方案的復(fù)制性是指將已成功實(shí)施的方案應(yīng)用到其他類似情境中的能力。制定方案時(shí)，需要預(yù)留一定的靈活性，以應(yīng)對(duì)變化和調(diào)整。通過(guò)閱讀方案范文，可以深入了解方案制定的步驟和要點(diǎn)。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案》，按照國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，即日起至2022年春節(jié)前，決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱冬季行動(dòng)）。
冬季行動(dòng)明確總體要求：認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目，對(duì)欠薪問(wèn)題線索實(shí)施集中專項(xiàng)治理。
行動(dòng)涉及五項(xiàng)主要工作。全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置工作，做到案結(jié)事了；全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題；全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度的落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管等情況，從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患；全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
11月21日至2022年春節(jié)前為排查化解階段。堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式，逐項(xiàng)目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件，運(yùn)用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對(duì)基層難以化解的.復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，掛牌督辦解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)有關(guān)部門執(zhí)法人員，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等制度的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì)公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二
截至20xx年12月31日，專項(xiàng)行動(dòng)中全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計(jì)檢查用人單位3554戶，涉及職工24.18萬(wàn)人。經(jīng)查實(shí)，存在拖欠工資情況的用人單位953戶，涉及職工1.82萬(wàn)人，其中農(nóng)民工0.65萬(wàn)人。對(duì)此，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法予以查處，集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，本市進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化排查快處、加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)、妥善應(yīng)對(duì)輿情、形成了治欠合力。20xx年，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴按期結(jié)案率達(dá)到100%。
在查處中，向社會(huì)公布10家單位的重大勞動(dòng)保障違法行為，對(duì)符合條件的30家單位，按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并推送至各信用信息平臺(tái)，由各相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)嚴(yán)重違法涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的.16家單位，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
20xx年12月14日,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)通“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”，全面接收處理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題線索。歲末年初，本市對(duì)“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”的案件再次梳理、高位推動(dòng)，全面加快分類核實(shí)處置。截至20xx年12月31日，本市在“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”共收到欠薪線索19650件,辦結(jié)率與解決率均位居全國(guó)前列。
市人力資源和社會(huì)保障局透露，下一步，本市將在健全欠薪矛盾預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府工程項(xiàng)目的工資支付監(jiān)管、落實(shí)各項(xiàng)工資支付保障制度、提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升根治欠薪工作水平。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三
按照市勞動(dòng)局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資拖欠工作”的通知，為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到個(gè)人，監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放，特編制本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的事情，本預(yù)案立即啟動(dòng)。
本工程為青島紡聯(lián)控股集團(tuán)有限公司紗錠搬遷改造項(xiàng)目工程，該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號(hào)，總建筑面積37000平方米，包括一號(hào)廠房、一號(hào)倉(cāng)庫(kù)共二個(gè)單體。一號(hào)廠房，主體地上一層，附房二至三層，局部四層；一號(hào)倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)型式二層框架結(jié)構(gòu)。
本工程所包含一號(hào)廠房及一號(hào)倉(cāng)庫(kù)在內(nèi)的勞務(wù)務(wù)工人員。
項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)分包隊(duì)伍管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)分包隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)專職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、出勤統(tǒng)計(jì)、工資支付、持證上崗、勞動(dòng)紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現(xiàn)場(chǎng)分包隊(duì)伍管理的直接責(zé)任人。
1、負(fù)責(zé)分包單位人員進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場(chǎng)的各種備案有效資料。包括:。
（2）勞務(wù)分包合同；
（4）分包單位與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)用工合同原件；
（5）分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
2、建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”。及時(shí)掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭，抓緊協(xié)調(diào)解決、控制不良苗頭，做好本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪等事項(xiàng)的處置工作。
（3）建立工人進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)帳和人員出勤統(tǒng)計(jì),落實(shí)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)。
（4）建立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪,項(xiàng)目部要積極應(yīng)對(duì),妥善處理，不得推諉、回避和激化矛盾。
（5）嚴(yán)格“農(nóng)民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度，監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資表，并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報(bào)總包項(xiàng)目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊(duì)伍和個(gè)人，要立即采取措施，清退出場(chǎng)并報(bào)本單位勞務(wù)管理部門和集團(tuán)公司勞務(wù)管理中心，作為不良行為記錄進(jìn)行處理。
（6）按照合同約定時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預(yù)、結(jié)算工作。
（7）負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開(kāi)展考核評(píng)比工作。
（8）提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費(fèi)憑證的復(fù)印件并存放項(xiàng)目部備查。
