一個好的方案可以為我們提供明確的工作路徑和目標,使我們更加有條理地進行工作。制定方案時,我們還需要考慮長期影響和可持續(xù)發(fā)展的因素,注重綜合效益??梢詤⒖家韵路桨笀?zhí)行的成功策略和實用工具。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇一
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設座談會,聽取群眾心聲。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇二
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實省委、省政府部署,整體推進我縣新農(nóng)村建設工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設預期目標,特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務,以環(huán)境建設為突破口,各項工作整體推進,盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二、目標任務。
新農(nóng)村建設是一項長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎條件和現(xiàn)實需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設為突破口,先行一步抓出成效,帶動其它各項工作同步跟進。經(jīng)過一年努力,全縣160個村全部成為達標村,10%的村成為先進村,爭取少數(shù)村成為標兵村。利用三年時間,全縣50%的村成為先進村,10%的村成為標兵村。
1、達標村標準:也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標,衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離,積極推進沼氣和標準化廁所建設。
2、先進村標準:在集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎上,實現(xiàn)“六化”和“六個一”。“六化”即道路硬化、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經(jīng)?;??!傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡。科技文化活動室,要設施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動,強化農(nóng)民集體觀念,增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室,設施達標,把醫(yī)療和婦女孕檢結合起來,做到小病不出村。幼兒園,學齡前兒童及時受到教育,園所設施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。
3、標兵村標準:在先進村的基礎上,實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設,實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風文明和諧。
三、保證措施。
1、加強組織領導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點,全面推進新農(nóng)村建設。縣委、縣政府主要領導和主管領導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領導分別包保重點推進村,縣直機關、企事業(yè)單位要明確一名領導負責新農(nóng)村建設幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設工作掛鉤,實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報酬,沒有達標的,按照任職承諾進行處罰,并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒洝⒋逦瘯魅芜M行調(diào)整;達到先進村標準的,給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達到標兵村標準的,除給予村班子獎勵外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領導職務或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實行動態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標兵村標準,村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設工作進行視察,加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時檢查通報。
2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設和利用好宣傳陣地,及時報道新農(nóng)村建設的推進情況。新農(nóng)辦利用《簡報》,及時反映、推廣各地的經(jīng)驗、作法。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設內(nèi)容,達到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補助項目,增加對新農(nóng)村建設的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設專項補助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度,擴大幫扶面,動員全社會力量參與新農(nóng)村建設。利用地緣、親緣、人緣關系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關工作人員參與新農(nóng)村建設。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設,增強村企之間關聯(lián)度,實現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設,多做貢獻。組織副局級以上領導干部回出生地,為新農(nóng)村建設做貢獻。邀請在**縣工作過的縣級以上領導,回來看看,為新農(nóng)村建設獻計、獻策。進一步落實《**縣新農(nóng)村建設幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設駐村指導員考核辦法》,調(diào)動幫扶單位和駐村指導員積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強對農(nóng)民組織引導,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財產(chǎn)建設項目獎補政策,調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設。積極推行村務理事會制度,實行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設好自己的家園。
6、利用典型推動。縣、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗、好作法,互相學習、互相借鑒,開展“比學趕幫超”活動,以典型帶全體,以典型促后進,推動工作均衡開展。
四、考評辦法。
1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設實施方案和規(guī)劃目標的實現(xiàn),嚴格執(zhí)行《縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農(nóng)村建設工作責任制》、《**縣新農(nóng)村建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
2、考核內(nèi)容??己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設領導小組責成有關部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經(jīng)濟指標完成情況、新農(nóng)村建設投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評重點。新農(nóng)村建設縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的考核結果一并納入千分考核系列。
4、獎勵辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行表彰獎勵;按照推進村得分多少,評出15個新農(nóng)村建設先進村和少數(shù)有代表性的標兵村。去年評為先進村的,今年評為標兵村予以獎勵,仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵1萬元,標兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達到考核標準的,給予表彰獎勵,名額不受限制。機關部門獎勵領導班子1萬元,企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大,建設效果顯著,貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇三
認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟、市場發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場,建設所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設組織機構,確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動,深入到每一個農(nóng)戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程。
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農(nóng)村建設工作的有關文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農(nóng)村建設的有關要求,把握新農(nóng)村建設的重點。細化、量化支持社會義新農(nóng)村建設的具體任務,提高認識加強投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動。
