報告的寫作要注意準確、簡明扼要、邏輯清晰，同時要根據(jù)不同的讀者做出相應的調(diào)整。對于復雜的概念或技術術語，可以在報告中進行解釋和說明，以確保讀者能夠理解。以下是一份我收集的報告范文，供大家參考和借鑒。
巡察四個落實的巡察報告篇一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內(nèi)部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員2016年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內(nèi)各項公共權力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調(diào)團結(jié)和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對2015年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項，各業(yè)務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r，向業(yè)務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序，督促業(yè)務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進項目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀檢組認真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規(guī)定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農(nóng)開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關要求，結(jié)合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié)，規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計，制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件，進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度，控制會議數(shù)量，對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責，靈活運用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規(guī)范預算指標調(diào)劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預算編制中已經(jīng)將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統(tǒng)部門預算經(jīng)費測算草案通知到每個學校，各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經(jīng)費測算和編報，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號)，對加快預算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業(yè)務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
預算調(diào)整方面，進一步強化了預算執(zhí)行約束力，加強了財政與人大財經(jīng)工委在預算及調(diào)整預算程序方面的工作溝通，嚴格執(zhí)行預算調(diào)整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號)，進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?，確保評標結(jié)果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強社會監(jiān)管和代理機構監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號)，對資產(chǎn)配置嚴格審批，超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監(jiān)督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關運行經(jīng)費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定，加快指標文件處理進度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制，逐步實現(xiàn)了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設，規(guī)范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行了業(yè)務培訓。三是加強監(jiān)督檢查，在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎上，鄉(xiāng)財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金，根據(jù)項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業(yè)務宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內(nèi)未使用公務卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設和集中支付業(yè)務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用，制定了2017年度黨員干部培訓。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領導干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向修訂年度考核方案將履行黨風。
廉政。
建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風。
廉政。
2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從2017年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀委已介入調(diào)查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步，將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴格審批程序，堅持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質(zhì)的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從2017年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題，經(jīng)過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應招標未招標，指定監(jiān)理公司，個別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，2016年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。2016年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為，局紀委將認真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調(diào)查，根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規(guī)范財務管理，嚴格財務支出手續(xù)。
(三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定，從2017年起，全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機關、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn)，嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規(guī)范運行。
4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務，發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關規(guī)定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經(jīng)縣編制部門批準，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時，認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定，按照編委批準的領導職數(shù)，加強干部職數(shù)管理，落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)2016年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時，只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構改革，逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。
巡察四個落實的巡察報告篇二
縣紀委、縣委組織部：
**年1月28日，*鄉(xiāng)黨委按照縣組發(fā)《關于開好**年黨員領導干部民主生活會通知》(蓬組發(fā)〔**〕53號)文件精神，召開了領導班子民主生活會。參加會議的有黨委班子成員及鄉(xiāng)內(nèi)設機構部門負責人，縣鄉(xiāng)人大代表，政協(xié)委員，村干部代表，會議由鄉(xiāng)黨委書記主持。
民主生活會以“以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會精神，加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風，服務人民群眾”為主題，緊密結(jié)合領導班子和領導干部的思想和作風建設實際，在保持思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔方面找差距、擺不足，明確努力方向。對照檢查學習貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革開放，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進社會和諧穩(wěn)定等方面的情況;檢查堅定理想信念，加強黨性鍛煉，遵守政治紀律，貫徹落實中央、省委、市委和縣委的重大決策部署、保證政令暢通的情況;檢查自覺踐行黨的宗旨，堅持以人為本、執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，加強領導班子和領導干部作風建設，解決干部群眾反映最突出問題的情況;檢查堅持黨的干部路線，公道正派選人用人，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀律的情況;檢查加強換屆后領導班子內(nèi)部制度建設，貫徹落實民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，自覺接受群眾監(jiān)督的情況;檢查落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關制度規(guī)定及執(zhí)行個人有關事項報告制度的情況。通過認真開展對照檢查、自查自糾，批評與自我批評，全體領導干部進一步深化了認識、統(tǒng)一了思想，增強了科學發(fā)展、執(zhí)政為民的責任感和使命感。
針對查找出來的突出問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議研究，提出如下整改意見：
一、存在的主要問題。
1、發(fā)展思路仍需進一步理清，創(chuàng)新能力仍需進一步提高。有的干部發(fā)展思路不清，帶領村民致富能力弱;有的政策法律意識差，憑習慣、憑經(jīng)驗辦事;有的廉潔自律、公正公開意識差，處事不夠公正;有的戰(zhàn)斗力不夠，為民辦實事不主動，辦法不多。
2、基礎設施有待完善，仍需加大建設力度。一方面，雖然行路難問題得到一定改善，但大部分通村公路還沒有實現(xiàn)硬底化，邊遠區(qū)行路難問題仍然十分突出。另一方面，農(nóng)田水利基礎設施建設力度存在很大差距，導致灌溉效益不斷衰減，有效灌溉面積下降，易旱易澇的耕地面積加大，較大程度影響我鎮(zhèn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
3、社會不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在。
4、干部管理體制有待進一步完善。存在機關干部忙閑不均現(xiàn)象，需要加大作風建設力度，進一步完善干部考核管理機制和體制。
二、存在問題的主要原因。
1、理想信念不夠堅定。有的干部沒有認真改造自己的世界觀、價值觀和人生觀，黨性觀念、事業(yè)心、責任感有待進一步增強。有的缺乏大局意識和全局觀念，對發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿φJ識不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)決心和信心不足，存在小富即安、墨守成規(guī)思想，缺乏創(chuàng)新精神。
2、理論武裝有待加強。有的干部對理論學習重視不夠，對科學發(fā)展理論指導的重要性認識不足，學習的針對性、目的性不強，或?qū)W習不全面、不系統(tǒng)，不善于結(jié)合本職工作去領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機地結(jié)合起來，對自身分管業(yè)務深入鉆研不夠，對問題研究不深，理解不透，缺乏擠勁、鉆勁和韌勁，使學習的效果打了折扣，制約了自身領導科學發(fā)展能力的提升。
3、群眾觀念不夠強。有的同志宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，深入基層不多，對群眾日常工作、學習和生活情況接觸了解不多。未能充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，動員群眾、依靠群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展的措施不多、力度不大。對群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題了解不夠深入，缺乏解決問題的有力措施。
4、作風建設有待加強。有的干部依然存在懶散現(xiàn)象，怕觸及矛盾，怕承擔責任，怕?lián)旓L險。有的干部在解決問題時強調(diào)客觀因素多，分析主觀原因少;按部就班、被動等待工作多，主動研究思考、創(chuàng)造性開展工作少。
三、整改措施。
**年是黨的十八大召開后的第一年，也是推進*追趕跨越的奮進之年。我們要正確認識形勢，善于搶抓機遇，勇于迎難而上，緊緊圍繞縣委實施“工業(yè)提速、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)上檔、三產(chǎn)升級”戰(zhàn)略、努力構建“三個*”為目標，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。確?？h委、縣政府下達我鄉(xiāng)的各項目標如期實現(xiàn)。
1.在農(nóng)民增收上下功夫。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，確保實現(xiàn)農(nóng)民人均收入按年遞增。在種植業(yè)上，堅持以市場為導向，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展九葉青花椒、pic生豬、蘑菇、紅田魚等特色產(chǎn)業(yè)。
2.認真落實惠農(nóng)政策。進一步完善涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放，做好糧食綜合直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、退耕還林補貼、等資金補助工作，開展好政策性農(nóng)業(yè)保險工作，積極推進主要種植業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。大力實施“陽光工程”，把培育現(xiàn)代新型農(nóng)民當作一項根本措施來抓，整合培訓資源，加大農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育工作力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。
3.加強農(nóng)村基礎實施建設。以災后重建為契機，實施基礎設施建設。扎實推進農(nóng)村“一事一議”項目，大力加強農(nóng)村基礎實施建設，以道路、水利、造林項目為重點，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
4.進一步加強基層組織建設。深入開展“三創(chuàng)”工作，繼續(xù)爭創(chuàng)“五好”黨組織，扎實推進“四陪雙帶”村干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨員主體作用，進一步加強機關、村級黨建工作。加強流動黨員管理。抓好農(nóng)村黨員干部主題教育。
5.進一步加強干部作風建設。一是強化機關紀律，嚴格考勤制度，嚴禁上班期間看電視、玩電腦、辦私事，嚴禁聚眾扎堆，閑談說笑;二是進一步落實首問責任制，辦理群眾事項實行“優(yōu)先、從速、無誤、高效”原則;三是接待群眾做到“一張笑臉、一杯熱茶、一句問候、一張桌椅”。四是嚴查細考干部工作日志，以工作日志促干部作風轉(zhuǎn)變。
6.全面推進反腐倡廉建設。強化宣傳工作，認真貫徹各級紀委全會精神，落實好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，靠制度管權、用制度管事、以制度管人，形成對干部監(jiān)督管理的長效機制。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作。
四、總體要求。
1、建立整改工作責任制。整個整改方案及重要整改措施的落實，由黨委書記負總責，其他成員按照分工，由相關部門協(xié)助，具體負責抓落實。主要是按整改方案要求，及時建立健全規(guī)范完善的規(guī)章制度，并抓好日常管理、跟蹤檢查、協(xié)調(diào)服務，促進貫徹落實。
2、確保實現(xiàn)整改目標。以上分工負責抓落實的工作，要在**年12月現(xiàn)成效，實現(xiàn)爭一保二的目標實現(xiàn)。今后長期堅持并逐步鞏固提高。整改工作的開展及時在政務公開欄內(nèi)進行公示，接受廣大干部群眾監(jiān)督。
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巡察四個落實的巡察報告篇三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內(nèi)部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“。
兩學一做。
”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內(nèi)各項公共權力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔20xx〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確。
崗位職責。
形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》《財政管理法律風險防控辦法》《預算編制風險防控辦法》《預算執(zhí)行風險防控辦法》《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點突出廉政風險點的排查風險等級的評估防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調(diào)團結(jié)和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項，各業(yè)務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r，向業(yè)務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序，督促業(yè)務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進項目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀檢組認真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規(guī)定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農(nóng)開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關要求，結(jié)合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié)，規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計，制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件，進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度，控制會議數(shù)量，對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責，靈活運用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規(guī)范預算指標調(diào)劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經(jīng)將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預算經(jīng)費測算草案通知到每個學校，各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經(jīng)費測算和編報，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號)，對加快預算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業(yè)務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
預算調(diào)整方面，進一步強化了預算執(zhí)行約束力，加強了財政與人大財經(jīng)工委在預算及調(diào)整預算程序方面的工作溝通，嚴格執(zhí)行預算調(diào)整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號)，進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?，確保評標結(jié)果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強社會監(jiān)管和代理機構監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號)，對資產(chǎn)配置嚴格審批，超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監(jiān)督檢查，確保專項資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關運行經(jīng)費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定，加快指標文件處理進度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制，逐步實現(xiàn)了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設，規(guī)范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行了業(yè)務培訓。三是加強監(jiān)督檢查，在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎上，鄉(xiāng)財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金，根據(jù)項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業(yè)務宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內(nèi)未使用公務卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設和集中支付業(yè)務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓計劃，每個黨委委員親自授課，以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實際，組織全體黨員領導干部認真學習，切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃，加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向，修訂年度考核方案，將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種。
規(guī)章制度。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀委已介入調(diào)查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步，將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴格審批程序，堅持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質(zhì)的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從20xx年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設指揮部。對于“部分。
施工合同。
簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題，經(jīng)過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應招標未招標，指定監(jiān)理公司，個別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，20xx年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。20xx年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為，局紀委將認真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調(diào)查，根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規(guī)范財務管理，嚴格財務支出手續(xù)。
(三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機關、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn)，嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規(guī)范運行。
4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務，發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關規(guī)定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經(jīng)縣編制部門批準，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時，認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定，按照編委批準的領導職數(shù)，加強干部職數(shù)管理，落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時，只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構改革，逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除。
勞動合同。
目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察四個落實的巡察報告篇四
_年，我局按照縣委、縣政府的部署，以“城鎮(zhèn)建設三年上水平”為載體，全力推進重點項目和市政設施建設，不斷加大縣城環(huán)境整治力度，力促縣城環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務六個方面上水平，取得明顯成效。
一、承擔市核、縣核指標完成情況。
(一)承擔市核指標2項。
等待驗收。在保定本草源中藥飲片有限公司配建公共租賃住房120套，建筑面積2760平方米，共兩棟，已全部開工建設。其中一棟主體完工，一棟主體一層。
2、危房改造。__年我縣危房改造任務是：完成270戶危房改造任務。我局成立領導小組，印發(fā)《博野縣危房改造實施方案》，并在認真調(diào)查摸底的基礎上，將改造任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已完成改造任務的96%。
(二)承擔縣核指標項。
__年，市政工程、公共建筑項目計劃投資4.5億元，已完成2.7億元;總投資12.38億元，建筑面積62.64萬平主米的博陽花園、博雅嘉園、盛世家園小區(qū)、興華鴻景小區(qū)、琴園小區(qū)、四季花城小區(qū)、和諧家園小區(qū)、通達園小區(qū)、裕豐小區(qū)、匯贏中央公館、博中高層等11個住宅小區(qū)進展順利，完成投資8.4億元。
1.恒鼎國際商貿(mào)城項目。項目投資2.5億，占地50畝，總建筑面積6萬平方米。目前已完成投資2.3億元，一期主體工程基本完成，正在進行道路、供電、照明等基礎設施建設，預計元旦投入使用。
2.園區(qū)基礎設施建設。依托定河線、博程路(石港高速引線)、縣城南環(huán)(博愛路)，打造工業(yè)區(qū)路網(wǎng)總體框架，南環(huán)已建成0.6公里，其他路段正在征地，預計年內(nèi)開工建設。
3.謀劃星級酒店建設項目。初步確定拆遷糧食局舊樓，建設星級酒店。該項目計劃投資5000萬元，建筑面積25000平方米，現(xiàn)正著手前期準備工作。
4.博愛路項目。投資1500萬元，全長__米。目前已完成勘測，正在進行方案設計和征地工作。
5.兩場建設項目。抓兩場(廠)建設。污水處理廠污水處理率達到80%，并穩(wěn)定運行，達標排放。投資500萬元，建成垃圾轉(zhuǎn)運站一座，垃圾處理率達到70%。
6.縣城排水設施改造和排水管網(wǎng)新建工程。計劃投資1500萬元對博明路等既有管網(wǎng)進行升級改造，新建硝化棉至污水處理廠、橡膠工業(yè)園至博成街、通達泵業(yè)至白沙街三條排水管道?，F(xiàn)已制定新建排水管網(wǎng)設計方案，正在進行征地和清障。完成對博明路既有管網(wǎng)的清淤改造工作。
7.城區(qū)防洪河道整治項目。目前正在清理垃圾，改造工程預計明年開始實施。
8.城區(qū)道路改造和綜合整治。一是改造興華南街，已拿出建設方案，正在積極籌措建設資金。二是制定《博野縣景觀大道綜合整治實施方案》，對縣城主要街道進行了綜合整治。今年4月初在縣城博興路十字路口安裝led電子廣告屏1塊。縣城路燈設施完好，亮燈率達到97%以上。與匯盈房地產(chǎn)公司達成協(xié)議，投資530萬元，對縣城主要街道的戶外廣告進行更新和亮化?，F(xiàn)正已安裝彩虹橋15座，更換部分燈箱廣告。
9.小街小巷升級改造?？h城目前需改造小街小巷5條，正在進行前期準備工作。
10.新汽車站項目?？偼顿Y0.1億元，占地25.2畝，建筑面積6000平方米。主體完工，正在進行掃尾工程，預計11月份投入使用。
11.地下商場項目。現(xiàn)正論證招商。
12.博陽花園?？偼顿Y2億，建筑面積11萬平方米。現(xiàn)在8棟已竣工，4棟完成主體封頂，正在進行內(nèi)外裝修。新開工3棟，正在進行主體工程。
13.博雅嘉園?？偼顿Y3.6億，建筑面積18萬平方米?，F(xiàn)在三期工程一棟主體完工，完成內(nèi)外裝修，一棟完成3層主體，物業(yè)樓完成外裝,準備驗收。
14.盛世家園小區(qū)。一期四棟，基本完工，待驗收。
15.興華鴻景小區(qū)?？偼顿Y1.1億，建筑面積6.8萬平方米。1號樓正在進行內(nèi)外裝修，2、3、4號樓基本完成，準備驗收。5、6、7號樓完成主體，正在進行內(nèi)外裝修。
16.琴園小區(qū)。共4棟，內(nèi)外裝修基本完成，準備驗收。
17.四季花城小區(qū)。7號樓主體完工，正在進行內(nèi)外裝。8號樓主體完成，正在進行內(nèi)外裝修。
18.和諧家園小區(qū)。二期共3棟，完成內(nèi)外裝修，準備驗收。
19.匯贏中央公館小區(qū)?？偼顿Y1.5億，建筑面積6.8561萬平方米。一棟正在挖槽。
20.通達園小區(qū)?？偼顿Y0.7億，以高層為主，建筑面積3.6萬平方米，基礎施工。
21.博中高層小區(qū)?？偼顿Y0.18億，建筑面積0.9萬平方米，正在進行前期準備工作。
22.裕豐小區(qū)項目?？偼顿Y0.9億，建筑面積4.5萬平方米，正在進行前期準備工作。一棟開工，正在進行內(nèi)外裝修。
23.低洼區(qū)改造項目。投資0.2億元，完成石油公司、婦幼家屬院改造?，F(xiàn)已基本完成拆遷。計劃建成4棟住宅樓，現(xiàn)一棟主體完工。
24.舊汽車站改造項目?？偼顿Y1億元，建設面積3.87萬平方米。正在進行前期準備工作。
25.縣社大樓改造項目。總投資0.3億元，建設面積1萬平方米。正在進行前期準備工作。
26.商業(yè)大樓改造項目。總投資0.2億。元建設面積0.7萬平方米。正在進行前期準備工作。
27.規(guī)范房地產(chǎn)市場管理。我們制定整頓方案，發(fā)布公告，對房地產(chǎn)違規(guī)行為進行了治理。一是抓基點，強化開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，優(yōu)化開發(fā)企業(yè)結(jié)構;二是抓難點，切實搞好房地產(chǎn)開發(fā)項目的源頭管理;三是抓熱點，加大典型案件的查處力度;四是抓弱點，正確處理規(guī)范與發(fā)展的關系，不護短。對無證銷售等突出問題，我們采取突擊檢查和日常管理相結(jié)合，通過強化資質(zhì)管理、竣工綜合驗收等環(huán)節(jié)，增強企業(yè)遵紀守法、合法經(jīng)營意識。
28.完善縣城排污管網(wǎng)建設，確保污水處理廠運行負荷達到75%以上。我縣排污管網(wǎng)已建成15公里。污水處理廠日處理規(guī)模1萬噸，我縣日產(chǎn)生污水5000噸，實際處理污水4000噸，污水處理率達到80%。
29.深入實施縣城建設“三個一百”(縣城面積增加100平方公里、縣城人口增加100萬人、縣級財政收入增加100億元)工程。認真抓了項目建設、市政基礎設施建設，提升城市載體功能;實施保障性安居工程，改善縣城居民居住條件;整治縣城街道環(huán)境，突出風貌特色，力促縣城面積、人口和財政收入增加。
30.按照“責任、效率、精細、服務”要求，提高城市管理水平。為創(chuàng)造整潔優(yōu)美的縣城環(huán)境，我局按照縣委、縣政府重大決策部署，以解決縣城居民反映的熱點難點問題為突破口，抓重點，破難點，積極探索城管執(zhí)法長效機制，城市管理水平不斷提高。
31.開展城市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，城區(qū)主街主路達到“七無一規(guī)范”標準。實施全民參與和市場運作相結(jié)合，積極探索城市街道衛(wèi)生保潔新機制。一方面，制定《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》，每周動員機關干部上街開展大掃除活動，實行縣級領導包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區(qū)、樣板門店創(chuàng)建”活動，引導各社區(qū)、住宅小區(qū)建立環(huán)境衛(wèi)生責任制，發(fā)動居民搞好社區(qū)容貌整治，督促各門店認真搞好門前三包，形成了搞好環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責的良好氛圍。另一方面，實行街道衛(wèi)生保潔市場化運作方法，對縣城興華北街進行市場運作，向社會發(fā)包，探索實施分段分塊認養(yǎng)、認購等管理模式，吸收社會力量參與縣城管理。堵疏結(jié)合，積極探索“野廣告”治理新方法?！岸隆本褪墙M織有關部門第一時間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設置了廣告展示墻，定期更換內(nèi)容，“野廣告”治理初見成效。
32.完善城市管理長效機制，著力解決好市容環(huán)境、交通秩序、社會治安等方面的問題。健全和完善城市管理、市容管理辦法，對城管、環(huán)衛(wèi)隊伍實行崗位目標責任管理。城管隊伍實行措施上下班制度，環(huán)衛(wèi)隊伍實行“所包面、組包片、人包段”制度，不間斷清理整治縣城街道環(huán)境，縣城面貌明顯改觀。
33.校園周邊環(huán)境綜合整治。城管隊伍對學校周邊亂擺攤點等違章行為進行全面整治，保障學校周邊秩序和通行。
34.堅持依法拆遷。新《拆遷法》實施后，我局對拆遷辦進行了重組，并組織工作人員參加省、市培訓班，以盡快掌握新法，熟練運用?，F(xiàn)工作已全面展開。
二、項目爭跑情況。
今年以來，共爭取上級資金852.4萬元，已到位。
1、爭取中央補助的公共租賃住房補助資金333萬元;。
2、爭取中央廉租住房專項補助資金312萬元;。
3、爭取省級廉租住房專項補助資金13萬元。
4、到市住建局村鎮(zhèn)處與董芙蓮處長聯(lián)系，爭取中央危房改造專項資金162萬元，爭取省級危房改造專項資金32.4萬元?，F(xiàn)已到位。
正在申請資金1537萬元。
1、申請垃圾處理體系建設項目資金300萬元，申報材料已上報河北省財政廳。
2、與市住建局城建處李振川處長聯(lián)系，積極謀劃縣城排水管網(wǎng)新建工程。擬新建管網(wǎng)長度23.7千米，泵站三個，爭取中央、省以獎代補資金1237萬元，現(xiàn)已填報項目基本情況。
三、特色、亮點工作開展情況。
(一)整頓和規(guī)范建筑市場。一是加強管理，依法規(guī)范建筑市場各方主體行為。嚴把市場準入、施工圖審查、招標投標和施工許可等各個關口，嚴禁違法項目開工建設。二是規(guī)范有形建筑市場運作，打造誠信平臺。不斷完善有形建筑市場內(nèi)部機制，強化招標投標監(jiān)管力度，規(guī)范招標代理行為。今年上半年，棗應招標工程招標率100%，杜絕了幕后交易、暗箱操作、規(guī)避招標等違法行為，工程承發(fā)包競爭有序。三是加大監(jiān)管力度，查處違法行為。對未辦理施工許可擅自開工建設的工程按照《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質(zhì)量受理條例》進行了處罰。四是查找薄弱環(huán)節(jié)，進行專項整治。有計劃、有步驟地開展了建設工程監(jiān)理、施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠工程款和民工工資、建筑墻改與節(jié)能等專項檢查，對檢查中存在問題的工程，責令停止施工，限期整改。五是加大監(jiān)督力度，提升工程質(zhì)量。六是轉(zhuǎn)變管理模式，狠抓建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。針對已往企業(yè)抓安全生產(chǎn)只為應付檢查和評優(yōu)的現(xiàn)象，安監(jiān)站加強施工現(xiàn)場全過程的監(jiān)管，落實建設工程監(jiān)理責任。對施工坍塌、高空墜落、起重機械、施工用電等安全薄弱環(huán)節(jié)開展了專項治理，對不符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的工程，限期進行整改，情節(jié)嚴重的予以停工。七是加強對施工、監(jiān)理企業(yè)的管理。引導和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì)，提高企業(yè)技術人員自有率，提高企業(yè)的自律能力和市場執(zhí)行力，切實依據(jù)企業(yè)自身的技術優(yōu)勢。九是建立長效機制，確保完成清欠工作目標。為促進清欠工作穩(wěn)步、有序開展，根據(jù)省、市政府關于清欠工作的目標要求，制定了清欠工作方案，明確工作目標，分解工作任務，強化工作責任，按照拖欠工程類別分別制定了清欠計劃。截至目前，清欠目標已順利完成。為防止發(fā)生新的拖欠，對企業(yè)用工行為及工資支付等做了明確的規(guī)定，同時制定了違規(guī)處罰辦法。凡在轄區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的建設工程項目，均按照省、市有關規(guī)定繳納了民工工資保證金，用于支付工程竣工后因建設單位拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠的民工工資。
(二)整治縣城容貌。制定《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》、《博野縣城鎮(zhèn)容貌整治實施方案》等一系列辦法，力促我縣縣城的容貌、形象、品質(zhì)實現(xiàn)整體提升，目前已經(jīng)取得初步成效。
一是創(chuàng)新機制，提高縣城環(huán)境衛(wèi)生水平。實施全民參與和市場運作相結(jié)合，積極探索城市街道衛(wèi)生保潔新機制。一方面，制定下發(fā)了《博野縣縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》，每周動員機關干部上街開展大掃除活動，實行縣級領導包路、科局包段、定崗定員、全天保潔。大力開展“樣板街道、樣板社區(qū)、樣板門店創(chuàng)建”活動，引導各社區(qū)、住宅小區(qū)建立環(huán)境衛(wèi)生責任制，發(fā)動居民搞好社區(qū)容貌整治，督促各門店認真搞好門前三包，形成了搞好環(huán)境衛(wèi)生整治人人有責的良好氛圍。另一方面，實行街道衛(wèi)生保潔市場化運作方法，對縣城興華北街進行市場運作，向社會發(fā)包，探索實施分段分塊認養(yǎng)、認購等管理模式，吸收社會力量參與縣城管理。堵疏結(jié)合，積極探索“野廣告”治理新方法。“堵”就是組織有關部門第一時間清除野廣告，“疏”就是在縣城所有十字路口處設置了廣告展示墻，定期更換內(nèi)容，“野廣告”治理初見成效。二是建管結(jié)合，提升市政設施建設水平。投資500多萬元，建成垃圾轉(zhuǎn)運站1個，在縣城增設地下垃圾池、垃圾點12個并配備專業(yè)運輸車輛，垃圾日產(chǎn)日清率達到100%。加強市政設施日常管護，實行精細化管理，明確責任領導，細化工作標準，建立快速反應機制，保證市政設施完好。今年以來，共實施縣城道路交通標線及停車位施劃等交通疏導工程，修復交通標識標線3000余平方米。三是加強施工工地管理，與施工單位簽訂門前三包責任書，目前，縣城內(nèi)11個在建工程，全部做到了圍擋作業(yè)，整潔有序。強化攤位管理，堅持主干道、次干道嚴控，部分街道有條件放開的原則，今年以來，共清理違章占道180余處、店外經(jīng)營400余處，基本上杜絕了亂擺亂設、違章占道問題。
巡察四個落實的巡察報告篇五
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結(jié)合起來，通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元?，F(xiàn)將整改情況報告如下。
(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。
(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。
(四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結(jié)合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。
整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”問題，以上率下，從嚴治黨。
整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識，營造風清氣正的干事環(huán)境。
(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經(jīng)驗，取長補短，推進工作上新臺階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個，分析研判、總結(jié)提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。
整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結(jié)和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內(nèi)容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。
整改方法：認真落實“三會一課”制度，增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動，進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。
整改措施：(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學習質(zhì)量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結(jié)的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內(nèi)容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育，嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。
整改措施：(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴，鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。
整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。
原因分析：對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。
整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。
整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排，明確活動內(nèi)容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù)，并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由于工作關系，行程安排臨時有調(diào)整的原因。
整改方法：認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施：落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析：主要是制度把關不嚴，經(jīng)費開支還有不夠規(guī)范嚴謹?shù)牡胤健?/p>
整改方法：完善相關內(nèi)容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。
整改措施：1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。
(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。
原因分析：主要是對政府采購要求和內(nèi)容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。
整改方法：認真落實政府采購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。
(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法：加強財政紀律的貫徹執(zhí)行，加強相關業(yè)務知識的學習，提高專業(yè)素質(zhì)。
整改措施：(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神，嚴格審查財務報銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經(jīng)紀律學習，加強財務票據(jù)審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，并張貼上墻。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十二)關于“未按規(guī)定結(jié)算費用”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經(jīng)費開支標準和范圍，嚴格相關經(jīng)費管理和發(fā)放。
整改措施：(1)在干部大會上學習相關文件，熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經(jīng)費開支標準和范圍，嚴格相關經(jīng)費管理和發(fā)放。
整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經(jīng)費標準規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析：對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法：認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。
整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關經(jīng)費標準整改到位，今后嚴格按照經(jīng)費標準執(zhí)行。
(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法：嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。
