最新防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)(優(yōu)秀15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 18:08:05
最新防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)(優(yōu)秀15篇)
時間:2023-11-11 18:08:05     小編:雅蕊

在總結(jié)中可以回顧已經(jīng)取得的成就和進步。寫總結(jié)時要注意邏輯關(guān)系的清晰和連貫性。下面是一些關(guān)于總結(jié)的案例和經(jīng)驗分享,希望能對大家有所啟發(fā)。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇一

按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。

一、扎實開展動態(tài)調(diào)整工作。

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

二、做好貧困戶分類管理。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進行感恩教育。

三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測機制。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇二

為認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制”和《xx縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔20xx〕xx號)文件精神,強化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為實施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

二、監(jiān)測對象。

(一)脫貧監(jiān)測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。

(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、監(jiān)測內(nèi)容。

重點圍繞監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”達標(biāo)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行實時監(jiān)測,由“四大專項行動”排查出的擬監(jiān)測對象,分析產(chǎn)生風(fēng)險原因,進行專項幫扶。

四、監(jiān)測方式。

縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,并在xx省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。

五、監(jiān)測步驟和時間安排第一步:排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測對象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現(xiàn)的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象(縣脫貧辦反饋名單),對擬監(jiān)測對象開展信息比對后,將比對審定名單分發(fā)至各村。

第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體,由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測名單外其他家庭生活實際困難農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。

第三步:評。4月9日前,根據(jù)走訪核實的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,并將附件2、附件3經(jīng)第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評議。

第四步:錄。4月中旬前,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將此次國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。

第五步:測。6月底前,鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監(jiān)測對象“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月20日前由各村兩委對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村兩委或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。

對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實相關(guān)幫扶救助。

1.針對“兩不愁”問題補短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭,協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門和各村兩委配合,長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。

2.針對“三保障”問題補短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭,協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭,協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會事務(wù)中心牽頭,協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實。

3.針對“三有”問題補短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實,對照指標(biāo)要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎(chǔ)之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭,協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實,對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。

第七步:銷。6月底前,完成對標(biāo)補短和落實幫扶救助后,各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷號申請;鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實后,向縣脫貧辦提出銷號申請。

六、工作要求。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結(jié)合實際,制定本級防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。要協(xié)調(diào)縣級相關(guān)行業(yè)部門制定對標(biāo)補短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底工作和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警對象監(jiān)測的對標(biāo)補短和幫扶救助。

(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測對象,及時開展對標(biāo)補短和幫扶救助,立行立改。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和政府(辦事處),縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位:

根據(jù)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于規(guī)范防貧監(jiān)測對象幫扶檔案的通知》《中共銅仁市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步規(guī)范防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料的通知》(銅鄉(xiāng)振領(lǐng)辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,為進一步規(guī)范和完善縣、鄉(xiāng)、村、戶防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作檔案資料管理,扎實開展好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)就落實好防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作檔案資料管理等相關(guān)事宜通知如下:

一、檔案資料管理

(一)縣級檔案

監(jiān)測對象認(rèn)定

1.貫徹落實上級有關(guān)文件精神相關(guān)資料

收集貫徹落實防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會議記錄、圖片等資料,并裝檔。

2.預(yù)警線索清單

收集本級行業(yè)部門反饋預(yù)警線索及貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索并裝檔(一月一份、蓋章提供,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度)。

3.鄉(xiāng)級上報擬納入監(jiān)測對象請示及名單

收集鄉(xiāng)級上報審定請示附名單,并裝檔。

4.縣級審定及批復(fù)

由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對、會商研判,可根據(jù)需要組織抽樣核查、重點審查,綜合審定監(jiān)測對象,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),并組織指導(dǎo)錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)??h級審定相關(guān)資料及批復(fù)裝檔。

監(jiān)測對象風(fēng)險消除

5.鄉(xiāng)級上報擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象請

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看示及名單

收集鄉(xiāng)級報送審定請示(附名單),并裝檔。

6.縣級審定及批復(fù)

由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對、會商研判,可根據(jù)需要組織抽樣核查、重點審查,綜合審定能否消除風(fēng)險,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),并組織指導(dǎo)在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行風(fēng)險消除標(biāo)注??h級審定相關(guān)資料及批復(fù)裝檔。

7.縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬

建立監(jiān)測對象臺賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險消除時間(已消除風(fēng)險對象)??h鄉(xiāng)村三級監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬裝檔。

(二)鄉(xiāng)級檔案

監(jiān)測對象認(rèn)定

1.貫徹落實上級有關(guān)文件精神相關(guān)資料

收集貫徹落實防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會議記錄、圖片等資料,并裝檔。

2.預(yù)警線索清單

收集貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索清單,并裝檔。

3.村級上報擬納入監(jiān)測對象報告及初步名單

收集各行政村申請納入監(jiān)測的報告,將評議通過并公示后的初選名單作為復(fù)核的名單待核實。村級上報擬納入監(jiān)測對象報告、名單裝檔。

4.鄉(xiāng)級復(fù)核及公示資料

對村級上報名單組織行業(yè)部門進行入戶復(fù)核,召開黨委會審核,并將結(jié)果進行公示,公示時間不少于5天。入戶復(fù)核圖片、防貧監(jiān)測對象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測對象信息采集表、審核會議記錄及意見、公示相關(guān)資料裝檔。

經(jīng)公示無異議后,向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示對上報名單進行審定。請示(附名單)及縣級對名單進行審定后書面批復(fù)資料裝檔。

監(jiān)測對象風(fēng)險消除

6.村級上報擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象報告及名單

收集各行政村申請消除風(fēng)險的報告,將評議通過并公示后的擬消除風(fēng)險名單作為復(fù)核的名單待核實。村級上報擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象報告、名單裝檔。

7.鄉(xiāng)級復(fù)核及公示資料

對村級上報擬消除風(fēng)險名單組織核查小組進行入戶復(fù)核后召開黨委會審核,并將結(jié)果進行公示,公示時間不少于5天。入戶復(fù)核圖片、防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表、防貧監(jiān)測對象信息對照表、審核會議記錄及意見、公示相關(guān)資料裝檔。

8.向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組請求對擬消除風(fēng)險對象開展審核工作的報告及縣級批復(fù)資料

經(jīng)公示無異議后,向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示審定,縣級對名單進行審定后書面批復(fù)。請示及批復(fù)資料裝檔。

9.縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬

建立監(jiān)測對象臺賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險消除時間(已消除風(fēng)險對象)。監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬裝檔。

(三)村級檔案

監(jiān)測對象認(rèn)定

1.貫徹落實上級有關(guān)文件精神相關(guān)資料

收集貫徹落實防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會議記錄、圖片等資料,并裝檔。

2.村級自主排查工作臺賬及圖片

嚴(yán)格按照相關(guān)要求,常態(tài)化開展排查。收集排查圖片、村級排查臺賬資料等裝檔。

3.預(yù)警信索清單

收集本村貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索清單,并裝檔。

一是根據(jù)貴州鄉(xiāng)村振興云線索反饋線索,開展入戶核實,并在app終端提交核實結(jié)論。二是與鎮(zhèn)級共同開展復(fù)核并完善填寫防貧監(jiān)測對象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測對象信息采集表。入戶圖片、監(jiān)測對象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測對象信息采集表裝檔。

5.防貧監(jiān)測對象村級初選評議情況(研判、評議公示資料)

