城管工作會(huì)議講話（通用24篇）

總結(jié)是我們對過去一段時(shí)間的付出和努力的總結(jié)和肯定。寫總結(jié)時(shí)，要注重適當(dāng)運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)等可視化工具，以增強(qiáng)總結(jié)的說服力和可讀性。總結(jié)范文的內(nèi)容豐富多樣，可以滿足不同人的需求。

城管工作會(huì)議講話篇一

同志們：

我們迎來了環(huán)境保護(hù)工作站在新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、勇攀新高峰的又一個(gè)春天。前不久，十一屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部，充分體現(xiàn)了黨和國家對環(huán)保工作的高度重視。這是落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變的組織保證，是提升我國國際影響力的必然選擇，是解決環(huán)保系統(tǒng)和地方機(jī)構(gòu)設(shè)置難題的重要機(jī)遇，是環(huán)保系統(tǒng)振奮精神、乘勢而上的重要?jiǎng)恿?。相信大家同我一樣深受鼓舞、倍感振奮。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，深刻體會(huì)黨和國家的殷切厚望與囑托，站在時(shí)代的高度，著眼于環(huán)保事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，恪盡職守，勤勉工作，肩負(fù)起全國人民賦予的重任。

環(huán)境保護(hù)部剛剛成立，黨組決定召開全國環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議，這是因?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作是我們的立足之本，是全面推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作的“突破口”，是有效推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的重要手段。“事危則志銳，情迫則思深”，我們要深入貫徹黨的十七大精神，按照行政管理體制改革新要求，集中全國環(huán)境監(jiān)察工作者的經(jīng)驗(yàn)與智慧，認(rèn)真分析新形勢，理順新體制下環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作思路，部署“十一五”后三年的重點(diǎn)任務(wù)，全面開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法工作新局面。

第六次全國環(huán)保大會(huì)以來，全國環(huán)境執(zhí)法工作取得了重要進(jìn)展，指導(dǎo)思想逐漸明確、執(zhí)法方式持續(xù)改進(jìn)、執(zhí)法力度不斷加大、執(zhí)法水平顯著提高。全國環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍以迎接黨的十七大勝利召開和深入貫徹黨的十七大和第六次全國環(huán)保大會(huì)精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，按全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措，始終圍繞解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，始終圍繞污染減排大局，切實(shí)履行職責(zé)，盡心盡力，認(rèn)識上有新提高，政策上有新舉措，實(shí)踐上有新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。兩年來，全國共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員600多萬人次，查處違法案件5.9萬件，關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力和污染嚴(yán)重的企業(yè)6000多家。通過集中整治1601家涉鉛企業(yè)、關(guān)停280家涉鉛企業(yè)，查處80萬件群眾環(huán)境投訴問題，掛牌督辦11231個(gè)環(huán)境違法案件，解決了一批影響群眾健康的突出環(huán)境問題;通過對造紙行業(yè)專項(xiàng)整治，取締關(guān)閉造紙企業(yè)1120家，淘汰落后產(chǎn)能260萬噸，削減cod60余萬噸，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排工作;通過“黑三角”、“錳三角”區(qū)域環(huán)境整治和黃河、淮河、海河流域及長江安徽段6市2縣5區(qū)暫停新建項(xiàng)目環(huán)評審批，改善了部分區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量;通過聯(lián)合監(jiān)察部清理649件違規(guī)“土政策”，集中檢查2250個(gè)工業(yè)園區(qū)，責(zé)令限期或停產(chǎn)整改3477家企業(yè)，改善了執(zhí)法環(huán)境;通過與中國人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作，完善了執(zhí)法手段;通過妥善應(yīng)對環(huán)境污染事故，僅總局直接調(diào)度處理的就達(dá)311起，平均兩天一起，維護(hù)了環(huán)境安全。

今天下午力軍同志還要對環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的總結(jié)和部署，近期我們還要召開五年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)，對環(huán)境監(jiān)察工作取得的更多成績我就不多講了。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果，是廣大環(huán)境執(zhí)法干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果。全國環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的廣大干部，尤其是基層執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，苦干、實(shí)干，加班加點(diǎn)，甚至帶病戰(zhàn)斗在監(jiān)管執(zhí)法第一線，做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表環(huán)境保護(hù)部向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、適應(yīng)當(dāng)前行政管理體制改革新要求，充分認(rèn)識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，特別是黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志、國家意志，進(jìn)入了國家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺(tái)。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作作為履行環(huán)境管理職責(zé)最基礎(chǔ)、最基本的支撐力量，作為全面提升環(huán)境管理水平的重要途徑和有效手段，是環(huán)保部門的立足之本。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對于加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作十分重視、非常關(guān)切。胡錦濤20xx年先后3次做出明確批示，要求增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，強(qiáng)化依法管理;要求加大治理力度，加強(qiáng)督查，務(wù)見成效;要求有后續(xù)督察措施，對拒不執(zhí)行的要依法嚴(yán)肅處理。溫家寶也指出，環(huán)境執(zhí)法要像鋼鐵一樣堅(jiān)硬，不能像豆腐一樣軟弱，要堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，決不允許嚴(yán)重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。這些批示充分表明了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的重視，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性，充分反映了環(huán)境執(zhí)法工作面臨的嚴(yán)峻形勢和肩負(fù)的重大責(zé)任。我們環(huán)境監(jiān)察工作者要適應(yīng)新形勢、新要求，努力當(dāng)好主干線的排頭兵，做好主戰(zhàn)場的生力軍，唱好大舞臺(tái)的主角色，用“鐵腕”嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，促進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。

在事業(yè)得到發(fā)展、工作取得成效的同時(shí)，我們務(wù)必清醒地認(rèn)識到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作任務(wù)十分艱巨、形勢非常嚴(yán)峻?！笆晃濉逼陂g是各種環(huán)境矛盾和沖突的顯現(xiàn)期，歷史積累的矛盾和問題將因發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變和重大行動(dòng)的實(shí)施而集中爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾越來越大，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求與改善環(huán)境的長期性復(fù)雜性的矛盾也越來越突出。同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護(hù)工作的新形勢、新要求、新任務(wù)不相適應(yīng)，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務(wù)十分繁重。國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制有待進(jìn)一步理順，環(huán)境執(zhí)法制度、機(jī)制、程序還不完善，執(zhí)法能力相對薄弱，人員素質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)需要花大氣力提高與加強(qiáng)。這些問題不能有效解決將嚴(yán)重影響和動(dòng)搖環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度、從全局的角度，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，充分認(rèn)識環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督在環(huán)境保護(hù)整體工作中的特殊地位與作用。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最根本要求，是首先解決當(dāng)前國家環(huán)保法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行的問題，而最直接而有效的手段就是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，無疑在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益博弈的過程中增加了一個(gè)重要的制衡因素，有利于落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，有利于糾正“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)”的不科學(xué)的發(fā)展觀和錯(cuò)誤的政績觀，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于充實(shí)和完善綜合管理手段。20xx年以來，我們通過加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)停并轉(zhuǎn)、治理了一大批企業(yè)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省出臺(tái)了嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，造紙企業(yè)由1360多家減少到308家，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，年削減cod排放量50%以上。我們通過與中國人民銀行、商務(wù)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)等部門合作，采取金融、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、行政問責(zé)等綜合手段，放大執(zhí)法效應(yīng)，著手推動(dòng)從生產(chǎn)全過程解決影響環(huán)境保護(hù)發(fā)展的深層次問題。僅山西省金融部門通過掌握企業(yè)環(huán)境違法信息，限制違法企業(yè)信貸24億元。推動(dòng)了環(huán)境法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

當(dāng)前的環(huán)境問題影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康。近年來，人民群眾改善環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈。在全國信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發(fā)生量實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降”的情況下，環(huán)境問題卻上升為信訪工作的重點(diǎn)之一。近幾年環(huán)境信訪和群體事件以每年30%以上的速度上升。同時(shí)，中紀(jì)委二次會(huì)議把環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪案件和損害人民健康的案件首次列為重要的、優(yōu)先查辦的案件范圍。法律的尊嚴(yán)、社會(huì)公平正義、人民群眾的合法權(quán)益都在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域受到挑戰(zhàn)。這些問題必須通過實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，采取行之有效的執(zhí)法手段加以解決。兩年來，全國對11231件群眾反映強(qiáng)烈的和污染嚴(yán)重的環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦、限期整改。解決了嚴(yán)重危害群眾健康的云貴兩省土法煉鋅、湖南洞庭湖造紙企業(yè)污染、天津北辰區(qū)小化工企業(yè)污染等一批“老大難”問題。環(huán)境執(zhí)法工作直接面對基層、面向群眾。通過現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，對于體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們必須把執(zhí)法監(jiān)督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過切實(shí)加大執(zhí)法力度維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障和改善民生，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是環(huán)保部門參與宏觀決策的依據(jù)、環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障和改善民生，是此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整的推力。撤銷國家環(huán)?？偩?，組建環(huán)境保護(hù)部，加強(qiáng)了環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們必須看到，環(huán)保部門的立足之本就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。環(huán)保部門履行宏觀決策職責(zé)的依據(jù)來自環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的環(huán)保政策，制定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，需要依靠強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法給予信息反饋。環(huán)境法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定，依賴于通過環(huán)境執(zhí)法的實(shí)踐提供依據(jù);環(huán)境綜合管理的基礎(chǔ)就是執(zhí)法監(jiān)督。國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施、各項(xiàng)環(huán)境管理政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)要通過環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。沒有全面的環(huán)境執(zhí)法就不能保障國家環(huán)境法律、政策的有效實(shí)施，環(huán)境執(zhí)法工作是環(huán)保部門基礎(chǔ)性的工作，是環(huán)境管理與宏觀決策的支撐與依靠。同時(shí)，環(huán)保部門的權(quán)威也來自于執(zhí)法監(jiān)督，環(huán)保部門的“威”是靠嚴(yán)格執(zhí)法“打”出來的，“信”是靠維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益“立”起來的。破壞環(huán)境的違法犯罪行為不能得到嚴(yán)懲，少數(shù)人發(fā)財(cái)、人民群眾受害、全社會(huì)埋單的情況，必然影響環(huán)境管理的權(quán)威性、公信力，嚴(yán)重?fù)p害政府依法科學(xué)執(zhí)政的形象。并且環(huán)境執(zhí)法人員戰(zhàn)斗在環(huán)保工作的第一線，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍一定程度上代表了環(huán)保部門的形象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的地位重要而特殊。

(四)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，是切實(shí)履行國際環(huán)境義務(wù)、樹立負(fù)責(zé)任環(huán)境大國形象的重要保障。

環(huán)境問題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題。從反面看，國外關(guān)于中國“環(huán)境威脅論”的觀點(diǎn)在不同時(shí)期有不同的版本。在沒有經(jīng)過定量分析的情況下，隨心所欲地將鄰國一些環(huán)境問題的責(zé)任推給我國。從正面看，美國、歐洲、俄羅斯等國家對我國環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)變化的反應(yīng)如此強(qiáng)烈，說明了他們對中國環(huán)境問題的關(guān)注程度之高。從“國合會(huì)”第五次年會(huì)開幕式到昨天的中國經(jīng)濟(jì)高層論壇，都普遍反映我國政府采取的措施無可挑剔，而他們的疑問在于這些措施到底能不能在各地方得到落實(shí)。我們要通過統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)督管理體系、問責(zé)體系、考核體系等的推行來消除他們的疑慮。落實(shí)這些措施的重要工作就是執(zhí)法監(jiān)督。所以，處在執(zhí)法監(jiān)督一線的同志是環(huán)境保護(hù)工作最基層的中流砥柱，環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員是環(huán)境保護(hù)工作的中流砥柱。要從執(zhí)法監(jiān)督做起，樹立新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的權(quán)威和形象。環(huán)境問題成為關(guān)乎全球的國際問題，已上升為影響國際關(guān)系的政治問題。國際社會(huì)在普遍強(qiáng)化本國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，也對其他國家的環(huán)境執(zhí)法工作提出要求。當(dāng)前我國比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程中面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)都要嚴(yán)峻，面臨的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督壓力也很大。國際履約、跨界污染糾紛等再次證明了全球和區(qū)域性環(huán)境合作已對我國環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作造成了巨大壓力。強(qiáng)化國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力，提升環(huán)境執(zhí)法效能，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)公眾參與，正成為世界環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的趨勢。巨大的國際壓力和國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的客觀趨勢，在客觀上要求我國必須學(xué)習(xí)和借鑒國際環(huán)境執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，適應(yīng)國際環(huán)境執(zhí)法發(fā)展趨勢，建設(shè)符合國情、體現(xiàn)時(shí)代要求的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，通過公平正義的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，承擔(dān)起負(fù)責(zé)任環(huán)境大國的責(zé)任與義務(wù)，樹立良好的國際形象。

二、加快建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，努力開創(chuàng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

大家都知道，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測體系是我們重點(diǎn)突破工作思路的兩件大事之一。黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督寄予厚望。在第六次全國環(huán)保大會(huì)上，溫家寶明確要求“建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”。十七屆二中全會(huì)通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》明確要求“理順市場監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題”。今年政府工作報(bào)告要求“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制”。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。面臨新形勢、新任務(wù)、新體制、新機(jī)制，我們必須在精神上保持創(chuàng)新的活力，在思想上保持創(chuàng)新的銳氣，在工作上保持創(chuàng)新的動(dòng)力，努力探索和尋找解決問題的新思路、新途徑、新方法。既要立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問題，體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性;又要放眼全局和長遠(yuǎn)，逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題，體現(xiàn)前瞻性和指導(dǎo)性。這就要求我們必須盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。

建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是適應(yīng)并推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。如果環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保部門就無法預(yù)防和遏制可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境發(fā)展之間的主要矛盾和突出環(huán)境問題，環(huán)境管理就難以發(fā)揮保護(hù)和發(fā)展環(huán)境的功能，國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略、歷史性的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和環(huán)保目標(biāo)就會(huì)落空，可謂“一著不慎，滿盤皆輸”。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督形勢、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的迫切需要。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長方式粗放等問題依然突出，完成主要污染物減排任務(wù)十分繁重，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力、違法不究的現(xiàn)象普遍存在，未來十五年又是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境壓力巨大的時(shí)期，如果環(huán)境執(zhí)法軟弱無力，監(jiān)督管理就會(huì)嚴(yán)重失控，再好的愿望也會(huì)化為烏有。建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理法制化、規(guī)范化和精確化的重要保障。既關(guān)系到能否持續(xù)提升環(huán)境管理的權(quán)威性，也關(guān)系到能否永葆環(huán)保事業(yè)生命之樹常青，如果環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督不到位、依據(jù)不科學(xué)，則粗放型的模式只能導(dǎo)致環(huán)境管理走進(jìn)“死循環(huán)”，權(quán)威性、公信力將會(huì)下降甚至喪失，這將導(dǎo)致政府、單位和公民對環(huán)保部門的不信任、不認(rèn)同，環(huán)保部門將難有作為，“綜合管理和服務(wù)社會(huì)”將成為一句空話!建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系是履行中國國際環(huán)境義務(wù)的重要保障。如果沒有完善的環(huán)境監(jiān)管體系，中國就難以履行已參加或者締結(jié)的多種環(huán)境與資源保護(hù)國際公約和條約，承諾就難以兌現(xiàn)、就會(huì)變成謊言，環(huán)境問題就可能演變?yōu)檎螁栴}，影響到中國的外交和負(fù)責(zé)任大國的國際形象。

這次機(jī)構(gòu)改革有兩個(gè)重點(diǎn)：一是宏觀決策、宏觀管理，包括節(jié)能減排;二是執(zhí)法監(jiān)督。這兩方面的工作一定要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法監(jiān)督怎么加強(qiáng)都不為過，怎么加強(qiáng)呢?就是要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們首先要準(zhǔn)確理解體系的豐富內(nèi)涵。這個(gè)體系是指，為了全面執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，順利完成環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理任務(wù)而建立的一套先進(jìn)的、完整的、符合國情的、又與國際接軌的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系。其主要要素包括執(zhí)法監(jiān)督理念、法制、體制、機(jī)制、能力和人才等。其中，理念是靈魂、法制是基礎(chǔ)、體制是保障、機(jī)制是支撐、能力是依托、人才是根本，各要素之間互相依存、互相制約、互相促進(jìn)，形成有機(jī)整體。我們既要重視和發(fā)揮每個(gè)要素的獨(dú)立作用，更要重視各要素之間的優(yōu)化配置和協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，形成最佳整體功能。

要加快建設(shè)完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，我們必須以先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念為指導(dǎo)，遵循科學(xué)合理的原則，樹立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。一要樹立先進(jìn)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督理念。要與黨中央、國務(wù)院保持高度一致，更加積極主動(dòng)地把環(huán)境執(zhí)法工作放到發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)群眾利益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大局、整體中去，找準(zhǔn)位置，明確方向，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，保障和改善民生，維護(hù)國家環(huán)境安全，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，這就是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的政治，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，全面履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，在認(rèn)真搞好執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境守法引導(dǎo)與援助，服務(wù)好監(jiān)管對象和人民群眾，通過打擊環(huán)境違法，更好地保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公平正義，提高公信力。要從生態(tài)環(huán)境的完整性和生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，合理劃分資源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督資源，逐步實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能的完整、綜合和統(tǒng)一，將生態(tài)執(zhí)法領(lǐng)域拓展到生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作等。要樹立“成本—收益”觀念，圍繞提高執(zhí)法監(jiān)督效率和效益，著力增強(qiáng)執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，用最少的投入、最快的速度，解決群眾最關(guān)心、最需要解決的環(huán)境問題。二要始終遵循科學(xué)合理的原則。按照“堅(jiān)持立足國情，廣泛借鑒;著眼實(shí)踐，注重創(chuàng)新;依法行政，責(zé)權(quán)一致;全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破;軟硬兼顧，整體提升”的要求，積極探索中國特色環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的特點(diǎn)和規(guī)律，博采眾長，為我所用;既立足于解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作中的實(shí)際問題，又逐步解決影響環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能的根本問題;統(tǒng)一行政執(zhí)法權(quán)力與責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償;強(qiáng)化國家環(huán)境監(jiān)察職能、加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力、提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督效能等緊迫而關(guān)鍵的問題。三要樹立既有前瞻性又有可行性的目標(biāo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的構(gòu)想，爭取到20xx年初步形成比較完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，使環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)一步完善，“守法成本高、違法成本低”的問題逐步得到解決;國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基本形成，國家監(jiān)察能力明顯提升;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度基本建立，內(nèi)部工作關(guān)系有序順暢;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極推進(jìn)，重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控。通過我們的共同努力，爭取建立一套先進(jìn)的、完整的、符合國情的、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)制度、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)裝備和人才保障體系，滿足維護(hù)國家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的需要。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要將完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)作為環(huán)保工作的兩件大事之一來抓，作為環(huán)保戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作來推進(jìn)，并著重做好以下幾項(xiàng)事情：

