總結是我們思考的結果，可以幫助我們更好地總結經(jīng)驗，并更好地應對未來的挑戰(zhàn)。如何管理自己的時間，合理安排學習和生活？總結范文中的案例和實例可以幫助我們更好地理解和應用總結的方法和技巧。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇一
2006。
（
2006。
年
3
月
9
日）。
同志們：
2005。
2006。
年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，明確任務，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
2005。
年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，構建和諧敖泉”主題，帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏，克難攻堅，乘勢而上，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
全鎮(zhèn)全年完成生產總值
2.4。
億元，同比增長。
13.6%。
；其中一、二、三產業(yè)分別增長。
12%。
6%。
23%。
；財政收入完成。
688。
萬元，同比增長。
12.3%。
；人均可支配收入達。
4406。
元，同比增長。
12.2%。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
基于“農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)短腿”現(xiàn)狀，我們奮發(fā)圖強，一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設，依托載體，做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章；另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境，對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產值
9000。
萬元，增加值。
2700。
余萬元，上交國家稅費突破。
6000。
萬元，固定資產投資達。
800。
萬元，新增加規(guī)模企業(yè)兩家，目前投資。
200。
萬元的光路加油站已初顯成效，投資。
860。
3.75。
萬擔，實現(xiàn)特產稅。
520.9。
萬元，煙農僅烤煙一項收入達。
4000。
余萬元，烤煙收入占到煙農收入的。
80%。
人均實現(xiàn)增收。
380。
500。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進，在城鎮(zhèn)化建設方面，去年投入。
60。
余萬元，重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善，排水設施改造，以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
鎮(zhèn)黨委政府一班人，以務實的態(tài)度，長遠的發(fā)展眼光，以為民辦實事為出發(fā)點，想方設法充分運用上級有關政策，搶抓各種機遇，大力實施基礎設施建設，有效地改觀了鎮(zhèn)內生產和生活條件。主要表現(xiàn)在：
1
通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
800。
1
萬余畝農田的灌溉問題。
2
投資數(shù)十萬元，完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3
11。
千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標準水泥通村公路，總投資逾。
200。
萬元，也已全面開工，預計今年。
10。
月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4
12。
起，調處率。
100%。
調處成功率。
100%。
其中矛盾糾紛。
80%。
1.7。
萬人，籌集合作醫(yī)療資金。
17。
萬元，參合面積達到。
80%。
切實增強了廣大農民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有：
被國家農業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀，也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結一致、奮發(fā)努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為：農村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一；特色產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出；發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱；群眾的要求還有相當部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決；社會治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實的工作作風，更加過硬的紀律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。
2006。
年是“十一五”計劃的頭一年，是全面落實縣委、縣政府“。
1+9。
”區(qū)域率先發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，擴大開放程度，加快發(fā)展步伐的重要一年，也是建設社會主義新農村，構建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設和鞏固“經(jīng)濟強縣，生態(tài)大縣，烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標，加快推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變，大力加強社會主義新農村建設，進一步深化改革，擴大開放努力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點，并結合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，用全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴格按照“把握一個發(fā)展主題，強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念，突出率先發(fā)展、建設社會主義新農村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面，全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標：全鎮(zhèn)生產總值比上年增長。
13%。
以上，三次產業(yè)分別增長。
8%。
12%。
21%。
以上；單位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上；工業(yè)增加值增長。
20%。
以上；固定資產投資增長。
20%。
以上；財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
14%。
；農民人平純收入突破。
4700。
元；社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定，計劃生育工作要保類進位，爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
1+9。
4
萬擔，實現(xiàn)特產稅。
520。
萬元以上，單個產品為人平增收貢獻達到。
380。
3
到
5
年時間，要整合力量與資源，重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手，創(chuàng)建品牌為中心，逐步培育成集生產、加工、銷售為一體的新型農村經(jīng)濟增長點。同時，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目，力促我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游（民俗民居）節(jié)為契機，打好招商一張牌，從根本上創(chuàng)新招商機制，落實招商引資政策，結合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農特產品豐富等特點，突出“園區(qū)招商，行業(yè)招商，綠色招商”，爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目，為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐，以加快建設敖泉停車場為切入口，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施，徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“六個一”活動，真正做到立足敖泉，發(fā)展敖泉。
15。
9
月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇，在完成。
180。
個建池任務基礎上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實，加大對質量保障的監(jiān)督力度，切實改善農村基礎能源設施。要大力實施農村“六個一”工程，即：送一本有關先進性教育和指導農民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個烤房，改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農村有機結合起來，在工作中深入探討如何按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用，鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開，村務公開可以化解矛盾，也能調動群眾積極性，增強群眾對干部工作的理解和支持，促進各項工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發(fā)展思路，積極主動地為村里多辦一些實事和好事，著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題，真正形成“政策促發(fā)展、干部為農村、農民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進，推動農村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農民增收工作，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，鼓勵開辦家庭式小規(guī)?！皠?chuàng)收”作坊，通過實施科技興農工程、推廣農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農業(yè)協(xié)會和抓好農民培訓、勞動力轉移等措施，發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點，活躍農村市場，保障農民增收渠道，促進農民收入穩(wěn)步提高。
2006。
年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設“平安桂陽”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點，以制度建設為抓手，以網(wǎng)絡建設為載體，扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效，為構建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識，個個有維穩(wěn)觀念，知法、守法、維法；二是要強化政治責任，通過各種手段，真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢，正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”，讓干部人人頭上有責任，責任追究層層落實；三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子，抓到一個要處理一個，處理一個威懾一片，決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制，進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡，整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量，統(tǒng)一協(xié)調，聯(lián)合行動，堅決維護社會穩(wěn)定，維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
2006。
年，我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平，今年突出利益導向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率，不斷提高出生人口素質，實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標，還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是：一要狠抓計生隊伍建設，以創(chuàng)優(yōu)質服務為動力，改善干群關系為突破口，牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實，突出純二女戶結扎手術，從源頭上嚴格控制計劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計生條例生育人員進行處罰，嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”，突出計生協(xié)會的建設，積極發(fā)揮協(xié)會的作用，建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛發(fā)揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實，突出計生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠，引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī)，自覺地履行計劃生育義務。
85%。
20。
萬元，預計全年報帳金額將突破。
50。
萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進一步完善農村保障和救助體系，開展多形式文體活動豐富群眾生活，積極開展“維護桂陽形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動，圍繞建設“節(jié)約型社會”，大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設，促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
提高行政效能，是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵，是與時俱進、保持共產黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵，是要轉變作風，狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作，一是切實加強領導班子建設，打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》，實行行政違法責任追究制，行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制，不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上，進一步完善管理制度，大力提倡服務本位意識，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動，轉變干部作風，充分調動干部、職工工作的主動性、積極性，引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考，通過在“學中干，干中學”，從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制，實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則，對于安排的工作進行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，對于整改不好，措施不到位的進行通報批評，嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核，黨政領導的電話全部公布上墻，極力推行政務公開，接受群眾監(jiān)督，在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核，并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內營造一股人人爭先進，個個比貢獻的良好氛圍，確保各項工作措施都能夠落到實處，贏到民心。
勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
越是臨近年底，信訪維穩(wěn)和安全生產的責任越大。我們要牢固樹立底線思維，把信訪維穩(wěn)和安全生產作為底線任務抓在手上，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。今年以來，全市信訪總量、赴省、進京訪均顯著下降，尤其是進京非接待場所登記下降×%,創(chuàng)歷史新高，全市信訪秩序明顯好轉。全市各級各部門要鞏固和保持這種良好的勢頭，嚴格按照中央、省、市統(tǒng)一安排部署，高度重視后疫情時期的信訪工作，著力抓好涉及野生動物養(yǎng)殖和禁捕退捕領域、房地產領域辦證、涉眾型經(jīng)濟領域以及涉貧領域相關信訪問題化解，堅決打好全市集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作攻堅戰(zhàn)，加強對重點領域風險防范、對重點群體緊盯政策落實完善、對重點問題壓實責任合力攻堅、對重點人員切實做到事心雙解，有效化解信訪積案。要始終繃緊安全生產這根弦，持續(xù)深化安全生產專項整治三年行動，扎實開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點領域安全隱患排查整治，加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決防止較大以上安全生產事故發(fā)生。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xxx書記的講話，緊扣***、省委會議精神，結合xx實際，全面總結了我市去年工作，深入分析了當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟工作，明確了總體要求、工作目標和重點任務，站位高遠，內涵豐富。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
過去的一年，極其復雜、極不容易。面對經(jīng)濟下行、xx重大火災事故和新冠肺炎疫情等多重考驗，在市委的堅強領導下，全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實******視察xx重要講話重要指示，全面落實黨***國務院和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新建設新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
下面，就落實xxx書記“十個突破”工。
當前隱藏內容免費查看作部署，做好今年經(jīng)濟工作，我講幾點具體意見。
第一，要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度，經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展，關鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力，干出“實”的業(yè)績；根本在于轉變干部作風、靠實各方責任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
第二，要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調中“尋機化?！保M一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”，進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神，深入落實***和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以深化供給側結構性改革為主線，以增強經(jīng)濟綜合實力和構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力追趕發(fā)展、追趕進位，奮力書寫建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三，要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵，“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向，“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領導機制和推進機制，完善抓落實的組織架構，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī)，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關鍵，落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”，樹立“不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就下臺”的鮮明導向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態(tài)。
第四，要從“穩(wěn)面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。穩(wěn)面提質，就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調結構、增動能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構“三個不平衡結構”，把發(fā)展產業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質量。破點進位，就是要全力構建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”，聚焦重點領域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略，加快構建“一首、兩翼、四驅動”發(fā)展格局，實施“7＋9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動，加快推進十大工業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，布局發(fā)展十大服務業(yè)產業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益，為高質量發(fā)展夯實物質基礎和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”，推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導實干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢能，通過做大分子、做小分母，實現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現(xiàn)共同富裕目標；體現(xiàn)在生活品質上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障；體現(xiàn)在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事，及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們，歲末年初，各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實***八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結上半年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。
一、全面總結成績與經(jīng)驗，堅定加快高質量發(fā)展的信心和決心。
2021年，是x發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們團結帶領全縣干部群眾，認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，全縣經(jīng)濟社會總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚的良好態(tài)勢。
地方一般公共預算收入x億元，固定資產投資、社會消費品零售總額等x項經(jīng)濟指標增速高于全市水平。
二是城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。xx等項目有效推進，完成xx等xx條道路提質改造和配套設施建設。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治同步發(fā)力，省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作有序推進。
三是產業(yè)和項目建設實現(xiàn)新突破。全年實施市縣重點項目x個，x兩條高速開工建設，x即將開工，x列入省交通廳重點支持建設項目，x獲評全省首批“一縣一特”農產品優(yōu)秀品牌，園區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)x家，x特色小鎮(zhèn)建設、雙季稻恢復工程經(jīng)驗在全省推介，x被評為x，x鎮(zhèn)入選全省農業(yè)特色小鎮(zhèn)和國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，x鎮(zhèn)入選全省文旅特色小鎮(zhèn)，x村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。
五是改革開放邁出新步伐。機構改革基本完成，市民服務中心投入使用，村級“一門式”服務中心建設全面完成，x個事項辦理實現(xiàn)“一件事一次辦”。主動融入xx產業(yè)體系，加快xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，招商同步推進，全年引進產業(yè)項目x個，合同引資x億元。
六是民生福祉不斷增強。民生投入占比x%，x件省定民生實事全面完成，超額完成義務教育“大班額”化解任務，成功創(chuàng)建xx市第一個全國移動支付引領縣，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。安全生產工作穩(wěn)步推進，獲評全省先進縣。擁軍優(yōu)撫、雙擁共建有力推進，獲評全省雙擁模范縣。
二、準確把握經(jīng)濟形勢，進一步強化機遇意識，積極應對風險挑戰(zhàn)。
做好下半年的經(jīng)濟工作，必須理性分析新發(fā)展階段的新特征新形勢，牢牢掌握工作主動權。
從宏觀大勢看，我縣正面臨嚴峻復雜、總體向好的發(fā)展環(huán)境。放眼全球，國際關系深度調整和疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視，但新產業(yè)革命和技術分工正在孕育新的發(fā)展動力，全球經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復性增長。綜觀國內，我國正在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，繼續(xù)實施“一帶一路”建設、xx建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部崛起、鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，經(jīng)濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢正在不斷鞏固拓展。對標省市，“三高四新”、“二中心一樞紐”、湘南xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、大xx生態(tài)旅游區(qū)建設等戰(zhàn)略的深入實施，將為x經(jīng)濟發(fā)展提供更加良好的發(fā)展環(huán)境和政策支撐。
從階段特征看，我縣正處于擴量提質、加快發(fā)展的緊要關頭。在全國經(jīng)濟工作重心轉向構建新發(fā)展格局的大背景下，我縣既面臨加快發(fā)展、擴大經(jīng)濟總量的艱巨任務，又面臨加快轉型、提高發(fā)展質量的共性要求。這是我們必須爬過的坡、闖過的關口。對此，我們必須保持清醒的認識，拿出足夠的勇氣、智慧和擔當，以起步就沖的姿態(tài)，奮力跑好現(xiàn)代化建設新征程的第一棒。
白新、永新、新新高速落地實施，將全面打開我縣對外開放連接通道。這些重大政策支撐、重大項目實施，必將產生強大的集聚效應。全縣上下要牢牢把握機遇，乘勢而上，不斷縮小差距、實現(xiàn)趕超。
干部隊伍中長久以來形成的慢節(jié)奏工作習慣，少數(shù)干部作風不實，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。
做好下半年經(jīng)濟工作，必須觀大勢、識大局、抓大事，把總書記強調的事、中央關心的事、省市關注的事、老百姓揪心的事、關系發(fā)展全局的事，逐項抓出成效。重點抓好以下五個方面的工作：
(一)優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，著力在推動鄉(xiāng)村振興上繪就新畫卷。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須堅定信心，突出重點，抓好落實。
抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全防止返貧長效機制，堅決落實“四個不摘”要求，確保減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型。繼續(xù)加強產業(yè)幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特色資源，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，完善利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)集體經(jīng)濟年收入x至x萬元的村全覆蓋，力爭到“十四五”期末，基本形成“xx”的集體經(jīng)濟規(guī)模。強化易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。建好一支鄉(xiāng)村振興基層隊伍，加快培育“兵支書”“土專家”“田秀才”等各類人才參與鄉(xiāng)村建設。加強農村思想道德建設，推進鄉(xiāng)村移風易俗。注重辦點示范，選擇清江橋鄉(xiāng)桃花村、xx景區(qū)村等有基礎、有條件的村開展鄉(xiāng)村振興示范建設，納入試點的村要提前做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，完善基礎設施，為鄉(xiāng)村振興提供示范樣板。
突出抓好糧食安全和種子。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地拋荒，嚴格控制耕地轉為“非農化”，切實抓好高標準農田建設，穩(wěn)定糧食播種面積和總產保持在x萬畝、x萬噸以上，爭創(chuàng)全國糧食生產先進縣。大力實施優(yōu)質糧油工程，擴大高檔優(yōu)質稻、超級稻生產規(guī)模，打造知名優(yōu)質大米品牌。積極推廣優(yōu)良品種技術，加快xx珍稀植物種質資源庫、xx苗圃場建設。加強農業(yè)面源污染治理，提高糧食生產能力和防災減災能力。
高質量發(fā)展精細農業(yè)。全面推進農業(yè)“百千萬”工程和“六大強農”行動，因地制宜發(fā)展xx、油茶、煙葉、中藥材等農業(yè)特色產業(yè)，持續(xù)提升“一縣一特”農產品優(yōu)秀品牌，加快打造國家現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展示范區(qū)和優(yōu)質農產品供應基地，推動農業(yè)主導產業(yè)標準化、綠色化、品牌化、集聚化發(fā)展。健全農機服務體系，加強動物防疫和農作物病蟲害防治，抓好一批特色優(yōu)勢產業(yè)生產加工技術研發(fā)，建設智慧農業(yè)示范縣。健全農業(yè)信息服務網(wǎng)絡，加快農村電子商務發(fā)展，促進農產品銷售線上線下融合。引導金融機構加大對“三農”、小微和民營企業(yè)的支持，推動涉農金融機構回歸本源。
推進生態(tài)修復治理。按照“整治一片、利用一片”的思路，實施生態(tài)修復行動計劃，完成生態(tài)修復十大工程年度目標任務，力爭在“西部生態(tài)圈”規(guī)劃建設中走在全市前列。實施鄉(xiāng)村建設行動，做好村莊規(guī)劃編制，抓好農村生活垃圾、生活污水、空心房等環(huán)境綜合整治，著力解決部分鄉(xiāng)村“有新房無新村、有新村沒新貌”的問題。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，守住環(huán)保底線，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固提升國家生態(tài)文明建設示范縣成果，啟動xx公園建設，扎實做好xx公園建設和省級森林城市創(chuàng)建工作，力爭達到驗收標準。
(二)始終保持“旅游立縣”戰(zhàn)略定力，在創(chuàng)新旅游思維模式上取得新突破。旅游產業(yè)是引領我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一面旗幟，是不可動搖的根本。盡管受新冠疫情影響，但是旅游市場長期向好的趨勢沒有變。我們要始終保持“旅游立縣”戰(zhàn)略定力，認真貫徹省委許達哲書記提出的“三個千方百計”指示要求，進一步加大對旅游產業(yè)的支持力度，以更加務實的擔當、更加有力的舉措，全力以赴打一場旅游“二次創(chuàng)業(yè)”翻身仗。通過改革體制機制、盤活資源資產、鞏固拓展市場、產業(yè)項目招商、加大政策支持等措施，解決好旅游降溫、定力不穩(wěn)的問題。
全面推行景區(qū)帶村、景村共建，通過旅游帶動鄉(xiāng)村振興，讓更多農民共享旅游發(fā)展紅利。三是以管理優(yōu)化換營銷收益。理順恒源公司、盛源公司的人事隸屬關系和債務關系，營銷收益跟個人待遇掛鉤，改變吃“大鍋飯”的局面，提高營銷隊伍的使命感和戰(zhàn)斗力，力爭實現(xiàn)兩個公司綜合收入xx萬元，全縣新增“二消”產品營業(yè)收入xx萬元。辦好中國xxxx文化旅游節(jié)等品牌節(jié)慶活動，加強與短視頻平臺、旅游電商平臺的合作，推出更多“網(wǎng)紅打卡地”，把xx旅游和xxxx全面炒熱。
實行政企分開，推動企業(yè)轉型；
明確“部門監(jiān)管”和“屬地管理”責任，提高xx保護管理水平。二是破解旅游建設資金不足的瓶頸。要發(fā)揮市場的主體功能，對xx風景名勝區(qū)進行資產評估，以資產評估換信貸，以資金到位換旅游功能建設，以補齊短板換產業(yè)振興。三是將旅游項目招商作為“二次創(chuàng)業(yè)”的突破口。實施“旅游項目招商年”行動，縣級領導示范帶頭，帶領職能部門招商，在重點旅游地段選址、布局，引進4-5家特色、優(yōu)質旅游產品項目落戶x。要進一步完善獎勵激勵機制，特別是要把《關于進一步支持重大文化旅游產業(yè)項目建設的補充規(guī)定》的政策用到實處，對符合政策的重大旅游項目實施政策性補償。切實解決好“吃、住、行、游、購、娛”功能不足的問題，推動文化旅游產業(yè)繁榮發(fā)展。
(三)做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，著力在構建現(xiàn)代化工業(yè)體系上邁出新步伐。工業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱和壓艙石。要培育骨干企業(yè)，加快構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、制造業(yè)為主導的現(xiàn)代化產業(yè)體系，實現(xiàn)更高質量、更有效率的發(fā)展。
進一步做優(yōu)園區(qū)平臺。園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的主陣地。要理順園區(qū)管理體制，逐步實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，激發(fā)園區(qū)活力。要尋求新的投資模式，高質量推進xx工業(yè)園提質、湘商產業(yè)園擴容，完成x萬平方米標準廠房及附屬設施建設。把xx工業(yè)園作為承接產業(yè)轉移的主戰(zhàn)場，盡早做好園區(qū)規(guī)劃，完成園區(qū)選址，啟動園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎設施建設，加快建設x平方公里工業(yè)產業(yè)園，著力打造xx南制造業(yè)的新亮點。
目前，我們的實體經(jīng)濟發(fā)展存在規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量少、管理模式落后、產品競爭力不強的問題。要依托湘南xx承接產業(yè)轉移示范區(qū)平臺建設，加強機電產品、農副產品等出口產品基地建設，建立綜合性的跨境電子商務公共服務平臺，全力拓展開放型經(jīng)濟營銷網(wǎng)絡。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要聚焦產業(yè)未來發(fā)展方向，超前謀劃布局生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡、新能源、新材料、電子科技等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快培育引進一批新興支柱產業(yè)。進一步加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新等重點領域的金融支持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進傳統(tǒng)行業(yè)技術創(chuàng)新，培育一批智能制造企業(yè)。支持企業(yè)與高校合作，共建數(shù)字化車間，打造食品加工行業(yè)的特色企業(yè)。
(四)全面深化改革開放，著力在打造內陸地區(qū)改革開放高地上開創(chuàng)新局面。把推進全面深化改革作為提升工作效能的有力抓手，全力抓好經(jīng)濟治理體系、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作。
建立完善經(jīng)濟治理體系。健全預算管理制度，推進預算公開，強化預算約束和績效管理，提高財稅收入質量。完善現(xiàn)代企業(yè)制度指導機制，確保稅收與企業(yè)效益同步增長。完善政府債務風險常態(tài)化監(jiān)控機制，做好政府性債務分類管理，堅決控增量、化存量。要加強財源建設，堅持傳統(tǒng)財源與新興財源并重、骨干財源和群體財源并重，進一步挖潛增收。要加快推進縣城投、縣農村投公司市場化轉型，組建縣城鄉(xiāng)建設集團公司，做大做實投融資平臺。完善融資擔保體系及金融平臺建設，增強金融普惠性，提高金融服務實體經(jīng)濟的能力。
精準開展招商引資。要活學活用先進地區(qū)招商選資的成熟做法，積極對接xx，激發(fā)狼性精神，以更加優(yōu)惠的招商引資政策，主攻廣州、浙江等重點區(qū)域，聚焦精準化敲門招商，確保年內新招引規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家以上。縣四大家班子成員要帶頭外出招商，各部門“一把手”要扛起招商重任，廣大黨員干部要積極參與推動，營造“全縣力量抓招商、全員發(fā)動找信息、全職隊伍拼項目”的濃厚氛圍。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。最大限度放寬市場準入，對民間投資實行非禁即入、非禁即準政策。強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”，把企業(yè)辦事流程壓縮到最簡、時限壓縮到最短、費用削減到最低。進一步理順政商關系，激發(fā)市場主體活力，保護企業(yè)家合法權益，支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的積極性，千方百計把市場主體保護好，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄力量。
(五)持續(xù)增進民生福祉，著力在改善人民生活品質上達到新水平。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動發(fā)展成果人民共享。
抓好常態(tài)化疫情防控。下半年疫情防控形勢依然嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線，全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任，加強對春節(jié)前后流動人員的閉環(huán)管理，嚴防死守、把牢關口，堅決防止疫情輸入蔓延。各相關部門要加強宣傳動員和引導管控，督促各大超市、農貿市場落實好日常消殺措施，杜絕一切非必要性聚集活動，切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍，有序推進疫苗接種，做好應對疫情的萬全準備。
推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。抓好國土空間規(guī)劃編制，加強土地開發(fā)與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，落實耕地占補平衡，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。圍繞“一心、兩軸、兩區(qū)”空間布局，實施老城改造與新城拓展“雙行動”計劃，全面提升縣城吸納輻射功能，重點實施“四個十”工程：規(guī)劃建設縣城防洪堤等十大群眾休閑場所，啟動建設xx等十大城市基礎設施，加快推進xx等十大房地產項目，全面完成自來水管網(wǎng)配套設施等十大惠民工程。大力實施新城建設，把xx片區(qū)建成集文化、教育、醫(yī)療于一體的新城市中心。以xx鎮(zhèn)即將成為xx南重要交通樞紐為契機，全力推進xx鎮(zhèn)縣域副中心建設。聚焦農產品精深加工、文化旅游等領域，分類推進產業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、xx之鄉(xiāng)等特色小鎮(zhèn)建設，推動新型城鎮(zhèn)化及產城融合發(fā)展。要把公共基礎設施建設的重點放在農村，加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設，特別要加強“四好農村路”建設，形成全縣道路一張網(wǎng)，讓群眾暢通出行。
實施職業(yè)教育產教融合促進工程，引導產學合作走向制度化、規(guī)范化。健全完善公共衛(wèi)生應急管理體系和基礎設施建設，完成縣中醫(yī)院整體搬遷。繼續(xù)推進全民參保計劃，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標準，守好社會公平的生命線。扎實推進送文化下鄉(xiāng)活動，加強文物保護展示工作，全面提升x文化軟實力。
維護社會大局和諧穩(wěn)定。以安全生產專項整治三年行動為抓手，抓好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。深入開展信訪“三無”創(chuàng)建活動，大力推行“以村為主”和“訪調聯(lián)動”體制機制，扎實做好重復信訪治理和信訪積案化解專項工作。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深化掃黑除惡，打造更高水平的法治x、平安x。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權，凝聚正能量，營造推動高質量發(fā)展的良好輿論氛圍。
四、切實加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導，為建設現(xiàn)代化新x提供堅強政治保證。
事業(yè)成敗，關鍵在黨，關鍵在人。做好經(jīng)濟工作，必須堅持和加強黨的領導，提高黨領導經(jīng)濟工作能力和水平，以黨的建設高質量引領經(jīng)濟發(fā)展高質量。
一要突出政治建設，錘煉對黨忠誠的政治品格。政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察xx重要講話精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，善于用政治眼光分析經(jīng)濟社會問題，及時發(fā)現(xiàn)和校正偏差?？h人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組要始終圍繞縣委對經(jīng)濟工作的目標要求，充分發(fā)揮職能作用，在服務經(jīng)濟發(fā)展中積極作為。政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨委工作部門要切實擔起責任，主動服務經(jīng)濟工作大局。
二要突出作風建設，淬煉實干苦干的拼搏精神。只有干在實處，才能走在前列。要強化責任落實，全面梳理重點工作，實施臺賬管理和清單制度，確保事事有人管、人人有專責。要規(guī)范有序開展必要的督查、督導、指導，確保黨中央和省、市決策部署貫徹落實到經(jīng)濟工作各方面。要充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，從績效考核獎勵經(jīng)費中拿出20%至30%的比例用作實績考核，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。紀委、組織等部門要制定一些硬措施，以嚴明的紀律推動工作落實，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。
三要突出能力建設，鍛造克難攻堅的干部隊伍。構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，對各級領導干部提出了更高要求。要勤于學習、善于鉆研、勇于實踐，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，努力成為構建新發(fā)展格局的行家里手。要提高治理能力，抓經(jīng)濟工作要找準優(yōu)勢、精準發(fā)力，把握好工作時度效。要強化戰(zhàn)略思維，堅持觀大勢、謀大局、抓大事，善于從戰(zhàn)略高度思考研究問題，保持戰(zhàn)略定力，抓好戰(zhàn)略執(zhí)行。
即將退下來的同志要正確看待個人利益，正確對待，相信組織、服從組織，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，這是對領導干部政治素養(yǎng)、黨性覺悟和胸襟氣度的重要檢驗。
五要突出廉政建設，營造風清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴治黨永遠在路上，絕不能有松口氣、歇歇腳的想法。要壓緊壓實“兩個責任”，做到穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法，做實“廉潔單位”創(chuàng)建，構建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。要持續(xù)完善監(jiān)督體系，加強政治監(jiān)督，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，強化對公權力運行的制約和監(jiān)督。要著力整治群眾身邊腐敗和作風問題，持之以恒糾治“四風”，加大形式主義、官僚主義整治力度，重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為，以及表態(tài)多調門高、行動少落實差等嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。要突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成推動發(fā)展的合力。
同志們!大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，奮進新時代，邁向新征程，譜寫新篇章，為x高質量發(fā)展努力奮斗，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
以******新時代中國特色社會主義思想為指引。
奮力開啟新時代建設幸福美好新xx的新征程。
同志們：
真抓實干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
同志們，剛才，xx同志宣讀了xx年度先進工作單位及先進工作者的表彰決定，對xx年度涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行了表彰；xx同志回顧總結了上一年度工作完成情況，對今年的各項工作進行了全面安排部署，希望大家認真學習兩會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，全面啟動今年的各項工作再講四個方面意見：
一、總結成績、認清形勢，堅定xx建設發(fā)展的新信心。
站在新的歷史起點，我們必須回看走過的路，比較別人的路，遠眺前行的路，弄清楚我們該干什么、怎么干，很多問題才能看的深、把的準。過去的一年，是xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。這一年，在省、市委的堅強領導和縣直有關部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入學習貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想，全面落實************視察甘肅時“八個著力”重要講話精神，聚焦打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展要求，擼起袖子加油干，開拓創(chuàng)新勇爭先，采取一系列利當前、管長遠的工作舉措，在攻堅克難中砥礪前行，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果，形成了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，群眾生活持續(xù)改善、干群團結心齊氣順的良好局面。梳理盤點一年來的工作，可以說，全鎮(zhèn)一年來的工作有特色、有亮點、有成效，為推進xx經(jīng)濟社會趕超發(fā)展打下了良好基礎，人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感，我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標又邁進了一大步。總的來說，有“四個持續(xù)”的成績：
這是產業(yè)后勁持續(xù)增強的一年。全鎮(zhèn)上下按照“建基地、轉方式、調結構、促增收”的發(fā)展思路，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，采取村級組織領動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織牽動、致富能人促動方式，著力發(fā)展藥材種植、庭院合作養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務輸轉等致富產業(yè)，全鎮(zhèn)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，“五大三特”農業(yè)產業(yè)格局初具雛形。按照“政府引導、大戶帶動、典型示范、群眾參與”的思路，建成xx河流域和xx河流域千畝集中連片種植示范基地3處，輻射帶動全鎮(zhèn)藥材種植面積達xx余畝。以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展，xx年xx月xx村被省旅游發(fā)展委員會命名為甘肅鄉(xiāng)村旅游示范村，旅游產業(yè)“興一業(yè)，旺百業(yè)”效應逐步凸顯。以xx有限公司等龍頭企業(yè)和合作組織為。
當前隱藏內容免費查看依托，大力發(fā)展豬、雞、蜂、牛托管代養(yǎng)產業(yè)，群眾增收渠道進一步拓寬。以培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代新型農民為目標，多渠道、多形式開展科技文化素質和職業(yè)技能培訓，群眾發(fā)展活力持續(xù)增強。
這是鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀的一年。在夯實基礎短板上，累計投資xx元，組織實施xx和xx等xx萬元以上重點項目xx個。農村危舊房改造、保障性住房建設、門前巷道硬化等工程全面完成，全鎮(zhèn)基礎設施條件不斷改善，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀，小城鎮(zhèn)綜合承載力顯著提升。在人居環(huán)境改善上，深入實施全域無垃圾創(chuàng)建和“六清六有”農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，動員全體黨員、干群積極參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，農村環(huán)境持續(xù)向好，宜居環(huán)境明顯改善。全力實施“xx”河長制工作計劃，扎實推進管河、治河工作，為建設幸福美好新xx提供了堅實的支撐保障。在生態(tài)xx建設上，全力推進退耕還林、生態(tài)造林工程，全年完成綠化造林xx余畝，為決勝攻堅脫貧、建設“生態(tài)、綠色、和諧、宜居”幸福美好新xx提供了堅實的生態(tài)保障。
