旅游推進會上的講話(優(yōu)質(zhì)23篇)

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旅游推進會上的講話(優(yōu)質(zhì)23篇)
時間:2023-11-13 09:28:22     小編:靈魂曲

數(shù)學(xué)是一門嚴謹而普適的學(xué)科,它的應(yīng)用廣泛且深入。首先,我們要明確以下是一些精選的總結(jié)樣本,供大家參考和學(xué)習(xí)。

旅游推進會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再強調(diào)六個方面:

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看重點要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?!皷|風(fēng)勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內(nèi)容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。

我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當(dāng)時講了四個方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務(wù)經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進去。現(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。

產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結(jié)果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。

一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結(jié)合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。

一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應(yīng)對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠是此消彼長的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設(shè)有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。

一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標(biāo);游客接待中心也是重點;還有標(biāo)識、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊伍差距也大。

以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!

旅游推進會上的講話篇二

前進”它是指對事物的運動狀態(tài)施加影響,使其繼續(xù)朝某一方向運動向前運動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:。

這次全區(qū)旅游發(fā)展大會的主要任務(wù)是,動員全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要講話精神,緊緊抓住建設(shè)桂林國際旅游勝地的新機遇,下定決心,攻堅克難,加快我區(qū)旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力實現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游強區(qū)的歷史跨越。

剛才國家旅游局邵琪偉局長傳達了關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要指示精神,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。邵局長還對加快廣西旅游業(yè)發(fā)展提出了重要意見,對我們有很強的針對性和指導(dǎo)性。陳武主席還將就相關(guān)工作進行全面部署。下面,我講三點意見。

指出:“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)?!甭糜螛I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大、資源消耗小、就業(yè)機會多、綜合效益好,在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。實踐證明,旅游業(yè)是最符合廣西區(qū)情、最富有廣西特色、最能充分利用廣西資源、最能吸引人氣財氣的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),既是富民的現(xiàn)實選擇,也是強桂的重要途徑,還是提高人民生活水平和質(zhì)量、為人民創(chuàng)造幸福生活的重要推動力。我們一定要以高度的使命感和緊迫感,著眼全局,加大力度,加快推進旅游業(yè)跨越發(fā)展,努力把我區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、開放度高、競爭力強的國內(nèi)一流、世界知名的旅游強區(qū)。

一是有需要。加快發(fā)展旅游業(yè),既是緊迫任務(wù),也是長遠之策。首先,加快發(fā)展旅游業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的需要。我區(qū)作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),要與全國同步全面建成小康社會,要求經(jīng)濟總量十年“翻兩番”,城鄉(xiāng)居民人均收入“雙倍增”,文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等同步提高。旅游業(yè)是我區(qū)增長速度快、市場潛力大、發(fā)展前景好的重要支柱產(chǎn)業(yè),對擴內(nèi)需、促消費,保增長、增就業(yè),促進跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略性支撐作用。其次,加快發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,結(jié)構(gòu)不優(yōu),20**年三次產(chǎn)業(yè)比重為16.7∶48.6∶34.7,其中第三產(chǎn)業(yè)比全國低近10個百分點,僅相當(dāng)于1997年的全國平均水平。與此同時,在國家12個部委明確9個行業(yè)到2015年兼并重組的目標(biāo)中,涉及我區(qū)的有電解鋁、鋼材、水泥、汽車、造船、醫(yī)藥等6個主要產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,我們面臨轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與擴大經(jīng)濟總量的雙重任務(wù)、雙重壓力。旅游業(yè)具有“興一業(yè)、旺百業(yè)”的功能,有利于帶動交通運輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易等服務(wù)業(yè)發(fā)展,是全球公認的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計,旅游業(yè)每收入1元,可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人,可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)對于以增量帶動存量調(diào)整,促進我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。再次,加快發(fā)展旅游業(yè)是樹立廣西良好形象的需要。我區(qū)山清水秀生態(tài)美,加快發(fā)展被譽為綠色產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),對于進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)美麗壯鄉(xiāng),提高廣西知名度、美譽度具有深遠影響。此外,加快發(fā)展旅游業(yè)是群眾脫貧致富的需要。我區(qū)有49個貧困縣、750多萬貧困人口,貧困面廣,貧困度深,脫貧致富難度大。這些貧困地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境好,是旅游資源富集區(qū),充分開發(fā)利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,有利于促進貧困地區(qū)加快發(fā)展,讓貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

