總結(jié)是一種對我們所做的事情進行回顧和總結(jié)的方式。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和主題??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧??偨Y(jié)具有回顧過去、反思經(jīng)驗、提煉規(guī)律的功能。以下是一些經(jīng)典總結(jié)案例,讓我們一起來學習借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇一
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領(lǐng)導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領(lǐng)作用
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領(lǐng)作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。
二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)
3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2015年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農(nóng)田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃
(一)規(guī)劃方面
改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術(shù)指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術(shù)導則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導則》等技術(shù)規(guī)定研究,規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農(nóng)田水利建設(shè)方面
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設(shè)方面
人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
二提升農(nóng)村客運服務水平。實施農(nóng)村客運服務擴面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質(zhì)同價”。
三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網(wǎng)絡(luò)體系,進一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權(quán),按照依法實施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經(jīng)營許可(個體)、機動車維修經(jīng)營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領(lǐng)導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領(lǐng)導簡單的匯報一下。
2004年初,經(jīng)縣領(lǐng)導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè),從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設(shè),有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè),改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領(lǐng)導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設(shè),在各位領(lǐng)導的關(guān)心支持下,2004年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎(chǔ)上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結(jié)成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。 2015年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關(guān)村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。 為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務站、農(nóng)電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領(lǐng)導一如既往地關(guān)心支持我們。
同志們:
剛才,傳達了中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現(xiàn)了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務功能的經(jīng)驗;產(chǎn)業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯(lián)結(jié)機制輻射帶動貧困戶增收的經(jīng)驗,促進了企業(yè)和農(nóng)戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現(xiàn)了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產(chǎn)權(quán)歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內(nèi)有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產(chǎn)總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用??傮w上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調(diào)整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉(zhuǎn)向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農(nóng)牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質(zhì),增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,
嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內(nèi)外
勢力
相互勾結(jié)、策劃實施的嚴重暴-力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展。“7·5”事件不是民族的問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治的斗爭。在黨中央的堅強領(lǐng)導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結(jié)的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質(zhì)及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復雜性,旗 幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結(jié)穩(wěn)定;組織干部職工講成長經(jīng)歷、談思想認識,領(lǐng)悟“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導群眾情緒,抽調(diào)干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真-相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結(jié)、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領(lǐng)導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結(jié)調(diào)研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農(nóng)村和高寒山區(qū)開展針對性的調(diào)研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調(diào)定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品營銷工作,促進生產(chǎn)經(jīng)營的全面恢復;把民族團結(jié)教育作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農(nóng)牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結(jié)工作。
三、對工作的分析和部署
,是一個承上啟下的總結(jié)之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農(nóng)政策、社會各界扶貧有機結(jié)合、互為支撐的新局面,國家強調(diào)把保障和改善民生作為擴大內(nèi)需的重要增長點,宏觀經(jīng)濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農(nóng)村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調(diào):“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,積累了成熟而豐富的工作經(jīng)驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎(chǔ);新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅(qū)動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產(chǎn)資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構(gòu)與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎(chǔ),扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結(jié)進步。
同志們:
今天的會議安排緊湊、內(nèi)容豐富,有表彰獎勵,有工作部署。會后,要把表彰獎勵的文件印發(fā)到基層、公布到政府信息網(wǎng)上,進一步樹立典型、弘揚先進。剛才,李平主席、柯昌斌副書記、徐小麗副分別就扶貧攻堅、農(nóng)村工作和綠化工作作了安排。馬書記從高度重視“三農(nóng)”工作、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農(nóng)村改革、切實加強組織領(lǐng)導五個方面,對今年農(nóng)村工作作了全面系統(tǒng)地部署,提出了更新更高更嚴的要求。會后,要把幾位領(lǐng)導的講話整理印發(fā)下去,作為指導今年農(nóng)村工作的重要文件,供大家學習領(lǐng)會和參照抓好落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。
一、吃透會議精神是關(guān)鍵
只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現(xiàn)在馬書記和幾位領(lǐng)導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領(lǐng)會。
“1”,就是要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬。為什么要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調(diào)要把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農(nóng)”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關(guān)系到縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又關(guān)系到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點,用扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作。
關(guān)于今年的扶貧攻堅工作,我再強調(diào)四點,請大家一并抓好落實。一要統(tǒng)一口徑,形成模式?!叭齻€五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,是、縣政府在深刻領(lǐng)會中省精神、密切結(jié)合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出的,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。統(tǒng)一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮(zhèn)村三級的足夠重視,切實做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統(tǒng)一戰(zhàn)略內(nèi)涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的`、需要綜合扶持的、需要救助和供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進 “五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五項機制”。統(tǒng)一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統(tǒng)一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現(xiàn)到戶、包抓責任到戶、成效顯現(xiàn)到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規(guī)范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節(jié),提升水平。細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定品質(zhì)。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規(guī)劃,更有少數(shù)村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統(tǒng)和內(nèi)業(yè)資料不健全、不規(guī)范,格式五花八門,內(nèi)容零零散散,與實際工作不統(tǒng)一、不對應。這些細節(jié)問題必須盡快完善和規(guī)范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領(lǐng)導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮(zhèn)派駐工作隊、向村派駐工作組,全權(quán)代表、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮(zhèn)要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執(zhí)行力的領(lǐng)導干部分管負責,著力夯實縣鎮(zhèn)村扶貧工作的領(lǐng)導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結(jié)果與各單位和包聯(lián)干部的經(jīng)濟待遇、職務晉升和評優(yōu)樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯(lián)系和服務群眾工作考核結(jié)果,其中有124名干部考核結(jié)果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領(lǐng)導,責令其給組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關(guān),按有關(guān)規(guī)定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領(lǐng)導向組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優(yōu)秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結(jié)果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協(xié)將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。
一再強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農(nóng)產(chǎn)品依靠外運,物流等成本也助推了高物價?!氨9┙o”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關(guān)于“促增收”,剛才馬書記作了系統(tǒng)分析,當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占農(nóng)民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農(nóng)業(yè)。要堅定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷壯大設(shè)施蔬菜、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖、涉水等產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民收入多元增長點。
“5”就是要突出五大重點。即:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理和城鄉(xiāng)一體化改革。由于時間關(guān)系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要重點抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化、垃圾和污水處理體系建設(shè)、面源污染治理和森林保護工作。年內(nèi)要完成漢江沿線集鎮(zhèn)的污水處理體系建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,優(yōu)先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規(guī)范,為旅游示范縣創(chuàng)建營造干凈整潔的環(huán)境。與此同時,要繼續(xù)推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和移民搬遷新型社區(qū)建設(shè),尤其要積極爭取項目,把兩河潼關(guān)、城關(guān)楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態(tài)旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導的美麗鄉(xiāng)村,形成示范體系,帶動和引領(lǐng)全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。二是社會治理體系建設(shè)。要進一步深化和完善“三留守人員”關(guān)愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領(lǐng)導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮(zhèn)兩級“三位一體”大調(diào)解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續(xù)健全農(nóng)村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴-力案件和農(nóng)村報復性殺人案件發(fā)生。進一步完善便民服務體系,簡政放權(quán),提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉(xiāng)一體化改革。重點抓好產(chǎn)權(quán)制度改革,并建立配套的金融服務和產(chǎn)權(quán)交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩(wěn)步實施。
二、盡快分解工作任務
會后,縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要把辦、縣政府辦《關(guān)于下達2015年度重點工作及骨干項目建設(shè)任務的通知》(石辦發(fā)〔2015〕6號)文件中涉及的農(nóng)村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內(nèi)容、責任領(lǐng)導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據(jù),確保各項工作責任落到實處。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
這兩年,全縣農(nóng)村工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統(tǒng)籌。首先要明確“誰來統(tǒng)籌”的問題,我建議由農(nóng)工部來統(tǒng)籌。下一步要探索建立農(nóng)工部與農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統(tǒng)籌牽總的權(quán)力,夯實統(tǒng)籌農(nóng)村工作的責任主體。還要明確“統(tǒng)籌什么”的問題,我認為統(tǒng)籌的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作的調(diào)查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統(tǒng)籌好了,農(nóng)村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協(xié)調(diào)。分管農(nóng)村工作的縣級領(lǐng)導和領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮作用,重點協(xié)調(diào)好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協(xié)調(diào),集中力量辦大事。二是協(xié)調(diào)好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協(xié)調(diào)力度,準確把握中省市的相關(guān)信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權(quán)。同時,要把我們最有創(chuàng)造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。
的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。
同志們,今年農(nóng)村暨扶貧攻堅工作任務已經(jīng)明確,請大家結(jié)合十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發(fā)〔2015〕6號文件要求,以及本次會后即將印發(fā)的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神,聽取20xx年各村重點工作謀劃,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年各項重點工作,進一步動員全鄉(xiāng)上下以新的發(fā)展理念統(tǒng)一思想,以新的發(fā)展目標凝聚力量,以新的發(fā)展舉措克難攻堅,奮力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展,譜寫扶貧攻堅和全面建成小康社會新篇章。會上,師書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會并結(jié)合各自實際,切實抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、回顧成績,尋找差距,切實增強推動發(fā)展的信心和決心。
20xx年是“”圓滿收官之年。一年來,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅為最大政治、以加快發(fā)展為最大任務、以改善民生為最終目的、以維護穩(wěn)定為最大責任,搶抓機遇,務實苦干,圓滿完成了全年各項目標任務,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是抓謀劃、統(tǒng)籌推進,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增。堅持把正確認識新常態(tài)、理解新常態(tài)、適應和遵循新常態(tài)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路,統(tǒng)籌推進調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生等各項工作,實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增、發(fā)展質(zhì)量明顯提升。全年完成生產(chǎn)總值1.67億元,同比增長7.2%;工業(yè)增加值57.95萬元,增長8.12%;社會消費品零售總額達到1.35億元,增長7.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到5210元,增長13%,農(nóng)民人均純收入達到4860元,增長13%。
二是抓精準、強化責任,脫貧攻堅扎實推進。緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、抓培訓、增收入、惠民生、精準扶貧奔小康”的思路重點,按照“六個精準”要求,在全鄉(xiāng)識別出建檔立卡貧困人口1249戶5765人,積極對接縣上“1+18+2”精準扶貧方案,加快雙聯(lián)行動與精準扶貧深度融合,扎實開展精準幫扶。共完成建檔立卡戶危房改造66戶,落實精準扶貧專項貸款282戶1410萬元,開展技能培訓1365人,鑒定頒證498人,新建農(nóng)網(wǎng)線路6.6公里,新配變壓器5臺,有12個省、市、縣雙聯(lián)單位和6個駐村幫扶工作隊聯(lián)系幫扶全鄉(xiāng)8個村(其中6個為貧困村),爭取各類幫扶資金120多萬元,完成雙龍村、北城村水利泵站4臺套電機維修改造、仁和村日光溫室農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和北城村村委會大院硬化等項目。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)173戶815人全面脫貧任務。
三是抓調(diào)整、全力推進,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。持續(xù)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為富民強鄉(xiāng)的主要抓手,20xx年我鄉(xiāng)繼續(xù)加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展壯大旱作農(nóng)業(yè)、林果和畜禽三項特色產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞種植業(yè)發(fā)展“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃(“千畝日光溫室大棚”、“千畝中藥材”、“萬畝綠色枸杞”、“萬畝旱作農(nóng)業(yè)”和“萬畝優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效連片示范基地),通過積極協(xié)調(diào)貸款、以獎代補等方式,引導群眾優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。全鄉(xiāng)完成糧食播種面積4.4萬畝,糧食總產(chǎn)量達到675萬公斤;推廣種植全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝,完成馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;義務植樹3.8萬株,完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化工程100畝;新修梯田1300畝。積極與縣信用聯(lián)社溝通,協(xié)調(diào)貸款160萬元,新建日光溫室大棚100畝;新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝,種植中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地。同時,養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖地域特點,在永和、城川、黃坪、雙龍四村大力引導發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),在北城村大力引導發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)豬業(yè),新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,新增100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。建成鄉(xiāng)電子商務服務站1個、村電子商務服務點2個。
四是抓夯實、強化引領(lǐng),項目建設(shè)成效顯著。20xx年,我鄉(xiāng)共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7個,總投資1798萬元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,襯砌渠道27公里;對永和村蓄水池進行改擴建;平整梯田2300畝。完成88戶農(nóng)村危房改造任務,其中建檔立卡貧困戶66戶,并對12戶無能力建房的五保戶、特困家庭實行4萬元差異化建房補助;依托雙永供水工程和仁義水廠,解決了貧困人口927人的安全飲水問題。
五是抓統(tǒng)籌、全力保障,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持經(jīng)濟建設(shè)和社會民生統(tǒng)籌發(fā)展,讓各類農(nóng)村貧困人口普遍感受社會溫暖,共享改革發(fā)展成果,切實保障困難群眾生產(chǎn)生活。投入資金795萬元,完成雙龍中學、仁和小學改薄項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;更加注重提升醫(yī)療服務水平,新農(nóng)合參合率達到98%,雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建工程項目獲得批復,完成永和村、城川村、北城村村衛(wèi)生室標準化建設(shè),群眾享受公共衛(wèi)生服務更加均等化。更加注重弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,廣場舞、秦腔等文化活動踴躍開展。制定了《雙龍鄉(xiāng)文物安全突發(fā)事件應急預案》、《雙龍鄉(xiāng)文物安全保護制度》,給仁和四合院配置了安防、消防、物防等設(shè)施,加大對包括仁和四合院在內(nèi)的全鄉(xiāng)7村36處文物保護單位的保護力度。同時,社會保障能力不斷提高,堅持扶貧開發(fā)與社會保障兩手抓,更加注重發(fā)揮惠民政策的整體功能,不斷完善農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)和臨時救助制度,全年發(fā)放農(nóng)村低保、特困殘疾人補貼資金等各類保障金679.33萬元,發(fā)放救災面粉260袋;發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等各類強農(nóng)惠農(nóng)資金210.27萬元。全力推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,參保率達到90.6%,全年共發(fā)放養(yǎng)老金223.5萬元。慰問困難老黨員和貧困戶30戶。
六是抓創(chuàng)新、多措并舉,社會大局和諧穩(wěn)定。堅持把安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理工作常抓不懈作為首要大事來抓,多措并舉,進一步維護和保持了社會大局和諧穩(wěn)定,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。開展安全生產(chǎn)專項整治活動。認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,樹立“紅線意識和責任意識”,以“平安雙龍”創(chuàng)建為抓手,在全鄉(xiāng)開展安全隱患大排查大整治百日攻堅和“六打六治”專項行動,重點突出打擊客車客船非法營運非法載客以及農(nóng)用車、三輪車、摩托車等無證無牌、不按時檢車、不戴安全帽等行為,打擊學校、商店、醫(yī)療機構(gòu)等場所存在的過期和不合格食品藥品現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,對沿寺渡口到期渡船“挺進號”強制監(jiān)督報廢,督促換上了新渡船“正發(fā)號”,有效預防了隱患事故的發(fā)生,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。完成“五小車輛”登記掛牌工作。鄉(xiāng)交管站聯(lián)合雙龍派出所對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)屬于“五小車輛”的農(nóng)用三輪車、摩托車實施摸排登記、入戶掛牌,共摸牌登記2133輛,實現(xiàn)了對符合條件的1280輛“五小車輛”及駕駛?cè)藪炫妻k證工作,并逐村集中開展駕駛員安全培訓,進一步消除了安全隱患。認真開展校園及周邊環(huán)境整治工作。鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合雙龍派出所、司法所、食藥監(jiān)所通過現(xiàn)場檢查整治,進一步凈化了校園周邊環(huán)境,保障了學校教育教學工作的順利開展,為廣大師生創(chuàng)造了平安、健康、和諧的教育學習環(huán)境。積極營造良好的法治環(huán)境。認真貫徹落實全面推進依法治國的重大決策部署,縱深開展“學好法、用好權(quán)、促公正、促廉潔”專項行動,引導和督促機關(guān)工作人員依法履職、廉潔用權(quán),努力為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治鄉(xiāng)、全面從嚴治黨發(fā)揮積極作用。強化法律普及意識,做好普法宣傳教育,在“綜治宣傳月”期間,張貼橫幅4條,刷寫宣傳標語150條,散發(fā)宣傳資料1000余冊,為創(chuàng)建“平安雙龍”營造了濃厚的宣傳氛圍。深入開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持依法治訪,深入開展矛盾糾紛排查化解,大力化解信訪積案,堅持領(lǐng)導干部接訪、包案化解制度,暢通群眾訴求表達渠道,切實從源頭上預防社會矛盾,使用信訪專項資金1萬元解決1件疑難信訪案件,辦結(jié)上級交辦各類信訪案件12件,化解矛盾糾紛187件,全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生。
同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽儯?/p>
這得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和各級各部門的大力支持,也離不開全鄉(xiāng)各級干部顧全大局,甘于奉獻,任勞任怨,舍小家顧大家的辛勤工作。在此,我代表鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)各級干部和廣大群眾表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時,我們一定要清醒的認識到,我們的工作中還存在許多不容忽視的問題和差距,主要表現(xiàn)在:從我們自身看,綜合實力存在差距,經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本鄉(xiāng)情,經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低,發(fā)展動力不足、不平衡的問題突出;干部的思想還不夠解放,部分干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足,作風不實,心浮氣躁,混日子思想嚴重;部分群眾觀念落后,在調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟上信心不足,缺乏技術(shù),管理粗放,致富帶頭人輻射帶動作用發(fā)揮不明顯。和周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,我們資源和區(qū)位優(yōu)勢不明顯,貧困面大、自然條件差、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境約束趨緊,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的任務依然艱巨,發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻。從發(fā)展環(huán)境看,由于地域條件的限制,我們的發(fā)展需要投入比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大的財力、人力和物力,我們發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)設(shè)施的難度更大,我們的人均可支配收入低于全縣平均水平,實現(xiàn)全面脫貧的任務非常艱巨。從肩負任務看,全鄉(xiāng)還有1084戶4988人未脫貧,而且剛脫貧的還有返貧的可能性,20xx年北城、雙龍要整體脫貧,20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要脫貧,仁和、義和雖不是貧困村,但貧困發(fā)生率也不低,基數(shù)很大。面對諸多的困難和問題,我們必須正視現(xiàn)實、理清思路、研究落實解決問題的具體辦法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變理念,明確目標,奮力推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面脫貧的攻堅之年,更是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。20xx年北城、雙龍要實現(xiàn)脫貧,20xx年碾溝、永和、城川、黃坪要實現(xiàn)整村脫貧,做好今年的工作,責任重大、意義深遠。我們要緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽,20xx年全面建成小康社會的總體目標,堅持發(fā)展為第一要務,牢固樹立五大發(fā)展理念,牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào),認識新常態(tài)、理解新理念、錘煉新作風、彰顯新作為,把創(chuàng)新發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主要動力,突出重點,合力攻堅,聚焦脫貧攻堅“一號工程”,全力推進“六項重點工作”。