(一)建立起一套使執(zhí)法能像“鋼鐵一樣硬”的體制。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制改革要重點(diǎn)在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：一要爭取確立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位，完善國家監(jiān)察的管理體制。二要適應(yīng)環(huán)境綜合管理的要求，合理界定和調(diào)整行政法規(guī)執(zhí)法權(quán)限，逐步整合優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法資源。實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃權(quán)、行政審批權(quán)、行政許可權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的相對分離，整合環(huán)保部門內(nèi)各職能部門的現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督權(quán)并由環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使。三要理順環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督層級權(quán)限。國家事權(quán)重點(diǎn)在宏觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督檢查對象主要是省級及以下地方政府和有關(guān)部門、中央企業(yè)。省級事權(quán)兼顧宏觀與微觀，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是省級有關(guān)部門，市、縣政府，國家和省重點(diǎn)排污單位及建設(shè)項(xiàng)目。市級及以下事權(quán)主要是微觀執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，執(zhí)法監(jiān)督對象主要是企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等，依法查處環(huán)境違法行為。這次機(jī)構(gòu)改革要將權(quán)力下放，能下放給地方的要盡量下放到地方。要增加凝聚力，上下齊心、協(xié)力一致為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。四要建設(shè)規(guī)范權(quán)威的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)威首先要靠一流的工作來爭取。要做強(qiáng)、做大國家級環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立和完善國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有六大區(qū)域派出機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)“國家監(jiān)察”能力。各級環(huán)保部門都要設(shè)置規(guī)范的地方環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。五要拓展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域。轉(zhuǎn)移執(zhí)法重心，突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過程執(zhí)法監(jiān)督。從社會(huì)再生產(chǎn)全過程入手，將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督從生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步向流通、消費(fèi)、分配等環(huán)節(jié)延伸。從側(cè)重于工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)督向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)拓展，積極探索非污染型建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開發(fā)與利用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。

(二)構(gòu)建充滿活力的高效環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

要以統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效為原則，積極摸索規(guī)律，創(chuàng)新工作機(jī)制。一要內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)有序。突出建立和完善內(nèi)部信息交流和溝通協(xié)調(diào)制度、重大案件集體審理制度、完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。二要加強(qiáng)上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度，加強(qiáng)與其他相關(guān)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)配合與協(xié)作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及中介組織的紐帶和橋梁作用，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，放大執(zhí)法效果。三要健全區(qū)域流域協(xié)作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“定期會(huì)晤、聯(lián)合執(zhí)法、共同監(jiān)測、信息共享”，遏制發(fā)生跨省界、跨轄區(qū)污染事件。四要搭建公眾參與平臺(tái)，形成專業(yè)執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五要引導(dǎo)企業(yè)自律，重點(diǎn)建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告制度和企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度，鼓勵(lì)企業(yè)樹立預(yù)防污染、自主守法的理念，架構(gòu)環(huán)保部門與企業(yè)、公眾與企業(yè)之間的伙伴關(guān)系。

(三)打造攻堅(jiān)克難的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督能力。

要從兩個(gè)方面來加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力。一是從執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)踐中提高能力，從典型案例的警示中提高能力;二是從持續(xù)不斷的培訓(xùn)中提高能力，從堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中提高能力。要使環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到位，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督就必須具有攻堅(jiān)克難的能力。這種能力來自法制、政策、投入、管理、科技、社會(huì)等多個(gè)方面的支持。一是從環(huán)境法制中要能力。環(huán)保部將盡快制定出臺(tái)《環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《限期治理管理辦法》和《環(huán)保后督察辦法》，確立環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的法律地位，強(qiáng)化執(zhí)法手段。二是從環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中要能力。通過提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色信貸、綠色貿(mào)易，提高違法成本，激勵(lì)企業(yè)守法。三是從投入中要能力。加大中央支持環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的力度，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高環(huán)境執(zhí)法裝備水平。四是從隊(duì)伍建設(shè)中要能力。嚴(yán)格把好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)口關(guān)、考核關(guān)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育，建設(shè)一支高效、精干的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。五是從社會(huì)中要能力。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，培育法律援助機(jī)構(gòu)、污染損害評估機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)對環(huán)境執(zhí)法的服務(wù)作用。

三、當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法，要重點(diǎn)解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

在剛剛結(jié)束的人大會(huì)議上，溫家寶在政府工作報(bào)告中，部署了今年節(jié)能減排的10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要求加強(qiáng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制，明確指出要加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。環(huán)境保護(hù)部成立以后的工作思路，就是認(rèn)真履行黨中央、國務(wù)院的工作部署，以解決影響群眾身體健康和科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題為工作重點(diǎn)，舉全局之力，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的工作重點(diǎn)是解決影響群眾身體健康的環(huán)境問題，解決影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。這方面的工作在20xx年全國環(huán)保廳局長會(huì)議上已經(jīng)做了全面的部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)匀灰３指邏簯B(tài)勢，加大執(zhí)法力度，著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)持續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。

在當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境執(zhí)法形勢下，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)突出環(huán)境問題的有效、管用的好形式，可以在短期內(nèi)形成日常監(jiān)督手段難以達(dá)到的強(qiáng)大威懾力量，集中解決一批突出問題、老大難問題和敏感問題。《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和今年的政府工作報(bào)告都對開展專項(xiàng)行動(dòng)有明確要求，今后一段時(shí)期還要繼續(xù)深入開展。專項(xiàng)行動(dòng)一定要突出重點(diǎn)。要有整體規(guī)劃和整體布局，每年要突出一個(gè)主題，集中整治2-3個(gè)領(lǐng)域。今年重點(diǎn)就是要持續(xù)整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污問題，要把飲用水源保護(hù)作為民心工程、德政工程，切實(shí)抓緊抓好;集中執(zhí)法檢查城市污水、垃圾集中處理設(shè)施和化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)要注重實(shí)效，對群眾反映強(qiáng)烈、掛牌督辦的案件要查處到位、整改到位，對整治不力的，要嚴(yán)格依法處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要借助新聞輿論的監(jiān)督作用，公開查處典型環(huán)境違法案件，組織新聞媒體深度報(bào)道，達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果。五年來的實(shí)踐表明，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。這是環(huán)保主干線上的新路，既穩(wěn)妥又解決問題。國務(wù)院7部委將開會(huì)進(jìn)行總結(jié)和表彰，總結(jié)前五年、安排部署后五年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，同時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)前5年工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。本次會(huì)議結(jié)束后，同志們要仔細(xì)考慮一下、好好安排一下，今年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)該怎么開展。

(二)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作。

去年下半年，國務(wù)院及相關(guān)部委相繼發(fā)布了關(guān)于重點(diǎn)河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件，力度之大前所未有。將這些污染防控措施落到實(shí)處，執(zhí)法監(jiān)督部門肩負(fù)著別的行業(yè)、別的部門無法替代的作用，對環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍怎么加強(qiáng)都是應(yīng)該的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖區(qū)(三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪澤湖、鄱陽湖、洞庭湖和洱海)等重點(diǎn)湖泊相關(guān)地區(qū)，以及國家確定的淮河、遼河、海河、松花江等重點(diǎn)流域，電力、鋼鐵、建材等12個(gè)高耗能、高污染行業(yè)的污染防控是執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)。既要深入調(diào)查研究、摸清污染底數(shù)，又要加大監(jiān)督檢查頻次和查處力度，促進(jìn)落后生產(chǎn)能力的淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要及時(shí)反饋執(zhí)法信息，推動(dòng)各地修訂制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和出臺(tái)更有效的環(huán)保政策，確保這些重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，對環(huán)境違法現(xiàn)象突出的地區(qū)，對超過總量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū)，對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%的，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的地區(qū)，都要實(shí)行“區(qū)域限批”、“流域限批”、“行業(yè)限批”。有效地遏制重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境狀況持續(xù)惡化的趨勢，努力改善其環(huán)境質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管工作。

工業(yè)污染防治仍然是環(huán)保工作的重點(diǎn)，要緊緊抓住這項(xiàng)重點(diǎn)工作不動(dòng)搖。一要對工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)過程和建成投產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”全過程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督制度。環(huán)評和環(huán)境監(jiān)察既要密切配合，又要有明確的職責(zé)。二要強(qiáng)化針對工業(yè)企業(yè)的污染物排放總量控制和排污許可制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)排污收費(fèi)和排污申報(bào)管理，加快污染源自動(dòng)化監(jiān)控建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全天候、全時(shí)段監(jiān)管，逐步與排污收費(fèi)、排污申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)測工作結(jié)合起來。四要進(jìn)一步推動(dòng)綜合手段的完善，推進(jìn)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的出口、投資、信貸、財(cái)稅、價(jià)格等政策措施的出臺(tái)。五要推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機(jī)制，增強(qiáng)自律能力。

(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施環(huán)境監(jiān)管工作。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和綜合整治力度的加大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，但環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和監(jiān)管中的問題也逐漸暴露，一些治理設(shè)施卻成為了集中排污設(shè)施。要進(jìn)一步查清污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒爐等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥和垃圾填埋場滲濾液安全處置，嚴(yán)格防范二次污染。要探索加強(qiáng)城市建設(shè)用地和廢棄污染場地環(huán)境監(jiān)管的途徑與方法，降低土地再利用對人體健康的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

當(dāng)前，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢沒有得到根本遏制。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署，要把一定的執(zhí)法精力、能力放在保護(hù)農(nóng)村飲用水源上，放在防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染上，放在防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移上。要加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)管，對違反農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)的行為進(jìn)行查處。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，加大重點(diǎn)生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法力度，加大對礦山、自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖及國家重點(diǎn)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等方面生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。

(六)加強(qiáng)環(huán)保后督察工作。

環(huán)保后督察是胡提出的戰(zhàn)略性要求，是環(huán)保部門抓落實(shí)、出成效、樹權(quán)威的重要手段。對環(huán)境違法案件，既要有調(diào)查，又要有處理，更要跟蹤督辦，直到問題徹底解決為止。對環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)，也要一抓到底，直到人民群眾滿意為止。要建立和完善后督察制度，積極探索長效機(jī)制，要規(guī)范后督察工作程序，把后督察工作納入法制化軌道。近期各地要集中時(shí)間對掛牌督辦企業(yè)、區(qū)域限批地區(qū)，以及重大環(huán)境事件和嚴(yán)重違法地區(qū)進(jìn)行環(huán)保后督察。遠(yuǎn)期要將地方政府及其有關(guān)部門納入后督察對象，后督察內(nèi)容包括貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)情況，重要的環(huán)保工作部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況，重點(diǎn)和典型環(huán)境違法案件的立案、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況等。要建立后督察的保障制度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

(七)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置工作。

居安思危、思則有備、有備無患，要以高度的政治責(zé)任感和敏銳性，切實(shí)加緊做好環(huán)境應(yīng)急工作。一是繼續(xù)深入開展環(huán)境安全隱患排查，建立動(dòng)態(tài)檔案管理制度，防范重特大突發(fā)環(huán)境事件。二是盡快制定和完善國家、省、市、縣四級政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)也要結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，形成相互響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)。要使預(yù)案更符合本地預(yù)警和處置環(huán)境突發(fā)事件的需要。完善環(huán)境管理中環(huán)境應(yīng)急的技術(shù)規(guī)范，建立應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。三是建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制。建立健全應(yīng)急系統(tǒng)的檢查制度，定期檢查應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備的狀況。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守、預(yù)警和響應(yīng)工作。事件發(fā)生后，各級環(huán)保部門必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，第一時(shí)間采取防控措施，第一時(shí)間開展環(huán)境監(jiān)測，第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息。四是針對不同對象組織多元化應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識，提高應(yīng)急指揮水平和處置能力。要認(rèn)真組織不同類型、不同形式的環(huán)境應(yīng)急演習(xí)，演練預(yù)案、培養(yǎng)隊(duì)伍、磨合機(jī)制，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平。

(八)加強(qiáng)《水污染防治法》的宣傳、貫徹落實(shí)工作。

修訂后的《水污染防治法》即將于6月1日生效實(shí)施，這將推動(dòng)水污染防治工作中許多難題的解決。要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行《水污染防治法》，開創(chuàng)水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，從兩方面完善了政府的責(zé)任機(jī)制：規(guī)定了國家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;明確提出了考核評價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。二是明確規(guī)定超標(biāo)即違法，禁止超標(biāo)排污，違者責(zé)令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級環(huán)保部門對未完成總量控制指標(biāo)的下級行政區(qū)予以公布，各級環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權(quán)。四是完善了水源保護(hù)區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護(hù)區(qū)劃、禁設(shè)排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對危害飲用水行為的處罰，加強(qiáng)了對飲用水的法律保護(hù)，將“保護(hù)飲用水安全”放在了首位。五是強(qiáng)化了法律責(zé)任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強(qiáng)制實(shí)施的法律制度，進(jìn)一步加大了違法排污行為處罰力度。

環(huán)境執(zhí)法任務(wù)艱巨而繁重，各級環(huán)保部門要高度重視和支持環(huán)境執(zhí)法工作，要為環(huán)境監(jiān)察部門營造良好的工作環(huán)境，為他們排憂解難，為他們遮風(fēng)擋雨。廣大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員特別是市縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法第一線，親身參與事故處置，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大。各級領(lǐng)導(dǎo)既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，要想方設(shè)法為勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法的同志撐腰，要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)商，在政策許可范圍內(nèi)盡可能地解決好工作、生活方面存在的實(shí)際問題，解除后顧之憂，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。

同志們，我們所從事的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督事業(yè)光榮而神圣，任重而道遠(yuǎn)，需要幾代人的不懈努力。我們生正逢時(shí)，應(yīng)該適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)向黨中央、國務(wù)院、廣大人民群眾交出一張滿意的答卷，無愧于人生，無愧于事業(yè)，無愧于歷史。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

城管工作會(huì)議講話篇二

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點(diǎn)，然后在面上推開。

(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。

(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對工程實(shí)施過程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對材料采購、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好十七大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門、單位工作的順利開展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們:。

在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會(huì)各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!

根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號)和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號)精神，設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局?？h委、縣政府高度重視，及時(shí)配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，并將縣住建局城管大隊(duì)人員整體劃轉(zhuǎn)。縣人民政府常務(wù)會(huì)議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問題，從各方面給予有力保障。近段時(shí)間以來，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，堅(jiān)持一手抓工作開展，一手抓掛牌籌備，各項(xiàng)工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

今天掛牌儀式的如期舉行，標(biāo)志著我局工作正式全面啟動(dòng)，我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開嶄新一頁?？h委、縣政府對我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負(fù)的重?fù)?dān)，既使我們倍感榮幸，同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們將義無反顧、全力以赴，負(fù)重奮進(jìn)、鏗鏹前行，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，秉承“以人為本，文明執(zhí)法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強(qiáng)化整治，嚴(yán)格執(zhí)法，銳意開拓，不斷提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我們將堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有縣直相關(guān)部門的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執(zhí)法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺(tái)階，建成美麗xx、小康xx的目標(biāo)一定能如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時(shí)刻，在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié)，我們迎來了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，是一個(gè)地方的名片。近年來，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢相比，與競相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?，有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措，對于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。

今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念，扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本，以紀(jì)律為保障，狠抓隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍?？h直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力，全面提升我縣城市綜合管理xx，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

同志們：

這次會(huì)議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開的第一次年度工作大會(huì)，對于2013年開好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識。

首先，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個(gè)地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強(qiáng)吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來投資興業(yè)?？梢哉f，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來越高，過來僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，也包括生活環(huán)境的改善。縣城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容?？h城也是一個(gè)地方的名片，是對外展示、擴(kuò)大開放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng);如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個(gè)地方，如果沒有其它響亮的品牌，沒有比較有利的平臺(tái)，抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來保障。沒有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說，加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。

其次，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過來，我們在座的很多同志，都被攤販罵過、打過，大家忍辱負(fù)重、堅(jiān)守崗位，精神難能可貴。同時(shí)，從縣城的現(xiàn)狀來看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過多，給城市管理增添了極大的難度。所以說，加強(qiáng)城市管理，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過堅(jiān)持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。

再次，充分認(rèn)識抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前，隨著全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競爭的態(tài)勢。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國”的偉大號召后，各地都堅(jiān)持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財(cái)力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級或國家級衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險(xiǎn)。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗(yàn)收之年，也是攻堅(jiān)之年。對于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。

二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx。

一是堅(jiān)持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅(jiān)持開門辦城管、主動(dòng)辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動(dòng)公眾參與,廣泛吸納各方意見,調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會(huì)化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門單一管理,既管不好,也管不了。當(dāng)前,城市管理的社會(huì)環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會(huì)都關(guān)心、關(guān)愛、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹立人人都是城管員的意識,人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺愛惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。

二是堅(jiān)持部門協(xié)作。城市管理是對一個(gè)城市的綜合管理,任何一個(gè)部門都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此,加強(qiáng)部門協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進(jìn)一步整合城市管理資源,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問題,努力形成管理科學(xué)、精簡高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問責(zé)機(jī)制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標(biāo)管理考核，做到權(quán)責(zé)分明、問責(zé)有據(jù)。

三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標(biāo)本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時(shí)平靜。疏堵并舉才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。過來，我們在城市管理中，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹立和堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但都有一個(gè)堵與疏的問題,堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點(diǎn)的問題，如果簡單地采取驅(qū)趕、沒收等辦法，只會(huì)激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點(diǎn)，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因?yàn)闆]有攤位。目前，我縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，且正在改造，無法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實(shí)際，合理設(shè)置臨時(shí)性市場和便民性服務(wù)攤點(diǎn)，統(tǒng)一定點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，既照顧部分低收入群體的生計(jì)，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。

