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在縣委政法工作會議上的講話精神篇一
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實省、市政法工作會議精神,回顧去年工作,分析當前形勢,部署落實今年政法綜治和社會管理創(chuàng)新各項工作任務。會前,鎮(zhèn)黨政主要負責人專題聽取匯報,對做好今年的政法綜治工作提出明確要求。會上,吳書記還將作重要講話,各村各單位要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、回顧總結成績,把握形勢要求,堅定做好政法綜治工作的信心和決心。
過去的一年,各村各單位在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行維護穩(wěn)定第一責任,扎實開展平安、法治創(chuàng)建活動,加快推進社會管理創(chuàng)新,切實加強政法綜治隊伍建設,圓滿完成各項工作任務,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
1、切實履行職能,保障發(fā)展取得新成效。政法綜治各部門站在全局高度謀劃和推進工作,積極探索服務經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑、有力舉措,全力支持重點工程、重大活動、重要工作的開展。切實加強群體性和突發(fā)事件的應急處置,堅持不懈地保安全、保暢通、保民生、保穩(wěn)定。針對發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,及時提出司法建議,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展努力提供優(yōu)質高效的司法保障和服務環(huán)境。派出所落實服務經(jīng)濟發(fā)展的40項措施,積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序;司法所深化“雙促雙助”法律服務活動,為企業(yè)開辟法律服務綠色通道;民政科認真落實惠民政策,大力開展社會救助,加大民生支出,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
2、著力綜合治理,平安建設取得新業(yè)績。一是基層基礎不斷夯實。扎實抓好鎮(zhèn)政法綜治工作中心和村綜治辦規(guī)范化建設,加強分類指導,狠抓活動推進,以點帶面,輻射全鎮(zhèn),引領新一輪平安創(chuàng)建。全面落實綜治工作“一辦兩室”,加強技防監(jiān)控設施和綜治人員配備,建成一支以治安中心戶長、治安志愿者為主體的群防群治隊伍。五星級村和系列平安創(chuàng)建全面推進,創(chuàng)建成效逐步顯現(xiàn)。二是社會治安打防管控得到加強。深入開展嚴打整治斗爭,破獲各類刑事案件41起,抓獲各類犯罪嫌疑人19名,打掉黑惡勢力團伙1個。深入開展“清網(wǎng)行動”,抓獲逃犯1名,取得了良好的社會效果、政治效果?!皟蓳尅卑讣陆?7.4%,打處績效位居全市第二。社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的幫教管理持續(xù)加強,重新犯罪率保持新低。積極開展“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建,連續(xù)八年實現(xiàn)“三個確保、一個零指標”的目標。三是社會矛盾糾紛有效防范和化解。先后就2個市交項目實施社會穩(wěn)定風險評估,一定程度上從源頭上控減了矛盾發(fā)生。公調、訴調、檢調對接成效明顯。加強網(wǎng)絡輿情的應對管理,及時導控事關穩(wěn)定和白米形象的熱點敏感輿情。四是社會管理創(chuàng)新工作起步良好。檢察院設立白米檢察室,實現(xiàn)無縫對接;派出所持續(xù)深化民生警務,民意引領警務、警務惠及民生的成效更加顯現(xiàn);司法所創(chuàng)新實施“三見面、四跟蹤、五談心”的社區(qū)矯正對象管理辦法;民政科強化基層民主政治建設,村務公開和民主管理工作持續(xù)深化;勞保所建立健全勞動保障維權網(wǎng)絡,形成了“預防為主、懲防并舉”的勞動關系調處體系;工會引導企業(yè)健全民主管理制度、加強勞動爭議調處工作,著力構建和諧勞動關系;婦聯(lián)積極推進婚姻家庭糾紛調解工作;平安校園、平安電力等創(chuàng)建活動有力實施,形成了一定的影響力。
3、堅持執(zhí)法為民,依法治鎮(zhèn)取得新進展。一是法治惠民有力實施。大力實施法治為民辦實事工程。積極開展法律援助,辦理法援案件2件。迅速啟動“六五”普法,“法律六進”成效明顯,法治觀念更加深入人心。二是法治實踐持續(xù)深化。鎮(zhèn)、村和行業(yè)法治創(chuàng)建扎實推進,行政機關負責人出庭應訴工作有力有效,社會各界和廣大群眾參與法治實踐的積極性不斷提升。緊扣執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)、細化執(zhí)法標準、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法監(jiān)督,執(zhí)法公信力進一步增強。三是司法形象得到提升。廣大政法干警深入基層,密切聯(lián)系群眾,建成了網(wǎng)上派出所、昌華在線民生警務室,警民關系更加和諧。廣泛開展崗位練兵、技能比武和各類培訓活動,業(yè)務素質和公正執(zhí)法水平進一步提升。去年全鎮(zhèn)政法綜治部門共有7(次)集體、6名個人受到泰州市級(含部門)以上記功、表彰、獎勵。我鎮(zhèn)被江蘇省委、省政府表彰為20-全省社會治安綜合治理和平安建設先進集體、20-20年泰州市創(chuàng)建無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進單位、連續(xù)八年獲得泰州市社會治安安全鎮(zhèn)稱號,綜治辦被泰州市委、市政府表彰為20-20年全市社會治安綜合治理和平安建設先進集體、司法所被表彰為泰州市司法行政工作先進集體,派出所被評為姜堰市社會管理創(chuàng)新先進單位。成績的取得,是黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是政法綜治部門、全體政法干警和廣大綜治工作者共同努力、奮力拼搏的結果,在此,我代表黨委、政府,對同志們表示衷心感謝!
今年是黨的“”召開之年,是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃,加快發(fā)展步伐的關鍵之年,也是我鎮(zhèn)圍繞爭先進位、推進“十大工程”的決戰(zhàn)之年,做好今年的政法綜治工作,事關長遠、意義重大。要主動應對維護社會穩(wěn)定面臨的新挑戰(zhàn),全力以赴為“”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當前正面臨著國際金融危機、債務危機、社會危機的疊加沖擊和國內宏觀經(jīng)濟調整的多重影響,面臨著政治穩(wěn)定、社會管理、意識形態(tài)方面帶來的多重挑戰(zhàn),一些積淀的社會問題政策性、關聯(lián)性、敏感性增強,處理難度加大,維護穩(wěn)定工作面臨著許多新情況新問題。黨的“”舉世矚目,今年從中央到地方還將舉辦一系列重大活動,這些重大節(jié)點往往是平時累積的矛盾和問題易于引發(fā)的敏感期,是少數(shù)人員以非理性方式反映訴求的活躍期,也是敵對勢力策劃組織各種搗亂破壞活動的高峰期。筑牢安全屏障,為“”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是今年政法綜治工作第一位的任務。要積極把握基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提出的新目標,全力以赴打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)。打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn),進一步提升公眾安全感、法治建設滿意度、和諧社區(qū)建設水平,是現(xiàn)代化建設的應有之義、重要保障。既要看到我市有著良好的社會穩(wěn)定基礎、工作基礎,進一步鞏固和發(fā)揚維護社會穩(wěn)定的工作成效和好的做法,同時也要清醒看到,穩(wěn)定是易碎品,每一天都是新的開始,任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和松懈。特別是隨著物質文化生活水平的不斷提高、民主政治和依法治鎮(zhèn)進程的不斷加快,人民群眾對平安穩(wěn)定的期盼更加強烈、對公平正義的追求更為迫切、對利益訴求的表達更為直接,需要我們進一步提升依法行政、公正司法的能力和水平,進一步提升政法綜治隊伍的思想素質、工作作風和執(zhí)法公信力,努力維護社會公平正義,為建設和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)奠定堅實基礎。這是時代的召喚、社會的期盼,也是政法綜治各部門必須承擔的光榮使命。要準確領會改革發(fā)展面臨的新要求,全力以赴加強和創(chuàng)新社會管理。隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,社會組織形式、運行模式、價值觀念等發(fā)生深刻變化,社會狀態(tài)更趨開放、多元,需要全面推進社會管理理念思路、體制機制、手段方法創(chuàng)新,注重從過去偏重社會矛盾末端處置向源頭治理與末端處置結合轉變,從過去強調管理控制向服務與管理相結合、寓管理于服務之中轉變,從過去注重行政手段向依法管理、綜合施策轉變,從過去依靠單一部門作用向整合各方力量資源共同治理轉變。與上級工作要求以及先進單位相比,我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新還處在破題和探索階段,必須積極適應社會轉型發(fā)展的新要求,以社會管理創(chuàng)新統(tǒng)領平安、法治建設,確保既定的決策部署落到實處,確保社會大局長治久安。
二、狠抓措施落實,奮力開創(chuàng)政法綜治工作新局面。
今年政法綜治工作的總體要求是,貫徹落實省市政法工作會議,及市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,以打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)為目標,以加強和創(chuàng)新社會管理為統(tǒng)領,深入推進群眾工作、平安建設、法治建設、人口管理、基層基礎、輿情導控等六大提升工程,加強政法綜治隊伍建設,全面提升公眾安全感、法治建設滿意度和政法綜治工作整體水平,為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開。
1、大力實施群眾工作提升工程。要不斷提升群眾工作本領,與時俱進做好群眾工作,防止社會矛盾糾紛的產(chǎn)生、積累、激化。一是扎實推進領導干部“三解三促”和干部大接訪大走訪活動。要按照這兩項活動的部署要求,抓好工作落實,真心實意地面對群眾,實實在在幫助解決事關群眾切身利益的問題,以真誠的態(tài)度、務實的作風、實在的舉措贏得群眾的理解和支持。要把處理信訪突出問題和化解矛盾糾紛作為重要方面,經(jīng)常性深入群眾中,到矛盾集中的村、居、單位,千方百計把矛盾解決在基層,保障群眾的合法利益,維護社會穩(wěn)定。二是扎實推進社會矛盾糾紛化解體系建設。緊扣陣地建設,建實建優(yōu)鎮(zhèn)大調解中心、村(居、單位)調委會,提升實體化、規(guī)范化運作水平,形成鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查化解的兩級響應機制。緊扣隊伍建設,配齊配強調解員力量,強化培訓指導,發(fā)揮好村(居)民小組長、中心戶長隊伍的基礎性作用。緊扣機制建設,完善矛盾糾紛動態(tài)排查分析研判機制、聯(lián)動化解機制、應急處置機制,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住。三是扎實推進社會穩(wěn)定風險評估工作。能否做到“應評盡評、真評實評”,取決于各村(居)、單位主要負責人的決心。一定要高度統(tǒng)一思想,充分認識到穩(wěn)評工作是實現(xiàn)社會矛盾由“事后被動調處”向“事前主動預防”轉變的根本舉措,是領導智慧、工作能力的集中體現(xiàn),增強穩(wěn)評的敏銳性。一定要強化措施落實,將容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策、重點工程、重要事項全部納入穩(wěn)評范圍,剛性嵌入決策程序,前移到動議階段,超前謀劃、及早應對。一定要嚴肅工作紀律,在“三個追究”面前不觸紅線,真正做到認識到位、規(guī)范到位、運用到位。四是扎實推進“千名干警走村入戶”活動。把活動開展與政法系統(tǒng)開展“三解三促”有機結合起來,圍繞“干警受教育、群眾得實惠”的目標,抓好“六個一”:開展一次法制講座,排查調處一批社會矛盾,落實一個致富措施,幫扶一批困難家庭,解決一項綜治難題,幫教一批特殊對象。同時,結合部門職能,創(chuàng)新自選動作,擴大掛鉤成效。政法綜治各部門、各村、單位要精心組織、注重實效,廣大政法干警要堅持精力投入、作風深入、感情融入,使這項活動真正成為推進作風建設、密切警民關系、建設和諧白米的重要載體。
2、大力實施平安建設提升工程。落實四個“強化”:一是強化社會治安打防控工作。全面推進技防鎮(zhèn)建設,切實加強技防設施的建設、更新、應用和管理,加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡體系建設。年內技防鎮(zhèn)規(guī)范化運行率及主要街面路面、治安卡口、警務查報站技防達標率達90%,沿街商鋪、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村家庭技防入戶率大幅提高。加大專群結合的巡防隊伍和制度建設力度,努力擴大巡防覆蓋面、提高見警率。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪,全力壓降八類案件發(fā)案率,同時注重及時破獲與群眾利益密切相關的個案小案,確保打處績效保持姜堰領先。二是強化重點地區(qū)和重點部位整治工作。加強城郊結合部、校園周邊、醫(yī)院等重點地區(qū)及突出治安問題的排查整治,對各類問題隱患和管理上的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)、堅決整改、絕不反彈,提升重點地區(qū)、部位的管控水平。三是強化系列平安創(chuàng)建工作。落實剛性化的創(chuàng)建責任和要求,突出平安校園這一熱點,全面抓好校園安保、食宿安全、校園周邊環(huán)境整治、校車安全管理,把校園建成全社會最放心、最安全的凈地。突出平安交通這一難點,加強對道路、航道運輸?shù)陌踩芾?,最大限度壓降交通事故的發(fā)生。突出平安家庭這一基本點,加快推進技防入戶、家庭糾紛調解、空巢老人及留守婦女兒童關愛等工作,促進家庭和睦、社會和諧。全面推進五星級村、平安電力、平安金融等系列創(chuàng)建,以基層平安保全局平安。四是強化安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、重在預防”的方針,完善主動防控與應急處置相結合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結合的公共安全監(jiān)管體系,切實提高企業(yè)生產(chǎn)、消防、食品藥品等安全監(jiān)管水平,促進企業(yè)和責任單位強化安全管理措施,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,確保不發(fā)生有重大影響的公共安全事故。
3、大力實施法治建設提升工程。充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導、保障、促進功能,推動社會管理納入法治化軌道。一是深化法治文化建設。以“六五”普法為契機,拓展法治文化陣地,綜合運用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒體,更加注重虛擬社會的法治文化陣地建設,更加注重公共設施與法治文化有機融合。繁榮法治文化創(chuàng)作,依托各類文化藝術團體和專業(yè)人才,不斷推出法治文化精品力作,鼓勵群眾自我組織、自編自演、自娛自樂,活躍法治文化生活。擴大法治文化宣傳成效,大力培育具有白米特色的法制宣講社會組織,廣泛開展集知識性、藝術性、娛樂性于一體的法治文化宣傳活動,提升全社會的法治意識,引導各類社會主體依法理性表達訴求。二是深化法治惠民工作。衡量法治惠民的成效在于群眾感受度,取決于抓工作的力度。要拓展領域抓推進,既要把為民辦實事項目作為主攻方向,也要全面加強依法行政、公正司法工作,滿足群眾各方面的法治訴求。要取信于民抓推進,不折不扣落實好已承諾的實事項目,著力推進政務環(huán)境更加公開透明、市場環(huán)境更加誠信規(guī)范、服務環(huán)境更加以人為本,讓全社會尤其是普通群眾都能充分感受到法治的陽光。三是深化執(zhí)法規(guī)范化建設。加強案件流程管理,鞏固提升案件變量要素評估、量刑規(guī)范化等典型做法,認真排查易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的管理漏洞,強化制度化、規(guī)范化管理。加強執(zhí)法監(jiān)督管理,加大案件評查、執(zhí)法評議、責任查究力度,提升監(jiān)督管理水平和執(zhí)法公信力。
4、大力實施人口管理提升工程。堅持寓管理于服務之中,著力形成以流動人口、特殊人群為重點,覆蓋全部實有人口的動態(tài)服務管理體系。一是加快提升流動人口服務管理。深入推進企業(yè)外來務工人員集中居住、集中管理、集中服務的“三集中”模式,以曙光工業(yè)園區(qū)、私營工業(yè)園區(qū)和外來務工人員達到一定數(shù)量的企業(yè)為重點,通過建設集中居住區(qū)、統(tǒng)一租賃、租賃登記等方式強化服務管理,實施融居住登記和就業(yè)、社保、租房、教育、計生等多種服務功能于一體的流動人口居住證管理制度,盡快實行“一證通”。緊緊抓住“以房管人”這一著力點,加強對出租屋的管理,實施對流動人口和部分重點人員的有效管控。二是加快推進特殊人群幫教管理。對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象,著力優(yōu)化資源配置。充分運用現(xiàn)有資源,對易肇事肇禍精神病患者努力做到應收盡收、應治盡治。對艾滋病人和吸毒人員,加強綜合干預和人文關懷。實施等邪教人員回歸工程,切實減少社會危害。三是加快實施基礎社會信息庫建設。依托公安大平臺,整合工商、勞保、稅務、計生等部門資源,通過入戶調查、場所檢查、單位訪查等方式,及時錄入、實時更新基礎信息數(shù)據(jù),構建融矛盾排查化解、人口服務管理、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合信息平臺,推進信息資源跨部門、跨區(qū)域互通共享,發(fā)揮綜合效應。
5、大力實施基層基礎提升工程。牢固樹立強基固本思想,把人力、物力、財力更多地投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作。一是力促綜治基層組織規(guī)范化建設。大力推進鎮(zhèn)政法綜治工作中心一體化運作,實行政法綜治工作中心主任負責制,賦予工作中心分流指派、檢查督查、工作問責和考核獎懲建議等職權,實行任務統(tǒng)一安排、人員統(tǒng)一調度、裝備統(tǒng)一使用。年內鎮(zhèn)政法綜治工作中心“大集中”規(guī)范化達標。強化村綜治辦規(guī)范化建設,全面消除無陣地現(xiàn)象,力爭全部達標。二是力促和諧企業(yè)創(chuàng)建。通過細化創(chuàng)建標準、強化創(chuàng)建舉措,推動企業(yè)抓好誠信經(jīng)營、保障職工權益、強化安全生產(chǎn)、落實治安保衛(wèi)、加強環(huán)境保護、履行社會責任,著力構建和諧的勞動關系、環(huán)境關系、社會關系。三是力促“兩新”組織服務管理優(yōu)化。積極推動黨組織和群團組織向非公有制經(jīng)濟組織拓展,促進非公有制經(jīng)濟組織落實綜治措施,擴大綜治工作覆蓋面。對社會組織堅持一手抓引導發(fā)展,一手抓依法管理,確保規(guī)范、有序發(fā)展。
6、大力實施網(wǎng)絡輿情導控提升工程。虛擬社會也是社會管理的真實空間。要建優(yōu)網(wǎng)絡陣地,加強門戶網(wǎng)站建設,推行黨務、政務、村(居)務網(wǎng)上公開,加強與網(wǎng)民互動,回應網(wǎng)民呼聲,讓網(wǎng)絡成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁。積極發(fā)展警務微博、qq群,網(wǎng)上警務室、調解室,了解網(wǎng)民訴求,解決矛盾問題。要堅持依法管理,建立健全宣傳、公安、文化、通信管理等部門參與的聯(lián)席會議制度,建好管理維護、新聞發(fā)言人、網(wǎng)評員三支隊伍,完善網(wǎng)上監(jiān)測、研判、處置一體化應對機制,實現(xiàn)對網(wǎng)上重點人、重點輿情和重點陣地三大環(huán)節(jié)的動態(tài)管控,不斷提升網(wǎng)絡輿情引導的能力和水平,依法打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動。要強化安全管理,嚴格涉密信息的網(wǎng)絡安全管理,對網(wǎng)上發(fā)布的信息力求客觀嚴謹、公正權威,加強網(wǎng)絡媒體自律和安全保護技術設施的應用,形成黨委統(tǒng)一領導、政府嚴格管理、企業(yè)依法運營、行業(yè)加強自律、全社會共同監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,提升政法綜治工作科學化水平。
政法綜治工作是復雜的社會系統(tǒng)工程,一定要整合各方力量,覆蓋各個領域,才能取得實實在在的效果。
1、緊扣發(fā)展大局,在優(yōu)化服務上下功夫。一是堅持把保障全鎮(zhèn)中心工作的開展作為頭版頭條。堅定不移地支持招商引資、項目建設、重大活動、重點工作的順利實施,推進小城市創(chuàng)建、轉型升級、民生幸福等各項任務的落實。密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,及時提出意見建議,當好法律顧問,促進黨委政府依法決策、規(guī)范辦事、規(guī)避風險、控減矛盾,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是堅持把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置。把握當前經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻復雜形勢,全面開展“法企共建”,對重點企業(yè)實行定人聯(lián)系、掛牌服務,對小微企業(yè),認真落實扶持發(fā)展的政策措施,引導企業(yè)規(guī)范管理、控制風險,堅決防范和懲處在服務企業(yè)中不作為、亂作為的現(xiàn)象,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。切實處理好各類涉企糾紛,堅持調解優(yōu)先,防止簡單地推向執(zhí)法司法程序。準確把握辦案的法律政策界限,講究方式方法和分寸節(jié)奏,避免因執(zhí)法不當給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。三是堅持把維護市場經(jīng)濟秩序作為重要任務。依法懲處各類詐騙、非法吸收公眾存款、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動,堅決查處工程建設、政府采購等重點領域的突出問題,嚴肅查辦重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件以及其他群體性事件背后的職務犯罪,當好市場經(jīng)濟和政治社會秩序的守護神。
2、統(tǒng)籌資源力量,在綜合治理上下功夫。堅持四個“更加注重”:一是更加注重源頭治理。貫徹“標本兼治、重在治本”的方針,更大力度地推進科學民主決策、依法行政、公正司法、干部隊伍作風建設等工作,努力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。二是更加注重綜合施策。堅持系統(tǒng)研究、整體設計,綜合運用各方資源力量,切實發(fā)揮黨委政府的領導作用、政法機關和綜治法治成員單位的職能作用、社會各方面的協(xié)同作用、公眾參與的基礎性作用,形成黨委、政府與社會力量互聯(lián)、互補、互動的工作格局。綜合運用法律法規(guī)、經(jīng)濟調節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段,規(guī)范社會行為、調節(jié)利益關系,推動平安、法治重點難點問題的解決。三是更加注重機制建設。著力完善工作創(chuàng)新機制,緊扣政法綜治工作的各個環(huán)節(jié)、各個領域,進一步創(chuàng)新思路、舉措,認真總結和推廣行之有效的做法,形成常態(tài)化、制度化的工作規(guī)范,促進各項工作加快提升。著力完善工作推進機制,緊扣綜治委和依法治鎮(zhèn)領導小組目標任務責任單位兩個層面,進一步健全組織協(xié)調、督促指導、情況通報、目標考核等制度,認真落實工作例會等措施,加強宣傳推介,接受社會評判,努力提升制度化保障和規(guī)范化建設水平。四是更加注重突出問題的應對處置。加強對新形勢下群體性事件和突發(fā)事件的分析研究,密切關注各類突出矛盾和重大隱患問題,及早謀劃對策措施,從情報信息、處置方式、處置力量、輿論引導等方面做好應對準備,提升準確把握、整體聯(lián)動、快速反應的能力,確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保一旦發(fā)生群體性事件和突發(fā)事件能夠依法穩(wěn)妥迅速處置,防止矛盾激化和事件升級,筑牢維護社會穩(wěn)定的屏障。
3、突出隊伍建設,在從嚴治警上下功夫。開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動,是今年全國政法系統(tǒng)隊伍建設的一件大事,要充分認識活動開展的重要意義,把開展教育實踐活動與“千名干警走村入戶”活動結合起來,迅速啟動、全面實施,不斷加強政法隊伍政治素質、業(yè)務能力、紀律作風和先進文化建設。廣大政法干警要積極投身教育實踐活動,認真查擺、整改思想、工作上的不足,努力做政法干警核心價值觀的模范踐行者。一是堅守忠誠的政治本色。政法戰(zhàn)線要履行好首要政治任務,第一位是保持忠誠的政治本色,始終做到政治堅定,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于事業(yè)。自覺把崇高的理想信念與肩負的神圣使命結合起來,與圍繞中心、服務大局結合起來,與加強隊伍團結、嚴守工作紀律結合起來,堅定不移地做基本現(xiàn)代化的建設者、捍衛(wèi)者,始終保持政法隊伍的純潔性、先進性。二是筑牢為民的宗旨理念。從思想深處解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,善于站在群眾的角度看待工作,把群眾路線貫穿到執(zhí)法活動的每一個領域、每一個環(huán)節(jié)、每一起案件上,不斷改進服務水平和工作作風,提升群眾滿意度。三是堅定公正的價值追求。恪守公正之心,堅持立警為公、執(zhí)政為民,不為人情所動、不為金錢所惑、不為“噪音”所左右,從思想深處追求公正。錘煉公正之能,不斷更新知識儲備,加強實踐運用,提升運用政策法律、做好群眾工作、解決突出問題的能力,以過硬的本領、更有底氣地履職盡責。追求公正之效,堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,使辦理的每一起案件都經(jīng)得起歷史、法律和社會的檢驗。四是嚴守廉潔的基本操守。筑牢思想防線,牢固樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀,經(jīng)常打掃思想上的灰塵,努力拒腐防變。涵養(yǎng)高尚品格,注重修身養(yǎng)性,認真對待8小時內外,把好交友關、興趣關、名利關。自覺接受監(jiān)督,把組織和群眾的監(jiān)督作為對自己的最大保護,養(yǎng)成在監(jiān)督之下按法律、按制度辦事的習慣,任何時候都堂堂正正做人、坦坦蕩蕩干事,永葆清正廉潔的本色。
同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,責任重大、使命光榮,讓我們在黨委、政府的堅強領導下,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十六次黨代會和第十五次人代會描繪的宏偉藍圖,堅定信心、克難奮進,為全力打造和諧穩(wěn)定示范鎮(zhèn)、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇二
同志們:
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務和保障新興工業(yè)縣建設,以“平安尤溪”建設為抓手,認真履行職能,嚴格公正執(zhí)法,大力推進社會治安綜合治理,有效維護了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調隊公眾電話調查,我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:。
(一)“平安尤溪”建設有序推進。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,適時作出了建設“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于20xx年2月召開創(chuàng)建動員大會,在全市率先啟動平安建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設工作協(xié)調小組及辦公室,制定了實施方案,確定了77個試點村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設“平安尤溪”的目的意義、任務要求,最大限度地調動廣大群眾參與平安建設的積極性。通過多渠道宣傳,我縣平安建設知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設,堅持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導維護穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動責任的落實,促進了社會安定穩(wěn)定。
(二)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機關先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項行動。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機關共依法批準逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機關共審結各類刑事案件244件349人。進一步完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動工作機制,依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。
