報告通常包括背景介紹、目的、方法、結果和結論等部分。報告的重點部分要突出,可以使用標題、重點標記等方式進行強調。這些范文涵蓋了各種工作和研究報告的寫作風格和范例。
專項資金檢查情況的報告篇一
根據省人社廳、省財政廳《關于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[xx]338號)文件精神,進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運行風險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實處,我局認真組織對xx—xx年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查?,F將有關情況匯報如下。
專項資金檢查情況的報告篇二
柳樹口鎮(zhèn)為迎接上級對各項強農惠農政策落實情況的檢查,狠抓惠農減負政策落實,由鎮(zhèn)紀委牽頭,財政、農經部門參與對各村落實強農惠農政策情況進行全面督查,堅持實行黨政一把手負總責,分管領導具體負責,駐村干部和各村干部為第一責任人的問責辦法。
一、行政責任追究。
凡在檢查驗收中發(fā)現存在問題的,且性質嚴重、影響惡劣的,由鎮(zhèn)紀委對直接責任人、分管負責人和單位進行嚴肅追責。屬支部書記、主任直接責任的,該單位支部書記、主任一律免職;屬鎮(zhèn)屬部門單位主要負責人直接責任的,責令其辭職,并對分管負責人給予通報批評;屬組干部責任的一律免職;凡構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
二、經濟責任追究。
惠農補貼“一卡通”存折未發(fā)放到戶的。查出一戶,給予村級處以1000元罰款,取消該單位支部書記、主任、組干部年度獎金和年度評先評優(yōu)資格,停發(fā)該單位支部書記、主任的財政統發(fā)工資;違規(guī)收費的,屬部門責任的,取消該單位年度評先評優(yōu)資格,同時取消該單位負責人、分管負責人年度評先評優(yōu)資格;在公益事業(yè)建設中強行向群眾統一集資攤派的。給予村級處以1000元罰款,停發(fā)該單位支部書記、主任的財政統發(fā)工資;村(居)務不公開,管理不民主的。查出一個單位,給予該單位處以1000元罰款,停發(fā)該單位支部書記、村主任的財政統發(fā)工資。
專項資金檢查情況的報告篇三
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系,為促進我縣經濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農村勞動力轉移就業(yè)1xx人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進新型工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化為依托,立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務行業(yè)等企業(yè),重點做好了縣內就近就地就業(yè)工作,通過現場招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè),實現本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,xx年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務工人員現場招聘會,實現就近就業(yè)160余人。同時,聯合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農民的家門口。為促進大學生就業(yè),我們主動聯合高校,結合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內企業(yè)專業(yè)技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯施,結合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設置環(huán)境衛(wèi)生和110協警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現自主就業(yè),以促進更多的失業(yè)人員實現再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓班122期,培訓人數5168人。通過培訓,提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場為導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。以縣職業(yè)技能培訓中心為主,聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平。縣職業(yè)技能培訓中心的培訓專業(yè)擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學員,大部分被推薦輸送到聯業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓對接就業(yè)的轉化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針,全面提升培訓就業(yè)轉化率,就業(yè)率達到95%以上。如,xx年6月,我們應縣人民醫(yī)院要求,為其培訓了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現100%就業(yè)。三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業(yè)技能鑒定人數2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數達到20xx人。通過培訓,勞動者職業(yè)技能進一步提高,不少參訓者成長為用人單位的'高專技術人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓后,順利進入縣xx機械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區(qū),建立了高標準、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務中心,443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳,規(guī)范化程度進一步提高。二是完善了就業(yè)服務信息化網絡體系。為提高基層公共就業(yè)服務的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現代化辦公設備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務信息網絡,基本實現了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務資源共享,使就業(yè)服務功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務效率。目前,已建立了全縣統一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數據庫,為全面扎實推進全縣公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結合我縣大力推進全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進就業(yè)。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進了個體民營經濟發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,安置就業(yè)能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓引導創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業(yè)觀念發(fā)生轉變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。xx年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班11期,培訓學員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
專項資金檢查情況的報告篇四
縣監(jiān)察局:
根據柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組,由鎮(zhèn)長張治富擔任組長,紀委書記譚道云擔任副組長,財政所、經發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經發(fā)辦、扶貧社、農技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構。現將自查情況匯報如下:
一、嚴格遵守財經紀律,將各類專項資金納入本級預算,確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了???、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、??顚S谩⒎忾]運行;財政和項目主管部門按照現行資金管理辦法的要求,對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序,依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況,接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606 萬元。其中農村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據自查情況,各部門在08-09年度惠農資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現象。確保各級政府民生八大工程惠農政策落到實處。
特此報告
二0xx年六月二十二日
專項資金檢查情況的報告篇五
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴把各類補貼的審批關,杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進一步強化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經辦服務機構的內部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入,提高培訓質量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓模式,把提高培訓質量作為培訓工作的重點,使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用,以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助,減輕廣大學員參培的經濟負擔,提高參訓積極性。
專項資金檢查情況的報告篇六
為確保財政資金安全,進一步提高財政專項資金使用效益,根據高財字[20xx]5號文件精神,我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進行了自查,現將自查情況報告如下:
20xx年財政撥付專項資金項目為:全國食用菌大會會務費。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72.5萬元。
2、20xx年11月28日收到財政撥付專項資金60萬元。
3、20xx年度共收到財政撥付項目資金132.5萬元,實際支出138.93萬元,資金超支出6.43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領導到外地參觀學習的費用已經開支,后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看,單位領導高度重視,能認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經紀律的其他問題。
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點:
(一)項目分項預算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準備不夠充分。
通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施:
2、嚴格預算執(zhí)行,強化預算監(jiān)督管理。
3、加強會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨核算,確保資金專款專用。
專項資金檢查情況的報告篇七
根據盟就業(yè)社保專項資金檢查組所查出的問題,我局逐項分析,研究具體整改措施,按照檢查組反饋意見,進行全面的審視和疏理,認真進行整改,進一步促進社會保險工作向規(guī)范化,制度化轉變。
20xx年1—9月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入xxxx萬元(其中:個人繳費xxxx萬元,中央財政補貼xxx萬元,盟市級財政補貼xx萬元,旗縣級財政補貼xxxx萬元{包括20xx年欠撥的xxxxx萬元},利息收入xx萬元)。
20xx年1—9月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出xxxx萬元(其中:基礎養(yǎng)老金支出xxxxx萬元(中央補貼支出xxx萬元、自治區(qū)補貼支出xxxx萬元、盟市級補貼支出xxxx萬元、旗縣級補貼支出xxxx萬元)、個人賬戶支出xxx萬元、轉出支出xxx萬元)。
20xx年1—9月份社保專項資金累計滾存結余xxxxx萬元。
三、
整改的主要內容:
(一)關于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險到齡人員未及時辦理退休手續(xù)問題。
存在問題原因:一是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村未及時上報到齡人員退休審批表等相關材料,導致未能及時辦理。二是部分到齡人員繳費年限未達到15年,存在斷繳情況。
整改措施:一是定期與各蘇木鎮(zhèn)對接,對到達退休年齡的及時填報材料。二是對各蘇木鎮(zhèn)上報的相關材料進行復核,對到齡人員繳費年限未達到15年且存在斷繳的,電話告知本人補齊斷繳保費。
(二)信息系統操作一人多權限問題。
存在問題原因:為群眾方便查詢、錄入信息導致一人多個權限。
整改措施:一是按照自治區(qū)社會保險信息系統建設的標準,規(guī)范業(yè)務系統和數據庫,按照信息系統操作流程執(zhí)行各項操作。規(guī)范業(yè)務操作人員、系統維護人員的職責和權限。二是建立數據錄入、修改、訪問、使用、保密、維護的權限管理制度,加強對信息系統數據的監(jiān)控,建立數據備份機制,確保數據安全。
(三)參保繳費核定至劃賬等工作一人操作問題。
存在問題原因:因工作人員短缺,導致一人兼多項業(yè)務經辦。
整改措施:一是著力規(guī)范權力運行機制,抓好各項工作制度的貫徹落實,優(yōu)化權力運行機制。二是明確具體權力事項的業(yè)務操作程序,簡化辦事程序,減少不必要的環(huán)節(jié)。三是建立起職權清楚、責任明確,既相互制約又相互協調的權力制衡機制。確保權力事項應控盡控。
(一)統一思想認識,樹立風險防范理念。要進一步統一思想,讓干部職工充分認識加強內控機制建設對防范風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設的重要意義,樹立“防風險、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念,強調認真履行職責,把對權力運行的監(jiān)督制約融入業(yè)務管理工作中,把監(jiān)督貫穿于社會保險管理工作的過程中,把法紀教育作為預防教育的基礎內容,堅持用科學的理論來武裝人,用文化的力量培育人。
(二)強化組織領導,為內控機制建設提供組織保障。要抓住加強內控機制建設、防范經辦風險點的關鍵環(huán)節(jié),在全局建立起“堅持統一領導,齊抓共管,稽核審計組織協調,股室各負其責”的工作運行機制。把好查找風險點和制訂防范措施的審核關,保證風險點找得準,制訂的措施能切實解決問題。把內控機制建設貫穿于社會保險工作的全過程,科學制定工作方案,明確工作目標和工作要求,強化落實措施,使工作有序推進,確保取得實實在在的效果。
專項資金檢查情況的報告篇八
由省監(jiān)察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農戶。省檢查組認為,我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤?,F將有關整改落實情況報告如下:
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構審計,市政府已落實相關審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發(fā)現的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統籌1萬元的橋梁建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領導進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領導親臨清查工作第一線督促、指導,各站所在規(guī)定時間內將清查基礎資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農惠農項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數,做到心中有數。
