方案的成功與否,往往取決于團隊的合作和執(zhí)行力。方案制定的過程中需要充分的溝通和協(xié)商。方案的執(zhí)行需要設立明確的監(jiān)測和評估機制,以及反饋機制。
材料保供方案篇一
堅持目標導向、精準施策,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動,堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持督防結合、壓實責任。
(二)適用范圍。
本縣區(qū)域內因新冠肺炎疫情導致生活必需品供需關系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活必需品供應短缺脫銷、群眾集中哄搶物資等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
應急領導小組主要負責制定實施縣級生活必需品流通供應保障方案,組織跨區(qū)域生活必需品物資調運,暢通“綠色通道”。統(tǒng)籌協(xié)調全縣生活物資保障供應工作,爭取省、州生活必需品相關物資儲備支持。
組長:
副組長:
成員:
應急領導小組辦公室設在局商務股,歐麗萍同志擔任辦公室主任。
(一)負責調度疫情防控期間全縣重點商超、大型批發(fā)市場的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷售量及采購渠道。加強生活必需品市場監(jiān)測,確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運得進、調得快”。
(二)負責引導各大零售超市賣場利用電商渠道,采取“網購店取、線下配送”等便民利民措施,減少群眾外出,避免疫情交叉感染。
(三)負責組織協(xié)調縣內大型零售超市和生鮮供應商,開展定點醫(yī)院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。
(四)負責調度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點汽油、柴油庫存量、銷售量、購進量及采購渠道。
(五)負責指導商務系統(tǒng)邀請到我縣參加商務活動境外人員的疫情防控工作。
(六)負責配合市場監(jiān)管部門做好全縣從事冷鏈食品、生鮮及低溫肉類儲存、運輸、加工、銷售的相關場所進行摸底排查,指導督促相關場所和企業(yè)收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲備(庫存)和銷售情況、采購供貨渠道和運營情況。
(一)加強組織領導。貫徹落實縣疫情防控生活必需品保障的各項要求部署,建立高效通暢的統(tǒng)籌協(xié)調機制,接到應急情況報告時,要立即核實情況,對市場供需關系作出科學預判,及時向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見。
(二)加強生活必需品保供。明確1家市場保供企業(yè)(詳見附件)。加強對縣域內大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存(儲備)量和銷售量進行監(jiān)測,尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務工作;掌握本地大型蔬果肉類生產企業(yè)、大型農副產品批發(fā)市場和零售超市的采購供貨渠道和經營情況。
(三)加強經營場所監(jiān)測。確保所有銷售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業(yè)網點正常營業(yè);確??h內跨區(qū)域生活必需品調運“綠色通道”暢通;確保大型批發(fā)市場和零售超市正常經營,生活必需品不脫銷不斷檔。
(四)加強定點醫(yī)院和定點酒店保供。及時掌握疫情防控期間定點醫(yī)院和定點酒店的生活必需品供應情況,開展定點醫(yī)院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。
(五)加強經費保障。對啟動實施應急預案產生的糧、油、肉等價差,申請財政預算予以保障。
材料保供方案篇二
為貫徹落實黨中央、國務院以及自治區(qū)關于穩(wěn)定生豬生產保障市場供應的決策部署,根據(jù)自治區(qū)人民政府相關文件精神,為切實做好我市20xx年元旦春節(jié)期間生豬市場供應工作、保障豬肉市場穩(wěn)定,特制定本工作方案。
按照政策引導、突出重點和保供穩(wěn)價的原則,充分發(fā)揮財政資金的引導和扶持作用,千方百計調動生豬定點屠宰廠、大型連鎖超市的積極性,確保元旦、春節(jié)期間(以下簡稱“保供期間”)柳州市場豬肉正常供應。
本方案適用于柳州市城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)、柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)(陽和工業(yè)新區(qū))。
(一)增加生豬屠宰量補貼。
鼓勵生豬屠宰企業(yè)在保供期間,積極組織生豬貨源,努力增加屠宰量,確保柳州市場豬肉正常供應。在核定基數(shù)的基礎上,對增加的屠宰數(shù)量予以補貼。
補貼標準:以市區(qū)各定點屠宰廠各廠20xx年10月1日至30日的日均屠宰量為基數(shù)(剔除供應本市城區(qū)外的屠宰數(shù)),當日超過本廠基數(shù)所增加屠宰的生豬予以補貼,標準為50元/頭(綜合考慮肉價上漲、豬源緊張等其它因素,補貼資金按日統(tǒng)計)。補貼總額不超過150萬元。
(二)冷鮮肉銷售補貼。
鼓勵支持大型連鎖超市的冷鮮肉銷售,保供期間積極組織貨源,增加市場投放量。
補助標準:對各大型超市(單店營業(yè)面積1500平方米以上的店面)或20xx年營業(yè)額5億元以上、生鮮銷售1億元以上的連鎖超市所屬店面銷售的冷鮮肉給予補貼,標準為4元/公斤。補貼總額不超過100萬元。
(一)統(tǒng)籌組織安排。
做好全市保供期間市場豬肉供應的統(tǒng)籌計劃安排;做好增加生豬和冷鮮貨源的組織工作;統(tǒng)籌組織協(xié)調各有關職能部門密切配合;做好項目申報、數(shù)據(jù)收集整理和財政資金申報和撥付的協(xié)調工作;做好保供期間市場供應的.總結工作。(責任單位:市商務局,各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)。
(二)具體任務分工。
1.核定生豬日均屠宰量基數(shù)(責任單位:市商務局,各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會);
2.收集和統(tǒng)計居民消費價格數(shù)據(jù)(責任單位:國家統(tǒng)計局柳州調查隊);
3.做好項目申請單位的審定工作(責任單位:市財政局、市商務局);
4.統(tǒng)計和審核屠宰量和冷鮮肉銷售量,做好財政補貼資金的申報和撥付工作(責任單位:各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)。
5.加強生豬及其產品價格監(jiān)測,做好保供期間冷鮮肉銷售的監(jiān)督管理工作(責任單位:市市場監(jiān)督管理局,各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)。
(一)高度重視,精心安排。
各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關職能部門要認真組織,做好保供期間豬肉供應各項工作,避免豬肉價格大幅波動,保障人民群眾基本生活。
(二)按時申報,逐級把關。
1.初審。由各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會組織符合條件的定點屠宰廠、大型連鎖超市等業(yè)主單位申報該項目,并對其進行初審。申報單位需按照要求填報《柳州市保障元旦春節(jié)豬肉市場供應項目申報表》(附件1、2),各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會需填寫《柳州市保障元旦春節(jié)豬肉市場供應項目申報匯總表》,并于20xx年12月17日前(附件3)函送市商務局。
2.審定。市商務局會同市財政局對各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會初審后的項目申報材料進行審定。
3.財政補貼審核和撥付工作。各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責本行政區(qū)域內財政補貼的審核和撥付工作。
本工作方案實施時間為20xx年12月20號至20xx年1月30號。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
材料保供方案篇三
為扎實做好菜市場疫情防控工作,并有效保障好市場供應,為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)省應急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署,制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案,具體如下:
加強全區(qū)菜市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區(qū)域內,依法登記注冊,具有一定規(guī)模、設施并提供服務,有多個商品經營者入場設點,從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農貿市場)。
