在經濟工作會議上的講話稿（優(yōu)秀14篇）

總結能夠為我們制定未來學習和工作的計劃提供重要參考。總結需要不斷學習與改進，不斷探索新的方法與技巧。以下是一些總結的案例分析，可以幫助我們更好地理解總結的重要性和作用。

在經濟工作會議上的講話稿篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析我市民營經濟面臨的形勢，研究部署推動民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經濟加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據市委會研究的意見，重點強調三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經濟，而市場經濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經濟。經過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經濟已成為中國經濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經濟大省。從我省看，20xx年全省民營經濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調，以經濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經濟，對民營經濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉化為服務和支持民營經濟發(fā)展的具體行動，為全市經濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè)，提升全市民營經濟的檔次和水平。

內外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農業(yè)產業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網絡的技術創(chuàng)新、產業(yè)融合、產業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產經營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數據、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關于產業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產業(yè)一個產業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產業(yè)鏈條、實現(xiàn)產業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農產品等有形市場建設，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、鋼鐵精深加工產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經營管理人才和高技能人才，為產業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變全能政府為有限政府，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”：在發(fā)展導向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質增效轉變，堅持“高端、高質、高效”方向，淘汰落后產能，加快轉型升級，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，加快由產業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發(fā)，強化產業(yè)技術聯(lián)盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產品創(chuàng)建和質量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變，加快產權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理，完善內部運作機制，提高經營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內強素質，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調解決。要細化分解民營經濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經驗，為民營經濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。

最后，我要特別強調：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

在經濟工作會議上的講話稿篇二

同志們：

經鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20**年經濟工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實縣委十七屆六次全會精神，回顧總結我鎮(zhèn)20**年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學規(guī)劃今年的各項目標任務，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。

剛才，縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話，為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循，大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神，把我們各項工作提高到一個新的水平。會上，劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告，既全面總結了20**年工作，又科學部署了今年工作，這都是鎮(zhèn)黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言，安排工作很到位、也很扎實，我完全同意。會上，鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書，對20**年度為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我就做好新常態(tài)下經濟工作講四點意見。

一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心，牢牢把握經濟工作主動權。

20**年，對新民來講是極不尋常的一年，我們既肩負著經濟下行形勢下的發(fā)展重任，又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，在危機中前進，在困境中奮起，在拼搏中突破，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧，呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面，各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元，稅收完成4.39億元(其中：國稅2.69億元、地稅1.7億元)，固定資產投資完成21.9億元，農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得的成績有目共睹。

一是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善。“五年植綠”大行動深入推進，村容村貌整治扎實開展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育培訓、嚴格管理，廣大干部的作風有了明顯轉變，“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化，涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當，工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切，鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。

這些深刻的變化和明顯的成效，是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的，成績來之不易?；厥走^去的一年，讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年，全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩，心往一處想，勁往一處使，“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固，凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中，在奮斗的歷程中，包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部，犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動?？梢哉f，新民的進步和發(fā)展，是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明，新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方，新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、科學研判形勢，搶抓發(fā)展機遇，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)。

20**年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年，也是保持經濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經成為當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大氣候。能不能在經濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，決定著新民的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學研判形勢，從新常態(tài)中尋找機遇。

(一)正視發(fā)展壓力，保持清醒頭腦。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發(fā)展，支撐經濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升，經濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數的增長速度已不現(xiàn)實，可以說，在未來相當長的一段時期，國內經濟增速仍將放緩，生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經濟形勢看，府谷經濟發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、煤化工、房地產，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響，而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看，各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章，憋足干勁謀發(fā)展。例如：田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn)，推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高，引進了一批重點項目，有力促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們雖然取得了一些成績，但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是產業(yè)結構失衡，“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯，經濟增長過度依賴煤炭，資源利用效率低，鎮(zhèn)域經濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西，11個行政村和絕大多數自然村的通村水泥路已建成，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大，另一方面受煤炭等虧損面影響，建設資金趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，資金壓力較大。這些問題，要求我們必須客觀審視，迎難而上，以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。

(二)認清發(fā)展機遇，樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn)，但總的來看，機遇與挑戰(zhàn)同在，機遇大于挑戰(zhàn)，我們要趨利避害，搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年，中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強，優(yōu)惠政策越來越多，投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣，必將進一步推動生產、經營、消費，成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯，交通便利，人流、物流、信息流相對集中，近幾年發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展基礎十分穩(wěn)固，原始積累較為雄厚，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展，鎮(zhèn)域影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注新民，社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，就一定能迎接新的發(fā)展曙光。

(三)把握趨勢變化，明確發(fā)展導向。當前，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經濟工作，要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯(lián)系新民實際，進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來，我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明，“發(fā)展”始終是第一要務，“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發(fā)展不動搖，想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不等于不要gdp，適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉調發(fā)展，在轉調發(fā)展中提升質量效益，最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上，按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，推動產業(yè)結構優(yōu)化，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

三、準確把握重點，堅持真抓實干，開辟幸福新民建設新藍圖。

基于對發(fā)展形勢的分析判斷，20**年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署，全面落實縣委十七屆六次全委會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以建設幸福新民為目標，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設，加強民生保障，扎實推進法治政府建設，努力打造鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。

主要預期目標為：全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元，同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元，同比增長3%;完成稅收4.9億元，同比增長12%;農民人均純收入21000元，同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。

圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重轉型升級，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機，提高經濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式，遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?；l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向，煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術，提升開采的機械化、智能化、安全化水平，提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條，引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展，提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動，引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作，利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢，增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專，缺乏“當家產業(yè)”。下一步，要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整，加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業(yè)鏈，提升附加值，實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家，新發(fā)展個體工商戶20家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，擴展經濟發(fā)展空間、增強經濟發(fā)展活力。

(二)更加注重品質提升，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位，將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路，在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進，新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè)，以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點，要抓好三個重點：一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢，擴大批發(fā)市場，改造升級農貿市場，引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場，進一步繁榮商貿、搞活流通，擴大消費市場，從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變，盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，加大投入力度，積極適應休閑度假市場需求，推進配套設施建設，全面提升服務質量，讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經濟文化一體化發(fā)展，加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡，大力發(fā)展文化產業(yè)，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加注重農業(yè)改革，在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經營，努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經營水平。繼續(xù)深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業(yè)經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。同時，堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè)，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。

(五)更加注重改善民生，在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善學校建設，重點抓好常規(guī)管理，師資隊伍建設，課堂教學改革，促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”：1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程，年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室，集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。

四、加強黨的建設，轉變工作作風，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。

創(chuàng)業(yè)充滿艱辛，奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務，關鍵在人，關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍，關鍵在于加快推進工作落實。

(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設，為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效，榜樣的力量是無窮的，領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭，一級帶一級，一級抓一級，就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》?！都s法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里，我代表領導班子和領導干部鄭重承諾，在今后，我和班子成員一定以身作則，率先垂范，凡要求同志們做到的，我們首先做到，而且要做得更好一些;要求大家不做的，我們堅決不做，而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當的雙肩，是扛不住風雨的。在新常態(tài)下，工作任務重，面臨矛盾多，如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當，不抓落實，而是上推下卸，那一切都是水中花、鏡中月，我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此，我們面對各種矛盾和問題，要敢抓敢管，做到面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾難題敢于迎難而上，面對危險危機敢于挺身而上，面對失誤差錯要敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時，按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管單位的黨建工作，真正做到“兩手抓，兩手都要硬?！?/p>

(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設，不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況，要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體，采取走出去、請進來的方式，進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式，努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標，引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。

(三)進一步加強機關干部隊伍建設，打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明，我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強，是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到，與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比，與先進鎮(zhèn)辦相比，我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差，自我要求不嚴，不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強，擔當意識差，工作標準不高;有的得過且過，工作沒有激情，等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的，只有嚴格管理，才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍?！皣朗菒邸⑺墒呛Α?，嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律，就沒有好的作風，就是一盤散沙，再好的工作思路、措施，也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖，絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作，只有不負責的人。只要用心，有責任心，就能干好任何工作。人和人之間的差距，不是差在能力、水平上，而是差在責任意識上，責任永遠勝于能力。一個有責任心的人，一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人，在社會上就會是一個正面的形象，是一個充滿正能量的人，是一個人人愿與之交往的人。因此，我們要進一步強化責任意識，勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任，盡職盡責的干好自己的本職工作，為新民建設貢獻自己的一份力量。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，20**年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下，拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!

