生活中充滿了變數(shù),我們要學(xué)會(huì)適應(yīng)并做出正確的應(yīng)對(duì)??偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),同時(shí)要加入自己的觀點(diǎn)和思考,使其更具個(gè)性和獨(dú)特性。小編整理了一些培養(yǎng)品德的方法,幫助你成為更好的人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇一
同志們:
剛才,市人大常委會(huì)副主任、縣委書記秦立軍同志站在全局的高度,對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好今年工作提出了明確要求,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,樹立高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。
(一)客觀總結(jié)成績(jī),提振發(fā)展信心。2020年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六保”目標(biāo)任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,2例輸入性病例快速治愈,無(wú)二代病例發(fā)生,連續(xù)12個(gè)月無(wú)新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行,9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,10個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值116.41億元,同比增長(zhǎng)2.7%;財(cái)政總收入7.13億元,其中地方一般公共預(yù)算收入4.83億元,非稅占比縮小到40%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18129元,增長(zhǎng)6.5%;實(shí)際利用外資4079萬(wàn)美元,增長(zhǎng)19.5%;存款余額199億元,貸款余額110億元,分別增長(zhǎng)6.7%、16.3%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金6.36億元,實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余1283戶3207人全部脫貧,“百里臍橙連崀山”寫入省政府工作報(bào)告,入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧100例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著,生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施,三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94.8%,地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題交辦件全部整改銷號(hào),成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等4個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn),燁翔電子開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值20.14億元,工業(yè)稅收9421萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn),“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn),列入湖南省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;崀山臍橙獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、湖南省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆湖南氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào),列入湖南柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,博落回獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,成功舉辦崀山申遺成功十周年、第六屆崀山臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng),崀山鎮(zhèn)成功列入湖南省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),白新高速、永新高速開工建設(shè),新新高速即將動(dòng)工,興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展,對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開;累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程387.5公里,思源學(xué)校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴(kuò)大到12.45平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.62%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、7個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目74個(gè),改造農(nóng)村戶用廁所3000余座;崀山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3572人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4235人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障,農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo),城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊,小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,消除義務(wù)教育大班額252個(gè)、高中大班額及超大班額53個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),肖慧穎獲得全國(guó)女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號(hào),麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn),安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨耙患乱淮无k”改革事項(xiàng)落地實(shí)施,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體新增3367戶、總量達(dá)到22068戶;國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng),集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn),存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)13億元,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評(píng)全國(guó)文明村。
(二)正視問(wèn)題不足,全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和不足。一是發(fā)展不充分的問(wèn)題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后,人均gdp不足2萬(wàn)元,分別只有全國(guó)的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。2020年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24:22:54,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng),規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的3.1%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市4.62%,高新技術(shù)企業(yè)只有8家,占全市2.4%,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億,是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)。80家規(guī)工企業(yè)中,裘革占39家,已停產(chǎn)32家,結(jié)構(gòu)單一,受疫情等因素影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇,積極主動(dòng)作為。一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針,為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍繞習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“5個(gè)100”“135工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育20大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,為新寧高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來(lái),我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì),推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶新寧,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家5a級(jí)景區(qū)崀山為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí),隨著白新、永新、新新高速公路以及崀山通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng),新寧融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,更是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“百里臍橙連崀山”“三個(gè)千方百計(jì)”發(fā)展理念,深入實(shí)施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略,著力將新寧打造成為國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“二地一區(qū)”),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
結(jié)合今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù),2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)8%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓實(shí)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是新寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。2020年,工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低,僅占22%;工業(yè)稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率偏低,只有13.2%,工業(yè)財(cái)源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱,企業(yè)體量小,產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此,我們要對(duì)照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo),將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上,做大做強(qiáng)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū),打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺(tái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“135工程升級(jí)版”和產(chǎn)城融合、保稅倉(cāng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)技術(shù)、資金、項(xiàng)目等向園區(qū)聚集,千方百計(jì)做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實(shí)“一企一策”政策措施,鼓勵(lì)裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項(xiàng)目建設(shè),全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點(diǎn)制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)建立原材料基地,建立便捷物流體系,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
三是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上出實(shí)招。要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,“集中會(huì)商”落戶項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、國(guó)土等審批工作,壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實(shí)強(qiáng)化土地、資金、勞動(dòng)力等要素保障,幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,扎實(shí)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格,實(shí)施園區(qū)賦權(quán),切實(shí)提高承接能力和審批效率,提升園區(qū)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅(jiān)定戰(zhàn)略,著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。新寧人杰地靈,有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人,有基礎(chǔ),有機(jī)遇,只要長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)力,完全可以成功打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。
一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級(jí)。要全面提升a級(jí)景區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè),打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項(xiàng)目,加快推進(jìn)“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè),加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項(xiàng)目,實(shí)施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和崀山文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級(jí),積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。
二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè),要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接,開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購(gòu)物于一體的農(nóng)村休閑游,加快建設(shè)崀山文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè),支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)工作,豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化,要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài),結(jié)合省級(jí)森林城市創(chuàng)建,打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。
三是改革和創(chuàng)新旅游營(yíng)銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革,科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能,統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運(yùn)營(yíng)和管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介,做大三大主題賽事,做活四大主題節(jié)慶,開展“六個(gè)一”特色營(yíng)銷,繼續(xù)舉辦好崀山臍橙文化旅游節(jié)和“崀山風(fēng)”等地方特色品牌活動(dòng),充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺(tái),形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作,創(chuàng)新利益分配模式,設(shè)計(jì)精品旅游線路,進(jìn)一步挖掘游客消費(fèi)能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口,著力打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異,有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),“百里臍橙連崀山”在全國(guó)、全省有一定的影響力,并獲得全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入,勢(shì)在必行。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,種植高檔優(yōu)質(zhì)稻16.5萬(wàn)畝,力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展6萬(wàn)畝以上臍橙種植優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地58個(gè)18.6萬(wàn)畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園8個(gè),建成百里臍橙走廊及全國(guó)最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉2萬(wàn)畝,產(chǎn)煙4萬(wàn)擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉3000畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、油料作物11萬(wàn)畝,積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬36萬(wàn)頭。重點(diǎn)扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級(jí)基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,形成規(guī)模效益。
二是提升服務(wù)管理水平,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為,2020年7月3日后,堅(jiān)決杜絕違規(guī)建房,嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),引進(jìn)外資和激活民間資本,捆綁使用專項(xiàng)資金,重點(diǎn)投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),切實(shí)解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才,著力解決農(nóng)技隊(duì)伍青黃不接、人才流失問(wèn)題;實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān),實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用,確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,啟動(dòng)糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。
三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運(yùn)銷于一體的龍頭企業(yè),新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)10%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體,推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);發(fā)展訂單生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù),不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
(四)將三大攻堅(jiān)作為事關(guān)發(fā)展的重要工作,持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了七項(xiàng)重點(diǎn)工作,我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,有力推動(dòng)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效,及時(shí)跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,及時(shí)幫扶動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營(yíng)造和治理體系完善,確保在五年過(guò)渡期內(nèi),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得扎實(shí)成效。
二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實(shí)施生態(tài)修復(fù)五年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程,鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,確保全縣森林覆蓋率超過(guò)70%;加強(qiáng)崀山世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),爭(zhēng)取夫夷江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,推動(dòng)崀山珍稀植物所提質(zhì)改造、國(guó)家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治,開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚(yáng)塵綜合治理,防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治,實(shí)施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo),鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效,啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建夫夷江保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開展凈土行動(dòng),強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點(diǎn)工作,完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要健全完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和應(yīng)急處置機(jī)制,合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo),有步驟、有計(jì)劃化解存量債務(wù),確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量,在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,著力化解不良金融貸款風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(五)將項(xiàng)目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn),著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。要著眼夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁,突出項(xiàng)目支撐,持續(xù)改善基礎(chǔ)條件,奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期,精準(zhǔn)謀劃一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極創(chuàng)新項(xiàng)目“三個(gè)一批”運(yùn)作方法。要建立項(xiàng)目全過(guò)程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任抓推進(jìn),全縣上下要把主要精力放在抓前期爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、抓保障、促落地上,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,確保所有項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國(guó)家文明縣城為抓手,打造宜居宜游縣城。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊國(guó)土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。實(shí)施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造,加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項(xiàng)目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造,抓緊美大、萬(wàn)象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè),完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè),提升住房保障水平;力爭(zhēng)完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)活禽交易市場(chǎng)建設(shè);加快“兩供兩治”等項(xiàng)目建設(shè);建成7座立體式智能停車場(chǎng)并投入使用,力爭(zhēng)啟動(dòng)3座智能停車場(chǎng)建設(shè),緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,切實(shí)擴(kuò)容提質(zhì),城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%。
三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)興永郴贛鐵路、崀山通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期;全力配合白新、永新、新新三條高速公路新寧段建設(shè),有序推進(jìn)江黃公路、g241繞城、s341黃龍繞鎮(zhèn)、洞回公路、s340官橋至紫花坪、s245大水江至清江橋、崀山車站等項(xiàng)目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。
(六)將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為社會(huì)治理的有效途徑,著力促穩(wěn)定保平安。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,注重綜合施策,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。
一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,特別是春節(jié)期間,要壓實(shí)“四方責(zé)任”,筑牢“五道防線”,抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,精準(zhǔn)管控境外回國(guó)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返新人員,加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)單位的常態(tài)化防控疫情防控,強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)等密閉場(chǎng)所及交通客運(yùn)場(chǎng)站的防控和管控,有序推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控,嚴(yán)控聚集活動(dòng)頻次和規(guī)模,提倡喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過(guò)春節(jié),對(duì)春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實(shí)“查碼、測(cè)溫”等防控措施。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級(jí)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作,打造覆蓋全過(guò)程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。
三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理,積極推廣“桃花模式”,推進(jìn)基層自治。要完善社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,加大信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會(huì)治安防控體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理;鞏固掃黑除惡成果,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實(shí)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽(yáng)快警等基礎(chǔ)工作,強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作,全面鞏固省級(jí)平安縣建設(shè)成果,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)將發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為堅(jiān)持以人民為中心的具體體現(xiàn),著力辦實(shí)事惠民生。突出共建共享,統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,辦好省市重點(diǎn)民生實(shí)事,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要大力實(shí)施惠民工程,辦好辦實(shí)省定10件續(xù)辦、10件新辦和市定10件重點(diǎn)民生實(shí)事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用,推進(jìn)高中攻堅(jiān)計(jì)劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè),鞏固消除義務(wù)教育大班額成果,義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%,消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級(jí)診療醫(yī)改工作,加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,建成縣人民醫(yī)院外科大樓,加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康湖南”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群體活動(dòng),鼓勵(lì)和扶持文藝創(chuàng)作,不斷豐富群眾精神文化生活;切實(shí)加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助體系,完成工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌;落實(shí)兜底保障,做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會(huì)福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè),建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項(xiàng)目。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)整治,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革,全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,將評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短50%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革,新增市場(chǎng)主體2000戶以上。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保年度各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
各級(jí)各部門要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,提高落實(shí)力,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是要積極適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作方式。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)要求,在工作導(dǎo)向上,干部要到鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線開展指導(dǎo)服務(wù),到田間地頭、生產(chǎn)車間、農(nóng)戶家中解決具體問(wèn)題。在推進(jìn)方式上,要從行政推動(dòng)向市場(chǎng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、致富能人等市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和公共服務(wù),有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
二是要狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升行政效能。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,補(bǔ)齊短板不足,攻克疑難問(wèn)題。要突出求真務(wù)實(shí),以“實(shí)”為先,“干”字當(dāng)頭,真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫下到干實(shí)事、求實(shí)效上。要力求快捷高效,對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)、部署的工作,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止、上熱下冷等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。要做到利企便民,著力解決中梗阻、推拖繞等問(wèn)題,為企業(yè)、群眾辦事提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是要優(yōu)化工作機(jī)制,全力推動(dòng)落實(shí)。要健全目標(biāo)管理機(jī)制。對(duì)今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,繼續(xù)推行目標(biāo)責(zé)任制和清單化管理,將責(zé)任壓實(shí)到承辦部門、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份,分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要跟蹤督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,相關(guān)單位“一把手”要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效。要完善督查考核機(jī)制。堅(jiān)持平時(shí)督查與定期督查相結(jié)合,加大督查力度,增強(qiáng)督查實(shí)效;進(jìn)一步優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系,以有效的督查、科學(xué)的考核形成鮮明導(dǎo)向,倒逼任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持正面激勵(lì)與懲處問(wèn)責(zé)相結(jié)合,對(duì)工作成效顯著的,及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格落實(shí)處罰措施,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”將至,安全生產(chǎn)、平安穩(wěn)定工作一刻也不能放松。要主動(dòng)作為、精準(zhǔn)精細(xì),切實(shí)做好企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)保供給、生產(chǎn)保安全、社會(huì)保穩(wěn)定工作。要及早調(diào)度、及早儲(chǔ)備水電油氣,把“保民生、保安全、保重點(diǎn)”落實(shí)落細(xì);做好春節(jié)物資保供穩(wěn)價(jià)工作,確保食品安全不出問(wèn)題;切實(shí)做好春運(yùn)保安全保暢通工作。要狠抓農(nóng)民工工資治欠保支,政府項(xiàng)目的欠薪要帶頭“清零”。要帶著感情、帶著責(zé)任,扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”,切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾的生活兜底保障、照護(hù)托底保障工作。要提前做好春耕備耕準(zhǔn)備,及早動(dòng)手做好種子和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料冬儲(chǔ)工作,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民、特別是合作社和種糧大戶的積極性,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本面。要組織好臍橙銷售、“三冬”生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)和冬修水利工作,積極有效做好動(dòng)物防疫和動(dòng)物越冬、臍橙越冬、農(nóng)作物越冬等工作。要通過(guò)全縣上下的辛勤工作、齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)開門紅、經(jīng)濟(jì)旺、疫情穩(wěn)、發(fā)展順、社會(huì)平安穩(wěn)定和諧。
同志們,做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,提振精神,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),為建設(shè)綠色開放幸福美好新寧而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇二
3月5日,柳湖鎮(zhèn)召開2021年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了“十三五”時(shí)期和2020年全鎮(zhèn)工作,安排部署了“十四五”和2021年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期,是柳湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重、充滿挑戰(zhàn)、極不平凡的時(shí)期,也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好、面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。五年來(lái),面對(duì)多種自然災(zāi)害造成的影響和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面,務(wù)實(shí)苦干,奮力拼搏,圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了發(fā)展方向更加明確、產(chǎn)業(yè)開發(fā)強(qiáng)勢(shì)突破、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)、和諧社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚的喜人成績(jī)。剛剛過(guò)去的2020年,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、蓄勢(shì)突破、取得重大進(jìn)展的一年。一年來(lái),全鎮(zhèn)上下按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、綜治護(hù)航、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、民生為本、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”的主線,采取一系列新的舉措,創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的圓滿收官。
會(huì)議指出,回顧柳湖鎮(zhèn)的發(fā)展變化,這來(lái)之不易的良好局面,主要是柳湖鎮(zhèn)強(qiáng)化了項(xiàng)目建設(shè)這一抓手,堅(jiān)持了典型帶動(dòng)這一方法,樹立了規(guī)劃先行這一理念,突出了機(jī)制創(chuàng)新這一關(guān)鍵,加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)這一保證。今后全鎮(zhèn)上下要緊盯核心講政治、深學(xué)篤行提能力、履職盡責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、健全機(jī)制促規(guī)范、明確導(dǎo)向抓落實(shí),以全局大局之識(shí)、統(tǒng)籌兼顧之謀、科學(xué)應(yīng)對(duì)之法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦“發(fā)力高質(zhì)量、提升首位度”,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、綜治護(hù)航、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、民生為本、文旅融合、城鄉(xiāng)一體”為主線,立足“兩區(qū)一帶”這一規(guī)劃,培育四大典型,實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作,措辦八件民生實(shí)事。解放思想、改革創(chuàng)新,加快發(fā)展、追趕超越,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,鞏固提升小康社會(huì)成果,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)中心城市發(fā)展,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為打造“兩區(qū)一帶”、柳湖人民過(guò)上更加幸福美好的生活而努力奮斗!確?!笆奈濉币?guī)劃謀好篇、開好局、起好步!以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2021年全鎮(zhèn)必須“緊扣一個(gè)目標(biāo)”,即:全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,達(dá)到23.76億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,達(dá)到18.91億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,達(dá)到1.79萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%,單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到省、市、區(qū)控制目標(biāo)?!按蚝脙蓤?chǎng)戰(zhàn)役”,一是鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)。要編好一張規(guī)劃藍(lán)圖、打通一條富民道路、建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)組織,打造2個(gè)振興示范村,培育5個(gè)領(lǐng)跑典型。二是新一輪棚戶區(qū)拆遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治和背街小巷整治,建好3個(gè)安置區(qū)、實(shí)施3個(gè)拆遷改造片區(qū)清零。“抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,一要強(qiáng)管理、增效益,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;二要引項(xiàng)目、擴(kuò)投資,以項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展;三要激活力、拓市場(chǎng),以文旅產(chǎn)業(yè)助力高質(zhì)量發(fā)展;四要惠民生、辦實(shí)事,以民生保障促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;五要抓穩(wěn)定、保平安,以總體安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展;六要強(qiáng)引領(lǐng)、聚合力,以黨的建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議號(hào)召,全鎮(zhèn)上下要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神,匯聚起攻城拔寨的磅礴力量,以排灘除礁、乘風(fēng)破浪的創(chuàng)勁,以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的拼勁,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,對(duì)標(biāo)領(lǐng)跑、篤定前行,奮楫破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
會(huì)議還傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神;兌現(xiàn)了2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2020年度各類先進(jìn);簽訂了2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書。
柳湖鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及科級(jí)以上干部、各辦公室(中心)主任、各村黨組織書記、各駐鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)主任、文書、機(jī)關(guān)干部共計(jì)120余人參加了會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇三
農(nóng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)既有難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著不少困難和問(wèn)題。
從政策機(jī)遇上來(lái)看,一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題,中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前從上到下,對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問(wèn)題上來(lái)看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上,雖然物價(jià)上漲帶來(lái)一定的工資性收入有所增長(zhǎng),但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問(wèn)題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問(wèn)題,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌,打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系,精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目,千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái),確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來(lái),集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺(jué),究其根源,還是項(xiàng)目的問(wèn)題,沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問(wèn)題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃,都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí),我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面,要按照區(qū)委要求,切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn),從人力和資金上保障,高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問(wèn)題,突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視,農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好,投入越來(lái)越大,管理越來(lái)越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作,我想講幾點(diǎn)意見。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財(cái)務(wù)上不清,工作就無(wú)法開展,矛盾問(wèn)題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,沒(méi)有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度,一月一理、一季一審。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜,確保不出問(wèn)題。