1.區(qū)商務局:牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作,確保全區(qū)生活必需品貨源充足,市場供應平穩(wěn),保障轄區(qū)內人民群眾生活需要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局:維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。
(一)疫情防控措施。
1、縮短營業(yè)時間,嚴格控制進出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌,并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內無異味,不得出臺和占道經營。
5、要確??諝饬魍ǎ哟笸L換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相關部門。
8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業(yè)。
(二)生活必需品保供措施。
1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道,推進線上線下融合,穩(wěn)定貨源,確保各類農產品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價,囤積居奇。若出現(xiàn)各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象,應及時上報商務部門及市場監(jiān)管部門。
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進。
2、區(qū)商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》,對大型菜市場進行責任分工,落實到局領導、責任人員,實現(xiàn)“一對一”、“點對點”包保聯(lián)系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應情況。
材料保供方案篇四
當前新冠疫情仍然具有嚴峻性、復雜性,根據(jù)省、市相關疫情防控工作要求,結合春節(jié)期間市民消費需求實際,扎實做好春節(jié)期間市場供應保障和疫情防控工作。營造良好的安全祥和節(jié)日氛圍,做到各大型商超“堅持營業(yè)不關門、商品供應不短缺、市場價格不上漲”,現(xiàn)就有關工作安排如下:。
成立市場保供工作小組(以下簡稱工作小組),主要負責人任組長,分管負責人為副組長,相關職能科室負責人為成員。加強組織領導,強化指導、督查與服務。工作小組定期調度城區(qū)生活必需品保障供應工作,必要時實行日調度。
依托生活必需品統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)結合市場巡查等方式,加強形勢分析研判,對苗頭性、傾向性情況要第一時間報告,對可能出現(xiàn)的搶購、脫銷、斷檔等問題要果斷采取應對措施,確保市場供應正常,價格不出現(xiàn)大幅波動。加強橫向協(xié)作縱向聯(lián)動,確保生活必需品和成品油供應渠道暢通,做好應急生產調度,指導經營企業(yè)適度增加庫存,強化市場價格管理,確保市場生活必需品和成品油供應價格平穩(wěn)。加強與有關部門協(xié)作聯(lián)動,配合做好農副產品平價店或“惠民菜籃子”運營。
嚴格執(zhí)行節(jié)日值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通,指導企業(yè)按照商務部《重要商品市場監(jiān)測統(tǒng)計調查制度》和《商貿服務典型企業(yè)統(tǒng)計調查制度》有關規(guī)定,及時、準確填報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(一)啟動生活必需品“零報告”制度。根據(jù)商務部要求,即日起至20xx年3月15日,啟動生活必需品異常情況“零報告”制度,每日11時前完成“零報告”,遇有特殊情況第一時間報告。
(二)啟動生活必需品市場監(jiān)測日報制度。生活必需品樣本企業(yè)于1月1日至3日和1月24日至2月6日兩次啟動生活必需品監(jiān)測日報制度。督促監(jiān)測樣本企業(yè)于每日中午12時前,通過商務部業(yè)務統(tǒng)一平臺生活必需品市場監(jiān)測應用報送當日價格及前一日銷售情況。
(三)啟動重點流通企業(yè)黃金周日報制度。督促重點零售和餐飲監(jiān)測樣本企業(yè)于1月1日至3日和1月31日至2月6日,每日中午11時前報送前一日和去年、前年同期銷售額數(shù)據(jù),并確保部省口徑一致。
(四)做好節(jié)日市場分析和信息上報工作。春節(jié)黃金周結束后,進行總結,并認真分析消費特點、存在問題,提出相關建議措施形成文字材料上報。如遇突發(fā)事件引發(fā)市場異常波動,要積極采取有效措施妥善應對處置,及時上報有關情況。
落實主體責任,要求商超市場制定保供方案,加強人員健康培訓和應急演練,建立工作人員健康監(jiān)測制度。節(jié)前組織力量對商超市場疫情防控工作開展檢查巡查,查漏補缺,做到萬無一失。督促相關企業(yè)嚴格落實各項防控標準要求,嚴格入場體溫檢測、健康碼查驗、口罩佩戴、保持1米線等,對于未攜帶智能手機或手機故障的顧客,按防疫要求幫助做好信息登記,在關鍵節(jié)點配備必要防疫物資;扎實做好進口高風險非冷鏈(集裝箱)貨物報備、檢測和預防性消毒工作;按要求做好外賣從業(yè)人員核酸檢測全覆蓋工作。
進一步完善應急預案,健全預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制;指導企業(yè)做好商品余缺調劑;督促經營主體加強應急值守,保證通信網絡和信息渠道暢通;認真進行隱患排查,加強安全生產工作。
督促商貿流通企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定,依法合規(guī)開展促消費活動。積極配合有關部門嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化節(jié)日環(huán)境,維護良好的市場秩序,及時處理投訴事件,保障消費者合法權益。加大宣傳力度,引導居民樹立綠色低碳和科學合理的消費理念。節(jié)日期間商貿流通企業(yè)促銷活動多,人流、物流集中,安全隱患和意外事故風險相應增多,安全防范任務艱巨,相關科室根據(jù)《安徽省商務廳關于做好元旦春節(jié)期間商務領域安全防范工作的'通知》有關要求,切實貫徹落實有關安全工作的安排部署,為節(jié)日市場提供安全放心的消費環(huán)境。
材料保供方案篇五
為貫徹落實國家保供和省、市天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供相關要求,進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
(一)明確責任主體。
保障天然氣供應是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和企業(yè)的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體,要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏,對民生用氣要摸清底數(shù),對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障,誰出問題誰擔責。
(二)確保合同履行。
祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任,配合縣政府做好保障供氣工作,足額按合同供氣。在用氣緊張時段,要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案,及時調整用氣結構和資源供應方向,確保民生用氣不出問題。
工作任務:住建局負責督導燃氣供應企業(yè)(祁縣潔源天然氣公司)做好設備運營、燃氣管線維護等工作;財政局要積極落實保供補貼資金,化解氣價倒掛矛盾。
(三)全力保障供應。
要根據(jù)已落實的合同和缺口情況,制定氣源動態(tài)平衡計劃,一方面通過競拍資源、采購lng等措施增加資源供應;另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則,統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況,要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施,最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認真做好相關工作。
工作任務:發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調氣源;能源局負責組織全縣煤炭經營企業(yè)做好保供應急資源儲備,做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。
(四)落實儲氣責任。
