市社區(qū)建設工作會議講話精神（匯總15篇）

總結需要客觀、全面、準確地歸納和總結已有信息和觀點，充分展示個人的理解和思考能力。而且，必須強調的是范文中的經驗教訓可以幫助我們更好地總結自己的經歷和成果。

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇一

20xx年民政部下發(fā)了《關于做好農村社區(qū)建設試點工作，推進社會主義新農村建設的通知》，對試點工作進行了安排部署。去年底，市委、市政府下發(fā)了《關于在全市開展農村社區(qū)建設工作的意見》，確定20xx年在全市建設100個農村社區(qū)綜合服務中心，我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū)，各試點社區(qū)一定要抓住機遇，搞好試點工作，待經驗成熟后，在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。

(一)深化村民自治，提高農村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構成要素，合理設置農村社區(qū)，可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機，進一步健全黨組織領導的充滿生機活力的村民自治機制，完善村委會直接選舉制度，規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度，深化黨務、村務公開，搭建好村民參政議政平臺，保證農民群眾的各項民主權利落實到位，提高農村社區(qū)管理的民主化水平。

(二)加強農村社區(qū)管理，維護農村和諧穩(wěn)定。健全農村群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織，以農村社區(qū)為單位建立警務室，完善農村社會治安防范體系。依托村級組織，開展群眾性法制教育活動，加強社區(qū)矯正工作，妥善處理農村各種社會矛盾，把矛盾化解在基層。探索建設農村基層利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，拓寬社情民意表達渠道，維護村民的合法權益。

(三)推進農村社區(qū)服務，縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心，推行“一站式”服務，積極拓展服務項目，引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農村，為政府公共服務延伸到農村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農資供應、農產品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網點，充分利用市場機制，為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產生活服務。

(四)繁榮農村社區(qū)文化，提升農民文明素質。挖掘農村社區(qū)文化資源，廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用，使社會主義先進文化進入農村陣地。要以社區(qū)為單位，組織開展農村勞動力轉移和新型農民科技培訓，普及農村法律常識，提高農民科技文化素質。

(五)加強農村社區(qū)基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境。

加快推進農村社區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設步伐，改善農民生產生活條件;引導農民搞好村莊規(guī)劃，科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程，大力扶持發(fā)展農村沼氣、太陽能熱水器等新型能源，搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化，建設生活垃圾和污水處理利用設施，引導農民養(yǎng)成健康文明的生活方式，改變農村臟、亂、差的落后面貌，改善農村人居環(huán)境，建設農村生態(tài)家園。

四、加強組織領導，嚴格落實責任，合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。

(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內容，作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農村社區(qū)建設的責任主體，鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人，要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議，了解工作進展情況，及時研究解決問題，推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)建設試點單位，要拿出精力、人力、財力、物力，加快運作步伐，爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設，注重發(fā)揮典型帶動作用，推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜，分類指導，注重研究新情況，解決新問題，增強工作的主動性、實效性。

(二)明確社區(qū)建設的責任。農村社區(qū)建設牽涉面廣，情況復雜，工作難度大，需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責，加強溝通，積極配合，密切協作，形成工作合力。按照“重心下移、職能轉變、服務延伸、方便居民”的要求，認真履行職責，密切合作，確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協調和監(jiān)督檢查的職能作用，當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調整支出結構，加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。

(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，整合駐社區(qū)機關、團體、部隊、企事業(yè)單位力量，實現轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式，支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經驗，發(fā)揮示范作用，引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度，依法加強對社區(qū)的服務管理，及時查處違法違紀行為，保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。

(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制，制定科學的考核指標體系，完善評估推進機制，確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據年度社區(qū)建設的目標任務，對工作進行細化分解并建立責任制，年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭，組織有關部門對社區(qū)建設工作情況進行考評，考評結果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內容。為抓好城市社區(qū)示范點和農村社區(qū)試點工作的開展，區(qū)政府采取“以獎代補”的方式，對示范點和試點單位進行資金扶持，并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人，在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

同志們，做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作，時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，真抓實干，狠抓落實，不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階，為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

今天，我們召開社區(qū)建設工作會議，總結今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務，進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經驗、好做法，起到了示范引領作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調研的基礎上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎上，各項任務都是實打實、硬碰硬，社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現在：一是基礎設施建設有了新突破。在全市率先實現成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務模式，便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結合黨的群眾路線教育活動，各級領導深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉作風、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協調鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。

剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現。在這里，我講三點意見。

一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。

社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設的基礎，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認識。

第一，加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經濟結構、人口結構的變化，社會治理結構也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協調社會利益關系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。

第二，加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現。隨著經濟社會的轉型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講，加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識，筑牢社會治理的堅實基礎，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三，加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務的需求出現了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。

二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。

要以服務民生為宗旨，以群眾需求為導向，以基礎設施建設為重點，以社區(qū)服務為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎設施建設。今年，我區(qū)基礎設施達標工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。

二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關的基本社區(qū)服務，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務，推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構建一中心、多站點的社區(qū)服務網絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心，同時設立全程代辦服務站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領社區(qū)文化建設，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設，使之感召群眾、引領群眾，使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結合起來。要構筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經驗。要完善警防、民防、技防相結合的治安防控網絡，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務，引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。

三、進一步加強社區(qū)自身建設。

要堅持信念引領、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力，提升為民服務的水平。

一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負的社區(qū)事務繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守。

崗位職責。

公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感有滿腔熱情的工作激情有服務大局無私奉獻的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍，社區(qū)建設好不好，關鍵在這支隊伍的素質和能力。在廣泛調研的基礎上，區(qū)里制定出臺了《關于加強社工隊伍建設的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導，各單位特別是街道要認真領會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓，不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設提供強大支撐。

三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉的重要保障。要積極構建在黨組織領導下的街道主司、部門主導、權責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協調、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃，指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設，屬于各部門、街辦事處職責范圍內的事項，不能隨意轉嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結住的要結住，切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內容，抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設好管理好。

四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協調、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識，真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核，確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯系雙報道”機制，開展好“正風為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們，社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面，為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!

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市社區(qū)建設工作會議講話精神篇二

隨著經濟發(fā)展和社會轉型，精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題，更是重要的民生問題，現階段還是較為嚴重的社會問題，與人民群眾的健康福祉息息相關，與經濟社會發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同，精神病人不具有傳染性，但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人，或者輕度、或者嚴重心理障礙的病人沒有得到及時治療，很有可能造成這個家庭的破壞，這種例子比比皆是。我們應抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設重大歷史機遇，大力推進包括硬件條件建設、人才隊伍建設和思想認識建設在內的全省精神衛(wèi)生防治體系建設。

精神衛(wèi)生工作作為全面推進依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內容，已經納入貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的進程之中。以來，黨中央、國務院領導同志多次對精神衛(wèi)生作出重要批示，對精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日，中央政治局第二十三次集體學習聚焦公共安全，提出“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的要求，做好精神衛(wèi)生工作正是社會安定有序的重要內容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時，針對媒體報道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件，國務院和中央政法委有關領導同志多次作出批示，要求相關部門加強配合，共同做好嚴重精神障礙患者救治救助管理工作。

目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績，在公安、民政、殘聯、綜治、人力資源社會保障等多部門協調配合下，基本做到沒有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題，一是診治能力嚴重不足。精神?？漆t(yī)療機構少，精神衛(wèi)生專業(yè)技術人員極度短缺，不能做到“應收盡收”、“應治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成，病人可選擇精神科醫(yī)院較少，農場醫(yī)院設施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復工作嚴重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復機構缺乏，患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護難的情況普遍存在。

各市縣各部門一定要高度重視，要站在全面建成小康社會、全面推進依法治國、加快推進國際旅游島，以及“健康海南、平安海南”建設的戰(zhàn)略高度，以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負責的態(tài)度，增強責任感、危機感、緊迫感。要認真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，履行政府工作職責，將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會穩(wěn)定和公眾安全的重要任務，作為解決民生問題的重點工程，作為深化醫(yī)改的重要內容，統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構運行保障等，著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點和重點問題，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強領導，落實責任，建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務管理工作機制。

最近，國務院批復同意建立“國務院防治重大疾病工作部級聯席會議制度”，撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個疾病的部際聯席會議，統(tǒng)一并入國務院防治重大疾病工作部際聯席會議，將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領導和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作，我們也要盡快建立與國家相應的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯席會議制度，在省政府的統(tǒng)一領導下，加強部門間協作配合，共同推進全省精神衛(wèi)生工作，逐步形成政府組織領導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛(wèi)生綜合服務管理機制。各市縣有關部門要在當地政府的統(tǒng)一領導下，建立相應的工作機制和聯席會議制度，推進精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關政策要求，切實履行責任，形成工作合力，確保工作落到實處。要積極協調發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求，切實加強精神衛(wèi)生防治網絡建設，組織落實具體工作，進一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復服務機制。

三、重點突出，狠抓落實，著力推進全省精神衛(wèi)生工作上水平。

一是要實施公共衛(wèi)生能力提升工程，著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來，在省委省政府的堅強領導下，我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路，著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題，全面打基礎、補短板，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機制創(chuàng)新，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，強化了公共衛(wèi)生服務體系，基本實現城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是，相對來講，全省公共衛(wèi)生設施仍然比較落后，仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板，精神衛(wèi)生設施更是短板中的短板。因此，我們在十三五規(guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路，其中“實施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個能力提升工程之一，重點就是要加強全省精神衛(wèi)生服務體系建設和精神科人才隊伍培養(yǎng)。為解決精神?？茩C構不足、衛(wèi)生技術人員極度短缺問題，省財政每年安排項目經費500萬元，用于綜合醫(yī)院精神科門診建設和精神科醫(yī)生的轉崗培訓。這次會議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請來了，其目的就是要解決思想認識和工作重視問題。在這里我特別要求，各市縣人民醫(yī)院要無條件開設精神科門診，要把該項工作作為一項政治任務抓緊抓實，沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進行轉崗培訓。另外，省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進東部精神衛(wèi)生中心建設，?？凇⑷齺喴e極爭取政府支持，規(guī)劃建設北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會資本舉辦和做大做強精神病?？漆t(yī)院，鼓勵設有精神科的農場醫(yī)院整體轉型為精神?？漆t(yī)院或社區(qū)康復機構，補充和完善全省精神衛(wèi)生服務體系，彌補我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。

二是要加強部門配合，提高患者醫(yī)療保障和救助水平，逐步建立貧困患者免費救治保障機制。近年來，在人力資源社會保障、民政、殘聯、財政等部門的支持下，全省出臺了一系列有關精神病患者的醫(yī)療保障政策，大大減輕了患者疾病負擔。但是，由于患者需要長期服藥，貧困率較高(70%)，患者的疾病負擔仍然過重。大家要引起足夠重視，要將嚴重精神障礙患者門診免費服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進。從省級層面來講，我們要想辦法進一步提高精神病患者，特別是嚴重精神病患者醫(yī)保報銷水平，協調民政、殘聯等部門進一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講，衛(wèi)生部門要主動向黨委政府匯報，積極爭取財政支持，在醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的基礎上，研究出臺嚴重精神病患者門診免費服藥的有關政策，切實減輕患者負擔。這點，三亞市做得比較好，率先在全省實現了本地患者的門診免費服藥，讓黨和政府的優(yōu)惠政策，切切實實惠及民生。

三是要學習和借鑒試點經驗，加強嚴重精神障礙患者管理，嚴防肇事肇禍案件發(fā)生，助力平安海南建設。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會安定、公共安全問題，社會公眾高度關注。對此，省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會綜合治理的重要內容，并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點市縣，目前已初具雛形。各市縣要認真學習和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點經驗，大力推進精神衛(wèi)生服務體系建設，加大精神科人才培養(yǎng)和培訓力度，加強患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復工作，建立醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、殘聯等人員組成的患者管理小組，共同服務患者及家庭，并形成長效機制。各市縣各有關部門要加強部門間的信息互通，密切配合，相互支持，形成合力，加強患者環(huán)節(jié)管理，做到流程無縫對接，減少肇事肇禍案件發(fā)生，為平安海南建設增磚添瓦。

同志們，精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務重、服務群體較為特殊。各級各部門要主動扛起責任擔當，進一步解放思想，提高認識，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責任感推動各項工作落實，努力推動全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級發(fā)展，為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出應有的貢獻!

謝謝大家!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇三

社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經，關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安，關乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學習、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，總結經驗，進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。

近年來，在民政部的關心和指導下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強社區(qū)建設的決策部署，積極適應經濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設，各項工作取得了新的成績。

一是社區(qū)組織網絡進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎的社區(qū)組織體系。同時，積極適應社會轉型、體制轉軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權責關系。

二是社區(qū)平臺建設進一步完善，管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務設施建設力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務信息網絡正在加速建設之中。結合社會主義新農村建設，積極推進農村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務延伸到農村社區(qū)。

三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。

四是社區(qū)服務體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個，街道社區(qū)服務中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

五是社區(qū)建設保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應的領導協調機構，部分縣、市還成立了專門的工作機構，落實了人員編制和工作經費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區(qū)建設水平和經濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設水平亟須進一步提升。

加強社區(qū)建設，強化社區(qū)管理服務功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關鍵在基礎，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設小康社會，加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設，夯實社會管理的基層基礎，對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性，進一步強化責任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。

二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設水平。

要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持以人為本，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務體系，增強社區(qū)自治和服務功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。

第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑，充分調動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。

第二，著眼于提高社區(qū)服務質量，進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作，不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、事業(yè)單位領導干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。

第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系，規(guī)范社區(qū)公共服務站建設，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制，實現提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè)，發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關政策，研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務的質量和水平。

第四，著眼于推進基層民主政治建設，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領導班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現自我服務、自我管理和自我教育。

第五，著眼于增強社區(qū)服務功能，進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設，將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉預留一定房產用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設，加強社區(qū)信息技術裝備，改善社區(qū)管理與服務工作手段，提高社區(qū)管理與服務的現代化水平。

三、加強領導、強化措施，確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。

社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經，關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安，關乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導，明確責任，強化措施，狠抓各項工作的落實。

第一，要加強組織領導。進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設領導協調機制，充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制，將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內容，確保社區(qū)建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。

第二，要強化部門責任。各相關部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準，進一步強化責任意識、服務意識，整體聯動，協調配合，形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責任意識，恪盡職守，各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設。

第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經費、培訓經費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經費足額納入財政預算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設，5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。

同志們，社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下，求真務實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平，為構建和諧湖北，實現跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結近年來我區(qū)社區(qū)建設工作，研究部署下一步社區(qū)建設任務，積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階，全面啟動農村社區(qū)建設工作。剛才，桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農村試點標準，劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見，希望各級各部門按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就做好全區(qū)社區(qū)建設工作，我講三方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。

近年來，黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作，多次召開會議，制定政策措施，對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農村社區(qū)服務”、“農村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設，積極推進農村社區(qū)建設，健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出，要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義，切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。

(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是構建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺，為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會，為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道。可以促進基礎設施向社區(qū)延伸，公共服務向社區(qū)覆蓋，現代文明向社區(qū)輻射，讓廣大人民群眾共享改革開放和現代化成果，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎條件。

(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，一方面，可以完善城鎮(zhèn)功能，更多地吸收農村富余勞動力，促進農村社區(qū)的發(fā)展，從而帶動農村發(fā)展;另一方面，可以把城鎮(zhèn)的基礎設施和服務功能及時向農村延伸，發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射、帶動作用，進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農村社區(qū)建設搞得越好，就越有利于實現城鄉(xiāng)基本服務均等化，和諧社會的目標就越容易實現。

(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動，增強社區(qū)的服務功能，不斷提高人民群眾的生活質量，擴大社會就業(yè)，化解社會矛盾，逐步實現老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力，弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導健康文明科學的生活方式，營造人際關系和諧、文明禮貌的生活氛圍，推進精神文明建設。

(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設，可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制，增強社區(qū)組織的服務功能，提升社區(qū)組織的管理水平，為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求。

二、立足實際，強化措施，全面提升城市社區(qū)建設水平。

近年來，經過全區(qū)上下各級各部門的共同努力，我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績，目前社區(qū)組織建設比較健全，社區(qū)居民自治不斷規(guī)范，社區(qū)服務逐步完善，服務領域不斷拓展，服務水平不斷提高，徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。

但是，由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因，城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎設施較少，需要投入大量的建設資金，而政府財力不足，社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展，因此，資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎設施配套不足，相對簡陋，尤其是多數社區(qū)都是近年由村居改造而來，不論是管理手段，還是管理網絡、管理理念都還處在初始階段，難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全，管理職責模糊，服務功能錯位，存在政社不分的現象，難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強，資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施，正視存在的問題，采取有力措施，加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。

(一)理順投入機制，加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機，積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求，及時足額配套社區(qū)資金，并按經濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入，加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設，不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件，加快整合現有社區(qū)資源，通過合并、置換等辦法，進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施，努力提升社區(qū)基礎設施和工作條件。

(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關職能部門要切實轉變職能，按照“費隨事轉、權隨責走”的原則，把相關事務和工作經費同時下移，用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理，將管理寓于服務之中。改革居民管理體制，形成以“居民社區(qū)黨組織為核心，居民會議商議決策，居委會議事，社工辦實施，社區(qū)各類中介組織服務，居民和社會各方共同參與”的管理新體制。

(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的，在社區(qū)初建階段，需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關部門給予大力支持，各有關部門應深入社區(qū)加強指導，以社區(qū)為依托，把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系，強化社區(qū)服務功能，提高服務質量，努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托，構建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點，開展經常性的文體活動。二是以學校為陣地，構建教育服務體系。各社區(qū)應經常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術培訓等，積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎，構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設，走出家庭經營模式，增加技術力量，壯大醫(yī)療服務隊伍，提高服務水平，開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾，構建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制，進一步完善安全保障機制。五是以個體經營為主力，構建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經營為主，合理布局，逐步完善家政服務體系，開展經常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。

(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制，明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任，通過共駐共建，推進資源共享，建立社區(qū)服務平臺，為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等，促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。

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市社區(qū)建設工作會議講話精神篇四

近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。

一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務網絡逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來，國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進行改擴建和能力建設，各市縣支持一批農場醫(yī)院設置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構32家，其中精神病專科醫(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神專科醫(yī)院為支撐，22家農場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網絡基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經衛(wèi)生行政部門核準的床位1518張，農場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內部調整設置精神病科的床位1663張。部分農場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。

二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(20xx-20xx年)》和《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等部門關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見的通知》精神，加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領導和工作協調，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關單位分管領導為成員的全省精神衛(wèi)生工作領導小組，同時明確了各成員單位的工作職責，初步建立起以政府主導、部門協作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設)考評指標中，更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導壓力，落實責任，并會同有關部門，多次召開預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于20xx元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助，殘聯部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數市縣新農合三級精神專科醫(yī)院報銷比例達到60%以上，慢性病門診報銷比例達到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神專科醫(yī)院報銷比例分別達到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。

