抒情是一種表達個人情感和思想的文學(xué)形式,既可以通過文字表達,也可以通過聲音、畫面等方式表達出來。善于觀察生活,對于寫作的靈感產(chǎn)生有著重要的作用。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍懣偨Y(jié)的例子,希望對大家寫作有所幫助。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇一
人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話,僅供參考。
同志們:
人才是第一資源,是不可替代資源,實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設(shè)工作目標關(guān)鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中,融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應(yīng),深入推進人才強縣戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。
一、要深刻把握人才強縣的戰(zhàn)略內(nèi)涵。
當前,正值我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個。
口號。
它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣走人才強縣之路大力提升區(qū)域競爭力是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。
(一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出,要堅持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略,必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,更是人才工作的具體謀劃者和實施者,建設(shè)人才強縣是我們責無旁貸的責任。
(二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關(guān)系,枝繁才能葉茂,人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前,我縣正處于轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關(guān)鍵時期,面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇,需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,需要人才引領(lǐng);建設(shè)“兩園三區(qū)”,打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”,更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn),唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略,找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點,通過項目化和工程化的手段,引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才,積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
(三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標,也是途徑,更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當,各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來,我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展,但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃,人才工作責任不夠強,對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領(lǐng)導(dǎo),要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己,以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己,堅持黨管人才原則,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
二、要深遠謀劃人才強縣的秭歸方略。
社會要發(fā)展,人才是保證;工作要推進,思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略,要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。
(一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與,用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結(jié)合賦予的工作職能,積極思考,抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設(shè),落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實黨管人才職責,做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持,重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作,為人才強縣貢獻力量。
(二)人才謀劃要積極有為。當前,我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強,主動性不太足,滿足于完成上級交代的各項工作任務(wù),有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應(yīng)付,草草了事。對待工作不思進取、固步自封,對待自己得過且過、放任自流,這是典型的為官不為,是缺乏擔當、缺乏責任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性,積極關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展前沿,找準區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進步與人才工作的切合點,采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)示范作用,切實加強各類人才隊伍建設(shè)。
(三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作,按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維,有針對性地開展人才工作創(chuàng)新,破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌,追求人才工作品牌效應(yīng),提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進等方面的政策,但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進一步提升,同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度,為人才強縣建設(shè)提供政策支持。
三、要深入落實人才強縣的戰(zhàn)略部署。
下一階段,全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署,潛心研究、狠抓落實,以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設(shè)。
(一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進一步加強人才服務(wù)管理工作。20xx年以來,縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套,投資120多萬元配備生活設(shè)施,為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心,投入這么多的資金,建成堪稱全市一流的人才公寓,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視。縣委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務(wù)管理工作,促進人才公寓規(guī)范運行,切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度,梳理全縣人才榮譽體系,形成各個行業(yè)、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優(yōu)秀人才宣傳,在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍,引導(dǎo)全縣人民尤其是青年人向人才看齊,激發(fā)他們昂揚向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。
(二)要讓人才平臺最廣泛。近年來,省委實施人才工作重心下移工程,市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度,為基層人才平臺建設(shè)和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁。縣委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編,各相關(guān)職能部門要認真學(xué)習(xí)宣傳,鼓勵用人單位在人才引進、培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)研合作等方面發(fā)揮主體作用,扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新,借力打力破解自身發(fā)展難題,破解發(fā)展瓶頸。20xx年,我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”,匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”,縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊,認真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺,讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。
(三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,事業(yè)推進到哪里,人才工作就要跟進到哪里,努力做到人才隊伍建設(shè)全覆蓋。要加大專業(yè)技術(shù)人才引進力度,切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題,防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權(quán),切實發(fā)揮用人單位在人才引進、培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用上的主體作用,努力做到誰用人、誰負責,確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作,在人才引進、評價上不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯地方,逐步采用市場和社會檢驗的人才質(zhì)量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度,不求所有、但求所用,通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式,柔性聘用高校及科研院所專家學(xué)者,以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題,努力加強可用人才隊伍建設(shè)。
(四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度,發(fā)揮各類專家在相關(guān)行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用,促進民主決策、科學(xué)執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領(lǐng)軍作用,廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站,建立技能傳承幫帶體系,引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)。要積極開展人才成果評比和激勵工作,以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度,通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式,充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用,為秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。
同志們,人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源,各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務(wù)融入到日常工作中去,以此次會議的召開為契機,進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作,廣開進賢之路,廣納天下英才,為人才強縣建設(shè)添磚加瓦,為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡,建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。
同志們:
根據(jù)會議安排,我來回顧總結(jié)20xx年人才工作,明確今年各項目標任務(wù),并對下階段人才工作進行分解和部署:
一、增強信心,充分認識20xx年人才工作喜人成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,推進人才集聚亭湖,為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
一是機制日益健全,人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作,堅持黨管人才的原則,定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀,實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系,單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入,建立人才投入剛性機制,劃拔9500萬元人才專項資金,資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元,扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫,建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊,建立12個人才工作辦事處,新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”,每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會,海外招才引智成果豐碩。
二是工作取得新成效,人才隊伍建設(shè)不斷提升。實施“精英領(lǐng)航工程”,圍繞新特產(chǎn)業(yè),重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才,以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機,深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動,舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會,組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名,其中外籍院士1名,“千人計劃”專家5名,海外專家6名,雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個,成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?!缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
三是載體建設(shè)完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展?!熬G巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強,100多家科技型企業(yè)入園孵化,南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)??萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建了一批研發(fā)機構(gòu),與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員,并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建,服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
四是工作特色鮮明,區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會,來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會,集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個,位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助,并作為人才創(chuàng)業(yè)代表,在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽,17位來自海外,2個人才項目正式落戶,榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
五是服務(wù)水平提升,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對掛鉤,定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子,提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,招才引智競爭力不斷增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題:一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少,與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少,導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足,尚未建成省、市級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少,特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少,等等,還需要我們在今后工作重進一步完善。
二、著眼大局,牢牢把握人才工作的總體要求。
亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出海”的主陣地、引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地,承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點,對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署,明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學(xué)發(fā)展的重要支撐,我們必須要一著不讓抓當前,凝心聚力謀長遠,要注意把握以下四點:
——聚焦深化改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴大開放,必須以高層次人才來引領(lǐng),靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭,得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展,比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署,堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用,通過集聚高端人才服務(wù)改革,依靠深化改革釋放人才紅利。
——堅持黨管人才,發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸,是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則,發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能,把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局,更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新,完善人才項目績效評價辦法,增強人才工作效益。
——注重統(tǒng)籌兼顧,促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,需要各類人才競相發(fā)展,各類要素充分集聚。我們要強化問題導(dǎo)向,既要緊扣不足,堅持重點突破,又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺,統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源,統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設(shè),不斷擴張人才總量,盤活人才存量,提升人才質(zhì)量,激活人才能量,使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮,積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
——突出品牌打造,構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示,是引進人才的重要載體。近年來,我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野,精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力,博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺,在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念,堅持一年突出一個主題,不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌,面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境,努力形成引進人才的“井噴效應(yīng)”。
三、圍繞中心,謀劃做好20xx年重點人才工作。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責任重大。今年,市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核,將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域,內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高,特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后,周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁,我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢,鎖定重點目標,確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線,親自洽談引進高層次人才。關(guān)于今年的工作重點,會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》,在這里,我再強調(diào)幾點:
一是落實責任,明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制,擴大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū),通過分解任務(wù)、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任,推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入,繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金,進一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%,促進人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
二是實施重大人才工程,整體提升人才隊伍建設(shè)。圍繞中心,重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃,即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機,積極組團外出招才引智,確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名,海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道,新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站,聘請一批海外招才大使,組織海外人才聯(lián)誼會,構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò),積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”,在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班,加強企業(yè)家隊伍梯次建設(shè),加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉,全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍,新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓(xùn)基地,年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
三是強化平臺支撐,助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺,鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系,構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體,搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設(shè),重點打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器,推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措,引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接,整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資,建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
四是優(yōu)化人才環(huán)境,提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機制,統(tǒng)籌整合各類資源,組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟,設(shè)立實體化服務(wù)平臺,構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式,招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機構(gòu),推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù),提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署,在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺,全面提升人才服務(wù)水平。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干,為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻!
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教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,這既是工作上的謀劃部署會,也是行動上的督促落實會,目的就是引導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入貫徹落實省市精準扶貧工作會議精神,進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,把工作重心傾斜到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標,更加有力的措施,更加實在的行動,全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我就近期開展的精準扶貧工作講三點意見。
一、對精準扶貧貧困戶的識別、四個類別劃分、脫貧方案編制工作的評價。
剛才,扶貧辦蔡主任就近期扶貧工作的進展情況、相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)給大家作了通報,近3個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦及相關(guān)部門就精準扶貧貧困戶的識別、四個類別的劃分、脫貧方案的編制,做了大量的工作,工作很辛苦,尤其是貧困戶的識別本身就很復(fù)雜、難度大,這一點我們是理解的,大家也很不容易。但是做好基礎(chǔ)性的工作,為下一步的精準扶貧打下堅實的基礎(chǔ)還存在不少問題。一是貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還有點不屬實。二是對貧困戶扶貧類別的劃分還不扎實。三是貧困戶脫貧方案的編制還不務(wù)實。舉三個例子,例一:今年上半年,扶貧辦向省、市匯報易地搬遷時稱,今后5年全縣還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村的2895戶貧困戶11962人需要易地搬遷,并且列舉了村名,但在這次貧困戶識別調(diào)查中,統(tǒng)計今后全縣通過移民搬遷安置的貧困戶只有117戶421人,減少率是96%。通過對異地搬遷統(tǒng)計表的分析,有1個村28戶是重報的(實際89戶),誤差率24%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報異地搬遷村時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)居然不知道。根據(jù)上述情況,再次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦復(fù)核后又增加到296戶1064人,但個別村搬遷的想法仍然不實際,一旦項目落地后恐怕難以落實。例二:在貧困戶類別劃分中考慮到全縣今后產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶是3219戶,占29.9%,明顯偏少,不利于今后項目和資金的爭取,達不到“造血式”扶貧的目的,因此和趙縣長開會做了安排,將其它類別劃分中有勞動能力的家庭向產(chǎn)業(yè)扶持類靠一部分,結(jié)果在二次的統(tǒng)計表中將醫(yī)療救助的3090戶10676人直接并入了產(chǎn)業(yè)扶持類,這確實又有點不實際太隨便了,為何填表時不好好想一想,這么做行不行,將這個數(shù)據(jù)上報省市后會有什么影響。例三:編制的脫貧方案中,移民搬遷方案中有些村的項目資金一旦到位,項目可能無法實施,因為未考慮實際情況。教育救助的方案壓根就沒算好救助人數(shù)帳和資金帳,不符合實際。醫(yī)療救助的方案說的是城鄉(xiāng)低保人員的救助,卻不提貧困人口該如何救助,產(chǎn)業(yè)扶貧的方案操作性不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對統(tǒng)計的數(shù)字和編制的方案不看、不審,直接上報,存在完任務(wù)的現(xiàn)象。
二、存在問題的原因分析。
(一)到目前為止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),對精準扶貧的政治任務(wù),在認識上還有點模糊,措施上還不夠得當,底數(shù)上還不夠清楚。
(二)扶貧辦的工作有點被動,扶貧的思路還不夠清晰,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)還不夠準確,實際情況還沒有完全掌握。
三、下一步工作安排和要求。
(一)提高兩個認識。一是從中央到地方將扶貧工作提高到戰(zhàn)略的高度,列入重要的議事日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,這是前所未有的,同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人要親自安排、親自操心,這是政治任務(wù)所在。二是扶貧工作是對弱勢群體的關(guān)愛,是對貧困戶的幫扶濟困,改善生活,走向幸福的善舉,希望大家把這個善事做好。
(二)明白扶貧的現(xiàn)狀和政策。一是這次貧困戶識別中全縣10750戶貧困戶34677貧困人口,需產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷的比重還很小,分別占29.9%、1.7%,今后國家在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷上支持力度會加大,是重點投入的對象,民政兜底、教育救助主要是整合縣上的資源,醫(yī)療救助目前還是整合縣上的資源,今后國家可能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。二是貧困戶“五個一批”劃分中,其實許多家庭是有勞動能力的,如教育救助的大部分家庭、醫(yī)療救助的部分家庭、低保兜底的一小部分家庭中都是有勞動能力的。三是貧困戶致貧的原因不是單一的,是多方面的。如因病、因?qū)W致貧的,需醫(yī)療救助和民政低保兜底扶貧的,既要移民搬遷,還需要產(chǎn)業(yè)扶貧的等。四是今后貧困戶的脫貧措施是打“組合拳”,啥原因致貧、扶持啥、要綜合治貧,不會是“單打獨斗”。
(三)貧困戶識別的復(fù)核、類別劃分的完善、脫貧措施的制定。
1、貧困戶的復(fù)核。對確定的貧困戶群眾有爭議的,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村扶貧工作隊、工作組進行復(fù)核,因為是有爭議的,必須要認真,要做到“看”和“算”兩種方法相結(jié)合。看就是看生活狀況,對再次識別的貧困戶一定要上門調(diào)查,具體看農(nóng)戶房屋新舊、穿著檔次、家電車輛、廚房用具、生活消費、疾病殘疾等多個方面的現(xiàn)實狀況,對農(nóng)戶家庭生活狀況有個基本了解,可直觀感受出是否符合貧困戶標準。算就是要算家庭收支,在通過看對農(nóng)戶生活狀況有個直觀的感受外,再通過算對農(nóng)戶家庭收支做全面的了解。一算農(nóng)牧業(yè)收入,土地面積、產(chǎn)量及純收入;家畜家禽數(shù)量及凈收益。二算打工人數(shù)、入工行業(yè)及收入;多種經(jīng)營收入。三算財產(chǎn)性收入;財政轉(zhuǎn)移性收入(各項惠民補助)。四算家庭生活消費支出。五算疾病變故、特殊支出。六算大學(xué)生供養(yǎng)支出。通過六算初步可確定農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟狀況,再通過相關(guān)的程序核定貧困戶。同時做好被核減掉農(nóng)戶的解釋勸說工作,使核減掉的農(nóng)戶力爭達到“三個認同”,認同自己應(yīng)該被核減;認同別人應(yīng)該被評上;認同識別程序合情合理,力爭農(nóng)戶無意見,減輕信訪工作壓力。
2、貧困戶類別劃分的完善。要做好這項工作,務(wù)必對貧困戶的家庭情況、致貧原因做到全面了解掌握,分出致貧的主要原因和次要原因,思路要清晰,要充分考慮到貧困戶脫貧措施上的主攻方向和綜合施策,“造血式”扶貧和“輸血式”扶貧的有機結(jié)合,然后列入到相關(guān)的類別中,要盡量向產(chǎn)業(yè)扶貧和異地搬遷上靠,以便今后更多的爭取國家專項資金的扶持。在貧困戶“四個一批”劃分統(tǒng)計上報時,全縣10750貧困戶34677貧困人口總數(shù)不變,也就是按致貧的主要原因上報。其它致貧因素是縣上綜合施策的問題,對這個數(shù)字的邏輯關(guān)系首先請扶貧辦務(wù)必搞清,再指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
3、幫扶措施的制定。一是對有勞動能力的貧困戶通過扶持產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)進行幫扶。根據(jù)貧困戶所在村的地理位置、資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)可選擇種植(種植蔬菜、藥材、飼草)、養(yǎng)殖(個人養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合)、鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂及帶動周邊其它產(chǎn)業(yè))、“八瓣蓮花”手工藝的開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù)業(yè)、運輸業(yè))等切實增加收入的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)有困難的相關(guān)部門組織培訓(xùn),資金有困難的通過扶貧專項資金、幫扶資金、銀行小額貸款解決。扶貧方式上通過專業(yè)合作社、能人、大戶帶動。做到資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人窮人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。對不愿在家鄉(xiāng)選擇產(chǎn)業(yè)脫貧,愿意外出打工脫貧的貧困勞動力,幫扶工作隊、工作組、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多渠道聯(lián)系務(wù)工單位,幫助貧困戶務(wù)工就業(yè),同時幫助拿出培訓(xùn)計劃,由農(nóng)牧、就業(yè)、教育等部門對癥下藥進行“菜單式”培訓(xùn),使貧困戶勞動力真正做到掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機會,增加收入。二是對家庭無勞動能力的貧困戶,全部納入農(nóng)村低保,縣民政局對扶貧辦提供的需要民政低保兜底的貧困戶進行復(fù)查,已納入農(nóng)村低保的要根據(jù)貧困戶家庭收入狀況,對號入座納入應(yīng)補助的標準檔次,對還未納入農(nóng)村低保的貧困戶,做好前期工作,在農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時全部納入農(nóng)村低保。三是對需醫(yī)療救助的貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次安排扶貧工作隊、工作組逐戶調(diào)查,詳細掌握底數(shù),列出清單,在新的對貧困戶醫(yī)療救助的政策還未出臺前,用活用足現(xiàn)有的新醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保險、民政臨時救助、慈善捐款救助等政策和資金,努力解決因病致貧的問題。四是在考慮異地搬遷貧困戶時,要因地制宜,靈活運作,充分用足出臺的優(yōu)惠政策,對貧困戶房屋陳舊或已成為危房需翻修的,分年度(最好不超過3年)納入危房改造計劃,同時結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃將貧困戶的危房改造列入異地搬遷項目,捆綁項目資金,解決貧困戶的危房改造問題,今后異地搬遷對貧困戶的補助標準會提高,同時又提出了貧困戶的貨幣安置法,今年對基本農(nóng)田的劃分進行調(diào)整,請扶貧辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視,充分利用好相關(guān)政策。五是對因?qū)W致貧的300戶貧困戶,請再次入戶調(diào)查,切實掌握家中的收支情況,尤其是用在學(xué)生學(xué)業(yè)方面的支出并列出清單。扶貧、民政、教育盡快拿出整合各部門教育資源扶持貧困大學(xué)生的方案,進行教育救助,這項工作要在11月份全面鋪開。
(四)對村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目復(fù)核、儲備和申報。
1、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的復(fù)核。前段時間村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目,按照縣委張書記的要求,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會調(diào)查、摸底、核實后報扶貧辦,再由縣扶貧辦轉(zhuǎn)各職能局現(xiàn)場核實確定,將不屬實的核減,遺漏的補上,然后匯總成冊、復(fù)印給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧工作隊、工作組,現(xiàn)各村扶貧工作隊、工作組再次進行確認,請各相關(guān)職能局盡快派人到村上與扶貧工作隊、工作組取得聯(lián)系達成一致,并測算出相關(guān)工程量和資金量。
2、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目儲備。請各相關(guān)職能局將與村扶貧工作隊、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成一致的項目,經(jīng)測算相關(guān)工程量、資金量后整理成項目冊,由相關(guān)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦、職能局各執(zhí)一份,便于對上匯報,對村民公示,同時便于項目的申報。