(三)基層基礎工作更加扎實。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點,實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強基層基礎建設,取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡。配齊配強基層綜治辦人員,選好配好村級兩會組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調委會各282個、巡邏隊13支56人。二是強化培訓工作??h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進行了培訓;司法局舉辦了全縣村級調解主任培訓班;縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調解員培訓,同時聯(lián)合下發(fā)《指導人民調解聯(lián)席會議制度》,加強了對人民調解的指導。三是深入開展矛盾糾紛排查調處工作。全年共排查調處各類糾紛2246件,調解率100,成功率95.9,防止民轉刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認真做好安置幫教工作。全年實現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預防和減少了重新犯罪。
(四)社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點,認真落實人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略。實行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實了城區(qū)專職治安巡邏隊伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務巡邏隊。按照市場化要求,強化保安隊伍建設,成立了金盾保安大隊,共有70名保安員,派駐單位25家。二是進一步推進“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點停車場建設力度,新安裝對講防盜門68幢136扇,建成各種臨時和固定停車點6處。同時對重點要害單位進行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點、線、面相結合的嚴密防控網(wǎng)絡。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉變,在巡邏方式上,由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進一步增強。
(五)法制建設和服務工作進一步深化。結合平安建設,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動:組織全縣公務員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓;開播“說法”欄目,以案釋法,全年播出22期;開展“把法帶回家”活動,先后有40585名在校學生深受教育;開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”等活動200多場次,受教育人數(shù)25000余人。政法各部門發(fā)揮職能作用,主動為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。20xx年,審判機關共審結民、商事案件809件,訴訟標的總額達3175.29萬元;檢察、公安機關嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪,認真查辦偷稅、虛開增值稅發(fā)票等各類破壞市場經(jīng)濟秩序和貪污、瀆職等職務犯罪案件。司法行政機關認真抓好律師、公證隊伍的教育整頓,不斷提高服務質量,拓寬法律服務的廣度和深度;民政部門共對城鎮(zhèn)低保對象948戶2479人,農(nóng)村低保對象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬元,做到“應保盡?!?。
(六)政法隊伍建設取得明顯成效。全縣政法各部門堅持以過硬的班子帶過硬的隊伍,以過硬的隊伍保證各項政法工作任務圓滿完成,大力加強政法隊伍建設。一是強化思想教育。以開展“三抓兩評一滿意”活動為契機,深入開展“遠學任長霞,近學鄭忠華,樹隊伍良好形象”等主題教育,進一步完善有關監(jiān)督管理制度,使廣大干警的為民服務意識和廉政意識明顯增強。二是強化素質教育。公安機關開展了大練兵活動,使全體民警在掌握基本知識、基本技能、基本戰(zhàn)術方面有了明顯的提高。審判機關開展了以抓好“十率”為目標的崗位練兵活動,使案件的調解率、服判息訴率、審限內的結案率等收到明顯成效。檢察機關著力教育培養(yǎng)業(yè)務骨干,改善隊伍結構。政法各級各部門還重視抓好在編干警的學歷教育、全員輪訓等工作,使政法干警的綜合素質得到進一步提高。同時調整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到領導班子,使班子的年齡、知識結構得到進一步優(yōu)化。三是落實從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級待遇,促進成長,在工作上支持干警依法辦案,在生活上把干警的困難和疾苦放在心上,繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問工作,解除干警后顧之憂。政法各部門涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。臺溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國人民調解工作模范司法所稱號,縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國文明接待室稱號,縣看守所繼續(xù)保持公安部一級看守所稱號,縣法院被省高級人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊伍建設先進單位稱號,少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權崗稱號。此外,還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進個人。事實證明,我縣政法隊伍是政治合格、立場堅定、作風過硬的隊伍,是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴的隊伍。
一年來,通過全縣各級各部門和廣大政法干警頑強拼搏和不懈努力,我縣政法工作取得了可喜成績,在全市綜治考評中名列第二,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭二”的目標。一年來的工作實踐,加深了我們對新形勢下全面做好維護穩(wěn)定工作的認識,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗:一是必須樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,加強黨的執(zhí)政能力建設;二是必須堅持服從服務于經(jīng)濟建設大局,積極投身經(jīng)濟建設,為改革、發(fā)展提供堅強的法制保障;三是必須大力實施“一把手”工程,加強領導,嚴格落實領導責任制;四是必須堅持“打防結合,預防為主”的工作方針,建立行之有效的治安防范機制;五是必須加強隊伍建設,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊伍。
當前,我縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,社會保持穩(wěn)定,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當今世界發(fā)生的重大變化,看到我國社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)生的重大變化,看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重大變化,充分估計這些變化對政法工作提出的嚴峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在:
(一)社會治安形勢仍很嚴峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起,總量雖有回落,但仍在高位運行。值得注意的是,刑事發(fā)案中八類案件發(fā)76起,同比上升4.1,“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財案件發(fā)案居高不下。治安熱點問題仍然突出,區(qū)域性治安問題有所回潮,“xx”非法活動較為猖獗,賭博活動更加隱蔽,公共娛樂場所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā),道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復雜。一方面,邪教組織和非法宗教活動仍較嚴重,會道門組織繼續(xù)暗中活動,影響社會政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面,隨著工業(yè)化進程加快,經(jīng)濟結構調整加速,流動人口繼續(xù)增加,一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策限制,很多利益訴求又難以得到完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾;一些地方和部門存在官僚主義作風,加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗,對群眾的實際問題解決不力,加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊伍仍存在一些問題。有的部門領導重視抓業(yè)務,輕視抓隊伍,“一崗雙責”的責任未能履行好,沒有“兩手抓”,更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權思想嚴重,執(zhí)法不公、不嚴、不文明;有些干警作風稀拉,紀律松懈,事業(yè)心、責任心不強,甚至接警不及時出警,在社會上造成不良影響;個別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進一步提高;政法管理體制有待進一步完善,機構設置、警力配置、經(jīng)費保障等方面還存在不少問題,影響了政法機關職能作用的發(fā)揮。
(四)構建和諧社會的任務仍很繁重。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的重要目標,對新形勢下政法工作提出了更高要求。在維護社會穩(wěn)定方面,要求從過去主要確?!安怀鍪隆碧嵘綘I造和諧的社會環(huán)境的高度。在政法工作定位方面,要求從過去習慣于從政法部門自身出發(fā)謀劃政法工作,轉變到自覺地把政法工作置于發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會這個總要求來思考、來部署。面對新形勢、新任務、新要求、新變化,原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍,而相應的研究探索不夠,辦法措施不多,存在“老辦法不能用,新辦法不會用”的現(xiàn)象,從從去年底的綜治工作考評情況看,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位存在著綜治責任不落實的情況,平安建設工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門熱、其他部門單位冷”的情況,工作開展很不平衡,影響了政法工作力度;一些地方基層基礎工作還比較脆弱,社會治安防控體系尚未發(fā)揮應有作用,保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強,政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對上述問題,我們要高度重視,找準癥結,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項工作。
20xx年是“平安尤溪”建設的攻堅年,做好今年的政法工作,對營造五種環(huán)境、實現(xiàn)和諧社會的目標,意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導思想和目標任務是:深入學習貫徹黨的十六大、十六屆四中全會以及縣委十屆四次全會精神,按照全國、全省、全市政法工作會議的部署要求,以扎實推進“平安尤溪”建設為主線,以加強政法隊伍建設、加強和改進黨對政法工作的領導為保證,不斷提高政法機關對敵斗爭、維護國家安全的能力,打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,加強基層基礎工作、化解矛盾糾紛的能力,嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力,服務經(jīng)濟建設、促進改革發(fā)展的能力,為促進尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結合,落實措施,扎實推進“平安尤溪”建設?!捌桨灿认苯ㄔO是當前和今后一個時期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級部署,結合尤溪實際,20xx年我縣平安建設總的任務是實施五大工程、建立完善四項制度、實現(xiàn)“6789”平安目標,即實施平安村居(社區(qū))工程、平安學校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項制度、縣處級領導分片掛點抓平安建設制度和平安建設季度督查通報制度,努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學校達到平安建設標準。為此,應強化五個意識,爭取在以下五個方面取得新進展:
一是強化“為民”意識,在處理人民內部矛盾上取得新進展。正確處理人民內部矛盾是構建社會主義和諧社會的重要方面,也是關系當前社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關部門要把這項工作擺在突出位置,抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡。進一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡,落實定期排查、定期通報、定期協(xié)調、掛牌督辦、領導包案等一整套行之有效的措施,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。二是規(guī)范排查機制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上,放在涉及群眾切身利益實際問題的掌握和解決上。充分運用人民調解、行政調解和司法調解等各種手段,進一步發(fā)揮各級綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組的職能作用,做到“組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機制,徹底解決涉法信訪突出問題。從今年開始,市里每兩個月將對重點矛盾糾紛信訪進行一次排查分析,縣里每個月排查分析一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時開展排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。對排查出來的矛盾糾紛要有領導負責,有調處方案,有專人處理,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強化部門參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,深入落實矛盾糾紛排查措施,把矛盾化解在內部,化解在初始階段。各部門要主動做好本部門的穩(wěn)定工作,積極落實本部門所承擔的維護穩(wěn)定的任務。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照有關規(guī)定嚴肅處理,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
2、強化“政權”意識,在維護國家安全上取得新進展。我們要警惕國際國內敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動,努力構筑國家安全人民防線,大力加強隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。一要進一步強化情報信息工作。積極拓展情報信息搜集渠道,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點的業(yè)務基礎建設,力爭獲取深層次、內幕性、預警性情報信息,進一步增強工作的主動性。要嚴格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報信息報送制度,對可能影響社會政治穩(wěn)定和國家安全的各類案線要及時上報,加強彼此溝通配合,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又形成斗爭合力。二要進一步完善防控工作機制。要抓緊完善國家安全戰(zhàn)略,構建維護國家安全的科學、協(xié)調、高效工作機制。按照“嚴密監(jiān)控,立足勸導,講究策略,淡化處理”的原則,妥善處理敏感案件和熱點問題。要堅持教育轉化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針,深化同“xx功”邪教組織的斗爭,健全完善防范和打擊“xx功”違法犯罪活動的網(wǎng)上工作機制,切斷境內外“xx功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度,及時、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢力及反動會道門的非法活動,防止其坐大成勢,危害蔓延。三要進一步健全完善本地區(qū)本部門的突發(fā)公共事件應急預案,不斷增強防范和處置能力。要探索有效辦法,加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領網(wǎng)上陣地,依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進行的滲透破壞活動;積極開展手機有害短信息專項治理,堅決制止各種有害信息的傳播。
3、強化“嚴打”意識,在打擊刑事犯罪上取得新進展。面對嚴峻的社會治安形勢,政法機關必須繼續(xù)毫不動搖地堅持“嚴打”方針,始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。緊緊抓住嚴重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪等重點,因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專項行動,全力遏制案件高發(fā)的勢頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領導包案”等辦案工作機制,大力推行多元化偵查破案新模式,充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力,提高打擊犯罪的針對性和實效性。排查確定一批重點地區(qū)和部位,組織專項打擊和重點整治,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開展對“xx”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問題的專項治理,并抓好鞏固和深化,防止出現(xiàn)反復。政法各部門要密切配合,努力提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)辦案質量和效率的統(tǒng)一。
4、強化“防范”意識,在夯實基層基礎上取得新進展。構建社會治安防控體系是建立完善社會治安長效工作機制的重要方面,要按照《尤溪縣社會治安防控體系建設三年規(guī)劃》的要求,科學制訂方案,認真組織實施。社區(qū)警務要加強管理、提高檔次;農(nóng)村警務要充實警力、盡快完善。要加強對槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險物品的管理,建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,嚴防丟失被盜和流散社會,造成危害。多渠道解決流動人口管理服務經(jīng)費問題;認真研究流動人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作,努力推進社區(qū)預防青少年違法犯罪計劃,充分發(fā)揮社會資源在預防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點要在深化基層平安建設上求突破。首先,要加大宣傳力度,提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用,廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動,利用一切可以宣傳的載體和空間,大張旗鼓地宣傳,營造聲勢大、氣勢足、氣氛濃的輿論氛圍,讓群眾知道什么是建設“平安尤溪”的“四個五”目標,怎樣建設“平安尤溪”,建設活動的指導思想、目標任務和要求是什么,讓“平安尤溪”建設真正進入千家萬戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”,要以建設“平安尤溪”為主題,不斷擴大宣傳覆蓋面,提高覆蓋率,實現(xiàn)知曉率的提高。其次,要加大發(fā)動力度,提高群眾參與率。人民群眾是平安建設的主體,要動員、依靠廣大人民群眾,調動廣大干部群眾參與平安建設的積極性和主動性。交巡警、專業(yè)巡邏隊以及社區(qū)的治安巡邏隊是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護神”,要起到“了望塔、流動哨”的作用。同時,還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊伍,不定時、不定點、不間斷傳遞治安情況,讓平安建設工作有“千里眼、順風耳”。第三,要加大創(chuàng)建力度,提高群眾滿意率。開展“平安尤溪”建設活動必須與維護群眾的切身利益緊密結合起來,符合群眾又富又安、提高生活質量的迫切愿望和要求,確保群眾有安全感。要切實從人民群眾反映最強烈的事情抓起,從問題最嚴重的地方整起,從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起,努力使平安建設取得實實在在的成效。第四,要加大對“平安尤溪”建設的督查力度??h綜治委每季度將組織人員到試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導活動,對好的做法進行總結推廣,對差的進行通報批評,并適時召開現(xiàn)場會。
5、強化“公正”意識,在保障社會公平和正義上取得新進展。要認真貫徹縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設,找準政法工作的切入點和著力點。一要圍繞發(fā)展,努力提高行政管理和法律服務水平。加強和改革政法部門的行政管理和法律服務工作,必須注意各司其職、各負其責,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調、齊抓共管的工作格局,努力做到經(jīng)濟建設和改革開放發(fā)展到什么領域,法律服務就跟進到什么領域。要進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,提高法律服務的質量和公信力,加快律師、公證等法律服務業(yè)的發(fā)展,推動法律服務機構的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化建設。加強法律援助工作,特別是做好流動人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進一步加強交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理,督促整改突出問題,防止出現(xiàn)重特大安全事故;進一步加強對經(jīng)濟安全方面的法律對策研究,積極探索建立健全經(jīng)濟安全預警、防范機制,主動發(fā)揮好職能作用,不斷推出為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的新舉措。二要加強打擊,努力遏制經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深化反腐敗斗爭,集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領導干部濫用職權、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動。重點打擊非法集資等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪。加強對經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領域安全防范工作的對策研究,指導、協(xié)助有關部門建立經(jīng)濟安全預警機制和防范經(jīng)濟犯罪的管理措施,提高預防職務犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。對涉及企業(yè)經(jīng)濟犯罪的案件,要注意把握辦案的時機和方式方法,做到“五個不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負責人,不輕易凍結企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)賬冊,不輕易扣押企業(yè)財產(chǎn),不輕易開警車進企業(yè)辦案。三要強化保障,努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹立正確的執(zhí)法觀念,加強對民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督程序,改進監(jiān)督方式,確保司法公正。依法及時調整市場主體之間的各類經(jīng)濟關系,維護社會信用和公平競爭的市場秩序,進一步加強經(jīng)濟司法,依法保護各類市場主體的合法權益,特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件,涉及國有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉讓的案件,依法維護公平交易和有序競爭;當前要注意保障和促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極參與制定扶持、鼓勵、促進和服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施,在執(zhí)法辦案中加強對民營、外資等企業(yè)的保護,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機制,提高能力,全面加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設,是新形勢下推進政法工作深入開展的根本要求,是保障現(xiàn)代化建設順利進行的重要途徑。政法隊伍建設抓得好不好,事關全縣穩(wěn)定工作大局,事關黨和政府的威信、事關司法機關的權威,事關政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度,充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性,深化教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬,執(zhí)法公正”的政法隊伍。
一要加強思想政治工作,確保政治堅定。按照中央的部署,在政法隊伍扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,突出執(zhí)法為民主題,弘揚社會正氣。要圍繞“為誰掌權,為誰執(zhí)法”這條主線,廣泛開展多種形式的教育活動,今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開展“三抓兩評一滿意”活動,進一步細化活動方案,結合各部門單位年前查擺的隊伍建設方面存在的突出問題認真進行整改,并把該項活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動結合起來,與深化“遠學任長霞、近學鄭忠華”活動結合起來。引導廣大干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高政治素質,切實增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性、堅定性。要針對政法干警在黨員先進性教育中暴露出來的思想認識偏差和消極不作為等問題,對照標準,找出差距,剖析原因,采取切實措施,認真加以解決,使政法隊伍精神面貌有新的變化,執(zhí)法水平有新的提高,各項工作有新的進展。
二要加強班子建設,確保隊伍團結。堅持治警先治“長”,加大對政法領導班子、領導干部的考察、調整和交流力度。繼續(xù)推行政法機關中層干部競爭上崗制度,切實建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競爭機制,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強政法部門的“一把手”,防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領導班子的能力建設,不斷改善班子成員的知識層次和專業(yè)水平,優(yōu)化領導班子的年齡結構,進一步提高領導干部依法行政、公正司法水平。要加強對領導干部經(jīng)常性的考察和管理,把考察管理與干部的職級升降、獎懲制度相銜接,對政法領導干部不履行或不正確履行職責,特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問題造成嚴重后果的,要進行問責,嚴肅責任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年,對基層政法部門領導班子的德、能、勤、績、廉、責進行一次全面考察,并建立每兩年考察一次的制度。
三要加強業(yè)務培訓,確保業(yè)務精通。要從實際出發(fā),進一步健全和完善教育培訓機制,把在職培訓與后續(xù)培訓、集中培訓與分散培訓、專業(yè)培訓與綜合培訓有機結合起來,增強培訓內容的針對性和實效性,著力提高干警的法律素質和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡、電視等科技手段,從強化崗位應知應會和掌握現(xiàn)代化科學知識入手,努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的復合型人才和專家型業(yè)務骨干。要緊密結合政法工作實際,積極開展業(yè)務比武、崗位練兵等多種形式的競賽活動,在廣大干警中努力形成比、學、趕、拼的濃厚氛圍,全面提高破案、辦案、審案的水平,不斷適應新形勢的需要。
