學(xué)習(xí)能力是指能夠不斷吸取新知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并將其應(yīng)用于任務(wù)執(zhí)行中的能力。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該保持思考的深度和廣度，不僅局限在表面的現(xiàn)象和問(wèn)題，而是要深入分析其根本原因和內(nèi)在關(guān)系。推薦以下范文給大家，希望能幫助到大家。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇一
（3月2日）。
同志們：
一、工作回顧。
20是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的第一年，也是銜接謀劃“十一五”發(fā)展，加快林業(yè)建設(shè)步伐的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，全局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，結(jié)團(tuán)奮進(jìn)，埋頭苦干，圓滿(mǎn)完成了年初確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全年增收林業(yè)資金633萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)34，爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金1423萬(wàn)元，林業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)，發(fā)展勢(shì)頭良好。
（一）發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、著力培育竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，制定了―**市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確了奮斗目標(biāo)。二是協(xié)助政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加大了政府建設(shè)資金投入。三是建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員，組建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。四是把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度考核內(nèi)容，明確責(zé)任，并在**鎮(zhèn)召開(kāi)全市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，形成舉全市合力共抓竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是制定毛竹低產(chǎn)林改造措施，示范建設(shè)，推廣高產(chǎn)技術(shù)，著力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低產(chǎn)林改造62467畝，占任務(wù)數(shù)的104.1，其中一類(lèi)基地4353畝，二類(lèi)基地58114畝；新造毛竹基地1373畝；建立毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)196個(gè)；新建****毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范園區(qū)和****毛竹低產(chǎn)林改造示范園區(qū)；開(kāi)通竹林機(jī)耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8個(gè)(容量103.01立方米)；技術(shù)培訓(xùn)共35期，培訓(xùn)2860人次，發(fā)放資料3000份。六是大力培育和發(fā)展竹加工企業(yè)，規(guī)范竹業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，成立了竹膠板和竹制日用制品2個(gè)協(xié)會(huì)，支持和協(xié)助市**竹業(yè)有限公司完成了車(chē)廂底板產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
全年實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4.82億元，與***億元相比增加了0.54億元，增長(zhǎng)率12.6，其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.82億元，與201.38億元相比增加了0.44億元，增長(zhǎng)率31.9；二產(chǎn)產(chǎn)值3億元，與年基本持平，全年竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)23萬(wàn)林農(nóng)人均增收235元。
2、貫徹實(shí)施市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)竹木精深加工，對(duì)全市證照齊全的136家產(chǎn)品附加值高的木材精深加工成品企業(yè)，在辦理產(chǎn)品出運(yùn)手續(xù)時(shí)，享受向林業(yè)部門(mén)交納110元/凈立方米的優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取政府適度調(diào)整了毛竹育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)竹制品加工企業(yè)按精深加工程度分檔優(yōu)惠收取育林基金。發(fā)展森林旅游，對(duì)**森林公園***景區(qū)進(jìn)行了綠化美化，并根據(jù)實(shí)用性和可操作性的理念，在原有基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)具有森林公園規(guī)劃甲a級(jí)資質(zhì)的.省林勘院規(guī)劃設(shè)計(jì)室再次對(duì)景區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。積極配合做好***旅游景區(qū)開(kāi)園前的有關(guān)林業(yè)政策的協(xié)調(diào)處理工作，確保了五一節(jié)前順利開(kāi)園。9月16日組織開(kāi)展班子成員和百名中層干部訪企業(yè)活動(dòng)，建立機(jī)制，制定了“工業(yè)服務(wù)月”若干規(guī)定。在活動(dòng)中，即時(shí)答復(fù)企業(yè)問(wèn)題33件，隨后辦理12件，研究解決企業(yè)意見(jiàn)建議3件。為做好服務(wù)，專(zhuān)門(mén)印制發(fā)放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊(cè)和林業(yè)窗口辦事指南各1500冊(cè)。
同時(shí)，結(jié)合工業(yè)服務(wù)月，做好涉農(nóng)評(píng)議，制定實(shí)施方案，認(rèn)真聽(tīng)取人大、人大代表和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議。
（二）加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1、切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)。我市將生態(tài)公益林建設(shè)納入政府綜合工作考核目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)公益林區(qū)和非重點(diǎn)公益林區(qū)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)考核，制訂了《**市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，建立了重點(diǎn)公益林檔案?，F(xiàn)實(shí)施省重點(diǎn)生態(tài)公益林112.3萬(wàn)畝，全面完成全市8443戶(hù)，107.7萬(wàn)畝省補(bǔ)助重點(diǎn)生態(tài)公益林面積分戶(hù)造冊(cè)登記工作，補(bǔ)助林農(nóng)生態(tài)公益林經(jīng)費(fèi)695.37萬(wàn)元。建立健全護(hù)林制度和護(hù)林組織，完成市政府與19鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4個(gè)事業(yè)單位的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與林業(yè)工作站的監(jiān)管責(zé)任書(shū)簽訂工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與有關(guān)村的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到87。全市聘用護(hù)林員136名,立生態(tài)林標(biāo)志牌150余塊，開(kāi)展了全市生態(tài)公益林的建設(shè)情況日常巡查工作,并建立了檢查臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)劃入省重點(diǎn)公益林的世界銀行貸款造林面積進(jìn)行調(diào)查，上報(bào)面積1898.4公頃。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這幾天，我和集團(tuán)幾位分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)了各公司主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于上半年工作的匯報(bào)。大家總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題比較客觀實(shí)際，提出的工作舉措也都切實(shí)可行，希望大家要統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實(shí)、做出成效。今天的會(huì)議，主要是全面分析上半年集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員。下面，我就聽(tīng)取大家工作匯報(bào)的一些認(rèn)識(shí)體會(huì)，以及下半年工作一些思考想法，再與同志們交流三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年工作怎么看。
2022年是全面推動(dòng)“**”發(fā)展規(guī)劃由謀篇布局進(jìn)入具體施工的啟航之年、夯基之年，非常關(guān)鍵。今年以來(lái)，我們積極面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，克服了比預(yù)料中更多的困難，取得了比預(yù)想中更好的成效，這一點(diǎn)集團(tuán)黨委是肯定的，我也代表集團(tuán)黨委對(duì)大家半年來(lái)付出的辛苦表示衷心感謝。綜合分析上半年工作，總體感受有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是穩(wěn)中有增。就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。營(yíng)業(yè)總收入約**萬(wàn)元，同比增加**萬(wàn)元，增長(zhǎng)11％，其中工程收入同比增長(zhǎng)約**萬(wàn)元，集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)業(yè)務(wù)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占比逐步增大，一定程度上彌補(bǔ)了供水收益下滑的欠賬。營(yíng)業(yè)總成本約**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**萬(wàn)元，增幅4.5％，主要是工程成本配比工程收入結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)增加約**萬(wàn)元，目前工程毛利率超**％，成本管理處在較好水平；
其他主要成本費(fèi)用總體保持下降趨勢(shì)，其中折舊與攤銷(xiāo)、維修費(fèi)、藥劑費(fèi)共計(jì)減少約**萬(wàn)元，集團(tuán)整體降本增效工作成效明顯。經(jīng)營(yíng)總利潤(rùn)約－**萬(wàn)元，對(duì)比上年同期－**萬(wàn)元，總體減虧**萬(wàn)元，繼續(xù)保持向好發(fā)展勢(shì)頭。
二是穩(wěn)中有降。就是主要生產(chǎn)指標(biāo)總體平穩(wěn)下降。城市原水供水總量約**萬(wàn)立方米，同比下降**萬(wàn)立方米，降幅**％。凈水日均供水量約**萬(wàn)立方米，同比降低**萬(wàn)立方米，降幅**％。累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)差率**％，同比下降**個(gè)百分點(diǎn)，漏損率為**％，有效對(duì)沖疫情影響。
三是穩(wěn)中有喜。集團(tuán)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家漏損控制治理試點(diǎn)城市，**公司編制的《公共供水管網(wǎng)漏損治理實(shí)施方案》，從省內(nèi)多家公司競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)名額的激烈角逐中脫穎而出，以排名第1位的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)入圍評(píng)選，現(xiàn)已進(jìn)入國(guó)家部委評(píng)審階段；
編制的《**》正式面向社會(huì)發(fā)布，成為**地區(qū)漏損控制法定性規(guī)范。**應(yīng)急工程作為我市唯一的代表工程申報(bào)水利部數(shù)字孿生建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并順利通過(guò)水利部**委員會(huì)評(píng)審。****工程全面啟動(dòng)前期工作，邁出關(guān)鍵性一步。
四是穩(wěn)中有難。第一個(gè)難，是經(jīng)受住了多次疫情連續(xù)沖擊，銷(xiāo)售水量下降，供水收入減少**多萬(wàn)元的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)供水利潤(rùn)同比減虧**多萬(wàn)元；
承受住了營(yíng)業(yè)外收支凈額同比減少約**多萬(wàn)元，財(cái)政性補(bǔ)貼收入同比減少**多萬(wàn)元，造成經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流嚴(yán)重緊張的雙重考驗(yàn)，確保了企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。第二難是，穩(wěn)慎推動(dòng)“三供一業(yè)”分離移交、**水庫(kù)合同清理、**酒店資產(chǎn)盤(pán)活、庫(kù)區(qū)確權(quán)劃界等重難點(diǎn)工作，努力化解歷史難題，積極避險(xiǎn)除患。第三難是，**供水公司退出**經(jīng)濟(jì)區(qū)供水運(yùn)營(yíng)體系，**多萬(wàn)元的虧損賬款清欠，**多名職工要轉(zhuǎn)移再安置，都是考驗(yàn)我們的難題。
五是穩(wěn)中有憂。**公司“**”安全生產(chǎn)事故，打破了集團(tuán)連續(xù)多年努力保持的安全穩(wěn)定形勢(shì)，牽扯了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的精力，與市委、市政府和集團(tuán)黨委的要求和“政治之年”的形勢(shì)嚴(yán)重不符，與**公司作為集團(tuán)骨干企業(yè)的定位，極不相稱(chēng)。事故暴露出的不僅僅是我們?cè)谧グ踩ぷ髦写嬖谔摶⒁话慊?，掛空檔、漏盲區(qū)，責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的管理問(wèn)題，也折射出我們?cè)谧グ踩ぷ魃线€存在思想麻痹、心存僥幸、意識(shí)淡薄的作風(fēng)問(wèn)題，這些才是問(wèn)題中的最大問(wèn)題，隱患中的最嚴(yán)重隱患，希望引起大家的重視，積極加以整改。
二、當(dāng)前形勢(shì)怎么判。
年初，集團(tuán)年度工作大會(huì)提出“**”發(fā)展目標(biāo)，努力探索一條真正在公益和市場(chǎng)之間的最佳平衡路徑與模式，徹底打破依托財(cái)政的模式，打碎依賴(lài)心理、躺平心態(tài)，真正培育樹(shù)立起基于民生基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)本事、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，真正邁上自強(qiáng)不息、自力更生、自主經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展道路。這是基于對(duì)**發(fā)展形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行全面分析、綜合研判、科學(xué)論證作出的必然選擇。
一是從**發(fā)展形勢(shì)看。*月**日，我們專(zhuān)題召開(kāi)集團(tuán)第**次黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委**書(shū)記在全市深化國(guó)資國(guó)企改革工作會(huì)議上講話精神，其中**書(shū)記用了較大篇幅講了**與深圳、上海、青島、寧波等幾個(gè)同類(lèi)型城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，差距非常顯著，再加上這幾年多輪疫情的沖擊，就**當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，可以說(shuō)困難重重，舉步維艱，政府方方面面需要花錢(qián)，錢(qián)從哪來(lái)？財(cái)政快到了捉襟見(jiàn)肘的程度。大家試想一下，在種形勢(shì)下，作為國(guó)有企業(yè)，尤其是象我們吃財(cái)政補(bǔ)貼的公益性國(guó)有企業(yè)，再不千方百計(jì)省錢(qián)、掙錢(qián)，再不危起來(lái)、緊起來(lái)，為市委分憂、為政府解難，等待我們的將會(huì)是什么結(jié)果？只能是被央企、其他國(guó)企接管，這決不是危言聳聽(tīng)，****的例子在那擺著，**并購(gòu)我們?cè)?*新區(qū)的資產(chǎn)也是活生生的例子，我相信只要是我們的黨管的企業(yè)，就決不會(huì)讓老百姓沒(méi)有水喝，也請(qǐng)大家相信，**老百姓喝水這件事不是離開(kāi)我們這些人不行，關(guān)鍵就看我們自己行不行了。
二是從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看。上海、重慶、杭州等一些國(guó)內(nèi)發(fā)展比較好的水務(wù)企業(yè)，通過(guò)政府主導(dǎo)、政策支持、自身發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)依托非公益類(lèi)業(yè)務(wù)板塊反哺公益性業(yè)務(wù)虧損，形成自主保障和服務(wù)民生的良性發(fā)展局面。這是水務(wù)行業(yè)、甚至是其他類(lèi)似公益類(lèi)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向，這是毋容置疑的，這是看一個(gè)企業(yè)是否是高質(zhì)量發(fā)展的最顯著標(biāo)志。市委**書(shū)記曾提出，現(xiàn)在各國(guó)有企業(yè)都要按照國(guó)內(nèi)先進(jìn)國(guó)企的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度講，就是我們必須要全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)，不做也得做，做也得做。對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比肩一流的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？最終要體現(xiàn)在“*”和“*”上，*年后擺脫“財(cái)政輸血”、實(shí)現(xiàn)“自我造血”。*年后實(shí)現(xiàn)上市，用盈利性、成長(zhǎng)性獲得資本的青睞、認(rèn)可。當(dāng)前，我們與國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水務(wù)企業(yè)相比，無(wú)論從思維觀念、科技創(chuàng)新、供水保障，等等，還有很大差距，已沒(méi)有“老本”可吃，真到了“標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)、追兵踩上腳跟”的時(shí)候，我們?cè)俨慌?、再不追趕，就會(huì)喪失更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
三是從企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看。這幾年，在集團(tuán)上下的共同努力之下，企業(yè)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，總收入和利潤(rùn)“兩增長(zhǎng)”，總成本與補(bǔ)貼“兩下降”，這些為集團(tuán)未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這好的勢(shì)頭根源在哪里？我想集團(tuán)年初產(chǎn)銷(xiāo)差大會(huì)上播放的紀(jì)錄片主題給出了答案，就是“**”，只要集團(tuán)上下繼續(xù)保持心齊、氣順、勁足的精氣神，就一定可以克服改革發(fā)展中的各種困難，推動(dòng)集團(tuán)繼續(xù)向好發(fā)展，這一點(diǎn)我是非?？粗氐摹Ｍ瑫r(shí)，我們也要辯證清醒認(rèn)識(shí)集團(tuán)當(dāng)前發(fā)展中的挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)仍是我們最大的問(wèn)題，集團(tuán)“兩小兩低”特征明顯，即經(jīng)濟(jì)總量小、企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)層次低、專(zhuān)業(yè)化水平低的現(xiàn)狀尚未改變。實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入可持續(xù)、發(fā)展可持續(xù)，讓政府放心、百姓滿(mǎn)意、員工樂(lè)業(yè)，決不是敲鑼打鼓、輕輕松松實(shí)現(xiàn)的，也決不是可做可不做的加分題，而是我們必須要做、還要做好的必答題。對(duì)此，集團(tuán)上下特別是今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，必須要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)、迭代認(rèn)知，多以未來(lái)的視角審視集團(tuán)現(xiàn)在的發(fā)展，多從全市發(fā)展大局和集團(tuán)發(fā)展全局謀劃工作，要聚精會(huì)神做強(qiáng)主鏈，開(kāi)拓進(jìn)取補(bǔ)齊短鏈，創(chuàng)新升級(jí)實(shí)現(xiàn)延鏈，要拿出“越是艱難越向前”豪邁氣概，拿出“人一之我十之”拼搏精神，直面復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，頂壓前行、克難奮進(jìn)。
從年初集團(tuán)提出“**”發(fā)展目標(biāo)，我已經(jīng)多次講這個(gè)問(wèn)題了，目的就是給大家講清“**”發(fā)展目標(biāo)是什么、為什么，凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想，未來(lái)，我們要把焦點(diǎn)放在怎么辦、怎么干上，凝神聚力、狠抓落實(shí)。
三、下半年怎么辦。
五年看三年，三年看頭年，做好今年工作，影響深遠(yuǎn)、至關(guān)重要。上半年受經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊的影響，一些工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，全力做好下半年工作顯得更為緊迫，壓力更大。我們不能把希望完全寄托在疫情再不發(fā)生，經(jīng)濟(jì)好起來(lái)這些不確定因素上，更主要的是要“向內(nèi)求”，務(wù)實(shí)舉措、扎實(shí)工作、夯實(shí)作風(fēng)，把失去的時(shí)間追回來(lái)，把落下的任務(wù)補(bǔ)上來(lái)，把發(fā)展的節(jié)奏拉起來(lái)，用我們確定性的工作落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成今年度目標(biāo)任務(wù)。
第一，聚焦一個(gè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)就是“**”發(fā)展目標(biāo)。*月**日，我在集團(tuán)組織的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)培訓(xùn)會(huì)上講過(guò)，我們的“**”任務(wù)指標(biāo)基本上覆蓋了**公司的考核指標(biāo)，只要我們聚焦這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，努力推進(jìn)、達(dá)成，我們是可以完成上級(jí)下達(dá)的考核任務(wù)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是這個(gè)目標(biāo)是基于集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)提出來(lái)，只要我們堅(jiān)定信心和決心，勁往一處使，擰成一股繩，直面問(wèn)題、敢想敢干、敢闖敢試，敢于把優(yōu)良作風(fēng)和精神面貌擺出來(lái)，是可以跳起來(lái)摸得到的。二是提出這個(gè)目標(biāo)絕不是喊喊口號(hào)、“嘴上講講”，畫(huà)畫(huà)圖表、“墻上掛掛”，這是向市委**書(shū)記遞交過(guò)報(bào)告，立下了軍令狀的，絕不是戲言，我們要堅(jiān)定不移地抓下去，決不含糊，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干；
而且我相信，市里領(lǐng)導(dǎo)會(huì)支持我們這么干，所以誰(shuí)要是認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)太難，不想干、不能干、不會(huì)干，請(qǐng)?jiān)琰c(diǎn)提出來(lái)。三是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)沒(méi)有局外人，千鈞重?fù)?dān)要大家一起挑，不能一些在拼命干，一群人在圍著看熱鬧，還指指點(diǎn)點(diǎn)，鞭打“快?！?、累死“黃牛”。未來(lái)一定會(huì)圍繞“**”目標(biāo)開(kāi)展考核拉練，并把考核結(jié)果與每一名干部職工的“帽子”“票子”“板子”掛鉤，真正把“帽子”戴到有能力的人“頭上”，“票子”發(fā)到干實(shí)事的人“手里”，“板子”打到做虛功的人“身上”。四是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要作表率，要么拎著帽子沖鋒，干在前、作好表率，要么摘掉帽子靠邊，讓位子、交給能人。沒(méi)有這樣的決心和勇氣，沒(méi)有這樣鮮明的導(dǎo)向，我們的企業(yè)就沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境和動(dòng)力。
第二，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。就是思維觀念和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今天在座的各位，都是集團(tuán)的骨干和脊梁，發(fā)展思路確定后，集團(tuán)干部的思維觀念和工作作風(fēng)就是成事的基礎(chǔ)，兩者轉(zhuǎn)變的速度就是我們克難化險(xiǎn)的速度。在思維觀念轉(zhuǎn)變上，要敢于以創(chuàng)新思維破藩籬革固制，強(qiáng)化“創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)才是最大優(yōu)勢(shì)”的意識(shí)，提高站位、拓寬視野、放大格局，學(xué)會(huì)跳出集團(tuán)看集團(tuán)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、想想他們?yōu)槭裁葱?？尋找差距、想想我們?yīng)該怎么辦？各級(jí)各單位要積極選擇行業(yè)內(nèi)、外先進(jìn)企業(yè)、開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，樹(shù)立“比”的指標(biāo)，拿出“學(xué)”的態(tài)度，加大“趕”的力度，實(shí)現(xiàn)“超”的目標(biāo)，不斷解放思想、開(kāi)闊眼界、創(chuàng)新突破，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。在工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，要面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化上下共欲、同向同行的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決反駁雜音、排除噪音，堅(jiān)決對(duì)“自己不干還說(shuō)三道四，安排工作要挑三揀四、分配任務(wù)總推三阻四”等不良現(xiàn)象“零容忍”，營(yíng)造一個(gè)聲調(diào)喊出、一個(gè)步調(diào)行動(dòng)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍；
堅(jiān)持實(shí)干大干苦干，始終把“干”字放在第一位，把“干”字作為考驗(yàn)考核每名同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的“試金石”，在“干”中見(jiàn)態(tài)度、見(jiàn)水平、見(jiàn)作風(fēng)、見(jiàn)境界，讓“好作風(fēng)”決定著“好作為”，“真作為”轉(zhuǎn)化為“真有位”。
第三，打贏兩大戰(zhàn)場(chǎng)。就是聚焦“現(xiàn)場(chǎng)”和“市場(chǎng)”兩大戰(zhàn)場(chǎng)。一是抓現(xiàn)場(chǎng)，打贏降本增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。既要重視“降”的體量，也要追求“降”的質(zhì)量，圍繞集團(tuán)年度**萬(wàn)總的指標(biāo)任務(wù)，**大降本項(xiàng)目，各級(jí)各部門(mén)要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，聚力攻堅(jiān)、聚焦突破，力求“降”得更大一些；
在“好”的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果，力求“降”得更牢一些，確確實(shí)實(shí)把可花可不花的費(fèi)用省下來(lái)，把可降可不降的成本降下來(lái)，同時(shí)也絕不能單純?yōu)榱送瓿芍笜?biāo)，而盲目削減支出，胡亂壓縮費(fèi)用，埋下安全隱患，引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)。既要重視“降”的力度，也要追求“降”的進(jìn)度，始終盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、序時(shí)推進(jìn)，按照“月調(diào)度、季總結(jié)、年盤(pán)點(diǎn)”制度機(jī)制，以月保季、以季促年，克難而進(jìn)、迎頭趕上，全面完成全年目標(biāo)。二是闖市場(chǎng)，打贏開(kāi)源創(chuàng)效攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)定“創(chuàng)”的信心，特別是在當(dāng)前受疫情影響嚴(yán)重、外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀的情況下，集團(tuán)正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期，信心非常重要。各級(jí)要按照集團(tuán)目標(biāo)要求，保持說(shuō)了算、定了干、干就干成的作風(fēng)，一鼓作氣、一以貫之、一往無(wú)前地推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。上半年集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的資金困難，也充分暴露出我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)收來(lái)源過(guò)窄的短板，我們要加緊補(bǔ)上。所以，對(duì)于漁業(yè)養(yǎng)殖、漏損合作、文旅產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目，沒(méi)指標(biāo)但要有壓力，沒(méi)經(jīng)驗(yàn)但要有思考；
尤其是漏損合資公司等新興項(xiàng)目，作為試水工程，先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，敢于闖敢于試。要提升“創(chuàng)”的能力，堅(jiān)持走市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，決不是輕輕松松、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的事，需要集團(tuán)各級(jí)人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)，不斷提高綜合能力和專(zhuān)業(yè)能力，重點(diǎn)要提高政治能力、企業(yè)管理能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)處置能力、狠抓工作落實(shí)能力，等等。大家要努力成為政策規(guī)定的“活字典”、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的“內(nèi)行人”、崗位工作的“多面手”，發(fā)揮好“頭雁”“高參”“智囊”作用。
第四，突出四個(gè)重點(diǎn)。就是安全穩(wěn)定、漏控控制、優(yōu)化營(yíng)商、引洋工程。在鞏固安全基礎(chǔ)上發(fā)力。實(shí)踐證明，安全不是中心影響中心，不是大局影響大局。在抓安全工作上，最根本的是緊盯安全工作目標(biāo)、最基本的是落實(shí)安全管理責(zé)任制、最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、最要緊的是完善和發(fā)揮應(yīng)急體系作用。當(dāng)前，集團(tuán)面臨的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，今年二十大召開(kāi)，對(duì)政治環(huán)境要求高；
進(jìn)入汛期，防汛防臺(tái)壓力增大；
國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)暴發(fā)，局部頻發(fā)；
安全生產(chǎn)中消防、特種作業(yè)、危險(xiǎn)品管理、工程施工，每個(gè)領(lǐng)域都不容懈怠。各級(jí)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“三管三必須”原則，壓實(shí)安全工作責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)；
要切實(shí)汲取“**”事故教訓(xùn)，把事故當(dāng)警鐘，把教訓(xùn)當(dāng)教材，舉一反三，深入開(kāi)展安全隱患排查治理，補(bǔ)齊短板，消除隱患。在深化漏損控制上用力。要緊緊抓住爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家漏損控制治理試點(diǎn)城市這個(gè)契機(jī)，結(jié)合三年漏損控制行動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，做到當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)有效結(jié)合，投入與效益相互匹配。要持續(xù)在深化校企、企企合作，加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)“全生命周期”表務(wù)管理等方面下功夫，以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局發(fā)展，促進(jìn)漏損控制工作提檔升級(jí)。在優(yōu)化營(yíng)商建設(shè)上著力。要深入推進(jìn)基層供水服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，制定工作方案，編制抄表、維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
緊盯用戶(hù)訴求，查找問(wèn)題，形成清單，加強(qiáng)整改和監(jiān)管；
委托第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展用戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，綜合發(fā)力提升服務(wù)水平，確保用戶(hù)滿(mǎn)意度**％、投訴量下降**％年度目標(biāo)完成。要持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳功能，加快推進(jìn)epco服務(wù)模式落地，推進(jìn)水電氣聯(lián)合報(bào)裝實(shí)施，全方位打造“金牌店小二”。在****工程上聚力。**工程已經(jīng)列入國(guó)家、省、市規(guī)劃，既是全市發(fā)展的大計(jì)，更是我們肩上的重任，我們必須舉全集團(tuán)之力把大事辦成、好事辦好、難事辦妥，向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。要加快項(xiàng)目法人單位組建，選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化高位頂層推動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃。要序時(shí)推進(jìn)工程用地實(shí)物調(diào)查、項(xiàng)目前期工作招標(biāo)、資金籌措、專(zhuān)題報(bào)告編制等工作，繪制“時(shí)間表”和“路線圖”，倒排工期掛圖作戰(zhàn)，確保工作落到實(shí)處，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)域內(nèi)段工程開(kāi)工建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督，確保業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，黨的監(jiān)管力量就覆蓋到哪里，全力打造放心工程、廉潔工程。
第五，構(gòu)筑四個(gè)支撐。就是改革支撐、人才支撐、科技支撐、項(xiàng)目支撐。一是以改革激活力。要全面清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，夯基固本，確保改革圓滿(mǎn)收官。要發(fā)揮經(jīng)營(yíng)班子成員任期制和契約化管理作用，按照契約約定強(qiáng)化剛性考核，跟蹤管控問(wèn)效，確保指標(biāo)執(zhí)行可知可控。二是以人才聚優(yōu)勢(shì)。要以打造聚才的“洼地”、用才的“高地”、留才的“福地”為目標(biāo)，首先在集團(tuán)總部推行改革，創(chuàng)新人才晉升機(jī)制，打通個(gè)人職業(yè)規(guī)劃通道，讓想干事、能干事、干成事的人有“盼頭”；