在經濟工作會議上的講話稿篇三

這次市委經濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，深入分析研究當前形勢，總結20xx年工作，安排部署今年經濟工作。會前，市委組織8個調研組進行了廣泛深入的調研，形成了一批調研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎。下面，根據市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當前經濟形勢。

在去年底召開的中央經濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結了以來黨中央抓經濟工作的三件大事和經濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經濟工作的目標任務、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求，在講話中闡述了宏觀經濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調。會議指出，當前全國經濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經濟運行保持在合理區(qū)間，質量和效益繼續(xù)提高。會議強調，穩(wěn)是主基調、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農業(yè)供給側結構性改革，著力振興實體經濟，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產權保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經濟工作的領導，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經濟工作之中，把黨對經濟工作的領導落到實處。

省委經濟工作會議指出，當前我省經濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經濟結構進一步優(yōu)化，經濟發(fā)展的綜合質量效益持續(xù)向好。強調今年要突出抓好供給側結構性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事，努力保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標直指全面提高發(fā)展的質量和效益，強調堅持以提高發(fā)展質量和核心競爭力為中心，擴大高質量產品和服務供給;深入開展質量提升行動，用質量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經濟發(fā)展質量和水平，壯大新興產業(yè)，形成新的產業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉方式促增長，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，全市經濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明，我市經濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導向，全市經濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關注和深入研究。

一是現(xiàn)代農業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農業(yè)供給側結構性改革，把擴大綠色有機農產品生產供給作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導產業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農業(yè)總體結構走向優(yōu)化，產業(yè)化水平也在提高。但農產品標準化建設滯后，質量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農產品數量少，農業(yè)生產組織化程度仍然比較低，產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產業(yè)開始成長，第二產業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉，行業(yè)多但產業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經濟效益差、產品不對路且質量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產出效益低，無論是服務質量還是產品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內涵、地域特色和適應消費需求的多樣化、個性化高端產品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結構不合理、不可持續(xù)，且地方經濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產業(yè);第三產業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎設施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎設施項目相繼建設;城鄉(xiāng)基礎設施、旅游基礎設施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎設施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎設施建設和公共服務發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅動發(fā)展局面漸開，但新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農村集體土地確權等產權制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔當，以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經濟工作意義重大。根據中央和省委經濟工作會議精神，全市經濟工作的總體要求是：更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質量和效益為核心，以推進供給側結構性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉方式調結構促升級惠民生步伐，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標，今年經濟社會發(fā)展的主要任務指標為：生產總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設目標”和經濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經濟社會發(fā)展的重要領域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務，扭住經濟建設這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關于現(xiàn)代農業(yè)示范市建設的幾個著力重點。

建設現(xiàn)代農業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農產品質量和效益為主攻方向，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，轉變農業(yè)發(fā)展方式，改善農業(yè)生產環(huán)境，培育農業(yè)農村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農產品生產供給作為農業(yè)供給側結構性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導產業(yè)。玉米制種產業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質量和標準化生產管理上再下功夫。統(tǒng)籌農科院、河西學院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產經營市場秩序，努力建設種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產業(yè)，重點是擴大基地、提高品質，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經營主體的引領帶動作用，統(tǒng)一技術標準規(guī)范，生產和供給數量充足、品質優(yōu)良的蔬菜產品。畜禽養(yǎng)殖產業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈建設，整合牛羊產業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉等方式，再建設“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農畜產品質量安全體系建設擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農產品基地建設，全市標準化、無公害農產品生產面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農畜產品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農畜產品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內再推介認證“三品一標”農產品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農畜產品品牌，總數超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產業(yè)放在區(qū)域特色產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質林果等區(qū)域特色產業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產業(yè)發(fā)展的時機和條件已經成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產業(yè)放在全市農業(yè)農村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經濟產業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設以愛福公司為龍頭的雙孢菇產業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設以榮善公司為龍頭的姬菇產業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農戶+合作社+企業(yè)”生產模式，組織工廠化生產，引導農戶以土地經營權、林權和設施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術、農戶分散生產或合作社集中生產、企業(yè)收購加工銷售的產業(yè)化鏈條，讓農戶更多分享產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術服務力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產的經營大戶、家庭農場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學院食用菌工程實驗室的技術優(yōu)勢，加強科研攻關和技術本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設作為今年新農村建設的任務重點。建設“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農村建設的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎設施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經驗。今年要按照更加講究質量內涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設，再選擇50個左右產業(yè)基礎、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎設施集成配套，繼續(xù)為新農村建設樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設與特色產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數村一品”“數鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農事景觀，推進觀光設施建設和服務項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農產品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導節(jié)儉淳樸新風尚，引導農民適應“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產生活方式，革除陳規(guī)陋習，爭做新農民，建設新農村。

第二，關于河西走廊經濟區(qū)樞紐城市建設的產業(yè)支撐和基礎設施建設。

區(qū)域性樞紐城市首先是經濟中心，且必須以實體經濟為主要支撐。實體經濟涵蓋了一、二產業(yè)和第三產業(yè)中的生產性服務業(yè)，“振興實體經濟是供給側結構性改革的主要任務”。實體經濟中的工業(yè)經濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產業(yè)發(fā)展相結合，攥緊拳頭集中突破。當前，各方面對加快發(fā)展特色農產品加工業(yè)共識程度比較高，消費結構變化、消費檔次升級、質量意識增強，又對優(yōu)質、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農畜產品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農產品產業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農畜產品全產業(yè)鏈，形成綠色有機食品產業(yè)集群。糧食產業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產一批傳統(tǒng)米面、預制菜肴等產品，推進馬鈴薯產品主食化。果蔬產業(yè)要大力支持農戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產品產業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術，開發(fā)高檔肉類主導產品，推進畜禽皮毛骨血系列副產物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，提升原有產品質量品質，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術，開發(fā)新產品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產、河西制藥口服液等項目建設。著力抓好“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉變。

要大力推進信息化建設與運用，建立智慧工業(yè)大數據分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網+”信息技術改造傳統(tǒng)工藝。支持市內企業(yè)與蘭州理工大學等省內外高校、科研院所合作，建設省級、市級工程技術研發(fā)中心、重點實驗室和產業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經濟效益。支持企業(yè)與農戶對生產、加工、銷售全過程進行標準化管理和質量控制，聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農產品生產加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產業(yè)園區(qū)基本服務功能。園區(qū)是工業(yè)經濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經濟，必須把園區(qū)建設好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構放權力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、質監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權限下放或授權產業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經濟管理的職權。

把園區(qū)基礎設施建設作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎設施建設投入，完善配套服務功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設的支持資金要在去年基礎上增加一倍，將園區(qū)基礎設施建設列入市政基礎設施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設資金，重點做好張掖經濟技術開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎。要著力構建以第二產業(yè)為主要基礎、第三產業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產在稅收總量中的比重。

