最新工作分析會(huì)講話材料(模板16篇)

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最新工作分析會(huì)講話材料(模板16篇)
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總結(jié)可以讓我們對(duì)自己的努力和成長(zhǎng)有更清晰的認(rèn)知??偨Y(jié)的內(nèi)容要有邏輯性和條理性,避免重復(fù)或過(guò)多的廢話。這些總結(jié)范文展示了不同領(lǐng)域的總結(jié)方式和表達(dá)技巧。

工作分析會(huì)講話材料篇一

同志們:

剛才,x局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

x年,各級(jí)地稅部門(mén)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長(zhǎng)10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長(zhǎng).53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門(mén)始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門(mén)全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門(mén)從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!

x年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目180項(xiàng),過(guò)5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過(guò)10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門(mén)的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。

第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

工作分析會(huì)講話材料篇二

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會(huì),這是繼全市旅游發(fā)展大會(huì)之后,市委、市政府召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議。剛才,自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話,對(duì)我市推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,提出了五個(gè)方面的寶貴指導(dǎo)意見(jiàn)。等一會(huì),小東書(shū)記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

近幾年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,全面落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署,成功實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程,以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1021億元,是20xx年的4.3倍,工業(yè)增加值對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%,比20xx年增加了31個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來(lái),全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)52.1%,20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元,是20xx年的5.2倍,工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。在工業(yè)總量迅速做大的同時(shí),節(jié)能降耗工作取得了良好成效,20xx年全市規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè)),是20xx年的5.6倍,石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元,臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元,三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來(lái),全市累計(jì)完成工業(yè)投資超過(guò)1000億元,為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大后勁。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補(bǔ)課”取得顯著成效,目前工業(yè)化率為2.45,達(dá)到了全區(qū)平均水平,但仍然明顯低于全國(guó)3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看,我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足,深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%,低于全區(qū)水平6個(gè)百分點(diǎn)。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開(kāi)放不足,企業(yè)貸款難、融資貴,等等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們要在今后的工作中,采取有針對(duì)性的措施,努力加以解決和改進(jìn)。

為貫徹落實(shí)好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,在新的形勢(shì)下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展,市委、市政府組織了專門(mén)力量,廣泛開(kāi)展調(diào)研,深入進(jìn)行謀劃,出臺(tái)了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等重要文件,明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo),也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元,工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo),符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求,切合北海工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。《決定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面,對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要深入貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署,全面落實(shí)市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求,確保如期實(shí)現(xiàn)《決定》明確的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、良性互動(dòng)、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局,是在北海工業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后,我們所面臨的一個(gè)重要課題。要以北海組團(tuán)、鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核,以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點(diǎn),以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充,加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局,不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展,不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)??梢哉f(shuō),電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起,是近年來(lái)北海工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展,也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè),并推動(dòng)向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)整機(jī)及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),加強(qiáng)系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展,進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工,積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn),提高蔗糖生產(chǎn)附加值,穩(wěn)步推動(dòng)糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目,提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平,形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國(guó)華北海能源基地建設(shè),推進(jìn)北海電廠二期工程,積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目,積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料,鞏固發(fā)展?jié)O船修造,逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來(lái),放棄新興產(chǎn)業(yè),就等于放棄了未來(lái)。要加大政策引導(dǎo)扶持力度,積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,努力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅(jiān)持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn),推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求,逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū),推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)的發(fā)展格局,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè),建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)信息化改造,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的大突破,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是集中力量推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。在會(huì)前,我們對(duì)20xx-20xx年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,篩選出97項(xiàng)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目及配套項(xiàng)目,計(jì)劃總投資超過(guò)了1600億元。這批項(xiàng)目落實(shí)到各縣區(qū)、各園區(qū),其中合浦縣17項(xiàng),總投資107.9億元;銀海區(qū)2項(xiàng),總投資3.2億元;海城區(qū)2項(xiàng),總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項(xiàng),總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項(xiàng),總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項(xiàng),總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項(xiàng),總投資1166億元;廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項(xiàng),總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項(xiàng),總投資16.8億元。對(duì)這97個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各職能部門(mén)、責(zé)任單位和配合單位要采取切實(shí)有效的措施,抓緊強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)推進(jìn)力量,我們還專門(mén)建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度,從這97個(gè)項(xiàng)目中篩選出總投資1041.8億元的34個(gè)項(xiàng)目,由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程協(xié)調(diào),抓緊推進(jìn)。除此之外,各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)還要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備新的一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。

二是圍繞項(xiàng)目推進(jìn)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要著力做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo),大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期工作。項(xiàng)目前期工作紛繁復(fù)雜,往往耗時(shí)很長(zhǎng),要力求縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。凡需要國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市級(jí)相關(guān)部門(mén)都要配合追蹤跟進(jìn),爭(zhēng)取盡快獲得國(guó)家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級(jí)有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的,市級(jí)有關(guān)部門(mén)必須做到隨到隨批。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),定期進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段,也是近年來(lái)北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和基本做法。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái),不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè),加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城),重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè),建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地,逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū),重點(diǎn)抓好b區(qū)建設(shè),打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。北海高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺(tái)、桂東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè),大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,打造科研服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房,加強(qiáng)綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及時(shí)調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次,擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè),確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行目標(biāo),提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園,為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能,努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平,推動(dòng)園區(qū)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放合作,加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目招商引資,立足大招商、招大商,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,形成更強(qiáng)的凝聚力和吸引力,吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新方式,加大力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)等高水平的交流合作平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量水平的新突破。同時(shí),各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項(xiàng)目的落地建設(shè)工作,提高履約率,主動(dòng)幫助業(yè)主完善各類(lèi)手續(xù),創(chuàng)造必要條件,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過(guò)加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,提高工業(yè)科技水平,降低資源能源消耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢(shì),發(fā)展工業(yè)必須始終堅(jiān)持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過(guò)程集約化、環(huán)境影響最小化,促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自覺(jué)自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用,以及再生資源、水資源的循環(huán)利用,進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效,鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,開(kāi)展節(jié)能減排改造,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大科技投入,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)設(shè)立各類(lèi)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程技術(shù)研究中心,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。要實(shí)施合作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量。

三是堅(jiān)持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石,一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,高度重視并切實(shí)抓好。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步加大安全隱患排查整治,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升,保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步營(yíng)造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展,離不開(kāi)良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,廣泛凝聚力量,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障,形成推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善有力的保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人,要把工業(yè)工作擺上重要議事日程,把主要精力放到支持和推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理,逐級(jí)分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)全程考核監(jiān)督。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地,大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁,傳遞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能,減少審批、下放審批,做到能夠下放的權(quán)限都下放,能夠交給市場(chǎng)的都交給市場(chǎng);需要審批的要減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好,把工作重點(diǎn)放在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難,為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。

四是強(qiáng)化激勵(lì)扶持,打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺(tái)的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,從扶持資金、財(cái)稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面,進(jìn)一步加大了對(duì)工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級(jí)層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū),由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則,確保我們想招來(lái)、本身愿意來(lái)、并對(duì)北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地,真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用,激勵(lì)龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時(shí)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤(pán)活存量、做大總量,提升層次;鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益,加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源,進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對(duì)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的前提下,要突出重點(diǎn)、兼顧一般,注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時(shí),要用足用活國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的相關(guān)政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位、足額兌現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

同志們,加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展,不斷增強(qiáng)城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮,為全面開(kāi)創(chuàng)北??茖W(xué)發(fā)展新局面,率先在廣西全面建成小康社會(huì),作出更大的貢獻(xiàn)!

工作分析會(huì)講話材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:

這次全省財(cái)政國(guó)庫(kù)暨決算工作會(huì)議在×××召開(kāi),既是對(duì)我們工作的肯定和認(rèn)可,又是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)。在此,我代表中共×××、×××市人民政府,向參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問(wèn)候!同時(shí),也懇請(qǐng)大家對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)。借此機(jī)會(huì),向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡(jiǎn)要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點(diǎn)市和鄉(xiāng)村城市化試點(diǎn)市。

×××歷史悠久,人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣,隋代改稱×××。據(jù)考證,上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村,×××因此而得名?!痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?,蘇東坡在此任太守兩年,寫(xiě)下了“明月幾時(shí)有”、“密州出獵”等千古名篇?!痢痢撩溯叧觯绊戄^大的有孔子的學(xué)生、女婿公冶長(zhǎng),《清明上河圖》的作者張擇端,北宋金石學(xué)家趙明誠(chéng),清代宰相劉墉,《四庫(kù)全書(shū)》總編竇光鼐,中國(guó)共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美,現(xiàn)代文學(xué)家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅(jiān)等等。這里還是全國(guó)罕見(jiàn)的恐龍化石寶庫(kù),出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石,因此×××又被譽(yù)為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開(kāi)放中迅速崛起的新興城市。改革開(kāi)放以來(lái),先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動(dòng)等聞名全國(guó)的“×××經(jīng)驗(yàn)”,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了翻兩番,到1996年實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)翻番。2002年,全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值113億元,農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些,使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元,其中地方財(cái)政收入4億元,分別比上年增長(zhǎng)21.4%和31.6%。同時(shí),通過(guò)深入實(shí)施分稅制財(cái)政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,逐步建立起了科學(xué)有效的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)機(jī)制。今年的工作會(huì)議上我們又明確提出,全年財(cái)政總收入要突破10億元,地方財(cái)政收入超過(guò)5億元;到2015年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入20億元,地方財(cái)政收入8億元。

各位同志們:

全區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會(huì)議,蘇道儼廳長(zhǎng)親自到會(huì)看望大家并在會(huì)上作了重要講話。蘇廳長(zhǎng)在講話中回顧總結(jié)了五年來(lái)我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作,充分肯定了所取得的成績(jī),并提出了進(jìn)一步做好下一階段財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開(kāi)展財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議時(shí)間雖短,但大家交流了經(jīng)驗(yàn),討論了文件,內(nèi)容充實(shí),富有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就會(huì)議情況做個(gè)小結(jié),供大家參考。

一、會(huì)議的主要收獲

這次會(huì)議圍繞蘇廳長(zhǎng)的講話,進(jìn)行了討論學(xué)習(xí),大家結(jié)合各地的工作實(shí)際,踴躍發(fā)言,氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看,我認(rèn)為,這次會(huì)議主要有以下幾方面的收獲。

(一)統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了信心

蘇廳長(zhǎng)在講話中指出,財(cái)政國(guó)庫(kù)工作發(fā)展歷程的五年,是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度實(shí)踐的五年,也是我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過(guò)五年的努力,我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍不斷壯大,財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度日趨健全完善,國(guó)庫(kù)集中收付制度改革取得明顯效果,總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算執(zhí)行分析以及財(cái)政決算等日常工作有了新的進(jìn)展。這些成績(jī)的取得,大家既覺(jué)得來(lái)之不易,同時(shí)又使人精神振奮。代表們普遍反映,這次會(huì)議進(jìn)一步提高了大家對(duì)國(guó)庫(kù)改革和國(guó)庫(kù)工作重要性的認(rèn)識(shí),加深了對(duì)新時(shí)期國(guó)庫(kù)工作面臨的主要任務(wù)的了解,增強(qiáng)了各地對(duì)加快推進(jìn)改革、全面提升財(cái)政國(guó)庫(kù)工作水平的使命感和緊迫感??偟母杏X(jué)是既受鼓舞,又有壓力,同時(shí)也更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好各項(xiàng)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的信心。

(二)理清了思路,明確了目標(biāo)

任務(wù),尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的奮斗目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,大家對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認(rèn)識(shí),拓展了工作思路,明確了工作目標(biāo)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),就是要適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展的需要,全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,建立健全以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

(三)交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了視野

財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的全新工作。五年來(lái),我區(qū)各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,樹(shù)立勇于改革、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,敢于面對(duì)各種困難,以改革促進(jìn)發(fā)展,以改革推動(dòng)管理,積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。蘇廳長(zhǎng)在講話中高度概括出來(lái)的四條基本經(jīng)驗(yàn),既是我區(qū)五年來(lái)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作實(shí)踐的真實(shí)寫(xiě)照,也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袆?wù)必堅(jiān)持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會(huì)上分別介紹了推進(jìn)改革、加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為,這些做法和經(jīng)驗(yàn),不僅各具特色,而且行之有效,值得大家互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。通過(guò)學(xué)習(xí)與交流,大家深受啟發(fā),受益匪淺,既拓寬了視野,又為在今后工作中解決存在的矛盾和問(wèn)題提供了借鑒。

二、進(jìn)一步做好財(cái)政國(guó)庫(kù)工作需要注意和解決的一些具體問(wèn)題

五年來(lái),我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作取得了較為顯著的成效,這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)還沒(méi)有完全達(dá)到自治區(qū)黨委、政府的要求,與先進(jìn)的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,路也很長(zhǎng),還有一些問(wèn)題需要我們下大力氣去解決。

(一)關(guān)于化解財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題

道防線”,即設(shè)置道德防線,嚴(yán)把選人、用人關(guān),并通過(guò)加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,樹(shù)立“誠(chéng)信、敬業(yè)、清廉、奉獻(xiàn)”意識(shí),約束個(gè)人行為;設(shè)置自控防線,通過(guò)崗位分工和明確職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人;設(shè)置互控防線,通過(guò)會(huì)計(jì)核算流程建立前臺(tái)撥款與后臺(tái)核算相分離的互相監(jiān)督制約機(jī)制;設(shè)置外部防線,通過(guò)配合審計(jì)部門(mén)年度審計(jì),確保財(cái)政資金核算管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外,在改革初期,考慮到信息系統(tǒng)的局限性,各地在劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍時(shí),可適當(dāng)多一些財(cái)政授權(quán)支付,少一些財(cái)政直接支付,以便更好地規(guī)避財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。待信息系統(tǒng)完善后,再逐步加大財(cái)政直接支付范圍。

(二)關(guān)于會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌問(wèn)題

由于各地實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的模式各不相同,面臨的具體情況又比較復(fù)雜,因此,推進(jìn)這項(xiàng)工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點(diǎn)有的人說(shuō)是機(jī)構(gòu)和人員問(wèn)題,我感覺(jué)最大的難點(diǎn)可能還是“政令”朝令夕改問(wèn)題。過(guò)去推行會(huì)計(jì)集中核算是由政府出面、領(lǐng)導(dǎo)出面,強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)制度的好處,并采取了一些比較強(qiáng)硬的措施推進(jìn)改革?,F(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌,許多同志這個(gè)彎很難轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),說(shuō)白了還是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。會(huì)計(jì)集中核算是在推行國(guó)庫(kù)集中支付之前進(jìn)行的一種改革探索,確有投資小、見(jiàn)效快的.特點(diǎn),從眼前看,它有一定的優(yōu)勢(shì)或生命力。但相對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付來(lái)講,這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國(guó)庫(kù)集中支付是一種科學(xué)、規(guī)范、符合現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度的做法,也是國(guó)際上通行做法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是要推行國(guó)庫(kù)集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會(huì)計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)軌,蘇廳長(zhǎng)在講話中提出了總的原則和要求,與財(cái)政部要求掌握的三條原則是一脈相承的,我們?cè)趯?shí)際操作中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行??傊?,在會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌問(wèn)題上,各地應(yīng)認(rèn)真研究,尋找既符合改革方向,又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問(wèn)題的辦法。同時(shí),國(guó)庫(kù)處對(duì)市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),并研究制定一些操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用的相關(guān)制度和辦法,確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實(shí)效。

(三)關(guān)于國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題

出的“五統(tǒng)一”的原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)施,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費(fèi)。因此,我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開(kāi)發(fā)系統(tǒng),各地尤其是縣級(jí)在推進(jìn)改革中急于使用軟件的,可視實(shí)際情況先使用我們的,具體情況請(qǐng)與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是各地不要坐等觀望,要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,采取積極有效的措施推進(jìn)改革,比如財(cái)政收支規(guī)模不大的縣,可采用半手工半自動(dòng)化的方式進(jìn)行改革;同時(shí),廳里有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和幫助,不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。

(四)關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和年終結(jié)余資金處理問(wèn)題

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后,預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶,隨著改革范圍的擴(kuò)大,財(cái)政銀行支出數(shù)越來(lái)越接近單位實(shí)際支出數(shù),國(guó)庫(kù)存款數(shù)額越來(lái)越大。出現(xiàn)這種情況,一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效,促使各單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高預(yù)算編制水平;另一方面,也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)多的問(wèn)題。各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真協(xié)助各預(yù)算單位,按預(yù)算進(jìn)度盡快把資金用出去,同時(shí),各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極研究做好向人大等部門(mén)的解釋工作,不能把預(yù)算進(jìn)度慢的責(zé)任推到國(guó)庫(kù)集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理,財(cái)政部己出臺(tái)了《地方財(cái)政實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度改革年終結(jié)余資金會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)庫(kù)〔2003〕126號(hào)),我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定,對(duì)地方財(cái)政實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按規(guī)定實(shí)行個(gè)別事項(xiàng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制賬務(wù)處理,個(gè)別事項(xiàng)是指各級(jí)財(cái)政納入改革試點(diǎn)的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照本級(jí)財(cái)政部門(mén)的批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,當(dāng)年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。

(五)關(guān)于妥善處理好幾個(gè)方面的工作關(guān)系問(wèn)題

財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)是個(gè)綜合性部門(mén),對(duì)外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門(mén)以及銀行打交道,對(duì)內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門(mén)和信息技術(shù)部門(mén)打交道,要想把我們的工作做好,必須處理好與各方面的工作關(guān)系。

影響改革的最終完成。因此,我們千萬(wàn)不能人為制造權(quán)限,不要去設(shè)計(jì)那些各部門(mén)、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計(jì),都要多做換位思考,更多地考慮如何方便各部門(mén)、各單位的工作,不能單純考慮我們的方便。改進(jìn)服務(wù)非常重要,它可以增進(jìn)人們對(duì)改革的理解和認(rèn)可,取得共識(shí),有助于推進(jìn)改革的順利開(kāi)展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系,我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好兩方面,一方面是各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要認(rèn)真行使國(guó)庫(kù)管理權(quán)。建國(guó)以來(lái),我國(guó)國(guó)庫(kù)一直由人民銀行代理,但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚?dān)了國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的管理職能,其主要缺陷是使國(guó)庫(kù)的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財(cái)政、銀行實(shí)為一家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)庫(kù)管理的職能由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,財(cái)政與銀行徹底分家,各司其職,這種由銀行代理國(guó)庫(kù)管理職能的體制己不適應(yīng)財(cái)政管理的需要,必須將國(guó)庫(kù)管理職能重歸財(cái)政,建立以財(cái)政管理為核心的符合國(guó)際慣例的國(guó)庫(kù)管理模式。因此,各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)要在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革中認(rèn)真行使國(guó)庫(kù)管理權(quán)。另一方面各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革過(guò)程中,人民銀行作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成部分,發(fā)揮著獨(dú)特的作用,代理銀行則具體承辦國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù),如果沒(méi)有他們的積極配合與大力支持,是很難保證國(guó)庫(kù)單一賬戶的正常運(yùn)作的。