1、嚴(yán)把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇使用關(guān)。
（1）選擇使用勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)，必須在集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)”中選擇，并經(jīng)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部共同考察評(píng)審后擇用。
（2）嚴(yán)禁選用集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)”以外的勞務(wù)隊(duì)伍和已被集團(tuán)公司和政府主管部門列入“黑名單（不合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)）”的勞務(wù)隊(duì)伍或個(gè)人，以及被集團(tuán)公司或政府主管部門清理出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、通報(bào)批評(píng)或不良記錄的勞務(wù)分包隊(duì)伍或個(gè)人。
（3）杜絕選用無(wú)資質(zhì)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)固定辦公場(chǎng)所的“包工頭”。
2、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍使用過(guò)程中的管理。
（1）加強(qiáng)勞務(wù)(專業(yè))分包合同管理。
勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標(biāo)和評(píng)審確定后，發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》在7日內(nèi)且勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工前簽訂正式的勞務(wù)（專業(yè)）分包合同，合同中應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，明確約定工程造價(jià)或勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支付方式和工程的施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（2）強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理。
勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，總包單位項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包單位與進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員簽定的勞動(dòng)合同進(jìn)行核查并存檔，同時(shí)要附有勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊(cè)，身份證和崗位證書(shū)編號(hào)。勞動(dòng)用工合同必須經(jīng)本人簽字，嚴(yán)禁代簽。
勞動(dòng)合同中要明確約定雙方的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內(nèi)容以及產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決方式等。其中，總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)（專業(yè)）作業(yè)的，必須提供為其所招用的工人辦理勞動(dòng)用工合同和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四
11月20日，記者從自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，從20xx年11月8日至2023年2月18日，我區(qū)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升欠薪線索辦理質(zhì)效、整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒，以“零容忍”的工作態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“兩清零、兩確?！惫?jiān)目標(biāo)。
據(jù)了解，我區(qū)將通過(guò)以案釋法、答疑解惑等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)開(kāi)展集中普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的'自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開(kāi)展全域集中排查活動(dòng)，全面精準(zhǔn)掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù)。繼續(xù)加大對(duì)餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務(wù)市場(chǎng)以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查力度。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索，建立工作臺(tái)賬，定人定責(zé)定時(shí)限，積極妥善處置。
為著力化解問(wèn)題，我區(qū)打出行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”，運(yùn)用“線上受理”和“線下核處”相結(jié)合方式，采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題集中攻堅(jiān)處置，對(duì)欠薪爭(zhēng)議問(wèn)題加快化解進(jìn)度快調(diào)速裁，力爭(zhēng)欠薪線索“動(dòng)態(tài)清零”。并且，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，依法從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪行為，集中公布重大欠薪典型案例，達(dá)到曝光一批，懲戒一批，警示一片的效果。
對(duì)辦結(jié)的欠薪案件，我區(qū)將組織“回頭看”，實(shí)行查項(xiàng)目工資支付情況、查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個(gè)倒查”，以查案辦案治標(biāo)，力促源頭治本，不斷夯實(shí)全區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求，結(jié)合實(shí)際，制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則，深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定，并接續(xù)督辦、限時(shí)銷號(hào)。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，全市“工程無(wú)欠薪”。
為順利開(kāi)展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):汪能科市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會(huì)保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開(kāi)展情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜，督導(dǎo)欠薪問(wèn)題化解和穩(wěn)控。
(一)開(kāi)展全面排查，動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn)，全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查，對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)更新，同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域，迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查，建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬，于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局，由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題，工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳?，?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國(guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市扶貧辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(二)突出工作重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目，各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問(wèn)題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強(qiáng)與司法部門的案情銜接，加快查處進(jìn)度，確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書(shū)的保管，確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度，依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等，督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的，立即責(zé)令整改，對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊，并由市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用，將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管，依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置，并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控，嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的，要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情，在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強(qiáng)化欠薪源頭治理，進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施，確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源，加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道，依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù)，落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問(wèn)題，各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌措方式，按規(guī)定及時(shí)安排政府投資，對(duì)資金不到位的'項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)。
