在總結(jié)中,我們可以找到自己成功的因素,也能夠發(fā)現(xiàn)自己需要改進的地方。寫總結(jié)時要注意避免空泛和籠統(tǒng)的描述,應(yīng)該結(jié)合具體的事例和數(shù)據(jù)進行分析。請大家欣賞這些總結(jié)范文,并從中汲取知識和智慧。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇一
推動高質(zhì)量發(fā)展,要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟工作會議明確的重點任務(wù),我們要認真貫徹落實。
一要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。將防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。要堅決防范化解金融風(fēng)險。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險總體可控,但也存在一些突出問題,個別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會不穩(wěn)定風(fēng)險依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔(dān)?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅持金融風(fēng)險防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅持依法管控、依法化解、依法處置,強化責(zé)任落實,深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟鐵律??偟膩砜?,我市地方政府債務(wù)風(fēng)險整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險評估和防控長效機制,強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任。中央將研究出臺政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險列入國務(wù)院重點督查事項,嚴格依法問責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實增強責(zé)任感和自覺性,掌握真實底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴格按規(guī)定進行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會風(fēng)險。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型期,各種社會矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局,增強黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動社會治理重心下移,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動,堅決維護國家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,及時預(yù)防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系,全面加強社會面防控,持續(xù)開展嚴打整治專項行動,依法打擊各類違法犯罪活動;積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。有六個縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅晉位爭優(yōu)目標(biāo),強化打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識,采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機制,統(tǒng)籌推進好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項目規(guī)劃和施工進度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機會。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險機制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險等,深入推進“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵,樹立脫貧攻堅工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點對脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實上。要強化正向激勵,對在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、做出突出成績的干部予以表彰獎勵,經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項目施工現(xiàn)場整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個動態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強打持久戰(zhàn)的意識,久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅決補上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅,以揚塵防治為主線,統(tǒng)籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅,以城市黑臭水體治理為重點,突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要務(wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機制,強化地方黨委、政府屬地管理職能,落實部門行業(yè)管理職能,加強配合協(xié)同,完善工作機制,形成工作合力。
第二,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域中心城市建設(shè)。強力推進“六區(qū)一中心”、建設(shè)國家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放平臺、文化建設(shè)等多個方面。我們要把建設(shè)國家區(qū)域中心城市作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重點,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國家區(qū)域中心城市步伐,帶動又好又快跨越發(fā)展。
一要強力推進轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢,突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)向高端邁進。要圍繞實施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動,重點培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認真落實“中國制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機器人等高端裝備制造,加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點、技術(shù)話語權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級,實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程,推進消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進企業(yè)上市工作,切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業(yè)上市的政策機遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進度,出臺支持推進企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?;?、社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化,培育壯大平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等都市新經(jīng)濟;重點發(fā)展數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等消費新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細化水平,持續(xù)推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟,推進鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯(lián)運,完善快遞全國集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運輸,打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動鐵路、公路與沿海港口功能對接,推動多種運輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國內(nèi)外的客貨源更多地在實現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,對已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強產(chǎn)業(yè)集群,對正在成長的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動能早日挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機構(gòu)引進工作,引導(dǎo)各金融機構(gòu)加快向縣域延伸機構(gòu)網(wǎng)點,進一步提升地方金融機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐,積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動,優(yōu)化功能與節(jié)點布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點,構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道,形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進為抓手,注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個重點環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個方面的關(guān)系,以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強中心城區(qū),推進縣城實現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機結(jié)合起來,與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級結(jié)合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強化城市管理,注重城市經(jīng)營,不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點,堅持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機更新、增長、跨越發(fā)展”,扎實推進棚戶區(qū)改造,推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強輻射帶動作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點,圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動,大力實施全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。
三要強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會議還要作專門部署,有關(guān)部門要認真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結(jié)合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
四要強力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家戰(zhàn)略,加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新。要依托省級高新區(qū),創(chuàng)建國家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機制,強化法制保障,增強政府資金帶動社會投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動,推動全社會研發(fā)投入強度的提升。要加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進體系,鼓勵大企業(yè)科研院所向社會開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實施人才強市戰(zhàn)略。貫徹落實“大人才觀”,把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢,這是我市發(fā)展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發(fā)展體制機制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動者大軍,推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進高級人才的作用,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進人才,聚天下英才而用之。
五要強力推進美麗生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺,建成天藍、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實施山水田林湖生態(tài)保護和修復(fù),重點抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,啟動大規(guī)模國土綠化行動,大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式,高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會反過來影響長遠發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制,強化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強力推進招商引資,促進開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實施,實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放,在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進世界500強、跨國公司、國內(nèi)500強企業(yè)的同時,也要大力引進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對性和實效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購招商等“資本+招商”新模式,爭取引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型項目,提高招商實效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺建設(shè),推動鄭州海關(guān)xx辦事處升格為海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗區(qū),推動跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺,促其在對外開放中主動融入、發(fā)揮作用。要堅定不移走開放創(chuàng)新之路,堅持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團隊,推動我市企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外同行加強在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高端人才集聚平臺、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫。
七要強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國務(wù)院授予中國歷史文化名城,是中國古代重要的都城之一,隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時也是中國城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以古都城文化為主線,強力推進古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展,進一步堅定文化自信,增強文化自覺,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展為重點,以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進古城修復(fù)保護和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動宋國故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定、影響社會公平正義的突出問題,堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一發(fā)而動全身的改革,加快經(jīng)濟體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾,在“放管服”、國企改革、非公經(jīng)濟、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會保障等領(lǐng)域重點突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項工作。要全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實,強化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會商、改革試點聯(lián)系點等工作機制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評價機制,確保改革實效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強力推動高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實事”為重點,著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進普及高中階段教育,全面加強職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設(shè)健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進實施衛(wèi)生建設(shè)項目,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強社會保障體系建設(shè),繼續(xù)推動以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全面參保登記計劃,健全養(yǎng)老、社會保險、住房等多層次社會保障體系,積極參與養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補充醫(yī)療保險、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設(shè)的機遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強城市網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強烈的現(xiàn)實矛盾和問題。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇二
人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育,出一流人才,才能建設(shè)一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù),進一步解放思想,統(tǒng)一認識,加強管理,落實責(zé)任,齊心協(xié)力,推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上,王市長還要做重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。
今年以來,全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,主動迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動各項工作取得了新的成績。
學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下,我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來,同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來,同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來,認真組織學(xué)習(xí),廣泛征求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發(fā)出征求意見函2319份,匯總意見建議82條,編發(fā)活動簡報15期,組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫。
讀書筆記。
和
心得體會。
深入開展規(guī)劃課題調(diào)研組織召開民主生活會和專題座談會較好地發(fā)揮了示范帶動作用學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。
教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議,總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗,確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動,引導(dǎo)各學(xué)校切實加強教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)廣大教師積極進行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,認真落實聽評課制度,有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年,全市普通高招??埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人,進線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求,加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度,積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元,用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進展順利,其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。
招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設(shè),確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分數(shù)線并嚴格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊伍建設(shè)得到切實加強。啟動我市“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù),第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn),組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動,對6000余名教師進行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心,利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式,面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時,我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取的結(jié)果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實“學(xué)比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期,各種社會矛盾的疊加期,也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調(diào)指出,要“堅持‘學(xué)比看’無止境,進一步扎實工作作風(fēng)”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,共克時艱,著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”,確?!皟蓚€保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實工作責(zé)任,用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
全市各級教育部門都要清醒地認識到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重,擇?,F(xiàn)象還沒有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88%,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招??埔慌陨线M線率46.76%,處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然,有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對這些問題,我們一定要按照“學(xué)比看”的要求,進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心,切實把目標(biāo)定得再高一點,工作抓得再實一點,集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近,讓追兵更遠”的目標(biāo),全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我市教育工作實際,市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究,基本確立了“實施六大工程,堅持內(nèi)涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo),當(dāng)前我們要以強力推進“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。
一要強力推進“規(guī)劃編制工程”
去年以來,國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間,我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論,召開了校長座談會征求意見,組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進行了調(diào)研,規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見、提請論證,并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時,近期,我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點,制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,針對各級各類教育的改革與發(fā)展,針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進、機制保障等重大問題,作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念,體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強校”的發(fā)展思路,特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機,要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍圖繪到底”。
市教育局機關(guān)各科室和直屬二級機構(gòu),要緊密結(jié)合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務(wù)質(zhì)量上提要求,不僅要關(guān)注市直學(xué)校,更要關(guān)注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強力推進“質(zhì)量提升工程”
首先,抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面,除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外,今年我們還要按照市教育局制定的評估方案,對各學(xué)校進行辦學(xué)評估,公布評估結(jié)果,并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核獎懲的重要依據(jù)。同時,從新學(xué)年開始,在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動,通過“校長論壇”,組織各學(xué)校校長,立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考,就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進行公開演說、
述職報告。
經(jīng)驗交流,以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。
在教師隊伍建設(shè)方面,繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求,保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實好教師培訓(xùn)計劃,逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺,進一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式,將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處,進一步增強教師的危機意識和進取精神。
在教研員隊伍建設(shè)方面,要認真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進修和學(xué)術(shù)論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究,了解教學(xué)情況,檢查教學(xué)質(zhì)量,指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研,指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo),提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題,深入分析原因,科學(xué)研究對策,將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來,快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。
其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”,進一步增強新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地,積極開展素質(zhì)教育成果展示,探索利用社會資源,建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑,使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,深化課堂教學(xué)改革,創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍,努力向課堂要質(zhì)量、要效益,并以此為突破口,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),促進素質(zhì)教育深入實施。
其三,抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案,切實加強教學(xué)常規(guī)管理和過程管理,形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。
其四,抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿?,提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進一步完善教育層次結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系,為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè),充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作,落實督察制度,對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。
三要強力推進“職教攻堅工程”
市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示,要求各級、各部門采取扎實措施,積極推進,確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力,我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個別縣(市)、個別單位認識還不到位,信念還不堅定,動作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅大局。為此,在下一階段的工作中,要切實做好以下三點:
第一,進一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù),我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此,我們要進一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神,嚴格按照市政府《實施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進度20xx推進職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創(chuàng)建工作,20xx年重點支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經(jīng)過努力,實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標(biāo)。
第二,進一步突出攻堅重點。要著力推進職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金,重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校,支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地,每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)校或職教中心,全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè),堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則,通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達到30%的基礎(chǔ)上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。
第三,進一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入,城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式,廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn),確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系,進行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作,推進校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴大“訂單教育”規(guī)模,進一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強力推進“均衡發(fā)展工程”
要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點,落實辦學(xué)經(jīng)費,提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程,重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,推進教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享,大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)?!保钊胪七M“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,切實加強薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配,著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
要以改革創(chuàng)新為動力,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革,加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法,確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃,嚴格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。
要認真貫徹落實省市關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后,新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施,省里要組織開展專項督查,對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門,要進行嚴厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性,切實把思想認識統(tǒng)一到省里的決策部署上來,要嚴格按照規(guī)定和要求,深入開展自查自糾,針對現(xiàn)存的突出問題,認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進行督導(dǎo)檢查,確保省里意見在我市落到實處,切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進行排名和獎懲的問題,切實解決學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重問題,切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題,切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題,進一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平,全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五要強力推進“行風(fēng)治理工程”
要加強思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負責(zé)、樂于奉獻的敬業(yè)精神,弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神,弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神,弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng),加強電子政務(wù)建設(shè),非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研,局機關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局,積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動,對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理,嚴格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴格規(guī)范公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題,降低行政成本。進一步強化廉潔自律,嚴禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項,嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
要推進教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理,鞏固和擴大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進一步加強教育收費管理,嚴格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認真落實困難家庭學(xué)生資助政策,加大有償補課專項治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后,在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度,進一步整治規(guī)范教輔市場,從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)和家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
六要強力推進“制度建設(shè)工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的。
規(guī)章制度。
和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,對機關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度,專項工作督查制度和通報制度,干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等,進行全面的修訂、完善和補充,并要求機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。
其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識,對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等,如有違反,要嚴肅處理。
其三要強化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求,對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作,必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效,紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序,違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的,要堅決追究責(zé)任。
三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作。
1.抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學(xué)和管理工作,并及時召開教工大會和開學(xué)典禮,通報新學(xué)期的。
工作計劃。
特別要傳達好今天會議的精神和要求全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費嚴格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策嚴禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象認真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。
2.抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育,加強學(xué)校安全工作應(yīng)急機制和防范體系建設(shè),把工作做在前頭,把措施落到實處;切實加強學(xué)校及周邊綜合治理,加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,及時排查并堅決消除各類安全隱患,認真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護好師生的生命財產(chǎn)安全,保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責(zé),進一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外,要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3.抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃,從今年開始,我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計,單體建筑超過1萬棟,總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%,時間非常緊,任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作,建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案,完善工程實施的信息工作制度,落實好職責(zé)分工和工作要求,確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定,及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活,保證師生安全。
4.抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革,政策性強、影響面大,是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財政、教育部門立即著手,研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校,都要認真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》,按照全省工作會議和市政府的要求,積極配合人事、財政部門,深入調(diào)研,綜合分析,把握政策,結(jié)合實際,制定好方案,落實好措施,保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機,深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始,試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷,激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,充分認識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性??冃ЧべY實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié),政策從出臺到落實會有一個過程。同時,會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異,也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動,非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此,要切實關(guān)注實施過程中的每一個細節(jié),認真細致地做好教師的思想政治工作,維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定,切實把實施績效工資這件好事辦好。
5.抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始,各單位要及早做好準(zhǔn)備,確?;顒禹樌_局、扎實推進。局活動辦要認真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗,提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序,有一個統(tǒng)一的認識,為活動順利推進打下良好基礎(chǔ)。屆時,還要召開專門會議進行具體的安排部署。
6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認真組織,積極參與,較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),但是下一步工作任務(wù)還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好,直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進單位,但從前一階段迎接省級驗收的情況來看,學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié),各學(xué)校都要按照要求,對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料,進一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進一步加強。各學(xué)校以及機關(guān)、二級機構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進行認真、全面地自查,針對存在問題,采取實實在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識,堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象,認真落實“誰的責(zé)任誰負責(zé),誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求,積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,找準(zhǔn)追趕目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù),為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻!