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見,已責成匯川區(qū)強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區(qū)水利局提高認識,改進工作作風,按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農資金清理工作領導小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數據不準確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過對市級下達數據逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下撥我市新增建設用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設規(guī)模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。
(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經市政府領導批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動經濟建設為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農村公路建設資金
問題原因:對專項資金“??顚S谩闭呃斫獠煌杆?。
整改情況:桐梓縣交通局占用農村公路建設資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農牧局在發(fā)現問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調查。今年8月18日,由區(qū)農牧局紀檢組長牽頭開展調查,經查證,遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經費進行調查取證,遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調查,目前正在調查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復退定補經費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經費。
整改情況:根據綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關于抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經縣監(jiān)察局實地調查后,實行責任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現涉農補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農村合作銀行聯合下發(fā)了《關于明確財政補貼資金兌付相關事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確,現正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災資金未使用
整改情況:經習水縣監(jiān)察局、財政局查實,習水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災害資金結余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風雹災害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮(zhèn)風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20xx]181號文件),習水縣財政局于20xx年12月22日以習財農[20xx]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20xx年12月份決算時風雹災已過,所以造成了雪凝災害結余5萬元,現仍在永安鎮(zhèn)財政所結算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預算會計及鎮(zhèn)政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領導進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習財農[20xx]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下撥資金3萬元,全部現金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農業(yè)局下撥資金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下撥的農村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下撥,產生了結余。20xx年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成
問題原因:領導重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的農業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務網點建設,提高服務質量;四是認真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關領導責任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查,存在部分農戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術培訓的力度不夠強,導致農戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農戶大部分經濟比較薄弱,部分農戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術力量建設,從剛畢業(yè)的專業(yè)學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍,切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉金的清收力度,在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農委已與城市規(guī)劃和道路建設單位進行了磋商,擬在原市農業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設。
問題原因:因機構改革,市農委由原市農業(yè)局、畜牧局、農機局、鄉(xiāng)企局、農辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農委在匯報時搞錯。
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務培訓。
專項資金檢查情況的報告篇九
我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究,分析探討。嚴格按照就業(yè)專項資金預算管理的要求,量入為出、統籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務操作程序,具體將業(yè)務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認定工作,下發(fā)了《關于進一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監(jiān)督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數據庫。在規(guī)范紙質臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監(jiān)督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統,實現動態(tài)監(jiān)控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結合的監(jiān)督檢查機制,采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
專項資金檢查情況的報告篇十
《專項資金管理辦法》分總則、資金預算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條,自1月1日起執(zhí)行,下面是詳細內容。
第一章總則。
