稽查工作會議上的講話稿（通用17篇）

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稽查工作會議上的講話稿篇一

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機(jī)制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

稽查工作會議上的講話稿篇二

同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次全國稅務(wù)稽查工作會議就要結(jié)束了。這是“十二五”開局之年召開的第一次十分重要的全國稽查工作會議。根據(jù)總局肖捷局長的重要指示和解學(xué)智副局長的工作報告，結(jié)合會議交流和分組討論情況，下面，我對會議做一簡要小結(jié)，并就貫徹此次工作會議精神和認(rèn)真做好20xx年稅務(wù)稽查重點工作再補(bǔ)充幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好會議的貫徹落實工作。

(一)會議取得的主要收獲。

這次全國稅務(wù)稽查工作會議，是在全國稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委六次會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的形勢下召開的一次稽查工作的重要會議。

總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作都高度重視和十分關(guān)心。肖捷局長專門就此次全國稅務(wù)稽查工作會議做出重要批示：“全國稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻(xiàn)。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級稅務(wù)稽查部門在十二五開局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績”。解學(xué)智副局長在稽查局報送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國稅務(wù)稽查隊伍圍繞中心、服務(wù)大局、甘于奉獻(xiàn)、努力拼搏，通過稅收專項檢查和專項整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點稅源企業(yè)檢查等工作，查補(bǔ)稅收收入入庫率、選案準(zhǔn)確率等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，圓滿完成總局確定的各項任務(wù)，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)做法和經(jīng)驗，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”。總局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績，必將給予全國稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策。

昨天上午，8位代表作了經(jīng)驗交流，就審計型檢查工作底稿、重點稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動、虛開黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊伍建設(shè)等方面取得的成績和經(jīng)驗進(jìn)行了深入的探討，對稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見和建議。因為時間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒有機(jī)會發(fā)言，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績是有目共睹的，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共同推進(jìn)全國稅務(wù)稽查工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。

解學(xué)智副局長代表總局黨組作了大會的主題報告，全面總結(jié)了“十一五”時期的稅務(wù)稽查工作情況，明確提出了“十二五”時期稅務(wù)稽查工作的總體思路、基本目標(biāo)、重點任務(wù)和主要措施，動員部署了20xx年的稽查重點工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)了為實現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國際化、信息化和專業(yè)化，面對當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，稅務(wù)稽查部門要在改革稽查管理方式、堅持依法行政、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實稽查執(zhí)法基礎(chǔ)、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫。解學(xué)智副局長的報告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求，全面完成全年的各項稅務(wù)稽查工作任務(wù)進(jìn)一步理清了思路，起到十分重要的作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實。

會議代表們分組學(xué)習(xí)、討論解學(xué)智副局長的工作報告時一致認(rèn)為，會議主題鮮明，是一次務(wù)實奮進(jìn)的會議，鼓實勁、抓落實的會議。會議傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會議精神和肖局長對稅務(wù)稽查工作的重要指示，對于做好當(dāng)前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;解學(xué)智副局長的講話以黨的十七大和十七屆三中、四中和五中全會精神為指導(dǎo)，亮點很多，總結(jié)工作實事求是、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰、重點突出、措施具體，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感。大家普遍感受到，會議開得很成功，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

(二)抓好會議的貫徹落實。

各位會議代表回去后，要迅速把會議精神向局黨組認(rèn)真匯報，積極爭取局黨組對稽查工作的高度重視和有力支持;要將會議精神盡快傳達(dá)到各市、縣稅務(wù)局，抓早、抓緊、抓好全年的各項工作。各地要在3月20日前將這次會議精神貫徹下去，并將貫徹落實情況報告總局稽查局(綜合處)。

貫徹好這次會議精神，關(guān)鍵在于落實，要從以下幾個方面入手，確保各項工作部署達(dá)到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實。今年是“十二五”的開局之年，是推進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重，抓落實的緊迫性尤為突出。因此，各級稅務(wù)稽查部門要進(jìn)一步樹立責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)抓落實的意識，研究抓落實的方法，提高抓落實的能力，確保各項工作落到實處。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。這次會議部署的工作任務(wù)，既涉及5項稅務(wù)稽查重點業(yè)務(wù)工作，也涉及推進(jìn)稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作，僅靠稽查一個部門是無法完成上述工作任務(wù)的。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作，加強(qiáng)對稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動各項工作有效開展。三是突出重點抓落實。今年和今后一個時期的重點工作，學(xué)智局長在工作報告中已經(jīng)明確闡述，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是稽查部門要全面領(lǐng)會會議精神，精心謀劃，積極探索，深入實踐。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破。通過抓重點，達(dá)到以點帶面、帶動全局的目的。四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實。作風(fēng)務(wù)實，才能政令暢通、令行禁止;作風(fēng)漂浮，必然有令不行、有禁不止。因此，各級稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到作決策心中有數(shù)、抓落實有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減輕基層負(fù)擔(dān)，為基層開展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實。各級稽查部門要根據(jù)本次會議的總體部署和基本要求，結(jié)合各自實際情況，統(tǒng)籌安排好各項工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署，又要充分發(fā)揮主動性，創(chuàng)造性地開展工作;既要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，又要實事求是、穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，對這次會議上明確的各項目標(biāo)、部署的各項工作，各地要立足實際，因地制宜，拿出切合實際的具體措施，落實好各項工作任務(wù)，不能簡單的以會貫會，以文轉(zhuǎn)文。

二、認(rèn)清形勢，牢牢把握稽查工作的基本要求。

完成好20xx年稅務(wù)稽查各項工作，對于實現(xiàn)“十二五”時期稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。各級稽查部門要不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。

(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢。

在年前召開的全國稅務(wù)工作會議上，肖捷局長深刻分析了稅收工作形勢發(fā)生的深刻變化，強(qiáng)調(diào)“十二五”時期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)智局長在此次會議的報告中進(jìn)一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動性、國際化趨勢日益明顯，稅收違法犯罪活動的多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”。

首先，從稽查部門面臨的外部形勢來看，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，全球經(jīng)濟(jì)、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上，大要案件屢查不禁，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加，具有較高的隱蔽性和欺騙性，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn)。

其次，從稽查部門面臨的內(nèi)部要求來看，稽查工作任務(wù)越來越重，稽查辦案標(biāo)準(zhǔn)越來越高，稽查工作的社會關(guān)注度越來越深，各項監(jiān)督越來越嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險越來越大。

因此，針對稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，能不能認(rèn)清形勢、把握大局，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)稽查方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效，決定著各級稽查部門在“十二五”時期內(nèi)能不能抓住機(jī)遇、贏得主動，推動稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)堅持六個意識。

面對新形勢、新任務(wù)，要促進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)“十一五”稽查工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，各級稅務(wù)稽查部門在工作實際中要牢牢把握以下幾點：

1.大局意識。稽查工作作為稅收工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任，稽查執(zhí)法的威懾力，對于國家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項稅收征管工作的順利開展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來的實踐證明，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準(zhǔn)則，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時期還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難時期都不能偏離。在“十二五”時期，要找準(zhǔn)稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)稅收大局服務(wù)的切入點和結(jié)合點，充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用，堅決完成總局和各級局黨組交給我們的各項工作任務(wù)。

2.依法意識。依法稽查是依法治國方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn)，是稽查工作的靈魂，是防范稽查執(zhí)法風(fēng)險最有效、最根本的保證?；楣ぷ鞯闹饕氊?zé)就是監(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為，其本身的特點決定了稽查工作必須將實事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)，確保權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責(zé)，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險，提高納稅人的稅法遵從度，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境。

3.服務(wù)意識。肖捷局長在聽取稽查工作匯報時曾指出，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿，二者缺一不可，只強(qiáng)調(diào)一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此，各級稅務(wù)稽查部門必須強(qiáng)化納稅服務(wù)的理念：一是提高對納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來，通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù)。二是改進(jìn)稽查工作方式，切實提高選案準(zhǔn)確率和檢查效率，減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免對納稅人處理處罰畸輕畸重;要進(jìn)一步研究改進(jìn)常規(guī)檢查和重點稅源檢查的程序和文書，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進(jìn)一步規(guī)范各類稅務(wù)檢查工作，要實行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開展國地稅聯(lián)合檢查、切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

4.創(chuàng)新意識。解學(xué)智副局長在工作報告中要求，要不斷推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程，同時也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問題。推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國際化和解決當(dāng)前稅務(wù)稽查存在問題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容。要穩(wěn)步推動稽查體制機(jī)制創(chuàng)新，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，規(guī)范稽查執(zhí)法各項工作;要大力推進(jìn)稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強(qiáng)化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，總局稽查局鼓勵和支持各地開展創(chuàng)新工作;各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照總局的總體部署和要求，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施，在推進(jìn)稽查體制機(jī)制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強(qiáng)化隊伍素質(zhì)方面大膽探索。安徽省國稅局實施的稽查體制機(jī)制改革，遼寧省國稅局推行的稽查審計型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型，總局已決定在全國范圍內(nèi)試點并逐步加以推廣。三是積極開展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專項檢查的重要依據(jù)，要通過調(diào)研式檢查，了解行業(yè)的運(yùn)作模式，掌握行業(yè)的整體規(guī)模，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風(fēng)險，總結(jié)行業(yè)的檢查方法?？偩只榫窒Ｍ鞯卦谶@方面有新的突破，積極提供素材和案例，為全國范圍內(nèi)開展全面檢查打下良好的基礎(chǔ)。

5.協(xié)作意識。從“十一五”取得的成績來看，稅務(wù)稽查離不開各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，離不開稽查內(nèi)部各方面的共識，離不開多個部門的協(xié)作配合。因此，各級稽查部門要按照肖局長在全國稅務(wù)工作會議提出的“建立健全橫向互動、上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制”要求，從以下幾方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強(qiáng)稽查內(nèi)部協(xié)作。國、地稅稽查部門之間要通力合作，緊密配合，提高對國地稅共管戶的信息交換、稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強(qiáng)調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作，凡是能夠通過協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查，一律通過網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔(dān)受托協(xié)查任務(wù)的單位，一定要樹立全局意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，切實保證協(xié)查的時間和質(zhì)量要求;總局今年將重點考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報，各省級稽查局也要負(fù)起責(zé)任，監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高辦案效率。二是完善橫向互動機(jī)制。要加強(qiáng)與征管、稅政部門的聯(lián)系，對在案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的征管問題和政策漏洞，及時提出整改建議并反饋給征管、稅政部門。三是強(qiáng)化縱向系統(tǒng)管理。加強(qiáng)各層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動的管理運(yùn)行機(jī)制。全國稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止、上下一致，要確保上級稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進(jìn)外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門的警稅協(xié)作機(jī)制，與海關(guān)、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度，在更廣的范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷完善協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊各類稅收違法犯罪活動。

6.廉潔意識。去年，副對稅務(wù)干部提出要求，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會議，解學(xué)智副局長提出要“戒慎恐懼”，具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀(jì)律保證。沒有廉潔作為堅強(qiáng)后盾，稽查執(zhí)法就沒有底氣，缺乏剛性。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強(qiáng)化廉潔自律意識，在任何時候，面對任何情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能出任何問題，與案件沾邊的所有個人行為是一條紅線，絕對觸碰不得。各級稽查局都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和總局三項配套制度，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅持“一崗兩責(zé)”，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個禁止、52個不準(zhǔn)”的基本精神和主要內(nèi)容，將反腐倡廉落實到思想政治、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個方面。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，肖局長要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，未單獨設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門做好落實工作。

三、突出重點，確保完成全年各項工作任務(wù)。

20xx年的全國稅務(wù)稽查工作要點、稅收專項檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家，解學(xué)智副局長在報告中對如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實這些工作中，要突出工作重點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、抓細(xì)抓實、大力推進(jìn)，做到既抓住重點又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項工作。

(一)扎實做好各項稅收檢查工作。一是認(rèn)真開展常規(guī)稅務(wù)檢查工作。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門的主要工作之一，是稽查部門的主業(yè)和應(yīng)盡職責(zé)，對于保證稽查工作的主動性和權(quán)威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。各級稽查部門必須要樹立起常規(guī)性檢查這個稽查部門的主業(yè)意識，切實承擔(dān)起常規(guī)性檢查職責(zé)，維護(hù)好稽查部門的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴(yán)厲查處重大違法案件。重點做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點涉嫌虛開企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件，重點查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學(xué)部署專項檢查、專項整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實，加強(qiáng)對稅收專項檢查、專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實文件確定的檢查要求，切實整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開展重點稅源輪查工作。落實中央宏觀調(diào)控措施，開展近幾年未檢查過的重點稅源企業(yè)輪查工作，除了總局確定的全國統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當(dāng)?shù)夭糠种攸c稅源企業(yè)開展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求，嚴(yán)厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買方市場”虛假發(fā)票工作，認(rèn)真開展金融、保險、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動的考核評比工作，20xx年開始已正式納入對地方黨委、政府的考核，請各地利用好這一政策的優(yōu)勢，努力爭取地方黨委、政府的支持，落實好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動各項工作部署，保證這項工作達(dá)到考核的要求。

為了保證上述工作取得實效，20xx年，總局將加強(qiáng)稽查系統(tǒng)綜合考核力度，其中：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)稽查管理方式的改革試點工作。為了加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控和對大要案件的有效查處，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年，總局將確定個別省市進(jìn)行稽查管理方式改革的試點，在試點基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對現(xiàn)行稽查管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善。初步意見是：改革工作以不突破總局“三定方案”所確定的工作職責(zé)為前提，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責(zé)。優(yōu)化稽查資源有效配置，全面實施市(地)級一級稽查體制，加強(qiáng)、充實省、市(地)兩級稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級分類稽查管理方式，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù)，使稽查資源與稽查執(zhí)法對象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率。

(三)大力推廣審計型稽查工作底稿模式。遼寧省國稅局研究開發(fā)的審計型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點，以底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實際工作軌跡，使得檢查工作真正做到過程有控制、責(zé)任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評價，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控，想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險的弊端，實現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過程”的轉(zhuǎn)變。今年，總局已決定把應(yīng)用審計型稽查工作底稿模式，作為落實廉政懲防體系建設(shè)和完善部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的具體措施加以推廣。每個省國稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個地市進(jìn)行試點，同時也鼓勵和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實際、積極開展此項工作。

(四)不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。一是推動稽查相關(guān)立法工作?？偩只榫謱⒎e極參與《稅收征管法》及其實施細(xì)則的修訂工作，認(rèn)真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓(xùn)工作。新《辦法》將于3月1日開始實行。各地稽查局都要提高認(rèn)識、認(rèn)真學(xué)習(xí)、超前準(zhǔn)備，把新《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)制度建設(shè)的一項重要工作，抓好、抓實、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實工作。各省(區(qū))市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實際制定實施細(xì)則，采取有效措施落實和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量。此外，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級分類稽查管理辦法”，進(jìn)一步規(guī)范、完善此項工作。

(五)嚴(yán)格稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)使用管理。稽查辦案經(jīng)費(fèi)的使用管理必須要嚴(yán)格遵循“?？顚Ｓ?、專項管理、厲行節(jié)約、注重實效”的原則。要嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大范圍使用、挪用、占用專項經(jīng)費(fèi)，不得用于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅持大要案件查辦質(zhì)量等工作實績與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤;加強(qiáng)稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項經(jīng)費(fèi)的行為。

(六)加大稽查人員培訓(xùn)工作力度?？偩趾褪【衷诩哟蠡槿藛T培訓(xùn)力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強(qiáng)稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓(xùn)師資力量，加強(qiáng)對處級以上干部和稽查專家型人才培訓(xùn)力度，舉辦稽查局局長班、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔(dān)起稽查干部培訓(xùn)的主要任務(wù)，開展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律知識、財務(wù)會計知識等實用型培訓(xùn)，重點加強(qiáng)稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練，鼓勵稽查人員考取注冊會計師、注冊稅務(wù)師和司法資格。

同志們，“十一五”時期，全國各級稅務(wù)稽查人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績。完成好今年各項工作目標(biāo)，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要不辜負(fù)總局黨組的期望，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

稽查工作會議上的講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

上午好!