一是積極引導支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟,引導鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力。引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識,加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,引導廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設施,增強市場服務功能,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務措施,提高市場經(jīng)營技能;倡導經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人,擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,強化合同監(jiān)管。要加強對涉農(nóng)合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權益保護力度,切實維護農(nóng)民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標,加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關,加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟戶口”管理,加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求。
1、強化領導,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組。
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協(xié)調(diào),各負其責。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會影響惡劣的,給予責任追究。
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新農(nóng)村建設項目實施方案篇四
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農(nóng)村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設座談會,聽取群眾心聲。
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新農(nóng)村建設項目實施方案篇五
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經(jīng)驗。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內(nèi)涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識;三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機關各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調(diào)研”或“關于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇六
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施,到20xx年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現(xiàn)整體達標。
(一)產(chǎn)業(yè)建設。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機結合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎設施建設。
1、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強化宣傳,提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農(nóng)村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇七
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的古鎮(zhèn),結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能,教育和引導農(nóng)民建設好自己的家園,充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
(二)堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì)。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯(組)實現(xiàn)道路平整,沙石化。
2、排水建設。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。實施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達標。
5、柵欄建設。試點村所在地的屯(組)沿路兩側全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側要全部栽植榆樹墻子,實現(xiàn)一次成活、成型。
6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側和非試點村的重點屯(組)主街道兩側要全面實現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設靚麗環(huán)路風景線。
1/4。
(三)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。試點村內(nèi)設立固定垃圾堆放點,各村要實現(xiàn)距村500米外設固定垃圾場,定期清運,做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農(nóng)民培訓“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學”(學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領)活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(五)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入,擴大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農(nóng)村建設力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞,加強村莊整治和新農(nóng)村建設。享受“以獎代補”資金的試點村,按工程項目實際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定村屯長期建設規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結構優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設布局,編制完成村莊建設規(guī)劃。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室(黨辦),具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村長是第一責任人。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格考核。
一是今年嚴格目標考核辦法,嚴格兌現(xiàn)工資獎懲,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現(xiàn)獎懲,同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,嚴格考核兌現(xiàn)工資獎懲。
2/4。
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新農(nóng)村建設項目實施方案篇八
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,制定出以“基礎設施治缺、村內(nèi)建設治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:一要對村級道路實施硬化。鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結合;企業(yè)、機關學校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風貌,建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農(nóng)村花園洋房景觀;結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,按照“政府引導,農(nóng)戶主體,政策激勵”的工作原則,一要廣泛宣傳,動員群眾。通過層層召開會議,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物,促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農(nóng)民身體健康,意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構,切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組,下設辦公室及各下屬機構等,各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責,做到事事有人抓,件件有落實,為新農(nóng)村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個一”要求開展工作,在建設中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設成本。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇九
根據(jù)縣委、縣政府的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導下,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、形成新機制、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求,結合本社區(qū)移民小區(qū)的實際,特制定本實施方案。
一、基本情況。
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部,東與衙雙公路相交,南與衙前交警中隊相鄰,西與于新公路相連,北與濱江小區(qū)相接,這里群山環(huán)抱,風景優(yōu)美,交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶,常住人口216余人。
二、指導思想。
以黨的**精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央新農(nóng)村建設總體要求,充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作,以基礎設施建設為重點,以農(nóng)民增收為主線,著力改善區(qū)容區(qū)貌,保護生態(tài)環(huán)境,提高群眾居住質(zhì)量,努力把金田社區(qū)移民小組打造成經(jīng)濟發(fā)展、文明經(jīng)商、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農(nóng)村建設點。