四要加強廉政建設,確保作風過硬。要認真貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定,加強執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決清除司法腐敗??茖W整合政法機關內部監(jiān)督力量,加強對隊伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開制度,依照法律能夠公開的一律公開,自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。要嚴肅查處干警違法違紀案件,針對群眾反映強烈的重點問題,做到有報必查,查清必辦,辦必從嚴,觸犯法律的依法嚴懲不貸。政法各部門領導干部要嚴格要求自己,嚴禁越權辦案,嚴禁接受當事人吃請及錢物,嚴禁跑官要官、買官賣官,嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動,嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要建立隊伍退出機制。今年縣委政法委將根據(jù)上級有關要求,會同紀檢、組織、人事部門,結合尤溪實際,作出相關規(guī)定,及時把那些嚴重違法違紀和違反有關“禁令”的政法干警清理出去,以保持政法隊伍的純潔性。在從嚴治警的同時,要建立健全激勵機制,落實從優(yōu)待警措施。在工作上,要支持干警依法辦案,保護他們的正當權益,依法查處對干警打擊報復、阻礙公務等行為,為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上,要把干警的困難和疾苦放在心上,全面實行政法干警意外傷害保險、因公負傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟上,要保證政法干警工資及有關補貼按時足額發(fā)放,并隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強領導,推進改革,開創(chuàng)政法工作的新局面。堅持黨對政法工作的絕對領導,是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。我們要切實加強和改進黨對政法工作的領導,不斷提高總攬全局、協(xié)調各方的能力和水平。同時,要以保證司法公正為目標,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革。
政法機關作為人民民主專政的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下,在任何時候、任何情況下,都不能動搖。要旗幟鮮明地反對否定或削弱黨對政法工作領導的錯誤言論,堅決抵制資產(chǎn)階級自由化傾向。政法各部門要自覺接受黨的領導,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性,在政治上、思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實中央和省、市、縣委的工作部署,自覺維護中央和省、市、縣委的權威。要從全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性的要求出發(fā),大力加強政法部門黨的各級組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為各項政法工作的順利開展提供組織保證。
一要加強對維護穩(wěn)定工作的領導。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,進一步落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗黨委和領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志。要健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實。要加強政法宣傳陣地的建設和管理,完善對敏感案件的輿論引導機制,為維護穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境。進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導協(xié)調、政法部門充分發(fā)揮主力軍作用、各部門各負其責、齊抓共管的工作機制,形成維護社會穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強對司法活動的監(jiān)督,堅決糾正政法部門各種有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,特別是對群眾反映強烈的司法不公問題要實行有效監(jiān)督,維護法律尊嚴。要堅持在憲法和法律的范圍內活動,支持政法部門排除干擾和阻力,為司法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好的外部條件,依法科學地維護司法權威,做到不插手、干預司法機關正常的司法活動,不搞地方和部門保護主義,不隨意調動政法干警處理法定職責以外的事務。要建立健全請示報告制度,重大決策部署、重要改革措施、重要情況問題,政法各部門都應及時報告縣委和縣委政法委,自覺接受監(jiān)督。
三要大力推進司法體制改革。推進司法體制改革是構建和諧社會的必然要求,也是人民群眾的強烈愿望。通過改革,努力達到體制更加合理,管理更加科學,素質更加提高,監(jiān)督更加有效,保障更加有力的目標。中央司法體制改革領導小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度等十個方面,出臺了改革意見。政法各部門要結合本部門實際,精心制定切實可行的實施意見,積極組織實施,推動政法工作的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機關要繼續(xù)推進110、122、119“三臺合一”、交巡警體制改革,不斷提高快速反應能力;檢察機關要在認真總結完善人民監(jiān)督員試點經(jīng)驗的基礎上,探索和建立“檢務督察”機制;審判機關要建立健全與案件質量和效率評估體系相適應的法官業(yè)績評價機制,完善審判(執(zhí)行)工作運行機制;司法行政機關要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革,拓展和規(guī)范法律服務。各有關部門要明確任務,相互配合,把各項改革措施落到實處。
四要幫助解決實際問題。要結合實際,加大投入,切實解決好政法工作中存在的實際困難和突出問題,特別要注意重心下移,向基層傾斜,推進基層政法綜治組織的規(guī)范化建設。要按照中央司法體制改革的要求,建立和完善政法部門經(jīng)費保障制度,確保政法部門所需經(jīng)費一律由縣財政列入預算。要適時調整政法部門的人員編制,想方設法解決警力不足的問題。
五要加強黨委政法委自身建設。黨委政法委是黨對政法工作領導的組織形式和工作渠道,代表黨委對政法工作行使領導權和管理權,只能加強,不能削弱。加強黨委政法委建設,就要認真落實政法委協(xié)管干部職能,規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則,促進政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機關干部教育和交流力度,使政法委干部與政法部門干部交流暢通。
同志們,新形勢意味著新機遇,新任務蘊含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,在縣委、縣政府的領導下,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實做好政法各項工作,為構建和諧社會,加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇三
做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機關要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,以更高的標準、更加扎實的工作。下面是本站小編給大家整理的在縣委政法工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復雜,國內經(jīng)濟下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創(chuàng)新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統(tǒng)籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩(wěn)定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統(tǒng)一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標,努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和。
應急預案。
提高現(xiàn)場控制和處置能力有效應對突發(fā)事件對社會熱點問題及時回應、及時疏導維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求考慮決策所帶來的社會影響既不要盲目決策更不要把好事辦成“壞事”要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點依法行政不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前各級“兩會”即將陸續(xù)召開政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關于深化平安建設的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱樱l(fā)揚優(yōu)良作風,在“平安行動”中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作。
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物,政法隊伍作風明顯好轉,形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設,提升了網(wǎng)格化管理質效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設任務。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。
(一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務發(fā)展的任務更重?!靶鲁B(tài)”是習提出的關于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟從高速增長轉向中高速增長,就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結構,就是從結構不合理轉向進一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟升級版;三是新動力,從要素投入驅動轉向創(chuàng)新驅動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉換、經(jīng)濟結構再平衡的復雜的系統(tǒng)轉換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質轉變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉變,從政府主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升服務市場主體的質效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。
(二)作風建設進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉變,總結起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權力關進制度的籠子里,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風建設的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權力,時刻牢記這個權力是人民賦予的,只有秉公用權、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關系、走后門,一些地方出了事習慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結制度,嚴格落實辦案質量終身負責制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題。可以預計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
開展這次專項行動,全縣上下十分關注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強調三點:
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調集精兵強將,雷厲風行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是“半年要明顯好轉”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
四、著力建設過硬的政法隊伍。
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務,我們要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導,理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習,用習關于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風險,勇于創(chuàng)新。
(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動,政法部門領導每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領導干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進一步提升科技應用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設,為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預防腐敗體系建設,抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍??h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
(一)加強組織領導??h委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領導。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協(xié)調與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導,統(tǒng)一認識和步調。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結,擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設。支持視頻監(jiān)控建設,在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設任務,并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡,依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
這次全縣政法綜治工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要的會議。剛才,田書記站在全縣發(fā)展全局的高度,就如何抓好我縣的政法綜治工作作了重要講話。田書記的講話既有理論高度,又具有很強的指導性。大家要認真學習田書記的講話精神,結合實際創(chuàng)造性的抓好貫徹落實。
過去的一年,全縣安定團結的政治局面得到進一步鞏固和發(fā)展,在這一年里,我縣的政法工作堅持服從、服務于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元,比上年增長13.3%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達9.15億元,同比增長5.7%;工業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.2億元,同比增長42.7%;招商引資成果豐碩,全年簽定招商引資協(xié)議7個,協(xié)議引資15.74億元;基礎設施建設成效明顯,全年完成固定資產(chǎn)投資6.59億元,同比增長45.3%;其它各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得,是全縣上下團結拼搏、真抓實干的結果,也是我們不斷加強政法綜治工作、全力維護社會穩(wěn)定的結果??梢哉f,巧家經(jīng)濟社會能有今天良好的發(fā)展態(tài)勢,是與廣大政法干警、綜治工作者的艱苦努力分不開的,借此機會,我代表縣人民政府和全縣53萬人民,向今天受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長年戰(zhàn)斗在政法和綜治戰(zhàn)線上的廣大干警和同志們表示親切的慰問!下面,我就進一步做好今年的政法綜治工作,再強調三點:
1月27日至28日,省委、省政府在昆明召開了全省政法工作會議,省委政法委委員、省級有關部門負責人,各州市政法委書記、專職副書記、辦公室主任、綜治辦主任,省級“平安縣(市、區(qū))創(chuàng)建”先進代表和見義勇為先進個人代表參加會議;省委書記、省人大會主任白恩培,省委副書記李紀恒,省委、省紀委書記李漢柏,省委、省委秘書長楊應楠,省委、副省長曹建方,省人大會副主任李春林,省政協(xié)副主席倪慧芳等領導出席會議。省委、省政府對平安創(chuàng)建、綜治工作、見義勇為先進單位和先進個人進行了表彰。巧家作為去年通過省級考核檢查驗收的“平安縣”,我有幸參加了會議,并代表昭通幾個縣區(qū)上臺接受了“平安縣”的牌扁。這次全省政法工作會規(guī)模大、規(guī)格高,省委書記、省人大會主任白恩培,省委、省委政法委書記孟蘇鐵在會上分別作了重要講話,兩位領導講話的主要精神是:
白書記的講話精神。白書記強調,做好政法工作是維護社會政治穩(wěn)定的需要,各級政法機關要把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,以更高的標準、更加扎實的工作,努力消除各種不安定因素,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。做好政法工作,是服務于改革發(fā)展的需要,政法機關要始終堅持發(fā)展這個第一要務,更加自覺地促進科學發(fā)展,更好地發(fā)揮法律保障和法律服務的職能作用;政法工作要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,著力為改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務環(huán)境。要著力維護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益,切實化解矛盾、促進和諧。白書記指出,我省政法機關肩負的責任將越來越重,任務將越來越艱巨,工作要求將越來越高。全省各級黨委、政府和政法機關,一定要從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認識政法工作所肩負的重大使命。切實履行好職責,以更加優(yōu)良的作風、更加扎實的工作,為我省改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供有力的保障。政法工作要全力維護社會穩(wěn)定,要立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定有機結合起來,從指導思想、工作部署、物質投入等各個方面落實改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調推進的要求。要全力維護國家安全;全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展;全力維護人民權益;深化體制機制改革。白書記要求,要進一步加強和改善黨對政法工作的領導,為政法機關履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅持正確的政治方向,把政法工作始終置于黨的絕對領導之下;要堅持依法執(zhí)政,切實維護司法權威;要抓好隊伍建設,建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質隊伍;要切實加強黨委政法委建設,進一步充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范;要加大保障力度,不斷改善工作條件。
孟書記的講話精神。省委、省委政法委書記孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的xx大精神以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)以求真務實的工作作風在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調發(fā)展》的。
工作報告。
《報告》強調,全省各級政法機關要科學判斷政法工作面臨的形勢,準確把握新時期政法工作的規(guī)律特點,主動適應新形勢新任務新要求,在新的更高起點上推動我省政法工作全面協(xié)調發(fā)展《報告》對20xx年全省政法工作取得的明顯成效給予了充分肯定,并指出,今年和今后一個時期全省政法工作的主要任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在全面加強、整體推進的基礎上,突出抓好“三個重點”、“兩個關鍵”,努力實現(xiàn)“一個確?!钡哪繕?,即重點推動科學發(fā)展,保障服務民生、促進社會和諧,關鍵是抓好政法隊伍建設和基層基礎建設,著力轉變作風,狠抓落實,以扎實有效的工作,確保北京20xx年奧運會安全和我省社會穩(wěn)定《報告》認為,做好今年和今后一個時期的政法工作,一是要準確把握黨的xx大和重要講話對政法工作的總體要求要準確把握新時期政法工作舉什么旗、走什么路,在進一步堅定政法工作的政治方向上統(tǒng)一思想認識;要準確把握人民群眾對政法工作的新要求新期待,在進一步明確政法工作的指導思想上統(tǒng)一思想認識;要準確把握我國階段性特征在政法工作中的具體表現(xiàn),在進一步認清政法工作面臨的形勢任務上統(tǒng)一思想認識二是要準確把握科學發(fā)展觀的精神實質,為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境各級政法機關要始終牢固樹立圍繞中心、服務大局的思想,進一步增強為發(fā)展服務的自覺性和堅定性;要切實預防和有效打擊經(jīng)濟犯罪活動;要切實運用司法手段調節(jié)規(guī)范各種經(jīng)濟關系;要切實提高法律服務水平三是要準確把握以改善民生為重點的社會建設的基本要求,著力推動平安和諧云南建設要把對敵斗爭擺在更加突出的位置,最大限度地維護國家安全,確保北京20xx年奧運會順利舉辦;要充分利用調解手段解決社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層;要全面貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策,最大限度地預防減少犯罪,減少社會對抗;要著力加強和改進社會管理,最大限度地把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中;要堅定信心,全力打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,最大限度地減輕毒品危害四是要準確把握維護社會公平正義的重大任務,以滿足人民群眾日益增長的司法需求和對公平正義的更高期盼為根本出發(fā)點,不斷深化司法體制和工作機制改革,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,加強政法隊伍建設,著力提高政法隊伍嚴格公正文明執(zhí)法能力,為實現(xiàn)公平正義提供體制、機制和組織保障五是要準確把握實現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定的基本要求,大力加強政法綜治基層基礎建設要大力推動綜治維穩(wěn)基層基礎規(guī)范化建設、基層政法經(jīng)費保障標準落實、基層平安創(chuàng)建活動取得新的進展。
二、認清形勢、提高認識,全力做好新時期政法綜治工作。
20xx年,是我國改革開放30年慶典之年,更是奧運會在北京召開之年,當前,隨著我縣經(jīng)濟社會領域各項改革逐步向縱深推進,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務更加艱巨。因此,在深刻學習領會全省政法工作會議兩位領導講話主要精神的同時,我們要倍加珍惜來之不易的成績,倍加珍惜“平安縣”的榮譽,進一步提高政治敏銳性和使命感,切實增強對當前復雜斗爭形勢的認識,以更加務實的作風、以更加昂揚的斗志,突出抓好鞏固“平安巧家”創(chuàng)建成果工作,推動政法綜治各項工作邁上新臺階,努力維護20xx年北京奧運會、改革開放30周年慶典期間我縣的社會穩(wěn)定。
一是要正視成績抓鞏固。我縣的平安創(chuàng)建工作自20xx年啟動以來,按照“打基礎、擴戰(zhàn)果、出成效”的思路,在縣委、政府的正確領導和大力支持下,平安創(chuàng)建成果逐年得以鞏固和提高,平安創(chuàng)建的知曉率逐年上升,人民群眾的安全感明顯增強,真正實現(xiàn)了一年一進步,三年一大步的目標。去年,縣委、政府緊跟市委政法委的安排和部署,抓領導、抓機構、抓保障、抓責任、抓共管,繼續(xù)加大對平安創(chuàng)建的領導和保障力度,全力做好平安創(chuàng)建的沖刺提升工作,使我縣的平安創(chuàng)建一舉通過了省級考核檢查驗收,這是我們克服時間短、任務重等各種問題苦干實干的成果,成績是顯著的,在肯定成績的同時,我們也必須看到,全縣平安創(chuàng)建的鞏固提高依然面臨諸多的困難和問題。當前的形勢,容不得我們“躺在功勞簿上睡大覺”,須知“逆水行舟、一篙松勁退千尋”,我們必須克服松懈厭戰(zhàn)的情緒,堅決消除盲目樂觀、不思進取,主觀認為驗收達標就高枕無憂的思想,繼續(xù)扎扎實實抓好“平安創(chuàng)建”鞏固提高工作,決不允許有思想松懈、工作下滑的情況出現(xiàn)。
二是強化領導抓鞏固。平安創(chuàng)建的鞏固提高關鍵在重視,核心在領導。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對鞏固平安建設的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自過問平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負總責;分管領導要花時間、花精力多研究、多部署、多檢查平安創(chuàng)建的鞏固提高工作,負具體責任;其它領導要立足大局,協(xié)同配合,形成合力,全力參與平安創(chuàng)建的鞏固提高工作。同時,要立足實際,在錢、財、物上對平安創(chuàng)建的鞏固提高工作繼續(xù)提供強有力的支持和保障,全力確保平安創(chuàng)建鞏固提高工作落到實處,抓出實效。
三是深化調研抓鞏固。調查研究是成事之道、謀事之基,沒有調查就沒有發(fā)言權。對此,縣委政法委要牽頭組織一次涉及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的平安創(chuàng)建鞏固提高自查自糾工作,要通過自查自糾工作的深入開展,全面查清查實我們在平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,積極探尋解決問題的有效辦法,做到情況清、底數(shù)明,確保有的放矢,全力推動我縣的平安創(chuàng)建工作取得新的進展。
四是突出重點抓鞏固。平安建設鞏固提高工作點多面廣,在具體的工作中,要始終突出以下幾個重點:突出基層基礎這一重點。平安創(chuàng)建的鞏固提高重點在基層,難點在基層。因此,要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實實地抓基層、打基礎,在健全基層基礎工作機制、整合力量上下功夫,在調動基礎干警積極性上下功夫,在提高基礎執(zhí)法能力上下功夫,要動員社會力量,想方設法、多方籌資,在保障基礎工作經(jīng)費上下功夫。要通過多方努力,真正形成人往基層走,事為基層辦,錢向基層花,情往基層撒的工作格局。突出信訪工作這一重點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真做好群眾來信來訪工作,把信訪工作當作平安創(chuàng)建鞏固提高工作的基礎性工作抓緊抓好。要進一步完善信訪接待制度,暢通信訪渠道,健全基層信訪網(wǎng)絡,強化排查調處,及時化解矛盾,理順群眾情緒,變“堵”為“疏”、變“上訪”為“下訪”,變“單打一”為“合力抓”、變“行政調處”為“依法解決”,杜絕群眾上訪和越級上訪事件發(fā)生,為加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、文明誠信的投資環(huán)境和安全公正的法治環(huán)境。在這里需要特別強調的是,在北京奧運會和改革開放30周年慶典期間,各級各部門必須要抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)控工作,千方百計確保在此期間不發(fā)生任何熱點問題,不發(fā)生任何一起上昆進京上訪事件。要突出矛盾糾紛化解這一重點。要堅持把矛盾糾紛排查調處工作作為創(chuàng)建平安巧家、構建和諧社會的治本之策,深入研究當前全縣矛盾糾紛的特點和規(guī)律,不斷提高廣大政法信訪干部化解社會矛盾和處置突發(fā)事件的能力。按照群體性突發(fā)事件的預警機制,力爭在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題;要堅持定期排查、情況報告和聯(lián)席會議制度,進一步落實領導包案責任制和基層聯(lián)系點制度,力爭使矛盾糾紛排查調處工作前沿化、制度化和經(jīng)常化。要突出嚴打整治這一重點。當前的社會治安問題,仍然是全縣人民群眾高度關注的焦點,一些時段發(fā)案率較高,危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們政法機關要始終把嚴打整治當作鞏固平安創(chuàng)建的重要手段,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,深入開展“嚴打”整治斗爭,將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結合起來,不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的地方入手,重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙惡勢力犯罪,切實提高廣大人民群眾的安全感。要突出禁毒斗爭這一重點。巧蒙公路建成通車后,我縣出滇入川的區(qū)位特點進一步顯現(xiàn),禁毒斗爭面臨更加復雜嚴峻的形勢,對此,各級各部門要有清醒的認識,要高度重視禁毒工作,不讓禁毒工作拖平安建設鞏固提高的后腿。要立足縣情,繼續(xù)發(fā)揮公安隊伍打擊毒品犯罪主力軍的作用;要加強禁毒宣傳教育,廣泛動員社會力量,全面參與禁毒斗爭,實行群禁群防。在工作方法上,要堅持“堵源”和“嚴打”的方針,始終在“斷通道”上下狠功夫,堅決杜絕毒品從我縣境內流入和流出。
三、創(chuàng)新思路,強化保障,確保政法綜治工作更好的服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是黨委政府要為政法部門營造良好的工作環(huán)境。政法部門是黨和政府的重要工作部門,政法工作是縣委、縣政府的重要工作。今年,要繼續(xù)加強對政法綜治工作的領導,努力為政法部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,切實做到“四真”。首先,要真正重視。要切實加大檢查考核力度,將檢查考核的結果作為衡量干部政績、晉職晉級和獎勵懲處的重要依據(jù)。要進一步加大創(chuàng)建“平安巧家”的重要意義、主要內容和重大舉措的宣傳力度,營造人人有責、人人參與的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關成員單位黨政“一把手”要把今天簽訂的。