構(gòu)建以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)，以績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)的薪酬機(jī)制，樹(shù)立起“干好干壞不一樣、干多干少不一樣”“不讓流汗者流淚、傷身者傷心”的鮮明導(dǎo)向，讓經(jīng)常加班加點(diǎn)干工作、勞心費(fèi)神抓業(yè)務(wù)的人有“甜頭”；
要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓“滿(mǎn)足于混日子、干了幾年能力平平”“只求工作過(guò)得去、不求過(guò)得硬”“遇到困難往上交、碰到難題繞開(kāi)走”的人沒(méi)有“由頭”。三是以科技促升級(jí)。下大力氣推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)一期項(xiàng)目實(shí)施，系統(tǒng)搭建集團(tuán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，努力建成智慧企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，打造一批智慧應(yīng)用場(chǎng)景，提升數(shù)字化治理水平。加強(qiáng)與**理工大學(xué)深度對(duì)接，聯(lián)手共建智慧水務(wù)工程研究中心，積極布局建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。四是以項(xiàng)目添后勁。項(xiàng)目建設(shè)是集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，作為公益類(lèi)企業(yè)，我們自身造血能力有限，資金籌集困難，搶抓國(guó)家和省市投資項(xiàng)目的機(jī)遇加快發(fā)展，對(duì)于我們至關(guān)重要。對(duì)政府投資和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目要分類(lèi)施策，確保每個(gè)項(xiàng)目能夠序時(shí)推進(jìn)、質(zhì)量建設(shè)；
對(duì)**應(yīng)急工程數(shù)字孿生建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位和部門(mén)要對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，細(xì)化可行性研究，積極申請(qǐng)國(guó)家扶持資金，高標(biāo)準(zhǔn)打造樣板工程；
對(duì)自籌資金項(xiàng)目，各級(jí)要充分抓住國(guó)開(kāi)行前所未有的信貸優(yōu)惠政策機(jī)遇，梳理分析項(xiàng)目、做好效益測(cè)算，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)、早受益。
同志們，一分部署、九分落實(shí)。下半年，集團(tuán)各級(jí)各部門(mén)要在思想認(rèn)識(shí)上再提高、責(zé)任意識(shí)上再?gòu)?qiáng)化、方法措施上再完善、工作推動(dòng)上再深入，協(xié)力齊心、善作善成，確保圓滿(mǎn)完成集團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)工作，安排任務(wù)，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝神聚力，真抓實(shí)干，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展新局面。
20，在縣委政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員及全體機(jī)關(guān)干部，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量的發(fā)展要求，發(fā)揚(yáng)“大興埋頭苦干之風(fēng)，建設(shè)富強(qiáng)和諧”的開(kāi)拓精神，全力做好各項(xiàng)審計(jì)工作。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)廉政建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。下面就我一年來(lái)的工作情況做如下匯報(bào)。
一、工作完成情況。
(一)按時(shí)保質(zhì)地完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
完成計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目31個(gè)?？h委、政府臨時(shí)交辦的項(xiàng)目13個(gè)。審計(jì)資金4.1億，共查出違規(guī)違紀(jì)資金1.4億元，其中被審計(jì)單位自行糾正金額11697萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金2300萬(wàn)元，上繳財(cái)政15萬(wàn)元。對(duì)于查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，我們依規(guī)依據(jù)做出了相應(yīng)的處理。到目前為止，向縣委、縣政府提交審計(jì)報(bào)告36個(gè)，審計(jì)調(diào)查報(bào)告4個(gè)，發(fā)表審計(jì)信息40篇。獲得了市審計(jì)機(jī)關(guān)頒發(fā)的“市審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀單位”獎(jiǎng)，審計(jì)項(xiàng)目精品二等獎(jiǎng)。各項(xiàng)審計(jì)成果為縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策及干部任免從宏觀上提供了可靠的參考依據(jù)，有力地維護(hù)了縣域經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)管職能作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審計(jì)，確保國(guó)家財(cái)政資金安全有效運(yùn)行。
財(cái)政審計(jì)是審計(jì)工作的主題核心。為此在每年的審計(jì)中我們都是精心安排，認(rèn)真策劃。為切實(shí)貫徹和落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的需求，除安排財(cái)政局、地稅局兩個(gè)部門(mén)的必審單位外，今年我們加大了預(yù)算執(zhí)行延伸和財(cái)政決算的覆蓋面。今年延伸審計(jì)的單位有便民服務(wù)中心、工業(yè)促進(jìn)局、環(huán)保局、廣播局、畜牧局、商務(wù)局。財(cái)政決算單位有。
1、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提高到了一個(gè)新層次。
在今年的預(yù)算審計(jì)中，我們根據(jù)“抓源頭——財(cái)政審計(jì)上層次;抓關(guān)鍵——部門(mén)審計(jì)增力度;抓重點(diǎn)——延伸審計(jì)增效果;抓創(chuàng)新——效益審計(jì)提高水平”的審計(jì)目標(biāo)和思路。首先，擴(kuò)大了財(cái)稅資金審計(jì)的覆蓋面。今年對(duì)財(cái)稅資金審計(jì)的覆蓋面達(dá)到了90%;其次，對(duì)部門(mén)加大了預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況的審計(jì)力度。今年揭露的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行存在的問(wèn)題數(shù)量同比增加了60%。其中管理問(wèn)題占到了20%;再次，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)工程建設(shè)，一般工程建設(shè)都納入了審計(jì)的視線，為下一步的財(cái)政決算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)審計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
截止5月底，我局完成了財(cái)政、地稅和6個(gè)單位的延伸審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，已依法進(jìn)行了處理。人大、縣委對(duì)本次預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作高度重視，大力支持，縣管人大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的副主任多次到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。9月份我代表縣政府向人大提交了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告，并得到了縣人大的充分肯定。
2、財(cái)政決算審計(jì)取得了新的突破。
今年的財(cái)政決算審計(jì)，我們以重點(diǎn)審計(jì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性，看支出是否合法、有無(wú)挪用、坐收坐支、有無(wú)損失浪費(fèi)現(xiàn)象為指導(dǎo)思想，以切實(shí)摸清鄉(xiāng)村兩級(jí)近gdp增長(zhǎng)真實(shí)情況為目標(biāo)，以杜絕虛報(bào)瞞報(bào)為思路，擴(kuò)大了財(cái)政決算審計(jì)單位的數(shù)量。從每年的4個(gè)，升至了今年的6個(gè)，并延伸至村級(jí)單位12個(gè)，深入地查堵死角死面，為完善鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)制度，了解鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)狀況，取得了良好經(jīng)驗(yàn)。
(三)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)效果顯著。
根據(jù)審計(jì)署及審計(jì)廳慣于007年在全省集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作的指導(dǎo)精神，審計(jì)局承擔(dān)了——和部分從上到下安排我縣的“中小學(xué)兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、民政撫恤、土地開(kāi)發(fā)整理、中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障總共11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)，涉及資金1.3億元。
1、明確思路，摸清底數(shù)。
按照專(zhuān)項(xiàng)資金的適用政策要搞清、資金總量要搞清、資金使用。
情況要搞清、存在問(wèn)題要查清，產(chǎn)生問(wèn)題的原因要分析清、審計(jì)建議要講清和加強(qiáng)做好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益評(píng)估的六清一加強(qiáng)的原則。我局多次召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究省廳下發(fā)的《專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作方案》，并認(rèn)為，搞好審前調(diào)查，摸清資金的底數(shù)及來(lái)龍去脈是做好本項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為盡快摸清底數(shù)，把審前工作做好，我局干部職工拿出埋頭苦干和打硬仗的工作精神，加班加點(diǎn)，超工作運(yùn)轉(zhuǎn)，犧牲了節(jié)假日，以最快速度在5月底前調(diào)查工作完成，摸清了11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣這次審計(jì)的資金量大，涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)科局。其中中小學(xué)兩免一補(bǔ)486.86萬(wàn)元;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施270萬(wàn)元;農(nóng)村合作醫(yī)療630萬(wàn)元;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2974.99萬(wàn)員;民政撫恤987萬(wàn)元土地開(kāi)發(fā)整理資金385萬(wàn)元;其他資金300萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。
為順利完成本項(xiàng)審計(jì)，我們成立了專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股股長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。組成了以財(cái)金股、行政事業(yè)股、商貿(mào)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任股、四個(gè)審計(jì)工作組，實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。采取從審計(jì)到各級(jí)檢查驗(yàn)收一包到底的責(zé)任制。同時(shí)我與其他局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)審計(jì)組提出了嚴(yán)格的要求。
在本項(xiàng)審計(jì)中，我們一是組織和責(zé)任到位;二是審計(jì)方法到為;三是督導(dǎo)調(diào)度到位;四是查處糾改到位。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)的新突破，我們?nèi)?gòu)筑了“三位一體”的審計(jì)工作機(jī)制，作到了發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題、處理處罰、落實(shí)整改三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)行了邊審計(jì)，邊處理，邊整改，邊落實(shí)。切實(shí)解決了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與處罰問(wèn)題和邊整邊改相脫節(jié)的問(wèn)題。此舉受到了被審單位的一致好評(píng)。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)及廉政建設(shè)又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格回訪制度。首先，我堅(jiān)持以身作則，身先士卒，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”。其次，規(guī)定每個(gè)股室確定一名廉政監(jiān)督員，對(duì)全組進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)局紀(jì)檢組長(zhǎng)和辦公室對(duì)每個(gè)審計(jì)組通過(guò)郵寄、回訪、自帶等形式進(jìn)行明察暗訪，最后建立健全完備廉政檔案，及時(shí)充實(shí)，嚴(yán)格管理。作到審前、審中、審后的全程監(jiān)督。
2、加強(qiáng)審計(jì)權(quán)利的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為和違法案件。一是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，審計(jì)回訪制度。三是建立審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)告知制度。四是認(rèn)真做好本單位違紀(jì)違法行為和違法案件的查處工作。
3、完善各種制度。完善《審計(jì)組廉政紀(jì)律》、《審計(jì)組審計(jì)作業(yè)程序》、《嚴(yán)懲獎(jiǎng)懲制度》、《審計(jì)責(zé)任連帶追究制度》等等。切實(shí)樹(shù)立誠(chéng)信形象，樹(shù)立廉政形象。
(五)“五查五樹(shù)”活動(dòng)效果顯著。
根據(jù)縣委《開(kāi)展“五查五樹(shù)”集中檢查整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，我們于5月29日及時(shí)召開(kāi)了局務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究部署了“五查五樹(shù)”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了活動(dòng)實(shí)施方案和詳細(xì)的集中整頓活動(dòng)日程安排表。于5月30日召開(kāi)了全體人員動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了安排部署。具體工作有辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織，及時(shí)安排，及時(shí)上報(bào)各個(gè)階段的材料。
1、嚴(yán)密組織搞好學(xué)習(xí)。結(jié)合我局實(shí)際，決定采用集中與分。
散相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。同時(shí)安排每個(gè)審計(jì)人員每天要提前一個(gè)小時(shí)到單位，以股室為單位，對(duì)15項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。
2、結(jié)合工作認(rèn)真自查。6月4號(hào)召開(kāi)了局黨組會(huì)議，并按照方案要求，每個(gè)審計(jì)人員要對(duì)照“五查五樹(shù)查擺問(wèn)題，每人要寫(xiě)出自查自糾和整改措施書(shū)面材料。同時(shí)特別要求，每個(gè)股級(jí)干部要寫(xiě)出一篇“五查五樹(shù)”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面的體會(huì)和理論文章，從中篩選兩篇優(yōu)秀文章報(bào)紀(jì)檢會(huì)?，F(xiàn)仍在開(kāi)展中。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天，很高興來(lái)參加路局多經(jīng)工作會(huì)議。因?yàn)?，多?jīng)工作對(duì)于全局的改革發(fā)展穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，確實(shí)地位十分重要。在過(guò)去的一年里，全局多元經(jīng)營(yíng)在改革任務(wù)繁重、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，仍然取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為全局實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo)，完成總體盈虧任務(wù)，發(fā)揮了積極的作用。以全面完成“三分開(kāi)”工作為標(biāo)志，深化改革、規(guī)范管理工作也取得了新的突破。特別是去年底路局多經(jīng)投資中心的掛牌成立，表明全局多元經(jīng)濟(jì)在構(gòu)筑新格局、爭(zhēng)取新發(fā)展上，又邁出了重要的一步。這些成績(jī)的取得，是多經(jīng)系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表路局黨委向全局多經(jīng)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！
在前不久結(jié)束的全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，陸局長(zhǎng)代表路局黨政作了一個(gè)非常重要的報(bào)告，全面分析了今年全局改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì)，提出了今年全局的各項(xiàng)工作目標(biāo)，也對(duì)多元經(jīng)營(yíng)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了部署，多經(jīng)的廣大干部職工，一定要認(rèn)真地貫徹好全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和這次會(huì)議的精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)全局的多經(jīng)取得更大的改革發(fā)展。在這里，我想再提三點(diǎn)要求。
一、要充分認(rèn)識(shí)多經(jīng)在全局改革發(fā)展中的地位和作用。多經(jīng)和運(yùn)輸主業(yè)是全局改革發(fā)展并駕齊驅(qū)的兩個(gè)“輪子”。這些年來(lái)，多經(jīng)企業(yè)在改革探索、進(jìn)取市場(chǎng)以及為企業(yè)減員分流、增資提補(bǔ)、提高福利等方面做出了重要貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)。隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的不斷深入，多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)一樣承擔(dān)著支撐企業(yè)發(fā)展的重任。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的任務(wù)十分艱巨，要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和目標(biāo)，多經(jīng)是一支不可缺少的重要力量，已日益成為全局賴(lài)以生存和發(fā)展的支柱。我們一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)多經(jīng)的地位和作用。尤其是我們從事多經(jīng)工作的.同志們，更要對(duì)自己所肩負(fù)的重大責(zé)任有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重大的使命，努力為全局改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、要立足于深化改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。多元經(jīng)營(yíng)要在以往的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，這就需要我們多經(jīng)戰(zhàn)線的干部職工一定要進(jìn)一步地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以加快市場(chǎng)化改革、推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，來(lái)進(jìn)一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮我局多經(jīng)在經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、人才、信息方面的比較優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真按照做大市場(chǎng)、做優(yōu)資產(chǎn)、做實(shí)利潤(rùn)的要求，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，努力探索上海局多經(jīng)發(fā)展的新思路，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)多元經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的建設(shè)。多經(jīng)事業(yè)要在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn)并實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)一支思想正、作風(fēng)硬、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。多經(jīng)企業(yè)雖然直接從事經(jīng)營(yíng)工作，但同樣也要按照六中全會(huì)《決定》的要求，大力加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新；要大力培育一支經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，不斷提高經(jīng)營(yíng)工作的水平，努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，大力加強(qiáng)思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的聰明才智和開(kāi)拓進(jìn)取的精神，營(yíng)造氛圍，形成合力，不斷開(kāi)創(chuàng)多元經(jīng)營(yíng)工作的新局面。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇五
“十五”期間，“智能化農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)”項(xiàng)目，是主題戰(zhàn)略目標(biāo)6個(gè)“1”中的中間件技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域。該項(xiàng)目以“服務(wù)三農(nóng)”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)為核心，構(gòu)建面向農(nóng)村使用的智能化農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)示范區(qū)建設(shè)的形式，加快研究成果的應(yīng)用，探索適合中國(guó)國(guó)情的信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。這項(xiàng)工作人們通俗的稱(chēng)之為“電腦農(nóng)業(yè)”。專(zhuān)家組圍繞主題的戰(zhàn)略目標(biāo)，分兩輪進(jìn)行了課題支持。-期間，支持了5個(gè)平臺(tái)課題、5個(gè)關(guān)鍵技術(shù)課題、22個(gè)示范區(qū)課題；-期間，根據(jù)上一輪課題完成情況和形勢(shì)的發(fā)展，在課題部署上，進(jìn)行了適度調(diào)整，以應(yīng)用為核心，以平臺(tái)為支撐，確定支持了4個(gè)平臺(tái)課題、16個(gè)應(yīng)用（示范區(qū)）課題。
得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民已經(jīng)把電腦農(nóng)業(yè)作為他們走向富裕的“敲門(mén)磚”。******總書(shū)記在廣西、寧夏考察時(shí)，對(duì)電腦農(nóng)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”所發(fā)揮的重要作用給予充分肯定；國(guó)家副主席曾慶紅在四川考察時(shí)，對(duì)電腦農(nóng)業(yè)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾奔小康所起到的積極作用給予肯定。
我們的工作得到了相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持，很多省市把電腦農(nóng)業(yè)作為“十五”解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)“抓手”，高度重視，精心組織，多次到示范區(qū)視察指導(dǎo)，對(duì)科技部抓的這項(xiàng)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。電腦農(nóng)業(yè)的成果不僅在863支持的示范區(qū)內(nèi)應(yīng)用，而且還推廣到上海、浙江、江蘇、湖北等非863示范區(qū)，使電腦農(nóng)業(yè)成果在全國(guó)近30個(gè)省市得到應(yīng)用；通過(guò)國(guó)際合作渠道，我們的成果還推廣到了越南、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家。20底，中國(guó)863電腦農(nóng)業(yè)獲得聯(lián)合國(guó)世界信息峰會(huì)大獎(jiǎng)，在國(guó)際上產(chǎn)生了良好的影響，在國(guó)內(nèi)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
二、工作部署要求。
同志們，黨的.“十六”提出，信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，要在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域之一。實(shí)踐證明，電腦農(nóng)業(yè)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大有可為，為了把電腦農(nóng)業(yè)工作進(jìn)一步推向深入，今后在發(fā)展思路上應(yīng)與時(shí)懼進(jìn)，必要調(diào)整，適應(yīng)形勢(shì)。
首先，突出當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，把電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于從種到收、到加工、再到市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，不求面寬，但要做精。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展，真正體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，體現(xiàn)“抓應(yīng)用、促發(fā)展、見(jiàn)效益”的發(fā)展思路。
其次，從信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”這一戰(zhàn)略考慮，積極探索電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、中介機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)結(jié)合的發(fā)展模式，通過(guò)智能化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，解決“三農(nóng)”中農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接的問(wèn)題。
第三，在電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)上，對(duì)于技術(shù)平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和產(chǎn)品化，加強(qiáng)與本主題其他課題研究成果的集成；對(duì)于示范區(qū)，根據(jù)實(shí)際需要，注意集成應(yīng)用其它實(shí)用的主流信息技術(shù)，提高電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。
第四，要加強(qiáng)組織和管理，充分發(fā)揮各省市各級(jí)政府部門(mén)主導(dǎo)作用，進(jìn)一步把示范區(qū)建設(shè)做好做實(shí)，做出精品；技術(shù)總體組要做好相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支撐工作，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和宣傳工作。
20是“十五”期間的最后一年，也是主題專(zhuān)家組全面完成戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵一年。為確保完成“十五”863電腦農(nóng)業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，圓滿(mǎn)向科技部交好帳，專(zhuān)家組希望大家在原有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，突出重點(diǎn)，形成成果；也希望大家在這次會(huì)議上圍繞今后工作的目標(biāo)和思路，進(jìn)行充分的研討交流，獻(xiàn)技獻(xiàn)策。請(qǐng)技術(shù)總體組結(jié)合本次會(huì)議大家討論的情況，廣泛征求意見(jiàn)，提出具體的工作部署和要求。
同志們，即將過(guò)去，年即將到來(lái)，我代表專(zhuān)家組，向各省市和有關(guān)單位為863電腦農(nóng)業(yè)辛勤工作的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和技術(shù)研發(fā)推廣人員表示忠心感謝，也預(yù)祝大家在新的一年里身體健康，取得更大的成績(jī)，不斷開(kāi)拓電腦農(nóng)業(yè)工作的新局面！
謝謝！
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天，我們召開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理及安全生產(chǎn)工作會(huì)議。認(rèn)真回顧過(guò)去的半年，在我們?nèi)w員工的共同努力下，公司在改革創(chuàng)效、經(jīng)營(yíng)管理等諸多工作上取得了喜人成績(jī)，但在提質(zhì)增效、經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展等方面也還存在著一些不足。又逢下半年啟程之時(shí)，通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)管理工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新思路、新舉措進(jìn)行科學(xué)的研判，結(jié)合剛才各分管副總的工作總結(jié)和工作部署，我就如何抓好下半年經(jīng)營(yíng)管理工作重點(diǎn)談以下五個(gè)方面內(nèi)容：
一、優(yōu)化市場(chǎng)布局，做實(shí)全員經(jīng)營(yíng)，做活二次經(jīng)營(yíng)，做精區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是保障公司生存、發(fā)展的根本前提。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)擠占并導(dǎo)致省內(nèi)路橋市場(chǎng)發(fā)展初現(xiàn)疲態(tài)，隨著**、**等央企強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐，**、**等同行業(yè)國(guó)企迅速崛起，以及多家民營(yíng)企業(yè)默默擠壓，公司在省內(nèi)市場(chǎng)的占有份額將逐步攤薄，競(jìng)爭(zhēng)更是日益焦灼。因此，在全力維護(hù)省內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，超前轉(zhuǎn)變思維觀念、科學(xué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)重心，加速省外區(qū)域經(jīng)營(yíng)拓展勢(shì)在必行！要堅(jiān)決抓牢市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的“三個(gè)方向”：
一是，要激發(fā)參與熱情，做實(shí)“全員經(jīng)營(yíng)”。充分發(fā)揮好《全員經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》所傳達(dá)出來(lái)的“企業(yè)發(fā)展與個(gè)人收益有機(jī)結(jié)合”這個(gè)鮮明導(dǎo)向，經(jīng)理層和基層干部要圍繞著“如何落實(shí)、怎么做實(shí)”方面來(lái)正心誠(chéng)意、以身作則地主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)，更要加大力度宣貫、履職盡責(zé)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，最大限度的引領(lǐng)、調(diào)動(dòng)、激發(fā)全員經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和積極性，形成“光明正大找資源、躬身入局跑市場(chǎng)、實(shí)心實(shí)意搭橋梁、理直氣壯拿獎(jiǎng)勵(lì)”的創(chuàng)造性經(jīng)營(yíng)局面；注意貫徹首接制度、分清貢獻(xiàn)主次，專(zhuān)人跟進(jìn)信息、及時(shí)反饋督辦，公平確認(rèn)成績(jī)、及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是，要培育市場(chǎng)理念，做活“二次經(jīng)營(yíng)”。要把“服務(wù)市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)”作為檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理部是否具備打贏能力和使命感的重要依據(jù)。各在建項(xiàng)目要牢固樹(shù)立“修建一項(xiàng)工程、站穩(wěn)一方市場(chǎng)”的開(kāi)拓精神，堅(jiān)決扛起從“項(xiàng)目介入”到“開(kāi)疆拓土”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要充分借鑒和運(yùn)用公司在**、**、**等項(xiàng)目“以建促攬”的成果經(jīng)驗(yàn)，厚植品牌信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好“代言人”，用好“活招牌”，全面提升企業(yè)影響力和公信力，為推動(dòng)“二次經(jīng)營(yíng)”“滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)”增籌加碼。
三是要打造戰(zhàn)略要地，做精“區(qū)域經(jīng)營(yíng)”。年初，我們有側(cè)重地重新調(diào)整了高管分工，經(jīng)理層成員分別下沉到省外強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，又對(duì)省外項(xiàng)目經(jīng)理分配了新的經(jīng)營(yíng)任務(wù)，目的就是為了把牢機(jī)遇、深挖資源、做精區(qū)域。省外各區(qū)域機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)目，要正確領(lǐng)會(huì)公司戰(zhàn)略意圖，充分發(fā)揮橋頭堡的定向攻堅(jiān)作用，以“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣，有計(jì)劃地開(kāi)花、結(jié)果，介入并占穩(wěn)區(qū)域市場(chǎng)。