三、基本原則。
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構實地測量,根據(jù)區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等不同條件,因地制宜確定好村莊建設規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯(lián)動,按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農(nóng)村建設達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準,分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據(jù)移民小組的實際條件和經(jīng)濟基礎,量力而行,盡力而為,打好基礎,分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系,追求實效,不急功近利,不搞形式主義,不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意愿,積極組織和引導農(nóng)民群眾積極參與,從解決居民最關心的問題入手,以居民自治為主,發(fā)揮群眾的主體作用,扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,改善小組環(huán)境,完善基礎設施為重點,整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經(jīng)商、精神文明建設等各項事業(yè)。
四、目標任務。
金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點的目標任務是改善基礎設施,建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制,把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道,以改善移民小組的基礎設施為重點,確保各項目標任務全面達標。
一是搞好小組建設規(guī)劃。結合實際,注重實效,適度超前的原則,做好移民小組建設規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現(xiàn)小組內(nèi)外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化,硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米,完成小組內(nèi)52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米,種植景觀樹木200余棵,架設路燈15盞。
五是搞好“三通”(即通水、通有線電視、通信息)。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水,戶戶通有線電視,家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”(即有一個垃圾集中處理池,有一個垃圾處理民約,固定一個保潔人員,確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境)的要求,建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度,每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設。組建一個社區(qū),整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農(nóng)民培訓場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務設施,開展多種形式的群眾文體活動,活躍群眾文化,陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想,提升社區(qū)社會文明程度,促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,破除陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟。
1、宣傳動員階段(20**年元月—3月)。
一是成立機構,組建金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設理事會。二是制定實施方案,鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組,深入基層調(diào)查摸底,召開相關會議,廣泛征求群眾的意見和建議,確定建設內(nèi)容。三是宣傳發(fā)動,召開移民小組新農(nóng)村建設動員大會,充分調(diào)動黨員干部和居民的工作熱情,動員各家各戶募捐新農(nóng)村建設缺口資金,群眾對此樂意接受,募捐戶達到100%。
2、組織實施階段(20**年3月—20**年11月)。
(1)科學制定小組發(fā)展建設規(guī)劃,確保規(guī)劃質(zhì)量,因地制宜,量力而行,務求實效,不鋪張浪費,充分尊重群眾的意愿,合理安排基礎設施建設任務。(3月底前完成)。
(2)抓好環(huán)境整治,清除小組內(nèi)亂堆亂放51處;亂搭簡易工棚3處,面積350平方米;亂倒垃圾的現(xiàn)象。(4月底前完成)。
(3)改善人居環(huán)境,搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施,搞好水、電視、電話三通設施。(7月底前完成)。
(4)完善基礎設施建設,硬化小組內(nèi)外水泥路面,砌筑排水溝,鋪設地花磚,建設生活垃圾處理池。(11月底前完成)。
3、鞏固驗收階段(20**年12月底前)。
對照目標任務查缺補漏,基本完成方案中提出的目標任務,總結小組新農(nóng)村建設建設工作經(jīng)驗,形成長效的工作機制,提出驗收申請,做好迎檢準備,接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施。
1、加強領導,落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農(nóng)村建設點工作領導小組,由曾憲桂任組長,方賀煌任副組長,劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員,下設理事會,理事長黎世柳,成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農(nóng)村建設點的日常工作。要強化對新農(nóng)村建設點的指導,形成工作合力,并對照目標和任務,在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳,激活熱情。充分利用會議、標語等形式,把新農(nóng)村建設點建設的意義作用以及內(nèi)容、操作方式等向群眾講清講透,從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情,以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設。
3、財務公開,陽光操作。理事會是新農(nóng)村建設的組織和實施機制,方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得廣大群眾的信任和支持,建設進程中才沒有阻力。
4、倒排工期,確保實效。采取倒排工期的辦法,制定詳細的項目時間安排表,落實到人,以保證工程質(zhì)量及時間進度。建立定期督查、調(diào)度制度,定期召開工作進展例會,確保建設工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領導下,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關統(tǒng)領全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結經(jīng)驗。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內(nèi)涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識;三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機關各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來,善于從工作中總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關于xxx的調(diào)研”或“關于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十一
大家好!
今天,非常高興參加**村綜合項目竣工剪彩儀式,心情也特別激動,在此,我代表財政廳全體干部職工向綜合項目的竣工表示熱烈的祝賀!
新農(nóng)村建設把我們和**、和**村緊密地聯(lián)系在一起,半年來,我們的合作更加融洽、感情更加親密,我們也親眼見證了**村發(fā)生的翻天覆地的變化。勤勞質(zhì)樸的**村人民用雙手建設了美麗的家園,全村共投入多萬元,對道路交通、就醫(yī)環(huán)境、休閑娛樂場所等軟硬件設施進行了全面改造,使全村人民的生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,生活質(zhì)量明顯提升,可以說,現(xiàn)在的諾敏河村環(huán)境整潔幽雅、人民生活富足,處處呈現(xiàn)出文明和諧的景象,特別是今天竣工的這些項目,更進一步增添了**村的小城鎮(zhèn)氣息,提升了新農(nóng)村建設質(zhì)量。作為幫扶部門,我們也深感欣慰和自豪!這主要得益于**縣委、縣政府的科學謀劃、統(tǒng)籌安排、真抓實干,在建設之初,縣委、縣政府就提出了以解決“行路難、吃水難、上學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“六難”問題為突破口,全面推進社會主義新農(nóng)村的建設方針,為全縣的新農(nóng)村建設指明了方向,特別是對**村的新農(nóng)村建設更是傾注了全部精力,在政策、資金、領導力量投放上都給予了極大傾斜,積極創(chuàng)新工作機制,發(fā)動部門真包實扶,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,聚合各方力量對**村進行了全方位的改造和建設,我們財政廳也多次到**村進行調(diào)研,幫助研究發(fā)展思路,制定幫扶措施,正是在方方面面的努力下,才形成了**村“經(jīng)濟繁榮、鄉(xiāng)風文明、基礎完備、管理民主”的良好局面,同時也為**村的進一步建設和發(fā)展奠定了堅實的基礎。
今天的.成績已成為歷史,明天我們?nèi)孕鑺^力拼搏。在今后的工作中,我們將進一步加強與**的溝通和聯(lián)系,進一步加大對**村的包扶力度,最大程度在政策、資金上給予照顧和支持,特別是要把發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、能夠位動就業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)鏈條、促進經(jīng)濟增長的的項目引進來,增強**村的整體實力,為**村乃至**的新農(nóng)村建設作出我們的貢獻。
最后,祝**村越來越富裕!祝**的明天越來越美好!