3、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的申報。項目的申報以各職能局和扶貧辦為主,并請相關(guān)局將這些項目納入“十三五”規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊也可通過多渠道努力提前爭取項目,各職能局和扶貧辦申報項目時,重點傾斜98個貧困村,項目資金的管理和項目的實施要嚴格按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)村級扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的編制。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促扶貧工作隊、工作組,在掌握村情民意的基礎(chǔ)上,按相關(guān)要求,制定村級扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、貧困戶幫扶責任書等。
(六)加強精準扶貧的宣傳工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好精準扶貧宣傳工作。一是通過廣播、電視、宣傳欄等形式做好群眾的宣傳工作,使精準扶貧的精神努力做到家喻戶曉、人人皆知。二是在縣道、鄉(xiāng)道、村道旁設(shè)立宣傳牌,制作精準扶貧的噴繪宣傳,營造精準扶貧氛圍。三是各相關(guān)單位通過宣傳冊、明白卡、宣傳電子屏等形式宣傳精準扶貧的相關(guān)政策。
(七)建議組織、扶貧等部門近期組成檢查組,對扶貧工作隊的到位情況、工作進展情況、存在的困難和問題等進行相關(guān)的檢查和了解。
同志們,做好精準扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責任大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當,進一步堅定信心、創(chuàng)新思路,強化舉措、狠抓落實,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為與全省同步邁入小康社會而努力。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇三
這次會議是在全縣上下學(xué)習(xí)貫徹縣委*屆*次全會精神,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,傳達學(xué)習(xí)全省、全市干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)今年以來全縣干部教育工作,研究部署下一階段工作。
剛才,**同志傳達了有關(guān)會議精神,匯報了全縣今年以來干部教育培訓(xùn)工作情況以及下步工作總體安排;大家充分討論了《**年全縣干部教育培訓(xùn)工作要點》和《**年縣直部門辦班計劃》,都提了很好的意見和建議,請干教辦認真消化吸收,進一步修改完善,及時下發(fā)抓好貫徹落實。
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的有力指導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的大力支持配合下,全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了顯著成績。比如,在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法、開發(fā)利用紅色教育資源等方面,做了大量工作,成效明顯。但在總結(jié)成績的同時,也要辯證地看到問題和不足,比如,有的單位對干部教育培訓(xùn)的重要性認識不到位,新黨校運行機制還沒有完全理順,干部教育工作經(jīng)費保障不夠等。對這些問題,我們要高度重視,今后要下大力氣逐步予以解決。
關(guān)于今年全縣干部教育培訓(xùn)工作,《要點》有具體安排,我原則同意。下面,我著重強調(diào)三點意見。
第一,加強干部教育培訓(xùn)是推進新時代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出,黨的人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段,這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。中國特色社會主義進入新時代,改革進入深水區(qū)和攻堅期,對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。要守初心擔使命,應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),就必須全面加強黨的建設(shè),把政治建設(shè)放在首位,堅持思想建黨、理論強黨,不斷提升黨員干部八種本領(lǐng),培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤R虼?,加強干部教育培?xùn)學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。
第二,加強干部教育培訓(xùn)是貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》的具體行動?!稐l例》第二條規(guī)定:“干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用?!钡谄邨l規(guī)定:“地方各級干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)系會議成員單位按照職責分工,負責相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作?!庇纱丝梢?,加強干部教育培訓(xùn)和召開干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議是一項重要的制度安排,是貫徹落實《條例》的重要舉措,是旗幟鮮明講政治、與黨中央保持高度一致的具體表現(xiàn)。
第三,加強干部教育培訓(xùn)是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍、推進**高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。縣委書記**同志在縣委*屆*次全會上提出了“在全省、全市高質(zhì)量發(fā)展中力爭上游”的目標任務(wù),為當前和今后一段時間各項工作指明了方向,也為干部教育培訓(xùn)工作提供了基本遵循。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的干部隊伍,而高素質(zhì)的干部隊伍不是天生的,而是一步一步有計劃的培養(yǎng)起來的。尤其是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我縣干部隊伍整體上還存在發(fā)展緊迫感不強、思想解放程度不夠、敢闖敢干的氛圍不濃等方面的突出問題,這就迫切需要我們圍繞事業(yè)發(fā)展需要,進一步增強培訓(xùn)實效,為推進高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀干部。
干部教育培訓(xùn)工作必須認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治覺悟和政治能力的重要論述,進一步聚焦黨的政治教育,突出政治訓(xùn)練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。
(一)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力提升教育。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好干部理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓(xùn),增強干部政治能力,引導(dǎo)黨員干部自覺與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是抓牢理論教育這個根本。要大力加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓(xùn),幫助黨員干部系統(tǒng)掌握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,讓黨員干部真正能從課堂上找到答案,不斷把學(xué)習(xí)成果內(nèi)化為新的思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)化為做好本職工作的具體舉措,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中去。二是抓好黨性教育這個核心。要著眼于提升黨性教育的吸引力感染力持久力,突出政治性和時代性。要弘揚具有當代中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化,引導(dǎo)黨員干部正確對待公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題,自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀。要加強道德教育,引導(dǎo)黨員干部明大德、嚴公德、守私德。要加強警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。三是要抓實專業(yè)化能力培訓(xùn)這個重點。當前,我縣干部隊伍專業(yè)化能力整體上在不斷提升,但也有相當一部分同志在專業(yè)能力上還不夠扎實,對重難點問題鉆研不深,難以適應(yīng)不斷變化的新形勢新任務(wù)。干部教育培訓(xùn)要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大決策部署等開展專題培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神。
(二)堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,深化干部教育培訓(xùn)工作改革。深化干部教育培訓(xùn)改革,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量效益,關(guān)鍵在準確把握培訓(xùn)需求、深入實施精準培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上下功夫。一是要準確把握培訓(xùn)需求。學(xué)員的類別、層級、崗位不同,對培訓(xùn)的需求自然也不同。要結(jié)合干部崗位職責和健康成長需求,分類分級開展教育培訓(xùn)。要堅持需求導(dǎo)向,以組織需求為目標,以崗位和干部需求為出發(fā)點,加強培訓(xùn)需求調(diào)研,準確把握培訓(xùn)需求,找準“供”與“需”的結(jié)合點,科學(xué)設(shè)立培訓(xùn)目標、培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)菜單,真正做到“黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部履職盡責需要什么就培訓(xùn)什么”。二是要大力推進精準培訓(xùn)。當前,干部教育培訓(xùn)一個比較突出的問題就是精準化不夠、針對性不足。要實現(xiàn)精準培訓(xùn),一方面,目標定位要精準。舉辦一個培訓(xùn)班,培訓(xùn)目的一定要明確明了,既不能大而化之,也不能小處著眼。另一方面,對象區(qū)分要精準。干部教育培訓(xùn)一定要注意分類分級,對不同培訓(xùn)對象,在培訓(xùn)內(nèi)容、方式等方面都要有所區(qū)別,量體裁衣、因材施教,實行差異化的教學(xué),做到“一班一策”、“精準滴灌”。三是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和干部特點,改進講授式教學(xué),在拓展核心知識量、信息量上下功夫,在提高課堂吸引力、感染力上下功夫。要突出學(xué)員主體地位,增進教學(xué)互動,實現(xiàn)教學(xué)相長。要大力推廣案例式教學(xué),進一步深化“行動學(xué)習(xí)”,還要積極探索體驗式、模擬式等教學(xué)方法。四是要堅持開放、開門辦培訓(xùn)。要推進陣地開放,善于用好其他社會資源服務(wù)于干部教育培訓(xùn),形成主陣地引領(lǐng)下的全方位、多渠道工作格局,促進資源共享和優(yōu)化配置,激活干部教育培訓(xùn)工作“一池春水”,形成百花齊放的良好局面。
(三)堅持軟件硬件一起抓,不斷夯實干部教育培訓(xùn)基層基礎(chǔ)工作。要堅持一手抓硬件達標,一手抓軟件升級,二者相互促進、相得益彰,共同促進干部教育培訓(xùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要加強干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)。縣委投資*億新建縣委黨校,硬件建設(shè)起來了,但目前還有一些收尾工作要做,今年省委將對縣委黨校進行達標驗收。黨校達標考核驗收,是今年黨校工作的重中之重,必須高分通過省委驗收。前不久,我們就黨校達標驗收召開了專題會議并形成了會議紀要,希望各相關(guān)單位抓緊落實,尤其是縣委黨校責無旁貸。二是要加強師資、課程、教材和基地建設(shè)。要嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”制度,不斷探索在職教師掛職鍛煉和蹲點調(diào)研等有效措施,完善兼職教師選聘和管理辦法,拓寬師資來源,逐步建設(shè)區(qū)域共享、專兼結(jié)合的師資庫。要更加突出課程體系建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論研究,更新優(yōu)化課程,培育特色精品課程,建立完善縣級優(yōu)質(zhì)課程庫,尤其是要充分挖掘開發(fā)、整合利用我縣獨特豐富的紅色教育資源,建設(shè)一批標準化、規(guī)范化的黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點,不斷增強黨性教育吸引力、感染力、持久力和影響力。三是要加強干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。要加強黨校學(xué)員管理,注意梳理總結(jié)近來我縣干部教育培訓(xùn)工作的一些成熟經(jīng)驗和行之有效的做法,及時上升為管用的制度規(guī)定。同時,要認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)情況任前審核實施辦法》等文件精神,嚴格執(zhí)行學(xué)時登記和任前審核等有關(guān)制度規(guī)定,不斷提升干部教育工作的科學(xué)化、制度化水平。
三、健全完善新時代干部教育工作新機制。
干部教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程,需要全縣各級黨組織同向發(fā)力,不斷健全完善工作機制。
一要進一步壓實工作責任??h委干教領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全縣干部教育工作的綜合指導(dǎo)和分工協(xié)調(diào)。組織部要認真履行牽頭抓總職責,搞好整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等工作。各成員單位都要牢固樹立一盤棋的思想,從各自的工作職能職責發(fā)力,團結(jié)協(xié)作,密切配合,在搞好本部門本系統(tǒng)干部的培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要積極參與干部教育培訓(xùn)工作的檢查督辦、調(diào)研指導(dǎo)、改革創(chuàng)新以及向組織推薦優(yōu)秀干部等工作,努力形成齊抓共管的整體合力。
二要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,以后要形成常態(tài)化工作機制,定期召開會議,及時傳達、通報有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的指示精神,研究貫徹落實措施;研究干部教育培訓(xùn)中重大、突出、帶有普遍性的問題,提出解決意見;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門有關(guān)干部教育培訓(xùn)方面大的工作部署、重要文件和政策出臺;研究每年干部教育培訓(xùn)工作要點,通報年度工作總結(jié)等。
三要進一步落實工作保障。根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神,干部教育培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)列入同級財政預(yù)算。因此,縣財政局要一如既往地支持干教工作,充分保障干教工作經(jīng)費,組織部要會同財政局管理使用好干教工作經(jīng)費,確保干教工作專項經(jīng)費安全規(guī)范高效使用,其他成員單位也要在工作上積極給予支持和幫助。
四要進一步強化考核督辦。干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合今天的會議,對有關(guān)工作進一步修改完善,對今年干教工作重點和完成時限逐項分解和落實。要切實加強對各單位貫徹落實上級文件精神、重點工作等進行檢查督辦,并將干部教育培訓(xùn)工作情況納入年度黨建目標考核,傳導(dǎo)責任壓力,確保全縣干部教育培訓(xùn)工作有序推進。
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教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇四
:
這次市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議是市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹市政府出臺的有關(guān)學(xué)前教育的兩個文件精神,分析形勢,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,研究措施,加快推進我市學(xué)前教育改革與發(fā)展。剛才,樂春秘書長宣讀了兩個文件,洪波同志通報了中心城區(qū)學(xué)前教育工作情況,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合各自職責分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見。
)》中,首次把學(xué)前教育單獨列為一章,將其置于教育發(fā)展戰(zhàn)略的首位,提到了前所未有的高度。省政府也明確提出“加快發(fā)展學(xué)前教育,提高學(xué)前三年教育普及率”的要求。
市委、市政府歷來重視學(xué)前教育。“十五”以來,我市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展,管理體制更加健全,辦園條件明顯改善,隊伍素質(zhì)整體提升,幼兒園素質(zhì)教育深入實施,較好地實現(xiàn)了基本普及學(xué)前三年教育的目標,有些方面還走在了全省乃至全國的前列。但是,我們也必須清醒地認識到,當前我市學(xué)前教育還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),如中心城區(qū)入園難、入園貴問題較為突出,農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園條件還比較簡陋等。這與經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進程和人民群眾快速增長的學(xué)前教育需求還不適應(yīng),與其他各類教育特別是義務(wù)教育發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),特別是與先進地區(qū)相比還有較大差距。這都需要我們通過深化改革、加快發(fā)展的辦法來逐步解決。
為破解我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,
2009。
年以來,市政府先后研究制定出臺了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強中心城住宅區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理的意見》兩個重要文件。今年春節(jié)后上班第一天召開的市委常委(擴大)會議上明確提出,要從關(guān)注民生的高度,將學(xué)前教育擺上重要位置,切實提高發(fā)展水平。各級各有關(guān)部門要進一步提高對學(xué)前教育重要性和公益性的認識,切實增強使命感和責任感,把發(fā)展學(xué)前教育作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、改善民生、構(gòu)建和諧東營的重要舉措和緊迫任務(wù),搶抓機遇,主動作為,謀劃在先,超前工作,以貫徹落實市政府兩個文件為抓手,加快推進學(xué)前教育改革和發(fā)展,全面提升學(xué)前教育質(zhì)量。
各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,研究制定有力措施,切實抓好市政府兩個文件的貫徹落實。要突出抓好以下三個方面的工作:
公共學(xué)前教育資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足,是導(dǎo)致入園難、入園貴問題的根本原因。加快幼兒園標準化建設(shè),努力擴充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源,是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是解決供求矛盾的治本之策。我市計劃從今年起,利用三年時間初步實現(xiàn)幼兒園辦園條件標準化,并將首期工程列入了
2010。
6
2011。
年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建成。
1
所高標準的公辦中心幼兒園,充分發(fā)揮示范、輻射作用,帶動農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量提高。
經(jīng)費投入是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的保障。近年來,我市各級逐步加大學(xué)前教育經(jīng)費投入力度,幼兒園辦園條件得到明顯改善。但是,從總體上看,經(jīng)費投入不足、民辦和村辦幼兒園條件簡陋的問題仍然較為突出。下一步,要進一步加大投入,千方百計為學(xué)前教育發(fā)展創(chuàng)造條件。一是要落實財政性學(xué)前教育資金。將學(xué)前教育經(jīng)費列入同級財政教育經(jīng)費預(yù)算。要逐步增加公共財政投入建設(shè)的公辦普惠性幼兒園,滿足中低收入家庭的入園需求。要設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費,主要用于支持、引導(dǎo)農(nóng)村和民辦學(xué)前教育發(fā)展。二是要用足用活學(xué)前教育收費政策,建立和完善辦園單位、幼兒家長和各級政府合理分擔辦園成本的機制。三是要充分調(diào)動社會各方面力量,積極吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。
一是加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,加強對各級各類學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。二是加強學(xué)前教育管理機構(gòu)建設(shè)。學(xué)前教育面廣量大,情況復(fù)雜,任務(wù)繁重,但目前管理力量比較薄弱,需要進一步加強。要督促各縣區(qū)教育部門設(shè)立專門的管理機構(gòu),配備專職管理干部,以便及時研究制定有效的政策和措施,更好地履行管理職能。三是加強幼教師資隊伍建設(shè)。要根據(jù)辦園需要配足配齊教職工,逐步增加公辦幼兒教師配備比例;依法保障非事業(yè)編制幼兒教師的工資和福利待遇;加大對園長、教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高隊伍整體素質(zhì),推進幼兒園素質(zhì)教育深入實施,杜絕學(xué)前教育“小學(xué)化”、“保姆化”兩種極端傾向。四是狠抓幼兒園安全管理。各級各有關(guān)部門和各類幼兒園都要將安全工作擺到首位,認真落實安全責任制和安全責任追究制,把安全責任層層分解落實到單位和個人。對存在隱患的幼兒園要堅決予以整改,存在重大隱患且難以整改到位的要堅決停辦,絕不姑息遷就,以切實保障幼兒園師生安全和社會和諧穩(wěn)定。
國家實行地方負責、分級管理和有關(guān)部門分工負責的學(xué)前教育管理體制。學(xué)前教育是一項系統(tǒng)工程,不僅僅是教育部門的事,必須由各級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門齊抓共管。
市政府已把學(xué)前教育工作納入了重要議事日程,并建立了市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組年例會制度。今后,我們每年都要召開一次學(xué)前教育聯(lián)席會議,及時通報、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題。如有重大問題,隨時召集會議研究解決。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、東營區(qū)政府要主動做好轄區(qū)內(nèi)幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;市直各有關(guān)部門要把支持和發(fā)展學(xué)前教育作為分內(nèi)之事,各司其職,通力合作,密切配合,共同推動我市學(xué)前教育事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
今后三年,市政府將把貫徹落實市政府兩個文件精神的情況,列入對市直有關(guān)部門和縣區(qū)政府綜合考核的重要內(nèi)容,重點督查城鄉(xiāng)幼兒園規(guī)劃建設(shè)、財政性學(xué)前教育經(jīng)費投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園核定事業(yè)單位和公辦人員配備、非事業(yè)編制教師待遇落實等項目。各級各有關(guān)部門要本著立足現(xiàn)實、著眼長遠的原則,制定出清晰的工作目標、明確的時間表和推進路線圖,將總體指標分解到年度,層層落實到單位和個人,制定出系統(tǒng)、可操作性強和具有前瞻性的配套措施,并認真組織實施。
學(xué)前教育關(guān)系到千家萬戶,寄托著國家和民族的希望。在它受到廣大群眾和社會極大關(guān)注的同時,也亟需廣大群眾和社會的理解和支持。因此,我們要高度重視輿論宣傳工作。各級政府和有關(guān)部門要充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大宣傳力度。要重點宣傳學(xué)前教育事業(yè)的重要地位、作用和科學(xué)的教育觀念,推動全社會對學(xué)前教育的認識不斷提高;宣傳學(xué)前教育先進單位,以典型帶動全市學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展;大力宣傳優(yōu)秀幼兒教師、管理工作者和重視學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)典型,形成全社會關(guān)心支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,全市學(xué)前教育改革發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點已經(jīng)明確,今后關(guān)鍵是抓好落實。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚合力,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作的新局面!
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇五
同志們:
根據(jù)會議安排,我來回顧總結(jié)20xx年人才工作,明確今年各項目標任務(wù),并對下階段人才工作進行分解和部署:
一、增強信心,充分認識20xx年人才工作喜人成績。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,推進人才集聚亭湖,為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
一是機制日益健全,人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作,堅持黨管人才的原則,定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀,實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系,單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入,建立人才投入剛性機制,劃拔9500萬元人才專項資金,資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元,扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫,建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊,建立12個人才工作辦事處,新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”,每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會,海外招才引智成果豐碩。
二是工作取得新成效,人才隊伍建設(shè)不斷提升。實施“精英領(lǐng)航工程”,圍繞新特產(chǎn)業(yè),重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才,以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機,深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動,舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會,組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名,其中外籍院士1名,“千人計劃”專家5名,海外專家6名,雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個,成功引進科技鎮(zhèn)長團1個。《新華日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
三是載體建設(shè)完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展?!熬G巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強,100多家科技型企業(yè)入園孵化,南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)??萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建了一批研發(fā)機構(gòu),與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員,并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建,服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
四是工作特色鮮明,區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會,來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會,集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個,位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助,并作為人才創(chuàng)業(yè)代表,在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽,17位來自海外,2個人才項目正式落戶,榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
五是服務(wù)水平提升,人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對掛鉤,定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子,提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,招才引智競爭力不斷增強。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題:一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少,與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少,導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足,尚未建成省、市級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少,特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少,等等,還需要我們在今后工作重進一步完善。
二、著眼大局,牢牢把握人才工作的總體要求。
亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出海”的主陣地、引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地,承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點,對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署,明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學(xué)發(fā)展的重要支撐,我們必須要一著不讓抓當前,凝心聚力謀長遠,要注意把握以下四點:
——聚焦深化改革,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴大開放,必須以高層次人才來引領(lǐng),靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭,得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展,比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署,堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用,通過集聚高端人才服務(wù)改革,依靠深化改革釋放人才紅利。
——堅持黨管人才,發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸,是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則,發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能,把各方面的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局,更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新,完善人才項目績效評價辦法,增強人才工作效益。
——注重統(tǒng)籌兼顧,促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展,需要各類人才競相發(fā)展,各類要素充分集聚。我們要強化問題導(dǎo)向,既要緊扣不足,堅持重點突破,又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺,統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源,統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設(shè),不斷擴張人才總量,盤活人才存量,提升人才質(zhì)量,激活人才能量,使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮,積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
——突出品牌打造,構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示,是引進人才的重要載體。近年來,我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野,精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力,博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺,在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念,堅持一年突出一個主題,不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌,面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境,努力形成引進人才的“井噴效應(yīng)”。
三、圍繞中心,謀劃做好20xx年重點人才工作。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責任重大。今年,市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核,將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域,內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高,特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后,周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁,我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢,鎖定重點目標,確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線,親自洽談引進高層次人才。關(guān)于今年的工作重點,會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》,在這里,我再強調(diào)幾點:
一是落實責任,明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制,擴大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū),通過分解任務(wù)、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任,推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入,繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金,進一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%,促進人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
二是實施重大人才工程,整體提升人才隊伍建設(shè)。圍繞中心,重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃,即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機,積極組團外出招才引智,確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名,海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道,新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站,聘請一批海外招才大使,組織海外人才聯(lián)誼會,構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò),積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”,在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班,加強企業(yè)家隊伍梯次建設(shè),加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉,全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍,新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓(xùn)基地,年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
三是強化平臺支撐,助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺,鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系,構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體,搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設(shè),重點打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器,推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措,引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接,整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資,建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
四是優(yōu)化人才環(huán)境,提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機制,統(tǒng)籌整合各類資源,組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟,設(shè)立實體化服務(wù)平臺,構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式,招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機構(gòu),推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù),提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署,在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺,全面提升人才服務(wù)水平。
同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干,為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻!