二是資金收繳問(wèn)題。第一要明確任務(wù),第二要明確時(shí)間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒(méi)有做到位。
三是綠化管護(hù)問(wèn)題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計(jì)提高成活率,千萬(wàn)不能投入大量資金,工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問(wèn)題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面:一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了,總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問(wèn)題。今年的天氣很不正常,這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,盯住重點(diǎn)抓落實(shí),一周之內(nèi)要見成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作,盡快量化細(xì)化任務(wù),特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn),要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,除督查會(huì),這次會(huì)后,不再專門召開專題會(huì),一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報(bào)情況,而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動(dòng)手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂(lè)觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬(wàn)畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬(wàn)噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),今后要在其他村逐步展開,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來(lái)私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過(guò)召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過(guò)后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國(guó)家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦?guó)家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬(wàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國(guó)家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫(kù)區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說(shuō)過(guò),政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬(wàn)事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來(lái),尤其是移民工作以來(lái),總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無(wú)則加勉。四是要擺正位臵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒(méi)有群眾的支持我們將一事無(wú)成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過(guò)河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來(lái),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來(lái)迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強(qiáng)化功能,增強(qiáng)效益,不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營(yíng)造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬(wàn)元,技改投入350萬(wàn)元,村級(jí)可支配收入100萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入1.5萬(wàn)元。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進(jìn)一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇,爭(zhēng)取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目,確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問(wèn)題,切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,即千山萬(wàn)水找商機(jī),千言萬(wàn)語(yǔ)拉客戶,千辛萬(wàn)苦抓注冊(cè),千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級(jí)可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對(duì)年久失修的原長(zhǎng)興村村部及廠房進(jìn)行改造,借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬(wàn)元,同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè),“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,做好服務(wù)對(duì)接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)管理,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái),為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問(wèn)題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問(wèn)題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂患緊迫意識(shí),樹立無(wú)功便是過(guò)的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,居安思危、勤奮進(jìn)取,在現(xiàn)有工作水平上爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問(wèn)題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍,抓落實(shí)不到位的問(wèn)題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心,強(qiáng)化爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí),把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭(zhēng)先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對(duì)待工作大而化之,滿足于一般化的問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新的意識(shí),緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動(dòng)腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn),切實(shí)抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對(duì)我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對(duì)100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造,同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對(duì)損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治,對(duì)村莊道路進(jìn)行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過(guò)培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來(lái)共同經(jīng)營(yíng),提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭(zhēng)在5月份成立土地股份合作社。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會(huì)事務(wù)作為民生工程來(lái)抓,以勞動(dòng)保障平臺(tái)、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),健全各種送溫暖、慰問(wèn)活動(dòng),為民辦實(shí)事,增強(qiáng)基層黨組織、村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力和滿意度,做到“求真務(wù)實(shí),勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時(shí)開展群眾性體育文化活動(dòng),以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強(qiáng)村民的教育。
6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,牢牢把握“群眾利益無(wú)小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn),積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級(jí)調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實(shí)地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇四
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂(lè)觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬(wàn)畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬(wàn)噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),今后要在其他村逐步展開,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來(lái)私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過(guò)召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過(guò)后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國(guó)家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦?guó)家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬(wàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國(guó)家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫(kù)區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說(shuō)過(guò),政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬(wàn)事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來(lái),尤其是移民工作以來(lái),總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無(wú)則加勉。四是要擺正位臵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒(méi)有群眾的支持我們將一事無(wú)成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過(guò)河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來(lái),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來(lái)迎接黨的的勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇五
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,布置和落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力為提前一年實(shí)現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、把握機(jī)遇,樹立信心,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感。
20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)高效種植面積達(dá)24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣??萍寂d農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)意識(shí)不斷增強(qiáng),大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,新增插秧機(jī)32臺(tái),插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實(shí)、螃蟹、蛋雞等6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度,20xx年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人。新增土地股份合作社3個(gè),入股農(nóng)戶150戶,入股面積3200畝。有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元,比上年增長(zhǎng)了5﹪。
二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20xx年投入近600萬(wàn)元,改造新建了大中型機(jī)電泵站13座15泵;投入近150萬(wàn)元,疏浚河道15條,完成土方55萬(wàn)方,加固圩堤18公里,完成土方20萬(wàn)方,基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬(wàn)元,新增鋼架大棚1100個(gè),設(shè)施種植有了較大發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著,爭(zhēng)取國(guó)資200萬(wàn),改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。20xx年投入近150萬(wàn)元,新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械20臺(tái)套,其中,政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入30萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。爭(zhēng)取國(guó)家投資1700萬(wàn)元,改造城區(qū)供電戶3萬(wàn)戶,農(nóng)村電網(wǎng)線路170km。20xx年,我鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭(zhēng)取、鎮(zhèn)財(cái)政投入等方式,投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬(wàn)元,其中,鎮(zhèn)財(cái)政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬(wàn)元。
三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,實(shí)行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式,加強(qiáng)招商信息跟蹤落實(shí)。同時(shí),廣泛組織村企掛鉤、村企互動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè),促進(jìn)社會(huì)資源涌向農(nóng)業(yè)。20xx年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目7個(gè),招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬(wàn)美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標(biāo),大力實(shí)施強(qiáng)村富民戰(zhàn)略,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民走出家門,從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20xx年,先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期,參加培訓(xùn)人員1250人次,新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500人,全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工,有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè),20xx年農(nóng)民人均純收入9230元,同比增長(zhǎng)25%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個(gè)。投入255萬(wàn)元,新建通村公路34.6公里,其中通村公路12公里,通組公路22.6公里。投入90多萬(wàn)元,改造農(nóng)村危橋6座。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項(xiàng)考核辦法,每季度檢查評(píng)比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護(hù)責(zé)任制度,配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護(hù)員。20xx年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬(wàn)方。新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)50%以上,完成植樹造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬(wàn)元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,農(nóng)家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂(lè)等設(shè)施也同步配套落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)小康村創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照小康創(chuàng)建目標(biāo),精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn),20xx年新創(chuàng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè),全面小康達(dá)標(biāo)村4個(gè)。
六是班子建設(shè)顯著增強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了村級(jí)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察,先后調(diào)整了9名村的支部書記,副職干部30人次,村級(jí)班子基本達(dá)到年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、革命化“四化”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績(jī),連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),更是各部門單位共同努力,廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏,奮力進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我們也應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績(jī),但是發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素還較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的拉動(dòng)作用還有待加強(qiáng),部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢(shì)下,我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級(jí)都把“三農(nóng)”作為擴(kuò)大公共財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,把增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場(chǎng)作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)的重要內(nèi)容,還出臺(tái)了一系列支農(nóng)政策,大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入;三是經(jīng)過(guò)多年的探索,新時(shí)期“三農(nóng)”發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是,改革開放30年來(lái)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題方面積累了很多成功經(jīng)驗(yàn),這為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。因此,我們要正視困難和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握形勢(shì),變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上,牢固確立做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)奮進(jìn),奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
今年是我國(guó)成立60周年的喜慶之年,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開局之年,是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,做好今年的“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、意義重大。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億,提前一年達(dá)小康”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)高效農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要工作指標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)11%;高效有機(jī)農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元,實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元;農(nóng)村“三大合作”組織新增13個(gè)以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè),全面小康達(dá)標(biāo)村6個(gè),農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo),今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破。
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機(jī)稻米等高效有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)連片開發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模上水平,以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機(jī)農(nóng)業(yè)面積17000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用,做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),加大扶持、培植力度,努力促進(jìn)規(guī)?;瘮U(kuò)張,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步做大規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)加銷一體化,集群發(fā)展、整體推進(jìn)的良好格局,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,真正做到培植一個(gè)企業(yè),打造一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。三是強(qiáng)化招商引資,做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商策略,整合招商資源,著力在招引“高、大、外”項(xiàng)目上下功夫,加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當(dāng)前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、金雞禽業(yè)二期工程項(xiàng)目盡快開工建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資,加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入,做實(shí)高效農(nóng)業(yè)。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)資投入,加大政府財(cái)政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對(duì)高效農(nóng)業(yè)投入的強(qiáng)度、力度。要緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)支持“三農(nóng)”加快發(fā)展一系列利好政策的契機(jī),抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),確保爭(zhēng)取專項(xiàng)資金萬(wàn)元以上。通過(guò)制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。
(二)突出強(qiáng)村富民工程,在加快小康創(chuàng)建上求突破。
大力推進(jìn)強(qiáng)村富民,是實(shí)現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。強(qiáng)村富民的前提是致富農(nóng)民,“要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民”。一要積極開展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾勞動(dòng)技能、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、文化科技知識(shí)、健康知識(shí)等方面的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達(dá)3500人次,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人,努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過(guò)聽講座、看電教片,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝,不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn),緩解企業(yè)勞動(dòng)用工矛盾,抓好農(nóng)民外出打工和出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望,讓有一定技能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民,大膽走上創(chuàng)業(yè)之路,盡快通過(guò)創(chuàng)業(yè)富裕起來(lái)。尤其是要積極鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強(qiáng)水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國(guó)勞務(wù)等特色行業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。進(jìn)一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),開辟文化娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等生活服務(wù)業(yè),教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達(dá)4800元。
壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)民致富,加快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢(shì),發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活存量資,通過(guò)土地招、拍、掛,加快經(jīng)營(yíng)城市,搞好城市開發(fā),不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)組建土地股份合作社,在土地承包權(quán)長(zhǎng)期不變的情況,加速土地流轉(zhuǎn),為引進(jìn)項(xiàng)目,解決項(xiàng)目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對(duì)基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策補(bǔ)貼,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)加強(qiáng)招商引資,配合園區(qū)建設(shè),吸引項(xiàng)目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。積極通過(guò)明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭(zhēng)每個(gè)村減免達(dá)20%以上,要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)個(gè)無(wú)債村。
(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展,在推進(jìn)制度創(chuàng)新上求突破。
要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),不斷深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”。按照“擴(kuò)面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求,加快擴(kuò)面增效。要因地制宜,加強(qiáng)引導(dǎo),狠抓建設(shè),著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范,正常運(yùn)營(yíng),發(fā)揮效能。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動(dòng),提升合作組織發(fā)展層次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)“四有”合作組織1家、市級(jí)3家。要大力扶持,加快推進(jìn),整體提高。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前前提下,積極探索建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,強(qiáng)化植物病蟲害防治、動(dòng)物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路。要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等一體化為抓手,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”,加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的投入,今年繼續(xù)實(shí)施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等政策以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,圍繞新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,深入推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程,完成農(nóng)村公路建設(shè)29.2公里、危橋改造9座;強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成河塘清淤45萬(wàn)方;實(shí)行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個(gè);大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),新建“一池三改”沼氣池300座;加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬(wàn)人;加快綠化造林,完成造林面積20xx畝;加快村級(jí)陣地建設(shè),新建改造村部8個(gè),村級(jí)便民服務(wù)中心合格達(dá)標(biāo)8個(gè)。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,完成合格達(dá)標(biāo)幼兒園3個(gè);加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化體育生活,新建村文化室4個(gè);要加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作,健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,加快推進(jìn)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,認(rèn)真落實(shí)《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達(dá)100%;加快實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上,參合農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)40%;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度,幫助群眾解決實(shí)際困難。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)新突破,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場(chǎng))、居委會(huì)、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)工作,努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺(tái)階。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨的xx屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件,進(jìn)一步明確“三農(nóng)”工作的地位,把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重。我們每個(gè)黨員干部要樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員組織廣大干部群眾和社會(huì)各界廣泛參與支持,真正營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)三個(gè)文明總結(jié)表彰大會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場(chǎng))、相關(guān)社區(qū)居委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。在今天的會(huì)議上,我們又對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。各村(場(chǎng))、社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解、細(xì)化,要及早訂計(jì)劃,拿措施、排序時(shí)、抓進(jìn)度,確保早謀劃、早落實(shí)。要進(jìn)一步明確分工,加強(qiáng)考核,要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(hào)(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)意見)和政府[20xx]9號(hào)(**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)條線目標(biāo)考核細(xì)則)要求,牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、努力工作,取更大成績(jī)。
三要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,尤其是農(nóng)村“十大工程”建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,既要各司其職,更要同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,真正形成合力推進(jìn),加快發(fā)展的良好氛圍。
同志們,“三農(nóng)”工作事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨的xx屆三中全會(huì)精神指引下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇六
1、強(qiáng)本固基,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食安全。全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)到10.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.3萬(wàn)噸。一是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和支持土地向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),打造小麥、玉米、水稻各一萬(wàn)畝的高產(chǎn)示范片。三是加強(qiáng)小麥育種基地建設(shè),在全區(qū)小麥良種繁育基地8000畝任務(wù)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)力爭(zhēng)完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作,為糧食豐產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
2、發(fā)動(dòng)棚室建設(shè)白點(diǎn)村,新上棚室1萬(wàn)畝;3、以××村為中心,完成1萬(wàn)畝老棚區(qū)改造任務(wù)(冷改暖);4、籌建一個(gè)育苗工廠,吸引山東壽光技術(shù)人員來(lái)我鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)啬苋斯餐\劃工廠化育秧技術(shù),為全鎮(zhèn)棚室發(fā)展從技術(shù)、品種上奠定基礎(chǔ);5、籌建一個(gè)果蔬批發(fā)市場(chǎng),把我鎮(zhèn)生產(chǎn)的瓜果菜等農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)各大城市市場(chǎng)。
今年是五年遠(yuǎn)景規(guī)劃的第一年,著重做好以下工作:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大××甜瓜標(biāo)準(zhǔn)園面積,在原有基礎(chǔ)上今年再發(fā)展1000畝。這一計(jì)劃已納入××區(qū)整體規(guī)劃,要求××路兩側(cè)各村一定要不打折扣的抓好落實(shí)。
(2)在××村通過(guò)專業(yè)種植大戶籌建設(shè)施蔬菜小區(qū)200畝,在××、××等村通過(guò)農(nóng)戶積極參與新上設(shè)施蔬菜400畝。
(3)做好××農(nóng)家生態(tài)莊園項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目集休閑娛樂(lè)、生態(tài)餐飲為一體,總投資1000萬(wàn)元,占地面積200畝,主要建設(shè)棚室、果菜花卉種植觀光采摘、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)餐廳等工程,形成溫室大棚、特色種養(yǎng)殖、園林花卉的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
(4)結(jié)合××農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在××、××村兩個(gè)棚室建設(shè)白點(diǎn)村新上棚室50畝,以此帶動(dòng)24個(gè)棚室建設(shè)白點(diǎn)村,今年新上棚室200畝。
(5)在××村占地50畝建育苗大棚三個(gè),為育苗工廠的籌建奠定基礎(chǔ)。
(6)以××村為試點(diǎn)推行老棚區(qū)技術(shù)改造400畝,以點(diǎn)帶面,對(duì)原有老棚區(qū)采用冷棚改溫室,單膜變雙膜等新技術(shù),大幅度提高棚室保溫效果,提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì),提高大棚的產(chǎn)出效益,從而促進(jìn)新棚的發(fā)展。
(7)積極配合××蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè):這個(gè)市場(chǎng)座落于××,占地200畝,總投資20xx萬(wàn)元,集冷鏈物流、藏貯、批發(fā)、辦公于一體,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn),年底前完工。這個(gè)項(xiàng)目的建成將為我鎮(zhèn)蔬菜發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)。
在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣。一是抓好農(nóng)民培訓(xùn)。做好××農(nóng)業(yè)區(qū)域綜合服務(wù)站陣地培訓(xùn),同時(shí)聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧局到我鎮(zhèn)開展“陽(yáng)光講師團(tuán)”巡回培訓(xùn)活動(dòng),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來(lái)我鎮(zhèn)開展高端培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、大場(chǎng)大戶等的培訓(xùn)。二是抓好農(nóng)技人員的培訓(xùn)。通過(guò)開展各類培訓(xùn)活動(dòng),達(dá)到“村村都有技術(shù)骨干,戶戶都有技術(shù)明白人”的目標(biāo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)。重點(diǎn)引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù),要以標(biāo)準(zhǔn)園、示范村為重點(diǎn),引進(jìn)名特優(yōu)新品種,推廣先進(jìn)適用技術(shù)。今年××村××引進(jìn)15個(gè)大棚的早春茬甜瓜種植,現(xiàn)在甜瓜長(zhǎng)勢(shì)良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、強(qiáng)化科學(xué)管理,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
全年實(shí)現(xiàn)生豬出欄6.2萬(wàn)頭,家禽出欄70萬(wàn)只,奶牛存欄達(dá)到5200頭。一是對(duì)現(xiàn)有大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。今年對(duì)××豬場(chǎng)、××養(yǎng)殖園區(qū)、××場(chǎng)、××牛場(chǎng)四個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境整改,達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);三是抓好動(dòng)物疫病防控,推行短程序化免疫,確保存欄動(dòng)物免疫密度達(dá)到100%。
4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益并舉,強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展。
首先充分利用春秋兩季造林季節(jié),按照因地制宜、適地適樹的原則,依托我區(qū)的優(yōu)惠政策大力開展植樹造林,年內(nèi)新造林3300畝,其中環(huán)企綠化4家200畝,農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化27個(gè)村810畝,沙地治理新增生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。年內(nèi)完成更新造林200畝,中幼林撫育1.5萬(wàn)畝義務(wù)植樹7萬(wàn)株,病蟲害防治2萬(wàn)畝。其次加大宣傳力度,禁止亂砍亂伐,做好美國(guó)白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)新型農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),著力提高農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度。
一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社上檔升級(jí),規(guī)范管理,提高他們的輻射帶動(dòng)能力,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民新建各類農(nóng)合組織,提高農(nóng)民的組織化程度,達(dá)到互相結(jié)合、共同發(fā)展的目的。二是對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍做好調(diào)查摸底工作,并有計(jì)劃地引進(jìn)大品牌經(jīng)紀(jì)人,與他們搞好聯(lián)合合作,進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是積極開展農(nóng)超對(duì)接。我們要瞄準(zhǔn)唐山華盛、八方購(gòu)物、家萬(wàn)佳等大型超市,開辟京津大型超市,直接和他們對(duì)接,簽。
購(gòu)銷合同。
明確專人負(fù)責(zé)幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品減少中間環(huán)節(jié)提高農(nóng)民收益。
(四)大力開展品牌建設(shè)。一是要培育品牌。要加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品培育,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)合組織注冊(cè)商標(biāo)并申報(bào)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。結(jié)合區(qū)農(nóng)牧局對(duì)我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行無(wú)公害基地的認(rèn)證。今年至少要完成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到3個(gè)。二是要整合品牌。實(shí)施品牌融合戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造幾個(gè)大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮(zhèn)××已被認(rèn)定為河北省名牌農(nóng)產(chǎn)品,××牌甜瓜也步入市場(chǎng),我們將通過(guò)展示、展銷等活動(dòng),利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(五)做好大氣污染農(nóng)業(yè)防控工作。大力推廣秸桿壓塊和節(jié)能爐的使用。堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,以“疏”為主的方針,嚴(yán)格落實(shí)禁燒規(guī)定。切實(shí)履行職責(zé),正確引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈綜合利用技術(shù),合理轉(zhuǎn)化秸稈資源,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
二、當(dāng)前農(nóng)事活動(dòng)。
(一)春季植樹造林:
區(qū)給任務(wù)3300畝,其中包括農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化890畝,環(huán)廠企綠化200畝,生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。政策是:新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補(bǔ)貼苗木費(fèi)550元。
講幾點(diǎn):
(1)農(nóng)田林網(wǎng)890畝:指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹,是按各村實(shí)際分到××個(gè)村的,最多的村××都是35畝,最少的××個(gè)村各都是5畝。
(2)生態(tài)片林1000畝:指的是利用一般農(nóng)田或百姓自愿利用耕地成片植樹的。也是按各村實(shí)際分到62個(gè)村的,最多的村××都是37畝,最少的××個(gè)村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝:指的是利用街道、庭院、綠化廣場(chǎng)、村莊環(huán)村林的植樹。我們也按實(shí)際情況進(jìn)行了分解,在這里特別強(qiáng)調(diào)的是今年有農(nóng)村面貌改造提升任務(wù)的村,一定要加大力度,必保綠化達(dá)到指標(biāo)要求。
(4)果品基地400畝:指的是利用土地栽植果樹。這個(gè)任務(wù)按分配到30個(gè)大村之中,每村10—20畝不等。
(5)環(huán)廠企綠化4家200畝:指的是企業(yè)四周植樹?!痢粮?0畝。