3.要處理好與財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系。相對(duì)于財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各個(gè)預(yù)算和政策管理部門(mén)來(lái)說(shuō),國(guó)庫(kù)部門(mén)就是執(zhí)行部門(mén)、操作部門(mén)。從一般意義上講,執(zhí)行要跟著預(yù)算走,操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對(duì)預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用,二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹(shù)立大的預(yù)算管理概念,從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批,是一個(gè)完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門(mén)、部門(mén)預(yù)算管理部門(mén)和國(guó)庫(kù)部門(mén)在整個(gè)預(yù)算管理工作中有分工,但更重要的是配合。從各個(gè)部門(mén)的分工看,預(yù)算管理部門(mén)處于上游,定政策、定預(yù)算;國(guó)庫(kù)部門(mén)處于下游,管資金的收繳和撥付。因此,國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)配合預(yù)算管理部門(mén)做好預(yù)算執(zhí)行工作,做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)預(yù)算管理的共同目的。比如,國(guó)庫(kù)部門(mén)要求預(yù)算管理部門(mén)及時(shí)提供可執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),快速完成用款計(jì)劃審核,國(guó)庫(kù)部門(mén)也要及時(shí)向預(yù)算管理部門(mén)反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況,使他們掌握相關(guān)情況,以實(shí)施有效管理。

著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展;但在某一個(gè)階段,業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏,甚至遷就技術(shù),這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合,達(dá)到最佳應(yīng)用效果,技術(shù)不是個(gè)“寶葫蘆”,要什么有什么,即使有,也不能隨叫隨到,要給一定時(shí)間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之,在推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的過(guò)程中,國(guó)庫(kù)部門(mén)一定要加強(qiáng)與信息中心的密切配合,兩家齊心合力把這項(xiàng)工作做好,共同推進(jìn)改革。

最后,根據(jù)蘇廳長(zhǎng)此次講話精神,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和今后工作任務(wù),我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。 一是要盡快建立和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),是財(cái)政部的要求,也是財(cái)政廳黨組的要求,是推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的組織保障。從國(guó)際慣例看,實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的國(guó)家,普遍設(shè)有不同形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和專門(mén)履行財(cái)政國(guó)庫(kù)支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu),如美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部這類(lèi)人員約有1900人,哈薩克斯坦有1610人,香港600人;從國(guó)內(nèi)做法看,財(cái)政部以及各省市財(cái)政廳(局)除了設(shè)置財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)外,均成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),財(cái)政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心,編制30人。財(cái)政部和我廳支付機(jī)構(gòu)的人員,隨著改革的深入和范圍的擴(kuò)大,還要及時(shí)充實(shí)和加強(qiáng)。

目前,我區(qū)地級(jí)市以上的財(cái)政部門(mén)己基本設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)多數(shù)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)立財(cái)政國(guó)庫(kù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的縣就更少,這是我區(qū)縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革滯后的主要原因。因此,各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),為推進(jìn)改革提供機(jī)構(gòu)和人員的保證,不能因此而拖延改革。關(guān)于財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)人員的配置數(shù)量問(wèn)題,我認(rèn)為:地級(jí)市管理機(jī)構(gòu)5-8人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)10-20人;縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)3-5人,執(zhí)行機(jī)構(gòu)8-15人,按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)有利于財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)管理,有利于預(yù)算部門(mén)規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款,更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。

二是要高度重視縣級(jí)改革工作。經(jīng)過(guò)五年來(lái)的改革實(shí)踐,各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)總體上對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的認(rèn)識(shí)和了解都在不斷加深,改革工作也取得一定成效。但從全國(guó)情況看,我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題,尤其是縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革推進(jìn)偏慢。大家回去后要將這次會(huì)議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和召開(kāi)所屬各縣財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí):一是全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的必然趨勢(shì)。讓大家進(jìn)一步明白,全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,是適應(yīng)公共財(cái)政發(fā)展需要,建立新型財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度體系的必然要求,不存在等候觀望或者不實(shí)施改革的可能,早晚都要干,早干工作主動(dòng),晚干工作被動(dòng)。二是國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)改革的要求。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》,已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,并逐步建立完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度。三是全國(guó)和全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度改革進(jìn)展的情況,以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置,并找出差距及原因所在。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,工作已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)的地方,要抓緊做好進(jìn)一步深化和完善改革的工作;工作還相對(duì)滯后的地方,要抓緊把工作開(kāi)展起來(lái),要及時(shí)跟上全區(qū)改革步伐和進(jìn)程,不拖全區(qū)后腿。財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處要總結(jié)已經(jīng)開(kāi)展國(guó)庫(kù)管理制度改革縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定一個(gè)規(guī)范全區(qū)縣級(jí)改革的指導(dǎo)性意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)改革的指導(dǎo)和引導(dǎo),確??h級(jí)改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財(cái)政國(guó)庫(kù)工作非常重要,國(guó)庫(kù)管理制度改革處于攻堅(jiān)階段,財(cái)政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣,新形勢(shì)對(duì)國(guó)庫(kù)管理與改革工作提出了更高要求。財(cái)政國(guó)庫(kù)工作任務(wù)繁重而光榮,任重道遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),同心協(xié)力,不斷提高我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作水平。

謝謝大家!

各位同志們:

在年終收官之時(shí),召開(kāi)全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作會(huì)議,充分說(shuō)明國(guó)庫(kù)改革這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。這次會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì),也是一次培訓(xùn)會(huì),目的就是要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成合力,盡快將財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作落到實(shí)處。為開(kāi)展好這項(xiàng)工作,會(huì)前縣政府常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行了研究;前期,縣財(cái)政部門(mén)也深入開(kāi)展了調(diào)研,做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,為改革的順利開(kāi)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我就如何做好財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的重要意義

財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,也是一個(gè)政治范疇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和監(jiān)督管理等職能。推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革,就是實(shí)施財(cái)政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的,其基本特征是各部門(mén)和單位多重設(shè)臵賬戶,財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國(guó)庫(kù)運(yùn)作方式弊端很多:一是財(cái)政資金的滯留時(shí)間長(zhǎng)、效率低下。二是財(cái)政資金的安全得不到保證。有的單位,只要資金進(jìn)了自己的“口袋”,想怎么花就怎么花,支出的隨意性很大,擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來(lái),圍繞公共財(cái)政體制建設(shè),我縣財(cái)政部門(mén)實(shí)施了一系列重大改革,如部門(mén)預(yù)算編制、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算、政府采購(gòu)制度、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),等等,取得了顯著成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),基本構(gòu)建了公共財(cái)政框架體系。而這一框架體系,又為推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革奠定了基石,兩者相輔相成。由財(cái)政資金集中收付可以實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金流入和流出,因此,國(guó)庫(kù)管理制度改革,是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)規(guī)范的部門(mén)預(yù)算編制和財(cái)政監(jiān)督的重要保證。

目前財(cái)政資金管理分散,部門(mén)和單位多頭開(kāi)戶、重復(fù)開(kāi)戶的混亂局面,真正把財(cái)政資金統(tǒng)管起來(lái),使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬戶上,便于政府合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排,可以進(jìn)一步發(fā)揮資金的整體效益,增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。

(三)實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度改革,是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的需要。國(guó)庫(kù)管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政改革措施。從財(cái)政部門(mén)內(nèi)部看,實(shí)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開(kāi),是一場(chǎng)自我革命;從各部門(mén)之間的關(guān)系看,財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè),使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明;從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國(guó)庫(kù)管理制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)、準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門(mén)預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,將所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來(lái)源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,使預(yù)算支出的整個(gè)過(guò)程都處于有效的監(jiān)督管理之下,可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象,有利于從源頭上、體制上防止腐敗,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力做好國(guó)庫(kù)管理制度改革

推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革涉及面廣,情況復(fù)雜,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作。

(一)明確改革重點(diǎn)。這次財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上,除條管單位外,所有縣直單位都納入了改革范圍;縱向上,不僅將縣直單位資金納入了支付范圍,而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進(jìn)來(lái)。概括來(lái)說(shuō),改革的主要內(nèi)容有四項(xiàng):一是對(duì)縣直單位資金,主要采取“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”的形式;二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金,主要采取“一個(gè)漏斗向下”的形式;三是對(duì)村級(jí)資金,主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式;四是對(duì)涉農(nóng)資金,主要采取“一卡-通”的形式。

(二)加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。必須以金財(cái)工程“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)和支撐,以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托,確保支付軟件系統(tǒng)正常運(yùn)行??h鄉(xiāng)財(cái)政通過(guò)聯(lián)網(wǎng),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請(qǐng),審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強(qiáng)與移動(dòng)、電信部門(mén)密切聯(lián)系和協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運(yùn)行中保持暢通。

財(cái)政體制的建立和完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力,確保改革工作順利進(jìn)行

江西從制定財(cái)政國(guó)庫(kù)改革方案到全面實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度,已整整十年頭,這充分說(shuō)明國(guó)庫(kù)管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點(diǎn)縣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要高度重視,周密部署,狠抓落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保整體改革工作的順利實(shí)施,縣政府成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我擔(dān)任,副組長(zhǎng)由李金梅、周穎華、張書(shū)明、周小喜、吳賢鵬同志擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財(cái)政局長(zhǎng)駱成同志擔(dān)任。這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,作為一項(xiàng)全省性重大改革,各單位絕不能有觀望等靠思想,一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位改革工作的第一責(zé)任人,要親自抓好落實(shí)。要切實(shí)按照此次會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行研究,明確職責(zé),不折不扣地保證將改革措施落實(shí)到位。

(二)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員有較強(qiáng)的財(cái)政、財(cái)務(wù)知識(shí),熟悉和掌握國(guó)家的主要財(cái)政政策,掌握國(guó)庫(kù)集中支付的操作流程??h財(cái)政局在今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,要重點(diǎn)突出,讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)要形成工作合力。這項(xiàng)改革雖然由縣財(cái)政局牽頭,但它絕不僅僅是財(cái)政部門(mén)一家的事情,需要大家通力合作、積極參與、主動(dòng)配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門(mén),要切實(shí)做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)厲查處改革中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保這項(xiàng)改革工作規(guī)范、有序、健康運(yùn)行。新聞單位要加大改革的宣傳力度,為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們,實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革是一項(xiàng)重大財(cái)政管理改革,也是、縣政府部署的一項(xiàng)重要工作,只能成功,不許失敗。我們一定要高度重視,周密部署,扎實(shí)工作,切實(shí)把這項(xiàng)改革抓緊、抓實(shí)、抓出成效,為推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè),為促進(jìn)湖口躋身百?gòu)?qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。

工作分析會(huì)講話材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

(一)擠進(jìn)全省前列,形成良好態(tài)勢(shì)。

20xx年是極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下,在各職能部門(mén)的密切配合下,全縣上下大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)更為明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅度提高。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元,工業(yè)增加值47.46億元,分別增長(zhǎng)41.3%、23.4%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn),其中民營(yíng)工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元,增長(zhǎng)42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元,增加值32.67億元,分別增長(zhǎng)61.4%、32.9%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.98億元,增長(zhǎng)88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達(dá)到145%,同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元,同比增長(zhǎng)45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3億元,同比增長(zhǎng)40%。市對(duì)縣新型工業(yè)化考核,我縣位居全市第二,并擠入全省前20強(qiáng),排位第11。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年,是實(shí)現(xiàn)跨越的一年。

(二)呈見(jiàn)工作亮點(diǎn),有待繼續(xù)堅(jiān)持。

20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績(jī),可謂來(lái)之不易,困難大于預(yù)期,結(jié)果好于預(yù)想,主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),得益于上級(jí)和各部門(mén)的支持,更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來(lái)體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,推進(jìn)跨越發(fā)展”的氛圍下,突出了主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè),建立健全了“五個(gè)一”制度和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強(qiáng)了抓工業(yè)專職班子,而且有牌子、有房子,有計(jì)劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽(yáng)廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,簡(jiǎn)稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢(shì)就利興工業(yè)、辦企業(yè),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人、生機(jī)勃勃。

2、依托優(yōu)勢(shì)辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦,柏市的碳酸鈣加工,城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào),坪陽(yáng)廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對(duì)接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢(shì)、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢(shì)、地理交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),企業(yè)活力明顯增強(qiáng),就業(yè)崗位不斷增多,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,走出了一條結(jié)合本地實(shí)際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金,成為攸縣的小香港,現(xiàn)有煤礦54家,年產(chǎn)煤300萬(wàn)噸,村村有企業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè),很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板,很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個(gè),新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。

3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會(huì)建設(shè)要求,我縣堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來(lái)把“攸州工業(yè)園”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的亮點(diǎn),20xx年止累計(jì)入園企業(yè)33家,其中投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到15家,全年完成產(chǎn)值15.67億元,同比增長(zhǎng)84.3%。全年投入5380萬(wàn)元,全面鋪開(kāi)了興工路、新城西路延長(zhǎng)線、商業(yè)路延長(zhǎng)線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局,共引進(jìn)企業(yè)30家,完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。

4、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢(shì),在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑軍。但總的來(lái)說(shuō),做地下資源文章,短期可以、長(zhǎng)期則不行,幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實(shí)。另一方面,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè),粗放型企業(yè)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦,通過(guò)改造、整合、提質(zhì)、升級(jí),規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開(kāi)始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移,全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進(jìn)行不同程度技改擴(kuò)能,旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機(jī)擁有世界專利。湘化機(jī)“低壓飽和啟動(dòng)器”獲國(guó)家化工產(chǎn)品一等獎(jiǎng)。神龍藥業(yè)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐下,從容抵御金融風(fēng)暴。海達(dá)20xx年投入資金1600萬(wàn)元,實(shí)行排污和節(jié)能改造,效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動(dòng)下,全縣有126家企業(yè)195個(gè)項(xiàng)目投入技改資金21億元。通過(guò)改造落后工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加科技含量,全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)9倍。因此,可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在由傳統(tǒng)工業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移,由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來(lái),以“環(huán)境建設(shè)年”為契機(jī),全縣上下凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái),縣委、縣政府先后出臺(tái)了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策,縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)發(fā)展先進(jìn)企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬(wàn)元資金充實(shí)鴻運(yùn)擔(dān)保公司資本金,用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門(mén)服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,各職能部門(mén)努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),竭力為企業(yè)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年接待企業(yè)來(lái)信來(lái)訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)工作者,曾作棟等先進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)員。

(三)存在工作差距,更待繼續(xù)努力。

同志們,20xx年雖然取得了一定成績(jī),但也存在很多不足之處,主要有:

1、認(rèn)識(shí)有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門(mén)對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識(shí)不足,思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對(duì)服務(wù)企業(yè)畏煩,接自來(lái)生,任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,掌握不充分,涉及的內(nèi)容說(shuō)不清楚。

2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡,企業(yè)之間不平衡,自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件,從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成,自然資源越豐富、經(jīng)濟(jì)越具優(yōu)勢(shì),黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢(shì),要么占有地理資源優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)指數(shù)在全縣就相對(duì)領(lǐng)先,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主,產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差別明顯凸顯。

3、科技水平低。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低,即使是龍頭企業(yè),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不強(qiáng)。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級(jí)原料和初級(jí)產(chǎn)品為主,農(nóng)民與市場(chǎng)的連接不夠緊密,未形成訂單體系和利益機(jī)制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段,與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小,耗能大、效益低的粗加工狀態(tài),柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤(rùn)僅8元—10元,坪陽(yáng)廟辣椒只有0.4元/斤,農(nóng)民的投入與回報(bào)形成增收不增效。

4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,特別是流動(dòng)資金短缺,據(jù)了解,縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門(mén)貸款門(mén)檻高,擔(dān)保公司擔(dān)保能力弱,且擔(dān)保費(fèi)用高,民間融資難度大,企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),屬技術(shù)型企業(yè),因缺乏資金,企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險(xiǎn)。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于沒(méi)有流動(dòng)資金而面臨停產(chǎn),或半停產(chǎn)狀態(tài)。

(一)指導(dǎo)思想。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增,爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程,以“三化互動(dòng)、兩級(jí)互促”為手段,完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)30%增速發(fā)展。

(二)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元,同比增長(zhǎng)30%,規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元,同比增長(zhǎng)30%。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37億元,同比增長(zhǎng)30%。規(guī)模企業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利稅8億元,同比增長(zhǎng)30%。

2、工業(yè)投資目標(biāo)。

20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成51億元,同比增長(zhǎng)30%,全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元,同比增長(zhǎng)30%。

3、新增工業(yè)企業(yè)。

20xx年計(jì)劃新增工業(yè)企業(yè)50個(gè),其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個(gè)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元,同比增長(zhǎng)30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元,同比增長(zhǎng)30%;工業(yè)技改投入33億元,同比增長(zhǎng)30%。

5、節(jié)能降耗目標(biāo)。

(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。

(2)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。

1、熱化發(fā)展氛圍,搭建五大平臺(tái)。三級(jí)干部會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)之后,緊接著召開(kāi)全縣工業(yè)發(fā)展會(huì)議,目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè),大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善主要精力抓經(jīng)濟(jì),主要領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)業(yè)制度,領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量。二是落實(shí)任務(wù),分解指標(biāo)。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實(shí)際落實(shí)任務(wù)。搶抓時(shí)間、抓機(jī)遇,停產(chǎn)企業(yè)抓復(fù)產(chǎn),開(kāi)工企業(yè)抓進(jìn)度。三是健全制度,強(qiáng)化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理考核,實(shí)行季度考評(píng)、年度考核制度,建立健全統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,加大目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)力度。四是擴(kuò)大影響,加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具,擴(kuò)大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)知名度。五是提供民營(yíng)企業(yè)人員參政、議政平臺(tái)。建議四大家領(lǐng)導(dǎo)逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。

2、突出企業(yè)集聚,升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鼓勵(lì)來(lái)攸投資若干規(guī)定》,鼓勵(lì)企業(yè)向攸州工業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學(xué)習(xí)江西、浙江經(jīng)驗(yàn)。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺(tái)商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來(lái)料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,扶持建設(shè),形成工業(yè)板塊亮點(diǎn),形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報(bào),盡量爭(zhēng)取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位,爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目支持到位。

3、培植支柱產(chǎn)業(yè),推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè),建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間培育5個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)3億元,10個(gè)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元,1個(gè)企業(yè)投資過(guò)100億元,全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡(jiǎn)稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè),做到矛盾優(yōu)先解決,項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào),融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進(jìn)攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。

4、加快項(xiàng)目建設(shè),主攻“三五”進(jìn)程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團(tuán)、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決其熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是跟蹤干法水泥、良強(qiáng)麻鴨加工、富康來(lái)家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項(xiàng)目的意向洽談,力爭(zhēng)早日落戶攸縣、動(dòng)工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。四是建立項(xiàng)目庫(kù),把全縣在建項(xiàng)目抓好抓實(shí),引資項(xiàng)目抓實(shí)抓細(xì),尤其突出抓好節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。

5、狠抓科技創(chuàng)新,把握五個(gè)重點(diǎn)。一是繼續(xù)加大政策鼓勵(lì)。加大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度。二是加大申報(bào)力度,積極組織申報(bào)省、市龍頭企業(yè)、申報(bào)企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌,擴(kuò)大企業(yè)知名度,開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。三是加速提檔升級(jí),以煤礦技改為重點(diǎn),扶持湘化機(jī)、海達(dá)、云偉機(jī)械、大豪藥業(yè)、長(zhǎng)江水泥立項(xiàng)技改。四是加大科研機(jī)構(gòu)建立力度,以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目的,提高原有科研機(jī)構(gòu)質(zhì)量,倡導(dǎo)企業(yè)通過(guò)校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機(jī)構(gòu),走自主創(chuàng)新道路。五是推進(jìn)散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章,在推廣新墻材企業(yè)上做好文章,在限制粘土磚使用上做好文章,在征收墻改散裝兩項(xiàng)費(fèi)用上做好文章。

6、整治發(fā)展環(huán)境,開(kāi)辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度,進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)行政提速。二是提高部門(mén)服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)查擾企人和事。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè),努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì),打造現(xiàn)代管理模式,提高企業(yè)文化品位。五是增強(qiáng)法制觀念,營(yíng)造寬松環(huán)境。