四是堅(jiān)持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來,就是關(guān)口前移,就是要處理好主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動(dòng)工作、主動(dòng)管理,就是想方設(shè)法把問題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動(dòng)權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)出了門就是上班的意識,及早發(fā)現(xiàn)問題,及早解決問題,不能等到問題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說,現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營、戶外廣告號稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們在認(rèn)識和把握關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律,要努力做到四個(gè)不能:不能等到違法違章建筑蓋起來了再去拆除,而要在沒開工時(shí)候你就把它制止住,或者說在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒出工地的時(shí)候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會(huì)更加激化;不能等到占道經(jīng)營的攤點(diǎn)擺起來了,再去整治,而是不能讓他擺起來。

五是堅(jiān)持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠服。在具體執(zhí)法過程中，有些群眾可能會(huì)不理解，甚至?xí)R取鬧、有過激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)忍讓、更要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，這既是一項(xiàng)紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是，對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問題，比如隨意開挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)決查處，絕不容許一小部分人為了個(gè)人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細(xì)致周密的實(shí)施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點(diǎn)傾斜?？h委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài)，今后縣里對城管執(zhí)法局的重視和支持只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)削弱。

第二，要帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)?？h委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。

第三，要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力和過硬的戰(zhàn)斗力。對損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。

第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅(jiān)決不想，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標(biāo)，精誠團(tuán)結(jié)，密切配合，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

今天，區(qū)委召開六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議，是對前一段的工作進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的工作進(jìn)行安排部署，意在動(dòng)員全區(qū)各級各部門明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認(rèn)為會(huì)議開的很及時(shí)，也非常必要，特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開脫的理由，面對一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。

一是專題研究。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，集思廣義，認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因，查問題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。

二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門、社區(qū)(村組)、到個(gè)人，夯實(shí)任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。

三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施，重獎(jiǎng)重罰，使干工作的人有動(dòng)力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。

四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實(shí)際，近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;。

4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng)，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。

5、加強(qiáng)疫病防控。通過印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過編發(fā)手機(jī)短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。

總之，我們要以這次全會(huì)為契機(jī)，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。

城管工作會(huì)議講話篇三

今天，市政府召開全市城管執(zhí)法工作會(huì)議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，我局將認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大報(bào)告精神，深刻領(lǐng)會(huì)繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。用報(bào)告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來說：一是建立長效機(jī)制。在運(yùn)用行政手段的同時(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門，完善配套措施的跟進(jìn)，實(shí)施長效管理，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。二是推進(jìn)城管執(zhí)法的延伸、細(xì)化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細(xì)化，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，最終實(shí)現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時(shí)間上，由現(xiàn)在的重點(diǎn)時(shí)段管理延伸到全天候24小時(shí)的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進(jìn)全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進(jìn)。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)城市動(dòng)態(tài)管理能力，力爭把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全力打造文明執(zhí)法的隊(duì)伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹立經(jīng)營現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。

二、創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

堅(jiān)持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就要服務(wù)，執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細(xì)化管理，主動(dòng)性工作”的原則開展執(zhí)法工作。堅(jiān)持“管”、“情”并重，以說服教育為主，嚴(yán)格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動(dòng)人;堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關(guān)愛，促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動(dòng)。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟(jì)、行政資助等非強(qiáng)制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立高效的管理機(jī)制。

要把服務(wù)理念落實(shí)在日常工作中，堅(jiān)持一把手全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子成員集體負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。落實(shí)行政執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制和一崗雙職制度，堅(jiān)持定期對全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書制作使用情況、宣傳信息情況等進(jìn)行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評體系、案卷評查評審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強(qiáng)化對執(zhí)法隊(duì)員的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

過去的一年，的城市管理工作有了良好的開端，此次全市城管執(zhí)法工作會(huì)議讓我們的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導(dǎo)，我們有信心和決心，通過不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項(xiàng)職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊(duì)伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊(duì)伍，百姓生活中可以依賴的一支隊(duì)伍，急難險(xiǎn)重時(shí)可以戰(zhàn)斗的一支隊(duì)伍”。

城管工作會(huì)議講話篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛剛胡局長總結(jié)了去年的工作并部署規(guī)劃了新一年的工作藍(lán)圖，胡局的報(bào)告為我們理清了思路、鼓足了干勁、指明了方向，我們將嚴(yán)格按照新區(qū)城-管局、辦事處的總體部署和要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、完善措施、加大工作力度，發(fā)動(dòng)群眾積極參與城市管理工作。為此，我們要做好以下三方面工作：

一是攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)工作，力求市容秩序的大轉(zhuǎn)變。坑梓城-管將按照“措施上靠實(shí)、績效上真實(shí)”的要求，狠抓市容管理秩序，對市政管養(yǎng)、城市六亂、占道經(jīng)營、戶外廣告等通過實(shí)行跟蹤巡查，重點(diǎn)區(qū)域駐守和錯(cuò)時(shí)工作進(jìn)行全面管控；推行機(jī)動(dòng)巡查和專業(yè)執(zhí)法；把握有利時(shí)機(jī)，選擇有效方法，凝聚超強(qiáng)合力，緊緊抓住影響面大、涉及面廣的工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，有力突破。

職能，形成分工合理、責(zé)任明晰、獎(jiǎng)懲有力的工作責(zé)任體系，做到人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上有目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作能夠在第一時(shí)間迅速落實(shí)到位。

三是加大宣傳，努力營造良好的輿-論氛圍。充分利用創(chuàng)新管理和國際化城市建設(shè)這一有利時(shí)機(jī)，多方位、多角度做好城市環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、占道整治為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，使廣大群眾自覺養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣，自覺做到愛護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)清潔環(huán)境、美化凈化市容、提高生活質(zhì)量，以此增強(qiáng)和提升我市市民的良好衛(wèi)生意識和城市管理意識。

領(lǐng)導(dǎo)、同志們，站在新的起點(diǎn)，需要我們邁出新的步伐；圍繞新的目標(biāo)，需要我們作出新的努力。扮靚新區(qū)、構(gòu)筑幸福有序的家園是我們每個(gè)城-管執(zhí)法人員的神圣使命，更是我們職責(zé)所在！新的一年，我們坑梓城-管執(zhí)法全體人員將秉承新的理念，勇于履職盡責(zé)，為開創(chuàng)城-管事業(yè)新局面而不懈奮斗！

近年來，光明路街道黨委、辦事處堅(jiān)定不移地貫徹區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，始終把城市管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)嚴(yán)肅對待，嚴(yán)密組織，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施，基本健全了各級組織網(wǎng)絡(luò)，成立了專職執(zhí)法隊(duì)伍，城市管理走上經(jīng)?；⒁?guī)范化道路。在下步工作中，我們將一如既往、竭盡全力地開展好城市管理工作，具體從以下三個(gè)方面抓好、抓實(shí)。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識，把城市管理工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程。我們街道環(huán)城一周，隨著社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)被納入城市的范圍。地理位置的特殊性決定了我們在街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中必須責(zé)無旁貸地做好城市管理工作，必須堅(jiān)定不移、全力以赴地在城市管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中承載重任。我們將進(jìn)一步健全城-管領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)實(shí)施方案，加大宣傳力度，分解工作任務(wù)，使街道上下的思想高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，為城市管理工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有力地推動(dòng)了城市管理工作的順利開展。會(huì)后，我們將迅速落實(shí)這次會(huì)議精神，實(shí)行黨政成員幫包村（居）責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)；著力加強(qiáng)街道城-管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)為城市管理工作開展提供有力的隊(duì)伍保證；緊縮其他開支，優(yōu)先保障城市管理工作的資金投入，著力推動(dòng)城市管理工作順利進(jìn)行。

三是強(qiáng)化管理機(jī)制，確保城市管理工作取得良好成效。將城市管理工作納入村級年度考核，嚴(yán)格實(shí)行村（社區(qū)）屬地管理和門前五包責(zé)任制，與各村（社區(qū)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，著力抓好整治成效的鞏固，切實(shí)達(dá)到“整治一片、鞏固一片、保持一片”的目的，盡力消除影響城鄉(xiāng)環(huán)境的根源；同時(shí)，在做好城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)上，配套完善好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村生活垃圾村收集、街清運(yùn)、區(qū)處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作的深入長效開展。

在下步工作中，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，在鞏固和保持已經(jīng)取得的工作成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)找差距，按照要求查不足，繼續(xù)加大工作力度，不斷強(qiáng)化工作措施，確保完成街道承擔(dān)的城市管理工作任務(wù)。

二〇一二年八月十三日

各位同志：

前段時(shí)間，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門的密切配合和社會(huì)各方面的大力支持下，我市城市管理工作取得了一定的成效，特別是為迎接幾大節(jié)會(huì)的到來，我們城-管部門的同志做了大量的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評。今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2015年9-12月份城-管工作，部署當(dāng)前及今后一段時(shí)間我市城-管工作的任務(wù)和重點(diǎn)，為新春佳節(jié)的到來營造一個(gè)干凈、整潔、祥和的城市環(huán)境。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、充分肯定前段時(shí)間城市管理工作的成績

去年9月份，我們開展了“迎節(jié)會(huì)、樹形象、抓整治、促創(chuàng)建”城市管理專項(xiàng)活動(dòng)，11月份，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動(dòng)”，12月份開展了聲勢浩大的“城市管理綜合整治活動(dòng)”，通過不間斷開展整治行動(dòng)，讓干凈整潔、文明有序成為城市的常態(tài)，有效提升了城市的品位，努力打造了**城市“宜居”名片。

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全市果皮箱、垃圾箱等設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)；加強(qiáng)了渣土管理，嚴(yán)格控制污染源，防止車輛帶泥上路、污染路面；按日產(chǎn)日清的要求，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保了垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染，城市環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。各公園、廣場、市場加強(qiáng)了日常管護(hù)力度，為廣大市民休閑、購物提供了較好的環(huán)境。

二是市容市貌明顯改觀。針對城區(qū)市容市貌差，城市秩序混亂的實(shí)際，城-管大隊(duì)，出動(dòng)了執(zhí)法人員300余人次，重點(diǎn)整治了五一路、群英路、蔡倫路、城北路等多條城區(qū)主要街道的市容市貌。執(zhí)法隊(duì)員每天工作12小時(shí)以上，對城區(qū)主干道實(shí)行步行巡邏，共拆除違章戶外廣告牌100余個(gè)、大型戶外廣告燈箱50多個(gè)、橫幅100余條、取締流動(dòng)攤點(diǎn)1000處、違章夜市攤30多處，查處亂張貼“牛皮癬”20多人。五一路、城北路、蔡倫路、等城區(qū)重點(diǎn)路段的店外店、流動(dòng)攤擔(dān)、占道經(jīng)營、戶外廣告等嚴(yán)重影響市容市貌違章行為得到有效控制。為進(jìn)一步美化城市環(huán)境，市政處加強(qiáng)了對城區(qū)主次干道、公共場所的路燈及其設(shè)施的維護(hù)和更換，完成了城區(qū)廣場、公園和主要街道臨街建筑的燈飾亮化工程建設(shè)；環(huán)衛(wèi)處采取市場運(yùn)作的方式在五一路、城北路等城區(qū)主干道安放太陽能環(huán)保垃圾箱200個(gè)；園林處對綠化帶、花壇進(jìn)行了修枝整型，在主要街道及路口擺花布景，有效美化了市容環(huán)境。

所的車輛停放秩序大有好轉(zhuǎn)。另一方面，客運(yùn)處在主要街道、重點(diǎn)路口安排專人執(zhí)勤，布崗布點(diǎn)，強(qiáng)化稽查管理的同時(shí)采用市場化運(yùn)作的方式，在五一路、城北路、群英路、蔡倫路燈城區(qū)主干道添臵了60多塊出租車臨時(shí)侯客指示牌，進(jìn)一步完善了客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范了客運(yùn)車輛的交通秩序。

四是燃放煙花爆竹現(xiàn)象明顯減少。為遏制違規(guī)燃放煙花爆竹的`反彈勢頭，我們組織了大規(guī)模的“城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹整治活動(dòng)”，一方面堅(jiān)持通過利用電視、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種載體廣泛宣傳，深入開展多種形式的“禁放”宣傳活動(dòng)；另一方面加大了綜合治理力度，對違規(guī)燃放行為從嚴(yán)查處，4個(gè)多月來共查處違規(guī)燃放行為300多起，下發(fā)談話通知書300多起，教育批評400多人，主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象繼續(xù)得到有效控制。

二、正視目前城市管理工作存在的問題。

告設(shè)臵不規(guī)范。三是交通秩序混亂。城區(qū)主要路段各種車輛隨意停放，道路交通違法情況隨處可見，行人隨意翻越護(hù)欄、不走斑馬線、不按交通指示燈行走，城區(qū)客運(yùn)車輛營運(yùn)秩序混亂，公交車輛不按站點(diǎn)停靠，安全隱患突出。四是違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時(shí)有反彈?！敖拧钡男麄鞴ぷ鏖_展不深入、不廣泛，存在宣傳死角，職能單位對源頭查堵不嚴(yán)，“禁放執(zhí)法隊(duì)”對違規(guī)燃放行為查處不力，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的查處率較低。五是城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不力。下水道清疏不力，下水道井蓋補(bǔ)修不及時(shí)，城區(qū)主干道隨意開挖現(xiàn)象嚴(yán)重；毀綠、損綠行為查處不力，綠化帶、花壇修補(bǔ)不及時(shí)，雜物較多；公廁管理不到位，衛(wèi)生較差等等。

三、積極做好下階段城市管理各項(xiàng)工作

垃圾，確保垃圾不堆積、衛(wèi)生箱垃圾不滿溢、不造成二次污染。二要加強(qiáng)整治，保障市容秩序。市容秩序是影響城市形象的重要因素，各責(zé)任單位要集中力量，下大力氣強(qiáng)化市容市貌管理，整治交通秩序。重點(diǎn)要加強(qiáng)“門前三包”、戶外廣告管理，取締占道經(jīng)營，消除“牛皮癬”現(xiàn)象；整治城區(qū)客運(yùn)車輛營運(yùn)秩序，規(guī)范車輛停放。三要加大煙花爆竹整治力度。歲末年關(guān)，“禁放”形式更加嚴(yán)峻，各“禁放工作隊(duì)”要繼續(xù)加大對違規(guī)燃放行為的查處力度，堅(jiān)持對違規(guī)燃放行為的嚴(yán)管重罰。四要做好節(jié)日氣氛營造工作。各相關(guān)責(zé)任單位要做好城市的亮化、美化工作，營造濃厚的節(jié)日氣氛。市政管理處要認(rèn)真檢修管護(hù)好各路段的路燈和燈飾亮化設(shè)施，確保亮燈率；園林管理處要做好城區(qū)廣場、主要街道及其路口擺花布景，營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛。

同志們，農(nóng)歷新年即將到來，各級各部門一定要高度重視，同心協(xié)力，齊抓共管，扎實(shí)做好各項(xiàng)城市管理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，努力讓廣大市民過上一個(gè)寧靜、祥和、喜慶的春節(jié)。

最后，借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)早年，祝各位：春節(jié)愉快，合家歡樂，工作順利，萬事如意，謝謝大家！

城管工作會(huì)議講話篇五

同志們：

今天我們這次會(huì)議開得很好很重要。大家先后參觀了分局和分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場，、分別介紹了和諧創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和做法，都有創(chuàng)新，非常好。剛才，xx局長做了一個(gè)很重要的講話，這個(gè)講話實(shí)事求是地總結(jié)了我們的工作，指出了問題，對下一步的工作提出了很好的要求，闡述了一些執(zhí)法理念，特別是科學(xué)執(zhí)法理念，很有水平，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在x局長講話的基礎(chǔ)上，我講四個(gè)方面的問題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神。黨的xx大正在召開，這次會(huì)議是在我國改革開放的偉大進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中，召開的一次非常具有歷史意義的會(huì)議。的講話高屋建瓴，氣勢宏偉，對我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標(biāo)，尋找什么動(dòng)力講得非常清楚。報(bào)告分十二部分，前一個(gè)部分回顧，后面三個(gè)部分就改革開放的歷史進(jìn)程、就科學(xué)發(fā)展觀、就全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作了全面論述，總攬報(bào)告全局。最后八個(gè)部分具體講的任務(wù)，這里面除了港澳臺(tái)工作，除了軍事，除了國際問題外，重點(diǎn)講了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五個(gè)建設(shè)。在這五個(gè)建設(shè)中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因?yàn)槌枪軋?zhí)法本身也是為了推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場化、城鎮(zhèn)化、國際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設(shè)的一個(gè)主要平臺(tái)，這個(gè)與我們有關(guān)系，政治建設(shè)中提出的依法治國，這些肯定和我們關(guān)系密切，文化建設(shè)當(dāng)中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個(gè)更重要，還有一個(gè)社會(huì)建設(shè)，還有黨的建設(shè)，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系，希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。前面，x局長講的一些執(zhí)法理念，我個(gè)人的看法，完全可以在學(xué)習(xí)xx大的過程當(dāng)中統(tǒng)一起來，通過學(xué)習(xí)xx大精神，我們統(tǒng)一思想;通過學(xué)習(xí)xx大精神，我們凝聚力量;通過學(xué)習(xí)xx大精神，我們提高境界。

二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，x局長都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務(wù)非常重，這里面有兩個(gè)問題。一個(gè)是我們的執(zhí)法確實(shí)取得了很大的成績，這是有目共睹的，可以這么說，沒有我們執(zhí)法隊(duì)員的辛苦和努力奉獻(xiàn)，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個(gè)xx市城鎮(zhèn)化這個(gè)進(jìn)度，就沒有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動(dòng)，市委、市政府非常理解，也非常感激。x局長剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對付經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，而城管執(zhí)法面對的是廣大的群眾。可以這么說，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的專政對象，都是我們可充分依靠的對象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對象，包括擺小攤的，包括各個(gè)方面，很大程度上都是弱勢群體，所以說，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點(diǎn)決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對象之間的關(guān)系，x局長剛才也作了充分闡述。

