信訪穩(wěn)定工作會議講話材料（實用14篇）

總結(jié)是一種對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)歷、成果等進行回顧和歸納的方式?？偨Y(jié)要突出問題和挑戰(zhàn)，并提出自己的解決方案和反思。培養(yǎng)自己堅持的學習習慣，才能不斷進步。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇一

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。

20xx年，全區(qū)共受理群眾來信來訪*案次，同比增加*案次，其中集體訪*案次，*人次，同比增加*案次，個體訪*案次，同比增加*案次;全年共發(fā)刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查處*起，共打擊處理各類違法犯罪人員*人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里，全區(qū)信訪、政法穩(wěn)定工作，在市委政法委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評秘書家園：.歡迎您為市委、市政府20xx年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

20xx年我區(qū)主要做了以下幾項工作：

一立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。

20xx年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超常快速發(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如---等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系,完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題*件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題*件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。

二綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。

三創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息*件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛*起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為100%，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年*起銳減至今年的*起。一年來，共對*名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

四夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設。

為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、維穩(wěn)辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

當前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，20xx年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。

二社會治安形勢不容樂觀。

我區(qū)地理位置屬于城邊，外來人口混雜，并且日益增多，社會治安狀況將會越來越復雜，治安、防范工作壓力增大，綜合治理工作任重而道遠。

二、三階段的工作，努力實現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是：

1、確保四無：無越級到省、進京非正常訪，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為，無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件，“”無出區(qū)滋事事件。

2、確保完成五個指標：市交辦案件結(jié)案率達100%，重點人包保率、監(jiān)控率達。

100%，矛盾糾紛調(diào)解率95%，成功率90%以上，人員轉(zhuǎn)化率達100%。

圍繞上述目標，我們重點要抓好以下幾方面工作：

一以“先進性”教育活動為契機，進一步強化政治責任感，從大局出發(fā)，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。

一要強化政治意識，增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。要從實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設高度，從維護穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會高度，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識，進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護群眾的合法權益，保持社會穩(wěn)定這三項基本任務;二要強化大局意識，就是牢牢把握信訪工作服務于發(fā)展這個第一要務，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考，放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃，放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進，實現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，堅持依法辦事，認真負責地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題，達到信訪案件“件件有著落，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情，務實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。

二深入學習貫徹新《信訪條例》，努力建立信訪工作新秩序。

《信訪條例》的修訂和頒布，是建立信訪工作長效機制的重要標志，必將進一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設。我區(qū)將圍繞上三級國家機關貫徹《信訪條例》的總體要求，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作。力爭5月份前對全區(qū)各部門主要領導、分管領導、信訪工作人員全部培訓一遍。進一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《信訪條例》，讓廣大干部特別是領導干部明確自己所擔負的責任，使信訪干部熟練運用條例開展工作。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強化“三個責任”，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改進工作方式和方法，形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力推動我區(qū)“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。

三加強督查交辦工作力度，切實解決信訪突出問題。

一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題，堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時交辦，并通過督辦采取有效措施，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實際問題的能力。對重點、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議，認真研究，依法集體決策，真正發(fā)揮政府主導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用，及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領導包案制度。對群眾反映的突出問題及領導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點，逐級包保落實責任。對領導干部包保案件實行“一崗雙責”，加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。

四加強信訪信息綜合分析研究，當好決策參謀。

一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究，精心提煉、歸納、整理，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā)，綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準”。有針對性地開展調(diào)查研究活動，注重調(diào)研實效，對現(xiàn)實中遇到的問題進行理性思考，切實把問題搞清楚，把問題分析透徹，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進展、新成效，要及時報告。力求解決某方面問題、完善某項政策、推動某方面工作。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐，體察和了解民情、民聲、民意，關注掌握社會動態(tài)，及時反映傾向性、苗頭性和典型性問題，為領導進行科學決策、調(diào)整工作部署服好務、做好參謀。

五創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設，努力提高信訪工作能力和水平。

隊伍的建設。通過提高站位，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創(chuàng)造性。通過提高能力，加強信訪干部隊伍素質(zhì)建設，更好地適應新時期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入、抓重點帶一般、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。

同志們，面對新形勢、新任務，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好20xx年信訪、政法穩(wěn)定工作，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇二

同志們：

按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗，主要在于：

（二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務會、市長辦公會或?qū)ｎ}聯(lián)席會上進行研究，并因案施策，做到一個案件、一名領導、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負其責的同時，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價，千方百計控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對重點對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當?shù)亟鉀Q。同時，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。

（三）團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，經(jīng)受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年，我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務，并且是死任務。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時，及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅守崗位，不計得失，為“平安奧運”做出了應有貢獻。經(jīng)過艱苦努力，實現(xiàn)了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確?！钡哪繕?。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權和特別債權甄別確認、調(diào)查疏導等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導和熱情幫扶，及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。

過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問題就必須承擔責任。比如去年，就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評；有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進京集體訪被取消了先進單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。

一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實九年義務教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復雜局面。

二是涉法訪、重復訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復訪作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復訪方面，工作力度還不夠大，措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。

三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。

面對嚴峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇三

講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。關于信訪穩(wěn)定工作的問題，我們已經(jīng)召開了三次會議，分階段重點部署。這充分表明，維護穩(wěn)定是整體當務之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關鍵。所以，今天的會議很重要。本次會議的主要任務是回顧上半年集團公司訪問的穩(wěn)定工作，分析形勢，研究和部署下半年訪問的穩(wěn)定工作，動員全球各級組織和許多干部員工，以高斗志和堅實的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻。剛才，李書記代表集團公司黨委、集團公司重要講話。回顧上期訪問穩(wěn)定工作，分析了當前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問穩(wěn)定工作的方向、目標，進一步認識到了當前訪問穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會議主要有三個特點:一是形勢分析的準確性。會議從歷史遺留問題到現(xiàn)實反映，從主要矛盾到一般問題，從政策問題到認識問題，從集體問題到個性問題，深入分析當前訪問穩(wěn)定工作，尋找問題，分析原因。二是責任執(zhí)行的明確性。會議對各部門、黨政領導、分管訪問穩(wěn)定工作領導、具體負責部門和訪問干部、各級組織和有關部門負責，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。

xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個方面：

信訪維穩(wěn)。

工作。

是黨和政府的一項重要。

工作。

各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。

結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。

2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。

一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度，強化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。

3、充分發(fā)揮黨員綜治責任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調(diào)解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現(xiàn)黨員的先進性。

堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點、難點問題。

雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴峻。

20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標，按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經(jīng)費保障到位。

二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環(huán)節(jié)。

三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。

維穩(wěn)信訪工作責任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩(wěn)控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹省局質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。

今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治，責令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。

前段質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。

4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴重損害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當?shù)?，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質(zhì)量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務經(jīng)濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責科學理念上來。

三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現(xiàn)監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。

五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。

過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實事，做好事，切實維護人民群眾的合法權益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。當前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領域集體訪還比較突出。當前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面：一是我縣各項改革和發(fā)展進入一個新的關鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認識，有的認為只有進京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒落實，該解決的沒有解決好，導致群眾重復上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強，工作作風不實，仍處于簡單辦信、應付來訪狀態(tài)，有的不能及時處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復上訪。

對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握，進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務，準確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認認真真地做好信訪工作。

扎實開展好春節(jié)、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。

“春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導向，找準癥結(jié)、對癥下藥，扎實做好預防、排查、穩(wěn)控和化解工作。

(一)進一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機制。

要進一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制。面對信訪總量大、信訪問題復雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領導下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應快捷、處置有力”的工作機制。堅持把落實責任制作為加強和改進信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓，既要做好分管的業(yè)務工作，同時也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責”的要求，落實領導責任。主要領導要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。

(二)進一步明確責任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。

嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，誰引發(fā)、誰負責”的原則，按照“七個一”工作機制，對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進京重復上訪的案件，要按照工作分工，逐案進行分解，確定包案領導、擬定解決措施、規(guī)定處理時限，實行一次性辦結(jié);要認真落實信訪問題責任主體單位的責任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅持歸口負責與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個職能部門參與的，該部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實履行好信訪責任單位的主體責任。

(三)落實“四個確?！?，保障春節(jié)、“兩會”期間社會和諧安定。

一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機表達訴求、爭取權益，進京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進京上訪的源頭預防和勸返作為當前的重點工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務、死命令、嚴要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，嚴厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關部門要進一步加大礦山、交通、工程領域、食品藥品安全等重點領域、重點行業(yè)方面的安全檢查，深入細致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。

20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強領導是關健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認真解決信訪工作存在的問題，加強對信訪工作的領導。當前各級各部門一定要把信訪工作的主動權牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標責任書的基礎上進一步加強對信訪工作的組織領導，建立健全信訪工作領導責任制。

一要層層落實責任。要按照“一崗雙責、屬地管理”、“層級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，分層、分級、分崗落實責任;堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導及相關人員協(xié)同配合工作格局;要進一步加大責任追究力度，嚴格落實責任倒查制和責任追究制，對工作不到位、措施不落實、反應不及時、處置不妥當而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進京上訪，嚴重損害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責等有關規(guī)定，嚴肅追究相關責任單位、責任領導和責任人員的責任。

二要優(yōu)化務實作風。各級各部門領導干部要帶頭抓落實，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚攻堅碰硬的作風。敢于直面矛盾和問題，堅決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅決杜絕避重就輕、草率應付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當、措施有力，始終保持嚴謹、細致、務實的作風，把情況摸透，把問題找準，把工作做細，以一種小事當大事，大事當難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實加強對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領導，及時研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎，織牢網(wǎng)底。

三是深入推進依法信訪。從當前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎上，深入推進“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機制、把握最佳化解時期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機構(gòu)審核把關，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負責信訪維穩(wěn)工作的同志要加強法律知識學習，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應用于信訪維穩(wěn)工作中。

四要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強協(xié)作、積極應對好本行業(yè)、本領域的信訪事項，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強組織領導，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領導批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進行一次認真清理排查，采取主要領導包案、把關，建立健全臺賬，時常提醒，及時辦結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復上訪的案件，要掛帳督辦，實行銷號管理，使問題盡快解決。

同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機制，緊緊圍繞維護群眾合法權益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)全面小康的目標作出新的更大貢獻!

同志們:我們:。

信訪問題是易碎品，與社會和諧穩(wěn)定有關，不能懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時代訪問工作的形勢和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢下訪問工作的重要性，切實提高責任感、緊迫感。

二要看省市對我們的要求越來越嚴格。對于十一期間的訪問，上司的要求非常嚴格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問，縣(市)委員會書記會被市委副書記采訪的第二次非訪問，縣(市)委員會書記會被市委員會書記采訪的第三次非訪問，縣(市)會直接受到重點管理，屬事、屬地負責人、負責人接受組織處理。這是信號！我市今起將進入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對進京的非訪問實行事件責任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會，一起追究責任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問，第一次由紀律委員會書記、政法委員會書記采訪屬地責任機構(gòu)的主要領導人，第二次由我和紀律委員會書記、組織部長集體采訪屬地責任機構(gòu)的主要領導人，第三次由屬地責任機構(gòu)重點管理，主要領導人停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實實現(xiàn)先進調(diào)查、先進解決，落實穩(wěn)定責任。

三要看我們的訪問形勢依然嚴峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問矛盾庫存依然大，訪問總量仍處于高位運行狀況，一些重點訪問事件實質(zhì)上沒有有有效突破，訪問省、上京時發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對訪問工作心有抵觸，深感恐懼，強調(diào)政策、法規(guī)、財力等條件，也有一些屬于當?shù)刎熑尾块T，不能以穩(wěn)定為重點，協(xié)商大計，抓住共同管理，只考慮本部門本部門的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識正是這樣的主觀原因，初次訪問成為積累事件，小訪問成為大訪問，簡單的問題成為難題事件，最終事件越積累，時間跨度越長，處理難度越大，訪問成本越高。并且，今年我市直接進入北京的非訪問數(shù)已經(jīng)達到了3次。突破4次，進入全省前20次，我市重點管理。訪問形勢嚴峻，不樂觀。

去年，我們開展了兩個集中的特別行動，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個集中的特別行動，開展訪問工作三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點，解決訪問積累方案，加深標本，提高處理效率。

必須加強源頭管理。最近通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)查，訪問整理了198起重點事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問工作，圍繞全市中心工作，掌握重點領域、重點組和重點環(huán)節(jié)，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預防社會矛盾，減少訪問增加。要確立立即處理效率第一的意識，新發(fā)生的初信初訪必須嚴格按照訪問條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責任推卸責任，漠不關心，不重復，越級，集體訪問的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關部門和領導責任。

二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務，而且是硬任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負責任。因此，市委強調(diào)，市級承包事件的領導人作為第一責任人，必須親自與屬地責任機構(gòu)認真研究事件。堅持一個案件，一個領導人，一個班級，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應解決的問題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達，證據(jù)不足的會議立即與公安機關對接固定證據(jù)，盡快依法到達。從現(xiàn)在開始，領導人的安全工作必須進入非常狀態(tài)，各級領導人必須認真接待大眾的訪問，直到訪問者穩(wěn)定。