這是民本民生持續(xù)改善的一年。一是脫貧攻堅精準推進。堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇，聚焦最貧困的村社、最困難的農戶、最需要解決的問題，精準制定“一戶一策”幫扶計劃，深入實施脫貧攻堅“xx行動”，全力抓實項目扶貧“輸血”、產業(yè)扶貧“造血”、金融扶貧“活血”、技術扶貧“增智、政策扶貧“凝心”五大工程，下足“繡花”功夫，實現(xiàn)扶貧措施精準“滴灌”。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧xx戶xx人，xx個貧困村如期實現(xiàn)脫貧出列，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至xx％。二是各項事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育教學環(huán)境不斷改善。各項強農惠農資金及時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面覆蓋，低保政策規(guī)范運行，衛(wèi)生計生服務管理不斷優(yōu)化，全面兩孩政策穩(wěn)步實施，全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是社會大局和諧穩(wěn)定。過去的一年，我們全力守住“穩(wěn)定”這個底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進法治xx建設。法治政府建設取得新進步，依法行政制度保障得到加強，依法履職的自覺性進一步提高，群眾依法辦事的意識逐漸增強。大力推進綜治維穩(wěn)工作。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制，深入推進社會治安綜合治理，一年來累計化解采礦塌陷、征地拆遷等各種矛盾糾紛xx余件，社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作責任制。一年來持續(xù)開展非煤礦山安全、道路交通安全、消防安全、食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法活動xx余次，全鎮(zhèn)安全生產環(huán)境持續(xù)向好。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一年來，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，以“零容忍”的態(tài)度，全面摸排涉黑涉惡線索，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，切實筑牢了防黑防惡的堤壩，人民群眾安全感、幸福感不斷提升。
這是管黨治黨持續(xù)加強的一年。一是突出教育引導。過去的一年，我們突出思想引領，通過黨委理論中心組理論學習會、專題研討、集中宣講等形式，層層推動******新時代中國特色社會主義思想在xx落地生根、開花結果。我們全面落實意識形態(tài)責任制，加強輿論主陣地管控，全鎮(zhèn)黨員干部“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定。二是夯實基層基礎。過去的一年，我們深入開展黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動，扎實推進黨支部建設標準化，創(chuàng)新舉辦黨支部建設標準化情景模擬課堂，探索了規(guī)范黨內生活新途徑。創(chuàng)新推行的“一測二建三樹四選”模式，軟弱渙散黨組織整頓提升任務如期完成。三是從嚴轉變作風。過去的一年，我們以抓鐵留痕的決心狠抓作風建設，創(chuàng)新推行機關干部“刷臉”考勤、干部去向公示等制度，認真組織開展扎實開展“干部作風大提振”“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等活動，干部作風持續(xù)好轉。四是強化廉政建設。過去的一年，我們認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，持之以恒正風肅紀，深入開展“三糾三促”和“兩查兩?！睂ｍ椥袆?，扎實開展落實***八項規(guī)定專項巡察、村級專項巡察等活動，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)。
同志們，可以說，過去的一年是極其艱辛、極具挑戰(zhàn)、極富成效的一年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展較快、貧困面貌變化較大、人民群眾得到實惠更多的一年，更是干部作風不斷改進、各項事業(yè)穩(wěn)步推進的一年。我們凝心聚力、實干苦干、攻堅破難，辦成了不少大事要事，辦成了一批實事好事，取得了來之不易的工作成績，得到了市委、市政府的充分肯定。精準扶貧精準脫貧目標責任考核獲得三等獎、項目建設目標責任考核獲得一等獎、小城鎮(zhèn)建設目標責任考核獲得二等獎，還有河長制、環(huán)境保護等工作均位列全市前列。同時，xx村黨支部被評為甘肅省抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織、xx村黨支部被評為xx市抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織等等。過去的一年不平凡、不容易、不簡單，成績來之不易，經(jīng)驗十分寶貴。一是營造了團結干事的濃厚氛圍。我們緊盯年初確定的目標任務，圍繞中心、服務大局，全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一，步調一致，心往一處想，勁往一處使，匯聚成了發(fā)展的強大合力。二是弘揚了攻堅克難的進取精神。面對繁重的工作任務和復雜的各種矛盾，全鎮(zhèn)干部勇往直前、克難奮進，比實干、比實績、比實效，創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強，你追我趕的局面基本形成，大大提高了工作效率。三是鍛造了求真務實的優(yōu)良作風。我們用超常規(guī)的手段狠抓作風建設，堅決查處不作為、亂作為的干部，堅決制止懶政怠政行為，干部精神面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。四是踐行了以人為本的價值取向。堅持民生為大、民本為上，始終以人民為中心，積極回應群眾關切，著力解決群眾難題，人民群眾的獲得感明顯增強。
同志們，一年來成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，離不開社會各界的全力支持，浸透著全鎮(zhèn)干部群眾的心血和汗水。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府，向受到表彰的先進集體和模范個人，致以崇高的敬意！向全鎮(zhèn)廣大干部群眾及關心支持xx發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過一年的艱辛努力，我們取得了來之不易的成績，xx后發(fā)趕超好的基礎更加夯實、進的態(tài)勢更加明顯。在肯定成績的同時，客觀審視我鎮(zhèn)發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多矛盾和問題，一些方面的工作還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是脫貧攻堅戰(zhàn)役已進入“啃硬骨頭”階段，一些群眾自身積累不足，發(fā)展動力較弱，脫貧攻堅任務依然艱巨；二是藥材種植等特色產業(yè)基礎不牢，大而不強，龍頭企業(yè)缺乏，深加工不足，產業(yè)規(guī)模和效益還比較低下，特色增收致富還比較困難。三是一些黨員干部思想觀念、能力素質、紀律規(guī)矩與新常態(tài)、新理念、高質量發(fā)展要求還不完全適應，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有不小差距，還不能完全適應新時代發(fā)展要求。四是受農業(yè)農村及小城鎮(zhèn)建設項目、xx問題影響，征地拆遷、塌陷評估安置等各種深層次矛盾逐步凸顯，全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的工作任務日益艱巨；在肯定成績、提振信心，不忘初心、努力前行的同時，面對鎮(zhèn)域發(fā)展中的這些問題和不足，我們還必須始終保持如臨深淵、如履薄冰的憂患意識，始終堅持居安思危、馳馬思墜的問題導向，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。
二、突出重點、精準對焦，明確xx建設發(fā)展的新目標。
2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想的重要一年，是慶祝建國70周年的關鍵之年，是決勝全面建成小康社會的攻堅之年，是xx撤縣設市后開啟全面發(fā)展新階段的起航之年，也是開啟新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的奮戰(zhàn)之年。做好今年的各項工作意義非凡，全鎮(zhèn)黨員領導干部一定要按照習******“幸福是奮斗出來的”要求，腳踏實地，搶抓機遇，苦干實干，接續(xù)奮斗，在新的起點上奮力譜寫新時代xx高質量發(fā)展新篇章。
當前，“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代蘊含新機遇，新機遇昭示新未來。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，對各項工作提出了更高要求，也給地方發(fā)展帶來了更多機遇。這些，都為我們推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了方向指引和重大遵循。
我們要準確把握宏觀政策取向，深入學習******新時代中國特色社會主義思想，深刻領會新時代高質量發(fā)展新要求，創(chuàng)造性地落實各項政策措施，開拓性地抓開放、抓產業(yè)、抓發(fā)展。立足新的歷史方位，我們要善于發(fā)現(xiàn)新機遇、把握新機遇、用好新機遇，努力把機遇轉化為項目實體，轉化為發(fā)展動能，轉化為民生福祉，轉化為建設幸福美好新xx的生動實踐。
同志們，奮斗在充滿希望的田野上。機遇難得，稍縱即逝，新一輪的發(fā)展熱潮已經(jīng)到來，一個千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展局面已經(jīng)呈現(xiàn)，逆水行舟不進則退，滾石上山松勁則失。我們一定要牢固樹立機遇意識、奮斗精神和底線思維，在苦干實干中把握機遇，在把握機遇中續(xù)寫新篇，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會走出一條高質量發(fā)展新路徑?；诖?，2019年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想，堅決落實省市委重大決策部署，緊緊圍繞市委“立足新起點，推動新發(fā)展，彰顯新?lián)敗钡目傮w思路，全力組織實施“136”工作計劃，不馳于空想、不騖于虛聲，搶抓機遇，苦干實干，為建設幸福美好新xx而不懈奮斗。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務，必須突出重點，統(tǒng)籌推進，切實做好以下三個方面的工作：
一要突出黨建統(tǒng)領，著力建強發(fā)展的基礎堡壘?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，并將其寫入黨章。全鎮(zhèn)上下要堅持以黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，將黨建工作貫穿于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產業(yè)開發(fā)全過程，以黨的建設高質量推動全鎮(zhèn)各項工作高質量發(fā)展。
二要聚焦三大戰(zhàn)略，推動xx實現(xiàn)大發(fā)展。要全力組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。著眼產業(yè)興旺，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)發(fā)展基礎，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、經(jīng)營體系，全力打造“一村一品”發(fā)展新格局。認真汲取xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗，以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展，爭取組織實施xx級標準鄉(xiāng)村旅游景區(qū)達標提升、xx村旅游示范村建設、xx村蟒丈溝生態(tài)旅游觀光園建設等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工程。圍繞xx村、xx峪村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建目標，按照“生態(tài)美、環(huán)境靚、條件優(yōu)、宜居住”的要求，結合村莊的特色文化脈絡探索把村級生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、民居特色、歷史人文等因素統(tǒng)籌納入統(tǒng)一村莊規(guī)劃；統(tǒng)籌推進打好“生態(tài)鄉(xiāng)村”“經(jīng)營鄉(xiāng)村”兩張牌，憑借優(yōu)越的山水文化資源和原生態(tài)農耕資源發(fā)展休閑觀光旅游、藥材種植等生態(tài)產業(yè)，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。堅持將xx田園綜合體建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺，整合資源資金優(yōu)勢，打造集特色種養(yǎng)、農產品加工、餐飲娛樂、花海景觀、休閑采摘、農事體驗、親子活動及旅游觀光為一體的田園綜合體，努力構建農村產業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產業(yè)鏈、價值鏈。著眼鄉(xiāng)風文明，完善村規(guī)民約，成立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，形成讓群眾通俗易懂、易于執(zhí)行的村俗民約。xx年全鎮(zhèn)xx％以上的行政村建立“一約四會”。同時，全面保護優(yōu)秀農耕文化遺產，深入挖掘農村傳統(tǒng)道德教育資源，扎實開展“好村民”“好婆婆”等評選表彰活動，廣泛開展“移風易俗、樹立新風”主題教育活動，建立婚喪嫁娶報備制度，遏制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣，持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，培育文明鎮(zhèn)風、良好家風、淳樸民風，形成推動鄉(xiāng)村振興的精神支柱、道德引導和價值追求。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，打好自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力“組合拳”，扎實開展法律法規(guī)、村規(guī)民約、文明新風“三進農家”活動，加快完善農村治安防控體系，形成更加有效、更具活力的新型治理模式。要全力組織實施現(xiàn)代城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以建設“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的美麗城鎮(zhèn)為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，全力組織實施xx等項目，全力配合實施好xx項目，積極爭取實施天然氣管道入戶工程，進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，切實提升xx形象。要全力組織實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。牢固樹立招大引強、招才引智、選商選資的招商理念，圍繞構建新型工業(yè)體系，年內爭取引進xx戶工業(yè)企業(yè)，全力打造多點支撐、多極發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新格局。同時，深入貫徹************“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”等重要論述，堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為今后工作的重中之重，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，積極支持xx項目，進一步激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
三要打好六場戰(zhàn)役，實現(xiàn)xx發(fā)展大跨越。一要打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。聚焦整鎮(zhèn)脫貧摘帽后貧困村、貧困戶可持續(xù)發(fā)展問題，精準對接產業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧、社會扶貧九大工程，深入實施xx行動，堅持“一戶一策”不斷檔，全力組織實施中藥材種植、特色種養(yǎng)、基礎母牛養(yǎng)殖等產業(yè)到戶項目和xx鎮(zhèn)貧困村合作社規(guī)范化創(chuàng)建扶持、xx鎮(zhèn)貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展、xx鎮(zhèn)貧困戶種養(yǎng)產業(yè)保險保費補貼、xx鎮(zhèn)xx旅游扶貧示范村鞏固提升建設、xx鎮(zhèn)貧困村村級電子商務服務點改造提升、xx鎮(zhèn)扶貧車間建設等項目，有效防止脫貧再返貧，著力實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧持續(xù)性和穩(wěn)定性。二要打好產業(yè)開發(fā)升級戰(zhàn)。以發(fā)展“五大三特”富民產業(yè)為指導，按照“近抓勞務產業(yè)，常抓畜牧養(yǎng)殖業(yè)，遠抓藥材種植、鎮(zhèn)村旅游產業(yè)”長短結合的工作思路，持續(xù)推進藥材主導產業(yè)和旅游、畜牧等特色產業(yè)擴量、提質、增效。優(yōu)化升級藥材產業(yè)。按照“流轉萬畝土地、集中連片發(fā)展產業(yè)”的思路和“擴量、提質、增效”的目標，以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為抓手，以延伸產業(yè)鏈條為目標，全力組織實施xx鎮(zhèn)中藥材產業(yè)開發(fā)項目、xx鎮(zhèn)藥材加工晾曬場建設項目、xx項目，xx年建成千畝以上標準化中藥材種植基地xx處，中藥材種植面積達到xx畝，推動全鎮(zhèn)藥材種植產業(yè)科學化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。積極發(fā)展特色產業(yè)。充分發(fā)揮專業(yè)合作社、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的帶動作用，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動小戶散養(yǎng)，爭取在種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展的路子上邁出更大步伐。同時，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，持續(xù)提升秋葵、黃芪等區(qū)域性特色產業(yè)質量效益，開發(fā)“獨一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯峰頭”的特色農產品，進一步拓寬農民增收渠道。全力激發(fā)產業(yè)活力。積極深化農村“三變”改革，大力培育龍頭企業(yè)、合作社和互助資金協(xié)會及“三變”經(jīng)濟主體，依托xx聯(lián)合社，吸納全鎮(zhèn)行政村村集體領辦的專業(yè)合作社、機械耕作大戶、龍頭企業(yè)加入，推動全鎮(zhèn)中藥材種植產業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一機械、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，全面建立各類經(jīng)營主體與農戶的利益鏈接機制，實現(xiàn)有勞動能力的貧困戶產業(yè)項目“全覆蓋”，逐步改變分紅以土地流轉費用為主的局面。同時，利用村集體可支配的資源、資產、資金等要素，通過自主經(jīng)營、發(fā)包、出租、壯大集體經(jīng)濟收益，力爭每個集體經(jīng)濟薄弱村都確定一個增收項目，形成從經(jīng)濟基礎、資源條件等出發(fā)的多種發(fā)展模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實力，不斷增強基層黨組織組織力、凝聚力、號召力。xx年底，全鎮(zhèn)建成xx村、xx村、xx村“三變”改革示范點xx處，在去年所有行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”的基礎上，全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟年收益xx元以上的村達到xx％以上。著力夯實產業(yè)保障。健全保險保本墊底、入股分紅保底、公益崗位托底和低保政策兜底的“3＋1”保險保障體系，完善自然災害保險和目標價格保險，在每個行政村設立金融綜合服務室，形成地方政府與保險公司共同推進農業(yè)保險落實的合作機制，實現(xiàn)農業(yè)保險對建檔立卡貧困戶所有種養(yǎng)產業(yè)的自然災害保險和目標價格保險防范全覆蓋。三要打好環(huán)境建設持久戰(zhàn)。不折不扣貫徹落實“大氣十條”“水十條”“土壤十條”政策，從嚴落實環(huán)保突出問題整改，持續(xù)推進“河長制”工作，堅決打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，努力使xx天更藍、地更綠、水更清。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，出臺扎實推進農村人居環(huán)境整治工作的實施方案，制定農村“廁所革命”“垃圾革命”“風貌革命”和生活污水治理、廢舊農膜回收利用與尾菜處理利用、畜禽糞污及秸稈資源化利用專項行動方案和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村級公益性設施共管共享實施方案，明確任務書、時間表、路線圖、確保按時完成階段性目標任務。加快推進推動農村垃圾、污水、廁所“三大革命”，扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動、全域無垃圾專項治理行動、“六清一化一建一改”以及美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，以xx村為試點，創(chuàng)新機制，率先在全鎮(zhèn)嘗試垃圾分類工作，推廣“村分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”農村垃圾處理模式，年內改造xx、xxx村農戶衛(wèi)生廁所xx座，全鎮(zhèn)xx村新建標準化公共衛(wèi)生廁所xx座。積極爭取實施xx鎮(zhèn)xx村級污水處理站建設、xx鎮(zhèn)西部三村垃圾中轉站建設、xx鎮(zhèn)“農村廁所革命”建設、xx鎮(zhèn)農村綠化亮化改造提升等項目，徹底改變農村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，全面實現(xiàn)村莊凈化、綠化、美化、亮化。同時，嚴格技術標準，規(guī)范操作程序，全力推進荒山造林和退耕還林工程，建成一批高規(guī)格、高標準、高質量的生態(tài)造林綠化工程。突出標本兼治、多管齊下，全力組織實施xx項目，并在xx沿線和已建成安置區(qū)周圍，因地制宜、因勢造景，大面積栽植木本、草本花卉，多樹種交叉，實現(xiàn)“四季常青、三季有花”。全面落實封山禁牧、林木管護措施，加強森林防火工作，切實鞏固造林綠化成果。四要打好基礎設施建設提升戰(zhàn)。圍繞“產業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、鄉(xiāng)風文明”的美麗鄉(xiāng)村建設目標，以“補短板、強弱項”為突破口，全力組織實施xx建設等工程，全面補齊基礎短板、優(yōu)化村容村貌、改善人居環(huán)境。五要打好民生社會治理突破戰(zhàn)。實施文化振興工程。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力組織實施xx幼兒園建設項目，改善教學環(huán)境，提高辦學水平，創(chuàng)辦人民滿意教育；全力普及“雨露計劃”助學政策，全面是升義務教育控輟保學水平，切實做到因輟即返；充分發(fā)揮“新時代農民講習所”，持續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀、移風易俗等宣傳教育活動，全面激發(fā)群眾內生發(fā)展動力。實施社會保障工程。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事，全面執(zhí)行國家和省市各項提標政策，全面落實健康扶貧政策，推進建檔立卡貧困患者醫(yī)療救助全覆蓋。全面統(tǒng)籌推進農村醫(yī)療保險和新型農村社會養(yǎng)老保險，確保貧困戶醫(yī)療參保率達到100％。全面完善特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。實施社會治理工程。堅持打早打小、綜合治理、標本兼治，深入開展掃黑除惡專項行動，嚴厲打擊黃、賭、毒、黑、拐、騙等違法犯罪活動，全面營造健康向上、和諧穩(wěn)定的農村生產生活環(huán)境。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制，堅持開門接訪，帶案下訪、主動約訪，及時解決群眾合理訴求，努力做到‘大事不出鎮(zhèn)，小事不出村’，全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、消防等行業(yè)和領域的安全生產工作，有效堵住安全漏洞，堅決預防重特大事故。實施農民素質提升工程。全力實施xx鎮(zhèn)產業(yè)技能培訓、xx鎮(zhèn)貧困人口技能培訓和xx鎮(zhèn)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)獎補、培訓補助等項目，扎實開展實用技術、務工技能培訓，年內每村培育科技型、帶動性土專家xx人以上，全面提升群眾社會就業(yè)、科技致富、外出務工自立自強和自我發(fā)展能力，拓寬群眾增收渠道。六要打好基層組織建設保障戰(zhàn)。突出思想引領，深入貫徹落實黨的十九大精神。緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，引導黨員干部******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。突出責任擔當，持之以恒抓好黨建工作。大力實施基層黨組織“組織力”提升工程，扎實推進黨支部標準化建設，認真落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任”和班子成員的“一崗雙責”，全面建立基層黨建問題、任務、責任三項清單，壓緊壓實黨建工作責任。突出政治功能，提升黨組織的號召力。按照黨內政治生活全程紀實痕跡化管理要求，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。緊扣“一強三創(chuàng)”行動要求，圍繞農村“三變”改革和脫貧攻堅，全面推行“1＋2＋x”黨建助推模式，積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，努力形成組織建設與產業(yè)發(fā)展互促共贏、互融共建的良好局面。突出“xx旋律”，全面加強意識形態(tài)建設。堅持將意識形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程和年度目標責任考核范圍，不斷規(guī)范政務公開平臺、微信公眾平臺日常管理，全面加強網(wǎng)絡輿情引導，發(fā)出xx聲音，講好xx故事。突出作風建設，不斷建強基層隊伍。深入推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，著力解決鎮(zhèn)村干部作風上存在的頑癥痼疾，切實在黨員領導干部中形成“講政治、作表率、敢擔當”的好作風，在機關黨員中形成“強黨性、提能力、善落實”的好作風，在農村黨員中形成“守法規(guī)、懂政策、能帶富”的好作風。持續(xù)推動***八項規(guī)定及其細則、省市有關規(guī)定貫徹落實，從嚴查處頂風違紀行為，努力在全鎮(zhèn)形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三、建強機制、強化保障，激發(fā)xx建設發(fā)展的新動力。
藍圖已經(jīng)繪就，任務十分具體，關鍵就看落實。全鎮(zhèn)上下一定要按照習******“一分部署、九分落實”的要求，擼起袖子，撲下身子，一個一個釘釘子，不折不扣抓落實。
一要堅持黨建大加強，著力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。“新xx”建設的目標已明確，能不能圓滿完成各項工作任務，關鍵取決于我們的黨員干部是否敢于擔當。一要做忠誠擔當?shù)臉藯U。忠誠就是對黨的忠誠，對事業(yè)的擔當、對人民的責任。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了“華麗轉身”，靠的就是全鎮(zhèn)廣大黨員干部敢于擔當、真抓實干。作于一名黨員干部，我們要不辱使命、不負眾望，不談條件、不講回報，始終堅持把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任，忠實履職，扎實工作。二要做干凈干事的標桿。當前我鎮(zhèn)重大發(fā)展布局全面展開，各類工程項目建設進入加速期，投入的資金多，廉潔自律尤為重要，全鎮(zhèn)黨員領導干部既要干事，又要干凈，要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到對黨負責、對人民負責、對自己和家人負責，著力樹立廉政清潔的良好形象。鎮(zhèn)紀委要持續(xù)加大執(zhí)紀問責力度，深挖細查隱形變異“四風”問題、扶貧領域不正之風和腐敗問題、不擔當不作為“庸懶散”問題、民生領域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，切實筑牢拒腐防變的堅固防線，營造風清氣正的社會環(huán)境。三要做敢于擔當?shù)臉藯U。“新xx”建設，全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人有責，今天在座各位，都是xx的“車頭”，要自覺肩負起建設幸福美好新xx的歷史重任，以身作則，以上率下，從鎮(zhèn)領導班子做起，從村“兩委”班子做起，放下身段，撲下身子，身先土卒，沉在一線，帶頭攻堅克難，帶頭沖鋒在前，甩開膀子，干出樣子，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成以上率下抓落實、真抓實干促發(fā)展的濃厚氛圍。各村、各單位要緊盯目標任務，堅持干字當頭，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動領任務，積極想辦法，緊密協(xié)作、快馬加鞭，狠抓落實。要對標卓越一流，以更敏銳的思想、更敏捷的行動，抓緊每一天，奮發(fā)求作為，將宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
二要堅持作風大轉變，著力創(chuàng)建重實干促發(fā)展的體制機制。作風是事業(yè)成敗的關鍵，是工作推進的保障。xx年全鎮(zhèn)各項工作任務十分繁重，完成全年各項目標任務，需要合理的體制機制來促進工作的落實，必須全力打造一支忠誠為民、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍，真正做到執(zhí)行政策不打折扣，嚴明紀律守牢底線，以上率下雷厲風行，切實以作風大轉變推動工作大落實。一要完善激勵獎勵機制。重獎才能鼓舞斗志，嚴罰必定弘揚正氣。鎮(zhèn)黨政辦要建立完善激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激勵獎勵機制，全面激發(fā)干部奮發(fā)向上、競相有為的干事創(chuàng)業(yè)激情。對在建設幸福美好新xx中涌現(xiàn)出的先進典型，要大張旗鼓表彰獎勵；對給xx建設丟臉抹黑的，要從嚴處理、從重處罰。鎮(zhèn)黨委、政府就是要樹立一個鮮明導向，重獎嚴罰，獎優(yōu)罰劣。獎要獎得心驚，罰要罰得肉跳，徹底改變干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位。二要樹立正確的工作導向。這次大會確定的工作思路，個個都是硬任務，件件都是大工程，要把目標變?yōu)楝F(xiàn)實，把愿景變?yōu)閷嵕埃枰覀兠恳幻緭敱M責。只要我們全鎮(zhèn)黨員領導干部戮力同心，敢擔當、能擔當、會擔當，我們就無往而不勝。這里，我要特別強調的是，鎮(zhèn)黨委一定會為敢擔當?shù)母刹繐?，為敢負責的干部負責，堅持憑黨性、憑實績、憑公論用干部，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事，作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，把真正想干事、肯干事、會干事的干部重用起來，讓不想干事、不能干事、干不成事的人沒有市場，真正讓干好者受尊重、讓干好者受重用、讓干好者有奔頭。三要建立督查考核機制。鎮(zhèn)紀委、黨政綜合辦要嚴格責任追究，加大工作檢查督辦力度，要重點提高督查效果，做到真督實導，不斷改進督查方式，用好督查成果，對督導中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到見人見事、有名有姓，督查一次就要有一次的收獲，不斷增強督查考核的針對性和實效性。特別是對督導過程中發(fā)現(xiàn)的消極怠工、工作不力的人和事，要給予通報批評、約談誡勉；對得過且過、無所作為的，要給予待崗處理；對亂作為、濫作為的，要堅決從嚴查處。
三要堅持思想大解放，著力營造創(chuàng)新開放的社會濃厚氛圍。xx正處于跨越發(fā)展的關鍵期，要通過改革創(chuàng)新，破解發(fā)展中的難點和困難，推動工作落實。一要徹底解放思想。全鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，解放思想，形成發(fā)展共識，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾要破除故步自封、狹隘保守的思想，尋找差距，打開胸襟，放寬視野，主動吸收新理念、接納新事物、承接新產業(yè)。二要營造創(chuàng)新氛圍。要大力倡導以改革創(chuàng)新精神謀事、干事、成事，鼓勵、引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調動各方面積極性，最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。作為xx的干部，要拿出膽識和勇氣，在更新思路中轉變發(fā)展方式，用新觀念、新思維，研究新情況，用新舉措、新辦法，解決新問題，用新理念、新發(fā)展，引領新常態(tài)。三要增強實干本領。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。當前，我們正處于一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期，能不能抓住機遇、乘勢而上，干出一番新業(yè)績、闖出一番新天地，黨員干部自身的能力和水平很關鍵。習******指出，“領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨颍谐墒碌恼姹绢I”?！罢姹绢I”從哪里來？靠學習、靠實踐。學就要學理論、學政策、學業(yè)務、學經(jīng)驗、學先進；靠實踐就是靠干事，干就主動干、積極干，去苦干、去實干、去大干，干中學、學中干，在學與干中增能力、提水平、抓落實、出成效。
同志們，幸福都是奮斗出來的。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍，高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，咬定發(fā)展不放松，開拓進取不懈怠，不忘初心，牢記使命，搶抓機遇，乘勢而上，苦干實干，為全面建設幸福美好新xx而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接建國70周年！
經(jīng)濟工作會議講話全文篇六
同志們：
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擴大。
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會議精神，各重點工作領導小組組長作了表態(tài)發(fā)言，孟區(qū)長對上半年工作進行了全面總結，對下半年工作進行了具體安排，是經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的，希望大家認真學習，深刻領會，全力以赴抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講四個方面的問題。
今年以來，區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學習考察活動。
6
月下旬，我和孟區(qū)長、閆書記帶隊，赴河南、浙江、廣東、內蒙等。
8
省（市、區(qū)），學習考察了發(fā)達地區(qū)項目建設、招商引資等方面的成功做法和先進經(jīng)驗，推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學習考察，親身感受了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍，印象很深，啟發(fā)很大。學習發(fā)達地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗，最核心的就是要學理念、學精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維，與時俱進、開拓創(chuàng)新，是發(fā)達地區(qū)贏得發(fā)展先機的前提。改革開放初期，溫州率先踐行了“中央允許的大膽干，中央沒有規(guī)定的鼓勵干，中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念，在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，促進了溫州迅速崛起，民營經(jīng)濟總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟圈，瞄準國際性大都市上海，實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了經(jīng)濟國際化、產業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要學習這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗。盡管如此，他們并沒有滿足現(xiàn)狀，而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強烈愿望，仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前，世界
500。
強企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團在廣州新上兩條日產。
5000。
噸的生產線，在寸土寸金的廣州，征地費每畝只有。
6000。
元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要學習他們永不滿足、不斷超越自我的進取精神，克服溫飽即安、小富即滿的小農意識，進一步增強高起點謀劃、大手筆運作的魄力。
千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達地區(qū)最明顯的經(jīng)濟特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，投入
400。
288。
億美元，投資上億美元項目達到。
67。
2007。
年上半年，就吸引。
16。
家企業(yè)入駐，完成合同外資。
9915。
萬美元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略，千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境，快步“走出去”，大筆“引進來”，全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝，
80。
％的耕地坡度都在。
25。
17。
萬畝川水地，是發(fā)展優(yōu)質果菜的黃金地帶。這些年來，我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，花了不少本錢，但大多都是半途而廢，果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來，明顯滯后于周邊縣區(qū)。學習先進經(jīng)驗，就是要咬定青山不放松，持之以恒抓發(fā)展，對認準了的事情，就要一抓到底，不見成效不罷手。
發(fā)達地區(qū)和兩市一州的先進經(jīng)驗，給我們的啟示就是：加快發(fā)展必須要解放思想；加快發(fā)展必須要項目支撐；加快發(fā)展必須要轉變職能；加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機制；加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境；加快發(fā)展必須要求真務實。
今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設甘肅和西部工貿旅游經(jīng)濟強區(qū)，構建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題，緊扣區(qū)委二屆二次全委（擴大）會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會確定的各項目標任務，克服特大旱災帶來的不利影響，振奮精神，真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績，一是工作部署早、啟動快。
3
月
6
一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài)，一些干部的工作作風與“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比，還存在一定的差距和不足。
一是工作進展不平衡，基礎工作薄弱。從全區(qū)項目建設進展情況來看，總體形勢是好的，但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡，有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調度的
120。
個項目中，獸藥。
gmp。
生產線、檢察院辦案技術用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個項目進展滯后，
16。
個前期項目多數(shù)沒有實質進展；列入市委、市政府考核的。
31。
個市級典型項目中，寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產線擴能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部（中國甘肅皇甫謐醫(yī)院）。
2
138。
個
50。
萬元以上項目中，投資過億元的在建項目僅有。
4
個，而且均為續(xù)建項目；
17。
個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。
7
個，而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設暨招商引資工作會后，有的同志思想上還是沒有引起高度重視，走不出去，引不進來，至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質性進展。三是特色產業(yè)開發(fā)沒有大的突破，加快發(fā)展的后勁不足。特色產業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產業(yè)鏈條較短的問題仍然存在，尤其在果菜和肉牛產業(yè)發(fā)展上，有特色但卻沒有形成產業(yè)、有產業(yè)的缺乏產品、有產品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)園區(qū)聚集效應發(fā)揮不充分，與構建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局的要求還不相適應。
一是責任心不強。個別同志深入基層、深入一線不夠，對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦
不謀劃、不上手，對項目進展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項目建設上，主要領導急、副職領導疲、一般干部漠不關心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動性不夠。個別領導和一些單位習慣于“任務型”開展工作，不推不動，不督不辦，被動應付，一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外，在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī)，不敢試、不敢闖，遇到困難和問題能推則推，能拖則拖，不去攻堅破難，工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振，缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題，必須引起高度重視，深刻反思，下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達到。
2000。
美元，我區(qū)的人均。
gdp。
是全國平均數(shù)的。
60%。
和市內的華亭縣相比，去年華亭人均。
gdp。
增長。
14%。
達到。
1500。
美元，而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個項目去年僅完成產值。
5400。
萬元，趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農業(yè)結構調整緩慢，農民增收渠道單一。去年全區(qū)農民人均純收入為。
2512。
元，不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一，其中從勞務渠道得到的收入為。
1160。
元，占。
46.2%。
；從農、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元，僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產業(yè)還沒有真正成為農民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬絕對貧困人口、
4.46。
萬低收入貧困人口，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢，如果不奮起直追，加快發(fā)展，我們與發(fā)達地區(qū)的差距將會越來越懸殊，城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮發(fā)圖強，全力追趕，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計劃，堅持按照“當好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，突出重點，狠抓落實，全面或超額完成各項目標任務。
在抓好
17。
5
個以上。
全力組織實施“四個一”農業(yè)結構調整工程。鼓勵引導農民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農副產品精深加工項目，延伸產業(yè)鏈條，推動特色產業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農村節(jié)水灌溉、小型農田水利等基礎設施建設，建成涇水北調一期、崆峒水庫除險加固等重點項目，加強生態(tài)環(huán)境治理，加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁。進一步加大項目、資金整合力度，抓示范、樹典型、促提高，高標準建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等
18。
個新農村小康示范點和。
24。
個“三清五改”村莊整治示范村，優(yōu)化人居環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體工作模式，加強勞務技能培訓，提高務工者素質，擴大勞務輸出規(guī)模，使勞務經(jīng)濟成為增加農民收入最直接、最有效的途徑。
實施中心城市帶動戰(zhàn)略，突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設。按照分類指導的原則，著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設檔次，完善基礎設施，全面提升建設水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟，完善市場體系，發(fā)展各類服務業(yè)相結合，促進資金、技術、人才和相關產業(yè)向小城鎮(zhèn)集中；北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展畜草等相應的產業(yè)相配套，形成有特色的人流、物流聚集區(qū)；南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與實施生態(tài)移民工程相結合，使偏遠村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏，逐步構建梯度分明、結構合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革，實現(xiàn)農民身份置換，完善社會保障體系，解決“城中村”問題，提高城市化水平。
建設好商貿設施和專業(yè)市場，全力打造對外有一定影響力，對內能帶動相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿中心。加快旅游項目建設進度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家
5a。
10。
個優(yōu)質水果基地、
10。
個無公害蔬菜示范點和。
4
個標準化示范園的層次和水平。
各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農村合作醫(yī)療試點等工作，進一步完善社會保障體系，加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作，不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO，確保三里塬小學、西大街小學教學樓秋季開學投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴建及二部新建。鞏固提高全國科技進步先進區(qū)考核驗收成果，創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強計劃生育管理，持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務工作水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調處力度，最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動，全力維護社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理。高度重視和加強安全生產工作，切實維護人民群眾的生命財產安全。
堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部，不斷增強促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺性。認真抓好干部隊伍建設，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來，進一步增強各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的能力、構建和諧社會的能力、應對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設置，加強基層領導班子，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
各級各部門要按照胡錦濤總書記強調的“四個堅定不移”的要求，以深入開展解放思想、轉變觀念大討論活動為帶動，集中精力謀發(fā)展，全力以赴抓落實，扎實做好下半年工作，確保全面完成全年各項目標任務。