二是有條件。我區(qū)擁有發(fā)展旅游的豐富資源,具備陽光、海水、沙灘、綠色植被、潔凈空氣等現(xiàn)代旅游要素,擁有山脈、河流、島嶼、氣候、森林、動植物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等風(fēng)景資源,景點多,分布廣,已初步形成山水風(fēng)光、濱海度假、邊關(guān)攬勝、民族風(fēng)情、長壽養(yǎng)生等一批旅游品牌,桂林山水、北海銀灘、巴馬壽鄉(xiāng)已成為具有國際知名度的標(biāo)志性旅游勝地。我區(qū)位于華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的交匯處,是聯(lián)結(jié)大西南與粵港澳、東南亞的重要通道,發(fā)展旅游業(yè)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和巨大的客源市場。我區(qū)沿海、沿江、沿邊,旅游資源多姿多彩,極具開發(fā)潛力。隨著交通服務(wù)設(shè)施、城市建設(shè)、景區(qū)景點的發(fā)展完善,旅游通達性、便捷性和吸引力明顯提升,旅游業(yè)發(fā)展多重疊加的綜合優(yōu)勢日益凸顯。

三是有差距。盡管我區(qū)旅游業(yè)有了長足發(fā)展,但仍處于粗放低效的發(fā)展階段,旅游資源整合度差、旅游精品少、帶動能力弱、綜合效益低等問題比較突出,“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象普遍存在,許多方面與旅游發(fā)達省份相距甚遠。20**年,我區(qū)4a級以上景區(qū)數(shù)量排全國第8位,國內(nèi)游客人數(shù)排全國第18位,旅游總收入只相當(dāng)于廣東的1/5、江蘇的1/4、浙江的1/3、四川的1/2,排全國第20位、西部第6位。我區(qū)與云南省的旅游資源各有優(yōu)勢,旅游總收入也不相上下,但云南入境游客人數(shù)、國際旅游收入分別是我區(qū)的1.3倍和1.5倍,建成支線機場11個、比我區(qū)多7個,開通航線319條、比我區(qū)多113條,旅游總收入占gdp的比重比我區(qū)高3.8個百分點,旅游產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、景區(qū)開發(fā)、設(shè)施配套、文旅結(jié)合等也走在我們前面。差距就是潛力,差距也是動力。我們必須切實增強危機感和緊迫感,見賢思齊,急起直追。

四是有前景。當(dāng)前,全球旅游業(yè)已經(jīng)超過石油和汽車工業(yè),成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。進入新世紀以來,我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛,一躍成為全球第一大國內(nèi)旅游市場、第三大入境旅游接待國、第三大出境旅游客源國,實現(xiàn)了從旅游資源大國向世界旅游大國的重大轉(zhuǎn)變。我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展勢頭很好,過去5年,全區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)年均增長19.3%,旅游總收入以年均30%的速度增長,20**年達1660億元,占gdp的12.7%。按照世界旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,人均gdp接近5000美元時,旅游將成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內(nèi)容和主要消費需求,旅游業(yè)進入爆發(fā)式增長時期。20**年我區(qū)人均gdp已達4446美元,標(biāo)志著我區(qū)旅游業(yè)已步入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新階段,正處于黃金發(fā)展期和轉(zhuǎn)型升級期。國家批準(zhǔn)建設(shè)桂林國際旅游勝地,使我區(qū)旅游業(yè)面臨新的重要發(fā)展機遇。我們一定要認清形勢、搶抓機遇,以高度的自覺自信切實抓好旅游工作,加快實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展。

這次大會召開前,自治區(qū)黨委、政府作出了《關(guān)于加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》,明確了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),主要是:力爭到20**年,全區(qū)旅游業(yè)總收入實現(xiàn)3000億元,接待游客總?cè)藬?shù)突破3億人次;到2020年,基本建成桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū),成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。這是一個近期與長遠、定性與定量、經(jīng)濟與社會、轉(zhuǎn)型升級與跨越發(fā)展相結(jié)合的目標(biāo)體系,鼓舞人心,催人奮進。實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),要著力抓好以下四個方面工作。

一要著力抓重點。發(fā)展旅游要做的事情很多,必須突出重點,集中力量抓好重點區(qū)域、優(yōu)勢資源的開發(fā)建設(shè),推動旅游資源開發(fā)從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,從粗放經(jīng)營向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,做大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,打響品牌。重點優(yōu)化布局,全面構(gòu)建“一個旅游龍頭、兩條旅游發(fā)展帶、三大國際旅游目的地、四大旅游集散地和一批旅游名縣名鎮(zhèn)名村”的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅持以桂林為龍頭,著力建設(shè)“桂林-柳州-來賓-南寧-北海、欽州、防城港”南北旅游發(fā)展帶和“賀州、梧州-貴港、玉林-柳州、來賓-南寧-崇左、百色、河池”沿西江東西旅游發(fā)展帶,加快桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)建設(shè),形成南寧、桂林、梧州、北海四大旅游集散地。重點打造一批旅游特色縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨。自治區(qū)將重點規(guī)劃建設(shè)20個特色旅游縣,各市要重點建設(shè)一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要因地制宜培育發(fā)展一批特色旅游村寨,努力把特色旅游縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨培育成為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的新載體、新亮點。要著力打造一批旅游精品和旅游品牌,加快建設(shè)一批在國內(nèi)外具有影響力的景區(qū)景點,打造一批便捷通暢的旅游精品線路,開發(fā)一批適應(yīng)各種層次游客需求的旅游新產(chǎn)品,形成一批功能完善的旅游服務(wù)基地,從整體上提升我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平和對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

