領域政務誠信建設。持續(xù)深入貫徹落實《市建筑施工企業(yè)信用綜合評價辦法》,對行業(yè)主管部門主管或評價實施單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,不按規(guī)定程序評價、不按規(guī)定時限評價、評價情況與實際不符的記入政務失信記錄,并對其實施失信聯(lián)合懲戒。制定完善信用承諾和信用審查制度,建立招標投標信用評價指標和評價標準體系。及時向社會公開各級政府掌握的有關招標代理機構資質信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息等。建立完善招標投標誠信檔案和多部門聯(lián)合獎懲機制,建立招標投標不良行為“黑名單”制度和市場退出機制,通過“信用”網(wǎng)站等依法依規(guī)向市場主體和社會公眾公開。探索推廣在招投標過程中應用第三方信用報告制度試點,并逐步全面推廣。(責任單位:區(qū)發(fā)改局;區(qū)公共資源交易中心、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府)。
4.加強招商引資領域政務誠信建設。暢通各市場經濟活動參與主體對政府部門招商引資失信行為的監(jiān)督舉報渠道,并將核實無誤的失信行為納入政府部門和相關責任人信用記錄。嚴格依法依規(guī)出臺優(yōu)惠政策,抓好落地落實,依法保護外來投資企業(yè)及其投資者權益,營造良好投資環(huán)境。認真履行政府依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴格依照法定權限和程序進行,并對相關企業(yè)和投資人的財產損失依法予以補償。(責任單位:區(qū)商務經合局;區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
5.加強地方政府債務領域政務誠信建設。建立完善地方政府性債務風險應急處置和責任追究制度,按照國家、省、市統(tǒng)一部署健全地方政府債務風險評估和預警機制,強化地方政府債務預算約束,做好政府性債務統(tǒng)計和存量債務清償工作。及時查處政府惡意拖欠工程款和農民工工資等失信行為。(責任單位:區(qū)財政局;區(qū)人社局、區(qū)審計局、區(qū)住建局,各鎮(zhèn)人民政府)。
6.加強環(huán)境保護領域政務誠信建設。建立環(huán)境保護和治理任務目標公開承諾制度,將相關承諾在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“信用”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護領域政務信用評價體系,將全區(qū)政府部門、各鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護履職踐諾和工作落實情況作為政務誠信評價的重要內容。加強對環(huán)境保護和治理督導檢查,對工作推動不力、落實不到位的,進行通報。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局;區(qū)政府辦、區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府)。
7.加強基層政務誠信建設。定期組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村基層組織失信專項治理,重點對列入失信被執(zhí)行人或信訪舉報事件頻發(fā)的組織機構進行治理,對治理后依然屬于失信被執(zhí)行人名單中的基層組織機構,對其主要負責人進行約談,并將失信機構及其負責人信息記入政務失信記錄,依法依規(guī)逐步通過信用信息共享平臺向全省、全國共享,并適時提交給組織人事部門。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務誠信公開承諾制度,加大政務、財務等公開力度,確保就業(yè)、物業(yè)、就學、計生、養(yǎng)老、助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、停車、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等公共服務和優(yōu)惠政策有效落實到社會公眾,并將各項工作守信踐諾情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核。開展誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,對誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)開發(fā)、環(huán)境整治、集體經濟扶持等方面予以支持。(責任單位:區(qū)政府辦;區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)扶貧開發(fā)局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)退役軍人局、區(qū)行政審批局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各鎮(zhèn)人民政府)。
(三)構建政務誠信監(jiān)督體系。
1.建立專項督導機制。區(qū)級各部門要根據(jù)職責定期對各鎮(zhèn)、各部門及其工作人員進行政務誠信監(jiān)督檢查,開展考核評價,重點將依法行政、政務公開、信用體系建設、“放管服”改革、環(huán)境保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、勞動用工、社會保障、公共資源交易、安全生產、食品安全、社會誠信狀況和人民群眾滿意度等工作納入政務誠信考核內容,并將考評結果作為評價考核對象的重要參考。對嚴重失信的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,在項目申報、資金安排、評先選優(yōu)、示范創(chuàng)建等方面給予相應限制,對政府主要領導及相關公職人員啟動問責程序。
2.建立橫向監(jiān)督機制。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察機關對政務誠信建設工作的監(jiān)督,高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實,推進辦理結果公開,并將辦理結果公開情況作為政府政務誠信建設的重要考量因素。
3.建立社會監(jiān)督機制。加強社會各方對政務誠信的評價監(jiān)督,形成多方監(jiān)督的信用約束體系。完善政務行為失信投訴舉報機制和信訪監(jiān)督機制,暢通民意訴求渠道,受理對政務失信行為的投訴舉報。進一步完善作風建設內容,依靠社會各界群眾代表,對政務誠信建設情況進行評議評價。
4.建立信用狀況監(jiān)測機制。依托市級政務誠信平臺,實施政務誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警。支持信用服務機構、高校及科研院所等第三方機構,開展政務誠信評價評級,并及時在“信用"及區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布評級結果。
(一)加強組織領導和工作協(xié)調。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級各相關部門要切實加強組織領導,按照職責分工,制定工作方案,扎實推進政務誠信建設。充分發(fā)揮區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議作用,協(xié)調解決政務誠信建設中的重大問題,研究制定推進政務誠信建設的各項措施,加強部門協(xié)作配合。
(二)推進政務誠信管理制度建設。依據(jù)國家、省、市信用法律法規(guī),逐步建立和完善政務誠信體系建設相關制度,加強對政務信用信息安全和公職人員個人隱私的保護,健全公職人員公共信用信息記錄、歸集、共享、披露、管理和應用等環(huán)節(jié)相關的制度規(guī)范。逐步建立和完善政府守信踐諾約束機制及公職人員、有關部門政務誠信考核指標和評價辦法等信用管理制度。
(三)強化監(jiān)督檢查推動工作落實。各鎮(zhèn)、區(qū)級各有關部門要結合工作實際,抓好對本方案工作的落實。區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室將會同區(qū)政府辦,對本實施方案落實情況進行跟蹤了解和督促檢查,確保各項工作平穩(wěn)有序推進。
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