7、科學(xué)化解危機(jī),抓住五大機(jī)遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動(dòng)出擊,尋找落戶項(xiàng)目、合作伙伴。二是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的機(jī)遇,企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)拓市場(chǎng)。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)機(jī)會(huì),爭(zhēng)取省市對(duì)口項(xiàng)目支持。五是抓住境內(nèi)國(guó)家開(kāi)工項(xiàng)目機(jī)會(huì),積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項(xiàng)目建設(shè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

8、落實(shí)安全生產(chǎn),嚴(yán)格五項(xiàng)制度。一是健全安全監(jiān)管機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,配強(qiáng)安管人員,健全安全制度。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、建筑、危化企等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),以確保安全責(zé)任的落實(shí)。四是借“煤礦技改年”活動(dòng)契機(jī),加大煤礦技改力度,形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識(shí)。

同志們,攸縣經(jīng)濟(jì)要振興,必須全面貫徹“三個(gè)代表”要求,緊緊抓住工業(yè)興縣這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。必須認(rèn)清形勢(shì)謀發(fā)展,明晰思路抓發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干。我堅(jiān)信,通過(guò)大家的共同努力,我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)攸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面,富民強(qiáng)縣、“五年倍增,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

工作分析會(huì)講話材料篇五

今天召開(kāi)的全州工業(yè)工作電視電話會(huì)議,通報(bào)表?yè)P(yáng)了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位,獲得表?yè)P(yáng)的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要安排,單木真副州長(zhǎng)對(duì)今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,提出了明確的要求,特別是通過(guò)量的分析,把工業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來(lái),讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例、在財(cái)政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)財(cái)政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,也很實(shí)在。希望各縣、各部門(mén)和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢(shì)。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過(guò)災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴(kuò)大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強(qiáng)化了環(huán)保,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強(qiáng)拼搏中,我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊,“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害,導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過(guò)去的6年中,年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi),讓整個(gè)工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”,為明確形勢(shì)強(qiáng)發(fā)展、堅(jiān)定信心鼓干勁、頑強(qiáng)拼搏壓困難,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一。

十屆州委對(duì)阿壩州的經(jīng)濟(jì)增速做出了客觀、公正、實(shí)事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實(shí)際是老少邊窮、最大問(wèn)題是發(fā)展不足。當(dāng)然,還有財(cái)政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實(shí),總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮,導(dǎo)致了群眾收入增長(zhǎng)緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅(jiān)持發(fā)展第一。沒(méi)有發(fā)展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無(wú)法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高,就更無(wú)法指望阿壩州在20xx年和全國(guó)全面同步實(shí)現(xiàn)小康,為此,還要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展不動(dòng)搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚。現(xiàn)在,有些同志對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)有所偏差,主要是從今年開(kāi)始,省人民政府對(duì)58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是,我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系,整個(gè)考核共計(jì)16項(xiàng)指標(biāo),對(duì)58個(gè)少數(shù)民族縣不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)外,還有13項(xiàng)指標(biāo)要考核,要考核的13項(xiàng)指標(biāo)均由不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)派生而出,不再考核的3項(xiàng)指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo),其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬(wàn)不要說(shuō)這3項(xiàng)指標(biāo)不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的體現(xiàn),是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),這種體現(xiàn)代表了財(cái)政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長(zhǎng)多少,代表了地區(qū)可支配財(cái)力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久,我在基層調(diào)研時(shí),了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見(jiàn),說(shuō)“有領(lǐng)導(dǎo)講過(guò),民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會(huì)所在城市的干部收入。這是個(gè)什么概念?經(jīng)過(guò)了解,我州和省會(huì)城市成都相比,每人年均低于差距1.2-1.4萬(wàn)元,他說(shuō)這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)就夠了”。我就問(wèn)他“假如目標(biāo)考核獎(jiǎng)爭(zhēng)取到了,這部分支出不在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)資金從哪里來(lái)?自己有沒(méi)有這個(gè)能力呢?省會(huì)城市能夠把目標(biāo)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎(jiǎng)金額度定得那么多,是因?yàn)橛胸?cái)力發(fā)放”。假如我們每年人均獎(jiǎng)勵(lì)10或20萬(wàn)元,錢(qián)從哪里來(lái)?所以,這一系列問(wèn)題離開(kāi)了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問(wèn)題,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題。要解決民族地區(qū)的所有問(wèn)題,還得要靠自身加快發(fā)展、增強(qiáng)自身實(shí)力、充盈本級(jí)金庫(kù)。所以,發(fā)展一定要堅(jiān)定州情認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到發(fā)展不足的總根源,樹(shù)立憂患意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、永恒主題,舍此別無(wú)他途。

二、堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)守發(fā)展底線。

解放思想是一個(gè)看不見(jiàn)、摸不著的行為過(guò)程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動(dòng)態(tài)過(guò)程,只有前進(jìn)、沒(méi)有止境。說(shuō)到解放思想,許多同志都可以說(shuō)得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會(huì)用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來(lái),用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動(dòng)的環(huán)節(jié)自縛手腳,導(dǎo)致問(wèn)題解決不夠好、工作推動(dòng)不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識(shí)更新,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說(shuō)法應(yīng)對(duì)新問(wèn)題,更不是照搬經(jīng)驗(yàn)主義解決新困難,這種思想解放沒(méi)有實(shí)在意義,更不能解放生產(chǎn)力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過(guò)解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?,讓新思想為我們的觀念注入強(qiáng)大的活力,為我們的措施注入強(qiáng)大動(dòng)力,為我們的工作做出明確的引導(dǎo),我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開(kāi)手腳,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來(lái)看,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開(kāi)放初期,1978年對(duì)外改革開(kāi)放以后那段時(shí)間,思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來(lái)了天翻地覆的發(fā)展活力?,F(xiàn)在的思想解放程度與那時(shí)相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時(shí)時(shí)要求解放思想的時(shí)候,已經(jīng)感覺(jué)不到解放思想給我們帶來(lái)的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前,權(quán)力本位、資源本位、官本位、財(cái)富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實(shí)有效,但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入,就叫招商引資。企業(yè)改革中,把國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會(huì)上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元,落地的項(xiàng)目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項(xiàng)目的20%,而且這些到位資金大量的是水電項(xiàng)目,比如央企投資的雙江口電站,這1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié),實(shí)實(shí)在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說(shuō)我州招商引資部門(mén)的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無(wú)關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項(xiàng)目的簽定上,而是要跟蹤落實(shí),讓簽約項(xiàng)目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開(kāi)花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開(kāi)發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,20xx年出臺(tái)的工業(yè)強(qiáng)州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開(kāi)發(fā)中。與之類(lèi)似的問(wèn)題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系,這都說(shuō)明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開(kāi)發(fā),不讓資源“睡覺(jué)”,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來(lái),一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來(lái),解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。

在發(fā)展中,要牢固堅(jiān)守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會(huì)提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線,任何人都不能撼動(dòng)這個(gè)底線、都不能在這個(gè)底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年,回頭認(rèn)真總結(jié)分析,以前確實(shí)是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程都有初級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段、后工業(yè)化階段等特定階段,我們還處于初級(jí)階段向中級(jí)階段的過(guò)渡中,還未完全進(jìn)入中級(jí)階段,能說(shuō)我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好,自身無(wú)力解決這些制約因素,需要我們切實(shí)正視發(fā)展劣勢(shì)和所處階段,既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位,也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在,美國(guó)在海外的世界500強(qiáng)制造企業(yè)正大量返回本土,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來(lái),我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求,主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,還需要我們堅(jiān)守住生態(tài)保護(hù)這一底線,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會(huì)倒,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會(huì)倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,可能會(huì)因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級(jí)黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災(zāi)難面前振作精神,斗志昂揚(yáng)的勇往直前,與災(zāi)抗?fàn)?,與難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)。這么漫長(zhǎng)的苦難歷程我們都走過(guò)來(lái)了,難道說(shuō)要在臨近終點(diǎn)倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時(shí)候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)而生,只要我們做好起跑準(zhǔn)備,就可能迎風(fēng)而展。為什么估計(jì)阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來(lái)臨了?因?yàn)閲?guó)家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過(guò)剩的力度不斷加大,這對(duì)資源優(yōu)勢(shì)富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場(chǎng)、換來(lái)空間,有了生產(chǎn)成本及能源價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì),就有可能在別人倒下時(shí)讓自己立住腳、立穩(wěn)腳,就有可能在不懈堅(jiān)持后得到應(yīng)有的回報(bào)。所以,我們的企業(yè)一定要堅(jiān)定信心,各級(jí)黨委政府更要堅(jiān)定信心。剛才單木真同志說(shuō)了個(gè)觀點(diǎn),我很有感觸,也很贊同,就是不要一說(shuō)工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個(gè)檔次,廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放,余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門(mén)、汶川漩口等地開(kāi)花結(jié)果。前不久,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問(wèn)陳老師說(shuō)過(guò)一句話:“沒(méi)想到,阿壩州的工業(yè)做得這么好,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)工業(yè)走到今天的成績(jī),從木頭財(cái)政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,成績(jī)來(lái)之不易,有了發(fā)展就要夯實(shí)底氣、增添動(dòng)力。在我州工業(yè)發(fā)展中,至少要對(duì)阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來(lái)發(fā)展有足夠底氣,不要用老眼光來(lái)看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時(shí),我們?cè)诎l(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區(qū),現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,已不是飛地經(jīng)濟(jì)雛形,而是上規(guī)模、上水平的問(wèn)題了,擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū),相關(guān)工作已正式啟動(dòng),招商引資已開(kāi)篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時(shí),州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過(guò)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴(kuò)大,在規(guī)模積聚中增效,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)工業(yè)正進(jìn)一步做大做強(qiáng)。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過(guò)擴(kuò)區(qū)強(qiáng)園、4+x特別是x的不斷增長(zhǎng),發(fā)展空間必將越來(lái)越大,發(fā)展水平必將越來(lái)越高,發(fā)展質(zhì)量必將越來(lái)越好,我們一定要有這個(gè)決心和信心。

為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),各級(jí)各部門(mén)都要通過(guò)保姆式服務(wù)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗(yàn)各部門(mén)服務(wù)水平的是具體政策的落實(shí)和項(xiàng)目的推進(jìn)。為此,我們一定要做好以下重點(diǎn)工作:第一,政策要落實(shí)。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實(shí)處,不能截留、不能稀釋,必須實(shí)打?qū)嵉娜婕右月鋵?shí)。對(duì)此可以派出工作組檢查,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實(shí)情況。第二,權(quán)力要公開(kāi)。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確,而且應(yīng)該公之于世,讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門(mén)、所屬范圍,知曉負(fù)面清單,擴(kuò)大企業(yè)的主動(dòng)權(quán)和能動(dòng)性。第三,收費(fèi)要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,有涉及企業(yè)方方面面的支持,包括政府對(duì)投資項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的支持、金融支持、社保支持,可通過(guò)保險(xiǎn)金緩交(不超過(guò)6個(gè)月)等措施充裕流動(dòng)資金。穩(wěn)增長(zhǎng)的“州十三條”政策共計(jì)44款,專門(mén)針對(duì)工業(yè)的扶持政策有7款,最后還對(duì)小微企業(yè)有專門(mén)的扶持,這些政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是比較實(shí)在的支持,各企業(yè)也要認(rèn)真研究。

另外,結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)一下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。作明書(shū)記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。縣域經(jīng)濟(jì)是底部基礎(chǔ),一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想、開(kāi)闊視野,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共有平臺(tái),唱好縣域經(jīng)濟(jì)大戲。

最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)四項(xiàng)具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請(qǐng)州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨組與各相關(guān)縣積極對(duì)接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟(jì)比較集中的縣積極對(duì)接,希望各縣組織部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)切實(shí)把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時(shí)也希望各縣組織部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時(shí)把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨(dú)建立黨支部或黨組,在沒(méi)有條件的企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),對(duì)此,大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險(xiǎn)工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對(duì)此盡到了社會(huì)責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問(wèn)題,部分職工只看到了個(gè)人的顯性支出,沒(méi)有看到國(guó)家的隱性保障。州、縣勞動(dòng)部門(mén)要深入企業(yè)對(duì)職工加強(qiáng)宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險(xiǎn)的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的有效對(duì)接和雙重覆蓋問(wèn)題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業(yè)員工傷亡將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長(zhǎng)鳴,分管副廠長(zhǎng)要堅(jiān)持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓(xùn),嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真清理,對(duì)安全事故隱瞞不報(bào)的企業(yè)必須予以重罰。同時(shí)要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財(cái)產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全,對(duì)發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究制度建設(shè),建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢,并加強(qiáng)檔案管理和分析工作,積極防治職業(yè)病。同時(shí)還要積極開(kāi)展離職體檢,以分清責(zé)任,既對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也對(duì)職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,但只要我們各級(jí)黨委政府堅(jiān)定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實(shí),予以企業(yè)大力支持,并通過(guò)各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實(shí)現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。

工作分析會(huì)講話材料篇六

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,傳達(dá)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,總結(jié)“”以來(lái)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),安排部署“”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和重點(diǎn)。這次會(huì)議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動(dòng)楚副局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標(biāo)準(zhǔn)化工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。

標(biāo)準(zhǔn)化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個(gè)國(guó)家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路。“”期間,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來(lái)的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要時(shí)期,更是標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”目標(biāo),在全省率先建成全面小康社會(huì),就必須堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無(wú)數(shù)事實(shí)反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗(yàn)方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。誰(shuí)擁有科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就有可靠強(qiáng)大的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力;誰(shuí)擁有占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“話語(yǔ)權(quán)”。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要實(shí)現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則,誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán),誰(shuí)的技術(shù)就成為標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進(jìn)而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢(shì)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)定不移地加快標(biāo)準(zhǔn)化工作,是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無(wú)一不是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不高、標(biāo)準(zhǔn)缺失或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格造成的。標(biāo)準(zhǔn)還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車(chē),小到柴米油鹽,無(wú)一不需要標(biāo)準(zhǔn)的約束和規(guī)范。只有切切實(shí)實(shí)的搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作,才能為全市人民營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點(diǎn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是,緊緊圍繞“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(一)圍繞工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),突出釩鈦資源綜合利用,做強(qiáng)工業(yè)。我市擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)獲得了一定的話語(yǔ)權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開(kāi)發(fā)利用,大力開(kāi)展釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參加國(guó)家有關(guān)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng),爭(zhēng)取建立全國(guó)釩鈦制品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)或工作組,爭(zhēng)取將先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)釩鈦制品標(biāo)準(zhǔn)。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強(qiáng)度特性,積極發(fā)展機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大含釩鈦合金機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,加快生物、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為強(qiáng)化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌的重點(diǎn),沒(méi)有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲(chóng)害防治、灌溉等方面開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)定認(rèn)證工作,提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)模化生產(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級(jí)交通樞紐,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,做大三產(chǎn)。在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上,巨峰省長(zhǎng)對(duì)我市的政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為契機(jī),構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要抓住次級(jí)交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇,重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代物流、旅游、會(huì)展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進(jìn)一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠(chéng)信體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實(shí)力。要緊貼民生需求,積極推進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標(biāo)準(zhǔn)化工作,為百姓安居樂(lè)業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要針對(duì)百姓關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)涉及人身健康安全等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開(kāi)心。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。

標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織宣傳工作。組織宣傳是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。市政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),成立了市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入縣(區(qū))政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)年度考核。目標(biāo)管理部門(mén)要按要求加強(qiáng)督促考核,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開(kāi)展。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;其它各部門(mén)、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實(shí)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)化在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者中的認(rèn)知度和普及率,進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí),共同推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率,提高推行科學(xué)管理、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(三)加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場(chǎng)、突出重點(diǎn)的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面。要圍繞各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補(bǔ)缺、完善體系為重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機(jī),依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加大標(biāo)準(zhǔn)制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。

(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要條件。要鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報(bào)組建全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的“話語(yǔ)權(quán)”和主動(dòng)權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化信息交流服務(wù)平臺(tái),為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

同志們,做好新形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照今天會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)雷動(dòng)楚副局長(zhǎng)的講話精神,以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻(xiàn)!

工作分析會(huì)講話材料篇七

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)“”水利工作,分析形勢(shì),部署今后五年和20xx年水利工作,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開(kāi)局,為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面,根據(jù)廳黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面。

一、承前啟后繼往開(kāi)來(lái),“”全省水利工作取得新進(jìn)展。

“”期間,全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,按照省委、省政府的部署要求,堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,開(kāi)源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系,為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐,這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí),投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元,較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級(jí)水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%,郭樹(shù)清省長(zhǎng)在不同場(chǎng)合多次給予表?yè)P(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%,位列全國(guó)各省區(qū)市前列,超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級(jí)投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%,實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》,“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān),啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,探索建立水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》,20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水),較20xx年下降4.6%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量11.3立方米,比20xx年下降21%,僅次于天津位居全國(guó)第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū),在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū),20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63,高出全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水,節(jié)水總體水平位居全國(guó)前列。在國(guó)務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次,20xx年9月9日我省率先通過(guò)水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。

(三)狠抓雨洪資源利用,水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路,20xx年省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見(jiàn)》,通過(guò)大中型水庫(kù)增容、新建山丘區(qū)水庫(kù)、平原水庫(kù)、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑,努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施,20xx~20xx年實(shí)施一期工程,20xx~20xx年實(shí)施二期工程,匡算總投資642.87億元,規(guī)劃新增興利庫(kù)容35.14億立方米,新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),工程完工后可新增供水能力近12億立方米,這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開(kāi)工建設(shè)。水利部評(píng)價(jià)是:“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來(lái)提升水資源利用能力和保障能力,走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè),水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫(kù)湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系,南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù),累計(jì)完成投資235.36億元,完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù),工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水,第一次把客水調(diào)入煙臺(tái)、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水,輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評(píng)價(jià)是:“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成,水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè),防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成,普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成,進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng),東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn),56個(gè)縣級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處,總數(shù)達(dá)到8113處,測(cè)站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴潮襲擊,重要河道堤防、重點(diǎn)水庫(kù)閘壩安全度汛,全力應(yīng)對(duì)膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情,最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè),水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元,解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%,53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū)),全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬(wàn)畝,其中節(jié)水灌溉面積5600萬(wàn)畝。安排移民扶持資金128.8億元,實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬(wàn)個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國(guó)家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn),規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評(píng)價(jià)是:“山東為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹(shù)立了典范,起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。在20xx年全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上,我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬,水利部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,汪洋副出席會(huì)議并作重要講話,我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃,治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)185處,位居全國(guó)首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%,較20xx年提高了34%。率先出臺(tái)《水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級(jí)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū),《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理規(guī)劃,魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺(tái)了《深化水利改革實(shí)施方案》,確定了“水利改革20條”?;就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn),編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。啟動(dòng)水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)試點(diǎn)?;就瓿蓢?guó)有大中型水利工程管理體制改革,人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級(jí)以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè),數(shù)量居全國(guó)前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè),批復(fù)成立21個(gè)縣級(jí)水文局,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù),恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè),成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支,組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制,重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺(tái)。敞開(kāi)大門(mén)辦水利,向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目,總投資152.8億元;與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國(guó)水務(wù)等水利投融資平臺(tái)作用,加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來(lái)源的投融資機(jī)制,山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫(kù)管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成,啟動(dòng)開(kāi)展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開(kāi)了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