2、時(shí)間要求:利用春季完成任務(wù)的85%以上,秋冬季掃尾。也就是說(shuō)今春從現(xiàn)在開始利用不足20天的時(shí)間,完成任務(wù)的85%以上,因?yàn)榈?月中旬植樹期就過(guò)了,所以要求各村要抓時(shí)間進(jìn)行栽植。
3、每天上報(bào)進(jìn)度:鎮(zhèn)從21日開始每天下午5點(diǎn)前向區(qū)里報(bào)進(jìn)度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點(diǎn)前向鎮(zhèn)農(nóng)辦報(bào)進(jìn)度,匯總后還要上報(bào)。會(huì)前鎮(zhèn)農(nóng)辦把各村每天上報(bào)進(jìn)度的表格也發(fā)到各村,要求各村每天按表格要求如實(shí)上報(bào)造林進(jìn)度。
4、今年植樹任務(wù)大,把植樹任務(wù)納入鎮(zhèn)對(duì)村的年終目標(biāo)任務(wù)考核,不然很難實(shí)現(xiàn)。
5、優(yōu)惠政策問(wèn)題:××。
6、要求各村馬上按照所分任務(wù)立刻準(zhǔn)備苗木,不誤時(shí)節(jié)完成植樹任務(wù)。
7、更新造林:區(qū)給任務(wù)200畝,我感覺(jué)實(shí)際我們就完成的任務(wù)比這個(gè)要多,包括兩塊,一是審批砍伐的地塊,二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新后,經(jīng)驗(yàn)收馬上退還押金。亂砍亂伐的,林業(yè)局已立案,馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火:春季干燥,枯草很易點(diǎn)燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明時(shí)節(jié)上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草,二是廣播。
9、針對(duì)今年造林任務(wù)實(shí)行小指標(biāo)競(jìng)賽獎(jiǎng)。今年新完成造林集中連片經(jīng)濟(jì)林50畝以上、生態(tài)林100畝以上,且成活率達(dá)到95%以上的,除享受區(qū)補(bǔ)政策外,鎮(zhèn)里獎(jiǎng)××。
(二)汛前準(zhǔn)備。
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理,已經(jīng)開化,還沒(méi)雨水好干活,馬上運(yùn)作,解決大通小不通問(wèn)題。二是有泵站維修任務(wù)的馬上做好檢修。
(三)土地流轉(zhuǎn):利用農(nóng)閑,相關(guān)村發(fā)動(dòng)群眾上棚報(bào)名,積極組織土地流轉(zhuǎn)。
(四)麥田管理:各村組織好小麥澆水工作,井、泵、電的安裝,管灌的維修,澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動(dòng)物疫病防控工作。
春季也是動(dòng)物疫病易發(fā)時(shí)期,為此區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室下發(fā)了疫病防控工作的實(shí)施方案,具體業(yè)務(wù)由獸醫(yī)站進(jìn)行,要求各村書記、村主任一定要按獸醫(yī)站的要求積極搞好配合,確保疫病不在我鎮(zhèn)流行。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇七
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的主題是:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國(guó)強(qiáng)主任委托,我講三個(gè)方面意見:
一、必須高度重視,全面強(qiáng)化安全發(fā)展責(zé)任。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會(huì)將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責(zé)任。推動(dòng)安全發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,深刻汲取教訓(xùn),深入落實(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會(huì)化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動(dòng),信息化建設(shè)全鋪開,社會(huì)化管理實(shí)現(xiàn)訴求全解決。每個(gè)網(wǎng)格都要明確責(zé)任人,每個(gè)崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實(shí),遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng),要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對(duì)隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》,提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識(shí)和防范技能,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責(zé)任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由李國(guó)強(qiáng)主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由我和劉豐艷副主任擔(dān)任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應(yīng)職責(zé)。
二、抓好落實(shí),確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實(shí)有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動(dòng),在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會(huì)化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)施方案,并于3月25日?qǐng)?bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認(rèn)識(shí)安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。會(huì)后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對(duì)各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)情況,切實(shí)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
三、落實(shí)責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無(wú)形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動(dòng)態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時(shí)會(huì)增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動(dòng),落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制,每季度進(jìn)行一次,確保大檢查大整改成果。
當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當(dāng)前重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)道路安全和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,同時(shí)做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作,切實(shí)開展好“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強(qiáng)安全意識(shí),深入推進(jìn)安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項(xiàng)工作的重要前提,強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)意識(shí)。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅(jiān)持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災(zāi)知識(shí),提高各級(jí)各類人員防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
四是提高搶險(xiǎn)能力,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和可操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí);健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時(shí)間先期處置,第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守,落實(shí)值守責(zé)任,確保通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急工作。
五是要強(qiáng)化隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識(shí)、重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè),落實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實(shí)施的保障機(jī)制,各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。同時(shí)要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點(diǎn)要害崗位入手,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)沒(méi)有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇八
同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年度農(nóng)業(yè)工作做具體安排部署,并就當(dāng)前農(nóng)事活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八局三中全會(huì)精神的開局之年,也是實(shí)施全面深化農(nóng)村政策、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年,為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作,我們制定了20xx年農(nóng)業(yè)工作的總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入為中心,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以開放搞活和科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。工作任務(wù)是:改善除澇面積3000畝,改善灌溉面積13000畝,新打機(jī)井75眼,完成節(jié)水灌溉工程120xx畝,其中安裝節(jié)水管道12萬(wàn)米,安裝節(jié)水灌溉智能控制柜224套,解決四個(gè)村2900人的飲水安全問(wèn)題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務(wù),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
1、進(jìn)一步提高農(nóng)田防汛排澇能力。我鎮(zhèn)××、××泵站建設(shè)已做為人大議案提交區(qū)人大,這兩個(gè)泵站建設(shè)將全面提高××、××揚(yáng)水站的排洪能力,其中××泵站維修已納入?yún)^(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)。同時(shí)我鎮(zhèn)將以××河、××河、為重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)河道進(jìn)行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問(wèn)題,切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來(lái)水等水利項(xiàng)目。全年新打農(nóng)田機(jī)井75眼,改善灌溉面積13000畝,架設(shè)低壓線路36.3公里,安裝管灌1.5萬(wàn)畝,大棚滴管3370畝。新打人飲機(jī)井15眼。前段時(shí)間各村已向農(nóng)辦交了20xx年農(nóng)業(yè)規(guī)劃,從各村規(guī)劃看,除打井任務(wù)還差10眼外,其余都能超任務(wù)完成。下步水利口一是落實(shí)10眼機(jī)井任務(wù),二是按照各村計(jì)劃,結(jié)合水務(wù)局馬上進(jìn)入實(shí)施階段。
3、做好土地整理項(xiàng)目。一是完成國(guó)土局我鎮(zhèn)中東部13個(gè)村的高標(biāo)準(zhǔn)土地整理項(xiàng)目。二是完成區(qū)農(nóng)牧局在我鎮(zhèn)北部地區(qū)的農(nóng)田整理項(xiàng)目。三是積極爭(zhēng)取財(cái)政局20xx年——20xx年每年2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目,在我鎮(zhèn)南部爭(zhēng)取2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目,在我鎮(zhèn)西部爭(zhēng)取1萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目。
(二)按照政府主導(dǎo)、大戶主體、群眾參與的建設(shè)思路,因地制宜,分類指導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1、強(qiáng)本固基,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食安全。全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)到10.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.3萬(wàn)噸。一是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和支持土地向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)新增300畝以上種糧大戶3戶。二是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),打造小麥、玉米、水稻各一萬(wàn)畝的高產(chǎn)示范片。三是加強(qiáng)小麥育種基地建設(shè),在全區(qū)小麥良種繁育基地8000畝任務(wù)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)力爭(zhēng)完成20xx畝。四是做好小麥、玉米的一噴三防工作,為糧食豐產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
2、發(fā)動(dòng)棚室建設(shè)白點(diǎn)村,新上棚室1萬(wàn)畝;3、以××村為中心,完成1萬(wàn)畝老棚區(qū)改造任務(wù)(冷改暖);4、籌建一個(gè)育苗工廠,吸引山東壽光技術(shù)人員來(lái)我鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)啬苋斯餐\劃工廠化育秧技術(shù),為全鎮(zhèn)棚室發(fā)展從技術(shù)、品種上奠定基礎(chǔ);5、籌建一個(gè)果蔬批發(fā)市場(chǎng),把我鎮(zhèn)生產(chǎn)的瓜果菜等農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)各大城市市場(chǎng)。
今年是五年遠(yuǎn)景規(guī)劃的第一年,著重做好以下工作:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大××甜瓜標(biāo)準(zhǔn)園面積,在原有基礎(chǔ)上今年再發(fā)展1000畝。這一計(jì)劃已納入××區(qū)整體規(guī)劃,要求××路兩側(cè)各村一定要不打折扣的抓好落實(shí)。
(2)在××村通過(guò)專業(yè)種植大戶籌建設(shè)施蔬菜小區(qū)200畝,在××、××等村通過(guò)農(nóng)戶積極參與新上設(shè)施蔬菜400畝。
(3)做好××農(nóng)家生態(tài)莊園項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目集休閑娛樂(lè)、生態(tài)餐飲為一體,總投資1000萬(wàn)元,占地面積200畝,主要建設(shè)棚室、果菜花卉種植觀光采摘、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)餐廳等工程,形成溫室大棚、特色種養(yǎng)殖、園林花卉的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
(4)結(jié)合××農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在××、××村兩個(gè)棚室建設(shè)白點(diǎn)村新上棚室50畝,以此帶動(dòng)24個(gè)棚室建設(shè)白點(diǎn)村,今年新上棚室200畝。
(5)在××村占地50畝建育苗大棚三個(gè),為育苗工廠的籌建奠定基礎(chǔ)。
(6)以××村為試點(diǎn)推行老棚區(qū)技術(shù)改造400畝,以點(diǎn)帶面,對(duì)原有老棚區(qū)采用冷棚改溫室,單膜變雙膜等新技術(shù),大幅度提高棚室保溫效果,提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì),提高大棚的產(chǎn)出效益,從而促進(jìn)新棚的發(fā)展。
(7)積極配合××蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè):這個(gè)市場(chǎng)座落于××,占地200畝,總投資20xx萬(wàn)元,集冷鏈物流、藏貯、批發(fā)、辦公于一體,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn),年底前完工。這個(gè)項(xiàng)目的建成將為我鎮(zhèn)蔬菜發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)。
在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣。一是抓好農(nóng)民培訓(xùn)。做好××農(nóng)業(yè)區(qū)域綜合服務(wù)站陣地培訓(xùn),同時(shí)聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧局到我鎮(zhèn)開展“陽(yáng)光講師團(tuán)”巡回培訓(xùn)活動(dòng),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來(lái)我鎮(zhèn)開展高端培訓(xùn)等措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、大場(chǎng)大戶等的培訓(xùn)。二是抓好農(nóng)技人員的培訓(xùn)。通過(guò)開展各類培訓(xùn)活動(dòng),達(dá)到“村村都有技術(shù)骨干,戶戶都有技術(shù)明白人”的目標(biāo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)。重點(diǎn)引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù),要以標(biāo)準(zhǔn)園、示范村為重點(diǎn),引進(jìn)名特優(yōu)新品種,推廣先進(jìn)適用技術(shù)。今年××村××引進(jìn)15個(gè)大棚的早春茬甜瓜種植,現(xiàn)在甜瓜長(zhǎng)勢(shì)良好,一年半月甜瓜就可上市。
3、強(qiáng)化科學(xué)管理,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
全年實(shí)現(xiàn)生豬出欄6.2萬(wàn)頭,家禽出欄70萬(wàn)只,奶牛存欄達(dá)到5200頭。一是對(duì)現(xiàn)有大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。今年對(duì)××豬場(chǎng)、××養(yǎng)殖園區(qū)、××場(chǎng)、××牛場(chǎng)四個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境整改,達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);三是抓好動(dòng)物疫病防控,推行短程序化免疫,確保存欄動(dòng)物免疫密度達(dá)到100%。
4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益并舉,強(qiáng)化林業(yè)發(fā)展。
首先充分利用春秋兩季造林季節(jié),按照因地制宜、適地適樹的原則,依托我區(qū)的優(yōu)惠政策大力開展植樹造林,年內(nèi)新造林3300畝,其中環(huán)企綠化4家200畝,農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化27個(gè)村810畝,沙地治理新增生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。年內(nèi)完成更新造林200畝,中幼林撫育1.5萬(wàn)畝義務(wù)植樹7萬(wàn)株,病蟲害防治2萬(wàn)畝。其次加大宣傳力度,禁止亂砍亂伐,做好美國(guó)白蛾防治工作和森林防火工作。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)新型農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),著力提高農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度。
一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社上檔升級(jí),規(guī)范管理,提高他們的輻射帶動(dòng)能力,同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民新建各類農(nóng)合組織,提高農(nóng)民的組織化程度,達(dá)到互相結(jié)合、共同發(fā)展的目的。二是對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍做好調(diào)查摸底工作,并有計(jì)劃地引進(jìn)大品牌經(jīng)紀(jì)人,與他們搞好聯(lián)合合作,進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。三是積極開展農(nóng)超對(duì)接。我們要瞄準(zhǔn)唐山華盛、八方購(gòu)物、家萬(wàn)佳等大型超市,開辟京津大型超市,直接和他們對(duì)接,簽購(gòu)銷合同,明確專人負(fù)責(zé),幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,減少中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)民收益。
(四)大力開展品牌建設(shè)。一是要培育品牌。要加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品培育,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)合組織注冊(cè)商標(biāo)并申報(bào)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。結(jié)合區(qū)農(nóng)牧局對(duì)我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行無(wú)公害基地的認(rèn)證。今年至少要完成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到3個(gè)。二是要整合品牌。實(shí)施品牌融合戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造幾個(gè)大的有特色的知名品牌。三是要宣傳品牌。我鎮(zhèn)××已被認(rèn)定為河北省名牌農(nóng)產(chǎn)品,××牌甜瓜也步入市場(chǎng),我們將通過(guò)展示、展銷等活動(dòng),利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,推介品牌,宣傳品牌,擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品知名度。
(五)做好大氣污染農(nóng)業(yè)防控工作。大力推廣秸桿壓塊和節(jié)能爐的使用。堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,以“疏”為主的方針,嚴(yán)格落實(shí)禁燒規(guī)定。切實(shí)履行職責(zé),正確引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈綜合利用技術(shù),合理轉(zhuǎn)化秸稈資源,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
二、當(dāng)前農(nóng)事活動(dòng)。
(一)春季植樹造林:
區(qū)給任務(wù)3300畝,其中包括農(nóng)田林網(wǎng)890畝,村莊綠化890畝,環(huán)廠企綠化200畝,生態(tài)片林1000畝,果品基地400畝。政策是:新造林集中連片30畝以上、成活率95%以上每畝一次性補(bǔ)貼苗木費(fèi)550元。
講幾點(diǎn):
(1)農(nóng)田林網(wǎng)890畝:指各村利用河、渠、溝、道、坑塘四周的植樹,是按各村實(shí)際分到××個(gè)村的,最多的村××都是35畝,最少的××個(gè)村各都是5畝。
(2)生態(tài)片林1000畝:指的是利用一般農(nóng)田或百姓自愿利用耕地成片植樹的。也是按各村實(shí)際分到62個(gè)村的,最多的村××都是37畝,最少的××個(gè)村各都是5畝。
(3)村莊綠化810畝:指的是利用街道、庭院、綠化廣場(chǎng)、村莊環(huán)村林的植樹。我們也按實(shí)際情況進(jìn)行了分解,在這里特別強(qiáng)調(diào)的是今年有農(nóng)村面貌改造提升任務(wù)的村,一定要加大力度,必保綠化達(dá)到指標(biāo)要求。
(4)果品基地400畝:指的是利用土地栽植果樹。這個(gè)任務(wù)按分配到30個(gè)大村之中,每村10—20畝不等。
(5)環(huán)廠企綠化4家200畝:指的是企業(yè)四周植樹?!痢粮?0畝。
2、時(shí)間要求:利用春季完成任務(wù)的85%以上,秋冬季掃尾。也就是說(shuō)今春從現(xiàn)在開始利用不足20天的時(shí)間,完成任務(wù)的85%以上,因?yàn)榈?月中旬植樹期就過(guò)了,所以要求各村要抓時(shí)間進(jìn)行栽植。
3、每天上報(bào)進(jìn)度:鎮(zhèn)從21日開始每天下午5點(diǎn)前向區(qū)里報(bào)進(jìn)度。這樣要求各村從今天開始每天下午4點(diǎn)前向鎮(zhèn)農(nóng)辦報(bào)進(jìn)度,匯總后還要上報(bào)。會(huì)前鎮(zhèn)農(nóng)辦把各村每天上報(bào)進(jìn)度的表格也發(fā)到各村,要求各村每天按表格要求如實(shí)上報(bào)造林進(jìn)度。
4、今年植樹任務(wù)大,把植樹任務(wù)納入鎮(zhèn)對(duì)村的年終目標(biāo)任務(wù)考核,不然很難實(shí)現(xiàn)。
5、優(yōu)惠政策問(wèn)題:××。
6、要求各村馬上按照所分任務(wù)立刻準(zhǔn)備苗木,不誤時(shí)節(jié)完成植樹任務(wù)。
7、更新造林:區(qū)給任務(wù)200畝,我感覺(jué)實(shí)際我們就完成的任務(wù)比這個(gè)要多,包括兩塊,一是審批砍伐的地塊,二是亂砍亂伐的地塊都要更新。審批地塊更新后,經(jīng)驗(yàn)收馬上退還押金。亂砍亂伐的,林業(yè)局已立案,馬上更新還能取得寬大處理。
8、春季森林防火:春季干燥,枯草很易點(diǎn)燃,且林地四周枯草又多,尤其是清明時(shí)節(jié)上墳燒紙。一是清理樹林四周雜草,二是廣播。
9、針對(duì)今年造林任務(wù)實(shí)行小指標(biāo)競(jìng)賽獎(jiǎng)。今年新完成造林集中連片經(jīng)濟(jì)林50畝以上、生態(tài)林100畝以上,且成活率達(dá)到95%以上的,除享受區(qū)補(bǔ)政策外,鎮(zhèn)里獎(jiǎng)××。
(二)汛前準(zhǔn)備。
一是各村主溝渠清淤、田間溝清理,已經(jīng)開化,還沒(méi)雨水好干活,馬上運(yùn)作,解決大通小不通問(wèn)題。二是有泵站維修任務(wù)的馬上做好檢修。
(三)土地流轉(zhuǎn):利用農(nóng)閑,相關(guān)村發(fā)動(dòng)群眾上棚報(bào)名,積極組織土地流轉(zhuǎn)。
(四)麥田管理:各村組織好小麥澆水工作,井、泵、電的安裝,管灌的維修,澆地順序安排等等工作要做好。
(五)動(dòng)物疫病防控工作。
春季也是動(dòng)物疫病易發(fā)時(shí)期,為此區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室下發(fā)了疫病防控工作的實(shí)施方案,具體業(yè)務(wù)由獸醫(yī)站進(jìn)行,要求各村書記、村主任一定要按獸醫(yī)站的要求積極搞好配合,確保疫病不在我鎮(zhèn)流行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇九
今天我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,確?!笆奈濉比h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
剛才,x同志就《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干措施》《關(guān)于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接的若干措施》做了說(shuō)明;馮敏同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;x個(gè)鎮(zhèn),x個(gè)部門,分別做了交流發(fā)言;一會(huì),x同志還要就有關(guān)工作提出要求,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
“十三五”以來(lái),在全縣各級(jí)的不懈努力下,“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展、新成效。一是農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“xx連豐”,“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,xx個(gè)xx欣欣向榮,xx家社區(qū)工廠遍地開花,xx農(nóng)產(chǎn)品影響力不斷提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。二是公共服務(wù)更加完善。農(nóng)村改廁xx萬(wàn)戶、改廁率xx%,農(nóng)村幸福院養(yǎng)老服務(wù)“餐飲+”日托試點(diǎn)成果顯著,新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)xx模式持續(xù)深化,人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明取得新進(jìn)展。三是脫貧攻堅(jiān)成效顯著。xx個(gè)貧困村全部出列,xx萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,榮獲全省2020年脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)和全市2020年度脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)秀獎(jiǎng),有望實(shí)現(xiàn)“三連優(yōu)”完美收官。2020年成績(jī)固然可喜,但問(wèn)題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng);基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問(wèn)題,大家要認(rèn)真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個(gè)方面意見。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國(guó)之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。近期,省委、市委也相繼召開會(huì)議,x書記、x書記也分別對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要落實(shí)“xx”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查機(jī)制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實(shí)駐村幫扶制度,加強(qiáng)新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高幫扶質(zhì)量。要加強(qiáng)中央和省、市專項(xiàng)扶持資金傾斜支持,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡。
二是聚焦“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”,著力“提質(zhì)效”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的首要任務(wù)。要圍繞糧食安全,扛起政治責(zé)任,開展綠色高效“噸糧田”建設(shè),一手抓面積落實(shí),一手抓高產(chǎn)創(chuàng)建,力爭(zhēng)今年“噸糧田”面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在xx萬(wàn)噸以上,真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬(wàn)元合作組織”,以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)社、能人興社、改革優(yōu)社、政策扶社”四大舉措,發(fā)展年收入x萬(wàn)元和x萬(wàn)元以上的專業(yè)合作組織各x家,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村集體經(jīng)濟(jì)。要圍繞品牌創(chuàng)建,實(shí)施“四色產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)鏈升級(jí)工程,茯茶產(chǎn)業(yè)要建立和完善茯茶生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快茯茶產(chǎn)業(yè)科技示范園企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)集群抱團(tuán)發(fā)展;畜牧產(chǎn)業(yè)要按照“2+4個(gè)一”思路,著力擴(kuò)能、提質(zhì)、增效,尤其是奶山羊產(chǎn)業(yè)要持續(xù)拓展“雅泰模式”,加快x個(gè)鄉(xiāng)村振興羊場(chǎng)建設(shè);果業(yè)要圍繞“六項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)施“萬(wàn)元果”增收計(jì)劃,建設(shè)大型果品“后整理”中心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈;蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)?;?,推出更多像xx等特色優(yōu)勢(shì)品牌,唱響“番茄萬(wàn)千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx”和“xx”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強(qiáng)保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實(shí)做好xx等xx個(gè)村莊試點(diǎn)工作。要實(shí)施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
四是聚焦“優(yōu)生態(tài)”,著力“美環(huán)境”。改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展“百村千街萬(wàn)家”行動(dòng),推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化,實(shí)現(xiàn)垃圾清掃、分類、運(yùn)輸、焚燒一體化運(yùn)營(yíng),探索污水治理市場(chǎng)化運(yùn)作;加大綠化美化力度,評(píng)選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實(shí)現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅(jiān)持鐵腕治霾,加強(qiáng)散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會(huì)換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動(dòng)“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,發(fā)揮三級(jí)調(diào)處中心和個(gè)人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“周調(diào)度”制度,推動(dòng)任務(wù)清單化、工作具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二是強(qiáng)化保障。要扎實(shí)開展“三創(chuàng)”活動(dòng),鼓勵(lì)各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實(shí)。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅(jiān)決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊(duì)長(zhǎng)”要當(dāng)好一線指揮員,各級(jí)干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實(shí)際出發(fā),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,科學(xué)運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對(duì)和處理改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項(xiàng)目建設(shè)上看,全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù),七項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級(jí)景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅(jiān)持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅(jiān)持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐再次強(qiáng)有力地證明,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對(duì)全區(qū)發(fā)展形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí),緊盯存在的各類問(wèn)題,進(jìn)一步深化運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢(shì),明確2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神,始終堅(jiān)定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來(lái),特別是黨的以來(lái)取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì),省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市委四屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個(gè)目標(biāo)”定位,運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性、貫徹落實(shí)的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實(shí)效性,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的目標(biāo)奮力前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實(shí),要突出抓好2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅(jiān)持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)定不移將深化改革進(jìn)行到底;要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅(jiān)持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗榆次建設(shè);要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移改善民生福祉;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共治共享。
不忘初心。
牢記使命,堅(jiān)定信心砥礪奮進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個(gè)目標(biāo)定位”“三個(gè)三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長(zhǎng)7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長(zhǎng)47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長(zhǎng)9.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額206.9億元,增長(zhǎng)7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長(zhǎng)12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長(zhǎng)7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長(zhǎng)8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動(dòng)全市漲幅、增幅13個(gè)百分點(diǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上,各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好五方面的工作。第一,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)項(xiàng)目提速增效,掀起招商引資熱潮,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅(jiān)城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會(huì)保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“三個(gè)三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神,真抓實(shí)干,為全年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、招商引資和爭(zhēng)資引項(xiàng)、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人,福明副書記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作,玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定,如何科學(xué)謀劃,確保任務(wù)落實(shí),思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),更新理念,用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作,用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我主要再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少,土壤墑情不容樂(lè)觀。工作任務(wù)十分繁重,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設(shè),葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn),加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬(wàn)畝基地,以多金河流域治理為重點(diǎn),實(shí)施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo),以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn),推進(jìn)畜牧規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)以綠色食品為主體,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī),我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司,并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地,年加工大豆將近3萬(wàn)噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專業(yè)村的基礎(chǔ)上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1,000余人就業(yè),鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī),利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì),加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),今后要在其他村逐步展開,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度,在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來(lái)私自亂建濫建墓地,在近期集中進(jìn)行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理,堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力,去年計(jì)劃外生育19胎,已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓,包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專職計(jì)生干部每人罰款一千元,并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過(guò)召開村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄,要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過(guò)后,才能具體實(shí)施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開透明,才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白,給百姓一個(gè)明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí),我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國(guó)家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦?guó)家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬(wàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度,用活用足國(guó)家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設(shè)的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效,必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用,我們要在基地建設(shè)上給予支持,在科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫(kù)區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫,爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村,各村的實(shí)際工作際情況各具差別,應(yīng)該開動(dòng)腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說(shuō)過(guò),政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖,我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本職工作,要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此,我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,信訪穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴,家和萬(wàn)事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見一致,天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來(lái),尤其是移民工作以來(lái),總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),給我們的工作造成被動(dòng),為此,我們引以為戒,要有則改之,無(wú)則加勉。四是要擺正位臵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之,就是下級(jí)服從上級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音,絕對(duì)不能自以為是,不顧大局,要有大局意識(shí),全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,改進(jìn)方式,更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務(wù)員,要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個(gè)崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒(méi)有群眾的支持我們將一事無(wú)成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過(guò)河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機(jī)遇也就越多,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),切實(shí)做好自己的工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確,目標(biāo)已清晰,措施已完善,任務(wù)艱巨,形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來(lái),凝心聚力,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,合力攻堅(jiān),以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)的方法,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展,為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn),來(lái)迎接黨的的勝利召開!