二、站穩(wěn)傳統(tǒng)市場(chǎng)，注重履約效果，靚麗企業(yè)品牌，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在今年的述職會(huì)上，**董事長(zhǎng)明確提出了“**********”全年工作主線。方向明確、任務(wù)艱巨，對(duì)經(jīng)理層、各職能部門(mén)、尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而項(xiàng)目經(jīng)理部作為實(shí)施主體，是我們創(chuàng)新創(chuàng)效的基本單元和展示形象的第一窗口，更是我們綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，結(jié)合當(dāng)前施工總承包承建模式，以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)做強(qiáng)、做大項(xiàng)目經(jīng)理部是我們克服現(xiàn)有人員不足、創(chuàng)效動(dòng)能不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的現(xiàn)實(shí)出路。強(qiáng)化企業(yè)管理工作，要堅(jiān)決抓穩(wěn)現(xiàn)有傳統(tǒng)市場(chǎng)工作的“三個(gè)層次”：
一是，要秉持契約精神，提升履約效果。今天與各項(xiàng)目簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》和《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》，目的是為了逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，將契約化管理延伸到了基層。業(yè)主滿(mǎn)意合同履約效果，是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提；在滿(mǎn)足業(yè)主質(zhì)量、安全的前提下，科學(xué)加快施工進(jìn)度、最大限度壓降成本、實(shí)現(xiàn)效益最大化，才是企業(yè)發(fā)展的根本。各項(xiàng)目，要堅(jiān)持契約精神、嚴(yán)肅履約意識(shí)，凝聚團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)的研究、一心一意的落實(shí)，把持好安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度效益等剛性指標(biāo)，穩(wěn)步提升合同履約效果，推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是，要提高管理標(biāo)準(zhǔn)，靚麗企業(yè)品牌。企業(yè)品牌形象，直接關(guān)乎到經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。品牌不單單是最后的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，是從投標(biāo)開(kāi)始到履約結(jié)束的全過(guò)程、是從我們施工準(zhǔn)備到現(xiàn)場(chǎng)施工組織再到交竣工的全過(guò)程衍生出來(lái)的市場(chǎng)認(rèn)可度。未來(lái)針對(duì)項(xiàng)目，必須要響應(yīng)招標(biāo)文件、落實(shí)有關(guān)制度規(guī)范辦法規(guī)定，要重視“圖紙會(huì)審、施工復(fù)測(cè)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、施工方案”等基礎(chǔ)工作，要重視“項(xiàng)目臨建、試驗(yàn)段首件、入場(chǎng)設(shè)備數(shù)量”等先期工作，要重視開(kāi)工后“安全設(shè)施、環(huán)保措施、現(xiàn)場(chǎng)文明、實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度管理、財(cái)務(wù)成本”等核心工作，從細(xì)節(jié)到全面做到全方位的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓規(guī)范化施工、文明施工成為一種習(xí)慣，全體參建人員都能無(wú)時(shí)無(wú)刻、無(wú)處不在地維護(hù)品牌形象。今年，省廳重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要有“山高我為峰”的氣魄和永不服輸?shù)亩分荆?zhēng)在評(píng)比中取得好成績(jī)，這是核心項(xiàng)目隊(duì)伍成熟、管控能力強(qiáng)的外在體現(xiàn)！
三是，要踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要正確處理好質(zhì)量與效益之間的辯證關(guān)系，正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的邏輯思維。對(duì)內(nèi)，要自覺(jué)從嚴(yán)，抓準(zhǔn)、抓穩(wěn)合理創(chuàng)效，內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)發(fā)展，助力公司穩(wěn)就業(yè)、保民生，減小企業(yè)發(fā)展壓力；對(duì)外，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，自覺(jué)當(dāng)好公司“代言人”，通過(guò)外延黨群共建、就業(yè)脫貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)，展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力、助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)形象。
三、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)風(fēng)控措施，切實(shí)履職盡責(zé)。
這次管理會(huì)就是為了舉旗定向、立桿打樣。公司在謀劃改革發(fā)展思路、解決突出矛盾問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、激發(fā)創(chuàng)新活力上下足真功夫，在改革攻堅(jiān)、經(jīng)營(yíng)管理各方面要嚴(yán)肅履職擔(dān)當(dāng)，經(jīng)理層更要主動(dòng)下沉，帶領(lǐng)各基層單位真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，煥發(fā)蓬勃朝氣干勁。要堅(jiān)決抓實(shí)管理提升工作的“四個(gè)能力”：
一是，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌能力。發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的宏觀引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量的計(jì)劃統(tǒng)籌，帶動(dòng)綜合管理水平的協(xié)調(diào)提升。經(jīng)理層成員必須明確工作主旨思路和工作階段性重點(diǎn)，方向要準(zhǔn)；機(jī)關(guān)部室要抓準(zhǔn)年度工作重點(diǎn)，圍繞著年度工作計(jì)劃開(kāi)展月份工作和每周工作，務(wù)求實(shí)效；項(xiàng)目部要清晰合同履約目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、盡早謀劃、搶先部署，確保各項(xiàng)工作有的放矢。在年度各項(xiàng)計(jì)劃的編排上，要在各項(xiàng)規(guī)章制度的制定上，突出重點(diǎn)、便于操作，避免“束之高閣”，形成“抽屜文件”，特別是要在按章出牌的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化統(tǒng)籌作用。
二是，要追求工作實(shí)效，提升指導(dǎo)服務(wù)能力。面對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)效能力不足、總部機(jī)關(guān)監(jiān)管能力軟弱現(xiàn)象，經(jīng)理層要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，先指導(dǎo)和監(jiān)管好機(jī)關(guān)部室完成常規(guī)工作，再共同指導(dǎo)和服務(wù)好基層項(xiàng)目具體事務(wù)，形成“向及時(shí)補(bǔ)位，對(duì)上及時(shí)響應(yīng)，對(duì)下服務(wù)指導(dǎo)并重”的工作格局，把監(jiān)管放在指導(dǎo)、服務(wù)之后。要組織開(kāi)好公司層面的月份管理工作會(huì)議，抓住不同時(shí)期、不同特點(diǎn)的項(xiàng)目管理重點(diǎn)，確保各項(xiàng)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三是，要降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)控管理能力。要增強(qiáng)底線思維、規(guī)范項(xiàng)目管理：壓實(shí)合同審批管理責(zé)任，落實(shí)全員考勤機(jī)制；貫徹大宗材料的陽(yáng)光集采工作，固化采購(gòu)證據(jù)鏈；強(qiáng)力推行重大項(xiàng)目機(jī)械集中租賃工作，降低供應(yīng)商數(shù)量、合理壓降并實(shí)現(xiàn)75%付現(xiàn)比。要提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、加強(qiáng)主動(dòng)防范化解：嚴(yán)肅選擇各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍并加強(qiáng)管理，控制住上訪、上訴事件發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量和影響程度要與工作績(jī)效掛鉤；同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)，項(xiàng)目交竣工審計(jì)結(jié)果必須公示。
四是，要化解主要問(wèn)題，提升履職盡責(zé)能力。要統(tǒng)籌推進(jìn)清產(chǎn)核資、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、賬外物資管理等各項(xiàng)工作，針對(duì)國(guó)內(nèi)外無(wú)效低能資產(chǎn)，想盡一切辦法、調(diào)動(dòng)一切資源，妥善處置好歷史遺留，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要依托省營(yíng)商環(huán)境改革，強(qiáng)力推進(jìn)“兩金”清收下壓，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮監(jiān)督、項(xiàng)目主要責(zé)任人負(fù)責(zé)跟進(jìn)清收，要充分挖掘社會(huì)資源助力，必要時(shí)掛鉤績(jī)效薪酬和提職提干等，切實(shí)穩(wěn)控優(yōu)化帶息負(fù)債。還有，要解決企業(yè)人員清理問(wèn)題，要解決人才培養(yǎng)問(wèn)題，等等。
四、注重系統(tǒng)策劃，明晰管理主線，加強(qiáng)過(guò)程管控，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。
充分發(fā)揮經(jīng)理層帶領(lǐng)項(xiàng)目策劃中心、工程管理部、企業(yè)管理部“定方案、定目標(biāo)、定產(chǎn)值、定利潤(rùn)”的核心作用，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃的剛性約束，明晰并抓住項(xiàng)目管理主線，全過(guò)程、全方位把控好項(xiàng)目管理，持續(xù)提升項(xiàng)目的創(chuàng)效能力。要堅(jiān)決抓好項(xiàng)目管控工作的“三個(gè)過(guò)程”：
一是，抓好踏查測(cè)算、衡量項(xiàng)目品質(zhì)，前置管理意識(shí)。投標(biāo)前，要切實(shí)抓好標(biāo)前踏查和效益測(cè)算，各部室和項(xiàng)目部都要參與，抓住標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘、材料調(diào)查、效益測(cè)算，弄清攔標(biāo)價(jià)的降幅、項(xiàng)目利潤(rùn)、效益挖潛方向，指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目策劃和管理方向，也可理性放棄“自帶隱患”項(xiàng)目，從源頭上規(guī)避項(xiàng)目潛虧風(fēng)險(xiǎn)。管理工作前置，是必要的、也是最直接的。
二是，抓好項(xiàng)目策劃、明晰管理主線，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目施工方案和施工計(jì)劃、管理目標(biāo)、施工組織、安全質(zhì)量和進(jìn)度成本管理要點(diǎn)等要進(jìn)行系統(tǒng)性策劃，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)要素配備等施工前準(zhǔn)備工作優(yōu)先部署，頭腦中要明晰項(xiàng)目管理主線、“作戰(zhàn)”路線圖，做到“提綱挈領(lǐng)、了然于胸”；更要明確計(jì)劃成本、效益目標(biāo)、挖潛方向等，規(guī)范成本入賬、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。做好項(xiàng)目的全面策劃工作，就是舉旗定向。我們要直面當(dāng)前項(xiàng)目管理的短板，積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)做好項(xiàng)目的策劃工作，系統(tǒng)的夯實(shí)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升創(chuàng)效能力。同時(shí)，我想強(qiáng)調(diào)：施工方案和計(jì)劃做的好，才具備可操作性，才能游刃有余推行標(biāo)準(zhǔn)化，才能有時(shí)間做足精細(xì)化，才能顯現(xiàn)管理能力。
三是，抓好過(guò)程管控，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，錘煉管理能力。項(xiàng)目管理要做到：合同履約節(jié)點(diǎn)清晰、過(guò)程管控要點(diǎn)明確。比如：圖紙會(huì)審時(shí)要抓住現(xiàn)場(chǎng)重要工程量的核查、質(zhì)量管理過(guò)程中要抓住基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和首件（試驗(yàn)段）、安全管理過(guò)程中要抓住不穩(wěn)定的因素、成本管理過(guò)程中要抓住成本構(gòu)成的合理性、進(jìn)度管理過(guò)程中要抓住平均日進(jìn)度。實(shí)施中，要充分利用好“生產(chǎn)例會(huì)”等有效管理工具，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題并找準(zhǔn)主要原因，能第一時(shí)間優(yōu)化調(diào)整方案、計(jì)劃、要素配置。項(xiàng)目過(guò)程管控，就是把“圖紙印在腦中、刻在地上”的一個(gè)復(fù)制實(shí)施過(guò)程，也是嫻熟駕馭“各種管理方、各種參與者”的一個(gè)協(xié)調(diào)組織過(guò)程，也是一個(gè)能“要回錢(qián)、花好錢(qián)”的一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程，核心在于：盡早布局、總結(jié)調(diào)整。
五、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，培育人才團(tuán)隊(duì)，提升宣傳效能，凝聚發(fā)展共識(shí)。
圍繞著項(xiàng)目生產(chǎn)抓黨建，是項(xiàng)目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的根本前提。加強(qiáng)基層黨組織的先鋒模范作用，是提升基層項(xiàng)目經(jīng)理部服務(wù)黨委決策部署的根本保障。我們要緊緊圍繞黨建促生產(chǎn)，在基層一線進(jìn)一步推動(dòng)“黨的一切工作到支部”工作，落實(shí)落靠“三重一大、黨政會(huì)簽、企務(wù)公開(kāi)”等工作，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，不斷豐富黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。要堅(jiān)決抓緊黨建引領(lǐng)工作的“三個(gè)關(guān)鍵”：
一是，要提供平臺(tái)路徑，培育人才團(tuán)隊(duì)。在完善基層崗位配置的基礎(chǔ)上，充分利用基層傳幫帶培養(yǎng)和基層崗位上實(shí)際操練，結(jié)合個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，搭建后備人才庫(kù)，重點(diǎn)培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人物、業(yè)務(wù)骨干、崗位能手，搭建并培育管理團(tuán)隊(duì)。
二是，要運(yùn)用文化媒介，提升宣傳效能。進(jìn)一步下沉宣傳工作重心，深入挖掘基層攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)和培育勞模精神、工匠精神，用好身邊的“榜樣力量”。要充分運(yùn)營(yíng)官網(wǎng)、紙媒、微信、抖音等宣傳載體，積極展示企業(yè)改革發(fā)展成果，彰顯公司良好形象。
三是，要抓好思想建設(shè)，廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。以建企**周年為契機(jī)，系統(tǒng)總結(jié)、全面回顧公司艱辛奮斗歷程，廣泛開(kāi)展“獻(xiàn)禮行動(dòng)”，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)堅(jiān)定歷史自信、把握歷史主動(dòng)、肩負(fù)歷史擔(dān)當(dāng)，凝聚起“不忘來(lái)時(shí)路、奮進(jìn)新征程”的強(qiáng)大合力和愛(ài)企創(chuàng)業(yè)激情。
同志們，節(jié)點(diǎn)決定起點(diǎn)，開(kāi)局關(guān)系全局。展望下半年，我們機(jī)遇在握、重任在肩。廣大干部職工務(wù)必要珍惜當(dāng)前難能可貴的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞“******”工作主線，錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，堅(jiān)決打贏“******”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)公司可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展再做貢獻(xiàn)，再立新功！
謝謝大家！
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在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇七
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不具備時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是不可能產(chǎn)生的，人為地推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也不會(huì)獲得成功。由于在指導(dǎo)農(nóng)村工作中，政府倡導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，于是有人誤以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是政府行為、人為因素。這種看法是不對(duì)的。不僅舊中國(guó)從未所聞，而且新中國(guó)成立后直到中共十一屆三中全會(huì)前也無(wú)人知曉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念最早見(jiàn)諸于報(bào)端，恰恰是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、確定建立社會(huì)主義市經(jīng)濟(jì)體制之后出現(xiàn)的。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生，既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又符合農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的規(guī)律性。
那么，人類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的歷史，經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段呢？有的學(xué)者認(rèn)為，在畜牧?xí)r期之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段：農(nóng)業(yè)階段、農(nóng)工（農(nóng)產(chǎn)品加工）階段、農(nóng)工商（農(nóng)產(chǎn)品加工商品化）階段。也有學(xué)者認(rèn)為，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平、勞動(dòng)者生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)要素的組合方式不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歷史經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個(gè)階段。筆者認(rèn)為，上述兩種劃分階段的方法、提法雖有不同，但對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段規(guī)律性的認(rèn)識(shí)是一致的，也就是說(shuō)，在古代，中世紀(jì)乃至近代都不可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐和理論。它的產(chǎn)生和發(fā)展總是同農(nóng)工階段向農(nóng)工商階段或由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡聯(lián)系在一起，總是同一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度聯(lián)系在一起。
農(nóng)業(yè)作為社會(huì)物質(zhì)資料重要的生產(chǎn)部門(mén)，從古至今在解決人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展最基本的生活資料方面有著其它產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的作用。我們對(duì)幾個(gè)農(nóng)業(yè)階段的考察，分析各個(gè)階段的特點(diǎn)，可以清楚地了解到農(nóng)業(yè)在各階段對(duì)社會(huì)進(jìn)步、人類(lèi)發(fā)展的貢獻(xiàn)有所不同，而越是接近和進(jìn)入第3階段，它的作用不是削弱而是更大。其原因要?dú)w結(jié)于生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛運(yùn)用，歸結(jié)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更適應(yīng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。
在人類(lèi)社會(huì)初期，由于生產(chǎn)力水平極其低下，農(nóng)業(yè)發(fā)展處于原始農(nóng)業(yè)階段。但這個(gè)階段是來(lái)之來(lái)不易的，是我們祖先經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的采集、狩獵時(shí)代并逐漸學(xué)會(huì)馴養(yǎng)動(dòng)物、種植可食用作物之后，過(guò)渡到畜牧業(yè)和種植業(yè)，再經(jīng)過(guò)若干年，農(nóng)業(yè)從畜牧業(yè)分離出來(lái)成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的結(jié)果。原始農(nóng)業(yè)之所以為“原始”，一則人類(lèi)社會(huì)處于幼年時(shí)期，勞動(dòng)者的知識(shí)技能極其有限；二則人們用以從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的工具極其簡(jiǎn)單，如木棒、石塊之類(lèi)。我國(guó)歷史上舊石器、新石器時(shí)代、青銅器時(shí)代及殷周時(shí)期或稍后鐵的發(fā)明、牛耕的出現(xiàn)，代表這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力狀況。與此相應(yīng)，農(nóng)業(yè)是唯一的生產(chǎn)部門(mén)，盡管勞動(dòng)者在農(nóng)耕之余或?yàn)榱俗陨硇枰采a(chǎn)某些手工業(yè)用品，但農(nóng)業(yè)和手工業(yè)是結(jié)合在一起的，并沒(méi)有獨(dú)立的工業(yè)部門(mén)或農(nóng)產(chǎn)品加工部門(mén)。正如馬克思所說(shuō)：“最初，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和工業(yè)勞動(dòng)不是分開(kāi)的，后者包含在前者中。農(nóng)業(yè)氏族、家庭公社或家庭的剩余勞動(dòng)和剩余產(chǎn)品，既包含農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，也包含工業(yè)勞動(dòng)，二者是同時(shí)并行的。狩獵、捕魚(yú)、耕種，沒(méi)有相應(yīng)的工具是不行的?？椇图彽鹊犬?dāng)初是農(nóng)業(yè)中的副業(yè)?！保ā恶R克思恩格斯全集》第25卷第713頁(yè)）同時(shí)，由于生產(chǎn)工具落后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)所能提供的剩余時(shí)間和剩余產(chǎn)品，用于制造手工業(yè)品或用于交換的產(chǎn)品也微乎其微，無(wú)需專(zhuān)司流通的商業(yè)和產(chǎn)品交換的市場(chǎng)。那時(shí)的所謂“市場(chǎng)”，不過(guò)“日中為市”、“以井為市”，簡(jiǎn)單的以物易物（如某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品換某種畜產(chǎn)品）而已。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分時(shí)，稱(chēng)這一時(shí)期為農(nóng)業(yè)階段是十分正確的，因?yàn)樗鼪](méi)有工業(yè)、更沒(méi)有商業(yè)。
隨著社會(huì)的進(jìn)步，生產(chǎn)力水平的提高，社會(huì)分工也得到發(fā)展。分工作為社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，一方面促使原來(lái)在農(nóng)業(yè)中處于副業(yè)地位的工業(yè)迅速發(fā)展，從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)，成為又一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)；另一方面分工引起商品生產(chǎn)、商品交換的發(fā)展，商業(yè)又與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相分離，專(zhuān)門(mén)從事商品流通活動(dòng)，從而形成農(nóng)、工、商各自獨(dú)立而又相互聯(lián)系的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本體系。商業(yè)出現(xiàn)之后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者除自己仍要進(jìn)行“賣(mài)”和“買(mǎi)”而外，可以把生活、生產(chǎn)所需的部分甚至大部分賣(mài)和買(mǎi)交給商業(yè)部門(mén)，自己安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這對(duì)于勞動(dòng)者積累技能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是有利的，對(duì)于推動(dòng)原始農(nóng)業(yè)過(guò)渡到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段也是有利的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與原始農(nóng)業(yè)相比，除了生產(chǎn)工具有較大的改進(jìn)外，勞動(dòng)者的素質(zhì)有一定提高。農(nóng)耕方式也日趨精細(xì)。但總的說(shuō)來(lái)生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自給為主仍是這一階段的主要特征。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，不僅在長(zhǎng)達(dá)多年封建社會(huì)中始終處于統(tǒng)治地位，而且在遭受外來(lái)侵略淪為半封建半殖民的社會(huì)制度經(jīng)過(guò)1（1840年到1949年）的發(fā)展之后，商品經(jīng)濟(jì)代替自然經(jīng)濟(jì)的奇跡并未出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)原始的家庭結(jié)合――男耕女織也未被新的生產(chǎn)方式撕斷。
不僅如此，中華人民共和國(guó)成立之后，經(jīng)過(guò)二三十年的農(nóng)業(yè)改造，“吃飯種田”、“穿衣種棉”、“養(yǎng)牛耕田”、“養(yǎng)豬過(guò)年”的狀況仍然存在。從農(nóng)業(yè)發(fā)展階段分析，由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的集中勞動(dòng)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等多種原因，束縛了農(nóng)業(yè)分工分業(yè)和商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加上把農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)當(dāng)作走資本主義道路加以批判，既打擊了農(nóng)民堅(jiān)持以糧為主、多種經(jīng)營(yíng)、發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性，又阻礙或延緩了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。但是，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合人類(lèi)社會(huì)的演進(jìn)，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。20世紀(jì)80年代初（70年代末已開(kāi)始），農(nóng)村普遍推行家庭承包經(jīng)營(yíng)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是那些農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化程度較高的地區(qū)，首先開(kāi)始了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡，從而奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
怎樣認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)由自給半自給經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)？這里有幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)明確。
首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個(gè)不同的概念，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不等于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、組織形式、經(jīng)營(yíng)體制都很不完善，還不能說(shuō)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也還有一段或長(zhǎng)或短的路要走。
其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，那種認(rèn)為等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化或那時(shí)自然就有產(chǎn)業(yè)化的觀點(diǎn)是不對(duì)的。我們強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)生在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，是要人們?cè)谥笇?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，既不能觀望等待，以為條件不成熟，又不能一哄而起，違反客觀規(guī)律。
第三，在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)商品化、社會(huì)化的作用。如果說(shuō)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的分工和專(zhuān)業(yè)化不發(fā)達(dá)是自給半自給農(nóng)業(yè)得以保存的條件，那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，把原來(lái)從屬農(nóng)業(yè)的家庭工業(yè)、副業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)（如種植業(yè)內(nèi)的糧食作物、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)豬、牛、羊、家禽）一一分離出來(lái)成為新的獨(dú)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，則是提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和社會(huì)化程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化程度的不斷提高，原來(lái)一個(gè)部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)在往往由幾個(gè)部門(mén)共同完成。以農(nóng)業(yè)為例，分工和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，“小而全”的農(nóng)業(yè)必然為大而專(zhuān)所取代，從種到收許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步成為專(zhuān)門(mén)的部門(mén)，如育種有種子公司、收割有收割公司、農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷(xiāo)有專(zhuān)業(yè)部門(mén)，不需要農(nóng)戶(hù)完成。專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)越發(fā)達(dá)，專(zhuān)業(yè)部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)合的要求也越迫切，這就為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。
第四，近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，世界上許多國(guó)家所出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)乃至流通部門(mén)的結(jié)合、協(xié)作，或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立出來(lái)的育種、飼料生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)等部門(mén)的聯(lián)營(yíng)、聯(lián)合，都是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)分工的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)從專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)聯(lián)合或農(nóng)工一體化、農(nóng)工商一體化的開(kāi)端。尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家近百年（特別是近半個(gè)世紀(jì)）在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織都相繼出現(xiàn)，并獲得了比較快速的發(fā)展和高于各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的效益。順便說(shuō)一下，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖有多年實(shí)踐，但其名稱(chēng)不一定叫產(chǎn)業(yè)化。例如，國(guó)務(wù)院研究室農(nóng)業(yè)培訓(xùn)考察組赴荷蘭、法國(guó)、對(duì)兩國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)合作制實(shí)地培訓(xùn)考察。他們?cè)凇翱疾靾?bào)告”中說(shuō)：在兩國(guó)20多天的行程中，沒(méi)有聽(tīng)到一個(gè)荷蘭人或法國(guó)人使用過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)詞，但所見(jiàn)所聞確實(shí)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容。該報(bào)告還說(shuō)：在歐盟國(guó)家看來(lái)，農(nóng)業(yè)早就不是單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系，即所謂“從田頭到餐桌”，農(nóng)業(yè)的效益來(lái)自這個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系。這段話對(duì)我們有什么啟示呢？那就是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化務(wù)必在它的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容上下功夫，切不可徒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名，而無(wú)產(chǎn)業(yè)化之實(shí)。