感謝各位對xx的關(guān)注和支持。很高興能有這么好的機(jī)會來介紹我們學(xué)校，到今年，xx創(chuàng)辦已經(jīng)整整二十年，二十年來，在各位領(lǐng)導(dǎo)、老師的大力支持下，學(xué)校有了長足的發(fā)展，積累了寶貴的經(jīng)驗，也為社會培養(yǎng)了一大批人才。今天能與各位一起分享xx二十年的努力和成果是我的榮幸，在此，我也代表學(xué)校全體教職員工對各位多年來給予的指點和幫助表示衷心的感謝。

xx是一所全日制的中等職業(yè)學(xué)校，始終堅持以“學(xué)有所長，所以致用”為辦學(xué)目標(biāo)，保證就讀的學(xué)生都能夠?qū)W得一技之長，在未來的就業(yè)和升學(xué)中，體現(xiàn)個人的價值，獲得上升的通道。我們的學(xué)生(獲獎情況，取得市級，省級的第一名等)，(就業(yè)情況，比如擔(dān)任了店長，月薪達(dá)到2萬等)，這些成績是對我們工作的最大肯定。xx年，我校招生宣傳主題就定為了“四個無憂”，即“學(xué)費(fèi)無憂、工作無憂、考證無憂、學(xué)歷無憂”。我們希望以此來回應(yīng)社會對于中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展的擔(dān)憂，也以此作為對于學(xué)生及其家長的一個承諾。

所謂“學(xué)費(fèi)無憂”，是xx充分考慮到報讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多數(shù)來自于農(nóng)村家庭，經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕的現(xiàn)狀，所推出的三項助學(xué)政策，第一符合國家助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，即可在每年1500元助學(xué)金基礎(chǔ)上，享受逐步減免學(xué)費(fèi)的待遇;第二在企業(yè)工作，即可享受用人單位代付學(xué)費(fèi)，甚至全額負(fù)擔(dān)大學(xué)費(fèi)用的待遇，第三，如果報讀企業(yè)冠名班，比如通程班，華天班，南景班等，就可以實現(xiàn)工學(xué)交替，最大限度實現(xiàn)學(xué)費(fèi)自理，不再給家庭造成任何負(fù)擔(dān)。

所謂“工作無憂”，是xx由于優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)質(zhì)量和良好的辦學(xué)聲譽(yù)長期以來與北京、上海、廣州等多個一線城市的優(yōu)質(zhì)名企建立了密切的合作關(guān)系，因而共同推出了名企定向班，比如三星班等，畢業(yè)之后，可以定向分配到各類名企，眾所周知，這類企業(yè)管理規(guī)范，工資待遇優(yōu)厚，并且有良好的發(fā)展空間。免去了學(xué)生及家長對未來職業(yè)發(fā)展的迷茫和擔(dān)憂。

所謂“考證無憂”，是xx擁有了一大批優(yōu)秀的專業(yè)教師和完善的培訓(xùn)體制，在兩年的在校學(xué)習(xí)期間，會結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)情況組織學(xué)生參加各類職業(yè)資格考試，比如茶藝師，人力資源管理師等，并以高通過率將保證學(xué)生的社會競爭力，為學(xué)生奠定邁向成功的基石。

最后，我還有重點解釋“學(xué)歷無憂”，因為一直以來，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)之后的就業(yè)和發(fā)展廣受關(guān)注，很多學(xué)生也并不滿足現(xiàn)狀，希望得到進(jìn)一步深造的機(jī)會，xx充分考慮到學(xué)生的需求，也本著真心為學(xué)生規(guī)劃未來的態(tài)度，在做過深入考察之后，與湖南商學(xué)院合作辦學(xué)，保證學(xué)生在就讀中專課程的同時套讀大學(xué)，這樣最大限度地節(jié)約了時間和經(jīng)濟(jì)成本，學(xué)生可以隨時向?qū)W校的升學(xué)就業(yè)指導(dǎo)部門聯(lián)系，解決各方面的問題，通過努力，學(xué)生在拿到大專學(xué)歷之后，可以直升本科，甚至報讀研究生，為未來的個人發(fā)展開拓出無數(shù)的可能。

我們始終相信，師資實現(xiàn)一切辦學(xué)目標(biāo)的保證，多年來，我們堅持設(shè)立名師教室和名師講堂，在引入名師資源的同時，大力培養(yǎng)師資力量。通過不斷積累，我校也擁有了一大批優(yōu)秀而忠誠的教師。比如如我校的陳柳老師，是長沙市旅游協(xié)會的常任理事，屢次獲得市級“優(yōu)秀指導(dǎo)教師”稱號。她多次帶隊參加省市技能競賽，經(jīng)她指導(dǎo)的學(xué)生多次在各大賽事上獲獎，有這樣的教師，我校畢業(yè)的學(xué)生到企業(yè)后可以不試用和培訓(xùn)就能獨立上崗，深得用人單位的好評。又比如我校的李艷老師，在英語教育方面有獨到的研究，曾在長沙市英語教師技能競賽中獲第一名。還有我校旅游專業(yè)的龔爭鳴老師在旅游專業(yè)學(xué)生技能抽查中100%合格，90%的學(xué)生全優(yōu)。在去年的教師技能抽查中獲得市級優(yōu)秀，這在國家級重點學(xué)校都是不多見的。

在我們的眼中，每一個學(xué)生都有自身的優(yōu)勢，有待于我們的發(fā)掘和不斷培養(yǎng)，這些十六七歲的孩子，擁有著最寶貴的夢想，也有著最深的迷茫，所以需要我們每一位教育工作者不斷努力，為他們的人生保駕護(hù)航。我們會不懈努力，以先進(jìn)的教育理念，誠摯的辦學(xué)態(tài)度，專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制，廣泛的社會資源與大家一同幫助他們實現(xiàn)夢想。

謝謝大家!

稽查工作會議上的講話稿篇四

大家在解決思想認(rèn)識方面的問題以后，能夠認(rèn)識到稽查工作重要，就必然要加強(qiáng)對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，具體要體現(xiàn)在三個方面：

(一)要加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)。

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿，擁有相對較大的權(quán)力，但是權(quán)力大，工作危險性也大，難度也大。另一方面，正因為權(quán)力大，人家盯著你，也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你，特別是在收入形勢緊張的情況下，稅收執(zhí)法力度必然進(jìn)一步加大，這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進(jìn)一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè)，特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，政治工作要跟上，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過程中，率先在“六個一流”上達(dá)標(biāo)。

首先，在政治上要過硬。政治上過不過硬，直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強(qiáng)，稅務(wù)稽查工作更要講政治，不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā)，穩(wěn)定壓倒一切。因此，各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示，牢固樹立“前線意識”，加強(qiáng)思想政治教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控，為干部“穿好防彈衣，系好安全帶”，保護(hù)好自己的干部?；殛犖橹挥性谡紊线^硬，才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，敢于碰硬;而要敢于碰硬，就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬，否則假如你平時吃、拿、卡、要，拿了人家的東西，吃了人家的東西，你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達(dá)到白熱化程度的時候，對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏，只好拋出一條威脅我們：如果再查下去，他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下，為了確保立于不敗之地，我們便重申紀(jì)律，召集有關(guān)人員逐一問話，看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終，對手一無所獲，敗下陣來。假如當(dāng)時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點，這場官司就不知道要打到什么時候。所以說，政治上過硬，對于搞好稽查工作非常重要，各級領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)?！皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性，也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。

其次，在業(yè)務(wù)上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅，如果你查不出來，怎么搞稽查?所以早在幾年前，我們就認(rèn)識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性，采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊，充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用，這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓(xùn)考察。但是，從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看，與新形勢的要求還有差距。大家想想，現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展，加入wto以后跨國財團(tuán)進(jìn)來了，我們的稽查人員有多少能查他們，能查英文帳、電腦帳的呢?所以，我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法，不斷加大培訓(xùn)力度。在面上，各市、縣級稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn)，重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時，結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程，逐步健全崗位考核體系，對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員，要調(diào)整出稽查隊伍，逐步達(dá)到全員持證上崗。在點上，省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作，省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓(xùn)和充實，各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機(jī)、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外，今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過建立競爭激勵機(jī)制，增強(qiáng)稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓(xùn)，做到既要講政治，又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬，又要方法創(chuàng)新;既要講原則性，又要講靈活性;既要講政策，又要辦好事，不要亂來。同時，在方式方法上也要注意，不要作無謂的犧牲，不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況，硬頂著跟他們對著干，既沒有效果也沒有必要，不如先避開，然后我們再請公安、法院來協(xié)助，這樣可能更有效。總之，我們要對稽查隊伍從嚴(yán)從高要求，把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。

我認(rèn)為，稽查自身的建設(shè)是非常重要的，自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，手段要加強(qiáng)、提高，方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，越來越多的企業(yè)采用計算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營管理;同時，涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看，稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上，一些裝備也不如對手的那么先進(jìn)。因此，為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才，提高辦案手段的科技含量，已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年，我們在加強(qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措，在人、財、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜，要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn)，明確稽查經(jīng)費(fèi)的來源、核撥與使用辦法，加強(qiáng)對稽查經(jīng)費(fèi)的管理，保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁違反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備，給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè)，提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實，特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作，有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門，配備專業(yè)技術(shù)人才。目前，省局黨組已經(jīng)初步議定，給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具，以后還要配置手提電腦等。此外，還有稽查補(bǔ)貼的問題，要適當(dāng)給一點，要與其他部門有所區(qū)別，同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督，做到既要待遇高，但一旦違法違紀(jì)，其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。

各級地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光，擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中，新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面，可以通過新聞報道擴(kuò)大社會影響面，制造社會輿論，為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面，借助新聞媒介的力量，也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以，對于外部力量，該用還是要用，該借助的要借助，單純靠自身力量要搞好工作，不一定能行得通。

總而言之，在國家稅務(wù)總局的重視和支持下，在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊，而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信，在大家的共同努力下，廣東地稅稽查這支隊伍，完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo)，完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作，要從資金、人力、裝備上給予傾斜，從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來，在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用，為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

首先，我代表省局黨組，向會議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候，向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會議，這在我省還是第一次，體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告，系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績，深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn)，全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話，講得很好，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。

近年來，全省國稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，兩個文明建設(shè)取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物，gg市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號，省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織，省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體，xxx同志被共青團(tuán)中央、國家稅務(wù)總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者，xxx同志被評為xx省十大杰出婦女，還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。

20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來，我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點，標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動，先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭，進(jìn)行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動，查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件，30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強(qiáng)，各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切，部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我國尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域，全社會的信用體系尚未建立，信息化水平參差不齊，稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機(jī)制，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全，稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞，干部隊伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢的需要，不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，偷逃騙稅日漸猖獗，并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善，增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng)，犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后，不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移，由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅，情況更加復(fù)雜，查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務(wù)機(jī)關(guān)，實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn)，屢禁不止，且呈蔓延之勢。因此，我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識當(dāng)前涉稅違法犯罪活動的嚴(yán)重性和危害性，以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務(wù)，打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn)，絕不能有絲毫的懈怠。

應(yīng)當(dāng)看到，偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益，而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個意義上講，對違法犯罪者的熟視無睹，就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊，就是對守法納稅人的保護(hù)。因此，懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”，是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感，在實際工作中，嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用，向黨和人民交上一份合格的答卷，把踐行“三個代表”真正落到實處。

二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。

大家知道，90年代初的稅收征管改革，實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離，加強(qiáng)了監(jiān)督制約，強(qiáng)化了稅收征管。96年深化稅收征管改革，形成了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查的征管新模式，為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查，管理部門只能管“事”不能管“戶”，從而導(dǎo)致了“疏于管理，淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位，也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識，更新觀念，準(zhǔn)確把握重點稽查的內(nèi)涵，突出工作重點，加大打擊力度。

當(dāng)前和今后一個時期，全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項檢查，三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，就能帶動稽查工作整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。

(二)加強(qiáng)稅收專項檢查。

牽頭組織稅收專項檢查，是總局根據(jù)《征管法實施細(xì)則》規(guī)定，賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項檢查要做到查一個行業(yè)，就要搞清楚這個行業(yè)的財務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點，出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因，總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣，才能達(dá)到專項檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事，而是一項全局性的工作，只有各部門齊抓共管才能抓出成效?；榫忠鲃优c有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動、履行職責(zé)，絕不能認(rèn)為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己，不聞不問。例如，今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查，大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成，發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項檢查，前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān)，在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的，交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處?？傊?，今年的稅收專項檢查任務(wù)繁重，時間緊迫，各市、州國稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，抓好落實，稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé)，通力合作。

(三)加強(qiáng)重點檢查。

開展重點企業(yè)稅收專項檢查，是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭，抽調(diào)部份稽查力量，三年內(nèi)完成對年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求，去年我們集中稽查干部200余人次，對鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查，收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入，而且促進(jìn)了稅收征管，整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體，從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人，對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查，完成第一輪重點檢查。然后，從20xx年開始，再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查，侯局長在報告中已作安排，這里，我強(qiáng)調(diào)四點。第一，各級國稅局要充分認(rèn)識重點檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義，緊跟省局的工作部署，切實加強(qiáng)對重點檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，為省局檢查組提供必要的工作及生活條件，省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二，由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊，都要求在今年5至10月內(nèi)完成，可能會加劇稽查人手不足的矛盾，這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念，統(tǒng)籌安排人力，確保專項檢查與重點檢查同步進(jìn)行并取得實效。第三，為緩解人力不足的矛盾，避免多頭重復(fù)檢查，凡已列入重點檢查范圍的企業(yè)，其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé)，各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進(jìn)行檢查的，要立即撤出檢查組，并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四，無論是重點檢查還是專項檢查，檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系，盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒，盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前，可以讓納稅人“自查自糾”，主動補(bǔ)繳稅款，爭取從輕處理，以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分，是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線，是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作，其重要性不言而喻。因此，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證，也是國稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實踐證明，有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，各項稽查工作就能夠順利開展，就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊，保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此，加強(qiáng)對國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。

首先，各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求，進(jìn)一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查，對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反應(yīng)能力?；榫謨?nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè)，只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行，不符合《征管法實施細(xì)則》規(guī)定，也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程，影響了稽查工作的正常開展，必須堅決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益，化解稽查風(fēng)險，又要實行限時審理制，盡力提高工作效率，縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件，要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵，不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后，稽查局就沒有了執(zhí)行職能，給稽查查補(bǔ)稅款的入庫造成負(fù)面影響。

其次，要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線，政策性和專業(yè)性都較強(qiáng)，業(yè)務(wù)涉及面較廣，包括法規(guī)、征管、財務(wù)會計、信息化等專業(yè)，在某種程度上代表著我們國稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好，勢必會造成工作的被動。因此，一定要認(rèn)真選好稽查局長，配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對穩(wěn)定的關(guān)系。對稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要放手使用，關(guān)心和支持他們的工作，使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績。另一方面，稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持好。

工作報告。

制度，尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報，主動爭取國稅局領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作的重視和支持。

第三，要配齊配強(qiáng)稽查干部隊伍。當(dāng)前，我省國稅稽查隊伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時存在，一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人，僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則，依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級國稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求，抓緊配齊稽查人員。同時，要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，重點抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志，要適當(dāng)調(diào)整其崗位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)。

第四，要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費(fèi)，確保此項經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費(fèi)使用。各級稽查局要和財務(wù)部門密切配合，分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格開支范圍，提高使用效益，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的審計監(jiān)督。

勵志。

圖強(qiáng)，依法辦事，努力工作，我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。

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稽查工作會議上的講話稿篇五

決算工作是整個國家預(yù)決算工作的組成部分,是財政部門的一項經(jīng)常性的重要工作。近下面是本站小編給大家整理的決算工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是傳達(dá)省財政廳關(guān)于決算工作會議精神并部署全市的決算工作，決算工作作為財政工作的總結(jié)，是對預(yù)算執(zhí)行情況的全面反映，是財政財務(wù)收支計劃實際執(zhí)行的結(jié)果，反過來又促進(jìn)預(yù)算的編制和審核。決算工作是一項政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，同時也是我們國庫部門的一項重要工作。近幾年來，在市直各部門、各縣市區(qū)的大力支持、配合下，經(jīng)過大家共同努力，決算工作取得了很大進(jìn)展，在今年的全省決算工作會議上，我市的預(yù)算執(zhí)行分析取得了全省第三名、財政總決算取得了全省三等獎的優(yōu)良成績，在此，我代表局黨組對國庫部門取得的成績表示祝賀，成績的取得得益于我們在座的每一個同志的辛勤工作，希望大家戒驕戒躁，努力工作，把今年的決算工作進(jìn)一步做好做扎實，取得更大的成績。