村級結(jié)合入戶核實情況,對核實對象逐戶研判,并召開村民代表大會進行評議,對評議結(jié)果進行公示,公示時間不少于5天。評議會議記錄及圖片、評議結(jié)果、公示名單及圖片裝檔。

6.村級公示無異議后向鄉(xiāng)級黨委報送初選名單審核

村級評議結(jié)果經(jīng)公示無異議后向鄉(xiāng)級黨委提交審核報告附名單。審核報告及名單裝檔。

7.縣級批復(fù)

收集縣級批復(fù)文件裝檔。

8.因戶施策幫扶方案及幫扶臺賬

因戶施策制定幫扶方案,建立幫扶臺賬,明確幫扶責(zé)任人。幫扶方案、幫扶臺賬裝檔。(即村級檔案第十四項,縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬)

監(jiān)測對象風(fēng)險消除

9.村級提名相關(guān)資料

駐村工作隊、村支兩委、幫扶干部通過幫扶工作開展,對已達到風(fēng)險消除標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測對象提出風(fēng)險消除。相關(guān)會議記錄、圖片及提名對象名單裝檔。

一是對提名名單進行入戶核實評估。主要核實提名監(jiān)測對象年度人均純收入、識別以來落實幫扶措施情況、風(fēng)險點消除情況,入戶圖片、監(jiān)測對象風(fēng)險消除提名入戶核實表裝檔。二是與鄉(xiāng)級共同開展風(fēng)險消除復(fù)核,完善填寫防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表、防貧監(jiān)測對象信息對照表并裝檔。

11.防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除村級評議及公示情況(評議公示資料)

村級結(jié)合入戶評情況,對擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象逐戶研判、評議,并將評議結(jié)果進行公示,公示時間不少于5天。消除風(fēng)險評議會議記錄、評議結(jié)果、公示名單及圖片歸檔。

12.公示無異議后向鄉(xiāng)級黨委報送擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象名單審核

村級評議結(jié)果經(jīng)公示無異議后向鄉(xiāng)級黨委提交審核報告附消除風(fēng)險名單。村級上報審核報告及消除風(fēng)險名單等有關(guān)資料裝檔。

13.縣級批復(fù)

收集縣級批復(fù)文件裝檔。

14.縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬

建立監(jiān)測對象臺賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險消除時間(已消除風(fēng)險對象)。監(jiān)測對象動態(tài)管理臺賬裝檔。

(四)監(jiān)測對象戶檔案

監(jiān)測對象認(rèn)定

1.申請書

鄉(xiāng)村干部協(xié)助指導(dǎo)擬納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶填寫申請書。申請書裝檔。

2.承諾書

簽訂承諾授權(quán)書。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供的情況真實可靠,并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。承諾授權(quán)書裝檔。

3.防貧監(jiān)測對象認(rèn)定核查表

采集監(jiān)測對象基本信息、預(yù)警監(jiān)測渠道、致返貧風(fēng)險、

是否納入監(jiān)測等信息。防貧監(jiān)測對象認(rèn)定核查表裝檔。

4.防貧監(jiān)測對象信息采集表

采集監(jiān)測對象家庭成員信息、生產(chǎn)生活條件、收入情況等信息。防貧監(jiān)測對象采集表裝檔。

5.防貧監(jiān)測對象村級初選評議情況(研判、評議公示資料)

對防貧監(jiān)測對象進行初選、評議、研判并進行公示,公示時間不少于5天。村級初選評議會議記錄、圖片、結(jié)果及公示資料裝檔。

6.防貧監(jiān)測對象鄉(xiāng)級核查情況(核查、公示資料)

鄉(xiāng)級核查情況、公示資料裝檔。

7.防貧監(jiān)測對象縣級審定批復(fù)

縣級對監(jiān)測對象審定批復(fù)裝檔。

幫扶開展情況

8.防貧監(jiān)測對象幫扶措施落實情況統(tǒng)計表(含佐證)

統(tǒng)計監(jiān)測對象享受幫扶措施情況,每享受一項幫扶措施均要有佐證體現(xiàn)。幫扶措施落實情況統(tǒng)計表及相關(guān)佐證資料裝檔。

監(jiān)測對象風(fēng)險消除

9.防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表

采集監(jiān)測對象享受幫扶措施情況及風(fēng)險消除指標(biāo)情況,填寫防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表并請戶主簽字認(rèn)可。防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表裝檔。

10.防貧監(jiān)測對象信息采集對照表

從全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)導(dǎo)出防貧監(jiān)測對象信息采集對照表并打印裝檔。

11.防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除村級評議情況(評議公示資料)

對防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除進行村級評議,并對評議結(jié)果進行公示,公示時間不少于5天。村級評議記錄、圖片及公示資料裝檔。

12.防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除鄉(xiāng)級審核情況(審核、公示資料)

鄉(xiāng)級對各村上報防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除情況進行審核,并對審核結(jié)果進行公示。審核及公示資料裝檔。

13.防貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除縣級審定批復(fù)

縣級對監(jiān)測對象風(fēng)險消除審定情況進行批復(fù)。批復(fù)文件裝檔。

動態(tài)管理

14.防貧監(jiān)測對象自然增減表

統(tǒng)計納入監(jiān)測對象以來家庭人口自然變更情況。防貧監(jiān)測對象自然增加情況表及防貧監(jiān)測對象人口自然減少情況表裝檔。

二、相關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識。防貧預(yù)警監(jiān)測檔案完善工作將作為各級督查檢查的主要依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直各相關(guān)部門要高度重視“四級”檔案建設(shè)工作,嚴(yán)格按照要求做好檔案資料歸檔管理,做到“有依可循、有據(jù)可查”。

(二)據(jù)實規(guī)范歸檔??h鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)監(jiān)測組要加強“四級”檔案建設(shè)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)、村三級檔案資料從3月開始收集歸檔,2021年新識別“監(jiān)測對象”同步做好一戶一檔資料歸檔工作。

(三)強化責(zé)任壓實。各級要明確防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作檔案管理具體責(zé)任人,切實做好檔案管理相關(guān)工作。縣級將不定期對各地檔案資料歸檔管理情況進行檢查,對工作不重視,落實不到位的,將予以通報。

附件:縣、鄉(xiāng)、村、戶相關(guān)檔案模板

xx土家族自治縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(xx土家族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組代章)

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇四

按照中心校要求和我校結(jié)對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結(jié)成對子,為了盡快讓他們適應(yīng)新的教學(xué)崗位,勝任語文教學(xué)工作,我們互相學(xué)習(xí),互相幫助,努力提高自身素質(zhì)。具體做法如下:

每個老師都有自己的特長、優(yōu)勢,也各有需要提高的地方,于是我認(rèn)真分析兩位老師的優(yōu)缺點,對于好的地方,提出來大家一起學(xué)習(xí),對于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎(chǔ)上都能夠得到一定的發(fā)展、進步,最后根據(jù)這些特點,有針對性地開展幫扶。

雖然我是師傅,那是因為我教齡比較長,兩位老師雖然年輕,但是在教學(xué)理念上還是有很多地方需要我需要虛心學(xué)習(xí),所以我把共同提高素質(zhì)作為本學(xué)期的工作目標(biāo)之一。

首先,我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請教,努力使自己在課堂教學(xué)等方面有進一步的提高。

