全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 00:30:10
全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-12 00:30:10     小編:筆舞

總結(jié)是一種反思和思考的過程,對我們的學(xué)習(xí)和成長非常重要。在撰寫總結(jié)時(shí),要遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu),使內(nèi)容條理清晰。下面是一些著名學(xué)者的研究成果和見解,希望能夠給您一些新的認(rèn)識和思考。

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇一

1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。

2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),并以此為契機(jī),不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,推進(jìn)誠信政府建設(shè),提高政府公信力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,加強(qiáng)道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運(yùn)用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識,及時(shí)掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。

同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗!

謝謝大家!

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長期性,事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)工作時(shí)都必須始終不懈地堅(jiān)持“安全第一”的原則。然而,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化,漠視國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,忽視應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,存在著重形式、輕落實(shí)的情況,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下安全隱患。

一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

(一)安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。

一是布點(diǎn)多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣,主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面,涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學(xué)校、1個(gè)中心衛(wèi)生院和41個(gè)村級衛(wèi)生室等單位和個(gè)人,可以說點(diǎn)多面廣,門類齊全。

新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快和全面鋪開,農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪高峰,發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。

由于施工單位認(rèn)識不足,安全技改資金投入較少;

由于施工單位抱有僥幸或碰運(yùn)氣的心理,不惜犧牲職工的生命,因陋就簡,土法上馬,拼人力拼設(shè)備,違章指揮,違規(guī)操作,違法生產(chǎn)經(jīng)營。

二是職工素質(zhì)不高。隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民工、臨時(shí)工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員,這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極,缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致。

三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應(yīng)急管理局的日常檢查中,經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,形同虛設(shè),后續(xù)整改措施不到位。

二、安全生產(chǎn)事故的成因。

(一)偏重經(jīng)濟(jì)利益。由于市場競爭十分激烈,不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價(jià),在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)常常忽略不計(jì),一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是,能省則省、能拖則拖。導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂,安全防護(hù)設(shè)施不到位,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

(二)監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,但是這個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠,常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)“人人有責(zé),人人不負(fù)責(zé)”的局面。

(三)安全知識匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓(xùn),安全培訓(xùn)流于形式;

一線操作人員對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,缺乏安全基本知識,存在僥幸心理,不按操作規(guī)程作業(yè),自我防護(hù)意識較差。

(四)專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動(dòng)力的主體,他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓(xùn),對危險(xiǎn)性的認(rèn)識不夠,缺乏自我保護(hù)意識。從放下鋤頭到工地當(dāng)民工的角色轉(zhuǎn)換,是很難馬上適應(yīng)的。

安全文化建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓(xùn)到位;

安全警示標(biāo)語覆蓋率低,應(yīng)急演練未能演練到位。

(六)應(yīng)急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應(yīng)急救援措施,編制了應(yīng)急救援的施工單位很少。

想盡一切辦法,切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、交通工具等實(shí)際問題。

建立村級的應(yīng)急管理隊(duì)伍,配備兼職應(yīng)急管理員,做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過層層設(shè)機(jī)構(gòu)、級級配人員,使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底,不留空白。

鼓勵(lì)現(xiàn)有人員函授學(xué)習(xí),提高文化水平;

舉辦各種類型的培訓(xùn)班,定期培訓(xùn)專兼職應(yīng)急管理人員,從理論和實(shí)際操作上,多層面地提高業(yè)務(wù)技能。

(四)建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等10項(xiàng)基本規(guī)章制度,以制度管人,以人管事。

(五)健全責(zé)任機(jī)制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立規(guī)章制度,達(dá)到以制度管理人約束人的目的,充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性,有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為,并及時(shí)排除與糾正,有效降低安全事故。

逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校、道路交通、渡口、燃?xì)饨?jīng)營門店、加油站點(diǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺帳,實(shí)行全方位的跟蹤管理,確保隱患治理落到實(shí)處。

(七)提供防護(hù)用品。監(jiān)督用工單位根據(jù)不同工種的需要,提供諸如安全帽、安全帶、安全防護(hù)眼鏡、防塵面具、防毒面具等。

(八)規(guī)范應(yīng)急管理工作。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實(shí)松等弊病,對癥下藥,制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動(dòng),促使安全生產(chǎn)工作步入日?;?、規(guī)范化的軌道,確保安全生產(chǎn)工作長治久安。

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,分析集團(tuán)面臨的形勢,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面,我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。

一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評價(jià)。

剛剛過去的20xx年,是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢多變的市場形勢,以及保增長的巨大壓力,在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下,集團(tuán)上下統(tǒng)一思想,積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造,科學(xué)把握發(fā)展大勢,自覺遵循市場規(guī)律,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌施策,主動(dòng)作為,積極謀變,依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性,探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期,優(yōu)于可比公司,推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日,中國神華還獲得三大國際信用評級機(jī)構(gòu)中國主權(quán)評級,成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國主權(quán)評級的企業(yè)之一,充分顯示了國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對中國神華信用能力的高度認(rèn)可,不僅大大提高中國神華的國際聲譽(yù),并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)一體化運(yùn)營經(jīng)受住市場考驗(yàn),生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場,從一季度的跌勢兇猛,到二季度的觸底觀望,到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”,再到第四季度短暫恢復(fù)性回升,煤價(jià)可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢,集團(tuán)加大市場分析預(yù)判力度,及時(shí)調(diào)整銷售策略,打了一場從被動(dòng)適應(yīng)市場到積極引導(dǎo)市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下,全年實(shí)現(xiàn)利潤640億元,在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度,中國神華實(shí)現(xiàn)凈利潤296.3億元,占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行,轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進(jìn)展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢,積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略,不僅要為社會(huì)提供清潔能源,而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求,主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸,超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃,有10臺燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn),二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半,被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組,大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭,從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤增長極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升,經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu),盈利更加均衡。

(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年,集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸,獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦,獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有2000萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案,現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸,準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營,黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展,為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快,節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評,不僅是神華集團(tuán),而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山,我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接,實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制,實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行,重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署,在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題,廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升,踐行群眾路線的長效機(jī)制初步形成,受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè),制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度,完善干部選拔任用方式,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,開展挖掘和講述神華故事活動(dòng),培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè),不斷提升黨建科學(xué)化水平。

(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,對子公司開展巡視工作,切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識,全力支持和配合中央對神華的專項(xiàng)巡視工作,集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。

“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過去的一年,神華遇到的各種困難前所未有,經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至,面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下,集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同,安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn),許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少,這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合,方方面面給予大力支持的結(jié)果,是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果,凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì),代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”,對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢作出了科學(xué)判斷,對于我們正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢具有重要的指導(dǎo)意義,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到的講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,神華集團(tuán)面臨的形勢和任務(wù),指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段,即,爬“保經(jīng)濟(jì)增長、促管理提升”之坡,過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎,這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn),將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化,多重矛盾疊加呈現(xiàn),許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢,這種形勢預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)段,是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。

目前,能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷,尚未定型,最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn),如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài),平順神華發(fā)展換擋的過程,并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制,是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有:

(一)市場需求不足,導(dǎo)致市場空間收縮,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì),20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從2013年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸,與國家統(tǒng)計(jì)局公布的2013年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí),比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩,市場波動(dòng)加劇,價(jià)格跌幅擴(kuò)大,效益下滑加快,1~11月,我國石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量),同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%,主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%,比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。

據(jù)全國能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo),能源消費(fèi)方面,總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,同比增長3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí),同比增長5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸,增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面,非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%,天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%,煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面,能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長約2.8%。其中,煤炭產(chǎn)量37億噸,增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出,20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪,20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢,能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限,生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%,維持著不到2%的增幅,而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%,限煤控煤乃大勢所趨。

(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面,既肩負(fù)著保增長、??己瞬唤导?、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù),又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量,消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力,還要在嚴(yán)峻的市場形勢下,在進(jìn)口煤保持高位的情況下,為行業(yè)作表率,不搞低價(jià)銷售,不擠占同行市場,這似乎是個(gè)無解的問題,但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易,節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜,隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施,企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會(huì)更高,安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率,集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的,集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)335.6億元,全年固定費(fèi)用將增加13.2億元,其中折舊攤銷增加5.4億元,財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。