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇三
一:俞敏洪,一個農(nóng)村出生的孩子。高考考了三年才上了大學(xué)。卻通過自己的努力成為了成就了。面對年輕人的困惑,他有話說。
不要看輕自己,不要看輕他人。
我從同學(xué)們的眼光中,看到你們對未來的期待,看出對自己未來的希望,看出自己對未來的事業(yè)、成就和幸福的追求。希望同學(xué)們有這樣一個信心,這個信心就像我講座的標(biāo)題所說的那樣,永遠不要用你的現(xiàn)狀來判斷你的未來。
人一輩子有時會犯兩個錯誤:第一個錯誤就是你會斷定自己沒什么出息,你會說我家庭出身不好,父母都是農(nóng)民,或者說我上的大學(xué)不好,不如北京大學(xué)、哈佛大學(xué),或者說我長得太難看了,以至于根本就沒人看得上我等等,由此來斷定自己這輩子基本上沒有什么出息。我在北大的時候,基本上就這么斷定自己的,斷定到最后,差點兒把自己給弄死。因為自己斷定自己沒出息,變得非常得郁悶,最后得了一場肺結(jié)核。
第二個錯誤是什么呢?同學(xué)們,我們常常會判斷別人失誤,比如說你看到周圍某個人,好像顯得挺木訥的,這個人成績也不怎么樣,也沒人喜歡,你就斷定說,這個家伙這輩子沒什么出息。
所以,這輩子最容易犯的兩個錯誤是:一是覺得自己這輩子可能不會有大的作為;另一個是料定別人不會有作為。
面向未來,通常會有兩種人:一種人是自己想要有所作為,并且堅定不移地相信自己的未來會有所作為;還有一種是從心底里不相信自己會有所作為的人。同學(xué)們想一想,未來成功的會是哪一種人?一定是前面的一種人。為什么?原因很簡單,因為人是這樣的動物,就是心有多大,你就能走多遠。你要是想走遍世界的話,你的心必須要向世界走。我為什么今天還能站在這兒和大家講話呢?就是因為我從小就有一種感覺,這個感覺就是越過地平線,走向遠方的一種渴望,我希望自己能夠不斷地穿越。就像中國著名的企業(yè)家、萬科集團的王石一樣,他想要不斷爬到世界最高峰,爬了一次,還想爬第二次。他知道,每一次征服都給自己帶來一次新的高度,就是這種感覺。
同學(xué)們,你們現(xiàn)在就談?wù)撟约河袥]有成就還太早了。人生不是百米賽跑,如果是百米賽跑,你比我早跑一兩秒鐘,我可能就追不上你了,因為總共就一百米。人生是看不到頭的馬拉松,你一走就是一百年的路程?,F(xiàn)在我們只要注意身體健康,心情愉快,平時注意養(yǎng)成良好的習(xí)慣,基本上活到一百歲是不成問題的。同學(xué)們,拼的是耐力,拼的是專注,拼的是持久,拼的就是這些東西。也就是說,你現(xiàn)在有多少跟別的同學(xué)的落差,完全是微不足道的事情。
努力為自己爭取公平的機會。
我們自己成長的道路是我們自己來選的,跟你的.大學(xué)沒什么關(guān)系。有同學(xué)說,我身邊沒有資源,我的同學(xué)都是什么部長的兒子,隔壁的是市委書記的女兒,他們倆還隔著我眉來眼去,就是沒我什么事。還有同學(xué)說,這個世界、這個社會真不公平,別人有的東西我都沒有,你看他身上穿的名牌服裝,我就沒有,他用的是蘋果電腦,我就沒有,他用的是iphone,我連手機都買不起。這都不是你能抱怨的,為什么?因為這個社會本來就沒有公平過,從有人類歷史以來,只要一旦有剩余的物品,就從來沒有公平過。即使在原始社會,剩余的物品都給那個最厲害的老猴子了。
資源再分配首先需要你自己成功。你如果自己都不成功,你分配什么啊?你就等著別人分配給你。一個等待別人分配給你的生活是不值得你過的。
關(guān)于孔子的二:有次孔子受困在陳蔡一帶的地區(qū),有七天的時間沒有嘗過米飯的滋味。
有一天中午,他的第子顏回討來一些米煮稀飯。飯快要熟的時候,孔子看見顏回居然用手抓取鍋中的飯吃。
顏回一聽,連忙解釋說:夫子誤會了,剛才我是因看見有煤灰掉到鍋中,所以把弄臟的飯粒拿起來吃了。
孔子嘆息道:人可信的是眼睛,而眼睛也有不可靠的時候,所可依靠的是心,但心也有不足靠的時候。
三:孔子的弟子子羔,名叫高柴,他在衛(wèi)國從政期間,曾經(jīng)對一個人用個砍斷腳的刖(yue)刑。
衛(wèi)國君臣發(fā)生動亂的時候,子羔要逃走,來到城門,發(fā)現(xiàn)城門已經(jīng)關(guān)閉了。守門的人就是那個曾經(jīng)被子羔砍斷腳的那個人。
那人說:“在那邊城墻上有個缺口,可以逃走?!?/p>
子羔說:“君子不能從缺口過去?!?/p>
那人說:“另外那一邊有個洞口,可以逃走?!?/p>
子羔說:“君子不能鉆洞逃走?!?/p>
那人說:“這里有一間房子可以躲避?!?/p>
于是,子羔進入了那座房子。追兵過去之后,子羔要離開,對那個受刑的人說:“我不能損害國君制訂的法令,因而用刑砍斷了您的腳。我現(xiàn)在逃難,這是您報仇報怨的好時候,您為什么還會幫助我逃避災(zāi)難呢?”
那人說:“砍斷我的腳,本來就是因為我犯了罪,那是無可奈何的事情。當(dāng)初您審判臣的時候,一開始先根據(jù)法律尋找減輕臣刑罰的方法,是想要讓臣免于法律的懲罰,這是臣很明白的;在審判完了定罪的時候,要確定刑罰了,您很莊重傷感,都可以從表情上顯現(xiàn)出來,這個也是臣很明白的。您不是因為私情而要對臣徇私舞弊,只是因為有天生的仁人之心,才會自然而然地這樣做。這是臣要使您逃避災(zāi)難的原因?!?/p>
孔子聽說之后說:“善于做官吏的人,盡力樹立起自己的品德;不善于做官的人,總是會多構(gòu)成怨敵。用公正之心來指導(dǎo)自己的言行,大概可以說子羔做到了?!?/p>
從這些可以看出,教育是多么重要,教育是人們必不可少的對嗎?大家要履行公民受教育的權(quán)利,再者,受教育也公民的義務(wù),既然這樣,為什么不好好珍惜呢。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇四
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域、全過程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅強保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識。開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進一步解放思想,凝聚發(fā)展共識,匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。堅決貫徹新發(fā)展理念,努力增強駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實現(xiàn)新作為。復(fù)興,必須靠廣大干部群眾用自己的雙手去實現(xiàn)。過去的,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個時代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開拓進取、真抓實干。今天的,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭一流,在質(zhì)量上爭一流,在速度上爭一流,不要因小而不為、因小而不爭。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點;在推動項目建設(shè)上,速度要更快一點;在招商引資上,盯得要更緊一點。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績。要營造新氣象。著力培育社會主義核心價值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書香滿津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻,在項目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強隊伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊伍來支撐。推進黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進企業(yè)家隊伍建設(shè)。實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動,提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作和市場開拓的能力,培育一批視野開闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進專技人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“五百英才引進工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實行特殊人才特殊待遇,大力引進一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)揮職教實訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實用型技能人才。推進基層干伍建設(shè)。注重在基層一線培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過公務(wù)員招考、競爭性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實績突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯糾錯機制和正向激勵機制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵各級干部在各自崗位上勇挑重擔(dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟待遇,落實公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進和引領(lǐng)發(fā)展,干部必須思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會有多大成就。要堅決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿”“多干多錯、不干不錯”的消極心態(tài),對那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚骷壗M織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實的干部有市場。通過樹立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實、業(yè)績突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟待遇,讓他們有尊嚴、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認真調(diào)研、務(wù)實肯干,反對謀事不細、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗主義”和“教條主義”。要讓主動作為的干部有舞臺。堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”,健全落實干部能上能下機制。對那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機制。
4.堅持正風(fēng)肅紀(jì),營造良好政治生態(tài)。各級黨組織要切實扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅定走好新時代全面從嚴治黨的長征路。全面壓實責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴治黨這個主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責(zé)任,切實做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,扎實開展“兩同時”談話,真正把責(zé)任落在平時、落在經(jīng)常。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴厲查處“雁過拔毛”式腐敗,深入開展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專項整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢,切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒有藏身之地。強化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
同志們,歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負大好時光,不負群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報告。
》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個,市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強,新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設(shè),大力推進寫字教學(xué)和書法教育;全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招??埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達93%,專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃,不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實聽評課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新?!?、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管”等辦學(xué)模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制,絕大部分學(xué)校達到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估,并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動,增強為民服務(wù)意識,提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫恚剿魍菩小饵h風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責(zé)任,落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)校”。落實維穩(wěn)工作責(zé)任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強,優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,個別學(xué)校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進一步高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關(guān)注教育民生,積極促進大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》。
進一步擴大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“?;尽V覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵舉辦者進一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系,加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系,定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點,支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設(shè)置學(xué)校布點,堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機遇,克服困難,力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達標(biāo);加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費,加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設(shè),充分運用信息化的手段和方式,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務(wù)。
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴肅招生紀(jì)律,嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度,加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估,引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,加強中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動場所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究,建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對學(xué)校進行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo),鼓勵一線教師參與教學(xué)研究,大力推進校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制,強化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學(xué)先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制,嚴把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實際困難,維護教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程。
完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則,全力解決進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進依法治教。
堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃,嚴肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù),推進校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機制。
加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機制,進一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機制,加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格實行“一崗雙責(zé)”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo),努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實維護學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系,做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進一步落實安全工作責(zé)任制,認真開展安全教育進課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強學(xué)習(xí),才能將知識轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進去、有所獲,努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠團結(jié)的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認認真真地落實,嚴禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進一步細化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責(zé),增強工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求,逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日??己伺c定期測評相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合,堅持督促整改與考核測評相結(jié)合,正確運用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進機關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認真落實責(zé)任追究機制,加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進一步加大查處力度,在嚴肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻。
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
一、總結(jié)成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調(diào)研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標(biāo)考核全市第一,教育工作目標(biāo)被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學(xué)東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標(biāo)準(zhǔn),為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設(shè),不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強信息技術(shù)與課程的整合,促進教學(xué)最優(yōu)化,金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學(xué)校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。