在這個(gè)問題上，我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本，有兩個(gè)含義或者有三個(gè)含義，中央在xx大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來說，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務(wù)，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對待執(zhí)法人員，一方面，要針對存在的問題，不斷地提高水平;也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個(gè)方面都要搞好。當(dāng)前我們的整個(gè)執(zhí)法水平不低，剛才x局長也說了去年年底評議，也都看出來，評議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，還要進(jìn)一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務(wù)的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法落實(shí)到底。在執(zhí)法過程中，要始終堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好我們執(zhí)法為了誰的根本問題，以更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學(xué)習(xí)用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在執(zhí)法中會(huì)收到意想不到的效果。

三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過程當(dāng)中，提高我們執(zhí)法隊(duì)伍的水平，僅僅是一個(gè)方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會(huì)各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個(gè)很長的過程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質(zhì)來決定的，而全體市民的素質(zhì)，就需要我們加強(qiáng)思想道德教育，就需要我們深入開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，就應(yīng)該樹立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，像婦聯(lián)搞城市管理進(jìn)家庭，注重主觀引導(dǎo)，讓大家理解城管。再就是樹立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個(gè)，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來。可以通過直播，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個(gè)方面，對執(zhí)法隊(duì)伍中的先進(jìn)典型要注意總結(jié)，大力宣傳。

四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動(dòng)。作為城管執(zhí)法來說，可以借助媒體的力量來作一些溝通工作，需要通過典型來進(jìn)一步搞好溝通，在內(nèi)容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作，我個(gè)人的看法，靠一個(gè)部門不行，應(yīng)該是很多的工作要聯(lián)合許多部門，全力推進(jìn)。這樣可以達(dá)到幾個(gè)效果。第一，我們搞試點(diǎn)工作就是一個(gè)強(qiáng)大的動(dòng)力，有強(qiáng)大的力量，不是你單獨(dú)作戰(zhàn)。第二，所有參與的部門，他們會(huì)了解城管的工作，支持城管的工作。第三，各自聯(lián)系的群眾不同，各自的服務(wù)對象不同，各自的職能不同，都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來建立一種體制，齊抓共管，各方面來支持，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)得到廣大市民的理解，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上上一個(gè)大的臺(tái)階。

城管工作會(huì)議講話篇六

我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進(jìn)的道路從來都不是平坦的，我們總會(huì)遇到各種困難和問題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問題和困難認(rèn)識清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會(huì)之后，我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù)，提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，其目的就是為了全面、真實(shí)的了解掌握殘疾人工作情況，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項(xiàng)工作非常重要，一定要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。我們要結(jié)合實(shí)際思考關(guān)于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會(huì)保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造等幾個(gè)方面，總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進(jìn)步。

推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍。去年換屆以來，新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)關(guān)于干部工作的重要論述，嚴(yán)格堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對擬任職人選進(jìn)行了考察，第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動(dòng)。大家對黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項(xiàng)工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機(jī)關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。

抓好干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，是系列論述的重要內(nèi)容，我們在思想建設(shè)上，要堅(jiān)持高舉旗幟，堅(jiān)定信念。在組織建設(shè)上，要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力使每一個(gè)基層黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，解決“四風(fēng)”問題。在反腐倡廉上，要加強(qiáng)廉政教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)上對同志們說，我們的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時(shí)候都要經(jīng)得住考驗(yàn)，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴(yán)，忘記自己是一個(gè)黨員干部。堅(jiān)決不做任何有損黨員形象的事。只有堅(jiān)定自己的理想信念，才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民，不能漠視群眾利益，不能對群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進(jìn)取。要堅(jiān)決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅(jiān)定，到明天我要為自己曾經(jīng)是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。

同志們，在最近各項(xiàng)工作任務(wù)都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，就是希望同志們珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。

謝謝大家。

城管工作會(huì)議講話篇七

同志們：

剛才，*局長傳達(dá)了市局關(guān)于推行網(wǎng)上辦案工作的意見，對于這項(xiàng)工作市局黨委十分重視。今天我們召開這次專題會(huì)議，主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，安排部署網(wǎng)上辦案工作，積極加快我局信息指揮中心系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)用科技手段提高城市管理水平。下面，我就網(wǎng)上辦案工作講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識，高度重視網(wǎng)上辦案工作。

推行網(wǎng)上辦案是城管綜合執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新跨越的一個(gè)重要標(biāo)志，也是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，規(guī)范行政執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)公平正義的需要。多年來，城管執(zhí)法習(xí)慣于粗放型管理，有時(shí)出現(xiàn)執(zhí)法不文明，辦案不規(guī)范，處罰不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，直接影響了城管執(zhí)法在社會(huì)上的形象。我市成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍后，市局黨委高度重視隊(duì)伍建設(shè)，在抓規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的同時(shí)，著眼于創(chuàng)新執(zhí)法管理，提升辦案水平，克服城管執(zhí)法多年存在的隨意性和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象，建局之初，就下大的`決心，集中一定財(cái)力，籌劃組織建設(shè)城管執(zhí)法信息指揮中心項(xiàng)目。經(jīng)過一年多的籌備建設(shè)，目前，指揮中心一期、二期建設(shè)任務(wù)已基本完成，各大應(yīng)用系統(tǒng)已全部轉(zhuǎn)入試運(yùn)行階段。其中，今年4月份16039投訴受理系統(tǒng)投入試運(yùn)行，今年7月1日起，市局辦公室積極應(yīng)用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，并高質(zhì)量地完成了局外網(wǎng)改版建設(shè)，大大提高了我局電子政務(wù)和政務(wù)公開水平。另外，指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市監(jiān)控系統(tǒng)和移動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)也進(jìn)展順利，達(dá)到了設(shè)計(jì)應(yīng)用要求。

網(wǎng)上辦案是新時(shí)期城管執(zhí)法發(fā)展的方向。在指揮中心各系統(tǒng)中，網(wǎng)上辦公是基礎(chǔ)，網(wǎng)上辦案是核心，投訴受理和執(zhí)法指揮是新手段。為了推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，前段時(shí)間，市局呂局長、韓局長帶領(lǐng)市局法制處、指揮中心有關(guān)人員利用三個(gè)月的時(shí)間，深入各區(qū)局各試點(diǎn)中隊(duì)，進(jìn)行了面對面、點(diǎn)對點(diǎn)地反復(fù)嘗試，通過不斷改進(jìn)和實(shí)際操作，現(xiàn)已取得了明顯成效，篩網(wǎng)濾布推行網(wǎng)上辦案的條件已基本成熟。為此，市局黨委研究決定，自今天起，在全局系統(tǒng)正式展開城管執(zhí)法網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作，首批試點(diǎn)主要在市局兩個(gè)大隊(duì)和7個(gè)區(qū)局的13個(gè)中隊(duì)中進(jìn)行，待條件成熟后要在更廣的范圍、更多的中隊(duì)中進(jìn)行普及推廣。實(shí)行網(wǎng)上辦案可以使城管執(zhí)法更加規(guī)范、更加公正、更加透明，必將大大提高城管執(zhí)法辦案質(zhì)量和效能。各部門各單位要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)把網(wǎng)上辦案做為當(dāng)前加快指揮中心建設(shè)的中心工作來抓，認(rèn)真抓緊抓好。

二、精心組織試點(diǎn)，確保網(wǎng)上辦案取得實(shí)質(zhì)性突破。

開展網(wǎng)上辦案工作對于我們來說是一項(xiàng)新事物，是一個(gè)新的試點(diǎn)工作。我們要本著“嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進(jìn)、保證質(zhì)量”的原則，精心組織安排，務(wù)求試點(diǎn)工作取得圓滿成功。

一是完善試點(diǎn)方案。要安排好試點(diǎn)工作總體計(jì)劃，制定好每個(gè)階段的重點(diǎn)試點(diǎn)內(nèi)容，明確試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，提前把試點(diǎn)工作方法步驟考慮得更加周密，把試點(diǎn)工作可能遇到的困難考慮得更加周全，把網(wǎng)上辦案各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作做實(shí)做好，為網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣。從過去的“手上辦案”到今天的網(wǎng)上辦案，是城管執(zhí)法一個(gè)質(zhì)的飛躍。我們整個(gè)指揮中心建設(shè)，最終要實(shí)現(xiàn)“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、績效網(wǎng)上考”的新型辦公模式。當(dāng)然，近一階段時(shí)間內(nèi)，我們?nèi)砸獙?shí)行網(wǎng)上辦案與傳統(tǒng)辦案并軌制，但是網(wǎng)上辦案是今后城管執(zhí)法發(fā)展的方向，最終要取代舊的辦案方式。各級城管執(zhí)法辦案人員要自覺轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，盡早適應(yīng)新的辦案方式，盡快轉(zhuǎn)變舊的辦案習(xí)慣。

三是嚴(yán)格辦案管理。要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上辦案崗位責(zé)任制，使各級辦案人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保網(wǎng)上辦案每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行，保持網(wǎng)上辦案的連續(xù)性、時(shí)效性。嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上辦案工作程序，嚴(yán)把立案關(guān)、審核關(guān)、處罰告知關(guān)和結(jié)案關(guān)，使我們所辦案子經(jīng)得住檢驗(yàn)。嚴(yán)格規(guī)范電子卷宗，按照辦案時(shí)限和要求，認(rèn)真錄入各類辦案證據(jù)材料，保證案卷各類文書整潔規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上辦案紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)上辦案保密制度，嚴(yán)禁辦案過程中擅自在線離崗，嚴(yán)禁外單位和外來人員上線操作等。要通過認(rèn)真落實(shí)以上“四個(gè)嚴(yán)格規(guī)范”要求，確保我們網(wǎng)上辦案工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。市局法制處、指揮中心要集中時(shí)間和力量，深入各區(qū)局各試點(diǎn)中隊(duì)，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)解決基層遇到的難點(diǎn)問題，壓濾機(jī)濾布推動(dòng)面上的工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)網(wǎng)上辦案跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督，積極探索網(wǎng)上辦案考核機(jī)制，不斷提高全局網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用水平。各級網(wǎng)上辦案人員要抓緊熟練網(wǎng)上辦案應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能、熟記規(guī)范要求、熟悉業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快成為網(wǎng)上辦案能手。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作。

推行網(wǎng)上辦案工作，關(guān)鍵是要“用”。從市局到區(qū)局都要把推行網(wǎng)上辦案工作作為“一把手工程”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)、帶頭用，切實(shí)做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、組織到位。要有計(jì)劃分層次地組織開展網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干，提高系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用效能，爭取盡早達(dá)到規(guī)范運(yùn)行的要求。要加強(qiáng)應(yīng)用監(jiān)督考核，把網(wǎng)上辦案作為今后半年和全年城管執(zhí)法綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真檢查考核，做到既要?jiǎng)?wù)虛又要?jiǎng)?wù)實(shí)，切實(shí)引起各級領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)上辦案工作的重視。要根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況，視情加快我局指揮中心三期建設(shè)，有計(jì)劃、有選擇、分步驟地推廣應(yīng)用到基層執(zhí)法中隊(duì)。在指揮中心三期建設(shè)中要把各區(qū)局各中隊(duì)網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作情況，作為一個(gè)重要的參考依據(jù)，誰試點(diǎn)工作開展得好，下一步就對哪個(gè)區(qū)哪個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先建設(shè)，率先提升基層中隊(duì)的硬件設(shè)施建設(shè)。今后還要把是否會(huì)應(yīng)用指揮中心網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上辦案系統(tǒng)作為選拔中隊(duì)長、大隊(duì)長和機(jī)關(guān)處長的必備條件，以此號召所有隊(duì)員都要積極學(xué)習(xí)應(yīng)用指揮中心系統(tǒng)。

同志們，從今天起，我們就要在全局系統(tǒng)正式開展網(wǎng)上辦案工作。這是我市城管綜合執(zhí)法向前邁出的重要一步，是我局科技建設(shè)取得新發(fā)展的一個(gè)里程碑。希望大家統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我局網(wǎng)上辦案工作取得新成績，努力把我市城管執(zhí)法事業(yè)提高到一個(gè)新水平。

城管工作會(huì)議講話篇八

，希望各單位按照目標(biāo)管理的內(nèi)容和要求，根據(jù)實(shí)際工作情況，全力抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

安委辦組織的年終目標(biāo)考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項(xiàng)工作開展較好，被市安委辦提出表揚(yáng)，反恐工作得到進(jìn)一步落實(shí)，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無事故。突出表現(xiàn)在：

(一)安全生產(chǎn)工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步重視。

20**年，**城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書》，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處，部分單位在經(jīng)費(fèi)緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實(shí)了安全生產(chǎn)人力、物力。

(二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實(shí)位。

認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,把“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。20**年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負(fù)責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會(huì)同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行隱患排查治理，把對工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實(shí)處。

(三)反恐力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在上級反恐部門的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃?xì)夤窘M成的反恐應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次組織反恐演習(xí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。供水、燃?xì)夤窘M成的x余人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動(dòng)，取得了良好成績。

回顧20**年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。

產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故量、特別是燃?xì)獗ㄊ录匀惠^大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績看得輕一點(diǎn)、淡一點(diǎn)，把問題看得重一點(diǎn)、準(zhǔn)一點(diǎn)。多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問題上，任何時(shí)候都不能輕言成績、輕言勝利，問題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂觀、思想松懈的時(shí)候。安全生產(chǎn)工作，沒有及格線，只有高壓線;沒有最高，只有更高。各單位要牢固樹立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

(二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。

“三項(xiàng)行動(dòng)”同時(shí)，我們要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時(shí)段，適時(shí)開展專業(yè)性、針對性的安全大檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場提出整改，限期上報(bào)結(jié)果。現(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來臨，各單位針對自己的工作特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)狻⒐┧戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的檢查。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯臉O端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識。燃?xì)廪k要舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩R，要利用報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識，通報(bào)燃?xì)馐鹿拾咐故忻裎〗逃?xùn)，提高安全防范意識;二是經(jīng)常性開展天然氣、液化氣、管道燃?xì)獍踩髾z查。要對各液化氣站、分銷站點(diǎn)、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點(diǎn)、管線等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，要吸取前段時(shí)間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實(shí)開展安全隱患排查工作，做到不放過一個(gè)死角。對排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進(jìn)行整改，整改不到位一律取締其資格證書;重點(diǎn)做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點(diǎn)對居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進(jìn)行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書，提出整改意見，并及時(shí)整改到位，達(dá)到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強(qiáng)對水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強(qiáng)對門衛(wèi)值。

班制度的檢查，作好來客來訪登記。加強(qiáng)對水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強(qiáng)對公園、廣場、游園、動(dòng)物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決禁止投入使用;五是各施工單位要對施工現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標(biāo)志，嚴(yán)格施工安全紀(jì)律，確保施工安全。

(四)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。要組織開展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，今年，局安委辦要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(五)進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進(jìn)安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動(dòng)。全面推行注冊安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機(jī)制。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完。

善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全民安全意識，在社會(huì)營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

(二)要嚴(yán)格紀(jì)律，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，省、市對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺(tái)了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴(yán)肅法紀(jì)，抓好落實(shí)，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進(jìn)一步加大安全責(zé)任落實(shí)力度，把安全責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭，起好步，讓我們以**為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負(fù)責(zé)、更加扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力**、和諧**建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

城管工作會(huì)議講話篇九

同志們:。

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象。

對信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。

(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開園以來，日均接待游客20xx人次以上，受到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營方面，把提升運(yùn)營能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬元，均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運(yùn)營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評。

(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評例會(huì)制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁?、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項(xiàng)整治，對戶外廣告進(jìn)行全面排查，對違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)1.5萬余個(gè)，取締騎路市場7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場化運(yùn)作，在對城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。

責(zé)任書。

延長渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。

一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。

(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來，面對新的形勢和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢，乘勢而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。

(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個(gè)，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛。

應(yīng)急預(yù)案。

在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的。

感謝信。

錦旗等。群眾的認(rèn)可是對我們做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來實(shí)現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長遠(yuǎn)意義，對全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

規(guī)章制度。

修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備簡陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴(yán)格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。

二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。

20xx年是“”開局之年，開好局，起好步，對完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。

(一)明確城市管理的主攻方向。

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。

1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評工作，考評結(jié)果作為年度工作考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2、積極推進(jìn)城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開的原則，對具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運(yùn)作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場化運(yùn)作，拓展市場化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。

3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。

牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展城市綠色照明示范工程評選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動(dòng)信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。

3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場化運(yùn)作，用市場化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營。加強(qiáng)對污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開展省級、市級園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級、市級星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位(小區(qū))等評定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭上項(xiàng)目力度，積極爭取上級資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提升信陽城管工作的知名度和美譽(yù)度。

(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。

近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對集中經(jīng)營，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。

2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對夜間施工嚴(yán)格控制，對商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展。

目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)。《20xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級單位，要對《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對一些沒有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級后備、股級干部人才庫，對入庫人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報(bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法。可以肯定地講，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對于提速城管事業(yè)發(fā)展，對于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。

同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!