(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào),將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢好、煤炭市場旺的時(shí)期,神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢,迅速做大體量,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來,上旬由于下水煤銷售困難,兩港港存持續(xù)高位,沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值,市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達(dá)到250萬噸,天津煤碼頭場存超過110萬噸,均達(dá)到場存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場下,客戶不僅購煤沒有積極性,償還貨款還可能缺乏自覺性,不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款,造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里,有量就有效益,成本多高的煤礦都賺錢,礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上,今天這種思想萬萬要不得了,集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流,也不允許這么干了,錢要花到刀刃上,花錢要聽到響聲,要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元,最后壓減到795億元,體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè),安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年,環(huán)保約束日益趨緊,集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少,如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理,出了問題應(yīng)對不及時(shí),將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn),這次中央對神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視,暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等,不一而足,有許多問題還屬于屢禁不絕,屢查屢犯,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁,知規(guī)犯規(guī),屢教不改。此外,還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn),有的是企業(yè)運(yùn)營中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆,有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”,經(jīng)濟(jì)增長的放緩不一定都是緩坡,中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn),對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維,對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起,神華品牌傷不起,因?yàn)樯袢A承載著國家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識問題。

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委的具體要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài),加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重提高企業(yè)管理水平,更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力,更加注重提高國際化能力,更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企,加強(qiáng)黨建、反腐倡廉,為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

做好今年各項(xiàng)工作,在思想認(rèn)識上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和競爭意識?!安粸楦≡普谕?,只緣身在最高層”。借用到今天的神華,也很適用,我們要“不為浮名遮望眼,跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己,要有“盛名之下,其實(shí)難副”的自知之明。多年來,我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢,宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng),給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營模式好,在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀,這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感,非常有好處。但從另一個(gè)方面來講,這方面講的多了,就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識,形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張,神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小,但“體格”還不夠強(qiáng)壯,與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步,不能躺在過去成績薄上沾沾自喜,停步不前。

從競爭形勢看,目前企業(yè)間的競爭更加激烈,千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日,應(yīng)山西省委王儒林書記之邀,我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì),感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變,走出一條“革命興煤”之路,即:一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變,三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變,四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變,五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變,六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變??梢姏Q心之大,而且目標(biāo)明確、措施具體,指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到,國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省,許多產(chǎn)煤大省,陜西,內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革,龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制,兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場化,同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒,有的已大刀闊斧地干,有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看,中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”,五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面,如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看,許多優(yōu)勢在削弱,甚至好多都不復(fù)存在,從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講,煤電一體化、煤電化一體舉目皆是,有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長,規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看,傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動(dòng)力在衰減,而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講,我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工,降到今天的80噸/工左右,降幅近一半,生產(chǎn)成本已高于一些全國先進(jìn)的煤礦,更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè),低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看,企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡,何況還有不少虧損大戶,如,烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列,將名列第二。

年前,中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到,神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠,企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠,開拓海外市場不夠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠,總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中,也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱,有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整,提供資料不及時(shí)、不全面,暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高,集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想,面對這種現(xiàn)實(shí),講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中,生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中,企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境,實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想,標(biāo)志著我國進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命,以可再生能源為代表的新能源革命正在興起,顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè),如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發(fā)展智能制造業(yè),美國人叫“再工業(yè)化”,德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時(shí)代,叫什么名字不重要,實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力,將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò),使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕,通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài),企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉,所有的系統(tǒng)孤島需要打破,需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維,從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。

世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè),只有時(shí)代的企業(yè),只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道:在很多方面,商業(yè)組織和生物體十分相像,驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的,如果不能適應(yīng)環(huán)境變化,組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn),一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了,我覺得我們不能有這種“巷道意識”,要把礦燈變成探照燈,全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡,多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍,我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”,爭高下。否則,很可能在可見的若干年后,與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比,會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。

談到創(chuàng)新和變革,有兩點(diǎn)至關(guān)重要,一是見勢要早、行動(dòng)要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講:“詩家清景在新春,綠柳才黃半未勻,若待上林花似錦,出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人盡知,已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理,等大家都趨之若鶩,紛紛上馬,這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目,包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例,起步早、技術(shù)好,人無我有,人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向,擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑,神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為清潔能源供應(yīng)商,以及清潔能源技術(shù)方案的提供者,談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的,首先要敢想,要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》,其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀,要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳,槳在水里劃,船就往前走,結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式,經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后,機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差,相當(dāng)于從下面把它頂上去,或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆,就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后,這才有了飛機(jī)。換言之,如果我們一味固守挖煤賣煤,只提供燃料、原材料,被動(dòng)地接受限控,無異于坐以待斃,那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識和成本意識。價(jià)值創(chuàng)造意識和成本意識,我們一直在強(qiáng)調(diào),但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目,往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大,甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好,“這山望著那山高”,想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”,在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測算時(shí)閉門造車,設(shè)置的都是理想的邊界條件,此景只應(yīng)天上有,人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有__00多億元,近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)際是在毀滅價(jià)值,有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤,可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略,是信息時(shí)代與知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu),我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益,而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。

控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題,更是市場下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢,但今天來看,這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料,肯德基50%的市場利潤來源于成本控制,堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪,大家知不知道,沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化,不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言:“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€(gè)詞,就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等,業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如,我們熟知的日本豐田公司,號稱成本殺手成就豐田霸業(yè),豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”,其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言:“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%,我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是,為了進(jìn)一步降低成本,渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下,2006年市值超過1000億美元,比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高,其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是,豐田推出的氫燃料電池乘用車,十年成本降低了__%,已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本,別說壓30%、50%,就是壓3%、5%,一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天,要么面有難色。捫心自問一下,我們的成本意識與這幾個(gè)著名的跨國公司有多大的差別,這就是我們與國際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的,也是巨大的差距。

四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言,也是適應(yīng)新常態(tài),培育新優(yōu)勢,加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作,凌文總經(jīng)理將在工作報(bào)告中具體安排,這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一、抓好戰(zhàn)略落地。

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上,在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,以及在10月18日三季度經(jīng)營活動(dòng)分析會(huì)上,新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營班子就神華集團(tuán)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究,廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識之士的意見和建議,集中大家的智慧,提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向,即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商,基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略,在決策層和經(jīng)營層形成了共識,得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同,但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,仍停留在認(rèn)識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,感到有相當(dāng)一部分人對集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更談不上爛熟于心、入腦入心,沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng),說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題,包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年,要從總部開始,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命,一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷,結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)??偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo),對無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的,要對單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí),要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì),優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表,并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標(biāo),找出差距和短板,持續(xù)改進(jìn)。

在促轉(zhuǎn)型方面,要打好“組合拳”,掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長,進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊,為其他板塊提供造血功能,為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí),瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工,建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路,提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力,提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊,主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等,保持神華長遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊,形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊,做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣,既為神華提供技術(shù)保障,又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。

第二、抓好安全發(fā)展。

當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度,站在講政治的高度,站在帶頭踐行法治的高度,認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年,集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。

第三、抓好成本控制。

市場持續(xù)低迷,“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此,我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式,應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組,深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。

一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則,對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化,調(diào)整戰(zhàn)略布局。

二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),對企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等,持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。

三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合,分專業(yè)、分系統(tǒng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針,建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則,一方面按需用人,在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為,激發(fā)員工工作熱情,構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”?!盎睢保幢3仲Y金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”,即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”,即節(jié)約資金使用,該花的錢要花,不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”,優(yōu)化資金配置,根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn),合理安排經(jīng)營、投資、籌資,努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率,合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制,減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購,合理比價(jià),市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。

七要從營銷中降成本。一是細(xì)分市場,實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況,策劃整個(gè)營銷策略、重點(diǎn)和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作,實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合,即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略,不僅把產(chǎn)品賣出去,而且要賣出好價(jià)格,保持神華較強(qiáng)的市場應(yīng)變力和競爭力。

八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為載體,重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期,集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議,希望很好地研究這方面的問題,拿出切實(shí)可行的措施。

第四、抓好深化改革。

深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,敢于直面問題,敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū),重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。

持續(xù)推進(jìn)總部精簡改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé),優(yōu)化流程、簡政放權(quán),減少部門、精減人員,提高效率,建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作,廣泛聽取各方面意見,研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向,對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向,對非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次,激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度,打破大鍋飯,調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,加快方案設(shè)計(jì),及早開展該項(xiàng)工作,在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。

加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策,放開搞活,實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施,幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn),依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運(yùn)營機(jī)制,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,幫助困難企業(yè)減虧增盈。

加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì),要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來,要把員工對收入增長較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年,各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案,輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡,減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn),在科研單位試行混合所有制,建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確,允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研,基層單位熱情很高,只要上級部門出臺相關(guān)的制度方案,我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn),力爭先行先試。

