鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話（熱門18篇）

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇一

同志們：

剛才，陳局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對(duì)20xx年的主要民政工作進(jìn)行了細(xì)致的部署。一年來(lái)，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺(tái)風(fēng)頻繁期間，全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會(huì)救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺(tái)倒房重建的各項(xiàng)政策、實(shí)施方案，下?lián)苤亟?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進(jìn)新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝。

20xx年的民政工作目標(biāo)、任務(wù)，陳局長(zhǎng)在部署時(shí)都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，提高民政開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)推向前進(jìn)，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，使廣大黨員真正認(rèn)識(shí)到要把教育活動(dòng)當(dāng)作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運(yùn)用政策的水平，又要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)，提高民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，民政工作問(wèn)題多、難點(diǎn)多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進(jìn)一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會(huì)救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，健全監(jiān)督機(jī)制，提高低保工作動(dòng)態(tài)管理水平，要盡可能達(dá)到應(yīng)保盡保，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。從全區(qū)的情況看，我們只能說(shuō)是基本上實(shí)現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標(biāo)、擴(kuò)面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標(biāo)準(zhǔn)在全省、全市來(lái)說(shuō)還處于中下水平，今年要作點(diǎn)努力，爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)?shù)奶岣?擴(kuò)面就是覆蓋面要寬一點(diǎn)，不但要把應(yīng)保的人及時(shí)給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實(shí)抓好農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強(qiáng)對(duì)敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率80%(這項(xiàng)工作是省、市對(duì)我區(qū)考核的項(xiàng)目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計(jì)劃，早落實(shí))。我們要爭(zhēng)取區(qū)政府的支持，今年力爭(zhēng)新建區(qū)社會(huì)福利中心一所計(jì)劃列項(xiàng)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，采取結(jié)對(duì)認(rèn)養(yǎng)、愛(ài)心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈(zèng)贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機(jī)制，作為集中供養(yǎng)的有益補(bǔ)充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議，我想多強(qiáng)調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%以上。大力開(kāi)展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭(zhēng)取治理率達(dá)50%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬(wàn)穴，其中“三沿”就有3.5萬(wàn)穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書(shū)的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達(dá)到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒(méi)有對(duì)公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實(shí)這項(xiàng)工作，今年年底前沒(méi)有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，無(wú)論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)，還是考核獎(jiǎng)金，都要重獎(jiǎng)重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報(bào)批評(píng)，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實(shí)事的重要工作。三要勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，從實(shí)踐中獲得真知。改變過(guò)去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、深入人心，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究，吃透基層的實(shí)際，吸取新鮮的經(jīng)驗(yàn)，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

二、著眼于增強(qiáng)法制意識(shí)和加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力。

提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強(qiáng)化法制意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺(jué)在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對(duì)待工作對(duì)象，做到不偏私、不歧視，自覺(jué)接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動(dòng)工作的重要手段，要進(jìn)一步健全完善對(duì)干部的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)民政工作的開(kāi)放度和透明度，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，大力推動(dòng)民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動(dòng)民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機(jī)制，下大力推動(dòng)民政工作社會(huì)化，讓所有對(duì)民政事業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各種資源都在“民政”這個(gè)平臺(tái)上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。

三、著眼于增強(qiáng)大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機(jī)制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力。

民政工作是社會(huì)管理和公共服務(wù)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域，而且開(kāi)展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強(qiáng)大局意識(shí)。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國(guó)家命運(yùn)前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會(huì)穩(wěn)定，我們要將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái)，重視這項(xiàng)工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實(shí)實(shí)做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭(zhēng)取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長(zhǎng)年累月默默無(wú)聞作奉獻(xiàn)，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各部門之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會(huì)各界的力量，增強(qiáng)開(kāi)展民政工作的合力，才能把錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實(shí)現(xiàn)了全境遺體火化的目標(biāo)，但仍存在一定的問(wèn)題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會(huì)保障問(wèn)題，要加大對(duì)民政事業(yè)財(cái)政渠道的投入，加大對(duì)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。

四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實(shí)踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。

堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護(hù)群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開(kāi)展向“為民模范”周國(guó)知同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，以周國(guó)知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實(shí)踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個(gè)民政對(duì)象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實(shí)群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求，對(duì)于不能幫助解決的，要耐心解釋、說(shuō)明原因;對(duì)于不合理要求，要以政策為依據(jù)說(shuō)服教育。

五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng)，提高建設(shè)隊(duì)伍的能力。

民政隊(duì)伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無(wú)所依托。因此，建設(shè)隊(duì)伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè)，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，凡屬于重大問(wèn)題、重要決策，都要經(jīng)過(guò)集體討論決定，集體決定了的事，要分工負(fù)責(zé)，分頭去辦，實(shí)行責(zé)任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實(shí)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動(dòng)帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。民政干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)廉潔自律，自覺(jué)抵制金錢權(quán)位的誘惑，過(guò)好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)《條例》、牢記兩個(gè)“務(wù)必”，堅(jiān)決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會(huì)輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，真正做到清正廉潔、務(wù)實(shí)為民。

同志們，讓我們?cè)趚x大和xx屆四中全會(huì)精神的指引下，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護(hù)民利，解決民生，落實(shí)民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇二

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)民政工作會(huì)，主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作，分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢(shì)，部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來(lái)，區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)還要對(duì)相關(guān)工作作具體安排。這里，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項(xiàng)民政工作都取得了大的進(jìn)步，躍上了一個(gè)新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得，概括起來(lái)，主要得益于以下幾個(gè)方面：

行之有效的辦法，并取得了重大的成績(jī)。

(二)各級(jí)民政部門在工作中目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。民政工作內(nèi)容廣泛，涉及的對(duì)象也很多，而從事民政工作的人員卻相對(duì)有限。在這種情況下，各級(jí)民政部門圍繞中心，合理確定目標(biāo)，精心組織人員，抓住各個(gè)階段的重點(diǎn)，分別突破。不管是省級(jí)“雙擁”模范區(qū)、省級(jí)敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢，還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查，以及其他民政工作的推進(jìn)，都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng)，值得表?yè)P(yáng)。

(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，民政工作的內(nèi)容不斷增多，民政部門承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)救助和社會(huì)管理的職能不斷擴(kuò)大，具體工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容，而且因?yàn)閷?duì)政府部門依法行政的要求越來(lái)越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下，全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致，克服困難，任勞任怨，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成就，并展現(xiàn)出了“班長(zhǎng)帶班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。

在看到取得成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問(wèn)題。

一是人員、經(jīng)費(fèi)不足，制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來(lái)，民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加，但人員編制基本上沒(méi)有增加，工作經(jīng)費(fèi)也很緊張。在這種情況下，民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作，有的鎮(zhèn)甚至因?yàn)槿藛T太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于財(cái)政收入趕不上財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政工作人員變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高，出現(xiàn)了沒(méi)有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足，民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少，民政隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳工作還有差距，制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時(shí)，對(duì)需要干的重點(diǎn)工作和存在的難點(diǎn)問(wèn)題也要從正面作好宣傳，這有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會(huì)對(duì)民政工作的了解和支持。“十五”期間，民政部門干了不少的事情，取得了很多成績(jī)，也涌現(xiàn)了不少先進(jìn)事跡，同時(shí)也還存在很多需要解決的難點(diǎn)問(wèn)題，但都因?yàn)樾麄魈?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少，對(duì)我們工作的支持力度也就顯得很有限，從而制約了民政工作的快速發(fā)展。

三是思維創(chuàng)新不夠，制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績(jī)、上新臺(tái)階的基礎(chǔ)和源泉?！笆濉逼陂g，由于我們處于人少事多經(jīng)費(fèi)緊的境地，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，思維創(chuàng)新不夠，因而工作上的閃光點(diǎn)還不夠多，前進(jìn)的步子還邁得不大。

上述存在的問(wèn)題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢(shì)，著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺(tái)階。

(一)關(guān)于“”規(guī)劃。

黨中央和國(guó)務(wù)院將“推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”和“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“”規(guī)劃，要求“完善社會(huì)保障體系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng);認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施”。

設(shè)標(biāo)等社會(huì)管理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能。

安置等，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府服務(wù)社會(huì)的職能的重要方面。

“”規(guī)劃，已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向，為民政工作者提供了施展自己才能的平臺(tái)，為我們理直氣壯地干好各項(xiàng)民政工作增強(qiáng)了底氣。作為民政工作者，承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此，大家一定要鼓足干勁，不負(fù)重托，科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作，確?！啊逼陂g的規(guī)劃圓滿實(shí)現(xiàn)，將我區(qū)民政工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、重點(diǎn)突出，找準(zhǔn)抓手，扎實(shí)做好今年的民政工作。

今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年?！瓣P(guān)心群眾疾苦，加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會(huì)救助力度，改善人民生活”，是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合民政工作實(shí)際，做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)切實(shí)抓好社會(huì)救助機(jī)制的完善，保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療。

續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施，讓這些家庭中的重病對(duì)象、重殘對(duì)象、在校學(xué)生享受到實(shí)實(shí)在在的救助。要采取切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)和尋找就業(yè)門路，在他們參加公益勞動(dòng)的收入計(jì)算上可適當(dāng)放寬。

農(nóng)村低保方面，要做到堅(jiān)持原則，實(shí)事求是。值得注意的是，農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對(duì)象全部納入保障范圍,而不是將一個(gè)家庭中的某個(gè)重殘對(duì)象或某個(gè)重病對(duì)象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民，是我們工作的重點(diǎn)，雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個(gè)惠民政策，但他們不知道，沒(méi)有提出申請(qǐng)，容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策，把那些特別困難的對(duì)象全部納入低保范圍，使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖，逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實(shí)事之一，大家一定要把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。

農(nóng)村醫(yī)療救助方面，在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè)，力爭(zhēng)在6月份前完成這項(xiàng)工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五?！惫B(yǎng)條例》，切實(shí)做好分散供養(yǎng)“五?！睉舻墓B(yǎng)工作，堅(jiān)決不準(zhǔn)將符合“五?！惫B(yǎng)條件的對(duì)象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)特殊困難對(duì)象的臨時(shí)救濟(jì)。

(二)依法行政，認(rèn)真履行好社會(huì)管理職能。

城區(qū)福利院建設(shè)的方案，確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)诠芾砩鐣?huì)的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格依法辦事，不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確，而且程序一定要正確，堅(jiān)決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。

村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的指導(dǎo)，促進(jìn)基層和諧社會(huì)的構(gòu)建，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作，按區(qū)政府的要求按時(shí)完成退伍軍人的安置任務(wù)，并為優(yōu)撫對(duì)象服好務(wù)，為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

必須重申的是，在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實(shí)、清政廉潔，保持國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的良好形象，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

(四)切實(shí)抓好殘疾人工作。

事作為工作的著力點(diǎn)，切實(shí)解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實(shí)際困難，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域，形成多元化投入的社會(huì)化殘疾人工作體系。

(五)認(rèn)真抓好老齡工作。

年人的工作。

同志們，民政工作作為政府工作的一個(gè)重要組成部分，在新的歷史時(shí)期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，突出重點(diǎn)，努力工作，為把我區(qū)民政工作推上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省民政會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，開(kāi)拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作躍上新臺(tái)階。

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)第13次全國(guó)民政會(huì)議和第15次全省民政會(huì)議精神，以榮獲“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn)，以“三個(gè)最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo)，以“四個(gè)一流”為要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共有35項(xiàng)工作榮獲市、廳級(jí)表彰，44項(xiàng)工作榮獲省、部級(jí)表彰，整體工作躍上新臺(tái)階。

(一)積極應(yīng)對(duì)，救災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達(dá)197萬(wàn)人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬(wàn)人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬(wàn)元，啟動(dòng)因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開(kāi)展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)，在全國(guó)率先出臺(tái)了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全國(guó)、全省和市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個(gè)、12個(gè)和19個(gè)，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

(二)完善機(jī)制，社會(huì)救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，13個(gè)縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開(kāi)展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng)，宜都、當(dāng)陽(yáng)、伍家崗、西陵4個(gè)縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn)，提高了醫(yī)療救助和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，遠(yuǎn)安和長(zhǎng)陽(yáng)被納入全國(guó)試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí)，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬(wàn)元開(kāi)展“文明生活萬(wàn)戶行”活動(dòng)，救助困難群眾2.3萬(wàn)戶。

(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。籌集資金296萬(wàn)元，幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決了“住房難”。投入資金287萬(wàn)元，免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象826名。投入資金2387萬(wàn)元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作，搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí)，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)專門意見(jiàn)，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬(wàn)達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn)，省民政廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)推廣“選聘分離”的經(jīng)驗(yàn)。完成了全市173個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達(dá)到50%以上，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭(zhēng)取1400余萬(wàn)元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

(五)縱深推進(jìn)，基層社會(huì)管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實(shí)現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)的新模式。積極探索社會(huì)組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會(huì)服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會(huì)組織，培育了8家“樞紐型”社會(huì)組織，啟動(dòng)了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估工作。

(六)重點(diǎn)突破，社會(huì)福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會(huì)福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬(wàn)元為6414名困難群眾開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險(xiǎn)制度，已有376位老人享受了意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個(gè)試點(diǎn)并投入使用，服務(wù)對(duì)象由3萬(wàn)人擴(kuò)大到18萬(wàn)人。推進(jìn)了“孤兒快樂(lè)成長(zhǎng)行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，全面落實(shí)了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個(gè)縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度，惠及高齡老人5萬(wàn)名。募集4180萬(wàn)元慈善款物資助了3.57萬(wàn)名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達(dá)到4.78億元，同比增長(zhǎng)18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會(huì)組織101家。全市登記注冊(cè)的社會(huì)組織已達(dá)2204家，從業(yè)人員達(dá)到1.42萬(wàn)人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個(gè)縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度，8萬(wàn)多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評(píng)為國(guó)家3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國(guó)家一級(jí)站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動(dòng)救助管理機(jī)制，共救助流浪乞討人員2萬(wàn)多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會(huì)問(wèn)題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn)，宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號(hào)。

(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績(jī)。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要工作，扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動(dòng)的綠絲帶”、“一米陽(yáng)光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國(guó)、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。“民政愛(ài)民直通車”10件實(shí)事全部完成，并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開(kāi)展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

(九)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營(yíng)運(yùn)大樓等市級(jí)民政服務(wù)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級(jí)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，60個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個(gè)基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn)，完成率達(dá)到70%。總投資13億元的社會(huì)投資項(xiàng)目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，隊(duì)伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念，進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開(kāi)展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn)，干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立民政部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績(jī)，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視，離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持，更離不開(kāi)各級(jí)民政部門真抓實(shí)干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到工作中還存在一些不足和問(wèn)題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，奮發(fā)作為，著力推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實(shí)黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時(shí)期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動(dòng)民政工作既有良好的政治優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動(dòng)力，按照市委、市政府“堅(jiān)定不移地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開(kāi)的全省民政工作會(huì)議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路，在這里，我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實(shí)加大社會(huì)救助力度。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院45號(hào)文件精神為契機(jī)，建立健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體辦法，認(rèn)真開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系，全面推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，開(kāi)展艾滋病機(jī)會(huì)性感染醫(yī)療救助，加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，著力推進(jìn)“五?！惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級(jí)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)臨時(shí)救助制度，在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時(shí)救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開(kāi)展全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會(huì)救助工作能力。二是切實(shí)加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動(dòng)、聞災(zāi)速動(dòng)為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)“”專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評(píng)估機(jī)制，及時(shí)抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實(shí)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面，加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實(shí)加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國(guó)雙擁模范城”五連冠成果為推動(dòng)，加快完善國(guó)家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，扎實(shí)開(kāi)展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確保“只要部隊(duì)交得出，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實(shí)軍休干部?jī)蓚€(gè)待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實(shí)加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五?！?、城市“三無(wú)”實(shí)現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開(kāi)展孤兒普查登記工作，落實(shí)孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂(lè)成長(zhǎng)行”活動(dòng)，讓孤殘兒童快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福生活。開(kāi)展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作，促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對(duì)社會(huì)老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓緊開(kāi)展需求調(diào)研，分級(jí)制定社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步搞好制度設(shè)計(jì)。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會(huì)議精神，在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化推動(dòng);枝江、當(dāng)陽(yáng)、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度，在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實(shí)惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢(shì)、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題，分級(jí)開(kāi)展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時(shí)做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭(zhēng)取政府出臺(tái)規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制，修訂地名公共服務(wù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，推動(dòng)地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺(tái)建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會(huì)公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實(shí)惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項(xiàng)目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會(huì)基本公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實(shí)際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

(三)圍繞夯實(shí)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會(huì)管理水平。一是推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會(huì)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，夯實(shí)基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)中心”、“三個(gè)站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開(kāi)民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強(qiáng)化基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展“難點(diǎn)村”的治理工作，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問(wèn)題。開(kāi)展第九屆村委會(huì)換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會(huì)新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)、新需求，以“加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”為要求，加強(qiáng)社會(huì)組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)組織，深化社會(huì)組織登記管理體制改革，規(guī)范簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記管理程序，推進(jìn)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會(huì)登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會(huì)組織功能作用為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)理性競(jìng)爭(zhēng)，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會(huì)組織深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動(dòng)社會(huì)工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施社會(huì)工作人才培育計(jì)劃，組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模。大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，有計(jì)劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作，優(yōu)先發(fā)揮社會(huì)工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下，全省福利彩票工作會(huì)議又對(duì)20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，從籌集更多社會(huì)資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新高點(diǎn)，強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)力，確保全年福彩銷量增長(zhǎng)10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項(xiàng)重要工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前，9個(gè)縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對(duì)福彩市場(chǎng)以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問(wèn)題。三是深挖市場(chǎng)潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場(chǎng)上下功夫，切實(shí)按市場(chǎng)規(guī)律辦事，大力培育市場(chǎng)主體要素，加強(qiáng)市場(chǎng)有效管理，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，加大刮刮樂(lè)小賣場(chǎng)、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)各個(gè)彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢(shì)，抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研，積極爭(zhēng)取省福彩中心的支持，有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績(jī)效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用改革政策，真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)的三駕馬車。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場(chǎng)。對(duì)此，市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇，真正以三項(xiàng)政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個(gè)新水平。

(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國(guó)家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī)，大力爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政加大投入，有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，落實(shí)省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計(jì)劃和農(nóng)村福利院“霞光計(jì)劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建，推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實(shí)施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭(zhēng)到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭(zhēng)取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn)，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭(zhēng)取，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最大化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實(shí)施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、自然災(zāi)害避難場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，各地要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個(gè)領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時(shí)，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件，適時(shí)啟動(dòng)一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會(huì)和人民群眾。

三、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造民政為民新形象。

(一)恪盡職守，強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來(lái)，全國(guó)民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問(wèn)計(jì)于民、謀利于民，營(yíng)造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對(duì)待事業(yè)，切實(shí)把精力和智慧集中到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上，構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場(chǎng)，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹(shù)立大民政、大社會(huì)、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛(ài)民直通車”等創(chuàng)新型為民實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)打造一批民政為民時(shí)代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細(xì)致，條條切中時(shí)弊，都是民眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實(shí)簡(jiǎn)化一切不必要的形式，認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實(shí)做到專戶管理、專款專用，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到保障對(duì)象手中;加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，及時(shí)公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇四

民政，是主管民間社會(huì)事務(wù)的行政部門，一般包括婚姻登記、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、擁政愛(ài)民、區(qū)劃地名、老齡工作、低保、福利、慈善、殯葬、救助等。民政工作歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是最原始、最古老的國(guó)家行政管理工作。下面就是本站小編給大家整理的在民政工作會(huì)議上講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我向大家通報(bào)20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見(jiàn)。