其次,在老師上匯報課、觀摩課時,一起備課研課、然后聽課學(xué)習(xí),并仔細記錄、認(rèn)真進行評課,使自己在評課方面有一定進步。

再次,在平時的休息時間里,我經(jīng)常尋找有關(guān)資料、多看相關(guān)書籍,使自己的教育教學(xué)在理論上也有收獲。

骨干教師結(jié)對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的,不是單向的。老師有好學(xué)的熱情,有豐富的知識,有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過程中也能不斷完善自己,取人之長,補己之短。在本學(xué)期老師及其他教師共同集體備課1節(jié),我自己上示范課1節(jié),老師上匯報課研究課2節(jié),聽課后,均進行了認(rèn)真的評課,對教案、教學(xué)方法、教學(xué)課件、上課時出現(xiàn)的一些不足都進行了改善。經(jīng)過研課后,盡是把優(yōu)秀的活潑的教學(xué)活動展現(xiàn)給學(xué)生,讓他們在各個方面有所提高。

在本學(xué)期的骨干教師結(jié)隊活動中,自己微薄的教學(xué)理論、技能方面的經(jīng)驗,與老師共同分享、探討研究,同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學(xué)技能。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇五

(完整)

,供大家參考。

如下:

一、集中排查開展情況。

1.高度重視、迅速開展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村。

振興。

工作指揮部辦公室《關(guān)于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的通知》、《關(guān)于印發(fā)*縣2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開集中排查工作會議,對此次集中排查進行部署和推進,明確此次集中排查工作的排查對象、排查內(nèi)容、時間節(jié)點和工作要求,本次集中排查要集中一個月的時間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測不及時不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問題,精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象,精準(zhǔn)實施幫扶,推動政策落實,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊員等,聚焦五大問題,九類重點人群和特殊群體,圍繞重點群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測對象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點工作開展地毯式排查,縣直包保單位進村實地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開展督查、指導(dǎo)。排查走訪“不落一人、不落一戶、不落一項”,真正做到全覆蓋排查,對所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶可能存在的風(fēng)險,確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶。

3.聚焦重點,加強防范。聚焦九類重點群體,強化防范意識。提前掌握重點群體和特殊人員信息,建立臺冊,在集中排查中,重點群眾優(yōu)先排查,同時持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測政策宣傳力度,加強對潛在風(fēng)險隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶預(yù)判,深入分析原因,核實情況,不折不扣落實好排查工作要求。

4.強化整改,提高成效。堅持以問題為導(dǎo)向,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,進行會商,及時建立整改臺賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問題及時銷號,對摸排的最新問題在臺賬中及時更新,真正做到“了民情、聽民意、解民憂”。

二、集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改。

資助等措施保障基本生活;

二是因病因殘無收入來源1戶,通過低保、殘疾人補助、光伏等措施保障基本生活;

四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。

其他3戶正在識別程序中。

三、下一步計劃。

或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進行動態(tài)監(jiān)測和提前干預(yù),采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風(fēng)險,鞏固提升。

脫貧。

成果。

二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持從不同群眾實際需求出發(fā),有針對性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實做到幫其所需,有力有效。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇六

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神,根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(贛開發(fā)﹝20xx﹞6號)文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實際,就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制制定如下方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求,全面認(rèn)真落實中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅的重要決策部署,堅持“市縣落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進和實施”工作機制,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式,進一步強化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、監(jiān)測范圍和內(nèi)容。

(一)監(jiān)測對象。

以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監(jiān)測范圍。

人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。

(三)監(jiān)測內(nèi)容。

2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。

三、監(jiān)測方式。

各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過常態(tài)化實時監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警,對監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險進行預(yù)警預(yù)判。

(一)常態(tài)化實時監(jiān)測預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預(yù)警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實時實地進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達標(biāo)的監(jiān)測戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶,及時核實上報。

(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險的定期反饋機制,及時分析研判返貧致貧風(fēng)險,實行預(yù)警管理。

(三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風(fēng)險預(yù)警功能,對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風(fēng)險進行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關(guān)情況,及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險點,防止返貧和新致貧。

四、幫扶措施。

各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣區(qū)相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。

(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。

1、住房安全方面:及時落實農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。

2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫(yī)保、大病保險等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。

3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強化控輟保學(xué)措施,教育部門和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類安置和關(guān)愛幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。

4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。

5、特殊情況預(yù)警幫扶:對遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實,及時采取臨時救助、引導(dǎo)親友幫助、社會捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。

(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。

1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進行補助,油茶低改按照200元/畝進行補助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。

2、因地制宜持續(xù)推進貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶,憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。

(三)就業(yè)幫扶政策。

1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務(wù)工,對跨區(qū)域務(wù)工滿一個月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會證明及公示材料,享受一次性交通補貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。

2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。

3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補貼。對被家服機構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補貼和社保補貼。其中崗位補貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補貼,為期三年;社保補貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補貼,補貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。

(四)消費扶貧政策。

在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費渠道,免費銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。

(五)金融扶貧政策。

用好防貧保險政策,督促保險承保機構(gòu),及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險,構(gòu)建防范致貧返貧長效機制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。

(六)精神扶貧政策。

將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍,進一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。

五、工作要求。

(一)強化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保形成工作合力??h鄉(xiāng)兩級要落實主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,加大工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。

(二)強化機制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強上下聯(lián)動、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在實踐中不斷完善機制,改進工作方法,提高工作效率。

(三)強化作風(fēng)保障。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過暗訪、調(diào)研和實地督導(dǎo)等方式,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問題,確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇七

根據(jù)***、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責(zé)任穩(wěn)步推進,防返貧監(jiān)測工作進展有序,成效明顯?,F(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。

(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。

(二)精準(zhǔn)鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展x次動態(tài)識別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風(fēng)險因大病x戶x人、因殘?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因災(zāi)x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風(fēng)險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因災(zāi)x戶x人、其他x戶x人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。

(三)精細動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。

(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風(fēng)險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細則等一系列政策制度。縣級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級落實責(zé)任,限時幫扶補短。

結(jié)合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施x條,其中落實低保保障措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補貼和重度護理補貼措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務(wù)工就業(yè)獎補政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶。

一是因大病、因殘。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。

二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實就業(yè)獎補政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風(fēng)險。

三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風(fēng)險。

四是因突發(fā)事件。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補、務(wù)工獎補等政策,切實解決家庭實際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達標(biāo)。

五是因?qū)W。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學(xué)學(xué)生實際情況,落實困難學(xué)生補助、三免一補、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險。

六是因疫情。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險。

七是因災(zāi)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因災(zāi)存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險。

八是其他原因。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風(fēng)險。

目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險已全部消除。

縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實踐。

(一)深入調(diào)研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。

(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。

(三)制定方案??h脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結(jié)果和會商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門工作方案。

(四)穩(wěn)步推進。結(jié)合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質(zhì)量。

(一)全盤謀劃??h委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進落實、細節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質(zhì)量。

(二)壓實責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強化黨委政府主體責(zé)任,壓實行業(yè)部門分工責(zé)任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進有序。

(三)強化統(tǒng)籌。一是強化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補短板”及問題清零行動等工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進。二是強化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補短,確保工作一體推進,結(jié)果真實。

(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開培訓(xùn)會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進行細化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進中存在問題進行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專項督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)等問題。