三要堅持標本兼治。我們必須堅持標本兼治的原則，在平時的時期，特別強調(diào)事情必須解決，重視治本，在當?shù)胤€(wěn)定訪問者的特定政治敏感期間，例如，強調(diào)治標，確保進京、省零訪問。在具體工作中，要強調(diào)訪問事件的分析和研究，采取相應有效的方法，達到事件結(jié)束、訪問穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅持合理的訪問解決，部分合理的教育指導、合理的解決，對于不合理的訪問、訪問、訪問的情況，必須堅決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開始，公安和所屬地的責任部門必須依法打擊確定的重點人員，認真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問事件，就不能考慮承受能力，應該支付的支付，應該實現(xiàn)的實現(xiàn)。一次難以實現(xiàn)的情況下，可以進行呼吁訪問。

議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。

一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。

三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。

同志們：

這次會議主要任務是：對新中國成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。近期，省委、地委相繼召開了信訪穩(wěn)定工作會議，對新中國成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴格要求、進行了周密部署，省委副書記在講話中指出：“要進一步提高思想認識，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責任，進一步明確在國慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標”。省委政法委書記甘榮坤強調(diào)：“切實做好國慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國慶期間堅決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國家添亂，這個期間凡是進京上訪的，無論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅決、果斷、依法打擊”。地委副書記趙明講話要求：“進一步落實黨委政府的責任主體，落實好黨政主要領導是信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責；強化穩(wěn)控措施和源頭預防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級上訪的，只要有言行，無論后果怎樣，公安機關必須立即打擊”。全縣上下要認真貫徹落實省委、地委的指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。強化政治擔當，周密組織部署，層層壓實責任，狠抓推進落實，推進各項信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開展，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年大慶期間營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。下面，我強調(diào)兩點意見：

做好新中國成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當前的一項重要的政治任務，是我們必須擔負的重大政治責任。雖然我縣社會大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會加緊動作、施加壓力，敵對勢力和敵對分子會伺機策劃新的搗亂破壞活動，接下來的維穩(wěn)安保任務更加艱巨繁重。各單位、各部門必須深刻認識面臨形勢嚴峻性復雜性，進一步提高政治站位、強化責任擔當，進一步增強憂患意識、強化底線思維，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅持最高標準、最嚴要求、最強力度，持續(xù)抓好各項維穩(wěn)安保措施落實，確保實現(xiàn)信訪工作“四個嚴防”（嚴防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴防因信訪問題引發(fā)的群體性事件、嚴防個人極端事件、嚴防因工作不當引發(fā)的負面輿論炒作）和維護社會穩(wěn)定“五個確保”（確保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標，堅決完成省委和地委賦予的重大政治任務。

新中國成立70周年大慶活動日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門務必增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強力措施，把信訪工作狠抓到位。

一是要強化責任落實。嚴格落實主體責任，各單位黨政主要領導要切實履行好第一責任人的職責，把信訪工作擺在當前重要議事日程來抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導壓力，確保各項工作抓實抓靠。對工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件，造成嚴重后果的，將依照有關規(guī)定嚴肅追責問責。

二是要強化源頭預防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級包案領導要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實際，切實抓好各項工作的落實，要積極開展開門接訪、帶案下訪、重點約訪工作，集中時間、集中精力解決分管工作領域存在的信訪突出矛盾，主動深入基層解決矛盾問題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問題解決在基層、把上訪人吸附在當?shù)亍?/p>

三是要強化穩(wěn)控措施。經(jīng)過信訪部門近期對全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點群體骨干人員、有進京到省越級訪經(jīng)歷人員、年初以來到非接待場所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級訪、重復訪人員一類重點xx人，二類重點xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點xx人，人員名單和基本信息已分別落實到處級包案領導和責任單位，希望各位包案領導和責任單位領導要采取有力措施，動用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點人都要落實、落靠包保穩(wěn)控責任，死看死守，決不允許掛號上賬人員脫離視線、失控漏管。對四是要強化預警研判。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高預警、預判、預測、預報工作的精準度和指向性。要加強信息預警，堅持信訪信息日報和“零報告”制度。關于信訪信息日報工作，從即日起，各單位、部門要按照信訪部門的要求，安排專人將重點信訪人的穩(wěn)控責任落實，收集的動態(tài)情況由本黨政主要負責人簽字蓋章后報信訪局，信訪局及時匯總后向縣委、縣政府主要領導和地區(qū)信聯(lián)辦報告情況。信訪局及時開展督辦、督導工作，如發(fā)生瞞報、漏報、誤報并造成后果的，追究相關人員責任。要進一步落實會商機制，對預警性、行動性信息，隨時交辦、迅速核實、提前研判和防范。對地聯(lián)辦和公安部門提供的《預警信息》，信訪局要及時向涉事責任單位通報，責任單位要第一時間向處級包案領導報告，按要求迅速采取措施．對緊急突發(fā)情況，要立即啟動應急預案，快速有效處理．遇有進京、到省、到地區(qū)聚訪問題，涉訪單位、部門必須由相關領導帶隊，快速疏散勸返處置，嚴防矛盾升級演化，造成有影響的信訪事件。

五是要強化依法治訪。對以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡微信煽動鼓惑上訪或散布不當言論的人員，要按照《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》等規(guī)定，采取果斷措施，及時調(diào)查取證，堅決依法嚴厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風邪氣，切實依法維護信訪正常秩序。對企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點人以及其他信訪個案重點人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級進京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機關要提前介入、露頭就打，堅決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

六是要強化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關部門職能作用，嚴格落實屬地屬事責任，扎實開展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢利導做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導等工作，最大限度把矛盾化解在當?shù)?、解決在基層。要著力解決問題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認真研究政策，及時解決；一時難以解決的，也要主動應對，做好說明、教育和穩(wěn)控工作，引導其回歸理性。

七是要強化重點穩(wěn)控。針對不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚言報復社會、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強排查、疏導、管控，防止機械性穩(wěn)控和滿足于簡單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅決防止到省進京滋事，嚴防發(fā)生個人極端暴力案事件。

同志們，新中國成立70周年大慶已進入倒計時，中秋節(jié)過后，群眾信訪將迎來新的高峰。各單位各部門要切實把信訪維穩(wěn)作為近期各項工作的重中之重，嚴格落實領導責任、屬地管理、部門責任和工作責任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，確保國慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以優(yōu)異的業(yè)績向新中國成立70周年大慶獻禮。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進行再安排、再部署。下面，就進一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強調(diào)三點意見：

信訪問題是“易碎品”，關系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。

一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確保“清倉見底、案結(jié)人穩(wěn)”。

二要看到省市對我們的要求越來越嚴。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點管理，屬事、屬地責任單位、責任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進京非訪將實行逐案責任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀委書記、政法委書記約談屬事屬地責任單位主要領導;第二次由我和紀委書記、組織部長集體約談屬事屬地責任單位主要領導;第三次，屬事屬地責任單位重點管理，主要領導停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實做到超前排查、超前化解，要落實落靠穩(wěn)控責任。

三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢，一批重點信訪案件沒有得到實質(zhì)有效的突破，到省、進京越級上訪時有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調(diào)政策、法規(guī)、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數(shù)量已經(jīng)達到3次，一旦突破4次，將直接進入全省前20位，我市將被重點管理。信訪形勢嚴峻、不容樂觀。

去年，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項行動，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當前的維穩(wěn)工作重點轉(zhuǎn)到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標本兼治上來，不斷提高辦案效率。

一要加強源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點領域、重點群體和重點環(huán)節(jié)，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領導責任。

二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務、而且是硬性任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮在表面、流于形式，周而復始的耗費大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負責任。因此，市委強調(diào)，市級包案領導作為第一責任人，要親自與屬事屬地責任單位認真研究案情。堅持一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會后要立即與公安機關對接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領導包案穩(wěn)控工作要進入非常狀態(tài)，各級領導要認真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。

三要堅持標本兼治。我們要堅持標本兼治的原則，平常時期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標，確保進京、到省“零”

越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應有效的辦法，達到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的工作目標。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責任單位對已確定的依法打擊重點人員，要認真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強調(diào)一點：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標，就是政治穩(wěn)定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進。

一要明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩(wěn)控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。

三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻。

同志們：

按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的?？偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗，主要在于：

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇四

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。

××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。

(二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。

(三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設。

為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

當前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇五

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹省局質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。

今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設局、人事教育處、紀檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認真組織學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領導小組組長，其余所有局領導為副組長，各科(室)、隊、所負責人為成員的領導小組，領導小組下設工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設備組、隊伍建設組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應的領導小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、部門領導落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責任風險排查整治，落實企業(yè)主體責任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進行了專項整治，責令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。

前段質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認識不高，聲勢還不大;二是進度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負責、領導分線負責、部門分工負責，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，全面落實單位、崗位“一崗雙責”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認證認可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風險要分法定職責開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責風險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風險要分廉潔從政紀律、工作作風紀律、財務收支紀律、信訪維穩(wěn)紀律等行政效能安全風險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎上，力求風險排查全、成因分析準、整治措施實。分線分析報告分管領導要簽字把關，報市局排查整治領導小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負責同志簽字把關，報省、市局排查整治領導小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風險排查整治報告要單列報市縣政府分管領導。

4、排查整治風險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴防”要求，即：嚴防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴防發(fā)生特種設備安全事故，嚴防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴重損害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴防發(fā)生越級上訪、到省進京非正常上訪，嚴防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風險和信訪維穩(wěn)風險突出問題的排查整治，把風險化解在當下，解決在當?shù)?，堅決杜絕“六個嚴防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴準入、嚴監(jiān)管、嚴打擊”。進一步落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責任意識。要嚴格市場準入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進一步推進分類監(jiān)管，強化重點設備監(jiān)控。對存在風險隱患的特種設備，要限期整改，直至停止使用。對于風險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設備設施，要進行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責到位、規(guī)范管理。進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴以及不作為、亂作為、慢作為風險。要進一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風正派、勤政務實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進一步加強能力建設，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風黨紀教育，切實加強黨風廉政建設和政風行風建設，落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行監(jiān)督，嚴厲懲處違紀違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀律要求和責任追究將會更加嚴格。一是排查整治要實行問責追責。對因工作不力、責任不落實，發(fā)生嚴重信訪維穩(wěn)事件、嚴重質(zhì)量安全責任事故和嚴重違紀違法行為的，要嚴肅問責、追責。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴格實行有領導帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當前隊伍的思想、紀律、作風有些散慢，各級都要高度重視、嚴加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標任務上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務經(jīng)濟社會”和市局“服務發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責安全要求越來越嚴，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責的風險越來越大，提升監(jiān)管履責安全水平要求越來越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責科學理念上來。

三是責任要明確。提升監(jiān)管履責安全水平，必須十分明確職責。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負的主要監(jiān)管職責，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務管理、信訪維穩(wěn)等四項紀律。全面履行這十二項監(jiān)管職責，才能有效規(guī)避行政問責，確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責安全水平有了很大進步和提升，但問題仍然不少，安全風險很大。6項職責不到位、2項制度不落實、4項紀律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責安全風險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當前，解決好突出風險和問題，更要著眼根本抓長遠，實現(xiàn)監(jiān)管履責安全的常態(tài)和長效化。

五是措施要落實。提升監(jiān)管履責安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學習、業(yè)務培訓、工作交流，提升隊伍履責能力水平;增加資金投入，加強設備設施硬件建設，提升技術檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責、制度、紀律等履責管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責任制和問責追責措施落實，提升激勵約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責安全能力建設，迎接黨的勝利召開!

