在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(精選18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 04:15:16
在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話(精選18篇)
時(shí)間:2023-11-13 04:15:16     小編:念青松

總結(jié)美食探索,記錄下口味和心情的交織。選擇清晰簡(jiǎn)明的語(yǔ)言表達(dá),讓讀者更容易理解和接受我們的總結(jié)。總結(jié)范文中的內(nèi)容豐富多樣,可以滿足不同需求和要求。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程,今天下午就要結(jié)束了。會(huì)議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開(kāi)了計(jì)劃財(cái)務(wù)科技工作會(huì)。今天上午,蔡玉峰副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了蘇榮書(shū)記的批示和吳新雄省長(zhǎng)的賀信,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我做了工作報(bào)告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長(zhǎng)作了一個(gè)非常精彩、非常生動(dòng)、語(yǔ)重心長(zhǎng)的重要講話。下午,與會(huì)代表分五個(gè)組進(jìn)行了討論,對(duì)各自的不同做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很好的交流,我到三個(gè)組聽(tīng)取了意見(jiàn),同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。

這次會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來(lái)前所未有的。第一次以省政府名義召開(kāi)、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作越來(lái)越重視。蘇榮書(shū)記對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長(zhǎng)的賀信更充分說(shuō)明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書(shū)記在批示中用了“一個(gè)突出”、“三個(gè)滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€(gè)突出”就是成績(jī)突出,“三個(gè)滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時(shí),蘇書(shū)記要求我們塑造四個(gè)“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會(huì)和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)者,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長(zhǎng)在賀信中,明確要求深入開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),抓源頭保質(zhì)量,找準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);抓安全促民生,找準(zhǔn)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn);抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ),找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn);抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管,找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點(diǎn),為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長(zhǎng)在講話中充分肯定了過(guò)去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、形成合力,加大經(jīng)費(fèi)投入,全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、認(rèn)真開(kāi)展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”;繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng);切實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”,大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力開(kāi)創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對(duì)我們的鼓勵(lì)、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

下面,就做好今年的工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。

第一,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前,省局基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,于7月份醞釀、9月份出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,增強(qiáng)了我們工作的主動(dòng)性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。

當(dāng)前,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會(huì)的一種必然,是無(wú)法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點(diǎn),但沒(méi)辦法消除。今年1月份,英國(guó)的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī),紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來(lái)的最大單日跌幅。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),美國(guó)、日本、歐盟均聯(lián)手出臺(tái)了救市措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很?chē)?yán)峻,超過(guò)了我們的想象。溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上指出,今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份,我國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中出口下降17.5%,進(jìn)口下降超過(guò)43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫(kù)存,碼頭、商場(chǎng)等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是非常不確定。近日,省政府出臺(tái)了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的有些檢驗(yàn)收費(fèi)要減免,進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢(shì),開(kāi)展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省局黨組經(jīng)過(guò)充分考慮,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢(shì)估計(jì)的嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實(shí)一些。

第二,積極履職,全面落實(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求。胡錦濤在井岡山視察時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何貫徹落實(shí)?保增長(zhǎng),也就是質(zhì)監(jiān)部門(mén)怎么樣來(lái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)檢測(cè)能力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢測(cè)服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。保民生,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展計(jì)量、檢測(cè)、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個(gè)別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級(jí)局長(zhǎng)要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們要通過(guò)做好質(zhì)監(jiān)工作來(lái)配合政府做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運(yùn)行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過(guò)質(zhì)監(jiān)工作來(lái)維護(hù)社會(huì)的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚(yáng),就是弘揚(yáng)井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚(yáng)井岡山精神,始終做到“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。

第三,抓住機(jī)遇,化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),主要是一些不利方面,但同時(shí)也存在有利因素。中央和地方出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個(gè)契機(jī),爭(zhēng)取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺(tái)和機(jī)遇,推動(dòng)工作向縱深開(kāi)展。如去年的質(zhì)量月活動(dòng),省局精心策劃、設(shè)計(jì)和開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng),取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)超過(guò)了20人次,有效地?cái)U(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的社會(huì)影響和地位作用。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下,如何把握機(jī)遇提高檢測(cè)能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開(kāi)動(dòng)腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開(kāi)動(dòng)腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,要求建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級(jí)政府來(lái)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測(cè)能力。二是要爭(zhēng)取資金的支持。省局一方面會(huì)向國(guó)家質(zhì)檢總局爭(zhēng)取資金支持,一方面向省政府爭(zhēng)取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們?cè)谶@個(gè)崗位上,必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹(jǐn)慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。

二、加強(qiáng)調(diào)研,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好今年工作。

今年全省各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報(bào)告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。

第一,召開(kāi)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動(dòng)相同,標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門(mén)的,也是全社會(huì)的。目前,全國(guó)已經(jīng)有13個(gè)省、市的國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)億,進(jìn)入了“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)小省,工業(yè)弱省,財(cái)政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)增長(zhǎng)了7、8年,到20**年,全省國(guó)民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已建成門(mén)類(lèi)較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測(cè)能力還沒(méi)能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,吳新雄省長(zhǎng)在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準(zhǔn)備以省政府名義召開(kāi)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì),爭(zhēng)取吳省長(zhǎng)出席,來(lái)推動(dòng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

第二,召開(kāi)全省計(jì)量工作會(huì)。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭(zhēng)取在年底之前,以省政府名義召開(kāi)全省計(jì)量工作會(huì),讓全社會(huì)知道計(jì)量對(duì)工業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)民生等方面的積極作用。

第三,優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會(huì)將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會(huì)越來(lái)越少,如果依靠罰款來(lái)維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長(zhǎng)遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元,其中罰沒(méi)收入增長(zhǎng)不到10%,技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長(zhǎng)超過(guò)了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,尤其是要加強(qiáng)國(guó)檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力,提高檢測(cè)手段,提高長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開(kāi)眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來(lái)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開(kāi)眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機(jī)遇,形成了一個(gè)什么樣的有效工作方案,通過(guò)這個(gè)工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測(cè)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國(guó)務(wù)院對(duì)奶業(yè)做了嚴(yán)格分工,從奶源、加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售,明確了各部門(mén)職責(zé),同時(shí),也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,出臺(tái)一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達(dá)到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。

第五,開(kāi)展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會(huì)議材料之一,希望大家積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,推動(dòng)“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”的有效開(kāi)展。

第六,加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的認(rèn)識(shí),很大一部分來(lái)自于縣級(jí)局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹(shù)立,關(guān)鍵在縣級(jí)局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級(jí)局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級(jí)局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進(jìn)一步加強(qiáng),下更大力氣加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)從28個(gè)擴(kuò)大到60個(gè);二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報(bào),與省財(cái)政廳溝通,爭(zhēng)取在財(cái)政給予正常履職的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然,不可能立即完全解決縣級(jí)局的所有問(wèn)題,但是今年要爭(zhēng)取有較大突破。同時(shí),要提倡艱苦奮斗的作風(fēng),把富日子當(dāng)窮日子過(guò)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好團(tuán)結(jié),切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。

火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。大家都是各部門(mén)、各單位的“一把手”,當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時(shí)期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對(duì)我們?cè)谧母且环N嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會(huì)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)起來(lái)的,社會(huì)發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不被社會(huì)拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不落伍。未來(lái)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競(jìng)爭(zhēng),而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見(jiàn)力上。預(yù)見(jiàn)力強(qiáng),才能見(jiàn)微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。提高預(yù)見(jiàn)力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng),才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識(shí),與時(shí)俱進(jìn),學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識(shí),跟上時(shí)代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹(shù)。

二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)?!皥F(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié),班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),能夠講政治,講大局,維護(hù)大局,服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)整體利益,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅(jiān)持民主集中制,定期開(kāi)好民主生活會(huì),經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。

三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來(lái)規(guī)范人的行為。今年,省局會(huì)花大力氣來(lái)建章立制,制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí),也會(huì)考慮如何來(lái)改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道?,F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過(guò)我們的不懈努力,假以時(shí)日是完全可以改變的,相信通過(guò)大開(kāi)正門(mén),堵住斜門(mén)、歪門(mén),就一定能做好我們的工作,推動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。

最后,我對(duì)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書(shū)長(zhǎng)的要求,主動(dòng)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面,要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書(shū)記的批示、吳省長(zhǎng)的賀信、史副省長(zhǎng)的重要講話和會(huì)議對(duì)今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅(jiān)定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負(fù)重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天,我們召開(kāi)市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。

我市于去年x月x日召開(kāi)了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門(mén)單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開(kāi)展和我掌握的情況來(lái)看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問(wèn)題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)、還沒(méi)有發(fā)揮到位。

下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、派駐改革意義深遠(yuǎn),駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)。

深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問(wèn)題的有效舉措。從各地實(shí)踐來(lái)看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來(lái),真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。

一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。

二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

三要自覺(jué)接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺(jué)接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),積極配合、自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。

四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過(guò)程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問(wèn)題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問(wèn)題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。

二、派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問(wèn)題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開(kāi)展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒(méi)有空白。

第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開(kāi)展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類(lèi)公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。

第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。

第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專(zhuān)題調(diào)研并用、來(lái)信來(lái)訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門(mén)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問(wèn)題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門(mén)工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門(mén)及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問(wèn)題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過(guò)程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問(wèn)題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門(mén)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過(guò)專(zhuān)題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話、談話提醒、約談函詢(xún)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹(shù)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門(mén)的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問(wèn)題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開(kāi)展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器。根據(jù)駐在部門(mén)實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門(mén)工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長(zhǎng)要樹(shù)好形象、帶好隊(duì)伍。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹(shù)立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。

一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨***決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。

二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問(wèn)題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。

三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。

四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問(wèn)題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。

四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。

實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒(méi)有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒(méi)有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒(méi)有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒(méi)有內(nèi)外之分。在日常管理上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛(ài)、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒(méi)有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

第二,要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽(tīng)取重大事項(xiàng)報(bào)告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問(wèn)題,及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺(tái),促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,建立重大事項(xiàng)參與制度,針對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度,每年6月底、12月底組織召開(kāi)派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會(huì)議,聽(tīng)取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃,分析研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對(duì)先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰,對(duì)工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動(dòng)性。

第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問(wèn)題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門(mén)為派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問(wèn)題線索排查處理。

同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開(kāi)了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門(mén)黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺(jué)接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門(mén),管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來(lái)、擔(dān)起來(lái),為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹(shù)立新形象,展現(xiàn)新作為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的***五中***精神,為“十四五”良好開(kāi)局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

我就講這么多,謝謝大家。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇三

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越嚴(yán)格,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái),主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒,鷹忠同志要做。

工作報(bào)告。

具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò)我都贊同。借此機(jī)會(huì)我先談兩方面意見(jiàn)與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f(shuō)我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩?lái)看,有四點(diǎn)印象深刻:

一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題聽(tīng)取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開(kāi)推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見(jiàn),確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè),培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書(shū),國(guó)際證書(shū)16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。

二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過(guò)96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開(kāi)展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會(huì)的順利召開(kāi)貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái),全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái),按照省委夏寶龍書(shū)記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹(shù)立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開(kāi)改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面,率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+x”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說(shuō),20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開(kāi),我省也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車(chē)俊代省長(zhǎng)對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開(kāi)展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門(mén),要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷(xiāo)售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開(kāi)展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái),這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專(zhuān)門(mén)人員、工作要求、資源保障、考核等,來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類(lèi)追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi),加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

3

頁(yè),當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

3

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇四

同志們:

今天召開(kāi)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙玉亭局長(zhǎng)一會(huì)兒還要做重要指示。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧。

20xx年,全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生廳的大力支持指導(dǎo)下,緊密?chē)@衛(wèi)生工作中心及大局,全面貫徹落實(shí)科學(xué)觀,牢固樹(shù)立“監(jiān)督就是服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念,切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制和工作模式,以整頓醫(yī)療市場(chǎng)、打擊非法行醫(yī)、加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來(lái),按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步改善執(zhí)法工作條件,增強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)變職能,全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法,其中7個(gè)縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證,執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),著力提高執(zhí)法辦案能力。20xx年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班五期,市縣兩級(jí)共參加培訓(xùn)200余人次,一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)3次,686人參加了培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)1571人,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次,通過(guò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有力促進(jìn)了監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時(shí),在參加全省百案評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,我市獲一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、三等獎(jiǎng)五項(xiàng),為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí),積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,有效遏制了非法行醫(yī)。

20xx年,按照《南陽(yáng)市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實(shí)施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,充分運(yùn)用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,強(qiáng)化與公安、司法部門(mén)銜接,通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),全年共取締無(wú)證診所1144家,清理坐堂醫(yī)30余起,沒(méi)收藥品器械88臺(tái)件,價(jià)值58萬(wàn)元,向公安司法機(jī)關(guān)移交案件22件,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件155件?;顒?dòng)以來(lái),市縣共開(kāi)展監(jiān)督檢查4637次,(其中市縣開(kāi)展聯(lián)合檢查36次,聯(lián)合辦案23起),省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)一次,共查處違法違規(guī)行為2520戶次,罰款931戶次,金額95.4萬(wàn)元,沒(méi)收非法所得44.1萬(wàn)元,行政處罰565件次,省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件,醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效顯著。

按照《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20xx〕66號(hào))、《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員、精心部署,加大對(duì)《食品安全法》的宣傳貫徹,組織全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),深入的開(kāi)展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,先后開(kāi)展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學(xué)校食堂衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治,“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保了全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛9572輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員11700人次,檢查68596戶次,取締無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商戶857家,沒(méi)收非法所得15.79萬(wàn)元,沒(méi)收非違法工具1288件,罰款21.153萬(wàn)元,維護(hù)了市場(chǎng)秩序,防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,排除了安全隱患,確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益,是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,去年我市對(duì)全市職業(yè)病人291人全部進(jìn)行了體檢,在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人,完成了對(duì)6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,9月初市衛(wèi)生局會(huì)同安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì),在市豫宛賓館聯(lián)合召開(kāi)了南陽(yáng)市粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議上再次對(duì)我市職業(yè)病防治工作進(jìn)行了安排部署,各縣市區(qū)四部門(mén)和市直管企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。根據(jù)省廳相關(guān)要求,市衛(wèi)生局積極組織我市13個(gè)縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu),其中13家取得職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì),4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),1家取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。20xx年對(duì)南陽(yáng)市的381臺(tái)不同類(lèi)型的放射診療設(shè)備進(jìn)行了性能檢測(cè)及防護(hù)檢測(cè),對(duì)全市830名放射工作人員進(jìn)行了健康檢查,健康檢查率為95.07%。常規(guī)對(duì)在崗工作的864名放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量檢測(cè),個(gè)人劑量檢測(cè)率為98.96%。對(duì)在崗工作的830名放射工作人員建立了20xx年度的健康檔案,并對(duì)健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強(qiáng)化措施,創(chuàng)新模式,公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進(jìn)展。

按照市政府對(duì)傳染病防治工作的統(tǒng)一安排,加大對(duì)手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導(dǎo)工作,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的日常檢查,以傳染病疫情上報(bào)、消毒隔離制度的落實(shí)、醫(yī)療廢物處置、學(xué)校傳染病防治措施落實(shí)等為重點(diǎn),深入到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2974家,其中三級(jí)醫(yī)院3家,二級(jí)醫(yī)院38家,采供血機(jī)構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2895家;檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)55家,對(duì)存在的制度落實(shí)不到位,文書(shū)記錄不完善等問(wèn)題,均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),對(duì)違法的醫(yī)療單位、個(gè)體診所,進(jìn)行立案和處罰,其中立案120起,行政處分30家,警告895家,罰款97家,金額18.2萬(wàn)元,有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》要求,我們召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,同時(shí)舉辦了師資培訓(xùn)班,明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級(jí)管理目標(biāo)。12月10日前,全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級(jí)管理任務(wù),其中a級(jí)單位22家,b級(jí)單位56家,c級(jí)單位475家,未參評(píng)單位783家,量化分級(jí)管理率為41.4℅,對(duì)22家a級(jí)單位在媒體上進(jìn)行了公示,提高了企業(yè)信譽(yù)度,擴(kuò)大社會(huì)影響。

按照省廳文件要求,開(kāi)展生活飲用水、游泳場(chǎng)所安全監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查,全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家,二次供水單位95家,城市學(xué)校自備供水單位35個(gè),農(nóng)村學(xué)校自備供水單位80個(gè),發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個(gè),限期整改74家,處罰11家,罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號(hào)”產(chǎn)品的緊急通知,對(duì)西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽(yáng)市廣壽保健品有限責(zé)任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種,立案處罰4起,召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒,有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和肩負(fù)的神圣使命,我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績(jī),得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)生廳的大力支持,更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上,奮斗拼搏。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明,我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為、值得信賴(lài)的隊(duì)伍,無(wú)愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護(hù)人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。如,衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善,執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些,需要我們認(rèn)真研究,在今后的工作中努力解決。

二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,做好20xx年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開(kāi)舉之年,醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點(diǎn),09打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了非法行醫(yī),執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范,但是,隨著居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,受利益驅(qū)動(dòng),以及監(jiān)管制度、銜接機(jī)制不健全,無(wú)證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間,所以我們一定要保持昂揚(yáng)斗志,克服厭戰(zhàn)情緒,鞏固來(lái)之不易的戰(zhàn)斗成果,扎實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作,維護(hù)行業(yè)良好形象。

一是要進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)。要把打擊無(wú)證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點(diǎn),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的方案,長(zhǎng)期持久的開(kāi)展下去,并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報(bào),特別是行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)連線、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的查處,要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與公安、司法、工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合,重視媒體宣傳,引導(dǎo)正面報(bào)道,完善聯(lián)席會(huì)議制度,貫徹落實(shí)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》,《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,做好案件移送工作;積極開(kāi)展省市縣聯(lián)動(dòng),加大案件查處力度,并及時(shí)反饋溝通,文明執(zhí)法,樹(shù)立良好作風(fēng),提高群眾滿意度。

三是要進(jìn)一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理制度,探索依法執(zhí)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的重要依據(jù),監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年要把本年度量化分級(jí)情況通報(bào)給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān),登記機(jī)關(guān)除每年統(tǒng)一公示外,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)時(shí),對(duì)等級(jí)被評(píng)為d級(jí)的要給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。通過(guò)這些制度的實(shí)施,保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實(shí)。

