通過總結(jié),我們可以從錯誤和失敗中吸取教訓(xùn),不斷提升自己。寫一篇完美的總結(jié)需要明確目標(biāo)和重點(diǎn)。總結(jié)可以從各個領(lǐng)域中獲取靈感,讓我們更好地認(rèn)識不同的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇一
同志們:
總結(jié)。
今年以來消防工作,分析當(dāng)前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導(dǎo)員通報了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項(xiàng)治理、居民出租房屋專項(xiàng)整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設(shè)進(jìn)展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責(zé)任制還沒有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強(qiáng),一些單位在推進(jìn)消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動性不強(qiáng),以應(yīng)付為主,完全沒有認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí),在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的.,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進(jìn)行過消防培訓(xùn),從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機(jī)會成功逃生,如果再講究一點(diǎn)技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機(jī),導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點(diǎn)相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇二
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進(jìn)一步推動--縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報了20--年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20__年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20--年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項(xiàng)行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn),“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20--年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊伍,并20--年于6月12日組織開展了--縣20--年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了--縣高層建筑滅火演練,進(jìn)一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”--縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”--縣一中滅火救援等急難險重任務(wù)。20--共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護(hù)財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20--年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為平安--、和諧黔--創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實(shí)消防安全責(zé)任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、行業(yè)和單位,落實(shí)到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機(jī)抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,組織相關(guān)部門有計劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計劃,進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,做好中長期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊,建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求,堅持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評價機(jī)制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)--縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇三
同志們:。
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州安全生產(chǎn)和消防工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防工作。剛才,周顯中同志、夏立剛同志先后傳達(dá)全省、全州安全生產(chǎn)和消防工作會議精神,總結(jié)通報了20xx年度的工作,并安排下步的工作,我完全贊同。獲得20xx年度安全生產(chǎn)、消防工作先進(jìn)單位表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在20xx年繼續(xù)保持的良好工作勁頭,沒有獲獎的不要灰心,鼓足干勁,力爭在20xx年獲得表彰。剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,下去之后,請大家嚴(yán)格按照會議的安排部署與目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,扎實(shí)抓好20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防工作,確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“雙降”目標(biāo)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅克難,狠抓落實(shí),20xx年安全生產(chǎn)工作取得新成效。
過去的一年,全縣上下認(rèn)真落實(shí)國家、省、州關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作的一系列要求,牢固樹立“紅線”意識,有效推進(jìn)了監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。20xx年初,我縣發(fā)生“2.1”百貨大樓火災(zāi)事故,開局十分不利,在形勢異常嚴(yán)峻的情況下,采取超常規(guī)措施,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作社會管理的重中之重來抓,在縣委會、縣長辦公會議、縣政府常務(wù)會議上多次研究安全生產(chǎn)和消防工作,并進(jìn)行安排部署,充分體現(xiàn)了縣委縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”、安全大檢查、“決戰(zhàn)六十天”和今冬明春大檢查行動,排查整治了一大批安全隱患,進(jìn)一步夯實(shí)了事故預(yù)防基礎(chǔ),扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動形勢,20xx年度我縣在全州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中榮獲優(yōu)秀獎,為全縣深化改革和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境??傮w來看,過去一年的工作效果體現(xiàn)在以下七個方面:
一是全縣事故起數(shù)實(shí)現(xiàn)下降。20xx年,全縣各類事故起數(shù)下降28.6%。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生事故。二是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)控制指標(biāo)。年初,州政府下達(dá)給我縣的全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)和從嚴(yán)控制指標(biāo)分別為7人和6人,沒有突破從嚴(yán)控制指標(biāo),實(shí)際死亡人數(shù)與從嚴(yán)控制指標(biāo)持平。三是部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零事故”。20xx年,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是安全隱患整治進(jìn)一步加大力度。20xx年,全縣共排查出安全隱患1152項(xiàng)(其中:一般隱患1150項(xiàng),重大隱患2項(xiàng)),累計治理完畢一般隱患1138項(xiàng),累計治理完畢重大隱患2項(xiàng),治理率98.96%。創(chuàng)新隱患治理督查督辦和監(jiān)管方式,9個由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的督查組帶隊多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導(dǎo)和檢查安全生產(chǎn)工作,有效推動了隱患排查力度進(jìn)一步加強(qiáng)。五是“打非治違”成效明顯。全縣各行業(yè)領(lǐng)域共組織督查、檢查組2440個,出動檢查人員共計9196人次,檢查企事業(yè)單位和場所6465家次,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1754起,關(guān)閉非法企業(yè)8家。曝光反面典型案例21起,有力營造嚴(yán)管整治氛圍。六是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。增設(shè)2個農(nóng)村片區(qū)交警機(jī)動中隊、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理站,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員編制3人以上,縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊人員編制達(dá)到10人,進(jìn)一步夯實(shí)安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,筑牢工作網(wǎng)底。七是扎實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,狠抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會化消防宣傳得到深入開展,全縣防控火災(zāi)的綜合能力明顯提高,圓滿完成了春節(jié)、元宵節(jié)舞龍噓花、清明、苗族姊妹節(jié)、“五一”、“十一”國慶節(jié)、“兩會”等重時段以及平時的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
這些成績的取得,是全縣各級各部門扎實(shí)努力、苦干實(shí)干的結(jié)果,是全縣上下特別是縣安委會、消防安全委員委各成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)、消防部門廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的全體消防官兵和廣大干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!
二、正視差距,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)和消防工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此,在充分肯定成績的同時,大家也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
安全生產(chǎn)成因分析:一是認(rèn)識上仍然有差距。基層黨委政府“一把手”對安全生產(chǎn)的重視程度還不夠,“紅線”意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。責(zé)任體系不完善,投入不足,現(xiàn)場管理薄弱,安全檢查流于形式,隱患排查不深入、不徹底,隱患治理不及時的問題仍然突出。三是公共安全隱患多,安全欠賬多,治理資金缺口大,治理難度大。四是事故總量仍然居高不下。去年全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,平均每月發(fā)生事故1起以上。五是道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防措施落實(shí)不夠到位。道路交通事故比重大(事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)的100%)。
消防方面成因分析:一是火災(zāi)起數(shù)和損失數(shù)仍居高不下,農(nóng)村“火燒連營”時有發(fā)生。20xx年度,全縣共發(fā)生火災(zāi)10起,直接財產(chǎn)損失達(dá)1058.92萬元,特別是“2.1”商貿(mào)城火災(zāi),“3.8”南宮火災(zāi),“7.15”巫梭火災(zāi),引起州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是消防責(zé)任制還不夠健全,社會面上火災(zāi)隱患大量存在,社會整體消防安全意識不強(qiáng),防火滅火和逃生自救能力差,致災(zāi)因素還比較突出。特別是“老弱病殘幼”等重點(diǎn)人群的的防范意識和逃生自救能力更弱。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平且不平衡,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,50戶以上木質(zhì)建筑村寨大多達(dá)不到“一隊、兩泵、兩池”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進(jìn),城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進(jìn)一步提高。四是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)多高層建筑日趨增多,新的易燃易爆化學(xué)危險品不斷出現(xiàn),各種化學(xué)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大,發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)隱患增多。五是農(nóng)村電改工作縣級財政配套資金緊缺。我縣需電改農(nóng)戶達(dá)20xx4戶,需配套資金1613萬元,縣財政力壓力很大,今年是實(shí)施電改工作的第二年,也是此項(xiàng)工作的最后一年,我們一定要按照州政府下達(dá)的50戶連片的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。這些困難和問題,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的高度重視,要牢固樹立“人民生命高于天”的理念,把人的生命安全放在各項(xiàng)工作的首位,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和安全生產(chǎn)工作極端重要性,務(wù)必落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”機(jī)制工作,真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,不打折不扣地研究措施加以及時解決,常抓不懈。
三、創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌兼顧,努力開創(chuàng)20xx年安全生產(chǎn)和消防工作新局面。
20xx年是全面深化改革的開局之年,也是完成我縣安全生產(chǎn)和消防“”規(guī)劃和“三年攻堅行動計劃”的關(guān)鍵之年,做好全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年,要緊緊圍繞“繼續(xù)實(shí)現(xiàn)事故“雙降”;有效防范較大以上事故;強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,牢固安全發(fā)展理念,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),構(gòu)建安全監(jiān)管責(zé)任體系”這三個工作目標(biāo)。今年,安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)抓好以下五個方面:
一是強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的安全監(jiān)管責(zé)任體系,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究和督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作機(jī)制,著力解決影響和制約安全監(jiān)管工作的人、財、物、體制機(jī)制等突出問題,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)事故。二是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項(xiàng)排查整治。全縣上下要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查等活動,切實(shí)加強(qiáng)重要時期,重大節(jié)日的安全監(jiān)管,突出抓好道路交通、農(nóng)村消防、建設(shè)施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備及大型活動、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和隱患排查工作,堅持隱患治理“回頭看、回頭查”,防止事故隱患反彈。并始終堅持“隱患就是事故”的預(yù)防理念,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患再排查再整改,建立健全事故隱患整治管理臺賬,加大事故隱患整改督辦力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、時間、方案“五落實(shí)”。三是強(qiáng)基固本,強(qiáng)化“雙基”安全生產(chǎn)監(jiān)管。我們要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的工作落實(shí),配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”和屬地監(jiān)管原則,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,切實(shí)加強(qiáng)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高準(zhǔn)入門檻,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。特別要強(qiáng)化企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程,切實(shí)做好事故防范和先期處置工作。四是加大安全生產(chǎn)宣教力度,繼續(xù)完善和推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理及考核體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)單位是安全工作前沿,要把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位,是“關(guān)口前移,重心下移”的重要體現(xiàn),完善簽狀的各項(xiàng)指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作考核,加大宣教工作力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。五是建立健全“打非治違”工作長效機(jī)制和應(yīng)急救援體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,依法打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作力度,落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“打非”責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,防止行政“不作為”和“亂作為”,實(shí)現(xiàn)“打非治違”工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制和相關(guān)預(yù)案,完善事故災(zāi)難的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急值班備勤,督促生產(chǎn)非煤礦企業(yè)全部建立健全專(兼)職救護(hù)隊,組織開展應(yīng)急演練;確保儲備的救援物資、設(shè)備完備完好,臺帳健全;督促企業(yè)對重大危險源開展評估和檢測。
消防工作重點(diǎn)抓好以下五方面:一是堅持預(yù)防為主,確?;馂?zāi)指標(biāo)“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上,必須堅持“防消結(jié)合、以防為主”的方針,突出抓好人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作,將常規(guī)工作抓實(shí)抓好,形成常態(tài)化、經(jīng)?;?。二是深化火災(zāi)隱患排查整治,防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項(xiàng)治理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面,要抓住火災(zāi)防控的重點(diǎn)對象,落實(shí)重點(diǎn)管理。消防大隊以及相關(guān)部門要把人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點(diǎn)監(jiān)督抽查對象,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管。針對當(dāng)前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實(shí)減少火災(zāi)傷亡風(fēng)險。對高層、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險源要認(rèn)真調(diào)查評估,及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度,進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度,依法督促有關(guān)單位及時落實(shí)整改措施。另一方面,要加大消防執(zhí)法力度,形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴(yán)肅查處違法違章行為。三是努力推動消防安全責(zé)任制全面落實(shí),構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責(zé)任。我們要立足社會,借力社會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性,發(fā)揮消防安全委員會的作用建立機(jī)制,創(chuàng)新辦法,形成較強(qiáng)的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責(zé)任制,建立健全各類消防考核體系,通過健全責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的消防工作網(wǎng)絡(luò)。四是廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),有效提升社會消防安全意識和能力。要充分利用新聞、廣播、電視等宣傳工具,通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和黑板報等多種形式,廣泛進(jìn)行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強(qiáng)對中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育,認(rèn)真組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。五是加快推進(jìn)農(nóng)村電改工作。20xx年和20xx年應(yīng)全部完成全縣20xx4戶農(nóng)村電改任務(wù),目前只完成了1370戶1450棟木質(zhì)房屋的電改工作,今年州政府每月進(jìn)行一次調(diào)度,針對我縣農(nóng)村電改工作嚴(yán)重滯后的問題。第一,我們要對村寨實(shí)施消防電改進(jìn)行重新統(tǒng)計,根據(jù)州政府下達(dá)任務(wù)(50戶連片村寨)加以落實(shí),防火間距大于12米和農(nóng)戶非木質(zhì)不列入電改范圍,重新統(tǒng)計電改戶數(shù),重新上報給州政府,減少基數(shù)增加電改比例,此項(xiàng)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合好消防大隊,做好群眾的宣傳和解釋工作,實(shí)事求是的進(jìn)行統(tǒng)計。第二,要統(tǒng)籌縣財政資金預(yù)算,優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)村電改工作,要整合危房改造工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施電改,合理利用資金,要通過試點(diǎn)村寨帶動效應(yīng),由點(diǎn)及面全面推進(jìn)全縣農(nóng)村電改工作。第三,強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)督,完善工作獎懲,確保工作實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作擔(dān)子不斷地加重,新形勢不斷面臨,一年一度的“姊妹節(jié)”即將到來,關(guān)于我縣“姊妹節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,認(rèn)真組織開展本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全大檢查,切實(shí)抓好“姊妹節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要在全面排查隱患的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化隱患治理和管控,并按照“五落實(shí)”的要求加快督促整改,對尚未整改完成的重大隱患要盯死看牢,不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)停建整頓,堅決從嚴(yán)查處存在重大隱患仍然冒險作業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)行為。我在這里重申,開展大檢查走過場的,對隱患排查整改不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴(yán)從重追究企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。三是縣安監(jiān)和應(yīng)急管理部門,以及非煤礦山、危化品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和?;份斔凸艿榔髽I(yè)、汽車站等重點(diǎn)單位要建立領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度,值班人員必須堅守崗位、認(rèn)真履職,確保信息暢通、響應(yīng)及時。按照屬地和分級監(jiān)管原則,在“姊妹節(jié)”期間每日實(shí)行安全生產(chǎn)“零報告”制度。四是全縣要成立幾個督查組,要切實(shí)履職盡責(zé),通過督查排查,真正發(fā)現(xiàn)問題,推動工作,及時消除隱患。
同志們,20xx年是全面貫徹黨的、xx屆三中全會的關(guān)鍵之年。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,單位全民負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,以“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”指示為總要求,牢固樹立安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的理念,始終堅守紅線意識,底線思維,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,不斷提升防控水平,堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭,堅決預(yù)防重特大事故發(fā)生,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生,為我縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇四
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢,部署今年的消防工作。剛才,羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作,并對今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、堅定信心,20xx年消防工作成績顯著。
20xx年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實(shí),取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一是全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運(yùn)會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實(shí)推進(jìn)。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,取得這樣的成績很不容易。
三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開展了多個消防安全專項(xiàng)治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實(shí),對各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置,切實(shí)消除了一大批影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴(kuò)大,消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn),消防志愿者活動持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上,不辭勞苦,默默奉獻(xiàn),付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、分析形勢,當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻。
今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無人員傷亡,直接財產(chǎn)損失8.55萬元,說明當(dāng)前全市社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問題依然突出。
一是消防安全責(zé)任制落實(shí)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位,沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展,搶險救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災(zāi)的意識不強(qiáng),應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問題。
三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,物流、人流高速增長,新增致災(zāi)因素不斷增加。
四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對這些問題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
三、強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年度消防工作。
今年既是“”規(guī)劃的開局之年,又是建黨90周年,各地、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
1、加強(qiáng)消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實(shí)施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實(shí)市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強(qiáng)消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點(diǎn),特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題),納入今年的工作重點(diǎn)。
3、加強(qiáng)隱患整改,持續(xù)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點(diǎn)消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查,定期開展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查,并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的消防安全問題,組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)治理;對重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國計民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場所,堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口忽視消防安全。
4、加強(qiáng)消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。
5、加強(qiáng)消防保障,加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費(fèi)是政府加強(qiáng)滅火救援能力、夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點(diǎn)消防單位,要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度,把消防工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險救援裝備建設(shè),保障各項(xiàng)活動順利開展。
6、加強(qiáng)部門配合,形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門職能,主動抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé),建立部門消防工作量化考評機(jī)制,嚴(yán)格考評,加大獎懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤奮工作,推動消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇五
諸位同仁,大家上午好!