責任書。
當作軍令狀,真正做到親自抓、負總責。各級各部門要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,各司其職,各負其責,認真落實維護穩(wěn)定工作責任制,努力形成齊抓共管、群防群治的工作格局。抓好社會穩(wěn)定工作,我們政法系統(tǒng)是主力軍,但僅僅依靠政法部門是遠遠不夠的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要承擔主體責任??h級各部門要形成合力,相互配合、相互協(xié)調、相互支持、共同努力,真正形成鞏固平安創(chuàng)建和打造和諧社會的良好工作氛圍和工作機制。其次,要真正支持。政法部門處在執(zhí)法、司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法綜治部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法綜治干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法工作??h委、縣政府將一如既往地積極支持政法工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。在這里,我向大家表態(tài):今年政府將繼續(xù)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治經(jīng)費按標準劃撥到位,繼續(xù)維持公、檢、法、司經(jīng)費現(xiàn)狀的基礎上,力爭逐年有所提高。當然,巧家是窮縣,政法部門本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經(jīng)費更好地用在工作上,用在事業(yè)上。第三,要真正關心??h委、縣政府將更加關心愛護政法干警和綜治干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做好各項支持配合服務工作,為政法各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要堅決維護政法機關的正當執(zhí)法權益,保障政法干警和綜治人員的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威、工作秩序和人身安全的突出問題,要嚴格按照有關法律法規(guī)果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。第四,要真正轉變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機,切實加強對依法行政相關的法律法規(guī)的宣傳教育和學習,力爭通過普法工作的深入開展,切實提高廣大干部群眾的法律素質和法紀觀念,切實轉變工作作風和工作方法,堅決杜絕違法行政,真正為政法隊伍的保駕護航創(chuàng)造一個寬松健康的環(huán)境。
二是政法部門要為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。要堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決一切問題的關鍵,牢固確立“發(fā)展中出現(xiàn)的問題要用發(fā)展的辦法來解決”的理念。落實科學發(fā)展觀,關鍵是發(fā)展;滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,前提是發(fā)展;化解各類矛盾,消除不穩(wěn)定因素,維護社會和諧,最終靠發(fā)展。今年,是我縣強力推進跨越式發(fā)展、著力構建和諧社會的重要一年,發(fā)展決定一切。政法部門要始終堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要務的戰(zhàn)略思想,自覺圍繞中心,服務中心,發(fā)揮職能,把發(fā)展作為解決一切問題的關鍵,把維護國家利益、維護經(jīng)濟秩序、保障人民群眾切身利益作為服務改革和穩(wěn)定大局的根本出發(fā)點和落腳點,為巧家的發(fā)展鳴鑼開道。政法部門要自覺把為經(jīng)濟建設保駕護航作為第一要務,積極主動地投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,努力當好加快巧家發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。要按照科學發(fā)展觀的要求,始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為自己的重要職責,進一步增強服務意識,提高工作效率,全力打造服務型機關。特別是縣委、縣政府確定的中心工作、重點工程和一些涉及面比較廣的重點工作,更是需要我們政法各部門主動地關心、主動地了解、主動地參與、主動地支持,相互配合服務,促進各項中心工作、重點工作和一些大規(guī)?;顒禹樌?、平安開展。過去的一年,我們政法各部門對維護重點工程建設、服務中心工作做了大量卓有成效的工作,確保了工程建設順利進行和地方經(jīng)濟的高速發(fā)展。今年,政法綜治部門更要緊扣縣委政府的中心工作,強化大局意識,本著對巧家發(fā)展高度負責的態(tài)度,積極探索對重點工程建設、中心工作支持服務的有效途徑,依法打擊違法犯罪,依法審理各類案件,切實解決執(zhí)行難問題,努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作機制,為巧家改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
同志們,進一步鞏固好“平安巧家”成果、全面構建“和諧巧家”,責任重大,任務艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以貫徹好這次會議精神為抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,著力維護好安定團結的社會政治局面,為推進巧家跨越式發(fā)展、構建和諧巧家做出新的更大的貢獻。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇四
同志們:
這次會議標志著縣幾大班子的領導同志已經(jīng)基本到位,也預示著縣級班子換屆階段性工作基本結束,下一步主要是按照規(guī)定履行好相關程序。剛才,大家作了很好的發(fā)言。希望新來的同志要盡快熟悉情況、進入角色,老同志更要繼續(xù)努力、自我加壓,幫助支持新來的同志做好工作。
這次換屆調整,體現(xiàn)了市委對金鄉(xiāng)的重視、關心與支持,給我們配的班子有朝氣、有活力,班子成員在年齡、學歷等方面都很合適。在全縣領導干部會議上,市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層干過,但有著豐富的領導經(jīng)驗和組織協(xié)調能力,年齡輕、學歷高。市委派她到金鄉(xiāng),是對我們工作的加強。幾位新來的同志,都有著豐富的基層工作經(jīng)驗,有著較高的學識、工作潛質和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承擔起金鄉(xiāng)今后發(fā)展的責任與使命。我相信,有老班子的成員、新來的同志和廣大干部的共同努力,一定能夠把金鄉(xiāng)當前好的發(fā)展局面保持下去,絕不會辜負市委和全縣人民的期望與重托。也請大家要堅定信念、自我加壓,努力把各自工作做好,把金鄉(xiāng)的發(fā)展全面推動好。
對未來的發(fā)展,全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團結帶領廣大干部群眾,推動金鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們義不容辭的責任。面對厚望與重托,我們承擔的責任重大、今后的任務繁重,必須珍惜人民群眾對我們的信任,認清身上的職責。作為領導干部,要以大局、以金鄉(xiāng)的發(fā)展、以幾大班子的形象和核心價值的體現(xiàn)為目標來把握,與所肩負的責任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應,做到對自己負責、對組織負責、對老百姓負責。下面,我就班子建設和今后工作講幾點意見。
一、關于縣級班子要求。大家能夠走到一起,在一塊工作,就是個緣分。只要大家團結一致、齊心協(xié)力,沒有克服不了的問題,沒有解決不了的困難。這也是金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展實踐總結出的成功經(jīng)驗。面對新形勢新任務,縣級班子一定要堅持毛主席曾經(jīng)提出的八字方針:團結、緊張、嚴肅、活潑。這是對班子的總體要求,也需要我們朝著這方面努力。
一要團結。團結是第一位的,團結出政績、出人才、出活力、出實力。這是歷史、黨的傳統(tǒng)和工作實踐證明的真理。具體到金鄉(xiāng),沒有團結的大局,就不會有現(xiàn)在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進步。這次班子調整,干部的進步就充分證明了團結的重要性。同時,團結對下一步工作至關重要。我們的發(fā)展正處于一個關鍵的時期,正處于承上啟下、爬坡過坎的時期。我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)非常之多:老百姓的厚望與期盼,干部的支持和認可,上級領導的肯定和期待,還有部分同志善意的擔心和擔憂。大家都認為金鄉(xiāng)的發(fā)展勢頭不錯、來之不易;也都認為金鄉(xiāng)的發(fā)展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發(fā)展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級領導同志帶領廣大干部群眾,拼搏創(chuàng)新、克難攻堅、做好工作。發(fā)展的前提就是團結,哪里不團結、哪里的工作就要滑坡,也影響個人的進退留轉。所以,縣級班子成員要帶頭講團結、講和諧,堅持以黨內和諧促進社會和諧,以領導班子的精誠團結凝聚全縣人民的力量。
二要緊張。這是工作節(jié)奏、效率和速度問題?,F(xiàn)在我們正在強力推進的、今后將要實施的一系列重大決策部署,都事關金鄉(xiāng)發(fā)展、事關民計民生的實事。沒有一股拼命的勁頭,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事業(yè)也干不好,金鄉(xiāng)這幾年的工作實踐也充分證明了這一點。五加二、白加黑是一種精神狀態(tài),今后我們不強制實行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有這樣的工作狀態(tài)和精神頭,該忙的時候就得忙,該加班的時候就得加班。該忙的不忙,松松垮垮,事情就運轉不過來。我經(jīng)歷合作過的幾位領導同志,都具有緊張的工作作風和良好的人品官德。
三要嚴肅。沒有規(guī)矩不成方圓。說了就得干,干就干好、辦就辦成,更不能出事、不能惹亂子,這幾年我一直堅持這個原則。今后各項工作都要有章法,做到縣委核心堅強有力,政府落實有力執(zhí)行,縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發(fā)展路子確定以后,誰分管的事情誰去辦、誰去落實;在執(zhí)行過程中的問題,誰分管誰負責,除非有重大的變故和意外情況。有組織紀律、有法律法規(guī)、有工作運轉規(guī)則,才能在總體上形成好的運轉機制和體制。在好的運轉機制和體制保障下,我們嚴格按照法律法規(guī)、依法行政、依紀辦事,就一定能做好各項工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經(jīng)驗論,要適應新形勢、新任務提出的新要求,大膽推進工作創(chuàng)新,每位縣級班子成員都應該這樣。
四要活潑。就是工作的方式方法和環(huán)境的問題。我始終堅持給大家提供一個寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環(huán)境、輿論環(huán)境和良好秩序,不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發(fā)揮主觀能動性,處理事情不果斷、沒主見,唯領導、唯程序、唯經(jīng)驗是從,那么事情就會走向極端。結果可能會很好、也可能會很糟,甚至出現(xiàn)“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面,我會放手支持董縣長開展工作,絕不會橫加干涉,甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心,縣委、縣政府會給大家提供一個寬松的、舒暢的工作環(huán)境和條件,支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監(jiān)督我和董縣長,我們一定會發(fā)揚民主,做到務實、正派,工作力求扎實、出實效。我曾在嘉祥、汶上等多個地方工作,我的性格和作風,包括優(yōu)勢和不足,大家都很清楚。何思清部長在全縣領導干部會議上對我的評價是重實績、干實事、工作扎實,我認為這符合我的真實情況。我堅決反對亂吹噓、瞎忽悠,關注的是最終結果和體現(xiàn)出的效果。過程再轟轟烈烈,匯報的再好,最后的結果不好也沒用,這樣的作風不僅讓我們班子吃虧,也讓老百姓和金鄉(xiāng)吃虧。必須避免形而上學、形式主義和浮夸飄浮的問題。根據(jù)我們實際工作的需要,只要工作日時間就把工作干好了,該休息的要休息,不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環(huán)境是優(yōu)良的,工作起來是有勁頭的,變“要我干”為“我要干”,總的目的就是要發(fā)揮大家主觀能動性和個人的潛能、潛質。我和董縣長本事再大,也就是這兩個人,活要靠大家干、工作要靠大家落實。
二、關于近期工作思路。對于經(jīng)濟社會發(fā)展任務,總體要按照“123”的思路要求來考慮,做到一個堅持、兩個不變、三個繼續(xù)。一個堅持:就是堅持現(xiàn)在的發(fā)展定位、發(fā)展思路和努力方向不動搖。金鄉(xiāng)今天的局面是班子調整之前幾大班子共同努力形成的,在坐的老同志都積極參與了討論和商量,不能動搖,要堅持。兩個不變:一是制定的目標、發(fā)展的任務、達到的指標不變,重點工程、大的發(fā)展框架和要求、財政收入的目標等都不能變。二是已經(jīng)形成的好制度、運行機制和運行方法不能變,原有的指揮部體制和各個方面的專項小組,除調整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經(jīng)驗。三個繼續(xù):一是繼續(xù)改革創(chuàng)新體制機制,讓體制機制更好地為金鄉(xiāng)的發(fā)展服務。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機制,要盡快用創(chuàng)新的辦法和外地好的經(jīng)驗進行調整、充實、完善。二是繼續(xù)強力推進各類重點工程項目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠,不能因為換屆而產(chǎn)生一些不正常的想法,認為張書記走了、劉縣長當書記,一切事情都得推倒重來的想法是不對的,必須全力推進這些重點工程和項目。三是繼續(xù)關注民生的改善。我和董縣長交流的時候說過,一要盡快讓她熟悉金鄉(xiāng)的情況,讓大家認識她。二要多到基層,多到老百姓家里看看,形成好的形象和務實的作風,讓老百姓對我們充滿信心,讓老百姓感覺到領導心里裝著老百姓。今后,宣傳工作要多在民生上做文章,對我們已經(jīng)爭取到的政策,包括即將實施的一些有利于民生的事情,可以做一些專題,多與老百姓溝通,讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路,解決的村內通問題,開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極爭取的上級惠農(nóng)政策等。比如兩個月前爭取的全省農(nóng)村公路網(wǎng)格化示范縣,共有上級政策資金8700萬元,20xx年就能實施。假如這些資金要不來,我們也要想辦法修路。現(xiàn)在我們既然要來了,就一定利用好、發(fā)揮好政策資金的作用。下一步小城鎮(zhèn)建設、新型社區(qū)建設等要積極推進;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要堅持,不能松、不能反彈;其他一些民生問題,比如城市居民反映的交通問題、入學問題、供暖問題、治安問題等,要落實責任人,處理到位。要關注老百姓的呼聲,及時與群眾交流,解決群眾反映的問題。我經(jīng)??淳W(wǎng)上的帖子,把一些敏感的問題下載簽批到相關部門。網(wǎng)吧的管理問題要寬嚴相濟,不能一律封死,士民、占德兩位同志安排一下,把握好這個事情。群眾就是出現(xiàn)一些言語上的差錯也沒事,提建議更好,但是對惡意的、對金鄉(xiāng)不負責的言行,不僅要封,還要追究責任。只要是好的建議,我們就要采納,積極采取對策、給予解決。對網(wǎng)民提出的一些問題,要及時跟帖,誰主管誰回答,不能遲遲不答復??偟膩碚f,我們要按照創(chuàng)新發(fā)展民生的總體要求來理清下步工作思路,做好各自的工作,力求發(fā)展和民生并重。經(jīng)濟發(fā)展的同時關注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全國和省、市的發(fā)展要求。一味的發(fā)展、不合理的發(fā)展,造成民生的短板和缺陷,勢必會影響黨的執(zhí)政地位,作為縣一級更要關注這個問題。
三、關于當前幾項工作。關于分工問題,我和董縣長商量溝通后明天向大家宣布。對于當前的一些緊急工作,辦公室前段時間出臺了一個配檔表,大家要抓緊落實,不能遺漏工作。我點一下當前的幾個事情。
一是抓好當前的重點工作。要按照配檔表的要求逐一落實。安置房問題、道路建設問題、房地產(chǎn)開發(fā)項目進度問題、城市供暖問題等等,近期群眾反映的很多,桂生同志抓緊時間安排,兩辦和督查室要跟上督查。工業(yè)項目的投產(chǎn)問題,以及招商、農(nóng)田水利基本建設等問題,相關負責同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個層次的換屆任務,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大的換屆,縣級的黨代會、人代會、政協(xié)會的召開事宜,杜書記要統(tǒng)籌安排部署好。
二是謀劃好今后的發(fā)展和明年的工作。到年底還有一個月的時間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結合各自分工,超前謀劃、超前部署、超前準備,把明年及今后一個時期的工作思路理清、工作重點找準,把基礎工作做細做實。董縣長要安排一下相關經(jīng)濟主管部門,都要提出來明年的發(fā)展目標和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下,盡快提出明年的工作重點及思路。
三是積極爭取上級支持。對上爭取問題,我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關和開局的時候,年終歲末上級將有很多資金要下?lián)?,明年三、四月份定盤全年的資金項目。我們如何爭取、如何做工作,要抓緊想辦法,做好政策對接和項目爭取工作,力爭更多項目進入國家和省市的盤子。前段時間我作了安排,大家要再調度一下。
四是要高度重視當前的社會穩(wěn)定工作。沒有社會的穩(wěn)定就沒有經(jīng)濟發(fā)展的基礎和前提。大的問題目前沒有,但還有一些小問題,影響穩(wěn)定的因素還是不少。調整前穩(wěn)定工作由桂生同志主管,慶節(jié)、李潔同志對這項工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節(jié)、李潔同志多交流,盡快熟悉情況,使兩位同志快速進入角色,關注相關的一些問題。信訪穩(wěn)定的問題,誰主管誰負責,不能誰分管誰負責。作為分管信訪穩(wěn)定的同志,要抓重點、抓調度,研究制定處理原則和相關政策,具體到事誰主管誰負責。
另外還有一些具體問題,比如工作交接、辦公地點、住宿、車輛、辦公室人員、生活等,都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情,把各方面的工作做的更好。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇五
同志們:
今天,市委、市政府召開全市政法工作會議,回顧總結去年工作,認真分析當前形勢,研究部署今年任務,進一步提升政法工作水平,深入推進社會管理創(chuàng)新工程,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,崇華書記作了很好的工作報告,5個單位作了交流發(fā)言,希望大家結合實際,互相學習借鑒,認真抓好落實。過去一年,全市政法機關緊緊圍繞中心工作,以矛盾糾紛排查、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點,扎實推進“平安常熟”、“法治常熟”創(chuàng)建,切實加強政法隊伍建設,為服務全市發(fā)展大局、維護社會安定和諧、保障群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻。實踐證明,我市政法隊伍不愧是保障發(fā)展的中堅力量、維護穩(wěn)定的中流砥柱。在此,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
確保全社會法治建設滿意率、公眾安全感均達到90%以上。下面,我就政法工作講三點意見。
度,為全市經(jīng)濟穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快發(fā)展提供優(yōu)質高效的法治環(huán)境。
二要認真落實維穩(wěn)第一責任。堅持以開展“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”活動為抓手,以構建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設先導區(qū)為目標,明確工作責任,細化操作方案,加強督促檢查,力求在解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯成效,在探索社會管理創(chuàng)新的路子上取得明顯進展,確保社會治安形勢平穩(wěn)可控,社會政治大局穩(wěn)定有序。當前,尤其要把為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為政法機關的首要政治任務,切實增強政治敏銳性,全面及時準確把握社會形勢的變化,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感事件,全力做到“三個堅決防止”:即堅決防止敵對勢力插手利用我人民內部矛盾制造事端,堅決防止由于工作失誤在常熟發(fā)生影響全省、全國大局穩(wěn)定的事件,堅決防止召開前后發(fā)生有影響的進京非正常上訪,全力維護常熟整體形象。
事件和社會安全事件,努力做到出手快、控得住、處置得好,確保事件不蔓延、事態(tài)不激化。進一步完善社會治安防控體系建設,制定實施“全市技防三年行動計劃”,筑牢環(huán)市、環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)三條治安防線,加快完善村、社區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設,將“黃賭毒”治安問題整治、重點地區(qū)和“三黑”整治、重點人員管控作為社會管理的重中之重。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢,依法打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪,確保刑事犯罪發(fā)案率持續(xù)下降,切實提高人民群眾的安全感。
二是加強基層基礎建設。牢固樹立固本強基思想,把更多的人力物力財力投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,進一步提高基層社會管理服務能力,筑牢維護社會穩(wěn)定的根基。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團體、自治組織相結合的基層社會管理服務體系,全面推行“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理架構,推進基層服務管理信息化、網(wǎng)格化、精細化,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加大網(wǎng)絡社會監(jiān)控管理,改善流動人口服務管理,加強特殊人群幫教管理,全面構建融人口信息管理、矛盾排查化解、執(zhí)法辦案、應急處置等功能于一體的社會管理服務綜合信息“大平臺”,努力實現(xiàn)信息及時采集、情況動態(tài)掌握、服務迅速跟上、問題有效處理。加大基層政法綜治組織規(guī)范化建設力度,重點加強以實戰(zhàn)型警務室為主體的“五位一體”村(社區(qū))綜治辦建設,統(tǒng)籌基層政法綜治隊伍、社會管理專業(yè)隊伍和群防群治隊伍建設,不斷提高基層政法綜治組織戰(zhàn)斗力。
平,充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導、保障、促進功能,推動社會管理納入法制化軌道,努力創(chuàng)造維護社會公平正義的法治環(huán)境。堅持依法治市,調整完善市鎮(zhèn)兩級依法治市工作領導小組,健全執(zhí)法責任制,規(guī)范自由裁量權,嚴密辦案流程,強化各項監(jiān)督,推進依法行政,確保司法公正,增強執(zhí)法公信力,提升群眾滿意率。全面實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化“五個一”工程,組織舉辦“法治文化宣傳月”等活動,著力打造法治弦歌品牌,把普及法律知識與培養(yǎng)群眾法律素養(yǎng)、法制觀念結合起來,把解決群眾法律缺失與解決群眾涉法問題結合起來,推動群眾更好地學法守法用法。廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治機關、誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建,扎實推進“十大法治惠民”工程、“關愛民生法治行”等活動,規(guī)范開展法律服務,完善司法救助保障,真正使各類社會群體平等獲得司法保護,共享法治建設成果。
的監(jiān)督管理,大力推動“陽光執(zhí)法”,完善群眾評議機制,堅決查處違法違紀案件,確保政法隊伍的純潔性和先進性。廣大基層政法干警常年奮戰(zhàn)在一線,工作任務重、工作壓力大,非常辛苦、非常不容易。各級黨委政府和政法機關要從政治上關心、工作上愛護、生活上體恤,全面落實從優(yōu)待警各項政策措施,不斷激發(fā)政法隊伍的積極性和創(chuàng)造性。
做好新形勢下政法工作,必須加強和改進黨的領導。各級黨委政府要牢固確立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實加強對政法工作的領導,支持政法機關依法履行職能。各政法機關要自覺把服從黨的領導、接受監(jiān)督與依法行使職權統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,主動融入發(fā)展大局,全力維護社會穩(wěn)定。黨委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門,要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,切實增強管理政法工作的能力,廣泛動員社會力量支持、參與平安法治創(chuàng)建,為經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供堅強有力的保障。
同志們,做好政法工作,任務艱巨,責任重大。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇六
同志們:
今天的會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是貫徹落實中央、省委和市委關于深化平安建設的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實開展“平安行動”進行動員部署,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”活動進行了總結和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱?,發(fā)揚優(yōu)良作風,在“平安行動”中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報告,提出開展為期半年的專項行動,努力達到“五升五降五增強”的目標,充分體現(xiàn)了政法委的主動擔當和作為,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望各級各部門按照報告要求,認真抓好落實。
下面,我就做好后段政法工作,深入開展“平安行動”講五點意見。
一、充分肯定今年以來的政法工作。
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下,全面貫徹落實、xx屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務抓發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發(fā)揮職能作用,積極預防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)。具體表現(xiàn)為“六有”:一是刑事打擊有力。先后組織開展了“冬季嚴打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起,打掉犯罪團伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機關聲威。特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力凈化了社會空氣。二是治安整治有為。緊緊抓住當前人民群眾關注的建筑市場、客運市場、招投標市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、超限超載、信訪秩序等重點領域,深入開展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動。查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人,社會治安秩序不斷好轉。在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。三是矛盾化解有方。深入開展了政法干警進村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調處”活動,落實了重點信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機制。迄今為止,全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。四是作風建設有成。開展了“五長”下基層服務調研和以“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進典型人物,政法隊伍作風明顯好轉,形象不斷改善,得到了社會公眾好評。五是網(wǎng)格管理有效。開展了“政法干警進村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進社區(qū)、進村居、進網(wǎng)格活動,推進了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設,提升了網(wǎng)格化管理質效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設任務。其中:首批80個試點村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運行。我縣網(wǎng)格化建設通過了省市驗收。六是平安創(chuàng)建有位。完善了平安黃梅建設“打、防、管、控、治、調、宣”等各項工作措施,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機關公正執(zhí)法滿意度和平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。受到省、市政法部門的充分肯定。實踐證明,今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”、有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民充分信賴的隊伍。這樣的隊伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設的新勝利。