四是要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序,做到在程序不違法,在工作中盡職盡責(zé),避免敷衍塞責(zé),失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20xx〕164號(hào))及《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》,機(jī)構(gòu)改革未完成前,我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查,保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,以國(guó)家法定假日,市級(jí)重大活動(dòng)為重點(diǎn),抽派專(zhuān)業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng),繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理及餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料進(jìn)貨索證制度,接受社會(huì)監(jiān)督,確保人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處機(jī)信息通報(bào)工作。目前市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革尚未完成,職能未移交,我們不能有絲毫的麻痹思想,一定要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展工作,做到不推諉,不懈怠,遇事要多分析,及時(shí)匯報(bào),恰當(dāng)處理。

機(jī)構(gòu)改革完成后,順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過(guò)渡,依法履責(zé),認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作,做到不越位、不缺位。重點(diǎn)做好以下工作。

一是廣泛開(kāi)展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng),搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開(kāi)展食品安全法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),提高群眾對(duì)食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求,承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)食品安全整治工作方案,加大對(duì)添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度,查處各種違法行為,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評(píng)估,力爭(zhēng)20xx年上半年,使我市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn),3—5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20xx〕83號(hào)),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門(mén)在做好醫(yī)療救治的同時(shí),做好事故的流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任調(diào)查和信息報(bào)告工作,做到真實(shí)、客觀的反映問(wèn)題,正確、科學(xué)的處置,確保人民群眾生命安全,同時(shí)不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制,提高快速反應(yīng)能力,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,凈化食品安全市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作,樹(shù)立大局意識(shí),積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的號(hào)召,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作,不務(wù)虛,不走過(guò)場(chǎng),尤其對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級(jí)疫情報(bào)告工作,以引導(dǎo)整改為主,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法行為,要及時(shí)查處,提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水、學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門(mén)建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,共同開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。

二是要加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),建立完善信息通報(bào)制度。組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作,集中開(kāi)展餐具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可,把好準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開(kāi)展飲用水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件,同時(shí)做好生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作,保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,將監(jiān)督資源向公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜,探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度,健全工作機(jī)制,提高監(jiān)管效能,切實(shí)提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,查處違規(guī)違法行為。20xx年底,全市所有游泳場(chǎng)所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場(chǎng)所不少于80%的住宿場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理并向社會(huì)公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作,特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,各級(jí)各單位一定要把此項(xiàng)工作納入日常工作重要日程,與其他業(yè)務(wù)工作同安排,同部署,組織力量,制定切實(shí)可行措施,積極推進(jìn)“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作,在政府領(lǐng)導(dǎo)下,明確監(jiān)管責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合,力爭(zhēng)短期取得明顯成效,讓社會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)滿意。決不能敷衍應(yīng)付,不作為,亂作為,對(duì)整治不力,影響大局的,堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護(hù)工作。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體建康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前,我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨,我市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差,職業(yè)衛(wèi)生人員少,業(yè)務(wù)水平參差不齊,責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)沒(méi)有切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,重發(fā)展,輕防護(hù)。勞動(dòng)者職業(yè)自我防護(hù)意識(shí)淡薄,重就業(yè),輕健康,導(dǎo)致職業(yè)病病人維權(quán)難,救治難。這些問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。下一步要做好以下工作:

一是深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加大對(duì)粉塵、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,會(huì)同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收程序,努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè),各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),職能理順之后,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充實(shí)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)管人員,成立專(zhuān)職科室,負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)督管理。加大政府對(duì)職業(yè)病防治工作的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),積極組織人員參加各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班,強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20xx】84號(hào)、85號(hào)及86號(hào)文件等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為,確保職業(yè)病診斷、鑒定科學(xué)、公正,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強(qiáng)放射診療許可管理,規(guī)范放射診療行為。必要時(shí)組織開(kāi)展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機(jī),抓好項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(chēng),努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車(chē)輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)模式,全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu),合理規(guī)劃,優(yōu)化配置資源,提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),要樹(shù)立高度的政治敏銳性,樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感,依法行政,依法管理,提高執(zhí)法能力;對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn),市縣兩級(jí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2—3期,將培訓(xùn)“直通車(chē)”開(kāi)至基層,提高機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè),引導(dǎo)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對(duì)轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員,強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),使他們知法、懂法、守法、不違法,提高自我保護(hù)能力和為群眾高度負(fù)責(zé)的意識(shí)。

二是要落實(shí)工作督查及通報(bào)制度,全年組織市縣兩級(jí)管理和業(yè)務(wù)人員分組對(duì)各縣市區(qū)目標(biāo)完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找不足,及時(shí)整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力的單位和責(zé)任人給與通報(bào)批評(píng),曝光一批違法違規(guī)單位,引導(dǎo)群眾消費(fèi)。

三是要建立信息報(bào)告平臺(tái)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu),要明確一名專(zhuān)職或兼職信息員,建立單獨(dú)網(wǎng)站或信息交流平臺(tái),向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話,力爭(zhēng)使政策不棚架,信息溝通及時(shí),提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評(píng)價(jià)體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理,與整體工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)于年度安排的重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項(xiàng),實(shí)行量化考評(píng),綜合評(píng)價(jià)一個(gè)單位的管理效率和管理成績(jī),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。

謝謝大家﹗。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇五

同志們:

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊?guó)改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來(lái)發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過(guò)去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。

20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒(méi)收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來(lái)收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來(lái)講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。

同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢(qián)的收入,都有等比例的有效工作來(lái)支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過(guò)“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)模空前的基礎(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬(wàn)平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過(guò)20xx萬(wàn)元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬(wàn)元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車(chē)零配件機(jī)械裝備類(lèi)產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專(zhuān)利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的開(kāi)拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升。考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密?chē)@質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開(kāi)設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專(zhuān)欄和專(zhuān)版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門(mén)戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來(lái)越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來(lái),全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開(kāi)展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。

在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開(kāi)展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開(kāi)展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書(shū)記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問(wèn)題,組織開(kāi)展了羊絨制品集中治理整頓和打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語(yǔ)”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開(kāi)工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫(kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開(kāi)展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開(kāi)展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無(wú)證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問(wèn)題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開(kāi)展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問(wèn)題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬(wàn)多只,報(bào)廢各類(lèi)氣瓶12萬(wàn)多只。檢查大型游樂(lè)設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。

計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬(wàn)臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開(kāi)展免費(fèi)咨詢(xún)和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開(kāi)展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車(chē)衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。

認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書(shū)3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)2334張,其中去年新增各類(lèi)認(rèn)證證書(shū)392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書(shū)及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷(xiāo)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱(chēng)快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開(kāi)展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬(wàn)人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒(méi)款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬(wàn)元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒(méi)款分別達(dá)到2409萬(wàn)元、1786萬(wàn)元、1487萬(wàn)元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說(shuō)明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說(shuō)明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。

同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過(guò)的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過(guò)的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開(kāi)拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過(guò)去三年、過(guò)去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒(méi)有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。

一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無(wú)窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱(chēng)為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)掘出來(lái)的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái),把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:

(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

全系統(tǒng)要把提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù),以貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求為切入點(diǎn),真正樹(shù)立剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)監(jiān)形象。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),以提高領(lǐng)導(dǎo)水平、履職能力為核心,以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)機(jī)構(gòu)“一把手”為重點(diǎn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,重德才兼?zhèn)洌毓ぷ鲗?shí)績(jī),選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。完善綜合考核評(píng)價(jià)體系,建立健全科學(xué)規(guī)范的干部考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大執(zhí)法監(jiān)督和考核力度,將考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降、公務(wù)員考核掛鉤,不斷提高行政執(zhí)法水平,保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),完善以崗位設(shè)置、績(jī)效考核、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制為重點(diǎn)的人力資源管理制度,進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等制度,推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類(lèi)、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹(shù)立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺(jué)、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。

(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類(lèi)和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。

四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度,開(kāi)展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車(chē)衡專(zhuān)項(xiàng)整治和定量包裝商品專(zhuān)項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開(kāi)展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問(wèn)題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見(jiàn)到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開(kāi)展乳制品、酒類(lèi)、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車(chē)配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開(kāi)展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開(kāi)展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展車(chē)用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類(lèi)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開(kāi)展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)跃駷橹笇?dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!

最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春寄語(yǔ):

抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。

促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。

謝謝大家!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇六

今年以來(lái),省人大常委會(huì)專(zhuān)題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作,凸顯出對(duì)新時(shí)代地方人大工作的戰(zhàn)略性運(yùn)籌、系統(tǒng)性思維和精準(zhǔn)性指導(dǎo)。就監(jiān)督工作而言,本屆以來(lái),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義,圍繞黨委、政府決策部署,創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式,努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實(shí)度,不斷推進(jìn)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。

一、拓展依法有效監(jiān)督新路徑。

一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無(wú)巨細(xì)、面面俱到,必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。去年圍繞全省“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展,我們安排6次專(zhuān)題常委會(huì),今年聚焦高起點(diǎn)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會(huì)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個(gè)方面,安排x次專(zhuān)題常委會(huì)。每次會(huì)議突出一個(gè)主題,組織集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、專(zhuān)題審議。在監(jiān)督內(nèi)容的確定上,事先與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商,力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。

二是突出重點(diǎn)性。去年,我們以“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展為重點(diǎn)議題,立足人大監(jiān)督職能,排出涉及x個(gè)委室的xx項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃書(shū),軋緊節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)。這一做法被省委辦公廳以《信息專(zhuān)報(bào)》形式呈送給省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,省人大領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示。今年,我們助力國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)抓監(jiān)督,推出“大通州灣”開(kāi)發(fā)建設(shè)十大舉措,配合省人大調(diào)研形成的相關(guān)建議,獲得婁勤儉書(shū)記、吳政隆省長(zhǎng)的批示。我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為監(jiān)督的重頭戲,創(chuàng)設(shè)“5xxxx企業(yè)家日”,連續(xù)x年開(kāi)展視察調(diào)研、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)x次,致力營(yíng)造危中搶機(jī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年x-x月,在疫情防控的新背景下,全市市場(chǎng)主體量仍然增長(zhǎng)xx%,gdp增幅居全省第x。

三是務(wù)求實(shí)效性。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們主動(dòng)響應(yīng)、積極應(yīng)對(duì),由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作組,先后xx多次深入基層一線督導(dǎo),推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,并及時(shí)向市委、市政府提供督查專(zhuān)報(bào)x份,推動(dòng)政府形成相關(guān)制度性文件x個(gè)。在最近開(kāi)展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中,我們按照省人大統(tǒng)一部署,專(zhuān)門(mén)研究制定監(jiān)督實(shí)施方案,動(dòng)真碰硬開(kāi)展法律巡視,已排查出xxx多個(gè)需要整治的突出問(wèn)題,轉(zhuǎn)交政府限期督辦。同時(shí),在年終對(duì)政府部門(mén)落實(shí)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),將結(jié)果作為全市綜合考核重點(diǎn)工作的扣分依據(jù)。

二、探索集中評(píng)議部門(mén)新方式。

集中評(píng)議政府部門(mén)是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來(lái),我們完善評(píng)議方法,優(yōu)化評(píng)議舉措,實(shí)現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門(mén)接受人大評(píng)議、三級(jí)人大參與評(píng)議、市級(jí)人大代表參與評(píng)議“三個(gè)全覆蓋”。x年來(lái),共向xx個(gè)被評(píng)部門(mén)的服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷xxxxx多份,與xxx余人次召開(kāi)座談會(huì),收集反映問(wèn)題xxx個(gè)、建議xxxx條。

我們注重在三個(gè)方面促深化:

一是由專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議向綜合考評(píng)轉(zhuǎn)變。在評(píng)議內(nèi)容上,改變過(guò)去針對(duì)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議的做法,每年圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署,對(duì)被評(píng)部門(mén)為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進(jìn)行綜合評(píng)議。在此基礎(chǔ)上,突出年度工作重點(diǎn)、部門(mén)職能特點(diǎn)、工作推進(jìn)難點(diǎn),既評(píng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況,也評(píng)代表議案建議的辦理情況,既評(píng)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況,也評(píng)部門(mén)和單位的工作效能,形成全方位、多角度、立體化評(píng)議模式。

既“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”召開(kāi)座談會(huì),又“走出去”征詢(xún)意見(jiàn),在綜合調(diào)研中摸準(zhǔn)實(shí)情。

三是由履行程序向推進(jìn)工作提升。我們將問(wèn)題導(dǎo)向貫穿評(píng)議全過(guò)程,每個(gè)評(píng)議小組針對(duì)被評(píng)部門(mén)梳理出問(wèn)題清單,并向被評(píng)部門(mén)當(dāng)面反饋,逐一明確整改措施和時(shí)限,重點(diǎn)問(wèn)題抓緊改,長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題分步改。從摸清問(wèn)題到反饋問(wèn)題,從回應(yīng)問(wèn)題再到整改問(wèn)題、解決問(wèn)題,始終圍繞問(wèn)題做文章,這是創(chuàng)新評(píng)議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運(yùn)用“評(píng)議+詢(xún)問(wèn)+滿意度測(cè)評(píng)”的方式,在評(píng)議大會(huì)中加入詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié),詢(xún)問(wèn)主體由人大常委會(huì)組成人員向人大代表拓展,詢(xún)問(wèn)過(guò)程全程實(shí)錄,并通過(guò)媒體公開(kāi),詢(xún)問(wèn)后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。我們還對(duì)評(píng)議中列為后2名的部門(mén)予以扣分,納入市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合考核總分值,進(jìn)一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。

三、構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局。

近年來(lái),我們按照中央的部署要求,推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新,初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。

一是著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制。預(yù)算審查面廣量大,政策性、專(zhuān)業(yè)性、程序性強(qiáng),對(duì)于設(shè)區(qū)市人大而言,光靠預(yù)算工委很難完成法定職責(zé)。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實(shí),我們注重整合資源,發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門(mén)作用,推動(dòng)形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)小組分頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審查的新機(jī)制。

二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動(dòng)審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的辦法》,從監(jiān)督主體、工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等方面對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范,形成人大+政府的監(jiān)督合力。

三是著力構(gòu)建常態(tài)審查模式。為使預(yù)算審查監(jiān)督行穩(wěn)致遠(yuǎn),我們建立了預(yù)算審查重點(diǎn)代表聯(lián)系制度、預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員制度和預(yù)算咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,?gòu)建“會(huì)前預(yù)算審查、會(huì)中聯(lián)組審議、會(huì)后決算審查”的預(yù)算審查體系,開(kāi)通了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢(xún)系統(tǒng),推動(dòng)審查監(jiān)督工作由階段性邁向常態(tài)化、信息化。20xx年以來(lái),我們通過(guò)會(huì)前調(diào)研和座談、會(huì)中聯(lián)組審議和詢(xún)問(wèn)、會(huì)后審查和核實(shí),收集問(wèn)題和建議涉及xx個(gè)方面、共xx條,均得到重視、采納和落實(shí)。特別是列為重點(diǎn)審查的市水利局、交通運(yùn)輸局,實(shí)際下達(dá)的政府專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃比年初預(yù)算分別削減xxxx萬(wàn)元、xxx萬(wàn)元,提高了審查監(jiān)督的績(jī)效。

回顧幾年來(lái)監(jiān)督工作的實(shí)踐,我們深切體會(huì)到,人大監(jiān)督是推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,必須與時(shí)俱進(jìn)完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新監(jiān)督思路、方式和手段,努力開(kāi)辟地方人大監(jiān)督新境界!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,特別是關(guān)于人大監(jiān)督的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委人大工作會(huì)議和全省人大監(jiān)督工作會(huì)議精神,適應(yīng)新形勢(shì),落實(shí)新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市人大監(jiān)督工作,提升監(jiān)督工作質(zhì)效。市委×?xí)泴?duì)這次會(huì)議高度重視,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)并作出批示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)回顧人大監(jiān)督工作取得的成效,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的信心決心。

近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)人大堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹監(jiān)督法,把監(jiān)督工作作為履職行權(quán)的重中之重,不斷拓展監(jiān)督工作路徑,深入推進(jìn)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域治理體系、治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻(xiàn)。

在圍繞中心、服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督作為。全市各級(jí)人大緊緊圍繞改革發(fā)展大局,精選監(jiān)督議題,加大監(jiān)督力度,著力推動(dòng)黨委重大決策部署有效落實(shí),推進(jìn)“一府一委兩院”依法履職。市人大常委會(huì)助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮人大“法律巡視”的監(jiān)督利劍作用。組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議,專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況等,緊扣市委改革重點(diǎn)任務(wù),專(zhuān)題調(diào)研開(kāi)發(fā)園區(qū)深化改革情況,助力園區(qū)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),為奪取“雙勝利”、促進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”,貢獻(xiàn)人大監(jiān)督力量。在推動(dòng)改善民生中彰顯人大監(jiān)督情懷。市人大常委會(huì)重點(diǎn)督查學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展短板,組織視察疫情防控物資儲(chǔ)備情況,專(zhuān)項(xiàng)聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)完成情況、養(yǎng)老服務(wù)工作情況等,有力促進(jìn)突出民生問(wèn)題的解決。在推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中體現(xiàn)人大監(jiān)督擔(dān)當(dāng),市人大常委會(huì)調(diào)研監(jiān)察體制改革推進(jìn)情況,聽(tīng)取深化掃h(yuǎn)除e情況報(bào)告,視察基層法庭建設(shè)情況,聽(tīng)取檢察院環(huán)境公益訴訟情況,舉辦《民法典》專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),營(yíng)造良好法治環(huán)境。靖江市人大專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)河長(zhǎng)制落實(shí)情況,推動(dòng)河長(zhǎng)制全面落地。興化市人大將項(xiàng)目招引建設(shè)情況作為“一號(hào)”監(jiān)督議題,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。姜堰區(qū)人大深化部門(mén)工作評(píng)議,重點(diǎn)聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等,力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