(一)加強監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn),進一步細化完善全縣監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)細則,重點關(guān)注因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風(fēng)險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進退有序,確保不漏一戶,不掉一人。

(二)持續(xù)開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補短救助快反機制,確保監(jiān)測到位,補短及時。

(三)因戶施策對標(biāo)落實措施補短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。進一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇八

(一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責(zé)任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責(zé)意識,認(rèn)真落實黨組集中學(xué)習(xí)制度,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會和習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,明確目標(biāo)責(zé)任,細化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。

(二)聚焦工作任務(wù)“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機制。一是強化措施,抓實控輟保學(xué)工作,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實控輟保學(xué)“雙線四級六長”和“四包”工作責(zé)任制,扎實做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作,春季學(xué)期以來,分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場管委會發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份,要求相關(guān)縣(市)配合做好學(xué)生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動,做實做深做透學(xué)生和家長思想工作,提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達2100余人次,做實思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺賬動態(tài)管理。春季學(xué)期開學(xué)以來,共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷學(xué)籍等學(xué)生2550人,確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進教育項目建設(shè),鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設(shè);預(yù)計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設(shè)任務(wù),改薄提升項目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)成果。落實《教育部等六部門關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。2021年,計劃人才引進136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計劃社會招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼22820人次329.98萬元。

(三)聚焦工作重點“強措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育幫扶機制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。加強與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準(zhǔn)資助水平。進一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按規(guī)定享受資助,確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實到位。2021年以來,發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難助學(xué)金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費教科書和免除學(xué)雜費,享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助學(xué)生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生3491人次(測算)81.63萬元;發(fā)放普通高中國家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生230人次46萬元;發(fā)放普通高中免學(xué)費299人次32.51萬元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費學(xué)生2780人485.81萬元,發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學(xué)生生活費348人57.55萬元;補發(fā)2017年秋季學(xué)期-2018春季學(xué)期“雨露計劃”學(xué)生生活補助31人4.95萬元;補發(fā)2020年度8個較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補助3894人97.35萬元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作,共辦理1008名大學(xué)生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。進一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加強資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認(rèn)真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準(zhǔn)確,并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作,強化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛工作,幫助其度過轉(zhuǎn)換期,促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強學(xué)前兒童普通話教育,推動學(xué)前學(xué)會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會,在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓(xùn)工作。2021年,計劃完成培訓(xùn)156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓(xùn),已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。

(四)嚴(yán)格落實“四個不摘”責(zé)任,扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對,強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認(rèn)購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。

(一)控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”,在“行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學(xué)學(xué)生家長缺乏強制性措施,給控輟保學(xué)工作的順利推進帶來了很大影響。

(二)因培訓(xùn)人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓(xùn)人員,無法集中培訓(xùn)。此外,參加培訓(xùn)人員積極性、主動性不高,培訓(xùn)效果不好。

(一)提高認(rèn)識,抓好工作落實。按照要求準(zhǔn)時參加聯(lián)席會議,做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關(guān)工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。

(二)強化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機制,加強對流失學(xué)生的勸返工作;嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日報、周報、月報制度,及時監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強家長學(xué)校制度的落實,強化家校配合。二是加強家風(fēng)家訓(xùn)傳承,加強農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識教育及對年輕夫妻進行相關(guān)育兒知識經(jīng)驗的培訓(xùn),從根本上減少問題學(xué)生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約,實現(xiàn)村民自治管理,切實將控輟保學(xué)各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學(xué)生,堅決執(zhí)行最后一步“申請強制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務(wù)教育就是違法,違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作,妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強教育教學(xué)管理,深化課堂教學(xué)改革,努力讓學(xué)生“進得來、留得住、學(xué)得會”。

(三)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項要求,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。持續(xù)推進學(xué)生資助規(guī)范管理工作,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費及時發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。

(四)強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓(xùn)。

(五)強化扶志扶智工作,有序推進精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環(huán)境衛(wèi)生整治政策宣傳疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)。

扶貧。

強化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量確保穩(wěn)定增加收入。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇九

今年以來,大理州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為壓倒性任務(wù)來抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復(fù)重建工作,創(chuàng)新實施防止返貧監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)、責(zé)任追溯三項機,著力構(gòu)建“五個一”措施強化監(jiān)測,打出一套防止返貧監(jiān)測和幫扶的“組合拳”,現(xiàn)將全年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況總結(jié)報告如下。

(一)全年工作情況。

一是抓實“三舉措”,確保實現(xiàn)“三早”要求。探索實施“風(fēng)險預(yù)警”“快速反應(yīng)”“責(zé)任追溯”工作,積極構(gòu)建全方位防止返貧的工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早幫扶。建立防止返貧風(fēng)險預(yù)警機制。風(fēng)險預(yù)警堅持“線上”與“線下”相結(jié)合。“線上”:明確13個行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警職責(zé),按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風(fēng)險預(yù)警信息及時發(fā)布、及時核實?!熬€下”:鎮(zhèn)村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,實行“一月一排查”,第一時間提出預(yù)警風(fēng)險并逐級上報。對行業(yè)部門發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應(yīng)機制。堅持科學(xué)預(yù)警監(jiān)測、快速精準(zhǔn)幫扶、及時消除風(fēng)險的原則,州級行業(yè)部門預(yù)警信息最遲在3個工作日內(nèi)反饋至縣市和對口行業(yè)部門;縣市和行業(yè)部門及時比對核實,2個工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個工作日內(nèi)開展入戶核查。對主動排查發(fā)現(xiàn)的預(yù)警戶,要求當(dāng)天完成入戶核查。列入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,以“落實針對性幫扶措施、穩(wěn)定實現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負(fù)擔(dān)問題穩(wěn)定解決”為基本標(biāo)準(zhǔn),1個月內(nèi)啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責(zé)任追溯機制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級風(fēng)險預(yù)警和幫扶責(zé)任,堅持屬地責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和幫扶責(zé)任一并追溯。全面落實“雙月督導(dǎo)”“雙月調(diào)度”“雙月通報”制度,成立12個督導(dǎo)小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求,對12縣市開展督導(dǎo)。組織召開督導(dǎo)情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結(jié);“點對點”印發(fā)《督導(dǎo)通報》,壓實縣市主體責(zé)任抓整改,抄送行業(yè)部門,發(fā)揮主管職能促整改。

二是抓實“一平臺”,確保實現(xiàn)監(jiān)測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎(chǔ)上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務(wù)要求,全力推進統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準(zhǔn)的綜合救助新平臺建設(shè)工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,實現(xiàn)工作“高位推動”??h市組建“政府救助平臺”調(diào)度中心,抽調(diào)人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關(guān)部門信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實責(zé)任、強化督查,推進任務(wù)“高效落實”。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶五級聯(lián)動機制,全力推動服務(wù)事項按時辦結(jié)。4.抓實培訓(xùn)、強化宣傳,切實發(fā)揮“政策紅利”。開展全流程培訓(xùn),做到“經(jīng)辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結(jié)9770件,正在辦理1948件。

三是強化分類施策,因災(zāi)返貧風(fēng)險有效控制。2021年,大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后,全州上下高度重視,第一時間應(yīng)對災(zāi)情,全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,及時啟動防止返貧快速反應(yīng)機制,組建工作專班,強化跟蹤監(jiān)測,及時將有返貧風(fēng)險的88戶314人受災(zāi)人口納入監(jiān)測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災(zāi)農(nóng)戶進行“一戶一方案”分類施策,采取民房恢復(fù)重建、防貧保險、社會救助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準(zhǔn)幫扶措施,全力消除因災(zāi)住房保障不到位的返貧致貧風(fēng)險,化解災(zāi)害對農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響,受災(zāi)地區(qū)因災(zāi)返貧風(fēng)險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。