我們的會議接近尾聲了,本次會議時間緊湊、內(nèi)容豐富,對公司20_年工作做了全面的總結(jié),對公司目前面臨的困難進(jìn)行了分析,對公司未來發(fā)展和行動做了計劃和安排。會上大家做了必要的溝通,我也將雙方股東的年終會議精神與大家作了通報,工作報告還會下發(fā),希望大家會后在各部門傳達(dá),我在此就不贅述了。下面我就三方面內(nèi)容與大家作些交流。
一、20_年工作回顧。
1、公司取得了難能可貴的工作成績。
20_年公司完成了董事會下達(dá)的預(yù)算,利潤接近2600萬,是歷史第二好的成績,尤其是克服了持續(xù)半年來油價單邊下跌的罕見市場困難及內(nèi)部投入增大、油站改造停業(yè)等諸多不利影響,依然能夠完成目標(biāo),更加難能可貴。同時,當(dāng)期經(jīng)營量超過了70萬噸,創(chuàng)歷史新高。受國際原油單邊下跌逾50%的不利影響,利潤水平受限,但經(jīng)營量代表了我們的營銷能力和實(shí)際工作量,值得肯定。從到20_年,公司的經(jīng)營量都在穩(wěn)步增長中,20_年較翻一番達(dá)到近50萬噸,20_年超過了70萬噸,這是近年來公司大力培育分銷能力的結(jié)果,為下一步對接泉州油品和進(jìn)一步開拓京津冀市場奠定了基礎(chǔ)。
在抓好當(dāng)期經(jīng)營的同時,零售板塊標(biāo)準(zhǔn)化管理也獲得了推進(jìn),部分油站銷量超過了歷史同期水平,值得表揚(yáng)。去年零售板塊總體沒有完成銷量預(yù)算,與首石緣站、營子站的停業(yè)和市場環(huán)境有關(guān)。實(shí)際上零售板塊完成的還是不錯的,尤其是石峪站和京東站,無論是經(jīng)營量還是利潤,都獲得了新的突破和進(jìn)步,其他油站也做了大量工作。
公司的戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),并積極整改安全隱患,部分工程完工,也收到了效果,例如油庫3035、3036自動化改造完成,油庫三期改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)入最后審批階段,首石緣站改造提前竣工,營子站改造基本竣工,工程質(zhì)量獲得了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。在工程上我們投入大量精力,緊緊圍繞安全隱患整改和品牌建設(shè)做了切實(shí)的工作;工程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理得到加強(qiáng),為以后繼續(xù)開發(fā)加油站、油庫大規(guī)模工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。
去年,公司獲得了北京市成品油安全知識競賽第一名,戰(zhàn)勝了兩大集團(tuán)等強(qiáng)手,展現(xiàn)了公司的安全生產(chǎn)文化和安全生產(chǎn)素養(yǎng),作為競賽代表的油站員工為公司爭得了榮譽(yù),需要表彰。公司各職能部門,在提升管控和保障能力方面獲得了進(jìn)步,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況需要和變化,在本職崗位上做出了切實(shí)的努力,并在原有的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步,尤其是中后臺部門,由于現(xiàn)在工作量特別大,配合業(yè)務(wù)部門做了大量的工作。在這個過程中,大量年輕人得到了鍛煉,也為其他部門輸送了血液。
在年中會時我號召大家要有務(wù)實(shí)的精神,為公司發(fā)展干點(diǎn)實(shí)事。下半年大家都很努力,幾乎是拼到了12月底,各部門都很給力,我為你們點(diǎn)贊。
2、工作中的不足。
1)批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)在貿(mào)易類和分銷類業(yè)務(wù)大概各占一半,在北京地區(qū)的終端分銷有進(jìn)展,但還不夠;雖然很難,但必須再推進(jìn)。北京牛山油庫的對外分銷量每月達(dá)到1萬噸,算上內(nèi)部協(xié)同和自有油站也達(dá)不到2萬噸/月,在年70萬噸的總銷量里比重還不夠。批發(fā)的可持續(xù)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng),要形成穩(wěn)定的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源流向,還有很長的路要走,有很多的工作要做。
2)零售網(wǎng)點(diǎn)太少。公司目前共有7個油站,其中2個在河北,目前都不盈利;5個在北京,其中3個是合資的,油庫油站又沒有太大的可發(fā)揮空間,首石緣油站目前經(jīng)營情況也不樂觀,年3.5萬噸的零售量,在70萬噸量中占比率太小,零售網(wǎng)點(diǎn)少,零售銷量不大,在一定程度上制約了北石化利潤的增長。即使零售市場再好,以現(xiàn)有的零售規(guī)模,盈利也是有限的。根據(jù)股東的要求和希望,我們要加快開發(fā)網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大規(guī)模,這既是股東方的要求,也是北石化公司自身可持續(xù)發(fā)展的需要。
3)零售標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)緩慢。這些年零售標(biāo)準(zhǔn)化的要求一直在提,油事部也做了很多工作,有些進(jìn)展,但還很不夠。隨著公司的發(fā)展,繼續(xù)開發(fā)油站的要求越來越迫切,而對北石化公司來說,零售標(biāo)準(zhǔn)化管理又是進(jìn)一步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的前提和基礎(chǔ)。20_年下半年油事部在標(biāo)準(zhǔn)化上做出了更多的努力,也取得了一定的進(jìn)展,希望20_年油事部能夠繼續(xù)堅定不移的努力推動零售標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
4)油庫安全隱患沒有得到切實(shí)的整改。牛山油庫運(yùn)營了,設(shè)備設(shè)施的老化不可避免,維修維護(hù)的壓力增大了;油庫還存在難以整改的安全隱患,比如棧橋至油庫管線上有民房占壓,油庫二期小罐的環(huán)形通道問題,發(fā)油區(qū)溢油溝的設(shè)置問題。我們一直想在油庫改擴(kuò)建時一并解決,但是由于油庫改擴(kuò)建的進(jìn)度較慢,導(dǎo)致這些隱患沒有得到及時整改。現(xiàn)在政府審批與股東審批還有一定的不確定性。20_年要盡快制定方案,要把安全隱患整改作為首要任務(wù),與整體工程剝離,分解成小工程及時實(shí)施。
5)公司信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。20_年內(nèi)控部增加了it管理職責(zé),下半年做了一些工作,比如油站二級系統(tǒng)上線,公司與油站網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善,公司也做了不少投入,但是跟公司實(shí)際發(fā)展的速度相比,信息化工作還很不足。油庫的提油卡系統(tǒng)、批發(fā)業(yè)務(wù)的審批系統(tǒng)、中臺的管理統(tǒng)計系統(tǒng)都有必要抓緊開發(fā)。目前公司的經(jīng)營量很大,3年來翻了2翻,單純靠手工表格臺賬,已經(jīng)不適合公司的現(xiàn)有情況。油庫油站的遠(yuǎn)程監(jiān)控,也要在20_年實(shí)施。同時,辦公oa系統(tǒng)使用的范圍和深度不夠,還需要繼續(xù)開發(fā)相關(guān)的模塊,進(jìn)一步加強(qiáng)辦公自動化,把公司的管理理念和內(nèi)控方式通過信息化的方式固化下來,同時方便職工。
6)內(nèi)控管理水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。20_年公司梳理了一遍內(nèi)控節(jié)點(diǎn),可能還有不完善的地方,但是依然前進(jìn)了一步。20_年要以內(nèi)控節(jié)點(diǎn)和內(nèi)控管理手冊為依據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,避免制度執(zhí)行兩層皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。
7)人才梯隊建設(shè)不足。根據(jù)提高分銷能力的需要,公司近幾年增加了不少人員,很多是應(yīng)屆畢業(yè)生,而年輕人學(xué)習(xí)進(jìn)步需要時間和實(shí)踐,還需要幾年,才能夠在公司的重要崗位上獨(dú)擋一面。公司近年來也引進(jìn)了一些人才,他們都是各自崗位的領(lǐng)軍人物,并且在各個領(lǐng)域做出了不少貢獻(xiàn),但是人才引進(jìn)的力度還不夠,還需要制定方案增加人才吸引力,同時人才引進(jìn)重點(diǎn)放在公司主營業(yè)務(wù)上,引進(jìn)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和客戶資源的人才。公司還要完善培訓(xùn)體系,對中層干部,青年骨干,新員工,基層職工,進(jìn)行不同層次和有計劃的培訓(xùn),打造一個有年齡差距、不同層次的人員梯隊,不斷提高職工的工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二、20_年重點(diǎn)工作。
20_年北石化面臨三期疊加的不利局面。首先是國際油價單邊大幅下跌,去年油價下跌的累積因素,會在20_年上半年釋放影響,當(dāng)期經(jīng)營壓力巨大,目前還沒有看到市場好轉(zhuǎn)的跡象;二是中化集團(tuán)泉州石化投產(chǎn),從去年第四季度開始,公司與泉煉已經(jīng)有了固定配置計劃,同時公司將外采資源規(guī)范為中石化外采名錄內(nèi)的山東及東北地?zé)?,北石化資源結(jié)構(gòu)的正在調(diào)整,轉(zhuǎn)型期會帶來一定減利因素。三是油庫和一些油站還有部分安全整改的工程投入,不僅牽扯大量管理精力,在一定時間段還會停產(chǎn)停業(yè),這對當(dāng)期經(jīng)營也產(chǎn)生負(fù)面的影響。20_年不利和不確定的因素比較多,我們需要加倍努力,才能取得相對好的結(jié)果。
1、確保公司安全平穩(wěn)運(yùn)營,是北石化首要任務(wù)。
一是要保證生產(chǎn)安全。我們有油庫和油站這樣的實(shí)業(yè)資產(chǎn),經(jīng)營危險化學(xué)品,實(shí)際上安全生產(chǎn)風(fēng)險是無時不在的。我們一方面要加強(qiáng)投入,整改安全隱患,但另一方面也要督促教育指導(dǎo)員工落實(shí)操作規(guī)程,持續(xù)反三違,一天也不能放松,不能在本已艱難的環(huán)境下再出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,要保持高度的責(zé)任感,對職工和股東負(fù)責(zé)。20_年公司安全標(biāo)準(zhǔn)化換證升級,各部門要通力配合,同時把本部門的工作做好,保證公司平安。
二是要保證經(jīng)營風(fēng)險可控。公司經(jīng)營量增大了,怎么保證物流的安全,怎么保證存貨的安全,都是我們要面對的新課題,需要我們重視和制定新的措施,重視物流安全。對于賒銷和預(yù)付款的管理要嚴(yán)格把控,整體社會經(jīng)濟(jì)不振,影響會不斷擴(kuò)大,違約風(fēng)險會滲透到各個行業(yè)。以前的優(yōu)質(zhì)客戶,不等于以后還是優(yōu)質(zhì)客戶,業(yè)務(wù)要做,風(fēng)險也要控制,要按制度辦事,要在思想上緊繃這根弦,重新梳理業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。經(jīng)營量增大,也意味著常量庫存量擴(kuò)大了,市場波動的影響放大了,經(jīng)營風(fēng)險看似加大了,其實(shí)我們更應(yīng)適應(yīng)這種新常態(tài),不拘泥于靜態(tài)單筆業(yè)務(wù)的盈虧,在市場判斷和分銷能力上苦下功夫,在動態(tài)連續(xù)的市場運(yùn)營中控制風(fēng)險、獲得收益。
1)對接泉州油品,加大終端分銷力度。全面對接泉州煉廠是當(dāng)前北石化的戰(zhàn)略任務(wù),而要想穩(wěn)定對接泉煉資源,必須加大終端分銷力度。終端銷售工作又累又不容易看到成績,長久以來我們在這方面的工作有進(jìn)展但還不夠,在20_年,要下大力氣做這方面的工作。公司要引進(jìn)業(yè)務(wù)員,制定合理有效的激勵措施,鼓勵業(yè)務(wù)員去開發(fā)客戶和市場,同時也要制定針對終端客戶的政策,無論從價格,授信,還是售后服務(wù)上,希望銷售板塊都要再想想辦法。所謂加大力度就是要創(chuàng)新,就是要突破現(xiàn)有的條條框框,做原來想不到的事,現(xiàn)在有4個業(yè)務(wù)員,以后能不能有20個業(yè)務(wù)員?人員規(guī)模不是只翻一倍的問題,而是要翻幾倍的問題。還需要什么支持?銷售板塊可以提建議,領(lǐng)導(dǎo)班子和董事會可以進(jìn)行細(xì)致研究,制定切實(shí)可行的方案。
2)油站標(biāo)準(zhǔn)化管理和油站開發(fā)。油站的管理和服務(wù)要加強(qiáng),管理和服務(wù)好了,銷量就能提高,標(biāo)準(zhǔn)化過關(guān)了,我們就有能力有基礎(chǔ)繼續(xù)開發(fā)油站。我們從對接泉州油品開始,逐漸從游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了陣地戰(zhàn),陣地戰(zhàn)就是指有穩(wěn)定的銷售結(jié)構(gòu)。合理的銷售結(jié)構(gòu),包括貿(mào)易分銷、終端分銷和自有終端自用。我們目前只有7個油站,是不夠的,20_年股東給我們的任務(wù)是簽4開2,如果可能,今年多開發(fā)點(diǎn)也無妨。大家有合適的項(xiàng)目,積極推薦,相關(guān)朋友有了解這方面信息的,我們積極做一些公關(guān)洽談。在開發(fā)油站的問題上,20_年要下真功夫,見成效。
3)油庫工程建設(shè)。一季度要確定油庫建設(shè)方案,部分隱患整改問題,可以跟大工程分開,優(yōu)先進(jìn)行。多拖一天,我就一天睡不好覺。會后,油庫和工程部應(yīng)盡快去研究,尋找可行方案,可行就去找政府部門溝通,氣溫合適的時候就施工,盡快把問題解決。油庫計劃的油罐防腐等帶油作業(yè),要做好相關(guān)的安全管理。油庫今年可能要進(jìn)行改建或者擴(kuò)建,作為公司發(fā)展的重要里程碑,按重點(diǎn)工作推進(jìn)。
3、提高管控保障能力。
1)人員招聘培養(yǎng)工作。人力資源部作為專業(yè)的人力資源管理部門,公司要投入更多的資源,在人才引進(jìn)上下功夫,在現(xiàn)有人員的培養(yǎng)和激勵上下功夫,也需要各部門做相關(guān)的工作。人,是最寶貴的因素,也是各級管理者必須考慮的問題,引進(jìn)什么樣標(biāo)準(zhǔn)的人才,從什么樣的平臺招聘,需要什么樣的條件,各部門要及時和公司說清楚,公司會盡力支持。公司人力資源部會和各部門一起,豐富和完善公司培訓(xùn)體系,加快人才培養(yǎng)。
2)中臺建設(shè)和內(nèi)部管理。批發(fā)板塊任務(wù)量較大,由于我們面臨很多新業(yè)務(wù)、新情況,中臺壓力特別大。公司通過輪崗和實(shí)踐的方式鍛煉隊伍,并不斷補(bǔ)充中臺力量,但畢竟執(zhí)行部這個隊伍比較年輕,工作量大,注意不要忙中出錯。中臺隊伍要保持相對的穩(wěn)定,并不斷優(yōu)化中臺管理制度,完善內(nèi)部管控的流程,尤其是面對現(xiàn)在大量物流的情況,可能和原來的工作方法不一樣了,制度該改就改,資源該投入的要投入。另外,現(xiàn)在有大量的人員出差,安全管理問題更需要注意,希望中臺部門繼續(xù)努力。
3)財務(wù)保障。由于經(jīng)營量擴(kuò)大,財務(wù)部要面對大量的資金供應(yīng)、發(fā)票供應(yīng)問題,在怎樣優(yōu)化資金的使用效率方面,20_年財務(wù)部做了很多工作,在很大程度上節(jié)省財務(wù)成本。財務(wù)費(fèi)用已經(jīng)上千萬了,怎么使用好資金,需要業(yè)務(wù)和中后臺配合,20_年要嚴(yán)格中后臺的制度管理,不能一味的遷就業(yè)務(wù)。20_年的新業(yè)務(wù),渡過摸索期,20_年就要把這些業(yè)務(wù)分類固化下來,逐漸的形成計劃,不同的業(yè)務(wù)該進(jìn)行不同的操作。雖然短期內(nèi)對接泉州煉廠的模式還在磨合,但會逐漸就能走上正軌,財務(wù)部要做好服務(wù)工作,同時做好監(jiān)督。
4)加強(qiáng)內(nèi)控檢查。內(nèi)控部去年做了不少工作,主要是制度建設(shè)和流程梳理,20_年不僅要加強(qiáng)風(fēng)險管理,更要按照既定的計劃以內(nèi)控節(jié)點(diǎn)表為依據(jù)進(jìn)行排查,為下一步審計做好準(zhǔn)備,內(nèi)部監(jiān)督檢查是公司的要求,各部門都要配合。
5)信息化建設(shè)。公司信息化方面比較薄弱,比較落后。20_年,公司增加了it管理的專業(yè)人員,制定了預(yù)算,將在批發(fā)業(yè)務(wù)、中臺、油庫提油等方面進(jìn)行信息化建設(shè),需要見到成效。
6)外聯(lián)和品牌建設(shè)。20_年,公司把人事行政部拆分為人力資源部和辦公室,是增強(qiáng)了辦公室力量。長期以來,公司與相關(guān)政府部門溝通不夠,好的政策我們享受的不充分,外部檢查有時又因誤解讓我們很被動,這種局面不能持續(xù)下去。我們需要跟政府打交道的地方有很多,必須要重視起來,要多與其溝通,讓股東,讓政府部門了解我們,理解我們,支持我們,辦公室要承擔(dān)這方面的工作。同時,我們還需做好品牌宣傳,現(xiàn)在大量泉州油品進(jìn)京,油站、油庫也進(jìn)行了改造,我們得宣傳我們自己,好油得賣出好價。下一步可以通過用戶座談會、走訪及股東宣傳的方式,宣傳北石化的優(yōu)質(zhì)資源,我們正走在“北京一流”的路上,我們要有信心。
三、兩點(diǎn)感悟。
近期公司內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,應(yīng)對新情況、適應(yīng)新常態(tài),需要我們從思想上有所認(rèn)識,才能正本清源、尋得方向。我經(jīng)過思考,有兩點(diǎn)感悟,與大家分享。
1、勇于擔(dān)當(dāng)。勇于擔(dān)當(dāng),至少有兩層意思,一是要多干活,多承擔(dān)工作任務(wù),不能畏難,不能拖延,不能后退。我們工作的目的是要讓公司有新的面貌、新的進(jìn)展,正像習(xí)總書記所說“不能重復(fù)昨天的故事”,我們要有所作為。社會要進(jìn)步,公司要發(fā)展,每個人都要在既有的工作基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步,如果大家沒有目標(biāo)和追求,沒有想干點(diǎn)事的愿望,事業(yè)是不會獲得進(jìn)步的;同時大家也要有危機(jī)意識,不作為就是不負(fù)責(zé)任,就會有別人替代你。這幾年,橫向比,石油中心的兄弟公司發(fā)展很快,北石化的實(shí)業(yè)資源優(yōu)勢并不明顯,甚至是落后了;目前公司經(jīng)營量和利潤還不錯,但在轉(zhuǎn)型過程中能否保持高業(yè)績,挑戰(zhàn)巨大,不勇于擔(dān)當(dāng)、不付出更多,就會落后,就會掉隊。二是要承擔(dān)后果,因?yàn)楦晒ぷ鞑灰欢ǘ紩晒?,可能努力了結(jié)果卻不理想。比如去年,經(jīng)營量明明增長了很多,可市場不給力,不但效益出不來,可能還會因庫存較高造成損失。游擊戰(zhàn)到陣地戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型是必然的,而陣地戰(zhàn)可能會有更多的傷亡,這就是轉(zhuǎn)型的陣痛。我們要認(rèn)識到這個階段客觀存在的必然性,要承受方方面面的壓力,甚至是質(zhì)疑。我們要有勇氣去承擔(dān)階段性損失,要認(rèn)清戰(zhàn)略方向,要給予股東信心,給予職工信心。階段損失與職工的努力要分開來看,階段損失若有責(zé)任也該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),職工還要鼓勵。勇于擔(dān)當(dāng),既要多干活,還要承擔(dān)可能產(chǎn)生的負(fù)面后果。想要把工作干好,別無他路,我們要有這方面的心理承受能力。
2、放眼未來。“再造一個新北石化”是我們的目標(biāo),原來說5年實(shí)現(xiàn),現(xiàn)在看來可能需要更長的時間。踐行科學(xué)發(fā)展觀要求我們樹立正確的政績觀,不能急于求成。有很多現(xiàn)在干的事情是為以后打基礎(chǔ)。比如油庫和油站的建設(shè),可能當(dāng)期看不到效益,甚至對當(dāng)期是負(fù)面影響,但現(xiàn)在干是為今后打基礎(chǔ),是為北石化注入可持續(xù)發(fā)展的動力。再比如,分銷能力的提升,經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大,當(dāng)期因?yàn)槭袌龊币娤滦卸б娌幻黠@甚至虧損,而長遠(yuǎn)看,分銷能力在是真本事,市場好轉(zhuǎn)就會進(jìn)一步增長銷量并獲得可觀的收益,只不過這都是需要時間的。希望大家以“功成不必在我”的胸懷,踏踏實(shí)實(shí)的做符合公司戰(zhàn)略方向的事,即使當(dāng)期看不到成果,甚至還有各方壓力,也要堅持住,尋求支持,未來幾年就會看到成果。我們的事業(yè)是宏偉的,必然不是一蹴而就的,是要傳承接力的,戰(zhàn)略目標(biāo)不是某一個人或某一屆領(lǐng)導(dǎo)班子就能完成的,而是需要大家心往一處想,勁往一處使,堅持不懈去努力,持之以恒不放松,就能獲得事業(yè)的成功。最怕我們目標(biāo)不明確、思想不統(tǒng)一、意志不堅定,那樣就是當(dāng)期沒有結(jié)果,長遠(yuǎn)也沒有希望。
我們要把思想統(tǒng)一起來,面對20_年異常困難的經(jīng)營環(huán)境和比較復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,堅定信心,領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,盡快進(jìn)入新的一年工作狀態(tài)中來,分別做好各自工作。我相信,在董事會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,北石化人一定能克服困難,勇于當(dāng)擔(dān),放眼未來,在20_年取得好的成果,向戰(zhàn)略目標(biāo)勇敢邁進(jìn)!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇六
同仁們:
剛才,省政府召開了--年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長--同仁作了重要講話,對進(jìn)一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在召開全市消防工作會議,前面,--同仁總結(jié)了--年度全市消防工作,安排部署了--年度全市消防工作,我完全贊同,請務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)全省消防工作會議精神,切實(shí)做好全市消防工作,再講三個方面意見。
一、肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門通力協(xié)作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經(jīng)受住了各種復(fù)雜災(zāi)情的考驗(yàn),火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務(wù)會研究部署消防工作,多次協(xié)調(diào)解決制約消防工作和部隊發(fā)展建設(shè)難題。圓滿完成了《--市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在全省率先制定出臺了《--市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級消防工作考核評價體系。二是火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等專項(xiàng)行動,火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災(zāi)隱患,全市連續(xù)15年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是消防基層基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。市政府將城北消防站、戰(zhàn)?;?、市政消火栓、“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大項(xiàng)目列入政府工程,消防經(jīng)費(fèi)保障大幅提升,消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力大幅提升。全年成功處置火災(zāi)和各種災(zāi)害事故20__千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節(jié)、g20峰會等系列消防安保任務(wù)。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災(zāi)等急難險重任務(wù)。五是消防宣傳教育根基不斷夯實(shí)。大力推進(jìn)市、縣兩級消防科普教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展“烈火青春”消防體驗(yàn)活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”—-x-x-美消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實(shí)屬不易,我們要倍感珍惜。借此機(jī)會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險增加,加之我市自然災(zāi)害頻發(fā)、交通事故時有發(fā)生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風(fēng)險任務(wù)還不能適應(yīng)當(dāng)前需要。三是行業(yè)部門監(jiān)管須進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門責(zé)任落實(shí)還不夠,對本行業(yè)系統(tǒng)的消防工作規(guī)范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業(yè)重發(fā)展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責(zé)任落實(shí)、抓安全的主動性等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災(zāi)隱患的頑固性和反復(fù)性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務(wù)必要居安思危,創(chuàng)新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴(yán)管重罰零放過“三零法則”保安全。
二、突出重點(diǎn),著力推動消防工作再上新臺階。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“三責(zé)到位”抓擔(dān)當(dāng),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮消安委的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進(jìn)會,將整改責(zé)任落實(shí)到具體部門和相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保整改取得實(shí)效。各級各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,抓早抓細(xì)抓實(shí),確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化消防基礎(chǔ)能力建設(shè)。各縣區(qū)要高規(guī)格完成“十三五”消防規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,切實(shí)抓好組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設(shè)施建設(shè)的投入,補(bǔ)齊舊賬,不欠新賬,加快推進(jìn)市消防訓(xùn)練基地和城北特勤消防站建設(shè),抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實(shí)增強(qiáng)滅火救援能力。繼續(xù)加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點(diǎn)鎮(zhèn)要全部建成專職消防隊,強(qiáng)化保障和訓(xùn)練、演練,始終保持隊伍過硬的戰(zhàn)斗力。不斷提高微型消防站建設(shè)數(shù)量,擴(kuò)大覆蓋面,確保各類火災(zāi)“滅早、滅小”。積極創(chuàng)新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理。各級各行業(yè)主管部門要繼續(xù)加大消防安全監(jiān)管力度,建立健全信息互通制度,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現(xiàn)場會、研討會等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。要督促社會單位學(xué)習(xí)貫徹消防安全法律法規(guī),落實(shí)主體責(zé)任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實(shí)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理、消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理,切實(shí)將消防安全管理擴(kuò)展到各行業(yè)、各群體。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入年度工作計劃,做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入,加快推進(jìn)消防科普教育基地建設(shè),完善宣傳設(shè)施設(shè)備,有條件的地方要采購消防宣傳車,同時要采取政府購買公共服務(wù)的方式,投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過“兩微一端”等宣傳媒介,加大宣傳力度,廣泛深入開展消防宣傳教育,形成常態(tài)化的消防宣傳教育模式,逐步實(shí)現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的較大提升。
三、強(qiáng)化保障,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同仁要牢固樹立抓消防安全、保社會穩(wěn)定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協(xié)調(diào)上給予更大支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、考評問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員。絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要將消防工作納入政府目標(biāo)績效和社會管理綜合治理目標(biāo)考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機(jī)制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要細(xì)化分解、強(qiáng)推力促,逐一落實(shí)到位。因措施不到位、工作不落實(shí)等,造成火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作,要進(jìn)一步建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成齊抓共管格局。對存在火災(zāi)隱患逾期不改,不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關(guān)部門依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。三是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)政府要建立健全消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制,切實(shí)解決消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災(zāi)和消防應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備建設(shè),建立“平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障”的戰(zhàn)勤保障體系。對涉及消防安全能力建設(shè)項(xiàng)目要保障支持。
這里,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是結(jié)合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,爭取最大支持。即將進(jìn)入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查工作方案,各級各相關(guān)部門要全面安排部署,確保夏季消防安全形勢穩(wěn)定。二是最近,按照國務(wù)院的安排部署,公安部將會同相關(guān)部委局組成考核組,對全國各省、區(qū)、市--年度消防工作情況進(jìn)行實(shí)地考核,屆時每個省將抽查2個地級市,主要查看公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車輛裝備和社會消防力量建設(shè)情況;抽查有關(guān)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,以及消防安全網(wǎng)格化管理和基層組織消防責(zé)任落實(shí)情況。各級各部門務(wù)必高度重視,迅速安排部署,及時查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化工作措施,抓好問題整改,補(bǔ)齊短板,全力做好迎“國考”準(zhǔn)備。如工作不力影響“國考”的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同仁們,做好消防工作至關(guān)重要,各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,振奮精神、扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好、和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇七