市人大常委會(huì)積極落實(shí)預(yù)算審查監(jiān)督新要求,不斷拓展監(jiān)督內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督手段,通過(guò)建設(shè)高層次的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái),組織專(zhuān)業(yè)代表參與、第三方評(píng)估等,不斷提高監(jiān)督質(zhì)效,預(yù)算審查監(jiān)督工作走在全省前列。出臺(tái)人大任命人員向常委會(huì)報(bào)告履職情況制度,常態(tài)化開(kāi)展述職活動(dòng),增強(qiáng)了人大監(jiān)督剛性?!潦腥舜笾贫ā秾徸h意見(jiàn)督辦辦法》,實(shí)現(xiàn)審議、交辦、督辦、再審議的監(jiān)督閉環(huán)。×區(qū)人大積極探索街道預(yù)算審查監(jiān)督路徑,推動(dòng)街道預(yù)算審查監(jiān)督全覆蓋?!羺^(qū)人大實(shí)施“監(jiān)督+”新模式,嘗試“會(huì)前視察+會(huì)中詢(xún)問(wèn)”,探索“線上督查+線下審查”,打好人大監(jiān)督“組合拳”?!羺^(qū)人大工委積極探索“人大代表聯(lián)席會(huì)議”制度,有效發(fā)揮了人大代表參與監(jiān)督的主體作用。

全市各級(jí)人大圍繞改革發(fā)展命題、民生突出問(wèn)題以及重大監(jiān)督議題,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力,凝聚了人大監(jiān)督工作合力。市政府及其部門(mén)、市監(jiān)委、市中級(jí)法院、市人民檢察院積極支持配合人大監(jiān)督工作,同向發(fā)力,良性互動(dòng),形成了促進(jìn)依法行政、公正司法的強(qiáng)大動(dòng)力。常委會(huì)組織會(huì)議審議,開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、調(diào)研視察等監(jiān)督工作,人大代表參與意識(shí)不斷增強(qiáng),覆蓋面不斷擴(kuò)大,代表作用不斷發(fā)揮,有效激發(fā)了人大監(jiān)督工作活力。

二、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代人大監(jiān)督工作重大意義,著力強(qiáng)化依法履職的使命擔(dān)當(dāng)。

×正處在奮力推動(dòng)“一高兩強(qiáng)三突出”、建設(shè)人民滿意的幸福城市,開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們要充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督在服務(wù)中心大局、推進(jìn)改革發(fā)展中的重要作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大監(jiān)督工作,積極推動(dòng)中央和省市委決策部署有效落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)憲法和法律法規(guī)全面實(shí)施,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力保障。

是從完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,對(duì)人大正確有效行使監(jiān)督職權(quán)作出的系統(tǒng)謀劃,為做好新時(shí)代地方人大工作提供了方向指引和根本遵循。我們要在學(xué)懂弄通上下功夫,深刻把握其時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義,深刻把握其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義,深刻把握其蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn),使之成為推動(dòng)人大監(jiān)督工作的強(qiáng)大思想武器。要在做深做實(shí)上見(jiàn)成效,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實(shí)作為,緊跟黨委決策部署思考監(jiān)督工作,緊扣人民群眾重大關(guān)切謀劃監(jiān)督工作,緊貼區(qū)域治理現(xiàn)代化要求推進(jìn)監(jiān)督工作,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

三是有序組織代表參加監(jiān)督、有效發(fā)揮代表監(jiān)督作用等,仍需加強(qiáng)。全市各級(jí)人大要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,把加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,作為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,著力解決監(jiān)督工作中的不足和問(wèn)題,著力破解影響人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮的矛盾和困難,進(jìn)一步創(chuàng)新方式、健全機(jī)制、增強(qiáng)實(shí)效,不斷推動(dòng)我市人大監(jiān)督工作邁上新臺(tái)階。

緊緊圍繞推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,用足人大監(jiān)督的剛性手段,在增強(qiáng)治理效能、提升治理水平上貢獻(xiàn)人大力量,有力推動(dòng)市委重大決策部署落細(xì)落實(shí)。

三、準(zhǔn)確把握新時(shí)代人大監(jiān)督工作目標(biāo)任務(wù),不斷提升服務(wù)大局的能力水平。

習(xí)近平總書(shū)記指出,方向是第一位的問(wèn)題。紅軍過(guò)草地的時(shí)候,炊事員一起床,不問(wèn)今天有沒(méi)有米煮飯,卻先問(wèn)向南走還是向北走。這說(shuō)明在紅軍隊(duì)伍里,即便是一名炊事員,也懂得方向問(wèn)題比吃什么更重要。人民代表大會(huì)制度作為根本政治制度,決定了人大監(jiān)督工作必須始終堅(jiān)持正確的政治方向。

黨委有部署,人大有落實(shí);

黨委有要求,人大有行動(dòng)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”。人大由人民選舉產(chǎn)生,代表人民行使國(guó)家權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。也就是說(shuō),人大的根基在人民、血脈在人民,這是人大的本質(zhì)屬性,也是我們一切工作的根本遵循。因此,要把堅(jiān)持好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做到人大監(jiān)督一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾、一切服務(wù)人民群眾。

習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)人大及其常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé),維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,加強(qiáng)對(duì)‘一府兩院’執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施。”我們要恪守法定權(quán)限和程序,不斷健全監(jiān)督機(jī)制,依法行使監(jiān)督職權(quán),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義和司法公正,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

人大工作每一屆都會(huì)面臨不同的形勢(shì),每一年都會(huì)有新的任務(wù)。因此,做好人大監(jiān)督工作,既要做到總攬全局、系統(tǒng)謀劃,又要注重突出重點(diǎn)、牽住“牛鼻子”。

圍繞中心、服務(wù)大局是人大開(kāi)展監(jiān)督工作的重要遵循。要緊緊圍繞高水平全面建成小康社會(huì)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”以及“十三五”圓滿收官和“十四五”規(guī)劃編制等全局部署,致力推動(dòng)中央決策部署有效落地。要始終緊扣×創(chuàng)新實(shí)踐,著力推進(jìn)美麗×建設(shè)成為現(xiàn)實(shí)樣板。要聚力聚焦市委“一高兩強(qiáng)三突出”目標(biāo)要求和民生工作“十大行動(dòng)”,發(fā)力推進(jìn)人民滿意的幸福城市建設(shè)早見(jiàn)成效。特別是黨的十九大以來(lái),中央賦予人大監(jiān)督新的內(nèi)涵,對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督以及防范化解政府隱性債務(wù)等方面明確了新的要求,這些都需要我們加強(qiáng)研究、精心謀劃,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮人大監(jiān)督作用,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù),推動(dòng)中央和省市委決策部署落地見(jiàn)效。

保障和改善民生是人大監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)的價(jià)值追求,致力推動(dòng)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要緊盯群眾對(duì)美好生活的向往,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝高水平全面建成小康社會(huì),發(fā)揮監(jiān)督推進(jìn)作用,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保小康路上一個(gè)不少、一戶不落。要緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞前一階段五級(jí)人大代表回選區(qū)排查出來(lái)的突出民生問(wèn)題,持續(xù)關(guān)心關(guān)注,發(fā)力推動(dòng)解決,確保件件有落實(shí)、事事有回音,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。要緊盯群眾的切身利益,聚焦更好的教育、更好的醫(yī)療、更好的養(yǎng)老、更好的生態(tài)環(huán)境等,特別是今年受疫情影響,人民群眾如何更好的就業(yè)、有更穩(wěn)定的收入等,我們要用好“大走訪”“微調(diào)研”機(jī)制等,做足監(jiān)督文章,下好“繡花”功夫,切實(shí)推動(dòng)突出民生問(wèn)題的有效解決。

批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃;

人代會(huì)上依法審查,把好批準(zhǔn)關(guān);

另一個(gè)是常委會(huì)票決通過(guò)的政府重大投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,要掛圖督查、跟蹤推進(jìn),體現(xiàn)人大決定的嚴(yán)肅性。關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督,要重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié):監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算與政策拓展,監(jiān)督過(guò)程向經(jīng)常性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督鏈條向推動(dòng)問(wèn)題整改延伸,特別是要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的意見(jiàn),做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇”文章,這方面,要發(fā)揮我市預(yù)算監(jiān)督工作的優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)做深做精,形成監(jiān)督品牌。關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況的監(jiān)督,今后每年除聽(tīng)取報(bào)告外,可以突出一個(gè)環(huán)境方面的監(jiān)督重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。關(guān)于備案審查工作,要按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的總要求,認(rèn)真做好審查、處理、反饋工作。

應(yīng)該說(shuō),這些年我們?cè)诒O(jiān)督工作方面動(dòng)了不少腦筋,做了大量工作,也取得了較好的成績(jī)。但也應(yīng)該看到,我們的監(jiān)督議題越定越多,調(diào)研活動(dòng)越來(lái)越頻繁,提出的審議意見(jiàn)越過(guò)越具體,最終效果怎么樣?“一督了之”“一審了之”“一交了之”的現(xiàn)象,也確實(shí)普遍存在,監(jiān)督?jīng)]有做到“閉環(huán)”,“最后一公里”需要打通,在監(jiān)督實(shí)效問(wèn)題上,還有很大的改進(jìn)和提升空間。

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、教育衛(wèi)生、就業(yè)養(yǎng)老等事關(guān)改革發(fā)展和重大民生問(wèn)題,要綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)研視察等監(jiān)督手段,年年監(jiān)督、持續(xù)跟蹤,直至取得實(shí)效、收到長(zhǎng)效。對(duì)常委會(huì)會(huì)議審議事項(xiàng),可探索建立審議意見(jiàn)問(wèn)題清單、處理清單、督查清單,掛圖作戰(zhàn),對(duì)單銷(xiāo)號(hào),實(shí)現(xiàn)審議、交辦、督辦、再審議的監(jiān)督閉環(huán),確保常委會(huì)審議意見(jiàn)處理到位、落到實(shí)處。對(duì)人大作出的決議決定執(zhí)行情況,要拿出推進(jìn)鳳城河景區(qū)和興化飲用長(zhǎng)江水工程建設(shè)的韌勁,定期督查、跨屆跟蹤、久久為功,直至辦結(jié)辦成,做到干一樣像一樣、干一件成一件,真正收到實(shí)效、贏得口碑、樹(shù)好形象。

要積極借助專(zhuān)家學(xué)者、第三方機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)力量,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督主體作用,不斷提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量效果。

要注重監(jiān)督成果的運(yùn)用,及時(shí)把人大監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的動(dòng)力、解決民生問(wèn)題的助力、實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推力,轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委政府重大決策的依據(jù)和參考,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)人民滿意的幸福城市建設(shè)進(jìn)程中,發(fā)揮人大監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用,使人大監(jiān)督成果經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)讓黨委滿意、讓人民群眾滿意。

習(xí)近平總書(shū)記指出,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),關(guān)鍵在創(chuàng)新。各級(jí)人大要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,積極探索實(shí)踐,不斷激發(fā)人大監(jiān)督工作活力。

進(jìn)一步健全人大常委會(huì)與“一府一委兩院”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)雙向互動(dòng),提高監(jiān)督實(shí)效。比如,政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度,目前有形式但無(wú)規(guī)范性制度,各市(區(qū))人大可以在這方面先行先試。進(jìn)一步探索市人大和市(區(qū))人大、鎮(zhèn)(街)人大圍繞重大監(jiān)督議題聯(lián)動(dòng)實(shí)施監(jiān)督新機(jī)制、新路徑,形成我市人大監(jiān)督工作的整體合力。進(jìn)一步總結(jié)我市各級(jí)人大實(shí)踐創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成推廣機(jī)制,將更多的靖江探索、×實(shí)踐、興化試點(diǎn)、×經(jīng)驗(yàn)、×示范、姜堰樣板和高新區(qū)嘗試,凝聚成全市監(jiān)督工作的“拳頭產(chǎn)品”,打造人大監(jiān)督的“×品牌”。

執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、視察調(diào)研等監(jiān)督方法,各具特點(diǎn)、各有優(yōu)勢(shì),可根據(jù)監(jiān)督議題需要,疊加運(yùn)用、組合發(fā)力,打好監(jiān)督“組合拳”。對(duì)質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等較少使用的監(jiān)督方式,加強(qiáng)研究和探索,根據(jù)監(jiān)督工作實(shí)際,適時(shí)加以運(yùn)用。深入推進(jìn)“回選區(qū)”“大走訪”“微調(diào)研”等工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)人大代表參與監(jiān)督的積極性,發(fā)揮好人大代表監(jiān)督主體作用。

加強(qiáng)依法監(jiān)督能力建設(shè),練好“內(nèi)功”,開(kāi)展針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn),切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升。加強(qiáng)服務(wù)保障能力建設(shè),注重在學(xué)習(xí)中提升、在實(shí)踐中錘煉,切實(shí)做到“四清五新”,即法律清、政策清、程序清、職責(zé)清,工作有新思路、履職有新舉措、服務(wù)有新成效、隊(duì)伍有新活力、事業(yè)有新突破,做監(jiān)督工作的行家里手、專(zhuān)家能手。加強(qiáng)信息化應(yīng)用能力建設(shè),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督新方式,全面推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市(區(qū))全覆蓋、上下互聯(lián)互通,推動(dòng)監(jiān)督工作走在前、作表率。

同志們,人大監(jiān)督任重道遠(yuǎn),創(chuàng)新實(shí)踐永無(wú)止境。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人大監(jiān)督的重要指示精神,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行監(jiān)督職責(zé),服務(wù)大局積極作為,努力為推進(jìn)“一高兩強(qiáng)三突出”、建設(shè)人民滿意的幸福城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇八

20xx以來(lái),我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作,特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn),充分展示這支年輕執(zhí)法隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì),是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。需要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,以醫(yī)改為契機(jī),認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面,關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,是國(guó)家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)衛(wèi)生部門(mén)而言,就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過(guò)十年的改革,從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成,綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的職責(zé),這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域,不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日,《食品安全法》經(jīng)全國(guó)人大會(huì)審議通過(guò),并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管存在的體制、機(jī)制等問(wèn)題,《食品安全法》明確了地方政府和各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制,規(guī)定國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以及縣級(jí)以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定等六項(xiàng)主要職責(zé)。這既是人民群眾對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)長(zhǎng)期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定,也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天,食以安為先,食品安全問(wèn)題直接關(guān)系群眾生命健康,關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力,關(guān)系我國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)和影響。在食品安全領(lǐng)域,衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個(gè)方面,一是聯(lián)系著政府,體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國(guó)家的國(guó)際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求,明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

(二)充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠(chéng)信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱,加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來(lái)的社會(huì)透明度不斷提高等原因,食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加,不斷出現(xiàn)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件,嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康,造成了惡劣的社會(huì)影響,教訓(xùn)十分深刻。我國(guó)食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀,又存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、不法分子見(jiàn)利忘義等突出問(wèn)題,處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦。

同時(shí),我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,大量中小企業(yè)勞動(dòng)條件差,用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí),保護(hù)措施不到位,職業(yè)危害嚴(yán)重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多,分布廣、流動(dòng)性大、管理困難,造成職業(yè)病高發(fā),尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件,反映的只是冰山一角。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù),群體性事件時(shí)有發(fā)生,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

另外,公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾??梢哉f(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,不可小視、更不能漠視。在分析形勢(shì)時(shí),我們寧愿把困難估計(jì)得充分一點(diǎn),而且實(shí)際情況往往比我們聽(tīng)到的匯報(bào)要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去,就看不到真正的問(wèn)題。因此需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,改進(jìn)管理,加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長(zhǎng)期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?!妒称钒踩ā芳磳⑹┬?,如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門(mén)必須迎接的新挑戰(zhàn),同時(shí)也將成為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機(jī)遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)狀和困難面前,各地衛(wèi)生行政部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),注意轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提高解決突出矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。

按照《食品安全法》的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)要改變?cè)瓉?lái)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式,從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個(gè)方面:

一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用,努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),建立由衛(wèi)生部門(mén)牽頭、多部門(mén)聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作,努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一,工作步調(diào)統(tǒng)一,信息發(fā)布統(tǒng)一,形成工作合力。要增強(qiáng)大局觀、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力,這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位,找準(zhǔn)位置,不越位、更不缺位,避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),加強(qiáng)食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè),及時(shí)搜集、掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,做到及時(shí)決策,有效應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng),妥善處理。在這方面要注意增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐能力,一方面依靠執(zhí)法隊(duì)伍本身,另一方面要依靠疾控機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)、綜合性的研究機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的力量,還要建立覆蓋能力強(qiáng)、精干高效的監(jiān)測(cè)體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié),要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),客觀分析總體形勢(shì)和工作成效,及時(shí)把實(shí)踐中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實(shí)際效果,分析存在的問(wèn)題和漏洞,完善相關(guān)工作方案,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,要特別注意長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立和完善。

(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問(wèn)題和隱患,有針對(duì)性地采取有效措施,遏制職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭。在職業(yè)病防治工作中,要有“主動(dòng)出擊”的意識(shí),不能等事態(tài)嚴(yán)重、問(wèn)題成堆再來(lái)解決,平時(shí)就要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,特別是農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)人群加強(qiáng)工作。按照“三定方案”規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)主要承擔(dān)4項(xiàng)職責(zé),一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;四是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實(shí)履行法定職責(zé),衛(wèi)生行政部門(mén)必須下決心著力加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育,加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快使職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)縣(區(qū)),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)地市。要進(jìn)一步充實(shí)力量、完善制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會(huì)保障部等多個(gè)部門(mén)的職責(zé),衛(wèi)生行政部門(mén)在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時(shí),要注意加強(qiáng)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作:第一,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)職業(yè)病防治工作,爭(zhēng)取政府的重視和支持。第二,要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門(mén)建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成部門(mén)協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三,要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用,營(yíng)造氛圍,普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,其中包括健康教育,在健康教育工作中要注意加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度,在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

三、統(tǒng)籌兼顧,抓住改革契機(jī)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年。當(dāng)前已處于箭在弦上的時(shí)刻,全面啟動(dòng)指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)肩負(fù)的重大社會(huì)和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng),也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布,把工作基礎(chǔ)夯實(shí)。以前我們對(duì)此強(qiáng)調(diào)的不太夠,現(xiàn)在我們?cè)谥贫ㄡt(yī)改配套文件時(shí)要實(shí)實(shí)在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實(shí),更加予以重視。從全國(guó)整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問(wèn)題:由于政策不完善,保障措施不落實(shí),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后,機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看,省級(jí)和地市級(jí)的情況還好,需要加強(qiáng)的是縣級(jí)。因此,進(jìn)一步完善政策措施,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管,要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