截至12月28日,全州“三類”監(jiān)測對象共11100戶37755人(脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準(zhǔn)幫扶,目前已消除風(fēng)險6763戶24166人。

(二)年中集中排查工作開展情況。

6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作推進視頻會議,圍繞工作對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、幫扶措施、完成時限等監(jiān)測工作再次進行了安排部署。會后,大理州鄉(xiāng)村振興局對全市防止返貧監(jiān)測幫扶工作進行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”四類重點人群,持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等風(fēng)險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風(fēng)險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風(fēng)險89件。結(jié)合“兩不愁三保障”和致返貧風(fēng)險點情況,經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人,標(biāo)注風(fēng)險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人,已消除風(fēng)險9903戶33645人,未消除風(fēng)險1015戶3948人。

按照國家和省級的部署安排,印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作的通知,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)退盡退”的要求,全面部署監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風(fēng)險標(biāo)注回退307戶1199人,風(fēng)險消除回退3412戶10507人,標(biāo)注風(fēng)險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。

(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況。

全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人(脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶435戶1560人),標(biāo)注風(fēng)險消除244戶997人(脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風(fēng)險6763戶24166人(脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶264戶824人),未消除風(fēng)險4337戶13589人(脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶634戶1884人)。

2.監(jiān)測對象按風(fēng)險原因分類情況。全州11100戶監(jiān)測對象具體致返貧風(fēng)險原因為:因病3715戶,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2691戶,因殘1498戶,因?qū)W1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產(chǎn)業(yè)項目失敗361戶,因自然災(zāi)害161,因安全住房81戶,其他165戶。

3.監(jiān)測對象分類情況。全州三類監(jiān)測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人,占7.18%。

4.年度監(jiān)測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風(fēng)險標(biāo)注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負(fù)面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。

(五)幫扶措施落實情況。

1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,占43.9%,5374戶享受就業(yè)幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎(chǔ)設(shè)施改善,占28.4%,3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。

2.單一風(fēng)險監(jiān)測戶和幫扶措施對應(yīng)情況。全州單一風(fēng)險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風(fēng)險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2448戶,享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶;因?qū)W920戶,受益教育幫扶755戶、義務(wù)教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災(zāi)害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產(chǎn)業(yè)失敗316戶,受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。

(一)強化數(shù)據(jù)比對,做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作聯(lián)席會議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫(yī)療費用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警職責(zé),按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對核查農(nóng)村低收入人口風(fēng)險預(yù)警信息,由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。截止目前共發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息6期9.4萬余條。

(二)強化實地核查,做到響應(yīng)快。實行常態(tài)化排查和不定期核實相結(jié)合的風(fēng)險核查機制。每月15日前由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求開展常態(tài)化排查,第一時間掌握因病、因災(zāi)、因?qū)W等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險戶信息情況,及時提出預(yù)警風(fēng)險并逐級上報;對行業(yè)部門發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風(fēng)險核實信息。

(三)強化上下聯(lián)動,做到調(diào)度快。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月調(diào)度”,建立市縣工作交流機制,按月收集市縣反饋的問題,通過調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、工作提醒、督導(dǎo)通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,及時啟動防止返貧快速反應(yīng)機制,全力做好防止因災(zāi)返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數(shù)。開展“網(wǎng)格化”大排查,及時精準(zhǔn)掌握受災(zāi)情況,建立問題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測,分類救助。及時召開行業(yè)部門聯(lián)席會議,逐戶分析風(fēng)險,分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復(fù)重建31戶,申報防貧保險1戶,種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶,就業(yè)轉(zhuǎn)移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業(yè)幫扶14戶,產(chǎn)業(yè)幫扶5戶,醫(yī)療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強化幫扶,落實政策。按照“一戶一方案”要求,強力推動各項幫扶措施落實。

(四)強化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月督導(dǎo)”,成立州級防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專項督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,進村入戶抽查核實監(jiān)測對象風(fēng)險預(yù)警、識別認(rèn)定、落實幫扶、風(fēng)險消除等情況,發(fā)現(xiàn)問題督促指導(dǎo)立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度,對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題“點對點”下發(fā)《督導(dǎo)通報》到各市縣,壓實主體責(zé)任抓整改;抄送各行業(yè),發(fā)揮主管職能促整改,實現(xiàn)督導(dǎo)成果州縣鄉(xiāng)三級共享。

今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落實、落細,全州投入工作經(jīng)費430.98萬元,舉辦防止返貧監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)595場次,培訓(xùn)3.19萬人次,組建動態(tài)監(jiān)測工作隊1148支,1.8萬人參與動態(tài)監(jiān)測工作;參與風(fēng)險預(yù)警部門13個,推送核實風(fēng)險預(yù)警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調(diào)查,完成入戶調(diào)查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。

(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實“四個不摘”,推動政策落實、責(zé)任落實、工作落實上仍有差距。

(二)監(jiān)測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高,群眾還是習(xí)慣于到村委會、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行線下求助,在線申請救助較少,核查辦理還不規(guī)范。

(三)群眾增收面臨挑戰(zhàn)。受鄉(xiāng)村自設(shè)的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經(jīng)營性收入持續(xù)增長乏力。

(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)村兩級從事扶貧工作人員變動較大,一定程度上存在新進人員政策理解不深、指標(biāo)把握不準(zhǔn)的情況,數(shù)據(jù)質(zhì)量較脫貧攻堅期有所下滑。

(一)抓牢防止返貧監(jiān)測幫扶底線任務(wù)。認(rèn)真落實國家和省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,抓實具有大理特色的“風(fēng)險預(yù)警”、“快速反應(yīng)”、“責(zé)任追溯”三項機制落實,繼續(xù)實行“一月一排查、一核查,雙月一督導(dǎo)、一調(diào)度、一通報”機制,進一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮(zhèn)村專干、村網(wǎng)格員的監(jiān)測聯(lián)系責(zé)任,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶工作,確保返貧致貧風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災(zāi)地區(qū)的監(jiān)測幫扶力度,加快推進災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù),切實鞏固好受災(zāi)地區(qū)脫貧攻堅成果。

(二)落實好“一平臺三機制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機制”作為銜接重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步完善政策支撐體系,全面落實各項銜接政策措施。加強云南省“政府救助平臺”推廣運用,進一步擴大知曉度和覆蓋面,提高辦理質(zhì)量和群眾滿意度,從會用向好用轉(zhuǎn)變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業(yè)清單、農(nóng)戶清單,到2025年,新培育州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶,州級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社100個,州級以上示范家庭農(nóng)場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬元以上占90%以上,到2023年底達100%、以縣為單位平均達到10萬元以上。加強培訓(xùn)的實用性和針對性,讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長,提升就業(yè)能力,引導(dǎo)群眾自強自立、發(fā)展致富,防止出現(xiàn)“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化問題。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇十

根據(jù)《西雙版納州教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實好省州有關(guān)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作要求的通知》(西教體便箋〔2021〕-a29號),景洪市教育體育局高度重視,結(jié)合部門實際,認(rèn)真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作?,F(xiàn)將截至10月12日工作落實情況報告如下。