要做強農業(yè)建好“第一車間”，為二三產業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領域，結合去庫存引導建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產生活性服務業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領導聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領導、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當地納稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設立財務獨立核算法人機構、財務結算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網絡為重點的基礎設施建設。基礎設施是區(qū)域樞紐城市建設的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎設施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網建設規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內開工建設。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設任務，實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網和智慧水務規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設施，完成試點任務。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網配套和農村電網改造，增強電力外送和電網支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網擴容等信息基礎工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數字張掖”建設取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設，建設臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關蔬菜果品市場改造工程，再建設6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農貿等企業(yè)建設冷鏈物流設施，構建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關于全域旅游典范城市建設的幾項重點工作。

建設全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、產業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設管理。大景區(qū)建設是旅游產業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務設施及旅游產品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質公園、世界自然遺產，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設。加快建設弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產博覽城，開工建設馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權、管理權、經營權”相分離的經營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經營權或產權，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設。

(二)突出強化全要素旅游文化產業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務培訓和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術品等地標性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產業(yè)融合發(fā)展。加快建設祁連玉文化產業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產業(yè)園、丹霞文化產業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產業(yè)，豐富旅游產品供給結構，促進旅游與體育產業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設任務。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設、公共服務體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術企業(yè)、擁有授權專利、小微企業(yè)技術合同交易額等硬指標，以壯大新產業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務，推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設，完善提升甘州農產品產業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產業(yè)經濟上，放在支持一二三產業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿企業(yè)建設面向中亞的農產品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農投的融資引導作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產能擴張、產品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質押等融資業(yè)務，推進土地經營權、山林權和經濟作物抵押擔保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產業(yè)鏈金融等多種服務。

(二)創(chuàng)新驅動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產業(yè)轉型發(fā)展的科技支撐，以技術創(chuàng)新應用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和基本支撐的經濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農產品綠色生產、深度開發(fā)、農機制造等領域突破一些關鍵技術，提高農產品產地技術裝備水平。加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)建設，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構建設運營產業(yè)園。實施“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，開展設施農業(yè)物聯(lián)網、大田作物精準種植、數字化養(yǎng)殖示范，為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網絡，與省內外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關，在農產品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產廢棄物及尾菜循環(huán)利用關鍵技術集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產業(yè)創(chuàng)新與應用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學國家科技園張掖分園建設，加快河西走廊科技中試和成果轉化基地建設，啟動甘肅制種玉米研究院建設，力爭全市新轉化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學，用好河西學院科技資源，建設高技能人才實訓基地，抓好高臺全國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學習培訓。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術等重點領域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領域。加快ppp模式推廣是當務之急。我們率先在全省開展ppp模式學習和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設立ppp項目投資引導基金，鼓勵各方通過債權股權投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設等ppp示范項目年內要全面啟動實施。

(四)農村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農村產權制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農村承包土地經營權和地上附著物抵押擔保貸款等試點，形成了一些可復制推廣的好經驗、好做法。今年，要全面完成農村土地承包經營權登記頒證和農業(yè)水價綜合改革任務，繼續(xù)穩(wěn)步推進農村土地承包經營權、農業(yè)設施產權等農村資產抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農村資產抵押擔保制度和產權交易體系。

農村土地征收、集體經營性建設用地、農村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎性工作提前做到位、做扎實。年內啟動全市農村集體資產清產核資工作，把農村集體資產的所有權確權到不同層級的農村集體經濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎較好的縣區(qū)，選擇一批有經營性資產的城中村、城郊村和經濟較發(fā)達村，率先開展經營性資產股份合作制改革試點。農業(yè)農村領域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D變政府職能、處理好政府和市場關系的關鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權，既包括上級部門向下級部門放權，更包括政府向市場、企業(yè)放權，還包括政務大廳后臺向前臺放權。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復檢查等問題。積極探索對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務方面，要加快政務服務網建設進度，總結推廣山丹等縣的經驗，突出陽光政務、行政審批和便民服務三個主題，推行“互聯(lián)網+政務服務”，建成一體化的行政權力事項管理系統(tǒng)和“網上政務超市”，推動政務大廳和網上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產經營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經濟生態(tài)。

第五，關于向西開放門戶城市建設的幾個問題。

著眼省委建設“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質量效益。

(一)以農產品貿易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農產品品質優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內地農產品生產大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農產品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質農產品貿易“打頭陣”，促進產業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經之地，也是張掖農產品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網絡體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設立檔口、展廳和農產品出口中轉儲運中心，加快建設面向中亞國家的優(yōu)質農產品出口基地。

要通過設立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農業(yè)經營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農業(yè)技術、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結合，在中亞國家合作建設優(yōu)質農產品生產基地和農業(yè)產業(yè)園。支持企業(yè)以產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風險，防止產品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權等服務。

要鞏固擴大已經在上海、廣州、武漢、西寧等城市設立的農產品體驗店、直銷點，面向內地二、三線城市再增設一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農產品走向東南西北中，走進機關、大學食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導產業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務等問題。要下功夫招引一些實體產業(yè)經濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權融資、股權轉讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產業(yè)園區(qū)組團招商，根據園區(qū)現(xiàn)有產業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產業(yè)開展精準招商。一產圍繞特色農產品生產供給和畜牧全產業(yè)鏈建設，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產。二產圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產圍繞全域旅游文化產業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設、旅游產品開發(fā)、旅游服務質量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經濟帶國家級重要經貿洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數量、增量和增幅，形成正向激勵導向。

第六，關于西部生態(tài)安全屏障市建設的有關工作任務。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設的新理念、新體制、新任務。后中央對生態(tài)文明建設的體制作出了新的頂層設計，提出一系列新理念、新要求、新任務，出臺生態(tài)文明建設“1+6”體制改革方案，標志著生態(tài)文明建設步入一個全新階段。

黨中央和國務院的兩個綱領性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產的公有性質，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調推進相結合;建立自然資源資產產權制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權邊界模糊、優(yōu)質耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務院辦公廳下發(fā)了《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償的重點區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權登記試點。

對此，我們要特別注意加強學習和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導向，引導干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產力這個核心理念，轉變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉變忽視生態(tài)的生活方式和生產方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產權確權登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設、絲綢之路經濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內水電工程建設、礦產資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，深刻汲取教訓，以高度負責的態(tài)度和扎實作風，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農田林網建設、經濟林基地建設、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設任務。該項目已經獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網工作。

越是經濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學位20xx個。義務教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質勞動者為目標，與經濟發(fā)展和產業(yè)培育更加緊密地結合起來。要加快培黎國際職業(yè)學院建設步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標。

(三)抓優(yōu)質服務，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關于城市建設和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造，通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設計工作，劃定城市設計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務水平為目標重點補齊城市基礎設施短板。對新區(qū)的建設和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務是要合理把握好重要建設內容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設新問題，要下功夫專項研究、科學謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網基礎設施，合理建設新區(qū)學校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設施。新區(qū)內已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數十億元的設施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎設施建設，年內要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網敷設等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產庫存的各項政策措施，綜合應用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產去庫存這場硬仗。把化解房地產庫存與加快農民市民化結合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產去庫存步伐，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經濟工作的領導。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領導經濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領導經濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關于經濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領導干部的政治責任，也是我們做好經濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領導干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調、供給側結構性改革這條主線、提高經濟發(fā)展質量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設目標”和這次市委經濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領導干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經濟工作科學民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經濟工作機制，強化對重大事項的決策領導。要把調查研究作為一項硬要求，凡經濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經驗變?yōu)闆Q策依據，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經濟建設方面重大工作，必須嚴格按照黨內議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學化水平。

