最新經濟工作會議書記講話精神（專業(yè)17篇）

充實自己的頭腦，才能在競爭激烈的社會中立于不敗之地。在寫總結時，要客觀、冷靜地觀察和思考，避免個人主觀色彩過重。以下是一些成功的總結范例，它們能夠啟發(fā)您對總結的發(fā)揮和創(chuàng)新。

經濟工作會議書記講話精神篇一

這次政法工作會議是繼“兩會”之后，我縣召開的一次重要會議，也是貫徹縣委全會精神和縣“兩會”精神的一次重要會議。剛才，正林同志對去年的政法工作進行了總結，對今年的政法工作作了認真的部署，我表示贊同，希望大家結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：

針對我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和國際國內多種因素的影響，在年前召開的全國政法工作會議上，胡錦濤在與會議代表和全國大法官、大檢察官座談時發(fā)表了重要講話，對今后一個時期的政法工作提出了五點要求，即：一是要堅持正確方向;二是要保障國家安全;三是要維護人民權益;四是要深化體制改革;五是要推進隊伍建設。這五點要求，進一步闡明了政法工作與黨和國家的關系，進一步闡明了政法工作的任務和目標，也闡明了政法工作的動力源泉。希望各級各部門要認真學習習總書記的講話精神，在中國共產黨的領導下，圍繞經濟發(fā)展、社會和平穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大局，各自履行好自己的職責，進一步增加做好政法工作的責任感和使命感，切實把今年各項工作做好，以此來回報黨和人民對政法系統(tǒng)全體干部的信任。

過去的一年，全縣政法工作在縣委的領導下，緊緊圍繞建設富裕文明生態(tài)和諧_這一中心目標，以化解社會矛盾為主線，以鞏固和深化“平安_”建設為載體，充分發(fā)揮了職能作用，著力為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，各項工作都取得了很好的成績，為_經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政法保障。在此，我代表縣委向在政法戰(zhàn)線工作的全體同志們表示衷心的感謝!向在“平安_”創(chuàng)建中、在三年禁毒緝毒工作中做出成績的各位同志，特別是對受到表彰獎勵的同志和見義勇為的英雄們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!

敵對勢力妄圖顛覆國家，分裂國家，制造民族分裂活動并沒有停止，東突、_勢力，也在不停地制造事端，破壞國家的經濟建設，危及國家的安全和統(tǒng)一。我縣從1—3月份的刑事和治安案件來看，刑事案件平均每天發(fā)生1.4件，治安案件平均每天發(fā)生4.8起。證明犯罪分子和壞人也沒有睡覺，社會不夠安全和穩(wěn)定，社會并不太平。因此，政法系統(tǒng)的同志需要倍加警惕，更需要卓有成效的工作，保障國家和社會的穩(wěn)定，維護人民群眾的生命和財產安全。正像人們常說，好人喜歡光明，壞人希望黑暗。政法系統(tǒng)的同志是帶著光明與黑暗中的壞人作斗爭的人，需要高度警惕，不能因社會治安在一定程度上的好轉而放松警惕。政法代表光明，光明一定會照亮黑暗。敵人、犯罪分子、壞人一定不是對手，我們一定要充滿勝利的信心。光明政法的身后，無數人民群眾更需要光明。只有光明，才能夠安居樂業(yè);只有光明，生命財產才有安全;只有光明，人民群眾才會有明媚的笑臉和甜脆的歌聲。政法部門責任重大，使命神圣。我堅信，政法系統(tǒng)的全體同志不會辜負縣委和全縣人民的信任。

(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定地保護改革開放的成果。中國特色社會主義偉大旗幟，是中國當代馬克思主義，是執(zhí)政的中國共產黨的指導思想，是統(tǒng)一全國人民思想意志的理論縮寫。我們一定要在工作中，要高高舉起這面旗幟。作為政法系統(tǒng)的全體同志們，不僅要高舉旗幟，還要捍衛(wèi)旗幟。因為這面旗幟是當代中國的象征，捍衛(wèi)了這面旗幟，就是捍衛(wèi)了中國，也捍衛(wèi)了中國共產黨的領導。所謂牢牢把握正確的政治方向，就是要高舉和捍衛(wèi)這面旗幟，這是中國共產黨三十年改革開放的寶貴財富，是全國人民三十年心血的凝結，也是未來中國富裕強盛的光明指引。這面旗幟，是中國人民根本利益的體現(xiàn)，保護人民的根本利益，就要捍衛(wèi)這面旗幟。這面旗幟，神圣而不允許侵犯。

(二)把維護國家安全與社會穩(wěn)定作為首要責任，切實增強群眾的安全感。要從不同的事例和案件中，研究不同時期國家安全和社會穩(wěn)定工作中遇到的問題，有針對性地在疏導、化解、打擊等環(huán)節(jié)上下功夫。最大限度的疏導和化解，是我們首選的工作方式，強硬而不手軟的打擊和懲處是我們力量的顯示。疏導和化解、打擊和懲處兩者都不能手軟，只打擊懲處而不疏導化解不行，光疏導而不打擊懲辦也不行，如何做到疏導和化解、打擊和懲處兩者相得益彰，體現(xiàn)的是政法工作的水平，也是執(zhí)政水平的表現(xiàn)。只有做到兩者有機統(tǒng)一，才能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，給人民予安全和和諧。

(三)關注民生、關注弱勢。民生是和諧社會的根本，民生不好，社會不會和諧。政法如何關注民生，就是要結合各自的工作職責，認真辦理好涉及人民群眾切身利益的每起案件。我經常看政法部門報來的工作簡報，但我發(fā)現(xiàn)，近年來對案件辦理中的一些趨向性分析研究不多甚至沒有。我建議政法委、公、檢、法、司等部門，能否定期作一些分析，包括不穩(wěn)定因素分析，通過認真分析，提出一些建議或提示性的意見，搞成機密件，專門傳遞給縣委政府和人大政法等領導，幫助縣委政府檢討工作中的問題，修正工作部署或關注民生中的某些缺陷，從政策的層面上，解決關注民生的問題;從政策的層面上，最大地疏導和化解矛盾。

(四)堅持公平和正義。公平正義是政法工作的靈魂。人民群眾最需要的人權平等就是公平正義，沒有公平正義，人民群眾就失去了對政法的信任，也失去了政法的權威。政法工作人員頭上的國徽，代表了國家的權利，也代表國家法制公平正義的準則。公正正義是法律的核心，不能因人而異。政法工作不能依強凌弱，也不能懼強示軟。這就需要每個政法干部，特別是司法干部，首先必須懂得法律，準確地運用法律，準確地全面地運用證據。搞司法工作，僅有良好的良心和責任心是不夠的，必須要有牢固的法律理論知識和豐富的辦案經驗。獨立司法，是黨和人民對政法的最大信任，但決不能因為我們知識不夠、責任不到位等問題造成獨立枉法。所以，學習好法律、運用好法律至關重要。這次市“人代會”法院工作報告中有一組數據我感到很吃驚，也提出了意見。五年來，全市縣法院的一審判決在市二審中改判了744件，占整個二審案件的21%。這意味著1/5的一審判件是有問題。這可不是小事，反映了一審判決的水平和基層審判的權威，這關系到744個以上的家庭乃至更多的人。所以，要認真總結辦案中的經驗和不足，在總結中提高辦案水平，發(fā)揮好“天平”的作用。

(五)堅持解放思想，創(chuàng)新工作機制和體制。政法工作也要解放思想。政法工作要在忠于法律的前提下，對新時期的工作方法、工作模式，包括組織建制等方面，從有利于促進發(fā)展，有利于推進改革，有利于提高效益，有利于方便當事人，有利于人民群眾的訴求表達等方面解放思想，拓寬視野，縮短同人民群眾的距離，才能使政法工作卓有成效。

(六)關注隊伍建設。隊伍是搞好政法工作的基礎。在此我想強調的是隊伍的思想建設、政治建設和紀律建設。政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，一定要高度重視政法隊伍的這三項建設，思想不穩(wěn)定，工作肯定搞不好;政治不穩(wěn)定，肯定找不著正確的方向，工作發(fā)展更無法談起;紀律不嚴明，再有水平也沒有戰(zhàn)斗力。因此，一定要做到守好門，管好人，塑造好形象，為政法工作進一步發(fā)展添磚加瓦，通過卓有成效的努力，贏得全縣人民更大的擁戴和信任。

謝謝各位!

經濟工作會議書記講話精神篇二

同志們：

春節(jié)剛過，省政府就召開這次全省工業(yè)經濟運行電視會議，主要是認真貫徹在省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上的重要講話，按照中央和全省經濟工作會議部署，緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經濟發(fā)展各項目標任務，動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產，大力開拓市場，促進技術創(chuàng)新，抓好技術改造，堅定不移地轉方式、調結構、抓管理、上水平，確保工業(yè)經濟開好頭、起好步，為全面完成工業(yè)經濟各項目標任務打下堅實基礎。

據初步統(tǒng)計，除夕至初五，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元，同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比，下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時，同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸，按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產企業(yè)達到13363戶，同比增加2462戶，占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人，占規(guī)模以上職工人數的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸，圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產形勢穩(wěn)定，為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里，我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!

剛才，淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言，介紹了他們的經驗和做法，講得都很好，聽了很受鼓舞，希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面，我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。

一、迅速恢復節(jié)后生產經營，為一年工作開好頭、起好步。

剛剛過去的20xx年，面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊，省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經濟運行指揮部，堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心，積極應對，為實現(xiàn)全省經濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元，增長14.9%，超額完成了12%的增長目標;實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元，分別增長12.9%和14.4%;完成技術改造投資6508億元，增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經濟效益綜合指數達到286.6，提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下，這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是把市場經濟和政府宏觀調控有機結合的結果，也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結果。

工業(yè)是經濟發(fā)展的重要引擎，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關鍵之年，總體上看，工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經濟環(huán)境更加復雜,經濟回升的基礎還不牢固，經濟增長的內生動力和活力依然不足，保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉方式調結構面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產要素價格不斷走高，一些領域產能過剩，市場需求不足，部分行業(yè)和企業(yè)生產經營存在許多困難。受貿易保護主義和發(fā)達經濟體消費模式變化等影響，擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此，必須全力做好上半年工作，為全年工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎，鞏固經濟回升向好的勢頭。對此，我們一定要有清醒認識，切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過，一季度還有一個多月的時間，要認真分析不利因素和困難，全力抓好節(jié)后恢復生產的各項工作，為新一年工作開好頭、起好步。第一，各級政府有關部門和企業(yè)，要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二，各級政府和有關部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法，學習威海等市組織企業(yè)督導員的經驗，立即組織對節(jié)后生產恢復情況進行督查，深入企業(yè)一線，調查研究，聽取反映，減輕企業(yè)負擔，積極協(xié)調解決企業(yè)生產經營和項目建設中存在的突出問題，促進企業(yè)生產和發(fā)展。第三，各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓，組織營銷人員盡快回到第一線，對今年的技改建設項目要積極推進，確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標，確保在轉方式、調結構、保增長中做出新貢獻。

二、早覺悟、早動手、早主動，在“加快”上下功夫、見實效，堅決打好工業(yè)轉方式、調結構這一硬仗，確保全省工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。

全省人代會、經濟工作會、經信工作會議對工業(yè)經濟轉方式、調結構、保增長已經提出了明確要求。二月三日，在中央黨校發(fā)表重要講話時強調，緊緊抓住歷史機遇，承擔起歷史使命，毫不動搖地加快經濟發(fā)展方式轉變。強調轉變經濟發(fā)展方式，關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效，他提出了8點加快意見，其中專門講到加快推進產業(yè)結構調整，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快推進自主創(chuàng)新，加快推進節(jié)能減排，加快建立資源節(jié)約型技術體系和生產體系等，我們必須見事早，行動快，早覺悟，早動手，早主動，認真學習領會，增強緊迫感、主動性、自覺性，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，堅決打好這一場硬仗。

(一)加快市場轉型，創(chuàng)新營銷方式，努力開拓國內外市場。轉方式、調結構對于企業(yè)來講，很重要的是抓好市場轉型，認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化，改變單一市場結構，堅持一手擴內需、一手穩(wěn)外需，認真研究市場，適應市場，創(chuàng)造市場，既要立足國內、充分發(fā)揮國內市場潛力大的優(yōu)勢，又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè)，鞏固和擴大國際市場份額，實現(xiàn)單一市場向內銷外銷均衡型的轉變。

一是切實抓住政策機遇。實踐證明，擴內需政策對培育消費熱點、調整消費結構、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍，延長家電以舊換新政策時限，將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底，加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策，按照市場需求結構的變化，及時合理地調整產品結構和市場結構，抓住機遇，增加產品銷售，擴大市場份額，加快發(fā)展壯大自己。各級各有關部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上，加強對國內外市場變化的監(jiān)測和分析，及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關注國家政策的實施效果，加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題，提出建議，采取措施，確保政策實施效果;要結合建材下鄉(xiāng)活動，下大氣力抓好農村散裝水泥推廣工作。

二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經營理念，找準市場定位，按照市場需求來組織生產。要學會細分市場，大力實施差異化戰(zhàn)略，瞄準特定的目標群體，針對不同的市場和需求，調整市場營銷戰(zhàn)略，推進生產流程再造，開發(fā)小批量、多品種產品，不斷滿足消費者多樣化、個性化需求，在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間，提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理，堅持以銷定產、以銷促產，努力實現(xiàn)產銷平衡，提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質量、品牌和營銷意識，改善售后服務，提高市場競爭力。

三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略，開展形式多樣的市場開拓、技術服務、技術合作活動，帶動和擴大產品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略，加強市場營銷網絡建設，穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，深度開拓新興市場;以互聯(lián)網、物聯(lián)網融合及“網上世博”等為契機，積極發(fā)展電子商務，提升產品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源，發(fā)揮好會展經濟的帶動作用。上半年，要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內展會，參加好上海世博網上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會等9個境外展會。

(二)加快推進傳統(tǒng)產業(yè)技術改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，扎實推進工業(yè)調整振興。為應對金融危機，去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調整振興大會，出臺了“10+40+13”重點產業(yè)調整振興規(guī)劃和指導意見。各地結合自身區(qū)位、資源稟賦和產業(yè)條件等實際，也都制定出臺了工業(yè)調整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時，認真凝練配套項目，切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產業(yè)項目庫，實行領導聯(lián)系重點項目制度，重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目，高新技術項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內需、保增長中已經收到明顯效果。今年是推進三年調整振興規(guī)劃實施的關鍵之年，必須優(yōu)化要素投入結構，確保規(guī)劃落到實處，既抓好傳統(tǒng)產業(yè)改造保增長，又發(fā)展新興產業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢，真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。

一是在項目實施上，要加大協(xié)調服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目，要建立項目檔案，實施定期調度;市、縣要對工業(yè)調整振興規(guī)劃的7200多個項目，抓好協(xié)調調度。經信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網跟蹤，形成合力，及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題，幫助協(xié)調解決，加快項目實施進度，爭取早投產、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目，要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù)，保證資金?？顚Ｓ?，經得起檢查。

二是在項目儲備上，要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃的方向和重點，以現(xiàn)有企業(yè)為主體，實施“市場驅動創(chuàng)新戰(zhàn)略”，緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求，圍繞產業(yè)鏈和發(fā)展產業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少，如何開發(fā)新產品、提高工藝裝備水平和產品質量，如何節(jié)能減排、安全生產、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通，繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用，切實推薦一批大項目、好項目、新項目。

三是在項目建設上，要重點實施好續(xù)建項目，盡早投產達產。據調查，隨著當前銀行信貸投放數量和節(jié)奏的變化，企業(yè)資金缺口正在擴大，融資難問題有所抬頭。因此，必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會，積極爭取銀行支持，落實項目建設資金和生產流動資金，加快在建項目的組織實施，盡早形成生產能力，發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉型政策的落實，去年實施135億，今年爭取用得更好。

四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質、高效)產業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日，省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網等3個新興產業(yè)發(fā)展政策，以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4個新興產業(yè)指導意見進行了審議，將陸續(xù)出臺，各地要做好與上述政策意見的銜接和配合，結合實際抓好落實。二月八日，張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出，要支持新能源汽車的研發(fā)，誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇，奮發(fā)圖強，爭取捷足先登。

圍繞山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經濟帶、省會經濟圈五大重點，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，特別是位于五個區(qū)域內的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃，抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施，抓好組織實施，加快培育新的競爭優(yōu)勢。

各市要把新型工業(yè)化產業(yè)示范基地工作列入議事日程，確定專人負責，充分發(fā)揮園區(qū)管理機構的作用，加強組織協(xié)調，按照省級辦法和通知(魯經貿改字[20xx]484號)要求，認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作，為爭取國家級基地打好基礎。

(三)加快推進自主創(chuàng)新，不斷提升產業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經驗表明，要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間，就必須加快技術進步，通過企業(yè)技術創(chuàng)新，打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經驗就證明了這一點，當前要抓住機遇，利用市場倒逼機制，加快由主要依靠資源能源轉向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新，具體就是發(fā)展高端高質高效產業(yè)，提高工業(yè)對財政的貢獻，拉長產業(yè)鏈，發(fā)展生產性服務業(yè)，不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

一是加強企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術中心的同時，狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力的提升，重點支持創(chuàng)新成果轉化快、產業(yè)化進程步伐快、自主知識產權核心技術形成快的企業(yè)技術中心，打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，重點推進技術開發(fā)費用加計扣除政策的落實，不斷提高企業(yè)技術開發(fā)經費支出占銷售收入的比重，今年省級技術中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術中心和處于科技領先的高校及研發(fā)機構建立緊密的合作關系，構建一批長期穩(wěn)定的產業(yè)技術聯(lián)盟。

二是積極發(fā)展工業(yè)設計產業(yè)。工業(yè)設計是技術創(chuàng)新的重要內容，也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎性工作。要大力推廣九陽電器的經驗，鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地，推動產學研合作共建設計中心，加快我省工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產業(yè)發(fā)展理念，辦好今年的產學研展洽會，營造良好氛圍，提高全省工業(yè)設計整體水平。

三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術裝備進行了表彰獎勵，涉及86家企業(yè)，獎勵總額1000萬元，其中達到國際先進水平的有54個，達到國內領先水平和國內先進水平的有41個。下一步要認真總結裝備創(chuàng)新的好經驗，好做法，在全省推廣學習，引導企業(yè)加快首臺(套)技術裝備產業(yè)化，為全省經濟發(fā)展和工業(yè)結構調整貢獻力量。

四是加大技術研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產業(yè)結構調整重點領域，加強新產品新技術項目的引導，組織實施重大技術裝備研發(fā)專項，推進共性、關鍵性、前瞻性技術開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產權核心技術的創(chuàng)新項目，集中力量，重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術新產品研發(fā)項目，爭取列入國家重大專項和產業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設，按照省政府《關于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求，抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓基地的任務落實。

(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點，支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網”發(fā)展指導意見，推廣濟南智能公交、張裕rfid關鍵技術應用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網試點，確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程，力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術和產品、100名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人，建立省級電子商務門戶，扶持建設在全國占主導地位的10個行業(yè)電子商務平臺，形成電子商務品牌網站群。扎實推進“網上世博會”組織工作，高標準建設上?！笆啦鄙綎|參展官方網站和山東網上世博體驗型展館，組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品網上參展推介活動，提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。

(五)抓大扶小，強優(yōu)汰劣，強化管理，提高質量。去年，在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示，省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議，下發(fā)了《關于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號)，加強對企業(yè)的分類指導，努力形成以大企業(yè)為龍頭、產業(yè)產品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產業(yè)組織體系。

一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實，實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃，爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日，對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算，這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元，是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳，做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè)，視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待，折按10%的所得稅率定額征收，年底再匯算清繳。要進一步采取措施，加強完善金融、信息、科技、法律服務體系，提高擔保機構對中小企業(yè)融資擔保能力，大力推進100個省級重點產業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產業(yè)鎮(zhèn)建設。

二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產業(yè)引領、輻射和集聚等方面作用的具體措施，鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術聯(lián)盟，資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產業(yè)結構調整機遇，通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經營的大型企業(yè)集團，積極爭取南方制造業(yè)向我省轉移，積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉移，積極與跨國公司在產業(yè)龍頭項目、產業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數，明確目標，推動企業(yè)由大變強，爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。

三是加快淘汰落后產能。要認真貫徹落實國家產業(yè)政策和國務院關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設若干意見要求，突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領域，繼續(xù)抓好落后生產能力淘汰，為先進生產力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關停和淘汰煉鐵產能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市，落實到企業(yè)，加強調度檢查，確保工作進度。

四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實，加快企業(yè)管理轉型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神，努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉變，不斷提高企業(yè)發(fā)展的質量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新，用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡)，以標桿管理和六西格瑪管理為切入點，進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位，推進企業(yè)精細化管理，加強企業(yè)文化建設，提高現(xiàn)代管理水平，爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓，以建設企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員和一線職工三支隊伍為重點，廣泛開展各種內容和形式的教育培訓，提高職工隊伍整體素質。要繼續(xù)總結推廣部分企業(yè)加強管理的好經驗、好做法，引導廣大企業(yè)練內功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè)，建設企業(yè)信用信息平臺，整合各部門企業(yè)信用資源，提升信用管理水平。

(六)采取切實有效措施，確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求，全面完成“”節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產品市場回升，導致能耗攀升，給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數較低，加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“”節(jié)能目標任務，必須切實加大措施，狠抓落實，著力抓好以下工作：

一是落實“雙目標”責任制，組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核，做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點，開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造，確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶，推廣先進交通節(jié)能技術產品。加強公共機構能耗監(jiān)測體系建設，嚴格政府機關節(jié)能考核，開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術、設備、產品推廣目錄，推廣海水淡化，擴大節(jié)能產品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產品惠民工程，落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用，完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務，建設1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術產品等領域，制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，組織實施循環(huán)經濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏等為重點，抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用，推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經驗和做法，全省計劃建設100個循環(huán)經濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產業(yè)，認真貫徹落實省政府《關于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》，以應用促生產，以生產促發(fā)展，加快太陽能與建筑一體化步伐，從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié)，抓好太陽能普及應用，推動太陽能產業(yè)發(fā)展，太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。

(七)加大協(xié)調力度，努力保障重要生產要素的供求平衡。多年來，我省始終堅持把煤電運保障作為組織經濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓，強化組織領導，加強調度考核，基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后，煤炭、電力需求驟升，電煤庫存急劇下降，省里迅速啟動應急預案，通過增加省內電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調運措施以及啟動煤電調度考核等措施，迅速提高電煤供應量。在煤電運有關部門和企業(yè)的共同努力下，自去年11月至今，我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右，有力地保障了工農業(yè)生產和人民生活用電用熱需要。

隨著春節(jié)后工業(yè)生產的恢復和天氣回暖，全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升，煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此，各級政府、煤電運各有關單位必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局，進一步增強緊迫感和責任感，抓緊研究制定切實有效的應對措施，以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，努力“增庫存、保發(fā)電、保供應”，堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn)，為進一步鞏固全省經濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。

各級各有關部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調工作，搞好調度協(xié)調，抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產的前提下組織好煤炭生產，保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接，落實煤炭資源量，并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作，落實運力，確保電煤足額調運，努力提高電煤庫存;要按照省政府要求，加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略，主力電廠的電煤庫存要提到30天以上，有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網企業(yè)要合理安排電網運行方式，優(yōu)化調度，加強需求側管理和有序用電，保證電網安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內、后省外的原則，科學調整鐵路運力，保證省內電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備，增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施，實施好電煤公路運輸綠色通道政策，進一步規(guī)范道路交通秩序，確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策，提高海運煤保障力度。要密切關注成品油市場變化，加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控，隨時掌握市場動態(tài)，建立應急機制，完善應急預案，確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調度和協(xié)調，抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子，加強銀企合作，引導資金投向，支持企業(yè)搞好生產。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召，加快轉方式、調結構、保增長步伐，迅速恢復節(jié)后生產，扎扎實實做好各項工作，為完成全年目標開好頭、起好步，為全省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

經濟工作會議書記講話精神篇三

同志們：

這次會議既是對上半年工作的回顧和總結，又是對下半年工作的部署和推動。上周末，我們用一天半的時間觀摩了全市園區(qū)、項目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設，又用一天的時間到河間、任丘、青縣三個兄弟縣市進行了觀摩學習，既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情，也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個單位的工作匯報，總的感覺，大家對上半年的。

工作總結。

比較到位，對下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自發(fā)言內容抓好落實。剛才，金保同志通報了觀摩評比結果，應該說這個結果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒，潘書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、客觀總結，正確評估上半年工作。

剛剛過去的這半年，是令人非常難忘的半年。面對復雜多變的經濟形勢和繁重的建設任務，全市上下積極應對，不畏困難，圍繞實施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個第一”、實現(xiàn)“三大變化”，埋頭苦干，扎實工作，促進了全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩，大家可以看出，我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點紛呈、成效顯著，到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點上半年工作，可以用五個“最”來概括：

最值得欣喜的是，我們在共克時艱中實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的任務目標。一是主要經濟指標平穩(wěn)增長。今年上半年，我們堅持“發(fā)展第一要務”不動搖，克服經濟下行壓力較大等不利因素，全市經濟運行實現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為”。1—6月份，完成公共財政預算收入6.8億元，同比增長27.4%;完成固定資產投資85.4億元，增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元，增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元，貸款余額為178億元，存貸比達到72.2%。截止5月底，我市多項經濟指標在滄州市排位靠前，固定資產投資總量第一、增速第四，公共財政預算收入增速第二、總量第四，金融機構貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產業(yè)結構優(yōu)化升級。做優(yōu)存量，做強增量，加快汽車、化工、物流、五金、服務業(yè)“五大產業(yè)”提檔升級，尤其是汽車產業(yè)和化工產業(yè)發(fā)展質量明顯提升。北汽龍頭帶動汽車產業(yè)迅速發(fā)展，一期項目竣工投產，北汽集團汽車進出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團后續(xù)項目正在積極推進，我們實現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項目加速推進，全部建成后，我們的化工產業(yè)無論是在量上，還是在質上，都將實現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1—6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13780元，增長10.2%;農民人均純收入達到6891元，增長8.2%。各項民生保障全面提標，城鎮(zhèn)低保和農村低保補助標準由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標準由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補貼人均提標近百元，企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項目建設上，水廠擴建工程竣工，南海公園即將開園，黃驊客運站年內投用，新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項目正在抓緊實施，第五中學、新城小學、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學院二期等教育項目也在按計劃穩(wěn)步推進，經濟發(fā)展與民生改善得到同步提升。

最值得總結的是，我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進了園區(qū)項目建設和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設有序推進，其中，渤海新區(qū)物流產業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經濟產業(yè)園正式揭牌成立，羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設上升到新區(qū)高度，經渤海新區(qū)管委會研究，決定給予1億元的專項資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網建設有序推進，北汽西側征地工作扎實開展，“一橫三縱”路網初現(xiàn)雛形，為承接北汽集團后續(xù)項目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星，基礎設施建設推進有力，完成了區(qū)域環(huán)評和產業(yè)規(guī)劃，9個項目入園、4個項目開工，正向著“百億級”園區(qū)目標加速邁進。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標積極開展園區(qū)建設，全市十大園區(qū)累計完成投資2.2億元，園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項目建設如火如荼。截至6月底，共建設和運作超億元項目144個，總投資1085億元，累計完成投資248億元。包括竣工項目9個，總投資43億元;在建項目59個，總投資435億元;前期謀劃項目76個，總投資607億元。其中，北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個項目列入20xx年滄州市重點項目建設計劃，已累計完成投資107億元。在7月初的滄州市重點項目觀摩中，我市小組排名第一。三是招商引資提質增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇，積極擴大對外招商，在“創(chuàng)融京津冀·享占港產城北京招商周”和“廊坊國際經濟貿易洽談會”上，先后與北京航空航天大學、北汽國際、中都物流、鑫貿華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，投資額共計80多億元。通過招商活動，洽談了一批科技含量高、投資效益好的項目。如：北人集團印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)保科技、東方園林綠化等項目，以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學合作成立汽車產業(yè)產學研基地，并積極探索與徐工集團合作生產高端水泥泵車項目，這些都為促進我市產業(yè)結構優(yōu)化升級奠定了堅實基礎。

最鼓舞人心的是，我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網建設上，濱河大道南半幅通車，和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進行路面基層施工，9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設上，凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團等一批企業(yè)總部項目已簽訂框架協(xié)議，總部經濟區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點，以推進馬莊子、前場村等城中村改造為抓手，以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助，抓綠化、清垃圾、亮路燈，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一個，運作一個”的原則，穩(wěn)步推進了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造，老城區(qū)面貌將進一步改善。三是城市管理全面加強。在環(huán)衛(wèi)工作上，大力實施環(huán)衛(wèi)市場化運作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作，獲得百姓的一致好評，收到了改革創(chuàng)新的良好效果，上半年累計集中清運垃圾4萬噸，機械化清掃率達到70%以上，密閉清運率達到100%，城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質變，先后被河北日報、河北經濟日報、滄州日報、新浪網等多家新聞媒體報道，展示了黃驊的良好形象。在治理違建上，深入開展了城市規(guī)劃大檢查，進行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除違法建筑61處，拆除面積2300平米。在綠化工作上，全力推進森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程，完成了政府廣場、海濱學院周邊綠化升級改造等工程，新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護上，加大節(jié)能減排力度，加快淘汰落后產能，深入開展大氣污染防治專項行動和“利劍斬污”行動，偵辦環(huán)境污染案件11起，破獲非法傾倒案件6起，抓獲犯罪嫌疑人14名，為打造“天藍、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。

最提振信心的是，在艱辛勞動中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設穩(wěn)步實施。在小城鎮(zhèn)建設上，全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃，出臺了《城鎮(zhèn)化建設20xx—20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動、分步到位”的工作思路，率先啟動了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進”的原則和“缺什么、補什么，弱什么、強什么”的工作思路，積極推進鎮(zhèn)區(qū)建設。截至目前，全市共啟動鎮(zhèn)區(qū)建設項目34個，總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農村面貌改造提升動員會議召開以來，全市上下積極行動、比學趕超，目前已取得階段性成果，各示范村綠化多了，垃圾少了，排水通了，墻面凈了，就連生產生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農改提過程中，涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國道迎賓村——東常莊、最美內陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產業(yè)帶動提升村——張趙村、最美內陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門村——小楊村等一批先進典型村。通過農改提工程，極大地調動了農民“自己動手，改造家園”的干事熱情，一定程度上改變了屋內“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農場的實施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經營主體》和《扶持現(xiàn)代農業(yè)經營主體發(fā)展獎勵辦法(試行)》系列文件，采取園區(qū)示范引領、培訓教育規(guī)范等多種舉措，發(fā)展種糧大戶241戶，新增農民合作社71家，新增土地流轉6100畝，農業(yè)工作現(xiàn)代化、標準化、規(guī)范化程度進一步提高。

最值得肯定的是，我們在真抓實干中夯實了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實行了“陽光政治”系列制度：每周一早晨7:30進行“抓細節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調度會，截止目前共掃描17次，督促解決了學海湖、學院路景觀河水體污染等群眾反映強烈的突出問題，有效地提升了城市建設管理水平。每周一上午8:30舉行“政務陽光日”活動，由市委、市政府主要領導親自“坐診”，當面說事、現(xiàn)場解決，及時為企業(yè)排憂解難，截止目前共舉辦活動31次，議定事項150件，辦結130件，剩余20件正在辦理中，有效提速了全市重點項目建設。政務服務中心和公共資源交易中心正式投入使用，提高了審批效率，方便了辦事群眾。同時，創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺，有效推動了社會治理結構和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺，督導促進了各項工作的有效落實。

在這里，我通報一下年初確定的全市30件大事實事和86項政府。

工作報告。

分解任務完成情況：

全市30件大事實事中：已完成2件，分別是全市植樹造林2萬畝和中小學基礎教育信息化項目。按照時間進度推進的25件，包括北汽零部件產業(yè)園、華晨制藥等重點項目建設、南海公園建設、新城小學建設、第五中學建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設、環(huán)境污染治理等。進度較慢的3件，市醫(yī)院項目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學院體育館建設。

86項政府工作報告分解任務中：已完成10項：包括低保提標、全民運動會、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時間進度推進的69項：淺海、鑫海等重點項目及十大園區(qū)規(guī)劃建設、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學校及路網建設、農村路橋建設等等。進度較慢的7項：四館一中心、開發(fā)區(qū)小學建設、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標車、地坤湖公園建設、市醫(yī)院建設。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題：

一是部分指標完成不理想。上半年，預計完成地區(qū)生產總值122億元，同比增長9%，低于年度計劃1個百分點;全部財政收入僅完成11.7億元，同比下降8.4%，占年任務28億元的41.7%，低于時間進度8.3個百分點;完成固定資產投資85.4億元，比半年任務少完成42億元，要完成全年任務255億元還需付出更大努力。

二是工業(yè)基礎仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達的工業(yè)投資任務是150億元，增速是22.4%，截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項目不少，但真正落地的不多，今年真正新開工的重點項目中，華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè)，靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個老項目在撐門面，增量十分有限。

三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動力成本增加等因素影響，1—5月份，停產和減產企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數的三分之一，虧損額超過億元。

四是財政收入結構不盡合理。我市公共財政預算收入雖然增速達到27.4%，但非稅收入所占比例過大，高達42.4%，地方可用財力并沒有同步增長，支出方面除了保吃飯、保運轉外，需要地方配套的壓力也很大，財政收支矛盾日益突出。