綜上所述，在人類(lèi)社會(huì)初期，農(nóng)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，并沒(méi)有生產(chǎn)、加工、流通之分；隨著生產(chǎn)力發(fā)展，出現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)相對(duì)的工業(yè)和商業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)由合到分；但是社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，從農(nóng)業(yè)中分離出來(lái)工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)與農(nóng)業(yè)又產(chǎn)生融合、聯(lián)合的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分到合。
經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)部門(mén)（或產(chǎn)業(yè)）的反映。經(jīng)濟(jì)規(guī)律主要指明經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、沿著什么方向發(fā)展，以及怎樣由一種經(jīng)濟(jì)形式過(guò)渡到另一種經(jīng)濟(jì)形式，怎樣從一個(gè)階段發(fā)展到另一個(gè)階段。如農(nóng)業(yè)發(fā)展為什么要經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)――傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)――現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這樣3個(gè)階段，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律回答的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、經(jīng)營(yíng)方式、管理體制，為什么由家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)再到家庭經(jīng)營(yíng)；從農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)系分析，為什么經(jīng)歷農(nóng)業(yè)、農(nóng)工、農(nóng)工商的發(fā)展順序？這就是經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系要回答的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系主要指明某一部門(mén)或產(chǎn)業(yè)如何運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)才符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能處理好產(chǎn)業(yè)內(nèi)部（如農(nóng)業(yè)）及其派生的產(chǎn)業(yè)（如從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來(lái)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)）間的相互關(guān)系，從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)體系。
從上述認(rèn)識(shí)出發(fā)，不難看出我國(guó)原來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)管理體制違背了經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)律。農(nóng)業(yè)合作化以后怎樣經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，是合作社經(jīng)營(yíng)、集中勞動(dòng)，還是家庭經(jīng)營(yíng)，分散勞動(dòng)？是合作社只辦一家一戶(hù)辦不好的事，如提供良種、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售，那些適合農(nóng)戶(hù)干的農(nóng)活、手工制品等則讓農(nóng)戶(hù)放手經(jīng)營(yíng)？這些問(wèn)題由于指導(dǎo)思想的錯(cuò)誤，不僅長(zhǎng)期沒(méi)有解決，而且實(shí)行“政社合一”的人民公社制度，家庭經(jīng)營(yíng)被徹底否定，農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位完全喪失。這就割裂了農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶(hù)家庭之間的內(nèi)在聯(lián)系。為什么農(nóng)業(yè)適合家庭經(jīng)營(yíng)，古今中外是普遍現(xiàn)象？這需要從農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)上找原因。經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過(guò)程和自然再生產(chǎn)過(guò)程相互交織在一起，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基本特點(diǎn)。
這個(gè)特點(diǎn)說(shuō)明，要保證農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，農(nóng)民必須對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程負(fù)責(zé)，并能根據(jù)自然條件的特點(diǎn)和變化，根據(jù)動(dòng)植物生產(chǎn)的不同階段進(jìn)行精心照料和細(xì)致管理，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，能及時(shí)采取有效措施，化害為利。要做到這一切，生產(chǎn)者就必須有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，能夠自主地安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相反，農(nóng)業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民失去了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失了勞動(dòng)力支配權(quán)，一切由別人指揮，其結(jié)果使主體（人）與客體（農(nóng)作物）分離，使勞動(dòng)者無(wú)法通過(guò)對(duì)自然環(huán)境的利用、改造或適應(yīng)，以控制或促進(jìn)生物的生長(zhǎng)、發(fā)育、繁殖，按照人們預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展，達(dá)到人們預(yù)期的最佳經(jīng)濟(jì)效益。這就是農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)使集中經(jīng)營(yíng)并不比小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)優(yōu)越的客觀原因。
長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的客觀性認(rèn)識(shí)不足，不僅把農(nóng)戶(hù)發(fā)展家庭副業(yè)或?qū)a(chǎn)品拿到集市貿(mào)易出售，當(dāng)作資本主義，棄農(nóng)經(jīng)商加以批判，而且把農(nóng)業(yè)社組織一些專(zhuān)業(yè)組發(fā)展某種專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)或從事手工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)，統(tǒng)統(tǒng)冠以集體走資本主義道路的罪名予以取締。這從一個(gè)側(cè)面回答了為什么農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期只是代替農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，而沒(méi)有發(fā)展專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)公司、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售的聯(lián)合體或一體化經(jīng)營(yíng)。究其原因，是人為因素割裂了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的必然聯(lián)系，導(dǎo)致合作經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)營(yíng)，既偏離農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)固有的特點(diǎn)和方向，又沒(méi)有承擔(dān)起與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)化大生產(chǎn)的作用。
農(nóng)業(yè)管理體制與經(jīng)營(yíng)是密切聯(lián)系的，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的分割是同管理體制割裂經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系分不開(kāi)的。我國(guó)農(nóng)業(yè)管理體制由于受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想影響，又是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的情況更為嚴(yán)重。主要有以下幾點(diǎn)：
一是在農(nóng)村按行政區(qū)劃分建立經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行自給自足小而全和行政割據(jù)的經(jīng)濟(jì)體制，一個(gè)社、一個(gè)隊(duì)，就是一個(gè)“萬(wàn)事不求人”的小社會(huì)。這就從體制上割斷了地區(qū)、部門(mén)、不同所有制、不同行業(yè)之間的聯(lián)系，為發(fā)展專(zhuān)業(yè)分工、社會(huì)化協(xié)作和聯(lián)合設(shè)置了障礙。
二是農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)工分離、農(nóng)離分離的管理體制。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)只能單一搞生產(chǎn)，而不能把自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工成半成品、制品，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)在遠(yuǎn)離農(nóng)村的城市；商業(yè)部門(mén)只管收購(gòu)、銷(xiāo)售，不過(guò)問(wèn)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，農(nóng)業(yè)只管生產(chǎn)，也無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)加工和流通，也不知道加工什么，收購(gòu)什么。農(nóng)、工、商各部門(mén)互不聯(lián)系、互不關(guān)心，造成產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)，產(chǎn)需脫節(jié)，有的產(chǎn)品積壓，有的供不應(yīng)求。
三是部門(mén)分割、城鄉(xiāng)分離，切斷了行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。本來(lái)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的，而管理體制卻將再生產(chǎn)過(guò)程分割成很多部門(mén)和很多層次，各部門(mén)、各層次又分屬于不同的行政單位，造成了相互扯皮，彼此推諉，妨礙再生產(chǎn)過(guò)程相互協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部行業(yè)管理的分離，生產(chǎn)幾個(gè)部門(mén)管，加工幾個(gè)部門(mén)管，收購(gòu)、銷(xiāo)售幾個(gè)部門(mén)管，每個(gè)部門(mén)雖有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，卻互爭(zhēng)權(quán)利互不往來(lái)。這種體制既不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
應(yīng)該看到，割斷經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然聯(lián)系經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響是嚴(yán)重的。它一方面阻止農(nóng)業(yè)以更快速度發(fā)展；另一方面截?cái)嗔宿r(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和合作，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，糧食幾乎就是農(nóng)業(yè)的同義語(yǔ)，農(nóng)村結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)幾乎是農(nóng)村唯一的產(chǎn)業(yè)。為什么我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，直到20世紀(jì)80年代初，就多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村仍然處于貧困狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民連溫飽問(wèn)題也沒(méi)有解決。難道我國(guó)廣大農(nóng)民就這樣無(wú)能？作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)就落后到如此地步？回答是否定的。中華民族是一個(gè)勤勞智慧的民族，我國(guó)農(nóng)民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)的鍛煉，他們積累了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干，他們?nèi)藬?shù)最多，能量最大，是中華民族的主體部分，只要給他們一個(gè)用武之地，他們會(huì)演出農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的活劇來(lái)。在農(nóng)業(yè)上，我們祖先靠人力加畜業(yè)，創(chuàng)造了“貞觀之治”、“斗米三文”的奇跡，難道經(jīng)過(guò)幾十年代人努力之后還展示不出比以前人更輝煌的偉業(yè)？問(wèn)題是不良的經(jīng)營(yíng)方式和管理體制，捆住了農(nóng)民大干的手腳，捆住了農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀。
由此可以得出以下兩點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)：
第一，只有按經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，從根本上解決農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性問(wèn)題。
經(jīng)常聽(tīng)到人們議論：農(nóng)業(yè)的比較效益低，農(nóng)民不愿種田；社會(huì)各方面軍的資金不愿投資于農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)也不愿到農(nóng)村興辦農(nóng)字號(hào)企業(yè)。為什么？說(shuō)到底就是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)缺乏吸引力。撇開(kāi)其它因素不談，造成農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的根本原因就在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有把農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合并形成利益共同體。能否解決這個(gè)問(wèn)題是能否提高農(nóng)業(yè)比較效益和增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)內(nèi)部分割經(jīng)營(yíng)的主要弊端有二；其一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)創(chuàng)造的價(jià)值無(wú)論通過(guò)計(jì)劃收購(gòu)，還是市場(chǎng)交換，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它的實(shí)際價(jià)值，甚至生產(chǎn)過(guò)程中活勞動(dòng)、物化勞動(dòng)的消耗都得不到補(bǔ)償。其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)創(chuàng)造的價(jià)值轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通部門(mén)。也就是說(shuō)盈利部門(mén)不在農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)增加的價(jià)值有一部門(mén)是農(nóng)業(yè)部門(mén)創(chuàng)造的，而這部份剩余價(jià)值完全落入其它部門(mén)。如何把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)連為一體？最有效的辦法是將加工和流通增值的一部分利潤(rùn)返還于農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這已為國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐所證明。
第二，只有按經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系來(lái)改革經(jīng)濟(jì)體制，才能建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、持續(xù)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村開(kāi)始的，即改革農(nóng)村內(nèi)部管理制度、經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)。這一改革突破了舊的經(jīng)濟(jì)體制，找到了在生產(chǎn)資料（主要是土地）公有制下，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料結(jié)合的方式，找到勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者、受益者統(tǒng)一的方式，極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)熱情，很短時(shí)期內(nèi)，基本解決了廣大農(nóng)民溫飽問(wèn)題。但是家庭承包仍然帶有小生產(chǎn)的色彩，與商品化、社會(huì)化農(nóng)業(yè)還有很大差距。因此，協(xié)調(diào)部門(mén)利益，在考慮各部門(mén)責(zé)、權(quán)、利基礎(chǔ)上，解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系問(wèn)題，就成為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。以農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦公事，就是按經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然聯(lián)系來(lái)辦。因此，打破部門(mén)分割、地區(qū)界限、所有制界限，發(fā)展縱向的、橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，就是繼家庭承包經(jīng)營(yíng)之后，經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是其中的重要內(nèi)容。這項(xiàng)改革搞好了，才能解決家庭的承包遺留的“家家包土、戶(hù)戶(hù)種田”，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)等矛盾，才能把農(nóng)業(yè)從自然經(jīng)濟(jì)觀念束縛下解放出來(lái)走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道；才能造就wto新形勢(shì)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)民素質(zhì)，按wto的規(guī)則參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，不斷提高農(nóng)民的生活水平和生存質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村。
以上分析可用一句話概括：按經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)和改革體制，既為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了外部環(huán)境，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要條件。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的新要求。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，即如何建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)及其經(jīng)營(yíng)體制。盡管在農(nóng)村改革中建立的'家庭承包責(zé)任制，符合我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，且具有很大的彈性，既適應(yīng)古老的牛耕，也適應(yīng)現(xiàn)代的機(jī)耕，是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，家庭經(jīng)營(yíng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)也日益顯露出來(lái)。這些弱點(diǎn)主要是：
1、以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低；
4、農(nóng)戶(hù)居住分散，受交通條件、產(chǎn)品包裝、保鮮等限制，即使有批量產(chǎn)品也難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)。簡(jiǎn)言之，千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與打破縣界、省界、國(guó)有大市場(chǎng)的矛盾靠家庭經(jīng)營(yíng)是無(wú)能為力的。因此，在堅(jiān)持穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變的前提下，探索多種形式的合作和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的合作，建立“農(nóng)工商”、“貿(mào)工農(nóng)”綜合體，實(shí)行農(nóng)商、農(nóng)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，就是建立適應(yīng)市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的必然選擇。
這里提出一個(gè)問(wèn)題，既然農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，為什么又要在保持家庭經(jīng)營(yíng)不變的前提下，探索其它經(jīng)營(yíng)形式呢？這是由家庭經(jīng)營(yíng)的二重性決定的，即它對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面。家庭經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本形式，保證了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的主體地位，而這個(gè)主體地位又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件。為此，建立其他經(jīng)營(yíng)形式時(shí)，絕不能否定家庭經(jīng)營(yíng)。重犯農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中的錯(cuò)誤。這樣才能維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，把農(nóng)民積極性引導(dǎo)到發(fā)展發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上來(lái)。換言之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不排斥家庭經(jīng)營(yíng)。世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)后，家庭農(nóng)場(chǎng)依然存在的事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。
首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這里，市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)及其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)起著決定性作用。說(shuō)它起決定作用，一是有了市場(chǎng)，有了消費(fèi)者，還需要作為生產(chǎn)者的企業(yè)或農(nóng)戶(hù)，生產(chǎn)出消費(fèi)者或市場(chǎng)所需要的產(chǎn)品，方可進(jìn)入市場(chǎng)；二是商品進(jìn)入市場(chǎng)后能否賣(mài)出去，是否為消費(fèi)者喜愛(ài)，并實(shí)際上被消費(fèi)者全部購(gòu)買(mǎi)（即實(shí)現(xiàn)了商品價(jià)值）。只有這兩個(gè)條件同時(shí)達(dá)到，生產(chǎn)者才可以說(shuō)生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，真正做到了以市場(chǎng)為導(dǎo)向。如果有市場(chǎng)（亦可理解為有消費(fèi)者），但沒(méi)有商品可上市；或有商品進(jìn)入市場(chǎng)，但無(wú)人愿意來(lái)購(gòu)買(mǎi)（亦可理解為沒(méi)有消費(fèi)者）。這兩種情況有其一，都不能說(shuō)是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展商品生產(chǎn)。
商品流通理論認(rèn)為：生產(chǎn)決定流通，即生產(chǎn)出什么品種、多少數(shù)量，流通中也就是這么多品種和數(shù)量；流通對(duì)生產(chǎn)起反作用，即流通搞得好，市場(chǎng)擴(kuò)大了，生產(chǎn)必然擴(kuò)大。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分析，流通問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)問(wèn)題，而市場(chǎng)問(wèn)題，必須抓好兩頭：一頭是生產(chǎn)、一頭是消費(fèi)。只抓生產(chǎn)不抓消費(fèi)（也可理解為市場(chǎng)），同只抓消費(fèi)，不抓生產(chǎn)一樣都是不可取的。因?yàn)橛辛讼M(fèi)而沒(méi)有生產(chǎn)（產(chǎn)品），同有了生產(chǎn)而沒(méi)有消費(fèi)一樣，市場(chǎng)只是一個(gè)空洞名詞，而不是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)?；\統(tǒng)地說(shuō)生產(chǎn)決定消費(fèi)，或消費(fèi)決定生產(chǎn)未必科學(xué)。馬克思說(shuō)過(guò)，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有消費(fèi)，但同時(shí)又說(shuō)，沒(méi)有消費(fèi)就沒(méi)有生產(chǎn)。因此，用馬克思關(guān)于生產(chǎn)與消費(fèi)誰(shuí)決定誰(shuí)的辯證關(guān)系看待市場(chǎng)問(wèn)題，既要抓消費(fèi)，又要抓生產(chǎn)，二者不可偏廢。
其次，進(jìn)入市場(chǎng)的單位和個(gè)人都是不同利益的平等的經(jīng)營(yíng)主體。組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無(wú)論是加工企業(yè)、流通部門(mén)，還是農(nóng)戶(hù)，在實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中都是獨(dú)立、自主、具有平等權(quán)利和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。產(chǎn)業(yè)化不論采用什么形式、什么樣名稱(chēng)、都有沒(méi)有改變參加者的主體資格，因?yàn)槭袌?chǎng)交換的實(shí)質(zhì)，不是物品位置的變換，而是物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。如甲到商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)彩電，成交前，彩電所有者是商場(chǎng)，一旦成交付款，彩電的所有權(quán)就過(guò)渡于甲。倘若進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)或個(gè)人，不是法律上、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立自主的實(shí)體，交易者之間不是平等地位，那末市場(chǎng)交換可能因缺乏主體資格或產(chǎn)權(quán)不明晰而導(dǎo)致失敗。這正是我們一方面要穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)，保持農(nóng)戶(hù)的獨(dú)立地位，一方面要通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化彌補(bǔ)家庭經(jīng)營(yíng)之不足，使農(nóng)戶(hù)能和企業(yè)一樣平等地走向市場(chǎng)。如果農(nóng)戶(hù)一旦參加某種行業(yè)或產(chǎn)品的合作與聯(lián)合，就失去主體資格，就不能再?gòu)氖录彝ブ衅渌?jīng)營(yíng)，那就有悖于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原則，有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有姓“社”、姓“資”之分的，凡有市場(chǎng)的地方，地不分南北，人不分公私都可以進(jìn)入市場(chǎng)從事交易活動(dòng)。我們說(shuō)，家庭經(jīng)營(yíng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，主要是指單家獨(dú)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)困難，并不是說(shuō)農(nóng)戶(hù)不能獨(dú)立自主地完成買(mǎi)和賣(mài)的市場(chǎng)交易行為。同時(shí)意在告誡農(nóng)民，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能為農(nóng)戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)（國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)）之間架設(shè)一座暢通無(wú)阻橋梁，步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快車(chē)道。
第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的基本要求是商品化或發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。商品農(nóng)業(yè)與自給農(nóng)業(yè)不同，前者是為交換而生產(chǎn)，為賣(mài)而產(chǎn)；后者為了滿(mǎn)足自己需要而生產(chǎn)，自給有余的那部分產(chǎn)品才進(jìn)入市場(chǎng)交換范圍。農(nóng)業(yè)商品化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的；商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，商品率越高的產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）對(duì)產(chǎn)業(yè)化的要求強(qiáng)烈，反過(guò)來(lái)成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最先起步、成熟最好的一般是奶類(lèi)產(chǎn)業(yè)、蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)一體化，這同此類(lèi)產(chǎn)業(yè)的商品化是有關(guān)的。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也有類(lèi)似情況。根據(jù)筆者對(duì)四川樂(lè)山市兩個(gè)區(qū)（市中區(qū)、五通橋區(qū)）的調(diào)查，產(chǎn)業(yè)化形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的大都是糧食作物之外的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。如五通橋區(qū)近年來(lái)以7戶(hù)花卉種植大戶(hù)為依托成立了花木協(xié)會(huì)，通過(guò)“協(xié)會(huì)聯(lián)大戶(hù)，大戶(hù)帶小戶(hù)”，使成員發(fā)展到78人，種植面積由500畝擴(kuò)大到2480畝，起到連接生產(chǎn)與市場(chǎng)的紐帶作用。該區(qū)1912月成立的生姜協(xié)會(huì)，采取產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)中督促檢查，產(chǎn)后外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)等，出現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的態(tài)勢(shì)。從這些例子中可以看出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)商品化，農(nóng)業(yè)商品化與產(chǎn)業(yè)化之間的聯(lián)系。當(dāng)產(chǎn)品通過(guò)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)載體經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn)，被消費(fèi)者認(rèn)可時(shí)，商品化會(huì)得一進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化也會(huì)隨之而擴(kuò)大規(guī)模，并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)和產(chǎn)品闖市場(chǎng)，經(jīng)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“洗禮”。
第四，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)則是優(yōu)勝劣汰。因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則是公平競(jìng)爭(zhēng)，你要戰(zhàn)勝對(duì)手，只能靠商品的質(zhì)量、品牌、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等，只能按國(guó)際規(guī)則辦事，而不能靠不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。從我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)現(xiàn)狀分析，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前農(nóng)民素質(zhì)、產(chǎn)品的質(zhì)量在短期內(nèi)不會(huì)改變。特別是我國(guó)加入wto后，農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品更面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是把農(nóng)民組織起來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，而且更是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段：一是參與產(chǎn)業(yè)化的多元化主體共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可以形成新的合力。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增大科技投入從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造品牌。三是參與主體可以合理分工，有的加強(qiáng)管理，降低成本；有的進(jìn)行市場(chǎng)分析，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)研制新產(chǎn)品，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。四是進(jìn)行智力開(kāi)發(fā)，培訓(xùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才。智力開(kāi)發(fā)是把知識(shí)和人的智能作為一種資源來(lái)挖掘和運(yùn)用；人才不是天生的，要靠教育、培訓(xùn)，所以培訓(xùn)人才，提高農(nóng)民素質(zhì)是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨有一個(gè)著名觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，而不是自然資源的豐瘠和資本存量的豐寡。五是發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)品，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，用特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，走向世界。