三是各級黨員領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔當的奉獻精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領導的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求，有力推進經濟工作領域執(zhí)紀問責工作，對一些地方決策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經濟工作和重大項目建設中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經濟下滑嚴重、年度任務完不成的，該問責的必須嚴厲問責，以此促進和保障各項工作抓實見效。

在經濟工作會議上的講話稿篇四

今年是黨的二十大召開之年，是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年經濟工作，意義重大。

今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對xx工作系列重要指示精神，大力弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“六新xx”目標任務，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經濟合理增速，保持社會大局穩(wěn)定，在奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美xx篇章上取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經濟工作，必須要做到七個“堅定不移”：

(一)堅定不移抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。堅決防止耕地“非糧化”，加強耕地地力保護與提升，確保全年糧食產量達xxx萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，強化易地搬遷后續(xù)扶持，完善基礎設施和公共服務體系，增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎、最關鍵的任務。要全面提高農業(yè)“十大百萬”產業(yè)效益和競爭力，加快提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，做大做強肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，拓展農民增收空間，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，逐步推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農業(yè)高質量發(fā)展“九大行動”，創(chuàng)建一批農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體，推動xx農業(yè)高新區(qū)建設，確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點項目建設驗收工作。

(二)堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，鞏固壯大實體經濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力培植“工業(yè)樹”，不斷繁茂“產業(yè)林”，做大工業(yè)體量，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，年內要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家，完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。開展補鏈強鏈延鏈專項行動，實施“千企技改”工程，推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農林產、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中，有色金屬和繭絲綢產業(yè)產值要分別增長xx%和xx%以上。加快做強主導產業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產業(yè)試驗區(qū)，重點推進xx公司高端金屬深加工產業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產業(yè)鏈等建設，全面啟動xx輕紡城建設，大力培育產業(yè)集群。

深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動人工智能技術與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設，加快園區(qū)體制機制改革，培育壯大一批主導產業(yè)突出、產業(yè)鏈配套、特色鮮明的產業(yè)園區(qū)，打造新經濟集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經濟產業(yè)園等，加快xx健康長壽生態(tài)食品產業(yè)園區(qū)建設，推進xx工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進。市級層面要加快組建經濟技術開發(fā)區(qū)、xx高新技術開發(fā)區(qū)。

(三)堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進消費持續(xù)恢復。加快發(fā)展全域文化旅游，用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游ip，加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游和大健康產業(yè)，推進重點景區(qū)提檔升級，打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進xx康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目，年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加強與xx荔波、xx國際旅游勝地等景區(qū)景點合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路線，實現(xiàn)旅游資源共享、經濟效益共贏。在疫情可控的條件下，力爭2022年全年國內游客人數達到xxxx萬人次以上，旅游總消費達到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系，發(fā)揮國家電子商務進農村綜合示范作用，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極加強投融資平臺建設，通過整合資源、盤活資產等方式實現(xiàn)國有資產在更大范圍內的優(yōu)化配置，在融資模式、融資結構、融資總量等方面實現(xiàn)新突破，為重點領域和重大項目建設提供資金保障。

(四)堅定不移推動項目擴大投資，深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，交通、能源、水利、防災減災、新型基礎設施等領域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目，盡快形成實物工作量，同時滾動做好項目儲備，適度超前布局基礎設施建設，確保今年統(tǒng)籌推進自治區(qū)級和市級重大項目xxx個以上，完成投資xxx億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預算內投資重點支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領域和專項，按要求編制三年滾動投資計劃，全年謀劃中央預算內投資項目xxx個以上，力爭獲得中央預算內投資額度x億元以上。加快交通強市建設。適度超前開展基礎設施投資，持續(xù)推進“五網”建設，重點推進xx高鐵、xx鐵路復線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機場、xx高鐵站等重點項目建設。2022年，全市交通基礎設施建設力爭完成投資xxx億元，其中，公路建設力爭完成投資xxx億元以上，鐵路建設力爭完成投資xx億元。加快建設5g、云網融合、數據中心、政務網絡、工業(yè)互聯(lián)網等信息基礎設施，積極融入新一代信息網。

推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強縣城各項基礎設施建設，大力提升縣城公共設施和服務能力。加快實施xx個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，推進百鎮(zhèn)建設示范工程建設，打造多組團集聚發(fā)展格局。積極推動xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進“兩區(qū)一廊”建設，加快推動xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造，促進兩城區(qū)同城化發(fā)展，不斷增強城區(qū)輻射帶動能力。加快xx新區(qū)建設步伐，加快建設xx大道、安置小區(qū)、xx學院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項目，高水平辦好園林園藝博覽會。推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用和市場配置資源的促進作用，把碎片化的資金聚零為整，用到發(fā)展最需要的領域，推進xxx區(qū)域一體化取得實質性成效。

(五)堅定不移深化改革擴大開放，更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領域改革。深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革，打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。深化“互聯(lián)網+政府服務”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困，推動民營經濟健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。堅定不移擴大開放合作。高水平建設西部陸海新通道重要節(jié)點城市，加快xx陸港保稅物流園等項目建設，深化與xx等地合作，促進通道與區(qū)域經濟融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會，積極參與面向東盟的金融開放門戶建設和中國—東盟信息港建設，推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》生效為契機，持續(xù)深化與東盟開放合作對接rcep實施，主動聚焦我市與rcep成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產業(yè)鏈上的深化合作，多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿，切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗區(qū)”建設，推動xx試驗區(qū)建設成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。

(六)堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。守護好、提升好、運用好生態(tài)優(yōu)勢，推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴控高耗能高排放項目上馬，越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要向綠色轉型要出路、向生態(tài)產業(yè)要動力，推動工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產業(yè)，建設綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源，加強我市特色生態(tài)產品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護，開展“雙碳”試點和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點，創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場，在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。

(七)堅定不移守住民生保障底線，切實保障和改善民生。這是黨和政府應盡之責，也是促進共同富裕的應有之義。促進教育公平和質量提升。現(xiàn)在義務教育的短板依然較多，尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃，優(yōu)化教育支持結構，逐步增加義務教育經費投入和學位供給，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。強化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質量，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房，保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機制，堅決筑牢“外防輸入、內防返彈”的堅固防線。進一步加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設，推動優(yōu)質資源擴容下沉，補齊公共衛(wèi)生領域突出短板。深化平安xx建設。壓實地方黨政責任、部門責任，全面排查整治政治、經濟、社會等領域風險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，全面推行“綜治中心+網格化+智能化”社會治理模式，進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，嚴防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生，織密全方位立體化公共安全網。

在經濟工作會議上的講話稿篇五

xx年是“xxx”收官之年，面對復雜的經濟形勢，在市委、市政府的堅強領導下，我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動，以工業(yè)項目建設為突破口，加快工業(yè)化主體進程，工業(yè)經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。

1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個，其中億元以上項目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破，引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產、銷售于一體的金益達項目，該項目用地已被列入xx年全省重大項目。

2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長22.2%，實現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破?？h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里，入園企業(yè)達141家，完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。

4、特色產業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數量達27家、新增7家，12家投產的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強勁。

二、xx年工作思路。

xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標，繼續(xù)舉全縣之力，實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”，堅持項目帶動，主攻工業(yè)園區(qū)，進一步形成塊狀經濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念，在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉變，由小項目向重大項目轉變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目14個，5億元以上項目1個。堅持高位推動，強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域，開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源，建立項目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強上下功夫，形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項目用地指標，積極破解用地難題，保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入，進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網絡等配套基礎設施建設，縣財政將安排7700萬元，重點建設香料產業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經濟法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項目。