依法管水取得豐碩成果,制定出臺(tái)7部省級(jí)水法規(guī)規(guī)章,95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法,建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度,每年查處水事違法案件3500件左右,社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng)),削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升,共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng),實(shí)施省部級(jí)以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元,建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),初步形成山東水利私有云,實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來(lái)我省水利改革發(fā)展取得的成績(jī),是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù),奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示,今后五年,山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障,必須站在新的歷史起點(diǎn)上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢(shì)要求。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件,加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出,確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對(duì)水利來(lái)說(shuō),深化供給側(cè)改革,就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心,提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性,抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板,加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置,作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐,進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前,我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是,我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,灌排體系不健全,大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%,農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出,“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力在更高層次和更新起點(diǎn)上,探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此,當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利,以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三,破解山東水問(wèn)題,水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看,全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患,水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高,水資源稟賦先天不足,全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建,水資源的稀缺性和不可替代性沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無(wú)堤防保護(hù),大中型水閘病險(xiǎn)率超過(guò)40%,平原洼地排澇能力低下,特別是近6000多座小型水庫(kù),容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重,全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天,大量農(nóng)村河道萎縮,功能衰減,水體污染狀況比較嚴(yán)重,不僅破壞水環(huán)境,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面,亟需加快實(shí)施治理。這些問(wèn)題不及早解決,全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無(wú)從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)。“十三五”時(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增強(qiáng)水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線,搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌,注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合,推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系,努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是:到20xx年,完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面,基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制,全省新增節(jié)水10億立方米,平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?;窘ǔ杀WC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系,全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),農(nóng)村自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上,加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度,使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國(guó)家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)水閘防洪隱患消除,國(guó)家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用,重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升,淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)??购祽?yīng)急供水能力明顯增強(qiáng),滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?;就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬(wàn)畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流,全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度,到20xx年淺層地下水超采量全部壓減,深層承壓水超采量壓減50%,全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求,以“智慧水利”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)水利全方位感知,搭建水利全業(yè)務(wù)云海,打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見(jiàn)、所見(jiàn)即所得”,提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平,以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)?;窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級(jí)水利事權(quán)管理體系和精簡(jiǎn)高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的水權(quán)水市場(chǎng)制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式,提高水庫(kù)移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,推動(dòng)水利升級(jí)新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力,以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針,以水定產(chǎn)、以水定城,使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào),加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變,用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變,用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變,工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變,對(duì)外要厘清水利與其他部門(mén)職責(zé)邊界,對(duì)內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級(jí)水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)社會(huì)辦水利,解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來(lái)”和“不愿進(jìn)”的問(wèn)題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,建立國(guó)家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極培育水市場(chǎng),盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè),推進(jìn)二三期規(guī)劃論證,適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程,恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力,保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫(kù)增容、新建水庫(kù)、跨流域調(diào)水等工程建設(shè),重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施納入國(guó)家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開(kāi)發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫(kù)、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理,推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,建立水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制;推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)和支持地方自行開(kāi)展海堤建設(shè)。

第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待,必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)策,加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,加快建立規(guī)劃水資源論證制度,逐步完善各類(lèi)取用水戶在線監(jiān)控體系,強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核,編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表,建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針,加強(qiáng)需水管理,深入開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水,鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理,相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè),加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù),加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開(kāi)放是水利改革發(fā)展的重要引擎,必須敞開(kāi)大門(mén)辦水利,廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”,通過(guò)定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法,加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破,既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí),堅(jiān)持市場(chǎng)化方向解決“怎么投”問(wèn)題,采用ppp、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入,加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場(chǎng)制度。依法開(kāi)展水資源使用權(quán)確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng),探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式,建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。

第五,堅(jiān)持共享發(fā)展理念,提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求,必須大力發(fā)展民生水利,切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系,機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)管理體系,專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系,職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系,讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引,以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,用心、用情、用力做好水利扶貧開(kāi)發(fā)工作,加大脫貧攻堅(jiān)投入,著力實(shí)施好水庫(kù)移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè),努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)分不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同投資來(lái)源的工程,落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,建立健全良性運(yùn)行機(jī)制,確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng),不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè),力爭(zhēng)全省大中型水庫(kù)和市級(jí)河道管理單位全部達(dá)到省級(jí)以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,全力抓好“十三五”規(guī)劃開(kāi)局。

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署,圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握結(jié)構(gòu)性改革新要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),確?!笆濉彼l(fā)展良好開(kāi)局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用,把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手,緊盯項(xiàng)目開(kāi)工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作機(jī)制,落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo),推行一市一單、一項(xiàng)目一單,推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施,保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),要高度重視水利安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系,通過(guò)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè),加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理,建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi),重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開(kāi)展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),建立節(jié)水長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,評(píng)選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開(kāi)展國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作,完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù),新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口,啟動(dòng)開(kāi)展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作,開(kāi)展水資源承載力研究,加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開(kāi)展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn),積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。

(三)立足水資源供給,著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力,因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù),基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理,全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè),計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目,工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程,加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程,通過(guò)庫(kù)庫(kù)連通、庫(kù)河連通、水系聯(lián)網(wǎng),有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御,努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常,我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢(shì),加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè),推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè),完成5座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響,加強(qiáng)對(duì)后期發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研判,牢牢掌握防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢(shì)分析,加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè),組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求,切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式,優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測(cè)普及、信息化平臺(tái)構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步提高自來(lái)水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭(zhēng)5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù),新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn),力爭(zhēng)盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn),全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,組織編制我省大中型水庫(kù)貧困移民脫貧。

工作方案。

建立貧困移民精準(zhǔn)識(shí)別檔案安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問(wèn)題支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。

(六)立足水生態(tài)保護(hù),大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》,綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施,從嚴(yán)控制地下水開(kāi)采,依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理,加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐,打造生態(tài)清潔型小流域,綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開(kāi)展河湖健康評(píng)估,開(kāi)展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)3~5處,數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。推進(jìn)6個(gè)國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)田水利改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神,堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引,堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺(tái)《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,配套完善供水計(jì)量設(shè)施,建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅R?guī)水源,制定區(qū)域綜合水價(jià),逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開(kāi)水利投融資市場(chǎng)。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制,綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過(guò)橋貸款和中長(zhǎng)期貸款等優(yōu)惠政策,推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn),搞好用水權(quán)初始分配,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng),積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作,推行市場(chǎng)運(yùn)作、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式開(kāi)展工程管護(hù),完成1431座小型水庫(kù)管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)以上規(guī)范化管理單位20個(gè),總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)國(guó)家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施,交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營(yíng)主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過(guò)組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問(wèn)題,探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑,圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭(zhēng)端等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問(wèn)題展開(kāi)科研攻關(guān),著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力,加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開(kāi)水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì),我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作,需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證,反腐倡廉作為強(qiáng)大武器,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線,全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作,著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定。

年度工作計(jì)劃。

安排黨內(nèi)重大活動(dòng)出臺(tái)黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能,并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn),統(tǒng)籌安排黨務(wù)組織紀(jì)檢群團(tuán)宣傳等方面工作,實(shí)行黨組織書(shū)記抓黨建公開(kāi)承諾制度,推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建教育聯(lián)動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦,以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺(tái),以解決水利改革發(fā)展突出問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手,認(rèn)真組織開(kāi)展黨建工作述職評(píng)議考核,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)行雙向測(cè)評(píng),加大通報(bào)力度,以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單“三張清單”制度,建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系,使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以管好用好水利資金為核心,圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對(duì)水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度,著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神,增強(qiáng)自覺(jué)性和看齊意識(shí)、忠誠(chéng)意識(shí),經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程,堅(jiān)持和用好廉政知識(shí)講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺(tái),加大對(duì)典型案例通報(bào)曝光力度,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng),真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng),又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟,始終保持對(duì)腐敗行為高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,對(duì)巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決整改落實(shí)到位,舉一反三、查缺補(bǔ)漏,切實(shí)防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任,還要追究紀(jì)檢部門(mén)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任,以嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們,水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo),積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,確保“十三五”水利工作良好開(kāi)局,為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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工作分析會(huì)講話材料篇八

同志們:

今天的會(huì)議開(kāi)得很成功,圓滿完成了各項(xiàng)議程。剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成。剛剛過(guò)去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、主動(dòng)作為,全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺(tái)階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績(jī),形成了“中國(guó)夢(mèng)·巾幗情”圓夢(mèng)行動(dòng)、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)等一批叫得響的工作品牌。成績(jī)的取得,離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開(kāi)各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

時(shí)值年終歲底,這次執(zhí)委會(huì)總結(jié)過(guò)去、繼往開(kāi)來(lái),對(duì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市婦女立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,婦女工作要在融入大局中主動(dòng)作為。

年前召開(kāi)的市委四屆六次全會(huì),把x年確定為“綜合改革攻堅(jiān)年”,對(duì)全面深化改革,更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí),善把方向。黨的以來(lái),習(xí)先后作出了一系列重要講話,中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來(lái),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),努力以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué),以認(rèn)識(shí)到位保證落實(shí)到位。二要識(shí)大局,善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位,決定了我們要有全局的眼光,能站在一域知全局,善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識(shí),善于抓結(jié)合,想問(wèn)題、辦事情,要多思考怎么貼近中心,怎么提升層次,以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的實(shí)效,衡量和檢驗(yàn)我們工作的成效。三要會(huì)改革,善破難題。這里講改革,主要有兩層含義:一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在組織形式、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行完善,更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的婦女同志,積極投身改革發(fā)展,立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),凝聚全社會(huì)改革發(fā)展的合力與活力。這些問(wèn)題,我們研究得越深越透,解決得越好越快,就說(shuō)明我們的工作越有成效。

第二,婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會(huì)指出,要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在不斷追求中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一是要爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動(dòng)順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的要求,引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè),在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強(qiáng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo),加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度,加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭(zhēng)做社會(huì)和諧的促進(jìn)者。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道,開(kāi)展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作,組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,爭(zhēng)當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會(huì)和諧的“減震器”。三是要爭(zhēng)做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對(duì)這方面很重視,相繼出臺(tái)了一系列條例及規(guī)定,要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭艱苦奮斗,帶頭勤儉節(jié)約,帶頭綠色環(huán)保,倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

第三,婦女事業(yè)要在務(wù)實(shí)推進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

做好新形勢(shì)下的婦女工作,必須按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè),做到工作有活力、組織有凝聚、社會(huì)有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求,突出新社會(huì)階層?jì)D女、“兩新”組織等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強(qiáng)化婦女組織功能,進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式,讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見(jiàn)效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將開(kāi)展。各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機(jī),積極組織參與,認(rèn)認(rèn)真真下基層,認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng),真正把基層呼聲聽(tīng)進(jìn)去,把基層關(guān)注的問(wèn)題解決好,構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織,打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團(tuán)組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要,把這項(xiàng)工作做好了,我們的工作就能上層次、上水平。對(duì)近年來(lái)經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗(yàn)做法,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,努力做出影響、打響品牌。同時(shí),要善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)設(shè)新載體,努力形成新特色、打造新亮點(diǎn)。

各位執(zhí)委、同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,積極投身轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的新實(shí)踐,勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全市“綜合改革攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)再立新功!

工作分析會(huì)講話材料篇九

同志們好,今天的會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),學(xué)習(xí)好貫徹好《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神,這是當(dāng)前我市人大工作中的兩件大事。《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)對(duì)人大工作都提出了新的要求,我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做好新形勢(shì)下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級(jí)人大會(huì)的職權(quán)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和市第九次黨代會(huì)精神,為進(jìn)一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。

9月2日至6日,我市召開(kāi)了市第九次黨代會(huì)。黨代會(huì)的精神,各級(jí)人大機(jī)關(guān)都進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí),但這只是初步的。人大要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委和全市的中心開(kāi)展工作,就必須切實(shí)把握好會(huì)議提出的落實(shí)我市“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、政策措施和工作要求。

市第九次黨代會(huì)報(bào)告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,突出了全面推進(jìn)現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)主題,突出了時(shí)代特征和特色、精神,表達(dá)了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導(dǎo)我市全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好市第九次黨代會(huì)精神,對(duì)于我們解放思想、銳意進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

8月27日第十屆全國(guó)人大會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點(diǎn)、程序和向社會(huì)公開(kāi)都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律支撐?!侗O(jiān)督法》的出臺(tái),對(duì)于各級(jí)人大會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,意義極為重大,對(duì)于更好地發(fā)揮各級(jí)人大會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會(huì)的召開(kāi),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我市各級(jí)人大代表、人大工作者,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,堅(jiān)定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強(qiáng)人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性、緊迫感,提高人大會(huì)依法履職的水平和能力。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。

今年是**市第十二屆人大會(huì)依法履職的第一年。今年以來(lái),我市各級(jí)人大會(huì)在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個(gè)全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽(tīng)取“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、代表持證視察等方式,對(duì)“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開(kāi)展了認(rèn)真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對(duì)代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、重點(diǎn)水源保護(hù)等進(jìn)行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項(xiàng)工作成效都十分顯著。我市各級(jí)人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標(biāo)考核、代表進(jìn)社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進(jìn)了全市人大工作的全面推進(jìn)。

在今后的工作中,我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《監(jiān)督法》和市黨代會(huì)精神,按照市委對(duì)人大工作提出的新要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實(shí)的能力和執(zhí)行力。

(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻理解《監(jiān)督法》對(duì)人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求?!侗O(jiān)督法》對(duì)人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細(xì)規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對(duì)憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時(shí)也對(duì)人大開(kāi)展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大中心學(xué)習(xí)組已經(jīng)組織了集體學(xué)習(xí)討論,下一步我們要按照全國(guó)人大和省人大會(huì)的要求,組織好會(huì)組成人員、人大代表和人大機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。同時(shí),也要積極推動(dòng)政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國(guó)家公務(wù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)領(lǐng)會(huì)好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點(diǎn),提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺(jué)意識(shí),改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市各級(jí)人大的機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實(shí)施相銜接的各項(xiàng)工作。多年來(lái),我市各級(jí)人大會(huì)在依法行使職權(quán)的過(guò)程中,通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對(duì)規(guī)范人大會(huì)的工作,提高工作實(shí)效,促進(jìn)我市社會(huì)主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會(huì)能依法履行監(jiān)督職權(quán),當(dāng)前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國(guó)人大的要求,盡快對(duì)這些規(guī)范性文件進(jìn)行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準(zhǔn)備。

(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行。《監(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會(huì)公開(kāi)、公布,這在我們國(guó)家的法律中是絕無(wú)僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治,擴(kuò)大公民有序政治參與的新要求,也是當(dāng)前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。為此,我市各級(jí)人大會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境,促進(jìn)監(jiān)督工作的開(kāi)展。

(四)要對(duì)今年工作進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)明年工作進(jìn)行認(rèn)真思考,早計(jì)劃、早安排。要在認(rèn)真按照會(huì)年度工作要點(diǎn)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,對(duì)今年來(lái)的工作情況進(jìn)行分析,找出存在問(wèn)題,提出改進(jìn)方案。在組織好《監(jiān)督法》學(xué)習(xí)的同時(shí),對(duì)照《監(jiān)督法》對(duì)人大開(kāi)展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計(jì)劃,確保我市各級(jí)人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實(shí)際,目標(biāo)可行、效果顯著。

祝大會(huì)取得圓滿成功。

工作分析會(huì)講話材料篇十

同志們:

中煤集團(tuán)自20xx年成立至今,已走過(guò)20xx年歷程。20xx年來(lái),公司歷任領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹中央的方針政策,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,牢牢抓住“盈利”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理、積極探索符合自身實(shí)際的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。

上午總經(jīng)理和書(shū)記分別從行政和黨委兩個(gè)方面總結(jié)了一年來(lái)工作的成績(jī)和特點(diǎn),客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,并對(duì)x年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,思路清晰、措施具體,我都完全同意。廣大職工要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹,確保落實(shí)到位。下面,我就認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),站在x年新的歷史起點(diǎn)上、全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)意見(jiàn):審時(shí)度勢(shì),加強(qiáng)對(duì)x年形勢(shì)科學(xué)研判。

國(guó)際:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在波動(dòng)中逐步加強(qiáng),美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇趨勢(shì)得到進(jìn)一步確認(rèn)。預(yù)計(jì)在財(cái)政緊縮力度減小、貨幣條件仍然有利和企業(yè)活力增強(qiáng)等因素的帶動(dòng)下,x年美國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能較快增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)將對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大帶動(dòng)作用。歐洲經(jīng)濟(jì)近期表現(xiàn)超出預(yù)期,隨著政策措施作用顯現(xiàn),有可能改變數(shù)年來(lái)持續(xù)衰退的局面。受提高消費(fèi)稅等財(cái)政鞏固措施的影響,預(yù)計(jì)x年日本經(jīng)濟(jì)增速將有所回落,但仍可保持正增長(zhǎng)。x年,由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍低于潛在水平,預(yù)計(jì)全球通脹形勢(shì)仍將保持穩(wěn)定。

國(guó)內(nèi):經(jīng)濟(jì)基本面依然較好??傮w看,我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入、新增動(dòng)力較快增長(zhǎng)階段。從消費(fèi)方面看,對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類(lèi)需求增長(zhǎng)迅猛,網(wǎng)購(gòu)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。從投資面看,軌道交通、環(huán)境治理、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資需求巨大。從人力供給面看,質(zhì)量明顯提高,20xx年我國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到699萬(wàn)人,勞動(dòng)力整體素質(zhì)持續(xù)提高。從科技面看,近年來(lái)中國(guó)研發(fā)投入增長(zhǎng)較快,保持在20%左右,絕對(duì)量為世界第二。從資本存量質(zhì)量面看,我國(guó)建設(shè)了一大批具有國(guó)際一流水平的重大裝備、重要基礎(chǔ)設(shè)施,為長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以上幾方面為x年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了良好基礎(chǔ)。

作為央企,把中煤集團(tuán)建設(shè)為同行業(yè)一流企業(yè)是我們做好服務(wù)主業(yè)、保障主業(yè)工作的必然需要,也是中煤集團(tuán)自我加壓,拼搏進(jìn)取的內(nèi)在需要。

一流企業(yè)的特征應(yīng)該包括:主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、財(cái)務(wù)健康、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、文化獨(dú)特、治理規(guī)范等方面。

一般來(lái)說(shuō),一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既要包括量的指標(biāo),更應(yīng)反映質(zhì)的指標(biāo),既要涵蓋硬實(shí)力,也應(yīng)體現(xiàn)軟實(shí)力。在量的指標(biāo)中,做大的前提是做強(qiáng)做優(yōu)。在質(zhì)的指標(biāo)中,要突出回報(bào)率、盈利能力和服務(wù)能力。回報(bào)率、盈利能力和服務(wù)能力既要與自己比有明顯提升,也要力爭(zhēng)達(dá)到同行業(yè)一流水平。綜合分析中煤集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)自身特點(diǎn),我們首先要在質(zhì)量上建設(shè)同行業(yè)一流企業(yè)。

——在質(zhì)量上建設(shè)一流物流企業(yè)和一流后勤服務(wù)保障企業(yè),要從理念上緊緊抓住兩個(gè)方面:

一是做強(qiáng)做優(yōu)。做強(qiáng)做優(yōu)是一流企業(yè)的內(nèi)在要求,要抓好戰(zhàn)略定位、經(jīng)營(yíng)布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,要體現(xiàn)資源、服務(wù)、環(huán)境相協(xié)調(diào),速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的原則。做強(qiáng)做優(yōu)要強(qiáng)調(diào)效率觀念,特別要重視資源配置效率、組織效率和員工效率。公司效率的提高,是發(fā)展質(zhì)量提高的直接體現(xiàn),是做強(qiáng)做優(yōu)的重要內(nèi)容。做強(qiáng)做優(yōu)要重視成本控制和管理。成本管理水平是優(yōu)秀企業(yè)的重要衡量指標(biāo),加強(qiáng)成本管理、打造成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)是中煤集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)的重要環(huán)節(jié),要常抓不懈。