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實(shí)事”民政事項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國(guó)前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國(guó)平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開(kāi)展醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書(shū)記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會(huì)、第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。社會(huì)組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會(huì)組織46835個(gè)，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會(huì)組織格局。扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對(duì)“威馬遜”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因?yàn)?zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開(kāi)展首個(gè)“烈士紀(jì)念日”活動(dòng)，按時(shí)限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開(kāi)展“雙擁在基層”活動(dòng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報(bào)的廣州、茂名、云浮、陽(yáng)江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點(diǎn)。民政部開(kāi)展20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定方式和手段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)窗口共計(jì)1585個(gè)，具有廣東特色的核對(duì)機(jī)制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計(jì)達(dá)到3.2萬(wàn)，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)780余家，均占全國(guó)五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號(hào)召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會(huì)組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項(xiàng)目，社會(huì)組織公共服務(wù)信息平臺(tái)試行運(yùn)營(yíng)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作率先完成。落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國(guó)福利彩票發(fā)行史上首個(gè)單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會(huì)化發(fā)放實(shí)施意見(jiàn)》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國(guó)具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補(bǔ)助政策，出臺(tái)軍休職工地方性津貼補(bǔ)貼政策。全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見(jiàn)成效。高齡老人津貼普遍實(shí)施，“銀齡安康行動(dòng)”開(kāi)局良好，全省已有160多萬(wàn)老年人獲得“意外傷害綜合保險(xiǎn)”保障。“陽(yáng)光殯葬”建設(shè)成效顯著，“殯儀館開(kāi)放日”活動(dòng)以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，赴基層察民情、聽(tīng)民意、解民憂，工作扎實(shí)有效。各地市民政工作也是亮點(diǎn)紛呈。三是增強(qiáng)了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》，出臺(tái)了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《廣東省社會(huì)工作專業(yè)人才中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級(jí)福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項(xiàng)改革試點(diǎn)和11項(xiàng)改革重要舉措扎實(shí)推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力和支持。社會(huì)救助落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)4805多萬(wàn)元，有效解決了基層人手不足問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開(kāi)展，全省民政系統(tǒng)通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

同時(shí)，我省民政工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國(guó)平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后;四是基層民政隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。對(duì)此，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國(guó)民政工作會(huì)議對(duì)做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會(huì)審議通過(guò)《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省民政部門要把加強(qiáng)民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及民政部各項(xiàng)部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強(qiáng)民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動(dòng)力，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

著力抓好以下九個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實(shí)事”涉民政事項(xiàng)。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實(shí)。今年省里將“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策”列入省政府民生實(shí)事，省財(cái)政將對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各級(jí)民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省臨時(shí)救助暫行辦法》，完善地方臨時(shí)救助配套政策，將臨時(shí)救助制度覆蓋常住人口及流動(dòng)人口，在各級(jí)社會(huì)救助窗口增加臨時(shí)救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)的銜接。加強(qiáng)救助能力建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會(huì)救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會(huì)救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。繼續(xù)深入開(kāi)展“暖心行動(dòng)”。三是簡(jiǎn)化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請(qǐng)程序，強(qiáng)化宣傳力度，編印辦事流程、申請(qǐng)指南宣傳畫冊(cè)，貼農(nóng)村公開(kāi)欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開(kāi)透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)度。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，年內(nèi)各地級(jí)以上市要力爭(zhēng)有1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)工作。

(二)加快社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺(tái)省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的分工方案，爭(zhēng)取出臺(tái)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住民政對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺(tái)省政府實(shí)施意見(jiàn)的貫徹意見(jiàn)。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項(xiàng)規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過(guò)去以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)向機(jī)構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭(zhēng)每個(gè)街道都有一個(gè)為老年人提供文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、臨時(shí)托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))要設(shè)立老人午休床位，開(kāi)展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計(jì)劃”。力爭(zhēng)今年全省新增養(yǎng)老床位4萬(wàn)張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)“雙千”計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費(fèi)培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會(huì)工作人才引入機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實(shí)，年底前全省要實(shí)現(xiàn)普惠型全覆蓋。“銀齡安康行動(dòng)”要上新臺(tái)階，投保比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬(wàn)人以上。組織開(kāi)展第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺(tái)我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。搭建各類平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善類社會(huì)組織充分發(fā)揮扶貧濟(jì)困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實(shí)深圳慈展會(huì)、廣州慈善項(xiàng)目推介會(huì)及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真組織實(shí)施好廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)取得更好的效果。繼續(xù)推動(dòng)福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展、建機(jī)制、強(qiáng)管理、樹(shù)形象上下功夫，確保全國(guó)福利彩票銷售排頭兵位置不動(dòng)搖。

(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對(duì)新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開(kāi)展全省救災(zāi)資金使用情況專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改工作。今后因?yàn)?zāi)全倒戶重建完成情況，都實(shí)行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《廣東省實(shí)施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，強(qiáng)化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

(四)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快出臺(tái)《廣東省社會(huì)組織條例》。制定《廣東省社會(huì)組織分級(jí)登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)社會(huì)組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會(huì)組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會(huì)組織名稱資源。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)制，深化社會(huì)組織體制機(jī)制改革。二是完善信息平臺(tái)。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會(huì)組織信息網(wǎng)和省社會(huì)組織法人單位信息資源庫(kù)，推動(dòng)省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計(jì)，做好已成立社會(huì)組織按直接登記方式管理的過(guò)渡銜接工作，規(guī)范社會(huì)組織涉外活動(dòng)，配合加強(qiáng)在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺(tái)社會(huì)組織法人治理指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)社會(huì)組織建立法人治理機(jī)制。修訂社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)章程等示范文本，健全社會(huì)組織民主機(jī)制。制定社會(huì)組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會(huì)組織積極參與協(xié)商民主和法治社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動(dòng)。擴(kuò)大社會(huì)組織正能量宣傳。

(五)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，貫徹落實(shí)胡春華書(shū)記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運(yùn)用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則等政策文件。二是加強(qiáng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個(gè)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評(píng)估，積極申報(bào)第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會(huì)雙向考核試點(diǎn)、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，探索推行“五民主五公開(kāi)”工作法，健全基層選舉、議事、公開(kāi)、述職、問(wèn)責(zé)機(jī)制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實(shí)施《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開(kāi)欄改造升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展好第五批村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個(gè)省定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級(jí)示范化水平。全面加強(qiáng)村(居)委會(huì)成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實(shí)施“展璞計(jì)劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。四是開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計(jì)劃”，每個(gè)地級(jí)以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)全省20%的城區(qū)開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作。

(六)服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助水平，積極推動(dòng)撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，深化烈士褒揚(yáng)工作，完善烈士評(píng)定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動(dòng)。盡快出臺(tái)我省進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作意見(jiàn)，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對(duì)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底召開(kāi)省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺(tái)的國(guó)家雙擁模范城命名管理辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評(píng)比工作。深化“雙擁在基層”活動(dòng)，幫助基層部隊(duì)排憂解難，解決優(yōu)撫安置對(duì)象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實(shí)施辦法》，對(duì)符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽(yáng)光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實(shí)退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國(guó)家計(jì)劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

(七)推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是完善社會(huì)工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會(huì)工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動(dòng)司法、工會(huì)、殘聯(lián)等部門適時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)政策。二是加快推動(dòng)民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會(huì)工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)在社會(huì)福利、社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會(huì)治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。三是推動(dòng)志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺(tái)廣東省志愿服務(wù)記錄實(shí)施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開(kāi)展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國(guó)際志愿者主題宣傳活動(dòng)。

(八)提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開(kāi)展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動(dòng)殯葬管理責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)惠民殯葬、陽(yáng)光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開(kāi)展殯儀館“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。著力推動(dòng)實(shí)施“長(zhǎng)青計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理。鼓勵(lì)和支持救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)，不斷推動(dòng)救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)等相關(guān)試點(diǎn)工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實(shí)施“和諧婚姻建設(shè)計(jì)劃”，推動(dòng)各級(jí)登記機(jī)關(guān)場(chǎng)所升級(jí)改造。加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國(guó)普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個(gè)步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實(shí)地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、制作成果、驗(yàn)收、成果審定、上報(bào)歸檔、編纂出版地名出版物以及開(kāi)展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實(shí)現(xiàn)年度普查縣級(jí)政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國(guó)家、省級(jí)平安邊界創(chuàng)建年度考評(píng)。配合開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來(lái)各級(jí)民政部門堅(jiān)持源頭預(yù)防，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問(wèn)題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判，及時(shí)收集和報(bào)送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，有針對(duì)性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，向廣大民政服務(wù)對(duì)象、向各級(jí)黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的和落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對(duì)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會(huì)議安排，我作四個(gè)方面發(fā)言：

1月15日，省政府組織召開(kāi)了20xx年全省民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議、市政府于2月1日召開(kāi)了全市民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議。兩次會(huì)議深入貫徹了黨的、全國(guó)民政工作會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會(huì)上，丁治學(xué)廳長(zhǎng)通報(bào)了20xx年民政工作情況，對(duì)20xx年工作作了安排，馬天云副廳長(zhǎng)安排了社會(huì)救助工作，慕德貴副省長(zhǎng)作了重要講話。在全市民政工作暨社會(huì)救助工作會(huì)議上，市民政局趙培成局長(zhǎng)總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長(zhǎng)王潤(rùn)華作了重要講話。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長(zhǎng)和王潤(rùn)華副市長(zhǎng)的講話之中。

慕德貴副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強(qiáng)物資管理。三是加快工作進(jìn)度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實(shí)最低生活保障提標(biāo)要求。二要進(jìn)一步完善對(duì)象認(rèn)定機(jī)制。三要強(qiáng)化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障工作。一要強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問(wèn)題家庭”監(jiān)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三要落實(shí)好孤兒基本生活保障制度。四要加大對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開(kāi)和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)在民主監(jiān)督中的重要作用，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長(zhǎng)效化。二要按照開(kāi)展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個(gè)社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個(gè)以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。

王潤(rùn)華副市長(zhǎng)要求，20xx年要重點(diǎn)關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個(gè)到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對(duì)象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對(duì)象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會(huì)救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會(huì)管理服務(wù)體系、健全社會(huì)行政事務(wù)管理體系、健全社會(huì)福利服務(wù)體系;做好五個(gè)到位，就是要思想認(rèn)識(shí)到位、工作組織到位、物資準(zhǔn)備到位、責(zé)任細(xì)化到位、工作檢查到位;并強(qiáng)調(diào)要圍繞工作目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點(diǎn)，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)重點(diǎn)工作目標(biāo)全面落實(shí)。一是全面完成了項(xiàng)目編制工作，年初縣委政府下達(dá)民政局6個(gè)項(xiàng)目編制任務(wù)，編制項(xiàng)目資金1.2億元，我們實(shí)際共編制28個(gè)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目資金達(dá)2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達(dá)民政局9450萬(wàn)元和市局1000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達(dá)17067.63萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取國(guó)家投入資金2.62億元;四是按時(shí)完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8萬(wàn)余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、環(huán)境和自然條件等各個(gè)方面。

(二)社會(huì)救助能力不斷加強(qiáng)。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，城市低保達(dá)290元/人.月，農(nóng)村低保達(dá)1500元/人.年。二是有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了入戶核查，對(duì)新申請(qǐng)的8000多戶20xx0多人對(duì)象進(jìn)行了入戶調(diào)查。三是達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標(biāo)，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標(biāo)準(zhǔn)待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對(duì)象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對(duì)象55501戶117445人(其中長(zhǎng)期保障對(duì)象3375戶4221人，重點(diǎn)保障對(duì)象5835戶102507人，一保障對(duì)象46291戶102507人)，保障對(duì)象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人，取消低保對(duì)象198戶601人，新增城市低保對(duì)象314戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象4617戶9057人(a類人員272人,b類人員1999人，c類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16%。四是有效實(shí)施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標(biāo)核查工作的同時(shí)共核準(zhǔn)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對(duì)象12468戶21633人，6、7、8三個(gè)月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實(shí)施醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬(wàn)元，救助2萬(wàn)多人(次)。

(三)救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲(chóng)害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴(yán)重?fù)p房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟(jì)損失8653萬(wàn)元。面對(duì)災(zāi)情，全縣各級(jí)干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬(wàn)元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實(shí)保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬(wàn)元制作了大小60塊應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開(kāi)展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)。

(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強(qiáng)。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金2558.47萬(wàn)元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、駐軍部隊(duì)投入慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)76.4萬(wàn)元。解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活困難補(bǔ)助費(fèi)70萬(wàn)元。從危房改造資金中解決57.67萬(wàn)元，新建和維修優(yōu)撫對(duì)象房屋58戶。為4033名優(yōu)撫對(duì)象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬(wàn)元，全縣優(yōu)撫對(duì)象參合率達(dá)100%;為116名1-6級(jí)殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金34.8萬(wàn)元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)85萬(wàn)元。

穩(wěn)妥開(kāi)展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實(shí)施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。

(五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開(kāi)工作，全年實(shí)行村務(wù)公開(kāi)3150期(次)，開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)檢查3次;三是建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

(六)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費(fèi)的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費(fèi)862萬(wàn)元;有效開(kāi)展“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計(jì)劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬(wàn)元，開(kāi)展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對(duì)，離婚登記364對(duì)，登記合格率達(dá)到100%。組織開(kāi)展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達(dá)到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺(tái)了《思南縣惠民殯葬政策實(shí)施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號(hào))，對(duì)城市三無(wú)人員、五保對(duì)象、無(wú)名尸體的火化費(fèi)用實(shí)行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機(jī)制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費(fèi)3.8萬(wàn)元。

(七)雙擁工作得到了進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛(ài)民、民擁軍熱情，同心同力推進(jìn)思南社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺(tái)階,經(jīng)多方努力，爭(zhēng)取到總后勤部解決援助資金600萬(wàn)元，正在建一座總投資1200萬(wàn)元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛(ài)心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達(dá)200多人;投入資金80萬(wàn)元對(duì)全縣散居烈士墓進(jìn)行了普查修繕;參加全國(guó)雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國(guó)雙擁文藝節(jié)目三等獎(jiǎng)。

過(guò)去的一年，民政工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護(hù)，飽含了各級(jí)各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動(dòng)。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠(chéng)摯的謝意。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣民政工作與上級(jí)部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實(shí)：面對(duì)新形勢(shì)下民政事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠，解決問(wèn)題的手段、能力有待加強(qiáng);少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)基層民政對(duì)象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時(shí)、準(zhǔn)確;民政管理體制和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍急待充實(shí)，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。這些矛盾和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開(kāi)展20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神開(kāi)局之年，做好20xx年民政工作，對(duì)于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和省、市民政工作會(huì)議精神及縣委政府有關(guān)會(huì)議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標(biāo)，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)為目的，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好、能快則快”要求，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)民政工作體系建設(shè)，切實(shí)提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。

圍繞上述總體要求，今年重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面35項(xiàng)民政工作。

(一)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。

1、推動(dòng)災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開(kāi)展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報(bào)制度，加強(qiáng)全縣民政搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

2、加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機(jī)制和動(dòng)員機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。

3、切實(shí)加強(qiáng)各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)，認(rèn)真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。

(二)抓好社會(huì)救助管理。

1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。

(1)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1750元、城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均335元的目標(biāo)。

(2)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認(rèn)真發(fā)放6、7、8三個(gè)月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開(kāi)。

2、大力加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個(gè)以上新建農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);力爭(zhēng)全縣敬老院院民入住率達(dá)到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。

3、切實(shí)抓好醫(yī)療救助工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅(jiān)持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。

4、進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，落實(shí)縣級(jí)臨時(shí)救助資金，規(guī)范臨時(shí)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。

5、深入開(kāi)展城市低收入家庭認(rèn)定工作，明確城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助制度與扶貧開(kāi)發(fā)制度的有效銜接。

(三)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。

1、有效推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼制度，協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配高齡老人生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;積極開(kāi)展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“敬老愛(ài)老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗工作。積極向上爭(zhēng)取老年公寓項(xiàng)目。

2、切實(shí)抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配孤兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施兒童福利院建設(shè)，力爭(zhēng)12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。

3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進(jìn)一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會(huì)資源，積極組織機(jī)關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展慈善募捐活動(dòng)。進(jìn)一步健全和完善慈善總會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)相關(guān)制度;加強(qiáng)慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動(dòng)“慈善一日捐”長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

4、加強(qiáng)20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開(kāi)發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大“快3”游戲銷售網(wǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)超額完成市局下達(dá)的銷售任務(wù)。

(四)深入開(kāi)展雙擁和優(yōu)撫安置工作。

1、認(rèn)真抓好雙擁工作。積極開(kāi)展愛(ài)心獻(xiàn)功臣、送溫暖和軍警民共建活動(dòng)，繼續(xù)做好走訪慰問(wèn)等工作，力爭(zhēng)在“八一”期間，組織開(kāi)展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動(dòng)。進(jìn)一步完善雙擁工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展雙擁共建、創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)鞏固雙擁創(chuàng)建成果。

2、進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步健全重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“自然增長(zhǎng)機(jī)制”，切實(shí)開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對(duì)象住房保障機(jī)制。扎實(shí)做好軍休干部相關(guān)工作。加快實(shí)施縣城烈士陵園遷建工作。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)抓好退役士兵安置改革工作事宜。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。

4、貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理和保護(hù)，按要求完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作。力爭(zhēng)20xx年完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程總工程量的9o%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動(dòng)，發(fā)揮烈士陵園對(duì)褒揚(yáng)烈士、教育人民群眾的作用。

(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

1、以開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開(kāi)展村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。

2、進(jìn)一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會(huì)換屆選舉的籌備工作，嚴(yán)格落實(shí)《貴州省貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》。全面推進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作，深入基層開(kāi)展2次以上村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況督查。

3、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個(gè)社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進(jìn)城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認(rèn)真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開(kāi)展的城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。

(六)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)組織建設(shè)與管理。

1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，依法做好社會(huì)組織的咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、頒證工作，以及社會(huì)組織的備案注銷登記工作。

2、加強(qiáng)民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠(chéng)信建設(shè)，提高社會(huì)組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能。

3、以開(kāi)展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化殯葬改革工作。認(rèn)真落實(shí)《思南縣關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭(zhēng)做到火化區(qū)域火化率達(dá)100%，城區(qū)集中治喪率達(dá)100%，骨灰合法處置率達(dá)100%。

4、認(rèn)真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場(chǎng)，確保4月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并投入使用。

5、認(rèn)真貫徹《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實(shí)搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。

6、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財(cái)政部民發(fā)[20xx]161號(hào)文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)孤兒每月基本生活保障金。

7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開(kāi)展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項(xiàng)婚姻登記管理,深入開(kāi)展婚姻登記服務(wù)。

(七)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。

1、加強(qiáng)地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見(jiàn)，認(rèn)真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。

2、積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認(rèn)真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報(bào)工作。全面啟動(dòng)撤縣建市工作。

3、繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展邊界聯(lián)檢，扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項(xiàng)工作，為邊界地區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(八)注重民政隊(duì)伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力。

1、加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍自身建設(shè)，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加強(qiáng)民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強(qiáng)思南民政網(wǎng)站投入，認(rèn)真做好民政宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道民政工作動(dòng)態(tài)，建立民政信息員激勵(lì)機(jī)制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會(huì)化水平。

3、加強(qiáng)民政文化建設(shè)。堅(jiān)持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強(qiáng)社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚(yáng)慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。

(九)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)。

加強(qiáng)民政資金的規(guī)范化管理，確保專款專用，重點(diǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁不作為、亂作為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對(duì)外服務(wù)窗口,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。扎實(shí)加強(qiáng)黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，加大政務(wù)公開(kāi)及村務(wù)公開(kāi)和直屬事業(yè)單位辦事公開(kāi)力度。

(十)認(rèn)真抓好各項(xiàng)中心工作。

1、切實(shí)抓好招商引資和工程項(xiàng)目建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭(zhēng)取老年公寓、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。

2、扎實(shí)抓好各項(xiàng)中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;配合抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。

四、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，實(shí)現(xiàn)最低生活保障工作新突破。

20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查過(guò)程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實(shí)，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動(dòng)態(tài)管理原則，對(duì)家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評(píng)困工作不扎實(shí)，沒(méi)有按照方案中的要求進(jìn)行民主評(píng)困，有的村只走過(guò)場(chǎng)，有的甚至過(guò)場(chǎng)都不走，由村干部閉門圈點(diǎn)，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有按要求進(jìn)行公示，甚至于有的村沒(méi)有公示，得不到廣大群眾公認(rèn)。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒(méi)有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒(méi)有按照文書(shū)檔案要求進(jìn)行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報(bào)數(shù)據(jù)和實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國(guó)家干部、村干部家庭吃低保現(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強(qiáng)烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動(dòng)頻繁，對(duì)民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對(duì)于這些問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會(huì)后認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。為確保今年提標(biāo)核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點(diǎn)部門意見(jiàn)：

(一)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實(shí)際，并報(bào)縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標(biāo)工作在3月底完成，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)，并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平和原補(bǔ)助水平的差額，于6月底前將低保提標(biāo)后的新數(shù)據(jù)全部錄入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，同時(shí)出臺(tái)《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)方案》。

(二)準(zhǔn)確把握原則。這次低保提標(biāo)核查時(shí)要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開(kāi)、公平、公正原則;按標(biāo)施保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象中進(jìn)行，通過(guò)年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象繼續(xù)納入保障范圍，對(duì)生活水平超過(guò)最低保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請(qǐng)必查家庭收入”原則，對(duì)新申請(qǐng)納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶調(diào)查。對(duì)城市低保對(duì)象的核查要嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。