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇六
今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議,也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神,充分認識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機遇挑戰(zhàn),準確把握加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點,結(jié)合我省農(nóng)村工作實際,抓好會議精神的貫徹落實。
會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》,審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善,盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案,抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進縣(市、區(qū)),要根據(jù)有關(guān)方面意見,特別是農(nóng)民增收情況,再次進行核實,在全省通報表揚。
下面,我講兩點意見。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進幸福美麗新村建設(shè),深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣,贏得了主動。
一是農(nóng)村改革有序推進。召開全省深化農(nóng)村改革推進會,對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ),加快推進產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點,加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標,加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農(nóng)村改革順利推進,已經(jīng)見到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長。進一步完善農(nóng)民增收書記縣長負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會,加強對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo),開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會,加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元,增長5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%,分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%,畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%,助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%,助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好,川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺,大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,舉辦(20xx)四川農(nóng)博會,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元,增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元,增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動,預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元,增長27.3%,占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人,勞務(wù)收入3215億元,增長12%。
五是新村建設(shè)扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè),推行民居新建、改造提升和保護修繕相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念,啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個,是全年目標任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個,超過全年目標任務(wù)的45.4%,累計建成新村聚居點30742個。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象,大力實施扶貧項目,特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動,民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人,完成年度減貧目標的108%。農(nóng)村低保對象補助標準達到月人均103元,完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項目有力推進。大力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進度督查,省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目,全部按計劃開工、按進度推進。
二、扎實推進20xx年三農(nóng)重點工作。
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年,必須認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動“四化”同步,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,深化戶籍制度改革,研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線,確保糧食安全,大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶,積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進,辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度,繼續(xù)采取強有力措施,落實好農(nóng)民增收書記縣長負責制,通過深化改革,內(nèi)涵挖掘,培育農(nóng)民增收新的增長點,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
三要全面推進新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動,堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù),先難后易,雪中送炭,抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè),加快推進農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升,大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動,以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復(fù)為重點,推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動,全面治理農(nóng)村面源污染,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊,打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動,對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定,保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化,開展非遺傳承活動,著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè),積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),支持以農(nóng)興業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制,深化“六大機制”改革,完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制,深入實施精準扶貧,因戶因人制定差異化幫扶措施,統(tǒng)籌推進片區(qū)內(nèi)外扶貧,持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程,抓好片區(qū)外扶貧開發(fā),做好社會扶貧工作,推進中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作,建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造扶貧公益活動品牌,形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。
五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障,要按照中央精神,立足四川實際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅克難,學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī),推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農(nóng)村普法宣傳教育,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識。推進基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,重點糾正損害群眾利益的突出問題,加強對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理,搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給,切實加強森林草原防火工作,督促抓好農(nóng)民工工資兌付,解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇七
同志們:
今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革,加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村等工作。
20xx年,各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè),扎實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè),深入實施扶貧攻堅,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好,穩(wěn)中有進。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸,發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)基地10萬畝,蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到160萬噸,肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%,農(nóng)村減貧1.6萬人,農(nóng)民人均純收入7866元,增長15.8%,增速列全省第二,農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效,為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ),做出了積極貢獻。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價,這些成績的取的,與在座各位的努力分不開,更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水,在此,謹代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面,我就推進20xx年“三農(nóng)”重點工作講幾點意見。
近幾年來,中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視,對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大,可以說,這既是一個機遇,也是一個期限。說它是機遇,是因為州委、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作,各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金,只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作,腳踏實地去推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真心誠意地去促進農(nóng)牧民增收,就一定會取得實實在在的成績。說它是期限,是因為農(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切,農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難,發(fā)展機遇稍縱既失,到時,我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力,就會成為無源之水,我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位,絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門,或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù),在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益,更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗農(nóng)村工作成效的唯一標準。不能只把為民寫在群眾路線的材料上,還要把務(wù)實體現(xiàn)在具體工作中,把農(nóng)牧民實實在在受益,得到真金白銀的好處,能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。
20xx年,我們要認真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照“提質(zhì)擴面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”,全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治,全面推動“四化”同步,確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一、積極作為,扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心,農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè),其他工作都是空談。
一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過幾年的努力,我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年,在全州財力十分困難的情況下,州委、州政府仍然擠出1億資金,80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用,希望讓這些資金“發(fā)酵”,起到“四兩撥千斤”的作用,讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大投入。去年,全州各縣共配套投入資金2.28億元,整合涉農(nóng)項目資金6.32億元,在實施過程中,主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè),大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),也有一些縣未按要求使用資金,甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年,州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金,80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度,使這些資金實實在在用到推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐,希望有關(guān)部門加大工作力度,推進工作進程,盡快完成此項工作。同時,全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規(guī)劃,這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的指導(dǎo)意義,才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結(jié)合本縣實際,充分考慮本地優(yōu)勢,盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時,切忌拍腦門決策、拍胸口辦事,要讓規(guī)劃與老百姓見面,與農(nóng)牧民溝通,要搞好調(diào)查研究,讓規(guī)劃切合當?shù)貙嶋H,這樣才能得到老百姓擁護和支持,如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃,還不如不作,因為莊稼永遠是長在田里的、牛羊永遠是放在草坡上的,閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。
三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中,一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位,阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間,必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口,因為我們土地有限,基本耕地只有人均一畝左右,光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡,在這個時候,要切實加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻盡快體現(xiàn)出來。
四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作,特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁,要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長,這是最低要求,不能只顧當前,交差了事。不能今朝有酒今朝醉,急功近利;更不能只顧眼前利益,打干吃盡,做形象工作、搞面子活路,只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實責任,切實做好農(nóng)牧民增收工作。
“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前,在土地確權(quán)頒證工作未實施完成前,可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄,增收空間越來越狹小,增收來源越來越難,增收后勁越來越乏力。在這種情況下,需要各縣、各部門認真研究助農(nóng)增收措施,努力尋找和培育新的增長點,去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
一要落實農(nóng)牧民增收工作責任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責任工程,是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù),經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析,更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道,培育新的增長點。20xx年以來,省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職,截止去年,我州未上榜,這是既是壓力更是動力,希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托,將資本、技術(shù)以及資源要素進行跨界集約化配置,使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機地整合在一起,形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護好資源的前提下,開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,此項工作完成后,要積極利用市場化、資本化途徑,激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值,使其產(chǎn)生租金、紅利等收益,提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
三、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)實抓好新農(nóng)村建設(shè)。
我們的新農(nóng)村建設(shè),必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”,必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿,決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
一要立足實際,因地制定。成片推進新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒,整村推進不是整村推倒,建設(shè)一個新農(nóng)村,既要有新建的,也要有改造保護的。要立足實際,整體把握“建、改、?!比N形式,尊重意愿,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融,不能顧此失彼。要從實際出發(fā),做到因地制宜,宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統(tǒng)籌兼顧,突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉,要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善,在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色,突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護,注重民族文化的傳承和發(fā)揚,喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
三要產(chǎn)業(yè)先行,產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,認真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”,切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè),努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標任務(wù)的同時,積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
四、積極進取,全面深化農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,扎實推進。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過“多權(quán)同確”,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策措施,鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣,僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的,需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與,形成推動“三農(nóng)”工作的強大合力。希望各部門準確把握會議精神實質(zhì),抓緊時間貫徹落實,認真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標,一項一項細化分解,一件一件落實責任,做到任務(wù)分解細、責任落實明,避免目標不明、責任不清、部門推諉,年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議,要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前,各部門不能等、不能拖,務(wù)必緊盯目標,全力以赴,抓好當前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項工作,使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇八
同志們:
自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》編制工開展的時間比較長。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當中,重點確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國14個連片重點開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū),與其他的片區(qū)都不太一樣,因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項創(chuàng)新,也是國家在總結(jié)一般性扶貧工作以后,對特殊困難地區(qū)釆取的針對性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實施扶貧攻堅創(chuàng)造經(jīng)驗,又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗,兩個擔子都不輕,所以只確定了南疆三地州這一個集中連片攻堅區(qū)域。
對于這一輪連片集中扶貧開發(fā),自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門作了深入細致的研究?,F(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子,集中了一些大家的意見,也與上面的精神作了銜接。特別是針對我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗以及需要完善的地方,都進行了總結(jié)。在這個基礎(chǔ)上,由專業(yè)團隊進行編制。所以整個看來,規(guī)劃編制程序還是都走到了,涉及的面也比較廣。
會前,規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會主要是聽完規(guī)劃編制說明以后,看看大家對進一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個片區(qū)規(guī)劃整體不錯,規(guī)劃編制說明也對南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。所以大家思考一下,能在會上講的就在會上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始,待審批以后,緊接著就要編制實施規(guī)劃。實施規(guī)劃要和我們的項目相銜接,要和實現(xiàn)具體目標的措施相銜接。所以希望大家把這個規(guī)劃研究透,把這個綱領(lǐng)性的文件研究透,這對于下一步編制專業(yè)的實施規(guī)劃將起到很重要的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用,到那個時候,片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
下面我強調(diào)幾點意見。
一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標準提高了,相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標達到以后,并不是說新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了,扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠的話題,所以大家不要認為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后,將要鞏固我們現(xiàn)有的成果,再進行下一輪的攻堅。大家要把中央意圖吃透,就是要把這個精神吃透,不要直接對照著看哪些指標高了低了,或者和我們這個行業(yè)緊了疏了。這個意圖大家要明確。
二、要把握住全疆的扶貧工作全局個長期的戰(zhàn)略,南疆三地州扶貧攻堅是長期戰(zhàn)略中的一個階段性工作,而且這一個階段特別突出了連片扶貧的重點,并且納入到了國家的連片片區(qū),納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點當?shù)⒉皇钦f把整個新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當中的一塊,不是說其他都不顧了,我們只搞南疆三地州。
三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來,我們就沒有停止過對南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項工作不是現(xiàn)在開始的,也不是上一輪搞的,所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗,取得了翻天覆地的巨大成就。目前,自治區(qū)倡導(dǎo)要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強,經(jīng)驗的積累,我們進行攻堅的力量更足,經(jīng)驗更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā),一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起,與19個援疆省巿對全疆的扶貧,特別是對南疆的扶貧工作銜接在一起,與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。
四、要將扶貧與扶志相結(jié)合。現(xiàn)在扶貧扶志的問題,談得似乎比較少,總是在強調(diào)讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持,這種依賴意識在扶貧開發(fā)當中容易產(chǎn)生。也就是說,我們扶貧成了被扶貧的對象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持,都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個關(guān)系,就容易產(chǎn)生依賴思想,滋生我們的惰性,扶貧開發(fā)若是走到這個路子上就是失敗的。因此,扶貧就要扶志,一定要通過扶貧,堅定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個不能動搖。一定要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神,要在當代弘揚這種精神,要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),通過30年的改革開放,新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅定信心、改變落后面貌的正氣在上揚,也有一種惰性、一種依賴思想在滋生,它不僅是在我們?nèi)罕姰斨?,更主要的是在我們基層干部當中,特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級部分干部,的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好,力度越來越大,但是絕不能只依靠這種支持,而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當中要切記,在規(guī)劃當中也要把握,在規(guī)劃的指標體系和一些重點方面,要把它體現(xiàn)出來。這樣,在實施規(guī)劃當中,在實施計劃當中,就容易做到該配套的就要配套,該出力的就要出力。
五、要不斷增強自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.,這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā),要以造血型為主,最主要的就是增強片區(qū)的自主活力,要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此,這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項目都要在這個重點上體現(xiàn)出來,主要是體現(xiàn)在政策上和項目安排上,要注意改革體制機制,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,要能夠破除陳規(guī)陋習(xí),創(chuàng)新改革發(fā)展模式,不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強活力的體制和機制,都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當中。我們在項目設(shè)計、政策導(dǎo)向、資金安排上要對一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜,不單單是修渠、修路、蓋房、建橋,這次要拿出一部分的項目資金,用于組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時,通過連片開發(fā)試點,要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊伍。由此,營造吸3發(fā)揮人才作用,尤其是本土人才成長的環(huán)境,可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個難點,我們要迎著這個困難上去。不能是溫飽問題解決了,當?shù)氐娜瞬艆s流失了,這是要命的事。
我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點之所以成功,就在于我們在頂層設(shè)計這個層面,弄清楚了它的核心呋貧的理念,創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機制這樣一個大的工作格局和思路。在這個大構(gòu)架下,把整個阿合奇縣都作為邊境縣,把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念,劃定了一二三線,明確了功能布局,把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當中,大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城??h城可以吸引社會投資建五星級賓館,只要有人住,縣城可以有高檔的游泳池,也可以有高檔的消費娛樂場所。這要是在五年十年以前,誰提誰都會覺得可怕,誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個理念突破了,思想解放了,對當?shù)剡吘车貐^(qū)的實際吃透了,才能夠提出這樣的一些觀點,因此形成了我們的制度模式,得到了國家的認可,20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點的一個試驗省,再推廣五年。原來阿合奇縣試點是三年,那是曾慶紅同志確定的,當時誰也不知遒怎么搞。時任國家扶貧辦的主任劉堅同志開了個頭,范小建主任上任后對試點經(jīng)驗進行了總結(jié),一個成功的模式在新疆就出現(xiàn)了,這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個如何進行特殊扶貧的新模式,因此確定由三年延伸到五年,把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍,現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,優(yōu)良的縣城環(huán)境,才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等,包括做生意的,愿意到那些邊遠貧困地方去工作。他們在內(nèi)地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會進步的成果,在我們邊境縣同樣可以享受到。因此,要鼓勵貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī),南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受,南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準,這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實現(xiàn)了人員的回流,走掉的一些人愿意回到縣城,一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們在南疆三地州連片扶貧開發(fā)中,一定要把成功的理念和經(jīng)驗導(dǎo)入到實際工作中去,實現(xiàn)創(chuàng)新,讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳,生成一個好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅,除了完成國家一般性的工作要求,最重要的是實現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化,就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻,要負責任。參會的同志,特別是扶貧辦的同志,在培養(yǎng)活力上,一是體制機制上要多考慮,在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面,要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶,那些低素質(zhì)的人群才能提升,大家要明白這個相互關(guān)系,這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇九
今天這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年全市人才工作,分析存在的問題與不足,安排部署今年重點工作,明確方向,鼓足干勁,為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才,幾家成員單位先后進行了述職,既有亮點成績,也有工作創(chuàng)新,講的都很好,聽了以后也很受啟發(fā)。下面,講幾點意見。
(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),xx書記親任組長,我任常務(wù)副組長,x名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,x個職能部門主要負責同志任成員,重要工作、重大政策由領(lǐng)導(dǎo)小組審議,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位重視程度不斷提高,推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議,x個縣(市、區(qū))委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職,強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核,強化考核指揮棒作用,激勵黨委(黨組)履職盡責,主動作為。我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次專家人才制度,去年首次組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)<胰瞬潘蜕衔繂栃?、慰問金,送去了黨委政府的關(guān)心關(guān)懷,在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。
(二)特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展,全力打造“x”人才集聚計劃,實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破,形成了“1+x”政策體系,涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學(xué)等方方面面,為人才在安工作提供全方位政策保障。同時,建成人才引進綜合性服務(wù)平臺x個,實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度,為人才提供“一卡通行”服務(wù),解決人才工作生活后顧之憂。去年以來,為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗,成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。
(三)人才工作基礎(chǔ)更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法,明確“abcde”五類人才,為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫,人才服務(wù)更加科學(xué)。引導(dǎo)人才向基層匯聚,開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動,組織xx余名技術(shù)人員深入田間地頭,為基層辦實事xx余件。強化政治引領(lǐng)和政治吸納,舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務(wù)團國情市情專題研修培訓(xùn)班”等研討活動,鼓勵專家人才結(jié)合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型,讓廣大專家人才學(xué)有榜樣,增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目,為各類人才成長提供了更多機會。
回顧去年的工作,雖然取的了一些成績,但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比,還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門,特別是一把手,思想上不重視,對人才工作關(guān)心不夠、謀劃不夠,抓人才和抓業(yè)務(wù)成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差,淡化部門自身人才工作職能,習(xí)慣于被動應(yīng)付,缺少主動作為。二是服務(wù)本領(lǐng)還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才的“店小二”意識,但在工作中,一些職能部門和工作人員,服務(wù)觀念淡薄,簡單的把服務(wù)對象當成管理對象,“官本位”、“衙門作風(fēng)”依然存在,坐等服務(wù)對象上門,用人單位也好、專家人才也好,想要享受政策紅利,還要看人臉色,影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接,好政策被棚架,無法有效落地。一些服務(wù)窗口“首問負責制”“限時辦結(jié)制”落實不到位,經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”,遇到問題推三阻四?;厝ブ?,各部門一定要把涉及人才的服務(wù)事項拉一拉單子,該完善的及時完善,該整改的堅決整改,確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位,層層審批,效率低下;人才評價標準“一刀切”,手段“單一化”,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活,用人單位自主權(quán)難以發(fā)揮,人才活力釋放不夠。另外,企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮,目前全市人力資源中介機構(gòu)只有xx來家,數(shù)量少、能級低,不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求,全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題,我們一定要高度重視,深刻反思,切實拿出針對性的解決辦法。
(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下,人才回流趨勢顯現(xiàn),在這一重要的人才引進“窗口期”,必須拿出拼勁、搶勁,出實招、出真招,借助域內(nèi)外招才引智活動平臺,吸引更多人才集聚,抓住競爭的主動權(quán),搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班,其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領(lǐng)導(dǎo)小組”由省委王國生書記親自擔任組長,圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步,我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署,謀劃好我市的實施辦法和工作載體,用好博士服務(wù)團、科技特派員等品牌優(yōu)勢,持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作,完善人才下沉基層服務(wù)長效機制,加大鄉(xiāng)土人才培育力度,激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責,凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責,都要充分履行,凡是利于人才成長的事,都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè),還是服務(wù)保障、營造環(huán)境,至少明確一個“專項+專班”,采取項目化運作的方式,建立臺賬,分解任務(wù),逐條落實。
(二)打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動,積極參加中國國際人才交流大會等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設(shè)立“招才引智工作站”,將招才引智融入招商引資,組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動,以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級;加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”“xx科學(xué)院”等平臺建設(shè)推進;靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式,引育一批創(chuàng)新人才團隊,促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養(yǎng)制度,注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”;完善服務(wù)清單,優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學(xué)等全方位服務(wù);建立體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,充分激發(fā)各類人才活力。
(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事、議事、例會等制度,嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任,實行人才工作專項述職,嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念,齊抓共管、整體推進,各部門要牢固樹立“大人才”觀,補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合,建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備,各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務(wù)力量,組織部門要加大人才工作者培訓(xùn)力度,提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推動人才政策全面有效落實。
同志們:
今天,我們召開的是全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的有三個:一是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取市人才辦2020年的工作匯報;二是研究討論市人才辦提出的六項議題;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才,會議各項議程進展有序,達到了預(yù)期目的。借此機會,我談幾點認識,與大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重加強宏觀指導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制、實施重點工程、積極招才引智,可以說,碩果滿枝、可圈可點。特別是,把破解基層民生難題作為人才工作的切入點,緊緊圍繞基層群眾關(guān)心關(guān)注的就學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題做文章,組織實施了“雙千工程”,為農(nóng)村基層教育、衛(wèi)生系統(tǒng)引進了x名急需緊缺的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,推進了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。此外,還大力實施人才“鴻雁計劃”,建立x籍在外人才庫,促成x多名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),累計總投資超過x億元;健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度,先后組織x名市級拔尖人才,近千名縣級拔尖人才幫助基層解決科技難題x個,等等。人才工作主要是大家做的,這些成績的取得,可以說,和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的,在此一并表達謝意!