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇六

第一，要清醒認識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個重要年份，冬奧會即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來的政治上的負面沖擊力、輿論上的負面影響力、形象上的負面破壞力是相當大的。有時候一個地方整個工作推進非常好，突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變，經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議，對安全生產(chǎn)工作進行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎保障能力持續(xù)增強，安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產(chǎn)處于關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙，惡劣天氣也會時常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻考驗。習近平總書記多次強調(diào)，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習近平總書記的重要指示，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實把安全生產(chǎn)責任制落到實處，采取有力措施，加強安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。

第二，嚴加防范監(jiān)管，抓好重點領域安全。習近平總書記指出，“安全生產(chǎn)，要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效’。”我們要認真貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持標本兼治、綜合治理，結(jié)合當前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，研判可能出現(xiàn)的安全風險，采取針對性的管控措施，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點領域的安全監(jiān)管：

一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災事故以及我省“6?25”xxx火災事故教訓，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進“九小”場所（小學?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎上，針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺帳，逐一開展火災隱患排查治理。要按照“四大”活動部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項整治開展情況進行梳理、剖析，找準尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預防和減少小火亡人火災事故，緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真履行屬地管理責任，行業(yè)部門要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任、基層網(wǎng)格要認真履行管理責任，公安派出所要加強小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實消防工作職責。要加強對學校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實行政府掛牌督辦。要加強重要時段火災防控，加強冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災防范，嚴格落實安保措施，集中開展消防安全專項檢查和集中夜查，及時消除安全隱患。嚴格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動，嚴格執(zhí)行審批報備制度，加強安全風險預測和評估，完善應急預案和安全保障措施，落實安全責任，從嚴防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。

二是要抓好燃氣安全。要認真排查燃氣安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃氣事故教訓，開展城鄉(xiāng)燃氣安全百日整治專項行動，狠抓燃氣安全隱患排查整治和安全責任落實，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責任人、整改時限、整改標準，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點嚴格管控。要聚焦燃氣工程建設改造、從業(yè)人員無證上崗、燃氣管網(wǎng)野蠻施工等問題；聚焦使用燃氣的餐飲場所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點等重點場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃氣主管部門要落實行業(yè)主管責任，扎實開展安全檢查。商務、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)要加強對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃氣安全自查，清除燃氣用具、管道周邊可燃物，及時清理樓道雜物，消除火災隱患。

三是要抓好危險化學品安全。要持續(xù)深化危險化學品安全綜合治理，針對?；袠I(yè)安全生產(chǎn)特點，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為?？h應急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強對?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運輸設備和管道的維護保養(yǎng)和日常檢查，堅決關停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。

四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強化聯(lián)合執(zhí)法，重點加強對客車、貨車、校車、旅游包車及?；愤\輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為。要進一步抓好重點路段的巡查管護，完善安全設施和標志標線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預案，確保道路行駛安全。要認真做好春運安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點，提前研判災害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運力資源，確保群眾安全出行。

五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項整治，重點做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強化塔吊、起重機及電梯的運行監(jiān)控，嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標準和管理要求的工程項目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺帳，督促落實整改，及時消除隱患，整改合格后方可復工。

六是要抓好教育安全?？h教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學校認真深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設施、校車運行等方面的安全，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。

七是要抓好養(yǎng)老機構(gòu)安全?？h民政、公安、消防等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會辦養(yǎng)老機構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進行排查，重點檢查各項安全管理制度、安全教育培訓、設備設施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機構(gòu)一律關閉。

八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。

九是要抓好森林火災防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

同時，供水、供電、特種設備等與人民群眾生活密切相關單位，要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設施、設備進行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。

第三，要強化組織領導，狠抓責任落實。年末歲尾，工作頭緒多、任務重，越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關部門要加強領導，認真履行崗位職責，時刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實在行動上。要圍繞重點行業(yè)、重點領域、重點單位、重點部位、重點場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實責任。要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓、具體安排，將安全責任落到實處，把安全工作分解落實到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進一步強化企業(yè)主體責任，各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負總責，切實履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實各項安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風降溫天氣多的特點，及時預警大風對城市運行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時，當前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對交通運輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹防一氧化碳中毒。四要嚴格值守。切實加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，保障信息和政令暢通。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇七

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務是傳達信訪維穩(wěn)有關會議和通報、通知精神，全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢，安排部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才，呂主任傳達了《關于近期多起重大惡性刑事案件的通報》精神，徐縣長傳達了省委、市委王書記的重要講話精神和《關于做好黨的xx屆五中全會期間維護穩(wěn)定工作的通知》精神，王君云同志傳達了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面，我結(jié)合今天的會議，講三個方面的意見：

一、認清當前形勢，充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。

當前正處于一個特殊時期，黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期，做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項嚴肅的政治任務。從目前來看，我縣維穩(wěn)形勢總體不錯，全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態(tài)勢：全縣群眾集體進京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪，全國、省、市“兩會”等重要節(jié)點無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中，我縣群眾安全感達到97.6%，位列全省第一;治安滿意度達到97.2%，位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達到94%，位列全省第四、全市第一，成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到，當前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前，縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點人員反復失控進京重復登記，這些人員在重要敏感節(jié)點容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看：一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來，全縣共發(fā)生刑事案件140起，其中盜竊案件46起，詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面，死者家屬有時采取極端方式索賠，容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟安全方面看，經(jīng)濟領域不穩(wěn)定問題有增多勢頭，集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在。從網(wǎng)絡安全方面看，網(wǎng)絡熱點相對集中，民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴峻而又復雜的維穩(wěn)形勢，我們一定要保持清醒頭腦，越是在敏感時期、關鍵時期，越是考驗我們執(zhí)政能力的時候，各級各部門一定要切實增強責任意識，對維穩(wěn)工作進行周密安排部署，做到慎之又慎、細之又細，確保萬無一失，堅決不給中央、不給省委添亂，不拖全市后腿。同時，經(jīng)過多年來的努力，目前我縣已經(jīng)進入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾，做好維穩(wěn)工作，為加快發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，尤為迫切和重要。因此，各級各部門必須充分認識做好維穩(wěn)工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

要緊緊抓住當前影響社會和諧穩(wěn)定的重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，著力解決突出問題，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件，不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件，不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件，不發(fā)生重特大安全事故。

(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護穩(wěn)定的基礎性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生，直接原因往往就是矛盾排查不到位，化解工作不及時，導致小事拖大。要按照“誰主管、誰負責”，“誰分管、誰包保”和“屬地管理”的原則，圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點項目建設、治安糾紛和征地拆遷問題、企業(yè)改制遺留問題等重點，集中開展大排查、大調(diào)處活動，做到不留死角，不留盲區(qū)。各相關責任單位要嚴防死守，主要領導要親自研究、親自安排、親自落實。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

(二)要認真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會即將召開，當前正處在維穩(wěn)工作的敏感期，各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務，保持高度警惕，始終緊繃維護穩(wěn)定這根弦，切實擔負起維護穩(wěn)定工作的第一責任。特別是要做好重點人員的穩(wěn)控工作，進一步加大重點人員穩(wěn)控力度，對排查出來的重點人員、重點案件實行縣“四大家”領導和各地各單位“一把手”包保，實行一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領導要切實負起包保責任，與重點人員逐個見面談話，面對面解決訴求、化解矛盾，面對面開展教育疏導，防止串聯(lián)、越級上訪等問題發(fā)生。對長期進京上訪的重點對象，要逐人建立包保穩(wěn)控專班，落實24小時包保穩(wěn)控措施，把人員穩(wěn)控在當?shù)?，絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，確保實現(xiàn)敏感期進京、赴省、到市上訪零登記目標。

(三)要堅持領導干部大接訪。要進一步完善領導干部接訪工作機制，面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅持領導干部信訪接待日制度，縣委書記和縣長堅持每月開展一次大接訪，及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來訪，現(xiàn)場解決信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領導干部大接訪活動，領導班子成員每周五要堅持開展接訪，及時了解群眾訴求，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級上訪。領導干部接訪時間、接訪地點要在新聞媒體上公示，接受人民群眾的監(jiān)督。各級領導干部要帶著責任和感情接待群眾、解決訴求，動真情、出實招、辦實事，切實做到有訪必接、有接必果。

(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點，需要加大工作力度，找準矛盾和問題的癥結(jié)，認真研究化解的對策與措施，做到因案施策，分類化解。要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、社會等多種手段，整合各方面力量和資源，對信訪積案進行綜合施策，采取一案一策、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件，積極引導上訪群眾知法、守法、用法、敬法，在法治軌道內(nèi)反映訴求，維護信訪秩序。要認真做好教育疏導工作，對上訪群眾怨氣較大的，要耐心細致地進行教育疏導;對生活困難的上訪群眾，要積極開展幫扶救助，從生活上去關心，從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案，要堅決依法依政策予以終結(jié)，徹底打消當事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭，真正做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

(五)要堅決遏制重大惡性刑事案件。要加強社會面巡查防控，始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展打侵財、禁賭毒、除霸痞等專項行動，重點整治一批治安亂點，消除一批安全隱患，進一步維護好平安社會環(huán)境。要開展公共安全大檢查，以學校、醫(yī)院、車站、商場、市場等公共場所為重點，開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運輸、非營運車載人、三輪車載人、校車、庫區(qū)輪渡等為重點，開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災高危單位、“十小”場所等為重點，開展消防安全大排查，嚴防重大安全事故、交通事故以及火災事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動，增強群眾反恐防暴意識，堅持武裝巡邏機制，持續(xù)深入推進“亮警燈保平安”工程和“護校安園”行動，提升黨政機關、學校醫(yī)院、商場廣場、水電油氣等重點場所防控等級，確保萬無一失。

三、強化工作舉措，切實把信訪維穩(wěn)工作落到實處。

做好信訪維穩(wěn)工作是一項重要的政治任務，各地各部門要切實加強組織領導，強化工作舉措，確保信訪維穩(wěn)各項工作部署落到實處。

一是要嚴格落實領導責任。做好信訪維穩(wěn)工作，必須加強組織領導?？h信訪穩(wěn)定工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開聯(lián)席會議，研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進一步強化領導，切實把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置，各單位“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，嚴格落實各項工作措施，及時研究解決重大疑難問題，確保一方穩(wěn)定。

二是要嚴格落實工作紀律。做好信訪維穩(wěn)工作，必須嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行值班值守紀律，xx屆五中全會期間，要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，做好車輛、通訊保障。要嚴格執(zhí)行信息上報制度，凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題，必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報告，不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格執(zhí)行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則，凡是發(fā)生赴縣上訪的責任單位，接到通知后必須第一時間接訪，保北片1小時、保南片3小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場，及時做好勸返工作。要嚴格執(zhí)行應急處置工作紀律，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，要迅速依法理性妥善處置，力爭做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策，爭取最佳處置效果。

三是要嚴格落實責任追究。強化信訪維穩(wěn)責任，必須強化責任追究。要強化督辦問責，由縣委督查室牽頭，政府辦、紀委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等方式，開展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實，督包保責任落實，督重點對象穩(wěn)控措施落實，定期督辦、定期通報。要強化責任追究，對排查化解不力、重點對象失控、接訪勸返不及時，造成進京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動問責程序，實行責任倒查，對責任單位和責任人從嚴從重處理。

同志們，做好信訪維穩(wěn)工作任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務，我們一定要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，全力做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇八

各鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人，必須自覺承擔起促一方發(fā)展、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年干部在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的演講，希望大家喜歡。

按照會議安排，我就近期全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。

一、堅決樹牢底線思維，如履薄冰抓好安全生產(chǎn)。

今年以來，全縣上下夯牢安全生產(chǎn)責任，強化隱患排查治理，為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強安全保障。一季度，全縣事故起數(shù)下降4.5%、直接經(jīng)濟損失下降8.5%，火災發(fā)生起數(shù)下降40%，除道路交通外，其他行業(yè)領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但要清醒看到，當前疫情形勢嚴峻復雜，經(jīng)濟發(fā)展壓力持續(xù)增加，安全生產(chǎn)風險隱患增多，特別是近期國家和省市的安全生產(chǎn)監(jiān)督考核、檢查暗訪接踵而至，諸多以前未發(fā)展的安全生產(chǎn)隱患問題集中暴露，其中有企業(yè)主體責任落實不到位的問題，也有隱患排查整治不徹底、監(jiān)管責任落實不到位的問題。

這些問題，一方面暴露出部分單位安全生產(chǎn)隱患排查整治不夠徹底，甚至存在極個別“蜻蜓點水”走過場現(xiàn)象;另一方面更暴露出部分行業(yè)主管部門干部能力素養(yǎng)不強、隱患排查整治不專業(yè)、檢查領域不全面等實際問題。安全生產(chǎn)關乎人民生命財產(chǎn)安全，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是萬萬不可觸碰的底線，各鎮(zhèn)、各部門要始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，決不能習以為常、司空見慣，決不能麻痹大意、掉以輕心。

二、堅決扛牢壓實責任，不折不扣落好實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”

近期，國務院安委會發(fā)布了安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，責任落實是最突出的特點，十五條硬措施中前五條進一步強化了黨委政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任特別是企業(yè)主要負責人責任以及追責問責。

一是屬地管理責任要落實。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人，必須自覺承擔起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。各鎮(zhèn)主要負責人要帶頭加強學習，要把“十五條硬措施”、新的安全生產(chǎn)法納入班子重要學習內(nèi)容，切實增強抓好安全生產(chǎn)的責任感緊迫感，提升履行安全生產(chǎn)責任的能力水平。同時，安全生產(chǎn)工作決不能停留于簡單地開會、學習上，必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，主要負責人在安全生產(chǎn)隱患排查、專項整治、問題協(xié)調(diào)等方面要親自安排、親自督辦，鎮(zhèn)村全體干部都要責任在肩、狠抓落實，形成人人齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

二是行業(yè)監(jiān)管責任要落實。16個專業(yè)委員會要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，各專業(yè)委員會主任、副主任要定期帶隊深入一線進行檢查，不搞形式，不走過場，扎實開展各自領域安全生產(chǎn)專項整治行動?？h安委辦要理直氣壯，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施，推動各方面履職盡責，對重點鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)開展隨機抽查檢查，突擊開展暗訪督導，切實堵住風險漏洞，堅決防止小事拖大、大事拖炸。

三是企業(yè)主體責任要落實。安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè)，企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮，安全生產(chǎn)就是一句空話。近期，國家和省市對我縣的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，排查出的問題多數(shù)是企業(yè)存在的風險隱患，集中反映出各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)壓力傳導不夠，主體責任壓得不緊不實。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任，把壓力傳導下去，確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位，真正履行好企業(yè)的主體責任。對于隱患整改不到位，主體責任不落實的少數(shù)企業(yè)，各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要堅持鐵面執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法，該處罰依規(guī)處罰，該關停依法關停，堅決守住安全生產(chǎn)底線。