一是以精準扶貧為統(tǒng)攬,著力在脫貧攻堅上實現(xiàn)新提升。要把扶貧開發(fā)作為全面小康的關(guān)鍵點,持續(xù)深化“1236”扶貧攻堅行動,深度融合“雙聯(lián)”行動,推進各項政策措施到戶到人,確保年內(nèi)完成雙龍、北城兩個貧困村脫貧任務。要因戶施法。按照“五個一批”的要求,把壯大富民產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的根本舉措,認真落實好兜底性社會保障和救助措施,多渠道幫助貧困群眾快脫貧、早致富。要因村施策。堅持把解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題作為扶貧攻堅的重中之重,著力破解水、電、路、房等瓶頸制約,切實改善貧困村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。要完善機制。各村要全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本帳”的建立和記錄工作,對照脫貧驗收標準,記錄貧困戶各項脫貧指標達標進展情況,記錄到戶項目政策和幫扶措施落實情況,確保作戰(zhàn)圖內(nèi)容真實、數(shù)字準確、更新及時,與大數(shù)據(jù)平臺和到村、到戶信息銜接一致。今年,每個村要由包村干部、駐村工作隊和村干部包戶,駐村逐戶落實責任,扎實細致地做好脫貧工作,認真開展貧困戶收入監(jiān)測和扶貧效果跟蹤,完成脫貧工作任務。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為重點,著力在壯大做強上實現(xiàn)新突破。要把繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)促增收作為發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的著力點,立足各村地域發(fā)展特點,切實加大投入力度,強力壯大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極促進農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)是精準扶貧的關(guān)鍵所在,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,一切都是空談,因此,我們?nèi)匀灰旬a(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的重心和立足點。到目前為止,我鄉(xiāng)各村基本上形成了“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年,我們將緊緊圍繞“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,著力在“擴量、提質(zhì)、增效”上謀求突破。種植業(yè)方面,在去年仁和村先行先試發(fā)展100畝日光溫室大棚種植面積的基礎(chǔ)上,今年將在仁和、義和兩村新增日光溫室大棚種植面積400畝,目前群眾報名、土地流轉(zhuǎn)和資金籌措各項工作正在緊張進行中;在永和、黃坪將新增中藥材種植面積300畝,在永和、城川、雙龍三村將新增枸杞種植面積20xx畝,在北城、碾溝兩村完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。養(yǎng)殖業(yè)方面,要充分發(fā)揮專業(yè)合作社、示范基地和種養(yǎng)殖大戶、致富能人的示范引領(lǐng)作用,按照“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的模式,加大項目資金、小額信貸扶持力度,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),20xx年要在永和、城川、黃坪、雙龍四村發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右,使得戶均養(yǎng)羊10至15只;在北城村繼續(xù)依托專業(yè)合作社,大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū),20xx年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右,使得戶均養(yǎng)豬達到5頭,真正促進貧困群眾增產(chǎn)增收,早日脫貧致富。電子商務方面,在去年建成鄉(xiāng)電子商務服務站和仁和、北城兩個電子商務服務點的基礎(chǔ)上,今年要建成其余6個村電子商務服務點,實現(xiàn)村級電子商務服務點全覆蓋。同時,要將電子商務服務點和農(nóng)村淘寶合伙人對接起來,向外推介銷售雙龍優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,拓展銷售渠道,充分發(fā)揮農(nóng)村淘寶服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和弱勢群體的職能。鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)方面,將加大對仁和四合院的保護和維修力度,依托北城城堡等歷史文化古跡和沿黃風情線,探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,發(fā)揮本土大棗、枸杞品牌優(yōu)勢,延長包裝、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈,基本上要使鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代服務初步得到發(fā)展。春節(jié)過后,我和師書記到各村跑了一下,剛才,又聽了各村的匯報,有些村已經(jīng)有了一個好的基礎(chǔ),有的村正在積極謀劃,但還有的村至今還沒有理出頭緒,現(xiàn)在我們等不起,也等不住,群眾把我們放在這個位置,我們就要對得起群眾的信任,切切實實辦一些好事實事,有些事我們村社干部和黨員還要帶頭去做,真正發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。
三是以項目建設(shè)為支撐,著力在民生條件上實現(xiàn)新跨越。項目投資是經(jīng)濟增長的主要動力,要把打基礎(chǔ)謀長遠作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,組織實施一批道路交通、農(nóng)田水利、危房改造生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、村容村貌等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,著力突破“瓶頸”制約,進一步改善區(qū)位發(fā)展條件。今年,全鄉(xiāng)計劃實施8個重點建設(shè)項目,從根本上改善貧困村、貧困人口生產(chǎn)生活條件。道路建設(shè)方面,繼續(xù)實施農(nóng)村公路通暢通達工程,計劃投入項目資金1210萬元,硬化道路22公里(永和至黃坪道路6.5公里、城川至雙龍6.5公里,永和至陳溝9公里),砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。農(nóng)田水利方面,計劃投入項目資金20xx萬元,積極配合做好小淌萬畝有機枸杞種植加工基地建設(shè)項目,計劃平整農(nóng)田4000畝、襯砌渠道12公里、硬化道路10公里、鋪設(shè)管道10公里。同時,投入資金31萬元,全面完成北城、雙龍兩村泵站維修改造。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化50畝、農(nóng)田林網(wǎng)200畝、縣鄉(xiāng)綠色通道30畝、村莊綠化300畝、校園綠化24畝,抓實義務植樹3.8萬株。村容村貌整治方面,投資10萬元,全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,兩村一定要對此高度重視,切實加大環(huán)境綜合整治力度,形成常態(tài)化衛(wèi)生管護機制,每村計劃配置清運車1輛,手推垃圾清運車4輛,配套建設(shè)8個磚混垃圾池,村社要選派責任心強、熱愛公益事業(yè)的群眾10人管護日常村級衛(wèi)生。農(nóng)網(wǎng)改造方面,在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,著力解決供電設(shè)施老化、供電設(shè)施過載和低電壓等突出問題,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活。
四是以社會事業(yè)為統(tǒng)籌,著力在保障民生上實現(xiàn)新發(fā)展。要把推進民生事業(yè)普惠共享作為保障和改善民生的落腳點,高度關(guān)注民生,全力保障民生,盡力改善民生,著力補齊民生改善的短板,不斷提高公共服務均等化水平。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,形成黨政重視、學校負責、全民支持的教育工作格局。鄉(xiāng)村干部都要關(guān)心教育事業(yè),進學校門、問學校事、解學校憂。學區(qū)要加強對教師隊伍的管理,優(yōu)化教育資源配置,狠抓教育教學管理,努力提高教學質(zhì)量;要強化學生的德育和法制教育,加強對學生的安全管理,排除安全隱患。今年計劃投資837萬元,完成北城、黃坪、雙龍、永和、城川五村幼兒園建設(shè),實施北城小學、仁和小學、永和小學“改薄”規(guī)劃和仁和小學危改項目,進一步改善教學條件。要積極貫徹落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,動員和組織群眾積極參合參保,爭取年內(nèi)參合率達到98%以上,參保率達到95%以上。前段時間,辦公室將從公安系統(tǒng)網(wǎng)打印出的人口底層已經(jīng)送到了各包村領(lǐng)導手中,各包村領(lǐng)導要統(tǒng)籌安排人口排查工作,在摸清人口底數(shù)的基礎(chǔ)上,摸清合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險繳費人員底數(shù)。在這里必須明確和強調(diào)一點,今后各村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險金將由村干部負責收繳,包村干部不再參與這一塊工作,包村領(lǐng)導要對收繳工作作統(tǒng)籌安排。同時,對于養(yǎng)老金領(lǐng)取人員和享受低保人員死亡的,各村要在次月初及時向鄉(xiāng)養(yǎng)老辦和民政所上報書面表格,并簽字蓋章。對于完不成年度收繳任務和不及時上報死亡人員對鄉(xiāng)上工作造成被動的村,將嚴肅追究相關(guān)責任領(lǐng)導和村干部的責任。要進一步提升基層醫(yī)療服務水平,注重疾病預防,加強村級醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級醫(yī)務人員的業(yè)務知識培訓,強化醫(yī)療隊伍管理,落實新參合報銷制度,不斷提高醫(yī)護人員的業(yè)務能力,保證藥品的足額正常供給,著力破解醫(yī)藥室缺藥無藥等突出問題。今年計劃投資175萬元,實施雙龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目,完成黃坪、雙龍、仁和和碾溝四村衛(wèi)生室標準化建設(shè)項目。要不斷加強社會保障能力,全面落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村危房改造及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加大和健全對困難兒童、高齡和失能老人、重度和特困殘疾人等特困群體的政策傾斜和福利保障制度,確保各類補貼補助資金及時足額發(fā)放到位。要強化計劃生育服務工作,重點落實好孕前優(yōu)生健康檢查、節(jié)育措施和全面二孩等政策,著力破解全鄉(xiāng)計生工作瓶頸,引導工作由被動應付積極向主動服務轉(zhuǎn)變。要不斷豐富群眾文化體育生活,今年將投資25萬元,實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目。去年鄉(xiāng)上給每個村配發(fā)了一套音響設(shè)備和籃球,但大多數(shù)村并沒有充分利用起來,今年各村要利用農(nóng)閑時間積極組織,充分發(fā)揮民間文化組織帶頭作用,豐富群眾文化生活,活躍農(nóng)村文化氛圍。另外,今年還將投資70萬元,實施雙龍鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務中心及黃坪敬老院建設(shè)項目,進一步完善公共服務體系。
五是以社會和諧為目標,著力在維護穩(wěn)定上實現(xiàn)新創(chuàng)新。各村要主動適應社會管理新形勢、新任務,堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一,推進依法治理、綜合治理,實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。各村、鄉(xiāng)交管站及鄉(xiāng)屬各單位要切實履行職能,靠實安全生產(chǎn)責任,突出抓好各領(lǐng)域的隱患排查整治,提高突發(fā)公共事件應急處置能力。特別要抓好道路交通安全管理,抓實抓好沿寺渡口渡船限高管理,嚴禁渡船和營運班車超載超限,嚴防各類安全事故的發(fā)生。要抓好食品藥品監(jiān)管工作,定期組織人員對學校食堂、街道飯店和餐飲攤點衛(wèi)生進行大檢查,加強紅白喜事聚餐監(jiān)督和審批管理工作。各包村領(lǐng)導、村支書、主任要認真落實信訪維穩(wěn)工作責任制、領(lǐng)導干部接訪下訪及包案制度,積極解決群眾的合理訴求,對解決不了的要及時上報鄉(xiāng)上配合解決。同時,要深入持久地開展矛盾糾紛排查化解,認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,及時化解不穩(wěn)定因素,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng),堅持杜絕集體上訪、越級上訪問題的發(fā)生。綜治辦、司法所、派出所要合力協(xié)作,加強社會治安綜合治理,幫教轉(zhuǎn)化“實際神”、“門徒會”等非法邪教人員,嚴厲打擊欺行霸市、故意傷害等違法案件和不良風氣,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、搶抓時機,強化舉措,努力展現(xiàn)抓實見效新作為。
做好今年的工作,任務艱巨,責任重大。各村、各站所及鄉(xiāng)屬各單位要咬定目標不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好當前,迅速啟動各項工作,為圓滿完成全年目標任務開好局、起好步。
一要全面增強依法行政、依法辦事的工作能力。全面推進依法治國對依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、鄉(xiāng)屬各單位和各級干部要牢固樹立遵法、學法、守法、用法的觀念,把法治的思維、精神和方式貫穿于各項工作,堅持依法行政、依法辦事,做到重大決策于法有據(jù),推進工作程序規(guī)范、化解矛盾依法依規(guī),不能出現(xiàn)工作程序違規(guī)、決策事項違法的現(xiàn)象,切實保障全鄉(xiāng)各項工作在法治軌道上有序有效開展。
二要切實強化履職盡責、親力親為的工作責任。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位對今年的重點工作,要細化到崗、落實到事、具體到人,制定出抓好落實的時間表、路線圖、責任書,什么時間進展到什么程度,都要一清二楚、有賬可查。特別是對今年確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和重點項目,分管領(lǐng)導和包村領(lǐng)導要逐項細化分解,層層靠實責任,確保計劃不落空、進度不滯后、質(zhì)量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到關(guān)鍵時刻勇于負責、難點問題善于解決、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齊抓共管、推進落實的強大合力。
三要大力倡導敢于擔當、真抓實干的工作作風。各村、各站所和鄉(xiāng)屬各單位要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣委各項規(guī)定,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,堅決糾正“四風”問題,切實推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。各級干部要大力弘揚求真務實的工作作風,多到矛盾問題多、群眾意見大的地方,多深入項目工地、田間地頭,察實情、解民憂,解難事、辦實事,切實把重心下沉到基層,把問題解決在一線,以良好的作風推動工作落實,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四要健全完善嚴格督查、跟蹤問效的工作機制。今年將加大督查力度,隨時掌握動態(tài),及時解決問題,確保各項工作有部署、有檢查、有結(jié)果。要進一步健全完善督查考核機制,客觀準確地考評村、站所、鄉(xiāng)屬單位和干部的工作實績,進一步增強考核的科學性、導向性。要把考核結(jié)果與干部評先評優(yōu)和提拔任用結(jié)合起來,做到獎罰分明,對實績突出的單位部門和個人要大力褒獎,對頂著不辦、拖著不干的要從嚴問責問效,對不出成績、出了問題的要嚴肅問責并追究責任。
同志們,新的目標催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,凝心聚力,奮發(fā)有為,開拓進取,扎實工作,圓滿完成全年各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步,奮力推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,為如期實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會打牢堅實基礎(chǔ)作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇三
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學習新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進一步加強團結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導的關(guān)系如何。實踐證明,班子團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學習農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標準掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事,一事當前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務必要堅持做到:堅持村務公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠有近有偏差。
二、要深入貫徹學習信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進一步增強做好信訪工作的使命感和責任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責任等新的規(guī)定;結(jié)合當前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標任務圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標任務明確,關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學的態(tài)度、更加務實的作風抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學習好、傳達好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標任務和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明,群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務實、負責的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標任務。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標令人鼓舞、催人奮進,同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心,與時俱進,扎實工作,奮勇爭先,加快推進工業(yè)化進程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇四
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進一步做好xxx年禁種鏟毒工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務十分艱巨,工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經(jīng)濟市場的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強,打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻,各村必須高度重視,強化責任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位。
當前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領(lǐng)導,強化責任,采取有力措施對重點區(qū)域進行重點排查,加強對重點區(qū)域、重點人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,確保今年“鞏固擴大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標得以實現(xiàn)。
三、劃分責任區(qū),責任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責任區(qū)后,按照“誰的責任區(qū)誰承擔責任”的原則,每一名干部負責自己責任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行,溝溝洼洼全面踏查,重點區(qū)域反復查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢,開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實施細則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責任,情節(jié)嚴重影響惡劣的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴峻,任務還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和聲譽。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
各位領(lǐng)導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。禁毒工作是關(guān)系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務,明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強化情報信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調(diào)查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強戒一個,對復吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復吸率。
6、加大對公復場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務工人員。近年來,農(nóng)村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導。
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領(lǐng)導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇五
同志們:
今天,黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,中心議題是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結(jié),對20xx年的工作進行安排部署,進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先,把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見,主要講以下三個方面:
一、充分肯定成績,認真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效。
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來,在黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦。
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實用技術(shù),先后舉辦了十余場專題講座,培訓人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤,涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺階。
一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個,共栽植塔柏1000苗,楊樹10000株、冬青20xx0苗對各村主街道進行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設(shè)。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭取上級資金26萬元,完成了、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強,促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大,我們在裴社村建設(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設(shè)任務,5、6號樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂,實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬元,修建了主大街、進村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭取資金,投資40余萬元,對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標準硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)新突破。
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計劃再復墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實施,工程完成后,我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
二是土地流轉(zhuǎn)項目。通過租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們在上莊村引進了20xx畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目,該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬元新上變壓器1臺,打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬元,正在建設(shè)二級提水水庫,使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進展。
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則,科學規(guī)劃,合理安排,大搞植樹造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無”的標準,加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運,衛(wèi)生有人負責,使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅持做到了四個到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍,專門負責縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬元,添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴格獎懲,將檢查評比結(jié)果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤,通過嚴格獎勵和處罰,大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點,明確目標任務,努力做好今年的經(jīng)濟工作。
20xx年是落實“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)各項工作進位爭先,為“十三五”規(guī)劃的實施開好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機遇,對此,我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機遇,狠抓落實,為順利實現(xiàn)“”目標任務結(jié)好局、收好尾。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議總體部署,積極適應新常態(tài),主動作為求突破,以加強基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以提升干部工作能力為動力,強力實施“十大重點工程”,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
圍繞上述總體思路,著力做好十大重點工程:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目,對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化,對舊機井進行改造,對機井配套設(shè)備進行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過政策激勵,典型引領(lǐng),重點在蘇陽,裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進一步促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務,要對園區(qū)進行全部硬化,對園區(qū)進行高標準綠化、亮化。同時,要加大招商引商力度,重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè),引進了3-5個金剛石企業(yè),引進一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿(mào)市場建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場位于**大街,是一個典型的馬路市場,由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造,新建一個可容納400個攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場,并將集貿(mào)市場遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場,消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價值,但因年久失修,導致多處坍塌,為保護民間文化遺產(chǎn),我們積極爭取上級項目,聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕,重點對正殿,4個耳殿,2個側(cè)殿,外墻磚雕進行全面修繕,為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對此,我們利用春季植樹造林時機,重點對臨夏線,新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株,冬青球200,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標準綠化,進一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級,解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題,進一步促進藥材,油桃,核桃等主導產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化,并進行高標準綠化,進一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴大輻射面,讓更多的孤寡老人實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂”。
(七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則,科學規(guī)劃,超前設(shè)計,對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程,預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務,并對,通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時,計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂,通過整合土地,荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元,對住院樓進行改造,新增病床40張。二是啟動,蘇陽,劉峪,辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(十)烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金,計劃投資萬元對烈士陵園進行改造升級,進一步弘揚紅色教育文化,發(fā)揚革命先烈風范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心,狠抓工作落實,確保20xx年既定的各項工作圓滿完成。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務,銳意進取,開拓創(chuàng)新,全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動,在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實效衡量工作政績,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過程,更要注重最終結(jié)果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從夸夸而談中走出來,打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭當求真務實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標,出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實,務求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標任務已經(jīng)敲定,可以說時間緊、任務重、難度大,要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體?!熬艑又_,起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干,每個項目有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰,切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點,破解難點,緊抓事關(guān)全局的重大問題,重點工程,重要項目,把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效。花開要有果,擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效,對認準的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制,將各項目標任務層層分解,落實到部門、落實到崗位、落實到個人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的格局;要加強工作督查,實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度,堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來,多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現(xiàn)獎懲,完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制,今年要進一步加大考核評比力度,做到講法嚴明,重獎重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動起來,抓住不落實的事,追究不負責的人,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強拼搏,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇六
同志們:
一年之季在于春,又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級要求和、縣政府近期工作安排,今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議,今天會議的中心議題是:傳達上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神,安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職,縣直有關(guān)單位業(yè)務副局長,今天會議共安排三項議程: 第一項:請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神。
……
第二項:請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。
……
第三項:請作重要講話,大家歡迎!