(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé)，組織各行業(yè)職能部門通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”，開(kāi)展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理，進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，開(kāi)展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴(yán)打擊，對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心，從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)。
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行仁懷支行)。
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的排查和調(diào)處工作，對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解，不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮權(quán)限和部門分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作，同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員，及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度，在劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款，待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)，將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問(wèn)題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，各項(xiàng)目業(yè)主單位)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門，經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處，各市屬國(guó)有企業(yè))。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)精神》，規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》京興政發(fā)[20xx]38號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案，具體要求如下：
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)，把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合，通過(guò)加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)王志敏同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度：
為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題責(zé)任分工制度：
勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施，建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度，通過(guò)勞動(dòng)行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對(duì)非法占地，違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，杜絕因非法占地，違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對(duì)雇傭雙方進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進(jìn)行三法培訓(xùn)教育，對(duì)企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來(lái)訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì)組織，逐步提高工會(huì)組織為勞動(dòng)者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對(duì)惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。
司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動(dòng)和社會(huì)保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理，按月上報(bào)監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無(wú)拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預(yù)防并上報(bào)及時(shí)。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的預(yù)防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題定期會(huì)審制度：
各職能部門要各司其職，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時(shí)，通過(guò)定期會(huì)審、重點(diǎn)排查等手段對(duì)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺(tái)帳制定措施，做到早預(yù)防，早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題定期通報(bào)制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報(bào)制度，對(duì)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對(duì)有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對(duì)因勞動(dòng)報(bào)酬原因造成越級(jí)上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光，通報(bào)批評(píng)。
1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn)：以全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動(dòng)，活動(dòng)要求勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報(bào)電話，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通，對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任，簽訂責(zé)任書(shū)：在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會(huì)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》，政府還要與各村委會(huì)簽署《清欠工人工資責(zé)任書(shū)》，使責(zé)任層層落實(shí)到位。
4、強(qiáng)化日常巡查：各村級(jí)專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé)，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查，于每月30日前將巡查結(jié)果上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開(kāi)日常矛盾排查會(huì)議，各職能部門及村級(jí)就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作，定期匯報(bào)排查結(jié)果，制定解決方案，及時(shí)解決矛盾問(wèn)題。
6、做好專項(xiàng)監(jiān)察：每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)月，檢查的主要內(nèi)容有：
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?；顒?dòng)由解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施，并做好執(zhí)法大檢查總結(jié)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