我們與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結構上的差距，實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距，這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當好排頭兵，工作創(chuàng)一流”，就必須進一步解放思想、轉變觀念，樹立不進則退、奮力趕超的進取意識，始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志，著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。
對全區(qū)年初確定的各項重點工作，特別是項目建設、招商引資、先進典型培育等工作，相關領導和責任部門要進一步強化責任意識，對照任務找差距，根據(jù)差距定措施，按照措施抓落實。
10。
月底，區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進行認真考核，嚴格獎罰。
一是項目建設。從這次會后，立即在全區(qū)組織開展項目建設“百日攻堅”行動。對列入重點調度的
120。
個項目（含。
16。
31。
個市級和。
60。
個區(qū)級典型，抓建領導、抓建部門要高度重視，靠實責任，跟蹤問效，狠抓落實，圓滿完成建設任務。
樹立雙贏理念，堅持環(huán)境先行，大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍，形成項目、資金、技術“洼地”，打造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉變政府職能，創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務體系，最大限度地為投資者提供優(yōu)質、高效的服務。嚴肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項目標任務，需要我們腳踏實地，真抓實干。各級各部門要切實轉變作風，撲下身子抓落實，全面提高工作效率，提高工作落實率，以扎實的工作作風謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們，我們面臨的工作任務還十分艱巨，全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項目標任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，風正時濟，自當破浪前行；
任重道遠，更需快馬加鞭，新的一年讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠和緊密團結全縣各族人民，披荊斬棘、勇往直前，奮力開創(chuàng)“十四五”高質量發(fā)展新征程，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
經(jīng)濟工作會議講話全文篇八
下午好！今天，我們召開2022年經(jīng)濟工作會議暨“xx工程”推進大會，總結了2021年經(jīng)濟工作成果，部署了2022年經(jīng)濟工作重點，介紹了“xx工程”方案及企業(yè)扶持政策，相關部門單位也簽訂了2022年的工作目標責任書，并且與xx簽訂了相關合作協(xié)議，還為一批重量級的親商大使頒發(fā)了聘書，同時，也表彰了一批在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)代表。借此機會，我謹代表黨委、政府對受到表彰的企業(yè)、聘任的親商大使們表示熱烈的祝賀，同時也向在座所有為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各界人士表示由衷的感謝！
剛才，六位代表作了精彩發(fā)言，非常具有代表性和借鑒意義，希望大家能利用這個難得的機會，相互借鑒學習，共享經(jīng)驗、共謀發(fā)展、共贏未來，合力推動xx經(jīng)濟高質量發(fā)展。接下來，我就做好當前經(jīng)濟工作談一些認識和想法，與在座的企業(yè)家、同志們溝通和交流。
一、把握宏觀大勢，切實把面臨的機遇和挑戰(zhàn)轉化為經(jīng)濟高質量發(fā)展的原生動力。
做好今年經(jīng)濟工作，要切實將思想和認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟工作的重要決策部署上來，要把xx發(fā)展放在“四個放在”的語境中思考謀劃。
（一）準確把握當前的總體經(jīng)濟形勢。
習近平總。
書記。
要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，著力推動高水平改革開放，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調。xx書記在xx經(jīng)濟工作會議上強調，2022年要以xx為抓手，樹牢系統(tǒng)性、整體性、個性化推進思維，全面發(fā)力，推動投資上規(guī)模、建設上水平、產業(yè)上能級，切實用不一般的發(fā)展熱度實現(xiàn)不尋常的發(fā)展成果。
（二）清醒認識當前面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
今年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。過去的一年，我們立足“xx”，把提質增效作為主攻方向，堅持“xx”發(fā)展思路，秉持“xx”理念，實施“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略，深化“xx”機制，為實施“十四五”規(guī)劃、加快轉型發(fā)展、奮力跨越趕超打下了堅實基礎。但我們也客觀清醒地看到自身亟需解決的短板問題，由于我們沒有xx，實體經(jīng)濟發(fā)展長期受限，經(jīng)濟增長主要依賴商貿型企業(yè)的拉動，經(jīng)濟增長總體動能不足，存在諸多不確定性，抗風險能力不強。當前，我們正迎來前所未有的發(fā)展機遇，作為2035發(fā)展規(guī)劃中的xx特色功能節(jié)點和xx發(fā)展體系中的三大組團之一，要切實把xx未來發(fā)展放在xx建設、xx聯(lián)動發(fā)展和xx建設三大發(fā)展機遇中謀篇布局，以堅定的政治使命和歷史擔當，以供給側結構性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，持續(xù)做好“六穩(wěn)六保”工作，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定。
（三）全力以赴完成各項經(jīng)濟目標任務。
一季紅，全年紅。
二、敲準落實鼓點，切實把做好經(jīng)濟工作的著力點、關鍵點、發(fā)力點牢牢抓在手上。
做好今年經(jīng)濟工作，要在觀大勢、識大局的同時，把心思和精力聚焦到xx，集中精力辦好自己的事。
（一）聚焦xx主線，持續(xù)促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
高質量發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，我們要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，聚焦減存量、騰空間、調結構，持續(xù)開展產業(yè)結構調整工作，加快推進零星低效用地轉型，持續(xù)盤活低效存量資源，提高資源要素集約利用水平。全力推進xx建設，以xx為龍頭推動全域xx融合發(fā)展，提升xx的知名度和影響力。加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng)新能力，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，探索開展xx建設，努力實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”工作走在前列。搶抓xx風口，聚焦xx等新經(jīng)濟產業(yè)形態(tài)發(fā)展，積極搶占布局新賽道，培育發(fā)展新能動，努力實現(xiàn)“換道超車”。大力培育商貿、外貿、服務型企業(yè)，發(fā)展文化體育旅游、教育醫(yī)療等服務消費，增強居民消費能力，促進產業(yè)和消費“雙升級”。
（二）聚焦xx發(fā)展，著力完善經(jīng)濟發(fā)展格局。
堅持系統(tǒng)觀念，多產業(yè)協(xié)同發(fā)力，推動xx多層次經(jīng)濟發(fā)展新格局。依托xx雙引擎驅動戰(zhàn)略，以xx為導向，全面實施“xx工程”，構建體系完備、相得益彰、各盡其能的xx“產業(yè)森林”。立足產業(yè)基礎，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強xx兩大優(yōu)勢主導產業(yè)，發(fā)揮xx等龍頭企業(yè)“鏈主”作用，吸引相關行業(yè)企業(yè)落戶，進一步做大做強xx產業(yè)。著眼發(fā)展需求，強調以系統(tǒng)思維、全局觀念支持和培育企業(yè)，關注符合產業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?、小而精、小而專的企業(yè)，努力壯大經(jīng)濟發(fā)展“生力軍”，切實以“xx工程”找出一批xx企業(yè)，使新經(jīng)濟成為增長新動能。
（三）聚焦xx機遇，全力推進經(jīng)濟提質增效。
主動融入xx，以xx為契機，利用“近水樓臺先得月”的便利條件，將xx作為推動xx未來經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長極，力爭最大化共享xx發(fā)展的溢出輻射效應。做實xx公司，積極爭取xx各方資源，通過市場化運作，探索實體產業(yè)發(fā)展，夯實xx經(jīng)濟基礎。要抓牢招商引資、招商引智“牛鼻子”，以xx為橋頭堡，拓寬服務貿易型招商，運用好xx政策，切實發(fā)揮“政策從優(yōu)、自動適用”最大效應，突出“人無我有，人有我優(yōu)”的優(yōu)勢，積極開展靶向招商、產業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商，不斷做強做精招商工作，打響自貿區(qū)新片區(qū)招商牌。
三、緊扣時代脈搏，切實把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為推動高質量發(fā)展的治理效能。
做好今年經(jīng)濟工作，任務艱巨，壓力重大，必須全力以赴抓好各項工作落實，為完成目標任務提供根本保障。
（一）要適應新發(fā)展階段，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導。
還必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想堅持正確政績觀慎重決策、慎重用權不斷改善對經(jīng)濟工作的領導。要加強調查研究協(xié)調好各部門在經(jīng)濟發(fā)展體系中的定位和功能在多重目標中尋求動態(tài)平衡以嚴的要求和實的作風抓部署、抓落實、抓督查堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔當、不作為。
（二）要貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
做好今年經(jīng)濟工作，大家都是參與者，不是旁觀者；
都是主角，不是看客。要營造起“人人都是招商員，人人都是宣傳員”的濃厚氛圍，各機關處室、企事業(yè)單位要堅持思想同心、目標同向、行動同步，用好各類資源，通過各類渠道，積極主動宣傳推介，全力服務區(qū)域發(fā)展。要保持定力、鼓足干勁，進一步強化xx意識，堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議決策部署，扭住抓產業(yè)、抓招商、抓企業(yè)、抓項目、抓落實不放松，實打實、硬碰硬地解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和掣肘，確保各項目標任務順利完成。強化資源供給保障，為企業(yè)提供全周期、精準化、有溫度的政策保障，不斷鞏固“親”“清”政商關系，打造政企發(fā)展共同體。要強化商會等服務平臺作用，聚焦企業(yè)難點堵點，秉持“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務理念，做到對企業(yè)有求必應、無事不擾的xx服務，營造招商、引商、安商、穩(wěn)商的良好社會氛圍。
（三）要構建新發(fā)展格局，充分釋放體制機制新活力。
約束，充分調動“店小二”的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高服務質量和效率，真正把時間和精力集中到抓產業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展上來。要集中精力把后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢等轉化為發(fā)展勝勢，堅定不移地落實經(jīng)濟高質量發(fā)展行動。
計劃。
園區(qū)、職能部門立下軍令狀簽好責任書堅決打好經(jīng)濟發(fā)展漂亮仗讓外界看到xx發(fā)展的決心確保經(jīng)濟工作順利推進。
各位。
企業(yè)。
家、同志們、朋友們，“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”站在新的起點，追趕超越正當時，我們要以抓鐵有痕的韌勁、踏石留印的干勁，以永爭第一的豪情壯志、“時不我待，只爭朝夕”的精神狀態(tài)，解放思想、大干巧干，知重負重、比學趕超，為答好xx高質量發(fā)展的時代命題接續(xù)奮斗、不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
春節(jié)將至，值此辭舊迎新之際，我謹代表黨委、政府，向為了xx更好明天而拼搏的你們和所有在一線奮斗的同志們，向全鎮(zhèn)人民，致以誠摯的新年祝福，祝愿大家事業(yè)發(fā)達、身體健康、闔家幸福、萬事如意！謝謝！
經(jīng)濟工作會議講話全文篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結“十三五”特別是“三年攻堅”成效，分析面臨形勢，安排今年工作。
三年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦xx建設“三年攻堅”，深化落實“七大攻堅”任務，扎實推進“雙十”重點工作，只爭朝夕、掛圖作戰(zhàn)，常抓常新、善做善成，轉型振興取得全方位、開拓性成就，治理體系發(fā)生深層次、根本性變革，“十三五”實現(xiàn)圓滿收官，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，以各項事業(yè)的豐碩成果，向省委省政府、國家林草局和全區(qū)人民交出了一份滿意答卷。
森林防火戰(zhàn)績驕人。全面落實xx書記“xx的火連著xx，一定要把火防住”的要求，面對山火威脅，敢于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)不可能，連續(xù)三年奪取了“人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜”驕人戰(zhàn)績，得到國務院、應急部和國家林草局有關領導同志充分肯定。
與林業(yè)集團在森林防火等6個方面建立協(xié)調配合機制，一體化、融合發(fā)展實踐探索和成果，得到國家和省高度評價、充分認可。
xx多金屬礦項目通過核準，采礦證等關鍵手續(xù)突破在望；
農夫山泉礦泉水項目正式投產；
電商交易額年均增長xx%；
通航小鎮(zhèn)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議成功簽署，綠水青山正在有序轉化為金山銀山。
漠河機場改擴建、呼瑪通用機場項目開工建設，394個通訊基站全部建成；
富加鐵路提速改造可研通過國鐵集團評審、開工在望。超常規(guī)制定了“1+n”“金九條”人才政策包，引才數(shù)量和層次均創(chuàng)歷史新高。
數(shù)萬名買斷職工實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；
掃黑除惡取得階段性戰(zhàn)果；
脫貧攻堅實現(xiàn)完美收官，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。
社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事，慎終如始、精準防控，日夜堅守、筑牢防線，抗疫斗爭取得階段性成果。超前制定改革風險防控化解方案，教育醫(yī)療等領域不穩(wěn)定因素得到有效穩(wěn)控，林業(yè)參公人員享受公務員身份待遇。在2019年信訪工作得到省信訪聯(lián)席會議辦公室通報表揚的基礎上，去年信訪形勢總體平穩(wěn)向好，在多重改革交織疊加、利益矛盾集中凸顯的改革過渡磨合之年，取得這樣的成績實屬不易。
尤其是2019年度考核，班子凝聚力、總體優(yōu)秀率分值接近滿分、實現(xiàn)大幅躍升。政治生態(tài)建設取得全方位、跨越式、開創(chuàng)性成效，全區(qū)呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風正勁足、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的生動局面。
這些成績的取得，是省委省政府高度重視、堅強領導的結果，是xx委、人大、行署、政協(xié)步調一致、團結奮斗的結果，是國家林草局和林業(yè)集團鼎力相助、大力支持的結果，是全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難的結果。借此機會，我代表xx委向長期以來關心、支持xx改革發(fā)展的各位領導、各位同志、社會各界表示衷心感謝！向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和職工群眾致以崇高敬意！
事非經(jīng)過不知難?；仡櫋叭旯浴钡膷槑V歲月，我們走過了艱辛而輝煌的奮斗歷程，既有夙夜在公、激情忘我工作的豪情豪邁，有戰(zhàn)天斗xx、不怕犧牲、奮勇攻堅的大無畏精神，也有攜手并肩、團結奮斗結下的深情厚誼，更有為事業(yè)為人民想事干事成事的使命、榮光和幸福，這些經(jīng)驗體會彌足珍貴，需要很好歸納總結。
必須堅持黨的領導。三年來，我們堅持講政治是具體的而不是抽象的，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，把“兩個維護”落實到工作全過程。xx委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方、把關定向作用，特別是在疫情防控中，保持定力、果斷決策，統(tǒng)籌打好打贏了“三個硬仗”。實踐證明，辦好xx的事情，關鍵在黨。我們要毫不動搖堅持和加強黨對一切工作的領導，把黨的組織優(yōu)勢轉化為治理效能，不斷增強轉型振興向心力。
必須以人民為中心。三年來，我們堅持把群眾放在心中最高位置，時刻從群眾利益出發(fā)，換位思考、將心比心、以心換心，真心實意為群眾謀福利、辦實事、解難題。尤其是在防火防疫大戰(zhàn)大考中，充分依靠群眾、相信群眾、發(fā)動群眾，變“要我防”為“我要防”，形成了無堅不摧、所向披靡、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。實踐證明，人民群眾的力量是無窮的，人民是真正的英雄。我們要毫不動搖堅持以人民為中心，始終同人民想在一起、干在一起，不斷增強轉型振興原動力。
必須精誠團結和諧。三年來，我們堅持團結干事、和諧共事，xx委、行署幾任黨政主要領導真團結、真和諧，xx區(qū)幾個班子“人合心、馬合套”，時刻以“三此”之心干在當下，班子凝聚力、號召力空前。政企分開后，我們與林業(yè)集團坦誠相見、密切溝通，為構建新型和諧xx企關系奠定了堅實基礎。實踐證明，團結就是力量。我們要倍加珍惜團結和諧的大好局面，像愛護眼睛一樣珍視團結、維護和諧，不斷增強轉型振興凝聚力。
相繼出臺人員調動、干部借調、解決兩xx分居、職務職級并行等系列制度辦法，及時為擔當作為的干部澄清正名、免責減責或重新啟用，各級干部心齊氣順、干勁十足，真正變“要我干”為“我要干”。實踐證明，干部擔當離不開組織擔當。我們要旗幟鮮明激勵干部擔當作為，不斷增強轉型振興戰(zhàn)斗力。
必須注重策略方法。三年來，我們堅持用正確的方法抓落實，連續(xù)三年狠抓“雙十”重點工作，系統(tǒng)總結提煉了“十大工作法”，尤其是把項目化、戰(zhàn)役化、工程化方法廣泛應用到森林防火、項目建設、人才引進和政治生態(tài)建設等重點工作，均取得顯著成效。實踐證明，干工作必須重策略、講方法，只有這樣才能事半功倍。我們要把這些好方法運用到今后的工作中去，著力解決好“過河”“船和橋”的問題，不斷增強轉型振興執(zhí)行力。
這些來之不易的成績和經(jīng)驗，必將成為未來發(fā)展的堅實基礎、寶貴財富和不竭動力，我們一定要倍加珍惜、長期堅持、發(fā)揚光大，不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段林區(qū)轉型振興新境界、新局面。
森林防火、疫情防控、社會穩(wěn)定的安全風險依然存在；
“兩山”轉化通道還不夠暢通。面對復雜嚴峻的形勢，雖然風云變幻，但時與勢在我們一邊，關鍵是辦好自己的事情。我們要立足“兩個大局”，聚焦“兩大安全”，著眼融入“雙循環(huán)”，把發(fā)展作為解決一切問題的基礎和關鍵，在事關全局性、根本性、趨勢性重大問題上，遵循規(guī)律、把握大勢、順應潮流，努力在危機中育新機、于變局中開新局。
2021年是我國現(xiàn)代化進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。今年全區(qū)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以發(fā)展通航經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實推進“雙十”重點工作，以“六保”促“六穩(wěn)”，著力打造自然生態(tài)和政治生態(tài)的綠水青山，加快推進轉型振興，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
綜合考慮各種因素，今年經(jīng)濟增長預期目標為6%左右；
公共財政預算收入增長6%；
規(guī)上工業(yè)增加值增長10%；
固定資產投資增長9%；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
關于做好今年的工作，長遠有“十四五”規(guī)劃《建議》，具體有寶偉同志講話要求和“雙十”重點工作方案，希望大家認真抓好落實。下面，我代表xx委從宏觀戰(zhàn)略層面講七個問題。
第一，關于構建生態(tài)主導產業(yè)。習近平總書記指出，綠水青山是金山銀山，冰天雪xx也是金山銀山。踐行“兩山”理念、推進“兩山”轉化，有很多路可以走，但最便捷的路只能有一條。xx未來的發(fā)展，最能發(fā)揮優(yōu)勢、鍛造長板、規(guī)避短板的路，就是發(fā)展通航經(jīng)濟。為什么這樣講，實際近年來我區(qū)“兩山”轉化通道，主要是發(fā)展以全域旅游為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，但受多種因素限制，生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢?！笆奈濉睍r期，我區(qū)將逐步形成“東西南北中”機場布局，在八萬里興安架起內通外聯(lián)的“空中走廊”。以此串珠成鏈，發(fā)展通航經(jīng)濟，可以彌補xx處偏遠、交通不便、人流物流不暢等短板弱項，實現(xiàn)各種要素的優(yōu)化配置，必將成為未來構建生態(tài)主導產業(yè)的主線、支點、爆發(fā)點和突破口，抓住這個“綱”，就能以綱帶目、綱舉目張，釋放出事半功倍的“乘數(shù)效應”。這一戰(zhàn)略構想，已納入省“十四五”規(guī)劃，必將引領林區(qū)闖出一條有別于內陸城市、省內其他林區(qū)和煤城的差異化、特色化轉型振興之路。對于我區(qū)而言，通航經(jīng)濟是新生事物，才剛剛起步，要精準把握其內涵和外延。發(fā)展“1+n”通航經(jīng)濟，加格達奇通航小鎮(zhèn)是“1”。要實施通航小鎮(zhèn)建設落實行動，與林業(yè)集團一道，深化與省交投和飛龍公司合作，規(guī)劃建設、傾力打造以加格達奇為核心，涵蓋飛行和教育培訓、短途支線運輸、應急救援、低空游覽、科普、航展等于一體的通航產業(yè)園區(qū)。與通航密切相關的現(xiàn)代服務業(yè)是“n”。其中既包括以通航為紐帶的全域旅游、航空物流、餐飲民宿、電商網(wǎng)紅經(jīng)濟等生活性服務業(yè)，也包括機務維修、配件零售、通航xx產以及林農產品“后備箱”工程等生產性服務業(yè)，是各種新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式共享開放、系統(tǒng)集成的產業(yè)體系。xx區(qū)通航小鎮(zhèn)建設專班要發(fā)揮牽頭抓總作用，健全完善會商、調度、推進機制，高標準編制好通航小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃，健全完善多元化投融資機制，舉全區(qū)之力推動實施。只要我們堅定信心、真抓實干，既只爭朝夕又久久為功，既仰望星空又腳踏實xx，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，必將為轉型振興插上“通航經(jīng)濟”的翅膀，在高質量發(fā)展道路上展翅高飛。
聚焦生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展智慧林業(yè)、智慧防火、智慧環(huán)保等業(yè)態(tài)；
聚焦社會治理，建設智慧政府、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧供熱等公共服務體系。各級黨政主要領導，要充分認識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性、緊迫性和可行性，強化數(shù)字思維、提升數(shù)字素養(yǎng)、凝聚數(shù)字共識、倡導數(shù)字文明、建設數(shù)字社會，爭做數(shù)字公民。通過數(shù)字化轉型、數(shù)字化賦能和數(shù)字化治理，搶占數(shù)字經(jīng)濟制高點，超越自我、趕上先進，為轉型振興插上“數(shù)字經(jīng)濟”的翅膀，在高質量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。
第三，關于生態(tài)安全長效機制。生態(tài)是xx的“根”和“魂”，維護生態(tài)安全是黨中央和省委省政府賦予我們的重大政治任務。隨著國有林區(qū)改革全面完成，我區(qū)森林資源管理體制發(fā)生深刻變革，但不管政企職能如何調整劃分，xx企共同維護生態(tài)安全的根本沒有變，生態(tài)保護只能加強、不能削弱。在森林防火上，無論是2018年國家防火應急管理體制改革，還是去年政企分開，我們都沒有簡單機械照抄照搬，而是始終堅持實事求是、具體問題具體分析，創(chuàng)造性實行xx企聯(lián)合辦公、聯(lián)防聯(lián)控，由林業(yè)集團副總統(tǒng)一指揮應急工作中的防火工作、xx區(qū)應急局長兼任集團防火部主任，避免了兩套指揮、“兩層皮”、防撲脫節(jié)等問題，保證了森防領導、指揮和防撲體系的政令暢通、協(xié)同高效?？梢哉f，沒有聯(lián)合辦公機制，就不可能形成xx企攜手并肩、不分你我、防撲一體的生動局面，就換不來“三連勝”的驕人戰(zhàn)績，就難以實現(xiàn)森林防火的長治久安。這是經(jīng)過實踐證明了的道理，是xx企共同維護生態(tài)安全的必然選擇，是我們必須堅持不變的制度優(yōu)勢。變了就要出問題，就可能帶來不可想象的災難性后果。我們要一以貫之堅持xx企森防聯(lián)合辦公機制不動搖，深化落實xx企融合、防撲一體各項舉措，尤其是縣（市）區(qū)森防體系必須與xx區(qū)保持一致，政府應急局長沒有兼任企業(yè)防火部主任的要盡快兼任，從制度設計上將聯(lián)防聯(lián)控的有效做法固定下來，形成長效機制，實現(xiàn)無縫對接、一體發(fā)力，確保森防絕對安全。同時，在森林資源管理、野生動植物保護、河長制和即將實施的林長制落實等方面，也要順應體制機制變革和融合發(fā)展大勢，在明晰xx企屬xx屬事責任的基礎上，加強協(xié)同聯(lián)動，多在“合”上做加法，不在“分”上做減法，充分發(fā)揮兩個積極性，寧可靠前形成重疊，不可后退形成縫隙，牢牢守住不發(fā)生重大風險底線，讓xx青山常在、綠水長流。
而我們是“大林業(yè)、小xx方”，全區(qū)xx%的區(qū)域被林權證覆蓋，近xx%的戶籍人口與林相關，“小xx方”緊緊依存和服務于“大林業(yè)”，xx企猶如鳥之兩翼、車之兩輪，唇齒相依、皮毛一體，如果離開林業(yè)企業(yè)，xx方的發(fā)展和服務就會成為無源之水、無本之木、空中樓閣。所以說，改革“前半篇”是解決“應分盡分”問題，但“后半篇”則是解決“宜合則合、分合兼顧”問題，這也是xx書記一再要求我們“走出一條不同于其他森工改革之路”的本意所在。我們必須清醒認識到，四分開后建立一體化、融合發(fā)展的新型和諧xx企關系，不僅是發(fā)展問題、民生問題、生態(tài)安全問題，更是大是大非的政治問題，是“四個意識”“兩個維護”在xx的具體體現(xiàn)，是歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯和經(jīng)濟社會發(fā)展邏輯的客觀要求和規(guī)律所在，是必須長期堅持的戰(zhàn)略抉擇。如果只看眼前、照搬照抄、簡單機械xx分，而看不到一體化、融合發(fā)展的必然規(guī)律和大勢所趨，我們就是戰(zhàn)略上的短視者、規(guī)律上的盲從者、政治上的糊涂人，就沒有站在歷史正確的一面。在這一問題上，不能目光短淺、狹隘本位，尤其是在改革過渡磨合期，如果搞不好、鬧矛盾，就會形成慣式、惡性循環(huán)，傷害的是自己，耽誤的是事業(yè)，影響的是發(fā)展，必將成為歷史的罪人。要實施xx企融合發(fā)展落實行動，用好聯(lián)席會議平臺，認真執(zhí)行6項協(xié)調配合機制，與林業(yè)集團共同謀劃好“十四五”規(guī)劃的xx企融合篇，抓好塔河融合發(fā)展試點，加快構建“三同”聯(lián)動、“大林區(qū)、一體化”的融合發(fā)展體系。要保持歷史耐心，精準把握改革分寸節(jié)奏力度，對資產劃分、職能責任、人員待遇和經(jīng)費保障等，能夠協(xié)商一致的，就全力推進。對一時看不清、想不明、干不好、影響大局穩(wěn)定的不能蠻干，可以放一放維持不變，把問題的解決留給時間，以時間換空間。遇到矛盾問題，要自下而上逐級匯報，決不能擅自決定、盲動妄動、造成誤解、影響和諧，確保思想認識到位、向上匯報到位、橫向溝通到位、服務落實到位。xx方各級領導干部要帶頭堅持“三要三不要”原則，不利于團結和諧的話不說、事不做，希望林業(yè)企業(yè)做到的，自己首先做到，與林業(yè)集團攜手并肩、共同打造新型和諧xx企關系的林區(qū)樣板。
又要充分發(fā)揮市場主體作用，靠大聯(lián)強、戰(zhàn)略合作、招商引資；
還要利用好國家林草局支持林業(yè)集團的十條措施，共同向上爭取政策，共建共享共贏，釋放“1+1大于2”效應。各級領導干部要樹立正確的政績觀，在補短強弱上敢擔當、善作為，多做打基礎、利長遠、惠民生的事，為轉型振興高質量發(fā)展筑牢根基。
對于嚴重收縮鎮(zhèn)（場）的公共服務，不能盲目鋪攤子做加法，要順應自然消減規(guī)律逐步退出。通過“加減乘除”綜合施治，重整山河再規(guī)劃、重構治理新體系，努力讓空間布局更合理，區(qū)劃建制更完備，城鎮(zhèn)建設更凝練、政府服務更到位，傾力打造一批以通航小鎮(zhèn)、愛情小鎮(zhèn)等為代表的宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)，扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持“三不”一體推進正風反腐，持續(xù)減存量、遏增量，把“嚴”的主基調長期堅持下去。要注重策略方法，突出目標導向、問題導向、結果導向，像抓防火一樣把功夫用在“防”上，既抓節(jié)點、更抓平時，著力補短板、強弱項、促提升，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要廣泛凝聚合力，支持人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織依法依章程履行職能、開展工作，精心組織建黨100周年系列宣傳活動，抓實政法隊伍教育整頓，提升營商環(huán)境法治化水平，實現(xiàn)民主法治和政治生態(tài)良性互動。只要我們腳踏實xx、堅定不移xx抓下去，持續(xù)用力、久久為功，就一定能打好打贏這場保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，奮力向全省第一方陣a檔次邁進，讓政治生態(tài)像自然生態(tài)一樣山清水秀，為轉型振興提供堅強保障。
新春佳節(jié)將至，關于節(jié)前的工作，寶偉同志已經(jīng)作出部署，各xx各部門要抓好落實。按照減文控會和疫情防控要求，xx區(qū)不再舉行團拜會。借此機會，我代表xx委、行署向與會的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大干部職工群眾拜個早年，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事如意！
同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密xx團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府堅強領導下，求真務實、攻堅克難，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為加快推進轉型振興不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十
xx的新征程
同志們：
xx年各項工作，表彰一批在xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人，動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、
真抓實干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
同志們，剛才，
xx同志回顧總結了上一年度工作完成情況，對今年的各項工作進行了全面安排部署，希望大家認真學習兩會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，全面啟動今年的各項工作再講四個方面意見：
一、總結成績、認清形勢，堅定。
xx建設發(fā)展的新信心
xx發(fā)展進程中極不平凡的一年。這一年，在省、市委的堅強領導和縣直有關部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記視察甘肅時“八個著力”重要講話精神，聚焦打造“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)”的發(fā)展定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展要求，擼起袖子加油干，開拓創(chuàng)新勇爭先，采取一系列利當前、管長遠的工作舉措，在攻堅克難中砥礪前行，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果，形成了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，群眾生活持續(xù)改善、干群團結心齊氣順的良好局面。梳理盤點一年來的工作，可以說，全鎮(zhèn)一年來的工作有特色、有亮點、有成效，為推進xx經(jīng)濟社會趕超發(fā)展打下了良好基礎，人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感，我們朝著實現(xiàn)全面建成小康社會目標又邁進了一大步?？偟膩碚f，有“四個持續(xù)”的成績：
這是產業(yè)后勁持續(xù)增強的一年。全鎮(zhèn)上下按照。
“建基地、轉方式、調結構、促增收”的發(fā)展思路，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，采取村級組織領動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織牽動、致富能人促動方式，著力發(fā)展藥材種植、庭院合作養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務輸轉等致富產業(yè)，全鎮(zhèn)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，“五大三特”農業(yè)產業(yè)格局初具雛形。按照“政府引導、大戶帶動、典型示范、群眾參與”的思路，建成xx河流域和xx河流域千畝集中連片種植示范基地3處，輻射帶動全鎮(zhèn)藥材種植面積達xx余畝。以鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展，xx年xx月xx村被省旅游發(fā)展委員會命名為甘肅鄉(xiāng)村旅游示范村，旅游產業(yè)“興一業(yè)，旺百業(yè)”效應逐步凸顯。以xx有限公司等龍頭企業(yè)和合作組織為依托，大力發(fā)展豬、雞、蜂、牛托管代養(yǎng)產業(yè)，群眾增收渠道進一步拓寬。以培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的現(xiàn)代新型農民為目標，多渠道、多形式開展科技文化素質和職業(yè)技能培訓，群眾發(fā)展活力持續(xù)增強。
這是鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀的一年。在夯實基礎短板上，累計投資。
xx元，組織實施xx和xx等xx萬元以上重點項目xx個。農村危舊房改造、保障性住房建設、門前巷道硬化等工程全面完成，全鎮(zhèn)基礎設施條件不斷改善，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改觀，小城鎮(zhèn)綜合承載力顯著提升。在人居環(huán)境改善上，深入實施全域無垃圾創(chuàng)建和“六清六有”農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，動員全體黨員、干群積極參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，農村環(huán)境持續(xù)向好，宜居環(huán)境明顯改善。全力實施“xx”河長制工作計劃，扎實推進管河、治河工作，為建設幸福美好新xx提供了堅實的支撐保障。在生態(tài)xx建設上，全力推進退耕還林、生態(tài)造林工程，全年完成綠化造林xx余畝，為決勝攻堅脫貧、建設“生態(tài)、綠色、和諧、宜居”幸福美好新xx提供了堅實的生態(tài)保障。
“一戶一策”幫扶計劃，深入實施脫貧攻堅“xx行動”，全力抓實項目扶貧“輸血”、產業(yè)扶貧“造血”、金融扶貧“活血”、技術扶貧“增智、政策扶貧“凝心”五大工程，下足“繡花”功夫，實現(xiàn)扶貧措施精準“滴灌”。xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧xx戶xx人，xx個貧困村如期實現(xiàn)脫貧出列，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至xx%。二是各項事業(yè)全面進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，教育教學環(huán)境不斷改善。各項強農惠農資金及時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面覆蓋，低保政策規(guī)范運行，衛(wèi)生計生服務管理不斷優(yōu)化，全面兩孩政策穩(wěn)步實施，全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是社會大局和諧穩(wěn)定。過去的一年，我們全力守住“穩(wěn)定”這個底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。全面推進法治xx建設。法治政府建設取得新進步，依法行政制度保障得到加強，依法履職的自覺性進一步提高，群眾依法辦事的意識逐漸增強。大力推進綜治維穩(wěn)工作。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制，深入推進社會治安綜合治理，一年來累計化解采礦塌陷、征地拆遷等各種矛盾糾紛xx余件，社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作責任制。一年來持續(xù)開展非煤礦山安全、道路交通安全、消防安全、食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法活動xx余次，全鎮(zhèn)安全生產環(huán)境持續(xù)向好。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一年來，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，以“零容忍”的態(tài)度，全面摸排涉黑涉惡線索，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，切實筑牢了防黑防惡的堤壩，人民群眾安全感、幸福感不斷提升。
xx落地生根、開花結果。我們全面落實意識形態(tài)責任制，加強輿論主陣地管控，全鎮(zhèn)黨員干部“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定。二是夯實基層基礎。過去的一年，我們深入開展黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動，扎實推進黨支部建設標準化，創(chuàng)新舉辦黨支部建設標準化情景模擬課堂，探索了規(guī)范黨內生活新途徑。創(chuàng)新推行的“一測二建三樹四選”模式，軟弱渙散黨組織整頓提升任務如期完成。三是從嚴轉變作風。過去的一年，我們以抓鐵留痕的決心狠抓作風建設，創(chuàng)新推行機關干部“刷臉”考勤、干部去向公示等制度，認真組織開展扎實開展“干部作風大提振”“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”等活動，干部作風持續(xù)好轉。四是強化廉政建設。過去的一年，我們認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，持之以恒正風肅紀，深入開展“三糾三促”和“兩查兩?！睂ｍ椥袆樱鷮嶉_展落實中央八項規(guī)定專項巡察、村級專項巡察等活動，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的政治生態(tài)。
xx村黨支部被評為甘肅省抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織、xx村黨支部被評為xx市抓黨建促脫貧攻堅先進基層黨組織等等。過去的一年不平凡、不容易、不簡單，成績來之不易，經(jīng)驗十分寶貴。一是營造了團結干事的濃厚氛圍。我們緊盯年初確定的目標任務，圍繞中心、服務大局，全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一，步調一致，心往一處想，勁往一處使，匯聚成了發(fā)展的強大合力。二是弘揚了攻堅克難的進取精神。面對繁重的工作任務和復雜的各種矛盾，全鎮(zhèn)干部勇往直前、克難奮進，比實干、比實績、比實效，創(chuàng)先爭優(yōu)的意識明顯增強，你追我趕的局面基本形成，大大提高了工作效率。三是鍛造了求真務實的優(yōu)良作風。我們用超常規(guī)的手段狠抓作風建設，堅決查處不作為、亂作為的干部，堅決制止懶政怠政行為，干部精神面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭顯著提升。四是踐行了以人為本的價值取向。堅持民生為大、民本為上，始終以人民為中心，積極回應群眾關切，著力解決群眾難題，人民群眾的獲得感明顯增強。
在肯定成績、提振信心，
不忘初心。
努力前行的同時，面對鎮(zhèn)域發(fā)展中的這些問題和不足，我們還必須始終保持如臨深淵如履薄冰的憂患意識，始終堅持居安思危馳馬思墜的問題導向，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。
二、突出重點、精準對焦，明確。
xx建設發(fā)展的新目標
2019年是全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的重要一年，是慶祝建國70周年的關鍵之年，是決勝全面建成小康社會的攻堅之年，是xx撤縣設市后開啟全面發(fā)展新階段的起航之年，也是開啟新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的奮戰(zhàn)之年。做好今年的各項工作意義非凡，全鎮(zhèn)黨員領導干部一定要按照習總書記“幸福是奮斗出來的”要求，腳踏實地，搶抓機遇，苦干實干，接續(xù)奮斗，在新的起點上奮力譜寫新時代xx高質量發(fā)展新篇章。
當前，
“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代蘊含新機遇，新機遇昭示新未來。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，對各項工作提出了更高要求，也給地方發(fā)展帶來了更多機遇。這些，都為我們推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了方向指引和重大遵循。
xx的生動實踐。
2019年全鎮(zhèn)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實省市委重大決策部署，緊緊圍繞市委“立足新起點，推動新發(fā)展，彰顯新?lián)敗钡目傮w思路，全力組織實施“136”工作計劃，不馳于空想、不騖于虛聲，搶抓機遇，苦干實干，為建設幸福美好新xx而不懈奮斗。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務，必須突出重點，統(tǒng)籌推進，切實做好以下三個方面的工作：
一要突出黨建統(tǒng)領，著力建強發(fā)展的基礎堡壘。
“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的第一條，并將其寫入黨章。全鎮(zhèn)上下要堅持以黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，將黨建工作貫穿于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產業(yè)開發(fā)全過程，以黨的建設高質量推動全鎮(zhèn)各項工作高質量發(fā)展。
二要聚焦三大戰(zhàn)略，推動。
統(tǒng)籌推進打好“生態(tài)鄉(xiāng)村”“經(jīng)營鄉(xiāng)村”兩張牌，憑借優(yōu)越的山水文化資源和原生態(tài)農耕資源發(fā)展休閑觀光旅游、藥材種植等生態(tài)產業(yè)，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。堅持將xx田園綜合體建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺，整合資源資金優(yōu)勢，打造集特色種養(yǎng)、農產品加工、餐飲娛樂、花海景觀、休閑采摘、農事體驗、親子活動及旅游觀光為一體的田園綜合體，努力構建農村產業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)鏈、產業(yè)鏈、價值鏈。著眼鄉(xiāng)風文明，完善村規(guī)民約，成立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，形成讓群眾通俗易懂、易于執(zhí)行的村俗民約。xx年全鎮(zhèn)xx%以上的行政村建立“一約四會”。同時，全面保護優(yōu)秀農耕文化遺產，深入挖掘農村傳統(tǒng)道德教育資源，扎實開展“好村民”“好婆婆”等評選表彰活動，廣泛開展“移風易俗、樹立新風”
主題教育。
活動，建立婚喪嫁娶報備制度，遏制高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣，持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設，培育文明鎮(zhèn)風、良好家風、淳樸民風，形成推動鄉(xiāng)村振興的精神支柱、道德引導和價值追求。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，打好自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力“組合拳”，扎實開展法律法規(guī)、村規(guī)民約、文明新風“三進農家”活動，加快完善農村治安防控體系，形成更加有效、更具活力的新型治理模式。要全力組織實施現(xiàn)代城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以建設“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的美麗城鎮(zhèn)為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，全力組織實施xx等項目，全力配合實施好xx項目，積極爭取實施天然氣管道入戶工程，進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，切實提升xx形象。要全力組織實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。牢固樹立招大引強、招才引智、選商選資的招商理念，圍繞構建新型工業(yè)體系，年內爭取引進xx戶工業(yè)企業(yè)，全力打造多點支撐、多極發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新格局。同時，深入貫徹習近平總。
書記。
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”等重要論述，堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟作為今后工作的重中之重，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，積極支持xx項目，進一步激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
三要打好六場戰(zhàn)役，實現(xiàn)。
全力普及“雨露計劃”助學政策，全面是升義務教育控輟保學水平，切實做到因輟即返；
充分發(fā)揮“新時代農民講習所”，持續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀、移風易俗等宣傳教育活動，全面激發(fā)群眾內生發(fā)展動力。實施社會保障工程。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實事，全面執(zhí)行國家和省市各項提標政策，全面落實健康扶貧政策，推進建檔立卡貧困患者醫(yī)療救助全覆蓋。全面統(tǒng)籌推進農村醫(yī)療保險和新型農村社會養(yǎng)老保險，確保貧困戶醫(yī)療參保率達到100%。全面完善特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度，進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。實施社會治理工程。堅持打早打小、綜合治理、標本兼治，深入開展掃黑除惡專項行動，嚴厲打擊黃、賭、毒、黑、拐、騙等違法犯罪活動，全面營造健康向上、和諧穩(wěn)定的農村生產生活環(huán)境。全面落實信訪工作和社會治安綜合治理工作責任制，堅持開門接訪，帶案下訪、主動約訪，及時解決群眾合理訴求，努力做到‘大事不出鎮(zhèn)，小事不出村’，全力維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，統(tǒng)籌抓好煤礦、非煤礦山、消防等行業(yè)和領域的安全生產工作，有效堵住安全漏洞，堅決預防重特大事故。實施農民素質提升工程。全力實施xx鎮(zhèn)產業(yè)技能培訓、xx鎮(zhèn)貧困人口技能培訓和xx鎮(zhèn)企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)獎補、培訓補助等項目，扎實開展實用技術、務工技能培訓，年內每村培育科技型、帶動性土專家xx人以上，全面提升群眾社會就業(yè)、科技致富、外出務工自立自強和自我發(fā)展能力，拓寬群眾增收渠道。六要打好基層組織建設保障戰(zhàn)。突出思想引領，深入貫徹落實黨的十九大精神。緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，引導黨員干部習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。突出責任擔當，持之以恒抓好。
黨建。
工作。大力實施基層黨組織“組織力”提升工程，扎實推進黨支部標準化建設，認真落實黨組織的主體責任、書記的“第一責任”和班子成員的“一崗雙責”，全面建立基層黨建問題、任務、責任三項清單，壓緊壓實黨建工作責任。突出政治功能，提升黨組織的號召力。按照黨內政治生活全程紀實痕跡化管理要求，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。緊扣“一強三創(chuàng)”行動要求，圍繞農村“三變”改革和脫貧攻堅，全面推行“1+2+x”黨建助推模式，積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，努力形成組織建設與產業(yè)發(fā)展互促共贏、互融共建的良好局面。突出“xx旋律”，全面加強意識形態(tài)建設。堅持將意識形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程和年度目標責任考核范圍，不斷規(guī)范政務公開平臺、微信公眾平臺日常管理，全面加強網(wǎng)絡輿情引導，發(fā)出xx聲音，講好xx故事。突出作風建設，不斷建強基層隊伍。深入推進“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，著力解決鎮(zhèn)村干部作風上存在的頑癥痼疾，切實在黨員領導干部中形成“講政治、作表率、敢擔當”的好作風，在機關黨員中形成“強黨性、提能力、善落實”的好作風，在農村黨員中形成“守法規(guī)、懂政策、能帶富”的好作風。持續(xù)推動中央八項規(guī)定及其細則、省市有關規(guī)定貫徹落實，從嚴查處頂風違紀行為，努力在全鎮(zhèn)形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
三、建強機制、強化保障，激發(fā)。
xx建設發(fā)展的新動力
藍圖已經(jīng)繪就，任務十分具體，關鍵就看落實。全鎮(zhèn)上下一定要按照習總書記。
“一分部署、九分落實”的要求，擼起袖子，撲下身子，一個一個釘釘子，不折不扣抓落實。