第一條為加強財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據《中華人民共和國預算法》和國家有關扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農村貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場(以下簡稱各地)加快經濟社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進消除農村貧困現象的專項資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據中央扶貧標準、地方扶貧標準識別認定的農村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數民族發(fā)展資金、“三西”農業(yè)建設專項補助資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。
“三西”農業(yè)建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關“三西”農業(yè)建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。
少數民族發(fā)展資金、國有貧困農場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財政部分別會同國家民委、農業(yè)部、國家林業(yè)局,根據資金用途的特點,依據本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯合會,根據資金用途的特點,依據本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預算與分配。
第五條中央財政貫徹中國農村扶貧開發(fā)綱要精神,依據減貧工作需要和財力情況,在年度預算中安排財政專項扶貧資金。
地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況,每年預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應達到中央補助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標取值主要采用國家統計局等有關部門提供的數據。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。
第八條各地應按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結合當地扶貧開發(fā)工作實際情況,緊密圍繞促進減貧的目標,因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農業(yè)生產技術等。
(二)圍繞改善農村貧困地區(qū)基本生產生活條件,支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農村扶貧對象就業(yè)和生產能力,對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術培訓給予補助。
(四)圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金,對扶貧貸款實行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃,實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎金、津貼和福利補助。
(三)彌補企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補預算支出缺口和償還債務。
(六)大中型基本建設項目。
(七)交通工具及通訊設備。
(八)城市基礎設施建設和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財政根據補助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費,依據補助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經費開支,不得用于機構、人員開支等。
第十一條地方財政部門可以根據扶貧開發(fā)工作需要,預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費,或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例,從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農村貧困地區(qū)各類資金的力度,統籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財政部在國務院扶貧開發(fā)領導小組批準年度資金分配方案后,及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局),上劃新疆生產建設兵團財政專項扶貧資金預算指標。
財政部采取提前下達預算等方式,將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后,及時將資金下撥到縣(市、旗、區(qū)),同時將撥款文件報送財政部。
第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級財政部門及新疆生產建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定,及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關的各部門根據以下職責分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責。
(一)財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
(二)財政部商國務院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統一分配方案,上報國務院扶貧開發(fā)領導小組審定。由國務院扶貧開發(fā)領導小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達以工代賑計劃,財政部撥付資金。
(三)財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理,確保項目實施進度,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。
(四)國務院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯合會等部門應及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部,發(fā)展改革委、國家民委、農業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯合會等部門的報告同時抄送國務院扶貧辦。
專項資金檢查情況的報告篇十一
第一條為加強財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據《中華人民共和國預算法》和國家有關扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農村貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場(以下簡稱各地)加快經濟社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進消除農村貧困現象的專項資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據中央扶貧標準、地方扶貧標準識別認定的農村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數民族發(fā)展資金、“三西”農業(yè)建設專項補助資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。
“三西”農業(yè)建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關“三西”農業(yè)建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。
少數民族發(fā)展資金、國有貧困農場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財政部分別會同國家民委、農業(yè)部、國家林業(yè)局,根據資金用途的特點,依據本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯合會,根據資金用途的特點,依據本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預算與分配。
第五條中央財政貫徹中國農村扶貧開發(fā)綱要精神,依據減貧工作需要和財力情況,在年度預算中安排財政專項扶貧資金。