整改措施：(1)堅持經(jīng)費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出?！皟蓡我黄薄辈积R全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結(jié)算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經(jīng)費標準，不上煙酒，陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法：學好悟透相關經(jīng)費開支標準和范圍，嚴格相關經(jīng)費管理和發(fā)放。嚴格相關票據(jù)和資料的審核把關。
整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經(jīng)費開支，此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經(jīng)與駐京干部當事人了解，主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經(jīng)費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析：對公務用車管理不夠規(guī)范，公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法：健全完善相關制度，用制度來規(guī)范公車使用。
整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛?cè)藛T的教育管理等方面作出規(guī)定和要求，確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結(jié)合不夠緊。
整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。
整改措施：(1)進一步轉(zhuǎn)變工作作風，每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研工作計劃，確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關部門調(diào)研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調(diào)處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協(xié)辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結(jié)和開展工作。
整改方法：對照“三嚴三實”要求，站在區(qū)委區(qū)政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。
整改措施：(1)樹立正確的“權和觀”，想方設法為群眾調(diào)處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導“服務意識”，敢于將疑難信訪問題推給領導調(diào)處化解，工作結(jié)果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強教育引導，增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況。
原因分析：機關管理工作的規(guī)范意識不夠強，管理還較粗放，不夠細致。
整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監(jiān)督管理。
整改措施：重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》，對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，確保辦公用品管理規(guī)范，保證質(zhì)量，節(jié)省開支，降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經(jīng)費管理更規(guī)范，干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續(xù)整改，確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現(xiàn)，確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開，積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單，規(guī)范行政行為。
(3)聚焦主業(yè)，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示，堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內(nèi)容，全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，為創(chuàng)新社會治理工作履好職，盡好責。
巡察四個落實的巡察報告篇六
2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查，針對這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報一下：
一、合同管理及履約情況
存在問題：項目總工未按合同要求進場，施工技術力量薄弱。 整改措施：公司已安排總工人選，計劃二月底到崗；同時公司已增派有經(jīng)驗的技術人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題：試驗檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯誤現(xiàn)象；投標文件、合同文件未上報。
整改措施：對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫，并積極組織項目部有關人員進行業(yè)務水平、工作技能等培訓學習；我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護未設置，安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌未設置，標志牌設置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施：我部已加強全線安全管理工作，同時新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
特此回復
附：整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組：
今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機制、抓落實，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致，發(fā)揮作用有待增強。
整改對策：進一步加強機關干部隊伍建設
具體措施1：深入開展干部思想政治工作
清，保駕護航”辯論賽，同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2011年度國資委重點工作目標，各處室細化制定季度重點工作并落實責任； 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機關黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書； 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況，積極整改落實，通過召開專題會和委機關作風建設推進會，部署落實2011年機關作風建設工作任務和工作要求；2、結(jié)合國資委特點，制定了《國資委機關作風建設督查辦法（試行）》并進行了試運行。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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巡察四個落實的巡察報告篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內(nèi)部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調(diào)團結(jié)和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
算支出指標文件管理辦法》，由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r，向業(yè)務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序，督促業(yè)務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進項目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀檢組認真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農(nóng)開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關要求，結(jié)合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計，制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件，進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
風，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責，靈活運用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規(guī)范預算指標調(diào)劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經(jīng)將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預算經(jīng)費測算草案通知到每個學校，各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經(jīng)費測算和編報，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
專項資金申報進行整合，增強縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業(yè)務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
對資產(chǎn)配置嚴格審批，超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定，加快指標文件處理進度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
及驗收報告書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金，根據(jù)項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業(yè)務宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨。
委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
(一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓計劃，每個黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實際，組織全體黨員領導干部認真學習，切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃，加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向，修訂年度考核方案，將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步，將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴格審批程序，堅持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
習《中國*廉政準則》和《中國*紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴肅處理。
使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔20**〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題，經(jīng)過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為，局紀委將認真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調(diào)查，根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規(guī)范財務管理，嚴格財務支出手續(xù)。
(三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機關、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn)，嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規(guī)范運行。
4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
建小區(qū)協(xié)調(diào)，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關規(guī)定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經(jīng)縣編制部門批準，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時，認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定，按照編委批準的領導職數(shù)，加強干部職數(shù)管理，落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。
單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時，只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構改革，逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
巡察四個落實的巡察報告篇八
1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關工委年度工作要點，結(jié)合工委機關黨建自身特點，制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表，加強標準化建設，突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題，專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據(jù)上級黨組織相關工作要求，及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月，召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作，督促做好臺帳登記，抓好相關工作的部署落實。
2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。2017年9月，經(jīng)全體黨員醞釀，并報上級黨組織批準，召開了工委黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆機關黨委班子，成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調(diào)整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織條例》有關規(guī)定，對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調(diào)整分工等工作。
3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。2017年9月機關黨委成立后，相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部，以及離退休老干支部共6個支部，并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時調(diào)整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織條例》有關規(guī)定，對交流輪崗的支部書記及時做好調(diào)整、充實等工作，并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作，要求各支部書記在本支部上黨課，鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄，每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引，組織各支部認真學習貫徹，開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務工作同部署同落實，各支部結(jié)合各自業(yè)務特點、業(yè)務需要，開展相關各具特色的支部活動，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次，通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習（“七個一”）“政治生日”活動，進一步強化黨員宗旨意識，增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。
（二）關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。
1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據(jù)市紀委相關要求，年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作，擬定本年度工委機關黨風廉政工作計劃，制定2018年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月，組織召開黨風廉政建設工作會議，部署年度黨風廉政建設工作，及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關黨風廉政責任制》，工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起，機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關紀檢監(jiān)察信息，切實做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權限，分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度，工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部，激發(fā)半專職黨務干部的工作活力，實現(xiàn)工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經(jīng)費管理、黨費管理等崗位以及審批流程，編制工委機關內(nèi)部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓，尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓，進一步提高黨務干部自身業(yè)務能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關黨委定期指定學習內(nèi)容，督促各支部組織學習中央、省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會，傳達學習中央、省市有關文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴，個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題，2018年年初，在領導干部個人事項集中填報階段，辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結(jié)合，并加大對領導干部個人事項報告表的初核，對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求，加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年，我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人，一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理，與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作，進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況，引導干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關工委談話提醒工作實施辦法（試行）》。進一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關程序等，形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來，機關紀委共談話6人次，其中，根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流，苗頭性錯誤，信訪舉報等情況下，由分管領導對其進行談話提醒，并做好相關談話提醒記錄。
（三）關于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況。
1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）的通知》有關精神，結(jié)合工委系統(tǒng)機關黨的建設實際情況，第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃（2018-2020）年》，注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求，結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況，年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點，突出6個標準，抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化；規(guī)范落實“三會一課”工作指引；發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關作用，對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組（黨委）對機關黨建的領導責任，開展年終黨組（黨委）書記抓黨建述職評議工作，督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的年度績效考核評定工作，推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內(nèi)談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度，以制度化進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式，提升黨務干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查，聯(lián)合有關部門落實有關規(guī)定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度，加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流，激發(fā)黨務干部創(chuàng)新活力，推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署，圍繞服務改革發(fā)展大局，每年設定一個主題，在全系統(tǒng)開展相關主題活動，著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實，以黨建促服務中心工作。2018年開展“大學習、深調(diào)研、真落實”活動；2019年擬開展“提高政治引領力、強化新?lián)斝伦鳛椤被顒?。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌，提升婦女素養(yǎng)，研究出臺加強市直機關團組織建設若干規(guī)定。
2.針對“調(diào)研指導不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底，有針對性、有計劃地擬定調(diào)研主題和調(diào)研安排，由工委領導帶隊組織基層調(diào)研，為各單位黨組織黨建工作提供指導，并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關工委的業(yè)務指導和交流，形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調(diào)研成果應用。在深調(diào)研基礎上，針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題，進行深入分析研判，形成綜合調(diào)研報告，為領導決策提供科學依據(jù)。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調(diào)研主題，分別由工委領導帶隊，赴兄弟省市單位調(diào)研學習先進經(jīng)驗。今年4月，工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調(diào)研，形成《關于赴上海等地調(diào)研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴上海等地學習考察機關黨建的調(diào)研報告》等2份報告，并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示，推動完善市直機關紀工委工作機制，形成加強機關黨建十大舉措。
3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等，以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式，重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及年度重點工作等落實情況，實行年度督促檢查全覆蓋，并加大對檢查結(jié)果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導，特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實，加大檢查力度，采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結(jié)合方式，有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標應用。以季度或半年為單位公布一次，逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制，推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù)，找出工作中的薄弱點，更加有針對性地采取措施，不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設統(tǒng)一部署，充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢，實時掌握各基層黨組織有關工作情況，做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月，對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。
（四）關于“黨費及項目經(jīng)費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況。
1.針對“黨費預算管理不夠科學，結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，以開展基層黨組織標準化建設，提升黨建質(zhì)量標準，創(chuàng)建黨建工作品牌為契機，開展評先評優(yōu)活動；擴大黨員教育培訓覆蓋面，強化工委服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨組織工作力度，增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要，留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況，進一步明確黨費使用范圍，規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上，在嚴格遵照黨費使用相關規(guī)定基礎上，堅持黨費向基層傾斜的原則，對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費、黨員教育經(jīng)費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動，提升黨建工作質(zhì)量；強化服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨建工作力度；開展黨員培訓工作，擴大黨員教育培訓覆蓋面；加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經(jīng)費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法，通過黨費支出聘請組織員，負責基層黨組織服務相關基礎工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時，提出清查意見。2016年底，工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系，已經(jīng)完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程，將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件，擴大慰問黨員的覆蓋面，提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓委托協(xié)議書》。明確雙方的權利義務，參考行政經(jīng)費支出相關規(guī)定，嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓內(nèi)容和培訓紀律進行抽查，確保培訓的效果和質(zhì)量；對下?lián)茳h費的使用情況進行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍，黨費使用開支憑證具體明細；黨費使用的審批權限和報銷流程；下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等，加大黨費使用的監(jiān)管力度，堵塞黨費報銷漏洞。
4.針對“項目經(jīng)費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經(jīng)費預算管理。細化項目經(jīng)費預算編制，嚴格執(zhí)行無預算無請示不得開支的財務管理規(guī)定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理，做到每張餐券有登記、每次領用有簽收，確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券，我委將要求相關經(jīng)辦人補充辦理相關簽收手續(xù)。三是進一步強化財務管理，在制度規(guī)定上嚴格設置出納和會計崗位，在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上，防止出現(xiàn)財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題，機關紀委對該部門負責人及相關經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話，全體黨員干部引以為戒。
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，區(qū)委巡察組x年x月x日至x月x日對區(qū)x黨組開展了巡察。x年x月x日，區(qū)委巡察組向x黨組反饋了巡察工作情況。本人作為x黨組書記，是本單位落實巡察整改工作的第一責任人，我充分認識巡察整改的重要性，堅決不折不扣落實整改，按照要求，現(xiàn)將本人抓巡察整改工作履職情況報告如下。
一、端正態(tài)度，高度重視，充分認識巡察整改的必要性。
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手，也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法，更是密切黨群干群關系的有效途徑。本人作為x黨組書記，擔負著本單位落實巡察整改工作第一責任人的職責，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認識，把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。對反饋的問題清單照單全收、對號入座，認認真真領會要求，仔仔細細剖析原因，切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從思想認識、工作作風、制度建設、紀律強調(diào)等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進奠定堅實的基礎。
二、召開會議，制定方案，確保巡察整改工作落地見效。
x月x日上午，x黨組召開了年度黨員領導干部暨巡察整改民主生活會，并請區(qū)委組織部有關同志列席會議;x月x日，召開黨組會議，充分研究起草整改方案，確保在規(guī)定時間內(nèi)高效高質(zhì)完成巡察整改;x月x日，印發(fā)了《x黨組關于落實第一巡察組反饋意見的整改方案》，列明了指導思想、整改內(nèi)容及措施和整改要求，并針對每一項整改內(nèi)容制定了具有針對性和可操作性的整改措施，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點問題，明確責任領導、責任部門和整改時限。
三、及時總結(jié)，建章立制，確保整改成果長效久遠。
本人堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的理念，對于巡察反饋問題的整改落實，更加注重“制度學習”和“制度完善”。一是組織黨組成員認認真真、原原本本學習《中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》及《黨章》，要求財務人員仔仔細細學習《現(xiàn)金管理暫行條例實施細則》《會計基礎工作規(guī)范》《行政單位財務規(guī)則》，通過制度學習，強化思想認識，提高政治站位，確保制度規(guī)定的內(nèi)容不折不扣得到貫徹執(zhí)行。二是制訂并印發(fā)《x黨組意識形態(tài)工作責任制實施方案》《x公務卡強制結(jié)算目錄》《關于實施公務卡強制結(jié)算目錄的通知》《x考勤管理暫行規(guī)定》《關于進一步規(guī)范會議記錄的通知》，通過制度完善，努力推進黨的建設和機關管理規(guī)范化，不斷提升黨群執(zhí)行力。三是創(chuàng)新黨建工作，開展主題黨建活動，內(nèi)容包括“加強理論學習，提高政治站位”、“追尋紅色印記，踐行初心使命”、“做好扶貧慰問工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用”、“健全組織管理體系”、“積極開展思想政治工作”等，旨在通過黨建活動，全面加強機關黨建工作，全面推進x工作，全面提升黨員干部素質(zhì)。進一步鞏固拓展黨史學習教育教育成果，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，推動x工作再上新臺階。
市委巡察工作領導小組：
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進行了巡察。2020年x月x日，第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進行部署，堅決貫徹巡察意見，及時將巡察組反饋的5個方面x個問題，細化分解為x個具體問題，并針對性提出x項整改措施。截至x年x月x日，巡察反饋的x個具體問題，已完成整改x項，基本完成xx項，推進中x項，完善制度x個，現(xiàn)將組織整改工作情況報告如下：
根據(jù)縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署，2019年7月至10月，縣委第一巡察組進駐普濟鎮(zhèn)開展了為期三個月的巡察工作，并與2020年1月17日向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見，指出了我鎮(zhèn)存在的2個方面7個具體問題。作為普濟鎮(zhèn)黨委書記，我認真落實整改第一責任人責任，統(tǒng)籌謀劃、精心部署、高位推動、強力督導，確保了整改工作有序推進，整改目標如期實現(xiàn)。現(xiàn)將具體情況報告如下。
縣委巡察組反饋巡察意見后，我站在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，緊緊圍繞“件件有著落、事事有回音”的目標，把巡察整改工作作為當前最重要的政治任務來部署、來督導，保證了整改工作嚴格按照縣委要求有序推進。
1.狠抓部署。嚴格落實整改工作責任制，按照鎮(zhèn)黨委班子分工，切實抓好各項整改任務的落實。我為整個整改工作的第一責任人，對于重要問題親自抓部署、親自抓協(xié)調(diào)、親自定方案，各分管領導具體負責各項整改措施的落實工作，根據(jù)各自承擔的整改任務，具體抓好落實。
2.狠抓督辦。各分線班子成員負責所管領域的協(xié)調(diào)、跟蹤、督導、檢查工作。每周四進行一次匯總更新，及時掌握工作進度，督促整改落實，協(xié)調(diào)解決問題，由黨委副書記朱麗同志牽頭，鎮(zhèn)紀委書記王根生同志協(xié)助，定期召集各相關部門負責人進行研究，對不按要求進行整改，不能按時完成整改任務的進行通報批評，并按有關規(guī)定進行問責。
3.狠抓成效。通過召開黨委會、整改專班碰頭會、推進會等方式，研究問題，攻克阻點，確保整改有序推進。充分發(fā)揮“釘釘子”精神，抓緊壓實整改工作，堅持問題不解決整治不停止的原則，著力解決深層次問題，著力形成長效工作機制，確保整改工作取得實效。
1.強化責任意識。整改工作在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下進行，成立整改工作專班，全體班子成員在思想上高度重視巡視組反饋的意見，切實增強大局意思，按照分工抓好分管領域整改工作，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務。
2.細化整改責任。按照縣委第一巡察組反饋會的總體部署，認真對照巡察組反饋的問題，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，研究制定具體的整改措施、細化整改內(nèi)容，明確整改時限、責任人員，把握時間進度，推進任務落實，切實完成好縣委第一巡察組反饋意見整改任務。
3.嚴肅責任追究。進一步細化監(jiān)督考核體系建設，進一步完善跟蹤問效機制，對工作滯后、敷衍塞責，在整改過程中走形式、走過場的單位和個人，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門按照相關規(guī)定予以嚴格追責問責。
1.帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實中省市縣各級要求，嚴格按照“三重一大”集體決策制度，帶頭開好民主生活會，自我批評不遮不掩，相互批評真刀真槍、紅臉出汗，真正開出辣味；帶頭落實雙重組織生活制度，進一步規(guī)范“三會一課”等黨的組織生活制度，推動黨內(nèi)政治生活各項制度真正立起來、嚴起來、落實好。
2.帶頭嚴管厚愛黨員干部。堅持把從嚴治吏作為全面從嚴治黨的重中之重和當務之急，通過從嚴教育、從嚴管理監(jiān)督黨員干部，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。加強干部教育培養(yǎng)。開展警示教育，組織各種形式的學習活動，解放思想，開拓視野，增長本領。實行常態(tài)化督辦檢查，落實黨組織書記“親自過問重大問題、親自督辦重點事項、親自把握重要環(huán)節(jié)”，嚴肅查處黨建責任缺失、缺位等問題。
3.帶頭廉潔用權科學決策。帶頭落實黨風廉政建設責任制的貫徹實施，切實做到拒腐防變，經(jīng)?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，既管好自己，又管好家屬、注意關注和解決人民群眾反映的熱點難點問題。加強機關建設，嚴肅機關工作紀律，堅決杜絕利用職權以權謀私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風，自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。加強黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作中團結(jié)協(xié)作，牢固樹立“共同目標”和“大局意識”，堅持好個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則。注重把握和處理好局部與全局的關系，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
我雖然在落實巡察整改的第一責任人責任方面做了一些工作，取得了一定成效，但是還有一些問題整改不徹底、不全面，需要我們繼續(xù)整改，并長期堅持。一是強化跟蹤督查。二是強化責任追究。三是強化成果運用。堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將巡察整改工作貫穿于全年黨建工作，以整改工作的實際成效推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為“加快建設縣域副中心、幸福美麗新普濟”提供堅強政治保障。
特此報告。
按照省委、市委《關于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實專題民主生活會的通知》統(tǒng)一部署安排，近期，我在認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的基礎上，結(jié)合自己工作生活實際，認真對照中央第xx巡視組反饋的六個方面突出問題，主動對號入座，先后查找出自身在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入扎實、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴肅不認真、宗旨意識不強、工作作風不扎實、主動擔當意識不強、落實主體責任不到位、自我要求不嚴格”等9方面的突出問題，并剖析問題原因，制定改進措施，確保問題整改落實到位，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實。對黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習不主動認真、不全面系統(tǒng)，存在蜻蜓點水、不求甚解現(xiàn)象，滿足于能按時參加理論中心組集體學習、工作之余能看書，特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時，總認為基層反映的熱點、難點問題是共性的問題，沒有針對問題沉下去，幫助基層解決實際困難，在民主決策、問計于民，打通服務群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔當意識不強。思想深處存在“少干少出錯、不干不出錯”的怕?lián)熜膽B(tài)，工作中缺乏主動擔當作為的勇氣，開拓進取精神不足，創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多，面對新形勢、新任務，不敢大膽地去創(chuàng)、去試，怕工作出錯失誤、怕踩紅線擔責任。
三是落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上存在模糊認識和懈怠思想，對“主體責任”的重視程度還不夠，履行“一崗雙責”不到位，壓力傳導力度不夠大，對日常工作中黨風廉政建設方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面，對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格，但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少，存在失之于寬的問題，個別干部有令不行、有禁不止現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是自我要求嚴不嚴格。執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠嚴格，在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響，平時缺少自我警醒和自我約束，執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律標準不夠高，自我約束、自律意識有所減弱。
一是“四個意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹上存在不深不透的情況，自我要求有所放松，主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標準，嚴要求。
二是政治學習不主動。沒有把政治學習放在突出位置，學習存在片面性，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性，沒有把加強政治理論學習與堅定理想信念緊密結(jié)合起來，放松了黨內(nèi)生活鍛煉，放松世界觀、人生觀、價值觀改造。
三是政治敏銳性不強。在日常工作中，對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，雖沒有隨聲附和，但是聽之任之，沒有堅決反對和制止，沒有理直氣壯地維護好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴格對照黨章黨紀、先輩先進“照鏡子”，放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴格要求，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求，黨性修養(yǎng)不夠牢固，艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
一是強化政治學習，增強“四個意識”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學懂弄通做實上下功夫,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在大是大非、關鍵時刻立場堅定、頭腦清醒、旗幟鮮明，敢于同各種錯誤思想和行為進行斗爭，真正做到對黨忠誠，為黨分憂，為黨擔責，為黨盡責。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和省委整改落實中央巡視組反饋意見動員會部署要求，以“四個意識”為標桿，突出問題導向，杜絕“過關”思想，對號入座，主動認領，不回避、不推脫，即知即改、立行立改，做到真認賬、真剖析、真整改，確保自身問題及時整改到位。
二是堅持率先垂范，嚴守紀律規(guī)矩。認真學習領會習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,加強政治紀律規(guī)矩學習，時刻把黨章黨規(guī)黨紀牢記于心，自覺遵守政治紀律規(guī)矩，始終保持政治定力、思想定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴，把黨的紀律要求作為剛性標準，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律，在遵規(guī)守紀上當好表率，起好示范。嚴格落實“四個服從”，堅定維護習近平總書記在全黨的核心地位，不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署，確保政令暢通，決不搞自行其是、各自為政，決不搞有令不行、有禁不止，決不搞上有政策、下有對策。
根據(jù)湛江市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年3月中旬至7月上旬，市委第五交叉巡察組對中共湛江市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局黨委開展了巡察。2020年9月10日，巡察組將巡察情況向我委作出反饋，指出其中有“黨的領導核心弱化,政治引領作用不強”方面問題5個、“廉政風險防控不力，為民服務意識不強”方面問題5個、“基層黨組織建設不扎實，選人用人工作不規(guī)范”方面問題7個，共17條問題，其中16條已整改完畢，另1條正在積極推進整改中。經(jīng)過三個多月的集中整改，巡察工作取得了預期成效，現(xiàn)將有關整改的情況通報如下：
（一）強化理論學習，提高思想認識。收到巡察組反饋意見后，分局黨委高度重視，切實把巡察整改工作作為一項重要任務來抓。堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，立即召開了黨委擴大會議和班子會議，就整改工作進行了全面安排部署。
（二）加強組織領導，壓實主體責任。制定下發(fā)了《實施方案》，成立了由區(qū)管委會副主任、公安分局黨委書記、局長江浩明任組長，分局黨委副書記、政委萬國偉同志、黨委委員、紀委書記李永華同志任副組長，其他班子成員為組員。領導小組下設整改辦公室在監(jiān)督室（下稱整改辦），由監(jiān)督室主任任辦公室主任，成員由監(jiān)督室副主任等組成，同時從分局監(jiān)督室、指揮中心、政工室、警務保障室抽調(diào)精干力量充實加強。隨后基層各支部單位參照分局做法成立相應的整改工作領導小組，主動承擔起相應的整改責任。
（三）明確工作責任，扎實推進整改。整改活動中，對照市委第五巡察組反饋意見，我們以刀刃向內(nèi)的決心全面整改、以各單位“一把手”對本部門的巡察整改落實工作親自抓、負總責，不回避問題，立行立改，狠抓建章立制，完善《領導班子議事制度》《公務用車輛管理制度》等17項制度，堅持對整改工作實施整改進度管理，嚴格“對賬銷號”，確保整改工作件件有落實，件件有回音，融合共抓，切實做到靠前指揮，整改落實到位。整改活動中，整改辦中主要業(yè)務骨干部門如政工室、監(jiān)督室及警務保障室分抓負責，緊緊圍繞巡察組提出的黨的領導弱化方面、黨建工作方面的缺失、資金監(jiān)管不到位、財務制度執(zhí)行不力各方面展開督導梳理、督查催辦。