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城管工作會(huì)議講話篇十

同志們：

今天，我們隆重召開全市20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是總結(jié)20xx年的城市管理和行政執(zhí)法工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。今天市委、市政府副市長盧武福同志親臨會(huì)議，等會(huì)還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。

一、20xx年工作回顧。

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組一班人的帶領(lǐng)下，通過全系統(tǒng)干部職工的的共同努力，取得巨大成績：作為牽頭單位，我市再次榮獲國家衛(wèi)生城市的榮譽(yù)稱號;作為主創(chuàng)單位，我市取得了全國文明城市的桂冠;全系統(tǒng)5家單位(市城管執(zhí)法局、市環(huán)衛(wèi)處、武陵分局、德山分局、柳葉湖分局)被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市紅旗單位，3人被市委、市政府授予創(chuàng)建全國文明城市“十大功臣”等榮譽(yù)稱號，2人被市委、市政府記二等功。

過去的一年，既是工作壓力最大，工作任務(wù)最重的一年，又是完成市委、市政府各項(xiàng)工作任務(wù)全面豐收、載入史冊的一年。

——國家衛(wèi)生城市順利通過國家級復(fù)審驗(yàn)收。由我局牽頭組織，歷時(shí)9個(gè)月的鞏衛(wèi)保牌戰(zhàn)，在全市人民的共同努力下，去年11月24日全國愛衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。

——?jiǎng)?chuàng)建全國文明城市工作取得了全面勝利。我市從20xx年開始創(chuàng)建全國文明城市工作，我局作為主創(chuàng)單位功不可沒，全國城市公共文明指數(shù)測評我市名列前茅，12月20日，全國文明委正式授予我市“全國文明城市”榮譽(yù)稱號。

——城區(qū)戶外廣告管理取得了重大突破?！冻５率袘敉鈴V告設(shè)置管理辦法》和《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》相繼出臺(tái)，解決了我市戶外廣告管理無標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)無依據(jù)的難題。

——城區(qū)控違拆違工作成效明顯。全年城區(qū)共依法拆除違法建筑9.6萬平方米，拆除新增加的違法建筑221宗，面積3萬平方米。較好地完成了市委市政府下達(dá)的控違拆違和征地拆遷任務(wù)。

——城市管理考核考評工作取得了預(yù)期的目標(biāo)。按照《常德市城市管理考核評比辦法》，我局完成了城區(qū)“四區(qū)”、市直21家單位和縣市區(qū)的城市長效管理工作考核，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效管理正在形成。

——生活垃圾無害化處理工作取得顯著成效。德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，開始投入使用。沅水、澧水流域的6個(gè)縣市生活垃圾填埋場工程質(zhì)量和進(jìn)度落實(shí)到位。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式逐步形成，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

——窗口單位再朔嶄新形象。市火車站廣場管理處和市商業(yè)步行城管理辦公室高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，服務(wù)旅客、服務(wù)市民，充分展現(xiàn)了窗口單位的嶄新形象。

——滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯效果。積極推進(jìn)“公正執(zhí)法年”活動(dòng)，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范精簡行政審批流程，壓減辦理時(shí)限。

回顧過去的一年，我們主要做了以下5個(gè)方面的工作：

1.著力做好“鞏衛(wèi)”保牌。9月，全國愛衛(wèi)會(huì)派出專家對我市鞏固國家衛(wèi)生城市情況進(jìn)行了暗訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一系列問題通報(bào)全國，并制成光碟作為反面教材在全國衛(wèi)生城市暗訪專家培訓(xùn)班上播放，我市國家衛(wèi)生城市的牌子岌岌可危。在這一關(guān)鍵時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我局牽頭，舉全市之力抓整改，以全新的面貌迎接省愛衛(wèi)會(huì)對我市國家衛(wèi)生城市的復(fù)審和全國愛衛(wèi)會(huì)的再次暗訪。3月31日全市創(chuàng)建國家文明城市第二次調(diào)度會(huì)明確我局牽頭鞏固國家衛(wèi)生城市之后，4月1日隨即召開局黨組會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)辦法，并迅速赴省進(jìn)京匯報(bào)有關(guān)情況和了解相關(guān)信息。4月28日在全市召開了創(chuàng)文鞏衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)后，我局立即召開全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委、市政府會(huì)議精神，分析了鞏衛(wèi)工作存在的不足，并要求局系統(tǒng)各單位分別召開動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體干部職工認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審。我們迅速成立了鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門工作人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指揮、協(xié)調(diào)、統(tǒng)攬全市衛(wèi)生城市鞏固工作，協(xié)調(diào)解決全市鞏衛(wèi)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審做好組織上的保證。對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》10個(gè)大項(xiàng)67個(gè)小項(xiàng)和國家暗訪調(diào)研通報(bào)的問題，把整改任務(wù)分解到“四區(qū)”和市直有關(guān)單位，明確整改完成時(shí)間，確保整改落實(shí)到位。為確保迎檢復(fù)審工作取得成功，我們建立了逢單日工作調(diào)度制、每天工作進(jìn)度專報(bào)制和每周督查通報(bào)制等三項(xiàng)制度。及時(shí)成立二個(gè)工作督察組，六個(gè)專業(yè)督察組對市區(qū)實(shí)行全方位、全天候，一絲不茍的督察，不留死角，不留空檔，及時(shí)通報(bào)階段性工作完成情況、督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、復(fù)審迎檢工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)等情況，推進(jìn)全市復(fù)審迎檢工作的順利進(jìn)行。

短短兩個(gè)月的時(shí)間里，我們牽頭成立了全市鞏固國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專門人員對暗訪中存在的問題逐一分析，制定整改辦法，落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)，一個(gè)一個(gè)抓整改落實(shí)。我們先后召開13次鞏固國家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了2次模擬檢查，開展了3次全市衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過全市上上下下的艱苦努力，我市順利通過了5月23日至25日的省級復(fù)審，9月6日至8日全國愛衛(wèi)會(huì)專家組對我市進(jìn)行暗訪，結(jié)果是令人滿意，專家組認(rèn)為我市鞏衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯、整改到位。11月24日，全國愛衛(wèi)會(huì)再次授予我市“國家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱號。鞏衛(wèi)保牌工作取得決定性勝利，為創(chuàng)文奪牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.著力推進(jìn)“創(chuàng)文”奪牌。從20xx年開始到去年整整4年的文明城市創(chuàng)建，我局作為主創(chuàng)單位，切實(shí)發(fā)揮了主力軍的作用。特別是去年3月31日市創(chuàng)建全國文明城市第二次調(diào)度會(huì)之后，我們迅速召開全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，提出了“全局總動(dòng)員、全員齊動(dòng)手、奮戰(zhàn)200天、確保不丟分”工作目標(biāo)，開展了市城區(qū)建設(shè)工地渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和門店招牌、兩車入欄、市容市貌等5項(xiàng)專項(xiàng)整治，發(fā)布公益宣傳戶外廣告197塊、1.5萬平方米，拆除有礙觀瞻的戶外廣告設(shè)施1500多處，合計(jì)1萬平方米，整改門店招牌多處，油漆自行車圍欄5000多米。制止出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，規(guī)范兩車停放，疏導(dǎo)小攤小販和游商游販上萬人次。在歷時(shí)5個(gè)月的創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全局2000多名干部職工發(fā)揚(yáng)了不怕辛苦、不怕困難的工作精神，放棄了正常的休假，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)建第一線，為奪牌成功付出了辛勤勞動(dòng)和汗水。正是這種奉獻(xiàn)精神，確保了我局在國檢中所承擔(dān)的工作任務(wù)未丟一分一厘，達(dá)到了局黨組提出的工作目標(biāo)，受到市委、市政府表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也得到了廣大市民的認(rèn)可。

3.著力推進(jìn)城市長效管理。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施長效管理機(jī)制的意見，在城市管理考核評價(jià)、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建、依法控違拆違等方面，取得了較大突破和預(yù)期目的。

——考核考評工作常態(tài)化。今年我們按照市委市政府的部署，根據(jù)《常德市城市管理考核評比辦法》對武陵、鼎城、德山和柳葉湖等四區(qū)的城市管理工作進(jìn)行了四次季度考核評比，對21家市直單位城市管理工作進(jìn)行了兩次半年考核評比，對其它縣市區(qū)城市管理工作進(jìn)行了年度考核評比?？己诉^程中我們廣泛征求基層意見，充分尊重民意，不斷完善考核方法，努力實(shí)行公開、公平、公正的考核評價(jià)機(jī)制。一是合理選配考評人員。在集中考評人員組成上，我們聘請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為組長，配備專業(yè)人員組成7個(gè)專業(yè)組進(jìn)行分組考評，解決了一個(gè)單位或一個(gè)部門說了算的問題，增加了考核評比的公信度;二是合理分配考核評比的分值。在考核分值構(gòu)成上，實(shí)行平時(shí)考評、集中考評與督辦考評和市民滿意度測評相結(jié)合的方式進(jìn)行，并將重大節(jié)日、鞏衛(wèi)創(chuàng)文迎檢、市委市政府重大活動(dòng)的衛(wèi)生大掃除和環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作納入平時(shí)考核范圍;三是合理設(shè)置考評內(nèi)容和范圍。在考核評比的內(nèi)容、范圍上，從以主次干道的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生為主，擴(kuò)大到公共基礎(chǔ)設(shè)施、行政執(zhí)法、控違拆違、除“四害”和“五小門店”等重點(diǎn)區(qū)域和窗口行業(yè);四是合理設(shè)置市民滿意度測評。將市民滿意度測評委托國家統(tǒng)計(jì)局常德調(diào)查隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查，請市主要媒體對集中考評過程、考評結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道。通過城市管理工作的考核評價(jià)，對“四區(qū)”排名、市直相關(guān)單位的排位、各縣市區(qū)的排隊(duì)，大大提高了“四區(qū)”、市直各單位和縣市區(qū)對城市管理工作的重視度和參與度。

——戶外廣告管理步入規(guī)范化軌道。多年來，由于戶外廣告設(shè)置管理辦法滯后，導(dǎo)致我市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃、審批、標(biāo)準(zhǔn)和管理不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著市容市貌和城市整體形象，給規(guī)范管理帶來了很大困難。經(jīng)過多方努力，我市戶外廣告管理兩大難題得到了解決，取得了歷史性重大突破。一是出臺(tái)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》。從月開始，我局就出臺(tái)規(guī)范城區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理的辦法著手展開了調(diào)研，先后十多次組織人員去杭州、武漢、岳陽、邵陽等兄弟省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合13個(gè)相關(guān)部門的意見，10多次的修改，4月18日，在市政府46次常務(wù)會(huì)議上通過了修訂的《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，并于今年7月1日開始頒布實(shí)施。二是出臺(tái)《常德市戶外廣告公共場和設(shè)施占用費(fèi)試用標(biāo)準(zhǔn)》。由于戶外廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一，多次受到各方質(zhì)疑，也妨礙了我市戶外廣告的有效管理。為了解決這一難題，從年初開始，我局組織人員到了全省有關(guān)地州市取經(jīng)，先后20次上省法制辦、省財(cái)政廳、省住建廳、省物價(jià)局等相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通，經(jīng)過多方努力，6月10日，省物價(jià)局、省法制辦正式批準(zhǔn)《常德市戶外廣告公共場地和設(shè)施占用費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)》，我市成為全省第一家戶外廣告收費(fèi)試點(diǎn)城市。

4.著力抓好市容環(huán)境衛(wèi)生。市容環(huán)境衛(wèi)生是我們最基礎(chǔ)、最核心的工作。過去的一年，在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，我們主要抓了3件事。

——環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在生活垃圾無害化處理方面：總投資2.71億元德山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，自11月動(dòng)工，累計(jì)完成投資24572萬元，土建工程、生產(chǎn)設(shè)備、輸變電工程全部建成，20xx年8月該項(xiàng)目正式投入試運(yùn)行，成為全省第一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠;完成了桃樹崗生活垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)升級改造工程，確保了滲濾的達(dá)標(biāo)排放。在縣市生活垃圾處理一體建設(shè)方面：去年對建設(shè)中的7個(gè)縣市生活垃圾填埋場進(jìn)行了實(shí)地跟蹤和現(xiàn)場督導(dǎo)，工程建設(shè)進(jìn)展順利，津市的填埋場已經(jīng)率先投入使用，石門、澧縣、臨澧、漢壽進(jìn)展順利。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)方面：加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與管理，新建和改造6座無障礙公廁，對190座公廁進(jìn)行了全面維護(hù)，更換、添置了果皮箱、環(huán)保垃圾桶4800余個(gè)。

——清掃保潔力度進(jìn)一步加大。加大了各區(qū)域機(jī)械化清掃力度，提高環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)效率，落實(shí)主要街道24小時(shí)保潔機(jī)制，城區(qū)清掃保潔實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。積極推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔一體化模式，落實(shí)社區(qū)(村)保潔、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))收集、區(qū)縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市級處理生活垃圾處理體制，確保城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。深入開展城郊結(jié)合部、“城中村”、開放式小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場、小街小巷環(huán)境治理，出動(dòng)車輛260余臺(tái)次，清除建筑垃圾3100余噸，清掃道路面積55萬平方米。市環(huán)衛(wèi)處自新班子調(diào)整以來，清掃保潔力度進(jìn)一步加大，渣土管理明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作明顯提升，可以說調(diào)順了關(guān)系，調(diào)出了干勁，調(diào)出了效果。

——渣土管理力度進(jìn)一步加大。按照抓兩頭、控途中的工作思路，重點(diǎn)抓好城區(qū)施工工地出入口管理，嚴(yán)格落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和禁行區(qū)域，對城區(qū)建筑工地實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)制止和查處渣土車輛拋撒滴漏行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，組織開展了100天渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)，對一些重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。今年以來，查處違章工地10處，教育、處罰違章渣土運(yùn)輸車輛480臺(tái)次，對龍港巷、白馬湖、新三閭工地敞口車運(yùn)輸進(jìn)行了重點(diǎn)整頓。

5.著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。人民滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，過去的一年，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極推動(dòng)人民滿意機(jī)關(guān)建設(shè)。

——積極開展“公正執(zhí)法年”活動(dòng)。制定了詳細(xì)的工作方案，全面落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。特別是在市容秩序、渣土執(zhí)法、廣告執(zhí)法、規(guī)劃拆違等群眾反映比較大的難點(diǎn)上，與民生息息相關(guān)的問題上，制定了標(biāo)準(zhǔn)的、有法可依的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度。組織、指導(dǎo)市直和縣市區(qū)12次城管行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，出臺(tái)了《統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌》、《統(tǒng)一執(zhí)法文書》等規(guī)章制度。組織參加全市執(zhí)法文書評議活動(dòng)，我局5份參選案卷被評為優(yōu)秀文書。全面清理我局執(zhí)法依據(jù)，目前我局執(zhí)法依據(jù)共有37部，行政許可權(quán)5項(xiàng)，行政處罰權(quán)168項(xiàng)。對局系統(tǒng)8個(gè)重要崗位，開展行政效能監(jiān)察，尤其是市紀(jì)委確定的市容科科長、直屬大隊(duì)大隊(duì)長兩個(gè)重要崗位，從工作業(yè)績、管理能力、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合考核和重點(diǎn)監(jiān)督，確保不出現(xiàn)緩作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象和行為。

——積極規(guī)范行政許可行為。大力推進(jìn)“兩集中、三到位”工作，進(jìn)一步梳理了行政審批事項(xiàng)和審批流程，我們承諾占道、戶外廣告審批辦理時(shí)限從7個(gè)工作日壓減到4個(gè)工作日，而實(shí)際辦理時(shí)限不到兩個(gè)工作日，現(xiàn)場辦結(jié)審批事項(xiàng)超過30%，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。截止12月31日，共受理戶外廣告占道行政審批事項(xiàng)1160件，辦結(jié)1160件，辦結(jié)率達(dá)100%，累計(jì)受理投訴3起，網(wǎng)上咨詢回復(fù)3件，共收到社會(huì)各界錦旗12面，群眾滿意率100%。極大地維護(hù)了行政審批程序的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和一致性，也更大程度地方便了群眾辦事。為此，行政許可辦的同志作了極大的努力。

——積極規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案審查審核制度，對適用一般程序處罰的案件實(shí)行一案一報(bào)送，一案一審查，尤其是加大了重大違法案件的查處力度，查處了恒華建設(shè)、金恒裝飾、龍吟水榭別墅群違法建設(shè)案，紫色光廣告公司違法設(shè)置公交指路牌等一大批影響極壞案件，極大震懾違法者，制止了違法行為。全年共受理處罰案卷1053件，件件做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、處理適當(dāng)。

——積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案。今年我局承辦人大代表建議10件，政協(xié)委員提案29件，見面率、回復(fù)率、滿意率均為100%。在辦理過程中，我局針對人大代表、政協(xié)委員提到的市容環(huán)境衛(wèi)生和步行城管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式，始終注重落實(shí)“順民意、解民憂、惠民生”的宗旨。去年5月12日，市政協(xié)提案委專門在我局召開提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了我局的辦理工作經(jīng)驗(yàn)，局長張軍同志還在市政協(xié)主席會(huì)議上作了典型發(fā)言，在今年召開的市政協(xié)全會(huì)上，我局被評為提案辦理工作先進(jìn)單位。

——其他工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委積極組織黨員開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展紅色之旅，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育，積極組織開展?fàn)巹?chuàng)市級文明單位活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用;聯(lián)合工會(huì)積極組織參加市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，并取得較好成績;財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持開源節(jié)流，抓好資金的調(diào)度和管理，確保了日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);人事科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對市容監(jiān)察員工資分配制度進(jìn)行改革，取得了較好的效果;在信訪維穩(wěn)工作中，執(zhí)法監(jiān)督科全年共接待群眾來訪33批，上訪人員67人次，市民電話舉報(bào)980人次，比去年同期下降39%，處理率達(dá)到100%。

過去的一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯饕靡嬗谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民群眾的大力支持，得益于全局干部職工的共同努力。在此，我代表局黨組向城管戰(zhàn)線的全體同志們表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作，盡管我們做了不少的工作，但與市委、市政府的工作要求和人民群眾的強(qiáng)烈期盼相比，還有不小的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞與鞏固國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制不相適應(yīng)。從去年全省城市衛(wèi)生檢查通報(bào)情況來看，我市雖名列甲類城市之一，但也還存在不少問題。二是城市管理基礎(chǔ)投入與精細(xì)化管理水平不相適應(yīng)。數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目停滯不前，成為影響城市管理的軟肋;環(huán)衛(wèi)清掃市場化運(yùn)作的模式還未啟動(dòng)。三是隊(duì)伍管理與文明、高效、廉潔、滿意的城管執(zhí)法不相適應(yīng)。隊(duì)伍辦事拖沓、服務(wù)意識不強(qiáng)，不想事、不做事、不干事的還大有人在，甚至于在管理與執(zhí)法時(shí)出現(xiàn)不作為、亂作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認(rèn)真對待，并在今后工作中加以解決的。

二、20xx年的工作總體部署。

20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)，突出穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗(yàn)，面臨城市管理體制改革的進(jìn)一步深化的考驗(yàn)，面臨一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作的考驗(yàn)，如取締市城區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義特別重大。

20xx年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是：以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標(biāo)，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，推行精細(xì)管理，推動(dòng)城市管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國一流。