四是問責問效要落實。黨中央明確要求，對不履行職責造成較大以上事故的責任，既要追究直接責任，而且要上追一層，追究到黨委政府領導的責任，有關部門的監(jiān)管責任，構(gòu)成犯罪的還要追究刑事責任。縣紀委監(jiān)委要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責，對發(fā)生的各類安全事故，堅決按照“四不放過”原則，全面開展責任倒查，嚴肅追究單位及個人的事故責任。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從快追究相關監(jiān)管人員責任。

三、堅決管住重點行業(yè)重點時段，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

4月2日，縣安委會印發(fā)了《全縣安全生產(chǎn)領域“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動方案》(*安委發(fā)〔2022〕5號)，要求分四個階段扎實開展7個領域?qū)ｍ椪涡袆?。各?zhèn)、各專業(yè)委員會要層層夯實安全生產(chǎn)責任，按照專項整治行動要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。各專業(yè)委員要精心部署，組織力量，深入基層和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作，全面排查整治發(fā)現(xiàn)隱患，有針對性地落實防控措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保安全生產(chǎn)責任和措施落到實處?？h安委會要將?；?、燃氣兩個集中整治作為工作的重中之重，要加強對慶華化工等?；菲髽I(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全隱患排查，根據(jù)氣溫上升的特點，突出危險化學品重點部位和重點環(huán)節(jié)的風險防控和專項檢查，嚴防發(fā)生?；繁?、泄漏等事故發(fā)生。

縣住建局要迅速組織對城市燃氣管網(wǎng)、燃氣經(jīng)營、使用、儲存單位及場所開展一次安全隱患排查整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改、及時銷號。在道路交通安全上，縣交安委要組織公安、交通、旅游等部門對旅游景區(qū)周邊道路進行一次全面清理排查，對安全設施不全的陡坡、急彎等危險路段，要抓緊設立安全標志和防護設施，確保道路安全暢通。交管部門要加強路面重要關口、重要時段的巡查管控，嚴把運輸市場準入關，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車非法載客等嚴重道路交通違法行為，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆等危險品搭載客運交通工具。

在非煤礦山安全上，縣應急管理局要針對國家礦山安全監(jiān)察局陜西局反饋的重點問題，舉一反三，深入開展安全隱患排查治理，嚴格落實節(jié)假日期間必須安排專人盯守，24小時嚴密監(jiān)控，加大汛期尾礦庫安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，增加巡查頻次，及時發(fā)現(xiàn)潛在危險，確保企業(yè)安全穩(wěn)定。在消防安全上，前天，省對*安全生產(chǎn)暨消防安全現(xiàn)場檢查，檢查組專家現(xiàn)場指出了不少問題隱患。消安委要牽頭抓好問題整改，扎實做好消防安全監(jiān)管，加強賓館酒店、商場市場、公共娛樂場所、毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、居民小區(qū)、搬遷安置等人員密集場所消防安全檢查，重點整治消防安全責任不落實、消防設施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通等問題。同時，要扎實做好“xx”期間森林防火工作，嚴格火源管理，消除火災隱患，堅決遏制森林火災發(fā)生。

在建筑工程安全上，縣住建局要重點加強對房屋建設、市政基礎設施工程等各類建設領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，壓實企業(yè)主體責任，加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等設施設備安全檢查，嚴格落實各項安全措施。其他行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，由各專業(yè)委員會負責，常態(tài)化組織開展風險隱患大排查、大整治，切實把風險查實、查準、查清，把隱患當做事故對待，建立問題臺賬、集中力量整改，確保及時整改、盡早銷號。

要重點提醒的是，“xx”假期即將到來，群眾出行和公眾活動相對增加，安全生產(chǎn)壓力將進一步加大。縣旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要重點加強對景區(qū)景點、游樂設施等風險環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴防發(fā)生意外。從即日起，各專業(yè)委員會都要常態(tài)化組織安全生產(chǎn)暗訪抽查，各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要認真組織轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。主要負責同志要針對今年“xx”期間的特殊性，親自研究部署、親自督導檢查，層層壓實責任，做到守土有責、守土盡責。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班制度、24小時應急值班制度和重要事項報告制度，確保安全生產(chǎn)信息及時、準確、暢通。要進一步規(guī)范值班值守的工作標準、程序和要求，做到任務到崗、責任到人、管理到位，嚴禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。一旦發(fā)生緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應急預案，第一時間有力有序開展應急處置，及時控制險情，“xx”期間實行每日安全生產(chǎn)零報告制度，各鎮(zhèn)、安委會各各成員單位每天下午15：00時前，要向縣委、縣政府總值班室報告當天安全工作情況，有隱患報情況，無情況報平安。

同志們，保安全、促發(fā)展是我們理應擔起的政治責任，讓我們把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，下好先手棋、打好主動仗，牢牢掌握安全發(fā)展的主動權，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇九

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天召開的全區(qū)安全穩(wěn)定工作會議，主要任務是研究部署“五一”節(jié)日期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作。一會兒馬書記還要作重要指示，這里我先就全區(qū)穩(wěn)定工作講幾點意見。

一、正確估價成績，客觀認識差距。

今年以來，全區(qū)各級各部門認真按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委維穩(wěn)領導小組的安排部署，將穩(wěn)定工作擺在重要位置，精心組織，狠抓落實，成功排查調(diào)處了一批矛盾糾紛，妥善化解了一批群體性事件苗頭，有效地維護了全區(qū)社會政治持續(xù)穩(wěn)定。今年在元旦、春節(jié)以及全國、省、市“兩會”期間這些重點特殊時期，各級各部門黨政領導對維穩(wěn)工作都是高度重視，不論主要領導、分管領導、各級干部都是親臨一線，排查隱患，化解矛盾，抓好各種具體問題的解決，較好地維護了這些時期的社會穩(wěn)定。前一階段在處理企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題時，各有關部門緊緊圍繞穩(wěn)定工作重心，千方百計落實工作措施，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，及時消除穩(wěn)定隱患。對可能進省到京、挑頭造勢的重點人員采取逐一談話、“一盯一”、“幾盯一”等辦法和措施，成功地將其穩(wěn)控在了當?shù)?，保證了全國、全省、全市“兩會”期間我區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到省進京“四零”目標的實現(xiàn)。今年一季度，全區(qū)排查出的7件較大的鬧事苗頭都得到了妥善化解，包括成功處置了瀠新公路阻撓施工的群體性鬧事事件和南充六中、西華師大等學校學生抵制日貨的民間自發(fā)反日活動。

今年以來的形勢，總的來說實現(xiàn)了社會穩(wěn)定，人心安定，沒有發(fā)生太大的不穩(wěn)定事件。這種良好局面的取得，得益于全區(qū)各級干部群眾又主要是在座各位的高度重視，思想統(tǒng)一，注重方法，措施得力，工作細致，狠抓落實。在這里，也對艱苦奮戰(zhàn)在維穩(wěn)工作各條戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到當前維穩(wěn)工作中還存在諸多亟待解決的問題，這些問題可以歸納為“四多四少”：一是面上部署多，落實少。二是排查矛盾多，化解少。三是表層信息多，預警少。四是各自為政多，協(xié)調(diào)少。這些問題說明我們在維穩(wěn)工作中還存在著認識不夠到位，工作不夠得力，作風不夠深入，觀念不夠創(chuàng)新的弊端，務必要引起高度重視和深刻反思，并在今后維穩(wěn)工作中加以克服和改正。

二、冷靜分析形勢，抓好當前工作。

(一)當前存在的不穩(wěn)定因素。

經(jīng)過前段時間的排查，我區(qū)城鄉(xiāng)和有關部門還存在下列8個方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，需要引起全區(qū)的高度重視。

1.失地農(nóng)民、物業(yè)管理、拆遷安置補償和土地糾紛大量存在。如：新建鎮(zhèn)五村與西開委在門面分配方面已鬧過多次，事態(tài)仍未平息;華鳳鎮(zhèn)三峽移民問題，存在不少政治風險，十分敏感，區(qū)上有關領導到現(xiàn)場作過處理，但事情并未結(jié)束;瀠新公路阻撓施工事件，其中有人挑頭，對骨干人員已作了處置，但修路過程中還可能冒出新的問題;萬泰房地產(chǎn)公司開發(fā)的金魚嶺小區(qū)因物管問題也引發(fā)了不少矛盾，同時城區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)多，一些房地產(chǎn)商不負責任，相關工作難以協(xié)調(diào)，致使這類問題此起彼伏。

2.企業(yè)改制遺留問題矛盾多、處理難度大。如：交通局下屬運輸公司改制遺留問題，引發(fā)職工在區(qū)上堵斷政府大門。腸衣廠(順其畜產(chǎn)品廠)、針織三廠、東風塑料廠、康達公司等企業(yè)都不同程度地存在一些難以解決的改制遺留問題。石油系統(tǒng)幾所子弟校移交地方引發(fā)教職工上訪，他們已幾次到成都，盡管問題主要在省石油管理局，但是我區(qū)也要密切注視其動向，要把責任落實到教育系統(tǒng)及有關學校。

3.民間涉日游行、聚集簽名等活動與其他人民內(nèi)部矛盾有可能交織在一起，帶來更加復雜的問題，特別是“五一”、“五四”臨近，一些大中學生有可能再次組織大規(guī)模游行。

4.企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和傷殘軍人問題由來已久，始終未停止過活動。在這方面我區(qū)解決得比較好，但也不可能完全滿足他們的要求，因此也會引發(fā)不少矛盾。這兩種群體是對革命和建設作出過重要貢獻的人，政治敏感性強，必須注意處置方法。

5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來清退的臨時工的問題。如：輝景鄉(xiāng)原來承諾的安置費未能兌現(xiàn)，一些人到鄉(xiāng)上搶占禮堂，致使鄉(xiāng)政府無法正常辦公;還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務沉重，構(gòu)成復雜，合法不合法的交織在一起，難以處理，基層政權難以運轉(zhuǎn)。

6.上訪老戶中不少人成了專業(yè)上訪人員，時間長、問題復雜，這些人常常串聯(lián)、糾集，其危害不可小視。前不久區(qū)信訪辦排查出有近20戶，全是些“硬骨頭”，很難處理。

7.最近20天來治安問題有所抬頭，特別是街面“兩搶”案件上升，飛車奪包、入室搶劫危害很大，一些純居民區(qū)、新開發(fā)的物業(yè)小區(qū)守樓護院和物業(yè)管理未跟上，導致案件頻發(fā)，老百姓缺少安全感。

8.“”骨干分子反動宣傳不斷，其他敵對勢力也可能在節(jié)日期間搞一些破壞活動。

(二)當前需抓好的工作。

根據(jù)上述存在的各種問題和省、市文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，當前著重要抓好以下幾個方面的工作。

1.各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關部門再全面排查一次各種矛盾糾紛和重點場所、區(qū)域、重點人員、重點事項，特別是上訪老戶、群體性事件中的骨干分子、活躍分子、人員、征地拆遷安置補償涉及的利益群體中的骨干人員和其他可能上訪攔車、赴蓉、進京人員。各街道、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關部門主要領導要親自過問，分管領導具體抓，相關人員落實責任，采取“一盯一”、“幾盯一”的辦法，運用多種方式穩(wěn)控重點人員，監(jiān)控重要場所，密切注視一些利益群體的動向，對群體性事件要做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。

2.對排查出的問題要逐一落實責任，力爭在節(jié)日前化解一批矛盾，解決一些問題，決不能讓問題越積越大，難以收場。

3.為了保證城區(qū)街面“兩搶”特別是飛車奪包案件得到有效遏制，入室搶劫等惡性案件得到有效遏制，保持治安大局平穩(wěn)，增強群眾安全感，要繼續(xù)強化對重點人口、出租房屋和流動暫住人口的清理整頓工作。繼續(xù)加大對文化娛樂場所的治安清查整治力度，節(jié)日前開展一次較大規(guī)模的集中清理整治行動。區(qū)公安分局要增加民警對街面巡邏的密度，對易發(fā)生兩搶案件的重點路段開展蹲守，配合交警對卷牌、無牌或牌號不清的摩托車進行清理。

4.各街道、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部和轄區(qū)單位人員加強晝夜巡邏，特別是對重點區(qū)域和重點時段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣傳力度，組織人員深入各單位檢查督促守樓護院工作，要查處發(fā)案單位，并予以通報。

5.領導干部和重要工作人員節(jié)日前和節(jié)日期間一般不得外出，確需外出者要嚴格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后才能離開南充，并保持24小時通訊暢通。

6.認真落實值班制度，各參會單位會后要將領導帶班和工作人員值班表在4月28日下午6點前分送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)穩(wěn)定辦，從現(xiàn)在起到5月7日，每天下午5：00至5：30，要定時向“三辦”報送穩(wěn)定情況，重大緊急問題隨時報送。