對于以上困難和問題，我們必須充分認識，自我加壓，做好工作?？陀^地分析，從總體上看，上半年所有的變化，源自于超常規(guī)的舉措，源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅強領導下，不甘人后、迎難而上，為榮譽而戰(zhàn)的結果，是大家精誠團結、銳意進取、奮力拼搏的結果。有了這么一個人和的好環(huán)境，就是黃驊發(fā)展的希望所在，就是黃驊最寶貴的一筆財富。

二、科學分析，統(tǒng)籌做好下半年工作。

做好下半年工作，首先要分析把握好當前面臨的各種復雜局面。

一要辯證看待經濟形勢。當前中國經濟面臨很多風險和挑戰(zhàn)，下行壓力和困難在一段時期內會持續(xù)存在，但全國經濟運行總體平穩(wěn)，已從高速增長進入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來，國務院先后召開13次常務會議，均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日，在湖南長沙調研時，用了三個“巨大”來描述當前經濟的特征，即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地，強調了當前中國經濟運行總體平穩(wěn)，處于合理區(qū)間，明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計數據上來看，上半年全國gdp增速達到7.4%，經濟企穩(wěn)回暖已經成為各方共識。

二要研判把握“微刺激”政策。為了應對經濟下行風險，一季度數據出爐后，國務院開始有針對性地出臺微刺激政策。據不完全統(tǒng)計，4月中旬至6月中旬的兩個月，國務院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經濟平穩(wěn)運行。4月22日，國務院發(fā)布《關于金融服務“三農”發(fā)展的若干意見》，強調要從三個方面增強資本市場支持“三農”的能力，進一步健全農村金融體系，降低整體融資成本。4月23日，國務院常務會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權的政策措施，決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。4月25日，央行分別下調縣域農村商業(yè)銀行、縣域農村合作銀行人民幣存款準備金率2個和0.5個百分點。4月30日，國務院常務會議部署支持外貿穩(wěn)定增長和優(yōu)化結構有關工作，確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍。5月9日，國務院發(fā)布《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日，國務院印發(fā)《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日，央行、銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范金融機構同業(yè)業(yè)務的通知》，引導資金更多流向實體經濟。5月30日，國務院部署落實和加大金融對實體經濟支持，并提出四項措施進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔。6月16日，央行再次實施定向降準，對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行以及為財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調存準率0.5個百分點。6月30日，銀監(jiān)會調整商業(yè)銀行存貸比計算口徑，將“三農”貸款等六項從分子中減去，業(yè)內人士預計，這一政策將為實體經濟釋放至少8000億元流動性。6月15日，河北省政府出臺《關于加大重點領域投資力度的意見》，提出將在交通設施、能源項目、城市基礎設施、生態(tài)修復、重點產業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個領域計劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策，大家一定要認真查一查，看一看，學一學，深入研判，有效利用。

三要深刻領會省、市會議精神。6月13日，省委、省政府召開全省經濟形勢分析暨重點建設項目調度會，周本順書記指出，我們現(xiàn)在既處在困難期，又處在新的發(fā)展期，要順勢而為、主動作為、奮發(fā)有為，加快形成新的增長極。6月17日，滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經濟工作調度會議，王大虎市長從投資、工業(yè)經濟、招商引資、服務業(yè)、財稅和民生六個方面提出了“六個確?！钡哪繕?。因此，我們一定要堅定發(fā)展的信心和決心，按照省、市決策部署，把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務，堅定不移推進“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作，攻堅克難，真抓實干，切實做好下半年工作，確保完成全年各項任務目標。下面，我具體講十個方面的問題：

第一，關于園區(qū)項目建設。堅持項目統(tǒng)攬，抓大的、建強的、引優(yōu)的，突出特色，創(chuàng)新機制，加快推進“十大園區(qū)”建設和“十大戰(zhàn)略支撐項目”，啟動香港產業(yè)園、浙商產業(yè)園建設，不斷增強發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工，統(tǒng)籌布局，錯位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色，有特色才能有競爭的優(yōu)勢，要結合傳統(tǒng)的產業(yè)優(yōu)勢，更要突出1—2個主導產業(yè)。具體講，開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園，甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團發(fā)展，定位城市產業(yè)聚集區(qū)，探索實行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個政策大家用”的園區(qū)運行機制。重點發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產業(yè)，特別要強調的是，這些園區(qū)要打好北汽這張牌，圍繞北汽做文章，形成沿路環(huán)城的產業(yè)帶和工業(yè)經濟發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園，定位沿海園區(qū)，突出沿海特色，圍繞海洋做文章，重點發(fā)展海洋漁業(yè)、水產養(yǎng)殖、海產品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等，同時突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項目;羊二莊工業(yè)園，定位港后工業(yè)聚集區(qū)，借助臨港優(yōu)勢，重點發(fā)展化工、物流、裝備制造產業(yè)，近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項目，同時以煤炭物流為切入點，大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產業(yè)物流;齊家務工業(yè)園，定位臨津園區(qū)，主要承接天津轉移產業(yè)，重點發(fā)展五金、裝備制造產業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū)，定位精細化工園區(qū)，要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質提效，加大環(huán)保、科技投入上下工夫，同時著力引進高科技、無污染項目。這樣，將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個片區(qū)，加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務園區(qū)、呂橋工業(yè)園，努力在全市形成一個中心城區(qū)產業(yè)片區(qū)、多個產業(yè)節(jié)點的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設、項目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上，要特別注意土地規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的，要抓緊完成。規(guī)劃確定以后，除個別重大的項目需求給予適當調整外，都要嚴格按規(guī)劃落實，嚴格按規(guī)劃擺布項目，在項目建設上要做到寧缺毋濫，對違反規(guī)劃的項目堅決不批。另外，在園區(qū)基礎設施建設上，切忌貪大求洋，建大馬路、搞大公園，要把有限的土地用在項目建設和產業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產業(yè)，園區(qū)道路能夠滿足交通運輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝，卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場，以后這樣的項目在規(guī)劃和土地供應上要嚴格控制。三是強化基礎設施。上半年各園區(qū)建設全面鋪開，但進度不太理想。園區(qū)基礎設施投入全年目標是完成9億元，目前僅完成2.2億元，落后時間進度比較大。下半年要進一步加大投入力度，加快水、電、路、氣、訊等基礎設施建設，為招商引資和項目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金，而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期，舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學習，都覺得眼前一亮，很受啟發(fā)。廊坊市固安產業(yè)新城建設模式很值得我們認真學習、研究和借鑒，具體模式是由華夏幸?；鶚I(yè)作為投資開發(fā)主體，全權負責固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，實行“政府主導，市場化運作”，以人為本、產城互動，互相依托、相互促進。我們也要學習固安模式，按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則，力爭引進更多有實力的戰(zhàn)略投資商，采取開發(fā)工業(yè)地產、合資合作、建設專業(yè)園區(qū)等多種方式，拓寬融資渠道，為開拓我市園區(qū)建設新模式探索新的路徑。四是盯緊重點項目。項目談得多，落地的少，除了大環(huán)境因素外，還有我們盯得不緊、盯得不死、服務效率還不夠高的原因。對“應開工未開工”項目，要加強與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系，分析查找原因，解決實際問題，力促盡快開工建設;對下半年計劃新開工的項目，要協(xié)助建設單位盡快完成前期工作，并協(xié)調解決好用地指標、資金籌措、征地拆遷等問題，確保按計劃順利開工;對已開工項目，要引導項目業(yè)主搶抓當前施工有利時期，增加人員設備投入，加快投資進度，縮短建設工期，爭取早日投產達效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團系列項目、投資5.2億元的岳鋼數控、投資1億元的隆元盛風led汽車燈具等項目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機械設備制造等項目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產業(yè)園等項目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團合作泵車、投資超5億元的浙商產業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項目;齊家務鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產等項目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細化工、投資22.7億元的北京鑫貿中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項目及德富皮革搬遷項目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設剛剛起步，下一步，我們要對官莊的園區(qū)項目建設進行一次專題調研和調度。五是加大招商力度。會前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報》，沒有完成任務的單位，要進一步對招商工作提起高度重視，千方百計完成任務目標。要堅持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團組招商“五位一體”，重點瞄準世界500強和國內外知名企業(yè)，在工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、城建等多領域開展招商。同時，要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，認真研究政策、搭建平臺、加強溝通，尤其要用心捕捉政策信息、產業(yè)信息和市場需求信息，加快引進一批產業(yè)轉移項目，努力在對接京津中爭取主動，有所作為。

第二，關于城市建設與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路，堅持城市建設、城市管理、城市經濟“三城統(tǒng)籌”，深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”，全力實施“城建百項重點工程”，著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進新城建設，全力加快工程進度。在路網工程上，加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網續(xù)建工程，快速拉伸新城框架;在公園景觀上，重點推進漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項目上，全力推進五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項目，確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面，積極推進西部投資集團、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設，抓緊完善各項手續(xù)，抓簽約、抓立項、抓規(guī)劃、抓征地、抓進場，完善城市功能，提升城市承載力，形成除信譽樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個總部經濟新商圈。二要推進老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時，加快舊城區(qū)改造步伐，努力消除城市二元結構，平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展，真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、啟動一片”的原則，穩(wěn)妥推進泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產公司倉庫片區(qū)、生產資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經驗教訓，找到一個好的模式，樹立一個好的典型，堅定信心，提振士氣，力爭在拆建結合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補什么，弱什么、強什么”的原則，堅持基礎設施先行和公共服務設施優(yōu)先的原則，特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網等設施建設好。城管局要抓好華東街、信譽樓大街兩個泵站建設。西部城區(qū)的污水管網要加快建設速度，早日并入開發(fā)區(qū)污水管網。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設進度要再快一些，確保8月31日前投用。住建局要積極推進“四館一中心”項目，文廣新局負責的體育場、體育館、游泳館，渤海理工學院負責的體育館等項目也要抓緊推進，這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎上，編制完善公共配套設施專項規(guī)劃，引導公共配套設施合理布局，針對農貿市場、停車場、垃圾中轉站等配套不足、群眾反映較多的熱點問題，一方面要在新城區(qū)嚴格按標配建，另一方面對老城區(qū)抓緊補建，以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動，在這里也請人大領導每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內容，將城市管理各項工作納入法制的軌道進行依法管理。深入推進治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”，完善數字化城管系統(tǒng)，加快與上級平臺聯(lián)網步伐，確保盡快通過省級驗收。堅持疏堵結合，加強綜合執(zhí)法，將城市管理與方便百姓有機統(tǒng)一起來。六要大力推行社會服務市場化。政府管不了或管不好的事情，要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運作就是一個很好的范例。下一步，我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權轉讓，加快城市集中供熱管網建設，確保新增入網面積50萬平米以上。同時，要進一步學習江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務的經驗作法，將城市建設管理水平提上去。

第三，關于小城鎮(zhèn)建設。通過美麗鄉(xiāng)村建設，農村變美了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎上，重點抓好小學、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿街、住宅小區(qū)、商貿綜合體等工程以及小型文體設施等公益設施建設。比如南排河鎮(zhèn)，要按照潘書記要求爭當排頭兵，借助新區(qū)三組團九園區(qū)之勢，以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設，充分打好“沿海牌”，全力打造一個能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合各自實際做好鎮(zhèn)區(qū)建設工作。二要叫響特色。

口號。

勵志。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設、去奮斗，讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實三要扮靚主干道這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道通過城市建設、城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設，咱們的城市美了，城鎮(zhèn)美了，農村也變美了，但是連接城鎮(zhèn)和農村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來，只有把這些“點”用一條條干凈的道路串起來，才會最終形成整個黃驊的美麗、靚麗尤其是要高標準、嚴要求抓好黃驊的“西、南、北”三個大門建設，抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升，扮靚黃驊的迎賓線。

第四，關于農業(yè)農村工作。以“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”為總體目標，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，努力促進農業(yè)農村工作邁上新臺階。一是提升農業(yè)產業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快推進北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產等重點產業(yè)化龍頭項目建設，結合渤海糧倉科技示范工程，推進“12+1”現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，引導農業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農村基礎設施。堅持以人為本理念，逐步完善基礎設施建設，確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工，307國道慢車道移交段10月底完工，縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設，并積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)客運班線公交化改造，讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實推進農村飲水安全工程、地下水超采治理和農村橋梁修建等工作，進一步改善農村生產生活條件。對于這些工作，市委、市政府已經分別出臺了相關《意見》或《實施方案》，對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求，各相關單位、部門要按照《實施方案》要求，認真抓好貫徹落實。三是加強美麗鄉(xiāng)村建設。在此次觀摩聯(lián)查活動中，美麗鄉(xiāng)村建設最讓人提神，最讓人感慨，確實較以前發(fā)生了很大變化，值得充分肯定，但也存在一些問題：比如，有些村愛面子、重形式，把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如，有些村莊連垃圾都沒清掃干凈，就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題，同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如，農提辦提出，對于殘桓斷壁和閑置土坯房，要堅決拆除，不搞彩板遮檔;對于村名標識要簡單有特色，不一定建石雕牌坊;對村內墻面要適度美化包裝，慎刷墻、少刷墻。農工部的玖鎖同志提出，首先要解決好群眾的急難盼愿問題，其他包裝工程要分清輕重緩急，量力而行，不能為了“面子”而丟了“里子”，還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議，也是我們美麗鄉(xiāng)村建設下一步應當關注和引起注意的問題。下一步，我們要進一步規(guī)范運作，陽光公開，讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學謀劃、科學施工、科學管理的思路，以點帶面，擴大范圍，同時要積極探索長效機制，保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點成立城管環(huán)衛(wèi)大隊，經費、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調配，市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農工部、農業(yè)局等有關部門，要結合本區(qū)域實際和工作職能，研究制定農民合作組織發(fā)展規(guī)劃，進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵、引導、支持、完善、提高”的方針，加大對農村合作組織的扶持力度，提高其規(guī)范化、標準化和品牌化建設水平，力爭在數量上有大發(fā)展，在質量上有大提高，不斷提高農業(yè)的組織化程度，使其真正成為民主管理好、經營規(guī)模大、服務能力強、產品質量優(yōu)、社會反響好的農村新型經營主體。

第五，關于民生建設。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年，要結合群眾路線教育實踐活動，努力做好“十個有所”，讓人民群眾得到實實在在的實惠。圍繞“學有所教”，大力實施教育提升工程，推進城區(qū)學校建設，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標準幼兒園和全日制小學10座，確保年內“主體完成一批、啟動開工一批”，讓農村孩子逐步享受更優(yōu)質的教育。圍繞“病有所醫(yī)”，全面加強新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設，提高新農合標準，完善大病醫(yī)療救助機制，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”，確保城區(qū)保障性安居工程年內開工1243套，竣工1508套，分配入住20xx套。積極實施農村危房改造工程，幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”，推進公辦養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老事業(yè)，力爭年內啟動一座500張床位的社會化養(yǎng)老服務機構。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務中心年內全面投入運營，力爭新建互助性農村幸福院30個。圍繞“勞有所得”，大力實施就業(yè)促進工程。制定落實稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個。圍繞“困有所助”，實施城鄉(xiāng)低保提標，健全救災救濟、流浪乞討人員救助、貧困助學、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度，完善社會救助體系。圍繞“閑有所樂”，實施文體惠民工程，組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項目，實現(xiàn)“周周有賽事，月月有活動”。圍繞“行有所暢”，在城區(qū)，加快新城核心區(qū)路網建設，加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建，改善群眾出行環(huán)境。在農村，確保年內完成14座農村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設，真正讓農民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”，加快推進“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設工程，對照創(chuàng)建標準和要求，全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所保”，大力實施平安創(chuàng)建工程，推進社會管理、社會治安工作，提升人民安全感。

第六，關于工業(yè)經濟運行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標調度上，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門，會后要逐一進行分析研究，制定切實可行的補救措施，要主動深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)解決實際困難，確保不折不扣地完成各項既定目標。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上，各級各部門要堅決摒棄項目竣工就萬事大吉的思想，對照全年目標找差距，對照先進典型找不足，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時入統(tǒng)。按照計劃，今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家，規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務目標，目前看進展比較慢，這里有項目建設慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因，也有我們對這項工作沒有引起高度重視的原因。對新建項目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督導，認真摸清轄區(qū)內企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計局、工信局加強業(yè)務指導，對達到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè)，要在業(yè)務上予以指導;三是稅務部門加強稽查，絕不是給企業(yè)增加負擔，而是督促企業(yè)實事求是地按標準、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報表、核算、認定，看起來比較麻煩，但會得到各級各部門的大力支持，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，做好宣傳;四是政府獎勵，積勵引導竣工投產企業(yè)主動申報入統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)范經營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件，每增加一家入統(tǒng)企業(yè)，將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—10萬元的獎勵。

第七，關于財政管理問題。要做到“十個要”：一要有大發(fā)展的思維。瞄準河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經濟增長極目標，樹立“管大財、理大財”理念，積極從宏觀上統(tǒng)籌運作財政資金，保障全市重項工作順利推進。二要堅持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事，要圍繞確定好的重項工作，逐項謀劃資金來源，加強資金調度與管理，全力做好資金保障。三要預期定事。對每個項目提前確定收支計劃，明確資金來源、收入計劃、支出計劃，形成資金收入與支出的平衡，并按照預期確定的收入、支出計劃加強管理。四要統(tǒng)籌處理負債、預期、周轉、現(xiàn)金的關系?？茖W控制負債，將城投公司負債統(tǒng)一納入市財政管理，根據建設需要，城投公司貸款經由財政授權后方可實施。五要有長期、中期、當年預算管理的理念。著眼提高預算管理的前瞻性、可持續(xù)性，在編制年度預算時，不僅要將當年的預算考慮周全、安排細致，還要形成預算管理的中長期規(guī)劃，并定期向市人大報告。六要重視周轉資金的籌集與管理。一是爭取省、市財政往來及結算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財政間歇資金。要算好成本賬，在保證最低使用成本的前提下，發(fā)揮最大的使用效益，實現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個渠道：一是適度舉債;二是做好中長期收入預期;三是預算安排內堅持集中財力辦大事，對每個重點項目適當安排部分預算資金;四是加強預算外資金籌集與管理;五是加強國有資產管理，盤活國有資產;六是通過包裝項目等多種形式，積極向上爭取項目資金;七是動員黨政機關、事業(yè)單位及社會各界力量，對公益性事業(yè)進行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設，許多有愛心、有社會責任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊，伸出援助之手，為美麗鄉(xiāng)村建設做出了積極的貢獻。同時，我們積極探索并成功利用河流風電清淤資金，進行了農村路橋建設，各級各部門可借鑒相關經驗，在引入社會資本進入民生、社會事業(yè)建設領域進行有益探索。八要科學界定理財的層次和職責。在理財過程中，要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責與任務，提高財政決策與管理水平。市級不能只盯本級，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級，要拓思路、擴渠道。要通過向上跑、向外找，通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項目預算與資金支付管理。加強項目預算管理，實行項目資金封閉式管理，實現(xiàn)收支平衡。項目資金支付要嚴格按照程序執(zhí)行，嚴格落實項目資金管理辦法，并通過會議紀要對投資、債務進行固化。十要嚴格債務預算與陽光管理。做好項目論證、風險評估，合理確定融資規(guī)模，明確償還渠道，形成會議紀要并嚴格執(zhí)行，對到位資金進行陽光管理，透明支出。

第八，關于土地供應問題。要按照“嚴控增量，盤活存量，優(yōu)化結構，提升效率”的原則，促進土地節(jié)約集約利用，不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內涵挖潛，有效盤活存量土地，杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學習，避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設，能建設多層標準化廠房的，要給予支持和鼓勵，加快實施土地復墾增減掛鉤項目，切實有效提高土地利用效率。二是嚴格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起，不管什么項目，全部一視同仁，在供地前簽訂對賭協(xié)議，對項目開竣工時限、投資強度和產出效益進行嚴格約定，防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來，土地供地率低成為整個滄州市乃至河北省的共性問題，已引起省、市領導的高度關注，因此出臺了供地率和新增建設用地指標分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底，我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%，在滄州市排倒數第四位。由于我市征地數量多、基數大，黃驊的供地率直接影響整個滄州地區(qū)的供地率和新增建設用地指標的分配。從8月份開始，全國還要進行一次土地使用情況大檢查，各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾，對于土地供應和土地收支方面的問題，請賈市長抓好、抓緊，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關單位要進一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度，堅持“重點突破、注重實效”的原則，要嚴格依法辦事，對多年沒有任何理由卻閑置的土地，要堅決依法收回。

第九，關于安全生產問題。安全生產是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線，一定要時刻緊繃安全生產這根弦。一是落實責任。進一步強化安全生產意識，嚴格落實安全生產目標責任制和企業(yè)法人主體責任制，在安全生產這個問題上，寧聽罵聲、不聽哭聲，堅決不要帶血的gdp。二是技術防范。大力推廣安全生產企業(yè)標準化創(chuàng)建，配齊安全生產設施，提升技術裝備水平，確保企業(yè)有安全的操作標準可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入，切實發(fā)揮專家作用，在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點領域、行業(yè)、企業(yè)進行隱患排查，絕不能放過任何一個漏洞、盲點和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進南排河涉氨冷庫改造，加大?；囕v生產、運輸、經營整治力度，扎實推進鋼材市場起重設備專項整治，全面提升安監(jiān)隊伍應急處置能力水平，敢抓敢管，執(zhí)法要公正、清廉、務實、高效，同時要大膽協(xié)調，對不聽招呼的部門及時向市政府匯報。

第十，關于環(huán)境保護問題。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，也是一項硬性任務。我們要堅持走綠色低碳發(fā)展路子，主動作為，有效作為，真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點抓好以下三個方面：一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項行動，并對不采取回灌措施的地熱井予以依法關停，從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治，嚴厲打擊非法傾倒、不達標排放行為，決不姑息、絕不縱容，不管有什么關系，不管有什么后臺，該打擊的打擊，該吊銷的吊銷，對于觸犯刑律的，該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設專業(yè)工業(yè)園區(qū)，對金屬表面處理和蒸罐清理進行專業(yè)化處置，從源頭上切斷污染隱患，努力實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境效益的雙贏效果。

三、狠抓落實，干事成事共筑黃驊夢。

作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極，黃驊區(qū)位特殊，地位重要，在新區(qū)港產城發(fā)展戰(zhàn)略中擔負著重要任務，發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動作用。要實現(xiàn)增長極目標，擔負好上級重托和群眾期盼，必須進一步統(tǒng)一思想，集中精力抓發(fā)展，努力爭當河北沿海經濟發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講，黃驊有黃金，實干夢成真。只有努力干事、成事，“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實現(xiàn)。

一要立足沿海，爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實的沿海臨港區(qū)域，應把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向，用足用好港口這個優(yōu)勢資源，加快發(fā)展沿海經濟。要始終堅持增長極意識，在工作中決不能滿足于一般化，方方面面都要追求超常規(guī)，時時處處都要體現(xiàn)大跨越，切實做到高標準、嚴要求、爭先進、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子，我們要把整個新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責任，自覺服務這個大局，全力維護這個大局，牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產城一體化思維，增強新區(qū)主人翁意識，在加快黃驊建設中發(fā)展新區(qū)，在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。

二要迸發(fā)激情，奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極，小進則滿實現(xiàn)不了“黃驊夢”，有激情才有干勁，才有信心，才有攻堅克難的勇氣。講“只要有信心，黃土能變金”。必須要有爭先進位的決心和激情，任何時候、任何工作都要沖得上。面對復雜的形勢、艱巨的任務、神圣的使命，瞻前顧后、謹小慎微不行，急功近利、好高騖遠更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉，鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁，滿負荷運轉、快節(jié)奏推進，確保全年各項任務目標的圓滿完成。

三要解放思想，勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式，不要預設立場，要勇于率先突破。為了打造沿海增長極，我們還要勇于“舍得”，有舍才有得。對于個人來說，我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美麗黃驊建設。對于事業(yè)來說，我們要舍得短期利益，舍得部門利益，甚至要舍得個人的暫時利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服務于沿海美麗黃驊建設。

四要苦干實干，減少空談。鄧小平同志曾指出，不爭論，是為了爭取時間。一爭論就復雜了，把時間爭掉了，什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧，不能毀于小計謀，黃驊的發(fā)展必須大團結，不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家，我們需要的是苦干家、實干家。黃驊不缺評論員，需要的是運動員。特別是對于我們各級干部來說，不要總把自己看成是一個決策者，要看成具體工作的落實者，一切立足于干，苦干、實干、巧干。要少說話，多干事，少說話，快干事，定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅決執(zhí)行、迅速落實。

五要強化服務，轉變作風。面對嚴峻的經濟形勢，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持和完善“政務陽光日”系列陽光機制，切實把“陽光政治”貫徹到底，帶動全市各級干部強化服務，轉變作風，把一切都曬在陽光下。依托政務服務中心和公共資源交易中心建設，進一步簡化辦事程序，降低行政成本，真正實現(xiàn)為老百姓辦好事，讓老百姓好辦事。

六要敢于擔當，敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個口號，那就是：在黃驊只許講想法辦、馬上辦，不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實現(xiàn)“黃驊夢”的今天，全市各級領導干部一定要大力弘揚擔當精神，自覺擔當全局，擔當重任，真正做到上下聯(lián)動，協(xié)力同心，努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動起來，踏踏實實地為黃驊干一番事業(yè)，干成一番事業(yè)，給人生留下一些值得回味的印記。

同志們，做好下半年的各項工作，任務艱巨，責任重大。希望大家在市委、市政府的堅強領導下，敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實，切實把心思放在發(fā)展上，把氣力用在落實上，把項目一個一個抓實，把事情一件一件辦好，為建設美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻!

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經濟工作會議書記講話精神篇四

同志們：

這次全旗政法工作會議的主要任務是，傳達貫徹中央、自治區(qū)及全盟政法工作會議精神，總結部署我旗政法工作。會議將表彰20xx年度全旗社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作先進地區(qū)、先進單位和先進個人，希望受表彰的同志一鼓作氣、再接再厲，在新的一年里再創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我就進一步做好全旗政法工作，講三點意見。

一、政法工作要在促進發(fā)展上做文章。

全國政法工作會議要求，“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，牢固樹立社會主義法治理念，堅持執(zhí)法為民，著力保障國家安全，著力維護社會公平正義，著力保護人民生命財產安全，著力保證社會大局穩(wěn)定，著力服務經濟社會發(fā)展大局”。自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署也反復強調了這一重要觀點。今年是我旗實現(xiàn)科學奮起的關鍵一年，發(fā)展、改革和穩(wěn)定的任務十分繁重，要實現(xiàn)既定目標，既需要全旗各族人民克難攻堅，扎實苦干，奮力拼搏，更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。政法部門要胸懷全局，站在我旗加快經濟轉型、實現(xiàn)科學發(fā)展上奮起的高度，認真貫徹落實旗委(擴大)會議精神，充分履行職能，切實擔負起為發(fā)展建設保駕護航和保一方平安的責任;要加強對企業(yè)、對個體工商戶的服務，對阻撓生產經營、無端滋事等事件要快速出警，處置得力，有效保護經營投資者的人身財產安全，切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。公安機關積極協(xié)調相關部門開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序，嚴厲打擊各種經濟犯罪，維護良好的經濟秩序。檢察機關加大職務犯罪的查辦力度。司法機關加強經濟司法和法律保障。法院要及時公正地審理案件，加大執(zhí)行力度，通過司法手段促進和保障經濟發(fā)展。全旗政法機關的同志們要進一步端正思想，樹立一心為民的宗旨觀念，增強服務意識，提高服務質量。要把人民群眾滿意不滿意作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，堅持一切為了人民，帶著深厚的感情做好群眾工作，切實維護人民的合法權益，為人民群眾安居樂業(yè)和經濟發(fā)展營造優(yōu)良環(huán)境。

二、政法工作要在維護穩(wěn)定上見實效。

切實維護人民權益，確保社會大局穩(wěn)定，是我旗政法戰(zhàn)線的首要政治任務。20xx年是我國改革開放30周年和北京奧運之年，全盟兩個文明建設現(xiàn)場會將在我旗召開。從國家來講，今年大事多、要事多，對穩(wěn)定的要求非常明確。特別是舉辦奧運之際，“____”、“東突”等敵對勢力伺機搞破壞，我們在交通運輸、槍支彈藥以及爆炸物、管制刀具等管理上，要按照上級要求嚴密監(jiān)控，絕不能出現(xiàn)閃失。鑲黃旗不出現(xiàn)任何社會治安或管片責任問題，就是對國家、對奧運會的重大貢獻。對于我旗來說，要重點圍繞石油、礦山開采、運輸加強查控，既要主動服務，又要防止盜賣資源，破壞經濟秩序。在房屋拆遷、市政建設以及大型群眾集會等方面都要周密部署，確保萬無一失，努力創(chuàng)建“平安鑲黃旗”。

要不斷深化和創(chuàng)新平安建設。創(chuàng)平安不容易，保平安更艱巨。各級各部門要認真總結幾年來平安創(chuàng)建工作經驗，分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大創(chuàng)建力度，不斷鞏固和發(fā)展平安創(chuàng)建成果。平安建設是精神文明建設的重要內容。要深入開展平安蘇木鎮(zhèn)、平安嘎查(社區(qū))和平安單位、平安企業(yè)、平安校園等系列平安創(chuàng)建活動，不斷擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，提高群眾的安全滿意率。創(chuàng)新是搞好平安建設的動力源泉。而對不斷發(fā)展變化的新情況、新問題，要積極探索平安創(chuàng)建的新思路、新機制、新方法，以創(chuàng)新增強創(chuàng)建活力，以創(chuàng)新提升創(chuàng)建水平。要強化創(chuàng)建責任，通過建立健全有效的制度機制，把創(chuàng)建任務落實到基層、到單位、到人。

要始終堅持打防結合。繼續(xù)堅持“嚴打”方針，始終保持高壓態(tài)勢。要加大對交通肇事、賭博、盜竊等治安問題的整治力度，進一步優(yōu)化社會治安環(huán)境。要健全防控體系。建立和完善治安防控網絡，重點做好特種行業(yè)、公共場所等復雜地區(qū)的治安防范工作。特別要防范別有用心的人利用民族和宗教問題進行滲透和破壞活動。大力推進科技防范工作，抓好社會公共安全網絡視頻管理系統(tǒng)建設。今年政法部門帶頭在信息化、數字化建設方面要上新水平，這是政法戰(zhàn)線的重要任務。加強各種群防群治隊伍建設，努力提高防控水平。強化社會管理。抓好對流動人口、閑散人員等重點對象的管理和服務工作;規(guī)范互聯(lián)網信息安全管理，加強易燃易爆物品、劇毒危險品以及交通、消防和生產安全監(jiān)管，預防重特大事故發(fā)生。

要有效化解社會矛盾。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。努力構建人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的大調解工作體系，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，及時梳理，拿出方案，明確責任，逐一解決。高度重視信訪工作，千方百計解決群眾的合理訴求。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，健全群體性事件的預警機制和應急處置機制，確保預防和處置工作有章可循、及時有效。

要注重夯實群眾基礎。群眾是政法工作依靠的強大力量，是牢不可破的后防。堅持把工作重心放在基層，形成抓基層強基礎的強大合力。加強人民法庭、派出所、司法所以及綜治辦、社區(qū)調委會等基層政法綜治組織的規(guī)范化建設和管理，充分發(fā)揮他們在平安建設中的主力軍作用。建立健全政法綜治經費保障機制，把政法綜治部門的技術裝備、基礎設施建設和科技強警所需經費，納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃及年度財政預算，根據財力增長情況實現(xiàn)與財政收入同步增長。

要全面推進依法治旗。認真實施“五五”普法規(guī)劃，積極開展“民主法治嘎查(社區(qū))”創(chuàng)建活動，讓法律進機關、進牧區(qū)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。扎實推進依法治旗進程。加強對規(guī)范性文件的備案審查，全面推行行政執(zhí)法責任制，加強行政復議工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時糾正和查處各行政機關在行政執(zhí)法中的違法和不當行政行為，確保法律、法規(guī)正確的實施和政令暢通。同時，政府各行政執(zhí)法部門要自覺接受旗人大的法律監(jiān)督、旗政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督及社會輿論監(jiān)督，廣泛征詢社會各界意見，聽取對執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的批評建議，推動政府部門依法行政、執(zhí)法部門公正司法和行業(yè)管理法制化、規(guī)范化。要深入推行文明執(zhí)法，著力解決群眾反映突出的執(zhí)法問題，不斷健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法質量考評制、錯案追究制等制度，做到有規(guī)可依、有章可循，防止執(zhí)法不公、不廉、不文明、不規(guī)范、不作為等問題，切實維護司法公正，保障經濟社會快速發(fā)展。

三、政法工作要在強化責任、落實工作上下功夫。

同志們，推動經濟發(fā)展，保障社會穩(wěn)定，建設平安、和諧鑲黃旗，任務光榮而又艱巨。希望大家認清使命、牢記使命、不辱使命，進一步圍繞中心，服務大局，扎實推進政法工作，全力維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻!