推進我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市跨越,關(guān)鍵靠人才,希望在人才。如何進一步提升我市人才工作科學(xué)化水平,我想首先應(yīng)弄明白四個問題:
1.目標是什么。目標是行動的指南。只有弄清楚目標,才能做到有的放矢。對于我市人才工作來說,目標就是實在、實際、實效。具體而言,實在就是應(yīng)實實在在,制定人才政策、推進工作措施應(yīng)有針對性,不講空話套話,不搞形式主義,不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時,更落實在行動上。實際就是聯(lián)系x實際,不定不切實際的目標,不提無法落實的指標,提的很高或者很大,x落實不了,等于前功盡棄。實效就是指務(wù)實重效,以結(jié)果為導(dǎo)向,做一些人民群眾看得見、摸得著的事,打造人才惠民品牌,如去年的“雙千工程”。
2.方向是什么。就國家層面來講,為搶占未來科學(xué)技術(shù)的制高點,更注重引進世界級的頂尖科技領(lǐng)軍人才;就x省來講,同樣需要引進更多的高層次人才,參與項目引進、重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等;但對于尚處于工業(yè)化初期階段的x來說,既注重高端引領(lǐng),更應(yīng)注重急需緊缺人才的引進。應(yīng)圍繞推進城鄉(xiāng)事業(yè)均衡發(fā)展,大力引進教育、衛(wèi)生、文化等方面的急需緊缺人才;應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進電子信息、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材等領(lǐng)域的急需緊缺人才;圍繞推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力引進茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才,等等??傊瞬乓M應(yīng)量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科學(xué)的方式是確保人才工作取得實效的前提。在人才工作方式上,既應(yīng)發(fā)揮黨委的引導(dǎo)作用,更要發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用?,F(xiàn)在,工作科目分得非常細,需要何種知識結(jié)構(gòu)、性格氣質(zhì)、專業(yè)特長的人才,用人單位最清楚,企業(yè)最清楚。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級黨委則應(yīng)主動擺正位置,發(fā)揮杠桿作用,在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫;用人單位發(fā)揮主導(dǎo)作用,按照“誰受益、誰支付、誰用人”的原則,把真正適合需要的人才識別起來、引進趕來和培養(yǎng)起來。只有這樣,才能形成推動人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委應(yīng)最大限度的做好服務(wù),就是出臺政策。如,對激勵各類人才扎根基層、奉獻基層,深化“雙千工程”,其中,評審中級及以下職稱,推薦優(yōu)秀人才擔任“兩代表一委員”等激勵政策和措施,是市級能作主的,就應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策。出臺政策后就要抓好落實,不打折扣、不搞例外。同時,應(yīng)多和人才交朋友,了解人才難在哪里、憂在何處,多做雪中送炭的工作,滿腔熱情幫助解決實際問題。如“雙千工程”引進的都是年輕人,不能讓他們滿腔熱血而來,失望而走,首先應(yīng)解決好食宿等問題,幫助他們安心融入,發(fā)揮正能量,發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠規(guī)劃和目標時,既要考慮近期需求,又要考慮x長遠發(fā)展,應(yīng)讓出臺的政策、制度、辦法具有延續(xù)性,不僅適合今年用,明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。當前x最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施,積極引進各類急需緊缺實用型人才,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展助力加油。四要注重激勵。在引進人才的同時,應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對優(yōu)秀人才的突出貢獻,結(jié)合項目進行公開獎勵,不搞“撤胡椒面”、不攤大餅,確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。
當前,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、高層次人才匱乏等問題,已成為制約我市跨越發(fā)展的“瓶頸”。如何破解這一難題,我認為,一要提升人才工作能力。各級黨委應(yīng)提升站位全局的能力,堅持“一把手”抓“第一資源”;組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力,充分調(diào)動各方面積極性;各成員單位應(yīng)提升履職盡責的能力,各司其職、密切配合、互相支持、齊心協(xié)力做好工作。二要激發(fā)聚才育才動力。應(yīng)圍繞人才引得進、用得好、留得住做文章,持續(xù)創(chuàng)新政策機制;圍繞市委工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,推進重大人才工程實施;圍繞人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。三要增強識才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄,使各類人才用當其時、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺的發(fā)展魅力,為人才搭建施展才華的舞臺,營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新的一年、新的征程、新的希望,大家要進一步認清形勢、牢記使命、銳意進取、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
同志們:
2020年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,取得了新進展、新成效,值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面:一是打出實招。特別是出臺《×》,產(chǎn)生了積極效應(yīng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看,赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。
2021年,是全面貫徹黨的--精神的開局之年,是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記來×視察重要講話精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力推動全市人才工作再上臺階。下面,我講三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向,圍繞中心抓人才。
2021年的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要,目前我市人才工作存在三個突出問題:一是“高”“?!毙腿瞬哦倘??!痢ⅰ练矫娴膶I(yè)人才不多,金融類人才難找,管理型人才、經(jīng)濟類人才不足,有的干部能力不強,不會干事、不能干事,“推一下,動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出,延誤了發(fā)展良機。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上,與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競爭優(yōu)勢,需要增強政策級差效應(yīng);在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進一步鮮明選人用人導(dǎo)向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《×》,我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
二、堅持“招借培用”,完善機制抓人才。
第一是“招”,即招攬人才。一方面,要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀,宣傳好、落實好《人才新政七條》,增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力,充分發(fā)揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng);實施差異化引才策略,注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向,充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢,重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加強事業(yè)招人力度,善于筑巢引鳳,既筑好溫暖的“巢穴”,又提供干事的平臺,讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度,大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡,發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動效應(yīng);強化服務(wù)保障,為人才提供個性化、精細化服務(wù),解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作,結(jié)合ד五個一工程”建設(shè)、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力,積極推進與北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作,不斷擴大×的“朋友圈”,大力引進先進理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第三是“培”,即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫?,三月底四月初,市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學(xué)習(xí),各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓(xùn),探索開展委托培養(yǎng)?!罢堖M來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),讓人才在學(xué)中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第四是“用”,即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》,改進唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學(xué)、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
三、堅持合力推動,任務(wù)牽引抓人才。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到習(xí)近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年×項重點人才工作任務(wù),下來以后,各責任單位要逐一明確責任人、時間進度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應(yīng)有職責,發(fā)揮應(yīng)有作用,推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責,在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用,引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構(gòu)建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,務(wù)實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。
同志們:
召開這次會議,主要是總結(jié)不足,分析形勢,部署任務(wù),推動全區(qū)人才工作再上新臺階。剛才,xx同志通報了全區(qū)人才工作開展情況,一會,x同志還要提出工作要求,希望大家抓好貫徹落實。另外,會議審議通過了20xx年度人才項目支持計劃和7個政策文件,有關(guān)部門要加強工作調(diào)度和監(jiān)管,確保政策落實和資金使用效益。
人才興則xx興,高素質(zhì)人才始終是區(qū)域發(fā)展不可替代的核心資源。實踐證明,過去xx的高速發(fā)展得益于人才,現(xiàn)在全面開創(chuàng)現(xiàn)代化濟東強區(qū)建設(shè)新局面,將比以往任何時候更渴求人才,也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來,我們要把人才工作作為一項事業(yè),持續(xù)打造人才工作品牌,放大政策效應(yīng),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,推動產(chǎn)、才、城融合發(fā)展,讓各類人才與xx同成長、共進步,大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面,真正賦能實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,賦能xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)于下步工作,再強調(diào)幾個方面:
一、抓好開放聚才,在引進海外高層次人才上實現(xiàn)新突破。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要聚天下英才而用之。今年,國家開始部署實施海外人才引進計劃,我們要乘勢而為,借助xx建設(shè)國際化大都市的契機,以國際化的視野、海納百川的胸懷,放眼四海聚人才,做好招才引智的“國際大循環(huán)”文章。一是借勢省市雙創(chuàng)大賽。雙招雙引,主要領(lǐng)導(dǎo)要在狀態(tài)。但從實際工作情況看,部分單位對省市雙創(chuàng)大賽這個重要引才載體,見事遲、反應(yīng)慢,一直沒有進入狀態(tài),報名時間截止了,有的還沒有找到參賽項目。各單位對此要高度重視,加強與重點企業(yè)交流,著重在海外人才項目上下功夫,力爭明年打個“翻身仗”,實現(xiàn)參賽數(shù)量、獲獎項目、落地項目“三個突破”。二是打造離岸創(chuàng)新驛站。這項工作,就是依托海外創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等海外群團組織,拓展海外高層次人才渠道,省市都有專項扶持政策,但我區(qū)還一直沒有破題。下一步,職能部門要大膽“走出去”,積極在發(fā)達國家廣布站點,建立人才信息“直通車”,密織海外引才網(wǎng)絡(luò),擴大海外朋友圈,助推雙招雙引工作實現(xiàn)新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯(lián)盟”引才機制,相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街鼓勵和指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立海外研發(fā)中心,加強與高端獵頭、人才中介機構(gòu)的合作,以華裔專家人才、xx籍留學(xué)生為重點,積極打造“工作生活在海外、成果貢獻在xx”的海外人才“飛地”,廣泛儲備人才和項目,不斷豐富海外人才隊伍數(shù)量。
二、抓好產(chǎn)業(yè)興才,在提升人才隊伍質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。人才和產(chǎn)業(yè)是車之兩輪、鳥之兩翼,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,才能打好聚才育才“組合拳”,使更多人才關(guān)注xx、選擇xx、留在xx。當前,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)重點抓好四支人才隊伍:一是高層次創(chuàng)新團隊。高層次人才是實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要引擎,特別是新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),人才就是決定性因素??陀^講,受制于**地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,全職引進高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才,不求所有、但求所有,今后每引進一名高層次人才,都要補充自有人才組成創(chuàng)新團隊,借助外來人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才,實現(xiàn)共同成長,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是高技能實用人才。從市場規(guī)律、人才成長規(guī)律看,企業(yè)缺少一流的研發(fā)人才,可花高價錢引進解決,但大量的高技能人才只有自力更生,自己培養(yǎng)。對此,要以評選“xx名匠”、特殊人才為載體,拓展深化全區(qū)職工職業(yè)技能大賽成果,培養(yǎng)更多適合xx企業(yè)的高素質(zhì)技能人才,切實滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是青年人才。我區(qū)駐有13所高校、約12萬名在校生,謀篇布局青年人才工作,把更多的青年學(xué)生留在xx,是集聚振興實體經(jīng)濟后備力量、打造青年創(chuàng)業(yè)大軍的一篇大文章,是具有前瞻性、利在長遠的人才工作。要研究制定青年人才創(chuàng)業(yè)扶持措施,加快打造xx青年人才成長示范港,廣泛舉辦校地企合作論壇,引領(lǐng)各級、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作,吸引更多高校畢業(yè)生到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鄉(xiāng)村人才。要著眼推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全城鄉(xiāng)要素雙向流動機制,研究推進工商資本、科技、人才“三下鄉(xiāng)”的具體措施,持續(xù)開展“雙百人才、下鄉(xiāng)興農(nóng)”活動,拓寬“科技小院”覆蓋面,努力打造一支本土人才為主體,數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布適宜的鄉(xiāng)村人才隊伍,為取得鄉(xiāng)村振興階段性成果奠定人才基礎(chǔ)。
三、抓好平臺聚才,在搭建人才發(fā)展平臺上實現(xiàn)新突破。人才干事創(chuàng)業(yè),離不開優(yōu)質(zhì)平臺的支撐。要不斷加大人才平臺載體建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化,以平臺升級延攬高端人才。一是做好“提速”文章,把新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的速度提上去。這幾年,我們采取各種形式建了不少研究院,但是推進的比較緩慢,有的還是一個“空架子”。下一步,各單位要結(jié)合“科創(chuàng)xx”建設(shè),深化全區(qū)科技創(chuàng)新工作,繼續(xù)推動各個研究院有序運營,加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊、山東先進材料研究院等重點項目,努力打造科技創(chuàng)新的新高地。二是做好“聚才”文章,把平臺載體的作用發(fā)揮好。人才、科技和平臺相輔相成,平臺越大,人才舞臺就越大,聚才作用就越突出。各單位要加強協(xié)調(diào),指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)一批國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大研發(fā)平臺,提升科技創(chuàng)新承載力。藥加快建設(shè)中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等載體,推動高端人才集聚、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是做好“整合”文章,把各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺活力釋放出來。要積極整合市區(qū)兩級資源,加快建設(shè)一批院士專家工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體。要真正用好“高校20條”,加大對駐章高校支持力度,組織開展項目研發(fā)補助、創(chuàng)新載體建設(shè)補助等申報工作,促進更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。
四、抓好服務(wù)留才,在打造人才發(fā)展生態(tài)上實現(xiàn)新突破。積極適變、應(yīng)變、求變,變簡單的拼投入為拼服務(wù)拼環(huán)境,營造“遠者來、近者悅”的良好氛圍,為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境,確保人才引得進、用得好、留得住。一是加大人才宣傳。要精心籌劃和組織“百脈匯”人才節(jié)系列活動,分層次、分類別總結(jié)和宣揚一批先進典型,高質(zhì)量舉辦頒獎儀式、新聞發(fā)布會、高端對話等活動,大力宣傳我區(qū)的人才政策、人才典型和人才工作,達到“點亮一盞燈,照亮一大片”的帶動效應(yīng),全面展示人才工作成績。二是擴大人才安居?;I措部分回遷安置房,作為產(chǎn)權(quán)型人才安居房源,進一步擴大人才安居受益面?;I劃一批重點園區(qū)人才公寓,規(guī)范租賃型人才公寓管理辦法,讓各類人才充分享有住房保障。探索人才低息貸款購房,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、金融助力、人才受益”人才安居新模式,加快解決人才購房問題。三是優(yōu)化人才服務(wù)。籌建區(qū)高層次人才促進會,采取定期探訪、電話隨訪、慰問走訪相結(jié)合方式,提升黨委聯(lián)系服務(wù)專家成效,深化專員服務(wù)、窗口服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”服務(wù)模式,打造親清有愛的人才服務(wù)體系。四是健全工作機制。注重強化法治思維,完善重點工作督導(dǎo)、人才辦聯(lián)席會議等工作機制,健全靠制度管人管事的工作推進體系,提高人才工作規(guī)范化水平。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,科學(xué)分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,打造精準管用的人才工作目標考核制度。同志們,人才聚則事業(yè)興。希望大家再接再厲,乘勢而上,更加堅決地落實黨管人才原則,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量發(fā)揮作用的黨管人才工作新格局,以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作,在全社會形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍,推動人才工作取得新突破、邁上新臺階。
同志們:
2020年,全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效,取得了新進展、新成效,值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面:一是打出實招。特別是出臺《×》,產(chǎn)生了積極效應(yīng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才,培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看,赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”,發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。
2021年,是全面貫徹黨的__精神的開局之年,是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,努力推動全市人才工作再上臺階。下面,我講三點意見。
2021年的競爭,關(guān)鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要,目前我市人才工作存在三個突出問題:一是“高”“?!毙腿瞬哦倘薄!?、×方面的專業(yè)人才不多,金融類人才難找,管理型人才、經(jīng)濟類人才不足,有的干部能力不強,不會干事、不能干事,“推一下,動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出,延誤了發(fā)展良機。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上,與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,缺乏競爭優(yōu)勢,需要增強政策級差效應(yīng);在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上,還要進一步鮮明選人用人導(dǎo)向,不轉(zhuǎn)觀念就換位置,不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發(fā)了《×》,我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法,弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環(huán)境。
第一是“招”,即招攬人才。一方面,要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀,宣傳好、落實好《人才新政七條》,增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力,充分發(fā)揮其招才引智作用;抓好政策落地和跟蹤評估,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng);實施差異化引才策略,注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向,充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢,重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加強事業(yè)招人力度,善于筑巢引鳳,既筑好溫暖的“巢穴”,又提供干事的平臺,讓人才在×能夠大展其能;加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度,大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡,發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動效應(yīng);強化服務(wù)保障,為人才提供個性化、精細化服務(wù),解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續(xù)作為重點來抓,進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作,結(jié)合ד五個一工程”建設(shè)、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力,積極推進與北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作,不斷擴大×的“朋友圈”,大力引進先進理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。
第三是“培”,即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限,更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度?!白叱鋈ァ狈矫妫碌姿脑鲁?,市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學(xué)習(xí),各縣(區(qū))也要行動起來。同時,要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓(xùn),探索開展委托培養(yǎng)?!罢堖M來”方面,要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施,大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),讓人才在學(xué)中培養(yǎng),在干中提升,造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。
第四是“用”,即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調(diào)整,對亂作為的堅決處理。要用當其時,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》,改進唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評價機制,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學(xué)、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年×項重點人才工作任務(wù),下來以后,各責任單位要逐一明確責任人、時間進度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應(yīng)有職責,發(fā)揮應(yīng)有作用,推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責,在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè),切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)、激勵和杠桿作用,引導(dǎo)社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā),構(gòu)建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進借得來,通過多方發(fā)力,人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,務(wù)實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為建設(shè)美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。
今天這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年全市人才工作,分析存在的問題與不足,安排部署今年重點工作,明確方向,鼓足干勁,為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才,幾家成員單位先后進行了述職,既有亮點成績,也有工作創(chuàng)新,講的都很好,聽了以后也很受啟發(fā)。下面,講幾點意見。
一、聚焦中心,服務(wù)大局,人才工作面貌一新。
(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),xx書記親任組長,我任常務(wù)副組長,x名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,x個職能部門主要負責同志任成員,重要工作、重大政策由領(lǐng)導(dǎo)小組審議,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位重視程度不斷提高,推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議,x個縣(市、區(qū))委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職,強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核,強化考核指揮棒作用,激勵黨委(黨組)履職盡責,主動作為。我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次專家人才制度,去年首次組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)<胰瞬潘蜕衔繂栃?、慰問金,送去了黨委政府的關(guān)心關(guān)懷,在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。
(二)特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展,全力打造“x”人才集聚計劃,實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破,形成了“1+x”政策體系,涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學(xué)等方方面面,為人才在安工作提供全方位政策保障。同時,建成人才引進綜合性服務(wù)平臺x個,實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度,為人才提供“一卡通行”服務(wù),解決人才工作生活后顧之憂。去年以來,為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗,成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。
(三)人才工作基礎(chǔ)更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法,明確“abcde”五類人才,為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫,人才服務(wù)更加科學(xué)。引導(dǎo)人才向基層匯聚,開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動,組織xx余名技術(shù)人員深入田間地頭,為基層辦實事xx余件。強化政治引領(lǐng)和政治吸納,舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務(wù)團國情市情專題研修培訓(xùn)班”等研討活動,鼓勵專家人才結(jié)合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型,讓廣大專家人才學(xué)有榜樣,增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目,為各類人才成長提供了更多機會。
二、認真梳理,研判分析,找準當前工作短板弱項。
回顧去年的工作,雖然取的了一些成績,但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比,還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門,特別是一把手,思想上不重視,對人才工作關(guān)心不夠、謀劃不夠,抓人才和抓業(yè)務(wù)成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差,淡化部門自身人才工作職能,習(xí)慣于被動應(yīng)付,缺少主動作為。二是服務(wù)本領(lǐng)還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才的“店小二”意識,但在工作中,一些職能部門和工作人員,服務(wù)觀念淡薄,簡單的把服務(wù)對象當成管理對象,“官本位”、“衙門作風(fēng)”依然存在,坐等服務(wù)對象上門,用人單位也好、專家人才也好,想要享受政策紅利,還要看人臉色,影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接,好政策被棚架,無法有效落地。一些服務(wù)窗口“首問負責制”“限時辦結(jié)制”落實不到位,經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”,遇到問題推三阻四?;厝ブ螅鞑块T一定要把涉及人才的服務(wù)事項拉一拉單子,該完善的及時完善,該整改的堅決整改,確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位,層層審批,效率低下;人才評價標準“一刀切”,手段“單一化”,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活,用人單位自主權(quán)難以發(fā)揮,人才活力釋放不夠。另外,企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮,目前全市人力資源中介機構(gòu)只有xx來家,數(shù)量少、能級低,不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求,全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題,我們一定要高度重視,深刻反思,切實拿出針對性的解決辦法。
三、站位全局,精準施策,為“十四五”開局起步提供堅強人才支撐。
(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下,人才回流趨勢顯現(xiàn),在這一重要的人才引進“窗口期”,必須拿出拼勁、搶勁,出實招、出真招,借助域內(nèi)外招才引智活動平臺,吸引更多人才集聚,抓住競爭的主動權(quán),搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班,其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領(lǐng)導(dǎo)小組”由省委王國生書記親自擔任組長,圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步,我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署,謀劃好我市的實施辦法和工作載體,用好博士服務(wù)團、科技特派員等品牌優(yōu)勢,持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作,完善人才下沉基層服務(wù)長效機制,加大鄉(xiāng)土人才培育力度,激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責,凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責,都要充分履行,凡是利于人才成長的事,都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè),還是服務(wù)保障、營造環(huán)境,至少明確一個“專項+專班”,采取項目化運作的方式,建立臺賬,分解任務(wù),逐條落實。
(二)打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動,積極參加中國國際人才交流大會等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設(shè)立“招才引智工作站”,將招才引智融入招商引資,組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動,以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四?!薄x所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級;加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”“xx科學(xué)院”等平臺建設(shè)推進;靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式,引育一批創(chuàng)新人才團隊,促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養(yǎng)制度,注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”;完善服務(wù)清單,優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學(xué)等全方位服務(wù);建立體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,充分激發(fā)各類人才活力。
(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事、議事、例會等制度,嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任,實行人才工作專項述職,嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念,齊抓共管、整體推進,各部門要牢固樹立“大人才”觀,補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合,建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備,各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務(wù)力量,組織部門要加大人才工作者培訓(xùn)力度,提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推動人才政策全面有效落實。
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,過去一年,我市人才工作成績可圈可點,實現(xiàn)了省領(lǐng)軍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、省“萬人計劃”、全國示范院士工作站、省級重點企業(yè)設(shè)計院、**市外國專家工作站培育“五個零突破”。人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。出臺了史上最有“含**量”的人才新政,成立了**市高層次人才服務(wù)中心,在全市營造了尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。人才集聚效應(yīng)更加突出。圍繞“2+2+2”產(chǎn)業(yè)定位,舉辦了浦江人才**行、機器人與智能裝備大會、新材料領(lǐng)域人才項目對接會等活動,全年引進國家,創(chuàng)歷史新高。人才培養(yǎng)機制更加科學(xué)。大力實施人才培育系列工程,不斷加深產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才鍛造的契合度,舉辦北京大學(xué)**市轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展高級研修班、資本市場與企業(yè)股改上市(掛牌)專題培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班等主體班次,全面促進在平人才交流互動,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。對于人才工作取得的成績,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向大家的努力表示感謝!
去年的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的問題談了想法,很多方面在實踐中已經(jīng)有了成果(比如建立產(chǎn)業(yè)基**),需要繼續(xù)加強;也有一些方面還不盡如人意(比如“四新經(jīng)濟”發(fā)展),需要努力突破。今天,我想就人才工作如何圍繞中心、服務(wù)大局,助推**新崛起,再講三句話:
第一,跳出人才看人才。
看待人才工作,一定要有大局觀。當前,新能源、新材料、人工智能等新一輪科技革命風(fēng)起云涌,將會帶來產(chǎn)業(yè)的深刻變革,未來很多行業(yè)將被顛覆。順應(yīng)這一趨勢,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展才可持續(xù),反之就會越走越難。在這一過程中,人才工作有著重要的作用:
一方面,進入動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,招才引智時不我待。剛剛召開的市委全會,作出了全面推進**新崛起的決定,**新崛起就要提高方方面面的含**量,尤其需要加快動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展。我總感覺,我們**“四新經(jīng)濟”還太少,所以今年我們要召開一個“四新經(jīng)濟”發(fā)展大會,重點在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、戰(zhàn)略性、革命性產(chǎn)業(yè)上提前布局,這些項目是**的明天,一旦做成功了,會帶來裂變式、井噴式的增長。抓好人才工作,就是發(fā)展“四新經(jīng)濟”的突破口,只有在招才上有突破,**新崛起才有希望。
另一方面,進入人才創(chuàng)業(yè)的迸發(fā)期,招才引智機不可失。伴隨著新一輪科技革命的產(chǎn)業(yè)化需求,越來越多由人才團隊領(lǐng)銜的項目要找地方落地(現(xiàn)在各地對人才項目的招引力度都很大,開展的`活動一個接一個,出臺的政策也是一個比一個更有吸引力),如果我們不重視招引,等到這些項目都塵埃落定,我們也失去了這一輪人才創(chuàng)業(yè)的機遇期。所以,我們抓人才工作也要有“不進則退、慢進也是退”的危機感,有“敢于做夢、勇于圓夢”的責任感(**能夠搞氫能源、量子通信、機器人小鎮(zhèn),我們**憑什么不行?),把招才引智和招商引資一起作為經(jīng)濟工作的生命線,增強主動性,提高能動性,奪取區(qū)域競爭的主動權(quán)。
第二,親近人才聚人才。
我們要在思想上重視人才、感情上親近人才、工作上支持人才,像抓招商引資一樣抓招才引智,像支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)一樣支持人才創(chuàng)業(yè)。
1.栽好梧桐樹。只有栽好梧桐樹,才能引得鳳凰來。去年,我們對產(chǎn)業(yè)體系進行了完善,今年要著重做好平臺體系完善的文章。從大平臺講,工業(yè)上主要突出三大主平臺,并著手謀劃國家高新區(qū)創(chuàng)建。在此基礎(chǔ)上,我們要按照建設(shè)專業(yè)特色園區(qū)的方向,建好一批“區(qū)中園”“園中園”,尤其是承載人才項目、符合“四新經(jīng)濟”發(fā)展方向的創(chuàng)新平臺,比如**智創(chuàng)園、星星眾創(chuàng)空間、**新材料產(chǎn)業(yè)園、領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)園等,爭取今年在平臺建設(shè)上有一個大的突破。從長遠來看,最有發(fā)展?jié)摿Φ囊欢ㄊ鞘袌龌?、專業(yè)化的創(chuàng)新平臺,就像華夏幸福在**打造的上海人才創(chuàng)業(yè)園,這些平臺有豐富的資源,對市場最敏感,發(fā)展的潛力也更大。我們要不求所有、但求所用,爭取引進一批這樣的企業(yè)來搞創(chuàng)新平臺。從功能來看,創(chuàng)新平臺的打造要重視生產(chǎn)、生活配套,不斷發(fā)展符合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的各類要素,集聚一批法律咨詢、技術(shù)推廣、市場營銷、上市股改、科技代理、工業(yè)設(shè)計、廣告創(chuàng)意等社會服務(wù)機構(gòu),在人才項目研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化過程中提供全程化保障。從主體來看,要堅持政府和企業(yè)兩端發(fā)力,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,建立國際化的產(chǎn)業(yè)研究院和外資企業(yè)研發(fā)中心,爭取實現(xiàn)省級重點企業(yè)研究院“零突破”。
2.遞好橄欖枝。人才集聚主要靠兩條路徑,一是內(nèi)育,二是外引。我們要在重視內(nèi)育的同時,進一步加大精準外引的力度。要繪好招才地圖。跟招商引資一樣,我們招才引智也要提高精準度,組織部門和各鎮(zhèn)街道都要深入研究,圍繞專業(yè)特色園區(qū)的發(fā)展方向,制訂詳細的招才地圖,在北京、上海、北美、西歐等海內(nèi)外人才密集區(qū),建立一批招才工作站,聘請一批招才大使,引進一批先進裝備制造、新能源、新材料、人工智能、電子信息等符合“四新經(jīng)濟”方向的人才項目。要用好招才政策。加大人才新政的宣傳力度,做好政策兌現(xiàn)工作,同時進一步完善相關(guān)的配套政策。我們要重視建立和用好產(chǎn)業(yè)基**,加大對人才項目的支持力度。要善借招才外力。去年,我們跟北京千人智庫、良倉孵化器、上海市人才服務(wù)中心等達成了合作關(guān)系,我們要用好這些資源,通過中介引才、以會引才、以情引才、以才引才、以企引才等多種渠道和方式,推進市場主體與人才資源高效對接。
3.營造暖環(huán)境。在去年的全省人才工作會議上,省委**書記強調(diào):“人才競爭,說到底是人才生態(tài)的競爭”。要想拴住人才的心,關(guān)鍵是要營造溫暖的發(fā)展環(huán)境。要讓發(fā)展更安心。堅持“無事不插手、有事不撒手、好事不伸手、難事不縮手”,包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事,讓人才安心創(chuàng)業(yè)、安心扎根。要讓生活更舒心。我們的公共服務(wù),既要有大眾視野,讓廣大老百姓都有獲得感;也要有人才思維,在住房、就醫(yī)、就學(xué)等方面開辟為人才服務(wù)的綠色通道,解決他們的后顧之憂,讓他們在**工作生活感覺很安心、很舒適。要讓辦事更省心。扎實推進高層次人才服務(wù)中心、鎮(zhèn)街道人才科技服務(wù)中心建設(shè),健全服務(wù)事項、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率,讓辦事“跑一次”“不用跑”成為常態(tài)。同時要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,堅決打擊吃拿卡要等侵害企業(yè)利益的行為。要讓服務(wù)更順心。繼續(xù)辦好各類研修班、培訓(xùn)班,為人才創(chuàng)業(yè)提供幫助,積極引導(dǎo)企業(yè)建立股權(quán)、期權(quán)激勵等現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的環(huán)境,營造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、容許失敗的社會氛圍。