2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn),公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團化辦學(xué)穩(wěn)步推進。做強實驗小學(xué)教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內(nèi)合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)推進。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校,促進了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴格落實各項資助政策,做到應(yīng)助盡助,確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué),全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生11033人次,共912.79萬元。
3.素質(zhì)教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認真做好關(guān)心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項目,特殊教育學(xué)?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學(xué)為突破口,著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動,促進初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān),應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān),在23個高考考核指標(biāo)中,我縣有19項指標(biāo)在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設(shè)示范?!保_展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師,爭做師德標(biāo)兵”主題教育活動,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程,不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn),先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進行集中授課培訓(xùn),全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》,通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式,共交流教師145名,占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務(wù)能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習(xí)610多名,對口實習(xí)率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設(shè),機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?!捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設(shè)立生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿(mào)進出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條,各學(xué)校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關(guān)干部進學(xué)校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學(xué)生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度,切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育活動,組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務(wù),a級學(xué)校食堂占比81%、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢,準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強,教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務(wù)必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質(zhì)量,重點要推動“三大跨越”:目標(biāo)跨越,全面完成“”教育規(guī)劃任務(wù),確?!叭蓄I(lǐng)先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學(xué)行為,樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護公平為基礎(chǔ),統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,完善弱勢群體教育關(guān)愛體系,切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè),深入實施素質(zhì)教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校,不斷提升教育質(zhì)量。
三、明確目標(biāo),突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設(shè),強化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標(biāo)。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量,實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》,構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式,倡導(dǎo)探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題,著力推進網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術(shù)含量。進一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點,深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進工程。深入推進藝術(shù)教育,積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進入中考,開展高雅藝術(shù)進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè),健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè),完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu),促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強校干隊伍建設(shè)。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)??茖W(xué)管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強化三項管理。
一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學(xué)校,構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學(xué)“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學(xué)“六認真”規(guī)范引領(lǐng)作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期,增強教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo),實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學(xué)目標(biāo)達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓(xùn),添置必要的防暴器械,加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責(zé)任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局,推進實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化,積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè),推進實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,完成育才小學(xué)東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進智慧校園和智慧管理建設(shè),做好教育網(wǎng)站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設(shè),推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學(xué)模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進的課堂教學(xué)模式。進一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設(shè),促進城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風(fēng)”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動,深入推進責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)?!被顒樱皶r處理、答復(fù)群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學(xué)化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化,試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué),努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當(dāng)時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化,結(jié)合學(xué)校自身特點,科學(xué)定位、探索實踐,形成順應(yīng)改革要求,具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學(xué)生社團建設(shè),開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動,為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進一步加強與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作,加強學(xué)校文化建設(shè),借鑒先進的教育理念和教學(xué)方式,搭建學(xué)生個性成長平臺,促進學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學(xué)條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)?!苯ㄔO(shè),提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo),不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí),大力推進“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”,推進學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平,不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障。
實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求,著力提升基層學(xué)校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀(jì)律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開,確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學(xué)依法治校評價指標(biāo)體系,不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機制,讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里,強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴肅的政治問題,校長是第一責(zé)任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則,將會受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè),通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準(zhǔn)確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo),制訂學(xué)前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,美好目標(biāo)催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇七
同志們:
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并抓好貫徹落實。有關(guān)縣區(qū)、市級部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認為還有三點應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達到27所,其中有國家級重點中職學(xué)校6所,國家級中職改革發(fā)展示范建設(shè)項目學(xué)校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團,開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎學(xué)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等初級階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動、校企共管共建等領(lǐng)域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進。
這些成績的取得,經(jīng)驗在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標(biāo)對技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強,優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
二、進一步認清發(fā)展形勢,切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進入21世紀(jì),世界各國普遍認識到,沒有強有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒有經(jīng)濟的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對社會開放。全民培訓(xùn),這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”,出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗,加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動力有177萬,農(nóng)村勞動力就有141萬,常年在外務(wù)工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時,人才隊伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機會不多,知識、信息得不到及時補充,導(dǎo)致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個百分點,位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點,就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進行改革,實行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個家庭擺脫貧困,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達80%,高于全省平均水平,天立、萬達等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實,重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強和創(chuàng)新社會治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,“兩搶一盜”明顯下降,社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達54.3%,被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強了吸引力。
三、突出重點難點,推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平。
這次出臺的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標(biāo),重點要抓好以下四個方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、??聘叩嚷殬I(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè),實現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進一步健全政府補貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展,可以實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團作用。
(四)切實增強職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進一步明晰政府、學(xué)校和社會的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制,推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學(xué)。三是要落實好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補的教師團隊。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,負責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強配合,密切協(xié)作,共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計等相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認同,讓社會和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇八
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神,全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,分析面臨形勢,明確任務(wù)目標(biāo),堅定發(fā)展信心,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工群眾,決勝全面建成林區(qū)小康社會,為全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講四個方面的意見。
一、關(guān)于近期的工作。