3、加快產業(yè)聚集，在特色產業(yè)上下功夫。依托香料產業(yè)園，強力主攻香料產業(yè)，繼。

在經濟工作會議上的講話稿篇六

同志們：

農業(yè)是國民經濟的基礎，是治國安天下的戰(zhàn)略產業(yè)，農業(yè)、農村、農民問題是關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題，對于我們負責農業(yè)工作的黨員干部更要深刻認識到自身所肩負責任的重大，如何解決好農村工作中存在的問題，抓好項目建設，切實提高農民收入，推動我鎮(zhèn)農村經濟的全面發(fā)展就是我們工作的重中之重。20xx年，黨的xx大和九屆全國人大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，同時市八次黨會、七屆人代會又提出了嘉峪關市提前十年全面建設小康社會的發(fā)展目標，實現(xiàn)這一目標的重點、難點都在農村，要加速全鎮(zhèn)小康建設進程，擴大經濟總量，完成20xx年全鎮(zhèn)人均純收入4400元的目標，項目建設無疑成為牽動各項工作順利開展的“火車頭”。只有良好的項目建設，才會為經濟社會發(fā)展注入強大的動力。對于我們**鎮(zhèn)來說，要發(fā)展、快發(fā)展，最根本的一條就是要抓好全鎮(zhèn)的項目建設，用項目建設的成效推動全鎮(zhèn)經濟社會的不斷進步。

我們現(xiàn)有耕地不足18000畝，人均占有耕地面積不足2.5畝，要在這僅有的2.5畝土地上實現(xiàn)人均4400元的經濟收入存在很大的難度，要實現(xiàn)這一目標，項目建設的好壞就將起到決定性的作用。因此，我們要充分認識項目建設的重要性和必要性，進一步強化堅持堅持以經濟建設為中心就是堅持以成功的項目建設為中心的意識，樹立堅持以發(fā)展為第一要務就是堅持以成功的項目建設為第一要務的意識，樹立項目優(yōu)先、項目第一的意識和“不抓項目就是失職”、“不會抓項目就是不稱職”的意識，進一步增強項目工作就是本職工作、項目建設就是份內職責的責任感和自覺性。

近幾年來，我們緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇，把招商引資作為主攻方向，先后爭取并積極實施了嘉肅縣際公路道路29公里拓寬改造工程、**鎮(zhèn)人畜飲水及節(jié)水灌溉工程、西氣東輸**段工程、金匯果蔬基地二期工程、水泥廠技改項目、中昌肉食品加工項目、胚胎移植良種繁育基地等一批基礎設施建設項目和一批重點工業(yè)生產項目，從而使全鎮(zhèn)基礎設施相對滯后的問題得到了初步有效的解決，也為聚集民間資金、啟動民營資本鋪就了一條道路，有效推動了實現(xiàn)小康社會目標的進程。

同時，根據自身的區(qū)位和產業(yè)特色，堅持通過爭取國家投資、加大招商引資力度、全面啟動民間資本等多渠道、多途徑上項目，先后建成了雙泉農業(yè)開發(fā)區(qū)等一批骨干龍頭企業(yè)，并通過正在建設的水泥廠塑料編制袋生產、雙泉酪蛋白生產開發(fā)、西域花園項目庫建設、陽光市場建設等一批重點項目，通過項目帶動，全面增強全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的后勁。

今后，要結合貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，認真研究國家、省、地的產業(yè)政策和投資導向，并從全鎮(zhèn)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，堅持“爭取計劃性項目與市場招商引資并重，以市場招商引資為主；產業(yè)項目與基礎設施建設項目并重，以產業(yè)項目為主；大型重點項目與中小型項目并重，以大型重點項目為主”的原則；堅持“走出去”與“請進來”相結合，采取項目招商、網上招商、代理招商等方式，積極組織、參與富有成效的招商引資活動，重點引進投資規(guī)模大、市場前景好、成長能力強的大項目。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制，加大促商發(fā)展的扶持力度，重點在資金、項目、人才、環(huán)境、服務等方面提升對外招商的吸引力和影響力。同時要積極向上爭取投資項目，向外大力引進外來投資項目，向內集中財力上技改項目，向下吸納民間資本搞項目，鼓勵發(fā)展混合所有制項目，以項目建設促進全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展，確保農民增產、增收。

抓好項目建設工作，需要方方面面積極參與，大力發(fā)揚“千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，做到“領導圍著項目轉、干部跟著項目干、機制隨著項目創(chuàng)、資金根據項目配、工作都按項目辦”，形成“行行上項目、村村有項目、人人抓項目”的良好氛圍，確保項目建設取得實效。

首先，要落實責任，全力以赴。只有把項目建設作為全鎮(zhèn)經濟工作的重中之重，列入重要議事日程，做到常抓常議常謀劃，并把項目建設作為考驗領導干部把握發(fā)展機遇和駕馭經濟全局能力的表現(xiàn)，作為考核干部實績的指標和培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑，嚴格實行領導干部領導項目建設目標管理責任制，按照“一個項目、一名領導、一個班子、一筆經費、一抓到底”的要求，把項目建設具體落實到領導干部和部門負責人頭上，形成全鎮(zhèn)上下齊抓項目建設的強大合力。

其次，要完善機制，嚴格考核。要逐步建立以市場為主的項目運作機制，實行項目招投標制度，用項目選人，人選項目，促進干部與項目的有機結合，實現(xiàn)項目與人特別是與干部的雙向選擇；建立以項目建設論政績、論才干、論水平的干部評價管理機制，把項目工作人員的責任與考核獎懲結合起來，對在項目建設中有突出貢獻的個人大膽獎勵、委以重任，對完不成項目任務的責任人追究責任；建立定期督查機制，實行任務年初公告、每月調度、每季檢查、半年公示、年終總評的方法，促進項目工作順利開展；建立項目效益與單位、村組利益相掛鉤的激勵機制，以激勵黨員干部人人抓項目、促增收的工作熱情。

第三，要嚴格管理，確保實效。要按照“竣工營運一批、開工建設一批、申報審批一批、前期準備一批”的要求，做實做細項目前期準備工作，加強項目庫建設，并做好項目的申報審批工作。在項目實施過程中，要健全項目法人責任制，加強對項目資金、質量和進度的管理；項目實施完成后，要做好對項目的驗收工作，確保項目投資效益。特別是對項目經費，必須加強監(jiān)督，做到?？顚Ｓ?，確保項目建設順利進行。

千方百計增加農民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務，要把促進農民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點和落腳點，我們的工作都要圍繞增加農民收入來部署和開展，確保農民收入的快速增長，全面提高農民生活水平。我們要堅持“兩品一游、畜牧強鎮(zhèn)、項目帶動”的發(fā)展思路，大力推進組織制度和工作機制的創(chuàng)新，切實加強以各村黨支部為核心的基層組織建設，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，強化服務職能，為項目建設和農民增收提供有力的組織保證。要切實改進工作作風，扎扎實實為群眾辦實事。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，切實把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，知民情、重民意、急民需、解民憂，集中力量辦好群眾最關心、最迫切需要解決的實事。重點解決好與群眾生產生活息息相關的問題，真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。不斷加強農民的教育工作，從公民道德、科學技術、法律法規(guī)、市場經濟知識等多方位教育和培訓農民，尤其教育農民充分認識經濟建設的重要性和抗擊市場經濟的風險意識，主動接受農業(yè)、畜牧業(yè)科技新品種的應用，敢于脫離土地向二、三產業(yè)轉移，學到更多的新知識、新技術，為發(fā)展農村經濟和增加農民純收入拓寬渠道，全面促進農村經濟發(fā)展和早日實現(xiàn)農村小康社會的偉大工程。