總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，又是農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)國(guó)界，在農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的新形式下，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大海中學(xué)會(huì)游泳的必由之路。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全路工作會(huì)議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年多元經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn)，動(dòng)員全局多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)廣大干部職工以路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立為契機(jī)，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，探索實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)全局多元經(jīng)營(yíng)工作的新局面。
這是路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立后召開(kāi)的第一次全局性會(huì)議，具有十分特殊而重要的意義。路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多元經(jīng)營(yíng)工作極為重視和關(guān)心，在路局投資中心掛牌儀式和路局多經(jīng)管委會(huì)上都作了十分重要講話，對(duì)20xx年的多經(jīng)工作提出了明確要求。明天上午，陸局長(zhǎng)、杜書(shū)記還將作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，扎實(shí)有效推動(dòng)全局多元經(jīng)營(yíng)工作的新發(fā)展。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
20xx年，在路局、路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全局多經(jīng)按照路局“3511”總體工作思路，全力推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開(kāi)”，加快企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，有力地推動(dòng)了全局多元經(jīng)營(yíng)整體持續(xù)健康發(fā)展。
1、經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年多經(jīng)完成營(yíng)業(yè)收入46.5億元，為部計(jì)劃的127.9%，同比增長(zhǎng)17.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.65億元，為部計(jì)劃的119.6%，同比減少35.1%?？鄢p優(yōu)車(chē)核算辦法變化影響的因素，按同口徑統(tǒng)計(jì)，利潤(rùn)增長(zhǎng)18.4%；凈資產(chǎn)可達(dá)41.0億元，為部計(jì)劃的176.5%，同比增長(zhǎng)14.8%。集體經(jīng)濟(jì)完成銷(xiāo)售收入7億元，為年計(jì)劃的110%，同比增長(zhǎng)2.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的118%，同比增長(zhǎng)1.0%。
2、“三分開(kāi)”取得顯著成效。根據(jù)鐵道部對(duì)“三分開(kāi)”工作的部署和傅部長(zhǎng)關(guān)于加大力度，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三分開(kāi)”目標(biāo)的要求，以“規(guī)范管理、分而能立”為目標(biāo)，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了顯著成效。
一是全局基本實(shí)現(xiàn)“三分開(kāi)”目標(biāo)。在20xx年路局、分局直屬多經(jīng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三分開(kāi)”后，到20xx年9月份全局多經(jīng)企業(yè)包括工會(huì)技協(xié)、以老養(yǎng)武企業(yè)基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范核算的“三分開(kāi)”工作。注冊(cè)資本金由“三分開(kāi)”前的96439萬(wàn)元，增加到目前的109906萬(wàn)元，而且全部到位?！叭珠_(kāi)”中主業(yè)劃撥多經(jīng)資產(chǎn)3087萬(wàn)元，新投入貨幣資金3733萬(wàn)元。多經(jīng)從業(yè)人員由“三分開(kāi)”前的24588人，增加到目前的27097人，在“三分開(kāi)”中重新簽訂。
勞動(dòng)合同。
5533人，變更勞動(dòng)合同12367人。多經(jīng)企業(yè)使用主業(yè)勞務(wù)人員5329人。
二是“三分開(kāi)”中的難點(diǎn)問(wèn)題取得有效突破。通過(guò)調(diào)查研究，聯(lián)合攻關(guān)，制定辦法，基本解決了資產(chǎn)處置、評(píng)估與授權(quán)，主副經(jīng)濟(jì)往來(lái)規(guī)范核算和內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易中的票據(jù)處理辦法，人員、崗位和合同一致，以及勞務(wù)清算、干部兼職等問(wèn)題。全局多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)共簽定各類(lèi)協(xié)議總額29077萬(wàn)元，其中主業(yè)租用多經(jīng)資產(chǎn)12772萬(wàn)元，多經(jīng)租用主業(yè)資產(chǎn)6869萬(wàn)元。
三是促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展?！叭珠_(kāi)”中，結(jié)合資產(chǎn)重組、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地推動(dòng)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全局多經(jīng)企業(yè)數(shù)由829家減少到279家，減少了550家。工會(huì)技協(xié)、以勞養(yǎng)武企業(yè)由2家減少到159家。貨代、旅游、廣告、工程、房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了路局、分局統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐，做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，做強(qiáng)核心企業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入比重逐步趨于合理，形成了旅游、運(yùn)輸代理、施工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)的盈利能力大大增強(qiáng)。
一是重組形成了具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征的50家核心骨干企業(yè)，初步顯現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)。路局層面有上海旅游集團(tuán)、軌道交通公司等5家，分局層面有安徽鐵道發(fā)展集團(tuán)公司、上海東鐵貨運(yùn)代理公司等45家。
二是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了23個(gè)市場(chǎng)前景較好、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的新項(xiàng)目。如蚌埠分局蚌埠青蘆鐵路已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。南京分局科鐵開(kāi)發(fā)的“kt20xx變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”，通過(guò)省級(jí)鑒定，并在常州變電所成功運(yùn)行。上海分局基本完成溝通浦東浦西的楊行集裝箱儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。杭州中鐵公司生產(chǎn)的復(fù)合水管，年銷(xiāo)售達(dá)20xx噸。福州分局實(shí)施的管道凈化水工程，首期供水就超過(guò)1000戶(hù)等等。集體企業(yè)也完成了37個(gè)投資項(xiàng)目。
三是依托和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建形成了31個(gè)特色明顯、效益較好的拳頭產(chǎn)品。如蚌埠分局的珠光牌熱水器、環(huán)保乳膠漆。南京分局的地鐵線路鋪設(shè)，“藍(lán)色快車(chē)”計(jì)算機(jī)維修服務(wù)。上海分局內(nèi)燃機(jī)柴油機(jī)升降后反轉(zhuǎn)架。杭州分局的防雷變壓器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的匯豐運(yùn)輸代理、旅游列車(chē)ic卡收費(fèi)系統(tǒng)等等。此外，蚌埠集體企業(yè)五金器材廠開(kāi)發(fā)的集裝箱密碼施封鎖也已正式通過(guò)鑒定，在全局推廣應(yīng)用。
四是支柱產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始凸現(xiàn)。旅游業(yè)積極營(yíng)造市場(chǎng)熱點(diǎn)，擴(kuò)大“鐵旅”品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)了勞模、采茶、“紅色之旅”等特色專(zhuān)列。20xx年預(yù)計(jì)全局旅行社完成營(yíng)業(yè)收入3.2億元，同比增長(zhǎng)35%；接待游客171.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)48.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)736.5萬(wàn)元；開(kāi)行假日列車(chē)174趟，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化。在20xx年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅行社百?gòu)?qiáng)評(píng)比中，上海鐵路旅行社有限公司排名第五，列全路第一。貨代（物流）業(yè)基本形成了南京新干線物流公司、上海東鐵貨代公司等七大公司，阜南貨場(chǎng)、封浜貨場(chǎng)、康橋貨場(chǎng)等六大基地，以及100家主要客戶(hù)為主的送達(dá)、發(fā)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的貨代發(fā)展態(tài)勢(shì)和架構(gòu)。集裝箱公司積極發(fā)展汽車(chē)集裝箱運(yùn)輸代理，代理點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)11個(gè)點(diǎn)，目前已實(shí)現(xiàn)蕪湖奇瑞、鹽城悅達(dá)和上海大眾到西北去向的汽車(chē)運(yùn)輸代理壟斷經(jīng)營(yíng)。福州分局的匯豐貨代公司，開(kāi)展以油、煤、建材為主的運(yùn)輸貿(mào)易，預(yù)計(jì)年創(chuàng)收3000萬(wàn)元，創(chuàng)利500萬(wàn)元。上海分局封浜轎車(chē)運(yùn)輸基地，全年運(yùn)輸轎車(chē)7000多輛，創(chuàng)收8000多萬(wàn)元（多經(jīng)收入500多萬(wàn)元）；房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，近幾年投資開(kāi)發(fā)的久久公寓和凱露大廈等房產(chǎn)，銷(xiāo)售走勢(shì)良好。
4、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)初見(jiàn)成效。路局在改制、重組、規(guī)范中加快推進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。上海鐵路旅游（集團(tuán)）有限公司、安徽鐵道發(fā)展（集團(tuán)）有限公司等26家多經(jīng)骨干企業(yè)基本完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的試點(diǎn)工作。全局147家多經(jīng)企業(yè)按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理結(jié)構(gòu)的核心，12家多經(jīng)企業(yè)在投資主體多元化方面取得突破。如上海鐵路分局水電段與市陸?？展尽|風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等單位共同出資組建了滬鐵汽車(chē)長(zhǎng)途客運(yùn)公司。福建鐵路投資發(fā)展公司與福建省煤炭公司合作，共同組建成立了福建煤炭聯(lián)營(yíng)公司。三項(xiàng)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在勞動(dòng)、人事、分配等方面作了積極的探索和實(shí)踐，取得了較好的效果。各分局、路局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司和旅游集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，分別制定和實(shí)施了經(jīng)營(yíng)者年薪制、經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押等收入分配考核辦法。南京分局多經(jīng)總公司實(shí)行了崗位尾數(shù)淘汰制，增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。上海分局制定了多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制指導(dǎo)意見(jiàn)，并在有關(guān)公司進(jìn)行了試行，有效地調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。
（五）行業(yè)管理得到加強(qiáng)和規(guī)范。年底,上海鐵路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心掛牌運(yùn)作，邁出了理順多元經(jīng)營(yíng)管理體制的關(guān)鍵一步，強(qiáng)化了投資中心的行業(yè)管理職能。通過(guò)“三分開(kāi)”，站段多經(jīng)企業(yè)都分別與各分局建立了規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了各自的管理邊界和經(jīng)營(yíng)責(zé)任，基本改變了長(zhǎng)期以來(lái)站段多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)資產(chǎn)界面不清、財(cái)務(wù)關(guān)系不清、業(yè)務(wù)界面不清、勞動(dòng)關(guān)系不清的管理狀況，明晰了產(chǎn)權(quán)，規(guī)范了財(cái)務(wù)核算，明確了管理關(guān)系。部分多經(jīng)企業(yè)開(kāi)展了iso90質(zhì)量體系認(rèn)證的試點(diǎn)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。26家試點(diǎn)企業(yè)修訂、完善了各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法治企規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)。進(jìn)一步完善和健全了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能試行委派了部分財(cái)務(wù)主管加大了對(duì)多經(jīng)企業(yè)的審計(jì)力度。繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法運(yùn)用多種靈活有效的形式對(duì)多經(jīng)隊(duì)伍尤其是經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班38起參加人員1000余人次提高了多經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)促進(jìn)了多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展。
回顧總結(jié)一年來(lái)的工作實(shí)踐，我們的主要體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持把“分而能立”作為“三分開(kāi)”工作的目標(biāo)，才能為多經(jīng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件?！叭珠_(kāi)”工作是鐵路整體改革的重要組成部分，也是規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)與多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理，加快發(fā)展的必然要求?！叭珠_(kāi)”過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持將“三分開(kāi)”與多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合；與企業(yè)改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理相結(jié)合；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多經(jīng)發(fā)展相結(jié)合，有效推動(dòng)了全局多經(jīng)企業(yè)的改制、現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成，增強(qiáng)了企業(yè)活力，多經(jīng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力、管理水平和盈利能力也明顯提高。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持“分而能立”的目標(biāo)，把“三分開(kāi)”工作立足點(diǎn)放在促進(jìn)多經(jīng)更好地發(fā)展上，抓住機(jī)遇加快推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)加強(qiáng)管理、改制重組和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的步伐，才能使三分開(kāi)后的多經(jīng)企業(yè)真正在市場(chǎng)上立得住，站得穩(wěn)，為推動(dòng)鐵路多經(jīng)行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為多經(jīng)發(fā)展的重點(diǎn)，才能為多經(jīng)的持續(xù)發(fā)展注入不竭的動(dòng)力。針對(duì)目前我局多經(jīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等已成為制約多經(jīng)發(fā)展的主要障礙的狀況，以及依賴(lài)運(yùn)輸、缺乏實(shí)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)、分割資源、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)所暴露出的負(fù)面效應(yīng)，一年來(lái)，我們堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，通過(guò)給予政策傾斜，抓試點(diǎn)樹(shù)典型，開(kāi)發(fā)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目，拓展了生存發(fā)展空間，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，初步實(shí)現(xiàn)了多經(jīng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有將結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于多經(jīng)的整體發(fā)展之中，加速淘汰生產(chǎn)水平低下、工藝技術(shù)落后的劣勢(shì)行業(yè)，加快開(kāi)發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益佳、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目，不斷優(yōu)化整個(gè)多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能真正保持和加快多經(jīng)的發(fā)展勢(shì)頭，提高整個(gè)多經(jīng)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
三是必須堅(jiān)持把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證多經(jīng)行業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)和逐步規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我局多經(jīng)企業(yè)必須加快整章建制，走依法治企的道路，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一年來(lái)，我們結(jié)合“三分開(kāi)”，加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)步伐。試點(diǎn)中，堅(jiān)持把建立完善、健全、規(guī)范的規(guī)章制度，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，作為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)和較好的效果，促進(jìn)了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。實(shí)踐證明，只有把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的日益完善和經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)的真正明確，促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為有章可循，步入規(guī)范、有序的軌道，才能推動(dòng)多經(jīng)業(yè)的健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還不夠解放，改革推進(jìn)步伐較慢。一些多經(jīng)企業(yè)管理模式陳舊，體制不新，機(jī)制不活，“三項(xiàng)制度”改革明顯滯后。二是多經(jīng)行業(yè)缺乏能代表上海局實(shí)力和形象的項(xiàng)目和品牌?？傮w而言，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。三是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人力資源開(kāi)發(fā)不夠，人才匱乏仍然是制約我們發(fā)展的重要障礙。所有存在的這些問(wèn)題，都需要在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。
20xx年，隨著我國(guó)成功入世，黨的xx大召開(kāi)，改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的繼續(xù)良好發(fā)展，我局多經(jīng)企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,我國(guó)順利加入wto，外資大量涌入，將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較高的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)，國(guó)家繼續(xù)運(yùn)用積極的財(cái)政政策，實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針來(lái)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使多經(jīng)企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間，潛力增大。其次,去年全局完成運(yùn)輸收入159.9億，創(chuàng)造了近年來(lái)的最好成績(jī)，發(fā)展勢(shì)頭良好。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為多經(jīng)行業(yè)依托鐵路優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間。第三,全局運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開(kāi)”的順利完成，路局投資中心的掛牌運(yùn)作，基本理順了多經(jīng)管理體制，為拓展多經(jīng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在看到有利因素的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到多經(jīng)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)整體處于低迷態(tài)勢(shì)，增幅放緩，嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，國(guó)外市場(chǎng)潛力空間變小，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)不利因素。二是外國(guó)資本的大量涌入、先進(jìn)管理理念的輸入、科學(xué)管理手段的引進(jìn)，將使我局的多經(jīng)企業(yè)在更大的范圍和更廣的平臺(tái)上參與更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)按照wto規(guī)則，國(guó)家將修訂相關(guān)法規(guī)和調(diào)整稅收政策，制約多經(jīng)發(fā)展的不確定因素增多。三是隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的深入，運(yùn)輸業(yè)分離企業(yè)的劃入所帶來(lái)的不良資產(chǎn)和人員增加都將影響多經(jīng)企業(yè)的輕裝上陣，快速發(fā)展。隨著“三分開(kāi)”的進(jìn)一步規(guī)范，財(cái)務(wù)核算的明晰和嚴(yán)格，多經(jīng)企業(yè)短期內(nèi)成本支出加大，獲利空間減少。
因此，我們只有堅(jiān)持用認(rèn)識(shí)來(lái)解決信心，用智慧來(lái)解決困難，用政策來(lái)解決發(fā)展，趨利避害，迎難而上，充分發(fā)揮本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我局多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。
20xx年全局多元經(jīng)營(yíng)工作的總體要求：認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全路工作會(huì)議、全路多元經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的要求，以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立為契機(jī)，大力推進(jìn)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展“三分開(kāi)”成果，基本建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管營(yíng)運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)。
（一）鞏固和發(fā)展“三分開(kāi)”成果，實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)。
20xx年是部黨組提出三年建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的最后一年。今年，要積極鞏固、運(yùn)用和發(fā)展“三分開(kāi)”工作成果，加快多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)重組步伐，積極推進(jìn)投資主體多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，探索建立國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)，加速形成運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)之間相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的局面。
1、進(jìn)一步鞏固“三分開(kāi)”成果。要切實(shí)有效鞏固“三分開(kāi)”成果，堅(jiān)決防止走回頭路，吃回頭草。繼續(xù)按照鐵道部對(duì)多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展的部署和要求，重點(diǎn)針對(duì)主副清算（包括成本支出和工資總額），人員、崗位、合同“三個(gè)一致”，增加賦稅等問(wèn)題，進(jìn)一步抓好完善、補(bǔ)課、規(guī)范，不拖尾巴，不留死角，全面落實(shí)到位。要深化發(fā)展“三分開(kāi)”工作，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和整體改革的趨勢(shì)，研究新體制、新機(jī)制下的運(yùn)輸主業(yè)和多元經(jīng)營(yíng)的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展。特別要指導(dǎo)和幫助以站段為基點(diǎn)的多經(jīng)企業(yè)進(jìn)一步理順關(guān)系，合理準(zhǔn)確定位，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。
2、加快推進(jìn)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組。打破非運(yùn)輸業(yè)部門(mén)界限，按照專(zhuān)業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)營(yíng)原則，年內(nèi)將原多經(jīng)企業(yè)和工附業(yè)（裝卸）、建筑業(yè)、房建、生活后勤等從運(yùn)輸主業(yè)結(jié)構(gòu)性分離的企業(yè)一起進(jìn)行合理重組，并逐步分別納入多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，重新配置資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源的利用效率、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體操作中，要注意從總體要求和實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)分離企業(yè)的資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和走向市場(chǎng)進(jìn)程進(jìn)行分析，積極創(chuàng)造條件，分類(lèi)分步驟，按照成熟一個(gè)、重組一個(gè)和資源優(yōu)化配置的原則，在更大范圍內(nèi)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行戰(zhàn)略性的重構(gòu)重組和整合優(yōu)化，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
3、基本建立多經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)監(jiān)管體系。路局多經(jīng)投資中心的成立，表明從體制上已基本理順了運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)投資與被投資關(guān)系，為規(guī)范多元經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的管理打下了基礎(chǔ)。要研究制定路局多經(jīng)投資中心監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)的辦法和制度，認(rèn)真行使好路局賦予的資產(chǎn)受益權(quán)、投資決策權(quán)、考核推薦權(quán)，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)績(jī)效和保值增值考核評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系，落實(shí)出資人職能和經(jīng)營(yíng)職能，使多經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)職能都得強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
建立多元經(jīng)營(yíng)新格局管理體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須發(fā)揮路局多經(jīng)投資中心以及各分局相應(yīng)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)多元經(jīng)營(yíng)新格局構(gòu)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，按照部、局提出的目標(biāo)要求，確定工作重點(diǎn)，制定有效措施，出臺(tái)有關(guān)配套政策，并在組織實(shí)施過(guò)程中及時(shí)解決利益格局調(diào)整、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換等疑難問(wèn)題。
（二）積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
1、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加快改制進(jìn)度。按照《公司法》要求，年內(nèi)完成三分之二以上多經(jīng)企業(yè)（即擬保留的279家多經(jīng)企業(yè)中的約190家）的重組改制工作。并適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流26家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)選擇100家公司化改制的多經(jīng)企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》。
2、積極推進(jìn)投資主體多元化。通過(guò)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、出資入股、調(diào)整投資與被投資關(guān)系、組建職工持股會(huì)、吸收路外企業(yè)投資等形式積極推進(jìn)投資主體多元化?？梢赃x擇鐵路部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或投資效益前景較好、比較優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，積極吸引多種形式的資本參與鐵路多經(jīng)行業(yè)。有條件的企業(yè)，可以依法改制為股份制企業(yè)。今年，全局要有30多家多經(jīng)企業(yè)完成投資主體多元化試點(diǎn)。各分局也要選擇4―6家進(jìn)行試點(diǎn)，取得突破。
3、全面深化“三項(xiàng)制度”改革。認(rèn)真貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)保障部《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20xx]230號(hào)）文件精神，加快多經(jīng)企業(yè)在勞動(dòng)、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，變身份管理為崗位管理，實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開(kāi)招聘和全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，不拘一格，選用能人，以崗定薪，易崗易薪，將職工收入與企業(yè)效益和崗位貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，試行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制（直屬多經(jīng)企業(yè)要全面實(shí)行）。通過(guò)三項(xiàng)制度的改革和年薪制的實(shí)施，傳遞壓力，搞活企業(yè)，調(diào)動(dòng)積極性并落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
4、建立權(quán)責(zé)分明的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和鐵道部關(guān)于鐵路公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格界定明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各自的職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。核心大企業(yè)要建立以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制，集團(tuán)公司內(nèi)部管理層次不能過(guò)多，一般應(yīng)掌握在三個(gè)層次以?xún)?nèi)。
（三）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。
繼續(xù)堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，結(jié)合地區(qū)、資源、行業(yè)的特點(diǎn)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心能力競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)集團(tuán)。對(duì)發(fā)展前景較好、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)突出、科技含量較高的項(xiàng)目，要加大資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的投入，做強(qiáng)做大。對(duì)小、散、弱的企業(yè)，要重新進(jìn)行改造整合，盤(pán)活和優(yōu)化存量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)則堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)或依法破產(chǎn)。