三是加大了重性精神病患者的發(fā)現力度，患者服務管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發(fā)現難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現報告率和管理率為抓手，聯合財政、民政、殘聯等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？?、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上，達到了國家規(guī)劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標。目前部分市縣出臺了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、?？?、昌江等5市縣在管患者服藥率達到60%，達到規(guī)劃目標要求。

四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務網絡，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯等6部門聯合下發(fā)了《關于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領導小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標，詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經驗交流。

五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領導出席，積極協調部門參與，通過電視、報紙、網絡等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認識，獲得了社會的好評。

以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領導各級各個部門協同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領導和同志們表示衷心的感謝。

雖然經過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步，但我們也應清醒地認識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距，我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻。

一是患病人數多，疾病負擔重。根據流調結果估算，全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴重精神障礙)，精神疾病負擔約占全國疾病總負擔的20%，據此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數將突破百萬，其中嚴重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現，目前我省精神病患者的貧困率高達70%，許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現象較為普遍，許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導致病情反復發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經濟負擔重的問題沒有根本解決。

二是診療體系不完善，診治能力嚴重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務資源十分短缺且分布不均。全省精神病?？漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經核準的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于?？漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農場醫(yī)院基礎設施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴重，有的甚至變相關鎖，境況不堪入目，亟待進行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在海口和五指山地區(qū)，幾乎所有的專業(yè)機構都缺乏醫(yī)護人員，22家農場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結合醫(yī)院)設置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設置精神科門診，導致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務。

三是精神障礙的醫(yī)療與康復脫節(jié)，社區(qū)康復工作仍然是空白。社區(qū)康復是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復機構(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復機構缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復治療，患者適應社會能力差，同時又經常受到社會、家庭的岐視，病情反復甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復住院，有限的床位資源被占用，進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。

四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復體系缺位、部門協同管理機制不落實等原因，嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。

三、下一步措施和重點工作安排。

(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領，著力加強精神衛(wèi)生服務體系建設。

今年6月底，國務院辦公廳轉發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導意見》，兩個綱領性文件對精神衛(wèi)生服務體系建設提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強體系建設：

一是加快推進東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務體系。東部精神衛(wèi)生中心建設項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑?、三亞市務必要根據省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設納入當地衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。

二是結合農墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強農場醫(yī)院精神科轉型升級。各市縣要緊緊抓住農墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強建設或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉型為社區(qū)康復機構，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農場醫(yī)院開設精神科的市縣，要將精神科資源進行整合，重新規(guī)劃布局，該轉型升級的轉型升級，該撤銷合并的撤銷合并。

三是嚴格《精神衛(wèi)生法》要求，加強綜合醫(yī)院精神科門診建設。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設行動方案》，擬從20xx年起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。

四是整合資源，加強精神衛(wèi)生防治體系建設。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務體制建設的指導意見》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術管理和指導中心，承擔轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務，進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。

(二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機構承擔公共衛(wèi)生服務給予補助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯系的分配激勵機制，對精神衛(wèi)生防治技術管理機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事精防任務的人員要實行定崗、定責、定編，穩(wěn)定防治隊伍。

同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉崗培訓、全科醫(yī)師進修培訓、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓等機會，增加精神衛(wèi)生人員數量，提升服務能力。省衛(wèi)生計生委將于20xx年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉崗培訓行動計劃，計劃用兩年時間，轉崗培訓至少100名精神科醫(yī)生,培訓時間為5個月，培訓考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓工作，確保到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有一名培訓合格的精防人員。

另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協調人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加強宣傳，做好心理健康促進和精神障礙預防。

充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導體質健康、心理健全的生活方式，傳播預防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。

省安寧醫(yī)院要在20xx年內開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應急干預隊伍，建立危機事件快速反應處理機制，提高對心理危機的應急處置能力。要加強學校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍事件發(fā)生。

各市縣要嚴格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構重性精神疾病登記和報告制度，完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉診機制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務機構的職責和任務要求，保障重性精神疾病管理治療服務的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機構或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，社區(qū)康復機構和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復服務網絡體系和服務工作機制。

衛(wèi)生、民政、公安、殘聯等部門要明確工作職責，加強部門協作，建立聯絡員機制，加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預防惡性事件的關鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前采取措施，建立聯動機制，細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇五

同志們：

今天，我們召開社區(qū)建設工作會議，總結今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績，對先進集體、先進個人進行表彰，交流工作，部署任務，進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

多年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經驗、好做法，起到了示范引領作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調研的基礎上，我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎上，各項任務都是實打實、硬碰硬，社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現在：一是基礎設施建設有了新突破。在全市率先實現成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內容，特別是圍繞“六進兩化”，完善了社區(qū)一站式服務模式，便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯系雙報到”制度，幫助社區(qū)建強組織，擴大社區(qū)組織覆蓋面，增強影響力，為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結合黨的群眾路線教育活動，各級領導深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉作風、搞幫扶，增進了與群眾的感情，提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協調鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實把黨和政府的部署落到了實處。

剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署，這兩個部署既是對今年工作的總結，也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領會，把這次會議的精神落實好，真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現。在這里，我講三點意見。

一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。

社區(qū)是社會的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設的基礎，只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認識。

第一，加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經濟結構、人口結構的變化，社會治理結構也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強社區(qū)協調社會利益關系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺，來改進創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎才能夯實，執(zhí)政地位才能鞏固。

第二，加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影，社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現。隨著經濟社會的轉型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生，這些問題解決不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講，加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制機制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識，筑牢社會治理的堅實基礎，把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三，加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對社區(qū)服務的需求出現了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們在社區(qū)服務上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實處。

二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。

要以服務民生為宗旨，以群眾需求為導向，以基礎設施建設為重點，以社區(qū)服務為龍頭，依靠社會力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實現社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎設施建設。今年，我區(qū)基礎設施達標工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點。同時，要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對出現問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護，切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力，使居委會和居民活動場所全部達標，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動，確保完成。

二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向，本著低收費、便捷化的原則，探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關的基本社區(qū)服務，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務，推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構建一中心、多站點的社區(qū)服務網絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經驗，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心，同時設立全程代辦服務站點，推行“進一個門，辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個街搞試點，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式，居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么，請民政局、房管局要進一步做好研究，探索切實管用的模式，并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè)，下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜，對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領社區(qū)文化建設，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設，使之感召群眾、引領群眾，使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中，要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結合起來。要構筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系，深入開展社會矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設，完善群防群治工作體系和機制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經驗。要完善警防、民防、技防相結合的治安防控網絡，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務，引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識，調動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。

三、進一步加強社區(qū)自身建設。

要堅持信念引領、黨建保障、隊伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機制，充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力，提升為民服務的水平。

一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負的社區(qū)事務繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責，公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務大局無私奉獻的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯系千家萬戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍，社區(qū)建設好不好，關鍵在這支隊伍的素質和能力。在廣泛調研的基礎上，區(qū)里制定出臺了《關于加強社工隊伍建設的意見》，這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導，各單位特別是街道要認真領會，抓好落實。明年是居委會換屆年，要做好這項工作，把那些素質高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強社區(qū)工作培訓，不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設，提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機關掛職機制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制，真正使這支隊伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設提供強大支撐。

三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉的重要保障。要積極構建在黨組織領導下的街道主司、部門主導、權責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協調、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃，指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設，屬于各部門、街辦事處職責范圍內的事項，不能隨意轉嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結住的要結住，切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內容，抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化，明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時，要加強社區(qū)工作績效管理，通過以獎代補、末位淘汰，把社工隊伍建設好管理好。

四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點，社區(qū)就是基礎。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協調、各方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識，真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核，確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設，落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度，深化“雙聯系雙報道”機制，開展好“正風為民百旗飄揚”活動，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們，社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè)，也是一項系統(tǒng)復雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面，為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇六

同志們：

經市委、市政府研究決定，今天，我們在這里召開全市社區(qū)建設工作會議。這次會議的主要任務是：傳達省、宣城市社區(qū)建設工作會議精神，總結近年來我市社區(qū)建設工作，研究部署當前的社區(qū)建設工作。剛才，*同志傳達了省社區(qū)建設工作會議精神，隨后，*榮同志將對全市社區(qū)組織建設工作提出具體要求，*還將作重要講話。下面，根據市社區(qū)建設領導組研究的意見，我先講三個方面的問題。

近年來，我市社區(qū)建設工作在市委、市政府的領導下，按照社區(qū)建設的總體要求，堅持以實踐“”重要思想為出發(fā)點，以加快城市發(fā)展、提高城市管理水平和居民生活質量為宗旨，以加強社區(qū)隊伍建設、拓寬社區(qū)服務領域為重點，大膽改革，積極實踐，扎實工作，初步建立了“黨政領導、民政牽頭、部門分管、街道主辦、社區(qū)群眾參與”的社區(qū)建設工作機制，初步制定和完善了社區(qū)建設的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。

(一)社區(qū)建設工作思路逐步明晰，已列入各級黨委、政府的工作日程。隨著我市城市建設不斷推進，市區(qū)面積由原來的4平方公里拓展到近12平方公里，農村人口不斷向城市集聚，市區(qū)總人口達10萬人。再加上國有集體企業(yè)改制后，一大批企業(yè)職工由“單位人”轉變?yōu)椤吧鐣恕保o城市基層管理工作帶來很大壓力。社區(qū)建設作為城市體制改革的一項重要任務，引起了市委、政府的高度重視，列入重要議事日程，加強了領導。xx年，在深入學習、考察調研的基礎上，結合我市實際，制定實施了《關于加強社區(qū)建設工作的意見(試行)》、《-xx年社區(qū)建設工作發(fā)展規(guī)劃》等文件，對加快我市社區(qū)建設做出了總體部署，明確了今后一個時期我市社區(qū)建設工作的指導思想、目標任務和政策措施。與此同時，市委、市政府還進一步加強了對社區(qū)建設工作的領導，增加了二位任社區(qū)建設工作領導組副組長，將各街道辦事處黨委書記調整為領導組成員。各街道辦事處在社區(qū)建設過程中，也結合各自實際，提出了具體的工作措施，成立了領導機構，制定了發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，著力解決社區(qū)建設中的重大問題，有力地推動了我市社區(qū)建設工作的深入持久健康發(fā)展。

(二)深化城市基層管理體制改革，新型的城市社區(qū)管理體制初步建立。我市社區(qū)建設按照擴大基層民主，體現民主自治的要求，對城市基層管理體制進行了較大改革。一是合理劃定社區(qū)。xx年，我們根據構成社區(qū)的要素，堅持便于服務管理，便于開發(fā)社區(qū)資源，便于社區(qū)自治的原則，結合居民的認同感和歸屬感，對原居委會所轄規(guī)模進行了適當調整，將城區(qū)劃定為城東、城西、城中等9個社區(qū)，社區(qū)平均規(guī)模為2349戶，7493人，調整后的社區(qū)規(guī)模更趨合理，社區(qū)管理更加便利。二是加強社區(qū)的組織建設。在社區(qū)組織的構建過程中，市委組織部、市民政局及時制定了《關于全市社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會組建工作的實施意見》，認真加強對各街道社區(qū)黨組織與居民自治組織建設的指導。社區(qū)居委會普遍建立了黨組織，共成立了9個黨總支、11個黨支部。為了優(yōu)化社區(qū)居委會干部隊伍，我們采取了“公開招聘、定崗競爭、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的辦法，一大批熱心社區(qū)工作、文化程度較高、能力較強的中青年人充實到社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會干部的年齡結構、黨員比例和文化層次發(fā)生了明顯變化。今年初，我們又從農村中小學教師隊伍中選調了9名同志到社區(qū)擔任居委會主任助理，帶編帶薪到社區(qū)工作，從公安招聘的協警中選派了18名同志駐社區(qū)警務室辦公。目前，城區(qū)各社區(qū)均有專職干部5人，兼職干部1人，社區(qū)警務人員3人。三是社區(qū)居委會的辦公條件得到改善。為加快社區(qū)建設步伐，從去年起，連續(xù)三年由市財政每年安排30萬元社區(qū)建設資金，通過“以獎代補”的形式，用于改善社區(qū)居委會的辦公條件。目前，*三個試點社區(qū)和橋西社區(qū)已經建成了社區(qū)活動用房，基本解決了“有地方辦事”問題，其它社區(qū)的活動用房也正在加緊建設當中。

(三)以居民需求為導向，拓寬社區(qū)服務領域，社會化服務體系得到完善。幾年來，我市社區(qū)建設堅持以不斷滿足社區(qū)居民的服務需求，提高居民生活質量為宗旨，加大資金投入，努力健全社區(qū)服務網絡，強化社區(qū)服務功能，增強社區(qū)的凝聚力。三個試點社區(qū)建立了社區(qū)服務站，民政、計生、衛(wèi)生、公安、勞動、市容、司法、文化等部門已在社區(qū)服務站設立了服務窗口，并根據“責權統(tǒng)一、費隨事轉”的工作機制，將其面向社區(qū)居民服務的工作職權下放到社區(qū)居委會，增強了社區(qū)的服務功能。同時，各社區(qū)還因地制宜，充分整合社區(qū)資源，建設特色社區(qū)。*社區(qū)居委會充分利用轄區(qū)內世紀廣場景觀優(yōu)美、人流量大的優(yōu)勢，積極開展廣場文化活動，組建了社區(qū)老年腰鼓隊、花環(huán)隊、太極扇、太極劍、京劇票友協會等多支群眾性文化演出隊伍，讓社區(qū)老年人老有所樂。*社區(qū)積極引入市場機制，開辦家政服務公司，讓社區(qū)居民足不出戶就解決了日常生活中的諸多困難，極大地方便了社區(qū)居民。*社區(qū)大力發(fā)展中介服務組織，千方百計為下崗職工再就業(yè)提供優(yōu)質服務，讓社區(qū)下崗職工有了更多的再就業(yè)機會，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務，為社區(qū)居民解決了實際困難，帶來了時尚的健康理念。

(四)各方密切配合，共建文明社區(qū)，出現了合力推進社區(qū)建設的新局面。社區(qū)建設是一個體制和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建立這一系統(tǒng)工程，離不開黨委、政府的領導，有賴于有關部門的積極配合，更需要社區(qū)單位和居民群眾的支持。在社區(qū)建設中，我們始終堅持在市委、政府的統(tǒng)一領導下，民政部門牽頭，有關部門配合，街道辦事處主辦和社區(qū)居委會參與的工作格局，堅持資源共享、共駐共建的原則，形成了合力推進社區(qū)建設工作的新局面。按照市財政補一點，街道貼一點，進駐單位配套一點，社區(qū)居委會自籌一點的辦法，多渠道籌措社區(qū)建設資金。“社區(qū)是我家、建設靠大家”的理念已被廣大社區(qū)居民所接受，廣大社區(qū)居民能夠關心、支持、參與社區(qū)建設。三個試點社區(qū)組建了形式多樣的文化宣傳隊伍，建立了社區(qū)治安巡邏隊伍與看樓護院隊伍，為營造新型文明社區(qū)發(fā)揮了積極作用。*社區(qū)多次榮獲“文明單位”、“先進集體”稱號。

近年來，我市社區(qū)建設工作的開展，為社會的發(fā)展和進步發(fā)揮了積極的作用。在回顧我市社區(qū)建設工作主要成績的同時，我們也清醒地看到，我市的社區(qū)建設工作在發(fā)展中還存在著一些問題和困難。從全市經濟和社會發(fā)展的情況來看，由于社區(qū)建設剛剛起步，還是一個薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)建設進展不平衡，目前還有五個社區(qū)辦公與服務用房尚未達到省政府規(guī)定的300平方米以上標準，個別社區(qū)仍在租用辦公用房，已達到建設標準的四個社區(qū)都存在較大的資金缺口，社區(qū)干部隊伍的整體素質亟待提高，社區(qū)建設的關系還未完全理順，社區(qū)整體功能不強。從全省乃至全國社區(qū)建設發(fā)展的現狀來看，與先進地區(qū)相比還有很大的差距。存在這些問題的原因，主要是認識還不夠高，組織領導不夠有力;管理體制不順，政策法規(guī)不配套;社區(qū)凝聚力不夠，社區(qū)自治功能有待強化;政府轉變職能不到位，社區(qū)行政化傾向嚴重;資金渠道不暢。這些問題，嚴重制約著我市社區(qū)建設的快速健康發(fā)展，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，在今后的工作中切實加以解決。

二、我市社區(qū)建設的總體要求和工作任務。

今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社區(qū)居委會創(chuàng)建工作的一年。目前，全面推進社區(qū)建設的時機已經成熟，條件基本具備。各級、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識加強社區(qū)建設是新形勢下堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。切實加強社區(qū)建設，對于促進經濟和社會協調發(fā)展，提高人民的生活水平和生活質量，擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定，推動城市改革與發(fā)展都具有重要的意義。

針對社區(qū)建設工作面臨的新形勢和我市社區(qū)建設工作的實際，當前和今后一個時期，我市社區(qū)建設工作的指導思想是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導，以切實解決社區(qū)建設“四有”問題為重點，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民生活質量和加強社區(qū)精神文明建設為宗旨，改革城市基層管理體制，理順社區(qū)內外關系，合理配置社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，加強城市基層政權和群眾性自治組織建設，擴大基層民主，密切黨群關系，維護社會政治穩(wěn)定，促進全市經濟和社會協調發(fā)展。

根據上述指導思想，今后一個時期，我市社區(qū)建設的發(fā)展目標是：適應城市管理新體制需要，按照“小政府、大社會”的要求，加強社區(qū)組織建設，構建新的社區(qū)管理體制;以社區(qū)服務為龍頭，促進社區(qū)就業(yè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強社區(qū)治安，不斷豐富社區(qū)建設內容;以轉變政府職能、理順社區(qū)管理關系為突破口，合理配置和利用社區(qū)資源，完善社區(qū)功能，建立科學的工作運行機制;堅持政府指導和社會共同參與相結合，動員方方面面的力量支持社區(qū)建設，努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區(qū)。

為實現上述目標，今年，我市社區(qū)建設工作的基本任務是：

(一)完善社區(qū)組織建設。切實加強以社區(qū)黨總支(黨支部)為核心的社區(qū)基層組織建設。依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，加強對社區(qū)居民委員會領導，要在黨組織的領導下，發(fā)揮好自治作用。加強自身建設，履行社區(qū)日常事務的管理職能。大力培育和發(fā)展服務性的社區(qū)民間組織和中介組織，拓展社區(qū)居民參與社區(qū)建設的途徑。積極發(fā)展各種社區(qū)志愿者組織和社區(qū)服務組織，引導和支持他們開展多種健康有益的活動，搞好各項服務工作和精神文明建設。