在經濟工作會議上的講話稿篇七

同志們：

這次縣委經濟工作會議的主要任務是，本網，貫徹落實中央和省市委經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作情況，研究部署今年的經濟工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認識，搶抓發(fā)展機遇，把握發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)全縣經濟工作新局面。下面，我根據縣委常委研究的意見，就如何做好今年的經濟工作講三個方面的問題。

一、高度統(tǒng)一思想，正確認識加快發(fā)展的形勢。

1、統(tǒng)一對當前經濟形勢的認識?？h委于元月初召開了九屆八次全會，認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作，科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r期，是隆回經濟社會又快又好發(fā)展的時期，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢，整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內生產總值41.16億元，同比增長12.4，五年年均增長9.4；財政總收入1.79億元，同比增長15.5％，按同比口徑五年年均增長12.8；全社會固定資產投資19.65億元，同比增長68％，五年年均增長28.6％；農民人均純收入1678元,同比增長15.7，五年年均增長10.2；居民人均可支配收入6029元，同比增長10，五年年均增長8.2；招商引資實際到位資金11.4億元，近四年實現(xiàn)了連年翻番；8件實事全面或超額完成任務；去年共獲得首屆全國經濟普查先進縣、全國糧食生產先進縣、全國基本農田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項，在全市文明建設考核中，我縣名列第一。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！這些年來，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心，形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績，推進大發(fā)展。

2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?！笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期，未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力，我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來，盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農業(yè)稅取消三大因素的影響，實際減少稅收7600余萬元，但財政總收入仍達到1.79億元，同比財政收入年均增長仍在12％以上，并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力，我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎；當前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機，一批重大項目正在興建，農業(yè)產業(yè)格局日趨明朗，第三產業(yè)來勢看好，民營經濟發(fā)展迅速，基礎設施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，產業(yè)轉移速度加快，科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速，區(qū)域間經濟合作增多，都將有利于縣域經濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家在政策、項目、資金等方面，將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動權，深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期，充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來，盡管我縣主要經濟指標增幅較快，但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經濟指標還處于后幾位。同時，新的經濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到：解決問題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問題的辦法越多；發(fā)展得越好，解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心，振奮精神，深入研究問題，精心謀劃對策，狠抓工作落實，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經濟工作做得更好。

濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農村建設，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整，著力提升經濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是：全縣生產總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”，全縣上下團結一致，迎難而上，工業(yè)建設取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確?！芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎設施建設，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位，突出園內企業(yè)的產業(yè)特色，逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，不斷提升園區(qū)建設水平；建立園區(qū)建設激勵機制，設立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農業(yè)轉型，加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村，關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局，繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整，重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展勞務經濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇，掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè)，切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農民文化科技素質，努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署，年內創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”，堅持“三個結合”，做到“五要五不”。“三個關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施；“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎設施建設，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌；加強重點項目建設，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設，大力發(fā)展二、三產業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手，把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設，加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構，擴大對外貿易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經濟發(fā)展；深入開展“金融維權行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務；樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經濟總量也排第二位，但我們并不是經濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的`旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關鍵在黨，核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動；加大干部作風巡查力度，切實轉變作風，突出做到“五個一”，即領導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經驗在一線總結，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制。縣級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)；縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度，推行一月一督查，一季一調度，半年一考核，年底總評比，達到以調度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財的“政績工程”，投機取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農村建設，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整，著力提升經濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是：全縣生產總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的經濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”，全縣上下團結一致，迎難而上，工業(yè)建設取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎設施建設，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位，突出園內企業(yè)的產業(yè)特色，逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，不斷提升園區(qū)建設水平；建立園區(qū)建設激勵機制，設立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農業(yè)轉型，加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村，關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局，繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整，重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展勞務經濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇，掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè)，切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農民文化科技素質，努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署，年內創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”，堅持“三個結合”，做到“五要五不”?！叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施；“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎設施建設，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌；加強重點項目建設，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設，大力發(fā)展二、三產業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手，把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設，加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構，擴大對外貿易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經濟發(fā)展；深入開展“金融維權行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務；樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經濟總量也排第二位，但我們并不是經濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關鍵在黨，核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動；加大干部作風巡查力度，切實轉變作風，突出做到“五個一”，即領導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經驗在一線總結，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制?？h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)；縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度，推行一月一督查，一季一調度，半年一考核，年底總評比，達到以調度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財的“政績工程”，投機取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

在經濟工作會議上的講話稿篇八

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經濟工作會議，主要任務是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結近年來全縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展，非公經濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經濟產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉移農村勞動力6000人左右，農民人均純收入78.8%來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質量上，我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后，職工文化水平較低，技術人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全;少數部門和行業(yè)服務意識淡薄，辦事效率低下，非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策，但由于少數單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發(fā)展。

非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調解決非公經濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設，通過增加編制，調整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策，協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經費要足額列入縣財政預算，并根據非公經濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數據統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構，鼓勵民間資本進入金融服務領域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

在經濟工作會議上的講話稿篇九

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強村級集體經濟實力工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經濟的高潮，為加快全縣農村經濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經驗介紹，希望大家認真學習借鑒。下面，我就增強村級集體經濟實力問題講三點意見。

村級集體經濟是村級組織建設的物質基礎?，F(xiàn)在看，增強村級集體經濟實力，不單純是一個經濟問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強村級集體經濟實力是根治“三農”問題的關鍵措施?！叭r”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經濟工作會議明確提出，“把解決‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農”問題最根本的是增加農民收入，而增加農民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明，村級組織運行質量與村級集體經濟發(fā)展狀況密切相關。集體經濟實力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經濟實力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強大的集體經濟做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制，不斷發(fā)展壯大集體經濟，有力地促進了農村經濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看，村級集體經濟實力還比較薄弱，特別是稅費改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農村總數的三分之一，有三分之一的村級組織缺乏正常運轉的財力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說，發(fā)展壯大村級集體經濟已經到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經濟實力，才能從根本上解決好“三農”問題。

十一屆三中全會以來，我們適應當時生產力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經營，極大地促進了經濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農村經營體制?？h十一屆三次全委（擴大）會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”，重點是實施以“四個一體化”為基本內容的縣域經濟合作化改革。在農村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經濟為切入點，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經營的束縛，大力發(fā)展農村合作經濟，組織農民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險，以此進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收致富。

在經濟工作會議上的講話稿篇十

尊敬的各位領導、同志們：

建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網，建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎設施建設，全面規(guī)范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時，全力推進港口和物流產業(yè)基礎建設，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學編制好我區(qū)的物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢，規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產業(yè)集聚、功能集成、經營集約的物流園區(qū)。基本設想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢，建設樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內企業(yè)的產業(yè)基礎和產業(yè)優(yōu)勢，建設產業(yè)基礎型化工產品物流園區(qū)；三是依托邊貿集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，建設流通型商貿物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢，結合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉型提升，建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐，形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網絡、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

物流產業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產業(yè)，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此，自xx年開始，國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目，創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內到位6000萬元。

物流產業(yè)要發(fā)展，項目是支撐。根據預測，期間，岳陽的物流產業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度，預計到末，岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億，物流產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的協(xié)調服務工作。一是完善區(qū)域路網結構，改善道路狀況，加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調機制，及時解決項目建設中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和產業(yè)輻射帶動力。