第三,心系人才為人才。
做好人才工作,需要各級各部門大力支持、積極參與、密切配合,營造服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的新局面。
1.緊緊咬定目標。就是要圍繞**新崛起,拔高人才工作的目標,勇于自我加壓,敢于創(chuàng)新突破,確保走在**前列,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
2.緊緊壓實責任。就是要各負其責、各盡其能,不僅組織部、人力社保局、科技局要牽好頭,所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要出好力,牢固樹立“主業(yè)”意識,明確職責,主動擔責。
3.緊緊擰緊發(fā)條。就是要時時刻刻將人才工作放在心上,多花一份精力、多作一點思考、多出一份力量,努力讓我市的人才工作再上一個臺階。
同志們,發(fā)展時不我待,讓我們只爭朝夕、善作善成,打造人才匯聚、創(chuàng)新活躍的“魅力之城”,為全面推進**新崛起集聚更多智慧和力量。
同志們:
人才是第一資源,是不可替代資源,實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設(shè)工作目標關(guān)鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中,融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應(yīng),深入推進人才強縣戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。
當前,正值我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個口號,它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標,也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣,走人才強縣之路,大力提升區(qū)域競爭力,是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。
(一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出,要堅持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略,必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,更是人才工作的具體謀劃者和實施者,建設(shè)人才強縣是我們責無旁貸的責任。
(二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關(guān)系,枝繁才能葉茂,人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前,我縣正處于轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關(guān)鍵時期,面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇,需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,需要人才引領(lǐng);建設(shè)“兩園三區(qū)”,打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”,更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn),唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略,找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點,通過項目化和工程化的手段,引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才,積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
(三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標,也是途徑,更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當,各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來,我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展,但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃,人才工作責任不夠強,對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領(lǐng)導(dǎo),要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己,以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己,堅持黨管人才原則,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
社會。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十
同志們:
召開這次會議,主要是總結(jié)不足,分析形勢,部署任務(wù),推動全區(qū)人才工作再上新臺階。剛才,xx同志通報了全區(qū)人才工作開展情況,一會,x同志還要提出工作要求,希望大家抓好貫徹落實。另外,會議審議通過了20xx年度人才項目支持計劃和7個政策文件,有關(guān)部門要加強工作調(diào)度和監(jiān)管,確保政策落實和資金使用效益。
人才興則xx興,高素質(zhì)人才始終是區(qū)域發(fā)展不可替代的核心資源。實踐證明,過去xx的高速發(fā)展得益于人才,現(xiàn)在全面開創(chuàng)現(xiàn)代化濟東強區(qū)建設(shè)新局面,將比以往任何時候更渴求人才,也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來,我們要把人才工作作為一項事業(yè),持續(xù)打造人才工作品牌,放大政策效應(yīng),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,推動產(chǎn)、才、城融合發(fā)展,讓各類人才與xx同成長、共進步,大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面,真正賦能實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,賦能xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)于下步工作,再強調(diào)幾個方面:
一、抓好開放聚才,在引進海外高層次人才上實現(xiàn)新突破。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要聚天下英才而用之。今年,國家開始部署實施海外人才引進計劃,我們要乘勢而為,借助xx建設(shè)國際化大都市的契機,以國際化的視野、海納百川的胸懷,放眼四海聚人才,做好招才引智的“國際大循環(huán)”文章。一是借勢省市雙創(chuàng)大賽。雙招雙引,主要領(lǐng)導(dǎo)要在狀態(tài)。但從實際工作情況看,部分單位對省市雙創(chuàng)大賽這個重要引才載體,見事遲、反應(yīng)慢,一直沒有進入狀態(tài),報名時間截止了,有的還沒有找到參賽項目。各單位對此要高度重視,加強與重點企業(yè)交流,著重在海外人才項目上下功夫,力爭明年打個“翻身仗”,實現(xiàn)參賽數(shù)量、獲獎項目、落地項目“三個突破”。二是打造離岸創(chuàng)新驛站。這項工作,就是依托海外創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等海外群團組織,拓展海外高層次人才渠道,省市都有專項扶持政策,但我區(qū)還一直沒有破題。下一步,職能部門要大膽“走出去”,積極在發(fā)達國家廣布站點,建立人才信息“直通車”,密織海外引才網(wǎng)絡(luò),擴大海外朋友圈,助推雙招雙引工作實現(xiàn)新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯(lián)盟”引才機制,相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街鼓勵和指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立海外研發(fā)中心,加強與高端獵頭、人才中介機構(gòu)的合作,以華裔專家人才、xx籍留學(xué)生為重點,積極打造“工作生活在海外、成果貢獻在xx”的海外人才“飛地”,廣泛儲備人才和項目,不斷豐富海外人才隊伍數(shù)量。
二、抓好產(chǎn)業(yè)興才,在提升人才隊伍質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。人才和產(chǎn)業(yè)是車之兩輪、鳥之兩翼,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,才能打好聚才育才“組合拳”,使更多人才關(guān)注xx、選擇xx、留在xx。當前,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)重點抓好四支人才隊伍:一是高層次創(chuàng)新團隊。高層次人才是實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要引擎,特別是新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),人才就是決定性因素。客觀講,受制于**地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,全職引進高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才,不求所有、但求所有,今后每引進一名高層次人才,都要補充自有人才組成創(chuàng)新團隊,借助外來人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才,實現(xiàn)共同成長,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是高技能實用人才。從市場規(guī)律、人才成長規(guī)律看,企業(yè)缺少一流的研發(fā)人才,可花高價錢引進解決,但大量的高技能人才只有自力更生,自己培養(yǎng)。對此,要以評選“xx名匠”、特殊人才為載體,拓展深化全區(qū)職工職業(yè)技能大賽成果,培養(yǎng)更多適合xx企業(yè)的高素質(zhì)技能人才,切實滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是青年人才。我區(qū)駐有13所高校、約12萬名在校生,謀篇布局青年人才工作,把更多的青年學(xué)生留在xx,是集聚振興實體經(jīng)濟后備力量、打造青年創(chuàng)業(yè)大軍的一篇大文章,是具有前瞻性、利在長遠的人才工作。要研究制定青年人才創(chuàng)業(yè)扶持措施,加快打造xx青年人才成長示范港,廣泛舉辦校地企合作論壇,引領(lǐng)各級、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作,吸引更多高校畢業(yè)生到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鄉(xiāng)村人才。要著眼推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全城鄉(xiāng)要素雙向流動機制,研究推進工商資本、科技、人才“三下鄉(xiāng)”的具體措施,持續(xù)開展“雙百人才、下鄉(xiāng)興農(nóng)”活動,拓寬“科技小院”覆蓋面,努力打造一支本土人才為主體,數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布適宜的鄉(xiāng)村人才隊伍,為取得鄉(xiāng)村振興階段性成果奠定人才基礎(chǔ)。
三、抓好平臺聚才,在搭建人才發(fā)展平臺上實現(xiàn)新突破。人才干事創(chuàng)業(yè),離不開優(yōu)質(zhì)平臺的支撐。要不斷加大人才平臺載體建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化,以平臺升級延攬高端人才。一是做好“提速”文章,把新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的速度提上去。這幾年,我們采取各種形式建了不少研究院,但是推進的比較緩慢,有的還是一個“空架子”。下一步,各單位要結(jié)合“科創(chuàng)xx”建設(shè),深化全區(qū)科技創(chuàng)新工作,繼續(xù)推動各個研究院有序運營,加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊、山東先進材料研究院等重點項目,努力打造科技創(chuàng)新的新高地。二是做好“聚才”文章,把平臺載體的作用發(fā)揮好。人才、科技和平臺相輔相成,平臺越大,人才舞臺就越大,聚才作用就越突出。各單位要加強協(xié)調(diào),指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)一批國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大研發(fā)平臺,提升科技創(chuàng)新承載力。藥加快建設(shè)中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等載體,推動高端人才集聚、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是做好“整合”文章,把各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺活力釋放出來。要積極整合市區(qū)兩級資源,加快建設(shè)一批院士專家工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體。要真正用好“高校20條”,加大對駐章高校支持力度,組織開展項目研發(fā)補助、創(chuàng)新載體建設(shè)補助等申報工作,促進更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。
四、抓好服務(wù)留才,在打造人才發(fā)展生態(tài)上實現(xiàn)新突破。積極適變、應(yīng)變、求變,變簡單的拼投入為拼服務(wù)拼環(huán)境,營造“遠者來、近者悅”的良好氛圍,為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境,確保人才引得進、用得好、留得住。一是加大人才宣傳。要精心籌劃和組織“百脈匯”人才節(jié)系列活動,分層次、分類別總結(jié)和宣揚一批先進典型,高質(zhì)量舉辦頒獎儀式、新聞發(fā)布會、高端對話等活動,大力宣傳我區(qū)的人才政策、人才典型和人才工作,達到“點亮一盞燈,照亮一大片”的帶動效應(yīng),全面展示人才工作成績。二是擴大人才安居。籌措部分回遷安置房,作為產(chǎn)權(quán)型人才安居房源,進一步擴大人才安居受益面?;I劃一批重點園區(qū)人才公寓,規(guī)范租賃型人才公寓管理辦法,讓各類人才充分享有住房保障。探索人才低息貸款購房,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、金融助力、人才受益”人才安居新模式,加快解決人才購房問題。三是優(yōu)化人才服務(wù)。籌建區(qū)高層次人才促進會,采取定期探訪、電話隨訪、慰問走訪相結(jié)合方式,提升黨委聯(lián)系服務(wù)專家成效,深化專員服務(wù)、窗口服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”服務(wù)模式,打造親清有愛的人才服務(wù)體系。四是健全工作機制。注重強化法治思維,完善重點工作督導(dǎo)、人才辦聯(lián)席會議等工作機制,健全靠制度管人管事的工作推進體系,提高人才工作規(guī)范化水平。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,科學(xué)分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,打造精準管用的人才工作目標考核制度。同志們,人才聚則事業(yè)興。希望大家再接再厲,乘勢而上,更加堅決地落實黨管人才原則,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量發(fā)揮作用的黨管人才工作新格局,以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作,在全社會形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍,推動人才工作取得新突破、邁上新臺階。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十一
聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風(fēng)、鍛煉干部、解決問題、促進發(fā)展。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在打造最佳營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,為做好下步工作夯實基礎(chǔ)。今年7月份我市動員大會召開以來,全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調(diào)配合,做了大量工作,打造最佳營商環(huán)境工作有序推進,新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項目等工作精簡了環(huán)節(jié),降低了成本,提高了效率;老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到,與中央和省委的要求相比,與企業(yè)和群眾的需求相比,我們的工作仍然處于起步探索階段,還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看,大多數(shù)單位思想認識到位、措施具體明確,效果很好,但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,把打造最佳營商環(huán)境當作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,我再強調(diào)三點意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競爭力,標志著一個地方政治生態(tài)的好壞,影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個地方營商環(huán)境好,這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,企業(yè)家就有信心;如果一個地方營商環(huán)境差,企業(yè)發(fā)展就會很困難,企業(yè)家就會用腳投票。可以說,×這幾年能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結(jié)果。對政府來講,優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命,以“放管服”改革為核心,通過建立企業(yè)對政務(wù)服務(wù)評價的機制,倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
當前,我國面臨的經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,優(yōu)化營商環(huán)境成為迫在眉睫的重要工作。習(xí)近平多次強調(diào)要打造營商環(huán)境。2019年11月5日,在第二屆中國國際進口博覽會上,習(xí)近平強調(diào),中國將繼續(xù)針對制約經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐,以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,放寬外資市場準入,繼續(xù)縮減負面清單,完善投資促進和保護、信息報告等制度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系。省委書記×在省委×屆×次全會暨省委工作會議上明確指出,營商環(huán)境是一個地方的的“命門之穴”?,F(xiàn)在已經(jīng)不是拼資源、拼政策的招商引資時代了,而是拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼信用的時代。省里專門召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,出臺三年行動方案。為什么中央和省里把優(yōu)化營商環(huán)境看的這么重要,就是因為營商環(huán)境決定著一個地方的區(qū)域競爭力。
今年,市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委×屆×次全會上,我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標志,以打造最佳營商環(huán)境引領(lǐng)改革開放創(chuàng)新,走好新時代×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。盡管×月份以來我們出臺了很好的政策,但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進?,F(xiàn)在,我們的工作還停留在上半年的決策部署上,很多政策沒有得到有效落實。比如,審批事項集中進駐窗口,明確要求×月×日開始試運行,現(xiàn)在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責。營商環(huán)境建設(shè)是一項動態(tài)工程,不可能畢其功于一役。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,堅持問題導(dǎo)向,對照當前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,對標全國、全省一流標準,根據(jù)“放管服”改革的推進情況,支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策需求,“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進展,不斷調(diào)整、不斷改進,真正讓一流的營商環(huán)境成為×區(qū)域競爭力和高質(zhì)量發(fā)展的新標識。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子,通過打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境,進一步便民利企,提升人民群眾和企業(yè)的獲得感,助推×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,推動我市在高質(zhì)量發(fā)展進程中出重彩。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境,就是要用極致的辦法、最高的標準、最嚴的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境?!猎谫Y源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢,要想集聚人才、集聚要素,就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口,以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標準,主動學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗,按照國務(wù)院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求,聚焦核心指標,突出重點難點,對標優(yōu)化,爭先創(chuàng)優(yōu)。
當前,要聚焦五個核心指標。一是新設(shè)立企業(yè),包括辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項,整體時限要壓縮至×個工作日。二是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記要壓縮至×個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至×個工作日,年底前必須實現(xiàn)這個目標。四是全力推進一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項,用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革。五是各部門在審批權(quán)限歸口集中前提下,審批事項集中進駐服務(wù)大廳,實現(xiàn)一窗辦理,堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。
在此基礎(chǔ)上,要做好三項重點工作。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個部門負責制定優(yōu)惠政策,哪個部門負責提出兌現(xiàn)落實意見,由法制部門把關(guān);優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口,實現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題??讨乒伦鳛橐环N特許經(jīng)營業(yè)務(wù),市公安局要盡快研究出臺政策,引入競爭機制,降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì)。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù),行使的是公權(quán)力,必須是正式公職人員。從下個月開始,要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項,只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,行政服務(wù)中心責令糾正甚至臨時關(guān)閉。
優(yōu)化營商環(huán)境,要聚焦核心指標,圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題,發(fā)揚“店小二”精神,全面壓縮辦理時限、提高服務(wù)效能、降低辦事成本、降低制度交易成本,不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度,以核心指標優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升。
三、齊抓共管、狠抓落實,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。
優(yōu)化營商環(huán)境,需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當作一項大事要事來抓。各相關(guān)單位會后要召開黨組會,認真研究×月份以來出臺的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策,加強與上級部門的對接,把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計,對標國家、省先進水平,×月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案;要加強與省發(fā)改委的溝通,盡快拿到省里的測評考核指標,便于指導(dǎo)各部門開展工作。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標,我們已經(jīng)向社會作了公開承諾,要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務(wù)效率,做到“×”:“×”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”,“×”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至×個工作日,“×”是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至×個工作日,“×”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至×個工作日。說到就要做到,不能說空話、放空炮。三要加強宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強教育培訓(xùn)。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責任意識,樹立×政務(wù)服務(wù)的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中,要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,推動各部門履職盡責。×要加強督查問責?,F(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查,沒有典型案例,只見事不見人。督查問責必須是找出不落實的事,問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢。市紀委監(jiān)察委要認真履職,落實責任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責一個震懾一片。
優(yōu)化營商環(huán)境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責,在其崗、盡其責、謀其職,爭當優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵,盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局,推動我市經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
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教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十二
同志們:
去年在大家的共同努力下,我們成功實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450.1億元,經(jīng)濟總量居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位,如愿斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”、全市唯一,成功榮獲“全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣”“全省農(nóng)村改革工作先進縣”“全省農(nóng)民增收工作先進縣”等多項殊榮,并成為全省三個、全市唯一的全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,同時還順利接受了國、省鞏固脫貧攻堅后評估考核。可以說,在“三農(nóng)”領(lǐng)域,我們經(jīng)受的考驗非同尋常,獲得的榮譽含金量十足,這些成績的取得離不開大家的辛勤付出,借此機會也向大家表示感謝。
今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作意義重大。大家要再接再厲、加力加勁,聚焦“蟬聯(lián)全省、全市縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣,榮獲全省鄉(xiāng)村振興先進縣,爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標,科學(xué)謀劃、精準施策,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作再強調(diào)幾點意見。
一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。我們作為農(nóng)業(yè)大縣,肩負著保障國家糧食安全的政治責任,近期俄烏沖突攪動國際糧食市場,讓全球糧價再次劇烈震蕩,這也給我們敲響了警鐘,必須毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。目前,我縣生豬出欄是連續(xù)3年全省第一、油料總產(chǎn)是連續(xù)6年全省第一、糧食總產(chǎn)是連續(xù)3年全省第三,要持續(xù)鞏固優(yōu)勢地位,為國家糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻更多xx力量。要落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在178萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在67.5萬噸左右。要深入實施“xx菜油”行動,持續(xù)提升油菜基地“四新”和“六化”水平,油菜種植面積達到82.9萬畝,確保全縣油料總產(chǎn)達到16.5萬噸以上。要健全穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,確保全面完成生豬出欄115萬頭目標任務(wù)。要想牢牢守住糧食生產(chǎn)安全,大豆擴面工作絕不能忽視,這是今年從上到下都高度重視的政治任務(wù),要深入推進“清閑促耕”和玉米大豆帶狀復(fù)合種植模式,統(tǒng)籌做好大豆種植補貼和消納工作,完成玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣面積6萬畝以上。這里再特別強調(diào)下,耕地保護今年省上是要求各市州簽訂了目標責任書的,明確表示凡是出現(xiàn)問題的地方,在各類工作實績考核中一票否決,對責任人終身追責。我們要堅守耕地保護紅線,落實“長牙齒”的硬措施,全面執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,堅決完成上級下達的耕地保護目標任務(wù)。今天我們也審議通過了耕地撂荒整治的十條硬措施,接下來就要嚴格按照文件要求,扎實開展撂荒地整治,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。其中,要通過發(fā)揮梓豐農(nóng)業(yè)平臺公司作用,探索引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織參與到撂荒地整治中來,在提高耕地利用率和耕地生產(chǎn)經(jīng)營效益的同時,也進一步增加村集體經(jīng)濟收入,切實讓撂荒地變?yōu)橹Υ寮w經(jīng)濟消薄的“致富田”。同時,還要全面貫徹落實xx來我縣調(diào)研指示精神,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,推動社會化服務(wù)面更寬、服務(wù)方式更靈活。另外,今天上午我已經(jīng)提到,今年我們還要繼續(xù)爭創(chuàng)“全省農(nóng)村改革工作先進縣”,重點就要從撂荒地整治、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面發(fā)力,探索出一批可復(fù)制可推廣的xx改革經(jīng)驗。
二是持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,對照爭創(chuàng)“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”要求來看,我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐還不夠強。同時,我們也不能總在農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣里面轉(zhuǎn)圈圈,要按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”理念,持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快從農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣向發(fā)展大縣、產(chǎn)業(yè)大縣、經(jīng)濟強縣躍升。要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。聚焦推動全產(chǎn)業(yè)融合、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值,加大農(nóng)業(yè)精深加工企業(yè)招引力度,推動明興農(nóng)業(yè)40萬頭生豬飼養(yǎng)宰一體化、盛豐綠源20萬頭生豬現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)等項目建成達效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,持續(xù)深化xx電子交易市場、國家生豬交易市場—xx市場等電子商務(wù)平臺建設(shè),積極開展智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用,不斷拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。這之中,關(guān)于我們的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,我也在思考在當前的宏觀要求和政策環(huán)境下,國家把糧食安全提到了前所未有高度,并且藤椒現(xiàn)在已經(jīng)歸屬于蔬菜類了,那xx、藤椒、生豬作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否合適、是否需要適時作出調(diào)整?這個問題事關(guān)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展全局,下來后請xx同志牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,進行專題研究。要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。高質(zhì)量建設(shè)生豬種業(yè)園區(qū),確保順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期績效評估。加快優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭創(chuàng)省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快補齊縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)短板弱項,爭取今年培育認定市級園區(qū)1個、縣級園區(qū)5個,推動集中連片發(fā)展,著力構(gòu)建多點多園支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。要不斷推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)進度,大力推進1200頭區(qū)域性共享公豬站、人才交流中心等項目建設(shè),確保年底前投入使用,特別是生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈智慧監(jiān)管平臺等項目要在短期內(nèi)看到明顯進度。要持續(xù)提升明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士2個生豬核心育種場水平,支持開展全基因組選擇育種,不斷推動生物育種產(chǎn)業(yè)化。要圍繞創(chuàng)建國家級雜交油菜制種基地,扎實推進油菜制種科研基地建設(shè),加快打造國家級油菜雜交種子生產(chǎn)基地。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果,不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量,更關(guān)系到縣域發(fā)展的未來。去年,我們雖然作為全省唯一的非片區(qū)縣代表順利接受國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評,但是依然暴露出存在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、脫貧勞動力專業(yè)技術(shù)水平低、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、持續(xù)增收難度大等問題。為此,要健全完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測范圍,簡化識別程序,對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,在“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”基礎(chǔ)上,加大風(fēng)險排查力度,對監(jiān)測對象實行動態(tài)監(jiān)測。堅持分類施策、精準幫扶,對有勞動能力的落實開發(fā)式幫扶措施,對無勞動力的落實綜合性社會保障措施,對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題及時落實兜底保障、健康幫扶等幫扶措施,確保“應(yīng)幫盡幫”。要促進脫貧人口持續(xù)增收。加快建立完善“一庫五名單”(脫貧勞動力數(shù)據(jù)庫和勞動力基礎(chǔ)信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性安置名單),加強職業(yè)技能培訓(xùn),通過線上線下招聘會、農(nóng)村公益性崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等方式,幫助脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),確保有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業(yè),脫貧人口就業(yè)規(guī)模只增不減,切實讓脫貧戶的“飯碗”越端越穩(wěn)。要做好重點幫扶村工作。持續(xù)穩(wěn)定幫扶力量,加強對選派駐村第一書記和工作隊的工作指導(dǎo)和力量支持,確保責任不松、力度不減。加快完善鄉(xiāng)村振興重點幫扶村年度專項方案,深入實施一批補短板促發(fā)展項目,集中支持重點幫扶村全面鞏固脫貧攻堅成果,積極爭創(chuàng)一批省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村。
四是大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不是一朝一夕就能完成的事,必須始終堅持問題導(dǎo)向,保持定力、久久為功,才能把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗、更宜居。要加快國土空間規(guī)劃編制。當前以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃已全面推開,這是做深做實兩項改革“后半篇”文章的重大舉措,也必將為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。今年,我們要確保兩項改革“后半篇”文章工作繼續(xù)走在全省前列,重點就要扎實推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制,同步開展一批有需求的村級片區(qū)規(guī)劃編制。同時,要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、交通、水利、旅游等專項規(guī)劃與鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的有效銜接,確保各類設(shè)施能落地、能實施。要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村供水安全保障工程,因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化,力爭農(nóng)村自來水普及率達到80%左右。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,積極爭創(chuàng)省級“智慧廣電”示范區(qū)。嚴格落實農(nóng)村公路“路長制”,大力實施撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程和農(nóng)村道路窄改寬工程,加快推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面,積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和“金通工程”樣板縣。要推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境這方面工作始終有點差強人意,我最近下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)沿線或多或少都存在問題,大家不能陷入到“審丑疲勞”中去,要真正把我們安排部署的落到實處。要深入推進農(nóng)村“污水、垃圾、廁所”三大革命,持續(xù)開展村莊清潔行動,力爭全年農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別達到65%、95%以上,行政村生活垃圾有效治理率達到100%,打造美麗宜居鄉(xiāng)村市級示范點1個、縣級示范點3個。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,高標準推進“一控兩減三利用”,全域推廣“豬—沼—糧(藥)”循環(huán)模式和秸稈綜合利用新技術(shù),力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達到90%、秸稈綜合利用率達到96%。
五是在真抓實干中狠抓落實。近期我們開的會不多,但這并不代表各項重點工作就可以放一放、各個重大項目就可以緩一緩了。除了必要的一些小會之外,剩下的時間都是留給大家真抓實干、狠抓落實的。大家要知道,我們每個崗位都有明確的職責,不能事事都等書記、縣長作指示才去落實,不能件件都等書記、縣長問起了才去推進,必須立說立行、只爭朝夕,牢固樹立“今天再晚都比明天早、明天再早都比今天晚”效率意識,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,切實在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項小組、各成員單位要按照職責分工各司其職、各負其責,尤其要注重既要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù),也要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交方法,確保工作任務(wù)落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定的工作任務(wù),牢牢把工作主動權(quán)抓在手上,比如對照我們今年要爭創(chuàng)的“全省鄉(xiāng)村振興先進縣”以及每年的省級脫貧攻堅交叉考核等工作就要抓早動快,及時補短板強弱項,年底能夠坦然從然交出亮麗的成績單。還有我們今天通過的生豬種業(yè)園區(qū)工作方案、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案等系列文件,都明確了任務(wù)、時限和要求,大家都要進一步細化推進計劃和工作臺賬,切實把功夫下在平時,決不能到了最后關(guān)頭才“臨時抱佛腳”。
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教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十三
同志們:
為了切實有效地發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,根據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的例會制度,今天我們在這里召開寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。剛才,大家審議、討論了我區(qū)黨代表大會常任制試點工作意見、關(guān)于召開“貫徹市第九次黨代會精神——加強基層黨建工作”系列會議的方案以及加強“為民地圖”走訪隊伍建設(shè)的情況報告,講得很好,希望領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員單位提出的意見和建議進一步修改完善。下面,我就如何將市第九次黨代會精神貫徹落實到寶山黨的建設(shè)具體工作中,談三點意見。