(二)加強社區(qū)干部隊伍建設。做好社區(qū)工作，干部隊伍是關鍵。要順應時代發(fā)展的要求，改革社區(qū)干部選任制度，走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，經過法定程序，充實到社區(qū)居委會，逐步建設一支高素質的專職社區(qū)干部隊伍。積極發(fā)展社區(qū)民辦非企業(yè)單位和志愿者隊伍，廣泛動員、激勵廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設。要加強對社區(qū)干部的培訓，采取短期培訓、以會代訓等方式，定期對社區(qū)工作者進行培訓，造就一支具備現代專業(yè)知識，觀念新，思想解放的社區(qū)干部隊伍，推動全市社區(qū)建設快速健康發(fā)展。同時，要盡快制定社區(qū)干部管理辦法，切實保障社區(qū)干部的工資待遇，并考慮為他們辦理在職期間的基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險，以解決他們的后顧之憂。

(三)加強基礎設施建設。要嚴格按照省委辦公廳《關于進一步加強城市社區(qū)基礎設施建設切實解決“四有”問題的通知》(廳[]31號)要求，加強社區(qū)基礎設施建設。市政府已經制定了《關于*房地產開發(fā)企業(yè)提供與社區(qū)規(guī)模相適應的居委會辦公用房實施意見(試行)》，市建委等有關部門要密切配合，認真抓好落實，結合舊城改造與城市開發(fā)，加大房地產開發(fā)項目的立項、規(guī)劃審批、辦證等環(huán)節(jié)的管理，確保政策落到實處，切實解決社區(qū)居委會辦公用房問題。目前尚未落實辦公用房的社區(qū)，要盡快制定解決的方案。已經建立方案的要抓緊落實。同時，要積極探索市場機制，鼓勵社會力量興辦社區(qū)公益性服務設施。到今年年底，所有社區(qū)必須按照達標的要求解決辦公用房問題，有條件的社區(qū)可建設文化娛樂、體育健身等綜合性服務設施。

(四)拓展社區(qū)服務領域。要根據社區(qū)居民的需求，積極開展社區(qū)服務、互助服務和志愿者服務。要重點開展好面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)、再就業(yè)服務和社會保障社會化服務，要引入市場機制，積極發(fā)展多種所有制形式的社區(qū)服務組織，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。落實和完善社區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體，努力增加就業(yè)機會。通過不斷深化社區(qū)服務，使社區(qū)服務逐步向社會化、產業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，提升社區(qū)服務整體水平。

(五)繁榮社區(qū)文化。要廣泛開展以集體主義、愛國主義、社會主義的人生觀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮貌等為主要內容的多形式、多層面的群眾文體活動，經常組織社區(qū)居民開展以群眾性歌詠活動、文藝演出、展覽等為代表的健康向上、豐富多彩的社區(qū)文化活動。深入開展文化、科技和法制等宣傳教育，全面提高社區(qū)居民綜合素質，促進社區(qū)精神文明建設。加強社區(qū)新型生育文化建設，樹立科學、文明、進步的生育觀，加強對流動人口的計劃生育管理，把流動人口納入常住人口同宣傳、同管理、同服務。同時，動員社區(qū)內的單位、學校、居民共同參與社區(qū)綠化、衛(wèi)生服務和管理，進一步營造“人人動手，家家受益，共建潔、綠、亮、美新社區(qū)”的良好氛圍，共同建設整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。

(六)加強社區(qū)治安。規(guī)范社區(qū)警務運作機制，健全社區(qū)安全防范體系。按照“一區(qū)(社區(qū))一警(警務室)”的要求設立社區(qū)警務室，建立民警責任區(qū)，實行“一區(qū)(責任區(qū))一警(警察)”制，加強群防群治工作。各社區(qū)要積極配合公安、政法部門，搞好嚴打斗爭和各項專項整治，積極做好“處法”幫教工作，加強對“兩勞”釋放人員、流動人口和暫住人口的教育，預防和減少可防性案件的發(fā)生。積極開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建水平，深入開展”四五”普法教育，落實普法措施，開展經常性、群眾性法制教育。

(七)理順社區(qū)關系。從體制創(chuàng)新入手，正確處理好政府與自治組織的關系。各有關職能部門要從轉變職能入手，轉變工作方式和工作作風，把工作重心放在指導、支持和幫助社區(qū)居委會的工作上，賦予社區(qū)居委會充分的自主權，調動社區(qū)居委會的能動性和創(chuàng)造性。民政、勞動保障、衛(wèi)生等部門，要把與社區(qū)居民密切相關的社會化服務職能逐步分解下移到社區(qū)，切實做到“權隨責走，費隨事轉”。同時，凡屬各職能部門和街道辦事處自身職責范圍內的業(yè)務工作，不得隨意委托社區(qū)居委會承擔。作為社區(qū)群眾自治組織，社區(qū)居委會要自覺接受政府的指導，積極貫徹執(zhí)行黨的方針政策。要正確處理社區(qū)基層黨組織與自治組織的關系。社區(qū)建設要堅持黨的領導，維護和尊重社區(qū)基層黨組織在社區(qū)工作中的領導核心地位;社區(qū)基層黨組織要增強民主法制觀念，支持社區(qū)自治組織依法開展工作。

三、實現社區(qū)建設發(fā)展目標和任務的具體措施及要求。

為實現上述目標和任務，把我市社區(qū)建設工作提高到一個新的水平，結合我市實際，提出以下措施和要求：

(一)進一步提高認識，統(tǒng)一思想，增強搞好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。推進城市社區(qū)建設是黨中央、國務院為加強城市工作做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加強城市社區(qū)建設，構建新的社區(qū)管理體制，把社區(qū)居民最大限度地組織起來，建設社區(qū)，服務社區(qū)，讓社區(qū)居民己管理自己的事情，是我黨在新時期加強城市管理和服務的新途徑，也是黨的群眾路線在城市工作中的新發(fā)展。全面推進城市社區(qū)建設，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務功能，實行社區(qū)居民自治，有利于提高廣大城市居民生活水平和生活質量，滿足廣大群眾日益終長的物質文化需要，密切黨和政府同人民群眾的關系，打牢黨在城市的組織基礎和工作基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，鞏固城市基層政權，維護城市社會穩(wěn)定，促進城市現代化建設。因此，各級、各部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和滿足城市居民需求出發(fā)，充分認識推進城市社區(qū)建設的重要性和必要性，增強工作的責任感、緊迫感和使命感。

(二)培育社區(qū)，夯實基礎，扎實穩(wěn)妥地推進社區(qū)建設。當前，社區(qū)建設已進入全面推進階段。在實施社區(qū)建設的過程中，要注意抓好基礎工作，取得實實在在的效果，這是社區(qū)建工作能否持續(xù)、順利、健康發(fā)展的重要保證。一是要培育社區(qū)意識。要把社區(qū)自治組織建設好，切實培育和增強社區(qū)自我管理能力，進一步擴大民主，為社區(qū)廣泛參與奠定體制基礎和組織保障。要創(chuàng)新社區(qū)參與機制，啟發(fā)和引導社區(qū)居民認識自己的利益;激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務管理的積極性。二是培育社區(qū)隊伍。要重點培育一批思想素質好，熱心為居民群眾服務的社區(qū)工作者，建設一支龐大的社區(qū)志愿者隊伍。三是培育社區(qū)組織。培育社區(qū)組織主要是指社區(qū)內黨的組織、居民自治組織和中介組織。要加強對現有社區(qū)中介組織的指導、幫助和監(jiān)督，充分調動各類中介組織的積極性，鼓勵支持他們開展各種服務活動。積極培育新的社區(qū)中介組織，使其在社區(qū)建設中發(fā)揮應有的作用。四是培育社區(qū)活動。注重滿足居民的需求和實際效果，充分利用社區(qū)直接面向居民和面向家庭的優(yōu)勢，堅持從具體事情抓起，從居民關心、為群眾解決實際問題做起，既要為居民提供優(yōu)質服務，又要使各類服務機構能夠生存和發(fā)展。

(三)研究制定相關的配套政策，逐步實現社區(qū)建設制度化、法制化。要研究制定相關的配套政策，逐步實現社區(qū)建設制度規(guī)范化、管理法制化，真正把政府引導、行政監(jiān)督、指導管理落到實處。要研究制定如何理順社區(qū)關系，轉變政府職能，實現管理重心下移的問題，建立良好的社區(qū)管理運行機制。要研究制定實現社區(qū)資源共享、共駐共建的政策和措施，最大限度地實現社區(qū)資源共享和共建。要研究完善社區(qū)服務業(yè)的各項優(yōu)惠政策，推動社區(qū)服務向社會化、產業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。要加大對社區(qū)建設工作經費的投入，建立和完善多渠道籌措資金的社區(qū)建設投入機制。

(四)加強領導，精心組織，形成推動社區(qū)建設的整體合力。社區(qū)建設是一項政治性、政策性很強的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責任重，各級、各部門必須高度重視，切實加強領導，把社區(qū)建設擺上重要議事日程。各街道辦事處要充分發(fā)揮綜合管理職能，對社區(qū)建設具體負責，落實工作責任制。各有關部門要從本職工作出發(fā)，找到與社區(qū)建設工作結合的切入點，各司其職，各負其責，相互配合支持，按照各自的職能，共同做好工作。特別是民政部門要切實擔負起“指導社區(qū)服務，推進社區(qū)建設”的重任，發(fā)揮組織協調和監(jiān)督檢查職能，把社區(qū)建設作為城鎮(zhèn)民政工作重點抓緊抓好。

(五)加強宣傳力度，擴大社區(qū)建設的社會影響。要充分利用各種宣傳手段，加大社區(qū)建設工作的宣傳力度。特別是廣泛宣傳社區(qū)建設工作的地位和作用，使社區(qū)建設深入居民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知。通過宣傳和實際工作，營造一種共建共享的氛圍，使社區(qū)居民和駐區(qū)單位之間有認同感和歸屬感，使駐區(qū)單位自覺地把本單位的管理納入到社區(qū)發(fā)展、社區(qū)管理的總體規(guī)劃和總體思路上來，為社區(qū)建設做出貢獻。同時，要加強社區(qū)建設理論研究工作，總結好經驗，探索開展社區(qū)建設的有效途徑，加大社區(qū)建設理論指導力度，保證社區(qū)建設工作健康地向前發(fā)展。

同志們，社區(qū)建設是一項全新的事業(yè)，是城市改革和發(fā)展的新課題，還有待于我們在工作中不斷完善，理論上不斷升華，實踐中不斷探索。我們要以改革的精神、求實的態(tài)度，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社區(qū)建設工作新局面，為全市經濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇七

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進入建設高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?，F將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：

一、基層黨建工作開展情況。

全鄉(xiāng)現有黨支部x個，其中機關事業(yè)支部x個，協會支部1個，農村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數的x%。機關事業(yè)單位黨員x名，農村黨員x名，農村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

20xx年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現匯報如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽，分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協聯工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協調工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協調、有人解決。

其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”，x個村書記實現連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。

2、抓機制，促規(guī)范。

首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。

其次是強化完善干部“四聯”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯系抓總、管片副職分管聯系抓具體、一般干部聯系抓落實、黨員干部聯系抓黨建的“四聯”工作機制。

其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。

其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新，財務公開數據由鄉(xiāng)經管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數據有準頭，內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結果認可無異議。

3、抓作風，促轉變。

首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯村情況公示牌，將聯村主要領導、聯片副職領導、綜合聯村干部、黨建聯村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯村鄉(xiāng)領導、聯村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進行監(jiān)督和聯系。

再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標，截止目前，已兌現承諾x件。

4、抓載體，促實效。

首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。

其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。

再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位，協助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術指導拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力，使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉(xiāng)x個農村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯村鄉(xiāng)干部下到各聯系點上，協同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。

存在問題：

1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。

2、農村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。

3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。

1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。

4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。

6、加入黨建工作經費投入，努力打造特色黨建。

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇八

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真總結兩年來我縣精神文明建設工作，表彰獎勵—精神文明建設先進集體及先進個人，對今后一個時期全縣精神文明建設工作進行安排部署。首先，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的精神文明建設先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀!向辛勤工作在全縣精神文明建設戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯地問候和衷心地感謝!下面，就如何進一步加強全縣精神文明建設工作，我講三點意見。

近年來，全縣精神文明建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢抓住公民思想道德建設這個根本，扎實推進文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建工作，公民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度大幅度提升。，全縣共有5個單位被命名為省級文明單位標兵、3個單位被命名為省級文明單位;有27個單位被命名為市級文明單位標兵、19個單位被命名為市級文明單位。

(一)思想道德建設成效顯著。始終堅持貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極推進社會主義核心價值體系建設，大力弘揚了中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，公民思想道德建設工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。文明禮儀養(yǎng)成教育更加規(guī)范，制定了《縣公民文明公約》等6項行為規(guī)范，編印了《縣公民文明手冊》。公民道德實踐先進典型不斷涌現，在全省“鄰居節(jié)”評選活動中，獲得“優(yōu)秀社區(qū)獎”1個、“好鄰居獎”3個。社區(qū)居民王玉芝同志入選全省百名“和諧之星”、職中教師趙玲同志入選黑河市第七屆“十佳公仆”、二中教師趙強同志入選全市“十大道德之星”。

(二)“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建全面啟動。按照國家創(chuàng)建文明城市標準和全省創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”文明城市的總體部署，以提高市民文明素質和城市文明程度為核心，以改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境為重點，全面推進了文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。環(huán)境建設措施到位。完善了清掃保潔責任區(qū)到人制度，鎮(zhèn)內垃圾實現日產日清;啟動了城市園林綠化工程，栽種各種綠化苗木2.1萬余株;硬化城鎮(zhèn)巷道86條，巷道硬化率達到95%;公共文化體系不斷完善。建成了中國民族博物館鄂倫春族分館和黑龍江省圖書館分館。城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。建立了戶外牌匾廣告設置統(tǒng)一審批制度，設置了自行車、摩托車、三輪車停放區(qū)，開展了“春運順暢保安全”、“酒后駕駛”等專項大檢查活動。經濟發(fā)展環(huán)境得到改善，大力推進行風建設和誠信建設，在窗口行業(yè)和社會公共服務部門組織開展了“文明出租車”、“文明商店”、“文明單位”等評選活動。

(三)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設扎實推進。按照突出重點、典型帶動、全面提高的創(chuàng)建原則，積極開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，農村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省區(qū)縣文明辦主任會議”上做了文明村創(chuàng)建典型發(fā)言。農村環(huán)境面貌得到改善。全縣88%行政村實現了道路硬化，農村住房磚瓦化率達到67%，農民人均居住面積達到21.3平方米，自來水普及率達到62%。優(yōu)質高效農業(yè)得到發(fā)展。，四大作物優(yōu)質優(yōu)良品種普及率98.5%，綠色、無公害作物面積130萬畝，占總播種面積的56%。農村文化建設和社會事業(yè)得到加強。全縣“十星級文明戶”達到6212戶，占農村總戶數的35%，車陸鄉(xiāng)宏偉村再次被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復設立綜合文化站。

(四)軍警民共建共育工作有序開展。成立了共建共育服務小組92個，建立軍警民共建共育對子66個。地方單位為駐遜軍警部隊辦實事好事40多件;駐遜部隊為地方投勞2684多個，出動車輛1800多臺次，出資19.2萬元幫扶貧困戶孤寡老人。共建共育活動機制不斷完善。建立了軍地聯席會議制度、軍地互訪制度和軍地信息交流制度，做到組織有領導、辦事有隊伍、工作有目標、管理有制度、活動有陣地、經費有保障。共建共育活動內容得到豐富。共建雙方定期開展國防教育、職業(yè)道德教育和文藝演出、體育比賽等活動。共建共育效果明顯提高。以來，我縣創(chuàng)建愛民固邊模范村9個，和諧社區(qū)2個，省級軍警民共建共育先進集體1對，市級軍警民共建共育先進集體(含標兵)3對。

(五)未成年人思想道德建設取得突破。完成了縣文化信息資源共享工程中心建設工作，建立了“共享工程村級信息服務站”。我縣的做法在全省公共文化服務體系建設拜泉現場會上做經驗交流?？h文體局被中央文明委評為“全國未成年人思想道德建設工作先進單位”、邊疆中學被中央文明辦確定為黑河市唯一一個全國“做一個有道德的人”主題活動聯系點。

回顧兩年來精神文明創(chuàng)建工作，有三條基本經驗值得我們珍惜：一是必須始終堅持科學發(fā)展觀，把為經濟建設服務作為精神文明創(chuàng)建的第一信號，做到“兩個文明”一起抓，確保精神文明建設服從服務于我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是必須始終堅持群眾標準，把群眾需求作為創(chuàng)建的第一需要，積極主動地為群眾辦好事、辦實事，充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎。三是必須始終堅持齊抓共管，把形成合力作為精神文明創(chuàng)建的第一抓手，各行各業(yè)、各個部門積極參與創(chuàng)建、開展創(chuàng)建，確保全縣上下目標同向、干群同心、工作同力。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣群眾精神文化生活中還有許多亟待解決的問題：全社會對精神文明建設重要地位和作用的認識還有待進一步提高，精神文明建設工作在體制機制、內容形式、方法手段等方面還不能完全適應新形勢新任務的要求，創(chuàng)建工作開展得還不夠平衡，創(chuàng)建面還不夠廣泛，精神文明建設的長效機制還不夠健全，對照上級要求和人民群眾的強烈愿望仍有很大差距，等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，增強政治意識、大局意識，主動把握機遇，創(chuàng)新開展工作。

當前，我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，新的形勢和任務對精神文明建設提出了新的更高的要求。當前和今后一個時期全縣精神文明建設工作總的要求是，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，著力推動社會主義核心價值體系建設，著力加強公民道德和未成年人思想道德建設，著力促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高公民文明素質和社會文明程度，為實現我縣經濟社會更大更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。在具體工作中，我們要重點抓好以下幾方面工作：

(一)廣泛開展“講文明、樹新風”活動，提高公民文明素質。圍繞縣委中心工作，把以人為本、服務人民作為精神文明建設的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)造性的開展全縣精神文明建設工作。一要開展公民道德宣傳教育活動。開展文明禮儀宣教活動，邀請禮儀專家講授禮儀知識，培養(yǎng)一批理論骨干，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機關，普及文明禮儀知識;倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導廣大干部職工在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員、在社會做一個好建設者。二要開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動。把“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設的重要載體，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。要通過形式多樣的群眾性節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動，激發(fā)群眾過節(jié)熱情，滿足群眾的民俗活動愿望?？h文明辦要按照中央及省市文明辦活動按排，把我們的工作與群眾節(jié)日活動很好地結合起來，為群眾活動提供必要條件。三要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)文明評比活動。在黨政機關開展“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員”主題活動;在企事業(yè)單位開展“辦事高效、服務優(yōu)質”評選活動;在行政執(zhí)法部門開展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實踐活動;在窗口單位開展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動;在商業(yè)服務行業(yè)開展“誠信靠你我，滿意在”評選活動。繼續(xù)開展“文明過馬路、禮讓斑馬線”及“文明市民”、“文明社區(qū)(小區(qū))”等評選活動。四要繼續(xù)深入開展以“真情連你我，和諧進萬家”為主題的鄰居節(jié)活動。通過開展“評選身邊社區(qū)名人，傳講社區(qū)動人故事”等活動，積極組織開展健康向上、生動活潑、內容豐富的社區(qū)文化活動，倡導鄰里和睦、相親互助，建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