完成整改情況經(jīng)綜合《湛江市委巡察組對經(jīng)開區(qū)公安分局巡察情況的反饋問題整改進度表》及各部門單位的整改情況報告，列舉為三大方面17個問題：
（一）“黨的領導核心弱化，政治引領作用不強”方面。
1、關于“政治理論學習不夠深入問題”的整改。
（1）分局黨委會已嚴格執(zhí)行第一議題制度，每2個月組織一次黨委中心組學習。（2）推動學習常態(tài)化、制度化，推行“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新論述。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委會議、理論學習中心組、黨支部會議的第一議題，作為各級組織開展黨員教育的核心課程和第一堂黨課，作為黨員干部教育培訓的重中之重。（3）結(jié)合“堅持政治建警，全面從嚴治警”教育整頓活動，深入開展理論學習，做到學以致用。
2、關于“執(zhí)行民主集中制不嚴問題”的整改。
整改工作中，分局黨委為凝聚強大合力，嚴格執(zhí)行民主集中制，在“三重一大”問題上，嚴格落實集體決策制度，對需討論的事項，強調(diào)科學決策、民主決策和依法決策，每個黨委成員發(fā)表自己的意見和建議，并記錄。在召開巡察整改專題民主生活會時，分局局長率先發(fā)言，認真進行自我批評反思，其他班子成員逐一對照自己的崗位職責，深刻剖析思想根源，提出有針對性的整改措施，得以充分體現(xiàn)分局黨委通過民主集中制決策能力的提升。以點帶面的帶動各科隊所支部定點定期組織一周一次的專題學習，營造學習整改的濃厚氛圍。
3、關于“黨委違規(guī)決策問題”的整改。
為嚴格執(zhí)行收支兩條線等相關規(guī)定，為落實該問題的及時整改，分局局領導與相關人員進行了深入的交心談心有序地展開該項工作。2020年11月1日，該項工作得到及時整改。
4、關于“掃黑除惡工作有待加強問題”的整改。
針對巡察組提出的問題，分局黨委重拳出擊，在掃黑除惡方面：（1）局領導親自掛牌督辦重點線索，親自過問督促線索辦結(jié)；定期組織法制大隊、線索核查人員召開線索會商會議，研究分析線索核查方向，不斷攻堅克難；通報線索辦結(jié)情況，表揚先進督促后進，不斷提升線索辦結(jié)率。目前辦結(jié)率94.5%。經(jīng)統(tǒng)計，至2020年12月初，分局“粵警”工作指標完成暫居全市第一。（2）高度重視掃黑除惡工作，制定出臺黨委研究掃黑除惡制度，黨委每月定期研究掃黑除惡工作。專項斗爭以來，黨委多次研究掃黑除惡工作，切實把掃黑除惡工作列為重要日程。至2020年12月初，分局“颶風2020”行動全市各分局排名中暫居第二，而且還有上升勢頭。（3）我局組織刑偵、網(wǎng)監(jiān)、情報偵控等部門加強對網(wǎng)絡新型犯罪的分析和研判，加緊摸排涉網(wǎng)絡新型犯罪線索，力爭在打擊涉網(wǎng)絡新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午，省公安廳蒞臨我局對隊伍規(guī)范化建設工作進行檢查驗收指出：經(jīng)開區(qū)隊伍軟件基礎好，隊伍年輕化，有激情有活力，想干事能干事，并提出了進一步做大做強的要求。
5、關于“扶貧不夠精準問題”的整改。
分局黨委根據(jù)巡察對扶貧工作的反饋意見，特意沉下心來研究，對扶貧的措施、形式、效果等進行了商榷，對有關村委進行全面排查、針對個別村民因病、因?qū)W等返貧情況，根據(jù)省、市扶貧精神，對相關貧困戶進行網(wǎng)格化全面排查。2020年8月份，我局已發(fā)動組織民警捐款，共籌款44780元，同時已為相關貧困戶申請630扶貧濟困資金。
（二）“廉政風險防控不力，為民服務意識不強”方面問題。
6、關于“黨委履行從嚴治黨責任不力問題”的整改。
整改過程中，分局定期開展專題研究黨風廉政建設工作，將黨廉工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進。2020年4月，分局黨委召開2020年黨風廉政建和反腐敗工作部署分工研究會。同月召開分局黨風廉政建設暨“正風肅紀”會議。2020年分局紀委黨風廉政建設責任制監(jiān)督年度報告經(jīng)認真撰寫，并對前期工作責任人進行批評教育。
7、關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位問題”的整改。
整改過程中，（1）嚴格落實“一崗雙責”要求，簽訂黨風廉政責任書，定期組織黨風廉政警示教育活動，增強民警的廉政意識。（2）分局黨委領導班子每季度到基層單位進行廉政工作監(jiān)督和指導。（3）各派出所所長及刑偵副所長加強對案件監(jiān)督指導工作，及時跟進案件偵辦情況。（4）負責案件民警加大案件偵辦力度，同時做好對受害人安撫工作。
8、關于“沒有嚴格落實抓早抓小談話提醒制度問題”的整改。
9月份以來，分局班子成員之間，分管領導與各科隊所負責人之間，各科隊所負責人與民警之間加強了溝通交流，層層壓實責任，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，杜絕小問題演變成大問題，切實把握讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。按照區(qū)紀委的要求，分局紀委已制定提醒談話制度，每季度按時按質(zhì)報送談話情況。
9、關于“形式主義仍然存在問題”的整改。
針對整改問題（1）刑偵二大隊召開黨員大會通報巡察情況，相關民警作深刻的自我批評，組織全體黨員對《發(fā)展黨員工作細則》再學習，要求其本人重新上報2017年至2019年的思想?yún)R報，同時提高思想認識，杜絕類似的問題再次發(fā)生。（2）分局領導對相關派出所教導員進行提醒談話，召開支部會議，通報情況，該所所領導根據(jù)民警的具體情況開展談心談話，重點加強民警“8小時以外”活動的管理。
10、關于“資金資產(chǎn)管理不到位問題”的整改。
整改情況：完成大部分的整改，其中一項正在積極推進中。截至2019年10月，分局對所有公務車、油卡進行立行立改，于2020年6月1日正式執(zhí)行一車一卡用油制度。（1）執(zhí)法場所工程驗收報告已補充歸檔。（2）已嚴格實行一車一卡用油制度。（3）正確執(zhí)行相關財務規(guī)定。（4）完善罰沒手續(xù)對相關取保候?qū)彵ＷC金足額上繳國庫。
（三）“基層黨組織建設不扎實，選人用人工作不規(guī)范”方面問題。
整改工作中，我們嚴格工作制度，強化教育管理，堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起推進，找準缺口，細處著力，找準問題，從嚴較真，確保將從嚴治黨落到實處，落到關鍵處，落到具體的事情上，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。9月份，巡察意見反饋后，我們嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作，對照黨風廉政建設工作責任書，認真履行黨風廉政建設專題研究部署會議主題并分解和設立臺帳。分局黨委圍繞問題展開研究，分析解決的方法，同時組織多層次的業(yè)務培訓，從民警的思想意識、業(yè)務能力、政策法規(guī)方面入手，不斷夯實公安工作的基礎。多次敦促分局紀委監(jiān)督室、政工部門負責人加強了工作、學習上的督促檢查，加強了績效、考勤打卡的管理掛鉤。
11、關于“會議記錄不規(guī)范問題”的整改。
12、關于“黨內(nèi)基本組織制度落實不到位問題”的整改。
整改過程中，（1）按巡察組建議，將民主生活會會議內(nèi)容記錄在黨委會會議記錄本上。（2）嚴格執(zhí)行組織生活會制度，相關黨支部召開黨員大會，通報巡察情況開展自查自糾，及時落實整改內(nèi)容。
13、關于“重業(yè)務，輕黨建問題”的整改。
我局邀請廣告公司對黨員活動室籌建提供設計方案，現(xiàn)我局的黨員活動室的建設工作正在完善中。我局四樓已開辟有黨務公開欄。
14、關于“發(fā)展黨員審核不嚴問題”的整改。
（1）相關黨支部召開黨員大會，相關民警作深刻檢討。（2）相關兩個支部對履行主體責任進行批評與自我批評。（3）黨委進一步加大對發(fā)展黨員審核力度。
15、關于“對退休老黨員管理不到位問題”的整改。
巡察指出：分局現(xiàn)有退休黨員全部納入政工室黨支部管理。（1）成立退休黨員黨支部。（2）在老干部活動中心設立退休黨員活動室。
16、關于“擅自增設職位問題”的整改。
分局指揮中心虛設1名副科長，屬歷史遺留問題，目前該同志已于2020年9月退休。
17、關于“中層缺乏交流問題”的整改。
今年以來，我局已提拔正科、副科、股級干部等多人，交流正科、副科、正股級干部若干人。目前，均按相關干部選拔任用程序進行公示。
經(jīng)過三個多月的集中整改，我分局黨委在遵照規(guī)章制度、黨的建設及公安工作業(yè)務上均有很大的提升。然而，治安形勢日益復雜，治安防控難度加大。開發(fā)區(qū)東海片區(qū)基層基礎薄弱，人防物防技防建設相對滯后，構建立體化社會治安防控體系基礎薄弱，治安防控難度較大。隨著中科煉化即將投產(chǎn)、巴斯夫等重大項目的落戶，外來人口日漸增多，轄區(qū)治安形勢日益復雜，社會管控壓力增大。下一步，為扎實做好巡察整改工作，分局黨委將始終堅持問題的導向，緊緊圍繞市委巡查組反饋的問題和群眾反映強烈的問題，堅持舉一反三，持續(xù)抓好整改落實工作，切實鞏固整改的成果。一是強化“四個意識”，落實全面從嚴治黨主體責任。分局黨委更為牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、生活及紀律。二是加強黨建工作，進一步夯實基層組織建設。堅持把黨建工作擺在突出位置，全面履行主體責任，堅持“一崗雙責”，兩手抓兩手硬。抓好分局黨委班子自身建設，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入開展批評和自我批評。不斷加強基層組織建設，加大黨建工作監(jiān)督檢查、黨務干部培養(yǎng)和黨員教育管理力度。三是強化“兩個責任”，落實全面從嚴治黨要求。通過制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風、層層傳導壓力、層層分解責任，加強監(jiān)督問責，嚴格標準、健全制度、規(guī)范程序，真正把對黨忠誠、務實進取、德行兼?zhèn)涞母刹窟x用，增強民警隊伍的生機活力。四是建立長效機制，以巡察整改成果激發(fā)經(jīng)開區(qū)公安工作的新局面。今后的一段時間里，我們堅決落實整改工作的要求，努力整改，對賬銷號，對已完成的整改事項，加以檢查，防止反彈；對于已作出部署的強力推進，確保落實到位；對需要長期不懈堅持抓的，要緊盯不放。要加強正面宣傳，占領新聞宣傳主陣地，唱響人民公安為人民的主旋律，努力塑造公安機關的良好形象，以正確的輿論導向，不斷提高公安機關的公信力和親和力。
今將我局黨委關于落實湛江市委第五巡察組的反饋意見的整改的情況通報，廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評，要求有關部門和人員認真糾正，嚴肅整改，限期處理解決好存在的問題。
xxxx年x月x日，區(qū)委第一巡察組到我局反饋了巡察情況后，我局高度重視，多次召開會議研究，制定了我局的落實整改工作方案，一一對照反饋意見的六大問題x項小問題，提出整改措施，明確責任領導、責任股室、責任人，并建立整改落實臺賬?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：
我局黨組班子高度重視區(qū)委第一巡察組巡察我局反饋意見整改落實工作，在x月x日上午區(qū)委第一巡察組召開巡察反饋會后，我局黨組班子即時開展部署整改落實工作。一是召開黨組會議研究部署整改工作。x月x日上午，局長xx同志親自主持召開黨組(擴大)會議，研究部署區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改工作，明確每一項問題的責任領導、責任股室、責任人。二是成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改落實工作領導小組，黨組書記、局長親自擔任組長，其他黨組成員、副局長擔任副組長，擔負起此次整改的主體責任;領導小組下設辦公室，具體負責整改落實工作。三是制定整改方案。xx同志親自主持制定區(qū)委第一巡察組對xx局黨組織巡察反饋意見的整改方案，照單全收，一項不漏，每一項問題都有黨組班子成員牽頭，責任股室負責。四是召開整改動員會。x月x日，我局組織召開區(qū)委第一巡察組巡察xx局黨組織反饋意見整改落實動員會，黨組班子成員、各股室負責人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責同志參加了會議。會議部署了巡察反饋意見的整改落實工作，要求各責任領導、責任股室、責任人要根據(jù)問題清單主動認領，積極整改，針對問題提出整改措施，堅決做到真改、實改、限期改，做好整改落實工作。五是建立整改臺賬。建立區(qū)委第一巡察組巡察xx黨組織反饋意見整改落實臺賬，各整改責任股室亦對承擔的整改問題建立整改臺賬。六是每周召開例會通報整改進度。局黨組班子每周召開一次整改落實工作例會，各分管領導匯報整改落實進度，梳理整改工作中存在的問題，提出下一步整改計劃。例會要求各分管領導、責任股室要倒排工期，把各項整改工作盡量往前趕、往實做，把落實整改工作和促進衛(wèi)計事業(yè)全面發(fā)展相結(jié)合，以嚴實深細的作風，拿出過硬的措施，確保整改任務完成率100%。
(一)政治建設工作有所弱化，黨的領導核心作用不突出整改落實情況。
1.規(guī)范黨組會議，落實民主集中制。xxxx年x月x日重新修改完善我局“三重一大”決策制度，明確“三重一大”事項范圍和黨組議事目錄內(nèi)容，大額資金5萬元及以上支出需在黨組會上討論，黨組會研究“三重一大”問題，需由分管領導提出，各黨組成員分析討論，發(fā)表意見，主要領導最后發(fā)表意見、表態(tài)，確保民主集中制等制度落到實處。
2.強化黨委的政治領導、思想領導和組織領導。加強學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，以抓好區(qū)委巡察反饋的關于黨建薄弱問題專項整改為抓手，全面加強xxx黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是規(guī)范黨委會議。明確每年要召開2次以上黨委會議研究黨建、黨風廉政建設工作，并做好會議簽到、會議記錄等工作。1月x日，召開xx局機關黨委擴大會議，專題學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等文件，并總結(jié)了xx局機關黨委xxxx年黨建工作，部署了xxxx年xx局黨建工作要點，布置了xxxx年度黨支部書記述職評議考核、基層黨組織組織生活會和民主評議黨員等相關工作。參會人員全部簽到。二是積極開展黨員教育學習活動。xxxx年，局機關黨委在3月份制定了xxxx年黨員教育培訓計劃，分別于4月、6月、7月、8月、9月組織開展“初心堂”“不忘初心”、黨員紀律教育月等系列教育學習活動，共有1000多人次參加，形成匯報20余篇。x年針對黨委委員和紀委委員教育培訓不夠問題，將黨委委員、紀委委員的教育學習培訓納入x年黨員教育培訓計劃。三是做好經(jīng)常性督促指導、檢查反饋，持續(xù)改進工作。x年，我局組織開展了3次黨建工作專題督導檢查，分別于5月、8月、10月開展了全面從嚴治黨主體責任落實情況、創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”情況專項督查，基層黨建工作專項督查，黨建及紀檢監(jiān)察工作專項督查，對督查情況進行了通報。xxxx年x月x日—x日開展了第一季度黨建工作督查，進一步推進了機關黨的建設各項工作持續(xù)深入開展。四是落實基層黨建工作責任制。x月x日下午，局機關黨委召開xxxx年度黨支部書記黨建工作述職評議考核工作會議，4個基層黨支部書記對xxxx年度抓黨建工作情況進行了述職。xx局黨組書記、機關黨委書記、機關黨委委員、黨代表對他們述職進行了評議。
(二)思想建設實效性不強，意識形態(tài)重要性認識不夠整改落實情況。
2.落實意識形態(tài)工作責任制。根據(jù)《xx局意識形態(tài)工作責任制實施方案》，進一步細化主要領導、分管領導職責，列出責任清單，全面加強對意識形態(tài)工作的領導和調(diào)研，定期開展督導檢查。將意識形態(tài)工作落實情況納入黨員干部民主生活會和述責述廉。強化對意識形態(tài)陣地管理，加強對微信公眾號、微信群管理，做好輿情監(jiān)測。黨組班子成員履行“一崗雙責”，將意識形態(tài)與分管業(yè)務工作同部署、同研究，抓好分管領域的意識形態(tài)工作。x月x日，我局組織召開了鼎湖區(qū)xx局意識形態(tài)安全工作會議，傳達了國家、省、市宣傳工作和網(wǎng)絡安全及信息化工作會議精神，部署意識形態(tài)安全工作，要求大家要提高政治站位，充分認識意識形態(tài)工作的重要性，進一步增強做好意識形態(tài)的責任感和自覺性，堅決落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地管理，筑牢意識形態(tài)的“防火墻”;x月xx日，我局召開意識形態(tài)專題工作會議，黨組書記、局長xx親自部署xxxx年意識形態(tài)工作，進一步強化意識形態(tài)工作責任制;x月x日-x日，我局黨組班子成員開展新春調(diào)研活動，把意識形態(tài)工作作為調(diào)研的內(nèi)容之一;x月x日-x日，局黨委辦開展第一季度黨建工作督查，意識形態(tài)工作是督查內(nèi)容之一。
(三)組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)整改落實情況。
1.加強干部管理使用和隊伍建設。
(1)嚴格執(zhí)行干部選拔任用回避制度。xxxx年x月x日黨組班子會議討論推薦提拔干部人選，嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》第五十四條“黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避的規(guī)定”的要求執(zhí)行。黨組會議在討論干部任免時，涉及與會人員本人及其親屬的，均實行回避。
(2)合理配置梯隊人才，著力培養(yǎng)中層干部。x年x月x日，我局黨組向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)4名年輕、高學歷、高職稱的優(yōu)秀干部人選;xxxx年x月x日，我局黨組再次向區(qū)委組織部推薦了系統(tǒng)內(nèi)3名年輕、高學歷、高職稱的優(yōu)秀人選;xxxx年x月，我區(qū)組織xx單位到xx開展現(xiàn)場招聘工作;xxxx年，組織了1次公開招聘，錄用人員x名;組織了粵東西北招聘，錄用人員1名;招收定向大專生2名，充實了xx人才隊伍;局在任用內(nèi)設機構負責人，選任年輕高學歷的優(yōu)秀人員，目前局對4名年輕的高學歷中層干部在進行培養(yǎng);xx在任用內(nèi)設機構負責人時，均選用年輕高學歷的優(yōu)秀人員。改進混崗混編情況，規(guī)范從基層單位抽調(diào)人員到局工作機制。xxxx年x月，局黨組班子在研究調(diào)整人員工作時，基本上對中層干部混崗混編進行了調(diào)整，中層干部已按實際崗位履職;xxxx年x月，我局制定了抽調(diào)人員管理制度，規(guī)范對從基層單位抽調(diào)人員的管理。
(3)制定引進、留住醫(yī)療衛(wèi)生人才辦法。搭建醫(yī)療平臺，加強人才培養(yǎng)，……。改善用人制度，提高xx人才的薪酬待遇，穩(wěn)定xx人才隊伍。我局代擬了《關于加強xx人才隊伍建設實施意見》和《進一步深化xx綜合改革工作方案》，已送區(qū)府審定待印發(fā)。此外，嚴格落實xx，積極引進xx技術人才，x月x日、x月x日-x日，我局分別到廣州、湖南和廣西進行公開招聘，現(xiàn)場報名參加筆試的應屆畢業(yè)生有x人，簽訂服務協(xié)議x人，其中簽訂三方協(xié)議的有x人。
(4)嚴格執(zhí)行干部出入國(境)證件管理制度。于xxxx年xx月對全系統(tǒng)在職在編干部自xxxx年x月以來因私出國(境)情況開展自查，沒發(fā)現(xiàn)未經(jīng)組織審批私自出國(境)情況;制定并印發(fā)了干部因私出國(境)審批以及證件管理制度，由我局統(tǒng)一到公安出入境管理部門備案，證件統(tǒng)一交我局辦公室管理，并及時做好登記和使用記錄;對新進人員及時做好證件的登記備案、收集和管理工作。
2.規(guī)范黨內(nèi)組織生活。
(1)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。xxxx年x月至今，我局支部共召開支委會4次，黨員大會2次。xxxx年x月x日，我局黨委轉(zhuǎn)發(fā)了《認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)的通知》至各黨支部，并提出了貫徹落實意見。截止x月x日，各黨支部已召開學習傳達貫徹會議，開展對照檢查、自查自糾，對查找出來的存在問題進行了整改，不能即時整改的問題上報局黨委。
(2)加強督查指導，督查各黨支部及時換屆。隨著機構改革的進行，我局成立了中共xx機關委員會，原xx機關委員會自動撤銷。xx機關委員會下轄x個黨支部，截止x月x日，xxx黨支部已完成換屆選舉工作，新成立的xxx黨支部已完善了組織架構。xxxx年x月xx日，中共xx機關委員會第一次代表大會召開，會議選舉產(chǎn)生了xx機關黨委和紀委領導班子。
(3)嚴格核對黨費繳納基數(shù)。x月x日，局黨委對2014年-2017年期間全體黨員應繳黨費和實繳黨費進行初步核對，并積極與區(qū)委組織部溝通，咨詢今年黨費繳納基數(shù)等問題。x月x日，xx機關黨委召開擴大會議，對黨費規(guī)范繳納工作進行了布置。截止x月x日，xxx黨支部已對2014年-2017年黨費繳交基數(shù)進行重新核對。xxxx年后，黨費繳交基數(shù)堅決執(zhí)行區(qū)委組織部文件，嚴格按工資比例進行收繳。
(4)緊抓黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，完善資料。定時做好黨內(nèi)組織生活資料的歸檔整理，高質(zhì)量召開xxxx年度領導班子民主生活會。xxxx年，各黨支部通過會前公示、組織學習、談心談話、撰寫個人對照檢查材料、會議上批評與自我批評、個人自評、黨員互評、組織測評及組織評定等環(huán)節(jié)，按時按質(zhì)完成了xxxx年度組織生活會和民主評議黨員會議(其中參與民主評議黨員的黨員為x名，評選出優(yōu)秀黨員x名);局黨委在x月x日的xx機關黨委擴大會議上對基層黨組織組織生活會和民主評議黨員會議進行了布置，要求各黨支部要嚴格按照要求開好民主評議黨員會議，并做好相關會議資料收集。xxxx年度我局黨員領導干部民主生活會于xxxx年x月x日召開。會前，通過發(fā)放征求意見表(100份)，面對面談心談話等方式廣泛征求意見和建議，收到意見建議12條次，經(jīng)綜合匯總為5條意見建議，會上，與會的黨員領導干部積極開展批評與自我批評，達到了紅紅臉、出出汗的效果。會后，對照查找出來的問題，明確整改清單，制定整改方案落實整改。并及時將民主生活會資料收集歸檔。
(四)落實中央“八項規(guī)定”精神不到位整改落實情況。
1.嚴格執(zhí)行公車管理制度。已于xxxx年x月為公務車xx辦理加油卡，實行一車一卡，并指定專人管理公車使用，做好公車使用記錄，明確應急處置、下鄉(xiāng)或公差等情況優(yōu)先使用公車。xxxx年x月，啟用廣東公務出行公務用車管理系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線管理公務用車。
(五)黨風廉政責任落實不到位整改落實情況。
1.加強對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控。一是……。二是加強相關制度的學習培訓，對大型設備購置等領域進行風險防控，根據(jù)政府采購管理制度按程序上會、論證，履行好監(jiān)管職能。xxxx年x月x日，組織財務人員認真學習相關財務制度。三是xxxx年x月至x月，對全區(qū)廉政風險防控進行自查自糾，其中填寫了班子成員廉政風險及防控登記表、內(nèi)設機構廉政風險及防控登記表、工作人員崗位廉政風險及防控登記表，并完善了xx局領導班子及成員的廉政風險及防控措施。
2.有針對性地抓好“抓早抓小”談話提醒工作。及時發(fā)放季度談話提醒登記表，提醒各黨組班子成員每個季度做好談話提醒工作。x月x日，局黨委辦統(tǒng)一向局黨組班子成員發(fā)放季度談話提醒登記表，督促黨組班子成員每季度針對被約談人執(zhí)行“六大紀律”尤其是遵守廉潔自律準則方面存在的苗頭性、傾向性問題，落實全面從嚴治黨責任不力以及其他需要引起注意的情況，進行談話提醒。x月x日，針對春節(jié)期間開展糾正“四風”工作要求，局紀委書記對xx分管行風工作的領導進行談話提醒，并針對督查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，要求各單位以問題為導向，立行立改。
3.強化警示教育。增加重要時間節(jié)點的警示教育，如增加廉潔短信提醒發(fā)送次數(shù)，至x月x日，編輯發(fā)送廉潔提醒短信共xxxx條。局黨委通過電子郵件，通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織學習違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題的典型案例通報。x月x日，召開xxxx機關黨委擴大會議，會議上專題學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，傳達學習了區(qū)紀委八屆四次全會精神，并宣讀了《關于給予xx同志黨內(nèi)警告處分的決定》。x月x日，組織開展春節(jié)期間紀律作風明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的5個問題當場給予提醒教育，責令整改。2月1日，在全系統(tǒng)工作會議上，通報了對xx紀律作風明查暗訪情況。
(六)重點領域存在廉政風險整改落實情況。
1.規(guī)范原始憑證入賬。……。
2.規(guī)范固定資產(chǎn)登記處置。一是對新車(xxxx)購置稅在xx年xx月進行賬務調(diào)整，補充登記固定資產(chǎn)入賬。二是完善資產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，確保應入固定資產(chǎn)的均列入固定資產(chǎn)核算。三是加強會計制度和資產(chǎn)管理制度的培訓學習，加強固定資產(chǎn)入賬審核，確保不漏登，不重登。x月x日，組織財務人員學習資產(chǎn)管理制度，并對本局的資產(chǎn)管理制度進行修改完善。
3.規(guī)范。
巡察四個落實的巡察報告篇九
2020年4月20日至5月20日，縣委第二巡察組對我鄉(xiāng)開展了巡察;并于8月1日，向新橋鄉(xiāng)黨委和黨組織主要負責人反饋了巡察意見。為認真落實縣委第二巡察組《關于印發(fā)縣委第二巡察組關于巡察新橋鄉(xiāng)黨委的反饋意見的通知》中提出的整改任務，按照《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會關于落實縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問題的整改方案》，新橋鄉(xiāng)黨委高度重視，對縣委巡察組反饋的問題進行認真剖析，深刻分析產(chǎn)生原因，并結(jié)合工作實際，列出問題整改清單，全面落實整改責任和整改措施，對存在的問題逐項進行整改。目前，反饋意見指出的三個方面12個問題已全部整改完畢?，F(xiàn)將新橋鄉(xiāng)黨委整改情況報告如下：
巡察組反饋意見兩個月來，新橋鄉(xiāng)黨委把這次巡察問題整改作為全面提高干部職工工作水平、加強基層組織建設、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要契機，認真研究部署巡察整改工作，聽取整改進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。全體班子成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止;對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。
(一)提升政治站位，堅定整改意識。
自巡察整改反饋會召開后，鄉(xiāng)黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識，要求班子成員把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，進一步提高政治站位，帶頭改進作風、帶頭整改落實，把整改工作作為近期工作的重中之重，作為首要政治任務抓實抓好。多次召開專題會議，對巡察組反饋的意見照單全收，對號入座，嚴格制定整改方案，采取實地核查、綜合研判、分析評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強組織領導，層層安排部署。
為切實加強新新橋鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領導，成立了新橋鄉(xiāng)巡察整改工作領導小組,由黨委書記張繼剛?cè)谓M長,其他班子成員任副組長,第一書記、各村支部書記為成員，黨委副書記謝靈運任辦公室主任，黨委副書記馬運麟任辦公室副主任，全面負責整改工作。自反饋會召開后，鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題，堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫然\子向緊處扎，把整改事項落實到具體責任領導、責任科室和分管干部，明確完成時限，層層壓實責任，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
(三)研究對策措施，制訂整改方案。
新橋鄉(xiāng)召開了巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的3個方面12個問題分解到每位班子成員手中，并要求班子成員對領到的問題，全面梳理，查找原因，舉一反三，反思警醒，研究制定具體整改措施，形成了整改工作方案。經(jīng)黨政班子多次討論修改后提交黨委會討論通過，形成《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會關于落實縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問題的整改方案》，并以黨委文件形式上報巡察辦，經(jīng)縣巡察整改工作領導小組審核通過后，作為貫徹落實好縣委第二巡察組巡察反饋意見整改工作的綱領性文件，責成各責任領導根據(jù)整改工作方案，認真對標檢查，嚴格執(zhí)行整改落實。
(四)堅持問題導向，完善整改臺賬。
新橋鄉(xiāng)黨委要求，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場，要以問題為導向，對巡察反饋的問題線索進行分類，明確整改措施、任務分工，形成了問題、任務、責任“三個臺賬”，并根據(jù)實際情況，分類實施推進。對已基本完成的整改任務，適時組織回頭看;對正在進行的整改任務，督促相關責任人嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改;對整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題，立行立改，堅決防止反彈反復和邊改邊犯。
(五)強化督導檢查，推進整改落實。
為確保整改工作事事有回音，件件有落實，新橋鄉(xiāng)紀委不定期對巡察整改工作進行督察，按照黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求，對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，并建立巡察整改周匯報、月小結(jié)制度，對整改情況一盯到底。對整改工作措施不力,貽誤落實,其至推諉扯皮的，責令責任領導做出情況說明，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任。鄉(xiāng)紀委將對督查出來的問題，堅持實事求是的原則，給予通報;對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務的干部予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的干部予以通報批評，要求認真糾正，嚴肅整改，限期處理解決好存在的問題。
縣委第二巡察組共向我鄉(xiāng)黨委反饋三個方面12個問題，目前已全部完成整改。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。
1、關于主題教育開展不認真、走過場問題。主要表現(xiàn)在開展主題教育不認真，開展主題教育不扎實，主題教育開展不深入。
整改情況：一是制定《新橋鄉(xiāng)村黨支部“三會一課”計劃安排表》和《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀實簿紀實管理細則》，建立起各村第一書記、包村干部常態(tài)化駐點指導轄村開展“三會一課”機制，并由鄉(xiāng)黨政辦對各支部黨建紀實簿的填寫，實行常態(tài)督查;二是組織轄村黨支部書記牽頭開展“不忘初心·牢記使命”集中學習，督促轄村黨員積極參加“不忘初心·牢記使命”、“兩本書”集中學習和個人自學，三是由鄉(xiāng)黨委牽頭制定涵蓋以上內(nèi)容的簡易讀本，提高黨員對“不忘初心·牢記使命”主題教育的知曉度。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，轄區(qū)各支部能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來;同時，把“不忘初心·牢記使命”主題活動和學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
(二)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
2、關于黨員發(fā)展不嚴謹、不規(guī)范問題。主要表現(xiàn)在黨員發(fā)展程序不規(guī)范，黨員發(fā)展材料不規(guī)范，黨員發(fā)展把關不嚴。
整改情況：一是加強黨務工作者及村支部書記的培訓力度，建立《新橋鄉(xiāng)黨委發(fā)展黨員責任追究制度》，對發(fā)展黨員工作實行全程責任追究;二是鄉(xiāng)黨委已對水坪村、北馬村支部書記、組織委員進行提醒談話，并將材料整改完畢;三是根據(jù)核實的情況，將正確的入黨材料規(guī)范完善進原有檔案并附情況說明;四是指導各支部在發(fā)展黨員期間，要完善并履行好發(fā)展黨員工作程序，促進發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化，同時在支部記事薄中體現(xiàn)出來;五是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將常態(tài)化組織轄村黨支部書記、黨務工作者學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，并用考試成績來鑒定學習成果。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，各支部書記、黨務工作者已熟悉發(fā)展黨員工作程序，在今后的工作中能夠按照黨員發(fā)展流程按期開展工作。
3、黨委對黨建工作研究不夠、重視不夠問題。主要表現(xiàn)在對黨建工作思考謀劃不夠，黨務人員業(yè)務能力不足，黨內(nèi)政治生活開展不嚴謹。
整改情況：一是健全黨建工作責任制，強化黨委書記第一責任人責任，每年至少組織召開4次專題會議，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;二是引導黨政領導班子擺正黨務與業(yè)務工作的關系，負責抓好聯(lián)系村和分管范圍內(nèi)的黨建工作;三是充分發(fā)揮黨支部的作用，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來;四是配優(yōu)配強黨務干部隊伍，要選綜合能力較強的干部擔任黨務工作者，并開展好黨務工作者崗前培訓工作，同時，建立黨務工作者后備隊伍，并適時展開意向性培訓，確保后期黨務工作必須要有人進行管理接班;五是按照《新橋鄉(xiāng)轄區(qū)村黨支部“三會一課”計劃安排表》，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，堅決防止黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)表面化、形式化;六是充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用，按期召開支部委員會會議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié)，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，并按照《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀實簿紀實管理細則》要求做好會議記錄。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，新橋鄉(xiāng)建立起黨建工作責任制，定期召開黨建工作專題會議，并嚴格落實“一崗雙責”要求，特別是在疫情和防汛期間各支部和黨員作用發(fā)揮明顯改善;同時，黨務人員教育管理工作得到了有效加強，組織生活會得到了規(guī)范，對充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。
4、黨委對落實主體責任認識不足、重視不夠問題。主要表現(xiàn)在民主與集中制執(zhí)行不嚴格，公開公示不規(guī)范;對村級議事機制監(jiān)督不到位;對村級項目實施監(jiān)管不到位。
整改情況：一是嚴格落實黨委管黨治黨主體責任，建立健全“一把手負總責，分管領導具體負責，黨委委員一崗雙責，黨支部各司其責”的責任體系;二是健全黨委議事規(guī)則和決策程序，以機制約束促整改，在“三重一大”的執(zhí)行上，將堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，正確對待“多種聲音”，集中正確的意見;三是由鄉(xiāng)黨政辦圍繞“黨務、民政、社保、扶貧、財政”等內(nèi)容制定轄區(qū)“三務公開”規(guī)范，并由各村第一書記、村會計牽頭按月更新公開內(nèi)容;四是由鄉(xiāng)黨委牽頭，建立村級“一事一議”相關配套制度，各村在召開“一事一議”相關會議期間，必須嚴格按照制度要求組織實施，鄉(xiāng)黨委將全程對村級“一事一議”的執(zhí)行進行監(jiān)督，存在問題立查立改。五是強化鄉(xiāng)黨委、紀委對村級議事機制監(jiān)督、項目實施監(jiān)管力度，督促村級事務嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策程序規(guī)范進行;六是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將指導村兩委選出民心所向的村務監(jiān)督委員會班子，并對其進行教育培訓，解決不會監(jiān)督的問題;七是健全監(jiān)督制約機制，積極推行“三務”公開，提高權力運行的透明度，接受群眾廣泛監(jiān)督，保障群眾對村級事務的知情權、參與權;同時，由鄉(xiāng)紀委對村級事務進行全面檢查指導監(jiān)督，對村“兩委”做出的各項決定決議，要加強檢查監(jiān)督，跟蹤問效，防止出現(xiàn)打折扣、打白條或者落實不到位的現(xiàn)象。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，基層黨建工作得到重視和加強，黨建工作“第一責任人”意識不斷增強，農(nóng)村黨員干部素質(zhì)明顯提高，村級各項制度更加完善，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀委對村級事務的監(jiān)督已形成常態(tài);同時，三務公開已全面推進，且做到按月公開。
5、意識形態(tài)工作責任制落實不到位問題。主要表現(xiàn)在對新時期意識形態(tài)工作學習還不夠，部分村干部對意識形態(tài)工作認識不夠，缺少對意識形態(tài)研判記錄。
整改情況：一是強化認識，深刻理解和認識意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全;二是加強學習，堅持把學理論、學原著、悟原理作為理論武裝的重要內(nèi)容，堅持集中學與自學相結(jié)合，堅持會前學法學紀，真正做到學有所獲、學有所用、學用結(jié)合。三是持續(xù)深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，在村組干部、黨員干部群眾中開展專題演講、講故事比賽等，運用各種媒體、采取不同形式進行宣傳;四是每年至少開展一次“黨的創(chuàng)新理論宣講進基層”宣講活動，積極開展“身邊的好人”“好婆婆、好媳婦”“最美新橋人”等評選活動，;五是把意識形態(tài)工作納入黨委年度工作要點，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于4次;六是把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入黨員領導干部理論學習的重要內(nèi)容，每月至少組織1次意識形態(tài)知識學習，每年至少開展2次意識形態(tài)工作自檢自查，每年年底在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領域情況。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，我鄉(xiāng)不將“學理論、學原著、悟原理”作為理論武裝的重要內(nèi)容，并在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展，政策宣傳力度和農(nóng)村黨員干部群眾參與度有所提高，意識形態(tài)研判記錄清晰，工作推進有力。
6、履行黨風廉政主體責任認識不清、監(jiān)督缺位問題。主要表現(xiàn)在認真落實主體責任不夠，廉政風險防控意識不強，黨風廉政宣傳工作力度不夠。
整改情況：一是加強黨風廉政的主責意識，每季度召開研究黨風廉政建設工作會議不少于1次，每半年召開1次黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作領導小組會議;2020年9月20日，召開了我鄉(xiāng)今年1-9月班子成員向黨委書記專題匯報黨風廉政工作專題會;二是鄉(xiāng)黨委主要負責人張繼剛同志于2020年9月4日與現(xiàn)任鄉(xiāng)紀委書記陳輝同志進行專門談話，要求鄉(xiāng)紀委具體負責，并認識到工作的重要性，協(xié)助鄉(xiāng)黨委在今后做實、做細此項工作;三是要求各班子成員、干部職工、村“兩委”干部根據(jù)自身的工作分工，制定個人今年的廉政風險點，并按風險點警醒自己開展日常工作，予以長期堅持;四是定期不定期加強日常監(jiān)督檢查、抽查，重點包括鄉(xiāng)財、村財、干部履職情況、風險防控等情況，確保各項任務和工作安排都有落實，有回音。五是2020年11月13日，對全鄉(xiāng)干部職工、村兩委主要干部進行今年的第二次集體廉政談話，對財經(jīng)紀律和制度做好警示教育。六是以全縣開展的黨風廉政群眾掃碼答平臺機會，利用“陽光問廉壩壩會”、微信群、qq群、群眾大會等契機，加大黨風廉政宣傳工作力度，宣傳黨風廉政社會評價電話，提高群眾知曉度及滿意度。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，我鄉(xiāng)黨風廉政的主體責任意識更強，各項工作推進有力，鄉(xiāng)班子、村“兩委”干部已查找廉政風險點，廉政風險防控意識不斷加強，通過加強黨風廉政宣傳，群眾積極參與黨風廉政測評。
7、執(zhí)紀監(jiān)督失之于軟、失之于寬問題的整改。主要表現(xiàn)在執(zhí)行工作紀律不嚴謹，執(zhí)行監(jiān)督責任不夠，談話提醒力度不夠，對鄉(xiāng)財、村財?shù)娜粘１O(jiān)督監(jiān)管偏寬偏軟，公務用車管理不規(guī)范。
整改情況：一是鄉(xiāng)紀委監(jiān)督鄉(xiāng)黨政辦公室嚴格執(zhí)行我鄉(xiāng)干部考勤制度，杜絕有不假外出的情況發(fā)生，每月形成考勤匯總表存檔，對違紀違規(guī)的依法依規(guī)處理。二是常態(tài)化對干部職工去向牌、值班值守信息的公示公開情況進行專項抽查、檢查，確保公示欄上的信息為最新的實事信息，方便群眾辦事。三是鄉(xiāng)紀委加強對全鄉(xiāng)黨員干部的日常工作、鄉(xiāng)、村兩級“三務”公開、“八項規(guī)定”精神等的監(jiān)督力度;四是制定《新橋鄉(xiāng)干部職工八小時以外的自我管理辦法》，拓寬對同級黨員干部的日常工作、紀律監(jiān)管渠道，做實、做細日常監(jiān)督工作。五是2020年開始，制定專門的鄉(xiāng)、村干部廉政談話記錄本，對談話對象的身份進行分析，結(jié)合談話對象崗位實際編制談話提綱，確保每一次廉政談話起到實際的作用;六是做好談話工作，與現(xiàn)任紀委書記陳輝同志進行談話，要求陳輝同志一定要提高思想認識，協(xié)助黨委開展好全鄉(xiāng)今后的廉政談話工作，同時，在春節(jié)等重要節(jié)假日開展好全鄉(xiāng)黨員、干部的廉政提醒工作，做到提醒到位，預防在先;七是鄉(xiāng)紀委庚即對鄉(xiāng)財、村財進行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的不合理的情況及時督促整改，加大對鄉(xiāng)村兩級財務、項目的監(jiān)督力度，把監(jiān)督延伸到村組每個角落，確保監(jiān)管不留盲區(qū)和空白。八是完善《新橋鄉(xiāng)公務用車管理辦法》，要求辦公室嚴格把關，鄉(xiāng)紀委不定期對公務用車的管理情況進行監(jiān)督檢查，做到無派車單不出車，無領導簽字不派車，促使建立規(guī)范的管理臺賬。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，鄉(xiāng)紀委已加強鄉(xiāng)村兩級干部的執(zhí)行監(jiān)督，鄉(xiāng)、村干部廉政談話已嚴格實施，公務用車實現(xiàn)規(guī)范化管理;同時，鄉(xiāng)紀委已常態(tài)化對鄉(xiāng)財、村財進行監(jiān)督檢查。
巡察四個落實的巡察報告篇十
機關各股室、下屬事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務分中心:。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年5月13日至2019年6月12日，區(qū)委第四巡察組對區(qū)財政局黨組進行了巡察，并于2019年9月24日向區(qū)財政局黨組書面反饋了意見，要求對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)將區(qū)財政局黨組巡察整改情況匯報如下：
（一）高度重視，統(tǒng)一部署。
按照區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見，要求局黨組嚴肅對待，認真整改，這對區(qū)財政局全面加強黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任，具有極其深遠的歷史意義。9月24日，區(qū)委第四巡察組反饋意見后，我局立即研究成立由局黨組書記黃本松同志為組長，局黨組副書記李京同志為副組長，其他班子成員為領導小組成員，下設四個工作小組為工作小組成員，由張倩、張勇、熊廷江為領導小組聯(lián)絡員，負責做好整改過程中的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。9月25日，局黨組召開巡察整改專題黨組會，研究部署全局巡察整改各項任務落實和整改措施具體要求，制定切實可行的巡察整改方案，以高度負責的精神確保整改成效。
（二）對照清單，建立臺賬。
為有效推動巡察整改工作，區(qū)財政局黨組逐一對照巡察反饋意見，把握政治巡察的基本要求，以巡察反饋的6大方面35個問題為依據(jù)制定了整改任務落實問題清單、任務清單和責任清單，保證巡察反饋意見無缺項、無遺漏、全覆蓋。
區(qū)財政局黨組將9月24日至12月23日確定為集中整改期，在征求意見的基礎上，確定了35個問題集中整改期內(nèi)要完成或階段性完成的任務和措施，嚴格對照標準，明確了各項整改任務的主責領導、主責單位、任務清單、完成時間，形成了整改臺賬。黨組書記帶頭，黨組班子成員對照整改任務清單，主動對位認領任務，認真履行對黨組織的承諾。
（三）細化措施，明確責任。
局黨組堅持將整改任務細化落實到各位班子成員和下屬事業(yè)單位負責人。整改工作全面推開后，黨組書記對黨組班子成員進行逐一約談，聽取其所承擔整改工作的推進思路和任務進展情況，與各班子成員一道剖析問題根源，逐項細化方案和措施，形成整體性系統(tǒng)化的整改工作體系，進一步明確主責領導和主責股室以及下屬事業(yè)單位要求，進一步夯實責任，并要求各位班子成員認真對照查找自身問題，舉一反三查找分管領域存在的突出問題，追本溯源，深挖病根，對癥下藥，科學施策，確保按時高質(zhì)量完成整改任務。在領導班子帶領下，各股室和下屬事業(yè)單位主動認領問題，層層壓實責任，人人承擔責任。局主要負責人及時掌握落實整改的進展情況，對已完成的任務及時銷號，對個別進展緩慢或整改不到位的任務進行督辦。
（四）嚴格標準，推進整改。
局黨組本著對黨負責、對全區(qū)財政事業(yè)負責、對全體干部職工負責的態(tài)度，嚴格標準推進落實。要求每位黨組班子成員要鐵面無私地抓好整改，確保整改動力不衰減，成效不縮水；要求在明確時限內(nèi)完成各項整改任務；要求局黨建辦完成好區(qū)委巡察辦交辦的所有線索問題的核查整改；要求各方面整改既要注重當下舉措的落實，更要注重長效機制建設，注重加強制度、機制、體制、程序等方面的建設，發(fā)揮整改成果的長效作用。
三個月來，局黨組不斷加強對巡察整改工作的推動，通過局領導主要負責人、班子成員、股室負責人及下屬事業(yè)單位負責人齊心協(xié)力、全力以赴，截至12月23日，6方面16類問題35個具體問題已按時間節(jié)點完成階段性任務。對于整改工作中屬于中長期的任務，目前已明確整改舉措，并正在按照制定計劃扎實推進，確保取得成效。
對照區(qū)委第四巡察組反饋意見，局黨組堅持查根源、定標準、明舉措、嚴整改、求實效，緊盯6個方面35個問題整改任務清單，逐項推進落實，逐項對賬銷號。具體整改情況如下：
（一）黨的政治建設方面。
1.關于“領導核心作用發(fā)揮不充分”的問題整改。
（1）關于“政治領導力發(fā)揮不夠”的問題整改。一是加強學習。開設了4期“職工讀書班”，著重圍繞“通川財政發(fā)展歷程和未來展望”、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《2019年均衡性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法》、《政府投資條例》、《財政資金的監(jiān)督管理辦法》、《政府投資建設項目評審規(guī)定》、《關于進一步建立和完善扶貧資金使用管理長效機制的通知》等進行了學習交流，并結(jié)合自身工作，研讀最新政策形勢。二是深入調(diào)研。堅持學做結(jié)合，領導班子通過開展主題教育調(diào)查研究，共形成調(diào)研成果8篇。圍繞財政系統(tǒng)的政治建設、組織建設、制度建設以及加強隊伍管理、從嚴管黨治黨，落實“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，重點從減稅降費政策的落實和影響、優(yōu)化教育資源配置、政府投資項目前期費用審核撥付辦法、政府性投資項目管理、財政資金監(jiān)督工作、新會計軟件實施運行、用好統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金鞏固脫貧成果、績效評價結(jié)果應用等方面深入調(diào)研，通過查找問題、落實落地，拿出了破解難題的實招、硬招，推動各項工作落實落地。