二要著力抓特色。特色是旅游業(yè)的生命。再好的旅游項目,搞的地方多了,也會黯然失色。目前我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)最大問題是缺少特色,走到哪個地方都差不多,沿海沒有沿海特色,沿江沒有沿江特色,邊關(guān)沒有邊關(guān)特色,民族地區(qū)沒有民族特色,建筑千篇一律,村莊大同小異,街道似曾相識。沒有特色,就沒有印象,是發(fā)展旅游業(yè)的大忌。云南麗江和騰沖、內(nèi)蒙古滿洲里、皖南村落、江浙水鄉(xiāng)等地之所以游人如織,就在于他們有自己的特色。瑞士的達沃斯,雖然只是一座小鎮(zhèn),一萬多人口,卻舉辦了40多年世界經(jīng)濟論壇,各國元首、政府首腦、商業(yè)大亨、學(xué)界名流經(jīng)常光顧,樂此不疲,奧秘也在于具有鮮明的特色和獨特的品質(zhì)。我區(qū)也有一些城鎮(zhèn)建設(shè)較好的典型,如三江、金秀、恭城等,但總的看,面還是不夠廣,水平還是不夠高,人氣還是不夠旺。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)可以挖掘的特色題材很多,像廣西這樣奇山秀水遍及全區(qū),擁有12個世居民族、近2000萬少數(shù)民族人口的地方,哪里去找啊!必須把我們豐富的民族內(nèi)涵、多彩的民族風(fēng)情與神奇的自然風(fēng)光有機結(jié)合起來,使之交相輝映,形成獨特靚麗的旅游風(fēng)景線。我們要潛心挖掘、整理,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造提升,促進民族特色與旅游發(fā)展深度融合,把民族特色融入到城市、鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點開發(fā)和旅游要素的方方面面,使我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展更有特色、更具活力、更富魅力。

三要著力抓配套。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,各類要素有效組合、協(xié)調(diào)配套才能產(chǎn)生最佳的綜合效應(yīng)。一是要加強以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高進出旅游目的地的便捷性。我區(qū)旅游景觀點多、面廣、線長、跨度大,不同程度存在著游客“進不來、走不動、出不去”的問題,不少游客往往是到了桂林、南寧,一聽說到其他景點還要花三四個小時以上,就打道回府了。必須加快構(gòu)建以航空、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主骨架,干線公路、景區(qū)專用道路、內(nèi)河航運為補充,互聯(lián)互通、高效便捷的現(xiàn)代旅游綜合交通運輸體系。重點加快南寧、桂林國際機場及重要旅游景區(qū)支線機場建設(shè),加快南廣、貴廣、湘桂及沿海高速鐵路建設(shè),著力完善連接主要旅游景區(qū)的高速公路、干線公路網(wǎng)絡(luò),打通斷頭路,形成放射線,提高環(huán)通率,強化交通支撐力。二是要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊、車輛和游客服務(wù)中心等方面的條件,重點旅游區(qū)要合理布局高中低檔接待設(shè)施,特別是要建設(shè)一批適應(yīng)游客需要的旅游飯店、賓館,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)水平。三是要注重“文旅結(jié)合”、“科技興旅”,促進旅游業(yè)與文化科技互動發(fā)展。突出先進文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在旅游產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、經(jīng)營服務(wù)中的引領(lǐng)作用,以文化理念創(chuàng)意旅游,以文化品位提升旅游,以文化傳播帶動旅游,挖掘好發(fā)揮好我區(qū)的山水文化、紅色文化、民族文化、歷史文化、海洋文化、福壽文化、飲食文化、節(jié)慶文化等人文資源優(yōu)勢,做大做強特色文化旅游品牌,增添旅游業(yè)的文化魅力。著力提升我區(qū)旅游業(yè)的信息化水平和科技支撐能力,建立旅游公共信息服務(wù)平臺,探索發(fā)展“智慧旅游”,規(guī)劃建設(shè)一批“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”。