(二)深入開展“三大創(chuàng)建”活動，提升城鄉(xiāng)文明建設水平。以群眾性的創(chuàng)建活動作為精神文明建設的重要載體，廣泛深入地開展文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動。一要積極創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)，提高社會文明程度。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”目標，努力創(chuàng)建干凈、文明、有秩序的現代化城鎮(zhèn)。要進一步實施綠化、美化、凈化、亮化，做到規(guī)劃科學、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、綠化達標;要營造縣城重點區(qū)域、重點部位的良好環(huán)境秩序，做到市容美觀、市場有序、交通遵章、秩序井然;要重點提高行政管理窗口部門和商業(yè)經營行業(yè)服務質量，做到設置規(guī)范完善、辦事誠信高效、服務熱情周到、文化建設發(fā)展。二要積極創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)，培養(yǎng)高標準文明示范典型。在活動載體的創(chuàng)建上，要繼續(xù)廣泛深入地開展“十星級文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎創(chuàng)評活動，進一步提高農民文明素質和農村文明程度。在創(chuàng)建內容的豐富上，要充分發(fā)揮農村文化大院的有力陣地，調動農民文藝骨干的積極性，利用農閑季節(jié)帶動農民開展豐富多彩的文化活動?？h文體局對農村文化大院要經常性給予技術指導。在文明示范典型的培養(yǎng)上，要按照全省文明示范村“六化”建設標準，建設21個高標準生態(tài)文明村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個文明示范村?？h文明辦要及時了解、掌握創(chuàng)建情況，做好組織協調工作，年內適時召開全縣生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設現場會，推動“全省文明村鎮(zhèn)建設先進縣”爭創(chuàng)工作。三要健全文明單位創(chuàng)建機制，提高精神文明建設水平。各黨委要把文明單位建設擺在重要位置，作為領導班子考核的重要內容，納入目標責任制。各單位要建立健全文明單位建設組織，有針對性地開展各種形式的創(chuàng)建活動，堅持常抓不懈，形成密切配合、齊抓共管格局。各創(chuàng)建單位要組織職工認真學習《黑龍江省文明單位建設條例》及其《實施細則》，努力創(chuàng)建、保證質量。各級文明單位要率先垂范，在全縣各條戰(zhàn)線真正發(fā)揮先進性作用，為社會的和諧和地方經濟建設的發(fā)展做出積極的貢獻。

(三)扎實推進未成年人思想道德建設，培養(yǎng)未成年人高尚思想品質和良好道德情操。要深入貫徹中央和省委加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署，充分發(fā)揮學校、家庭、社會“三結合”教育網絡作用，開展青少年喜聞樂見、寓教于樂的教育活動，使未成年人在活動中受到教育，得到鍛煉。一是要開展學習教育，引導樹立正確的理想信念。教育引導全縣中小學生了解掌握社會主義核心價值體系的基本內容和實踐要求，做到思想情感上認知認同，學習生活中遵循踐行。二是要強力凈化社會文化環(huán)境。要繼續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境工作，下大力氣凈化網吧、網絡和校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。加快建設公益性上網場所，向未成年人免費開放，鼓勵和引導中小學生健康文明上網。普及心理健康常識，開展心理咨詢和輔導，引導未成年人養(yǎng)成樂觀開朗、積極向上的良好心態(tài)。三是要建立長效工作機制。把未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，擺在更加突出位置，納入科學發(fā)展考核評價體系，加強督促檢查。要研究制定進一步完善學校、社會、家庭“三結合”教育網絡的具體措施，更好地實現學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。

(四)深入開展軍警民共建共育活動，進一步完善共建共育機制。要進一步組織開展好內容豐富、形式多樣的共建共育活動，廣泛發(fā)展共建對子，擴大軍警民共建范圍，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。要挖掘培育共建共育先進典型，以典型推廣帶動整體提升，不斷提高軍警民共建共育水平，使軍民共建、警民共建活動更加富有特色、更加富有成效。

建設高度的精神文明，是實現新發(fā)展的重要內容和基本保證。全縣各級黨政組織要進一步提高對加強精神文明建設重大現實意義的認識，動員和凝聚各方面力量，更好地擔負起領導和推動精神文明建設的歷史重任。

一要明確責任，組織領導到位。全縣各級黨政組織要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設工作作為事關大局的重要任務，擺上重要議事日程，放在突出位置，進一步完善領導目標責任制，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能干部落實抓，切實把責任落實到人，把任務分解到人。要切實轉變工作作風，經常深入實際，深入基層，開展調查研究，組織好各種主題實踐活動，扎實開展精神文明建設工作，努力把精神文明建設這項得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做好、做細、做實。

二要營造氛圍，群眾參與到位。精神文明建設的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。宣傳部門、新聞媒介、政府網站要充分發(fā)揮輿論導向作用，大力營造全民參與精神文明建設的良好氛圍。廣播電視要開辟專欄、設立專版，集中一段時間，連續(xù)不間斷地開展精神文明建設宣傳活動。要堅持正面引導為主，大力宣傳我縣精神文明建設取得的實際成效，大力宣傳精神文明建設工作中涌現出的先進單位、先進人物和感人事跡，切實增強精神文明建設的吸引力和感召力，引導廣大干部、群眾、學生真正熱愛、支持、擁護、參與精神文明建設工作，讓他們在參與中受到教育，在參與中得到發(fā)展，在參與中提高素養(yǎng)。

三要加強調度，協調配合到位。精神文明建設是一項社會系統(tǒng)工程，需要全縣上下統(tǒng)一協調、密切配合、共同參與。各級黨政組織要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把精神文明建設工作與本單位、本部門其它工作有機結合起來，統(tǒng)籌推進，協調發(fā)展。尤其是各職能部門要按照縣文明委《關于深入推進未成年人思想道德建設的任務分工》要求，各負其責，抓好落實?？h文明辦作為規(guī)劃、指導、協調精神文明建設的重要部門和直接組織、參與各項活動的辦事機構，必須切實負起組織、協調、指導、督促的責任，進一步建立健全齊抓共管的協調機制，加強部門與部門之間、單位與單位之間的協調配合，努力形成齊抓共管、整體發(fā)展、全面提高的工作合力，把全縣精神文明建設工作推向前進。

同志們，做好新時期精神文明建設工作，責任重大，使命光榮。我們一定要圍繞中心，服務大局，堅持以人為本、和諧創(chuàng)建，與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷增強精神文明建設活力，切實提高精神文明建設水平，為繼續(xù)推動更大更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇九

同志們：

這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧。

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協調安排。近年來先后有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度，市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。

二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)和重點行業(yè)領域，市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農村人才培訓項目48個，每年組織開展農業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動，有效培養(yǎng)和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名，實現了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經濟發(fā)展需要的高素質專門人才。

三是堅持統(tǒng)籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯系的高層次人才庫，確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫，聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人，先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協作關系，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程，采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業(yè)經營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協調發(fā)展。

四是堅持健全機制，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件，進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據產業(yè)布局和發(fā)展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統(tǒng)籌協調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯系、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯系、建立專家咨詢庫等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創(chuàng)新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動人才事業(yè)不斷進步。

在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低于全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。

去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經過廣泛征求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業(yè)發(fā)展。

做好當前和今后一個時期的人才工作，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點，依托國家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領軍人才，培育創(chuàng)新團隊，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟增長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經濟領域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng)，適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優(yōu)勢，增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經濟社會發(fā)展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”，組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實施人才工程項目，進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經驗、錘煉作風，提高干事創(chuàng)業(yè)本領。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時，必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養(yǎng)經濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這里需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對經濟社會發(fā)展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協作，建立專家咨詢庫等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業(yè)聚集人才，用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境，做到引得進、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。

(三)著眼于推進跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經濟社會協調發(fā)展，以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)一線聚集，向農村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產業(yè)，加強產業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，加強產學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經濟社會發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉化為現實生產力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協調聯系，通過牽線搭橋，推進產學研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制，認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓群眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發(fā)展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現以人選人向制度選人轉變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實知識產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發(fā)展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策，充分發(fā)揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓經費提取比例，在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發(fā)揮領導小組的議事協調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經濟中心服務，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務，為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經濟社會發(fā)展要求相適應，人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力推動我市人才工作再上新臺階，為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇十

各位領導、同志們：

在喜迎國慶之際，全市社區(qū)建設工作動員大會勝利召開。徐書記在會上發(fā)表了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，闡述了全面推進社區(qū)建設的重要意義，明確了今后一個時期的任務，提出了加強社區(qū)建設工作的具體要求，是指導今后一個時期社區(qū)建設工作的綱領性文件。

社區(qū)是社會的細胞，建設和諧社區(qū)是構建和諧社會的基礎。電力作為公用基礎產業(yè)，在建設和諧社區(qū)工作中，承擔著重要的經濟責任、政治責任和社會責任。為深入貫徹落實本次會議精神，全面推進社區(qū)建設快速、健康發(fā)展，我代表供電公司表態(tài)如下：

一、堅持發(fā)展是第一要務，加快電網發(fā)展，為社區(qū)建設提供堅強的電力支撐。確保電網安全和有序供電，關系人民群眾切身利益，關系社會秩序穩(wěn)定和公共安全，直接影響到構建社會主義和諧社會。以科學發(fā)展觀為指導，把加快電網建設作為公司改革發(fā)展的第一要務，強網興網，科學治網，確保安全可靠供電。加強需求側治理，細化有序用電方案，強化用電負荷指標治理，落實各項經濟、技術和行政治理手段，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要客戶、重點地區(qū)用電，最大限度地滿足社會用電需求。

三、堅持企地和諧互動，增強社區(qū)意識，積極支持社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。加強社區(qū)建設，是全社會的共同任務，也是供電企業(yè)義不容辭的責任。我們將認真學習貫徹本次會議精神，充分熟悉新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義，進一步增強社區(qū)觀念，以強烈的政治責任感和緊迫感，提高參與社區(qū)建設的自覺性。充分利用企業(yè)現有資源，加強企地和諧互動，實現社區(qū)建設“資源共享、優(yōu)勢互補、協作共建、共同發(fā)展”。

各位領導，同志們，加快推進全市社區(qū)建設的號角已經吹響，建設社會主義和諧社區(qū)任重道遠。供電公司將秉承“誠信彩虹、服務”的服務理念，發(fā)揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，不斷深化“誠信彩虹”建設，努力提高供電優(yōu)質服務工作水平，為構建服務完善、文化繁榮、公平有序、安全穩(wěn)定、和諧融洽的現代新型的和諧社區(qū)做出積極貢獻!

謝謝大家。

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇十一

同志們：

根據習來阜考察慰問重要講話，中央、省、市經濟工作會議和農村工作會議精神及縣委會研究的意見，我就全縣經濟工作講三個問題。

一、xxxx年經濟工作回顧。

xxxx年注定是永載阜平史冊的一年。12月29日-30日，習輕車簡從、頂風踏雪來阜考察，親切慰問貧困群眾，對加快阜平脫貧致富步伐、全面建成小康社會作出重要指示，令全縣人民倍感溫暖和振奮，對阜平發(fā)展具有重大歷史意義。

xxxx年也是阜平經濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下團結一心、積極作為、奮力趕超，較好完成了全年目標任務，經濟運行總體向好、穩(wěn)中有進。

主要指標平穩(wěn)增長。全縣生產總值完成27.6億元，同比增長7.5%;全部財政收入完成20001萬元，同比增長7.1%，其中地方公共財政預算收入完成16238萬元，同比增長27.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.13億元，同比增長25.8%，全市排名第4位;固定資產投資完成32.25億元，同比增長32.4%，全市排名第14位;社會消費品零售總額完成12.3億元，同比增長14.9%;居民儲蓄存款余額達到44.45億元，比年初增長11.9%;農民人均純收入完成3262元，同比增長20.6%。

項目建設強勢推進。共謀劃實施重點項目79項，總投資173.8億元;河北名舍、樂天鳳凰、煤炭物流園等5個市重點項目完成投資7.8億元，完成年計劃投資的300.5%。實際利用外資3萬美元;分別與國華能源投資有限公司、中電投河北易縣新能源發(fā)電有限公司簽署總計64.2億元的新能源開發(fā)項目。

特色產業(yè)提質提速。旅游業(yè)，晉察冀邊區(qū)革命紀念館、天生橋國家地質(森林)公園兩個4a級景區(qū)完成升級改造，全年接待游客39.5萬人次，旅游綜合收入2.1億元。林果業(yè)，第二個十萬畝大棗基地、核桃基地示范縣、千畝板栗基地等建設項目穩(wěn)步推進，新建果品基地2.7萬畝，果品產量達到9.86萬噸，林業(yè)總產值達5億元;成功爭取到全國高效節(jié)水灌溉試點縣項目;博夏醋廠、豐旭食品等果品加工企業(yè)不斷壯大。畜牧水產業(yè)，甲魚養(yǎng)殖達2600畝，成為華北地區(qū)最大甲魚養(yǎng)殖基地;奶牛、肉雞、水貂等養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展，畜牧水產業(yè)產值達3.9億元?，F代工業(yè)，炭灰鋪煤礦實現與冀中能源整合重組;現代工業(yè)園區(qū)升級為市級產業(yè)園區(qū)，入駐項目20個;煤炭物流園正式運營，規(guī)?；?、集約化水平明顯提升。

城鎮(zhèn)建設加速升級。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，縣城規(guī)劃面積由4.07平方公里增加到14.9平方公里，縣城框架進一步拉大?？h城東環(huán)路、北環(huán)路建設加速推進，保阜高速互通連接線建成投用，縣城路網更加便捷。引進廣廈集團，對沙河縣城段進行綜合治理，高標準完成河道拓展和3700米護墻建設。休閑運動廣場建成對外開放。組建城市管理行政執(zhí)法局，城市管理日益規(guī)范。

社會民生持續(xù)改善。舉全縣之力推進扶貧開發(fā)，新栽棗樹35萬株，新增核桃基地1.5萬畝，肉雞養(yǎng)殖達36萬只，易地搬遷516戶1960人。10項民心工程30件惠民實事得到落實。民政事業(yè)服務中心建成并投入使用;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障體系進一步健全。84套溫民廉租住房分配入住，288套保障性住房加速建設，農村危房改造2606戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2128人，登記失業(yè)率控制在4.5%以內。高考本二上線303人，再創(chuàng)歷史新高;投資775.6萬元為170所農村中小學1.8萬名學生實施營養(yǎng)改善計劃。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進;完成166個村衛(wèi)生室標準化建設;縣醫(yī)院病房樓改擴建項目正加緊裝修;新農合參合率達95.19%，為25萬人次報銷補償4767萬余元?？h圖書館完成升級改造并試開放;完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、23家農家書屋建設。

發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。以著力改善“兩個環(huán)境”為抓手，大力推進生態(tài)建設，森林覆蓋率提高到36.35%;實施城市形象提升工程，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)面貌明顯改善;深入推進“執(zhí)行力亮劍行動”，行政效能得到提升。成立公路綜合治理辦公室，強化超限超載和公路“三亂”源頭治理，礦業(yè)秩序、稅費征管趨于規(guī)范。持續(xù)開展安全生產、食品藥品安全等專項整治，全面加強社會治安綜合治理，圓滿完成安保任務，社會局面和諧穩(wěn)定。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，面對經濟社會發(fā)展特別是扶貧攻堅的新形勢、新任務，一些顯性或隱性的矛盾和問題愈發(fā)突出，必須引起高度重視。經濟結構方面，一產以普通種養(yǎng)為主，產業(yè)化水平低，抵御自然和市場風險能力弱，嚴重制約農產品增值、農業(yè)結構升級和農民增收;二產以資源型工業(yè)為主，起步晚、實力弱、品質低、競爭力差，對縣域經濟支撐力、拉動力不強;三產以旅游服務為主，規(guī)模不大，輻射面小;亟需通過“一產抓特色、二產抓引進、三產抓拓展”調優(yōu)產業(yè)結構。發(fā)展現狀方面，經濟總量偏小、發(fā)展方式粗放、生態(tài)壓力劇增等問題依然突出;財政收入結構單一，減收因素增多，稅源持續(xù)萎靡，教育醫(yī)療、基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等民生領域的剛性支出大幅增長，財政壓力依然巨大;貧困人口基數大、點多面廣、貧困程度深，群眾生產生活條件差、公共服務水平低，扶貧攻堅任重而道遠?！皟蓚€環(huán)境”方面，干群思想保守、觀念落后，發(fā)展意識、開放意識、進取意識還遠跟不上扶貧攻堅的形勢需要;有些部門和干部，缺乏攻堅克難的膽識和敢于擔當的勇氣，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和開拓創(chuàng)新的魄力，主動服務經濟社會發(fā)展的能力與現實需要、群眾期盼仍有較大差距;利于招商引資、推動經濟發(fā)展的政策、土地、資金、人才等“瓶頸”制約依然嚴重。所有這些，都需要我們深入研究分析，采取過硬措施，著力加以解決。

二、xxxx年發(fā)展目標和工作重點。

今年是全面貫徹落實黨的和習重要講話精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，更是阜平實現“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康社會”的起步之年，做好今年經濟工作關系全局、意義重大。

綜觀今年經濟形勢，我們面臨著前所未有的歷史機遇。從外部環(huán)境看，來阜考察慰問，為阜平今后發(fā)展指明了道路、鼓舞了干勁、堅定了信心，帶來了千載難逢的歷史機遇;省市主要領導、國家部委、省市有關部門、兄弟縣市、社會各界，都對阜平給予了格外關注、關心和關愛，幫扶力度前所未有。所有這些，都給阜平經濟社會發(fā)展特別是扶貧攻堅匯聚了巨大的“正能量”。從內部環(huán)境看，各各層面、各各方向全力推進阜平扶貧攻堅，使阜平步入了奮力追趕、跨越發(fā)展的歷史拐點和黃金時期，我們盡得天時之利;阜平被國家列入燕山—太行山連片特困地區(qū)、扶貧開發(fā)重點縣及燕山-太行山片區(qū)扶貧攻堅試點縣，被省納入“1+9”環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)，被市納入“1+3+5”扶貧格局，保阜高速拉動效益日益凸顯，西阜高速獲得省市支持，我們盡占地利之宜;當前全縣上下人心思變、群情振奮，思想加速解放、信心明顯增強，脫貧致富奔小康的熱情高漲，我們盡聚人和之力。從發(fā)展環(huán)境看，扶貧攻堅發(fā)展戰(zhàn)略的形成，必將加速阜平比較優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉變升級;“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標確立而形成的倒逼機制，必將激發(fā)干群內生力，提速政府執(zhí)行力。這些都是做好今后工作的強力保障。

同時我們也面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。阜平扶貧攻堅舉世矚目，實現“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標任務艱巨，如何干出成效、干出特色，我們壓力空前;探索科學發(fā)展、阜平特點、示范樣板作用的扶貧開發(fā)之路必將坎坷而艱辛，打造全省乃至全國扶貧攻堅示范區(qū)、貧困縣全面建成小康社會示范區(qū)的過程必將曲折而漫長，如何積極應對嚴峻考驗，我們挑戰(zhàn)空前;面對新一輪扶貧攻堅的新形勢和人民群眾的新期盼，黨員干部的思想政治素質、知識能力水平、開拓創(chuàng)新精神亟需全面提高，如何肩負起脫貧致富的歷史使命，我們責任空前。機遇與挑戰(zhàn)共存，責任與希望并重。我們一定要扭住機遇，勇于擔當，直面挑戰(zhàn)，敢于勝利，以主人翁的作為、先鋒隊的氣勢，積極投身扶貧攻堅這場硬仗。我們要有信心、有勇氣，敢于承諾：扶貧攻堅看阜平!