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實(shí)。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職,扎實(shí)做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實(shí)主體責(zé)任,全面推進(jìn)了“四個能力”建設(shè),逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點(diǎn)單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責(zé)令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責(zé)令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò),實(shí)行分級負(fù)責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認(rèn)真做好進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設(shè)立宣傳板版達(dá)50余塊。全民消防意識不斷增強(qiáng)。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng),圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實(shí),人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強(qiáng),尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn)。
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強(qiáng)、人民群眾更加滿意”為目標(biāo),深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強(qiáng)基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年的主要任務(wù)是:
(一)厘清責(zé)任,完善體系。無數(shù)事實(shí)證明,責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系,提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對落實(shí)情況進(jìn)行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進(jìn)行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項(xiàng),行政審批部門要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略,切實(shí)提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù),做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),80%的消防安全重點(diǎn)單位完成“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),50%的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示,100%的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強(qiáng)化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項(xiàng)治理。要強(qiáng)化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強(qiáng)力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機(jī)制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實(shí)20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實(shí)施計劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達(dá)到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實(shí)戰(zhàn),加強(qiáng)應(yīng)急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強(qiáng)化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強(qiáng)消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強(qiáng)實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動,快速反應(yīng),及時有效地進(jìn)行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強(qiáng)聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進(jìn)行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強(qiáng)對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護(hù),嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障?;A(chǔ)不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點(diǎn)保障。一配強(qiáng)隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實(shí)有15名,消防文員實(shí)有6名。加強(qiáng)專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要強(qiáng)化消防裝備建設(shè),推動基本防護(hù)裝備更新?lián)Q代,加強(qiáng)特種攻堅裝備配備,裝備配備達(dá)到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強(qiáng)個人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。三要配足經(jīng)費(fèi)。要按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財政保障,實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實(shí)增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實(shí)效。
慰問年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年,對于消防工作而言,改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實(shí)不到位等人為因素,說到底其實(shí)就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)要求,務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實(shí)。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實(shí)消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項(xiàng)不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實(shí)基礎(chǔ)。
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結(jié)全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權(quán)同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進(jìn)單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
會后,請各大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關(guān)系民生,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災(zāi),將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災(zāi)隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標(biāo)、硬任務(wù),要層層分解,制定剛性工作目標(biāo),明確責(zé)任人和完成時間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,適時開展督導(dǎo)和檢查,確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要將消防安全擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化政府領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作聯(lián)席會議制度,健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善火災(zāi)隱患排查整治。
工作方案。
同時,參照《安順市消防工作督查督辦實(shí)施辦法》,把消防工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進(jìn)一步完善消防安全組織,深入推進(jìn)社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),全面筑牢消防安全防線。
(一)切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災(zāi)隱患突出、人員密集和火災(zāi)高危單位新建一批消防基礎(chǔ)設(shè)施,以緩解燃眉之急。二是在消防設(shè)施建設(shè)選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設(shè)施的兼容性和針對性,盡量擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設(shè)施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi),過火面積3000平方米,造成335戶受災(zāi);月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個古城區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個,起火點(diǎn)附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當(dāng)?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?,在施工過程中也因?yàn)闉榱瞬挥绊懧糜螘r節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進(jìn)行防凍處理的未進(jìn)行處理,導(dǎo)致使用時管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導(dǎo)致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災(zāi)。就我縣而言,建設(shè)率、完好率達(dá)不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門要把消防基礎(chǔ)設(shè)施特別是市政消火栓的建設(shè)率和完好率作為整改工作的重點(diǎn),拿出切實(shí)管用的措施,讓已建成的設(shè)施切實(shí)發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設(shè)施的建設(shè),擴(kuò)大以融資、貸款、租賃等方式建設(shè)消防設(shè)施的試點(diǎn)工作。六是大力推動農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立和完善農(nóng)村消防工作責(zé)任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強(qiáng)隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設(shè)施建設(shè)跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗(yàn)。這就要求我們必須認(rèn)真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運(yùn)用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實(shí)到位,把重點(diǎn)難點(diǎn)管控到位。將消防基礎(chǔ)設(shè)施,特別市政消火栓建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保新建消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),不欠新賬。
(三)重點(diǎn)發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消防隊伍的組織形式,深入落實(shí)國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于深化貴州省多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補(bǔ)充的消防力量體系。按照目標(biāo)責(zé)任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實(shí)增強(qiáng)社會單位消防責(zé)任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災(zāi)高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,以強(qiáng)化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關(guān)單位要加強(qiáng)對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織開展有針對性的應(yīng)急演練,真正使各類消防組織建設(shè)不流于形式,發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實(shí)按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關(guān)單位積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點(diǎn)宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點(diǎn)宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災(zāi)的技能,增強(qiáng)其自防自救能力。針對各級各類學(xué)校,根據(jù)宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等火災(zāi)多發(fā)部位的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)。
規(guī)章制度。
的建立和落實(shí)。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點(diǎn),要注重知識性、實(shí)用性和操作性的培訓(xùn)和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點(diǎn)采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點(diǎn)采用廣播、電視、報刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點(diǎn)采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點(diǎn)采用動漫、卡通等載體進(jìn)行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強(qiáng)公安消防部隊建設(shè)。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊?wèi)?zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災(zāi)撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護(hù)裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點(diǎn),深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患,一律實(shí)施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風(fēng)險等級高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患單位,切實(shí)采取有效措施予以整改。
三、真抓實(shí)干,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來改進(jìn)工作,以真抓實(shí)干的作風(fēng)來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實(shí)解決“誰去落實(shí)”、“何時落實(shí)”、“怎樣落實(shí)”、“落實(shí)如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點(diǎn)”低、公共消防設(shè)施建設(shè)布局“盲點(diǎn)”多、消防安全“觸點(diǎn)”多的實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實(shí)有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域排查整治,突出抓好重要時段火災(zāi)防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強(qiáng)工作的責(zé)任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的工作要求,落實(shí)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,大力排查整改火災(zāi)隱患,確保大災(zāi)不發(fā)生,小災(zāi)也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務(wù)院考核準(zhǔn)備工作。今年3月份,國務(wù)院將首次對各省上年度消防工作情況進(jìn)行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準(zhǔn)備,把我們實(shí)實(shí)在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務(wù)是:總結(jié)全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標(biāo)考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書,請大家會后抓好工作落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、落實(shí)消防工作責(zé)任,深入推進(jìn)社會化消防工作。
一是加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標(biāo)、社會管理、綜合治理的內(nèi)容,明確政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,切實(shí)保障消防經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè),整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責(zé)任書、完善工作機(jī)制。
二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作??h住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查,規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣民政局等部門要切實(shí)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點(diǎn)、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施??h安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)檢局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為??h公安消防大隊要嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,每半年對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,及時報告當(dāng)?shù)卣扇♂槍π源胧┙鉀Q突出問題。公安派出所要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災(zāi)隱患。
三是全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個能力”。建立消防安全自我評估機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“四個能力”自查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫龋⑾蛏鐣_進(jìn)行消防安全承諾。切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。建立消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,確保消防設(shè)施完好有效。所有單位建筑消防設(shè)施檢測率要達(dá)100%;人員密集場所“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要達(dá)100%。
二、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作,完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,要增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
二是加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農(nóng)村全面實(shí)施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村消防基礎(chǔ),有效預(yù)防農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災(zāi);要完善社區(qū)消防工作機(jī)制,抓好消防組織、制度、設(shè)施建設(shè),夯實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理基層基礎(chǔ)。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達(dá)到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴(yán)格消防安全監(jiān)管,提高社會火災(zāi)防控水平。
一是加強(qiáng)消防安全源頭管控。各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監(jiān)局不得核發(fā)相關(guān)許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)機(jī)構(gòu),縣文廣旅游局不得對賓館、景區(qū)評定等級??h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強(qiáng)消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
二是強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。要深入推進(jìn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動,要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧等單位、場所夜間營業(yè)極易造成重大人員傷亡的特點(diǎn),開展“錯時”消防安全檢查,消除監(jiān)管真空。要進(jìn)一步完善火災(zāi)隱患舉報投訴機(jī)制,充分發(fā)揮“96119”消防違法行為和火災(zāi)隱患舉報電話的作用,發(fā)動全社會參與火災(zāi)隱患整治。
三是創(chuàng)新社會消防安全管理。要全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(qū)(行政村)消防安全“網(wǎng)格化”管理達(dá)標(biāo)率要達(dá)50%以上;消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)率要達(dá)100%。
四是強(qiáng)化重大火災(zāi)隱患督辦整改。要切實(shí)把火災(zāi)隱患排查整治作為長期任務(wù),建立整治火災(zāi)隱患責(zé)任機(jī)制,以人民群眾為主體的社會監(jiān)督整改機(jī)制,進(jìn)一步完善重大火災(zāi)隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要實(shí)施掛牌督辦整改。整改率要達(dá)100%。
四、深化消防安全教育培訓(xùn),提高社會公眾消防意識和素質(zhì)。
一是抓好常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機(jī)制,普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會團(tuán)體的行業(yè)優(yōu)勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)黨校、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動。要在在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強(qiáng)對各行各單位的崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn),實(shí)行崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居“兩委”負(fù)責(zé)人實(shí)施消防安全培訓(xùn)。村(居)委會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發(fā)生任何火災(zāi),但火災(zāi)形勢不容樂觀,安順市今年已發(fā)生亡人火災(zāi)就2起,造成4人死亡,其中發(fā)生一次死亡3人的較大火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前火災(zāi)多發(fā),特別是亡人火災(zāi)多發(fā)的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”的《方案》部署好、開展好、總結(jié)好,各相關(guān)部門要強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任、明確任務(wù),集中精力、全力以赴,堅決確?!肮舶踩偃展詰?zhàn)”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定,請認(rèn)真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精心組織、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇八
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)上一季度安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村(居委會)和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。組織了相關(guān)站、所工作人員對全鎮(zhèn)的企業(yè)進(jìn)行隱患排查整治。對于查出的違法生產(chǎn)分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,使我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全得以保證,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。雖然,今年以來我鎮(zhèn)暫未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村(居委會)和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實(shí)到位。
剛才惠雄同志已將我鎮(zhèn)第一季度的工作情況和存在問題以及第二季度的工作計劃向大家作了匯報,雖然第一季度做了大量工作,但接下來“五一”節(jié)安全生產(chǎn)大檢查,六月的“安全生產(chǎn)月”活動,任務(wù)更為艱巨。下面我就全鎮(zhèn)第二季度安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村(居委會)、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、以全面推行“一崗雙責(zé)”制度為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。最近,惠州市委辦公室《工作通報》印發(fā)了市委書記黃業(yè)斌題為《全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建設(shè)安全和諧幸?;葜荨返氖鹈恼拢蟾鞯?、各部門深入貫徹全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作會議精神,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、群眾參與”的安全生產(chǎn)工作新格局,全力抓好安全生產(chǎn)工作,努力為惠州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全和諧環(huán)境。真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)區(qū)管委會要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二、落實(shí)政策規(guī)定,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
2、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅持把非煤礦山、建筑工地、道路和危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全、中小學(xué)、幼兒園安全教育、食品衛(wèi)生安全檢查等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,作為一項(xiàng)重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來,確保整治工作實(shí)效。
三、依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
四、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各村(居委會)和各企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
2、加強(qiáng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(居委會)和企業(yè)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一,責(zé)任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認(rèn)識肩上的責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的,是為了提醒同志們,不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲,要切實(shí)重視起來,抓好工作的落實(shí),大家齊心協(xié)力,維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。把安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓好落實(shí),對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任;對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格追究處理。