7、重大活動(dòng)監(jiān)察工作：對(duì)元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會(huì)、國(guó)慶等重大活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國(guó)新中國(guó)成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國(guó)慶期間的勞動(dòng)用工監(jiān)察，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題仍是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，對(duì)此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的重要意義，切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員，專人負(fù)責(zé)，全力以赴的把開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)組織實(shí)施好，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動(dòng)取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點(diǎn)突出對(duì)勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有按照要求進(jìn)行整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對(duì)影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場(chǎng)秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應(yīng)依法通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。同時(shí)，要確保舉報(bào)投訴渠道的暢通，對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動(dòng)主要信息的報(bào)送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作，指定專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)活動(dòng)圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動(dòng)的主要信息報(bào)區(qū)對(duì)口各委辦局。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七
近期，東城區(qū)人力社保局多措并舉開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動(dòng)處置等方式，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。
據(jù)了解，東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展區(qū)街勞動(dòng)保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動(dòng)。同時(shí)，定期隨機(jī)抽選工人，了解日常工資發(fā)放及勞動(dòng)保障等相關(guān)情況，并向工人講解在遇到工資拖欠問(wèn)題時(shí)應(yīng)該如何維權(quán)。
據(jù)東城區(qū)人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員285人次，檢查重點(diǎn)用人單位167家、工程建設(shè)項(xiàng)目204家，涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前，共處置欠薪案件1232起，為1919人追回工資2531.05萬(wàn)元。
區(qū)人力社保局深入推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，定期召開(kāi)重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調(diào)會(huì)。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度、施工過(guò)程結(jié)算，并加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭減少欠薪問(wèn)題。
此外，在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)法檢查，規(guī)范工地監(jiān)管，聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對(duì)轄區(qū)在施工地進(jìn)行檢查，將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權(quán)公示、實(shí)名制管理和按月足額支付工資情況作為重點(diǎn)，督促工地規(guī)范用工管理。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八
根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，我局積極貫徹落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》通知，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安排專人督促各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾，并進(jìn)行了督促檢查相結(jié)合。通過(guò)自查自糾和檢查，摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況，現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
20xx年，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步對(duì)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，同時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問(wèn)題。
并且為發(fā)揮好職能作用，在營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下，我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，對(duì)沒(méi)開(kāi)據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫停或取消其參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
我局根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，要求在建項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局聯(lián)合人社局于x月x日至x月x日對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展了全面檢查，共檢查在建項(xiàng)目12個(gè)，下發(fā)整改通知單2份，在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)，已經(jīng)通過(guò)省、市工程造價(jià)調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算，明確要求所有開(kāi)工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng)，確保市縣一體化監(jiān)管，通過(guò)實(shí)名制管理同時(shí)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù)，對(duì)不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證，并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)控，對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我縣建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧略陽(yáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，建筑工地項(xiàng)目部無(wú)正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候，沒(méi)有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有部分的項(xiàng)目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立，對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠(chéng)信體系檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標(biāo)辦將暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇九
為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，全面摸清工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪狀況，確保欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早處置、歷史陳案早辦結(jié)、工資支付保障制度落實(shí)見(jiàn)效，社區(qū)人保所在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全社區(qū)各類在建工程項(xiàng)目及已經(jīng)竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目；重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目；主要內(nèi)容包括在建工程項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等措施落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部署到位。按照通知要求，我社區(qū)第一時(shí)問(wèn)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專項(xiàng)檢查部署會(huì)議，明確了此次檢查的重點(diǎn)：由主要領(lǐng)導(dǎo)督查，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村同志為成員組成3個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