一要堅持黨建大加強，著力打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。
“新xx”建設的目標已明確，能不能圓滿完成各項工作任務，關鍵取決于我們的黨員干部是否敢于擔當。一要做忠誠擔當?shù)臉藯U。忠誠就是對黨的忠誠，對事業(yè)的擔當、對人民的責任。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了“華麗轉身”，靠的就是全鎮(zhèn)廣大黨員干部敢于擔當、真抓實干。作于一名黨員干部，我們要不辱使命、不負眾望，不談條件、不講回報，始終堅持把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任，忠實履職，扎實工作。二要做干凈干事的標桿。當前我鎮(zhèn)重大發(fā)展布局全面展開，各類工程項目建設進入加速期，投入的資金多，廉潔自律尤為重要，全鎮(zhèn)黨員領導干部既要干事，又要干凈，要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到對黨負責、對人民負責、對自己和家人負責，著力樹立廉政清潔的良好形象。鎮(zhèn)紀委要持續(xù)加大執(zhí)紀問責力度，深挖細查隱形變異“四風”問題、扶貧領域不正之風和腐敗問題、不擔當不作為“庸懶散”問題、民生領域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，切實筑牢拒腐防變的堅固防線，營造風清氣正的社會環(huán)境。三要做敢于擔當?shù)臉藯U?！靶聏x”建設，全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人有責，今天在座各位，都是xx的“車頭”，要自覺肩負起建設幸福美好新xx的歷史重任，以身作則，以上率下，從鎮(zhèn)領導班子做起，從村“兩委”班子做起，放下身段，撲下身子，身先土卒，沉在一線，帶頭攻堅克難，帶頭沖鋒在前，甩開膀子，干出樣子，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成以上率下抓落實、真抓實干促發(fā)展的濃厚氛圍。各村、各單位要緊盯目標任務，堅持干字當頭，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，主動領任務，積極想辦法，緊密協(xié)作、快馬加鞭，狠抓落實。要對標卓越一流，以更敏銳的思想、更敏捷的行動，抓緊每一天，奮發(fā)求作為，將宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。
二要堅持作風大轉變，著力創(chuàng)建重實干促發(fā)展的體制機制。作風是事業(yè)成敗的關鍵，是工作推進的保障。
對得過且過、無所作為的，要給予待崗處理；
對亂作為、濫作為的，要堅決從嚴查處。
三要堅持思想大解放，著力營造創(chuàng)新開放的社會濃厚氛圍。
xx正處于跨越發(fā)展的關鍵期，要通過改革創(chuàng)新，破解發(fā)展中的難點和困難，推動工作落實。一要徹底解放思想。全鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，解放思想，形成發(fā)展共識，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾要破除故步自封、狹隘保守的思想，尋找差距，打開胸襟，放寬視野，主動吸收新理念、接納新事物、承接新產業(yè)。二要營造創(chuàng)新氛圍。要大力倡導以改革創(chuàng)新精神謀事、干事、成事，鼓勵、引導和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調動各方面積極性，最大限度地激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。作為xx的干部，要拿出膽識和勇氣，在更新思路中轉變發(fā)展方式，用新觀念、新思維，研究新情況，用新舉措、新辦法，解決新問題，用新理念、新發(fā)展，引領新常態(tài)。三要增強實干本領。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。當前，我們正處于一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期，能不能抓住機遇、乘勢而上，干出一番新業(yè)績、闖出一番新天地，黨員干部自身的能力和水平很關鍵。習總書記指出，“領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，更要有成事的真本領”?！罢姹绢I”從哪里來？靠。
學習。
靠實踐。學就要學理論學政策學業(yè)務學經(jīng)驗學先進；
靠實踐就是靠干事，干就主動干、積極干，去苦干、去實干、去大干，干中學、學中干，在學與干中增能力、提水平、抓落實、出成效。
下，以高度的政治責任感和歷史使命感，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，咬定發(fā)展不放松，開拓進取不懈怠，不忘初心，牢記使命，搶抓機遇，乘勢而上，苦干實干，為全面建設幸福美好新
xx而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接建國70周年！
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
剛才，*書記的講話，緊扣中央和省委精神，結合*實際，全面總結了去年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，深入分析了當前發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、基本原則和重點任務，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，高于全省*個百分點；
固定資產投資增長*%，高于全省*個百分點；
社會消費品零售總額增長*%，高于全省*個百分點；
一般公共預算收入*億元，居全省第*位，增長*%，高于全省*個百分點。在極其艱難的局面下，我們穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤，取得了來之不易的成績。實踐證明，市委各項決策部署是果斷有力、應時合勢的，各級各部門工作是扎實有效的，全市干部群眾是能打硬仗的。我們要發(fā)揚抗洪精神，匯聚磅礴力量，開啟新的征程，把省市黨代會擘畫的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
下面，圍繞學習貫徹*書記的講話，聚焦省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”和市委“進五爭四”“十大目標”“十大行動”要求，就做好全年經(jīng)濟工作，我講幾點具體意見：
一、錨定目標加壓奮進。
市委確定經(jīng)濟增長*%以上的目標，銜接了“十四五”規(guī)劃和市第十二次黨代會要求，既是解決我市發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)“進五爭四”目標的必然要求，也是基于宏觀政策環(huán)境、我市發(fā)展基礎的現(xiàn)實考量，又充分考慮了汛情疫情帶來的低基數(shù)影響，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。
另一方面，都市圈內部三四線城市競相發(fā)展，成渝城市群中的綿陽市、長株潭城市群中的株洲市、長三角城市群中的安徽滁州市，目前與我市經(jīng)濟體量基本相當，都在瞄準“十四五”末總量突破*億的奮斗目標。從我省看，*都市圈從*擴展到*，*建設副中心城市，*打造“氫能走廊”，區(qū)域競爭更加激烈。從兄弟市今年經(jīng)濟增長預期目標看，*市、*市增長*%左右，*市增長*%，預計這*個市經(jīng)濟總量分別將達到*億元、*億元、*億元。我們按*%的增速才能達到*億元，才能保住第*位。不進則退、慢進亦退，是區(qū)域經(jīng)濟競爭的不變法則。只有保持較高速度的增長，才能為“進五爭四”奠定基礎。
穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持流動性合理充裕，推動金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟讓利*萬億元，央行新增*億元支農支小再貸款額度，并下調支農支小再貸款利率*個基點，金融環(huán)境總體相對寬松。二是基礎扎實。隨著我市經(jīng)濟轉型發(fā)展、戰(zhàn)略新興產業(yè)培育和新舊動能加快轉換，經(jīng)濟增長具備有力支撐。特別是去年以來，我市持續(xù)高強度推進一批重大基礎設施、產業(yè)和平臺項目，將有力引導各類要素集聚、效益產出，為實現(xiàn)*%以上的增速提供保障。三是基數(shù)效應。去年災情疫情下拉我市經(jīng)濟增速*個百分點以上，較低基數(shù)客觀上會推高今年增速。初步測算，今年一、二、三產分別增長*%、*%和*%以上，就能夠支撐經(jīng)濟增長*%以上的目標。
當然，我們也要清醒看到，今年外部環(huán)境依然復雜，疫情走勢仍有變數(shù)，特別是作為以中小企業(yè)為主的加工業(yè)城市，我市受三重壓力影響更為突出，實現(xiàn)經(jīng)濟增長*%以上的目標并不輕松。我們要錨定發(fā)展目標、堅定信心決心、保持工作定力，把全年各項目標細化到每項指標和具體工作上，建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，以周保月、以月保季、以季保年，確保實現(xiàn)“開門紅”“全年紅”，為穩(wěn)定全省、全國經(jīng)濟大盤作出*貢獻。
二、全力以赴穩(wěn)中求進。
又要穩(wěn)中求進，加快提檔升級，奮力爭先進位，努力實現(xiàn)有速度、有效益、有質量、高水平的發(fā)展。
要注重“無中生有、借雞生蛋”，認真學習民權制冷、睢縣制鞋、虞城鋼卷尺等產業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，深入研究產業(yè)轉移趨勢，著力筑巢引鳳、苦練內功，承接國內外產業(yè)集群式轉移，帶動我市產業(yè)能級提升。要讓市場主體“強起來”。把工作聚焦到產業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家上來，大力實施企業(yè)家素質提升工程，常態(tài)化開展企業(yè)上市培訓，持續(xù)開展企業(yè)家“請進來”“走出去”培訓，鼓勵支持企業(yè)家堅守實體經(jīng)濟，提升資本運作能力、創(chuàng)新能力和品牌建設水平，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鑄就一支具有國際視野、精通現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
至少引進落地*個*億元或*個*億元以上的產業(yè)項目；
至少竣工投產*個*億元或*個*億元以上的工業(yè)項目。四是房地產方面。房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對穩(wěn)定我市經(jīng)濟大局至關重要。從去年看，突出表現(xiàn)在兩個*%，即房地產開發(fā)投資占全市固定資產投資比重近*%（*%），房地產和建筑業(yè)稅收占全市稅收比重*%（*%）。當前房地產市場的基本面沒有變，住房需求依然旺盛，我們要積極穩(wěn)妥推進房地產業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的房地產長效機制，科學把握供地節(jié)奏，保持土地價格穩(wěn)定，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求。實施房地產開發(fā)、棚戶區(qū)（城中村）改造、老舊小區(qū)改造項目*個，完成投資*億元以上。要探索供應鏈融資模式，將房地產業(yè)、建筑業(yè)與原材料供應鏈貫通起來，用供應鏈思維破解房地產業(yè)和建筑施工企業(yè)融資難題。五是災后重建方面。把災后重建作為緊迫任務，將災后重建與實施重大項目、補齊關鍵短板、增強發(fā)展后勁結合起來，加快實施*個災后重建項目，完成投資*億元以上。要高度重視倒塌民房重建工作，目前衛(wèi)輝市多層安置區(qū)還有*棟樓處于正負零以下，衛(wèi)輝市、輝縣市要高度重視，從上至下建立責任體系，明確每棟樓施工節(jié)點，優(yōu)化施工方案，確保*月底前集中安置區(qū)房屋主體建成，年底前全部搬遷入住。
開放招商要創(chuàng)新務實。當前，投資主體更看重市場容量、稀缺要素、配套能力、營商環(huán)境，招商引資越來越走向精準化、專業(yè)化，不僅要下苦功夫，方法還要對路。我們要推動招商引資從拼資源要素、拼優(yōu)惠政策，向拼產業(yè)生態(tài)、拼制度創(chuàng)新的綜合比拼轉變，切實提升招商實效，確保今年*期“三個一批”活動簽約項目不少于*個、投資規(guī)模不低于*億元。要大力開展以商招商。每個企業(yè)背后都有一個市場網(wǎng)絡，都有一批關系密切的企業(yè)家群體。相對于政府招商，以企業(yè)為主體以商招商成本更低、效率更高、更符合產業(yè)和市場規(guī)律。要把已落戶我市的龍頭企業(yè)、本土企業(yè)的上下游客戶當作最大的招商資源，緊緊圍繞上下游供應鏈開展招商，形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應。要強力推動產業(yè)鏈招商。圍繞“*”產業(yè)體系，繪制“四個圖譜”，開展“四個遍訪”，突出點線面結合，推動“五鏈”深度耦合。在“點”上，產業(yè)鏈中起關鍵作用的是鏈主企業(yè)，要發(fā)揮我市裝備制造、動力電池、食品、化工、紡織等產業(yè)配套優(yōu)勢，大力引進國內外龍頭企業(yè)落戶，帶動相關產業(yè)“一條龍”舞起來。在“線”上，要圍繞產業(yè)垂直分工弱項缺項，引進上下游關聯(lián)企業(yè)，加快延鏈補鏈強鏈，帶動產業(yè)集群發(fā)展。在“面”上，要圍繞產業(yè)水平分工短板不足，引進服務配套企業(yè)，構建產、供、銷協(xié)作配套鏈，提高產業(yè)集群整體水平。要創(chuàng)新開展資本招商。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產、資本和對接金融市場的重要樞紐，也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產業(yè)轉型升級的重要平臺。要充分發(fā)揮國資集團、投資集團等平臺作用，積極引入國內優(yōu)質資本、知名基金管理機構，設立新興產業(yè)、先進制造業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等各類基金，通過市場化運作，嫁接更多的金融資本、社會資本和項目資源，放大投資乘數(shù)效應，用市場邏輯、資本力量和平臺思維，為招商引資、創(chuàng)新轉化、產業(yè)升級和項目建設插上“金翅膀”。要更加注重平臺招商。既要圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，又要圍繞創(chuàng)新鏈引聚產業(yè)鏈。一方面，圍繞產業(yè)建平臺，通過資金支持、技術入股等方式，支持企業(yè)與高校科研院所聯(lián)合建設創(chuàng)新平臺。另一方面，圍繞平臺引企業(yè)，發(fā)揮產業(yè)研究院、中試基地等創(chuàng)新平臺作用，通過技術入股、產業(yè)鏈整合等方式，吸引動力電池、氫能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領域龍頭企業(yè)落戶。要努力提升制度型開放。加快綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、國際陸港集結中心申建步伐，爭創(chuàng)*自貿區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，提升中歐班列（*號）輻射帶動能力。搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》生效實施機遇，拓展與東盟、日韓的交流合作，支持我市有條件的企業(yè)融入?yún)^(qū)域產業(yè)鏈供應鏈，努力在區(qū)域一體化合作中占得一席之地。
銀行與企業(yè)唇齒相依，要引導金融機構通過展期、無還本續(xù)貸等措施紓困幫扶，不得盲目抽貸斷貸壓貸。要在復制推廣bot+epc模式的基礎上，進一步盤活政府經(jīng)營性存量資產和特許經(jīng)營權，用好tot、購建貸等模式，解決政府建設項目融資難題。加強綠色調度，推進分級管控，保障環(huán)保達標企業(yè)正常生產。
消費潛力要充分釋放。受不定期局部疫情反復沖擊，加上去年遭遇特大洪災，全市消費市場增長整體放緩。要繼續(xù)執(zhí)行商品房契稅繳納補貼政策，合理引導房地產市場預期。要培育壯大新的商業(yè)模式和消費形態(tài)，加快電子商務示范基地、產業(yè)園、孵化基地等載體建設，吸引知名電商在我市設立區(qū)域性、功能性總部，布局建設區(qū)域分撥中心。要深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，挖掘*文化旅游資源，提升南太行、沿黃河等文旅線路品質，加快編制大運河*段發(fā)展戰(zhàn)略與行動規(guī)劃，創(chuàng)新旅游生產方式、服務方式、管理模式，豐富旅游產品業(yè)態(tài)，促進創(chuàng)意化發(fā)展、品牌化運營、產業(yè)化融合，今年旅游景區(qū)接待游客人數(shù)和旅游業(yè)收入要進入全省第一方陣。適時發(fā)放政府消費券，開展促消費活動，突出抓好汽車、家電等大宗商品消費。完善農村商貿物流體系，釋放農村消費潛力。
三、大力推進產業(yè)轉型升級。
我市產業(yè)總體處于低附加值、低差異性、低端低效的發(fā)展階段，缺乏領跑的技術和產品，特別是隨著人力、原材料、資金等要素成本普遍上升，去年前*個月，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長*%，導致盈利水平持續(xù)下降。要大力實施換道領跑戰(zhàn)略，突出產業(yè)策源，推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，挺起*經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”。
要立起支柱。把“*”先進制造業(yè)體系作為我市工業(yè)的“四梁八柱”，以產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手，強化建鏈引鏈育鏈，加快推進*大傳統(tǒng)支柱產業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化改造，抓好衛(wèi)華智能起重裝備產業(yè)園、中鐵隧道設備產業(yè)園、銀金達功能性高分子膜材料、新飛智家科技產業(yè)園、魯花集團年產*萬噸掛面等項目建設，力爭營業(yè)收入達到*億元，增長*%以上。圍繞*大戰(zhàn)略新興產業(yè)，抓好華蘭生物新型疫苗產業(yè)化、瑞誠科技核苷酸醫(yī)藥中間體、易成陽光鋰離子電池二期、芯睿電子高端壓力傳感器、北方儀表車電信息感知產品等重點項目建設，力爭營業(yè)收入突破*億元，增長*%以上。前瞻布局基因工程、氫能與儲能兩大未來產業(yè)，加快華蘭生物基因抗體藥物產業(yè)化、華大基因華中中心基因測序平臺、泰萊生物癌癥篩查中心、萬華生命科學產業(yè)園、氫能產業(yè)園等項目建設，力爭在基因重組蛋白藥物、氫燃料電池電堆等關鍵環(huán)節(jié)、細分領域搶占先機。
推進新航集團總部搬遷，力爭企業(yè)規(guī)模突破*億元；
推動新亞等造紙企業(yè)向高端化、低碳化轉型；
全力助推衛(wèi)華集團、銀金達上交所上市，天力鋰能、科隆新能源深交所上市，中兵通信、花溪科技北交所上市，實現(xiàn)累計上市企業(yè)數(shù)量突破兩位數(shù)目標。
要培育集群。市里出臺了先進制造業(yè)集群重點產業(yè)鏈“雙長制”工作方案，明確有關市級領導擔任產業(yè)鏈鏈長，大家要切實發(fā)揮綜合協(xié)調作用，認真研究產業(yè)鏈和產業(yè)鏈招商。要圍繞打造裝備制造、食品制造、生物與新醫(yī)藥、輕紡等*個千億產業(yè)集群，通過“龍頭帶龍身”“龍身找龍頭”等模式，培育鏈主、打造矩陣，形成頭部企業(yè)帶動產業(yè)鏈，產業(yè)鏈形成產業(yè)集群，產業(yè)集群形成產業(yè)基地的發(fā)展格局。
要做強載體。我市省級以上開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資均占全市比重*%以上，是經(jīng)濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，但產業(yè)同質化嚴重、集聚度不高、創(chuàng)新能力不強。要以前瞻*年眼光，高標準編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確功能布局和主導產業(yè)，做好開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃“三條控制線”的有機銜接，確保產業(yè)用地占比超過*%。深化體制機制改革，突出管委會經(jīng)濟管理和投資服務職能，實行“扁平化”“大部制”管理，*月底前完成*個開發(fā)區(qū)整合掛牌，*月底前完成“三化三制”改革。
要加快創(chuàng)新。搶抓科技部批準我市作為新一批國家創(chuàng)新型城市建設單位的機遇，加強頂層設計，突出抓好創(chuàng)新資源整合、投入帶動、要素集聚、主體培育、成果轉化、生態(tài)優(yōu)化等重點工作。發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)輻射帶動作用，探索和設計更符合*實際的創(chuàng)新政策，完善自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)多園”發(fā)展模式，提升高新區(qū)發(fā)展能級。爭取更多國家和省級重大創(chuàng)新平臺落戶*，確保太行實驗室、電池及新能源實驗室上半年揭牌運行。新增省級中試基地*家、省級以上研發(fā)平臺*家以上。圍繞生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源電池、現(xiàn)代農業(yè)等領域，新組建*家省級產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)主導產業(yè)全覆蓋。聚焦新一代信息技術、動力電池、生物醫(yī)藥等產業(yè)“卡脖子”難題，開展“揭榜掛帥”，實施重大科技專項*項以上。大力支持衛(wèi)華集團與北京大學、銀金達與清華大學、中氫動力研究院與哈爾濱工業(yè)大學、心連心與華東理工大學、新飛與西安交通大學深度合作。抓好科技成果轉化，完成各類技術合同交易額*億元。全年新增國家高新技術企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)*家。
四、提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化。
*年，我市常住人口城鎮(zhèn)化率為*%，高于全省*個百分點，但低于全國平均水平*個百分點，既是薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在。要把今年作為基礎設施建設攻堅年，以鄭新一體化為突破口、動力源、引爆點，推進中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”，帶動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
加快推進鄭新一體化。加快編制國土空間總體規(guī)劃、城市南向發(fā)展規(guī)劃及各項專規(guī)，全力做好中心城區(qū)與平原示范區(qū)之間*公里區(qū)域空間謀劃布局。充分發(fā)揮平原示范區(qū)區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢，推動與*市全方位對接、同城化發(fā)展，把平原示范區(qū)打造成為*都市圈同城化特別合作區(qū)。加強與*在高端裝備制造、新材料、新一代信息技術等領域的配套協(xié)作，規(guī)劃建設一批具有承接轉移功能的產業(yè)園區(qū)，加快平原科教城、中原農谷、中部冷鏈物流港等*個重點項目建設，完成投資*億元以上。積極推進*都市圈軌道交通*段前期工作，加快建設鄭輝高速、長修高速等高速公路及鄭新快速路、龍鳳大道等干線公路，構建高效一體的城際快速通道。
加快*條重點區(qū)域道路建設，形成片區(qū)完整路網(wǎng)；
提升城市慢行系統(tǒng)，每個區(qū)建設*公里以上慢行綠道，串聯(lián)公園、游園和綠地，形成點線面結合的生態(tài)格局。
剛才，*書記結合各地資源稟賦和比較優(yōu)勢，明確了各縣（市）主導產業(yè)發(fā)展方向，各縣（市）要按照*書記要求，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，做強做大支柱產業(yè)，挺起縣域經(jīng)濟的“脊梁”。要深入推進縣域放權賦能改革、財稅體制改革，承接、用好賦予縣（市）的經(jīng)濟社會管理權限，激發(fā)縣域發(fā)展活力。
大力提升城市治理水平。以全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建統(tǒng)領城市建設和治理，推進智慧交通、智慧市政、智慧城管建設，提高城市精細化管理水平和市民文明素質。堅持居民自治原則，建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司“四方協(xié)調”機制，實現(xiàn)居民小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋、物業(yè)管理服務全覆蓋。要深刻總結經(jīng)驗教訓，完善城市生命通道系統(tǒng)和無障礙系統(tǒng)，強化重要設施、重點部位、重點場所安全防控，全面提高防御災害和抵御風險能力。
五、全面推進鄉(xiāng)村振興。
習近平總書記在今年中央農村工作會議上強調，應對各種風險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產保供，確保農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展。我們要認真貫徹中央農村工作會議和《中共中央國務院關于做好*年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》精神，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，全力穩(wěn)住三農“壓艙石”。
堅持規(guī)劃引領。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結合國家、省鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足*實際，高質量編制好我市“十四五”相關規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村振興各項任務優(yōu)先序。要通盤考慮村莊土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護和歷史文化傳承等要素，編制完成縣域村莊分類和布局規(guī)劃，做到發(fā)展有遵循、建設有抓手。
做好農資產品保供穩(wěn)價，落實種糧補貼政策，保護農民種糧積極性，確保今年糧食產能穩(wěn)定在*億斤以上。堅持“藏糧于技”，加快“中原農谷”建設，以國家農高區(qū)創(chuàng)建為引領，以國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭，抓好*農業(yè)大學國家小麥工程技術研究中心、中農發(fā)種業(yè)集團國家級小麥繁種基地等項目建設，緊密對接神農種業(yè)實驗室、中國農科院*果樹研究所等研發(fā)機構和秋樂種業(yè)、登海先鋒等種業(yè)龍頭企業(yè)，引進種業(yè)龍頭企業(yè)及科研院所*家以上。全市建成良種繁育基地*萬畝，種業(yè)產值增長*%左右。
提升產業(yè)質效。培育以農業(yè)為起點的全產業(yè)鏈，促進農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)深度融合。圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，做大做強*第一麥、原陽大米等品牌，做優(yōu)花生、蔬菜、林果、食用菌、中藥材及生豬等特色產業(yè)，培育壯大冷鏈食品、特色功能食品等產業(yè)，新增省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園*個、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)*家，新增“三品一標”認證產品*個以上。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等新模式，發(fā)展為農業(yè)生產服務的耕作、灌溉、植保等社會化服務市場主體。探索“農業(yè)+文旅”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”等新型業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展農村電商，增強鄉(xiāng)村發(fā)展動能。
加快鄉(xiāng)村建設。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，推動基礎和公共服務設施向農村延伸，全域開展“四好農村路”創(chuàng)建，新建改建農村公路*公里。抓好農村人居環(huán)境整治，推進“清臟、治亂、增綠、點亮、美化、管護”六大行動，創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村*個，完成改廁*萬戶。完善人才服務鄉(xiāng)村激勵機制，培育新型職業(yè)農民，引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興。
鞏固脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及早干預，加強產業(yè)和就業(yè)幫扶，扎實開展“萬企興萬村”行動，推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
六、打好營商環(huán)境翻身仗。
我市營商環(huán)境排名已跌落至全省第*位，與我市發(fā)展地位和發(fā)展目標極不相稱。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的重大任務和戰(zhàn)略性基礎工程來抓，把服務項目建設和企業(yè)發(fā)展成效作為重要衡量標準，著力打造一流的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
要實行清單化管理。市委成立了由黨政主要負責同志任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作委員會，建立了*工作專班機制，明確了由市級領導牽頭的*個方面整改提升任務清單。要堅持目標導向、問題導向、結果導向，落實市級領導分包、三級調度和定期報告制度，每月對各單位工作開展情況、交辦任務和問題整改等進行督導考核，確保營商環(huán)境評價排名在全省“進五爭四”。
要實施數(shù)字化監(jiān)管。完善提升大數(shù)據(jù)綜合服務監(jiān)管體系，加快全市政務數(shù)據(jù)“聚、存、通、管、用”，推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動制度標準重構、服務流程再造，對營商環(huán)境指標數(shù)據(jù)進行實時動態(tài)監(jiān)測，變“年考”為“季考”“月考”“?？肌?，加快政府數(shù)治化轉型。
要堅持系統(tǒng)化推進。深入實施政務服務、市場開放等五大環(huán)境提升工程，開展“新官不理舊賬”、萬人助萬企等八大集中攻堅行動，落實全省一件事一次辦、有訴即辦、交房即交證等要求，抓好打擊惡意逃廢債務、依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾、電信網(wǎng)絡詐騙等專項行動，系統(tǒng)推進重點事項，帶動整體環(huán)境提升。
七、守牢風險防控最底線。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，突出前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置，做到見微知著、抓早抓小、精準拆彈，搞好各領域風險隱患排查化解，全力營造國泰民安的社會環(huán)境。
抓好疫情防控。推動指揮體系扁平化建設，落實落細常態(tài)化疫情防控措施，推進人、物、環(huán)境同防，落實四方責任，綜合運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，確保一旦出現(xiàn)疫情燃點，*個小時內實現(xiàn)指揮體系平戰(zhàn)急轉，在最短時間內澄清風險底數(shù)，圈住傳染源頭，封死傳播渠道，努力在長周期內不發(fā)生疫情，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標營造良好環(huán)境，以實際行動守護好政治“護城河”。
完善大學生留新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進高校畢業(yè)生、退役軍人等群體多渠道就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人。鞏固提升義務教育基本均衡發(fā)展成果，新建中小學*所，增加學位*萬個。新建改建幼兒園*所，增加學位*個。建成市級智慧養(yǎng)老服務平臺，實現(xiàn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部完成提升改造，構建*分鐘居家養(yǎng)老服務圈。全面實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育保障標準。擴大醫(yī)院門診費用異地就醫(yī)直接結算范圍。加快市級公立“四所醫(yī)院”和縣級公立“三所醫(yī)院”建設。推進優(yōu)質醫(yī)療資源下延擴容，做實緊密型縣域醫(yī)共體，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大保障性住房供給，大力培育長租房市場，有序推進商改租、工改租，解決新市民、青年人等群體住房問題。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。堅持緊日子?；?、調結構保戰(zhàn)略，政府機關帶頭做到運轉經(jīng)費支出零增長，把更多資金用于重大戰(zhàn)略、重點任務落實。
推進污染防治。加強工業(yè)企業(yè)排放、揮發(fā)性有機物、揚塵、機動車排放等精準治理，著力減少重污染天數(shù)，確保大氣環(huán)境質量退出全國后*名。嚴格落實河（湖）長制，加強水污染綜合治理，建成投運*縣綜合污水處理廠，完成輝縣、*、原陽、衛(wèi)輝*座污水處理廠提標改造，確保國省控考核斷面達標。加強土壤污染防治，推進綠色礦山建設，高標準完成北部剩余*畝礦山修復治理。提高環(huán)衛(wèi)保障能力，完成醫(yī)療廢棄物處置中心遷建擴能，啟動*市生活垃圾焚燒發(fā)電二期等項目建設，健全餐廚垃圾收集運輸處置體系。
防范化解風險。分類處置、分批攻堅，積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，加快解決“回遷難”“辦證難”等歷史遺留問題。持續(xù)抓好農信社不良貸款集中清收、重點企業(yè)風險化解、非法集資案件處置。企業(yè)債務風險要壓實企業(yè)自救主體責任，通過瘦身健體、引進戰(zhàn)略投資、債務置換等方式恢復盈利能力，實現(xiàn)轉型升級。嚴防地方政府債務風險。推進安全生產專項整治三年行動鞏固提升，加強隱患排查治理，推進本質安全型企業(yè)創(chuàng)建，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。扎實開展十大行業(yè)平安創(chuàng)建和黃河灘區(qū)綜合治理，條塊結合、以點帶面推進“三零”平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)絡化+信息化”治理模式，推進“雪亮工程”全覆蓋和“全科網(wǎng)格”改革，構建治安防控新格局。堅持控新治舊，深化訴源治理，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，全面排查、妥善解決退役涉訪、涉眾金融等重點領域、重點群體矛盾糾紛。加強應急指揮體系和處置能力建設，提高應對自然災害、突發(fā)公共事件能力水平。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，確保社會大局穩(wěn)定。
要全面把握加強黨對經(jīng)濟工作全面領導的新要求，進一步加快政府職能轉變，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，全面實現(xiàn)由傳統(tǒng)政務部門向經(jīng)濟發(fā)展部門的轉型升級、從審批管理部門向價值創(chuàng)造部門的轉型升級、從資源管控部門向動能轉換部門的轉型升級、從行業(yè)主管部門向民生保障部門的轉型升級，各項工作都要拉高標桿、提高標準、設定標志，做到躬身入局、挺膺負責，每項工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全國要有影響，奮力向“進五爭四”目標邁進，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十二
同志們：
根據(jù)會議安排，由我向大家傳達自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議精神，并總結20xx年全縣經(jīng)濟工作情況，部署20xx年經(jīng)濟工作。
20xx年12月28日，全區(qū)經(jīng)濟工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華，自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
會議指出，“”時期，我區(qū)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階，產業(yè)結構調整、對外開放合作、基礎設施建設取得重大突破，全面深化改革取得重要進展，生態(tài)文明建設取得良好成效，區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，民生得到較大改善，社會事業(yè)全面進步?！啊睍r期，全區(qū)生產總值突破1.6萬億元，相當于20xx年的1.7倍，實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標;千億元產業(yè)從3個增加到10個，千億元園區(qū)從無到有，三產比重提高約4個百分點，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點，高鐵通車里程1800公里，全面進入高鐵時代，縣(市)高速公路通達率80%，標志著我區(qū)“”勝利收官。
會議強調，20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全力以赴穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，大力推進結構性改革，全方位拓展開放合作廣度深度，深入實施創(chuàng)新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，全面啟動基礎設施建設、產業(yè)轉型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”，加大對實體經(jīng)濟支持力度，穩(wěn)住基本面，培育新動能，在全面深化改革中增強發(fā)展動力活力，奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標打下堅實基礎。
會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作進行了全面部署，強調要著力抓好10個方面重點工作：一是大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;二是努力擴大有效投資;三是著力推進基礎設施和重大項目建設;四是積極推動結構性改革;五是進一步增強開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務能力著力改善民生;八是深入推進新型城鎮(zhèn)化和加強城市工作;九是加強生態(tài)環(huán)境建設;十是做好財政和金融工作。
會議號召，各級領導干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為，自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中，從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來，切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
20xx年1月8日，賀州市召開全市經(jīng)濟工作會議。市委書記趙德明，市長李宏慶分別在會上作重要講話。
會議指出，20xx年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，賀州市主動適應、科學引領新常態(tài)，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產業(yè)”及生態(tài)健康產業(yè)集群，積極破解改革攻堅難題，奮力扭轉經(jīng)濟下行局面，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
會議強調，面對當前經(jīng)濟工作的挑戰(zhàn)機遇,要統(tǒng)籌推進各項工作，增強經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎，增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴大“好”的趨勢，增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐，增強經(jīng)濟發(fā)展的成長性;要堅持問題導向，增強經(jīng)濟發(fā)展的針對性。
會議對20xx年經(jīng)濟工作進行了具體部署，即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設，不斷增強投資拉動力;二是大力推動轉型升級，全面強化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”，加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進結構性改革，進一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐，積極構建開放型經(jīng)濟體系;六是全面開展精準脫貧攻堅，逐步實現(xiàn)脫貧致富目標;七是持續(xù)保障和改善民生，全面提升人民生活質量;八是穩(wěn)步推進財政金融工作，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
過去的一年，是20xx年以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調，始終緊盯目標不放松，狠抓落實不懈怠，迎難而上，精準施策，奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展，全縣經(jīng)濟取得了來之不易的發(fā)展，基本完成“”規(guī)劃目標。全縣地區(qū)生產總值80.34億元，同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產值73.56億元，增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元，增長2.3%;全社會固定資產投資107.5億元，增長13.0%;財政收入4.64億元，增長7.6%;消費品零售總額31.44億元，增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元，增長6.6%;農民人均純收入7808元，增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”：
(一)以重大項目為依托，投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略，加大謀劃力度，著力推進16個重點項目的土地收儲工作，為重點項目征地近1000畝?？h級層面統(tǒng)籌推進重大項目96項，完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項，竣工投產項目15項。交通基礎設施方面，永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進，鐘山西站進站大道、英家道路改擴建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工，賀巴高速鐘山段等項目完成開工準備，國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元，完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預算內投資項目全部開工，完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元，盤活3.7億元投向基礎設施建設和重點項目。同時，嚴格按照時間節(jié)點推進“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目，上報市級重大項目儲備庫項目142項，總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項，總投資1225億元。依托國家重大項目庫，全縣儲備三年滾動投資項目620項，總投資275.9億元。其中，已列入自治區(qū)級儲備投資24項，總投資33.4億元，申請中央預算內投資2.6億元，列入市級儲備投資項目38項，總投資16.9億元，申請中央預算內投資3.67億元。
(二)以工業(yè)園區(qū)為平臺，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標準廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎設施建設累計完成投資5.2億元，新建標準廠房超過10萬平方米，園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設及排污管網(wǎng)鋪設加快推進。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里，完成投資3800萬元。同時，城北工業(yè)組團控制性詳規(guī)編制完成初稿，燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎設施項目前期工作有效推進。中源人造崗石一期項目建成投產;旭平首飾項目已完成一期生產廠房建設并購置生產設備，正進行廠房內部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結構主體建設，正進行設備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家，入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達22家，實現(xiàn)工業(yè)總產值44億元，增長36.2%，工業(yè)增加值11億元，增長8.9%，稅收8100萬元，增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家，率先完成市下達的全年培育規(guī)上企業(yè)任務，規(guī)上企業(yè)達40家。全縣工業(yè)總產值83.6億元，增長13.1%，位居全市第2位。
(三)以擴城強鎮(zhèn)為目標，城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營，鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進站大道提前3個月建成并投入使用，為鐘山項目推進樹立了標桿，充分展示鐘山抓項目推進度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝，土地平整、地下停車場施工加快推進?？偼顿Y1.23億元的河東新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設工作，累計完成投資7600萬元?？偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設，完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內36條市政道路新裝led路燈1884盞，亮燈率和路燈設施完好率均達98%以上;管道燃氣建設工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設、回填等工作，完成投資3000萬元。同時，搶抓國家發(fā)行專項債券和農發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機遇，成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元，20xx年項目貸款5億元、專項建設債券1億元，總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產城融合示范工程獲農發(fā)行專項貸款7.8億元，前期工作正全面推進，陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設。新增資質以上建筑業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達到3家，20xx年建筑業(yè)總產值比上年增長4.6倍，增加值增長12%，增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀新城、東岸城等重點房地產項目主體完工，至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進，房地產銷售面積8.4萬平方米，增長41.3%，大幅扭轉銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設工程已竣工，完成污水管網(wǎng)建設6.3公里，完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)綜合改革試點工作，率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機構改革。
(四)以核心示范區(qū)建設為載體，特色農業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)目標，認真落實強農惠農富農政策，全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進，貢柑總面積達5000畝，示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎設施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模，有效帶動全縣30多萬畝特色農業(yè)示范基地產業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標準《綠色食品鐘山貢柑生產技術規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定，20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝，創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株，種植面積1.19萬畝，種植砂糖桔5000多畝，超額完成水果擴種任務，水果擴種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝。“靈猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產品”稱號，結束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產鮮奶58噸，全年產奶量達1.53萬噸，增長106%，對農業(yè)的貢獻率達40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎設施，已存欄養(yǎng)殖400頭，完成投資7800萬元。整縣推進高標準基本農田土地整治項目24個子項目進場施工，完成投資3200多萬元。小農水重點縣項目完成投資3100多萬元，受益灌溉面積8.85萬畝。
(五)以服務業(yè)集聚區(qū)為載體，三產發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設商貿綜合區(qū)，做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式，我縣商貿物流基礎設施不斷完善，金融、商務、信息等生產性服務業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設，壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進，旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿易實現(xiàn)歷史性跨越，外貿進出口企業(yè)5家，累計進出口總額突破20xx萬美元大關，達2148.9萬美元。全縣金融機構各項存款余額79.95億元，增長3.0%，貸款余額43.64億元，增長6.1%，人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%，增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審，《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿，同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側豎立旅游景區(qū)景點導覽圖、指路牌和宣傳牌，完善景區(qū)基礎設施，引導鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人，增長11.68%，實現(xiàn)旅游收入10.73億元，增長4.17%。20xx年，全縣第三產業(yè)增加值31.64億元，增長9.1%，增速自20xx年來首次超過二產，比二產高3.9個百分點，比上年高2.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.7%。