經濟工作會議書記講話精神篇五

同志們：

今天會議的主要內容是貫徹落實上級經濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結街道經濟社會發(fā)展工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署的工作任務，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，科學分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

是街道經濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領導下我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領以服務業(yè)為主導以城市建設為平臺以項目建設為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調研工作先進集體”等多項榮譽。回顧的工作我們主要把握了以下幾個方面：

一是始終把項目建設擺在突出地位來推進，發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化”成功經驗之上，進一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設的層次和質量。

二是始終把服務業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務業(yè)為主導產業(yè)，加快推進“六大名片”建設，實施了專業(yè)市場群建設、知名品牌引進、特色街區(qū)建設三大舉措。，服務業(yè)增加值達到30億元，占gdp比重61%，服務業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農副產品市場、食品專供市場、水產糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿中心的發(fā)展框架。服務業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設彰顯魅力。把文化要素與商貿休閑緊密結合，啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設，進一步豐富了轄區(qū)服務業(yè)層次和內涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟大學規(guī)劃設計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務業(yè)項目和十大城市建設重點工程，成為服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的顯著亮點。

三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務城市建設的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設走在前列?？偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設，兩大城市綜合體的建設將有效拉動城市經濟，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設最早、體量最大、配套設施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進保潔專業(yè)化，60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是始終把民營經濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經濟不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿等企業(yè)用地指標，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術專利，并作為山東省旋轉接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉接頭國家標準制定，同時被評定為省級“一企一技術”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設計專利證書，并制定了相關行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內領先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術研發(fā)中心1家，棗莊市級技術研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進出口權企業(yè)已達到17家，進出口總額實現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。

五是始終把現(xiàn)代農業(yè)作為經濟社會基礎產業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收中心任務，全面落實強農惠農政策，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。農業(yè)結構進一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產糧區(qū)建設項目，高效農業(yè)面積達到1萬畝，占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸等特色經濟專業(yè)村3個，年產值500萬元以上的特色產業(yè)2個。農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展，大力發(fā)展農民合作組織，推進農業(yè)產業(yè)化經營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達到6個，土地規(guī)模經營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，形成了生產與技術、加工、市場相結合的產業(yè)化格局。農業(yè)農技服務水平邁上新高度，累計開展農業(yè)實用技術培訓5000人次，開展病蟲調查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農業(yè)生產效益，推動了農民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%，農民人均純收入達到11476元。

六是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎設施建設、老舊小區(qū)背街小巷改造、農村衛(wèi)生基礎設施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設，民生基礎設施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構建“四位一體”社會管理服務陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務大廳、群眾工作網絡化建設、居級規(guī)范化工作體系建設集為一體，投資500余萬元，建設了總面積余平方米，全市標準最高、規(guī)模最大，內容最豐富的便民綜合服務中心，社會公共服務水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產4d工程建設，開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務制度改革，實現(xiàn)了警力設置調配合理，警務運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎上，進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務到位。深入開展以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網絡，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網絡傳媒、視覺設計、電子商務等多個領域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務業(yè)的成長發(fā)展，被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關黨建經驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。

七是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設作為提升執(zhí)行能力關鍵，把黨風廉政建設作為關乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設和管理、臨沂的城市建設、華西的新農村建設、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學到了經驗。深入推進干部作風建設，在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉變了工作作風，提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設，把反腐倡廉納入領導班子和領導干部績效考核，層層簽訂黨風廉政建設。

責任書。

確保了反腐倡廉各項任務落到實處在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設達標單位”和棗莊市“勞動關系和諧單位”科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經驗彌足珍貴。經過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認真總結、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢，把握準今后的工作方向。總結梳理一年來的主要經驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標定位更加準確，明確了打造現(xiàn)代商貿物流中心、爭當魯南市場群建設排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務業(yè)，一個平臺是城建，)、服務業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設、高端品牌引進、特色街區(qū)建設)。這一系列目標和理念在北辛已經深入人心，形成了以科學的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標凝聚合力，步調一致，昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認可，對城市建設、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大，遇到的困難比預想的要多，而取得的成績卻比預期的更好。究其原因，關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設，通過領導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風，磨練斗志，緊盯目標任務，真抓實干，盡職履責，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務提升社會管理水平、項目數字化管理機制、城市建設和文化產業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。

認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應該清醒地看到，我們在經濟社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設期，還沒有進入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務業(yè)上，傳統(tǒng)服務業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務、服務外包等新興服務業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經濟效益不足，財政貢獻小。三是在城市建設上，規(guī)劃的嚴肅性、引領作用沒有充分發(fā)揮，建設的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學應對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應對。當前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內外經濟形勢的挑戰(zhàn)，目前國內外經濟形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導產業(yè)服務業(yè)也同樣面臨產品過剩問題。二是服務業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經濟發(fā)展來看，東城區(qū)的建設、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準的目標，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應該充分認識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區(qū)。二是產業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內有“六縱六橫”的道路交通網，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務業(yè)重視的機遇，當前，中央正在加速轉方式、調結構，而發(fā)展服務業(yè)則是轉調的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現(xiàn)服務業(yè)由文化旅游向商貿物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿大道，這些都完全符合我們產業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張，正是我們北部空間擴展、品質提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經營，將成為經濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當前，社會各界普遍看好北辛，各級領導的悉心關注，社會各界對城市建設和發(fā)展服務業(yè)的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統(tǒng)籌推進經濟社會更好更快發(fā)展。

是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進轉型崛起，建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據市委、市政府安排部署，結合北辛實際，經濟工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提升發(fā)展質量為關鍵，以重點項目建設為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障，努力建成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是：地方生產總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。

要實現(xiàn)以上目標，我們必須堅持以下四種理念。

一是要以思想解放引領發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

二是要以項目建設實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進機制，提升項目建設的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風，以項目樹立形象，以項目實現(xiàn)發(fā)展。

三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。

四是以作風的轉變趕超發(fā)展。干部是制勝的關鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們仍然需要干部真抓實干不懈怠，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：

(一)加快推進項目建設，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。

一要把項目前期做深。按照產業(yè)導向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產業(yè)發(fā)展、基礎建設、民生工程等重大項目，建立由預備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進快、質量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進、能落地。

二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領軍企業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。

三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領導幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責任主體明確，任務目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設;加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設進程，全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。

(二)加快推進服務業(yè)專業(yè)化，不斷提升產業(yè)發(fā)展新高度。服務業(yè)是最具成長力的產業(yè)，是推動經濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務業(yè)產業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務業(yè)企業(yè)10家;力爭服務業(yè)增加值實現(xiàn)35億元，占gdp比重要達到63%，服務業(yè)占財政稅收比例要達到83%。

一要突出發(fā)展商貿物流業(yè)。圍繞構建“大市場”，加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設，向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”，加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎設施建設，向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設，向全面建成品牌集聚的商貿中心不斷邁進。

二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產業(yè)園等9家已引進的國內外知名品牌建設的基礎上，盯準世界500強、上市公司、國內知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設，引進國內、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經濟發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標，加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質量，確保進度，真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質文化遺產的展示區(qū)。同時，還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經濟，舉辦好杏花村國際干雜海貨調味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代經濟的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經濟、網絡經濟、會展經濟等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務，推進銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。

(三)加快推進民營經濟，不斷開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經濟的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設，促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設，充分調動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設，繁榮城市經濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現(xiàn)代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設，搭建民營經濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設，堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強生活關心，配套物質獎勵，努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術”，幫助企業(yè)開展產、學、研結合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標準。，要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心，實施5項以上技術創(chuàng)新項目，5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

三要在推進外經外貿上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè)，幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉型升級、扶優(yōu)扶強，確保街道外經外貿在全市的領軍地位。

(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達到50.2%，這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經步入了質量與速度并重的發(fā)展階段，進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉折時期。這既是一個關鍵期，又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持擴容與提質并重，外延擴張與內涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學發(fā)展筑牢平臺，贏得先機。

一要突出產城互動，在城市建設上有新作為。實行城市建設與產業(yè)規(guī)劃同步進行，把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結合，努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務，力爭年底前完成主體工程;實施水產糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標，構建具有現(xiàn)代城市品位的商貿業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設，以北辛路為中心，打造高端商務大道，形成新的城市發(fā)展動力核。

二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設施，安裝照明設備，拆除違法建設，清理占道經營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造，突出抓好城區(qū)路網、停車場、農貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設，方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。

三要突出生態(tài)文明，在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設，加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發(fā)展農村新能源，全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動，推進居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造，積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設之中，不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農村建設上有新作為。新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋，大力加強北部居間道路建設，形成與主干道相連接的完善路網;大力加強北部綠地、休閑場地建設，加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設，構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網。要加快農業(yè)經營方式轉變，推進農業(yè)產業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式，確保年內培育1—2個優(yōu)勢主打產業(yè)、新增家產值過萬元的農業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經濟專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進農業(yè)增效、農民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機，切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

(五)加快推進民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應社會所期、群眾所盼。

一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，形成以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。通過認真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程，衛(wèi)生基礎設施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，居級基礎設施配套工程，社會管理“網格化”工程，生態(tài)文明建設工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關群眾福祉，事關黨和政府形象，各級各有關部門要切實明確責任，加強舉措，全力以赴推進，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網絡體系，發(fā)揮轄區(qū)內中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用，加大就業(yè)培訓力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設，著力抓好農家書屋“盲點”掃除，建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全民科學文化素質和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產業(yè)綜合競爭力，推動文化產業(yè)成為北辛的又一新興產業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善學校辦學條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務經?；钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度，實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手，構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進文明社會風氣的形成。

(六)深入推進平安建設，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當前，我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設的不斷推進，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，我們要適應形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設，打造一流服務平臺，提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網格化工程，深化警務制度改革，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務第一，關口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度，嚴防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強組織領導，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

做好今年的經濟工作，關鍵在黨，核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標，以加強和改進干部作風為重點，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度，豐富學習內容，創(chuàng)新學習方法，積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設，提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學發(fā)展的新經驗，不斷打開工作新局面。

二要進一步轉變作風，推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質，是實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識，居安思危、銳意進取，樹立雷厲風行、立說立行的高效作風，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風，扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”制度，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。

四要進一步健全機制，確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制，逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任，嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制，加大督查調度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制，不斷完善考核的科學性和可操作性，進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調研活動，切實增強學習調研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發(fā)展的強大動力。

同志們，宏偉的目標，激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程，要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

最后，新春佳節(jié)來臨之際，我代表街道黨委、辦事處向各位領導、同志們拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

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經濟工作會議書記講話精神篇六

同志們：

這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的又一次十分重要的會議。剛才，**同志代表市委做了一個很好的報告，對去年全市政法工作進行了全面客觀地總結，對今年的政法工作進行了安排部署，各政法機關和廣大政法干警要認真學習領會，全面抓好貫徹落實。這次會議還對全市20xx年度在維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行了表彰。在這里，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和親切地問候!

下面，我就如何做好今年的政法工作再強調三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好“三項重點工作”的責任感和緊迫感。

20xx年是極不平凡的一年，是克服金融危機影響、實現(xiàn)經濟持續(xù)快速發(fā)展的一年，也是圓滿完成國慶安保任務、確保社會和諧穩(wěn)定的一年。全市繼續(xù)保持了經濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢，這其中凝聚著全市政法戰(zhàn)線廣大干部和同志們的辛勤汗水，大家為**經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，特別是為圓滿完成國慶安保任務不懈努力，做出了突出貢獻。全市政法工作呈現(xiàn)出四個特點：一是領導重視。市委、市政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委政府都能把政法工作擺在突出位置，主要領導都能親自研究部署政法工作，親自協(xié)調解決政法工作中存在的困難和問題。在國慶安保、信訪穩(wěn)定等重點工作上，主要領導既掛帥又親征，推動全市政法工作有序、有效、有力開展。二是認識到位。全市上下對政法工作在推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、保障民生、促進和諧等重要作用認識進一步提高，政法機關的地位和作用進一步凸顯，法治理念和法制觀念進一步增強，為加強政法工作、開創(chuàng)政法工作新局面創(chuàng)造了良好的條件。三是措施有力。領導機制、保障機制、預警機制進一步強化，包保機制、獎懲和責任追究機制有效落實，協(xié)作機制、定期排查和調度機制運轉良好。平安創(chuàng)建活動扎實深入，各種專項治理活動卓有成效。這些措施的有效落實，為促進各項工作落實、完成各項繁重工作任務、提高工作水平提供了堅強有力的保障。四是成效顯著。各政法機關和廣大政法干警發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關、特別能奉獻的精神，充分發(fā)揮了建設者和保衛(wèi)者的雙重作用，圍繞實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生、促和諧”的目標，很好地履行職能，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了各項工作任務。尤其在國慶60周年安保工作中，拉得出，打得贏，圓滿地完成各項工作任務，實現(xiàn)了“三個為零”目標，做到了“大事不出，小事也不出，確保萬無一失”，我市被**市評為國慶安保先進單位，蟬聯(lián)了“**省平安市(縣)”五連冠。取得這樣的成績，是了不起的，市委也是非常滿意的。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當今世界和當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，我們既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨著各種可以預見和難以預見的風險和挑戰(zhàn)，維護全市社會和諧穩(wěn)定的壓力依然很大，任務還很繁重。境內外敵對勢力對我國的顛覆滲透，“”邪教組織、“民運”分子等各種敵對勢力的搗亂破壞，使得對敵斗爭更加尖銳復雜。一些重大社會公共安全隱患、重大安全生產隱患尚未完全排除，網絡輿情應對難度加大，這些都是我們必須面對的現(xiàn)實問題。

去年12月10日，胡錦濤主持召開的中央政治局。

會議，審議了《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，并以中辦、國辦文件轉發(fā)，可見抓好“三項重點工作”對今后一個時期的政法工作極其重要。全市政法機關要認真學習、深刻領會，把思想認識統(tǒng)一到中央決策部署上來。我們要深刻認識到，大到一個國家、民族，小到一個部門、單位，只有善于總結經驗、汲取教訓，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能不斷前進。深入推進“三項重點工作”，既是北京奧運會和新中國成立60周年慶祝活動安保工作經驗的啟示，也是近年來發(fā)生的一系列群體性事件和拉薩“3·14”事件、烏魯木齊“7·5”事件教訓的深刻總結。要深刻認識到，深入推進“三項重點工作”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求。

要深刻認識到，深入推進“三項重點工作”，是著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，是更好地掌握政法維穩(wěn)工作主動權，更好地維護重要戰(zhàn)略機遇期和維護社會穩(wěn)定的重要舉措。要深刻認識到，深入推進“三項重點工作”不是一般化的工作部署，而是要為政法維穩(wěn)工作長遠發(fā)展進步提供機制、制度上的保證。深入推進“三項重點工作”，不僅是全面推進政法維穩(wěn)工作的重要抓手，而且是有機聯(lián)系的整體。其中，社會矛盾化解是基礎，社會管理創(chuàng)新是根本，公正廉潔執(zhí)法是保障。全市政法機關一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷深化對深入推進“三項重點工作”特殊重要性的認識，不斷增強責任感、緊迫感，積極主動、扎扎實實地抓緊抓好“三項重點工作”，努力提升全市人民群眾的安全感，為推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

經濟工作會議書記講話精神篇七

同志們：

在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹xx大精神,滿懷豪情地全面建設小康社會之際，我們在這里隆重召開20xx年經濟工作會議,主要任務是總結工作，表彰先進，分析形勢，尋找差距，明確20xx我鎮(zhèn)工作的重點和目標任務，進一步動員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想，認清形勢，振奮精神，堅定信心，奮發(fā)有為，努力落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,堅定不移地推動我鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。下面，根據縣委、縣政府的工作部署和鎮(zhèn)黨委討論意見，我講三個方面。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得重大成就的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的xx大精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會跨越式發(fā)展為目標，團結帶領全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新，銳意進取，艱苦奮斗，扎實工作，大力實施招商引資,積極發(fā)展民營經濟，扎實推進項目建設，不斷拉大縣城框架，經濟社會快速健康發(fā)展，取得了令人鼓舞的成績，主要經濟指標均完成縣定責任目標，全鎮(zhèn)經濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢。

(一)主要指標快速增長，綜合實力再上新臺階。全年完成國內生產總值5.0746億元，實現(xiàn)增加值1.6138億元，上繳稅金1233萬元，分別較20xx年增長24.5%、53%、35.2%。農民人均收入達到4020元，較上年增長15.2%，地方財政一般預算收入達到1001.59萬元，較上年增長52%,引進縣外境內資金7050萬元,為縣定責任目標3000萬的23.5%,較上年增長122%,人口自然增長率控制在6‰以內。社會大局穩(wěn)定，黨的建設進一步加強。民營經濟、財政收入、農民人均純收入在全縣名列前茅,被縣委、縣政府評為績效考核、財稅貢獻和發(fā)展民營經濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣三級干部會議上受到隆重表彰。

(二)招商引資成效顯著，項目建設扎實推進，民營經濟快速發(fā)展。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府把全力開展招商引資，放手發(fā)展民營經濟作為實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住紫竹花園、乾瑞花園、康樂小區(qū)、河洛花園、東漢禽業(yè)等重點項目，突出重點，強化服務，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)招商引資和民營經濟工作新局面。全年新上項目10個，其中投資1000萬元以上的項目5個，分別是紫竹花園房地產開發(fā)項目，計劃總投資1.1億元，其中從洛陽市住房公積金管理中心引資2050萬元，已全部到位并投入使用;乾瑞花園房地產開發(fā)項目，計劃總投資5380萬元，其中從三門峽客商引進資金2650萬元，已全部到位并投入使用;肉鴨孵化項目，是東漢禽業(yè)有限公司后又上的一個后續(xù)項目，計劃投資1200萬元，已建成投產;河洛花園計劃總投資3800萬元，建設工程正在緊張進行中;洛寧縣紅十字醫(yī)院計劃總投資5000萬元，年初即將開工建設。翔梧路商圈正在形成，隨著翔梧路兩側門面房的建成投用，小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等一批餐飲企業(yè)和興龍、林楓、易家裝飾等一批建材裝飾企業(yè)相繼落戶翔梧路，縣城經濟中心進一步東移。全鎮(zhèn)農畜產品加工、商貿物流、房地產開發(fā)、餐飲服務、交通運輸等產業(yè)呈現(xiàn)出生機勃發(fā)的良好發(fā)展態(tài)勢。

(三)基礎設施建設進展順利，縣城框架進一步拉大。堅持“高標準規(guī)劃、高質量建設、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則，加快縣城建設步伐。積極支持配合縣城建設重點工程，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有力地保證了京寧南路、公安路、建設路、古城路南段等縣城建設重點工程的如期竣工，達到了人民群眾滿意，開發(fā)商滿意，縣委、縣政府滿意。翔梧路建成通車，形成了縣城東花壇以東的又一個重要十字交叉，極大地改善了縣城的南北交通狀況，拉大了縣城框架，推動了縣城中心的東移。加大永興大道兩側開發(fā)建設力度，配合用地單位做好供地和開發(fā)建設工作，保供地、保穩(wěn)定，為建設單位創(chuàng)造了一個良好的施工環(huán)境，保證了永寧大道開發(fā)建設的順利進行。藥監(jiān)局辦公大樓、縣計生服務中心辦公大樓、農業(yè)局辦公大樓、檢察院技偵樓、城區(qū)派出所辦公樓相繼建成。采取措施，集中力量加強轄區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平進一步提高。

(四)、突出重點，以點帶面，推動新農村建設全面實施。鎮(zhèn)黨委、政府把新農村建設市級示范村鳳翔村作為全鎮(zhèn)新農村建設的試點村和重點村來抓，以點帶面，起到了很好的示范帶動作用。目前鎮(zhèn)村兩級在鳳翔村共投資90余萬元，已完成村主干道和村內巷道硬化2500米，修筑排水邊溝1500米，栽植綠化樹木800棵，花灌木20xx棵，拆遷違障建筑5戶500平方米，修復殘垣斷壁650米，新建大門樓40個，漿砌護坡1500平方米，建垃圾中轉池3個，建休閑小區(qū)1處，粉刷外墻5600平方米，改造飲水工程，解決了群眾飲用水安全問題。村委辦公樓、連鎖超市、衛(wèi)生所和戶用沼氣工程已建成投入使用。全鎮(zhèn)各個村的新農村建設工作都取得了新的成績，東關村的招商引資項目洛陽東漢禽業(yè)有限公司已發(fā)展成全縣最大的畜產品加工龍頭企業(yè)，村劇團和女子盤鼓隊等群眾文化活動有聲有色。西街村委新辦公樓正在建設之中，預計今年上半年可投入使用。西關村完成了村容村貌重點整治任務，村容村貌煥然一新。

(五)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，信訪穩(wěn)定工作進一步加強。按照落實科學發(fā)展觀，建設和諧社會的要求，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，投入更多的精力和財力，發(fā)展各項社會事業(yè)，為群眾辦實事、辦好事。認真落實黨的各項惠農政策，做好糧食直補、退耕還林補貼、水庫移民后期扶持等各項資金的發(fā)放工作。落實農村學生“兩免一補”，強力推進教育體制改革，全面推行校長負責制、教師聘任制，調動了教師工作積極性。社會救助體系進一步完善，關注弱勢群體，擴大低保覆蓋范圍，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障達的2391人，享受農村居民最低生活保障320人，全年發(fā)放低保資金153萬元，向農村52戶“五保戶”發(fā)放五保供養(yǎng)金4.99萬元，救助孤兒23人，發(fā)放資金2.2萬元。核定水庫移民后其扶持人員362人，發(fā)放扶持資金21.7萬元.全鎮(zhèn)普查登記殘疾人182人，辦理殘疾證175個，確定救助對象40名。辦理下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證720人，安置“4050”人員再就業(yè)60人。全面推行新型農民合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參保農民7479人,群眾看病難、看病貴的問題得到緩解。人口自然增長率控制在6‰以內，穩(wěn)定了全鎮(zhèn)低生育水平?？茖W組織,扎實工作,城鎮(zhèn)居民抽樣調查任務圓滿完成。扎實開展“講正氣、樹新風、建績效”主題教育活動，黨員干部受到了教育，改進了作風，提高了機關效能，達到了預期目的。高度重視信訪工作，積極推行“六崗六責”制度，開展聯(lián)合集中辦案和集中處理老戶活動，解決了一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題。落實“四個優(yōu)先”，解決了復員退伍軍人穩(wěn)定問題。切實加強社會治安綜合治理，保證了社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全，平安建設工作在全市名列前矛，得到了市委、市政府的表彰。

此外，人大、黨建、武裝、勞務輸出、殯葬改革、統(tǒng)計、安全生產、農林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項工作也都取得了可喜的成績。

總之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，力度較大，效果顯著。20xx年工作的良好成效，是我們緊密結合我鎮(zhèn)實際正確貫徹黨的方針政策，創(chuàng)造性開展工作的結果，是全鎮(zhèn)黨員干部，團結帶領人民群眾，開拓創(chuàng)新，銳意進取，同心同德，努力奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意和新春的問候。

二、分析形勢，尋找差距，明確20xx年我鎮(zhèn)工作的主要目標和任務。

同志們，過去一年的共同奮斗，我們進一步鞏固了鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，全鎮(zhèn)經濟連續(xù)三年高速增長，社會事業(yè)一年一個新臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化，廣大人民群眾得到了最大的實惠。實踐證明，貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，必須超前謀劃、先行一步，快人一拍，搶抓發(fā)展機遇，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢;必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，用科學的思路謀劃工作，用科學的方法落實工作;必須牢牢堅持項目引資雙帶動戰(zhàn)略，解放思想，擴大開放，招商引資上項目，借助外力加快發(fā)展;必須高度關注民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，構建和諧，減少阻力，增強合力;必須大力弘揚團結協(xié)作、銳意進取、求真務實、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，營造千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會和直接經驗，是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財富。總結成績的同時，我們還應當看到，我鎮(zhèn)經濟基礎差，總量小，縱向比發(fā)展較快，橫向比與先進地區(qū)差距仍然較大，與縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)人民的期望還有差距，主要表現(xiàn)為：產業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小，二產占gdp比重仍然較小，工業(yè)興鎮(zhèn)任重道遠。沒有資源優(yōu)勢，基礎條件差，自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決，勞動就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小，沒有真正的工業(yè)，經濟結構單一，骨干財源少，發(fā)展勢頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別黨員、干部服務意識不強，工作效率不高，作風建設有待進一步改進。這些問題必須高度重視，認真加以解決。

20xx年是深入貫徹xx大精神的第一年，也是落實“”規(guī)劃的關鍵之年，經濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點，對我們加快發(fā)展既是機遇，也是挑戰(zhàn)和考驗。我們要開闊視野，放眼全局，找準優(yōu)勢，搶抓機遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)發(fā)展新局面。目前，城鄉(xiāng)經濟一體化和國內產業(yè)要素轉移步伐加快，中原崛起的戰(zhàn)略部署，西部大開發(fā)的政策環(huán)境，為我們加快發(fā)展提供了新的機遇;黨的xx大的勝利召開，描繪了新的條件下繼續(xù)全面推進建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們指明了前進的方向，增添了新的精神動力;20xx年中央、省、市、縣經濟工作部署更加重視三農問題，中央新的一號文件突出強調加大強農惠農力度，進一步加大對新農村建設的政策和資金支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。從我鎮(zhèn)內部情況看，近幾年我鎮(zhèn)固定資產強勁增長，基礎設施日趨完善，主導產業(yè)初具規(guī)模，經濟總量不斷擴張，綜合實力有所增強，為加快發(fā)展奠定了較好基礎。我鎮(zhèn)位居縣城，隨著縣城建設重點的東移和王協(xié)洛河大橋的建成通車，地域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢更加明顯。目前全鎮(zhèn)政治團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，各項工作緊張有序、扎實推進，不斷取得新的成效。鎮(zhèn)村領導班子團結協(xié)作，廣大干部群眾人心思進，加快發(fā)展的內部條件已經具備。只要我們始終高揚加快發(fā)展的主旋律，抓住機遇，充分利用國家政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出特色，瞄準重點，強力突破，就一定能夠推動全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展。

根據全縣三級干部會議精神，結合城關鎮(zhèn)實際，20xx年我鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：以黨的xx大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實縣三級干部會議精神，圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)，三產富民”的發(fā)展思路，以優(yōu)質引資項目為載體，全力開展招商引資，以骨干民營企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展非公有制經濟，以加快基礎設施建設為重點，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，以構建和諧社會為目標，注重民生改善和社會穩(wěn)定，著力打造經濟強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧城鎮(zhèn)，奮力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越。20xx年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全鎮(zhèn)生產總值增長20%以上，達到6億元;財政收入增長35%以上，達到1300萬元;固定資產投資增長30%以上，達到3.4元;農民人均純收入增長12%以上，達到4500元;人口自然增長率控制在6‰以內。圍繞上述目標，重點做好以下幾項工作。

(一)突出重點，全力投商，促進民營經濟快速發(fā)展。依托地處縣城、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞農畜產品加工、商貿物流、餐飲服務、房地產開發(fā)等主導產業(yè)論證篩選項目，積極組織參加洛陽牡丹花會、“9-8”廈交會、駐馬店東西合作洽談會等各類大型經貿招商活動，努力探索招商引資新途徑、新方式，力爭引進大公司、大項目。全年爭取實現(xiàn)引資1億元，重點新上2—3個投資1000萬元以上的大項目。做大做強農畜產品加工業(yè)。加快東漢禽業(yè)熟食車間和種鴨繁育廠建設，積極籌建10萬噸飼料加工項目和羽絨加工項目，拉長肉鴨產業(yè)鏈條，努力把“東漢鴨”培育成全省、全國知名商標、省級產業(yè)化龍頭企業(yè)。支持瑞克斯皮草公司進一步擴大生產規(guī)模，形成全縣產業(yè)龍頭。打造翔梧路商圈。引資建設翔梧路大型超市，利用翔梧路現(xiàn)有的小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等餐飲企業(yè)和興龍裝飾、林楓裝飾、易家裝飾等建材裝飾企業(yè)，以商招商，吸引更多的經濟能人到翔梧路投資興業(yè)，形成翔梧路餐飲裝飾一條街，在新城與老城交匯的人口聚居區(qū)形成縣城新的商業(yè)中心，促進縣城東部開發(fā)。加快永寧大道兩側開發(fā)建設。實施東關、西街預留地開發(fā)，開工新建投資5800萬元，集醫(yī)療、康復、保健、療養(yǎng)為一體的紅十字醫(yī)院。盡快使翔梧路和永寧大道發(fā)展成為縣城的南北、東西軸心，拓展全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展空間。

(二)加快基礎設施建設，不斷優(yōu)化投資環(huán)境?？h城是城鎮(zhèn)化的龍頭，是一個地區(qū)發(fā)展水平，對外開放的重要窗口，要緊緊抓住國家推進城鄉(xiāng)一體化建設的大好機遇，按照拉大框架、完善工能、方便群眾，促進發(fā)展的思路，進一步加快縣城開發(fā)建設步伐，不斷提高城鎮(zhèn)品位和帶動能力。加快路網建設。配合城建部門完成金海大道、古城路北段、鳳翼北路東段建設任務，爭取盡快實施興寧東路西關到東入口景點段的三塊板改造和綠化、彩化、亮化任務，形成鎮(zhèn)區(qū)“四縱八橫”的道路格局。加快永寧大道行政辦公區(qū)建設。開工新建鎮(zhèn)政府辦公大樓，全力支持發(fā)恩德公司、坤宇公司、華泰公司三家企業(yè)辦公大樓建設和縣三星級紫竹接待中心建設。建設精品小區(qū)。以紫竹花園、乾瑞花園、河洛花園和東關、西街預留地開發(fā)等住宅和商業(yè)開發(fā)項目為重點，積極引導，強化服務，促進房地產業(yè)快速發(fā)展，改善群眾居住環(huán)境，拉動建材、裝飾、物業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展。實施城區(qū)綜合整治。拆除和改造興寧路、鳳翼路、永寧大道兩側有礙觀瞻的建筑物，提升城區(qū)品位。建造水系景觀。鞏固寺溝河治理成果，積極籌備金水澗治理工程，搞好城區(qū)綠化，著力建設水系交融，茂林修竹掩映的美好生態(tài)城鎮(zhèn)。爭創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路，提高通行能力，延長使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長效機制，進一步提高鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。

(三)以增加農民收入為核心，以村容村貌整治為重點，扎實推進新農村建設。新農村建設是一項系統(tǒng)工程和長期任務。要從推進城鄉(xiāng)一體化著眼，按照因地制宜、典型示范、分類推進的要求，科學制訂新農村建設的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現(xiàn)代文明向農村擴散，努力把農村的發(fā)展、農民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設社會主義新農村，要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手，按照清運垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地的要求，全面推行農村垃圾無害化處理。建設社會主義新農村，要把農村基礎設施和公共服務設施建設作為重點，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善社區(qū)服務等設施建設。加快城中村改造，改善農村人居環(huán)境。隨著縣城框架不斷拉大，西關、西街、東關三個村已成為縣城的一部分，但村內建設布局混亂，公共設施落后，嚴重影響縣城發(fā)展和群眾生活，要將城中村改造作為今年新農村建設的一個重點，堅持把新農村建設同城中村改造、縣城綜合整治、扶貧開發(fā)、土坯房改造、空心村治理、城區(qū)小街道硬化相結合，整合各類資金，積極實施城中村改造。堅持政府引導，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，群眾自愿，先易后難，循序漸進的原則，選擇2-3塊基礎較好、群眾積極性高的區(qū)域作為試點，通過政策扶持、市場運作、聯(lián)戶開發(fā)等方式，集中進行高標準改造，拆除危舊房屋，興建2-3個住宅小區(qū)和專業(yè)市場，完善配套設施，讓群眾看到變化，得到實惠，帶動其他村組實施改造。開發(fā)預留地，壯大集體經濟。周密組織，科學指導，讓利村、組，積極實施東關、西街村永寧大道兩側預留地開發(fā)，實現(xiàn)村組集體經濟的跨越發(fā)展。加大勞動力轉移力度，拓寬農民增收渠道。搞好農民工培訓，提高務工農民進入市場的組織化程度，在鼓勵外出務工的同時，積極引導無法外出的勞動力向中科玩具、東漢禽業(yè)等企業(yè)就地轉移，做大做強勞務經濟。全年要完成勞動力轉移4000人，實現(xiàn)勞務經濟收入2500萬元以上。加強小城鎮(zhèn)經營管理，加快發(fā)展第三產業(yè)。繁榮城鄉(xiāng)消費市場，引導群眾從事商貿流通、加工服務等三產業(yè)，新增個體工商戶200戶，力爭全鎮(zhèn)門面房開業(yè)率達到80%以上，促進城中村農民增收致富。

(四)、改善民生、維護穩(wěn)定，全力構建和諧城關。要更加關注民生民情，更加注重和諧社會建設，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全鎮(zhèn)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。建造文化名鎮(zhèn)，保護開發(fā)奎星樓、城隍廟等文化遺存，積極籌建奎星樓文化廣場，發(fā)展壯大東關劇團、女子鼓隊和老城龍舞隊，組織開展夏日廣場文化月活動，豐富群眾文化生活。積極改善教學條件，籌資配備電教、實驗、文體器材，對中小學新增危房進行改造。全面推行新型農村合作醫(yī)療，確保參合率達到100%，將財政補貼標準由原來的40元提高到80元。切實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面工作，力爭城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率達到80%以上。完成鎮(zhèn)敬老院建設，五保對象集中供養(yǎng)率達到30%以上。計劃生育工作要建設標準化的鎮(zhèn)計劃生育服務中心，進一步加強計生村室建設，完善服務設施，組織好單月康檢，爭創(chuàng)計生優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)對農民實行種糧直補、良種補貼和購買大型農機具補貼，認真落實好農民購買家電補貼，退耕還林補貼、水庫移民后期扶持補貼和農民義務教育階段“兩免一補”政策。認真落實對城區(qū)失地農民的扶助政策，做好城鎮(zhèn)和農村居民低保人員審核和資金發(fā)放工作，實現(xiàn)應保盡保。建設城區(qū)經濟適用房，解決低收入群眾住房困難。積極推進依法治鎮(zhèn)、依法行政，加強基層民主建設，完善村務公開、黨務公開、財務公開制度，保障群眾民主權利。認真落實信訪工作責任制，妥善解決群眾合理訴求，及時化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益。建立健全應急管理的體制機制，有效應對、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實落實安全生產措施，及時發(fā)現(xiàn)，迅速消除一切安全隱患，著力打造和諧城關、平安城關。