第五、抓好依法治企。

加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來,建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系,推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化,實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。

強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作,妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能,依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

堅(jiān)持依法辦事,提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道,繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度,形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。

加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)員工法治意識,打牢依法辦事的思想基礎(chǔ),培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各級黨組織要以這輪中央對神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī),保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢,吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn),不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級黨組(委)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度,強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕,對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸,對整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對于巡視組提出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí),做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商,神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。

第七、抓好黨建工作。

各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝,按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”,織密制度籠子,筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度,加大對年輕干部的培養(yǎng)力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量,著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對京外屬地管理黨組織的指導(dǎo),加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系,推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺,推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn),講好神華故事,深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。

總之,全年工作要體現(xiàn)十句話,即,戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上,運(yùn)營要圍繞增效益,創(chuàng)新要成為新引擎,改革要力啃硬骨頭,產(chǎn)品要多供清潔型,投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng),競爭要體現(xiàn)差異化,依法治企要上軌道,作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。

五、關(guān)于抓落實(shí)的問題。

落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng),落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”,就是“落空”,沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易,成事難”?,F(xiàn)在我們常說,一分部署,九分落實(shí),無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè),更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈,貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí),撲下身子干實(shí)事,把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的,天上不會(huì)掉餡餅,世界一流等不來。說千道萬,離不開實(shí)干;千難萬難,狠抓落實(shí)就不難。

圍繞抓落實(shí),提幾點(diǎn)要求。

第一、抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。

面對新常態(tài),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧,提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之,清潔是目標(biāo),轉(zhuǎn)型是方向,發(fā)展出題目,改革做文章,創(chuàng)新找出路,提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力,在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng),在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,扎實(shí)工作,在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖,不猶豫、不迷茫,做形勢認(rèn)識的清醒者,做清潔戰(zhàn)略的講解員,做轉(zhuǎn)型升級的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”,就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上,要身先士卒往前沖,帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干,不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”,就是要帶好隊(duì)伍,隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子,視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn),擴(kuò)大第一方陣,縮編落后陣容,不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊(duì),不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

抓落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為,勇于擔(dān)當(dāng),始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任,做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒,堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象?!坝埂敝饕憩F(xiàn)在:在工作中不敢管理,當(dāng)老好人,庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假,導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作?!皯小敝饕憩F(xiàn)在:工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理,或超時(shí)辦結(jié),或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求,造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中,搞隨意變通,降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳,消極怠工、得過且過、尸位素餐?!吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在:個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重,紀(jì)律觀念淡薄,視黨紀(jì)國法為兒戲,執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足,在集團(tuán)上下都不同程度存在。

第二、抓落實(shí),要以問題為導(dǎo)向。

堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口,要瞄著問題去,追著問題走,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)解決,做破解難題“主攻手”,而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責(zé)范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會(huì)的新要求,抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題,就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題,都在第一時(shí)間處理。是市場問題就趕快抓客戶,是安全問題就馬上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營,更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合,要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重,有歷史遺留問題,也有利益格局調(diào)整問題,需要綜合施策,統(tǒng)籌考慮,但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀,各行其是。應(yīng)當(dāng)說,許多問題解決起來確實(shí)有難度,必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們,面對困難和問題,只要認(rèn)真對待,問題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢啃硬骨頭,勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

第三、抓落實(shí),要以扎實(shí)有效的措施作保障。

落實(shí)工作千頭萬緒,每個(gè)單位情況迥異,每個(gè)部門職能不同,但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn),明確關(guān)鍵所在。一是對全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解,提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭,構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)“一線工作法”,確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng),形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理,動(dòng)態(tài)評定”的績效考評新機(jī)制,用責(zé)任倒逼工作落實(shí),用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示,發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

第四、抓落實(shí),要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。

總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識,增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng),提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中,急基層之所急,想基層之所想,幫基層之所需。目前,集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求,既有部門職責(zé)交叉過多的原因,也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題,也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如,基層某個(gè)單位曾反映,一個(gè)文件報(bào)上來了,在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓,兜的“圈”也越來越大,公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月,基層都拿不到批復(fù),這就是效率和流程問題。還有種情況,一個(gè)文件來了,上級給下級批:請xxx閱處;下級給上級寫:請xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示,甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門,貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松,不費(fèi)腦子推給別人,這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也可能是水平有限,束手無策,想不出什么解決辦法,這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題,依我看,不是有沒有的問題,而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子,講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是:匯報(bào)工作說結(jié)果,請示工作說方案,總結(jié)工作說流程,布置工作說標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心下級問過程,交接工作講道德,回憶工作說感受。差員工是:匯報(bào)工作講過程,請示工作沒頭緒,總結(jié)工作吹結(jié)果,布置工作說感受,關(guān)心下級問私事,交接工作設(shè)阻礙,回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受,默算一下自己身邊有多少好員工,多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工,有多少差員工。從今年起,我們就要通過改革和管理提升,提高總部工作效率,提高員工素質(zhì),多培養(yǎng)激勵(lì)好員工,勤鞭策淘汰差員工。

發(fā)揮基層積極性,一要建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部,堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋?、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神,海納百川,眼睛向下,把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來,一切從實(shí)際出發(fā),解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。

抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng),工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。

第五、抓落實(shí),督查力度、考核機(jī)制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓,部署不落實(shí)等于沒部署。目前,仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題,自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí),要用好督查和考核這兩把“利器”,打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中間拆除隔離墻,確保政令暢通、令行禁止,不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題,糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法,堵塞存在的漏洞,保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度,堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦,緊急事項(xiàng)跟蹤督辦,急事要件專項(xiàng)督辦,一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新,在普遍推動(dòng)工作的同時(shí),善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型引路,推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”,樹立“無功就是過,落空就是錯(cuò)”的觀念,做到賞罰分明,嚴(yán)格問責(zé)。

同志們,今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分,正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講,正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽。朝氣蓬勃,蒸蒸日上。目前,神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們在以為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)上級、社會(huì)各方面大力支持下,憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏,為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

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全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇四

1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的重要思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安**”,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制,依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,落實(shí)措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,堅(jiān)持打防結(jié)合,預(yù)防為主,完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn),抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,擴(kuò)大宣傳,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對不負(fù)責(zé)任,甚至違法亂紀(jì),釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處,決不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策,努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強(qiáng)有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo),繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,利用正反多個(gè)典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法,做好自覺實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動(dòng),優(yōu)勢服務(wù),綜合治理”的長效機(jī)制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對未落實(shí)節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位,保證措施落實(shí)到位。對違法生育的,堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),全部依法起訴,毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),處罰后進(jìn),形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,減少行政審批事項(xiàng),盡力實(shí)行審批代理制,讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè);大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍;二是深入開展專項(xiàng)整治,加大重點(diǎn)流域污染防治,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國土資源工作,加強(qiáng)國土資源管理,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲(chǔ)備、開發(fā)文章。

5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線,把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體,把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度,加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作.

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次工作會(huì)議,是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***精神,謀劃x年工作任務(wù),召開的一次重要會(huì)議?,F(xiàn)在,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的內(nèi)容。

目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活已在全面恢復(fù)當(dāng)中。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。越是在這個(gè)時(shí)候,越是要保持頭腦清醒。越是勝利在望,越在吃勁關(guān)頭,我們越要以“不破樓蘭終不還”的勇氣、“咬定青山不放松”的韌勁一戰(zhàn)到底,繼續(xù)把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事和最重要的工作,不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁。外防輸入、內(nèi)防反彈,村(居)仍然是重要防線,防控任務(wù)決不可松懈,我們的干部唯有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),抓細(xì)抓實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作,用心用情為群眾服務(wù),才能擔(dān)起這份責(zé)任,為徹底打贏這場疫情防控戰(zhàn)再立新功。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生鮮電商、在線教育等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。我們要把自己的企業(yè)培育起來,把外面的企業(yè)招攬進(jìn)來,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,借勢發(fā)展、借力發(fā)展。