（二）認(rèn)真排查，落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況：按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時(shí)支付民工工資情況，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的情況來(lái)看，我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時(shí)發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
（一）加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（二）增加對(duì)用人單位的日常巡查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭，及時(shí)督促其整改；三是對(duì)被舉報(bào)、投訴的用人單位，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為，堅(jiān)決追究其違法責(zé)任，并向上級(jí)主管部門通報(bào)。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才xx同志傳達(dá)了省、xx市會(huì)議精神，并對(duì)我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行了匯報(bào)，客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問(wèn)題，同時(shí)對(duì)下步工作進(jìn)行了安排，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展冬季專項(xiàng)行動(dòng)，做好根治欠薪工作，確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面，就進(jìn)一步做好根治欠薪工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會(huì)公平正義、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨***、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視該項(xiàng)工作，去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)臨近歲末，春節(jié)工資支付的高峰期即將到來(lái)，我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的部署要求上來(lái)，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件，確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
（一）開(kāi)展重點(diǎn)排查。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展一次全方位、無(wú)死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時(shí)要督促各施工企業(yè)按時(shí)足額繳存農(nóng)民工工資保證金，各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工前按要求足額繳存，如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無(wú)支付能力，經(jīng)人社部門確認(rèn)后，及時(shí)從農(nóng)民工保證金中支付工資。
（二）強(qiáng)化工作舉措。一是要加大整改力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，進(jìn)行為期一周的整改。對(duì)整改不到位的項(xiàng)目，依法依規(guī)予以停工或行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處罰，并對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報(bào)酬的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國(guó)家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺(tái)舉報(bào)投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，必須按時(shí)完成“清零”。對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，妥善處置一起。
（三）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊(cè)等多種方式，為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響力。二是要暢通維權(quán)渠道，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話和地址，確保電話投訴有專人登記，來(lái)人投訴有專人受理，案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案，明確分級(jí)響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對(duì)重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和極端事件的，要采取有力措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門既要明確責(zé)任分工，也要加強(qiáng)協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)工作，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)資等部門要做好政府投資項(xiàng)目、國(guó)企建設(shè)項(xiàng)目工程款支付的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為；其他各成員單位要立足本單位職責(zé)，抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作，切實(shí)做到欠薪清零。
三要強(qiáng)化督查督辦。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦力度，派出聯(lián)合工作組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合督查，對(duì)重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對(duì)存在問(wèn)題的單位，該限期改正的限期改正。對(duì)在工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)市委、市政府形象，事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說(shuō)使命光榮，我們一定要責(zé)無(wú)旁貸，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)！
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作，我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對(duì)照通知要求，現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報(bào)如下：
(一)基本情況。截止8月，我辦共立案72起，結(jié)案68起，辦結(jié)率達(dá)到95%，對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位，，國(guó)家根治欠薪線索反映平臺(tái)為154余名勞動(dòng)者追回被拖欠工資179.08余萬(wàn)元，群眾滿意度高。
(二)工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè)，均為住建項(xiàng)目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為新開(kāi)工項(xiàng)目，其他5個(gè)項(xiàng)目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，但實(shí)名制通道打卡率不高，與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，6個(gè)項(xiàng)目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來(lái)，國(guó)家根治欠薪線索反映平臺(tái)線索110起(工程建設(shè)領(lǐng)域48起，涉及金額132.03萬(wàn)元，非工程建設(shè)領(lǐng)域62起，涉及金額47.05萬(wàn)元，總金額為179.08萬(wàn)元)。目前已處理110起，辦結(jié)率100%，雖經(jīng)處理后，以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級(jí)回復(fù)，但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問(wèn)題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、十二中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問(wèn)題且金額巨大，可能會(huì)對(duì)我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農(nóng)民工滿意度。目前為止，我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開(kāi)了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對(duì)20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問(wèn)，滿意度雖為100%，但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過(guò)銀行代發(fā)，2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從xx月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從xx月xx日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；xx月xx日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。xx月xx日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到xx月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《xx市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