圍繞上述目標(biāo)，今年著重抓好四個(gè)方面的工作：

1、鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機(jī)制，積極推行精細(xì)化管理。20xx年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市“保牌”和全國文明城市“奪牌”兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長效，是20xx年我們必須研究解決的重要課題。

一要進(jìn)一步加大城市長效管理考核評價(jià)力度。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持對城市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機(jī)制。調(diào)整充實(shí)考評辦法，對城市長效管理日常考評、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評分依據(jù);擴(kuò)充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實(shí)到人才庫;完善市民滿意度測評工作，實(shí)施入戶測評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴(kuò)大考評對象范圍，把城區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎(jiǎng)懲問責(zé)。

二要進(jìn)一步落實(shí)市城區(qū)路段管理包干責(zé)任制。“四區(qū)”政府管委會(huì)要建立健全路段包干管理體系，借鑒澧縣城市管理的經(jīng)驗(yàn)，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊(duì)員負(fù)責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進(jìn)一步明確城區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結(jié)對子、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實(shí)負(fù)責(zé)，及時(shí)把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專門隊(duì)伍加大對路段管理的督導(dǎo)檢查，對辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理。落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”是實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎(chǔ)和前提?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”堅(jiān)持屬地管理，各區(qū)政府管委會(huì)要切實(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋;要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強(qiáng)市民參與城市管理的主動(dòng)性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍;要建立新形勢下“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作的考核評比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名“門前三包”員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價(jià)科拿出意見，報(bào)市政府同意后實(shí)施。真正形成完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作落到實(shí)處。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。20xx年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設(shè)立城市“四區(qū)”600萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的考評結(jié)果將適時(shí)在市級新聞媒體上予以公布，“四區(qū)”政府(管委會(huì))第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系統(tǒng)要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，單獨(dú)拿出一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績優(yōu)異的單位或個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng);對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報(bào)批評，力爭通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實(shí)施嚴(yán)管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，“四區(qū)”政府管委會(huì)要依照市政府“嚴(yán)管重罰三十八條”的文件精神，建立嚴(yán)管重罰機(jī)制，組建嚴(yán)管重罰隊(duì)伍，出臺(tái)嚴(yán)管重罰細(xì)則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣戰(zhàn)，切實(shí)打好城市長效管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

城管工作會(huì)議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開這次會(huì)議，是城管委工作今年首次例會(huì)。會(huì)議主要是通報(bào)和分析上半年我區(qū)城市管理督查考核情況和下步重點(diǎn)工作，動(dòng)員各級各有關(guān)部門單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，不斷提升我區(qū)城市管理水平。下面，我主要講四個(gè)方面問題。

一、砥礪前行，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。

各行業(yè)部門共奮進(jìn)，奏出了城鄉(xiāng)精細(xì)化管理的動(dòng)人樂章；

執(zhí)法隊(duì)員齊上陣，匯聚了城鄉(xiāng)精細(xì)化管理的磅礴力量。20xx年，xx區(qū)城鄉(xiāng)精細(xì)化工作成績顯著。

去年的精細(xì)化管理成績令人欣慰，今年的創(chuàng)城工作進(jìn)展迫在眉睫，今年是xx區(qū)打造全國文明城市的第一年，目前，按照區(qū)創(chuàng)城指揮部總體安排，經(jīng)過各有關(guān)單位的努力，居民小區(qū)、城市道路、背街小巷和市政園林設(shè)施經(jīng)過系統(tǒng)修復(fù)和綜合整治，市容環(huán)境和街面秩序得到了進(jìn)一步的改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前創(chuàng)城工作任務(wù)的緊迫性和艱巨性，重點(diǎn)部位還有諸多短板，對照全國文明城市的測評標(biāo)準(zhǔn)，還存在較大差距。

創(chuàng)建全國文明城是一項(xiàng)政治任務(wù)，各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)創(chuàng)城總體部署和工作要求，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，對照問題清單，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，提出整改舉措，主動(dòng)承擔(dān)，積極作為，要加快老舊小區(qū)改造，完善各類市政設(shè)施，強(qiáng)化市容環(huán)境整治。目前，店外擺放、亂貼亂畫、亂停亂放、游商散販以及噪音擾民等違規(guī)違法行為有所抬頭，各類亂象有所反彈。特別是對小區(qū)內(nèi)的執(zhí)法力度和頻次不夠，存在缺位、失位現(xiàn)象，長效管理的制度、手段、措施還不十分到位。

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”、“網(wǎng)格化”“片長街長路長制”這些以往成功的制度，要精準(zhǔn)對標(biāo)、精細(xì)創(chuàng)建，確?！熬?、時(shí)間、人員”三集中，要確保所有城管隊(duì)員在崗在位，嚴(yán)禁隨意抽調(diào)、借用。要成立工作專班，配強(qiáng)執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持把每項(xiàng)責(zé)任明確到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，堅(jiān)決遏制亂象反彈反復(fù)，徹底破除“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈，通過常態(tài)管控實(shí)現(xiàn)治理長效。

城管辦依據(jù)“六個(gè)零容忍、十二個(gè)嚴(yán)管理”工作要求，加大對鎮(zhèn)街考核和督導(dǎo)力度，每周將日常督查、110投訴、信息巡查等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯報(bào)編輯，并以《督查周報(bào)》形式報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄送各成員單位。城管辦要通過摳細(xì)節(jié)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)持續(xù)跟蹤督查，增加督查頻率，確保督查工作“橫向到邊、縱向到底”。

二、全面動(dòng)員，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。

舉辦多場生活垃圾分類工作人員培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)生活垃圾分類工作骨干1000余人；

開展各類宣傳70余場次，發(fā)放宣傳手冊4萬余份，發(fā)放宣傳用品3266件。通過廣泛的社會(huì)宣傳教育，提高了生活垃圾分類的知曉率、擴(kuò)大了參與率。四是完成了示范片區(qū)內(nèi)各小區(qū)的踩點(diǎn)布桶工作，為下一步安裝分類垃圾箱房和智能分類垃圾箱做好準(zhǔn)備。

三、強(qiáng)化管理，持續(xù)提升隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是城管管理工作的生命線。要做到日常工作與隊(duì)伍建設(shè)齊抓并進(jìn)，堅(jiān)持用制度管人管事，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)要抓好隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)。各鎮(zhèn)街要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識到城管隊(duì)伍建設(shè)的重要性，按照“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰管理”的原則，落實(shí)好以鎮(zhèn)街為主的雙重管理制度，明確職能部門和屬地隊(duì)伍管理責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的要求，堅(jiān)持以人民為中心，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、為民服務(wù)精準(zhǔn)化為重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，全面提升政治素質(zhì)、管理水平、執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)法程序、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律、改進(jìn)執(zhí)法方式、推進(jìn)文明執(zhí)法，實(shí)施“721工作法”，杜絕粗暴執(zhí)法、過激執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度，又有溫度，樹立良好形象。

尤其在創(chuàng)建全國文明城市過程中，任務(wù)更重、難度更大，對城市綜合管理工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高，各部門要樹立全局觀念，相互支持配合，做好工作銜接，理順工作關(guān)系，增強(qiáng)使命意識，在其位、謀其政、盡其責(zé)，工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率。我們要把書面的精細(xì)化、口頭的精細(xì)化，變?yōu)槲覀兙唧w工作、具體行動(dòng)，切實(shí)提升我們隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的新時(shí)代城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

四、積極行動(dòng)，加快落實(shí)市區(qū)兩級專項(xiàng)工作。

第一項(xiàng)：認(rèn)真做好《xx市2021年城市精細(xì)化管理工作要點(diǎn)分解》。要求各單位按照分解內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查和梳理，明確主體、責(zé)任到人、狠抓落實(shí)，同時(shí)，城管辦加強(qiáng)督導(dǎo)和考核，確保每項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。

第二項(xiàng)：《xx市中心城市人行道凈化專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。為方便市民出行，確保人行道路規(guī)范、暢通、安全。市住建部門出臺(tái)本方案，希望各單位按照方案具體要求和方法步驟盡快組織實(shí)施，確保人行道整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求進(jìn)一步推進(jìn)城市管理精細(xì)化水平，把城市管理工作推向更高的層次，為創(chuàng)建全國文明城市工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

城管工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天以會(huì)議打包的方式，將規(guī)劃建設(shè)國土環(huán)保住房保障城管六個(gè)部門的工作一起部署安排，是為了貫徹落實(shí)省委、省政府“三短一簡”有關(guān)精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，把各項(xiàng)工作早安排，早部署，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，推進(jìn)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。剛才，少平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

2011。

年，全區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、住房保障、城管部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作仍存在一些不容忽視的問題：規(guī)劃體系還不夠完善，重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃尚不到位，特別是重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作滯后；少數(shù)地方違法建設(shè)行為較為嚴(yán)重，綜合執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大；城鄉(xiāng)環(huán)境面貌治本難度大，城市綜合管理水平須進(jìn)一步提升；節(jié)約集約用地、環(huán)境保護(hù)與加快發(fā)展的矛盾仍很突出。這些問題必須高度重視，切實(shí)解決。

中央繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，并把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、保障性住房建設(shè)作為硬指標(biāo)，進(jìn)行硬約束。省委、省政府，市委、市政府高度重視城市建設(shè)管理工作，先后召開了高規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對城市綜合管理工作進(jìn)行了檢查評比，工作力度前所未有。隨著漢孝一體化、市區(qū)一體化、城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)，孝南進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”加速發(fā)展期，南城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正加緊推進(jìn)，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正加緊實(shí)施，建設(shè)武漢城市圈副中心城市重要增長極的任務(wù)十分繁重。

全區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、住房保障、城管部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的事業(yè)心，舍我其誰的責(zé)任感，不進(jìn)則退的危機(jī)意識，只爭朝夕的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作，力爭在改善人居條件、提升城市品味、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有更大作為。

規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、住房保障、城管系統(tǒng)工作頭緒多、任務(wù)重，各部門要顧全大局，把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體工作上水平。

據(jù)測算

中西部地區(qū)城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)。

可以拉動(dòng)。

gdp。

增長。

1

個(gè)百分點(diǎn)，每增加。

1

個(gè)城市人口。

可以拉動(dòng)消費(fèi)。

2.5。

316。

國道改造外遷，推進(jìn)。

9

個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和宜居鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)“四個(gè)一”新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，加速三汊、祝站整鎮(zhèn)推進(jìn)和“幸福港灣”、孝漢大道、云孝大道沿線村建設(shè)，突出特色，建設(shè)一批城市人向往、農(nóng)村人留戀的樣板村。

國土資源是民生之本、發(fā)展之基，必須樹立新的國土資源管理理念，正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)國土資源管理委員會(huì)，進(jìn)一步創(chuàng)新國土資源利用管理，規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源市場秩序一是嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)格管理土地的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃、耕地保有量和基本農(nóng)田這四條線要加大土地整理力度，積極申報(bào)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)肖港基本農(nóng)田整理、南水北調(diào)重大工程土地整理等項(xiàng)目建設(shè)二是保證重點(diǎn)項(xiàng)目的土地供給國土部門要對重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求進(jìn)行深入調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，確保年度在建項(xiàng)目用地需求落實(shí)到點(diǎn)上要進(jìn)一步加大向上爭取指標(biāo)的力度，把指標(biāo)管好用活要用好土地增減雙掛鉤政策，抓好低丘緩坡地整治、新農(nóng)村建設(shè)拆舊、村莊集并等工作，挖掘土地潛力要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目三是強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用要加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度，抓好土地違法問題的查糾整改，堅(jiān)決杜絕征而不用、閑置土地的不良現(xiàn)象開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)要積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，大力發(fā)展“樓宇”工業(yè)國土部門要認(rèn)真清理具備開發(fā)建設(shè)條件的各類用地，大力盤活閑置土地和存量土地指標(biāo)要提高土地利用效率，杜絕重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染、效益不高的項(xiàng)目

規(guī)范高效的城鎮(zhèn)管理，是確保規(guī)劃全面實(shí)施、建設(shè)有序推進(jìn)、各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要大力開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，加大市容市貌集中整治力度，改善城市環(huán)境面貌。要下移城市管理重心，進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和小區(qū)物業(yè)管理“兩個(gè)全覆蓋”，把管理延伸到每個(gè)角落。要加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，推行精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理運(yùn)行新模式。要把突擊整治與長效保潔相結(jié)合，下大力氣美化凈化鎮(zhèn)容村貌，下決心解決集鎮(zhèn)和村灣臟亂差問題。要加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)集并點(diǎn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域的管理，加快中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，并逐步向村灣延伸，提高農(nóng)村環(huán)境承載力。要健全完善長效管理機(jī)制，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與城鎮(zhèn)管理，形成人人關(guān)心城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

住房保障工作是重要的民生工程。要用足用活政策，把保障性住房建設(shè)與城市改造、城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)改革等工作有機(jī)結(jié)合，形成保障性住房建設(shè)合力。要按照社會(huì)化建設(shè)的思路，在確保政府投入的基礎(chǔ)上，充分吸引各類資金投入，加大公共租賃住房建設(shè)力度。要落實(shí)好建設(shè)用地、資金、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，集中力量加快保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔。要建立完善公平公正的分配機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房日常管理，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，努力把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。要加強(qiáng)公積金建制擴(kuò)面工作，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋面，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，提高群眾滿意度。要強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年是重大項(xiàng)目建設(shè)年，既有城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，又有工業(yè)在建項(xiàng)目，還有一批政府性投資的民生項(xiàng)目，在建設(shè)工程種類多、任務(wù)重的情況下，加強(qiáng)建設(shè)市場的監(jiān)管顯得尤為重要。各地各有關(guān)部門務(wù)必牢固樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，嚴(yán)把工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理監(jiān)督、決算審計(jì)等關(guān)口，確保工程質(zhì)量。要進(jìn)一步深化綠色建設(shè)理念，積極推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，加強(qiáng)“三新三型”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法，確保每項(xiàng)工程有序建設(shè)、安全建設(shè)。要妥善解決好征地拆遷、農(nóng)民工工資和工程款拖欠等建設(shè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，積極探索符合孝南實(shí)際、符合“兩型”社會(huì)要求的可持續(xù)環(huán)境保護(hù)新路子。要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排，全面完成總量減排任務(wù)，為加快發(fā)展騰出環(huán)境容量。要加強(qiáng)環(huán)境評價(jià)審批，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)和監(jiān)督關(guān)，進(jìn)一步提高落地項(xiàng)目質(zhì)量。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治和河流湖泊生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)做好飲用水水源安全保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

要鼓勵(lì)引導(dǎo)大型施工企業(yè)向關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)延伸，走科研、設(shè)計(jì)、施工一體化和投資、開發(fā)、施工一體化的路子，加快向工程項(xiàng)目總承包轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶專、扶優(yōu)、扶強(qiáng)，提高專業(yè)企業(yè)比重，支持企業(yè)加速拓展高端和外埠市場。按照“立足中部、鞏固東北、發(fā)展華北、拓展西北”的思路，發(fā)展建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，唱響孝南“建筑之鄉(xiāng)”品牌。要加快實(shí)施集住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)、生產(chǎn)于一體的祝站現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，發(fā)展壯大建筑建材產(chǎn)業(yè)。今天會(huì)上對新晉一級資質(zhì)企業(yè)和獲得省級以上優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，主要是通過政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、市場帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激勵(lì)建筑市場主體做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升綜合競爭力，努力實(shí)現(xiàn)建筑大區(qū)向建筑強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、國土、住房保障、城管作為重要職能部門，在推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，一定要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭在服務(wù)跨越式發(fā)展上走在全區(qū)前列。

要扎實(shí)開展“喜迎十八大，打造增長極”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工構(gòu)筑精神高地，提升精神區(qū)位，爭創(chuàng)一流部門、一流崗位、一流業(yè)績要始終保持激情燃燒狀態(tài)，把心思集中在想干事上，把膽識體現(xiàn)在敢干事上，把能力展現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)落實(shí)在干成事上要敢于爭、善于搶、勇于拼，提前謀劃早干，開動(dòng)腦筋巧干，甩開膀子大干，敢于負(fù)責(zé)快干，迅速分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊，爭取全年工作主動(dòng)權(quán)

要充分履行好服務(wù)職能，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在建設(shè)武漢城市圈副中心城市重要增長極的總體目標(biāo)上，自覺服從服務(wù)于推進(jìn)跨越式發(fā)展大局，真正做到“三多三少”，即多服務(wù)少干擾、多辦事少設(shè)障、多擔(dān)當(dāng)少推諉。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”，把職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)延伸，做到干部在一線工作、問題在一線解決、業(yè)績在一線創(chuàng)造、效率在一線提升、作風(fēng)在一線體現(xiàn)。特別是在服務(wù)全區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程上，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，開辟“綠色通道”，該簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，該優(yōu)惠減免的優(yōu)惠減免，該上門服務(wù)的上門服務(wù)，最大限度地為各類市場主體提供快捷高效服務(wù)。

要始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法理念不動(dòng)搖，不斷健全和完善執(zhí)法機(jī)制，做到依法管理、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、程序違法。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不僅要抓好本單位本部門機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，還要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升能力素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工廉政教育和監(jiān)督管理，促使干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻保持清正廉潔，不能出現(xiàn)項(xiàng)目上馬、干部倒下的情況。要深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，努力把規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、住房保障、城管部門建設(shè)成為老百姓感情上最貼心、工作上最放心的部門。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的要求。希望規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、住房保障、城管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

城管工作會(huì)議講話篇十三

各位來賓、同志們：

油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。

下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：

一、困難和機(jī)遇同在

我們是延長石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。

目前，國際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。

機(jī)遇方面：

一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １

氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。

二是物流潛在市場大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識和愿望。

三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場。

綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。

二、全力推動(dòng)物流發(fā)展

二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。

三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)

一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對我們來說，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。

二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。

四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力

一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。

３

二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。

四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。

各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。

謝謝大家！

現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》

散會(huì)

會(huì)后請全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。

并請獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

４

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，振奮精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來

從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期?？陀^分析我單位當(dāng)前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實(shí)際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價(jià)，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時(shí)，場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。

分析當(dāng)前形勢，目的在于發(fā)揚(yáng)成績，解決問題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢而上，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在揚(yáng)長補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動(dòng)地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。