(一)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),服務發(fā)展的任務更重?!靶鲁B(tài)”是習提出的關于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟從高速增長轉向中高速增長,就是經(jīng)濟要換擋;二是優(yōu)結構,就是從結構不合理轉向進一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟升級版;三是新動力,從要素投入驅動轉向創(chuàng)新驅動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風險轉向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展正邁向一個全新的階段,進入增長速度換擋、發(fā)展動力轉換、經(jīng)濟結構再平衡的復雜的系統(tǒng)轉換期。在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務優(yōu)質轉變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉變,從政府主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉移到優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升服務市場主體的質效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設經(jīng)濟強縣當好“守夜人”和護航者。
(二)作風建設進入新常態(tài),執(zhí)法為民的標準更高。以來,從“八項規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風”的深入開展,從中紀委嚴查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀案件,作風建設正在由舊常態(tài)到新常態(tài)的轉變,總結起來就是各級干部更加敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。把權力關進制度的籠子里,依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實黨風廉政建設主體責任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關制度相繼出臺。作風整頓的落點很清晰,效果很具體。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風建設的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權力,時刻牢記這個權力是人民賦予的,只有秉公用權、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀國法的嚴懲。
(三)社會治理進入新常態(tài),依法治縣的步子更快。什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關系、走后門,一些地方出了事習慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實現(xiàn)真正的公平正義。習近平總書記指出:“社會治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”這一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。在新常態(tài)下,就是要善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,提出實行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結制度,嚴格落實辦案質量終身負責制。今年10月,黨的xx屆四中全會將要召開,主題是研究推進依法治國等重大問題??梢灶A計,在依法治國框架下的縣域法治進程將大大加快。我們要加快構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。政法部門在這一進程中,將承擔重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、打贏平安行動這場攻堅戰(zhàn)。
開展這次專項行動,全縣上下十分關注,群眾的期望值很高。潘書記講了“五項措施”(情況要準、打擊要狠、行動要快、整改要實、防范要嚴),《實施方案》明確了三個階段、七大專班、五項機制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強調三點:
一是“三個月要見成效”。半年的專項行動,將歷經(jīng)國慶、xx屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅期,務必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。要調集精兵強將,雷厲風行,精心組織好秋冬攻堅戰(zhàn)。圍繞“五區(qū)建設”和群眾反映強烈的“四霸”(村霸、垸霸、行霸、市霸)及“兩搶一盜”、電信詐騙、網(wǎng)絡詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及稱霸一方作惡多端的地痞、“羅漢”等惡勢力,“地下出警隊”、暴力非法催收討債等帶黑社會性質的犯罪團伙等,給予嚴厲打擊,做到“摸準線索、重點出擊,除惡務盡”。同時著力加強校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全和單位內保工作。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅決態(tài)度,看到政法部門的強大威力。以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是“半年要明顯好轉”。元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。要通過半年堅持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善,各類社會矛盾糾紛得到緩解,群眾的安全感明顯增強,滿意度明顯上升。同時要意識到,社會治安和穩(wěn)定問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風。通過專項行動,探索建立國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的長效機制,形成對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴打。
三是要多聽群眾的意見和評價。這次專項行動是否真正取得實效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項行動,要投入人力、物力、財力,費很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底。
四、著力建設過硬的政法隊伍。
“打鐵還得自身硬”。面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務,我們要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
(一)進一步提升理想信念。思想是行動的先導,理想是事業(yè)的航標。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固“忠誠為民、正風肅紀、爭當好干警”教育活動成果,使廣大政法干警的理想信念更加堅定,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進一步提高。各級政法干部要自覺加強理論學習,用習關于政法工作的重要論述武裝頭腦;在思想政治建設上更嚴格要求自己,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運的人,把堅持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責任;成為有擔當、樂于奉獻的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負責,危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責要擔當,工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁,奮發(fā)向上,不懼風險,勇于創(chuàng)新。
(二)進一步提升做群眾工作的能力。堅持把司法過程變成聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益的過程,把落實好政法系統(tǒng)便民利民公開承諾作為重點,健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機制。深入開展“政法干警進村入企”活動,政法部門領導每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領導干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進一步提升維護社會公平正義能力。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。要把加強案件質量作為核心,堅決防止冤假錯案,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅持學理論、學政策、學先進、學法律,扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進一步提升科技應用和輿論引導能力。要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設,為實現(xiàn)社會管理精細化提供有力支撐。在新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風暴。政法各部門要著力加強對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進一步提升拒腐防變能力。動真格重點治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,健全完善監(jiān)督制度和預防腐敗體系建設,抓好廉政主體責任約談和落實廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢腐、不能腐、不愿腐的制度防線和思想防線。
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護穩(wěn)定的主力軍??h委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進創(chuàng)造條件。
(一)加強組織領導。縣委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領導政法各部門。公檢法司各部門要進一步增強黨性,自覺把政法工作置于黨的絕對領導之下,重大事項、重要案件和事件,要按有關規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報告,自覺接受領導。縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關心重視和研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“平安行動全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負其責、依法辦案,加強協(xié)調與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強督促指導,統(tǒng)一認識和步調。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、人社、信訪等部門要牽頭認真組織好7個專項行動,綜治委各成員單位要認真履行職責,各單位要按照誰主管、誰負責的原則,認真落實內部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調一致、形成合力。宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結,擴大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚善的強大氣場。
(二)加大經(jīng)費投入??h政府將加大三個方面投入,進一步筑牢政法工作的基礎。一是加大基礎建設的投入。支持基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設。支持視頻監(jiān)控建設,在主要路口、重要部位、重點單位完善技防措施。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設投入。完成今年村級網(wǎng)格工作站建設任務,并逐步實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村組四級工作網(wǎng)絡,依法、及時、就地化解矛盾糾紛。三是加大辦案經(jīng)費的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項行動,確保辦案經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費及時足額到位。
(三)嚴格考核督辦。把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設不達標、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關領導和直接責任人的責任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔當,狠抓落實,與時俱進,奮發(fā)有為,為黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇七
這次全市政法工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的十八大和全國、全省政法工作會議精神,按照市部署要求,回顧成績,明確目標,布置任務,組織和動員全市各級政法綜治部門進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,真抓實干,切實為加快建設蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔負起建設者和捍衛(wèi)者的職責任務。
回顧過去一年的工作,在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到:在維護穩(wěn)定方面,人民內部矛盾凸顯、刑事案件多發(fā)、對敵斗爭復雜的基本態(tài)勢沒有改變,影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素在增多,難以預料的挑戰(zhàn)和壓力在增大。
在社會管理方面,群眾事件和個人極端事件時有發(fā)生,社會人口服務管理、“兩新”組織管理、網(wǎng)絡虛擬社會管控以及公共安全領域監(jiān)管等還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),基層基礎工作發(fā)展還不平衡。
在執(zhí)法司法方面,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法辦案的質量和效率還需進一步提高,執(zhí)法司法的公信力還有待進一步提升。
對此,各地各部門務必引起高度重視,正確面對,認真解決。
今年全市政法工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,根據(jù)全國、全省政法工作會議和市的總體部署,以人民群眾滿意、黨委政府信賴為目標,圍繞服務和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊伍三大建設任務,積極構建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設先導區(qū),切實為幸福新淮安建設創(chuàng)造更加優(yōu)質高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
圍繞上述總體要求和工作目標,今年全市政法工作重點要抓好五個方面工作:
一、以黨的十八大精神為引領,在服從服務大局中作出新貢獻。
認真學習貫徹黨的十八大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。
各級政法機關要以黨的十八大精神為統(tǒng)攬,切實將其與淮安發(fā)展大局和政法工作實際緊密結合,牢固確立服務第一要務的大局意識、使命意識和責任意識,找準服務發(fā)展大局的最佳著力點、切入點和結合點,創(chuàng)造性地開展工作,全力保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一要在主動融入“五位一體”總體布局中履行政法機關的職責使命。
政法工作具有很強的政治性、法律性和社會性,十八大提出的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設都與政法工作密切相關。
全市各級政法機關要用“跳出政法看政法”的思維,主動將政法工作融入五大建設,充分發(fā)揮政法機關職能優(yōu)勢,認真履行好鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會和諧穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職責使命,始終保持政法工作正確的政治方向。
二要在積極參與“社會建設”總體框架中發(fā)揮政法機關的主力軍作用。
黨的十八大將創(chuàng)新社會管理列為加強社會建設的兩大任務之一,推進社會管理創(chuàng)新仍將是今后一段時期政法工作的重點,政法機關在社會管理中的主力軍地位和作用仍然沒有變。
對此,各地各部門在推進社會管理進程中,要圍繞提高社會管理科學化水平,不斷創(chuàng)新理念思路、體制機制和方法舉措,按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推進社會管理創(chuàng)新行動計劃順利實施。
三要在加快建設“美麗幸福新淮安”總體目標中突出政法機關建設者和捍衛(wèi)者的角色定位。
全市各級政法機關要擔當起“建設者”重任,積極主動融入經(jīng)濟發(fā)展大局,積極為各類經(jīng)濟主體提供優(yōu)質高效的法律服務、政策咨詢、業(yè)務指導等,切實打造公正高效的法治環(huán)境。
與此同時,各級政法機關也要勝任“捍衛(wèi)者”角色,積極履行打擊犯罪職能,積極參與構建預防職務犯罪人民防線,切實為全市經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
二、以增強公眾安全感為目標,在平安淮安建設中建立新格局。
平安穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提,也是人民群眾幸福安康的基本要求。
全市各級政法綜治部門要在認真總結平安創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上,進一步完善工作機制、創(chuàng)新工作模式,在更高起點、更高層次上全面深化平安淮安建設。
一要突出矛盾糾紛排查化解。
緊緊抓住影響社會穩(wěn)定的源頭性問題,做細做實社會矛盾糾紛排查、調處、化解各個環(huán)節(jié)工作。
暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,把依法維權和依法辦事有機結合起來,切實加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度,引導此類問題在法治軌道內妥善解決。
二要突出治安防控體系建設。
緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問題,積極構建打防控一體、城鄉(xiāng)同步、人防物防技防相結合的現(xiàn)代立體化治安防控體系。
常態(tài)化推進治安專項打擊行動,實施各類專項打擊行動,堅決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。
進一步健全治安重點地區(qū)排查整治長效機制,健全完善分級管理制度,推動建立群眾參與治安防范工作機制。
探索建立符合各自實際的警民協(xié)作工作模式,最大限度地拓展廣大群眾參與社會管理的廣度和深度。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇八
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。
上面,**同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;**同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。
紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。
在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。
第一,要深刻把握面臨形勢。
去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安**等方面做出了積極貢獻。
對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。
20**年公眾安全感滿意率,**排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。
但是今年保安全穩(wěn)定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨員代表大會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨員代表大會,黨的十九屆人大也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。
確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,**隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。
尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。
而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。
2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。
全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。
尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。
為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)敚蚝弥鲃诱獭?/p>
一要確保政治安全。
全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。
要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的十九屆人大、省第十三次黨員代表大會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。
岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。
要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。
要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。
要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。
要深化平安**創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。
要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。
要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發(fā)生。
要強力管控網(wǎng)絡輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚**正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要推進司法公平。
全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。
要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權。
要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。
新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。
要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。
大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。
大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。
大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務合格、品德合格、工作合格。
縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。
各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。
各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。
全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、**追趕超越做出新的更大貢獻!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇九
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20**年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復雜,國內經(jīng)濟下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創(chuàng)新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統(tǒng)籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩(wěn)定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的十八屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統(tǒng)一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標,努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應對突發(fā)事件,對社會熱點問題及時回應、及時疏導,維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神,總結部署年度工作,推進民兵預備役建設深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了工作報告,我都贊成,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標,以機制創(chuàng)新為突破口,以項目建設為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻,經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全面實現(xiàn)了“一年強基礎”的既定目標。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領導下,認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進作風,加快推進軍事斗爭準備,各項工作得到有效落實,各方面建設取得可喜成績,在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬,同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關部門領導認真履行黨管武裝職責,為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。借此機會,我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實上級指示精神,切實加強我縣國防后備力量建設,講三點意見:
一、強化三個意識,切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。
以來,就改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點,對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說,同樣要獻身強軍實踐,切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
一是要進一步強化憂患意識。當前,我國安全發(fā)展的內外環(huán)境嚴峻復雜,美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權問題上不斷挑釁,中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯,島內政治力量發(fā)生逆轉可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點,以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。