20xx年全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力,我們緊緊圍繞創(chuàng)新林區(qū)治理、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這兩大主題,全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生,著力防風(fēng)險、補短板、求突破,攻堅克難、統(tǒng)籌推進,各項工作取得顯著成就,為建設(shè)新興安打下了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,社會消費品零售總額年均增長x%,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)轉(zhuǎn)中有穩(wěn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)旅游業(yè)增勢強勁,接待人數(shù)和收入逐年攀升,去年漠河景區(qū)門票收入首次突破x萬元,我區(qū)入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。生態(tài)食品業(yè)發(fā)展壯大,綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成效初顯。生物醫(yī)藥業(yè)步入發(fā)展軌道,北藥經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)巨大潛力正在向項目轉(zhuǎn)化,漠河農(nóng)夫山泉、百環(huán)北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項目扎實推進,新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)前景廣闊,圖強、十八站等人工林碳匯項目進展順利。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,北極人家文化產(chǎn)業(yè)園等省重點項目扎實推進,成功舉辦了“點贊興安·八個十佳”評選和全區(qū)首屆文化大集,漠河北極光節(jié)、呼瑪開江節(jié)、加區(qū)國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴大。新舊動能轉(zhuǎn)換加快,新注冊成立科技型企業(yè)x戶,5家科技型企業(yè)在區(qū)域板塊掛牌上市。管護區(qū)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟等新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。
二是改革開放步伐加快。重點國有林區(qū)改革破冰前行,新呼兩區(qū)設(shè)縣、加韓兩局試點、集團公司企業(yè)辦教育職能剝離等項改革邁出實質(zhì)性步伐??己梭w系改革積極開展,政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。國有直屬企業(yè)改革扎實推進,北奇神藥業(yè)初步完成股份制改造,其他企業(yè)以效益、活力為核心的改革取得實效。管理效益初步顯現(xiàn),去年神州北極木業(yè)扭虧為盈,古蓮河煤礦實現(xiàn)利稅3.06億元,各林業(yè)局增收節(jié)支成效明顯,集團公司金融債務(wù)、供熱管理等難題得到初步解決,財政支出預(yù)算管理切實加強。對外開放步伐加快,漠河口岸、洛古河大橋談判進展順利,與廣東揭陽市結(jié)成對口合作關(guān)系。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。公路、鐵路、機場等重大項目加快建設(shè),制約林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題初步緩解。對林區(qū)公路網(wǎng)進行了重新規(guī)劃,“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)格局初步形成。富裕至加格達奇鐵路電氣化改造項目積極推進。加格達奇民用機場竣工驗收,漠河機場改擴建和呼瑪、塔河通用機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目納入省相關(guān)規(guī)劃。管護用房建設(shè)試點等項目有序推進,一批“三供兩治”項目建成運行。
四是生態(tài)保護更加有力。森林防火工作成績斐然,連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。資源管理切實加強,一批破壞森林資源的案件被依法查處,全區(qū)有林地面積、活立木總蓄積持續(xù)增長。森林培育成果豐碩,撫育質(zhì)量始終位居全國前列,塔河森林綜合撫育試點成效明顯。保護區(qū)建設(shè)扎實推進,新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護區(qū)和濕地公園。林區(qū)野生動植物資源得到普遍有效保護?!昂娱L制”實現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)被確定為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范單位和國家首批生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。
五是生活水平不斷提高。林業(yè)企業(yè)在崗職工工資連續(xù)4年增長,城鄉(xiāng)居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅取得決定性進展,有83%的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,88.2%的城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口實現(xiàn)解困。全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為職工群眾增收的重要渠道。社會事業(yè)健康發(fā)展,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過率位居全省前列,公立醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進,民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設(shè)持續(xù)深化,公眾安全感始終位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的執(zhí)法檢查富有成效;一批涉及我區(qū)發(fā)展、民生和人才等建議,得到國家、省有關(guān)部門重視、采納。政協(xié)民主監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展,戍邊人口安全、提高我區(qū)艱苦邊遠地區(qū)津貼類別等建議切合實際、反映民意,協(xié)商民主重要渠道作用有效發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展,調(diào)研協(xié)商成果豐碩,服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升。群團組織優(yōu)勢充分發(fā)揮,橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行,決策程序更加規(guī)范有序。
七是黨的建設(shè)切實加強。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,主流意識形態(tài)工作得到全面加強和鞏固??h區(qū)局換屆工作圓滿完成,選人用人風(fēng)清氣正,人才體制機制改革深入推進。軟弱渙散基層黨組織全面整頓,涌現(xiàn)出前哨林場黨總支等先進典型。宣傳思想工作卓有成效,特色系列宣傳廣泛深入開展,對轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動作用。“四風(fēng)”問題得到有效整治,機關(guān)作風(fēng)整頓取得階段性成果,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”做法在全省推廣,派駐監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋,縣區(qū)監(jiān)委全部掛牌成立,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
取得這些成績,主要得益于黨中央、國務(wù)院的英明決策和親切關(guān)懷,得益于省委、省政府和國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負重前行,發(fā)揚了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神,不斷攻堅克難,使我們的事業(yè)柳暗花明。在此,我代表地委、行署向全區(qū)廣大干部職工以及支持林區(qū)發(fā)展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠,人口、人才外流嚴重,對外開放程度不高,我區(qū)的資源優(yōu)勢還沒有被普遍認識和充分開發(fā)。社會管理和民生領(lǐng)域還面臨不少難題,缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點國有林區(qū)改革任務(wù)艱巨、時間緊迫,需要下大力氣推進落實。生態(tài)保護遺留問題多,保護機制效率不高,破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時有發(fā)生,森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。
我們也必須清醒地看到,日常工作中經(jīng)常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進取,看攤守業(yè)、得過且過,習(xí)慣于等靠要,面對地委奮力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的號召無動于衷。發(fā)展信心不足,只看劣勢、不見優(yōu)勢,面對困難灰心喪氣、悲觀失望,甚至認為不該發(fā)展。二是作風(fēng)不實。大局意識淡漠,在其位不謀其政,遇事推諉扯皮,辦事效率低下,對耽誤事業(yè)、影響發(fā)展的行為漠然處之。艱苦創(chuàng)業(yè)精神退化,耐力和韌勁缺失,只喊口號不抓落實,甚至勒拿卡要、違法亂紀(jì)。三是能力不強。對與本職工作相關(guān)的政策理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,研究問題、解決問題、謀劃發(fā)展的視野不寬、辦法不多,有的甚至出現(xiàn)低級錯誤,不是不辦事就是辦錯事,辦事不多、麻煩不斷。這些問題,與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦,切實增強責(zé)任感、緊迫感,堅定信心、居安思危,在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平,推動林區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、關(guān)于新時代林區(qū)的發(fā)展形勢和奮斗目標(biāo)。
黨的開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程,省委十二屆二次全會描繪了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍圖。不忘初心,牢記使命,為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,在當(dāng)代共產(chǎn)黨人的呼喚下,已經(jīng)成為新時代的最強音。與全國人民一起走進新時代,為中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻,既是對發(fā)展的必然要求,更是建設(shè)新興安的巨大動力。
進入新時代,要把握新優(yōu)勢。新時代意味著新需求,使傳統(tǒng)優(yōu)勢更加突出,為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了難得機遇。一是生態(tài)地位更加穩(wěn)固。我區(qū)作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū),是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護好、建設(shè)好這片生態(tài),就能在建設(shè)美麗中國、美麗新龍江進程中作出新貢獻,林區(qū)的價值就能得到不斷體現(xiàn)。二是對俄開放潛力巨大。我區(qū)對俄區(qū)位優(yōu)勢明顯,有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設(shè)已納入中俄高層會談機制,隨著我省對俄合作的持續(xù)深化,我區(qū)有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機遇明顯增多。我區(qū)純天然、無污染的生態(tài)環(huán)境,是開發(fā)綠色、有機、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的理想之地。加之豐富的景觀資源,已成為全國人民向往的旅游勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大,我區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)將不斷邁上新的臺階。四是政策環(huán)境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區(qū)密切相關(guān),在完善天然林保護制度、資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)補償機制等方面,將會出臺更多更好的政策,中央和省委經(jīng)濟工作會議也作出了相應(yīng)部署,這都為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的契機。我們必須抓住機遇、乘勢而上,切實把優(yōu)勢發(fā)揮好、把潛力挖掘好,不斷集聚和釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。
進入新時代,要迎接新挑戰(zhàn)。新時代最顯著的特征就是社會主要矛盾發(fā)生了變化。與發(fā)達地區(qū)相比,我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認識到,雖然與全國、全省同步進入新時代,但是我區(qū)作為欠發(fā)達地區(qū)的基本區(qū)情沒有變,改革發(fā)展仍處于爬坡過坎攻堅期的階段性特征沒有變。在這個新時代,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù),比以往任何時期都更加緊迫而繁重。如果不加快發(fā)展、奮起直追,差距就會越來越大,就很有可能拖全國、全省的后腿。我們要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅定不移推動林區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,確保在新時代新征程中敢擔(dān)當(dāng)、有作為,不落伍、不掉隊。
進入新時代,要明確新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神,深入落實對我省重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟工作會議的部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,突出抓重點、補短板、強弱項,堅決打好生態(tài)環(huán)境保護、重點國有林區(qū)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范重大風(fēng)險、穩(wěn)定脫貧“七大攻堅戰(zhàn)”,加快建設(shè)生態(tài)強區(qū)、旅游強區(qū)、文化強區(qū)、綠色有機產(chǎn)業(yè)強區(qū),扎實推進林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保到20xx年,全面建成林區(qū)小康社會。到那時,林區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系基本形成,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的市場認可度大幅提升,生態(tài)經(jīng)濟價值得到充分體現(xiàn);重點國有林區(qū)改革全面完成,符合社會主義市場經(jīng)濟體制的政府管理體系、森工企業(yè)經(jīng)營體系、社會治理體系基本完善;森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復(fù),山水林田湖草系統(tǒng)治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口全部解困。在此基礎(chǔ)上,按照黨中央和省委“兩個階段”的戰(zhàn)略安排,到2035年,林區(qū)治理和發(fā)展全面轉(zhuǎn)型,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年,全面建成富強民主文明和諧美麗龍江新興安。
實現(xiàn)新時代奮斗目標(biāo),我們必須深入解放思想。切實增強市場意識、機遇意識,克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實增強辯證思維、戰(zhàn)略思維,克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實增強自強精神、爭先精神,克服自我否定、自甘落后的思想障礙,以堅定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設(shè)中。
必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神。傳承開發(fā)建設(shè)初期戰(zhàn)天斗地、以苦為樂的開拓精神;學(xué)習(xí)潮汕人“挑籮筐、擺地攤”,從零開始的打拼精神;發(fā)揚“螞蟻啃骨頭”的攻堅精神,從一點一滴做起,不斷把林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)推向前進。
必須堅持依法治區(qū)。想問題、辦事情、作決策,充分體現(xiàn)法治精神,把依法行政、依法經(jīng)營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境,讓群眾在生產(chǎn)生活中感受到公平正義,讓企業(yè)在投資興業(yè)中感受到公正和便利。
必須凈化政治生態(tài)。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,始終做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏;樹立崇尚實干的用人導(dǎo)向,讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻的好干部脫穎而出;堅持有腐必反、有貪必肅,為建設(shè)新興安提供堅強保障。
實現(xiàn)新時代奮斗目標(biāo),我們必須千方百計補短板,堅決做到守底線,切實打好“七大攻堅戰(zhàn)”。打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。生態(tài)是發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,但稍有松懈就很有可能走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路,稍有麻痹就很可能發(fā)生森林火災(zāi)。我們必須堅決守住生態(tài)紅線,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,使生態(tài)成為一張永久的名片。
打好重點國有林區(qū)改革攻堅戰(zhàn)。目前看,時間非常緊迫、任務(wù)相當(dāng)繁重,瞻前顧后、按部就班難以完成任務(wù)。我們必須克服等待觀望思想,拿出攻堅啃硬的勁頭,在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破,下決心破除一切障礙,推進各項具體工作全面提速、縱深推進,一鼓作氣奪取改革全勝。
打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個從小到大、形成領(lǐng)域、變成支柱的過程,不可避免會遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心,堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅持走產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新驅(qū)動、打造精品的發(fā)展之路,千方百計把資源優(yōu)勢釋放出來,推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約我區(qū)長遠發(fā)展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施,系統(tǒng)布局、分步實施,量力而行、盡力而為,扎扎實實謀劃好、建設(shè)好每一個項目,不斷夯實建設(shè)新興安的根基。
打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。營商環(huán)境不優(yōu)是制約林區(qū)發(fā)展的重要因素。我們必須把法治和作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治本之策,以壯士斷腕、刮骨療毒的決心,從嚴查處違法行政和違法經(jīng)營等破壞發(fā)展環(huán)境的行為,以優(yōu)良營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
打好防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前,林區(qū)在轉(zhuǎn)型、改革在攻堅,各種風(fēng)險因素明顯增多。雖然債務(wù)風(fēng)險得到一定緩解,但如果急于求成,就很有可能釀成新的風(fēng)險。雖然林區(qū)社會總體和諧穩(wěn)定,但如果決策失誤,就很有可能引發(fā)群體性事件。我們要切實增強風(fēng)險防控意識,不斷提高防范能力,確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險。
打好穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。我區(qū)貧困人口相對較少,但返貧壓力大,脫貧攻堅越往后,剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準(zhǔn)、集中攻堅,主攻產(chǎn)業(yè)扶貧軟肋,補齊“三保障”短板,真正讓各項政策措施扶到點上、扶到根上、落到地上,決不讓一個貧困群眾掉隊,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會,主要目的是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委、揚州市委全會精神,總結(jié)今年以來的工作,科學(xué)謀劃明年的發(fā)展,大力推進“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”,確保明年如期實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進行了很好的發(fā)言,達到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進共同進步的目的。夏市長也作了重要講話,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。