三、強化措施，狠抓落實，為又好又快發(fā)展提供有力保障。

做好今年的經濟工作，保持好經濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，是我們的神圣職責。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要切實增強加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，牢固樹立責任意識、發(fā)展意識、機遇意識，進一步改進作風、提高效能、強化措施，狠抓落實，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動各項工作再上新臺階。

(一)要更加重視科學發(fā)展，提高駕馭經濟發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學發(fā)展的理念，更新觀念謀發(fā)展、轉變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，努力把富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)推向前進。要加強學習，善于接受新知識，掌握新政策，抓住新機遇，不斷提高科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質;要統(tǒng)籌兼顧，做到既著眼當前，又兼顧長遠，既重視經濟發(fā)展，又注重民生改善，既注重經濟總量提升，又注重經濟結構優(yōu)化，不斷探索科學發(fā)展新方法、新途徑。進一步明確發(fā)展思路、目標和重點，因地制宜，多干群眾受益的事，多干長遠起作用的事，真正為百姓造福，讓群眾得實惠，切實掌握科學發(fā)展的主動權，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上做出更大成績。

(二)要更加重視招商引資，堅定不移地抓好項目建設。要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施，作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標志，作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場，將干部提拔、經費追加、評優(yōu)評先等所有可能的因素向招商引資傾斜，對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵，鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目，積極向外推介，以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。要切實通過新上一批重點項目和工程，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學習研究各項新政策，結合本村、本部門實際，認真做好項目篩選和論證，隨時捕捉機遇，爭取開工實施。決不允許任何村一年到頭沒有引進一個項目，沒有爭取一筆資金，沒有實施一項重點工程。要隨時解決項目建設中遇到的困難和問題，提高決策和辦事效率，推動項目建設取得新的更大的突破。

(三)要更加重視優(yōu)化經濟環(huán)境，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全鎮(zhèn)上下都要始終堅持把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”來抓，著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境和服務環(huán)境，為企業(yè)營造最理想的發(fā)展氛圍。要切實強化大局意識、中心意識、服務意識，設身處地為企業(yè)、為客商著想，著力營造崇尚創(chuàng)業(yè)，善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。對環(huán)境方面存在的突出問題，要硬起手腕，重拳施治;對損害投資者利益的頂風違紀、違法犯罪行為，堅決嚴厲打擊，決不手軟;對那些欺生排外，敲詐勒索的一律嚴懲不貸;對那些吃、拿、卡、要的人員、從嚴查處，真正為客商營造負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、群眾和企業(yè)最滿意的經濟發(fā)展環(huán)境。

(四)要更加重視基層組織和干部作風建設，提高工作效能。農村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關系到農村的發(fā)展和穩(wěn)定，必須加強以農村黨支部為重點的基層組織建設。全面推行農村黨支部分類管理，深入實施“雙培雙帶”工程，深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，培養(yǎng)一批黨性強、辦事公、會帶富、甘奉獻、有威信的“雙強”黨員為村干部，提高基層黨組織領導發(fā)展的能力、帶領致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴格程序，依法辦事，認真搞好第六屆村民委員會換屆選舉工作，切實配備好村級班子。加強黨員培訓，積極發(fā)展農村黨員，加強新行業(yè)、新領域基層黨組織建設，努力把基層黨組織建設成為服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，強化工作創(chuàng)新，突出真抓實干，始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步提高領導經濟工作和抓落實的能力，堅定不移地推動科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，撲下身子，真抓實干，堅決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒，切實做到少應酬、多工作，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務，要積極主動、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實際問題，抓好工作落實。各職能部門要切實轉變觀念、轉變作風、提高效能，更好地為群眾服務，為招商引資和項目建設服務，為加快發(fā)展服務。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾，心無旁騖抓好展，真心實意為人民，以實際行動增強工作實效、增添發(fā)展動力、增進人民福祉。

(五)要更加重視績效考核，充分調動發(fā)展積極性。去年，全縣推行的目標、業(yè)績、過錯“三位一體”的全方位績效考評辦法，是按照科學發(fā)展觀的要求，科學衡量各單位工作優(yōu)劣的考核體系。各村、各部門要按照績效考核管理辦法要求，進一步明確重點，把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績上，瞄準全縣、全市、全省先進目標，爭先進，創(chuàng)業(yè)績。在具體行動上，要敢于直面挑戰(zhàn)，自我加壓，超前謀劃，開拓進取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度，加強考核結果運用，教育和警示人們時刻都要有危機感，時刻向先進看齊，努力在全鎮(zhèn)營造“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵干事者，重獎成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動全鎮(zhèn)整體工作的上臺階、晉位次，努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。要加強督查，狠抓落實。針對鎮(zhèn)黨委、政府確定的全年目標任務和工作重點，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施及時加以改進。要通過制度建設把廣大賞干部的積極性、創(chuàng)造性充分調動起來，發(fā)揮出來，匯聚起來，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的生動局面。

同志們，xx大的浩蕩東風給我們帶來了新一輪的發(fā)展機遇，做好今年經濟工作對于保持當前我鎮(zhèn)發(fā)展的良好勢頭，建設富裕、文明、和諧新城關意義重大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，科學發(fā)展，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展贏得美名，用發(fā)展贏得未來。讓我們在xx大精神的指引下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務實的工作作風，為推動城關鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新新跨越而努力奮斗!

經濟工作會議書記講話精神篇八

各位委員，同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市十一次黨代會和區(qū)九次黨代會精神，全面總結20**年工作，研究部署20**年工作，組織動員全區(qū)廣大黨員干部群眾，堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、鼓勁加壓、奮發(fā)有為，努力建設幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**。剛才，**副區(qū)長、**區(qū)長就20**年農村工作和全區(qū)經濟社會發(fā)展情況進行了回顧和總結，對今年的工作任務進行了具體的安排部署，希望大家切實領會，抓好落實。

下面，我代表區(qū)委會向大會作報告，請予審議。

一、正確估價**發(fā)展的階段性成就。

剛剛過去的20**年，是**時期開局之年，也是我們應對挑戰(zhàn)、乘勢奮進的一年。一年來，區(qū)委以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委的一系列決策部署，團結和帶領全區(qū)廣大干部群眾，以“求真務實，跨越爭先”為主題，攻堅克難、開拓進取，經濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了“**”時期的首戰(zhàn)告捷。一是發(fā)展思路更加科學。確定了今后五年我區(qū)經濟社會發(fā)展“**345”的總體思路，并依法轉化為全區(qū)人民的共同意志;“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是綜合實力大幅提升。生產總值和財政收入分別突破50億元和5億元大關，區(qū)域經濟綜合實力穩(wěn)中有進，全區(qū)經濟社會進入一個新的發(fā)展階段。項目建設由數量向質量發(fā)生明顯轉變，更加突出可持續(xù)發(fā)展能力。三是園區(qū)框架全面拉開。**工業(yè)示范基地道路主框架已開工建設，收儲土地1.2平方公里，完成投資8,000多萬元，為工業(yè)經濟集約化發(fā)展搭建了良好平臺;園區(qū)新落戶企業(yè)6戶，創(chuàng)造了園區(qū)建設“當年規(guī)劃設計、當年征地拆遷、當年基礎設施建設、當年招商落項目”的“**速度”。四是民生事業(yè)長足發(fā)展。認真踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動，在街道、社區(qū)建立22個“三實兩創(chuàng)”服務基地，把無形的要求，化為有形的載體，拓展服務內容、加強上下聯(lián)動、提高服務的針對性和實效性。社會事業(yè)和民主法制建設、精神文明建設穩(wěn)步發(fā)展，社會政治大局穩(wěn)定和諧。五是有機農業(yè)探索取得歷史性突破。堅定不移的與北京**科技集團進行戰(zhàn)略合作，利用**生物技術生產出超出歐盟標準和日本列表標準的有機安全食品，探索出適合本地實際的“**—**”有機農業(yè)發(fā)展模式，引起了省、市有關部門的高度重視，取得階段性成果。六是改革創(chuàng)新成效顯著。整合社區(qū)資源，實行街道管理體制改革，將原來四個街道辦事處合并成兩個，堅持“存量不變、增量共享、變量多讓”的原則，在街道建立準一級財政體制，探索城區(qū)經濟發(fā)展的新模式;在全區(qū)范圍內公開選拔機關干部。七是可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。通過開展創(chuàng)建活動，增強了廣大干部群眾可持續(xù)發(fā)展的意識，提升了領導干部科學發(fā)展的能力，順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家組驗收和二十個部委的聯(lián)合評審。八是黨的建設再上新臺階。成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆工作圓滿完成，各級班子生機勃發(fā)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

各位委員，在過去的一年里，我們榮獲了全市創(chuàng)新突破獎、大項建設暨招商引資標兵區(qū)、工業(yè)立市先進區(qū)、目標考核優(yōu)勝單位和全國科技進步先進區(qū)。20**年**月2日，省長**同志對**發(fā)展城區(qū)經濟的作法做了重要指示，給予了充分肯定。這些成績的取得，得益于區(qū)幾個班子通力合作、共謀發(fā)展，得益于全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的奮力拼搏，得益于各人民團體、社會各界的參與、支持和奉獻。在此，我代表區(qū)委，向所有關心、支持和參與**發(fā)展和建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在充分肯定階段性重大成就的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展的不足和存在的深層次問題。一是經濟總量仍然不大。與過去比，我們實現(xiàn)了高基數的高增長。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們仍然是低基數上的增長。我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展。前有標兵，后有追兵。我們這五年是在補課、在打基礎。發(fā)展不快、不足仍然是**的最大區(qū)情，做大總量、增強實力仍然是**的首要任務。二是經濟增長的質量仍然不高。產業(yè)結構偏重、偏粗、偏散，產業(yè)鏈條短，產業(yè)層次低，附加值不高，抗風險能力弱，特別是精深加工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展不快，產業(yè)轉型任務艱巨。三是發(fā)展的協(xié)調性、可持續(xù)性仍然不足。經濟與社會的協(xié)調性不夠，社會事業(yè)和民生的欠賬多，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。對資源和生態(tài)環(huán)境的保護不夠，科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有得到很好貫徹。四是發(fā)展的后續(xù)支撐和競爭力仍然不強。缺乏大項目、大企業(yè)支撐和帶動，支柱財源建設后勁不強。擴大消費需求動力不足，城鎮(zhèn)化空間有待拓展，基礎設施綜合承載能力有待提高。

二、善于在應對復雜局勢中搶抓機遇。

**經濟已越來越廣泛地融入到經濟全球化之中，國內外經濟形勢和市場需求對**經濟的影響越來越明顯。我們必須把**的發(fā)展放在國際國內兩個大局中來謀劃和推進，善于在應對復雜局勢中搶抓機遇、跨越爭先。

1、要善于科學研判大勢。今年，國際金融危機特別是歐債危機影響將持續(xù)加深，世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國經濟發(fā)展也面臨著諸多難題，不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題更加突出，宏觀調控的“兩難”選擇凸顯。但我們要看到，世界多極化、經濟全球化的大趨勢沒有變，和平、發(fā)展、合作的時代潮流沒有變，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本條件也沒有變。聯(lián)合國預測，今年世界經濟仍將緩慢復蘇，新興經濟體特別是中國、印度等亞洲國家將繼續(xù)成為“全球經濟引擎”。從歷史經驗看，危機是一種強制力量，正所謂“危中有機”，它逼使企業(yè)和經濟體加速技術創(chuàng)新和體制變革。這次危機也正在催生新的科技革命，全球范圍內新能源、新材料、綠色經濟、低碳技術正在興起和發(fā)展，同時歐美國家正在大力推動發(fā)展轉型，提出“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”等戰(zhàn)略，將引發(fā)新一輪世界經濟格局和產業(yè)的調整。

2、要善于把握宏觀經濟政策。今年我國宏觀調控的首要任務是穩(wěn)增長。經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”。宏觀經濟政策取向總的是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。

3、要善于抓住和用好機遇。近年來我們抓經濟工作的一條重要經驗，就是緊緊抓住和用好機遇。通過搶抓機遇，我們爭取了一批有利于**發(fā)展的好政策，上馬了一批能支撐**發(fā)展的大項目、好項目，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實事。今后幾年，是**進一步擴大開放、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，國家促進轉方式、調結構，加強區(qū)域布局和主體功能區(qū)建設，突出民生、社會、農村等薄弱環(huán)節(jié)建設，發(fā)展實體經濟，支持“走出去”參與國際競爭，將釋放大量的政策機遇。2月28日，**區(qū)作為**省唯一的“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”通過了由國家二十個部委組成的“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)領導小組”聯(lián)席會議評審，為我們跑省進京爭取支持又創(chuàng)造了機遇;特別是向省政府爭取“建制縣”管理權限工作也有了突破性進展，這將對**的未來發(fā)展帶來無限生機。為此，一要敏于捕捉。機遇稍縱即逝，失不再來。我們要以更寬廣的視野分析機遇，以更積極的姿態(tài)捕捉機遇，以更有效的方式用好機遇，搶占發(fā)展的先機。二要突出重點。要把握好事關**長遠和根本的戰(zhàn)略性、綜合性機遇，不失時機地加快發(fā)展。當前重點是把握好“**新城”建設的機遇。“**新城”的建設，涵蓋了經濟社會發(fā)展、承接產業(yè)轉移、基礎設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源要素保障、體制機制改革、資源環(huán)境保護、現(xiàn)代農業(yè)和扶貧開發(fā)等多個領域，將為**發(fā)展帶來系統(tǒng)性的政策支持。我們要以“**新城”建設為平臺，統(tǒng)攬、整合用好各類機遇，提升整體發(fā)展水平。三要形成合力。在機遇面前，我們要樹立大局意識、協(xié)作意識，全區(qū)一盤棋，共同爭取、共同推進、共同落實、共同受益。既要加強部門間的橫向合作，又要加強與上級部門的溝通協(xié)調，分工負責，全力爭取，形成搶抓機遇、用好機遇的強大合力。

三、以新的思路和舉措謀求跨越爭先。

今年是“**”發(fā)展承上啟下的重要一年，我們黨將召開**大。做好今年的工作，意義重大。全區(qū)工作的總體要求是：以黨的**屆六中全會和省委經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“二次創(chuàng)業(yè)、再造**”為主題，以“創(chuàng)先趕超、富民強區(qū)”為主基調，以思想解放、改革創(chuàng)新為動力，以**新城建設為牽動，以**新區(qū)建設為切入點，以**工業(yè)園建設為重點，以國際商貿城建設為主攻方向，以探索建立農民增收的長效機制為目標，以加強和改善黨的建設為保障，工作創(chuàng)一流，全省爭排頭，打造區(qū)域經濟發(fā)展新高地，努力建設幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**，以優(yōu)異成績迎接黨的**大勝利召開。

20**年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長18%，全口徑財政收入增長30%，公共財政預算收入增長30%，社會固定資產投資增長40%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，農村經濟總收入增長15%，農民人均純收入增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%。

做好當前和今后一個時期的經濟工作，要著力把握好“四個一”：一是把握“二次創(chuàng)業(yè)，再造**”這一主題，要勇于探索、大膽創(chuàng)新，總量翻番，再鑄輝煌。二是把握“**新城”建設這一重大戰(zhàn)略機遇，在城區(qū)經濟和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面走在全省前列。三是堅持項目建設這一抓手，持續(xù)抓好重大基礎設施、產業(yè)、民生和生態(tài)項目建設。四是做好有機農業(yè)這一篇大文章，推廣促進農民持續(xù)增收機制的“**—**模式”。

謀求經濟的跨越爭先，要統(tǒng)籌處理好“五個關系”：一是提速與提質。既要提速，又要提質。在提速中提質，在提質中提速。穩(wěn)中求進，好中求快，又好又快。二是當前和長遠。突出“近期抓稅源，長遠抓項目”的理念，盡快上馬一批產業(yè)鏈條長、財政貢獻大的新興產業(yè)項目，為財源建設奠定基礎;要大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟和結算經濟，做好“養(yǎng)稅”和“護稅”，提高當期財政貢獻份額。三是開放與開發(fā)。既要擴大開放，吸納外來要素發(fā)展，又要開發(fā)自身優(yōu)勢資源，實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促開放。四是生產與生態(tài)。既要抓好經濟社會的生產，又要抓好生態(tài)文明建設。在生產中保護生態(tài)，用生態(tài)來支撐生產，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是增長與增效。既要促進經濟增長，做大“蛋糕”，又要惠及民生，分好“蛋糕”，使增長的實效體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民增收、財政收入增長、發(fā)展后勁增強上來。

做好今年的工作，要突出四個方面的重點：

(一)全面啟動“**新城”建設，拉開城市發(fā)展框架，闖出一條適合本地實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。“**新城”戰(zhàn)略的實施，拉開了大**、新**的發(fā)展框架，為未來**的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎，也為未來**發(fā)展帶來了機遇和希望，所以我們要在“**”時期，集中優(yōu)勢兵力，堅決打好“**新城”建設這場攻堅戰(zhàn)。

1、“**新城”建設的時代背景。為了搶抓省委、省政府實施“八大經濟區(qū)”戰(zhàn)略的有利時機，我們從理清思路、準確定位、完善規(guī)劃、抓好落實入手，先后聘請北京新都市城市規(guī)劃設計院、北京泛華集團發(fā)展研究院、中央財經大學政府管理學院等專家團隊幫助我們謀劃了“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的提出，到今天的即將全面啟動建設，僅僅用了不到一年的時間，得到了市委、市政府、市人大、市政協(xié)的高度重視和大力支持。去年7月1日，**書記親自主持召開辦公會，聽取匯報，研究支持政策;9月28日，市委、市政府在**工業(yè)示范基地舉行項目集中開工儀式，**書記做了重要講話，對**的工作給予了充分肯定;**市長帶領相關部門多次現(xiàn)場辦公，專題研究支持“**新城”建設;同堂主席兩次率領我們南下，專題招商;我們的戰(zhàn)略合作伙伴每次到**來，市委、市政府、市政協(xié)的主要領導都親自會見，為我們鼓勁加油。市十一次黨代會把“**新城”建設納入全市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

2、“**新城”建設實行新的管理體制。一是建立高層協(xié)調機制。經市委、市政府同意，市委、常務副市長**同志任“**新城”建設指揮部總指揮，副市長**、**和我任副總指揮，市直相關部門領導為成員，指揮部下設管委會，負責新城建設的具體事宜。二是運用市場機制搞建設。堅持“政府主導、市場運作、企業(yè)推動、社會參與”的原則，成立了**新城發(fā)展有限責任公司，與有“中國第一城鎮(zhèn)運營商”之稱的**集團達成戰(zhàn)略合作伙伴關系，合作開發(fā)建設“**新城”，打造“**外灘”經濟帶，探索適合本地實際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。三是建立了綠色通道政策。市委、市政府已經明確對“**新城”建設實行“零投入、零收費”的原則，賦予**區(qū)相應的管理權限，近期還要召開專題會議研究扶持政策。省農發(fā)行6.65億元的政策性貸款項目已完成控規(guī)、可研等前期準備工作，正在有序推進。

3、“**新城”建設的重點和難點。“**新城”建設的重點在產業(yè)導入，難點在征地拆遷。**新城建設事關**當前和長遠，能否如期建設既關系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，又關系到百姓的切身利益，也是對我們**區(qū)各級領導干部執(zhí)政能力的一次考驗。我們要在農民利益不受損害的前提下，合理解決好農民的居住、就業(yè)、社保等問題，做好充分的思想工作，切實把好事辦好。這次征地拆遷的責任主體就是鎮(zhèn)、村，我們將在區(qū)機關和政法系統(tǒng)抽調人員，組成若干個工作組，協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。近期將組織動遷的鎮(zhèn)、村領導和農民代表，到外地去學習考察，更新觀念。今年工作的重點是：啟動沿江土地收儲和沿江景觀大道建設;啟動新型農民社區(qū)建設，確保**月末農民入住新村;啟動國際商貿城的征地拆遷工作，確保年內破土動工;同時，與市政府、**集團合作，6月下旬，在鏡泊湖舉辦首屆中國“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇”，屆時將邀請百名國內優(yōu)秀企業(yè)家云集**，關注**區(qū)，對接新城項目。

(二)強化產業(yè)項目的帶動，加快園區(qū)平臺建設，在轉變發(fā)展方式上闖出一條具有**特色的城區(qū)經濟發(fā)展之路。轉變發(fā)展方式，是一個具有根本性和全局性的重大問題。在加快轉變發(fā)展方式的時代潮流中，如果我區(qū)的步子跟不上，今后發(fā)展的代價就會越來越大、空間就會越來越小、路子就會越來越窄，就有可能被長期鎖定在產業(yè)分工的低端，與發(fā)達地區(qū)的差距會進一步拉大。所以，我們必須堅持速度與質量、效益相統(tǒng)一，大力推進發(fā)展方式轉變，堅定不移走低碳、生態(tài)、循環(huán)的綠色崛起之路，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1、以園區(qū)建設為載體，實現(xiàn)板塊化發(fā)展、集群化推進。把工業(yè)園區(qū)建設作為產業(yè)轉型升級的重要載體和平臺，將傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、調整重組與循環(huán)經濟發(fā)展結合起來。重點加快**醫(yī)藥園建設速度，年底前完成主體廠房建設;全區(qū)上下要像愛護自己眼睛一樣呵護**，一如既往地關心和支持**。要抓好**工業(yè)園(示范基地)的擴區(qū)和提檔升級，今年新修四條道路，完成給排水管網配套，啟動4萬平方米標準化廠房建設，建設40萬千瓦供電管網;新引進投資超千萬元項目20個，總投資突破10億元，形成區(qū)域經濟發(fā)展的增長極。

2、以項目建設為牽動，增強區(qū)域競爭實力。今天的投資力度，就是明天的發(fā)展速度;今天的投資結構，就是明天的產業(yè)結構。看**的后勁和未來，就要看固定資產投資。區(qū)委、區(qū)政府把今年確定為“項目落地年”，各部門要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念，發(fā)展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來展開，在項目工作上取得突破，“讓項目為干部說話，讓干部用項目說話”。要認真研究和把握上級政策取向，謀劃、運作好重大項目。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用，推動以企引企、以商招商。要高度重視項目的落地工作，有關部門要加大協(xié)調力度，積極主動跟進，著力破解難題，切實提高簽約項目的落地率。要切實加強對項目的組織領導，科學管理，強化服務，建立健全領導包聯(lián)制度、協(xié)調會議制度、跟蹤落實制度、月報告制度，確保完成當年投資計劃。實施招商引資和項目建設的“雙四工程”，即招商引資到位資金40億元，同比增長43%，其中引進域外資金32億元，向上爭取資金突破1.5億元;新引進項目40個，其中超億元項目10個，超5000萬元項目10個，超1000萬元項目20個。通過項目建設使規(guī)模以上企業(yè)由14個增加到18個，各項主要經濟指標實現(xiàn)20%以上的增速。

3、高度重視融資工作，破解經濟發(fā)展的瓶頸問題。資金短缺，一直是制約我們加快發(fā)展的一大難題，必須拓寬視野、創(chuàng)新思路，在多渠道爭取、多元化融資、市場化運作上謀出路。要從金融機構找資金。進一步鞏固擴大銀、政、企合作成果，爭取農發(fā)行在“**新城”基礎設施建設、土地儲備等方面給予政策性貸款;爭取工行、農行、招行等進一步擴大授信范圍，提高授信額度，確保重點企業(yè)和重點項目資金需求。要從駐區(qū)企業(yè)找資金。進一步鞏固擴大地企合作共建成果，鼓勵企業(yè)參與市政建設，投資民生項目，共同破解**新城、**工業(yè)園等項目建設資金問題，最大限度盤活用好各方資源。要從市場上找資金。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備中心作用，加大土地收儲力度，強化城市經營管理，采取政府項目與民間合作等多種形式，進行城建項目融資創(chuàng)新，切實多渠道募集資金。要向上爭取資金。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要行動起來，帶著項目、帶著目標，向國家部委、省相關部門多請示、多匯報、多爭取，力求把各類專項資金、補貼資金、轉移支付資金更多地爭取到**，最大限度地減輕財政支出壓力，保障各項工作順利開展。今年，每名領導、每個鎮(zhèn)街、每個部門，都要有招商目標、都要有包抓項目、都要有資金任務，請區(qū)績效辦做好任務的分解確定工作。只要我們全員行動、積少成多，就一定能匯聚形成推動發(fā)展的強大力量。

4、以助推企業(yè)發(fā)展為己任，大力發(fā)展實體經濟。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經濟發(fā)展，不斷優(yōu)化產業(yè)結構和企業(yè)結構，真正做大做強，為全區(qū)經濟發(fā)展增添活力。加快小微企業(yè)服務平臺與園區(qū)建設，豐富和完善園區(qū)生產要素條件，提升園區(qū)配套服務能力，力爭**、**中小企業(yè)園區(qū)總面積拓展到50萬平方米，入駐企業(yè)達到30戶，完成投資10億元。

(三)強化科技引領，加快有機產業(yè)發(fā)展，在構建農民持續(xù)增收的長效機制上闖出一條符合**實際的發(fā)展之路。要認真落實中央“一號文件”精神，抓住國家三個“持續(xù)加大”的機遇，繼續(xù)增加“三農”投入，努力縮小城鄉(xiāng)差距。堅持“打有機牌、走特色路”的方針，突出“農業(yè)抓示范”這個重點，繼續(xù)加大新型農村社區(qū)建設力度，推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”和“產業(yè)富民”工程。

1、大力發(fā)展有機產業(yè)。推廣以北京“**”有機生物技術為依托的“**----**”有機農業(yè)發(fā)展模式，實施“千萬億”示范工程，建設“千畝有機棚室蔬菜基地、萬畝有機水稻基地、億袋有機食用菌基地”等有機農產品示范基地，推進有機農產品規(guī)模化、標準化、集約化生產，擴大有機農產品的知名度和市場占有率，使有機產業(yè)成為農民增收致富的主要渠道。今年要啟動建設**有機食品營銷公司、**生物有機肥廠項目，力爭**生物制劑廠項目落戶園區(qū)，叫響**有機食品品牌，為市民提供安全、時尚的有機食品，建設**市“菜籃子”。

2、大力發(fā)展特色經濟。以“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”為主攻方向，以增加農民收入為核心，因地制宜發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、棚室蔬菜和勞務輸出“特色經濟”。要出臺引導扶持政策，通過支持龍頭企業(yè)做強做大，拉動特色種植、特色養(yǎng)殖發(fā)展;通過給予適度資金補貼，鼓勵新建標準化蔬菜大棚和規(guī)?；B(yǎng)殖場;通過促進土地規(guī)模經營，加強技能培訓和信息服務，增加勞動力轉移收入。

3、推進農業(yè)科技創(chuàng)新。要建立區(qū)、鎮(zhèn)有機農業(yè)科技示范園區(qū)，完善農技推廣體系，深入開展科技下鄉(xiāng)活動，加強農村科技帶頭人隊伍建設，大力提高農業(yè)標準化水平，擴大種植、養(yǎng)殖良種覆蓋范圍，推廣水稻育秧工廠化。積極發(fā)展農村水利設施，堅持“大水網”和“小水網”并舉，抓好骨干工程和中小型水庫改造工程;繼續(xù)加大新農村建設投入，積極爭取省政府“以獎代投”資金扶持，進一步加強農村道路、供水、衛(wèi)生所、文化健身設施建設，不斷改善農民生活水平。

(四)保障和改善民生，以構建和諧**為目標，在推進社會管理創(chuàng)新上探索具有**特色的發(fā)展之路。執(zhí)政為民、發(fā)展為民，既是黨的根本宗旨，也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前，我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題，更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會矛盾。我們要深刻洞察和領會中央政策的調整變化，以高度的政治自覺，全力做好事關人民群眾切身利益的各方面工作。

1、要保障改善民生。以為民辦實事為牽引，既要辦好向人民群眾承諾的實事，更要研究梳理、多方解決群眾最需要、最迫切、反映最強烈的各類問題，真正以實際行動和成效取信于民。以增加就業(yè)為根本，繼續(xù)抓好就業(yè)援助、開發(fā)崗位、技能培訓、勞務輸出等方面工作，推進各種形式的靈活就業(yè)，多渠道增加群眾收入。以提升保障質量為目標，認真落實城鄉(xiāng)低保、物價補貼、困難救助、廉租補貼等社會保障政策，進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)為基礎，進一步整合資源、加大投入、改善條件，全面推進科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計生等各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，著力提高公共服務水平，不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會需求。推進全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮,積極培育發(fā)展文化旅游、書畫藝術、文化創(chuàng)意，以及廣告會展、印刷包裝等文化產業(yè);繼續(xù)辦好“**汽車文化節(jié)”，打造具有**特色的汽車文化品牌。

2、要創(chuàng)新社會管理。當前，我們正處于社會矛盾凸顯期，必須積極應對、創(chuàng)新方法，不斷加強社會建設與管理，妥善處理好各類社會矛盾。一要注重從源頭上減少矛盾。進一步強化政府社會管理和公共服務職能，完善重大決策和重大工程建設社會穩(wěn)定風險評估機制，作決策、抓落實都要把群眾利益放在第一位，開展征地拆遷、處理矛盾糾紛都要站在群眾立場，設身處地維護群眾權益，切實從源頭上預防和減少影響和諧穩(wěn)定的因素。二要高度重視做好信訪工作。落實聯(lián)席會議、信訪代理、幫扶救助、區(qū)級領導接待日等制度，進一步強化鎮(zhèn)街和部門的管理責任，集中梳理解決一批重點信訪案件，最大限度減少越級上訪和非正常上訪;同時，采取掛牌督辦、領導包案、上下聯(lián)動等方式，集中時間和力量，化解一批重大矛盾糾紛和疑難復雜案件，最大限度減少不和諧因素。三要加強社會治安綜合治理。堅持關口前移、下沉力量、健全網絡，持續(xù)開展嚴打整治行動，依法打擊各類犯罪，深化全國平安城區(qū)創(chuàng)建活動，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實提高群眾的安全感和滿意度。四要強化安全生產監(jiān)管。完善社會公共安全管理機制，健全食品藥品質量監(jiān)管制度，進一步加強公共突發(fā)事件、重大自然災害監(jiān)測預警和應急服務體系建設，深入開展安全生產執(zhí)法、專項治理、宣傳教育三項行動，嚴防各類重特大事故發(fā)生。

3、要踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動。加強“三實兩創(chuàng)”服務基地建設，深化街道、社區(qū)管理體制改革，開展“百項服務進社區(qū)”活動，賦予街道和社區(qū)更多的社會管理職能，使“三實兩創(chuàng)”服務基地成為抓好社會管理的重要窗口，實現(xiàn)社會管理與服務的重心下移，夯實社會管理創(chuàng)新的平臺。堅持以機制創(chuàng)新為牽引，抓住人口管理、矛盾化解、社會治安防范等重點工作，整合資源，集成系統(tǒng)，拓展功能，加快構建覆蓋全區(qū)的社會管理信息網絡，切實提高社會管理和公共服務整體效能。同時，要高度重視網絡陣地建設，完善虛擬社會管理機制，加強網絡動態(tài)管理和網上輿情引導，牢牢掌握網絡管理主動權。

四、著力提高抓經濟工作的能力和水平。

做好新形勢下的經濟工作，根本在人，關鍵在黨。要堅持以黨的建設總攬發(fā)展全局，加強領導班子、干部隊伍、基層組織和黨風廉政建設，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

1、要切實加強黨對經濟工作的領導。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，經濟工作是黨委的中心工作。**這幾年之所以變化很大，各項指標在全市排名靠前，根本的原因還是在于我們堅持以經濟建設為中心，抓住了發(fā)展這個要害和關鍵。發(fā)展上來了，其他工作也會跟上來，沒有發(fā)展，其他都是空話。因此，要堅持“全黨抓發(fā)展、中心抓經濟、重點抓項目”，促進經濟又好又快，更好更快發(fā)展。要健全和完善重大工作和項目成立協(xié)調領導小組的機制，今年要在全區(qū)開展“項目落地年、園區(qū)攻堅年、環(huán)境優(yōu)化年、基層組織建設年和社會管理創(chuàng)新年”五個活動，黨政主要領導要親自掛帥，加強對“五個活動”和重大項目的協(xié)調領導。要繼續(xù)實行區(qū)級領導聯(lián)系重大項目制度，協(xié)調解決項目建設中的重大問題。各級黨委要從戰(zhàn)略和全局上總攬經濟工作，統(tǒng)籌全局、確定方向、制定政策、作出規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，集中精力抓大事，統(tǒng)籌經濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設。既要有經濟的頭腦和眼光，又要有政治和哲學的思維與方法，用辯證的思維分析問題、解決問題，用普遍聯(lián)系的觀點整合資源、加強合作，用系統(tǒng)化的方法推進工作、促進發(fā)展。要切實加強對經濟運行的研判和調度，增強工作的前瞻性、指導性和有效性。

2、要切實加強領導班子建設。領導班子建設是事業(yè)發(fā)展的核心。要建設與時俱進的班子。求實創(chuàng)新，跨越爭先對干部能力提出了新的要求。要堅持與時俱進，加強思想理論武裝，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，帶動全區(qū)廣大干部群眾強化學習，提升領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力和水平;要建設團結奮進的班子。團結既是環(huán)境、更是形象，團結高于一切。要互相補臺、互諒互讓，遇事多溝通、大事講原則、小事講風格，真誠相待，樹立團結合作的良好形象;要建設勤政為民的班子。把“讓人民滿意、視群眾為親人”作為最高執(zhí)政理念，凡是關乎民生的事，事事在心;順乎民情的事，件件落實。希望全區(qū)各級領導班子都能夠成為人民群眾所信賴的班子，在座的各位領導干部都能夠成為人民群眾所信賴的人。

3、要切實加強干部隊伍建設。實施“**”規(guī)劃，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)，再造**”的發(fā)展目標，關鍵在干部、在人才。因此，各級黨委要把加強干部隊伍建設擺上突出位置，加大工作力度，加強政策保障，努力形成干部茁壯成長、能人英才輩出的生動局面。要樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，以實績論英雄，靠貢獻坐位子，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，真正把那些人品好、能力強、作風硬的人選拔到領導崗位上來。各級領導干部都要強化市場意識，學會用市場經濟手段和機制謀求發(fā)展、破解難題，引導廣大干部群眾從市場上找辦法、尋出路。市場是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最有效的資源配置方式。市場經濟的主體是企業(yè)，政府應盡心盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅持“產業(yè)第一，企業(yè)家第一”的理念，通過各種手段、各種辦法和切實有效的政策措施，尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、支持企業(yè)家、造就企業(yè)家。

4、要切實加強基層組織建設?；鶎咏M織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基。要以“基層組織建設年”活動為抓手，推動黨的基層組織建設再上新水平。要建立健全基層黨建工作責任制，投入足夠的精力、經費，在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破，帶動基層黨建全局。當前，特別是要把黨的組織、黨的工作實現(xiàn)全覆蓋和建立健全教育、管理、服務黨員長效機制兩個方面作為重點，切實發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、促進和諧、凝聚人心、服務群眾等方面的核心作用，永葆共產黨員的先進性。

5、要創(chuàng)新績效考評的機制。要以完善獎懲機制、督辦落實機制和建立正確的用人導向為切入點，發(fā)揮考評制度的約束力和推動力。一是建立全員定性定量考核機制。區(qū)四個班子成員與機關部門一起納入目標管理考核范圍，并實行領導干部經濟管理“一崗雙責”制度，既要完成自身任務，也要完成戰(zhàn)線任務。對項目建設實現(xiàn)專項考核，定期通報，一票否決。二是實行目標管理“期獎”機制。對招商引資、項目建設、向上爭取等主要經濟指標實行兩年“捆綁式”考核，當年完成任務者，當年獎勵;當年完不成，不得獎勵，但任務結轉下年，完成了一并獎勵，完不成取消兩年獎勵。對弄虛作假者，獎勵歸零。三是實行領導班子和領導干部分類管理、同級同考的辦法。經過民主測評和組織考核對班子分出一、二、三類班子，一類班子給予重獎，三類班子及時進行組織調整;對全區(qū)科級干部(一把手)進行綜合評比排名，全區(qū)公示，并按照一定的比例確定優(yōu)秀人選，進行獎勵，對年度考核排名在后五位的干部，第一年進行誡勉談話，連續(xù)兩年排名在后面的干部進行組織調整。

6、要切實加強黨風廉政建設。干凈做事、廉潔從政，是對領導干部的基本要求。如果經濟大廈起來了，一批干部倒下了，是我們不愿看到的。要始終堅持經濟建設和黨風廉政建設“兩手抓，兩手硬”，營造風清氣正的良好環(huán)境，促進發(fā)展，保護干部。要抓好廉政教育。教育各級領導干部時刻繃緊廉潔自律這根弦，慎獨、慎微、慎權、慎友，自覺抵制各種腐蝕，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。要強化自律意識。各級領導干部一定要做人講人品、為官講官德，做到自我教育、自我提高，用模范言行奠人格之基、率風氣之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，嚴于律己，防微杜漸。要健全案件查處協(xié)調機制，加強制度建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實做到用制度管人、用制度管權、用制度管事，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

同志們，做好今年的工作，責任重大，任務艱巨。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，開拓進取，求真務實，努力實現(xiàn)經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的**大勝利召開!