四要著力抓環(huán)保。良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必備條件,其本身也是寶貴的旅游資源。一個地方的環(huán)境一旦被破壞了,天是灰的、山是禿的、水是渾的、地是臟的,誰都不會去那里旅游。目前,我區(qū)森林覆蓋率達61.4%,居全國第三位,良好的生態(tài)環(huán)境已成為我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)最大的優(yōu)勢、最好的品牌,也是最重要的本錢。抓旅游必須抓環(huán)保,抓環(huán)保就是抓旅游,我們必須牢固樹立保護環(huán)境的強烈意識,堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展,切實加強對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護和建設(shè),抓好造林綠化,強化節(jié)能減排,以良好生態(tài)促旅游發(fā)展,以發(fā)展旅游促生態(tài)保護,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。我們在全區(qū)廣泛開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,清潔家園、清潔水源、清潔田園,既是保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重大行動,也是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強區(qū)的重要舉措,必須持之以恒抓下去、抓出實效,樹立廣西優(yōu)美整潔、文明進步的形象。

同志們:

剛才,x部長匯報了到省討論旅發(fā)大會總體方案情況,x副縣長匯報了旅發(fā)大會籌備情況并作了工作安排,x分別就相關(guān)工作提出了要求,等會x書記還要作重要講話,大家務(wù)必認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,為加快破解旅發(fā)大會籌備涉及項目建設(shè)各類問題,高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會,我強調(diào)三點:

一、找差距、破難題,全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。

從當(dāng)前項目建設(shè)推進情況來看,任務(wù)重、壓力大、問題多??椊鸸懦蔷C合開發(fā)項目僅完成總工程量的x%,項目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善,項目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項目僅完成總工程進度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項目,目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項目僅完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項目推進緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺設(shè)計工作啟動晚,這兩項工作差距很大,形勢不容樂觀。

同志們,項目建設(shè)是旅發(fā)大會籌備工作的重中之重,但就目前工作進度來看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級要求,旅發(fā)大會預(yù)計x就要召開,各項籌備工作時間不到半個月,尤其是涉及項目建設(shè)必須要在x日前完成,旅發(fā)大會所有工程項目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時期。項目推進組各專班務(wù)必引起高度重視,必須緊迫起來、嚴格起來,一刻也不能放松、一刻也不懈怠,緊緊抓住、細化重點目標(biāo),緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強硬措施,千方百計推動旅發(fā)大會項目建設(shè),確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。

二、搶時間、拼速度,全面補齊大會籌備工作短板。

(一)要千方百計推進古城項目建設(shè)。項目推進專班要圍繞x等工程進度滿足旅發(fā)大會召開要求,加大督促調(diào)度力度,確保全面投入運行。

(二)要統(tǒng)籌兼顧推動其他項目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項目建成投用目標(biāo)任務(wù),各司其職、各負其責(zé),千方百計推進項目建設(shè),確保按時完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程,盡快達到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程,達到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進一步加大x個高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理,城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會項目無障礙施工。x要加快x至x項目建設(shè),確保相關(guān)項目按時投用。x公司要加快推動x到x的綠化工程項目、x內(nèi)燈光提升工程項目、x游客服務(wù)中心項目建設(shè)。縣文旅集團要全面推進全域智慧旅游項目建設(shè)。

(三)要突出抓好各項籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進一步強化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團對接,嚴格按照省、市統(tǒng)一要求,對標(biāo)對表,按時完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營造工作組要加強與省、市宣傳部門、x報業(yè)集團融媒體中心對接,嚴格按照省、市相關(guān)要求,抓好氛圍營造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度,為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅實基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營、流動攤點、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象,全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度,確保為大會期間觀摩營造良好氛圍。后勤保障工作組要進一步摸清全縣酒店接待能力,加強旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法,堅決查處和打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為,健全完善旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名單制度,堅決維護公平有序、誠信經(jīng)營、文明旅游的良好市場秩序,為旅發(fā)大會召開營造良好氛圍。招商引資組要進一步強化招商引資相關(guān)工作,確保在大會召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級對接力度,最大限度爭取項目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營運、交通秩序整治長效機制,做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置,加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會治安綜合治理工作力度,做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國、全省重要節(jié)慶和會議期間維穩(wěn)工作機制,內(nèi)緊外松開展好社會矛盾糾紛排查處置,確保大會期間全縣社會大局穩(wěn)定。