一是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以蝦稻工作為重點(diǎn),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推廣蝦稻種植,擴(kuò)大種植面積,每村要新增一個(gè)x畝以上的基地,舉全鎮(zhèn)之力,打造百畝農(nóng)業(yè)特色示范園,形成規(guī)?;?、特色化的蝦稻養(yǎng)殖基地。啟動(dòng)小龍蝦營銷市場和深加工建設(shè),形成養(yǎng)殖、深加工、交易一條龍市場服務(wù)體系。創(chuàng)造好的環(huán)境,電力、農(nóng)技、水利、以對新型市場主體全力支持。二是培育壯大市場經(jīng)營主體。積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。每村必須培植x個(gè)家庭農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,x至x個(gè)家庭農(nóng)場。積極主動(dòng)開展小農(nóng)水建設(shè),積極主動(dòng)抗旱排澇,為群眾提供好生產(chǎn)生活服務(wù)。提高搶抗災(zāi)減災(zāi)能力。三是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。深化農(nóng)村土地制度和經(jīng)營制度改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度。在依法保護(hù)集體所有權(quán)的土地經(jīng)營權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度,探索資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。經(jīng)過這場嚴(yán)峻的疫情防控的阻擊戰(zhàn),我鎮(zhèn)廣大干部勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,展現(xiàn)了能打硬仗、能打勝仗的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。只要把這股精氣神用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,就沒有翻不過的山、爬不過的坎,一定能取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。

2022年,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防保”,全面完成市布各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各村、各單位要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要堅(jiān)持“外防輸入,內(nèi)防反彈”,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減,抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作,為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,拓展更加安全可靠的發(fā)展環(huán)境與空間。同時(shí),要按照“目標(biāo)不變、速度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求,主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力,努力把耽誤的時(shí)間搶回來,把掉下的進(jìn)度趕回來,把造成的損失補(bǔ)回來。

全力以赴謀項(xiàng)目。疫情期間,國家出臺了一系列支持政策,例如發(fā)行特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模、引導(dǎo)貸款市場利率下行等。出臺這些政策的目的都是為了擴(kuò)大有效投資,形成對經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)。大家一定要有“不能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是庸人,不能用好機(jī)遇是罪人”的責(zé)任感,搶抓窗口期,打好主動(dòng)仗。堅(jiān)持“三談五看兩查后扶”和“八步走”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化全民招商、情懷招商、回歸招商等措施,營造招商引資深厚氛圍。切實(shí)從多方渠道廣泛收集招商信息,做好做實(shí)信息的摸底上報(bào)工作,各村、各單位至少要上報(bào)x條有效信息,對促成外出招商考察、洽談和簽約落戶的將予以重獎(jiǎng)。積極為市場主體提供路、水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)。打造投資的凈土、營商的樂土、發(fā)展的沃土,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力。

著力做好品種、品質(zhì)、品牌文章,確保農(nóng)民付出的辛勤勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)在的現(xiàn)金收入。要因地制宜打造“一村一品”,大力發(fā)展蝦稻特色產(chǎn)業(yè)。舉全鎮(zhèn)之力打造精品示范園,帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。要探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)和精品鄉(xiāng)村旅游線路。要積極創(chuàng)建我們x的公共品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力。著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快等級公路和通村通組道路建設(shè),改善農(nóng)村出行條件;大力開展我鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng),全力打造靚麗鎮(zhèn)村。三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。各村要立足所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件等實(shí)際,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村級公共設(shè)施建設(shè)提供資金保障。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式,發(fā)展多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、社會(huì)化、市場化、專業(yè)化發(fā)展。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈、堅(jiān)決果斷地把一樁樁好事、一件件實(shí)事辦到老百姓的心坎上。一要穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要注重化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二要完善社會(huì)保障體系。落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策,提供及時(shí)便捷有效的服務(wù)。加大社會(huì)救助力度,織密織牢城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”。三要加快提升城鄉(xiāng)面貌。抓好農(nóng)村道路維護(hù)修建,確保人民群眾出行方便快捷。抓好城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理,十戶聯(lián)創(chuàng),落實(shí)保潔員待遇。抓好“廁所革命”,徹底改善鎮(zhèn)、村廁所環(huán)境。四要大力發(fā)展文教衛(wèi)事業(yè)。積極開展省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,鼓勵(lì)有條件的村建好、用好文化小廣場,因地制宜開展好各種文化惠民活動(dòng)。提高教學(xué)質(zhì)量,加大對上爭取力度,盡力改善辦學(xué)條件,補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍。抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),開展醫(yī)療質(zhì)量提升活動(dòng),加快人才培養(yǎng),提高醫(yī)療人員醫(yī)護(hù)水平。五要推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入開展平安法治天門建設(shè),持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,有效化解各類矛盾糾紛,提高“一感一度一率一評價(jià)”。落實(shí)屬地責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),完善應(yīng)急管理體系建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)能力,形成鎮(zhèn)區(qū)安全、社會(huì)安定、百姓安寧的良好局面。

突如其來的疫情,打亂了我鎮(zhèn)正常的發(fā)展節(jié)奏,但不能阻擋我們的前進(jìn)步伐,在這非常時(shí)期,我們一定要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想,堅(jiān)定抓發(fā)展的信心和決心,主動(dòng)圍繞思路找出路,圍繞想法找方法。各級干部一定要強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng),拿出主動(dòng)作為的銳氣、知難而進(jìn)的勇氣,緊緊抓住疫情下的政策窗口機(jī)遇、發(fā)展倒逼機(jī)遇,同時(shí)間賽跑。對照“爭進(jìn)位、爭一流”的發(fā)展目標(biāo),緊盯招商引資、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等短板弱項(xiàng),以“謀得早、落得快”的有效舉措搶抓發(fā)展先機(jī),以“搶在先、跑在前”的務(wù)實(shí)行動(dòng)贏得先發(fā)優(yōu)勢,切實(shí)把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來。

同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓時(shí)機(jī)、化危為機(jī),確保各項(xiàng)工作做到“爭進(jìn)位,爭一流”,為推動(dòng)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展,再創(chuàng)佳績、再立新功!

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇六

同志們:

今天我們召開全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議,目的是回顧上學(xué)年的教學(xué)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),汲取教訓(xùn),修正不足,也是為了貫徹落實(shí)全縣教學(xué)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確形勢和任務(wù),確定今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和采取的措施,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和使命感,凝神聚力,團(tuán)結(jié)奮斗,踏踏實(shí)實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,辦好讓人民滿意的教育。

首先,我代表行政辦公會(huì)成員,向在20xx-20xx學(xué)年度教育教學(xué)工作中取得先進(jìn)成績的學(xué)校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!

切有利條件,確保本學(xué)年的教學(xué)質(zhì)量綜合評估列全縣前十名談幾點(diǎn)意見。

一、深化教育改革,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平。

提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要提高課堂效率,向40分鐘要質(zhì)量,充分發(fā)揮師生的最大潛能,調(diào)動(dòng)師生的積極性,使教師的教與學(xué)生的學(xué)密切配合,讓學(xué)生學(xué)得有趣。讓教師教得有勁,從剛才的質(zhì)量評估方案中也可以看出,本學(xué)期,全鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)力度,也新出臺了《xx中心小學(xué)學(xué)生特長指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,目的就是獎(jiǎng)勵(lì)這些教學(xué)工作認(rèn)真扎實(shí)的教師,使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認(rèn)可,在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕,狠抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍,同時(shí)作為學(xué)校的行政,也要加強(qiáng)教師的管理,對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責(zé)的教師要嚴(yán)厲批評和教育。

二、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。

我們要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際,揚(yáng)長避短,乘勢而上,使我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺階。

三、緊抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

這次的教學(xué)工作會(huì)后,大家身上的擔(dān)子很重。一方面各學(xué)校要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神,力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各學(xué)校校長還要做好宣傳工作,使全面推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的意義能夠?yàn)槊總€(gè)教師所了解。另一方面,各學(xué)校還要針對我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)制定本單位的教學(xué)計(jì)劃和相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo),所以希望各學(xué)校抓緊時(shí)間積極落實(shí),把目標(biāo)落實(shí)到班,落實(shí)到人。同時(shí)要切實(shí)地抓好教學(xué)常規(guī)的管理與落實(shí),常規(guī)過程的管理與落實(shí)是管理人員最主要的工作,任務(wù)具體而繁雜,真抓真管才能出效益,這需要付出艱苦的勞動(dòng),需要持之以恒的耐心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運(yùn)轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別,但是時(shí)間長了惡果就會(huì)顯現(xiàn)出來,一些學(xué)校管理人員習(xí)慣于等、靠、拖,從不主動(dòng)找事做,要么投機(jī)取巧怕得罪人,要么蜻蜓點(diǎn)水不深入,在其位不作為,很多管理措施落實(shí)不到位。抓好教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)是老師們的日常工作,對平常的事情必須用心用力去做,有一句話說得好,“把最普通的招式練到極致就是絕招”,大法無巧,有付出就有收獲,最樸實(shí)的做法最有效。本學(xué)年,教學(xué)管理重心要下移,各校校長、教導(dǎo)主任及管理人員要沉下身來,深入教室、辦公室,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,比一比看一看,看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。