今天的會議議程進行完畢,會上,局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神,局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了全面安排部署,最后,做了重要講話,言簡意賅,語重心長,要求嚴格,具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領(lǐng)會,正確把握,堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。
一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領(lǐng)導匯報此次會議精神,從而得到領(lǐng)導在財力、物力、人力等方面的支持。
二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部,受益主體是廣大人民群眾,要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳,充分調(diào)動干部群眾積極性。
三是組織好。從規(guī)劃設(shè)計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排,嚴把質(zhì)量關(guān)。
四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關(guān)單位要經(jīng)常保持好溝通銜接,相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
最后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。
年二月十一日
1、深入基層,調(diào)研、指導基層林業(yè)站建設(shè)管理
深入成都、內(nèi)江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市,了解基層林業(yè)站工作開展情況,存在的困難和問題,指導基層林業(yè)站標準化建設(shè),促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。
2、做好林業(yè)站建設(shè)重點縣設(shè)備發(fā)放及采購招標
完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設(shè)重點縣的設(shè)備發(fā)放;并按照有關(guān)程序和要求,正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設(shè)重點縣"項目設(shè)備采購招標工作。
3、完成林業(yè)站本底調(diào)查
按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排,我省積極開展培訓,指導各地開展調(diào)查,同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結(jié)束林業(yè)站本底調(diào)查工作。
4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班
改革培訓方式,6月中旬,與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓班,培訓學員76名;9月上旬,舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班",來自宜賓、樂山等九個市(州)共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。
5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范(試行)》
在廣泛征求意見,修改、完善的基礎(chǔ)上,今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范(試行)》(川林發(fā)〔xx〕54號),指導今后一個時期基層林業(yè)站建設(shè)管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā),基層林業(yè)站工作人員人手一冊。
6、組織召開基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會
經(jīng)廳黨組批準,11月下旬,我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會",對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結(jié),郭亨孝副廳長做了重要講話,提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識,明確了加強基層林業(yè)站建設(shè)管理的五項核心工作--"健全機構(gòu)、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。
7、加大基層林業(yè)站宣傳力度
上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設(shè)成就宣傳活動",在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件,在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。
8、抓好黨風廉政建設(shè)
按照廳里安排,年初,站領(lǐng)導簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設(shè)集中學習。積極開展廉政建設(shè)教育、學習活動,全站職工沒有違反廉政建設(shè)有關(guān)制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領(lǐng)導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作,并完成了調(diào)研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。
****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)林業(yè)局及有關(guān)部門的大力支持下,堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,在工作中,樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,實施科教興林和依法治林,堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務于以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以服務農(nóng)村、富裕農(nóng)民為目的,以科技為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,開展各項工作,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作
宣傳法律法規(guī),堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī),加強林政執(zhí)法,保護生態(tài)資源,嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。
二、林政管理工作
1、林木采伐管理工作
20xx年共辦理采伐手續(xù)21件,審批采伐378株,采伐蓄積148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄積106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查,有3件,在采伐期限內(nèi)未采伐,采伐證以收回,共計116株,52.39立方米。
我站認真做好采伐監(jiān)督工作:在收到林木采伐申請后,我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐,落實采伐株數(shù),并在采伐時做好工作和伐后督促工作。
2、古樹名木管理工作
按照區(qū)林業(yè)局要求,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護,并建立了電子檔案。
3、野生動物保護工作
認真做好野生動物保護的宣傳工作,在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責,在轄區(qū)內(nèi)堅決制止亂捕濫獵,使野生動物得到了保護。
4、培訓、學習工作
20xx年共舉辦培訓班6次,共計500余人次,進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)等知識的培訓。
三、果樹發(fā)展、管理工作
為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略,充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源,緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾,經(jīng)北京市農(nóng)林科學研究院進行規(guī)劃和設(shè)計,我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設(shè)項目。該項目實施以核桃栽植為主,共栽植果樹4.5萬余株。
四、造林工作
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(一)工程基本概況
****20xx年荒山造林工程任務為200畝,主要種植樹種為側(cè)柏、核桃,其中:側(cè)柏9500株、核桃5500株。
(二)工程施工的具體情況
****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工,于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設(shè)計及施工設(shè)計要求進行施工作業(yè)。
為保證各項造林任務順利進行,我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書,采取資金包干,分期支付,分別組織實施,相互協(xié)調(diào)的原則,明確了甲乙雙方的責任。
(三)工程保障措施
1、質(zhì)量保證:嚴格按工程項目實施設(shè)計書進行施工,由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構(gòu)。隨施工,隨檢查,隨監(jiān)督指導,確保按施工設(shè)計方案施工,保質(zhì)保量,按期完成。
2、組織保證:****林業(yè)站是工程項目實施單位,主管鎮(zhèn)長為項目負責人,林業(yè)站負責現(xiàn)場技術(shù)指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。,此鏈接!。責任明確,職責分工,組織機構(gòu)健全。工程完工后,配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。
五、生態(tài)林補償機制管理工作
認真貫徹落實《北京市人民政府關(guān)于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京政發(fā)[20xx]25號)的通知精神,按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領(lǐng)導小組的工作安排和要求順利實施,在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。
六、京津風沙源治理
自2016年沙源工程正式啟動以來,我鎮(zhèn)經(jīng)過精心組織和嚴密實施,按照國家的`有關(guān)標準高質(zhì)量的完成治理面積13993畝,其中:退耕還草500畝,退耕還林2493畝,封山育林6000畝,飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(點播油松種子)900畝。
項目的實施,大大改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,有效的提高了森林覆蓋率,提高郊區(qū)生態(tài)功能,對加快首都生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。
七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測
根據(jù)國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關(guān)于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神,對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求,對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。
(一)建立健全組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關(guān)科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)科,林業(yè)站站長***人辦公室主任。
(二)成立監(jiān)測滅疫隊伍
全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支,隊長分別由各村村委會主任擔任,成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科,***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項重要工作。
(三)落實責任制情況
鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份,與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書,按時觀察記錄,認真填寫表格,按時、定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內(nèi)及時上報。使防控美國白蛾(紅脂大小蠹)等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處,逐步實現(xiàn)測報工作規(guī)范化。
林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導的高度重視和正確領(lǐng)導下以及各村廣大干群的大力支持下,通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績?,F(xiàn)20xx年度工作總結(jié)如下:
1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起,處罰金額1800元,毀林開墾(工程不大)1起,及時阻止并回填。
2.強化林木采伐管理工作,認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸,規(guī)范了林木采伐,今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運輸1000多立方米,有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結(jié)。
3.森林防火工作按照、市政府和上級有關(guān)部門的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度,強化火源管理,搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識,今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅,資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山,察看景區(qū)景點加強野外用火的管理,消除了火災隱患。
20xx年工作計劃
1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作,努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護,加強巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生,并強化林木采伐限額管理工作。
2.加強農(nóng)戶自用材管理,嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強監(jiān)管力度,護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。
3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治,繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。
4.認真抓好森林防火,做好森林防火的巡查力度,認真搞好預防、宣傳森林防火工作,嚴禁野外用火。
5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)(2016中學后勤工作總結(jié))行。
6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇七
同志們:
今年以來,全國、全省接連發(fā)生了多起農(nóng)村道路交通安全事故,特別是4月4日,****縣發(fā)生的農(nóng)用三輪車翻車事故,造成12死5傷;5月15日,**省****縣發(fā)生的旅游大巴墜崖事故,造成35死11傷。
這些事故,傷亡非常慘重,教訓十分深刻。
國務院和省、市各級高度重視,要求深入分析事故原因,深刻吸取教訓,切實加強和改進農(nóng)村道路交通安全管理,嚴防類似事故多發(fā)、頻發(fā)。
5月18日,縣上在李店鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作(南部)鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議。
今天,在界石鋪鎮(zhèn)召開中部、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議,主要是貫徹落實各級領(lǐng)導重要批示精神,部署安排今后一個時期農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,建立健全長效管理機制,堅決防止發(fā)生群死群傷交通事故。
剛才,各督查組通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。
會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
近年來,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,帶動了“人、車、路”的大發(fā)展。
截至目前,全縣在冊機動車達到3萬輛、駕駛?cè)诉_到5萬人。
但在快速發(fā)展的過程中,交通參與者的綜合素質(zhì)與汽車文明發(fā)展不適應、車輛的安全性能與群眾平安出行需要不協(xié)調(diào)、道路安全設(shè)施與整體基礎(chǔ)建設(shè)不匹配等問題日益突出。
“隱患大暴露、矛盾大凸顯、安全大挑戰(zhàn)”成為近一個時期道路交通安全形勢的新特點。
一是道路交通安全事故已成為安全生產(chǎn)事故的重點。
近年來,全縣道路交通事故死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的90%以上。
今年1至5月份,道路交通領(lǐng)域已發(fā)生事故17起,造成15人死亡、8人受傷,直接財產(chǎn)損失2.86萬元。
當前,隨著群眾生活水平的不斷提高,全縣私家車逐漸增多,道路交通安全監(jiān)管工作面臨很大壓力。
二是道路交通安全管理已成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的弱點。
省委、政府雖然出臺了一系列解決道路交通安全管理的體制性機制性保障性政策,但目前農(nóng)村交通安全管理組織體系建設(shè)剛剛起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站無人員、無經(jīng)費的問題比較普遍。
同時,道路交通安全設(shè)施欠賬大,交通安全宣傳教育的覆蓋面不廣,交通安全綜合執(zhí)法的效果不理想,特別是農(nóng)用三輪車、摩托車無牌無證,農(nóng)用車違法載人,微型面包車超員現(xiàn)象突出,潛在風險隱患很大。
三是農(nóng)村道路交通安全問題已成為安全監(jiān)管的難點。
全縣硬化農(nóng)村道路已達1338公里,占全縣道路通車里程的41%,其中四級公路和等外路分別占農(nóng)村公路總里程的59.8%和40.2%,通車里程長、道路等級低,特別是通鄉(xiāng)通村公路路面狹窄,急彎陡坡、臨水臨崖路段多,安全防護設(shè)施嚴重缺乏,安全隱患大量存在。
同時,農(nóng)村客運市場還不能滿足群眾安全出行需要,摩托車、電動車、低速貨車、三輪汽車、面包車、低端經(jīng)濟型小轎車等安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差的車輛成為群眾日常出行的主要交通工具,其中一半左右是無牌無證、老舊報廢的“問題”車輛。
去年天水甘谷縣“1.09”、慶陽環(huán)縣“9.06”和今年****縣“4.04”重大事故均發(fā)生在通鄉(xiāng)通村道路上。
可以說,能管住農(nóng)村道路,就能在很大程度上預防和減少道路交通事故。
維護農(nóng)村道路交通安全是各級各部門義不容辭的責任。
大家一定要清醒認識當前全縣農(nóng)村道路交通安全形勢的復雜性、嚴峻性和事故預防工作的長期性、艱巨性,切實增強做好交通安全工作的責任感、緊迫感,全面深入推進農(nóng)村道路交通安全集中整治行動,下決心解決農(nóng)村道路失控漏管、隱患突出,機動車及駕駛?cè)藷o牌無證,群眾交通安全意識差,道路交通安全監(jiān)管責任不落實等突出問題,全面提升農(nóng)村道路交通安全管理能力。
在具體工作中,要做到消除“三大誤區(qū)”、樹立“四個觀念”、抓好“五個重點”。
消除“三大誤區(qū)”:
一要堅決消除農(nóng)村道路交通安全僅是公安交警部門工作的認識誤區(qū)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村道路交通安全工作認識不充分,認為農(nóng)村道路交通安全僅僅是公安交警部門的事,與己無關(guān),對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域道路交通安全工作不聞不問,不抓不管。
二要堅決消除自己管理的范圍可能不會發(fā)生道路交通安全事故的認識誤區(qū)。
部分單位領(lǐng)導沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,對農(nóng)村道路交通安全工作重視不夠,思想麻痹,心存僥幸,誤認為自己管理的范圍內(nèi)可能不會發(fā)生道路交通安全事故,親自召集會議、研究安排工作的次數(shù)很少,親自督促檢查的次數(shù)更少。
三要堅決消除對農(nóng)村道路交通安全事故和隱患蒙混過關(guān)的認識誤區(qū)。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全工作的態(tài)度不堅決、措施不得力、工作不扎實,違章駕駛的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是對一些發(fā)生的安全事故和違章問題查處不力,對存在的安全隱患整改不到位,總想蒙混過關(guān)。
以上三種錯誤認識,害人害己,最要不得,必須要有則改之,無則加勉。
樹立“四個觀念”:
一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和諧的大事要事。
抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。
二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)觀念。
農(nóng)村道路交通安全工作任何時候都不能放松,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的思想。
三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于事故”的觀念。
嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將交通安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立交通安全無小事的觀念。
對農(nóng)村道路交通安全工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松,否則,就有可能釀成重大事故。
抓好“五個重點”:
一是緊緊抓住體制機制建設(shè)這個重點,著力解決農(nóng)村道路失控漏管、隱患突出問題。
要健全機構(gòu)。
目前,還沒有成立交管站、交管室以及檢查勸導站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年上半年,要按照省、市要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于7人的標準配齊交通管理員;所有行政村建立交管室,配備1至2名交通安全協(xié)管員;鄉(xiāng)村交通隘口、危險路段全部設(shè)置安全檢查勸導站。
要配備相應的裝備、設(shè)施,保障其履行職責的需要。
要完善機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制,健全農(nóng)村道路交通安全管理定期研判、聯(lián)席會議、考核評價、獎懲兌現(xiàn)、創(chuàng)新激勵等一系列工作機制,切實將交通安全責任靠實到每一個崗位、每一名人員,延伸到村組,覆蓋到農(nóng)戶,實現(xiàn)有人牽頭負責、有人承辦落實、日常有人宣傳、重點時節(jié)有人查糾、各家各戶有人操心。
要聯(lián)合執(zhí)法。
現(xiàn)在農(nóng)村交通違法普遍,一個重要原因就是執(zhí)法檢查沒有跟上,很少有人因為違法受到處罰,法治震懾力不夠。
為此,要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶隊,交管站、派出所等參與的路面巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對重點時段、重點路段、重點車輛及惡劣天氣時的聯(lián)合執(zhí)法工作力度,嚴查、嚴管、嚴控、嚴處無牌無證駕駛、農(nóng)用三輪車載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、酒駕等交通違法行為,形成強大的法治震懾力。
二是緊緊抓住免費辦證這個重點,著力解決農(nóng)用三輪車、摩托車無牌無證問題。
當前,大量無牌無證農(nóng)用三輪車和摩托車違法上路行駛,給農(nóng)村帶來嚴重安全隱患,一旦發(fā)生事故就有可能讓一個家庭因“禍”致貧,相關(guān)人員將被依法追究責任。
慶陽環(huán)縣“9.06”和****縣“4.04”重大事故均系無證駕駛、違法搭載多人,**縣“4.04”事故肇事農(nóng)用三輪車未掛牌納入管理。
針對這個問題,政府結(jié)合為民辦實事和扶貧攻堅行動,制定下發(fā)了《關(guān)于免費辦理農(nóng)用三輪車摩托車牌證的通告》,從今年5月10日起,免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證,下決心根治這一頑癥。
要好事辦好。
這次辦理牌證免費項目是:免收農(nóng)用三輪車、摩托車掛牌入戶費,包括號牌工本費、行駛證工本費和機動車登記證書工本費;免收申領(lǐng)農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證各科目考試費和駕駛證工本費;免費組織農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證培訓。
具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,公安交警部門負責業(yè)務指導、人員培訓。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門要把好事辦好,能簡化的程序要簡化,能辦的事情要及時辦,不能讓群眾跑冤枉路。
要解決存量。
公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交管站、行政村交管室、檢查勸導站要加強巡邏檢查勸導,嚴查交通違法行為,對發(fā)現(xiàn)的無牌無證農(nóng)用三輪車、摩托車督促其盡快辦理牌證。
通過免費辦牌辦證工作,確保到今年10月底,農(nóng)用三輪車、摩托車掛牌證率達到90%以上,年底前實現(xiàn)全部掛牌辦證目標。
道交委辦公室要將《通告》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并充分利用廣播、電視、短信等平臺,廣泛宣傳政策,進村入戶開展面對面的宣傳動員,積極爭取群眾的理解和支持,營造辦理牌證的良好氛圍。
要不增新量。
按照省上要求,從今年5月10日起,逐步在農(nóng)村地區(qū)推行農(nóng)用三輪車和摩托車帶牌銷售;出售摩托車應當按規(guī)定配備符合標準的安全頭盔,出售農(nóng)用三輪車粘貼的車身反光標識,也要符合國家標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極與上級部門對接,做好相關(guān)工作。
同時,公安、商務、工商、安監(jiān)等部門要加大對加油站銷售行為的監(jiān)管,對違規(guī)向無牌無證農(nóng)用三輪車、摩托車銷售油品的,依法依規(guī)予以查處。
三是緊緊抓住公路安全生命防護工程建設(shè)這個重點,著力解決群眾出行不安全問題。
去年11月,國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》,決定從今年起,中央財政拿出20多億元用于實施公路安全生命防護工程,以后逐步增加到每年80至100億元,我省已被交通部列為6個試點省份之一。
交運、公安、安監(jiān)等部門要搶抓機遇、主動作為,積極爭取支持。
要加大安全隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安部門要組織對危險路段進行再排查、再整治,特別是對鄉(xiāng)、村道路上的事故易發(fā)、多發(fā)路段,必須開展“地毯式”排查。
對排查出的隱患,逐一制定整治方案,明確職責分工和整治時限;對一時無法整改的危險路段,樹立警示提示標牌;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路,一律禁止“兩客一?!避囕v通行。
要落實安全防范措施。
在生命防護工程規(guī)劃建設(shè)到位之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交運部門要在重點危險路段設(shè)立警示標牌,在交叉路口安裝減速帶,或者采取路邊堆土堆、堆石頭、種樹等臨時應急措施防止車輛翻墜;今后新建、改建、擴建通村公路必須充分考慮建設(shè)安全設(shè)施,做到同步設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
要舍得花錢,不斷加大資金投入,完善設(shè)施,改善通行條件,提高安全保障水平。
要開展安全大檢查。
今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這項工作放在更加突出的位置,繼續(xù)全面檢查,徹底摸排,督促整改,不留死角。
各單位分管領(lǐng)導要親自帶隊,親自參與檢查,督辦隱患整改。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須由檢查人員跟蹤整改到位,盡可能把事故消除在萌芽狀態(tài)。
凡是沒有跟蹤監(jiān)督隱患整改,導致安全事故發(fā)生的,要嚴肅追究檢查人員的責任。
四是緊緊抓住宣傳教育這個重點,著力解決群眾交通安全意識不強的問題。
交通安全宣傳教育是一項長期、重要的基礎(chǔ)工作,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾安全意識薄弱,宣傳教育工作更加重要,必須持之以恒、常抓不懈。
要創(chuàng)新宣傳教育形式。
要把廣大農(nóng)村駕駛?cè)?、車主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、學校教師等農(nóng)村重點群體全部納入交通安全宣傳范圍,定期開展宣傳提示。
要把我省發(fā)生的農(nóng)村典型事故和查處的典型違法案例,利用傳統(tǒng)的、新興的各類媒體推送出去、宣傳出去,以案說法,做到“一人出事故,萬人受警示”,“處罰一個人,教育一個村,影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全面提升宣傳教育引導水平。
要加強宣傳陣地建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、文廣、教育等部門要結(jié)合“文明交通行動計劃”和交通安全“五進”宣傳,每個鄉(xiāng)、村都要做到“六個一”,即村里有大喇叭每周一講,電視臺設(shè)專題欄目每月一播,行政村至少有一處墻體標語,村口至少有一處警示提示標牌,學校至少有一處宣傳板報,每學期至少有一次交通安全課。
要延伸宣傳教育觸角。
依托交通安全檢查勸導站,加強對交通違法行為的提示勸導和教育糾正;依托行政村交管室和便民服務站,將交通安全宣傳工作延伸到農(nóng)戶和田間地頭,最大限度地減小農(nóng)村交通違法行為發(fā)生的空間。
五是緊緊抓住工作落實這個重點,著力解決工作層層衰減、責任落實不到位問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞預防和減少道路交通事故,進一步加強領(lǐng)導、通力合用、落實責任,采取超常規(guī)的手段和措施,標本兼治,綜合治理,狠抓落實。
要加強組織領(lǐng)導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人要擔負起轄區(qū)交通安全工作第一責任人的責任,分管領(lǐng)導要擔負起直接責任人的責任,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的道路交通安全責任體系,全面落實交通安全行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責任。
要密切協(xié)作配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的同時,通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧,進一步加強協(xié)作,緊密配合,針對夏季道路交通和人員出行的特點,嚴格落實重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點道路常態(tài)管理措施,嚴格落實交通安全管理責任,防止發(fā)生重大交通安全事故。
要強化督促檢查。
縣道交委辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇八
各位領(lǐng)導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。禁毒工作是關(guān)系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務,明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強化情報信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調(diào)查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強戒一個,對復吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復吸率。
6、加大對公復場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇九
面促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學習