二是對(duì)責(zé)任的認(rèn)知和擔(dān)當(dāng)。央企,我們肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)、保障社會(huì)的光榮使命;作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位,我們?cè)趧?chuàng)造效益的同時(shí),還承擔(dān)著不斷發(fā)展壯大及為股東提供回報(bào)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;作為社會(huì)成員,我們還承擔(dān)著對(duì)員工、對(duì)合作單位、對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與環(huán)境和諧相處的社會(huì)責(zé)任。狠抓“依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”,大力推動(dòng)和諧發(fā)展是我們對(duì)使命的崇敬,是對(duì)責(zé)任的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)。我們要不斷深化對(duì)責(zé)任的認(rèn)知,始終站在國(guó)家事業(yè)大局上謀劃企業(yè)發(fā)展,在服務(wù)社會(huì)戰(zhàn)略中尋找發(fā)展機(jī)遇,在創(chuàng)造效益時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中提升公司形象。

——在質(zhì)量上建設(shè)一流鐵路物流企業(yè)和一流后勤服務(wù)保障企業(yè),要從戰(zhàn)略上緊緊抓住七個(gè)方面:

服務(wù)戰(zhàn)略,這是發(fā)展的根,根深才能葉茂。服務(wù)做好了,鐵路物流和其它多元板塊的快速發(fā)展才有保障。服務(wù)戰(zhàn)略首先要求把服務(wù)理念深深根植在中煤每一名職工心中。其次強(qiáng)調(diào)服務(wù)的創(chuàng)新性,服務(wù)對(duì)象的需求不是一成不變的,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的創(chuàng)新最重要的就是主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)和適應(yīng)需求的變化。

用我們每個(gè)人都會(huì)用到的手機(jī)舉例來(lái)說(shuō):從1996年開(kāi)始,諾基亞手機(jī)連續(xù)20xx年占據(jù)手機(jī)市場(chǎng)份額第一的位置。然而在蘋(píng)果和三星引領(lǐng)的智能機(jī)時(shí)代,諾基亞這艘手機(jī)界的“泰坦尼克號(hào)”逐漸沉落。20xx年1月,蘋(píng)果公司正式公布了旗下智能手機(jī):“iphone”,由此開(kāi)啟了新的智能手機(jī)市場(chǎng)格局,三星也緊跟其后,不斷推出智能手機(jī)產(chǎn)品。但此時(shí)的諾基亞還沉湎于過(guò)去的輝煌之中,沒(méi)能意識(shí)到客戶的需求已經(jīng)不僅僅停留在耐用、信號(hào)好上,手機(jī)更是人們不論走到哪里都能提供各種各樣服務(wù)的移動(dòng)工具。我們的服務(wù)也一樣,不能自彈自唱,固步自封,要時(shí)刻保持對(duì)服務(wù)對(duì)象需求變化的敏感和對(duì)潛在需求的發(fā)現(xiàn)與滿足。

市場(chǎng)戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,做好板塊布局;為客戶提供增值服務(wù),提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,完善基礎(chǔ)建設(shè),占領(lǐng)物流節(jié)點(diǎn)市場(chǎng),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論什么業(yè)務(wù),依靠?jī)?nèi)部保護(hù)是難以發(fā)展壯大的,更何談業(yè)內(nèi)一流。我們需要在公司內(nèi)部把市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)傳遞到各個(gè)業(yè)務(wù)板塊。

專業(yè)化戰(zhàn)略,就是讓各個(gè)不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)板塊按照本專業(yè)的特有規(guī)律和自身特點(diǎn)打造發(fā)展特色,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一體化戰(zhàn)略,加強(qiáng)板塊、工隊(duì)之間的資源優(yōu)化,深化各版塊所發(fā)揮作用的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值最大化,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)與保障性業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。

差異化戰(zhàn)略,按照“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”原則,用好并培育中煤集團(tuán)特有的資源、優(yōu)勢(shì),提供他人無(wú)法提供的產(chǎn)品或服務(wù)。在質(zhì)量上、管理能力上保持領(lǐng)先。當(dāng)服務(wù)對(duì)象在跟外單位同類(lèi)型企業(yè)對(duì)比時(shí),能認(rèn)識(shí)到我們的優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)投資戰(zhàn)略,建設(shè)投資要超前預(yù)想,當(dāng)前卸車(chē)收入是集團(tuán)的主要利潤(rùn)來(lái)源,隨著集團(tuán)重載鐵路的發(fā)展趨勢(shì)和三線南下的形勢(shì)要求,貨場(chǎng)未來(lái)將逐步向重載型、集群型、環(huán)保型大型集散中心發(fā)展,我們要積極應(yīng)對(duì)變化和調(diào)整,下大力氣進(jìn)行調(diào)研,積極了解政策,形成貨場(chǎng)倒裝前期投資建設(shè)預(yù)案。在選址上:可以考慮有條件地區(qū)建設(shè)大型集散中心,在投資方式上:可以考慮合作方式,讓客戶投資,然后我們對(duì)收費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠的方式返還給客戶。具體方式和預(yù)案還需要班子成員帶領(lǐng)職工集思廣益,超前預(yù)想,盡快形成可行性調(diào)研報(bào)告,把鐵路物流業(yè)務(wù)做強(qiáng)、做扎實(shí)。

規(guī)范化戰(zhàn)略,是中煤集團(tuán)的重要軟實(shí)力,按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)行規(guī)范治理,為公司健康發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性保障。

——充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。

人力資源是企業(yè)的第一資源,我們要牢固樹(shù)立以人為本的理念,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為最富創(chuàng)造力的資源。

要積極拓寬員工創(chuàng)造價(jià)值的平臺(tái)。根據(jù)各類(lèi)人才特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,充分利用國(guó)資委設(shè)計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個(gè)人才隊(duì)伍成長(zhǎng)通道,讓各類(lèi)人才干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間,使各類(lèi)人才各盡其能、各得其所。要繼續(xù)完善競(jìng)聘上崗和考察舉薦選人,廣開(kāi)選賢之路,使優(yōu)秀人才脫穎而出。

要突出績(jī)效管理和薪酬制度的導(dǎo)向性。要把薪酬收入作為激勵(lì)的杠桿,促進(jìn)工作效率的提高,實(shí)現(xiàn)員工收入與工作效率、企業(yè)效益相互促進(jìn)的正循環(huán)。殿福在報(bào)告中提到要突出績(jī)效考核的導(dǎo)向性,我很贊同,績(jī)效考核如果只作為工資發(fā)放、年底評(píng)先、考核員工的工具,那就舍本逐末了,我們要把改進(jìn)和提高工作績(jī)效作為考核的根本目的。我們要對(duì)員工普遍關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),列入議事日程,根據(jù)政策研究解決的辦法,讓員工有奔頭、有盼頭。

要高度重視人才培訓(xùn)和引進(jìn)。內(nèi)部培養(yǎng)方面,我們要扎實(shí)做好培訓(xùn)需求的調(diào)研,不能僅簡(jiǎn)單把各部門(mén)的計(jì)劃做一匯總了事,要突出培訓(xùn)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、實(shí)效性,注重運(yùn)用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、輪崗鍛煉等有效方式,加快提高員工隊(duì)伍素質(zhì),為公司發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。外部引進(jìn)方面,我們要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方式,對(duì)急需的專業(yè)人才超前規(guī)劃,用好政策。

——充分發(fā)揮企業(yè)文化的精神財(cái)富優(yōu)勢(shì)。

中煤集團(tuán)自成立之日起,就在企業(yè)文化建設(shè)上不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷積累,形成了具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、輻射力、教導(dǎo)力而又獨(dú)具特色的企業(yè)文化。

“建設(shè)幸福企業(yè),打造百年長(zhǎng)青業(yè)”是我們的企業(yè)愿景。建設(shè)幸福企業(yè)是全體員工的共同心愿,是需企業(yè)與全體員工共同努力經(jīng)營(yíng)、悉心培育方能達(dá)到的美好境界。打造“百年長(zhǎng)青業(yè)”,是企業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃,需要我們始終銳意進(jìn)取,調(diào)動(dòng)一切有利因素,使企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,成就百年長(zhǎng)青業(yè)。

“不知道風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn),多一份控制就少一分風(fēng)險(xiǎn)”是我們的風(fēng)險(xiǎn)管控理念。最大的風(fēng)險(xiǎn)不是管不到,而是不知道風(fēng)險(xiǎn)的存在,只有知道風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)才能得到控制,才能排除隱患,才能將事故發(fā)生時(shí)的損失減少到最低限度。多一份對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),多一份對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控,就少一份風(fēng)險(xiǎn)的存在。中煤集團(tuán)要將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低,杜絕、降低、化減風(fēng)險(xiǎn),確保公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、安全的發(fā)展。

中煤還積淀提煉了許多好的企業(yè)文化和精神財(cái)富,都需要全體干部職工認(rèn)真去學(xué)習(xí)、宣傳和發(fā)揚(yáng)。

——充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)。

我們有發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨組織,有遍布各個(gè)崗位、發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍,有一支對(duì)公司懷著強(qiáng)烈責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神的干部員工隊(duì)伍。這是我們特有的政治優(yōu)勢(shì),也是打造業(yè)內(nèi)一流的重要資源和可靠保障。

各級(jí)黨組織要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨建和思想政治工作,努力把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)講,要實(shí)現(xiàn)好“六個(gè)轉(zhuǎn)化”:把黨的理想信念,通過(guò)企業(yè)價(jià)值理念建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力;把黨的方針政策,通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展力;把黨組織的政治核心作用,通過(guò)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力;把黨的作風(fēng)建設(shè),通過(guò)企業(yè)規(guī)章制度及行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力;把黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)企業(yè)先進(jìn)典型及形象塑造轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動(dòng)力;把黨的執(zhí)政為民理念,通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)員工主人翁地位轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。

——充分發(fā)揮黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果優(yōu)勢(shì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),是近年來(lái)群眾反映較為強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問(wèn)題,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,將重點(diǎn)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在群眾中引起了強(qiáng)烈反響。

中煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子從活動(dòng)一開(kāi)始就深入貫徹中央有關(guān)規(guī)定,精心組織,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展,班子成員多次組織學(xué)習(xí)討論,兩兩談心,通過(guò)調(diào)查表、座談會(huì)、群眾郵箱等方式,多渠道廣泛征求職工意見(jiàn)。共征集到意見(jiàn)和建議53條,經(jīng)歸納為5類(lèi),14大項(xiàng),班子成員和有關(guān)部室迅速提出了整改意見(jiàn),并制定了詳細(xì)的整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),限期整改,限期反饋。

整治“四風(fēng)”問(wèn)題,貴在持之以恒,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,必須標(biāo)本兼治。要把教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固下來(lái),要把教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)向縱深開(kāi)展。要研究制定便于群眾監(jiān)督的制度,建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭遏制住不良作風(fēng),讓清風(fēng)吹遍每一個(gè)角落,吹進(jìn)職工群眾心田。

同志們!方向已經(jīng)明確,目標(biāo)十分清晰,責(zé)任更加重大,使命極其光榮。讓我們乘著黨的xx屆四中全會(huì)東風(fēng),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,在加快推進(jìn)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)一流鐵路物流和后勤服務(wù)保障企業(yè)的偉大事業(yè)中奮發(fā)有為、建功立業(yè),為開(kāi)創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗!

工作分析會(huì)講話材料篇十一

教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校生存的生命線,教學(xué)工作是學(xué)校的核心工作下面是本站小編給大家整理的教學(xué)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。

各位校長(zhǎng)、主任、同志們:

20xx年暑假即將過(guò)去,新學(xué)期工作將要開(kāi)始。今天我們召集全學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員大會(huì),主要是安排部署下半年乃至全年的有關(guān)工作,進(jìn)行全體動(dòng)員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、鼓足干勁,確保剛才布置的工作落到實(shí)處,為此,我也提一點(diǎn)建議,各校會(huì)后開(kāi)三個(gè)會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì):學(xué)校各職能部門(mén)按中心校工作布置,并結(jié)合本校實(shí)際,制定出本部門(mén)操作性強(qiáng)、內(nèi)容充實(shí)、難易適度,有學(xué)校特色的。

工作計(jì)劃。

全面研究和部署本學(xué)期和本學(xué)年度教育教學(xué)工作,做到月月有計(jì)劃,周周有安排,天天有事干二是召開(kāi)全體教師會(huì),周密部署具體工作,讓每位教職工,明白這一年該干什么,干到什么程度,工作干得好與差有什么獎(jiǎng)懲制度,都要提前公布,并提前安排開(kāi)學(xué)前衛(wèi)生除草工作三是學(xué)生入學(xué)教育大會(huì),抓好校風(fēng)校紀(jì)教育,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序,學(xué)校的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

要讓廣大師生熟記在心,用制度去指導(dǎo)師生的言和行。

安全工作也說(shuō)幾句,新學(xué)期開(kāi)學(xué)在即,各校一定要落實(shí)校長(zhǎng)是安全第一責(zé)任人的責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行:“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,樹(shù)立“安全第一”的思想,把安全工作擺到重要位置,嚴(yán)防各種安全事故發(fā)生,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,制定責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真制定和落實(shí)安全工作檢查制度。開(kāi)學(xué)前,各學(xué)校要對(duì)教學(xué)用房,師生宿舍、食堂、廁所等師生相對(duì)密集的建筑物進(jìn)行”拉網(wǎng)式”檢查,對(duì)查出的隱患立即消除,一時(shí)難以消除的,要堅(jiān)決封閉停用,各學(xué)校還要進(jìn)行安全知識(shí)普及教育,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練,提高學(xué)生在各種危險(xiǎn)情況下應(yīng)對(duì)能力。

下面談?wù)勱P(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),常言道:火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶。具體到學(xué)校,車(chē)頭就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是否務(wù)實(shí)高效,是否有創(chuàng)新開(kāi)拓意識(shí),直接關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展與壯大,關(guān)系著學(xué)校的辦學(xué)理念,關(guān)系著學(xué)校的特色,更關(guān)系著學(xué)校的興與衰。鑒于此,就學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)方面,談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)和想法,也算對(duì)班子成員提幾點(diǎn)要求與大家共勉:

1、學(xué)校班子成員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育有關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律觀念,進(jìn)而依法治校。

2、堅(jiān)持教學(xué)中心意識(shí)不動(dòng)搖。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育的永恒主題,也是人民群眾殷切的期望。學(xué)校質(zhì)量高、則形象好、人氣旺、發(fā)展快,提高教學(xué)質(zhì)量主要靠教學(xué),因此,我們一定要確立和落實(shí)教學(xué)工作在學(xué)校工作中的中心地位,學(xué)校班子成員要主動(dòng)按中心校的要求擔(dān)任適量的課,做教師的表率,把教學(xué)中心意識(shí)貫穿到學(xué)校工作的始終。學(xué)校的工作思路應(yīng)該以教學(xué)為主線,學(xué)校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該以教學(xué)為中心,學(xué)校的經(jīng)費(fèi)安排應(yīng)該以教學(xué)為重點(diǎn),舉全校之力提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教學(xué)質(zhì)量:這是一個(gè)永恒的命題,提高的途徑不是唯一的,條條鐵路通北京,關(guān)鍵是選對(duì)符合本校實(shí)際的方法和途徑,這需要校長(zhǎng)、主任們仔細(xì)思考,“拿來(lái)主義”是捷徑“間接經(jīng)驗(yàn)”很重要,但務(wù)必要聯(lián)系實(shí)際,切記生搬硬套,邯鄲學(xué)步。提高教學(xué)質(zhì)量還應(yīng)做好“承上啟下”的工作,“承上”是指上學(xué)年成功的做法和推廣的經(jīng)驗(yàn),新學(xué)期要繼續(xù)落實(shí)好?!皢⑾隆笔侵竼l(fā)創(chuàng)新下學(xué)期新的舉措,也可理解為在穩(wěn)定中求進(jìn)步(穩(wěn)中求勝),在基礎(chǔ)上求突破(從量變到質(zhì)變),使學(xué)校工作在持續(xù)發(fā)展中上新臺(tái)階。我認(rèn)為去年的工作作法今年要繼承的有“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),”“三個(gè)`二`工程,”“海量閱讀”,“漢字聽(tīng)書(shū)寫(xiě)大賽”“行為規(guī)范學(xué)校達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)音體美競(jìng)賽和各種有益師生身心的活動(dòng)。新學(xué)期還要做,而且要提高要求和標(biāo)準(zhǔn)。今年,我想再提一個(gè)要求就是:“打造高效課堂”狠抓組織教學(xué),現(xiàn)在我們教師的知識(shí)足夠用,學(xué)生與老師之間也較熟悉,但不同教師上同一節(jié)課效果卻不一樣,問(wèn)題出在哪?我認(rèn)為在組織教學(xué)環(huán)節(jié)上分出了高低。出現(xiàn)了高效課堂,低效課堂,甚至是無(wú)效課堂,因此今年教研內(nèi)容之一要重提“打造高效課堂”,向課堂四十分鐘要質(zhì)量。近幾年的“洋思”、“杜郎口”經(jīng)驗(yàn)我們聽(tīng)說(shuō)的不少,有的學(xué)校甚至還去過(guò)這些學(xué)校取經(jīng),他們的經(jīng)驗(yàn)有這么幾點(diǎn):“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”,“沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師”,“三清運(yùn)動(dòng)”即堂堂清、日日清、月月清,不讓學(xué)生產(chǎn)生知識(shí)負(fù)積累,“兵”教“兵”,小組合作學(xué)習(xí),以學(xué)定教,“三三六”課堂模式??但歸納起來(lái),都是在探討如何上好每一節(jié)課,如何上一節(jié)高效的課,如何上一節(jié)學(xué)生愿聽(tīng)、愿學(xué)、不打盹、不走思、能聽(tīng)懂并學(xué)會(huì)的課,上一節(jié)高效課關(guān)鍵是什么?我認(rèn)為是教師的“導(dǎo)學(xué)”,也就是如何組織教學(xué),既然現(xiàn)在我們的老師知識(shí)足夠用,備教材不是難事,師生也較熟悉,備學(xué)生應(yīng)當(dāng)也不費(fèi)力,那么需要討論的是,要在組織教學(xué)方面花大力氣進(jìn)行探索和校本教研,探索過(guò)程中不能生搬硬套成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),搞校本教研要不拘一格,不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。不管哪個(gè)和尚的經(jīng),教會(huì)學(xué)生的經(jīng)就是好經(jīng),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),能教會(huì)丘頭學(xué)區(qū)學(xué)生的教學(xué)方法,就是好方法、好經(jīng)驗(yàn)。另外教研不要盲目追風(fēng),追求時(shí)髦名詞,不要花架子,要看本質(zhì),要看每節(jié)課通過(guò)教師的組織教學(xué),學(xué)生有無(wú)知識(shí)負(fù)積累,沒(méi)有負(fù)積累就是一節(jié)好課。我希望經(jīng)過(guò)一年的努力,明年出典型,進(jìn)行推廣。