7.嚴格工作要求，落實兩個“逗硬”。一是逗硬追查責任。凡發(fā)生可防性的重特大突發(fā)事件、群體性事件的，要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，由當?shù)攸h委、政府和主管部門查清原因，明確釀成事端的責任單位、責任人應承擔的責任，并向區(qū)委維穩(wěn)領導小組寫出專題報告。二是逗硬處罰懲戒。凡對上級維穩(wěn)工作部署拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力，對涉穩(wěn)重大情況信息漏報、瞞報、誤報，對影響穩(wěn)定的隱患應排查出而未排查出或雖排查出但沒有及時妥善調(diào)處，對把應由本級本部門解決的問題推給上級、推向社會，以及其他嚴重失職、瀆職等原因釀成重特大突發(fā)事件、群體性事件的，要堅決實施“一票否決”，并依照有關規(guī)定追究有關領導和責任人黨紀、政紀直至法律責任。

三、注重方法策略，狠抓措施落實。

方法與策略是做好維穩(wěn)工作，總結(jié)前一階段維穩(wěn)工作的經(jīng)驗，牢固樹立從源頭抓防范、從苗頭抓化解、從事件抓調(diào)處、從善后抓鞏固的工作思維，通過方法與策略的優(yōu)化，真正抓住維穩(wěn)工作主動權，提高發(fā)現(xiàn)、控制和化解矛盾糾紛的能力，取得維穩(wěn)工作最大的社會效益。

1.高度重視，強化領導?！鞍l(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”，沒有安定團結(jié)的社會政治環(huán)境，就不可能有區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展。這些話，各級領導干部特別是各級一把手不僅要從思想上，更要從行動上真正重視起來。要落實到實際工作中去，要落實到每一次矛盾糾紛的處理中去，千萬不要出現(xiàn)“碰到矛盾就躲，遇到麻煩就讓，處理起來也是敷衍了事”的情況?！拔逡弧惫?jié)日臨近，假期又很長，很多人都把節(jié)日上訪作為達到目的的手段。尤其是一些信訪老戶、以及石油系統(tǒng)幾所學校移交問題和失地農(nóng)民的安置補償問題是最危險的，如果節(jié)前不做好工作，節(jié)日期間很可能擴大矛盾，極易造成集訪和越級上訪。各級各部門黨政一把手一定要高度重視，切實加強領導，把節(jié)日期間的穩(wěn)定工作作為政治責任擔負起來，決不能等閑視之，掉以輕心。

2.落實責任，健全機制。責任體系和工作機制的建立和完善，是確保維穩(wěn)工作規(guī)范有序開展的重要保證。順慶區(qū)位特殊，一定要嚴格履行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各地、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要把責任分解到部門，落實到人頭，對每一件重點事項和重點人頭，都要對應到相關責任人員，節(jié)前要召開一定的會議加以明確。要認真建立起群體性事件的指揮體系、信息網(wǎng)絡和處置體系。一要強化穩(wěn)定信息收集、研判、報送工作，完善預測預警機制。今年3月中旬，區(qū)委維穩(wěn)辦制定并下發(fā)了《關于加強穩(wěn)定信息工作的通知》，在全區(qū)進一步建立健全了穩(wěn)定信息員制度，標志著我區(qū)在預測預警機制建設及快速反應機制建設方面邁出了實質(zhì)性的一步。二要強化維穩(wěn)工作目標管理，完善主體責任機制。三要強化第一時間處置突發(fā)事件，完善快速反應機制。四要強化協(xié)調(diào)督辦，完善協(xié)調(diào)督辦機制。五要強化目標考核獎懲，完善競爭激勵機制。

3.搞好排查，做好預案。矛盾糾紛排查調(diào)處工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾，預防和減少鬧事苗頭(事件)的重要措施，是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關部門要繼續(xù)加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領導，扎實有效地開展各項工作，針對不同時期、不同情況超前研究部署，并且要提供強有力的組織保障、措施保障和經(jīng)費保障。分管領導要深入基層、深入一線，組織有關部門開展過深過細的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并及時解決工作中存在的問題。要堅持抓早抓小抓苗頭的工作思路，及時將各類矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公安機關要加強聯(lián)系，協(xié)作配合，靈通信息，要根據(jù)不同類別的矛盾糾紛，進行梳理分類，科學制定預防和處置預案，掌握維穩(wěn)工作的主動權。

4.講求方法，依法辦事。我們面對的矛盾糾紛絕大數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，一定要分清性質(zhì)，主要運用教育疏導的方法予以處理。群體性事件一旦發(fā)生，主要領導和相關人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，面對面地做好群眾工作，同進要克制情緒，要謹言慎行，注意自己的態(tài)度，不能簡單粗暴，不能激化矛盾。對極少數(shù)骨干人員要個別談話，打招呼。對實在不聽勸阻的，必須由公安機關強制帶離現(xiàn)場，情節(jié)嚴重的，必須依法處理。絕不能讓小麻煩釀成大問題。在處理任何群體性上訪和鬧事事件時，都要嚴格樹立政策法制觀念，不要亂開口子，突破政策法律界線，否則后患無窮。處理問題一定要深入調(diào)查研究，把問題吃準，情況吃透，找準“癥結(jié)”，對癥下藥，切忌圖省事，不聞不問或簡單處置，為求短期穩(wěn)定而留下長期不穩(wěn)定隱患。同時我們在工作中要樹立大局意識和長遠觀念，力爭使一些矛盾糾紛作一次性了斷，不留后患。

同志們，做好“五一”期間維穩(wěn)工作，既是我們義不容辭的責任，也是保持共產(chǎn)黨員先進性的具體實踐。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，牢固樹立發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任的思想，再添措施，再抓落實，努力維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，為“建設南充樣板區(qū)，推進順慶新跨越”創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十

第二，zd部門要密切協(xié)作，進一步加大專案偵查力度。市公安局要把“6.26”專案偵查工作作為當前的第一位工作，必須由主要負責同志擔任專案組組長。要打破區(qū)域和警種界限，從全市公安機關抽調(diào)辦案骨干，加強對“6.26”事件的偵查。檢察機關和審判機關要依法提前介入，市委zd委要加大協(xié)調(diào)力度，確保形成合力，辦好專案。總的原則是依法處理。不論是打傷劉亮的犯罪嫌疑人，還是參與打砸搶燒的不法分子，不論逃到哪里，都要堅決緝拿歸案，只要基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，查實一個，抓捕一個，繩之以法，真正體現(xiàn)出“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，維護法律法規(guī)的權威性。同時，要堅持“教育爭取多數(shù)，孤立打擊少數(shù)”的原則。把依法嚴厲打擊少數(shù)造謠、煽動鬧事者，挑頭打砸搶燒分子和打傷劉亮的違法犯罪分子，作為打擊的重點對象。對大部分受蒙騙的群眾，要區(qū)別于造謠、煽動者和挑頭打砸搶燒者，只要他們認識自己的違法行為，可以從輕或免于處理，以批評、教育、訓誡為主，以治安處罰為主。還要注重處理的時機，力求取得最佳的社會效果。市里成立領導小組，組成專門的班子，抓好消化、處理工作。對參與事件的共產(chǎn)黨員、國家公務員，紀檢監(jiān)察機關要嚴肅處理。如果態(tài)度好，主動承認錯誤，也可以從輕。

第三，以各級黨組織為依托，進一步加大思想政治工作力度。昨天以來，市、區(qū)各單位都及時傳達了市區(qū)領導干部大會的精神，對本單位職工普遍進行了一次教育，要求黨員干部帶頭不信謠、不傳謠，對說明真相、揭露謠言，收到很好的效果。下一步，我們要把宣傳教育和思想政治工作的重點放在社區(qū)，因為社區(qū)離老百姓最近，做工作的效果也可能更好。為此，我們要發(fā)揮各級黨組織尤其要充分發(fā)揮各基層社區(qū)黨支部作用，一個社區(qū)一個社區(qū)地做好對群眾的思想教育工作。對重點社區(qū)，比如參加“6.26”事件人數(shù)比較集中的社區(qū)，要從市區(qū)有關部門抽調(diào)專門力量，進駐社區(qū)，協(xié)助宣傳教育。

第四，進一步做好平息事態(tài)的鞏固工作，防止出現(xiàn)新的反彈。當前，“6.26”事態(tài)總體上得到平息，但是，我們切不可掉以輕心。重慶萬州事件的教訓就很深刻，也就是在事態(tài)基本平息后，鞏固工作沒有跟上，致使事件出現(xiàn)反彈并進一步激化，造成了更壞的影響。市委、市政府要求各級各有關部門，切不可因為當前的平靜而掉以輕心。公安機關要堅持“公秘結(jié)合”，采取各種手段，進一步加強有關這方面的情報信息的收集、報送工作。要發(fā)揮隱蔽力量的特殊作用，努力掌握第一手信息。要深入到群眾中間，發(fā)動群眾，動員群眾，檢舉揭發(fā)違法犯罪人員。要進一步加強基層基礎工作。對可能鬧事的挑頭人，一方面要加強正面的法律政策宣傳，做好教育工作，同時，要采取必要的穩(wěn)控措施。要結(jié)合專案偵查，加強對重點人的排查，防止其糾集鬧事串聯(lián)。對摸排出的重點人員，要組織社區(qū)、主管單位人員，組成專門的穩(wěn)控教育工作組，加強防范工作。

第五，加強社會面和重點要害部位、重點人的安全防范。近期，公安機關要抽調(diào)由巡警、武警和派出所民警組成的巡邏隊，深入到主要街道和公共復雜場所，實行夜間巡邏，加大對違法犯罪分子的震懾力。要重點加強市委機關、市政府機關的安全保衛(wèi)，加強對社會面的控制。各部門、各單位和城市社區(qū)組織也要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，加強本地本部門本單位的安全防范。尤其是供電、供水、廣播電視和金融行業(yè)等要害部位，醫(yī)療衛(wèi)生和學校等人群密集的單位，要對安全保衛(wèi)工作認真檢查，切實將各項安全保衛(wèi)措施落實到崗、落實到人。要加強對劉亮的治療和保護，確保劉亮安全，嚴密防范敵對勢力和別有用心的人插手，利用劉亮做文章。公安機關要派出專門工作小組，一方面要保護劉亮的安全，另一方面要防止別有用心的人造謠生事;市醫(yī)院要成立專門醫(yī)護小組，確保治療萬無一失。

三、加強矛盾糾紛排查調(diào)處，將積極預防和妥善處置群體性事件各項工作落到實處。

第一，各地各部門要立即開展一次全面的矛盾糾紛排查調(diào)處活動。一是市區(qū)各部門各單位和社區(qū)黨支部，既要積極協(xié)助公安機關開展專案偵查，又要對其他可能引發(fā)事件的矛盾糾紛普遍進行排查。在這里，我強調(diào)一個問題，就是要加強社情民意的收集工作，一定要原汁原味地向上級反映，不要篩選。這也是一種教訓的總結(jié)。二是各縣和九華山要結(jié)合本地實際，對涉及本地本部門可能引發(fā)群體性事件的矛盾和隱患，進行一次深入的排查，對可能激化的矛盾糾紛，要落實責任，超前做好化解工作，確保不受“6.26”事件的影響和波及，造成連鎖反應。三是各部門、各單位尤其是窗口單位，包括公安、城建、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等直接與群眾打交道的部門和單位，要認真梳理排查可能引發(fā)矛盾糾紛的問題，特別是涉及群體性利益調(diào)整的問題，深入細致地做好超前化解防范工作，防止出現(xiàn)連鎖反應，絕對不能再發(fā)生新的群體性事件。

第二，要認真學習《池州市關于積極預防和妥善處置群體性事件的工作預案(試行)》，做好處置群體性突發(fā)事件的各種準備工作。要按照預案要求，建立健全社會穩(wěn)定預警機制，對可能引發(fā)群體性事件和集體進京赴省上訪活動苗頭性、傾向性問題以及其他影響社會穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急機制。要總結(jié)“6.26”的經(jīng)驗教訓，分類細化預案。制定預案后，一定要演練，養(yǎng)兵千日，用兵一時。

第三，要堅決果斷地處置可能發(fā)生的群體性事件。妥善處置群體性事件的總的原則是依法辦事，按政策辦事。要遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，有效應對群體性事件，降低社會風險，維護社會穩(wěn)定。這里我要重點強調(diào)幾個問題。第一，群體性事件發(fā)生后，領導同志要按照市委、市政府預案規(guī)定，迅即趕赴現(xiàn)場，在第一線了解情況，在第一線指揮調(diào)度，在第一線做群眾工作。第二，各級、各單位、各小組必須嚴格按照預案要求，在事件發(fā)生后立即落實預案，不要再等什么人去通知，再去部署，再去開會。只要有預案規(guī)定的情形出現(xiàn)，就要相應采取措施。不然，制定預案干什么?第三，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，做好處置群體性事件的組織準備、思想準備和工作準備，關鍵在于抓好預案的落實。

四、加強領導，堅定信心，切實做到“兩手抓，兩不誤”