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發(fā)展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標,進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強力推進招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進程,城鎮(zhèn)功能進一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產(chǎn)責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領(lǐng)導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是:堅持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅決遏制事故發(fā)生,切實保障生命和財產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強主任委托,我講三個方面意見:
一、必須高度重視,全面強化安全發(fā)展責任。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽,省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導和省農(nóng)委主要領(lǐng)導多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》對安全工作提出了標準要求和時限規(guī)定。為認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎(chǔ)。這里我著重強調(diào)以下幾點:
一是落實責任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓,深入落實加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預防和管控。要適應新的形勢和任務,創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進網(wǎng)格化、標準化、信息化和社會化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標準化建設(shè)全啟動,信息化建設(shè)全鋪開,社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責任人,每個崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實主體責任、部門責任和領(lǐng)導責任。要在預防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動,要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制,進一步強化源頭治理,認真落實和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》,提高安全生產(chǎn)準入門檻,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導。各部門、各單位要堅決落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和“誰主管,誰負責”的原則,各單位主要領(lǐng)導是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責任人,對本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負全面領(lǐng)導責任,各分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負直接領(lǐng)導責任,要親自部署、檢查、落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項任務。要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,組長由李國強主任擔任,副組長由我和劉豐艷副主任擔任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員,但要具體負責所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導機構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應職責。
二、抓好落實,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動,在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的實施方案,并于3月25日報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
我們要充分認識當前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,充分認識基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認識安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強責任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實施方案》落實情況,切實把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項工作抓實抓好。
三、落實責任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時會增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動,落實常態(tài)化工作機制,每季度進行一次,確保大檢查大整改成果。
當前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當前重點抓好農(nóng)機道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,同時做好安全使用農(nóng)藥的培訓和宣傳工作,切實開展好“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強安全意識,深入推進安全發(fā)展。我們要認真學習貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期任務來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項工作的重要前提,強化安全意識、責任意識和對人民群眾生命財產(chǎn)負責意識。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗教訓,針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時,統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災知識,提高各級各類人員防災避險能力。
四是提高搶險能力,建設(shè)更加高效的應急救援體系。進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和可操作性,做好應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應急救援預案,在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導到位、技術(shù)指導到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時間先期處置,第一時間報告準確信息,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強領(lǐng)導干部值班值守,落實值守責任,確保通訊暢通,切實做好應急工作。
五是要強化隊伍和機制建設(shè),進一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識、重點在設(shè)施建設(shè),落實在組織領(lǐng)導。要建立完善安全生產(chǎn)工作實施的保障機制,各單位主要負責同志要親自研究部署,加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導和督促檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。同時要指導和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點要害崗位入手,確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產(chǎn)標準要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實。要完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負責人,要堅決實行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,要強化措施,扎實工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟工作會議。主要任務是:貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學部署20xx年的目標任務,動員全鎮(zhèn)上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福建設(shè)新局面。
剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人進行了頒獎,現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎,是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、**辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟下行凸顯,經(jīng)濟形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進單位和先進個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻,體現(xiàn)了先進模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
20xx年,對來講是極不尋常的一年,我們既承擔著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務,又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,面對持續(xù)下行的經(jīng)濟壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應對、攻堅克難,推進了經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達到12300元,增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設(shè),總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“第一街”建設(shè),通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標準鋪設(shè)道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務,全年新發(fā)展經(jīng)濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年,我們準確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟下行的倒逼機制,堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點項目建設(shè)。圍繞市機械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設(shè)項目28個??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴建項目全面建成,年產(chǎn)值可達1.2億元,解決勞動力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設(shè),預計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級,悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬元進行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴格落實良種補貼、農(nóng)機補貼等各項惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局,制作了**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達到95%,有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝,有2個村實現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機維修中心——滕州市遠征農(nóng)機合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機職業(yè)技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。
(四)切實保障和改進民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標準提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準再次提高,做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校,新建了鎮(zhèn)中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園,辦學條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場57個,舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移,嚴打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機制,確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴格實行領(lǐng)導干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進京赴省群體性上訪事件,實現(xiàn)了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產(chǎn)的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點,切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領(lǐng)導干部體驗式調(diào)研等載體,積極搭建服務平臺,拓展黨員干部聯(lián)系服務群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學發(fā)展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員干部工作成效,進一步激發(fā)黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查,認真查找不足,促進整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
(五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風,干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次?;顒又?,既嚴格做好“規(guī)定動作”,又結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”,廣泛開展了領(lǐng)導干部體驗式調(diào)研等特色活動,實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法,認真落實機關(guān)作風“慵懶散”等31項專項整治,群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務,為促進全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導專程到我鎮(zhèn)檢查指導,對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機制,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領(lǐng)導和分工負責相結(jié)合的辦法,提高了班子科學決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理,全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標791個,有力推動了服務型黨組織建設(shè)。四是加強黨風廉政建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營造了風清氣正的良好環(huán)境。
同志們,20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟下行壓力面前,經(jīng)受了嚴峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明,是干事業(yè)的地方,干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
二、科學分析形勢,搶占發(fā)展先機,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上升勢頭、實現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,決定著前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學分析形勢,準確把握態(tài)勢,精準把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。
(一)充分認清形勢,沉著應對復雜局面。當前,宏觀經(jīng)濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經(jīng)濟增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)經(jīng)營成本增加,經(jīng)濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實,可以說,在相當長的一個時期內(nèi),國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟形勢看,滕州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計劃用地指標不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢,都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢,推進城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設(shè)上,眼界和層次很高,實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢,大力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛(wèi)星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟實力不夠強,經(jīng)濟總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進招商引資和重點項目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應;再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務特別重、工作難度相當大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。
(二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發(fā)展機遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應充分認識到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進一步付諸實施,建設(shè)力度和措施也將進一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,都將成為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發(fā)展勢頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領(lǐng)導悉數(shù)關(guān)注,社會各界對發(fā)展也普遍高度認同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C,爭取主動,更好地推動經(jīng)濟提質(zhì)增效,實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)堅持蓄勢待發(fā),準確把握當前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢,得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務,“民生”則是經(jīng)濟工作的最終落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設(shè)法推進發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,要求我們要準確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際,進一步明確發(fā)展導向,掌控發(fā)展先機。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),加快興盟國際商城二期建設(shè),一期盡快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設(shè),帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機市場等,做活三產(chǎn)服務業(yè),打造具有特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務業(yè),促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭,認清大勢,順勢而為,全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風,爭取主動,搶占先機,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三、準確把握重點,咬定目標不放松,全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持融入城區(qū)和服務園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢,以更大力度推進全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福。主要預期目標為:全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量達到全市較好水平。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重品質(zhì)提升,在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在融入城區(qū)、服務園區(qū)、強化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質(zhì)并重,注重外延擴張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍圖,為贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。繼續(xù)靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機電市場6月份實現(xiàn)運營,加快推進二期綜合開發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè),啟動回遷安置房建設(shè),進一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“第一街”建設(shè),引進世紀華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\營;借助土地增減掛鉤指標,全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)更加注重提質(zhì)增效,在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當前土地指標等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,又需要進一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度,力爭新引進過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達到10.1%;主營業(yè)務收入全年完成55.27億元,增幅達到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作,跟進督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項目上半年投產(chǎn)達效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級,形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家,新發(fā)展個體工商戶215家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)擴展經(jīng)濟發(fā)展空間、增強經(jīng)濟發(fā)展活力的目的。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進服務業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務業(yè),以及面向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務業(yè),促進服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預計服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,大力發(fā)展城市經(jīng)濟,實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè),共同支撐起**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進第一街建設(shè),并引進世紀華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動,精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社,進一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設(shè),切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機械化作業(yè)水平,力爭農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到90%以上。
(五)更加注重保障民生,在推進幸福建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學校建設(shè),重點抓好大彥小學選址,大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭創(chuàng)棗莊市學前教育先進鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責任目標,保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設(shè),積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安”建設(shè)。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領(lǐng)導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
四、加強作風建設(shè),推動工作落實,切實提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。
中央經(jīng)濟工作會議指出:“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求,振奮精神、加壓奮進,狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
一要進一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),有大量的新情況、新問題需要應對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為。面對新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作,單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發(fā)展意識,著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題,牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài),要超前謀劃,把握機遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律和特點,研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準方法路徑,善于揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài),要敢于擔當,依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔當,順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務實清廉”這條底線,帶頭學法、尊法、守法、護法,善于運用法治思維和法治方式推進工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī),按照程序解決問題。
二要進一步改進工作方法,以務實的工作作風推進落實。作風就是形象,作風就是力量,作風就是保障。過去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實踐活動,按照“干部轉(zhuǎn)作風、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題,工作作風大為改觀,工作效能大為提高。作風建設(shè)永遠在路上,今后我們還將采取多種方式,進一步深化作風建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設(shè),重點改進加強思想、作風、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅定、政治可靠,嚴守黨規(guī)、作風優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設(shè),不斷完善學習制度,創(chuàng)新學習方式,抓好學習培訓,提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創(chuàng)新的風氣,珍惜崗位,扎實工作,努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進一步明確用人導向,堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓干實事的人吃虧,不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關(guān)作風建設(shè),切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風,以提高群眾滿意度為目標,在抓常、抓細、抓長上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務效能,堅決防止“四風”問題反彈回潮,進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
三要進一步強化機制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設(shè)。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責機制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進一步完善科學發(fā)展綜合考核機制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標管理制度,更加突出科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導向,更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實績,最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關(guān)懷機制,落實村干部待遇保障機制,解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯(lián)系服務群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動,圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向,切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。
同志們,“空談誤國,實干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟工作,形勢復雜而多變,任務艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,腳踏實地,堅定信心,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為加快建設(shè)幸福新而努力奮斗。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)黨建工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省州縣黨建工作會議精神,全面部署今年黨建工作任務,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨務工作者,進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、務實苦干,不斷提升全鎮(zhèn)黨建工作水平,為推進我鎮(zhèn)“四區(qū)”建設(shè)、完成“六大任務”目標夯實基礎(chǔ)、提供保障。
過去的一年,全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨務工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,創(chuàng)新舉措,真抓實干,做了大量卓有成效的工作,取得了許多令人欣喜的成績,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)水平進一步提高,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了堅強保障。對此,我謹代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)廣大黨務工作者表示衷心的感謝和親切的問候!