在經濟工作會議上的講話稿篇十一

了解社會經濟還可以從經濟工作會議講話稿中知道。

經濟工作會議領導講話稿

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面，我講三點意見。

稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢

上半年，面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經濟總量平穩(wěn)增長。

據初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產業(yè) 0.98億元，增長5%;第二產業(yè)12.62億元，增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元，增長11.03%。

農村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。

總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。

(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。

春耕生產扎實有序。

特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶，存欄畜禽達11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數的41 %。

完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。

富硒產業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元，委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈，五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產低于預期。

今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低，支柱產業(yè)產值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。

上半年，完成工業(yè)總產值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元，增長5.8%，產銷率達93.6%。

其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元，增長0.2%，產銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數增13.5個百分點。

總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

(四)第三產業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢，上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構建精細化、網格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。

以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。

緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農村綠化21個，義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。

在經濟工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20xx年經濟工作，部署20xx年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%?？h域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素，農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1 億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業(yè)產值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元；蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅 11.2億元。

。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”?？h農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家，家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：?？h域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8，第三產業(yè)占比只有30.9，第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產業(yè)中，高能耗、勞動密集型產業(yè)多，而高科技、高附加值產業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，支撐產業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0 %；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作，以三大支柱產業(yè)為抓手，不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境，壯大農村經濟。

農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)模化、機械化程度；農民專業(yè)合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規(guī)范建設，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業(yè)優(yōu)勢，按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業(yè)鏈條，帶動整個產業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產業(yè)要調優(yōu)結構，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產業(yè)效益，林業(yè)總產值達到7.8億元，茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業(yè)經濟搞上去。

。要大力發(fā)展園區(qū)經濟，加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發(fā)揮投資效益。

。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案，積極安置好破產企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

。新區(qū)建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質，就是抓項目。

。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業(yè)項目5個，即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè)，延長產業(yè)鏈來招商；要圍繞建設區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，承接沿海產業(yè)轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

?？h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執(zhí)行力

2010年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析，做好經濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

在經濟工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實長沙市委、xx市委經濟工作會議精神，表彰先進，認真總結20xx年工作，分析當前經濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務。

（一）經濟總量邁上千億臺階。

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進入全省產業(yè)園區(qū)前4強，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術產值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產業(yè)園”和“電子信息特色產業(yè)園”，被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經濟不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數達20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團）躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內的革命性成果，基伍通訊生產出第一臺“xx制造”的智能手機整機。

（三）項目建設取得突出成果。

項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產業(yè)，通過產業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占年度計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效。

大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產業(yè)平臺，先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。

（五）城市品質得到有效提升。

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設；全長6公里的北園污水轉輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學校周邊路網拉通；完成公租房建設4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴容改造；東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善。

投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學，投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)，金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產執(zhí)法185家次，實現(xiàn)年度安全生產零事故目標；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達停產整改通知書9家次，守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果，也是上下協(xié)同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經濟多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級，實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長，促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強，簡政放權進一步到位，“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此，我謹代表xx經開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經濟下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結構調整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項目建設環(huán)境需要改善，行政服務效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

跨入20xx年，xx經開區(qū)在經濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設“產城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎來看，我們能夠乘勢而上。xx經開區(qū)作為xx經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經濟總量達到了一定規(guī)模，產業(yè)結構優(yōu)化合理，支柱產業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產業(yè)發(fā)展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長沙市打造東部開放型經濟走廊，xx市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署，明確要為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權，提高政府服務企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機遇來看，我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經濟形勢越是下行，微觀領域的產業(yè)、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè)，就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產品質量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區(qū)產業(yè)全面轉型升級。

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經濟工作總的指導思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經濟工作會議精神，以產業(yè)結構調整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產城融合，理順體制機制，加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿總收入和工業(yè)總產值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經開區(qū)20xx年經濟工作的目標是：完成技工貿總收入1180億元，同比增長18%；實現(xiàn)工業(yè)總產值1002億元，同比增長17%；完成財政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經濟環(huán)境，強化務實作風，建設“法治園區(qū)”。

（一）以結構調整為主線，突出抓好產業(yè)升級。

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務園區(qū)企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。

1、優(yōu)化產業(yè)服務提升發(fā)展質量效益。制訂出臺xx經開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產業(yè)發(fā)展的政策文件，經濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強產業(yè)服務平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時，加快建成無線電設備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產業(yè)發(fā)展基金等產業(yè)扶持基金，根據園區(qū)產業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上，進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產，煥發(fā)新的生機。

2、大力招商引資推進優(yōu)勢產業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎，延伸產業(yè)鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區(qū)新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產業(yè)項目1個，過10億元產業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務結構，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務風險，認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好供給側結構改革。

經濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經濟，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結合中央和國務院改革要求，加強與省市電力部門協(xié)調，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強對土地報批和用地征拆工作的領導，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水，規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標，促進企業(yè)生產用水高效循環(huán)利用。

2、推進投融資改革，加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作，改善債務結構，降低債務成本，逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務，財政性債務納入財政預算管理，融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式?？疾鞂W習外地ppp項目成功經驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設，有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設，提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構，完善金融服務網絡。

3、推進園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團，通過債務打包轉讓剝離公司既有債務，強化內部管理，加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經濟發(fā)展引領優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅動”，建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網+”落到實處。

（三）以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度。

“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。

1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個，確?？⒐ぶ攸c項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設，為產業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務。

2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導，對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制，進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標，實行聯(lián)合協(xié)調服務，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施，在不產生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產城融合為重點，突出抓好短板補齊。

1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇，加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造，打通“長沙—經開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設園區(qū)標志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設；推動燃氣管線工程建設；建設經開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設，完成改造342戶，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設社區(qū)綜合服務中心，健全小區(qū)網格化管理機制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術中心市場化運營，加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學，推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設，將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C，強化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《xx經開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設，大力推進園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定，依法推進征地拆遷、安置補償，完善失地農民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪，引導群眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作，決不允許觸碰安全生產高壓紅線，確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調推進。

（五）以務實作風為保障，確保目標任務完成。

20xx年的各項工作目標任務已經確定，說一千道一萬，關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來xx經開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦，結合督查結果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導、一崗一責，切實強化考核結果運用，對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)xx經開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經開區(qū)發(fā)展新輝煌！

在經濟工作會議上的講話稿篇十四

【會議發(fā)言稿范文】三。

(一)強力突破黨的建設提升工程。認真貫徹新時代黨的建設總要求，進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓作風、帶全局。狠抓思想建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟、以知促行，堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設，持續(xù)深化“三務三資”陽光報告會、黨支部領創(chuàng)辦工作，及時總結提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農村綜合治理，堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點，形成“頭雁領飛群雁跟”的示范引領效應，帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設，緊盯“四風”新形式新動向，持續(xù)改進作風，以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作，嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任，不斷加強意識形態(tài)陣地建設，弘揚主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。

(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列，是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務必要進一步強化使命擔當，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項目、在談項目，要盯緊靠牢，確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進黨支部領創(chuàng)辦工作，適時舉辦“攜手‘強企名校’，開發(fā)共建百萬畝綠色農業(yè)生產基地研討洽談會”，力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農業(yè)領域“雙招雙引”，制定出臺農業(yè)領域“雙招雙引”政策，選拔組建農業(yè)專門招商隊伍，進一步增強農業(yè)領域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程，重點抓好桃園“新六產”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責，豐勇同志牽頭抓，其他縣級領導同志要密切配合、通力合作，快速推進。