從05年開始，我市成功進(jìn)行了國庫集中支付制度改革，建立了以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要方式的現(xiàn)代財政國庫制度。國庫工作由此也掀開了新的一頁，在新的形勢下，如何做好財政財務(wù)工作，如何管財理財，如何防范財政資金風(fēng)險、如何爭取上級資金成為擺在我們面前的新的課題，下面我就這幾個問題談四個方面的意見，供大家參考。不當(dāng)之處，敬請大家批評指正。

一、如何做好財政財務(wù)工作。

財政財務(wù)工作是對財政資金的收支所進(jìn)行的財務(wù)活動，它的范圍比較寬，在座各位大部分是財政財務(wù)工作的參與者，也是這方面的行家里手，對財政財務(wù)工作是相當(dāng)熟悉的，對如何做好財政財務(wù)工作有切身的體會。做好財政財務(wù)工作，首先要加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)的好壞直接決定我們財政財務(wù)工作的質(zhì)量，國家和省都出臺了相關(guān)的制度規(guī)定，這是我們做好工作的基礎(chǔ)，但我們在工作中要結(jié)合自己的工作實際，不斷完善財務(wù)制度，不斷規(guī)范財務(wù)行為，依法理財，整章建制，只有這樣才能真正做好財政財務(wù)工作。其次，我們要重視財政財務(wù)隊伍建設(shè)，要配齊人，配好人，特別是要配上人品好、素質(zhì)高的同志。財政財務(wù)工作中制度是基礎(chǔ)，人是關(guān)鍵，制度再完備，沒有人去執(zhí)行，也等于空談。配齊人能保證各個環(huán)節(jié)都有人做并且能相互制衡，配好人，能使工作做的更好更扎實。第三，要做好基礎(chǔ)工作，確保會計工作規(guī)范，賬務(wù)完整、準(zhǔn)確、及時。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全會計核算崗位責(zé)任制，完善內(nèi)部稽核、內(nèi)部制衡和相互糾錯機(jī)制。加強(qiáng)印鑒和票據(jù)管理，做到分人分印保管，重要票據(jù)由專人管理、專人傳遞，并嚴(yán)格實行領(lǐng)用和核銷制度，進(jìn)一步提高會計工作質(zhì)量和工作效率，保障財政資金安全、高效運(yùn)行。在今年全省財政工作會議上，省里提出在財政財務(wù)工作中要確?！百Y金安全，干部更安全”，要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實際上，這是各級領(lǐng)導(dǎo)對我們財務(wù)、財政工作者第一位的要求，整天與錢打交道，必須身體立行，率先垂范，真真正正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。正人先正己。第四，要注重信息化建設(shè)，擴(kuò)充、完善賬務(wù)數(shù)據(jù)查詢、報表查詢系統(tǒng)功能，提高會計核算信息化管理水平。第五，要注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合，財政財務(wù)工作頭緒多，日常工作量很大，很辛苦，并且牽涉面廣，相互依存，相互聯(lián)系，財政部門、各預(yù)算單位、銀行等要加強(qiáng)配合，共同做好這項工作。

二、如何管財理財，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

管財理財是財政和各部門財務(wù)工作者的重要職責(zé)，如何管好財理好財是我們大家必須首先要考慮的問題，我個人認(rèn)為要管財理財需要做好以下三點：一是堅持財政資金使用不走樣，每一筆財政資金的使用都有規(guī)定用途，如果違規(guī)使用，財政資金就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，而且容易滋生腐敗現(xiàn)象。為了防范這種現(xiàn)象的發(fā)生，明年我們要逐步推廣公務(wù)卡改革，希望市直各部門和各縣市區(qū)做好準(zhǔn)備。公務(wù)卡的特點主要是方便、快捷、安全。目前改革的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，待時機(jī)成熟即可進(jìn)行。大家可能知道，財政部已下發(fā)通知，明年中直部門全部推行，我省很多市已經(jīng)推行。二是要努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高昂的工作熱情，嚴(yán)格按照限時辦結(jié)制原則，處理國庫相關(guān)業(yè)務(wù)，各個環(huán)節(jié)要密切銜接，保證對各預(yù)算單位的服務(wù)質(zhì)量和效率，以充分發(fā)揮財政資金的效益，管好財理好財。三是要采取多種方式使財政資金保值增值，國庫集中支付改革后，按照黨委、政府的要求，財政資金不再沉淀在各預(yù)算單位賬戶，而是留在國庫中，所以我們要積極地出主意想辦法，使國庫資金能保值增值，多研究研究國庫現(xiàn)金管理等前瞻性的理論知識，為下一步財政資金更多地保值和增值打好理論基礎(chǔ)，另外，對于財政專戶資金，要細(xì)致分析，不斷研究專戶資金使用規(guī)律，多想辦法使財政專戶資金保值增值，特別是社會保險基金，要積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，采取多種方式使其保值增值，以達(dá)到管財理財?shù)哪康摹Ｋ氖亲鳛椴块T財務(wù)科長、主管會計，一定要對本單位財務(wù)收支做到清清楚楚，明明白白，各項工作了然于心、成竹在胸，在依法守規(guī)的基礎(chǔ)上，配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室多方爭取資金，集中財力辦大事。另外要學(xué)會依法辦事，敢于堅持原則，不怕得罪人，當(dāng)好部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾放心的“好管家”。

三、如何防范財政資金風(fēng)險。

國庫部門是財政資金的總出口也是唯一出口，所有的財政資金都由國庫部門管理，責(zé)任重大，同時也是風(fēng)險聚集的地方，在全國一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過一些問題，引起了部領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，所以防范財政資金風(fēng)險成為國庫部門的重要任務(wù)。要做到防范風(fēng)險，需做好以下幾點：一是切實加強(qiáng)財政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制，將內(nèi)部資金安全檢查工作制度化。同時上級財政部門要加強(qiáng)對下級財政部門資金安全管理的檢查指導(dǎo)。二是切實加強(qiáng)對財政專戶的管理，規(guī)范財政專戶的開戶審批，防止財政專戶過多、過濫，開戶不規(guī)范的行為發(fā)生，消除財政專戶資金支付管理的潛在風(fēng)險。三是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步健全財政部門內(nèi)控管理機(jī)制。

四、如何爭取上級資金，擴(kuò)大我市及各部門可用財力。

聊城是山東省的落后地區(qū)，財力有限，但需要辦的事情卻非常多，所以我們需要借助外力，需要向上爭取資金，這是我們財政財務(wù)工作者的一項重要任務(wù)。今年春天，原財政部長劉仲藜第一次來聊城，首先問我聊城有多少人，有多少財政供養(yǎng)人口，全年地方財政收入有多少，可用財力有多少，我回答完后，他說,聊城人均財力不高，低于山東平均水平。所以，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須想千方設(shè)百計做工作，多方爭取資金，緩解我市困難。要做好這項工作，我們一是要發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，各部門與財政對口業(yè)務(wù)科室要勤聯(lián)系，勤溝通，多了解上級各類資金信息，我記得曾經(jīng)在基層工作時，多方與農(nóng)口部門座談，每年都把上級各類?？钋闆r拉成清單提供給他們，共同向上跑項目。我們要對口爭取，靠上爭取，要向上級部門充分反映我們工作中面臨的資金困難，以誠感人，以誠服人，爭取上級部門對我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策，特別是國家出臺的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合我們聊城實際，配合相關(guān)部門，多立一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，多爭取一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的資金。三是要落實爭取上級資金目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，要加強(qiáng)爭取上級資金的目標(biāo)考核，確保完成市委、市政府對各部門下達(dá)的爭取資金任務(wù)。明后年我們可能還要面臨新的增資政策，20xx年各項增支因素居高不下，收支矛盾仍然艱巨。所以我們要千方百計爭取上級資金，為聊城的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，財政工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，我們面臨的形勢不容樂觀，我們要用百倍的熱情和努力，更加投入到我們的工作中去，各司其職，各負(fù)其責(zé)，圓滿完成市委市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們，20xx年即將過去，新的一年馬上來到，在這辭舊迎新之際，我代表市財政局黨組對廣大財政、財務(wù)工作者致以節(jié)日的祝賀，祝大家身體健康，闔家幸福，工作順利，祝全市決算工作會議圓滿成功!

謝謝大家!

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧“”時期全省糧食財會工作取得的主要成績，總結(jié)20xx年財會工作，分析糧食財務(wù)形勢，交流財會工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“”和明年工作思路;布置20xx年度國有糧食企業(yè)會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學(xué)會五屆八次常務(wù)理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財務(wù)處匯報四個方面工作。

一、“”期間我省糧食財會工作取得的主要成績。

“”時期，按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下，全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財會職能作用，堅持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是創(chuàng)新改革思路，減輕了企業(yè)包袱。20xx年以來，各級糧食財會部門始終以改革為動力，不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式，切實解決歷史遺留問題，化解企業(yè)債務(wù)包袱，在各級農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門的大力支持下，我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷政策，先后在霍邱(20xx年7月28日)、明光(20xx年11月9日)召開專題改革現(xiàn)場會，大力推廣兩縣(市)“依法破產(chǎn)、核銷債務(wù)”的成功經(jīng)驗，各地因地制宜，一縣一策，主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷重組和法院起訴等辦法，有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營性掛賬，并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計，截止到目前，已累計核銷化解經(jīng)營性掛賬33億元，其中20xx年11.01億元，20xx年16.05億元，今年有望核銷5億元以上。20xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，在全省開展了“企業(yè)改革突破年”活動，努力盤活存量資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)市場競爭力。截止到11月底，全省國有和國有控股企業(yè)戶數(shù)714戶，比20xx年底減少406戶。其中購銷企業(yè)11月底506戶，比20xx年底減少266戶。全省已改制企業(yè)562戶，改制面達(dá)80%，股份公司制244戶，在職職工人數(shù)11月底29137人，比20xx年減少15854人。應(yīng)該說“”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。

二是協(xié)調(diào)落實政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購資金。各地糧食財會部門主動協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！啊逼陂g，省農(nóng)發(fā)行累計投放收購資金1004億元，支持企業(yè)收購糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門，盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵扶持省級儲備庫和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個，預(yù)計總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活，同時，千方百計籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國有資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠信，2次審定了321個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點支持的企業(yè)。在糧食收儲基地建設(shè)、技術(shù)改造升級等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財力辦大事。20xx年以來，省局在爭取支持省儲庫建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉儲維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“”期間中央和省財政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來，扶持的力度有大幅增加。同時在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程中，“”時期累計投入2600多萬元，惠及78個縣，8.8萬農(nóng)戶。五是“”時期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！啊睍r期，省局在省儲糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉查庫經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎勵資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實國有糧食購銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計減免稅達(dá)3億元以上。

三是努力開拓經(jīng)營，提升了企業(yè)效益?！啊逼陂g，各級財會部門，主動適應(yīng)新形勢、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理工作，千方百計培育企業(yè)的競爭力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購和政策性糧食經(jīng)營，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場購銷，努力增加企業(yè)收入。同時加強(qiáng)了財務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現(xiàn)了糧食行業(yè)財務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加，由20xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn)，今年底預(yù)計全省國有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上，為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是糧食購銷企業(yè)經(jīng)營效益逐年增加，20xx年實現(xiàn)利潤4085萬元，20xx年實現(xiàn)利潤9549萬元，20xx年實現(xiàn)利潤11363萬元，20xx年實現(xiàn)利潤12259萬元，今年盡管面臨諸多困哪，預(yù)計實現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢頭。

四是強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，提升了企業(yè)管理水平?！啊逼陂g，我們連續(xù)五年在全省組織開展了糧食財務(wù)資金監(jiān)督檢查工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理。通過健全管理制度，規(guī)范了財務(wù)行為?；咀龅搅擞弥贫裙苋?、管事、管項目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查，建立約束機(jī)制。“”期間，在全省實施了財務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉查庫、“小金庫”專項治理，同時還把開展財務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步擴(kuò)大了財務(wù)監(jiān)督效應(yīng)，預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，成效非常明顯。三是規(guī)范會計核算，不斷提升管理水平。針對糧食財會基礎(chǔ)工作近年來有所弱化現(xiàn)象，一些市縣結(jié)合實際，開展了會計基礎(chǔ)工作檢查，同時開展了內(nèi)審工作和會計委派制，提高了核算質(zhì)量，保證了會計數(shù)據(jù)的真實性和合法性，會計基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。

五是加大行業(yè)指導(dǎo)，穩(wěn)定了隊伍建設(shè)?！啊逼陂g，各級財會部門在做好本職工作的同時，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想，切實加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財會人員素質(zhì)。省局先后組織財會人員參加國家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次，省局舉辦會計電算化、執(zhí)行新會計制度培訓(xùn)人員1300多人次，局直單位財會人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次，提高了財會人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財會知識競賽活動，展示了財會人員的精神風(fēng)貌。20xx年省局舉辦了全省財會知識競賽，參加人員達(dá)4000多人，在全國大賽上，我省代表隊獲得團(tuán)體“三等獎”。充分展示了我省糧食財會人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。

六是嚴(yán)格部門預(yù)算，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。“”期間，財政部門預(yù)算執(zhí)行力度越來越大，工作要求越來越高，實施范圍也越來越廣。全省各級財會人員，嚴(yán)格按照財政部門預(yù)算管理的要求，及時編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算和國庫集中支付以及政府采購制度。千方百計籌措資金，保證各級糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時在部門預(yù)算中，主動協(xié)調(diào)，匯報爭取項目資金，大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。

綜上所述，五年來，全省糧食財會工作，在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過全省上下財會人員的共同努力，取得了一定的成績，確實來之不易。但是，當(dāng)前新形勢下糧食財會工作仍然面臨著許多新情況、新問題。如有的地方改革滯后，出現(xiàn)新的歷史遺留問題，基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，市場占有率下降，主營業(yè)務(wù)經(jīng)營萎縮，面對央企、民企、外企，地方國有糧食企業(yè)的競爭力趨弱，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu)，融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在，制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此，各級財會人員一定要認(rèn)清形勢，迎難而上，順勢而為，迎接挑戰(zhàn)。上述問題，只有通過堅持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來不斷解決。

二、順應(yīng)形勢，努力完成20xx年糧食財會工作。

今年以來，各級糧食財會部門，以開展“質(zhì)量效益年”為抓手，緊扣年初財會工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)，認(rèn)真落實各項金融、稅務(wù)、財政政策，較好的完成了各項工作，全省國有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會議后，改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持下，產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底，全省上報待核銷經(jīng)營性掛賬5.06億元，其中：懷遠(yuǎn)縣1.81億元，固鎮(zhèn)縣0.59億元，合肥市直0.54億元，宣州區(qū)0.42億元，樅陽縣0.44億元，郎溪縣0.33億元，廣德縣0.19億元。到目前為止，全省除個別縣外，企業(yè)經(jīng)營性掛賬處置工作目標(biāo)基本完成。

二是抓扭虧增盈工作，企業(yè)效益持續(xù)增長。抓扭虧增盈，已成為各級糧食財會部門的常態(tài)化工作，各地非常重視，特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響，我國糧食購銷形勢錯綜復(fù)雜的情況下，糧油價格漲幅加大，行政干預(yù)加強(qiáng)，各級糧食部門積極應(yīng)對，化解風(fēng)險。一方面抓主業(yè)糧食購銷，把握市場，買活經(jīng)營，夯實贏利基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理，增收節(jié)支，降低費(fèi)用支出，都取得了明顯成效。到11月份，全省購銷企業(yè)盈利4227萬元，同比增盈441萬元，國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)增長。17個市中11個實現(xiàn)盈利，過千萬元的有阜陽、滁州兩市。分縣看，全省有62個縣(市、區(qū))實現(xiàn)盈利，盈利面為70%以上。但工作開展不平衡，仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損，形勢不樂觀。