2、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);積極鼓勵廣大群眾對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行舉報,擴(kuò)大安全生產(chǎn)事故隱患線索,掌握苗頭,盡快采取措施,消除隱患。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識。
3、構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。每季度定時召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查各村(居委會)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。
各村(居委會)、各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇九
同志們:
分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢研究部署全區(qū)安全生產(chǎn)工作動員全區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)一。
思想。
提高認(rèn)識增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感振奮。
精神。
狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度和措施的落實(shí)堅決杜絕重特大事故的發(fā)生全面完成市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
參加今天的有:區(qū)安委會、防火委全體成員;各鎮(zhèn)街分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
和安監(jiān)干部;區(qū)有關(guān)責(zé)任單位分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
安監(jiān)干部。
今天會議主要有六項(xiàng)議程:一是區(qū)安委會。
領(lǐng)導(dǎo)。
作全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作報告;二是布置全區(qū)安全生產(chǎn)“一法三卡”工作;三是全區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全考核情況通報;四是表彰先進(jìn);五是單位交流發(fā)言;六是區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)講話。
(待畢)。
下面,請區(qū)公安局xx局長代表區(qū)防火委作工作報告,大家歡迎;(待畢)。
下面,進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程,請區(qū)總工會布置全區(qū)安全生產(chǎn)“一法三卡”工作;(待畢)。
下面,進(jìn)行會議的'第三項(xiàng)議程,請區(qū)勞動和社會保障局xx副局長通報xx年全區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任書考核情況;(待畢)。
下面,進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程,請區(qū)總工會宣讀xx年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰決定文件;(待畢)。
讓我們以熱烈的掌聲對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表表示祝賀;(待畢)。
由于會議時間關(guān)系,請受表彰的單位和個人會后與區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系,領(lǐng)取獎狀證書。
下面,進(jìn)行會議的第五項(xiàng)議程,單位交流發(fā)言,首先,請xx單位。
領(lǐng)導(dǎo)。
上臺發(fā)言;(待畢)。
下面,請區(qū)建設(shè)局。
領(lǐng)導(dǎo)。
上臺發(fā)言;(待畢)。
下面,進(jìn)行會議的最后一項(xiàng)議程,請xx區(qū)長作重要。
講話。
大家歡迎;(待畢)。
同志們,今天會議內(nèi)容十分重要,剛才,區(qū)安監(jiān)局xx和區(qū)公安局xx分別。
總結(jié)。
布置了全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作,區(qū)安委會對去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書考核情況進(jìn)行了通報,對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,xx和區(qū)建設(shè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,xx區(qū)長就進(jìn)一步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作提出了明確要求,請參會的各位。
領(lǐng)導(dǎo)。
會后要立即把今天的會議。
精神。
傳達(dá)貫徹下去,尤其是xx區(qū)長的重要。
講話精神。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)好。下面就會議的貫徹落實(shí)再提三點(diǎn)意見:一是要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。要把安全工作擺到十分重要的位置切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。區(qū)安監(jiān)局要切實(shí)加大監(jiān)督和檢查力度區(qū)安委會各成員單位要充分發(fā)揮部門職能作用各鎮(zhèn)街、區(qū)有關(guān)責(zé)任部門行政一把手和分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,真正做到守土有責(zé),保一方平安。三是要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,提高全社會安全生產(chǎn)意識。各鎮(zhèn)街、各部門、各企事業(yè)單位要以學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主要內(nèi)容,抓住有利時機(jī),采取形式多樣的宣傳形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)責(zé)任意識和自我保護(hù)能力,形成良好的社會輿論和工作氛圍。確保全區(qū)不發(fā)生重特大安全事故,維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定大局,為全區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)和“創(chuàng)建文明城市”做出新的貢獻(xiàn)。
今天會議到此結(jié)束,散會。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十
同志們:
作為今年全市六大專項(xiàng)整治工作之一的“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作,自3月19日以來,各有關(guān)部門按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和工作方案確定的職責(zé)分工,采取積極有效的措施,從思想、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面入手,大力開展宣傳教育、排查摸底和試點(diǎn)工作。截至5月28日,全鎮(zhèn)共普查出“三小”場所、出租屋7086間,其中小商鋪3660間,小作坊927間,出租屋2480棟(間),并已全部錄入數(shù)據(jù)庫,我鎮(zhèn)普查登記工作已全面完成。鎮(zhèn)一級樣板房整改工作已經(jīng)完成,并通過了市隱患整治辦第八工作組的驗(yàn)收,村一級57個樣板房也全面整改完成,并通過各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股檢查驗(yàn)收合格,第一階段整治工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在如下5個方面:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,共治理念基本形成。
為切實(shí)解決我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋消防安全隱患問題,今年以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將“三小”場所、出租屋消防隱患整治工作作為工作重中之重抓緊抓好,并相繼召開3次全鎮(zhèn)性的專項(xiàng)整治工作會議和10多次鎮(zhèn)村相關(guān)工作會議,充分顯示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整治決心信心和力度。福隆等村也積極響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,迅速組織本村各“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者召開動員會。鎮(zhèn)隱患整治辦多次組織人員學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)措施和要求,尤其是劉志庚書記提出的“五鐵、五嚴(yán)”和“八個死抓不放”更是精辟地概括了對本次消防安全隱患專項(xiàng)整治的工作要求。我鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際,對各有關(guān)部門和村(社區(qū))提出了“提高認(rèn)識不含糊、按照標(biāo)準(zhǔn)不走樣、落實(shí)責(zé)任不推諉、未除隱患不收兵;組織到位、排查到位、經(jīng)費(fèi)到位、整治到位、宣傳到位”的“四不、五到位”工作要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的市隱患整治辦第八工作組先后8次到我鎮(zhèn)開展工作調(diào)研和指導(dǎo)工作,對我鎮(zhèn)的整治工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議。鎮(zhèn)村兩級主要以召開動員會、工作會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、座談會等形式,大力宣講整治“三小”場所、出租屋的重要性和緊迫性。通過層層動員,各有關(guān)部門、各村(社區(qū))都統(tǒng)一了思想認(rèn)識,樹立了“早抓遲抓都要抓,早抓早主動,早抓早安全”的思想認(rèn)識和正確的整治理念,極大地增強(qiáng)了全鎮(zhèn)人民齊抓共治消防隱患的共識。目前,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共治的氛圍已經(jīng)基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整治工作有序開展。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視,將整治工作納入到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的議事日程,做到精心組織,嚴(yán)密部署,統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)一級成立了消防整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,從各單位抽調(diào)30多人,設(shè)立綜合組、整改服務(wù)隊和聯(lián)合執(zhí)法隊,制定實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn),落實(shí)整治任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各村(社區(qū))開展整治工作。全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))(包括石崇制造業(yè)中心)也各自成立了消防隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組和整改巡查隊共300多人。我鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,村民小組長包業(yè)主和經(jīng)營者的方法,將整治重心下移,使整治活動更貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。各有關(guān)部門、村(社區(qū))按照職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,部門聯(lián)動,齊抓共管,積極當(dāng)好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的參謀。全鎮(zhèn)初步形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門全面監(jiān)管、村(社區(qū))全面負(fù)責(zé)、社會群眾全面參與”的整治工作新格局。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,整治氛圍日漸濃厚。
全鎮(zhèn)積極整合社會資源,加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,形成了較為濃厚的整治氛圍。我鎮(zhèn)采取媒體宣傳、懸掛標(biāo)語、以會代宣、派發(fā)書信、組織活動、設(shè)臵宣傳欄等形式,全方位,多層次地開展整治宣傳活動,使群眾和“三小”場所、出租屋業(yè)主經(jīng)營者知曉整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時限。鎮(zhèn)隱患整治辦和消防股還在各中小學(xué)校、村(社區(qū))、中小企業(yè)開展了石排鎮(zhèn)消防安全隱患專項(xiàng)整治“三進(jìn)入”活動,各駐村工作組深入到各村(社區(qū))和業(yè)主、經(jīng)營者開展談心活動等,得到了市隱患整治辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,文廣中心在每天的電視黃金時間滾動播放市政府《通告》,各村(社區(qū))專門開辟了23個宣傳公告欄,用于張貼本次消防安全整治工作的相關(guān)內(nèi)容,全鎮(zhèn)共派發(fā)了1萬多份《告“三小”場所、出租屋經(jīng)營者的一封信》,在各中小學(xué)派發(fā)了1萬多份《致學(xué)生家長的一封消防安全信》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主要路段和人口密集地區(qū)懸掛起100多條宣傳標(biāo)語口號,全方位、多途徑、大面積地宣傳市關(guān)于消防安全隱患整治工作的要求和目標(biāo),營造全民一起參與本次安全防范工作的良好氛圍。整治宣傳取得了較好的效果,既克服了宣傳的盲點(diǎn),又增強(qiáng)了宣傳的針對性和時效性,較好地保證了不同層面的群眾都能受到宣傳和教育。
(四)抓好普查工作,整治底數(shù)全面摸清。
各村(社區(qū))發(fā)揮自身優(yōu)勢,多策并舉,突出重點(diǎn),抓好隱患排查普查工作。鎮(zhèn)隱患整治辦到各村(社區(qū))安裝了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫便于各村(社區(qū))每天的普查信息能及時、快捷上報,同時將全鎮(zhèn)所有普查登記在冊的“三小”場所和出租屋建立電子檔案。在普查過程中,各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的“三小”場所和出租屋逐門逐戶進(jìn)行登記造冊,做到一間不少,一戶不漏,并建立了較為完整的電腦檔案。各村(社區(qū))還嚴(yán)格按照要求實(shí)行了業(yè)主、經(jīng)營者、普查員、巡查隊隊長逐級簽名負(fù)責(zé)制,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下兩個多月來的努力,我鎮(zhèn)“三小”場所、出租屋的底數(shù)已經(jīng)全面摸清,鎮(zhèn)隱患整治辦已將各村(社區(qū))“三小”場所、出租屋數(shù)據(jù)庫整理為統(tǒng)計明細(xì)表形式,方便接下來的整治工作的開展。
第一階段工作取得的初步成效,各有關(guān)部門和各村(社區(qū))做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,整治工作還存在許多實(shí)際性的問題和困難,亟需在下一階段工作中加以改進(jìn)和解決。一是個別村(社區(qū))和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還不到位。畏難應(yīng)付情緒和持觀望思想依然存在,屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位,工作人員配備不足,部門協(xié)同開展工作的局面尚未真正形成。二是社會面的整治聲勢還有待加強(qiáng)。部分村(社區(qū))還沒有形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢,群眾的思想工作不夠深入細(xì)致,業(yè)主不配合整治的情況時有發(fā)生,宣傳工作還有待在深度和廣度上多下功夫。三是對本次的消防整改業(yè)務(wù)知識理解不清。前段時間,鎮(zhèn)隱患整治辦到部份村進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村一級具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部還不了解整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鎮(zhèn)隱患整治辦一個多月前已經(jīng)將《整改實(shí)施細(xì)則》轉(zhuǎn)發(fā)到各村(社區(qū)),而且《細(xì)則》的內(nèi)容很具體、很切合實(shí)際、也很通俗易懂,說明了有個別村的干部還沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《細(xì)則》的內(nèi)容。
針對我鎮(zhèn)當(dāng)前的工作情況,在這里,我對下一階段的工作提幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,加大宣傳力度。
我們要充分認(rèn)識到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓發(fā)展,就是抓效益,就是抓穩(wěn)定,就是抓平安。抓消防安全說到底還是為了業(yè)主和經(jīng)營者的切身利益著想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火災(zāi)事件就是一個對消防安全沒有提高認(rèn)識的血的教訓(xùn)。不但給企業(yè)和經(jīng)營者帶來重大損失,當(dāng)?shù)卮?社區(qū))幾年內(nèi)的工作重點(diǎn)也只能圍著消防安全轉(zhuǎn),也別想有什么大發(fā)展了。提高認(rèn)識關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視起來,各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)、干部一定要帶好頭,要親自抓,親自過問,親自督查。
同時,我們要繼續(xù)通過電視媒體、圖片、宣傳專欄、拉標(biāo)語等形式加大宣傳力度,形成一個良好的整治氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作的影響力,創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,開展宣傳服務(wù)上門活動。各村(社區(qū))樣板驗(yàn)收已經(jīng)結(jié)束,各駐村工作組組長要親自帶隊深入到各村(社區(qū))召集各隱患戶參觀整改樣板,解釋好整改樣板的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要召開動員會、座談會、現(xiàn)場會等,并聽取他們的意見,化解存在的矛盾,提出整改要求,對業(yè)主和經(jīng)營者要施加一定的整改壓力,還要調(diào)動他們進(jìn)行自我整改的積極性。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督力度。
鎮(zhèn)隱患整治辦負(fù)責(zé)組織各駐村工作組和鎮(zhèn)公安消防股通過完成本次村一級的57個樣板的整改工作,總結(jié)出一些好的整改經(jīng)驗(yàn)和做法,列出整改所需的各種器材和參考價格清單發(fā)至各村(社區(qū)),各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志要學(xué)習(xí)好各項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以便能夠及時對其他隱患戶做好整改指導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)不必要的錯漏。單靠鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員下鄉(xiāng)指導(dǎo),根本無法滿足需要,各村(社區(qū))整改巡查隊要對本村范圍內(nèi)各“三小”場所、出租屋的整改進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),遇到解決不了的整改問題要及時向鎮(zhèn)整改服務(wù)隊的人員咨詢,不要出現(xiàn)讓群眾既花了錢又整改不好的現(xiàn)象。在整改過程中,公安消防股要負(fù)責(zé)對承建的消防公司做好監(jiān)督,嚴(yán)把各種材料的質(zhì)量和價格關(guān),絕不能讓不法消防公司趁機(jī)抬價,最好能夠設(shè)計出一套最簡單實(shí)惠且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類場所消防安全整改方法,真正讓廣大“三小”場所、出租屋業(yè)主和經(jīng)營者得到實(shí)惠和方便。
按照市隱患整治辦的文件要求,在村民小組一級也要建立整改樣板。經(jīng)鎮(zhèn)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,全鎮(zhèn)77個村民小組一定要在6月10日前按照村一級樣板的整改要求和標(biāo)準(zhǔn)完成小商鋪、小作坊和出租屋各1個整改樣板,由駐村工作組和公安消防股負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收;不設(shè)村民小組的村委會,至少要完成小商鋪、小作坊和出租屋整改樣板各3個的任務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任,加大整治力度。
從今天起,我鎮(zhèn)已進(jìn)入全面整治階段,我們將繼續(xù)采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū)),村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包村民小組,各村小組長包業(yè)主和經(jīng)營者”的做法,從上而下,層層承包,哪個環(huán)節(jié)出了問題就由誰負(fù)責(zé)。村民小組長要負(fù)責(zé)完成好村民小組一級樣板房的選點(diǎn)工作,要做好本村小組范圍內(nèi)的每個業(yè)主和經(jīng)營者思想工作。鎮(zhèn)隱患整治辦還制定了《“三小”場所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作進(jìn)度表》,按照整改百分率實(shí)行每周排名一次,并將排名結(jié)果發(fā)至鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐村工作組和各村(社區(qū)居)委會,讓鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及時掌握整治進(jìn)展情況,以便各駐村工作組和村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身的情況及時調(diào)整治工作進(jìn)度。因此,各村(社區(qū))信息報送員要及時將整改數(shù)據(jù)由村領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報到鎮(zhèn)隱患整治辦。
在執(zhí)法整治方面,我們要有所側(cè)重,存在嚴(yán)重消防安全隱患的,要立即實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改,這種情況下絕不能講人情論關(guān)系;情況不是很嚴(yán)重的,我們先發(fā)出《整改通知書》要求限期內(nèi)做好整改,到期后未落實(shí)整改的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,實(shí)行強(qiáng)制性停業(yè)整改。鎮(zhèn)隱患整治辦近日將印制好《整改通知書》發(fā)到各村(社區(qū))。
四、明晰負(fù)擔(dān),加大資金投入。
本次消防隱患整治難度最大的是資金投入,要群眾出錢向來都是一件大難事,劉志庚書記在試點(diǎn)工作總結(jié)會上也專門提到了這個問題,他提出:“無論如何,業(yè)主和經(jīng)營者都要出錢,這不僅僅是錢的問題,出了錢才有責(zé)任感,這是個很重要的觀點(diǎn),錢多少是另外一個問題,不出錢就不知道責(zé)任?!?/p>
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,鎮(zhèn)一級必須保證市政基本消防設(shè)備,供水網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施方面的資金投入,個人方面按照“誰受益誰出資的原則”,業(yè)主和經(jīng)營者一定要負(fù)責(zé)自身“三小”場所、出租屋消防安全整改出資。
五、抓好源頭,村絕違規(guī)行為。
各村(社區(qū))新建項(xiàng)目一定要嚴(yán)格按照消防安全的有關(guān)規(guī)定來辦理,嚴(yán)格遏制違章建筑,堅決杜絕無牌無證、“三合一”、“二合一”等現(xiàn)象。本次消防安全整治結(jié)束后,凡沒有按照規(guī)定做好消防規(guī)劃的新建筑,也沒有做好補(bǔ)救措施的,一律不能通水通電。在本次消防安全隱患整治中,對表現(xiàn)積極的業(yè)主和經(jīng)營者的“三小”場所、出租屋我們將按照《東莞市“三小”場所”、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治工作指引》(東府辦[20xx]37號文)關(guān)于整治后辦證程序的規(guī)定,采取特事特辦的方式,優(yōu)先為他們辦理有關(guān)證照。
全面整治階段任務(wù)艱巨,事關(guān)全局。我們將以此次會議為動力,按照鎮(zhèn)委提出的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,細(xì)查嚴(yán)整,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十一
消防工作是提高消防意識,促進(jìn)社會安全建設(shè)的重要舉措,下面是本站小編精心整理的消防工作會議發(fā)言。
講話稿。
范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進(jìn)20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進(jìn)行再動員、再部署,全力推進(jìn)我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家抓好落實(shí)。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認(rèn)識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機(jī)制不健全,責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足,消防安全責(zé)任制不落實(shí),消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補(bǔ)建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達(dá)不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標(biāo)和任務(wù)。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實(shí)基礎(chǔ),完善責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)新社會管理,強(qiáng)化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實(shí)政府部門消防工作“兩項(xiàng)責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實(shí)消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強(qiáng)消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機(jī)制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強(qiáng)消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機(jī)制。
(二)推動夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機(jī)構(gòu),確保消防工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機(jī)制,確保消防工作正常開展。二是夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實(shí)際情況抓好草原119服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進(jìn)單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實(shí)消防工作機(jī)制、火災(zāi)隱患整改工作機(jī)制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實(shí)消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺,進(jìn)一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位中的公共娛樂場所達(dá)到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進(jìn)一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點(diǎn)解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實(shí)等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進(jìn)一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強(qiáng)化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點(diǎn)單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強(qiáng)化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實(shí)效性強(qiáng)的措施,將村官請進(jìn)來學(xué)習(xí)消防安全常識,進(jìn)行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進(jìn)行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強(qiáng)安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語,加強(qiáng)戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強(qiáng)西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進(jìn)實(shí)用、防護(hù)優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強(qiáng)戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護(hù)裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實(shí)應(yīng)急救援力量。
強(qiáng)化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實(shí)提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進(jìn)全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
同志們:
剛才,省政府召開了xx年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長作了重要講話,對進(jìn)一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在召開全市消防工作會議,前面,總結(jié)了xx年度全市消防工作,安排部署了xx年度全市消防工作,我完全贊同,請務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)全省消防工作會議精神,切實(shí)做好全市消防工作,再講三個方面意見。
一、肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門通力協(xié)作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經(jīng)受住了各種復(fù)雜災(zāi)情的考驗(yàn),火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務(wù)會研究部署消防工作,多次協(xié)調(diào)解決制約消防工作和部隊發(fā)展建設(shè)難題。圓滿完成了《xx市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在全省率先制定出臺了《xx市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級消防工作考核評價體系。二是火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等專項(xiàng)行動,火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災(zāi)隱患,全市連續(xù)20xx年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是消防基層基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。市政府將城北消防站、戰(zhàn)?;?、市政消火栓、“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大項(xiàng)目列入政府工程,消防經(jīng)費(fèi)保障大幅提升,消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力大幅提升。全年成功處置火災(zāi)和各種災(zāi)害事故20xx千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節(jié)、g20峰會等系列消防安保任務(wù)。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災(zāi)等急難險重任務(wù)。五是消防宣傳教育根基不斷夯實(shí)。大力推進(jìn)市、縣兩級消防科普教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展“烈火青春”消防體驗(yàn)活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”—最美消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實(shí)屬不易,我們要倍感珍惜。借此機(jī)會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險增加,加之我市自然災(zāi)害頻發(fā)、交通事故時有發(fā)生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風(fēng)險任務(wù)還不能適應(yīng)當(dāng)前需要。三是行業(yè)部門監(jiān)管須進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門責(zé)任落實(shí)還不夠,對本行業(yè)系統(tǒng)的消防工作規(guī)范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業(yè)重發(fā)展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責(zé)任落實(shí)、抓安全的主動性等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災(zāi)隱患的頑固性和反復(fù)性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務(wù)必要居安思危,創(chuàng)新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴(yán)管重罰零放過“三零法則”保安全。
二、突出重點(diǎn),著力推動消防工作再上新臺階。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“三責(zé)到位”抓擔(dān)當(dāng),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮消安委的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進(jìn)會,將整改責(zé)任落實(shí)到具體部門和相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保整改取得實(shí)效。各級各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,抓早抓細(xì)抓實(shí),確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化消防基礎(chǔ)能力建設(shè)。各縣區(qū)要高規(guī)格完成“十三五”消防規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,切實(shí)抓好組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設(shè)施建設(shè)的投入,補(bǔ)齊舊賬,不欠新賬,加快推進(jìn)市消防訓(xùn)練基地和城北特勤消防站建設(shè),抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實(shí)增強(qiáng)滅火救援能力。繼續(xù)加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點(diǎn)鎮(zhèn)要全部建成專職消防隊,強(qiáng)化保障和訓(xùn)練、演練,始終保持隊伍過硬的戰(zhàn)斗力。不斷提高微型消防站建設(shè)數(shù)量,擴(kuò)大覆蓋面,確保各類火災(zāi)“滅早、滅小”。積極創(chuàng)新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理。各級各行業(yè)主管部門要繼續(xù)加大消防安全監(jiān)管力度,建立健全信息互通制度,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現(xiàn)場會、研討會等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。要督促社會單位學(xué)習(xí)貫徹消防安全法律法規(guī),落實(shí)主體責(zé)任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實(shí)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理、消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理,切實(shí)將消防安全管理擴(kuò)展到各行業(yè)、各群體。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入。
年度工作計劃。
做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入加快推進(jìn)消防科普教育基地建設(shè)完善宣傳設(shè)施設(shè)備有條件的地方要采購消防宣傳車同時要采取政府購買公共服務(wù)的方式投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通過“兩微一端”等宣傳媒介加大宣傳力度廣泛深入開展消防宣傳教育形成常態(tài)化的消防宣傳教育模式逐步實(shí)現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的較大提升。
三、強(qiáng)化保障,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓消防安全、保社會穩(wěn)定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協(xié)調(diào)上給予更大支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、考評問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員。絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要將消防工作納入政府目標(biāo)績效和社會管理綜合治理目標(biāo)考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機(jī)制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要細(xì)化分解、強(qiáng)推力促,逐一落實(shí)到位。因措施不到位、工作不落實(shí)等,造成火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作,要進(jìn)一步建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成齊抓共管格局。對存在火災(zāi)隱患逾期不改,不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關(guān)部門依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。三是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)政府要建立健全消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制,切實(shí)解決消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災(zāi)和消防應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備建設(shè),建立“平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障”的戰(zhàn)勤保障體系。對涉及消防安全能力建設(shè)項(xiàng)目要保障支持。
這里,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是結(jié)合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,爭取最大支持。即將進(jìn)入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查。
工作方案。
各級各相關(guān)部門要全面安排部署確保夏季消防安全形勢穩(wěn)定。二是最近按照國務(wù)院的安排部署公安部將會同相關(guān)部委局組成考核組對全國各省、區(qū)、市xx年度消防工作情況進(jìn)行實(shí)地考核屆時每個省將抽查2個地級市主要查看公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車輛裝備和社會消防力量建設(shè)情況;抽查有關(guān)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況以及消防安全網(wǎng)格化管理和基層組織消防責(zé)任落實(shí)情況。各級各部門務(wù)必高度重視迅速安排部署及時查漏補(bǔ)缺強(qiáng)化工作措施抓好問題整改補(bǔ)齊短板全力做好迎“國考”準(zhǔn)備。如工作不力影響“國考”的將嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,做好消防工作至關(guān)重要,各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,振奮精神、扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好、和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
同志們:
今天消防安全工作會議,是局黨組決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《xx省消防安全責(zé)任規(guī)定》(青政〔〕58號),全面部署xx年度我局消防安全工作任務(wù),切實(shí)保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。剛才,范軍同志就如何做好我局的消防安全工作作了具體的安排部署,另外簽訂了責(zé)任書,下面我就消防安全工作再提幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。
局屬各部門、各單位要把消防安全工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防安全工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),切實(shí)抓好本部門的消防安全工作。局機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防安全工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防安全工作任務(wù)。
二、健全機(jī)構(gòu)、分解責(zé)任。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、全員參與”的消防安全工作方針,明確各級管理人員職責(zé),切實(shí)保障生命財產(chǎn)安全,局屬各單位及時成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解消防安全工作目標(biāo)責(zé)任。一是局屬各單位負(fù)責(zé)人為單位的第一消防安全責(zé)任人。指導(dǎo)和監(jiān)督本單位建立和完善消防安全管理組織,明確管理部門,配備專兼職防火管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本單位日常防火監(jiān)督檢查工作和消防安全管理工作。二是層層分解消防安全目標(biāo)責(zé)任。局屬各單位要結(jié)合部門和崗位工作實(shí)際,將消防安全責(zé)任層層分解落實(shí),特別是多巴基地、一大隊、二大隊、全民健身中心等重點(diǎn)部門和重要崗位。確保消防安全工作人人有責(zé)、人人重視。三是建立健全消防安全管理制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全管理制度,做好日常巡查,組織開展消防安全的定期、不定期檢查做到檢查工作有內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)隱患有記錄,整改措施有落實(shí)。
三、措施得力、防治結(jié)合。
(一)加強(qiáng)宣傳、綜合整治。
要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,在局系統(tǒng)全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要嚴(yán)格落實(shí)《xx省體育局消防工作方案》,各單位組織開展各類消防宣傳教育工作,要牢固樹立不抓消防安全是失職,抓不好消防安全是不稱職的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工消防安全意識。二要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位消防安全負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立健全并督促落實(shí)消防安全制度,加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)管理,使制度深入人心,責(zé)任到人。三要突出整治重點(diǎn)。建立“三重三關(guān)鍵”檔案,即重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵隱患。重點(diǎn)排查整治體育場館、運(yùn)動員宿舍和辦公樓等人員密集場所。特別是在重大賽事活動期間,要強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取措施強(qiáng)力整治。
(二)立足實(shí)戰(zhàn)、加強(qiáng)應(yīng)急。
做好消防安全工作,既要突出事前管控,也要強(qiáng)化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。持續(xù)做好“四個能力”建設(shè)。提高干部職工“四個能力”是預(yù)防火災(zāi)最基礎(chǔ)的工作,要推動單位內(nèi)部進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和訓(xùn)練,熟練操作消防器材和消防設(shè)施,一旦遇到突發(fā)事件,要能夠及時報警,第一時間撲救初期火災(zāi)防止火勢擴(kuò)大,同時及時將群眾引導(dǎo)至安全區(qū)域,最大限度的避免人員傷亡。二要加強(qiáng)聯(lián)動。要進(jìn)一步強(qiáng)化局屬各部門、各單位的消防安全基礎(chǔ)工作,對現(xiàn)有的消防安全設(shè)施,通道進(jìn)行全面檢查,及時添置和更換各類消防安全設(shè)施,確保應(yīng)急時使用正常,功能完備。切實(shí)加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強(qiáng)聯(lián)動,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好演練備戰(zhàn)。各部門要加強(qiáng)備戰(zhàn)、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大賽事活動期間,要加強(qiáng)對消防安全重要場所的監(jiān)管,設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實(shí)駐點(diǎn)值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護(hù),嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(三)改進(jìn)作風(fēng)、確保實(shí)效。
每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實(shí)不到位等人為因素,說到底其實(shí)就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,我們要把握問題導(dǎo)向,用問題傳導(dǎo)壓力,以釘釘子的精神牢固樹立底線思維,以“。
兩學(xué)一做。
”常態(tài)化、制度化的要求,務(wù)實(shí)求是、腳踏實(shí)地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實(shí)等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對局黨組安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講條件、不打折扣、抓好落實(shí)。
四、監(jiān)督檢查、考評問責(zé)。
進(jìn)一步督促局屬各部門、各單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任,從組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考核四個方面強(qiáng)化消防安全監(jiān)督檢查工作。一是簽訂《xx年xx省體育局消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,將消防安全工作納入局系統(tǒng)xx年綜合工作管理目標(biāo)和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同部署、同督導(dǎo)、同檢查、同考評。二是加強(qiáng)對局屬各單位的消防安全監(jiān)管,在夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控工作期間局機(jī)關(guān)及局屬各單位要落實(shí)消防安全工作“六個一”,即印發(fā)一份工作方案、制定一份工作制度、召開一次動員部署會、開展一次內(nèi)部排查檢查、組織一次內(nèi)部全員培訓(xùn)和開展一次內(nèi)部專項(xiàng)督導(dǎo)。三是在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)消防安全工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項(xiàng)不監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。四是年底對認(rèn)真履行消防安全職責(zé)、工作成績突出的部門和單位將給予表揚(yáng),未完成工作目標(biāo)任務(wù)的,予以通報批評,從而在全局上下營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開20xx年全區(qū)教育工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)“”時期全區(qū)教育工作,科學(xué)謀劃“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展,安排部署20xx年教育工作任務(wù)。下面,根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神,我講三個方面的意見:
“”時期工作回顧。
“”時期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年,也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下,臨淄教育務(wù)實(shí)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,圓滿完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),成功創(chuàng)建全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)和全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),實(shí)現(xiàn)了新跨越。
五年來,我們堅持優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育均衡,教育公平不斷推進(jìn)。傾力加大教育投入。五年累計教育投入54.28億元,20xx年,全區(qū)財政性教育經(jīng)費(fèi)支出近11.42億元,比20xx年增長了28.93%。建立學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1010元、810元,特教生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6000元,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)上學(xué)。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,五年累計發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款4493萬元,惠及學(xué)生5萬余人次。強(qiáng)力改善辦學(xué)條件。投資1.3億元,新建管仲小學(xué)、太公小學(xué);投資近3億元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校(園)舍安全工程、體育運(yùn)動場地改造工程、旱廁改造工程等,改造校(園)舍157棟、塑膠場地29塊、旱廁40處,15所學(xué)校體育運(yùn)動場地向社會開放;建設(shè)區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺,打造18所市級數(shù)字化校園,全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊伍結(jié)構(gòu)。“”期間,共招聘新教師674人,其中研究生260人,新招考教師70%以上分配到農(nóng)村學(xué)校;堅持“農(nóng)村支教”制度,深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動,先后有582名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,近500名教師送教下鄉(xiāng),289名教師試點(diǎn)交流輪崗,優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊伍結(jié)構(gòu)。以上措施,改善了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,推動了城鄉(xiāng)師資的均衡,整體帶動了城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的同步提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育公平。
五年來,我們堅持立德樹人,深化素質(zhì)教育,教育質(zhì)量不斷提高。堅持德育首位。構(gòu)建了完善的德育體系,連續(xù)五年被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)集體,2項(xiàng)德育成果受到國家級表彰。堅持教學(xué)中心。深入落實(shí)“自主、合作、探究”的理念,不斷深化課堂教學(xué)改革,我區(qū)高考一本上線萬人比連續(xù)五年位居全市第一。堅持能力為重。大力開展陽光體育運(yùn)動,全面實(shí)施足球進(jìn)校園,承辦全國高中男子校園足球聯(lián)賽,我區(qū)被教育部確定為全國首批青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。實(shí)施藝術(shù)普及計劃,成立區(qū)科技教育中心,建設(shè)臨淄青少年科技館,學(xué)生藝術(shù)、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國藝術(shù)展演先進(jìn)單位、山東省青少年科技教育工作先進(jìn)單位。
五年來,我們堅持人才強(qiáng)教,培養(yǎng)“四有”教師,隊伍素質(zhì)不斷提升。突出師德教育。深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動,評選“臨淄最美教師”,落實(shí)師德“一票否決”,教師職業(yè)道德素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)教師管理。在全市率先實(shí)行績效工資改革,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼,建立班級管理激勵機(jī)制,調(diào)動了教師工作的積極性和主動性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長為目標(biāo),注重教師全員培訓(xùn),實(shí)施分層培訓(xùn),五年來,培訓(xùn)教師近12萬人次,培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長。先后有17人被評為全國優(yōu)秀教師、省特級教師、齊魯名師、省教學(xué)能手等。
五年來,我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善教育體系,各類教育齊頭并進(jìn)。學(xué)前教育。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃和幼兒園園舍加固工程,新建、改擴(kuò)建幼兒園56處,10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認(rèn)定,12處幼兒園通過省級示范園驗(yàn)收,37處幼兒園創(chuàng)市級示范園。我區(qū)被評為山東省學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)。職業(yè)教育。深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革,春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位,奪得全國職業(yè)技能大賽一等獎4個、二等獎11個、三等獎6個。淄博工業(yè)學(xué)校通過國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定,并被評為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。民辦教育。加強(qiáng)規(guī)范管理,引導(dǎo)民辦學(xué)校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會,建立全市首家社區(qū)教育學(xué)院,我區(qū)被評為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。
五年來,我們堅持安全第一,創(chuàng)新管理模式,學(xué)校安全不斷加強(qiáng)。投入4600余萬元,加強(qiáng)了人防、物防、技防建設(shè),完善了學(xué)校安全責(zé)任體系及隱患排查整改長效機(jī)制,全方位保障了校園安全。投入4700余萬元,落實(shí)校車優(yōu)惠政策,更換標(biāo)準(zhǔn)校車176輛,辦理承運(yùn)人責(zé)任險,安裝行車監(jiān)控設(shè)備,配備隨車照管人員,保障了學(xué)生乘車安全。落實(shí)安全教育課,有計劃開展安全技能培訓(xùn),設(shè)立“應(yīng)急疏散演練日”,增強(qiáng)了學(xué)生自救自護(hù)和應(yīng)急避險能力。
五年來,我們堅持依法治教,加強(qiáng)教育管理,教育保障水平不斷提升。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)活動,教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),落實(shí)違規(guī)辦學(xué)“一票否決”,積極推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教,樹立了教育良好形象。設(shè)立督導(dǎo)責(zé)任區(qū),實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo);組織開展社會滿意度測評活動,構(gòu)建多元多維教育評價體系。深化行政審批制度改革,開通臨淄教育微信微博等平臺,深入開展機(jī)關(guān)“大調(diào)研”活動,提高了服務(wù)效能,提升了教育滿意度。
成績來之不易,奮斗充滿艱辛。這些成績是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)教育局黨委,向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問題,主要是:部分學(xué)校還存在“大班額”問題,學(xué)校布局規(guī)劃有待進(jìn)一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問題較為突出,教師隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);立德樹人根本任務(wù)還沒有完全落實(shí)到位,素質(zhì)教育有待進(jìn)一步深化。對這些問題,我們將堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以解決。
“十三五”時期指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
同志們,未來五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵五年,也是在全市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵五年。根據(jù)國家省市教育工作會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署,“十三五”時期全區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù),以高位均衡為基本要求,以深化改革為根本動力,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治教為堅強(qiáng)保障,創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更具特色、更具活力的臨淄教育。
指導(dǎo)思想對我區(qū)“十三五”時期的教育發(fā)展目標(biāo),作了明確要求。這里,我著重說明一下。
一、更加均衡。20xx年,我區(qū)在全市率先通過全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗(yàn)收,標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個新的階段?;揪?,是對區(qū)域教育發(fā)展的基本要求,但是,與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,還有一定差距。因此,我們必須將“高位均衡”作為更高要求,積極謀求更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級之間、學(xué)生個體之間的差距,促進(jìn)教育公平,打造高位均衡的臨淄教育。