下面,在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、解放思想,營造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
在xx大報告中指出,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。站在推進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新的歷史起點上,如何才能實現(xiàn)高郵經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán),關(guān)鍵在于進一步解放思想,沖破各種不合時宜觀念的束縛,關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動,關(guān)鍵在于盡快通過干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想,解決發(fā)展中遇到的一切難題。要創(chuàng)新工作方法,堅決克服等待觀望思想,敢想敢試,敢做敢為,敢于突破自己,敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,重點要破除紙上談兵、不求實效的務(wù)虛思想,樹立促進財政增收、提高人民生活水平的務(wù)實發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力,只看劣勢、不看優(yōu)勢的片面思想,樹立超越自我、在機遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想,樹立借力發(fā)展、聚力而為的時代觀;破除“怕”字當(dāng)頭,凡事要請示的唯政策論思想,樹立敢為人先、大膽實踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要充分認識鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情,準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點和優(yōu)勢,搞清我們的優(yōu)勢在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么,揚長避短,確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路,進一步確立爭先進位的路徑和有效措施,以正確的思路促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
二、堅定信心,激發(fā)爭先進位的熱情。
受國際金融危機嚴重沖擊,今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。到目前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。從國際看,世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇尚待時日。目前,世界經(jīng)濟已出現(xiàn)積極變化,美國經(jīng)濟在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇,歐盟經(jīng)濟從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,日本連續(xù)兩個季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。雖然一些發(fā)達國家經(jīng)濟開始復(fù)蘇,但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動力不足;雖然金融市場趨于穩(wěn)定,但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固,實體經(jīng)濟還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國內(nèi)看,經(jīng)濟呈企穩(wěn)回升態(tài)勢但還不牢固。應(yīng)對金融危機以來的一年,國家采取了及時有效的一攬子計劃,gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長”目標(biāo)實現(xiàn)后,“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,特別是外需下滑壓力仍然較大,內(nèi)需增長后勁不足。從周邊縣市看,當(dāng)前,蘇南先進地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢,在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先,周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超,發(fā)展的變化令人震撼,爭先的銳氣咄咄逼人。面對標(biāo)兵漸行漸遠、追兵加快逼近的嚴峻局面,縣域經(jīng)濟競爭越發(fā)激烈。從我市看,雖然我們已連續(xù)三年進入全國“雙百強”,但名次都不高;雖然實施了一批10億元以上重大項目,但重大項目、科技含量高的項目仍顯得偏少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。
盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴峻挑戰(zhàn),但也面臨一些重要機遇與有利因素,我們要牢牢把握住。一是國家積極應(yīng)對金融危機“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略?!罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時期做好經(jīng)濟工作的一條主線,短期之內(nèi)不會有重大調(diào)整;二是國家仍然實行的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經(jīng)濟工作會議,強調(diào)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施“雙寬松”政策,即積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以及江蘇省出臺的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。
三、突出重點,務(wù)求經(jīng)濟發(fā)展新突破。
20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年,是我市全面建設(shè)小康社會的決勝之年,也是“”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重拉動內(nèi)需,更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟工作會議明確提出,明年全省經(jīng)濟工作的重點是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟向好趨勢,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提供了難得的機遇。我們能不能在百舸爭流的競爭中爭先進位,能不能在圓滿完成各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,是對我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗。因此,謀劃明年的工作,必須增強憂患意識、緊迫意識、責(zé)任意識,振奮精神、自加壓力,凝心聚力、負重奮進,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,努力向更高目標(biāo)攀升。對明年工作的總體部署,我將在下月6號召開的市委全會上作專題部署,下面,我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,談幾點想法。
1、要一著不讓地推進全面小康建設(shè)。實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù),也是各級干部最大的責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干,全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實踐中去,把成效體現(xiàn)到實際工作上去,尤其是要落實到推進發(fā)展、改善民生具體工作上去,著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實際,尊重和保護群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來,引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮,把全面小康社會建設(shè)與推進思想解放、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,讓群眾真正了解小康內(nèi)容,支持小康建設(shè),共享發(fā)展成果,共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會建設(shè)的各項指標(biāo),做好任務(wù)分解,硬化措施,力爭達到全面小康指標(biāo)要求。要切實落實“誰主管、誰負責(zé)”與屬地管理責(zé)任,既要明確分工、發(fā)揮各自職能,又要緊密協(xié)作,形成整體聯(lián)動、齊抓共建的合力,確保順利通過上級的驗收。
2、要一鼓作氣地狠抓重點工作落實。抓落實的執(zhí)行力是檢驗干部能力作風(fēng)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上,同樣也體現(xiàn)在抓落實、抓推進上,某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項工作完成情況來看,一些重點工作推進成效不明顯,一些重大項目推進速度不快,外資到賬未按序時完成等等,都充分說明了全市各級抓重點、抓推進、抓落實的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升,進一步振奮精神、明確目標(biāo)、強化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實,對看準(zhǔn)了的事、定下來的事,要加快節(jié)奏、分秒必爭、勇于負責(zé)。要持之以恒抓落實,對工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、重大項目、財源建設(shè)和確定的重點工作,要有一股盯勁狠勁,做到不達目的不罷休,沒有結(jié)果不停頓,一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”,每個月都要拿出足夠的時間,親自去一線招商,出去招商,要做招商的業(yè)務(wù)員,不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項目書記”、“項目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長”,滿腦子都要裝著項目,要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項目。要攻堅克難抓落實,對于影響工作落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,要敢于動真碰硬、迎難而上,創(chuàng)新方法、破解難題,決不能回避矛盾,或者消極無為,包括土地、規(guī)劃等問題,也不是沒有辦法可想。要完善機制抓落實,認真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制和重大項目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,多深入基層、深入一線,認真研究解決實際問題。同時,強化督促檢查的力度,確保各項重點工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實到位。
3、要一絲不茍地推進學(xué)習(xí)實踐活動。今年9月份以來,我市以第三批學(xué)習(xí)實踐活動為動力,將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo),向菱塘看齊,向菱塘學(xué)習(xí),向菱塘趕超,用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實踐活動新空間,用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實踐活動新優(yōu)勢,用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動新動力,掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達小康”高潮。時至今日,對照市委、市政府的要求,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行一次深入的思考,學(xué)菱塘,我們學(xué)到了什么?思想有沒有得到大解放?本領(lǐng)有沒有得到大提高?作風(fēng)有沒有得到大改進?服務(wù)有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告和整改落實方案中去,排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題,按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求,一絲不茍地抓好落實,切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾,切實解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果,緊扣“爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題,認真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新三年倍增計劃的目標(biāo)、思路和措施,力爭在進一步解放思想、推動科學(xué)發(fā)展、增強發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實現(xiàn)新的跨越。
4、要一環(huán)不松地推進干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設(shè),努力提高工作能力和水平。一是要加強班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部,抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,就抓住了整個農(nóng)村工作的關(guān)鍵,堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個地方加快發(fā)展、一個部門開拓進取的重要保證。黨政一把手之間要團結(jié)一心,相互補臺不拆臺,互相配合不推諉,真正做到在思想上“一條心”,在工作上“一盤棋”;要不斷增強班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高工作主動性;要加強團結(jié),凝聚工作合力;要為民、務(wù)實、清廉,加強修養(yǎng);要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì);要加強村級班子建設(shè),增強掌控力。二是要帶好隊伍。帶好隊伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,堅持以身作則,率先垂范;堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督;對新任班子成員、年輕干部要多言傳身教,多傳經(jīng)驗;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任,為班子成員、干部撐腰作主,讓他們放手工作,消除顧慮。三是要加強基層黨組織建設(shè)。要抓住開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有利時機,積極推進基層黨組織工作創(chuàng)新,不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面,要切實加強基層黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè),著力整頓軟弱渙散黨組織,積極做好發(fā)展黨員工作,切實加強對黨員的教育、管理和服務(wù),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
5、要一以貫之地維護社會安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時期,需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾,作決策、辦事情首先要維護廣大群眾的利益,不能受小集團利益甚至個人利益的驅(qū)使,堅決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為,特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo),防止問題積累,矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件,提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。
同志們,我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期,解放思想的任務(wù)艱巨,科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加堅韌的毅力,力爭各項工作能在明年取得“開門紅”,為決勝全面小康社會、推動高郵經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇十
同志們:
省委、省政府決定召開這次座談會,主要目的是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,結(jié)交流前一段各地各有關(guān)部門推進國企改革的情況和經(jīng)驗,研究新情況新問題,進一步貫徹落實好6月26日蘇書記在省委會上提出的國企改革22條要求,以更堅定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作,扎實推進國企改革。吳省長親臨會議看望大家,并提出要求,亞平副主任、禮和副省長也講了很好的意見。各地各部門要認真抓好落實。
對國企改革工作,省委、省政府高度重視。特別是今年以來,蘇書記、吳省長多次深入國有企業(yè)、市縣以及省直有關(guān)單位進行調(diào)研,召開了一系列座談會,發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列具體要求,明確了國企改革的方向、任務(wù)、原則、重點和政策措施。在蘇書記、吳省長的親自領(lǐng)導(dǎo)和有力推動下,各地各部門以堅決的態(tài)度、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的作風(fēng),貫徹落實省委、省政府的決策部署,我省新一輪國企改革全面展開,取得了重要的階段性成效。概括起來:一是進展較快。截至9月30日,四種類型507戶改制企業(yè)中,232戶全面完成了改制任務(wù),完成率45.8%。二是推進平穩(wěn)。堅持改革與穩(wěn)定并重,沒有發(fā)生影響大的群體性事件,保持了職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。三是企業(yè)增效。省出資監(jiān)管的企業(yè),1—8月累計實現(xiàn)營業(yè)收入786.2億元,完成年計劃的69%;累計實現(xiàn)利潤32億元,完成年計劃的124%;效益指標(biāo)好于預(yù)期,獲利指標(biāo)好于全國地方國資平均水平。四是職工擁護。在國企改革中,堅持以人為本、厚待職工,改制企業(yè)不僅按政策一次性發(fā)給職工經(jīng)濟補償金,而且還清歷年欠發(fā)的職工工資、醫(yī)療費、撫恤費、喪葬費、集資款以及退休職工墊付的社保金,按規(guī)定為職工繳納社會養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用,職工得到了實惠。我省國企改革工作之實、速度之快、效果之好,贏得了干部職工的廣泛認可,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。實踐證明,市縣和省直單位的干部隊伍是有戰(zhàn)斗力的,國有企業(yè)的管理基礎(chǔ)是好的,職工隊伍是顧大局、有覺悟的。