（2）關于“政治功能與財政職能作用結(jié)合不夠”的問題整改。一是爭取資金成效顯著。在區(qū)委區(qū)政府的領導下，經(jīng)過全區(qū)各部門（單位）的共同努力，目前實際向上爭取資金成效顯著。二是財政改革成效顯著。首先有序推進政府購買服務。摸清政府購買服務情況，草擬了政府購買服務管理辦法、實施方案、指導性目錄等文件。其次全面實施績效述職。財政資金使用績效評價取得階段性成果，財政資金使用績效述職深入開展。在2019年政府廉政工作會議上，23個區(qū)級部門和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委都提交了財政資金使用績效報告。三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支出績效評價。優(yōu)化《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金績效評價方案》，精心組織實施，嚴把績效評價關口，推進資金分配規(guī)范化、制度化、科學化建設，確保財政資源配置到位。預算績效管理先進經(jīng)驗被《中國財政》、《達州日報》、《決策參考》、《四川財政與會計》等報刊及新華社、財政部、省財政廳、“人民日報·百家號”等官方網(wǎng)站宣傳報道。最后招商引稅見成效。財稅共同發(fā)力，引入北京乘法云公司落戶通川，創(chuàng)辦“自由人”人力資源電商服務平臺項目，成功開啟了異地引稅新模式。
（3）關于“民主集中制落實不嚴”的問題整改。嚴格落實民主集中制，按照《“三重一大”決策制度實施細則》執(zhí)行，議題由各黨組成員在征求相關分管領導意見后提出，并與班子其它成員進行溝通后填寫《黨組會議題征集單》交局人事股匯總收集議題，編制《黨組會議議題》。
2.關于“落實上級決策部署不堅決”的問題整改。
（4）一是及時傳達上級各類文件會議精神，確保將上級精神要求傳達到位，并結(jié)合財政實際，認真貫徹落實上級重大決策部署的實施意見，確保貫徹落實到位。二是明確了班子成員的分工，建立了ab角分工制度和班子成員之間的日常溝通協(xié)調(diào)機制，班子成員之間在每次黨組會及辦公會議中，互相交流業(yè)務，加強工作溝通，形成了一盤棋的思想，各項工作得到了有力推進。
3.關于“履行財政監(jiān)督職能偏軟”的問題整改。
（5）一是嚴格執(zhí)行《預算法》，預算全覆蓋。我區(qū)已從2016年起，每年已將地方一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社?；痤A算四本預算全部納入年初預算編制范圍，做到應編盡編，嚴格預算一個“盤子”，報經(jīng)區(qū)人代會審批后下達執(zhí)行。并全面實行預算績效管理，增強預算的約束和剛性。二是嚴格政策執(zhí)行，規(guī)范收入繳存?，F(xiàn)已按巡察部門要求督促全區(qū)所有部門財政非稅收入、政府性基金預算收入全額繳入財政非稅專戶，再通過財政非稅專戶繳入?yún)^(qū)級金庫，實現(xiàn)收入一個“籠子”。三是嚴格預算執(zhí)行。確保支出進度現(xiàn)全區(qū)預算單位的資金均通過全省統(tǒng)一的“大平臺”支付，所有預算單位資金全部納入國庫集中支付及核算，與國庫集中支付代理銀行簽訂《國庫集中支付代理協(xié)議書》，并嚴格按照資金清算相關制度，開設“財政零余額賬戶”200?個，全區(qū)預算單位財政資金均通過“財政零余額賬戶”實現(xiàn)支付。四是清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，盤活存量資金。我區(qū)從2016年起，按照上級要求，每年對部門年末資金和超過兩年以上的專項資金進行了清理，全部用于支持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展支出和消化歷年支出掛賬。五是強化監(jiān)督職能。全面完成全區(qū)征拆補償項目資金、“一卡通”專項、減稅降費政策措施實施效果等監(jiān)督檢查；扎實開展會計信息質(zhì)量和嚴肅財經(jīng)紀律專項檢查；完成低保特困等“四項扶貧”專項資金檢查，清理入戶發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受補貼等問題3個，涉及違規(guī)資金14萬元。六是嚴格財政評審。嚴格辦理預算評審、結(jié)算評審、資產(chǎn)評估項目。七是規(guī)范政府采購。規(guī)范已立項審批商場直購或網(wǎng)上競價、公開招標、競爭性談判、競爭性磋商等采購項目。
（二）黨的思想建設方面。
1.關于“政治教育不深不細”的問題整改。
（6）關于“思想教育方式單一”的問題整改。認真制定了《2019年黨組中心組學習安排表》、開展中心組學習15次、各黨支部開展黨課學習8次，“黨員活動日”學習12次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次、黨建知識競賽1次。班子成員和干部職工通過“學習強國”、財政部微信公眾號積極開展自學，同時積極組織參與《全國減稅降費知識競賽》和“廉潔達州”微信公眾號關于達州市紀委監(jiān)委“不忘初心、牢記使命”主題教育知識答題。
（7）關于“‘兩學一做’學做結(jié)合不緊密”的問題整改。一是認真制定了《2019年“兩學一做”學習教育安排表》、《2019年黨建“三會一課”學習安排表》，將多種學習方式相結(jié)合。共開展“兩學一做”學習教育13次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次，堅持做到學深學透、入腦入心，進一步提高了政治思想覺悟，增強了奉獻精神和擔當意識。二是利用“學習強國”學習平臺，強化黨員干部理論素養(yǎng)，加強理論、時事和財政業(yè)務學習。學習積分是體現(xiàn)學習參與度、檢驗學習效果的直接考量；通過平臺，熟悉黨的方針政策、了解黨建知識、接受黨性教育、傳播黨的聲音。讓每日學習成為常態(tài)，隨時掌握理論知識，及時了解時政信息，時刻注意充電蓄能，積極提升理論水平。
2.關于“意識形態(tài)工作不嚴不實”的問題整改。
（8）關于“學習不深入”的問題整改。創(chuàng)新開展“財政業(yè)務講壇”，目前已開展了1期，集中學習了《財政國庫相關業(yè)務》、《項目建設管理和村級財務管理》。通過多形式的學習研討，進一步提升了廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力。黨組書記帶頭抓、帶頭學、帶頭用，定期公布班子成員及黨員干部“學習強國”積分情況。在各支部黨務公開欄和“通川財政黨員活動”微信群公示了“共產(chǎn)黨員”、“達州先鋒”、“通川堅鋒”微信公眾號二維碼及訂閱方式，目前全局在職黨員干部已全部完成了訂閱。
（9）關于“工作不全面”的問題整改。區(qū)財政局黨組班子以對黨負責的態(tài)度，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，嚴格落實“四個責任”和黨組書記“三帶頭三親自”，黨組書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，時刻履行監(jiān)督責任，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強組織領導，塑造堅定的政治立場。局黨組立足財政工作，為區(qū)委區(qū)政府提供決策服務，促進社會和諧，深刻認識意識形態(tài)工作的重要性，努力健全完善黨的統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、共同提高意識形態(tài)工作的新格局，切實把意識形態(tài)工作擺上了重要日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和領導干部目標管理情況，年終形成了《通川區(qū)財政局2019年度意識形態(tài)工作計劃》，每季度專題分析研判意識形態(tài)工作，確保意識形態(tài)工作高質(zhì)量深入開展，將《中共達州市通川區(qū)財政局黨組2019年落實意識形態(tài)工作情況的總結(jié)》，報送給通川區(qū)委意識形態(tài)工作領導小組。
（10）關于“思想引領力不強”的問題整改。一是以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，在12月黨員活動日當天開展了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員。堅持要把開好專題民主生活會，作為領導班子和黨員領導干部守初心、擔使命，找差距、抓落實的政治體檢，作為檢驗主題教育成效的一項重要內(nèi)容。二是召開專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，以釘釘子精神抓好整改，確保專題民主生活會開出高質(zhì)量。通過專題民主生活會，黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動領導班子履職盡責、團結(jié)奮進，重整行裝再出發(fā)，在新時代把黨的自我革命推向深入。思想上，教育黨員、干部消除“傲”的姿態(tài)、摒棄“卡”的意識，根除“拿”的念頭，用嶄新的姿態(tài)展示財政人形象；行動上，堅持“行勝于言”理念，立行立做，讓黨員政治上“先鋒”起來，業(yè)務上“模范”起來；作風上，立足解決問題，改變“坐等”現(xiàn)象，主動走出去，服務部門，服務群眾，提高服務質(zhì)量，提升社會公信力。三是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定主題教育與紀律作風專項整治個人問題檢視臺賬。全系統(tǒng)所有職工全覆蓋，結(jié)合自身工作實際，通過自我查找、逐級談心談話、督查揭示等方式，認真查擺問題，及時制定整改措施，明確整改時限。
（三）黨的組織建設方面。
1.關于“黨建工作有差距”的問題整改。
（11）關于“對黨建工作重視不夠”的問題整改。進一步完善了《通川區(qū)財政局黨員分類積分量化管理暫行辦法》，把積分作為黨員參加民主評議、不合格黨員處置、評先評優(yōu)和崗位交流的一項重要依據(jù)。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新設立“黨員示范崗”，由各支部結(jié)合黨員積分量化評測表，評選出符合黨員示范崗標準的黨員人選，評選結(jié)果經(jīng)由黨組會審定并公示，公示無異議后，由局黨總支對符合條件的17名黨員授予“黨員示范崗”標牌，并接受群眾監(jiān)督。5月8日，我局黨員同高巖村委黨員共同開展了結(jié)對共建黨組書記上黨課學習活動，局黨組書記、局長黃本松同志圍繞《用好“學習強國”，加強黨性修養(yǎng)》對廣大黨員提出四點要求：一要加強政治理論修養(yǎng)，做一個識大體的人；二要加強思想道德修養(yǎng)，做一個有境界的人；三要加強紀律作風修養(yǎng)，做一個守規(guī)矩的人；四要加強文化知識修養(yǎng)，做一個有情懷的人。希望廣大黨員干部要強化理想信念，在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷強化黨性修養(yǎng)。
（12）關于“組織建設配備不足”的問題整改。一是黨總支及各支部嚴格按照“五個基本”要求，一一對照黨建清單，對標補短，目前對資料進行了規(guī)范裝檔，完善了相關資料。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定和直工委的統(tǒng)一安排部署，我局黨總支于8月14日召開黨員大會進行換屆選舉，大會聽取和審議本屆黨總支的工作報告，選舉了新一屆黨總支委員會6名委員候選人。8月21日，召開局機關全體黨員大會，舉行換屆選舉。差額選舉選出4名委員，選舉后召開新一屆委員會第一次會議，討論確定委員分工（副書記、組織委員、宣傳委員、紀律委員的職責分工）。三是建立健全關懷機制。為充分發(fā)揮大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強退休黨員凝聚力和歸屬感。11月12日，對退休支部行動不便、年老體弱的老黨員提供主題教育送學上門服務，確保主題教育學習全覆蓋，并關心了解其身體狀況，讓退休老黨員感受到了黨和政府對他們政治上的關心、精神上的關懷。
（13）關于“黨員培養(yǎng)發(fā)展乏力”的問題整改。強化理論學習，促進新進人員提高黨性認識，計劃2020年按程序發(fā)展新黨員2名。已加強新黨員的發(fā)展培養(yǎng)，優(yōu)化后備干部隊伍管理，完善了《達州市通川區(qū)財政局機關干部交流輪崗管理制度》，注重年輕干部多崗鍛煉，錘煉工作作風，積極鍛造政治可靠、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的黨員干部隊伍。積極參加黨務培訓，組織三名支部書記參加了達州市通川區(qū)直部門機關黨組織書記“不忘初心??牢記使命”主題教育專題培訓班，通過培訓學習，我們支委干部拓寬了黨建工作思路，提升了業(yè)務素質(zhì)，提高了思想認識，增強了黨性修養(yǎng)。
（14）關于“基本活動不規(guī)范”的問題整改。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。制定了《2019年黨建“三會一課”學習安排表》，各黨支部開展黨課學習8次，“黨員活動日”學習12次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次。二是堅持為黨員過政治生日。在每月的黨員活動日當天，為當月過政治生日的黨員同志送上生日賀卡和祝福。2019年全年已為77名黨員過了政治生日。
2.關于“選人用人不規(guī)范”的問題整改。
（15）關于“混編混崗現(xiàn)象嚴重”的問題整改。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心人員因工作需要與機關干部、各會核中心不定期交流和調(diào)動，但因身份性質(zhì)受限(行政類、工勤類、參公事業(yè)類和事業(yè)類)，只調(diào)整了人員崗位，而無法調(diào)整編制，造成了混編混崗現(xiàn)象嚴重。新三定方案已經(jīng)形成待審定，報請區(qū)編委會研究同意通過成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務中心”，以徹底解決混編混崗的歷史問題。
（16）關于“‘帶病’調(diào)整干部”的問題整改。落實從嚴要求，加強審核把關，強化紀律監(jiān)督，堅決整治選人用人上的不正之風。制定了《關于中層干部選拔任用辦法》和《通川區(qū)財政局機關事業(yè)單位工作人員輪崗交流暫行辦法》，切實加強貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、嚴格責任追究，進一步提升《黨政領導干部選拔任用工作條例》的權威性和執(zhí)行力。
（17）關于“干部隊伍結(jié)構不優(yōu)”的問題整改。新三定方案已經(jīng)形成待審定，近期將結(jié)合市財政局三定方案，報請區(qū)編委會審定后，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，配齊配強干部隊伍。
（18）關于“專業(yè)人才緊缺”的問題整改。一是通過國企引才計劃，招引了2名專業(yè)人才（一名會計、一名金融專業(yè)）。二是通過復退士官安置，遴選了一名會計專業(yè)士官。三是已經(jīng)報組織部，招聘空編3人。
（19）關于“評先評優(yōu)激勵效果不佳”的問題整改。為進一步強化機關目標績效考核，激發(fā)干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，客觀公正評價機關干部職工德才表現(xiàn)及工作實績，建立有效的內(nèi)部激勵機制，提高機關管理水平，提升工作效能。結(jié)合我局實際，完善了《達州市通川區(qū)財政局2019年目標績效考核辦法》，并將考核結(jié)果，作為機關職工目標績效考核、優(yōu)秀個人、先進集體等評定依據(jù)。
（四）關于“黨的作風建設方面”的問題整改。
1.關于““四風問題”依然存在”的問題整改。
（20）關于“形式主義仍然存在”的問題整改。務求實效提高服務能力，結(jié)合“黨員活動日”和“三八”、“五四”、“七一”等節(jié)慶活動，組織黨員、職工參觀“六區(qū)”重點建設項目，直觀了解發(fā)展態(tài)勢，增強發(fā)展信心；立足解決問題、推進工作、共謀發(fā)展，改變“坐等”現(xiàn)象，主動服務部門、服務基層。進一步明確職責分工，細化工作措施，落實工作責任，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，簡化辦事程序，切實提高工作效率和服務水平。
（21）關于“官僚主義有所反彈”的問題整改。11月23日，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，局黨組書記、局長黃本松同志利用周末時間，帶隊前往北外鎮(zhèn)韓家壩社區(qū)對接軟弱渙散黨組織整治幫扶工作，在詳細了解了社區(qū)基本情況、安置小區(qū)環(huán)境、存在的主要問題等之后，黃本松同志針對性地從找好社區(qū)帶頭人、加強小區(qū)管理、利用好資產(chǎn)等方面提出了意見和建議。按照會議精神，班子成員進行任務分解，班子成員已完成每周輪流在社區(qū)督導整治，協(xié)調(diào)各方資源推動整治，確保問題及時得到解決，支部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。下一步，我局將與韓家壩社區(qū)一道，形成合力，找準癥結(jié)，精準施策，協(xié)力推動整治工作。同時，堅持學做結(jié)合，領導班子通過開展主題教育調(diào)查研究，共形成調(diào)研成果8篇。圍繞財政系統(tǒng)的政治建設、組織建設、制度建設以及加強隊伍管理、從嚴管黨治黨，落實“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，重點從減稅降費政策的落實和影響、優(yōu)化教育資源配置、政府投資項目前期費用審核撥付辦法、政府性投資項目管理、財政資金監(jiān)督工作、新會計軟件實施運行、用好統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金鞏固脫貧成果、績效評價結(jié)果應用等方面深入調(diào)研，通過查找問題、落實落地，拿出了破解難題的實招、硬招，推動各項工作落實落地。
（22）關于“‘慵懶散浮拖’現(xiàn)象未有效整治”的問題整改。從9月12日起，全區(qū)財政系統(tǒng)開展了為期一個半月的紀律作風建設專項整治。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展個人問題檢視、對照黨章黨規(guī)“找差距”、多種形式強化學習，經(jīng)過采取一系列整治措施，遲到早退，溜崗串崗，外出不報備，上班時間做與工作無關等問題已經(jīng)得到明顯改善，紀律觀念有了明顯增強，精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變，進一步強化了大局意識、服務意識、責任意識和形象意識，增強了干部職工的事業(yè)心和責任感。進一步健全了《達州市通川區(qū)財政局請銷假制度》、《達州市通川區(qū)財政局機關干部交流輪崗管理制度》、《達州市通川區(qū)財政局機關管理輪流監(jiān)督制度》，強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序，提高工作效率和選人用人公信度，加強監(jiān)督，強化制度的約束力。
（23）關于“項目資金監(jiān)管執(zhí)行不嚴”的問題整改。加強項目資金監(jiān)管，對項目驗收“走過場”行為，不僅要嚴肅查處，還要嚴肅問責，已查處并通報呂獻德、袁永劍、吳波三人，查處一個，警醒一片。通過“以案說法”，觀看警示教育片，強化思想教育，嚴明政治紀律、工作紀律。
2.關于“執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格”的問題整改。
（24）關于“決算報表與會計賬簿數(shù)據(jù)不一致”的問題整改。2018年部門決算財政已批復，不能更改，待2019年決算時做到賬表完全一致。
（25）關于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題整改。已清理并完成臺賬。
（26）關于“會計科目核算不準確”的問題整改。我局財務會計人員已參加《全區(qū)行政事業(yè)單位財務軟件一體化信息平臺實施培訓》和《通川區(qū)政府會計準則制度培訓》等相關業(yè)務培訓，加強業(yè)務學習，做到會計科目核算準確無誤。
（五）黨的紀律建設方面。
1.關于“黨風黨紀教育不扎實的問題整改”的問題整改。
（27）關于“警示教育開展不力，效果不佳”的問題整改。10月16日，通川區(qū)財政局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展了10月份黨員活動日及警示教育，觀看《蒙塵的初心》，并按照達州市通川區(qū)紀委《關于組織參觀慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風廉政建設和反腐敗工作巡展的通知》的文件精神，于11月22日，組織黨員干部在市政府廣場參觀巴渠清風——“不忘初心、牢記使命”慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風廉政建設和反腐敗工作巡展。教育引導黨員干部常懷敬畏之心，牢固樹立廉潔從政的意識，不忘初心，砥礪前行。
（28）關于“紀律教育弱化，規(guī)矩意識缺乏”的問題整改。健全了內(nèi)部制度。進一步健全了《達州市通川區(qū)財政局請銷假制度》、《達州市通川區(qū)財政局機關干部交流輪崗管理制度》、提高工作效率和選人用人公信度，加強監(jiān)督，強化制度的約束力。招聘專業(yè)性人員，提升業(yè)務能力。杜絕“吃拿卡要”等現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)違法中央八項規(guī)定。同時制定了《達州市通川區(qū)財政局機關管理輪流監(jiān)督制度》強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作秩序。12月5日召開了通川區(qū)財政局黨風廉政建設警示教育會，通報了《關于給予郭文平政務警告處分的決定》，并作了表態(tài)發(fā)言，給全系統(tǒng)職工敲響警鐘，引以為戒。
2.關于“資金監(jiān)管不到位”的問題整改。
（29）關于“對扶貧資金監(jiān)管不嚴，閑置浪費較大”的問題整改。扶貧小額信貸已退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)扶貧資金已與扶貧開發(fā)局銜接，盡快辦理退回事宜。
（30）關于“項目審核把關不嚴，對資金撥付的事中事后監(jiān)管不到位”的問題整改。強化預算績效管理。財政會同主管部門對民生實事、項目，重大項目推進方面加強事中、事后監(jiān)督。財政以績效評價方式，推動事中績效監(jiān)控和事后績效評價及結(jié)果應用。2020年將按“一個專項預算對應一個績效目標，用目標開展監(jiān)控，評價結(jié)果運用于專項預算”的方式，進一步建立和完善績效目標設置、事中績效監(jiān)控、強化結(jié)果運用的管理體系。同時，追加預算同步建立績效目標。對績效目標不明確、資金使用效益不高的堅決取消，將預算單位的預算執(zhí)行評價結(jié)果納入崗位目標中考核。
（六）黨風廉政建設方面。
1.關于“主體責任落實不到位”的問題整改。
（31）關于“黨組對黨風廉政建設工作重視不夠，壓力傳導不到位”的問題整改。10月12日下午，局黨組書記、局長黃本松同志與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會核中心主任開展廉政談話，強化對基層干部的日常管理和監(jiān)督，做到抓早抓小，防微杜漸，筑牢思想道德防線，增強自我約束意識。會上，黃本松同志提出了三點要求：首先，要履好職。既要加強學習又要愛崗敬業(yè)還要講究方法；其次，要服好務。既要主動作為又要提高效率還要注重形象；最后，要守好廉。既要嚴守黨紀法規(guī)，嚴守財政紀律，又要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持原則、堅守底線，堅決杜絕腐敗，還要管好職工，堅決守住紅線底線，更要不講特殊，不以權謀私，不吃拿卡要，保持高尚情操，時刻自省、自重、自警、自勵，保持高尚的情操和健康的生活情趣，自覺抵制各種腐朽思想。12月5日，召開了局黨組班子談心談話會，局黨組書記、局長黃本松同志要求黨組班子成員：一是在工作層面要突出上進主動抓，著力于研究，注重方法統(tǒng)籌抓；二是在作風方面要以上率下，團結(jié)協(xié)作；三是廉潔方面要嚴于律己，履行好“一崗雙責”。
2.關于“監(jiān)督責任缺位”的問題整改。
（32）關于“分管領導履行監(jiān)督職責力度不夠，未定期聽取研究分管科室的黨風廉政建設工作情況，未開展經(jīng)常性督導、檢查”的問題整改。12月5日區(qū)財政局黨組書記、局長黃本松同志與班子成員、班子成員對分管部門的負責人分別進行了2次廉政談話提醒，做到了早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。按照“一崗雙責”要求對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設的主要領導責任，厘清責任邊界，切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。
3.關于“專項整治工作措施不力”的問題整改。
（33）關于“‘掃黑除惡’、‘133’、‘清源行動’等工作僅停留在會議傳達，無具體安排、工作部署”的問題整改。制定了“通川區(qū)財政局深入開展掃黑除惡專項斗爭”宣傳展板及懸掛條幅，在局機關大門設立了“通川區(qū)財政局掃黑除惡舉報箱”，將全局黨員干部職工涉黑涉惡在機關信息公示欄進行公示，召開了“通川區(qū)財政局掃黑除惡專項斗爭動員大會”并學習了全省掃黑辦公室主任視頻會議精神，組織全局黨員干部職工召開掃黑摸底排查專題會，干部職工認真填寫了自查表。在扎實開展“133”專項整治的基礎上，積極開展“清源”行動，集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，著力督促引導干部主動說清問題，減少“微腐敗”存量，遏制“微腐敗”增量，激濁揚清、固本清源，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
4.關于“社會評價工作不扎實”的問題整改。
（34）關于“12340黨風廉政建設社會評價”的問題整改。一是通過專題會議再次強調(diào)。局黨組書記、局長黃本松同志在會上多次作出強調(diào)，每名職工都要牢記12340黨風廉政建設社會評價平臺，要求收到此電話時一定要接聽，并進行客觀公正評價。二是層層傳達整改不留死角。要求機關各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心將專題整改會議精神傳達到每一位干部職工，強化落實，不留死角。三是通過多種媒體再次宣傳。通過微信群發(fā)布12340相關宣傳鏈接，在宣傳欄張貼12340宣傳資料，進一步讓每一名干部職工牢記于心。四是加強內(nèi)部督查確保實效。各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心將專題整改會議精神傳達到每一位干部職工。由黨建辦對機關各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心的整改情況進行抽查，確保整改工作取得實效，提升社會評價滿意度。
5.關于“廉政風險防控措施不實不細”的問題整改。
（35）關于“聚焦廉政制度細化完善權力制約、運行、廉政風險點防控等方面的制度執(zhí)行不到位，多發(fā)、易發(fā)風險崗位的風險點查擺不準、等級偏低”的問題整改。按照對重要崗位、重點人員防控的原則，各股室對崗位廉政風險防控點及防控措施進行了完善，細化了《深化財政部門廉政風險防控方案》：一是廉政風險防控重點任務。一要落實上級部署；二要狠抓集中整治；三要健全源頭防控；四要持續(xù)反對四風；五要加強教育培訓。二是廉政風險防控工作原則。一要堅持政治統(tǒng)領；二要堅持聯(lián)動防拉；三要堅持科技防控；四要堅持動態(tài)防控。三是壓實廉政風險防控責任。一要落實主體責任；二要強化監(jiān)督職責；三要加強巡察工作。在醒目位置懸掛了“通川區(qū)財政局領導班子廉政風險防控公示牌”，班子成員辦公室分別懸掛“通川區(qū)財政局領導干部崗位廉政風險公示牌”，各股室分別查找了廉政風險點，完善了“崗位廉政風險防控自查表”，并由股室負責人和分管領導簽字確認。
巡察四個落實的巡察報告篇十一
1.關于“三重一大”決策制度落實不到位，決策過程缺少詳細記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。
一是嚴格落實“三重一大”制度，對需要表決的事項，嚴格征求了每位班子成員的意見建議，進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發(fā)言情況。列席人員不再發(fā)表意見建議，不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習，完善并提升黨委會議記錄標準檔次，并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料，鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主要領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
2.關于農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。
一是強化農(nóng)村“三資”監(jiān)管督查力度，每季度調(diào)度一次，督促農(nóng)村財務及時報賬，避免坐收坐支，對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度，且時間不少于7天，加大對農(nóng)廉網(wǎng)的宣傳力度，切實加強群眾知曉率。三是配齊專業(yè)人才隊伍，今年12月，將一名有5年會計工作經(jīng)驗的人員調(diào)到經(jīng)管站，切實提高業(yè)務水平。
3.關于黨委落實意識形態(tài)責任制不嚴格，2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作”。
一是壓實黨組意識形態(tài)工作主體責任。制定《意識形態(tài)工作責任清單》，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制考核，納入領導干部目標管理，納入民主生活會和領導干部。
述職報告。
重要內(nèi)容。每年黨組會至少2次專題學習意識形態(tài)工作、研究意識形態(tài)工作，研判形勢，明確努力方向。黨組書記履行第一責任人職責，帶頭抓意識形態(tài)工作，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學習年度計劃，按季度細化學習內(nèi)容，根據(jù)實際變化，及時調(diào)整充實學習內(nèi)容。7月份組織一次意識形態(tài)工作專題理論學習，及時學習傳達習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和中央、省市縣委關于意識形態(tài)工作的重要文件精神。三是加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。修改完善政務微信、網(wǎng)站管理制度，健全管理員和網(wǎng)評員隊伍。加強網(wǎng)絡信息管理，規(guī)范干部職工網(wǎng)上信息傳播行為，嚴防網(wǎng)絡意識形態(tài)滲透。
4.關于媒體融合發(fā)展滯后，推進融媒體建設缺乏有效針對性措施，沒有形成具有較大影響力的區(qū)域性融媒體品牌。
一是加強外宣力度，將本地特色農(nóng)產(chǎn)品、改革創(chuàng)新舉措、民生實事通過日報、農(nóng)業(yè)農(nóng)村報進行宣傳，提高了知名度。二是完善人民政府公眾號，增加“服務在線”“為民服務”窗口，將計生、民政、城建、市場監(jiān)管等88個辦理事項梳理清晰，夯實“最多跑一次”改革成果。
5.關于民主生活會質(zhì)量不高，辣味不足的問題。
一是充分做足會前準備，黨委書記履行“第一責任人”職責，帶頭聽取意見、帶頭談心談話，帶頭檢視剖析，主持起草班子檢視剖析材料，審閱把關其他成員的檢視剖析材料，學習研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環(huán)節(jié)扎實到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子，自我批評實事求是、敢于揭短露丑，將批評意見具體化、實例化。接受批評的同志虛心聽取意見，達到了“團結(jié)―批評―團結(jié)”的目的。
6.關于基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是明確工作任務，推動責任落實。明確了主要負責人對從嚴治黨負主體責任，領導班子履行“一崗雙責”，抓好落實分管范圍內(nèi)的從嚴治黨工作，加強對分管范圍內(nèi)的管理、教育和監(jiān)督。組織開展好村級黨支部和機關支部的“主題黨日”活動，要求每名機關干部都要以黨建指導員身份，按時參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建，提升黨建工作服務中心，建設隊伍能力。開展10期“淬火”工程，涵蓋660名黨員和積極分子，調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，凝聚推動發(fā)展正能量。三是積極發(fā)展農(nóng)村后備干部，今年在“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”中發(fā)展吸納黨員39名，有效補充了農(nóng)村黨支部新鮮血液。
二、存在的問題。
（一）攻堅克難勇氣不足，擔當作為、狠抓落實力度不夠。工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標準，滿足于不出錯、過得去。我鎮(zhèn)招引的項目質(zhì)量不高、新興產(chǎn)業(yè)少，推動高質(zhì)量發(fā)展的思路不寬、辦法不多，新舊動能轉(zhuǎn)換成效不明顯，重復投入多，技改項目少。
（二）關于2017年度雙管部門工會福利發(fā)放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮(zhèn)上機關干部統(tǒng)一管理，簽到簽退、包村扶貧，發(fā)放了工會福利，經(jīng)巡視整改，我鎮(zhèn)決定年底前追回雙管部門人員發(fā)放的福利。
（三）形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多，工作落實靠老套路，存在“重安排、輕落實”的情況，以文件貫徹文件，會議貫徹會議現(xiàn)象較為普遍，文山會海并沒有減少，基層減負未落實到實處。
三、
今后整改工作打算。
鎮(zhèn)黨委將堅持抓整改落實力度不減，對巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
（二）加強宣傳提高參與度。
通過學習、宣傳、教育，增強廣大黨員干部參與巡視整改的積極性，讓全體黨員干部認識到巡視整改工作不僅僅是領導干部和少數(shù)部門的事情，而是全鎮(zhèn)的重要工作，樹立巡視整改沒有局外人的意識，切實增強各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時，按要求向黨內(nèi)和社會公開整改情況，自覺接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
（三）嚴格落實黨委主體責任。
班子成員要按照職責分工和“一崗雙責”要求，帶頭主動認領問題，主動承擔整改任務，加強協(xié)調(diào)配合。各牽頭責任部門要細化措施，建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單，壓緊壓實責任，確保整改成效。
巡察四個落實的巡察報告篇十二
區(qū)委巡察工作領導小組：
根據(jù)xx市區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，xx市區(qū)委巡察第xx組對xx村街黨工委進行了巡察。x月x日，巡察組向xx村街黨工委反饋巡察意見。我街堅持問題導向，深入分析原因，結(jié)合工作實際，扎實推進整改?，F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下：
街黨工委高度重視巡察反饋意見，始終把問題整改作為一項重大政治任務，深挖根源，堅持問題導向不遮掩回避，落實整改到人到崗，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。
(一)高度重視，壓實領導責任。街黨工委以高度的政治責任感，堅決抓好整改落實工作。街道黨工委書記帶頭主動承擔責任，明確表明自己作為第一責任人承擔主要責任的態(tài)度。組織召開巡察整改動員大會，統(tǒng)一思想，增強黨性觀念，凝聚共識，要求其他班子成員和下屬單位負責人切實肩負起巡察整改的主體責任，把巡察整改作為我街當前最嚴肅的政治任務，放在最重要的議事日程，不折不扣地完成各項整改任務。并先后多次召開會議研究巡察整改工作，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。街道成立巡察整改工作領導小組。街道領導班子成員按照職責分工，抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作，對各科室、部門、社區(qū)整改情況逐件審定、逐項督導推進。街黨工委辦公室、紀檢監(jiān)察室牽頭，安排x名業(yè)務骨干，組成工作專班，具體承擔整改工作協(xié)調(diào)、督促、檢查、反饋等工作。
(二)直面問題，抓實責任分解。自收到巡察反饋意見后，街屬各級黨組織、各科室(部門)召開專題會議，對照反饋的問題逐一梳理、研究討論。x月xx日，我街召開領導班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察反饋的五個方面xx項意見和巡察期間我街自查自糾情況，逐條逐項研究討論，明確了各項整改任務的責任領導、責任部門、完成目標和完成時限。街道巡察整改工作領導小組辦公室匯總、整理各責任科室(部門)、社區(qū)巡察整改工作措施，制定《xx村街黨工委落實xx市區(qū)委巡察第xx組反饋意見整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任務分工一覽表》。x月x日上午，街道黨工委書記主持召開黨工委會議，審議、修改整改方案。x月xx日定稿、下發(fā)。
(三)密切監(jiān)督，壓實問題銷號。建立了問題整改臺賬。街道領導班子成員分別下沉到所在黨支部、分管科室(部門)、掛點聯(lián)系社區(qū)，強化守紀律，講規(guī)矩意識，檢查督促整改。自覺把巡察整改與平時工作融合，把巡察整改的觸角延伸到基層，讓每一個黨組織和黨員干部都自覺擔負起責任。街領導小組以問題為導向，定期研究巡察整改相關事項，監(jiān)督完成進度，及時研究和解決相關問題。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。截至x月xx日，我街巡察反饋的五大方面xx項問題已全部整改完畢。
(一)對“黨的統(tǒng)一領導弱化”問題的整改情況。
問題x：站位不高，政治意識淡化。
(1)強化貫徹落實，切實提高政治站位。按照市委、區(qū)委學習貫徹十九大精神的統(tǒng)一部署和整體安排，街道學習貫徹十九大精神逐步由學習宣傳轉(zhuǎn)入貫徹落實階段。組織街全體干部、下屬單位負責人、社區(qū)黨組織書記召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神專題會議，深刻領會、準確把握精神實質(zhì);強化理論學習成果轉(zhuǎn)化，把握新的時代定位，研究制定了《xx村街學習宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》，謀劃街道全面發(fā)展，把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通、做實。
(2)增強政治敏銳度，加強工作研究布置。原則上落實每季度召開專題研討會和每周一次黨工委會議一次辦事處會議制度，對上級相關文件精神和工作部署及時研討，對嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強作風建設、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響教育等重難點工作進行研究布置。圍繞中央八項規(guī)定精神和實施細則，制定印發(fā)了《xx村街培訓管理制度》、《xx村街培訓及會議報銷規(guī)定》和《xx村街加班管理規(guī)定》等制度;要求全街干部職工把落實中央八項規(guī)定精神、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為長效工作狠抓落實。x月專題研究中央、省、市、區(qū)委關于基層黨建工作的部署，制定《xx村街xxxx年新時代黨建先鋒行動總體方案》，通過開展先鋒講習、先鋒惠民等行動，營造共建共治共享社會治理格局。x月召開上半年黨建工作推進會、xx地區(qū)黨建聯(lián)席會和學習全國組工會議精神專題活動，對標對表“四個走在前列”要求，安排部署以黨建引領推動各項工作走前列。
(3)落實中心組學習制度，加強理論武裝。嚴格按照黨委中心組學習要求，完善學習制度，制定年度學習計劃和月度學習安排，明確專題研讀書目;堅持x月x次集中學習、x周x次自學，配備專門學習筆記本。中心組組長帶頭開展述學評學。加強中心組學習秘書業(yè)務培訓，做好理論學習準備、學習筆記記錄、檢查、心得體會收集等工作，避免出現(xiàn)學習時間不足、不規(guī)范的情況、自學內(nèi)容不留痕跡。xxxx年以來開展集中學習5次。
(4)落實意識形態(tài)工作責任制，加強檢查督查。一是充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，將意識形態(tài)工作納入街道年度工作計劃，與黨風廉政建設責任制同部署、同落實。二是街黨工委書記認真履行第一責任人主責，主動研究意識形態(tài)工作，切實解決實際問題。每半年組織召開x次意識形態(tài)領域分析研判會，分析形勢，研究措施。分管副書記作為直接責任人，協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。班子其他成員按照工作分工和“一崗雙責”要求，對分工內(nèi)的輿情切實負責。三是加強輿情監(jiān)管。管理好街微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、轄內(nèi)led顯示屏等宣傳陣地，落實對外宣傳、政務信息的審核;加強對黨員干部在新媒體上的言論監(jiān)督和正確引導，建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，掌握網(wǎng)絡輿論主動權。四是建立了《意識形態(tài)工作巡查檢查制度》。每年xx月前開展意識形態(tài)工作專項督查考核，并做好臺帳留痕管理。
(5)加強黨員教育管理，增強先鋒意識和法紀觀念。一是加強黨員日常教育。定期督促黨員學習廉潔xx黨員微教育課程。利用街講習所、街黨群服務中心和社區(qū)黨群服務站對黨員進行學習教育;邀請區(qū)領導、街道“大黨工委”、轄內(nèi)共駐共建單位成員擔任主講嘉賓，發(fā)動社區(qū)先進黨員以講故事、微黨課的形式進行輪流宣講，營造濃厚學習氛圍，增強社區(qū)黨員理想信念，提升法紀意識。街道分管領導分別單獨約談違紀黨員所在社區(qū)黨組織書記，督促開展專題紀律教育。二是加強黨員日常監(jiān)督和管理。近年來按程序處理不合格黨員xx名，黨紀政紀處分x名。深化黨員掛牌上崗、機關在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務等活動，引導社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
問題x：黨政不分，集中領導缺位。
(1)增強黨工委議事決策能力。完善《xx村街黨工委議事規(guī)則》、《xx村街道辦事處會議制度》，對議事原則、程序、范圍、決策執(zhí)行、議事紀律等方面提出明確要求。進一步梳理《xx村街“三重一大”內(nèi)容》，確立“三重一大”事項內(nèi)容和范圍，糾正“邊界不清”現(xiàn)象，體現(xiàn)黨工委對街道工作的集中領導。黨工委會前由分管領導加強對議題內(nèi)容的審核、把關，每周四前由會議秘書集中收集、分類整理議題，厘清黨工委會議與行政議事權責范圍，避免議題雜、散、多。
(2)加強選人用人工作領導。認真組織學習新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實施辦法》，嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的標準和程序;對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)不變通、不走樣，避免未議先報，提高選人用人制度化、規(guī)范化水平。
問題x：標準不高，組織生活走樣。
(1)規(guī)范黨工委議事程序和記錄。修訂完善了街黨工委議事規(guī)則。做好會前準備工作，堅持議題由班子成員提出、事先充分溝通醞釀、提前x-x天通知。設計印發(fā)黨工委會議議題確認單，由分管領導簽字。會議事項一經(jīng)確定堅決遵照執(zhí)行，不得隨意變更。除緊急事項外不搞臨時動議，保證班子每位成員都有時間認真思考、充分溝通。二是堅持集體決策。嚴格落實主要領導末位表態(tài)制度，逐一征詢班子成員意見，確保每位成員都能充分發(fā)表意見、表明態(tài)度，保證會議效率和效果。三是嚴格按照要求規(guī)范做好黨工委會議記錄。四是嚴格規(guī)范會議記錄，全程紀實，全要素記錄，完整反映各種意見、主要理由、表決方式、表決結(jié)果等會議情況，讓文字記錄忠于會議全貌。每次會議記錄均要求在黨工委會議結(jié)束后一周內(nèi)遞交黨工委副書記審閱，會議紀要于會后一周內(nèi)報書記審閱后下發(fā)。所有會議紀要、記錄均交檔案室保存。
(2)提高民主生活會質(zhì)量。一是通過認真學習黨章法規(guī)，提高對民主生活會認識。二是完善了街道黨工委民主生活會制度。要求班子成員圍繞民主生活會主題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方法，廣泛征求黨員群眾對領導班子及成員的意見和建議。每位成員親自動手撰寫個人對照檢查材料，開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂。三是批評和自我批評堅持原則，堅持問題和質(zhì)量導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領導干部受到嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。四是讓民主生活會真正發(fā)揮互相監(jiān)督、共同提高的作用。x月xx日xx村街領導班子巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會上，自我批評“辣”味足，敢于揭短亮丑、深挖根源、觸及靈魂。相互批評意見xx條，實事求是、直截了當，真正達到紅臉、出汗、排毒的效果。
(二)對“基層組織建設不實”問題的整改情況。
問題x：基層建設指導不力。
(1)加強基層黨組織建設指導。東興中社區(qū)黨委是xxxx年度我街軟弱渙散黨組織。在街黨工委的指導下，經(jīng)過一年的努力，順利通過區(qū)委組織部整改驗收，因整頓成效顯著，被評為“先進”，社區(qū)黨組織獎勵工作經(jīng)費x萬元。派駐xx同志被區(qū)評為先進個人。
(2)加強紀工委履職能力。一是強化執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務學習。完善“抓早抓小”談話工作制度等相關管理制度。二是加大了領導干部對下屬的管理力度。對苗頭性問題進行“抓早抓小”談話提醒，對一起黨員干部違紀問題在全街道范圍內(nèi)通報批評。x月xx日，街分管城管工作的辦事處副主任對執(zhí)法中隊x位領導再次進行談話提醒。三是重新處理對執(zhí)法中隊違紀問題。針對執(zhí)法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊教導員何某、副主任科員韓某，除之前的全街通報批評、曝光外，根據(jù)區(qū)責令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發(fā)生類似情況。
(3)落實基層黨建主體責任。一是參照區(qū)委黨的基層組織建設工作目標考核細則，結(jié)合實際，完善街道社區(qū)黨建工作目標任務考核表，落實考核制度。二是加大對社區(qū)黨建工作的指導督查力度，定期召開社區(qū)黨組織書記例會，分管領導不定期督查，聽取黨建工作推進情況，安排部署階段性工作。三是嚴格執(zhí)行干部“直聯(lián)”制度。按照黨建工作責任制的要求，加強聯(lián)系點社區(qū)走訪調(diào)研，幫助實際問題。四是提高社區(qū)黨務工作者黨建業(yè)務水平。于x月中旬組織街黨務工作者前往中國社區(qū)建設展示中心開展學習培訓，讓黨務工作者熟悉基層黨務工作規(guī)程、黨支部職責以及黨支部工作方法，提高基層黨支部解決黨務工作困難和問題的能力。
(4)加快推進支部標準化建設。制定、下發(fā)《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》，召開轄內(nèi)社區(qū)書記、副書記和“兩新”黨組織負責人會議，對照建設標準查找不足，狠抓落實，促進支部建設的規(guī)范化標準化;扎實推進區(qū)黨建陣地建設工程進度，已完成街道黨群服務中心建設，基本完成街屬xx個社區(qū)社區(qū)黨群服務站建設。新時代xx區(qū)xx村講習所自x月xx日掛牌以來，已開展x場講習活動，近xxx人參加，打造“家門口的紅色學堂”。
問題x：黨建制度執(zhí)行不嚴。
(1)嚴格落實“三會一課”。按照《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》要求規(guī)范“三會一課”。一是堅持支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，每季度講一次黨課，明確黨員大會的任務及要求，區(qū)分黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。二是加強對社區(qū)黨務工作的指導。我街于x月組織召開社區(qū)黨組織書記和“兩新”支部標準化建設會議，加強社區(qū)黨委負責人對組織生活相關程序?qū)W習和貫徹落實。由黨建指導員梳理制定工作記錄模板，制作xxx本黨務工作指引小冊子，下發(fā)各社區(qū)并做好指導工作。每月月末定期抽查記錄情況，對黨支部生活、“三會一課”記錄、黨員活動、支部換屆等記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。街黨工委副書記重點圍繞巡察整改中發(fā)現(xiàn)的問題，就加強黨支部標準化建設分別和機關支部三位書記進行了談話。
(2)嚴格黨內(nèi)選舉制度。利用每月初的黨組織副書記例會進行黨務知識培訓，重點加強黨章黨規(guī)的學習，重申支部換屆選舉紀律，避免出現(xiàn)同類問題。對梅東社區(qū)黨總支書記進行談話提醒，對換屆中出現(xiàn)的不規(guī)范問題進行深刻批評，并提出工作要求。
(3)加強“非公”黨員教育管理。針對私企、外企等“非公”組織黨員參加黨組織活動積極性不高、不經(jīng)常的問題，社區(qū)黨組織將活動時間盡量調(diào)整至周末等非工作時間，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、不增加企業(yè)成本，解決上班族、年輕黨員請假難的問題，取得了良好的效果。
(4)規(guī)范黨費收繳。一是繼續(xù)加強《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》的學習、宣傳。下發(fā)《關于加強xx村街社區(qū)黨員欠繳黨費管理的通知》，對超一年以上未交黨費的黨員進行跟蹤、催繳、補交;對年齡大、行動不便、補交黨費困難的離退休黨員和社區(qū)黨員，安派工作人員上門補收，x人已主動補交黨費。對新調(diào)入人員，核定應繳黨費并跟進其主動上繳和補交。二是建立黨費收繳公示制度。按照黨費繳納標準，堅持以支部為單位，按月收繳納黨費。街黨工委對黨費繳納情況按時公開公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。三是及時將繳納的黨費存入黨費專戶，加強黨費管理、使用，做到黨費賬目清楚、票據(jù)齊全，賬簿規(guī)范。
問題x：人事制度執(zhí)行混亂。