履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運協(xié)調保障領導小組綜合辦公室下發(fā)的《關于加快推進儲氣責任落實的通知》要求,地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(不可中斷大用戶)可采取“購買儲氣能力,租賃、代儲”等方式,分攤成本或者購買能力,通過與承擔保供任務的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務,與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》,明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執(zhí)行,在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。
工作任務:發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。
(五)完善應急預案。
各相關部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況,做實做細應急保供預案,細化“壓非保民”方案;要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則,適時啟動“壓非保民”應急預案;做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單,有序實施“壓非保民”。
工作任務:工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預案,落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息,配合工信局共同制定“壓非保民”預案,做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作;公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,協(xié)調交警大隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;交通局負責協(xié)調保供應急物資運輸車輛,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區(qū)內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作,及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦,遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。
(六)加強責任落實。
涉及企業(yè)要嚴格落實主體責任,加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查,排除隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產屬地責任,把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié),責任明確到崗到人;相關部門要落實監(jiān)管責任,對天然氣生產、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查,確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關注輿論,尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,妥善處理苗頭性、傾向性問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
工作任務:縣委宣傳部、網信辦做好保供應急期間輿情監(jiān)測和輿論引導;應急管理局按照工作職責,負責做好保供期間天然氣生產企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理;住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的監(jiān)督管理;市監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調工作;能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作;城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(祁縣潔源天然氣有限公司)負責配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(七)完善監(jiān)測機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制,發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況,發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。
工作任務:從供暖季開始,保供辦(發(fā)改局)每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后,上報市發(fā)改委審核備案。
根據(jù)省、市保供辦(發(fā)改委)建立的供暖季日報制度,祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人,每日向縣保供辦(發(fā)改局)報送前一日相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息??h保供辦(發(fā)改局)匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦(市發(fā)改委),遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
材料保供方案篇六
成立由羅志杰同志為組長,楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長,辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室,設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室,負責具體日常工作,楊云副局長兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下,按照市場供應與監(jiān)管職責分工,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組,相關科室)。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動,建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農貿批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場,重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場,重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場,重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,重點做好市級肉菜儲備工作,確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
(二)明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風險等級不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應。
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè),小型商超便利店全部停止正常營業(yè),啟用線上銷售,采取實行“點對點”供應,以主城區(qū)吉美13家(含旗下領鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點,在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點,實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時向當?shù)卣埵荆瑓f(xié)調有關部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市,確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè),同時為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制,最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