最近,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將于近期公布實(shí)施。20xx年至20xx年各級(jí)政府將投入8500億元,重點(diǎn)做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)工作。深化醫(yī)改是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),要完整地理解各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確地把握改革的各項(xiàng)要求,抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機(jī),結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況,深入研究問(wèn)題,積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時(shí),要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架,明確方向,整體部署。其中,信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過(guò)去幾年間,突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)取得了重大進(jìn)展,這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò),還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來(lái),相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也需要加強(qiáng)。相關(guān)科研部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念,把“論文”寫(xiě)在解決人民群眾的健康問(wèn)題上,寫(xiě)在提高能力建設(shè)上。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強(qiáng)城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)基層人員力量,改善基層工作條件,進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè),保證各項(xiàng)法定職責(zé)的切實(shí)履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件,充實(shí)基層人員力量,切實(shí)加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新,提高衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動(dòng)力,不改革、不創(chuàng)新,就無(wú)法提高衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的水平,也就無(wú)法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

20xx年,《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》經(jīng)國(guó)務(wù)院審定同意后發(fā)布施行,規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向,明確按照依法行政、政事分開(kāi)和綜合管理的原則,調(diào)整衛(wèi)生資源配置,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來(lái),衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績(jī),衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善,衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成,特別可喜的是我們建立了一支十萬(wàn)人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊(duì)伍。去年,中央調(diào)整了國(guó)家食品藥品監(jiān)管體制,明確國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部,將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國(guó)家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管局適時(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍整合,負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院大部門(mén)制的改革方向,體現(xiàn)了xx大強(qiáng)調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》要求按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效率。強(qiáng)調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的需要,國(guó)務(wù)院研究決定,在地方政府機(jī)構(gòu)改革中,將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理,業(yè)務(wù)方面接受上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)職能進(jìn)行整合,以切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。按照國(guó)家確定的調(diào)整原則,目前多數(shù)省份的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)改革創(chuàng)新,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過(guò)程中,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面:一是正確領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門(mén)制改革方向,把維護(hù)人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旗幟鮮明、服從大局。二是要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則,強(qiáng)化依法行政意識(shí),保持衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整,積極探索有利于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機(jī)制,解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高行政管理效能。

希望同志們?cè)跈C(jī)構(gòu)調(diào)整中,一方面認(rèn)清自身的職責(zé),提高能力,練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同、配合,要理解改革給兄弟部門(mén)帶來(lái)的壓力,支持他們做好工作。改革是一項(xiàng)整體工程,就像一部大的機(jī)器,哪一個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)不好,都會(huì)影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門(mén)不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),部門(mén)職能調(diào)整后,要注意主動(dòng)學(xué)習(xí),并要爭(zhēng)取和食品藥品監(jiān)管部門(mén)做到人才資源共享,共同做好工作。

(二)進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前,衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,許多矛盾、問(wèn)題比較集中地暴露出來(lái),迫切需要衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過(guò)程中,軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要,同時(shí)作用也更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理問(wèn)題已迫在眉睫,不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強(qiáng)。問(wèn)題奶粉事件的發(fā)生,對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門(mén)都具有深刻的警示和教育意義,提醒我們?cè)谛l(wèi)生行政執(zhí)法中要切實(shí)將權(quán)力意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí),全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過(guò)改革,進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,將原來(lái)分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍集中管理,進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為,達(dá)到強(qiáng)化依法行政、政事分開(kāi)、避免多頭執(zhí)法,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范,努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法,要重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作:一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識(shí)、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度,統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與稽查,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢(shì)下,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門(mén)制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向,事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會(huì)形象。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。

今年是新中國(guó)成立60周年。做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績(jī),這是主流,應(yīng)予高度肯定,但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向,加快改革步伐,完善體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,依法履行職責(zé),從而進(jìn)一步樹(shù)立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象,為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才各分管領(lǐng)導(dǎo)同志分別做了交流發(fā)言,發(fā)言總體上比較客觀,總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點(diǎn),對(duì)問(wèn)題也沒(méi)有刻意回避、遮丑護(hù)短。各部門(mén)可以相互比較和借鑒一下,取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理清思路,守土盡責(zé)、有所作為。下面,我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點(diǎn)工作的有關(guān)情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題。

根據(jù)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我組在7月份采取不打招呼直查的方式,對(duì)6個(gè)監(jiān)督部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,期間發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷267份,個(gè)別談話34人次。從檢查的整體情況看,通過(guò)近年來(lái)省委省紀(jì)委一系列大力度的專(zhuān)項(xiàng)治理,各部門(mén)單位管黨治黨的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)狀況有明顯改觀,但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有的是各部門(mén)單位面上的問(wèn)題,有的是個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題,今天主要是把面上的問(wèn)題進(jìn)行集中反饋,個(gè)別部門(mén)單位的具體問(wèn)題我組將擇期單獨(dú)反饋。

年初各部門(mén)均召開(kāi)會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)以及主體責(zé)任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門(mén)單位對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不清、重部署輕落實(shí)、督導(dǎo)檢查不夠等問(wèn)題,如:把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等同于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,制定的年度工。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)內(nèi)容不全面、過(guò)于虛化,按責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)遲緩,對(duì)本部門(mén)及下屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的督導(dǎo)檢查不夠等。

檢查發(fā)現(xiàn),各部門(mén)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)仍停留在制定方案、開(kāi)個(gè)大會(huì)、簽簽責(zé)任狀等形式上的內(nèi)容,在工作中有針對(duì)性地研究部署、組織督導(dǎo)檢查、剖析整改問(wèn)題不夠,責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度機(jī)制不完備;領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任形式單一,存有應(yīng)付式履責(zé)、不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度不到位。在這方面,省**局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任比較好,臺(tái)帳記錄的履責(zé)方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求,會(huì)后大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。

上半年各部門(mén)提拔和調(diào)整干部35人,總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和談話了解,未發(fā)現(xiàn)各部門(mén)選人用人方面的突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)問(wèn)卷調(diào)查有黨員干部對(duì)部門(mén)選人用人給予“一般”評(píng)價(jià)。

各部門(mén)執(zhí)行紀(jì)律和制度規(guī)定總體較好,公車(chē)使用、公務(wù)出差、會(huì)議培訓(xùn)以及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理較為規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神方面的突出問(wèn)題。但部分部門(mén)在公車(chē)使用、出差以及經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)不完整等問(wèn)題;在作風(fēng)改進(jìn)方面,省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展“五查五看”作風(fēng)整頓活動(dòng),2022年度作風(fēng)建設(shè)有方案有部署有行動(dòng)。其它部門(mén)均沒(méi)有對(duì)2021年作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)作出持續(xù)性工作安排部署和開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。

省****局、省***局、省***局三個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)有省委省政府“三重”和民生實(shí)事任務(wù)。從檢查情況看,三個(gè)部門(mén)落實(shí)省委省政府重大決策部署比較堅(jiān)決,推進(jìn)落實(shí)情況較好。除個(gè)別部門(mén)非部門(mén)原因?qū)е聜€(gè)項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩?fù)猓渌词∥≌y(tǒng)一部署如期完成和按計(jì)劃落實(shí)。機(jī)構(gòu)改革部門(mén),主要涉及省****局和省***局,兩部門(mén)在去年12月份之前均按照機(jī)構(gòu)改革新“三定”方案完成領(lǐng)導(dǎo)班子分工和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)以及崗位人員進(jìn)行了融合,從問(wèn)卷調(diào)查和談話了解,個(gè)別部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革后的融合過(guò)程中,還存在職責(zé)分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。

以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況,指出的問(wèn)題主要是各部門(mén)單位存在的共性問(wèn)題,尤其是按照主體責(zé)任清單推進(jìn)工作落實(shí)不力、壓力傳導(dǎo)不到位、履行監(jiān)督檢查責(zé)任不夠、工作中應(yīng)付式履責(zé)不會(huì)履責(zé)等問(wèn)題比較突出,希望各部門(mén)單位認(rèn)真對(duì)照反饋的問(wèn)題,查找本部門(mén)本單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上存在的偏差和不足,從小處著手,從細(xì)處入手,完善制度機(jī)制,切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上,落到實(shí)處。

今天主要講一下我組參加部門(mén)黨組會(huì)議,監(jiān)督各部門(mén)單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策工作上的一些問(wèn)題。

按規(guī)定部門(mén)研究“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)至少三天前填寫(xiě)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告表》,報(bào)告派駐機(jī)構(gòu)。但從各部門(mén)單位報(bào)告的情況看,明天研究今天報(bào)、下午研究上午報(bào)甚至臨時(shí)通知報(bào)告的情況比較普遍,“三重一大”會(huì)議召開(kāi)的臨時(shí)性、突然性比較強(qiáng),缺少計(jì)劃性。

對(duì)于涉及大額資金使用分配、重大項(xiàng)目安排以及重大決策等事項(xiàng),有的部門(mén)單位為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),為決策而決策,事前報(bào)告蜻蜓點(diǎn)水、輕描淡寫(xiě),提供的信息不完整、碎片化,我組參會(huì)人員在沒(méi)有充分了解有關(guān)重大事項(xiàng)情況下被動(dòng)參會(huì),導(dǎo)致無(wú)法提出針對(duì)性地監(jiān)督意見(jiàn)或建議。

有部門(mén)把“三重一大”會(huì)議當(dāng)成例行公事,最后要決策了,才通知派駐組參會(huì),走個(gè)形式,走一下過(guò)場(chǎng),而形成決策前的研究過(guò)程不報(bào)告也不通知我組人員參與,造成監(jiān)督盲點(diǎn)和空白。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督是全過(guò)程的監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可,所有重大事項(xiàng)形成決策前的各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審和可行性研究等會(huì)議過(guò)程,都應(yīng)通知我們派駐組參會(huì)監(jiān)督。

結(jié)合以上監(jiān)督情況,我組提以下幾點(diǎn)監(jiān)督意見(jiàn):

針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為協(xié)助部門(mén)、單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,幫助各部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升主體責(zé)任意識(shí)和有效履行主體責(zé)任,我組根據(jù)******等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神、有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀(jì)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)要求,以問(wèn)答形式整理匯編了16個(gè)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重點(diǎn)問(wèn)題,今天會(huì)上發(fā)給大家,回去后各部門(mén)單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人,以供大家在履責(zé)中學(xué)習(xí)參考。

清單是部門(mén)單位黨組班子和班子成員,年度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的重要依據(jù)和抓手,也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點(diǎn)內(nèi)容。在這個(gè)問(wèn)題上,大家要力戒形式主義,清單內(nèi)容不能過(guò)于虛化,更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足,之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,我組將做為問(wèn)題線索采取提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。

大家不要有模糊認(rèn)識(shí),要一以貫之地落實(shí)好主體責(zé)任臺(tái)賬制度,做好履責(zé)記錄,不能因領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職責(zé)變化而出現(xiàn)履責(zé)空檔和消極履責(zé)等情況。各部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前沒(méi)有臺(tái)賬記錄本的,請(qǐng)抓緊聯(lián)系我組綜合科領(lǐng)取。

建議各部門(mén)單位回去后,給部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告一下,找機(jī)會(huì)在班子會(huì)議或班子集體學(xué)習(xí)時(shí)再重溫一下2021年12月12日省紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作辦法》(**發(fā)[2021]17號(hào))中的有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)擬研究決策的“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)按程序全過(guò)程報(bào)告,并通知我組參會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)單位沒(méi)有留存17號(hào)文的,會(huì)后聯(lián)系綜合科收取該文件。

客觀講,我組自負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)單位以來(lái),并沒(méi)有硬性地要求大家報(bào)這報(bào)那,要各部門(mén)單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化,但在一些重點(diǎn)工作上,總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄,不然怎么反映部門(mén)工作情況?為此我們梳理了一下,為全面及時(shí)了解各部門(mén)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,從2月份開(kāi)始,建立實(shí)施以下三項(xiàng)工作報(bào)告制度:一是部門(mén)推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組;二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度情況,每月25日前報(bào)我組;三是“三重一大”事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況,每季度最后一個(gè)月的25日前報(bào)我組。三項(xiàng)重點(diǎn)工作報(bào)告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家,不清楚的地方請(qǐng)和我組綜合科聯(lián)系對(duì)接。

關(guān)于今年年底前的監(jiān)督工作,主要有這么幾個(gè)重點(diǎn):一是貫徹落實(shí)省委省政府“三重”任務(wù)、民生實(shí)事情況以及上級(jí)安排部署的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)等;二是明察暗訪和電視問(wèn)政曝光問(wèn)題整改落實(shí)情況;三是各部門(mén)單位“三重一大”決策事項(xiàng)落實(shí)情況,尤其是對(duì)涉及民生領(lǐng)域的資金分配使用、重大項(xiàng)目安排和落實(shí)等事項(xiàng)的督導(dǎo)落實(shí)情況進(jìn)行再監(jiān)督;四是部門(mén)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及履行監(jiān)督檢查責(zé)任情況。監(jiān)督檢查中,我組將采取不打招呼直查方式,組織對(duì)部門(mén)及下屬單位監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”予以處置。

同志們,******指出:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在全面從嚴(yán)治黨工作中,履行好監(jiān)督責(zé)任也是部門(mén)班子和班成員主體責(zé)任題中的應(yīng)有之義。因此,大家在這方面一定不要有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),不要一提到監(jiān)督,就認(rèn)為是紀(jì)委是派駐組的事,派駐組作為監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu),更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作,監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)部門(mén)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督,各部門(mén)單位一定要按照******講話要求,守土有責(zé),守土盡責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),為干部盡責(zé)。希望我們一起努力,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同打造部門(mén)良好政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十

按照這一總體要求,要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破:

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督,關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是,一個(gè)時(shí)期以來(lái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,究其原因,“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)淡薄,不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對(duì)干部重使用輕管理,疏于監(jiān)督;同級(jí)之間礙于情面,不愿監(jiān)督;下級(jí)怕“穿小鞋”,不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情,無(wú)法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善,不利于監(jiān)督,等等。對(duì)此,我們要在總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,積極探索和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。

第一,加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用,根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵(lì)、反面警示、任前廉政談話等方式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育,提高他們的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺(jué)性。當(dāng)前尤其要抓住開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)這一契機(jī),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),正確行使權(quán)力,筑牢拒腐防變的思想防線。

第二,加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下,上級(jí)黨組織及組織人事部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任,重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級(jí)黨組織和組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào)制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢(xún)回復(fù)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,及時(shí)提醒告誡,做到防范于初始,防患于未然。同時(shí),還要實(shí)行懲戒制度,對(duì)那些有一定問(wèn)題的干部,要及時(shí)發(fā)出誡勉通知,限期改正;對(duì)沒(méi)有改正甚至出現(xiàn)新問(wèn)題的,要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

第三,貫徹民主集中制,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級(jí)班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度,并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況,特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督,防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行和決策失誤?!耙话咽帧奔纫獛ь^接受監(jiān)督,又要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對(duì)“一把手”既要自覺(jué)維護(hù)、尊重和支持,又要以對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部,既要反對(duì)鬧無(wú)原則的糾紛,又要反對(duì)無(wú)原則的一團(tuán)和氣,在積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)中加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評(píng)價(jià)班子和干部時(shí),既不能把堅(jiān)持原則的爭(zhēng)論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié),也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡(jiǎn)單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。

第四,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來(lái)揭露出的大案要案看,大量的違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來(lái),市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)10名縣市區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),現(xiàn)正在對(duì)27名正副縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步,要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍,改進(jìn)審計(jì)方式,堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重,實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn),并試行審計(jì)結(jié)果公示制,提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。

第五,積極拓寬渠道,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對(duì)干部監(jiān)督的參與機(jī)制,堅(jiān)持推行政務(wù)公開(kāi),定期開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng);加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真接待和受理來(lái)信來(lái)訪,尤其要注意利用“n380”專(zhuān)用舉報(bào)電話這個(gè)平臺(tái),保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí),還可采取聘請(qǐng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施,發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督選準(zhǔn)用好干部,是各級(jí)黨委和組織部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),而加強(qiáng)對(duì)干部選用工作的監(jiān)督,把好選人用人關(guān),則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng),防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

第一,繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對(duì)各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度,各地各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫,不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況,還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序,還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過(guò)程,更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中,市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假,搞干部選用情況“兩本帳”,糊弄檢查,這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須堅(jiān)決杜絕!對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要切實(shí)抓好整改,限期糾正。要加大對(duì)違反(條例)的懲處力度,建立違反(條例)否決機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反條例)選人用人的,兩年內(nèi)不得評(píng)先,主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。

第二,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見(jiàn)、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié),確保干部選用過(guò)程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差,確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上,森林同志提出,要探索建立干部選用過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案,每個(gè)步驟的工作有誰(shuí)參加了、是誰(shuí)負(fù)責(zé),都署上名字,做好記實(shí),存檔備查,這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好,全市組織部門(mén)要在這方面積極實(shí)踐,盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會(huì)議制度,對(duì)選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,收到了很好效果,今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。

第三,改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會(huì)上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問(wèn)題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿),是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見(jiàn)和措施,對(duì)于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法,提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),按照(辦法)的規(guī)定和要求,建立相應(yīng)的工作制度,形成科學(xué)的操作方法,扎實(shí)開(kāi)展好這幾項(xiàng)工作。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制,根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中,全市組織部門(mén)已經(jīng)建立和形成了一系列制度,包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、回復(fù)組織函詢(xún)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對(duì)擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)意見(jiàn)制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等,為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些已有的成熟制度,要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度,進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度:

一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺(tái)的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見(jiàn)),嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門(mén)要按照干部管理權(quán)限,對(duì)照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定,就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查,澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的,要抓緊制定計(jì)劃,采取措施,積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年,市里將組織對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)超職數(shù)配備的,責(zé)令限期消化。今后,決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問(wèn)題,如發(fā)現(xiàn)有違反者,要嚴(yán)肅處理,并追究責(zé)任人的責(zé)任。

二是擬提拔人員任職資格審查制度。

任職資格審查,是按照(條例)規(guī)定的資格條件對(duì)擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān),是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟,也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后,凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行,也可在考核之后、會(huì)研究之前完成,通過(guò)查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法,科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保審查結(jié)論扎實(shí)無(wú)誤,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息,是我市開(kāi)發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案,各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法,按照建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法),抓緊開(kāi)展工作,力爭(zhēng)今年底完成信息資料收集,明年上半年建成使用,屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后,要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔,搞好檔案管理與檔案利用工作,充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

四是信訪舉報(bào)問(wèn)題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹信訪工作條例),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,完善受理辦法,規(guī)范接待(接聽(tīng))、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級(jí)組織部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問(wèn)題的受理,對(duì)反映重要問(wèn)題的,主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件,要及時(shí)催辦,努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。

新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng),各級(jí)黨委和組織部門(mén)必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

一要擺上重要位置。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱(chēng)職”的觀念,積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。黨委(黨組)和組織部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)干部監(jiān)督工作,聽(tīng)取情況匯報(bào),提出任務(wù)要求,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,對(duì)一些難點(diǎn)工作和重要案件,還要親自抓。

部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí),鑒于他們工作任務(wù)重,困難比較多,也容易得罪人,黨委和組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步。按照規(guī)定,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長(zhǎng)辦公會(huì)議,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。

三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門(mén)要按照統(tǒng)一部署和要求,立足實(shí)際,采取得力措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查,縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對(duì)落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”,找出長(zhǎng)短,改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組,就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。

同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信,只要大家牢記使命,奮發(fā)進(jìn)取,恪盡職責(zé),扎實(shí)工作,就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平,為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!