根據中央、省、市經濟工作會議精神，結合全面建成小康社會目標和“十二五”規(guī)劃，綜合考慮各方面因素，今年全縣經濟工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和來阜考察慰問重要講話精神，以扶貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，搶抓機遇、奮力趕超，全力穩(wěn)增長、調結構、抓城建、優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧，確保五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康強勢開局。

經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產總值增長10%;全部財政收入增長16.3%，公共財政預算收入增長7.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.5%;固定資產投資同比增長24%;社會消費品零售總額同比增長15%;農民人均純收入增長13%。

做好今年經濟工作，需要我們始終扭住扶貧攻堅這一中心，放眼“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”兩步目標，突出增加農民收入、改善生產生活條件、提高公共服務水平三個重點，在以下七個方面取得實質進展，打牢堅實基礎。

(一)突出質量和效益抓項目，增強經濟發(fā)展后勁。繼續(xù)強化“用項目推動工作、用項目促進發(fā)展”的意識，牢牢抓好項目建設這個“牛鼻子”，推動全縣經濟社會整體快速發(fā)展。

趁熱打鐵謀項目。用足機遇，最大化地承接、吸收、運用好政治優(yōu)勢。深入挖掘，大膽謀劃。要打破傳統(tǒng)思維模式束縛，立足比較和后發(fā)優(yōu)勢，圍繞扶貧開發(fā)、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、民生社保等方面，吃透政策、認真謀劃、反復爭跑，爭取更多項目擠進國家和省的大盤子。提前著手，做實前期。要深入開展對接，組織專家做深、做細、做實待開工項目的論證、可研等工作，并加緊上報獲得批復;要打好提前量，盡快完成開工前的要素配置，并具體到施工地塊、落實到一線人頭，真正做到“萬事俱備，只待開工”。

雷厲風行抓推進。xxxx年計劃實施1000萬元以上重點項目68項，其中新開工項目43項。如此多的項目全面鋪開，必須要有強有力的服務和保障才能順利推進。要嚴格落實分包項目責任制。各級領導要把主要精力放在抓項目上，實施一個項目、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底。分管領導發(fā)揮牽頭抓總作用，親自下手、親力親為，促動項目運作和推進各環(huán)節(jié)全程提速。要嚴格落實項目推進管理機制。加強對重大項目的信息收集反饋管理，對開工項目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，做到時間、進度同步，確保完成年度投資任務;對未開工項目，要專門進行調度，加快各項準備工作，力爭早日開工，當前要特別抓好火力發(fā)電、光伏發(fā)電、風力發(fā)電等重點項目籌備工作。要積極破解項目用地難題。積極爭取土地供應指標，保障一批重大項目用地需求;做活存量文章，加強土地儲備和調控，促進土地資源的集約利用和土地效益的最大發(fā)揮。

招商引資蓄后勁。招商引資是廣借外力、加快發(fā)展最直接、最現實、最有效的手段。要增強招商實效。我縣備受上級的特殊關照和各界的普遍關注，這是一種“勢”，也是一種核心競爭力。要借勢挖潛，精心包裝一批大項目充實項目庫，積極參加香港、廈門等投洽會，著力引進一批經濟效益好、產業(yè)關聯度高、輻射帶動作用強的好項目;充分做好與中糧集團、國華能源集團、河北旅游投資集團等知名企業(yè)的對接，找準結合點、引入大投資，變對接幫扶為合作共贏。要大力優(yōu)化環(huán)境。通過出臺優(yōu)惠政策，強化服務職能，規(guī)范收費管理、狠抓要素聚集，著力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)、建設成本低、投資回報高的投資“洼地”，吸引資金人才，激活發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)突出特色和規(guī)模抓產業(yè)，積蓄經濟發(fā)展動力。產業(yè)是經濟發(fā)展的生命線，要特別注重將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，培育最具發(fā)展?jié)摿透偁帉嵙Φ奶厣珒?yōu)勢產業(yè)。

大力發(fā)展林果業(yè)。抓住河北省打造“太行山優(yōu)質果品示范帶”的契機，圍繞200萬畝宜林山場大開發(fā)，加快生態(tài)林、經濟林建設，實現林果產業(yè)質的提升和量的擴張。一是迅速擴大核桃種植。把發(fā)展核桃產業(yè)作為特色主打產業(yè)來抓，今年新發(fā)展優(yōu)種核桃基地15萬畝，年末總面積達到23.59萬畝。按照“六統(tǒng)一”的推進方法(統(tǒng)一規(guī)劃、標準、施工、苗木采購、栽植、管理)，重點抓好3個萬畝以上示范片區(qū)，以點帶面、示范帶動，快速形成規(guī)模優(yōu)勢。二是穩(wěn)步發(fā)展大棗種植。繼續(xù)推進第二個十萬畝大棗基地建設，新發(fā)展1萬畝，無公害管理5萬畝，同時不斷提升防病、防災水平，穩(wěn)定大棗產量和質量。三是有效做活林下經濟。充分利用空間資源，大力發(fā)展中藥材、苜蓿、小雜糧種植及柴雞、蜜蜂養(yǎng)殖等林下經濟;重點加強與以嶺藥業(yè)合作，發(fā)展金銀花、柴胡等經濟藥材種植。四是推進生態(tài)林建設。結合太行山綠化、封山育林、義務植樹，年內完成人工造林10萬畝，封山育林新封10萬畝。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。充分發(fā)揮我縣荒地荒灘廣闊，生態(tài)優(yōu)良、飼草豐富、水資源充足等有利條件，加快推動畜牧水產業(yè)實現擴張。一是重點發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖。按照“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農戶”模式，年內建成肉牛繁育場1個、肉牛育肥小區(qū)15個，年出欄肉牛5000頭;建成肉羊繁育場4個、肉羊育肥小區(qū)45個，年出欄肉羊2萬只。二是擴大畜禽及特種養(yǎng)殖。年內新建生豬標準化規(guī)模場20個，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖戶300戶、水貂養(yǎng)殖戶100戶、柴雞養(yǎng)殖戶200戶，新增蜜蜂1萬箱;新增中華鱉養(yǎng)殖面積300畝、鱘魚養(yǎng)殖面積120畝。

大力發(fā)展旅游業(yè)。立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，以構筑大景區(qū)、發(fā)展旅游村為核心，打造生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、歷史文化旅游三大品牌。一是完善規(guī)劃。聘請江山多嬌規(guī)劃院，高標準完成《阜平縣旅游扶貧總體規(guī)劃》;加緊編制天生橋、城南莊、古北岳3個旅游區(qū)規(guī)劃，龍泉關文化古鎮(zhèn)及文化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃，顧家臺、駱駝灣等一批旅游村規(guī)劃。二是創(chuàng)新體制。抓住列入國家旅游扶貧實驗區(qū)和國家級生態(tài)旅游示范區(qū)的機遇，組建成立阜平旅游開發(fā)投資公司，解決融資問題;創(chuàng)新資源管理體制，加強政府對資源的管控，建立由政府主導的景區(qū)建設、管理、發(fā)展模式。三是推進開發(fā)。重點推進樂天鳳凰溫塘寺度假中心、云花溪谷等續(xù)建項目;投資6000萬元啟動天生橋游客中心、停車場、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設，投資2500萬元完成花山、馬蘭和西下關毛主席路居等紅色教育基地項目。加快生態(tài)觀光園、星級酒店、特產市場、旅游干線公路等旅游基礎設施建設，提高“吃住行游購娛”服務水平。四是強化宣傳。開展“旅游宣傳年”活動，重點策劃馬蘭森林音樂會、阜平紅色旅游發(fā)展論壇等活動，借助電視、網絡、廣告等媒體，提升阜平旅游影響力。五是擴大輻射。大力發(fā)展農家游，培育鄉(xiāng)村旅游示范點。整體打造顧家臺、駱駝灣旅游新村和黑崖溝太行山書法文化村，改造提升朱家營、西下關、天生橋3個示范點，展示具有阜平山鄉(xiāng)特色的農村風貌。探索發(fā)展土特產營銷、特色餐飲、旅游紀念品加工等延伸產業(yè)，吸納群眾參與旅游，帶動農民增收致富。

(三)突出高端和集約抓工業(yè)，強化經濟戰(zhàn)略支撐。以擴大總量和推進新型工業(yè)化為重點，以園區(qū)建設為平臺，以優(yōu)勢資源稟賦和特色產業(yè)為支撐，做大做強現代工業(yè)。

培育壯大工業(yè)園區(qū)。完善現代工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，完成園區(qū)污水處理廠、35千伏電站、園區(qū)辦公樓等基礎工程;提高園區(qū)建管水平，爭取獲批省級經濟開發(fā)區(qū);加快興阜農副產品物流園、恒開路橋攪拌等項目建設進度，做好豐旭食品、凱達科創(chuàng)等投產企業(yè)的運營管理，力爭xxxx年新增億元企業(yè)3個，入園企業(yè)達25家。整合礦產建材資源，引進中建材戰(zhàn)略投資，提升石材加工園區(qū)。啟動食品工業(yè)園區(qū)建設，完成“三通一平”，使開發(fā)面積達到0.5平方公里。

探索發(fā)展新型工業(yè)。著眼低碳高端可持續(xù)的新能源產業(yè)，重點推進中電投平陽20兆瓦光伏發(fā)電、國華龍泉關49.5兆瓦風電場、保定天威英利20兆瓦光伏發(fā)電、國華平陽30兆瓦太陽能光伏發(fā)電等新開工項目，探索走一條新型工業(yè)化道路。

提升農業(yè)產業(yè)化水平。引進并培育壯大一批種植養(yǎng)殖及深加工產業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提升附加值。重點謀劃實施核桃油加工及儲備、大棗原料基地建設及深加工、與“好想你”合作項目、龍門博夏醋廠大棗加工技術研發(fā)、甲魚深加工、鱘魚魚子醬深加工、畜禽屠宰加工廠、飼料加工廠等產業(yè)化項目，形成一產促二產，二產帶一產的發(fā)展格局。

大力發(fā)展民營經濟。優(yōu)化民營經濟發(fā)展的機制和環(huán)境，圍繞支柱產業(yè)鏈條延伸和產品配套，培育一批“專、精、特、新”民營企業(yè);充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地的作用，結合職業(yè)教育培訓，培育新的創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。

狠抓節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排作為硬任務堅決卡死，嚴格環(huán)境準入標準，嚴把工業(yè)園區(qū)環(huán)評、新上項目環(huán)保、縣域節(jié)能減排總量，堅決防止產生新的污染;加強礦山、石材等高耗能、高污染行業(yè)監(jiān)管，推進兩廠(場)規(guī)范運營和恒和污水處理廠二期、縣城污水管網改擴建等環(huán)保項目建設，引導社會生產生活實現節(jié)能環(huán)保。

(四)突出功能和品位抓城建，提升城市發(fā)展水平。大力推進城市功能升級，著力拓展發(fā)展空間，加快城市現代化進程，用城市建設拉動經濟發(fā)展。

堅持規(guī)劃為先。以打造“太行山特色山水旅游城市”為定位，積極配合清華大學規(guī)劃設計院，盡快完成阜平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作，啟動縣城控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，把城鄉(xiāng)規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有機結合起來，形成定位準確、布局科學、銜接緊密、綜合配套的復合規(guī)劃體系。

加速擴容升級。進一步拉大縣城框架，科學有序向各方拓展開發(fā)。完善市政功能，年內投資1.5億元實施集中供熱、供水及雨水管網工程;加大便道建設及改造升級等市政設施建設，完成太行集貿市場建設并投入運營。突出抓好城中村及舊城改造，推進天宇名園等一批重點住宅小區(qū)建設，改善居住條件。

提升縣城品位。加強城市景觀建設，著力打造山水園林縣城。加速推進總投資30億元的沙河治理商貿旅游綜合開發(fā)項目，年內完成環(huán)城路升級改造，啟動實施沙河濱河路、濱河公園綠化等工程建設;推進縣城、大小派山及縣城周邊綠化，實施高速公路綠色長廊等工程，提高縣城綠化水平，建設綠色宜居生態(tài)縣城。

實施精細管理。推行縣城網格化、精細化運管體系，探索建立市場化、公司化的環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化運行新機制，實現管干分離。嚴格城市執(zhí)法，建立執(zhí)法部門協同聯查制度，嚴厲打擊車輛亂停亂放、破壞公共設施、占道經營、噪音污染等行為，促進縣城秩序明顯改觀。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。推進龍泉關、城南莊、平陽、天生橋等特色小城鎮(zhèn)建設，實施農村垃圾填埋場建設項目。抓好市場建設，結合片區(qū)優(yōu)勢積聚產業(yè)，興工活商，以產業(yè)化推動城鎮(zhèn)化。通過充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動作用，促進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村拓展。

(五)突出統(tǒng)籌和基礎抓三農，夯實經濟發(fā)展基礎。以中央、省農村工作會議精神為指導，加快發(fā)展現代農業(yè)，建設特色農村，培育新型農民，推動農業(yè)產業(yè)化、農村社區(qū)化、農民市民化。

加快發(fā)展現代農業(yè)。要著力深化農村改革，推動“六個創(chuàng)新”(創(chuàng)新區(qū)域化布局、創(chuàng)新產權化配置、創(chuàng)新合作化組織、創(chuàng)新產業(yè)化經營、創(chuàng)新標準化生產、創(chuàng)新社會化服務)，努力提高現代農業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)新現代農業(yè)生產經營體制，推進農村各類產權的明晰與確權，搭建農村產權綜合交易平臺;積極培育和發(fā)展土地合作社、股份合作社和綜合合作社等現代農業(yè)經營主體，推進土地使用權流轉，引導農戶以資金、土地等要素參股，打造“公司+基地+合作社”的產業(yè)化發(fā)展模式，提高農業(yè)產出的規(guī)模效益。當前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少成立1個土地股份農民專業(yè)合作社，帶動現代農業(yè)生產方式變革。深化農業(yè)結構調整，以列入旱作農業(yè)工程建設示范縣為契機，加快推進花生、馬鈴薯、玉米萬畝高產示范基地，中藥材種植示范園，種養(yǎng)、沼氣三位一體生態(tài)村等項目，打造特色農業(yè)產業(yè)帶和現代農業(yè)示范區(qū);加快標準化生產示范區(qū)建設，推進農產品品牌建設，加強農產品全流程安全監(jiān)管。強化農業(yè)服務配套，抓好供銷社改革，做好農業(yè)組織管理服務，重點搭建好我縣與省、市“農合聯”聯合建立的電子商務交易平臺(全國唯一在國家證監(jiān)會等八部委備案，省政府重點支持的網上交易平臺)，為全縣農副產品開辟廣闊銷售渠道。

大力促進農民增收。不折不扣落實好良種補貼、農機具補貼、家電補貼、農資綜合直補等各類強農惠農政策。依托職教中心培訓平臺，加強對農村干部和合作社負責人的培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。大力發(fā)展勞務經濟，開發(fā)保潔員、農技員等適合農村勞動力就業(yè)的崗位，同時有組織地進行勞務輸出，搞好跟蹤服務。通過各項綜合舉措，切實增加農民政策性、保障性、創(chuàng)業(yè)性、工資性收入。

著力改善生產生活條件。圍繞“水電路訊房”，加大鄉(xiāng)村基礎設施建設，爭取年內實現整體面貌大改善。水利工程，投資8000余萬元實施高效節(jié)水灌溉、水土保持、小流域綜合治理等水利工程;投資2110萬元解決4.56萬農村人口飲水安全問題。道路交通，新建通自然村公路60公里，計劃年內完成河龍公路至遼道背公路、大岸底至馬蘭公路建設項目。電網建設，實施“高壓強網、低壓提質”工程，推進一批輸變電站建設，提升農村供電保障可靠性。通訊設施，新建移動基站45座，聯通基站22座，電信基站28座，三年內實現通信網絡全覆蓋，消滅信號盲區(qū)。住房保障，組織實施4000戶農村危房改造工程;完成縣城周邊6個易地扶貧搬遷小區(qū)建設，新建集中搬遷點3個，共搬遷438戶1669人。環(huán)境整治，以實施幸福鄉(xiāng)村計劃為載體，推進農村“四清、四化、五改”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化，改路、改水、改廁、改圈、改垃圾處理方式)，建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，實現農村垃圾清掃城市化、常態(tài)化，確保鄉(xiāng)村環(huán)境大改觀。

(六)突出科學和創(chuàng)新抓扶貧，推進協調健康發(fā)展。要全面發(fā)動、科學規(guī)劃、整合力量、著力攻堅，走出一條具有中國特色、阜平特點的貧困地區(qū)科學發(fā)展式脫貧致富建小康的新路子。

編制完善扶貧規(guī)劃。按照“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”目標，聘請河北農大等一流規(guī)劃機構，編制完成《燕山—太行山片區(qū)(阜平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》;同時遵循規(guī)劃，本著實在具體、科學可行和方便操作、利于實施的原則制定具體扶貧實施方案，真正做到縣鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有方案、戶戶有對策、人人有思路，實現扶貧開發(fā)系統(tǒng)化、科學化。

整合各方扶貧資源。整合專項、行業(yè)和社會扶貧等各方資源，積極對接省、市“七個一”以及基層建設年活動幫扶我縣的省直部門、保定市、唐山市、廊坊市，做好配合銜接工作，充分發(fā)揮好幫扶單位的人力、物力、財力和智力，有計劃地引導、調配、整合資源，綜合推進扶貧開發(fā)。

管好用好扶貧資金。總結好兩個“十萬畝大棗基地”開發(fā)經驗，把包括國家部委支持資金在內的各項專項資金打捆使用，集中財力辦大事。充分發(fā)揮惠農擔保公司作用，整合協調農開行、信用聯社等金融機構貸款支持，為扶貧開發(fā)提供強有力的資金保障。完善細化《扶貧資金及其他專項資金監(jiān)督管理辦法》，管好用好扶貧資金，做到公開公平公正，堅決杜絕擠占、截留、挪用、浪費等違法違紀問題發(fā)生。