(六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設為抓手，美麗鐘山綻放新光彩。籌措建設資金4000多萬元，以“空心村”整治為載體，創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設、自我管理，財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗，打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村10多個、示范點27個，全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設現(xiàn)場推進會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開，“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設模式得到了自治區(qū)領導的肯定和批示。實施農村危房改造2800戶，完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風貌改造、陸家寨立面改造工程，改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝，義務植樹102萬株，完成自治區(qū)示范村屯綠化50個，全縣綠化率進一步提高。回龍鎮(zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
(七)以平安和諧為根本，社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設。“一q一網(wǎng)”警務模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程，進一步完善了防控網(wǎng)絡;成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名，群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名，均位列全市第一，榮獲“20xx—20xx年度建設平安廣西活動先進縣”稱號。全面推進扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程，全縣民生支出15.56億元，占公共財政預算支出74.27%。其中：脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響，完成入戶調查、評議公示、上報信息錄入，精準識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學?；A設施建設項目157個，總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學校完成投資9000多萬元，教學綜合樓、學生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進入裝修階段;新農合參合率達99.15%，發(fā)放補償金1.63億元，受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元，投資1385萬元建成農村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工，館前廣場和布展項目加快推進，累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴建工程完成投資1862萬元，4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設，二期工程業(yè)余體校、培訓綜合樓項目完成招投標;投資3340.94萬元完成人飲項目76個，惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農民綜合補貼2199萬元、農機具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項，圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
在經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響，外需不振，投資信心不足，導致我縣經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟總體僅增長6.3%，下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱，工業(yè)增加值占gdp比重26.6%，工業(yè)化率1.3，仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采，其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻率達53%，傳統(tǒng)產業(yè)占比過大、產能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術和新興產業(yè)，市場競爭力不強;骨干企業(yè)生產經(jīng)營困難，融資難、融資貴，生產要素成本高，虧損工業(yè)企業(yè)7家，利潤總額同比負增長企業(yè)18家，40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元，比上年同期減少0.45億，下降8.9%，利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接，以及征地拆遷工作難度大等影響，導致土地落實難、項目落地難，制約了項目推進。四是現(xiàn)代服務業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展，但比全市11.2%低了2.1個百分點，比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿物流、交通運輸?shù)然A設施建設不足，消費環(huán)境有待改善，傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
三、20xx年工作重點。
20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長12%。
做好經(jīng)濟工作，貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來，堅持問題導向，精準施策發(fā)力，補齊發(fā)展短板，強化發(fā)展支撐，重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”“園區(qū)建設發(fā)展推進年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強基年”這“四個年活動”，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻，推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
重點實施“工業(yè)轉型升級提速年”活動，推動全縣工業(yè)提速升級。
要按照“產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化”思路，做強做大我縣碳酸鈣、機械裝備制造和輕紡產業(yè)，壯大產業(yè)群、延長產業(yè)鏈，提速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一是加快推進重大項目，做強重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機械等重點企業(yè)的項目推進和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉型升級提速年”活動的重中之重，各相關職能部門要主動做好企業(yè)服務工作，針對企業(yè)反映強烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題，積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術創(chuàng)新、轉型升級等服務，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，支持企業(yè)技術改造和設備更新，幫助企業(yè)優(yōu)化結構產業(yè)升級，切實降低企業(yè)生產成本，加快技術、產品創(chuàng)新，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是突出重點招商選資，打造完整產業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢，突出抓好礦產資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產業(yè)的建設和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產業(yè)重點，發(fā)揮重點企業(yè)積極性，有針對性開展招商選資工作，強化項目篩選，嚴格執(zhí)行項目準入制度，著力引進一批關聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強的大型骨干企業(yè)，促進相關聯(lián)企業(yè)抱團發(fā)展和資源的就地加工轉化，形成完整產業(yè)鏈，壯大產業(yè)集群，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
三是廣泛吸納人才，鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產業(yè)的加快發(fā)展，人力資源將是影響我縣工業(yè)轉型升級提速的關鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉移就業(yè)，一方面卻是縣內重點企業(yè)“招工難”、產業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度，使勞動者更好地適應變化了的市場環(huán)境。縣人社、教育等部門要緊緊圍繞主導產業(yè)發(fā)展加強就業(yè)指導，依托鐘山縣職業(yè)技術學校，以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務局掛牌運行為契機，搭建公共人才就業(yè)服務平臺，創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動，鼓勵農民工返鄉(xiāng)就業(yè)，在家門口就業(yè)，切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時，要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢，完善人才住房補貼、生活津貼等相關政策，大力引進珠三角優(yōu)秀人才，吸引“周末工程師”為我縣產業(yè)發(fā)展服務，促進我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
重點實施“園區(qū)建設發(fā)展推進年”活動，推進“筑巢引鳳”工程。
一是大力實施基礎設施建設。集約利用可用財力，多渠道籌集資金，進一步完善工業(yè)園區(qū)內道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎設施。重點抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團道路建設，以及城西工業(yè)組團污水網(wǎng)管建設，新建標準廠房4萬平方米。加緊推進燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設施建設，促進燕塘石材建材園區(qū)的轉型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內土地回收、征用及調整工作，完成征地任務3000畝，使規(guī)劃區(qū)內土地成塊連片成形。通過大力開展基礎設施建設，進一步夯實園區(qū)基礎，搭建一個設施完善的招商引資平臺。
二是主動服務企業(yè)確保投產達產。工業(yè)園區(qū)和相關職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務方式，對企業(yè)用地、工商、稅務、社保等方面提供全程周到的服務，為企業(yè)辦理立項前期工作、施工報建及工商、稅務登記，全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓、物業(yè)管理等工作，解決企業(yè)建設中遇到的難題，確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產達產。
三是積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產城互動試點園區(qū)，同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產業(yè)特點和優(yōu)勢，吸引上下游產業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，在輕紡產業(yè)區(qū)引進布料加工等產業(yè)，在新材料產業(yè)區(qū)引進無紡布、造紙等產業(yè)，在首飾產業(yè)區(qū)引進寶石加工等產業(yè)，為園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展注入新的活力，積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。
重點實施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動，構建生態(tài)產業(yè)集群。
20xx年來，我縣第三產業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間，低于gdp和二產增速，隨著廣西一系列加快服務業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通，第三產業(yè)開始蓬勃發(fā)展，20xx年的三產增速更是首次超過二產，第三產業(yè)的發(fā)展開始進入快速發(fā)展期。我們要搶抓機遇，充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨特的生態(tài)旅游資源，圍繞“紅色鐘山·山水畫廊”“長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應，培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài)，將鐘山建設成為區(qū)內甚至國內知名的養(yǎng)生福地。
一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結合生態(tài)鄉(xiāng)村建設，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標，按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農業(yè)”的思路，打好“組合拳”，逐步形成“主題特色明顯、基礎設施完備、服務功能齊全、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，助推旅游產業(yè)成為鐘山的新興產業(yè)。年內要重點完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設示范村、示范點道路、公廁、水利等基礎設施，全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村，并培育發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)產業(yè)，打造自治區(qū)級綠化村屯47個，一般綠化村屯340個，新建農村休閑公園20個，擴大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面，確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會在我縣順利召開。
二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點規(guī)劃，依托鐘山優(yōu)質的自然景觀，以“十里畫廊”為中心，擴大荷花池種植規(guī)模，加快“十里畫廊”風光旅游建設。同時，加大英家革命老區(qū)建設力度，加快英家紅色旅游區(qū)建設步伐，打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。
三是完善旅游基礎設施和配套服務。要重點實施鄉(xiāng)村旅游公路設施達標工程，建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點的公共交通網(wǎng)絡，推進鄉(xiāng)村自駕游營地建設;做好旅游通道標識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務站、汽車維修點、醫(yī)療急救體系等配套設施建設，完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎服務設施。
四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設用地、項目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶，重點支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農莊、農家樂建設以及星級農家樂申報，年內新建一座鄉(xiāng)村酒店，發(fā)展一批農家樂。我縣將加大財政激勵引導力度，對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元，四星級獎勵20萬元，三星級獎勵10萬元，二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農家樂獎勵15萬元，四星級獎勵10萬元，三星級獎勵5萬元，二星級獎勵2萬元。
重點實施“脫貧攻堅強基年”活動，深入推進脫貧攻堅戰(zhàn)。
經(jīng)過多年努力，我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關于貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的集中攻堅期，全縣各責任主體要明確自身脫貧任務，加強脫貧攻堅任務的組織實施，多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力，為20xx年如期完成脫貧摘帽目標奠定堅實基礎。
一是要夯實脫貧攻堅基礎。要加強組織領導，落實機構、人員、編制，強化黨政“一把手”負總責，發(fā)揮政府主導作用和貧困群眾主體作用，形成全社會參與脫貧攻堅的強大合力和濃厚氛圍。科學制定幫扶計劃，建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫，推行“一對一”結對幫扶措施。推行農事村辦，完善村務公開，出臺獎勵先進、激發(fā)后進的脫貧攻堅獎補激勵政策，在貧困群眾中掀起比、學、趕、超的脫貧攻堅熱潮。要積極整合各部門資金資源，全面落實“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策，全面夯實貧困村水、電、路、網(wǎng)絡等基礎設施。
二是要創(chuàng)新扶貧舉措。縣扶貧辦要加強與廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心團隊的溝通合作，科學編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產業(yè)開發(fā)等專項規(guī)劃。各金融機構要履行社會責任，創(chuàng)新金融扶貧方式，積極向種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實特色產業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓脫貧等14個攻堅舉措，確保當年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā)，行業(yè)部門每年安排的涉農項目資金原則上50%以上投向貧困村。同時，利用財政專項扶貧資金和社會資金設立扶貧產業(yè)投資資金，支持貧困地區(qū)特色產業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展，保證項目、資金、力量精準幫扶到位。
三是要強化精準識別動態(tài)管理。要扎實做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作，建立完善精準扶貧信息數(shù)據(jù)平臺，實行貧困對象“有進有出”的動態(tài)管理。要認真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施，整合資金投入，對貧困農戶實行產業(yè)、智力、信息等方面的精準幫扶，確保按照“六個精準”總體要求，實現(xiàn)“一突出、三跟進”目標(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進度要跟進;貧困村脫貧出列的進度要跟進;貧困人口全部脫貧銷號的進度要跟進”)，力爭年內完成16個貧困村出列，脫貧人口1.75萬人。
四是要扎實推進扶貧生態(tài)移民工程。要重點抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產城融合示范工程，充分利用好農發(fā)行專項貸款7.8億元，強化資金保障，確保4個安置點年內如期開工建設。
(五)堅持開放創(chuàng)新，確保各項事業(yè)全面發(fā)展。
一是繼續(xù)抓好項目建設。要加強對縣重大項目的謀劃和儲備，爭取更多的項目擠進自治區(qū)重大項目。利用好政策性貸款，引進戰(zhàn)略投資者，促進重大項目建設。初步安排，20xx年我縣實施重大項目97項，總投資215.5億元，年度計劃投資47.9億元，其中：新開工28項，年度計劃投資14.73億元;續(xù)建21項，年度計劃投資22.62億元;竣工投產28項，年度計劃投資10.62億元;預備20項，投資額56.13億元。要重點抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風電場等重大項目建設，確保永賀高速(鐘山段)順利通車，賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進，做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項目續(xù)建工作，突出推進一批項目竣工投產發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程，確保群眾出行安全便捷。
二是繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導+村兩委推動+農民合作社帶動+示范基地輻射+農戶參與”和“公司+合作社+基地+農戶”的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營模式，全力推進現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)建設，發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產業(yè)。重點加快推進佳欣果蔬生態(tài)高效農業(yè)示范基地的水、路等基礎設施建設，構建“優(yōu)質、高產、高效、安全”的生產體系，打造一個現(xiàn)代高效農業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農業(yè)4000畝基地建設步伐，完善種植基地的水、電、交通等基礎設施建設，做好種植基地的科學規(guī)劃布局，保護和美化基地環(huán)境;著力構建以貢柑標準化種植為主的德福生態(tài)農業(yè)科技示范園，配套發(fā)展農資配送、農產品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產業(yè);加快貢柑特色產業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項目建設，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、高效有機農業(yè)，打造高標準、高水平管理的富有地方特色的農業(yè)產業(yè)帶，努力將示范區(qū)建設成為區(qū)級和國家級現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉換推廣應用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農旅結合示范區(qū)，建成全國聞名的特色農產品生產基地。要確保全縣糧食生產面積穩(wěn)定在38.7萬畝，新增貢柑面積1萬畝。全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟，推進林業(yè)基礎設施建設和提升林木蓄積總量，創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū)，實施林下經(jīng)濟示范項目。
三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進程。圍繞把鐘山建設成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節(jié)點城市的目標，依托“五位一體”發(fā)展總布局，以“多規(guī)合一”為引領，加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū)：河東新區(qū);兩城：高鐵新城、產城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn)：清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn))的建設步伐。著力促進河東新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀新城、西湖世家等房地產項目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項目如期竣工;著力促進北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍灣等城建項目新開工，形成新的投資增長點。要扎實做好自治區(qū)農村污水處理示范縣試點工作，盡快啟動實施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。繼續(xù)扶持重點鎮(zhèn)建設，抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目等重點鎮(zhèn)移民安置工程，開展城鄉(xiāng)風貌改造，提升改善重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進一步深化重點鎮(zhèn)綜合配套改革，通過擴權強鎮(zhèn)釋放重點鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，加強農村基礎設施建設，做好中央財政小型農田水利重點縣建設項目和整縣推進高標準基本農田土地整治項目，加強農田水利、河流治理、病險水庫除險加固等水利工程建設，推進農村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農村危房改造等建設，建設新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程，培育面向農村的大型流通企業(yè)，完善農村商品零售、餐飲及其他生活服務網(wǎng)點，加快實現(xiàn)基本公共服務均等化。
四是繼續(xù)加大民生投入，統(tǒng)籌推進“十項惠民工程”。要重點做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設工作，盡快啟動立項、征地、苗木種植等前期工作，年內完成總體規(guī)劃，為鐘山人民打造一個集“健身、運動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設步伐。推進石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，實現(xiàn)全縣學前三年毛入園率達76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項目，力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農村養(yǎng)老服務中心項目建設;加快推進縣老年活動中心項目改擴建設工程，力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用，進一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務體系，推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項目建設。
五是深入推進平安鐘山建設。健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制，完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。強化公共安全、安全生產體系，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產責任制度，大力開展安全生產大檢查和環(huán)境安全隱患專項排查整治，加大重點行業(yè)領域“打非治違”力度，認真做好縣城中學周末(節(jié)假日)學生包車接送工作，著力解決道路交通、危險化學品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育，堅持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎性工作。堅決抓好維穩(wěn)反恐工作，強力推進公安“四項建設”和“八區(qū)”建設，全力推進“一警二員六化”、警民共建農村理事會等工作建設，健全社會治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系，深入推進領導干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度，落實領導包案機制，確保我縣社會大局穩(wěn)定。
同志們，今年是“十三五”開局之年，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年，經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大、事關長遠。起跑決定后勢，開局關系全局。我們要在縣委的堅強領導下，以更嚴的作風，更實的舉措，更大的力度，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，確保圓滿完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅實基礎!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十三
同志們：
根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見，我先講兩點：
一、20**年工作回顧。
20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，凝心聚力，負重奮進，務實重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質，推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質，較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產總值完成203億元，增長9.6%，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，一、二、三產業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長10%;農民人均純收入11500元，增長11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產值448億元，增加值118億元，分別增長12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產值400億元、增加值104億元，分別增長13%、12.7%。一是主導產業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值324億元，增長14%。其中，食品藥品、汽車配件產業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入48億元、35億元，分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產值350億元、稅利25億元，分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產值增幅較大，分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中，通宇產業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產或部分生產;鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產資質獲得國家批準。“養(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃，龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項，專利授權151項，專利申請量保持全市第一位。五是產業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個，新開工16個，建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元，增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
(二)特色農業(yè)鞏固提升。一是產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝，全縣掛果面積達4.5萬畝，產量4.8萬噸，產值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產量達20萬噸，產值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地，全縣標準化生產率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一，全年可達6億美元。
(三)旅游三產強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū)，填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實，服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農商物流港等項目建設步伐加快，物流、商貿、金融、信息、交通運輸?shù)热a業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元，增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃，開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程，完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理，深化清潔家園行動，推進通道環(huán)境建設和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動，在綜合考評中位居全省先進、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，全力搞好協(xié)調服務，保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。外貿進出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬美元，分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個，爭取資金13億元，增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作，在汽配產業(yè)、農產品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗?？h直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難，圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元，高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元，補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制，對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝，完成營造林18.8萬畝，義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個，順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。
(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善，各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農村勞動力轉移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內。著力改善辦學條件，縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元，新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設順利推進。新增農村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡，組織嚴打和反恐行動，加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任，有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反四風、樹新風，辦實事、解難題，作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮，統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監(jiān)、物價、農機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
在肯定成績的同時，必須清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是：在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟增速放緩，gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結構矛盾性突出，特別是工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強，特色農產品加工鏈條短、產業(yè)附加值低;第三產業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目，外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方，基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。
二、20**年重點工作任務。
20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中，我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好，農業(yè)特色鮮明，產業(yè)集群的功能和產業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢，結構調整回旋空間較大，轉型升級較快;承接產業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力，開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大，對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產業(yè)加速成為新的增長點，新興服務業(yè)拉動能力較強，在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進產業(yè)優(yōu)化升級;產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強，一體化協(xié)調發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高。總體上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢仍很突出，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動適應新常態(tài)，精準謀劃大盤子，趨利避害，揚長避短，主動作為，積極進取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點，搶抓機遇，在“增”上做文章，培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產業(yè)轉型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢，招大引強，促進經(jīng)濟提質增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢，促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展生機和活力。
20**年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益為中心，以調整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段，抓轉型、調結構，抓項目、強支撐，抓改革、促開放，抓生態(tài)、保水質，抓民生、辦實事，協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成市定目標。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中，要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作，實行專題、專班、專業(yè)研究，把產業(yè)和事業(yè)落到具體項目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設，一張藍圖繪到底，加快續(xù)建項目進度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強政策研究，嚴把各類紅線和警戒線，堅決依法行政，強化風險防控，在法律政策的框架內靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔當干事。
全年要著重抓好七項大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè)，啟動汽車產業(yè)園建設，提升新材料、食品藥品產業(yè)，增強產業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地，培強三大特色農業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌，開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務中心區(qū)、農商物流港建設，快速壯大第三產業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū))，整治農村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設，啟動文體中心建設，服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點抓好七項工作：
(一)聚力抓項目、促轉型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。
堅持以轉型調整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點項目為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，突出發(fā)展先進裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產值、增加值增長9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產值、增加值均增長11%。
1.大上項目，上好項目。驅動縣內企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合，催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位，以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中，新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農產品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。
2.創(chuàng)新驅動，轉型升級。加強創(chuàng)新平臺建設，充分利用博士后工作站、技術中心等平臺，推進新產品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作，引進高端人才，打造技術團隊，提升研發(fā)水平，增強核心競爭力。著力推動汽車配件產業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級，重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產品，進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產品，加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級，重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產品。著力推動冶金輔料產業(yè)向新材料轉型升級，重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產品，優(yōu)化產品結構，盡快扭轉經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產業(yè)轉型升級，重點鞏固六味地黃丸等主導產品，開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產品;重點拓展農產品精深加工，實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產業(yè)。
3.壯大園區(qū)，集聚產業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產基地的目標，啟動汽車產業(yè)園建設，聚力打造先進裝備制造產業(yè)集群，爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度，落地項目抓開工，選址項目抓落地，盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產，22個落地未開工項目全部開工建設，7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建設。同時，全年要新落地項目20個以上，新投產項目10個以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設。推動三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升，實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程，實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理，啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設，啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設，拓展承載空間，膨脹產業(yè)集群。全年，產業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴鏈條，持續(xù)提升特色農業(yè)。
堅持生態(tài)、全鏈、高質、高效的要求，實施龍頭帶動、精準生產、精深加工、品牌經(jīng)營，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農業(yè)產業(yè)集群，建設南陽水源地有機農產品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產加工出口基地，培強食用菌產業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調結構、提品質，搞加工、拉鏈條。在生產上，要優(yōu)化布局結構，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標準化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結構，穩(wěn)定木腐菌，擴大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣，強化菌種市場管理，提高優(yōu)質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產，落實全過程的質量監(jiān)管，確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產，重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農科公司香菇一體化項目建設。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅持有形與無形相結合，大力推行電子商務，完善提升實體雙龍、丁河香菇市場，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳，完善營銷策略，進一步打響西峽香菇生態(tài)原產地保護、地理標志保護金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策，改進服務措施，擴大香菇出口規(guī)模，保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領先的獼猴桃生產加工基地，培強獼猴桃產業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉，支持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農林科技大學合作，發(fā)揮科研實驗站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標準化生產技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃，力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產標準。加強連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動。縣里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準，各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產品檔次，打響西峽品牌，拉長產業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產品，不斷提高產品附加值。力爭獼猴桃產業(yè)進入全省重點培育的農業(yè)產業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產加工基地，培強中藥材產業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關，不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場，搞活中藥材經(jīng)銷，提高生產效益。
同時，要建設高標準糧田，鞏固糧食生產;重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產;擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產;支持發(fā)展符合水質保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭，以商務中心區(qū)建設為重點，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理，持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為，進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設，打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖稀⒗暇?、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設，爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領，深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程，全面打造全域景區(qū)。改進推介方略，加強網(wǎng)絡媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動，叫響5a品牌，進一步開拓游客市場。