二、更加優(yōu)質(zhì)。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級”的必然選擇。過去一個時期,我們花了不少的時間、精力、財力,新建學(xué)校、改造校舍、建設(shè)塑膠場地、配備先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后,臨淄教育的發(fā)展應(yīng)該更多關(guān)注教育本身,將目光更多地聚焦學(xué)生、教師和學(xué)校,不斷提升教育軟實(shí)力,不斷推動教育內(nèi)涵式發(fā)展。而教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高質(zhì)量是核心,立德樹人是根本。這就要求,我們要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律,形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),不斷提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力;要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,真正以學(xué)生為中心,培養(yǎng)他們成長成才的能力,不單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生,讓學(xué)生在快樂和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、更具特色。促進(jìn)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個模式辦學(xué),千篇一律、千校一面。每個學(xué)校都有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,每個孩子都有自己不同的個性、愛好和專長。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律,認(rèn)真研究地域文化、社會資源、辦學(xué)傳統(tǒng)、隊伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)等實(shí)際情況,挖掘提煉學(xué)校的辦學(xué)特色,并將特色融入學(xué)校工作的方方面面,努力實(shí)現(xiàn)“一校一品”,努力構(gòu)建“百花齊放、百家爭鳴”的學(xué)校發(fā)展格局。最終,真正讓每一個學(xué)生的個性得到充分的發(fā)揮,潛能得到最大限度的挖掘,個人得到最適宜的發(fā)展,為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。
四、更具活力?;盍碓从诟母??!拔ǜ母镎哌M(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝?!比ツ辏∈袇^(qū)都制定出臺了基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見,開始立體化推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。要根據(jù)上級相關(guān)要求,積極穩(wěn)妥地在課程教學(xué)、校長教師交流輪崗、教育評價制度等方面推進(jìn)改革,以改革破難題,以改革促發(fā)展,以改革增活力。要積極加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),構(gòu)建和諧的育人環(huán)境,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、好奇心和想象力,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)確定,做好“十三五”時期的教育工作,要突出把握好以下幾個原則:
一是教育發(fā)展定位要“準(zhǔn)”?!皽?zhǔn)”是指學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位要準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,審視學(xué)校發(fā)展理念,準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展的近期和長期目標(biāo),突出學(xué)校的辦學(xué)特色,提升辦學(xué)品位。學(xué)校要堅持“立德樹人”的根本任務(wù),突出“德育為先”和“教學(xué)中心”,根據(jù)不同學(xué)段、不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)和成長規(guī)律,準(zhǔn)確定位學(xué)校的育人目標(biāo),改進(jìn)教育教學(xué)方法,為學(xué)生提供適合的教育,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展?!皽?zhǔn)”是指教師的工作定位要準(zhǔn)。教師要準(zhǔn)確定位自身的職業(yè)角色,既然選擇了教育這個行業(yè),就要認(rèn)同教師職業(yè)的神圣感,堅守教師的職業(yè)操守,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真履行“教書育人”的職責(zé),在熱愛和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。教師還要潛心研究教育教學(xué),準(zhǔn)確定位自身的工作目標(biāo),以人格魅力和學(xué)識魅力來影響和教育學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
二是教育發(fā)展動作要“穩(wěn)”?!胺€(wěn)”就是“回歸常識”。回到教育最基本、最簡單的知識與道理上來,堅守“不打雷、不刮風(fēng)、不下雨”的原則,將學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律,讓教育回到最本真的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長?!胺€(wěn)”就是“腳踏實(shí)地”。一切教育工作要突出立德樹人,一切教育活動要為學(xué)生著想,一切教育行為要從實(shí)際出發(fā),摒棄功利主義,不搞形象工程,不搞花架子,杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風(fēng)驟雨”行為,在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實(shí)效,在扎扎實(shí)實(shí)中樹形象?!胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”。“不打雷、不刮風(fēng)、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀,而是要在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上,將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來,穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力,讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣,釋放源源不斷的發(fā)展動力。
三是教育發(fā)展作風(fēng)要“實(shí)”。“實(shí)”就是要“做實(shí)事”。要做實(shí)做深教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,提高工作的執(zhí)行力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育方針、政策的貫徹落實(shí)。學(xué)校、教師要眼光內(nèi)收,強(qiáng)化教育教學(xué)的常規(guī)管理,推動教育教學(xué)向縱深發(fā)展。“實(shí)”就是要“用實(shí)勁”。教育要發(fā)展,必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實(shí)實(shí)、尊重規(guī)律,以學(xué)校科學(xué)發(fā)展、教師專業(yè)提升、學(xué)生健康成長為立足點(diǎn),以實(shí)際有效的創(chuàng)新措施來激發(fā)教育自身活力,推動教育健康發(fā)展?!皩?shí)”就是要“求實(shí)效”。教育工作貴在實(shí)效,要把更好的精氣神落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動中,體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實(shí)效最終要看:學(xué)生是否得到全面健康的發(fā)展,教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展,學(xué)校是否得到科學(xué)持久的發(fā)展,教育是否得到人民群眾的認(rèn)可、滿意。
科學(xué)、明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),關(guān)系未來五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局,各校要將思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委科學(xué)判斷下的決策部署上來,凝心聚力,激揚(yáng)斗志、實(shí)干五年,共同開創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來。
20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,尤為關(guān)鍵、尤為重要。新的一年,我們要認(rèn)真落實(shí)各級教育工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,突出抓好領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)性和突破性的工作,解決發(fā)展難題,破解發(fā)展瓶頸,振奮精神、專注發(fā)展、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。
一、堅持問題導(dǎo)向,破解三大瓶頸,推動教育健康發(fā)展。
(一)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,解決“大班額”問題,推進(jìn)教育高位均衡發(fā)展。
推動教育高位均衡發(fā)展,需要積極破解學(xué)校布局不合理、個別學(xué)?!按蟀囝~”等制約我區(qū)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸,優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育公平。
科學(xué)編制教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校布局規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,為未來全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時,科學(xué)編制《臨淄區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,提出合理的指標(biāo)體系,分年度實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。
努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問題。經(jīng)過科學(xué)調(diào)研、論證,全區(qū)將新建玄齡小學(xué)、淄江中學(xué),擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)。同時加大薄弱學(xué)校改造力度,努力推動城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化。
(二)改革完善教師職稱評聘管理,強(qiáng)化校干隊伍建設(shè),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,需要積極破解教師職稱評聘不合理等瓶頸,突出抓好校長隊伍和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的校干、教師隊伍。
加強(qiáng)校干和教師隊伍建設(shè)。沒有一個好校長,就沒有一所好學(xué)校;沒有一個好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?。校長要在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,通過“請進(jìn)來、走出去”等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,開闊自己的眼界,提升辦學(xué)的境界。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮“火車頭”的帶動作用,把好方向,提足馬力,帶好隊伍,努力造就一支既愛教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔(dān)當(dāng)又有作為的優(yōu)秀校長隊伍和管理團(tuán)隊。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理和培養(yǎng),加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性,著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛之心、有扎實(shí)學(xué)識的專業(yè)化教師隊伍。
完善教師職稱評聘管理機(jī)制。制定中小學(xué)教師區(qū)管校聘管理指導(dǎo)意見,嚴(yán)格實(shí)施崗位競聘,按照崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限,對所聘人員履行。
崗位職責(zé)。
和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,逐步建立職務(wù)能高能低、待遇能升能降的崗位動態(tài)管理機(jī)制。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,穩(wěn)步實(shí)施職稱崗位分級聘任,使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應(yīng)級別,享受相應(yīng)的待遇。探索實(shí)施“彈性崗位”管理機(jī)制,讓優(yōu)秀教師在職稱評聘上有想頭、有盼頭,從而調(diào)動廣大教職工的積極性。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。作為校長教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū),我們將出臺關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施方案,鼓勵校長、優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)薄弱學(xué)校之間校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,推動師資均衡配置,促進(jìn)教育公平。
(三)深化教育督導(dǎo)改革,完善督導(dǎo)評估機(jī)制,引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展。
引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展,需要破解現(xiàn)行教育督導(dǎo)模式制約教育改革發(fā)展的問題。
調(diào)整督導(dǎo)評估內(nèi)容。主要是精簡基礎(chǔ)性指標(biāo),突出發(fā)展性指標(biāo)。精簡后的基礎(chǔ)性指標(biāo)要“精”而“硬”,也就是學(xué)校發(fā)展必須達(dá)到的“剛性要求”。發(fā)展性指標(biāo)就是學(xué)校要綜合自身優(yōu)勢和特點(diǎn),編制學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃,制定年度落實(shí)目標(biāo),實(shí)施“一校一案”。根據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和學(xué)校年度落實(shí)目標(biāo)進(jìn)行考核評估,主要看各校目標(biāo)的“達(dá)成度”。這樣,教育督導(dǎo)將更貼近學(xué)校發(fā)展實(shí)際,貼近學(xué)校發(fā)展需求,有效擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。
調(diào)整督導(dǎo)評估方式。對學(xué)?;A(chǔ)性指標(biāo)的評估,將結(jié)合責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的形式,遵循集中專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)相結(jié)合的原則,強(qiáng)化指標(biāo)落實(shí),及時發(fā)現(xiàn)問題,督促問題整改。對于發(fā)展性指標(biāo)的評估,將結(jié)合現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評的方式,每年對學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)開展形成性評估,三年規(guī)劃期結(jié)束時對學(xué)校實(shí)施終結(jié)性評估。為適應(yīng)教育督導(dǎo)改革需要,真實(shí)客觀地反映學(xué)校實(shí)際工作狀況,將積極創(chuàng)造條件,探索引入第三方評價。
做好社會滿意度測評。要暢通社會參與監(jiān)督、評議教育工作的渠道,保障公眾對教育事業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)評價主體的多元化。要進(jìn)一步充實(shí)測評內(nèi)容,完善測評方式,提高測評質(zhì)量,扎實(shí)做好社會滿意度測評工作,將社會滿意度測評結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)成績,推動學(xué)校健康發(fā)展。
二、著眼學(xué)生成長,實(shí)現(xiàn)四大突破,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(一)以家庭教育為突破口,全面提升德育實(shí)效,搭建家校共育的互動橋梁。
德育是學(xué)校教育的靈魂。要堅持德育首位,以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以家庭教育為突破口,深化德育綜合改革,不斷增強(qiáng)德育實(shí)效。
深入推進(jìn)家庭教育工作。制定出臺全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,各學(xué)校要制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,并做好工作落實(shí)。要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用,豐富指導(dǎo)內(nèi)容,辦好家長學(xué)校,開設(shè)“空中課堂”,開展“孝行周末”等活動,構(gòu)建完善的學(xué)校家庭教育體系。要鼓勵家長培育良好的家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)家庭美德,以家庭和美促進(jìn)孩子健康成長。要加強(qiáng)家長委員會建設(shè),引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理,形成家校合力育人的新局面。
抓好德育課程改革。堅持面向全體,加強(qiáng)德育課程建設(shè),構(gòu)建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地,加強(qiáng)德育滲透,讓學(xué)生在接受知識、形成能力的同時涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善全員育人工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三全育人”。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時,重視將德育工作向校外、向家庭延伸,讓學(xué)生在實(shí)踐中懂得感恩,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升德育實(shí)效。
(二)以新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)為突破口,持續(xù)深化教學(xué)改革,喚醒教育活動的每一個生命。
教學(xué)是教育工作的中心。各學(xué)校要以“新基礎(chǔ)教育”理念為統(tǒng)領(lǐng),深入分析不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點(diǎn),構(gòu)建符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系。
持續(xù)深化教學(xué)改革。要深入開展新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn),從生命和基礎(chǔ)教育的整體性出發(fā),尊重并實(shí)踐教育規(guī)律,突出“學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣、教師教學(xué)的智慧與活力”,不斷深化教學(xué)改革。在教師的教學(xué)上,要把創(chuàng)造還給教師,鼓勵教師打破固化的教學(xué)模式,形成不同學(xué)科、不同課型的有效教學(xué)方法,讓教師的教學(xué)充滿智慧與活力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)上,要把課堂還給學(xué)生,落實(shí)“自主、合作、探究”的要求,倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個性發(fā)展。
全面實(shí)施“12年讀書工程”。要以“多讀書、好讀書、讀好書”為目標(biāo),抓好中小學(xué)生閱讀的關(guān)鍵期,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提高學(xué)生思維品質(zhì)和文化品位。要廣泛開展師生共讀,落實(shí)閱讀課時,開展好書推介或閱讀交流活動,加強(qiáng)對學(xué)生的閱讀指導(dǎo)。要積極鼓勵家長參與閱讀,組織開展家長讀書交流或親子共讀展示活動,養(yǎng)成良好的家庭閱讀習(xí)慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體,以師生喜聞樂見的閱讀交流和展示方式,落實(shí)和推動閱讀工作的開展。
推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅持面向全體學(xué)生,加強(qiáng)體育、藝術(shù)、科普教育等,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
以校園足球推動體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機(jī)遇期,依托世界足球起源地優(yōu)勢,加快推進(jìn)校園足球發(fā)展。要制定建設(shè)全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)實(shí)施意見,普及足球課程,完善競賽機(jī)制,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提升保障能力。要以校園足球推動體育工作,大力開展陽光體育運(yùn)動和特色體育大課間活動,扎實(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
以美育推動素質(zhì)教育實(shí)施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導(dǎo)美、活動習(xí)得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個方面,積極構(gòu)建“大美育”格局。要不斷完善學(xué)校美育課程體系,以藝術(shù)課程為主體,積極研發(fā)美育校本課程,增強(qiáng)綜合性和實(shí)踐性,培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)特長。要健全完善美育工作機(jī)制,實(shí)行全員美育、全程美育、全面美育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情趣。
以創(chuàng)新管理推動藝體科技工作。采用“必選項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”的模式,實(shí)施學(xué)校藝體、科技項(xiàng)目管理,合理布局各校的特色項(xiàng)目,打造有一定影響力的品牌項(xiàng)目學(xué)校。調(diào)整競賽模式,以百靈藝術(shù)節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)施“藝體科技2+1+1”工程,為學(xué)生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
“艱辛知人生,實(shí)踐長才干”,社會實(shí)踐教育對學(xué)生成長具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內(nèi)的社會實(shí)踐資源,結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置實(shí)踐課程,加強(qiáng)設(shè)施配備,整體提升全區(qū)中小學(xué)生社會實(shí)踐水平。各學(xué)校要高度重視中小學(xué)生社會實(shí)踐教育,引導(dǎo)學(xué)生走出校門、深入社會,開展研究性學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、志愿服務(wù)等實(shí)踐教育活動,加強(qiáng)勞動教育,讓學(xué)生學(xué)會動手、學(xué)會做事、學(xué)會生存,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展各類教育,推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動學(xué)前教育健康發(fā)展。全面落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動計劃,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)和普惠性學(xué)前教育資源,全面提升幼兒園辦園品質(zhì)。加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè),探索實(shí)施“聯(lián)盟教研”,提升幼兒教師隊伍素質(zhì)。強(qiáng)化一日常規(guī)落實(shí),加強(qiáng)園所文化建設(shè),打造適宜的幼兒游戲環(huán)境,構(gòu)建有效的家園共育模式,全面提升保教質(zhì)量。
推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設(shè),推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計劃,讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應(yīng)高考改革新形勢,實(shí)施走班教學(xué)和分層教學(xué),構(gòu)建多元化學(xué)校課程體系,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
推動職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動淄博工業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建工程,整體改善辦學(xué)條件。深入實(shí)施“教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、保障能力”提升工程,提高中職學(xué)校管理水平。進(jìn)一步構(gòu)建完善適應(yīng)社會需求的課程體系,做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè),培育特色品牌專業(yè),深化人才培養(yǎng)和學(xué)分制改革,強(qiáng)化全國職業(yè)技能大賽訓(xùn)練,做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學(xué)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵、扶持民辦教育發(fā)展,建立民辦學(xué)校規(guī)范管理長效機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管,依法保障民辦學(xué)校辦學(xué)權(quán)益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理,實(shí)施辦學(xué)水平綜合評估,推動民辦培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。
推動社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)社區(qū)教育陣地建設(shè),完善人員和設(shè)施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院等資源優(yōu)勢,扎實(shí)做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作,進(jìn)一步構(gòu)建全民終身教育體系。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高依法治教水平,全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
全面加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),堅持“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格依法辦學(xué),堅持民主管理,規(guī)范財務(wù)管理,防控廉政風(fēng)險,構(gòu)筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。
全面加強(qiáng)教育信息化。信息技術(shù)賦予了教育事業(yè)全新的內(nèi)涵,要以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用,進(jìn)一步完善區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺建設(shè),結(jié)合開展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動,組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開展現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),引導(dǎo)教師不斷更新教學(xué)觀念,革新教學(xué)方法和手段,提升課堂教學(xué)現(xiàn)代化水平。
全面維護(hù)教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,構(gòu)建完善的學(xué)校安全管理責(zé)任體系。建立健全學(xué)校安全管理制度,不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。積極探索校車管理模式,依法規(guī)范校車運(yùn)營。及時排查整改各類安全隱患,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)安全教育和各類疏散演練,不斷提高師生安全意識和自救自護(hù)能力。要重視信訪穩(wěn)定工作,及時排查、化解各種矛盾糾紛,辦理好基層及群眾反映的問題,營造安定、和諧的教育環(huán)境。
全面開展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要按照“瘦身、正骨、調(diào)氣、提神”的原則,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。“瘦身”就是機(jī)構(gòu)精簡、人員精干、效率提高,把該放的放下去,把該管的管好,激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力?!罢恰本褪侵v規(guī)矩、守紀(jì)律、重程序,打造一支能力過硬、骨子里正氣的機(jī)關(guān)隊伍?!罢{(diào)氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成一種踏實(shí)肯干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、樂于服務(wù)的良好風(fēng)氣?!疤嵘瘛本褪且獱I造良好的機(jī)關(guān)人文環(huán)境,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員保持積極陽光、激情干事的狀態(tài),提高機(jī)關(guān)人員工作的精氣神。
全面加強(qiáng)教育宣傳工作。圍繞陣地、隊伍、制度建設(shè),加強(qiáng)典型的策劃和宣傳,講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用,加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)工作,提升形象,努力營造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們,春華秋實(shí),時不我待,五年時間稍縱即逝;借力東風(fēng),正欲揚(yáng)帆,臨淄教育的未來需要我們共同努力。讓我們擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的神圣使命,激發(fā)只爭朝夕的士氣、揚(yáng)樹求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、鼓足開拓創(chuàng)新的勇氣,同心同德,同向同行,共同開創(chuàng)臨淄教育的美好未來,為建設(shè)生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全區(qū)消防工作會議講話稿篇十三