二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展

的素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn)，從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，既突出重點(diǎn)，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實(shí)措施，堅(jiān)決避免和克服一般化的號召，切實(shí)做到思想上盡實(shí)心，措施上用實(shí)招，精力上真投入，工作上求高效。

同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！

城管工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

這次縣委議軍會(huì)暨全縣武裝工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委議軍工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣**年武裝工作，研究部署**年全縣武裝工作。剛才，夏政委傳達(dá)了市委議軍會(huì)議精神，白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定，、王村、**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨管武裝工作述職，杜部長作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年工作，安排了今年重點(diǎn)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

**年，全縣武裝工作堅(jiān)持以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一系列重要指示精神，圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵和民兵預(yù)備役人員開拓奮進(jìn)，實(shí)干攻堅(jiān)，思想政治建設(shè)卓有成效，戰(zhàn)備訓(xùn)練持續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力顯著提升，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層民兵建設(shè)全面加強(qiáng)，雙擁共建活動(dòng)深入開展，軍民融合發(fā)展富有成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)互促共進(jìn)、同步提升，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定、軍政軍民團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列，特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團(tuán)體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績，被省軍區(qū)表彰為宣傳報(bào)道工作先進(jìn)單位和全省民兵預(yù)備役建設(shè)先進(jìn)單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預(yù)備役和復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程，體現(xiàn)了廣大民兵預(yù)備役人員心系、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是加快實(shí)施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是全面促進(jìn)中國特色軍事變革、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處，具有重要的戰(zhàn)略通道地位，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，人流物流量大，治安形勢相對復(fù)雜，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)強(qiáng)化黨管武裝工作，不斷提高我縣國防后備力量建設(shè)科學(xué)化水平，為加快建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻(xiàn)。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作講三點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的責(zé)任感。

黨管武裝是我黨在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度，也是新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨管武裝工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)黨管武裝工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

1、強(qiáng)化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的根本需要。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看，美國高調(diào)重返亞太，對我國進(jìn)行戰(zhàn)略封堵，日本對釣魚島采取單方面行動(dòng)，菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán)，導(dǎo)致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫，使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的攻堅(jiān)期，推進(jìn)改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，各種經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)矛盾相互疊加、相互交錯(cuò)，不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多，特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生，對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)國家長治久安的任務(wù)更加繁重。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕，牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，努力推動(dòng)全縣黨管武裝工作邁上新臺(tái)階。

2、強(qiáng)化黨管武裝工作是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢目標(biāo)、完成多樣化軍事任務(wù)的時(shí)代要求。xx屆三中全會(huì)對國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署。強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢，國防是不可或缺的重要基石。強(qiáng)國夢蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢，強(qiáng)軍夢支撐強(qiáng)國夢，國富不等于國強(qiáng)，明確提出了建設(shè)“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會(huì)主義強(qiáng)軍道路，為在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，對提高新形勢下軍隊(duì)和民兵人員的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢、小康夢、發(fā)展夢與強(qiáng)軍夢統(tǒng)一起來，自覺把國防后備力量建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃，以全面提高多樣化軍事應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力為重點(diǎn)，不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)準(zhǔn)備，有針對性地加大防火救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力演練力度，不斷增強(qiáng)應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，確保民兵預(yù)備役隊(duì)伍能夠隨時(shí)“拉得出、用得上、起作用”。

3、強(qiáng)化黨管武裝工作是推動(dòng)軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。確定了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，對今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。要圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，離不開廣大民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，一手抓黨管武裝工作不放松，找準(zhǔn)武裝工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，在用兵中強(qiáng)兵，在強(qiáng)兵中富民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防后備力量建設(shè)同步提升。

二、突出工作重點(diǎn)，努力提高黨管武裝工作的整體水平。

堅(jiān)持黨管武裝工作，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全縣上下要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把黨管武裝工作抓出成效，不斷提高黨管武裝工作的水平。

一要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設(shè)放在武裝工作的首位，扎實(shí)開展軍隊(duì)歷史使命、理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，確保國防后備力量建設(shè)的正確政治方向。一是要強(qiáng)化理論武裝，以中國夢強(qiáng)軍夢教育為抓手，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神為主線，扎實(shí)開展“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐”主題教育活動(dòng)，深入抓好中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強(qiáng)化理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹民兵和預(yù)備役部隊(duì)政治工作規(guī)定，大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報(bào)效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育，繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”主題教育，積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實(shí)推進(jìn)以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識，樹立群眾觀點(diǎn)。三是要強(qiáng)化政治紀(jì)律，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、軍隊(duì)條令條例作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級的命令指示，確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二要緊緊圍繞提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力這個(gè)中心。加強(qiáng)民兵應(yīng)急能力建設(shè)是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的要求，堅(jiān)持管武要管訓(xùn)、議軍要議訓(xùn)，把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來，在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中用兵練兵，促進(jìn)武裝工作全面發(fā)展。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍，按照“建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、建精支援隊(duì)伍、建實(shí)儲(chǔ)備隊(duì)伍”的要求，改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善各類預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，按照省、市軍分區(qū)的安排部署，深入開展“民兵應(yīng)急征召演練”活動(dòng)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，科學(xué)制定完善應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案，有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目訓(xùn)練和實(shí)兵演練，錘煉戰(zhàn)斗精神，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。

三要認(rèn)真貫徹軍民融合式發(fā)展這個(gè)方針。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時(shí)代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來部署，研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備建設(shè)融合互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生力軍作用，緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳省市縣委的重大決策部署，動(dòng)員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，投身扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng)，領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫扶貧困群眾，爭當(dāng)生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手、行業(yè)標(biāo)兵;要立足全縣重大工程建設(shè)，組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設(shè)中的排頭兵作用，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，組織動(dòng)員廣大民兵預(yù)備役人員帶頭宣傳科學(xué)理論和先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)和社會(huì)正氣，帶頭講道德、做貢獻(xiàn)，講文明、樹新風(fēng)，教育他們模范遵守家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，不斷錘煉個(gè)人品德，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。三是要充分發(fā)揮在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用，圍繞加強(qiáng)基層民主建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參與“一學(xué)三訪三提升”活動(dòng)和“五自主三合作”民主管理行動(dòng)，積極參與村級事務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;圍繞生態(tài)家園建設(shè)和城市綜合管理，動(dòng)員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護(hù)綠活動(dòng)和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設(shè)，組織民兵預(yù)備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查，協(xié)助有關(guān)部門處置突發(fā)事件，打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四要切實(shí)夯實(shí)民兵基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的根基，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年是民兵基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)通報(bào)抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，全力支持，積極協(xié)調(diào)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求，逐項(xiàng)抓規(guī)范、逐類抓建設(shè)、逐條抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部和民兵營連部建設(shè)，配套完善各類軟硬件設(shè)施，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步規(guī)范完善，提高層次;沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，完善要素，全力推進(jìn)，確保順利通過市上驗(yàn)收?？h人武部要加快辦公場所建設(shè)，確保4月底前全面建成，完成整體搬遷，配套有關(guān)設(shè)施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。要加強(qiáng)專武干部教育管理，最近，總政治部會(huì)同中組部、財(cái)政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》，為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)形勢，把加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，強(qiáng)化教育管理，抓好培養(yǎng)幫帶，注重給專武干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)全面的專武干部隊(duì)伍;縣人武部要在嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)專武干部的教育培訓(xùn)和考核管理，制定專武干部考核管理辦法，會(huì)同組織、人社部門，年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進(jìn)行一次全面考察考核;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來，為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。

五要扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作這個(gè)重點(diǎn)。做好雙擁工作是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨管武裝工作的重要任務(wù)。近幾年，我們在這方面做了大量工作，今年，省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性和堅(jiān)定性，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)雙擁工作取得實(shí)效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育，牢固樹立大國防、大教育的思想觀念，突出愛國主義這一主旋律，以領(lǐng)導(dǎo)干部、民兵預(yù)備役人員、青少年學(xué)生和廣大干部為重點(diǎn)，把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入干部培訓(xùn)教育、納入中小學(xué)課堂教育內(nèi)容，廣泛開展擁軍和國防教育活動(dòng)，有計(jì)劃地開展國防形勢報(bào)告，推動(dòng)國防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，嚴(yán)格落實(shí)軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度，及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金，積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過走訪慰問、座談交流等方式，深入烈士家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中，集中開展擁軍擁屬慰問活動(dòng)，努力促進(jìn)雙擁工作落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)軍民共建合作，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，組織駐涇部隊(duì)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、全民創(chuàng)業(yè)等工作，結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動(dòng)，持續(xù)開展民兵預(yù)備役暨復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動(dòng)，引導(dǎo)他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，參與扶貧濟(jì)因，扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動(dòng)群眾共同致富的先進(jìn)典型，全力抓好軍地互辦實(shí)事“雙十工程”落實(shí)和生態(tài)環(huán)境治理、助學(xué)興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作，營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨管武裝的整體合力。

加強(qiáng)黨管武裝工作，是各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和大局意識，更加自覺地加強(qiáng)黨管武裝工作，努力形成齊抓共管的工作合力。

一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)黨管武裝各項(xiàng)制度，切實(shí)把武裝工作擺上重要位置，納入議事日程，圍繞建設(shè)一個(gè)黨管武裝的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍的要求，認(rèn)真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責(zé)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對民兵預(yù)備役建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用，自覺維護(hù)軍事機(jī)關(guān)的權(quán)威，高度重視人武部自身建設(shè)，努力提高國防后備力量建設(shè)水平。

二要在履行職責(zé)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把國防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保國防后備力量建設(shè)在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置，工作部署上有要求，組織領(lǐng)導(dǎo)上有人管。要強(qiáng)化服務(wù)保障意識，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)黨管武裝的要求，優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設(shè)施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預(yù)案不實(shí)用、民兵營建設(shè)滯后等問題，確保我縣民兵基層組織建設(shè)、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗(yàn)收。

三要在推動(dòng)落實(shí)上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進(jìn)作風(fēng)作為推動(dòng)國防后備力量建設(shè)的前提和保證，堅(jiān)持真盡責(zé)、干實(shí)事、求實(shí)效，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，認(rèn)真聽取基層武裝人員的意見和建議，堅(jiān)持解難題、辦實(shí)事，解決好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨管武裝原則，學(xué)習(xí)國防軍事知識，掌握黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，不斷提高黨管武裝工作的實(shí)際能力。要及時(shí)了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣國防后備力量建設(shè)全面發(fā)展。

同志們，人民武裝工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時(shí)刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

城管工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。

幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問題。

一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。

二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。

三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。

四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。

五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。

總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題還比較多，形勢依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認(rèn)識不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開展計(jì)劃生育工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。

為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。

一要深化認(rèn)識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確?！半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營造聲勢浩大的輿論攻勢。

二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無條件一律給予開除黨籍。

三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺做好計(jì)生工作。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。

能否不折不扣地落實(shí)上級精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開展。

一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場確認(rèn)。對外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。

三是依法征收計(jì)劃外生育對象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。

同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。

城管工作會(huì)議講話篇十六

在座的同志們：

大家好!

五月六月、陽光燦爛，萬物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們在這里召開動(dòng)員大會(huì)，一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。

要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動(dòng)起來。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長期抓，永不放松!

本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。

本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。

安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個(gè)安全月入手，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

我們誰也不敢說會(huì)一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對于企業(yè)來講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對于每一個(gè)家庭來講，卻是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的一場災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

城管工作會(huì)議講話篇十七

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會(huì)，主要目的有兩個(gè)，一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年，并致以節(jié)日的問候。同時(shí)，也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望，給大家鼓鼓勁，祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。

過去的一年，我縣建筑業(yè)積極作為，克難而進(jìn)，在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元，超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng)，獲得省級工法14項(xiàng)，占全省八分之一，組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng)，建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中，南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標(biāo)準(zhǔn)，成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人，獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng)，累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績的取得，是在去年上半年宏觀政策緊縮，下半年世界金融危機(jī)蔓延，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的，來之不易，難能可貴，彌足珍貴。同時(shí)，也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升，市場競爭力在全面增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢、新變化，如何揚(yáng)長避短，不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越，這是擺在我們面前的新課題。剛才，縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措，詹縣長也作了很好的講話，我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長，對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再簡要提三點(diǎn)要求：

第一，要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，迎難而上。

涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展，要認(rèn)識到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢：一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變，還是要立足國內(nèi)需求，這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，其中有兩項(xiàng)重要措施，一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動(dòng)出擊，搶占市場，擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對金融危機(jī)的大背景，建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”，我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇，在逆境中謀發(fā)展，積極應(yīng)對發(fā)展難題，促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢，更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路，始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情，始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神，在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。

第二，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。

堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè)，勇于創(chuàng)新突破，這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程，就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”，共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi)，形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍，在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，從容應(yīng)對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題，至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢，主動(dòng)適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高工程建設(shè)效率，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組，向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。

第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，提升實(shí)效。

我縣是建筑大縣，建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明，建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”，能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好服務(wù)，千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施，做到推進(jìn)更加有力，責(zé)任更加明確，落實(shí)更加到位，考核更加嚴(yán)格，確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長，促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，真正樹立全縣“一盤棋”的思想，努力在市場開拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。

同志們，20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們進(jìn)一步解放思想，振奮精神，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城管工作會(huì)議講話篇十八

同志們：

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束，就召開全省公路管理工作會(huì)議，很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會(huì)議，一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長總結(jié)了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清發(fā)展形勢，開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。

今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢，適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。

第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出，“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神，為爭創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升海南百姓幸福指數(shù)，譜寫美麗中國海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，公路交通量將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。因此，無論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都必須再上新臺(tái)階。

第二，交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃，20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署，加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力，改善路網(wǎng)技術(shù)狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。

第三，管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長，公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平，健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系，逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們要有“敢為天下先”的精神，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

二、理清發(fā)展思路，全面提升公路服務(wù)水平。

我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，尋求新突破，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況，強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)，制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程，認(rèn)真分析事故成因，針對影響安全的主要因素，有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系，提高突發(fā)事件處置能力，確保各級公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái)，建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。

第二，深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念，更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創(chuàng)新思路，建立良好的管理體制機(jī)制，更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。

第三，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問題，要研究改進(jìn)，理順管理關(guān)系，強(qiáng)化市場監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等，繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系，確保隊(duì)伍“不出事”，干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣，營造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。

同志們，新的一年，希望大家在新的起點(diǎn)上，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

城管工作會(huì)議講話篇十九

同志們，青年朋友們：

今天，團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)**年工作，研究部署**年任務(wù)，啟動(dòng)全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這對于全市各級團(tuán)組織認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作，具有十分重要的意義。剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部，三位獲獎(jiǎng)代表作了典型發(fā)言。

過去一年，全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。一年來，全市各級共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏，在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作，全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和衷心的感謝。

**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢，關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面，我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢，黨中央和省委對共青團(tuán)工作的新要求，再講三點(diǎn)意見：

第一，著力加強(qiáng)思想引導(dǎo)，以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上，幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，這是黨對共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，也是中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。全市各級團(tuán)組織要牢記使命，切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作，打牢走中國特色社會(huì)主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基，最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會(huì)精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊密結(jié)合青年思想實(shí)際，用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言，讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心，不斷轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，做到真信真懂真用。

要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底，中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日，《人民日報(bào)》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》，引起了社會(huì)各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長和認(rèn)知規(guī)律，把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中，著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系，不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動(dòng)性和實(shí)效性。

要大力宣傳共同夢想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)今中國發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟，是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖，包含著每個(gè)人的成長進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福，就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市，盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們擁有難得的政策機(jī)遇，巨大的發(fā)展?jié)摿?，廣闊的發(fā)展前景。近年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團(tuán)組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)形勢政策和國情市情教育，引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會(huì)的信心、對人生的信心，自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢，把追夢的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、勞動(dòng)的動(dòng)力、創(chuàng)造的動(dòng)力。

第二，緊緊圍繞全市大局，以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?！包h有號召，團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初，市“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào)，部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺(tái)、更新的發(fā)展空間。

要在深化改革，加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令。市三屆四次全委會(huì)提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù)，明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團(tuán)組織要充分認(rèn)識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性，幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革，積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團(tuán)特有的活動(dòng)載體和育人平臺(tái)，調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢，積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn)，以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口，完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。

要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來，市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)，著力抓好農(nóng)村清潔工程，城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀，得到了省委的充分肯定，得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年，我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn)，向文明邁進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作，努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，主動(dòng)作為、率先行動(dòng)，在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中，爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式，不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度，形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗，志愿同行”為主題，精心設(shè)計(jì)各類教育活動(dòng)，打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌，引導(dǎo)青年志愿者和社會(huì)各界廣泛參與，營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要，按照就近就便的原則，組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員，堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會(huì)公德等不文明現(xiàn)象和行為，形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動(dòng)局面。

要在保障改善民生，加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)吸引青年，以服務(wù)活躍組織，多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友，深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動(dòng)，進(jìn)一步吸納社會(huì)資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式，搞好就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)工崗對接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作，為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺(tái)。要做青少年社會(huì)融入的橋梁紐帶，積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會(huì)接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下，青少年的身心健康，主動(dòng)聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo)，幫助青少年緩解人際溝通、社會(huì)競爭、婚戀交友等方面的壓力，促進(jìn)其在更大的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己，在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度，營造開放的社會(huì)空間。

第三，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在全市拉開帷幕、全面啟動(dòng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線，保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在，也是生命力和活力之源。全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，牢牢把握此次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī)，以活動(dòng)中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本前提。沒有理論的武裝，就沒有思想的統(tǒng)一，更不可能有行動(dòng)的自覺。開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長的必要階梯，是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的頭道工序。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市各級團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等方法，組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列決策部署，進(jìn)一步深化對馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識和理解，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長期任務(wù)，有計(jì)劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。

把問需青年、問計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題，才能保證教育實(shí)踐活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問題，開門納諫、虛懷若谷，多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見，接受團(tuán)員青年監(jiān)督，深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距，以作風(fēng)的改進(jìn)推動(dòng)工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問政于青年、問計(jì)于基層，建立聯(lián)系基層的長效機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)的市縣級機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù)，持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動(dòng)，把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師，尊重基層的首創(chuàng)精神，發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力，共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。

把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要舉措。青年最具活力，最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體，手機(jī)已成為青少年的“第六器官”，網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市各級團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過程和各環(huán)節(jié)，使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái)，聽取意見的重要窗口，改善服務(wù)的重要渠道，開門整改的重要載體，著力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動(dòng)員模式產(chǎn)生的重大影響，力爭實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音，而且重內(nèi)容、出影響、見效果，打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。

把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系，實(shí)現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施，切實(shí)做實(shí)基層、做活基層，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)機(jī)理、市場規(guī)律和青年聚集特點(diǎn)，尤其是“兩新組織”和各類青年社會(huì)組織的特點(diǎn)，探索形式多樣的組織設(shè)置模式，多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年，不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分，團(tuán)干部普遍年輕，社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對較少，脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市廣大團(tuán)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會(huì)，主動(dòng)查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，認(rèn)真開展批評與自我批評，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市各級團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動(dòng)期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置，繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng)，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。

共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下做好共青團(tuán)工作的極端重要性，把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新形勢下共青團(tuán)工作面臨的問題，賦予更多的資源和手段，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選齊配強(qiáng)各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心團(tuán)干部的成長，把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。

同志們，使命光榮，自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!