3、加強(qiáng)教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)。學(xué)校班子成員應(yīng)該是一個(gè)容多“家”(教育家、政治家、管理家、指揮家、外交家、社會(huì)活動(dòng)家等)為一體的帥才或?qū)⒉?,這需要多方面的知識(shí)和能力,所以大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),要加強(qiáng)管理方法的研究,加強(qiáng)管理藝術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)校管理不是公式化管理,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),老師聽(tīng)這是最理想的,可實(shí)際工作中,往往有不服從管理的情況,這就是考驗(yàn)自己的管理藝術(shù)的時(shí)候,也是顯示是將才,還是庸才的時(shí)候,班子成員在進(jìn)行管理時(shí)要時(shí)刻提醒自己:自己不能常有理,自己不是常勝將軍,要聽(tīng)得進(jìn)別人的建議,甚至是逆耳的話,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,剛愎自用,固執(zhí)己見(jiàn),我的地盤(pán)我做主,甚至連上級(jí)的話也不聽(tīng),隨意頂撞,我行我素,自以為是,長(zhǎng)此以往遲早要摔跤的。教導(dǎo)主任、政教主任、安全主任、總務(wù)主任等中層領(lǐng)導(dǎo)要有能獨(dú)當(dāng)一面創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力,校長(zhǎng)要“放手”,給中層做的事盡量少插手,做到“疑人不用,用人不疑”。

4、學(xué)校班子內(nèi)部一定要搞好團(tuán)結(jié)?!凹液腿f(wàn)事興”,學(xué)校也一樣,只要班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,擰成一股繩,心往一處想,力往一處使,學(xué)校的工作就能興旺發(fā)達(dá),班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能真正成為學(xué)校工作的火車(chē)頭。班子成員一定要大度,腹中要能容才、容過(guò)、容不同的意見(jiàn),要時(shí)刻注意自己的工作方式和方法。要識(shí)大體、顧大局,絕不容許班子成員把個(gè)人成見(jiàn)及情緒帶到工作中去。

5、學(xué)校每個(gè)班子成員要制訂好任期目標(biāo),搞好學(xué)校近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,要增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),力爭(zhēng)在自己的任期內(nèi)工作要有新突破。校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、教師在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別,只是分工的不同,只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到每個(gè)人的不同長(zhǎng)處,適才而用的問(wèn)題;學(xué)校班子成員必須樹(shù)立兩個(gè)意識(shí):一、學(xué)校里的教師是學(xué)校的主體。教書(shū)不是只靠你們學(xué)校班子人員去教的,只有全體教師共同努力,認(rèn)真做好教育教學(xué)工作,才能帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展;二、學(xué)校班子成員是為教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)服務(wù)的。所以,我們要求學(xué)校每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立服務(wù)的意識(shí),并把服務(wù)意識(shí)貫穿到我們工作的始終。

6、以身作則,率先垂范,率先垂范,是一種作風(fēng),更是一種品質(zhì);對(duì)廣大教師來(lái)說(shuō)是一種導(dǎo)向,更是一種力量。良好的品質(zhì)有利于形成人格魅力,說(shuō)話無(wú)遮掩或陰陽(yáng)怪氣,抖威風(fēng)、擺架子、工作無(wú)計(jì)劃,遲到早退,有時(shí)一天都不見(jiàn)人,是形不成人格魅力的。所以我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定要以身作則,率先垂范,做師生的榜樣,把率先垂范意識(shí)貫穿到我們工作的始終。開(kāi)展工作不能只靠行政權(quán)力,而要盡可能用自己的人格魅力,要以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響教師、引導(dǎo)教師、激勵(lì)教師,讓全體教師緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校班子周?chē)?,形成?jiān)強(qiáng)合力,共同推進(jìn)學(xué)校工作全面進(jìn)步。

7、要有開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不能滿足現(xiàn)狀,而要謀發(fā)展、圖進(jìn)步,不能墨守成規(guī),而要開(kāi)拓、創(chuàng)新。我們想問(wèn)題、出思路、立制度都要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)拓與創(chuàng)新,把創(chuàng)新意識(shí)滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各項(xiàng)工作、各個(gè)人員,這里提到的“想問(wèn)題”很重要,只有“會(huì)”想問(wèn)題,才能出思路、立制度。想問(wèn)題也就是哲學(xué)范疇提出的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是驗(yàn)證一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),尤其是校長(zhǎng)工作能力的一個(gè)試金石,領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上班,辦公桌前一坐,看看電腦、喝杯水,一天下來(lái),無(wú)人匯報(bào),則認(rèn)為無(wú)問(wèn)題,這是在被動(dòng)等“問(wèn)題”,這叫不作為。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)去找問(wèn)題,需“三勤”,腿勤、眼勤、嘴勤,有時(shí)也需要手勤,要不停的轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、問(wèn)一問(wèn)、做一做,只有這樣才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,還要認(rèn)真分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。分析不透,找不到問(wèn)題癥結(jié)所在,也不能解決問(wèn)題。我希望大家會(huì)后認(rèn)真讀一讀,如何發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題方面有關(guān)文章,因時(shí)間原因,不再展開(kāi)。

8、要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。學(xué)校班子的工作作風(fēng),直接影響教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)。一個(gè)學(xué)校,班子工作作風(fēng)不好,教師的教風(fēng)和學(xué)生的學(xué)風(fēng)就不可能好,學(xué)校抓教育教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,靠搞形式不行,靠擺花架子不行,最重要的是依靠苦干、實(shí)干的精神,求真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。所以我們領(lǐng)導(dǎo)班子一定要吃苦在先,享受在后,要求師生做到的班子要先做到,要求班子做到的校長(zhǎng)要先做到,全體班子人員要勇做師生的表率。

9、各位校長(zhǎng)正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系:

(1)“大”與“小”的關(guān)系:在不忽略細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上,更應(yīng)該抓大事、抓規(guī)劃、抓機(jī)制、抓質(zhì)量、抓管理、抓安全。

(2)“實(shí)”與“虛”的關(guān)系:干實(shí)事、說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù),不弄虛作假,不搞形式主義。

(3)“是”與“非”的關(guān)系:政策和原則面前,人人平等,辦事公平、公正、公開(kāi),不搞歪門(mén)邪道。

(4)“上級(jí)”與“下級(jí)”的關(guān)系:遵守組織紀(jì)律,有大局觀念,政治上成熟,下級(jí)服從上級(jí),不搞個(gè)人主義,不搞地方保護(hù)。

(5)“自信”與“自負(fù)”的關(guān)系:自信是優(yōu)點(diǎn),自負(fù)是缺點(diǎn)。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們,各位老師們大家上午好:

大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發(fā)言,感謝中心校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我信任,感謝學(xué)校對(duì)我的栽培。我是20xx年招教來(lái)到咱們韓集工作的,現(xiàn)在林洼學(xué)校教4年紀(jì)語(yǔ)文兼班主任工作。

上學(xué)期我們班共有60名同學(xué),其中36名學(xué)生參加鎮(zhèn)質(zhì)量測(cè)試。在這次鎮(zhèn)質(zhì)量檢測(cè)中,孩子們以平均分92.5分,優(yōu)秀率百分之百的成績(jī),總評(píng)全鎮(zhèn)第一。欣慰之余,我想這點(diǎn)成績(jī),離不開(kāi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作的支持與鼓勵(lì)、離不開(kāi)老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)韓集教育事業(yè)的重視及中心校的正確領(lǐng)導(dǎo),總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過(guò)讓我來(lái)摘這個(gè)果子而已。在此,我真誠(chéng)的向你們說(shuō)聲謝謝!關(guān)于我工作學(xué)習(xí)上的一點(diǎn)微薄體會(huì)也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。

老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學(xué)她一定會(huì)整天哭哭啼啼,如果讓李逵當(dāng)老師他一定會(huì)把大手一揮“俺干不了”。這當(dāng)然是說(shuō)笑話,但從中不難看出,當(dāng)老師若是沒(méi)有點(diǎn)耐心和細(xì)心恐怕是不行的。

其三要有上進(jìn)心,如果一個(gè)人工作沒(méi)有上進(jìn)心,沒(méi)個(gè)奮斗目標(biāo),那么就會(huì)迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學(xué)校教五年級(jí)語(yǔ)文,那里學(xué)生基礎(chǔ)很差,我鼓勵(lì)學(xué)生說(shuō)“我們一起努力進(jìn)鎮(zhèn)里前10名”結(jié)果第一學(xué)期考了鎮(zhèn)里素質(zhì)測(cè)試第6名,第二學(xué)期平均分全鎮(zhèn)第一名,總評(píng)第3名。上個(gè)學(xué)期我來(lái)到林洼學(xué)校教4年級(jí)語(yǔ)文,剛開(kāi)始我還有點(diǎn)壓力,恐怕萬(wàn)一有點(diǎn)疏忽,孩子們成績(jī)下降了,愧對(duì)學(xué)校、孩子和家長(zhǎng)。于是每天早起晚歸,認(rèn)真?zhèn)湔n、講課、批作業(yè)、改。

作文。

閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學(xué)期,我把校長(zhǎng)發(fā)給我的100根紅筆芯都用完了。

第四要經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對(duì)性的教育孩子。必須要讓家長(zhǎng)知道孩子健康的成長(zhǎng)是需要家庭和學(xué)校共同教育的。光是靠學(xué)校教育,那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績(jī)。教師要上好每一節(jié)課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導(dǎo)兩個(gè)小時(shí)都重要,而上好一節(jié)高效課、那就要精心備課,查相關(guān)資料,寫(xiě)好。

教案。

我這個(gè)人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫(xiě)在書(shū)上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫(xiě)的密密麻麻第六、好的團(tuán)隊(duì),是我們成長(zhǎng)的動(dòng)力與源泉在韓集工作兩年來(lái),特別是來(lái)到林洼學(xué)校后,教師們那種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、對(duì)工作的兢兢業(yè)業(yè),無(wú)時(shí)無(wú)刻都再感動(dòng)著我特別是我們的馬校長(zhǎng),都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認(rèn)認(rèn)真真以身作責(zé),身為校長(zhǎng)還擔(dān)任兩個(gè)年級(jí)的數(shù)學(xué)課,課間時(shí)從沒(méi)回辦公室或家里休息過(guò),盡管他的家就住在學(xué)校,他一直在校園巡視,關(guān)注學(xué)生的課間活動(dòng)以防安全;他對(duì)待老師,無(wú)論工作上還是生活上都照顧得無(wú)微不至俗話說(shuō)“學(xué)高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長(zhǎng)帶領(lǐng)著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開(kāi)心的工作呢?老師們對(duì)學(xué)生個(gè)個(gè)視生如子,循循善誘、誨人不倦從學(xué)習(xí)到生活,從家庭到學(xué)校,從身體到心里,路上行路安全,無(wú)時(shí)無(wú)刻、點(diǎn)點(diǎn)滴滴老師們都要考慮周全學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,他們臉上就堆滿歡笑,學(xué)生們有一點(diǎn)點(diǎn)瑕疵,他們千方百計(jì)給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計(jì)報(bào)酬多少個(gè)日日夜夜,多少個(gè)春冬寒暑,他們沒(méi)有遺憾,沒(méi)有抱怨,有的只有對(duì)學(xué)生對(duì)教育事業(yè)滿腔的熱愛(ài)和奉獻(xiàn)工作雖然很累,但苦中也會(huì)有甜的,看到孩子們一天天的進(jìn)步成長(zhǎng),家長(zhǎng)們欣喜的面龐,他們就感到無(wú)比欣慰是啊,“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見(jiàn)彩虹,沒(méi)有誰(shuí)能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學(xué)校的教學(xué)成績(jī)、綜合評(píng)定在全鎮(zhèn)才一直名列前茅因此我為在這樣的學(xué)校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊(duì)中的一員而自豪!

第七重視德育教育。王毓珣教授說(shuō):“三流的教師教知識(shí),二流的教師教方法,一流的教師教思想。”王教授的這句話對(duì)我震動(dòng)很大。因此,在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí),我時(shí)刻反省:有沒(méi)有教給學(xué)生可以伴隨一生的深刻思想,有沒(méi)有教給他們做人的道理,有沒(méi)有培養(yǎng)他們樹(shù)立正確的人生觀,自己的言行有沒(méi)有給學(xué)生有益的影響?在傳授學(xué)生知識(shí)的同時(shí),我更注重對(duì)他們品德的培養(yǎng)與教育。在我所帶的班級(jí)同學(xué)之間關(guān)系融洽,團(tuán)結(jié)互助,幾乎沒(méi)有爭(zhēng)吵的現(xiàn)象,更別說(shuō)打架了。

總之,在以后的工作中,我一定會(huì)在縣教育局、鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認(rèn)真履行好工作職責(zé)!最后引用韓校長(zhǎng)發(fā)表在工作群里的一段很幽默的話來(lái)勉勵(lì)大家:“工作是我的江山,學(xué)生是我的子民,作業(yè)是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。

以上,我的這些體會(huì),可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發(fā)言完畢。

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教學(xué)工作是教導(dǎo)處分管的各項(xiàng)工作,剛才教導(dǎo)處的幾位主任圍繞本學(xué)期工作計(jì)劃和校本課程的開(kāi)展做了很好的發(fā)言。我想談的是,學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的工作思路,并和老師們交流一些工作上的看法。不當(dāng)之處請(qǐng)大家指正。

師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、關(guān)系學(xué)校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學(xué)生----提高質(zhì)量----發(fā)展學(xué)校。無(wú)論是以前的和諧校園,還是今后的幸福校園,我們教師都是學(xué)校的主人,學(xué)校的發(fā)展過(guò)程中教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍是提高普通高中教育質(zhì)量的有力保障。追求普通高中“更高質(zhì)量”,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長(zhǎng)一般經(jīng)過(guò)三步:學(xué)習(xí)(基礎(chǔ))、實(shí)踐(關(guān)鍵)、反思(提升)。我認(rèn)為,師資隊(duì)伍建設(shè)必須立足校本培訓(xùn),并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個(gè)抓手”:

1、努力貫徹新課改精神;。

“想在深處、站在高處、做在細(xì)處、落在實(shí)處”。a.通過(guò)理論學(xué)習(xí)和講座,解決應(yīng)知應(yīng)會(huì)。“了解新思想、領(lǐng)會(huì)新要求、感知新理念、思考新操作”,清晰區(qū)分選修課、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)分制、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等基本概念,真正使我們每位老師都走進(jìn)新課程;b.在課堂常態(tài)教學(xué)中重點(diǎn)落實(shí)新課改精神?!墩n堂教學(xué)評(píng)價(jià)表》有體現(xiàn);c.鞏固開(kāi)設(shè)地方課程;d.根據(jù)師資條件和學(xué)生需要有選擇地開(kāi)設(shè)校本課程,并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學(xué)公開(kāi)課活動(dòng),并對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)放課堂;f.鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)新課改背景下的教育教學(xué)論文。

2、實(shí)施高效課堂教學(xué);。

什么是高效課堂:學(xué)生參與“多”、信息反饋“快”、指導(dǎo)方法“好”、課業(yè)負(fù)擔(dān)“省”。最近聽(tīng)了一些課,個(gè)別存在的問(wèn)題有:a、同年級(jí)同類(lèi)型班級(jí)不同進(jìn)度;b、備課不充分(教學(xué)事故);c、教學(xué)設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律);d、教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有很好裁剪整合(重點(diǎn)突出);e、學(xué)生參與不多;f、教學(xué)語(yǔ)言不夠嚴(yán)密(微格課堂);g、不認(rèn)真考慮板書(shū)設(shè)計(jì)(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。

3、抓好校本教研;。

具體包括教研組活動(dòng)和備課組活動(dòng)兩部分,是最小最貼近課堂的教學(xué)研究活動(dòng),發(fā)達(dá)地區(qū)教育、優(yōu)秀學(xué)校會(huì)始終花大力氣抓校本教研,它有利于教學(xué)質(zhì)量、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)。

教研組活動(dòng)必須注意:a、時(shí)間有保障;b、內(nèi)容有保障:可以考慮幾種模板(組內(nèi)公開(kāi)課、指定評(píng)課;理論學(xué)習(xí)、中心發(fā)言;組內(nèi)指定說(shuō)課、指定評(píng)課;備課組活動(dòng)必須注意:解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長(zhǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)。

4、開(kāi)展好一系列專題研究活動(dòng);。

如說(shuō)課比賽(逐步推開(kāi)),多媒體。

課件。

設(shè)計(jì),送課下鄉(xiāng)(學(xué)校磨課),對(duì)外公開(kāi)課等。又如示范課,評(píng)優(yōu)課,課堂教學(xué)大比武,學(xué)教案設(shè)計(jì),校內(nèi)教學(xué)調(diào)研等。

5、加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作;。

a、學(xué)校:爭(zhēng)取申報(bào)學(xué)科性的市級(jí)研究課題;b、教師:消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、敢于大膽嘗試;題目要小、標(biāo)題要新;教學(xué)中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學(xué)實(shí)踐結(jié)合。

6、注重考試研究;。

7、落實(shí)校本課程;。

注重校本課程課題選擇、課題管理、學(xué)生管理、考核等,并與學(xué)校特色建設(shè)鏈接。

8、建立完善青年教師培養(yǎng)機(jī)制。

青年教師培養(yǎng)重點(diǎn):課堂教學(xué)、班級(jí)管理、科研能力、多媒體課件制作等。

工作分析會(huì)講話材料篇十二

今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo),以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。

一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,預(yù)計(jì)(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長(zhǎng)x%。完成財(cái)政總收入x億元,增長(zhǎng)x%,提前一個(gè)月完成“雙過(guò)半”任務(wù);
其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長(zhǎng)x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%。完成進(jìn)出口總額x萬(wàn)美元,增長(zhǎng)x%。實(shí)際到位外資x萬(wàn)美元,占年任務(wù)的x%;
實(shí)際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長(zhǎng)x%;
農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來(lái),全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢(shì)。完成烤煙栽植面積x萬(wàn)畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購(gòu)合同面積xx畝,計(jì)劃收購(gòu)x萬(wàn)擔(dān)。與正大集團(tuán)達(dá)成意向整體引進(jìn)正大百萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬(wàn)頭、屠宰x萬(wàn)頭、飼料加工x萬(wàn)噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬(wàn)頭,增長(zhǎng)x%。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%;
市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入x億元,增長(zhǎng)x%;
休閑農(nóng)業(yè)接待x萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。

2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn):一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%和x%,這幾個(gè)傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長(zhǎng)。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國(guó)家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對(duì)應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動(dòng)力類(lèi)等主要工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類(lèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),隨著全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級(jí)后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來(lái),x等企業(yè)訂單充足,供銷(xiāo)兩旺,形勢(shì)喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。

3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%。全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資x億元,增長(zhǎng)x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬(wàn)平方米,本年預(yù)售面積x萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售面積x萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售占比x%,累計(jì)往年總待售面積為x.萬(wàn)平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫(kù)存高,去庫(kù)存壓力大,注冊(cè)所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。

4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實(shí),項(xiàng)目建設(shè)熱情高,來(lái)勢(shì)較好。一是項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)有力。一季度全縣入庫(kù)入統(tǒng)投資項(xiàng)目x個(gè),其中x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),x萬(wàn)元至x萬(wàn)元項(xiàng)目x個(gè),同比增長(zhǎng)x%。今年全縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),年計(jì)劃投資x億元,目前開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)復(fù)工率x%。政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;
非政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年計(jì)劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉(cāng)中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽(yáng)光城市綜合體建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時(shí)進(jìn)度要求,進(jìn)展最快的臻德金屬自動(dòng)化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開(kāi)區(qū)幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動(dòng),一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%,占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類(lèi)項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類(lèi)分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。