(1)針對選拔程序執(zhí)行不嚴的問題。認真組織學習新修訂的《xx區(qū)科級干部選拔作用工作實施辦法》，增強組工干部理解和掌握新出臺辦法的實操性。在選拔任用工作中，嚴格執(zhí)行干部選拔任用原則、標準、程序，民主推薦、干部考察等不走樣，未經(jīng)街黨工委討論決定的不得通過考察轉(zhuǎn)正，未到規(guī)定時間不得結(jié)束考察工作。街分管領導對人事干部進行了談話提醒。
(2)針對混編混崗使用較多的問題。全面梳理人崗匹配現(xiàn)狀，理順機關、下屬單位用人機制。積極與區(qū)組織人事部門協(xié)調(diào)，加快補齊編內(nèi)空缺崗位。通過公招，x名街道公務員已于x月下旬到位。制定中青年干部選拔培養(yǎng)使用計劃，對后備干部進行跟蹤培養(yǎng)。按照街道工作要求，分階段分步驟，通過業(yè)務綜合和崗位的重新調(diào)整，逐步做到人崗協(xié)同，使借用工作人員盡快回到原所屬工作崗位。
(3)針對出入國(境)方面把關不嚴問題，修改《xx村街機關事業(yè)單位工作人員出國(境)管理制度》，完善出國境證件使用審批流程，明確因私出國(境)時限。加強出入國(境)證件日常管理，及時收繳、登記、備案，對登記備案人員經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
(4)加強干部檔案管理，認真按照中組織部檔案審核規(guī)定，及時補充入黨材料x份，重新認定了相關同志的出生年月，已在公務員管理系統(tǒng)中申請補辦x名公務員的公務員登記表(待市人社局審批)。
(三)對“全面從嚴治黨不力”問題的整改情況。
問題x：廉政主體責任缺失。
(1)深化黨風廉政機制建設。建立《xx村街黨風廉政建設責任制細則》，明確領導班子主體責任、任務要求和具體措施，保證上級決策和工作部署在街道貫徹落實;實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度，街黨工委每年向區(qū)紀委報送落實黨風廉政建設責任制情況報告，領導班子每年在民主生活會上如實報告?zhèn)€人履職情況，各部門負責人每年在年度述職大會上匯報落實黨風廉政建設責任制情況，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
(2)加強黨風廉政建設工作研究部署。定期研究分析街道黨風廉政建設問題，每季度不少于一次。x月x日，街黨工委專門聽取了黨風廉政建設及反腐敗工作情況匯報，對黨風廉政建設工作進行研究部署，并在x月x日的全街下半年工作推進會上進行了再次強調(diào)，街道科以上干部及各社區(qū)黨組織負責人共xx多人參加會議;制定《xx村街黨風廉政建設檢查考核制度》，實行檢查考核制，結(jié)合績效考核，對下屬單位開展黨風廉政建設檢查考核。
(3)制定xx村街黨員《領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理若干意見》，加強對黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理。
(4)制定、完善《xx村街黨工委議事規(guī)則》，嚴格按照紀檢工作要求，執(zhí)行黨工委議事規(guī)則，x萬元以上的大額開支必須經(jīng)黨工委會議上研究決定。已完善談心談話制度，建立五種談話方式，嚴格落實抓早抓小談話提醒工作，摒除老好人思想，真正達到紅臉出汗、治病救人的效果。截至x月底，全街談話總?cè)藬?shù)xx人次，其中任職前廉潔談話xx人(次)，紅臉出汗xx人(次)，咬耳扯袖xx人(次)。
問題x：執(zhí)紀監(jiān)督意識不強。
(1)強化日常監(jiān)督工作。落實執(zhí)紀監(jiān)督問責，提升主動作為意識;結(jié)合巡察整改的問題，以紅臉出汗的方式談話xx人次。已制定《xx村街紀工委案件檢查工作制度》，從案件線索管理、初查核實等環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程，強化執(zhí)紀問責的力度，把紀律挺在前面;確定違紀案件須按問責程序，經(jīng)黨工委集體研究后才能作出處理決定的工作原則。
(2)抓好廉政風險點防控問題整改。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅決防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。制定《街道關于臨聘人員的管理辦法》，紀檢監(jiān)察部門參與臨聘人員的招錄考核等管理工作，確保監(jiān)管到位。
(3)加強作風建設，全面開展干部隊伍作風建設和紀律教育。制定《xx村街全面推進城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》。排查出廉政風險點xxx個;新增制度x個、修定制度x個;制作廉政風險排查防控表xx個、更換個人風險防控臺卡xx個。建立《xx村街整治四風“曝光臺”工作制度》，xxxx年以來曝光x期、x宗。
問題x：問責力度避重就輕。
(1)加強紀工委履職能力。加強紀工委業(yè)務學習，熟悉運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到有的放矢，對癥下藥;注重日常監(jiān)管，抓早抓小,及時發(fā)現(xiàn)和掌握干部異常情況，防范重大違紀違法問題發(fā)生。
(2)完善權責清單，推進監(jiān)督執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)變。通過科學劃分權責，明晰各級領導在黨風廉政建設中的權責;加大監(jiān)督力度，結(jié)合省、市、區(qū)監(jiān)察委的工作指示，加大監(jiān)督執(zhí)紀全覆蓋，不斷強化監(jiān)督效果。通過全街黨員干部會議、紀律教育月大會等形式，加強隊伍法紀法規(guī)教育。x月xx日，街黨工委書記主持召開了以案促改警示教育會。xx個社區(qū)黨組織書記、副書記、街屬單位黨組織書記、街機關全體公務員、事業(yè)單位正職參加，集中收看了警示教育片《鏡鑒錄(十)：正本清源—堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響》警示教育片。用案中人、身邊人的違法違紀案例，警醒與會人員嚴守規(guī)矩、紀律、道德、政策底線，防范違紀違法問題發(fā)生。
(3)對城管中隊隊員接受商販宴請監(jiān)督不力的街城管執(zhí)法隊主要負責同志進行談話提醒，舉一反三，加強作風建設，杜絕不作為、慢作為、亂作為的情況出現(xiàn);針對兩名協(xié)管員身穿制服打架問題，對兩名當事人進行批評教育，開展警示談話，并在全街曝光。針對執(zhí)法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執(zhí)法隊教導員何某、副主任科員韓某，除全街通報批評、曝光外，涉嫌嚴重違紀問題，根據(jù)區(qū)責令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發(fā)生類似情況。
(四)對“執(zhí)行八項規(guī)定精神不嚴”問題的整改情況。
問題x：津貼補貼隨意發(fā)放。
(1)全面自查清退。結(jié)合區(qū)紀委、區(qū)人社局xxxx年以來違規(guī)發(fā)放津貼補貼專項檢查工作，對我街xxxx年以來發(fā)放的津貼補貼情況全面自查清退，已挽回損失xxxxxx元;對xxxx年x月以來發(fā)放的地區(qū)差進行清退，已挽回損失xxxx.x元。
(2)加大財務審核把關和現(xiàn)金支出管理力度。關于xxxx年x月我街以現(xiàn)金的形式，對xxxx年度先進黨組織、優(yōu)秀黨員志愿服務集體黨組織、優(yōu)秀黨員、黨務工作者發(fā)放了“七一表彰獎金”xxxxx元的問題。明確要求今后不允許以現(xiàn)金形式發(fā)放任何津補貼;從建章立制、強化措施、規(guī)范管理方面入手，制定《xx村街內(nèi)部審計制度》，強化發(fā)放津貼補貼的內(nèi)部監(jiān)管效力，要求今后發(fā)放津貼補貼必須嚴格按照國家、省、市、區(qū)相關文件執(zhí)行，沒有文件要求堅決不予發(fā)放。
問題x：會議培訓名目繁多。
(1)嚴格控制會議培訓。會議培訓原則上就近舉行。因場地、人數(shù)等原因須出外舉辦的會議培訓，嚴格按審批權限審批;會議活動要認真按照有關規(guī)定，厲行節(jié)儉，反對鋪張浪費，加強財務審核把關，超標準部分一律不予報銷。
(2)提高辦會人員的組織能力和辦會水平。嚴格控制會議培訓會期，完善培訓相關臺賬管理，注重做好培訓方案和參訓人員簽到表等材料的存檔。
問題x：“四風”問題整治乏力。
(1)關于形式主義若隱若現(xiàn)問題。加強和改進工作作風和文風，規(guī)范辦文流程，出實招，求實效，避免出現(xiàn)“以文件貫徹文件”的形式主義，確保上級交辦的各項任務落到實處。
(2)關于公車管理有疏漏的問題。完善《xx村街公務執(zhí)法車使用規(guī)定》，嚴格按照公務用車規(guī)定派遣車輛，先審批，后用車，應急用車及時核銷，杜絕違規(guī)使用公務車行為。按照執(zhí)法車使用管理規(guī)定派車，超時超范圍用車落實申請備案制度。
(3)關于長壽金多發(fā)的問題。制定《xx村街關于開展追繳多發(fā)長者長壽保健金整改工作的方案》，安排社區(qū)、街機關工作人員入戶核查、網(wǎng)格化員巡查，對長壽金發(fā)放工作自查自糾，加強信息比對。每月及時更新人口變動數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)發(fā)放。積極追繳，整改期間追回多發(fā)的長壽保健金xxx元。
(4)關于培訓就餐票據(jù)報支不規(guī)范的問題。一是明確工作職責。由街道辦事處主任主持召開街中層以上領導干部、財務室全體人員會議，整改公務支出不嚴問題。二是修訂完善《xx村街財務管理制度》。規(guī)范發(fā)票報銷程序，要求發(fā)票背面或支付證明單要有經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)財務預審，報分管領導及主管審批后方能報銷。會議、培訓須注明用餐人數(shù)、附簽到名單和培訓方案;加班等報銷餐費應附訂餐小票，嚴格控制餐標。財務室加強賬前把關，發(fā)現(xiàn)錯漏及時指出進行糾正，不符合規(guī)定的一律不準報銷。
問題x：財經(jīng)制度形同虛設。
(1)關于工程拆分和未執(zhí)行政府集中采購的問題。一是完善《xx村街資產(chǎn)管理制度》、《政府集中采購程序》、《往來款項管理制度》等相關制度。加大科室負責人關于政府采購和招投標有關規(guī)定的學習培訓力度，確保能熟悉、準確掌握并嚴格落實采購制度和招投標規(guī)定。二是完善各項財經(jīng)管理制度，強化街道主要領導“一支筆”審批制度，各分管領導把好審批關。對計生辦相關人員進行談話提醒，杜絕同類事件發(fā)生;加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作，將議題合法合規(guī)性審核作為黨工委議事前置程序，未經(jīng)合法合規(guī)性審核，采購和招標類議題不納入黨工委議程;三是制定了《xx村街建設工程管理辦法》。完善街道招投標管理規(guī)定，調(diào)整充實街道工程招投標領導小組和招投標監(jiān)督小組，明確工作職責，規(guī)范招投標工作流程，街紀工委全程參與招投標工作，把好紀律關口。堅持大額項目第三方審計制度，完善小額工程項目建設和服務外包項目實施后的資料整理歸檔工作，確保完整規(guī)范。
(2)關于會計憑證不規(guī)范報銷手續(xù)缺明細的問題。采用逆向?qū)徟贫?，原始憑證先由會計人員對其真實性、合法性、完整性進行審核、確認，再由單位負責人簽批報銷，原始報銷憑證不齊全的不予報銷，從源頭控制，把好事前監(jiān)督關。規(guī)范會計檔案制作和管理，明確專人負責保管。及時開展自查工作，確保會計憑證規(guī)范合理、減少錯漏。
(3)關于違規(guī)使用現(xiàn)金支付辦公等費用的問題。完善了《支出管理制度》。今年來，“五類車”整治費用已杜絕現(xiàn)金發(fā)放。十九大后，xx財富論壇、馬拉松、全國“兩會”等特護期的群防群治巡邏補貼，均未現(xiàn)金發(fā)放。
(五)對于“慵政怠政為官不為”問題的整改情況。
問題x：作風拖拉慢作為。
(1)制定《xx村街全面推進城市管理和執(zhí)法網(wǎng)格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》，強化責任擔當，提高執(zhí)法隊員的履職能力和工作效率。
(2)加強街機關干部、職工隊伍的教育和管理。進一步完善和落實《xx村街關于加強作風建設的工作制度》;督促執(zhí)法中隊加強紀律作風整頓，加強隊員的執(zhí)法業(yè)務培訓。自收到巡察反饋意見以來，我街共開展提醒談話x人次。
(3)加快信訪問題、投訴案件的跟蹤處理。對執(zhí)法中隊存在的查處福今北xx號、和風雅居違建不力、處置東泰路噪音擾民不力等問題進行全面核查。福今北xx號違建已拆除、東泰路噪音擾民問題徹底整改。對中隊負責同志就和風雅居違建情況進行談話提醒，對相關責任人批評教育。和風雅居違建情況已立案(穗綜越立字[xxxx]xxxxxxx號)。下一步，按照違建“零增量、消存量”的統(tǒng)一部署，嚴格依法依規(guī)開展查處違建工作，加大辦案進度，爭取早日結(jié)案。
問題x：畏手畏腳難作為。
(1)深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹十九大精神居危思進大討論，各分管領導分工負責，對標找差，工作視野、標準、境界都有了較大程度的提高。通過理想信念教育，增強“四個意識”，強化街黨工委領導班子工作魄力，自覺增強擔當意識，不斷提升班子整體依法行政能力。
(2)全面梳理重難點問題，深入調(diào)查研究，提出攻堅措施。建立健全重難點問題項目化管理工作推進機制。一是針對轄區(qū)內(nèi)托管機構存在的問題，已制定《xx村街托管機構檢查整治工作制度》，由綜治辦牽頭組織，聯(lián)合派街屬相關部門、科室，每周一次集中整治;堅決取締x樓以上的托管機構;x-x樓、證照齊全的引導規(guī)范管理。二是針對轄內(nèi)涉毒問題突出的問題。街道專門成立禁毒綜合管理中隊，設立專門辦公室，x月xx日正式辦公。制定聯(lián)席會議制度，定期召開禁毒工作專題會議，加強日常溝通和對接。提升戒毒康復所的建設。開展禁毒宣傳“六進”活動xxx余次，出重拳打擊整治涉外、涉毒工作，加強對寄遞物流、涉外旅業(yè)、出租屋和公共娛樂場所的巡查，重點區(qū)域蹲點防控和突擊臨檢;聯(lián)合開展行動共清查出租屋xxxx套次。截至x月底，偵破涉毒案件xx宗，刑拘x人，%，查吸xx人，%;強制隔離戒毒xx人，%。行政拘留xx人。涉毒人數(shù)明顯下降。
問題x：履職不力亂作為。
(1)關于街道物業(yè)出租的問題。已制定《xx村街所屬物業(yè)出租辦公室審核制度》。加強對街屬物業(yè)的分類管理。對現(xiàn)出租且產(chǎn)權清晰的街屬出租物業(yè)，按要求全部移交區(qū)公有物業(yè)監(jiān)管中心統(tǒng)一管理，待租期到期后，統(tǒng)一收回，作為居民服務場所，用于解決社區(qū)辦公場所不足的難題;對產(chǎn)權不清晰但不適宜用于辦公服務用途的，指定專人按相關的政策法規(guī)嚴格監(jiān)管，避免國有資產(chǎn)流失。加強工作人員管理教育，進一步提高工作責任心，對負責出租業(yè)務的工作人員進行談話提醒，防止錯漏忘現(xiàn)象發(fā)生。
(2)關于五類車整治以獎代罰問題。加強與交通部門的溝通聯(lián)系，在“五類車”整治工作中創(chuàng)新思路，出實招。今年以來未出現(xiàn)以獎代罰、以獎代政現(xiàn)象。
經(jīng)過此輪巡察，xx村街干部、職工思想受到了洗禮和教育，作風得到了轉(zhuǎn)變，各項工作進一步規(guī)范。針對巡察反饋的問題，我街黨工委引以為鑒、舉一反三，在積極整改解決問題的同時，持續(xù)加強黨的領導、強化黨的建設、落實全面從嚴治黨，不斷健全完善標本兼治的長效機制。更加注重建章立制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，不斷鞏固和擴大整改工作成果。
下一步，我街將繼續(xù)嚴格落實“兩個責任”，肩負起“一崗雙責”。一是持之以恒地加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。加強班子隊伍建設,從嚴選人、用人、管好帶好隊伍。二是持之以恒地加強黨風廉政建設。加強源頭防控,把正風肅紀和配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。三是持之以恒地加強工作作風建設。注重發(fā)揮治本效應，著力在“抓細、抓長、抓?！鄙舷鹿Ψ?，形成一批長效機制和完善規(guī)章制度，為區(qū)、街發(fā)展匯聚更強大的精神力量，提供更有力的政治保證、思想保證和組織保證，推動全街各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
巡察四個落實的巡察報告篇十三
下一階段，**鎮(zhèn)黨委將進一步把推進整改與落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，在縣委巡察工作領導小組和縣委巡察辦的指導下，嚴格對照巡察反饋意見要求，全力做好巡視“后半篇文章”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一是加強學習，提高政治站位。全鎮(zhèn)領導干部按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施，全面落實黨委主體責任。
二是抓好后續(xù)，確保整改實效。在持續(xù)整改過程中，堅持工作節(jié)奏不變，推進力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續(xù)推進整改落實。進一步強化整改職責，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強跟蹤督辦和檢查問責，對已完成的整改任務，適時組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮。確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。
三是組織“回頭看”，擴大整改成果。要切實加強對整改落實的督查，適時組織整改落實情況“回頭看”，對照整改方案確定的目標要求，逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”，認真總結(jié)梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，持續(xù)鞏固擴大整改成果。
巡察四個落實的巡察報告篇十四
巡察整改落實情況報告（三篇）我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力，推進各項快速健康發(fā)展。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察，并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見，及時抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會議研究部署，多次召開專題會議研究推進，整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位，加強整改組織領導。巡察情況反饋會后，局黨組立即召開黨組會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任，明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放，班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務，落實整改責任，各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作，思想認識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。
(二)全程跟蹤督導，確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調(diào)度，對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批解決;對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。
(三)注重。
總結(jié)。
經(jīng)驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程，促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況(一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題1.存在問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題，班子成員對自身要求不嚴、標準不高，理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位，補充質(zhì)量不到位問題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣，抽查副科級以上干部33人，19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內(nèi)容，占比59.1%。
實措施，壓實責任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實到位。三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號)，申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標，以完成承諾任務。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務。
2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015年至2018年，土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標準基本農(nóng)田建設專項政策資金預算不嚴格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發(fā)生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議，加強部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進整改工作。6月初成立4個督導組深入各地實地核查，并與各地簽訂整改任務書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題：黨的領導核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格，主要領導未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡負面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會，僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織不健全，工會主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費未單獨列支，開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。
整改措施：一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強決策和議定事項的落實，提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制，實現(xiàn)決策的科學化、民主化、規(guī)范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領導，認真履行意識形態(tài)工作責任制，針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》，進一步加強和改進意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問題，制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義，加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領導，2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。
(二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題。
1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴實。民主生活會質(zhì)量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領導干部個人學習筆記字數(shù)不達標，個別領導干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學習筆記，且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。
整改措施：一是充分認識民主生活會的重要意義，嚴格落實“雙重組織生活”制度，把準“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié)，運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤，切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制，落實落細2019年中心組學習計劃。三是領導干部發(fā)揮表率作用，認真開展學習活動并按時提交學習筆記。
2.存在問題：基層黨建工作相對薄弱?！叭龝徽n”制度落實不到位，有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化，普遍存在重形式，輕實效的問題，有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規(guī)范，機關二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
期組織檢查，做好逐一指導，強化監(jiān)督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺賬，明確責任對象，做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束，嚴格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費，黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度，定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
3.存在問題：干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關法規(guī)情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設機構職數(shù)為13個，增設職數(shù)6個，部分科級領導干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位;機關從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關各科室工作，2016年，國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關工作”問題專項整治工作推進不力，直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時工”待遇與責任不對等，崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。
政部門申請，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度，加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務科，崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題1.存在問題：違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔負起領導者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責，甚至違反公車管理使用的相關規(guī)定，時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助，且隨意制定補助標準。2017年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關規(guī)定支持的情況下，因不動產(chǎn)和高新局補助費標準高，以全局補助費標準保持一致為由，隨意將補助費提高到500元，土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費，且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。
整改措施：一是為了規(guī)范公務車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
2.存在問題：重點領域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀違法問題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實，對腐敗問題不自省，對違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
整改措施：一是加強重點領域的監(jiān)督檢查，形成風險臺賬，對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設，讓權力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律，加強對財務人員業(yè)務培訓，增強財務人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通，及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督，開展財務審計，定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內(nèi)容，堅持以案育人，加強機關黨風廉政建設，定期分析研判廉政風險點，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制，切實承擔從嚴治黨主體責任。
3.存在問題：財務管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月，擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料，致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預算和財政制度不嚴格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥，截至巡察結(jié)束，仍未收回。
整改措施：一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題，落實相關部門與人員進行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題，繼續(xù)進行催還，具體情況形成報告報市政府，溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題，將從兩方面進行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標準基本農(nóng)田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時，從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。
作緊抓不放，對已基本完成的整改任務，繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務，持續(xù)跟蹤推進，確保按時完成整改，取得實效。二是注重建章立制，構建管用的長效機制。在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，建立健全相關制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板，推動改革，促進發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步提高政治站位，落實黨組政治責任，進一步嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監(jiān)督管理，邀請審計事務所定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查，堅持不懈推進“四風”問題整治，不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
巡察整改落實情況報告22根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，20xx年8月14日至xx月16日，區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進行了巡察。12月27日，區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。
一、整改工作基本情況區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題，并提出整改意見建議。我們照單全收，完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見，并舉一反三，堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。一是召開專題會議，統(tǒng)一思想認識，切實把整改落實作為重大政治任務全力抓緊抓好。二是加強組織領導。街道成立了整改工作領導小組，專題研究整改落實工作，將任務分解落實到責任部門、責任領導和具體責任人。三是適時召開整改工作推進會議，調(diào)度工作進展，掌握工作動態(tài)，研究具體問題，督促落實責任。
按照規(guī)定進行會議記錄和考勤，黨建辦召開了專題會議，加強了對第一書記考勤和駐村時間的督導力度。
2.關于扶貧項目及資金管理方面問題扶貧項目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準扶貧項目，葛條峪村，李店村部分資金沒有履行招標程序，立即落實到村級，要求村級作出情況說明：由于當時對相關業(yè)務流程不熟悉，由村委會貨比三家，選擇相應廠家，當時未進行超標程序，要求在今后的項目建設中嚴格履行招投標程序。
集體賬目不完善的問題。落實到李店村、葛條峪村，要求村級作出情況說明：因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題，沒有及時與財政所溝通，導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目沒有及時入村集體賬目。要求立即對集體賬目進行補充完善，并在以后的資金使用中成立專賬管理。
扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中，使用一卡通支付，杜絕現(xiàn)金支付的情況，在今后的資金使用中，對同類情況舉一反三，嚴格按照規(guī)定和程序，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。
3.關于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關問題立即落實到住建部門、村級，已由村級作出相關說明：于2018年5月4日提出危房改造申請，并于2018年8月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴格按照危房改造程序進行，杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。
三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機，吸取教訓，認真反思自身在扶貧工作中存在的問題，明確責任，落實責任。同時開展自查自糾，查漏補缺，不留后遺癥，爭取圓滿完成脫貧攻堅任務。
根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內(nèi)容，市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結(jié)合起來，通過全體干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題，20個已整改完畢，1個正積極推進。現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、強化主體責任，抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組擴大會議和班子會議，就整改工作進行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》，成立了由主要領導任組長，其他班子成員任副組長，局各股室為成員的巡察整改工作領導小組，對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人，明確了整改完成時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。
二、堅持問題導向，穩(wěn)步推進整改落實(一)黨的領導弱化方面問題一：“四個意識”樹的還不夠牢。
是1次，學得不夠深入。在落實上，物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范，問題突出，群眾反映比較多，保障性住房建設存在進度緩慢，沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務，廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況：一是切實增強黨組政治意識，2019年，充分結(jié)合本單位實際情況，制定學習計劃，要求領導干部職工把個人自學與集中學習結(jié)合起來，做到明確學習要求、落實學習內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神，2018年集中學習十九大精神3次，“4.13”講話精神5次，中央12號文件2次，習近平新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創(chuàng)新學習方式，在開展集中學習之前，明確通知參會人員相關的學習內(nèi)容，要求參會人員圍繞學習內(nèi)容提前思考和準備討論發(fā)言內(nèi)容，在會上班子成員帶頭討論，轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關文件，要求干部職工深入領會相關文件精神，做到理論聯(lián)系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行，如1月集中學習了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上，物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強規(guī)范管理，對問題突出，群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進行整改，同時協(xié)會還成立了專家組，2019年積極配合解決物業(yè)糾紛3起，解決電話投訴2起，發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
問題二：黨的領導核心作用弱化，制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn)：一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
行一把手末位表態(tài)制度，所有事項進行集體討論。2019年繼續(xù)長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態(tài)領域斗爭的新情況新問題認識，高度重視意識形態(tài)工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議，組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。
問題三：貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn)：一是履行職責不到位。2013年，國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務150戶，實際完成62戶，完成率41.33%，未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程，兩個項目開工日期均為2013年，工期一年，實際竣工時間為2017年，嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強，幫扶成效不明顯。
泥。2018年經(jīng)局幫扶建設基礎設施共有9戶，產(chǎn)業(yè)純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面問題四：黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
主要表現(xiàn)：一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況：一是嚴格落實組織生活會制度，2017年以來已做進一步的完善和整改，2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續(xù)長期堅持。二是切實提高民主生活會質(zhì)量，對即將召開的2018年度領導班子民主生活會，要求班子成員在對照檢查材料中報告?zhèn)€人有關事項，加大自我問題的剖析力度，追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經(jīng)驗。2018年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間，分管領導與分管股室負責人之間，股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實責任，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題，切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前，我局做到談話提醒每月至少1次，每季度至少3次。2019年繼續(xù)長期堅持。
問題五：黨建工作力度不夠，開展學習教育不扎實。
主要表現(xiàn)：一是“三會一課”制度落實不到位。二是做好表率”專題活動“勇當先鋒開展不到位。
體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時完成了五個直觀任務;在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時，及時召開兩次專題會議進行研究部署，切實站在維護群眾利益的角度上主動作為?！坝庐斚蠕h(三)全面從嚴治黨不力方面問題六：局黨組履行主體責任不到位。
主要表現(xiàn)：一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實審計整改工作不力。
收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號)，駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于2018年12月10日文易平作為上訴人，上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求，案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七：違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，“四風”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn)：一是公務接待不規(guī)范，報銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況：一是因當時財務報賬執(zhí)行沒那么嚴格規(guī)范，且為了房產(chǎn)去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度，要求財務工作人員嚴格按照《海南省行政事業(yè)單位財務報賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報賬報銷行為。二是因2013年經(jīng)濟房、公租房建設多，任務重，各分管責任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多，油卡不能滿足用油需求，因此經(jīng)局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票，以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作，可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題，因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區(qū)，開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項目，達到預期的成果，購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月，購買節(jié)日慰問品野山雞蛋12500元，無清單和領用人的問題，因當時臨近春節(jié)，經(jīng)局務會討論決定，共購買125箱山雞蛋，發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員43人，每人發(fā)2箱計86箱作為年終福利，其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等，故未列明發(fā)放清單。
問題八：資金監(jiān)管不夠到位，財務制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn)：2013年全市經(jīng)濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月，存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金10萬元用于食宿費用，而非使用公務卡;2017年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用：其中誤餐費支出4.35萬元，扶貧支出11.7萬元，辦公用品支出34.29萬元。2013年11月，發(fā)放廉租房租金補貼1278戶，發(fā)放人數(shù)3619人，發(fā)放金額37.64萬元。其中，違規(guī)發(fā)放245戶，703人，違規(guī)發(fā)放金額7.31萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟適用房購房款。經(jīng)濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元，即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監(jiān)理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執(zhí)行收支兩條線。
建設資金一到位后，及時退還了進行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會嚴格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效，鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進行整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，局黨組將以此次巡察整改為契機，切實加強黨的領導，增強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進局各項工作。
巡察四個落實的巡察報告篇十五
1.抓巡察、審計整改用心不足，部分問題整改不力。
（1）反饋問題：鎮(zhèn)黨委對巡察、審計整改工作組織領導不夠有力，反饋問題未能逐條逐項整改到位，有的問題整改支撐材料缺失或不全、無法體現(xiàn)整改真實情況。如，巡察反饋的“**村20**年*月在陽光大酒店娛樂場所花費***元在村賬公款報銷”問題，僅對相關責任人員通報批評，未組織清退違規(guī)報支款項；“監(jiān)督+內(nèi)審”指出的“**村重復發(fā)放村文書、出納務工補貼****元，**村重復發(fā)放村干部收新農(nóng)保誤工補貼***元”問題，至今未得到整改。
整改情況：已完成整改。一是主動清退，由**村、**村、**村駐村工作隊分別于*月**日、**月**日、**月**日督促相關人員進行違規(guī)報銷的款項和違規(guī)發(fā)放的補貼進行清退。并由**村、**村駐村領導對相關村黨支部書記進行批評教育。二是鎮(zhèn)經(jīng)管站加強對村級財務內(nèi)審內(nèi)控的監(jiān)管力度，規(guī)范村級財務公開制度。三是組織人員對歷年巡視巡察、審計、專項監(jiān)督檢查等整改情況進行起底過篩，確保逐條逐項整改到位，補齊補全相關支撐材料。
2.長效機制未建立，整改效果打折扣。
（2）反饋問題：鎮(zhèn)黨委對巡察發(fā)現(xiàn)的問題未能做到舉一反三，有的問題整改后未能形成常態(tài)化制度加以鞏固，影響整改整體效果。如，針對“公務接待超標、不規(guī)范”問題，鎮(zhèn)黨委未能認真剖析、查找根源，將“三單一函”規(guī)定納入公務接待管理制度，公務接待不規(guī)范問題仍較突出，20**-20**年公務接待未附審批單、接待函計***筆，20**年公務接待未附審批單、接待函內(nèi)容不完整計**筆。
整改情況：已完成整改。一是嚴肅接待紀律。明確今后公務接待由黨政辦統(tǒng)一安排，實行先審批后接待制度。嚴格實行“三單一函”制，即餐費報銷單據(jù)中必須包含公務接待審批單、清單、菜單、稅務發(fā)票和公務接待函或電話記錄等單據(jù)。凡是不按接待制度辦理，視情節(jié)輕重嚴肅處理；二是進行追責問責。由副鎮(zhèn)長陳燦強對黨政辦經(jīng)辦同志進行批評教育，同時黨政辦向黨委作出書面檢查說明。
3.整改責任落實落細不夠，追責問責偏松偏軟。
（3）反饋問題：鎮(zhèn)黨委對巡察反饋問題涉及的相關責任人員的追責問責落實不到位，從嚴從實導向不明顯。針對“鄉(xiāng)招投標監(jiān)管服務中心有名無實，招投標資料無人管理、遺失嚴重，招標程序把關不嚴、違規(guī)操作，甚至搞假”問題，整改措施僅是完善制度，未對相關責任人進行處理。
整改情況：已完成整改。由鎮(zhèn)招投標監(jiān)管服務中心牽頭對縣委巡察指出的問題進行深入核查，*月**日，由鎮(zhèn)招投標監(jiān)管服務中心對工作人員***進行批評教育。同時，由鎮(zhèn)招投標監(jiān)管服務中心牽頭規(guī)范招投標資料管理歸檔，實行“一事一檔”。
（二）貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省市縣委工作要求方面。
4.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，落實新發(fā)展理念有差距。