三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào),全面強化大會籌備工作保障。

各級各部門要以此次推進會為“沖鋒號”,務(wù)必沉下心來,精心謀劃,全力推動,保證每一項細節(jié)工作、每一項保障措施都落到實處,確保旅發(fā)大會籌備工作圓滿順利完成,為提升織金形象、促進旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項工作困難和問題,強化措施,盯死看牢,強力推進,確保旅發(fā)大會涉及重點工程和重點項目建設(shè)高效推進、按時完成。督辦督查組要進一步加大各項籌備工作尤其是滯后工作的督促力度,切實做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強調(diào)一下,各工作組要站在展示全省旅游形象的高度,精益求精做好各項服務(wù)工作。旅發(fā)大會辦得如何,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵,但是大會的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會成功與否,接下來就要看我們會務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無小事,服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會參會人員多、規(guī)模大、任務(wù)重,事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實,事關(guān)織金經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)洞天福地良好形象。會議服務(wù)水平的高低,將會直接影響到大會的質(zhì)量和效果。這里我提五個務(wù)必:一是務(wù)必提高思想認識。圍繞中心、服務(wù)大局,著力提高對旅發(fā)大會服務(wù)工作重要性的認識。一刻也不能放松,一天也不能耽誤,再努力,再加油,再鼓勁,再堅持,竭盡全力把各項服務(wù)工作做好、做實、做細,確保大會圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強溝通協(xié)調(diào)。大會服務(wù)工作是一個整體,各工作組雖然相對獨立,但也密不可分,需要相互理解、相互支持、相互配合,決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級成立的旅發(fā)大會籌備工作組已經(jīng)正式開展工作,各級各有關(guān)單位要進一步牢固樹立“一盤棋”思想,強化協(xié)作意識,做到協(xié)同配合,步調(diào)一致,相互補位,形成強大的工作合力。三是務(wù)必改進工作作風(fēng)。大會期間,各項主題活動很多,內(nèi)容豐富,時間集中,涉及面廣,每一項活動、每一個環(huán)節(jié),每一個細節(jié)都很重要,稍有疏漏就會影響大會的整體成效。參加大會服務(wù)的人員和志愿者中,有的參加過多次大型活動,有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不論是新同志還是老同志,都要嚴格要求,以嚴肅認真、嚴謹細致的態(tài)度對待每一項工作任務(wù)。越是在時間緊、任務(wù)重的時候,越要認真細致、精益求精,有條不紊地開展工作,堅決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象,確保各項活動、各個環(huán)節(jié)的工作萬無一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級各部門在服務(wù)工作中要擺正位置,樹立強烈的服務(wù)意識,以參會代表和嘉賓為中心,想代表、嘉賓之所想,急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中,要舉止得體,文明禮貌。對代表提出的詢問和要求,要熱心和耐心地解答,盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù),體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平,展現(xiàn)出良好的個人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌,讓省委、省政府、市委、市政府放心,讓參會人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強訓(xùn)練和提升的,必須引起高度重視。五是務(wù)必強化紀律保障。紀律是工作質(zhì)量的保證,各工作組要用好工作紀律相關(guān)制度,強化工作約束,提高工作效率和執(zhí)行力,確保各項籌備工作有效落實。

同志們,旅發(fā)大會籌備工作已進入了倒計時,時間緊、任務(wù)重,工作很辛苦。但是,我堅信有省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有社會各界的關(guān)心支持,有能打硬仗的干部隊伍,我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量,一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會各項工作,圓滿成功將本屆旅發(fā)大會辦成精彩紛呈的大會!

我就講這些,謝謝大家。

同志們:

今年的全省旅游工作會議,是在“十二五”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神,既總結(jié)去年工作,部署20xx年工作,又回顧“十二五”全省旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,全力推進全省旅游工作再上新臺階。

剛才,會議傳達學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進單位及先進工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵,也是對旅游系統(tǒng)的鞭策,為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位,既是對其工作的肯定,也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面,我代表省旅游局黨組講三點意見。

“十二五”期間,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,各級黨委、政府不斷加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),促進了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年,全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”,分別達到5.18億人次和5035億元,同比分別增長13.12%、15.32%,比2010年分別增長了100.7%、119.4%,“十二五”期間年均分別增長14.9%、17%,超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進單位,旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力,旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚。“十二五”期間,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年,省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財政資金、稅費減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度,形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度,進一步增強了綜合協(xié)調(diào)能力。濟源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報,并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務(wù)分工及進度安排表》,將促進旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細化為60項,明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《關(guān)于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》,并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站,國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班,各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討,張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話,謝伏瞻省長對此專門作出批示進行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯,在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上,省局都作了經(jīng)驗介紹,并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻單位”。在國家旅游局的支持下,我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟,主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》,為推動我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外,中原經(jīng)濟區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。“十二五”期間,我們進一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法,加強了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家,其中,新增5a級景區(qū)5家,4a級景區(qū)53家。截至目前,全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中:5a級景區(qū)11家,4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個,國家級旅游度假區(qū)1個,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個,中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個,中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,美化了老家河南,已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月,國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作,對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月,中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程,高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計,“十二五”期間,我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展,尤其是以蘭考焦裕祿紀念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時,酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家,其中5星級18家;旅行社1156家,比“十一五”末增加432家,其中新增出境組團社31家,新增赴臺游組團社3家。