二是要進一步強化擔當意識。作為黨領導下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關系,做到經(jīng)濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓,“兩副擔子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發(fā)展的重要內容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實推進,確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出,今后一個時期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強軍目標,加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強調,軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢,強化隨時準備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度,進一步增強國防后備力量建設。
一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍,大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練,切實提高分隊應對突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務的能力,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設基礎相對薄弱,相關單位要按照縣人武部的要求,進一步加強基層武裝部軟硬件建設,完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計,認真抓好基層建設工作的落實。
三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關實施辦法,完善動員潛力調查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機制上確?!败婈犔嵝枨?、國動委搞協(xié)調、政府抓落實”。
四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領導制度,履行雙重職能,找準自建與參戰(zhàn)的結合點,充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢,發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中,在投身進賢“七大指揮部”項目建設中摔打錘煉,實現(xiàn)應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實工作機制,為國防后備力量建設提供堅強支撐。
推進國防后備力量建設科學發(fā)展,是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,凝聚軍地合力,形成全社會關心、支持、建設國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實。做好武裝工作,既要靠大家的責任感和自覺性,更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔責任”??h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領導過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導任期考評目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實好黨管武裝工作責任制,促進武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關系,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們在復轉軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級軍事機關要求,不打折扣落實到位。今年,我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”,各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位,對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題,激發(fā)他們的工作干勁,切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強學習鍛煉,不斷提高他們的素質本領,積極適應部隊建設的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標,勇于攻堅克難,持續(xù)改進作風,狠抓工作落實,奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設和軍事斗爭準備的新局面。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務??h委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執(zhí)政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復雜,國內經(jīng)濟下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創(chuàng)新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點規(guī)律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執(zhí)紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統(tǒng)籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩(wěn)工作責任制。要嚴格落實維護穩(wěn)定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩(wěn)定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,盡快實現(xiàn)重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統(tǒng)一實施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實行省級統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協(xié)調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創(chuàng)政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統(tǒng)一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂業(yè)為目標,努力推動全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩(wěn)定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強化“三調聯(lián)動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案,提高現(xiàn)場控制和處置能力,有效應對突發(fā)事件,對社會熱點問題及時回應、及時疏導,維護社會大局穩(wěn)定。三是強化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項風險評估和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續(xù)召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟手段,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航,堅決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗的隊伍。在世情、國情發(fā)生深刻變化的新形勢下,在社會發(fā)展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗、執(zhí)法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛(wèi)士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執(zhí)法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開縣委政法工作會議,主要任務是深入貫徹落實*********關于政法隊伍工作的重要講話和重要指示批示精神,統(tǒng)籌安排下一步全縣政法工作。剛才,xx同志總結了政法工作,對當前政法工作面臨的形勢以及抓好全縣政法工作作出了具體安排部署,我都完全贊同,請同志們結合實際認真抓好落實。
今年以來,全縣政法各部門和廣大政法干警緊緊圍繞全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,緊密結合政法隊伍教育整頓和黨史學習教育,牢記宗旨、不辱使命,忠于職守,嚴格執(zhí)法,全力以赴保穩(wěn)定,強化服務促發(fā)展,千方百計惠民生,為維護社會大局穩(wěn)定、促進經(jīng)濟加快發(fā)展作出了重要貢獻。特別是在保障重點項目建設、搶險救災、處突維穩(wěn)、節(jié)會安保等關鍵時刻,全縣政法、維穩(wěn)、綜治和信訪戰(zhàn)線的同志們不畏艱險、沖鋒在前,勇挑重擔、連續(xù)作戰(zhàn),圓滿完成了縣委、市政府交給的各項任務,確保了社會大局平穩(wěn)。今年以來,縣檢察院批準逮捕xx件xx人,提起公訴xx件xx人,縣法院共受理各類案件xx件,審(執(zhí))結xx件,結案率達xx%,縣法院和縣檢察院在xx市綜合績效考核中均排名第xx,可喜可賀;各級調解組織共排查各類矛盾糾紛xx件,成功調解xx件,調解成功率xx%,全縣刑事發(fā)案xx件,同比減少xx%,社會治安持續(xù)好轉。這些成績的取得,充分說明我縣政法隊伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、善打勝仗、戰(zhàn)斗力強的隊伍,也是一支勇于創(chuàng)新、狠抓落實、績效顯著的隊伍??h委對政法工作是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府向全縣政法戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在看到成績的同時,也必須清醒認識我縣政法工作面臨的新情況和我們政法隊伍中存在的問題。一是維穩(wěn)形勢更加嚴峻。今年是建黨100周年,是“十四五”的開局之年、起步之年,全縣進入高質量發(fā)展的關鍵之年,必然對一些群體、局部利益產(chǎn)生沖擊。特別是隨著全縣城鎮(zhèn)化和重點項目建設加快推進,xx高速征地拆遷即將啟動,xx片區(qū)改造、xx建設、xx整治等重點項目加快建設,涉及方方面面的利益,必然會出現(xiàn)一些矛盾和不穩(wěn)定因素,化解社會矛盾的壓力不容忽視,維護穩(wěn)定工作任務還十分艱巨。二是執(zhí)法環(huán)境更加復雜。部分群眾法制觀念不強,信“鬧”不信“法”,甚至暴力抗拒國家法律和政策的執(zhí)行。“醫(yī)鬧”“工鬧”的問題在一定范圍內還存在。三是工作作風亟待改善。在全縣政法隊伍教育整頓中暴露出一些問。
當前隱藏內容免費查看題,比如少數(shù)干警執(zhí)法為民思想不牢,特權思想嚴重,工作方法簡單,工作態(tài)度粗暴,漠視群眾救助。有時也有群眾反映,有警不出,延遲出警,案件久拖不決,對群眾態(tài)度冷、硬、橫、推現(xiàn)象也時有發(fā)生,“四風”問題在政法機關及干警身上也不同程度存在,有些事需要很長的時間和多次過問才能得到解決。四是執(zhí)法不公依然存在。按照法治原則,同等情況要同等對待,不同情況要不同對待。包括現(xiàn)在我們一些老百姓反映,還存在著選擇性執(zhí)法、執(zhí)法不公正等現(xiàn)象。個別干警辦關系案、辦人情案、辦金錢案仍然存在,接受妨礙司法公正、公正執(zhí)法的邀請和饋贈時有發(fā)生,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉潔等問題在少數(shù)政法單位和一些政法干警身上依然存在。五是隊伍建設有待加強。一些民警執(zhí)法辦案水平不高,個別干部廉潔從政自我要求不嚴,政法隊伍思想作風建設、業(yè)務水平、群眾工作能力都還需進一步加強。特別是***對涉法涉訴這一塊的信訪工作、維穩(wěn)工作作出了明確的規(guī)定,對我們政法機關又是一個新的挑戰(zhàn)。
這些問題,需要我們在今后工作中采取更加有效的措施切實加以解決。全縣各級各部門和政法機關要進一步增強工作的緊迫感和責任感,始終扭住維護社會大局穩(wěn)定這個基本任務,堅守促進社會公平正義這個核心價值追求,緊扣保障人民安居樂業(yè)這個根本目標,毫不含糊地做到嚴格執(zhí)法、公正司法,為全縣高質量發(fā)展提供堅強法治保障。下面,我就做好當前和今后一個時期的政法工作講三點意見。
全縣政法機關,首要就是圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮政法職能作用。堅持黨對政法工作絕對領導,大家要維護好廣大人民群眾正常的生活秩序、生產(chǎn)秩序和工作秩序,要把維護權益主體的合法權益放在重要位置。
沒有平安和諧的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和目標都難以實現(xiàn)。政法工作要把維護社會平安和諧作為基本任務,政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等政法機關要認真履行憲法和法律賦予的職責,共同維護政治安定、社會有序,維護法律的權威。特別是要注意司法和行政執(zhí)法銜接的問題。我們國家的法治體系是相互協(xié)調、統(tǒng)一的,大家不要認為政法工作就是政法機關的事情,和我們行政機關沒有關系,一定要糾正這種錯誤的認識。如果我們履行職責不到位,就有可能受到玩忽職守、失責瀆職的調查追究。因此,要切實抓好政法機關,包括行政執(zhí)法機關職責職能的落實,特別要嚴厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動。要加大社會治安防控力度,最大限度地把巡邏力量擺上街面,深入開展嚴打整治斗爭,嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪行為。要加大對各行各業(yè)的安全隱患排查、整治和懲處力度,堅決遏制重特大公共安全事故,切實增強人民群眾安全感。要全面落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,積極推行網(wǎng)格化管理,完善“大調解”工作機制,加大矛盾糾紛排查調處,努力把矛盾解決在基層、消除在萌芽。要加大法制宣傳教育,引導群眾信法、敬法、守法,通過依法表達訴求、解決糾紛,切實規(guī)范信訪秩序,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。要健全情報信息研判和預警機制,及時掌握涉穩(wěn)情報信息,完善分級負責、快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動的工作機制,及時妥善處置各類群體性事件。防范群體性事件,每個同志都要高度警惕,要重視情報信息。要化解矛盾糾紛,防止群體性事件發(fā)生,我們要通過主動的工作、主動的了解,掌握影響社會穩(wěn)定的情報和信息,采取及時有利措施予以化解。穩(wěn)定無小事,能夠化解的要及時化解,不能化解的要及時向領導報告。
要充分運用權力,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,依法妥善處理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定問題,嚴厲打擊干擾投資創(chuàng)業(yè)、合法經(jīng)營的違法犯罪行為,重點加大對偷盜企業(yè)物資、破壞生產(chǎn)設施等違法犯罪活動的打擊力度,維護企業(yè)合法權益。要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,綜合運用多種手段,依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、金融詐騙、偷稅漏稅、欺行霸市等影響和破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為,維護公平競爭的經(jīng)濟秩序。要加大對企業(yè)違法生產(chǎn)的監(jiān)管處罰力度,包括對河道采砂采石進行清查整頓,對非法生產(chǎn)企業(yè)予以堅決取締。特別是有些企業(yè),既不符合xx縣產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展要求,又沒有相應的合法證件,偷偷摸摸生產(chǎn),濫采資源,一定要堅決打擊。這里,提出一個基本的要求,就是要讓外地人來xx縣經(jīng)商辦企業(yè)不會感到害怕,不會被吃拿卡要,個人人身安全、正常生產(chǎn)經(jīng)營都能得到保障。
要鞏固拓展深化掃黑除惡專項斗陣成果,圍繞工業(yè)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設等重點領域,依法防范打擊各類破壞投資環(huán)境、阻礙項目建設、影響和諧穩(wěn)定的違法犯罪行為,對破壞發(fā)展環(huán)境特別是涉嫌強買強賣、強攬工程、阻撓施工、干擾項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為要重拳出擊,嚴厲查處。個別利益群體為了達到自己的目的,隨意阻工、隨意騷擾,政法機關要理直氣壯,旗幟鮮明,維護合法的生產(chǎn),打擊非法的干擾。對違法行為必須堅決打擊,防止“破窗效應”。要主動服務企業(yè)改革發(fā)展,對縣委、縣政府確定的重點工程、重點項目要研究制定行之有效的服務保障措施,健全完善重大投資項目駐警制度,每一個重大項目都有干警入駐現(xiàn)場,把警力真正擺在工程建設一線,“零距離”保駕護航,積極化解項目建設中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,努力為項目建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。特別是現(xiàn)在一些重大項目,個別人員為了非法利益,找種種借口和理由干擾,此風不可長,要堅決打擊。要持續(xù)加大對城鄉(xiāng)建設秩序的整頓力度,充分運用法律的強制手段,積極配合主管部門,加大對違法違章建筑的打擊力度。對那些非法提供材料、供水供電的企業(yè)、單位,檢察院要立案倒查,追究責任。
要堅持執(zhí)法與服務相結合,以開展群眾路線教育實踐活動為契機,增強為民服務的宗旨意識,提高服務群眾本領,切實解決好群眾反響強烈的突出問題。決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益。要主動了解企業(yè)、個體經(jīng)營業(yè)主、種養(yǎng)業(yè)大戶等市場主體的法律需求,進一步完善服務措施,及時幫助解決制約工程建設、企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法、司法及發(fā)展環(huán)境等難題。要加快推進法院“一站式”訴訟服務、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設,完善巡回審判制度。建立健全公益訴訟制度,暢通法律援助渠道,積極為社會弱勢群體和特殊人群提供方便快捷的法律援助,切實解決老百姓打官司難問題。要改進工作作風,改進服務態(tài)度,簡化辦事程序,實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾做好證照辦理、行政審批等服務,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的政務秩序和政務環(huán)境。
要圍繞提高法律公信力,讓全社會信法、奉法、守法,遇到矛盾問題找法、用法,主動找政法機關。各政法部門和廣大政法干警要樹立正確的執(zhí)法司法理念,以執(zhí)法規(guī)范化建設為標準,推進法治xx縣建設進程。
要靠制度管人,靠制度管事。要建立健全科學合理、規(guī)范有序的司法權力運行機制,規(guī)范司法程序和辦案流程,強化內部監(jiān)督制約,進一步規(guī)范法官、檢察官、民警與當事人、律師、特殊關系人的接觸交往行為。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線,堅決杜絕利益輸送,著力解決司法不公不廉的問題。特別是必經(jīng)的司法程序,一定不能少。只有程序公正,才有實體公正。要落實司法人員辦案質量終身負責制和錯案責任追究制,防止冤假錯案。
公生明,廉生威。只有嚴格公正執(zhí)法,才能樹立法律威信。政法機關和廣大干警要信仰法律,堅守法治不動搖,排除各種干擾,站穩(wěn)腳跟,服從事實、服從法律,杜絕“關系案”、“人情案”,真正做到鐵面無私。要處理好文明執(zhí)法、公正司法與嚴格執(zhí)法的關系,既要切實規(guī)范執(zhí)法言行,做到文明執(zhí)法,還要嚴格逗硬執(zhí)法,面對違法犯罪行為,必須堅決打擊、毫不手軟。同時,加大法院生效裁判執(zhí)行力度,保證法律實施,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
要堅持以公開促公正、以透明保廉潔,增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,著力構建面向社會公眾的司法公開信息平臺,全面推進立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務以及裁判文書等各方面的司法公開。健全完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,主動邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員視察、旁聽案件審理,廣泛接受監(jiān)督,切實保障人民群眾對執(zhí)法工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,提高司法工作透明度,增強司法公正認同感。
作風體現(xiàn)形象,良好的執(zhí)法風范維系著政法機關的形象,維系著黨和政府的形象。要大力弘揚社會正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,從群眾最需要的地方做起。從群眾最不滿意的地方改起,堅決克服特權思想和不良習氣。要克服特權思想和不良習氣,首先自己要守法,特別是從小事做起,政法機關工作人員開警車,要遵守交通規(guī)則,不能亂停亂放,不能公車私用。要切實整改政法隊伍中存在的“四風”問題,教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗,切實為人民用好權、執(zhí)好法、辦好案,以“零容忍”的態(tài)度,嚴厲查處政法干警徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私等執(zhí)法司法腐敗案件,堅決清除害群之馬,樹立執(zhí)法為民、廉潔公正的良好形象。要算清政治前途帳、經(jīng)濟得失帳、個人幸福帳。政法干警特別要樹立“清廉是?!钡乃枷?,站穩(wěn)政治立場和人生立場,始終為黨和人民干事創(chuàng)業(yè),說有利于黨和人民的話,做有利于黨和人民的事。要切實做到與民秋毫無犯,執(zhí)法過程文明規(guī)范。只有這樣,才能樹立政法干警的良好形象,樹立法治公信力。
政法工作事關黨的事業(yè)發(fā)展,事關社會長治久安,事關人民群眾切身利益??h委歷來高度重視政法工作,各級各部門要全面加強和改進對政法工作的組織領導,奮力開創(chuàng)全縣政法工作新局面。
政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地堅持黨的領導,用實際行動體現(xiàn)對黨、對國家、對人民的絕對忠誠,自覺維護黨的政策和國家法律的權威,認真貫徹縣委的決策部署,始終與黨保持高度一致。要正確處理堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部,各級黨組織和領導干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法和法律獨立公正行使審判權、檢察權、偵查權,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾。縣委政法委要切實履行協(xié)助縣委管理政法機關領導班子的職責,認真研究解決新形勢下政法工作面臨的新情況新問題,確保政法工作沿著正確方向前進。各政法工作職能部門要自覺服從縣委政法委領導和管理。
全縣政法機關要按照*********提出的信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔“五好干部”標準和政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強政法隊伍思想政治建設,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。要結合黨史學習教育,加強政法隊伍紀律教育,用紀律約束干警、用紀律規(guī)范執(zhí)法行為,用紀律保護干部。政法隊伍決不能稀稀拉拉,一定要振奮精神、嚴明紀律。要加強政法隊伍執(zhí)法能力建設,不斷提高政法干警把握運用法律政策能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導能力、群眾工作能力,不斷提升政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。請政法委牽頭,可以請一些法律、心理等方面的專家對我們的政法干警進行培訓,真正使我們政法干警的思想觀念得到更新,工作能力得到提高,紀律更加嚴明,做到有令必行,執(zhí)法如山。
要著力解決經(jīng)費不足、人員不夠、裝備落后和職業(yè)風險保障不夠等問題。以基礎設施和裝備標準化建設為重點,以網(wǎng)絡信息化建設和科技強警為方向,多渠道充實加強政法警力,努力引進各類專業(yè)人才,完善政法干警進出機制,完善政法、綜治、維穩(wěn)、大調解、信訪、防邪經(jīng)費保障機制,對政法干警的待遇等問題,縣委高度重視,會分期分批予以解決,讓廣大政法干警沒有后顧之憂。要充分調動廣大政法干警的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。全體政法干警要把思想、精力和情感多用在工作上,為人民服好務,維護好黨委政府的形象,樹立好法律的公信力。
我們要改變一個觀念,宣傳不是自吹自擂,不是做虛假的東西,而是在做實實在在的工作。抓好宣傳可以增進老百姓對政法工作的了解。法院、檢察院、公安局,還有司法局要大力宣傳我們在推進司法公正上所做的努力。要通過典型示范推動工作,要以黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動等各類活動為載體抓好宣傳,可以樹立一些典型,并宣傳推廣好這些典型。特別要注重宣傳在一線辛勤工作的政法干警,讓全社會都了解他們的事跡。這件事,請政法委要好好研究。
同志們,做好新時代的政法工作,責任重大,使命光榮。希望大家以高度的政治責任感,以求真務實的工作態(tài)度,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為推進全縣高質量發(fā)展提供堅強的法治保障。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十三
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統(tǒng)自覺肩負維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障安居樂業(yè)的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創(chuàng)新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20**年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統(tǒng)責無旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?,打好主動仗?/p>
一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態(tài)滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展隱密戰(zhàn)線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩(wěn)定風險隱患大排查大整治活動,動態(tài)監(jiān)測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創(chuàng)新社會治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動局面。要深化平安涇陽創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰(zhàn)的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發(fā)生。要強化安全監(jiān)管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發(fā)生。要強力管控網(wǎng)絡輿情,推進依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境。
四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規(guī)范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業(yè)務合格、品德合格、工作合格。縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態(tài)度,扎實細致的工作,全力開創(chuàng)政法各項工作新局面,為維護社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十四
各位領導,同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉,人民群眾安全感普遍增強,20xx年,鎮(zhèn)人民調解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內挖潛力,推進綜治機構改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領導機制。
一是強化組織領導。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,黨委副書記具體抓,各線領導重點抓,各成員單位認真履行職責、自覺服從調度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導,初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責任書,明確責任,做到主要領導親自抓,主管領導具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制。