按照省、市疫情防控市場保供相關要求,自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測,對市場運行做出準確判斷和評價,為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農貿市場中,選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告,重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科)。
根據(jù)生活必需品市場供應情況,實施應急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則,加強與宣傳、網信等部門聯(lián)系,及時通過媒體向社會通報有關情況,宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況,正確引導社會輿論,穩(wěn)定消費預期。
(二)督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。
(三)相關縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。
(四)動用儲備物資投放市場,首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場,縣(市、區(qū))物資不足時,動用市級物資儲備,市級物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時,對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運輸暢通及??糠奖?。
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點,抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。
材料保供方案篇七
優(yōu)秀作文推薦!x年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)將至,根據(jù)市委、市政府工作部署和安排,為切實保做好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間保供穩(wěn)價工作,保持節(jié)日期間重要商品市場價格穩(wěn)定,規(guī)范節(jié)日市場價格秩序,保障群眾節(jié)日生活需求,為穩(wěn)定x年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間物價工作,特制定如下方案:
(一)調運應急蔬菜2萬噸。由市農商公司負責,節(jié)日期間,針對市場供應量少、價格波動較大的隴椒、茄子、西紅柿、黃瓜、蒜臺、韭黃等市場需求量較大的蔬菜,通過和生產基地產銷對接,調運節(jié)日期間應急蔬菜2萬噸,有效增加蔬菜調運量,保障市場蔬菜供應和價格穩(wěn)定。
(二)儲備水產品300噸。由市農商公司負責,儲備帶魚、鯧魚、黃花魚、青蝦、蝦仁等300噸,在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間平價投放供應。
(三)生豬及牛羊活儲x噸。由市商務局負責,在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,組織活儲生豬1000噸,儲備活體牛羊1000噸,其中牛600噸、羊400噸。
(一)加快蔬菜平價店建設。根據(jù)市政府辦公廳第17次政府工作專題會議紀要《蔬菜平價店建設及國有控股農產品流通公司組建工作專題會議紀要》工作要求,x農商公司負責承建蔬菜平價店40家,市發(fā)改委整合30家,各區(qū)政府分別負責承建20家。各承建單位要加大工作力度,進一步加快蔬菜平價店建設及運營管理,確保年內150家蔬菜平價店全部建成并投入運營。
(二)做好蔬菜平價店資金補貼。對已建成運營的平價商店,各區(qū)承建的80家蔬菜平價店運營補貼,市區(qū)財政按7∶3比例補貼運營費用,每店補貼x元/月,市級財政負擔1400元/月/店;市發(fā)改委整合的`30家蔬菜平價店及農商公司建設的40家蔬菜平價店,市級財政負擔x元/月/店,未運營的平價商店不予補貼。
(三)做好平價蔬菜配送及運營管理。進一步提升平價蔬菜配送管理,提高平價蔬菜配送質量和數(shù)量,強化責任和服務意識,不斷提高消費者滿意度。由市發(fā)改委、市商務局、各區(qū)價格主管部門、農商公司負責每日向蔬菜平價店發(fā)送“主要蔬菜品種市場零售均價表”,各蔬菜平價店銷售價格在市場零售均價的基礎上,下調幅度不低于15%銷售。
(四)鼓勵多種經營。蔬菜平價店建成運營后,為確保蔬菜平價店健康持續(xù)平穩(wěn)運營,各平價店經營主體可根據(jù)實際情況,可兼售各類水果、副食品等,豐富經營產品,拓寬經營渠道,從而保障蔬菜平價店健康持續(xù)平穩(wěn)運營。
(一)組織蔬菜直銷車進社區(qū)。x農商公司組織20輛蔬菜直銷車進社區(qū),由各區(qū)政府配合x農商公司確定直銷車進社區(qū)的銷售點,方便社區(qū)群眾購買平價蔬菜。每日銷售不少于35個品種、低于市場零售平均價格20%的平價蔬菜,每輛直銷車平均每日銷售不少于0.5噸。
(二)引導重點商場開展服裝鞋帽、家用電器打折讓利活動。市商務局負責組織動員大十字百貨、x百貨、蘇寧電器、國美電器等重點商貿流通企業(yè)以節(jié)慶活動為契機,對服裝、鞋帽、日用品、生鮮食品、電器等商品開展打折讓利活動,提升人氣、聚集商氣、穩(wěn)定物價、擴大消費,滿足居民消費需求。
(三)繼續(xù)執(zhí)行蔬菜批零差率指導價格。市發(fā)改委負責向各區(qū)價格主管部門發(fā)布蔬菜批零差率指導價格,由各區(qū)價格主管部門對轄區(qū)內重點農貿市場的主要蔬菜品種實行分類、分級的批零差率指導,引導蔬菜零售價格,確保蔬菜市場價格基本穩(wěn)定。
(四)實行元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間精細蔬菜直補限價。在節(jié)日期間,組織調運韭黃、隴椒、黃瓜、蒜苔、西紅柿、長茄子等市場需求量較大的精細菜,對重點超市、蔬菜直銷車、社區(qū)蔬菜平價店等網點開展掛牌直補限價工作。
(五)做好節(jié)日市場價格監(jiān)測預警,及時應對市場價格異常波動。市區(qū)發(fā)改、商務加強節(jié)日期間價格監(jiān)測和預警,啟動節(jié)日價格監(jiān)測制度,嚴格落實節(jié)日市場價格監(jiān)測預警值班制度,安排專人負責節(jié)日期間轄區(qū)市場價格監(jiān)測巡查工作。重點關注蔬菜、糧油、肉禽蛋等重要商品價格走勢。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時進行預警預報。
(六)繼續(xù)強化市場價格監(jiān)管。由市市場監(jiān)督管理局負責,市發(fā)改委、各區(qū)政府配合做好市場價格監(jiān)管,加強市區(qū)聯(lián)動,強化部門監(jiān)管,充分發(fā)揮市區(qū)兩級發(fā)改、商務、市場監(jiān)督的分級、分層價格監(jiān)管和全市167名價格義務監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用,加大市場督查力度,繼續(xù)發(fā)揮好臨時價格干預作用,嚴厲查處和打擊經營者缺斤短兩、價格欺詐、串通漲價、哄抬價格等價格違法行為。市農商公司、市發(fā)改委、各區(qū)政府承建的蔬菜平價店由各承建單位負責監(jiān)管,由市市場監(jiān)督管理局和市區(qū)發(fā)改定期組織抽查。各區(qū)轄區(qū)內的集貿市場、早市由市市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)管,各區(qū)發(fā)改和市場管理主體配合。同時,充分利用“12358”價格舉報平臺,做好節(jié)日期間值班工作,積極化解節(jié)日期間價格矛盾糾紛,努力維護市場價格秩序。
材料保供方案篇八
xx年時物流公司不平凡的一年,也是物流公司與時俱進、開拓創(chuàng)新、激情創(chuàng)業(yè),奮力超越,再鑄輝煌的一年。一年來,物流公司在總公司董事長、總經理的正確領導和關懷下,在辦公室主任的有力支持下,在物流公司各級領導的科學管理和以身作則的帶領下,在全體人員的不懈努力和奮力拼搏下,公司始終堅持董事長、總經理制定的經營策略和業(yè)務方針,認真落實公司xx年工作計劃,全面執(zhí)行總經理“敬業(yè)、團結、智慧”的工作指示,圍繞著“安全發(fā)展、專線發(fā)展和優(yōu)質服務”三條主線,竭盡全力,忘我工作,優(yōu)質、高效、圓滿的完成了全年任務。xx年物流公司在溫嶺物流業(yè)散、亂、小的復雜形勢,運價競爭非常惡劣、自身起點相對弱小的情況下,我司共完成銷售額520余萬元,新增專線一條—西北專線,營業(yè)網點增加澤國、橫峰、石粘等站點,吳岙物流基地建成投入使用,組建了適應公司飛速發(fā)展需要的管理層,為xx年更高速的發(fā)展奠定了良好的基礎。
如今,我司全體人員意氣風發(fā)、斗志昂揚、團結奮斗、積極進取、不怕困難、迎接挑戰(zhàn),全面落實董事長、總經理的決策,向更高更好的目標進軍。
1、銷售總額及利潤。
xx年物流公司完成銷售總額530萬元,相比xx年的457萬元,增幅為15.97%。xx年物流公司完成利潤30.3萬元(估算值,待財務正式報表),相比xx年的37.47萬元,增幅為-19.14%。
2、專線及網點建設。
xx年物流公司陸續(xù)新增了澤國、橫峰、石粘等3個營業(yè)站點,新開一條西北專線,截止12月31日,西北專線營業(yè)額為23000余元,業(yè)務覆蓋西北5省市,即甘肅、青海、寧夏、新疆、西藏。