“十二五”期間,全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中,投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個,簽約總金額達7200億元。加強與金融單位合作,省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度,支持旅游重點項目建設(shè)。同時,積極爭取財政資金扶持重點旅游項目,20xx年、20xx年,省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年,省局進一步完善了重點項目競爭評審辦法,將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目,在省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金重點項目績效評價中,得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年,全省旅游在建項目577個,實際完成投資530.58億元,同比增長26%,比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設(shè),由于基礎(chǔ)工作扎實,項目儲備到位,在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點,以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成,新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神,省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案,在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外,各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作,欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號,紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時,硬起手腕,實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機制,取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì),限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評,限期3個月整改,將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū),取消了6家a級景區(qū)資質(zhì),改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此,國家旅游局李金早局長專門作出批示:河南省旅游局主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理,值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲備進一步加強,全省旅游智庫建設(shè)進一步完善。目前已有100名專家進入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班,組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升了旅游隊伍的素質(zhì)。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中,我省共計56個項目入選,占全國總項目的10分之一,位居全國前列。

(三)著眼提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》,完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面,加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進旅游業(yè)上檔升級,我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效,先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型,被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進全域旅游發(fā)展,專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前,鄭州市、濟源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源,加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,資源整合2年以來,南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài),加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。目前,全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時,旅游信息化建設(shè)不斷加強,服務(wù)水平進一步提升,省局旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺正式開通,實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口,不斷加快智慧旅游發(fā)展,智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項目,于20xx年初建成并投入運營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。

(四)著眼市場拓展,“老家河南”品牌影響更加廣泛。2011年啟用“老家河南”宣傳口號后,連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前,“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯,得到業(yè)界和公眾的普遍認可。通過參加國際旅游展會,全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施,“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力,德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作,設(shè)立河南旅游推廣中心,運用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間,我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放,成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間,我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放,先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動,邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動,對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一,省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》,在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上,以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強與央企合作拓展市場,中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團第十五屆合作旅行社年會相繼在安陽召開,國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進行全方位推介,這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意,旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略,旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”,云臺山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實提高游客的舒適度,完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名,利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊,切實加強旅游市場管理和綜合執(zhí)法,為欒川旅游發(fā)展保駕護航。大力倡導(dǎo)文明旅游,陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”,開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”,《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進行了報道。加強平安景區(qū)建設(shè),省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進單位,“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進事跡,引起省委高度重視,省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進事跡,并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們,過去五年的發(fā)展成就來之不易,是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果,為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),極大地提升了我們的自信心和自豪感,必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期??傮w來看,我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇:一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯,旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo),成為小康社會的重要標(biāo)志,也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出,旅游是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置,也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟向好。當(dāng)前,雖然世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱,不確定性、不穩(wěn)定性比較大,但中國經(jīng)濟發(fā)展“形有波動、勢仍向好”,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期,盡管有這樣那樣的矛盾和困難,但省委、省政府通過采取一系列措施,有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟保持中高速增長,全省人均gdp持續(xù)增加并有望達到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長,旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境,旅游市場消費潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方,支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實?!堵糜畏ā?、《國民旅游休閑綱要(20xx-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎,已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出,加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來,必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來,不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看,萬達進軍旅游業(yè),帶著六大集團投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團投資1600億,打造中國海南?;◢u。從我省來看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者,都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外,金融機構(gòu)也對旅游業(yè)非??春?,都在積極尋找投資旅游業(yè)的機會。五是各方叫好。近年來,旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮,受到了上上下下、各個方面的廣泛認可。各級、各方面對旅游業(yè)的認識越來越深刻,對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合,積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看,旅游項目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С郑瑥V大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時,也要清醒地認識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素:一是旅游經(jīng)濟開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護主義,區(qū)域分割現(xiàn)象突出,區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室,但這些組織并非實體機構(gòu),產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮,有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上,單品、單點多,綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少,要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建,點多、品少、線短、面窄,不能很好滿足多樣性的游客需求,導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機管理缺失性的矛盾。旅游的危機管理機制還不健全,一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠,導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負團費、虛假宣傳、強迫購物等問題仍然存在,相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套,導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入,導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利,以投資的名義跑馬圈地,投入很少甚至不投入,耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低,重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究,認真加以解決。