謝謝大家!
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十二
按照縣新農(nóng)村建設推進工作領導小組《縣新農(nóng)村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設工作,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:
1、加快白馬關景區(qū)開發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,啟動白馬關“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進白馬關景區(qū)開發(fā)建設。
2、協(xié)調(diào)白馬關二酉村新農(nóng)村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設,將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現(xiàn)面積達512畝,總產(chǎn)量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動村民再就業(yè),進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關二酉村新農(nóng)村建設。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設,現(xiàn)已初步完成配套設施建設,進一步完善旅游配套功能;指導協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設,新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設施,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結合縣新農(nóng)村建設推進工作領導小組20xx年新農(nóng)村建設工作要求,利用白馬關景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設工作。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十三
為全面貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求,結合我縣實際,現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設工作,制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內(nèi)容,高質(zhì)高效推進全縣新農(nóng)村建設,全力推動新時代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細,全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標任務。
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務;打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,力爭到xxxx年底完成平臺搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點。
(一)深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點建設推進新要求,加快推進新農(nóng)村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內(nèi)容缺項、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設,確保建設規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領,充分尊重農(nóng)民意愿,因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設整治的村莊,重點要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設,加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補齊農(nóng)村民生短板;對已開展新農(nóng)村建設整治的村莊,要側重村莊提檔升級,補齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作,通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久,引領廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實“門前三包”責任,建設整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習慣,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農(nóng)民群眾,充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經(jīng)濟,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
(三)全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求,高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務,推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
(四)有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求,積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動,推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動,全面開展村莊清潔行動,嚴防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上,將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇,擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度,引導更多農(nóng)民群眾和社會力量參與,通過平臺監(jiān)督,推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段,通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣,壓緊壓實各級各部門管護責任,確保“省里部署、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制落實落細,抓出成效。
(五)有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動建設專項提升行動。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容,選擇部分縣和村莊先行實施,發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施,推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級,完善村莊基礎設施和公共服務,努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
(六)著力實施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”全面提升行動。一是全力實施拆違拆臨殲滅行動。聚焦村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房、危舊房、違章房)、殘垣斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等,全部進行拆除;聚焦村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放,全面進行規(guī)整;聚焦村莊內(nèi)外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄包裝袋、廢棄農(nóng)膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進行全面清理;聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進村沿線、村內(nèi)電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告,進行全方位治理,確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實施農(nóng)村改廁提升行動。