四、積極參與,正視困難。

面對當(dāng)前的大好形勢,我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時(shí)又要冷靜思考,認(rèn)清各種有利因素與不利因素,認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點(diǎn)。在工作中難免會(huì)有困難和壓力,同志們要有一定的思想準(zhǔn)備,在面對問題時(shí)不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。

五、全鎮(zhèn)上下,通力合作。

提升教學(xué)質(zhì)量不僅僅是中心小學(xué)的事,它是一項(xiàng)牽涉到各學(xué)校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持,離不開全鎮(zhèn)教師的努力,更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)誕生興旺。學(xué)校的工作做得好不好,需要大家每一個(gè)人的積極配合和支持。只要大家心往一處想,勁往一處使,我們的工作就會(huì)取得更大的進(jìn)步與更好的發(fā)展。

同志們,我鎮(zhèn)小學(xué)的各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),今天召集全鎮(zhèn)小學(xué)校長、教導(dǎo)主任在一起開教學(xué)工作會(huì)議,應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機(jī)會(huì),進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié),互相交流、學(xué)習(xí),找出問題和解決問題的辦法,提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學(xué)的全體教師在工作中求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,迎難而上,同心協(xié)力,為xx小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和長期性,事關(guān)廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項(xiàng)工作時(shí)都必須始終不懈地堅(jiān)持“安全第一”的原則。然而,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化,漠視國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,忽視應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,存在著重形式、輕落實(shí)的情況,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展埋下安全隱患。

一、*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

(一)安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大。

一是布點(diǎn)多。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣,主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點(diǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面,涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學(xué)校、1個(gè)中心衛(wèi)生院和41個(gè)村級衛(wèi)生室等單位和個(gè)人,可以說點(diǎn)多面廣,門類齊全。

新農(nóng)村建設(shè)速度逐步加快和全面鋪開,農(nóng)村建房進(jìn)入新一輪高峰,發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。

由于施工單位認(rèn)識不足,安全技改資金投入較少;

由于施工單位抱有僥幸或碰運(yùn)氣的心理,不惜犧牲職工的生命,因陋就簡,土法上馬,拼人力拼設(shè)備,違章指揮,違規(guī)操作,違法生產(chǎn)經(jīng)營。

二是職工素質(zhì)不高。隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,農(nóng)民工、臨時(shí)工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員,這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極,缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)所致。

三是施工單位整體素質(zhì)亟待提高。在市應(yīng)急管理局的日常檢查中,經(jīng)??梢园l(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,形同虛設(shè),后續(xù)整改措施不到位。

二、安全生產(chǎn)事故的成因。

(一)偏重經(jīng)濟(jì)利益。由于市場競爭十分激烈,不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價(jià),在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)常常忽略不計(jì),一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是,能省則省、能拖則拖。導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂,安全防護(hù)設(shè)施不到位,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

(二)監(jiān)管力度不夠。安全生產(chǎn)管理雖然天天強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,但是這個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠,常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)“人人有責(zé),人人不負(fù)責(zé)”的局面。

(三)安全知識匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓(xùn),安全培訓(xùn)流于形式;

一線操作人員對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,缺乏安全基本知識,存在僥幸心理,不按操作規(guī)程作業(yè),自我防護(hù)意識較差。

(四)專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動(dòng)力的主體,他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓(xùn),對危險(xiǎn)性的認(rèn)識不夠,缺乏自我保護(hù)意識。從放下鋤頭到工地當(dāng)民工的角色轉(zhuǎn)換,是很難馬上適應(yīng)的。

安全文化建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓(xùn)到位;

安全警示標(biāo)語覆蓋率低,應(yīng)急演練未能演練到位。

(六)應(yīng)急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應(yīng)急救援措施,編制了應(yīng)急救援的施工單位很少。

建立村級的應(yīng)急管理隊(duì)伍,配備兼職應(yīng)急管理員,做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理和事故報(bào)告等基礎(chǔ)工作。通過層層設(shè)機(jī)構(gòu)、級級配人員,使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底,不留空白。

鼓勵(lì)現(xiàn)有人員函授學(xué)習(xí),提高文化水平;

舉辦各種類型的培訓(xùn)班,定期培訓(xùn)專兼職應(yīng)急管理人員,從理論和實(shí)際操作上,多層面地提高業(yè)務(wù)技能。

(四)建立健全制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全事故報(bào)告制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等10項(xiàng)基本規(guī)章制度,以制度管人,以人管事。

(五)健全責(zé)任機(jī)制。用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立規(guī)章制度,達(dá)到以制度管理人約束人的目的,充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性,有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為,并及時(shí)排除與糾正,有效降低安全事故。

逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學(xué)校、道路交通、渡口、燃?xì)饨?jīng)營門店、加油站點(diǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺帳,實(shí)行全方位的跟蹤管理,確保隱患治理落到實(shí)處。

(八)規(guī)范應(yīng)急管理工作。針對以往安全生產(chǎn)工作中存在的前緊后松、安排緊落實(shí)松等弊病,對癥下藥,制定詳盡的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。認(rèn)真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動(dòng),促使安全生產(chǎn)工作步入日?;?、規(guī)范化的軌道,確保安全生產(chǎn)工作長治久安。

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇八

各位老師、同志們:

大家下午好!

高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會(huì)議,目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,一絲不茍地做好各項(xiàng)考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會(huì),我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:

做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,做好中考工作,對維護(hù)考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。

一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長的切身利益。就家長而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學(xué)生而言,中考是對其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個(gè)重要的方面反映了一個(gè)地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況,是對九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑,也是為高中學(xué)校輸送生源的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,能陽光、公平、平安地進(jìn)行,人們就會(huì)體會(huì)到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風(fēng)考紀(jì)教育,有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng);通過中考,堅(jiān)決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng),在社會(huì)各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責(zé)所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。

在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確??荚図樌M(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯(cuò)。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。我們考務(wù)人員要遵守的時(shí)間主要有領(lǐng)卷時(shí)間、分卷時(shí)間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時(shí)間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會(huì)造成考務(wù)工作的被動(dòng),甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時(shí)間也不宜過早,更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報(bào)告,與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)??硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對待,嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。

中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個(gè)中考工作安全運(yùn)行,嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責(zé),共同完成好中考工作??紕?wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時(shí)看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動(dòng)與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護(hù)中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育,營造嚴(yán)肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷,做好各考點(diǎn)的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位,及時(shí)準(zhǔn)確地接聽和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視,督促工作人員履行職責(zé),加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中,各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點(diǎn)的各項(xiàng)考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。

各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們在坐的每個(gè)人的身上,我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會(huì)取得圓滿成功!

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇九

眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國家,都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!

作為財(cái)務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。

無論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!

在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。

同志們:

大家好!

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。

(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。

去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二,已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日二。

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十

客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作,推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實(shí),確保順利通過省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進(jìn)方案,爭取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點(diǎn),持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段,要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動(dòng)檢測站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長強(qiáng)調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項(xiàng)工作:一是深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來的實(shí)踐表明,環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng),堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊,提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí),綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎(jiǎng)評優(yōu)等平臺,進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,同時(shí),對企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。

三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制的落實(shí),建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。

(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動(dòng)匯報(bào),尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。

(三)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實(shí)施方案,并召開了動(dòng)員大會(huì)??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn),精心做好自選動(dòng)作,在具體落實(shí)上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,積極營造一種想干事、會(huì)干事,能干事的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實(shí)工作,為各項(xiàng)環(huán)保工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí),市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測子站的升級改造步伐,計(jì)劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì),楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。

同志們:

這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開,主要有三個(gè)目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,因?yàn)?,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問題,與大家一起討論。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。

在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅(jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題。

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)規(guī)定,不環(huán)評不批項(xiàng)目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。

源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。

患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題。

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。

一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

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全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:

大家上午好!

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。

員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。

實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:

大家上午好!