三是抓各項政策落實，著力改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實收購資金。6月份省局與中儲安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文，落實托市小麥?zhǔn)召徺Y金。秋糧收購期間，主動協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，分類指導(dǎo)，全省投放貸款30多億元。今年前11個月，省農(nóng)發(fā)行累計投放糧油收購貸款138.4億元，沒有出現(xiàn)賣糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動配合安徽專員辦，先后對50多個縣370個糧食購銷企業(yè)20xx-20xx年四批跨省移庫糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實，累計核實費(fèi)用2.4億元，幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動爭取財政、稅務(wù)部門支持。10月份省里已下發(fā)文件，全省落實了781個糧食購銷企業(yè)享受有關(guān)國家對糧食儲備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬元以上。第四是協(xié)調(diào)財政，加大對項目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝愗斦椖抠Y金達(dá)2億多元，是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}資金9858萬元，省儲庫、中心庫、物流項目資金3800萬元，重點園區(qū)建設(shè)資金4088萬元，產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬元，農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉工程700多萬元，省直單位建設(shè)資金1000多萬元等，有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是抓好監(jiān)督，不斷提高財務(wù)管理水平。重點是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面，主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動，扎實開展財務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位，達(dá)到了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實際，先后制定完善了一系列管理制度，如“糧食企業(yè)財務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車管理辦法”，堅持按制度辦事，有章可循。在會計核算方面，各地加強(qiáng)財會人員培訓(xùn)、會計基礎(chǔ)工作檢查，加大對會計電算化、信息化建設(shè)的資金投入，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，有力促進(jìn)了全省財務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面，各級財會部門都做了很多卓有成效的工作，堅持原則，帶頭樹立過緊日子的思想，大手大腳花錢現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時各地都把專項治理“小金庫”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來，創(chuàng)新了全省財務(wù)工作思路，取得了明顯的效果，遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

五是抓財會人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保財會隊伍穩(wěn)定。抓好財會人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財會工作的一項重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難，今年我們還是分批組織了100多人參加了國家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，一是學(xué)習(xí)了新知識，二是開拓了眼界，三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實際，也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革，機(jī)關(guān)人員變動較大，但財會機(jī)構(gòu)隊伍還比較穩(wěn)定，為我們開展財會工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位，有位而更有為的新觀念。

六是抓預(yù)算管理，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn)，各級財會人員：一是學(xué)習(xí)政策，轉(zhuǎn)變工作方式;二是主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)，研究政策，利用政策，爭取更多的資金，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保財政資金使用不出任何問題;四是加強(qiáng)財政資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占挪用，確保專款專用;五是積極籌措資金，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實把有限的資金使用到該用的地方。

三、理清思路，切實做好“”期間糧食財會工作。

“”期間，國家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加大政策的落實力度，落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善市場調(diào)控，繼續(xù)提高糧食最低收購價格，完善臨時收儲政策，健全儲備制度等等，確?！啊逼陂g糧食供應(yīng)，保持市場價格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時，還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，加大對主產(chǎn)區(qū)的投入力度，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，是全國糧食主產(chǎn)省，重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面，還是財稅、金融政策方面，國家將會對我省給予關(guān)注和支持。因此，糧食財會工作要適應(yīng)新形勢的變化和要求，跳出傳統(tǒng)的糧食財會工作框框，學(xué)會用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來迎接挑戰(zhàn)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，更好地為落實糧改政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開展工作。

一要更新理論知識，增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前，隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展，糧食財會工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化，糧食財會工作的知識面不斷擴(kuò)大，工作難度加大，對糧食財會人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識更新不僅是適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的基本要求，也是提高工作能力和水平的重要手段。因此，糧食財會人員要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，結(jié)合糧食流通實踐，不斷加快理論知識的更新。糧食財會人員不僅要鉆研財會業(yè)務(wù)，還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識，加強(qiáng)對財會理論、糧食政策的研究力度，特別是對糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控中重大問題的研究，搞好理論和政策儲備，增強(qiáng)自身的工作能力，更好地指導(dǎo)糧食財會工作，為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。

二要創(chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前，糧食流通工作面臨著新的形勢和任務(wù)，糧食財會工作服務(wù)的對象、范圍和重點也與以前有所不同，這些變化，客觀要求糧食財會部門和財會人員切實創(chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，更好地做好糧食財會指導(dǎo)工作。具體來說，一是要樹立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國有糧食企業(yè)改革中來，研究完善和落實好有關(guān)財務(wù)政策，推動改革的順利進(jìn)行。二是要樹立為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的觀念。要及時準(zhǔn)確地做好糧食財會信息的匯總和分析，努力提高財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時效性，為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀調(diào)控的需要，積極協(xié)調(diào)落實財政、金融和稅收等政策，為國家實施糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財會部門要積極做好各項工作，為推動現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹立為本部門提高資金使用效益服務(wù)的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門財會管理，對本部門資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理，規(guī)范開支行為，提高資金使用效益。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行財會制度，切實維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律。

三要創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。新形勢下的糧食財會工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式，而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化，把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財會管理中，努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財會管理方法。一是要深入基層，搞好調(diào)查研究，及時了解和掌握各地糧食部門和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問題，為工作決策提供依據(jù)。二是要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，切實解決工作中的實際問題，為糧食宏觀調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時總結(jié)糧食財會工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗，通過典型引路，積極探索糧食財會指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財會管理方法，以適應(yīng)財會信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動財務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新，提高工作效率。

四要創(chuàng)新管理制度，完善工作機(jī)制。各級糧食財會部門要根據(jù)本部門實際需要，在現(xiàn)有糧食財會管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，提高。

規(guī)章制度。

的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過制度約束，規(guī)范企業(yè)的會計核算，保證會計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，為國家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，明確糧食財會人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過制定科學(xué)合理的管理和考核制度，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)糧食財務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財會制度辦事，減少主觀隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財會制度規(guī)定，指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，防止財會管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、明年的糧食財會主要工作任務(wù)。

20xx年是“”開局之年，起好步，開好頭，非常重要。全省糧食財會部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，緊緊圍繞糧食工作大局，堅持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控，服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)經(jīng)營管理，以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長。

20xx年糧食財會具體目標(biāo)：一是全面完成經(jīng)營性掛賬核銷任務(wù);二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利，力爭做到市縣盈利面達(dá)90%以上，省級儲備庫盈利面達(dá)100%;三是糧食經(jīng)營不出現(xiàn)毛虧，全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實上述目標(biāo)，重點做好以下幾項工作。

(一)抓好財務(wù)政策落實，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對少數(shù)改革滯后的，并有經(jīng)營性掛賬的市縣或企業(yè)，建立聯(lián)系點制度，確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項優(yōu)惠政策20xx年底要到期，20xx年又要重新出臺文件。因此，各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問題，為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實國家局《關(guān)于加強(qiáng)合作支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一系列措施，通過改革重組、整合資源，優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財政等部門，充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭取國家新增產(chǎn)糧(油)大縣獎勵和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購銷和倉儲能力。

(二)協(xié)調(diào)拓寬資金渠道，支持糧食購銷和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國有購銷企業(yè)貸款難問題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究，積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購資金信貸管理辦法。支持國有購銷企業(yè)收購糧食，方便農(nóng)民售糧，不出現(xiàn)打白條和賣糧難。同時指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模效益，提高企業(yè)銀行信用等級。督促企業(yè)加強(qiáng)收購資金管理，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購銷機(jī)制，爭取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購銷業(yè)務(wù)。拓寬資金來源渠道，對有信貸資格的骨干購銷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度，支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)營工作指導(dǎo)，確保國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。目前糧食市場形勢錯綜復(fù)雜，多元市場主體積極入市，糧食價格波動加劇。國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo)工作的針對性、靈活性和有效性，抓好糧食購銷和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。糧食財務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購銷企業(yè)統(tǒng)計和財務(wù)分析工作，繼續(xù)實行經(jīng)濟(jì)效益通報制度和重點企業(yè)經(jīng)營分析制度，建立一定的企業(yè)聯(lián)系點，及時掌握企業(yè)經(jīng)營管理情況，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場，積極開展糧食購銷，搞活經(jīng)營，規(guī)避風(fēng)險，鞏固企業(yè)經(jīng)營成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財務(wù)核算，降低費(fèi)用成本，提高企業(yè)盈利水平。

(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財會人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動，人員更新。各級要樹立以人為本的理念，繼續(xù)開展糧食財會人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財會隊伍建設(shè)，切實提高糧食財會人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹立全局觀、服務(wù)觀，從管理角度去研究財務(wù)工作。加強(qiáng)對糧食財務(wù)熱點、難點問題的研究，增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通，形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍，服務(wù)于糧食各項工作。

(五)加強(qiáng)部門預(yù)算與監(jiān)督，提高資金使用績效。財會部門是綜合部門，要發(fā)揮職能作用，要主動協(xié)調(diào)財政，爭取支持。在編制部門預(yù)算時，要研究財政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點，在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下，多匯報多溝通，爭取對項目資金投入力度，集中財力辦大事，保障重點糧食事業(yè)發(fā)展支出，如省儲庫、中心庫、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場體系建設(shè)、倉庫維修等等。同時要嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，對項目資金要加強(qiáng)監(jiān)督，不準(zhǔn)擠占挪用;要加強(qiáng)對項目資金審計力度，保證財政預(yù)算資金安全;要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購制度;提高財政資金使用效益。

同志們：歲末年初，糧食財會部門工作任務(wù)非常繁重，我們要振奮精神，適應(yīng)新形勢、新要求，圍繞糧食流通工作大局，繼續(xù)推動國有糧食企業(yè)改革與發(fā)展，指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營管理、緊緊樹立創(chuàng)新工作觀念，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

最后感謝各位局長和財會各位同仁，感謝你們長期以來對糧食財會工作和我本人的關(guān)心和支持。

謝謝大家。

同志們：

20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢復(fù)雜多變的一年，是全省農(nóng)村信用社財務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年，是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年，也是我們協(xié)作拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的一年，大家辛苦了。

今年的會計決算工作總體指導(dǎo)思想是：圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)，依托財務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范會計核算行為，認(rèn)真落實財經(jīng)、金融、稅收政策，依法籌劃財務(wù)資源，真實、準(zhǔn)確、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。加強(qiáng)資本積累，不斷提高等級與績效，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，我就20xx年年終決算工作講幾點意見：

一、高度重視，加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營成果，影響全行員工個人工資收入，各支行(中心)、總行各部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致，通力配合，確保20xx年年度會計決算工作如期如質(zhì)完成。

成立20xx年決算工作專班?？傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長任組長，行長、監(jiān)事長任副組長，副行長任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù)，把好會計決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧，做好調(diào)度組織。特別是對基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多的支行，要及時給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門要各司其職，相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會計決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓實分工協(xié)作。實行支行行長負(fù)責(zé)制，委派會計具體負(fù)責(zé)每項工作的落實。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《全省農(nóng)村信用社20xx年度會計決算工作指導(dǎo)意見》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會計決算工作的通知》等文件精神，本著對常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理好國家和地方財政與我們農(nóng)商銀行的利益，農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會計法規(guī)執(zhí)行會計決算，要遵循決算時點要求和操作流程，扎實做好各項會計決算工作。

做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無大事不得請假，必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修，包括發(fā)電機(jī)，以防停電，要備好決算工作需要的各種材料，確保決算工作正常進(jìn)行萬無一失。三是明確職責(zé)、各司其職，優(yōu)化決算工作組織體系。各部門要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，為做好決算工作掃清障礙?？萍季W(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)商聯(lián)系，隨時確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財務(wù)核算部要對全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，對電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試，為做好20xx年會計決算工作全面提供組織保障體系。

把握時間節(jié)點，按時高質(zhì)完成各項資料報送。今年是三個系統(tǒng)并行，各個決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時間做好結(jié)轉(zhuǎn)，及時報送數(shù)據(jù)，不能遺漏，減少差錯，這是對大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗，對責(zé)任心的檢驗，財務(wù)部門要嚴(yán)格按照今年制定的報表質(zhì)量考核辦法考核到位。

二、科學(xué)籌劃，真實完整反映經(jīng)營成果。

要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn)，做實20xx年度會計決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營，不打埋伏，不漲洪水，不人為增加風(fēng)險隱患，夯實持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)。

要依法盤活政策資源。合理籌劃財務(wù)資源，要用活用足國家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財稅優(yōu)惠政策，切莫浪費(fèi)政策資源，要結(jié)合應(yīng)用政策資源，凝聚改革紅利和員工福利，要真實、準(zhǔn)確、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。今年年底的各項補(bǔ)助有些項目做了合并，有些項目做了調(diào)增，總體補(bǔ)助較往年略有增加。

要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè)，有較強(qiáng)的針對性，各位會計要熟練掌握使用，20xx年度的會計決算工作一定要遵循流程，規(guī)范操作，做好各項帳務(wù)清理核對，確保賬務(wù)“五無、六相符”。

要全面整理財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制，按照新會計準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真采集和填報各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財務(wù)收入與支出，嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對各類罰款和歷史遺留款項要作好營業(yè)處收入，及時入賬，不得再行掛賬懸浮，對各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬，嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計提與入賬準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)錯誤及時報告、整改。要按照信貸五級分類管理要求，準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營成果真實反映。要實行派股制，測算和擬定分紅方案，提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定，我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶，只保留個別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對內(nèi)外部賬務(wù)。對公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對賬工作，在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實物資產(chǎn)。要對低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價證券和現(xiàn)鈔要查庫清點。對現(xiàn)有的和在支行的舊汽車，要統(tǒng)一收繳，統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤查，按規(guī)定比例損溢計價進(jìn)行賬務(wù)清理，特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好，要防止扯皮。要對賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對，并登記盤點清單備查，保證賬實相符。支行行長和委派會計要堅持正常查庫。要組織各支行委派會計對現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤點核查。

三、堅定信心，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。今年，省聯(lián)社先后出臺了行社等級管理辦法、績效考核辦法、行社等級與績效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法，考核越來越精細(xì)，措施越來越嚴(yán)格，各支行要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營中存在的問題，要采取切實可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：貸款到期收回率98%是全行的紅線，務(wù)必完成，各支行要根據(jù)《20xx年利潤分成預(yù)測表》摸清底，算好帳，準(zhǔn)確預(yù)測各項指標(biāo)進(jìn)度情況，設(shè)定合理心理預(yù)期，調(diào)整工作重心，加油奮進(jìn)最后幾天，力爭20xx年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保各項收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊，年底沖刺要加力。

四、主動作為，認(rèn)真籌劃“開門紅”工作。一年之計在于春，一日之計在于晨。新年的鐘聲即將敲響，實踐證明，抓住了一季度開門紅工作，就抓住了全年工作的主動權(quán)。我們要踐行好11359理念，做實“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作，推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無需提醒的自覺”。做任何工作都要不等不靠，不拋不棄，靠前指揮，主動作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃20xx年“開門紅”工作。一是開展春節(jié)感恩回饋活動。推行“新春送福，存錢有禮，體驗有獎”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò)，電話約定，統(tǒng)計上冊，圈定客戶群體。春節(jié)開展業(yè)務(wù)抽獎活動。對存量客戶實行分層分級維護(hù)，要登門拜訪。通過調(diào)整和改進(jìn)營銷策略，提供個性化金融服務(wù)，進(jìn)一步提升我們的市場核心競爭力。二是走進(jìn)“市場”拓市場，抓實客戶授信。注重市場調(diào)查為經(jīng)營管理服務(wù)，主動把腳步邁向市場，以“一路同行，五進(jìn)問津”為主題，實施拉網(wǎng)式市場調(diào)查活動，走村上戶，掃樓進(jìn)店，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案，量體裁衣，實施有針對性服務(wù)，在新常態(tài)化環(huán)境中，探索產(chǎn)品營銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒有授信，年度不予受理業(yè)務(wù)，年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間，全行要懸掛紅燈籠、中國結(jié)、福字圖等喜慶用品，要對所有的營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行裝飾打扮，營造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對業(yè)務(wù)量高峰期，要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作，繼續(xù)實施“贏在大堂”戰(zhàn)略，每天安排人員但任大堂經(jīng)理，對客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑，同時要求柜面員工著工裝、戴工號牌，運(yùn)用臨柜五步法做實優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹立農(nóng)商銀行品牌形象。

五、加強(qiáng)管理，全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險工作富有成效，但不能驕傲自滿，案防永遠(yuǎn)在路上，我們要堅持最后“一公里”。20xx年還有幾天時間，拜托大家在這最后關(guān)頭，更要咬緊牙關(guān)，扎實籬笆，繃緊內(nèi)控案防這根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保衛(wèi)工作，確保“四無”。對省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及我們以前的問題臺帳，還有未整改落實的，必須整改落實到位。一是整改不徹底的問題一定要在12月30日前整改到位。二是對不能整改或無法整改的問題，各支行要在12月30日前向總行書面報告。三是對20xx年度各項罰款，相關(guān)部門必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款，特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款，必須在年前清償，否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險、預(yù)警等部門絕不允許看似高壓線，其實不帶電，天天喊底線，其實都不管的現(xiàn)象發(fā)生，職能部門要守土有責(zé)，忠實履職。