深化農(nóng)村廁所革命,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,按照“三格式”無害化沖廁標準,切實提升改廁質(zhì)量和實效。要合理安排公廁建設,確實解決好農(nóng)民如廁難的困難,堅決杜絕以公廁代替戶廁的錯誤做法,確保農(nóng)村改廁全面上臺階、上水平。三是全力實施農(nóng)村黑臭水體整治專項行動。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內(nèi)及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理,對污水管網(wǎng)能夠延伸覆蓋的地方,統(tǒng)一接入污水管網(wǎng)進行集中處理;對暫無條件建設污水處理設施的地方,合理建設污水排放溝渠,及時清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物,及時清淤疏浚,解決生活污水亂排放的問題,確保村莊排水溝渠完善,排水順暢,無黑臭水體。四是全力實施“錦繡xx美麗花園”專項提升行動。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊,結合村集體經(jīng)濟發(fā)展,著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種,重點發(fā)展黃梔子等x道地藥材,右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植,擴大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經(jīng)濟作物日常管護加強督促檢查,倒逼責任落實,確保成活率;對全縣主次干道兩側全面播撒花籽,打造最美通道;充分挖掘先進典型,以點帶面,全面推廣。
四、工作保障。
(一)強化組織領導。實施新農(nóng)村建設是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新農(nóng)村建設工作的重要性和必要性,提高政治站位,始終保持高位推動態(tài)勢,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓,確保整治建設按時間節(jié)點、按任務要求順利推進。要充分發(fā)揮領導小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督促調(diào)度作用,做到各司其職、各盡其責,密切配合、形成合力,確保新農(nóng)村建設四年行動目標完美收官。
(二)強化宣傳發(fā)動。新農(nóng)村建設涉及面廣、建設內(nèi)容多,需要農(nóng)民群眾的積極參與和主動配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺,積極展示整治建設、美麗宜居試點建設、村莊環(huán)境長效管護的最新成果和典型經(jīng)驗,提高農(nóng)民知曉度,激發(fā)出農(nóng)民自建美好家園的強烈愿望。要積極宣傳村民理事會、新農(nóng)村建設促進會和x賢在美麗家園建設中的典型事跡和創(chuàng)新做法,進一步激發(fā)廣大群眾和社會各界關心、支持、參與新農(nóng)村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
(三)強化資金保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加大新農(nóng)村建設投入。一是全面落實財政配套資金。嚴格按照新農(nóng)村建設村點和村莊長效管護省定標準,按時足額落實財政專項配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運用好現(xiàn)有政策,積極做好中央“三農(nóng)”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作,爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設。積極整合相關涉農(nóng)資金、引入社會資金和壯大村集體經(jīng)濟投入村莊整治建設、美麗宜居試點建設和村莊環(huán)境長效管護。
(四)強化督促考核??h新農(nóng)辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導力度,掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正工作偏差。同時,進一步加大督促指導力度,確保工作有序推進。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,把新農(nóng)村建設工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施考核評價體系和高質(zhì)量發(fā)展考評體系,以此推動工作落實落細。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十四
為了更好的落實國家有關增加農(nóng)民收入的精神,貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照科學發(fā)展和構建社會主義和諧社會的要求,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的目標要求,加強農(nóng)村基層組織建設,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入,著力推進小康村建設,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯調(diào)高,農(nóng)村基礎設施明顯加強,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善,農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
1、黨的十六屆五中全會精神,明確指出“十一五”期間,加大社會主義新農(nóng)村的建設,
加快新農(nóng)村建設是農(nóng)村對外開放的窗口,它對合理布局生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,建立社會主義市場經(jīng)濟體系,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。
2、加快社會主義新農(nóng)村建設,有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略
性調(diào)整,有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年,隨著章丘市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化進程不斷加快,新農(nóng)村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農(nóng)村城市化進程,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項重要措施,也是農(nóng)村率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,建設小康社會的客觀要求。
3、隨著農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大
改變。但是,與實現(xiàn)全面小康的目標相比,農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距。三澗村進行新農(nóng)村建設,緊抓規(guī)劃龍頭,基礎配套設施、學校、社區(qū)衛(wèi)生院、勞保、養(yǎng)老院、社區(qū)全民健身區(qū)、文化活動中心、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化、以及舊村改造,村莊整理和環(huán)境整潔,村民自治,最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高,打造章丘名副其實的第一村。
4、新農(nóng)村建設不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,而且還將間接地提高村民素質(zhì),
項目的建設一方面節(jié)約了土地資源,利用節(jié)約的土地,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進程。另一方面,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)民將從一產(chǎn)中分離出來,向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快各村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的步伐,切實增加農(nóng)民的工資性收入。綜上所述,本項目的建設是必要的。
1、項目名稱:三澗村社會主義新農(nóng)村舊房改造建設項目
2、建設地點:三澗村
3、建設單位:三澗村+投資商=合作投資公司