5.市場(chǎng)消費(fèi)同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會(huì)服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計(jì)劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計(jì)劃的x%。同時(shí),得益于節(jié)日期間商家的大力促銷(xiāo)和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費(fèi)拉動(dòng),全縣消費(fèi)市場(chǎng)總體比較活躍,餐飲、住宿、商場(chǎng)零售與上年相比均有所回升, x個(gè)大類(lèi)商品中,除煤炭及制品類(lèi)、金屬材料類(lèi)和金銀珠寶類(lèi)三個(gè)大類(lèi)之外,其他x個(gè)大類(lèi)均保持一定程度的增長(zhǎng),其中體育娛樂(lè)類(lèi)增長(zhǎng)x%,五金電料類(lèi)增長(zhǎng)x%,服裝鞋帽類(lèi)增長(zhǎng)x%;
汽車(chē)類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、家具類(lèi)、化妝品類(lèi)等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

二、主要問(wèn)題和困難

雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強(qiáng),煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個(gè)百分點(diǎn),淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時(shí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長(zhǎng)動(dòng)能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫(kù)入統(tǒng)儲(chǔ)備項(xiàng)目特別是x萬(wàn)元以上項(xiàng)目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長(zhǎng)期存在。加上從去年下半年以來(lái)雨水持續(xù)不斷,項(xiàng)目無(wú)法施工,延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響,項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢,投資拉動(dòng)受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長(zhǎng),完成x億元,增長(zhǎng)x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。

三、下步打算

下段,我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

(一)強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問(wèn)題,落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)、見(jiàn)效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫(kù)、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作,加大爭(zhēng)資引資力度。積極加強(qiáng)與上級(jí)銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營(yíng)造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實(shí)加大招商引資工作力度,努力擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模。有效盤(pán)活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴(kuò)大投資效益。

(三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快對(duì)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo),重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè),突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四) 強(qiáng)化綜合治稅,加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制,杜絕征收部門(mén)任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫(kù)。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。

工作分析會(huì)講話材料篇十三

政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)10條、干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單15條——20xx年11月,陜西大荔縣印發(fā)《關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)考察識(shí)別干部的實(shí)施辦法》,探索政治標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,將政治表現(xiàn)細(xì)化為可量化、可觀測(cè)、可遵循的指標(biāo)體系,有效解決了考察干部政治表現(xiàn)靠感覺(jué)、憑印象的問(wèn)題。

該縣確定的政治合格共產(chǎn)黨員基本標(biāo)準(zhǔn)有:對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),不當(dāng)“兩面人”;執(zhí)行黨的決議,不搞“變通”;宗旨意識(shí)牢固,不搞“特權(quán)”;政治敏銳性強(qiáng),不傳“錯(cuò)誤言論”;堅(jiān)守政治規(guī)矩,不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”;履行黨員義務(wù),不搞“投機(jī)取巧”;理論聯(lián)系實(shí)際,不搞“教條主義”;踐行正確政績(jī)觀,不搞“形式主義”;樹(shù)立核心價(jià)值觀,遠(yuǎn)離“低級(jí)趣味”;嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,抵制“潛規(guī)則”。

圍繞看政治忠誠(chéng)、看政治定力、看政治擔(dān)當(dāng)、看政治能力、看政治自律的“五看”要求,該縣列出了干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單。主要內(nèi)容有15條,包括:執(zhí)行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不到位;對(duì)組織安排不滿意、有情緒;拉幫結(jié)派,搞個(gè)人“小圈子”;不注重理論學(xué)習(xí),政治站位不高;信仰缺失,不信馬列信鬼神;政治敏銳性不強(qiáng),缺乏防范能力;妄評(píng)亂議,不抵制錯(cuò)誤言論;不認(rèn)真工作,忙于進(jìn)退留轉(zhuǎn);避重就輕,選擇性落實(shí)要求;畏首畏尾,關(guān)鍵時(shí)刻沖不上;進(jìn)取心弱化,工作只求無(wú)過(guò);工作推諉扯皮,“踢皮球”“打太極”;有特權(quán)思想,搞特殊待遇;參加組織生活不正常;八小時(shí)之外不注重公眾形象。

對(duì)照“10+15”的正反評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該縣把干部政治表現(xiàn)考察納入干部考察組織鑒定、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料、走訪問(wèn)詢、集體面談、綜合評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。由各黨委(黨組)對(duì)提名人選在執(zhí)行落實(shí)上級(jí)重大決策、服從組織安排管理、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面的政治表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行人選政治鑒定和廉政鑒定“雙鑒定”,在提名人被列為考察對(duì)象后,由各黨委(黨組)對(duì)其“五看”方面的表現(xiàn)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn),由鎮(zhèn)(部門(mén))紀(jì)委(紀(jì)檢組)出具廉政鑒定意見(jiàn)。要求干部對(duì)照測(cè)評(píng)內(nèi)容,對(duì)自身政治表現(xiàn)進(jìn)行正向和反向自我評(píng)價(jià),并對(duì)自身“五看”方面的表現(xiàn)作出書(shū)面承諾。對(duì)照個(gè)人承諾,將民主測(cè)評(píng)結(jié)果與干部的正向和反向自我評(píng)價(jià)相互印證,對(duì)測(cè)評(píng)差異較大的進(jìn)行重點(diǎn)核查。

結(jié)合考察對(duì)象所在單位黨委(黨組)所出具的“五看”書(shū)面鑒定意見(jiàn),該縣綜合近年來(lái)的年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效考核、黨政述職、分管工作考評(píng)等次,信訪舉報(bào)等平時(shí)考察了解的信息,對(duì)考察對(duì)象的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),發(fā)揮各項(xiàng)考核機(jī)制的疊加效力??疾觳牧媳仨殞?xiě)準(zhǔn)寫(xiě)實(shí)政治表現(xiàn),作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為政治堅(jiān)定、政治較強(qiáng)、政治表現(xiàn)一般三個(gè)等次。

工作分析會(huì)講話材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標(biāo),以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩。

實(shí)際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長(zhǎng)x%;

農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長(zhǎng)x%。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。

市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入x億元,增長(zhǎng)x%;

休閑農(nóng)業(yè)接待x萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。

2.工業(yè)運(yùn)行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn):一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%和x%,這幾個(gè)傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長(zhǎng)。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中的煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國(guó)家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對(duì)應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動(dòng)力類(lèi)等主要工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類(lèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),隨著全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級(jí)后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來(lái),x等企業(yè)訂單充足,供銷(xiāo)兩旺,形勢(shì)喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)前景較好、受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。

3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%。全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資x億元,增長(zhǎng)x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬(wàn)平方米,本年預(yù)售面積x萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售面積x萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售占比x%,累計(jì)往年總待售面積為x.萬(wàn)平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫(kù)存高,去庫(kù)存壓力大,注冊(cè)所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。

非政府投資項(xiàng)目x個(gè)完成投資x億元,占年計(jì)劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉(cāng)中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽(yáng)光城市綜合體建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到x%以上的投資序時(shí)進(jìn)度要求,進(jìn)展最快的臻德金屬自動(dòng)化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已完成年目標(biāo)任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開(kāi)區(qū)幾個(gè)大的工業(yè)項(xiàng)目的有效拉動(dòng),一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%,占全縣投資的比重達(dá)x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類(lèi)項(xiàng)目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類(lèi)分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。

汽車(chē)類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、家具類(lèi)、化妝品類(lèi)等改善型消費(fèi)也分別實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

二、主要問(wèn)題和困難。

雖然全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強(qiáng),煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個(gè)百分點(diǎn),淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時(shí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長(zhǎng)動(dòng)能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫(kù)入統(tǒng)儲(chǔ)備項(xiàng)目特別是x萬(wàn)元以上項(xiàng)目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長(zhǎng)期存在。加上從去年下半年以來(lái)雨水持續(xù)不斷,項(xiàng)目無(wú)法施工,延緩了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,受資金、政策、用地、前期準(zhǔn)備不足等因素影響,項(xiàng)目整體推進(jìn)緩慢,投資拉動(dòng)受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長(zhǎng),完成x億元,增長(zhǎng)x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個(gè)百分點(diǎn)。

三、下步打算。

下段,我縣將圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

(一)強(qiáng)化要素保障,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力解決項(xiàng)目用地、融資、拆遷“三難”問(wèn)題,落實(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)、見(jiàn)效。重點(diǎn)推進(jìn)x水庫(kù)、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團(tuán)、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項(xiàng)目建設(shè)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作,加大爭(zhēng)資引資力度。積極加強(qiáng)與上級(jí)銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營(yíng)造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實(shí)加大招商引資工作力度,努力擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模。有效盤(pán)活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴(kuò)大投資效益。

(三)強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機(jī)制和“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,加快對(duì)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)銀企合作和政策引導(dǎo),重點(diǎn)支持眾合鑄業(yè)、巨人機(jī)床等骨干企業(yè),突出抓好x集團(tuán)、順利x二期等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)和引導(dǎo)鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進(jìn)商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(四)強(qiáng)化綜合治稅,加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。完善綜合治稅機(jī)制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費(fèi)征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機(jī)制,杜絕征收部門(mén)任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫(kù)。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。

工作分析會(huì)講話材料篇十五

同志們:

這次市委工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,安排部署下步工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),把握大局大勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)東營(yíng)科學(xué)跨越的新局面。

為全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作,7月18日市委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,總結(jié)了上半年的發(fā)展情況,對(duì)下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日,舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩,實(shí)地查看了94個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目體現(xiàn)了今年以來(lái)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展,彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效,使我們對(duì)東營(yíng)的明天充滿了信心。今天上午,各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力,都講得很實(shí)在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言,講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo),講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志,講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。長(zhǎng)友市長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。

一、提升境界標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干,新一輪科學(xué)跨越邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來(lái),全市大事多、難事多,任務(wù)重、壓力大。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn),上水平”的工作部署,真抓實(shí)干,拼搏進(jìn)取,在搶抓機(jī)遇中銳意開(kāi)拓,在攻堅(jiān)克難中奮力前行,各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、下手快、推進(jìn)實(shí)、成效大,新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢(shì)。在宏觀形勢(shì)趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,各級(jí)積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,整個(gè)經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢(shì)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元,同比增長(zhǎng)10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元,增長(zhǎng)18.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入117.8億元,增長(zhǎng)13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落,但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢(shì)下,能有這樣一個(gè)較好較快的發(fā)展很不容易。

二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,加大轉(zhuǎn)調(diào)力度,提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)萬(wàn)億、占比達(dá)到70%的情況下,能有這樣的進(jìn)步和變化,體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看,上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn),高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個(gè)百分點(diǎn),占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄了后勁。從項(xiàng)目建設(shè)看,今年以來(lái)實(shí)施了過(guò)億元的198個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目、93個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、73個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資3890億元。這批大項(xiàng)目好項(xiàng)目的順利建設(shè),如期投產(chǎn)達(dá)效,將會(huì)從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)方式也會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。

三是牽動(dòng)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)推進(jìn)順利,東營(yíng)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。作為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的龍頭,港口建設(shè)加快推進(jìn),東營(yíng)港北防波堤主體工程完成投資近2億元,疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利,可在10月上旬奠基開(kāi)工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),疏港道路施工段全線貫通。東營(yíng)港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),港城建設(shè)的格局正在拉開(kāi)。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成,東營(yíng)的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升,必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利,省政府已批復(fù)成立以東營(yíng)農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),向國(guó)務(wù)院提報(bào)了設(shè)立國(guó)家農(nóng)高區(qū)的申請(qǐng),這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營(yíng)農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)。

四是三大專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,取得初步成效。城市公共安全提升年行動(dòng),實(shí)施的“五大提升工程”開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目98個(gè),已完成26個(gè),清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患取得重大進(jìn)展,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動(dòng),119項(xiàng)治污工程已完成29項(xiàng)、正在建設(shè)75項(xiàng),集中整治20個(gè)重點(diǎn)污染區(qū)域,取締124家土小企業(yè),查處270余起環(huán)境違法行為,全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng),清臟治亂取得顯著成效,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀,縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運(yùn)行,農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項(xiàng)行動(dòng)作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程,正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)和支撐作用。

五是改革開(kāi)放深入推進(jìn),發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,強(qiáng)化改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展,著力推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資,齊魯股權(quán)交易中心東營(yíng)管理中心掛牌運(yùn)營(yíng),山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè),民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國(guó)家促進(jìn)投資便利化的政策,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,到6月底全市各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)到9.18萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)21.7%。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,在全省率先完成任務(wù)。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元,其中出口31.4億美元,同比增長(zhǎng)24.7%;實(shí)際利用外資1.28億美元,增長(zhǎng)14.6%。

六是民生保障不斷加強(qiáng),社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入,上半年全市財(cái)政完成民生類(lèi)支出54.29億元,同比增長(zhǎng)19.6%。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬(wàn)人,提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展,創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作扎實(shí)推進(jìn)。十件民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元,同比分別增長(zhǎng)9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入,黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育,心靈得到洗禮,精神得到升華,理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng),思想境界、黨性覺(jué)悟明顯提升,精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,有力地保證和促進(jìn)了各項(xiàng)工作。目前,全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動(dòng)局面有了新的發(fā)展,東營(yíng)大地惠風(fēng)和暢,處處充滿生機(jī)與活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。

回顧今年以來(lái)的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的要多,承受的壓力比預(yù)想的要大,取得的成績(jī)比預(yù)計(jì)的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,為我們提供了深刻有益的啟示:

第一,思想決定境界,境界決定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)決定各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平,更決定著一個(gè)地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。有什么樣的思想境界,就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無(wú)論一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,一個(gè)部門(mén)、一個(gè)企業(yè),還是一個(gè)地方,境界標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動(dòng)全身的根本問(wèn)題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位,就是以此為統(tǒng)領(lǐng),不斷推動(dòng)事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的,必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上,落實(shí)到具體實(shí)踐中。去年以來(lái),我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求,推出了一系列思路舉措,為東營(yíng)的各項(xiàng)事業(yè)增添了動(dòng)力和活力,整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對(duì)東營(yíng)發(fā)展的階段性特征,我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越,體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,各縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國(guó)全省先進(jìn)比學(xué)趕超,市直部門(mén)在全省同行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位,企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升,體現(xiàn)的是爭(zhēng)創(chuàng)一流的境界。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè),著力打造精品工程,體現(xiàn)的也是一種高境界。客觀情況無(wú)時(shí)不在變化,解放思想不會(huì)一勞永逸,提升境界永無(wú)止境。在當(dāng)前這個(gè)特定階段,面對(duì)未來(lái)新的征程,我們必須再來(lái)一次大的思想解放,使思想認(rèn)識(shí)隨著宏觀形勢(shì)的變化而不斷深化和統(tǒng)一,真正用寬廣的眼界審視自我,用解放了的思想提升境界,用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實(shí),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。

第二,團(tuán)結(jié)是制勝的法寶,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)凝聚合力,團(tuán)結(jié)培植厚重,厚重承載包容,包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力,包容才能開(kāi)明開(kāi)放,才更有利于各種發(fā)展動(dòng)力活力迸發(fā)涌流。東營(yíng)的發(fā)展取得這么好的成績(jī),東營(yíng)有今天這樣的大好局面,靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),同心同力;各級(jí)各部門(mén)牢記使命責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn),齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會(huì)各個(gè)方面的團(tuán)結(jié),才形成了東營(yíng)厚重包容、開(kāi)明開(kāi)放的風(fēng)尚,凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營(yíng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多,而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢(shì)。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗,極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量,匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量,這是東營(yíng)發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展,團(tuán)結(jié)就是大局。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍,東營(yíng)的發(fā)展就會(huì)蒸蒸日上,我們的事業(yè)就會(huì)勇往直前。

第三,實(shí)干興邦,實(shí)干興市興縣,實(shí)干興企興業(yè)興家,實(shí)干才能創(chuàng)造輝煌,奮斗才能成就人生??喔蓪?shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理,實(shí)干才是硬道理。只有唯真、唯實(shí)、唯干,我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌,也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實(shí)地地工作,不懈地努力奮斗,才能成就美好的人生,到達(dá)成功的彼岸?;赝麞|營(yíng)發(fā)展的每一個(gè)變化,我們事業(yè)上的每一個(gè)進(jìn)步,無(wú)一不是踏踏實(shí)實(shí)干出來(lái)的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下,如果沒(méi)有全市上下的苦干實(shí)干,就不會(huì)取得這么好的成績(jī)。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越,還是要靠真抓實(shí)干。大干大變化,小干小變化,不干沒(méi)變化。全市上下必須弘揚(yáng)實(shí)干精神,靠實(shí)干推動(dòng)工作,靠實(shí)干促進(jìn)發(fā)展,靠實(shí)干創(chuàng)造更加輝煌的未來(lái)。

第四,為民是宗旨,是黨性、是立場(chǎng),更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任,只要我們真誠(chéng)為民著想、真心為民謀利,群眾就會(huì)信任我們、支持我們,我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。愛(ài)民為民是黨員干部的最高境界,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,我們?cè)鷮?shí)實(shí)惠民生、解民憂,贏得了群眾的支持。特別是教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各級(jí)牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,真誠(chéng)服務(wù)群眾,密切了黨群干群關(guān)系,為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)黨員干部來(lái)講,不論職務(wù)高低、在什么崗位,不論什么時(shí)候、什么情況下,愛(ài)民為民這個(gè)根本立場(chǎng)決不能動(dòng)搖,服務(wù)群眾這個(gè)根本宗旨決不能忘記,密切聯(lián)系群眾這個(gè)根本優(yōu)勢(shì)決不能丟掉。必須始終堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,真心實(shí)意為群眾謀福祉,依靠廣大群眾的智慧和力量把東營(yíng)的事情辦好。第五,自律才能廉潔,廉潔是底線,更是生命線、成長(zhǎng)線,是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),清正廉潔的干部隊(duì)伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍,既是事業(yè)發(fā)展的根本保證,也是重要的發(fā)展要素。東營(yíng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,得益于我們擁有這樣一支好的干部隊(duì)伍、這樣一個(gè)好的環(huán)境氛圍。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),清正廉潔是做人做事的基本“底線”,是為官?gòu)恼豢捎庠降摹凹t線”,也是自己的政治生命線。

面對(duì)形形色色的誘惑,每個(gè)黨員干部必須時(shí)刻警惕警醒,用堅(jiān)定了的理想信念鞭策自己,深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)以修身、樹(shù)標(biāo)立行,無(wú)憂無(wú)慮、輕裝上陣,以過(guò)硬的素質(zhì)、良好的形象,聚精會(huì)神、心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。

客觀辯證地看,我們的工作還有差距和不足,東營(yíng)的發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,解決長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項(xiàng)目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約,特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊,作為我們這樣一個(gè)市來(lái)講,解決這些問(wèn)題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后,一些牽動(dòng)全局的重大工程正在建設(shè)中,真正發(fā)揮支撐作用還需要一個(gè)過(guò)程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

總之,我們必須倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面,始終堅(jiān)持彌足珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn),更加堅(jiān)定自信地肩負(fù)起時(shí)代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到,東營(yíng)是一個(gè)人杰地靈、開(kāi)明包容的地方,是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、蓄勢(shì)待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到,東營(yíng)是一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_(tái),是一個(gè)能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺(tái)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到,東營(yíng)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢(shì)。特別是東營(yíng)的干部隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠、能打善拼,作風(fēng)越來(lái)越實(shí),形象越來(lái)越好,是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅(jiān)力量;東營(yíng)的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn),境界越來(lái)越高,事業(yè)越做越大,是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的骨干力量;東營(yíng)的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè),對(duì)黨和政府充滿信任,對(duì)美好未來(lái)滿懷信心,是我們推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營(yíng)人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求,把東營(yíng)科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),把一個(gè)富裕文明、包容開(kāi)放、繁榮美好的新東營(yíng)帶入新階段。東營(yíng),這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土,這方208萬(wàn)人民繁衍生息的寶地,必將迎來(lái)燦爛美好的明天。