(一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責(zé)任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責(zé)意識,認(rèn)真落實黨組集中學(xué)習(xí)制度,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學(xué)習(xí)***總書記在脫貧攻堅表彰大會和***總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,明確目標(biāo)責(zé)任,細化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。

(二)聚焦工作任務(wù)“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機制。一是強化措施,抓實控輟保學(xué)工作,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實控輟保學(xué)“雙線四級六長”和“四包”工作責(zé)任制,扎實做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作,春季學(xué)期以來,分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場管委會發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份,要求相關(guān)縣(市)配合做好學(xué)生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動,做實做深做透學(xué)生和家長思想工作,提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達2100余人次,做實思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺賬動態(tài)管理。春季學(xué)期開學(xué)以來,共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷學(xué)籍等學(xué)生2550人,確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進教育項目建設(shè),鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設(shè);預(yù)計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設(shè)任務(wù),改薄提升項目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)成果。落實《教育部等六部門關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。2021年,計劃人才引進136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計劃社會招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼22820人次329.98萬元。

(三)聚焦工作重點“強措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育幫扶機制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。加強與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準(zhǔn)資助水平。進一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按規(guī)定享受資助,確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實到位。2021年以來,發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難助學(xué)金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費教科書和免除學(xué)雜費,享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助學(xué)生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生3491人次(測算)81.63萬元;發(fā)放普通高中國家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生230人次46萬元;發(fā)放普通高中免學(xué)費299人次32.51萬元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費學(xué)生2780人485.81萬元,發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學(xué)生生活費348人57.55萬元;補發(fā)2017年秋季學(xué)期-2018春季學(xué)期“雨露計劃”學(xué)生生活補助31人4.95萬元;補發(fā)2020年度8個較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補助3894人97.35萬元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作,共辦理1008名大學(xué)生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。進一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加強資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。加強與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認(rèn)真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準(zhǔn)確,并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作。加強農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作,強化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛工作,幫助其度過轉(zhuǎn)換期,促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強學(xué)前兒童普通話教育,推動學(xué)前學(xué)會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會,在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓(xùn)工作。2021年,計劃完成培訓(xùn)156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓(xùn),已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。

(四)嚴(yán)格落實“四個不摘”責(zé)任,扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對,強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認(rèn)購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。

(一)控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”,在“行政處罰、申請強制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學(xué)學(xué)生家長缺乏強制性措施,給控輟保學(xué)工作的順利推進帶來了很大影響。

(二)因培訓(xùn)人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓(xùn)人員,無法集中培訓(xùn)。此外,參加培訓(xùn)人員積極性、主動性不高,培訓(xùn)效果不好。

(一)提高認(rèn)識,抓好工作落實。按照要求準(zhǔn)時參加聯(lián)席會議,做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關(guān)工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。

(二)強化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機制,加強對流失學(xué)生的勸返工作;嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日報、周報、月報制度,及時監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強家長學(xué)校制度的落實,強化家校配合。二是加強家風(fēng)家訓(xùn)傳承,加強農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識教育及對年輕夫妻進行相關(guān)育兒知識經(jīng)驗的培訓(xùn),從根本上減少問題學(xué)生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約,實現(xiàn)村民自治管理,切實將控輟保學(xué)各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學(xué)生,堅決執(zhí)行最后一步“申請強制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務(wù)教育就是違法,違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作,妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強教育教學(xué)管理,深化課堂教學(xué)改革,努力讓學(xué)生“進得來、留得住、學(xué)得會”。

(三)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項要求,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。持續(xù)推進學(xué)生資助規(guī)范管理工作,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費及時發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。

(四)強化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓(xùn)。

(五)強化扶志扶智工作,有序推進精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣傳、疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧,強化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,確保穩(wěn)定增加收入。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇十一

為認(rèn)真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。

(二)邊緣戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。

一是xx年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不再進。

行排查,自動納入監(jiān)測范圍。

二是確定擬新增監(jiān)測對象。重點圍繞低保戶、特困供養(yǎng)戶、重病戶、殘疾人戶幾類人員,將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定且年人均純收入預(yù)計低于5000元的已脫貧戶作為擬新增脫貧監(jiān)測戶,將平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多,有致貧風(fēng)險且年人均純收入低于5000元的非建檔立卡家庭困難戶作為擬新增邊緣戶,確定擬新增監(jiān)測對象后上報xx鎮(zhèn)脫貧辦。

三是鎮(zhèn)脫貧辦匯總后上報區(qū)脫貧辦,區(qū)、鎮(zhèn)同步對擬新增監(jiān)測對象的住房、經(jīng)商、購車、社保、公職人員等信息開展比對工作,將比對后審定名單分發(fā)至各村(社區(qū))。

(二)走訪階段(3月月25日-4月月5日)。

鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌力量、分組對初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應(yīng)一并納入初步監(jiān)測名單并入戶核實。

(三)評定階段(4月月6日-4月月10日)。

根據(jù)走訪核實的情況,鎮(zhèn)組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬新增監(jiān)測對象的名單報區(qū)脫貧辦審定。

(四)錄入階段(4月月11日-4月月15日)。

村“兩委”和駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。

(五)動態(tài)監(jiān)測及補短幫扶階段(4月16日-6月月30日)。

1、動態(tài)監(jiān)測。村“兩委”和駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”和駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,各村(社區(qū))初審后上傳至鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)村(社區(qū))上傳的信息審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。

對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。

3、銷號管理。完成對標(biāo)補短和幫扶救助后,行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;。

鎮(zhèn)脫貧辦組織核實后,在大。

數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。

(六)成效鞏固階段(7月1日-12月31日)。

7至12月。每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測對象,及時開展對標(biāo)補短和幫扶救助,立行立改。

(二)認(rèn)真組織實施。加強工作統(tǒng)籌,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。行業(yè)部門要制定對標(biāo)補短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實落地。各村(社區(qū))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助。

對工作中需進一步改進的問題,要采取針對性的措施持續(xù)整改。鎮(zhèn)脫貧辦將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,對工作推進不力的將及時通報,對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)的將嚴(yán)肅問責(zé),確保責(zé)任落實、工作落實、政策落實。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇十二

一是堅持高位推進。成立了由空港經(jīng)濟區(qū)黨工委副書記擔(dān)任指揮長、管委會副主任擔(dān)任副指揮長、各部門為成員的空港經(jīng)濟區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查指揮部,切實加強對集中排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》,建立了掛鉤聯(lián)系部門包保社區(qū)的工作體系,進一步明確細化任務(wù)目標(biāo),保障工作有序開展。三是細化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保村級干部全覆蓋。空港經(jīng)濟區(qū)管委會副主任于4月30日組織20個社區(qū)召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員會議,對集中排查工作進行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后將《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作指南》印發(fā)至各社區(qū),為各社區(qū)入戶核查奠定基礎(chǔ)。黨工委副書記于5月5日召集相關(guān)行業(yè)部門召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查部署會議,進一步明確了各部門工作職責(zé)。

(二)全面入戶排查,深入推進防返貧監(jiān)測預(yù)警工作。

2022年5月1日-5月9日,空港經(jīng)濟區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級方案制定了社區(qū)本級排查方案,成立工作專班到農(nóng)戶家里開展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率為100%。