同志們:

剛才,各單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際,交流了20xx年干部監(jiān)督工作的有關(guān)情況,并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用,促進(jìn)干部監(jiān)督工作取得更大實(shí)效,提出了很好的意見(jiàn)和建議。下面,我在同志們交流發(fā)言的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng),黨的xx大報(bào)告中明確提出:完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,按照縣委**屆**次全會(huì)的總體部署與要求,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù),加大治本力度,把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過(guò)程,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;要堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,把監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終,突出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),保證和促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng);要以各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制為載體,做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動(dòng)力,改進(jìn)方法,健全制度,完善機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。

各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大報(bào)告中“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”的精神,突出工作重點(diǎn)、找準(zhǔn)工作難點(diǎn),在“三個(gè)重要”(重要崗位、重要決策、重要時(shí)間)的監(jiān)督上狠下功夫,抓好落實(shí),確保全縣干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。

(一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三管”(管人、管錢(qián)、管物)崗位的監(jiān)督,特別是要把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為工作重點(diǎn)落到實(shí)處,“一把手”是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人,在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首要地位,如果對(duì)“一把手”的權(quán)力運(yùn)作過(guò)程缺乏必要的監(jiān)督,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控,將會(huì)給工作帶來(lái)?yè)p失,給樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害。過(guò)去也曾有過(guò)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,身居要位,卻基本上聽(tīng)不進(jìn)干部群眾的不同意見(jiàn),獨(dú)斷專(zhuān)行,自覺(jué)不自覺(jué)地放松了世界觀和人生觀的改造,并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓(xùn)。所以,我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責(zé),就如何加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督,有效防止“一把手”花錢(qián)“一支筆”、用人“一人說(shuō)”、決策“一手拍”等問(wèn)題,制定出具有較高的可操作性辦法或意見(jiàn);要在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)干部監(jiān)督工作。

(二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,哪些犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部,往往就是在重要的工程項(xiàng)目、重要的人事任免當(dāng)中搞一些權(quán)錢(qián)交易,為搞經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)的人說(shuō)情,為某些心術(shù)不正的干部說(shuō)話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié),要進(jìn)一步加大對(duì)重要的工程項(xiàng)目、重要的公務(wù)活動(dòng)、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過(guò)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、民主評(píng)議、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告等一系列干部管理監(jiān)督制度,把監(jiān)督置于領(lǐng)導(dǎo)干部行使決策權(quán)力的整個(gè)過(guò)程之中,真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預(yù)防點(diǎn)醒作用和正向引導(dǎo)作用。

(三)要在“重要時(shí)間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來(lái),全國(guó)不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”,就是領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候不能保持氣節(jié),以致一失足成千古恨的典型案例,這足以引起我們的警覺(jué),這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時(shí),也要密切注意干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵年齡段的表現(xiàn),縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織、人事部門(mén)要注意加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對(duì)涉及干部違紀(jì)違法問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪要加大工作力度,做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計(jì)等部門(mén)要按照各自職責(zé),加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的司法監(jiān)督,要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督,使廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能做到慎始、慎終、慎獨(dú)。

三、積極探索、勇于創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大,同樣需要?jiǎng)?chuàng)新,也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問(wèn)題和不足,才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。

(一)更新觀念,使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認(rèn)為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時(shí)間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn),八小時(shí)以外應(yīng)該是干部自由支配的時(shí)問(wèn),對(duì)干部工作崗位以外的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督,有侵犯人權(quán)之嫌,然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是,一些干部出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤,往往出在業(yè)余時(shí)間,出在節(jié)假日,出在生活圈、社交圈,這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門(mén)和干部要更新自己的工作理念,擯棄只監(jiān)督“八小時(shí)以?xún)?nèi)”不監(jiān)督“八小時(shí)以外”,只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法,樹(shù)立起對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全方位監(jiān)督的工作理念,努力做到干部工作開(kāi)展到哪里,監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里;干部的社會(huì)活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里,要通過(guò)“四看”加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手、重要部門(mén)、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作:一是看其理想信念和宗旨意識(shí)是否堅(jiān)定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況,決策前是否深入實(shí)際,深入群眾,是否做到了集思廣益,決策時(shí)是否敢于發(fā)表意見(jiàn),堅(jiān)持集體決定重大問(wèn)題,決策后是否按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則組織實(shí)施;三是看其是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策,是否堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn),是否按規(guī)定程序選撥任用干部,是否自覺(jué)抵制選人用人上的不正之風(fēng);四是看其是否敢抓敢管,是否做到自重、自省、自勵(lì),自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。

(二)健全機(jī)制,使干部監(jiān)督更有實(shí)效。一是要進(jìn)一步完善組織監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié),實(shí)施有效的監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度,定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作。對(duì)那些群眾意見(jiàn)較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡勉,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制??h紀(jì)委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導(dǎo)各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會(huì),要堅(jiān)持做到會(huì)前指導(dǎo)、會(huì)中參與、會(huì)后督查,努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,著力營(yíng)造積極向上的民主氛圍,促進(jìn)班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,防止獨(dú)斷專(zhuān)行和個(gè)人說(shuō)了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機(jī)制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士、群眾團(tuán)體監(jiān)督作用的同時(shí),要通過(guò)“黨務(wù)公開(kāi)”、“政務(wù)公開(kāi)”、“民主測(cè)評(píng)”、“班子運(yùn)行情況考察”等辦法,動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來(lái),要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律進(jìn)行民主監(jiān)督。四是進(jìn)一步完善橫向聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,力求形成合力,共同參與干部的監(jiān)督,產(chǎn)生疊加效應(yīng)??h紀(jì)委監(jiān)察局和縣委組織部要進(jìn)一步抓好聯(lián)合考察干部的工作,要注重運(yùn)用考察成果,搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)違犯黨紀(jì)國(guó)法的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,該處理的處理、該法辦的法辦,不能大事化小,小事化了。

(三)完善網(wǎng)絡(luò),使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進(jìn)一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年,我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)中進(jìn)行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員試點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源,改變以往干部監(jiān)督工作信息來(lái)源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時(shí),要進(jìn)一步加大干部監(jiān)督相關(guān)政策的宣傳力度,提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,努力將干部監(jiān)督工作擴(kuò)展到干部工作、生活的方方面面;二是要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)。信息,是干部監(jiān)督工作基礎(chǔ)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,努力拓寬信息渠道,做好信息的收集、整理和匯總,要通過(guò)信函通報(bào)、會(huì)議交流等形式加強(qiáng)聯(lián)系,溝通情況,交換意見(jiàn),努力建立一個(gè)覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要通過(guò)交流,盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)加以處理和糾正;同時(shí),也要通過(guò)交流,發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好,堅(jiān)持原則,公道正派,清正廉潔,政績(jī)突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導(dǎo)向作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊密配合,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的整體合力。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重、細(xì)致的工作,各聯(lián)席單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加會(huì)議的單位,在干好工作的同時(shí),要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取黨組及單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的重視和支持。會(huì)后,各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過(guò)硬、工作作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員擔(dān)任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)會(huì)議相關(guān)精神的貫徹落實(shí)工作;各單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件,要允許聯(lián)絡(luò)員列席本單位有關(guān)違法違紀(jì)事件處理的黨委(組)會(huì);要允許聯(lián)絡(luò)員調(diào)閱有關(guān)違法違紀(jì)案件的相關(guān)材料等。同時(shí),單位的主要領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))要及時(shí)聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),支持聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé),幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問(wèn)題及情況的通報(bào)聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量,要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。

第二,要加強(qiáng)聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強(qiáng)日常的工作聯(lián)系,要切實(shí)做到“三個(gè)配合”,即:在溝通監(jiān)督信息上互相配合,在考察和查處干部上互相配合,在研究監(jiān)督對(duì)策上互相配合。對(duì)來(lái)信來(lái)訪或舉報(bào)中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴(yán)重的問(wèn)題,由相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;對(duì)于反映干部一般性的問(wèn)題,各成員單位要各負(fù)其責(zé),本著“有則改之,無(wú)則加勉”的精神,進(jìn)行誡勉談話;對(duì)重要的或涉及面比較廣的案件,可臨時(shí)動(dòng)議召開(kāi)聯(lián)系工作會(huì)議,由成員單位共同提出處理意見(jiàn)或建議,形成既有明確分工,各有側(cè)重,又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。

同志們,新的時(shí)期、新的形勢(shì)對(duì)我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求,希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會(huì)議的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,大膽實(shí)踐,開(kāi)拓創(chuàng)新,共同來(lái)做好我縣的干部監(jiān)督工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

謝謝大家!

2

頁(yè),當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

剛才,金年同志對(duì)20xx年全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國(guó)有企業(yè)改革工作進(jìn)行全面總結(jié),并結(jié)合全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,部署20xx年全市國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)有企業(yè)改革工作,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年,我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)有企業(yè)積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作,取得了良好的工作業(yè)績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制建立并進(jìn)一步完善;二是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)體系初步建立;三是國(guó)有企業(yè)改革步伐明顯加快;四是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大;五是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)進(jìn)一步落實(shí);六是先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著,國(guó)有企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我市國(guó)有企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。20xx年,全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.47億元,同比增長(zhǎng)15.72%;實(shí)現(xiàn)利稅1.71億元,同比增長(zhǎng)10.57%。這充分說(shuō)明了國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用、支柱地位。全市國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的成績(jī),為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),也為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是一項(xiàng)極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作,我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管取得的成績(jī)是來(lái)之不易的。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,目前全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作仍處于起步階段,各項(xiàng)法規(guī)和制度有待進(jìn)一步完善,國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)依然繁重,各方面的關(guān)系還要不斷理順。進(jìn)一步做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力,還需要大家繼續(xù)做出艱辛的努力。我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和緊迫感,抓住有利時(shí)機(jī),以更大的決心、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革。

(一)繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

第一,要處理好各方面的關(guān)系,依法履行出資人職責(zé)?!镀髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則。確保國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行好職責(zé),切實(shí)處理好幾個(gè)重要關(guān)系:一是要處理好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)的關(guān)系。處理好這個(gè)問(wèn)題,關(guān)鍵是要堅(jiān)持政資分開(kāi)原則,把政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)。政府部門(mén)的職能是制定政策,行使公共管理職能,服務(wù)對(duì)象是各種類(lèi)型所有制的企業(yè),而國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是代表政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)要明確各自職責(zé),各司其職,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。二是要妥善處理好市國(guó)資委與縣(區(qū))政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)關(guān)系。市國(guó)資委對(duì)市人民政府授權(quán)監(jiān)管的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)履行出資人職責(zé),對(duì)市本級(jí)政府負(fù)責(zé)。市國(guó)資委在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī),自覺(jué)接受自治區(qū)國(guó)資委的指導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí),還要深入研究探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式,加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是要正確處理好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所出資企業(yè)的關(guān)系。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),要按照出資額依法行使出資人職責(zé),認(rèn)真貫徹所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利,但不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這點(diǎn)我認(rèn)為市國(guó)資委做得很好,也就是管事、管人、管資產(chǎn),對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不直接干預(yù)。

第二,要加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,就是要通過(guò)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者的權(quán)益,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。要積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式,建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系,完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度,加快建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,抓好國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督繳納,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)交易制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的方式必須適時(shí)調(diào)整。新修訂的《公司法》對(duì)健全董事會(huì)制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)作用,明確董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的義務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步作出了明確規(guī)定,特別是“國(guó)有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”一節(jié),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)作出了特別規(guī)定。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍與方式,依法履行出資人職責(zé)。

第三,要加快推進(jìn)政企分開(kāi)工作。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管理的企業(yè)徹底脫鉤,是中央在確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革取向以來(lái)的一貫要求。自治區(qū)計(jì)劃于20xx年上半年基本完成自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)的政企分開(kāi)工作。從我市實(shí)際情況看,直屬黨政機(jī)關(guān)政企分開(kāi)工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重,難度比較大,時(shí)間也非常緊迫。但是不管難度多大,我們都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,要不斷地推進(jìn)、不斷地規(guī)范。要以統(tǒng)一和規(guī)范公務(wù)員收入機(jī)制作為一個(gè)突破口,把政企分開(kāi)工作加快推進(jìn),確保黨政機(jī)關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型企業(yè)在職能、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、名稱(chēng)等五個(gè)方面的徹底脫鉤,理順脫鉤企業(yè)的黨務(wù)、人事、資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)責(zé)任關(guān)系。市直黨政機(jī)關(guān)和各縣區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自職能范圍內(nèi)的工作,不能互相推諉,互相扯皮,確保市委、市政府的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

(二)深化國(guó)有企業(yè)改革,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更快更好發(fā)展。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程,抓住有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,力爭(zhēng)在國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得新突破。

一是加快推進(jìn)地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育和發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要結(jié)合賀州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,按照“進(jìn)而有為,退而有序”的原則,研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn),增強(qiáng)企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性,減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產(chǎn)、建材、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化整合方案,推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè),采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法,加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重組和投入力度,大力培育和發(fā)展具有地方經(jīng)濟(jì)支撐作用和特色的國(guó)有企業(yè),使之成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)力量,進(jìn)一步增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

隨著改革的深化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)進(jìn)一步降低,但國(guó)有經(jīng)濟(jì)的總量將會(huì)繼續(xù)增加,素質(zhì)將進(jìn)一步提高,分布將更加合理。實(shí)踐證明,按照市場(chǎng)取向做強(qiáng)做大有優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè),對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的作用。隨著今后經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,可能?chē)?guó)有企業(yè)的個(gè)數(shù)會(huì)不斷減少,但是它的作用會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)與推進(jìn)股份制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,全盤(pán)考慮和安排國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”,做到“進(jìn)”而有為,“退”而有序,使國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

二是加快國(guó)有企業(yè)股份制改革步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我市積極推進(jìn)股份制等公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,鼓勵(lì)各類(lèi)投資者參與我市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革,取得了明顯成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,要集中精力抓好國(guó)有企業(yè)股份制改造,積極吸引國(guó)內(nèi)外投資者參股、控股甚至完全持股,繼續(xù)大力發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì),構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體多元化。要按照《公司法》要求,規(guī)范建立企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的職能和行為,探索外部董事產(chǎn)生的有效途徑,形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。要以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加大強(qiáng)優(yōu)企業(yè)股份制改造力度;對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)的股份制改造,要吸引各種經(jīng)濟(jì)成份,特別是優(yōu)勢(shì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)廣泛參與改革;對(duì)于困難企業(yè)的股份制改造,要充分利用國(guó)家政策性關(guān)閉破產(chǎn)等政策,利用困難企業(yè)的有效資源重組設(shè)立的新企業(yè)進(jìn)行股份制改造。

三是規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場(chǎng)交易。要加大對(duì)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,把好離任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易、公開(kāi)競(jìng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。

四是把握改革力度,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革處于攻堅(jiān)階段,改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,重視和努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。既要敢于攻堅(jiān),銳意推進(jìn)改革,又要兼顧各方利益,做到積極穩(wěn)妥。從目前情況看,仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。今后,在加快企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,特別是實(shí)施企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),政府和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分考慮企業(yè)、職工和社會(huì)的承受能力,妥善處理好原地方政策和現(xiàn)有政策的銜接,防止產(chǎn)生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進(jìn)度,充分考慮職工的承受能力,周密設(shè)計(jì)改革方案,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序,妥善解決職工困難,盡量減輕對(duì)社會(huì)的震動(dòng)。要關(guān)心改制后企業(yè)的改革和發(fā)展,督促落實(shí)改制政策,幫助解決遇到的困難和問(wèn)題,為改制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制,認(rèn)真排查改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,把工作做在前頭,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

五是加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。以建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制為重點(diǎn),把維護(hù)出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來(lái),努力為深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,鞏固好、擴(kuò)大好先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果、實(shí)踐成果和理論成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè),更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè),深化反腐倡廉和效能監(jiān)察工作,健全完善監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。

六是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)深入開(kāi)展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,致力于為國(guó)有企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。20xx年全市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)把深化改革放在更加突出的位置,繼續(xù)以股份制改革為重點(diǎn),加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)特別是重要骨干企業(yè),要認(rèn)真分析研究本企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位,對(duì)照先進(jìn)企業(yè)查找差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和壓力感,切實(shí)采取有效的措施,推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,創(chuàng)新發(fā)展模式,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國(guó)有企業(yè)改革的新突破。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,尤其要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)改制的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真履行改制的各項(xiàng)工作程序,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。市國(guó)資委要進(jìn)一步理清思路,抓住工作重點(diǎn),深入研究改革中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,不斷把改革引向深入。