(三)緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)審核審批各項(xiàng)工作，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標(biāo)核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實(shí)直接關(guān)系此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營(yíng)性收入就會(huì)發(fā)生變化。要堅(jiān)決杜絕不認(rèn)真開(kāi)展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯(cuò)誤做法。結(jié)合開(kāi)展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進(jìn)行家庭收入核查中還要把握以下六個(gè)方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實(shí)可靠;二是每個(gè)入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國(guó)家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé)，做到“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實(shí)掌握低保對(duì)象家庭特別是有勞動(dòng)力、收入易發(fā)生變化的對(duì)象家庭收入變化情況;五是核查表上申請(qǐng)人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對(duì)申請(qǐng)人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)金的，其養(yǎng)老金不計(jì)算為低?？趶降募彝ナ杖耄?jì)算為統(tǒng)計(jì)口徑家庭收入。二是嚴(yán)格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查申請(qǐng)、審批必須按照“三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進(jìn)行(即三環(huán)節(jié)：申請(qǐng)核評(píng)、審核、審批;十步驟：申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn))，準(zhǔn)確確定救助對(duì)象低保資金，做到陽(yáng)光運(yùn)行，公平救助。三是嚴(yán)格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查是在原享受的低保對(duì)象數(shù)量中進(jìn)行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請(qǐng)納入保障對(duì)象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢(shì)，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實(shí)到人。一定要注意核查、審核、申報(bào)工作的程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)，確定的救助對(duì)象群眾公認(rèn)。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的具體責(zé)任，縣民政局對(duì)核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見(jiàn)。五是嚴(yán)格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開(kāi)展是否扎實(shí)的有效鑒證，去年縣局對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺(tái)照相機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請(qǐng)低保的相關(guān)依據(jù)、民主評(píng)困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊(cè)等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進(jìn)行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展核查時(shí)一定要認(rèn)真細(xì)致、情況必須摸準(zhǔn)，審核時(shí)一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查及繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見(jiàn)、矛盾糾紛、上訪問(wèn)題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。

(四)確保任務(wù)按時(shí)完成。

大量實(shí)踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究此項(xiàng)核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。二要是強(qiáng)化政策宣傳。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)提標(biāo)核查動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真安排部署復(fù)核提標(biāo)動(dòng)員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開(kāi)欄和村務(wù)公開(kāi)欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議。為確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作按照上級(jí)部門的要求時(shí)限按時(shí)完成，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報(bào)制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)展情況上報(bào)縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報(bào)市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時(shí)推進(jìn)工作、不按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報(bào)批評(píng)和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動(dòng)，限期完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機(jī)遇前所未有。讓我們?cè)诳h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，努力實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署，總結(jié)民政工作成績(jī)，分析面臨的形勢(shì)要求，確定明年工作任務(wù)，加快民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、民政事業(yè)發(fā)展取得新成就。

20xx年，全國(guó)民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，深化改革，加強(qiáng)法治，破解難題，推進(jìn)工作，取得了顯著成績(jī)。

一是基本民生持續(xù)改善。國(guó)務(wù)院作出了全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助的部署，明確了完善醫(yī)療救助制度的政策措施;出臺(tái)了全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn);轉(zhuǎn)發(fā)了九部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的意見(jiàn)。民政部協(xié)商或會(huì)同有關(guān)部門，制定了社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展社會(huì)救助家庭存款等金融資產(chǎn)信息查詢、申請(qǐng)農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備體系建設(shè)、支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi)工作等政策措施，出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)金融支持與創(chuàng)新，養(yǎng)老服務(wù)民間資本參與，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)，中央企業(yè)支持公益慈善，慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)宣傳，鼓勵(lì)募用分離等政策文件。全面建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制和社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各地民政部門著力建制度、補(bǔ)短板、兜底線，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)與水平。截至11月底，全國(guó)城市、農(nóng)村低保月人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到439元、255元，同比增長(zhǎng)9.5%、14.7%，比“”末增長(zhǎng)了74.9%、117.9%;月人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到298元、139元，同比增長(zhǎng)12%、15.8%，比“”末增長(zhǎng)了57.7%、87.8%。前三季度全國(guó)共實(shí)施醫(yī)療救助4550萬(wàn)人次;有442.7萬(wàn)戶次家庭獲得臨時(shí)救助，每戶次平均救助水平867.4元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5883元、4388元，同比增長(zhǎng)14%、14.1%，比“”期末增長(zhǎng)了99.3%、108.8%。啟動(dòng)5次救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)和20次應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾637.2萬(wàn)人次，高效應(yīng)對(duì)了波及我國(guó)西藏地區(qū)的尼泊爾特大地震、云南滄源地震、新疆皮山地震等重特大自然災(zāi)害。河北、湖北、海南、陜西、甘肅等地出臺(tái)了社會(huì)救助法規(guī)規(guī)章。廣東出臺(tái)了《社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例》，安徽、貴州出臺(tái)了自然災(zāi)害救助條例實(shí)施辦法。北京、天津、浙江、江蘇、湖南、陜西、甘肅等地出臺(tái)了老年人服務(wù)保障法規(guī)規(guī)章。

二是相關(guān)社會(huì)治理不斷創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，積極提供政策建議，報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中辦、國(guó)辦先后印發(fā)了加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案的文件，中辦印發(fā)了加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)。會(huì)同中組部印發(fā)了進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作的通知;聯(lián)合國(guó)家檔案局出臺(tái)了《城市社區(qū)檔案管理辦法》。大力推廣政社互動(dòng)、“三社聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)了社區(qū)自治和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生委推動(dòng)建立了社會(huì)組織參與艾滋病防治基金。協(xié)調(diào)建立了社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法做好社會(huì)組織登記、年檢、執(zhí)法、審計(jì)、評(píng)估等工作。聯(lián)合有關(guān)部門制定了規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明的指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)布了《志愿服務(wù)信息系統(tǒng)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了全國(guó)志愿服務(wù)信息互聯(lián)互通。有8個(gè)省份依法有序完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作。有47,429人取得社工師、助理社工師證書(shū)，全國(guó)持證社工突破20萬(wàn)人。福建出臺(tái)了行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)辦法。湖北、重慶出臺(tái)了志愿服務(wù)條例。

三是支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)堅(jiān)定有力。圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，組織抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、英烈子女代表參加紀(jì)念活動(dòng)，走訪慰問(wèn)境內(nèi)外部分抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老烈屬，給5萬(wàn)多名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，突出了崇尚、捍衛(wèi)、學(xué)習(xí)、關(guān)愛(ài)英雄的主旋律和偉大民族精神、抗戰(zhàn)精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群體和100處國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄。隆重舉行第二批在韓志愿軍烈士遺骸迎接安葬儀式，會(huì)同朝方舉辦開(kāi)城、安州志愿軍烈士陵園修繕工程竣工儀式。協(xié)助開(kāi)展國(guó)家公祭烈士活動(dòng)。推動(dòng)了我在俄羅斯、老撾、緬甸烈士紀(jì)念設(shè)施修建。出臺(tái)軍休干部醫(yī)療保障等政策，統(tǒng)一了待遇標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了無(wú)軍籍職工服務(wù)管理辦法。會(huì)同國(guó)資委制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)接收安置符合政府安排工作條件退役士兵工作的意見(jiàn)》，會(huì)同總參謀部制定《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法(試行)》，完善了退役士兵安置政策。加強(qiáng)了優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，組織了軍供區(qū)域保障演練。殘疾軍人、“三紅”、“三屬”等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)同比平均提高20%，比“”末增長(zhǎng)了110%;軍休干部和無(wú)軍籍職工經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)48%、41%，比“”末增長(zhǎng)了110%、160%;享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫安置對(duì)象達(dá)到908萬(wàn)人，比“”末增長(zhǎng)了44%。聯(lián)合舉辦軍民迎新春茶話會(huì)，增強(qiáng)了雙擁工作氛圍。修訂了全國(guó)雙擁模范城(縣)命名考評(píng)辦法，對(duì)各地創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)。河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、山東、貴州、大連等地出臺(tái)了優(yōu)撫安置法規(guī)規(guī)章。

四是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，審核上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了35件縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)。有序推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查，各地領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制逐步健全。開(kāi)展了“地名的故事·那些歷史那些鄉(xiāng)愁”系列報(bào)道和“尋找最美地名”活動(dòng)，規(guī)范了千年古縣地名文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。完成了津冀線等14條省界聯(lián)檢任務(wù)。協(xié)調(diào)做好澳門特別行政區(qū)陸地界線有關(guān)工作。明確了生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢、照料安置工作要求，規(guī)范了滯留人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作，加強(qiáng)了受助人員專用車票管理和救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范。制定了家庭暴力受害人庇護(hù)救助措施，積極開(kāi)展受監(jiān)護(hù)侵害未成年人權(quán)益保護(hù)工作。規(guī)范了出具(無(wú))婚姻登記記錄證明的條件，印發(fā)了《婚姻登記工作規(guī)范》?；就瓿闪藢?duì)1994年以后紙質(zhì)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作。印發(fā)了《收養(yǎng)能力評(píng)估工作指引》，暢通了長(zhǎng)期查找不到生父母的打拐解救兒童的收養(yǎng)渠道。開(kāi)展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地清明節(jié)祭掃工。

作文。

明有序。穩(wěn)妥做好“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件及天津港火災(zāi)爆炸事故相關(guān)善后工作，湖北、湖南、天津等地緊急動(dòng)員、快速反應(yīng)，加強(qiáng)服務(wù)保障，有序進(jìn)行善后處理工作。遼寧出臺(tái)了公墓管理規(guī)章。

今年是“”時(shí)期收官之年。今年的成績(jī)，建立在多年不懈努力的基礎(chǔ)上?！啊逼陂g，各級(jí)民政部門開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，民政事業(yè)取得一系列歷史性成就。

這是民政改革不斷深化的五年。我們協(xié)助召開(kāi)了第十三次全國(guó)民政會(huì)議，明確了民政在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用“一統(tǒng)四分”的職能定位。施行了退役士兵安置制度改革，實(shí)現(xiàn)了退役士兵安置工作由城鄉(xiāng)有別到城鄉(xiāng)一體、由計(jì)劃安置到扶持就業(yè)的歷史性變革。推進(jìn)了社會(huì)組織管理制度改革，探索了四類社會(huì)組織直接登記，啟動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)了社會(huì)組織政社分開(kāi)、依法自治。推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，加快了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展了“救急難”綜合試點(diǎn)、農(nóng)村住房災(zāi)害保險(xiǎn)試點(diǎn)、適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)、“百縣千村—基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)”、未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)、全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)、志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)、地名地址庫(kù)試點(diǎn)，推進(jìn)了部省合作和民政改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)建設(shè)，為民政事業(yè)改革發(fā)展拓展了路徑、提供了示范。深化行政審批制度改革，取消了4項(xiàng)部本級(jí)審批事項(xiàng)和1項(xiàng)中央設(shè)定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，調(diào)整烈士評(píng)定為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)、社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)為其他權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)施了假肢矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定和經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可“先照后證”改革，取消假肢和矯形器制作師準(zhǔn)入類職業(yè)資格限制，完善了事中事后監(jiān)管，釋放了發(fā)展活力。

這是民政法治建設(shè)成效顯著的五年。我們配合修訂了老年人權(quán)益保障法，制定修訂了《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《社會(huì)救助暫行辦法》，設(shè)立了烈士紀(jì)念日。提請(qǐng)黨中央國(guó)務(wù)院制定了28個(gè)政策文件，出臺(tái)了20件部門規(guī)章、76件部門規(guī)范性文件，建立了規(guī)范性文件合法性審查制度。通過(guò)立法創(chuàng)制，強(qiáng)化了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的法制支撐，確立了“8+1”社會(huì)救助制度體系，完善了促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)，健全了流浪未成年人救助保護(hù)制度，建立了未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，規(guī)范了棄嬰收留撫養(yǎng)工作，拓展了孤兒保障范圍，強(qiáng)化了黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革，推動(dòng)惠民殯葬政策從少數(shù)省份發(fā)展到基本覆蓋低收入群眾。我們把立良善之法、管用之法擺上突出位置，完善依法行政程序規(guī)范，提高了民政法律制度的執(zhí)行力。推進(jìn)權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立試行了部權(quán)力清單制度，實(shí)現(xiàn)了依法設(shè)權(quán)、照單行權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確履行職能。維護(hù)法制權(quán)威，部里依法作出了142件行政復(fù)議決定，全國(guó)共查處1.5萬(wàn)起社會(huì)組織違法違規(guī)案件。支持省級(jí)民政部門普遍設(shè)立了法制機(jī)構(gòu)。深入開(kāi)展“六五”普法活動(dòng)，民政干部的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)，民政法律制度的社會(huì)知曉率明顯提升。

這是民政發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮牽引作用的五年。我們編制實(shí)施了民政事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、綜合防災(zāi)減災(zāi)等國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，以及社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、兒童福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、福利彩票規(guī)劃和慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要，積極參與國(guó)家基本公共服務(wù)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地民政部門結(jié)合實(shí)際編制實(shí)施了綜合性規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的有力實(shí)施，民政工作保障條件明顯加強(qiáng)，民政事業(yè)加快發(fā)展，民生福祉顯著提升。與“”期末相比，社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)等民政事業(yè)費(fèi)從1606.1億元增加到3265.5億元，增長(zhǎng)了103.3%。中央預(yù)算內(nèi)投入各類規(guī)劃136.3億元，比“”增加105.9億元，增長(zhǎng)了348%。全國(guó)養(yǎng)老床位數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到669.8萬(wàn)張，每千名老年人擁有床位數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到30.3張，比“”期末增長(zhǎng)70.2%。民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到8萬(wàn)張，比“”期末增長(zhǎng)了31.1%。福利彩票銷售總量從“”期間的3455億元增長(zhǎng)到“”期間的8600多億元，增長(zhǎng)了148%。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到81.9%，比20xx年增長(zhǎng)了22%。社會(huì)組織從43.5萬(wàn)個(gè)發(fā)展到63.8萬(wàn)個(gè)。民辦社工機(jī)構(gòu)達(dá)到4600多家，增長(zhǎng)了23倍，志愿服務(wù)記錄工作廣泛開(kāi)展。爭(zhēng)取中央財(cái)政集中的專項(xiàng)彩票公益金投入30億元資助農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，投入20.4億元支持精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，投入6億元支持縣級(jí)兒童福利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助落實(shí)福利企業(yè)退免稅322億元。爭(zhēng)取中央財(cái)政投入68.19億元實(shí)施散葬、零散烈士墓、境外烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造工程。爭(zhēng)取中央財(cái)政安排8億元實(shí)施支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。爭(zhēng)取中央財(cái)政設(shè)立流浪乞討人員救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金，累計(jì)撥付90億元。中央財(cái)政為中西部1096個(gè)多災(zāi)易災(zāi)縣購(gòu)置了民政救災(zāi)應(yīng)急專用車輛，中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)發(fā)展到19個(gè)，全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建了6551個(gè)，災(zāi)害信息員擴(kuò)展到68.25萬(wàn)人。社工專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃，“大愛(ài)之行”社工服務(wù)項(xiàng)目，社工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程，志愿服務(wù)示范項(xiàng)目，“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目等深入實(shí)施。支持西藏、新疆、四省藏區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)進(jìn)行。部本級(jí)中民北京養(yǎng)老服務(wù)中心、北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)、國(guó)家康復(fù)輔具研究中心二期工程、減災(zāi)小衛(wèi)星星座建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

這是民政綜合能力不斷提升的五年。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開(kāi)展，民政系統(tǒng)行風(fēng)、作風(fēng)不斷改進(jìn)。加大人才培養(yǎng)力度，選拔了68名領(lǐng)軍人才，建立了38個(gè)技能大師工作室，組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定13.57萬(wàn)人次，部本級(jí)開(kāi)展教育培訓(xùn)800余期。加快了全國(guó)低保信息系統(tǒng)、國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、優(yōu)撫四級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、婚姻登記信息系統(tǒng)、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)等建設(shè)與應(yīng)用。增強(qiáng)了民政統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)決策和業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。部本級(jí)實(shí)施國(guó)家科研項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得科研經(jīng)費(fèi)支持近2億元。加大了正面宣傳，健全了新聞發(fā)布等制度，妥善處理了輿情事件，建立了包含“兩微一端”在內(nèi)的全媒體格局?；鶎用裾芰M(jìn)一步增強(qiáng)，各地以落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件和《社會(huì)救助暫行辦法》為契機(jī)，通過(guò)增加編制、購(gòu)買服務(wù)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方式，切實(shí)加強(qiáng)了基層民政機(jī)構(gòu)和服務(wù)力量。民政領(lǐng)域國(guó)際合作及涉港澳臺(tái)交流合作成果顯著。與29個(gè)國(guó)際組織、36個(gè)國(guó)家建立了多雙邊合作機(jī)制，在多領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，實(shí)施合作項(xiàng)目154個(gè)，引入境外資金2.28億元，支持了民政事業(yè)發(fā)展。成功主辦了上海合作組織成員國(guó)聯(lián)合救災(zāi)演練、第八次緊急救災(zāi)部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，聯(lián)合舉辦了東盟地區(qū)論壇救災(zāi)演練、第六屆南南學(xué)習(xí)論壇等重要國(guó)際活動(dòng)，擴(kuò)大了民政對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)驗(yàn)分享。

在充分肯定民政工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，民政工作發(fā)展不平衡，有些地方、有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域、有些工作項(xiàng)目相對(duì)滯后，個(gè)別的甚至嚴(yán)重落后;部、省兩個(gè)層面制定的諸多政策中，有的缺少剛性措施，有的缺少操作性，有些政策落實(shí)得不及時(shí)、不得力，沒(méi)有充分發(fā)揮政策效應(yīng);民政權(quán)力運(yùn)行和資源分配的規(guī)范化、透明度不高，有些地方和基層單位公開(kāi)辦事不夠，出現(xiàn)了個(gè)別腐敗案件，產(chǎn)生了一些優(yōu)親厚友、“人情?！钡冗`規(guī)問(wèn)題;有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，有些民政干部素養(yǎng)、能力欠缺，不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要;有些民政部門安全管理意識(shí)差，有些民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施落后、管理不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)生一些安全事故、人身事件，造成惡劣影響。這些問(wèn)題，需要我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真解決。

“”以來(lái)的民政工作成就，服務(wù)了黨和國(guó)家工作大局，更多更好地惠及了人民群眾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、民政工作面臨新形勢(shì)新要求。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，“五位一體”總體布局縱深展開(kāi)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期，人口老齡化日趨嚴(yán)峻。民政事業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)亦前所未有。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求，推動(dòng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作。去年，基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的分析，黨中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。對(duì)民政工作而言，新常態(tài)既增加了一些約束條件，又提供了更多發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩，難免會(huì)影響民生保障投入，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高增長(zhǎng)的質(zhì)量效益，又可能增加民生保障資源。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解過(guò)剩產(chǎn)能，難免會(huì)帶來(lái)權(quán)力、利益的調(diào)整變化，產(chǎn)生一些新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，但實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，釋放發(fā)展活力和內(nèi)在動(dòng)力，又可能達(dá)到更好地發(fā)展和利益的普遍增長(zhǎng)。人口老齡化進(jìn)程加快，難免會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化，社會(huì)撫養(yǎng)比失衡，增加家庭和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，但采取積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策，又可能增加老年人消費(fèi)，發(fā)揮老年人社會(huì)參與作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民生保障工作和社會(huì)治理高度重視，在五大政策支柱論述和部署中，明確要求社會(huì)政策要托底，政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作，要趨利避弊、因勢(shì)利導(dǎo)，積極作為、量力而行，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)。在基本民生保障上，要堅(jiān)持把重點(diǎn)放在兜底上，保障困難群眾基本生活;要避免過(guò)度福利化，把救助政策、福利政策建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。要加快完善社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，普及“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，提高保障效率。要加快完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，做好低保政策與扶貧政策銜接工作，普及社會(huì)救助、社會(huì)福利對(duì)象審核審批的民主評(píng)議、公開(kāi)公示，精準(zhǔn)實(shí)施保障制度，用好有限的保障資源。要針對(duì)不同困難群體，兜好各自保障之底。對(duì)各類困境兒童和城市“三無(wú)”人員，要穩(wěn)妥出臺(tái)新的保障政策，健全特困人員供養(yǎng)制度。在社會(huì)治理創(chuàng)新上，要將對(duì)社會(huì)組織規(guī)范登記管理為主，轉(zhuǎn)向規(guī)范登記管理和激發(fā)活力、發(fā)揮積極作用并重，將城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展民主自治為主轉(zhuǎn)向發(fā)展民主自治和增強(qiáng)自治服務(wù)功能并重。充分發(fā)揮社會(huì)組織作為慈善事業(yè)重要主體、社會(huì)自我調(diào)節(jié)關(guān)鍵載體，參與基本民生保障、化解社會(huì)矛盾的積極作用。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的自治與服務(wù)功能，把社會(huì)矛盾和問(wèn)題解決在基層，解決在自我教育、自我管理、自我服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)、便民利民服務(wù)和居民互助服務(wù)的有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展，讓人民群眾更多受益。