3、制度化方面,我們陸續(xù)推出了網點服務標準、安全管理工作制度、物流公司規(guī)章制度、收、儲、發(fā)貨及損失賠償制度,強化了物流公司的財務規(guī)范要求。
4、信息化方面,我們在吳岙物流基地投入22萬元(其中移動公司投入16萬元),建成了信息發(fā)布大廳,配置了相應的軟、硬件,投入3萬余元減持了覆蓋基地的電腦監(jiān)控系統(tǒng),正努力實現(xiàn)董事長、總經理提出的信息現(xiàn)代化的要求。
5、搭建了基本的管理框架、組建了相應的管理部門,初步理順了工作秩序。
為適應物流公司發(fā)展壯大的要求,在董事長、總經理的指導下,我司設立了市場營銷部、業(yè)務管理部、財務部、綜合管理部、信息部等五大基本管理部門,落實、引進了相關專業(yè)人員2名。
6、開展營銷拓展月專題活動,強化客戶信息。
根據(jù)總經理12月工作要求,我司開展了營銷拓展月活動,由主管副總帶隊,分區(qū)分片,層層落實商戶、廠家信息,為明年業(yè)務的發(fā)展打下良好的基礎。
7、開展崗位培訓,提升員工技能。
11月份,物流公司組織操作員、業(yè)務員開展了崗位培訓工作,目的是提高各級員工的操作技能、業(yè)務談判技巧及能力,12月份物流辦公室組織了驗收性考試,考試結果都合格。
xx年物流公司取得的成績是顯著的,這些成績的取得取決于:
1、董事長、總經理的正確領導。
在市場競爭如此激烈、市場變幻莫測的'情況下,正是由于董事長、總經理對物流市場正確的分析和把握,才會有我們物流公司今天的變化,才會有明年我們物流公司騰飛的基礎。
2、總公司辦公室的大力支持。
xx年物流公司在經營網點上的拓展,吳岙基地的建設,各專線營運方面得到了總公司辦公室全體同仁的全力支持,我們才會在各硬件上,特別是在廣告宣傳上取得如此明顯的成績。
3、各級員工自身努力工作的結果。
然后是我們各站點的裝卸工,熱心幫助客戶上、下貨,清點核對物品、數(shù)量,嚴格保管客戶財務。特別是澤國分公司的裝卸工,天天堅持到晚上凌晨1-2點,直到把客戶的貨物裝車完畢后才下班,努力完成著一個大運人信守誠信的承諾,盡職盡責。
材料保供方案篇九
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,緩解突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結合我市實際,制定本工作方案。
按照《國務院關于進一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
(一)基本原則。
1.市場主導、政府調控。在遵循市場經濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎上,更好地發(fā)揮政府對市場的調控作用,合理引導市場預期,調節(jié)市場供求,促進生產穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領導、部門協(xié)調。在市“菜籃子”領導小組統(tǒng)一領導下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協(xié)調的“菜籃子”重要商品市場調控管理體系。
3.科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警,提前做好應對準備,防患于未然。
(二)適用范圍。
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應增加。
(一)市農業(yè)農村局。
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產基地建設,進一步調整產業(yè)結構,合理安排生產布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產,加大本地供應,確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作;做好農業(yè)受災統(tǒng)計和災后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
(二)市商務局。
負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應;協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
(三)市財政局。
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關資金納入相關市級部門年度預算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
(四)市發(fā)改委。
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預警,及時向市“菜籃子”領導小組辦公室報告有關情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局。
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經營秩序,嚴厲打擊各種違法經營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質量安全監(jiān)督管理。
(六)市交通局。
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調收費公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局。
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的.交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國家統(tǒng)計局西安調查隊。
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
(九)市委宣傳部。
負責加強與新聞媒體的協(xié)調溝通,指導相關單位做好新聞輿論引導工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調相關單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
(十)市委網信辦。
負責指導協(xié)調相關單位做好網上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))。
負責本轄區(qū)內“菜籃子”重要商品生產、供應、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產和市場價格異常波動時,及時向市級相關部門報告。
市發(fā)改委、市商務局、市農業(yè)農村局、國家統(tǒng)計局西安調查隊等相關部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預警信息體系,加強對重要商品生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析,當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領導小組辦公室研究,會商措施,為調控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(一)豬肉。
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
(二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應。
當市域內出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經市政府同意后,由相關部門按照職責分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調運、投放數(shù)量,或施行其他調控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應。
當市域內出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農問題時,由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門,采取組織調運、臨時收購、費用補貼、網絡銷售等多種形式解決。
(一)收儲原則。
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門聯(lián)動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內,優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲類型。
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務局、市財政局按照省商務廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農業(yè)農村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農業(yè)農村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農業(yè)農村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門配合做好收儲工作。