二要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制過(guò)程中,各部門(mén)要支持和配合國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效地開(kāi)展工作。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能等方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁雜,各有關(guān)部門(mén)要與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合,幫助國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān),支持國(guó)有企業(yè)繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)工作,加快推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能工作,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。此外,政企分開(kāi)工作的任務(wù)也很艱巨,各部門(mén)要以實(shí)際行動(dòng)支持全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

三要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。市國(guó)資委擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要責(zé)任,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把握定位,牢牢樹(shù)立出資人意識(shí),掌握做好新形勢(shì)下國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律,切實(shí)履行好國(guó)家賦予的神圣職責(zé),當(dāng)好國(guó)有資產(chǎn)的“保護(hù)神”。市國(guó)資委的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),鉆研業(yè)務(wù),勤勉敬業(yè),廉潔自律,顧全大局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

同志們,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以工作贏信任,以業(yè)績(jī)求認(rèn)可,以發(fā)展拓空間,不負(fù)重托,不辱使命,不斷提高國(guó)資監(jiān)管能力和水平,努力開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年、質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整后第一年、全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,開(kāi)這次全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,很及時(shí)必要。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,去年質(zhì)監(jiān)工作納入對(duì)縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,納入市委、市政府三年主攻工業(yè)考核內(nèi)容。20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,圍繞質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難;充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)工業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是工業(yè)發(fā)展付出了努力,作出了積極有效的貢獻(xiàn)。比如,我市被列為全國(guó)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市,為全省唯一;中部五省認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)席會(huì)在我市召開(kāi),信豐臍橙國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利;全市新增29個(gè)江西名牌產(chǎn)品,數(shù)量居全省設(shè)區(qū)市第一;質(zhì)量興省工作再獲全省設(shè)區(qū)市第一名,等等。這些成績(jī)的取得,凝聚了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工以及為我市質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展給予大力關(guān)心、支持的企業(yè)家和社會(huì)各界人士,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

黨的提出,要“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn),轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”,xx屆五中全會(huì)把“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”寫(xiě)進(jìn)“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出和近日全國(guó)“兩會(huì)”奏響的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,迫切需要提高供給側(cè)體系的質(zhì)量和效益,提高消費(fèi)品的質(zhì)量和檔次,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。今年是市委、市政府打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開(kāi)局之年,質(zhì)監(jiān)工作如何在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面更好發(fā)揮牽引、保障作用,任務(wù)艱巨。最近,市委炳軍書(shū)記專(zhuān)門(mén)就質(zhì)量工作作出批示,強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力,要十分重視,認(rèn)真抓好”;新生市長(zhǎng)批示,“要以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng),樹(shù)特點(diǎn)、補(bǔ)短板,全面謀劃,推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)?!蔽覀円阉枷胝J(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署落實(shí)上來(lái),深入推進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,使質(zhì)監(jiān)工作體系更加完善、安全監(jiān)管更加嚴(yán)密,服務(wù)發(fā)展更加有效。

(一)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用質(zhì)量提升來(lái)對(duì)沖速度放緩,向質(zhì)量要效益。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,質(zhì)量已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),向質(zhì)量要資源、以質(zhì)量作動(dòng)力、靠質(zhì)量求發(fā)展,才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(二)新常態(tài)下拉動(dòng)消費(fèi)必須用質(zhì)量提升來(lái)滿足群眾需求,向質(zhì)量要?jiǎng)恿?。新常態(tài)下,作為“三駕馬車(chē)”之一的消費(fèi)愈發(fā)重要。要讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力,質(zhì)量至為關(guān)鍵。過(guò)去,我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型、排浪式特征,目前這一階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。比如信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、養(yǎng)老健康家政消費(fèi)等新興消費(fèi)品類(lèi),正在逐步進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)代,消費(fèi)者對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題極為關(guān)注。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,其消費(fèi)需求必然會(huì)受到影響。因此,要提高產(chǎn)品質(zhì)量,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

(三)新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須用質(zhì)量提升來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)份額,向質(zhì)量要保障。新常態(tài)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生巨大變化,過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。這要求企業(yè)關(guān)注大眾的需求變化,更加注重產(chǎn)品的功能和質(zhì)量。另一方面,也要求質(zhì)監(jiān)部門(mén)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,從側(cè)重于事后監(jiān)管和查處,轉(zhuǎn)變到事前的服務(wù)和規(guī)范,將執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)規(guī)范相結(jié)合,為推進(jìn)供給側(cè)改革發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用。因此,要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)消費(fèi)中的重要地位和重要作用,努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全所寄予的厚望。

二、扎實(shí)做好今年的質(zhì)監(jiān)工作。

新一年的質(zhì)監(jiān)工作,要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持質(zhì)量興市、質(zhì)量穩(wěn)市、質(zhì)量促市,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一,堅(jiān)持解放思想、真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開(kāi)局。

(一)在服務(wù)主攻工業(yè)上要有新作為。

要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是質(zhì)監(jiān)部門(mén)特有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要充分運(yùn)用這些優(yōu)勢(shì),加大在質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)企業(yè)的幫扶力度,積極搭建檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)。一方面,要加強(qiáng)鎢和稀土、家具兩個(gè)國(guó)檢中心的綜合能力建設(shè),不斷提升檢測(cè)能力和水平。加快推進(jìn)油茶國(guó)檢中心、新能源汽車(chē)材料及零部件國(guó)檢中心建設(shè)步伐,建強(qiáng)建好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺(tái)。另一方面,要圍繞全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的質(zhì)量管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量服務(wù)。

要培育和打造更多名牌產(chǎn)品。名牌產(chǎn)品是高質(zhì)量、高技術(shù)、高知名度、高市場(chǎng)占有率的產(chǎn)品,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),是企業(yè)做大做強(qiáng)的必備條件。要引導(dǎo)企業(yè)建立健全先進(jìn)的質(zhì)量管理體系,積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。要以名牌產(chǎn)品和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為引領(lǐng),加大宣傳力度,擴(kuò)大知曉面,動(dòng)員和吸引更多的企業(yè)和單位爭(zhēng)創(chuàng)品牌。要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。深入開(kāi)展質(zhì)量進(jìn)企、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系、計(jì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式,實(shí)施質(zhì)量提升工程,培育一批質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的專(zhuān)、精、尖型企業(yè)。要正確處理好質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、拓寬服務(wù)渠道、增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)在筑牢安全底線上要有新作為。

抓實(shí)消費(fèi)品安全。消費(fèi)品安全與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),涉及千家萬(wàn)戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。當(dāng)前在我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平等方面還存在一些問(wèn)題,甚至有極少數(shù)制假售假,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊假冒偽劣行為,以及質(zhì)量、計(jì)量方面的違法行為,積極參與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,保護(hù)守法企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、消費(fèi)者關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)重點(diǎn)商品,要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)把出廠質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,建立自律機(jī)制,樹(shù)立誠(chéng)信觀念。

要嚴(yán)管特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全無(wú)小事。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,特種設(shè)備數(shù)量越來(lái)越多。電梯吃人問(wèn)題,游樂(lè)設(shè)施出事問(wèn)題,等等,引發(fā)公眾對(duì)身邊“安全陷阱”的擔(dān)憂。作為監(jiān)管部門(mén),如何在安裝、使用環(huán)節(jié)以及日常的維護(hù)中,加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早排除、強(qiáng)監(jiān)管”,是擺在大家面前的一個(gè)重要課題。要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),以隱患排查整治和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管為主要手段,消除盲區(qū)和死角,強(qiáng)化重要場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備、重要時(shí)期特種設(shè)備安全執(zhí)法,確保特種設(shè)備安全無(wú)事故。要以質(zhì)檢總局在我市開(kāi)展電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)為契機(jī),建設(shè)完成統(tǒng)一報(bào)警電話、統(tǒng)一指揮救援的電梯應(yīng)急救援指揮平臺(tái),完善應(yīng)急救援體系。

(三)在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上要有新作為。

要樹(shù)立質(zhì)監(jiān)工作信心??h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)“三局合一”后,沒(méi)有降低質(zhì)監(jiān)職責(zé)要求、工作任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn),而是更加體現(xiàn)“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”優(yōu)勢(shì)。大家要緊緊圍繞改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng),帶好班子、管好隊(duì)伍,不負(fù)重托,以更大的決心和信心做好質(zhì)監(jiān)工作。

要增強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)意識(shí)。全省市場(chǎng)和質(zhì)量(食藥)監(jiān)管工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)要盡快理順執(zhí)法工作機(jī)制,做到“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、統(tǒng)一執(zhí)法主體文書(shū)證件程序、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)和案件管理系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法整治行動(dòng)),各縣(市、區(qū))要抓好落實(shí)、推動(dòng)執(zhí)行。同時(shí),市質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)基層執(zhí)法辦案的督查指導(dǎo),建立案件掛牌督辦、交叉執(zhí)法辦案、上級(jí)直接查辦等多種辦案機(jī)制,避免地方保護(hù)傾向。

要遵守廉潔自律要求。質(zhì)監(jiān)部門(mén)直接與企業(yè)、監(jiān)管對(duì)象打交道,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎質(zhì)監(jiān)形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)的生命線,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終擺在重要位置,長(zhǎng)抓不懈。要繼續(xù)鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)成效,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理;針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和崗位,制定約束措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防患于未然。要推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,從嚴(yán)管理干部,努力打造一支政治上堅(jiān)強(qiáng)有力、經(jīng)得起考驗(yàn)的監(jiān)管隊(duì)伍,樹(shù)立“公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的良好形象。

同志們,做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)。我們要以考察江西工作時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神、苦干實(shí)干,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展,著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,為質(zhì)量強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十三

干部監(jiān)督工作,是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作。下面,我把全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神向同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的傳達(dá),對(duì)落實(shí)全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神需要認(rèn)真抓的幾項(xiàng)工作講一些意見(jiàn)。

最近,中組部分別在河北石家莊、山東青島召開(kāi)了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門(mén)信訪舉報(bào)工作座談會(huì)。中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志出席了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議,并作了重要講話。

8月2日,省委組織部又在成都召開(kāi)了全省干部監(jiān)督工作會(huì)議。各市(州)委組織部部長(zhǎng)、分管地方干部工作副部長(zhǎng)、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人,省委組織部各處(室)處長(zhǎng)(主任)等80多人參加了會(huì)議。我部張林祥部長(zhǎng)和高慧崗、何杰同志參加了這次會(huì)議。會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣先繼主持,省委組織部副部長(zhǎng)劉毅作了重要講話,副部長(zhǎng)韓凱明、劉云夏同志出席了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng):

第一,傳達(dá)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門(mén)信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。這兩次會(huì)議的主要內(nèi)容有三個(gè)方面:1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會(huì)議”以來(lái)形成的基本經(jīng)驗(yàn),可以概括為“六個(gè)必須”:即必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局,服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo),把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過(guò)程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā),把解決存在的突出問(wèn)題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須立足于當(dāng)前、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力,充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好巡視工作,落實(shí)干部交流和回避制度,重視群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實(shí),切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)。五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強(qiáng)調(diào)了信訪舉報(bào)的主要工作。要求各級(jí)組織部門(mén)要積極處理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要著力解決實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)好人民群眾的根本利益;要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層解決問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)督辦工作力度,切實(shí)提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率。

第二,總結(jié)了20xx年以來(lái)全省干部監(jiān)督工作?;竟纼r(jià)是:一是深化了對(duì)《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性和責(zé)任感;二是強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,加大了對(duì)干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度,初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系,為推進(jìn)干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);五是加強(qiáng)了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系和合作,基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

第三,部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出:要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織部門(mén)干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合,著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制;明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作,省委、組織部部長(zhǎng)魏宏同志在全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會(huì)議上還強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步,省委組織部在省這個(gè)層面的制度建設(shè)上,將圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè),抓制度體系的建設(shè),抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求,要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,切實(shí)抓好。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)突出抓好的幾項(xiàng)主要工作。

近年來(lái),在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委(黨組)的重視下,我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們?cè)诠ぷ髦泻葑チ恕陡刹咳斡脳l例》的學(xué)習(xí)貫徹,通過(guò)多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);加大了對(duì)干部任用工作監(jiān)督檢查的力度,堅(jiān)持開(kāi)展了定期不定期的工作檢查,對(duì)存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)用舉報(bào)電話“12380”,定期召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)等方式,擴(kuò)大了信息源,整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方,比如:有的縣區(qū)和部門(mén)對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng);干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中,一些具體的措施辦法還不夠完善,缺乏可操作性等等。

按照全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局,以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任追究,為實(shí)現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)主要抓好以下幾項(xiàng)工作。

一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。

一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹?!陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章,是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求,分層次抓好對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識(shí),自覺(jué)按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)近年來(lái),省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)的理念,堅(jiān)持干部工作“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向,對(duì)民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列制度措施,要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。

二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各縣(區(qū))委和市級(jí)部門(mén)黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求,每年底對(duì)本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行自查,并及時(shí)向市委及市委組織部報(bào)送專(zhuān)題報(bào)告。通過(guò)檢查,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究、解決工作中遇到的新問(wèn)題,制定出有針對(duì)性的措施。最近,市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開(kāi)展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知,要求各縣區(qū)委和市級(jí)各部門(mén)黨組(黨委)對(duì)20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將對(duì)縣區(qū)委和部分市級(jí)部門(mén)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查。

三是強(qiáng)化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要注意監(jiān)督全過(guò)程,也要突出重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān),重點(diǎn)看是否落實(shí)了群眾公認(rèn)原則,是否全面了解干部德、能、勤、績(jī)、廉,是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。對(duì)有問(wèn)題反映的干部使用上要慎重,對(duì)在考察和受理舉報(bào)中有問(wèn)題反映的干部,在問(wèn)題沒(méi)有查清之前,不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先調(diào)整下來(lái),對(duì)擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,既要征求紀(jì)委的意見(jiàn),又要在考察前聽(tīng)取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)iT(mén)從事干部監(jiān)督工作同志的意見(jiàn)。在考察、公示期間對(duì)擬提拔對(duì)象經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題反映,需要通過(guò)審計(jì)弄清問(wèn)題的,要請(qǐng)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,依據(jù)審計(jì)結(jié)論提出是否任用的建議。

四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追究,加強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》,加大對(duì)違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后,出現(xiàn)干部“帶病提拔”的,要從推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)查找原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無(wú)效;對(duì)跑官要官的,不能提拔使用,經(jīng)教育不改的,要進(jìn)行必要的組織處理;對(duì)拉票、搞非法組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決制止,已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái),情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官、搞賄選的,要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。

二、采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過(guò)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育,切實(shí)增強(qiáng)他們的“三個(gè)意識(shí)”,即自律意識(shí)、自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)和履行監(jiān)督職責(zé)的意識(shí),形成加強(qiáng)監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱(chēng)職的共識(shí),營(yíng)造監(jiān)督的良好環(huán)境。

二是堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持干部工作集體決策。對(duì)干部的提拔任命,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,絕不允許個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。各縣區(qū)委會(huì)、市級(jí)部門(mén)黨組(黨委)會(huì)要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律,集體把關(guān),對(duì)違規(guī)提拔任用干部行為要堅(jiān)決制止,及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委會(huì)討論干部任免投票表決、黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議決定下一級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)等重要規(guī)定,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

三是圍繞制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的意見(jiàn)》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢(xún)、誡勉等制度,對(duì)在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要早提醒、早制止,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用??h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。審計(jì)要注意突出重點(diǎn),把審計(jì)關(guān)口前移,加強(qiáng)任前、任中審計(jì)。按省上要求,對(duì)任職時(shí)間比較長(zhǎng)的黨政“一把手”和交通、財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。要切實(shí)做好審計(jì)結(jié)果的分析和審計(jì)成果的運(yùn)用,全面推行審計(jì)談話制度,將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。要充分發(fā)揮審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用。

三、拓寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。

一是拓寬干部監(jiān)督信息來(lái)源渠道。要通過(guò)舉報(bào)電話、電子舉報(bào)箱、信訪、聯(lián)席會(huì)議等方式,暢通群眾監(jiān)督信息渠道,廣泛收集了解群眾舉報(bào)問(wèn)題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),改變干部監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況,使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作及時(shí)有力。

二是認(rèn)真受理群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪要及時(shí)進(jìn)行分類(lèi),屬于組織部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理,其他的信訪件,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。要注意保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報(bào)人反饋。要提高信訪舉報(bào)件的辦件效率和結(jié)案率,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報(bào)件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報(bào)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)來(lái)人來(lái)訪的接待處理工作。該屬于那一級(jí)解決的問(wèn)題,就要在那一級(jí)解決,不能把問(wèn)題推向上級(jí)組織,致使群眾重復(fù)、越級(jí)上訪。對(duì)要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時(shí)間、辦理退改離、解決職級(jí)待遇等信訪件,要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。

三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和重要線索,尋找解決問(wèn)題的突破口。對(duì)大量的信訪件要進(jìn)行歸類(lèi)處理,綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問(wèn)題的信息,早作預(yù)防,早日治理,為加強(qiáng)干部監(jiān)督服務(wù)。

四、積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

新形勢(shì)下,干部監(jiān)督工作要有所作為,有所發(fā)展,就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、積極探索、大膽實(shí)踐,進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)上,中組部、省委組織部提出了要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制,逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系,形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制的要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署和要求,在堅(jiān)持和完善行之有效的。

規(guī)章制度。

的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實(shí)際,建立新的制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,走出一條靠制度來(lái)規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前,我們重點(diǎn)要構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部為推進(jìn)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè),正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門(mén)內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機(jī)制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā),進(jìn)一步明確干部任免機(jī)構(gòu)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢(xún)系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié),真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)iT(mén)從事干部監(jiān)督工作的同志,要參加本部門(mén)研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門(mén),在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求,凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力,用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的;因疏于管理監(jiān)督,致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,社會(huì)影響惡劣的,要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使干部監(jiān)督信息渠道暢通,反饋及時(shí)。今年上半年,我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)報(bào)送干部監(jiān)督重要信息的通知》,希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實(shí)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門(mén)一定要提高對(duì)干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢(shì),了解掌握工作開(kāi)展情況,研究干部監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題,特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范,確?!叭罕姽J(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實(shí)。