(七)突出保障和服務抓民生，促進社會和諧穩(wěn)定。要把保障和改善民生擺在更加突出的位置，努力為群眾辦一些看得見、得實惠的實事好事。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。提升基礎教育，投資120萬元完成學前教育設施設備配置，完成總投資1.5億元的13所農村寄宿制小學和總投資90萬元的2所中學(城南莊中學、砂窩中學)少年宮建設項目，積極爭取阜平中學建設項目。發(fā)展職業(yè)教育，加快推進職教中心萬畝農業(yè)科技示范園建設，確保年底初見規(guī)模，發(fā)揮示范教育作用。

著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，嚴格落實藥物“零差價”銷售，最大限度惠及群眾。推進中醫(yī)院遷建、縣醫(yī)院病房樓、疾控中心標準化建設項目，實施8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴建和43個村衛(wèi)生室標準化改造提升工程，完成209個村衛(wèi)生室器械配置。加強農村水源、自來水公司、學校水井水質監(jiān)測，做好疫病防控，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

加強社會保障和社會救助。健全社會保障體系，努力實現城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋;增加低保提標擴面指標3萬人，全部實現應保盡保。建設人力資源和社會保障綜合服務中心、殘疾人托養(yǎng)中心等項目，全面提高社保水平。

加快惠民設施建設。啟動150套公租房建設。加快發(fā)展農村養(yǎng)老事業(yè)，通過集中建設養(yǎng)老院、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等多種形式，解決老有所養(yǎng)問題。重點推進民政事業(yè)服務中心一期附屬、二期工程，社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設;新建103個、修繕60個農村互助幸福院。

加快發(fā)展文化事業(yè)。完善縣圖書館相關設施，確保實現縣級二級館達標驗收;完善農家書屋，實現每個書屋年增圖書200-300冊目標;推進縣體育場、檔案館等設施建設;擴大廣播電視無線信號和有線電視網絡覆蓋面。

抓好安全穩(wěn)定工作。嚴格落實安全生產責任制，強化安全防控措施，在礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、消防、校車等重點行業(yè)、重點領域，持續(xù)開展專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品全過程監(jiān)管，保障人民群眾生命健康安全。落實好國家重點林區(qū)森林保險保費補貼試點政策，加強森林防火工作，確保林業(yè)資源安全。加強和創(chuàng)新社會管理，有效化解各類矛盾和信訪隱患;深入開展社會治安綜合治理，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)做好人口計生工作，切實穩(wěn)定低生育水平。積極推進金融、保險、氣象、糧食、郵政等其它各項社會事業(yè)協調發(fā)展。

三、奮力開創(chuàng)工作新局面。

做好xxxx年經濟工作，任務重、壓力大、頭緒雜、困難多，是對各級領導干部的重大考驗。我們必須牢記習囑托，時刻保持高昂的精神狀態(tài)、良好的工作作風，自覺肩負起歷史賦予的光榮使命。

(一)堅定信心，解放思想?！爸灰行判?，黃土變成金”。要堅定信心激發(fā)動力。通過深入解讀、廣泛宣傳我縣面臨“四個空前”的重大機遇(黨和國家空前重視、幫扶力度空前加大、后發(fā)優(yōu)勢空前凸顯、群眾熱情空前高漲)，激發(fā)起全民自力更生、艱苦奮斗、用自己雙手創(chuàng)造美好生活的動力和熱情?！敖夥潘枷胧峭苿庸ぷ鞯摹傞y門’”。要解放思想大膽創(chuàng)新。精心組織好干部赴國家行政學院培訓學習工作，擴充理論和專業(yè)知識儲備，打牢解放思想的知識根基;推進與遷安等地相互掛職鍛煉，學習借鑒先進地區(qū)的成熟發(fā)展經驗，消化吸收、大膽“拿來”。樹立良好價值導向，強化“先行一步天地寬”的意識，只要是國家政策和法律允許的，受百姓認可和專家論證的事就要在可控范圍內大膽嘗試，想之前不敢想的事，做之前沒人做的事，以先行者和探路人的姿態(tài)拋下包袱，創(chuàng)新爭先。

(二)勇于擔當，苦干實干。寧在苦中干，干部不在苦中熬、群眾不在苦中等。各級干部要勇于擔當、主動擔當、樂于擔當，以“5+2”、“白+黑”的工作狀態(tài)，創(chuàng)造出更加卓有成效的業(yè)績。要崇尚實干、注重實效，按照一切工作具體化的要求，大力弘揚求真務實的實干精神，沉下心來，撲下身子，把全部心思和精力用在推動工作上，把更多精力放在一線，放在督促落實上。要提高標準、心存高遠，如今的阜平已不再是原來的阜平，要站在更高的發(fā)展平臺審視自己，融入更寬的領域尋找定位。始終堅持高定位、高目標、高追求，在跨越發(fā)展的實踐中敢于和高的比，敢于和強的賽。要戮力同心、凝聚力量，倍加珍惜當前全縣上下精誠團結、共創(chuàng)事業(yè)的大好局面，以更加昂揚的斗志、更加奮發(fā)的精神、更加務實的舉措，推動經濟社會不斷攀升跨越;倍加珍惜各級班子之間的團結，遇事補臺不拆臺，盡職到位不越位，同心同德、群策群力，營造風正心齊、氣順勁足的和諧工作氛圍。

(三)提升效能，優(yōu)化環(huán)境。將今年作為“績效管理提升年”，深層推進“執(zhí)行力亮劍行動”，進一步健全政府工作責任制，完善政府內部分工負責、合力推進的工作機制，不讓任何一名干部游離于責任體系之外。堅持向落實要執(zhí)行力，及時準確地將上級決策轉化為操作方案和具體舉措，把發(fā)展的問題理清、目標定準、思路選對，對各項工作都排出進度、落實責任、追蹤問效、一抓到底。堅持向發(fā)展要公信力，奉行說了算、定了干，抓好每一個層面，把握每一個環(huán)節(jié)，一切憑實績說話，旗幟鮮明地為實干者鼓勁兒，為創(chuàng)業(yè)者撐腰，為改革者護航。堅持以硬手段整治干部作風，堅決治理政令不通的“梗阻”現象和上熱下冷的“中空”現象，特別要在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫，對執(zhí)行不力、行政不作為、履行職責不認真、內部監(jiān)督不到位等行為嚴肅問責。堅持深化效能建設，深化行政審批制度改革，完善并聯審批制度，提高行政效率;進一步精簡會議、文件和活動應酬，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。

(四)轉變作風，勤政清廉。要在群眾“最盼”上贏得民心，在群眾“最急”上見到真情，在群眾“最怨”上改進作風，以實實在在的工作取信于民。政府決策要真正體現群眾主體、體現民生發(fā)展、體現和諧理念，集民眾之智、謀發(fā)展之道，聚民眾之力、辦民需之事，決不能好心辦壞事。要以習及省市領導來阜考察為表率，以中央“八項規(guī)定”為準繩，以晉察冀精神為典范，加強公務員隊伍教育與管理，嚴格要求、嚴明責任、嚴肅紀律;大力弘揚艱苦奮斗作風，壓縮三公經費支出，降低行政運行成本，勤儉辦一切事情，堅決反對鋪張浪費和“大手大腳”，努力建設為民、務實、清廉的服務型政府。

一年之計在于春?，F在已進入2月下旬，做好當前特別是今年一季度工作意義重大，要集中精力抓好謀劃項目對接、企業(yè)復工生產、重點產業(yè)推進、春季農業(yè)生產、首季開門紅、兩會安全穩(wěn)定等各項工作，確?！捌鸷貌?、開門紅、保平安”。

同志們，實現“五年穩(wěn)定脫貧、八年全面建成小康”的艱巨任務，歷史性地落在了我們肩上，這是光榮與自豪，更是責任與壓力。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強領導下，以扶貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，感恩奮進、砥礪前行，不遺余力抓發(fā)展，開拓進取求突破，一心一意辦實事，同心同德奔小康，創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民、無愧于歷史的宏偉事業(yè)!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇十二

同志們：

大家好，剛才欣元副局長傳達了國務院、山東省政府的廉政工作會議精神，請同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面我談三點意見。

一、把轉變行政職能要求落實到位。

國務院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會議，就貫徹落實黨的xx大精神、認真抓好政府反腐倡廉建設做出部署，山東海事局作為行政執(zhí)法部門，要認真貫徹落實國務院和省政府廉政工作會議精神。轉變職能、簡政放權是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務，是國務院和省政府廉政工作會議的重點內容。總理指出要抓緊推進職能轉變，下決心把該放的權力放下去，這是反腐倡廉釜底抽薪之策，也有利于激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機制上下硬功夫，開前門、關后門、堵邪門，放松管制、加強監(jiān)管，讓合法的經濟社會活動順利開展，使違法行為付出的成本大幅提升。

當前，海事核編轉制工作正推向深入，三定方案也已下發(fā)，楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實施動員會上強調直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉變職能、理順職責、加強服務為核心，根據轉變職能、簡政放權的總體要求，切實將海事職能轉變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上來。全局各單位、各部門要切實將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來，充分認識到此次改革對海事發(fā)展的重大意義，通過這場深刻的體制變革，進一步加大依法行政建設，轉變職能，加強和改進服務，把不該管的逐步放手，應該管的堅決管好，切實將權力裝進制度的籠子。要結合核編轉制工作和管理與服務體系建設的要求，科學配置機構設置，優(yōu)化理順管理機制，進而在明確發(fā)展方向、轉變工作職能、增強服務效能上有新突破。轉變職能，不在于設立多少部門，而在于清理和轉變多少職責，構建一個職能定位和經濟社會發(fā)展需要相協調、機構設置與管理布局相適應、人員編制與工作任務相匹配的海事管理模式，從而有效提升公共管理水平和實現全面履職。簡政放權，就是要進一步下放權力，科學劃分上下層級事權，減少權力交叉，削減行政審批事項，縮減辦事流程，為行政相對人提供更加便捷高效的服務。要做到轉變職能、簡政放權，深化政務公開是重要保障，要按照公開是原則、不公開是例外的要求，進一步加大政務公開力度，所有業(yè)務政策信息要第一時間在網站公布，并加強電子政務建設，切實方便行政相對人;要進一步強化局務黨務公開，局重大決策和事關個人利益的事項，都要向干部職工說真話交實底，通過公開讓群眾參與，充分保障和落實干部職工的知情權和監(jiān)督權。

部黨組在今年部署了深化工程治理，規(guī)范市場秩序、清理涉企收費，減輕企業(yè)負擔、規(guī)范經營活動，防止利益沖突、嚴肅財經紀律，強化財務管理等四個專項治理工作，這是轉變職能、簡政放權的重要內容，也是我們海事部門維護群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務。全局各單位、各部門要高度重視，提高認識，縝密組織，認真查擺問題，嚴格對照整改，切實將專項治理工作的各項要求落到實處。這里要特別強調我局經濟實體三清工作，經過幾個月的努力，目前總體進度比較好，但有部分單位工作進度滯后，一些棘手的復雜問題還沒有理清頭緒。現在離局三清工作部署要求的時限還剩2個月，各單位主要領導同志要高度重視，親自組織抓落實，堅決貫徹落實三清工作部署要求，堅決按時限完成三清各項任務。

二、把廉政建設各項任務落實到位。

今年以來，全局各級黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求，以轉變工作作風為契機，狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項工作，取得了廉政建設的良好開端。但必須清醒地看到，當前我局的廉政建設形勢不容樂觀，信訪舉報數量居高不下。第一季度局黨組紀檢組收到群眾和上級轉辦的信訪8件次，同比上升300%(去年同期2件次)，在部海事局統(tǒng)計的13個直屬局中位列第二，反映的問題主要集中在工作作風、廉潔從政等方面。由此可見，人民群眾對我們的工作還有不滿意的地方，全局的廉政建設和政風建設任務依然十分艱巨。我們必須進一步增強廉政建設的責任感和緊迫感，扎實做好局工作會議和廉政工作會議部署的各項廉政建設任務。

要狠抓廉政預防和教育工作。以廉政教育月為載體，強化廉政教育，全局各級黨組織要將廉政教育作為干部職工隊伍思想政治工作的重要內容抓緊抓好。應立足抓隱患、抓苗頭、抓預防，扎實有效地開展有針對性的廉政教育。要深化廉政文化建設，注重廉政文化向思想觀念的轉化，內外兼修，將干部職工思想統(tǒng)一到對腐敗現象零容忍的共識上來，樹立正確的價值觀、義利觀，切實讓廉政理念入腦入心，筑牢不想腐的思想道德和法紀防線。要以廉政風險防控和管理與服務體系建設為載體，分析掌控廉政風險，完善廉政制度，科學設置崗位和工作流程，從制度體系上堵塞腐敗漏洞，加強不能腐的制度保障。

要提升組織監(jiān)督能力。各級紀檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢，改進監(jiān)督方式方法，加強工作聯系，實現信息共享，形成工作合力。加強對執(zhí)法行為、核編轉制、干部選任、資金使用、招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，確保重點工作陽光規(guī)范操作。同時，要強化信訪舉報和案件查辦，變等信訪為查線索，注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督中掌控信息，切實加大對不廉潔違法違紀行為的查處力度，提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。

三、把改進作風政風具體措施落實到位。

作風折射黨風，關系政風，引領民風。抓好作風建設，是黨中央的部署，是人民群眾的要求，也是我局實現科學發(fā)展的內在需求。去年底以來，中央、省部相繼頒布了一系列作風建設規(guī)定，我局也制定了《關于改進工作作風密切聯系群眾的十項規(guī)定》，全局各級黨政領導干部一定要認真學習貫徹，嚴格執(zhí)行。貫徹落實《十項規(guī)定》，切實改進工作作風，關鍵要在抓落實、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實，就是將《十項規(guī)定》的各項具體內容完完整整、不折不扣的堅決執(zhí)行，沒有討價還價余地，不允許搞上有政策下有對策的變通，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。抓長期，是因為作風建設是一項長期的、復雜的任務，不可能畢其功于一役，要求我們必須始終堅持把作風建設作為黨的建設、領導干部隊伍建設和廉政建設的重要內容，樹立長期作戰(zhàn)的思想，反對和防止出現雷聲大、雨點小，時緊時松運動式現象。抓反彈，這是因為作風問題具有頑固性和反復性的特點，作風建設同樣是一場深刻的改革，既觸動利益也觸動靈魂，有反作用力是客觀的，我們要予以高度的重視。全局各單位領導班子和紀檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機制，標本兼治。

加強政風建設是實現山東海事科學發(fā)展的重要基礎。要統(tǒng)籌廉政文化建設、海事處規(guī)范化建設、文明創(chuàng)建等各項工作，從關鍵環(huán)節(jié)入手，把準脈，對癥下藥，多管齊下，著力強化海事政風建設。要繼續(xù)深入做好政風大走訪工作，領導干部要親歷親為，到一線、進現場，深入到問題多、群眾意見大的地方實打實地研究解決問題，切實做到群眾意見有人聽，改進工作有反饋，讓人民群眾滿意。要加強政風建設明查暗訪工作，完善暗訪和抽查制度機制，切實提高組織監(jiān)督發(fā)現問題查處違紀的能力。對于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就，發(fā)現一起查處一起。

4月19日，中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級黨組織和黨員領導干部要充分認識這次教育實踐活動的重大意義，用黨風廉政建設的實際效果為下一步開展群眾路線教育實踐活動打好基礎。

同志們，抓好全局廉政建設，要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度。全局各級領導班子要率先垂范，帶頭嚴格執(zhí)行上級關于廉政建設的要求和我局各項規(guī)定;主要負責同志要對廉政建設負總責，班子成員要認真履行一崗雙責，做到廉政建設情況清，廉政工作思路明，廉政建設雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴格遵紀守法，恪盡職守，秉公用權，干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活，共同努力建設清廉海事工程，為實現山東海事兩個率先的科學發(fā)展提供堅強政治保障。

謝謝大家。

今天，召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議，主要是傳達市委經濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處20xx年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經濟工作會議，這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結20xx年的工作，安排今年的經濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上，李億龍代市長作了總結講話，作了重要總結發(fā)言。市委經濟工作會議由副書記主持。

這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內容很豐富。我和代表參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標很明確，發(fā)展任務也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。

一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。

在這次會議上，傳達了中央、省委經濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了20xx年全市經濟工作的總體要求，主要內容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“兩個目標”，實現又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐;夯實“三大基礎”，加強基礎產業(yè)、基礎設施、基礎工作;強化“四項措施”，著力調整經濟結構，著力推進體制創(chuàng)新，所有!著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。

在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。

第一，總結成績關健要認真總結經驗。他認為，過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸的精神狀態(tài)，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎上又前進了一大步，總結為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉變，二是發(fā)展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風明顯改進。張書記在就總結去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎。三是維護穩(wěn)定，必須關注民生，排解民憂。四是轉變作風，必須敢字當頭，實字當先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。

第二，統(tǒng)一思想關鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經濟工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認真領會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎先行。加快發(fā)展，基礎是關鍵，基礎要先行。主要提出加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經濟工作會議強調，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，努力構建和諧社會。

第三，加快發(fā)展關鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標任務要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現代化;二是要積極應對宏觀調控的政策約束。在宏觀調控中如何加快發(fā)展?當務之急必須積極應對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調控政策。他指出，我市經濟結構不合理，經濟增長方式粗放，節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步淘汰落后的生產能力。三是要著力突破產業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎設施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設管理的良好勢頭，以迎接撤地設市十周年為契機，進一步加大城市建設、管理和經營的力度，努力實現“一年一小變，三年一大變”的目標;他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。

要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。

整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了20xx年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對20xx年的工作進行了的科學的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。

二、圍繞精神，認真落實20xx年度的各項工作。

一是明確發(fā)展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。

二是明確工作內容。要從現在起，各科室單位要對20xx年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合，落到實處。

三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標，杜絕工作中盲目性和隨意性。

9月24日，中國共產黨惠東縣第十次代表大會勝利閉幕。這次大會充分總結了五年來我縣經濟社會發(fā)展各項工作取得的成效和成功經驗，提出了今后五年的工作目標，特別是對全縣廣大黨員干部提出推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|的新思路。這次大會是在惠東縣全面實施規(guī)劃、推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|的關鍵時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，是惠東縣加強黨的領導、推動經濟社會加快發(fā)展的一個重要里程碑。

為認真貫徹落實好縣第十次黨代會精神，把全縣廣大紀檢監(jiān)察干部思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實大會提出的各項重大戰(zhàn)略決策部署上來，全面推進我縣反腐倡廉建設和時期跨越發(fā)展，今天，我們召開專題會議，認真?zhèn)鬟_學習縣第十次黨代會精神，并提出今后一個時期我縣反腐倡廉工作的思路和目標要求。下面，我談三點意見。

一、認真學習，深刻領會，全面把握縣第十次黨代會的精神實質。

縣第十次黨代會有如下幾個突出特點：

――總結五年成績。黃樹正書記在黨代會上，對過去五年惠東的創(chuàng)造性實踐和發(fā)展經驗作了實事求是的全面總結和客觀評價。五年來，縣委縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，審時度勢，提出了一年打基礎、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺階的目標，組織實施三四五科學發(fā)展戰(zhàn)略，帶領全縣人民同心同德，攻堅克難，在奮力趕超中加快發(fā)展，綜合實力不斷增強，社會事業(yè)加快發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，人民得到更多實惠，實現了五年邁上新臺階的目標。