同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年度農(nóng)業(yè)工作做具體安排部署,并就當(dāng)前農(nóng)事活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八局三中全會(huì)精神的開局之年,也是實(shí)施全面深化農(nóng)村政策、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一年,為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作,我們制定了20xx年農(nóng)業(yè)工作的總體思路:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入為中心,堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以開放搞活和科技進(jìn)步為動(dòng)力,全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。工作任務(wù)是:改善除澇面積3000畝,改善灌溉面積13000畝,新打機(jī)井75眼,完成節(jié)水灌溉工程120xx畝,其中安裝節(jié)水管道12萬(wàn)米,安裝節(jié)水灌溉智能控制柜224套,解決四個(gè)村2900人的飲水安全問(wèn)題;全年新增棚室20xx畝;畜禽防疫密度100%;新造林綠化面積3300畝。按照這一思路和工作任務(wù),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
1、進(jìn)一步提高農(nóng)田防汛排澇能力。我鎮(zhèn)××、××泵站建設(shè)已做為人大議案提交區(qū)人大,這兩個(gè)泵站建設(shè)將全面提高××、××揚(yáng)水站的排洪能力,其中××泵站維修已納入?yún)^(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)。同時(shí)我鎮(zhèn)將以××河、××河、為重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)河道進(jìn)行清淤。各村也要下大力解決溝渠、田間溝大通小不通的問(wèn)題,切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)田防汛排澇能力。
2、做好各村打井辦電、安裝管灌、自來(lái)水等水利項(xiàng)目。全年新打農(nóng)田機(jī)井75眼,改善灌溉面積13000畝,架設(shè)低壓線路36.3公里,安裝管灌1.5萬(wàn)畝,大棚滴管3370畝。新打人飲機(jī)井15眼。前段時(shí)間各村已向農(nóng)辦交了20xx年農(nóng)業(yè)規(guī)劃,從各村規(guī)劃看,除打井任務(wù)還差10眼外,其余都能超任務(wù)完成。下步水利口一是落實(shí)10眼機(jī)井任務(wù),二是按照各村計(jì)劃,結(jié)合水務(wù)局馬上進(jìn)入實(shí)施階段。
3、做好土地整理項(xiàng)目。一是完成國(guó)土局我鎮(zhèn)中東部13個(gè)村的高標(biāo)準(zhǔn)土地整理項(xiàng)目。二是完成區(qū)農(nóng)牧局在我鎮(zhèn)北部地區(qū)的農(nóng)田整理項(xiàng)目。三是積極爭(zhēng)取財(cái)政局20xx年——20xx年每年2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目,在我鎮(zhèn)南部爭(zhēng)取2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目,在我鎮(zhèn)西部爭(zhēng)取1萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目。
(二)按照政府主導(dǎo)、大戶主體、群眾參與的建設(shè)思路,因地制宜,分類指導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八屆。
四中全會(huì)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局引領(lǐng)未來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江遠(yuǎn)安夷陵宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央。
四中全會(huì)。
精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來(lái)?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說(shuō)明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過(guò)了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說(shuō)今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問(wèn)題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
去年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來(lái)、精神上動(dòng)起來(lái)、行動(dòng)上拼起來(lái),切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說(shuō),要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說(shuō),要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來(lái)加快發(fā)展。書記說(shuō),要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判?,作出了表率?/p>
(二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”。“穩(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問(wèn)題,從深層次講是發(fā)展問(wèn)題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長(zhǎng),做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來(lái),全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績(jī)比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng),現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無(wú)”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來(lái)摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò),必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)。“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過(guò)7萬(wàn)億的“投資組合拳”,這與過(guò)去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來(lái)摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過(guò)30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過(guò)下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來(lái),確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)總書記指出,“在速度問(wèn)題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來(lái),用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來(lái)全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái),讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng),讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來(lái),做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來(lái),我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛(ài)三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過(guò)于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛(ài)、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰(shuí)的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無(wú)所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺(jué)追求,在想問(wèn)題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無(wú)所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問(wèn)題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)做,深入開展法治宣傳教育,長(zhǎng)效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問(wèn)題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問(wèn)題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問(wèn)題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問(wèn)題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂(lè)于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺(jué)地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無(wú)旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定工作計(jì)劃,鼓舞士氣,振奮精神,調(diào)動(dòng)積極性,切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過(guò)年過(guò)節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過(guò)一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛(ài)護(hù)自己,愛(ài)護(hù)子女,愛(ài)護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
大家好,今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議非常重要。眾所周知,常德是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)所,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。昨天,大家到長(zhǎng)沙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí);剛才,萬(wàn)發(fā)市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告;等會(huì),儒國(guó)書記還要講話,請(qǐng)大家一定抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在:
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機(jī)的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長(zhǎng)29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個(gè)百分點(diǎn),為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長(zhǎng)的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點(diǎn)。只要我們抓住國(guó)家政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng),就能夠加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就能夠有效增強(qiáng)我們抗御危機(jī)的能力。同時(shí),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總量提供了前提條件。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)科學(xué)配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)近些年的發(fā)展實(shí)踐,我們也能夠看到,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴(kuò)大基地規(guī)模。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng),近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬(wàn)畝、100萬(wàn)畝、130萬(wàn)畝、110萬(wàn)畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個(gè)中國(guó)名牌、2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、1個(gè)國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和62個(gè)省名牌、22個(gè)省著名商標(biāo),市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來(lái),我市以“農(nóng)家樂(lè)”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬(wàn)人。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時(shí),隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬(wàn)人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)流通企業(yè)收購(gòu)和流通,實(shí)現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過(guò)龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時(shí),農(nóng)民通過(guò)在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)加工流通帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地631.6萬(wàn)畝,107萬(wàn)農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過(guò)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元,占到22.7%。
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。
關(guān)于工作重點(diǎn)的問(wèn)題,剛才萬(wàn)發(fā)市長(zhǎng)已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)一下。
1、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強(qiáng),打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實(shí)政策。今年國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問(wèn)題,企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級(jí)各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強(qiáng)服務(wù)。今年是全市的“企業(yè)服務(wù)年”,各級(jí)各部門要切實(shí)優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。
2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個(gè)方面:一是要推進(jìn)食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品70個(gè)以上。市級(jí)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達(dá)到無(wú)公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù),通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場(chǎng)叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭(zhēng)創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”,年內(nèi)新增名品名牌15個(gè)以上。三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國(guó)最大的綠色食品基地,力爭(zhēng)年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。
3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺(tái)了《促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個(gè)文件為指導(dǎo),依托新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人,年接待游客達(dá)800萬(wàn)人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng),按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進(jìn)合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,與企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級(jí)都要扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面,要切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來(lái)比較大的影響。要把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),搜集、分析、傳輸相關(guān)信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率搭建良好平臺(tái)。同時(shí)要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流通增值。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重要工作,各級(jí)各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化政策措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓出成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進(jìn)入議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理。去年,市里成立了由萬(wàn)發(fā)市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建專門工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作實(shí)效。
2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”,我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),通過(guò)上大項(xiàng)目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭(zhēng)項(xiàng)。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)機(jī)遇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機(jī)遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的精品項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)財(cái)政扶持。市縣兩級(jí)財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金,并計(jì)劃整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵(lì)金融投入。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入,鼓勵(lì)各級(jí)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保,市財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、旅游、國(guó)土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引進(jìn)新上項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強(qiáng)技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強(qiáng)。各個(gè)骨干企業(yè)要千方百計(jì)克服當(dāng)前的困難,增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進(jìn)典型,形成全社會(huì)支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵(lì)辦法,形成完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。年底,要進(jìn)行嚴(yán)格的考核認(rèn)定,對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、效果不好的,要實(shí)施責(zé)任追究。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十四
中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,面臨的問(wèn)題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。
今天,我們召開縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開局戰(zhàn)。前面,馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,蘭書記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,這些意見都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會(huì)議精神,圍繞堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向、破題指向,我講四點(diǎn)意見:
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平。
春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向,提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài),準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào),要注意克服三種傾向。其一,新常態(tài)不是一個(gè)事件,不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn),新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒(méi)有好壞之分,我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二,新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”,不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境,推進(jìn)人與自然和諧共生。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,以開放促改革、促發(fā)展,是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏,必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,有總量的問(wèn)題,但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出,供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯,看似有效需求不足,實(shí)則有效供給不足,結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好,但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,群眾不買賬。還比如,一些有大量購(gòu)買力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上,購(gòu)買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,帶來(lái)大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個(gè)意義上講,只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著推倒重來(lái),也絕不意味著一蹴而就,而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程,認(rèn)識(shí)跟得上,實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作,都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過(guò)程,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,自主創(chuàng)新能力弱,整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大,在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看,我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng),東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ约昂诤雍痛笊澈咏粎R滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境,這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí),把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng),著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’,立足‘五區(qū)基本定位’,聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’,實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’,著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國(guó)家層面來(lái)講,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展,就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平,更加注重資源配置均衡,更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)西部大開發(fā),其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜,為我們拓展發(fā)展空間、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸,我們必須牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”,著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn),為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐,組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟?、?guó)道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程,努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破,全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì),構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向,持續(xù)開展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理,大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上,農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約,必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,大力推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷,調(diào)優(yōu)品質(zhì),培育品牌,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車間,做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升,大力開展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題,開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),著力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn),拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”,堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會(huì)保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求,全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策,力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)合作社,更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì)、經(jīng)濟(jì)工作部門聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個(gè)全覆蓋”,對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶,全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報(bào)銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對(duì)一二類低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。
指出,改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革,兩者雖各有側(cè)重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。
(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見實(shí)效的改革舉措,積極慎重探索開展一批自主性改革試點(diǎn),著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。縣委深改辦和各專項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求,正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向,認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),列出時(shí)間表,明確責(zé)任人,堅(jiān)持項(xiàng)目化,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,開放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位,主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件,大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái),配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件,大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,深化拓展院地校企合作,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展,支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái),全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象,著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái),改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,但與市委和縣委的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透,就工作抓工作,就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素,沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力,滿足于常規(guī)的工作方法和成效,沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,工作僅僅停留在淺表化的層面,有的也還存在畏難情緒和等靠思想,一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出,改革創(chuàng)新的氛圍不濃,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì),堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏,靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法,把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái),把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái),把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái)。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持把問(wèn)題想在前、措施定在前、工作干在前,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。各專項(xiàng)小組近期要立即組織召開本組成員單位會(huì)議,深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作,在解決問(wèn)題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃提出各專項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn),努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜,中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用,都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策,對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查,發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、調(diào)度資源、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào),及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對(duì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),摒棄舊思維、舊模式、舊觀念,推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢(shì)和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,爭(zhēng)當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Γ鰪?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo),又要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,既要勇于改革,又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣,工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī),凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于總結(jié)不足,勇于挑刺、敢于揭疤,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要提高解決問(wèn)題的能力,不管是制定。
工作方案。
還是推進(jìn)工作落實(shí)都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)抓住關(guān)鍵和要害積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題推出務(wù)實(shí)管用的新舉措在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī),盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真組織開展“。
兩學(xué)一做。
”專題教育活動(dòng),讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,養(yǎng)成在公開中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè),不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí)、開創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng),則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間,最終要靠一級(jí)一級(jí)去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯這些目標(biāo)任務(wù),以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式,把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門、到單位、到人頭,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限,使每一個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬,力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動(dòng)力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策,教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天,縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門單位,希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。縣級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)持一線工作法,帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖、不等不靠,集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時(shí),今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想,正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系,既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作,又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重從大處著眼,從小處抓起,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,持續(xù)用力、一抓到底,對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”,對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”,對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”,推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,一切以落實(shí)為最終目的,突破部門觀念和局部利益,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、步調(diào)一致,做到心往一處想,勁往一處使,切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉,以調(diào)查來(lái)敷衍,以研究來(lái)拖延,讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝,讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走,讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門績(jī)效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況,開展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問(wèn)效,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題,重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心,開局重在開頭。開好局、起好步,取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn),做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)強(qiáng)化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7500萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資8000萬(wàn)元;管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國(guó)天保二期工程示范縣”、“三溪口省級(jí)森林公園”和林安木業(yè)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會(huì)又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì);綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門決策部署,以建設(shè)“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng),高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元,招商引資5000萬(wàn)元;管護(hù)天保公益林75萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施第二輪退耕還林,完成營(yíng)造林3萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。