二是以商務中心區(qū)建設為引領，做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能，發(fā)展電子商務等新興商貿業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設，完成縣城游客服務中心掃尾工程，確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動綜合商貿區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資，積極引進國際、國內知名商貿企業(yè)落戶;同時，加快吸納縣內各類服務業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務業(yè)、商貿業(yè)、文化產業(yè)的集聚效應。壯大商貿龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。
三是以農商物流港建設為引領，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農商物流港項目，加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等，爭創(chuàng)全省電子商務進農家示范縣，逐步構建全國性農產品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設，加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉型提升。
同時，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機構增強發(fā)展實力，積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作，創(chuàng)新金融產品，提升服務水平;嚴厲打擊非法集資，堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產業(yè)，防范化解市場風險。做大健康服務業(yè)，支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè)，支持文化、藝術產業(yè)創(chuàng)新，促進三產總量和質量同步提升。
(四)聚力抓功能、強管理，持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設。
圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣，堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產城互動、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理，精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產業(yè)體系、文化內涵和審美關系等，科學制定各種規(guī)劃，形成特色風貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制，力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批，開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時，要健全規(guī)劃科學決策機制，規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設，高標準建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。縣城建設上，要著力抓好八項工程：一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設，加大河道治理力度，實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網(wǎng)工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設，完成白羽路北延和旅游綜合體內蓮花路、古城路等5條道路建設，實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設，實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時，穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上，要進一步加強基礎設施和配套設施建設，增強綜合服務功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實“五個一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求，準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路，全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產業(yè)支撐和地域特點，全面推進農村人居環(huán)境綜合整治，著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上，實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調規(guī)，適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農村公路三年行動計劃，完成農村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設，爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中，要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識：高起點規(guī)劃，高標準建設;精品化打造，精細化運作;嚴把規(guī)劃，嚴控標準，嚴格管理;因地制宜，突出特色;實事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財力可以承受的程度相結合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念，走多元化融資建設的路子，能社會投入的積極引，有政策資金的全力爭，可競爭放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設多條路。
3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結合，推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放，持續(xù)增強發(fā)展活力。
要把深化改革落實到重點領域、具體事項上，把擴大開放落實到主導產業(yè)、具體項目上，使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權，落實好上級下放和取消的審批項目，落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理，推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度，推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式，促進投資主體多元化。深化農村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革，確保農業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證，鋪開農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，基本完成農村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農村土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時，推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設，發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強，著力做快、做準、做實。重點依托產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)，圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展專業(yè)化、集群式招商，補強、補齊、延展特色產業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和高新技術產業(yè)，著力實施“無中生有”式招商，培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式，加強招商目標企業(yè)研究，建立項目清單，定向、精準招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用，推進人才回歸，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效，緊盯重大招商項目，優(yōu)化系列服務，嚴格跟蹤問效，切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率，務求項目早落地、早建設、早投產、早見效。在對外貿易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農產品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作，積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求，千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調整項目等，對應策劃包裝項目，積極赴省進京，努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調作用，積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎設施、重點城建、農林水、民生等領域，全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結對合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡機制和企業(yè)合作機制，以汽車配件、農產品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點，全面推進經(jīng)濟交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量。
堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則，治標治本多管齊下，加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質量穩(wěn)定向好、出境水質穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質。要積極向上爭取資金，解決好人員、經(jīng)費等問題，抓好兩廠(場)運營，保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務，持續(xù)抓好工業(yè)點源、農業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報，爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產業(yè)。堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相互動，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農業(yè)，培育綠色、有機農產品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導企業(yè)在產業(yè)轉型中實現(xiàn)清潔生產，在產品升級中促進節(jié)能減排，在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度，加強自然保護區(qū)管理，嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點，完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實事，持續(xù)促進社會和諧。
按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力，發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農村勞動力轉移培訓等，落實就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，努力擴大保險覆蓋面。推動新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財政補助標準，全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設，推進義務教育均衡發(fā)展，確保通過省政府驗收;重視學前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控，扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀，踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設，促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標，以穩(wěn)定低生育水平為重點，認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權相結合，提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任，提升基層基礎工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴格責任追究制度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產、地方債務、社會領域內的風險，切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”：一是新增就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧，實現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施，確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策，全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設，充實服務項目，簡化辦事程序，提高服務效率。
明年，國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點，體現(xiàn)支撐力，加強對重點難點和關鍵問題的研究，拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性，把各類規(guī)劃與具體建設統(tǒng)一起來，盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性，盡早盡力加強對上銜接，謀劃一批好項目，爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力倡導和踐行“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求，以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”，盯緊目標，夯實責任，重推重做，狠抓落實。要強化機遇意識，突出“搶”，變坐、等、靠為爭、跑、要，全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識，突出“快”，雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識，突出“實”，把工作做到基層，把服務送到一線，切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問題，用實踐證明，讓效果說話。強化服務意識，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題，進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識，突出“嚴”，守好底線，嚴格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識，突出“潔”，認真履行“一崗雙責”，全面落實廉政建設各項規(guī)定，持續(xù)反四風、樹新風，確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署，扎實開局，扎實起步，確保一季度實現(xiàn)開門紅，為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神，盡早部署各自工作，拿出專項行動計劃，實施清單式管理，強化督導跟進，把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產。堅決克服麻痹思想，突出工業(yè)運行，加強協(xié)調服務，做好要素保障，開展現(xiàn)場督導，促進效益好的企業(yè)滿負荷生產，幫助困難企業(yè)巧渡難關，力保工業(yè)運行年關不減產，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目，組織人力、財力、物力往前趕，迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會，加強聯(lián)絡，捕捉信息，謀劃招商。同時，抓好重大意向項目的對接洽談，爭取達成一批合作協(xié)議。
年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時，要對照今年的目標任務，掃清工作遺留。要高度重視安全生產、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農民工工資等問題，做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作，確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們，面對新常態(tài)，我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務，我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇爭先，全面落實各項工作任務，為建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十四
同志們：
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視，5月26日，省委財經(jīng)領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。”20xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調：“要加快轉變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用。”20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產，推動產業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率?！边@些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質高效利用的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經(jīng)濟增長方式轉變，提高經(jīng)濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前，我省已經(jīng)成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份，人均生產總值接近3000美元，經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關系的產物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結構調整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質量效益中求發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。
二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快增長方式轉變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。
總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則，從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，主動調整產業(yè)結構和布局。
結構調整和產業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯，但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品，促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點，合理調整產業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。同時，積極調整優(yōu)化能源結構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結構適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè)，加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產業(yè)十分發(fā)達，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結構調整，打破企業(yè)間單向式線性生產方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現(xiàn)生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現(xiàn)全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領導。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，涵蓋了生產與消費、城市與農村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經(jīng)領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度，逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度，用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點，從生產、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經(jīng)驗和做法，通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。
(四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
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經(jīng)濟工作會議講話全文篇十五
同志們：
今年以來，市上相繼召開了兩個重要會議，一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會，緊接著又隆重召開了市第四次黨代會，這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟發(fā)展提供了制度鋪墊，同時也吹響了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的號角。今天，縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟大會，主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會的部署，動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟人士進一步解放思想，搶抓機遇，積極作為，努力推動民營經(jīng)濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設小康社會的進程中作出新的貢獻。
剛才，會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰，在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關于貫徹落實重慶市人民政府關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中，都強烈地發(fā)出這樣一個信號，我們這次會議，一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務功能、優(yōu)化政務環(huán)境等，為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路，給民營經(jīng)濟人士傳遞信心、傳遞力量，實現(xiàn)宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對會議的這一精神，大家要結合艾東同志的講話精神、結合縣上出臺的文件精神，認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。
黨的十二大以來，歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度，黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見，發(fā)展民營經(jīng)濟，是黨和國家的大政方針，是改革開放的重要標志。20xx年，國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，也就是人們常說的非公經(jīng)濟新36條，相關國家部委于今年上半年全面出臺了相應的實施細則，民營經(jīng)濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
市第四次黨代會之后，縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總任務?！案幻瘛保枰駹I經(jīng)濟擔重任;“興縣”，需要民營經(jīng)濟扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是科學發(fā)展的必然選擇。因此，我們務必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。
第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體，由于種種原因，長期積弱導致經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后，盡管直轄以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變，“科學發(fā)展、富民興石”的任務異常艱巨。20xx年，我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均gdp只相當于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”，作為市場經(jīng)濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)，是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開放30年間，浙江省在民營經(jīng)濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展，由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農業(yè)省，一躍成為經(jīng)濟總量全國第四位的經(jīng)濟強省，以占全國近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國7.5%的生產總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例，綜觀全國各地，凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟社會相對落后，主要還是民營經(jīng)濟發(fā)展滯后，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
第二，從民營經(jīng)濟發(fā)揮的作用看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分重要。近年來，我縣民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結構、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益增強，地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面：一是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的中堅力量，20xx年全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值47.5億元，占地區(qū)生產總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟增長的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經(jīng)濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經(jīng)濟成為財政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經(jīng)濟納稅4.27億元，占地方財政一般預算收入的76.8%，成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經(jīng)濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%，有效緩解了社會就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見，如果沒有民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起，全面建設小康社會步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分重要。
第三，從石柱民營經(jīng)濟發(fā)展的差距看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經(jīng)濟十分緊迫。近年來，我縣民營經(jīng)濟雖然取得了長足進步，但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務的要求來衡量，還有很遠的距離，還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯，問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面：一是民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的份額較低，20xx年我縣非公經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點，比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟所處的產業(yè)層次較低，我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿等行業(yè)，粗加工產品多、精深加工產品少，一般性產品多、名優(yōu)特產品少，低附加值產品多、高附加值產品少，轉變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強，僅以20xx年為例，我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位，這充分說明，我縣民營企業(yè)健康成長率比較低，穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟單位2.1個，還不到廣東省每百人5.2個的一半，這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解，不僅民營經(jīng)濟發(fā)展不起來，而且整個縣域經(jīng)濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對于我縣實現(xiàn)“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分緊迫。
民營經(jīng)濟是典型的“草根經(jīng)濟”，“一有土壤就發(fā)芽，給點陽光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營經(jīng)濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級黨委政府義不容辭的責任，也是發(fā)展民營經(jīng)濟的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的活力競相迸發(fā)，讓一切有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。
第一，要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū)，不少人存在重“國有”輕“民營”的思想，對民營經(jīng)濟從心理上輕視，從感情上歧視，從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得，面對機遇不思進取，面對競爭麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬難更新觀念，掃清一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”：一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經(jīng)濟占全縣地區(qū)生產總值59.3%，已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐這一事實，這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟并不是一時的權宜之計，而是推動石柱經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟的任何成見，決不能有任何偏見，更不能有任何歧視，牢固樹立抓民營經(jīng)濟就是抓經(jīng)濟建設，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想，堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國有經(jīng)濟還是民營經(jīng)濟，都要一視同仁，公平對待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月，照兵到我縣調研民營經(jīng)濟時講到：目前，有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
第二，要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營造良好的環(huán)境，責任重大。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂觀，干預多于服務，在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象，導致民營經(jīng)濟地位不高門檻高、空間不大風險大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此，我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內心深處感謝民營經(jīng)濟對地方發(fā)展所作的貢獻，自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產力”的理念，自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境障礙，切實做到“五個零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項，精簡審批程序，優(yōu)化審批流程，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限，尤其要健全完善縣政務服務中心運行機制，讓民營企業(yè)“走進一扇門，辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開，凡是對民營經(jīng)濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除，真正打破限制民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”，消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項，立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務，做到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，切實為民營經(jīng)濟發(fā)展服好務。四是做到企業(yè)生產“零干擾”。在企業(yè)生產過程中，任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務，決不允許未經(jīng)批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復檢查和交叉檢查，對破壞和影響民營經(jīng)濟發(fā)展的人和事，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當好民營經(jīng)濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
第三，要堅決破除體制機制障礙。目前，我縣民營經(jīng)濟管理體制不順暢，發(fā)展機制不靈活，束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制弊端，讓民營經(jīng)濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有人管”。目前，就全國而言，尚無一部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權益，這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對民營經(jīng)濟的管理還比較分散，多個行政部門都有民營經(jīng)濟的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經(jīng)濟進行統(tǒng)籌管理，這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟在管理體制上的最大漏洞。對此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調、指導服務于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟工作領導小組，專門負責對全縣民營經(jīng)濟發(fā)展進行綜合協(xié)調、指導和服務。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有轉變”。當前我縣具有民營經(jīng)濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的認識不足，還存在著重管理、輕服務，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現(xiàn)象，這對民營經(jīng)濟發(fā)展極為不利，必須徹底轉變。全縣各級各部門要按照新一輪機構改革確定的部門職能職責要求，切實履行起民營經(jīng)濟發(fā)展的職能職責，加快實現(xiàn)從“管理”到“服務”的轉變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金，建立健全民營經(jīng)濟金融服務體系和信貸擔保體系等，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的保障。
三、黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來，齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。
在當前全市各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下，誰抓好了民營經(jīng)濟，誰就能在新一輪競爭中取得主動，贏得先機。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務、加大扶持，民營經(jīng)濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，黨政和民營經(jīng)濟人士攜起手來，齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
第一，抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟，既要有鋪天蓋地的群眾效應，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對民營企業(yè)的培育和扶持，鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展?！白ゴ蟆保褪菆猿种攸c發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營龍頭骨干企業(yè)，使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體?？h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和資質以上房地產業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè)，在土地資源、產業(yè)政策、融資服務等方面給予支持，積極引導企業(yè)集團化、規(guī)?；?、多元化發(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領先地位、擁有自主知識產權、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè)，力爭實現(xiàn)上市公司零的突破?！坝 ?，就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競爭中逐步成長，最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板，平均每4戶就有1戶在做自己的產品或生意，平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要把發(fā)展經(jīng)濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來，依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，大力發(fā)展商貿型個體私營經(jīng)濟;依托特色農業(yè)，大力發(fā)展農業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農產品加工業(yè)主，積極發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農村經(jīng)濟人隊伍，不斷壯大農業(yè)產業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，結合新農村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂;依托返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生等重點人群，大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
第二，抓好支撐平臺建設?；A設施完善、運行順暢的支撐平臺，不僅可以促進產業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調，“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導產業(yè)集聚，進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產業(yè)集群，加快建設現(xiàn)代制造業(yè)基地?！边@說明未來五年，全市將集中走產業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺建設作為發(fā)展民營經(jīng)濟的主陣地，按照“資源集約、產業(yè)集聚、服務集中”的原則，加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設，采取市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營的方式，積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件，引導民營企業(yè)不斷向平臺聚集，全面提高民營經(jīng)濟發(fā)展水平。第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關系，堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界，以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商，誠信引商、服務安商”的理念，構建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡，把民營經(jīng)濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場，緊緊抓住東部產業(yè)梯度轉移機遇，積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農產品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐，主動承接主城機械制造、電子零配件等產業(yè)轉移，引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè)，助推民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話說：“當老板容易，當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念，決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質，決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會，我向全縣廣大民營經(jīng)濟人士提三點希望，與大家共勉。
一要志存高遠，永不止步，爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展，日新月異，競爭激烈，發(fā)展民營經(jīng)濟尤如逆水行舟，不進則退。因此，全縣民營經(jīng)濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內外先進管理經(jīng)驗，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理，不斷提高適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的能力。要堅持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進技術和裝備的引進，加大產品自主研發(fā)力度，增強品牌意識，切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
二要遵紀守法，誠實守信，爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活，業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟人士要把追求經(jīng)濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結合起來，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學經(jīng)營，公平競爭，依法納稅，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路，堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬，爭做守法經(jīng)營的“模范”。三要致富思源，勇?lián)熑?，爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會的大力支持。因此，全縣民營經(jīng)濟人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動承擔社會責任，爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感，做到顧大局，講奉獻，致富思源、富而思進，把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務。要增強民主管理意識和法制意識，規(guī)范用工行為，改善勞動條件，重視人文關懷，注重安全生產，自覺保障員工各項權益，努力構建和諧勞動關系。要以兼濟天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭當富不忘本、富而有德的熱心人。
同志們，千忙萬忙，不抓落實就是“白忙”;千招萬招，不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟，政策制定得再好，任務布置得再多，如果落不到實處，也只能是一句空話。因此，全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實加大工作力度，不折不扣抓好落實，促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經(jīng)濟下行壓力對民營經(jīng)濟造成的影響，認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責，注重統(tǒng)籌，相互協(xié)調，密切配合，積極作為，在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調一致、行動一致，形成促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務意識，深入領會縣委、縣政府關于發(fā)展民營經(jīng)濟的各項要求，自覺把服務民營經(jīng)濟作為自己應盡的職責，堅持工作重心下沉，主動靠前服務，積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制，把民營經(jīng)濟納入對各級各部門考核的指標體系，盡快將民營經(jīng)濟發(fā)展目標、任務及責任分解下達到相關單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況，對工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。
同志們，發(fā)展民營經(jīng)濟事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務的重要舉措。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，推動全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十六
同志們：
按照會議安排，我先就經(jīng)濟工作講幾點意見。
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心。
今年以來，面對復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標，突出“十抓十促”，精準施策，定向發(fā)力，推動經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，特別是二季度，許多指標出現(xiàn)回升勢頭，經(jīng)濟發(fā)展的動力增強，有效提振了各個方面的信心。