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場,安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。

居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十二

在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才。現(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗Ρ締挝蝗瞬诺膽B(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。

在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的,對此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十三

近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì),主要任務(wù)是:落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。

工作報(bào)告。

總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。

下面,我講兩點(diǎn)意見:

一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。

1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。

(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí),要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。

(三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。

規(guī)章制度。

和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。

生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們:

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì),市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。

針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實(shí),措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實(shí)施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時(shí),積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。

(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。

堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確?!叭瑫r(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年,市本級共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎(chǔ),突出重點(diǎn),農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。

洞口、北塔、邵陽縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實(shí),而且效果不錯(cuò),其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

(五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點(diǎn)檢查尾礦庫29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí),積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作,建立企業(yè)誠信考核機(jī)制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí),加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。

堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查,按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí),在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗(yàn)收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計(jì)劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等,實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。

(一)采取過硬措施,堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。

主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時(shí),加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。

(二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

環(huán)境影響評價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。

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全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十四

同志們:

一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級交通公路工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡要回顧。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項(xiàng)目,對內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng),向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。

兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元,占年計(jì)劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元,占年計(jì)劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。

路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。

精神文明建設(shè)再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽(yù)稱號。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng),打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動(dòng)競賽”活動(dòng),全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動(dòng)開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。

各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì),我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!

到公路局工作幾個(gè)月來,我體會(huì)到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。

其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。

20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng),切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)總體工作思路:

圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。

加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。

爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標(biāo)。

----公路建設(shè)。

1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。

2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。

----公路養(yǎng)護(hù)。

1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。

3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費(fèi)征收。

1、完成通行費(fèi)征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。

----路政管理。

1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng),帶動(dòng)路政管理工作再上新臺階。

3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。

5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。

----體制改革。

1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作。

財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動(dòng)。

2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級上訪事件。

4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動(dòng),促政風(fēng)、帶行風(fēng)。

7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng),結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施:

20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。

1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。

口號。

做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。

20xx年,我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。

規(guī)章制度。

使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號。

路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng),下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展這次集中教育活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。

合同。

實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強(qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

3

頁,當(dāng)前第。

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1

2

3

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十五

2006。

2006。

3

9

日)。

同志們:

2005。

2006。

年各項(xiàng)工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡單的回顧,并對今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。

2005。

年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構(gòu)建和諧敖泉”主題,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),乘勢而上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績。

全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值

2.4。

億元,同比增長。

13.6%。

;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。

12%。

6%。

23%。

;財(cái)政收入完成。

688。

萬元,同比增長。

12.3%。

;人均可支配收入達(dá)。

4406。

元,同比增長。

12.2%。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。

基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強(qiáng),一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè),依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù),從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值

9000。

萬元,增加值。

2700。

余萬元,上交國家稅費(fèi)突破。

6000。

萬元,固定資產(chǎn)投資達(dá)。

800。

萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資。

200。

萬元的光路加油站已初顯成效,投資。

860。

3.75。

萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。

520.9。

萬元,煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)。

4000。

余萬元,烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。

80%。

人均實(shí)現(xiàn)增收。

380。

500。

1+9。

”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,去年投入。

60。

余萬元,重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設(shè)施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個(gè)一”工程建設(shè),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。

鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法充分運(yùn)用上級有關(guān)政策,搶抓各種機(jī)遇,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在:

1

通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。

800。

1

萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。

2

投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險(xiǎn)保安工程。

3

11。

千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路,總投資逾。

200。

萬元,也已全面開工,預(yù)計(jì)今年。

10。

月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。

4

12。

起,調(diào)處率。

100%。

調(diào)處成功率。

100%。

其中矛盾糾紛。

80%。

1.7。

萬人,籌集合作醫(yī)療資金。

17。

萬元,參合面積達(dá)到。

80%。

切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有:

被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。

“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎(jiǎng)”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。

這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一;特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒能得到妥善解決;社會(huì)治安還存在一定隱患,地下六合彩打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加過硬的紀(jì)律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。

2006。

年是“十一五”計(jì)劃的頭一年,是全面落實(shí)縣委、縣政府“。

1+9。

”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的工作重點(diǎn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴(yán)格按照“把握一個(gè)發(fā)展主題,強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造和諧社會(huì)、提高行政效能建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面,全面推動(dòng)敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺階。

今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。

13%。

以上,三次產(chǎn)業(yè)分別增長。

8%。

12%。

21%。

以上;單位。

gdp。

能耗降低。

4.5%。

以上;工業(yè)增加值增長。

20%。

以上;固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

以上;財(cái)政收入力爭在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超。

14%。

;農(nóng)民人平純收入突破。

4700。

元;社會(huì)綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計(jì)劃生育工作要保類進(jìn)位,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。

縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。

1+9。

4

萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅。

520。

萬元以上,單個(gè)產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到。

380。

3

5

年時(shí)間,要整合力量與資源,重點(diǎn)開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí),要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項(xiàng)目,力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機(jī),打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制,落實(shí)招商引資政策,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn),突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,以加快建設(shè)敖泉停車場為切入口,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個(gè)一”活動(dòng),真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。

15。

9

月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項(xiàng)目縣”機(jī)遇,在完成。

180。

個(gè)建池任務(wù)基礎(chǔ)上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實(shí),加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個(gè)一”工程,即:送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個(gè)烤房,改造好一個(gè)無公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務(wù)公開,村務(wù)公開可以化解矛盾,也能調(diào)動(dòng)群眾積極性,增強(qiáng)群眾對干部工作的理解和支持,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動(dòng)地為村里多辦一些實(shí)事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)開辦家庭式小規(guī)模“創(chuàng)收”作坊,通過實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施,發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),活躍農(nóng)村市場,保障農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。

2006。

年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照全縣政法工作會(huì)議的部署,以建設(shè)“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體,扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效,為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強(qiáng)化政治責(zé)任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責(zé)任,責(zé)任追究層層落實(shí);三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊,尤其是對從事地下“六合彩”活動(dòng)的不法分子,抓到一個(gè)要處理一個(gè),處理一個(gè)威懾一片,決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。

2006。

年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平,今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位目標(biāo),還要爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是:一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力,改善干群關(guān)系為突破口,牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí),突出純二女戶結(jié)扎手術(shù),從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰,嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”,突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí),突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠,引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),自覺地履行計(jì)劃生育義務(wù)。

85%。

20。

萬元,預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破。

50。

萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系,開展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活,積極開展“維護(hù)桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”,大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。

提高行政效能,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵,是與時(shí)俱進(jìn)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評細(xì)則》、《村級目標(biāo)管理量化考評細(xì)則》,實(shí)行行政違法責(zé)任追究制,行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制,不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管理制度,大力提倡服務(wù)本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性,引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時(shí)邊干邊思考,通過在“學(xué)中干,干中學(xué)”,從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰分管誰負(fù)責(zé)原則,對于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改,對于整改不好,措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評,嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對制度落實(shí)嚴(yán)格考核,黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻,極力推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核,并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進(jìn),個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍,確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處,贏到民心。

勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖。

共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。

全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十六

當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭,都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見。

一、科技對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。

20xx年,面對國際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠恚沂泄矊?shí)施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。

(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。

(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。

(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)。

合同。

交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。

(五)力爭在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評價(jià),提高科技資金的使用效率。

(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。

三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。

一要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。

三是切實(shí)發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天召開全市科技工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議、全國和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí),楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年,市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng),占全省(55個(gè))一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。

今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展,堅(jiān)持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來,與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,全力提升科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。

今后一段時(shí)期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。

一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。科技工作一項(xiàng)十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī),進(jìn)一步加大對高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點(diǎn)建設(shè)好一批國家級的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。

二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。

當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機(jī)構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運(yùn)用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。

三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì),但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對接,堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃,重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì),打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。

四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月,羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。

工作報(bào)告。

時(shí)要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級”計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購等政策,調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動(dòng),更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。

同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!