一、著力抓好造林綠化,夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求,抓好公益林建設(shè),落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國(guó)天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制,森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營(yíng)的新模式,全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬(wàn)畝退耕地還林成果鞏固,大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè),培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來(lái),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃,完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化,改造升級(jí)縣城濱江路綠化景觀,配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營(yíng)林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造,推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),不斷提升森林綜合效益。
二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理,確保全縣生態(tài)安全。
一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國(guó)道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報(bào)批工作。組織開展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對(duì)林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬(wàn)立方米以內(nèi),限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。做好木材經(jīng)營(yíng)加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來(lái)源登記臺(tái)帳》、《產(chǎn)品銷售臺(tái)帳》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理,實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。
三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)綜合效益。
一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質(zhì)量,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動(dòng)特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式。積極引進(jìn)業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。開展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、推薦工作,鼓勵(lì)林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問(wèn)題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對(duì)造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財(cái)政貼息等制度,規(guī)范引入社會(huì)資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在市委全會(huì)上已經(jīng)做了全面的安排部署,在人代會(huì)的政府工作報(bào)告中也做了具體安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在全局中占有重要地位的一項(xiàng)工作,涉及面廣,牽扯的人多,事關(guān)我們整個(gè)發(fā)展大局,是靈寶經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所以,我們專門召開這個(gè)會(huì)議,進(jìn)一步做出安排部署。剛才,馮市長(zhǎng)對(duì)20xx年工作做了簡(jiǎn)單總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了具體安排,講得很好、很全面,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面我著重講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的重要意義。
中央1號(hào)文件對(duì)三農(nóng)工作做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),又出臺(tái)了一系列政策,就是要加大國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中對(duì)三農(nóng)工作的支持力度。社會(huì)分配主要有兩次,第一次分配主要講效率,按市場(chǎng)來(lái)分配,多勞多得,誰(shuí)有本事,誰(shuí)支配的生產(chǎn)要素多,誰(shuí)的資本多,誰(shuí)的投入多,誰(shuí)的收入就多。我們現(xiàn)在的許多老板,收入都很好,坐在辦公室動(dòng)一動(dòng)腦子,一年收入就是多少萬(wàn)。這是第一次分配,主要靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)全社會(huì)財(cái)富的分配。第二次分配,稅收是它的主要來(lái)源,國(guó)家財(cái)政支出就是第二次分配。第二次分配講求的是公平。人生來(lái)是平等的,講求公平,就要搞第二次分配。過(guò)去我們城鄉(xiāng)的差距之所以那么大,就是第二次分配都傾斜到了城市,農(nóng)村和城市有很大的差距,收入分配不公?,F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,國(guó)家能夠拿出更多的錢來(lái)扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大農(nóng)村的扶持力度,加快農(nóng)民致富,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。所以,每年的1號(hào)文件都是針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題所發(fā),這是中央的要求。農(nóng)民占了中國(guó)人口的大多數(shù),在我們靈寶也是大多數(shù),這么多的人還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共同的富裕、享受同等的生活,城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)非常重,需要花費(fèi)更多的精力,需要投入更多的資金,需要黨和政府更多的關(guān)注。從這些方面來(lái)說(shuō),三農(nóng)工作都是非常重要的。
二、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求。
關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任曉云書記、張社平主席,包括我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo),還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及在座的農(nóng)口的同志們,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的了解,可能都比我深得多。雖然我出生在農(nóng)村,但基本沒(méi)有在農(nóng)村工作過(guò),在經(jīng)濟(jì)部門、工業(yè)戰(zhàn)線上工作的時(shí)間比較長(zhǎng),在縣市區(qū)工作這幾年,對(duì)農(nóng)業(yè)工作在整體上、宏觀上有些了解,還都不透、不深、不細(xì),提一些想法,希望和大家共同商討,希望同志們聽了之后,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做進(jìn)一步的深入思考,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)性地提出一些措施、方法,促使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。剛才我想了幾句順口溜,有這樣幾句話:“不管東南西北風(fēng),咬定發(fā)展不放松;要使農(nóng)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)民增收是關(guān)鍵;要使農(nóng)民快致富,確定項(xiàng)目是出路;要想項(xiàng)目效益好,科技投入價(jià)值高;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,必須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要就是這幾個(gè)方面。從大的方面來(lái)講,不管是農(nóng)業(yè)也好、工業(yè)也好、第三產(chǎn)業(yè)也好,必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是解決一切社會(huì)問(wèn)題和矛盾的靈丹妙藥,無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展了就能掙來(lái)錢,有錢了就能辦事,就能解決問(wèn)題、解決矛盾。同樣,發(fā)展也是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切問(wèn)題的靈丹妙藥,農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,農(nóng)村就能穩(wěn)定。不管遇到什么事情,就像小平同志說(shuō)的,只要不發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng),就要咬定發(fā)展不放松,這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)要牢牢記住。新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)、核心問(wèn)題也是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民富裕,農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的核心就是農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民的根本出路就是把農(nóng)民變成市民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的方向。整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一切問(wèn)題都要圍繞農(nóng)民致富、農(nóng)民增收來(lái)進(jìn)行。不管種樹也好,發(fā)展蘋果也好,或者搞食用菌,都是為了農(nóng)民增收;搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如供水、供電,這些都是為農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入提供條件和保障;我們加大財(cái)政投入,也都要圍繞這個(gè)核心。要使農(nóng)民快致富,全憑項(xiàng)目投資,如果還是按部就班,十畝地,六畝種小麥,四畝種玉米,光種糧食,這是不行的,沒(méi)有致富的項(xiàng)目,沒(méi)有增收的項(xiàng)目,根本發(fā)展不了,頂多就是維持個(gè)溫飽??诖鼪](méi)有錢,就不敢到市場(chǎng)去買好衣服,就不敢進(jìn)一步提高生活水平,更不用說(shuō)享受更高層次的服務(wù)。但是搞項(xiàng)目如果只是搞一般的項(xiàng)目,一般的蘋果一斤兩、三毛錢,這樣就不可能有很好的價(jià)格,也不可能有很好的效益。所以必須有科技的支持,要選擇好的品種,包括種小麥,新品種就能增加產(chǎn)量,因此科技在農(nóng)民增收、在項(xiàng)目建設(shè)上的重要作用不容小視?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)想要真正有成果,光靠自然經(jīng)濟(jì)是不行的,老品種、老牌子是解決不了根本問(wèn)題的。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要讓農(nóng)村和城市一樣,在城市能辦的事在農(nóng)村也能辦,能享受到城市一樣的生活,不管住在哪里,住在農(nóng)村照樣有小轎車。生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,城市的生產(chǎn)方式集中了工業(yè)化的生產(chǎn),農(nóng)村一旦實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,也是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),必然會(huì)使生活方式有所改變,出門就是坐小轎車,不是騎自行車,也不是走著去,能吃上自來(lái)水,想用集中供氣也可以,想取暖也可以,也能夠享受到醫(yī)保和社保,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問(wèn)題就是能夠平等享受到改革發(fā)展的成果??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本就是說(shuō)人都是一樣的、平等的,同樣享受同等的生活水平。所以,要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,這些是一步一步往前發(fā)展的,這些都實(shí)現(xiàn)了,不管從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也好,從事第三產(chǎn)業(yè)也好,從事第二產(chǎn)業(yè)也好,實(shí)現(xiàn)人與人的平等才會(huì)有保障。這就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大思路。
首先是糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定。對(duì)我們靈寶來(lái)說(shuō),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,糧食占的比重很小,但是人們長(zhǎng)期有一個(gè)觀念“手中有糧、心里不慌”,既然我們是農(nóng)民、農(nóng)村有地,種一些糧食,滿足我們基本的口糧還是必要的,能穩(wěn)定我們的農(nóng)民。種一些糧食,首先不愁吃,不愁吃以后,才能想到怎么多掙錢,怎么掙大錢,這是基礎(chǔ),基本的糧食生產(chǎn)我們要堅(jiān)持。第二就是特色農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)。特色農(nóng)業(yè)是我們靈寶農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是我們靈寶的長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì),與其它縣市區(qū)相比,我們農(nóng)民整體上收入比較高,去年接近六千三百塊錢,比三門峽高出一千多塊。盡管我們靈寶的財(cái)政收入不太高,但是靈寶廣大的老百姓還是比較富裕的,這就得益于我們的特色農(nóng)業(yè)。我們有蘋果、大棗、煙葉、蘆筍,現(xiàn)在我們還發(fā)展有杜仲,朱陽(yáng)還發(fā)展有核桃,還有林業(yè)、食用菌。食用菌去年扶植了幾個(gè)50萬(wàn)袋規(guī)模的基地,實(shí)際總量已經(jīng)達(dá)到3600萬(wàn)袋,今年我們計(jì)劃達(dá)到4000萬(wàn)袋,這樣規(guī)?;院螅芪嗟霓r(nóng)民參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。所以說(shuō),特色農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì),必須做大做強(qiáng)。我們特色農(nóng)業(yè)盡管這么多,但每個(gè)產(chǎn)業(yè)的總量都不大,包括蘋果,我們的蘋果按照濃縮果汁的加工量,7噸多鮮果加工1噸果汁,24萬(wàn)噸蘋果濃縮果汁大概需要180多萬(wàn)噸鮮果,這個(gè)量是很大的,我們種的蘋果全部用來(lái)加工,還滿足不了我們自身的需要。再加上我們還有一些蘋果品牌很好,口感很好,能賣出大價(jià)錢,不能把它榨成果汁,我們還要賣一些商品果,打出品牌,這個(gè)量也很大。大棗的規(guī)模也不大,蘆筍3.5萬(wàn)畝,如果再搞一個(gè)蘆筍加工廠,恐怕原料也很緊張。3600萬(wàn)袋食用菌,盡管說(shuō)規(guī)模很大,但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ欠浅4蟮模?jīng)濟(jì)效益也很好。所以,要想方設(shè)法做大做強(qiáng)我們的特色農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在發(fā)展特色農(nóng)業(yè),必須用工業(yè)化的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)。工業(yè)化的理念是什么?首先是規(guī)模化。工業(yè)生產(chǎn),哪個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)一個(gè)、兩個(gè)就行了?你看標(biāo)準(zhǔn)化那些東西,螺絲釘叫標(biāo)件,在全世界都一樣,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,產(chǎn)品都一樣,大批量、大規(guī)模生產(chǎn),都是規(guī)?;?,標(biāo)準(zhǔn)化。我們要把特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),首先要規(guī)?;?。規(guī)模很小,在市場(chǎng)中就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。包括我們的蔬菜,你種一畝,到星期天你得自己到自由市場(chǎng)上去賣;你種十畝,可能你就不用去了,整體上賣給批發(fā)商就可以;如果你種幾百畝,人家就會(huì)跟你聯(lián)系,汽車開到家門口跟你協(xié)商價(jià)錢,就不用走出門去賣;如果你種一千畝、一萬(wàn)畝,那就能決定市場(chǎng)的價(jià)格,在一個(gè)地區(qū),你說(shuō)黃瓜賣多少就是多少,你的話語(yǔ)權(quán)就大大增加,當(dāng)這個(gè)地區(qū)的黃瓜市場(chǎng)價(jià)格由你來(lái)決定的時(shí)候,效益將會(huì)是什么樣的情況,這就是規(guī)?;T僖粋€(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化。我們的蘋果有大有小,品種最好的,可能75mm最合適,大小可以剛好吃一個(gè),太大需要分開吃,不方便。標(biāo)準(zhǔn)化不只是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,而且是生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。在日本,蘋果生產(chǎn)完全一個(gè)樣,都是機(jī)械化生產(chǎn),機(jī)器一過(guò)去,該修剪的都修剪了,該蔬花蔬果都做好了,最后收的時(shí)候統(tǒng)一采摘,不用人工,大大提高了生產(chǎn)力。再進(jìn)一步就是要品牌化,要有自己的品牌。我們靈寶的寺河山蘋果就是第一品牌,這個(gè)蘋果拿出去,就一定是5塊錢,你愛(ài)買不買。品牌創(chuàng)出來(lái)后,它的價(jià)值就大不一樣。所以說(shuō),用工業(yè)化的理念來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化,不是一句空話,有許多工作要做,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題是我們下一步特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。第三就是基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施包括通水、通路、通電這些問(wèn)題都必須搞好。現(xiàn)在我們農(nóng)村的電沒(méi)有問(wèn)題了,但是要把農(nóng)村的電網(wǎng)進(jìn)一步升級(jí)改造。我們大多數(shù)村通了公路,但路的寬度是不是都能通汽車?這還需要進(jìn)一步加強(qiáng),今年的實(shí)事里安排了200公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)任務(wù)。水利設(shè)施水平要提高,種蘋果也好,種蔬菜也好,都離不開水,種糧食也離不開水,水利條件好了,就能大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、提高抗擊自然災(zāi)害的能力。特別是農(nóng)民的生活用水質(zhì)量要提高,必須把飲水安全的問(wèn)題解決好,我們每年都把安全飲水問(wèn)題列到實(shí)事里,就是要首先解決農(nóng)民的生活用水問(wèn)題。我們新建白虎潭,也是從多方面保證用水。第四就是新農(nóng)村建設(shè)要有序推進(jìn)。剛才我講了,新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。不管階段性的任務(wù)是什么,這是一個(gè)核心。新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè),首先是農(nóng)民富了,手里有錢了,才能把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步搞好,才能搞好環(huán)境。一個(gè)人穿得破破爛爛的時(shí)候,還想讓他把環(huán)境搞得干干凈凈,那不可能。首先得吃好,手中有錢了,然后才能把房子蓋得好一點(diǎn),環(huán)境搞得好一點(diǎn)。所以農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心,要圍繞這個(gè)核心,開展新農(nóng)村建設(shè)的一系列活動(dòng)。為什么要有序推進(jìn)呢?經(jīng)濟(jì)發(fā)展到那個(gè)階段了,農(nóng)民有要求、有需求了,再發(fā)展。今年我們有8個(gè)新型住宅社區(qū)試點(diǎn),這些都是比較富裕的地方。有條件的地方搞一些基本設(shè)施,但一些窮地方、山窩窩里搞不起來(lái),我們的財(cái)力也不允許。所以,新農(nóng)村建設(shè)也要抓緊。第五,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民就業(yè)也是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。怎樣才能盡快讓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收呢?首先我們要把農(nóng)民變?yōu)橛幸患贾L(zhǎng)的農(nóng)民,啥都不會(huì),搞建筑的不會(huì)砌墻,只能出苦力,只會(huì)遞個(gè)磚、背個(gè)水泥,這掙不了幾個(gè)錢,而且現(xiàn)在都是機(jī)械化,必須有一技之長(zhǎng)。我們政府也好,主管部門也好,要引導(dǎo)農(nóng)民、扶植農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)培訓(xùn),讓他們學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)。有了一技之長(zhǎng),就能夠促使他們就業(yè),就能夠增加他們的收入。同時(shí)要內(nèi)引外聯(lián),我們各個(gè)部門要針對(duì)南方用工的需求,還有我們新上項(xiàng)目用工的需求,提前進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)我們的農(nóng)民工就業(yè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)移出來(lái)以后,變成了真正的城市工人,跟農(nóng)民就不一樣了?,F(xiàn)在城市戶口和農(nóng)村戶口差別不大,而且戶口這個(gè)大門已經(jīng)敞開,只要長(zhǎng)期居住在城市里,就很容易轉(zhuǎn)為城市戶口,這樣就能使農(nóng)民變成市民。農(nóng)民要變成市民就業(yè)要有保證,否則的話,只打一點(diǎn)短工,農(nóng)忙時(shí)節(jié)又回去了,不能穩(wěn)定下來(lái),不能用一技之長(zhǎng)長(zhǎng)期生存下去。因此,農(nóng)民工培訓(xùn)這個(gè)渠道要拓展,農(nóng)民工就業(yè)這個(gè)渠道要確保,要提供信息,維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工總量上去以后,我們就可以成立一些農(nóng)民工的組織,維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系。第六就是加快推進(jìn)農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。像剛才講到的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;绻€像過(guò)去那樣,一家三五畝地,多的十幾畝地,還是一家一戶來(lái)耕種,連機(jī)械化都實(shí)現(xiàn)不了,怎么能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?拖拉機(jī)耕地,還沒(méi)走50米就到頭了,拐都拐不回來(lái)。所以必須實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),要按照農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)的原則,好好做一個(gè)調(diào)查研究,看看大家到底有什么需求、有什么要求,哪些能人能夠把大量的土地租下來(lái),有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;屍渌霓r(nóng)民跟他簽定合同,把經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)給人家。土地所有權(quán)是屬于集體的,經(jīng)營(yíng)權(quán)是屬于個(gè)人的,可以承包出去,把經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給有能力搞規(guī)模生產(chǎn)的人,你作為產(chǎn)業(yè)工人來(lái)打工,有一定的收入,你的地租給他,還有收入,比自己種地收入要多的多,最起碼能多一倍。要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),把土地集中起來(lái),首先是規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;纳a(chǎn),實(shí)行機(jī)械化的操作。現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)都有補(bǔ)貼,這些政策都是幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,只有機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了以后,效益提高了,才能形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這是最基礎(chǔ)的東西。還有我們的林權(quán)制度改革,誰(shuí)種的樹是誰(shuí)的,就是誰(shuí)的產(chǎn)權(quán),把這些產(chǎn)權(quán)確定下來(lái)后,確定一個(gè)好的機(jī)制,就能把這些死東西變成活東西?,F(xiàn)在有些銀行已經(jīng)認(rèn)可這些東西,如果順利的話,就能把這些不動(dòng)產(chǎn)變成流動(dòng)資金。如果你有500畝楊樹,大概一評(píng)估,能值1000萬(wàn),銀行就可以給你貸500萬(wàn),你用這500萬(wàn)可以發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)、其它的項(xiàng)目。所以,林權(quán)制度的改革也要加快進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中,這兩大改革是關(guān)鍵,要做深入調(diào)查研究,要了解農(nóng)民的意愿和需求,只要我們制定的辦法、措施到位,搞一些試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村改革的進(jìn)程,形成一種人人謀發(fā)展、人人思發(fā)展這樣一種好的機(jī)制,形成一種好的市場(chǎng),使廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),或者實(shí)行股份制、或者資產(chǎn)合作,進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),就能推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?,F(xiàn)在種蘋果的人很多,但還有一些農(nóng)民搞儲(chǔ)藏、搞運(yùn)輸,這已經(jīng)走出了農(nóng)業(yè),搞第三產(chǎn)業(yè)了。儲(chǔ)藏和運(yùn)輸是第三產(chǎn)業(yè),這些人動(dòng)了腦子投入以后,實(shí)際上比種蘋果的人收益還要大。儲(chǔ)存的人光掙儲(chǔ)存費(fèi),建一些冷庫(kù),反季節(jié)的時(shí)候收1塊賣2塊,還有一些人搞經(jīng)營(yíng),利用資金優(yōu)勢(shì),先收購(gòu)然后到南方銷售,2塊就變成4塊了。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成以后,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就全部帶動(dòng)起來(lái)了,就從各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)分工,這種專業(yè)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的形成,農(nóng)民就脫離了農(nóng)村,就變成了市民,有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,更有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。所以,整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一篇大文章,永遠(yuǎn)做不完,我們遇到新的問(wèn)題、新的矛盾,需要研究、需要?jiǎng)?chuàng)新,希望同志們認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十七
鑒于中國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)工作對(duì)政府的依賴慣性,政府不抓是不行的,政府亂抓更是不行的,關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準(zhǔn)、抓好,多做有用功,少做無(wú)用功,不做瞎折騰之功。
各級(jí)黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé),各有側(cè)重地抓好九件事。
第一件事:基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問(wèn)題之一。村級(jí)公路狹窄,農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通,建設(shè)質(zhì)量差,使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順,農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達(dá)標(biāo),旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)低,供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問(wèn)題,就是主要的表現(xiàn)。
農(nóng)村的道路,至關(guān)重要,道路一通,精氣神一振,其余萬(wàn)事皆通。當(dāng)今時(shí)代,農(nóng)村道路問(wèn)題,既不是通不通的問(wèn)題,也不是通的數(shù)量問(wèn)題,而是通的質(zhì)量問(wèn)題。從20xx年左右開始啟動(dòng)“村村通”工程以來(lái),基本上每村都通了水泥路,這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問(wèn)題。但是,我們的通村公路通的等級(jí)很低,質(zhì)量也差,一般的路面只有3.5米,一公里的補(bǔ)助資金只有10萬(wàn)元。所以,雖然村村通了,但通的質(zhì)量很差,多數(shù)村級(jí)公路錯(cuò)不了車,很多村級(jí)公路剛剛修通,又開始損壞,修路時(shí)就是東拼西湊勉強(qiáng)籌到的資金,壞了就完全沒(méi)有能力維修。通村公路,我們應(yīng)該按照二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)去修,舍得花20xx年,甚至更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做這件事,做成一勞永逸的事情。對(duì)于時(shí)下提倡的“組組通、戶戶通”,我們應(yīng)該持反對(duì)態(tài)度,為什么要浪費(fèi)那么多耕地和公共資源去滿足幾個(gè)住戶并非很長(zhǎng)久的通路要求?這種投資,如果不遵循規(guī)律,不尊重現(xiàn)狀和趨勢(shì),必定是浪費(fèi)資源式的無(wú)效投資。
農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年,政府給農(nóng)民補(bǔ)貼資金用于買家用電器,卻沒(méi)有料到,空調(diào)、洗衣機(jī)買了,由于電網(wǎng)質(zhì)量差,都用不了。可見,初衷再好的決策,也不一定符合實(shí)際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好,是政府最重要的職責(zé),把這個(gè)職責(zé)盡到了,農(nóng)民買不買洗衣機(jī),用不用空調(diào),那是他自己的事。所以,政府不要總是去做自己不該做的事情,卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,是另外一個(gè)問(wèn)題。那些泵站的電線造成的電損,應(yīng)該歸誰(shuí)承擔(dān),那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施,應(yīng)該歸誰(shuí)建設(shè),這些問(wèn)題,歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架,并將繼續(xù)吵下去。然而,這兩個(gè)部門吵歸吵,那只是面上的熱鬧,真正的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)歸誰(shuí)?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵,吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng),亟需提質(zhì)升級(jí),要舍得投大錢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位,不要走過(guò)去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問(wèn)題的老路。
農(nóng)田灌溉設(shè)施,大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒(méi)有大溝大渠,“最后一公里”的水從哪里來(lái)?沒(méi)有“最后一公里”,大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時(shí)候,就忘了“最后一公里”,在講“最后一公里”重要的時(shí)候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要,各級(jí)政府應(yīng)該合理分工,各抓要點(diǎn),建一片成一片,成體系配套一片,讓每一分錢都投得有價(jià)值。中央政府要加大對(duì)大型水利設(shè)施的投入,省政府要負(fù)責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要承擔(dān)小型和末級(jí)水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財(cái)力辦大事的思想,辦一件成一件,管個(gè)幾十年。
農(nóng)村飲水安全,已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問(wèn)題在于,農(nóng)民分散居住,供水范圍太大,水質(zhì)沒(méi)有保障,水壓低的問(wèn)題,始終無(wú)法得到根本解決。解決飲水問(wèn)題,只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對(duì)集中的地方,不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個(gè)龍頭。如此廣袤的農(nóng)村,無(wú)論是什么設(shè)備,也無(wú)法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對(duì)人口相對(duì)集中的村莊供水,還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住,從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該予以重視。
第二件事:規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
過(guò)去有人說(shuō),農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?,F(xiàn)在,農(nóng)民已經(jīng)減少了,而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個(gè)村樣本情況來(lái)看,農(nóng)村基本沒(méi)有70后的農(nóng)民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲,最高是72歲,最低是41歲,人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀,就可以看明白,為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來(lái)越多。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了,我們應(yīng)該深刻地看到這個(gè)問(wèn)題,更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個(gè)問(wèn)題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑,使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn),使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為可能,而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)變成必需。我們弄清楚了誰(shuí)在種田這個(gè)問(wèn)題,就一定會(huì)擔(dān)憂誰(shuí)來(lái)種田這個(gè)問(wèn)題,也就一定會(huì)找到這個(gè)問(wèn)題的答案。
規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以解決誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題。規(guī)模經(jīng)營(yíng)就必須要走機(jī)械化之路,就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng),既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路,又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系,變農(nóng)民為農(nóng)工,讓農(nóng)民過(guò)上市民生活。規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在同樣的版土上增加耕地面積。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營(yíng)了,幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個(gè)組織去經(jīng)營(yíng)了,那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消,恢復(fù)成耕地。這個(gè)面積占總面積的比例一般來(lái)說(shuō)是20%左右,也就是說(shuō)可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線,是完全可以用規(guī)模經(jīng)營(yíng)盤活存量來(lái)保證的。
規(guī)模經(jīng)營(yíng),不能靠行政手段來(lái)生拉硬合,但政府必須有所作為。那么,政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事:一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場(chǎng)所,比如各種交易所;三是給予一定的政策支持,比如按規(guī)模予以補(bǔ)貼、減稅免費(fèi)、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題。
規(guī)模經(jīng)營(yíng),強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模,而不是別的什么。不要一講到規(guī)模,就延伸為要發(fā)展名特優(yōu),這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營(yíng),指的是種植面積,是一種耕地的集約經(jīng)營(yíng)方式,哪怕是種糧食,也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。
規(guī)模經(jīng)營(yíng),要鼓勵(lì)公司化這一形式。合作社也好,家庭農(nóng)場(chǎng)也好,均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但是,由于農(nóng)民千百年來(lái)的現(xiàn)實(shí)利益第一的思想禁錮,現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場(chǎng)雖然可以達(dá)到一定規(guī)模,但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營(yíng),就可以克服這些缺點(diǎn),讓其成為有資本、有管理水平、有市場(chǎng)搏擊經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村,真正缺的是資本和市場(chǎng)開拓能力,讓工商資本以公司化的方式進(jìn)入農(nóng)村,正是幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的完美整合。這必將開創(chuàng)中國(guó)農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年,關(guān)于姓資姓社的討論,至今猶言在耳,那些振振有詞地說(shuō)資本會(huì)剝削工人的論斷,有幾條被實(shí)踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂,現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂,以后會(huì)是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。
規(guī)模經(jīng)營(yíng),重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型,引導(dǎo)擴(kuò)大。既要順其自然、不搞行政命令,又不能放任自流、不聞不問(wèn),要因勢(shì)利導(dǎo)地推動(dòng)其健康發(fā)展。我們可以展望,什么時(shí)候我們的農(nóng)村萬(wàn)畝農(nóng)場(chǎng)林立,什么時(shí)候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日。
第三件事:特色產(chǎn)業(yè)。
你這一方水土,從來(lái)都不曾自己自由生長(zhǎng)的東西,那不是你的東西,也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色,湖北就不要去搞,你硬要搞,它也不是不長(zhǎng),也不是不能吃,它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞,也是可以搞起來(lái),但是,它的成本會(huì)高,它的市場(chǎng)會(huì)窄,它的效益會(huì)低,結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色,湖南就不要去搞,你搞也會(huì)得不償失,你徒然浪費(fèi)很多資源,最終,它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。
全國(guó)各地,你在搞我的特色產(chǎn)品,我在搞你的特色產(chǎn)品,而自己具有天然優(yōu)勢(shì)的東西,卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了,這樣的情況很普遍。
一種農(nóng)作物,只有在它最適宜的地區(qū)種植,它才不嬌貴,它才具有最強(qiáng)的生命力,即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平,它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就要有這個(gè)意識(shí)。這個(gè)意識(shí),實(shí)質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個(gè)問(wèn)題上,不要講人定勝天,誰(shuí)要是勝天,誰(shuí)就會(huì)受到天的處罰。
農(nóng)民自己講,吃的東西,要吃本地的、本季的、本來(lái)的。吃本地的就不會(huì)沾上因長(zhǎng)途運(yùn)輸和保鮮需要投入的添加劑,本季的就不會(huì)承受因保證市場(chǎng)季節(jié)而采取保護(hù)性栽培措施帶來(lái)的危害,本來(lái)的就不會(huì)受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來(lái)的殘留毒害。