經濟工作會議書記講話精神篇九

同志們：

今天，我們聚在這里召開全區(qū)一年一度的中學教育工作會議，目的是全面總結上學年度我區(qū)中學教育的改革和發(fā)展，分析當前中學教育面臨的新形勢、新問題，進一步解放思想，開闊思路，謀劃和部署當前及今后一個時期全區(qū)中學教育工作，促進全區(qū)教育事業(yè)和諧、均衡、又好又快發(fā)展，為整體提高我區(qū)教育水平做出新的貢獻。

(一)關于過去一學年我區(qū)中學教育工作回顧。

一、客觀評價20xx年中、高考均取得的優(yōu)異成績，樹立進位爭先的信心。

過去的一學年，在全區(qū)中學教職員工的共同努力下，我區(qū)中學教育工作在持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展中取得了較為輝煌的成績。

1.中考成績。中考全科合格率從07年的38.27%，上升到08年的43.97%，總分合格率、優(yōu)秀率、人均分等各項指標均呈逐年攀升趨勢，其中，優(yōu)秀率更是位列各縣、市、區(qū)第一。景山中學初中教育繼續(xù)實現(xiàn)高質量發(fā)展，高分段人數和總分優(yōu)秀率、合格率繼續(xù)名列市區(qū)第一。便倉中學、伍佑鎮(zhèn)中、新興中學、新民實驗學校堅持大面積提升教學質量的辦學思路，重抓新課程教學研究和待進生轉化，教學質量提升明顯，便倉初中學生人均總分位居全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校第一。永豐初中、匯賢實驗學校、桂英初中在實現(xiàn)教學質量整體推進的同時，重視優(yōu)秀學生的培養(yǎng)，其中永豐初中700分以上高分人數列全區(qū)第一。袁河實驗學校雖為聯(lián)辦學校，但能一心一意抓質量，中考成績始終保持在全區(qū)中游水平，實屬不易，值得我們很多學校學習。

2.高考成績。20xx年是新高考第一年，各學校均能直面挑戰(zhàn)，積極應對，認真研究新高考方案，全面提升教學質量，高考成績再創(chuàng)新高，全區(qū)特征分300分以上的達到547人，小專業(yè)25人。其中伍佑中學進入本科投檔線304人(雙b以上)，是歷屆最多的一次;南洋中學、市第八中學、步鳳中學、新興中學在當年錄取成績不高的情況下，合理制訂目標，實施多元培養(yǎng)，高考成績取得了較大的進步，進公辦本科投檔線人數分別達17人、2人、2人和4人。另外，09屆畢業(yè)生的學業(yè)水平測試也取得了優(yōu)異的成績，尤其是景山中學，4a學生比例達到74%，在全省名列前茅，增強了我們對09高考的信心。

這些成績的取得是我們堅持科學發(fā)展觀，不斷深化教育教學改革，全面實施素質教育的結果，是我們堅持以人為本教育觀，建立多元培養(yǎng)目標，努力促進學生全面發(fā)展的結果，是我們堅持目標管理，重抓和諧校園和師資隊伍建設，全力提升辦學質量的結果，也是我們堅持均衡化辦學思路，不斷加大投入，優(yōu)化教育資源，積極推進教育現(xiàn)代化的結果。成績的取得不僅意味著榮譽，更要求我們要站在一個新的高度來分析當前我區(qū)教育發(fā)展形勢，思考今后的發(fā)展方向與再提高策略。我區(qū)小學教育在全市是領先的，初中教育經過多年的追趕，已躋身于全市中上游行列，今年全市初中教育工作會議放在我區(qū)進行，就是市局領導對我區(qū)當前初中教育發(fā)展狀況的充分肯定。普通高中教育因起步晚、地緣因素十分不利，整體狀況不很理想，但在各學校的努力下，我們上升的腳步一直沒有停下，與其他縣市區(qū)的差距也正在縮小，尤其是今年我們抓住了新高考的機遇與挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮我區(qū)在素質教育上的優(yōu)勢，切實加強教科研工作，強力推進新課程改革，使本科上線率、錄取人數均有較大突破。但成績是過去的，我們不能因為過去取得的一點成績就沾沾自喜、拋錨休息。作為負責任、有遠見的教育管理者必須要堅定進位爭先的信念，不斷解放思想，創(chuàng)新辦學理念，勇敢地做改革的倡導者、探索者和先行者，只有這樣，我們才有可能在競爭中實現(xiàn)超越，在超越中實現(xiàn)質的轉變。

二、認真總結過去一學年我區(qū)中學教育工作的經驗，為今后的發(fā)展奠定基礎。

在對成績進行客觀評價的同時，我們要對過去的一些好的思想、方法、舉措以及一些機制、制度進行全面認真地總結，真正好的經驗要傳承、發(fā)揚，好的機制、制度要在今后的實踐中不斷完善，以推動我區(qū)中學教育更好更快地發(fā)展。我們上學年之所以能取得顯著的成績，大多數學校的發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭，我認為主要得益于以下幾點：

1.得益于科學教育觀的引領。

思想是行動的先導，只有觀念正確、思路清晰、認識到位，才能催生出累累的教育碩果。在教育中，教育的主體是學生，辦學實績在學生的發(fā)展成長歷程中得到最直接的體現(xiàn);成敗的關鍵是教師，只有具備高尚的師德、高超的教育教學技巧、高水平的專業(yè)知識的教師，才能引導學生走向成功;至于充分調動教師在教育教學和管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使消耗最小化、效能最大化，則要看我們校長的領導藝術和管理才能。無論是去年的“和諧校園建設年”活動，還是今年的“師資隊伍建設年”活動，我們始終都圍繞著以人為本的教育發(fā)展觀。

2.得益于目標管理的實施。

一是教學質量目標。我們在科學制定全區(qū)初、高中總體質量目標的基礎上，進一步完善了《亭湖區(qū)高中教學質量目標考核辦法》、《亭湖區(qū)初中教學質量目標考核辦法》、《亭湖區(qū)“十佳”初中校評估細則》，并制度化地進行階段性調研檢測、質量分析。各學校也進一步強化了教學質量目標管理，重視平時的質量分析，伍佑鎮(zhèn)中為提高質量分析針對性和實效性，增強質量分析指導效果，把質量分析會改為專題研討會，通過析數據、找不足、想辦法，努力找準增長點，不斷提高教學質量。

二是規(guī)范管理目標。學校管理是一個系統(tǒng)工程，關鍵要抓好管理過程中的每一個環(huán)節(jié)。我們專門下發(fā)了貫徹《江蘇省中小學管理規(guī)范》和市局“行動計劃”的《實施意見》，開展了“規(guī)范管理校校行”活動，對學校的《管理規(guī)范》學習、校本制度建設、課程計劃執(zhí)行、常規(guī)管理狀況、校園環(huán)境等情況進行了全面督查，幫助和督促學校在管理上上質量、上水平。便倉初中通過規(guī)范作業(yè)管理，在作業(yè)布置上努力增效減負，一方面嚴格控制使用課外練習冊和教輔用書，另一方面又積極提倡教師多買幾本參考用書，在作業(yè)的布置上多做篩選，增強作業(yè)針對性和實效性。伍佑中學、步鳳中學通過優(yōu)化、美化校園環(huán)境，打造綠色校園、文化校園，賦予校園文化建設以更多的德育功能，提高學校教育的導向作用;開發(fā)區(qū)新民實驗學校、黃尖初中、袁河實驗學校著力抓好教學五認真督查，南洋中學、伍佑鎮(zhèn)中實行推門聽課制度，都是向管理要質量有力舉措。

經濟工作會議書記講話精神篇十

年終總結要串“點”成“像”

年終總結是對一年工作學習的回顧和分析，是從感性認識上升到理性認識的一個過程，主要包括總結經驗，查找不足，明確方向。一份高質量的年終總結應該突出重點、找準不足、錨定目標，串起“閃光點”“切入點”“突破點”，畫準“自畫像”。

提煉“閃光點”，總結經驗添動力。突出特色抓重點，提煉經驗找亮點，是年終總結的重要部分。成績和經驗可以鼓舞士氣、激勵斗志，為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復制的經驗，增添底氣、收獲信心?？偨Y成績要堅持實事求是，有數據、事實支撐，切忌夸大其詞，更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數據搶“功勞”?？偨Y成績要緊扣中心、突出重點，抓住最核心的工作，瞄準人民群眾最關心的事，緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”，找準有突破性、創(chuàng)新性的成績，切忌面面俱到、簡單羅列，記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜嫛爸骶€”，提升歸納總結能力，深入思考，提煉觀點、經驗，做到既耳目一新，又學有榜樣，不斷激勵自己奮勇前行，讓總結成為自我學習、自我提升的過程。

抓住“切入點”，找準問題把準脈。問題是時代的聲音，是成長進步的“推進器”，更是年終總結的關鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風輕，一筆帶過，用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點水、遮遮掩掩，顧左右而言他，不敢觸及根本;還有的報喜藏憂，只講成績不談問題，甚至變相把批評“異化”為表揚?？床灰妴栴}，缺乏主動查找問題的意識，實質是一種“舵鳥”心態(tài)，最終必然導致小問題衍化為大問題，影響個人成長進步，危害單位建設。黨員干部要勇于自我革命，鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力，以問題為導向，把年終總結當作是一次“體檢”，從內到外，全方位、多角度進行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務、廉潔自律等重點查找不足，敢于對自己亮劍，不怕揭短亮丑，將存在的問題找準、找實、找全，不僅擺現(xiàn)象，更要透過現(xiàn)象看本質，號準脈象，認清危害、查清根源，觸及思想、觸動靈魂。

緊盯“突破點”，瞄準目標謀良策。緊盯問題抓整改，圍繞目標抓落實，是年終工作的著力點和落腳點。一方面要有的放矢、對癥下藥，對存在的問題制定針對性強、切實可行的整改措施，制定整改“時間表”，明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務大局，樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維，過實過細謀劃新年度工作的具體思路，提出目標、設想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經濟工作做出了安排部署。對每一個黨員而言，要認真分析、梳理工作安排，緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標、任務，在與單位和個人實際深度結合中制定切實可行的工作計劃，為開好局、起好步奠定堅實基礎。

經濟工作會議書記講話精神篇十一

1965年，毛澤東同志以無產階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調歌頭·重上井岡山》一詞，一句“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情，激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今，隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝，“嫦娥五號”月球采樣返回任務圓滿成功，正所謂“世上無難事，只要肯登攀?！蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬月”“探洋”志，做矢志奮斗人。

保持干事定力，堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標，按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃，從無到有，從易到難，循序漸進、分步實施、不斷跨越，實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進，也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神，始終實事求是、穩(wěn)步推進，用30年時光精心導演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部，我們要學習這份定力，面對世界百年未有之大變局，面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑，我們既不能三心二意，也不能自亂陣腳，更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖，集中精力做好自己的分內工作，沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖，一步一個腳印，矢志為中華民族復興的偉大夢想努力奮斗。

永葆干事熱情，弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣，我國的深潛器的研制歷程，也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下，深潛器研制逐級突破，60米、300米、1000米、6000米，再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前，導演出一場威武雄壯的戲劇來，為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心，奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志，不被得失影響了心勁，即使出走半生，歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命，永葆昂揚的斗志和干事熱情，不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻，奮力把中國特色社會主義向前推進。

提升干事能力，增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領。十九大報告指出，“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強?！碧嵘墒履芰?，需要不斷學習。正如習近平同志所言，夢想從學習開始，事業(yè)從實踐起步。“嫦娥五號”和“奮斗者號”的成功實踐，正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程，不斷學習世界，不斷改造世界。當下，我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點，因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢，我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn)，只有重視學習、堅持學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準，不斷增強提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，能干事、會干事、干成事，不斷解決發(fā)展中的困難和問題。

“幸福是奮斗出來的?！碑斍埃鎸θ蛩僚暗男鹿谝咔?，國際國內形勢面不確定性增強，疫情防控和發(fā)展任務依然繁重。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經濟工作會議明確的工作目標任務，保持干事定力，永葆干事熱情，提升干事能力，堅定信念，立“攬月”“探洋”志，為中華民族的偉大復興矢志奮斗。

經濟工作會議書記講話精神篇十二

同志們：

這次全鎮(zhèn)經濟工作會議，是貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、區(qū)經濟工作會議精神的一次重要會議。會議總結了20xx年工作，兌現(xiàn)了目標管理責任書，表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人，簽訂了目標管理責任書，對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說，今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚，這里我著重就如何為實施好“”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實，再講四個方面的問題：

20xx年，全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭上游”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標任務落實，實現(xiàn)了經濟快速增長，營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面，為“”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎。這些成績的取得，是認真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果?；仡櫲ツ旯ぷ?，主要有六個亮點：

一是招商引資勢頭強勁。全鎮(zhèn)上下把項目建設作為經濟工作的總抓手，扎實開展“項目突破年”活動，全年開工實施50萬元以上項目17個，完成投資1.45億元，新建企業(yè)9戶，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元，榮獲慶陽市非公經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號。

二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業(yè)增效、農民增收，狠抓菜、果、畜主導產業(yè)開發(fā)，提高了農村經濟發(fā)展的質量和效益?！痢列虑f無公害蔬菜基地面積達到3000畝，建成了六個專業(yè)村，建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業(yè)。糧食總產量達到3.2萬噸，農業(yè)增加值達到1.07億元，榮獲全區(qū)重點工作目標管理一等獎。

三是城鎮(zhèn)建設步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴展××南大街，打通了××南二路土路基，新建農貿市場1處，木材加工和糧油交易市場2處，吸引6戶企業(yè)進××經濟園區(qū)工業(yè)小區(qū)，共計完成投資7980萬元，取得了園區(qū)建設全區(qū)第二名的好成績。

四是“四大”建設扎實推進。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，在全力推進物質文明建設的同時，協(xié)調推進精神文明、政治文明、和諧社會和黨的建設。扎實開展各類文明創(chuàng)建活動，評選出十星級文明農戶229個，五好文明家庭140戶，新建小康住宅小區(qū)2處，入住22戶，有效開展了先進性教育和三誠教育活動，拿到了全區(qū)精神文明建設第二名。

五是社會事業(yè)成績斐然。新建××中學、周嶺小學樓各1幢，完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地，發(fā)展了230個生產大戶，在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計劃生育工作整體推進，全鎮(zhèn)農民人均純收入2204元，凈增100元，摘取了全區(qū)人口與計劃生育工作的第一名。

六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強了干部管理教育，加強了班子純潔整頓，加強了組織人事管理，強化了以實績論干部、用干部的用人機制，干部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和諧××創(chuàng)建取得了新成果，社會治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎。

取得這些成績，反映××已經具備了進一步提速發(fā)展的相對基礎和有利條件，值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢相比，與地處慶陽市南區(qū)中心的地位相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后，表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農業(yè)低效、產業(yè)弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題，是今年工作的重點所在。今后，我們必須進一步增強憂患意識，增強責任意識和緊迫意識，堅持用改革和發(fā)展的辦法，采取綜合措施，認真加以解決，努力推動“”開局之年各項工作的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二個問題，抓住重點，整體推進，在新的起點上描繪××宏偉藍圖。

20xx年，是實施“”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作，對今后五年的發(fā)展至關重要。根據省、市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結合××實際，今年全鎮(zhèn)工作的指導思想和總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以建設社會主義新農村為主題，立足七大發(fā)展優(yōu)勢，壯大七大產業(yè)基地，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，力求在經濟社會發(fā)展的主要領域辦成幾件實實在在的大事，全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設，不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。

奮斗目標和主要任務是：確保經濟發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平，保證固定資產投資增長20%以上，生產總值增長14%以上，財政收入增長15%以上，農民人均純收入增長6%以上，各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發(fā)展思路，力求南區(qū)開發(fā)建設、新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、石油開發(fā)建設“四個突破”，解決好農村綜合改革、群眾生產生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會治安綜合整治和環(huán)境保護、構建和諧社會“五件大事”，辦好年度工作要點中確定的“八件實事”，全力加強精神文明、政治文明、領導班子和干部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃開好局、起好步，各項工作創(chuàng)佳績、上臺階。為此，重點強調六個方面的工作：

第一，要始終把項目建設作為“帶目之綱”，確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來，特別是去年開展“項目突破年”活動以來，全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項目”的勁頭十足，項目建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到，大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學發(fā)展、增強后勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性，積極從當前形勢變化中把握機遇，堅持做到“三個一起抓”，即大小一起抓，既要抓好能支撐經濟發(fā)展全局的大項目，又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓，既要從長遠著眼，抓一批事關未來發(fā)展的項目，又要從當前出發(fā)，抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓，真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮(zhèn)來講，今年，要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續(xù)建項目，通過實施，完成億、千、百項目工程，帶動全鎮(zhèn)項目建設上規(guī)模、上效益、上水平。同時，要加快小城鎮(zhèn)建設，全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項基礎工程建設，提升城鎮(zhèn)品位，增強服務功能，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用。

第二，要始終把“三農”工作作為“重中之重”，確保新農村建設有一個好的開端。我鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，“三農”工作任務十分艱巨，建設社會主義新農村的戰(zhàn)略機遇十分難得，各級一定要乘勢而上，突出農業(yè)基礎建設、農業(yè)產業(yè)化和小康家園建設三個重點，加速農業(yè)產業(yè)化進程，帶動產業(yè)結構調整，提高農業(yè)綜合效益，加快新農村建設步伐;全力抓好勞務培訓和有組織的輸轉工作，大力發(fā)展勞務經濟;突出鄉(xiāng)村道路和基本農田建設，著力抓好“六小”工程建設，加快改善農村生產生活條件;堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進小康村、小康戶建設，全力推進農村住宅小區(qū)建設工程;切實加強對農民的科技培訓，大力發(fā)展農村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農村文明程度和農民整體素質;積極推進基層政權和民主政治建設，努力提高農村民主管理水平。

第三，要始終把產業(yè)開發(fā)作為“強鎮(zhèn)之基”，確保經濟持續(xù)快速發(fā)展。實踐證明，要加快發(fā)展，必須立足全鎮(zhèn)七大發(fā)展優(yōu)勢(區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、輻射優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢)，加快開發(fā)“菜、果、畜、油、文”五大優(yōu)勢資源，不斷發(fā)展壯大七大產業(yè)基地，即：石油開發(fā)產業(yè)基地、農產品加工產業(yè)基地、蘋果產業(yè)基地、蔬菜產業(yè)基地、草畜產業(yè)基地、旅游服務產業(yè)基地、民俗文化產業(yè)基地。石油開發(fā)產業(yè)基地，要全力支持油田擴大產能，實施好西峰油田第二聯(lián)合站和西峰油田倒班點兩個投資過億元的項目，爭取在延長石化產業(yè)鏈上上項目、求突破，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫、見實效。蔬菜產業(yè)基地開發(fā)要以現(xiàn)有的新莊無公害蔬菜基地為核心，在優(yōu)化品種、提升檔次、提高效益上下功夫，建立營銷公司，形成公司+基地+協(xié)會+農戶的經營模式，不斷壯大規(guī)模，不斷提高收入。蘋果產業(yè)基地開發(fā)要以崔溝蘋果專業(yè)村為基礎，狠抓鞏固提高，輻射帶動，提升果業(yè)管理水平，提高果品經濟含量，力爭果業(yè)收入比上年增加20%以上。草畜產業(yè)基地開發(fā)要鞏固陳戶養(yǎng)殖示范區(qū)成果為前提，加大投入完成慶牧肉牛場擴建工程，帶動周邊7個村全力發(fā)展畜牧產業(yè)，全年種植牧草3000畝以上，肉牛1000頭以上。民俗文化產業(yè)開發(fā)要以辦好第五屆香包節(jié)為契機，深度開發(fā)以香包、剪紙、皮影、隴繡為重點的民俗文化產業(yè)，壯大香包營銷公司規(guī)模，提升香包生產基地檔次，力爭文化產業(yè)銷售收入增長20%以上。旅游服務產業(yè)基地開發(fā)要緊緊依托北石窟寺、小崆峒民俗文化村兩個風景圣地資源，深挖第三產業(yè)開發(fā)潛力，綠化、美化旅游路線6公里，壯大文化旅游產業(yè)收入。

第四，要始終把發(fā)展非公有制經濟作為“富民之要”，確保全鎮(zhèn)人民在開放開發(fā)中得到更多實惠。要牢固樹立“借力發(fā)展、借梯上樓、借船出海”的思想，不斷完善招商引資的各項優(yōu)惠政策和服務管理辦法，落實“一站式”服務機制，建立健全工作責任制和過錯追究制，把為投資者服務的質量作為衡量政府職能轉變的重要標準，積極消除體制性障礙，加大招商引資工作力度，提高服務質量，吸引一批大中企業(yè)在我鎮(zhèn)扎根落戶。大力扶持隴東農副產品集團有限公司加工廠產業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大野林鑫源、××果品公司等農字號企業(yè)，做大綠色農產品生產加工基地，進一步提高對外貿易的規(guī)模、質量和效益，力爭實現(xiàn)當年翻番。

第五，要始終把發(fā)展各項社會事業(yè)作為“長久之策”，確保經濟社會協(xié)調推進。深入實施科教興鎮(zhèn)和人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強院地、院企合作，大力引進推廣先進適用技術，使科技對經濟增長的貢獻率不斷提高。認真落實農村中小學生教育優(yōu)惠政策，全面推進素質教育，加強職業(yè)技術教育，大力改善辦學條件，促進教育協(xié)調平衡發(fā)展，使人口壓力轉化為人力資源和人才優(yōu)勢。大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，進一步完善農村合作醫(yī)療試點，切實加強農村衛(wèi)生事業(yè)，解決群眾看病難、看病貴的問題，最大限度地滿足人民群眾的醫(yī)療保健需求。加強基層文化設施建設，完成14個村文化室達標建設任務，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農村電影“2131“工程，提高廣播電視綜合覆蓋率。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，全面實行農村計劃生育家庭獎勵扶持制度和”少生快富“扶貧工程”，人口自增率控制在8‰以內。

第六，要始終把解決群眾關注的突出問題作為“親民之舉”，確保社會公平和諧。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧新村和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真解決貧困人口和受災群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農村救助工作，加快扶貧開發(fā)，繼續(xù)抓好“整村推進”扶貧項目，突出科技扶貧，智力扶貧和產業(yè)扶貧，促進貧困人口早日實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。高度重視安全生產，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、危險化學品和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。積極開展“誠信××”、“和諧××”、“平安××”創(chuàng)建活動，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。

第三個問題，與時俱進，真抓實干，著力破解關乎經濟提速、發(fā)展的幾道難題。

要實現(xiàn)全面提速，科學發(fā)展，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，正確把握經濟發(fā)展趨勢的變化，準確把握××發(fā)展的優(yōu)勢和不足，加強對經濟社會發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考和研究，高瞻遠矚，未雨綢繆，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及時加以解決，當前和今后一個時期，我們要深入研究和著力破解五個方面的重在問題。

一要著力解決在加快發(fā)展中提高質量、效益的問題。對于我們這樣一個經濟相對落后的鎮(zhèn)來說，過去一年，經濟的快速增長，在很大程度上是靠資源和資本的高投入拉動的，仔細分析，在經濟結構、質量和效益方面還存在著比較突出的問題。因此，我們借鑒發(fā)達地區(qū)的經驗，總結近年來的探索和實踐，加快推進產業(yè)結構的優(yōu)化和升級，加大特色優(yōu)勢行業(yè)和特色產品開發(fā)，加快培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強的大企業(yè)和好企業(yè)，不斷提升產品質量和檔次，擴大市場占有率。堅持上大項目，上新興產業(yè)項目，推動產業(yè)結構由勞動、資源密集型產業(yè)向資金、技術、知識密集型產業(yè)演進，由低附加值產業(yè)向高附加值產業(yè)演進，由初級加工產業(yè)向深加工產業(yè)演進，逐步邁上以提高經濟增長質量和效益為主的軌道。

二要著力解決發(fā)展不平衡的問題。近年來，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了競相發(fā)展的良好態(tài)勢，經濟和各項社會事業(yè)取得了明顯進步，但在發(fā)展中仍有兩方面的不平衡問題比較突出。一是經濟發(fā)展不平衡的問題。從經濟總量看，全鎮(zhèn)雖有普遍提升，就以20xx年人均純收入比較，村與村之間的差距有達400元，相當于4年的平均增長水平，小組之間、農民之間差距就更大。一部分富裕戶已擁有寬敞的樓房，但還有2600多絕對貧困人口，不平衡的問題如果長期得不到解決，就要拖全鎮(zhèn)全面建設小康社會的后腿，就會引發(fā)一系列社會問題。二是經濟發(fā)展與社會發(fā)展不平衡的問題。突出表現(xiàn)在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障水平低，勞動者素質不高，公共服務滯后于發(fā)展建設。這種不平衡如不及早解決，就會加劇各種社會矛盾，發(fā)展就會受支挫折。因此，我們必須高度重視不平衡的傾向，把它作為一個重大戰(zhàn)略問題加以研究，堅持用改革和發(fā)展的辦法解決不平衡問題，堅定不移地實施科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，大力扶持后進區(qū)域或短腿行業(yè)加快發(fā)展，放手讓有條件的地方率先發(fā)展，進而實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會更快更好地發(fā)展。

三要著力解決發(fā)展環(huán)境欠佳的問題。發(fā)展環(huán)境越來越成為決定資金、人才、技術等要素流向的主要因素，也是構成區(qū)域間綜合競爭力的核心內容。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經濟發(fā)展的重要抓手，做了大量工作，使我鎮(zhèn)的投資環(huán)境整體上有所改善，有了“一站式”服務承諾，落實了項目辦理限時制，但這都還很不夠，今后，我們還必須拿出更好的辦法和措施，加強“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”建設。重點要抓住服務質量、監(jiān)督機制和責任追究三個關鍵點。今年要進一步加強項目工作機構組織和人員力量，以園區(qū)辦、經發(fā)辦、土管所為主，組織一班人專門抓這項工作，實現(xiàn)辦公透明化、自動化，吸引更多的境內外的資本流入我鎮(zhèn)。

四要著力解決工作方式不適應的問題。在社會主義市場經濟體制下搞建設、謀發(fā)展，必須學會運用市場經濟的方法謀化經濟、管理經濟。要認真總結推廣“借雞下蛋”、借力生財、共同開發(fā)、市場運作的好做法、好經驗，逐步解決一些干部有多少錢辦多少事、不懂得市場運作的問題，幫助各級干部從計劃經濟的桎梏中解脫出來，學會項目運作、資本運作、土地運作、基金運作、資產運作等新辦法，用市場經濟的思維方式、工作方式解決發(fā)展中遇到的困難和問題，推動經濟社會全面提速、科學發(fā)展。

第四個問題，加強組織，靠實責任，努力為構建和諧新農村提供堅強保證。

適應新形勢，加強政治文明建設、精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設“五項建設”，既是工作任務，又是保證措施，必須落到實處。

(一)加強宣傳思想工作和精神文明建設，為構建和諧新農村提供輿論保證。要加快發(fā)展，就要統(tǒng)一意志，集中智慧，凝聚力量。各黨支部(總支)要始終堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，著眼于服務中心，凝聚人心，團結鼓勁、引導社會牢牢把握黨在意識形態(tài)領域的主導權，始終保持正確的輿論導向，切實加強輿論宣傳工作。要借助用項目推介會、發(fā)展座談會、香包展銷會、農產品交易會等形式，不斷加大對外宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、重點項目、名優(yōu)產品、特色文化，宣傳××的發(fā)展變化和投資環(huán)境，展示××新形象，提升××知名度。要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道和主陣地作用，把黨的意志和人民心聲統(tǒng)一起來，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動起來的積極因素，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟社會又快又好發(fā)展加油鼓勁。要重點配合市區(qū)抓好長(長慶橋)—甜(甜水堡)公路精神文明示范線建設，對長甜公路沿線4個村，6個組，按照統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合整治、重點開發(fā)，在全區(qū)率先建設成為文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進全鎮(zhèn)的“四大文明”建設。

(二)加強政治文明和“平安××”建設，為構建和諧新農村提供法治保證。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的前提條件，更是人民群眾的普遍要求。各村和政法單位要把維護穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，加強黨對政法工作的領導，切實履行好“保一方平安”的政治責任，一心一意謀發(fā)展，同心同德保穩(wěn)定。深入開展“平安××”建設活動，提高矛盾糾紛排查調處率，提高破案率;確保刑事案件、治安案件、侵財案件、涉油案件發(fā)案率下降的工作目標，認真落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，下功夫解決好群眾反映強烈的社會治安問題，大力加強社會治安防控體系和警務室建設，維護良好的經濟和社會秩序。進一步加強信訪工作，真正把群眾反映的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。高度重視和正確處理人民內部矛盾，預防和減少各種矛盾糾紛和群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。切實提高行政、司法部門依法辦事、依法辦案的水平，促進依法行政、公正執(zhí)法。深入開展普法教育、誠信教育和公民道德教育，營造誠實守信、友善互助的社會風尚。進一步加強政治文明建設，不斷擴大民主、健全法制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，共同為全面提速、科學發(fā)展貢獻力量。