(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進新發(fā)展，全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?；A設施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎設施突破年”，對縣第二污水處理廠建設、15條市政道路建設、村莊搬遷改造等工程，要高標準建設、高效率推進，盡快把該修的路修起來，把該完善的基礎設施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設步伐，重點抓好京德智造產業(yè)園、高端裝備制造產業(yè)園、虹鼎茂森新材料產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設，引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務平臺功能，大力實施產業(yè)招商、定向招商，努力引進更多優(yōu)質項目、潛力項目。服務項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來。要嚴格落實項目落地首問負責制，每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務，及時協(xié)調解決問題，確保項目一“落”到底。

(四)強力突破城市建設提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設標準要高。要牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財富”的理念，堅決克服短期行為，放長眼光、放遠視野，高標準規(guī)劃，高質量建設，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財金公司、投資公司運營，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設，資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目，要抓開工、促進度;對城市功能設施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目，要抓進度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動建設，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來，主動作為、攻堅克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個一個地突破，集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問題?？h局也要結合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實施。

對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向，讓廣大干部時時想招商、處處為招商，一切為項目讓路、一切向項目傾斜，持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調專人成立招商辦公室，落實好經費保障，更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作，招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構的合作，真正通過高質量的招商引資招才引智，優(yōu)化產業(yè)結構，培育壯大一批優(yōu)勢產業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經常性組織專題招商培訓，抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設全過程的體制機制，從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等問題。

對內培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作，精準落實好各級支持民營經濟高質量發(fā)展的政策措施，積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式，實現(xiàn)轉型提升、做大做強，力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天，全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界，提標準、增效益，抓人才、強管理，自覺向行業(yè)標兵看齊，敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭?？h行政審批服務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供“保姆式”“店小二式”服務。

“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經濟工作的重點，必須握緊拳頭，重點發(fā)力，務求突破。縣委會將堅持一月一調度，一季一通報，半年一小結，年終大總結。每月只要我不出發(fā)，就看一次項目現(xiàn)場，隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調度。會后，各牽頭領導同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調，對“五大提升工程”和重點項目，需要哪個部門參與，哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負責同志。

(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn)，各級領導干部要強化憂患意識和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領域存在的風險隱患，建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅決防止不嚴不實、大而化之，對問題早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“四減四增”三年行動，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實事好事，縣政府要抓緊明確責任，及時跟上督導，堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，健全社會保障體系，織牢織密民生保障網。

(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把做好社會工作作為首要的任務，壓實工作責任，強化工作舉措，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”，凈化基層生態(tài)，夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始，省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準，繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。

昨天，省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響了“工作落實年”的沖鋒號，發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此，我縣要堅決破除制約高質量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”，堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機，激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識，強化“敢抓”的擔當，提升“會抓”的本領，營造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔當成為習慣，讓奮勇爭先成為常態(tài)。

(一)提高本領抓落實。當前，縣級機構改革基本完成，各部門“一把手”已經到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務，需要全縣各級領導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務知識學習作為首要任務，深入組織開展“業(yè)務部門學業(yè)務”素質提升活動，引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前，從中央到省市圍繞推進高質量發(fā)展，密集出臺一系列政策措施，像支持實體經濟45條、擴內需補短板促發(fā)展42條、支持民營經濟高質量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對此，要認真學習、深入研究，找準對接點、找出“含金點”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作，潛心研究形勢、研究政策，用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原，拉高標桿促趕超”活動為契機，自抬標桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣，切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感，在推進重點、難點工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會上，下發(fā)了《關于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭取得更好成績;落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮進、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進位提升”的要求，制定考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國看平原，努力做到行動上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準工作“短板”，瞄準一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽一定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得?？傊侥甑?，我們將算總帳、兌獎懲，有功、有過追過!

(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向，讓干事者有奔頭，讓擔當者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔當者擔當，縣紀委監(jiān)委機關、縣委巡察機構要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護紀律剛性，也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制，決不允許用問責代替管理，以問責推卸責任，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責不追責、負責不問責，堅決不讓擔當者擔心，要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠，近期省委、市委先后在關愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅決破除“洗碗效應”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施，不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職。

(四)完善機制抓落實。抓落實，機制是保障，制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目，組建工作專班推進，制定清晰的時間表、路線圖、配檔表，什么時間干到什么程度，哪項工作由哪個部門負責，都要清清楚楚、明明白白，從制度設計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制。縣“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度，督任務、督進度、督成效，查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的，要查清問題出在哪里，癥結出在哪個部門，該通報的通報，該約談的約談，堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領、實干就是水平的實踐標準，科學設置考核指標，突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內容，并設置加分項。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。

(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是一級帶著一級干，一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢，全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干?？h級領導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干，帶頭研究工作，多到項目現(xiàn)場、多去施工一線，多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進，一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領導同志要每周去一次項目現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，及時匯報工作進展情況，沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超，帶頭抓、帶頭干，當標桿、做表率，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問題，確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚的斗志、沖天的干勁，爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號，一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開門紅”。

目前，縣級機構改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領導崗位。縣委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對照組織的重托，經常捫心自問：縣委縣政府交辦的任務都落實到位了嗎，工作干得怎么樣?引來了哪些項目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽，服務大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透，與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領導崗位的同志們，把20作為開局之年、大干之年，拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動、工作成效回應群眾期望、組織期待。

【會議發(fā)言稿范文】四。

今天，我們在東區(qū)舉行全市經濟運行調度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關部門匯報了12月和2019年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強抓項目增投資的責任擔當。

20，在省委、省政府堅強領導下，全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經濟發(fā)展貢獻突出。

年，通過抓項目、促投資，全市經濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務，這些成績來之不易，對全市經濟發(fā)展的貢獻很大。二是產業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時，我們也應充分看到，我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經濟社會發(fā)展的主要目標，其中gdp增速為7.5%，這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會，明確攀西經濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%，要實現(xiàn)這個省定目標，我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%，任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標不放松，重點抓好地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”，細化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務奠定基礎。

二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標準規(guī)劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區(qū)基礎設施綜合配套工程ppp項目、污水處理設施等項目建設，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產業(yè)鏈和生產需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、康復輔助器具產業(yè)園、機械制造產業(yè)基地、新能源儲能材料特色產業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)建設，增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設。當前，_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設，支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務，高標準高水平建設國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農業(yè)示范基地項目建設。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農業(yè)和科技農業(yè)，建好臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，開工建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農產品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農民變“工人”，確保今年第一產業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作，加大先進技術推廣應用力度，創(chuàng)建省級芒果產業(yè)技術研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設，抓好農村基礎設施和功能配套項目建設，加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網絡等建設，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎補短板，著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環(huán)，狠抓國省干線建設，扎實推進“四好農村路”建設，加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設，配套建設一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”，持續(xù)構建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設為龍頭，大力抓好科技服務和科技攻關，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源的合作，加快建設“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議，積極推進與華為集團的合作，加快大數據中心建設，加快5g通信網絡建設和互聯(lián)網升級改造，引進落地重大信息化產業(yè)合作項目，實現(xiàn)數據資源開放共享，加快建設智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)投資與項目建設新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況，全面總結、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭，相關部門和縣(區(qū))要積極配合，將準備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎設施、城市建設等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經濟發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領導全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進，共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經濟發(fā)展，整體推動全市經濟高質量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結合省情實際，精準提出了當前我省面臨的“五大風險”，科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來，對全省領導干部“關鍵少數”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來，堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任，迅速開展風險隱患排查，認真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動仗，全面推動_高質量發(fā)展。

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