事實(shí)上,多年來(lái),我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村,面源污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重堪憂,就是這一錯(cuò)誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收,就大量甚至全部施用化肥,為了增產(chǎn)增收,就毫無(wú)顧忌地投放激素農(nóng)藥,為了增產(chǎn)增收,就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物,為了增產(chǎn)增收,就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo),是產(chǎn)出對(duì)人民的生命健康沒(méi)有絲毫影響的合格產(chǎn)品,這才是第一位的,是不容踐踏的倫理標(biāo)準(zhǔn)。回到特色產(chǎn)業(yè)上來(lái),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢(shì),借科技和組織方式變革之力,形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品,也是有區(qū)域分布的,也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個(gè)金飯碗,卻在討別人的飯吃,就是因?yàn)槲覀兒芏嗳?,心氣浮躁,不愿靜下心來(lái)耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗(yàn)的特色產(chǎn)業(yè),卻想著通過(guò)投機(jī)取巧能一夜成名,結(jié)果把精力、物力、財(cái)力、人力都投入到本不該去著手的東西上,弄了個(gè)場(chǎng)面熱鬧,這一屆這樣整,那一屆又那樣整,都在想著翻新花樣,所以幾十年下來(lái),沒(méi)有幾個(gè)地方,按照科學(xué)規(guī)律,把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。
所以,抓特色產(chǎn)業(yè),想抓出成效,就得靜下心來(lái),耐心細(xì)致地研究、培育,不懈怠、不冒進(jìn)、不異想天開、不逆規(guī)律而動(dòng)。做任何事業(yè),都不可能一鳴驚人,它必須是幾代人幾十代人扎扎實(shí)實(shí)的積淀,最終才會(huì)修成正果。
特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以,擴(kuò)大種植面積,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模,是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西,如果只有500噸、1000噸,那又能帶來(lái)什么效益呢?相反,有特色的產(chǎn)業(yè),規(guī)模越大,就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品,市場(chǎng)服務(wù)也會(huì)更好更全地配套,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)越強(qiáng)。這個(gè)規(guī)模要以能夠保持特色為限,如果擴(kuò)張到失去特色優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,特色也就丟失了,也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)了。
第四件事:培育品牌。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤(rùn)低,特別是農(nóng)民受益的利潤(rùn)低,沒(méi)有品牌是重要原因之一。比如水稻,農(nóng)民賣1.35元一斤,就以為是好價(jià)錢了,經(jīng)過(guò)一般的加工廠加工之后,大米能賣到2.5元一斤,就又算好價(jià)錢了。然而,通過(guò)具有中國(guó)馳名商標(biāo)的加工企業(yè)加工成大米,還會(huì)只有2.5元一斤嗎?米還是那個(gè)米,為什么價(jià)錢大不一樣?又比如說(shuō)野生鯽魚,漁民撈上來(lái),拿到市場(chǎng)上去賣,一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個(gè)同等價(jià)錢,為什么?因?yàn)槟銢](méi)有品牌,誰(shuí)都不知道你這個(gè)產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個(gè)事例,都說(shuō)明了品牌的重要性。
品牌,它不是虛張聲勢(shì)的自我叫好,而是質(zhì)量、信譽(yù)、影響力、認(rèn)可度的代名詞。品牌,在中國(guó),最高的是中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品,現(xiàn)在還有個(gè)地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,但講影響力,講一下就把別人鎮(zhèn)住,還是非中國(guó)馳名商標(biāo)莫屬。
品牌意識(shí),農(nóng)民應(yīng)該有,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有,地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開口就喊,自己那個(gè)地方有什么什么,一口氣可以數(shù)出七八上十個(gè),這只能忽悠外行人。因?yàn)槟阌心莻€(gè)產(chǎn)品,不一定變成了商品,你即使變成了商品,也不一定賣出了它應(yīng)該賣的好價(jià)錢。一個(gè)地方有若干個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),才是真正有實(shí)力的表現(xiàn)。當(dāng)今時(shí)代抓農(nóng)業(yè),如果沒(méi)有培育出幾個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)的產(chǎn)品來(lái),就相當(dāng)于沒(méi)有抓。
相比之下,農(nóng)民的品牌意識(shí)最弱。不僅是因?yàn)樗麄儧](méi)有認(rèn)識(shí)到品牌對(duì)于自身利益的重要性,還因?yàn)槲覈?guó)的品牌申領(lǐng)體制,實(shí)際上,是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的,作為一個(gè)單獨(dú)生產(chǎn)者個(gè)體,農(nóng)民無(wú)法去申領(lǐng)自己的品牌。
眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場(chǎng),其品牌意識(shí)應(yīng)該更強(qiáng)。如果一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)自己生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,仍然不能直接入市,還是交給市場(chǎng)中間商去完成產(chǎn)品的商品化過(guò)程,那么,這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),他充其量是個(gè)種田能手,不是一個(gè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。家庭農(nóng)場(chǎng)的品牌建設(shè),我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅,就是一個(gè)典型的例子。每袋酸梅,上面都有家庭農(nóng)場(chǎng)的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)識(shí)。如果說(shuō)學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難,那么學(xué)這個(gè)東西就容易得多。只要政府把申請(qǐng)品牌的門檻降低放開,把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細(xì),學(xué)起來(lái)是不費(fèi)吹灰之力的。
農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng),其實(shí)可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化,讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如,玉米棒子,有了品牌,就會(huì)論只賣;土雞,有了品牌,價(jià)格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉,有了品牌,價(jià)格也會(huì)有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng),都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖,都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價(jià)值,這樣一來(lái),產(chǎn)量雖然降低了,但由于單價(jià)的大幅上升,農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來(lái)的利潤(rùn)。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵(lì)措施,可以說(shuō),靠增加產(chǎn)量來(lái)增加農(nóng)民收入的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入,倡導(dǎo)品牌化和無(wú)害化無(wú)疑是最有希望的出路。
而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),則更是要有品牌意識(shí)。很多企業(yè)老板,對(duì)于自己的品牌建設(shè)問(wèn)題不屑一顧,他們認(rèn)為,產(chǎn)品能銷出去就是硬道理,有沒(méi)有品牌,是不是馳名商標(biāo)又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn),也是小富即安的心態(tài),他們?nèi)狈?duì)自己的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃和構(gòu)思,只管當(dāng)下賺不賺錢,沒(méi)有想今后何去何從。很難想象,一個(gè)百年企業(yè)沒(méi)有品牌,也很難想象,這個(gè)企業(yè)能沖破區(qū)域,走向全國(guó),滲透全世界。我以為,一個(gè)真正的企業(yè)家,首要的是研究自己的品牌。沒(méi)有品牌,產(chǎn)品在哪里生根?如果沒(méi)有品牌,產(chǎn)品打入一個(gè)新區(qū)域的時(shí)候,是以何種面目出現(xiàn)?所以,農(nóng)業(yè)企業(yè)家們,一定要重視這個(gè)問(wèn)題,政府,則要采取有效的措施,去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。
品牌建設(shè),歸根結(jié)底,是商品生產(chǎn)者的責(zé)任,但是,政府的作為,也是必不可少的。
采取有效的方式,比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等,引導(dǎo)全社會(huì)重視品牌建設(shè),讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者,都牢固樹立起品牌意識(shí),是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌,政企共同努力,實(shí)現(xiàn)人力、智力等資源共享,創(chuàng)建出一個(gè)又一個(gè)的知名品牌,是政府的職責(zé)。
出臺(tái)鼓勵(lì)政策,刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計(jì)、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌,也是政府的責(zé)任。
從制度上研究解決人們?cè)谄放苿?chuàng)建上遇到的困難和障礙,給社會(huì)松綁,讓社會(huì)成員自由馳騁,更是政府的職責(zé)。
第五件事:提升流通。
農(nóng)產(chǎn)品流通,是被絕大多數(shù)人忽略的問(wèn)題。流通,不僅僅是解決買難賣難的問(wèn)題,更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈條,大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價(jià)值,在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié),這是我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。沒(méi)有這個(gè)認(rèn)識(shí),抓流通就沒(méi)有立足點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)性。在通過(guò)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后,流通環(huán)節(jié)就是其新的增長(zhǎng)空間。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個(gè)環(huán)節(jié)相比較,養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右,差的年景20至30元甚至虧本,販一頭豬,無(wú)論怎樣也有三四十元利潤(rùn),而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個(gè)例子可以看出,越是在高端的流通環(huán)節(jié),利潤(rùn)率越高。農(nóng)民有些口頭禪:養(yǎng)豬的不如販豬的,種菜的不如賣菜的,搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的,等等,表達(dá)的就是這個(gè)認(rèn)識(shí)。
提升流通,重點(diǎn)是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
降低生產(chǎn)成本,要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料,是主要的生產(chǎn)資料,這些物品,農(nóng)民是從零售渠道購(gòu)入,還是從批發(fā)渠道購(gòu)入,是從一級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入,還是從末級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入,是獨(dú)自一家購(gòu)買還是多家聯(lián)合購(gòu)買,等等,均會(huì)產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購(gòu)入或者是末級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入,單價(jià)就比較高;如果是單獨(dú)一戶購(gòu)買,運(yùn)費(fèi)就比較高。這就是成本,而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無(wú)多大差異,但如果是1000畝、1萬(wàn)畝呢,這個(gè)成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?;?jīng)營(yíng),就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對(duì)于公司化經(jīng)營(yíng)模式來(lái)講,想辦法實(shí)現(xiàn)這個(gè)成本節(jié)約就很容易,如果是單家獨(dú)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)或者是協(xié)會(huì)合作社,就要增強(qiáng)這方面的意識(shí),大家抱團(tuán)購(gòu)買,以降低成本。很遺憾的是,我們很多經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有想到這一點(diǎn),包括傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)十分明顯的供銷社也沒(méi)有抓住這一條財(cái)路。農(nóng)民則是各自為政,沒(méi)想到抱團(tuán),或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來(lái),努力直接統(tǒng)一從廠家購(gòu)買各種生產(chǎn)資料,以最大限度地降低購(gòu)買的直接成本和物流成本,從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。
提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化,就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程,也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)幅度最大的環(huán)節(jié)。
在這個(gè)環(huán)節(jié),我們要做的功課是:對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),并將一些核心指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果明顯標(biāo)識(shí)于產(chǎn)品包裝之上,使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標(biāo)標(biāo)識(shí),讓消費(fèi)者從商標(biāo)中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認(rèn)可度等潛在信息,使農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)入市;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b,改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習(xí)慣,一袋一袋賣,一個(gè)一個(gè)賣,一兩一兩賣,使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。
提升流通,還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達(dá)消費(fèi)者手中的直通銷售渠道上實(shí)現(xiàn)突破,使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤(rùn)能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如,引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商,就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過(guò)程是密不可分的,沒(méi)有商品化過(guò)程,直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常常可以看到,一些有銷售優(yōu)勢(shì)的企業(yè),從農(nóng)民手中以很低價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)他們稍一打理,其實(shí)就是商品化過(guò)程,就立馬增了值,原本是一元兩元一斤的,就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識(shí)和能力,把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,這對(duì)于增加農(nóng)民收入來(lái)講,對(duì)于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來(lái)講,均有十分重要的意義。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很成熟的國(guó)家,這些本不是政府的職責(zé),但在我國(guó),還處于市場(chǎng)培育這個(gè)初級(jí)階段,需要甚至是離不開政府對(duì)這個(gè)層面的引導(dǎo)、扶持和支持??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府尤其要舍得花功夫來(lái)培養(yǎng)他們的意識(shí)和能力,大力地扶持那些第一個(gè)吃螃蟹的人。
如果一個(gè)地區(qū),其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部,那么,那個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
第六件事:深化加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。
農(nóng)產(chǎn)品加工,要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)開展。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨,只有在合理的運(yùn)輸半徑以內(nèi),才能保證適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展到自由競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,這一條就會(huì)更加明顯。所以,我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品,那是短暫的,不可持續(xù)的。
農(nóng)產(chǎn)品加工,要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說(shuō),圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)若干家企業(yè),把整個(gè)鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點(diǎn)理想化,但畢竟也是可以探尋的,這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。如果走出了這一條路,那一個(gè)地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè),而且其競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)超群、悠久。比如水稻加工,傳統(tǒng)辦法就是實(shí)現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變,附加值并沒(méi)有增加多少,而谷殼、米糠等成了廢棄物,沒(méi)有什么價(jià)值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子,企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同,優(yōu)質(zhì)大米加工出來(lái)以后,谷殼就作為燃料,米糠就用于加工提煉米糠油,碎米就用于釀酒,一個(gè)工廠,若干條生產(chǎn)線,下一個(gè)環(huán)節(jié)以上一個(gè)環(huán)節(jié)的廢棄物為原料,不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看,這樣的企業(yè)就是運(yùn)用免費(fèi)的原材料,生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然,并非任何一個(gè)企業(yè)都可以走出這樣的路子,這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個(gè)方面又說(shuō)明,農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞,恰恰相反,現(xiàn)今時(shí)代,更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來(lái)從事農(nóng)產(chǎn)品加工,才不至于因?yàn)檠b備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢,形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品加工,要限制粗加工,支持深加工和精深加工。粗加工,規(guī)模越大,浪費(fèi)越大,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的損害越大。因?yàn)榇旨庸げ荒軓谋举|(zhì)上提升產(chǎn)品附加值,無(wú)法提振生產(chǎn)者的信心,時(shí)間久了,一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)樾б孢^(guò)低而被淘汰。限制粗加工,要各種措施并舉,最主要的是兩手,一手是嚴(yán)控土地供應(yīng),越是粗加工,越不能供應(yīng)土地,每個(gè)地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴(yán)征稅,越是粗加工,越是不能減稅免費(fèi),否則就是保護(hù)落后,保護(hù)落后就會(huì)扼殺創(chuàng)新。通過(guò)這樣的政策杠桿,來(lái)迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級(jí),尋找新的出路。對(duì)于深加工和精深加工,則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講,只要看產(chǎn)品就可以了,看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化,比如,稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化,稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化,是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外,從剩余物的多少也可以判斷,如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量,那么就不用多想,一定是粗加工,相反,如果最終沒(méi)有什么廢棄物,而是全方位地吃干榨盡了,那也不用多想,一定是層次比較高的加工了。
比如,水產(chǎn)品中的魚加工,如果魚經(jīng)過(guò)加工環(huán)節(jié)后,主要產(chǎn)品就是魚糜,外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等,那么,這個(gè)加工只能算個(gè)粗加工。如果加工之后,產(chǎn)品有魚片、魚糜,有魚丸、魚肚,有風(fēng)味魚、即食魚,有膠原蛋白的飲品、護(hù)膚品,那么,這個(gè)魚加工就算是做到家了,其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。
在加工這個(gè)問(wèn)題上,要有這樣一種理念,即優(yōu)勢(shì)資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),一定要交給有實(shí)力的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。如果我們把優(yōu)勢(shì)資源交給一些“土八路”去經(jīng)營(yíng),其結(jié)果只能是暴殄天物,浪費(fèi)資源,形不成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個(gè)角度講,農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過(guò)加工是最好的。因?yàn)?,每一次加工,都免不了要添加這種劑那種劑的,添加了東西,總是比沒(méi)有添加要差。但是,由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存、消費(fèi)愛(ài)好等等各種原因,農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是,要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量,在需要與質(zhì)量?jī)烧咧g尋求平衡點(diǎn),確保經(jīng)過(guò)加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求,不給人的健康帶來(lái)不良影響。事實(shí)上,越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品,其添加保鮮防腐劑的需要就越強(qiáng),其量的投放就越多,對(duì)人體的健康可能影響就越大。從這個(gè)角度上來(lái)講,我們也要主張深加工和精深加工。
農(nóng)產(chǎn)品加工,我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳?,看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少,其意義并不大,既容易導(dǎo)致粗加工泛濫,也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì),才更具有實(shí)質(zhì)性意義。而且,重視了質(zhì),絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路,其價(jià)值的大幅度提升自然可以起到擴(kuò)張量的作用。所以,在政府的引導(dǎo)問(wèn)題上,要注重在質(zhì)上做文章,這才是對(duì)一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的方向。
農(nóng)產(chǎn)品加工,其排放物常常比較多,因此,要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),將污水處理等設(shè)施高水平配套好,避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化,核心的環(huán)節(jié)是加工,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工,所以,政府要重視,要下功夫去抓。
第七件事:環(huán)境治理。
農(nóng)村,在我們兒時(shí)的記憶之中,是一塵不染之地:青山綠水,藍(lán)天白云,綠油油的稻田,金燦燦的菜花。而今,在我國(guó)大部分農(nóng)村,均已面目全非,取而代之的是垃圾遍地、污水橫流,農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。此種情形,在人口密集的平原地帶,尤為突出。
看到農(nóng)村環(huán)境如斯,我們每個(gè)人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒(méi)有關(guān)系,恰恰相反,農(nóng)村環(huán)境好壞與每個(gè)中國(guó)人都息息相關(guān),然而遺憾的是,高層、中層都沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染,有工業(yè)污染,但更多的不是來(lái)源于工業(yè)污染,其主要來(lái)源于以下三個(gè)方面:一是生活垃圾,二是生活污水,三是種養(yǎng)殖污染。
關(guān)于生活垃圾問(wèn)題,不是清掃清運(yùn)的問(wèn)題,而是如何實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的問(wèn)題。農(nóng)村生活垃圾的處理,經(jīng)過(guò)了三個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期,由于垃圾量小,農(nóng)民種田肥料來(lái)源少,各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時(shí)自行消化了。第二個(gè)時(shí)期,農(nóng)村生活水平普遍提高,各種一次性用品大量涌入,而農(nóng)民既沒(méi)有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了,同時(shí)也無(wú)法處置那些無(wú)法消化的垃圾,所以家家都往野外倒,形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面,是分散的污染。第三階段,近年來(lái),各地采取了一些措施,在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運(yùn)系統(tǒng),但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒(méi)有垃圾無(wú)害化處置設(shè)施,到縣城處置運(yùn)距又太遠(yuǎn),所以很多地方只采取了簡(jiǎn)單的填埋和堆放,農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。
關(guān)于生活污水問(wèn)題,主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面,連最起碼最簡(jiǎn)單的處置都沒(méi)有,久而久之,形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域,河水深黑,河面污物匯集,村子里臭氣熏天,目不忍睹。
所以,我們要大聲疾呼:拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心,集中五年的時(shí)間,解決農(nóng)村環(huán)境的問(wèn)題。雖然我們需要解決的問(wèn)題比較多,但是問(wèn)題得有輕重緩急,問(wèn)題也只能一個(gè)一個(gè)地徹底予以解決,才會(huì)達(dá)到目的。
要通過(guò)大力的扶持,保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無(wú)害化處理和污水處理系統(tǒng),以達(dá)到全域垃圾無(wú)害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。
要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,促使農(nóng)村居民生活污水實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,最大限度地減少生活污水的污染。
要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品,高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對(duì)于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止,并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進(jìn)行限制,以有效政策措施鼓勵(lì)大量施用農(nóng)家肥和推動(dòng)秸稈還田。對(duì)于那些低水平規(guī)模化養(yǎng)殖,必須采取有效的技術(shù)和措施對(duì)排泄物進(jìn)行無(wú)害化處理,做不到這一條的,要下決心關(guān)閉。凡是對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞的發(fā)展都不足取,這個(gè)認(rèn)識(shí)要成為全民共識(shí)。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點(diǎn),以全面恢復(fù)地力和保護(hù)水環(huán)境。
關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染,也要下狠心治理。嚴(yán)格地說(shuō),農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠,因?yàn)槟抢锏幕A(chǔ)設(shè)施配套不了,實(shí)現(xiàn)不了污染物的有效處理。對(duì)于辦在農(nóng)村的工廠,粗放低水平的,要下狠心關(guān)閉,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的,應(yīng)該進(jìn)入設(shè)施配套的園區(qū),并以搬遷為契機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之,農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土,是一片與污染沾不上邊的凈土。
第八件事:農(nóng)旅一體。
所謂農(nóng)旅一體,是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展,進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出,要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。
傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維,暗含著這樣一種認(rèn)識(shí):農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價(jià)值。比如,種水稻,一年忙到頭,只要把稻谷賣出去了,就算是價(jià)值實(shí)現(xiàn)了。比如,種葡萄,也是一年忙到頭,只要把葡萄賣成了錢,也算是價(jià)值實(shí)現(xiàn)了。然而,這種思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價(jià)值外,還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂(lè)等諸多價(jià)值。隨著生活水平的提高,特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息,農(nóng)業(yè)的這些附加值將會(huì)加快顯現(xiàn)。
也就是說(shuō),我們要樹立這樣一種全新的思維:在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽(yáng)光、勞動(dòng)、科普等賣成錢,而且還要賣個(gè)好價(jià)錢。
歸根結(jié)底,就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)牽引人們到鄉(xiāng)村來(lái)休閑、觀光、體驗(yàn)、認(rèn)知、懷舊、創(chuàng)作等,促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)向農(nóng)村覆蓋,給農(nóng)民和農(nóng)村帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對(duì)于地處城市近郊的農(nóng)村,這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展,首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護(hù)等功能時(shí),按照全域景觀化的思路,開展景觀建設(shè),使農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,建成后都是可供欣賞和玩味的景觀,把農(nóng)村打造成一個(gè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村,成為人們傾心和向往的旅游勝地。
建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村,我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水全處理,讓農(nóng)村清潔起來(lái),成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀,主要是花海、林海,在種植各種植物時(shí)需要精心策劃,既要有大規(guī)模的主打品種,又要能四季各有不同,形成精巧的色塊和季節(jié)搭配,產(chǎn)生令人震撼的視覺(jué)沖擊,讓人們今年來(lái)了明年還想來(lái),最終年年都要來(lái)。有的產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個(gè)季節(jié),本身就是景觀。比如,桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等,它們的花期都是景觀,關(guān)鍵是要有賣景觀的意識(shí)。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū),供人們從事采摘、勞動(dòng)、科普等參與式、體驗(yàn)式活動(dòng),把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體,收獲激情和幸福。第四是打造特色民居,做好保護(hù)舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時(shí)代烙印的舊居,可以說(shuō)是農(nóng)村的無(wú)價(jià)之寶,當(dāng)下廢棄的多,應(yīng)該想辦法把這些資源盤活,采用修舊如舊的思路,使之成為特色鄉(xiāng)村旅館,吸引人們前來(lái)短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房,也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控,必須做到在規(guī)劃的地方建房子,建經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的房子,并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格,讓它們一建起來(lái)就是景觀,就能夠勾起人們兒時(shí)的記憶和感傷,從而產(chǎn)生先天性的親和力,吸引人們主動(dòng)前來(lái)。
光有景觀,顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游,終歸不是名山大川的旅游,必須與之區(qū)別對(duì)待、形成差異化供給。人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的迷戀,主要不是來(lái)源于景觀,而是來(lái)源于鄉(xiāng)土文化。因此,一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中,處于潛伏狀態(tài),沒(méi)有外力的呼喚,它可能會(huì)沉睡千年。但它又是一顆生命力極強(qiáng)的種子,一旦遇到合適條件,就會(huì)破土而出,形成燎原之勢(shì)。這個(gè)合適條件就要靠我們主動(dòng)創(chuàng)造,就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)、又滿足人們心理需求的活動(dòng)。比如,借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境,每年在某一個(gè)季節(jié)固定開展體育活動(dòng),如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運(yùn)動(dòng);比如,種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動(dòng);比如,攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng);比如,開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動(dòng)吸引特定群體前往,長(zhǎng)年累月之后形成品牌和口碑,文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來(lái)了,到了這個(gè)境界,鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。
景觀建設(shè)也好,活動(dòng)策劃也好,并不是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足,做成個(gè)大而全、小而全,而是要立足自身的優(yōu)勢(shì)和條件,做出哪怕只有一項(xiàng)但卻具有別人無(wú)可替代競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,才是最重要的事情。不僅如此,在一個(gè)縣域內(nèi),最好是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)思,形成季節(jié)相錯(cuò)的旅游景區(qū),保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
推動(dòng)農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問(wèn)題。從理論上分析,農(nóng)民的所得,除了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾蓍e、觀光、體驗(yàn)等活動(dòng)而增值外,還可以獲得提供服務(wù)而帶來(lái)的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人,那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館,農(nóng)民通過(guò)賣農(nóng)家小吃和家居房間,就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于,前者的利潤(rùn)率比后者高出好幾倍,但其勞動(dòng)強(qiáng)度卻又大大小于后者。正是因?yàn)檗r(nóng)旅一體化發(fā)展,可以給群眾帶來(lái)服務(wù)業(yè)收入,才更顯其推動(dòng)農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強(qiáng)大動(dòng)能,也更顯其緊迫性和必然性。因此,抓緊行動(dòng)乃第一要?jiǎng)?wù)。
第九件事:政策支持。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作,需要什么樣的政策支持,需要認(rèn)真研究。
當(dāng)前針對(duì)“三農(nóng)”的政策是不少的,也起到了積極的作用。需要研究的是,這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知,好政策,不一定是正確的政策。只有能夠有針對(duì)性解決突出問(wèn)題,能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用,能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步,能夠簡(jiǎn)便操作的政策,才能堪稱正確的政策。
我們需要反思針對(duì)“三農(nóng)”的系列補(bǔ)貼政策。這些政策無(wú)疑是好政策,但要想被承認(rèn)為正確的政策,我想需要過(guò)程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個(gè)人的利益,而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實(shí)施了這么多年,錢花費(fèi)了不少,但是,農(nóng)村面貌卻沒(méi)有什么根本性改變。這實(shí)際上是公共資源的極大浪費(fèi)。