(四)加強基層組織建設，為構建和諧新農村提供組織保證。加強黨的建設，核心是搞好先進性建設，基礎是加強基層組織建設。各黨支部(總支)要按照中央的要求，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，探索建立永葆黨員先進性的長效機制，進一步加強組織領導，改進指導方式，努力解決傾向性問題，務求第三批先進性教育活動取得明顯成效。要以社會主義新農村建設為主題，著眼于解決影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題，廣泛深入地開展服務農民“九送九解”主題實踐活動，為農民群眾及時送上最急需、最直接、最實惠的政策、法律、科技、信息、醫(yī)療、文化、項目、人才等服務，使先進性教育有聲有色，真正成為群眾滿意工程。要以開展先進性教育活動為契機，以深入實施“雙培雙帶”工程和“六化”建設為載體，進一步配強村級領導班子，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村領導班子先進化、農村發(fā)展小康化、村級陣地建設標準化、鄉(xiāng)村管理民主化、黨員教育管理經?；?、考核管理科學化的“六化”目標，增強農村基層組織帶領群眾脫貧致富奔小康的本領。非公有制經濟組織黨的建設要著眼于深化企業(yè)改革和提升企業(yè)核心競爭力，建立健全既能充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，又能支持企業(yè)法人依法組織一產經營管理的機制。在繼續(xù)推進政務公開、村務公開、廠務公開的基礎上，廣泛推行黨務公開，在黨組織和黨員中廣泛深入地開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，以實際行動迎接建黨八十五周年。

(五)加強黨風廉政建設，為構建和諧新農村提供作風保證。要堅定不移地抓好黨風廉政建設工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞貫徹落實《實施綱要》，建立健全懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防腐敗。要以面向群眾、艱苦奮斗，廉潔自律、勤政為民為主題，加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和老區(qū)精神教育、黨紀政紀和國家法律法規(guī)教育，大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，推進廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進村組，營造良好的廉潔從政氛圍，增強廣大黨員干部拒腐防變的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級干部要牢記黨的宗旨，認真抓好本區(qū)域本部門的黨風廉政建設和干部的培養(yǎng)、教育、管理，認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺規(guī)范自己的從政行為。要以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，加強政風、行風建設，堅持糾正損害群眾利益和侵犯投資者合法權益的不正之風。切實改進作風，堅持群眾路線，深入基層、深入群眾、深入實際，特別要深入企業(yè)、村組和機關單位，深入困難多、矛盾多的地方，對群眾反映強烈的突出問題，對影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，對制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的“瓶勁”問題，開展調查研究，尋求解決辦法，不斷解決新問題，積累新經驗，開創(chuàng)新局面。進一步加大查辦違紀違法案件力度，堅定不移地懲治腐敗，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、促進提速發(fā)展提供有力保障。

同志們，今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展目標已經確定，任務相當繁重。要求非常嚴格，鎮(zhèn)黨委相信，只要我們始終堅持以××的發(fā)展大計為己任，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，大干快上，扎實工作，就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設的新局面，就一定能夠全面完成今年的各項工作任務。

經濟工作會議書記講話精神篇十三

三是安全穩(wěn)定目標。安全是學校維持正常教育教學秩序，順利完成各項教育教學任務目標，構建和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的保證。今年汶川大地震的慘烈場景警示我們安全是一時一刻都不能放松的事，安全管理必須做到萬無一失。局里實行統(tǒng)一管理，劃片、分校包干，進一步明確了分管領導和聯(lián)系人督查整改責任，學校則反復強調校長作為學校安全工作第一責任人，至上而下，通過細化分工，層層簽訂安全責任狀，做到事事有人管，人人有責任。

3.得益于“有效教學”理念的踐行。

上學年我們在推進新課程改革中對如何實施“有效教學”進行了積極有益的探索，初步形成了“一個理念，兩個目標，三個環(huán)節(jié)”的有效教學思路。

“一個理念”，即“有效教學”的理念。以省“有效教學研究”課題為引領，全面開展有效教學研究，推進有效教學實驗，強化有效教學思想，幫助廣大教師確立了衡量教學效果高低不在于教師有沒有教完教學內容、教得認真不認真或者精彩不精彩，而要看學生是否學有所獲，有無具體發(fā)展進步的有效教學觀念。永豐初中、伍佑鎮(zhèn)中以“課堂必須以最少時間讓學生獲得最大收益”、便倉初中以“有效課堂的著力點——教師‘點撥’的基本功”、桂英初中以“反思怎樣教得更好”等選題，進行了深入的實驗和研究。

“兩個目標”。一個目標是課堂教學“高目標達成”。課堂是教學的主陣地，教學質量主要取決與課堂教學。為此各學校均能把質量提高的基點放在課堂，堅持在平時的教學視導、教師培訓、優(yōu)課評比等各項教學活動中，倡導明晰教學目標，當堂完成教學目標，并追求較高的教學目標達成度。新興中學專門制定了學?！墩n堂教學評價量表》，并以此為標準指導評價教師課堂教學。另一個目標是教學質量的“大面積提高”。有效教學最終要體現(xiàn)并實現(xiàn)教學質量的“大面積提高”。許多學校和教師能因校制宜、因材施教、面向全體、分層教學，特別關注“待進生”的發(fā)展?jié)摿Γ档徒虒W重心，促進正向遷移。便倉初中在教學內容上重抓雙基，教學難度的梯次分配為7︰2︰1，目標瞄準中下等學生，在課堂質量評價上，不看教師教了多少，而看教會了多少學生，學生掌握了多少。

“三個環(huán)節(jié)”。一是備課。各學校在抓集體備課上形成共識，力戒形式主義地假備課、備假課，堅持實事求是真?zhèn)湔n、備真課。二是上課。教學效果重在課堂，各學校都要求教師必須落實“三維”教學目標，實施“三自”教學策略，激活學生的學習熱情，形成持續(xù)學習的動力和能力。南洋中學強調活化教法選擇，保證良好教學效果。桂英中學鼓勵學生自主探究，互動生成，不斷提高發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力，都在一定程度上直接或間接地提高了課堂教學效益。三是考試?？荚囀墙虒W評價的重要手段，是提高有效教學信度的重要條件。在科學命題、制卷的前提下，各學校都能嚴肅考風考紀，以嚴明公正的考風帶動良好教風和學風的形成，引導教師把真功夫下在課堂上。

4.得益于在新高考準備過程中的沉著應對。

我省的普通高考模式為“3+學業(yè)水平測試+綜合素質評價”。08高考錄取方案中增加了很多新的概念，如選修、必修、等級、特征分、投檔分等，跟以往的錄取辦法相比，變化較大。為確保08高考方案平穩(wěn)順利實施，各相關學校做了大量卓有成效的的工作。伍佑中學與大豐、鹽都、建湖的五所四星高中自發(fā)組織聯(lián)考，通過校際合作探索方向、認清形勢、準確定位，摸清三門和2b的對位數據。南洋中學與市內外多所學校建立了穩(wěn)定的合作和交流關系，并積極與周邊中學合作組織聯(lián)考，提升教學質量。南洋中學、市八中、新興中學、步鳳中學能充分挖掘小專業(yè)這個增長點，重視藝術特長生的選拔，說服中上游學生學習美術和音樂，全面提升了我區(qū)特長生培養(yǎng)水平。

三、深刻反思過去中學教育工作的不足，找準今后工作的突破口。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)中學教育改革與發(fā)展還面臨不少困難和問題，多年積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，同時又出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1.大面積提高教學質量還沒有完全實現(xiàn)。

大面積提高教學質量，要求我們必須貫徹教育方針，堅持面向全體學生，這是我們今后長期努力的方向。部分學校在這方面已有一定進展，但仍有相當一部分學校則收效甚微。究其原因，是因為我們缺乏細致的分析和研究，缺乏系統(tǒng)有層次的規(guī)劃，缺乏具體可行的對策。許多教師，尤其是非班主任教師潛意識中把教學與教育割裂開來，在教學活動中忙于上完規(guī)定教材，熱心培養(yǎng)尖子生，對其他學生關心不夠，輔導不到位，使學困生邊緣化，最終喪失學習興趣和動力。

2.師資隊伍素質有待進一步提高。

近幾年由于校際間發(fā)展水平不均衡，導致不少優(yōu)秀教師從薄弱學校流向所謂的重點學校和待遇較高的民辦學校;一小部分教師因為學校生源減少和生源質量差，放低了自我要求，不注意學習提高，信心和上進心都嚴重不足，甚至不能集中精力、全力以赴做好本職工作，自我的師德標準變得模糊;一些新教師缺乏教學實際經驗，又缺少必要的引導，教學能力長期上不去，這些都嚴重制約了薄弱學校教育教學質量的提高。

3.推進課程改革還需突破各種阻力。

一是傳統(tǒng)教學的慣性作用。“面向全體學生，開齊開足課程”是素質教育的基本要求，也是新課程改革必須達到的底線，但一些學校、一些老師就是做不到這一點，思想上還相當固執(zhí)，片面認為過去多年來我們一直就是這樣搞的，結果是“你弄你的新高考，我做我的老一套”。有的學校還盲目增加課時，加重師生不必要的課業(yè)負擔。

二是課程改革核心要義的理解存在偏差。新課程提倡把課堂教學的主體讓給學生，提倡教師在課堂上重引導，把教學的主動權還給學生，這就要求教師在課前圍繞教學目標不僅要備好課，還要備好學生，要預見學生在課堂上可能提出的問題，備課和上課的難度大大增加。但實際操作中，一些教師卻誤解了這些理念，使新課程的理念、方法在實施的過程中出現(xiàn)了偏差。

三是社會對課程改革的認識存在誤區(qū)。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，廣大群眾對教育的要求節(jié)節(jié)提高，但人們對教育的認識更多地仍停留在應試教育階段，加之我們宣傳不夠，解釋不夠，引導不夠，導致了社會對課程改革的了解、理解不夠，使社會家長對新課程產生了這樣那樣的片面認識，甚至不支持學生參加社會實踐活動，不重視孩子綜合素質培養(yǎng)。

4.校本教研活動流于形式。

有的學校的校本教研還沒有啟動，有的學校雖然組織了集體備課，但教學案多是拼拼湊湊，質量不高，有的甚至直接從網上下載不作一點修改。不少教師實際上沒有二次備課，沒有對學生學情的分析研究，課堂教學只是照本宣科，不組織有效的學生課堂參與活動，不關注學生的實際掌握。結果是該講的沒講清，該練的沒有練到位，起點或高或低。這種統(tǒng)一的教學案非但沒有發(fā)揮優(yōu)質教育資源的作用，反而培養(yǎng)出了一批教學懶漢，直接導致了一些學校課堂教學質量下滑。

5.教育均衡化發(fā)展任重道遠。

目前我區(qū)學校之間辦學水平和差距較大，尤其是初中階段，這次中考撇開景山中學不算，同層次學校間的差距甚至達到了近百分，這樣大的差距是不應該出現(xiàn)的。另外師資力量配備、辦學條件、教育教學改革也都不同程度存在著學校之間、學科之間、年級之間的不均衡。今后我們必須要努力推進教育均衡，要堅持聯(lián)辦初中納入中心初中管理的體制，提升聯(lián)辦初中辦學質量，使每個學生都能享受到公平的教育。

以上五點主要問題全部都有待我們在今后加以克服和解決。

(二)關于今后一個階段我區(qū)中學教育工作的安排。

一、指導思想和工作目標。

今后一階段我區(qū)中學教育工作的指導思想是：我區(qū)中學教育工作堅持科學發(fā)展觀，著眼構建和諧校園，以現(xiàn)代化建設為抓手，以推進初中教育均衡發(fā)展，高中教育升星創(chuàng)優(yōu)為重點，強化隊伍建設，突出教學工作的中心地位，全面提高教育教學質量，不斷推進有效管理、有效教學、有效研究，求真務實，開創(chuàng)我區(qū)中學教育新局面。

今后一階段我區(qū)中學教育工作的主要目標是：

1.“高標準、高質量”普及高中教育。初中畢業(yè)生升學率超過97%，鞏固率超過99.9%，力爭無流生。

2.中、高考各項指標均創(chuàng)歷年最高水平。中考優(yōu)秀率確保全市第一，人均分、合格率前移1～2個名次，進入全市上游行列;高考本科加工率進入全市先進行列，超額完成市局下達的目標任務。

3.教師學歷達標率1～2年內達省標現(xiàn)代化要求。

二、分析形勢，研究對策，樹立中學教育工作的信心。

一是要有憂患意識。當前和今后一段時期，我區(qū)中學教育發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。中學教育工作者必須樹立強烈的憂患意識，進一步增強工作的前瞻性和預見性，謀大局、想大事、求實效。首先，這種憂患來自于初中生源高峰及轉為生源的相對不足，今后幾年初中生源還在持續(xù)減少。其次，這種憂患來自于08新高考留下的后遺癥，09年高考考生中全省將出現(xiàn)龐大的復讀生隊伍，預計達5萬人之多，其中許多是選修科目有一門c而語數外三門為高分的本科落榜生，競爭力相當強，這對應屆生是一個巨大的沖擊。09屆高三現(xiàn)狀不容樂觀，雖然有景山中學這一生力軍加入，但從高三摸底考試看，優(yōu)質生源的錯位現(xiàn)象還比較嚴重，還存在考生組合不合理的結構性問題。第三，這種憂患還來自于家長和社會對教育提出的更高的要求，人們群眾對優(yōu)質教育資源的需求日益增長，對我們教育的期望值大了。二是要有競爭意識。從目前情況看，中學教育中初中的競爭意識不如高中強烈，初中教育中農村的競爭意識不如城市強烈。究其原因，我們許多農村初中還存在著“守攤子保本分”意識，目標定位低，競爭意識、創(chuàng)新意識不強，工作缺乏活力。教育的發(fā)展，首先要求學校不斷確立新目標，這是進位爭先的前提。其次要求學校圍繞既定目標開展工作，排除萬難實現(xiàn)目標。各學校校長更要在競爭中克服畏難情緒，志堅行苦，腳踏實地，朝著既定的目標前進。三是要有質量意識。學校的生存發(fā)展靠的是質量，教學質量是學校的生命線、生死線。學校的一切工作必須圍繞教學質量中心來開展。提高教學質量是一個系統(tǒng)工程，我們必須要跳出教學抓教學，跳出質量抓質量，樹立科學的質量觀。要把“以生為本”的教學理念落到實處，要引導學生自主學習、自主探索、自主研究，真正做學習的主人。要面向全體學生，關注學生的全面發(fā)展。四是要有管理意識。教學質量的提高是通過有效的管理來實現(xiàn)的。學校管理必須確立整體觀念、長期觀念、長效觀念和精細化觀念，并貫徹到教學的全過程。要抓好教學常規(guī)，抓實“備、講、批、輔、考、評”等教學各個環(huán)節(jié)備課要抓實效，課堂要抓效益，作業(yè)要抓規(guī)范，輔導要抓針對性，檢測要抓科學性。

三、狠抓落實，務求實效，全力做好近期中學教育的幾項重點工作。

1.堅定不移推進教育現(xiàn)代化。

一是全力創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化。市委、市政府明確提出，要在“十一五”期末率先在蘇北“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，我區(qū)正全力創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化。但我們對照標準明顯感到中學教育是短腿。初中教育未能均衡發(fā)展，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中師資、校舍質量不達標。高中教育發(fā)展滯后，按省教育現(xiàn)代化評估標準，所有高中必須達三星以上，今后我們要結合初中生數回落實際，堅持分類推進和可持續(xù)發(fā)展原則，通過資源整合，優(yōu)化布局結構，大力發(fā)展優(yōu)質中學教育，讓盡可能多的學生接受雙高十二年教育。

二是實施整體推進戰(zhàn)略，努力促進全區(qū)初中教育均衡化發(fā)展。堅持均衡發(fā)展初中教育，是教育和諧發(fā)展的基本要求。我們要突出做好對薄弱學校、薄弱環(huán)節(jié)、弱勢群體的扶持。先進學校、中心學校要發(fā)揮示范作用、引領作用、輻射作用，著力推進教育整體協(xié)調、均衡、可持續(xù)發(fā)展。各學校要發(fā)揮現(xiàn)代化教學設施的作用，利用省廳名教師的教學光盤，實施好“送優(yōu)質教育資源下鄉(xiāng)”工程，并以此做好教師校本培訓工作，使城鄉(xiāng)學生平等享受高質量的教育。

三是注重內涵發(fā)展，創(chuàng)造個性化品牌學校。全面提升教育教學質量，要客觀分析“校情”，善于給自我“把脈”。除景山中學、市八中外，我區(qū)中學幾乎全部分散在城市周邊的農村，這從根本上決定了我區(qū)中學教育在規(guī)模、師資、生源、條件等諸多方面的長期弱勢地位，這就要求我們唯有直面現(xiàn)實，負重奮進，在政策許可的范圍內不斷創(chuàng)新辦學思路，爭取跨越式發(fā)展。要確立具有前瞻性的辦學理念。我區(qū)中學中有自己的鮮明風格和辦學品牌的學校還只是少數，其首要原因就是學校缺乏各具特色的辦學理念，學校辦學行為大多集中在具體操作層面和完成工作的層次，很少在教育理念上運籌和實踐上下工夫。新課程改革給了我們很大的創(chuàng)新發(fā)展空間，但要形成成熟的、既符合現(xiàn)代教學理論又具有前瞻性的理念，還需要我們結合學校實際，多加思考研究、挖掘提煉，并切實踐行，我們城市小學創(chuàng)品牌經驗各中學可以學習移植。要形成鮮明的辦學特色。辦學特色是一所學校在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認的、獨特的、優(yōu)良的辦學特質。各學校要從實際出發(fā)，分析校情，合理選擇和打造本校優(yōu)勢項目，構筑學校新的可持續(xù)發(fā)展的平臺。要建設先進的校園文化。先進的校園文化不僅是物質上的環(huán)境，更是人文上的校園精神文化。校園精神的形成需要長期的積累凝聚，是學校深層次的文化建設，它的形成將成為學校的靈魂，成為學校品牌的核心價值。我們各學校必須有意識去建設自己的校園精神，并在校園的環(huán)境布置和平時的教育教學活動中進行展示和維護，成為學校所有師生共同認可的價值取向，從而產生巨大向心力和凝聚力。要實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。學校的品牌是獨一無二的、不可復制的資產，是學校的核心競爭力。我區(qū)景山中學就是品牌發(fā)展戰(zhàn)略成功的典范，在短短幾年的發(fā)展中創(chuàng)造了極大的品牌效應。而許多過去發(fā)展基礎較好的學校，沒有注重品牌的打造，在教育競爭日趨激烈的今天，辦學路子越走越窄。各學校要盡快的根除那種不思進取，小勝即喜的思想，主動投入競爭，從實際出發(fā)，挖掘自身潛力，合理定位發(fā)展目標，走特色化之路，樹立富有本校鮮明特征的品牌學科、品牌教師，建成品牌教學模式、品牌管理模式和品牌學生發(fā)展模式，最終打造具有獨特個性的品牌學校，實現(xiàn)辦學價值的“質”的飛躍，提高核心競爭力。

2.全面實施素質教育。

一是堅持德育為首，推動各育全面均衡發(fā)展。促進學生全面發(fā)展是素質教育的目的所在，我們要認真落實育人為本、德育為先的方針，深入推進未成年人思想道德建設和社會主義核心價值體系教育，重視愛國主義、公民基本道德和心理健康教育，引導學生形成健全人格和良好的品質。

二是堅持深入推進課程改革。各學校要繼續(xù)把課程改革作為全面推進素質教育的關鍵環(huán)節(jié)來抓。要在進一步總結經驗、鞏固改革成果的基礎上，全面規(guī)劃和深入推進課程改革，加強與新課程相關的條件建設和工作機制建設。要加強新課程與信息技術的整合，建立以校為本的教學研究制度。局教研室要繼續(xù)開展新課程的教學視導，認真履行研究、指導、服務職責，加強對學校新課程實施情況的調研和指導，特別要重視剖析08中考、高考薄弱學科的問題，確保在新的一年有新的氣色。要切實加強教師培訓，把實施新課程作為提高教師隊伍專業(yè)水平的機遇和平臺。

三是堅持健全學?？己撕蛯W生評價體系。要進一步完善年終綜合評估、“十佳”初中校和教學質量評估細則，要進一步提高全面實施素質教育有關指標的權重。要進一步做好“學生綜合素質評價”工作。普通高中綜合素質評價既是推進高中課改的重要保證，也是我省新高考方案的重要內容，它關系到高中新課程實施的質量和廣大考生的切身利益，各學校要進一步建立完善操作規(guī)程和工作制度，客觀公正地評價學生素質，力求避免人為因素的干擾。學生綜合素質評價工作對初中來說，同樣不能馬虎，因為教育觀念的轉變要從基礎學段、基礎年級抓起，學生和家長越早理解、適應素質教育評價體系，我們的全面實施素質教育的目標越容易達成。

四是堅持推進“小班化”教學研究和實踐?！靶“嗷苯逃皇窃谏纯萁叩那闆r下被迫實施的“少生數教育”，而是一種與發(fā)達國家教育接軌的、有利于提高教學質量，有利于全面推進素質教育的先進教育模式。過去，我們的學齡兒童人數太多，普九都很困難，所以無法選擇這種教育模式，現(xiàn)在，我們的初中生源高峰已過，高中也面臨生源減少的現(xiàn)狀，這是推進“小班化”教育的機遇。“小班化”教學，可以提高學生受教育、受關注程度，可以拓寬課堂教學時空，使高質量實施素質教育，實現(xiàn)教育高位均衡成為可能。“小班化”教學模式成功的關鍵在教師，根本在教研。一些薄弱學校雖然班級人數少，但其教學模式仍沿用“大班”教學模式，老師教得沒勁，學生學得也不起勁，完全上不出“小班化”教學模式應有的精彩。究其原因，是教師的教育理念僵化，缺乏創(chuàng)新思維，缺少科研精神，沒有積極主動地開展提高課堂教學效益的研究。凡有條件實施“小班化”教學的學校，要及時調整辦學思路，集中教研力量及早進行“小班化”教學模式的研究。

五是堅持狠抓升學率的提高。推進素質教育與追求升學率并不矛盾?！白非笊龑W率是硬道理”，面對素質教育，我們不能放棄考試和升學率，但必須對考試的內容、方法及考試結果的評價等進行改革，建立促進學生素質全面發(fā)展，促進教師素質不斷提高和促進課程、教材、教學不斷改革的科學考試制度。只要我們按教育規(guī)律辦事，以受教育者為核心，以人的全面發(fā)展為目標，加快教育改革尤其是考試制度改革，就一定能達到考試與素質教育的科學相容。

3.大力加強“三個隊伍”建設。

人始終是決定事業(yè)成敗的關鍵所在，因此我們必須采取有效措施，加強隊伍建設。

一是校長隊伍建設。好校長是學校事業(yè)蒸蒸日上的領路人，他的思想行為將成為學校師生學習生活的坐標，因此，有一個好校長就有可能帶出一所好學校、一批優(yōu)秀教師。教育工作是由校長帶領全體教職工付諸實施的，教育目標也是由校長帶領全體教職員工制定和實現(xiàn)的。在學校，校長是教師的教師，因此優(yōu)秀的校長必須要自覺做擁有先進的辦學理念的教育專家，成為教師心目中的師德的楷模、教學的骨干、管理的行家。各學校校長要抓好班子隊伍建設，重視班子團結，發(fā)揮集體智慧，提高管理效益。

二是教師隊伍建設。長期以來我們一直都很重視師資隊伍建設，今年又是“師資隊伍建設年”，我們要在今后繼續(xù)加強教師的學習培訓工作，加大教師校本培訓力度，各學校要完善教師培訓機制，不斷鞏固“師資隊伍建設年”成果。教師隊伍建設要重抓師德修養(yǎng)、敬業(yè)精神，師德學習討論要經常搞，全覆蓋，尤其干部要帶頭。往往因為個別學校個別教師的不良行為極大的損害了教育的整體形象，過去的教訓不少，我們不能不以史為鑒。各位校長在教師的師德建設上作風要硬朗，措施要果斷。要引導教師關愛學生、尊重學生、平等對待學生，做學生的良師益友，杜絕體罰、變相體罰、諷刺、挖苦、歧視學生的行為。各學校要積極開展學習型校園的創(chuàng)建，要充分發(fā)揮教師個人、教師集體和教研部門的作用，通過實踐反思、切磋交流、合作共進，使日常工作、教學研究和教師專業(yè)成長融為一體，構筑起教育人才培養(yǎng)的高地。

三是班主任隊伍建設。班主任在學生健康成長中起著導師的作用，優(yōu)秀班主任的培養(yǎng)是各項教育工作目標達成的關鍵。上半年我們專門下發(fā)了《關于進一步加強中小學班主任工作的實施意見》，對班主任工作提出了明確的要求。各位校長要有意識建設一支有愛心、肯吃苦、能力強、會管理的班主任隊伍，認真落實《意見》要求，在加強班主任培訓，嚴格班主任管理，明確班主任責任的同時，要盡可能提高班主任待遇，鼓勵班主任做教育的專家。

4.強勢推進學校有效管理。

一是認真貫徹《江蘇省中小學管理規(guī)范》，實現(xiàn)《管理規(guī)范》校本化。各學校要對照《管理規(guī)范》要求開展“檢查、評議、整改、優(yōu)化”活動，特別要對照“五條高壓線”(不亂辦學，不亂收費，不舉辦“校中?！保环种攸c班和非重點班，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生)、“三個時間保證”(小學、初中、高中學生每天在校活動總量分別不超過6小時、7小時、8小時，家庭作業(yè)量分別不超過1小時1.5小時、2小時，保證學生每天有1小時的體育活動時間)，和開齊開足規(guī)定課程，開展自查自評，找出需要整改的問題，對校內已有的制度進行梳理和優(yōu)化。要加強管理督查，杜絕管理不規(guī)范行為。自《管理規(guī)范》出臺以來，我們曾多次以錄像反饋的形式展開專項督查，收到了較好的成效，對各學校學習貫徹《管理規(guī)范》起到了一定的推動作用。今后我們將把此項督查常態(tài)化，定期、有重點、有針對性地組織檢查活動，對存在的問題發(fā)放整改通知，并在一定范圍內加以公布。

二是重視教學常規(guī)管理，維護正常教學秩序。各學校要堅持依法治校，切實加強課程教學常規(guī)管理，把維護正常教學秩序、正常教學進度、正常教學管理作為當前緊迫任務。對隨意調整課時計劃和調高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動課課時、整體趕超教學進度和提前結束課程、隨意增加學生在?；顒涌偭?、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復習資料和教學輔導用書、擾亂招生秩序擇優(yōu)提前招生、未經批準組織學生參加各類考試和競賽活動、頻繁進行各種考試并進行學校和學生排名等違紀行為，我們將堅決予以查處。嚴格追究責任人的責任。

三是重視校風、學風建設，提高學生管理成效。沒有好的校風，學校提高育人質量就變成一句空話，而學風是由校風決定的，同時也是校風的核心。我們應當從建設良好校風、學風出發(fā)，引導學生明確學習目的，潛心培養(yǎng)群體學習動機、學習興趣和學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的行為習慣、學習習慣，使學生學會做人、學會學習、學會做事、學會合作。我們要針對各年齡段學生特點，按年級、分階段確立養(yǎng)成教學目標，并常抓不懈。要充分發(fā)揮評價的激勵功能，以評價促進養(yǎng)成教育的落實。

四是重視安全穩(wěn)定工作，完成安全生產目標。各學校要全面加強安全教育工作。汶川地震的經驗教訓表明，防災知識教育和應急預案演練，對災害來臨時減少師生損失至關重要。在汶川地震中凡是學生能安全撤離的，都是近幾年學校堅持不懈的強化防災安全教育。我們已經完成了預案的制定工作，全區(qū)教育系統(tǒng)的安全事故應急預案也都發(fā)放到了各學校，下一階段就是預案的完善和演練，我們要重點加強和完善學校交通安全、預防地震、防火、防溺水、防踩踏、公共衛(wèi)生預防等應急工作，認真開展以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動增強師生防范意識和能力。要進一步加強安全管理制度建設，嚴格落實安全管理責任制。尤其要建立健全并嚴格實行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品安全等內部安全管理制度。做到處處有人管，事事有落實。

5.切實加強教科研工作。

一是發(fā)揮教研部門作用，提高教研工作成效。推進素質教育，實施課程改革，離不開教學研究。教學研究工作必須要為教學服務，為大面積提升教學質量服務。所有教研人員必須要以務實的工作作風，走出單純理論研究的誤區(qū)，注重研究的實效，要通過研究解決教學實踐中出現(xiàn)的實際問題，要注意放低重心開展有效教學研究。教研室和各學校教研部門要成為搞研究的中心，加強對教研工作的領導，要整合教科研資源，倡導協(xié)同合作的教科研工作方法，提高教研效益，要指導各學科中心組定期開展教科研活動，在課題研究上，要實化教研課題，努力將教研成果轉化為促進教學的力量。

二是建立科學評價，推進新課程實施。隨著新課程改革的不斷深入推進，我們必須要建立起一整套新課程教學評價系統(tǒng)，來甄別每一堂課是否符合新課標要求，澄清教師對新課程的認識，既為教師的教學行為指明方向，同時也為新課程的有效實施注入動力。

三是吃透高、中考政策，保證09年教學質量實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。招生考試和錄取工作事關廣大考生的切身利益，事關教育事業(yè)的健康發(fā)展，事關社會穩(wěn)定大局，08年高考方案自制定以來一直受到社會各界的高度關注，今年的招錄工作雖然總體順利，但也發(fā)生了部分家長上訪的事。先據有關消息，09高考方案要在08基礎上做一定的微調，但具體如何還不知道。我們各所高中都要密切關注有關信息和動態(tài)，加強研究分析，努力使教學和高考方案實現(xiàn)“無縫”對接。

20xx年中考方案也有了較大變化，一是全面采用英語聽力口語自動化考試，它通過人機對話，計算機自動評卷，實現(xiàn)聽力口語考試自動化，今年下半年初三學生將參加一次測試，各學校要認真組織，力爭圓滿完成這次嶄新的測試工作。二是中考學科考試全省統(tǒng)一命題。為推進中考改革，省教育廳決定從20xx年開始，在每一年的中考科目中，隨即選擇1至2門科目，組織全省統(tǒng)一命題，并對全省抽考學科的教學情況進行分析指導，這對于建立新型的基礎教育質量評價體系、規(guī)范義務教育發(fā)展、落實新課程標準、促進學生健康成長都具有重要作用。各初中校要在充分認識開展對部分中考學科組織全省統(tǒng)一命題的重要意義基礎上，認真做好準備工作，全力推進，絕不能拖全區(qū)的后退。

同志們，我區(qū)中學教育事業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的歷史機遇，也面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結奮進，再創(chuàng)佳績，加快推進我區(qū)中學教育事業(yè)又快又好發(fā)展，為高標準實現(xiàn)亭湖教育現(xiàn)代化而努力奮斗!