4、建設內(nèi)容與規(guī)模:以實際規(guī)劃方案確定建設規(guī)模
5、工程建設進度:項目第一段計劃時間從20xx年3月開始至20xx年5月完工入住
6、投資及資金來源:以三澗村村委出地,投資商負責承建資金。(共同組建成立投資有限
公司)
1、三澗村村委負責土地拆遷,負責協(xié)調(diào)政府及主管部門辦理產(chǎn)權證等所有手續(xù)。
2、投資商負責承建及資金投入。
3、股份分配:投資商51%,三澗村村委49%,注冊投資有限公司。
4、村民安置及補償以投資公司共同承擔。
5、工程必須由投資商建設,及其認定的施工企業(yè)承建,以雙方認定造價為準。
6、投資公司投資資金、收入資金及土地補償款必須用于承建項目。
社會主義新農(nóng)村建設是三澗村落實解決“三農(nóng)”問題有關精神,提高農(nóng)民收入的具體舉措,項目建成以后農(nóng)民進入寬敞明亮、基礎設施完備的新農(nóng)村,這種新的生活方式將逐漸引導農(nóng)民進入城市文明中,并通過這種生活方式的轉(zhuǎn)變,逐漸提高農(nóng)民素質(zhì)。
新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實際條件,實現(xiàn)了新建設新農(nóng)村的目標和要求。通過該工程建設,即改變了村容村貌,又在保障農(nóng)民利益的前提下使其改善居住條件,同時也集約了土地。
新農(nóng)村工程的建設拉開了“十一五、迎接十二五”規(guī)劃綱要的序幕,新農(nóng)村工程的建設將全面帶動農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,或者向工業(yè)服務業(yè)轉(zhuǎn)變。
新農(nóng)村建設完成后,首先生活垃圾、污水得到合理處理。結合規(guī)?;ㄔO“四位一體”新能源利用工程的實施,農(nóng)戶不需要社會管理體系介入,直接將通過“四位一體”模式,將秸稈、糞便等變廢為寶,化害為利,解決環(huán)境污染問題。其次,新農(nóng)村各項設施完成后,將實現(xiàn)綠地面積增加,促進生態(tài)系統(tǒng)的改善,形成一個較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
本項目建設是三澗村“十一五”規(guī)劃任務的重要內(nèi)容;是實施城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃的需要;是實施打造章丘市村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,章丘第一鎮(zhèn),整體形象的需要;是全面提升農(nóng)民素質(zhì)的需要。新農(nóng)村建設項目的實施將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的明顯提高;農(nóng)村基礎設施明顯加強;農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善;農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。因此項目建設是民心所向,是非常必要的。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十五
一、項目名稱:。
二、實施單位:。
天??h炭山嶺鎮(zhèn)。
三、炭山嶺村基本情況。
炭山嶺村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口257戶1195人,耕地面積856.5畝,人均住房面積19平方米。地處鎮(zhèn)政府機關所在地,境內(nèi)氣候宜人,風景秀麗,永天、炭天公路穿境而過,距縣城70公里,距旅游勝地馬牙雪山天池14公里。轄區(qū)內(nèi)共有機關、學校、醫(yī)院、郵政、金融等服務單位和派出機構26個,職工總數(shù)370人。以該村地處鎮(zhèn)區(qū)的優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,現(xiàn)全村運輸業(yè)共有人工128人,收入達130萬元,油菜雜交制種300畝。牛羊育肥、餐飲服務業(yè)發(fā)展迅速。人均純收入達到了2100元,高于全鎮(zhèn)平均水平。
四、立項理由及必要性。
依據(jù)全鎮(zhèn)“三大板塊”兩項重點的發(fā)展規(guī)劃,炭山嶺村屬商貿(mào)旅游服務板塊,加之炭山嶺村大多村民小組駐地在煤炭開采采空區(qū),在新農(nóng)村建設中,采取易地搬遷,集中居住在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),扶持的產(chǎn)業(yè)以建農(nóng)貿(mào)市嘗“農(nóng)家樂”旅游接待點、牛羊育肥、綜合開發(fā)等小城鎮(zhèn)結合。因為炭山嶺村是全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設所在地,城鎮(zhèn)人口達11000多人,城鎮(zhèn)化水平達62%,是工礦商貿(mào)旅游聚集地,同時,該村兩委班子強,在群眾中有一定的威信,通過國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持,有能力把炭山嶺村建設成為社會主義新農(nóng)村。該村新農(nóng)村建設項目實施后給當?shù)厝罕姇順O大的經(jīng)濟效益和社會效益,也會為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展增添新的亮點。
五、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容。
2、水電、道路配套設施投資50萬元;。
3、建成集種羔繁殖肉牛育肥暖棚60座,投資12萬元;。
4、新建農(nóng)貿(mào)市場3100平方米,投資255萬元;。
5、距新農(nóng)村300米處新建占地2400平方米的文化廣場及健身器材,投資38萬元;。
6、新建文化活動室80平方米,投資10萬元。
以上總投資977萬元,其中自籌362萬元。
六、效益分析。
新農(nóng)村建成后,排除了采空塌陷區(qū)153戶685人的安全隱患,極大的改善了該村村民的生產(chǎn)生活條件和精神文化生活,并與本鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設融為一體,加快了城鎮(zhèn)化建設步伐,提升了小城鎮(zhèn)建設品位及服務功能,為本村經(jīng)濟發(fā)展尋求到了捷徑,并能輻射帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十六
為全面貫徹落實黨的十八大會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以解決農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為出發(fā)點,以村莊整治為切入點,不斷完善“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與、干部服務”的工作機制,努力打造富裕、文明、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村。結合我村實際,本著以集市為依托,建設我村新農(nóng)村特制定《回龍鄉(xiāng)若水村新農(nóng)村建設實施方案》:
一、基本情況若水村位于冕寧縣城西南部,距縣城約17公里,是回龍集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府所在地,全村轄12個村民小組,共736戶、2870人、勞動力約1965人,年人均純收入5700元;有耕地面積4560畝,全村主要從事種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè),其中以烤煙生產(chǎn)為龍頭產(chǎn)業(yè)。去年種植烤煙3700畝,創(chuàng)產(chǎn)值一仟多萬元,今年共種植烤煙3900畝,預計創(chuàng)產(chǎn)值一仟貳佰萬元以上。
二、規(guī)劃內(nèi)容。
1、建設地點:從苦菜溝延至村活動室,涉及若水村。
8、1。
9、10三個村民小組32戶農(nóng)戶、擬建房40戶。
2、土地整合:通過村民“一事一議”決定由村上按每畝七萬元統(tǒng)一征收回土地,再分配給農(nóng)戶;擬征收土地45畝,其中公共基礎設施、公益事業(yè)占地約15畝,農(nóng)戶建房約35畝。
3、建設內(nèi)容:新建一條320米長、10米寬的道路,道路兩旁做全面綠化.美化.亮化。在規(guī)劃片內(nèi)選適當?shù)牡囟涡藿ù笮臀幕w育廣場、村衛(wèi)生站、購物站、圖書室及幼兒園等,為方便農(nóng)戶休閑娛樂、健身及醫(yī)療保健.讀書.購物提供良好的活動場所。街道兩面各留20米寬的土地建房40座,按“前庭后院加小樓”布局,每戶占地約0.5畝、建筑面積約260平方米,建房資金約28萬元。首付建設資金10萬元左右,住房統(tǒng)一由規(guī)建局設計圖紙,由有資質(zhì)的工程隊進行招投標修建或村民連建。