(二)用新的發(fā)展理念推進(jìn)民政事業(yè)。xx屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。五大發(fā)展理念既各有側(cè)重，又相互依存、融匯貫通，既有理論創(chuàng)新意義，又有實(shí)踐指導(dǎo)作用。切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)運(yùn)用五大發(fā)展理念來(lái)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。要善于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新擺在民政事業(yè)發(fā)展的核心位置，貫穿于政策創(chuàng)制、資源配置、督促落實(shí)、能力提升的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)相關(guān)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展活力。以創(chuàng)新為第一動(dòng)力和持續(xù)動(dòng)力，突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，完善有利于創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制，形成鼓勵(lì)探索、寬容試錯(cuò)、全員競(jìng)相創(chuàng)新的良好氛圍。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密聯(lián)系群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問(wèn)題，積極推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。把群眾的需求、制度的缺陷、工作的短板、輿論的批評(píng)當(dāng)作存在的問(wèn)題、發(fā)展的要求，列為調(diào)研課題，安排政策項(xiàng)目，制定工作舉措，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中明確具體工作方向，在解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展。要增強(qiáng)安全意識(shí)，防患于未然，加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和安全管理，維護(hù)服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全，避免發(fā)生沖擊社會(huì)心理和道德底線的事件。要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌兼顧是唯物辯證法在發(fā)展上的科學(xué)運(yùn)用，是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌意識(shí)，既做到根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)制定和發(fā)展基本民生保障政策，又做好基本民生保障和相關(guān)社會(huì)治理工作來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，鼓勵(lì)東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū)“四大板塊”從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在民政改革發(fā)展上各展其長(zhǎng)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌制定城鄉(xiāng)基本民生保障政策，統(tǒng)籌部署城鄉(xiāng)社會(huì)治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)民政工作機(jī)制。要強(qiáng)化民政內(nèi)外統(tǒng)籌，堅(jiān)持近期籌劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，頂層設(shè)計(jì)與地方創(chuàng)新相結(jié)合，政府推動(dòng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)和社會(huì)參與相結(jié)合，國(guó)內(nèi)發(fā)展與國(guó)際借鑒相結(jié)合，不斷增強(qiáng)民政發(fā)展動(dòng)力，不斷壯大民政資源，形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。

(三)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮兜底保障作用。xx屆五中全會(huì)《建議》提出20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》對(duì)完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系等作了部署。為此，現(xiàn)有大多數(shù)低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方，要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年全部達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的20xx多萬(wàn)貧困人口實(shí)行兜底扶貧。要依靠各級(jí)政府增加醫(yī)療救助資金投入，落實(shí)對(duì)所有貧困人口參加新農(nóng)合給予財(cái)政補(bǔ)貼并納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍的政策。要推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在對(duì)象識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。要?jiǎng)?chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，增強(qiáng)工作合力。

(四)發(fā)揮黨建的保障和促進(jìn)作用。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨建工作制度，履行好黨委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)增強(qiáng)發(fā)展的思想武裝和政治保障，通過(guò)加強(qiáng)黨組織建設(shè)為事業(yè)發(fā)展提供組織保證。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐成果，善始善終搞好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的要求銘記于心，刻印于腦，全面領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)執(zhí)行。要統(tǒng)籌黨建工作和業(yè)務(wù)工作，依靠黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)工作中貫穿黨建意識(shí)，尤其是在基層群眾自治、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織發(fā)展、社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展等工作中，要尊重黨委工作部門的指導(dǎo)作用，配合加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇七

同志們：

在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議，全面總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。

20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂(lè)觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn)，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說(shuō)：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開(kāi)的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛(ài)民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無(wú)小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國(guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂(lè)!

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇八

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”時(shí)期的開(kāi)局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實(shí)起好步、開(kāi)好局，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國(guó)家自然災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

完善應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)應(yīng)急救助、過(guò)渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)的地市級(jí)和縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)。創(chuàng)建1200個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)舉辦全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日主題宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作。支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與救災(zāi)工作。

(二)社會(huì)救助工作。謀劃“十三五”時(shí)期社會(huì)救助發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動(dòng)救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)銜接方案，指導(dǎo)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助，繼續(xù)推開(kāi)救急難工作。推進(jìn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整，強(qiáng)化收入核對(duì)機(jī)制實(shí)施，推廣低保信息管理系統(tǒng)，提高救助保障的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。

(三)社會(huì)福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動(dòng)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導(dǎo)地方加快出臺(tái)老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法，落實(shí)年度報(bào)告、綜合評(píng)估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)。推進(jìn)建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強(qiáng)基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)，完善兒童福利機(jī)構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈(zèng)方式，推進(jìn)慈善超市、捐助站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅(jiān)。

(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見(jiàn)，推動(dòng)落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在有需要、有條件的地方開(kāi)展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)，健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度，研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動(dòng)街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新，加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。

(五)社會(huì)組織管理工作。協(xié)助出臺(tái)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會(huì)組織，加強(qiáng)社會(huì)組織人才工作，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)社群社團(tuán)健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策，穩(wěn)妥推進(jìn)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),指導(dǎo)地方開(kāi)展脫鉤試點(diǎn)。研究制定章程示范文本、選舉工作指引，協(xié)調(diào)完善公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營(yíng)利組織自身收入免稅、公益捐贈(zèng)物資進(jìn)口免稅等政策，推動(dòng)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)工作。健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，加大行政執(zhí)法力度，推行社會(huì)組織抽查審計(jì)和專項(xiàng)檢查，探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和基金會(huì)年度報(bào)告制度、公益慈善類社會(huì)組織認(rèn)定和監(jiān)管制度。完善和落實(shí)社會(huì)組織信息公開(kāi)及組織代碼制度，探索守信激勵(lì)和失信懲戒措施，建立社會(huì)組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評(píng)估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，協(xié)同做好社會(huì)組織黨建工作。

(六)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作服務(wù)政策。制定加強(qiáng)社工崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)工作，出臺(tái)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐，持續(xù)實(shí)施“三區(qū)計(jì)劃”，啟動(dòng)實(shí)施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國(guó)家支援計(jì)劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》。完善全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明工作。

(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化大局觀念，積極支持國(guó)防和軍隊(duì)重大改革及裁軍30萬(wàn)重大決策。協(xié)助制定加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見(jiàn)。規(guī)范傷亡評(píng)定、兩參人員認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。協(xié)助舉行烈士紀(jì)念日國(guó)家公祭烈士?jī)x式，公布第六批國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，研究制定《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》，啟動(dòng)第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國(guó)工作。推動(dòng)落實(shí)退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無(wú)軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強(qiáng)優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，增強(qiáng)軍供區(qū)域保障能力。開(kāi)展第十輪全國(guó)雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰。

(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺(tái)設(shè)立縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)整效果評(píng)估。制定完善第二次全國(guó)地名普查配套辦法，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度，確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù)，同步推動(dòng)普查成果轉(zhuǎn)化。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理的意見(jiàn)。加強(qiáng)地名文化保護(hù)，推進(jìn)有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認(rèn)工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點(diǎn)加大地名標(biāo)志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護(hù)、界線詳圖等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。

(九)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開(kāi)展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀(jì)念活動(dòng)。深化殯葬行風(fēng)建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助，加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)無(wú)戶口長(zhǎng)期滯留人員戶口辦理政策。強(qiáng)化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國(guó)救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)工作，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)部門間婚姻信息核證共享，加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄進(jìn)度。推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng)，加強(qiáng)收養(yǎng)能力評(píng)估。整合升級(jí)打拐解救兒童尋親等平臺(tái)。

(十)福利彩票工作。加強(qiáng)對(duì)福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法，開(kāi)設(shè)公益金資助項(xiàng)目集中展示平臺(tái)。加大宣傳力度，推進(jìn)公開(kāi)透明，提升品牌形象，健全“陽(yáng)光福彩”長(zhǎng)效機(jī)制。

在確定和實(shí)施上述十個(gè)方面任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)以下五項(xiàng)工作。

一是要深入推進(jìn)民政改革。要增強(qiáng)改革意識(shí)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會(huì)組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段，推動(dòng)完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、婚姻登記信息核證、對(duì)象申請(qǐng)納入社會(huì)信用體系建設(shè)工作，不斷提升民政對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進(jìn)救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點(diǎn)試驗(yàn)，擴(kuò)展民政服務(wù)設(shè)施的社會(huì)功能，發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用，推動(dòng)民政工作區(qū)域先行、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，增強(qiáng)工作合力。

二是要加強(qiáng)各級(jí)民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面，要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會(huì)福利服務(wù)等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，配合編制國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標(biāo)準(zhǔn)化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭(zhēng)取支持，努力將民政工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要加強(qiáng)中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機(jī)銜接，保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動(dòng)性，根據(jù)需要擴(kuò)大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量，增加含金量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方，發(fā)展指標(biāo)應(yīng)高于全國(guó)水平。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署，組建精干隊(duì)伍、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)研究論證、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。

三是要加強(qiáng)民政法治建設(shè)。配合出臺(tái)慈善法，協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作，加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強(qiáng)法制建設(shè)。開(kāi)展權(quán)力清單和責(zé)任清單編制試點(diǎn)，完善重大行政決策法定程序，加快實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，全面推進(jìn)依法行政、公開(kāi)辦事，提高工作效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。探索建立法律顧問(wèn)隊(duì)伍和民政法治建設(shè)專家?guī)?。研究制作一批?zhí)法法律文書(shū)制式文本，研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報(bào)告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進(jìn)行政審批，注重簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》。

四是要加強(qiáng)政策實(shí)施的督促檢查。繼續(xù)對(duì)重要法規(guī)政策、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、年度重點(diǎn)工作、群眾反映的突出問(wèn)題等開(kāi)展督促檢查。創(chuàng)新方式，在最低生活保障績(jī)效評(píng)價(jià)、第二次全國(guó)地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作的檢查中，加強(qiáng)隨機(jī)抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行，民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，民政試點(diǎn)試驗(yàn)、示范創(chuàng)建，有關(guān)資金項(xiàng)目使用管理等方面，視情開(kāi)展第三方評(píng)估。廣泛吸收高等院校、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會(huì)代表委員、新聞?dòng)浾叩葏⑴c檢查評(píng)估工作。各地也要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對(duì)本區(qū)域落實(shí)有關(guān)工作的督查，增強(qiáng)政策落實(shí)效果。

五是要加強(qiáng)民政能力建設(shè)。強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開(kāi)展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，指導(dǎo)相關(guān)院校加強(qiáng)民政職業(yè)教育，推進(jìn)專業(yè)化能力培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，壯大各類人才隊(duì)伍。加強(qiáng)民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運(yùn)用。加快推進(jìn)金民工程一期項(xiàng)目立項(xiàng)論證和實(shí)施，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動(dòng)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計(jì)app，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。深化國(guó)家人口庫(kù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強(qiáng)民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進(jìn)民政信訪法治化改革，做好民政檔案管理和開(kāi)發(fā)利用。全面落實(shí)部省合作重點(diǎn)事項(xiàng)，推進(jìn)援藏、援疆、定點(diǎn)扶貧等工作。加強(qiáng)外事和涉港澳臺(tái)事務(wù)管理與服務(wù)，積極開(kāi)展多雙邊機(jī)制下民政領(lǐng)域交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)，運(yùn)用信息化手段，教育培訓(xùn)，依托基層組織體系等方式，延伸民政工作臂膀，加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)。

這次全國(guó)民政工作會(huì)議，結(jié)合進(jìn)行加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署。近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》及《行動(dòng)計(jì)劃》，并即將發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們要提高認(rèn)識(shí)，積極落實(shí)。

近年來(lái)，在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。制定了《民政標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，出臺(tái)了百余項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù)，提升了民政管理水平，地方各級(jí)民政部門在標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和宣貫等方面也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可和民政服務(wù)對(duì)象的肯定。但與黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在較大差距，同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是：標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)總體不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)淡薄、能力欠缺，標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及宣傳不夠，多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬(wàn)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的“大戶”相比嚴(yán)重落后，就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對(duì)象人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)較少，個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)存在空白。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，質(zhì)量有待提高。已有的標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)多，管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)少，推薦類標(biāo)準(zhǔn)多，強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)少，養(yǎng)老、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會(huì)關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標(biāo)甚至無(wú)標(biāo)可依。部分標(biāo)準(zhǔn)老化嚴(yán)重，近一半標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡達(dá)5年以上，近15%的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡達(dá)20xx年以上，與實(shí)踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量不高，操作性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度較弱。已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)很多是掛在墻上、寫在紙上，沒(méi)有真正得到執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)化工作保障機(jī)制尚不完善，多數(shù)地方民政部門沒(méi)有列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備工作人員，缺乏保障激勵(lì)措施。

改革開(kāi)放以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)方面向公共服務(wù)、社會(huì)治理以及政府管理中拓展。同樣，標(biāo)準(zhǔn)在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，作用越來(lái)越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施民政服務(wù)對(duì)象保障政策。標(biāo)準(zhǔn)是法律法規(guī)政策的細(xì)化和延伸。保障優(yōu)撫對(duì)象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活，既要靠法律法規(guī)政策明確對(duì)象范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和工作主體，也要在對(duì)象認(rèn)定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)微觀性、技術(shù)性、定量性的問(wèn)題作出具體規(guī)定，才能夠有效實(shí)施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標(biāo)準(zhǔn)尤其是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將廣大干部職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)集成、提煉，以標(biāo)準(zhǔn)形式予以固化、付諸實(shí)施，能夠增強(qiáng)民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化，提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化防范民政工作風(fēng)險(xiǎn)。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全或執(zhí)行不到位，留下慘痛教訓(xùn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是民政依法行政的重要載體，也是防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。要依靠標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)作為一種市場(chǎng)衡量尺度和監(jiān)管依據(jù)，日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項(xiàng)行政審批，在逐步取消不必要的審批事項(xiàng)過(guò)程中，要抓緊制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展事中事后監(jiān)管，才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。

為盡快解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要以改革的精神、開(kāi)放的取向、超常規(guī)的措施，推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展。會(huì)前，部里會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》，對(duì)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了政策措施，并將民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作總體安排之中。各級(jí)民政部門要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，抓好《意見(jiàn)》的實(shí)施。

第一，加快民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。編制《民政標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標(biāo)準(zhǔn)體系。調(diào)動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)和地方、政府和社會(huì)、專家學(xué)者和一線實(shí)務(wù)工作者等各方面積極性，加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在幾年內(nèi)快速增加民政標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。部本級(jí)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn);在已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和事項(xiàng)，可以針對(duì)本地區(qū)、本單位特點(diǎn)，探索制定更具針對(duì)性、先進(jìn)性的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，對(duì)標(biāo)齡超過(guò)一定年限、不適應(yīng)實(shí)際工作需要的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行清理與修訂，盡快解決標(biāo)準(zhǔn)老化問(wèn)題。

第二，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂上，要通過(guò)招投標(biāo)、定向委托、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式加快制定修訂工作;可以探索一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)多途徑委托的工作機(jī)制，優(yōu)中選優(yōu)，確保標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量。在標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上，既推動(dòng)在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織，又鼓勵(lì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立若干標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)，還可以探索秘書(shū)處分設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)動(dòng)力和活力。在標(biāo)準(zhǔn)化工作手段上，要充分利用信息化等手段，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定修訂周期，建立標(biāo)準(zhǔn)文本信息共享機(jī)制，不斷增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開(kāi)性和透明度。

第三，推動(dòng)多元主體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)都可以是民政標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的承辦主體，要充分發(fā)揮這些主體參與民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。標(biāo)準(zhǔn)制定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，基層單位和一線管理、操作人員對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán)，要善于根據(jù)他們的實(shí)踐體會(huì)研制標(biāo)準(zhǔn)，善于支持基層單位制定企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)或參與地方以上標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。要鼓勵(lì)地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))標(biāo)準(zhǔn)，并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或直接承擔(dān)研制民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作。要支持有條件的社會(huì)組織按照發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，自主制定和發(fā)布民政范疇團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供有關(guān)社會(huì)組織選擇和采用。要鼓勵(lì)民政標(biāo)準(zhǔn)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，顯著提高國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。同時(shí)，支持民政標(biāo)準(zhǔn)走出去，轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

第四，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。標(biāo)準(zhǔn)的生命在于貫徹實(shí)施，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的“最后一公里”。要確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)民政服務(wù)對(duì)象的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，要運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入條件、生產(chǎn)許可、合格評(píng)定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實(shí)現(xiàn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標(biāo)準(zhǔn)大都具有較強(qiáng)的公益屬性，旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù)，要充分發(fā)揮效益。部里將會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委，把服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、全國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位制定的具有普遍適用性的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在最大范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和制度成果。要注重貫徹各類安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施民政各類業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標(biāo)準(zhǔn)尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，要首先保證各類安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，守住不出安全事故的底線。

第五，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認(rèn)識(shí)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和緊迫性，只有建設(shè)一支既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，才能加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報(bào)道、舉辦講座、編印宣傳手冊(cè)等形式，讓各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化理念，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)。要加大培訓(xùn)力度。把標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標(biāo)準(zhǔn)文本列入各級(jí)民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高民政干部職工隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。要加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。既增強(qiáng)民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標(biāo)準(zhǔn)化工作能力，又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專家，發(fā)揮專家隊(duì)伍編研標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)、咨詢作用。

第六，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時(shí)通報(bào)的工作制度;要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門職責(zé)，配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職工作人員，統(tǒng)籌做好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂等工作。要實(shí)現(xiàn)管標(biāo)準(zhǔn)和管業(yè)務(wù)融合式推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度，標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作推動(dòng)業(yè)務(wù)的有力抓手，通過(guò)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定和貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負(fù)其責(zé)，緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級(jí)福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會(huì)福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地民政部門可以效仿這種做法，并力爭(zhēng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量自籌經(jīng)費(fèi)參與民政標(biāo)準(zhǔn)研制，建立多元投入的資金保障機(jī)制。要建立標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。上級(jí)民政部門對(duì)下級(jí)民政部門進(jìn)行工作督查或績(jī)效考評(píng)，要把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考評(píng)體系，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)效突出的個(gè)人和組織予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)成果和貢獻(xiàn)給予記功或嘉獎(jiǎng)。

同志們，“十三五”大幕即將拉開(kāi)，使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹新的發(fā)展理念，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議，全面總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。

20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂(lè)觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn)，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說(shuō)：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開(kāi)的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛(ài)民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無(wú)小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國(guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本瘢詫?shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂(lè)!

謝謝大家!