地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況,每年預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應達到中央補助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的.一定比例,有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標取值主要采用國家統計局等有關部門提供的數據。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。
第八條各地應按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結合當地扶貧開發(fā)工作實際情況,緊密圍繞促進減貧的目標,因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農業(yè)生產技術等。
(二)圍繞改善農村貧困地區(qū)基本生產生活條件,支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農村扶貧對象就業(yè)和生產能力,對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術培訓給予補助。
(四)圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金,對扶貧貸款實行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃,實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。
第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎金、津貼和福利補助。
(三)彌補企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補預算支出缺口和償還債務。
(六)大中型基本建設項目。
(七)交通工具及通訊設備。
(八)城市基礎設施建設和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財政根據補助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費,依據補助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經費開支,不得用于機構、人員開支等。
第十一條地方財政部門可以根據扶貧開發(fā)工作需要,預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費,或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例,從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農村貧困地區(qū)各類資金的力度,統籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財政部在國務院扶貧開發(fā)領導小組批準年度資金分配方案后,及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局),上劃新疆生產建設兵團財政專項扶貧資金預算指標。
財政部采取提前下達預算等方式,將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后,及時將資金下撥到縣(市、旗、區(qū)),同時將撥款文件報送財政部。
第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級財政部門及新疆生產建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定,及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關的各部門根據以下職責分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責。
(一)財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
(二)財政部商國務院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統一分配方案,上報國務院扶貧開發(fā)領導小組審定。由國務院扶貧開發(fā)領導小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達以工代賑計劃,財政部撥付資金。
(三)財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理,確保項目實施進度,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。
(四)國務院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯合會等部門應及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部,發(fā)展改革委、國家民委、農業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯合會等部門的報告同時抄送國務院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產建設兵團的財政專項扶貧資金規(guī)模由財政部確定,新疆生產建設兵團財務、扶貧部門負責使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農墾、林業(yè)、殘聯等部門分別會同財政部門,根據國家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財政部的有關要求,制定年度財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負責匯總,并根據中央財政專項扶貧資金下達情況按規(guī)定時間上報財政部,同時抄送國務院扶貧辦。
中央財政上年度提前下達預算的所有財政專項扶貧資金,須于本年度1月底前報送資金使用計劃;本年度下達預算的有關財政專項扶貧資金,須于中央財政下達預算后六十個工作日內報送資金使用計劃。
新疆生產建設兵團管理使用的財政專項扶貧資金,由兵團財務部門于中央財政下達預算后六十個工作日內將資金使用計劃報送財政部。
第十九條財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容,并作為績效評價等工作的參考依據。
第二十條各地應根據扶貧開發(fā)工作的實際情況,逐步將項目審批權限下放到縣級。
第二十一條財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。
第二十二條財政專項扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示,接受社會監(jiān)督。
財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補助,在所在行政村進行公告、公示。
第二十三條財政專項扶貧資金實行報賬制管理,分賬核算。負責報賬的具體層級由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產建設兵團使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度??冃гu價結果以適當形式公布,并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據??冃гu價制度的具體實施方案由財政部門商相關部門確定。
第二十五條中央財政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據財政部和國務院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價結果對有關省份給予獎勵補助。
獎勵補助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查,配合審計、紀檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強對扶貧項目的巡視、檢查,發(fā)現違規(guī)問題及時制止并報告上級財政部門。
第二十八條對違反本辦法規(guī)定,虛報、冒領、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例(國務院令第427號)》有關規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據本辦法,結合各地的實際情況制定具體實施辦法,并報財政部、國務院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產建設兵團可根據本辦法制定具體實施辦法,并報財政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團制定的具體實施辦法,須進一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內容。