當(dāng)前的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,琳瑯滿目,令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計(jì),一般小縣有1億元左右,大縣有2億元以上的。這些錢,分散到千家萬(wàn)戶,便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因?yàn)榕c他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運(yùn)輸、灌溉、排澇等大問(wèn)題沒(méi)有人去解決,幾百元的補(bǔ)助抵不了因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。
有的補(bǔ)貼沒(méi)有達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補(bǔ),也許真的種糧食的人并沒(méi)有享受到這個(gè)補(bǔ)貼,而沒(méi)有種田的人卻在享受這個(gè)待遇,因?yàn)槲覀兊难a(bǔ)貼方式并沒(méi)有把補(bǔ)貼與糧食直接掛起鉤來(lái)。在一些地區(qū),這個(gè)補(bǔ)貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補(bǔ)貼帶來(lái)了農(nóng)村新的不平等。比如家電補(bǔ)貼,買空調(diào)買洗衣機(jī)的給予補(bǔ)貼,而能夠買空調(diào)買洗衣機(jī)的,本來(lái)就是條件好的家庭,那些條件差的根本想都不敢想這個(gè)事情。有的補(bǔ)貼成了部門和不法商人謀利的工具,農(nóng)民卻并沒(méi)有從中得到多少實(shí)惠。比如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,本是好事,但在操作中,要上了目錄的品種才能補(bǔ)貼,在經(jīng)銷商處購(gòu)買時(shí)通過(guò)扣除的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼款,結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門通過(guò)控制目錄謀利,商人通過(guò)漲價(jià)謀利,而農(nóng)民則只是背了個(gè)空名。一臺(tái)農(nóng)機(jī)具,在未進(jìn)入補(bǔ)助目錄時(shí),可能賣價(jià)5000多元,在進(jìn)入補(bǔ)助目錄之后,賣價(jià)就成了6000多元,就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄,只要農(nóng)民購(gòu)買了多大功率的農(nóng)機(jī)具就可以憑票到財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼,這個(gè)事情就會(huì)大不一樣。有的補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說(shuō)曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的能繁母豬補(bǔ)貼,一度成為笑談。這個(gè)補(bǔ)助的實(shí)施,因?yàn)檎叩拇碳?,破壞了市?chǎng)的正常調(diào)節(jié)機(jī)能,導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求,嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶的利益。
支持“三農(nóng)”,政策要對(duì)路。“三農(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個(gè)方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,這是最迫切的,如交通、水利、土地等條件改善,要通過(guò)持續(xù)不斷地加大投入,讓農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)條件配套問(wèn)題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境,要下決心給予政策支持,抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段,決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的,過(guò)早地將這一職能推向市場(chǎng),是對(duì)“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇,讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級(jí)組織解決村內(nèi)小問(wèn)題的能力,讓村級(jí)組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實(shí)到戶,讓群眾對(duì)黨和政府的感恩具體化為對(duì)村級(jí)組織的感恩。如果村級(jí)組織沒(méi)有什么治力可言,如果對(duì)群眾的好處都由上級(jí)或上幾級(jí)越過(guò)村級(jí)直達(dá)農(nóng)戶,久而久之,我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。
支持“三農(nóng)”的政策,落實(shí)的方式也要對(duì)路。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),中央、省兩級(jí)政府,只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣,指明用途,加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì),即可。至于具體到哪一個(gè)項(xiàng)目,如何規(guī)劃設(shè)計(jì)搞建設(shè),交給縣級(jí)政府去統(tǒng)籌安排。如果一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)估、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收均由廳局直接操作,則必然既不能保證所實(shí)施項(xiàng)目的正確性,也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項(xiàng)目,其前期費(fèi)用就占去了項(xiàng)目總投資的40%至50%,有些項(xiàng)目,允許實(shí)施的內(nèi)容是實(shí)際不需要的,而實(shí)際需要的內(nèi)容又不允許實(shí)施,從而造成大量的資金浪費(fèi)和設(shè)施閑置,需要解決的問(wèn)題卻仍然沒(méi)有解決,十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍?zhǔn)祝褪巧霞?jí)一竿子插到底,管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面,如果不從頂層設(shè)計(jì)上去改變,更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以,我們必須下大決心整合項(xiàng)目和資金,辦成農(nóng)村真正需要的大事。
以上觀點(diǎn),供大家參考,目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十八
各位同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“十二五”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),可以說(shuō)既有難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著不少困難和問(wèn)題。
題,中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前從上到下,對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問(wèn)題上來(lái)看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上,雖然物價(jià)上漲帶來(lái)一定的工資性收入有所增長(zhǎng),但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問(wèn)題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求,進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來(lái),集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí),切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺(jué),究其根源,還是項(xiàng)目的問(wèn)題,沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問(wèn)題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃,都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí),我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面,要按照區(qū)委要求,切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn),從人力和資金上保障,高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
增強(qiáng)政治意識(shí),抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式,按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中,絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好,投入越來(lái)越大,管理越來(lái)越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個(gè)部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作,誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作,我想講幾點(diǎn)意見。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財(cái)務(wù)上不清,工作就無(wú)法開展,矛盾問(wèn)題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,沒(méi)有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度,一月一理、一季一審。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜,確保不出問(wèn)題。
二是資金收繳問(wèn)題。第一要明確任務(wù),第二要明確時(shí)間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒(méi)有做到位。
三是綠化管護(hù)問(wèn)題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計(jì)提高成活率,千萬(wàn)不能投入大量資金,工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問(wèn)題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面:一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了,總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問(wèn)題。今年的天氣很不正常,這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,盯住重點(diǎn)抓落實(shí),一周之內(nèi)要見成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作,盡快量化細(xì)化任務(wù),特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn),要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體,為了搶抓時(shí)間,盡快啟動(dòng)落實(shí)工作,除督查會(huì),這次會(huì)后,不再專門召開專題會(huì),一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報(bào)情況,而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動(dòng)手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
各位同志們:
按照大會(huì)安排,我就分管的黨建、組織、宣傳精神文明和建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見。
一、 黨建和基層組織建設(shè)工作
中國(guó)有句俗話:“火車跑得快,全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委十分重視基層干部隊(duì)伍的建設(shè)、教育和管理,將通過(guò)多種渠道和方法,在每個(gè)村建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富,密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,最終實(shí)現(xiàn)黨員帶頭保穩(wěn)定,支部帶領(lǐng)構(gòu)和諧,黨建帶動(dòng)促發(fā)展。
(一)全面加強(qiáng)村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是要提高村干部的綜合能力。加強(qiáng)對(duì)村干部的教育和培訓(xùn),村、村委會(huì)主任,無(wú)特殊情況必須參加組織部、有關(guān)部門以及鎮(zhèn)黨委組織的各類培訓(xùn),并支持其他村干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)村干部尤其是年輕的村干部參加學(xué)歷教育,任何組織和個(gè)人不能以任何借口不參加或阻止其他村干部參加培訓(xùn)。通過(guò)教育和培訓(xùn),提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,使村干部真正成為前進(jìn)路上的排頭兵,致富路上的領(lǐng)頭雁。
委”職責(zé)、理順村“三委”關(guān)系、確立村務(wù)管理主體、明確村務(wù)管理內(nèi)容、規(guī)定村務(wù)管理權(quán)限、建立議事決策程序(四議兩公開)、落實(shí)民主管理制度、加強(qiáng)民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,建立高效有序、充滿活力的“三委”運(yùn)行機(jī)制。形成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要著眼于村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手,加大選拔培養(yǎng)力度,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委分別于6月底、12月底,進(jìn)行兩次集中研究發(fā)展黨員,各支部務(wù)必按照《黨章》規(guī)定的程序研究發(fā)展黨員,并按時(shí)上報(bào)材料。對(duì)村級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)村級(jí)后備干部進(jìn)行考核并形成考核的文字材料,對(duì)工作能力一般、群眾滿意度不高的,適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,年內(nèi)要消滅不發(fā)展黨員的空白村,每村至少要發(fā)展2名以上入黨積極分子,這是硬任務(wù),對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的村和村支書不予評(píng)優(yōu)樹模,性質(zhì)比較嚴(yán)重的要予以組織處理。
(二)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“萬(wàn)名干部下基層”等活動(dòng)
的問(wèn)題和矛盾一一予以解決,不留“后遺癥”,切實(shí)推動(dòng)我
鎮(zhèn)“基層組織建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”的深入開展。
二是要立足實(shí)際,深入創(chuàng)建“服務(wù)型政府”。在鎮(zhèn)計(jì)生
辦、民政辦、合療辦等相關(guān)服務(wù)窗口,健全和完善各項(xiàng)便民服務(wù)制度,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)熱情,提高服務(wù)質(zhì)量。
三是要夯實(shí)基礎(chǔ),開展引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。以農(nóng)村黨員干部、
產(chǎn)業(yè)化帶頭人(種、養(yǎng)殖大戶)為主體,采取實(shí)地參觀、專題講解、集中座談等學(xué)習(xí)方式,深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、先進(jìn)人物,總結(jié)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo),找到強(qiáng)村富民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是不能照搬照抄,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合,一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),本著宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)的原則,創(chuàng)造各村新的、具有特色的發(fā)展之路。
(三)構(gòu)建“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民
群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是要實(shí)踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。要保證“三會(huì)一
課”制度的嚴(yán)格落實(shí)。利用好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新經(jīng)常性的教育方式,科學(xué)安排黨員集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)集中教育,為黨員在黨內(nèi)生活充分發(fā)表意見搭建平臺(tái),讓黨員享受應(yīng)有的權(quán)利,進(jìn)而營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系,形成黨內(nèi)和諧。
二是要探索流動(dòng)黨員管理的新形式。各支部要落實(shí)流動(dòng)黨員管理制度,扎實(shí)抓好流動(dòng)黨員服務(wù)工作,建立健全流動(dòng)黨員教育管理工作網(wǎng)絡(luò)。
三是要建立和完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們鎮(zhèn)實(shí)
行副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶片到村的工作機(jī)制,采取機(jī)關(guān)站所干部職工駐村的工作格局。要求副科以上領(lǐng)導(dǎo)每年講黨課4次以上。鎮(zhèn)黨委給各村支部下達(dá)任務(wù)書,鎮(zhèn)政府與各村委簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)、目標(biāo),年終由鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比考核,對(duì)名次靠前的一、二、三等獎(jiǎng)三個(gè)檔次進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)名次靠后的后進(jìn)村要進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其改進(jìn)和加強(qiáng)。
四是要加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極配合,協(xié)調(diào)上級(jí)部門加大投入,建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。針對(duì)目前我們?nèi)杂袀€(gè)別村沒(méi)有辦公場(chǎng)所,今年計(jì)劃將新建村級(jí)陣地36間,擴(kuò)建3間,維修28間,創(chuàng)建黨建示范村5個(gè),政府總投資120多萬(wàn)元。另外,我們還要拓展村活動(dòng)陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動(dòng)陣地的作用,把陣地功能向公共服務(wù)延伸,把黨員活動(dòng)室打造成農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的平臺(tái)、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂(lè)的陣地和村民說(shuō)事議事的場(chǎng)所。
二、宣傳和精神文明建設(shè)工作
宣傳思想工作始終要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,今年,我們要以迎接、宣傳貫徹黨的為主線,以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍為工作重點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際,開展各項(xiàng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作。
(一)突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)宣傳思想工作再上新臺(tái)階
一是要牢牢把握輿-論導(dǎo)向,積極策劃,著力營(yíng)造昂揚(yáng)向
上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新的輿-論氛圍。各黨建員、大學(xué)生村官、文秘書及通訊員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的典型,要精心策劃、做好選題,在《橫山報(bào)》、《橫山黨建報(bào)》和橫山新聞網(wǎng)等報(bào)紙和媒體上加大宣傳力度,從而提升黨岔的知名度和影響力。
二是要深入群眾宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一定要使群眾熟知、理解我們黨委、政府以及各村所干的工作和事業(yè),并能參與和支持到具體的工作中,使他們成為政策的宣傳員,真正做到"以人為本",促進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作有質(zhì)量、有效率的完成。
三是在開展宣傳思想工作同時(shí),堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向。我們要深入實(shí)際,實(shí)事求是,使全鎮(zhèn)的宣傳工作能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)上級(jí)精神,針對(duì)群眾意見建議,求真務(wù)實(shí),提高宣傳工作的整體質(zhì)量。正確處理好正面宣傳與輿-論監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,樹信心,鼓干勁,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝聚人心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新載體,健全機(jī)制,深入開展群眾性精神文明建設(shè)工作
事,把社會(huì)主義核心價(jià)值宣傳教育工作融入到日常生活工作中去,培育村民良好的思想道德品質(zhì)和文明社會(huì)風(fēng)尚。
二是搞好文明家庭創(chuàng)建,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。深入開展文明村、文明校園、五好家庭、“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦好婆婆”和致富能手等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),豐富道德教育的活動(dòng)載體,增強(qiáng)道德教育的實(shí)效性,在全鎮(zhèn)形成助人為樂(lè)、鄰里和睦、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好道德風(fēng)尚。
今年,全鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè),市級(jí)文明村1個(gè),縣級(jí)文明村1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)文明村2個(gè),縣級(jí)十星級(jí)文明戶16個(gè),縣級(jí)文明校園1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)文明校園1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)十佳服務(wù)窗口單位1個(gè)。
三是以保和諧促穩(wěn)定為目標(biāo),大力加強(qiáng)平安村組建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以改善村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),努力做好平安村的建設(shè)。全鎮(zhèn)上下要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,弘揚(yáng)時(shí)代精神,克服消極影響,破除愚昧迷信,拒絕“黃賭毒”,抵制邪教,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,深入開展“六五”普法教育活動(dòng),傳播法律知識(shí),增強(qiáng)群眾民主和法律意識(shí)。依法行政,從嚴(yán)治政,開展專項(xiàng)治理斗爭(zhēng),動(dòng)真的碰硬的,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為和黑惡勢(shì)力,創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
同志們,今年的黨建和基層組織建設(shè)工作、以及宣傳和精神文明建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,讓我們以更加堅(jiān)定、更加清醒的政治覺(jué)悟、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,維護(hù)大穩(wěn)定,構(gòu)建大和諧,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展而努力奮斗。
各位同志們:
危險(xiǎn)的,面對(duì)當(dāng)前的工作更是要不得的,為什么這樣說(shuō),群眾把你推上臺(tái),就是為了讓你更好的為他們服務(wù),你如果當(dāng)和尚不撞鐘,不但群眾不答應(yīng),黨委政府更不會(huì)答應(yīng),一定會(huì)把你拉下臺(tái)。為了潔身自愛(ài),推動(dòng)工作,我們必須要以坐不住的責(zé)任感,等不起的緊迫感,慢不得的壓力感,全身心的投入到下一步的工作落實(shí)中,尋找差距,自加壓力,迎頭趕上。下面我就近期各項(xiàng)重點(diǎn)工作安排如下:
一、攻堅(jiān)克難,迅速掀起設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)
高潮
展回頭看,不但要實(shí)地察看,更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面,把這項(xiàng)工作一定要做實(shí)做細(xì),對(duì)于虛報(bào)瞞報(bào),弄虛作假的,包村領(lǐng)導(dǎo)要在干部會(huì)上作檢查,包村干部給予待崗試用半個(gè)月,期間全額發(fā)放工資,待崗之后工作仍無(wú)起色的給予待崗三個(gè)月的處理,期間只發(fā)基本生活費(fèi),村干部給予誡勉談話之至免職停職。
二、落實(shí)責(zé)任,全力做好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工作
努力實(shí)現(xiàn)造一片,活一片,綠一片,富一方的目標(biāo)。
三、搶抓時(shí)機(jī),加快紅提葡萄苗木定植進(jìn)程
去年的現(xiàn)在,全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結(jié)束,當(dāng)前,我們的工作已經(jīng)滯后了,紅提葡萄定植時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,為什么這樣說(shuō),全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座,現(xiàn)在已進(jìn)入初夏,時(shí)間上不能再拖延了,在一個(gè)就是今年的紅提葡萄苗木要向農(nóng)戶收取每株3元的苗木款,鎮(zhèn)上每株補(bǔ)貼2元,這可能給我們的定植工作帶來(lái)了一定的難度,為什么要這樣做,就是為了打破以往由政府直接提供苗木,農(nóng)戶管護(hù)意識(shí)不強(qiáng),造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難,但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了,當(dāng)前我們要做的具體工作是督促農(nóng)戶開溝裝糞,起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項(xiàng)工作抓在手上,會(huì)議之后,技術(shù)干部要在三天之內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作,包村領(lǐng)導(dǎo)、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳,以日進(jìn)度推進(jìn)工作落實(shí),必須在5月20日前全面完成定植工作。對(duì)于按期完不成工作任務(wù)的干部和村我要親自問(wèn)責(zé),尤其是在苗木款的收繳上,哪個(gè)村收不上來(lái),先由包村領(lǐng)導(dǎo)、干部墊付30%的苗木款,村干部墊付70%的苗木款,待苗木定完后再向農(nóng)戶收取。
四、再宣傳,再動(dòng)員,大力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作
擔(dān)保貸款政策,使政策內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,對(duì)于政策宣傳是否到位的問(wèn)題,鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進(jìn)行落實(shí)。各村要嚴(yán)把貸款初審關(guān),堅(jiān)決杜絕放人情款,努力做到應(yīng)貸盡貸,力爭(zhēng)在5月底前申辦貸款1000萬(wàn)元,以此推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。再就是風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收繳問(wèn)題,4月19日的鎮(zhèn)村干部會(huì)上專題安排部署了婦女小額擔(dān)保貸款工作,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收繳工作提出了明確的要求,但時(shí)至今日,只有鎮(zhèn)干部足額上交了風(fēng)險(xiǎn)抵押金,而我們的村干部至今未交,是不是在座的大家建立了攻守同盟,公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對(duì),我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對(duì)別人的包容和仁慈就是對(duì)自己的殘忍,這話說(shuō)的一點(diǎn)不假,共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)候要豁得出來(lái),舍得出去,這就是需要大家豁得出來(lái),舍得出去的關(guān)鍵時(shí)刻,再不多說(shuō),明天下午六點(diǎn)之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風(fēng)險(xiǎn)抵押金。有困難的就來(lái)找組織,組織會(huì)給你一個(gè)合理的答復(fù)和去處。同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)去年已放貸資金的清理規(guī)范力度,對(duì)貸款資金沒(méi)有用于設(shè)施農(nóng)業(yè)或26種微利項(xiàng)目的,將相關(guān)資料交信用社和農(nóng)行,由金融部門負(fù)責(zé)收回或轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款,政府不再擔(dān)保、不予貼息。
五、搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
豐樂(lè)九組兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),招投標(biāo)工作已基本結(jié)束,要抓緊與工程施工方聯(lián)系,盡快動(dòng)工建設(shè),確保如期完工。同時(shí),其他各村要搶抓政策機(jī)遇,結(jié)合危舊房改造,圍繞金太陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設(shè),積極爭(zhēng)取市上1000萬(wàn)元的新農(nóng)村建設(shè)扶持資金,在落實(shí)示范點(diǎn)建設(shè)上下功夫,動(dòng)員農(nóng)戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏,全面提升新農(nóng)村示范點(diǎn)整體水平。
同志們,目標(biāo)已確定,任務(wù)已明確,全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會(huì)議為轉(zhuǎn)折點(diǎn),迅速調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重心,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以決戰(zhàn)決勝的勇氣,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,全力推進(jìn)豐樂(lè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。中心內(nèi)容是,貫徹落實(shí)區(qū)委五屆九次全會(huì)精神,回顧總結(jié)xx年的工作,安排部署xx年任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自我加壓,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新路,確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我先講幾點(diǎn)意見,最后丁書記、張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話。
一、xx年工作回顧及當(dāng)前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢(shì)
xx年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,結(jié)合各自實(shí)際,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.05萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到18.3萬(wàn)噸,肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。
——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以生態(tài)林體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)并重的方針,大力實(shí)施通道綠化和龍門山綠化工程,植樹34.4萬(wàn)株。
——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動(dòng)了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫(kù)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進(jìn)園實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),已簽訂用地協(xié)議3300畝,引入資金4000余萬(wàn)元,園區(qū)建設(shè)形勢(shì)看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬(wàn)元,已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂(lè)為一體的大觀園。市定點(diǎn)屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn),立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?!惫こ添樌麊?dòng)。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。累計(jì)投資700余萬(wàn)元,新增有效灌溉面積370畝,開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝,實(shí)施干渠清淤74公里,分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。
——農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)129萬(wàn)千瓦,其中,聯(lián)合收割機(jī)械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定,大中型拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具使用率穩(wěn)步提升,麥草打捆機(jī)等一批新型農(nóng)用機(jī)械得到廣泛推廣,全區(qū)推廣新式農(nóng)機(jī)具達(dá)50余臺(tái)。
——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》,通過(guò)送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓(xùn)強(qiáng)化群眾科技意識(shí),實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營(yíng)科研企業(yè)管理得到加強(qiáng),區(qū)科委被市政府授予民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)單位稱號(hào)。
3.7%;農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)23.20元,僅占上年人均收入的0.94%,保證了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。 ——農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步增加。積極申報(bào)亞行貸款1000余萬(wàn)元,大力扶持華以、立豐公司多方融資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效益。
這些成績(jī)的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。成績(jī)是肯定的,但仍然存在一些不足。一是市對(duì)我區(qū)通道綠化工作先批評(píng)后表?yè)P(yáng)。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)前緊后松,進(jìn)度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多,完成的少。五是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入力度不大,落實(shí)不夠。這些問(wèn)題的存在,歸根結(jié)底是我們有些同志,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重視不夠,抓農(nóng)業(yè)勁頭不足,抓工作落實(shí)不緊,必須在今后的工作中加以改正,要認(rèn)清農(nóng)業(yè)形勢(shì),加壓奮進(jìn),勇闖難關(guān),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個(gè)什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年,我們對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,結(jié)果顯示,近些年來(lái),我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn):一是糧食作物比重大,優(yōu)質(zhì)品種少,經(jīng)濟(jì)作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢,規(guī)?;B(yǎng)殖少,散戶養(yǎng)殖多,食草動(dòng)物養(yǎng)殖少,食糧動(dòng)物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后,重建輕管,成活率低,生態(tài)造林比重較小,經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放,露天種植得多,優(yōu)質(zhì)精品比較少;五是蔬菜品質(zhì)不高,大路貨多,特色菜少。希望在座的同志們認(rèn)真搞好調(diào)研,有針對(duì)性地指導(dǎo)工作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 當(dāng)前,縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外,形勢(shì)逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設(shè)的快速啟動(dòng)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)面前,不進(jìn)則退,小進(jìn)則退,必須迎頭直追,開創(chuàng)性地開展工作。我們應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)在肩,責(zé)任巨大,同時(shí)也應(yīng)看到自身一些有利的條件:一是有政策。中央、盛市農(nóng)村工作會(huì)議提出的“多予、少娶放活”,就是要增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶持力度,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,李樓蔬菜基地得到鞏固,永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),展示了前景。三是有優(yōu)勢(shì)。我區(qū)緊鄰中心城區(qū),交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施完善,在建的國(guó)家級(jí)大遺址保護(hù)區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動(dòng)作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和盛市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話。會(huì)議總結(jié)了工作,兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年度目標(biāo)管理和3個(gè)單項(xiàng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面詳盡的安排部署。應(yīng)該說(shuō),今年的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施已十分清楚,這里我著重就如何為實(shí)施好“十一五”規(guī)劃開好局、起好步和抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),再講四個(gè)方面的問(wèn)題:
20,全鎮(zhèn)上下按照“全面提速、科學(xué)發(fā)展”的工作主題和“工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游”的總體要求,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),營(yíng)造了心齊氣順、風(fēng)正勁足、政通人和的良好局面,為“十一五”期間的發(fā)展奠定了良好的基矗這些成績(jī)的取得,是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)方針政策和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。回顧去年工作,主要有六個(gè)亮點(diǎn):
一是招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)上下把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,扎實(shí)開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng),全年開工實(shí)施50萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè),完成投資1.45億元,新建企業(yè)9戶,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值1.42億元,榮獲慶陽(yáng)市非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號(hào)。