同志們，20xx年收官在即，績效只等決算。我們要真抓實干，同心同行，執(zhí)行政策，務(wù)實核算，真實、準(zhǔn)確、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。最后，祝大家開心工作，幸福生活。

稽查工作會議上的講話稿篇六

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我對三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡要總結(jié)：

20xx年4月以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，全市上下緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項重點任務(wù)，突出重點，突破難點，抓住關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。

一、醫(yī)改保障措施全面落實。

三年來，市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，每年將醫(yī)改納入政府工作報告和重大民生工程，市委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研和視察，及時研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長任組長，主管副市長和副秘書長任副組長，衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全省單獨設(shè)立了醫(yī)改辦，配備專職人員，及時撥付專項經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)承諾書，細(xì)化醫(yī)改重點工作任務(wù)，明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)，層層落實工作責(zé)任，建立起定期例會調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。

為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障，全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元，僅20xx年城區(qū)財政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元，是20xx年的近2倍，醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財政支出的比重，由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%，其中，醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元，占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?；尽钡幕A(chǔ)上，我市進(jìn)一步加大了對市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度，20xx年至20xx年，市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計總投入19.63億元，其中，爭取國家投入為2.83億元，其余16.8億全部為市本級投入，還新購置了1844臺(件)醫(yī)療設(shè)備，其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(件)，進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境，提高了醫(yī)療服務(wù)能力。

為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心，各級政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班，利用宣傳手冊、宣傳欄、醫(yī)改簡報等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況，宣傳部門及時組織主流媒體上開辟專欄，有效營造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。

二、五項重點醫(yī)改任務(wù)全面完成。

一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù)，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人，參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人，參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高到70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，開展縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)，重大疾病救助項目全部落實，為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式，被國家民政部譽(yù)為“吉林模式”，作為社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗向全國推廣。

二是落實國家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起，全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，已累計讓利4413.8萬元;國家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立，基本藥物實行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動態(tài)管理，嚴(yán)格實行藥品價格公示制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競爭性用人機(jī)制、激勵性分配機(jī)制、長效財政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購機(jī)制等四項新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財政管理模式，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案，每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎勵，發(fā)揮了績效激勵作用。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，五個縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級甲等水平，有49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個村衛(wèi)生室、28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會研究批準(zhǔn)，到20xx年底，市區(qū)兩級政府再投資建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來，我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作，組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動運(yùn)營了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心，滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元，三年累計建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份，建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬，為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù)，完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人，乳腺癌檢查12217人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%，開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人，在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù)，并在國家和省相關(guān)工作會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。

五是公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個縣級醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點，所有三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù)，開展臨床路徑的縣級以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所，實現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。

三年來，我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式，在全省率先開展三級甲等醫(yī)院國家基本藥物零差率銷售，相關(guān)做法和經(jīng)驗在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會議上作書面交流。在全省率先實行新農(nóng)合支付方式改革，實行門診總額預(yù)付制，單病種定額付費(fèi)等管理，試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”，成為全省新農(nóng)合管理中第一個使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗證和報銷的地級城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新，我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財政部預(yù)評估組對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核，以92.5分的優(yōu)異成績圓滿完成任務(wù)，得到了國家的認(rèn)可并代表吉林省在國家相關(guān)會議上作了經(jīng)驗介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評中我市綜合排名第二，醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計通報中排名第一。

在深化醫(yī)改的同時，我市不斷加大衛(wèi)生惠民實事工作力度，深入實施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動、簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項惠民舉措，截止目前，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計惠民讓利近9000萬元，讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實惠，受到了社會各界的廣泛好評。

同志們，回顧過去三年，深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實惠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展，廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞，醫(yī)改各項工作取得重要成績。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動，我們面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，各級政府、各相關(guān)部門要切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，特別是要認(rèn)真落實好向東同志代表市政府在這次會議上的講話精神，采取更加有力的措施，努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺階，為全面實現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

謝謝!

稽查工作會議上的講話稿篇七

同志們：

20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢復(fù)雜多變的一年，是全省農(nóng)村信用社財務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年，是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年，也是我們協(xié)作拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的一年，大家辛苦了。

今年的會計決算工作總體指導(dǎo)思想是：圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)，依托財務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范會計核算行為，認(rèn)真落實財經(jīng)、金融、稅收政策，依法籌劃財務(wù)資源，真實、準(zhǔn)確、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。加強(qiáng)資本積累，不斷提高等級與績效，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，我就20xx年年終決算工作講幾點意見：

一、高度重視，加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營成果，影響全行員工個人工資收入，各支行(中心)、總行各部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致，通力配合，確保20xx年年度會計決算工作如期如質(zhì)完成。

成立20xx年決算工作專班?？傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長任組長，行長、監(jiān)事長任副組長，副行長任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù)，把好會計決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧，做好調(diào)度組織。特別是對基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多的支行，要及時給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門要各司其職，相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會計決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓實分工協(xié)作。實行支行行長負(fù)責(zé)制，委派會計具體負(fù)責(zé)每項工作的落實。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會《全省農(nóng)村信用社20xx年度會計決算工作指導(dǎo)意見》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會計決算工作的通知》等文件精神，本著對常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理好國家和地方財政與我們農(nóng)商銀行的利益，農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會計法規(guī)執(zhí)行會計決算，要遵循決算時點要求和操作流程，扎實做好各項會計決算工作。

做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無大事不得請假，必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修，包括發(fā)電機(jī)，以防停電，要備好決算工作需要的各種材料，確保決算工作正常進(jìn)行萬無一失。三是明確職責(zé)、各司其職，優(yōu)化決算工作組織體系。各部門要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)商聯(lián)系，隨時確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財務(wù)核算部要對全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，對電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試，為做好20xx年會計決算工作全面提供組織保障體系。

把握時間節(jié)點，按時高質(zhì)完成各項資料報送。今年是三個系統(tǒng)并行，各個決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時間做好結(jié)轉(zhuǎn)，及時報送數(shù)據(jù)，不能遺漏，減少差錯，這是對大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗，對責(zé)任心的檢驗，財務(wù)部門要嚴(yán)格按照今年制定的報表質(zhì)量考核辦法考核到位。

二、科學(xué)籌劃，真實完整反映經(jīng)營成果。

要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn)，做實20xx年度會計決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營，不打埋伏，不漲洪水，不人為增加風(fēng)險隱患，夯實持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)。

要依法盤活政策資源。合理籌劃財務(wù)資源，要用活用足國家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財稅優(yōu)惠政策，切莫浪費(fèi)政策資源，要結(jié)合應(yīng)用政策資源，凝聚改革紅利和員工福利，要真實、準(zhǔn)確、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。今年年底的各項補(bǔ)助有些項目做了合并，有些項目做了調(diào)增，總體補(bǔ)助較往年略有增加。

要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè)，有較強(qiáng)的針對性，各位會計要熟練掌握使用，20xx年度的會計決算工作一定要遵循流程，規(guī)范操作，做好各項帳務(wù)清理核對，確保賬務(wù)“五無、六相符”。

要全面整理財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制，按照新會計準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真采集和填報各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財務(wù)收入與支出，嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對各類罰款和歷史遺留款項要作好營業(yè)處收入，及時入賬，不得再行掛賬懸浮，對各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬，嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計提與入賬準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)錯誤及時報告、整改。要按照信貸五級分類管理要求，準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營成果真實反映。要實行派股制，測算和擬定分紅方案，提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定，我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶，只保留個別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對內(nèi)外部賬務(wù)。對公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對賬工作，在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實物資產(chǎn)。要對低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價證券和現(xiàn)鈔要查庫清點。對現(xiàn)有的和在支行的舊汽車，要統(tǒng)一收繳，統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤查，按規(guī)定比例損溢計價進(jìn)行賬務(wù)清理，特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好，要防止扯皮。要對賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對，并登記盤點清單備查，保證賬實相符。支行行長和委派會計要堅持正常查庫。要組織各支行委派會計對現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤點核查。

三、堅定信心，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。今年，省聯(lián)社先后出臺了行社等級管理辦法、績效考核辦法、行社等級與績效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法，考核越來越精細(xì)，措施越來越嚴(yán)格，各支行要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營中存在的問題，要采取切實可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：貸款到期收回率98%是全行的紅線，務(wù)必完成，各支行要根據(jù)《20xx年利潤分成預(yù)測表》摸清底，算好帳，準(zhǔn)確預(yù)測各項指標(biāo)進(jìn)度情況，設(shè)定合理心理預(yù)期，調(diào)整工作重心，加油奮進(jìn)最后幾天，力爭20xx年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保各項收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊，年底沖刺要加力。

四、主動作為，認(rèn)真籌劃“開門紅”工作。一年之計在于春，一日之計在于晨。新年的鐘聲即將敲響，實踐證明，抓住了一季度開門紅工作，就抓住了全年工作的主動權(quán)。我們要踐行好11359理念，做實“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作，推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無需提醒的自覺”。做任何工作都要不等不靠，不拋不棄，靠前指揮，主動作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃20xx年“開門紅”工作。一是開展春節(jié)感恩回饋活動。推行“新春送福，存錢有禮，體驗有獎”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò)，電話約定，統(tǒng)計上冊，圈定客戶群體。春節(jié)開展業(yè)務(wù)抽獎活動。對存量客戶實行分層分級維護(hù)，要登門拜訪。通過調(diào)整和改進(jìn)營銷策略，提供個性化金融服務(wù)，進(jìn)一步提升我們的市場核心競爭力。二是走進(jìn)“市場”拓市場，抓實客戶授信。注重市場調(diào)查為經(jīng)營管理服務(wù)，主動把腳步邁向市場，以“一路同行，五進(jìn)問津”為主題，實施拉網(wǎng)式市場調(diào)查活動，走村上戶，掃樓進(jìn)店，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案，量體裁衣，實施有針對性服務(wù)，在新常態(tài)化環(huán)境中，探索產(chǎn)品營銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒有授信，年度不予受理業(yè)務(wù)，年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間，全行要懸掛紅燈籠、中國結(jié)、福字圖等喜慶用品，要對所有的營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行裝飾打扮，營造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對業(yè)務(wù)量高峰期，要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作，繼續(xù)實施“贏在大堂”戰(zhàn)略，每天安排人員但任大堂經(jīng)理，對客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑，同時要求柜面員工著工裝、戴工號牌，運(yùn)用臨柜五步法做實優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹立農(nóng)商銀行品牌形象。

五、加強(qiáng)管理，全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險工作富有成效，但不能驕傲自滿，案防永遠(yuǎn)在路上，我們要堅持最后“一公里”。20xx年還有幾天時間，拜托大家在這最后關(guān)頭，更要咬緊牙關(guān)，扎實籬笆，繃緊內(nèi)控案防這根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保衛(wèi)工作，確?！八臒o”。對省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及我們以前的問題臺帳，還有未整改落實的，必須整改落實到位。一是整改不徹底的問題一定要在12月30日前整改到位。二是對不能整改或無法整改的問題，各支行要在12月30日前向總行書面報告。三是對20xx年度各項罰款，相關(guān)部門必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款，特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款，必須在年前清償，否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險、預(yù)警等部門絕不允許看似高壓線，其實不帶電，天天喊底線，其實都不管的現(xiàn)象發(fā)生，職能部門要守土有責(zé)，忠實履職。

同志們，20xx年收官在即，績效只等決算。我們要真抓實干，同心同行，執(zhí)行政策，務(wù)實核算，真實、準(zhǔn)確、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。最后，祝大家開心工作，幸福生活。

稽查工作會議上的講話稿篇八

總體感覺是各就各位，各司其職，按部就班。有條不紊，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隊伍配備合理，整體素質(zhì)較高，用心做事，大局觀念強(qiáng)，保障有力，積極維護(hù)學(xué)校利益。超市成功改制且經(jīng)營狀況正常，廚房秩序井然，水、電、路、各種管線通暢，洗浴、直飲水工程進(jìn)展順利，終兌現(xiàn)正在進(jìn)行，爭取外援，協(xié)調(diào)部門關(guān)系有較大收效。涉及歷史遺留問題，大家態(tài)度積極，行動積極。沒有責(zé)任事故。深表感謝，甚是欣慰。

亦有遺憾。

管理依然有漏洞。工作熱情雖有提升但還有空間。輿論依然不是很積極，主要是效率、體制，缺乏了解和理解，不怪大家。我對大家要求甚嚴(yán)而重視不夠。

學(xué)校工作總體要求是八個子：規(guī)范，務(wù)實，創(chuàng)新，提高。上次總結(jié)會上講了八種消極思想和五點針對性要求，今天再提八點要求：

提高認(rèn)識，牢記責(zé)任。后勤工作十分重要，是整體工作的一部分，是各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。牢記崗位責(zé)任，牢記育人的職能，牢記關(guān)注的熱點。

師生為本，服務(wù)至上。為學(xué)生服務(wù)，為教師服務(wù)，為前勤服務(wù)，為大局服務(wù)，為階段性重點工作服務(wù)。服務(wù)是我們的天職。

公私分明，廉潔自立。嚴(yán)肅紀(jì)律，堅守制度，忽忘本分。過錢關(guān)、過物關(guān)、過情關(guān)，把關(guān)有責(zé)。身心正，手莫伸。

團(tuán)結(jié)友愛，舉止文明。同志加兄弟，理應(yīng)互相幫助，互相關(guān)心。與學(xué)生、與教師、與外界打交道，要特別注意。

加強(qiáng)管理，提高績效。加強(qiáng)對員工的管理，加強(qiáng)教育，制度管理，做好考勤，獎懲兌現(xiàn)，努力發(fā)揮員工的積極性；服從領(lǐng)導(dǎo)，注意細(xì)節(jié)，少惹麻煩，不做群眾尾巴。管好財物，節(jié)約為先，不能慷集體之慨。

加強(qiáng)配合，分工協(xié)作。四個處室職能有重疊，強(qiáng)調(diào)分工，更應(yīng)通力合作。

解放思想，引資解困。對外放開，對內(nèi)搞活。部門爭取，放手引資。

安全一，責(zé)任追究。學(xué)校經(jīng)濟(jì)安全，財產(chǎn)安全。師生人身安全，超市食品安全，食堂飲食、飲水安全?；稹㈦?、水、滑、秩序、防護(hù)網(wǎng)、路燈等等，誰出問題誰負(fù)責(zé)任。

廚房改造工作。增設(shè)窗口，提升檔次，擴(kuò)大品種，滿足需求。

創(chuàng)新食堂經(jīng)營模式。分灶，目標(biāo)管理。

擴(kuò)大經(jīng)營項目。藥店，擴(kuò)建店面。

今后我將更加嚴(yán)格、細(xì)化和深入。要理解、配合、服從。

最后，感謝大家，祝福大家。

稽查工作會議上的講話稿篇九

化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議，此次會議的主要任務(wù)是,。

總結(jié)。

一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗收。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌，建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個重要的歷史階段，樹立這樣一個新目標(biāo)，對于動員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識。

我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對此，大家要有清醒的頭腦，既要認(rèn)識到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。

推進(jìn)化作教育品牌建設(shè)，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育，讓化作的明。

1天發(fā)展得更好，這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量，一步一步地實現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：

一是要加快發(fā)展。要落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解難點熱點問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。

二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內(nèi)容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理，在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理，向管理要質(zhì)量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi)，加大教育投入，完善投入機(jī)制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學(xué)校一定要認(rèn)識到，在我們這樣一個財力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。

二、明確目標(biāo)，突出重點，認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。

對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點。

一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢，切實加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，切實鞏固提高"兩基"成果，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措?？偟膩碚f，我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé)，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo)，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二，認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核，以此為抓手，推動教育投入政策的落實，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。

二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，教育必須主動適應(yīng)形勢的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，扎扎實實地抓好落實。

1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育。

教學(xué)。

水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起，從小學(xué)生抓起，高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校，還是中學(xué)，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實推進(jìn)課程改革，貼近生活、貼近實際，提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。