總之,“十三五”時期,我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,在中原崛起河南振興富民強省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、十八屆五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以項目建設(shè)為載體,以市場開拓為抓手,突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護優(yōu)先,推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,傾力打造旅游品牌,全力推動產(chǎn)業(yè)融合,大力推進扶貧攻堅,著力優(yōu)化市場環(huán)境,形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化,初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是:全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。

(一)堅持五個理念:一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展,倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展,推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展,凸顯民生功能。

(二)強化五個支撐。一是強化規(guī)劃支撐,確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強化體制機制支撐,破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強化制度政策支撐,推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強化資金項目支撐,創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強化旅游人才支撐,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個作用:一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大消費、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進社會文明進步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進經(jīng)貿(mào)往來、推進文化交流、引進外來投資方面的橋梁和紐帶作用,以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則,實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一,達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏,使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護環(huán)境、促進生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

2021年是“十三五”開局之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉,做精旅游產(chǎn)品,做大客源市場,做優(yōu)旅游服務(wù),做靚主題形象,做高綜合效益,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。

2021年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是:全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次,實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元,分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是:

(一)以創(chuàng)新為動力,打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機,在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,構(gòu)建旅游發(fā)展新格局,推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點,結(jié)合當(dāng)前旅游消費熱點,加大招商引資、銀企對接和項目投資力度,千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此,要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài),促進旅游消費向中高端水平邁進。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢,加強溫泉產(chǎn)品體系建設(shè),把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合,形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給,爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀念園等一批重點紅色旅游目的地,推動紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合,形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展低空旅游,支持建設(shè)一批旅游通用機場,支持國旅·安陽城、安陽航空運動旅游區(qū)建設(shè)。三是實踐旅游營運新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式,引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強。以效益為核心,以創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段,積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展,培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè),爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè),有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強旅游投融資平臺建設(shè),探索利用ppp模式,鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資,吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展,擴大混合所有制經(jīng)濟比重,實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展,構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機制。加強旅游景區(qū)管理經(jīng)營機制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強旅游綜合執(zhí)法,推廣欒川經(jīng)驗,支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,強化旅游投訴處理工作,用好12301旅游投訴受理平臺,重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強的同時,積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策,支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢,支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢,規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求,支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運營專業(yè)化的新方向,大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體,帶動旅游經(jīng)濟全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段,形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào),推動力量聚合、資源整合、要素融合,形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強部門協(xié)調(diào)溝通,帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用,加強與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強與文化部門協(xié)調(diào),打造文化旅游融合體、綜合體。加強與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強與教育部門協(xié)調(diào),打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地,讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進校園、進教材。加強與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào),引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強與交通部門協(xié)調(diào),完善旅游交通標(biāo)識,提升景區(qū)可進入程度。加強與發(fā)改部門協(xié)調(diào),穩(wěn)定景區(qū)門票價格,降低游客出游成本。二是強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo),支持南太行旅游資源整合與發(fā)展,支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升,打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路,推動沿黃全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā),打造綠色旅游長廊,形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”,即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以??h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城,加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn),打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落,形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì),力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū),在城鎮(zhèn)化進程中嵌入旅游元素,與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合,每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū),力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū),3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,加大工作力度,確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善,助力全體驗旅游。加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合,發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用,推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件,打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品,舉辦全省旅游商品設(shè)計大賽,補好旅游購物短板。

(三)以綠色為基調(diào),厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題,在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項檢查活動,對嚴重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護制度,在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強度管制,堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項目,最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè),以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容,爭取1-2家景區(qū)進入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”,推出綠色旅游形象大使,開展低碳旅游公益廣告宣傳,倡導(dǎo)綠色旅游消費觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)低碳游旅游線路,引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動。與團省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動,動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫,記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間,換算為旅游積分,與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動,并通過評選最美旅游志愿者,提高全社會參與環(huán)境保護、打造美麗河南的積極性。

(四)以開放為帶動,拓展旅游市場新空間。綜合運用、積極搭建旅游開放平臺,深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”,辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù),實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦,僅剩3個月時間,各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視,及早準(zhǔn)備,確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作,建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用,完善合作機制,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、客源互送。以鄭州機場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機,進一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣,積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托,搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會,熱推“功夫河南”品牌,擴大入境游市場。

旅游推進會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一是旅游業(yè)發(fā)展步伐加快。旅游經(jīng)濟增長勢頭強勁。去年共接待國內(nèi)外游客x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元,較“十二五”末分別增長x倍和x倍,提前完成“十三五”旅游規(guī)劃目標(biāo)。今年上半年,全市共接待國內(nèi)外游客x萬人次,增長x%,實現(xiàn)旅游收入x億元,同比增長x%。旅游品牌建設(shè)成績突出。目前,全市共有a級景區(qū)x家,其中xa級x個,xa級x個;星級飯店x家,其中四星級x家,三星級x家;星級農(nóng)家樂共x個,其中五星級x個,四星級x個;省級旅游經(jīng)濟強縣x個,優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,鄉(xiāng)村旅游示范村x個;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光點x個。