(一)豬肉收儲。
凍豬肉儲備由市商務局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農業(yè)農村局按照簽訂的收儲合同約定內容,從農業(yè)農村專項資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲。
由市商務局會同市財政局按照相關規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時收儲。
由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調相關部門做好資金兌付工作。
材料保供方案篇十
根據(jù)1月30日國家糧食和物資儲備局應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復工復產及糧油供應保障調度會議精神。為切實貫徹落實上級有關新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應急處置工作方案。
(一)成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領導小組。
組長:黃園林臨川區(qū)糧食局局長。
副組長:余海峰臨川區(qū)糧食局副局長。
鄧北平臨川區(qū)糧食購銷總公司經理。
成員:郄建鵬、彭學光、朱衛(wèi)和。
上官敏、吳文義、徐眾田。
(二)臨川區(qū)糧油供應應急保障工作小組。
1、大米加工應急保障組:余海峰、彭學光、朱衛(wèi)和。
主要職責:全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告,申請啟動糧食應急預案,調度糧食應急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應,確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應。
2、食用植物油應急保障組:鄧北平、徐眾田、鐘勇。
主要職責:全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告,申請啟動區(qū)級食用儲備油應急預案,調度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應。
(一)穩(wěn)定正常供應。由應急加工企業(yè)按日常正常加工。
量組織生產,按日常正常的供應量向城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))銷售網點投放,以穩(wěn)定大米市場的需求,確保正常的銷售供應。
(二)市場需求增量。當城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點糧油供。
應點出現(xiàn)糧油物資供應緊張,需求不斷增量,市場價格不斷攀升,先行轉化應急加工企業(yè)糧食庫存,保供穩(wěn)價,在市場需求仍不斷增量,最后啟動區(qū)級儲備糧食供應市場,確保市場不斷供。
(一)大米加工應急企業(yè):
1、撫州市永興米業(yè)有限公司,主要配送供應撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。
2、撫州市維爾米業(yè)有限公司,主要配送供應騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。
3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠,主要配送供應湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。
4、撫州恒達米業(yè)有限公司,主要配送供應云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。
5、撫州市王氏精制米廠,主要配送供應大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。
6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司,主要配送供應上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。
(二)食用油應急供應:撫州市臨川區(qū)志國食品商行。
(一)各部門要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務。
(二)要始終牢記人民利益高于一切,確保糧油供應不脫銷、不斷檔,確保糧油市場運行平穩(wěn),全力服務疫情防控大局。
(三)要加強市場的監(jiān)測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監(jiān)測頻率,完善預警機制,落實好日報告制度。
(四)要加強糧油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查,強化質量監(jiān)管,堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
材料保供方案篇十一
(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,以保障豬肉基本自給為目標,建立預警及時、措施精準、響應高效的生豬生產逆周期調控機制,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,不斷提升生豬產業(yè)質量、效益和競爭力,形成長期穩(wěn)定的豬肉供應安全保障能力,更好滿足人民群眾消費需求。
(二)工作原則。
精準調控,穩(wěn)定發(fā)展??偨Y生豬穩(wěn)產保供工作經驗,強化監(jiān)測預警,完善調控機制,注重預調早調微調,保持合理生豬產能水平,有效調控產銷異常變化,確保生產和市場供應基本穩(wěn)定。
市場導向,有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。落實生豬穩(wěn)產保供省負總責,穩(wěn)定長效性支持政策,更多用市場化方式緩解“豬周期”波動,努力保持豬肉價格在合理范圍。
重點突破,轉型發(fā)展。以疫病防控、標準化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口,加快補齊生豬產業(yè)發(fā)展的短板和弱項,不斷推進節(jié)本提質增效。
(三)發(fā)展目標。用5—10年時間,基本形成產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調控有效的生豬產業(yè)高質量發(fā)展新格局,產業(yè)競爭力大幅提升,疫病防控能力明顯增強,政策保障體系基本完善,市場周期性波動得到有效緩解,豬肉供應安全保障能力持續(xù)增強,自給率保持在95%左右。
(四)穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機構要及時總結各地試點經驗,加快推廣土地經營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款。對符合授信條件但暫時經營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務標準的生豬養(yǎng)殖相關貸款按程序納入政策性業(yè)務范圍。(人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會等按職責分工負責)。
(五)完善生豬政策性保險。深入推進生豬養(yǎng)殖保險,穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,根據(jù)生產成本變動對保額進行動態(tài)調整,增強保險產品吸引力,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入保險,進一步提升保障水平、降低經營風險。開展病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機制建設試點,建立健全有關部門和保險機構的信息共享機制。(財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會等按職責分工負責)。
(六)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務。加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測,各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,不得以行政手段對養(yǎng)殖場(戶)實施強行清退,切實保障養(yǎng)殖場(戶)合法權益。深入推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革,繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。(生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部等按職責分工負責)。