同仁們:
剛才,省政府召開了xx年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長xx同仁作了重要講話,對進(jìn)一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在召開全市消防工作會議,前面,xx同仁總結(jié)了xx年度全市消防工作,安排部署了xx年度全市消防工作,我完全贊同,請務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)全省消防工作會議精神,切實(shí)做好全市消防工作,再講三個方面意見。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門通力協(xié)作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經(jīng)受住了各種復(fù)雜災(zāi)情的考驗(yàn),火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務(wù)會研究部署消防工作,多次協(xié)調(diào)解決制約消防工作和部隊發(fā)展建設(shè)難題。圓滿完成了《xx市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在全省率先制定出臺了《xx市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級消防工作考核評價體系。二是火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等專項(xiàng)行動,火災(zāi)“四項(xiàng)指數(shù)”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災(zāi)隱患,全市連續(xù)15年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是消防基層基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。市政府將城北消防站、戰(zhàn)保基地、市政消火栓、“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大項(xiàng)目列入政府工程,消防經(jīng)費(fèi)保障大幅提升,消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力大幅提升。全年成功處置火災(zāi)和各種災(zāi)害事故2000千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節(jié)、g20峰會等系列消防安保任務(wù)。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災(zāi)等急難險重任務(wù)。五是消防宣傳教育根基不斷夯實(shí)。大力推進(jìn)市、縣兩級消防科普教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展“烈火青春”消防體驗(yàn)活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實(shí)屬不易,我們要倍感珍惜。借此機(jī)會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險增加,加之我市自然災(zāi)害頻發(fā)、交通事故時有發(fā)生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風(fēng)險任務(wù)還不能適應(yīng)當(dāng)前需要。三是行業(yè)部門監(jiān)管須進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門責(zé)任落實(shí)還不夠,對本行業(yè)系統(tǒng)的消防工作規(guī)范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業(yè)重發(fā)展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責(zé)任落實(shí)、抓安全的主動性等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災(zāi)隱患的頑固性和反復(fù)性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務(wù)必要居安思危,創(chuàng)新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴(yán)管重罰零放過“三零法則”保安全。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“三責(zé)到位”抓擔(dān)當(dāng),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮消安委的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進(jìn)會,將整改責(zé)任落實(shí)到具體部門和相關(guān)責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保整改取得實(shí)效。各級各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,以更大的決心、更強(qiáng)的力度,抓早抓細(xì)抓實(shí),確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化消防基礎(chǔ)能力建設(shè)。各縣區(qū)要高規(guī)格完成“十三五”消防規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,切實(shí)抓好組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設(shè)施建設(shè)的投入,補(bǔ)齊舊賬,不欠新賬,加快推進(jìn)市消防訓(xùn)練基地和城北特勤消防站建設(shè),抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實(shí)增強(qiáng)滅火救援能力。繼續(xù)加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點(diǎn)鎮(zhèn)要全部建成專職消防隊,強(qiáng)化保障和訓(xùn)練、演練,始終保持隊伍過硬的戰(zhàn)斗力。不斷提高微型消防站建設(shè)數(shù)量,擴(kuò)大覆蓋面,確保各類火災(zāi)“滅早、滅小”。積極創(chuàng)新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理。各級各行業(yè)主管部門要繼續(xù)加大消防安全監(jiān)管力度,建立健全信息互通制度,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現(xiàn)場會、研討會等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。要督促社會單位學(xué)習(xí)貫徹消防安全法律法規(guī),落實(shí)主體責(zé)任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實(shí)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理、消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理,切實(shí)將消防安全管理擴(kuò)展到各行業(yè)、各群體。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入年度工作計劃,做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入,加快推進(jìn)消防科普教育基地建設(shè),完善宣傳設(shè)施設(shè)備,有條件的地方要采購消防宣傳車,同時要采取政府購買公共服務(wù)的方式,投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過“兩微一端”等宣傳媒介,加大宣傳力度,廣泛深入開展消防宣傳教育,形成常態(tài)化的消防宣傳教育模式,逐步實(shí)現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的較大提升。
各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同仁要牢固樹立抓消防安全、保社會穩(wěn)定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協(xié)調(diào)上給予更大支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、考評問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員。絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要將消防工作納入政府目標(biāo)績效和社會管理綜合治理目標(biāo)考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機(jī)制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要細(xì)化分解、強(qiáng)推力促,逐一落實(shí)到位。因措施不到位、工作不落實(shí)等,造成火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作,要進(jìn)一步建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成齊抓共管格局。對存在火災(zāi)隱患逾期不改,不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關(guān)部門依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。三是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)政府要建立健全消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制,切實(shí)解決消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災(zāi)和消防應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備建設(shè),建立“平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障”的戰(zhàn)勤保障體系。對涉及消防安全能力建設(shè)項(xiàng)目要保障支持。
這里,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是結(jié)合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,爭取最大支持。即將進(jìn)入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查工作方案,各級各相關(guān)部門要全面安排部署,確保夏季消防安全形勢穩(wěn)定。二是最近,按照國務(wù)院的安排部署,公安部將會同相關(guān)部委局組成考核組,對全國各省、區(qū)、市xx年度消防工作情況進(jìn)行實(shí)地考核,屆時每個省將抽查2個地級市,主要查看公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車輛裝備和社會消防力量建設(shè)情況;抽查有關(guān)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,以及消防安全網(wǎng)格化管理和基層組織消防責(zé)任落實(shí)情況。各級各部門務(wù)必高度重視,迅速安排部署,及時查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化工作措施,抓好問題整改,補(bǔ)齊短板,全力做好迎“國考”準(zhǔn)備。如工作不力影響“國考”的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同仁們,做好消防工作至關(guān)重要,各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,振奮精神、扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好、和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十四
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,報告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?!斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個百分點(diǎn);三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個百分點(diǎn)?!耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點(diǎn);發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項(xiàng),保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見,加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國防和軍隊建設(shè),加強(qiáng)武警部隊建設(shè),扎實(shí)開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會《決定》實(shí)施意見和分工方案,全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè),有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,推動精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè),實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),出臺加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,出臺《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作,元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
堅持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財力保民生,千方百計促增收,民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財政用于民生支出2271億元,占財政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收,預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施,提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實(shí)做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進(jìn)。
五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,堅持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先,堅持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%,比上年提高5個百分點(diǎn),草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題,堅決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實(shí)〈國家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強(qiáng)理論武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī),努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個,新建院士工作站22個、博士后工作站2個,引進(jìn)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實(shí)工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,同時也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱,世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟(jì)形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個位數(shù)增長階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面,又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),更加注重保障和改善民生,更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個重要要求,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上,消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右,外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看,消費(fèi)能力擴(kuò)大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟(jì)增長主要還靠投資拉動。同時也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國家擴(kuò)大財政支出的有利時機(jī),積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強(qiáng),要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是,擴(kuò)投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時,進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制,不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要努力拓展外需,落實(shí)好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒅еa(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時,加快建設(shè)和改造一批規(guī)模化、集約化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu),進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進(jìn)煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)拓展銀行、證券、保險、信托等金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強(qiáng)。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)?;?jīng)營路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個,地方財政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個,其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時機(jī),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好示范帶動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度,盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達(dá)深度,加快高等級公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。
四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時,按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項(xiàng)目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機(jī)制,同時要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實(shí)施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對幫扶,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機(jī)制障礙,聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際,研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?!蹦壳埃覅^(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機(jī)構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進(jìn),只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特,開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放,要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作,加強(qiáng)同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目,在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
要貫徹落實(shí)好黨的民族政策,不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析,因事因人施策,逐項(xiàng)逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)信息收集研判,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強(qiáng)社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會管理擺上重要位置,加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機(jī)制,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治,堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實(shí)履行黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強(qiáng)本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦,空談?wù)`國”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個時期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進(jìn)取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),干好自己分管的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強(qiáng)調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時傳達(dá)會議精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時,精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強(qiáng)食品安全和價格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
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頁,當(dāng)前第。
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全區(qū)消防工作會議講話稿篇十五
同志們:
總結(jié)。
工作,表彰先進(jìn),全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點(diǎn)突出,措施有力,我很贊成,希。
望大家。
會后抓好貫徹落實(shí)。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,扎實(shí)推進(jìn)消防安全“。
網(wǎng)
格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專項(xiàng)整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺,購置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進(jìn)一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層。
黨
組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級獎項(xiàng)3項(xiàng)。
格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實(shí)開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強(qiáng),群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點(diǎn)放到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的.火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進(jìn)消防安全“。
網(wǎng)
格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“。
網(wǎng)
格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“。
網(wǎng)
格化”管理納入綜治“。
網(wǎng)
格化”管理平臺,逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書,重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“。
網(wǎng)
格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實(shí)。
2.建立健全火災(zāi)防控長效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時開展火災(zāi)危險性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時段消防監(jiān)管機(jī)制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時點(diǎn)和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),采取錯時檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制??h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅決對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認(rèn)識到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實(shí)聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強(qiáng)全民消防安全意識。另一方面,要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
部門依法監(jiān)管單位全面負(fù)責(zé)全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“。
黨
政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
是主要負(fù)責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負(fù)責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強(qiáng)本單位“四個能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理,實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強(qiáng)微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希。
望大家。
按照這次會議的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
真抓實(shí)干在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo)為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十六
同志們:
并結(jié)合近段時間以來的道路交通安全形勢就相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才縣消防大隊大隊長唐正軍同志通報了今年以來的火災(zāi)形勢縣交警大隊大隊長程朝陽同志通報了今年以來的道路交通事故情況縣公安局副局長王彪同志就相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署講的很具體很到位我完全贊同請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。
,嚴(yán)密工作措施,狠抓工作落實(shí),全力確保今冬明春火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(一)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識。多年的經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)。
冬季歷來是火災(zāi)的高發(fā)期火災(zāi)風(fēng)險高、面臨挑戰(zhàn)多、防控壓力大一是冬季氣候寒冷、晝短夜長、風(fēng)干物燥用火用電用油用氣增多極易發(fā)生火災(zāi)。二是入冬以后圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)假日接踵而至節(jié)慶活動較多煙花爆竹燃放活動增加各類致災(zāi)因素劇增。三是商場市場、工廠企業(yè)等單位趕工期、搶任務(wù)、搞促銷大量儲存商品物資有的甚至嚴(yán)重違規(guī)儲存發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險增大多數(shù)重特大火災(zāi)、亡人火災(zāi)、火燒連營的農(nóng)村火災(zāi)均發(fā)生在這個季節(jié)。特別是當(dāng)前我縣各類致災(zāi)因素相互交織火災(zāi)隱患多火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻;農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作比較薄弱多種形式消防隊伍建設(shè)管理機(jī)制不配套;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要;部分單位和群眾防火意識不強(qiáng)對消防安全知識了解不多;部分企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)利益消防違法違章行為時有發(fā)生。如果這些問題得不到有效解決今年的冬春火災(zāi)防控工作就不可能做到位火災(zāi)形勢就很難持續(xù)穩(wěn)定。對此大家必須要有清醒認(rèn)識要提前謀劃、周密部署冬春火災(zāi)防控工作打有準(zhǔn)備之仗。