從經(jīng)濟運行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，盡管個別指標沒有達到計劃進度，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，二季度指標較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟發(fā)展逐步好轉，回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟下行壓力加大，但增長勢頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟下行壓力影響，除地方財政收入外，其余主要經(jīng)濟指標全面下滑，個別指標增速全市排名靠后。進入二季度，在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟指標增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%，較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%，占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產投資逐步回暖，增長較快，較一季度提升了23個百分點。截止6月底，全區(qū)共引進項目38個，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元，占年度計劃的76%。二是農業(yè)生產平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟帶動明顯。五陵塬都市農業(yè)長廊加快建設，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產值7億元。上半年，全區(qū)農業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟指標完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%，與去年同期相比下滑嚴重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟形勢和市場因素影響，產值大幅下滑。1—6月份，長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產經(jīng)營情況來看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%，實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%，成本費用利潤率達到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點，企業(yè)的經(jīng)濟效益逐漸向好。四是結構調整步伐加快，第三產業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調結構，著力培育新的經(jīng)濟增長點。電子商務、現(xiàn)代物流和商貿流通等產業(yè)快速發(fā)展，樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉運中心、普洛斯空港物流園已建成運營，北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點，第三產業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%，增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設，累計完成投資11.7億元。城建項目推進有力，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設進展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設。六是財政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個民生項目已完成投資3億元，一批事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策，社會保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農民養(yǎng)老金676萬元。深入推進平安建設，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產“三化”建設，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進政府機構改革和行政審批制度改革，推行權力清單和責任清單制度，及時清理各部門行政審批事項，上半年，共取消4項、承接省市下放3項?！八淖C合一”審批辦理工作扎實開展，市場活力不斷增強。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進社會服務信息化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理，政務服務效率不斷提高。同時，公務用車制度改革全面啟動，各項工作有序推進。
從完成全年任務看，壓力依然很大。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟指標較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等指標增速沒有達到計劃進度，也低于全市平均增速，完成全年目標任務，我們感到壓力很大。上周，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進行了現(xiàn)場觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速，奮起直追，將很難完成全年目標任務，更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。二是項目進展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點項目建設整體進展較快，但五洲國際西北商貿博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學校等7個項目進展緩慢，沒有實質性開工建設，一定程度上影響了固定資產投資快速增長;部分建設類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個沒有開工建設，僅完成年度計劃投資比例的35%，開工率低，欠賬較大。三是維護穩(wěn)定任務艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多，信訪形勢依然嚴峻，給維護社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風有待進一步改進。面對新常態(tài)，部分干部職工作風不實、狀態(tài)不佳，感到無所適從，缺乏擔當意識，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關方面預測，下半年中國經(jīng)濟有望進一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢，科學準確地把握經(jīng)濟發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷出臺，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應將會加速釋放，這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動經(jīng)濟快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設，發(fā)展勢頭更加強勁，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談，年內有望落戶新區(qū)，加之引進實施的大批項目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年，我區(qū)產業(yè)結構調整步伐明顯加快，經(jīng)濟結構日趨合理，新的產業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認識目前面臨的形勢和機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動權，用更大的努力和耐力來推動全年目標任務的完成。
二、明確目標，突出重點，確保圓滿完成全年任務。
當前，正是干工作、上項目、搞建設的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標，搶抓有效工作時間，突出重點，強化措施，全力以赴趕進度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作：
(一)抓工業(yè)生產，力促工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質服務年”活動，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
一要支持企業(yè)加快生產。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進一步加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產、以銷促產。各區(qū)級領導、各街辦和相關部門要嚴格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領導、有一個責任部門，每一個部門都有具體包抓服務的責任人。當前，要著重加大對停產、半停產和減產企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調研，協(xié)調解決生產經(jīng)營等方面存在的困難和問題，促進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務，促使企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，力爭年內規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到14.5%。在這里，我想對在座的企業(yè)負責人多說幾句。目前，受經(jīng)濟下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時候，恰恰越是大好的機遇期，誰動手早、行動快，誰就能變危為機、搶占先機。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進攻是最好的防守”意識，變被動為主動，變壓力為動力，與時俱進，積極適應市場變化，進一步提振發(fā)展信心，加快新產品研發(fā)，提升產品檔次，擴大經(jīng)營規(guī)模。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設。重點抓好新興產業(yè)園、新能源產業(yè)園和空港臨空產業(yè)中小企業(yè)園建設。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進辦要切實發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調服務力度，簡化辦事程序，促進園區(qū)項目快速建設。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產運營，年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時，要圍繞園區(qū)產業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目，主動出擊，強化對接，年內引進大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進標準化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設，力促10月底前完成項目選址工作，年底前實質性啟動建設。
三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產保市場，認真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八?！贝胧┖腿珔^(qū)《關于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團取暖”。要扎實推進工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟兩個“1113”工程，加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持，促其擴大規(guī)模，加快釋放產能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風險補償資金的作用，切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關部門對接，爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產成本，提高企業(yè)效益。
(二)抓項目建設，促進投資快速增長。項目是促進固定資產投資快速增長的關鍵，也是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松，堅定不移地抓招商、上項目、促投資，確保固定資產投資增長22.5%以上。
一要狠抓重點項目建設。對于100個重點項目，各責任部門每周要至少抽出1—2天時間，深入項目現(xiàn)場，加大跟蹤服務力度，做好項目建設環(huán)境保障工作，全力協(xié)調解決問題，為項目快速、順利建設掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進較快的項目，要排除一切干擾，加快建設進度，能快則快、能超則超;對國際快件中心等進展緩慢的項目，要加強與新城對接，逐個分析研究，制定推進計劃和措施，確保趕超進度。同時，要聘請國內一流團隊，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設計工作，力爭年內有突破性進展?？傊?，三季度末，100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上，年底前超額完成任務。
二要加大項目引進力度。首先，要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商，進一步理順招商體制，組建招商小分隊，分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商，同時，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強知名度和影響力。其次，要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，有目的、有計劃地叩門招商，力爭年底前再引進一批重大產業(yè)項目。當前，重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松，主動出擊，持續(xù)攻關，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術、臨空和電子商務等主導產業(yè)鏈，主動加強與大企業(yè)、大集團聯(lián)系，及時捕捉投資動態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點，持續(xù)跟進，爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此，各街辦、各部門要認真反思，強化招商意識，主動搜集和提供準確信息，共同為項目對接、洽談、落地獻計獻策、出力流汗。
三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài)，認真策劃包裝項目，不僅有利于爭取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項目建設梯次推進。對此，我曾多次安排部署，也聽取了有關部門的匯報，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項目91個，其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步，省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強與新城和上級對口部門聯(lián)系，重點圍繞城市建設、生態(tài)建設、民生改善等領域，聘請專業(yè)團隊，高質量策劃包裝項目，并建立區(qū)級項目儲備庫，有針對性地進行挖掘、整理、論證和包裝。同時，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產業(yè)政策和招商技能培訓，加強對部門的業(yè)務指導，不斷提升項目策劃包裝質量，千方百計爭取更多項目進入中省市計劃盤子，更多資金投放我區(qū)。
(三)抓結構調整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式的一項重要舉措，全面提高服務業(yè)發(fā)展檔次。
一要加快特色街區(qū)建設。結合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟。城區(qū)四辦要認真落實全區(qū)《關于加快推進特色街區(qū)建設的意見》，大力實施“一辦一街、一街一特色”工程，年內分別引進1—2戶知名三產企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當前，要重點圍繞北平街關中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項目，加大招商引資力度，著力引進一批有特色的三產企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。
二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機場周邊服務業(yè)發(fā)展，進一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當前，最緊要的是要對轄區(qū)農家樂、農家賓館的建設、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標準和標識，并加強規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務品質。**辦、正陽辦要結合區(qū)內自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目，加快芋子溝開發(fā)建設，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風情旅游。區(qū)農牧局要深入調研論證，科學制定規(guī)劃，加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務辦和各街辦要認真研究消費的新趨向、新特點，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日，針對不同消費群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動，進一步活躍市場，培育消費熱點，確保年內培育限額以上商貿企業(yè)18戶，社會消費品零售總額完成96.7億元以上。
三要積極推進城北電子商務產業(yè)園建設。優(yōu)先發(fā)展電子商務產業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產業(yè)結構調整的重點。目前，經(jīng)過積極爭取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設城北電子商務產業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結合文興路區(qū)域開發(fā)建設，主動與市級相關部門對接聯(lián)系，大力推進城北電子商務產業(yè)園建設，加快制定城北電子商務產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設規(guī)劃，10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時，區(qū)商務辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進力度，培育發(fā)展小微電子商務企業(yè)，力爭年內引進一批重大產業(yè)項目，并實質性啟動建設。
(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要全力推進新城建設。目前，新城的建設與發(fā)展高度融合。各相關街辦要進一步落實主體責任，不斷加大協(xié)調服務和支持力度，強力推動新城建設。要認真落實省市關于加快西咸新區(qū)建設的有關文件精神，加強與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對接機制，互通情況，共商對策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進會、觀摩會，及時解決項目建設中存在的困難和問題，確保項目建設順利推進。同時，各相關街辦和部門要結合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績。目前，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機遇，加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作，力爭所有項目進入省市計劃盤子，年內爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實，確保資金足額到位。當前，要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作，全力推進東方明珠、仁和天地等項目建設，年內完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設文科路、畢塬東路等項目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設。要穩(wěn)步推進空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務配套設施，力爭年內社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等建成使用。同時，要進一步深化戶籍制度改革，抓好失地農民培訓就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務新模式。
四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關部門要對照創(chuàng)建標準，進一步加大人力、物力、財力投入力度，扎實推進創(chuàng)建各項工作，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關資料，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍天碧水”行動，嚴格落實節(jié)能減排責任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決淘汰關閉重污染落后產能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務。要切實抓好農村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機制，不斷提高城市精細化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式，年底前“四化”示范村達到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程，盡快啟動厚德綠地項目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
(五)抓園區(qū)建設，精心打造五陵塬都市農業(yè)長廊。一方面，要切實抓好10大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。區(qū)農牧局、各園區(qū)推進辦和相關街辦要加強與項目單位對接，強化政策扶持，完善園區(qū)內部基礎設施，切實做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項目建設，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成，秦漢鮮花港達到一定形象進度。另一方面，要加快推進農業(yè)基礎設施建設。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農田水利重點縣項目，8月底前正式啟動建設，力爭年底前完成一期工程。要積極做好農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，加強與省市相關部門對接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項工作任務。
(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。
一要加快民生項目建設。各街辦、各部門要認真落實各項惠民政策，切實抓好125個民生項目建設，扎實推進“便民惠民十大工程”，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目，要嚴格標準，加快進度，確保三季度末完成任務90%以上;對至今尚未啟動的項目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強資金調度和監(jiān)管，及時落實配套資金，確保所有民生項目迅速啟動、順利建設，早日發(fā)揮效益。
二要不斷提升服務保障水平。要深入推進“雙高雙普”和省級“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學校項目建設，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目，爭取早日建成使用。要結合行政審批制度改革，加快推進社會服務信息系統(tǒng)建設，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務群眾的質量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設。要加強與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實為群眾提供良好的殯葬服務。同時，要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設，嚴格規(guī)范申報審批流程，確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務用房前期相關手續(xù)，10月底前實質性開工建設。
三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，認真落實新型職業(yè)農民培育三年規(guī)劃，促進高校畢業(yè)生、失地農民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉移農村勞動力4萬人次。
四要全力維護社會穩(wěn)定。要深入推進平安建設，進一步完善治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產工作，加快推進安全生產“三化”建設，大力開展安全隱患大排查、大整治活動，強化重點領域和重點行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，下勢解決信訪重點案件，及時解決征地拆遷、農民工工資拖欠等突出問題，做好重點群體穩(wěn)控工作，努力維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，也是我們準確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，科學施策的基礎和前提。為了進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎上設置了統(tǒng)計信息中心，落實了辦公場所和人員，配齊了辦公設備。下一步，區(qū)統(tǒng)計局和各相關職能部門、街辦要針對當前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化措施，緊密協(xié)作，切實提高統(tǒng)計工作質量和水平，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式，依法加強對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督，堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，確保“四上”網(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強化跟蹤監(jiān)測，確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進行摸排，提前收集企業(yè)的相關證照信息，建立“四上”企業(yè)儲備庫，加強跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求，目前處于試生產階段的企業(yè)，要加強對接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時協(xié)調解決問題，促其盡快正式投產;對東航機庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產運營，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè)，各相關街辦、兩個新城發(fā)展服務中心要加強與新城和企業(yè)的溝通對接，幫助企業(yè)辦理相關證照，確保盡快納入統(tǒng)計。
同時，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關部門要統(tǒng)籌抓好政府機構改革和公務用車制度改革工作，9月底前完成各項改革任務。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實際，注重規(guī)劃的科學性、前瞻性和指導性，確保年底前全面完成編制任務。
三、強化措施，真抓實干，全力推動各項工作落實。
同志們，下半年是完成全年任務的關鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴三實”專題教育為契機，以開展“基層基礎建設年”活動為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標不放松，把握時間節(jié)點，強化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進，確保各項目標任務圓滿完成。
一要夯實工作責任。各街辦、各部門要進一步增強責任意識、擔當意識、實干意識，始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作，勇挑重擔，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，件件事情有人管，全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔的重點指標、重點項目和重點工作，要放在心上、拿在手上，認真算賬對比，找準差距所在，及時研究制定切實可行的推進措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點順利推進。
二要強化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，不講困難、不講條件，甩開膀子干工作，沉下身子抓落實。要進一步加強溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調上合拍，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營造團結協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。
三要嚴格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關鍵，進一步細化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務，要緊盯不放，反復督查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問效，并及時通報情況。各區(qū)級領導要加強對分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領導干部及時了解掌握工作進展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進行集中視察，現(xiàn)場觀摩評比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴格獎懲兌現(xiàn)，對工作推進快、標準高、超額完成目標任務的街辦和部門，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進展緩慢、不能按期完成任務、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴肅進行問責，絕不姑息遷就。
總之，希望大家以今天的會議為契機，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進度，年底超額完成任務，順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十七
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神，
總結。
去年經(jīng)濟工作，分析當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想，堅定信心抓落實，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。
一、認清形勢，進一步堅定發(fā)展的信心。
當前，國內外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元，增長。
畝，其中正在辦理農轉用。
畝，辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元，有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產市場將以。
—
億元，國地稅近。
萬元，還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進，著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標已經(jīng)明確，關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。
第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作，信心和氛圍至關重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一，其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)爭第一的目標。
第二，要積極引導，推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經(jīng)濟的轉型升級，事關區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十八
同志們：
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視，5月26日，省委財經(jīng)領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調：“要加快轉變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用?！?0xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產，推動產業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。
樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質高效利用的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經(jīng)濟增長方式轉變，提高經(jīng)濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
目前，我省已經(jīng)成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份，人均生產總值接近3000美元，經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關系的產物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結構調整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質量效益中求發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。
二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快增長方式轉變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。
總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則，從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：
(一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，主動調整產業(yè)結構和布局。
結構調整和產業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯，但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品，促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點，合理調整產業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。
(二)以推行清潔生產為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
推行清潔生產，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。同時，積極調整優(yōu)化能源結構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結構適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。
(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè)，加強資源循環(huán)利用。
發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產業(yè)十分發(fā)達，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。
(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結構調整，打破企業(yè)間單向式線性生產方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現(xiàn)生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現(xiàn)全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領導。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，涵蓋了生產與消費、城市與農村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
(一)加強組織協(xié)調，形成齊抓共管的工作格局。
各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經(jīng)領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度，逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉變增長方式形成合力。
(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
要以國家法律為指導，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度，用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點，從生產、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經(jīng)驗和做法，通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。
(四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇十九
同志們：
這次市委經(jīng)濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，部署了今年的經(jīng)濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際?，F(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：
我們要準確地把握這次經(jīng)濟工作會議的精神實質，全面完成會議確定的工作任務，首先必須根據(jù)我國加入世貿組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對加快常德經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內陸地區(qū)、農業(yè)大市，經(jīng)濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產業(yè)潛力大，三次產業(yè)都很重要，應當保持一、二、三產業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經(jīng)濟規(guī)律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、城市化和其它產業(yè)的發(fā)展。應當看到，世界經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農業(yè)和第三產業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的質的飛躍。現(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后，我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎設施已有較大改善，與外地的時空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經(jīng)濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟全球化實際上是生產要素配置的全球化。現(xiàn)在，許多國際大公司，其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源，降低了經(jīng)營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內參與經(jīng)濟資源和生產要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經(jīng)濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟的整體素質較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經(jīng)濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產品質量，增強產品的競爭能力。
常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經(jīng)濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務?，F(xiàn)在我們的服務還很不到位，與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應，根本原困是“官本位”的意識太強，服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關系。因此，我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里，我還要突出強調為企業(yè)服務的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務。三是講透明，要加大政務公開力度，建立和完善政務服務中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經(jīng)濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標，要化解當前經(jīng)濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產權，轉換經(jīng)營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結構，進一步規(guī)范運作，積極推進股權向經(jīng)營管理者集中。
2、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制。我們的農業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農產品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產的要素，積極推動土地流轉集中，促進規(guī)模經(jīng)營，提高農業(yè)生產的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體，大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農業(yè)的組織化程度和市場化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關鍵是要搞活城市經(jīng)營。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營做了很多嘗試，效果很好。建設武陵大道花了兩個多億，政府只拿了2000多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制?？梢?，只要我們有好的機制，城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設的錢，公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如，拓寬城市建設的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設，解決水患之憂。
4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關鍵是要推動社會事業(yè)向產業(yè)轉變。早兩年，我到石門調查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的?？梢?，這一塊的產業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè)，一個是信息產業(yè)，另一個就是文化產業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產經(jīng)營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè)，一個是信息產業(yè)，另一個就是文化產業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：
1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經(jīng)營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經(jīng)營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經(jīng)濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經(jīng)濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經(jīng)驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經(jīng)營，守法經(jīng)營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產經(jīng)營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神。現(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農村經(jīng)濟尚未打破傳統(tǒng)農業(yè)為主的格局，農民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經(jīng)濟總量不大，運行質量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產經(jīng)營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經(jīng)營，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟走出困境奠定了較好的物質基礎，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經(jīng)引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社?；?，逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務人民，創(chuàng)人民滿意的好機關，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。
3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。
要全面完成這次經(jīng)濟工作會議的任務與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修，確保適時排灌，不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后，各級領導干部要深入基層調查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農業(yè)、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據(jù)這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產經(jīng)營計劃，安排好節(jié)日期間的生產經(jīng)營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。
同志們，今年的經(jīng)濟工作任務繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領導下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。
經(jīng)濟工作會議講話全文篇二十
加快經(jīng)濟發(fā)展是當代世界各國的共同要求,下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟工作會議講話，僅供參考。
這次省委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署明年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。
一、認清形勢、堅定信心，努力保持全省經(jīng)濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我們認真貫徹中央的決策部署，把穩(wěn)增長放在突出位置，穩(wěn)中求進，扎實工作，全省經(jīng)濟預計增長近13%，延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢頭，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面。這為明年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅實基礎。
謀劃明年的經(jīng)濟工作，關鍵是要準確把握宏觀經(jīng)濟形勢和四川發(fā)展走勢。中央經(jīng)濟工作會議對國際國內形勢作了深入分析和科學判斷。從有利因素看，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展基本面長期趨好;當前國內經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢明顯，積極因素進一步增多;全國經(jīng)濟增長格局出現(xiàn)新變化，西部快速發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。明年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當增加財政赤字和國債規(guī)模，適當擴大社會融資總規(guī)模，傳遞出穩(wěn)增長的積極信號，外部大環(huán)境總體對我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機遇，國家實施西部大開發(fā)和擴大內需戰(zhàn)略，成渝經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)建設，以及國內外產業(yè)加快向西部轉移，都會帶來巨大的發(fā)展機會和增長空間。