一是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,落實到加強寶山黨的建設(shè)的各項工作之中。市第九次黨代會報告中,圍繞加強黨的思想建設(shè)、民主集中制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、黨的作風(fēng)建設(shè)六個方面,對加強黨的建設(shè)工作提出了具體的要求,這既是我們在今后一個階段開展黨建工作的努力方向,也是我們推進黨的建設(shè)各項工作的指導(dǎo)性意見。黨的建設(shè)是一項新的偉大的工程,我們要以改革創(chuàng)新的精神,按照“項目化、制度化、社會化和量化”的工作理念,把黨的建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程全面來抓,在堅持分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,逐項推進黨的建設(shè)的各項工作。一要堅持項目化的工作方式,各成員單位要將《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》與市第九次黨代會提出的六個方面的工作要求緊密結(jié)合起來,按照時間節(jié)點,認真對照,逐項梳理,切實把年初制定的各項工作抓緊、抓實、抓好。同時,結(jié)合貫徹市黨代會精神,認真總結(jié)上半年工作,進一步調(diào)整工作思路和工作舉措,精心謀劃好下半年的工作重點。二要堅持制度化的工作機制,用制度來保證黨的建設(shè)各項工作的順利推進。當前,我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,?yīng)該說制定的制度很多,關(guān)鍵是要很好地執(zhí)行和落實。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》確定的任務(wù),經(jīng)常了解工作進展情況,加強督促和檢查。對一些重大任務(wù),黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位可以聯(lián)合組織起來,到基層進行檢查和指導(dǎo)。三要堅持量化的考核措施,黨的工作是具體的,是可以被量化的,是可以虛工實做的,要把軟任務(wù)變成硬指標,拿出實實在在的工作措施和工作辦法加以落實,要通過制定切實可行的量化指標,加大對黨建工作項目完成情況的考核力度,確保各項工作落到實處。四要堅持社會化的工作理念,黨的工作歷來是同改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作緊密聯(lián)系在一起的,在推進黨的建設(shè)過程中,要使每一個黨建工作項目融入到寶山經(jīng)濟社會的發(fā)展之中,切實解決好寶山改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題,維護好廣大人民群眾的切身利益,擴大黨的社會影響力,真正使黨建工作在構(gòu)建和諧寶山的進程中發(fā)揮積極的作用。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,落實到黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之中。群眾路線既是我們黨的根本路線,同時也是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,只有堅持走群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,才能從根本上轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。市第九次黨代會報告對此也提出了明確的要求。回顧和總結(jié)近幾年的寶山基層黨建,所開展的一系列工作和活動,我們始終運用了這么一條經(jīng)驗,即:堅持黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平的根本保障;將黨的群眾路線落到實處是檢驗基層黨組織建設(shè)的唯一尺度。因此,在推進寶山黨的建設(shè)過程中,我們要切實把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點。有群眾滿意的黨員,才有群眾滿意的組織;有了群眾滿意的組織,才能辦好群眾滿意的工程。因此,要堅持用群眾的觀點看政績,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的,把群眾工作與黨的基層工作同考慮、同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,讓群眾得到實實在在的實惠。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。黨的各項工作最終要落實到基層,抓住基層就抓住了黨的工作的關(guān)鍵。因此,要學(xué)會沉下去開展工作,將工作的重心朝下,深入群眾、深入基層,尤其要深入到實際困難多、群眾意見大、工作開展不力的地方,同群眾一道分析問題、解決問題。最近,區(qū)委、區(qū)政府組織開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層農(nóng)村集中蹲點調(diào)研活動,就是一種很好的工作方法,通過與農(nóng)村干部群眾面對面的交流,熟悉了解基層農(nóng)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)推進的具體情況,進一步明確推進新農(nóng)村建設(shè)的重點,切實幫助農(nóng)村基層干部解決在發(fā)展中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用。基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),群眾工作能否取得實效,發(fā)揮基層黨組織的作用至關(guān)重要。要通過基層黨組織,不斷深化“為民地圖”、“雙在、四最”和“雙結(jié)對”等主題實踐活動,將工作的著力點放在為人民群眾辦實事,做好事,盡心盡力解難事上來。要堅持把黨員干部的一言一行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從根本上要求廣大黨員干部言必行,行必果,扎扎實實,埋頭苦干,講實話、辦實事、求實效、重實踐、看實績,展示黨員干部的模范形象,使我們黨求真務(wù)實、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)在新時期得到弘揚和發(fā)展。
三是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神,貫徹到落實黨建工作責任制的各項工作之中。市第九次黨代會提出要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進“四個率先”這一工作主線,努力推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市建設(shè)。要實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。對于寶山黨的建設(shè)工作來說,也同樣要放到實現(xiàn)這一目標的大局中去考慮、去謀劃。我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真抓好黨建工作責任制的落實,充分發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,始終把黨的建設(shè)工作擺在重要位置,整合各類黨建資源,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,切實加強對寶山黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要抓好基層黨建的分類指導(dǎo)工作,從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準基層黨建工作的著力點,有針對性地采取措施,全面推進思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。對于一些事關(guān)全局、牽動力強的重點工作,要拿到黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上來研究、討論和審議。這兩次會議,我們重點討論和審議了寶山基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)等方面的有關(guān)工作,接下來我們還要逐一對各成員單位提出的一些重大問題和重要事項進行研究和討論,真正發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,共同為推動和加強全區(qū)黨的建設(shè)出力。
同志們,今年“七一”是中國共產(chǎn)黨成立八十六周年紀念日,各成員單位要以此為契機,號召全區(qū)黨員干部積極行動起來,營造好紀念“七一”的氛圍,營造好學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神的氛圍,營造好迎接黨的十七大召開的氛圍,使全區(qū)廣大黨員和群眾在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,求真務(wù)實,乘勢而上,迎難而進,為進一步開創(chuàng)寶山黨的建設(shè)的新局面而努力奮斗。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十四
今天這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年全市人才工作,分析存在的問題與不足,安排部署今年重點工作,明確方向,鼓足干勁,為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才,幾家成員單位先后進行了述職,既有亮點成績,也有工作創(chuàng)新,講的都很好,聽了以后也很受啟發(fā)。下面,講幾點意見。
(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),xx書記親任組長,我任常務(wù)副組長,x名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,x個職能部門主要負責同志任成員,重要工作、重大政策由領(lǐng)導(dǎo)小組審議,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位重視程度不斷提高,推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議,x個縣(市、區(qū))委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職,強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核,強化考核指揮棒作用,激勵黨委(黨組)履職盡責,主動作為。我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次專家人才制度,去年首次組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)<胰瞬潘蜕衔繂栃拧⑽繂柦?,送去了黨委政府的關(guān)心關(guān)懷,在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。
(二)特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展,全力打造“x”人才集聚計劃,實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破,形成了“1+x”政策體系,涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學(xué)等方方面面,為人才在安工作提供全方位政策保障。同時,建成人才引進綜合性服務(wù)平臺x個,實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度,為人才提供“一卡通行”服務(wù),解決人才工作生活后顧之憂。去年以來,為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗,成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。
(三)人才工作基礎(chǔ)更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法,明確“abcde”五類人才,為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫,人才服務(wù)更加科學(xué)。引導(dǎo)人才向基層匯聚,開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動,組織xx余名技術(shù)人員深入田間地頭,為基層辦實事xx余件。強化政治引領(lǐng)和政治吸納,舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務(wù)團國情市情專題研修培訓(xùn)班”等研討活動,鼓勵專家人才結(jié)合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型,讓廣大專家人才學(xué)有榜樣,增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目,為各類人才成長提供了更多機會。
回顧去年的工作,雖然取的了一些成績,但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比,還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門,特別是一把手,思想上不重視,對人才工作關(guān)心不夠、謀劃不夠,抓人才和抓業(yè)務(wù)成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差,淡化部門自身人才工作職能,習(xí)慣于被動應(yīng)付,缺少主動作為。二是服務(wù)本領(lǐng)還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才的“店小二”意識,但在工作中,一些職能部門和工作人員,服務(wù)觀念淡薄,簡單的把服務(wù)對象當成管理對象,“官本位”、“衙門作風(fēng)”依然存在,坐等服務(wù)對象上門,用人單位也好、專家人才也好,想要享受政策紅利,還要看人臉色,影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接,好政策被棚架,無法有效落地。一些服務(wù)窗口“首問負責制”“限時辦結(jié)制”落實不到位,經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”,遇到問題推三阻四?;厝ブ?,各部門一定要把涉及人才的服務(wù)事項拉一拉單子,該完善的及時完善,該整改的堅決整改,確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位,層層審批,效率低下;人才評價標準“一刀切”,手段“單一化”,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活,用人單位自主權(quán)難以發(fā)揮,人才活力釋放不夠。另外,企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮,目前全市人力資源中介機構(gòu)只有xx來家,數(shù)量少、能級低,不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求,全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題,我們一定要高度重視,深刻反思,切實拿出針對性的解決辦法。
(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下,人才回流趨勢顯現(xiàn),在這一重要的人才引進“窗口期”,必須拿出拼勁、搶勁,出實招、出真招,借助域內(nèi)外招才引智活動平臺,吸引更多人才集聚,抓住競爭的主動權(quán),搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班,其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領(lǐng)導(dǎo)小組”由省委王國生書記親自擔任組長,圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步,我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署,謀劃好我市的實施辦法和工作載體,用好博士服務(wù)團、科技特派員等品牌優(yōu)勢,持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作,完善人才下沉基層服務(wù)長效機制,加大鄉(xiāng)土人才培育力度,激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責,凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責,都要充分履行,凡是利于人才成長的事,都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè),還是服務(wù)保障、營造環(huán)境,至少明確一個“專項+專班”,采取項目化運作的方式,建立臺賬,分解任務(wù),逐條落實。
(二)打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動,積極參加中國國際人才交流大會等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設(shè)立“招才引智工作站”,將招才引智融入招商引資,組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動,以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級;加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”“xx科學(xué)院”等平臺建設(shè)推進;靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式,引育一批創(chuàng)新人才團隊,促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養(yǎng)制度,注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”;完善服務(wù)清單,優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學(xué)等全方位服務(wù);建立體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,充分激發(fā)各類人才活力。
(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事、議事、例會等制度,嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任,實行人才工作專項述職,嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念,齊抓共管、整體推進,各部門要牢固樹立“大人才”觀,補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合,建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備,各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務(wù)力量,組織部門要加大人才工作者培訓(xùn)力度,提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推動人才政策全面有效落實。
今天的會議,主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作,研究部署20xx年工作??傮w看,20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯,主要體現(xiàn)在“三個更加”上:
一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上,就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智,通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術(shù)實力。全市上下解放思想,不斷加大柔性引才力度,進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè),繼續(xù)深化與高校合作,通過引博工程、掛職服務(wù)、項目和技術(shù)合作、研究生實踐等多種形式,爭取到有份量的人才團隊來隨工作,為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司,過去是省級企業(yè)技術(shù)中心,現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術(shù)中心,從省級到國家級的跳躍,靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā),把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州,做到了“不求所有、但求所用”。與此同時,我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才,有力推動了相關(guān)事業(yè)發(fā)展,得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。
二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程,實行省市縣三級聯(lián)動,同時加強黨委政府與企業(yè)的互動,啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重,因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè),發(fā)電技術(shù)的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是,在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志,小學(xué)文化程度,從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家,建立了院士專家工作站,邀請到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授:“你是院士,與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有,每次交流都受益匪淺,因為做科研的目的是為了應(yīng)用,而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術(shù)應(yīng)用的理解,往往會對科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班,促進全市人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本,組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務(wù)團,促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作,新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個,以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級博士后工作站等等,都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院,常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作,我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
通過大家共同努力,20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定,在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助,進入全省第一方陣??傮w上來看,去年全市人才工作取得了不錯的成績,但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面,人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔,其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè),人才基數(shù)大,其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足,導(dǎo)致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題,就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,還是開展引才引智活動,其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值,在這兩個“創(chuàng)造”方面,我覺得還要加強。在剛剛結(jié)束的“兩會”上,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求,其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此,人才工作任重而道遠。
當前,隨州面臨著辦好市場大學(xué)的“大市場”課題,迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代,拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局,這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺,全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中,我們要認準“三個要求”:一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過,我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權(quán),不能自由落體、放任不管,要有放有接。人才工作也是一樣,我們聚集人才需要一面旗幟,這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),其核心在于牽頭抓總,重點在于統(tǒng)籌各方,關(guān)鍵在于各負其責。實踐證明,凡是人才工作做得好的地方,都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題,許多科研成果在湖北產(chǎn)生,效益卻在外地產(chǎn)出,這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此,要摒棄花拳繡腿,堅持以用為本。抓人才工作,要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),在使用中培養(yǎng)人才,為使用而引進人才,以使用來激勵人才,切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源,而且是特殊資源,也應(yīng)該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障,更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此,我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場,充分發(fā)揮用人單位主體作用,同時也要建設(shè)好人才市場,強化人才公共服務(wù),推進人才法制化建設(shè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求,人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求,抓好新一年的人才工作,需要我們在四個方面來努力:
深刻指出,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣,都需要吆喝,黨委政府要吆喝,企業(yè)也要吆喝,要讓人才知道隨州、知道企業(yè),通過我們的引領(lǐng)和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明,引進一個優(yōu)秀的人才,往往就可以帶出一個團隊,創(chuàng)造一批成果,興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展,一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間,引進了日本高級技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè),也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下,我們要在激烈的競爭中突出重圍,在巨大的壓力中謀求發(fā)展,都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感,主動作為,幫助企業(yè)引進高端人才,借此推動科技創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一,要主動對接,搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才,在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道,吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授,他們都覺得隨州交通很便利,創(chuàng)業(yè)平臺也不錯,而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定,生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件,進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作,利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候,可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,吸引本地企業(yè)積極參與,赴高校、科研院所走訪對接,加強校地校企聯(lián)系交流,引才借智促發(fā)展。
第二,要主動投入,筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”,最重要的當然是事業(yè)留人,但待遇留人和感情留人也不可或缺,三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家,就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的,人才來泰晶后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好,事業(yè)發(fā)展平臺不錯,在他的帶領(lǐng)下,公司建成了省級研發(fā)中心,叫納米研究中心,產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強,為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,我們要像招商引資一樣招才引智,舍得拿出“真金白銀”,為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源,出臺符合實際、務(wù)實管用的引才優(yōu)惠政策,特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進,要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關(guān)部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法,相關(guān)部門要積極配合,為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機制,探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法,加大企業(yè)引才力度。
第三,要主動創(chuàng)新,拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短,在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢,要建設(shè)人才強市,就要創(chuàng)新辦法,變剛性引進為柔性集聚,提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來,在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結(jié)合起來,建立固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制,通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式,吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
“十年樹木,百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子,要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際,突出人才培養(yǎng)的重點,以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng),打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
第一,要堅持以市場化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場大學(xué)”,提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭,如果沒有人才,地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來,大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課,談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識,分享經(jīng)營管理的智慧,幫助我們的干部認識市場、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬,僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子,那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持,企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此,近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度,先后組織重點企業(yè)負責人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修,開拓視野,提升素質(zhì),效果非常好,今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三,要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術(shù)人才,針對市場需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力,加強高技能人才培養(yǎng),通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度,更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才,做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵扶持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu),建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。
第二,要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時,也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng),做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊伍為例,近幾年每次省里遴選,不管是重要的綜合部門,還是專業(yè)性的單位,只要面向全省,隨州都沒落空,而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績,就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此,堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才,促進我市人才隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,“人往高處走,水往低處流”,對于正常的人才流動,我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病,順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流,我說你愿意來隨州工作,說明這里的平臺好,我們非常歡迎,也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺,我們也不會設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年,離開的時候高高興興的,走到哪兒都會說隨州好,是一個很好的宣傳?!皝恚覀儦g迎;走,我們歡送”,要有這種胸懷,因為一潭死水是沒有前途的。
第三,要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程,是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起,省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程,既給資金,也給政策,我們要充分利用這些資源,采取切實有效的措施,積極與省重大人才工程對接,爭取項目、資金、政策支持,加快我市人才資源開發(fā)。同時結(jié)合上級要求,設(shè)計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程,推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學(xué),就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學(xué)生計劃”,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責人,要乘勢而上,繼續(xù)深化項目成果,甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”,從而助推新農(nóng)村建設(shè)。
人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好,不是看人才的學(xué)歷,也不是看人才的占比,關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導(dǎo)組組長是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo),她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績,讓省科協(xié)刮目相看,就是因為工作思路很清晰,始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋,為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法,為人才搭建平臺,讓人才學(xué)有所用、用有所成,爭取有為有位。
第一,要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺,首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才,帶著“有色眼鏡”使用人才,就會導(dǎo)致人才變成庸才。過去評價人才,一看學(xué)歷高不高,二看頭發(fā)白不白,三看證書多不多,這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識,要解放思想,以海納百川的胸懷,積極倡導(dǎo)重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念,堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙,放手使用優(yōu)秀人才。
第二,要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領(lǐng)作用,發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機制的保障作用,發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵作用,發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用,讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”,現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”,下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號,其引領(lǐng)性極強,對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡,被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一,考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn),才干和名譽雙豐收,就會成為這個領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地,通過這個實踐平臺的鍛煉,現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用,把它用好用活用出成效。
第三,要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制,運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵,堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法,加大扶持力度,充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作,轉(zhuǎn)化一批科技成果,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,解決一批技術(shù)難題,開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制,統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
引進人才靠政策,留住人才靠環(huán)境。指出,精神產(chǎn)品,創(chuàng)造發(fā)明,一切人的智慧結(jié)晶,只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效,我們領(lǐng)導(dǎo)者的責任,就是幫他們排難解憂,努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才,要傾心相交,寬容以對,對他們給予多方面的愛護和幫助。
第一,要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中,各地各單位要把握“求、誠、用”三個字?!扒蟆本褪乔筚t若渴,無論是對“土”人才還是“洋”人才,都要有求賢若渴的態(tài)度?!罢\”就是真心誠意、真心待人,這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大,工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙,但為了引進高端人才,經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條,感動了許多來隨州工作的人才?!坝谩本褪谴竽懯褂?,曾都區(qū)引進的清華博士,一來就擔任副區(qū)長,接著就是、組織部長,這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時,時間長了必然會埋沒才華。所以,在人才的使用上,要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
第二,要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘,但大小水庫邊上柑橘還是很甜,這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣,我市人才工作也要加強小環(huán)境建設(shè),這是對整個大氛圍的有力支撐,也是有機組成部分?!叭瞬判…h(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點,曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目,得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”,采取綜合措施,多角度為人才搞好服務(wù),努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境,創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境,創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護商業(yè)秘密、維護合法權(quán)益的法治環(huán)境,創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
第三,要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之,要加強跟蹤服務(wù),哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才,也要加強聯(lián)系,為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職,省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作,他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州,我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會,把他們請回來,通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務(wù)員”,更要當好人才的“貼心人”,引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通,筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣,做人才的知心朋友。
同志們,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求,繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略,用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。
今天這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年全市人才工作,分析存在的問題與不足,安排部署今年重點工作,明確方向,鼓足干勁,為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才,幾家成員單位先后進行了述職,既有亮點成績,也有工作創(chuàng)新,講的都很好,聽了以后也很受啟發(fā)。下面,講幾點意見。
一、聚焦中心,服務(wù)大局,人才工作面貌一新。
(一)重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),xx書記親任組長,我任常務(wù)副組長,x名市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,x個職能部門主要負責同志任成員,重要工作、重大政策由領(lǐng)導(dǎo)小組審議,各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位重視程度不斷提高,推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議,x個縣(市、區(qū))委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職,強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核,強化考核指揮棒作用,激勵黨委(黨組)履職盡責,主動作為。我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次專家人才制度,去年首次組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)<胰瞬潘蜕衔繂栃?、慰問金,送去了黨委政府的關(guān)心關(guān)懷,在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。
(二)特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展,全力打造“x”人才集聚計劃,實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破,形成了“1+x”政策體系,涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學(xué)等方方面面,為人才在安工作提供全方位政策保障。同時,建成人才引進綜合性服務(wù)平臺x個,實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度,為人才提供“一卡通行”服務(wù),解決人才工作生活后顧之憂。去年以來,為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗,成為在省內(nèi)叫得響的人才特色品牌。
(三)人才工作基礎(chǔ)更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法,明確“abcde”五類人才,為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫,人才服務(wù)更加科學(xué)。引導(dǎo)人才向基層匯聚,開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動,組織xx余名技術(shù)人員深入田間地頭,為基層辦實事xx余件。強化政治引領(lǐng)和政治吸納,舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務(wù)團國情市情專題研修培訓(xùn)班”等研討活動,鼓勵專家人才結(jié)合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型,讓廣大專家人才學(xué)有榜樣,增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿(mào)十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目,為各類人才成長提供了更多機會。
二、認真梳理,研判分析,找準當前工作短板弱項。
回顧去年的工作,雖然取的了一些成績,但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比,還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門,特別是一把手,思想上不重視,對人才工作關(guān)心不夠、謀劃不夠,抓人才和抓業(yè)務(wù)成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差,淡化部門自身人才工作職能,習(xí)慣于被動應(yīng)付,缺少主動作為。二是服務(wù)本領(lǐng)還不夠強。市委市政府多次強調(diào)要有服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才的“店小二”意識,但在工作中,一些職能部門和工作人員,服務(wù)觀念淡薄,簡單的把服務(wù)對象當成管理對象,“官本位”、“衙門作風(fēng)”依然存在,坐等服務(wù)對象上門,用人單位也好、專家人才也好,想要享受政策紅利,還要看人臉色,影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接,好政策被棚架,無法有效落地。一些服務(wù)窗口“首問負責制”“限時辦結(jié)制”落實不到位,經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”,遇到問題推三阻四。回去之后,各部門一定要把涉及人才的服務(wù)事項拉一拉單子,該完善的及時完善,該整改的堅決整改,確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位,層層審批,效率低下;人才評價標準“一刀切”,手段“單一化”,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重;激勵機制不靈活,用人單位自主權(quán)難以發(fā)揮,人才活力釋放不夠。另外,企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮,目前全市人力資源中介機構(gòu)只有xx來家,數(shù)量少、能級低,不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求,全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題,我們一定要高度重視,深刻反思,切實拿出針對性的解決辦法。