二是要強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,矛盾突出,政策業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求高,從總體上看,干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù),監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距,需要充實(shí)力量,提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此,要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育,使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策,掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督,樹(shù)立共產(chǎn)黨人的浩然正氣,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),做到不負(fù)重托,不辱使命。同時(shí),對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志,要給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

同志們,干部監(jiān)督工作,是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作,任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。

同志們:

這次全市干部監(jiān)督工作會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹去年底召開(kāi)的全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,總結(jié)近幾年我市組織部門(mén)干部監(jiān)督工作情況,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才,臥龍、鄧州、市審計(jì)局等7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,他們介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會(huì)議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(gè)(辦法)(討論稿),提請(qǐng)大家討論,并提出修改意見(jiàn)。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題:

近幾年來(lái),全市各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)按照上級(jí)部署,堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,積極探索有效方法,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了明顯成效。

一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開(kāi)展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng),分層次抓好警示教育去年以來(lái)又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀(jì)律處分條例),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。在堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時(shí),重視加強(qiáng)日常考察,及時(shí)了解掌握其思想及工作表現(xiàn),針對(duì)存在的問(wèn)題,通過(guò)反饋提醒、個(gè)別談話、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式,督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢(xún)、談話誡勉等制度,20xx年以來(lái)先后對(duì)新提拔的527名縣處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對(duì)35名縣處級(jí)干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢(xún),促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化。

二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅(jiān)持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部備案審批制度,加強(qiáng)對(duì)選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起,堅(jiān)持每年或每?jī)赡陮?duì)縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查,現(xiàn)已組織大型集中檢查7次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問(wèn)題。20xx年以來(lái),在(條例)檢查中又引入了“百分制考評(píng)”,將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值,據(jù)實(shí)打分,從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn),量化了檢查內(nèi)容,增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專(zhuān)題介紹了這一做法。

三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐,逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計(jì)劃生育等10個(gè)方面,采取審查檔案資料與提請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)定、找當(dāng)事人核對(duì)、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法,核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況,嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來(lái),通過(guò)任職資格審查,先后取消了5名擬提副處級(jí)人員的提拔資格,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項(xiàng)工作在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。

四是群眾信訪舉報(bào)的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門(mén)信訪工作規(guī)程和舉報(bào)受理辦法。市、縣兩級(jí)堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專(zhuān)用舉報(bào)電話以來(lái),堅(jiān)持24小時(shí)值班接聽(tīng)制度,確保了舉報(bào)電話隨時(shí)暢通。20xx年以來(lái),共受理電話、來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)1024件,均按規(guī)定作了妥善處理,其中通過(guò)對(duì)一批問(wèn)題嚴(yán)重、線索清楚舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí),取消了12名擬提縣處級(jí)干部的提拔資格。此項(xiàng)工作在全省信訪舉報(bào)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過(guò)對(duì)近20xx年來(lái)受理的信訪舉報(bào)件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過(guò)程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類(lèi)別、分年度整理,現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案,涉及縣處級(jí)及其后備干部、重要崗位的科級(jí)干部1714名,為有針對(duì)性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng),得到省委組織部的充分肯定。

同時(shí),在落實(shí)組織部門(mén)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見(jiàn)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐探索,我們?cè)诟刹勘O(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):

第一,必須立足職能定位,準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇,是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個(gè)反饋環(huán)節(jié),同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起,共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前,組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛(ài)、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供保障。

第二,必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,把各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴(lài)于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項(xiàng)監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來(lái)源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長(zhǎng)遠(yuǎn)?!胺ㄙF在行”,制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度,就要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí),做到按制度辦事,這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。

第三,必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),又要?jiǎng)?chuàng)新思路和方法,積極研究新情況,探索新路子,實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年,我市組織部門(mén)以求真務(wù)實(shí)的精神,創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評(píng)”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法,很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要,增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。

第四,必須堅(jiān)持融為一體,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,有著密不可分的聯(lián)系,必須緊密結(jié)合,同步進(jìn)行。只有這樣,干部監(jiān)督才能及時(shí)、到位、有效。這是組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢(shì)和顯著特點(diǎn)。

第五,必須加強(qiáng)協(xié)作配合,形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,客觀上需要各有關(guān)方面相互支持,密切配合。這就要求我們必須樹(shù)立整體觀念,既要加強(qiáng)組織部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合,又要加強(qiáng)組織部門(mén)與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門(mén)的溝通聯(lián)系,形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制,充分發(fā)揮各自的作用,合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開(kāi)展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,這項(xiàng)工作與形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和問(wèn)題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向,對(duì)干部監(jiān)督工作重視程度不高,指導(dǎo)、支持不夠。二是有的工作棚架,抓落實(shí)不力,措施不具體,工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視,并切實(shí)加以解決。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)。

前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題,固然有多方面原因,但從根本上說(shuō)與有些同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足有很大關(guān)系。有的對(duì)新形勢(shì)下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和警覺(jué),往往是“多有危機(jī)言,少有危機(jī)感”,沒(méi)有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門(mén)的事,組織部門(mén)無(wú)能為力;有的對(duì)監(jiān)督工作有畏難情緒,潛意識(shí)里總感到監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級(jí)又怕得罪人,等等。如果這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,那么即使制度定得再多、要求提得再高,也都是枉然。因此,必須首先從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。

黨的xx屆四中全會(huì)作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定),強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出,越是改革開(kāi)放,就越要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力,從而為人民辦好事實(shí)事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;放松或舍棄了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用,從而產(chǎn)生腐敗,造成社會(huì)不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時(shí),共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證,同時(shí)也是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠(chéng)的幫助。我們南陽(yáng)作為一個(gè)人口大市、地域大市,省委對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中,市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策,要把各項(xiàng)部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門(mén)一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感,恪盡職責(zé),加大力度,努力把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2

頁(yè),當(dāng)前第。

1

頁(yè)

1

2

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們:

今天,我們召開(kāi)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議、全市衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù),統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo),全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能,更好地服務(wù)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。

一、科學(xué)務(wù)實(shí),20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績(jī)顯著。

20xx年,在各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化體系和能力建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合,突出醫(yī)療市場(chǎng)、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個(gè)重點(diǎn),立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國(guó)前列。

(一)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。20xx年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),全面實(shí)施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí),不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次,全面推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督工作開(kāi)展。20xx年,全市開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)督檢查10971戶次,同比增長(zhǎng)26.3%,總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)92.93%,戶均監(jiān)督頻次為1.68,墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到95%以上。全年完成各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)17635件(項(xiàng)),為20xx年監(jiān)測(cè)數(shù)量的6.39倍,監(jiān)督監(jiān)測(cè)總合格率為98.55%。

(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過(guò)程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵守法律程序,全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年,全市共查處案件205件,實(shí)際履行罰款金額33.99萬(wàn)元,案件查處數(shù)量同比增長(zhǎng)15.2%。廣饒縣建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)與司法銜接機(jī)制,加大處罰力度,全年實(shí)施行政處罰75起,罰款12.1萬(wàn)元,占全市的36.59%和35.60%。

(三)行政許可進(jìn)一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程,實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、許可事項(xiàng)公示等便民措施,行政許可工作效率進(jìn)一步提升,行政許可案卷總體質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件,便民服務(wù)16812項(xiàng)次,1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動(dòng)紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

(四)投訴舉報(bào)處置及時(shí)。重視投訴舉報(bào)線索,暢通舉報(bào)渠道,建立舉報(bào)必接,有案必查的工作機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)工作制度進(jìn)行修訂完善,優(yōu)化了舉報(bào)投訴處理流程,提高投訴事件處理效率。舉報(bào)投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)事件105起,同比增長(zhǎng)69%,及時(shí)處理率、回復(fù)率均為100%。

(五)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)的支持,不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制,開(kāi)始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底,全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處,擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督站785處,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人,基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強(qiáng)稽查工作,重點(diǎn)稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等,全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范,無(wú)錯(cuò)案及行政訴訟案件,東營(yíng)區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評(píng)為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)多種形式,定期開(kāi)展人員培訓(xùn),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭(zhēng)取資金支持,改善執(zhí)法裝備配備,河口區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取資金18萬(wàn)元購(gòu)置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬(wàn)余元,用于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理及考核制度,明確報(bào)送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評(píng)估等內(nèi)容,及時(shí)更新信息數(shù)據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。20xx年,全市通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告監(jiān)督信息15841份,比上一年增加33.78%,報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量居全省前列。

(六)專(zhuān)項(xiàng)治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,20xx年我市組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,解決了一些社會(huì)影響大和群眾密切關(guān)注的問(wèn)題。

一是打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立公開(kāi)、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效擠壓了非法行醫(yī)空間,凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。20xx年全市開(kāi)展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次,及時(shí)處理社會(huì)投訴舉報(bào)案件64件,查辦案件127起,罰款18萬(wàn)元。

二是醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次,檢查合格率為96.54%,查處違法案件85件,罰款金額11.2萬(wàn)元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)全市診所規(guī)范化建設(shè),全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達(dá)到100%。加強(qiáng)違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管,查處2家通過(guò)電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專(zhuān)業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式,醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范,墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列,目前利津縣此項(xiàng)工作也已全面推行。

三是放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年開(kāi)展放射診療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查140戶次,監(jiān)督合格率為95.7%,查處放射衛(wèi)生違法行為8起,罰款金額1.3萬(wàn)元。開(kāi)展全市醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)工作,建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn),試行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),初步建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)管工作的及時(shí)、科學(xué)和有效。加強(qiáng)放射工作人員健康管理,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)600多名放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)源頭管理,對(duì)3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了衛(wèi)生審查,參與組織放射診療建設(shè)項(xiàng)目控評(píng)和竣工驗(yàn)收4家。對(duì)5家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了許可校驗(yàn)。

四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開(kāi)展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查124戶次,合格率為97.58%,查處生活飲用水違法案件4起,罰款1.3萬(wàn)元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)69個(gè),采集檢測(cè)水樣90份。開(kāi)展生活飲用水基線調(diào)查工作,全面排查摸底,確定我市目前沒(méi)有需要重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)的非常規(guī)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)督檢查中現(xiàn)場(chǎng)快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)相結(jié)合,指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理,全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施,建立消毒制度,發(fā)放衛(wèi)生許可證,監(jiān)督覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)常態(tài)化,集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達(dá)到6個(gè)百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測(cè)率、持證率、數(shù)字化管理率均達(dá)到100%)。

五是傳染病防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。20xx年,監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次),抽檢樣品150份,查處違法行為3起,監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強(qiáng)行政指導(dǎo),探索出了“疏堵結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、股份運(yùn)作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式,走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的餐飲具集中消毒單位,其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。

六是公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī),在公共場(chǎng)所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,開(kāi)展全面監(jiān)督檢查,全年共監(jiān)督檢查5923戶次,查處案件31起,罰款3.36萬(wàn)元。開(kāi)展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查58家,抽樣檢測(cè)10家,檢測(cè)合格率為100%。對(duì)全市6類(lèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測(cè),三星級(jí)以上賓館及沐浴場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率、商場(chǎng)空氣質(zhì)量合格率均為100%,人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9%,普通旅店和理發(fā)美容場(chǎng)所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%,90.0%。

二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年,是進(jìn)一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年,是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)的一年,也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來(lái)衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢(shì)。黨的報(bào)告指出:“要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委專(zhuān)門(mén)制發(fā)了40號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從國(guó)家層面,對(duì)地方衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求,為各地整合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù),指明了工作方向。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變,公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn),人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來(lái)越高,社會(huì)輿論、新聞媒體對(duì)關(guān)系人民生命健康的事件越來(lái)越關(guān)注,各級(jí)黨委、政府對(duì)保障和改善民生問(wèn)題越來(lái)越重視,這一切都對(duì)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問(wèn)題。

一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順,運(yùn)行機(jī)制還不完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化,協(xié)管流于形式,縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn),非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在,在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是外來(lái)流動(dòng)人口集中居住的區(qū)域,無(wú)證行醫(yī)問(wèn)題仍然嚴(yán)重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強(qiáng),20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%,還有20%的單位未實(shí)施監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作薄弱,全年僅為7項(xiàng),同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場(chǎng)所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠,放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰,總體偏低。執(zhí)法過(guò)程中的銜接配合機(jī)制還不健全,不能及時(shí)將情況通報(bào)、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén),對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題,未開(kāi)展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上,部分案卷存在適用法律錯(cuò)誤、主體和事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問(wèn)題。執(zhí)法文書(shū)使用書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問(wèn)題普遍存在。

針對(duì)上述這些問(wèn)題,我們要深刻認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

三、明確任務(wù),全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。

20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是:以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo),以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力,認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能,緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作,為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體思路,按照市衛(wèi)生局“重點(diǎn)工作求突破,單項(xiàng)工作有特色,整體工作上臺(tái)階”的要求,著重做好以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,抓住衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策,為有效整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限,理順完善運(yùn)行機(jī)制。

(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作,分類(lèi)指導(dǎo),堵疏結(jié)合,整頓與規(guī)范并重,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法,研究分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問(wèn)題,提出應(yīng)對(duì)措施。深入實(shí)施醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范工程,推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強(qiáng)放射診療監(jiān)管。加強(qiáng)放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,規(guī)范放射診療防護(hù)和設(shè)備性能技術(shù)檢測(cè),完善放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度和程序,組織開(kāi)展對(duì)放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進(jìn)量化分級(jí)管理,認(rèn)真總結(jié)評(píng)估抽檢工作,完成年度抽檢計(jì)劃。建立完善公示制度,增加現(xiàn)場(chǎng)快檢項(xiàng)目和快檢頻次,發(fā)揮好公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開(kāi)展全市公共場(chǎng)所集中空調(diào)使用單位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控,定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析。加強(qiáng)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報(bào)告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全為重點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督,落實(shí)傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式,提高中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開(kāi)展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓,依法查處違法違規(guī)行為。開(kāi)展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開(kāi)展校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng),對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開(kāi)展全面檢查。積極探索學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評(píng)估管理,利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)估成果,促進(jìn)地方政府、相關(guān)部門(mén)及學(xué)校完善措施,不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

(三)做好專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

一是積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)任務(wù),在全市集中開(kāi)展公共衛(wèi)生治理整頓,對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范,確保完成全國(guó)文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),確保工作成效。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善重點(diǎn)案件向公安部門(mén)移交和醫(yī)療市場(chǎng)暗訪督導(dǎo)制度,加大宣傳力度,報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果,對(duì)非法行醫(yī)及時(shí)曝光。三是推進(jìn)飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。依法加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),強(qiáng)化供水單位責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度,健全監(jiān)督管理檔案。加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場(chǎng)環(huán)境與秩序的各種違法行為,查處一批具有較大社會(huì)影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機(jī)制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作,強(qiáng)化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實(shí)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴工作,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索,不斷提高投訴舉報(bào)案件查處能力。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力“提升年”,將舉辦全省執(zhí)法能力大賽,我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽,為參加全省比賽選拔人員,做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度,組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),開(kāi)展執(zhí)法文書(shū)、優(yōu)秀案卷、辦案能手評(píng)選,提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)和執(zhí)法技能,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力,積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作,與相關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目搞好銜接,進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),解難題,主動(dòng)介入,跟蹤服務(wù)。更新充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、執(zhí)法取證等設(shè)備,完善執(zhí)法技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過(guò)落實(shí)上述措施,有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能力,適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。

(六)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要按照上級(jí)的安排部署,深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng),促發(fā)展,提標(biāo)準(zhǔn),上水平”要求,深入查找工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究,認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)展好衛(wèi)生法制稽查工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批,積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作,完成國(guó)家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作,創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,規(guī)范信息報(bào)告工作質(zhì)量,全面提高工作效能。

同志們,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確。面臨新形勢(shì)、新任務(wù),希望大家在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們:

今天召開(kāi)這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才,為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年以來(lái),xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為xx市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開(kāi)帷幕。去年11月22日,我們和港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車(chē)輪及剎車(chē)片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過(guò)省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬(wàn)元,今年3月可以投入使用。另外,國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門(mén)職能,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專(zhuān)題稿件579篇,組織專(zhuān)題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開(kāi)展了車(chē)用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過(guò)分級(jí)管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車(chē)用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車(chē)用氣瓶安全,我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口,組織召開(kāi)了16期履責(zé)報(bào)告會(huì),234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開(kāi)展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類(lèi)產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專(zhuān)項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開(kāi)發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫(kù),組建了證后監(jiān)管專(zhuān)家?guī)?。開(kāi)展了以汽車(chē)配件、無(wú)證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年,全市系統(tǒng)罰沒(méi)款達(dá)到?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱(chēng)號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。我們通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過(guò)深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),xx市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展,并成功組織召開(kāi)了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開(kāi)展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)。科技支撐力不斷加強(qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“cng裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。

(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開(kāi)展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部,開(kāi)展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開(kāi)門(mén)審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐xx單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào),xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位,山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū),與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè),優(yōu)化控制流程83個(gè),實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門(mén)形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評(píng)一樹(shù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過(guò)開(kāi)展資源清查活動(dòng),對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問(wèn)題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)開(kāi)展油田改制企業(yè)的計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開(kāi)了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二、20xx年主要工作。

20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:

(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄,全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng),并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭(zhēng)取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開(kāi)工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過(guò)省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開(kāi)展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開(kāi)展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過(guò)舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開(kāi)展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫(xiě)論文、交流體會(huì),提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開(kāi)展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”,在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年,全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過(guò)多種媒介,采用多種形式,展示近年來(lái)的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)組織開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過(guò)0.6、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.7的工作目標(biāo)。

(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,a和2a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開(kāi)展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施。

(一)大力開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng),有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題,對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的人才庫(kù),努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會(huì)更大,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類(lèi)企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對(duì)違法企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過(guò)一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平?!耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹(shù)立“規(guī)范”意識(shí)的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來(lái)的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔,不會(huì)牢固,不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問(wèn)題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對(duì)。

(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開(kāi)工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問(wèn)題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來(lái)才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問(wèn)題,這樣,身上的束縛才會(huì)少一些,腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來(lái)去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

(三)要注重開(kāi)展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì),隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會(huì)遇到新的問(wèn)題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開(kāi)展調(diào)查研究,不斷開(kāi)創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問(wèn)題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開(kāi)辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過(guò),有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合,真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