按照《xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)。目前，全縣在建項(xiàng)目共有29個(gè)，全市163個(gè)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目中涉及xx的有24個(gè)在建項(xiàng)目，截止8月31日，24個(gè)在建項(xiàng)目已全部落實(shí)除工程款支付擔(dān)保制度以外的農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌制度等“六制一金”制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例工作方案》通知要求，結(jié)合縣級(jí)實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳方案》，并認(rèn)真組織抓好落實(shí)工作，確?！稐l例》宣傳工作落到了實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
開(kāi)展啟動(dòng)儀式和集中宣傳活動(dòng)后，為切實(shí)落實(shí)好《條例》政策，進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，xx人社局聯(lián)合成員單位繼續(xù)對(duì)在建工程項(xiàng)目、招用農(nóng)民工的用工單位、農(nóng)民工聚集場(chǎng)所等開(kāi)展《條例》宣傳工作，確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日，全縣累計(jì)發(fā)放宣傳資料9092份、現(xiàn)場(chǎng)咨詢94場(chǎng)次、咨詢?nèi)藬?shù)2346人次，線上培訓(xùn)2次12人，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)18次625人次，傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報(bào)34份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條，新媒體平臺(tái)宣傳網(wǎng)站1個(gè)、推送微信115條、微博1條、其他8條，參加人數(shù)435人次，共涉及65個(gè)單位，其中：20個(gè)企業(yè)、29個(gè)建設(shè)工地。
（三）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付日常巡查和專項(xiàng)檢查排查工作，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。截止8月31日，我縣對(duì)29個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中：政府投資項(xiàng)目21個(gè)，國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目7個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況，但是xx大開(kāi)門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標(biāo)2個(gè)項(xiàng)目存在欠薪隱患情況。
（四）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專。
項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)、臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表，詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
（五）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍，督促落實(shí)好在建項(xiàng)目“六制一金”情況，目前，在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理29個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%；落實(shí)施工總包代發(fā)工資28個(gè)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示牌制度29個(gè)、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶29個(gè)、按月發(fā)放27個(gè)，工資銀行代發(fā)29個(gè)、工資保證金制度27個(gè)。
314人、金額1017.14萬(wàn)元；查處勞動(dòng)保障違法使用童工案件1起；重大勞動(dòng)保障違法移送案件2起，涉及民工27人、金額15.48萬(wàn)元。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責(zé)，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識(shí)。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立24小時(shí)值班電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開(kāi)展排查工作，共排查工程項(xiàng)目22個(gè)，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對(duì)本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位，涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題依然存在，施工過(guò)程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問(wèn)題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患，一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動(dòng)性大，用工管理仍存在以班組長(zhǎng)手工記賬等問(wèn)題；發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題，都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)提高，投訴意識(shí)顯著增強(qiáng)，維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過(guò)投訴，直接通過(guò)上訪或撥打市長(zhǎng)公開(kāi)電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年通過(guò)xx市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為xx余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為xx件。
下一步，我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是推動(dòng)制度落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效，下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目，從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)、智慧棗強(qiáng)等新媒體，加強(qiáng)政策宣傳，濃厚氛圍，形成對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，加快對(duì)欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng)，簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率，及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對(duì)性的對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，保障社會(huì)穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進(jìn)一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，爭(zhēng)取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
每逢年末歲初之際，農(nóng)民工討薪事件就呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢(shì)，且主要集中在建筑施工領(lǐng)域。針對(duì)此類現(xiàn)象，我局堅(jiān)持清理與防范并重，積極探索長(zhǎng)效管理辦法，會(huì)同區(qū)級(jí)各相關(guān)部門深入開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定社會(huì)氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