全鎮(zhèn)三級干部會議明確了今年的工作任務。新形勢、新任務為黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)。我們必須切實加強黨建工作、不斷提高黨建工作水平,為進一步開創(chuàng)各項工作新局面提供有力保障。下面,就如何做好今年黨建工作,提三點要求。
一、認清形勢,把握大局,切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。
正確認識和把握形勢,是我們做好各項工作的重要基礎(chǔ)和前提,形勢清則決策明。同志們尤其是各基層黨組織負責人要做好工作,不僅要埋頭拉車,更要抬頭看路,看清形勢、定準思路,只有這樣,我們的工作才能健康持續(xù),才能充滿活力和朝氣。從事黨務工作的同志,必須認真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務,切實增強做好工作的緊迫感和責任感。
一是必須清醒認識黨建工作所面臨的新形勢。經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,給黨建工作增添了活力,但也使黨建工作面臨許多新情況、新問題。為此,我們必須清醒地認識到,各基層黨組織的工作目標和推進措施亟待完善,部門與部門之間的工作合力亟待增強,基層黨組織和廣大黨員的自覺性、主動性和創(chuàng)造性亟待提高,各項工作的影響力、示范性亟待提升。對于這些問題,必須在今年繼續(xù)深入推進黨建工作中切實加以解決。新形勢下,全面提升黨建工作,鞏固黨的執(zhí)政地位、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最根本的是要堅持全心全意為人民服務。為此,我們必須牢牢秉持全心全意為人民服務的宗旨,切實做到實踐黨的宗旨與個人事業(yè)追求相一致,按照“三個有利于”的要求,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為一切工作的衡量標準和落腳點,以執(zhí)政為民的實際成果鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是必須十分明確黨建工作所肩負的新任務。近年來,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展捷報頻傳,城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會建設(shè)亮點凸現(xiàn),黨建工作在這其中發(fā)揮了重要作用。形勢在不斷變化,要求在不斷提高。今年的“三級干部會”上明確提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。緊扣主題主線,圍繞實現(xiàn)“六大任務”和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,深入開展主題實踐活動、扎實推進“四區(qū)”建設(shè),是當前和今后一個時期推動x鎮(zhèn)發(fā)展的中心和大局,這體現(xiàn)了我們對發(fā)展階段正確把握的執(zhí)政力,體現(xiàn)了推進科學發(fā)展的領(lǐng)導力,是黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)在發(fā)展領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。做好黨建工作,就是要著力提升各基層黨組織把握發(fā)展大局的能力、推進科學發(fā)展的能力、促進社會和諧的能力,使全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員始終站在時代最前沿來審視發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展,從而努力實現(xiàn)科學發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、和諧發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員要牢固樹立“圍繞大局抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,圍繞“六大任務”,結(jié)合今年主題實踐活動、“四區(qū)”建設(shè)的開展,來謀劃、部署和推進黨建工作,努力找準黨的建設(shè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點、切入點和著力點,堅定不移地做好科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動者、支持者、服務者、參與者和實踐者,以經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果來檢驗黨建工作的成效。
二、突出重點,突破難點,大力提高黨的建設(shè)科學化水平。
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹落實黨的的總體部署,著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,突出重點,突破難點,全面推進,進一步把各級黨組織建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。今年全鎮(zhèn)黨建工作的指導思想是:以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞學習貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績主題實踐活動,突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線,以保障和促進發(fā)展為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)黨的建設(shè)科學化水平,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。根據(jù)這一指導思想,今年全鎮(zhèn)黨建工作要著力抓好以下四個方面的重點工作。
一是圍繞發(fā)展主旋律,推動思想大解放,不斷激發(fā)爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的高昂斗志。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的環(huán)境。提高黨的建設(shè)科學化水平必須始終把思想理論建設(shè)放在首位,緊緊圍繞爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展主題和決戰(zhàn)決勝全面小康大局,進一步唱響主旋律,打好主動仗,努力把爭先進位的氣鼓得更足,把創(chuàng)新發(fā)展的勢造得更旺。
要在理論武裝上取得更大成效。形勢在發(fā)展,科學發(fā)展實踐在深入,新思想、新知識、新經(jīng)驗層出不窮,必須按照科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,大力推進學習型黨組織建設(shè)。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,組織廣大黨員特別是領(lǐng)導干部深入學習黨的基本理論,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。要不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展,著力在真學真懂真信真用上下功夫,著力提高理論修養(yǎng)和解決實際問題的能力,提升謀劃科學發(fā)展、領(lǐng)導科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的水平。要認真抓好各級領(lǐng)導班子和黨員干部的理論學習和教育培訓,不斷完善黨委中心組學習制度,不斷提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和知識層次,有效增強黨員干部駕馭全局、破解難題,爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)。
要在凝聚人心上發(fā)揮更大作用。充分發(fā)揮宣傳思想工作的引導作用,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署和中心工作,扎實開展系列宣傳活動,大力宣傳當前所面臨的發(fā)展機遇,大力宣傳近年來所發(fā)生的巨大變化,大力宣傳各行各業(yè)所涌現(xiàn)出來的先進典型,引導廣大干部群眾以更加高昂的斗志,投身爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展,決戰(zhàn)決勝全面小康的偉大實踐。要緊緊圍繞“四區(qū)”建設(shè)的目標,進一步引導廣大干部群眾認清形勢,明確目標,增強信心,激發(fā)干勁,形成合力,努力提高人民群眾對建設(shè)全面小康社會的知曉度、參與度和認可度。要不斷擴大對外宣傳,進一步提升x鎮(zhèn)的知名度和影響力,讓更多的人了解、關(guān)注、投資。
要在弘揚新風上謀求更大突破。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。把理想信念教育作為重中之重來抓,引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,自覺做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要加強思想道德建設(shè),加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。要不斷深化文明單位和文明村創(chuàng)建活動,大力推進和諧社會建設(shè),突出加強未成年人思想道德建設(shè),促進精神文明創(chuàng)建向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展。要把普及社會主義核心價值理念貫穿于公民道德建設(shè)的全過程。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,著力提升全社會的文明程度。
二是把握發(fā)展新形勢,推動能力大提升,著力構(gòu)建爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的堅強支撐。當前,我鎮(zhèn)正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要建設(shè)一支勇于創(chuàng)新、善破難題,富有激情、敢打硬仗的高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍,切實為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。
要著力提升各級干部的能力水平。把增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在更加突出的位置來抓,推動各級領(lǐng)導干部與時俱進地加強學習,積極大膽地探索實踐,心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),不斷提升黨員干部特別是領(lǐng)導干部駕馭復雜局面、破解發(fā)展難題的能力水平。要突出強化領(lǐng)導班子建設(shè),今年要重視和加強村級班子建設(shè),提倡村“兩委”交叉兼職,提高交叉兼職的比例。進一步推進村級民主政治建設(shè),認真落實“五議五公開”。采取必要的組織措施,進一步加大對軟、弱、散村級黨組織的整頓力度,加大對機關(guān)部門單位中層干部的輪崗和競爭上崗力度,真正把能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部選拔和配備到各級領(lǐng)導崗位上。要抓好黨員干部的培訓,組織辦好鎮(zhèn)級各類實用技術(shù)培訓,有計劃地選送干部參加學歷培訓,確保機關(guān)中層和副科級干部的培訓面達50%以上。要進一步完善村級黨組織目標考核積分排名和村主要干部獎懲使用辦法,對連續(xù)三年保持前列或升檔進位明顯的村主要干部,本著工作需要和堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,適度考慮提拔或掛靠兼職使用,對難以勝任的干部及時予以調(diào)整,形成正確的用人導向。
要著力夯實富民強鎮(zhèn)的強基工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織。把農(nóng)村黨建與推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三大合作”有機結(jié)合,把農(nóng)村黨建建成“富民黨建”。要圍繞“三有一化”目標,加強社區(qū)黨組織建設(shè),建立社區(qū)黨員接待日制度,發(fā)揮社區(qū)黨組織服務居民、促進和諧的核心作用。要加快推進非公企業(yè)黨組織建設(shè),實現(xiàn)黨組織全覆蓋。要重視黨員發(fā)展工作,堅持標準、嚴格程序、注重結(jié)構(gòu)、保重質(zhì)量,不斷提高黨員隊伍素質(zhì),增強黨組織的活力。
要著力構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展的人才高地。堅持黨管人才原則,大力實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,提高人才工作水平,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的智力支持。要以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型人才為關(guān)鍵,以高級管理人才、高級技術(shù)人才等“兩高”人才為重點,著力推進企業(yè)人才需求對接工程、科技人才興農(nóng)工程和特色產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)工程,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。要重視大學生村官的培養(yǎng)和使用,逐步加大選聘大學生村官到村工作的力度,引導大學生村官創(chuàng)業(yè)富民,促進他們盡快成長成熟。同時,要認真做好老干部工作,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、待遇上保障,切實發(fā)揮好老干部的余熱。要加大黨委對群團工作的領(lǐng)導和支持力度,把工、青、婦工作納入對基層黨組織百分考核,推進黨群一體化建設(shè),促進群團工作有序開展。
三是突出永葆先進性,推動作風大轉(zhuǎn)變,努力打造爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。按照純潔黨風、優(yōu)化政風、端正行風、轉(zhuǎn)變作風的要求,大力弘揚黨的優(yōu)良作風,深入開展反腐倡廉建設(shè),以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。
要加強干部作風建設(shè)。干部作風事關(guān)黨的形象,事關(guān)事業(yè)成敗。爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的繁重任務,需要我們打造一支素質(zhì)高、能力強、作風好、群眾公認的干部團隊。全鎮(zhèn)各級干部要大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,堅持問政于民、問需于民、問計于民,把功夫下在察實情、出實招、辦實事上,下在順民意、解民憂、惠民生上,努力以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的一流形象,創(chuàng)造解放思想干、激情慣性干、創(chuàng)新務實干、團結(jié)一心干的一流業(yè)績。全鎮(zhèn)各級黨員干部要堅持黨的群眾路線,真正做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。只有這樣,才能夠得到群眾的認可、獲得群眾的支持,也才能建設(shè)一個群眾認可的“四區(qū)”。
要加強效能行為建設(shè)。全鎮(zhèn)各級黨員干部要牢固樹立“服務就是天職”的觀念,進一步提升服務標桿,拓展服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務舉措,提高服務效率,鎮(zhèn)紀委要緊緊圍繞黨委、政府各項中心工作,突出轉(zhuǎn)變工作職能、規(guī)范行政行為、提供優(yōu)質(zhì)服務等方面的監(jiān)督和檢查,大力整治機關(guān)部門中辦事難、辦事慢以及吃、拿、卡、要等“頑癥”。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,著力在基層、群眾、企業(yè)最迫切需要解決的實際問題上下功夫,要堅持不懈地抓好優(yōu)化投資軟環(huán)境工作,嚴肅查處破壞投資軟環(huán)境的人和事。要強化對黨委、政府重要工作落實情況的監(jiān)督檢查,尤其要對少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)的責任心不強、重點項目推進不快、群眾反映強烈的熱點難點解決不好等問題,開展效能監(jiān)察、行政問責、責任追究,更好地推動黨委、政府各項決策部署的落實。
要加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,強化以建立健全制度為重點、制約監(jiān)督權(quán)力為核心、提高制度執(zhí)行力為抓手的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。要狠抓制度創(chuàng)新,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,進一步健全完善干部“不易腐敗”的制度體系。要狠抓監(jiān)督創(chuàng)新,把黨內(nèi)監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論有機結(jié)合,前移監(jiān)督關(guān)口,努力形成干部“不能腐敗”的運行機制。要狠抓整治創(chuàng)新,切實做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,加強對黨員干部違紀違法案件的查處,真正達到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肅一方風氣的效果,始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢。當前,要突出加強《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的學習教育和監(jiān)督檢查。各級黨組織和紀檢部門要加強制度建設(shè),創(chuàng)新教育、自律和監(jiān)督體制,認真抓好《廉潔從政準則》的貫徹落實、督促檢查和教育查處,確保把《廉潔從政準則》的要求落到實處。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要深入學習理解準則,嚴格遵照執(zhí)行,認真自查自糾,真正做到為民、務實、清廉。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,奮力開創(chuàng)黨建工作新局面。
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),提高黨的建設(shè)科學化水平,是一項重大政治任務。我們要全面落實黨建工作責任制,建立健全黨建工作長效機制,確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
一是要強化黨建意識。黨要管黨是黨建工作的一項基本原則。各級黨組織書記要充分認識加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重大意義,切實增強抓黨建的主動性和緊迫性,自覺把黨建工作擺上重要位置,放到創(chuàng)新發(fā)展的大局中去考量、去謀劃、去推動,找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓黨的建設(shè);堅持黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)在指導思想上相一致,在工作部署上相協(xié)調(diào),在推進措施上相銜接,使黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、整體推進,努力形成黨建工作與經(jīng)濟工作相互促進、相得益彰的良好格局。
二是要嚴肅黨建責任。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨建工作的整體戰(zhàn)斗力。各黨總(支)部書記是黨建工作的領(lǐng)導者、組織者和實施者是第一責任人,要牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,嚴格落實管黨責任。要扭住黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),深入推進黨建各項工作,努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作新局面。
三是要提高黨建水平。適應新時期黨建工作的新變化,積極推進黨建工作的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力提高黨的建設(shè)科學化水平。要注重創(chuàng)新思路,加強黨建工作調(diào)研,研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,全面推進黨建工作理論創(chuàng)新,指導黨建工作實踐,積極探索黨建工作新的規(guī)律、新的舉措。要注重打造載體,采取更多貼近群眾、貼近生活,喜聞樂見、形式多樣的方式方法,努力使黨建工作符合時代的要求和發(fā)展的要求。
同志們,新的形勢、新的任務賦予了黨建工作新的要求和新的使命。加強和改進新形勢下黨的建設(shè),任務艱巨、使命光榮、責任重大。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高我鎮(zhèn)黨的建設(shè)科學化水平,為爭創(chuàng)新業(yè)績,落實“六大任務”、建設(shè)“四區(qū)”提供堅強有力的政治保證!
一、近期工作開展情況。
第一,狠抓黨建工作。1、規(guī)范公開:按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,我村規(guī)范新建一個黨務村務公開欄,我村黨總支列出13條公開承諾事項,37名黨員開展公開承諾進行公示。在黨員大會上鄭重宣讀13條黨總支承諾事項,將37名黨員承諾的事項一一宣讀,并征求每一位黨員的意愿,會后把37名黨員承諾的事項再以手機短信方式發(fā)給本人。2、責任到人:明確一位黨建文書,協(xié)助我共同完成黨建日常工作。3、組織到位:較好地完成鎮(zhèn)黨委換屆各項任務:按規(guī)定依程序選出4名正式黨代表人選等相關(guān)工作。4、提前準備:現(xiàn)已初步編制了《xx村“。
兩學一做。
”活動實施方案》。
第二,狠抓重點工作。1、全力抓好商合杭高鐵征地拆遷工作;2、實施扶貧項目和水利綜合整治項目。迅速推進養(yǎng)殖場土建工程和下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目。3、做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的“回頭看”工作,進一步完善、規(guī)范資料,作為市、省專家組驗收點。4、做好20xx、20xx年光伏發(fā)電項目申報(面積約為600平方米、57.2千瓦)。積極與皖南煙葉站、縣供電公司、縣發(fā)改委等部門的對接。
第三,狠抓脫貧工作。1、明確專人負責,完成扶貧日常工作。2、完成xx村精準脫貧攻堅。
工作方案。
和20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案。3、掛圖作戰(zhàn)??茖W設(shè)定脫貧攻堅精準扶貧路線圖和貧困戶脫貧路徑圖,重點謀劃貧困戶王道榮等15戶34人脫貧的具體措施,積極籌建xx村煙葉種植專業(yè)合作社,使之成為我村在20xx年出列的重要途徑。
第四,狠抓ww工作。千方百計化解商合杭高鐵征地拆遷激化矛盾。
二、下一步工作打算。
第一、突出“兩學一做”學教活動。加強村班子建設(shè),充實隊伍,增強黨組織的凝聚力。強化班子成員的責任意識,增強班子的團結(jié)力和工作力。
第二、突出項目抓手。積極參與高鐵建設(shè)中心工作,努力完成下時里養(yǎng)魚塘綜合治理項目和實施20xx年光伏發(fā)電項目。
第三,突出迎檢任務。重點做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、黨建、扶貧、計生、農(nóng)村清潔工程等檢查驗收工作。
第四,突出信訪穩(wěn)控。在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導下,通過法律和經(jīng)濟手段全力解決商合杭高鐵征地拆遷產(chǎn)生的矛盾,努力做好ww工作。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十三
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務是對當前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關(guān)注和大力支持。上級領(lǐng)導先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領(lǐng)導的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37%,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基矗成立了領(lǐng)導小組、業(yè)務指導組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術(shù)365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
4、利益導向促服務。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助,得到了盛市、區(qū)各級領(lǐng)導的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的
成績
給予了高度贊揚。二、當前人口和計劃生育工作存在的主要問題
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應該看到,當前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標完成情況不盡如人意
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育齡婦女微機管理率96.1%,出生漏統(tǒng)率7.1%,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4%。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責任不落實。個別領(lǐng)導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領(lǐng)導、計生辦主任沒有真正擔負起自己應承擔的職責,強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導致個別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務,部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全,服務網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關(guān),這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十四
這次會議主要任務是:深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作。一會兒,武書記還要作重要講話,大家必須深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講四個方面意見:
(一)主要經(jīng)濟指標迅速提升,綜合實力明顯增強。20xx年全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值12.94億元,增長51.3%;全部財政收入900萬元,增長20%;完成固定資產(chǎn)投資3.54億元,增長41.6%;農(nóng)民人均純收入達到3400元,增長17.2%。
(二)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果,打造經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。成功完成了起步區(qū)2100畝土地收儲和地上附著物補償;水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動,中建材、生物制藥等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。完成了5100畝土地流轉(zhuǎn)和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,6家具有高科技含量、高設(shè)施水準、體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點的企業(yè)入駐園區(qū),種植設(shè)施蔬菜1000畝,露地菜4100畝。
(三)項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟日漸強大。20xx年引進、承接重點項目9個,計劃總投資超過27億元。項目數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。三元鴨業(yè)飼料廠、博雅百萬頭生態(tài)有機豬屠宰深加工等項目取得實質(zhì)進展;張?zhí)畦F路、大唐天然氣入市工程、50萬變電站等項目穩(wěn)步推進;中建材、普潤生物制藥等項目前期工作基本完成,具備開工條件;三元鴨業(yè)、康熙酒業(yè)等原有企業(yè)運行良好。20xx年累計完成工業(yè)投入3.24億元,實現(xiàn)產(chǎn)值7.22億元。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。雞、鴨、豬、菜等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,新增養(yǎng)殖基地1個,規(guī)?;B(yǎng)殖戶6個,專業(yè)合作社1個。蔬菜種植面積達到5100畝,其中設(shè)施蔬菜1000畝;肉鴨飼養(yǎng)量達到100萬只,同比增長11%;肉雞飼養(yǎng)量達到90萬只,同比增長17%;規(guī)?;i飼養(yǎng)廠14個,養(yǎng)殖能繁母豬600頭,出欄育肥1.2萬頭。
(五)鄉(xiāng)村面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅樓2.4萬平米、休閑廣場3處、公廁15間、便橋8座、打井19眼,硬化村級公路6.5公里,安裝路燈254盞。二是大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運長效機制;對水源地村實施生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染治理工程,新建垃圾池56個,儲化糞池109個。三是編制完成了生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,目標任務分解到村。嚴厲打擊濫砍濫伐行為,繼續(xù)實施封山育林、植樹造林工程,提高森林積蓄量。全鄉(xiāng)森林覆蓋率達到58.5%。
(六)民生保障工作扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展。一是持續(xù)擴大就業(yè)。全年完成勞務輸出4940人。二是社會保障體系進一步健全?!靶罗r(nóng)保”、“新農(nóng)合”參保率分別達到94%和95%;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋;發(fā)放各類優(yōu)撫、救災、救助款200余萬元。三是基本藥物實現(xiàn)零利潤銷售,農(nóng)民看病貴、看病難問題有效緩解。四是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。投資600萬元的興州寄宿制小學投入使用,聯(lián)系北京柏悅酒店為興州、菸青、燒鍋營三所小學提供價值10萬元的教學器材和書籍。五是惠民政策全面落實。糧食直補、退耕還林、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補助等及時全額發(fā)放到位。六是安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn);食品安全工作扎實開展;加強和創(chuàng)新社會管理,認真做好新形勢下的群眾工作,著力構(gòu)建大維穩(wěn)格局,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展提供了良好環(huán)境。
同志們,20xx年的工作是卓有成效的,黨員、干部的表現(xiàn)是有目共睹的,大屯的形象和地位在全縣有了大幅提升。在此我代表大屯鄉(xiāng)黨委、政府向全體干部群眾,向為大屯建設(shè)作出貢獻的同志,向關(guān)心大屯發(fā)展的各級領(lǐng)導和各界朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇??偟膩碚f今年面臨的機遇和有利條件空前的,也是希望和挑戰(zhàn)并存的。一是在環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè),環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè),基層建設(shè)年三大背景下,我們今年項目多、機遇大。二是縣委明確提出今年在經(jīng)濟與社會建設(shè)方面打響“十大戰(zhàn)役”,在黨建與社會管理方面做好“八大工程”。我們今年任務重,工作量比較大。三是我們鄉(xiāng)是新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)所在地,是全縣率先突破的三大經(jīng)濟板塊之一,是我縣中長期財政收入的主要來源和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動器,是我縣“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中農(nóng)牧產(chǎn)品精加工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點,擔子重,任務不輕。四是縣財政支出逐年在增大,財力增長不快,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出安排同比下降了3%。我們的日子要緊著過,步子要快點趕??梢哉f,20xx年是困難和機遇并存的.一年,只要我們準確把握形勢,果斷科學應對,是能大有作為的。
(二)明晰不足,存在發(fā)展制約因素??v比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;橫比來說,我們基礎(chǔ)弱、底子薄,趕超的壓力仍然較大。我們的經(jīng)濟發(fā)展還需加快,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還需提高;政府職能轉(zhuǎn)變需進一步深化;班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展來解決。鄉(xiāng)新一屆政府剛剛上任,村兩委班子換屆剛剛結(jié)束,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革即將開始。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。后發(fā)趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
三、20xx年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標。
20xx年是新一屆政府的開局之年,更是我鄉(xiāng)整體工作出成效、上水平的關(guān)鍵之年,做好全年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作,意義重大而深遠。
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,以“一核、兩區(qū)、三抓、四強化”為總抓手,以科學發(fā)展、富民強鄉(xiāng)為主題,以“兩個園區(qū)”建設(shè)為核心,以農(nóng)牧產(chǎn)品精加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口,以建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,搶抓機遇,強化舉措,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
主要預期目標是:全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值18個億,同比增長16%;財政收入完成700萬元,爭破千萬元大關(guān);固定資產(chǎn)投入完成12個億,同比增長240%;引進縣外資金8000萬元,增長33.3%;農(nóng)民人均收入達到3700元,同比增長9%。我們提出這個目標是經(jīng)過黨委、政府反復研究的,是經(jīng)過慎重考慮的,也是必須要高質(zhì)量完成的。圍繞上述指標安排,我們著力抓好以下幾個方面工作:
(一)以環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好項目建設(shè)。1、敢想、敢為,以更大的氣魄抓招商。當前,我們有十分難得的發(fā)展機遇,有十分優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,有縣委、縣政府的重點支持與關(guān)照。我們現(xiàn)在需要的是一種眼界,想前人之不敢想,為前人之不敢為。不計較眼前的蠅頭小利,立足長遠,看到事關(guān)發(fā)展全局的大利益。進一步擴大招商范圍,擴向京津,擴向珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)。全年計劃引進縣外資金8000萬元,同比增長33.3%,引進億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目1個。
2、抓早、抓細,以更實的舉措抓項目。一是抓提升。深挖本地企業(yè)潛能,引導、幫助三元鴨業(yè)和海龍礦業(yè)進行技改擴能。確保三元鴨業(yè)投資1200萬元,年產(chǎn)飼料10萬噸的飼料加工廠,6月份實現(xiàn)試生產(chǎn);投資3000萬元、占地30畝的孵化場項目,11月底前完成主體工程,并試運營。海龍礦業(yè)恢復生產(chǎn)。二是抓在建。要明確職責,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)加大天然氣入市工程大屯段土地征占和建設(shè)、張?zhí)畦F路拆遷、承德西50萬變電站建設(shè)、22萬雙回路電力設(shè)施建設(shè)的服務與保障力度,早日竣工。力爭中建材、生物制藥、百萬頭生態(tài)有機豬屠宰和深加工等園區(qū)內(nèi)續(xù)建項目竣工投產(chǎn)。三是抓開工。明確專人負責跑辦、對接,最大限度地縮短審批時限。推進華都工業(yè)園、冷鮮食品加工項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓謀劃。圍繞高端裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)類項目充實項目庫,年底前謀劃各類投資億元以上的重點項目3個,千萬元以上項目5個,形成滾動發(fā)展的良性格局。
(二)以培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地為目標,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的路子,進一步鞏固華都肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜的主導產(chǎn)業(yè)模式。一是抓整體提升。要鞏固發(fā)展蔬菜高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成果。重點完善整體規(guī)劃,并抓好落實。建設(shè)高標準育苗廠2.3萬平方米。新開工建日光溫室100棟、塑料大棚100棟,年底前投入生產(chǎn),新增設(shè)施蔬菜面積1000畝。配合承德尚亞休閑文化園和承德山河德健食品有限公司完成冷鏈物流項目建設(shè)。廣泛推廣優(yōu)秀新品種和科學管理技術(shù),大力培育下游產(chǎn)業(yè)。二是抓抓循環(huán)發(fā)展。以打造生態(tài)、有機、循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,著力構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖、廢棄物綜合利用”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,建立種、養(yǎng)“閉合式”生產(chǎn)體系。完成投資2000萬,占地100畝,產(chǎn)值4500萬元的華都循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)土地征占及前期建設(shè)工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。做好年處理能力3萬噸,產(chǎn)值3000萬元的生態(tài)有機肥廠的項目對接,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢物無害化處理。三是抓規(guī)模。推進雞、鴨、豬養(yǎng)殖基地規(guī)?;ㄔO(shè)。新建現(xiàn)代化養(yǎng)雞廠1處,萬只以上雞棚6個,協(xié)助博雅公司完成路南營村種豬基地的建設(shè),飼養(yǎng)800頭基礎(chǔ)母豬。全年肉雞飼養(yǎng)量達到230萬只,肉鴨飼養(yǎng)量達到80萬只,生態(tài)有機豬飼養(yǎng)量達到0.3萬只,生豬飼養(yǎng)量達到2.3萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.94億元,增長20%。
(三)以新民居建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務設(shè)施建設(shè)為突破,掀起鄉(xiāng)村建設(shè)高潮。堅持以規(guī)劃為先導,以主導產(chǎn)業(yè)為依托的原則,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成國道112線以南,大屯村營房至窯溝門村區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)配套服務區(qū)詳細規(guī)劃。實施興州村新民居建設(shè)二期工程和窯上村新民居工程。積極配合有關(guān)部門做好國道112線東窯上至國道101線后營子段公路工程前期工作。積極向上爭取資金,著力在修橋、鋪路、飲水工程建設(shè)、養(yǎng)老娛樂設(shè)施建設(shè)等方面予以重點扶持。
(四)以富民增收為目標,著力加速扶貧攻堅進程和農(nóng)民轉(zhuǎn)型。扶貧方面。按照規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展理念,按照“整村推進、連片開發(fā)”的原則,采取大戶規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)戶小單元生產(chǎn)相結(jié)合的辦法,在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得突破。加強農(nóng)技推廣服務,重點發(fā)展以種、養(yǎng)殖業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年組織農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓3000人次以上,組建專業(yè)合作社1個,提高農(nóng)民就業(yè)技能和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有門路”的脫貧致富新格局。農(nóng)民轉(zhuǎn)型方面。隨著園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)失地農(nóng)民會日益增多。農(nóng)民理財能力弱,風險意識不強,極有可能導致“失地返貧”,引發(fā)諸多問題。站在建設(shè)和諧大屯的高度,謀劃開展“農(nóng)民轉(zhuǎn)型”工作。一是破除失地農(nóng)民“等、靠、要”思想,加強技術(shù)教育培養(yǎng),鼓勵他們外出就業(yè)或就地轉(zhuǎn)移實現(xiàn)就業(yè),提高就業(yè)的自覺性;二是大力發(fā)展餐飲、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè),促進失地農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè);三是鼓勵被征地農(nóng)民入股、投資,使征地補償款資本化。
(五)以改善民生為根本目的,大力推進社會全面發(fā)展。全面加快社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展學前教育,組織開展形式多樣的群眾體育活動。做好救災、救濟、優(yōu)撫、優(yōu)待工作,積極與民政部門溝通,加大危房改造力度,力爭年內(nèi)完成40戶。積極爭取出臺被征地人員養(yǎng)老保險政策,使戶人均耕地0.5畝以下農(nóng)民應保盡保。新農(nóng)合、新農(nóng)保,參合率、參保率均達到95%以上。結(jié)合基層建設(shè)年,發(fā)展基層民主,完善村民自治,繼續(xù)推進黨委領(lǐng)導下的政務、村務公開。嚴格落實計生惠民,糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策。
大力加強和創(chuàng)新社會管理。以解決突出問題為重點,深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?。開展河道采砂專項治理,清理影響行洪的違規(guī)占用河道行為;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦成立為契機,整治農(nóng)村非法亂建、無序翻建農(nóng)宅和侵街占道行為,建立規(guī)范的審批機制,堅決做到不符合規(guī)劃的民宅不批、不在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目不批、不在工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目不批;集中開展農(nóng)村環(huán)境治理,重點治理垃圾圍村、亂扔亂倒問題;狠抓食藥品安全,加大檢查力度,營造飲食安全的社會環(huán)境;強化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故;加強校園安全、消防檢查;加大“六五”普法宣傳教育力度;深化社會治安綜合治理,改進信訪工作,完善突發(fā)事件應急管理體系,為和諧大屯建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高創(chuàng)新能力。謀劃工作,特別是項目工作,要把目光放長遠,不計較蠅頭小利。抓工作,要有創(chuàng)新思維,不能停留于簡單的行政命令。遇到問題多想辦法,經(jīng)常換位思考,不能總是想困難,找借口,要善于運用靈活的方法解決問題、推進工作。
第二,加強領(lǐng)導,形成工作合力。今年,縣里還將繼續(xù)實行“四套表”日??己宿k法。將全年工作分別明確了責任主體、工作標準和完成時限。督考辦平時要進度、要成效、嚴格跟蹤,并執(zhí)行月小結(jié)、季匯報、半年評價、年底結(jié)賬制度,推動工作全面落實。這就要求我們,時刻都不能放松,時刻都積極奮進。不但完成年初下達的職能目標、專項工作、重點項目、重點信訪案件四項基本任務,而且要發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造加分點。在這我也要強調(diào)一點,信訪也好、機關(guān)紀律也罷不能再成為我們的減分因素。
第三,優(yōu)化環(huán)境,提高服務效能。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,杜絕推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象。要加強行政審批服務中心建設(shè)與管理,全面提高辦事效率。繼續(xù)加大對“慵懶散慢”治理力度,切實強化包村領(lǐng)導、干部責任,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!大屯的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。我們一定要明確新任務,發(fā)揮新優(yōu)勢,擔當新責任,創(chuàng)造新業(yè)績,奮力推進富裕大屯、和諧大屯進程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)黨建工作會議,主要任務是貫徹落實中央和省州縣黨建工作會議精神,全面部署今年黨建工作任務,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨務工作者,進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、務實苦干,不斷提升全鎮(zhèn)黨建工作水平,為推進我鎮(zhèn)“四區(qū)”建設(shè)、完成“六大任務”目標夯實基礎(chǔ)、提供保障。
過去的一年,全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨務工作者按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,創(chuàng)新舉措,真抓實干,做了大量卓有成效的工作,取得了許多令人欣喜的成績,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)水平進一步提高,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了堅強保障。對此,我謹代表鎮(zhèn)黨委,向全鎮(zhèn)廣大黨務工作者表示衷心的感謝和親切的問候!
全鎮(zhèn)三級干部會議明確了今年的工作任務。新形勢、新任務為黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)。我們必須切實加強黨建工作、不斷提高黨建工作水平,為進一步開創(chuàng)各項工作新局面提供有力保障。下面,就如何做好今年黨建工作,提三點要求。
一、認清形勢,把握大局,切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。
正確認識和把握形勢,是我們做好各項工作的重要基礎(chǔ)和前提,形勢清則決策明。同志們尤其是各基層黨組織負責人要做好工作,不僅要埋頭拉車,更要抬頭看路,看清形勢、定準思路,只有這樣,我們的工作才能健康持續(xù),才能充滿活力和朝氣。從事黨務工作的同志,必須認真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務,切實增強做好工作的緊迫感和責任感。
一是必須清醒認識黨建工作所面臨的新形勢。經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,給黨建工作增添了活力,但也使黨建工作面臨許多新情況、新問題。為此,我們必須清醒地認識到,各基層黨組織的工作目標和推進措施亟待完善,部門與部門之間的工作合力亟待增強,基層黨組織和廣大黨員的自覺性、主動性和創(chuàng)造性亟待提高,各項工作的影響力、示范性亟待提升。對于這些問題,必須在今年繼續(xù)深入推進黨建工作中切實加以解決。新形勢下,全面提升黨建工作,鞏固黨的執(zhí)政地位、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最根本的是要堅持全心全意為人民服務。為此,我們必須牢牢秉持全心全意為人民服務的宗旨,切實做到實踐黨的宗旨與個人事業(yè)追求相一致,按照“三個有利于”的要求,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為一切工作的衡量標準和落腳點,以執(zhí)政為民的實際成果鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是必須十分明確黨建工作所肩負的新任務。近年來,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展捷報頻傳,城鄉(xiāng)面貌日新月異,社會建設(shè)亮點凸現(xiàn),黨建工作在這其中發(fā)揮了重要作用。形勢在不斷變化,要求在不斷提高。今年的“三級干部會”上明確提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。緊扣主題主線,圍繞實現(xiàn)“六大任務”和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,深入開展主題實踐活動、扎實推進“四區(qū)”建設(shè),是當前和今后一個時期推動x鎮(zhèn)發(fā)展的中心和大局,這體現(xiàn)了我們對發(fā)展階段正確把握的執(zhí)政力,體現(xiàn)了推進科學發(fā)展的領(lǐng)導力,是黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)在發(fā)展領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。做好黨建工作,就是要著力提升各基層黨組織把握發(fā)展大局的能力、推進科學發(fā)展的能力、促進社會和諧的能力,使全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員始終站在時代最前沿來審視發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展,從而努力實現(xiàn)科學發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、和諧發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員要牢固樹立“圍繞大局抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,圍繞“六大任務”,結(jié)合今年主題實踐活動、“四區(qū)”建設(shè)的開展,來謀劃、部署和推進黨建工作,努力找準黨的建設(shè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點、切入點和著力點,堅定不移地做好科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的推動者、支持者、服務者、參與者和實踐者,以經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果來檢驗黨建工作的成效。
二、突出重點,突破難點,大力提高黨的建設(shè)科學化水平。
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹落實黨的的總體部署,著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,突出重點,突破難點,全面推進,進一步把各級黨組織建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。今年全鎮(zhèn)黨建工作的指導思想是:以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞學習貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績主題實踐活動,突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線,以保障和促進發(fā)展為目標,以改革創(chuàng)新為動力,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)黨的建設(shè)科學化水平,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。根據(jù)這一指導思想,今年全鎮(zhèn)黨建工作要著力抓好以下四個方面的重點工作。
一是圍繞發(fā)展主旋律,推動思想大解放,不斷激發(fā)爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的高昂斗志。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發(fā)展的環(huán)境。提高黨的建設(shè)科學化水平必須始終把思想理論建設(shè)放在首位,緊緊圍繞爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展主題和決戰(zhàn)決勝全面小康大局,進一步唱響主旋律,打好主動仗,努力把爭先進位的氣鼓得更足,把創(chuàng)新發(fā)展的勢造得更旺。
要在理論武裝上取得更大成效。形勢在發(fā)展,科學發(fā)展實踐在深入,新思想、新知識、新經(jīng)驗層出不窮,必須按照科學理論武裝、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,大力推進學習型黨組織建設(shè)。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,組織廣大黨員特別是領(lǐng)導干部深入學習黨的基本理論,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。要不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展,著力在真學真懂真信真用上下功夫,著力提高理論修養(yǎng)和解決實際問題的能力,提升謀劃科學發(fā)展、領(lǐng)導科學發(fā)展、推動科學發(fā)展的水平。要認真抓好各級領(lǐng)導班子和黨員干部的理論學習和教育培訓,不斷完善黨委中心組學習制度,不斷提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和知識層次,有效增強黨員干部駕馭全局、破解難題,爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)。
要在凝聚人心上發(fā)揮更大作用。充分發(fā)揮宣傳思想工作的引導作用,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署和中心工作,扎實開展系列宣傳活動,大力宣傳當前所面臨的發(fā)展機遇,大力宣傳近年來所發(fā)生的巨大變化,大力宣傳各行各業(yè)所涌現(xiàn)出來的先進典型,引導廣大干部群眾以更加高昂的斗志,投身爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展,決戰(zhàn)決勝全面小康的偉大實踐。要緊緊圍繞“四區(qū)”建設(shè)的目標,進一步引導廣大干部群眾認清形勢,明確目標,增強信心,激發(fā)干勁,形成合力,努力提高人民群眾對建設(shè)全面小康社會的知曉度、參與度和認可度。要不斷擴大對外宣傳,進一步提升x鎮(zhèn)的知名度和影響力,讓更多的人了解、關(guān)注、投資。
要在弘揚新風上謀求更大突破。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。把理想信念教育作為重中之重來抓,引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,自覺做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。要加強思想道德建設(shè),加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。要不斷深化文明單位和文明村創(chuàng)建活動,大力推進和諧社會建設(shè),突出加強未成年人思想道德建設(shè),促進精神文明創(chuàng)建向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展。要把普及社會主義核心價值理念貫穿于公民道德建設(shè)的全過程。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,著力提升全社會的文明程度。
二是把握發(fā)展新形勢,推動能力大提升,著力構(gòu)建爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的堅強支撐。當前,我鎮(zhèn)正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要建設(shè)一支勇于創(chuàng)新、善破難題,富有激情、敢打硬仗的高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍,切實為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。
要著力提升各級干部的能力水平。把增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在更加突出的位置來抓,推動各級領(lǐng)導干部與時俱進地加強學習,積極大膽地探索實踐,心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),不斷提升黨員干部特別是領(lǐng)導干部駕馭復雜局面、破解發(fā)展難題的能力水平。要突出強化領(lǐng)導班子建設(shè),今年要重視和加強村級班子建設(shè),提倡村“兩委”交叉兼職,提高交叉兼職的比例。進一步推進村級民主政治建設(shè),認真落實“五議五公開”。采取必要的組織措施,進一步加大對軟、弱、散村級黨組織的整頓力度,加大對機關(guān)部門單位中層干部的輪崗和競爭上崗力度,真正把能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部選拔和配備到各級領(lǐng)導崗位上。要抓好黨員干部的培訓,組織辦好鎮(zhèn)級各類實用技術(shù)培訓,有計劃地選送干部參加學歷培訓,確保機關(guān)中層和副科級干部的培訓面達50%以上。要進一步完善村級黨組織目標考核積分排名和村主要干部獎懲使用辦法,對連續(xù)三年保持前列或升檔進位明顯的村主要干部,本著工作需要和堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,適度考慮提拔或掛靠兼職使用,對難以勝任的干部及時予以調(diào)整,形成正確的用人導向。
要著力夯實富民強鎮(zhèn)的強基工程。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織。把農(nóng)村黨建與推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三大合作”有機結(jié)合,把農(nóng)村黨建建成“富民黨建”。要圍繞“三有一化”目標,加強社區(qū)黨組織建設(shè),建立社區(qū)黨員接待日制度,發(fā)揮社區(qū)黨組織服務居民、促進和諧的核心作用。要加快推進非公企業(yè)黨組織建設(shè),實現(xiàn)黨組織全覆蓋。要重視黨員發(fā)展工作,堅持標準、嚴格程序、注重結(jié)構(gòu)、保重質(zhì)量,不斷提高黨員隊伍素質(zhì),增強黨組織的活力。
要著力構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展的人才高地。堅持黨管人才原則,大力實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新人才工作機制,提高人才工作水平,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的智力支持。要以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型人才為關(guān)鍵,以高級管理人才、高級技術(shù)人才等“兩高”人才為重點,著力推進企業(yè)人才需求對接工程、科技人才興農(nóng)工程和特色產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)工程,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。要重視大學生村官的培養(yǎng)和使用,逐步加大選聘大學生村官到村工作的力度,引導大學生村官創(chuàng)業(yè)富民,促進他們盡快成長成熟。同時,要認真做好老干部工作,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、待遇上保障,切實發(fā)揮好老干部的余熱。要加大黨委對群團工作的領(lǐng)導和支持力度,把工、青、婦工作納入對基層黨組織百分考核,推進黨群一體化建設(shè),促進群團工作有序開展。
三是突出永葆先進性,推動作風大轉(zhuǎn)變,努力打造爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。按照純潔黨風、優(yōu)化政風、端正行風、轉(zhuǎn)變作風的要求,大力弘揚黨的優(yōu)良作風,深入開展反腐倡廉建設(shè),以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。
要加強干部作風建設(shè)。干部作風事關(guān)黨的形象,事關(guān)事業(yè)成敗。爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展的繁重任務,需要我們打造一支素質(zhì)高、能力強、作風好、群眾公認的干部團隊。全鎮(zhèn)各級干部要大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,堅持問政于民、問需于民、問計于民,把功夫下在察實情、出實招、辦實事上,下在順民意、解民憂、惠民生上,努力以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的一流形象,創(chuàng)造解放思想干、激情慣性干、創(chuàng)新務實干、團結(jié)一心干的一流業(yè)績。全鎮(zhèn)各級黨員干部要堅持黨的群眾路線,真正做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。只有這樣,才能夠得到群眾的認可、獲得群眾的支持,也才能建設(shè)一個群眾認可的“四區(qū)”。
要加強效能行為建設(shè)。全鎮(zhèn)各級黨員干部要牢固樹立“服務就是天職”的觀念,進一步提升服務標桿,拓展服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務舉措,提高服務效率,鎮(zhèn)紀委要緊緊圍繞黨委、政府各項中心工作,突出轉(zhuǎn)變工作職能、規(guī)范行政行為、提供優(yōu)質(zhì)服務等方面的監(jiān)督和檢查,大力整治機關(guān)部門中辦事難、辦事慢以及吃、拿、卡、要等“頑癥”。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,著力在基層、群眾、企業(yè)最迫切需要解決的實際問題上下功夫,要堅持不懈地抓好優(yōu)化投資軟環(huán)境工作,嚴肅查處破壞投資軟環(huán)境的人和事。要強化對黨委、政府重要工作落實情況的監(jiān)督檢查,尤其要對少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)的責任心不強、重點項目推進不快、群眾反映強烈的熱點難點解決不好等問題,開展效能監(jiān)察、行政問責、責任追究,更好地推動黨委、政府各項決策部署的落實。
要加強反腐倡廉建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,強化以建立健全制度為重點、制約監(jiān)督權(quán)力為核心、提高制度執(zhí)行力為抓手的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。要狠抓制度創(chuàng)新,認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,進一步健全完善干部“不易腐敗”的制度體系。要狠抓監(jiān)督創(chuàng)新,把黨內(nèi)監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論有機結(jié)合,前移監(jiān)督關(guān)口,努力形成干部“不能腐敗”的運行機制。要狠抓整治創(chuàng)新,切實做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,加強對黨員干部違紀違法案件的查處,真正達到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、整肅一方風氣的效果,始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢。當前,要突出加強《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的學習教育和監(jiān)督檢查。各級黨組織和紀檢部門要加強制度建設(shè),創(chuàng)新教育、自律和監(jiān)督體制,認真抓好《廉潔從政準則》的貫徹落實、督促檢查和教育查處,確保把《廉潔從政準則》的要求落到實處。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要深入學習理解準則,嚴格遵照執(zhí)行,認真自查自糾,真正做到為民、務實、清廉。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,奮力開創(chuàng)黨建工作新局面。
加強和改進新形勢下黨的建設(shè),提高黨的建設(shè)科學化水平,是一項重大政治任務。我們要全面落實黨建工作責任制,建立健全黨建工作長效機制,確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。
一是要強化黨建意識。黨要管黨是黨建工作的一項基本原則。各級黨組織書記要充分認識加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重大意義,切實增強抓黨建的主動性和緊迫性,自覺把黨建工作擺上重要位置,放到創(chuàng)新發(fā)展的大局中去考量、去謀劃、去推動,找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,堅持一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓黨的建設(shè);堅持黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)在指導思想上相一致,在工作部署上相協(xié)調(diào),在推進措施上相銜接,使黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進、整體推進,努力形成黨建工作與經(jīng)濟工作相互促進、相得益彰的良好格局。
二是要嚴肅黨建責任。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨建工作的整體戰(zhàn)斗力。各黨總(支)部書記是黨建工作的領(lǐng)導者、組織者和實施者是第一責任人,要牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,嚴格落實管黨責任。要扭住黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),深入推進黨建各項工作,努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作新局面。
三是要提高黨建水平。適應新時期黨建工作的新變化,積極推進黨建工作的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力提高黨的建設(shè)科學化水平。要注重創(chuàng)新思路,加強黨建工作調(diào)研,研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,全面推進黨建工作理論創(chuàng)新,指導黨建工作實踐,積極探索黨建工作新的規(guī)律、新的舉措。要注重打造載體,采取更多貼近群眾、貼近生活,喜聞樂見、形式多樣的方式方法,努力使黨建工作符合時代的要求和發(fā)展的要求。
同志們,新的形勢、新的任務賦予了黨建工作新的要求和新的使命。加強和改進新形勢下黨的建設(shè),任務艱巨、使命光榮、責任重大。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高我鎮(zhèn)黨的建設(shè)科學化水平,為爭創(chuàng)新業(yè)績,落實“六大任務”、建設(shè)“四區(qū)”提供堅強有力的政治保證!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十六
人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進取、無私奉獻,具有良好精神風貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強自身建設(shè),努力適應新形勢的需要。搞好自身建設(shè),關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看,換屆后,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳,沒有進入角色。面對新的形勢和任務,我們有大量的工作要做,黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發(fā)揚與時俱進的精神,正確認識工作職位的轉(zhuǎn)換,正確看待自己肩負的重要職責,從政治和全局的高度,深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平,靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。
近些年來,各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系,加大工作交流和相互學習的力度,推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強自身建設(shè),努力提高履行職責的能力和水平。
一要加強思想建設(shè)。要把抓好學習作為加強思想建設(shè)的根本性措施,貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習,堅定理想信念,熱愛本職工作,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習,努力做復合型人才。
二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓,不斷提高其代表人民管理國家事務和執(zhí)行代表職務的水平和能力。同時,要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照市委的意見要求盡快配齊,以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè),保障其工作的深入開展。