二、認(rèn)清大局大勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢牢把握推動(dòng)科學(xué)跨越的重大問(wèn)題。

當(dāng)前,東營(yíng)的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段,處在重要的歷史節(jié)點(diǎn)上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來(lái),用更實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè),立足新起點(diǎn),著眼新發(fā)展,全力推動(dòng)科學(xué)跨越。下半年和今后一個(gè)時(shí)期,全市工作的總體要求是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署,按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求,牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局不動(dòng)搖,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,思想再解放,境界再提升,標(biāo)準(zhǔn)再提高,思路再完善,措施再?gòu)?qiáng)化,干勁再加大,效率再提速,打好主動(dòng)仗,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略取得新成效,努力向“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

做好今后的工作,關(guān)鍵是把握好大局大勢(shì)。根據(jù)下步工作的總體要求,全市上下要在以下幾個(gè)重大問(wèn)題上統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

(一)堅(jiān)定信心決心,抓住機(jī)遇謀跨越,增強(qiáng)憂患爭(zhēng)主動(dòng)。信心產(chǎn)生力量,信心最可寶貴。信心來(lái)源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前東營(yíng)的發(fā)展既有有利條件,也有不利因素,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,我們還會(huì)遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問(wèn)題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),才能在逆境中崛起,在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識(shí),才能未雨綢繆,爭(zhēng)得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時(shí)期,不穩(wěn)定不確定因素較多,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢(shì)與微觀環(huán)境相互作用,歷史問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)矛盾相互交織,發(fā)展問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題相互影響,決定了今后前進(jìn)的道路不會(huì)平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),審時(shí)度勢(shì),做好準(zhǔn)備,積極有效應(yīng)對(duì)。從東營(yíng)所處的歷史方位看,我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力仍是我們的主要任務(wù);我們?cè)谶@片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市,但戰(zhàn)略地位還不突出,對(duì)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ),但優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)上邁出了重大步伐,但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營(yíng)的階段性特征,可以說(shuō),當(dāng)前東營(yíng)正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段,由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。我們必須著眼未來(lái)發(fā)展,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,推出新的舉措,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看,國(guó)家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措,必將釋放巨大的改革紅利。國(guó)家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施,為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來(lái)了重大機(jī)遇。國(guó)家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢(shì)借力發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。當(dāng)前東營(yíng)的發(fā)展形勢(shì)好,環(huán)境氛圍好,這是我們乘勢(shì)奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級(jí)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,敏銳地抓住用好機(jī)遇。

(二)提升工作境界,立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn),突破重點(diǎn)帶全局。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),能不能立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不僅是個(gè)境界問(wèn)題,也是個(gè)品質(zhì)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維,以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展,以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹(shù)立“功成不必在我”的境界。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越,需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為未來(lái)著想、對(duì)歷史負(fù)責(zé),不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名,甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石,干好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,絕不急功近利、搞短期行為,絕不搞形式主義、作表面文章,絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn),把人生追求融入全市發(fā)展大局,為了大局甘于犧牲自我,為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點(diǎn)事項(xiàng)不動(dòng)搖。面向未來(lái)發(fā)展,有幾個(gè)重大事項(xiàng)必須始終牢牢抓住,全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個(gè)龍頭三個(gè)增長(zhǎng)極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動(dòng)集聚集約發(fā)展的重大布局,必須加大培育力度。廣饒縣,要以廣饒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺(tái),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),要以幾個(gè)片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺(tái),聚集高端要素,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營(yíng)區(qū)、墾利縣,要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出油地共建協(xié)同發(fā)展,突出完善提升載體功能,著力打造輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部,要以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、利津?yàn)I海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶,以河口城區(qū)、東營(yíng)港城為核心,努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長(zhǎng)極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營(yíng)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù),必須以壯士斷腕的決心和勇氣,堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動(dòng)力的根本轉(zhuǎn)變,通過(guò)高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求,要科學(xué)規(guī)劃布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理,著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動(dòng)能力,提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營(yíng)戰(zhàn)略地位的重大抉擇,要加快港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系,打開(kāi)對(duì)外通道,為東營(yíng)未來(lái)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。這是推動(dòng)科學(xué)跨越的必由之路,要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革,增強(qiáng)動(dòng)力活力,實(shí)施全面開(kāi)放戰(zhàn)略,加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃各方面工作,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,合理配置資源,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,直面矛盾不回避,攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,既是科學(xué)的思想方法,也是務(wù)實(shí)的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項(xiàng)工作,都是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題中推進(jìn)工作落實(shí)、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識(shí)問(wèn)題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問(wèn)題的表現(xiàn)多種多樣,關(guān)鍵要透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)體系的形成,是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的,看其結(jié)構(gòu)合理不合理,不能簡(jiǎn)單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一,裕廊工業(yè)園是世界級(jí)的綜合化工中心;韓國(guó)蔚山是典型的化工城市,但這不能說(shuō)他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主,這是問(wèn)題的表現(xiàn),但不是問(wèn)題的本質(zhì),問(wèn)題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題,我們化解過(guò)剩產(chǎn)能,不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問(wèn)題,表現(xiàn)的是制約瓶頸問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和契機(jī)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問(wèn)題,我們要有直面的勇氣、務(wù)實(shí)的態(tài)度,科學(xué)分析,正確把握,有效應(yīng)對(duì)。研究問(wèn)題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律,才能找到解決問(wèn)題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題,必須研究好兩個(gè)規(guī)律:一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級(jí),產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。再一個(gè)是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后,要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)升級(jí),制造業(yè)要從賣(mài)產(chǎn)品到賣(mài)品牌,再到賣(mài)技術(shù)、賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。這兩個(gè)規(guī)律,是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇,必須用心研究和把握。解決問(wèn)題必須掌握科學(xué)方法。解決問(wèn)題要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,注重統(tǒng)籌兼顧,防止摁下葫蘆起來(lái)瓢,拿出治本之策,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況,用改革的辦法解決矛盾和問(wèn)題。要堅(jiān)持法治思維和法治方式,用法治規(guī)范管理、化解矛盾,用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)提升工作標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié),親力親為求實(shí)效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平,細(xì)節(jié)決定成敗,過(guò)程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級(jí)干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn),上水平”的部署要求,著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確保取得促發(fā)展、上水平的實(shí)效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)上。堅(jiān)持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面,不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)建設(shè),還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè),實(shí)施的每個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),都要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過(guò)程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點(diǎn)上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大,差距主要體現(xiàn)在抓落實(shí)的力度、抓工作的扎實(shí)程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實(shí)不到位,重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對(duì)每項(xiàng)工作,都要抓住不放,盯緊靠上,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推進(jìn),直至抓出實(shí)效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅(jiān)克難上。當(dāng)前,我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的,不能畏懼和回避。各級(jí)干部要有非凡的勇氣和膽識(shí),直面困難敢亮劍,奮力開(kāi)拓勇攻堅(jiān),講求策略有智慧,以務(wù)實(shí)的工作和更大的作為,不斷打開(kāi)新的局面。

(五)把握正確方向,鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向,同向才能同心同力,同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來(lái),市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路,推出了一系列發(fā)展舉措,提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求,確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn),上水平”的工作部署,為推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實(shí)踐證明,這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合東營(yíng)實(shí)際,是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放,不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠,頭拱地向前奔,推動(dòng)?xùn)|營(yíng)事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新水平。

上述五個(gè)問(wèn)題是很基本的問(wèn)題,但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此,不論形勢(shì)如何發(fā)展、情況怎樣變化,只要我們正確把握,積極應(yīng)對(duì),就一定能夠爭(zhēng)得發(fā)展的主動(dòng),搶得發(fā)展的先機(jī),駕馭好工作的大局。市委要求,全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),思想上不猶豫、不徘徊、不觀望,行動(dòng)上自覺(jué)堅(jiān)守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營(yíng)的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快,我們的事業(yè)就能無(wú)堅(jiān)不摧、戰(zhàn)無(wú)不勝、闊步前行。

三、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,求真務(wù)實(shí)抓推進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。

今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確,工作中要著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫,抓出成效。

(一)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。按照中央和省委的部署要求,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成,取得更大成效。一是精心開(kāi)好專題組織生活會(huì)。按照規(guī)定程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,確保開(kāi)出高質(zhì)量,使每個(gè)黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評(píng)議黨員是基層教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán),要堅(jiān)持原則,掌握方法,扎實(shí)搞好評(píng)議,激勵(lì)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是全力抓好整改落實(shí)。對(duì)查擺出的問(wèn)題要制定整改方案,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,抓好落實(shí)。要深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,扎實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,探索建立具體管用的制度,通過(guò)建章立制,把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固定下來(lái),推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉,抓好整改落實(shí),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng),帶出一支好隊(duì)伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題擺上重要位置,作為整改落實(shí)、建章立制的重要內(nèi)容,著力解決存在的突出問(wèn)題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)抓好軟弱渙散基層組織整頓,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,完善村級(jí)民主管理制度,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

(二)牢牢把握工作大局,以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局,強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第一,抓投入抓項(xiàng)目,在增量中調(diào)整,在提升中優(yōu)化。大項(xiàng)目好項(xiàng)目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體,要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,通過(guò)高效增量帶動(dòng)高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,重在向高端高質(zhì)發(fā)展,在循環(huán)中提升,大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè),初步形成了以煉油為基礎(chǔ),c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊(duì)的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有潛力,只要積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)調(diào),一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價(jià)值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開(kāi)發(fā)核心技術(shù),開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品,加快向u型價(jià)值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例:方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù),發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè),開(kāi)展技術(shù)服務(wù),由賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)技術(shù)、賣(mài)裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端,新上了超薄銅箔項(xiàng)目,成為國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級(jí)白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車(chē)公司生產(chǎn)的e美轎車(chē)是山東省唯一的自主品牌轎車(chē),合力車(chē)輪公司的高速火車(chē)輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動(dòng)車(chē)組輪對(duì),都達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,積極向價(jià)值鏈兩端提升,搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長(zhǎng)點(diǎn),正在成長(zhǎng)壯大,顯示出很強(qiáng)的生命力。萬(wàn)圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作,研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國(guó)家掌握的芳綸1414纖維技術(shù),產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國(guó)防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項(xiàng)目,生產(chǎn)國(guó)內(nèi)頂端的光學(xué)材料,技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體,發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)的作用,集成創(chuàng)新資源,完善創(chuàng)新體系,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個(gè)萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng),打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌,依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌,年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬(wàn)噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán),引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施一批龍頭項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場(chǎng)主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,重要原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量少、個(gè)頭小,市場(chǎng)主體沒(méi)有培育起來(lái)。要全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,著力實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,培植一批骨干企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。

第二,重人才重研發(fā),推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展??萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和靈魂,只有深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才,才能打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。令人欣喜的是,我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),加大投入力度,走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國(guó)瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì),核心技術(shù)獲得東營(yíng)建市以來(lái)首個(gè)中國(guó)專利金獎(jiǎng)。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊(duì),實(shí)施重大型數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目,一期開(kāi)發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,已擁有國(guó)家專利21項(xiàng)。鼎盛精工公司與高校院所合作,研發(fā)精密石油儀器裝備,拿到了25項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)??迫鸺瘓F(tuán)通過(guò)引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù),工藝裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),成為國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè),成為國(guó)內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個(gè)企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式,轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。各位企業(yè)家要有開(kāi)明開(kāi)放的胸襟,善于借智借力發(fā)展,在科技研發(fā)上舍得大投入,在人才引進(jìn)上肯于花本錢(qián),真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。

第三,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措,必須作為牽動(dòng)全局的大事來(lái)抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,依托各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺(tái)載體,發(fā)揮各職能部門(mén)、群團(tuán)組織的作用,激勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),激勵(lì)廣大青年創(chuàng)業(yè),激勵(lì)廣大婦女創(chuàng)業(yè),釋放每個(gè)人的創(chuàng)造潛能,點(diǎn)燃每個(gè)人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,在東營(yíng)大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實(shí)施“137”計(jì)劃和“雙十工程”,培育一批臺(tái)柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,是科技創(chuàng)新的搖籃,要積極扶持發(fā)展,培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理,要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要一流的營(yíng)商環(huán)境,要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持服務(wù)力度,特別要重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育引導(dǎo),真誠(chéng)提供服務(wù),激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求,永葆創(chuàng)業(yè)激情,不斷超越自我,立志干一番大事業(yè);要有攻堅(jiān)的意志,不畏艱難險(xiǎn)阻,勇于搏擊風(fēng)浪,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行,守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),注重環(huán)境保護(hù),履行社會(huì)責(zé)任,做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。

第四,著力招大引強(qiáng),聚集高端要素,促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮,為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了機(jī)遇。各級(jí)要有開(kāi)放的眼光、開(kāi)放的胸襟、開(kāi)放的謀略,善于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)考普萊國(guó)際控股公司,中海化工與中海油合作,正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國(guó)化工集團(tuán)合作,都開(kāi)拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,積極引進(jìn)高端項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù),聚集高端要素資源,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)與中國(guó)商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐,盡快使項(xiàng)目落地,取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)工作,構(gòu)筑高層次的開(kāi)放平臺(tái),提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

第五,推進(jìn)全面深化改革,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,謀求最大“紅利”。改革出動(dòng)力、出生產(chǎn)力,改革是時(shí)代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識(shí),樹(shù)立改革思維,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點(diǎn)工作,盤(pán)活土地資源,增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境,更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革,把上級(jí)下放的職能接住用好,把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位,把該管的事情管住管出水平,充分激活各類(lèi)要素,釋放市場(chǎng)活力,打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場(chǎng)環(huán)境,打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。

(三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事,爭(zhēng)得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事,都關(guān)系著東營(yíng)的全局和未來(lái)發(fā)展。比如港口建設(shè),承載著東營(yíng)人的夢(mèng)想和夙愿,經(jīng)過(guò)了幾代人的努力,歷經(jīng)風(fēng)雨,今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營(yíng)港,隨著北防波堤和三個(gè)突堤的建設(shè),港口功能日趨完善,作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成,正昂首闊步向億噸級(jí)大港邁進(jìn)。東營(yíng)港城,作為東營(yíng)港開(kāi)發(fā)建設(shè)的大后方,必將極大帶動(dòng)?xùn)|營(yíng)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動(dòng)作用不可估量,建成后將打開(kāi)中心城對(duì)外的海上通道,打開(kāi)對(duì)接濟(jì)南城市圈的對(duì)外通道,依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件,成為區(qū)域性物流中心,成為拉動(dòng)城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū),依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺(tái)、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,對(duì)于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶,是重大民生工程。對(duì)每件大事,各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施,加大攻堅(jiān)力度,確保按期交付投用。

(四)加快實(shí)施三大專項(xiàng)行動(dòng),再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三大專項(xiàng)行動(dòng)是重大的發(fā)展工程、民生工程,都是社會(huì)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合施策,配套聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。一是與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù),是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,提高項(xiàng)目門(mén)檻,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大技術(shù)裝備投入,提高安全保障能力。要把開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)作為重大機(jī)遇,積極主動(dòng)參與,通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。萬(wàn)通集團(tuán)實(shí)施的廢水廢氣回收利用項(xiàng)目、墾利石化集團(tuán)實(shí)施的硫化氫廢氣利用項(xiàng)目,都具有良好的綜合效益,在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。每個(gè)企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái),在參與專項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來(lái)。三大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的工程項(xiàng)目,是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程,要加快推進(jìn)建設(shè),夯實(shí)安全環(huán)?;A(chǔ),優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)。三大專項(xiàng)行動(dòng)要達(dá)到預(yù)期效果,必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育,普及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí)、節(jié)能環(huán)保意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí),提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力,養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動(dòng),要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,確保長(zhǎng)期保潔、永遠(yuǎn)干凈,讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變,讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。

(五)積極為群眾辦實(shí)事,努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的,是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿,要始終放在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,努力讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實(shí)在的,必須有認(rèn)真扎實(shí)的態(tài)度,做深入細(xì)致的工作,把實(shí)事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵,要做好宣傳動(dòng)員群眾的工作,引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子,在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動(dòng)力。要認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。二要在財(cái)力投入上保障。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,用好有限的財(cái)力資源,抓好公共服務(wù)體系建設(shè),完善社會(huì)保障救助體系,筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實(shí)事上落實(shí)。認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),確保不打折扣、不變通走樣。對(duì)十件民生實(shí)事,要對(duì)照目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織調(diào)度,確保圓滿完成任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí),凝心聚力干事創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

面對(duì)艱巨繁重的任務(wù),各級(jí)干部要提升思想境界,提升素質(zhì)能力,提升工作效率,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第一,牢記使命責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越,是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個(gè)同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不辱使命,不負(fù)重托,把人生的價(jià)值追求融入到推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中,為東營(yíng)發(fā)展拼搏奮進(jìn),為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹(shù)立永爭(zhēng)一流的目標(biāo)定位,沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠,突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢(shì),提升工作標(biāo)準(zhǔn),奮力跨越趕超,努力創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象,敢冒風(fēng)險(xiǎn),敢擔(dān)責(zé)任,積極作為,為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無(wú)怨無(wú)悔。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對(duì)承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處干出水平。

第二,倡樹(shù)正氣正勁,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉,體現(xiàn)的是一個(gè)地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,蘊(yùn)含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個(gè)干部都要牢牢把握全市工作大局,心往一處想,勁往一處使,凝聚起推動(dòng)科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅(jiān)持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重,用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié),用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng),不負(fù)群眾哺育之恩,甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn),撲下身子干事業(yè),盡心盡力抓落實(shí)。各級(jí)要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,選拔使用那些默默無(wú)聞、埋頭苦干的干部,那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管的干部,那些為人正派、作風(fēng)過(guò)硬的干部,進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

第三,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),樹(shù)立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗,關(guān)系干部健康成長(zhǎng),任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)干部要始終繃緊廉潔自律這根弦,加強(qiáng)黨性鍛煉,提升道德修養(yǎng),不圖名利,無(wú)私奉獻(xiàn),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì),管住小事小節(jié),自覺(jué)樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,細(xì)化壓實(shí)責(zé)任,抓好重點(diǎn)任務(wù),著力加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,切實(shí)執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為推動(dòng)科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們,推動(dòng)?xùn)|營(yíng)科學(xué)跨越,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界,把握大局大勢(shì),積極擔(dān)當(dāng)作為,齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!

工作分析會(huì)講話材料篇十六

同志們:

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績(jī)。

今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展,取得新的更大的成績(jī)?!爸v政治”,就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套。“懂規(guī)矩”,就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級(jí)服從上級(jí),少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌,更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚,特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí),要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?!笆丶o(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅(jiān)定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上,用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題,使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn),黨和政府公信力有一個(gè)大提升,人民滿意度有一個(gè)大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制,做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類(lèi)辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說(shuō)“怎么辦”,少說(shuō)“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好組織工作。

要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級(jí)班子配置好,把干部隊(duì)伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。

一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問(wèn)題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),集思廣益,凝聚共識(shí),確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改,堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái),把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí),要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭(zhēng)在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。

要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識(shí),匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會(huì)心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時(shí),要加大外宣工作力度,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持,著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng),著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。

要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移,將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對(duì)合理要求要采取措施盡快解決,對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類(lèi)信訪突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮出來(lái)。

一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺(tái)階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái),真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺(tái),搞好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響力,帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動(dòng),抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對(duì)不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類(lèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),工作職能非常重要,希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確??h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí),確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。

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