市委、市政府認為，“6.26”事件是一起突發(fā)事件，它的發(fā)生有一定的偶然性，只要我們處置得當，不會影響到池州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當前，池州已經(jīng)進入歷史的拐點，已經(jīng)迎來了“發(fā)展黃金期”，但是也是一個“矛盾凸顯期”，這是一個客觀的規(guī)律。發(fā)生了“6.26”事件，我們既要高度重視、穩(wěn)妥處理，也要防止驚慌失措、無所適從，要堅定不移地圍繞已經(jīng)制定的目標，抓好落實。關于這一點，我們廣大黨員干部，尤其是各級領導干部一定要有正確的認識。要繼續(xù)把握“兩個第一”：一是要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務不動搖;二是要把穩(wěn)定作為第一責任不放松。當前，我們各項工作、各項措施不能打亂，正常的工作、生活秩序不能擾亂，工作力度不能減。必須按照市委、市政府年初確定的目標任務，強化措施，攻堅克難，扎實工作，努力保持去年以來我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展的良好勢頭，確保今年各項目標任務全面完成。尤其是招商引資一點不能松，防汛等重點工作也不能放松。

同志們!“利莫大于治，害莫大于亂”，我們必須倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定。處置好“6.26”事件，是一件艱巨、復雜的工作，各級領導干部和廣大黨員都要切實增強責任意識、大局意識，自覺與市委、市政府高度保持一致。池州今天的大好形勢來之不易，每一位池州人都應該正確看待全局利益和個人利益，正確看待眼前利益和長遠利益，切實增強法律意識，共同維護安定團結(jié)的局面。

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次維護社會穩(wěn)定工作會議，主要目的是，貫徹落實省和棗莊、滕州兩級市維護社會穩(wěn)定工作會議精神，分析當前形勢，安排部署當前和黨的期間的維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定，為黨的勝利召開營造喜慶祥和、平安和諧的社會環(huán)境。剛才，善東書記通報了全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況;美林書記傳達了《關于切實做好黨的期間信訪維穩(wěn)工作的通知》，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好當前和期間維護社會穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，對維護穩(wěn)定工作高度重視，多次召開會議進行了周密細致的安排部署，多次組織了集中活動促進穩(wěn)控，通過抓穩(wěn)定工作，全鎮(zhèn)各級干部的執(zhí)政能力特別是化解矛盾的能力有了很大提高，尤其是在處置突發(fā)群體性事件的過程中，行動迅速，措施得力，效果明顯，一些信訪老戶得到穩(wěn)控，拆遷領域的信訪也得到有效控制。總體來講，在化解矛盾方面，我們各級干部的方法越來越多，措施越來越實，效果越來越好。今年1-9月份，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省滋事丟丑事件和有影響的信訪問題。上半年梳理出的信訪積案，絕大多數(shù)已化解或落實了穩(wěn)控措施，并提前完成了上級交辦的積案化解任務。在全國“兩會”和省第十次黨代會期間，實現(xiàn)了進京赴省上訪“零登記”;紅荷節(jié)、花博會等重大節(jié)會以及中央領導同志來滕視察等重要活動期間，沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的信訪問題;扎實推進安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，今年以來全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;著力加強治安防控體系建設，投資80多萬元建設了全鎮(zhèn)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺，形成了覆蓋全鎮(zhèn)的無縫隙、全天候、立體化監(jiān)控網(wǎng)絡。

在充分肯定成績的同時，也應當清醒地看到當前維護社會穩(wěn)定的任務仍十分艱巨。一是政治領域的不安全因素依然存在。極少數(shù)“”頑固分子和邪教組織還在一些地方秘密活動，企圖在黨的前后制造事端;少數(shù)別有用心的人利用網(wǎng)絡制造謠言，顛倒黑白，混淆是非，企圖蠱惑人心。二是社會治安形勢不容樂觀。各種刑事犯罪仍在高位徘徊，“兩搶一盜”、攔路、入室搶劫等侵財型犯罪仍呈多發(fā)態(tài)勢;青少年犯罪、流動人口犯罪仍占相當比重，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象在個別地方還沒有得到有效控制。三是信訪工作形勢較為嚴峻。隨著黨的的臨近，部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)立功人員、“老民師”群體，以及纏訪鬧訪老戶、涉法涉訴老戶等重點人員，極易串聯(lián)聚集，擇機上訪。征地拆遷類信訪在信訪總量中所占比重仍然較大，一些信訪積案還沒有完全化解。受經(jīng)濟下行總體形勢的影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，勞動關系、社會保障、農(nóng)民工工資和融資借貸領域的信訪問題越來越多，如果工作不到位，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的問題。四是基層基礎工作還不夠牢固。少數(shù)單位對維護穩(wěn)定工作的重視和認識程度還沒有提高到應有的位置，個別辦事處集體上訪、越級上訪案件較多，特別是在上訪老戶的處理上，重視不夠，措施不力，給全鎮(zhèn)維護穩(wěn)定工作帶來被動。五是各種安全隱患不可忽視。全鎮(zhèn)煤礦、化工紡織業(yè)、人員密集場所等領域還存在不少安全隱患。對于這些問題，我們必須引起高度重視，采取有針對性的措施，切實加以解決。

再過一段時間，黨的就要召開了。這是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，舉國關心，舉世矚目。確保當前和黨的期間社會大局穩(wěn)定，是各級各部門的首要政治任務和重大政治責任。中央、省和棗莊、滕州兩級市高度重視當前及黨的期間的維護穩(wěn)定工作，近期，先后召開了一系列會議進行安排部署，提出明確要求。各級各部門一定要充分認識做好當前特別是黨的期間維護穩(wěn)定工作的極端重要性，真正做到思想上特別清醒，政治上特別堅定，準備上特別充分，工作上特別扎實，反應上特別靈敏，以最高的標準、最嚴的要求、最好的效果，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、突出重點，強化措施，全力做好當前和期間的維護社會穩(wěn)定工作。

各級各部門要按照中央、省、棗莊、滕州兩級市關于黨的期間維護穩(wěn)定工作的總體部署，加大工作力度，確保不發(fā)生進京上訪和非正常上訪、不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生進京赴省集體上訪和滋事丟丑事件、不發(fā)生“”搗亂破壞活動事件、不發(fā)生重大安全事故“六個不發(fā)生”。

(一)要深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處，維護良好的信訪秩序。重要會議、重大活動期間往往是維護社會穩(wěn)定的重要時期，也是非正常上訪案件多發(fā)期。要深入排查化解矛盾糾紛。迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式排查，把排查的重點放在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生等重點領域;放在部分軍隊退役人員、金融單位協(xié)解人員、原民辦教師等相對活躍的重點群體。對排查出的影響穩(wěn)定的重大突出問題，要逐案明確責任單位、包案領導、具體幫包人、穩(wěn)控處置措施和化解處置時限，堅決把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要加強重點人員的教育穩(wěn)控。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取一切必要措施，對重點人員和新出現(xiàn)的活躍分子，嚴密控制。對有外出上訪和鬧事跡象的，要嚴防死守，堅決將其控制在當?shù)?對組織策劃越級集體上訪的為首人員、骨干分子，以及上訪老戶和組織策劃涉日集會游行活動、有外出“保釣”傾向的重點人員，要及時進行談話訓誡。對少數(shù)經(jīng)反復教育仍頑固堅持錯誤立場，執(zhí)意越級上訪、滋事鬧事觸犯法律的，要運用法律手段，依法嚴厲打擊，堅決維護正常的信訪秩序。要及時接訪。出現(xiàn)信訪問題的辦事處、村，在接到鎮(zhèn)信訪辦的通知后，必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。凡到市級以上越級訪的，接訪必去人員為一名包村辦事處領導，辦事處總支書記，村支部書記或村主任;車輛由黨政辦安排。接訪產(chǎn)生的一切費用全部由上訪人所在單位承擔，接訪時接訪經(jīng)費由鎮(zhèn)財政墊付，由辦事處人員到鎮(zhèn)財政所支取接訪經(jīng)費，接訪后再進行還款，否則從辦事處經(jīng)費、村級干部工資中扣除。

(二)要深入開展“嚴打”整治行動，嚴厲打擊違法犯罪活動。要針對當前的社會治安形勢，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次嚴打集中統(tǒng)一行動，堅決遏制刑事犯罪的高發(fā)勢頭。要重點依法打擊黑惡勢力、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪和職務犯罪、危害國家安全的犯罪等“五類”犯罪，打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“三強五霸”和制售假冒偽劣產(chǎn)品、傳銷、經(jīng)濟詐騙等違法犯罪活動。要加強現(xiàn)案偵破工作，對發(fā)生的重大惡性案件，要集中精力快偵快破，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。政法部門要通力合作，加強協(xié)調(diào)，組織好集中打擊和清查行動，依法快偵、快捕、快訴、快判，震懾犯罪，鼓舞群眾。

(三)要深入實施社會治安綜合治理，維護良好的社會治安秩序。要加強對社會面的防范控制，加大治安巡邏和查控力度，科學整合警力資源，最大限度地增加街頭路面有警密度和有警時間，增強動態(tài)控制和快速反應能力。要強化公共場所、重點區(qū)域、重點部位、重點人群和重要設施的管理防范，堅決整治群眾反映強烈的治安亂點和突出問題，堅決遏制“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，切實增強人民群眾的安全感。各部門各單位都要認真履行職責，進一步落實人防、物防、技防措施，確保內(nèi)部安全。

(四)要深入抓好安全生產(chǎn)，全力防止重特大安全事故。要進一步加大安全監(jiān)管力度，嚴格落實各項安全工作制度。要加強對危險物品的管理，嚴格對易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，防止危及社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全事件的發(fā)生。要重點排查煤礦、交通運輸、重點建設工地、煙花爆竹商鋪和儲存?zhèn)}庫、加油站、化工紡織企業(yè)等易燃易爆單位和學校、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全隱患，及時堵塞漏洞、消除隱患，防止發(fā)生重大安全事故，確保社會大局安全穩(wěn)定。

(五)要深入做好情報信息工作，牢牢掌握穩(wěn)定工作主動權。要通過一切必要的手段、利用一切可以利用的渠道，及時搜集掌握各種敵對勢力、敵對分子進行的各種搗亂破壞活動的情報信息;及時搜集網(wǎng)上網(wǎng)外關于涉日活動的各種預警性、行動性情報;及時搜集可能引發(fā)集體上訪、越級上訪和群體性事件的行動性、內(nèi)幕性信息，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，牢牢掌握工作主動權。要加強對滕州網(wǎng)站、論壇、貼吧的跟蹤巡查，及時封堵刪除涉及姜屯的有害信息，減小影響。要加強新聞報道調(diào)控，堅持正面引導，防止惡意炒作形成熱點現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強領導，明確責任，確保維護社會穩(wěn)定的各項措施落到實處。

一要加強領導，嚴格落實責任。這里統(tǒng)一明確要求，幫辦事處領導是辦事處信訪案件的包案領導人，辦事處書記、主任是直接責任人，村黨支部書記、村主任是具體責任人，包村干部是幫包責任人。各級各單位主要負責人要對本轄區(qū)本系統(tǒng)本部門的信訪工作負總責，鎮(zhèn)黨政領導要按照“一崗雙責”的要求，主動抓好分管領域內(nèi)的穩(wěn)定工作;辦事處、村要按照“屬地管理、分級負責”的要求，抓好本轄區(qū)的信訪工作;鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好業(yè)務內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪工作首問負責制、信訪隱患定期排查責任制、信訪案件轉(zhuǎn)辦和領導簽批交辦制、信訪案件勸返協(xié)調(diào)責任制、信訪工作“一票否決”制，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。另外，黨的召開之前和召開期間，副科級以上領導干部、辦事處總支書記沒有特殊情況一律不準外出，全力做好維護社會穩(wěn)定工作。

二要嚴格獎懲，增強工作的主動性。繼續(xù)堅持月考核通報制度，對月考核得分100分、90-99分、80-89分的，且無越級集體訪和進京赴省個體訪的，分別獎包辦事處領導、辦事處書記、主任現(xiàn)金100、80、50元;凡發(fā)生進京、赴省上訪、進京到敏感地帶非訪的，或到棗莊、滕州集體訪的，在規(guī)定時間內(nèi)沒趕赴接訪現(xiàn)場的，辦事處總支書記罰款1000元，所在村支部書記、主任各罰款500元。凡領導簽批和信訪辦交辦的信訪案件，發(fā)生進京、赴省上訪,或到棗莊、滕州集體訪的，對處置不力，造成登記通報的，辦事處總支書記一律免職，所在村支部書記、停職檢查專抓信訪工作，所在村包村干部有職務的免掉職務，到村專抓信訪工作，沒有職務的全鎮(zhèn)通報批評，脫離原崗位，到村專抓信訪工作，包案領導向黨委寫出書面檢查，并全鎮(zhèn)通報批評;對處置得力，沒有造成登記通報的，按扣分處理。凡新發(fā)生的信訪案件，出現(xiàn)1次進京赴省上訪的，或到棗莊、滕州市集體訪的，辦事處總支書記、包村干部、村支部書記、村主任向黨委寫出書面檢查，并全鎮(zhèn)通報批評。凡領導簽批和信訪辦交辦的信訪案件，出現(xiàn)同一信訪案件在棗莊累計發(fā)生2次、滕州累計發(fā)生2次的，辦事處總支書記、包村干部、村支部書記、村主任向黨委寫出書面檢查，并全鎮(zhèn)通報批評;如在棗莊發(fā)生3次、滕州發(fā)生3次的的同一信訪案件，分別給予辦事處總支書記罰款500元、所在村支部書記、村主任罰款300元，所在村包村干部50元，并限期辦結(jié)案件;如在在棗莊、滕州累計超過3次的，辦事處總支書記一律免職，所在村支部書記、責任停止檢查專抓信訪工作，所在村包村干部有職務的免掉職務，到村專抓信訪工作，沒有職務的全鎮(zhèn)通報批評，脫離原崗位，到村專抓信訪工作，包案領導向黨委寫出書面檢查，并全鎮(zhèn)通報批評。