三要加強制度建設(shè)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究,并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制,完善代表向選民述職制度,增強對代表的監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強作風建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線,整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想為指導,做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當家作主的民主意識,堅持深入實際,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,維護群眾利益,以推動“民心工程”的深入實施。
總之,各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議。
工作報告。
中提出的“五新”要求,努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”:即要在繼承中求發(fā)展,認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創(chuàng)新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展,著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設(shè),以適應不斷發(fā)展的新形勢的要求。
過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會指導和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機,圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標。進一步加強自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
(一)建立健全機制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。
(二)抓培訓、強素質(zhì),提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作,邀請市人大各辦負責人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學習代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學習,有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳,增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳,增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待,對能當場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當場辦理的責成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關(guān)系。
(五)抓督查、強管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習,對工作不務實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問,對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進行視察,對質(zhì)量不符合要求的進行整治。
二、換屆選舉工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
根據(jù)會議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下:
(一)主要做法。
1、健全組織,周密部署,切實加強對換屆選舉工作的指導。
我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領(lǐng)導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應昌、遠紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務,責任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務落實到每個指導員,明確責任追究制度,增強了參與干部工作責任心,調(diào)動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓,營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓,還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳,使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應把握的原則,并指出了選舉工作中應注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
3、規(guī)范程序、依法操作,嚴把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):
(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。
(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標準,按一人一地一次一票的原則,對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進行推選。
(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當眾計唱票,并當場公布結(jié)果。
(二)、體會。
回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導有方外,主要得益于:
1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;。
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
4、充分發(fā)揚民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。
三、20xx年工作打算。
今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下,在區(qū)人大會的指導下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?,F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下:
(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯(lián)系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系,擴大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學習、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進政府部門工作,推進依法行政。
(二)加強自身建設(shè),強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為,就必須加強自身建設(shè),不斷學習政治和經(jīng)濟理論,學習黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力,更好的服務于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓學校,學習憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè),切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度,使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責,了解人大工作的法定程序,增強代表工作的責任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監(jiān)督工作,全力促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認真履行監(jiān)督職能:
1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對學校食品安全檢查。
2、以關(guān)注民生為重點,全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。
信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進村活動,進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務,以提高代表履職能力為目標,積極創(chuàng)造條件,進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十七
同志們:
大家好,今天召開的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議非常重要。眾所周知,常德是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我市的優(yōu)勢所,也是我市經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。召開這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢進一步發(fā)揮出來,真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強市。昨天,大家到長沙進行了考察學習;剛才,萬發(fā)市長作了一個很好的報告;等會,儒國書記還要講話,請大家一定抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要進一步提高思想認識。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過去是、現(xiàn)在是、將來也是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力。這主要表現(xiàn)在:
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當前化危為機的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)??梢哉f,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個百分點,為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。當前,國際金融危機的影響還在逐步加深。為了應對危機,中央出臺了擴大內(nèi)需、保持增長的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點。只要我們抓住國家政策機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做大做強,就能夠加快促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,就能夠有效增強我們抗御危機的能力。同時,通過農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動農(nóng)村消費、擴大內(nèi)需總量提供了前提條件。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過科學配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競爭力。通過近些年的發(fā)展實踐,我們也能夠看到,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴大基地規(guī)模。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動,近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬畝、100萬畝、130萬畝、110萬畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無公害農(nóng)產(chǎn)品認定面積達到883萬畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個中國名牌、2個中國馳名商標、1個國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品和62個省名牌、22個省著名商標,市場份額也不斷擴大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來,我市以“農(nóng)家樂”和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬人。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時,隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.3萬人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之擴大、建設(shè)水平不斷提高。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營效益的同時,不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過流通企業(yè)收購和流通,實現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時,農(nóng)民通過在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實現(xiàn)了務工增收。據(jù)統(tǒng)計,目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過加工流通帶動農(nóng)業(yè)基地631.6萬畝,107萬農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元,占到22.7%。
二、要進一步突出工作重點。
關(guān)于工作重點的問題,剛才萬發(fā)市長已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡單地強調(diào)一下。
1、要做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強,打造一批標志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實政策。今年國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,這些政策都要不折不扣地落實到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問題,企業(yè)要擴大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強服務。今年是全市的“企業(yè)服務年”,各級各部門要切實優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務。
2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個方面:一是要推進食品認證。繼續(xù)抓好有機食品、綠色食品和無公害產(chǎn)品認證,年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品70個以上。市級龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達到無公害或綠色標準。二是要開發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù),通過改進產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭創(chuàng)“十大優(yōu)質(zhì)品牌”,年內(nèi)新增名品名牌15個以上。三是要強化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來抓,堅持質(zhì)量標準,嚴格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國最大的綠色食品基地,力爭年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實現(xiàn)無害化。
3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂、體驗的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺了《促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,要以這個文件為指導,依托新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭到20xx年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達到10萬人,年接待游客達800萬人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導農(nóng)民面向市場,按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導農(nóng)民運用市場機制,與企業(yè)形成“風險共擔,利益共享”的經(jīng)濟共同體。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級都要扶持一批有經(jīng)濟實力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強。另一方面,要切實完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來比較大的影響。要把加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),作為當前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,重點扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場信息服務平臺,搜集、分析、傳輸相關(guān)信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴大市場占有率搭建良好平臺。同時要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,切實解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,實現(xiàn)流通增值。
三、要進一步強化政策措施。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項利當前、惠長遠、增后勁的重要工作,各級各部門一定要加大領(lǐng)導力度,強化政策措施,切實把這項工作抓好抓出成效。
1、要加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進入議事日程,實行目標管理。去年,市里成立了由萬發(fā)市長任組長、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,這兩個領(lǐng)導小組要切實擔負起工作責任,有序推進各項工作。各縣市區(qū)也要成立相應領(lǐng)導機構(gòu),組建專門工作班子,加強組織領(lǐng)導,提高工作實效。
2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的“項目建設(shè)年”,我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目作為整個項目建設(shè)的重點,通過上大項目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭項。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場機遇和國家擴大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢,認真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的精品項目,爭取國家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項目。二是要加強財政扶持。市縣兩級財政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導資金,并計劃整合各類涉農(nóng)專項資金,重點支持成長性好、帶動力強、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟社會效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵金融投入。積極爭取金融機構(gòu)的信貸資金投入,鼓勵各級銀行加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵各類擔保機構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔保,市財政將按照有關(guān)規(guī)定進行獎勵。
3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級各部門要增強服務意識,加強協(xié)調(diào)配合,切實形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財政、稅務、旅游、國土、水利、電力等有關(guān)部門要認真落實市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵引進新上項目,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強。各個骨干企業(yè)要千方百計克服當前的困難,增加投資、擴大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進典型,形成全社會支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標考核,有關(guān)領(lǐng)導小組要抓緊建立具體的考核激勵辦法,形成完善的考核獎懲機制。同時,要加強日常工作調(diào)度,及時研究解決存在的困難和問題,促進各項工作有序開展。各級各有關(guān)部門要按照目標責任制,層層分解工作任務,把責任落實到具體的部門和人員。年底,要進行嚴格的考核認定,對貢獻突出的單位和個人予以表彰獎勵,對工作不力、效果不好的,要實施責任追究。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟做大做強,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十八
同志們:
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會,是我縣人大換屆后召開的第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗,研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務。下面,我講四個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
多年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導下,在縣人大會的及時指導和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設(shè)做出了重要貢獻。
1、突出發(fā)展主題,有力地促進了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識,突出發(fā)展主題,自覺服從和服務于經(jīng)濟建設(shè),堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,并作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行法定職責,緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、推進綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線,在領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,為推動本地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設(shè),促進了社會穩(wěn)定。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制,是各級人大的根本任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制,組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查,對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點監(jiān)督,促進了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟秩序、減輕農(nóng)民負擔、促進社會事業(yè)發(fā)展、推行政務公開等方面工作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關(guān)部門及時解決相關(guān)問題,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、增強代表工作的實效性,有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯(lián)系,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內(nèi)容上,由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發(fā)展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,促進了政府及各職能部門作風的轉(zhuǎn)變,樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設(shè),有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機關(guān)履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過印發(fā)材料、分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項。
規(guī)章制度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照縣人大會提出的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導意見,健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10余項制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道三是思想作風進一步轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評同時,為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀意見建議”等活動,進一步調(diào)動了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開拓進取、奮發(fā)有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進展,在全縣政治和經(jīng)濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷進步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志和人大代表,處在最基層,任務很繁重,工作很辛苦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認識,對人大工作尊重、支持不夠;少數(shù)從事人大工作的同志角色轉(zhuǎn)變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動應付狀態(tài)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,代表活動開展得不夠經(jīng)常,活動內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人大會的聯(lián)系、溝通不夠。五是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導來實現(xiàn)的。加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導,是人大工作順利開展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性,自覺把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作放在重要位置,尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位和權(quán)威,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領(lǐng)導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導方式和方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在遵守黨章和憲法規(guī)定的基礎(chǔ)上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進和完善對人大工作的領(lǐng)導方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭發(fā)揚民主,堅持依法執(zhí)政,自覺遵守和執(zhí)行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關(guān)系,按法律法規(guī)辦事。分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領(lǐng)導干部必須認真學習法律,嚴格守法,切實用法律來規(guī)范自己的行為,維護法律的尊嚴和法制的統(tǒng)一。
3、要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)重大決策,凡是法律規(guī)定應當提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領(lǐng)導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質(zhì)詢、個案監(jiān)督等法定的監(jiān)督形式,做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視人大的自身建設(shè),認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質(zhì)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創(chuàng)造良好的學習、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務,采取措施,抓出成效。
同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督,主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認真負責地向人大報告工作,貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費依法列入財政預算,給予切實的保障,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
縣人大會要進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導力度,繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導意見,并按有關(guān)辦法進行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法,注意幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決實際困難,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責。
三、認清形勢,強化措施,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當前,我縣的政治經(jīng)濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,按照“走一主三化之路,建生態(tài)水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴大開放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進科技進步,全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強,社會事業(yè)全面進步,全縣政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)。但是,在經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認識,用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮應有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發(fā)展社會主義民主,實現(xiàn)人民群眾當家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當家作主權(quán)力的重要機關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實現(xiàn)決策的民主化和科學化。四是有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作,根本目的都是促進農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著監(jiān)督基層干部的重要職責。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進一步轉(zhuǎn)變作風,密切聯(lián)系群眾,增進與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導思想上立足于服從和服務于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導村民委員會在黨支部的領(lǐng)導下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。在推動民主法制化進程中,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要進一步解放思想,目前,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大中仍存在工作隨意性較大的現(xiàn)象,有的對如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產(chǎn)生理想的工作效果。要改變這一現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大增強大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統(tǒng)籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學合理地制定全年工作目標的基礎(chǔ)上,扎扎實實地抓好落實,有目的、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。二是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。當前,由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認識上的偏差,自我加壓、爭創(chuàng)一流的意識不強,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規(guī),充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的一線,認清自己肩負的重要使命,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的自豪感和責任感,熱愛人大工作,切實發(fā)揮主觀能動性,盡職盡責地做好本職工作。三是實現(xiàn)工作由被動型向主動型的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監(jiān)督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流于形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達到監(jiān)督的預期目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督作為今后工作的重點來抓,監(jiān)督的內(nèi)容不要多,但要精,重在抓實、抓準、抓深,不斷改進監(jiān)督方式,切實增強監(jiān)督實效。四是實現(xiàn)工作由守舊向創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創(chuàng)新意識,工作方式年復一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創(chuàng)新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后,創(chuàng)新發(fā)展才能永葆生機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要時刻保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅持和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法,改變那些循規(guī)蹈矩、一成不變、落后于時代發(fā)展的工作模式,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進行實踐創(chuàng)新。根據(jù)實際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創(chuàng)新,進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團會等會議機制,提高代表審議政府。