會上,景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)介紹了國企改革情況和下一步的打算。這三個地方,在具體操作上各有特色,共同的方面是,政策吃得透,從實際出發(fā),工作力度大,勇于和善于破解難題,操作穩(wěn)妥,成效明顯。比如景德鎮(zhèn),面對國有企業(yè)尤其是國有陶瓷系統(tǒng)企業(yè)老、人數(shù)多、債務(wù)重、情況復(fù)雜的嚴峻挑戰(zhàn),創(chuàng)造性地落實省委、省政府決策部署,到9月30日,已妥善處置的國企債務(wù)占到總額的91.12%,已進行身份置換的國企職工占到總數(shù)的90.84%,陶瓷系統(tǒng)原有職工60926人全部置換了身份。這次座談會在景德鎮(zhèn)召開,主要是他們在國企改革實踐中,貫徹省委、省政府決策態(tài)度堅決,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,“統(tǒng)一資源、全員置換、債務(wù)化解、嚴格程序、分步實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的改制思路,“三級五審”、“三先三后”、“程序倒置”、“反彈琵琶”、“七清雙保”等做法,既合法合規(guī),又切合地方實際,充分調(diào)動了企業(yè)和職工的積極性。景德鎮(zhèn)、九江、萍鄉(xiāng)在推進國企改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面成功地邁出了一步,他們的做法和經(jīng)驗值得認真學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)前,我省國企改革的勢頭和氛圍非常好。我們要鞏固和發(fā)展這種好的勢頭、好的氛圍,必須保持清醒頭腦,看到國有企業(yè)情況千差萬別,看到國企改革工作的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性,既不能盲目樂觀,更不能盲目趕進度。要圍繞明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革這個目標(biāo),圍繞解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、盤活國有資產(chǎn)、做強做大國有優(yōu)勢企業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、建立以產(chǎn)權(quán)多元為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度這個改革目的,堅持好字當(dāng)先,在好的前提下爭取快,又好又快地推進國企改革工作。下面,我講幾點意見。
一、把握政策、講究方法,積極穩(wěn)妥地推進國企改革。
國企改革的政治性、政策性非常強,涉及廣大職工的切身利益。只有把握好政策,講究方式方法,改革才能平穩(wěn)推進。
第一,要把握和落實好政策。從前一段的改革實踐看,把握和落實好政策,保持政策的一致性、連續(xù)性、均衡性,是平穩(wěn)推進國企改革必須把握的一個重要原則。首先,要保持政策的一致性。我們講國企改革要“一企一策”,這指的是具體操作上要因企制宜,采取不同的改制方式、改制路徑,而在大的原則、大的方向、大的政策上必須一致。同一個市、同一個縣,所屬企業(yè)的資產(chǎn)處置方式可以不同,但職工身份置換的補償金要執(zhí)行一個政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑、一把尺子量準(zhǔn)。其次,要保持政策的連續(xù)性。制定政策要瞻前顧后,做到前后銜接。再次,要保持政策的均衡性。省屬企業(yè)與市縣屬企業(yè)之間、市與市之間、市與縣之間,一個地域內(nèi)隸屬關(guān)系不同的企業(yè)之間,允許根據(jù)具體情況對職工身份置換的有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)適度微調(diào),但差別不能過大,要考慮前后、左右、上下的關(guān)系,注意省市之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的均衡,防止產(chǎn)生攀比心理,防止出現(xiàn)“翻燒餅”和反彈現(xiàn)象。
第二,要立足發(fā)展推進國企改革。我們在推進國企改革的全過程中要始終牢記,改革是為了建立和完善有利于增強企業(yè)活力和競爭力、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展、確保職工長期得實惠的體制機制,不能“一破了之”、“一改了之”。要堅持改革與發(fā)展相統(tǒng)一,在改革中謀劃發(fā)展,在發(fā)展中推進改革,立足發(fā)展抓改革、抓好改革促發(fā)展。把推進改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,實現(xiàn)股權(quán)多元化,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。把推進改革與加強企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)合起來,完善效能監(jiān)察、財務(wù)審計和綜合考核等機制,建立全面預(yù)算管理體系和全員成本管理責(zé)任制,增強企業(yè)“我要發(fā)展”的內(nèi)在動力。把推進改革與提高企業(yè)競爭力結(jié)合起來,積極引進有技術(shù)、有產(chǎn)品、有資金、有市場的實力實業(yè)型戰(zhàn)略合作者,積極鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度,增強企業(yè)發(fā)展后勁。檢驗改革是否成功主要看三個方面:一是干部職工身份置換后是否實現(xiàn)雙向選擇;二是國有企業(yè)體制機制是否創(chuàng)新,國有資產(chǎn)是否實現(xiàn)保值增值;三是政府從企業(yè)接手的債務(wù)是否得到有效化解。政府舉債、企業(yè)輕裝是推進國企改革的重要舉措,但債務(wù)不能死在政府手中。
第三,要系統(tǒng)謀劃,配套推進。國企改革是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,有組織有步驟地配套推進。要進一步細化實化改制方案,做到“五個明確”:明確企業(yè)改制的具體思路和方式;明確資金籌措、人員安置、資產(chǎn)重組和搞活企業(yè)的具體思路和方式;明確企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、具體責(zé)任人和工作制度,明確獎懲辦法,將改制完成情況作為掛點干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核的重要內(nèi)容。要切實解決好企業(yè)辦社會問題,符合條件的改制企業(yè)社區(qū)交由地方政府管理,實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)地方化,既減輕企業(yè)負擔(dān),又使企業(yè)社區(qū)和人員的管理服務(wù)工作落到實處。在這個問題上,要強化政府的責(zé)任,做到無縫對接。對獨立礦區(qū)的社區(qū)移交工作,要加強調(diào)研,提出切實可行的實施方案,先試點再鋪開。對原工業(yè)廳局轉(zhuǎn)制而來的九大集團公司和參照轉(zhuǎn)制的三家省屬集團公司總部機關(guān)人員分流安置、所屬職業(yè)培訓(xùn)院校管理體制改革等問題,省國企改革政策決策小組要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)政策建議,提交省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。改革沒有完成,干部不能先安置,要把在國企改革中的表現(xiàn)作為企業(yè)干部安置的重要依據(jù)。對農(nóng)墾、糧食、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商貿(mào)流通、交通等七大行業(yè)的企業(yè)改革,省里不作統(tǒng)一部署,各地各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況,做好充分準(zhǔn)備,明年逐步展開,積極穩(wěn)妥推進。
第四,要規(guī)范操作,有序有力。要堅持依法依規(guī)操作,做到一個步驟不少、一個程序不亂、一個環(huán)節(jié)不錯。資產(chǎn)處置要規(guī)范透明,保證國有資產(chǎn)不流失,保護新的企業(yè)法人利益不受損害;落實債權(quán)債務(wù)要慎重務(wù)實,決不允許借改制之名逃廢債務(wù);特別是財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作,要嚴格按規(guī)定的基本程序操作。要堅持民主操作,落實好職工“四權(quán)”:公開改革方案、改革政策、操作程序,落實好職工的知情權(quán);廣泛征求職工意見和建議,組織職工代表討論和審議企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實好職工的參與權(quán);認真組織召開職代會,規(guī)范職代會的程序和表決過程,以無記名投票方式表決企業(yè)改制方案和職工安置方案,落實好職工的決策權(quán);讓職工監(jiān)督改革過程中有關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、職工權(quán)益維護情況,落實好職工的監(jiān)督權(quán)。要堅持陽光操作,將改革的步驟方法、資產(chǎn)處置、評估結(jié)果、債權(quán)債務(wù)清收和償還等,通過職工看得懂的有效形式進行公示,接受職工監(jiān)督,而不能搞“暗箱操作”。
二、進一步加強思想政治工作,為推進國企改革提供強大動力和有力保證。
企業(yè)思想政治工作,是凝聚人心、理順情緒、調(diào)動方方面面積極性、增強企業(yè)活力和向心力的重要法寶,是一項基礎(chǔ)性、管長遠的工作。越是深化國企改革,越要重視和加強思想政治工作。
第一,要堅持大道理與小道理相結(jié)合。企業(yè)思想政治工作要解疑釋惑、潤物無聲、凝聚人心。企業(yè)思想政治工作要用大道理教育人、引導(dǎo)人,用小道理關(guān)心人、尊重人。所謂大道理,就是堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦;就是用加快國企改革的重要性必要性,用改革的方向、原則、政策措施統(tǒng)一思想。所謂小道理,就是關(guān)心職工,幫助職工解決好實際困難,維護好職工的切身利益和合法權(quán)益,使他們各盡其能、各得其所。我們要認真落實省委、省政府有關(guān)職工補償?shù)囊?,“可給可不給的要給,可多給可少給的多給,可早給可晚給的早給”。要統(tǒng)籌兼顧各類人員,尤其要把特殊困難職工的冷暖時刻掛在心上,千方百計為他們排憂解難,確保他們的生活水平不降低,切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。就像調(diào)研中有的企業(yè)于部說的那樣,我們要工作做到位,讓職工“有活可干、有飯可吃,心服口服、無話可說”。歷史遺留問題,要以對職工負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度,實事求是地解決好。對不合理訴求決不能松口,避免引發(fā)連鎖反應(yīng),但也要耐心細致地做好思想工作,理順情緒,變消極因素為積極因素。
第二,要堅定地相信和依靠職工,形成國企改革的強大合力。思想政治工作就是要析事明理、統(tǒng)一思想,調(diào)動方方面面的積極性。調(diào)研中有一位老職工講得好:“火車跑得快,全靠車頭帶”;現(xiàn)在是動車組,車頭一充電,整輛列車啟動快、跑得快,原因是每一節(jié)車廂自身都帶動力。我們要加快國企改革步伐,把企業(yè)做強做大,既要“車頭”帶,又要使每個職工都有內(nèi)在動力,發(fā)揮主體作用,形成改革的“動車組”效應(yīng)。要堅持以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主線,把行業(yè)競爭態(tài)勢、企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展前景給職工講清楚,與職工一起找差距、算成本、謀發(fā)展,切實增強職工的市場競爭意識,著力營造思改革、議改革、促改革的濃厚氛圍。要暢通信息渠道,廣泛深入地了解職工的訴求和建議,及時掌握各類人員的心態(tài),科學(xué)分析和評估職工的心理承受能力,既為完善改革方案提供參考,又為做好思想政治工作創(chuàng)造前提條件。在依法依規(guī)落實職工“四權(quán)”的同時,要耐心細致、不厭其煩地做好各類人員的思想政治工作,共性問題在公開場合統(tǒng)一做出解釋說明,個別問題逐一給予答復(fù),確保事事有解答、件件有回音,使改革政策家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)干部職工在明白政策、擁護政策的基礎(chǔ)上,形成支持和參與改革的強大合力。
第三,要引導(dǎo)干部職工正確理解“國企情結(jié)”。在改革過程中,一部分干部職工表現(xiàn)出較強的“國企情結(jié)”,這是可以理解的。許多干部職工長期在國有企業(yè)工作,有的甚至干了一輩子,有的一家?guī)卓谠谕粋€企業(yè),有的國有企業(yè)既管生產(chǎn)、又管生活,干部職工的切身利益與企業(yè)息息相關(guān),對企業(yè)的感情比較深。他們擔(dān)心改革后會失業(yè),沒人管,有后顧之憂,因此只要企業(yè)經(jīng)營還過得去,就希望維持現(xiàn)狀。也有的認為,現(xiàn)在改革會吃虧,想再等一等。要引導(dǎo)干部職工充分認識,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,是市場選擇企業(yè),而不是企業(yè)決定市場。國有企業(yè)只有加快改革步伐,實現(xiàn)股權(quán)多元化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,先人一步、勝人一籌,做強做大,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,才能為干部職工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位,不斷提高收入。也只有這樣的企業(yè),才會有吸引力和凝聚力。在新的歷史條件下,我們不能誤讀“國企情結(jié)”,不能讓“國企情結(jié)”成為一種消極的懷舊心理,而應(yīng)升華為一種積極的變革精神,思國企之危,謀振興之道,增強做強做大企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,銳意進取、爭創(chuàng)一流,積極投身國企改革大潮,勇做時代領(lǐng)跑者。
第四,要堅持和運用正確的思想方法。思想方法決定工作方法,工作方法體現(xiàn)思想方法。國企改革工作要有序、有力、有效,思想方法必須正確科學(xué)。改革過程中要始終注意三點:一是以人為本。這是我們思考問題的出發(fā)點。要把推進企業(yè)改革與維護企業(yè)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,把企業(yè)有發(fā)展增效益與職工得實惠結(jié)合起來,體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分調(diào)動廣大職工參與改革的積極性和主動性。二是按政策辦事。這是方向性問題,是改革的可靠依據(jù)和根本保證??斩凑f教不可能形成改革的共識,職工身份置換多補錢也不一定會有穩(wěn)定,關(guān)鍵在于吃透政策,嚴格執(zhí)行政策,不偏離、不走樣,錢要發(fā)得合理、合規(guī)、合法,不能顧此失彼,不能做“按下葫蘆起來瓢”的事,防止留下后遺癥。三是一切從實際出發(fā)。在把握和落實好政策的前提下,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實際情況,具體問題具體分析,有什么問題就解決什么問題,什么辦法有效就采取什么辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,確保省委、省政府的決策部署落到實處。
前一段的實踐證明,省委、省政府關(guān)于國企改革的決策部署是完全正確的,領(lǐng)導(dǎo)有力,抓落實力度大,國企改革就能夠取得實效。下一步,我們要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神為強大動力,進一步加強對國企改革工作的領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,把省委、省政府的決策部署真正落實到位。
一是要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心。要把思想高度統(tǒng)一到xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神上來,高度統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于國企改革的決策部署上來。充分認識國企改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),是加快江西崛起、實現(xiàn)富民興贛繞不過的坎,是應(yīng)對國際金融危機的重大舉措,是增強國有企業(yè)活力和競爭力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難得機遇,早改早主動,越拖越被動。要把思想上的統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為必勝的信念和堅定的信心,堅定不移、敢于碰硬,堅決打好打贏國企改革這場硬仗。
二是要進一步強化黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委和政府要經(jīng)常分析研究國企改革的進展情況,及時解決改革中出現(xiàn)的重大問題。黨政主要負責(zé)同志要把國企改革工作始終放在心上、牢牢抓在手中,加強調(diào)查研究,加強指揮調(diào)度,加強組織協(xié)調(diào)。要進一步配強國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組,把那些政策水平高、操作能力強、工作作風(fēng)實的同志充實進來。人大、政協(xié)黨組要找準(zhǔn)國企改革與各自職能的結(jié)合點和切入點,積極為國企改革獻計出力。各部門各單位要密切配合,通力協(xié)作,形成強大的工作合力。要在國企改革中,檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識和服務(wù)意識、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平和實際操作能力。
三是要進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織處在國企改革第一線,政治核心作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系國企改革的成敗。企業(yè)黨委班子成員要進一步學(xué)習(xí)和吃透省委、省政府的決策部署,加強對改革工作的政治領(lǐng)導(dǎo),切實發(fā)揮好把握方向、把握政策的作用。企業(yè)改制方案和職工安置方案出臺前,董事長、黨委書記、總經(jīng)理和其他班子成員要先溝通商量,統(tǒng)一思想,廣泛征求意見,醞釀成熟后再提交職代會。職代會的議題、重要事項,必須經(jīng)黨委集體研究后,再提交職代會確定。企業(yè)改制方案和職工安置方案一經(jīng)通過,就要使落實兩個方案成為企業(yè)黨組織和廣大黨員的共同目標(biāo),使企業(yè)黨組織成為改革政策的堅定執(zhí)行者和有力實施者,使廣大黨員成為改革政策的宣傳員、職工群眾的主心骨、始終站在改革最前列。
四是要進一步發(fā)揮工會和職代會的作用。工會是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會組織要強化源頭參與,加強對職工思想的調(diào)研分析,及時掌握職工思想動態(tài),做好解疑釋惑工作和排憂解難工作。要堅持職代會制度,會前的工作要做細,努力把職代會開成團結(jié)鼓勁、支持改革的會議,通過職代會,宣傳改革政策和企業(yè)發(fā)展愿景,教育培訓(xùn)職工代表,提高職工代表的議事水平,團結(jié)凝聚廣大職工共同推進企業(yè)改革發(fā)展。企業(yè)工會是職代會的工作機構(gòu),工會主席是黨委委員的,職代會主席團主席一般由工會主席擔(dān)任,讓工會主席到改革前臺去、到職工中去,做好服務(wù)職工、維護職工合法權(quán)益等工作。在企業(yè)黨委和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好工會干部、職工代表、勞動模范等的作用,把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,把智慧和力量進一步凝聚到推進國企改革、做強做大企業(yè)上來。
最后,我想強調(diào)一下國企改革中的穩(wěn)定工作。發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提。當(dāng)前,國企改革是大勢所趨、人心所向、勢頭很好。越是勢頭好,越要謹慎穩(wěn)妥,切實做好穩(wěn)定工作。只要干部職工的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代企業(yè)制度沒有真正建立,國企改革沒有全面完成,不穩(wěn)定因素就存在。蘇書記在省委十二屆十一次全會上強調(diào)指出:“要充分估計改革的難度和風(fēng)險,現(xiàn)在沒出事不等于今后不出事,務(wù)必精心操作、穩(wěn)妥推進?!备骷夵h委、政府一定要認真貫徹落實好蘇書記的重要講話精神,堅持一手抓改革、一手保穩(wěn)定,工作不能跑粗,頭腦不能發(fā)熱,進度上不能盲目求快。要嚴格落實企業(yè)維穩(wěn)責(zé)任制,企業(yè)主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),企業(yè)班子成員要按照分工抓好落實,一級抓一級、層層抓落實。要積極開展矛盾糾紛排查工作,及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,妥善將矛盾化解在基層.把問題解決在萌芽狀態(tài),為改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們,國企改革事關(guān)江西崛起、富民興贛進程,事關(guān)包括廣大職工在內(nèi)的全省人民的根本利益。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神和省委十二屆十一次全會精神,以這次座談會為新的起點、新的動力,堅定信心、加大力度,精心組織、務(wù)實操作,又好又快地推進國企改革工作,確保明年5月底前基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開這個會議,主要是聽取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道今年來主要工作情況和明年工作思路,進一步部署落實后兩個月有關(guān)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成??梢哉f,這既是一次工作交流會,也是一次工作督查會。剛才,10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)長和3個部門負責(zé)人作了很好的交流,從匯報情況看,今年來大家都做了大量工作,取得了一定成效,值得肯定。下面,我講四方面問題:
一、今年以來全縣經(jīng)濟運行情況。