我們也要清醒地看到，明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國際看，國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)，全球經(jīng)濟仍然呈現(xiàn)低速增長的疲弱態(tài)勢。美國經(jīng)濟復蘇緩慢，制造業(yè)重振乏力，失業(yè)率居高不下;歐債危機持續(xù)發(fā)酵，短期內難以走出困境。通脹隱憂也值得警惕，美國、歐洲、日本等發(fā)達經(jīng)濟體普遍實行寬松貨幣政策，可能埋下新的金融危機隱患。國內經(jīng)濟形勢也存在許多不確定性。一是經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升基礎尚不穩(wěn)定;二是市場需求不足，一些企業(yè)生產成本上升、利潤下降;三是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩問題比較突出，一些新興產業(yè)也面臨這個問題?？偟膩碇v，當前我省發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，積極因素和不利條件交織，需要我們全面把握，妥善應對。
在綜合研判各方面形勢的基礎上，我們對明年經(jīng)濟工作形成了共識，就是要認真貫徹中央決策部署，堅持主題主線，努力保持一個較快的發(fā)展速度。明年全國經(jīng)濟增長預期目標為7.5%。省委考慮，我省明年經(jīng)濟增長的預期目標為11%，工作上按照增長12%以上來努力。主要基于以下幾點考慮：一是從四川的省情出發(fā)，應當保持較快的發(fā)展速度。經(jīng)過西部大開發(fā)特別是這幾年的加快發(fā)展，四川發(fā)生了巨大變化，但是省委、省政府關于“三個最大”的基本省情判斷，依然符合當前四川實際。欠發(fā)達、不平衡，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高，既是挑戰(zhàn)，也是未來潛力所在。解決這些問題，必須靠比較快的發(fā)展。二是四川與全國相比發(fā)展階段有所不同，可以有一個較快的發(fā)展速度。全國已進入工業(yè)化中后期，四川總體上仍處在工業(yè)化中期，有不少市(州)特別是少數(shù)民族地區(qū)還處在初期。四川城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點，非農就業(yè)比重低于全國8個百分點，正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時期。這個時期的最大特點，是在工業(yè)的強勁帶動下，城鎮(zhèn)化進程也會進一步提速。我們判斷，全國進入中速增長期以后，四川仍然可能繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。三是四川要與全國同步全面建成小康社會，必須保持較高的發(fā)展速度。到20xx年，四川人均生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都要達到全國當年的平均水平。實現(xiàn)這個目標，今后8年，四川經(jīng)濟年均增速需要達到10.2%，比全國高3.3個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增速需要達到9.2%，比全國高2.5個百分點;農民人均純收入年均增速需要達到7.7%，比全國高1.6個百分點。全面建成小康社會四川任務更重，必須付出更大努力。
實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展預期目標，也是有基礎、有支撐的。無論是從三次產業(yè)分析，還是從需求角度分析，明年我省經(jīng)濟增速有望在12%至13%之間。但是，考慮到國際國內的一些不確定因素，明年的指標也不能定得太高，要適當留有余地。
總之，四川的省情和全面建成小康社會的目標要求，決定了我們要有一個較快的發(fā)展速度，要確立科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調，要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)明年的發(fā)展目標，需要我們保持清醒頭腦，堅定必勝信心，付出艱苦努力。要堅持唯物辯證法，既充分用好有利條件，又妥善應對困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點，統(tǒng)籌當前和長遠，把握工作主動權。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排，科學謀劃明年工作，把干部群眾積極性調動起來，一心一意謀發(fā)展、搞建設、奔小康，努力開創(chuàng)四川科學發(fā)展新局面。
二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經(jīng)濟工作。
黨的對今后5年經(jīng)濟建設作出了戰(zhàn)略決策和全面部署，強調突出科學發(fā)展主題、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把推動發(fā)展的著力點轉到培育形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。省第十次黨代會提出把“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為推進跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強產業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。
貫徹落實上述重大部署，謀劃推動四川發(fā)展，必須把握發(fā)展規(guī)律，確立更高標準，采取有力措施，奮力推進四川從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越。四川與一些經(jīng)濟發(fā)達省份相比，一個很大的差別在于缺乏強有力的多點多極支撐。目前，成都經(jīng)濟總量在全省處于絕對領先地位，已經(jīng)過千億元的6個市(州)規(guī)模相近、層級相當，幾乎處于同一起跑線，還有4個左右的市今年將過千億元。今后一個時期，四川經(jīng)濟要取得更大發(fā)展，必須著力構建多點多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中，做強市(州)經(jīng)濟梯隊，做大區(qū)域經(jīng)濟板塊，為推進科學發(fā)展、加快發(fā)展，全面建成小康社會增添新的動能。主要考慮是，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎，形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。提升首位城市，就是要繼續(xù)支持成都領先發(fā)展，在全省率先實現(xiàn)全面小康，在全國副省級城市和特大城市中進一步提質升位。著力次級突破，就是要尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，指導推動有基礎有條件的市(州)加快發(fā)展，通過5年的努力，力爭有10個左右的市(州)經(jīng)濟總量超過20xx億元，有5個左右的市經(jīng)濟總量超過1500億元，構建強有力的市級經(jīng)濟支撐點。夯實底部基礎，就是要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，同時推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣，變“單極支撐”為“多點多極支撐”，全方位激發(fā)發(fā)展動力和活力，必將推動四川加快向全國經(jīng)濟強省跨越，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，是我省實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作，對于我們進一步凝聚力量，攻堅克難，在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展，加快邁向全面小康，具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟工作總體要求是，深入學習貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調，以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產業(yè)支撐，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個方面工作。
(一)貫徹實施擴大內需戰(zhàn)略，增強投資和消費對經(jīng)濟增長的拉動力。就四川而言，明年和今后較長的一個時期，投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。要用好國家宏觀調控政策，加大投資工作力度，爭取明年投資超過2萬億元。要把握好投向，注重質量和效益，重點加大重大基礎設施、特色優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設等領域的建設和投入，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業(yè)擴張。
擴大投資，關鍵要抓好項目工作。要抓住機遇加快實施一批事關四川全局和長遠發(fā)展的重大基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目，既拉動即期增長，又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個重點項目，投資總規(guī)模2.66萬億元，其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產業(yè)、區(qū)域進行細分梳理，進一步做實“盤子”，落實責任，加大推進力度。要加快在建續(xù)建項目進度，抓好成渝客運專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個在建續(xù)建重大項目，重點解決好資金保障、征地拆遷、土地供應、能源保障等問題。要不失時機地推動新項目開工建設，加強與國家有關部委的溝通銜接，對列入“”規(guī)劃還未開工的重大項目，爭取盡可能早開工、多開工。同時，要再規(guī)劃和儲備一批重點項目，積極對接國家中長期規(guī)劃和明年部署，善于把政策轉化為發(fā)展實際。
消費對促進經(jīng)濟增長具有基礎性作用。要認真落實中央擴大消費的政策，提高城鄉(xiāng)居民消費能力，培育一批拉動力強的消費增長點，構建促進消費增長的長效機制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，引導旅游、文化、休閑消費，鼓勵社會資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務機構，拓展消費領域。加強農產品批發(fā)市場、冷鏈物流、糧油倉儲、寬帶網(wǎng)絡等消費基礎設施建設，降低流通成本。鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物、服務消費等，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化消費環(huán)境。
(二)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產業(yè)中居于主導地位。要進一步強化“產業(yè)興省”理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)，不斷做大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，提升產業(yè)層次和競爭力。要堅持走新型工業(yè)化道路，推進工業(yè)化與信息化深度融合，把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為主攻方向，著力培育萬億產業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)，加快推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。
在市場經(jīng)濟條件下抓工業(yè)，關鍵要優(yōu)化布局、突出特色，選準和做強適合四川發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。要加強全省產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，研究完善重大產業(yè)布局規(guī)劃，支持成都特別是天府新區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代高端產業(yè)，引導一些產業(yè)項目在全省范圍內合理布局、有序轉移，形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局。從現(xiàn)有產業(yè)基礎和發(fā)揮比較優(yōu)勢考慮，今后幾年全省要重點發(fā)展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造等7大優(yōu)勢產業(yè)。推動電子信息、裝備制造、飲料食品等發(fā)展成為萬億元產業(yè)集群，推動油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力發(fā)展成為5000億元產業(yè)集群，同時做大做強汽車制造業(yè)，形成四川現(xiàn)代產業(yè)體系的主體支撐。要制定7大優(yōu)勢產業(yè)培育方案，明確每個產業(yè)的發(fā)展思路和目標，實行差別化產業(yè)支持政策，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加強產業(yè)配套和分工協(xié)作，促進優(yōu)勢產業(yè)盡快發(fā)展壯大。要把做強優(yōu)勢產業(yè)和化解產能過剩矛盾、調整優(yōu)化產業(yè)結構結合起來，加快老工業(yè)基地調整改造和資源枯竭城市轉型發(fā)展，抑制過剩產能擴張，淘汰落后產能，加強節(jié)能減排，騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間。要運用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高全社會信息化水平。
集中集群集約是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一大趨勢，要優(yōu)化組織結構，提高產業(yè)集中度。要狠抓產業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，分門別類提出產業(yè)園區(qū)發(fā)展思路、目標和政策措施，重點支持國家級和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，提高園區(qū)承載能力。省級以上的產業(yè)園區(qū)要突出主導產業(yè)，搞好配套發(fā)展，形成產業(yè)集群。通過5年的努力，力爭形成5個營業(yè)收入超過20xx億元的產業(yè)園區(qū)、10個左右超過1000億元的產業(yè)園區(qū)。要培育大企業(yè)大集團，支持企業(yè)實施新建改建重大產業(yè)項目，鼓勵支持有條件的企業(yè)兼并重組、拓展經(jīng)營領域，發(fā)展更多的百億企業(yè)，推動長虹、新希望、五糧液、攀鋼、川威等發(fā)展成為千億企業(yè)。同時，提升產品結構，打造拳頭產品，做強優(yōu)勢品牌，提高產品市場占有率和競爭力。
(三)加快推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，是擴大內需的最大潛力，也是我省經(jīng)濟增長和結構調整的重要引擎。我們要以加快新型城鎮(zhèn)化為依托，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域的結構和布局，為擴大投資和消費需求提供強大、持久的動力。
要堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，更加注重以人為本、以城帶鄉(xiāng)，使四川城鎮(zhèn)化進程更加協(xié)調、更有質量。要構建科學合理的城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結構，以城市群為主要形態(tài)，以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎，形成布局合理、功能完善的全省城鎮(zhèn)體系。要重點發(fā)展區(qū)域性中心城市。支持成都更好地發(fā)揮特大中心城市引領帶動作用，推動一批市(州)所在城市發(fā)展成為特大城市和大城市。加快天府新區(qū)建設，支持有條件的城市規(guī)劃建設新區(qū)。同時，積極發(fā)展中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，尤其是重視通過做大縣城和發(fā)展縣域經(jīng)濟，為農民低成本就近轉移創(chuàng)造條件。要在城鎮(zhèn)化進程中統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?？茖W規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展成都平原城市群和川南城市群，積極培育川東北和攀西城市群，推進城市之間基礎設施共享、產業(yè)分工協(xié)作、城市功能互補，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟新格局。要更加注重提高城鎮(zhèn)化質量。堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，依托產業(yè)發(fā)展城市，發(fā)展城市促進產業(yè)，推進產城融合，強化產業(yè)支撐，增強城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力。堅持把“宜居”放在首位，把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)建設全過程，加強交通、能源、供排水、防災減災等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善社會服務及居住服務功能。
新型城鎮(zhèn)化的一個顯著特點，就是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。關鍵是要打破城鄉(xiāng)分割分治的二元結構，形成有利于生產要素自由流動、促進新型城鎮(zhèn)化的體制和政策環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城鄉(xiāng)作為一個整體，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務和社會管理，促進工業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中、土地規(guī)?；?jīng)營、城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把有序推進農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務。關鍵是要解決好身份問題，使農民進城后真正成為市民。要通過一系列改革特別是戶籍制度改革，積極探索解決進城落戶問題，統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等問題，促進農業(yè)轉移人口身份改變和生產生活方式轉變，同時加強新生代農民工教育培訓，讓農業(yè)轉移人口更好地融入城市。
(四)毫不放松地抓好“三農”工作，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。四川是農業(yè)大省和人口大省，“三農”工作任何時候都不能忽視，必須擺在全部工作重中之重的位置來抓。要認真落實強農惠農富農政策，繼續(xù)加大“三農”投入，夯實農業(yè)基礎，鞏固發(fā)展農業(yè)增產、農民增收的好形勢。要高度重視穩(wěn)定糧食生產，嚴格保護耕地和基本農田，確保省內糧食總量平衡、基本自給，保障農產品有效供給。要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繼續(xù)抓好第二批60個現(xiàn)代農業(yè)、40個現(xiàn)代畜牧業(yè)和40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣，建設標準化、規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地。提升農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平，創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制機制，加快構建新型農業(yè)社會化服務體系，著力培育聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，支持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展，帶動農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。要提高農業(yè)綜合生產能力，深入實施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，推進“全域灌溉”試點縣建設，建設旱澇保收的高標準農田。要加強農業(yè)科技攻關，抓好良種選育，推廣新的種養(yǎng)技術，提高農業(yè)技術裝備水平。需要強調的是，要把農民增收擺在“三農”工作的核心位置，注意穩(wěn)定農產品市場價格，重視拓寬增收渠道，增加農民工資性收入和財產性收入，保持農民收入增速高于城鎮(zhèn)居民，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
產村相融、成片推進新農村建設，既有利于加快改變農村發(fā)展面貌，又為擴內需、促增長打開空間，是一舉多得、多方受益的重大舉措。要把這項工作作為四川“三農”工作的重要抓手，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農村全面小康建設的綜合性載體，總體規(guī)劃、分步實施，整合資源、集中力量，扎實推進。要總結推廣廣安等地的經(jīng)驗和做法，抓好新一輪60個新農村建設成片推進示范縣建設，堅持新村與產業(yè)共同推進，把村莊改造和產業(yè)布局融合在一起，推進山水田林路綜合整治，既讓農民享受現(xiàn)代生活，又保持農村特色和田園風光。要通過抓新村建設，同步推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設和農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，配套加強道路、水電、通信等農村基礎設施，跟進完善學校、醫(yī)院、文化站等農村公共服務，提高農業(yè)農村現(xiàn)代化和農民生活水平。
(五)推動服務業(yè)大發(fā)展，增強對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務能力。服務業(yè)充分發(fā)展是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的趨勢，是四川長遠發(fā)展的重要增長點。要把發(fā)展服務業(yè)擺在更加重要的位置，總體規(guī)劃、強化支持，推動我省服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特大城市和區(qū)域性中心城市作為服務業(yè)發(fā)展的主要載體，抓緊編制服務業(yè)重點行業(yè)和重點領域規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，建設一批服務業(yè)重大項目，發(fā)展一批物流、商貿、金融、科技、文化、信息等區(qū)域性服務中心。要推進成都市服務業(yè)核心城市建設，做好全國服務業(yè)綜合改革試點工作，結合天府新區(qū)建設，加快發(fā)展高端服務業(yè)，建設中國西部國際博覽城。要大力發(fā)展生產性服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技與研發(fā)設計、商務服務等生產性服務業(yè)，提高服務業(yè)對先進制造業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的帶動力。要加快發(fā)展生活性服務業(yè)，合理布局城鎮(zhèn)服務功能區(qū)和服務業(yè)基礎設施，加快發(fā)展社區(qū)服務、健康服務、養(yǎng)老服務等生活性服務業(yè)，豐富服務產品類型，提升服務水平。積極推動服務網(wǎng)絡和服務產品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸，發(fā)展面向農村的服務業(yè)。要突出發(fā)展旅游經(jīng)濟。四川旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)基礎好、潛力大。要高水平制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，突出生態(tài)和文化兩條主線，注重“文旅結合”、“以文興旅”，加快建設一批精品景區(qū)和精品線路，完善旅游服務設施，開發(fā)特色旅游產品，加強營銷宣傳，建設全國旅游經(jīng)濟強省，打造西部地區(qū)最重要的入境旅游目的地。
(六)構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，建設更加暢通的交通網(wǎng)絡。堅持把建設西部綜合交通樞紐作為一項長期戰(zhàn)略任務。要繼續(xù)實施好國家和省“”規(guī)劃確定的重大項目，同時著眼提升輻射能力和優(yōu)化網(wǎng)絡，進一步完善全省交通建設規(guī)劃，構建互連貫通、功能完備、無縫對接、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。要突出成都主樞紐地位，加強主樞紐與次級樞紐相互銜接，推動出川主通道和省內干線相互連通，提高樞紐城市和節(jié)點城市的交通承載能力。高速公路建設，要加快推進在建項目和新開工項目，注重強化互通能力，加強省內高速與出川高速的貫通，盡快形成運輸快捷、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網(wǎng)，發(fā)揮整體效應。鐵路建設，要加快在建項目進度，推動列入“”規(guī)劃的項目早開工、早上馬，大力提高鐵路網(wǎng)密度。要重視規(guī)劃和建設特大城市、區(qū)域中心城市和其他城市之間的城際鐵路，大力推進高速鐵路建設，加快重要鐵路干線和城市地鐵、重要交通中心、機場、港口的無縫連接，發(fā)揮好鐵路網(wǎng)和其他交通網(wǎng)絡的協(xié)同效應。航空建設，要適應全面開放合作的需要，立足建設中西部航空樞紐，建設重要的國際航空港。爭取成都第二機場盡快立項建設，加快重要旅游線路城市的機場立項和建設進度，逐步形成更加完善的航空體系。同時，要推動水運能力上規(guī)模，加快推進“三江六港”建設，盡快形成綜合水運能力，增強低成本運輸能力。
(七)加強自主創(chuàng)新和科技成果轉化，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力。四川科教資源優(yōu)勢明顯，關鍵是要解決好科技與經(jīng)濟結合的問題。當務之急，是要使企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，推動各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。要分層次建立研發(fā)機構，鼓勵和支持重點企業(yè)建設高水平的研發(fā)機構，建設一批國家級企業(yè)技術中心、工程技術中心;整合創(chuàng)新資源，建立優(yōu)勢產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推進共性關鍵技術研發(fā)。要深化科研院所分類改革，支持技術開發(fā)類科研院所實行企業(yè)化轉制，有條件的可以進入大企業(yè)大集團，同時推動公益類科研院所改革，激發(fā)內部活力。要支持高等學校在加強基礎科學研究的同時，推動與企業(yè)和其他科研院所合作，發(fā)揮高等學校在科技創(chuàng)新中的重要作用。要推進科技成果轉化運用，完善科技成果轉化服務體系，建設專業(yè)化管理、市場化運作的技術轉移中心和產業(yè)技術服務中心，加強科技創(chuàng)新金融支持。明年重點實施350項科技成果轉化專項，推動一批重點成果轉化落地并產業(yè)化。要大力發(fā)展高新技術產業(yè)，依托國家級高新區(qū)，加快建設國家級高新技術產業(yè)化基地，培育發(fā)展一批省級高新技術產業(yè)園區(qū)。用好綿陽科技城這一特殊品牌，進一步完善發(fā)展規(guī)劃，健全運行機制和工作機制，推進軍民融合式發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范作用。
(八)全面深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要落實好中央已經(jīng)出臺的改革措施，結合四川實際找準深化改革突破口，從解決當前矛盾出發(fā)及時推出新的舉措，為推動科學發(fā)展提供動力源泉和制度保障。要推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，總結推廣成都試點地區(qū)經(jīng)驗。要堅持市場化改革方向，深化投融資體制改革和財稅體制改革，更好地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。要完善國有資產管理體制，健全國有企業(yè)法人治理結構，加快推進省屬國有企業(yè)股權多元化和改革上市工作。要深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進行政管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。要通過改革，給廣大群眾和各類市場主體創(chuàng)造更富活力、更加公平、更多權益分享的體制和環(huán)境。
擴大開放是四川加快發(fā)展的必由之路。要堅持對內對外開放并舉，以國際化的視野抓機遇謀發(fā)展，在全球范圍內尋求更多的發(fā)展機會，形成全方位開放格局。明年要舉辦20xx成都《財富》全球論壇、第十二屆世界華商大會和第十四屆中國西部國際博覽會。要精心籌備，集中力量辦好這些重大展會。要以世界500強和國內外知名企業(yè)為主攻方向，廣泛開展招商引資，大力引進高端產業(yè)和產業(yè)高端，推進國際經(jīng)濟合作。要加強對外貿易工作，并鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，推動重大裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際合作。要加強對內開放，加快推進成渝經(jīng)濟區(qū)建設，深化與周邊省份和沿海地區(qū)合作。積極推動央企入川，爭取央企在四川布局一批具有重大帶動作用的產業(yè)項目。
這里，我還要特別強調一下重視發(fā)展民營經(jīng)濟的問題。民營經(jīng)濟已超過全省經(jīng)濟的“半壁江山”，是四川經(jīng)濟的重要增長點。要毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟加快發(fā)展，強化政策支持，抓好國務院新36條等政策的落實和配套，下決心解決政策遞減弱化、截留梗阻的問題。要放寬市場準入，破除阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，保證民營經(jīng)濟公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要主動搞好服務，幫助解決融資、用地、用能等方面的問題，支持民營企業(yè)做大做強。
三、改善民生、促進和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定有序的環(huán)境。
同志指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的責任。明年盡管財政增收壓力大，但民生投入不能減。省委、省政府已經(jīng)研究，繼續(xù)大力實施“十項民生工程”，計劃總投資1248億元，比今年增長15?6%。要安排好10個大項74個分項，認真落實好資金，強化工作責任，確保這些民生項目落到實處。在新的時期，要注重從制度層面研究解決民生問題，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，使全省人民更好地享受改革發(fā)展成果。
解決全省面上民生問題，當前要突出抓好群眾最急最盼的事情，把難題找準，把工作做實。在就業(yè)方面，要把中央和省里支持擴大就業(yè)的政策用好，尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。在教育方面，要把民族地區(qū)和農村子女入學的問題作為重點，使每一個孩子都能夠正常享受義務教育;城市要加強優(yōu)質教育資源的均衡合理配置，促進教育公平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實處，認真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實際問題，尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋到邊遠山區(qū)和貧困家庭。在社會保障方面，要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設，繼續(xù)完善落實養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法，提高統(tǒng)籌層次，重視做好社會救助工作。
從全省情況看，民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，民生問題更為突出。要采取有力措施，幫助這些地區(qū)走跨越發(fā)展的路子，加快改善群眾生產生活條件。要整合資源、集中力量，以優(yōu)先改善民生為導向，推進高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”連片扶貧開發(fā)。要加大力度實施國家“”四川藏區(qū)項目規(guī)劃和國家、省有關扶貧專項規(guī)劃，抓好項目落地，加快推進交通、水利、電力、城鎮(zhèn)基礎設施等重大項目建設。要推進資源科學開發(fā)利用，用好當?shù)刭Y源條件，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)特別是農牧業(yè)和旅游業(yè)，著力增強自身“造血”功能。要全面提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平，促進人的全面發(fā)展，不斷提高社會文明程度。
在加強經(jīng)濟建設的同時，要進一步加強社會建設，保持社會和諧穩(wěn)定。要深入研究新形勢下的社會管理規(guī)律，拓寬工作思路，完善體制機制，注重源頭治理。要加強和改進新形勢下群眾工作和信訪工作，繼續(xù)抓好“大調解”工作，主動排查化解社會矛盾，注重從源頭上預防和減少矛盾產生。實施重大項目要科學論證、科學選址，扎實做好環(huán)境評估等前期工作，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度，妥善處理群眾利益問題。維護穩(wěn)定，守土有責。各級領導干部一定要履職盡責到位，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點，并分類制定和落實化解方案。高度重視安全生產，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生。
維護藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。要充分認識藏區(qū)反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性，堅持把維護穩(wěn)定擺在藏區(qū)工作突出位置，狠抓各項維穩(wěn)工作不放松，確保藏區(qū)大局穩(wěn)定。當前最緊要的工作，是扎實開展反自焚專項斗爭。要著眼治本和消除隱患，加強主動治理，推進寺廟依法管理制度創(chuàng)新，開展重點地區(qū)突出問題綜合整治，做好輿論宣傳工作。同時，要加強藏區(qū)青少年的學校教育，加強對群眾的引導和教育，為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎。
加強社會管理，做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，都要堅持依法治理，維護法制權威。要堅持依法治省、依法行政、依法辦事，把各項社會事務納入法制化管理軌道，維護社會公平正義。法律面前人人平等，任何人違反法律都必須予以追究。
四、加強領導、轉變作風，確保明年各項工作部署落到實處。
做好明年我省經(jīng)濟工作，面臨十分復雜的形勢和艱巨的任務，對我們提出了更高要求。各級黨委要加強對經(jīng)濟工作的領導，議大事、抓大事，振奮精神，改進作風，把黨的精神和中央、省委對經(jīng)濟工作的部署落到實處。
一要強化發(fā)展意識，更加奮發(fā)有為。要深化對國情省情的認識，把經(jīng)濟建設作為興省之要，把心思和精力用到推動工作上，努力贏得發(fā)展主動。既要樹立雄心壯志，又要講求科學態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅持質量和效益第一，絕不能違背規(guī)律盲目追求高速度。要咬定青山不放松，拿出精氣神來，鎖定目標全力以赴，晝夜兼程、殫精竭慮，以百倍的信心和堅韌的工作開創(chuàng)新局面。
二要強化責任意識，狠抓工作落實。謀定而后動，百折而不回。各項工作定下來，就要雷厲風行去干;干就要一抓到底、見到成效。省委、省政府確定的重點工作，都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責任要求、時間進度，定期督促檢查。各級領導特別是主要負責同志既要掛帥又要出征，帶頭把工作往深里做、往細里做、往實里做，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
三要強化創(chuàng)新意識，勇于攻堅破難。面對艱巨而繁重的任務，不打破常規(guī)，四平八穩(wěn)、按部就班，難以打開局面。明年經(jīng)濟形勢復雜、任務艱巨、難題較多，要主動發(fā)現(xiàn)解決問題，善于抓住機遇、用好政策，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性開展工作。各級領導干部要加強學習研究，不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力，增強解決發(fā)展難題的本領，努力成為抓經(jīng)濟的行家里手。
四要強化實干意識，轉變工作作風。實干興邦，空談誤國。全省各級領導干部要按照中央要求，切實轉變作風，講實話、干實事，一切從實際出發(fā)，力戒形式主義，不做表面文章。要大膽工作，敢于負責，勇于擔當。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，力戒奢靡之風，堅持清正廉潔，推動全省黨風、政風、社會風氣持續(xù)好轉。
五要強化服務意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要加強機關行政效能建設，提高辦事效率和服務水平。堅持從大局出發(fā)，在大局下開展工作，加強各項工作協(xié)調配合，做到全局一盤棋、各方一條心。要擺正位置，履職盡責，更好地為基層、為群眾服務。要加強誠信建設，增強黨和政府公信力。要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
做好明年經(jīng)濟工作，推動四川各項事業(yè)發(fā)展，關鍵要把各級黨組織和干部隊伍建設好。要堅持以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設和制度建設。尤其是要抓好班子帶好隊伍，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、崇尚實干，重用那些為民、務實、清廉的?yōu)秀干部，重用能夠擔當責任、攻堅克難、打開局面的優(yōu)秀干部。要從選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，在各級班子中充實配備懂經(jīng)濟的干部。省人大、省政府、省政協(xié)換屆在即，各級領導干部要正確對待進退留轉，恪盡職守，專心致志做好工作，自覺做到講政治、顧大局、守紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
同志們，做好明年經(jīng)濟工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，保持全省經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會而奮斗!
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經(jīng)濟工作會議講話全文篇二十一
同志們：
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是：回顧總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，全面分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質服務，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業(yè)生產的經(jīng)驗，請大家結合實際，認真學習借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。
一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
20xx年，是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機，全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團結奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢，最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
(一)工業(yè)在三次產業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內生產總值274.95億元，增長15%。其中，第一產業(yè)65.59億元，增長6.2%;第二產業(yè)95.16億元，增長17.8%;第三產業(yè)114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產業(yè)結構由上年的27.3:32.5:40.2調整為23.9:34.6:41.5，第二產業(yè)較上年凈增2.1個百分點，超出第一產業(yè)10.7個百分點。
(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產值169.1億元，增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。
(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶，其中，工業(yè)總產值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產值占全市工業(yè)總產值的76.9%。
(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁，完成總產值121億元，增長33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現(xiàn)產值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元，增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產值6.51億元，增長27.16%。
(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛?？h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產值97.06億元，增長51.56%，十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，全年新增產值15億元。寶通年產1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設，江鋰公司礦產循環(huán)產業(yè)項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設的一批重大項目，有力地改善了安康工業(yè)內部結構，提高了工業(yè)經(jīng)濟效益，將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎。
(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業(yè)產品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關系的建立，促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡的建立。
回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績，主要原因有以下幾個方面：
一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施，應對國際金融危機反應迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產業(yè)發(fā)展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元，18個工業(yè)技改、技術創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元，使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點，既保證了當年工業(yè)保增長，又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎。
在總結成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題：一是工業(yè)基礎仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結構不夠合理，原料依附性初級加工產品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量，企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強，增長方式粗放，產業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于外應大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感，準確把握發(fā)展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。
二、明確目標，夯實措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。
20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是：以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導，全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素，營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產值要達到210億元，增長25%，實現(xiàn)增加值75億元，增長20%。其中，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產值162億元，增長25%，工業(yè)增加值63億元，增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務實、埋頭苦干，全力確保全年目標任務的圓滿完成。
(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關措施，市上也將繼續(xù)采取領導包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發(fā)揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協(xié)調金融機構，搭建銀企平臺，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實企業(yè)生產所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，實現(xiàn)合作雙贏目標，積極向上級爭取貸款規(guī)模，擴大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
(二)抓好產業(yè)優(yōu)化升級。要把調整結構、轉變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié)，強力推進企業(yè)技術改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業(yè)技改投入，增強企業(yè)市場競爭力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產業(yè)鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設。
(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求，進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實施《安康市新型材料產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產業(yè)集聚、生產配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質生產要素向產業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應。
(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設。工業(yè)強市，項目引領。加快工業(yè)重點項目建設，事關當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務，及時協(xié)調解決有關問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目，要抓住關鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產達產。及時解決項目在生產經(jīng)營過程中遇到的難題，促其盡快達產達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務必要確保完成，不得欠賬。
(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內國有大企業(yè)、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業(yè)的引領作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優(yōu)質服務長效機制，為工業(yè)重點項目營造良好的建設環(huán)境，為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切關注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化，準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握企業(yè)生產經(jīng)營動態(tài)，做好預警預測和服務協(xié)調。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管，密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產品價格變動趨勢，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息，增強經(jīng)濟運行調控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管，引導企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業(yè)生產的電力供應和運輸需求，力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理，促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。
(七)切實抓好安全生產工作。安全生產關系社會穩(wěn)定，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關于安全生產工作的總體部署，深入開展安全生產“三項行動”，全面落實安全生產責任，認真整改事故隱患，抓好安全生產各項工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產。
同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高，任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，勤懇務實的工作作風，團結協(xié)作，克難奮進，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!
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