經濟工作會議書記講話精神篇十四

在我國由封閉經濟逐步走向開放經濟發(fā)展的過程中，實質上也同時演繹著由經濟內向發(fā)展向經濟外向發(fā)展轉變的獨特發(fā)展過程。下面是本站小編給大家整理的市委書記經濟工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番，今年是關鍵。這次會議的主要任務是，認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，全面落實市二次黨代會的各項部署，總結20xx年的經濟工作，安排部署20xx年經濟社會發(fā)展的主要任務，動員全市廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為使命，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點，奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、全面總結過去一年的工作，牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。

剛剛過去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕開放文明和諧新___，提升發(fā)展理念，強化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上，放在重點工作的推進上，全面加強經濟、政治、文化和社會建設，經濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了五個“明顯提升”：

(一)突出跨越發(fā)展，綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，全市地區(qū)生產總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經濟指標均創(chuàng)近年來最好成績，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過了全省平均水平，扭轉了我市經濟發(fā)展長期被動落后的局面，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年，全市生產總值完成192億元，同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元，增長29.23，其中一般預算收入完成16.67億元，增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元，增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元，增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元，增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元，增長8.4。

(二)突出“雙百千億”，發(fā)展質效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點，在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目，總計203個項目，總投資1118.2億元。初步測算，這些項目全部建成達產達效后，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關匯嘉半導體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項，占到“雙百千億”項目總數的76.8，累計完成投資149.1億元。

(三)突出招商引資，開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓，抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇，樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念，出臺招商引資的優(yōu)惠政策，突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開放的水平，提高引進的質量，營造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類。

合同。

協(xié)議30項，涉及總投資343.3億元，其中引進資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說取得了歷史性突破，一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元，已有13項正式開工，完成投資2.74億元。

(四)突出新農村建設，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手，立足自身實際，著力從解決制約農村經濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手，一手抓新農村建設，一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導、典型引路，在121個村開展新農村建設試點，舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓班，縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業(yè)扶貧“四大工程”，增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁，涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤，比上年增長6.56，是連續(xù)第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸，增長2。與此同時，全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元，又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工，忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展，全部工作進入最后沖刺階段。

(五)突出協(xié)調發(fā)展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安，從解決涉及群眾切身利益的問題入手，在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人，實現(xiàn)了應保盡保，農村低保試點正式啟動，出臺了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。

總的看，20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局，更是一個充滿希望的開局。

與此同時，我們在實踐中，對堅持和落實科學發(fā)展觀，也逐步形成了一些新的思想共識。

一是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，不斷強化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)展好。

二是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求，堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調”，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路，適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要，以經濟建設為中心，推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協(xié)調發(fā)展，不斷實現(xiàn)經濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。

三是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求。科學發(fā)展觀，首先是“科學”。“科學”要求按規(guī)律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質量、講效益、講協(xié)調、講創(chuàng)新、講后勁，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學”為指導，以“快”為生命。堅持科學發(fā)展，就是要堅持好與快統(tǒng)一，實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。

四是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調”，就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系，在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調中，構建社會主義和諧社會，推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設。和諧社會構建要以科學發(fā)展觀為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構建上。

實踐中，我們深刻認識到，科學發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新，是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南，是指導當今中國發(fā)展的世界觀和方法論?？茖W發(fā)展觀，已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍，以科學發(fā)展觀為指導，把握發(fā)展目標，提升發(fā)展理念，豐富發(fā)展內涵，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把本地發(fā)展納入科學發(fā)展軌道，才能推進更好更快跨越式發(fā)展。

我們在看到成就與進步的同時，還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。

一是經濟總量小、公共財政弱與科學發(fā)展的要求不適應。近年來，我市經濟增速快，實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步，甚至還有一些經濟指標增長高于全省平均水平，但是由于經濟總量小、基礎差，經濟增長的絕對量仍然低于兄弟市，可用財力的差距越來越大，公共財政支出力不從心，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟社會協(xié)調發(fā)展等方面，要實現(xiàn)與全省同步，顯然更艱難，勢必需要付出更多的努力。

二是“三農”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業(yè)比較效益低，農民增收難，我市農民人均純收入20xx年低于全省965.3元，擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯后于農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農民弱勢群體、農業(yè)弱勢產業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農業(yè)抗災能力低，農民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展差距較大，改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起，構成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農村建設的更具復雜性和艱巨性。

三是以資源為主的產業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發(fā)在支撐地方經濟發(fā)展的同時，由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后，導致了調整產業(yè)結構的惰性，新的支柱產業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范，助長了短期經營行為，導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題，與資源開發(fā)生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加，使科學發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產業(yè)結構優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。

四是城鎮(zhèn)化進程不適應生產力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要求。生產力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應。而我市現(xiàn)實的情況是，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后，基礎設施建設緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果，任重道遠，時不我待。

我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。

一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略，在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點，以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署，構成了我市產業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。

二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進，我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐，以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺，標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期，從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。

三是近年來我市經濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就，以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質基礎。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景，增長了士氣，堅定了信心，正轉化為奮力爭先的強大精神動力。

四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，一批優(yōu)秀干部走上領導崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力，政通人和，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎。

五是科學發(fā)展觀的學習貫徹落實，xx屆六中全會精神的宣傳貫徹，以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會，我市第二次黨代會、人代會召開，使干部群眾堅持和落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺，構成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎。

回顧成就與進步，我們信心倍增。分析困難和問題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，擴大發(fā)展成果，縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展，我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發(fā)展觀。

二、進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求。

中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上，對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署，總結出貫徹落實科學發(fā)展觀“六個必須”的新體會，提出了“四個著力”、“三個協(xié)調”的新要求，突出強調要努力實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展?！傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關系，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，豐富了科學發(fā)展觀的內涵，完善了落實科學發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊涵深刻。這是對科學發(fā)展觀本質要求認識的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍，標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到了新高度，駕馭經濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出，我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導的老工業(yè)基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出，在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟增長速度，這個速度是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度，是結構得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度，是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度，以優(yōu)化結構實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質?！昂谩迸c“快”，是質量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面，“好”是質的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn)，沒有“快”，發(fā)展的壓力會很大，也就談不上“好”。我們要根據市情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關系，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來，堅持“好中求快、快中見好”，力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。

推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中，一個總目標，即建設富裕、開放、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標，又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番)，推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高，發(fā)展后勁有新增強，城鄉(xiāng)建設有新進展，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長，干部作風有新改進)，是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構調整)，堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持用市場經濟的手段抓經濟工作，堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢，堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓)，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一，正推動著___跨越式發(fā)展，是我們應該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

同時，隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調，又好又快是科學發(fā)展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署，結合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構想，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學發(fā)展的指導思想，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”，完善發(fā)展思路，進一步明確發(fā)展途徑。我想，我們要推進更好更快跨越式發(fā)展，應該走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，實現(xiàn)資源經濟型弱市向生態(tài)經濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，實現(xiàn)經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑，與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。

根據上述思考，我們確定今年全市經濟工作的總體要求是：認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神，全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署，堅持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路，走出“五條路子”、推進“五個跨越”，強化五項戰(zhàn)略舉措，突出工作重點，在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農村建設上取得新突破，在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上取得新突破，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。

今年，我市經濟社會發(fā)展的預期目標：地區(qū)生產總值增長12.5，財政總收入增長25，一般預算收入增長25，工業(yè)增加值增長25，固定資產投資增長26，社會消費品零售總額增長15，外貿進出口總額增長15，農民人均純收入增長10，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區(qū)大氣質量二級以上天數235天，萬元地區(qū)生產總值綜合能耗下降6。

三、在全面推進和重點突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。

(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設中取得新突破。

___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣，13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務，又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發(fā)展全局的突出位置，把扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手，兩大任務統(tǒng)一謀劃，兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調，著力抓好“五推進”。一是推進特色農業(yè)產業(yè)化，在現(xiàn)代市場農業(yè)發(fā)展中引導農民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產、專業(yè)化經營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農村合作經濟組織和產業(yè)化龍頭企業(yè)，組織引導農民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農產品加工業(yè)，把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套，在生產生活條件改善中加快農村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇，加大公共財政扶持力度，堅持農業(yè)基礎設施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎設施、社會事業(yè)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調推進，配套建設，精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確保“三農”發(fā)展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題，并要盡快解決山區(qū)農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化，激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理，建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開，建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，建立和完善農村干部成長機制，在制度化、規(guī)范化民主管理中，保護好、發(fā)揮好農村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農民素質提高，提升農村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動，全面提高農民素質，培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業(yè)技術培訓，實現(xiàn)農村勞動力資源向市場人才資源的轉化，幫助農民在產業(yè)轉移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化，促進農村生產力優(yōu)化配置、高效組合。加強領導，科學規(guī)劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進，使居住在偏僻山區(qū)的農民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責任落實，多管齊下，綜合推進，確保今年農民人均純收入增長10以上，有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。

(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越，在優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。

___在山西建設新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中，擔負著重要使命，面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年，務必在優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此，要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向。“一化”，即堅持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求，推進能源化工產業(yè)新發(fā)展。“三創(chuàng)新”：一是要創(chuàng)新產業(yè)結構形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā)，發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè)，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業(yè)。要在產業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫，在產品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經濟發(fā)展模式，以大力發(fā)展循環(huán)經濟為主線，建設好“一區(qū)九園”(建設好___經濟技術開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關匯嘉高科技園)，在園區(qū)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力，推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè)，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨干，第五方陣為基礎的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營經濟。加快企業(yè)技術創(chuàng)新，提高產品科技含量，提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展，在新型工業(yè)化推進中群體爭先，共鑄輝煌，確保今年工業(yè)增加值增長20以上，高于全省增長速度。

(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。

___歷史悠久，文化底蘊深厚，是山西人文自然資源富集區(qū)，在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年，務必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。

旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產”為契機，加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設，全面提升五臺山風景名勝區(qū)的服務水平，盡快打造國際旅游知名品牌，使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發(fā)中，實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動：讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區(qū)的醇厚風土之?；轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統(tǒng)服務業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)，促進旅游業(yè)在相關產業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強，盡快成為我市第三產業(yè)乃至區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)。

特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設定位，生態(tài)啟動，分區(qū)推進，城市北拓，工業(yè)南移，拉開框架，完善功能，文化開發(fā)，開放發(fā)展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農村建設示范村也要產業(yè)支撐，特色定位，優(yōu)勢先行，分類推進，豐富內涵，提升品位，在科學規(guī)劃，合力建設中加強基礎設施，完善市鎮(zhèn)功能，滿足人民群眾的多樣化需求，讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片，進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領跑中心。

(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經濟弱市向生態(tài)經濟強市跨越，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破。

___是礦產資源富集區(qū)。隨著礦產資源的長期開發(fā)，科學發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經濟弱市向生態(tài)經濟強市跨越。為此，要堅持“雙層推進”。在總體指導上，要堅持經濟結構調整與轉變經濟增長方式協(xié)調推進。大力發(fā)展非礦產資源產業(yè)，如農副產品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、高新技術產業(yè)，接續(xù)替代產業(yè)，改變以礦產資源開發(fā)為主導的縣域經濟結構，培育多元支柱產業(yè);轉變增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)經濟，堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化道路。在具體推進中，要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網監(jiān)測，建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度，資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度，實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8，化學需氧量排放量下降2.58，市區(qū)大氣質量二級以上天數達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)等重點工程建設。通過體制機制創(chuàng)新，采取法律、行政、工程、技術、經濟等手段，把“設施農業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓生態(tài)經濟成為___跨越的重要特色。

(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。

___作為欠發(fā)達地區(qū)，走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境，為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件，以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎，構筑“投資洼地”，引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關系，在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破，就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體，著力先富幫后富，實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設，著力解決農村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義，著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產生活困難，著力實事實辦，堅持求真務實;更加重視和諧文化建設，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設，著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際，深化改革，創(chuàng)新推進，做好社會就業(yè)工作，實現(xiàn)年內新增3.1萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保;做好社會管理工作，確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作，建設“平安___”;確保安全生產，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決群眾訴求的問題，理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化，開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動，把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū)，在國內國際兩種資源開發(fā)、國內國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。

___要走出“五條路子”，推進“五個跨越”，實現(xiàn)重點突破，經濟社會發(fā)展的不少預期指標增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求，需要我們負重趕超、狠抓落實，牢牢把握以下“五項推進措施”：

(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理，進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀，牢固樹立正確的政績觀，撲下身子，多干謀長遠、打基礎、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想，強化責任意識，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣，樹立求真務實、創(chuàng)新發(fā)展的思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，在宏觀調控與市場發(fā)展的結合中，在對上負責對下負責的統(tǒng)一中，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施，推進又好又快、更好更快發(fā)展。

(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目，已完工的要抓好達產達效，在建的要加快進度，未建的要快速啟動，確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實，跟蹤服務，確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作，堅持上一批、盯一批，完工一批、續(xù)補一批，保持“雙百千億”項目數量遞增、規(guī)模擴張，滾動發(fā)展，推動我市經濟總量快速膨脹、產業(yè)結構優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，“兩區(qū)”建設扎實推進，人民生活水平明顯提高。

(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是：深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待，分類指導，一企一策、一企多策，采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進國有企業(yè)改革，確保成熟一戶、改制一戶，改制一戶、成功一戶，推進企業(yè)轉換經營機制，強化激勵和約束機制。要通過改制，進一步推進企業(yè)集團化，提高產業(yè)集中度，增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，通過政府購買社會公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領導，每年都要制定扶一個產業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃，并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容，完善辦法，提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制，提高項目安排的產業(yè)帶動效應，資金投入的滾動發(fā)展效應，市場開發(fā)的規(guī)模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制，增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制，加快農民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制，促進農民減免增收和農村公益事業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。

(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年，市委、市政府提出的經濟社會發(fā)展預期目標，制定了由經濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系，這就是我們的決策目標體系，也是今后發(fā)展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作，把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭，建立完善崗位責任制，做到任務有分工，責任有主體，績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責任制，每人蹲好一個縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè)，堅持深入實際，調查研究，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。強化市縣兩級督查工作，堅持動態(tài)督查，階段性考核，對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié)，實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財的要及時通報批評，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實責任，嚴肅處理。要以實績用人，把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據，真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領導班子。

(五)加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發(fā)展觀，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，把構建社會主義和諧社會作為歷史使命，建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度，強化科學發(fā)展觀和正確政績觀導向，提高領導科學發(fā)展能力，提高駕馭社會主義市場經濟能力，提高構建和諧社會能力，提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設”、“創(chuàng)星樹旗”活動，不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，真學、真懂、管用，力爭成為科學發(fā)展的行家里手。加強工作作風建設，要艱苦奮斗、真抓實干，不作秀、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經得起考驗，抗得住誘惑，把得住小節(jié)，守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制，加強監(jiān)督，加強考核，加強約束，以黨風廉政建設帶動行政效能建設，帶動和促進社會風氣根本好轉。縣鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設的同時，加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農村建設的領導，指導鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產業(yè)扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展，實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強黨支部書記隊伍建設，加強大學生“村官”等后備干部培養(yǎng)，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結構，提高素質，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業(yè)的實踐中，出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作，在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓，成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年，在基層黨組織建設中，我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗，確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。

同志們：

兩節(jié)臨近，各縣市區(qū)、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來，認真總結去年的經驗，科學謀劃今年的發(fā)展，切實做到早計劃、早安排、早動手，確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認真做好關心群眾生產生活的各項工作，特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過冬，歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求，認真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應工作和物價調控工作，杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預防和妥善處置群體性事件，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，堅決防止重大安全事故發(fā)生，切實保護國家和人民生命財產安全。

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭，實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機遇，振奮精神，務實創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成今年的各項奮斗目標，開創(chuàng)全市科學發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

經濟工作會議書記講話精神篇十五

同志們：

現(xiàn)在開會。這次全區(qū)經濟工作會議，是繼區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“大會”后區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，總結去年經濟工作，對今年經濟工作進行安排部署，進一步明確目標、細化任務、落實責任，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、認清形勢，堅定信心，積極作為，推動經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

剛才，洪海區(qū)長作了一個非常好的講話，對去年全區(qū)經濟運行情況進行了全面、系統(tǒng)的總結，對經濟發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析，對下一步經濟發(fā)展和重點工作作了安排部署，提出十個方面的具體任務，講得全面具體、客觀實際，具有很強的針對性、指導性和可操作性。大家一定要深刻學習領會洪海區(qū)長的講話精神，按照部署要求，結合本職工作，認真抓好貫徹落實,以主動扎實的工作確保一季度各項工作開門紅，為全年各項任務目標完成奠定堅實基礎。下面，就抓好工作落實，我強調四點意見。

經濟發(fā)展的快慢、好壞，主要是通過經濟指標來判斷。剛才洪海區(qū)長在講話中對今年經濟目標任務作了安排，其中公共財政預算收入增長12%，爭取超過40億;全社會固定資產投資增長20%，爭取超過xxx億。這兩項指標與區(qū)人代會指標相比增幅要高一些，是我們的工作目標。實現(xiàn)這一工作目標，我們是有基礎的。雖然壓力比較大，困難比較多，只要全區(qū)上下共同努力，把蓄積的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把工作做到位，就一定能夠實現(xiàn)。這是縮小與其他城區(qū)差距的現(xiàn)實需要，是提高經濟發(fā)展質量效益、邁上中高端水平的直接體現(xiàn)。如果固投超過xxx億，財政收入超過40億，那么我區(qū)發(fā)展將邁上一個新的臺階，站上一個新的起點，加快轉型發(fā)展也就具備了更加堅實的基礎。負責指標的經濟部門和各街鎮(zhèn)要立即行動起來，分解任務、強化措施、落實責任，盯緊、抓牢，對準焦距，精準發(fā)力，不折不扣地落實，把工作的成效體現(xiàn)在指標落實上，通過實實在在地完成指標展現(xiàn)加快發(fā)展的成果，體現(xiàn)經濟發(fā)展質量效益的提高。沒有具體經濟指標的部門單位也都有各自的任務，洪海區(qū)長在講話中安排部署了十個方面的重點工作，大家要結合工作職責，主動找位置、想辦法，從現(xiàn)在開始就要把各項工作緊緊抓在手上，逐月、逐季度制定工作計劃，每周看進度，每月評進展，半年時要實現(xiàn)任務過半，確保年底完成或超額完成各項目標任務。

經濟發(fā)展進入新常態(tài)，不僅僅是簡單地從“高速檔”切換到“中高速檔”，而是更加注重經濟發(fā)展的效益，核心是經濟發(fā)展提質增效升級。以效益為導向，要創(chuàng)新經濟工作的組織領導，做好“加減乘除”文章?！凹臃ā本褪窃谂嘤齼?yōu)質增量上下功夫。重點是抓住招商引資不放松，把好的企業(yè)引進來，讓優(yōu)質項目落下來。黃河以南重點抓好去年凈地掛牌的1912畝土地開發(fā)建設，倒排工期、督促進度，力爭全年實現(xiàn)開工面積300萬平方米。黃河以北新材料產業(yè)園區(qū)重點抓好去年出讓的960畝土地的地上物建設，鵲山龍湖重點抓好新奇世界國際度假區(qū)濟南鵲山項目一期建設，特別是加快已摘牌的356畝土地建設。今年黃河北地區(qū)力爭實現(xiàn)固定資產投資50億元，建筑面積100萬平方米;黃河以南地區(qū)確保實現(xiàn)凈地掛牌1500畝以上。要繼續(xù)抓好“三個一批”，力爭再落地和儲備一批好項目、大項目?！俺朔ā本褪窃趦?yōu)化存量上下功夫。重點是工業(yè)企業(yè)抓技改、服務業(yè)企業(yè)抓業(yè)態(tài)優(yōu)化。加強對駐區(qū)市以上企業(yè)、藥山科技園民營企業(yè)、片區(qū)開發(fā)中的搬遷企業(yè)、新材料產業(yè)園區(qū)的新落地企業(yè)的指導服務，搞好政策對接，及時跟進工作，支持企業(yè)更新設備、優(yōu)化工藝、擴大規(guī)模，支持規(guī)模企業(yè)多做貢獻，扶持小微企業(yè)進入到規(guī)模企業(yè)行列，壯大優(yōu)質企業(yè)隊伍?，F(xiàn)代服務業(yè)要圍繞城區(qū)新增的100萬平方米商業(yè)設施，抓招商引資和業(yè)態(tài)打造，重點發(fā)展總部經濟，發(fā)展金融服務業(yè)，在“億元樓”培育上盡快實現(xiàn)突破。傳統(tǒng)服務業(yè)重點圍繞300萬平方米專業(yè)市場的改造提升，加快大棚市場商場化、專業(yè)賣場綜合體化、實體經營電商化、商業(yè)街區(qū)特色化，在加快市場升級中帶動城市經濟繁榮。“減法”就是在加快空間更新上下功夫。下決心淘汰落后產能，把有污染、高耗能、低檔次、低水平的企業(yè)遷出去，優(yōu)化配置土地資源，為先進的產能讓出環(huán)境容量、市場空間，重點是藥山科技園要加快產業(yè)升級步伐，“棉字號”企業(yè)要加快推進開發(fā)建設?！俺ā本褪窃谔岣叻招苌舷鹿Ψ?。重點是加快行政審批制度改革，嚴格落實審批事項清單，清單外的`事項一律堅決取消，全力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。依托區(qū)政務服務中心，全面推行并聯(lián)審批、集中會簽等制度，精簡審批事項和辦事程序，縮短辦事時限，提高行政審批效率。加強行政效能監(jiān)察，嚴肅查處和公開曝光行政不作為、亂作為、慢作為等行為，依法嚴厲打擊干擾企業(yè)生產建設的行為，給市場主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。強化效益導向，最終要體現(xiàn)到出效果、見實效上，把效益量化，實現(xiàn)“三增兩減”，即財政增收、稅收增長、就業(yè)增加，能耗和污染物排放減下來。

總書記多次強調，在發(fā)展中“要有強烈的問題意識，要以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！碑斍拔覅^(qū)正處于爬坡過坎的緊要關口，進入發(fā)展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，許多問題相互交織、疊加呈現(xiàn)。推進發(fā)展的過程就是解決問題的過程，解決問題的過程就是抓落實的過程，解決問題的力度體現(xiàn)工作落實的力度。對項目建設中的問題、片區(qū)開發(fā)中的問題、改善民生中的問題、社會治理中的問題、干部隊伍建設中的問題，要深入思考、善于發(fā)現(xiàn)，逐個排查、列出清單，做到心中有數。要敢于直面問題，勇于解決問題，不掩蓋、不回避、不推脫，敢于擔當，敢于碰硬。要根據列出的問題清單，有針對性地制定措施，配強力量、強化措施、責任到人，一個一個問題地解決。今年片區(qū)開發(fā)和拆遷任務非常重，全區(qū)城區(qū)計劃凈地掛牌土地1500畝，順利實施拆遷是前提，尤其北湖片區(qū)拆遷是重中之重，情況復雜、困難多，需要解決的問題多。問題解決得好，開發(fā)建設就推進得快，解決不好，就會影響開發(fā)進度。年后將在北湖片區(qū)現(xiàn)場召開常委擴大會議，像支持新材料產業(yè)園區(qū)建設一樣支持北湖片區(qū)開發(fā)，舉全區(qū)之力解決北湖拆遷和片區(qū)開發(fā)中的問題，推動北湖片區(qū)開發(fā)盡快打開局面、全面突破。各有關部門和單位要牢固樹立全局意識和大局觀念，積極參與和支持北湖的拆遷，為北湖的開發(fā)建設創(chuàng)造良好的輿論和工作環(huán)境。

要完成今年經濟發(fā)展各項指標，把部署的十項重點工作任務落到實處，關鍵要實施項目化、工作具體化，把每項工作都作為項目來對待、實施、推進，每項工作都明確目標、任務、流程、時限，以項目化的要求抓好落實。要分門別類拉出項目單子，任務上墻、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。工業(yè)項目要詳細列出今年哪些企業(yè)是投產達效的，什么時間投產達效，什么時間節(jié)點要產生多少產值和稅收;哪些是要完成建設的，什么時間完成建設;哪些是要開工建設的，什么時間開工建設;哪些是要簽約落地的，什么時間簽約落地。服務業(yè)項目哪些載體已經完成招商入駐，要達到什么樣的稅收貢獻;哪些載體今年要完成建設，什么時間建成;哪些載體要開工建設，什么時間能夠開工;轄區(qū)內既有服務業(yè)企業(yè)有哪些，每家企業(yè)今年要實現(xiàn)多少稅收。民生項目今年要為群眾辦哪些實事，什么時間節(jié)點完成，還有社會治理項目、基層黨建項目等等，都要按照這種要求來實施推進，來抓好落實。哪個項目由哪名領導包掛、哪個部門負責、具體到哪名責任人，完不成任務如何問責，都要清清楚楚、明明白白。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)組織實施“項目建設效益年”，把抓項目和項目化作為各項工作的抓手，讓各類項目盡快見成效、出效益，盡快對發(fā)展形成支撐。圍繞“項目建設效益年”實施，要嚴格落實各級責任，強化區(qū)級干部包掛責任，包掛街鎮(zhèn)的區(qū)級干部要與街鎮(zhèn)一起分析、研究、協(xié)調項目建設中的問題，整合各方面資源力量，全力推進項目盡快建成見效。要強化街鎮(zhèn)主體責任，街鎮(zhèn)要把本區(qū)域內的各類項目牢牢抓在手上，街鎮(zhèn)黨(工)委書記是轄區(qū)項目建設的第一責任人，要把各方面的積極因素調動起來，以打攻堅戰(zhàn)的力度確保項目快推進、快達效，支撐發(fā)展。要強化部門的歸口責任，各部門要主動服務街鎮(zhèn)、服務基層、服務項目，把服務街鎮(zhèn)項目建設作為分內職責，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地加強溝通協(xié)調，爭取上級支持，盯上靠上為街鎮(zhèn)項目形成效益搞好服務。

剛才，洪海區(qū)長對春節(jié)前后的安全生產、春運、農民工工資保障、困難群體幫扶等工作進行了安排，我再著重強調一下春節(jié)前后廉潔自律問題。節(jié)日期間是腐朽的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是群眾對干部作風感知的敏感期,更是考驗各級干部廉潔自律能力的關鍵期。最近中央辦公廳、國務院辦公廳就落實中央八項規(guī)定情況在濟南進行督查，春節(jié)前后各級紀檢監(jiān)察機關也都加大對違紀問題明查暗訪力度，各級黨員干部特別是領導干部要高度警醒，以對自己負責、對家庭負責、對組織負責的態(tài)度，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，確保在廉潔自律方面不出問題。特別是要堅決防止和糾正公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮等不正之風，對這些問題，我們逢會必講、反復強調、一再提醒、三令五申，但仍有干部頂風而上、我行我素、有禁不止、有令不行。會上我也多次強調，這些規(guī)定不僅我們在座的領導干部要嚴格遵守，而且要傳達到單位每一名干部職工，包括司機，讓本單位全體黨員干部職工嚴格遵守。不知道這些要求和規(guī)定大家有沒有傳達到單位每個人?元旦期間我區(qū)又有兩名同志因公車私用被查處，其中還有一名副處級領導干部，是不是認為黨內嚴重警告處分無所謂?另一名司機因醉駕被查出，雙開判刑免不了了。出了這種問題不僅當事人有責任，單位的主要負責同志也有責任。如果今后再發(fā)生這方面的問題，除了追究當事人的責任外，也要追究單位主要領導的責任。區(qū)紀委春節(jié)前后要加強正風肅紀，加強監(jiān)督檢查，加強明查暗訪，對違規(guī)違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。通過大家的共同努力，讓全區(qū)干部群眾過一個歡樂、祥和、平安、廉潔的春節(jié)，為做好全年工作集聚能量，奠定堅實基礎，創(chuàng)設良好環(huán)境。

今天的會議就到這里。散會。

經濟工作會議書記講話精神篇十六

近年來城市經濟社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，要做好經濟工作，政府肩上的擔子重、身上的責任大，下面是本站小編給大家整理的書記全市經濟工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，是“”規(guī)劃全面推進、重點突破的關鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番，今年是關鍵。這次會議的主要任務是，認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，全面落實市二次黨代會的各項部署，總結20xx年的經濟工作，安排部署20xx年經濟社會發(fā)展的主要任務，動員全市廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為使命，進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點，奮力推進___更好更快跨越式發(fā)展。下面，我講幾點意見：

一、全面總結過去一年的工作，牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心。

剛剛過去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕開放文明和諧新___，提升發(fā)展理念，強化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上，放在重點工作的推進上，全面加強經濟、政治、文化和社會建設，經濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了五個“明顯提升”：

(一)突出跨越發(fā)展，綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，全市地區(qū)生產總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經濟指標均創(chuàng)近年來最好成績，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過了全省平均水平，扭轉了我市經濟發(fā)展長期被動落后的局面，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年，全市生產總值完成192億元，同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元，增長29.23，其中一般預算收入完成16.67億元，增長41.63;全社會固定資產投資總額完成95.3億元，增長21.7;社會消費品零售總額達73.8億元，增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8114元，增長15.8;農民人均純收入達到2086.4元，增長8.4。

(二)突出“雙百千億”，發(fā)展質效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點，在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結轉在建項目、年內新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內的“雙百千億”項目，總計203個項目，總投資1118.2億元。初步測算，這些項目全部建成達產達效后，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關匯嘉半導體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項，占到“雙百千億”項目總數的76.8，累計完成投資149.1億元。

(三)突出招商引資，開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進”作為一項戰(zhàn)略來抓，抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇，樹立大開放、大引進、大發(fā)展理念，出臺招商引資的優(yōu)惠政策，突出解決好在干部作風和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開放的水平，提高引進的質量，營造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類。

合同。

協(xié)議30項，涉及總投資343.3億元，其中引進資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說取得了歷史性突破，一年相當于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元，已有13項正式開工，完成投資2.74億元。

(四)突出新農村建設，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農村建設作為“三農”工作的總抓手，立足自身實際，著力從解決制約農村經濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手，一手抓新農村建設，一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導、典型引路，在121個村開展新農村建設試點，舉辦了新農村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓班，縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進、移民搬遷、培訓轉移、產業(yè)扶貧“四大工程”，增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁，涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進任務已基本完成，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產量達21.78億斤，比上年增長6.56，是連續(xù)第四個豐收年。畜產品產量達16.5萬噸，增長2。與此同時，全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元，又建成一批水、電、路、學校和城市建設等事關群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎工程。忻阜高速公路已經正式開工，忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進展，全部工作進入最后沖刺階段。

(五)突出協(xié)調發(fā)展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進民和、確保民安，從解決涉及群眾切身利益的問題入手，在構建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進一步擴大，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達到5.3萬戶、9.7萬人，實現(xiàn)了應保盡保，農村低保試點正式啟動，出臺了農村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。

總的看，20xx年是夯實基礎年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進和諧的開局，更是一個充滿希望的開局。

與此同時，我們在實踐中，對堅持和落實科學發(fā)展觀，也逐步形成了一些新的思想共識。

一是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，不斷強化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好、引導好、發(fā)展好。

二是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求，堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調”，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路，適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要，以經濟建設為中心，推進物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設協(xié)調發(fā)展，不斷實現(xiàn)經濟社會全面進步和人的全面發(fā)展。

三是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質要求?？茖W發(fā)展觀，首先是“科學”。“科學”要求按規(guī)律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質量、講效益、講協(xié)調、講創(chuàng)新、講后勁，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學”為指導，以“快”為生命。堅持科學發(fā)展，就是要堅持好與快統(tǒng)一，實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。

四是堅持和落實科學發(fā)展觀，必須以和諧社會構建為價值導向。堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調”，就是為了處理好人與人的關系、人與社會的關系、人與自然的關系，在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護、利益協(xié)調中，構建社會主義和諧社會，推進全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設。和諧社會構建要以科學發(fā)展觀為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構建上。

實踐中，我們深刻認識到，科學發(fā)展觀是我們黨新世紀新階段關于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新，是我們全面建設小康社會、推進社會主義和諧社會建設的行動指南，是指導當今中國發(fā)展的世界觀和方法論。科學發(fā)展觀，已經成為引領我們前進的旗幟。堅持和落實科學發(fā)展觀是當代中國發(fā)展的時代特征和社會前進的主旋律。我們只有踏緊歷史前進的節(jié)拍，以科學發(fā)展觀為指導，把握發(fā)展目標，提升發(fā)展理念，豐富發(fā)展內涵，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把本地發(fā)展納入科學發(fā)展軌道，才能推進更好更快跨越式發(fā)展。

我們在看到成就與進步的同時，還必須清醒地看到當前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。

一是經濟總量小、公共財政弱與科學發(fā)展的要求不適應。近年來，我市經濟增速快，實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步，甚至還有一些經濟指標增長高于全省平均水平，但是由于經濟總量小、基礎差，經濟增長的絕對量仍然低于兄弟市，可用財力的差距越來越大，公共財政支出力不從心，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經濟社會協(xié)調發(fā)展等方面，要實現(xiàn)與全省同步，顯然更艱難，勢必需要付出更多的努力。

二是“三農”發(fā)展現(xiàn)狀與推進扶貧開發(fā)、推進社會主義新農村建設要求不適應。農業(yè)比較效益低，農民增收難，我市農民人均純收入20xx年低于全省965.3元，擴大再生產投資乏力。農民素質提升和社會化組織程度滯后于農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農民弱勢群體、農業(yè)弱勢產業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農業(yè)抗災能力低，農民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴重。農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展差距較大，改善農民生產生活條件任務繁重。諸多矛盾交織在一起，構成了我市扶貧開發(fā)、推進社會主義新農村建設的更具復雜性和艱巨性。

三是以資源為主的產業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進程。煤鐵鋁等礦產資源開發(fā)在支撐地方經濟發(fā)展的同時，由于其發(fā)展的一些同志的認識滯后，導致了調整產業(yè)結構的惰性，新的支柱產業(yè)發(fā)展嚴重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范，助長了短期經營行為，導致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題，與資源開發(fā)生產中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加，使科學發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產業(yè)結構優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。

四是城鎮(zhèn)化進程不適應生產力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展要求。生產力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進、農民進城創(chuàng)業(yè);引進大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，都需要城鎮(zhèn)化進程與之相適應。而我市現(xiàn)實的情況是，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后，基礎設施建設緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規(guī)范。推進城鎮(zhèn)化進程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果，任重道遠，時不我待。

我們更要看到推進更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。

一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略，在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點，以及省委、省政府推進“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署，構成了我市產業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調推進、建設社會主義新農村、建設新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。

二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進示范效應;一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進，我市有關方面走出去大范圍、寬領域招商的成功實踐，以及市委、市政府擴大開放引進、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺，標志著我市開放發(fā)展從實踐探索進入理性推進時期，從重點突破進入整體推進的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。

三是近年來我市經濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就，以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質基礎。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景，增長了士氣，堅定了信心，正轉化為奮力爭先的強大精神動力。

四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，一批優(yōu)秀干部走上領導崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力，政通人和，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎。

五是科學發(fā)展觀的學習貫徹落實，xx屆六中全會精神的宣傳貫徹，以及中央經濟工作會議、省委第九次黨代會、經濟工作會，我市第二次黨代會、人代會召開，使干部群眾堅持和落實科學發(fā)展觀的認識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺，構成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎。

回顧成就與進步，我們信心倍增。分析困難和問題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，擴大發(fā)展成果，縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展，我們還必須在理論與實踐結合上進一步堅持和落實科學發(fā)展觀。

二、進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求。

中央經濟工作會議在深入分析當前國內外形勢、認真總結過去工作經驗教訓的基礎上，對做好明年經濟工作需要把握的指導思想、總體要求和主要任務作了深刻闡述和具體部署，總結出貫徹落實科學發(fā)展觀“六個必須”的新體會，提出了“四個著力”、“三個協(xié)調”的新要求，突出強調要努力實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展?！傲鶄€必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質量、“三農”和全局、結構和總量、內需和外需、激勵和約束、經濟和社會等重大關系，進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，豐富了科學發(fā)展觀的內涵，完善了落實科學發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊涵深刻。這是對科學發(fā)展觀本質要求認識的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍，標志著我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識達到了新高度，駕馭經濟社會發(fā)展全局的能力達到了新水平。全省經濟工作會議提出，我省是一個欠發(fā)達省份和能源原材料占主導的老工業(yè)基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出，在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經濟增長速度，這個速度是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度，是結構得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度，是經濟波動比較小、內生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結構調整力度，以優(yōu)化結構實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準確地領會“又好又快”的精神實質?！昂谩迸c“快”，是質量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導上的簡明表述。一方面，“好”是質的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn)，沒有“快”，發(fā)展的壓力會很大，也就談不上“好”。我們要根據市情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關系，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認識、新要求、新舉措上來，堅持“好中求快、快中見好”，力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。