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議，總結(jié)去年工作情況，謀劃新一年工作。剛才，-----局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了2011年全縣民政工作情況，客觀分析了當(dāng)前民政工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)2012年工作任務(wù)提出了明確要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握民政事業(yè)發(fā)展方向

來(lái)我縣民政事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)來(lái)看，民政工作在各級(jí)黨政工作中是有位置的，這個(gè)位置是靠我們共同努力工作爭(zhēng)來(lái)的。第二，有一個(gè)好的機(jī)遇。現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府都堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念，這一理念為我們做好民政工作、拓展民政事業(yè)提供了一個(gè)新的機(jī)遇。第三，有一支好的隊(duì)伍。雖然縣、鎮(zhèn)兩級(jí)民政工作編制少、人手少，但人員精干、責(zé)任心強(qiáng)、工作踏實(shí)、敢于創(chuàng)新，這為新時(shí)期做好民政工作提供了重要保證。

今年是“十二五”規(guī)劃發(fā)展起步的關(guān)鍵之年。雖然目前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨轉(zhuǎn)暖，但就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、低收入群眾的生活依舊困難，社會(huì)保障難度和不穩(wěn)定因素仍然存在。因此，民政系統(tǒng)全體同志，一定要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護(hù)饒平和諧發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重大意義，克服困難，多措并舉，集中精力解決與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最緊密、社會(huì)各界關(guān)注最密切、人民群眾要求最迫切的問(wèn)題，努力提高困難群眾的生活水平，推動(dòng)民政工作邁新臺(tái)階、上新水平。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好2012年各項(xiàng)民政工作

做好新一年的民政工作，要重點(diǎn)抓好“五個(gè)新”：

年人救助管理辦法，進(jìn)一步理順救助管理程序。大力發(fā)展慈善事業(yè)，加強(qiáng)慈善資金和救助資金的統(tǒng)籌使用，充分發(fā)揮資金使用效益。

二是雙擁工作要有新成績(jī)。--年--月，我縣被授予“----雙擁模范縣”稱號(hào)，這是我縣首次獲此殊榮，體現(xiàn)上級(jí)軍地黨政對(duì)我縣雙擁工作的高度評(píng)價(jià)，也是對(duì)全縣民政工作的充分肯定。我們一定要以此為契機(jī)，珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好雙擁宣傳工作，開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，加強(qiáng)軍地軍民-聯(lián)系，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)擁軍、科技擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍水平，為再創(chuàng)雙擁模范縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷開(kāi)創(chuàng)雙擁工作新局面。

三是殯葬改革要有新進(jìn)展?！?---縣殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)出臺(tái)印發(fā)，各鎮(zhèn)場(chǎng)要按照《規(guī)劃》和目標(biāo)責(zé)任制要求，抓好新一年殯改工作的落實(shí)，確?；鸹蔬_(dá)到100%?？h民政局要抓好任務(wù)分解工作。各鎮(zhèn)場(chǎng)要不折不扣抓好責(zé)任落實(shí)工作。要嚴(yán)格按照“新墳不能冒出來(lái)、火化率不能掉下來(lái)”的要求，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作，防止違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。去年，個(gè)別鎮(zhèn)出現(xiàn)違規(guī)土葬問(wèn)題。雖能及時(shí)起尸火化，把違規(guī)行為壓下去，但也說(shuō)明基層殯改法制宣傳工作還做得不夠，必須引起警覺(jué)和重視，今后應(yīng)進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)。各殯改事業(yè)單位在加強(qiáng)殯葬硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)做好遺體火化的管理服務(wù)工作，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪，積極營(yíng)造文明喪葬新風(fēng)。

務(wù)公開(kāi)，提高基層民主管理水平，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。

五是老年服務(wù)要有新突破。新一年，將全面提高城鎮(zhèn)三無(wú)和農(nóng)村五保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)一定要按照、縣政府的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作，確保達(dá)到省、市的要求。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)村“五?！睂?duì)象集中供養(yǎng)工作，加強(qiáng)和理順管理服務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)敬老院、福利院配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理工作，推進(jìn)村級(jí)“星光老年之家”建設(shè)，做好長(zhǎng)壽老人慰問(wèn)補(bǔ)助工作，切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)民政事業(yè)健康和諧發(fā)展

做好新形勢(shì)下的民政工作，任重而道遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)場(chǎng)黨政和民政部門要把民政工作當(dāng)做關(guān)心群眾疾苦、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來(lái)抓，力爭(zhēng)取得更好的成效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，民政工作只能加強(qiáng)，不能削弱。各鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心民政事業(yè)，重要工作要親自研究、親自布置、親自抓。要多幫助民政解難事，多支持民政辦成事，多分擔(dān)民政管理責(zé)任。要把民政工作列入各級(jí)重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核落實(shí)，促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

時(shí)掌握新政策、了解新形勢(shì)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

三是凝聚工作合力。民政工作千頭萬(wàn)緒，事繁責(zé)重，綜合協(xié)調(diào)職能越來(lái)越突出?？h、鎮(zhèn)民政部門要敢于牽頭負(fù)責(zé)，提高協(xié)調(diào)水平，善于調(diào)處各方關(guān)系，形成部門間相互通力協(xié)作、彼此支持配合的和諧工作格局。同時(shí)，民政事業(yè)是民生事業(yè)，也是社會(huì)事業(yè)，僅靠政府力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要通過(guò)適當(dāng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量積極支持參與，使民政工作由政府唱“獨(dú)角戲”變?yōu)樯鐣?huì)“大合唱”。通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與，促進(jìn)民政各項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展。

同志們：

明確新任務(wù)，這次全市民政工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。落實(shí)新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)全市民政工作新局面。過(guò)去的一年里，民政系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關(guān)注民生，扎實(shí)工作，民政為民”精神進(jìn)一步升華，民政干部的孺子?！毙蜗筮M(jìn)一步展示，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧集安做出了積極的貢獻(xiàn)。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！剛才，局長(zhǎng)客觀地總結(jié)了去年的民政工作，對(duì)年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的民政工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)。

事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十七大報(bào)告中把民生問(wèn)題作為單獨(dú)的一章，民政工作事關(guān)改革發(fā)展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部?jī)?nèi)容，這既為民政工作指明了方向，也為民政工作提出了新要求。要進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)期民政工作的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感。

落實(shí)黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，1要進(jìn)一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利等方面發(fā)揮了重要作用，黨和政府的愛(ài)民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過(guò)民政工作來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨和政府的很多溫暖都要通過(guò)民政工作傳遞到千家萬(wàn)戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用，其根本基點(diǎn)就是為民”全部職責(zé)也是為民”要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全面做好民政工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平的基本手段。民政工作與和諧社會(huì)有著密切聯(lián)系，2要進(jìn)一步明確民政工作是和諧之基。構(gòu)建和諧社會(huì)方面有著不可替代的作用：通過(guò)搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺(tái)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)基層管理和諧；通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，從而促進(jìn)社會(huì)服務(wù)和諧；通過(guò)解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問(wèn)題，調(diào)整利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧；通過(guò)推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)人際關(guān)系和諧；通過(guò)做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作，從而促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧等等。只有把民政工作做實(shí)做好，才能有效維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

會(huì)矛盾，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，民政部門直接擔(dān)負(fù)著許多重要的職責(zé)和任務(wù)。十三屆五次全會(huì)和十六屆三次人代會(huì)明確了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障和強(qiáng)力支撐?？梢哉f(shuō)，做好民政工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，完善社會(huì)組織管理，將為發(fā)展提供重要保障，從而推動(dòng)集安經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二、突出“為民”主題。

本固邦寧”民政工作既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的基石，民為邦本。也是增強(qiáng)社會(huì)活力的基礎(chǔ)。要做好新時(shí)期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把求實(shí)務(wù)實(shí)作為第一追求。

促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效率，一是要充分發(fā)揮民政在社會(huì)保障中的兜底”功能。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)遵循“優(yōu)勝劣汰”城鄉(xiāng)困難群眾在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)，必須依靠政府和社會(huì)的救助扶持，需要民政發(fā)揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業(yè)務(wù)而言，就是要加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)低保工作成果，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”和“分類施?！币鸩酵晟瞥青l(xiāng)醫(yī)療救助制度，做到主動(dòng)救助，全面救助，逐步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)困難。要加快建立以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)、臨時(shí)幫困和送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充、各項(xiàng)幫扶服務(wù)相配套的社會(huì)互助體系。要進(jìn)一步落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活和醫(yī)療保障問(wèn)題。

進(jìn)一步提升民政服務(wù)水平。民政工作的根在基層，二是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。大量紛繁復(fù)雜的.業(yè)務(wù)在基層，面廣量大的民政工作對(duì)象在基層。為此，做好新時(shí)期的民政工作，提升服務(wù)水平，必須要強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實(shí)基層。要全面推進(jìn)社區(qū)組織、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索和創(chuàng)新基層管理體制，健全社區(qū)組織，不斷改進(jìn)和拓展社區(qū)服務(wù)功能。要大力推進(jìn)居民自治，逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，努力擴(kuò)大基層民主。要著力抓好村務(wù)公開(kāi)和民主管理，加強(qiáng)村委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善村級(jí)民主管理制度。要扎實(shí)做好擁軍和優(yōu)撫安置工作，鞏固省級(jí)雙擁模范城建設(shè)成果，推動(dòng)雙擁工作向縱深發(fā)展。

加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全國(guó)民政工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議，三是要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。都把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了全面部署，并把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前和今后民政工作的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。因此，要積極貫徹國(guó)家和全省民政工作會(huì)議精神，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，貫徹“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”方針，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)居家養(yǎng)老的支持作用。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建能夠滿足不同層次老人需求的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)布局。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，逐步健全多層次的老年保障體系。

三、改進(jìn)作風(fēng)。

把各項(xiàng)民生政策真正落到實(shí)處，民政工作是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的工作。廣大民政干部職工要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶。

促全面。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，一要抓重點(diǎn)。善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局把握和安排民政工作。實(shí)際工作中，要堅(jiān)持“常規(guī)工作抓完成，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，難點(diǎn)工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)民政工作全面發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)工作，要通過(guò)對(duì)工作的細(xì)化量化，列出工作步驟和完成任務(wù)時(shí)間表，按計(jì)劃、按步驟抓好落實(shí)。

促落實(shí)。全市廣大民政干部一定要有對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，二要抓作風(fēng)。恪盡職守，扎實(shí)工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，腳踏實(shí)地，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，一步一個(gè)腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政對(duì)象的民生動(dòng)態(tài)和利益需求，切實(shí)解決他實(shí)際困難。

促發(fā)展。要在改革工作管理手段和運(yùn)行機(jī)制上下功夫，三要抓創(chuàng)新。改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時(shí)掌握新情況，研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，落實(shí)工作任務(wù)，改革傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，拓寬工作領(lǐng)域，積極推動(dòng)民政工作的改革和發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好，2011年我鎮(zhèn)堅(jiān)持“親民、利民、為民”的服務(wù)理念，積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，形成了具有碾莊特色的民生工程。下面就有關(guān)情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、深入開(kāi)展慰烈工程，打造紅色教育品牌

為迎接全國(guó)慰烈工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的圓滿召開(kāi)，我鎮(zhèn)積極組織人力、物力，對(duì)散葬烈士墓進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，建立完整的檔案資料，確保不漏一墓一穴；細(xì)心做好烈士遺屬思想工作，將散葬烈士墓集中到烈士陵園安葬；精心組織實(shí)施，嚴(yán)格抓好遷墳的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)烈士的起骨、運(yùn)送、安葬等環(huán)節(jié)明確分工，責(zé)任到人；狠抓綠化美化，結(jié)合陵園的整體布局。一改陵園東路的臟、亂、差現(xiàn)象，鋪設(shè)了路沿石、下水溝、生態(tài)磚，栽植綠化苗木，使陵園東路煥然一新。同時(shí)，為迎接此次會(huì)議召開(kāi)，對(duì)前往碾莊敬院途經(jīng)的民主北路進(jìn)行沿街廣告牌整治，鋪設(shè)路沿石，路面兩側(cè)進(jìn)行綠化，栽植雪松、女貞4000余棵，總計(jì)投入 萬(wàn)元。同時(shí)，我鎮(zhèn)以“慰烈工程”為契機(jī)，著力推出“碾莊圩烈士陵園”、“李超時(shí)紀(jì)念館”紅色教育品牌，組織各類活動(dòng)，讓群眾在參觀中感受先烈風(fēng)采，在憑吊中陶冶愛(ài)國(guó)情操，使“慰烈工程”褒揚(yáng)先烈、教育后人的功能得到充分體現(xiàn)。

二、拓寬助老養(yǎng)老渠道，弘揚(yáng)敬老愛(ài)老美德

年，在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，投入76萬(wàn)元，為院民配置了電視、儲(chǔ)藏柜、沙發(fā)、床等設(shè)施，并建設(shè)了老人練戲房、1個(gè)水沖式廁所、遮雨停車棚、不銹鋼晾衣架、還更換28個(gè)防盜門，并購(gòu)置桂花、銀杏、廣玉蘭等花木，進(jìn)一步美化、綠化了院內(nèi)環(huán)境。

經(jīng)費(fèi)支持是管好敬老院的保障，我們主要通過(guò)四個(gè)途徑力求經(jīng)副補(bǔ)院。一是建有30畝菜園、200平方米養(yǎng)豬場(chǎng)和10畝魚(yú)塘，每年收入約15萬(wàn)元。二是與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開(kāi)辦衛(wèi)生室，在滿足院民病有所醫(yī)的同時(shí)，對(duì)外營(yíng)業(yè)，每年收入達(dá)2萬(wàn)元。三是嘗試開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老，接納11位自費(fèi)入住人員，取得一定收入。四是和鎮(zhèn)里6這企業(yè)簽訂了聯(lián)誼協(xié)議，每逢重大節(jié)日企業(yè)和敬老院舉行聯(lián)歡、慰問(wèn)、捐贈(zèng)活動(dòng)，進(jìn)一步減輕了敬老院的經(jīng)費(fèi)壓力，院辦經(jīng)濟(jì)的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的辦公開(kāi)支。為把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好，我們成立由審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢和所在村主任組成的監(jiān)事會(huì)，共同監(jiān)管供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、院辦經(jīng)濟(jì)和接收捐助。讓黨委政府、捐贈(zèng)人和院民充分了解財(cái)務(wù)收支狀況。

三、狠抓民生政策落實(shí)，構(gòu)建社會(huì)救助體系

2011年，我鎮(zhèn)積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建以農(nóng)村低保、大病救助、養(yǎng)老助老、教育救助等專項(xiàng)救助為主的社會(huì)救助體系框架，從根本上解決了社會(huì)救助工作的投入機(jī)制、操作程序和各類政策的銜接問(wèn)題。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更加科學(xué)化。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退、陽(yáng)光低保。2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到230元，共有606戶1567人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障，有力地保障了困難群體的基本生活。

困難群體醫(yī)療救助制度更加人性化。一是核查農(nóng)村低保對(duì)象，對(duì)部分困難群體減免了新農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助。我鎮(zhèn)參合率達(dá)到100%，共減免費(fèi)用9.4萬(wàn)元。二是對(duì)患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，重點(diǎn)救助五保老人、低保戶和優(yōu)撫對(duì)象。全年發(fā)放救助金額156萬(wàn)元，212人獲得此項(xiàng)救助，有效緩解了因病致貧的問(wèn)題。

其他專項(xiàng)救助工作取得了重大進(jìn)展。一是足額及時(shí)發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼金、孤兒生活補(bǔ)助金，殘疾人生活補(bǔ)助金，幫助他們解決了生活困難問(wèn)題。二是強(qiáng)化優(yōu)撫工作，落實(shí)對(duì)復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待，八一、春節(jié)期間，及時(shí)召開(kāi)軍烈屬和優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，并對(duì)困難家庭發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。三是建立慈善超市，舉社會(huì)之力救助弱勢(shì)群體。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)圓滿完成了、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，但民政工作千頭萬(wàn)緒、任重道遠(yuǎn)，下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，做好補(bǔ)助金、救助金的核查、發(fā)放工作；強(qiáng)化督查，力爭(zhēng)將敬老院建成國(guó)家級(jí)文明敬老院；推進(jìn)社區(qū)全覆蓋，用足交通干線穿鎮(zhèn)而過(guò)的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的民生工程。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我向大家通報(bào)20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見(jiàn)。

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實(shí)事”民政事項(xiàng)達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國(guó)前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國(guó)平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開(kāi)展醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書(shū)記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會(huì)、第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。社會(huì)組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會(huì)組織46835個(gè)，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會(huì)組織格局。扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對(duì)“威馬遜”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因?yàn)?zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開(kāi)展首個(gè)“烈士紀(jì)念日”活動(dòng)，按時(shí)限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開(kāi)展“雙擁在基層”活動(dòng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報(bào)的廣州、茂名、云浮、陽(yáng)江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點(diǎn)。民政部開(kāi)展20xx年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定方式和手段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)窗口共計(jì)1585個(gè)，具有廣東特色的核對(duì)機(jī)制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計(jì)達(dá)到3.2萬(wàn)，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)780余家，均占全國(guó)五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號(hào)召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會(huì)組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項(xiàng)目，社會(huì)組織公共服務(wù)信息平臺(tái)試行運(yùn)營(yíng)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作率先完成。落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國(guó)福利彩票發(fā)行史上首個(gè)單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會(huì)化發(fā)放實(shí)施意見(jiàn)》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國(guó)具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補(bǔ)助政策，出臺(tái)軍休職工地方性津貼補(bǔ)貼政策。全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見(jiàn)成效。高齡老人津貼普遍實(shí)施，“銀齡安康行動(dòng)”開(kāi)局良好，全省已有160多萬(wàn)老年人獲得“意外傷害綜合保險(xiǎn)”保障?！瓣?yáng)光殯葬”建設(shè)成效顯著，“殯儀館開(kāi)放日”活動(dòng)以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，赴基層察民情、聽(tīng)民意、解民憂，工作扎實(shí)有效。各地市民政工作也是亮點(diǎn)紛呈。三是增強(qiáng)了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》，出臺(tái)了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《廣東省社會(huì)工作專業(yè)人才中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級(jí)福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項(xiàng)改革試點(diǎn)和11項(xiàng)改革重要舉措扎實(shí)推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力和支持。社會(huì)救助落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)4805多萬(wàn)元，有效解決了基層人手不足問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開(kāi)展，全省民政系統(tǒng)通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

同時(shí)，我省民政工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國(guó)平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后;四是基層民政隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高。對(duì)此，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國(guó)民政工作會(huì)議對(duì)做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會(huì)審議通過(guò)《中共廣東省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省民政部門要把加強(qiáng)民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及民政部各項(xiàng)部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強(qiáng)民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動(dòng)力，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

著力抓好以下九個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實(shí)事”涉民政事項(xiàng)。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實(shí)。今年省里將“全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策”列入省政府民生實(shí)事，省財(cái)政將對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各級(jí)民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保這項(xiàng)民生實(shí)事落到實(shí)處。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省臨時(shí)救助暫行辦法》，完善地方臨時(shí)救助配套政策，將臨時(shí)救助制度覆蓋常住人口及流動(dòng)人口，在各級(jí)社會(huì)救助窗口增加臨時(shí)救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)的銜接。加強(qiáng)救助能力建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會(huì)救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會(huì)救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。繼續(xù)深入開(kāi)展“暖心行動(dòng)”。三是簡(jiǎn)化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請(qǐng)程序，強(qiáng)化宣傳力度，編印辦事流程、申請(qǐng)指南宣傳畫冊(cè)，貼農(nóng)村公開(kāi)欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開(kāi)透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)度。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，年內(nèi)各地級(jí)以上市要力爭(zhēng)有1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)工作。

(二)加快社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺(tái)省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的分工方案，爭(zhēng)取出臺(tái)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住民政對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺(tái)省政府實(shí)施意見(jiàn)的貫徹意見(jiàn)。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項(xiàng)規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過(guò)去以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)向機(jī)構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭(zhēng)每個(gè)街道都有一個(gè)為老年人提供文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、臨時(shí)托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點(diǎn))要設(shè)立老人午休床位，開(kāi)展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計(jì)劃”。力爭(zhēng)今年全省新增養(yǎng)老床位4萬(wàn)張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)“雙千”計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費(fèi)培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會(huì)保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會(huì)工作人才引入機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實(shí)，年底前全省要實(shí)現(xiàn)普惠型全覆蓋?！般y齡安康行動(dòng)”要上新臺(tái)階，投保比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬(wàn)人以上。組織開(kāi)展第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺(tái)我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。搭建各類平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)公益慈善類社會(huì)組織充分發(fā)揮扶貧濟(jì)困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實(shí)深圳慈展會(huì)、廣州慈善項(xiàng)目推介會(huì)及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真組織實(shí)施好廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)取得更好的效果。繼續(xù)推動(dòng)福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展、建機(jī)制、強(qiáng)管理、樹(shù)形象上下功夫，確保全國(guó)福利彩票銷售排頭兵位置不動(dòng)搖。

(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對(duì)新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開(kāi)展全省救災(zāi)資金使用情況專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改工作。今后因?yàn)?zāi)全倒戶重建完成情況，都實(shí)行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動(dòng)出臺(tái)《廣東省實(shí)施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，強(qiáng)化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

(四)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快出臺(tái)《廣東省社會(huì)組織條例》。制定《廣東省社會(huì)組織分級(jí)登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)社會(huì)組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會(huì)組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會(huì)組織名稱資源。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)制，深化社會(huì)組織體制機(jī)制改革。二是完善信息平臺(tái)。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會(huì)組織信息網(wǎng)和省社會(huì)組織法人單位信息資源庫(kù)，推動(dòng)省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計(jì)，做好已成立社會(huì)組織按直接登記方式管理的過(guò)渡銜接工作，規(guī)范社會(huì)組織涉外活動(dòng)，配合加強(qiáng)在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺(tái)社會(huì)組織法人治理指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)社會(huì)組織建立法人治理機(jī)制。修訂社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)章程等示范文本，健全社會(huì)組織民主機(jī)制。制定社會(huì)組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會(huì)組織積極參與協(xié)商民主和法治社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動(dòng)。擴(kuò)大社會(huì)組織正能量宣傳。