三是堅持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境。

以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，以學(xué)生為主體，堅持一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生的成人成才，一切著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo)，從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖，堅持素質(zhì)教育的方向不改變，樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

觀、人生觀和價值觀。同時要把握學(xué)生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動性，開展生動活潑的實踐教育活動，促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。

辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關(guān)系，另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊伍。同時要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實好教師績效考核制度，充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。

落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，高度重視教育工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，各單位通力協(xié)作，全社會共同努力，為學(xué)生營造一個安全的環(huán)境，一個健康的環(huán)境，一個發(fā)展的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境。

全各項規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，對安全工作要警鐘長鳴，加強(qiáng)對師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)，努力構(gòu)建平安校園。

同志們，在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，扎實工作，為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

稽查工作會議上的講話稿篇十

客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作，推動農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊督辦落實，確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進(jìn)方案，爭取納入省廳整縣推進(jìn)項目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求，分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌推進(jìn)重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段，要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點，加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點流域水環(huán)境治理。重點要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點是推進(jìn)5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障，是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項工作：一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明，環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位，對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動，堅持“出重拳”“動真格”，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點，加強(qiáng)對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計劃，嚴(yán)格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時打擊，提高執(zhí)法的時效性和精準(zhǔn)度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時，綜合運(yùn)用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺，進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)查，摸清底子，查明隱患，切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估，劃分等級，建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改，同時，對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè)，修訂完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。

三、加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。

(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。

打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機(jī)制的落實，建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊伍整體建設(shè)，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。三要切實加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，繼續(xù)堅持“一月兩課”制度，安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。

(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理，遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項治理，減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動匯報，尊重、理解、支持紀(jì)檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實施方案，并召開了動員大會。縣市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點，精心做好自選動作，在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，積極營造一種想干事、會干事，能干事的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進(jìn)，扎實工作，為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路，以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè)，著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐，計劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位，并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。等一會，楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請大家認(rèn)真貫徹落實。

同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實，我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實干，團(tuán)結(jié)拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施，推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù)，千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題。

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對所有新、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達(dá)到3%時，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補(bǔ)償機(jī)制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題。

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實責(zé)任問題。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。

一要調(diào)動社會的積極性，發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會氛圍。

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稽查工作會議上的講話稿篇十一

質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

剛才，經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面，我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作責(zé)任心。

近段時間以來，國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā)：錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件，令人震驚。2月23日，市政府召開了全市質(zhì)量工作會議，安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出，產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視，加強(qiáng)監(jiān)管，努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向，確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo)，提出了質(zhì)量工作的措施和要求。

目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段，企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理，堅持不懈地抓好質(zhì)量工作，是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此，一定要切實增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感，切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置，主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢，結(jié)合全區(qū)實際，扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。

二、完善措施，狠抓落實，扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。

(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè)，工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝，樹立“質(zhì)量第一”的理念，提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟(jì)中，誰贏得消費(fèi)者，誰就贏得市場，誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌，所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此，廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的，制造出來的，不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命，將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證，進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理水平，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高，以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場，提高市場競爭能力。

(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略，可以增強(qiáng)一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力，可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識，引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策，加強(qiáng)對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng)，引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo)，區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持，為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。

(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn)，多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì)，尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。

(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性，營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識，定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹立先進(jìn)典型。

三、強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制，切實保障質(zhì)量工作推向深入。

(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標(biāo)，周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系，竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程，涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門，各部門必須將部門職能工作要求落到實處，要按照“一家牽頭、多家配合”原則，協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題，根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識，規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗檢測制度，加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束，嚴(yán)格進(jìn)貨驗收、供貨審驗制度，積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。

(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度，做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用，調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享，建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會議，總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作，表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè)，交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗、好做法，安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加有力的措施，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。

區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視，3月21日，某書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時指出，要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開好質(zhì)量工作會議，并對開好這次會議提出了明確要求。今天，市質(zhì)監(jiān)局某局長在時隔不到一個月，又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會議要求，切實抓好各項工作任務(wù)的落實，努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。

近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，某書記提出了四個方面的工作要求，一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作，把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關(guān)民生的各項質(zhì)量工作，切實保障公共安全，特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計量工作，為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。

一年來，全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo)，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定，我就不在重復(fù)了，我來工作時間不長，這里談一下我的三點切身感受：

一是區(qū)長質(zhì)量獎的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。

20xx年，xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個區(qū)級政府質(zhì)量獎，開始大力推行“卓越績效評價準(zhǔn)則”和“兩個一百試點項目”，三年來，不僅成功評出三個“區(qū)長質(zhì)量獎”的獲獎單位，更是接連實現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎的突破，三年有4個企業(yè)獲獎，另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。

這些成績的取得，一方面，通過典型引路、樹立標(biāo)桿，推動企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績效，對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵，在向企業(yè)推行卓越績效的同時，政府自身也要追求卓越，樹立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用，正是在帶動下，據(jù)我所知，、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”，這些都是對我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才老總在交流發(fā)言時講到，已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎到市質(zhì)量金獎的飛躍，我想在這里提一下要求，企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍，從韓正市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎”的獎牌回來!當(dāng)然，實現(xiàn)這個目標(biāo)不算容易，但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖，企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)桿，政府部門全力扶持，這個目標(biāo)的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來，我們要考慮給予配套資金獎勵，現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬，在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了，適當(dāng)時機(jī)也要大幅增加。

二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作。

由于受區(qū)位因素的影響，長期以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，過多依賴資源要素消耗的增長方式，資源環(huán)境約束日趨凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大，按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

剛才，在報告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項目，開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項目，形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求，主動加壓，勇于承擔(dān)，值得充分肯定，目前，這三項工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段，希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作，高效推進(jìn)，爭取二個實體項目的建設(shè)年內(nèi)啟動，服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺。

三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。

在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機(jī)制平臺上，我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報告》，剛剛完成的20xx年度的這個質(zhì)量白皮書我看過了，寫的很好，以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，真實地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況，特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析，體現(xiàn)出這個白皮書的技術(shù)含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了，請大家認(rèn)真研讀，其中對問題的分析很有深入，相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。20xx年，我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責(zé)任，各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實，切實履行職責(zé)，在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)，初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局，全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故，全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績，是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠，還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂觀，無標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多，企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會監(jiān)督制約長效機(jī)制尚未形成。對以上問題，我們在下一步工作中要認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識做好質(zhì)量工作的重要意義。

質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題，特別強(qiáng)調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出：“要始終堅持質(zhì)量第一意識，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長在今年“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式上說：“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，也是城市的生命線，質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神，貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力，為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

“”時期，是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好質(zhì)量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變，市場競爭由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”，質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次，這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈，決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了，才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在競爭中提升形象、擴(kuò)大影響，實現(xiàn)最終目標(biāo)。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問題無小事，我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個根本，通過大力實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、明確任務(wù)，突出重點，切實推動質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當(dāng)前和今后一個時期，質(zhì)量工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，突出重點，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。為此，在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)以下五個方面的工作：

(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗收工作。

xx區(qū)實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來，今年，通過“質(zhì)量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一，這項工作，是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱，也是對我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視，明確目標(biāo)，周密部署，積極配合，把各項工作抓緊抓實，齊心協(xié)力迎接考核，確保驗收成功。

(二)實施質(zhì)量提升工程。

按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求，針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，分類分層次開展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，推動產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。

(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。

要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體，加大引導(dǎo)鼓勵扶持力度，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段，確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。

(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。

以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推動各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。

(五)切實保障質(zhì)量安全。

質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題、民生問題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，重點提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì)，探索質(zhì)量誠信體系建設(shè)，對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理，推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。

建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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稽查工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實好全省國土資源工作會議精神，總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作，按照市委四次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分析形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年國土資源保護(hù)相關(guān)重點工作。剛才，王玨同志作了工作報告，華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同，請同志們在工作中抓好落實。

過去一年，我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，堅持合理利用和保護(hù)資源的方針，以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點很多，各項工作都取得較好成績。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國家和省級批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價款近118億元，同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價款54.16億元，同比增長333.19%。

二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元，已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。

三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬畝，基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補(bǔ)項目133個，項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝，為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝，為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處，較20xx年下降37%。這些成績的取得，是省國土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅期，國土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。

一是土地供需矛盾依然突出?；A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達(dá)給我市的用地計劃有限，指標(biāo)缺口大。

二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是依法用地意識有待加強(qiáng)。各地招商引資項目迅猛增加，為了保證項目及時落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地，從而導(dǎo)致違法用地。

四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項的認(rèn)識和重視力度不夠，導(dǎo)致項目申報滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報治理。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實施，在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點開展好以下幾方面工作：

——努力提升保發(fā)展的能力。

當(dāng)前，全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時期，項目多，用地需求大，需要我們認(rèn)真處理好資源開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系，做到保障和保護(hù)并重，使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。

一是向上積極爭取指標(biāo)保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持，各種項目要第一時間上報到位、爭取到位，爭取更多的用地指標(biāo)，積極支持能源、交通、水利等重點建設(shè)項目申請國家和省級立項，不占市里指標(biāo)。

二是進(jìn)一步加大土地收儲。要認(rèn)真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲方法，制定切實可行的收儲計劃，合理確定出讓價格，確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益，建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強(qiáng)政府對資源的調(diào)控和供給能力。

圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個問題”：

首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問題。

一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。

三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標(biāo)周轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標(biāo)。

其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。

一是要規(guī)范建設(shè)用地報批程序;。

二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報件質(zhì)量，積極向省廳對接，爭取更多的用地指標(biāo);。

三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。

第三，要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。

做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。

第四，要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。

一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。

三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺。

——努力提升耕地保護(hù)的能力。

目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo)，其中：xx市耕地保有量34.62萬畝，低于34.87萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬畝，低于86.75萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬畝，低于89.28萬畝的規(guī)劃目標(biāo)，耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻，加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。

一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置，認(rèn)真按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，切實履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，杜絕占好補(bǔ)劣，占近補(bǔ)遠(yuǎn)，占水田補(bǔ)旱田，占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開展土地整治工程，全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度，對破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”，堅守我市耕地“紅線”。

二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度?？h級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位，要采取有力措施，嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護(hù)好珍貴的耕地資源。

——提高節(jié)約集約用地水平。

土地是不可再生的寶貴資源，必須強(qiáng)化“開源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開源”的理念，要在“盤活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進(jìn)行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。

——提高礦產(chǎn)資源保障水平。

一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作，重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸崿F(xiàn)新突破。

二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。

三要爭取中央和省級勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會多元投入，支持風(fēng)險勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制，使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。

——堅決遏制土地違法行為。

一要加強(qiáng)巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)，切實起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。

二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h(市、區(qū))政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。

——切實保障群眾權(quán)益。

一是依法加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。

二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項目申報，及時消除隱患。

三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位，及時做好土地供應(yīng)，確保項目開工建設(shè)。

——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實際，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動，健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個梳理”的工作要求，以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，積極開展“三曬兩評一報告”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺，切實提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。

同志們，做好國土資源管理各項工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，主動服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識，各司其責(zé)，協(xié)同配合，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù)，以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入做好國土資源管理各項工作，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。

稽查工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會議精神，并對全區(qū)下一步開展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后，去年年底又召開了中央城市工作會議，對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神，立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長也提出了“五項原則，七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話，為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會，并在工作中加以貫徹落實。

剛才，昌華、先國同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時，為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)會議和全區(qū)城市工作會議，基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級干部會議，會上一并下發(fā)了項目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標(biāo)績效管理考核和表揚(yáng)的文件，請各級各部門統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標(biāo)。對照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭取更大成績。但由于客觀原因，時至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過舊改棚改、引進(jìn)項目、惠民實事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒有縮小，反而在拉大。

對此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實好全市城市工作會議，我講四個方面的意見：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作;又要著眼長遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營中增值，在經(jīng)營中發(fā)展，在經(jīng)營中升華，著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍，聘請專門的專家，來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點，讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū)，加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計和建設(shè)好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造，重點加快建設(shè)萬達(dá)商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點加強(qiáng)對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動人氣。要抓好“面”的亮化，通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來，通過人財物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此，我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題，切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務(wù)。同時，要對《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項目早啟動、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計工作，對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭取市級政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體，落實招商引資“六個跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時，堅持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴栴}，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來，把城市建設(shè)與民生實事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機(jī)制，那么到手的獎牌也會得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢長期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔，全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題，重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)，成立工作隊伍，落實管理基金，完善監(jiān)督問責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來，我區(qū)加大了對社會服務(wù)的購買力度，全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實證明效果很好，未來還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作，通過公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位，要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場化步伐，變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定，對頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的，堅決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對于村莊、個人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中，不管涉及哪個部門，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此，要牢固樹立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開來，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來，讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久，龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們在抓城市管理工作過程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同，通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題：一是多點發(fā)力，解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭取金融支持。當(dāng)前，國家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開動腦筋、積極爭取，包裝好項目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)，來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題，來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂業(yè)，還需要從兩個方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全，給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此，要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點，實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要創(chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實推進(jìn)115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程，提升了城市品味，實現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過實施立體停車場建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩碇v要做到四個要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視，還是對民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個國家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒，關(guān)鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū)，無論涉及哪個部門、哪個單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動作為、具體落實，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設(shè)項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對各自掛點片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門解決問題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴(yán)。打比方說，無論是項目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長，如果沒有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無法開展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動適應(yīng)新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求，主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險重的一面，面臨的問題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實肯干的工作作風(fēng)。要始終堅持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本?，勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時序意識再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時時超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級各部門要立即行動起來，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

稽查工作會議上的講話稿篇十四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國的最基層一級政權(quán)，同時是黨在基層的一個重要組織層次。下面是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

我們這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定，在三夏安全防火的關(guān)鍵時期，召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：對小麥面積重新核定、低保核查及三夏安全防火等重點工作進(jìn)行再動員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動各項工作的落實。剛才，魏然鎮(zhèn)長通報了小麥面積重新核定工作進(jìn)展情況，飛燕書記通報了20xx年以來我鎮(zhèn)糧補(bǔ)案件查處情況。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我再講以下幾個方面的問題：

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢。

這幾天，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)、寢食難安、夜不能寐、憂心忡忡。原因有多方面，但主要原因有三條：一是當(dāng)前工作。頭緒多、任務(wù)重，作為黨委書記，我深感責(zé)任重大，唯恐辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)重托、群眾的期盼，唯恐影響了東郭的發(fā)展;二是低保的核實。檢察院逮捕了我們的村干部，民政局長給我嚴(yán)肅談話，我鎮(zhèn)的低保由于受個別村、個別干部的影響，全部限批，重新核實;三是小麥的補(bǔ)貼。衛(wèi)星遙感同我鎮(zhèn)實際上報面積差近3萬畝，衛(wèi)星遙感是非常準(zhǔn)確的，誤差不超過6%，我們又是全市虛報糧補(bǔ)最多最重災(zāi)區(qū)，上級要減我們的財力300多萬元，給我們促襟見肘的財力雪上加霜。與此同時，針對虛報糧補(bǔ)問題，市紀(jì)檢監(jiān)察部門分給我們10個人的案子，將對10個村進(jìn)行追責(zé)。市里還要對東郭糧補(bǔ)實行限批，不再相信我們上報的數(shù)據(jù)了，這就意味著，近800萬元的糧補(bǔ)就要沒有了。

同志們，小麥的補(bǔ)貼和低保都是國務(wù)院出臺的惠民惠農(nóng)政策，目的就是加大對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)民的支持扶持力度，讓發(fā)展成果惠及更多的農(nóng)民，特別是對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，給予基本生活物質(zhì)幫助。這項政策說白了就是給我們種地的農(nóng)民給予資金扶持，給生活困難的農(nóng)戶給予資金幫助。然而，這樣的好政策，在我們東郭鎮(zhèn)卻走了樣、變了調(diào)，把我們具體落實這項惠民政策的部分村干部打倒了、葬送了。這幾天里，每當(dāng)我睢不著的時候，我仿佛看到和我并肩戰(zhàn)斗的同志們被打倒在地、戴上手銬，身陷囹圄，給家庭給自己蒙羞添辱。我仿佛看到老百姓眼巴巴看著800萬元的糧補(bǔ)、600多萬元的低保款在身邊白白流走，3400余戶困難戶再也不能享受黨和政府的陽光雨露。想到這些，我的心在流血，但我愛莫能助。此時，我才體會到看著心愛的人被無情的抓走帶去，那種欲死不能、生不如死的感覺。因此，我給分管同志說，我來給同志們講，雖然說得可能多，但是眼里含著淚，因為我非常愛東郭這片土地，愛在座的各位。