4、抓好新村建設,切實改善農(nóng)村環(huán)境。倡導使用潔凈能源,堅持把沼氣建設與改廁、垃圾處理相結合,大力推廣建聯(lián)戶沼氣和使用太陽能熱水器,加大對村旁、道路、庭院全面綠化力度,達到“村在林中、林在村中”生態(tài)效果。教育農(nóng)民對垃圾進行科學分類,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”目標。對整個新村村容村貌進行統(tǒng)一設計規(guī)劃,對違章建設進行整頓,對周2邊環(huán)境進行整治。爭取沼氣能源的利用,以提高群眾的生活水平。
5、時間安排。
(一)宣傳動員階段(1—3月)通過群眾、村民代表大會宣傳國家有關新農(nóng)村建設的相關政策,動員群眾積極參與建設新農(nóng)村。
(二)規(guī)劃上報實施方案階段(4月)請縣規(guī)建局做具體的建設規(guī)劃方案及資金預算方案,村上根據(jù)實際編制詳細的實施方案并上報。
(三)完成土地的報批和立項階段(5月)村上按照國家相關政策及時申報新村建設土地使用審批手續(xù),并爭取立項。
(四)起動基礎建設階段(6月)。
在6月底以前完成新村基礎建設的開挖、回填工作。
(五)實施階段。
10月份為主要施工期。12月底以前完成主休工程,做好準備,迎接縣上的考評驗收。
三、
資金整合1、資金投入:多方籌措建設資金,本著民辦公助的原則爭取國家扶助資金,加大新村建設力度,發(fā)揮群眾主體作用,充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,爭取財政獎補。
2、資金使用:建房資金,按國家政策補助標準,補助每戶1.5—2.2萬元,其余資金由農(nóng)戶自行解決,分期收取,街道等公共設施的占地費用由建房戶均攤;國家補助資金,用于修建基礎公共設施和公益事業(yè)場所,不足部分由村民“一事一議”爭取國家財政獎解決。
3、建立健全機構:加強領導,提高認識,設立新農(nóng)村建設領導小組。
組長:趙發(fā)恒。
副組長:趙枝貴。
成員:程興才周應科盧錫剛。
下設辦公室:若水村活動室,由程筱碧擔任辦公室主任。領導小組人員在上級黨委、政府的領導下,要切實抓好各項工作的組織實施,抓好各項利民政策的落實,確保新農(nóng)村建設工作取得實效,負責定期和不定期開展新農(nóng)村建設自查工作,讓群眾參與到監(jiān)督中來。
4、資金監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管成立由村民代表程朝偉、徐全輝、程廷才等五人組成的賬務、質(zhì)量監(jiān)督小組,負責對工程資金使用情況、工程質(zhì)量進行檢查監(jiān)督。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓好產(chǎn)業(yè)培植,促進農(nóng)民持續(xù)增收:圍繞我村經(jīng)濟發(fā)展狀況總體目標,始終堅持產(chǎn)業(yè)為先,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要地位,4積極打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級戰(zhàn),按照做強龍頭、做大基地、做活市場的要求,大力發(fā)展“一村一品”農(nóng)村產(chǎn)業(yè),著力提高農(nóng)民收入。我村的龍頭產(chǎn)業(yè)是以種植烤煙為主,要加大技術培訓力度,改善水利設施等生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入。
五、預期效益新村建設完善后,隨著基礎設施的完善、公共服務設施的健全、人居生活環(huán)境的改善等必將極大的改變我村的村容村貌;對社會事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高和人民群眾的思想覺悟也會大大的提高。建立新農(nóng)村后,基本形成功能齊備、空間布局合理、設施完善高效的村莊建設體系,把我村建設成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會保障均衡、民主法制健全、鄰里誠信友好、農(nóng)民富裕健康、社會安定和諧的社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步,社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
回龍鄉(xiāng)若水村委會二0一三年四月十四日。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十七
為進一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū),結合我旅游區(qū)實際情況確定本方案。
一、基本現(xiàn)狀。
岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點項目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會西城圍、東城圍自然村,呼陽公路穿村而過,與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點相鄰。項目區(qū)共涉及126戶465人,280畝農(nóng)村住宅建設用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置,其戶主主要是進城務工,屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設只要落實相關政策,即可拆遷改造,無須安置。其他74戶村民可以通過評估作價,按照相關法律程序,通過拆遷置換,實現(xiàn)整個村落的規(guī)劃建設,該項目的實施,將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量,同時,進一步促進旅游業(yè)很好地發(fā)展。
二、總體思路。
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結合、農(nóng)家樂項目建設與打造溫泉小鎮(zhèn)相結合、工作目標與創(chuàng)新相結合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,為構建農(nóng)家樂旅游業(yè)奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
分調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設。
堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。
堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì)。
堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級管理內(nèi)容,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(西城圍、東城圍)村內(nèi)道路全部硬化。
2、排水建設。試點村全部實現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實現(xiàn)全村排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。住房建設分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂建設區(qū)、一般住宅區(qū)。
居住種植區(qū)。以建設溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園,為觀賞者和消費者提供有機蔬菜和果品。同時,結合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項目區(qū)的有利條件,建設百草園觀賞區(qū),以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場為向?qū)В詢?yōu)惠的價格為動力,吸引周邊的村民承包經(jīng)營,依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢取勝,使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈,吸引農(nóng)民和社會資本與企業(yè)緊密合作,加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品,使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟增長點,涵養(yǎng)稅源,努力取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設高標準特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項目,堅持以科學指導,運用科學技術進行養(yǎng)殖,逐步形成規(guī)模,使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風景線。