（4）反饋問題：主題教育開展不夠扎實。鎮(zhèn)黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育抓得不實，專題交流、對照黨章黨規(guī)找差距等“規(guī)定”動作落實不到位。如，鎮(zhèn)黨委*次集中研討方案安排的個人自學內(nèi)容一致，**、**、**等*個村黨支部未召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠全面系統(tǒng)，理論學習未能緊跟上級決策部署，黨員政治學習效果不佳。如，全鎮(zhèn)**個黨支部中有**個未組織學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。
整改情況：已完成整改。一是黨委結(jié)合日常黨建工作，對各支部黨員在主題教育中攥寫學習心得、研討會發(fā)言材料等情況進行一次全面調(diào)查摸底，認真開展自查自糾，并做好補缺補漏工作。二是充分發(fā)揮黨員e家、**干部網(wǎng)絡學院等陣地作用，真正把學習落到實處，并利用**組工微信群，定期推送習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大應知應會知識，掀起“大學習”熱潮。
（5）反饋問題：運用新思想指導推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不夠有力。鎮(zhèn)黨委對如何堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超思考不深、研究不透，未能把握鎮(zhèn)情實際制定總體發(fā)展規(guī)劃，招商引資缺少有效抓手，在全縣“五比五曬”競賽活動中連續(xù)兩年考評名次靠后。
整改情況：已完成整改。一是做好充分調(diào)研，結(jié)合鎮(zhèn)情實際制定**鎮(zhèn)十四五總體規(guī)劃，提前做好用地規(guī)劃和招商總體布局，有針對性地向物流倉儲汽車服務等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向引資。二是打造文化旅游項目，深入挖掘**戰(zhàn)斗遺址并進行保護性開發(fā)，積極推進朱坂“作場戲”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。圍繞縣志記載的“朱陽十景”融合打造綠色生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是鼓勵支持鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)對接，動員全鎮(zhèn)各方力量加大招商引資和重點項目的爭跑力度，爭取上級更多的項目和資金扶持。
（6）反饋問題：各村黨支部謀劃落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略思路不清、辦法不多，普遍存在“守攤子”思想，組織實施民生項目未全盤考慮村財增收、負債償還能力，舉債辦公益現(xiàn)象突出。如，光明村****年實施的“一事一議”財政獎補項目（至**鎮(zhèn)**村公路改建工程），結(jié)算價***.**萬元，目前僅支付工程款**萬元（其中財政獎補資金**萬元），負債**.**萬元。
整改情況：已完成整改。一是深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關論述，深入謀劃，因地制宜，各村厘清發(fā)展思路，將鄉(xiāng)村振興和民生項目、人居環(huán)境整治等工作深度融合。二是由光明村黨支部、村委會向鎮(zhèn)黨委作出書面檢查說明。并由駐村工作隊督促光明村委會穩(wěn)步妥善處置“一事一議”財政獎補項目負債問題，并堅持長期規(guī)范實施“一事一議”財政獎補項目。
5.貫徹落實上級決策部署不夠有力，工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)存在薄弱環(huán)節(jié)。
（7）反饋問題：精準脫貧工作推進不扎實。落實脫貧攻堅決策部署不夠精細，幫扶干部參與扶貧的主動性不強，貧困戶穩(wěn)定增收缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，住房保障短板問題仍較突出，脫貧質(zhì)量不高。如，**、**等村共*戶貧困戶的原掛鉤幫扶干部工作調(diào)動或去世后，未再安排新的幫扶干部；**、**、**等村共*戶貧困戶的住房安全未得到保障。
整改情況：已完成整改。一是落實落細脫貧攻堅決策部署，對貧困戶穩(wěn)定增收缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、住房保障短板問題仍較突出等薄弱環(huán)節(jié)加強日常督促檢查。二是充實保障扶貧力量。調(diào)整充實**、**共*戶貧困戶的掛鉤幫扶干部，確保掛鉤幫扶全覆蓋。同時扶貧辦向黨委作出書面檢查說明。落實**、**、***戶貧困戶的住房安全保障。
（8）反饋問題：污染防治要求執(zhí)行不堅決。落實污染防治決策部署不夠主動，履行環(huán)境保護屬地監(jiān)管職責存在“盲區(qū)”，部分在建項目或企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境行為仍然存在。如，**村原木薯廠內(nèi)*家建材企業(yè)未取得環(huán)評手續(xù)，未配套建設污染防治措施，生產(chǎn)廢水直排**溪；莆炎高速建設項目存在隨意棄土棄渣、隧道污水直排等污染行為，水保措施落實不到位、水土流失嚴重。
整改情況：已完成整改。一是*月**日，鎮(zhèn)環(huán)保站向黨委作出書面檢查說明。二是由環(huán)保站、企業(yè)站駐村工作隊督促**村原木薯廠內(nèi)*家建材企業(yè)申報環(huán)評手續(xù)，嚴格按照設計要求落實污染防治及水保等環(huán)保措施。其中**省吉田石英石制品有限公司已完成環(huán)保并嚴格落實好污染防治措施。
（9）反饋問題：風險防控工作開展不平衡。反詐防詐宣傳教育不到位，部分群眾防范意識較差，今年來全鎮(zhèn)已發(fā)生電信網(wǎng)絡詐騙案件*起、涉案金額*.**萬元。化解處置群眾矛盾糾紛用心不足，部分村信訪問題較突出。如，**村1位村民因土地邊界糾紛，20**年*-*月先后*次非法進京上訪，因擾亂國家機關工作秩序罪被判處刑罰；**村*位村民因不同意“**新村”統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建要求，多次信訪反映新村建設審批問題，至今未能簽訂息訴息訪承諾書。
整改情況：已完成整改。一是完善鎮(zhèn)村兩級工作體系，實施分管領導包村，駐村隊員包片、村干部包人“三包”機制。加強隊伍建設，成立**鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議領導小組，每月召開一次例會，對全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定問題進行分析評詁及研究解決辦法。對各村主干及綜治協(xié)管員進行矛盾糾紛排查化解培訓，強化村級“信訪評理室”建設，安排工作經(jīng)驗豐富的老黨員、“氏大人”等充實到人民調(diào)解員隊伍中。二是加強警示宣傳，利用村務公開、led屏、宣傳小禮品、微信、宣傳海報等方式開展電信防詐有關知識和電信詐騙案例的宣傳，讓廣大群眾認識到詐騙的手段和危害。三是加強化解力度，全面落實信訪維穩(wěn)領導接訪制等信訪工作制度，形成每日由一名副職領導接訪的接訪制度，對排查出的各類糾紛，做到第一時間把問題解決在初始階段。同時對**村、**村信訪問題成立以駐村領導為組長的工作專班，有針對性的進行化解，并由綜治辦向黨委作出書面檢查說明。
（10）反饋問題：安全生產(chǎn)工作落實不深入。履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不夠有力，基礎檔案不健全、監(jiān)督檢查頻次較少、安全隱患未落實閉環(huán)管理等問題仍然存在。如，**縣**礦業(yè)有限公司**石墨礦存在回采工作面部分供水使用非阻燃管道、超前探防水設備未投入使用等安全生產(chǎn)隱患問題，鎮(zhèn)黨委未及時跟進并督促整改到位。
整改情況：已完成整改。一是加強安全巡查。鎮(zhèn)安辦每月組織自然資源所、企業(yè)站等人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了日常安全巡查，及時化解安全生產(chǎn)隱患。由安辦向黨委作出書面檢查說明并督促**縣**礦業(yè)有限公司**石墨礦就對安全生產(chǎn)隱患問題進行整改。二是開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動。健全企業(yè)基礎檔案，實行分色管理，逐項制定時間表、路線圖，確保按期整改到位，落實落細安全隱患閉環(huán)管理。
（11）反饋問題：對意識形態(tài)工作重視不夠。鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，20**-20**年未制定理論中心組學習計劃，20**年未組織開展“星級文明戶”“文明家庭”創(chuàng)建活動。
整改情況：已完成整改。一是提高認識，加強對意識形態(tài)工作的組織領導，由宣傳辦向黨委作出書面說明，黨委召開專題會研究意識形態(tài)領域存在的問題，布置意識形態(tài)工作，將理論中心組學習計劃列入工作清單，做到月月學習；并重新制定20**-20**年制定理論中心組學習計劃。二是緊跟要求，按照文明辦文件要求，組織開展“星級文明戶”、“文明家庭”創(chuàng)建活動。
（12）反饋問題：陣地管理使用不到位。鎮(zhèn)政府院內(nèi)圍墻、集鎮(zhèn)街道宣傳板塊內(nèi)容陳舊，**、**等村部分黨務村務公開欄、戶外宣傳板塊破舊、內(nèi)容粘貼雜亂?！皩W習強國”平臺應用推廣不深入，鎮(zhèn)黨委覆蓋率、人均積分低于全縣平均水平，**村、**村黨支部覆蓋率不到**%。
整改情況：已完成整改。一是開展自查自糾。組織發(fā)動各村黨支部對全鎮(zhèn)的宣傳欄、宣傳屏、宣傳展板等宣傳陣地開展整治，及時更換宣傳內(nèi)容，準確宣傳黨的路線方針政策，有效管理各類宣傳陣地，并納入意識形態(tài)工作月考評。二是細化考評細則。將“學習強國”平臺管理列入月考評，針對覆蓋率和人均日得分排名后三名的及時給予通報批評，對年度累計被通報三次以上的村黨支部書記進行約談。三是進行追責問責。由**村、**村、**村、**村駐村領導對相關村黨支部書記進行批評教育。同時宣傳辦向黨委作出書面檢查說明。
（13）反饋問題：移風易俗工作推進不力。宣傳引導移風易俗不夠深入，各村嫁娶聘金仍居高不下，目前普遍達**萬元以上。
整改情況：已完成整改。一是持續(xù)加強移風易俗宣傳力度，發(fā)揮各村“氏大人”的作用，進一步完善各村制定的村規(guī)民約，融入革除婚嫁陋習理念，讓群眾思想觸動、形成共鳴、共同執(zhí)行。二是修訂完善了“農(nóng)村嫁女聘金高昂問題”專項整治行動方案，并召開專項整治動員大會，進行再動員再部署。三是進行追責問責，壓緊壓實各黨支部主體責任，嚴肅問責整治不力的黨支部負責人。
（三）整治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
6.干部作風建設不嚴不實，形式主義、官僚主義問題尚未根除。
（14）反饋問題：責任擔當弱化。部分黨員干部面對復雜問題不敢較真碰硬，導致個別重點民生項目推進滯后。如，20**年*月實施的**鎮(zhèn)防洪堤二期東溪段工程，工期**個月，**村部分村民以影響風水為由，不支持不配合農(nóng)田征用、要求變更軸線阻擾施工，鎮(zhèn)村干部未能采取有效措施，導致該工程至今未能完工。
整改情況：已完成整改。一是由鎮(zhèn)黨委集體約談**村駐村工作隊及**村兩委，強化黨員干部使命擔當，增強解決問題本領。二是由**村駐村工作隊做細做足群眾思想工作，根據(jù)實際情況，在政策允許范圍內(nèi)適當變更防洪堤二期東溪段工程軸線，推進項目進度，該項目已完成竣工驗收。三是健全完善二級績效考評辦法，全面考察干部德能勤績廉情況，并將此與評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤，激勵廣大干部主動擔當作為。
（15）反饋問題：工作作風漂浮。部分黨員干部對一些常規(guī)工作敷衍應付，存在“走過場”“打折扣”現(xiàn)象，在群眾中造成不良影響。如，x年*月，**村*名村主干因在新冠肺炎疫情防控工作中對湖北返鄉(xiāng)人員知情不報被免職。
整改情況：已完成整改。一是通報典型案例。將**村主干被免職的案例納入第三季度廉政警示教育會內(nèi)容，用身邊人身邊事教育全體鎮(zhèn)村干部。二是開展專項督查檢查。強化動輒則咎、精準問責，倒逼責任落實，在全鎮(zhèn)營造各司其職、盡職擔責的務實作風。
（16）反饋問題：集鎮(zhèn)管理較為粗放。集鎮(zhèn)建設缺少規(guī)劃，裸房“遍地開花”，街道、防洪堤兩側(cè)垃圾、雜物亂堆亂放和雞鴨圈、旱廁私搭亂蓋等環(huán)境臟亂問題不同程度存在，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌未得到明顯改觀。
整改情況：已完成整改。一是合理規(guī)劃集鎮(zhèn)功能區(qū)，完善以民生工程為導向，整治提升改造公路，打造綜合市場。二是做好衛(wèi)生環(huán)境整治工作。加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，開展人居環(huán)境整治專項行動，引導村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不沿河亂倒垃圾；引導村民家禽養(yǎng)殖上山圈養(yǎng)，拆除集鎮(zhèn)居民區(qū)內(nèi)的雞鴨圈，改造衛(wèi)生廁所，拆除私搭旱廁。加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境檢查。三是加強城管隊伍教育管理，完善目標任務考評獎懲機制。
（17）反饋問題：部分村基礎設施建設短板問題突出。鎮(zhèn)黨委未能統(tǒng)籌考慮各村民生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需要，部分村的基礎設施建設存在薄弱環(huán)節(jié)。如，全鎮(zhèn)**個集中供水工程中，有**個僅配備簡易凈化設備，存在耐熱大腸菌群、渾濁度等指標偏高問題；**大橋未安裝路燈，群眾夜間通行存在安全隱患。
整改情況：已完成整改。一是向上爭取資金，實現(xiàn)對**個凈化設備簡易的集中供水工程改造升級。二是實施鎮(zhèn)村亮化工程，結(jié)合**大橋除險加固安裝led新型路燈，確保群眾夜間通行安全。
（18）反饋問題：違規(guī)發(fā)放津補貼問題禁而不止。如，20**年*月-20**年**月，派出所*名文職人員兼職綜治辦出納領取崗位工資****元，*名綜治辦干部超標準領取綜治崗位津貼***元/月計****元。
整改情況：已完成整改。一是由綜治辦向黨組作出書面檢查說明，并組織相關人員清退超標準領取綜治崗位津貼***元/月計****元。派出所文職人員已主動清退兼職綜治辦出納領取崗位工資****元。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神并長期堅持，加強津補貼發(fā)放日常監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范津補貼政策執(zhí)行。
（19）反饋問題：個別村違規(guī)報支款項現(xiàn)象仍然存在。如，20**年*月，**村違規(guī)報銷征兵用煙款***元。
整改情況：已完成整改。一是加強村級財務監(jiān)管，定期舉行村級財務培訓，同時強化經(jīng)管站賬前審核，嚴把報支關口，防止違規(guī)款項報支的發(fā)生。二是由**村駐村領導對**村黨支部書記進行批評教育，黨支部書記已將違規(guī)報銷款105元存入村委會賬戶。
（20）反饋問題：超標準報銷差旅費。如，20**年*月，計生辦*名干部到晉江出差，超標準報銷住宿費**元；20**年12月-20**年*月，**村*名村主干超標準報銷差旅費*次計***元。
整改情況：已完成整改。一是組織財務人員學習《**縣行政機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》（*田材〔20**〕***號）有關規(guī)定，強化財務人員對報銷差旅單據(jù)的審核，嚴格執(zhí)行確保差旅報銷在相關標準內(nèi)報銷。二是**村駐村領導對**村黨支部書記進行批評教育，并足額清退超標準報銷的差旅費。
（21）反饋問題：集體“三資”管理存在弱項。如，鎮(zhèn)屬**林場20**年底因護林員隊伍解散至x年*月，基本處于失管狀態(tài)，****畝林地面積中林權證未辦***畝、錯辦***畝，村民盜伐濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生；20**年*月聯(lián)盟村委會與**木業(yè)簽訂租用“長垅灣”**余畝水田的協(xié)議，因征地協(xié)議書未明確約定使用期限，該地塊自20**年初**木業(yè)關停后一直處于荒置狀態(tài)。
整改情況：已完成整改。一是*月**日，成立**省**縣**都實業(yè)有限公司接管**林場，并于**月**日前全部厘清權屬，規(guī)范辦證。二是*月**日，由**鎮(zhèn)人民政府與三明市農(nóng)林發(fā)展集團簽訂初步合作協(xié)議，整鎮(zhèn)推進林票改革，有效破解“缺技術、缺資金、缺管理”問題，增加村集體收入。三是**月**日，由**鎮(zhèn)人民政府與聯(lián)盟村、**木業(yè)三方溝通洽談，初步達成收購轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
（22）反饋問題：工程項目建設管理不規(guī)范。對工程項目實施監(jiān)管不到位，以致合同要素不全、未收取履約保證金、未預留質(zhì)量保證金、工程款支付不合規(guī)等問題不同程度存在。如，20**年實施的結(jié)算價為**.**萬元的**鄉(xiāng)三格化糞池建設項目，存在多頭支付現(xiàn)象，在鎮(zhèn)財政所預算外賬戶、鎮(zhèn)政府賬戶分別支付**.**萬元、**.**萬元；20**年**鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站土建工程決算審核價26.***萬元，未按合同約定預留*%質(zhì)量保證金*.**萬元。
整改情況：已完成整改。一是加強業(yè)務學習，組織學習工程建設領域的相關知識，嚴格按照法律法規(guī)落實項目建設管理，保障履約金及時足額繳納。二是規(guī)范管理工程項目合同，確保按照合同辦事。三是由財政所向鎮(zhèn)黨委作出書面檢查說明。
（23）反饋問題：政府采購制度執(zhí)行不嚴。依規(guī)采購意識淡薄，有的項目未執(zhí)行政府詢價或采購程序，有的大額用品采購或詢價不規(guī)范。如，20**年**月，**村購買垃圾桶**個、單價***元/個，未履行詢價或采購手續(xù)，直接委托**村干部代購，比**村同年*月購買同款型號的垃圾桶單價高出***元/個。
整改情況：已完成整改。一是加強追責問責。由**村委會向**鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查說明。二是加強學習。及時組織村鎮(zhèn)財務人員學習政府采購有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行詢價和采購程序，同時鎮(zhèn)村招投標監(jiān)督服務中心加強對鎮(zhèn)村物資采購的監(jiān)督，把好物資采購關。三是鎮(zhèn)經(jīng)管站加強帳前審核把關，堅決杜絕此類事件再次發(fā)生。
（24）反饋問題：大額資金撥付監(jiān)管缺位。財務人員財經(jīng)紀律意識不強，對部分大額資金的撥付，僅電話請示鎮(zhèn)長，事后未履行補簽審批手續(xù)。如，20**年鎮(zhèn)民政辦撥付給**村幸福院工程補助款*萬元，20**年鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心撥付給**村“一事一議”財政獎補資金*萬元，均無審核人、審批人簽字。
整改情況：已完成整改。一是提高認識。由鎮(zhèn)長對財務人員、經(jīng)管站工作人員進行批評教育。二是加強完善大額資金撥付審批制度，嚴格一般性公用支出的審批程序，明確大額資金具體數(shù)額、規(guī)范審批流程。三是于近期內(nèi)組織財務、經(jīng)管人員學習《現(xiàn)金管理暫行實施條例》等法規(guī)，規(guī)范財務人員資金撥付流程，按章依規(guī)辦事。
（25）反饋問題：未嚴格執(zhí)行會議費管理辦法。20**年**月以來，**鎮(zhèn)會議用餐均未按《**縣直機關會議費管理辦法》要求附預算單、審批單及參會人員簽到表。
整改進度：已完成整改。一是追責問責。由黨政辦向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查說明。二是完善會議用餐管理內(nèi)控機制，按照中央八項規(guī)定精神及實施細則和《**縣直機關會議費管理辦法》嚴格執(zhí)行落實。
（26）反饋問題：賬前審核把關不嚴。鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員履職不認真，不注重對原始憑證材料的審核。各村務監(jiān)督委員會未能有效履行監(jiān)督職責，每季度**理財只是籠統(tǒng)地審核收入和開支情況，對一些款項支出不合規(guī)、票據(jù)審簽手續(xù)不齊全等違反村財管理規(guī)定的支出未能及時“剔除”。如，x年*月，**村在無經(jīng)辦人、審批人簽字的情況下支付錯車道工程款*.*萬元。
整改情況：已完成整改。一是由分管農(nóng)業(yè)服務中心的領導對經(jīng)管站相關工作人員進行批評教育，由**村駐村領導對相關人員進行批評教育，提高認識。二是加強做好村級原始憑證材料的審核把關，確實嚴格執(zhí)行村級財務制度，把好村級票據(jù)報銷端口。三是提高監(jiān)督質(zhì)量和水平，切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，做好逐筆逐項審核，剔除不合理開支，并加強理財記錄。
（27）反饋問題：款項支出未取得稅務監(jiān)制發(fā)票問題仍較突出。各村在報銷款項時普遍使用現(xiàn)金付出憑證或普通收款收據(jù)，造成稅款流失。如，20**年*月，**村支付村道硬化工程款**.**萬元，使用普通收款收據(jù)入賬；20**年*月，**村支付大坋自然村道路硬化工程款*.**萬元，使用現(xiàn)金付出憑證入賬。
整改情況：已完成整改。一是由**村、**村駐村領導對相關村主干進行批評教育，并補齊巡察指出的項目稅務監(jiān)制發(fā)票；由鎮(zhèn)經(jīng)管站向黨委作出書面說明。二是嚴格執(zhí)行落實**縣人民政府辦公室關于印發(fā)《**縣村集體財務管理制度》的通知（田政辦〔20**〕15號）的有關規(guī)定，加強村級票據(jù)管理。三是吸取經(jīng)驗教訓，鎮(zhèn)經(jīng)管站強化帳前審核，對于未取得正式稅務票據(jù)的開支一律不予入賬。四是加強村級**監(jiān)督，村務監(jiān)督委員會強化村級開支的監(jiān)督審核，堅決剔除不合理開支。
（28）反饋問題：違反現(xiàn)金支出規(guī)定問題仍然存在。大部分村資金管理使用制度不健全，違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付相關費用現(xiàn)象屢禁不止。如，20**年*月，**村現(xiàn)金支付道路硬化工程款*萬元；20**年*月，**村現(xiàn)金支付塑料桶、塑料管等費用*.**萬元。
整改情況：已完成整改。一是由**村、**村對相關村主干進行批評教育，并由**村、**村補齊巡察指出的項目稅務監(jiān)制發(fā)票；由鎮(zhèn)經(jīng)管站向黨委作出書面說明。二是進一步完善村級現(xiàn)金管理制度，明確現(xiàn)金支付具體數(shù)額。三是加強村級報賬員財務知識培訓，強化村級會計對現(xiàn)金支出的審核。四是鎮(zhèn)經(jīng)管站做好賬前審核工作，對于不符合現(xiàn)金支付規(guī)定的開支一律不予入賬。
（29）反饋問題：村干部誤工補貼發(fā)放不規(guī)范。部分村“兩委”日?？记诘怯浟饔谛问?，誤工補貼發(fā)放沒有落實“實誤實補”要求，誤工天數(shù)不實。如，20**年**村村主干的誤工工資均按滿勤***天計，但考勤表上體現(xiàn)的誤工天數(shù)分別為***天、***天。
整改情況：已完成整改。一是由**村駐村領導對**村村主干進行批評教育，并由**村村主干退回多發(fā)放的誤工補貼。二是加強村級考勤監(jiān)管，各村嚴格做好考勤登記，各駐村工作隊不定期查看考勤記錄，保證考勤質(zhì)量。三是鎮(zhèn)經(jīng)管站加強村干部誤工補貼報銷管理審核，嚴格執(zhí)行*委辦〔20**〕**號文件精神，做到“實誤實補”。
（四）解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
7.黨建主體責任履行不到位。
（30）反饋問題：指導推動黨建工作不力。鎮(zhèn)黨委抓黨建主責主業(yè)意識不強，指導所轄黨支部落實黨建工作責任有差距，常態(tài)化跟進監(jiān)督檢查不及時，部分黨支部“三會一課”、組織生活會、黨費收繳等制度執(zhí)行不到位問題至今未能得到有效整改。
整改情況：已完成整改。一是加強黨建指導。指定組織辦專人對**村等黨建基礎薄弱的黨支部加大力度進行指導，召開*次支部書記聯(lián)席會部署黨建工作，對各支部黨務工作者集中培訓*次，對支部黨建工作開展、發(fā)展黨員等內(nèi)容進行培訓；二是嚴格落實“三會一課”制度。對所屬支部落實“三會一課”制度情況逐個進行集中調(diào)閱，下發(fā)“三會一課”調(diào)閱通報*次，督促各支部，及時反饋發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。鎮(zhèn)班子成員帶頭自覺撰寫黨課提綱，巡察整改“回頭看”以來，班子成員到聯(lián)系支部為支部黨員上黨課**場次。
（31）反饋問題：“關鍵少數(shù)”示范表率作用未發(fā)揮。班子成員在黨建工作中未能以上率下，**生活會制度落實不嚴，存在平淡化表面化傾向。如鎮(zhèn)黨委未召開20**年度**生活會上半年整改落實情況工作會。
整改情況：已完成整改。一是嚴格按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關要求，落實好**生活會制度；二是開好巡察整改**生活會。**月**日，**鎮(zhèn)黨委召開巡察整改“回頭看”專題**生活會，本著“紅臉出汗”目的，班子成員認真對照檢查，主動認領、深刻剖析，深入開展批評與自我批評，共提出**項整改措施，切實達到“紅臉出汗”效果。
（32）反饋問題：發(fā)展黨員不嚴格。發(fā)展黨員程序缺漏和細節(jié)錯誤較多，部分黨員檔案內(nèi)頁材料缺失。如，20**年**月，**村黨支部接收1名預備黨員，缺少村“兩委”近親屬報告單，也未在黨員大會上通報協(xié)審情況。
整改情況：已完成整改。一是專題培訓。結(jié)合x年第四季度支部書記聯(lián)席會，對各黨支部書記和黨務工作人員進行發(fā)展黨員業(yè)務培訓；二是嚴格程序。巡察整改“回頭看”以來，對新吸收的*名預備黨員，嚴格按照申請、推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓、預備黨員考察，推動發(fā)展黨員工作規(guī)范化；三是追責問責。組織員辦向黨委作出書面檢查說明，并由駐村分管領導對**村黨支部書記進行了批評教育，同時督促**村黨支部補齊了相關材料。
（33）反饋問題：黨政不分現(xiàn)象仍然存在。黨委會議事規(guī)則不清晰，以班子會代替黨委會、非黨委領導班子參與表決的現(xiàn)象時有發(fā)生。如，20**年*月*日鎮(zhèn)黨委召開會議專題研究村級黨組織換屆職位候選人初步人選推薦事宜，*名非黨委領導班子參與表決；20**年*月**日以班子會形式研究村級黨組織換屆事宜。
整改情況：已完成整改。一是牢固樹立“四個意識”，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威；二是完善制度建設，建立完善相關工作制度，進一步明確黨建、意識形態(tài)、“三重一大”等應屬黨委研究的工作由黨委統(tǒng)一研究部署，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用；三是對黨政辦主任程楠同志進行提醒談話，要求程楠同志在今后工作中嚴格區(qū)分行政會議和黨組會議議事內(nèi)容，認真做好記錄，規(guī)范歸檔和使用。
8.基層組織建設虛化弱化。
（34）反饋問題：村級組織陣地建設存在薄弱環(huán)節(jié)。村級組織活動場所管理不善、陣地功能不強，普遍存在“重建設、輕管理，有陣地、無活動”現(xiàn)象。如，朱坂村活動場所設置不合理，棋牌室、乒乓球室與黨群服務中心同在一間辦公室；**村、白沙村民兵營長辦公室雜物亂堆亂放。
整改情況：已完成整改。一是抓好整改。對朱坂村活動場所進行重新安排，對**村、白沙村民兵營長辦公室進行整理，確?；顒訄鏊麧嵱行?。二是加強管理。指定辦公室人員盧成浩對政府大院陣地宣傳進行管理和維護更新，保證宣傳陣地內(nèi)容新穎，活動場所干凈整潔，同時對各村思想宣傳教育陣地進行不定期督促檢查。
（35）反饋問題：村“兩委”履職能力有欠缺。村“兩委”年齡結(jié)構不合理、老齡化嚴重，全鎮(zhèn)***名村“兩委”平均年齡**.**歲，其中**周歲以下*人、占*.*%，**周歲以上**人、占**.*%。一些村“兩委”主業(yè)不夠突出，長期“走讀”，鎮(zhèn)黨委缺乏有效的管控手段。如，**村*名村主干常年在縣內(nèi)企業(yè)上班，**村*名村“兩委”常年在外省帶孫子，影響正常履職。
整改情況：已完成整改。一是追責問責。由駐村領導對**村、**村相關人員進行批評教育。二是做好摸排。結(jié)合此次巡察整改“回頭看”工作，再次對各村村主干履職和在崗情況進行摸底，做到底數(shù)清晰。三是加強監(jiān)管。對村干部隊伍的日常在崗在位情況進行監(jiān)督管理，完善考勤機制，對群眾反映較大、“走讀”現(xiàn)象突出的村干部，及時批評教育、提醒談話、通報批評。
（36）反饋問題：個別村級組織軟弱渙散。**村上屆和現(xiàn)屆*名村主干分屬不同房頭，雙方矛盾公開化、尖銳化，嚴重影響村級事務開展。
整改情況：已完成整改。一是加強教育。由駐村分管領導對**村現(xiàn)任村主干進行談話提醒，提高村主干的思想政治覺悟和履職能力水平。二是及時化解矛盾矛盾恩怨，確保村級事務正常順利開展。
9.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不嚴格。
（37）反饋問題：落實“三會一課”制度有差距。各黨支部“三會一課”頻次不足、時間倒置、內(nèi)容空洞等問題普遍存在，“主題黨日”活動形式單一、黨員參與率低。如，**村黨支部參加“主題黨日”活動的黨員多次未達到**人，參與率僅**%左右。
整改情況：已完成整改。一是進行追責問責。由**村駐村領導對該村黨支部書記進行了批評教育。二是健全完善制度。健全完善定期研究黨建工作機制，加強黨建工作部署和指導，巡察整改“回頭看”以來，召開黨委會專題部署黨建工作*次、召開*次支部書記聯(lián)席會部署黨建工作，下發(fā)“三會一課”調(diào)閱通報*次，同時對各支部黨務工作者集中培訓*次，對支部黨建工作開展、發(fā)展黨員等內(nèi)容進行培訓。同時健全完善鎮(zhèn)領導班子掛鉤指導支部黨建、上黨課等相關制度，加大對各支部指導和協(xié)調(diào)解決問題力度。三是創(chuàng)新方式載體。用好**戰(zhàn)斗遺址等紅色資源開展現(xiàn)場教學，通過學習研討、講授輔導、案例分析等方式，切實增強“三會一課”的實效性。巡察整改“回頭看”以來，各支部創(chuàng)新“主題黨日”活動形式，組織開展“黨員政治生日”、重溫入黨誓詞、邀請縣紀委領導上黨課、幫扶濟困等一系列活動。
（38）反饋問題：黨內(nèi)政治生活不嚴肅。黨支部開展組織生活會質(zhì)量不高、缺乏深度，有的未按規(guī)定程序開展批評與自我批評，有的甚至未開展批評與自我批評，普遍存在蜻蜓點水、一團和氣的現(xiàn)象。黨支部**評議黨員普遍未按規(guī)定程序開展。如，20**年**評議黨員中，全鎮(zhèn)**個黨支部均未另行召開支委會確定**評議黨員等次。
整改情況：已完成整改。一是進行集體約談。在x年第三季度支部書記聯(lián)席會時，對各黨支部進行集體約談。二是進行檢查指導。組織黨政辦組織辦工作人員對全鎮(zhèn)所有黨支部20**年組織生活會開展情況進行檢查，并做好整改。三是加強業(yè)務培訓。結(jié)合x年第四季度支部書記聯(lián)席會，對各黨支部書記和黨務工作人員進行組織生活會和**評議黨員程序及內(nèi)容的業(yè)務培訓。
（39）反饋問題：流動黨員管理不夠到位。全鎮(zhèn)現(xiàn)有在縣外務工黨員***名，較少參加組織生活，長期游離組織之外、脫離組織視野。
整改情況：已完成整改。一是做好摸底。結(jié)合疫情防控工作，由組織辦對對各黨支部在縣外務工的黨員重新進行了摸底造冊，了解外出務工黨員的基本信息和外出方向。二是強化教育。對未轉(zhuǎn)出的在外出務工黨員，要求其利用“學習強國”app等平臺嚴格要求自己，各村支部對外出務工黨員“學習強國”情況進行不定期檢查和通報，營造學習的良好氛圍。
（40）反饋問題：主體責任落實不夠有力。鎮(zhèn)黨委落實全面從嚴治黨主體責任重形式、輕內(nèi)容，開展警示教育、廉政談話次數(shù)少、針對性不強，起不到警示和震懾效果，20**年以來共有*名鎮(zhèn)、村干部被處以黨紀處分。
整改情況：已完成整改。一是落實全面從嚴治黨政治責任、主體責任、第一責任，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，將黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是召開黨風廉政建設半年分析會，部署推進黨風廉政建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作。三是召開第三季度“廉政教育警示會”，采取通報案情、剖析根源、對照檢查等形式開展警示教育，用身邊事教育身邊人。四是開展巡回黨課。邀請**籍退休教師到各村巡回上黨課，常態(tài)化開展廉政提醒談話，做到任前、節(jié)前、事前必談。五是深化“一鎮(zhèn)一孝廉”創(chuàng)建活動，引導發(fā)動林姓宗親籌集資金保護修繕**戰(zhàn)斗遺址，充分挖掘國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—朱坂“闊公豐場戲”、“田陽三峰才子—廖憲”、“事母至孝”、古船渡文化等文化元素中的孝廉文化因子，打造朱坂村“理學溯源、朱子孝廉”孝廉文化基地。
（41）反饋問題：監(jiān)督責任落實存在薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)紀委聚焦主責主業(yè)不夠突出，對黨風廉政建設落實情況開展日常及專項監(jiān)督檢查較少，一些違反紀律作風建設問題未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正。如，**村*名村“兩委”因摸排不深入，導致所掛包建檔立卡貧困戶子女未能及時享受到教育扶貧政策問題，直至x年*月縣委開展脫貧攻堅全交叉巡察“回頭看”才被督促整改。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設“五統(tǒng)一”制度不到位，監(jiān)督執(zhí)紀力量不足，至今未配備紀委副書記和紀檢監(jiān)察專干。
整改情況：已完成整改。一是針對**村建檔立卡貧困戶林鴻增孫子未享受教育扶貧政策的問題線索開展初步核實，并委托**鎮(zhèn)黨委對負有直接責任的時任**村委會副主任周學會給予延長預備黨員考察期*個月。二是對已脫貧的建檔立卡貧困戶進行入戶訪查，強化對脫貧工作績效、脫貧摘帽后“四個不摘”等情況的監(jiān)督堅持，以嚴明紀律保障決戰(zhàn)決勝。三是x年初報請縣委編辦通過**省公務員考試招考**鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察專干*名已于x年**月**日報到入職。同時，加大年輕黨員干部的培養(yǎng)力度，向鎮(zhèn)黨委提出空缺的紀檢監(jiān)察專干初步人選配備建議方案并報請縣紀委審核把關。四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設，圍繞落實市、縣紀委監(jiān)委關于強化載體推動扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作提升年活動部署安排，以“五個載體”為抓手，自覺查缺補漏、趕學比超，強化項目推進，將各項工作做前做緊、做實做細。
巡察四個落實的巡察報告篇十六
盟委巡察辦：
我局自巡察整改落實工作開展以來，局黨組高度重視、率先垂范、帶頭落實，嚴格按照盟委巡察二組的部署要求，下真功、出實招，動真格、求實效，有效整治了28項問題，有力推動了住建事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將我局黨組主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下：
(一)壓實領導責任。第一時間召開專題會議研究部署巡察整改事宜，成立了巡察整改工作領導小組，由黨組書記、局長xx同志任組長，黨組成員、副局長xx同志任副組長，辦公室主任xx同志、黨務專干xx同志x為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實加強了領導，為巡察整改工作順利開展提供了有力的組織保障。
把整改事項落實到責任領導、責任科室(二級單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
（一）領導帶頭、貫徹落實。根據(jù)我局巡察整改方案，局黨組要求從著力提高認識、著力完善措施、著力落實整改、著力推動工作四方面進行了具體安排，強調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會不會執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認真對照檢查存在的突出問題，強調(diào)以整改落實推進工作，以整改落實固化作風建設成果，確保整改落實工作在制度化規(guī)范化的軌道上運行。
（二）從嚴要求、務求實效。全局上下立足實際，建立整改落實臺賬，認真對照存在的問題，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件，同時，由專人負責做好整改落實工作印證資料的收集整理，28個問題共整理28個檔案盒。
1.在黨的領導作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務，組織全體干部職工每周四進行專題學習，并進行閉卷測試。
二是成立網(wǎng)絡信息工作小組，將局機關信息及網(wǎng)站交專人負責，領導小組監(jiān)督執(zhí)行，一把手全權監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態(tài)工作責任制的實施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機制，擬稿人審閱后交復核人復核，分管領導簽字確認后交由辦公室分管領導簽字確認方可上傳網(wǎng)站，保證局機關各單位科室上報信息的準確性有效性，避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》。
六是從今年以來分管領導要對分管領域黨建工作和黨風廉政建設工作進行研究部署和督查檢查，并形成制度長期堅持，局黨組于10月9日對各科室和二級單位黨風廉政建設情況進行督察。進一步修編《黨員學習手冊》，根據(jù)實際情況完善黨員學習計劃，精心組織每周四的集中學習，組織五期專題研討和“合格黨員標準”大討論，安排領導干部和黨組織書記講黨課11次，邀請專家教授4次，每月組織好特色黨日活動，多措并舉，不斷提高黨建科學化水平。
2.在黨建工作抓而不實方面。
一是修訂了黨支部學習制度，完善集中學習請銷假管理，加強學習保障。恢復內(nèi)部刊物《黨員學習園地》的編輯發(fā)行工作，分理論知識、黨建工作、科室動態(tài)和廉政建設四個版面提升學習成效，并帶動各科室、二級單位以黨建工作引領業(yè)務工作的開展。結(jié)合我局工作特點，強化黨小組集中學習和自學活動，創(chuàng)造條件把處級領導納入到黨小組各項活動中，提升處級領導參加支部活動的時間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責任主體，從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次，將巡察整改工作細化到人，量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會及民主評議黨員，并形成制度長期堅持。
三是強化黨建工作部署，自202-年10月以來，結(jié)合換屆后新的班子推進工作的情況，黨組每月召開一次黨建專題工作會議，局黨組書記多次與總支、支部主要負責人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動形式開展專項整改互動，開展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎知識共三期學習考試活動，理論知識學習以“回頭看”活動形式開展，并有機結(jié)合了“大比武”知識競賽預備活動。四是嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，發(fā)揮黨支部主體作用，認真執(zhí)行“三會一課”制度，推動黨組織生活嚴肅認真，要確保每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次黨支部委員會和黨小組會，安排好黨員領導干部講黨課活動，確保每位領導每年不少于兩次。
3.在落實全面從嚴治黨要求不夠有力方面。
時刻提醒項目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律，潔身自好，嚴禁吃拿卡要，杜絕腐敗之風。
二是嚴格執(zhí)行《阿盟住建局黨風廉政建設主體責任目標責任清單》和《阿盟住建局履行黨風廉政建設主體責任負面清單》，根據(jù)黨組織換屆選舉，及時調(diào)整黨的建設工作領導小組成員，定時召開黨建工作例會，匯報總結(jié)工作，對下一步工作進行安排部署，推進各項黨建和黨風廉政建設工作的落實。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會議，聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進行談話。四是嚴格貫徹中央《意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和自治區(qū)《意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，制定《中共阿盟住建局黨組202-年意識形態(tài)工作安排》及《阿盟住建局落實黨組及領導班子成員意識形態(tài)工作責任制的實施方案》，完成《中共阿盟住建局黨組202-年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)》和《中共阿盟住建局黨組202-年意識形態(tài)工作總結(jié)》，進一步明確黨組意識形態(tài)工作主體責任，細化第一責任人責任，直接責任人責任和班子成員“一崗雙責”。制定《黨員干部應知應會手冊》及《習近平總書記“7.26”重要講話學習資料匯編》，發(fā)送至每位黨員手中，切實加大意識形態(tài)的學習力度。五是加強制度建設?，F(xiàn)已制定相關監(jiān)督檢查、廉政談話、請示報告等制度，執(zhí)紀審查工作流程已上墻，下一步將進一步完善。六是加大專項監(jiān)督檢查力度。特別是經(jīng)常性開展中央“八項規(guī)定”精神、“四風”問題及財經(jīng)紀律等情況的檢查，加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級干部輪崗交流實施方案》，已上報組織部，以推進中心工作為核心，從而實現(xiàn)人力資源的合理配置，把干部培養(yǎng)成一專多能的復合型人才，提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓方案》，進一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設置，優(yōu)化人員結(jié)構，不斷培養(yǎng)復合型、綜合能力強的人才。三是按照《關于阿拉善盟機關事業(yè)單位嚴禁編外自行聘用工作人員的通知》（阿署人社字〔202-〕100號）要求，已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級干部選拔任用工作，提任了4名正科級干部及6名副科級干部。
5.在違反中央“八項規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面，要嚴格落實“八項規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定，堅決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補貼，注重作風建設，深入開展黨風廉政教育，領導干部做好表率，全體人員相互監(jiān)督，財務人員更要嚴格把關，將各項開支用到實處，確保今后不再發(fā)生此類情況。
6.在行業(yè)領域個性問題方面。
一是已責成相關責任領導和工作人員對子龍門小區(qū)、凱龍名都小區(qū)，“萬華春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林灣”、“煜豐錦城”、“名都萬和城”及“康馨雅苑”回遷安置項目進行專項整治。
二是加強政策指導和行業(yè)監(jiān)督，從規(guī)劃統(tǒng)籌、市場調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)督、公積金管理等方面全力配合旗（區(qū)）政府解決房地產(chǎn)項目遺留問題。
三是完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析機制，運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計研判全盟房地產(chǎn)發(fā)展形勢，準確把握房地產(chǎn)市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題，提高調(diào)控措施的預見性、針對性和有效性，促進全盟房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。
巡察四個落實的巡察報告篇十七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年2月28日至5月31日，縣委第五巡察組對韓莊鎮(zhèn)黨委進行了巡察。7月6日，縣委巡察組向韓莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。
縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個大方面、15個問題、42個具體事項，并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見，并堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識。韓莊鎮(zhèn)黨委深刻認識到，縣委巡察組對我鎮(zhèn)的巡察工作，既是對我鎮(zhèn)各級黨組織加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的一次全面檢驗，也是找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機遇?？h委巡察組反饋意見后，韓莊鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委巡察組整改要求上來，不斷強化領導班子和黨員干部的責任意識，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
二是加強組織領導。自接到巡察反饋意見后，7月6日下午，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，認真學習巡察組反饋的意見，并安排部署工作；7月9日，鎮(zhèn)黨委召開了民主生活會，隨后召開了黨委擴大會議，針對相關問題進行認領，就切實抓好巡察整改以及落實巡察整改工作責任進行了安排部署，成立了以鎮(zhèn)黨委書記李昉同志為組長、鎮(zhèn)長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領導小組，強調(diào)全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認識，堅決落實縣委巡察要求，把整改作為重大政治任務抓緊抓實。7月16日，鎮(zhèn)黨委再次召開專題會議，研究討論并制定了《中共韓莊鎮(zhèn)委員會關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，下發(fā)到各總支、支部、鎮(zhèn)直各部門，認真抓好整改落實工作。
三是明確目標責任。明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，各分管領導切實擔起直接責任，堅持履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實。深刻剖析問題產(chǎn)生根源，明確了努力方向和整改落實情況，確保各問題、各環(huán)節(jié)都有推進措施，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
四是認真督促檢查。整改落實工作領導小組切實加強對整改落實全過程的督導檢查，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，定期聽取情況匯報，逐一進行研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，法規(guī)政策研究不透、把握不準不放過，核實問題整改不到位不放過。領導班子其他成員按照責任分工緊盯突出問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)，細化實化整改落實情況，扎實推進整改工作的落實，著力推動整改任務按時保質(zhì)完成。
??五是強化成果運用。鎮(zhèn)黨委圍繞巡察反饋問題，建章立制，注重長效，建立健全制度規(guī)范，對照整改方案修訂完善了加強黨建工作、加強內(nèi)部管理等方面制度14項，規(guī)范了工作行為，嚴明了工作紀律，防止整改問題的反復和回潮。
巡察四個落實的巡察報告篇十八
按照市委統(tǒng)一部署，2018年6月29日至8月8日，縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉(xiāng)開展了為期40天脫貧攻堅領域?qū)ｍ椦膊欤?月21日，市委交叉巡察組向我鄉(xiāng)反饋了脫貧攻堅領域?qū)ｍ椦膊烨闆r，鄉(xiāng)黨委書記高度重視整改工作，牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念，認真履行巡察整改第一責任人的責任，堅持問題導向，以上率下，層層傳導壓力，抓好整改工作。
（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開后，鄉(xiāng)黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
（二）加強領導，成立組織。為切實加強玉皇廟鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間，層層壓實整改責任，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日，我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際，對反饋的問題，我組織相關人員深入實際進行調(diào)查研究，聽取匯報，要求班子成員對交辦的問題撰寫調(diào)研提綱，確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬，在深入實際調(diào)查的基礎上，我于9月23日召開黨委專題會，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬，并進行分類匯總，整改方案形成后，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報巡察辦。