第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財政部、國務院扶貧開發(fā)領導小組、國家發(fā)展計劃委員會關于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉(試行)的通知》(財農字〔2000〕18號)同時廢止。
第三十一條本辦法由財政部會同國務院扶貧辦、發(fā)展改革委負責解釋。
專項資金檢查情況的報告篇十二
各區(qū)、縣稅務局,各財稅分局:
現將國家稅務總局批復四川省地方稅務局《關于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復》(國稅函[20xx]1007號)轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《國家稅務總局關于財政資金增值收入征收營業(yè)稅問題的批復》(國稅函[20xx]1007號)。
上海市地方稅務局。
20xx年一月二十四日。
專項資金檢查情況的報告篇十三
項目業(yè)主單位(蓋章)。
實施起止年限。
申報時間。
一、項目基本情況表。
二、項目概況。
地理位置、資源情況、采用的技術及產品類型、裝機容量、總投資、預計發(fā)電量(上網電量)、電網接入方案等,1000字以內。
三、工程方案。
(一)項目設計方案。
1.設計依據及說明。
專項資金檢查情況的報告篇十四
(1)項目名稱:坪上鄉(xiāng)政府至大哪村通村公路。財政資金10萬元,下撥資金10萬元,于2011年7月工程竣工已驗收,資金是按工程進度撥款,資金使用合理,報帳手續(xù)完備,程序合法。
(2)項目名稱:坪上鄉(xiāng)豐林村異地扶貧搬遷,總投資88萬,下撥資金52萬元,涉及搬遷農戶43戶176人,其中基礎設施建設配套資金13.4萬,街道硬化完成6300平方米,水電安裝正在施工。支付農戶建房補助款34.4萬元,房屋建設基本完工。搬遷入住24戶、19戶在進行內裝飾,未報賬4.2萬在鄉(xiāng)財政賬上。工程竣工后再下撥36萬元建房補助款。
2、坪上鄉(xiāng)2011年項目。
(1)項目名稱:坪上鄉(xiāng)哈呼通村公路,財政資金15萬元,下撥資金15萬元,2012年8月工程竣工已驗收。資金是按工程進度撥款,資金使用合理,報帳手續(xù)完備,程序合法。
(2)項目名稱:坪上鄉(xiāng)雙喜村丫口至化架通村公路,財政資金30萬元,下撥資金30萬元。2013年元月工程竣工已驗收。資金是按工程進度撥款,資金使用合理,報帳手續(xù)完備,程序合法。
3、坪上鄉(xiāng)2012年項目。
(1)項目名稱:坪上鄉(xiāng)哈呼至上組機公路,財政資金15萬元,下撥資金15萬元,
1、雞場坡鄉(xiāng)2010年項目。
(1)項目名稱:雞場坡鄉(xiāng)雞場村苗寨經小路至納黑村通村公路,財政資金18萬元,下撥資金18萬元。2011年元月工程竣工已驗收。資金是按工程進度撥款,資金使用合理,報帳手續(xù)完備,程序合法。
(2)項目名稱:雞場坡鄉(xiāng)后寨村丫口至李家寨通組公路,財政資金12萬元,下撥資金12萬元。2011年12月工程竣工已驗收。資金是按工程進度撥款,資金使用合理,()報帳手續(xù)完備,程序合法。
(3)項目名稱:雞場坡鄉(xiāng)那貝村通組公路,財政資金10萬元,下撥資金10萬元。2011年12月工程竣工已驗收。資金是按工程進度撥款,資金使用合理,報帳手續(xù)完備,程序合法。
2、雞場坡鄉(xiāng)2011年項目。
(1)項目名稱:雞場坡鄉(xiāng)雞場坡村至新寨組通組公路,財政資金40萬元,下撥資金40萬元。2012年3月工程竣工已驗收。資金是按工程進度撥款,資金使用合理,報帳手續(xù)完備,程序合法。
3、雞場坡鄉(xiāng)2012年項目。
(1)項目名稱:雞場坡鄉(xiāng)白橋高間至**丫口通組公路,財政資金15萬元。下撥資金15萬元。2013年1月18日報賬核銷10萬元、還有5萬元未報賬核銷,擺在鄉(xiāng)財政賬上。2013年4月工程竣工已驗收。
(2)項目名稱:雞場坡鄉(xiāng)雞場坡至罵若村通村公路,財政資金228萬元。支付給施工方**苗族、侗族自治州建筑工程總公司雞場坡項目部劉恩浪170萬元,工程進入收尾階段,由于施工方工程管理混亂,應該支付工人工資、建筑材料款未結清楚,影響通村公路進度建設。雞場坡鄉(xiāng)政府正在積極想辦法解決,爭取完成該項目的工程,早日竣工驗收。
專項資金檢查情況的報告篇十五
按照省選派辦工作計劃,為發(fā)展壯大村集體經濟,按照“投向合理、產權明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項資金的使用效率,增強村級財力,解決村級組織經費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經過充分研討,并經村民代表大會討論決定,購買聯合播種機一臺。具體如下:
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務工為村民主要經濟來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經濟來源有限,基本靠上級財政的轉移支付勉強維持正常的辦公開支。經過調查研究,并結合該村在發(fā)展集體經濟過程中的歷史背景,認為購買聯合播種機可以緩解農忙時的工作壓力,也可以為群眾解決生產生活實際問題,同時能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵當地致富能手,發(fā)展農機服務業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經村“兩委”會、村民代表會議研究,認為村集體經濟的發(fā)展必須結合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項資金使用的安全可靠,同時又能為村集體經濟帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠縣是農業(yè)大縣,隨著農業(yè)機械化的不斷深入,農機的需求量十分大,農機十分短缺,每到農忙季節(jié),就會出現機械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯合播種機,在原有的基礎上推進農機作業(yè)合作社的形成,統一調配,協調作業(yè),不但可以解決本村農忙農機短缺問題,還可以增加農民收入。
三、市場分析:
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝,一臺播種機每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經營方式盈利還將有所提高,投資具有風險低、效益高的特點,值得推行。
四、效益分析。
聯合播種機購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級股份項目主要能夠幫助村在農忙時解決農機緊張問題,在一定程度上減少農民損失,進而增加農民收入,同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯合播種機一臺。由村委會出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯合播種機一臺,承包給李向陽經營。農機購買后3年合同期內所有權歸村集體所有,經營權歸李向陽所有。經協商,不論農機盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金,并保證本金在合作結束后歸還村集體所有。另,李向陽在經營過程中應優(yōu)先服務本村農戶。
此項目投資少,見效快,能帶動村集體經濟發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下撥的5萬元和李向陽出資的2萬元購買聯合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內聯合播種機歸村集體所有,李向陽負責經營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會,村委會將聯合播種機的所有權轉交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年,到期后視情況逐步擴大投資規(guī)模。
九、項目運行情況。
此項目與20xx年8月正式開始運行,截止20xx年8月,李向陽已經向新街村繳納租金5000元,并表示聯合播種機運行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴格按照合同執(zhí)行,按時向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
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