農(nóng)家樂建設區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū),每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)家樂建設項目,不但可以實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,還能夠有效增加農(nóng)民的收入,在原有的基礎上再發(fā)展一定數(shù)量的服務個體,形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街,采用“公司化經(jīng)營,企業(yè)化管理,市場化運作,城鎮(zhèn)化建設”的運作方略,從而實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結構、小二樓結構、住宅樓結構三種改造形式。通過民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設。目前,經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結構的25戶,占19.8%,同意改造成小二樓的11戶,占8.7%,同意改造成住宅樓的43戶,占34.1%。
4、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、農(nóng)民活動室和休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑廣場周圍種植風景林。
3、街道綠化。試點村硬化道路兩側全面實現(xiàn)栽種花草。
4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊劃一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。試點村內(nèi)設立固定垃圾箱或堆放點,各村要實現(xiàn)距村500米外設固定垃圾場,定期清運,做到村中、路口無垃圾。
2、搞好村落整治。主街道兩側不設圈舍和廁所,實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理財、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制,實現(xiàn)村級管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(五)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入,加大部門扶助新農(nóng)村建設力度。針對政府財力有限。拓寬資金籌集渠道,采取市場化運作手段,按照“誰投資、誰受益”的原則,吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設,無疑是加快新農(nóng)村建設、提高新農(nóng)村建設水平的有效途徑。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂項目入股,采用公司化運作模式,按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設。目前,經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂建設的有56戶,占44.4%。
3、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定長期建設規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結構優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。
四、具體措施。
(一)加強領導,明確責任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設領導協(xié)調(diào)小組,下設新農(nóng)村建設領導辦公室(副書記辦),具體負責新農(nóng)村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織。同時,實行包村領導主要責任人,村支部書記、村長第一責任人責任制度。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。及時總結新農(nóng)村建設的好思路、好經(jīng)驗,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格考核。一是將新農(nóng)村建設的各項工作納入年終目標考核。二是新農(nóng)村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,嚴格考核兌現(xiàn)制度。
新農(nóng)村建設項目實施方案篇十八
為加快推進全縣新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎設施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè),全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發(fā),在3-5年時間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎設施建設、提高人口素質(zhì)和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農(nóng)民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€支撐農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風民風明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點。
(一)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,努力興辦龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟組織,促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎設施建設項目,增強新農(nóng)村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,啟動村衛(wèi)生室建設項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農(nóng)村文化體育設施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務力度,為新農(nóng)村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領辦經(jīng)濟實體,切實提高科技服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質(zhì)建設,有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農(nóng)民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設,改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農(nóng)村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農(nóng)村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內(nèi)開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內(nèi)容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內(nèi)設施建設等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務??h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設,調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據(jù)職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設以及農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進新農(nóng)村建設。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,新農(nóng)村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設中形成農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實??h委、縣政府將新農(nóng)村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農(nóng)村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設健康有序進行。
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