(二)深入開展隱患排查整治。各部門必須按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任要求,在11月20日前開展一次大排查大整治行動,經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)消防責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督;縣安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售等易燃易爆單位進(jìn)行檢查;縣教育部門牽頭負(fù)責(zé)對學(xué)校、幼兒園等進(jìn)行檢查;縣民政部門牽頭負(fù)責(zé)對養(yǎng)老院、福利院、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等進(jìn)行檢查;縣衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;縣住建部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;縣文旅部門負(fù)責(zé)對娛樂場所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑進(jìn)行檢查;縣交通部門負(fù)責(zé)對車站、公交車、出租車進(jìn)行檢查;縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對市場上銷售的劣質(zhì)電火箱進(jìn)行清理;縣城管局負(fù)責(zé)督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對生產(chǎn)、輸送、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,一律停業(yè)整改;縣公安消防部門要認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的.規(guī)律和特點(diǎn),在人員、裝備、訓(xùn)練、預(yù)案等方面做好能打仗、打硬仗的準(zhǔn)備。在圣誕、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和全國“兩會”等重大活動期間,各行業(yè)部門要形成監(jiān)管合力,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢,最大限度地消除火災(zāi)隱患。
(三)著力抓好農(nóng)村火災(zāi)防控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)站、派出所要以傳統(tǒng)村落、民族文化村寨和集中連片木結(jié)構(gòu)村寨為重點(diǎn),督促、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村消防工作。
一是要認(rèn)真解決老、幼、婦、病、弱、殘等“高危人群”引發(fā)火災(zāi)機(jī)率大且傷亡嚴(yán)重等問題,有針對性地加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),堅決杜絕火燒連營和亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
二是要認(rèn)真對照年終目標(biāo)考核內(nèi)容,充分做好迎檢準(zhǔn)備,在重大活動和重要節(jié)假日期間,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員聯(lián)合開展好火災(zāi)隱患大檢查。
三是深入推行消防安全。
網(wǎng)
格化管理,做到所有村組、社區(qū)全部排查,不留死角。
四是建立完善鎮(zhèn)、村組(社區(qū))火災(zāi)多戶聯(lián)防機(jī)制,組織村民、居民開展消防安全檢查、巡查,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)義務(wù)消防隊伍建設(shè),提高自防自救能力。五是將市政消火栓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,解決好農(nóng)村連片村寨水源問題,建好消防水池,配備簡易消防設(shè)施。
(四)抓好冬季防火宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要動員廣大干部,充分利用進(jìn)村入戶機(jī)會給廣大群眾打好招呼,幫助排查火災(zāi)隱患,杜絕和冬季農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”火災(zāi)事故。各部門要以“119”消防宣傳月活動為契機(jī),積極開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動,廣泛宣傳冬春季節(jié)火災(zāi)防范措施,曝光一批重大火災(zāi)隱患單位和冬春季節(jié)火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾,營造濃厚的消防宣傳氛圍。對在節(jié)日期間舉辦的各類大型群眾性活動或者文藝演出,各職能部門要提前介入掌握情況,督促主辦單位落實(shí)消防安全責(zé)任和應(yīng)急救援措施,確保消防安全萬無一失。
9月25日,我們在這里組織召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作例會暨道路交通安全專項(xiàng)治理推進(jìn)會,就相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了明確,但從10月份發(fā)生的事故情況來看,文家店、關(guān)中壩、許家壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生亡人交通事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失,形勢不容樂觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,強(qiáng)化措施,堅決杜絕各類交通事故尤其是較大以上事故發(fā)生。
(一)加快掛牌整改隱患路段治理進(jìn)度。根據(jù)《銅仁市人民政府關(guān)于對銅仁境內(nèi)道路交通安全隱患路段進(jìn)行掛牌督辦治理的通知》(銅安辦發(fā)電〔20xx〕210號)文件要求,我縣境內(nèi)農(nóng)村公路掛牌督辦交通安全隱患路段共計47處,其中省級掛牌督辦304省道1處,市級掛牌督辦304省道13處,市級掛牌督辦縣道10處、鄉(xiāng)道8處,縣級掛牌督辦縣道8處(其中縣道532線k49—k51處與市級督辦縣道重復(fù))、鄉(xiāng)道7處。截止20xx年10月底,僅完成治理14處,其中市級掛牌督辦304省道13處、市級督辦縣道隱患治理1處;正在實(shí)施治理共8處,其中省級掛牌督辦304省道1處、縣級掛牌督辦鄉(xiāng)道7處,縣公路管理段、縣交通運(yùn)輸局要認(rèn)真組織,力爭在11月底前完工,對未治理隱患路段25處隱患,在11月10前必須全部啟動,確保在12月底前完成隱患路段掛牌督辦治理任務(wù)。
絡(luò)管理機(jī)制,10月29日上午,縣道安辦組織專職人員在交警大隊會議進(jìn)行了培訓(xùn),要求在11月16日前必須完成數(shù)據(jù)錄入工作。時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強(qiáng)組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
充實(shí)人員隊伍強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))系統(tǒng)管理員的培訓(xùn)抓好農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺的建設(shè)應(yīng)用確保收集信息準(zhǔn)確無誤按時完成。
》和《思南縣農(nóng)村客運(yùn)管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求,落實(shí)安全監(jiān)管措施,營造良好有序的農(nóng)村客運(yùn)環(huán)境,計劃開通農(nóng)村客運(yùn)班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣安監(jiān)、交通、公安交警等部門要聯(lián)合做好安全評估、安保治理等工作。
(四)強(qiáng)化特殊天氣條件下交通安全保暢和應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣公路管理部門要針對今冬明春惡劣天氣特點(diǎn),提前備足防滑料等應(yīng)急物資,遇有強(qiáng)降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結(jié)冰情況時,按照應(yīng)急預(yù)案迅速除雪、鏟冰,通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施,確保車輛安全通行。公安交警部門要強(qiáng)化路面管控,加強(qiáng)對省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段和客貨運(yùn)車輛查控,依法嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,一旦發(fā)生交通事故和道路交通嚴(yán)重阻塞等情況時,各級各部門要整體作戰(zhàn),協(xié)同聯(lián)動,快速處置,確保道路暢通。
實(shí)干的勁頭,采取過硬措施,全力打好今冬明春道路交通社會消防事故防控攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好有序的環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十七
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),下面是本站小編給大家整理的開展消防工作會議的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市消防工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議、全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),部署20xx年工作任務(wù)。首先,我代表市政府向長期以來關(guān)心、支持我市消防工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰(zhàn)在防火滅火和應(yīng)急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我主要講兩個部分內(nèi)容。
(一)消防安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導(dǎo),并召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務(wù)副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議,研究解決消防工作的實(shí)際困難。年初,市政府向各縣(市、區(qū))政府下發(fā)了年度消防工作目標(biāo)任務(wù)書,先后兩次對各地目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局。
(二)社會消防安全環(huán)境進(jìn)一步改善。20xx年,全市共發(fā)生火災(zāi)787起,死亡3人,受傷1人,直接財產(chǎn)損失1280.4萬元。共督促整改火災(zāi)隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患19家,臨時查封859家,責(zé)令“三?!眴挝?86家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時段和重點(diǎn)時期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進(jìn)一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》,11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進(jìn)消防》專欄,《贛西晚報》開設(shè)了“消防特別報道”專欄。同時,各地采取消防宣傳“六進(jìn)”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動等形式開展宣傳活動,大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發(fā)放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標(biāo)語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動50余次,受教育人員多達(dá)10萬余人。
(四)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。相繼出臺了《宜春市應(yīng)急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》,在豐城市開展了綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作,形成了縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的“豐城模式”,在全省應(yīng)急工作推進(jìn)會上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應(yīng)急辦主任陳建安在視察豐城應(yīng)急救援隊伍建設(shè)后,也給予了高度評價。高安市八景鎮(zhèn)專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進(jìn)專職消防隊,成為多種形式消防隊伍的先進(jìn)典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)等高層、石油、化工以及跨區(qū)域滅火救援演練,城市綜合應(yīng)急救援快速反應(yīng)和聯(lián)戰(zhàn)保障能力得到了進(jìn)一步提升。
(五)消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3484.03萬元,其中預(yù)算經(jīng)費(fèi)1646.64萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎(chǔ)建設(shè)得到有加強(qiáng)。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工并實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐,袁州二中隊在原市衛(wèi)生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的消防車,為全市消防工作的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保證。
(六)部隊滅火作戰(zhàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年,全市部隊接警出動1114起,搶救被困人員448人,保護(hù)財產(chǎn)價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財產(chǎn)價值8804.5萬元,成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務(wù),圓滿完成了“四會四節(jié)”等重點(diǎn)安保任務(wù)。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的消防經(jīng)費(fèi)保障總體水平仍然偏低,公共消防設(shè)施建設(shè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,火災(zāi)隱患排查整治任務(wù)仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進(jìn)展緩慢。希望各級要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于20xx年的消防安全工作。
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患,夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),為建設(shè)幸福宜春創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升“四個能力”。
--全面落實(shí)消防安全責(zé)任。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,推動消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各縣(市、區(qū))和市防火安全委員會成員單位要認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門、各行業(yè)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業(yè)消防安全。
--大力推行消防安全網(wǎng)格化管理。今年,各地要以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確消防“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)和任務(wù),構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò),年內(nèi),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,要建立派出所消防監(jiān)督工作考核獎懲機(jī)制,構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎(chǔ),全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。
--切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力。
--建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制。要在鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上,始終保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,實(shí)行“從高從嚴(yán)管理、超前超常防范”,切實(shí)加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督管理,要求100%的火災(zāi)高危單位落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施,100%的高層、地下建筑實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理。同時,要進(jìn)一步完善“96119”火災(zāi)隱患舉報中心建設(shè),確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等重點(diǎn)場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持常態(tài)監(jiān)管、滾動排查和專項(xiàng)治理相結(jié)合,最大限度地消除火災(zāi)隱患,堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。目前,“清剿火患”戰(zhàn)役已進(jìn)入決戰(zhàn)階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進(jìn),決戰(zhàn)必勝。二是堅決打贏消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)?!拔逡弧鼻昂?,全市將部署開展為期六個月的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。各地要精心組織、周密部署,堅決整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法行為。
--深入推進(jìn)社會單位“四個能力”建設(shè)。各單位要強(qiáng)化自我管理,自覺執(zhí)行好各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,建立消防安全自評、消防安全責(zé)任人管理人變更、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)“三項(xiàng)申報備案”制度,深入推進(jìn)社會單位“四個能力”建設(shè)。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所一般單位的“四個能力”建設(shè)要100%達(dá)標(biāo)。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域,形成全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實(shí)開展家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和消防培訓(xùn)“五個專項(xiàng)行動”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容,深入推進(jìn)消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作和中小學(xué)校長消防安全培訓(xùn)計劃,年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人以及中小學(xué)校長培訓(xùn)率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步提升消防安全保障能力。
--加大消防經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要進(jìn)一步完善消防工作經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,堅決落實(shí)好省財政廳20xx年61號文件要求,確?;局С霭礃?biāo)準(zhǔn)保障。同時,要根據(jù)今年基本建設(shè)、裝備建設(shè)和重大活動的需要安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),還要將應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、消防宣傳教育、消防信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入地方財政預(yù)算,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)中配套安排好公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保公共消防設(shè)施建設(shè)不欠新帳、快補(bǔ)舊賬。
--加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好消防水源和消防站建設(shè)。在消防水源建設(shè)方面,主要抓好公共消火栓建設(shè)。有市政供水管網(wǎng)的區(qū)域,要結(jié)合城市道路新建、改造,同步鋪設(shè)供水管網(wǎng)、安裝市政消火栓。同時,各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項(xiàng)目建設(shè),將消防用水一并考慮,同步規(guī)劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),年內(nèi)要在全市范圍內(nèi)推廣,力爭所有裝有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要安裝消火栓。在消防站建設(shè)方面,年內(nèi),袁州區(qū)慈化中隊、明月山風(fēng)景大隊、上高應(yīng)急救援中隊要建成投入使用,戰(zhàn)勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設(shè)質(zhì)量。要按照“配足常規(guī)、配好急需、配強(qiáng)高端”的要求,繼續(xù)加大滅火和應(yīng)急救援裝備建設(shè)投入,加快裝備更新?lián)Q代。年內(nèi)要完成8輛消防車新增任務(wù),其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強(qiáng)信息化建設(shè),9月底前,各地要加快推進(jìn)一體化服務(wù)平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜合集成建設(shè),實(shí)現(xiàn)119指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點(diǎn)單位的消防控制室互聯(lián)互通。年內(nèi),各地要按要求建設(shè)和改造接處警平臺,完成無線通信設(shè)備配備任務(wù),確保實(shí)戰(zhàn)通信中信號穩(wěn)定、通信暢通。
(四)進(jìn)一步提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。
--加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各地要按照《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)(20xx-20xx)三年規(guī)劃》要求,加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐,提升綜合性應(yīng)急救援工作水平。一是要將應(yīng)急救援需要配套的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障應(yīng)急救援需要。二是要加快建立綜合性應(yīng)急救援隊與消防部隊之間的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)。
合同。
制應(yīng)急救援隊員的專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力,確保隊伍隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。三是要加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。年內(nèi),市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊,市政府還要建成1支搜救狗分隊和應(yīng)急救援物資保障基地;完成116名合同制應(yīng)急救援隊員征招任務(wù);樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨(dú)立接警消防站的應(yīng)急救援綜合指揮平臺。
--加快推進(jìn)多種形式的消防隊伍建設(shè)。年內(nèi),樟樹臨江鎮(zhèn)、宜豐潭山鎮(zhèn)、銅鼓排埠鎮(zhèn)、萬載株潭鎮(zhèn)、袁州溫湯鎮(zhèn)以及其他建成區(qū)面積超過5平方公里,或者地區(qū)生產(chǎn)總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊,沒有專職隊的企事業(yè)單位要配備好專職消防員。同時,還要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,要求30%的專職消防隊員必須輪訓(xùn)一次。
--進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防隊伍建設(shè)。全市消防部隊是滅火和應(yīng)急救援的“主力軍”,要按照打造“現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求,切實(shí)加強(qiáng)隊伍的專業(yè)化建設(shè),全面提升科學(xué)決策、科學(xué)指揮和科學(xué)施救水平,以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備和訓(xùn)練工作,盡量為他們創(chuàng)造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務(wù)必在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確責(zé)任、堅定信心、開拓進(jìn)取、奮力拼搏,為建設(shè)幸福宜春營造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點(diǎn)對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50.7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機(jī)。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實(shí)社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項(xiàng)整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實(shí)社會面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項(xiàng)會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級消防安全責(zé)任。
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全“四個能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
同志們:
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實(shí)上級會議精神,扎實(shí)部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)作風(fēng)的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各級政府消防安全責(zé)任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻(xiàn)。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的。
工作報告。
我很贊同。剛才省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見希望你們深刻領(lǐng)會認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感。
在“”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,快步跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進(jìn)。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。消防官兵積極履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚(yáng)不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運(yùn)物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護(hù)了群眾生命財產(chǎn)安全,為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻(xiàn),受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽(yù),不愧是一支立場堅定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴(yán)肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認(rèn)真研究,分解任務(wù),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點(diǎn),認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認(rèn)真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實(shí)把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)全民的消防安全意識。
三、高度重視,加大投入,切實(shí)加強(qiáng)公共消防安全和消防裝備建設(shè)。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實(shí)事求是地講,由于安康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項(xiàng)硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實(shí)施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實(shí)施,應(yīng)盡快補(bǔ)編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實(shí)施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非??膳碌氖虑椋M鸶骷壵拖嚓P(guān)部門的高度重視。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實(shí)了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費(fèi)、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜,切實(shí)按照省上的要求落實(shí)建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),量化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進(jìn)的良好局面。
三是要大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達(dá)不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護(hù)裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進(jìn)消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi),發(fā)展消防裝備。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點(diǎn)馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地抓好落實(shí),真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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