三要落實值班，暢通信息渠道。要認真落實值班和信息報告制度，堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的事件或緊急情況，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場妥善處置，最大限度地減少損失。要建立穩(wěn)定信息日報告制度，有事報情況，無事報平安。對重要的穩(wěn)定信息，要急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、漏報、錯報和遲報，貽誤處理的時機。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十一

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢，部署今年任務，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進取，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我重點講三方面問題。

一、××××年全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作的基本情況。

××××年，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題，通過采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關心、支持我們的市委、市政府領導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效，加強體系建設，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展，關系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，充分合理的擺布各項工作。在堅持發(fā)展為第一要務的同時，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準突破口，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實施，并取得實效;二是強化體系，完善機制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學決策參謀服務的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進;三是身體力行，為群眾解決實際問題。全年，通過領導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領導包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題，而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關系，受到了群眾的贊譽。

(二)綜合運用多種措施，集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專項整治活動中，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度，對重大疑難信訪案件召集相關職能部門共同商議，集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機關的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài)，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。

(三)創(chuàng)新思維，踏實工作，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。

一是按照上三級關于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度，設置基層信息員，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準確，超前工作，有效防止了越級上訪，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來，共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問題，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩(wěn)定工作基礎，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設。

為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識，通過建立、完善工作體制，加強軟、硬環(huán)境建設，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務、政治素質(zhì)強的干部和同志，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作。二是我區(qū)各業(yè)務職能部門均設置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做，使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度，強化責任意識，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念，樹立吃苦耐勞，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機構(gòu)在辦公設施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。

二、我區(qū)信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢。

當前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過高，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。

國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌，建設新城，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十二

同志們：

最近一段時間，全國各地連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失，在全國上下造成強烈反映，廣大人民群眾意見很大。尤其是上周五發(fā)生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案，給我們進一步敲響了安全穩(wěn)定警鐘。為此，市委、市政府從上周六開始，先后召開市委會和全市安全穩(wěn)定緊急工作會議，通報安全維穩(wěn)事件，安排全市安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，要求各縣市區(qū)迅速行動起來，加強安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會議，就是要貫徹落實市委會和全市安全穩(wěn)定緊急工作會議精神，安排部署近期安全穩(wěn)定和城鄉(xiāng)容貌大提升工作，確保全區(qū)社會穩(wěn)定和諧，為廣大人民群眾歡度“雙節(jié)”創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才，、曉明、李強、王洲四位區(qū)長分別對近期全區(qū)城鄉(xiāng)容貌大提升、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作講了很好的意見，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一要認清形勢，思想上絕不能麻痹大意。

俗話說，“成績不說跑不了，問題不說不得了”?？傮w來看，今年以來，全區(qū)各項工作都取得了新的進展，特別是安全形勢較好，社會大局保持和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題：一是信訪形勢依然嚴峻。從1-10月份上訪情況看，來區(qū)集訪47批733人次，赴省、市集訪56批1221人次，特別是11月份以來，上訪量居高不下，反映的問題主要集中在農(nóng)民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面，暴露出我們的工作還不到位，信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年市上下達我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標為6人，1-11月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災等安全事故123起，死亡已達5人，已到了市考指標控制范圍的警戒線，壓力非常大。三是城鄉(xiāng)容貌大提升工作推進不力。雖然此項工作已經(jīng)開展了3個多月，但總體上推進緩慢，形象效果差，與市上要求的任務進度差距較大，并在環(huán)境衛(wèi)生整治方面多次受到了市上領導的批評。

大家知道，12月10日中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)開幕，省上“兩會”、市委全委會和區(qū)“兩會”、區(qū)委全委會都計劃在元月份召開。這期間，正是年末歲首之際，既是各項工作收官沖刺的關鍵時期，也是各類安全事故和信訪問題的易發(fā)多發(fā)期。各種不可預見和難以預見的風險日益增多，稍有不慎，小事就可能變成熱點問題，甚至引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大事件。加之，“雙節(jié)”臨近，容貌提升也是一項重點工作，任務也非常繁重。對此，在任何時候、任何情況下，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全和城鄉(xiāng)容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松，不能有半點麻痹僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，必須時刻放在心上、拿在手中。各鎮(zhèn)辦、各部門要站在講政治、講大局的高度，切實增強“守土有責、守土盡責”意識，進一步認清形勢，提高認識，強化措施，夯實責任，把各項任務分解落實到崗位，落實到人頭，務必管好自己的人，看好自己的門，堅決杜絕突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生。

二要整治到位，工作上絕不能松勁懈怠。

12月7日，市上召開了全市安全穩(wěn)定緊急工作會議，對近期安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和年底前的一些具體工作進行了安排部署，要求全市上下緊急行動起來，加強組織領導，強化工作措施，集中開展為期3個月的安全穩(wěn)定“大排查、大化解、大整治”專項活動，認真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作，全力消除各類隱患，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。對此，各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上，按照習講的“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則和“一廠出事故，萬廠受教育，一地有隱患，全國受警示”的要求，下大力氣解決存在的突出問題。

一是安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。近期，全國各地接連發(fā)生了多起重大生產(chǎn)安全事故，特別是青島石油管道泄露爆燃事故，造成62人遇難，慘痛的教訓，讓我們深刻地認識到，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，否則將會造成不可挽回的損失。目前，我區(qū)范圍內(nèi)共有9條輸油輸氣管線，總里程達150公里，占全市的四分之一;有230多萬噸的儲油儲氣罐，有幾個大型的石化企業(yè)。這些既是我們巨大的財富，也是我們巨大的安全隱患。這么多的隱患聚集在，在全省都是少有的?？梢哉f我們和其他幾個縣市區(qū)相比，發(fā)生危險的概率要高得多，我們是每天都在抱著炸彈工作和生活。因此，大家一定要引起高度重視，充分認識面臨地嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)管理制度，嚴格按照“屬地管理”的原則，全方位、深層次開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無疏漏。要建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化職能部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任，加強企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識教育和思想疏導，提高企業(yè)自主防范意識，徹底消除薄弱環(huán)節(jié)和各類事故隱患。區(qū)安監(jiān)局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，積極組織區(qū)工業(yè)、交通、住建、消防、交警等部門，重點圍繞隱患較為集中的?；锲?、道路交通、建筑工地、煙花爆竹、公共聚集場所等行業(yè)領域，緊盯每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，全面排查、全面治理，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮(zhèn)辦、各相關部門要切實負起責任，認真履行職責，深入開展食品藥品安全排查整治專項活動，重點加大對學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，該整改的堅決整改、該關停的立即關停。要突出關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，區(qū)食藥、衛(wèi)生、農(nóng)牧、工商等部門要全面加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴防群體性中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要嚴厲打擊食品藥品加工黑窩點，對無證無照的食品藥品生產(chǎn)加工小工廠、小作坊及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，快查快處，嚴厲打擊，絕不姑息，讓不法分子不敢露頭，無機可乘，確保群眾吃得放心、用藥安全。

三是矛盾糾紛要及時化解。大家都可能聽說，上周五晚上，旬邑縣馬欄鎮(zhèn)黑牛窩村地家坪小組發(fā)生了一起重大刑事案件，犯罪嫌疑人劉德章因?qū)︵徖锎迕癫粷M，利用參加村民小組會議之機，引爆自制裝置，造成本人和1名村民當場死亡，14名群眾不同程度受傷。這一案件在全國造成很大影響，以血的教訓給我們的工作再次敲響了警鐘，提示我們，安全事故時刻都可能發(fā)生，而且離我們并不遠。當前各類社會矛盾和問題容易反彈，極易集聚爆發(fā)。尤其是最近一個多月來，我區(qū)就發(fā)生了多起群體性事件，正陽辦興隆村發(fā)生的群體性事件，風和日麗小區(qū)群眾兩次圍堵市政府大門，泰和佳苑小區(qū)群眾兩次堵路，空港花園華航項目部民工堵路討薪，影響極其不好。對此，各鎮(zhèn)辦、各部門要切實提高思想認識，進一步強化措施，夯實責任，下大力氣做好信訪穩(wěn)定工作，確?！叭齻€不發(fā)生”，即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進京訪和赴省、市集體訪，不發(fā)生重特大刑事案件。要緊緊圍繞征地拆遷、農(nóng)民工討薪、冬季供暖等方面，深入各個領域、各個行業(yè)、各類群體進行排查，吃透情況，梳理歸納，認真制定化解措施。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要重點關注，做到問題不解決不放過、隱患不排除不放過。區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安等部門和各責任鎮(zhèn)辦，要對一些信訪老戶、特殊群體，切實做好思想穩(wěn)定和情緒疏導工作，依法合理解決其訴求，防止發(fā)生不安全、不穩(wěn)定事件。今天會上，本來要給大家印發(fā)區(qū)級領導包抓信訪突出問題一覽表，但是由于部分區(qū)級領導分工沒有明確，會上暫時沒有發(fā)。會后，區(qū)信訪局要根據(jù)區(qū)級領導分工，及時拿出領導包抓案件的意見，呈送各區(qū)級領導。請各位區(qū)級包抓領導認真研究分析所包的案件，制定化解措施，確保年底前能夠全部化解。要深入推進平安創(chuàng)建，區(qū)公安分局要扎實開展嚴打整治活動，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要做好輿情應對工作，積極回應社會關切，強化正面輿論引導作用，特別是對重大突發(fā)事件，要主動解疑釋惑，遏制失實報道，避免歪曲事實的現(xiàn)象發(fā)生，防止跟風炒作、事態(tài)發(fā)酵。同時，要積極做好走訪慰問和送溫暖活動，幫助弱勢群體、貧困戶解決實際困難，特別是要關心被拆遷過渡群眾的生活、居住問題，春節(jié)前要組織大規(guī)模的慰問活動，讓廣大群眾安安全全過冬、高高興興過年。

四是城鄉(xiāng)容貌提升要常抓不懈。9月份以來，區(qū)上先后召開了多次不同層面的會議，對城鄉(xiāng)容貌大提升工作進行安排部署，明確了整治標準、時限要求和職責分工，并列支專項資金，全力予以推進。區(qū)市容局、各相關鎮(zhèn)辦要認真對照各自承擔的任務，強化時間觀念，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成整治提升任務。要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為容貌提升的基礎性工作，切實加大清掃保潔、垃圾清運力度，加強日常巡查監(jiān)管，落實長效管理措施，徹底根治臟亂差等現(xiàn)象，確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔，為廣大群眾營造一個良好的節(jié)日氛圍。近期，要重點抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作，確保年底前有較大的改觀。特別是對區(qū)上確定的5個重點區(qū)域的容貌提升工作，各相關鎮(zhèn)辦和職能部門要集中精力、集中財力，加大推進力度，力爭盡快完成抗戰(zhàn)南路、橋北區(qū)域亮化工程的招投標任務，12月底前啟動實施;春節(jié)前全面完成東風路段容貌提升工程，盡快出形象、創(chuàng)亮點。同時，區(qū)市容局要全面做好全市農(nóng)村環(huán)境大整治現(xiàn)場會的籌備工作，精心篩選一批示范亮點，認真總結(jié)經(jīng)驗，為全市農(nóng)村環(huán)境整治工作樹立典型。

三要嚴明紀律，作風上絕不能走形式、搞變通。

一方面，要嚴格工作紀律。前段時間，中央和省市先后下發(fā)了有關值班工作的通知，專門就節(jié)假日值班工作作了明確要求。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴格按照通知精神，進一步強化值班值守制度，無論雙休日、節(jié)假日，必須有一名領導帶班，落實專人輪班值守，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報。特別是“一把手”要始終保持24小時通信暢通，遇有突發(fā)事件，半小時內(nèi)必須趕到現(xiàn)場，確保事件得到及時、妥善處置。要嚴格工作紀律，節(jié)前這段時間，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上一律不得外出，這是最基本的工作要求。如有特殊情況離開本市，必須向楊書記和我請假，并在區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室履行請假手續(xù)。另一方面，要加強廉潔自律。黨的召開之后，從中央到省市都出臺了一系列紀律規(guī)定，小到一張賀卡，大到公務接待，事無巨細都做了嚴格的規(guī)定。尤其是前幾天，中央印發(fā)了《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，對公款接待做了明確規(guī)定，目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”，這是對利用公款進行違規(guī)違紀行為的一次“亮劍”，也是xx屆三中全會之后深化作風建設的又一重要舉措。各級領導干部務必要高度重視，一定要有清醒的認識，切實增強廉潔自律意識，自覺厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費，杜絕吃拿卡要，防止借過年、過節(jié)之機，巧立名目，突擊花錢，變相搞福利。這里，我再明確一點，今年春節(jié)期間，任何人不能用公款搞相互拜節(jié)活動。希望大家千萬不要撞高壓線，不要為這件事給自己找麻煩，給**人民臉上抹黑。

四要夯實責任，落實上絕不能推諉扯皮。

各鎮(zhèn)辦、各部門要對今天會上安排的各項工作，盡快制定推進計劃，定時限、定措施、定責任、定獎懲，逐項分解任務，逐人夯實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是“一把手”要親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，統(tǒng)籌兼顧，快速推進，全力推動工作落實。要進一步增強大局意識、協(xié)作意識，心往一處想，勁往一處使，既各司其職，各負其責，又密切配合，相互支持，堅決杜絕敷衍塞責、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦也要不斷加大督查考核力度，定期對各鎮(zhèn)辦、各部門工作開展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦，跟蹤問效，確保將問題化解在一線、消除在萌芽狀態(tài)。對行動遲緩、工作推進不力的鎮(zhèn)辦和部門，要嚴格進行問責，絕不姑息遷就。

另外，今年馬上就要結(jié)束了，目前正是各項工作收官的時候，各鎮(zhèn)辦、各部門要認真對照年初的工作安排，全面進行回頭望，盡快拾遺補缺，確保全年目標任務完成。同時，要積極謀劃好明年的各項重點工作、重點項目和民生工程，確保一開年，各項工作開好頭、起好步。

同志們，能否在年底前不到20天的時間里，圓滿完成全年各項目標任務，是對我們在座各位能力的測驗和作風的檢驗。希望大家嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，卯足干勁，強化舉措，全力抓好當前各項工作，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定，確保順利實現(xiàn)“省考保位、市考保優(yōu)”目標。

謝謝大家!