三、站位全局,精準施策,為“十四五”開局起步提供堅強人才支撐。
(一)拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下,人才回流趨勢顯現(xiàn),在這一重要的人才引進“窗口期”,必須拿出拼勁、搶勁,出實招、出真招,借助域內(nèi)外招才引智活動平臺,吸引更多人才集聚,抓住競爭的主動權(quán),搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班,其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領(lǐng)導(dǎo)小組”由省委王國生書記親自擔任組長,圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步,我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署,謀劃好我市的實施辦法和工作載體,用好博士服務(wù)團、科技特派員等品牌優(yōu)勢,持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作,完善人才下沉基層服務(wù)長效機制,加大鄉(xiāng)土人才培育力度,激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責,凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責,都要充分履行,凡是利于人才成長的事,都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè),還是服務(wù)保障、營造環(huán)境,至少明確一個“專項+專班”,采取項目化運作的方式,建立臺賬,分解任務(wù),逐條落實。
(二)打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動,積極參加中國國際人才交流大會等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設(shè)立“招才引智工作站”,將招才引智融入招商引資,組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動,以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四專”、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質(zhì)升級;加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”“xx科學(xué)院”等平臺建設(shè)推進;靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式,引育一批創(chuàng)新人才團隊,促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道;健全梯次培養(yǎng)制度,注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”;完善服務(wù)清單,優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學(xué)等全方位服務(wù);建立體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,充分激發(fā)各類人才活力。
(三)強化綜合保障。一是完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事、議事、例會等制度,嚴格落實黨委(黨組)書記第一責任人責任,實行人才工作專項述職,嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念,齊抓共管、整體推進,各部門要牢固樹立“大人才”觀,補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合,建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備,各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務(wù)力量,組織部門要加大人才工作者培訓(xùn)力度,提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,推動人才政策全面有效落實。
同志們:
人才是第一資源,是不可替代資源,實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設(shè)工作目標關(guān)鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中,融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應(yīng),深入推進人才強縣戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。
當前,正值我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個口號,它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標,也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣,走人才強縣之路,大力提升區(qū)域競爭力,是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。
(一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出,要堅持黨管人才原則,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來,推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略,必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,更是人才工作的具體謀劃者和實施者,建設(shè)人才強縣是我們責無旁貸的責任。
(二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關(guān)系,枝繁才能葉茂,人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前,我縣正處于轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關(guān)鍵時期,面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇,需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,需要人才引領(lǐng);建設(shè)“兩園三區(qū)”,打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”,更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn),唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略,找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點,通過項目化和工程化的手段,引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才,積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題,助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
(三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標,也是途徑,更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當,各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來,我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展,但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃,人才工作責任不夠強,對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領(lǐng)導(dǎo),要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己,以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己,堅持黨管人才原則,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
社會要發(fā)展,人才是保證;工作要推進,思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略,要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。
(一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與,用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結(jié)合賦予的工作職能,積極思考,抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設(shè),落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實黨管人才職責,做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持,重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作,為人才強縣貢獻力量。
(二)人才謀劃要積極有為。當前,我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強,主動性不太足,滿足于完成上級交代的各項工作任務(wù),有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應(yīng)付,草草了事。對待工作不思進取、固步自封,對待自己得過且過、放任自流,這是典型的為官不為,是缺乏擔當、缺乏責任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性,積極關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展前沿,找準區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進步與人才工作的切合點,采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)示范作用,切實加強各類人才隊伍建設(shè)。
(三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作,按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維,有針對性地開展人才工作創(chuàng)新,破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌,追求人才工作品牌效應(yīng),提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進等方面的政策,但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進一步提升,同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度,為人才強縣建設(shè)提供政策支持。
下一階段,全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署,潛心研究、狠抓落實,以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設(shè)。
(一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進一步加強人才服務(wù)管理工作。20**年以來,縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套,投資120多萬元配備生活設(shè)施,為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心,投入這么多的資金,建成堪稱全市一流的人才公寓,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視。縣委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務(wù)管理工作,促進人才公寓規(guī)范運行,切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度,梳理全縣人才榮譽體系,形成各個行業(yè)、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優(yōu)秀人才宣傳,在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍,引導(dǎo)全縣人民尤其是青年人向人才看齊,激發(fā)他們昂揚向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。
(二)要讓人才平臺最廣泛。近年來,省委實施人才工作重心下移工程,市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度,為基層人才平臺建設(shè)和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁??h委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編,各相關(guān)職能部門要認真學(xué)習(xí)宣傳,鼓勵用人單位在人才引進、培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)研合作等方面發(fā)揮主體作用,扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新,借力打力破解自身發(fā)展難題,破解發(fā)展瓶頸。20**年,我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”,匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”,縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊,認真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺,讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。
(三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,事業(yè)推進到哪里,人才工作就要跟進到哪里,努力做到人才隊伍建設(shè)全覆蓋。要加大專業(yè)技術(shù)人才引進力度,切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題,防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權(quán),切實發(fā)揮用人單位在人才引進、培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用上的主體作用,努力做到誰用人、誰負責,確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作,在人才引進、評價上不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯地方,逐步采用市場和社會檢驗的人才質(zhì)量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度,不求所有、但求所用,通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式,柔性聘用高校及科研院所專家學(xué)者,以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題,努力加強可用人才隊伍建設(shè)。
(四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度,發(fā)揮各類專家在相關(guān)行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用,促進民主決策、科學(xué)執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領(lǐng)軍作用,廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站,建立技能傳承幫帶體系,引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)。要積極開展人才成果評比和激勵工作,以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度,通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式,充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用,為秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。
同志們,人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源,各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務(wù)融入到日常工作中去,以此次會議的召開為契機,進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作,廣開進賢之路,廣納天下英才,為人才強縣建設(shè)添磚加瓦,為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡,建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。
同志們:
今天,我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,一方面是總結(jié)過去一年的工作,另一方面是分析我們工作所面臨的形勢,明確今年的人才工作思路,部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論,提出了許多中肯的修改意見和建議,大家都提得很好。下面,我講三點意見:
從剛才章部長的總結(jié)中可以看出,20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯,歸納起來,主要有以下四個特點:一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能,統(tǒng)籌推進黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設(shè),研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和推進措施,出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關(guān)于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件,開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動,8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用(*)人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才,一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動,出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》,實施了人才申報項目資助制度,建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會,開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動,設(shè)立了“杰出人才政府特別獎”,調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程,開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動,各類優(yōu)秀人才作用得到進一步發(fā)揮。目前,全縣人才總量5.12萬人,每萬人科技人員數(shù)539人,碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達2566人。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,與人才隊伍建設(shè)的目標任務(wù)相比,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相對照,我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:人才隊伍結(jié)構(gòu)比例還需進一步優(yōu)化,高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足,各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整;吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯,人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制;人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強,人才發(fā)展的載體相對不足;對人才工作的許多規(guī)律和特點的認識也還在探索中,社會工作人才隊伍建設(shè)還處在起步階段,人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視,并采取有效舉措認真加以解決。
隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人才流動越來越頻繁,人才競爭越來越激烈,經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高??h委“工業(yè)超千億,提前進百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響,社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程也在大步向前,我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責任意識和憂患意識,從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的客觀需要出發(fā),正視工作中的差距和不足,進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素,改革一切不利于人才成長的體制,調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作,努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰(zhàn)略目標,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作:
1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才,是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng),提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認真抓好人才的培養(yǎng)和使用,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源,把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況,依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地,重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機構(gòu),重點培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀人人才。在人才培養(yǎng)過程中,一是要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況,采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式,通過資助一定的學(xué)雜費定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展,就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑,加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求,大力開展職業(yè)技能教育,全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能,促進新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用,使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機制,充分利用人、崗兩種資源,實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔重點科研項目、負責科研團隊等形式,使人才在培養(yǎng)中使用,在使用中提高,促進各類人才迅速成長。
2、要在人才引進上下功夫。西方經(jīng)濟學(xué)中有一個重要理論----人力資本理論,它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟資源,人才引進是最具實力的經(jīng)濟引進,人才流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。近年來,我縣陸續(xù)從外地引進了2200多名高層次人才,一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu),提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約,我縣的人才引進工作同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退,要從實際出發(fā),既要量力而行,更要盡力而為,切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作,在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制。近年來,我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動,柔性引進高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),取得了良好的經(jīng)濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度,通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動,全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動和用人單位自主引進結(jié)合起來。引進人才,著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性,發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄,通過網(wǎng)上招聘、組織團隊外出招聘等方式,提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策,用政策來吸引人才,如我縣建立的企業(yè)人才站(企業(yè)引進的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策),這在全省都是首創(chuàng),要宣傳出去,成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設(shè),做細做實13個畢業(yè)生實習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作,吸引一定數(shù)量的實習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,也是推進科技進步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可以帶動一個企業(yè)發(fā)展,可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力,可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年,縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會,提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè),是當前我縣人才工作的一項重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術(shù)主導(dǎo)作用,依靠高校院所進一步推進以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),促進其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學(xué)研合作項目,共建研發(fā)中心。按照國家標準,加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè),力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個全面的、高標準的科技成果轉(zhuǎn)化基地,由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動。在縣這一級人才、技術(shù)、資源相對薄弱的情況下,堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路,充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢,是提升自主創(chuàng)新能力,破解經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程,推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法,使優(yōu)秀人才脫穎而出,讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度,對優(yōu)秀人才從事的項目(課題)研究實施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動,最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。
人才工作滲透于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,政策性強、涉及面廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則,切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
1、抓協(xié)調(diào),形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才,有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢,有利于形成人才工作合力,有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題,保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,發(fā)揮好牽頭抓總作用,出思路、出方法、出經(jīng)驗,協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、評價、表彰等相關(guān)工作,形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力,提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時,要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商,充分調(diào)動各職能部門的積極性,做到牽頭不包攬,抓總不包辦。要認真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度,原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負責人和相關(guān)職能科室負責人會議,加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
2、抓調(diào)研,探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基,隨著改革開放的不斷深入,人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位,要深入調(diào)查研究,廣泛收集信息,努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求,今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作:一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑;二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究;三是加強人才科研載體建設(shè),提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究;四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作,各職能部門要積極參與,主動配合,共同加強研究,為縣委決策提供參考。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十五
同志們:
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。去年,面對各種復(fù)雜矛盾問題交織和主客觀內(nèi)外部多重不利因素疊加影響,我們堅持集中精力大抓工業(yè),成為全省三個、全市唯一的“全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”,高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)園成為首批xx省“5+1”重點特色園區(qū),規(guī)上工業(yè)增加值增速14.3%、全市第二,成功斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”、全市唯一,充分說明我們集中精力大抓工業(yè)的方法得當、措施有力、成效明顯。今年1-5月,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25.05億元、增長19.3%,總的來看,全縣工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了良好開局,成績值得充分肯定。但與此同時,我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展底子薄、總量小、效益低、市場競爭力弱等問題還未得到根本性改變,市場主體梯次化培育、工業(yè)投資和技改投資等方面均還存在不少短板,特別是當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢仍不牢固,工業(yè)穩(wěn)增長面臨新冠肺炎疫情多點散發(fā)、原材料價格上漲、要素供應(yīng)偏緊等突出問題。這些問題,都是我們必須攻堅突破的著力點和切入口。今年以來,中央、省、市相繼出臺《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》《關(guān)于工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展的若干措施》等一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,這些舉措既充分體現(xiàn)了上級對工業(yè)經(jīng)濟的重視支持,同時也讓我們深感責任重大、壓力倍增。
工業(yè)是決定一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。大家要深入貫徹落實市委“穩(wěn)增長”工作專題會議精神,繼續(xù)堅定不移走基于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和人口紅利的工業(yè)強縣之路,自覺把工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長放到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,積極主動找差距、補短板,立足問題找根子、開方子,咬定目標抓進度、促發(fā)展,確保圓滿完成各項目標任務(wù),以工業(yè)經(jīng)濟大突破帶動縣域經(jīng)濟大提升,力爭完成工業(yè)投資51億元,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值230億元,確保地區(qū)生產(chǎn)總值邁上500億元臺階,蟬聯(lián)“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。
一要聚焦項目投資精準發(fā)力。抓工業(yè)關(guān)鍵要抓投資,抓投資關(guān)鍵要抓項目。要切實強化“以項目論成敗、以項目論英雄”意識,堅定不移抓項目,矢志不渝上項目,全力推動項目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。要強化項目謀劃招引。聚焦鞋服紡織、食品醫(yī)藥、新能源三個“百億級”產(chǎn)業(yè)集群延鏈補鏈,充分發(fā)揮駐外招商“先鋒隊”作用,繼續(xù)引進大中型品牌服裝、食品加工、汽車零部件制造等企業(yè)。要積極對接洽談擬簽約項目,持續(xù)跟進綠溪優(yōu)食谷國際食品產(chǎn)業(yè)城、中藥材加工、纖維新材料等一批重大項目,力爭全年招引5億元以上項目7個,各類到位資金超目標任務(wù)20%以上。要加快項目開工建設(shè)。對已簽約未開工的項目進行逐個梳理,及時對存在問題進行處置化解,及早做好選址、立項、用地等前期工作及水電氣等要素保障工作,確保臺原恒晟包裝生產(chǎn)項目(二期)、佳實紡織、鴻凱雙泰技改擴能等已簽約項目盡快履約開建;對在建的宏湃新能源、汽車底盤生產(chǎn)等項目,要大力踐行“一線工作法”,深入項目一線“把脈問診”,著力解決項目建設(shè)中的困難問題,確保形成更多投資額和實物量,推動形成重大項目梯度推進、滾動簽約、批次履約、順利開工、投產(chǎn)達效的良好態(tài)勢。
二要聚焦工業(yè)園區(qū)精準發(fā)力。園區(qū)興則產(chǎn)業(yè)興,園區(qū)強則經(jīng)濟強。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。近年來,工業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,園區(qū)規(guī)模持續(xù)提升,特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,創(chuàng)新舉措成效明顯,去年園區(qū)90戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值161.6億元、占全縣的83.14%。實踐證明,園區(qū)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的支撐作用,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要全力以赴推進園區(qū)建設(shè),堅持扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),千方百計把園區(qū)做大做強做優(yōu),推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要加快發(fā)展壯大。聚焦園區(qū)“2+2”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(紡織鞋服、休閑食品+新能源、綠色裝配式),圍繞實施“產(chǎn)業(yè)項目落地促建”等五大攻堅行動,加快政策、資金、要素資源向園區(qū)集中,推動園區(qū)項目建設(shè)全面提速增效,力爭年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到96戶、實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元。特別要以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化和拓展園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間,高質(zhì)量高標準建設(shè)西平工業(yè)區(qū),加快推動xx州織造產(chǎn)業(yè)園項目建成達效、劉營綠色裝配式產(chǎn)業(yè)園盡快“齊裝滿員”,著力打造“一園多區(qū)”工業(yè)發(fā)展空間格局。要著力完善“硬件”。持續(xù)完善電力、燃氣、供水、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及孵化器、倉儲物流、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,持續(xù)推動青東壩工業(yè)區(qū)標準廠房三期、xx州織造產(chǎn)業(yè)園租賃房等項目建設(shè),不斷增強園區(qū)承載能力。要推動園區(qū)集約化發(fā)展。全面梳理工業(yè)項目閑置廠房、閑置土地情況,做好閑置土地和廠房的“二次利用”,有序推進“騰籠換鳥”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,不斷提高園區(qū)土地的“畝產(chǎn)效益”。要大力推進改革創(chuàng)新。積極探索園區(qū)市場化運作、專業(yè)化服務(wù)、特色化發(fā)展道路,進一步理順園區(qū)體制機制,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推動行政審批流程再造,縮減行政審批辦事流程、辦結(jié)時限,不斷提升行政審批效率,確保實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”“園區(qū)事園區(qū)辦”。
三要聚焦惠企紓困精準發(fā)力?;萜蠹偫亲龃罂偭?、擴張規(guī)模、增添后勁的有力抓手,更是當前工業(yè)穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐。目前,我縣雖然億元以上企業(yè)已近50戶,但10億元以上的大企業(yè)仍僅有佳聯(lián)印染1戶。只有以更大力度、更有效舉措持續(xù)助力企業(yè)紓困發(fā)展,才能更好鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進”的力量、守住“保”的底線,確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要逗硬落實政策。目前,我們已經(jīng)把中央和省市各類惠企紓困政策措施進行了系統(tǒng)梳理,大家要摸清吃透、統(tǒng)籌落實,確保已有政策“直達一線、直到企業(yè)”。同時,今天我們審議通過了推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十四條硬措施以及今年的工業(yè)經(jīng)濟工作要點,接下來就要認真按照文件要求,嚴格兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策,簡化落實項目獎補、租金減免等申報流程,加快惠企資金撥付進度,切實變“人找政策”為“政策找人”,確?!皯?yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)”。要用心服務(wù)企業(yè)。為企業(yè)排憂解難、做好服務(wù),是我們應(yīng)盡的義務(wù)。大家要把企業(yè)的事當成自己的事,主動作為、細致服務(wù)、周到服務(wù)、靠前服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要大力開展“企業(yè)一線大走訪,服務(wù)企業(yè)大提升”專項行動,對企業(yè)面臨的用工、融資、用地等難題,努力想辦法、添措施,切實加以解決。在用工方面,人社局要牽好頭,多形式開展招聘活動,尤其是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)學(xué)校等單位的作用;在融資方面,縣財政局要幫助企業(yè)拓寬融資渠道,持續(xù)加強企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、小額信貸、擔保融資、股權(quán)合作等方面的協(xié)調(diào)服務(wù);在用地方面,自然資源局要充分利用現(xiàn)有用地指標,優(yōu)先供給工業(yè)項目,工業(yè)園區(qū)要加大“清閑促建”力度,積極盤活閑置土地。要精準培育企業(yè)。全面實施重點工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動計劃,建立縣級企業(yè)名錄庫和梯度培育庫,制定“一企一策”培育方案,重點支持鐵騎力士(綠溪)優(yōu)食谷、臺沃科技等企業(yè)做大做強,以“龍頭企業(yè)+孵化”模式,輻射帶動本土小微企業(yè)迅速發(fā)展壯大,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶。要繼續(xù)堅持專班服務(wù)和“一對一”培育指導(dǎo)制度,重點培育類似于固銳實業(yè)、劍門泵業(yè)等專注于細分市場、競爭力強、成長性好、創(chuàng)新能力強的中小微企業(yè),力爭今年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級專精特新企業(yè)1戶、國家級單項冠軍1戶。
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教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
我是xx縣虎躍水泥有限公司的業(yè)務(wù)副總xxx。今天我要匯報的是,自己作為一名外來人才在xx的創(chuàng)業(yè)體會。
時間過得很快,轉(zhuǎn)眼間我來xx已經(jīng)三年了。三年間有許多親朋好友問我,是什么原因讓我從一個大城市天津來到浙西小縣城()?是什么原因讓我舍棄一個亞洲最大的水泥設(shè)計研究院來到一個民營水泥廠?對于我的這一選擇,外人覺得很難理解。我想說的是,使我邁出離開天津第一步的應(yīng)該是事業(yè),讓我能夠繼續(xù)留在xx的,應(yīng)該是xx良好的人才環(huán)境。
大家知道,一個擁有1200多名員工的設(shè)計院,可謂人才濟濟,具有大學(xué)學(xué)歷以上的員工就占80%,盡管在中央直屬設(shè)計院有著優(yōu)厚的工作、生活條件,但事業(yè)發(fā)展空間并不很大,正好虎躍水泥公司給了我一個展示才華的機會,也給了我一個追求事業(yè)的平臺,所以我義無反顧離開了天津來到常山。
三年來,伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,我作為公司的一名業(yè)務(wù)副總,我也經(jīng)歷了不少的酸甜苦辣,其中讓我感受最深的是常山對外來人才的高度重視。
首先,虎躍公司給了我充分的信任。我在設(shè)計院工作了十七年,設(shè)計院的思維模式和處事方式,與民營企業(yè)有很多不同,從一個工程技術(shù)人員向企業(yè)經(jīng)營管理人員過渡,困難畢竟很多,但從公司董事長、總經(jīng)理到一線員工,都給了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失誤,他們也是以寬容的態(tài)度來幫助我。也正是這份信任,讓我全身心地投入于企業(yè)的發(fā)展壯大。記得20xx年我進公司時,正值公司在籌建日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線,我發(fā)揮自己的專長,在工程建設(shè)過程中,邊建設(shè)邊修改一些設(shè)計不合理地方,科學(xué)組織工期,僅用7個月時間基本建成。在此后生產(chǎn)調(diào)試中,我也和企業(yè)廣大員工一起,克服許多困難,依靠企業(yè)自身力量,對生產(chǎn)線進行技改,使生產(chǎn)產(chǎn)量達到和超過設(shè)計的生產(chǎn)能力。在生活中,公司也處處為我著想,小到房子裝修,大到小孩子入學(xué),公司都為我細心考慮,解決了我的后顧之憂,讓我在公司找到了家的感覺。
其次,縣委、縣政府給了我許多的關(guān)懷。到現(xiàn)在我還清楚地記得,20xx年2月12日我來到虎躍,令我意想不到的是,13日早上縣政府的一位領(lǐng)導(dǎo)就到廠里來看望我了,并詳細詢問我對今后工作的打算,生活上有什么困難等有關(guān)情況。我在天津工作了17年,到過許多地方,也去過國家,但這件事令我感觸最深。此后,縣委組織部、科技局、人事勞動局等部門的領(lǐng)導(dǎo)也相續(xù)來看望我、關(guān)心我,并在各方面為我這個外來人才開了許多方便之門。比如檔案調(diào)動,因我的檔案在國家人事勞動部,縣人事勞動局多次幫助聯(lián)系解決。同時,縣里也給予了我充分的信任,每年科技局都邀請我參加春節(jié)科技人員座談會,20xx年我又榮幸的被評為xx縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才。我想,這就是xx的人才環(huán)境,一個看得見摸得著的一種尊重與重視人才的氛圍。在此,我要說的是:xx,虎躍,是我不悔的選擇。
浙江是欠發(fā)達地區(qū),在全國尚不知名,但xx下以它特有的人才環(huán)境和人才氛圍,吸引著越來越多的有識之士來此創(chuàng)業(yè),因為這兒是他們創(chuàng)業(yè)的樂土。作為一名外來人才代表,我將以這次人才工作會議為新起點,奮發(fā)有為,努力工作,為虎躍實現(xiàn)新的騰躍,為常山實現(xiàn)跨越式發(fā)展,作出自己的一份貢獻。
謝謝大家!