(七)保持能繁母豬合理存欄水平?!笆奈濉逼陂g,全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭,后續(xù)根據(jù)豬肉消費和母豬繁殖率等變化動態(tài)調整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調控指標,建立異常變化自動觸發(fā)調控機制,當月度同比變化率超過5%時,采取預警引導、鼓勵生豬養(yǎng)殖場(戶)加快補欄二元母豬或淘汰低產母豬等措施,促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。(農業(yè)農村部、財政部等按職責分工負責)。
(八)穩(wěn)定規(guī)模豬場存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,動態(tài)監(jiān)測其生產經營情況,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),確需拆除的,各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,并給予合理經濟補償。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場,掛牌建立國家級生豬產能調控基地,各地可結合本地區(qū)實際建立相應層級的生豬產能調控基地。(農業(yè)農村部負責)。
(九)建立生豬產能分級調控責任制。嚴格落實生豬穩(wěn)產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制,將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)保有量等指標任務下達到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),各省(自治區(qū)、直轄市)要制定本行政區(qū)域的生豬產能調控實施方案。定期組織對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)生豬產能調控政策落實情況進行考核,強化考核結果運用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調出大縣獎勵政策,支持地方發(fā)展生豬生產。(農業(yè)農村部、財政部等按職責分工負責)。
(十)強化政策調控保障。當本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月以上時,各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關資金對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)給予一次性臨時救助補貼。人民銀行要發(fā)揮支農、支小再貸款引導作用,支持地方法人金融機構擴大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場(戶)信貸投放,地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動,但種豬生產供應、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時,要及時研究并采取針對性政策措施,防范生產大幅下降。中央財政將結合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全年落實穩(wěn)定生豬產能和資金投入情況,在安排下一年度相關轉移支付資金時予以適當傾斜。(農業(yè)農村部、財政部、人民銀行等按職責分工負責)。
(十一)強化全產業(yè)鏈監(jiān)測預警。建立生豬產業(yè)綜合信息平臺,定期發(fā)布全產業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)的采集分析預警,建立完善信息會商和發(fā)布機制,及時回應產業(yè)熱點和突發(fā)性問題,加強宣傳解讀,合理引導市場預期。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等按職責分工負責)。
(十二)抓好生豬疫病防控。落實動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產經營者主體等三方責任。強化非洲豬瘟常態(tài)化防控,實行閉環(huán)管理,及時堵塞漏洞。分類推進口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重點豬病防控,做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場為重點,深入推進偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強部門協(xié)作,聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場(戶)分級管理制度,鼓勵和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸部等按職責分工負責)。
(十三)加強豬肉儲備調節(jié)。實施《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》,保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲備,保持必要調節(jié)能力。根據(jù)不同預警情形,分國家和地方層面及時啟動儲備肉投放或增加臨時收儲等響應措施,有效調控市場異常變化。根據(jù)國內生豬產能和市場需求情況,科學引導進口節(jié)奏。(國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、商務部、海關總署等按職責分工負責)。
(十四)協(xié)同推進規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展。繼續(xù)實施農機購置補貼政策,對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備給予積極支持。以標準化生產、精細化管理為重點,持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,發(fā)揮標桿示范場的引領帶動作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場(戶)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,加強技術指導與服務,幫扶帶動中小養(yǎng)殖場(戶)改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,實現(xiàn)增產增收。(農業(yè)農村部、財政部等按職責分工負責)。
(十五)建設現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查,加強國家級保種場、保護區(qū)和基因庫建設,提高優(yōu)良品種資源保護水平。深入實施全國生豬遺傳改良計劃,堅持產學研相結合,支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種,持續(xù)提高生產性能水平。實施生豬良種補貼項目,加快品種改良進程。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責)。
(十六)優(yōu)化生豬屠宰加工布局。結合生豬生產發(fā)展規(guī)劃,科學設置屠宰產能,調整屠宰加工布局,化解結構性產能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標準化創(chuàng)建,鼓勵和支持主產區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲藏和運輸設施,推動主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點,促進產銷銜接。(農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、商務部等按職責分工負責)。
(十七)加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點,支持整縣實施糞污資源化利用項目,推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設與消納能力相配套的養(yǎng)殖場(戶),促進種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會化服務組織,推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用,促進綠色循環(huán)發(fā)展。
材料保供方案篇十二
為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務,強化組織領導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調聯(lián)動、應急聯(lián)絡、信息收集報送工作。
(二)職責分工。