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十三

同志們：

這次旗委政法暨信訪工作會議，是在開展黨的群眾路線教育實踐活動起始之際，旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才，韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進行了總結(jié)和部署，南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的信訪工作講幾點意見。

一、

2013。

年全旗信訪工作回顧。

（一）。

2013。

年信訪工作總體情況。

2013。

年，全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署，以“事要解決”為目標，以全面貫徹落實領導干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點，深入開展社會矛盾排查化解專項行動，妥善解決了大量信訪問題，為維護全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

2013。

年全旗信訪總量。

82。

批

516。

人次，同比批次下降。

30%。

人次下降。

41%。

均完成了上級聯(lián)席會議下達的目標任務。全旗去盟、赴呼、進京信訪總量。

30。

批

177。

人次，同比批次上升。

20%。

人次上升。

31%。

其中進京上訪。

2

批

17。

人次，均為非正常上訪、赴區(qū)。

5

批

11。

人次、去盟。

23。

批

149。

人次，均為正常訪。在群眾反映的。

82。

個信訪問題中。

77。

件已全部解決，其余。

5

件也給予了信訪人明確答復，到期結(jié)案率達到。

94%。

3

月

1

280。

件，化解。

274。

件，化解率。

98%。

為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責任追究辦法》重點明確了整治進京非訪工作責任提出了具體工作要求。同時加大了預警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責任地區(qū)和部門發(fā)出預警指導各地、各有關部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強了網(wǎng)上信訪事項辦理。

2013。

年，我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項。

13。

件，自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項。

12。

件，已經(jīng)全部辦結(jié)，到期辦結(jié)率。

100%。

（二）信訪工作中存在的問題。

經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，全旗信訪工作取得了比較顯著的成績，但同時也要看到，我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點領域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看，涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中，并且這些問題涉及人員多，信訪人情緒激烈，特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設領域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患，這也是我們今年信訪工作的重點二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題，有關部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理，還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟救助，但信訪人仍然屢次到黨政機關纏訪鬧訪，甚至進京非訪，造成極為惡劣的影響三是擇機性上訪明顯，過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪，制造聲勢、擴大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機關、圍堵領導、在機關單位滯留等違法形式反映訴求，行為激烈。

除此之外，信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進京非訪整治工作力度有待加強。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠，對群眾來信來訪不能及時認真接待，存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實，對群眾反映的一些信訪問題久拖不決，甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大，采取穩(wěn)控拖延的辦法，容易導致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責任單位、責任人，造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高，對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面，在接待信訪群眾和進行答復時，法律政策解釋不清楚、適用不準確，致使信訪人對接待、答復工作不滿意，從而導致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從全局的高度認識信訪工作，把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，進一步增強責任感和使命感，積極主動做好信訪工作，為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、

2014。

年全旗信訪工作重點。

根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求，按照旗委、政府的總體部署，今年，我旗重點抓好以下幾項工作。

（一）繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

制定我旗。

2014。

年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案，在旗政法委的統(tǒng)一領導和調(diào)度下，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認真落實旗委、政府關于社會矛盾排查調(diào)處的各項工作部署，要把矛盾排查的重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時掌握預警性、超前性、深層次的信訪信息，力爭把信訪苗頭消除在基層，化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務中心，將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關機構(gòu)力量，加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務工作力度，形成大調(diào)解的信訪工作格局。

（二）認真落實信訪工作責任制度。

一是組織好領導干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。

2014。

1328。

”信訪工作日制度，按照盟委、行署的工作要求，我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。

1328。

13。

日和。

28。

日統(tǒng)一安排半天時間，集中研究解決分管領域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進行一次集中清理，將需要旗領導研究的信訪問題進行逐一研究，并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度，對一些特殊信訪問題，如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題，可以采取嘎查村村民委員會答復、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復查、旗政府復核的程序予以終結(jié)。

（三）積極主動解決群眾合理訴求。

今年，要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進行全面梳理，進一步核準“純案”底數(shù)，逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進一步加大本級“純案”化解力度，對純案中的信訪積案，逐案落實包案領導，采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪等形式，與積案上訪主體進行當面溝通，耐心做好法律政策解釋工作，對合理訴求要立即明確責任單位和責任人，商定化解時限，抓好督辦落實。

（四）加大集體訪和非訪整治力度。

一要進一步完善信息預警和溝通機制，將重點上訪人員全部納入視線，建立臺賬，明確穩(wěn)控責任二要重點做好信訪三級終結(jié)備案工作，力爭把我旗近年來多次重復進京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案，切實減少自治區(qū)的通報和交辦，進一步減輕責任地區(qū)的壓力三要嚴格按照公安部《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》相關規(guī)定，對無理纏訪鬧訪的行為依法堅決予以打擊，轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認識，切實樹立正確的信訪導向，維護良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M京非訪人員要堅決依法處置，切實避免因打擊不力形成倒流重訪，有效防止進京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。

（五）切實加強信訪隊伍建設。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作，關心信訪干部，要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務中心有利時機，調(diào)配責任心強、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、群眾工作基礎好的工作人員充實到基層信訪工作隊伍。要積極開展普法和上級相關政策培訓工作，并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關法律、政策及業(yè)務知識培訓。通過培訓和人員充實調(diào)整，著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平，將大量信訪問題化解在基層。

信訪工作涉及面廣，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是保障和改善民生、維護群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想，充分認清做好新形勢下信訪工作的重要性，結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強和改進信訪工作，著力解決突出問題，切實維護好群眾的切身利益，樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。

同志們，做好今年的信訪工作責任重大、任務艱巨?，F(xiàn)在，全國“兩會”正在召開，各地、各部門要認真貫徹落實中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項決策部署，確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪，要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，扎實工作，攻堅克難，努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面，為推動全旗經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻！

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇十四

志們：

今天，市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會議，研究當前及今后一段時期的維穩(wěn)工作，我都很贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點。

一、增強責任感，充分認識維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。

(一)深刻認識維穩(wěn)工作的長期性，增強抓好維穩(wěn)工作的政治責任感。構(gòu)建和諧社會，是我們黨的重大戰(zhàn)略任務，也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標。我們要把維護穩(wěn)定作為各級黨委的第一政治責任，自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高協(xié)調(diào)處理各種關系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作對立的錯誤觀點，摒棄“平時不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯誤作法，真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上，長抓不懈，持之以恒，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

(二)深刻認識維穩(wěn)工作的艱巨性，增強抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才，列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題，涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、工程欠款、征地拆遷補償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個方面19個小項。這些問題的存在和暴露，在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定，影響了發(fā)展。特別是近段時間，一些矛盾集中爆發(fā)，一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機關，并限制個別市委領導的人身自由，退休教師連續(xù)到市政府機關集體上訪，5.13日晚上電力總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險些發(fā)生群毆事件，紅巖子電站和金銀臺電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動?？偟目磥恚斍熬S穩(wěn)工作的形勢非常嚴峻，任務非常艱巨，責任非常重大。各地各部門要清醒認識到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)，對影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài)，既不能熟視無睹，也不能驚慌失措，既要認清共性，又要看清個性，不斷增強維護社會穩(wěn)定的緊迫感。

(三)深刻認識維穩(wěn)工作的復雜性，增強抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當前，我國正處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期，在新的歷史條件下，一些深層次的矛盾和問題會逐步暴露出來，隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關系和分配方式的日趨多樣化，各類社會矛盾糾紛大量的、長期的、復雜的交織在社會的各個領域，影響著社會的各個層面，給我們維護社會政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此，從某種意義上講，維護社會穩(wěn)定，將是一項長期的戰(zhàn)略任務，它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此，我們必須能動地認識它，把握它的內(nèi)在規(guī)律，將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同獎懲、同落實，增強我們抓維穩(wěn)工作的主動性、自覺性。

二、增強主動性，完善維穩(wěn)工作機制。

構(gòu)建科學的維穩(wěn)工作機制，總的目標就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

1、認真落實好“一崗雙責”。今年年初，市委、政府堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分片分線落實了維穩(wěn)責任，今天，又將維穩(wěn)工作細化量化，形成人人有任務、有壓力、有動力，人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局，做到每一項維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，堅決杜絕無事無責、只說不干的不良現(xiàn)象。

2、完善預案，認真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應急預案，各級領導干部特別是主要領導要了解、熟悉預案，要研究預案，做到心中有數(shù)，千萬不能等出了事，手忙腳亂，等上級指示。對于突發(fā)性事情，先由信訪辦出面，通知相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負責人到場，先把人領走，原則上一個基層單位來多少人上訪，該基層單位就要來多少領導和工作人員領人，一勸一，一對一，把人領走再解決問題?；鶎訂挝唤鉀Q不了，市上分管領導出面，分管領導解決不了，分管機關和穩(wěn)定的領導出面，再解決不了，市上主要領導出面，主要領導個人做不了決定的，召開會研究決定。

3、條塊結(jié)合，強化基層基礎工作?！盎A不牢，地動山搖”。閬中是由條條和塊導體構(gòu)成的，條條是市級各部門，塊塊是70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處，只有各級各部門把工作做好了，才能確保閬中平安。目前，農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大，最大隱患不在債務，而在基層干部人心不穩(wěn)，不到崗，不履職。一個重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問題，南充有一個文件，要求較為靈活，沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞，怎樣搞，目前只是相關部門作了一些調(diào)研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓在城里耍改革假，不要東奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞，目前都是關鍵時期，要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關鍵時刻，最能檢驗干部的政治堅定性;關鍵時刻，最能檢驗干部的責任感和使命感;關鍵時刻，最能檢驗干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗和政治經(jīng)歷，都應該明白：關鍵時刻，千萬不能當反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。

三、增強執(zhí)行力，把維穩(wěn)工作做細做實。

1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的訴求認真梳理，既要把握全局，通盤考慮，又要分清主次、分清輕重緩急，列出具體的工作時序和步驟作法。要堅持從主要矛盾抓起，從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，針對不同類型的問題，采取切實有效的措施，對癥下藥、辨癥施治，統(tǒng)籌組織力量，合理安排時間，一個問題一個問題地解決。能立即解決的，花一點成本立即解決;一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。

2、加強溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策，政府要制定出詳細的實施方案，形成規(guī)范性文件，及時召開協(xié)調(diào)會，在一定范圍內(nèi)告知?！?.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中，就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問題，市上關于局部調(diào)整供電體制的決定只送達了一方而沒有告知另一方，成為事件發(fā)生的原因之一，這就是工作沒做細導致的，我們一定要引以為鑒。

3、嚴格依法管理。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全市共有20多處非法宗教活動場所，非法宗教分子數(shù)量驚人，這是一個非常敏感、非常嚴肅的政治問題，必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:本站高度重視。對這些場所，必須依法嚴厲整治，該撤的堅決撤，該改的堅決改，該炸的堅決炸，對非法從教人員，當?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣，弘揚先進文化，守住黨的思想陣地和輿論陣地，對非法宗教活動不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持，否則，要受到嚴肅查處。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。當前群體性事件不僅數(shù)量增加，規(guī)模擴大，而且復雜程度和處理難度加大，如果處置不當，局部問題就可能影響到全局，非對抗性問題就有可能轉(zhuǎn)化為對抗性問題。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調(diào)領導親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效政策措施，真正解決群眾的合理訴求;既要堅持疏導方式，又要堅持原則，依法辦事，不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化，強調(diào)慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益，又要依法嚴厲處置打砸搶行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。

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