二是“三農(nóng)”工作成效卓著。緊扣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,狠抓菜、果、畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?!痢列虑f無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到3000畝,建成了六個(gè)專業(yè)村,建成了隴東農(nóng)副產(chǎn)品集團(tuán)公司加工廠投資過(guò)億元的龍頭企業(yè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1.07億元,榮獲全區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。開拓硬化××東環(huán)路、延伸擴(kuò)展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處,木材加工和糧油交易市場(chǎng)2處,吸引6戶企業(yè)進(jìn)××經(jīng)濟(jì)園區(qū)工業(yè)小區(qū),共計(jì)完成投資7980萬(wàn)元,取得了園區(qū)建設(shè)全區(qū)第二名的好成績(jī)。
四是“四大”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在全力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)精神文明、政治文明、和-諧社會(huì)和黨的建設(shè),工作總結(jié)《2014鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話》。扎實(shí)開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出十星級(jí)文明農(nóng)戶229個(gè),五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區(qū)2處,入住22戶,有效開展了先進(jìn)性教育和三誠(chéng)教育活動(dòng),拿到了全區(qū)精神文明建設(shè)第二名。
五是社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然。新建××中學(xué)、周嶺小學(xué)樓各1幢,完成投資260萬(wàn)元;培育壯大了4個(gè)香包生產(chǎn)基地,發(fā)展了230個(gè)生產(chǎn)大戶,在第四屆香包節(jié)上取得好名次;人口與計(jì)劃生育工作整體推進(jìn),全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2204元,凈增100元,摘取了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的第一名。
六是平安創(chuàng)建工作取得新成果。加強(qiáng)了干部管理教育,加強(qiáng)了班子純潔整頓,加強(qiáng)了組織人事管理,強(qiáng)化了以實(shí)績(jī)論干部、用干部的用人機(jī)制,干部勤政、廉政、為政意識(shí)明顯加強(qiáng)。平安××、和-諧××創(chuàng)建取得了新成果,社會(huì)治安綜合治理工作在全區(qū)考核中奪取了頭等獎(jiǎng)。
取得這些成績(jī),反映××已經(jīng)具備了進(jìn)一步提速發(fā)展的相對(duì)基礎(chǔ)和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區(qū)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與地處慶陽(yáng)市南區(qū)中心的地位相比,與全鎮(zhèn)干部群眾的殷切期望相比我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)最大最現(xiàn)實(shí)的鎮(zhèn)情仍然是發(fā)展滯后,表現(xiàn)為工業(yè)“短腿”、農(nóng)業(yè)低效、產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)、財(cái)政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問(wèn)題,是今年工作的重點(diǎn)所在。今后,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法,采取綜合措施,認(rèn)真加以解決,努力推動(dòng)“十一五”開局之年各項(xiàng)工作的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二個(gè)問(wèn)題,抓住重點(diǎn),整體推進(jìn),在新的起點(diǎn)上描繪××宏偉藍(lán)圖。
2014年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好全年的工作,對(duì)今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)盛市和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合××實(shí)際,今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,立足七大發(fā)展優(yōu)勢(shì),壯大七大產(chǎn)業(yè)基地,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,力求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域辦成幾件實(shí)實(shí)在在的大事,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和-諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展開放開發(fā)、競(jìng)相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和的良好局面。
奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)是:確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全市、全區(qū)平均水平,保證固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞努力把××建設(shè)成為慶陽(yáng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游重鎮(zhèn)”這一奮斗目標(biāo)和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業(yè)和省道202線南北非公有制經(jīng)濟(jì)一條線”的總體發(fā)展思路,力求南區(qū)開發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石油開發(fā)建設(shè)“四個(gè)突破”,解決好農(nóng)村綜合改革、群眾生產(chǎn)生活、群眾看病難看病貴、油區(qū)社會(huì)治安綜合整治和環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建和-諧社會(huì)“五件大事”,辦好年度工作要點(diǎn)中確定的“八件實(shí)事”,全力加強(qiáng)精神文明、政治文明、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織、黨風(fēng)廉政“五項(xiàng)建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,各項(xiàng)工作創(chuàng)佳績(jī)、上臺(tái)階。為此,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作:
第一,要始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“帶目之綱”,確保固定資產(chǎn)更快增長(zhǎng)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線。近年來(lái),特別是去年開展“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)上下“發(fā)展抓項(xiàng)目”的勁頭十足,項(xiàng)目建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要力量。但必須看到,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足、簽約項(xiàng)目履約率低仍然是項(xiàng)目工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各村、各部門要真正從科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)后勁的高度充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性,積極從當(dāng)前形勢(shì)變化中把握機(jī)遇,堅(jiān)持做到“三個(gè)一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目,又要抓好投資少、見效快的中小項(xiàng)目;遠(yuǎn)近一起抓,既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,抓一批事關(guān)未來(lái)發(fā)展的項(xiàng)目,又要從當(dāng)前出發(fā),抓一批近期能見效的短平快項(xiàng)目;上下一齊抓,真正形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、項(xiàng)目組狠抓實(shí)施、全民積極參與的項(xiàng)目工作格局。就全鎮(zhèn)來(lái)講,今年,要集中全力完成和實(shí)施建設(shè)十大新建項(xiàng)目和3個(gè)投資過(guò)億元的續(xù)建項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)施,完成億、千、百項(xiàng)目工程,帶動(dòng)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)上規(guī)模、上效益、上水平。同時(shí),要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環(huán)路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計(jì)生服務(wù)所辦公大樓、工業(yè)小區(qū)南二路砂石硬化等8項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,增強(qiáng)服務(wù)功能,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。
同志們:
這次全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì),主要是認(rèn)真分析一季度全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再鼓勁,再發(fā)動(dòng),推進(jìn)全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)加速升溫,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作健康開展,全面加快“農(nóng)民收入倍增工程”建設(shè)。今天,我們看了海安的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)典型,剛才,又聽了海安的介紹。海安縣抓項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量集中,社會(huì)動(dòng)員充分,思路明,措施實(shí),工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑒。現(xiàn)在,我結(jié)合最近調(diào)研和工作中掌握的情況,對(duì)今年以來(lái)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)作一點(diǎn)評(píng),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作提幾點(diǎn)要求。主要講三個(gè)問(wèn)題。
一、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)再創(chuàng)新高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局喜人。
今年以來(lái),全市各地緊緊圍繞農(nóng)民增收,把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手,重點(diǎn)突破,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。最近幾天,由市農(nóng)辦組織牽頭對(duì)各縣(市)區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了初步分析。從目前大家提供的資料看,一季度全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)開局良好,形勢(shì)喜人。全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是力度大。各地高度重視項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),對(duì)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)考核的份量進(jìn)一步加重,評(píng)比的形式進(jìn)一步改進(jìn),獎(jiǎng)勵(lì)的力度進(jìn)一步加大。海安、啟東計(jì)劃每季度召開項(xiàng)目農(nóng)業(yè)點(diǎn)評(píng)會(huì)和推進(jìn)會(huì),分析項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與不足,分階段提出項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作要求,對(duì)進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)。啟東市對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施成立專門會(huì)戰(zhàn)小組,現(xiàn)場(chǎng)辦公,全程服務(wù)。海安縣積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)工程,凡列入亮點(diǎn)工程的項(xiàng)目,縣四套班子分管負(fù)責(zé)人和農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系。春節(jié)一過(guò),通州、如東就排出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織專門人員外出招商。如東縣出臺(tái)了促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策文件,明確要求農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在用地、用電、貸款、收費(fèi)等方面,享受比工業(yè)項(xiàng)目更多的優(yōu)惠,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)給予特殊的政策。如皋、海門對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)部門和人員掛鉤負(fù)責(zé),掛圖作戰(zhàn)。
二是項(xiàng)目多。根據(jù)各地上報(bào)的情況,一季度各縣(市)區(qū)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)達(dá)462個(gè),經(jīng)有關(guān)部門初審,可以列入以后驗(yàn)收范圍的有442個(gè),這些項(xiàng)目是否能達(dá)到考核要求,要待竣工驗(yàn)收后才能確定,但從發(fā)展的數(shù)量看,可以說(shuō)是前所未有的。匯總資料顯示,上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃總投資28.05億元,一季度已投入13.06億元。項(xiàng)目數(shù)和投入數(shù)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度我市新批農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目48個(gè),同比增長(zhǎng)7倍;合同利用外資1.22億美元,同比增長(zhǎng)29倍;實(shí)際利用外資2014萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)6倍。新批外資項(xiàng)目數(shù)、合同利用外資、實(shí)際利用外資三項(xiàng)指標(biāo)在全省均名列前茅,也創(chuàng)下了我市一季度農(nóng)業(yè)利用外資的最好成績(jī)。剔除項(xiàng)目農(nóng)業(yè)不列入考核的紡織、木材加工等項(xiàng)目外,全市農(nóng)業(yè)合同利用外資達(dá)4842萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資達(dá)1015萬(wàn)美元,也創(chuàng)下歷史新高。啟東市、通州市農(nóng)業(yè)利用外資走在全市前列,實(shí)際利用外資分別達(dá)到486萬(wàn)美元、263萬(wàn)美元。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】三。
各位領(lǐng)導(dǎo):
2014年是“十一五”計(jì)劃的開局年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵一年,今天xx區(qū)工委召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,現(xiàn)在我代表新城鎮(zhèn)黨委、政府就2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作做表態(tài)發(fā)言。
工作總體要求:以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“兩個(gè)率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步這一總目標(biāo),狠抓“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個(gè)重點(diǎn)和“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),實(shí)施“12345”工程,著力拓展“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì),走園區(qū)帶動(dòng)發(fā)展的路子,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,把新城鎮(zhèn)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完備的社會(huì)主義新農(nóng)村。認(rèn)真落實(shí)中央及省市的有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化工作措施,努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能技術(shù)隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政,村積累、戶收入“三級(jí)”經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
奮斗目標(biāo):社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到18593萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)6.8%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8095萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)5%,二、三產(chǎn)業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值10499萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入在2014年凈增幅度不夠大的不利條件下,努力超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
一、按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照xx區(qū)工委、xx區(qū)工作辦公室的工作安排,按照鎮(zhèn)黨委的總體發(fā)展思路,按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆五次、六次全委會(huì)議精神,宣傳到位,落實(shí)到位,抓項(xiàng)目,促發(fā)展,把黨和政府對(duì)農(nóng)村工作的關(guān)懷充分體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)努力,使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。
二、合理優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民減負(fù)增收擺在全鎮(zhèn)工作的首要位置,采取有力措施,確保農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞“四個(gè)萬(wàn)元工程”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)翻番一保持”的初步目標(biāo),依靠?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范、推廣力度,加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的管理和引導(dǎo),努力發(fā)展高附加值、精品、珍品特色農(nóng)業(yè)。尤其以優(yōu)質(zhì)西甜瓜、訂單洋蔥、各種類制種、脫水蔬菜和肉牛、肉羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,提高質(zhì)量。從新城鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)培育無(wú)公害洋蔥、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、畜牧養(yǎng)殖、旅游觀光、日光溫室、制種等六大支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展洋蔥、西甜瓜、生菜制種等三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好洋蔥銷售工作,廣泛宣傳銷售信息,千方百計(jì)聯(lián)系客商,協(xié)調(diào)貨運(yùn)渠道,確保洋蔥銷售順暢。同時(shí)抓好(精品)西甜瓜的發(fā)展,力爭(zhēng)使西甜瓜種植面積達(dá)到2014畝。
三、抓好小康示范點(diǎn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在高起點(diǎn)村鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大示范居民點(diǎn)建設(shè)的力度,大力推行衛(wèi)生改廁和沼氣池建設(shè),并認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì),在村鎮(zhèn)樣板示范點(diǎn)上做文章,改善村容鎮(zhèn)貌,努力增強(qiáng)集鎮(zhèn)的城市化功能,促進(jìn)和改善農(nóng)村散、亂的局面,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”。建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),組建商貿(mào)流通組織,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷業(yè),重點(diǎn)做好洋蔥交易批發(fā)市場(chǎng)的后續(xù)工程,洋蔥保鮮儲(chǔ)藏庫(kù),壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
四、依托龍頭企業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
以市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)的“園區(qū)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn),依托嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)和萬(wàn)畝葡萄園開發(fā),大力發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì),按照依托龍頭企業(yè),促進(jìn)鎮(zhèn)、村放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)的思路,積極引導(dǎo),多方扶持,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。主要圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工和酒鋼宏豐公司萬(wàn)畝葡萄基地做文章。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型農(nóng)民、技能型農(nóng)民、守法型農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民、文明型農(nóng)民。抓好二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全力以赴支持酒鋼搞好萬(wàn)畝葡萄園的開發(fā)工作,依托葡萄圓的開發(fā),加大招商引資力度,在橫溝村、野麻灣村發(fā)展公路沿線經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。同時(shí)制定優(yōu)惠政策,吸引民間資金和社會(huì)閑散資金,投資建廠。積極組織農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,特別是提高低收入、低效益農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和生活水平,使他們成為新型產(chǎn)業(yè)工人。
五、加大草湖旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的力度。
在旅游業(yè)的發(fā)展上,我鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)是新城草湖的開發(fā),根據(jù)開發(fā)商的投資和建設(shè)計(jì)劃,鎮(zhèn)政府主要作好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,確保草湖開發(fā)早日實(shí)現(xiàn);同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等旅游觀光農(nóng)業(yè),以新城草湖大漠生態(tài)旅游景區(qū)為樣板,加快發(fā)展xx區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民離開土地積極開展餐飲、娛樂(lè)、小商品零售等旅游服務(wù)業(yè)。
六、加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),暢通農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,政府放權(quán),能人上陣,發(fā)展民間營(yíng)銷組織,建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系。組建新城鎮(zhèn)洋蔥協(xié)會(huì),按照”誰(shuí)有本事誰(shuí)前頭”的原則,形成以鎮(zhèn)洋蔥協(xié)會(huì)牽頭,各村分支機(jī)構(gòu)為主體,吸納民間販運(yùn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品流通新格局。
七、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
要始終把思想整治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高思想政治素質(zhì)。特別是在農(nóng)村開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們一定要按照工委的統(tǒng)一部署,精心組織,認(rèn)真作好最后一個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題、農(nóng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
要加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制,努力建設(shè)責(zé)任政府。要突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局。要堅(jiān)定不移地把行政管理體制改革繼續(xù)推向深入,加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理方式,加強(qiáng)行政法制和政府作風(fēng)建設(shè),不斷提高政府工作水平。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)。把財(cái)力、物力更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜,把精力更多地放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決人民生活問(wèn)題上。要完善行政管理決策機(jī)制,推進(jìn)行政管理決策科學(xué)化、民主化。要努力創(chuàng)新政府管理方式。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),定了就辦、辦就快辦、辦就辦好,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),在提高會(huì)議和文件質(zhì)量上下工夫。要減少各種形式的檢查評(píng)比,簡(jiǎn)化各類接待,切實(shí)把主要精力放在深入開展調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題上。三要努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),以培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神為主題,不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),提高公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平。四要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考核,以廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,以廉政促勤政、促發(fā)展。
謝謝大家!
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
目標(biāo),傾力完成年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),絕大部分工作目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),做好下半年工作,在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府作如下表態(tài)發(fā)言:
一、開拓進(jìn)取,奮力攻堅(jiān),力爭(zhēng)下半年工作躍上新高。
下半年,我們將以“搶抓時(shí)間趕進(jìn)度、集中力量攻難關(guān)、強(qiáng)化措施抓落實(shí)”為總體要求,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,齊心協(xié)力、全力沖刺,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)發(fā)揮中心城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
我們將站在現(xiàn)代新xx建設(shè)和北部崛起的高度,按照一產(chǎn)業(yè)突出特色、二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)提升品位來(lái)謀劃產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。我們要充分發(fā)揮中心城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),培育壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,積極爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入;努力完成財(cái)稅任務(wù),做到應(yīng)收盡收;全力支持項(xiàng)目建設(shè),打造一批有一定規(guī)模和實(shí)力的非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
(二)強(qiáng)化工作措施,抓好常規(guī)工作。
面對(duì)新一輪的發(fā)展機(jī)遇,將以勇立潮頭,敢為人先的爭(zhēng)先膽略;迎難而上,咬定青山不放松的攻堅(jiān)精神,做到時(shí)間越緊,越要爭(zhēng)分奪秒;任務(wù)越重,越要埋頭苦干;壓力越大,越要奮發(fā)拼搏。在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍,緊緊圍繞今年的各項(xiàng)工作任務(wù),抓好常規(guī)工作。一是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè),發(fā)展糧食生產(chǎn)。組織好烤煙收購(gòu)工作,加強(qiáng)農(nóng)作物中耕管理,確保糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。二是繼續(xù)扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶,大力發(fā)展畜牧業(yè)。強(qiáng)化疫病防治,積極引導(dǎo)扶持規(guī)模養(yǎng)殖,快速推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。三是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),建立健全黨建工作新機(jī)制。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)園林綠化及“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”建設(shè),改善城鎮(zhèn)面貌和提升城鎮(zhèn)品位。五是加強(qiáng)社會(huì)防控,穩(wěn)步推進(jìn)和諧建設(shè)。六是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。八是繼續(xù)開創(chuàng)教育文化和衛(wèi)生事業(yè)新局面。
(三)傾力招商引資,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
我們將依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),牢固樹立“大招商、招大商”的理念,打好“規(guī)劃牌”、“產(chǎn)業(yè)牌”、“空間牌”、“生態(tài)牌”和“服務(wù)牌”。
一是推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的盡快落地。加快用地審批手續(xù)的報(bào)件工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)用地。力爭(zhēng)在春節(jié)前將新華圖書影視城、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站、聯(lián)通大廈、彝族文化產(chǎn)業(yè)園、福坤公司商貿(mào)城等項(xiàng)目落地建設(shè)。
二是加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注馬街水泥廠技改、赫邁物流中心等重大項(xiàng)目建設(shè),按照“上門服務(wù),主動(dòng)服務(wù)”的宗旨,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化環(huán)境,為重大項(xiàng)目的建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),力爭(zhēng)完成招商引資任務(wù)。
二、凝心聚力,狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
完成全年目標(biāo)任務(wù)意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。下半年,將咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝心聚力、狠抓落實(shí),把“抓落實(shí)”作為貫徹執(zhí)行我鎮(zhèn)“十二五”開局的主旋律,作為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的最強(qiáng)音。在“兩區(qū)”的中心點(diǎn)繪出一幅美麗的畫卷。
(一)堅(jiān)定信心抓落實(shí)。在我鎮(zhèn)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇的時(shí)刻,我們將以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為人民的福祉殫精竭慮,為的發(fā)展鞠躬盡瘁。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),不斷提高科學(xué)發(fā)展能力。以堅(jiān)定的信心把握機(jī)遇,以無(wú)畏的魄力搶抓機(jī)遇,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)用好機(jī)遇??茖W(xué)把握發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)迎接困難挑戰(zhàn),著力落實(shí)工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新跨越。
(二)鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。我們將把主要工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng),列入督查目錄,進(jìn)一步明確工作任,對(duì)照任務(wù),按照目標(biāo)到位、責(zé)任到位、措施到位、考核到位的要求,明確具體實(shí)施辦法。對(duì)于可以分解的任務(wù),將進(jìn)一步細(xì)化明確;對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和重要任務(wù),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將作為第一責(zé)任人牽頭負(fù)責(zé)、督促落實(shí);對(duì)于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨區(qū)域的項(xiàng)目工程,相關(guān)部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將鎖定目標(biāo)、積極協(xié)作、共同推進(jìn)、確保完成。在完成任務(wù)的質(zhì)量上要突出一個(gè)“實(shí)”字,在速度上要突出一個(gè)“快”字,在考核上要突出一個(gè)“超”字,要努力做到科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先推進(jìn),確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
務(wù)一條一條梳理出來(lái)。每一項(xiàng)工作任務(wù),都要有細(xì)化的措施來(lái)實(shí)施,科學(xué)的機(jī)制來(lái)運(yùn)作,堅(jiān)強(qiáng)的制度來(lái)保障,嚴(yán)格的監(jiān)督來(lái)督辦。各責(zé)任部門將進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),搞好協(xié)作配合,心往一處想,勁往一處使,協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí),確保責(zé)任到位、管理到位、服務(wù)到位。
戰(zhàn)略性的工作,從而產(chǎn)生綱舉目張的效果。我們將準(zhǔn)確把握、強(qiáng)力推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要求各村委和相關(guān)部門按照要求,認(rèn)真梳理工作任務(wù),理清重點(diǎn)難點(diǎn),細(xì)化具體措施,加大推進(jìn)力度,抓好工作落實(shí)。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目抓落實(shí)。我們將按照“實(shí)施一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”的原則,啟動(dòng)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要以交通建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、市政設(shè)施、園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目為主,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大資金保障力度,確保年內(nèi)計(jì)劃竣工的項(xiàng)目按期交付使用、新開工項(xiàng)目如期開工、續(xù)建項(xiàng)目加快施工進(jìn)度、前期項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要把項(xiàng)目作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),確定主攻方向和任務(wù)目標(biāo),確立“抓好大項(xiàng)目、助推大發(fā)展”的思想,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
沖刺的號(hào)角已經(jīng)吹響,鎮(zhèn)黨委、政府將堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩區(qū)”黨工委、管委會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,以更新的姿態(tài)、更大的力度、更有效的措施、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),上下聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。將以“搶抓時(shí)間趕進(jìn)度、集中力量攻難關(guān)、強(qiáng)化措施抓落實(shí)”為要求,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,齊心協(xié)力、全力沖刺,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。我堅(jiān)信,通過(guò)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大人民群眾的實(shí)干、苦干、快干,一個(gè)嶄新的將會(huì)展現(xiàn)在大家面前,決不辜負(fù)“兩區(qū)”黨工委、管委會(huì)的重托,決不辜負(fù)人民的期望。
【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。
2014年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實(shí)安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī),以民生工程為核心,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):2014年,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點(diǎn),全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房2014套以上。
紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價(jià)格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬(wàn)畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來(lái)力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬(wàn)畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬(wàn)畝,品種為“新飼玉13號(hào)”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬(wàn)畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬(wàn)畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)。——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點(diǎn)在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè),青黃貯8萬(wàn)噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬(wàn)只,冷配點(diǎn)3個(gè)。
——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目,管好用好扶貧資金,計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
2014年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對(duì)口援建為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
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