（四）建章立制，扎實整改。鄉(xiāng)黨委書記李松勇多次強調(diào)，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中，構建長效機制，扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務，責令責任單位和責任人做出情況說明，對工作不力的進行追責，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有回音，件件有落實。
在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機，力爭構建遵規(guī)守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規(guī)章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉(xiāng)建立了《玉皇廟鄉(xiāng)財務制度管理辦法》、《玉皇廟鄉(xiāng)“三重一大”決策制度》、《玉皇廟鄉(xiāng)公務灶管理制度》、《玉皇廟鄉(xiāng)落實五天四夜工作管理制度》等規(guī)章制度，進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手，集中整頓工作紀律，要求所有鄉(xiāng)村黨員干部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒，實行指紋簽到，鄉(xiāng)紀委定期不定期進行抽查并通報。
巡察整改反饋的1個方面23項問題，現(xiàn)已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個制度，開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，形成了強調(diào)震懾，起到了警示作用。
玉皇廟鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我鄉(xiāng)整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇于擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內(nèi)，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續(xù)抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉(xiāng)黨委全面落實黨委主體責任，嚴格工作紀律，加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。
巡察四個落實的巡察報告篇十九
我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作，持續(xù)深入推進問題整改，持續(xù)狠抓成果運用轉(zhuǎn)化，持續(xù)促進全縣政治生態(tài)修復和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作，我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見整改落實方案的通知》，認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議，梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類，41項整改任務；制定下發(fā)《中共封丘縣委關于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見整改落實方案的通知》，對照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見建議10大類，梳理形成我縣52項整改任務，202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求，明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限，按照“誰主管、誰負責”的原則，確保整改工作不留盲區(qū)，不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動抓落實”的整改責任聯(lián)動機制，強力推進整改落實工作。
（一）專項治理事項(共6項）。
1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。
整改情況：一是強化組織領導。2016年3月，成立了涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室，專門召開了全縣涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理工作會議，制定下發(fā)了《封丘縣開展涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》，指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內(nèi)，持續(xù)開展了涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動，震懾教育作用明顯。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個，處理26人，其中黨政紀處分25人、組織處理1人；2016年，查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個，黨政紀處分125人，組織處理1人，移送司法機關13人，下發(fā)通報并公開曝光16期；2017年，共查處侵害群眾利益問題27個，處理64人，其中黨政紀處分61人、組織處理3人，移送司法機關3人，下發(fā)通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法，對民生領域資金使用進行嚴格管理，及時予以公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。四是加強業(yè)務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員，開展集中培訓2次，進一步提高了業(yè)務技能和遵守財經(jīng)紀律的意識，事前防范效果明顯。
2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制，違反規(guī)定換車、借車和公車費用畸高等問題。
整改情況：一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會，拍出車輛103輛，拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政；車改后，我縣保留一般公務用車90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車輛148輛。二是探索公車監(jiān)管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法（試行）》《封丘縣縣直機關公務用車監(jiān)督舉報線索處理辦法》，對公務用車實行標識化管理，車身張貼統(tǒng)一化標識和監(jiān)督舉報電話。三是充分發(fā)揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調(diào)換等工作；及時監(jiān)測維護平臺保留車輛，對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續(xù)行使的車輛及時提出更換申請，杜絕“帶病作業(yè)”；制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度，嚴格管理公務用車。四是嚴查違規(guī)違紀問題。2015年12月以來，共查處違反公車使用規(guī)定問題25個，處理47人，其中黨政紀處分23人、組織處理24人，印發(fā)通報14期。
3.開展城市環(huán)境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經(jīng)營、城市交通秩序混亂、項目施工現(xiàn)場不規(guī)范等問題。
整改情況：2016年以來，常態(tài)化推進專項治理，進一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年，對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份，強制拆除14處，建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班，對市容環(huán)境進行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營流動攤點980余處，縣城區(qū)占道經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導，維護交通秩序。2017年，對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰；整治機動車亂停亂放2萬輛次；在主要交通路口安裝16處電子警察，抓拍違法信息1.1萬條；在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿，確保大貨車、渣土車禁行，形成了交通秩序嚴管態(tài)勢。
4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。
整改情況：一是強化監(jiān)督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向，抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，定期不定期派出檢查組，進行全覆蓋式監(jiān)督檢查，對查實的違規(guī)違紀問題，做到一案雙查。2015年12月以來，查處違規(guī)公款吃喝問題9起、處理14人，其中黨政紀處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報4期；查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題11起，處理19人，其中黨政紀處分9人、組織處理10人，印發(fā)通報6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來，出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關于規(guī)范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件，進一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，并向社會公布了監(jiān)督舉報電話，廣泛收集問題線索。
5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔不及時，造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。
整改情況：一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神，開展專項治理，集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規(guī)定，進一步完善干部人事檔案內(nèi)容。
6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案，特別是重復上訪、越級上訪等案件問題，加大問責和違法上訪打擊力度，切實消除和減少信訪問題發(fā)生。
整改情況：一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來，在每月定期排查的基礎上，進行集中大排查12次，排查出矛盾糾紛655起（次），化解率達到90%以上，切實把問題化解在基層，人員穩(wěn)控在當?shù)亍＝鼉赡陙淼闹匾獣r間節(jié)點，特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定，沒有發(fā)生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來，先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”，切實化解了一大批信訪積案，消除了一批信訪老戶。目前，成功化解信訪積案37起，結(jié)案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來，依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留，對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留，我縣的依法信訪秩序逐年好轉(zhuǎn)。2017年，對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中，1人誡勉談話，4人停職檢查，2人行政記大過，2人黨內(nèi)嚴重警告處分，1人全縣通報批評。
（二）專項督查事項(共2項）。
1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊，權責不明，監(jiān)督不力，執(zhí)紀失之于寬、失之于軟等問題。
整改情況：一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》?？h委書記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，同時督促鄉(xiāng)、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組，每半年開展一次“兩個責任”督導，向被督導單位及時反饋問題；每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求，嚴格實行責任追究，以動真促真動，倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來，共查處黨風廉政建設責任追究問題50起，處理56人，其中黨政紀處分17人、組織處理39人；查處領導干部問責案件68起，處理112人，其中黨政紀處分101人、組織處理11人。
2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當，懶政怠政、為官不為，工作標準不高、紀律渙散，缺乏進取精神等問題。
整改情況：一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，加大廉政教育力度，縱深推進全面從嚴治黨，建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》，集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月，查處問題39個，處理44人，其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年，查處問題131個，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年，查處問題39個，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專門抽調(diào)人員，對全縣各單位作風建設情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時通報。
（三）專題整改事項（共33項）。
1.縣委辦公室牽頭的整改事項（共2項）。
（1）關于黨委落實主體責任缺位，認識不深，權責不明，監(jiān)督不力，層層傳導壓力不夠的問題。
整改情況：一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確細化了黨委（黨組）領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委（黨組）主體責任30條，責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態(tài)化落實和推進以案促改工作，全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經(jīng)末梢。結(jié)合近幾年典型違法違紀案件，制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀違法案例匯編》，2017年12月中旬，專門召開了警示教育千人大會，充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林，縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件，開展深刻警示教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應跟進開展，以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是強化事前防范。2017年，先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次，到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次，接受警示教育1500余人；針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農(nóng)村干部典型案例，組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記，集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結(jié)合以案促改工作，縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調(diào)整的鄉(xiāng)科級干部進行了任前廉政談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應跟進，“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監(jiān)督檢查、群眾舉報相結(jié)合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機制?？h委督查組，利用節(jié)假日、重要時間節(jié)點等對各級黨政機關進行明察暗訪?？h紀委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制，重點在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節(jié)日進行集中檢查。暢通舉報渠道，完善信訪、12380舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報網(wǎng)絡，開設“清風封丘”舉報專區(qū)，公布黨風政風問題監(jiān)督舉報電話，使“四風”無處遁形。2017年，查處違反中央八項規(guī)定精神問題16起，處理24人，其中黨政紀處分18人、組織處理6人，有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監(jiān)察機關查處腐敗問題，巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案214件，給予黨政紀處分214人，其中處理科級干部15人，震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中，帶頭加強思想建設，牢記黨的宗旨，強化理想信念，增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，不斷增強遵守黨的紀律規(guī)矩特別是政治紀律、政治規(guī)矩的自覺性和主動性。主動及時按照規(guī)定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內(nèi)政治生活，2017年8月份，按照省委巡視組和市委的要求，高質(zhì)量召開了專題民主生活會，認真開展批評和自我批評；班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度，認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，注重管好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督，認真履行管黨治黨責任。
（2）關于貫徹執(zhí)行民主集中制不力，在“三重一大”問題研究決策中，存在民主與集中“雙不夠”的問題。
整改情況：封丘縣委堅持執(zhí)行民主集中制，嚴肅開展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度，修訂縣委常委分工，規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規(guī)則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯(lián)席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯(lián)席會議上征求意見建議，并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上，再經(jīng)縣委常委會集體研究討論做出決策的；堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制，堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制，充分調(diào)動班子成員的積極性和決策科學性；深入實施四大班子合力推進工作機制，所有重點工作分解到四大班子每位成員，并明確工作時限，實現(xiàn)了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，民主議事范圍不斷擴大，干事勁頭空前高漲。
2.縣政府辦公室牽頭的整改事項（共18項)。
（1）關于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問題。
整改情況：一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業(yè)進行獎勵的政策，沒有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算，嚴格按照相關規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業(yè)的催繳力度，已對9家企業(yè)進行起訴，另外一家企業(yè)因有工程款尚未結(jié)算，商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中，5家已下達民事調(diào)解書，要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書上的日期歸還欠款；3家企業(yè)已下達民事判決書，下一步將依法申請強制執(zhí)行；1家企業(yè)已起訴并開庭審理，尚未下達判決書。截至2017年底，收回借款335萬元。
（2）關于未按規(guī)定對往來款項進行清理，掛賬數(shù)額較大問題。
整改情況：關于預算外“暫付款”方面：一是加大“暫付款”催收力度，對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款，2015年以來沒有發(fā)生新增借出款項。三是2015、2016、2017年，每年采取對欠款單位下發(fā)催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理，分門別類，有序清收。2015年清收36萬元，2016年清收1305萬元，截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續(xù)整改，確保借出款項逐年減少。
關于預算內(nèi)“暫付款”方面：一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元，基金會、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行二期等三項資金累計358萬元，已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的，如代付糧食風險金利息、股金、國債轉(zhuǎn)貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元，已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)），已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區(qū)居民遷建周轉(zhuǎn)金等應予列支的項目，已于2016年12月份報經(jīng)縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。
（3）關于財政收支不實、資金滯留較多問題。
整改情況：財政收支不實方面：對2014年的累計結(jié)存應繳未繳預算收入1.59億元，我們按照均衡入庫的原則，已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規(guī)定確保非稅收入及時均衡入庫。
資金滯留較多方面：一是加強對財政專戶的管理。自2016年起，專項資金直接下達到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行額度管理，除上級明文要求外，不再對財政專戶進行實撥資金；對長期結(jié)余資金和長期未實施的項目，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元，已安排使用3360萬元，剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后，將按照國辦發(fā)〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求，進一步持續(xù)做好盤活財政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元，2017年盤活存量1.03億元，統(tǒng)籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求，合理安排科技支出，2017年年初預算安排648萬元；2015年以來，制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件，保證了科技計劃項目管理的公開、公正，為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
（4）關于臨時預算、超預算支出多問題。
整改情況：一是2016年起按新預算法要求，扎實推進財政預算管理體制改革，全面編制我縣財政預算和部門預算，提請縣人大審議批復后遵照執(zhí)行。2017年繼續(xù)深化預算管理體制改革，進一步細化和規(guī)范預算編制，政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據(jù)上級要求，我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規(guī)劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”，除用于當年預算執(zhí)行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外，不追加經(jīng)費性質(zhì)的支出，嚴格控制對稅務部門的撥款，堅決杜絕超預算支出現(xiàn)象發(fā)生。
（5）關于會計基礎工作薄弱，信息不真實問題。
整改情況：一是針對會計基礎培訓方面，2016年4月份以來，舉辦會計基礎培訓2次，全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監(jiān)督檢查方面，制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監(jiān)督檢查實施方案》，相關工作按節(jié)點有序推進；成立2個檢查小組，在全縣財政系統(tǒng)范圍內(nèi)開展財政資金安全檢查活動，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了會計基礎情況、三公經(jīng)費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態(tài)監(jiān)控，重點對“三公經(jīng)費”實時監(jiān)控。
（6）關于李莊鎮(zhèn)遷建項目存在廉政風險，項目招投標不規(guī)范，投標企業(yè)存在圍標、串標現(xiàn)象。
整改情況：一是加強交易程序規(guī)范化、制度化管理，重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》，購置新的評標專家抽取系統(tǒng)終端，實行了省內(nèi)多地區(qū)抽取，避免同一地區(qū)專家相互串通，評審專家在兩道門禁內(nèi)獨立評標，不受外界干擾，確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監(jiān)督平臺，在開評標區(qū)域安裝多路高清電子眼，對交易活動實行無縫隙全程監(jiān)控，率先在開標區(qū)域公開評審現(xiàn)場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運行維護平臺統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺統(tǒng)一，實現(xiàn)與省、市平臺無縫對接，有效防止圍標、串標現(xiàn)象的發(fā)生。
（7）關于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標企業(yè)出借資金5000萬元，涉嫌利益輸送問題。
整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元，已從企業(yè)工程進度款扣除。中標企業(yè)借款時，該企業(yè)已實際完成工程量9000萬元，按照合同約定應支付進度款7200萬元，考慮到增加本地稅收，雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點事宜，不能開具發(fā)票，影響了進度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付，為加快工程施工進度，按省定時間節(jié)點完成遷建任務，按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設管理局財務管理制度》，進一步規(guī)范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業(yè)人員對工程管理人員和財務人員進行業(yè)務指導和培訓，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和服務能力，確保更好服務遷建工作。
（8）審計范圍沒有全覆蓋問題。
整改情況：一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個預算執(zhí)行單位，按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門確定審計頻次，以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調(diào)查，把基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、生態(tài)環(huán)境保護政策措施執(zhí)行情況審計調(diào)查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業(yè)務學習，強化溝通交流，消除審計盲點，節(jié)省審計成本。
（9）審計內(nèi)容不完整問題。
整改情況：一是強化了專項資金全程監(jiān)督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規(guī)定，切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監(jiān)督，嚴格做到“資金流到哪里，審計監(jiān)督就跟到哪里”，并要求審計部門在審計報告中予以披露，落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質(zhì)量提升年”活動。制定審計監(jiān)督的權責清單，并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規(guī)關于審計責任的有關規(guī)定,對審計項目質(zhì)量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任，決不姑息，切實把好審計工作質(zhì)量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度，實現(xiàn)了審計工作制度化、規(guī)范化。
（10）審計處罰不到位問題。
整改情況：一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規(guī)定，積極正確履行審計監(jiān)督職責，規(guī)范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關要求，強化案件移送工作。2015年以來，共向紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件線索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度，審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時，把以往審計決定執(zhí)行和審計問題整改情況列為主要審計目標，寫入項目審計實施方案，進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神，在審計報告、審計決定送達有關單位90日內(nèi)，及時檢查和了解問題的整改落實情況，并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題，按照相關規(guī)定嚴肅追究有關人員責任，確保審計發(fā)現(xiàn)問題得以全面整改。
（11）土地整理方面，涉嫌借用資質(zhì)投標，多個標段違規(guī)追加投資問題。
整改情況：一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式，對施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標問題，進行調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)部分標段結(jié)算時存在委托農(nóng)民工去財政部門辦理相關手續(xù)，但工程款全部轉(zhuǎn)入中標單位。為此，2016年3月，對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查，在項目區(qū)部分村委會的強烈要求下，結(jié)合項目區(qū)的實際情況，經(jīng)市主管部門批復后，對部分標段進行了工程變更，增加了工程款。為杜絕此類情況再次發(fā)生，規(guī)定各標段嚴格按照合同價進行施工，不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規(guī)定，強化人員管理和督促檢查，確保反饋問題得以長效解決。
（12）扶貧開發(fā)方面，扶貧資金使用監(jiān)管不力，信息造假套取資金問題。
整改情況：一是抽調(diào)相關人員，先后深入5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個行政村，重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調(diào)查核實，責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學員，檔案填寫內(nèi)容不全，針對在此問題，已下發(fā)整改責任書，限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業(yè)技能培訓學校19人培訓時間不足，8人名字是親屬所用，教師、職工下鄉(xiāng)補助過高的問題，對23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單，取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度，結(jié)合省扶貧辦出臺的培訓辦法，制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級審核環(huán)節(jié)，村級全程參與培訓，控制項目預決算費用，確保項目實施高質(zhì)量推進。
（13）保障房建設分配把關不嚴問題。
整改情況：一是加強政策宣傳。在陽光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個小區(qū)的門崗處及服務中心均設有舉報信箱，公開三個小區(qū)的監(jiān)督及舉報電話。同時在電視臺、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關保障房政策公告，引導群眾準守法律法規(guī)，打擊保障房違規(guī)對外轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。二是完善手續(xù)。嚴格做到調(diào)查人、審批人背書簽字，環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結(jié)合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位，做到輪候家庭信息詳實，目前，已錄入正在保障及輪候?qū)ο?494戶家庭信息，定期對外公示，確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾，處理了40戶違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障對象，嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定，取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標，做到事事公開、件件透明，確保保障性住房安居工程建設有序推進。
（14）一些重要崗位腐敗案件時有發(fā)生問題。
整改情況：一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式，加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式，層層分解了責任，傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”，亮出巡察監(jiān)督“利劍”，始終堅持問題導向，運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問題，通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”，形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發(fā)高發(fā)情況，縣紀委向分管該領域的領導干部發(fā)送廉政談話提示函8份，督促其切實落實主體責任，加大對分管領域的監(jiān)管力度，查找崗位風險，建章立制，及時堵塞漏洞。2016年，共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀律問題39個，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月，對教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發(fā)廉政提示函，并對其整改情況進行監(jiān)督。
（15）機關事業(yè)單位存在違規(guī)進人問題。
整改情況：一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令第652號）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部6號令）執(zhí)行，事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對個別單位違規(guī)安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調(diào)查，對違規(guī)進入單位工作的人員進行清退。三是經(jīng)縣編委會研究，印發(fā)了《封丘縣機關事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》，強化機構編制管理，規(guī)范辦事程序。
（16）編制核定、管理不科學問題。
整改情況：一是加強機構編制審核，嚴格入編手續(xù)，目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實際工作中，堅持在編制限額內(nèi)進行動態(tài)調(diào)整，合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流，解決編制比例失衡問題，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。四是加強計生人員管理，做到了“只出不進”，逐步消化超編人員。五是對事業(yè)人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理，針對具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組，對城關鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學教師情況進行了調(diào)查摸底，責成其進行梳理，分門別類拿出整改措施，該清退的清退、該返回原單位的返回，并將整改結(jié)果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮(zhèn)已印發(fā)文件，通過實行政府購買服務的形式，對編外的自籌人員進行了分流；縣教體局申請，在有空編的前提下，為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù)，同時向?qū)W校分流了一部分借調(diào)人員。
（17）機關事業(yè)單位人員調(diào)動不規(guī)范問題。
整改情況：此項工作是經(jīng)常性工作，今后將嚴格按照有關規(guī)定，規(guī)范機關事業(yè)單位工作人員調(diào)動和審批手續(xù)，嚴格控制各單位臨時借調(diào)人員，嚴格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關調(diào)入或借調(diào)人員到縣級機關工作。
（18）超規(guī)格配備領導干部，使機構空轉(zhuǎn)問題。
整改情況：一是經(jīng)縣編委會研究，印發(fā)了《關于明確封丘縣法學會等機構規(guī)格的通知》（封編字〔2016〕1號），明確法學會等單位的機構規(guī)格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員，目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù)，進行了事業(yè)單位法人登記，并開設了獨立賬戶，目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。
3、縣紀委牽頭的整改事項（共7項）。
（1）關于監(jiān)督乏力問題。
整改情況：一是嚴格落實“兩個責任”。每年初，通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式，層層分解了責任、傳導了壓力；通過層層制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單，確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據(jù)，確保了監(jiān)督責任有支撐、有權威。每年上半年結(jié)束，協(xié)助縣委開展“兩個責任”半年督導，對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導，向各單位黨委（黨組）發(fā)送《督導發(fā)現(xiàn)問題反饋函》；每年年終，協(xié)助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核；2016年12月30日，召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議，對落后單位進行了現(xiàn)場質(zhì)詢，并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點，在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風政風監(jiān)督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組，在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來，共出動300余人次，開展明察暗訪活動20次，發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題60個，處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓，在印發(fā)黨內(nèi)通報的同時，充分發(fā)揮“清風封丘”微信公眾號的作用，及時將查處的典型問題進行通報曝光，起到了“查處一件，教育一片”的效果。2015年12月以來，共通報曝光侵害群眾利益問題28批次，通報問題46個，通報132人次；共通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題29批次，通報問題42個，通報76人次。
（2）關于執(zhí)紀松軟問題。
整改情況：一是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神。把違反中央八項規(guī)定精神行為列入紀律審查的重點，盯住重要時間節(jié)點，采取有效形式，加大明察暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處，對典型案例公開曝光，形成警示威懾。2015年12月以來，我縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60個，處理106人，其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個，處理26人，其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年，先后在全縣開展了涉農(nóng)領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個，處理126人，移送司法機關13人。2017年，先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰(zhàn)中兩個“專項”和兩項“整治”工作，共查處侵害群眾利益問題27個，處理64人，其中黨政紀處分61人、組織處理3人，移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置，以強化思想教育引導、優(yōu)化服務環(huán)境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線，大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月，查處懶政怠政、為官不為問題39個，處理44人，其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年，開展了作風建設年活動，在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年以來，共查處違反工作紀律問題39個，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報9期。四是實行紀律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制，嚴格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。
（3）關于紀檢隊伍素質(zhì)不高問題。
整改情況：一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革，機構職能和定位進一步明確，監(jiān)督執(zhí)紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份，下發(fā)了《關于舉辦封丘縣紀檢監(jiān)察干部專題培訓班的通知》，2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，參加了在河南紀檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務培訓班。2017年3月份，由縣紀委班子成員分別授課，開展了為期一周的紀律審查業(yè)務專題培訓，紀檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度，加強對紀檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督，特別是八小時以外的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，切實解決“燈下黑”問題，堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。
（4）關于“三公”經(jīng)費支出管理不嚴問題。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行制度。嚴格按照《新鄉(xiāng)市“公務灶”制度實施細則（試行）》文件精神，全縣有公務灶的單位，全部嚴格實施公務灶管理制度，實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來，共開展明察暗訪活動20次，共查處各類違反中央八項規(guī)定精神問題60起，處理106人。三是強化監(jiān)督檢查。2015年12月以來，共查處違規(guī)公款旅游問題1個，處理5人，其中黨政紀處分5人；共查處違規(guī)發(fā)放津補貼、福利問題10個，處理16人，其中黨政紀處分10人、組織處理6人；共查處違規(guī)公款吃喝問題9起，處理14人，其中黨政紀處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報4期。2016年1月份，縣紀檢監(jiān)察部門采取隨機抽查和重點檢查相結(jié)合的辦法，對全縣各單位“三公”經(jīng)費支出情況進行了檢查，對“三公”經(jīng)費超支的單位，及時提出了整改意見。
（5）關于存在違規(guī)攤派費用現(xiàn)象的問題。
整改情況：通過向社會公布舉報電話、黨風政風監(jiān)督舉報網(wǎng)站、“清風封丘”微信公眾號等方式，廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費等問題線索。對涉企違規(guī)亂收費等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究相關當事人責任的同時，并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月，下發(fā)了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》，集中治理違規(guī)攤派費用等問題，在活動中共查處各類紀律作風問題22個，處理21人，印發(fā)通報5期。