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全鎮(zhèn)工作會(huì)議上鎮(zhèn)長講話稿篇十七

(208月24日)。

同志們:

全市這次清理執(zhí)行積案工作會(huì)議是經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意而召開的一次非常重要的會(huì)議,這次會(huì)議既是總結(jié)交流前一階段全市法院清理執(zhí)行積案工作情況的會(huì)議,也是對清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。市委對這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專門聽取了匯報(bào)和研究。市委政法委和市法院作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。剛才,**院長傳達(dá)了省委政法委8月14日全省清理執(zhí)行積案工作會(huì)議精神,并總結(jié)和分析了全市清理積案工作的情況,對下一步工作進(jìn)行了安排;**書記宣讀了全市清理執(zhí)行積案情況通報(bào)和實(shí)行重點(diǎn)督辦的決定;***等法院作了經(jīng)驗(yàn)介紹;**區(qū)法院、**法院作了表態(tài)發(fā)言;公安、工商、國土等市解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會(huì)議成員單位作了發(fā)言;**市長宣讀了省政府電傳。希望全市兩級法院要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)豫政辦明電147號文《關(guān)于認(rèn)真解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問題的通知》。下面,根據(jù)全省清理積案會(huì)議精神和市委、市政府研究的要求,我講以下幾點(diǎn)意見:

一、肯定取得的成績,正視存在的問題。

全市集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開展以來,在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門的大力支持下,全市法院系統(tǒng)采取有力措施,積極、認(rèn)真開展清理積案工作,取得了明顯的成績。從6月9日全市解決人民法院執(zhí)行難文章!問題動(dòng)員會(huì)議以來,市委、政府出臺了五項(xiàng)措施,各縣(市、區(qū))黨委、政府根據(jù)市委、政府的要求,高度重視,大力支持,采取各種措施有力推進(jìn)了集中清理執(zhí)行積案工作的深入開展。

作為清理執(zhí)行積案主力軍的全市兩級法院黨組和法院干警負(fù)重加壓,頑強(qiáng)拼搏,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、破釜沉舟的勇氣、百折不撓的毅力、不達(dá)目的決不罷休的決心,以高度的責(zé)任感和使命感,克服困難,努力拼搏,積極工作,在短時(shí)間內(nèi)一舉扭轉(zhuǎn)了全市清理執(zhí)行積案工作的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了全市法院清理執(zhí)行積案工作的質(zhì)的飛躍。在8月14日召開的全省清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上,**市被評為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)省轄市(全省共4個(gè)省轄市受獎(jiǎng),我市名列第三),**院長代表**市身披綬帶上臺領(lǐng)獎(jiǎng)。**縣、**縣分別被評為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)縣(全省共20個(gè)縣受獎(jiǎng)),其中**縣法院院長楊磊因工作成績突出還在會(huì)上作了典型發(fā)言;同時(shí),市委政法委副書記***同志、市中級法院副院長**同志以及基層法院的4名同志還分別被評為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)個(gè)人(全省共105名同志受獎(jiǎng))。

通過前一階段的工作,全市清理執(zhí)行積案工作雖然取得了一些成效,但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全市清積工作面臨的形勢還很嚴(yán)峻,還有一些急待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是認(rèn)識還有差距。切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難,是中央、省委和市委作出的重大工作部署,是依法治國、維護(hù)司法權(quán)威、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。在前一段清理執(zhí)行積案工作中,由于社會(huì)各界對切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的認(rèn)識還不到位,或者雖然認(rèn)識有了,一旦涉及本單位、本部門的利益時(shí),便不能認(rèn)真落實(shí)市委規(guī)定的有關(guān)執(zhí)行措施,甚至抵觸。個(gè)別黨政部門負(fù)責(zé)人、少數(shù)黨員干部對執(zhí)行難的問題認(rèn)識還不夠,認(rèn)為案件能不能執(zhí)行是法院自己的事,涉及的只是少數(shù)當(dāng)事人,與自己無關(guān),參與、支持、配合清理積案的熱情和力度還不夠,而沒有充分認(rèn)識到案件不能執(zhí)行,群眾利益得不到保護(hù),不僅損害了法院和法律的權(quán)威,還極大地?fù)p害了黨和政府的形象,最終從根本上動(dòng)搖著人民群眾對黨和政府的信任,動(dòng)搖著人民群眾對依法治國的信念。

二是措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。為切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題,市委、市委政法委研究出臺了一系列措施和制度,有效地促進(jìn)了全市清理執(zhí)行積案工作的順利健康開展,但由于方方面面的原因,有些制度落實(shí)得不夠好,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。比如領(lǐng)導(dǎo)包案制度,個(gè)別縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雖然掛了名,包了案,但既不抓督促,又不抓落實(shí),聽之任之,等閑視之,所承包的案件至今尚未執(zhí)結(jié)1件,使包案制度流于了形式。

三是任務(wù)仍然很繁重。截止8月20日,共執(zhí)結(jié)9634件,執(zhí)結(jié)率為65.47%,仍有5082件尚未執(zhí)結(jié),未執(zhí)結(jié)數(shù)位居全省第5位,是省委政法委關(guān)注的六個(gè)重點(diǎn)市之一,進(jìn)行重點(diǎn)督辦。市委政法委**書記、市中級法院**院長被省委政法委文件明確為第一責(zé)任人,要求每月3日都要向省委政法委匯報(bào)清理積案進(jìn)展情況。

執(zhí)行。這些案件雖然僅有1424件,約占未結(jié)案件的28%,但影響大,涉及面廣,直接制約著清理執(zhí)行積案工作的開展,直接影響著人民群眾對黨委、政府的信任度。

五是少數(shù)執(zhí)行干警有畏難厭戰(zhàn)情緒。隨著清理工作的深入,被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問題日益突出。涉府、涉困案件得不到執(zhí)行成為制約法院執(zhí)行工作的瓶頸。執(zhí)行難度的加大,矛盾的增多,導(dǎo)致少數(shù)執(zhí)行干警的畏難情緒有所增加,工作積極性有所下降,使下一步的清理執(zhí)行積案工作的深入開展受阻。

六是辦案經(jīng)費(fèi)保障不夠依然存在。集中清理執(zhí)行積案工作開展以來,在市委、市政府和各縣(市、區(qū))黨委、政府的關(guān)心支持下,市、縣兩級財(cái)政為法院撥付了一些執(zhí)行專項(xiàng)資金,一定程度上改善了兩級法院的執(zhí)行工作條件,但兩級法院執(zhí)行辦案經(jīng)費(fèi)依然十分困難,執(zhí)行裝備依然十分落后,不能適應(yīng)清理積案工作的需要,急需改善。

這些問題的存在直接影響了清理執(zhí)行積案工作的正常開展,必須引起各縣市區(qū)黨委、政府和全市兩級法院的高度重視,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步提高對做好清理執(zhí)行積案工作重要性的認(rèn)識。

做任何工作都有個(gè)認(rèn)識問題。認(rèn)識上去了,責(zé)任心自然就會(huì)增強(qiáng),工作的辦法就多,措施就有力;反之,認(rèn)識上不去,就不會(huì)主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。法院執(zhí)行工作也是這樣,所以,如何認(rèn)識法院的執(zhí)行工作,直接影響著這項(xiàng)工作的開展。執(zhí)行難問題損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,損害了司法權(quán)威,影響了黨和國家在人民群眾中的威信,影響著加快和諧社會(huì)的建立,動(dòng)搖了人民群眾對依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的信念。執(zhí)行難問題必須得到解決。切實(shí)解決執(zhí)行難這一問題,不是法院一個(gè)方面的任務(wù),而是全黨全社會(huì)的任務(wù),需要社會(huì)各方面的共同努力。

做好清理執(zhí)行積案工作,不僅是維護(hù)群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的具體體現(xiàn),又是維護(hù)司法權(quán)威,實(shí)施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)**崛起的現(xiàn)實(shí)需要,還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧**的必然要求。大量的執(zhí)行積案長期得不到執(zhí)結(jié),是對國家法治的挑戰(zhàn),是對司法權(quán)威的藐視,不僅嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,破壞了投資環(huán)境,破壞了正常的社會(huì)秩序,甚至引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會(huì)問題。我們黨的性質(zhì)決定了我們要全心全意為人民服務(wù),執(zhí)法為民是我們黨的性質(zhì)決定的,清理執(zhí)行積案,解決執(zhí)行難問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,是執(zhí)法為民、社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求,是情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀在法院工作中的具體體現(xiàn),是我們的份內(nèi)之責(zé),我們沒有完不成的理由。

各縣(市、區(qū))黨委和有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))兩級法院一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,從全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的高度,從提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,來認(rèn)真對待并全力推進(jìn)清理執(zhí)行積案工作,切實(shí)解決好人民法院執(zhí)行難問題。