要充分發(fā)揮50家具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征的骨干企業(yè)（路局層面5家、分局層面45家）的龍頭作用，繼續(xù)朝培育和發(fā)展一批核心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)方向努力，通過(guò)資產(chǎn)重組，企業(yè)重構(gòu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做大主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)多經(jīng)集約化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
要積極加盟全路“三大”品牌的創(chuàng)建，利用地區(qū)、行業(yè)及資源等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展運(yùn)輸代理（物流）、旅游、外經(jīng)貿(mào)、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)、廣告、制造、旅館餐飲、勞務(wù)經(jīng)營(yíng)等十大支柱產(chǎn)業(yè)。
要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。重點(diǎn)做好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重構(gòu)重組，建立我局外經(jīng)貿(mào)工作新體制。充分利用我局所在浦東等地外經(jīng)貿(mào)開(kāi)放政策，進(jìn)一步開(kāi)展和擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)、工程承包、“三來(lái)一補(bǔ)”經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，在引進(jìn)外資和與外資合作開(kāi)發(fā)實(shí)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。要選擇一些國(guó)家建立對(duì)外窗口，擴(kuò)大輻射面，從而實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)收入和利潤(rùn)較大幅度增長(zhǎng)。
要站在全局多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，著力籌劃國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶，以政策為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，優(yōu)化配置廠房設(shè)備、人力資源等方面生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)不同所有制間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
（四）依托鐵路優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在積極鼓勵(lì)多經(jīng)企業(yè)立足鐵路，加大開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)品項(xiàng)目的同時(shí)，也要充分依托運(yùn)輸業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策支持，使多經(jīng)企業(yè)和運(yùn)輸主業(yè)在相互依托中得到更好發(fā)展。今年，路局將給予多經(jīng)更加有力的政策扶持，多經(jīng)系統(tǒng)的干部職工一定要抓住機(jī)遇，用好、用活、用足政策，促進(jìn)多經(jīng)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
重點(diǎn)要充分利用和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì)，加快開(kāi)發(fā)與運(yùn)輸業(yè)緊密相關(guān)的實(shí)業(yè)項(xiàng)目，適時(shí)投資購(gòu)置動(dòng)車(chē)組、客車(chē)車(chē)輛和行包車(chē)輛，爭(zhēng)取年內(nèi)取得經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)目前站車(chē)粗放經(jīng)營(yíng)、品種單調(diào)、管理不規(guī)范已影響到鐵路企業(yè)形象的現(xiàn)狀，要加快推進(jìn)站車(chē)連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范站車(chē)供應(yīng)市場(chǎng)。今年要以滬寧線為試點(diǎn)，以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行重組整合，在滬寧線基本建立統(tǒng)一規(guī)范的供應(yīng)、銷(xiāo)售系統(tǒng)，與安全優(yōu)質(zhì)文明的滬寧線達(dá)標(biāo)線形象相適應(yīng)。要總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
要積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)路用產(chǎn)品。全面了解和分析路內(nèi)市場(chǎng)與供銷(xiāo)情況，建立完整的自用產(chǎn)品目錄，研究制定有利于產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的政策措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大全路市場(chǎng)份額。南京電子儀器廠應(yīng)用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的新一代智能軸溫報(bào)警器，已在滬寧線上的“新曙光”列車(chē)上使用，并由部發(fā)文在全路應(yīng)用，為多經(jīng)企業(yè)開(kāi)發(fā)路用產(chǎn)品作出了表率。值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
（五）繼續(xù)創(chuàng)建品牌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。
要充分發(fā)揮鐵路的資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和廣告業(yè)，加大品牌創(chuàng)建力度，打響企業(yè)和產(chǎn)品品牌，取得效應(yīng)。
旅游業(yè)要發(fā)揮“鐵旅”品牌的效應(yīng)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，向品牌經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。要結(jié)合假日經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，研究分析潛在市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)具有鮮明特色、貼合社會(huì)熱點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的假日新產(chǎn)品，豐富和優(yōu)化假日旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶先占領(lǐng)旅游市場(chǎng)。要在鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展出入境旅游，開(kāi)好香港澳門(mén)旅游專(zhuān)列，繼續(xù)做好日本來(lái)華旅游業(yè)務(wù)，逐步開(kāi)拓東南亞和歐美市場(chǎng)等國(guó)際市場(chǎng)。全年接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上。
運(yùn)輸代理（物流）業(yè)要發(fā)揮鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以運(yùn)輸代理為切入點(diǎn)，優(yōu)化整合物流資源，加速物流基地建設(shè)，加快物流信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成以信息技術(shù)為支撐的第三方物流體系。要加盟“中鐵快運(yùn)”和中鐵外服貨代公司，加快發(fā)展我局快運(yùn)業(yè)。要加快發(fā)展客運(yùn)代理業(yè)務(wù)，結(jié)合客運(yùn)公司改革，平等競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)設(shè)各類(lèi)代理網(wǎng)點(diǎn)，搶灘客運(yùn)市場(chǎng)。
房地產(chǎn)業(yè)要以路局“上?；疖?chē)頭房地產(chǎn)有限公司”和各分局房地產(chǎn)公司為主進(jìn)行資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重新整合，突出新地塊開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，規(guī)劃一批，建造一批，出售一批，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋置換和物業(yè)管理的同步發(fā)展。
廣告業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶，通過(guò)合資、合作重組路局、分局廣告公司，擴(kuò)大規(guī)模，充分利用鐵路站車(chē)、場(chǎng)地的媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)、新材料，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌，資源共享，形成代理、策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布“一條龍”服務(wù)。
（六）切實(shí)加強(qiáng)投資中心的行業(yè)管理職能。
路局多經(jīng)投資中心要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工，制定并出臺(tái)行業(yè)管理有關(guān)規(guī)章，把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)企業(yè)資金、財(cái)務(wù)和投資決策的管理，制定科學(xué)的投資決策管理辦法，減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策成效。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各類(lèi)多經(jīng)企業(yè)廣泛開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、離任審計(jì)、企業(yè)（單位）年度審計(jì)等多種形式的審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量和水平。要規(guī)范和擴(kuò)大會(huì)計(jì)主管委派范圍。執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)是建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，做到事前防范嚴(yán)密、事中監(jiān)督有力、事后糾查迅速。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取切實(shí)措施建立開(kāi)發(fā)和使用人才的新機(jī)制，制定和實(shí)施長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃地做好干部職工的基礎(chǔ)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、短期崗位培訓(xùn)和緊缺知識(shí)培訓(xùn)，務(wù)求把人才培養(yǎng)計(jì)劃真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，全面提高多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。
同志們，新的一年，新的機(jī)遇，新的希望。我們相信，在路局和路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)持路局“3511”的總體工作思路，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心；奮發(fā)向上，與時(shí)俱進(jìn)；開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，就一定能夠創(chuàng)造多經(jīng)發(fā)展的新局面，為我局的整體發(fā)展作出貢獻(xiàn)，迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。
新年將至，祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福，馬到成功！
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議是市委市政府繼黨政綜合會(huì)后，召開(kāi)的又一次較大型的會(huì)議，也是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午，大家看了五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社和慶國(guó)專(zhuān)業(yè)合作社，聽(tīng)取了田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹，剛才，五棵樹(shù)鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作情況。應(yīng)該說(shuō)，五棵樹(shù)鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面做了大量很有成效的工作，田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社，為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索了新路，提供了有益借鑒。
鄧小平同志曾經(jīng)指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”
其一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，“第一個(gè)飛躍”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了但是，隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，目前土地分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此，必須對(duì)土地分散經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，向“第二次飛躍”邁進(jìn)，才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
今年中央
1
）》，我市處于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，
2010。
年，我市又被確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，市委市政府提出了打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。而目前一家一戶(hù)的土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用，制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣，很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和全方位的社會(huì)化服務(wù)。因此說(shuō)，規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有規(guī)?；?，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
省委立足省情提出實(shí)施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉，是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑我市根據(jù)市情實(shí)際，創(chuàng)新落實(shí)省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，市十三次黨代會(huì)確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng)，帶動(dòng)特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略，就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ)，通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間”，為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解放勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施，對(duì)加快工業(yè)化起間接助推作用，同時(shí)也是解放農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑按照測(cè)算，如果全市有
70%。
耕地實(shí)行托管，可以使約。
20。
萬(wàn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，這對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
我市現(xiàn)有播種面積
35。
萬(wàn)公頃，農(nóng)村人口。
110。
萬(wàn)，人均播種面積。
4.7。
40。
億元。從社會(huì)效益看，托管土地后的農(nóng)戶(hù)可以帶著家屬進(jìn)城，既解決了老、婦、幼留守問(wèn)題，也避免了因臨時(shí)轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問(wèn)題，有利于和諧社會(huì)建設(shè)。
二、科學(xué)運(yùn)作，創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決好土地分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，各地都在積極探索破解之道。我市通過(guò)多年的探索實(shí)踐，形成了種植大戶(hù)經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)等七種主要模式。從這些模式看，五棵樹(shù)田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社的模式是比較成形的，也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，我們作為主推模式，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
1
要明確政策，依法操作。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須遵循以下原則：一是土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作，可以以組為單位連片，把村組作為作業(yè)單位，但不能打破村組搞土地歸堆，不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可以采取由村委會(huì)牽頭，本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）監(jiān)管，有托管農(nóng)戶(hù)、村委會(huì)代表參加，依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本，統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)
2
要明確主體，積極扶持。
這次土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)，主推五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，合作社是經(jīng)營(yíng)主體，由合作社自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù)，只服務(wù)不大包大攬，只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對(duì)于成立合作社要給予重點(diǎn)優(yōu)惠和積極扶持，今后凡是上級(jí)規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項(xiàng)惠、補(bǔ)、獎(jiǎng)?wù)?，一定落?shí)到位，不扣、不截、不拖，全部?jī)冬F(xiàn)對(duì)合作組織，市里積極扶持，不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時(shí)，要做到不大包大攬，也不撒手不管，當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”，不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新
3
要科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）對(duì)成立合作組織要積極引導(dǎo)，按程序申請(qǐng)上報(bào)。合作組織成立后，在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面，要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方，及時(shí)與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類(lèi)合作組織的運(yùn)作發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類(lèi)合作組織中，堅(jiān)決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
4
要因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實(shí)際情況，選擇土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式要因地制宜，不搞“一刀切”，也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū)，平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū)，要參照五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社的作法，探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能搞大規(guī)模連片，也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不管采取哪種形式，轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作必須抓，而且要抓好、抓實(shí)、抓出成效
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是對(duì)實(shí)行三十多年土地分散經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變，市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo)，在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是加快發(fā)展的重要舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，扎實(shí)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序開(kāi)展。
1
要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）書(shū)記要親自抓試點(diǎn)，由書(shū)記牽頭成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)具體抓要把這項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容，與市委市政府
1
號(hào)文件掛鉤。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要扎實(shí)推進(jìn)，又不能搞強(qiáng)行命令。對(duì)個(gè)別暫時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想不通的，要做細(xì)致工作，防止個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)村有意見(jiàn)的人，借機(jī)煽動(dòng)群眾鬧事，要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
2
要加大工作落實(shí)力度。
我市今年農(nóng)村政策工作的重點(diǎn)，就是抓好土地經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開(kāi)始，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）都要以五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主推模式，結(jié)合自己的實(shí)際，抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，這個(gè)事要抓緊落實(shí)現(xiàn)在是四月中旬，水田區(qū)已經(jīng)開(kāi)始育秧了，緊接著大田整地也陸續(xù)開(kāi)始了，時(shí)間緊迫現(xiàn)在不抓緊，農(nóng)戶(hù)把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要先把試點(diǎn)確定下來(lái)，形成一個(gè)可行的試點(diǎn)方案
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要加大引導(dǎo)推廣力度。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）從現(xiàn)在開(kāi)始，要對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）現(xiàn)有的各類(lèi)合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)帶動(dòng)功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織，進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持，使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展，特別對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)好的合作組織，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)市里，為市里篩選、推廣提供典型
同志們，推進(jìn)土地托管，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一定要按照市委、市政府的要求，把這項(xiàng)工作作為今年工作的重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，狠抓落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，盡快形成具有榆樹(shù)特點(diǎn)，在全省乃至全國(guó)都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
回首難忘的，經(jīng)過(guò)全局廣大干部職工的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，我們上海局的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)取得了前所未有的好成績(jī)，這其中，我們運(yùn)輸戰(zhàn)線的干部職工付出了極大的努力，作出了突出的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我再一次代表路局和路局黨委，向同志們并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在運(yùn)輸一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候！
我們剛剛告別充滿(mǎn)勝利喜悅的20，又迎來(lái)了充滿(mǎn)希望和挑戰(zhàn)的新的一年。今年我們一開(kāi)局就召開(kāi)全局運(yùn)輸工作會(huì)議，說(shuō)明了今年的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分艱巨，必須從開(kāi)局起步就要?jiǎng)訂T全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，大力開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的新佳績(jī)。昨天，建民副局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。剛才，東福局長(zhǎng)就如何實(shí)現(xiàn)今年的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，又作了重要的講話。希望全局各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是運(yùn)輸系統(tǒng)的各級(jí)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)好全路、全局運(yùn)輸工作會(huì)議精神，確保今年運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)輸部門(mén)肩負(fù)的重大責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保今年運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸工作會(huì)議是全局的一個(gè)十分重要的會(huì)議，因?yàn)檫\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)是鐵路企業(yè)的中心工作。
我們黨的基本路線就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而我們鐵路企業(yè)的中心就是要把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成好，實(shí)現(xiàn)好。在年初的全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，路局已對(duì)今年全局改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)作出了全面部署，在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)連續(xù)幾年高位增長(zhǎng)的情況下，提出了今年全局必須實(shí)現(xiàn)172億元的運(yùn)輸收入目標(biāo)，和63億元的客運(yùn)自營(yíng)收入目標(biāo)及1220億噸公里的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)難度很大，外部和內(nèi)部都有很多不利的因素，需要我們?nèi)稚舷逻M(jìn)行新的不懈的努力，尤其是全局運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工責(zé)任更加重大。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，確保今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不是一個(gè)一般的經(jīng)營(yíng)工作問(wèn)題，而是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實(shí)江總書(shū)記對(duì)鐵路工作重要指示和部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海局殷切期望的具體體現(xiàn)，是我們實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和維護(hù)廣大職工群眾根本利益的迫切需要。我們必須從這樣的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)今年運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要意義，充分認(rèn)清所肩負(fù)的重大的政治責(zé)任，堅(jiān)定信心，不負(fù)重托，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)，為實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，大力提高運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和效益堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，是今年全路工作會(huì)議上部黨組提出的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。
在全路運(yùn)輸工作會(huì)議上，鐵道部又決定在全路開(kāi)展“客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。我們必須充分認(rèn)識(shí)，大力提高運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作的質(zhì)量，不僅是鐵道部對(duì)我們提出的要求，更是我們鐵路企業(yè)走向市場(chǎng)的必然選擇。特別是我們上海局，地處市場(chǎng)發(fā)育程度較高、旅客貨主維權(quán)意識(shí)普遍較強(qiáng)的華東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下，各種運(yùn)輸方式都在千方百計(jì)，通過(guò)不斷推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新招來(lái)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。因此，如何根據(jù)市場(chǎng)的需求，不斷提高我們的運(yùn)輸工作質(zhì)量和客貨服務(wù)質(zhì)量，已成為全局干部職工必須認(rèn)真思考，并作出回答的重大課題。要提高運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急是要更新思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念，我們就不可能闖出市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的新路子，更不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得主動(dòng)權(quán)。創(chuàng)新觀念，就必須站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，重新審視我們已經(jīng)習(xí)慣了、看慣了、干慣了的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作套路，堅(jiān)決地跳出滿(mǎn)足于完成“裝、卸、排”任務(wù)、滿(mǎn)足于按圖開(kāi)車(chē)的傳統(tǒng)思維模式，牢固確立以市場(chǎng)為取向，以滿(mǎn)足旅客貨主不斷提高的服務(wù)質(zhì)量需求為目標(biāo)，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)效益最大化為中心的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，大力提高我們的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)強(qiáng)化旅客貨主是“衣食父母”的宣傳教育、完善服務(wù)設(shè)施、規(guī)范服務(wù)行為、推進(jìn)iso9000族質(zhì)量體系的貫標(biāo)，和加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、掌握運(yùn)輸消費(fèi)需求等多種途徑，不斷把全局的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)質(zhì)量推上新的'臺(tái)階?？傊?，我們要大力推進(jìn)思想的解放和觀念的創(chuàng)新，使我們的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，這是我們實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要前提。
三、要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，凝聚全局力量，努力形成萬(wàn)眾一心，氣順勁足，頑強(qiáng)拼搏的良好局面加強(qiáng)思想政治工作是我們搞好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作的重要保證。