二、今年以來的工作。

今年以來，我們各級干部精誠團(tuán)結(jié)、積極進(jìn)取、迎難而上、扎實苦干，取得一個又一個輝煌成績。從市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到東郭鎮(zhèn)視察調(diào)研反饋的情況看，市委、市政府對我鎮(zhèn)的工作是認(rèn)可和滿意度的，對各級干部的工作干勁和熱情給予了高度評價。借此機(jī)會，我向同志們簡要通報一下，我鎮(zhèn)工作開展情況。

今年以來，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求，立足優(yōu)勢，整合資源，大力實施工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全域城鎮(zhèn)化、旅游特色化四大戰(zhàn)略，并按此實行了九條工作線分工分線作戰(zhàn)，有效推動了整體工作的開展。1-5月份，地方財政收入實現(xiàn)3056.3萬元，增長24.5%;實施過千萬元工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)重點項目13個，過億元項目2個;完成項目建設(shè)投資4.56億元，增長21.6%;出口總額完成580萬美元，完成全年任務(wù)的260%。6月7日，全省鄉(xiāng)村文明行動現(xiàn)場推進(jìn)會與會領(lǐng)導(dǎo)來我們東郭鎮(zhèn)玉泉村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，省委、宣傳部長孫守剛、棗莊市委書記陳偉等省市領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)工作給予高度評價。

一是工企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。目前，我鎮(zhèn)擁有山東恒仁、山東辛化、東郭水泥、連云山商混等四大億元骨干企業(yè)群體，年銷售總收入超16億元，四家企業(yè)納稅均過1000萬元。我們積極實施抓技改、擴(kuò)規(guī)模，推動骨干企業(yè)由大到強(qiáng)，裂變式發(fā)展。山東辛化與英國劍橋大學(xué)合作建立博士站和院士工作站，投資1.3億元變壓吸附硅膠項目和研發(fā)中心正在緊張建設(shè)，研發(fā)中心大樓已完成主體建設(shè)，同時積極爭創(chuàng)全國馳名品牌。山東恒仁加大技改，擴(kuò)規(guī)模，實施了10萬噸淀粉技改和高檔紡紗二期項目，新建廠房面積2萬平方米。東郭水泥實施了水泥生產(chǎn)利用微粉技改實施環(huán)保生產(chǎn)項目和廢物綜合利用項目，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型。蓮云山商混積極實施了干混沙漿項目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)。與此同時，憑借水泥建材、淀粉、食品、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以企招商、產(chǎn)業(yè)招商，全鎮(zhèn)在建重點項目13個。其中，投資1.3億元新上變壓吸附硅膠及博士站項目、投資1.1億元的高檔包裝箱項目、投資6000萬元的高檔服裝項目二期等項目建設(shè)正在緊張建設(shè)。這些項目科技含量高、效益好，成為東郭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈。堅持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，按照“南菜北果西部糧”的農(nóng)業(yè)布局，建設(shè)了東塢溝、邵疃、大緒莊等優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，新發(fā)展馬鈴薯、蕓豆等無公害蔬菜1.2萬畝。堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，建設(shè)了下戶主其祥等大型家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全力實施沿路、圍山、親水、環(huán)庫、繞村、建網(wǎng)和景區(qū)綠化“七大工程”，已完成成片造林5320畝(其中荒山綠化20xx畝、山坡經(jīng)濟(jì)林20xx畝、1000畝花卉苗木種植基地)，完成農(nóng)田林網(wǎng)補(bǔ)植4000畝，完成溢香園路、滕平路、旅游路、木黨路等9條主干道路增花添綠工程，建設(shè)后梁、南王莊、唐林新村、大堂門、樓里等5個村省級綠化模范綠化。積極爭取政策，全力實施好中央大型水庫移民后期扶持項目、戶主水庫灌區(qū)節(jié)水項目和幸福河綜合治理等農(nóng)田水利項目，不斷完善水利配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)大發(fā)展提供保障。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)勢如破竹。在完善城鎮(zhèn)一期的基礎(chǔ)上，全面啟動了城鎮(zhèn)二期開發(fā)暨鎮(zhèn)駐地熙園區(qū)域的拆遷改造工程，該項目規(guī)劃建設(shè)住宅7.9萬平方米，營業(yè)用房1.2萬平方米，其中安置面積2.2萬平方米。于二月初二開始著手實施舊房拆除，已完成拆遷95%。總面積近5000余平方米的臨時過渡安置房已建成并入住，整個西園社區(qū)建設(shè)開局良好，進(jìn)展順利。在做好西園社區(qū)建設(shè)的同時，加快電子器材城建設(shè)，已完成五層主體工程，正在裝修，計劃10月份投入使用。與此同時，規(guī)劃建設(shè)了8公里城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)，啟用垃圾中轉(zhuǎn)站，解決城鎮(zhèn)排水排污和周邊村莊生活垃圾處理難題;完善了城鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集力、承載力。

四是旅游開發(fā)扎實推進(jìn)。積極推進(jìn)與山東錦繡集團(tuán)的合作，主要是完善提升情人谷水系景觀、蓮青古寺、明王陵等景區(qū)景點建設(shè)，搞好珍珠泉度假中心、明智山莊建設(shè)，新建瀑布及情人谷景觀9處，完善了生態(tài)停車場、商務(wù)賓館等配套設(shè)施和蓮青山綠化、美化，努力把蓮青山景區(qū)打造成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的風(fēng)景名勝區(qū)。

五是環(huán)衛(wèi)一體化創(chuàng)新發(fā)展。以鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，加快推進(jìn)王莊、大堂門、新村等4個集中連片環(huán)保整治項目建設(shè)，建設(shè)香臺、后張坡等6個美麗鄉(xiāng)村及大黨山、西塢溝等沼氣、太陽能新能源示范村。圍繞實現(xiàn)“活動全覆蓋、村村有新貌”目標(biāo)，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)一體化，加大投入抓硬件保障，為示范村、重點路段配備垃圾箱體和設(shè)備，積極建設(shè)55個市級示范村。

六是民生建設(shè)惠及群眾。繼續(xù)開展惠民實事雙向承諾，92個村20xx年度承諾的242件惠民實事，據(jù)不完全統(tǒng)計，已完成170余件。鎮(zhèn)黨委、政府承諾的農(nóng)村道路建設(shè)工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、中小學(xué)綜合樓和幼兒園改造、大型供銷超市建設(shè)、城鎮(zhèn)二期建設(shè)工程、生態(tài)文明建設(shè)、幸福河治理工程、土地項目開發(fā)整理工程、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、基本農(nóng)田水利設(shè)施灌溉和庫區(qū)移民工程十件民生實事扎實推進(jìn)，有的已全部完成。與此同時，我鎮(zhèn)下大力氣狠抓計劃生育集中整頓，對于存在的問題認(rèn)真分析原因，研究制定有針對性的措施，全面開展計生“全面排查、徹底清理、集中整治”專項行動，進(jìn)行“大宣傳、大提升、大清查、大掃尾、大治理、大征收”，徹底澄清底子，全面落實整改。此次活動進(jìn)展以來，在全鎮(zhèn)已清理清查出多年的陳賬200余戶，在社會上產(chǎn)生了積極影響，為全年扭轉(zhuǎn)被動奠定了基礎(chǔ)。

七是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。一是細(xì)排查。92個村深入排查信訪隱患，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，針對存在的問題拉清單、明確領(lǐng)導(dǎo)幫包。二是快化解。按照屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)包案的原則，積極努力想方設(shè)法化解一批。三是強(qiáng)穩(wěn)控。對于多年信訪難題，一時不能解決的，強(qiáng)化穩(wěn)控，并積極努力，力爭從根本上化解。四是嚴(yán)打擊。大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。五是抓安全。強(qiáng)化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，加大整改力度，及時排查和消除各類安全隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。六是抓班子帶隊伍。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部周二下總支集中辦公、周六工作例會制，實行記日志、周計劃、月調(diào)度、季總結(jié)制度;全面推行村黨組織書記星級化管理和村級工作千分制目標(biāo)考核，調(diào)動村級干部積極性;實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)制，把全鎮(zhèn)工作分成工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游等九條工作線抓落實，使各項工作任務(wù)實施達(dá)到量化、細(xì)化、責(zé)任化、具體化，形成了推動我鎮(zhèn)工作開展的有效機(jī)制，營造了全鎮(zhèn)上下同舟共濟(jì)干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：1、地廣人多，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)南北差異大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡性十分突出;2、制約發(fā)展的因素較多，我鎮(zhèn)是生態(tài)保護(hù)區(qū)，也是水資源二級保護(hù)區(qū)，對工業(yè)項目，包括農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖都要嚴(yán)控，制約了項目落地和建設(shè);3、穩(wěn)定的壓力大，我鎮(zhèn)位于三市區(qū)結(jié)交界，又是合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史遺留的問題較多，不穩(wěn)定因素多;4、財政收支矛盾突出，機(jī)關(guān)干部、教師共計近1500名，工資等剛性支出大。下一步，我們將有針對性的逐一解決。

三、當(dāng)前幾項重點工作。

一要增強(qiáng)責(zé)任，全力抓好小麥面積核實。為什么必須抓。這項工作自5.21號開展以來，被擱置了一段時間：在這里給大家說明一下為什么，就目前來說，國家的糧補(bǔ)資金沒有花東郭一分錢，我們也在觀望市里以及國家的態(tài)度，能讓老百姓得到的利益，我們也會全力保護(hù)。但是現(xiàn)在國家不愿意，非要追回套取、多報的資金，另外再加上低保工作，市里對我們的誠信度達(dá)到了前所未有的考驗。目前東郭面臨的形勢與壓力：第一個壓力是如果套取資金不能追回，將直接影響明年的工作，將直接取消東郭鎮(zhèn)明年享受糧補(bǔ)的權(quán)利，這個責(zé)任我們負(fù)不起，也就說以后將面臨取消每年國家無償?shù)?、?00萬的資金，我們不能成為千古罪人。第二個壓力是此次小麥面積核實工作，市檢察院給了10個村的指標(biāo)任務(wù)，如果限期追不回補(bǔ)償資金，市檢察院將對10個村進(jìn)行追責(zé)，也就是說這個官當(dāng)不當(dāng)無所謂，套取國家資金的罪名和污點你將帶入終生，給自己和親人留下遺憾。正是希望有人不再重滔覆轍，才召開這次緊急會議，安排這項工作，希望每一名干部都能認(rèn)清形勢，積極主動地做好補(bǔ)救工作，爭取解決問題，放下包袱，輕裝上陣，更好的開展工作。剛才通報了國家自20xx年發(fā)放糧補(bǔ)以來我鎮(zhèn)有6個村因糧補(bǔ)問題被紀(jì)委或檢察院調(diào)查處理。這些村有的是個人分得糧補(bǔ)款，有的是集體行為，但最終都已全部退回套取資金，但依然受到了不同程度的黨、政紀(jì)處分和刑事責(zé)任，這個現(xiàn)實的教訓(xùn)讓我們不得不警醒!只要是套取國家資金不管多少錢都能立案，還有失職瀆職罪。不管是誰花了這個錢，但依然有你來承擔(dān)這個責(zé)任，這是一輩子的污點，將給你的子孫后代留下不好的影響?，F(xiàn)在讓你退你不退，一旦訴諸法律程序，火炭落到腳面上你再退晚了，依然要接受處理，也就是說目前我們這個官當(dāng)不當(dāng)是小事，別人領(lǐng)了錢由你來代為受過你考慮值不值。要想不受處理，那就要克服困難，想辦法追回套取資金，各人籌化各人的。明確任務(wù)目標(biāo)。我鎮(zhèn)衛(wèi)星遙感的小麥面積為50590.63畝，而我鎮(zhèn)上報的小麥種植面積為80373.09畝，較衛(wèi)星遙感檢測數(shù)據(jù)超出29782.46畝，通過第一階段的自查自糾已上報16659.16畝，還有13123.3畝未完成上報，目前核減超出的面積、清退套取的資金就是我們的工作任務(wù)目標(biāo)。我們怎么辦。一是要端正態(tài)度。分析小麥面積核實工作中為什么這1.3萬余畝找不著頭存在的3個原因是：1、我鎮(zhèn)南部一部分村在實行糧補(bǔ)以來為減少每年小麥面積統(tǒng)計測量的工作量，不是以農(nóng)戶實際種植小麥面積為準(zhǔn)，而是以全村各戶均攤的形式上報，這就造成了一部分村歷年來虛報、多報小麥種植面積延續(xù)至今，好多農(nóng)戶不種小麥也領(lǐng)取糧食直補(bǔ)資金。2、我鎮(zhèn)北部農(nóng)戶多年來以種植花生、地瓜為主，只有少部分農(nóng)戶種植少量的小麥，北部山區(qū)絕大部分村存在虛報、多報情況，遙感反饋信息也證明了這一事實。3、個別村干部虛報小麥種植面積、騙取糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，有的個別干部利用職務(wù)之便借用沒有種植小麥村民的戶頭，特別是近親屬或其他關(guān)系親近村民的戶頭，無中生有、虛報多報，直接套取。近年來，從我鎮(zhèn)紀(jì)委，包括檢察機(jī)關(guān)所辦理的案件可以看出這類違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的頻率不低;還有的個別村干部匯總上報的總面積雖然真實，但實際上卻將其他村民的種植面積縮水減少，移花接木、化零為整，私自將多出的部分計算在自己或近親屬的戶頭，以此冒領(lǐng)直補(bǔ)款。前段時間，我們對市確定的前塢溝、羅莊、劉莊、馮溝、前高莊五個村小麥面積進(jìn)行了全面核實，利用gps定位實地丈量。通過核實劉莊、馮溝、前高莊三個村不同程度存在問題，鎮(zhèn)工作組本著保護(hù)干部的原則，限期整改，三個村知錯就改，按照標(biāo)準(zhǔn)退回糧補(bǔ)款，在此進(jìn)行表揚(yáng)，希望大家以此為鏡。前塢溝、羅莊兩個據(jù)實上報面積，沒有任何問題，這不僅體現(xiàn)了村干部工作認(rèn)真、實事求是，更重要的體現(xiàn)了一種誠信精神和村干部的人品，在此對前塢溝、羅莊村提出表揚(yáng)。二是細(xì)化工作措施：成立鎮(zhèn)長任組長的工作組，孫彥民、王飛燕、魏然、孫穎任副組長，12個黨總支書記以及涉及到的農(nóng)口各部門和紀(jì)委辦公室為成員。工作組下設(shè)三個組，第一個組是加強(qiáng)調(diào)度談話組：由孫彥民書記牽頭，農(nóng)業(yè)辦孫穎主任及相關(guān)部門配合實施，每天對落后的總支和村進(jìn)行調(diào)度談話。第二個組是現(xiàn)場抽檢測量核查組：由魏然鎮(zhèn)長牽頭，農(nóng)口各部門配合實施，及時總結(jié)上報實際丈量核查結(jié)果;第三個組是查處組，由王飛燕書記牽頭，紀(jì)委配合實施，對在此項工作中態(tài)度不端正，配合不好的村進(jìn)行立案查處。三是時間要求：從今日起，15天內(nèi)各村把已查出的虛報、多報資金無論涉及到集體還是個人，一律交到鎮(zhèn)財政，如果在此次活動中不主動上交的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將交送紀(jì)檢部門，嚴(yán)肅查處。另外繼續(xù)上報，自今日起再給7天時間主動上報虛報數(shù)，對上報完成后再次核查出問題的相關(guān)責(zé)任人將給予加倍嚴(yán)懲，絕不姑息。在這里我要聲明一個觀點，凡是冒領(lǐng)、騙領(lǐng)的糧補(bǔ)款必須按照要求由戶家全額退回，我們村干部及身邊的人要帶頭先退，再做工作讓村民退，退款不得集體墊付，暫時墊付的絕不允許入賬，絕不允許以任何借口巧立名目向群眾收款，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。近期我收到群眾舉報，個別村干部膽大妄為，以劃宅子、辦建房等為借口向群眾多收錢，希望你懸崖勒馬，別因小失大，再不改掉你的臭毛病，我立馬安排紀(jì)委監(jiān)察工作組查你。