城管工作會(huì)議講話篇二十

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開的一次專項(xiàng)會(huì)議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。

前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個(gè)省級層面出臺(tái)的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研，在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后，專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會(huì)，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，乘勢而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。

剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對新出臺(tái)《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。

“三尺講臺(tái)系國運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國家和民族未來，事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來，多次對培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會(huì)民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！睂ι鐣?huì)和家庭來說，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理?？擅鎸Πl(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。

《意見》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。

中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個(gè)政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(教職工大會(huì))，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)。

三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作整體提升。

第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn)，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。

第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動(dòng)，帶動(dòng)教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時(shí)掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們在思想、工作和生活方面的實(shí)際困難和問題。

第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會(huì)議或校務(wù)會(huì)議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會(huì)作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)?；?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)有聲有色地開展起來，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動(dòng)不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

這次出臺(tái)的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。

一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會(huì)要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問題。

二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點(diǎn)，并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評激發(fā)動(dòng)力的長效機(jī)制。

三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動(dòng)正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動(dòng)室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺(tái)的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。我們要以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。

城管工作會(huì)議講話篇二十一

同志們：

剛才，我傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對糧食流通工作的重要批示。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，對我們過去一年的工作給予了充分肯定，對20xx年的工作提出了明確要求，這既是對我們的鼓勵(lì)，也是對我們的鞭策，我們一定要把國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會(huì)議的主要任務(wù)，剛才正曉同志已經(jīng)講了，會(huì)前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告，報(bào)告對于過去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是，對20xx年工作所提出的要求和部署，符合黨中央、國務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我想簡要談三點(diǎn)意見，供同志們在這次會(huì)議的討論和今后的工作中參考。

一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。

過去的一年，國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下，國家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，服務(wù)大局，銳意改革，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作卓有成效，為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是化解收儲(chǔ)矛盾，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止，我們已經(jīng)迎來了糧食生產(chǎn)“十一連增”，20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤，增產(chǎn)了0.9%，增產(chǎn)103億斤?！笆贿B增”既是我們的期盼，也給我們帶來了收儲(chǔ)的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議精神，組織政策性收購，引導(dǎo)多元主體入市，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則，多措并舉有效化解收儲(chǔ)矛盾，全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤，比上年增加409億斤，確保農(nóng)民種糧賣得出，得實(shí)惠，既增產(chǎn)又增收。

二是加強(qiáng)市場調(diào)控，維護(hù)了糧食市場穩(wěn)定。現(xiàn)在糧食市場的特點(diǎn)是，國際糧食市場供應(yīng)充足，價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落，對國內(nèi)市場帶來了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外，邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下，糧食部門充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用，適時(shí)開展儲(chǔ)備糧油輪換，組織跨省移庫和產(chǎn)銷對接，保障了糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

三是著力深化改革，推動(dòng)了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年，國家糧食局動(dòng)手早、部署早，全國糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國辦的大力支持下，糧食安全省長責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施，同時(shí)，糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng)，制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，積極探索政策性糧食收儲(chǔ)新機(jī)制，下達(dá)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。

四是實(shí)施“糧安工程”，提升了糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃，積極推動(dòng)新建1000億斤倉容建設(shè)，加快“危倉老庫”維修改造，糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)，確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。

這些成績的取得很不容易，應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，我代表國家發(fā)展改革委黨組向與會(huì)代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會(huì)議上受到表彰的全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

二、全面認(rèn)識新常態(tài)，準(zhǔn)確把握糧食形勢新特征和工作新要求。

黨的xx屆三中、四中全會(huì)對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，部署了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號文件對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議非常重要，我們要悟深悟透，真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢，抓住用好新機(jī)遇，妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到，當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。

一是從糧食供給看，我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代，糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬億斤以上，但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變，現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%，資源環(huán)境約束日益加劇，必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長的發(fā)展方式，更加注重可持續(xù)發(fā)展。

二是從糧食需求看，人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展，促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長，糧食總體上處于緊平衡，結(jié)構(gòu)也有變化，優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊，大豆對外依存度高，這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響，糧食消費(fèi)增速有所放緩，玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求，必須加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)，更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場競爭力。

三是從國際貿(mào)易比較優(yōu)勢看，現(xiàn)在國內(nèi)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升，國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高，國內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國際市場每噸普遍高600元左右，國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢。我們講統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場、兩種資源，在這個(gè)大背景下，一方面要充分利用好國際糧食市場和國際糧食資源，同時(shí)又要注重防范國際糧食對國內(nèi)市場的沖擊。從現(xiàn)在來看，國際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過程中，今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢，國際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國際國內(nèi)兩個(gè)大局，來判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢。

四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式看，種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在興起，糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中已經(jīng)成為趨勢，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升，種糧成本也在上升，要解決這個(gè)問題，就要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而規(guī)模化經(jīng)營是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要路徑。

五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減，對糧食市場的過多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場機(jī)制作用甚至扭曲市場，糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中，糧食價(jià)格和市場調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，就是要通過深化改革對這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。

同志們一定要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對糧食流通工作帶來的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，更好地去認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。

三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。

面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化糧食流通改革，推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化，切實(shí)保障國家糧食安全?；谶@樣的考慮，20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線，狠抓改革攻堅(jiān)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，提升三個(gè)能力，統(tǒng)籌三大建設(shè)。

第一，守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識到緊平衡仍將是我國糧食供求的長期態(tài)勢，一定要貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持底線思維，確保飯碗牢牢端在自己手中。

一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下，一定要注意克服麻痹思想，建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，充實(shí)糧食儲(chǔ)備，搞好總量平衡，確保谷物基本自給、口糧絕對安全?！笆贿B增”之后，有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約，能否考慮休耕、輪作，這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是，13億人口的大國吃飯還是第一件大事，手中有糧總比沒有糧要好得多，糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。

二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前，糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo)，糧食收購存儲(chǔ)運(yùn)輸過程中霉變污染，儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降，以及糧食加工過程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題，在一些地方和企業(yè)不同程度存在，必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理，確保糧食質(zhì)量安全。今年東北地區(qū)玉米豐收，但趕上雨雪，不少地方露天存放的玉米捂在地上，霉變比較嚴(yán)重，我們根據(jù)實(shí)際情況將收購的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%，這照顧了農(nóng)民的利益，但是對質(zhì)量隱患要高度重視。

三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去，抓好糧食收購，最重要的是落實(shí)糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。

四是堅(jiān)決守住市場穩(wěn)定底線。要在保證市場供應(yīng)的前提下，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)，穩(wěn)定糧食供求關(guān)系，確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)。

第二，狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步深化改革，攻堅(jiān)克難。

一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購，與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，變政府收儲(chǔ)的壓力為促進(jìn)糧食收購市場健康發(fā)展的動(dòng)力。

二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的功能，逐步建立地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，抓好儲(chǔ)備糧輪換管理，統(tǒng)籌運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對性和實(shí)效性。

三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡政放權(quán)，取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。

四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場的優(yōu)勢非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格，發(fā)改委主要是做采價(jià)工作，糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用，要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況，深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲(chǔ)問題，并為完善補(bǔ)貼方式提出意見建議。

第三，依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國，我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧，更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?，F(xiàn)在變化非常快，唯一不變的是變化，與其被動(dòng)調(diào)整，不如主動(dòng)求變，糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。

一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程，完善糧食流通法律法規(guī)體系。

二是加強(qiáng)對地方落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備。

三是加強(qiáng)對糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。對新增1000億斤倉容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管，確保建設(shè)計(jì)劃順利完成，同時(shí)要加快建立國有糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度，確?，F(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。

四是加強(qiáng)對糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級壓價(jià)等損害國家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè)，落實(shí)最低最高庫存制度。

第四，提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。

一是大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設(shè)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧倉建設(shè)，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。

二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求，加強(qiáng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測預(yù)警體系。

三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用，積極推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。

第五，統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會(huì)議上專門講了，要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重，一是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，二是全面深化改革開放，三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，四是反腐倡廉，五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起，最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列決策部署，貫徹好八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，履行好兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善工作制度，更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢和新的要求。

面對新形勢、新任務(wù)和新要求，面對各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，銳意改革，不斷取得新的成績。國家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國家糧食局進(jìn)一步抓好工作，也希望國家糧食局、全國糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作，使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。

城管工作會(huì)議講話篇二十二

今天，我們召開座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，聯(lián)系我省實(shí)際，研究討論貫徹落實(shí)的具體措施，群策群力推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來特別是黨的以來，全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時(shí)代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個(gè)門類都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎(jiǎng)和文華大獎(jiǎng)，連續(xù)8年有作品入選國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動(dòng)豐富多彩?！拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動(dòng)豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動(dòng)以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)大幅增加，民營文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長，一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國家級大獎(jiǎng)和榮譽(yù)稱號，有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力。總的來說，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府，向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，把握好新時(shí)期文藝工作的行動(dòng)指南。

今年10月15日，主持召開文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會(huì)都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵階段召開的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關(guān)懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實(shí)親切，生動(dòng)鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?，是指?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。如果說，72年前的延安文藝座談會(huì)開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元，那么這次文藝工作座談會(huì)必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù)，充分認(rèn)識講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。

一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視，強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌，最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，更加積極主動(dòng)地推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。

二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù)，指出了推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。

三要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民，扎根生活，切實(shí)解決好寫什么、唱什么、演什么的問題，解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。

四要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝的靈魂。指出，每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神，中國精神是社會(huì)主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的旗幟，把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動(dòng)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀生動(dòng)活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)。

五要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。

二、推動(dòng)中原文化繁榮興盛，促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。

文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力，為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要文化發(fā)展來推動(dòng)。文化是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素，具有極強(qiáng)的滲透性、持久性，能夠以無形的意識、無形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進(jìn)入蓄勢崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機(jī)遇，攀上摩天嶺，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。

第二，文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動(dòng)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動(dòng)能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對提升人的道德文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動(dòng)中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有之義，一體部署，共同推進(jìn)。

向，比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國擁有中國特色社會(huì)主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢，用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國家用上百年甚至更長時(shí)間走過的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會(huì)思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競爭，這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下，對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說，解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要，因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負(fù)面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問題上心有定力，力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭，不斷壯大社會(huì)主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信?，F(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺堅(jiān)守中華文化立場，傳承中華文化基因，在堅(jiān)守中傳承，在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西，而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動(dòng)。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題，跟上時(shí)代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。

文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義，堅(jiān)持深化改革，文化先行，既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn)，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放，引領(lǐng)改革開放。

第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，又能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新途徑，注入新活力，培育新的增長點(diǎn)。

三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。

推動(dòng)中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠(yuǎn)流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。

一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活，對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡單復(fù)古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動(dòng)中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來，吸收外來，著眼將來，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素，推動(dòng)中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。

打造“四個(gè)河南”，推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”，加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中，從廣大干部群眾中，汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書寫和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。

三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術(shù)精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒有好的形式，還是不能傳播開來，不能為人民所接受，也談不上社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對傳統(tǒng)藝術(shù)形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。

四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過市場來配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決，缺乏競爭機(jī)制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革，不是為了省錢，不會(huì)因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對文化事業(yè)的投入，對未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，不能簡單推向市場，公共財(cái)政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時(shí)，我們要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，放活文藝主體，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。

推進(jìn)文化體制改革，還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一，要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場實(shí)現(xiàn)價(jià)值，當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益，但要把社會(huì)效益放在首位，經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益，市場價(jià)值服從社會(huì)價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會(huì)責(zé)任。第二，要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務(wù)推動(dòng)作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展，要靠市場力量推動(dòng);公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù)，要由政府保障;承擔(dān)社會(huì)公益職能的文藝團(tuán)體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場機(jī)制。要研究探索政府購買等方式，對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。

才培養(yǎng)模式，就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來，我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足，文藝人才青黃不接，引不來留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評論家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對社會(huì)思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫照，也是對德藝雙馨的生動(dòng)詮釋，應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認(rèn)識水平，提高鑒別力，提高藝術(shù)素養(yǎng)，努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持保證文藝繁榮發(fā)展。

文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升文化自覺，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)，推動(dòng)我省文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo)，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài)，文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強(qiáng)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng)，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”，對文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠關(guān)懷，及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難，使他們在良好的環(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。

近年來，宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)，為文藝工作者搞好服務(wù)，當(dāng)好他們的娘家人。

同志們，偉大的時(shí)代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省文藝繁榮發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!

城管工作會(huì)議講話篇二十三

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。

人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會(huì)，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。

從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口，這些都給計(jì)生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。

二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。

三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負(fù)面影響。

四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。

五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。

二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。

人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。

因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

要針對城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。

2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。

要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。

3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。

要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問題，努力在全社會(huì)營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。

4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。

全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì)，嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。

5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實(shí)計(jì)劃生育國策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會(huì)影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。

要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來，對計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。

人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題。縣統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，明確責(zé)任分工，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。

2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動(dòng)硬的，做到獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)。縣計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。

同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

城管工作會(huì)議講話篇二十四

近年來，柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，走出一條“園區(qū)互融、合作共贏，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子，初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是：

一、制定規(guī)劃、政策支持，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。

我市始終堅(jiān)持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實(shí)施首輪職教攻堅(jiān)后，市政府出臺(tái)了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等政策文件，把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程，充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費(fèi)附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%，20xx-20xx年為40%)，農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金用于教育部分中，用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來，每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)均超過2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，將職業(yè)教育師資引進(jìn)納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障，對從市外引進(jìn)的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人，并與學(xué)校簽訂5年以上合同的，市政府給予學(xué)校20萬元人才住房和安家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進(jìn)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。

二、園區(qū)互融、合作共贏，探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。

為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，我市于20xx年啟動(dòng)建設(shè)職教園區(qū)。目前，園區(qū)已完成一期建設(shè)，總投資28億多元，征地5236畝，已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué)，目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，“城?；ト?、資源共享;園?；ト?、校企共建”的建設(shè)思路，以職業(yè)教育園區(qū)為平臺(tái)，穩(wěn)步開展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點(diǎn)，初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來，累計(jì)投入6000多萬元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個(gè)“開放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實(shí)訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開展的專項(xiàng)培訓(xùn)超過2萬人次?！吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工，就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前，正加快推進(jìn)柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電分院和廣西機(jī)械高級技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時(shí)，職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到近5萬人。

三、依托產(chǎn)業(yè)，合作辦學(xué)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。

我們堅(jiān)持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)打造加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群，集中建設(shè)汽車制造與檢修、機(jī)械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等8個(gè)重點(diǎn)專業(yè)，積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢專業(yè)群，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群，努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進(jìn)制造業(yè)基地，我市建立了較為完善的、涵蓋整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前，全市汽車、機(jī)械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時(shí)，堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手，積極推進(jìn)校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地年產(chǎn)值達(dá)5000多萬元。

四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。

我市堅(jiān)持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育，加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度，堅(jiān)持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過3萬人次。通過實(shí)施職業(yè)院?！肮芾硐锣l(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程，鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關(guān)系，以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式，每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資，合作開展社會(huì)培訓(xùn)等，城鄉(xiāng)一體有效推進(jìn)。同時(shí)，安排專項(xiàng)資金扶持縣級職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展，20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過500萬元;每年還通過“微項(xiàng)目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能，支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前，各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，有效探索職業(yè)教育帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

五、搭建平臺(tái)、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。

我們通過搭建三大平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的開放合作，努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺(tái)，由在柳州的高職院校、獨(dú)立學(xué)院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會(huì)”，建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進(jìn)，共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院?？蒲衅脚_(tái)。按照集中力量、共建共享的思路，從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門人才，充實(shí)到柳州市職業(yè)教育研究所，進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育整體科研實(shí)力，努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺(tái)。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢，整合入駐院校信息化平臺(tái)資源，引入市場競爭機(jī)制，搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用，以信息化推進(jìn)我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。

六、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量，形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。

通過政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前，全市共有各級各類職業(yè)院校29所，在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所)，在校生3萬多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所)，在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國家級示范性高職院校，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中，6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上。國務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實(shí)訓(xùn)條件非常有限，與市場對接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)，因此生源逐年減少，辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年，初中畢業(yè)生生源總量在下降，而社會(huì)的普高熱從上到下并沒有降溫，普通高中無論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地?cái)U(kuò)大，進(jìn)入高中的門檻越來越低，這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強(qiáng)，動(dòng)力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接，畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。

下一步，我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會(huì)召開的東風(fēng)，以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo)，以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入推動(dòng)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，加快我市職業(yè)教育國際化進(jìn)程，形成“學(xué)技術(shù)到柳州，好就業(yè)在柳州”的強(qiáng)大輻射力，努力打造柳州職業(yè)教育升級版。

一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理，重點(diǎn)在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫，加快實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享，進(jìn)一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺(tái)，努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體，成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。

二是推進(jìn)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路，推進(jìn)廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機(jī)銜接，在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)深度合作，形成產(chǎn)教對話機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。

三是加快柳州職業(yè)教育國際化進(jìn)程。圍繞“提升職業(yè)教育水平，加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標(biāo)，研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，學(xué)習(xí)借鑒德國等發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來，我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，加快推進(jìn)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力把柳州建設(shè)成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。

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