(五)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，貫徹落實(shí)胡春華書(shū)記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運(yùn)用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則等政策文件。二是加強(qiáng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個(gè)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”中期評(píng)估，積極申報(bào)第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會(huì)雙向考核試點(diǎn)、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，探索推行“五民主五公開(kāi)”工作法，健全基層選舉、議事、公開(kāi)、述職、問(wèn)責(zé)機(jī)制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實(shí)施《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開(kāi)欄改造升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展好第五批村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個(gè)省定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級(jí)示范化水平。全面加強(qiáng)村(居)委會(huì)成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實(shí)施“展璞計(jì)劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。四是開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計(jì)劃”，每個(gè)地級(jí)以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)全省20%的城區(qū)開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作。

(六)服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助水平，積極推動(dòng)撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，深化烈士褒揚(yáng)工作，完善烈士評(píng)定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動(dòng)。盡快出臺(tái)我省進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作意見(jiàn)，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對(duì)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底召開(kāi)省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺(tái)的國(guó)家雙擁模范城命名管理辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評(píng)比工作。深化“雙擁在基層”活動(dòng)，幫助基層部隊(duì)排憂解難，解決優(yōu)撫安置對(duì)象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實(shí)施辦法》，對(duì)符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽(yáng)光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實(shí)退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國(guó)家計(jì)劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

(七)推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是完善社會(huì)工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會(huì)工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動(dòng)司法、工會(huì)、殘聯(lián)等部門適時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)政策。二是加快推動(dòng)民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會(huì)工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)在社會(huì)福利、社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會(huì)治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。三是推動(dòng)志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺(tái)廣東省志愿服務(wù)記錄實(shí)施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開(kāi)展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國(guó)際志愿者主題宣傳活動(dòng)。

(八)提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開(kāi)展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動(dòng)殯葬管理責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)惠民殯葬、陽(yáng)光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開(kāi)展殯儀館“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。著力推動(dòng)實(shí)施“長(zhǎng)青計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理。鼓勵(lì)和支持救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)，不斷推動(dòng)救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)等相關(guān)試點(diǎn)工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實(shí)施“和諧婚姻建設(shè)計(jì)劃”，推動(dòng)各級(jí)登記機(jī)關(guān)場(chǎng)所升級(jí)改造。加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國(guó)普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個(gè)步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實(shí)地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、制作成果、驗(yàn)收、成果審定、上報(bào)歸檔、編纂出版地名出版物以及開(kāi)展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實(shí)現(xiàn)年度普查縣級(jí)政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國(guó)家、省級(jí)平安邊界創(chuàng)建年度考評(píng)。配合開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來(lái)各級(jí)民政部門堅(jiān)持源頭預(yù)防，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問(wèn)題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判，及時(shí)收集和報(bào)送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，有針對(duì)性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，向廣大民政服務(wù)對(duì)象、向各級(jí)黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十一

民政事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對(duì)于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來(lái)高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦?duì)基層政權(quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過(guò)精辟論述。江澤民強(qiáng)調(diào)“民政工作是黨和國(guó)家的重要工作?！痹诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院都對(duì)民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動(dòng)了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。

自年第十四次全省民政會(huì)議以來(lái)全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國(guó)推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國(guó)完成民間組織管理明顯加強(qiáng)社會(huì)福利社會(huì)化取得突破性進(jìn)展。八年來(lái)全省民政工作邁上了一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階有效地化解了大量的社會(huì)矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。、省政府對(duì)民政工作是滿意的。

進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢(shì)下民政工作面臨著許多新的情況和新的問(wèn)題。一是隨著改革和調(diào)整的推進(jìn)特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈劣勢(shì)企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會(huì)不穩(wěn)定因素也會(huì)大量增加維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對(duì)民政工作提出了新的更高的要求。。

總之加強(qiáng)和做好新形勢(shì)下的民政工作是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級(jí)政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個(gè)服務(wù)”的要求深化對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加強(qiáng)民政工作推進(jìn)全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、緊緊圍繞大局落實(shí)好民政工作的重點(diǎn)任務(wù)

今后五到十年是全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開(kāi)放的重要時(shí)期。省八次黨代會(huì)提出經(jīng)過(guò)五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在這一新的形勢(shì)下全省民政工作必須開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實(shí)好以下幾方面任務(wù)。

險(xiǎn)并軌可能會(huì)有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險(xiǎn)期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對(duì)象人數(shù)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來(lái)但這項(xiàng)工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。

要把低保工作做實(shí)、做細(xì)盡快完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放辦法不能把脫離實(shí)際的所謂“虛擬收入”計(jì)算在內(nèi)根據(jù)居民的真實(shí)生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時(shí)納入最低生活保障。特別是加強(qiáng)對(duì)煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對(duì)企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點(diǎn)及時(shí)有效地解決他們的最低生活保障問(wèn)題。在低保標(biāo)準(zhǔn)的制定上要從實(shí)際出發(fā)既要確保最低生活標(biāo)準(zhǔn)又要注意有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)逐步建立和完善最低生活保障對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會(huì)救助政策多方面幫助貧困家庭解決實(shí)際問(wèn)題。

要加大財(cái)政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實(shí)增加低保資金。朱指出“低保的'主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財(cái)政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)增加低保投入確保低保資金及時(shí)到位。從各地的財(cái)力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級(jí)財(cái)政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對(duì)于低保工作思想上要重視認(rèn)識(shí)上要到位。各級(jí)政府對(duì)低保資金必須實(shí)行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r(shí)撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對(duì)貪污挪用的要嚴(yán)肅查處。各市州都要核實(shí)一下低保資金落實(shí)情況省財(cái)政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實(shí)、管理和使用情況。

要努力實(shí)現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會(huì)化和信息化。省里近期將出臺(tái)低保實(shí)施辦法各地要抓緊制訂本地的實(shí)施細(xì)則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請(qǐng)、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個(gè)工作要做到民主、公開(kāi)、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢(shì)和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時(shí)發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理進(jìn)一步提高低保工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點(diǎn)在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級(jí)政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來(lái)我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個(gè)周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無(wú)汛不可有汛而無(wú)備。要把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些把抗洪措施落實(shí)得更扎實(shí)一些確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對(duì)災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負(fù)責(zé)大災(zāi)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開(kāi)、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅(jiān)持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和信息傳輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時(shí)要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與救災(zāi)活動(dòng)開(kāi)展好經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)。完善經(jīng)常性社會(huì)捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制使捐助活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實(shí)改變重審批、輕管理的狀況。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點(diǎn)放在按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立的行業(yè)中介組織、社會(huì)公益和服務(wù)性的民間組織上來(lái)。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們?cè)诎l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。

四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)是黨和政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)所承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來(lái)越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖?！敝挥邪焉鐓^(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問(wèn)題化解在基層才能形成堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。

各位同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)民政工作會(huì)議，這次會(huì)議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市第x次黨代會(huì)精神召開(kāi)的一次重要會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)民政工作發(fā)展的一次動(dòng)員會(huì)議。 剛才，民政局局長(zhǎng)xxx總結(jié)了2011年民政工作情況，安排部署了2012年民政工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，希望各相關(guān)部門、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今后我區(qū)的民政工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感

職工表示衷心的感謝！

在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到我區(qū)民政工作的發(fā)展情況與人民群眾的需求相比，仍然存在一定的差距，需要我們進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，提升民政工作整體水平。新的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)對(duì)象不斷增多，使多項(xiàng)民政工作提升到新的層次，在全區(qū)“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略中的作用越來(lái)越突出。 當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,也是矛盾凸顯期,構(gòu)建和諧xx區(qū)的任務(wù)十分繁重,做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要意義，增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，努力工作，充分發(fā)揮民政部門在調(diào)節(jié)社會(huì)利益、緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、立足全局，突出重點(diǎn)，全力以赴做好2015年民政各項(xiàng)工作

“一個(gè)強(qiáng)化”、“一個(gè)狠抓”。

工作改革，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。一方面要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，各單位要大力支持“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，支持部隊(duì)實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革；另一方面要全面貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范評(píng)殘、追烈、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和優(yōu)待工作，進(jìn)一步完善優(yōu)撫政策體系。按照優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，適時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障他們的生活水平與人民群眾生活水平同步提高。

殘疾職工合法權(quán)益。

“一個(gè)狠抓”：即狠抓民政項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入?！皟墒摇庇梅拷ㄔO(shè)全面達(dá)標(biāo)是年初制定的任務(wù)，是“xxxx”工程的重要組成部分，2012年市政府將建設(shè)街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心列入為民辦x件x項(xiàng)好事之一，下達(dá)我區(qū)的任務(wù)是建設(shè)街道級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處，社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心x處。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃，我區(qū)確定xxxx街道辦事處等單位承擔(dān)x處新建、改建、擴(kuò)建800平米街道（鎮(zhèn)）級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，xxx街道辦事處等單位承擔(dān)xx處新建、改建、擴(kuò)建300平米以上的社區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，各街鎮(zhèn)在下一步工作中一定要高度重視，將責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入施工尾期的“兩室”用房，要抓緊水、電等基礎(chǔ)工程建設(shè)，盡快投入使用，在功能定位、內(nèi)部裝修上要因地制宜，設(shè)計(jì)合理，體現(xiàn)特色，為社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)居民提供良好的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所；對(duì)于已經(jīng)投入使用的新建“兩室”用房，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度“上墻”；要明細(xì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)居委會(huì)工作有效開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，不斷提升為民服務(wù)的能力和水平

進(jìn)，努力推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)性、公益性、福利性，涉及面廣，影響力大，關(guān)系到困難群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著特殊的、重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)民政工作的重視和支持，把民政工作納入重要議事日程，完善措施，理順機(jī)構(gòu)職能，配齊、配強(qiáng)民政、社救、老齡等專職干部，落實(shí)工作責(zé)任制，推動(dòng)民政事業(yè)的開(kāi)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新民政工作思路、工作機(jī)制和工作方法。要堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題，以親民、為民、重民、保民為職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)民政工作新局面；民政部門要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社會(huì)各界的參與。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁，搶占先機(jī)的意識(shí)激活民政事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、產(chǎn)業(yè)化加快民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；通過(guò)智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段；通過(guò)專業(yè)化、知識(shí)化提升民政干部的素質(zhì)。

擠占、挪用甚至貪污救助資金。有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種資金的管理監(jiān)督，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，不能在資金管理上出任何差錯(cuò)。

同志們，做好民政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。大家一定要解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的通力支持下，在全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工共同努力下，一定能推動(dòng)我區(qū)民政工作再上新臺(tái)階，為全力構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

這次會(huì)議是盟行署召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署x年民政工作。一會(huì)兒，副盟長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。

一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺(tái)階。

x年各級(jí)民政部門在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī)，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。

(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人，其中：城縣低保對(duì)象61599人，農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元，其中城縣支出25774.33萬(wàn)元，農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對(duì)象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開(kāi)展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。

(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。

完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲(chóng)害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此，我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國(guó)防教育，積極開(kāi)展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問(wèn)，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。

(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開(kāi)展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元，爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元，共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開(kāi)目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí)，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書(shū)記提出的“開(kāi)明開(kāi)放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系。

進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核，組織開(kāi)展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。x年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

深入開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭(zhēng)城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。x年，按照民政廳《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營(yíng)。

加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估，切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒(méi)有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì)，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì)，爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。

(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。

進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。

(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開(kāi)展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭(zhēng)取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。恢復(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會(huì)議精神和省市幾個(gè)專題會(huì)議精神，結(jié)合宛城區(qū)民政工作實(shí)際，對(duì)今后全區(qū)的民政工作進(jìn)行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)，把全區(qū)的民政工作做得更好。

過(guò)去的一年，全區(qū)各級(jí)民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行民政工作職責(zé)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過(guò)你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!

一、站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義。

黨的xx大報(bào)告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。這個(gè)目標(biāo)，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項(xiàng)民政工作是強(qiáng)化政府社會(huì)管理、社會(huì)保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

多年以來(lái)，民政工作在服務(wù)對(duì)象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變：在服務(wù)對(duì)象上，由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，擴(kuò)大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會(huì)，覆蓋了千家萬(wàn)戶，涉及到千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾;在工作任務(wù)上，由主要負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平、保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會(huì)保障的“兜底”政策，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實(shí)xx大精神的政治高度上，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務(wù)實(shí)，依法行政，努力做到社會(huì)救助更加有效，福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務(wù)設(shè)施，著力改善民生，擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，奮力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面。

圍繞上述思路，要力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得明顯突破：

(一)著力促進(jìn)社會(huì)公平，力爭(zhēng)在改善民生上取得新突破。

一要健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達(dá)到40%。要加強(qiáng)敬老院管理，爭(zhēng)創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補(bǔ)助，切實(shí)緩解困難群眾看病難、看病貴問(wèn)題。要不折不扣地落實(shí)對(duì)艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強(qiáng)教育、住房救助和法律援助等各項(xiàng)救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。

二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機(jī)制，切實(shí)提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。要完善救災(zāi)工作分級(jí)管理體制，加大救災(zāi)資金投入力度，加強(qiáng)救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。

三要健全社會(huì)福利體系。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農(nóng)村獨(dú)女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來(lái)的農(nóng)民為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，逐步擴(kuò)大覆蓋面，并加強(qiáng)基金管理，確?；鸢踩\(yùn)營(yíng)。農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的獨(dú)生女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，要及時(shí)落實(shí)財(cái)政給予的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼款。要積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會(huì)扶助體系。要落實(shí)慈善捐贈(zèng)稅收減免政策，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)，大力開(kāi)展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)，并逐步普及“愛(ài)心超市”，建立以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困和送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充的社會(huì)互助機(jī)制。

(二)著力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，力爭(zhēng)在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破。

黨的十七報(bào)告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。xx大報(bào)告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問(wèn)題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問(wèn)題，是當(dāng)前及今后我國(guó)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此，在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個(gè)方面的工作：

一要全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動(dòng)用房不足問(wèn)題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，落實(shí)社區(qū)干部生活待遇，切實(shí)做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)直接選舉，完善居務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計(jì)生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機(jī)制，市委、市政府決定要以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金，也就是誰(shuí)先干、誰(shuí)干得好才能得到補(bǔ)助資金。我們將積極向市里爭(zhēng)取社區(qū)建設(shè)資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)助，希望各辦事處要積極開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，有效利用補(bǔ)助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。

二要做好全區(qū)第六屆村委會(huì)換屆選舉工作，積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會(huì)換屆選舉年。村民委員會(huì)在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，肩負(fù)著凝聚村民群眾、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作，依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、健全村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容，對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識(shí)和法制觀念，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準(zhǔn)備，制定好工作方案，培訓(xùn)工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時(shí)要以換屆選舉為契機(jī)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動(dòng)農(nóng)村基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級(jí)民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，不斷深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理，推進(jìn)村民自治。

(三)以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“雙擁模范城”為載體，力爭(zhēng)在維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)上取得新突破。

一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級(jí)統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，制定優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障措施，切實(shí)保障廣大優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強(qiáng)力推進(jìn)安置改革，加強(qiáng)退役士兵技能和就業(yè)服務(wù)，積極推動(dòng)自謀職業(yè)。三要以紀(jì)念南陽(yáng)解放60周年為契機(jī)，維護(hù)和建設(shè)好各類烈士紀(jì)念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開(kāi)展國(guó)防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開(kāi)展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動(dòng)和軍民共建、愛(ài)心獻(xiàn)功臣活動(dòng)，營(yíng)造擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會(huì)各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。總之，各級(jí)各有關(guān)部門要把爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。

(四)積極探索專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理新路子，力爭(zhēng)在提高社會(huì)管理水平上取得新突破。

一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)火葬，確保全區(qū)的火化率、村級(jí)公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達(dá)到100%，村級(jí)公益性公墓建成率達(dá)到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國(guó)土資源等部門要積極配合民政部門，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負(fù)擔(dān);對(duì)違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，探索開(kāi)展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進(jìn)一步提高社會(huì)管理水平。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保民政工作健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化目標(biāo)，狠抓落實(shí)。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務(wù)很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因?yàn)檫@項(xiàng)工作完成得不好，受到了市里的批評(píng)，在這項(xiàng)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級(jí)五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵，我們一定要采取過(guò)硬的措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)全面落實(shí)到位。

二要重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)。民政工作的重點(diǎn)在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。各級(jí)政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時(shí)，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議;安排資金、調(diào)配物資時(shí)，要以基層為著眼點(diǎn)，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問(wèn)題，健全基層民政工作機(jī)制，強(qiáng)化工作手段，真心實(shí)意地為基層民政干部辦實(shí)事、解難題，保證民政工作在基層得到落實(shí)。

三要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的職能在社會(huì)管理和公共服務(wù)中進(jìn)一步得到加強(qiáng)，管理服務(wù)的對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問(wèn)題。要積極推進(jìn)工作思路、工作方法、工作機(jī)制創(chuàng)新，走政府主導(dǎo)與社會(huì)化相結(jié)合的道路，引入市場(chǎng)機(jī)制，挖掘社會(huì)資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢(shì)，形成相互促進(jìn)、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)民政工作的社會(huì)化。一方面，要強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面，要制定鼓勵(lì)扶持政策，明確政府職能部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限，促進(jìn)民辦專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。

四要切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一個(gè)部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng)，一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象，良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng)，當(dāng)前我們干部職工隊(duì)的作風(fēng)狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)相比，仍然存在差距。少數(shù)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為對(duì)決策有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯(cuò)誤的東西隨波逐流，自由主義嚴(yán)重;大局意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為凡事從個(gè)人利益出發(fā)，有利益時(shí)投機(jī)鉆營(yíng)，事不關(guān)己則高高掛起，對(duì)組織只講索取不講奉獻(xiàn);實(shí)干意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實(shí)，喜歡做表面文章，講設(shè)想頭頭是道，抓落實(shí)虎頭蛇尾，熱衷于迎來(lái)送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實(shí)際，埋頭實(shí)干;進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為。這些現(xiàn)象和問(wèn)題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時(shí)加以轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)。牢記“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟(jì)。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個(gè)人主義。三是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。著力打造肯干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的受重用，搞投機(jī)的遭淘汰。四是強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍?？傊?，要通過(guò)弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣，形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進(jìn)的良好局面，不斷推動(dòng)我區(qū)民政工作邁上新臺(tái)階。

同志們，建設(shè)和諧宛城，任重道遠(yuǎn);做好民政工作，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新宛城做出新的更大貢獻(xiàn)!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)、全省民政工作會(huì)議、市委三屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年及“十二五”時(shí)期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、xx年及“十二五”時(shí)期全市民政工作回顧。

xx年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下，全市各級(jí)民政部門牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xx年，全市民政工作有十個(gè)方面的大事可圈可點(diǎn)，值得回味：

一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來(lái)xx市民政局首次進(jìn)入全省五個(gè)優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。

二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動(dòng)推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展。

三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來(lái)的第一例縣級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有里程碑意義。

四是xx市老年福利中心被財(cái)政部列入全國(guó)政府和社會(huì)資本合作（ppp）第二批示范項(xiàng)目，養(yǎng)老ppp項(xiàng)目全國(guó)僅10個(gè)、全省僅2個(gè)項(xiàng)目入闈。

五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息惠民試點(diǎn)。在民政部確定的我省首批17個(gè)養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)單位中，我市占了3個(gè)。

六是全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目——xx市社會(huì)組織孵化基地掛牌，標(biāo)志著我市在社會(huì)組織管理、培育、扶植和社會(huì)服務(wù)方面邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

七是政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了參保率100%，xx年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實(shí)惠，為全省全面鋪開(kāi)提供了示范經(jīng)驗(yàn)。

八是在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，目前已有一萬(wàn)余人參保，深受老年人歡迎。

九是全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進(jìn)軍營(yíng)”、“軍地青年聯(lián)誼會(huì)”、“陳大桂愛(ài)心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國(guó)全省雙擁模范城創(chuàng)建。

十是xx市民政局被評(píng)為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的“醉美婺源”即開(kāi)型福利彩票經(jīng)民政部、財(cái)政部、中福彩中心批準(zhǔn)發(fā)行，全年共發(fā)行xx多萬(wàn)元。

xx年，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）完善社會(huì)救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設(shè)。xx年，我市相繼出臺(tái)了《xx市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號(hào)）、《xx市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號(hào)）等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策體系。