(3)加強督查指導(dǎo),跟進排查進度。

為嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保按質(zhì)按量完成集中排查工作,空港經(jīng)濟區(qū)實行工作進度周報制,要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報進度統(tǒng)計表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港經(jīng)濟區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導(dǎo)防返貧監(jiān)測排查工作進度,進一步對社區(qū)及小組排查工作進行具體培訓(xùn)及講解。

(一)體制機制改革存在的問題??崭劢?jīng)濟區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來,體制機制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置街道,各部門同時承擔(dān)縣區(qū)級和街道級工作職責(zé),人員力量嚴(yán)重不足。同時因管委會機制不完善,人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū),建立完善的行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機制十分困難。

(二)土地資源調(diào)配不足,產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調(diào)控越來越完善,山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。機場改擴建、永久基本農(nóng)田保護、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護條例等因素造成空港經(jīng)濟區(qū)能利用土地保有量少,實施農(nóng)業(yè)項目集約化、規(guī)?;l(fā)展的大面積平整土地更少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地成本高,吸引力不足。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大??崭劢?jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少,尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展帶動能力不強;龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密,沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國家政策實行止耕禁養(yǎng),一級水源地保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補貼相關(guān)政策,收入增長困難。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇十三

為認(rèn)真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)建立解決相對貧困的長效機制”精神,強化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。根據(jù)《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《州防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案》文件精神,結(jié)合我縣實際制定本方案。

建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,及時、有效掌握全縣建檔立卡脫貧戶返貧和非貧困戶因災(zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致致貧的基本信息,提高全縣穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧。對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看,回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。

(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。

按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進行監(jiān)測。重點監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險的貧困戶和致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。

縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進行精準(zhǔn)監(jiān)控。對于預(yù)警的監(jiān)測戶、邊緣戶,因戶施策,及時制定有針對性的幫扶措施,對標(biāo)補短,堅決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。

第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對已脫貧戶實現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象??h脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。

第二步:評。根據(jù)走訪核實的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅辦審定。

第三步:訪??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。

第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。

第六步:補。縣級行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應(yīng)限時完成補短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶,要對照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補短,全面達標(biāo);對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。

第七步:銷。完成對標(biāo)補短和幫扶救助后,縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,縣級行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。

(二)評定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅辦,4月10日前,縣脫貧攻堅辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會同行業(yè)部門分析研判,組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。

(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標(biāo)補短和幫扶救助,確保查漏補短工作全面完成。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結(jié)合本地實際,制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)制度。

(二)強化定期核查。要加強工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動態(tài)管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,堅決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級行業(yè)部門要制定對標(biāo)補短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補短和幫扶救助。

(三)強化督查問效。要堅持問題導(dǎo)向,堅決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去。加強監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實、工作落實、政策落實。對監(jiān)測不到位、落實不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委監(jiān)察部門要強化監(jiān)督、加大問責(zé)力度。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來,區(qū)進一步發(fā)揚脫貧攻堅精神,持續(xù)鞏固脫貧成果,全力推進鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將工作匯報如下。

一、工作開展情況。

(一)健全優(yōu)化網(wǎng)格化管理。一是調(diào)整網(wǎng)格劃分。堅持“村民居住連片、便于就近管理、整合現(xiàn)有各類網(wǎng)格”的原則,調(diào)整后確定組級網(wǎng)格數(shù)量598個。二是優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照“選好、用好、管好”的總要求,對全區(qū)網(wǎng)格員進行開展核查、調(diào)整,現(xiàn)全區(qū)四級網(wǎng)格員共891人。三是強化培訓(xùn)管理。以鎮(zhèn)為單位,對網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),本輪共計組織集中培訓(xùn)和分片區(qū)培訓(xùn)30余場次,實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,已擬定好區(qū)級集中排查方。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看案,提前做好集中排查工作準(zhǔn)備。

(二)防止返貧動態(tài)監(jiān)測。健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)、處理機制。一是農(nóng)戶自主申報。積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過書面形式、手機app、咨詢服務(wù)平臺、一碼申報等自主申報,第一季度共申報3戶,按程序開展工作,經(jīng)過入戶核查和民主評議,均不符合納入監(jiān)測的條件。二是基層干部走訪排查。多次組織基層干部、網(wǎng)格員和幫扶聯(lián)系人堅持開展常態(tài)化走訪排查,實時掌握農(nóng)戶情況,宣傳銜接政策。三是加強風(fēng)險防范。針對近期出現(xiàn)的新一輪疫情,全面摸排疫情情況,關(guān)注產(chǎn)業(yè)就業(yè),切實防止因疫返貧致貧。四是健全完善工作聯(lián)合機制。堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合,與醫(yī)保、衛(wèi)健、教育、住建、民政等部門建立聯(lián)絡(luò)員制度,切實做好監(jiān)測對象動態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶工作。

(三)全面提升“三保障”和飲水安全。一是強化住房安全保障。全面排查全區(qū)所有農(nóng)奴才能房屋,排查出存在隱患住房處,已聘請第三方鑒定機構(gòu)進行鑒定并出具鑒定報告,并組織專業(yè)人員維修完畢。二是強化醫(yī)療健康保障。大力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全區(qū)家庭醫(yī)生有償簽約20300人;資助困難群眾參保人數(shù)為6966人;城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助3039人次,救助金額117.82萬元。三是強化義務(wù)教育保障。小學(xué)等16個學(xué)校配備智慧課堂已納入計劃,六所學(xué)校的校舍維修工程正在進行前期準(zhǔn)備。四是強化農(nóng)村飲水安全保障。截至目前,全區(qū)現(xiàn)有在用規(guī)模化水廠4座,單村供水工程12處,共有農(nóng)村供水范圍內(nèi)人口19.86萬人,自來水基本達成全覆蓋。五是強化低保兜底保障。低保發(fā)放人次,累計發(fā)放萬元。

(四)嚴(yán)格落實幫扶措施。全面排查脫貧戶因疫受損情況,指導(dǎo)各村堅持動態(tài)監(jiān)測,積極助力脫貧戶春耕生產(chǎn)、外出務(wù)工以及農(nóng)產(chǎn)品銷售。監(jiān)測戶戶,低保每月發(fā)放1620元,醫(yī)保參保方面財政補助280元,個人只需自付40元。今年化療一次,花費6137元,報銷1224元,后期將持續(xù)做好幫扶工作。

(五)精心謀劃項目庫建設(shè)。今年將繼續(xù)投入銜接資金萬元,用于鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保投入力度不減、資金不少。目前,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)已精心謀劃項目庫。

(六)深入推進鄉(xiāng)村發(fā)展。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家,新增家庭農(nóng)場19家。1家生產(chǎn)經(jīng)營主體、2個產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,申報創(chuàng)建省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品(水果)生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個。二是積極推進穩(wěn)崗就業(yè)。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2019人。開發(fā)公益性崗位290個,上崗266人。三是農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼16361人次,累計發(fā)放97.97萬元;孤兒保障233人次,發(fā)放基本生活費25.63萬元。四是提質(zhì)改造、維護農(nóng)村道路。辦事處葛蔡路1.58公里提質(zhì)改造主路面已完工,鎮(zhèn)葛蔡路3公里老路面預(yù)計5月底全面完工。興民路、振興路、北山村部路共計1.12公里已全部完工。五是積極推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”。今年改廁已完成136戶,農(nóng)村生活垃圾清運量7970噸,清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物625噸,清理亂搭亂建79戶,有效提升了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