二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好低保核查。全市農(nóng)村低保對象清理核查工作開展以來，我們以黨總支為單位成立12個農(nóng)村低保清理整頓工作組，對我鎮(zhèn)3499戶低保家庭進(jìn)行了一次全面專項審核，逐村進(jìn)行入戶調(diào)查，查出了部分村存在申辦低保時操作不規(guī)范，手續(xù)不完整的問題。特別是市民政局工作組入戶調(diào)查中查出嚴(yán)重問題。突出表現(xiàn)為，一是個別村村干部沒有嚴(yán)格按照低保申報標(biāo)準(zhǔn)，低保戶保的不實，嚴(yán)重存有人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等問題;二是有的村把低保想給誰就給誰，想不給誰就不給誰，隨意性較大;三是有的村把退休的老干部、自己的親屬、近門納入低保;四是有的村把低保戶存折全部集中在村干部手中，存在把低保金領(lǐng)回平均分、幾戶共同享受一個低保，甚至個別村干部存有貪污低保金現(xiàn)象等問題。這些現(xiàn)象是絕對不能允許的，都是違紀(jì)違規(guī)的，必須堅決整改。整改主要是，對不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象戶要進(jìn)行全部清退，低保戶的存折要全部的交到低保戶手中，堅決遏制平分低保金現(xiàn)象。前段時間，分管領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的同志作了大量工作，黨委、政府也給足了你們自我整改的時間。下一步，市民政局將對東郭鎮(zhèn)清理整頓工作重新審核，鎮(zhèn)也將組織紀(jì)委、審計等部門到村到戶核實，再發(fā)現(xiàn)違背低保原則的問題，黨委、政府將嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，希望大家把各自的事情辦好，把好事辦好，不要違背政策，違規(guī)操作，不要往槍口上撞。

20xx年慈善一日捐工作已啟動，已有不少機(jī)關(guān)干部、單位、村積極將捐款交到民政科，希望各總支、村、機(jī)關(guān)干部在三夏防火的同時將慈善一日捐工作同時兼顧，按指令性計劃足額按時將捐款交到民政科。

三要嚴(yán)防死守，確保三夏安全。一是抓防守。各級干部，特別是村級干部都要蹲在田間地頭嚴(yán)防死守，各村要將防火任務(wù)分解細(xì)化，拉出單子，劃定地塊，責(zé)任到人;幫包人員要蹲得住、盯死看牢，24小時巡回田間地頭搞好督導(dǎo)檢查，確保防守?zé)o空擋。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查工作組，晝夜24小時對田間、道路重點巡查。對存在火災(zāi)隱患的，要責(zé)令有關(guān)黨總支、村立即進(jìn)行清除，防患于未然;對考勤中發(fā)現(xiàn)缺勤、缺崗人員，嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。對在三夏期間發(fā)生焚燒現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并據(jù)情節(jié)和后果，嚴(yán)格按照考核意見，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實施經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究，絕不姑息。二是抓隊伍。各村要組織專業(yè)防火隊伍，小村不低于10人、大村不低于20人，要拉出名單、聯(lián)系電話，要配備必要的防火工具，24小時嚴(yán)陣以待。三是抓夏種。要引導(dǎo)群眾積極造墑播種，有針對性的引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以種促收、以種促防。四是抓清理。搞好秸稈還田和清理是禁燒工作的治本之策，特別是滕平路、旅游路、青年路等主要道路沿線兩側(cè)所有村都要實施秸稈還田。對不能及時有效利用的秸稈，要利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地進(jìn)行集中堆放，禁止在田間、地頭、河邊、溝渠及道路等處堆放。田間地頭、道路兩側(cè)及河道兩側(cè)的秸稈要全面清理，特別是北部山區(qū)秸稈亂堆亂放嚴(yán)重的村更要立即行動，全面清理，徹底消除安全隱患。

同志們，當(dāng)前正是三夏防火最關(guān)鍵時期，也是小麥面積核實、低保核實等重點工作扭轉(zhuǎn)被動、尋求突破、抓好落實的關(guān)鍵階段，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各級干部要本著對黨委負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，撲下身子，狠抓落實，為加快建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福東郭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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稽查工作會議上的講話稿篇十五

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會，主要任務(wù)是：落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。

工作報告。

總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

20xx年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點意見：

一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。

1月6日，我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年，集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。

(一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

以來，黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中，要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。

(三)狠抓工作落實，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層，難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡化工作流程，真正把好的。

規(guī)章制度。

和技術(shù)措施落實到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，改進(jìn)安全檢查方式方法，完善安全管理長效機(jī)制，確保安全管理取得實實在在的效果。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。

生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進(jìn)“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。

針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改，已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門專家評審后，報市政府常務(wù)會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬元，購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機(jī)動車尾氣檢測有關(guān)工作，正式啟動新上牌機(jī)動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。

(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。

堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴(yán)把關(guān)，堅決管住新上項目，嚴(yán)格控制新的污染。同時，強(qiáng)化項目驗收管理，確保“三同時”制度得到落實。20xx年，市本級共審批建設(shè)項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎(chǔ)，突出重點，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。

洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經(jīng)驗值得借鑒。

(五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

堅持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立企業(yè)誠信考核機(jī)制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。

(六)夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺，環(huán)?；A(chǔ)支撐能力不斷提升。

堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問責(zé)乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。

(一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務(wù)。

主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過采用績效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機(jī)制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。

(二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)，推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。

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稽查工作會議上的講話稿篇十六

同志們：

全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實全省交通運(yùn)輸工作會議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策，年初，省廳主動分憂、自我加壓，將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計劃是：續(xù)建項目8個，總里程549公里(含改擴(kuò)建項目339公里)，年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。

面對高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場辦公會，查找原因，專題研究，制定對策。為落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時召開動員會，科學(xué)調(diào)整投資計劃，調(diào)動一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實施進(jìn)度日報和周報制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項目報批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個項目，全省高速公路在建項目達(dá)到26個，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。

各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項制度的落實。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查工作，重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項目，保證了重點部位的安全。三是嚴(yán)格落實橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項目8個，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個，運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀，為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗，有力促進(jìn)了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審?fù)茝V制實施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評、復(fù)評、終評，通過不斷評估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場關(guān)，堅決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中，有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣。”

(四)建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報價，實施有限低價法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評定，每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度，對違反規(guī)定的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價管理，建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報價審核復(fù)議工作委員會”，對招標(biāo)人報價和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價，建立了已竣工高速公路工程造價信息庫，對同期建設(shè)項目的分項工程造價進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｏ群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個項目進(jìn)行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標(biāo)段的招標(biāo)人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。

一年來，省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項目的順利實施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進(jìn)會，通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制，充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎勵基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目，實行重點優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項目的順利建設(shè)，為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項工程審批關(guān)，狠抓專項工程質(zhì)量，重點加強(qiáng)專項工程驗收。對全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測，針對個別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測和評價，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項治理活動，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，開展專項行動，保持高壓態(tài)勢，同時借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式，形成良性競爭格局，有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家，三星級以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們在標(biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場觀摩會，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗，而且各觀摩單位都制定了專題手冊，今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點，積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點工作，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》，以項目建設(shè)全過程為主線，針對每個廉政風(fēng)險點提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運(yùn)輸工作會議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國第一。

全省交通運(yùn)輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項目多，投資增長勢頭強(qiáng)，投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計劃開工項目前期工作，爭取項目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比，前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重，大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項目建設(shè)，要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項目法人，加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時，運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們在方方面面做大量認(rèn)真細(xì)致的工作。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍，這支隊伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動力，打好了堅實基礎(chǔ)。

在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目，尤其是對新開工項目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，努力實現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴(kuò)建項目的前期工作，繼續(xù)加大項目報批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。

三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目，交通投資集團(tuán)要主動參與，加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃，確定開工時間，落實責(zé)任人，按期完成各節(jié)點目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計劃開工項目，要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細(xì)、做實，保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作，主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更，保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門，為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。

201x年1月3日，昆明新機(jī)場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢記安全管理工作“只有起點，沒有終點;只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。

一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴(yán)禁”、“三項措施”、“兩項達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》，今年將重點加強(qiáng)對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作，從項目實施前就要抓好安全風(fēng)險評估工作，各單位也要加強(qiáng)對該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項目作為安全監(jiān)管工作的重點，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對存在的安全問題要切實整改到位，堅決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實責(zé)任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費(fèi)用和人員落實不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進(jìn)一步加強(qiáng)項目前期設(shè)計工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅持實行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評審制度，狠抓工作落實，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價專項檢查活動，重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價，是否及時進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實有效的措施加以改進(jìn)。各項目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作。竣工驗收是基本建設(shè)的一個重要程序，同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目，今年都要進(jìn)行竣工驗收，全省需要竣工驗收的項目達(dá)30多個。為推進(jìn)此項工作開展，省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標(biāo)責(zé)任書，明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責(zé)任人，明確驗收時間和節(jié)點目標(biāo)，確保按期完成竣工驗收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年，高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評比活動。進(jìn)一步完善各項養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實施經(jīng)驗，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺等媒體合作，及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理，切實保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級收費(fèi)站”和“星級收費(fèi)員”評比活動，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動，優(yōu)化信息共享平臺，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動，完善檢查評比辦法，重點加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究，出臺相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，有幾個建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅決不能要，不該得的堅決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項目審計監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實工作，努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

稽查工作會議上的講話稿篇十七

同志們：

今天召開全省文藝宣傳工作會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，安排部署全省文藝宣傳工作任務(wù)，為此，我講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)。把在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話和在文藝工作座談會上的重要講話有機(jī)結(jié)合，學(xué)以致用。在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，對新聞輿論工作的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、能力水平作了深刻闡述，提出了明確要求，為我們做好文藝宣傳工作提供了重要遵循和行動指南。深入學(xué)習(xí)在文藝工作座談會上的重要講話和在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話是文藝界的重大政治任務(wù)。一是在面上深入。組織廣大文藝工作者對的重要講話開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，文藝界領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、黨員藝術(shù)家要做到帶頭學(xué)、專心學(xué)、深入學(xué)，同時，向新的文藝組織和新的文藝群體延伸，讓更多的人知曉和理解講話精神，力爭做到全面覆蓋。二是向縱深拓展，不僅要掌握講話的重大意義豐富內(nèi)涵精神實質(zhì)，而且要堅持問題導(dǎo)向，帶著問題學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，重點針對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝宣傳導(dǎo)向的關(guān)鍵性問題鉆深研透，更好地把握文藝發(fā)展和文藝宣傳的新特點、新規(guī)律。三是推動轉(zhuǎn)化運(yùn)用，文藝戰(zhàn)線，各級黨組織，廣大黨員干部，文藝家，文藝工作者要堅持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，用在文藝工作座談會上的重要講話和在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神指導(dǎo)解決實際問題，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的思路，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)文藝繁榮發(fā)展的具體項目和措施，真正做到見實招，見成效。

二、堅持原則。即文藝宣傳工作要堅持黨性原則和正面宣傳為主的原則，黨性和人民性從來都是一致的，統(tǒng)一的，堅持黨性原則，核心就是堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅持宣傳黨的文藝?yán)碚摵臀乃嚪结?、政策，所有從事文藝宣傳的黨員干部都要旗幟鮮明，堅持黨性，堅持人民性，要堅持正面宣傳為主，把握文藝宣傳的基調(diào)。

三、引領(lǐng)風(fēng)尚。通過文藝宣傳，把思想政治引領(lǐng)融入傳播社會正能量主題文藝實踐活動中，包括文藝創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、送歡樂下基層文藝服務(wù)之中。引領(lǐng)廣大文藝工作者堅持正確的服務(wù)方向和創(chuàng)作導(dǎo)向，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多更好反映時代、群眾喜愛的精品力作。我們的文藝宣傳要積極倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)使命”、“扎根人民”、“創(chuàng)新求新”、“健康批評”、“崇德尚義”的風(fēng)氣，并對一些不健康的文藝作品，個別文藝工作者失德、違法現(xiàn)象及時批駁，對文藝界不良風(fēng)氣形成輿論壓力。

四、遵循規(guī)律。文藝宣傳這條規(guī)律就是深入生活，扎根到藝術(shù)實踐中。要用心，就是用心觀察體驗生活，用心體驗文藝實踐，用心打磨文藝宣傳作品，在深刻提示美與丑、善與惡、真與假的過程中匯聚正能量，推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。動情，就是對優(yōu)秀的文藝作品，優(yōu)秀文藝人才和主題文藝實踐活動有感情，為好作品書寫，為藝術(shù)家書寫，為主題實踐活動書寫，動腳，就是邁開雙腳深入到文藝繁榮發(fā)展的活動過程之中去體悟去感受，克服心浮氣躁、走馬觀花。動手，就是掌握和發(fā)掘文藝創(chuàng)作，文藝實踐中的主題、思想、情節(jié)、人物，進(jìn)行提練和加工，精心磨礪作品，動腦，就是不斷探索創(chuàng)新，把文藝宣傳搞得生動活潑，有聲有色。

五、熔鑄精神，我們的文藝宣傳要把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神熔鑄其中，貫注價值觀，提振精氣神，推動更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝宣傳作品，發(fā)揮文藝宣傳春風(fēng)化雨，潤物無聲的獨特任用。通過生動活潑的故事，活靈活現(xiàn)的語言，豐富感人的形象，弘揚(yáng)真善美，貶斥假丑惡，傳遞向上向善的價值觀，掃除頹廢萎靡之風(fēng)，彰顯信仰之美、崇高之美。舉精神旗幟，立精神支柱，建精神家園，鼓舞人民鼓舞文藝工作者朝氣蓬勃地邁向未來。

六、融合媒體。新時期文藝宣傳工作要創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實效性，適應(yīng)分眾化，差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建文藝宣傳的新格局，要推動媒體融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢，搞好宣傳，報、刊、網(wǎng)要融合發(fā)展。各級文聯(lián)，協(xié)會要積極推動具有自己特殊性的文藝資源、出版資源、報刊資源的數(shù)字化整合和傳播，盡快提高網(wǎng)上傳播能力。要以四川文藝網(wǎng)為龍頭，以四川文藝資源中心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)籌全系統(tǒng)各級文聯(lián)和文藝家協(xié)會網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)各類、各地、各單位網(wǎng)站的互聯(lián)互通，做到各具特色，資源共享，擴(kuò)大文聯(lián)組織的傳播影響力。要打造媒體品牌，把文藝報、刊、網(wǎng)打造成知名品牌?！冬F(xiàn)代藝術(shù)》雜志是省文聯(lián)主管主辦的文藝刊物，目前看，堅持了正確導(dǎo)向，欄目設(shè)置較為科學(xué)，可讀性較強(qiáng)，反映較好，顯現(xiàn)出了品牌效應(yīng)，還需要進(jìn)一步，發(fā)揮好示范作用，為全省文藝刊物作出榜樣。省文藝期刊聯(lián)合會要按章程履行好職能職責(zé)，搞好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合好文藝期刊資源，實現(xiàn)資源效益的最大化。

七、鍛造隊伍。搞好文藝宣傳必須有一大批文藝宣傳人才。要把文藝宣傳隊伍擺在更加突出的位置，建設(shè)一支高素質(zhì)的文藝宣傳人才隊伍，要強(qiáng)化政治意識，文藝宣傳工作是政治性很強(qiáng)的工作。新形勢下辦報、辦刊、辦網(wǎng)都需要堅定的政治意識、大局意識和規(guī)矩意識，就要忠實宣傳黨的文藝方針政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，要牢記社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)使命，不負(fù)重托，講品位、講格調(diào)，保持一定身正氣。要提高業(yè)務(wù)能力?！榜倚≌卟豢梢詰汛螅幎陶卟豢梢约成睢?，沒有真本領(lǐng)，履行職責(zé)使命就是空話，思想高度決定報道深度。要完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，善用現(xiàn)代傳播手段，會使“十八般兵器”，努力成為全媒型，專家型的文藝宣傳人才。從事文藝宣傳工作是一項崇高的職業(yè)，也是一項很辛苦的職業(yè)，文聯(lián)的同志都要關(guān)心他們，支持他們，給他們創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，讓他們在敬業(yè)奉獻(xiàn)，奮發(fā)進(jìn)取中開創(chuàng)我省文藝宣傳工作新局面。

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