今年以來,面對國際金融危機的嚴峻考驗,經(jīng)過全縣上下共同的努力和拼搏,保增促調(diào)取得了較好的成效。綜合判斷今年來經(jīng)濟運行情況,呈現(xiàn)“總體企穩(wěn)向好,但局面尚未根本扭轉(zhuǎn),保增長壓力依然很大”的態(tài)勢,具體表現(xiàn)為“三個回升、三個趨旺、三個平穩(wěn)、三個乏力、三個不平衡”?!叭齻€回升”,即生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟、外貿(mào)出口呈現(xiàn)回升勢頭。前三季度gdp增長5.6%,其中三季度增長6.9%,分別比一、二季度加快了3.4個和1.2個百分點。1至10月規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值-1.8%,比前三季度回升2.1個百分點。前三季度外貿(mào)出口下降15.5%,但9月份環(huán)比增長20%。“三個趨旺”,即投資、消費、信貸投放趨旺。1至10月,固定資產(chǎn)投資68.4億元、增長24.1%,其中47項重點工程投資39億元,完成計劃的81.8%。社會消費品零售總額增長15.3%,其中旅游消費旺盛,接待游客581萬人次,實現(xiàn)旅游收入58.9億元,分別增長20%和23%。存貸款余額再創(chuàng)歷史新高,分別比年初增加45.9億元和80.7億元,新增貸款同比增長2倍多。“三個平穩(wěn)”,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財政收入、居民收入平穩(wěn)。1至10月一般預(yù)算收入25.55億元,增長7.8%,比前三季度提高1.3個百分點。前三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34.6億元,同比增長4.7%,其中漁業(yè)產(chǎn)值18.6億元,同比略有增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長6.6%和10.9%?!叭齻€乏力”,即工業(yè)投資、利用外資、效益持續(xù)增長乏力。前三季度50萬元以上工業(yè)項目投資28.6億元,同比下降9.7%,三季度比二季度減少了2.2億元。實際利用外資下降55%,存在項目轉(zhuǎn)化率低等問題,比如前兩年簽約的41個外資項目,至今已批的為11個、投產(chǎn)僅1個。工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入下降4.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤雖然增長134.8%,但剔除電廠因素下降27.3%?!叭齻€不平衡”,即區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間的發(fā)展不平衡。18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成90%的有1個,高于全縣水平的有6個,其中3個a類鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的降幅大于全縣水平。全縣29個行業(yè)中,有18個產(chǎn)值為負增長,其中針織明顯回暖,汽配增長10.8%,輸變電、水產(chǎn)品加工、模具等仍處下行區(qū)間,臨港工業(yè)首度出現(xiàn)負增長。中小企業(yè)好于大企業(yè),60家成長型企業(yè)增長9.5%,強勢型、實力型、潛力型企業(yè)均下降。
總的來說,在異常嚴峻的形勢下,取得這樣的成績實屬不易。這主要得益于我們及時采取的一系列應(yīng)對金融危機政策舉措,得益于各級各部門的扎實工作,尤其是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做出了很多成績,的確非常辛苦。但是,一些困難和問題也不容忽視,與年度目標(biāo)相比,部分指標(biāo)仍有差距,完成任務(wù)還有難度。gdp與全年9%的增長目標(biāo)還有不小差距,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值與14%增長目標(biāo)有較大差距,通過努力有望增長2%-3%。受外需持續(xù)萎縮影響,自營出口負增長局面難以扭轉(zhuǎn)。投資仍以政府拉動為主,外資、民資和企業(yè)投入乏力,實際利用外資完成年度目標(biāo)有難度。財政剛性支出持續(xù)增加,財政收支平衡壓力較大。同時,部分縣(市、區(qū))已出現(xiàn)快速回升跡象,象山仍呈平穩(wěn)回升態(tài)勢,差距有可能進一步拉大。此外,工作作風(fēng)、方式方法等方面的一些問題亟需改進,等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,合力攻堅,迎頭趕上。
二、突出重點,強化舉措,全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展當(dāng)前,國際國內(nèi)經(jīng)濟普遍回暖,但仍面臨許多不確定的因素。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,今明兩年全球經(jīng)濟分別增長-1.1%和3.1%。然而大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家判斷,全球經(jīng)濟可能還有兩三年低迷期。我國應(yīng)對金融危機的一攬子計劃措施成效顯現(xiàn),gdp增速從一季度的6.1%、二季度的7.9%到三季度的8.9%,預(yù)計全年增長8.5%;同時外需嚴重萎縮、產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期增加等造成的潛在風(fēng)險依然存在。就我縣來說,經(jīng)濟形勢逐漸向好,四季度回暖趨勢將會好于前三季度,但回升速度偏低、壓力也較大。因此,今年最后兩個月是實現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。全縣上下務(wù)必進一步統(tǒng)一思想,立足當(dāng)前,緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)和工作部署,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)并進,把握重點環(huán)節(jié),強化工作舉措,切實做好各項工作,全力為明年工作開好局打下堅實基礎(chǔ)。著重抓好以下幾方面工作:
(一)強化服務(wù)保生產(chǎn)。保增長的重點在工業(yè),關(guān)鍵是保企業(yè)生產(chǎn)。一要加大力度解難題。深入開展“政企聯(lián)動、解困突圍”活動,密切與企業(yè)的聯(lián)系,促進企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化,切忌“虎頭蛇尾”。針對已梳理出來還未解決的難題,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要加強協(xié)調(diào),集中攻關(guān),切實幫助企業(yè)解決一些實際問題,比如針對企業(yè)用工緊張,需及早籌謀對策。二要落實政策保運營。圍繞“保增促調(diào)”系列政策,協(xié)助部門、幫助企業(yè)做好兌現(xiàn)落實,努力穩(wěn)定企業(yè)運營生產(chǎn)。對能享受縣里政策的,及時幫助兌付;對能享受上級政策的,主動幫助向上申報。三要創(chuàng)新措施促增效。加強對企業(yè)運行情況的分析,為企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、新產(chǎn)品開發(fā)等方面出謀劃策,為政策完善提供依據(jù),促使企業(yè)達產(chǎn)增效。
(二)千方百計擴投資。沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有項目就沒有新的增量。一抓工程進度。深入開展“竣工投產(chǎn)百日行動”,各地要針對所屬的重點工程建設(shè)任務(wù),抓好要素保障、環(huán)境保障及相關(guān)服務(wù),加大政策處理和聯(lián)動協(xié)作力度,確保15個重點項目竣工投產(chǎn)。尤其是針對10個未開工項目,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按照責(zé)任分工,集中力量攻堅。同時要抓好明年項目的排摸、謀劃,做好與有關(guān)部門的對接。二抓工業(yè)投入。要進一步增強主動性,抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓落實、抓保障,提升企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保增長的信心。強化對企業(yè)項目的投入、產(chǎn)出進行跟蹤管理,促進企業(yè)提高投資強度,著力推進32個億元以上工業(yè)技改項目,力爭完成40億元投資目標(biāo)。三抓招商引資。深化“招商引資年”活動,盯緊一批意向項目,跟進一批在談項目,促進一批項目增資,重點抓好已簽約項目跟蹤落實,切實提高項目轉(zhuǎn)化率和到位率。做深做實“橋牌”招商文章,繼續(xù)盯緊盯牢一批重大項目和客商的線索,強化項目前期準(zhǔn)備,積極引進臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等大項目。
(三)內(nèi)外聯(lián)動拓市場。拓市場是保增長的關(guān)鍵,必須全力開拓國內(nèi)外市場。首先,努力穩(wěn)定外需市場。推進落實出口企業(yè)應(yīng)退稅預(yù)退政策,加強宣傳引導(dǎo),協(xié)同做好船舶、針織、農(nóng)副產(chǎn)品等出口企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)力爭多拿訂單。創(chuàng)新市場開拓方式,鼓勵企業(yè)通過抱團合作、參展參會、境外商標(biāo)注冊等方式,積極擴大自營出口。比如誼勝針織在日本設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、在外注冊品牌的經(jīng)驗,各地要積極推廣;11月份的莫斯科和中國臺灣子展、巴黎汽配展等活動,各地也要組織好企業(yè)參加,依托國際展會平臺搶占市場。其次,努力拓展內(nèi)需市場。在西安、重慶、成都、武漢等地直銷網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)支持企業(yè)在外設(shè)立銷售網(wǎng)點,開展柑橘等農(nóng)副產(chǎn)品的“農(nóng)超對接”,推進針織、水產(chǎn)品等構(gòu)建全國直銷網(wǎng)絡(luò)。加大旅游營銷力度,協(xié)同辦好象山海鮮節(jié),積極組織參加旅游休閑產(chǎn)品交易會、中國國際旅游商品博覽會和旅游交易會、甬港經(jīng)濟論壇寧波旅游推介會等活動。同時,抓住元旦、春節(jié)等節(jié)日消費旺盛的有利時機,繼續(xù)推進家電、汽車下鄉(xiāng)及“以舊換新”等活動,活躍城鄉(xiāng)消費。
(四)深化改革創(chuàng)優(yōu)勢。要注重農(nóng)村改革和發(fā)展,結(jié)合土地規(guī)劃修編,積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,著力抓好農(nóng)村宅基地整理、農(nóng)田復(fù)墾等工作。重點是圍繞農(nóng)村住房“兩改”,盡快做好摸底調(diào)研、規(guī)劃編制等工作,選擇1—2個點開展試點工作。同時,要深化“美化家園”活動,加大村莊連線成片整治等工作力度,推進新農(nóng)村建設(shè),抓好水利等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)開展冬種春耕生產(chǎn)。此外,石浦鎮(zhèn)要加快推進“擴權(quán)強鎮(zhèn)建城”工作,以此為契機,加快推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)改善民生保穩(wěn)定。年關(guān)將近,民生保障與社會穩(wěn)定顯得尤為重要。一要加強社會保障。積極落實就業(yè)、社會保障各項政策,高度關(guān)注和協(xié)同做好工資清欠等工作。二要安排好群眾生活。積極做好扶貧幫困、送溫暖、社會福利、優(yōu)撫安置、困難群眾生活保障等工作,廣泛開展群眾文體活動,著力抓好征兵擁軍、生等工作。三要全力抓好信訪維穩(wěn)工作。全面落實信訪維穩(wěn)工作機制和責(zé)任制,繼續(xù)加強排摸、調(diào)處、掌控,及時、妥善、有效地處理好群體性、苗頭性、傾向性問題,穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件。四要切實加強公共安全管理。嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制,加強森林防火、消防等安全監(jiān)管,積極做好甲型h1n1流感防控、犬類管理等工作,強化社會治安綜合治理和群防群治。
三、深入調(diào)研,理清思路,科學(xué)謀劃明年工作。
明年將是應(yīng)對國際金融危機實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折之年,是圓滿完成“”規(guī)劃的沖刺之年,也是推進轉(zhuǎn)型升級的重大突破之年。初步思考明年工作,要全面接軌大橋,深化“橋海興縣”戰(zhàn)略,突出“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越、綠色、和諧”主題,以投資促后勁、以調(diào)整促增長、以改革促活力、以開放促發(fā)展、以惠民促穩(wěn)定,“抓轉(zhuǎn)型、擴投資、拓市場、促統(tǒng)籌、深改革、強民生”。因此,各地各部門要抓緊調(diào)研確定明年工作思路,做到早研究、早部署、早主動,算好盤子、拓寬路子、創(chuàng)新法子,積極把握工作主動權(quán)。
(一)明年的指標(biāo)要早研究、早分解。今年的一些指標(biāo)與年度目標(biāo)仍有差距,完成全年目標(biāo)有一定難度,明年要確保鞏固、爭取回到20xx年的絕對水平。眼下,縣里和主要部門正在積極開展調(diào)研,研究安排投資、工業(yè)、出口、消費等一系列指標(biāo)。(初步預(yù)計gdp增長9%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長12%,財政收入增長7%,投資增長10%,消費增長12%。)因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要科學(xué)合理地確定明年的目標(biāo)任務(wù)。重點要做好與相關(guān)部門的對接,并結(jié)合自身實際,深入研究分析,合理地確定各自的一些發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)和建設(shè)目標(biāo),特別是一些工業(yè)經(jīng)濟、投資、招商引資等指標(biāo),確保明年工作能夠“有的放矢”。同時,做好與企業(yè)、與項目銜接,確保指標(biāo)落到實處。
(二)明年的項目要早排定、早落實。項目是發(fā)展的增長點,也是后勁所在。明年,我們?nèi)砸獔远ú灰频芈鋵嶍椖恐行闹?,鞏固重點工程突破年活動成果,繼續(xù)抓好項目建設(shè)和擴大投資。根據(jù)“今明兩年政府投資50億元,帶動社會投資200億元”的目標(biāo),在今年社會投資突破90億元的基礎(chǔ)上,明年計劃突破100億元,其中政府投資26億元。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強與有關(guān)部門的銜接對接,盡早梳理、排定明年的項目,盡快推進項目前期工作、落實投資主體。要統(tǒng)籌安排項目計劃,不倉促拍板,不亂拼湊項目,既要做好縣里重點工程、政府性項目的政策處理等任務(wù),又要確定本地區(qū)的項目;既要重視在建項目的跟進投資,又要重視大企業(yè)、大項目的招商引進;既要關(guān)注企業(yè)的投資,又要挖掘民間和社會的投資潛力。關(guān)鍵要認真研究一些辦法和對策,盡快提出明確的要求和措施,落實好資本金來源、融資保障、項目報批等工作。
(三)明年的重點工作要早明確、早部署。綜合判斷,明年工作的主要矛盾仍然在開拓市場,主線在轉(zhuǎn)型發(fā)展,難點在擴大投資,關(guān)鍵在改革開放,落腳點在改善民生。從縣里層面,轉(zhuǎn)型方面,要在船舶、針織市級產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,力爭建設(shè)濱海休閑旅游、水產(chǎn)品加工等市級產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展新能源、新材料、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、動漫制作等新興產(chǎn)業(yè),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟發(fā)展;市場方面,要堅持內(nèi)外聯(lián)動,努力拓展國外新市場,擴大自營出口,推進全國直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大內(nèi)需市場;改革方面,重點推進石浦鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)建城改革,建設(shè)衛(wèi)星城市,推進農(nóng)村住房“兩改”等農(nóng)村各項改革;民生方面,要全面落實改善民生的各項政策,做好普惠式社保、績效工資改革等各項工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合各自特點,盡快明確明年的工作思路,有針對性地提出一些重點工作,有目標(biāo)、有措施、有時間要求,盡早部署落實,力爭在一、兩個方面取得突破、創(chuàng)出特色。
四、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力完成年度目標(biāo)任務(wù)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道是全縣工作的主體、主力和主角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也確實難,上面千條線,下面一根針,每項工作都需要認真落實。在剩下不足兩個月的時間里,要完成年度任務(wù),壓力比較大,任務(wù)也比較重。因此,大家務(wù)必進一步振奮精神,堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),迎難而進,咬緊牙關(guān)不放松,一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn),千方百計做好各項工作。
一要轉(zhuǎn)變觀念。隨著象山港大橋的全面建設(shè),象山將從半島縣域走向?qū)幉ǖ亩际行聟^(qū),成為寧波的重要濱海休閑功能區(qū)。我們應(yīng)該從接軌大橋時代、融入寧波大都市的角度來考慮問題,無論是目標(biāo)任務(wù)、工作部署,還是經(jīng)濟發(fā)展、項目安排,都要突破固有的思維定式和觀念束縛。要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,既要數(shù)量更重質(zhì)量,比如城市開發(fā)一定要引進高端品牌項目,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一定要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)建設(shè)也要注重打造精品。城鎮(zhèn)建設(shè)管理要從粗放式向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重以人為本,強化公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套,讓老百姓真正得到實惠。要強化大局觀念,把中心工作、重點工作時刻拿在手里、放在心上、落實到行動上,能多承擔(dān)一些的要多承擔(dān)一些,能多完成一點的要多完成一點。
二要振奮精神。只要精神不滑坡、信心不動搖,辦法總比困難多。要切實增強緊迫感和責(zé)任感,抓住回升趨好勢頭,堅決克服畏難情緒,緊盯目標(biāo)任務(wù),爭分奪秒,全力沖刺。要正視發(fā)展的危機、工作的危機和能力的危機,敢于突破,勇于創(chuàng)新,集中精兵強將抓關(guān)鍵、破難題,打好攻堅戰(zhàn)。要結(jié)合各自實際,切實把“政企聯(lián)動、解困突圍”、重點工程突破年、招商引資年、基層基礎(chǔ)提升年等各項活動引向深入,不折不扣地落實保增促調(diào)一系列舉措,努力為保增長發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三要自我加壓。年初目標(biāo)任務(wù)的確定具有導(dǎo)向性、嚴肅性,已分解落實到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道?,F(xiàn)在離年底不到2個月時間,在這個重要節(jié)點上,大家必須緊扣目標(biāo)任務(wù),抓緊落實責(zé)任制、落實路線圖、落實時間表。要倒排時間進度,嚴格實行倒計時,把剩余工作任務(wù)分解到每一周、每一天,層層落實責(zé)任。要堅持抓全面、抓重點、抓協(xié)調(diào),對一些重點工作責(zé)任分解來一次“回頭看”,全面梳理分析,查漏補缺。尤其對一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專題研究,采取強有力的措施,攻難點、求突破、趕進度。要堅持盡力而為、量力而行,千方百計挖掘潛力,努力確保目標(biāo)實現(xiàn)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。越是形勢嚴峻,越要作風(fēng)過硬。要堅持深入一線、靠前指揮,做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實。要雷厲風(fēng)行、立言立行,放下包袱,敢打硬仗,定下了的事情要抓緊辦,協(xié)調(diào)了的工作要抓緊落實,堅決克服“碰到難點怕夾手、遇到熱點怕燙手、看到矛盾就甩手”的傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強協(xié)調(diào)配合,注重分工協(xié)作,合力推進各項重點工作落實到位。要加大督促檢查力度,強化目標(biāo)責(zé)任考核,倡導(dǎo)“人人能干事、人人干成事”,“以實績論英雄”。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇十二
同志們:
去年通過全市上下的共同努力,特別是市縣政府在財政資金安排上的重點傾斜,我市新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)良好開局,得到省委、省政府的充分肯定和社會各屆的較好評價,較好地實現(xiàn)了市委、市政府的意圖。**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展大好形勢,得益于中央的惠農(nóng)政策,得益于市場的價格回升,得益于氣候的風(fēng)調(diào)雨順,特別是廣大農(nóng)村基層干部的努力。實踐證明,全市廣大農(nóng)村基層干部是一支善于開拓的隊伍、甘于吃苦的隊伍、勇于創(chuàng)業(yè)的隊伍。市委、市政府感謝你們!