二、存在問題。

一是基層干部認(rèn)識不足。個別鎮(zhèn)村干部對防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作認(rèn)識不夠到位,在納入監(jiān)測方面存在一定的顧慮,導(dǎo)致動態(tài)監(jiān)測工作進展不明顯。

二是缺少農(nóng)村專業(yè)人才。鄉(xiāng)村人才支撐匱乏,難以留住優(yōu)秀人才在很大程度上制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

三是城鄉(xiāng)差距依然較大。城鄉(xiāng)之間要素流動機制不健全。整體上呈現(xiàn)由鄉(xiāng)到城的單向流動方式,工商資本、金融資本等現(xiàn)代要素下鄉(xiāng)較少。

三、下一步打算。

一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果。健全控輟保學(xué)工作機制;落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。

二是繼續(xù)做好動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合省、市要求,開展為期一個月的集中排查工作(4月25日-5月25日)。提高基層干部認(rèn)識,實時掌握農(nóng)戶情況,認(rèn)真開展監(jiān)測幫扶工作,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。

三是深入加快項目建設(shè)進度。實行項目實施責(zé)任制度,落實項目建設(shè)管理責(zé)任人,加快推進建設(shè)進度。同時加強對項目各項制度管理,確保銜接資金安全、高效、精準(zhǔn)使用。

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作總結(jié)篇十五

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真落實上級關(guān)于民政領(lǐng)域鞏固脫貧成果的工作措施,進一步防止返貧,致貧現(xiàn)象發(fā)生,結(jié)合我局實際,制定方案如下:

建立我局與扶貧辦,殘聯(lián)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對機制,對存疑數(shù)據(jù)再進行復(fù)查。將符合社會救助條件的完全和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會救助范圍,確保邊緣戶和脫貧戶及時得到救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。認(rèn)真落實“四個一批”政策,對于不再符合低保和特困條件的對象,要及時做好收入評估,確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧后,再予退出,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,落實“兩線合一”制度,確保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。

建立對鄉(xiāng)級臨時救助人數(shù),救助原因,滿意程度的臺賬。加強督促鄉(xiāng)級對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理。對“兩戶人員”要加強日常走訪,主動發(fā)現(xiàn)其生活困難,及時跟進實施臨時救助,認(rèn)真落實“先行救助”“一事一議”“分類分檔救助”等措施。一是對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的`貧困人口等困難群眾,視情況實施急難型、支出型臨時救助。二是對未脫貧戶、低保對象和特困人員,重點核實生活必需支出,不再進行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查。三是通過扶貧部門提供的“兩戶”人員名單,對返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口,建立隨訪制度,鄉(xiāng)、村兩級民政部門要認(rèn)真落實隨訪制度,主動發(fā)現(xiàn)其生活困難,及時有效跟進臨時救助。四是對收入略高于貧困戶的農(nóng)村群眾,根據(jù)家庭實際困難給予臨時救助。五是對返貧人口,根據(jù)致貧原因和困難程度,采取一次審批、分階段救助方式,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

加強新時代文明建設(shè)的有力抓手,強化舉措、完善機制,著力提升群眾的科學(xué)意識與文明素質(zhì)。引導(dǎo)貧困群眾摒棄大操大辦、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、篤信迷信、非法宗教、農(nóng)閑賭博等陳風(fēng)陋習(xí),改變慵懶生活習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。加強誠信監(jiān)管,將有故意隱瞞個人和家庭重要信息申請社會救助、具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為的,列入失信人員名單并予以懲治。對參與黑惡活動、黃賭毒和非法宗教活動且經(jīng)勸阻無效的社會救助對象,取消社會救助資格。

(一)增強日常工作使命感。區(qū),鄉(xiāng)民政部門要高度重視,加強領(lǐng)。

導(dǎo),充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用,高度重視防返貧防致貧工作。強化低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)運用低保信息系統(tǒng)辦理各類社會救助的申請、審核、審批、資金發(fā)放及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等業(yè)務(wù),實現(xiàn)低保信息系統(tǒng)、財務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)臺賬數(shù)據(jù)線上、線下保持一致,促進防返貧,致貧規(guī)范、高效開展。

(二)增強社會媒體責(zé)任感。區(qū)鄉(xiāng)要充分利用廣播、電視、報紙、微信等媒體,廣泛宣傳政策,使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對象、救助措施和救助程序等,確保廣大群眾的知情權(quán),受益權(quán),提高精準(zhǔn)防返貧防致貧的全面性。

(三)增強貧困群眾歸屬感。區(qū)民政部門要對平西鄉(xiāng)進行調(diào)度、檢查,加大工作力度,加強部門協(xié)同配合,建立數(shù)據(jù)互通、信息共享的工作銜接機制,高度重視社會救助風(fēng)險預(yù)防,扎實抓好農(nóng)村低保專項治理、密切關(guān)注群眾留言來信,妥善做好輿情處置,切實化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險。

為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動并重轉(zhuǎn)變。通過金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進一步強化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。

(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅行動的統(tǒng)一部署,針對貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各金融機構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點,因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。

(二)重點扶持與區(qū)別對待相結(jié)合原則。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險防控相結(jié)合原則。加強銀行信貸與涉農(nóng)保險的深度融合,擴大貧困農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與涉農(nóng)保險的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險分散機制。

各金融機構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實,積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅決防止“數(shù)字扶貧”,力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質(zhì)量,增強脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:

(一)圍繞重點扶貧項目,提供全方位的金融支持。各金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實際,加強對全縣重點扶貧項目工程的對接,大力支持以下工程的實施:北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間:5月份)。

(二)圍繞重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強可持續(xù)的信貸投入。堅持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊為主的規(guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗示范點、904家農(nóng)民專業(yè)合作社、187個家庭農(nóng)場、15個貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間:5月份)。

(三)圍繞普惠金融政策,開展多層次的金融宣傳。各金融機構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強自我發(fā)展能力的強大動力(計劃完成時間:9月底)。

(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品??h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點支持糧油收儲和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級以上重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持,切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款資金,蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發(fā)放和管理力度(計劃完成時間:全年)。

(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障,開展廣角度的保險服務(wù)。各保險業(yè)金融機構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險,推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因災(zāi)返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農(nóng)業(yè)保險作用,擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農(nóng)戶”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險分?jǐn)倷C制,提高縣域保險機構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優(yōu)惠補貼,鼓勵貧困農(nóng)戶及時參保,讓更多農(nóng)戶享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險紅利(計劃完成時間:全年)。

(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺等便民金融服務(wù)點,大力推動城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強。建設(shè)銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要加強對貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭實現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計劃完成時間:上半年)。

(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系??h農(nóng)商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農(nóng)戶信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時間:全年)。

(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動機制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制,定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議,形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對扶貧信貸風(fēng)險的防范工作。

(二)建立和完善扶貧信息互通機制。縣發(fā)改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機制,及時掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機構(gòu)要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況,各金融機構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開展情況,及時梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗、成功案例、工作成效,注重樹立典型、宣傳勵志脫貧,營造有利于脫貧攻堅金融服務(wù)工作的良好氛圍。

(三)建立和完善動態(tài)監(jiān)測考核機制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門實時督查督辦工作,不定期走訪金融機構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶,調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題,有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)。

按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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