（6）關于領導干部監(jiān)管體系不健全，致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生的問題。
整改情況：一是制定下發(fā)了落實“兩個責任”清單，嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書，各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管，形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，同時以縣廉政教育中心為依托，進一步加強了廉政文化陣地建設，最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》，談理想信念擔當”訪談活動，縣紀委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪談活動。
（7）關于農(nóng)村基層黨風廉政建設環(huán)節(jié)薄弱問題。
整改情況：一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風政風監(jiān)督工作要點》等相關文件，強化對各級黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監(jiān)督責任落實情況監(jiān)督，將責任壓力逐級傳導到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開展廉政黨課活動，提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監(jiān)督工作，圍繞落實“五項監(jiān)督、查究并舉”機制，把基層四項基礎制度建設擺在突出位置，選配了基層黨風政風監(jiān)督員，做好基層黨風政風監(jiān)督工作。四是加強基層基礎建設，出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務與資產(chǎn)資源管理實施辦法（試行）》；制定了縣委主體責任清單、縣紀委監(jiān)督責任清單，建立完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委監(jiān)督責任清單，建立完善了縣直單位主體責任、監(jiān)督責任、班子成員個人、股所責任清單；積極探索鄉(xiāng)村小微權力監(jiān)管模式，2017年9月，《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級權力運行的探索》，對封丘縣在規(guī)范小微權力方面的典型做法進行了報道。
4．縣委組織部牽頭的整改事項（共6項）。
（1）關于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問題。
整改情況：一是在今后的干部調(diào)整中，將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤棋”進行統(tǒng)籌考慮，對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行提拔補位，2017年11月已全部配備到位。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進行缺職補位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結(jié)構進行了優(yōu)化。
（2）關于干部交流激勵機制不健全問題。
整改情況：一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規(guī)。二是健全交流激勵機制，鼓勵縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗，提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（3）關于干部監(jiān)督缺位，組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時，有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。
整改情況：一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經(jīng)濟責任審計和企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計工作的意見》規(guī)定，年初及時向?qū)徲嬀窒掳l(fā)任中經(jīng)濟責任審計委托書，3至5年內(nèi)對全縣所有單位審計一遍，實現(xiàn)任中審計工作全覆蓋。二是結(jié)合《年度財政收支審計計劃》，下發(fā)了2016年、2017年《黨政領導干部任中經(jīng)濟責任審計委托書》，共對12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行了任中經(jīng)濟責任審計。三是結(jié)合干部調(diào)整情況，及時安排離任審計，做到凡離必審。
(4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒有進行有效監(jiān)督和及時糾正問題。
整改情況：一是按照《關于進一步加強鄉(xiāng)科級領導干部日常監(jiān)督管理的通知》要求，加強基層黨員干部的日常監(jiān)管，定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況，督促各單位加強對本單位干部在崗情況，工作狀態(tài)等問題的清查清理，認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見，對十八大（2012年11月）以來受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查，目前，我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續(xù)，長達13個月不上班，先提拔為校長，后受到黨內(nèi)警告處分”問題，已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調(diào)查處理。
（5）干部日常監(jiān)管不到位，沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序，2013年以來新提拔的干部，均未核實個人有關事項。
整改情況：一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神，嚴格執(zhí)行“凡提必查”，在對有關人員進行考察期間，由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》，要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告?zhèn)€人有關事項，中組部2014年1月印發(fā)《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法（試行）》，明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部，對鄉(xiāng)科級干部沒有作出明確規(guī)定。我縣參照上級組織部門的做法，把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉(xiāng)科級新提拔干部，要求填寫有關事項報告表。
（6）關于超職數(shù)干部未完全消化問題。
整改情況：一是對原來超職數(shù)配備的4名干部，按照省委組織部規(guī)定的時限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部，已經(jīng)消化12人，剩余2人，結(jié)合干部調(diào)整、公務員職務與職級并行制度的實施，再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規(guī)定的機構規(guī)格和職數(shù)設置配備干部，杜絕超機構規(guī)格、超職數(shù)配備干部問題的發(fā)生。
（1）把全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動問題。
整改情況：制定下發(fā)了《封丘縣關于進一步深化“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的通知》，將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動大督查范圍，對于督查中發(fā)現(xiàn)的落實全面從嚴治黨責任不力等問題，按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任，讓追責問責成為新常態(tài)，充分發(fā)揮震懾警示效應，切實提振全縣廣大黨員干部精氣神，錘煉嚴實作風。2017年，經(jīng)過明察暗訪，查處違反工作紀律問題17個，處理17人，其中黨政紀處分5人、組織處理12人，有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（2）干部普遍反映文山會?，F(xiàn)象嚴重，基層干部疲于應付各類會議，根本沒有時間推動具體工作。
整改情況：2017年，在脫貧攻堅、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下，嚴格控制發(fā)文，持續(xù)減少文數(shù)，以縣委、縣政府名義下發(fā)170號文件，比去年減少5個文號，在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評比中，取得先進位次；以縣委名義組織召開大中型會議36次，精簡壓縮會議10多次，文風會風切實得以精簡和改進，全縣干部干事氛圍風清氣爽。
（3）規(guī)范權力運行防范廉潔風險問題。
整改情況：主要是通過常態(tài)化推進以案促改工作，持續(xù)規(guī)范行政權力運行防范廉潔風險。目前，健全了縣委權力公開透明運行制度29項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位相應跟進完善了工作紀律、財務管理等89條制度，全縣權力運行規(guī)范化程度進一步提升。建立小微權力運行試點，梳理歸納出村級重大事項決策、村務公開、“三資”管理等5大類29項內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的權力清單9大類30項內(nèi)容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權為民”服務手冊，把小微權力向社會公開曬權，接受群眾監(jiān)督。通過一系列制度層面的廉政風險漏洞堵塞，全縣政治生態(tài)進一步廓清。
（4）處置非法集資問題。
整改情況：一是部署。下發(fā)了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關于調(diào)整縣打擊和處置非法集資工作領導小組及專項小組的通知》，多次召開專題會議，嚴厲打擊和處置非法集資，確保了全縣大局穩(wěn)定。二是摸排。印發(fā)了《關于開展排查化解非法集資類不穩(wěn)定問題百日攻堅活動的通知》《封丘縣人民政府辦公室關于印發(fā)封丘縣涉嫌非法集資風險專項排查工作方案的通知》，按照屬地管理、行業(yè)管理的原則，加大排查化解力度，確保不發(fā)生新的非法集資案件。目前，應舉、黃陵、曹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處翼龍貸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點全部關閉，縣城1家服務網(wǎng)點規(guī)范整改，確保不吸儲、規(guī)范經(jīng)營。三是化解。對全縣排查出的34家融資公司實行一名縣級領導和一家縣直單位一對一分包，明確專人專班，強調(diào)化解責任，確保大局穩(wěn)定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動和防范非法集資宣傳月活動，群眾防范金融風險意識明顯提升。五是溝通。第一時間向群眾通報案件進展情況，疏導群眾急躁心理，防止群體性上訪和極端個人事件發(fā)生。六是處置。目前，我縣涉及集資群眾12149人，資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起，涉及群眾8539人，資金30315萬元，目前已判決10起，判刑12人。皇家珠寶案件資產(chǎn)處置兌付工作基本完成，155人集資群眾，已兌付143人，資金548萬元，兌付比例91%。
（5）“四風”隱身變異問題。
整改情況：印發(fā)了《中共封丘縣紀委關于開展基層基礎強化年活動的實施方案的通知》《中共封丘縣紀委關于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作的通知》，12月13日起，在全縣范圍內(nèi)開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作。并在“清風封丘”微信公眾號進行宣傳，設立了監(jiān)督舉報電話，積極調(diào)動社會各界人士廣泛參與監(jiān)督，營造了濃厚的活動氛圍。目前，發(fā)現(xiàn)隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題線索6個。
（6）侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。
整改情況：印發(fā)了《中共封丘縣紀委關于進一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的通知》，12月14日起，在全縣范圍內(nèi)集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項活動。12月25日至29日，專門成立監(jiān)督檢查組，采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式，對所承擔的交叉互查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)督檢查，排查出問題線索5個，逐一登記，逐一銷號，逐一整改。目前，已累計組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育；全縣各級召開專題警示大會20場次，播放廉政微電影27場次，講授黨課20場次，使9000余人次受到了廉政教育。
（7）選人用人導向整治問題。
整改情況：一是進一步完善了平時考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項考評等有機結(jié)合的全面考核評價機制，做到準確衡量干部綜合素質(zhì)能力。二是注重從灘區(qū)遷建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游等重點工作推進過程中發(fā)現(xiàn)干部，把綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領導崗位上來。三是繼續(xù)推薦、選派優(yōu)秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉，形成了后備干部適時使用、定期調(diào)整、有進有退的機制。四是更加注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，完善民主推薦、民主測評的方法和程序，提高干部選用工作的民主質(zhì)量。五是全縣范圍內(nèi)對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》組織了專題學習活動，進一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風。
（8）干部檔案管理整治問題。
整改情況：一是結(jié)合檔案管理專項整治，組織開展檔案審核專項治理工作，嚴格審查干部檔案，嚴格認定干部“三齡兩歷一身份”。二是對涉嫌造假的干部檔案進行認真研究，對涉嫌造假的材料不予承認，嚴格按照檔案管理要求重新認定并對有關干部進行處理。三是嚴格落實檔案收集、歸檔相關管理制度，將新增材料及時歸檔。截至目前，我縣共重新核查檔案710份，補充材料571份，其中干部履歷表419份。
（9）黨的組織生活和基層黨建問題。
整改情況：一是高標準召開民主生活會。按照“蘭考民主生活會”標準，切實規(guī)范黨員領導民主生活會程序；縣級黨員領導干部每年至少參加一個下一級班子的民主生活會，做到會前嚴格把關、會中嚴格監(jiān)督、會后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會。建立提醒制度，領導所在的黨支部負責人要在召開支部會議前，向領導報告，提醒領導按時參加支部會議；加大督查，縣委組織部每季度對領導干部參加支部會議情況督查一次。目前，各級班子成員能夠按照要求參加所在支部活動，每位領導干部參加支部活動都有文字和影像圖片等記錄。三是堅持“三會一課”制度。對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行經(jīng)常性指導檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行通報批評，情況嚴重的進行組織整頓；堅持黨員領導干部送黨課下基層，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強化黨章意識。持續(xù)推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，加強工作指導督導，提升“兩學一做”學習教育實效；加強對黨務工作者業(yè)務培訓，將黨章作為培訓的重要內(nèi)容，分級分批將全縣黨務工作者輪訓一遍；把專題學黨章納入各級黨組織中心組學習、集中學習研討范圍，加大對黨員干部學習黨章的督促檢查力度，努力營造學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監(jiān)督管理好“先進群體”。完善對先進群體的目標引導、規(guī)范約束、監(jiān)督指導、考核獎懲，建立健全監(jiān)督管理制度；建立日常談心制度，組織部定期與先進典型談心談話，引導他們樹立正確榮譽觀，戒驕戒躁，自我約束，不斷成長進步；組織和鼓勵先進人物到外地學習，查找差距，明確目標。截至目前，已開展村支部書記五星級評定、黨員“聚心”培訓等工作，先后組織縣級黨員領導干部帶頭講黨課116次，萬場黨課下基層1115場次，并對609個村支書進行了輪訓。六是配優(yōu)村兩委干部。按照村干部職數(shù)1:1的比例，從外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、致富能手、年輕黨員、聯(lián)戶代表、退伍軍人等能人隊伍中推薦、培養(yǎng)村級后備干部，建立了2003人的村級后備干部隊伍檔案；抓好村級組織換屆選舉前期調(diào)研工作，排查重點村95個，為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強村“兩委”干部打下基礎。成立49個軟弱渙散整頓工作隊，每個村下派一名第一書記駐村開展工作，結(jié)合村級組織換屆準備工作，正在入村開展調(diào)研活動，已經(jīng)摸排后備干部151名，已對全縣7個軟弱渙散村黨支部書記進行調(diào)整。
（10）懶政怠政、為官不為方問題。
整改情況：一是印制《封丘縣鄉(xiāng)科級干部“懶政怠政，為官不為”問題專項整治工作征求意見表》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，充分征求各單位黨組織意見，綜合分析研判領導班子和領導干部的工作狀況和思想狀態(tài)，分類提出解決辦法。目前，發(fā)放征求意見表85份，梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應新常態(tài)，不敢工作、不愿工作、不會工作等問題干部5人次，共對十八以來受到黨政紀處分干部等四類人開展談心談話142人次，使干部卸下了思想包袱，理清了工作思路，激發(fā)了工作熱情。二是認真貫徹落實省委《關于建立干部多元正向激勵的實施意見》，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，激勵干部擔當作為。三是落實好職務與職級并行制度，調(diào)動和保護好基層干部的積極性，激勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。四是貫徹執(zhí)行省委《推進領導干部能上能下實施辦法》，堅決調(diào)整不守規(guī)、不作為、不勝任、不團結(jié)、不誠信的干部。
今后，全縣將進一步保持政治定力，繼續(xù)緊盯整改重點，發(fā)揚“釘釘子”精神，狠抓整改工作全面落實，以市委此次專項督查為契機，不忘初心、牢記使命，銳意進取、擔當作為，突出在整改成果的運用和轉(zhuǎn)化上發(fā)力。切實將反饋意見的整改工作與貫徹落實中央、省市會議精神結(jié)合起來，與縣委關于推進“123344”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進作風、加快發(fā)展的強大動力，努力在新征程中起好步、走在前，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗，經(jīng)得起歷史和人民檢驗的新業(yè)績。
巡察四個落實的巡察報告篇二十
根據(jù)區(qū)委第一輪對社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見，祖廟街道花園社區(qū)存在問題5個，其中，社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距問題共1個、社區(qū)服務與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個?；▓@社區(qū)黨委對反饋意見高度重視，立即召開社區(qū)黨委會議研究，逐條對照，認領問題，扎實整改，并建立長效機制，確保整改工作有序進行，保障社區(qū)各項工作有序開展。截至7月29日，花園社區(qū)已整改完畢事項5個，建立制度1個，完善制度3個，建立及完善溝通機制2個?，F(xiàn)將落實整改情況報告如下：
（一）迅速部署，落實整改。收到巡察組反饋意見后，花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議，專題研究巡察整改工作，就整改工作進行討論和部署，提出了正確認識巡察整改、扎實開展巡察整改的要求，并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關于落實區(qū)委第一輪對社區(qū)黨組織巡察反饋問題的整改方案》，落實整改責任人，建立整改臺賬。為加強對整改工作的指導,成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長，兩委班子成員任組員的整改工作小組，下設整改辦公室，具體抓好整改工作。
（二）強化整改落實。真抓真改、立行立改，確保一個都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標，逐一落實責任，逐一建立臺賬，逐一整改落實，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅決不松手，切實將各項整改任務落實到位。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，并以此次巡察反饋問題整改為契機，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，厘清問題癥結(jié)，及時解決，真正使整改成為促進工作思路完善的過程。
（一）存在問題：社區(qū)黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距。
1.黨員學習教育要求落實不到位。
具體表現(xiàn)：開展黨員教育活動有浮于表面走過場的現(xiàn)象，黨性教育缺乏針對性和號召力，僅停留在學文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評，達到“紅面出汗”目的。在落實推進重要工作部署時，黨員參與積極性有待提高，根據(jù)調(diào)查，黨員注冊學習強國app、共享app、i志愿app人數(shù)不多，尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊率不足17%。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是社區(qū)黨支部堅持推行“三會一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學習、自查自糾、開展批評與自我批評，查找問題，分析原因，做出整改，改進作風，推進工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動，交換意見，交流工作，溝通思想，互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅持以人為本，經(jīng)常與黨員談心談話，了解和掌握黨員的思想和工作狀況，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀念館，加強黨性教育等。
二是在推進重要工作部署時，如宣傳學習強國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作，社區(qū)黨支部加強向黨員宣傳各項重要工作部署的出臺背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實意義的學習，切實提高思想認識，有效增強黨員執(zhí)行的內(nèi)在動力。
（二）存在問題：社區(qū)服務與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距。
1.登革熱預防工作不到位。
具體表現(xiàn)：2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是組織重視，落實防控長效機制。成立登革熱防控工作領導小組，以社區(qū)書記為組長，做好責任分工，突出重點，認真組織開展登革熱防控工作，從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動，組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作；根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資，執(zhí)行防控方案，落實各項防控措施，預防登革熱的發(fā)生與流行，如落實消殺隊進社區(qū)進行除四害工作、落實各類的防控物資等。
三是廣泛發(fā)動，深入宣傳。普及登革熱防治知識，宣傳衛(wèi)生防病常識，倡導文明健康的生活方式，增強群眾防蚊滅蚊、預防疾病的意識。
四是督促消殺公司對轄區(qū)環(huán)境定時定期進行除四害消殺工作；對轄區(qū)單位的消殺工作及時跟蹤回訪，對不認真落實的及時督促整改。
五是形成開展愛國衛(wèi)生行動，定期清理衛(wèi)生死角，清除積水，消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地；按時對轄區(qū)進行蚊媒密度檢測，確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。
2.社區(qū)服務跟不上社會發(fā)展需要。
具體表現(xiàn)：社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復“三類機構”建設發(fā)展力度不足，轄區(qū)內(nèi)沒有養(yǎng)老機構、福利和康復等“三類機構”：社區(qū)舉辦活動模式單一，缺乏創(chuàng)新活力，參與活動對象基本是以老人家、兒童為主，對中青年人群吸引力不足，未能滿足對美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實地走訪，11個社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問題。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是目前走訪群眾，了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家，分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟西分院，長者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個，分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺，健身器材等康樂設施等。
二是進一步做好各年齡層次的居民的需要，花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務。如依托長者飯?zhí)?，積極探索老齡人服務新模式；聯(lián)系永安醫(yī)院，舉辦“彩虹橋·健康行”關愛長者健康行動，為轄區(qū)長者量血壓，測血糖，提供健康咨詢，宣傳健康知識；協(xié)助政府和保險公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險，為60歲以上老人家提供意外安全保障；舉辦老齡人才藝表演；開展服務一條街活動；開展我們的節(jié)日系列活動，對于大力弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動形成團結(jié)互助、融洽相處的人際關系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境；聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動，促進母子、母女之間的感情交流，并呼吁全社會感恩母愛、弘揚母愛；組織學生參加各式各樣的活動，如普法活動，提高學生的法律意識；參觀消防體驗館，提高學生的消防安全防范意識；開展志愿服務活動，提高學生的無私奉獻、助人為樂精神；組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動；鼓勵和引導在職黨員積極參與社區(qū)活動，提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。
三是花園社區(qū)通過網(wǎng)絡與三大營運商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作，建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡群，調(diào)動有關力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對于新建纜線要規(guī)范化管理，舊有纜線要進行及時維護。
四是花園社區(qū)居委會加強對周邊居民的宣傳教育，呼吁他們要做好規(guī)范停車，不要堵塞道路，避免擁塞。與花園市場管理方溝通，聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導工作。
（三）存在問題：社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.參與基層治理多元化不足。
具體表現(xiàn)：社區(qū)參與社會治理的平臺和渠道都不多，參與社會治理居民數(shù)量不多且以老年人為主，中青年群體參與積極性不高，同時也未能有效聯(lián)動職能部門、社會組織、經(jīng)濟組織融入社區(qū)基層治理，多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動或淺層次合作層面，沒有真正形成有效機制。
整改情況：已完成整改并長期執(zhí)行。
一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會議制度，鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事，使社區(qū)更加深入群眾，了解群眾的實際需要，及時解決群眾的日常困難；花園社區(qū)加強與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助；花園社區(qū)加強與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作，積極聯(lián)系有關部門深入社區(qū)基層，了解社區(qū)，為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護等。
二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進社區(qū)，積極鼓勵在職黨員參與社區(qū)治理；社區(qū)在職黨員融入社區(qū)，積極開展社區(qū)志愿服務活動。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人，開展各類活動13場。
三是為破解基層治理難題，祖廟街道以黨建引領，牢牢把握“推動社會治理重心向基層下移”，打造“共建共治共享的社會治理格局”這個大方向，花園社區(qū)在祖廟街道的指導下，開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個小區(qū)9個黨支部，挖掘黨員樓長26人。
2.承接事務繁多影響自治功能發(fā)揮。
具體表現(xiàn)：社區(qū)都反映目前承擔了來自職能部門大量的行政業(yè)務，但是責權不配套，人員及經(jīng)費缺乏保障，社區(qū)有限人手疲于應對諸多事務，對社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問題，由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主，申請加裝電梯需求多，工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求，社區(qū)除了要承擔推進工程協(xié)商調(diào)解工作外，還要參加竣工驗收，并且要在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認，社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗收資質(zhì)，工作人員也不具備相關領域?qū)I(yè)技能，要求在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村（社區(qū)）行政事務準入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神，切實減輕社區(qū)行政事務負擔，花園社區(qū)按照相關文件指引，切實為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務。
二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神，加裝電梯事項已經(jīng)取消居委會在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認這一行政事項。
花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，提高政治站位，履行政治責任，自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發(fā)展的新的動力，切實轉(zhuǎn)化好、運用好、拓展好巡察成果，持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設、黨風廉政建設等各項工作，推動全面從嚴治黨向基層延伸、扎根。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
巡察四個落實的巡察報告篇二十一
202-年x月xx日至202-年x月xx日，區(qū)委巡察組對我鎮(zhèn)進行了巡察。x月x日，區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見?，F(xiàn)將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導，明確目標責任。一是迅速部署，立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標，牢固樹立“四個意識”，認真落實“兩個責任”，堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排同部署同推進同考核，先后主持召開關于整改工作會議x次，牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組，對照整改方案和臺賬，層層壓實責任，確保問題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動，形成合力。黨政“一把手”為第一責任人，負主體責任;分管負責人負直接責任，其他領導干部履行“一崗雙責”，在抓好分管工作的同時，必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責，推動整改落實到位。
(二)突出問題導向，確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署，對巡察組指出的問題、提出的意見，主動認領、照單全收，誠懇接受。作為“第一責任人”，堅持以身作則，率先垂范，親自抓、負總責，督促分管領導靠上抓，各村和有關部門具體抓，以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求，逐條梳理剖析問題原因，逐項制定整改措施，明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人，確保解決一個、銷號一個，做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作，加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動，做到積極配合、高效落實，以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為，狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查，及時掌握工作進度、質(zhì)量和效果，通報進展情況，確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的，給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人，將嚴肅追究相關部門、個人責任，通過責任追究、問責通報，推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上，探索創(chuàng)新還不夠，創(chuàng)新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監(jiān)督不夠及時，有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時壓擔子、提要求多，教方法、指路子少，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位，增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，加強理論學習，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”和“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動，當好“施工隊長”，做到心往一處想、勁往一處使，以堅定的信心和昂揚的斗志，凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向，全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”，一定認真貫徹落實巡察整改部署要求，嚴格履行“第一責任人”職責，定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題，嚴格按照整改方案和臺賬要求，逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神，立說立行立改，確保整改到位、取得實效。同時，以這次巡察整改為契機，做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面，努力推動全鎮(zhèn)各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨，營造風清氣正政治生態(tài)。加強日常監(jiān)督管理，把落實全面從嚴治黨貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程，確保“兩個責任”落到實處。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準則》《條例》，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭當守紀律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度，對照“四風”新表現(xiàn)新形式，嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，加強與黨員干部經(jīng)常性談心談話，暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向，營造風清氣正的政治生態(tài)，推動廣大黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
巡察四個落實的巡察報告篇二十二
不斷提高社區(qū)干部在工作中的積極性和服務群眾的思想意識；堅決遏制作風飄浮、辦事拖拉、紀律松弛等現(xiàn)象，及時整頓思想、整頓作風、整頓紀律，進步強化工作意識、牢固樹立求真務實、穩(wěn)健扎實的工作作風，對于上級通報批評的問題及時做出情況說明并立即整改。落實一崗雙責制度，制定完善考評方案，加強對社區(qū)工作人員日常工作的考評。下面是呢子本站小編為您推薦黨工委主要負責人組織落實巡察整改情況報告。
為落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察，現(xiàn)將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2016年10月27日至11月27日，市委第二巡察組對二七區(qū)進行了常規(guī)巡察。2016年12月25日，市委第二巡察組向二七區(qū)委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
區(qū)委高度重視，把巡察整改作為重大政治任務安排部署，及時召開區(qū)委常委會，認真研究市委巡察組反饋意見，敢于擔當，真抓嚴改，切實履行好巡察整改主體責任。制定下發(fā)了《鄭州市委第二巡察組反饋意見整改落實工作方案》，確定了八個牽頭和責任單位，明確整改措施、整改時限、責任領導及具體責任人，確保事事有人抓、件件有著落。區(qū)委主要領導多次主持召開會議，聽取工作匯報，專題研究問題整改措施，協(xié)調(diào)解決整改中遇到的實際問題。區(qū)委每半月聽取一次整改情況匯報，及時掌握整改動態(tài)。同時將巡察整改工作與“三嚴三實”、“兩學一做”專題教育活動相結(jié)合，建立長效機制。
（一）關于落實“兩個責任”方面還不夠到位問題的整改情況。
1、關于區(qū)委落實主體責任不夠到位問題的整改情況。
在宣傳教育方面，把黨風廉政建設教育作為“大宣教”的重要內(nèi)容去抓落實。認真執(zhí)行中心組學習、“四會一課”等教育制度。2016年區(qū)委中心組擬安排廉政方面內(nèi)容4次，觀看警示教育片4部。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。印發(fā)《廉在起跑線》教材，開展“三個一”廉政教育活動，通過《紀顧問》手冊，《每周一鑒》手機報等媒介和平臺，開展廉政文化教育。在監(jiān)督檢查方面，嚴格落實《中共二七區(qū)委常務委員會關于進一步加強自身建設的意見》，每年聽取2次工作匯報，督促黨風廉政建設各項目標和各項規(guī)章制度的落實。加強對落實“兩個責任”的檢查考核，并定期督查。強化在元旦春節(jié)期間關鍵節(jié)點監(jiān)督檢查，有效構筑廉潔從政的思想防線。在制度建設方面。大力推行《黨委（黨組）負責人向區(qū)紀委全委會述責述廉》制度，實現(xiàn)全區(qū)各單位黨委（黨組）負責人述責述廉全覆蓋。完善制定了《關于規(guī)范和改進公務接待推廣“公務灶”制度的指導意見》《關于進一步規(guī)范領導干部公款外出程序的通知》等制度。進一步細化項目指揮部等議事協(xié)調(diào)機構經(jīng)費開支管理規(guī)定，嚴禁違規(guī)發(fā)放補貼、超規(guī)格接待等現(xiàn)象發(fā)生。
2、關于區(qū)紀委履行監(jiān)督責任方面存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況。
在履行監(jiān)督責任方面。加強反映黨員干部違紀問題線索管理，健全反腐敗案件查辦協(xié)作配合和辦案協(xié)作機制，保證各類案件處理到位，強化案件查辦震懾作用。強化有效監(jiān)督機制運用，繼續(xù)實施“三卡”預警機制，最大限度地保護干部、關心干部。在“三轉(zhuǎn)”工作方面。年初已完成區(qū)紀委內(nèi)設機構調(diào)整改革，目前正積極探索在區(qū)直單位派駐紀檢監(jiān)察機構的相關工作。調(diào)整清理規(guī)范街道紀工委副書記的分工和兼職，嚴禁紀委書記（紀檢組長）分管兼職外的工作，確保紀檢組織負責人專司其職。在加大對黨員干部執(zhí)紀問責力度方面。嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真落實好領導干部“一崗雙責”，抓好典型案件的“一案雙查”，切實起到警示教育作用。
（二）關于干部工作方面存在問題的整改情況。
1、關于超職數(shù)配備干部問題整改情況。計劃2016年上半年提前完成超職數(shù)配備干部消化任務。健全完善具體的超配干部消化實施方案，對空缺崗位交流補缺，對到齡退休干部，及時辦理退休手續(xù)。根據(jù)機構改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新變化，及時調(diào)整優(yōu)化編制和職數(shù)設置。嚴格執(zhí)行科級干部調(diào)整預審備案制度，凡涉及科級干部需要調(diào)整的，及時向市委組織部上報調(diào)整方案。
2、關于進一步規(guī)范干部選任工作流程方面問題的整改情況。制定干部選拔任用工作流程和監(jiān)督流程，嚴把資格程序關，對動議、民主推薦、考察、討論決定等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督。進一步完善《關于健全完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》，不定期召開會議，暢通信息渠道。進一步加大科級干部個人事項報告核查工作整改力度，抓好跟蹤問效。
3、關于干部人事檔案方面問題的整改情況。按照市委組織部干部檔案工作統(tǒng)一部署，組織精干力量對全區(qū)科級干部“三齡兩歷一身份”等信息進行全面審核認定。截止目前，已完成了全區(qū)80%科級干部的檔案初審任務。6月底前，將按要求對涉及到的問題向各單位進行反饋，對檔案信息進行嚴格認定和規(guī)范，確保干部檔案信息真實、準確。
關于部分單位違規(guī)發(fā)放津貼補助、部分項目指揮部違規(guī)列支考察旅游費用、部分單位大量列支招待費用、部分單位大額列支禮品等問題，區(qū)紀委已對3名正科級干部、1名副科級干部、1名一般干部（財務部門負責人）、5名村組干部進行立案調(diào)查，對12人進行誡勉談話；責令副科級以上干部全額退回所領取津補貼。研究制定《二七區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理實施辦法》、《二七區(qū)拆遷補償責任清單制度》及重點項目加班、公務接待等具體辦法，規(guī)范拆遷改造、津貼補貼發(fā)放、公務活動等，從制度上防止財務違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。組織對全區(qū)各單位2013年以來的財務賬目進行全面審計，對違反規(guī)定的，依規(guī)依法嚴肅處理。
關于部分城中村拆遷改造項目房屋補償方面存在問題，區(qū)紀委已對侯寨鄉(xiāng)羅溝濱河花園項目改造中，涉嫌嚴重違紀違法的羅溝村原書記及主任進行了立案調(diào)查，給予2人開除黨籍處分，并移送司法機關處理。同時，采取“一項目一教育、一問題一警示”的方法，對拆遷人員和村組干部開展“以案說法、以案明紀”教育活動。對涉及城中村改造項目的指揮部進行專項檢查，如發(fā)現(xiàn)存在腐敗和違紀違法情況將嚴肅處理。
下一步，區(qū)委將根據(jù)調(diào)查進展情況，對涉嫌違紀違法的干部一經(jīng)查實，將嚴肅處理；同時嚴格落實“一案雙查”制度，不僅給予違紀干部嚴肅處理，還要追究單位相關領導責任，杜絕此類問題再次發(fā)生。
三、切實鞏固擴大巡察整改成果。
目前，我區(qū)的整改工作已取得階段性成效，但與市委巡察組的要求相比還有一定差距，必須常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落實，以實實在在的整改成效取信于民。
（一）深入開展“兩學一做”學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位，將巡察整改落實工作與“兩學一做”活動相結(jié)合，緊抓“學”的基礎和“做”的關鍵，通過多種形式專題學，強化引領樹典型，嚴格標準雙評議，立足崗位做貢獻等措施，教育引導全區(qū)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行。
（二）堅決履行好區(qū)委主體責任和紀委監(jiān)督責任。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求，抓好落實。同時，督促各單位黨組織履行好黨風廉政建設的全面領導責任，完善考核機制，層層傳導壓力，管好班子、帶好隊伍；督促各單位紀委（紀檢組）切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責，執(zhí)好紀、問好責、把好關，協(xié)助黨委（黨組）做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
（三）繼續(xù)堅持對反腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)對市委巡察組交辦的問題線索進行深入調(diào)查核實，按要求及時上報工作進展和核查情況，做到查清查實，絕不遺漏。堅持對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，切實把強化監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理等各個環(huán)節(jié)；建立和完善國內(nèi)差旅、公務接待等方面的長效管理機制，堵塞漏洞，切實把權力關進制度的籠子里。
（四）充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好整改落實，對已基本完成的整改任務，適時開展專項檢查核實，鞏固整改成果；對需要一定時間整改到位的，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查；對需要較長時間整改的事項，緊盯不放，一抓到底。持續(xù)深化“反腐倡廉制度建設年”活動，以整改具體問題為切入點，深入查找深層次原因，對于已經(jīng)建立的制度，加強制度落實情況監(jiān)督檢查，對于制度尚不完善的，以問題為導向抓好制度建設，及時堵住制度漏洞，筑牢制度防線。
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