今年如何繼續(xù)走在全省前面,如何在示范片(村)上創(chuàng)造可推經(jīng)驗,大家要動點腦筋、想點辦法,爭取新的一年各項工作有新突破。剛才,萬發(fā)同志作了一個很好的主題報告,全面部署了今年新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,君文市長也講了很好的意見。澧縣、武陵、石門和市交通局、市水利局分別作了典型發(fā)言。講得很好、很到位,我完全贊同,希望大家認真抓落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收要有所突破。
當(dāng)前農(nóng)村落后,主要是農(nóng)村經(jīng)濟落后,農(nóng)民收入水平低。確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項任務(wù),發(fā)展生產(chǎn)、增加收入是重中之重。今年中央一號文件明確指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要靠市場規(guī)律起作用,但產(chǎn)業(yè)政策對頭、行政措施得力也會起到積極作用,大家要多做一些服務(wù)發(fā)展、鼓勁加油、促進增收的工作。
1、集中培育全國全省有影響的龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)弱在加工,潛力在加工。目前,發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率已高達90%以上,我市僅為45%左右。農(nóng)產(chǎn)品加工如何起勢,是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要在抓好中小加工企業(yè)發(fā)展的同時,集中圍繞糧油、棉麻、果茶、水產(chǎn)、林紙等有資源開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè),選擇10家左右的發(fā)展?jié)摿Υ簖堫^企業(yè),集中力量扶持2-3年,力爭產(chǎn)值達到5—10億元,創(chuàng)出一批國內(nèi)外叫得響的**品牌。要在加大市場融資和農(nóng)產(chǎn)品營銷方面搞點活動,重點是要組織好國家級龍頭企業(yè)“行”活動,爭取組織20-30家國家級龍頭企業(yè)來??疾熨Y源和項目,一次活動能爭取2-3家落戶投資就算成功。市縣部門特別是金融部門要大力支持龍頭企業(yè)建設(shè),金融部門要主動加強與企業(yè)的溝通,政府也要積極支持銀信部門開展業(yè)務(wù)。
2、用種苗工程改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)在全省地位舉足輕重。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看,糧棉油豬漁仍是農(nóng)民增收的大頭。實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,要根據(jù)目前市場走勢,加強優(yōu)質(zhì)種苗開發(fā),認真解決傳統(tǒng)產(chǎn)品提質(zhì)和新品種推廣的問題。要按照種苗產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的思路,形成種研、引種、試種、繁育、銷售、推廣一體的種苗開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,把種子種苗產(chǎn)業(yè)做成我市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)水果、特色苗木等種籽種苗和生豬、牛羊、家禽等畜禽種苗基本自給。要根據(jù)龍頭企業(yè)需求和大眾消費需求,推廣優(yōu)質(zhì)、專用、高產(chǎn)種苗,搞好提純復(fù)壯,改造提升糧棉油豬漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要積極推廣新品種,培育高效產(chǎn)業(yè),按照市場規(guī)律的要求在澧陽平原、西湖和西洞庭湖區(qū)、丘崗地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范戶、示范園、示范區(qū)和示范帶。
3、切實抓好丘崗開發(fā)和低產(chǎn)改造。**1/3的地方是丘崗地,開發(fā)果、茶、油、竹等產(chǎn)業(yè)潛力很大。上個世紀(jì)九十年代曾大面積進行過丘崗開發(fā)。從桃源馬鬃嶺、石門秀坪、鼎城石板灘等地丘崗開發(fā)實踐看,丘崗開發(fā)還是大有搞頭。只要品種對頭、堅持下來,農(nóng)民就有穩(wěn)定的增收渠道。今后,要把以果茶為重點的丘崗開發(fā)作為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要突破口來抓,一方面要抓好大江大湖投肥養(yǎng)魚的控制,另一方面加快丘崗山地開發(fā),建設(shè)高產(chǎn)桔橙產(chǎn)業(yè)基地、名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)基地、高產(chǎn)楠竹產(chǎn)業(yè)基地、速生豐產(chǎn)林原材料產(chǎn)業(yè)基地,力爭丘崗開發(fā)“一年見效、三年見大效”,農(nóng)民人平丘崗產(chǎn)業(yè)增收500元以上。丘崗開發(fā)要堅持“總體規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜”的原則,主要通過農(nóng)民專業(yè)合作組織、合作社來組織。市縣要安排一定資金,采取“以獎代投”的方式,支持丘崗開發(fā)辦點示范、種苗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品牌開發(fā)等。
4、開展農(nóng)民培訓(xùn),促進勞務(wù)輸出。農(nóng)民增收還是要農(nóng)內(nèi)農(nóng)外兩手抓,一方面大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)部潛力,另一方面,向外輸出富余勞動力,拓展農(nóng)民增收的外部空間。**年,外出務(wù)工農(nóng)民人平增收140元,占農(nóng)民增收份額從20xx年的21%提高到32%。據(jù)統(tǒng)計,**年全市外出務(wù)工農(nóng)民130萬人,務(wù)工總收入54億元,比去年增加6.6億元。因此,各地都要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓,扎扎實實開展以“陽光工程”為重點的務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn),力爭年內(nèi)完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)60萬人次以上,新增農(nóng)村勞務(wù)輸出8萬人以上。抓好農(nóng)民工權(quán)益保護,各級勞動部門要擔(dān)起主要責(zé)任,盡力幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂,切實維護農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。同時,要吸引一批具備一定經(jīng)濟實力和經(jīng)濟能力的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、參與新農(nóng)村建設(shè),變“打工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。
二、建設(shè)宜居農(nóng)村,農(nóng)村環(huán)境整治要有突破。
從過去一年建設(shè)新農(nóng)村的實踐看,雖然各地下了很大功夫,但農(nóng)村環(huán)境差特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民集中居住區(qū)臟亂差的問題仍然比較突出,是當(dāng)前急需解決而且有條件解決的問題,也是從根本上改善農(nóng)村面貌、建設(shè)宜居農(nóng)村的突破口。
1、繼續(xù)抓好辦點示范。整治農(nóng)村環(huán)境要從點上開始,在點上示范,走抓點帶面的路子,逐步向周邊輻射。去年已經(jīng)興辦的各級新農(nóng)村建設(shè)示范片(點),今年要在培育增收產(chǎn)業(yè)、完善村莊整治、鞏固環(huán)衛(wèi)成果、開展文明創(chuàng)建、建設(shè)村級班子上取得新的成效。同時按照連線成片的思路,以村莊整治和“三清三改”為突破口,逐步擴大新農(nóng)村建設(shè)示范點和示范片的范圍,將市級示范片和點村擴大到200個左右。建立示范村進入和退出機制,對示范村實行村民自愿申報,兩年一換,主要依靠鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè),政府實行“以獎代投”引導(dǎo)建設(shè)新農(nóng)村的方針。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際,選擇辦好1-2個組的新農(nóng)村示范點,要把環(huán)境整治作為示范點建設(shè)的重要任務(wù)。各級示范點要積極探索激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與環(huán)境整治、自覺維護村內(nèi)環(huán)境的經(jīng)驗和機制,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,帶動大面上的環(huán)境治理。
2、繼續(xù)抓好“五通”建設(shè)。通路、通電、通水、通沼氣、通電視電話“五通”建設(shè),是我市“”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)。要制定完善以獎代補政策,創(chuàng)新籌資和建設(shè)機制,確保今年完成808個村的整建規(guī)劃,硬化通鄉(xiāng)通村公路1500公里以上,新建戶用沼氣池2萬個,集中力量辦好10個5000人以上的農(nóng)村安全飲水示范片,新解決20萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。要按照5年完成4000多個行政村村莊規(guī)劃、20%村莊整治、90%行政村通村公路硬化、100萬農(nóng)村人口安全飲水、新建10萬口沼氣池任務(wù)和加強水利建設(shè)的要求,分解落實年度任務(wù),千方百計爭取省里年度計劃,銜接好項目資金,嚴格監(jiān)督工程質(zhì)量,確保工程建設(shè)一處、農(nóng)民受益一處。研究制定新農(nóng)村建設(shè)大面普惠政策,通過“以獎代投”的方式,鼓勵面上積極性高的村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和村容村貌。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作為辦點示范和大面上推進新農(nóng)村建設(shè)的突破口和切入點來抓,今年集中力量完成200個村的“三清三改”任務(wù),“”期間完成20%約800個村,基本改變農(nóng)村臟亂差的面貌。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、村民集中區(qū)和各類農(nóng)村市場的垃圾收集清理,探索建立起長效收運處理機制,使農(nóng)村垃圾處理集中化、規(guī)范化、常態(tài)化。抓好溝渠清淤和路障清除,保證灌溉水渠和農(nóng)村交通暢通。搞好農(nóng)村沼氣綜合利用,新建沼氣池“三改”配套率達到80%以上。積極探索推廣有機廢棄物凈化造氣爐、節(jié)能柴爐灶等新型農(nóng)村能源設(shè)施,今年在示范片(村)發(fā)展500個安裝凈化造氣爐的農(nóng)戶,100個使用節(jié)能柴爐灶的農(nóng)戶。
4、抓好農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)和管理。在推進新農(nóng)村建設(shè)的過程中,我最擔(dān)心的一是工程質(zhì)量,二是建成后的管理和維護,三是一些公益設(shè)施的長久運行,這三個環(huán)節(jié)抓好了,我們就會少走彎路,最大限度的發(fā)揮投資效益。通過去年的探索與實踐,各地在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)與管理上涌現(xiàn)出一批好的典型,摸索出一些可推經(jīng)驗。比如澧縣如東鄉(xiāng)運用市場經(jīng)濟的辦法解決了4000多個農(nóng)戶的安全飲水問題,桃源縣剪市鎮(zhèn)天臺山村發(fā)揮農(nóng)民理事會的作用實現(xiàn)了村內(nèi)公路組組通。各級各部門要善于發(fā)現(xiàn)典型,積極培植典型,大力宣傳典型,及時總結(jié)推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要在認真剖析典型的基礎(chǔ)上,研究農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)與管理維護辦法,逐步建立長效運行機制,使我們的事業(yè)經(jīng)得起時間的考驗、歷史的檢驗。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇十三
今天召開自治州人事工作會議,主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作?!啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀(jì),我們將進入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民強州為目標(biāo),緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀(jì),經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
第三,實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進科技進步的需要。當(dāng)今世界,科技進步,知識經(jīng)濟的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟特點的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項目,以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加大人才資源開發(fā)力度。
進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù),而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點,科學(xué)預(yù)測,精心規(guī)劃,加強培養(yǎng),合理配置,注重使用。
要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20xx年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導(dǎo)思想上,要結(jié)合各地的實際,立足當(dāng)前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結(jié)合,長期定居和短期服務(wù)相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強,三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊伍;加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊伍的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn),使之經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領(lǐng)導(dǎo)要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應(yīng)的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī),改進服務(wù)辦法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實單位用人自主權(quán),促進市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革。
1、做好機構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級機關(guān)機構(gòu)改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構(gòu)改革人員分流比例為20%。機構(gòu)改革勢在必行,機構(gòu)改革事關(guān)全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機構(gòu)改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機構(gòu)改革的準(zhǔn)備,確保機構(gòu)改革的順利實施。這次機構(gòu)改革,是改革開放以來機構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進,精簡機構(gòu)、精簡編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機構(gòu)改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā),嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)完善國家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革,認真做好各項前期準(zhǔn)備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使得機關(guān)50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度,對有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計劃地安排輪崗;對擔(dān)任重點、熱點崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓(xùn)制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務(wù)員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn),并進行嚴格考試登記,切實提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì),提高行政機關(guān)和公務(wù)員隊伍的依法行政水平。
實行政務(wù)公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關(guān)注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序,形成公開透明的工作運行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門總結(jié)已有的實踐經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會化服務(wù)的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項集中在一起,設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,開展社會化服務(wù)。
3、加快推進事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟建設(shè)和人才脫穎而出機制的要求。要結(jié)合自治州實際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務(wù)的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務(wù)能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式,擴大事業(yè)單位的分配自主權(quán),在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關(guān)政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ),以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術(shù),行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實際,制定政策,引導(dǎo)鼓勵待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設(shè)。
1、加強理論、業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí)。面對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究,我們一定要加強學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學(xué)習(xí)的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識學(xué)習(xí),重點掌握經(jīng)濟、法律、管理、計算機應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識以及其他科技常識等。要把學(xué)習(xí)作為一項重要的政治責(zé)任和工作任務(wù),多一點時間學(xué)習(xí),少一點時間應(yīng)酬??刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機構(gòu)改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應(yīng)形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機構(gòu)和社會組織移交,主動從繁雜的事務(wù)堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準(zhǔn)幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風(fēng),重實際、說實話、務(wù)實事、求實效。凡是認準(zhǔn)了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務(wù)思想的同時,實行標(biāo)本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務(wù)公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進廉政建設(shè)。
4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),把人事工作納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù),提到重要議事日程,認真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實。要關(guān)心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機遇和挑戰(zhàn),新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創(chuàng)進取,勇于實踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)做出積極的貢獻。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作會議上的講話篇十四
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市人大會的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會都非常重視,前段時間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署,動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑崿F(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強,推進民主政治建設(shè)的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好這次換屆工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進。
二、把握政策,嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強與各選區(qū)的溝通,認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進,高質(zhì)量完成換屆的各項任務(wù)。
此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴格程序要求,制定詳細的。
工作計劃。
和實施方案,明確任務(wù),倒排時間,將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動換屆工作順利開展。
四、嚴明紀(jì)律,強化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴肅換屆紀(jì)律,堅決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進行拉票,一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正,正確對待同志,正確對待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會,制定換屆選舉工作實施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài),切實提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實,確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
三要強化指導(dǎo),嚴格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
四是加強宣傳,營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務(wù)是:貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學(xué)發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準(zhǔn)干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,就能進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標(biāo)的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎(chǔ)。我們要嚴格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部,而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項重點工作,認真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),支部書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識,引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀(jì)律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學(xué)習(xí)嚴肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神,把換屆紀(jì)律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對查實的違反換屆紀(jì)律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀(jì)律處分的堅決處分。對換屆風(fēng)氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實維護組織人事紀(jì)律的嚴肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責(zé)的精神和求真務(wù)實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,深刻領(lǐng)會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,切實負起責(zé)任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
第四,嚴肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠,責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié),進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對風(fēng)險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù),為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
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