推進___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路。其中，一個總目標，即建設富裕、開放、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標，又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經濟總量、財政總收入在20xx年的基礎上翻一番)，推進“六個方面的變化”(經濟運行質量有新提高，發(fā)展后勁有新增強，城鄉(xiāng)建設有新進展，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長，干部作風有新改進)，是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構調整)，堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持用市場經濟的手段抓經濟工作，堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢，堅持經濟、政治、文化和社會“四位”一體抓)，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標堅持了科學發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一，正推動著___跨越式發(fā)展，是我們應該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

同時，隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經濟工作會議明確強調，又好又快是科學發(fā)展觀的本質要求;以及省委經濟工作會議對經濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署，結合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構想，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進行兩個方面的調整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學發(fā)展的指導思想，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”，完善發(fā)展思路，進一步明確發(fā)展途徑。我想，我們要推進更好更快跨越式發(fā)展，應該走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，實現(xiàn)資源經濟型弱市向生態(tài)經濟強市跨越;走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，實現(xiàn)經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑，與“一二三四六”發(fā)展目標和思路共同構成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。

根據上述思考，我們確定今年全市經濟工作的總體要求是：認真貫徹中央、全省經濟工作會議精神，全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署，堅持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標和工作思路，走出“五條路子”、推進“五個跨越”，強化五項戰(zhàn)略舉措，突出工作重點，在推進扶貧開發(fā)、社會主義新農村建設上取得新突破，在經濟結構調整、轉變增長方式上取得新突破，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上取得新突破，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心最直接最迫切的問題上取得新突破，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。

今年，我市經濟社會發(fā)展的預期目標：地區(qū)生產總值增長12.5，財政總收入增長25，一般預算收入增長25，工業(yè)增加值增長25，固定資產投資增長26，社會消費品零售總額增長15，外貿進出口總額增長15，農民人均純收入增長10，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內。二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區(qū)大氣質量二級以上天數235天，萬元地區(qū)生產總值綜合能耗下降6。

三、在全面推進和重點突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑。

(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設中取得新突破。

___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣，13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設社會主義新農村的路子，推進貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務，又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發(fā)展全局的突出位置，把扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設作為解決“三農”問題的總抓手，兩大任務統(tǒng)一謀劃，兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調，著力抓好“五推進”。一是推進特色農業(yè)產業(yè)化，在現(xiàn)代市場農業(yè)發(fā)展中引導農民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產、專業(yè)化經營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農村合作經濟組織和產業(yè)化龍頭企業(yè)，組織引導農民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農產品加工業(yè)，把___建設為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產基地和綠色農產品加工基地。二是推進基礎設施配套，在生產生活條件改善中加快農村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇，加大公共財政扶持力度，堅持農業(yè)基礎設施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎設施、社會事業(yè)基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調推進，配套建設，精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確?！叭r”發(fā)展新要求。力爭兩年內解決2097個村、78萬農村人口的飲水困難和飲水安全問題，并要盡快解決山區(qū)農民上學難、看病難等突出問題。三是推進村級管理規(guī)范化，激活干群同心同德求跨越的精神動力。進一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領導的農村工作一體化運用機制;加強村級民主管理，建立健全村民自治程序化工作機制;推進村務公開，建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，建立和完善農村干部成長機制，在制度化、規(guī)范化民主管理中，保護好、發(fā)揮好農村干部群眾全面推進小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進農民素質提高，提升農村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進家”活動，全面提高農民素質，培育新農村建設的新主人。特別要抓好農民職業(yè)技術培訓，實現(xiàn)農村勞動力資源向市場人才資源的轉化，幫助農民在產業(yè)轉移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進人口布局合理化，促進農村生產力優(yōu)化配置、高效組合。加強領導，科學規(guī)劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進，使居住在偏僻山區(qū)的農民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責任落實，多管齊下，綜合推進，確保今年農民人均純收入增長10以上，有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，有一批社會主義新農村跨入全省先進行列。

(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越，在優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。

___在山西建設新型能源和工業(yè)基地的歷史推進中，擔負著重要使命，面臨著艱巨的任務。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年，務必在優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式上取得新突破。為此，要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向。“一化”，即堅持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求，推進能源化工產業(yè)新發(fā)展?！叭齽?chuàng)新”：一是要創(chuàng)新產業(yè)結構形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎、以電力為中心的能源產業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā)，發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè)，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學工業(yè)。要在產業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫，在產品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經濟發(fā)展模式，以大力發(fā)展循環(huán)經濟為主線，建設好“一區(qū)九園”(建設好___經濟技術開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關匯嘉高科技園)，在園區(qū)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展中推進跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力，推進企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè)，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨干，第五方陣為基礎的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營經濟。加快企業(yè)技術創(chuàng)新，提高產品科技含量，提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展，在新型工業(yè)化推進中群體爭先，共鑄輝煌，確保今年工業(yè)增加值增長20以上，高于全省增長速度。

(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。

___歷史悠久，文化底蘊深厚，是山西人文自然資源富集區(qū)，在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年，務必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設上實現(xiàn)新突破。

旅游要堅持“五臺圣境游、山水關城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進五臺山成功申報世界“雙遺產”為契機，加快推進忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設，全面提升五臺山風景名勝區(qū)的服務水平，盡快打造國際旅游知名品牌，使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時，重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(雁門關、寧武關、偏頭關)、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關城居”一體開發(fā)中，實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動：讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風情文化旅游區(qū)的醇厚風土之?；轁商煜拢埂拔鍏^(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應建設中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿、物流等傳統(tǒng)服務業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務、中介服務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)，促進旅游業(yè)在相關產業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強，盡快成為我市第三產業(yè)乃至區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)。

特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設定位，生態(tài)啟動，分區(qū)推進，城市北拓，工業(yè)南移，拉開框架，完善功能，文化開發(fā)，開放發(fā)展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農村建設示范村也要產業(yè)支撐，特色定位，優(yōu)勢先行，分類推進，豐富內涵，提升品位，在科學規(guī)劃，合力建設中加強基礎設施，完善市鎮(zhèn)功能，滿足人民群眾的多樣化需求，讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片，進而成為推進___更好更快發(fā)展的示范基地和領跑中心。

(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經濟弱市向生態(tài)經濟強市跨越，在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設上取得新突破。

___是礦產資源富集區(qū)。隨著礦產資源的長期開發(fā)，科學發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進資源型經濟弱市向生態(tài)經濟強市跨越。為此，要堅持“雙層推進”。在總體指導上，要堅持經濟結構調整與轉變經濟增長方式協(xié)調推進。大力發(fā)展非礦產資源產業(yè)，如農副產品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產業(yè)、環(huán)保產業(yè)、高新技術產業(yè)，接續(xù)替代產業(yè)，改變以礦產資源開發(fā)為主導的縣域經濟結構，培育多元支柱產業(yè);轉變增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)經濟，堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化道路。在具體推進中，要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導向。要運用先進信息技術對重點耗能和排污企業(yè)進行聯(lián)網監(jiān)測，建立和完善能耗與環(huán)保的指標體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準入制度，資源嚴格保護開發(fā)市場準入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度，實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8，化學需氧量排放量下降2.58，市區(qū)大氣質量二級以上天數達到235天的年度目標。二要切實推進雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)等重點工程建設。通過體制機制創(chuàng)新，采取法律、行政、工程、技術、經濟等手段，把“設施農業(yè)工程”、“藍天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風沙源治理、天然林保護、重點防護林建設、速生豐產林建設、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，讓生態(tài)經濟成為___跨越的重要特色。

(五)走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。

___作為欠發(fā)達地區(qū)，走出欠發(fā)達地區(qū)構建社會主義和諧社會的路子，推進經濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進作為和諧社會構建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境，為生產要素合理配置、生產力進一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件，以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎，構筑“投資洼地”，引進外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進的管理、技術。要注意及時處理好引進企業(yè)與本地發(fā)展的關系，在內外互補、互利共贏中推進更好更快地發(fā)展。重點突破，就是要把解決人民群眾最關心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構建的重點工作來抓好。更加重視農村貧困人口和社會弱勢群體，著力先富幫后富，實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設，著力解決農村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義，著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產生活困難，著力實事實辦，堅持求真務實;更加重視和諧文化建設，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設，著力以黨內和諧促進社會和諧。要結合實際，深化改革，創(chuàng)新推進，做好社會就業(yè)工作，實現(xiàn)年內新增3.1萬個就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以內的預期目標;做好社會保障工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保;做好社會管理工作，確保公共服務上水平、上檔次;做好社會治安工作，建設“平安___”;確保安全生產，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決群眾訴求的問題，理順群眾情緒;弘揚___“山水關”文化，開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動，把___建設為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū)，在國內國際兩種資源開發(fā)、國內國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進措施。

___要走出“五條路子”，推進“五個跨越”，實現(xiàn)重點突破，經濟社會發(fā)展的不少預期指標增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求，需要我們負重趕超、狠抓落實，牢牢把握以下“五項推進措施”：

(一)進一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進一步樹立大開放、大引進、大發(fā)展的思想。破除小進則滿心理，進一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀，牢固樹立正確的政績觀，撲下身子，多干謀長遠、打基礎、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想，強化責任意識，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經驗主義的習慣，樹立求真務實、創(chuàng)新發(fā)展的思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，在宏觀調控與市場發(fā)展的結合中，在對上負責對下負責的統(tǒng)一中，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施，推進又好又快、更好更快發(fā)展。

(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目，已完工的要抓好達產達效，在建的要加快進度，未建的要快速啟動，確保年內全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實，跟蹤服務，確保今年70開工。要進一步做好項目儲備工作，堅持上一批、盯一批，完工一批、續(xù)補一批，保持“雙百千億”項目數量遞增、規(guī)模擴張，滾動發(fā)展，推動我市經濟總量快速膨脹、產業(yè)結構優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，“兩區(qū)”建設扎實推進，人民生活水平明顯提高。

(三)推進體制改革機制創(chuàng)新。主要是：深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待，分類指導，一企一策、一企多策，采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進國有企業(yè)改革，確保成熟一戶、改制一戶，改制一戶、成功一戶，推進企業(yè)轉換經營機制，強化激勵和約束機制。要通過改制，進一步推進企業(yè)集團化，提高產業(yè)集中度，增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，通過政府購買社會公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結合的工作制度，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關方面的扶貧責任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領導，每年都要制定扶一個產業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃，并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內容，完善辦法，提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結合的運行機制，提高項目安排的產業(yè)帶動效應，資金投入的滾動發(fā)展效應，市場開發(fā)的規(guī)模經濟效應。建立物質扶貧與精神扶貧相結合的幫扶機制，增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進和移民搬遷相結合的工作機制，加快農民易地開發(fā)致富的進程。不失時機推進農村綜合改革。按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制，促進農民減免增收和農村公益事業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農村建設。

(四)強化目標、責任、考核制度建設。建立健全決策目標體系。今年，市委、市政府提出的經濟社會發(fā)展預期目標，制定了由經濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標組成的綜合考核評價體系，這就是我們的決策目標體系，也是今后發(fā)展中明確責任、進行考核的主要標尺。建立健全執(zhí)行責任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作，把決策目標任務量化分解到部門、單位和人頭，建立完善崗位責任制，做到任務有分工，責任有主體，績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領導蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責任制，每人蹲好一個縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè)，堅持深入實際，調查研究，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。強化市縣兩級督查工作，堅持動態(tài)督查，階段性考核，對重點工作、重點項目的進展落實情況進行督查。抓好任務落實、進度督查、責任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié)，實行嚴格的交賬制度。要建立重大責任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財的要及時通報批評，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經濟損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實責任，嚴肅處理。要以實績用人，把考核結果作為選任干部、評價工作的重要依據，真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進各級領導班子。

(五)加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設。各級黨組織要堅持和落實科學發(fā)展觀，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，把構建社會主義和諧社會作為歷史使命，建立完善領導班子和領導干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責制度，強化科學發(fā)展觀和正確政績觀導向，提高領導科學發(fā)展能力，提高駕馭社會主義市場經濟能力，提高構建和諧社會能力，提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進一步推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設”、“創(chuàng)星樹旗”活動，不斷探索永葆黨的先進性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領導干部作風建設作為黨的作風建設重點來抓。加強學風建設，堅持理論聯(lián)系實際，學以致用，真學、真懂、管用，力爭成為科學發(fā)展的行家里手。加強工作作風建設，要艱苦奮斗、真抓實干，不作秀、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領導干部生活作風建設，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經得起考驗，抗得住誘惑，把得住小節(jié)，守得住正氣。要落實黨風廉政建設責任制，加強監(jiān)督，加強考核，加強約束，以黨風廉政建設帶動行政效能建設，帶動和促進社會風氣根本好轉。縣鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設的同時，加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農村建設的領導，指導鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產業(yè)扶貧、農民培訓、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項目、責任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展，實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強黨支部書記隊伍建設，加強大學生“村官”等后備干部培養(yǎng)，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結構，提高素質，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產業(yè)的實踐中，出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作，在堅持科學發(fā)展、構建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓，成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年，在基層黨組織建設中，我們要總結一批好典型、推廣一些好經驗，確保重點突破、全面推進的各項工作落實好、完成好。

同志們：

兩節(jié)臨近，各縣市區(qū)、各部門要把學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神同做好當前工作緊密結合起來，認真總結去年的經驗，科學謀劃今年的發(fā)展，切實做到早計劃、早安排、早動手，確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認真做好關心群眾生產生活的各項工作，特別是要妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過冬，歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求，認真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應工作和物價調控工作，杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護社會穩(wěn)定工作,積極預防和妥善處置群體性事件，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，堅決防止重大安全事故發(fā)生，切實保護國家和人民生命財產安全。

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭，實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機遇，振奮精神，務實創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成今年的各項奮斗目標，開創(chuàng)全市科學發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

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經濟工作會議書記講話精神篇十七

同志們：

黨委、政府在這里召開20xx年度經濟工作會議，是總結工作、認清形勢，也是理清思路、創(chuàng)新發(fā)展，更是收心提神、嚴明紀律。過去的一年，既有發(fā)展的收獲，又有創(chuàng)業(yè)的辛酸。但是，在鄉(xiāng)村兩級干部的齊心努力下、在鄉(xiāng)屬各部門的全力配合下、在全鄉(xiāng)人民的理解支持下，我們攻克難題，經濟建設、社會發(fā)展、民生事業(yè)都有新的突破和新的發(fā)展。在這里，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向一年來在農村工作第一線辛勤耕耘，默默奉獻的各級干部、廣大黨員和人民群眾，表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!本次會議的主要任務是：認真總結工作，正確把握形勢，理清20xx年的工作思路，謀劃安排今年各項工作，動員和組織全鄉(xiāng)干部群眾扎實苦干，拼搏奮進，努力實現(xiàn)羅溪經濟社會跨越式發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、關于20xx年的工作。

20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持以黨的xx大和xx屆五中、六中全會以及各級黨代會精神為指導，認真貫徹執(zhí)行中央的“三農”政策和縣委、縣政府農村經濟工作會議精神，在縣委、縣府的領導下，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為中心，突出城鄉(xiāng)和農村發(fā)展兩大主題，扎實做好城鄉(xiāng)化建設，基礎設施完善和產業(yè)發(fā)展三篇文章，著力抓好社會事業(yè)、民生關注、安全穩(wěn)定，黨的建設四大工程。

(一)經濟社會發(fā)展成效顯著。

1.經濟發(fā)展水平顯著提高。

20xx年全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值55823萬元，比20xx年增長19.55%，農民人均純收入達到4990元，比20xx年增加1099元,城鄉(xiāng)人口達21230人，城鄉(xiāng)化率達45.8%。

2.萬元增收工程穩(wěn)步推進。

我鄉(xiāng)農戶萬元增收工程啟動以來，按照縣上統(tǒng)一要求，立即開展行動，確定了“三三十”增收模式，即發(fā)展三大經濟增收項目、做強三大傳統(tǒng)產業(yè)、主推十大增收模式。以生產為基礎，以龍頭為帶動，促進農戶增收。

一是鞏固傳統(tǒng)產業(yè)。煙葉種植實現(xiàn)新突破，基本建成金獅、豐竹等六個重點產煙示范村，落實烤煙1100畝，白肋煙、土煙種植面積也大幅度增加;同時，大力發(fā)展中藥材、反季節(jié)蔬菜、魔芋等產業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模也逐步發(fā)展壯大。

二是打造特色產業(yè)。建成了我縣首個香菇示范基地，既有效解決了當地的閑置勞動力，又促進了經濟發(fā)展;破土動工修建10000畝獼猴桃核心基地，力爭將獼猴桃產業(yè)培育成為農戶增收致富的主導產業(yè);同時野雞、貴妃雞等特色產業(yè)也得到了較好發(fā)展。如豐竹村支部書記張世君等創(chuàng)辦的特色養(yǎng)殖，野雞、貴妃雞每只售價達80元，蛋類每斤達28元，供不應求，最后連種苗都銷售一空，有效地帶動了當地經濟發(fā)展，推動了農戶萬元增收。

三是突出示范帶動。進一步明確主輔產業(yè)，著力打造產業(yè)亮點，建立了獼猴桃種植、香菇培植、肉牛養(yǎng)殖等五個示范基地，確定了華吉、建設、金獅等六個示范村。同時引進草坪農業(yè)開發(fā)公司、重慶汀來綠色食品有限公司兩大龍頭企業(yè)，發(fā)展了29個種養(yǎng)專業(yè)合作社，流轉土地11000畝。

四是狠抓幫扶落實。確定了“54321”的干部幫扶模式。與廣大貧困戶接農親，助推農戶萬元增收。據不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村社三級干部共有234人參與，幫扶農戶388戶，為貧困戶幫扶現(xiàn)金及物資、肥料折款22.57萬元。

3.基礎設施明顯改善。

一是切實抓好水利建設工程：基本完成了投資1120萬元，惠及14個村3.4萬人的人飲安全整鄉(xiāng)推進工程。

二是著力實施暢通工程：爭取和籌措資金20xx余萬元，實施3個路段35公里的路基改造，整修了五龍等三個村24公里村道路面，實施了豐竹等三個貧困村25公里道路改建，全面完成了岔茅路18公里改造硬化。

三是認真做好農網改造工作。爭取國家投入，實施了岔河等三個村網和場鄉(xiāng)一期線路改造。

4.城鄉(xiāng)化建設步伐加快。

一是全面啟動了竹園占地移民新區(qū)建設項目，現(xiàn)已完成招標任務。

二是全力推進“三化”工程。先后投入資金近120萬元，對白云路、白馬路、文明路、繁榮路、復興路、搖錢路等建成區(qū)進行了亮化改造;多方籌措建設資金100余萬元對相關路段全部實施了硬化。

三是著力保護與開發(fā)歷史文化名鄉(xiāng)。投入32萬元對竹園古鄉(xiāng)保護與開發(fā)進行了總體規(guī)劃和建設風貌設計。

5.民生社會事業(yè)長足發(fā)展。

一是繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。今年，中考升學率、小學畢業(yè)合格率均居竹園片區(qū)教育的前列，學校無重特大事故發(fā)生，正式啟動竹園中學塑膠球場，高治小學、百步村小危房改造等相關工程。

二是狠抓衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。投入近300余萬元完成了龍池衛(wèi)生分院，竹園中心衛(wèi)生院白云分院建設，并投入使用。

三是切實推進扶貧開發(fā)工作。先后對豐竹、九龍、紅馬、無山、亭子等五個扶貧村投入資金250萬元，在治水、修路方面給予了大力扶助，特別是啟動了無山村整村脫貧工程;爭取了145萬元，啟動了草坪、高治、無山生態(tài)移民工程。全年舊房改造30戶，特困戶住房改造8戶，新建村級敬老院3處，幫助困難群體2500余人。

(二)黨的建設工作強力推進。

1.切實加強領導班子建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的龍頭帶頭作用，使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步提高，形成了“風正、氣順、勁足、團結一致、勤政務實”的領導班子集體。

2.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型黨組織創(chuàng)建活動。今年以來，我們認真按照中央、市、縣的要求，以科學發(fā)展觀為指導，在全鄉(xiāng)38個黨支部中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織創(chuàng)建活動。

3.加強干部隊伍管理教育。切實加強鄉(xiāng)村領導班子建設，嚴格執(zhí)行民主生活會、情況通報和決策重大問題等制度;嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》相關規(guī)定，提高了選人用人公信度;扎實開展了干部“三進三同、結農親、大下訪”三項活動，有效促進干部作風轉變。進一步密切了黨群干群關系，促進了社會和諧。

4.扎實推進基層組織建設。加大工作力度，繼續(xù)在各村社區(qū)進一步落實“三項制度”相關工作，使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;廣泛開展城鄉(xiāng)“支部連線共建活動，落實18個鄉(xiāng)屬和駐鄉(xiāng)黨支部結對共建;建立健全了以村(社區(qū))“四議兩公開”為主要內容的黨組織議事決策和民主管理機制、以提高素質為重點的教育管理發(fā)展黨員機制、以村(社區(qū))“雙述雙評”為主的考核機制;切實抓好村級服務中心建設，在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視下，金獅、義和、竹園、豐竹、無山、百步、鄧坪、紅馬、龍?zhí)洞宓墓卜罩行囊讶婵⒐?，其中金獅、義和、竹園、豐竹已投入使用;基本完成了各村(社區(qū))兩委換屆選舉工作。

5.切實加強黨風廉政建設。著力抓好《懲治和預防腐敗體系建設》，帶頭遵守并監(jiān)督《黨風廉政建設責任制》的落實。堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府兩個“三項規(guī)定”，著手制定和完善機關若干管理制度，切實加強對惠民資金的清理和監(jiān)督管理。

一年來，全鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展和黨的建設工作取得了較好成績，但存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是從經濟社會發(fā)展來講，經濟總量仍然不夠大，主導產業(yè)還不夠突出，農村產業(yè)化程度較低，沒有形成規(guī)模經濟;二是農業(yè)基礎設施相對薄弱，抗御自然災害能力較低，農業(yè)靠天吃飯的局面尚未根本改變;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展力度不夠，農村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，突出表現(xiàn)為軟環(huán)境不軟、硬環(huán)境不硬;五是安全生產壓力大，穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn);六是自身建設有待提高，規(guī)章制度執(zhí)行力度不強;七是干部的作風仍不夠深入扎實，對干部疏于監(jiān)管教育，村級組織建設還需要加強，村干部整體素質還有待進一步提高等等。

二、關于20xx年的工作。

新的一年，我們的目標應該更明確，思想應該更解放，重點應該更突出，措施應該更具體，責任應該更落實，環(huán)境應該更優(yōu)化。

20xx年工作思路是：以科學發(fā)展為指導，切實轉變觀念，樹立全局意識，形成工作合力，抓城鄉(xiāng)、夯基礎，狀產業(yè)、重民生、保穩(wěn)定、促黨建，為“”起好頭，開好步。

主要預期目標是：全鄉(xiāng)生產總值增長18%，人均純收入增長18%，城鄉(xiāng)人口達23000人，城鄉(xiāng)化率達46.8%。圍繞上述目標，以新一輪發(fā)展機遇為抓手，以轉變干部發(fā)展理念為突破口，今年突出抓好以下“四大”亮點和重點的工作：

(一)找準一個著力點：打造精品城鄉(xiāng)。

緊緊抓住市級中心鄉(xiāng)發(fā)展機遇，注重建管并舉，按“五個一”和“六個有”的要求，預計投資3000余萬元，打造特色精品小城鄉(xiāng)，爭創(chuàng)市級衛(wèi)生城鄉(xiāng)，增強居民舒適幸福感。

一是高起點、高標準、嚴要求，認真做好占地移民小區(qū)建設，力爭年底基本完成主體工程，打造現(xiàn)代小區(qū)風格，實行一流物業(yè)管理。

二是借“奉溪”北路大修改造之機，投資1000萬元以上，9月底，完成文明路，白云、白馬大道白改黑工程;同時進一步完善城鄉(xiāng)管網、綠化、亮化等市政設施建設，打造宜居環(huán)境。

三是加大市政項目投入。九月底前，完善休閑文化廣場、農貿市場的服務功能。從基礎設施、功能配套、環(huán)境打造等方面加大投入，促進休閑場所上檔升級，豐富居民文化體育生活。

四是加大城鄉(xiāng)功能配套建設。擬投資1000萬以上，實施上拱橋至老井口河提流域治理，筑牢城鄉(xiāng)安全防線。

五是高規(guī)格啟動竹園等級車站和停車場建設，力爭年底內完成建設任務，實現(xiàn)服務功能30年不落伍。

六是力爭啟動治污系統(tǒng)工程建設，努力改善城鄉(xiāng)臟、亂、差局面。

七是加強市容市貌管理。立即組建市政園林管理所，專司其責，負責城鄉(xiāng)市政管理和市政執(zhí)法。

(二)搶抓兩個發(fā)展點：做大經濟總量。

1.繼續(xù)壯大農村產業(yè)：以萬元增收為契機，預計投入5000萬元，切實抓好三大主導產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)煤炭產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，農副產品加工業(yè)起步發(fā)展。

2.發(fā)展“紅色”旅游產業(yè)。高規(guī)格開發(fā)市級歷史文化古鄉(xiāng)，建立紅色革命教育基地。五年內投資23500萬元，實施竹園古鄉(xiāng)旅游基礎設施建設，遷、復建古民居，復建石板路，復建牌坊、水電消防，全面實行風貌改造等。從現(xiàn)在起，在已做好規(guī)劃的基礎上，嚴格建設風貌標準。經研究：一是按照規(guī)劃設計，必須高標準改造建設;二是政府機關辦公樓全面實現(xiàn)風貌改造，既做好風貌改造示范帶頭，又全面打造政府辦公樓環(huán)境、提升政府機關辦公形象。

(三)突破三個制約點：改善發(fā)展環(huán)境。

1.夯實完善基礎設施：預計投資3000余萬元，加強交通、水利、電力、信息等基礎設施建設。

一是加大交通建設投入力度。努力打造發(fā)展環(huán)境，積極主動配合實施“奉溪”北路竹園段大修改造油化工程，力爭9月底完成工程任務，由人大主席許登立同志為指揮長，人武部長李維平同志為副指揮長，抽調專人，全力以赴。力爭完成兩壩路通暢工程;全面啟動“金黃”路硬化改造任務，力爭年底全面通車;啟動九龍扶貧路，實現(xiàn)交通閉合圈。

二是加大水利建設投入力度。今年中央一號文件已出臺，為水利事業(yè)發(fā)展作出了一系列改革和發(fā)展政策，我們既要加大人飲安全整鄉(xiāng)推進工程建設力度，又要搶抓發(fā)展機遇，加強水利基礎設施建設。

三是加大農電投入力度。實現(xiàn)亭子、九龍、百步、華吉、建設、無山、龍?zhí)栋藗€村的農網改造建設工程，提高農村用電質量。

2.深化土地建筑市場治理。嚴格制止和依法打擊違法占地和非法建設行為。

3.加強人才隊伍建設。嚴格干部教育管理，整合干部資源，積極引進人才和努力培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮干部的優(yōu)勢作用。

(四)夯實四個落腳點：構建和諧竹園。

1.實施八項民生工程。一是培育香菇、獼猴桃、農副產品加工三大產業(yè)，實現(xiàn)今年戶均4000元的農戶萬元增收目標;二是實現(xiàn)村道100%通暢，社道100%通達;三是投資1500萬元，全力推進無山村、亭子等五個村扶貧開發(fā)工程;四是全面啟動草坪、高治、岔河、華吉村的新居建設項目;五是完成630戶的危舊房改造和生態(tài)移民任務;六是關心留守兒童，建立鄉(xiāng)村干部、大學生“村官”一對一的關愛幫扶機制;七是著力構建農村社會保障體系，農村養(yǎng)老保險覆蓋率達到90%以上;八是加強各項惠農政策的落實監(jiān)管，實現(xiàn)零上訪目標。

2.加快發(fā)展社會事業(yè)。促進教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)再提升。

一是狠抓教育事業(yè)發(fā)展。全面推行素質教育，深入開展“個十百千萬”活動、留守兒童關愛行動，全面實施營養(yǎng)工程;力爭新建一所擁有獨立產權的幼兒園;啟動竹園二小、竹園中心幼兒園塑膠球場建設工程。

二是狠抓衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。計劃投資1000萬元，修建竹園中心衛(wèi)生院住院部;完善農村醫(yī)療保障體系建設，實現(xiàn)藥品零差價，切實解決看病難、看病貴問題;加強食品藥品安全管理。

三是狠抓文化事業(yè)發(fā)展。加大投入，進一步完善休閑廣場配套功能，促進休閑廣場上檔升級;全面完成直播衛(wèi)星“村村通”工程。

3.切實維護社會穩(wěn)定。實現(xiàn)兩個“零”突破即，轄區(qū)內無重特大安全生產事故發(fā)生;無一起到市上訪和到縣群訪案件。

4.抓牢夯實黨的建設。繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和深入開展“三項活動”，切實加強領導班子和干部隊伍建設，扎實推進基層組織工作，認真落實黨風廉政建設，堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣府“六項暫行規(guī)定”。

三、關于干部作風建設。

完成今年的各項工作任務，關鍵在落實。我們要認真貫徹全縣干部作風建設會議精神，以轉變作風為突破口，確保各項工作落到實處。

一是解放思想抓創(chuàng)新。解放思想是行動的先導、是改革創(chuàng)新的前提，各級干部要適應農業(yè)農村工作新形勢、新要求。今年4月起全縣將開展干部思想大解放活動，我們要進一步解放思想、轉變觀念，在工作思路和方法上積極創(chuàng)新;要了解群眾的新要求、新期待，研究實踐的新發(fā)展、新變化，解決工作的新矛盾、新問題，及時提煉、總結、推廣基層在實踐中創(chuàng)造的新做法、新經驗，使各項政策措施更加符合客觀規(guī)律、基層實際和群眾意愿;要大膽探索，敢闖敢試，努力打造工作亮點，創(chuàng)新工作機制，體現(xiàn)工作特色。

二是統(tǒng)一思想抓合力。廣大干部職工要全面把握20xx年全鄉(xiāng)工作新形勢，把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府對的基本思路和工作重點上來，要按照今天會議的要求，立足新目標，選準突破口，找準著力點，全面抓好貫徹落實。新的村支兩委班子，更要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，要在思想上、行動上與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致;要保持政令暢通，提高政策執(zhí)行力;要對得起自己的良心和一方百姓，不能亂干事、瞎干事;要解放思想、轉變觀念，多為群眾辦實事、辦好事;要增強本領，當好農村發(fā)展的領頭雁。

三是明確責任抓落實。執(zhí)行力就是生命力，沒有執(zhí)行力各項工作就無法落到實處。要將重點工作、重大項目、維護穩(wěn)定、政令暢通、計劃生育、黨的建設的完成情況作為年度評價干部和各村(社區(qū))的重要依據，納入各級干部和各村(社區(qū))年終考核范疇，真正做到人人肩上有擔子、有任務、有責任。要把今年的工作任務量化、細化，落實到分管領導，落實到責任單位，落實到具體人員，做到人人有責任、事事有人管。

四是轉變作風抓提升。各村(社區(qū))、各單位要真抓實干，堅持一切從實際出發(fā)，辦實事，求實效，決不能搞脫離實際的“政績工程”，決不能做“干部出風頭、群眾吃苦頭”的事情;各級干部，要重心下沉，定期深入到村調查研究、檢查指導、掌握情況，解決問題，做到指揮協(xié)調在一線，調查研究在一線，檢查指導在一線，解決問題在一線。要多到困難大的地方去，到任務重的地方去，到工作推不開的地方去，破解難題，打開局面，實現(xiàn)突破，切實幫助基層和農民群眾解決一些實際問題。

五是團結協(xié)作抓大局。各村(社區(qū))、各單位都要強化大局意識，做到心往一處想，勁往一處使，遇事多溝通、勤商量，盡心盡力推動工作開展，形成既各司其職、各負其責，又統(tǒng)一協(xié)調、密切配合的工作機制;對涉及到各自職權范圍內的事，絕不允許找理由，找借口，推諉扯皮，計劃矛盾。

六是督查考核抓紀律。在過去的一年，我們沒有一個明確的、嚴格的、科學的、便于操作的考核辦法和獎懲機制，沒有嚴格的、明確的責任追究制度。鄉(xiāng)黨委對村干部到底“做什么”“怎么做”不夠明確，考核內容不細化、不量化，不兌現(xiàn)，致使監(jiān)督考核走了形式，紀律執(zhí)行沒有到位。今年，我們要做的一項重要的事情就是，抓緊建立村干部作風建設長效機制和監(jiān)督考評機制，將定量考核與定性評議、日?？己伺c年終評比相結合，及時兌現(xiàn)獎懲。對于政策不落實、工作不到位的村(社區(qū))，我們要加大查處力度，限期整改，對于造成嚴重后果的，要依法依規(guī)追究相關干部責任。

同志們，20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是不斷推進城鄉(xiāng)化建設的攻堅年，同時也是實現(xiàn)農民增收致富的關鍵年，這里有很多嚴峻的問題、復雜的矛盾需要我們去克服、去解決，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，投入到工作中，開拓創(chuàng)新、銳意進取，推動我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的突破、新的跨越!謝謝大家!

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