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領導小組辦公室日常工作,積極協(xié)調上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的安全生產監(jiān)督管理;協(xié)調全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務局:負責指導協(xié)調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
區(qū)應急局:負責指導相關部門生產安全事故應急工作,依法組織生產安全事故調查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內清潔供暖情況,制定本區(qū)域內清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據(jù)預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領導小組,服從領導小組統(tǒng)一調度。
材料保供方案篇十三
冬季清潔取暖保暖保供工作事關重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調各縣區(qū)政府和市直有關部門及有關企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調辦公室設在市能源局,主任由市能源局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分管負責人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙保”主體:國網陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應企業(yè)、甲醇和生物質供應企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關清潔取暖保暖保供工作任務。
協(xié)同機制設立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設在市城市管理局。生物質保暖保供協(xié)同辦公室設在農業(yè)農村局。房屋建筑保暖辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,副主任由相關部門分管負責人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網陽泉供電公司。
第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局。
第四組:生物質“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市農業(yè)農村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。
成員單位:市民政局、市農業(yè)農村局。
專業(yè)督查組主要任務:檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況;檢查甲醇、生物質顆粒和潔凈煤配送體系建設及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領導、值班值守、應急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(二)調度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙保”主體。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關成員單位參加,有關“雙保”主體提供技術支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分別負責收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙保”主體負責提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會應及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負責燃氣“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責協(xié)調燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設施建設和調峰能力建設。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與電力“雙?!睂m椂讲椤?/p>
(三)市能源局:負責指揮部辦公室日常工作,協(xié)調、指導和督促各專業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲?,參與生物質、潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(四)市城市管理局:負責熱力“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與燃氣“雙保”專項督查。
(五)市農業(yè)農村局:負責生物質“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責農村清潔取暖相關政策宣傳。負責督導農村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆印f(xié)調推進生物質成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負責對潔凈燃料生產銷售企業(yè)的潔凈燃料質量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與生物質“雙保”專項督查行動。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責指導推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?!睂m椂讲?,參與熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(八)市工業(yè)和信息化局:負責工業(yè)領域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙保”專項督查行動。
(九)市交通運輸局:負責清潔取暖甲醇、生物質燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質“雙保”專項督查行動。
(十)市應急管理局:負責新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設施設計審查。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(十二)民政局:負責協(xié)調低收入群體“雙?!惫ぷ?。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。
(十三)市公安局交警支隊:負責甲醇、生物質燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責做好本區(qū)域清潔取暖“雙?!惫ぷ鳎浜鲜小半p?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙保”主體:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙?!惫ぷ鞣桨负蛯m棏鳖A案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網正常;保證能源、燃料供應的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應企業(yè)要建成2—3小時配送網絡,確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙保”協(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領導和協(xié)調指揮,積極響應,同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質量完成。
(二)各級各部門和各有關單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔當精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責,努力完成“雙?!比蝿?,確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應各方關注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關單位要制定極端天氣、極端情況專門應急預案,完善處突機制,組建應急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關單位要按照陽泉市人民政府安全生產委員會關于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產職責分工,認真履行職責,強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
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