一是建立工作網(wǎng)絡。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應靈敏、功能強大”的人民調解三級網(wǎng)絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內容,明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究,采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內發(fā)生了矛盾糾紛,但責任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調處理機制。
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調處機制,整合資源,有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量,通力協(xié)作,提高調解水平和調解質量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調處134起,調處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處。
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念,始終以高度負責、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。
但綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導,提高法制水平;進一步推進村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當然,成績的取得,離不開上級組織的關心指導,離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領導、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領會各位領導的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
這次全縣政法工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。剛才,勝輝書記所作的報告全面總結了20**年政法工作,客觀分析了當前面臨的形勢,對今年和今后一個時期全縣政法工作作出了具體部署,講得很好、很全面,我完全贊同。
過去的一年是全縣政法機關圍繞經(jīng)濟建設這個中心,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全心全意為人民服務,全力以赴的投入到保持全縣社會治安良好、創(chuàng)造一個良好的秩序來保障經(jīng)濟社會發(fā)展的一年。在大家的努力下,去年我們圓滿完成了十一五的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全縣的gdp達33.71億元,比“十五”期末翻了一番,財政總收入達到3.18億元,比“十五”期末增長1倍多,地方財政一般預算收入1.8億元,比“十五”期末增長1倍,城鎮(zhèn)人均可支配收入超過了1.3萬元,農(nóng)民人均純收入達2739元。這些成績的取得離不開我們政法機關的努力工作,離不開我們這支保障人民安全、維護社會良好環(huán)境的政法隊伍,在此我代表縣委和全縣40萬各族人民,向我們全縣的政法干警、武警部隊和法律服務工作表示衷心的感謝。借此機會,我講三點意見。
一、進一步認清形勢,切實增強做好全縣政法工作的責任感和使命感。
今年是建黨__周年,是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,進一步追趕發(fā)達地區(qū)、縮小差距的關鍵之年,也是努力加快跟全國同步進入小康社會的關鍵的一年。全縣各級各部門特別是政法各部門要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、縣委十一屆六次全會和省、州政法工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,有效履行維穩(wěn)責任,全力服務發(fā)展,更好地擔負起服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義的職責使命,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境,為“十二五”開好局起好步提供強有力的政法保障。當前和今后一段時期,我縣政法綜治維穩(wěn)工作還面臨著四個方面的嚴峻形勢和考驗。
(一)社會矛盾不斷凸顯,維穩(wěn)壓力不斷增大。隨著市場經(jīng)濟的不斷推進,利益格局的不斷調整,社會矛盾仍處在集中、凸出和交織的局面,化解矛盾的難度越來越大,群體性事件多發(fā)。這主要是4個方面的因素引起的:一是市場經(jīng)濟引起利益格局的調整。我們推進市場經(jīng)濟體制,按照市場競爭的法則,在經(jīng)濟上存在一個買賣關系。而經(jīng)濟是社會上層建筑的基礎,對我們各部門各方面的工作都會產(chǎn)生一定的影響。特別是在經(jīng)濟活動中,一些經(jīng)濟主體之間、一些競爭上的利益格局都會對我們工作產(chǎn)生一定影響,比如國有企業(yè)改制、國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的競爭關系,對我們都是一個考驗,都需要我們來權衡,對我們工作的處理方式方法都會產(chǎn)生一些新的要求。二是從溫飽向小康邁進產(chǎn)生巨大差別。第一是城鄉(xiāng)差別。現(xiàn)在城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件差別巨大,城市都是居住搞小區(qū),有物業(yè)管理,綠化、美化跟得上,追求都的是大馬路,城市發(fā)展變化大,但是我們農(nóng)村有些地方還不通水、不通路,這個差別是巨大的。第二個差別是收入差別。從全國來講,我們的城鄉(xiāng)收入差距大約是1:4.4,但是富寧縣城鄉(xiāng)收到差距達1:5,比全國還高,按一般規(guī)律來說,超過1:3社會矛盾是非常突出的,更何況富寧達到1:5,這給我們在維護公平正義的社會秩序帶來一定的考驗。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建立引起社會結構的變化。富寧縣的工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)達到一個新的階段,所以我們在協(xié)調方面利益特別是在協(xié)調城鄉(xiāng)關系、工農(nóng)關系、工商關系這方面,都要隨著發(fā)展變化而進行變化和作出新的調整。從人口指標來看,我們縣城鎮(zhèn)化率達25.6%,共有10萬多人向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)人口的增加,意味著我們社會矛盾的處置都要相應作出調整。從經(jīng)濟指標來看,我縣第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過第一產(chǎn)業(yè),同時人均gdp已超過1000美元,表明富寧縣已進入工業(yè)化初期,所以全縣要從原來的管理農(nóng)業(yè)社會要向管理工業(yè)社會轉變。我們政法工作也不例外,也要研究工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,特別是我們公安機關,也要研究工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展加快,農(nóng)民減少、城市市民增多的社會管理怎么管,不能沿用老辦法、老手段,拿管理農(nóng)村那一套辦法來管理城市。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引起工農(nóng)比例變化、社會結構變化,使社會矛盾也越來越復雜,化解社會矛盾的壓力增大。四是各種文化激蕩引起思想觀念變化?,F(xiàn)在有少部分人對待外來文化津津樂道,熱衷于過圣誕節(jié)、情人節(jié)等西方傳統(tǒng)節(jié)日,熱衷于宣揚西方的民主,西方的自由,甚至污蔑黨和國家領導,散布一些反動思想。文化的變化必然帶來觀念的變化、思維的變化,導致對中國傳統(tǒng)文化的排斥和否定,對外來文化的肯定和贊成,直接影響到國家安全。
(二)社會發(fā)展存在許多薄弱環(huán)節(jié),社會治安形勢嚴峻。一是政法機關的基礎設施建設的裝備比較滯后。雖然近幾年,從國家到地方都加強對政法隊伍的裝備和保障都在加強和不斷提高,但是相對來說,政法基礎設施建設還是比較滯后的,特別是在基層,部分派出所有些車輛都不夠用,車輛老化嚴重。二是群防群治的制度化、規(guī)范化、科學化建設還不強。我們都提倡社會治安搞群防群治,但現(xiàn)在群眾參加群防群治的自覺性沒有以前那么高,吸引力沒那么大,現(xiàn)在整個農(nóng)村青壯年勞動力大部分都外出務工,學生集中在學校讀書,在家的都是老人,群防群治力量在減弱,制度滯后。三是城鄉(xiāng)人防、技防、物防投入有限,覆蓋面不夠。四是社會管理不適應新時期形勢發(fā)展需要,特別是富寧外來人口增多,對外來流動人口的管理跟不上。
(三)國際國內形勢的變化,特別是隨著民主化進程加快,網(wǎng)絡化的發(fā)展,影響安全的現(xiàn)象和勢力不斷滲透,影響穩(wěn)定的因素也越來越多。由于我縣地理位置特殊,歷來是境內外各種敵對勢力滲透破壞的重要通道和重點地區(qū),隨著“橋頭堡”和“新高地”建設步伐加快和對外開放進一步擴大,境內外各種敵對勢力利用我縣地理區(qū)位和多民族特點,以宗教甚至邪教組織形式鼓吹西方“自由”思想,千方百計進行思想文化滲透,打著民主的旗號操縱支持“藏獨”、“東突”等勢力大搞民族分裂活動,把諾貝爾和平獎授予煽動顛覆國家政權的罪犯劉曉波,利用人民內部矛盾和社會熱點問題煽動群眾對黨和政府的不滿,滲透破壞活動呈加劇趨勢,反滲透、反顛覆、反分裂的斗爭將更加尖銳復雜。
(四)政法機關履職能力與人民群眾的期盼和各級組織對政法工作的要求不相適應。應該說總體來說,我縣政法機關是經(jīng)得住考驗、能勝任、能保障人民安全和維護我們社會穩(wěn)定的,特別是十一五期間我縣實施移民搬遷、高速路征地拆遷和現(xiàn)在正在實施的高速鐵路拆遷,這些大的項目能平穩(wěn)的實施,沒有采取一些特殊的手段來解決我們的社會矛盾,說明我們政法機關的履職能力是比較高的。但從外省的案例來看,司法不公現(xiàn)象還是存在的,我們縣要注意這些問題,要注意吸取外地的經(jīng)驗和教訓,克服機械執(zhí)法,就案辦案,不注重社會效果。面對新形勢新變化,我縣政法工作還不能完全適應時代發(fā)展的要求,社會管理服務的思路方法還不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟的要求,服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的能力水平亟待提高,預防化解社會矛盾的體制機制亟待完善,個別政法干警執(zhí)法犯法、循私枉法,嚴重損害了司法公信力,影響了政法隊伍整體形象。特別是隨著群眾民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識的日益增強,對政法機關公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的要求越來越高,群眾對利益受損、違法侵權、貧富分化、干部腐敗的不滿容易情緒化、極端化,利用互聯(lián)網(wǎng)表達利益訴求、宣泄不滿情緒等行為都會給地方黨委政府和政法部門形象造成負面影響。
從以上四個方面,我們很清楚看到,在新形勢、新任務面前,政法工作決定著我們改革發(fā)展的命運,決定著人民群眾的切身利益。如何更好地適應新形勢、新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,適應人民群眾的新期待,推動政法事業(yè)科學發(fā)展,是“十二五”時期政法機關面臨的重大考驗。全縣政法機關既要看到形勢有利的一面,也要看到嚴峻復雜的一面,始終保持清醒頭腦,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、風險意識和責任意識,始終把政法工作的著力點放在駕馭各種復雜局面、應對各種突發(fā)事件、完善工作機制、維護社會公平正義和提高執(zhí)法司法能力上,牢牢把握政法工作主動權。
二、突出工作重點,切實維護好全縣社會治安和諧穩(wěn)定。
構建和諧社會,需要和諧穩(wěn)定的政治局面和健康有序的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。這既是黨委政府的工作大局,也是政法機關的首要職責。政法各部門必須緊緊圍繞這個中心和改革開放大局,認真落實科學發(fā)展觀,以和諧社會建設者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,維護穩(wěn)定,構建和諧,營造公正、高效、權威的法治環(huán)境。
(一)要竭力維護社會政治穩(wěn)定。俗話說家和萬事興,一個地區(qū)一個國家要有良好的社會秩序和公平正義的和諧環(huán)境,才能保障人民安居樂業(yè)、事業(yè)興旺發(fā)達,所以我們政法部門要認真分析維護穩(wěn)定的形勢,因時因勢區(qū)別處理,使維護穩(wěn)定的措施更加有力,效果更加明顯。一要積極開展對敵斗爭,注意防范和打擊敵對勢力利用人民內部矛盾、宗教、非政府組織進行滲透破壞活動,注意防范非法組黨結社活動和邪教組織的活動,密切關注其動向,盯死看牢,決不能出問題。既要保護群眾合法的宗教信仰和正常的宗教活動,又要防范和控制非法宗教活動。二要充分發(fā)揮基層黨政組織、政法組織、人民調解組織的作用,及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性問題,千方百計把不安定因素解決在基層。三要建立健全處置群體性事件的工作機制,進一步完善相關工作預案。對一些重大隱患和集體上訪案件,要高度重視,聯(lián)合相關部門限期解決。同時對聚眾鬧事、阻塞交通、破壞公共設施的違法人員要從嚴追究其法律責任,狠煞出事鬧事歪風。
(二)要營造良好的治安環(huán)境。當前我縣治安形勢總體上是好的,但也有不盡如人意的地方。一是高速鐵路的征地拆遷。征地拆遷始終是黨委政府及各部門要高度關注的熱點問題,因為征地拆遷對于老百姓,征用著的和不征用著的只要出現(xiàn)路不通水不通都會引起矛盾,或者是少征多占都會引發(fā)矛盾。二是礦山企業(yè)和涉及群眾間的糾紛。礦群關系是我們縣最突出的、難以調合的關系,得到利益的是少數(shù)人,涉及的又是多數(shù)人,如果有人在其中以利益為驅動來煽動的話,最容易引起礦群矛盾的激化、對抗。我們縣在礦產(chǎn)資源開發(fā)20余年,大的礦床很少,礦點分散,偏遠分散的礦點給我們治安管理帶來難度。三是電站建設、土地征用、產(chǎn)業(yè)基地建設等方面都存在治安隱患。四是一些黑惡勢力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、制售假冒偽劣商品尤其是食品藥品等犯罪活動時有發(fā)生。對此我們要認真分析查找這些影響治安環(huán)境的問題,認真查找分析,研究解決對策,加大打擊力度,一露頭就要打。要加強法制宣傳教育,深入推進普法教育工作,教育干部職工依法行政,教育群眾知法、懂法、守法,依法表達自己的合理訴求,依法維護自己的合法權益。同時,加大力度開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴厲打擊毒品犯罪,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(三)要維護良好的社會秩序。一是維護良好的生活秩序。要充分運用電子監(jiān)控、治安巡防隊等多種力量,加大治安巡防工作力度,進一步建立健全社區(qū)巡邏、單位內部巡邏、小區(qū)巡邏等防控工作機制,最大限度地壓縮案件發(fā)生的時間和空間,增強人民群眾安全感。特別是縣城的社區(qū)建設和治安維護,要把能夠搞物業(yè)管理的區(qū)域和范圍都要搞起來,切實加強人防、物防、技防措施,按城市的管理辦法規(guī)范管理。二是維護良好的交通秩序。春運期間,富寧一直是低溫天氣,有些地方道路結冰,對于極端天氣,交通管理部門要抓好道路交通安全管理。對一些車輛管理要加強,特別是縣城的出租車、摩托車和農(nóng)用車、老舊破損車輛的管理,要加大管理力度,嚴禁無牌無證車輛上路行駛,制止亂停亂放、亂闖紅燈、超速駕駛等違法行為。三是維護好生產(chǎn)秩序。要進一步集中整治企業(yè)周邊治安環(huán)境,對擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的,要抓住典型,從嚴處理,警示不法分子,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,為我縣的招商引資、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。四是規(guī)范司法秩序。第一是要樹立正確的法制理念,沒有正確的法制理念我們執(zhí)法為誰就會產(chǎn)生偏差。執(zhí)法理念就是以人為本的法制理念,以人為本是以所有的人,不是指少數(shù)人,執(zhí)法的理念一定要端正。第二是嚴格執(zhí)法活動的方式,主要是加強隊伍管理,為嚴格執(zhí)法、熱情服務提供組織和制度保障。第三是健全完善維穩(wěn)辦、信訪法制局、政法各部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機制,進一步提高政法機關協(xié)調社會關系、化解社會矛盾的能力,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四是必須強化司法服務的紀律,不要超越紀律,不要被人情所左右,要依法辦案。
(四)深入推進三項重點工作。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,是黨中央、國務院作出的重大部署,是著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,是更好地掌握政法維穩(wěn)工作主動權和更好地維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以更高的認識、更大的力度、更實的措施,把三項重點工作推向深入,確保取得更大成效。一是加大組織推動力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把深化三項重點工作納入第一責任,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,落實到具體單位和部門,進一步形成黨委和政府統(tǒng)籌協(xié)調、有關部門齊抓共管的良好局面;要抓緊制定本地區(qū)本部門社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,一項一項地分解、細化,逐一明確責任主體、明確工作任務、明確具體標準、明確工作措施、明確時間要求,做到有部署、有檢查、有獎懲,確保各項部署和要求層層落實到位;要抓緊抓好谷拉鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新綜合試點鄉(xiāng)工作,努力探索出一條符合富寧實際的社會管理新路子。二是突出工作重點領域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在工作中既要全盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體推進,又要結合實際、區(qū)分輕重緩急、明確工作重點,力爭在解決政策性難題、體制性障礙、機制性束縛方面取得新的突破。以強化調處能力、提升調處質效為目標,建立完善風險評估、動態(tài)排查、多元解決、政策保障機制,全面構建預防化解社會矛盾糾紛工作體系,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。適應人口流動增強的新變化,強化流動人口管理,強化重點人員管控,強化基礎信息采集,重點突破人口服務管理中的難點問題,夯實社會管理的基礎。適應治安壓力加大的新變化,以社會化、網(wǎng)絡化、信息化為重點,著力構建專群結合、點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化治安防控體系,實現(xiàn)對社會治安全方位防控、全時空覆蓋。適應虛擬社會衍生的新變化,注重提高虛擬社會現(xiàn)實化管理水平,注重打造網(wǎng)上技術優(yōu)勢,注重加強網(wǎng)情引導,拓展社會管理的陣地。圍繞強化對執(zhí)法權、司法權的監(jiān)督制約,全面推行量刑規(guī)范化工作,完善檢察機關對公安機關執(zhí)法辦案的監(jiān)督機制,全面實行人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風評議員制度,大力推行執(zhí)法信息化建設,全面推進、逐步規(guī)范涉法涉訴信訪案件評查工作,確保公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必本著實事求是的原則,積極開展調查研究,大膽創(chuàng)新思路和舉措,推動重點問題有效解決。三是加強督促檢查和指導宣傳??h委政法委要把深化三項重點工作情況作為基層黨政領導干部綜治維穩(wěn)政績考核的重要內容,與績效評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤。對責任不落實、工作不到位,造成三項重點工作推進嚴重滯后,引發(fā)不穩(wěn)定事件的單位和個人,要按照規(guī)定予以問責。縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委對我縣推進三項重點工作情況要加大督促檢查,確保三項重點工作扎實推進。要及時總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在深入推進三項重點工作中的好做法、好經(jīng)驗,樹立和推廣一批先進典型,促進互學互看互比。要加大宣傳力度,繼續(xù)把深入推進三項重點工作作為宣傳工作的一個重點,認真組織抓好宣傳。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,注重宣傳效果,營造深入推進三項重點工作的良好氛圍。
三、牢記宗旨意識,全面加強黨對政法工作的領導。
加強和改善黨對政法工作的領導,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,強化黨的執(zhí)政基礎,構建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。當然,加強對政法工作的領導有兩方面的意思,第一方面是我們黨委政府要切實加強對部門工作的領導,解決政法工作的保障,干部隊伍建設,教育學習這些問題。第二方面是我們政法部門要從講政治的高度自覺服從黨委政府的領導。在一個地方,以黨委為核心,這個是政治的紀律。政法部門是黨委政府的機關,是國家的機器,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對派出所、司法所等政法機關要加強領導,要圍繞中心服務大局開展工作。加強黨對政法工作的領導,體現(xiàn)在以下五方面。
(一)深入推進政法機關基層組織建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門要切實加強自身建設,提高統(tǒng)籌謀劃政法工作、協(xié)調解決重大問題的能力,協(xié)助黨委把黨對政法工作的思想領導、政治領導、組織領導落到實處。要建好建強政法各部門的黨委(黨組),建好建強律師事務所、公證處、法律援助中心等法律服務機構的黨組織,實現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋,并充分發(fā)揮政治核心作用。政法機關要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作,切實發(fā)揮好黨員干警的先鋒模范作用。廣大黨員干警要帶頭扎根基層一線,帶頭勤學苦練,帶頭公正廉潔執(zhí)法,做群眾的貼心人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實履行好“三個硬”,要把發(fā)展作為硬道理,維護穩(wěn)定作為硬責任,黨建工作作為硬保障,促進各項工作發(fā)展。
(二)進一步加強政法隊伍自身建設。一是打造和建設學習型的政法機關和政法隊伍。第一是學業(yè)務。政法部門法律政策相當多,大家不學習靠吃老本很難適應工作需要,業(yè)務上要學深學透學精,要做到行家里手,在所從事的崗位熟悉相關的法律、專業(yè)業(yè)務?,F(xiàn)代社會知識更新變化非??欤鐣h(huán)境對政法業(yè)務影響比較大,一些新知識、新技術我們不掌握對我們素質的提高、業(yè)務的提高、本領的提高會受到影響,所以我們政法部門,政法隊伍首先要把學習作為做好工作的基礎。第二是學政治。必須忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民,保持自己的本色。要用社會主義核心價值體系來武裝自己,大力弘揚愛國主義,民族精神和改革創(chuàng)新精神的時代精神,把政法機關、政法隊伍,建造成堅持中國特色社會主義信念的一支政法隊伍。二是建設創(chuàng)先爭優(yōu)型的政法機關和政法隊伍。全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我們政法機關也要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動上要有特點、有實踐。在部門股室內部,要創(chuàng)先爭優(yōu),在全縣的政法部門,也要創(chuàng)先爭優(yōu),甚至在全縣、全州、全省相關工作中也要創(chuàng)先爭優(yōu)。黨建工作的創(chuàng)先爭優(yōu)要與具體業(yè)務工作的創(chuàng)先爭優(yōu)要結合起來。有人提出來樹立典型,打造先進,不僅僅是看業(yè)績,看業(yè)務,而是看各方面表現(xiàn),看思想上是不是先進,工作上是不是優(yōu)秀,形象上是不是好,要看各方面的表現(xiàn),特別是現(xiàn)在干部的考核,要從8小時以內向8小時以外延伸,把8小時以外的表現(xiàn)納入考核。
(三)進一步把從嚴治警和從優(yōu)待警措施落實到位。政法各部門要在加強思想教育和嚴格管理的同時,以鐵的決心維護從嚴治警各項紀律的嚴肅性、權威性,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處政法干警違法違紀違規(guī)問題,確保紀律得到有效執(zhí)行。要建立公開透明的群眾評議機制,著力整治特權思想、霸道作風、對群眾冷硬橫推、吃拿卡要等問題,進一步改善隊伍形象,密切干群關系、警民關系。在堅持從嚴治警的同時,要及時研究解決工作中遇到的困難和問題,為政法機關創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。要進一步關心愛護政法干警,落實從優(yōu)待警政策,幫助他們解決好工作生活中的實際困難,注重人文關懷和心理疏導,舒解他們的身心壓力,保護好政法干警工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(四)加大投入,進一步夯實政法綜治維穩(wěn)基層基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要進一步樹立固本強基的思想,把領導精力、注意力更多地放到基層,把人力、物力、財力、技力更多地投到基層,在充實基層力量、夯實基層組織、整合基層資源、強化基礎工作等方面取得新的更大進展。要完善與政法干警職業(yè)特點相適應的職業(yè)保障制度,特別要完善有利于穩(wěn)定基層綜治維穩(wěn)工作人員的政治、經(jīng)濟待遇政策,確保在基層有一批有經(jīng)驗、有能力、有威信的干部穩(wěn)定在一線工作。要進一步有效整合綜治、維穩(wěn)、信訪、基層法庭、公安派出所、司法所等單位的力量,形成基層綜治維穩(wěn)工作合力,積極推行社會矛盾聯(lián)調、治安問題聯(lián)治、邪教活動聯(lián)防、社會管理聯(lián)抓、便民實事聯(lián)辦,努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。要切實按規(guī)定落實綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費保障標準和黨委政法委機關日常運行公用經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費保障標準,進一步加大政法基層基礎設施建設和技術裝備建設的投入力度,切實解決好“兩所一庭”建設和政法基層基礎建設的歷史欠賬問題,確保基層有條件干事。
(五)切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質法律服務和保障。一是為保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供法律服務。第一是做好政府的法律顧問服務。政府也要依法行政,依法行政主要體現(xiàn)在處理政府事務上,既要按照以前的工作習慣、工作要求來開展,又要考慮法律許可,但是我們各級政府的干部對法律的掌握又是欠缺的,所以希望司法部門為政府的法律顧問提供好的法律服務。第二是做好重大工程招投標和政府采購的法律服務。在招投標過程中,法律服務要提前服務,消除一些制度上的隱患、欠缺,不能等出問題了才用法律去制裁。二是圍繞保障和改善民生做好法律服務和法律援助工作。三是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展做好維護社會和諧穩(wěn)定工作。第一是抓好社會矛盾糾紛化解工作。第二是抓好法制宣傳教育工作。
同志們,今年是“十二五”的開局之年,謀劃好、部署好全年工作意義重大。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開創(chuàng)全縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十六
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次十分重要的會議。剛才,法海同志對20**年政法及平安建設工作進行了總結分析,對今年工作進行了全面的安排部署,講的很扎實、很全面、很到位,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三點:
一要認清形勢。去年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的目標,堅持把政法和平安建設列入重要議事日程,深入宣傳平安創(chuàng)建,扎實排查化解矛盾糾紛,認真開展群防群治,集中整治安全隱患,妥善解決了一批影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題;政法各部門充分發(fā)揮職能作用,組織開展了“掃黑除惡”“社會治安百日大會戰(zhàn)”“案件質量評查”“法律七進”等活動,社會治安環(huán)境不斷優(yōu)化;各級領導干部帶頭接訪下訪約訪,包抓重點信訪案件,主動協(xié)調解決疑難問題,做到件件有著落,事事有交待。在全省“兩率一度”測評中,我縣各項指標均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊在全市排名中都位列第一,徹底扭轉了多年來的被動落后局面,信訪工作繼續(xù)保持“三無”,全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