全局各級(jí)組織、各級(jí)干部都要高度重視，圍繞中心任務(wù)，把思想政治工作貫穿于運(yùn)輸工作的全過(guò)程，納入到經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作之中。加強(qiáng)思想政治工作，關(guān)鍵是要選好載體和抓手。路局黨政已作出決定，今年要在全局廣泛深入地開(kāi)展以“當(dāng)先行、創(chuàng)一流、迎接十六大”為主題的宣傳教育活動(dòng)。各單位要按照路局的部署安排，結(jié)合本單位的實(shí)際和各階段的重點(diǎn)工作，精心組織，認(rèn)真抓好實(shí)施。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞打勝春運(yùn)第一仗，確保首季開(kāi)門(mén)紅，以學(xué)習(xí)貫徹江總書(shū)記對(duì)鐵路工作的重要指示和部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上海局提出的工作要求為動(dòng)力，廣泛開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大干部職工大力弘揚(yáng)新時(shí)期火車(chē)頭精神，發(fā)揚(yáng)負(fù)重爬坡，勇往直前的拼搏精神，樹(shù)立嚴(yán)守紀(jì)律、顧全大局的責(zé)任意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。思想政治工作有沒(méi)有說(shuō)服力、感召力和凝聚力，關(guān)鍵在干部，干部在作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有好的作風(fēng)、沒(méi)有良好的精神狀態(tài)，就不可能帶領(lǐng)廣大職工實(shí)現(xiàn)全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)目標(biāo)。今年是作風(fēng)建設(shè)年、調(diào)查研究年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照六中全會(huì)《決定》和傅部長(zhǎng)在全路運(yùn)輸工作會(huì)議上的要求，充分發(fā)揮表率作用，以求真務(wù)實(shí)的過(guò)硬作風(fēng)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。對(duì)牽動(dòng)全局的關(guān)鍵性問(wèn)題，要親知、親察、親抓，一抓到底。要深入基層抓好調(diào)查研究，掌握第一手情況，及時(shí)幫助解決基層急需解決的問(wèn)題。特別在春運(yùn)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入關(guān)鍵站車(chē)，體察民情，了解實(shí)情，靠前指揮，解決關(guān)鍵問(wèn)題，切實(shí)提高春運(yùn)工作質(zhì)量。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)心職工群眾，努力為職工群眾解決實(shí)際困難，積極開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)?？傊?，要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作和發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，把全局各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來(lái)，努力營(yíng)造萬(wàn)眾一心，氣順勁足，頑強(qiáng)拼搏的良好局面，確保今年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們，今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)十分繁重，確保實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)事關(guān)全局改革發(fā)展的大局，事關(guān)廣大干部職工的切身利益，是全局黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同責(zé)任。我們一定要按照全路、全局運(yùn)輸工作會(huì)議的要求，認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，再接再厲，奮力拼搏，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大的召開(kāi)。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十一
這次全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議是在黨的十六屆五中全會(huì)召開(kāi)前夕，全國(guó)上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)“十五”經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖的重要時(shí)刻召開(kāi)的。杜青林部長(zhǎng)的重要講話全面總結(jié)了五年來(lái)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前的形勢(shì)，部署了今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的任務(wù)。供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，積極參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
對(duì)供銷(xiāo)合作社參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，中央一直很重視。在20和的中央1號(hào)文件中，都明確提出要重視和發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面的作用。今年1月，回良玉副總理代表黨中央、國(guó)務(wù)院在中華全國(guó)供銷(xiāo)合作社第四次代表大會(huì)上的重要講話中，用了“四個(gè)顯著”高度評(píng)價(jià)供銷(xiāo)社過(guò)去五年的工作，其中之一就是“大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，服務(wù)功能顯著提高?！辈⑦M(jìn)一步指出，“收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品是供銷(xiāo)合作社的主要業(yè)務(wù)，涉農(nóng)企業(yè)多、聯(lián)系農(nóng)民廣是供銷(xiāo)合作社的主要優(yōu)勢(shì)?！痹谛聲r(shí)期新階段，供銷(xiāo)合作社要“更加深入、廣泛地參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶(hù)和各種專(zhuān)業(yè)合作組織提供優(yōu)質(zhì)、高效的加工和銷(xiāo)售服務(wù)?！薄耙剿鹘②A利為民、讓利于民、返利富民的機(jī)制，真正體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)的宗旨?！秉h中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)對(duì)供銷(xiāo)合作社參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予的充分肯定和支持，對(duì)我們是激勵(lì)，更是鞭策。
近年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)改造基層社，以實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化改造社有企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)社企分開(kāi)、開(kāi)放辦社改造聯(lián)合社，以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的“四項(xiàng)改造”，供銷(xiāo)合作社正在從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷(xiāo)合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷(xiāo)多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化等多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，培育龍頭企業(yè)，興辦專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立和完善綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)直接收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品859億元，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)幫助農(nóng)民推銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品412億元，兩項(xiàng)合計(jì)直接幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入1271億元。通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、商品基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1600多萬(wàn)戶(hù)，幫助農(nóng)民增加收入326.6億元，戶(hù)均增收2041元。
一是龍頭企業(yè)數(shù)量增加，帶動(dòng)力增強(qiáng)。目前，全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)經(jīng)各級(jí)政府和省以上有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1261家。2004年，這些龍頭企業(yè)共帶動(dòng)了814.4萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，平均每個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)6459戶(hù)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入150.88億元。
二是專(zhuān)業(yè)合作組織迅速發(fā)展，為農(nóng)服務(wù)水平不斷提高。各地供銷(xiāo)社通過(guò)領(lǐng)辦和興辦專(zhuān)業(yè)合作社，直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2004年末，全系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社14420個(gè)，入社農(nóng)戶(hù)421.2萬(wàn)戶(hù)。
三是農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新領(lǐng)域。供銷(xiāo)合作社結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)放辦社，積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前，全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)5846個(gè)，入會(huì)會(huì)員84萬(wàn)個(gè)，其中90是農(nóng)民會(huì)員。由供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)已有1000多家。
四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平得到明顯提高。2004年末，全系統(tǒng)共有各種為農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40萬(wàn)個(gè)，其中:農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)；農(nóng)副產(chǎn)品加工網(wǎng)點(diǎn)1772個(gè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)5.2萬(wàn)個(gè)；村級(jí)綜合服務(wù)站11.3萬(wàn)個(gè)；莊稼醫(yī)院1.8萬(wàn)個(gè)。
五是總結(jié)摸索出了行之有效的經(jīng)營(yíng)模式，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。供銷(xiāo)合作社有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村點(diǎn)多、面廣，貼近農(nóng)民，有深厚的群眾基礎(chǔ)，又有豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有得天獨(dú)厚的.優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，探索出了一些行之有效、比較成功的又具有供銷(xiāo)社特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。比如吉林省供銷(xiāo)社的“協(xié)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶(hù)”的模式，山東省供銷(xiāo)社“龍頭企業(yè)農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶(hù)”的模式，江蘇省供銷(xiāo)社的“龍頭企業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)戶(hù)”模式和湖南省供銷(xiāo)社“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶(hù)”模式。通過(guò)這些模式，既較好地解決了引導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化的市場(chǎng)的問(wèn)題，也解決了企業(yè)與千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民對(duì)接的問(wèn)題。
企業(yè)有收益，農(nóng)民得實(shí)惠，合作社也在服務(wù)中得到了發(fā)展。
這里特別值得一提的是，隨著連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，超市日益成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走上超市貨架，已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的首選目標(biāo)。今年7月13日，溫家寶總理在江蘇省供銷(xiāo)社蘇果超市的一份材料上批示“要大力推動(dòng)企業(yè)特別是商貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，在農(nóng)村逐步發(fā)展現(xiàn)代流通方式，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境?！K果超市’的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)推廣。”隨著我國(guó)流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，連鎖企業(yè)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，作用將越來(lái)越明顯。目前全國(guó)供銷(xiāo)社有連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)1500多家，連鎖門(mén)店8萬(wàn)多個(gè)，絕大多數(shù)具有日用工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通功能。供銷(xiāo)合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的潛力很大，大有可為。
下一步，要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，結(jié)合編制實(shí)施全國(guó)供銷(xiāo)合作社“十一五”規(guī)劃，在參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面重點(diǎn)抓好以下工作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁，是幫助農(nóng)民致富的重要途徑。參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為供銷(xiāo)合作社的改革與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。供銷(xiāo)合作社要充分發(fā)揮從事農(nóng)村商品流通，貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，更加深入、廣泛地參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，提高為農(nóng)服務(wù)水平，致富農(nóng)民，發(fā)展自身。
二、把做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵性措施來(lái)抓。
“十一五”期間，全國(guó)供銷(xiāo)合作社要通過(guò)聯(lián)合發(fā)展著力培育一批用高科技武裝起來(lái)的龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。龍頭企業(yè)可以是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，也可以是流通企業(yè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)條件。依托地方創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)組建全國(guó)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，總社積極予以支持。同時(shí)，還要認(rèn)真總結(jié)、探索社有企業(yè)建立與農(nóng)戶(hù)利益相連接的各種形式和有效機(jī)制。
三、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度。
鼓勵(lì)基層社通過(guò)多種形式領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專(zhuān)業(yè)合作社。積極探索專(zhuān)業(yè)合作社與縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門(mén)聯(lián)合，與龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接，以及專(zhuān)業(yè)合作社之間的聯(lián)合?；鶎由缫趨⑴c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，創(chuàng)新體制，調(diào)整布局，增強(qiáng)實(shí)力。
四、積極發(fā)展農(nóng)村中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與為農(nóng)村各類(lèi)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍服務(wù)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)同各方面的聯(lián)合與合作結(jié)合起來(lái)，形成合力，共同為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，真正形成產(chǎn)加銷(xiāo)，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局。
五、按照農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)的要求，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務(wù)站（社）、莊稼醫(yī)院、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等載體，為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)、生活資料以及科技、文化、教育、娛樂(lè)和醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)化、系列化、綜合化服務(wù)。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)去年以來(lái)的工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。會(huì)議表彰了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作先進(jìn)單位，重新命名了46家市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以及16家棉紡類(lèi)市級(jí)龍頭企業(yè)，京海肉雞集團(tuán)等三個(gè)單位作了交流發(fā)言。剛才，市發(fā)改委副主任王筱融同志對(duì)去年以來(lái)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作作了全面總結(jié)，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，提出了切實(shí)可行的工作措施，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“三農(nóng)”工作全局的高度，進(jìn)一步深刻審視龍頭企業(yè)的地位和作用。
去年以來(lái)，?全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部j、刁努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞“兩個(gè)率先”和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以“農(nóng)民收入倍增工程”為主線，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在重要位置，作為重要工作來(lái)抓，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作取得了較大的成績(jī)。目前，我市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到46家，其中國(guó)家級(jí)4家，省級(jí)12家，在全省占有一定的位置。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了十分重要的作用。但同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展速度還不夠快，規(guī)模還不夠大，檔次還不夠高，與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)還不夠緊。大部分企業(yè)還處于工業(yè)化初期的水平，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，發(fā)展后勁不足。如何發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視差距，扎實(shí)工作，把我市的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水提升到一個(gè)新的臺(tái)階，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新時(shí)期。我們對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的思想認(rèn)識(shí)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路和方略也必須隨之而不斷調(diào)整。在中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤指出，要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的思路，把提高解決“三農(nóng)”問(wèn)題的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步確立以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。加入wto以來(lái)，一方面農(nóng)業(yè)并沒(méi)有像大家當(dāng)初想象的那樣，受到重大沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有升；但同時(shí)，影響還是潛移默化地顯現(xiàn)出來(lái)了，農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色壁壘越來(lái)越多，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品悄然進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，在溫和市場(chǎng)的表面掩蓋下，國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
針對(duì)新形勢(shì)，有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體是必然要求和根本出路。而要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是前提條件。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先驅(qū)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心力量，是加速農(nóng)村工業(yè)化的重要推動(dòng)力?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收，在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)仍將在農(nóng)民增收中發(fā)揮極其重要的基礎(chǔ)作用。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在吸納農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用十分顯著，是構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與一個(gè)地區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的緊密關(guān)系，與“富民強(qiáng)市”、?全面建設(shè)小康社會(huì)的緊密關(guān)系，進(jìn)一步高度重視和加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
二、以提高龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平。
總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，關(guān)鍵就是要提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)要在進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在推進(jìn)一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次和水平上下功夫，最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
一要圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我市的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，但規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體支撐力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下一步，要進(jìn)一步圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快發(fā)展龍頭企業(yè)群體。既要搞好農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、保鮮等初級(jí)加工，更要加快發(fā)展綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、功能產(chǎn)品等精深加工。既要扶大扶強(qiáng)，著力做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)，也要關(guān)心支持中小型、成長(zhǎng)型企業(yè)的發(fā)展。今后，政府扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)也要圍繞培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步體現(xiàn)特色，形成規(guī)模，盡快發(fā)揮集聚功能，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。
二要注重科技進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵依靠科技進(jìn)步。各地要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，加強(qiáng)與科研院所、大專(zhuān)院校的密切合作，重視引進(jìn)先進(jìn)的品種、工藝、設(shè)備和技術(shù)，并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的研發(fā)能力，形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提升產(chǎn)品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，盡可能多地取得進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的通行證。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，積極實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)以一批市場(chǎng)前景廣、關(guān)聯(lián)度大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口，力口大扶持力度，盡快形成一批品牌群體。對(duì)已獲得國(guó)家和省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，要繼續(xù)搞好深度開(kāi)發(fā)，包裝出新，提高檔次，形成規(guī)模。
三要不斷完善利益聯(lián)結(jié)和組織形式，著力提升機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)發(fā)展的活力在于體制和機(jī)制的不斷創(chuàng)新。要通過(guò)不斷創(chuàng)新制度，在機(jī)制上尋求新的突破，增強(qiáng)組織整合能力和經(jīng)營(yíng)管理效率。要教育和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹(shù)立“農(nóng)民興、企業(yè)興，基地存、企業(yè)存”的觀念，不斷完善與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇，也是政府扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的根本目的。各地要不斷總結(jié)近年來(lái)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)展、規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定合理的利益指標(biāo)，逐步建立和推行對(duì)農(nóng)戶(hù)的利益再分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有一頭連接農(nóng)民，一頭連接龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁紐帶作用。要按照“自愿組織、自我管理、規(guī)范運(yùn)作”和“民辦、民有、民營(yíng)、民享”的原則，大力鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加大“農(nóng)”字頭項(xiàng)目招商引資的力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極融資，廣泛吸納“三資”的投入。大力探索農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展的機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外乃至境外發(fā)展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在更大范圍優(yōu)化資源配置，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
三、繼續(xù)加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，努力為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
發(fā)展龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，事關(guān)我市“三農(nóng)”工作全局。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要始終如一地把發(fā)展龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，擺上重要位置，不斷創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
近幾年來(lái)，省、市及各地對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展龍頭企業(yè)制定了財(cái)政、信貸、稅收等方面的一系列優(yōu)惠政策，各地要認(rèn)真檢查這些政策的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)處理好落實(shí)中的有關(guān)具體問(wèn)題。確保落實(shí)到位，使企業(yè)該享受到的政策都能享受到。同時(shí)，要幫助龍頭企業(yè)出點(diǎn)子、想辦法，爭(zhēng)取更多的政策扶持。要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策績(jī)效。近年來(lái)，市里每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金作為龍頭企業(yè)考核的獎(jiǎng)金，今年將繼續(xù)予以安排，考核的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)農(nóng)民增收中的績(jī)效。對(duì)帶動(dòng)作用明顯、與基地聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)，可借鑒其它市的先進(jìn)做法，開(kāi)展通過(guò)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“直補(bǔ)”的試點(diǎn)工作，具體辦法由市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定。今后，我們還要進(jìn)一步探索更多的促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)緊密合作的有效措施和辦法。
同志們，加快龍頭企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，全面提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，為實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)率先”和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)多作貢獻(xiàn)！
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類(lèi)治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無(wú)法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢(xún)，要么直接推給派出所，要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén)，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
（三）、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多，也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問(wèn)題。
一、推動(dòng)思想解放。
從某種意義上講，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，加快發(fā)展。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，概括起來(lái)主要是“四個(gè)看”：
一是“看不透”，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時(shí)代至今的250萬(wàn)年間，人類(lèi)97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類(lèi)誕生以來(lái)0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來(lái)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展，20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過(guò)60%，每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶(hù)327.6戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看，20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬(wàn)人口擁有個(gè)體工商戶(hù)320.8戶(hù)。從萊蕪看，今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，另一方面也說(shuō)明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革，在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則，進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分說(shuō)明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域，即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上，“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉(zhuǎn)門(mén)”仍然存在。比如，在政策落實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴(yán)重，自認(rèn)為高人一等，不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造，不尊重民營(yíng)企業(yè)，不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見(jiàn)”，就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題不管不問(wèn)，甚至視而不見(jiàn)、麻木不仁，這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn)，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項(xiàng)目引進(jìn)方面，有的企業(yè)反映，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門(mén)，經(jīng)過(guò)幾十個(gè)審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門(mén)在幫助企業(yè)解困方面，服務(wù)不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”，有的吃拿卡要，個(gè)別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿(mǎn)，缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化，不講誠(chéng)信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門(mén)單位提供服務(wù)的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想，我們要堅(jiān)決破除和糾正，大力推動(dòng)思想解放，切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點(diǎn)：