2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對(duì)象11.6萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象27.4萬(wàn)人，xx年共發(fā)放城市低保補(bǔ)助資金4億元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金5.43億元，提標(biāo)提補(bǔ)落實(shí)到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬(wàn)元，救助17.2萬(wàn)人次；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬(wàn)人次。為3.16萬(wàn)名五保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助資金1.1億元。9月底，我市正式實(shí)施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費(fèi)百余萬(wàn)元，獲得特別救助2萬(wàn)元，成為我市特別救助第一單。

3、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在精準(zhǔn)扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)中的生力軍作用。

（二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力、扎實(shí)做好災(zāi)后救助工作。xx年，我市先后遭受洪澇7次，風(fēng)雹3次，臺(tái)風(fēng)1次，受災(zāi)人口127萬(wàn)人次。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級(jí)響應(yīng)1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬(wàn)元，認(rèn)真做好災(zāi)后應(yīng)急救助、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因?yàn)?zāi)倒損房的重建維修任務(wù)。市、縣兩級(jí)共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬(wàn)元，其中市本級(jí)財(cái)政預(yù)算240萬(wàn)元，支出100萬(wàn)元。

2、積極推進(jìn)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作。xx年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入對(duì)各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟(jì)巡查指標(biāo)，高位推動(dòng)此項(xiàng)工作。全市承保戶數(shù)139.8萬(wàn)戶，繼xx年后再次實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，保費(fèi)收入838.9萬(wàn)元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬(wàn)元，賠付率比上年翻一番，達(dá)到52%。

3、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平。認(rèn)真組織以“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對(duì)”為主題的第七個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力。基層防災(zāi)減災(zāi)水平顯著提升，國(guó)家、省、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個(gè)、11個(gè)、18個(gè)。市本級(jí)從福彩公益金支出10.8萬(wàn)元，對(duì)榮獲“市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)6000元。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）完善社會(huì)福利體系，初步建立適度普惠型社會(huì)福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（饒府發(fā)〔xx〕28號(hào)）的貫徹落實(shí)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價(jià)格優(yōu)惠政策全面落實(shí)。xx市老年福利中心項(xiàng)目已確定合作的社會(huì)資本。各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會(huì)資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——世紀(jì)愛(ài)晚頤養(yǎng)園，鄱陽(yáng)縣地方財(cái)政投入2345萬(wàn)元改擴(kuò)建了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）143家，市本級(jí)建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽(yáng)縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進(jìn)“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。按照“市場(chǎng)化服務(wù)、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)”三位一體，有償、低償、無(wú)償服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場(chǎng)、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購(gòu)物、送餐、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項(xiàng)服務(wù)。

3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號(hào)），明確老年人享受社會(huì)生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務(wù)、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，市老齡辦與新華人壽保險(xiǎn)股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。目前已有近萬(wàn)人參保，每人每年只需繳納20元保費(fèi)，即可獲得相應(yīng)金額的保險(xiǎn)賠償，群眾滿意度非常高。

4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年，我市福利彩票共銷售22476萬(wàn)元（其中電腦票12560萬(wàn)元，中福在線6641萬(wàn)元，即開(kāi)票3275萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)15.3%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，“三大票種”同為正增長(zhǎng)，在省廳年度福利彩票單項(xiàng)考核和綜合考評(píng)中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進(jìn)××縣”暨“醉美婺源”即開(kāi)票銷售活動(dòng)品牌。xx年，全市各級(jí)民政部門共列支福彩公益金132萬(wàn)元，對(duì)偏遠(yuǎn)貧困小學(xué)、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個(gè)人進(jìn)行資助。進(jìn)一步完善慈善市場(chǎng)化勸募機(jī)制，推進(jìn)“慈善一日捐”活動(dòng)常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺(tái)，市委書(shū)記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設(shè)立“xx是一家”愛(ài)心助學(xué)基金，由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收善款并實(shí)施救助，目前通過(guò)此平臺(tái)已接收善款24.3萬(wàn)元，資助7名困難學(xué)生10.6萬(wàn)元。

5、健全孤兒保障制度。全年辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助1362萬(wàn)元。繼續(xù)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍，加大孤殘兒童護(hù)理員培訓(xùn)，提高兒童福利服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

（四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進(jìn)雙擁工作。推薦申報(bào)市本級(jí)、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽(yáng)縣等七個(gè)單位為“省級(jí)雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場(chǎng)全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強(qiáng)烈反響。深入開(kāi)展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動(dòng)。“八一”前夕，市委書(shū)記陳俊卿帶隊(duì)到三亞慰問(wèn)“xx艦”官兵。駐饒96165部隊(duì)200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊(duì)參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬承祖率團(tuán)慰問(wèn)并贈(zèng)送10萬(wàn)元慰問(wèn)金。市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實(shí)施辦法》，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補(bǔ)助，xx年市本級(jí)共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補(bǔ)助70余萬(wàn)元。

2、依法落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。撫恤補(bǔ)助提標(biāo)發(fā)放到位。啟動(dòng)優(yōu)撫政策宣傳年活動(dòng)，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會(huì)、白鶴居委會(huì)開(kāi)展村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”試點(diǎn)工作，搭建了政府與優(yōu)撫對(duì)象之間的溝通平臺(tái)。認(rèn)真做好了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年及“9·30烈士紀(jì)念日”相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念章74枚。在全國(guó)英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx集中營(yíng)講解員李敏獲得三等獎(jiǎng)，是我省唯一的獲獎(jiǎng)選手。

3、全面落實(shí)安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽(yáng)正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務(wù)。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金3464萬(wàn)元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓(xùn)xx年冬季退役士兵1153人，培訓(xùn)率達(dá)50%；培訓(xùn)xx年秋季退役士兵1102人，培訓(xùn)率達(dá)78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊(duì)退休士官1名、無(wú)軍籍職工2名。認(rèn)真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開(kāi)發(fā)使用合同。軍隊(duì)離退休干部離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和遺屬生活補(bǔ)助調(diào)整發(fā)放到位。按一級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總投資2860萬(wàn)元、占地面積9.93畝的xx軍供站項(xiàng)目于xx年12月完成主體工程建設(shè)。xx年共完成9000余人次過(guò)往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。

（五）完善“三社”管理服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個(gè)村委會(huì)和351個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作，沒(méi)有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無(wú)論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點(diǎn)、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立健全村（居）體制建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的通知》，對(duì)各地完善村（居）務(wù)公開(kāi)制度、加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、落實(shí)村（居）民理事會(huì)制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會(huì)干部工資達(dá)到1500元/月。信州區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。

2、積極培育發(fā)展社會(huì)組織。xx年全市登記成立社會(huì)組織185家，其中市本級(jí)36家。加大社會(huì)組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂(lè)部癌癥患者救助試點(diǎn)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政扶持資金49萬(wàn)元，xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金90.5萬(wàn)元。市福彩公益金支出5萬(wàn)元用于xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)建設(shè)。10月19日，全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目在我市正式啟動(dòng)，目前已有6家社會(huì)組織進(jìn)駐。

3、加強(qiáng)社會(huì)工作人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。xx年新增社會(huì)工作師8人，助理社會(huì)工作師10人。加大社會(huì)工作知識(shí)的普及性培訓(xùn)和社會(huì)工作者的專業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。在3月17日“國(guó)際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會(huì)工作，創(chuàng)新社會(huì)治理”為主題的宣傳周活動(dòng)。

4、扎實(shí)做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評(píng)為全省民政信訪工作“三無(wú)”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動(dòng)，我局聯(lián)合市公安消防支隊(duì)對(duì)全市福利救助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作進(jìn)行了督查。督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行了消防安全抽查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份，聯(lián)合x(chóng)x公安消防支隊(duì)在xx縣召開(kāi)了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

一、兩個(gè)不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財(cái)政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的影響等方面進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。xx年2月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷廣豐縣，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域?yàn)閺V豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了政權(quán)機(jī)構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務(wù)、社會(huì)保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個(gè)方面的問(wèn)題，要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。6月6日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認(rèn)可和肯定，兄弟市也前來(lái)學(xué)習(xí)考察。第二次全國(guó)地名普查全面啟動(dòng)，各地成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展培訓(xùn)，普查工作進(jìn)展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進(jìn)行。

2、大力推進(jìn)綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》（饒辦發(fā)〔xx〕15號(hào)）的貫徹落實(shí)。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個(gè)。深入開(kāi)展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng)，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書(shū)，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。

3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬(wàn)人次，其中未成年人2400余人次。各地加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平。

4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬(wàn)對(duì)，補(bǔ)辦登記5570對(duì)，離婚登記1.09萬(wàn)對(duì)。依法辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。

“十二五”時(shí)期，全市各項(xiàng)民政工作全面推進(jìn)，多項(xiàng)工作受到省級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財(cái)政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問(wèn)題，各地要在今后的工作中著力加以解決。

二、“十三五”及xx年工作安排。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機(jī)遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的春天。xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)各項(xiàng)民政工作進(jìn)入全省第一方陣。、構(gòu)建社會(huì)救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。進(jìn)一步加大資金籌措力度，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，提高救助對(duì)象補(bǔ)助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)制度的銜接，推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在精準(zhǔn)識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，針對(duì)特定群體特殊困難實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，兜好保障之底。建立跨部門、多層次、信息共享的救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。xx年，要重點(diǎn)抓好家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制的在線運(yùn)行。要加大力度落實(shí)敬老院機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，積極籌措資金改擴(kuò)建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平。

2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災(zāi)情及趨勢(shì)研判，及時(shí)啟動(dòng)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時(shí)間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補(bǔ)助方案，做到查災(zāi)及時(shí)，核災(zāi)準(zhǔn)確，報(bào)災(zāi)迅速，救災(zāi)到位。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實(shí)。加強(qiáng)災(zāi)情管理和信息核報(bào)工作，抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村（居）至少有1名災(zāi)害信息員。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，不斷完善國(guó)家、省、市、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作?；I劃市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)開(kāi)工。

3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展全國(guó)、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)益。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，積極開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)。在全市全面鋪開(kāi)村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”工作。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置改革。全面貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時(shí)足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。做好軍休干部和無(wú)軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)政府公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。開(kāi)展面向全體社區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展志愿互助服務(wù)。組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助服務(wù)，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會(huì)組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會(huì)組織。加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會(huì)組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照政社分開(kāi)、管辦分離的原則，分類推進(jìn)各類社會(huì)組織在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)權(quán)限。四是抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓(xùn)班，普及社會(huì)工作知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)工作從業(yè)人員，提升基層社會(huì)治理能力。五是做好信訪ww工作。進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺(tái)。通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。

5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)改擴(kuò)建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無(wú)”老人、優(yōu)撫對(duì)象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等綜合性社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持社會(huì)參與，鼓勵(lì)和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極落實(shí)好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實(shí)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。三是堅(jiān)持加快發(fā)展，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料站（點(diǎn)）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。xx年要加快推進(jìn)市老年福利中心ppp項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡早建成投入使用。

6、構(gòu)建專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進(jìn)xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作。做好第二次全國(guó)地名普查工作，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)邊界聯(lián)檢工作，深入開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和兒童收養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理。四是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪人員救助，全面推行未成年人社會(huì)保護(hù)工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)和“福彩公益行”活動(dòng)，促進(jìn)福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，打造一批公益慈善品牌。

7、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進(jìn)法治民政建設(shè)。牢固樹(shù)立“法治、責(zé)任、服務(wù)”意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。基層民政做到“有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事、高效便捷辦事”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，深入開(kāi)展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)民政機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)“一準(zhǔn)則、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴(yán)格樹(shù)牢黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理使用，規(guī)范民政項(xiàng)目實(shí)施，依法公正落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來(lái)天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實(shí)做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對(duì)象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問(wèn)活動(dòng)，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。要切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)和各類民政事業(yè)單位、民辦福利機(jī)構(gòu)的安全管理，深入開(kāi)展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。

xx年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機(jī)遇，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，全面落實(shí)深化民政改革各項(xiàng)任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)xx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

這次全縣民政工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。20xx年全縣民政工作的總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā)給大家。會(huì)上丁縣長(zhǎng)還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面，我就去年工作情況和今年工作安排，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年各項(xiàng)工作的簡(jiǎn)要回顧。

20xx年，全縣民政工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹(shù)立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)基層民主政治建設(shè)得到有效加強(qiáng)。圍繞“四個(gè)民主”要求，重點(diǎn)推進(jìn)了兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。在第八屆村委會(huì)換屆選舉工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，依法指導(dǎo)，操作規(guī)范，按程序辦事，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)黨委政府提出的換屆目標(biāo)，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設(shè)方面，推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開(kāi)、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級(jí)重大事務(wù)決策程序和村民代表大會(huì)制度，規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、時(shí)間和程序，提升了公開(kāi)欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治活動(dòng)取得了明顯成效，在省、市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過(guò)落實(shí)政策，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營(yíng)造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對(duì)雙擁工作，縣委、縣政府歷來(lái)高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，組織對(duì)駐軍和廣大優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)，軍地雙方廣泛開(kāi)展了以“熱愛(ài)平陰，宣傳平陰，建設(shè)平陰;熱愛(ài)駐軍，宣傳駐軍，服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“雙四好”活動(dòng)，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的良好氛圍，有力地促進(jìn)了軍隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是進(jìn)一步鞏固了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。組織力量對(duì)優(yōu)撫對(duì)象自然減員及優(yōu)撫專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，建立了各級(jí)工作組織和各類人員檔案，及時(shí)足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時(shí)，投資10萬(wàn)元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對(duì)原8023部隊(duì)216名退役人員的核輻射查體，并通過(guò)說(shuō)服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的集體上訪案件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是積極推進(jìn)了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中，進(jìn)一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計(jì)劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補(bǔ)充的退役士兵安置制度。通過(guò)考試考核，對(duì)160名退役士兵進(jìn)行了妥善安置，其中，自謀職業(yè)21人，體現(xiàn)了公開(kāi)、公正、公平的安置原則，打造了“陽(yáng)光民政、責(zé)任民政、誠(chéng)信民政”的良好形象，受到普遍好評(píng)。四是進(jìn)一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動(dòng)示范窗口作用。認(rèn)真落實(shí)了軍休干部的“兩項(xiàng)待遇”，加強(qiáng)了軍休所的各項(xiàng)建設(shè)，積極開(kāi)展了豐富多彩的精神文化活動(dòng)，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。

(三)為民排憂解難各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)。通過(guò)建立社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，有效開(kāi)展了為民排憂解難工作。在救災(zāi)工作中，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)查災(zāi)報(bào)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，做到了查災(zāi)迅速，報(bào)災(zāi)及時(shí)，20xx年發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款148萬(wàn)元，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面，三月份，對(duì)全縣所有低保對(duì)象進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查，使受保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了不錯(cuò)、不重、不漏，低保工作基本做到了動(dòng)態(tài)化管理下的應(yīng)保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬(wàn)元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面，通過(guò)實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資200多萬(wàn)元，對(duì)5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改造和擴(kuò)建;10月份召開(kāi)了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)會(huì)議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會(huì)、愛(ài)心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺(tái)。全縣上下廣泛開(kāi)展了募捐活動(dòng)，募集資金230多萬(wàn)元，同時(shí)在全縣實(shí)施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬(wàn)元，取得了良好的救助效果。全市慈善工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在平陰召開(kāi)，推廣了我縣的經(jīng)驗(yàn)做法。為做好農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療救助工作，縣政府出臺(tái)了《平陰縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》，年底一次性救助430人，救助金額18.3萬(wàn)元。在社會(huì)福利工作中，對(duì)8家社會(huì)福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)證，對(duì)社會(huì)福利企業(yè)加強(qiáng)了管理;組織開(kāi)展了即開(kāi)型福利彩票大獎(jiǎng)組銷售活動(dòng)，加強(qiáng)了電腦福利彩票的管理服務(wù)，20xx年共售福利彩票729萬(wàn)元。另外，依托平陰縣老干部活動(dòng)中心，投資30萬(wàn)元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。

(四)民政執(zhí)法和社會(huì)事務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)化指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)了民政執(zhí)法和社會(huì)事務(wù)工作。在民間組織管理工作中，對(duì)全縣32個(gè)民辦非企業(yè)單位和22個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了年檢，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行了登記，加大了培育和管理力度。20xx年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，10月份，在全市召開(kāi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務(wù)方面，本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實(shí)施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了婚姻登記機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。20xx年，共辦理結(jié)婚登記2568對(duì)，離婚登記143對(duì)，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100%。在殯葬服務(wù)市場(chǎng)管理方面，殯儀館以爭(zhēng)創(chuàng)“全市先進(jìn)館”為目標(biāo)，全方位實(shí)施了規(guī)范化管理，投資近70萬(wàn)元改建了陵園路，擴(kuò)大了安息園公墓的范圍，實(shí)施了規(guī)范化管理;通過(guò)開(kāi)展殯葬宣傳月活動(dòng)，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，對(duì)31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運(yùn)尸車主進(jìn)行年審驗(yàn)證，依法治理整頓了喪葬用品市場(chǎng)，提高了殯葬服務(wù)水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面，完成了平陰—東阿線縣級(jí)邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù);進(jìn)一步完善了地名檔案，達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗(yàn)后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。

(五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實(shí)施。自接收移民安置任務(wù)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對(duì)接一次成功;在移民建房工作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保了建房進(jìn)度和工程質(zhì)量。通過(guò)精心組織、周密安排，在移民的接運(yùn)入住過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)。移民入住后，制定了嚴(yán)格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制，幫扶人員主動(dòng)上門，加大對(duì)移民的感情投入力度，為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問(wèn)題，使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)，達(dá)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。

(六)包村和招商引資工作做到了務(wù)求實(shí)效。通過(guò)積極找出路、想辦法，確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中，積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬(wàn)多元硬化了村中的道路，六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價(jià)值20xx多元的書(shū)包文具和3000元現(xiàn)金，支援學(xué)校搞好建設(shè)，春節(jié)期間，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會(huì)，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評(píng)。在招商引資工作中，我們通過(guò)與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進(jìn)機(jī)織項(xiàng)目，完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

(七)自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)樹(shù)立和保持了民政部門的良好形象。一是堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面，通過(guò)重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵;另一方面，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)等，提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。20xx年，我縣信息宣傳工作成績(jī)顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度》，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，提高了辦事效率;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。三是推行政務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。清理取消了不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)及收費(fèi)，簡(jiǎn)化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時(shí)限;在繼續(xù)辦好政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上，推出為民服務(wù)承諾，開(kāi)設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目，開(kāi)辟了社會(huì)各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺(tái);深入開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,促進(jìn)了民政窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進(jìn)和提高。

總之，20xx年，我縣民政工作取得了一定的成績(jī)，先后榮獲“全省信訪工作先進(jìn)單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進(jìn)單位”、“全縣三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，我縣有6個(gè)單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位，給予6名同志分別記二等功和三等功獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表民政局黨組向大家表示誠(chéng)摯的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題和不足，如民政工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠完善;工作上缺乏新亮點(diǎn)，“滿意在民政”活動(dòng)開(kāi)展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步深化，等等，這些我們必須高度重視。在新的一年里，我們要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)，提升民政工作整體水平。

20xx年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵年，也是全面深化“滿意在民政”活動(dòng)、不斷推動(dòng)平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此，按照縣委、縣政府和上級(jí)民政部門的部署，我縣民政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，以深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“能力建設(shè)年”和“滿意在民政”活動(dòng)為主線，以全面完善民政工作“五個(gè)體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系、城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會(huì)福利服務(wù)工作體系、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作體系)為內(nèi)容，堅(jiān)持深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最需要幫助的弱勢(shì)群體和廣大人民群眾的利益，服務(wù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)民政工作的新局面。

(一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制，全面完成第八屆村委會(huì)換屆選舉的收尾工作，協(xié)調(diào)好村委會(huì)與村黨組織之間的關(guān)系，健全村務(wù)公開(kāi)制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，全面落實(shí)群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面啟動(dòng)縣城社區(qū)建設(shè)，加速社區(qū)建設(shè)社會(huì)化進(jìn)程。

(二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)為民解困的工作。一是進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度，落實(shí)政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助制度相配套的社會(huì)救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！保鸩酵七M(jìn)“分類施?！?，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴(kuò)大敬老院光榮間數(shù)量，提升敬老院管理服務(wù)水平。20xx年，作為敬老院規(guī)范“管理服務(wù)年”，局黨組下發(fā)了文件，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取月小節(jié)，季互查，半年初評(píng)，年終總評(píng)，搞好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，全面提高敬老院管理服務(wù)水平。希望大家會(huì)后，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革，確保農(nóng)村困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大病得到及時(shí)治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛開(kāi)展有聲勢(shì)、有實(shí)效的慈善活動(dòng)，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)和愛(ài)心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時(shí)救助。