但是,在肯定成績的同時,我們也要清醒看到政法工作仍然面臨著嚴峻的形勢,平安建設還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。從大的形勢來看,隨著我國經(jīng)濟實力和國際地位的提升,西方敵對勢力對我國的西化、分裂、演變活動進一步加劇,國內民族分裂主義、極端宗教主義和恐怖主義勢力不斷制造事端,策反恐怖活動頻繁發(fā)生,像去年新疆的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近發(fā)生的云南昆明3·01暴恐案,同時改革發(fā)展帶來的利益格局調整,不可避免地出現(xiàn)新舊矛盾、新老問題交織疊加,一些敏感問題、群體性利益訴求燃點降低,稍有不慎極易影響社會穩(wěn)定。具體到我縣而言,信訪形勢雖有好轉,但總量仍然不小,而且還有一些疑難問題久拖不解,解決難度比較大;治安問題仍然多發(fā),“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力等違法犯罪表現(xiàn)還比較突出,“非法融資”問題也是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;社會管理創(chuàng)新不夠,辦法不多,措施不實,特別是城鄉(xiāng)結合部和城區(qū)各社區(qū),管理體制需進一步理順,責任不明晰,工作難度比較大;政法隊伍建設任務艱巨,一些干警素質不高、執(zhí)法不公、律己不嚴,甚至充當犯罪分子的保護傘。對此,各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識,堅持問題導向,主動創(chuàng)新管理,強化工作措施,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的司法保障。
二要認真履責。習在全國政法工作會上強調,政法工作的三大任務是維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。當前和今后一段時間,全縣各級各部門特別是政法各部門要圍繞這三大任務,認真研判形勢,查找不足,強化薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,合力開創(chuàng)政法和平安建設工作新局面。
一是排查化解矛盾,維護社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)按照“五到位、四落實”的要求,扎實做好信訪工作。當前,要結合群眾路線教育實踐活動,深入村組,深入群眾,認真征詢群眾的意見建議,仔細排查化解矛盾糾紛,及時有效回應群眾訴求。要針對信訪疑難問題,逐個制定解決方案,落實包案領導,建設專門班子,采取得力措施,集中時間精力,力爭盡快解決到位。要學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”,暢通信訪渠道,堅持領導干部接訪約訪下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪和“一廳式”接訪辦理,特別是鎮(zhèn)村兩級要切實負起責任,及時發(fā)現(xiàn)問題,提早介入,努力做到新問題及時抓,老問題下勢抓,小問題認真抓,大問題全力抓,控制總量,減少存量,真正把問題解決在基層,解決在萌芽。
二是堅持司法公正,促進社會公平正義。公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線,必須嚴格執(zhí)法、公正司法。政法各部門要不斷深化執(zhí)法司法公開,對辦案的受理程序、進展情況、辦理結果等,該公開的一定要公開,以公開促公正,以規(guī)范促高效,讓執(zhí)法司法權在群眾監(jiān)督下有效運行。去年__案件公開審判,電視網(wǎng)絡等媒體公開報道,充分彰顯了我國依法治國的精神,也體現(xiàn)了司法的公正、公開與透明。要深入推進涉法涉訴信訪改革,每個案件都要有領導包聯(lián)負責,組織專業(yè)人員限期處理,堅持對的、糾正錯的、依法處理鬧的,絕不能回避拖延、推諉扯皮。要加大普法力度,教育引導群眾依法理性表達合理訴求,依法維護自身合法權益,真正使法治成為人們生產(chǎn)生活的基本習慣。
三是強化公共安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。政法工作搞得好不好,最終體現(xiàn)在群眾的安全感。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用,嚴厲打擊黃賭毒、黑惡勢力和“兩搶一盜”等行為,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要把更多的警力投向街面、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線,全面開展日常巡邏和群防群治,最大限度提高社會面的見警率、管事率。“工欲善其事、必先利其器”,在重視發(fā)揮“人防、物防”的基礎上,必須加大投入力度,加強“技防”系統(tǒng)建設,提升社會治安防范水平。要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加強食藥安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活。需要特別強調的是,深化平安建設、維護社會穩(wěn)定不僅僅是政法部門的事,更是全社會的責任,全縣各級各部門都要樹立大平安的意識,動員廣大干部群眾積極參與,共同推進平安大荔建設。
三要建好隊伍。我們政法隊伍主流是好的,為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、公平高效的社會環(huán)境做出了積極貢獻,但是,也有個別干警管不住自己、守不住底線,做出了有損隊伍形象的事情,造成了不良的社會影響。前段時間電視曝光的戶籍辦證難事件,本來很簡單的事就是拖著不辦,一旦媒體曝光,馬上就辦,這種現(xiàn)象在咱們縣上到底有沒有?面對不法行為、面對犯罪分子,我們的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸張正義?敢不敢維護群眾利益?這也值得我們深思。政法隊伍人數(shù)眾多、手中掌握著一定權力、面臨的考驗和誘惑比較多,必須按照習政治、業(yè)務、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求,切實加強管理,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強黨對政法工作的領導,中央政法工作會指出,要堅持黨對政法工作的絕對領導,黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管干部,而不是管具體案件、管具體業(yè)務,各級黨組織和領導干部都要適應科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調一致地開展工作。要加強政法干警的教育,必須持之以恒把紀律觀念貫穿政法隊伍建設的各個環(huán)節(jié),教育干警遵守黨的政治、組織、工作、生活等各項紀律,健全完善紀律落實機制,切實做到用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干警,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要大力宣傳先進典型,進一步弘揚正氣,提振士氣,傳播好聲音,傳遞正能量。要堅持從嚴治警,從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,對違反八項規(guī)定以及貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務高低,發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不能姑息遷就。政法干警要多些大局,少些私利,多謝團結,少些是非,多些正氣,少些邪氣,確保政法隊伍真正成為一支作風優(yōu)良、能打硬仗的隊伍。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨,責任重大。希望大家進一步振奮精神,改進作風,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好政法各項工作,深入推進平安大荔建設,為全面深化改革、加快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十七
今年是全面貫徹落實十六大精神的第一年,政法工作面臨新的形勢、新的任務和新的更高要求,下面,我根據(jù)市委常委會議精神,講幾點意見:
一、增強政治意識,把深入學習貫徹十六大精神作為首要政治任務,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領政法工作全局〖ht〗?學習貫徹十六大精神是全市各級政法部門當前和今后一個時期的首要政治任務。政法各部門要緊密聯(lián)系工作實際,把十六大精神落實到各項工作中,著眼于增強大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法制意識,繼續(xù)堅持并在實踐中不斷完善和發(fā)展同志概括的十三年來政法工作的八條經(jīng)驗以及我省總結的三條經(jīng)驗,努力開創(chuàng)我市政法工作的新局面。“三個代表”重要思想是黨的十六大的主線和精髓,政法部門學習貫徹十六大精神,必須牢固確立“三個代表”重要思想在政法工作中的指導地位,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領政法工作全局,牢牢把握正確的政治方向,把各項政法業(yè)務落實到為發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益服務上來,真正擔負起打擊敵人、懲治犯罪、保護人民、服務建設的神圣職責。
二、增強穩(wěn)定意識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”的思想,切實增強做好政法工作的責任感和使命感〖ht〗?當前我市政治穩(wěn)定,治安狀況趨于平穩(wěn),人民群眾對政法工作滿意程度逐步提升,總體形勢是比較好的。但是我們應當清醒地認識到影響我市穩(wěn)定的因素還很多,政法工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和不利因素,尤其要看到我市當前的穩(wěn)定局面是建立在對外交通不暢和經(jīng)濟不夠發(fā)達基礎上的,隨著加快發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、交往擴大、人流物流增加、貧富差距拉大,可能還會有一個案件上升期。同時,隨著改革開放的繼續(xù)深入,一些體制性、機制性的矛盾不斷顯露出來,由此引發(fā)的件、權益糾紛將會明顯增多。全市政法各部門特別是各級政法部門的領導要切實增強憂患意識,要居安思危,定期分析維護穩(wěn)定的形勢,寧可把困難估計得嚴重一些,把影響穩(wěn)定的因素預想得多一些,把應對的預案準備得充分一些,按照“倍加顧全大局,倍加珍惜團結,倍加維護穩(wěn)定”的要求,扎扎實實地做好今年政法工作。
一要切實負起責任?!糷t〗要牢固樹立“責任重于泰山”的思想,這就是黨政一把手負總責,分管領導具體抓,政法部門是維護社會穩(wěn)定的主力軍,要義不容辭地負起責任,總之,維護社會穩(wěn)定人人有責,個個有份,而且責任都不輕,我們必須增強責任感,把維護穩(wěn)定工作做好、做扎實。要堅持開展與“”分子作斗爭,在繼續(xù)做好轉化工作、鞏固轉化成果的同時,對少數(shù)頑固分子堅決予以打擊。要全面落實社會治安綜合治理各項措施,繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭,破積案,打現(xiàn)行,追逃犯,確保一方平安。要進一步落實領導責任制、部門責任制、單位責任制和責任追究制,把工作任務落實到人。各級領導干部要增強做好穩(wěn)定工作的主動性和預見性,做好矛盾糾紛的排查工作,見微知著,防微杜漸,靠前指揮,敢于負責。盡量做到不出事,不出大事,一旦出事,主要領導要到第一現(xiàn)場,及時處理,絕不能讓小事釀成大禍。
二要牢牢把握主動?!糷t〗“穩(wěn)定壓倒一切”,沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事都做不成。加快經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、群眾安居樂業(yè)等等都需要社會穩(wěn)定,如果人人感到不安全,個個心里不踏實,那還能干什么事業(yè),談什么發(fā)展。因此,我們作決策、辦事情都要時刻想到穩(wěn)定問題,要加強調查研究,把各種情況摸得準確一些,把問題想得復雜一些,把各項準備做得充分一些,把有關預案謀劃得周密一些,把工作做得超前一些,把基層基礎工作抓得更扎實一些,牢牢把握主動權。特別是對一些群體性上訪事件,要及早發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處理和解決;對一些治安比較復雜的地方,要經(jīng)常排摸,全面掌握情況,及早整治。
演講發(fā)言。
目前,我們正處于體制轉換、社會轉型時期,經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益、社會生活方式和社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化。這對政法、綜治工作也提出了許多新要求,如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,不進行思維方式革新,不進行工作制度和工作方法創(chuàng)新,那就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。維護社會穩(wěn)定是一項長期、復雜、艱巨的工作,有其內在的特點和規(guī)律。在實際工作中,一方面要善于把握重點、分清主次,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,另一方面要著眼長遠,不斷強化治本之策。在今年的全省政法工作會議上,昭耀書記提出,要構建維護社會穩(wěn)定工作的長效機制,這是在科學分析形勢、準確把握規(guī)律基礎上作出的正確決策。在去年的全市政法工作會議上,我也曾要求大家,要大興調查研究之風,理出新思路,探索新辦法,創(chuàng)造新機制。通過一年來的努力,大家做了許多卓有成效的工作,如刑事發(fā)案率、青少年違法犯罪發(fā)案率高發(fā)態(tài)勢得到了有效遏制,這是值得肯定的,但也要看到這只是動態(tài)的、不穩(wěn)定的。我們應當把過去的成績作為新起點,按照省委的要求,堅持與時俱進,進一步解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新方法,不斷探索適應經(jīng)濟發(fā)展、有池州特色的政法、綜治工作新路子。
一要研究新載體。近幾年,我們積極開展了“安全文明村鎮(zhèn)”、“安全文明小區(qū)”活動,推廣了“治安值日戶”的經(jīng)驗做法,在城區(qū)開展多警種聯(lián)合巡邏,居民聯(lián)防和警務進社區(qū)等活動,都有特色,都取得了明顯成效。今年,各地各政法部門要繼續(xù)加強調查研究,進一步總結經(jīng)驗,不斷拿出新點子,做出好招數(shù),創(chuàng)出好特色,真正按照十六大提出的“四個新”的要求去開創(chuàng)政法工作的新局面。
二要解決新問題?!糷t〗隨著形勢的發(fā)展,我市政法綜治工作面。
臨的新問題、新情況越來越多,如市、區(qū)管理體制調整后,城區(qū)的社會治安綜合治理問題,機構改革、局部的區(qū)劃調整、企業(yè)改革、城市開發(fā)和土地征用中出現(xiàn)的新矛盾,流動人口的管理,青少年犯罪、侵財性犯罪、經(jīng)濟領域中的高科技犯罪等等,尤其機關、企事業(yè)單位、居民被盜案件頻繁發(fā)生。農(nóng)村目前不穩(wěn)定因素也大量存在,偷竊、盜竊、土地山林糾紛、婚姻糾紛等一些民事案件因沒有得到及時處理或處理不妥,可能轉化為刑事案件的現(xiàn)象比較多。這些都是我們必須解決的新問題。各地、各政法部門要針對問題做工作,想點子,不斷探索,加倍努力,妥善解決各種各樣的難題,推動工作進展。要超前做好矛盾糾紛的排查摸底工作,苗頭性問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要及時化解排除,特別是針對城區(qū)的社會治安綜合治理涉及面廣、工作難度大、情況復雜等實際問題,政法部門要盡快轉移工作重心,加快熟悉情況,花大力氣抓好這項工作,使全市社會治安進一步好轉。
三要運用新手段?!糷t〗犯罪分子越來越狡猾,作案手法也越來越高明,破案難度增大。政法部門要善于運用現(xiàn)代高技術手段,進一步提高工作效率。公安要增強接處警的能力,法院、檢察院也要重視運用新技術、新手段,進一步增強控申的法律效果和社會效應。
三要搞好廉政。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展、改革開放不斷深化的新形勢下,政法干部往往成為社會上一些別有用心的人拉攏腐蝕的對象。政法干部面臨著嚴峻的考驗,如果不高度警覺,有可能被腐蝕,甚至倒下。廣大政法干部要進一步強化宗旨觀念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;要正確對待手中的權力,經(jīng)常與自己的私心斗,與自己的私欲斗,絕不能以權謀私;要管好自己,慎交朋友,堅持正氣,做一名合格的政法干部,做一名黨和人民放心的忠誠衛(wèi)士。政法、綜治工作很辛苦,也很清苦,政法、綜治干部一定要進一步發(fā)揚敬業(yè)奉獻精神,兢兢業(yè)業(yè)做好自己的工作。各級黨委、政府要繼續(xù)關心愛護政法隊伍,支持重視政法工作,努力為他們創(chuàng)造必要的生活和工作條件。
在縣委政法工作會議上的講話精神篇十八
各位領導、同志們:
這次全鎮(zhèn)政法工作會議是鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神,回顧總結全鎮(zhèn)政法工作,分析形勢,全面部署20年的政法工作,剛剛我們對先進單位和個人進行了表彰,6家單位進行了交流發(fā)言,待會__鎮(zhèn)長還要作重要講話,各單位回去要組織認真學習,貫徹落實。下面我代表____鎮(zhèn)政法委作工作報告:
一、肯定成績,堅定做好政法工作的信心。
20年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和市政法委的有力指導下,我鎮(zhèn)政法工作緊緊圍繞保障經(jīng)濟社會發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、提升群眾安全感的目標,開拓創(chuàng)新、團結進取,圓滿完成了各項任務,著力推進社會管理創(chuàng)新、著力抓好平安法治建設,有效保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。沒有發(fā)生政治案件、有影響的重大群體性事件、重大惡性案件和群死群傷的公共安全事故。我鎮(zhèn)政法工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.強化組織領導,工作體系和活動機制更加有力。
高基層綜治干部的政治素質和業(yè)務水平,不斷提升村(社區(qū))“五位一體”綜治辦的規(guī)范管理能力。
2.強化宣傳教育,法治精神和平安意識進一步提高。
成立了“六五”普法工作領導小組,制定了相關措施并嚴格加以落實。舉辦了兩次法律法規(guī)集中培訓,切實提高全體政法干部的法律素養(yǎng)。建立健全法制宣傳常效機制,認真做好相關法律法規(guī)的宣傳工作,業(yè)務工作開展到哪里,法律法規(guī)就宣傳到哪里。由綜治辦牽頭組織綜治成員單位上街、進企業(yè)、進機關、進學校、進村、進集宿樓進行宣傳,提高了全民法律意識。
3.狠抓維穩(wěn)工作,社會和諧穩(wěn)定進一步鞏固。
(一)充分發(fā)揮基層調委會職能作用,指導基層切實抓好矛盾調處工作。堅持每月二次召開三項排查會議,每月進行治安形勢分析。指導基層綜治干部深入群眾、深入排查,做到矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早化解,預防激化,維護穩(wěn)定。真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
(二)加強調處工作制度管理,嚴格按照接訪程序開展信訪調處對接工作,堅持領導干部接待制、來訪登記制、轉辦制等制度。全鎮(zhèn)社會和諧,未出現(xiàn)因處置不當引發(fā)群體性事件和矛盾激化事件。
(三)依法調處矛盾糾紛,切實維護群眾利益。鎮(zhèn)社會矛盾調處中心始終把維護社會穩(wěn)定放在首位,積極配合黨委、政府和有關部門做好矛盾調處工作。20年共受理來信來訪案件91件364人,結訪率98%。
(四)依法開展專項整治活動。進一步樹立“守土有責”的大局意識,堅持“什么問題突出先解決什么問題”的工作思路,切實關注民生、了解民意。20年對________及________依法進行了專項整治,得到了領導和群眾的好評。
4.加強治安防范,防控區(qū)域和范圍進一步擴大。
一是“打、防、控”一體化建設成效明顯,我們在____村視頻監(jiān)控中心直接接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心的基礎上,力爭用二年時間把各村的視頻監(jiān)控中心和各學校的技防建設接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心,進一步擴大全鎮(zhèn)技防履蓋面,有效預防和減少農(nóng)村各類案件發(fā)生。
二是群防群治隊伍建設得到進一步加強。針對流動人員多、管理難度大、治安復雜的特點,充分挖掘社會人力資源,廣泛開展群防群治活動。目前,全鎮(zhèn)共有__名聯(lián)防隊員,其中治安輔警人員__名,村級治安聯(lián)防隊員__名,護村嫂、治安志愿者、信息員__人,形成了專業(yè)巡防、義務巡防互為補充的巡防機制。20年協(xié)助公安機關抓獲各類違法犯罪嫌疑人員3__人,抓獲三逃人員__人,協(xié)助查處治安案件__起,為公安機關提供線索__余條。三是流動人口服務管理進一步規(guī)范。按500:1配備外來人員協(xié)管員__名,確保每個村(社區(qū))有1-2名專職協(xié)管員。由村綜治副書記、社區(qū)民警、信息員、志愿者組成的工作小組,負責對外來人員實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一管理,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
5.加強基層建設,基礎建設和基層隊伍進一步發(fā)展。
統(tǒng)一標準,確?!拔逦灰惑w”綜治辦建設落實到位。結合新農(nóng)村建設,加大對經(jīng)濟相對薄弱村的幫扶力度,促進基層綜治辦建設的平衡發(fā)展。創(chuàng)新工作思路,全面實施“五位一體”綜治辦向企業(yè)延伸工程,努力提升全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的整體水平。
20年,我鎮(zhèn)被評為06-全省社會治安綜合治理先進集體、____市首批法治建設先進鎮(zhèn)、____市信訪四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____市科學發(fā)展觀考核平安法治一等獎,我鎮(zhèn)司法所被評為____市優(yōu)秀司法所,【人名】同志被評為全省調解能手。
這些成績的取得,離不開各位領導的關心支持,離不開政法綜治各部門的辛勤努力,更離不開在座各位的心血汗水,在此,我僅代表____鎮(zhèn)政法委,向各位領導、政法各部門各位同仁以及關心支持政法工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的謝意!
當然,成績背后我們也要看到在我們的工作中仍然存在著一些亟需解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一是信息意識不強。源頭信息和深層次信息不能有效及時掌握,發(fā)現(xiàn)的苗頭問題不及時有效處置也不及時報告,主動性不強,處理問題一直處于被動局面。
二是職責不明晰。個別基層政法領導不想事、不干事、監(jiān)管不力,工作上出現(xiàn)失察、失控現(xiàn)象,對發(fā)生的問題不能及時有效應對,束手無策,群眾利益無小事的意識不強,涉及農(nóng)村、農(nóng)民的法律、法規(guī)不積極學習,主動思考,缺乏把上級要求和原則具體化為可操作辦法的能力,駕馭復雜社會治安的能力、做群眾工作的水平不高。
三是責任心不強。個別同志工作中還存在怕事、怕得罪人的心理,做事瞻前顧后,畏首畏尾,怕得罪人,發(fā)現(xiàn)問題不面對、看到苗頭不點破、遇到矛盾不觸及。
以上問題在今后的工作中我們必須高度重視,加以解決。
二、把握形勢,明確20年政法工作目標要求。
要進一步增強工作的責任感和緊迫感,更加積極主動地服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更加扎實有效地應對各種風險挑戰(zhàn),更加奮發(fā)有為地推動各項工作。伴隨著____的大發(fā)展、大建設,各種問題也接踵而至,建筑行業(yè)、租賃企業(yè)的民工工資問題、消防安全問題、農(nóng)村社會矛盾問題等等頻繁發(fā)生,維護社會穩(wěn)定將面臨新的更大的挑戰(zhàn)。
20年全鎮(zhèn)政法工作的總體要求是:認真貫徹落實上級政法工作會議精神,圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以打造“江南新水鄉(xiāng)、福地新____”、現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)為目標,以建設____________為主線,堅持發(fā)展與穩(wěn)定并重,進一步加強____鎮(zhèn)社會管理綜合治理,不斷深化平安____和法治____建設,全力維護____和諧穩(wěn)定與長治久安,為經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展和人民群眾安居生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
從這一指導思想出發(fā),當前和今后一個時期要著重做好以下幾項工作:
(一)著力構建社會管理創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
要積極開展“社會管理創(chuàng)新推進落實年”活動,以整合資源、完善機制、解決難題為重點,精心組織、扎實推進,努力構建社會管理創(chuàng)新工作體系,提升工作質效。
要清醒認識宏觀經(jīng)濟的嚴峻性和復雜性,積極開展資金短缺、民間高利借貸、勞資糾紛等問題的排查工作,做好防范處置,嚴厲打擊危害經(jīng)濟正常運行、侵犯企事業(yè)單位合法權益的違法犯罪活動;要加強流動人口服務管理,深化“融合工程”;要大力加強特殊人群服務管理,對刑釋解教人員要落實好幫扶救助、就業(yè)安置、社會保障等政策;對社區(qū)矯正人員要健全信息管理系統(tǒng),建立風險評估機制;對有不良行為的青少年、可能肇事的精神病患者等人群要加強排查管控,明確責任主體,落實收治措施;要進一步加強消防安全管理,對____家消防重點單位要跟進檢查指導,強化責任意識。要繼續(xù)深化“政社互動”,充分調動社會組織參與社會管理的積極性;要健全完善“一委一居一站一辦”的村(社區(qū))服務管理新架構,繼續(xù)開展綜治辦規(guī)范化建設,完成“五位一體”示范綜治辦建設工作;要探索完善農(nóng)村拆遷安置小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)的自治組織、綜治工作站和社區(qū)服務機構建設,確保工作有人抓、有人管。
根據(jù)市綜治委工作要求,今年鎮(zhèn)綜治委確定了____個社會管理創(chuàng)新項目,各單位要主動參與、積極配合,落實好各項措施,做到一項一項抓推進,一項一項抓落實,確保收到實效。
(二)進一步深化“平安____”和“法治____”建設。
一是要切實加強社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。各單位要以“抓早、抓小、抓苗頭”和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標,切實防止矛盾積聚、風險疊加、局面失控,避免和杜絕矛盾無原則上交和由于工作不力出現(xiàn)失察或重點人員漏管、失控現(xiàn)象。要進一步健全科學民主依法決策機制,從源頭上預防和減少群體性事件的發(fā)生。要堅決維護好人民群眾利益。要帶著感情去工作,設身處地的為群眾著想,對發(fā)生的矛盾不推諉、不回避,對群眾的合理訴求不漠視、不拖延,力爭在第一時間、第一環(huán)節(jié)解決。要密切關注失地農(nóng)民、拆遷戶、農(nóng)民工、以及全鎮(zhèn)______家租憑企業(yè)等易發(fā)群體和單位的動態(tài),及時掌握他們的民生訴求,積極提供服務,加強心理疏導,有效預防和減少矛盾的發(fā)生。
二是要深入推進人防技防體系建設,重點圍繞政府實事工程,加快實施五個新建小區(qū)技防和鎮(zhèn)區(qū)及五個新建小區(qū)的門牌、路牌建設。要維護好道路治安卡口、重點單位、公共復雜場所、居民區(qū)等技防工程,推進技防工程全覆蓋。進一步強化鎮(zhèn)村巡防隊伍以及“護村嫂”“樓道長”等隊伍建設,積極推進網(wǎng)絡化治安巡防模式,提高見警率。
三是要切實加強社會治安和社會穩(wěn)定形勢分析研判工作,進一步提高駕馭治安局勢的能力和水平。在社會轉型、經(jīng)濟轉軌的特殊時期,社會穩(wěn)定形勢更趨復雜化,更具有不確定性。要加強社會穩(wěn)定風險評估,加大在容易引發(fā)社會矛盾的征地拆遷、勞動保障、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設等重點領域的社會穩(wěn)定風險評估,努力做到應評盡評,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要進一步清理整治城鄉(xiāng)結合部、校園周邊等重點地區(qū)和無證廢品回收、非法養(yǎng)殖、一戶二宅、鎮(zhèn)區(qū)機動車輛亂停亂放等突出問題。
四是加快法治建設進程。深入實施“六五”普法規(guī)劃,加強法制宣傳教育和輿論引導,將普及法律知識和傳播法治理念、主張權益和履行義務結合起來,著力強化各單位依法行政意識、群眾民主法治意識和企業(yè)依法經(jīng)營意識,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、運用法律的良好氛圍。要加強重點人群的學法用法宣傳,著重加強領導干部普法教育。扎實開展法治文化建設,自覺把法治文化納入我鎮(zhèn)總體布局之中。
(三)扎實開展政法隊伍核心價值觀教育實踐活動,創(chuàng)一流的工作業(yè)績,建一流的政法隊伍。
組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動,確保人人參與,人人受教育。切實加強黨性教育,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強化執(zhí)法規(guī)范化管理,以提高司法公信力為目標,著力規(guī)范執(zhí)法行為,細化管理規(guī)則,嚴密執(zhí)法程序,強化對執(zhí)法部門、執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。自覺接受紀委和人民群眾的監(jiān)督,讓司法在陽光下運行。政法隊伍要向社會學習、向群眾學習,不斷提高政法隊伍的公信力、執(zhí)法能力和水平。注重深入實際,真正了解群眾的需求,不斷提高做群眾工作的實際本領,努力成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。要堅持從嚴治警,確保政法隊伍的純潔性。要進一步關系愛護政法干警,從政治上愛護、生活上體恤,保證基層政法干警的穩(wěn)定性。
同志們,做好20年政法工作,任務艱巨,使命光榮,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府和市政法委的正確領導下,認真貫徹落實上級的決策部署,認清形勢、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、同心同德,全力維護社會和諧穩(wěn)定,保障社會公平正義,為建設平安和諧的法治____而努力奮斗!
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