一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動(dòng)企業(yè)深化改革，開(kāi)展戰(zhàn)略合作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效，加大宣傳推介和招引力度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí)，著力解決好招商引資“最后一公里”問(wèn)題，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下，推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作，加大招商引資力度，確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難，各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)幫扶，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái)，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì)，抓好專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當(dāng)前，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式，對(duì)此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題，請(qǐng)市政府和相關(guān)部門(mén)一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，深入具體地開(kāi)展研究，解決突出問(wèn)題，抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭，強(qiáng)化集群核心，提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問(wèn)題，一方面通過(guò)吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過(guò)招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無(wú)形市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建買(mǎi)賣(mài)通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問(wèn)題，加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問(wèn)題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問(wèn)題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命，改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門(mén)要以自我革命的勇氣，敢于破除部門(mén)利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來(lái)，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹(shù)立“市場(chǎng)主體法無(wú)禁止即可為、政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為”的理念，實(shí)行負(fù)面清單管理模式，目前，負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條，比去年減少51條，負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造，打破按部門(mén)設(shè)置審批窗口的方式，建立“車(chē)間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門(mén)的216項(xiàng)審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專(zhuān)用章，實(shí)行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)始，“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時(shí)間，為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門(mén)要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項(xiàng)再削減，審批程序再簡(jiǎn)化，規(guī)范中介服務(wù)，強(qiáng)化過(guò)程服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問(wèn)題上，各級(jí)各部門(mén)要多說(shuō)“行”、慎說(shuō)“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個(gè)人信用體系建設(shè)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，依法治國(guó)是即將召開(kāi)的黨的xx屆四中全會(huì)的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問(wèn)題，重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開(kāi)采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對(duì)“老賴(lài)”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上，要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢(qián)引進(jìn)高端人才，同時(shí)，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念，把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上，要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹(shù)立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場(chǎng)，搶抓機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人，對(duì)重大問(wèn)題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到崗位、到人員，明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)(討論稿)》，大家要認(rèn)真討論，修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來(lái)我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編，大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施，讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，宣傳各級(jí)各部門(mén)的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門(mén)和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、依法追責(zé)。
最后，我要特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門(mén)一定要尊重企業(yè)、愛(ài)護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十五
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，是在公司上下再次掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”新高潮，全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，滿(mǎn)懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開(kāi)的。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于動(dòng)員公司全體員工，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，艱苦奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)200*年年度奮斗目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)××公司改革發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。昨天，總經(jīng)理××*同志向大會(huì)作了行政工作報(bào)告，全面總結(jié)了上半年的工作，深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確提出了今年下半年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施。下面，我把公司黨總支半年來(lái)開(kāi)展工作情況作個(gè)總結(jié)，并就下半年如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織、黨員在公司改革發(fā)展中的作用作出安排。
第一、回顧上半年工作，碩果累累。
半年來(lái)，公司各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx大工作報(bào)告》、中共中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮》、在三個(gè)代表研討會(huì)上的講話精神等，緊緊圍繞公司的中心工作，突出改革與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮了基層黨組織和共產(chǎn)黨員在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與建設(shè)中的積極作用。一是狠抓理論學(xué)習(xí)、充分發(fā)揮理論在公司改革發(fā)展中的先導(dǎo)作用。以xx大報(bào)告、中共中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮》、在三個(gè)代表研討會(huì)上的講話精神為理論學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，采取自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持自學(xué)為主、會(huì)上集中交流等方法加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和再次掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”通知的理解，并要求廣大黨員干部在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，要爭(zhēng)做善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。從而使大家的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平和思想政治素質(zhì)得到了明顯的提高，增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性，促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高了干部職工處理實(shí)際問(wèn)題的能力，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)有所獲，學(xué)有所悟，學(xué)有所成。二是狠抓作風(fēng)整頓，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)近來(lái)出現(xiàn)的部分干部工作效率低、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)差、部門(mén)間相互協(xié)調(diào)作用不強(qiáng)的苗頭，立即作出反應(yīng)，于五月份在管內(nèi)開(kāi)展了一次機(jī)關(guān)干部整風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了對(duì)干部隊(duì)伍的整頓力度，及時(shí)調(diào)整了廣大干部員工的心態(tài)，扼制了可能出現(xiàn)的干部作風(fēng)漂浮的不正之風(fēng)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。三是狠抓班子建設(shè)，提高了班子的整體戰(zhàn)斗力。主要是健全完善了黨總支會(huì)議制度，規(guī)范了黨總支會(huì)議議事、總經(jīng)理辦公會(huì)議議事規(guī)則，從制度上保證了黨總支參與重大問(wèn)題的決策，黨總支的政治核心作用和經(jīng)理負(fù)責(zé)制得到了較好的發(fā)揮。在干部任免、獎(jiǎng)金分配、工程發(fā)包、物資采購(gòu)、資金管理、投資經(jīng)營(yíng)、維修體制改革等“三重一大”問(wèn)題上堅(jiān)持集體討論，杜絕了重大決策個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，避免了決策失誤。半年來(lái)，班子內(nèi)部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，分工明確，相互間溝心通氣，互相支持，達(dá)到了共識(shí)，形成了齊抓共管的格局，班子的整體功能得到了很好的發(fā)揮。四是狠抓思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作積極性。堅(jiān)持把思想政治工作與實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)緊密結(jié)合，與弘揚(yáng)先進(jìn)文化緊密結(jié)合，與深化機(jī)構(gòu)改革、保持隊(duì)伍穩(wěn)定緊密結(jié)合。同時(shí)緊密結(jié)合各個(gè)時(shí)期的中心工作廣泛開(kāi)展形勢(shì)教育，消除員工的模糊認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了員工的思想觀念轉(zhuǎn)變，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。在抓思想方法上，堅(jiān)持宣傳先進(jìn)文化，用健康向上的文化占領(lǐng)員工的思想陣地，有效抵制了“非典”帶來(lái)的心情恐慌，情緒不穩(wěn)，思想波動(dòng)的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)上，抓點(diǎn)樹(shù)標(biāo)，培養(yǎng)楷模，激發(fā)了廣大員工的斗志。生活上，關(guān)心員工，加大投資，豐富了員工的文化娛樂(lè)生活，幫助扶持困難員工，把組織的關(guān)懷與溫暖送到了困難員工心中。思想政治工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“生命線”作用和黨組織政治核心作用得到了充分體現(xiàn)。五是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作與經(jīng)營(yíng)工作融為一體，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到與各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲與效益、與政績(jī)、與管理掛鉤，開(kāi)展了“紀(jì)律教育月”學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織黨員干部及機(jī)關(guān)工作人員參與了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試題》的測(cè)試，組織黨員干部觀看了反腐倡廉教育片，并對(duì)公司半年來(lái)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了一次調(diào)研自查;促使各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。六是狠抓基層黨支部建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。半年來(lái)，從規(guī)范完善黨支部基礎(chǔ)工作入手，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)范完善了支部臺(tái)帳，切實(shí)加強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育管理，同時(shí)以創(chuàng)建“兩崗一號(hào)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為載體，加大了黨支部的建設(shè)力度，有效提高了黨支部書(shū)記的工作水平和自我解決問(wèn)題的能力，黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。七是狠精神文明建設(shè)，重在樹(shù)好企業(yè)形象，促進(jìn)了公司發(fā)展。及時(shí)加強(qiáng)了陣地宣傳教育和素質(zhì)教育，提高了管內(nèi)廣大員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)了他們的工作熱情;圍繞公司各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)積極開(kāi)展了形式多樣的主題活動(dòng)：認(rèn)真組織了以“學(xué)xx大”為主題的黨章知識(shí)競(jìng)賽;在抗“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻，積極推出了系列全民健身活動(dòng)競(jìng)賽月;依靠干部職工群策群力，組織了“一切為了用戶(hù)，為了一切用戶(hù)，為了用戶(hù)一切”的宣傳活動(dòng)，得到了廣大市民的一致好評(píng)，吸引了更多尋求××××的目光。以創(chuàng)建“兩崗一號(hào)”為載體，抓點(diǎn)樹(shù)標(biāo)，培養(yǎng)楷模，創(chuàng)造了一個(gè)比學(xué)趕超、競(jìng)爭(zhēng)向上的文化氛圍;加強(qiáng)陣地宣傳，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高了廣大員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)了他們的工作熱情。八、狠抓對(duì)工團(tuán)工作的引導(dǎo)，推進(jìn)了工團(tuán)工作上臺(tái)階。公司工會(huì)于3月份成功召開(kāi)了第一次平等協(xié)商會(huì)議和首屆一次職工代表大會(huì)，圓滿(mǎn)完成了會(huì)議各項(xiàng)議程，取得了良好的效果;團(tuán)總支創(chuàng)辦了第一期刊物—《××綠洲》，架設(shè)了一座青年與團(tuán)組織、與企業(yè)溝通的橋梁。開(kāi)展了抗擊“非典，從衛(wèi)生做起”的青年者志愿服務(wù)活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的好評(píng);開(kāi)展了“保員工安全，促市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”等活動(dòng)，形成了一手抓抗擊“非典”一手抓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的良好局面;推出了全民健身系列活動(dòng)月，增強(qiáng)了廣大員工的體質(zhì)，豐富了員工的業(yè)余生活。
第二、解剖當(dāng)前形式，困難重重。
第三、規(guī)劃下半年工作，任重道遠(yuǎn)。
今年下半年的黨建和思想政治工作的基本思路是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面促進(jìn)黨建工作為己任，以完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為目標(biāo)，緊密?chē)@公司下半年各個(gè)時(shí)期的中心工作，堅(jiān)持服務(wù)于安全生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著重抓好以下四個(gè)方面的工作。
一、掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，積極推進(jìn)公司的改革和發(fā)展。一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以創(chuàng)新為主線，注重把學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論同理清工作思路結(jié)合起來(lái)，同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí)、制定適合公司的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái);同時(shí)進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度，逐步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的實(shí)施，及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)中心組成員的理論培訓(xùn)，為掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮打下基礎(chǔ);充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，圍繞“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合公司實(shí)際，再確立一批重點(diǎn)選題，開(kāi)展深入的理論研究，爭(zhēng)取出一批精品力量。二是營(yíng)造好宣傳輿論聲勢(shì);圍繞掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”高潮，充分發(fā)揮板報(bào)、政工簡(jiǎn)報(bào)、黨群辦公會(huì)議、黨總支會(huì)議等各種形式的宣傳作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”的重要性、緊迫性的宣傳，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)也是工作，更是一項(xiàng)政治責(zé)任，越是在公司制單位中，越是在任務(wù)繁重時(shí)期，越要加“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，只有用正確的、先進(jìn)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，才能更好地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)對(duì)工作領(lǐng)域的理性;公司各級(jí)組織要在做思想政治工作的同時(shí)，要結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際，必須有意識(shí)地、科學(xué)地分析理性對(duì)個(gè)人和公司發(fā)展有那些積極作用和有利效應(yīng)，重點(diǎn)研究如何激發(fā)人的理性作用的發(fā)揮和如何抑制非理性意識(shí)的消極化外，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)公司改革改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為公司的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。保證學(xué)習(xí)時(shí)間：堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的原則搞好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，要求各領(lǐng)導(dǎo)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，做到少應(yīng)酬、多讀書(shū)，少空談、多實(shí)踐，要有一種“擠”、“鉆”的精神，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部每天以業(yè)余時(shí)間為主的學(xué)習(xí)不少于兩小時(shí)。堅(jiān)持“五個(gè)一”，即每人在今年下半年至少精讀一本好書(shū)，作一次中心發(fā)言，撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章或理論聯(lián)系實(shí)際的調(diào)研報(bào)告，上一堂黨課或作一次理論輔導(dǎo)報(bào)告，備有一本專(zhuān)門(mén)的理論學(xué)習(xí)筆記本。保證學(xué)習(xí)質(zhì)量：要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，要學(xué)深學(xué)透，在把握靈魂、抓住精髓上下功夫。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度、建立健全管理干部能上能下的用人機(jī)制，規(guī)范各級(jí)辦事程序，通過(guò)更靈活、更廣泛的上下溝通渠道和信息反饋機(jī)制來(lái)收集和處理具體問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督職能，不斷提高科學(xué)判斷形式的能力、駕駁市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)查局面的能力。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用：1、加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高黨支部書(shū)記的工作水平和自我解決問(wèn)題的能力;2、夯實(shí)黨支部基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格黨支部“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步完善黨支部工作細(xì)則和管理辦法，解決黨支部建設(shè)中存在的突出問(wèn)題;3、加強(qiáng)對(duì)黨支部的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)黨支部工作進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲，促進(jìn)支部達(dá)標(biāo);4、結(jié)合“兩崗一號(hào)”的創(chuàng)建和公司的中心工作，認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)崗建區(qū)和支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;5、是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)。對(duì)照省公司“五好”黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“突出作用、注重實(shí)效、全面建設(shè)、整體提高”的要求，認(rèn)真開(kāi)展“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，并要與“創(chuàng)崗建區(qū)、黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面推進(jìn)。
四、充分調(diào)動(dòng)各方面因素，努力形成合力攻堅(jiān)的局面。一是積極推行“兩個(gè)納入”工作的開(kāi)展。員工群眾是企業(yè)改革發(fā)展的決定力量，必須全心全意依靠員工群眾辦企業(yè)。這是我們一貫堅(jiān)持方針，也是我們成功經(jīng)驗(yàn)和必勝信心之所在。在公司新一輪創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)艱巨繁重的新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持依靠方針，事關(guān)全局，系于成敗，尤其顯得重要和緊迫。當(dāng)前，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹和落實(shí)好這一方針，主要的任務(wù)，就是要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織功能，發(fā)揮制度作用。二是加強(qiáng)對(duì)工團(tuán)組織的引導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助他們解決工作中存在的問(wèn)題，真正發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織聯(lián)系員工群眾的橋梁紐帶和助手作用;要支持工會(huì)按照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作的領(lǐng)導(dǎo);要認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建的要求，認(rèn)真抓好團(tuán)員推優(yōu)工作，重視團(tuán)組織開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建等活動(dòng)，為廣大青年員工創(chuàng)造施展才華的舞臺(tái)。行政組織要支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織按照章程，依法行使職權(quán)，開(kāi)展工作，從人才物上予以支持，為其創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。各車(chē)間工會(huì)要圍繞公司的發(fā)展，加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行維護(hù)員工合法權(quán)益的基本職責(zé)，要認(rèn)真抓好送溫暖活動(dòng)和文化線、生活線建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，加速工會(huì)工作的法制化、制度化建設(shè)進(jìn)程。各團(tuán)支部要緊密?chē)@公司的中心工作，積極開(kāi)展各種主題活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。
同志們，前進(jìn)的道路充滿(mǎn)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造××公司更美好的明天。
謝謝大家!
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十六
加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話，僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份，有54個(gè)民族成份，是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省，達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn)，是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái)，并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專(zhuān)題部署，組建宣講團(tuán)巡回宣講，大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰，形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人，極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹(shù)4·14地震后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn)，全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡，使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專(zhuān)設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理，對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》，全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾，切實(shí)保障合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓，在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵，在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制，建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng)，宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)黨委每年專(zhuān)題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制，把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制，著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制，積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺(tái)，以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研，形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱(chēng)號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作，列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專(zhuān)題研究2次民族工作，中心組安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查，各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，對(duì)獲得示范區(qū)稱(chēng)號(hào)的，都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。
總之，20××年，國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái)，受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái)，在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái)，我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問(wèn)題，匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得，是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié)，實(shí)施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策，推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作，最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作，說(shuō)到底是做人的工作，推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，凸顯比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí)，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極培育中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育，真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制，保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo)，切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)瑘?jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十七
眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們：
大家好！
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿(mǎn)完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿(mǎn)意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門(mén)可進(jìn)，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專(zhuān)題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù)，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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