三、各級法院要進(jìn)一步加大工作力度。

要進(jìn)一步突出四個(gè)工作重點(diǎn)。一是執(zhí)結(jié)率低于全市平均水平的法院。這些法院要采取措施,確保年底完成執(zhí)結(jié)90的目標(biāo)。二是未結(jié)積案數(shù)較多的法院,也就是未結(jié)積案數(shù)在400件以上的法院。除**因執(zhí)行積案數(shù)超1000件以上被列為省委政法委的重點(diǎn)督辦單位外,還有***。這些單位要加大力度,加快進(jìn)程,決不能拖全市的后腿。三是7類案件,即拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域工程款、申請執(zhí)行人為特困群眾、涉及特困企業(yè)、政府為被執(zhí)行人等類案件。兩級法院要把這些案件作為執(zhí)行的'重點(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)真梳理,因案施策,確保年底前基本執(zhí)結(jié)。四是市中院執(zhí)行的案件。中院要在加強(qiáng)對下級法院清理執(zhí)行積案工作督促指導(dǎo)的同時(shí),對本單位的工作進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提高自身案件的執(zhí)結(jié)率。市委政法委、各縣(市、區(qū))委政法委要緊緊盯住這些重點(diǎn)地方、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)案件,盡快扭轉(zhuǎn)這些地方和單位的被動(dòng)局面。

要嚴(yán)格執(zhí)結(jié)標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)結(jié)質(zhì)量。前一段,省督導(dǎo)組對個(gè)別重點(diǎn)問題進(jìn)行了了解,對以發(fā)放債權(quán)憑證方式結(jié)案的比例超過10的縣(市、區(qū))法院,市中院要組織人員進(jìn)行全面復(fù)查;低于10的縣市區(qū)法院要進(jìn)行自查自糾。復(fù)查糾正的情況,市中院要于9月底之前專題向市委政法委匯報(bào),并通報(bào)全市。這次會(huì)議后,到10月底,全市法院不得再發(fā)放債權(quán)憑證,這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)。這也是省委政法委明確規(guī)定的一項(xiàng)內(nèi)容。符合法律和上級規(guī)定需要發(fā)放的,必須報(bào)中院審查批準(zhǔn)后方能發(fā)放,且發(fā)放時(shí)間從11月份開始。

要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要在法律許可的范圍內(nèi),采取各種執(zhí)行措施,用足各種手段,確保案件得到有效執(zhí)結(jié)。沒有完成目標(biāo)任務(wù)的法院要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題工作的實(shí)施意見》(豫政法[2008]16號)、《全省法院集中清理執(zhí)行活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任制》(豫政法[2008]14號),任務(wù)已經(jīng)分解,堅(jiān)持十天一通報(bào),為此,各位政法委書記和法院院長們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對執(zhí)行工作要親自部署、親自安排,重要活動(dòng)要親自參加。主管副院長和執(zhí)行局長必須全力以赴,切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任。對在執(zhí)行中弄虛作假,或者重視不夠、措施不力,對不能按期完成任務(wù)的,要按豫政法[2008]55號文中共河南省委政法委關(guān)于對清理執(zhí)行積案工作實(shí)行重點(diǎn)督辦的決定、關(guān)于責(zé)任追究的決定分別追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

四、黨委政法委要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

要加大組織協(xié)調(diào)力度。各級黨委政法委要及時(shí)聽取清理執(zhí)行積案情況匯報(bào),全面掌握工作進(jìn)度,準(zhǔn)確把握工作中存在的問題,及時(shí)研究制定工作措施。政法委書記作為第一責(zé)任人,要定期聽取匯報(bào),親自組織研究重要事項(xiàng)。分管副書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任,經(jīng)常過問,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。兩級政法委還要繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)制度,完善通報(bào)內(nèi)容,增強(qiáng)通報(bào)效果。要加大對重點(diǎn)單位的督導(dǎo)力度。被列入重點(diǎn)督辦的單位,要進(jìn)一步制定更為具體的工作方案,量化任務(wù)指標(biāo),詳細(xì)列出年底前的工作進(jìn)度表,明確工作責(zé)任。被列為重點(diǎn)督辦單位的縣(市、區(qū))黨委政法委書記,要每半個(gè)月召開一次會(huì)議,專題聽取匯報(bào),親自研究協(xié)調(diào)工作,解決突出問題。要加大督促檢查力度。兩級黨委政法委要根據(jù)清理執(zhí)行積案工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織開展督促檢查。要通過聽取匯報(bào)、抽查案件、走訪群眾等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對性,提高督查質(zhì)量。9月份,市委政法委將抽調(diào)人員,組成檢查組,重點(diǎn)檢查執(zhí)結(jié)率低的地方和單位。年底,要組織全面檢查。對先進(jìn)單位要大張旗鼓地予以表彰,對沒有完成任務(wù)的單位和個(gè)人,要按照清理執(zhí)行積案工作責(zé)任制的規(guī)定,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。要堅(jiān)決打擊暴力抗法者,堅(jiān)決保護(hù)法官人身安全。暴力抗法,抗拒執(zhí)行,是對法律的挑戰(zhàn),是對黨和政府的挑戰(zhàn),這是絕對不能容忍的。黨委政法委要及時(shí)研究部署,對這些違法犯罪行為堅(jiān)決依法從重從快予以嚴(yán)厲打擊。對拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪和非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)罪的觸犯者,要堅(jiān)決予以打擊,要有這個(gè)意識。對已經(jīng)發(fā)生但尚未得到依法查處的暴力抗拒執(zhí)行案件,要逐案聽取匯報(bào),盡快做出處理。在這個(gè)問題上,兩級政法委和公安、檢察機(jī)關(guān)要大膽負(fù)責(zé)地開展工作,大力支持兩級法院依法行使執(zhí)行權(quán),保護(hù)干警的人身安全。

五、各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要切實(shí)把清理執(zhí)行積案工作擺上議事日程。解決執(zhí)行難的問題是一個(gè)情況很復(fù)雜、難度很大的工作,有的是多年來積累下來的陳年老案,有的涉及地方、部門經(jīng)濟(jì)利益問題,務(wù)必引起縣市兩級黨委和政法委的高度重視,要切實(shí)擺上議事日程。

要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。按照省委政法委的要求,進(jìn)一步落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓落實(shí),親自抓督促,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自參與,人大、政府鼎力支持,社會(huì)各界共同努力,人民法院全力以赴的大執(zhí)行格局,并實(shí)行定期通報(bào)制度,把責(zé)任制落實(shí)到位。

要建立特困群體救助機(jī)制。特困申請執(zhí)行人救助金是政府撥付的和人民法院會(huì)同民政部門在社會(huì)上公開募集的用于救助特困申請人的專門資金。對于申請執(zhí)行人為特困群體、破產(chǎn)企業(yè)的案件,市、縣兩級政府、民政部門采取撥付專款、向社會(huì)募集資金等方式,設(shè)立執(zhí)行案件特困群體救助資金,對特困群體確需救助的,按照一定的比例予以適當(dāng)救助,以保障申請執(zhí)行人的正常生活,緩解社會(huì)壓力。

要建立基層執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。基層執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)是指在基層黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)參與下,以人民法庭為依托,派出所、司法所、民調(diào)組織、村委會(huì)等基層組織參加的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),共同協(xié)助法院執(zhí)行。其效能主要有兩個(gè):(1)能充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)點(diǎn),有效解決被執(zhí)行人難找的問題。我市是農(nóng)業(yè)大市,大多數(shù)被執(zhí)行人為農(nóng)民,而這些人大多在外打工,人難找,財(cái)產(chǎn)難尋,僅僅依靠法院自身力量難以執(zhí)行。建立執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),能充分發(fā)揮這些基層組織貼近群眾的優(yōu)點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行線索,協(xié)助法院執(zhí)行。(2)能充分發(fā)揮基層組織善于做群眾思想工作的優(yōu)點(diǎn),防止激化矛盾,避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。在執(zhí)行案件時(shí),通過基層組織做被執(zhí)行人的思想工作,宣講政策和法律,被執(zhí)行人容易接受,一般不易產(chǎn)生抵觸情緒,能有效減少和避免產(chǎn)生暴力抗法行為,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),建立社會(huì)主義新農(nóng)村。

要及時(shí)撥付清理積案專項(xiàng)資金。市委、市政府在市財(cái)政比較困難的情況下,想方設(shè)法,為市中院籌集專項(xiàng)資金和執(zhí)行裝備款。目前,已撥付專項(xiàng)資金60萬元。各縣(市、區(qū))黨委也要加大對法院工作的支持,政府要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,進(jìn)一步解決法院執(zhí)行工作中存在的辦案經(jīng)費(fèi)緊張、執(zhí)行裝備不足、車輛老化等問題,積極推動(dòng)清理積案工作向縱深發(fā)展。

同志們,進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作、切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題,不僅是一項(xiàng)重要的法律責(zé)任,還是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任。責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要再提高認(rèn)識,再堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,確保按期完成目標(biāo),實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán),為維護(hù)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧**作出我們積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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