――吹響進軍號角。大會在科學研判當前形勢、準確把握縣情的基礎上，立足現實基礎、著眼未來發(fā)展，提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務和奮斗目標，描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍圖，向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|的總動員令和進軍號角，對全縣人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提出了明確具體的任務和要求，為實現惠東時期轉型升級、跨越發(fā)展指明了方向。

――統(tǒng)一思想認識。這次黨代會的亮點和落腳點在于跨越二字，過去惠東和珠三角發(fā)達地區(qū)相比，和其他先進縣(區(qū))相比還是相對落后。黨代會提出了跨越的新戰(zhàn)略，這是新形勢下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年，是惠東在科學發(fā)展快車道上乘勢而上、奮勇直追，創(chuàng)造新佳績、實現新跨越的黃金時期。會議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅決貫徹落實科學發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設幸?；輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志，進一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心，堅定轉型發(fā)展的信念，強化跨越發(fā)展的意識，為推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|奠定堅實的思想基礎。

――繼續(xù)團結奮進。縣第十次黨代會期間，全體黨員代表不辜負全縣各級黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望，行使好民主權利，積極參政議政，按照大會日程安排和主席團的要求做好各項工作;領導干部充分發(fā)揮中堅作用，以身作則，發(fā)揮模范表率作用，以自己的實際行動帶領全體代表認真開好會議，圓滿完成了會議各項議程，順利選舉產生了新一屆的縣委和縣紀委，使這次大會開成一個團結奮進的大會、隆重熱烈的大會、民主求實以及改革創(chuàng)新的大會。

二、理清思路，振奮精神，全力推進我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。

過去五年，在上一屆縣紀委領導班子的帶領，以及全縣紀檢監(jiān)察干部的努力下，我縣反腐倡廉各項工作都取得了很好的成績，去年全市反腐倡廉七項考核和紀檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個第一，總分在全市各縣(區(qū))排名第一，涌現了許多新亮點、新品牌。當前，如何在上一屆領導班子打下的良好基礎上再創(chuàng)新業(yè)績，這是擺在新一屆縣紀委領導班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關鍵一年，全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會的部署，加力度、強措施、高標準、嚴要求，千方百計落實好今年的工作任務，為未來五年發(fā)展打好基礎。

(一)樹立高標準嚴要求，提升工作水平。當前，全縣上下認真學習貫徹縣第十次黨代會精神，進一步統(tǒng)一實現惠東新跨越的思想，按照建設幸?；輺|的目標，積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀律保障，跨越式發(fā)展更需要嚴格的政治和紀律保障。這就對我們紀檢監(jiān)察工作提出了更高的標準和更新的要求。站在新的起點，紀檢監(jiān)察機關的工作更加繁重，任務更加艱巨。全縣紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦，在成績中找差距，在前進中看不足，更加清楚和準確地擺準新形勢下我們自身所處的位置，更好地把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求，全面落實上級和縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗的一系列重大決策部署，堅定不移地貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步增強大局意識、責任意識和跨越意識，理清工作思路，關注群眾熱點，突出工作重點，抓住工作難點，打造工作亮點，堅持高標準、嚴要求、高質量地做好各項工作，再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。

(二)保持高昂工作激情，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來的反腐倡廉工作中，錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務素質，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，扎實工作，甘于奉獻的紀檢監(jiān)察隊伍，形成了求真務實、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風，在協助黨委、政府抓好黨風廉政建設和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效，紀檢監(jiān)察工作不斷取得新進展。特別是近年來，在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下，我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，不少工作走在了全市乃至全省的前列，如推進基層黨組織黨務公開、實行紀委聯合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設等，這些好的思路、經驗、做法、作風和成果，為我們今后進一步做好紀檢監(jiān)察工作打下堅實的基礎，值得我們重視、珍惜和發(fā)揚。鄧小平同志說：沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進亦退。全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進速度不緩，保持高昂的工作激情，務求干勁有增無減、斗志只升不降，繼續(xù)把惠東的紀檢監(jiān)察工作做好、做實。

(三)講究推動工作方法，確保任務完成。抓好今年各項工作的落實，不但要有求真務實的工作精神，還必須要有科學的工作方式方法。過去，我們有一些抓工作落實好的做法，如年初有部署，每月有小結，年終有考核，促進了責任落實和任務完成。我們要在保持和發(fā)揚過去好的做法的基礎上，更加注重講究工作方法，掌握工作技巧，促使工作得到更好落實，推動工作取得更好的成效。一是要突出計劃性。要根據當前反腐倡廉工作的新形勢和縣第十次黨代會部署的新任務，善于謀劃新思路、總結新經驗、研究新情況、發(fā)現新問題，對工作胸有成竹，做到有計劃、有安排、有籌劃、有部署，能夠著眼長遠、立足當前，把階段性任務與戰(zhàn)略性目標統(tǒng)一起來，把實施短期工作與謀劃長遠目標結合起來，使工作的安排科學合理，有條不紊。從現在開始，我們要把年初全會和年底考核定下的目標內容與明年反腐倡廉工作結合起來全面梳理，查漏補缺。二是要突出針對性。要善于把上級紀委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀檢監(jiān)察工作的實際結合起來，因地制宜、對癥下藥，善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設中的矛盾問題。三是要突出協調性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協調上下左右，按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則，抓住重點、把握要點、攻破難點、突出亮點，使各項工作整體推進、協調共進。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀檢監(jiān)察工作的根本動力。要結合實際，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事，以新的理念指導工作，以新的載體和方法推進工作，以新的措施攻克困難，以新的對策解決問題，增強反腐倡廉工作的前瞻性、預見性、針對性和有效性。同時，抓工作落實要有過硬的力度、堅定的信心，動真格、出重拳、解難題、打硬仗，推動任務完成。

三、采取措施，狠抓落實，努力完成今年反腐倡廉各項工作任務。

下半年的工作時間很緊，任務很重。我們要在深入學習貫徹縣黨代會精神、抓好今年工作任務落實的同時，研究和謀劃好明年以及今后一個時期的工作。委(局)領導班子分工確定后，要召開委(局)工作會議，班子成員和各室(組)負責人要對分管以及負責的工作進行匯報，共同研究和謀劃明年的工作。當前，我們要認真思考和著力破解四個方面的課題：第一，紀檢監(jiān)察機關如何更好履行監(jiān)督檢查職能，為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護航?第二，在這個大發(fā)展、大跨越過程中，如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經濟社會越是發(fā)展，往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時期，要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當然，查辦案件也是必須的，對三令五申、頂風違紀的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三，如何創(chuàng)造我們惠東紀檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領導班子打下的良好基礎上，認真完成好今年各項工作任務，迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四，如何統(tǒng)一我們全體同志的思想，調動起干事創(chuàng)業(yè)的激情，再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個月的時間，希望大家對照今年市紀委監(jiān)察局七項考核的目標任務和要求，認真梳理今年以來的各項工作，查漏補缺。在全面落實好今年的工作任務的同時，狠抓創(chuàng)新，營造惠東反腐倡廉的亮點特色，爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：

一是強化監(jiān)督檢查，服務跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，對中央關于加強和改善宏觀調控、推進經濟戰(zhàn)略性調整、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，重點加強對貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實施規(guī)劃，以及縣第十次黨代會提出的推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|目標任務落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市、縣各項決策部署落實到位。

二是強化教育管理，促進廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作，是我們縣紀檢監(jiān)察工作的品牌。計劃對平海、稔山、高潭三個廉政文化宣傳教育基地進行調研，進一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源，打造有學習場所、有參觀景點的內涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設立廉石雕刻廉政。

格言。

在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實抓好紀檢監(jiān)察信息和宣傳報道工作不斷推動廉政文化三延伸。要創(chuàng)新手段、載體和平臺扎實推進領導干部廉潔自律工作積極開展廉政風險防控機制建設加強對權力運行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準則》落實與我縣實際相結合制定具有惠東特色的細化措施比如細化國有企業(yè)領導人員薪酬管理監(jiān)督、農村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對規(guī)范津貼補貼工作落實情況的監(jiān)督檢查對頂風違紀的要嚴肅查處確保縣委縣政府規(guī)范津貼補貼的決策有效落實。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作現在已到了評估、車輛拍賣和發(fā)放補貼階段要嚴格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進車改工作確保車改工作透明、公正、公開確保國有資產不流失。

三是強化黨務公開，擴大黨內民主。前一階段，在省、市的關心支持和縣委高度重視下，我縣黨務公開和縣委權力公開透明運行工作取得了明顯成效，有關經驗做法被省委推廣，受到了各地的廣泛關注。在下一階段，要結合廉政風險防控機制建設工作，以排查廉政風險點并有針對性地建立制度為突破口，進一步健全完善公開工作機制，努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務公開和縣委權力公開透明運行模式;抓好公開內容、形式、載體的延伸和深化，加強對六個一平臺的完善管理，定期對縣黨務政務信息公開長廊維護和內容更新。加強對各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務公開工作的指導、督促和檢查，不斷鞏固和深化黨務公開和縣委權力公開透明運行工作，努力打造陽光黨務政務。

四是強化改革創(chuàng)新，推進源頭治腐。以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點，不斷提升預防腐敗的能力和水平。積極推進行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權改革，研究規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法;抓好中央、省、市關于取消和下放管理層級行政審批項目決定的貫徹落實，積極推進行政審批制度改革長效機制建設。加強要素市場建設，加大監(jiān)督檢查力度，促進要素市場健康有序發(fā)展。

五是強化糾風治亂，維護群眾利益。圍繞推動以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好惠民在線?網絡問政平臺建設，暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機關作風投訴反映機制，辦好行風熱線，督促有關部門及時辦理和解決群眾意見建議，形成維護群眾權益和化解社會矛盾機制。認真開展縣直單位和基層站所政風行風評議以及萬眾評公務活動，下來結合貫徹落實黨代會精神和萬眾評公務活動，到縣行政服務中心調研，召開企業(yè)月座談會，了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強行業(yè)作風建設，強化對損害群眾利益的行業(yè)不正之風監(jiān)控，深入開展教育亂收費、潲水油專項整治、治理公路三亂、惠民惠農措施落實等專項治理，及時受理群眾舉報投訴，嚴查不正之風案件。針對近期教育亂收費和公路三亂有所反彈的情況，糾風部門要在督促相關部門和單位貫徹落實好行風規(guī)定的同時，對上級領導批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件，都必須做到第一時間介入、第一時間查處、第一時間解決，最大限度地降低社會影響。

六是強化案件查處，嚴懲腐敗行為。紀檢監(jiān)察機關要把查辦案件作為工作的主業(yè)，牢固樹立有案不查是失職，辦案不好是不稱職的理念，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違紀違法案件。要完善落實調研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀委大下訪、紀檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領導包案調處等信訪舉報工作機制，及時調處和解決群眾信訪問題，從中篩選發(fā)現案件線索。繼續(xù)推進縣鎮(zhèn)紀委聯合接訪中心建設，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進一步健全完善查辦案件的組織協調、聯系溝通、案件審理等工作機制。突出案件查辦重點，嚴肅查處各種嚴重損害人民群眾合法權益、影響和破壞幸?；輺|建設的違紀違法案件，不斷推動查辦案件工作上新水平。

七是強化隊伍建設，提升工作水平。毛澤東同志說過，黨的路線方針確立之后，干部是決定的因素。紀檢監(jiān)察干部隊伍是做好反腐倡廉建設的根本和保證。實踐證明，我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍政治堅定、工作扎實、作風過硬，是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊伍。但必須清醒地認識到，紀檢監(jiān)察隊伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，如果紀檢監(jiān)察干部出了問題，不僅會嚴重影響紀檢監(jiān)察干部隊伍的形象乃至黨和政府形象，還會嚴重挫傷黨員干部和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。面對新形勢新任務，各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高隊伍政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，不斷提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平，以過硬的素質、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責?？h委、縣政府對我們縣紀委監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察組的工作高度重視，實行正科級配備派駐紀監(jiān)組長，在惠州市各縣(區(qū))中派駐機構的規(guī)格是最高的，下來，派駐紀檢監(jiān)察組要對成立一年來的工作進行梳理總結，對存在的問題提出好的解決意見建議，對下階段工作提出打算和工作目標，形成。

調研報告。

向縣委主要領導匯報，爭取縣委的大力支持。要從三方面加強隊伍自身建設：一要加強理論學習、增強本領。

廣大紀檢監(jiān)察干部要不斷增強自身嚴格執(zhí)紀、服務發(fā)展的能力和水平，把工作當作事業(yè)來干，充分發(fā)揮個人主動性和創(chuàng)造性，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，兢兢業(yè)業(yè)工作，抓住重點，每年干出幾項亮點工作。二是要加強作風建設、嚴格自律。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識，以廉潔自律安身立命，更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，切實做到講責任重作為、講學習重實干、講宗旨重惠民、講團結重大局、講操守重品行，成為良好風氣的模范實踐者和積極推動者。三是要加強監(jiān)督管理、嚴肅紀律。各級紀檢監(jiān)察機關必須嚴字當先，用鐵的紀律嚴格教育、管理和監(jiān)督，始終保持隊伍純潔。下來，委(局)分管領導和各室(組)要對各自的工作進行梳理，推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度，通過談心、溝通，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。要從政治、工作、生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部，為紀檢監(jiān)察機關全面履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察干部要立足崗位，履職盡責，按時高質完成各項工作任務。最后，把汪洋書記在省紀委機關看望紀檢監(jiān)察干部時講的三個千萬不要轉贈給大家共勉：紀檢監(jiān)察機關的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，千萬不要因為長期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己，千萬不要因為長期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己，千萬不要因為長期要求別人而放松了對自己的要求。

同志們，今年反腐倡廉工作任務繁重、責任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀委領導班子的堅強領導下，進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，改革創(chuàng)新，扎實工作，以高度的政治責任感，昂揚的精神狀態(tài)，務實的工作作風，繼續(xù)推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，續(xù)寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌，為推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|，圓滿完成縣第十次黨代會提出的各項目標任務提供堅強的政治和紀律保證。

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市社區(qū)建設工作會議講話精神篇十三

分類引導青年工作涉及團的各條戰(zhàn)線。團的宣傳部門要做好統(tǒng)籌、協調、指導和具體推進工作，城青、農青、學校等有關戰(zhàn)線要全力配合，切實負起責任，把分類引導工作落到實處。

2.構建團隊一體化分層教育體系。

學生時期是青少年樹立正確思想觀念的關鍵時期，學校又具有組織化程度高、團隊組織健全的特點和優(yōu)勢。我們如果能夠充分利用從小學到大學16年的時間實施有效引導，就能夠在青少年成長過程中打下共產黨、共青團、少先隊的深刻烙印，為他們步入社會后乃至一生的健康成長發(fā)展打下堅實的基礎。實現這樣的目標，關鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點和成長規(guī)律，使團隊組織在每一個層級的任務既各有側重、又有效銜接，構建團隊一體化分層教育體系。在實踐中，要注重把握以下兩個方面：

一是準確把握不同層級青少年思想引導的不同側重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識和心理急劇發(fā)展變化的時期，不同年齡段青少年的思想和心理特點具有顯著差異，與之相適應，思想引導工作也必須體現層級上的差異性。對于少年兒童，要遵循少年兒童意識、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對黨和社會主義祖國的樸素感情，引導他們有愛心、養(yǎng)成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識和審美意識。對于中學生，要根據他們自我意識初步覺醒并逐漸增強、抽象思維逐漸形成的特點，培養(yǎng)他們對黨、社會主義更加清晰的認識，初步形成為建設中國特色社會主義而努力學習的理想，樹立民族自尊心、自豪感，形成將個人成長發(fā)展融入國家發(fā)展進程的意識。對大學生，在分類引導青年中已經講到了，要堅持社會實踐與社會觀察相結合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結合方式，引導他們始終堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的高度統(tǒng)一，把民族精神和時代精神相結合、個人成就和社會責任相結合，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

二是實現共青團、少先隊組織在思想引導上的一體化銜接。人的思想認識需要有一個從感性到理性、從簡單到深刻的不斷積累和提升的過程。小時候有了對黨和社會主義的樸素感情，就能為長大后更好地堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念打下基礎;小時候有了深厚的國家意識，就能為長大后更好地堅持愛國主義和愛黨愛社會主義的統(tǒng)一打下基礎。在小學、中學到大學的不同階段，共青團、少先隊的工作內容和方法固然要有不同側重，但是愛國主義、道德品質、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，使共青團、少先隊在不同層級的引導目標和內容既體現層次上的差異性，又體現靈魂上的連貫性、一致性。

3.探索引導青年進行正確的社會觀察。

人的思想意識的形成主要通過三個渠道，一個是理論學習，一個是社會觀察，一個是親身參與實踐。以前的工作中，我們在理論學習和社會實踐方面下了很大功夫。今年，我們要在引導青年的社會觀察方面作出嘗試和努力。

引導青年的社會觀察，首先要找準青年普遍關心的理論和現實問題。青年所關注的許多現實問題實際上往往與理論問題密切相關，要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來。其次，要找準解答路徑。青年對自己關心的理論和現實問題的認識偏差，有的可能是由于對歷史不熟悉，或者是對理論沒搞通，或者是對現實不夠了解等等，導致看法不夠深刻和全面。要緊密結合青年的思想實際，對他們的思想困惑進行有針對性、有說服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會觀察結論。下一階段，團中央準備組織專家學者對青年關心的重大理論和現實問題進行解答，并運用媒體的力量，對青年的社會觀察予以正面引導。

4.探索通過社會教育引導青少年的新途徑。

社會教育在青少年的思想意識形成、在青少年社會化過程中發(fā)揮著重要作用。一是引導青少年形成正確的思想意識。社會上各種教育基地、教育機構、媒體傳播的文化產品和信息等，都能對青少年的思想意識產生影響。這其中有兩個層面，首先是意識層面，即國家意識、科學意識、勞動意識等，有條件的地方還包括審美意識;其次是價值層面，即社會主義核心價值體系。二是引導青年學習社會規(guī)范和必要的社會化技能。通過角色扮演、社會體驗、成長輔導、技能培訓、素質拓展等社會教育活動，幫助青少年熟悉和掌握社會規(guī)范，提高對社會環(huán)境的適應能力、與他人交往協調能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個性愛好。有條件的地方可以通過專業(yè)化的培訓手段，促使青少年提高審美意識、藝術專長和其他特殊技能，更好地促進青少年人格完善和全面發(fā)展。

各級團組織要高度重視社會教育的重要功能，要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時要高度關注客觀上已經存在的各類事實上已對青少年進行著“社會教育”的場所和途徑。注重各種途徑下社會教育產品的開發(fā)創(chuàng)新，努力通過社會教育路徑引導青少年。