我局將根治欠薪作為全系統(tǒng)一項(xiàng)極其重要的政治和工作任務(wù)來(lái)抓，成立了局一把手任組長(zhǎng)的住建系統(tǒng)根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組建4個(gè)工作組，工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研判、部署住建系統(tǒng)根治欠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看薪工作，建立了在建項(xiàng)目監(jiān)管臺(tái)賬，完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題治理工作的通知》、《xx住建系統(tǒng)深化工程建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作方案》、《xx工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作實(shí)施方案》等文件，明確住建系統(tǒng)根治欠薪工作任務(wù)、目標(biāo)、方向及舉措，夯實(shí)工作責(zé)任，提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮全系統(tǒng)協(xié)作力量，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局，為根治欠薪工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、多措并舉，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
（一）全面排查，摸清底數(shù)。
我局扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，逐項(xiàng)目走訪，全面排查轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地，統(tǒng)計(jì)在建項(xiàng)目數(shù)量，摸清各項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、農(nóng)民工工資“雙管制”制度落實(shí)、建筑工人實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)、工人工資按時(shí)發(fā)放情況，規(guī)范建筑市場(chǎng)管理秩序。目前，我區(qū)在建項(xiàng)目xx個(gè)，分別是xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx疾控中心遷建項(xiàng)目、xx婦幼保健院遷建項(xiàng)目、xx樓項(xiàng)目、xx老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目、xx特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（中心敬老院）建設(shè)項(xiàng)目、xx遺址公園建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)甄別，其中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患項(xiàng)目x個(gè)：分別是xx、xx、xx（尚未發(fā)生欠薪，但各項(xiàng)保障制度均落實(shí)不嚴(yán)格，存在隱患），我局已約談了項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人，并下達(dá)了整改文書(shū)，由專人負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目限期整改到位。
（二）強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)示范，鞏固整治成果。2021年來(lái)我局召開(kāi)x次行業(yè)管理會(huì)議，組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑法》等國(guó)家政策法規(guī)，對(duì)我區(qū)建筑工地規(guī)范化管理的成功做法做了經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)2021年度建筑施工農(nóng)民工工資保障方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)場(chǎng)觀摩我區(qū)模范文明工地，并與相關(guān)單位簽訂了《規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，促進(jìn)用人單位自覺(jué)履行工資支付法律責(zé)任，落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，有效的推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）完善一系列監(jiān)管措施。一是我局依托xx建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)，建立我區(qū)建筑企業(yè)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)，對(duì)不能及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行曝光、處罰；二是通過(guò)向市局、省廳推送企業(yè)違法事實(shí)，限制企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)延續(xù)等活動(dòng)，加大其違法成本；三是不斷加強(qiáng)施工許可事中、事后監(jiān)管，對(duì)做出未拖欠農(nóng)民工工資承諾企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違背承諾問(wèn)題，將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴(yán)從重處罰；四是在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的，堅(jiān)決不予辦理備案，不準(zhǔn)交付使用；五是在評(píng)先評(píng)優(yōu)環(huán)節(jié)，對(duì)拖欠工資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行一票否決，努力形成住建系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。
三、全面發(fā)力，提升鞏固治理成果。
我局將以本次會(huì)議為契機(jī)，落實(shí)監(jiān)管舉措，進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)持清理與防范并重，積極完善健全長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資信訪問(wèn)題。
一是提高政治站位，認(rèn)真開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。深刻認(rèn)識(shí)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，逐項(xiàng)目核實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)情況，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。尤其對(duì)歷年來(lái)欠薪問(wèn)題頻發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目，加大督查檢查頻次、緊盯不放，積極開(kāi)展欠薪案件辦理情況“回頭看”，確保農(nóng)民工工資應(yīng)結(jié)盡結(jié)、拖欠工資全部清零。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，有力抓好行業(yè)穩(wěn)定。積極推動(dòng)多部門聯(lián)合檢查聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工單位的監(jiān)管，健全我區(qū)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，完善“黑名單”制度，對(duì)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)，在招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、施工許可等予以限制懲戒措施，加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時(shí)，針對(duì)即將到來(lái)的重大節(jié)假日，我局將緊密配合人社、信訪等相關(guān)部門，密切關(guān)注、迅速行動(dòng)、果斷穩(wěn)妥處置因拖欠工程款、違法發(fā)包、分包、無(wú)資質(zhì)施工等問(wèn)題導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資信訪事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是推行過(guò)程結(jié)算，推動(dòng)建筑市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。我局按照省住建廳、市住建局《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算的通知》要求，進(jìn)一步對(duì)我區(qū)施工過(guò)程結(jié)算支付工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法，進(jìn)行政策宣傳、指導(dǎo)和督促，加大違法違規(guī)行為懲戒力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)提前消除行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)我區(qū)建筑市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。
根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)如下：
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作，主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
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