工作報告。
的質(zhì)量,增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制,及時制定下達代表活動計劃,組織開展形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多采的代表活動,切實發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進行實踐創(chuàng)新。進一步完善對有關(guān)決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監(jiān)督的辦法,從制度上保證監(jiān)督效果;進一步加強代表評議和干部監(jiān)督工作,實現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機結(jié)合,增強評議監(jiān)督的實際效果。
5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應新形勢、新任務的要求,采取有力措施,不斷加強自身建設(shè),切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際的學風,運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策,學習憲法和法律法規(guī),學習人民代表大會制度理論及人大業(yè)務知識,學習市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科技等知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),提高運用理論認識新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入實際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設(shè),進一步完善會議、學習、視察、調(diào)查、評議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯(lián)系群眾,服務群眾,反映群眾意愿,維護群眾利益,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),艱苦奮斗,無私奉獻,不斷推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺階、上水平。
同志們,我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十九
同志們:
本次會議的主要任務是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作,在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改危基本完成,文溪小學教學樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村,建設(shè)項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當銀行,茶園當崽女,高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領(lǐng)導的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風,形成好工作合力,推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標,必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導關(guān)注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領(lǐng)導高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責任感推動發(fā)展。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災抗災能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導好民居建設(shè),對新建房屋的要統(tǒng)一風格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺,實現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標;三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務實作風,扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標。
4、大力項目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設(shè),優(yōu)化政務環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風建設(shè),強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務群眾”活動;強化工作督查,設(shè)立作風辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關(guān)工作單位進行嚴格督查,提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標準,公共區(qū)域清潔標準,集中區(qū)域清潔標準,垃圾分類標準等,做好分類指導,農(nóng)戶自清指導,村級集中清運指導,垃圾分類指導等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導,充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務,切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責任感,把“五包一”責任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導,部門負責人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務實的良好作風,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇二十
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣計生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理。
責任書。
》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了責任目標明確,層層分解,責任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標責任制的考核指標,細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領(lǐng)導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份,按照縣有關(guān)會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術(shù)”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務,為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務人員實行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務,育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責任指標80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實施了多形式、全方位的宣傳服務,擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導向和激勵機制。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預定的目標規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現(xiàn)在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術(shù),部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責任心、業(yè)務素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標,故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導,加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領(lǐng)導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調(diào)查即將外出務工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結(jié)零”,對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結(jié)扎手術(shù),各村應提前做通對象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺。
3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風進萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設(shè),促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強化責任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。
一是強化領(lǐng)導責任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關(guān)全局的思想,堅持親自抓、負總責,切實擔負起第一責任人的責任,要對計劃生育工作心中有數(shù),保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導,對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導,限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責任制考核意見,對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們:
早上好!
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強化優(yōu)質(zhì)服務,既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務更重。
二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數(shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
四是一些領(lǐng)導的認識不到位,責任不落實。個別領(lǐng)導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務,忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個主要任務,以機制建設(shè)為核心,以隊伍建設(shè)為重點,以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結(jié)合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務落實到每個干部的身上,限期完成任務。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務,夯實基礎(chǔ)。
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質(zhì)量的主要標準,進一步規(guī)范服務標準,擴展服務領(lǐng)域,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務,通過優(yōu)質(zhì)服務密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務,通過村民自治的推廣,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領(lǐng)導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關(guān)法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務和實行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務,營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導向,政策推動。
要認真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導干部要不折不扣地完成分解任務;各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實任務,請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是分析當前計劃生育工作面臨的形勢,找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,動員大家思想再重視、目標再明確、措施再強化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務活動掃尾等各項任務目標,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。會上,通報了今年以來計劃生育整體工作以及第二次服務活動情況,兌現(xiàn)了第一次服務活動獎懲,傳達了第二次服務活動掃尾攻堅的方案,請大家按照要求,認真落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調(diào)三個方面。
一、認清形勢,正視問題,切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將計劃生育工作作為貫穿全年的中心任務來抓,全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作,各司其責,計生工作取得了一定進展。但是,結(jié)合目前全市計劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢,我鎮(zhèn)計劃生育工作問題還不少,形勢還很嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是性別比控制的形勢非常嚴峻。近期,棗莊、滕州兩級市先后召開了計劃生育工作會議,就出生人口性別比問題專題作了強調(diào)。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次,省計生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領(lǐng)導,市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計劃生育工作會議上,市領(lǐng)導明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會出問題?,F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視,如果哪個鎮(zhèn)街性別比達不到市里的要求,年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看,七月份的性別比指標高達100:200,排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣,在全市計劃生育工作會議上受到了市領(lǐng)導的點名批評。市計生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應急措施,比如給個辦事處下指標。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸,對一些存在問題捂著掖著,不敢外漏,充當違法生育的保護傘,這些都是計劃生育工作的重大隱患。俗話說:“沒有不透風的墻”,對于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握,如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想,問題一旦在上級檢查中被查實,影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴肅追究相關(guān)干部的黨紀政紀責任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計劃生育工作的突出問題,盡管黨委、政府對計劃生育工作高度重視、一再強調(diào),但仍有個別村對于計劃生育認識不到位,主體作用沒得到充分發(fā)揮,對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當老好人,在計劃生育工作上開口子、為好人,放松了計生管理服務,直接導致了工作的被動。在全市計劃生育工作會議上,領(lǐng)導點名批評的全市四個村之一就有我鎮(zhèn)的一個村,這個村班子不和,矛盾突出,問題很多,違法生育竟達五例以上,可以說計劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個村,這次我就不再點你的名了,但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒有真正下移到村,沒有形成工作合力,在計劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務活動的進度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實四術(shù)120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產(chǎn)9例,引產(chǎn)1例。從活動效果來看,尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴峻,容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達到98%以上的村有23個,但目前僅有17個村婦檢率超過98%;去年同期落實四術(shù)是184例,其中引產(chǎn)13例,但今年落實四術(shù)僅為120例,引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級干部,對計劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責任心不強,主動性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假,欺上瞞下的嚴重問題,有的替違法生育戶包庇掩護,有的為違法生育戶通風報信,躲避計生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計劃生育工作,一些同志總是感覺到力不從心,認為“老辦法不能用、新辦法不會用”,自己成了計劃生育工作的門外漢,對待計劃生育重點戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對重點戶的動向不能及時掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過村民自治推動工作的機制未能得到有效落實。這些問題,直接造成了目前計生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯報等問題,給計劃生育整體工作帶來了很大隱患。
從存在的問題看,出生人口性別比偏高、計生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實負起責來,要時刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔起計劃生育工作的主體責任,推動計劃生育各項工作縱深開展;計生辦、辦事處黨總支、包村干部要進一步提高認識,圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術(shù)落實、撫養(yǎng)費征收等難點問題,撲下身子、知難而進、攻堅克難,圓滿完成下達的各項任務指標,確保工作取得實效。
二、明確目標,狠抓落實,認真抓好當前計劃生育各項重點工作。
大家要把計劃生育作為當前一項中心工作,具體來講,就是“通過六項措施,解決六種問題”。
(一)要通過深入摸排,解決性別比偏高的問題。性別比控制是計劃生育工作的核心、“一票否決”的關(guān)鍵,目前已成為當前最緊迫的計劃生育工作任務,抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項工作的關(guān)鍵是《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點是要解決兩個方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務,但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達的任務指標,有些總支認為任務太多,難以完成。但是,總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達的任務都是根據(jù)無證告知等信息制定的,每個總支的任務都遠遠低于你這個總支真實的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù),所以各總支沒有任何理由說自己的任務重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項工作的責任主要在村干部,因為你不知道的可能性很小,主要是你裝不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過其他渠道弄清的。有一個的,我們將對你有看法,說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個的,鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個的,將堅決黨紀政紀處分,絕不含糊。對此,全鎮(zhèn)上下要切實增強危機意識、憂患意識,要加大對女孩的清理清查力度,切實將漏管女孩清理出來,并督促辦理《出生醫(yī)學證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達到市下達的底線任務指標。這項工作各村黨支部書記、主任是第一責任人,如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報的,將嚴格追究村干部的責任,也希望大家要認清形勢,不要頂風而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來。
(二)要通過清理核查,解決底數(shù)不清的問題。為切實提高人口計生統(tǒng)計質(zhì)量,近期,省、棗莊市均安排集中一個月的時間,對人口計生統(tǒng)計信息進行核查,市里也已經(jīng)將重點核查個案信息進行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計生辦提供的底子,重點對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進行核查,全面核準婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準確無誤,經(jīng)得起推敲,決不能因為信息不清造成失分,影響年度考核成績。要加強對信訪案件的查處,及時查清核準各類出生漏錯報問題。從目前計生各類檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實,見不到被舉報戶,檢查組有可能還會返點。這就需要大家將平時的工作做實做細,徹底澄清計生底數(shù),消除隱患,為迎接省市計劃生育年度考核做好準備。
(三)要通過宣傳造勢,解決導向偏離的問題。目前,在個別不負責任的網(wǎng)絡(luò)媒體上,充斥著“計劃生育過時論”的觀點,對群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看,計劃生育工作不僅沒有放松,而是變得更嚴。作為基層干部,大家要充分認識這一點,將思想與上級政策統(tǒng)一起來,堅持將計劃生育作為基本國策不動搖,并將這一思想傳達給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅工作中,各辦事處要迅速行動,立即召開掃尾攻堅專題會議,對各村剩余的重點戶,采取“包戶到人”的辦法,進一步強化村干部責任,讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔起計劃生育掃尾攻堅的重任,真正將計劃生育工作當成自己的分內(nèi)事,通過標語、廣播等載體,從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計劃生育工作的強大聲勢,消除個別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動工作奠定基礎(chǔ)。
(四)要通過銷號機制,解決四術(shù)偏低的問題。這次服務活動啟動至今,最大的問題是四術(shù)量偏少,特別是最能反映計生掃尾效果的引產(chǎn)指標僅為1例,實在有點說不過去。會后,大家要要將“四術(shù)”落實擺在集中服務活動各項工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體,來尋找超生的機會,要把這些人員拉出單子,分類排隊,明確分工,落實責任,有針對性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機;在提四術(shù)落實量上下功夫,對婦檢發(fā)現(xiàn)未落實節(jié)育措施的要及時落實,使該放環(huán)的一人不漏,該流引產(chǎn)的一人不漏,該結(jié)扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫,狠抓落實,徹底消除違法生育隱患。對于四術(shù)落實工作,各村村干部沒有理由說不知,應當積極提供線索,借助集中服務活動的強大聲勢,切實把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要通過村民自治,解決辦法不多的問題。村民自治是解決計劃生育難點的最有效手段,但有些村對村民自治還存在模糊認識,對自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個別村私自為有問題的開口子,出歪主意,實行亂自治,這些都影響了計劃生育工作的成效。從上次集中服務活動看,正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅過程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計生難題的重要途徑,對于不按期查體的問題戶,要及時按照有關(guān)程序召開村民自治會議,根據(jù)。
合同。
章程形成村民自治公決,依法對相關(guān)人員的宅基地和責任田進行收回。對于村民自治會議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點戶感受到壓力,調(diào)動干群計劃生育的自覺性。
(六)要通過獎勤罰懶,解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務活動取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認真研究,出臺了掃尾攻堅實施意見,對能夠圓滿完成目標任務的辦事處、村制定了獎勵措施,對不能按照要求完成目標任務的辦事處、村明確了處罰措施,請各辦事處、村認真對照,待集中服務活動結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時,在掃尾攻堅期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實行動態(tài)管理,對各辦事處婦檢及四術(shù)落實情況將每天在鎮(zhèn)大院進行排名公開,對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導,對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關(guān)責任人將通報批評,希望大家要切實引起重視,不要將自己置于受批評的行列,認真完成黨委、政府的各項部署。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,圓滿完成計劃生育工作各項任務目標。
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進一步提高認識,把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進,確保各項重點工作取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導。抓好性別比治理、開展查體服務活動掃尾工作是全鎮(zhèn)當前一項中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實。包總支領(lǐng)導沒有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導工作;各總支書記要切實負起責來,牽頭組織好人員,抓好各項工作任務落實;計生辦要加強面上的督導和指導,黨政辦、督查科要加強工作督查,對每天干部到位情況要形成通報,對不能按時到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報批評。
(二)加強督導調(diào)度。對性別比治理、集中服務活動掃尾進展情況,鎮(zhèn)里將實行定期排名制度。對于工作開展不力、各項指標排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負責人,排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計生隊長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時限,切實做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力,凝聚合力抓落實。
(三)嚴格兌現(xiàn)獎懲。為確保計劃生育工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計劃生育集中查體服務活動獎懲規(guī)定,活動結(jié)束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進一步促進掃尾工作的落實。同時,要牢固樹立實事求是、真抓實干的思想,堅決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為,否則將嚴懲不貸。
四、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。
對于當前需要統(tǒng)籌兼顧的各項工作,這次會議上不再多講,只講一項工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這項工作自春節(jié)后啟動以來,在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財力下能夠取得這樣的成績,實屬不易。但取得好成績不是最難的,最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是大勢所趨。一是領(lǐng)導重視。上半年,我們曾經(jīng)組織分管領(lǐng)導和總支的同志到曲阜去參觀學習??梢哉f,濟寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)上已經(jīng)領(lǐng)先棗莊好幾年。我們的張術(shù)平市長來自濟寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),對這項工作親自過問。剛才我也說過,上級重視什么,我們就要重視什么,否則一定會出問題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高,很重要的一點原因就是我們實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明,老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護的。所以大家在保潔收費問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護好,群眾一定不會有什么意見。相反,如果你遲遲不愿收費,只能說明你不愿意干好工作,對村民也無法交代。三是形勢嚴峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方面都非常重視,羊莊與我們的財政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個村都實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
為推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)村級保潔收費機制的問題。目前,有的辦事處、村行動很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費工作,長效機制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進,其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明,一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費機制還沒有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費機制。所以說,這項工作晚做不如早做、被動做不如主動做,希望大家務必要轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過召開黨員群眾代表會、村民會議,建立長效收費機制,盡快組織收費。收費時要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導調(diào)度,確保在短時間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費制度的村,起到良好的示范帶動作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導,及時將工作進度以簡報的形式在全鎮(zhèn)進行通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)高效開展。
同志們,做好當前計劃生育工作時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求,務必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再強化、力度再加大,全力以赴打好計劃生育集中服務活動掃尾攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面。
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