同志們,20xx年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們:

今天我們召開(kāi)全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委第十次黨代會(huì)、州委九屆二次全會(huì)和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號(hào)召,增強(qiáng)信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

2月27日,崔同富副州長(zhǎng)到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心開(kāi)展了工作調(diào)研,我們向崔副州長(zhǎng)匯報(bào)了全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長(zhǎng)對(duì)20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能職責(zé)履行到位,工作成績(jī)可圈可點(diǎn)。他要求,新的一年,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全州質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。

下面,我代表州局黨組,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、自加壓力,主動(dòng)作為,20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。

過(guò)去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時(shí)的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會(huì)精神、州委、州政府的安排部署和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動(dòng),奮發(fā)作為,工作可圈可點(diǎn),成效十分顯著,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

過(guò)去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全面加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開(kāi)局。特別是我們審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,科學(xué)提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個(gè)重點(diǎn),拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點(diǎn)突破。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織和黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。

(一)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,打開(kāi)了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅(jiān)持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)量強(qiáng)州各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫(xiě)進(jìn)《文山壯族苗族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,提出未來(lái)五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實(shí)施了《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開(kāi)了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會(huì)議,安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作,成立了實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu),細(xì)化了工作任務(wù),明確到責(zé)任部門(mén);部分縣(市)啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績(jī)效考核。扎實(shí)開(kāi)展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審工作,評(píng)選通報(bào)表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎(jiǎng)企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收,11個(gè)產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí),進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格證后監(jiān)管,嚴(yán)審企業(yè)年度自查報(bào)告,完善實(shí)地抽查、巡查、回訪工作,受理各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實(shí)地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個(gè),綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治,在做好日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),組織開(kāi)展了快開(kāi)門(mén)式壓力容器專(zhuān)項(xiàng)檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)整治。共出動(dòng)安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(tái)(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改735條,限期整改409條,責(zé)令停用特種設(shè)備98臺(tái),下發(fā)《安全監(jiān)察指令書(shū)》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對(duì)5個(gè)縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,抽查特種設(shè)備35臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改12項(xiàng),限期整改4項(xiàng),下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》4份。通過(guò)督查,切實(shí)消除安全隱患,推動(dòng)了特種設(shè)備安全工作深入開(kāi)展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展執(zhí)法打假行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開(kāi)展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè);開(kāi)展獲證水泥企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查7家。組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費(fèi)品安全,深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),堅(jiān)持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量問(wèn)題整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類(lèi)違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬(wàn)元。開(kāi)展以化肥為重點(diǎn)的打擊假冒偽劣農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抽取化肥樣品85個(gè),合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬(wàn)余元。開(kāi)展建筑用鋼材和水泥打假行動(dòng),抽取鋼筋樣品52個(gè)。開(kāi)展“四類(lèi)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),檢查電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動(dòng)車(chē)案件1起。開(kāi)展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個(gè)批次,合格21個(gè)批次,合格率75%。開(kāi)展了液化氣站充裝行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢(xún)、投訴13件,辦結(jié)率100%。

(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路,及時(shí)代州政府草擬并出臺(tái)了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實(shí)施意見(jiàn)》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究項(xiàng)目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目30個(gè),其中知名品牌示范區(qū)4個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、其它示范項(xiàng)目10個(gè)。組織申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)項(xiàng)目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)公眾開(kāi)放免費(fèi)查詢(xún)、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個(gè)34項(xiàng)推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實(shí)施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)1項(xiàng)。審定簽封烤煙實(shí)物樣品1360把,等級(jí)通過(guò)率100%,把數(shù)通過(guò)率94.12%。開(kāi)展了烤煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實(shí)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用。扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日期間計(jì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機(jī)等計(jì)量器具1870臺(tái)。開(kāi)展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類(lèi)農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計(jì)量器具為對(duì)象的春耕農(nóng)用物資類(lèi)定量包裝商品計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)386家,在用計(jì)量器具205臺(tái)。檢查各類(lèi)農(nóng)資產(chǎn)品1552個(gè)批次,合格率99.94%。組織對(duì)新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計(jì)量使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯(cuò)率20.17%。組織開(kāi)展“動(dòng)態(tài)世界中的計(jì)量—第十七個(gè)世界計(jì)量日”主題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位70家,受理電表計(jì)量投訴2起。三是抓實(shí)科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展證后監(jiān)督抽查。組織申報(bào)了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開(kāi)展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個(gè)型號(hào)。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商14家,滅火器、防火門(mén)、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營(yíng)造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識(shí)得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動(dòng)為契機(jī),廣泛開(kāi)展質(zhì)量宣傳和誠(chéng)信生產(chǎn)宣傳活動(dòng),共開(kāi)展宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,接受群眾咨詢(xún)1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專(zhuān)題講座平臺(tái),邀請(qǐng)了中國(guó)工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢(qián)仲裘,以“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動(dòng)路徑”為主題開(kāi)展講座,受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專(zhuān)題新聞1期,舉辦專(zhuān)題講座1期,開(kāi)展專(zhuān)題宣傳9期、發(fā)放資料2萬(wàn)余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)及云南名牌產(chǎn)品申報(bào)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項(xiàng)目2056件。

(六)全面從嚴(yán)治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)52篇,調(diào)研報(bào)告13份,專(zhuān)題輔導(dǎo)2次,專(zhuān)題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級(jí)干部查找問(wèn)題17項(xiàng),提出整改措施34條,黨員個(gè)人查找問(wèn)題清單77條,撰寫(xiě)黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問(wèn)題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹(shù)清廉家風(fēng),創(chuàng)最美家庭”倡議書(shū)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并對(duì)“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理信訪件,“12365局長(zhǎng)接線日”受理來(lái)電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車(chē)改革,嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標(biāo),完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制,多方籌集資金加大投入,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)到戶”和“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年開(kāi)始,州局36名干部職工共結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20xx年末,累計(jì)脫貧66戶270人,脫貧率達(dá)58.1%。20xx年度,部門(mén)累計(jì)籌集投入各類(lèi)幫扶資金23.9萬(wàn)元,其中:劃拔資金16.2萬(wàn)元(路橋建設(shè)5萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬(wàn)元、隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、太陽(yáng)能熱水器0.6萬(wàn)元、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元),捐贈(zèng)物資折合7.7萬(wàn)元(辦公電腦2臺(tái)0.7萬(wàn)元,棉衣棉被85件套5萬(wàn)余元,兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運(yùn)動(dòng)服裝等170余件套1.8萬(wàn)元,慰問(wèn)貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬(wàn)元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決村委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金30萬(wàn)元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬(wàn)元。幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題7個(gè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊(duì)6批、180人次到貧困村和結(jié)對(duì)戶走訪座談,聽(tīng)取建議24條,辦理實(shí)事好事4件,慰問(wèn)老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20xx年的成績(jī)來(lái)之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),明確使命,切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比,仍然存在不小的差距,個(gè)別縣市政府和部門(mén)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠,沒(méi)有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒(méi)有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動(dòng)性不強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入不足,保障不到位,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對(duì)落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)遲緩,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問(wèn)題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實(shí)上還存在差距,存在認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不平衡等問(wèn)題。從縣(市)級(jí)的工作來(lái)看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

黨的以來(lái),和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。還強(qiáng)調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn),深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。

建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國(guó)務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對(duì)質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見(jiàn)的。省第十次黨代會(huì)提出,要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強(qiáng)大的工作動(dòng)力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái),精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國(guó)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo),我們的一切思考、一切部署、一切落實(shí)都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級(jí)增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透,把“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號(hào)令。全國(guó)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng),作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門(mén)綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無(wú)反顧一往無(wú)前,必須對(duì)這個(gè)總抓手深刻認(rèn)識(shí)好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實(shí)施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究,制訂出20xx年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),我們既要對(duì)困難有充分準(zhǔn)備,更要有爭(zhēng)創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問(wèn)題是最基本的民生問(wèn)題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,切實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)所做的工作就是為了全州人民過(guò)上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點(diǎn)任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對(duì)質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住結(jié)合點(diǎn),全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢(shì)下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管須盡責(zé),各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(jiàn)(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號(hào)),進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實(shí)施主體和實(shí)施責(zé)任人明確,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管,著力實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實(shí)施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過(guò)調(diào)研,對(duì)質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理,確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠(chéng)信計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個(gè)“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目庫(kù),把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化。這些項(xiàng)目要用心抓,一個(gè)一個(gè)抓,直到抓出成效。

三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺(tái)階。

20xx年,是黨的的召開(kāi)之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ),全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅(jiān)定信心,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)方面狠抓落實(shí),全力打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個(gè);通過(guò)aaa級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%,在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上,集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級(jí)監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時(shí)整治。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著重做好以下工作:

(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20xx年度工作計(jì)劃》,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開(kāi)品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會(huì),安排20xx年度工作任務(wù)。組織開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評(píng)估報(bào)告量化指標(biāo)體系研究和報(bào)告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),努力培育創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目和示范區(qū)。組織開(kāi)展對(duì)各部門(mén)、各縣(市)貫徹落實(shí)《文山州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查,通過(guò)實(shí)地檢查的方式,推進(jìn)工作落實(shí)。完成省委、省政府對(duì)各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)。推動(dòng)8個(gè)縣(市)建立健全各級(jí)黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實(shí)和成果績(jī)效評(píng)估運(yùn)用。

(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個(gè)重要標(biāo)志是品牌。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),就是要落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造”云南實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃,培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展品牌培育試點(diǎn)、示范活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)文山市開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報(bào)“丘北普者黑全國(guó)民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國(guó)知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵(lì)“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓等活動(dòng),組織開(kāi)展20xx年云南名牌評(píng)審和地理標(biāo)志保護(hù)工作,積極做好申報(bào)指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測(cè)中心,并開(kāi)展第三方三七質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)決管住管好。要按屬地管理原則,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開(kāi)展省、州級(jí)重要消費(fèi)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布消費(fèi)警示或監(jiān)測(cè)報(bào)告。要全面實(shí)施成品油國(guó)v標(biāo)準(zhǔn),加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費(fèi)品、機(jī)電車(chē)產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。

(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來(lái)是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委政府歷來(lái)高度重視安全工作,突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個(gè)人面前的重大課題,必須認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。我們一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開(kāi)展重要活動(dòng)、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開(kāi)展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)和電梯維保工作社會(huì)公示。進(jìn)一步加大問(wèn)題電梯的整治工作,對(duì)“三無(wú)”電梯、老舊電梯更新改造等問(wèn)題提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè),提升法定檢驗(yàn)覆蓋率。做好各類(lèi)重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實(shí)推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進(jìn)特種設(shè)備移動(dòng)平臺(tái)“特安通”運(yùn)用,積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認(rèn)真開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開(kāi)展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對(duì)工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點(diǎn),重點(diǎn)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)及無(wú)證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車(chē)及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)質(zhì)量違法行為。對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、實(shí)行掛牌督辦、行政約談,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。要積極開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升,開(kāi)展“文山三七”省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)獲省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)工作。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

(七)強(qiáng)化民生計(jì)量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作,維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》及20xx年行動(dòng)計(jì)劃,積極組織開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)培育40個(gè)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位,重點(diǎn)抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場(chǎng)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范市場(chǎng)創(chuàng)建,按照《誠(chéng)信計(jì)量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計(jì)量行為,建立計(jì)量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書(shū),推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。組織開(kāi)展社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實(shí)《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)分工》,提升科研服務(wù)重點(diǎn)工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,采用專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、“雙隨機(jī)”抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用的宣傳工作,力爭(zhēng)新增申報(bào)使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專(zhuān)用標(biāo)志企業(yè)8個(gè)。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目并及時(shí)公示。按照州政府的部署,對(duì)列入清單的21項(xiàng)檢查事項(xiàng)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管,打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理,完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施,積極探索a級(jí)守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,認(rèn)真落實(shí)《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,強(qiáng)化證后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)分類(lèi)監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照依法治州要求,積極推進(jìn)“七五”普法工作,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。

大力推行網(wǎng)上審批,進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會(huì)公開(kāi)行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門(mén)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強(qiáng)自身建設(shè),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以深化改革為動(dòng)力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開(kāi)展“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題集中整治和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財(cái)力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破,深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。

為政之道,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。抓而不實(shí),等于沒(méi)抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實(shí)。一定要把黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實(shí)實(shí)在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號(hào)召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們,“機(jī)遇難得,抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,在州委、州政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十七

人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來(lái)越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來(lái)發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過(guò)去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。

20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒(méi)收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來(lái)收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來(lái)講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。

同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢(qián)的收入,都有等比例的有效工作來(lái)支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過(guò)“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬(wàn)平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過(guò)20xx萬(wàn)元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬(wàn)元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車(chē)零配件機(jī)械裝備類(lèi)產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專(zhuān)利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的開(kāi)拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升??荚u(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸?、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密?chē)@質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開(kāi)設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專(zhuān)欄和專(zhuān)版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門(mén)戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來(lái)越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來(lái),全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開(kāi)展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。

在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開(kāi)展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開(kāi)展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書(shū)記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問(wèn)題,組織開(kāi)展了羊絨制品集中治理整頓和打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語(yǔ)”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開(kāi)工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫(kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開(kāi)展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開(kāi)展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無(wú)證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問(wèn)題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開(kāi)展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問(wèn)題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬(wàn)多只,報(bào)廢各類(lèi)氣瓶12萬(wàn)多只。檢查大型游樂(lè)設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。

計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬(wàn)臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開(kāi)展免費(fèi)咨詢(xún)和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量。

承諾書(shū)。

》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開(kāi)展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車(chē)衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。

認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書(shū)3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)2334張,其中去年新增各類(lèi)認(rèn)證證書(shū)392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書(shū)及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷(xiāo)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱(chēng)快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開(kāi)展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬(wàn)人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒(méi)款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬(wàn)元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒(méi)款分別達(dá)到2409萬(wàn)元、1786萬(wàn)元、1487萬(wàn)元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說(shuō)明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說(shuō)明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。

同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過(guò)的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過(guò)的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開(kāi)拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過(guò)去三年、過(guò)去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒(méi)有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。

一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無(wú)窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱(chēng)為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)掘出來(lái)的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái),把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:

(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

合同。

管理等制度,推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類(lèi)、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹(shù)立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過(guò)程。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺(jué)、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。

(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類(lèi)和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。

四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度,開(kāi)展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車(chē)衡專(zhuān)項(xiàng)整治和定量包裝商品專(zhuān)項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開(kāi)展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問(wèn)題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見(jiàn)到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開(kāi)展乳制品、酒類(lèi)、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車(chē)配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開(kāi)展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開(kāi)展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展車(chē)用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類(lèi)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開(kāi)展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,以精神為指?dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!

最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。

寄語(yǔ)。

抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。

促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。

謝謝大家!

同志們:

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開(kāi)得很好,開(kāi)成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開(kāi)成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。

工作報(bào)告。

實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來(lái)質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)查找了存在的問(wèn)題剖析了存在問(wèn)題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開(kāi)的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開(kāi)審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開(kāi)門(mén)審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開(kāi)門(mén)審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開(kāi)透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開(kāi)審理機(jī)制。演示會(huì)開(kāi)得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過(guò)程資料將錄制光盤(pán)下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開(kāi)門(mén)審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開(kāi)審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開(kāi)審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專(zhuān)題匯報(bào)片。通過(guò)觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問(wèn)題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開(kāi)審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問(wèn)題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問(wèn)題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。歸納起來(lái),有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和意見(jiàn):

一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。

二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問(wèn)題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來(lái),區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過(guò)在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專(zhuān)家。

三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問(wèn)題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來(lái)抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問(wèn)題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來(lái)有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過(guò)考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開(kāi)門(mén)審案”機(jī)制的問(wèn)題。有的同志對(duì)推行公開(kāi)審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開(kāi)審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開(kāi)審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開(kāi)進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開(kāi)門(mén)審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。

六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來(lái)不但沒(méi)有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門(mén)及時(shí)反映。

七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問(wèn)題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問(wèn)題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問(wèn)題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專(zhuān)題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。

與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問(wèn)題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。

總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:

一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過(guò)觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來(lái),提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來(lái)的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問(wèn)題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門(mén)已從朝陽(yáng)事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。

20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:

一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開(kāi)和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開(kāi)此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專(zhuān)題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開(kāi)好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書(shū)面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。

一、及20xx年工作回顧。

時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

——五年來(lái),我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門(mén)檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。

——五年來(lái),我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開(kāi)展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開(kāi)新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬(wàn)元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬(wàn)條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來(lái),不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書(shū)》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問(wèn)題。

——五年來(lái),我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒?。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬(wàn)余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門(mén)。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類(lèi)人才1.58萬(wàn)人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過(guò)1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬(wàn)平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

——五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說(shuō)話來(lái)提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開(kāi)展各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過(guò)150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬(wàn)臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開(kāi)發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開(kāi)展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問(wèn)題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車(chē)計(jì)價(jià)器檢定、車(chē)用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。

——五年來(lái),我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門(mén)戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開(kāi)展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書(shū)》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類(lèi)信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問(wèn)量突破180萬(wàn)人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類(lèi)網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開(kāi)展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書(shū)香質(zhì)檢”讀書(shū)活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書(shū)6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開(kāi)展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。

在監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們:

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái),主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒,鷹忠同志要做工作報(bào)告,具體部署今年工作,有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò),我都贊同。借此機(jī)會(huì),我先談兩方面意見(jiàn),與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f(shuō)我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩?lái)看,有四點(diǎn)印象深刻:

一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題聽(tīng)取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題聽(tīng)取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開(kāi)推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見(jiàn),確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè),培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書(shū),國(guó)際證書(shū)16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。

二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過(guò)96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開(kāi)展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問(wèn)題,切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會(huì)的順利召開(kāi)貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái),全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái),按照省委夏寶龍書(shū)記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹(shù)立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開(kāi)改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面,率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+x”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說(shuō),20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開(kāi),我省也將召開(kāi)第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車(chē)俊代省長(zhǎng)對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開(kāi)展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門(mén),要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷(xiāo)售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開(kāi)展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開(kāi)放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái),這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專(zhuān)門(mén)人員、工作要求、資源保障、考核等,來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類(lèi)追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開(kāi),加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/11387923.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