5.構建影響全體青年的傳媒體系。

傳遞路徑是引導青年工作十分關鍵的環(huán)節(jié)。我們要實現“使團的工作和活動影響全體青年”的目標，就必須充分借助傳媒的力量，努力構建影響全體青年的傳媒體系。對這項工作，團中央已經在去年召開的全團電視電話會議上進行了專項部署。這里我再強調三點：

一是要切實鞏固團屬報刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報、電視臺、廣播電臺等社會上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專題節(jié)目。三是要下決心抽調骨干力量加強互聯網、手機等新媒體建設。近年來，隨著信息技術迅猛發(fā)展，互聯網、手機等各種新媒體不斷涌現，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠遠超過了傳統(tǒng)媒體，對青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動員方式產生了廣泛深刻的影響。特別值得關注的是，網站、網絡跟帖、博客、播客等，已經成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識的重要渠道，成為不同意識形態(tài)與我們爭奪青年的重要場所。與互聯網影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團在利用新媒體引導青年方面還存在很大的差距。各級團組織和團屬傳媒機構要增強責任感和緊迫感，認真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網絡游戲、短視頻等重要載體，大力運用網絡即時通訊、博客、手機媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導動員體系，更加主動和有效地運用新媒體做好新形勢下的引導青年工作。

四、不斷提高做好引導青年工作的能力和水平。

做好引導青年的工作，對我們團的干部隊伍提出了很高的要求。在此，我向大家提幾點希望。

一要增強政治意識、大局意識和責任意識。引導青年是一項政治性很強的工作，直接關系到能否履行好團的根本職責。廣大團干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們，要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強圍繞中心、服務大局的觀念，增強為黨做好青年群眾工作的責任感。特別是面對今年的新形勢，廣大團干部要按照中央的要求，切實加強對青年的正面引導，及時跟蹤青年群體中的輿情和思想動態(tài)，積極主動地開展工作，努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把青年的行動統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作貢獻。

二要勤于學習，不斷提高思想理論水平。引導青年工作思想性、理論性很強。扎實的理論功底，是做好這項工作的基本功。既要認真學習黨的科學理論，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，又要注意學習主流社會科學的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導工作的合理理論背景和知識結構。團的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學習理論、調查研究的前列，不能只停留在對一些表面現象和問題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會生活，善于運用基本理論認識和分析現象背后的本質與根源。要善于運用專家學者的力量為我們的工作提供專業(yè)指導和理論支持，運用社會科學的有關知識和工具開展引導青年的工作，努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學性。

三要通過學習、觀察和思考，借助組織的整體力量，努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認識。刻苦學習、仔細觀察和深入思考，是提高思想認識水平的基本途徑。引導青年，自己的思想就要走在青年的前面。團的干部只有做到理性看待事物，深刻把握現象背后的本質，有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認識，才能贏得青年的尊重和信賴，才能有效引導青年。

四要求真務實、敢于碰硬。做好意識形態(tài)領域的工作，尤其要強調真抓實干。一要注重積累，從青年關心的一個個具體的理論和現實問題入手，扎扎實實地幫助青年解決思想問題和實際問題，多做抓根本、管長遠的工作。二要敢于碰硬，對于青年思想意識中的深層次、根本性、關鍵性問題，要敢于進行思想碰撞和交鋒。在思想引導的重大問題上，一定要有前進一步是一步的決心和勇氣。

五要與時俱進、著力創(chuàng)新。引導青年的思想，自己首先要站在時代的前沿。要善于從經濟社會進步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運用新素材、探索新視角，使引導工作富有新意、為青年所喜歡。對于不適應形勢甚至失靈的老套路、老辦法，要堅決摒棄;對于有效的傳統(tǒng)做法和經驗，要善于堅持其本質而不是簡單地重復具體形式;對于伴隨經濟社會發(fā)展出現的新領域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用。基層的團組織和團干部處在經濟社會變革的前沿，直接面對青年開展工作，尤其要敢闖敢試，敢于打破條條框框的束縛，積極探索創(chuàng)造新的辦法和經驗。

六要真正深入青年，善于和普通青年進行思想交流。做群眾工作，從根本上要靠與群眾進行有效的思想溝通、靠對群眾的深厚感情。廣大團干部要多走到青年群眾中去，多和普通青年交朋友，心里裝著普通青年，真正了解他們所思所想，避免完全高端化、高齡化傾向。引導青年群眾，就要具備與普通青年面對面溝通和對話的能力，懂得運用青年熟悉的語言和邏輯來詮釋道理，要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認同。

同志們，今年是全團著力創(chuàng)新引導青年工作的探索之年，團的宣傳工作任務很重。團中央書記處相信，只要大家統(tǒng)一認識、齊心協力、腳踏實地、持之以恒地沿著共同的目標努力，我們的工作一定會取得新的突破，實現新的發(fā)展。

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要任務是總結工作，分析形勢，部署任務。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!剛才，金峰同志傳達了中央和省、市宣傳思想工作會議精神，葉輝同志總結了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，并對今年工作作了安排部署。各級各部門要結合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我講幾點意見。

春節(jié)前后，中央和省、市相繼召開了精神文明建設工作表彰大會和宣傳部長會議及宣傳思想工作會議。李長春同志在全國精神文明建設工作表彰大會上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國際國內形勢，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務，為做好當前和今后一個時期宣傳思想工作指明了方向。省、市宣傳思想工作會議，緊密結合我省和我市實際，對宣傳思想工作進行了全面安排部署。我們一定要認真學習領會中央和省、市委領導同志的重要講話精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。

當前，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，國際敵對勢力千方百計對我進行干擾和遏制，加大對我西化分化力度和社會意識形態(tài)的侵蝕。目前，我國正處于戰(zhàn)略機遇期，同時又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，各種經濟社會熱點問題相互疊加，人民內部矛盾和其他矛盾相互交織。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，人們思想活動的獨立性選擇性多變性差異性不斷增強。同時，現代信息技術迅猛發(fā)展，帶來了輿論格局的深刻變化。這些，都使精神文明建設和宣傳思想文化工作面臨一系列新情況、新問題。從我區(qū)情況看，近年來天橋經濟社會各項事業(yè)呈現較快發(fā)展的趨勢，有些工作實現了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，天橋經濟總量少、財政盤子小的狀況尚未根本改變，促進經濟社會、城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的任務還十分艱巨，城市規(guī)劃建設管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題還需要進一步加大工作力度，社會穩(wěn)定、安全生產還存在一些隱患，等等。當前，擺在我們面前有兩大任務：一是經濟發(fā)展的任務，二是城市建設的任務。這些問題和任務需要宣傳思想工作者去思考、去調研并做好結合的文章，想出思路來，拿出辦法來。要善于站在全局的高度，善于謀劃宣傳思想工作，善于把握宣傳思想工作，善于創(chuàng)新宣傳思想工作，推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、黨的建設協調發(fā)展。

今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神和學習宣傳精神的重要一年，做好今年精神文明建設和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)各級各部門要全面貫徹中央和省、市委的部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅持新聞宣傳抓導向、理論武裝抓普及、精神文明抓創(chuàng)建、文化事業(yè)抓繁榮，進一步提高精神文明建設和宣傳思想文化工作的科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新天橋，為迎接黨的勝利召開，提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

二、再接再厲、乘勢而上，全面提升文明城市創(chuàng)建的整體水平。

文明城市建設是城市全面發(fā)展的體現。全區(qū)上下要充分認識創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級文明區(qū)”為新的起點，持之以恒，真抓實干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實現新跨越、再造新天橋”提供良好的社會環(huán)境。

1、要進一步夯實創(chuàng)城的物質基礎。倉稟實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。創(chuàng)建文明城市離不開經濟支撐。要全面提升綜合實力，建立健全創(chuàng)城長效投入機制，進一步加大政府投入，帶動社會投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財力保障。要著力完善城市功能，努力提升基礎設施水平和支撐能力，提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實現節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進一步抓好城市綠化和美化工作，積極探索發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟，推進節(jié)能減排，逐步構建以低碳排放為特征的產業(yè)體系和消費模式。

2、要進一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，特別是在今年的城市文明程度指數測評中，要按照全市創(chuàng)建標準，把提高市民文明素質作為創(chuàng)建工作的首要任務，以“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”為主題，深入實施市民文明素質提升工程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，廣泛開展“迎接、講文明樹新風”等主題活動，形成群眾性文明創(chuàng)建的熱潮。要強化市民文明習慣的培養(yǎng)，引導市民從小事做起，摒棄語言、行為、生活等方面的不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，使每個市民都成為文明城市的“名片”。要高度關注民生，認真解決涉及群眾切身利益的突出問題，真正讓創(chuàng)城成果惠及于民。要加大輿論宣傳引導力度，運用正反兩方面的典型，引導市民提高文明意識。

3、要進一步提升城市文明形象。城市管理是城市物質文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的重要突破口。要把精神文明建設的內涵滲透到城市管理的各個環(huán)節(jié)，把城市管理的“熱點”、“難點”和“薄弱點”作為城市精神文明建設的重點，不斷提升城市管理水平。要創(chuàng)新城市管理機制。充分利用城市管理資源和現代信息網絡，全面推進信息化管理，建立指揮有力、責任到位、分工明確、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理新體制。整合公安、城管、工商、衛(wèi)生等相關部門力量，加強重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全城市管理綜合執(zhí)法機制。要加強城市精細化管理。嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護、河道管理等工作標準，突出抓好環(huán)境綜合整治，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要健全鞏固和完善創(chuàng)城整治成果的長效機制，推動城市管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

三、明確任務、狠抓落實，努力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

要緊緊圍繞全區(qū)“工作落實年”這一主題，把精神文明建設和宣傳思想文化工作的目標、任務和責任分解落實到各級各部門、具體單位和個人，層層明確任務，逐級落實責任，強化督促檢查，確保每項工作有人抓、有人管、有人負責，全面落到實處。

1、要積極營造良好的輿論環(huán)境。堅持正確導向，有效引導社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。要充分運用互聯網、手機短信等新興媒體，積極開展網上宣傳，主動引導網上輿論，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平臺、促進人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要發(fā)現、培養(yǎng)、總結和宣傳推廣一批在全市乃至全省有一定影響力的先進群體和個體典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，做到以一帶十，以點帶面，推動工作全面開展。

2、要大力推進文化發(fā)展。進一步加快完善公共文化服務體系，著力提升區(qū)文化館、圖書館、街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心、農村文化大院三級公共文化服務網絡。深入實施文化惠民主題行動，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化展演，打造群眾文化活動品牌，滿足基層群眾的精神文化需求。大力實施文化精品工程，加大名人名家名作引進和培育力度，全面豐富繁榮城鄉(xiāng)文化舞臺。要弘揚和發(fā)展天橋傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造天橋新的城市名片。要保護傳承歷史文化。開展文物普查工作，整理編纂特色街巷志，對天橋近現代工業(yè)文化、紅色經典文化、民間文化進行充分挖掘，讓天橋文化煥發(fā)出獨特魅力。要進一步加快文化產業(yè)發(fā)展步伐。優(yōu)化文化產業(yè)布局，加強文化產業(yè)基地規(guī)劃建設，重點抓好“天成號”文化產業(yè)園區(qū)，發(fā)展現代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動漫、演藝娛樂等文化產業(yè)。鼓勵發(fā)展文化領域的知識產權代理、推介、交易和法律保護等服務產業(yè)，逐步構建覆蓋全區(qū)的文化知識產權服務網絡。下大氣力整頓規(guī)范網吧市場、音像市場和娛樂市場，為未成年人健康成長營造良好的外部環(huán)境。

3、要更加自覺服務群眾。要把群眾滿意標準作為精神文明建設和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要堅持以群眾為根本，時刻把群眾利益頂在頭上，把群眾安危冷暖放在心里，以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持問政于民、問計于民、問需于民，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，一切服務群眾，努力做出經得住歷史和人民檢驗的工作業(yè)績。要牢牢把握群眾視角，多聽群眾意見建議，尊重群眾意愿。要注意發(fā)揮宣傳工作引導群眾的作用，加強正面宣傳引導，尤其要更加注重宣傳基層群眾中的生動典型，使宣傳工作更加貼近群眾，真正讓群眾唱主角、當主人，增強宣傳工作的實效性。

四、加強領導、夯實基礎，為經濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證。

要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，最大限度地動員和凝聚各方面力量，推動精神文明建設和宣傳思想文化工作不斷取得新進展、邁上新臺階。

1、要加強組織建設。全區(qū)各級各部門要把精神文明建設和宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，與經濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同檢查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門各負其責、社會各界積極參與的工作體制和機制，不斷提高精神文明建設工作科學化水平，形成做好宣傳思想工作的強大合力和生動局面。要堅持抓基層、打基礎，加大對基層的傾斜扶持力度，切實解決基層“基本設施、基本隊伍、基本保障、基本服務”等問題，推動資源投入、隊伍建設和政策措施向基層傾斜，扎實做好強基固本工作。

2、要不斷提高領導宣傳思想工作的能力。各級領導干部要準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，著力提高駕馭意識形態(tài)復雜局面、引領社會思潮的能力，提高發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、滿足人民精神文化需要的能力，提高借鑒優(yōu)秀文化成果、促進文化發(fā)展繁榮和維護文化安全的能力，提高推動改革創(chuàng)新、激發(fā)干部群眾文化創(chuàng)造活力的能力。要圍繞文化大發(fā)展大繁榮，深入研究人民群眾對文化建設的新要求和對文化工作的新期待，努力適應新形勢新任務的要求。要把改革創(chuàng)新精神貫穿宣傳思想工作的各個方面，支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，積極營造宣傳思想工作勇于改革、敢于創(chuàng)新的環(huán)境。

3、要加大宣傳文化隊伍建設力度。切實加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子建設，注重把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉宣傳思想文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領域復雜局面的干部選拔到各級領導崗位上來。不斷加強基層宣傳文化隊伍建設，加強街鎮(zhèn)宣傳文化工作力量，建立健全網絡文化管理、文化產業(yè)發(fā)展等組織機構，加強教育培訓，提升素質能力，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。要從政治上、思想上、工作上、生活上關心宣傳文化干部，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢下精神文明建設和宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。我們要進一步認清形勢，明確任務，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以新思路、新舉措抓好工作落實，為“實現新跨越、再造新天橋”做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇十四

同志們：

財務檢查工作是一項很重要的工作，目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經秩序，提高各級各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財政資金的最大效益。當前，在反腐敗發(fā)現的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作，我講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識。

財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現有的權力，而是新形勢下整頓財經秩序、完善財政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的，因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現問題，可以通過財務監(jiān)管來了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級各部門以及各項目建設指揮部，一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性，增強開展財務檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念，積極參與、主動配合，扎實做好這次財務檢查工作。

二、明確步驟，突出重點。

這次財務檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結束。具體分為三個階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對檢查發(fā)現的問題提出處理意見，對資金資產處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位，并建立健全長效管理機制。

這次財務檢查，檢查的主要對象是：縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位，包括黨政機關、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內容是：各單位預算、資產、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是：20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查：

1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿，會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整，會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴肅查處各種會計造假行為。

2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求，加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收入等非稅收入，未按規(guī)定及時足額上繳國庫，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。

3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對違反法律及其他有關規(guī)定，應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產要進行深入的清理檢查，堅決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。

4、突出檢查財政票據管理。要加強對財政票據印制、發(fā)放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據，轉讓、出借、串用、代開票據，或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據等行為，堅決查處假發(fā)票。

5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面：一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出，虛列支出、轉移或者套取預算資金，轉嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數等套取差旅費，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議，以虛報、冒領手段騙取會議費，虛報會議人數、天數等進行報銷，違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準，在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議，違規(guī)轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班，超范圍和開支標準列支培訓費，虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費，轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。

6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整，執(zhí)行經費預算和資產配置標準不嚴格，存在違反政府采購和招投標程序，“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。

7、突出檢查國有資產管理。要扎實抓好資產配置、使用、處置三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環(huán)節(jié)：要重點檢查違反有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產，資產配置與履行職責不適應，以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環(huán)節(jié)：要重點檢查資產管理使用制度不健全，資產管理責任制不落實，資產賬實不符等問題。資產處置環(huán)節(jié)：重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。

8、突出檢查債權債務管理。重點檢查干部職工和相關單位與被檢查單位的往來款項結算，利用借款侵吞公款的行為。同時，堅決查處采取虛假或多頭上報的方法，冒領騙取財政資金等其他違反財經紀律的行為。

三、扎實推進，強化領導。

這次全縣財務檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強，由于會觸及一些部門甚至個人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動真功夫，真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效，重點要在三個方面強化保障：

1、要加強領導。為了加強這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領導小組，我任組長，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長，從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調專門人員組成，領導小組下設辦公室，負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協調。這次檢查共派出8個檢查組，檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調政策熟、業(yè)務精、素質高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中，發(fā)現了問題由工作組及時調度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領導報告。

2、要積極配合。一方面，財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查，也是縣委、縣政府的重要工作。縣財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實際要求，抽調班子成員和業(yè)務骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中，各相關部門負責人要根據檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過這次檢查，全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序，干部才能嚴守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀的要處理到位。因此，各相關單位要高度重視，做好配合工作，及時安排人員，準備迎檢資料、現場點，按要求抓好落實。

3、要及時整改到位。對發(fā)現的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里，對檢查組的職責，我強調兩個要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現的是失職;二是發(fā)現問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排，本次會議后進入實際工作，先檢查資金量少的單位總結經驗，再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后，如還有徇私舞弊的，對資金管理、資產管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位，要堅決從嚴查處。

同志們，這次全縣財務會計專項檢查工作，時間緊，任務重，全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動適應新常態(tài)，努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績，為全縣經濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!

市社區(qū)建設工作會議講話精神篇十五

王培廷在講話中指出，這次全省經濟工作會議，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會精神，總結今年經濟工作，部署明年發(fā)展任務，對于認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，為“十二五”時期經濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習、深刻領會，把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來，統(tǒng)一到對當前國際國內形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到明年經濟工作的主題和主線上來，統(tǒng)一到關于做好明年經濟工作的決策部署上來，研究確定好我市明年經濟工作的基本思路和目標任務，切實把主題和主線的要求貫穿到經濟社會發(fā)展的各個方面，體現到各項工作中。

王培廷強調，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨成立90周年，做好明年的經濟工作事關大局、事關長遠。要認清形勢，既看到有利因素，又看到不利因素，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，突出重點，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策，嚴把項目準入關，堅定不移地推進項目建設，想方設法爭取項目，千方百計上好項目、上大項目。要加快產業(yè)調整升級，堅持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展高新技術產業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的思路，努力在構建現代產業(yè)體系上實現新突破。要把群眾滿意作為第一追求，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中，進一步提高社會保障標準，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展，多做惠民生、解民憂的`實事好事。

王培廷要求，要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調動方方面面的積極性，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進學習型黨組織建設，廣大黨員領導干部帶頭加強學習，不斷增強駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，抓緊每一天、干好每件事，確保各項任務完成好、各項承諾兌現好。元旦、春節(jié)將至，要高度重視穩(wěn)定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作，組織好走訪慰問活動，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。

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