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十七
今天的會議,主要目的是總結(jié)20xx年全市人才工作,研究部署20xx年工作??傮w看,20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯,主要體現(xiàn)在“三個更加”上:
一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上,就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智,通過與領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術(shù)實力。全市上下解放思想,不斷加大柔性引才力度,進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設(shè),繼續(xù)深化與高校合作,通過引博工程、掛職服務(wù)、項目和技術(shù)合作、研究生實踐等多種形式,爭取到有份量的人才團隊來隨工作,為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司,過去是省級企業(yè)技術(shù)中心,現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術(shù)中心,從省級到國家級的跳躍,靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā),把與專汽產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才資源聚集到隨州,做到了“不求所有、但求所用”。與此同時,我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才,有力推動了相關(guān)事業(yè)發(fā)展,得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。
二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程,實行省市縣三級聯(lián)動,同時加強黨委政府與企業(yè)的互動,啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結(jié)合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重,因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設(shè),發(fā)電技術(shù)的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是,在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志,小學(xué)文化程度,從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家,建立了院士專家工作站,邀請到武漢大學(xué)張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授:“你是院士,與我們小學(xué)畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有,每次交流都受益匪淺,因為做科研的目的是為了應(yīng)用,而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術(shù)應(yīng)用的理解,往往會對科研水平的提升和科技成果轉(zhuǎn)化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結(jié)合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術(shù)研發(fā)人才、農(nóng)村實用人才、服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等專題培訓(xùn)班,促進全市人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本,組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務(wù)團,促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作,新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(shù)(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個,以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設(shè)國家級博士后工作站等等,都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院,常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作,我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設(shè)施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
通過大家共同努力,20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定,在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助,進入全省第一方陣??傮w上來看,去年全市人才工作取得了不錯的成績,但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面,人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔,其寬度決定著高度。為什么北京中關(guān)村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè),人才基數(shù)大,其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足,導(dǎo)致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題,就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,還是開展引才引智活動,其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值,在這兩個“創(chuàng)造”方面,我覺得還要加強。在剛剛結(jié)束的“兩會”上,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求,其核心還是技術(shù)創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此,人才工作任重而道遠。
當前,隨州面臨著辦好市場大學(xué)的“大市場”課題,迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代,拉開了建設(shè)“雙百”城市的“大城市”格局,這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺,全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中,我們要認準“三個要求”:一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過,我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權(quán),不能自由落體、放任不管,要有放有接。人才工作也是一樣,我們聚集人才需要一面旗幟,這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),其核心在于牽頭抓總,重點在于統(tǒng)籌各方,關(guān)鍵在于各負其責。實踐證明,凡是人才工作做得好的地方,都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內(nèi)開花墻外香”的問題,許多科研成果在湖北產(chǎn)生,效益卻在外地產(chǎn)出,這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此,要摒棄花拳繡腿,堅持以用為本。抓人才工作,要把用好人才作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),在使用中培養(yǎng)人才,為使用而引進人才,以使用來激勵人才,切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源,而且是特殊資源,也應(yīng)該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障,更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此,我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場,充分發(fā)揮用人單位主體作用,同時也要建設(shè)好人才市場,強化人才公共服務(wù),推進人才法制化建設(shè),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求,人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求,抓好新一年的人才工作,需要我們在四個方面來努力:
深刻指出,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣,都需要吆喝,黨委政府要吆喝,企業(yè)也要吆喝,要讓人才知道隨州、知道企業(yè),通過我們的引領(lǐng)和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明,引進一個優(yōu)秀的人才,往往就可以帶出一個團隊,創(chuàng)造一批成果,興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展,一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間,引進了日本高級技術(shù)人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè),也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下,我們要在激烈的競爭中突出重圍,在巨大的壓力中謀求發(fā)展,都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感,主動作為,幫助企業(yè)引進高端人才,借此推動科技創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第一,要主動對接,搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才,在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道,吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授,他們都覺得隨州交通很便利,創(chuàng)業(yè)平臺也不錯,而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定,生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件,進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學(xué)研合作,利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候,可以由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,吸引本地企業(yè)積極參與,赴高校、科研院所走訪對接,加強校地校企聯(lián)系交流,引才借智促發(fā)展。
第二,要主動投入,筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”,最重要的當然是事業(yè)留人,但待遇留人和感情留人也不可或缺,三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家,就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關(guān)系和感情幫忙聯(lián)系的,人才來泰晶后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好,事業(yè)發(fā)展平臺不錯,在他的帶領(lǐng)下,公司建成了省級研發(fā)中心,叫納米研究中心,產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強,為今后多領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,我們要像招商引資一樣招才引智,舍得拿出“真金白銀”,為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源,出臺符合實際、務(wù)實管用的引才優(yōu)惠政策,特別是以“人才特區(qū)”建設(shè)為龍頭,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進,要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關(guān)部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法,相關(guān)部門要積極配合,為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關(guān)機制,探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法,加大企業(yè)引才力度。
第三,要主動創(chuàng)新,拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短,在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢,要建設(shè)人才強市,就要創(chuàng)新辦法,變剛性引進為柔性集聚,提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結(jié)合起來,在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結(jié)合起來,建立固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機制,通過咨詢講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關(guān)等方式,吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
“十年樹木,百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子,要結(jié)出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際,突出人才培養(yǎng)的重點,以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng),打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
第一,要堅持以市場化為導(dǎo)向。首先要辦好“市場大學(xué)”,提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭,如果沒有人才,地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來,大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課,談?wù)剟?chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識,分享經(jīng)營管理的智慧,幫助我們的干部認識市場、轉(zhuǎn)變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬,僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子,那么不管黨委政府怎么去引導(dǎo)扶持,企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此,近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度,先后組織重點企業(yè)負責人赴清華大學(xué)、杭州市委黨校、北京大學(xué)等地研修,開拓視野,提升素質(zhì),效果非常好,今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三,要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術(shù)人才,針對市場需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力,加強高技能人才培養(yǎng),通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度,更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才,做好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵扶持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu),建立完善相關(guān)培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。
第二,要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時,也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng),做到內(nèi)外聯(lián)動、“土”“洋”結(jié)合。以公務(wù)員人才隊伍為例,近幾年每次省里遴選,不管是重要的綜合部門,還是專業(yè)性的單位,只要面向全省,隨州都沒落空,而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績,就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此,堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才,促進我市人才隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,“人往高處走,水往低處流”,對于正常的人才流動,我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病,順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流,我說你愿意來隨州工作,說明這里的平臺好,我們非常歡迎,也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺,我們也不會設(shè)置障礙。人才在隨州工作了幾年,離開的時候高高興興的,走到哪兒都會說隨州好,是一個很好的宣傳。“來,我們歡迎;走,我們歡送”,要有這種胸懷,因為一潭死水是沒有前途的。
第三,要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程,是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起,省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程,既給資金,也給政策,我們要充分利用這些資源,采取切實有效的措施,積極與省重大人才工程對接,爭取項目、資金、政策支持,加快我市人才資源開發(fā)。同時結(jié)合上級要求,設(shè)計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務(wù)保障工程,推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學(xué),就是提升隨州企業(yè)家素質(zhì)的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學(xué)生計劃”,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用人才和基層組織負責人,要乘勢而上,繼續(xù)深化項目成果,甚至讓“一村一名大學(xué)生”變成“一村多名大學(xué)生”,從而助推新農(nóng)村建設(shè)。
人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好,不是看人才的學(xué)歷,也不是看人才的占比,關(guān)鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導(dǎo)組組長是省科協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo),她說隨州科協(xié)在基礎(chǔ)條件較差的情況下還能有作為、出成績,讓省科協(xié)刮目相看,就是因為工作思路很清晰,始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋,為發(fā)揮技術(shù)人才作用而努力。各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒好的做法,為人才搭建平臺,讓人才學(xué)有所用、用有所成,爭取有為有位。
第一,要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺,首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才,帶著“有色眼鏡”使用人才,就會導(dǎo)致人才變成庸才。過去評價人才,一看學(xué)歷高不高,二看頭發(fā)白不白,三看證書多不多,這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識,要解放思想,以海納百川的胸懷,積極倡導(dǎo)重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念,堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙,放手使用優(yōu)秀人才。
第二,要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領(lǐng)作用,發(fā)揮好人才需求導(dǎo)向等機制的保障作用,發(fā)揮好科技成果大轉(zhuǎn)化工程的激勵作用,發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用,讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關(guān)的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”,現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”,下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新示范基地”稱號,其引領(lǐng)性極強,對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡,被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一,考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn),才干和名譽雙豐收,就會成為這個領(lǐng)域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地,通過這個實踐平臺的鍛煉,現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用,把它用好用活用出成效。
第三,要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制,運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵,堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法,加大扶持力度,充分調(diào)動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作,轉(zhuǎn)化一批科技成果,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,解決一批技術(shù)難題,開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制,統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
引進人才靠政策,留住人才靠環(huán)境。指出,精神產(chǎn)品,創(chuàng)造發(fā)明,一切人的智慧結(jié)晶,只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效,我們領(lǐng)導(dǎo)者的責任,就是幫他們排難解憂,努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才,要傾心相交,寬容以對,對他們給予多方面的愛護和幫助。
第一,要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中,各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴,無論是對“土”人才還是“洋”人才,都要有求賢若渴的態(tài)度。“誠”就是真心誠意、真心待人,這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大,工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙,但為了引進高端人才,經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條,感動了許多來隨州工作的人才?!坝谩本褪谴竽懯褂茫紖^(qū)引進的清華博士,一來就擔任副區(qū)長,接著就是、組織部長,這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時,時間長了必然會埋沒才華。所以,在人才的使用上,要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
第二,要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘,但大小水庫邊上柑橘還是很甜,這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣,我市人才工作也要加強小環(huán)境建設(shè),這是對整個大氛圍的有力支撐,也是有機組成部分。“人才小環(huán)境建設(shè)”是隨州人才工作的特色亮點,曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目,得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”,采取綜合措施,多角度為人才搞好服務(wù),努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境,創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境,創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護商業(yè)秘密、維護合法權(quán)益的法治環(huán)境,創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
第三,要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之,要加強跟蹤服務(wù),哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才,也要加強聯(lián)系,為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職,省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作,他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州,我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會,把他們請回來,通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務(wù)員”,更要當好人才的“貼心人”,引導(dǎo)人才適應(yīng)隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風(fēng)情;經(jīng)常與人才交流溝通,筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ),一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質(zhì)、健康的情趣,做人才的知心朋友。
同志們,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求,繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略,用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。
教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們把組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)“三會合一”召開,是為了精簡會議,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,讓大家騰出更多的時間和精力來抓工作、促發(fā)展。剛才,清喜同志宣讀了20xx年度組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和個人通報,李云同志宣讀了機關(guān)黨建工作、黨委(黨組)中心組和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)優(yōu)秀單位通報,等會,以誠同志、清喜同志、李云同志還要分別對組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想工作進行安排部署,請大家認真抓好落實。希望大家向受到表彰的先進學(xué)習(xí),努力在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!下面,我就做好今年的黨建工作,先講三個方面的問題:
一、要堅定信心、以更高的站位抓好黨建工作。
過去的20xx年,是我市發(fā)展極不平凡的一年,也是“十二五”圓滿收官之年。一年來,我們團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,努力拼搏,頑強奮斗,克服重重困難和各種風(fēng)險挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中競進、逆勢跨越的良好態(tài)勢。截止目前,我市先后榮獲新型城鎮(zhèn)化中國示范城市、全國最具投資潛力百強縣市、全國首批科普示范市、全省固定資產(chǎn)投資先進市、全省“三農(nóng)”考核先進市等10多個國牌和30多個省牌榮譽稱號。
這些成績的取得,是全市人民群眾共同奮斗的結(jié)果,更是我們加強黨建提供堅強保障的結(jié)果。一年來,我們堅持黨要管黨,從嚴治黨,始終加強黨的建設(shè),特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓重點、攻難點、求實效,很多工作亮點紛呈,精彩疊出,在襄陽有位次,在全省有名氣,在全國有影響,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
一是組織工作創(chuàng)新突破。組織部門以創(chuàng)建全省黨建工作先進市為抓手,深入開展“三嚴三實”專題教育和“假如我是服務(wù)對象”大討論活動,對不嚴不實問題進行認真整改;扎實開展“五強創(chuàng)示范”活動,著力構(gòu)建“五優(yōu)五化”黨建新模式,打造了“三線三街三區(qū)”9條黨建示范帶和100個黨建示范點;大力實施社區(qū)黨建全面提升計劃,推進“一社區(qū)一品牌”建設(shè),創(chuàng)新推廣“321服務(wù)群眾工作法”、黨員“紅領(lǐng)義工隊”、“勞模工作室”和“愛心十助”等黨建品牌和載體;圓滿完成社區(qū)換屆選舉工作;襄陽市社區(qū)換屆現(xiàn)場會和基層黨建工作座談會在我市召開,我市基層黨建工作受到省委組織部高度肯定。
二是宣傳工作名聲飛揚。宣傳部門加大宣傳力度,我市改革發(fā)展經(jīng)驗頻頻在《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《半月談》、《農(nóng)民日報》、《工人日報》等黨報黨刊上刊載推廣,在各大“國”字號媒體上,“宜城”字眼多達200次以上,堪稱歷史之最。特別是成功舉辦張自忠將軍殉國75周年和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動,從5月份到9月份,歷時半年之久,先后有“紅二代”、臺灣將軍回訪團、解放軍將領(lǐng)等重要人物來到宜城參加活動,大大提高了宜城的知名度和影響力。尤其是9月6日,中央電視臺在《新聞聯(lián)播》頭條報道了我市在張自忠將軍紀念園舉行的萬人誦讀抗戰(zhàn)家書紀念活動,開創(chuàng)了宜城歷史先河。同時,大型花鼓戲《長山壯歌》先后被列為全國、全省紀念抗戰(zhàn)優(yōu)秀劇目,在全國、全省巡演;積極開展“最美宜城人”評選活動,弘揚了社會新風(fēng)。我市獲評全國文化先進縣市、襄陽市精神文明建設(shè)先進縣市等榮譽。
三是統(tǒng)戰(zhàn)工作奮發(fā)有為。統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,推動民主黨派、民族宗教等工作取得新進展。特別是加大民營企業(yè)服務(wù)力度,推進基層商會建設(shè),深入開展“同心同行”系列活動,加強與黨外代表人士的聯(lián)誼和溝通,為全市跨越發(fā)展凝聚了強大力量和氣場。襄陽市工商聯(lián)基層商會建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開;榮獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部宣傳辦宣傳先進單位和全市領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評優(yōu)勝單位等榮譽稱號。
與此同時,全市上下涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進模范人物,為我們樹立了標桿和楷模。比如,有受到楚都標兵表彰的王祖春、王漢烈、陳明華等,還有專門受到省委表彰的優(yōu)秀黨員王燕,以及受到襄陽市委表彰的胡步發(fā)等等。去年以來,我市有1人上榜“中國好人榜”,5人上榜“湖北好人”,9人被評為“襄陽楷模”,“20xx感動襄陽十大人物”候選人中有3人為宜城人,為所有縣(市、區(qū))之首。正是這些平凡的人,創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大正能量??傊荒陙?,市委對組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)工作是充分肯定的。在此,我代表市委向在座各位,并通過你們向辛勤工作在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部、職工,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分看到成績的同時,也要清楚地看到我們工作中還存在一些突出問題。基層組織建設(shè)上,特別是一些農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,一年到頭,山河依舊;干部隊伍仍存在為官不為、作風(fēng)飄浮現(xiàn)象;宣傳思想工作在圍繞中心,服務(wù)大局,宣傳造勢上還要進一步加大力度,特別是在輿情監(jiān)控和引導(dǎo)上還要下功夫;統(tǒng)戰(zhàn)工作在凝心聚力,服務(wù)民營企業(yè)上還存在一定的不足。對這些問題,必須引起我們高度重視,全市各級黨組織一定要增強責任意識,以更高的站位、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地做好黨建工作,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
二、要突出重點、以卓越的成效提升黨建水平。
今年是“十三五”開局之年,是建黨95周年,也是市鎮(zhèn)換屆之年,更是我市改革發(fā)展攻堅之年。今年我們的目標任務(wù)已經(jīng)確定,就是貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”為抓手,高舉工業(yè)大旗,強力開展招商引資、項目建設(shè),以工業(yè)經(jīng)濟的突破帶動“四化”同步發(fā)展,努力實現(xiàn)“221”的奮斗目標。實現(xiàn)這個目標任務(wù),需要全市上下的齊心協(xié)力、共同努力,更需要組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的真抓實干、積極作為。你們一定要圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點,切實用一流的工作業(yè)績,為我市爭先進位、跨越發(fā)展提供強大的組織保證、精神動力和力量支持。
第一,組織部門要堅持強基為本,全面抓好基層黨組織建設(shè)。推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵在干部,核心在黨員,根本在基層組織建設(shè),今年組織工作要重點抓好以下三個方面工作。
一是要扎實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,更是一項政治任務(wù)。各地各部門要緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實際開展活動,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,抓好不嚴不實突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風(fēng),堅決防止形式化、空泛化、走過場,讓群眾不斷看到干部作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、黨員隊伍的新氣象。要通過學(xué)習(xí)教育,促使廣大黨員做到學(xué)做互進、知行合一,增強看齊意識,更加自覺地尊崇黨章履行義務(wù),更加堅定地愛黨憂黨興黨護黨,更加主動地立足崗位作貢獻,真正造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)摹八蔫F”黨員隊伍。
二是要抓好市鎮(zhèn)換屆選舉。今年,我市市、鎮(zhèn)兩級要進行換屆選舉,這是我市政治生活中的一件大事,組織部門一定要把這項工作做得慎而又慎、細而又細、嚴而又嚴,做到萬無一失,確保不出任何問題。要結(jié)合換屆選舉,調(diào)優(yōu)班子結(jié)構(gòu),配強單位“一把手”。市委將樹立正確的用人導(dǎo)向,以發(fā)展論英雄,憑實績用干部,推進干部能上能下,繼續(xù)從招商引資、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等發(fā)展一線和急難險重工作一線提拔使用干部,大力選拔清廉為官、事業(yè)有為的好干部;對那些工作不在狀態(tài)、“為官不為”的干部及時進行調(diào)整,使“實干者上位、不為者騰位”。同時,嚴格換屆程序,嚴肅換屆紀律,堅決整治跑官要官、拉票賄選等行為,保證換屆選舉風(fēng)清氣正,圓滿成功。
三是要抓好基層黨組織建設(shè)。今年,要進一步壓實黨建主體責任,強化黨組織書記第一責任人的責任,形成書記抓、抓書記的工作格局,堅決防止和克服“熱在上邊、冷在中間、死在下邊”現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展“五強創(chuàng)示范”活動和“五優(yōu)五化”新模式,大力推進基層黨建示范創(chuàng)建工作,要在去年精心打造100個黨建示范點的基礎(chǔ)上,在新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、精準扶貧主戰(zhàn)場再打造100個黨建示范點,不斷擴大示范點的標桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用。并且要把基層黨建和扶貧攻堅工作結(jié)合起來,加大“產(chǎn)業(yè)型”、“網(wǎng)絡(luò)型”、“流動型”黨組織建設(shè)力度,大力整頓軟弱渙散黨組織,精準施策、常態(tài)整改,防止“木桶效應(yīng)”。同時,深入實施“能人治村”工程,擴大視野,拓寬渠道,采取選、派、請等多種方式,選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,提升基層黨組織的服務(wù)功能和發(fā)展經(jīng)濟、引領(lǐng)致富的能力。
第二,宣傳部門要堅持鼓勁為重,全面加強宣傳輿論引導(dǎo)。宣傳部門是黨的喉舌,今年宣傳思想工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步弘揚時代精神,唱響主旋律、打好主動仗,切實把全市廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來,努力為宜城跨越發(fā)展提供強大的精神動力支撐。重點要在以下三個方面下功夫:
一是要在加強意識形態(tài)建設(shè)上下功夫。
二是要在加強宣傳鼓勁造勢上下功夫。2月19日,在黨的新聞輿論工作座談會上指出:“在新的時代條件下,黨的新聞輿論工作的職責和使命是:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界”。這48字方針是我們加強宣傳輿論工作的指針,宣傳部門要認真貫徹落實習(xí)2·19講話精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強輿論引導(dǎo),內(nèi)鼓士氣,外樹形象,充分激發(fā)調(diào)動全市上下跨越發(fā)展的激情和干勁。在對內(nèi)宣傳上,要著眼宜城發(fā)展大局,將宣傳的主基調(diào)放在鼓舞士氣、提振精神、增強信心、加快發(fā)展上,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作、重大部署以及改革發(fā)展的新思路、新舉措、新成效,加大宣傳力度,重點要對招商引資、項目建設(shè),環(huán)境建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),黨的建設(shè)等工作,深入宣傳報道,特別要把鏡頭和筆頭聚焦基層,對準發(fā)展,到企業(yè)、到工地、到發(fā)展一線上去,加大典型宣傳和挖掘力度,講好宜城故事,匯聚宜城力量,傳播宜城聲音,唱響主旋律,強壯發(fā)展氣場。在對外宣傳上,要瞄準中央、省、襄陽市黨報黨刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,有針對性地策劃一批有份量的專題宣傳報道活動,攻大報,登大臺、上頭條,把我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重要成果、經(jīng)驗典型和先進人物宣傳出去,使外界更加全面、深入地認識宜城、了解宜城,不斷擴大宜城知名度和影響力。同時,要注重加強對輿情信息的日常信息監(jiān)測和管理,加強對社會熱點難點問題、重大突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo),確保主流思想占領(lǐng)意識形態(tài)陣地,牢牢掌握輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán),努力為宜城跨越發(fā)展營造良好的輿論發(fā)展環(huán)境和氛圍。
三是要在加強精神文明創(chuàng)建上下功夫。要加強社會主義核心價值觀建設(shè),以“十星級”文明系列創(chuàng)建活動為載體,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和公民道德建設(shè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承中華美德,廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明校園等創(chuàng)建活動,繼續(xù)大力開展“最美宜城人”評選活動,創(chuàng)建全省文明城市,不斷提升廣大群眾的文明程度和素質(zhì),培育文明和諧新風(fēng)尚,增強社會凝聚力和向心力。
第三,統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持聚力為要,全面凝聚社會強大合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的“三大法寶”之一,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,以團結(jié)各方、凝心聚力、匯集智慧為著力點,構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局,努力為宜城跨越發(fā)展貢獻更大的力量。重點要在以下三個方面作出更大貢獻:
一是要為全市招商引資作出更大貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)“海內(nèi)外聯(lián)系廣泛、各類朋友眾多”的優(yōu)勢,利用地緣親緣關(guān)系,大膽走出去,請進來,廣交深交海內(nèi)外朋友,多方協(xié)調(diào),挖掘潛力,搭建招商引資的平臺,大搞以內(nèi)引外、以外引外、以商引商,努力引進更多的資金、技術(shù)、項目和人才。要積極組織和開展大規(guī)模的活動,積極宣傳宜城、推介宜城,努力促成外商、臺商和內(nèi)地企業(yè)家來宜城投資合作項目,為宜城的發(fā)展做出實實在在的貢獻。
二是要為民營經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要切實按照“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育“的八字方針,關(guān)心、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,多深入到企業(yè)調(diào)查研究,多聽取他們的呼聲,多為民營企業(yè)爭取政策、排憂解難,為他們辦實事、辦好事,維護他們的合法利益。要不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)和光彩事業(yè)的發(fā)展,進一步增強自身經(jīng)濟實力和市場競爭能力。
三是要為匯聚民心民力作出更大貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才薈萃、智力密集”的地方,統(tǒng)戰(zhàn)各部門要利用專家多、能人多的優(yōu)勢,針對工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、民生保障等重點工作,深入開展調(diào)查研究,要勤為發(fā)展獻諍言,謀良策,出高招,鼓實勁,建新功,做促進宜城發(fā)展的改革者和實踐者。要繼續(xù)深入開展“同心同行”系列活動,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在參政議政、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾方面的重要作用,加強團結(jié)新的社會階層,做好爭取黨外人士、知識分子等各方面工作,切實加強民族宗教工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,凝聚民心、匯聚民力、集聚民智,把全社會力量和智慧凝聚到全市跨越發(fā)展上來,促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
三、要從嚴治黨、以嚴實的作風(fēng)抓好工作落實。
抓好黨建是最大的政績。各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,切實落實黨建主體責任和黨委(黨組)書記第一責任人的責任,真正做到嚴抓嚴管、真抓真管、常抓常管,確保全年工作任務(wù)圓滿完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)是黨建工作的重要組成部分。各級各部門要切實把組織、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,堅持做到與經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級各部門黨委(黨組)書記作為第一責任人,要從思想上高度重視,工作上真抓實干,切實履行好自己的職責,經(jīng)常聽取工作匯報,不斷加強工作的指導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真搞好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),推動各項工作高效協(xié)調(diào)開展。
二要加強改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。2月29日,我市作為全省唯一一個縣級市,在省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言,受到李鴻忠書記等與會領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,鴻忠書記明確提出,我們要當改革的實干家和促進派,要把改革作為一項政治任務(wù),加大改革創(chuàng)新力度,把改革細化成一件件實事,積小勝為大勝,要真正讓群眾有獲得感。今年,是我們深化改革的攻堅之年,黨的改革要全面深化、群團組織改革要全面啟動、文化事業(yè)改革要全面深入、協(xié)商民主要全面推動,這些改革使我們既面臨良好的機遇,也給我們帶來了挑戰(zhàn),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要大膽探索,敢闖敢試,善抓重點,強攻弱點,破解難點,勇當改革先鋒,以理念創(chuàng)新實現(xiàn)工作的突破,以制度創(chuàng)新實現(xiàn)工作的推進,以典型亮點體現(xiàn)工作水平,努力做到重點工作出精品,難點工作求突破,特色工作創(chuàng)典型,日常工作爭一流,以改革的新成果推動工作的大突破、經(jīng)濟的大跨越。
三要建強干部隊伍。高素質(zhì)的干部隊伍是做好工作的前提和保障。要大力開展干部教育和培訓(xùn),加強干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支信念強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強自身建設(shè),大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),堅持重實績、講實話、鼓實勁、求實效,以過硬的素質(zhì)擔好重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,全面提高干部的履職能力。
四要狠抓工作落實。各級各部門要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,始終把紀律挺在前面,切實轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實,認真開展“三抓一促”活動(抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建,促改革發(fā)展),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強能力席位意識,視無功無過為罪,以無為無能為恥,把功德一體、德才兼?zhèn)渥鳛閮r值追求,勇于擔當、積極作為,對安排的事一件一件抓落實,一項一項求突破,推動各項工作任務(wù)全面落到實處。今年,市委將加大問責力度,強力整治“為官不為”,堅持問題導(dǎo)向抓問責,堅持有責必問、問責必嚴,以真問責倒逼責任真落實,形成責任鏈條的閉環(huán)效應(yīng),在全市上下營造競進提能、務(wù)實作為、謀事干事的濃厚氛圍,持續(xù)升騰強勁發(fā)展氣場,確保全年目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
同志們,做好今年的黨建工作責任重大,使命光榮。讓我們以更加昂揚的斗志,更加創(chuàng)新的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),大膽改革、銳意創(chuàng)新、積極進取,全面完成“221”的奮斗目標,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,以優(yōu)異成績迎接建黨xx周年!
我就講這些,謝謝大家!
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