(三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，進(jìn)一步落實(shí)政策，深化改革。20xx年，我縣要以爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟(jì)南市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“六連冠”為根本目標(biāo)，營(yíng)造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)配合，力爭(zhēng)推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實(shí)，進(jìn)一步提高優(yōu)撫工作水平，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，按照自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤救助標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題;認(rèn)真做好革命傷殘軍人換證試點(diǎn)工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進(jìn)一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務(wù)，調(diào)動(dòng)軍休干部參與支持軍休所建設(shè)，形成工作互助、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。

(四)圍繞完善社會(huì)福利服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。要繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“星光計(jì)劃”規(guī)范化管理，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂(lè)生活環(huán)境。要精心組織實(shí)施孤殘兒童康復(fù)“明天計(jì)劃”。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)福利工作體制，落實(shí)福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)福利彩票的管理服務(wù)，擴(kuò)大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數(shù)額。

(五)圍繞完善專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平，進(jìn)一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，著重抓好民間組織和社會(huì)團(tuán)體的自身能力建設(shè)。要培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性民間組織、社區(qū)民間組織，加強(qiáng)民間組織自律和誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動(dòng)。要推動(dòng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強(qiáng)殯葬用品市場(chǎng)監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作，規(guī)范地名命名更名工作，加強(qiáng)地名規(guī)劃。

三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，努力提高隊(duì)伍的素質(zhì)和工作能力。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)又提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，去年11月7日，中央又作出在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的決定，新的形勢(shì)對(duì)民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化“滿意在民政”活動(dòng)，都需要加強(qiáng)我們的自身能力建設(shè)，以自身的提高來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，以各項(xiàng)工作的成果來(lái)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的實(shí)效。當(dāng)前，要認(rèn)真開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部職工，認(rèn)真地學(xué)、扎實(shí)的學(xué)、通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對(duì)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神的理解，提高對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，在此基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)搞好開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，使每名共產(chǎn)黨員忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在各自工作崗位上建功立業(yè)，為民政工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要圍繞民政工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展好“能力建設(shè)年”活動(dòng)，在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。

(一)提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。新時(shí)期的民政工作面臨。

著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題需要破解，這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、體制和做法;要勇于實(shí)踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒外地各種成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以推動(dòng)我縣民政工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

(二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政。

能力是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力，一是要樹(shù)立法制觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威，自覺(jué)樹(shù)立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，自覺(jué)樹(shù)立公正平等對(duì)待工作對(duì)象，不偏私、不歧視的觀念，自覺(jué)樹(shù)立主動(dòng)接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅(jiān)持依法施政。在行政執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)受賠償。

(三)提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作綜合性強(qiáng)、涉。

及面廣，開(kāi)展一項(xiàng)工作往往需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，需要?jiǎng)訂T各方面的力量。協(xié)調(diào)配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調(diào)配合能力，一是要堅(jiān)持從大局出發(fā)。要認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從和服務(wù)大局，要著眼于黨和政府工作全局，著眼于人民群眾根本利益，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定，從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹(shù)立“大民政”的觀念，明確方位、分清職責(zé)，才可能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。二是要善用協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要充分利用民政參與的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門之間、各種社會(huì)力量之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作，增強(qiáng)開(kāi)展民政工作的合力。另外，民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間，也有一個(gè)協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題，一個(gè)單位、一個(gè)科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題。這都需要我們提高協(xié)調(diào)配合的能力。

(四)提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。民政工作政策性強(qiáng)、工作難度大，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此，民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，一是要做到工作規(guī)范。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅(jiān)持維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。民政工作的對(duì)象在基層，工作落實(shí)要到基層，基層工作做不好，民政工作就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木?，F(xiàn)在基層民政工作任務(wù)繁重，條件艱苦，我們都要眼睛向下，設(shè)身處地為基層著想，為基層服務(wù)。要深入到實(shí)際困難多、群眾意見(jiàn)大、推進(jìn)工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)所在，與基層的同志共同研究解決。

(五)提高為民服務(wù)的能力?！耙悦駷楸?、為民解困”是民政工作的宗旨，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)給民政工作又提出了更重要的任務(wù)，爭(zhēng)作構(gòu)建和諧社會(huì)主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)展“滿意在民政”活動(dòng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，時(shí)刻關(guān)心他們的疾苦，及時(shí)為他們排憂解難。誠(chéng)心誠(chéng)意的為群眾辦實(shí)事，一心一意做好事。要繼續(xù)開(kāi)展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。真正把民政工作的宗旨落到實(shí)處，體現(xiàn)到工作中去。

同志們，20xx年工作目標(biāo)已定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“滿意在民政”活動(dòng)為總攬，以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好今年的各項(xiàng)工作，為全縣民政工作再上新臺(tái)階做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十六

2017年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省委十一屆八次全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，積極推動(dòng)龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。帶頭并推動(dòng)全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會(huì)政策要托底的要求落實(shí)到各項(xiàng)民政工作之中。加強(qiáng)對(duì)全省民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二、充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障功能。推進(jìn)落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》，制定具體實(shí)施辦法，打好社會(huì)救助各項(xiàng)制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過(guò)程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護(hù)穩(wěn)定提供基本保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》，推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開(kāi)“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見(jiàn)，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為基層實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。進(jìn)一步完善“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索開(kāi)展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、

全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門牽頭作用，落實(shí)部門職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時(shí)召開(kāi)全省減災(zāi)委員會(huì)工作會(huì)議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實(shí)施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實(shí)《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會(huì)力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強(qiáng)全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系合理布局建設(shè)。推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開(kāi)展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動(dòng)，開(kāi)展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進(jìn)哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進(jìn)相關(guān)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度的落實(shí)。健全福利彩票發(fā)行、銷售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)慈善法，穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格審查和公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ鳎瑓f(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動(dòng)，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施落實(shí)。

六、大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見(jiàn)》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時(shí)出臺(tái)我省貫徹意見(jiàn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)的實(shí)施，做好退役士兵接收安置工作；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進(jìn)度；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無(wú)軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)精神，抓好我省命名表彰大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，適時(shí)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)，推動(dòng)優(yōu)撫安置政策落實(shí)和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國(guó)家和省委省政府部署，開(kāi)展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問(wèn)進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚(yáng)烈士精神。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》、黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國(guó)家試點(diǎn)工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。研究推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，制定實(shí)施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。

八、深化社會(huì)組織管理制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動(dòng)我省社會(huì)組織健康發(fā)展。在登記管理過(guò)程中加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，全力推進(jìn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開(kāi)等管理機(jī)制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織為牽動(dòng)，著力加大培育社區(qū)社會(huì)組織的力度，并以“三社聯(lián)動(dòng)”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。探索建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。繼續(xù)推進(jìn)使用社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼證書(shū)的換發(fā)工作，力爭(zhēng)2017年底全部完成。穩(wěn)妥推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤第二批試點(diǎn)工作。按要求開(kāi)展社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)，發(fā)揮行政區(qū)劃推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機(jī)制，有序推進(jìn)具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對(duì)違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進(jìn)行整改。完成我省全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化保護(hù)。推進(jìn)地名地址庫(kù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。完成省縣界線聯(lián)檢年度任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)落實(shí)困境兒童保障政策。開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式充實(shí)留守兒童工作力量，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動(dòng)解決長(zhǎng)期滯留人員中無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題的規(guī)定和要求。推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價(jià)局、省財(cái)政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級(jí)層面統(tǒng)一開(kāi)展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實(shí)務(wù)交流培訓(xùn)，推進(jìn)兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進(jìn)一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實(shí)民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實(shí)《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡(jiǎn)便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十七

2011年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體計(jì)生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人，其中政策內(nèi)出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，董家臺(tái)村計(jì)生女專干周英子同志被評(píng)為“十佳女專干”。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會(huì)和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過(guò)了責(zé)任指標(biāo)近5倍！也就是這項(xiàng)指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。

計(jì)劃生育工作是國(guó)策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價(jià)不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作為什么還是這么被動(dòng)。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

六是素質(zhì)不到位。個(gè)別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個(gè)“一票否決”的計(jì)劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒(méi)有找到破解計(jì)生難題的辦法，對(duì)存在的問(wèn)題束手無(wú)策，沒(méi)有招法；個(gè)別計(jì)生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報(bào)信，工作極端不負(fù)責(zé)任；個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對(duì)計(jì)生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報(bào)漏報(bào)。

同志們:

今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民-主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開(kāi)的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的民-主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!

同志們,黨的以來(lái),?? “中國(guó)夢(mèng)”,黨的十八屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢(shì)頭,與大家?guī)啄陙?lái)的.共同努力是分不開(kāi)的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:

一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書(shū),就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺(jué)意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。

三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐-敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問(wèn)題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐-敗現(xiàn)象,保持一身正氣。

四是要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。人大開(kāi)展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺(jué)把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開(kāi)展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見(jiàn)和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺(jué)接受社會(huì)輿-論的監(jiān)督,接受其他國(guó)家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。

同志們,通過(guò)這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會(huì)議講話篇十八

一、盤點(diǎn)去年，全區(qū)民政、殘疾人、老齡工作成效明顯。

（一）兜底保障更加有力。陽(yáng)光低保高位推進(jìn)，低保審批更加公平公正公開(kāi)，低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助水平進(jìn)一步提升，救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，全年共計(jì)兌付民政資金近x億元，惠及困難群眾x萬(wàn)余人；募集慈善資金x萬(wàn)元、創(chuàng)歷史新高，慈善“六個(gè)一”愛(ài)心行動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)，民政工作榮獲全市考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。征收殘疾人就業(yè)保障金x萬(wàn)元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及x萬(wàn)人，建卡貧困戶殘疾人技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。高齡老人養(yǎng)老津貼制度惠及x萬(wàn)余名老人，“孝老安康工程”為x萬(wàn)名老人提供全年意外傷害保險(xiǎn)。

（二）民生實(shí)事加快推進(jìn)。一大批民生項(xiàng)目落地實(shí)施，城市公益性公墓—寶鼎山陵園一期建成投用，區(qū)軍休苑二期工程動(dòng)工建設(shè)，健康養(yǎng)老工程扎實(shí)推進(jìn)，建立農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老服務(wù)站9個(gè)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，完成重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造x戶。涉殘重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)超額完成，區(qū)殘聯(lián)成為唯一同時(shí)獲得全市殘疾人工作先進(jìn)單位、殘疾人穩(wěn)定工作先進(jìn)單位、殘疾人創(chuàng)新工作先進(jìn)單位等三項(xiàng)考核獎(jiǎng)的區(qū)級(jí)殘聯(lián)。

（三）專項(xiàng)服務(wù)水平提升。妥善應(yīng)對(duì)多起自然災(zāi)害，深入開(kāi)展“5·12”大型防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，白濤街道建峰社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。第二次全國(guó)地名普查通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，婚姻登記收費(fèi)全部取消，惠民殯葬大力實(shí)施；建軍90周年“五個(gè)一”慰問(wèn)活動(dòng)規(guī)?？涨?、形式多樣，區(qū)軍休中心榮獲“全市最美民政窗口”稱號(hào)，退役士兵權(quán)益保障工作得到國(guó)務(wù)院督查組充分肯定。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)、專門協(xié)會(huì)換屆順利完成，區(qū)五次殘聯(lián)代表大會(huì)圓滿召開(kāi)。

（四）機(jī)制創(chuàng)新取得實(shí)效。創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+城鄉(xiāng)治理”新模式，探索建立社區(qū)大黨委和共駐共建機(jī)制，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局；探索建立“四雙”工作機(jī)制，以黨建陽(yáng)光引領(lǐng)村（居）民小組組務(wù)陽(yáng)光。探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，48家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定對(duì)應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議，“一地兩用”解決供養(yǎng)老人看病難題。創(chuàng)新實(shí)施建卡貧困戶慢性病“打卡直補(bǔ)”，緩解“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。引進(jìn)幸福加公益組織，創(chuàng)造性地采取殘疾人居家服務(wù)新方式，得到中殘聯(lián)肯定并將在全國(guó)推廣。

二、牢牢把握民政、殘疾人、老齡工作面臨的新形勢(shì)。

（一）牢牢把握十九大報(bào)告對(duì)民政、殘疾人、老齡工作提出的新使命。黨的十九大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、氣勢(shì)恢宏、波瀾壯闊。報(bào)告共有60余處講到民生民政、殘疾人和老齡工作，涵蓋具體業(yè)務(wù)近30項(xiàng)，這是我們做好新時(shí)代民政、殘疾人和老齡工作的“方向盤”和“指南針”。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來(lái)抓。要深刻把握黨的十九大關(guān)于民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展的新部署新任務(wù)新要求，確保黨的十九大精神全面落實(shí)到民政、殘疾人和老齡工作的方方面面。

（二）牢牢把握新時(shí)代賦予民政、殘疾人、老齡工作的新定位。黨的十九大報(bào)告深刻闡述了新時(shí)代我們黨的歷史使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。民政、殘疾人、老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心任務(wù)履職盡責(zé)，才能找準(zhǔn)方位、贏得地位、發(fā)揮作用。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代擔(dān)負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，牢固樹(shù)立大局觀、全局觀，把工作著力點(diǎn)放到黨委政府關(guān)心重視、社會(huì)各界關(guān)切、救助對(duì)象急需的事情上來(lái)，集中精力把最首要的扶貧、濟(jì)困、救弱的本職工作做好、做扎實(shí)，更好地發(fā)揮民政、殘疾人和老齡救助在民生保障中的兜底作用，在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用，在完善政府公共服務(wù)體系中的支撐作用，在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的支持作用。

（三）牢牢把握人民對(duì)美好生活向往是民政、殘疾人、老齡工作的新目標(biāo)。黨的十九大確定了從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要緊緊圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，深入研究民政、殘疾人、老齡工作在每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。具體來(lái)講，從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會(huì)，要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過(guò)完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，確保全面小康社會(huì)中不落一戶，不落一人。從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，要重點(diǎn)推進(jìn)民政、殘疾人、老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)契合，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，使民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題得到有效解決。從2035年到本世紀(jì)中葉建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，要使服務(wù)對(duì)象享有更加幸福安康的生活，基層社會(huì)治理體系和治理能力全面邁入現(xiàn)代化水平。

（四）牢牢把握社會(huì)主要矛盾變化對(duì)民政、殘疾人、老齡工作的新挑戰(zhàn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一關(guān)系全局的歷史性變化，為民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇，也形成了重大挑戰(zhàn)，特別是民政、殘疾人、老齡工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、不同業(yè)務(wù)不平衡發(fā)展的問(wèn)題比較突出并將長(zhǎng)期存在。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾新期待，把解決民政、殘疾人、老齡發(fā)展不平衡不充分不統(tǒng)籌等問(wèn)題貫穿工作各方面、業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好2018年民政、殘疾人、老齡工作。

（一）在推進(jìn)“老有所養(yǎng)”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要下真功夫全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，花大力氣吸引社會(huì)力量參與投資養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在推進(jìn)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上取得突破。二是要妥善解決現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的歷史遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)，年內(nèi)務(wù)必完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造任務(wù)。三是要勇于創(chuàng)新，發(fā)展和完善多主體參與、多層次供給的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，年內(nèi)新建2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。四是要全面落實(shí)惠老政策，扎實(shí)抓好《重慶市老年人權(quán)益保障條例》宣傳貫徹，加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，全面落實(shí)高齡補(bǔ)貼、65歲以上老年人免費(fèi)乘坐城內(nèi)公交車等老年優(yōu)待政策。

（二）在推進(jìn)“弱有所扶”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要一以貫之地做好低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等兜底保障工作。重點(diǎn)要做好提標(biāo)和規(guī)范管理、陽(yáng)光公示告示工作，既要滿足困難群眾對(duì)資金救助的需要，又要滿足他們對(duì)公平正義的需要，牢牢守住兜底保障和社會(huì)穩(wěn)定兩條底線，不斷提高民意調(diào)查滿意度。二是要盡心盡力做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。全面落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，適時(shí)加強(qiáng)干預(yù)，保障其生活有著落、讀書(shū)有著落。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)決落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，將大量有效的工作做在災(zāi)害發(fā)生之前、群眾受困之前，并在第一時(shí)間組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作。

（三）在推進(jìn)“殘有所助”上要實(shí)現(xiàn)新作為。一是要實(shí)施好殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，加大殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多措并舉促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。二是要加快殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心配套建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)全面竣工投入使用，完成100戶殘疾人居家無(wú)障礙改造、79名肢殘兒童救助任務(wù)。三是要加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保應(yīng)收盡收。四是要開(kāi)展好政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)項(xiàng)目和殘疾人需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)采集錄入工作，加大對(duì)建卡貧困殘疾人戶的精準(zhǔn)扶持力度，助力脫貧攻堅(jiān)。

（四）在推進(jìn)“基層治理”上實(shí)現(xiàn)新作為。要圍繞創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐做，充分發(fā)揮社區(qū)廣納各方、包容共享的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)組織立足公益、機(jī)制靈活的載體優(yōu)勢(shì)，社工人才深入基層、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索建立科學(xué)有效的社區(qū)協(xié)商機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“三社”在服務(wù)社區(qū)群眾、搞好社會(huì)治理中的“同頻共振”。一是要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，做好試點(diǎn)成效良好地方的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和復(fù)制推廣工作。二是要大力發(fā)展社會(huì)工作，吸引社會(huì)工作專業(yè)人才。三是要大力培育社會(huì)組織，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)。

（五）在推進(jìn)“服務(wù)提升”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要鞏固全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果，扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置對(duì)象的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，適應(yīng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革新要求，協(xié)調(diào)解決駐涪部隊(duì)實(shí)際困難，落實(shí)好優(yōu)撫安置政策調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象三級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要做好地名普查成果轉(zhuǎn)化，完成邊界聯(lián)檢。三是要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)殯葬和惠民殯葬，啟動(dòng)區(qū)殯儀館搬遷工作。四是要繼續(xù)做好慈善募捐和慈善救助工作，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。五是要依法做好婚姻登記，充實(shí)登記工作力量。同時(shí)，要做好福彩發(fā)行、流浪乞討救助等管理工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。

四、強(qiáng)化保障，形成民政、殘疾人、老齡工作強(qiáng)大合力。

（一）健全體制機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政、殘疾人、老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政、殘疾人、老齡工作列入重要議事日程，作為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制，努力形成推進(jìn)合力，切實(shí)做到部門責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、措施保障到位。要建立健全社會(huì)大力支持、群眾廣泛參與的協(xié)同機(jī)制，有效聚合社會(huì)各方力量，整合利用各種資源，共同推進(jìn)民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化資金保障。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出，保障民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實(shí)好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤、殘疾人、老齡事業(yè)資金需求。要引導(dǎo)社會(huì)資金投入，抓好規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)配套資金，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要優(yōu)先保障這方面經(jīng)費(fèi)，投入到弱勢(shì)群體幫扶救助，要加強(qiáng)對(duì)民政、殘疾人、老齡工作經(jīng)費(fèi)分配、使用和發(fā)放的監(jiān)督管理，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生，提高資金使用效益。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政、殘疾人、老齡專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，確保各種專項(xiàng)資金安全使用，保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。民政、殘疾人、老齡工作的服務(wù)對(duì)象在基層、工作重心在基層、政策落實(shí)在基層、成效體現(xiàn)在基層。各級(jí)各有關(guān)部門干部職工要以兩學(xué)一做專題教育為載體，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高綜合能力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入一線，了解群眾所思所憂所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，要按照項(xiàng)目化、清單化的要求抓好部署協(xié)調(diào)、督查評(píng)估，真正把惠民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓廣大老百姓滿意。

（四）抓住春節(jié)時(shí)機(jī)，抓好慰問(wèn)安全。2018年春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)各有關(guān)單位要大力組織開(kāi)展好民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的慰問(wèn)救助活動(dòng)，讓他們度過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。一是要加大對(duì)困難老年人、殘疾人、困境兒童以及受災(zāi)群眾救助幫扶力度，廣泛開(kāi)展節(jié)日走訪慰問(wèn)、專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動(dòng)。二是要積極開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)烈士遺屬家庭精神慰藉工作，確保撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對(duì)象手中。三是要加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全檢查，確保所有服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。四是要做好本系統(tǒng)困難職工和老黨員、老干部送溫暖和對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的走訪慰問(wèn)工作，切實(shí)保障他們的生活，提高他們的工作熱情。

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