二是示范區(qū)建設(shè)推進有力。主體責(zé)任落實到位。圍繞《x國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,及時制定示范區(qū)建設(shè)實施方案,明確x個方面x項具體任務(wù),將完成情況納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,切實承擔(dān)起示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任。文化旅游主導(dǎo)地位突出。將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),及時出臺《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,每年安排x萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。去年文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游收入分別增長x%和x%。重點項目帶動明顯。持續(xù)開展“文化旅游發(fā)展提升年”活動,實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程三年行動計劃。去年列入市調(diào)度的重點項目x個、完成投資x億元,今年安排重點調(diào)度項目x個、計劃投資x億元。敬亭山旅游度假區(qū)、宛溪河歷史文化景觀帶、宛陵湖景區(qū)開發(fā)、中國鱷魚湖提升改造等一批重點項目先后開工,……等項目有序推進,安徽地產(chǎn)品直銷中心等啟動建設(shè)。

三是城市影響力顯著增強。實施媒體宣傳、市場推介、以旅拉旅、網(wǎng)絡(luò)營銷和節(jié)慶活動“五位一體”的立體化營銷戰(zhàn)略,全方位、全媒體打響。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“山水詩鄉(xiāng),多彩x”城市品牌。“中國(x)文房四寶文化旅游節(jié)”榮獲“美麗中國最具品牌價值文化藝術(shù)節(jié)”稱號,“山水詩鄉(xiāng)、多彩x”入選全國鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路。宣州水東鎮(zhèn)和涇縣桃花潭鎮(zhèn)先后入選全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。x被評為x安徽自駕游十大基地。獲得x中國優(yōu)秀旅游目的地最佳營銷創(chuàng)新獎。

四是體制改革取得一定成效。旅游投融資體制改革有所突破。涇縣成立了印象x文化旅游有限公司、整合旅游資產(chǎn)x億元,廣德、x也分別建立了旅游投融資平臺。旅游管理體制改革有序推進。在新一輪機構(gòu)改革中將市旅游局改設(shè)為市旅游發(fā)展委員會,創(chuàng)新設(shè)立市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,與市旅委合署辦公,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;設(shè)立敬亭山旅游度假區(qū)管委會;各個縣市區(qū)均成立旅游委員會。

就總體而言,新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展特征呈現(xiàn)出“四個變化”。一是從觀光旅游到深度旅游。走馬觀花式的觀光旅游已很難滿足游客需求,休閑度假、文化體驗、尋幽探險、健康養(yǎng)生等越來越受到青睞。二是從集中出游到分散出游。隨著帶薪休假制度的執(zhí)行,旅游淡季旺季越來越不明顯,游客出游時間逐步趨于分散。三是從團隊旅游到散客旅游。團隊旅游已非出游首選,散客旅游所占比重正快速增加。四是從景區(qū)旅游到全域旅游。由于景區(qū)同質(zhì)化和旅游需求個性化之間存在矛盾,“無景區(qū)旅游”理念正在興起,全域化旅游開發(fā)勢在必行。

就我市而言,新常態(tài)下全市旅游業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存。從發(fā)展機遇來看:一是隨著國家和省、市一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展政策措施的逐步落實到位,必將更多釋放政策紅利、極大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是作為全國第一個以文化旅游為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,國家和省里對其支持將會持續(xù)并加大,特別是省里推進的五大工程,必將為全市文化旅游業(yè)發(fā)展提供更多機遇。三是隨著區(qū)域旅游合作特別是與南京都市圈、杭州都市圈和浙閩皖贛旅游經(jīng)濟圈等區(qū)域合作不斷加深,必將為全市旅游業(yè)發(fā)展提供更大空間。四是從自身來看,隨著交通會戰(zhàn)的不斷推進,旅游的可進入和暢通性大為改善,x的文化歷史美景的結(jié)合魅力將更強烈地展現(xiàn)。從面臨挑戰(zhàn)來看:一是全市文化旅游景區(qū)景點小而散,缺少龍頭型景區(qū),更缺乏特色鮮明的特質(zhì)品牌,“滿地珍珠,沒有串珠成鏈”、“滿天星星,沒有月亮”的情況未能得到根本改觀;企業(yè)規(guī)模不大、實力不強、創(chuàng)新不夠,自主營銷積極性不高,加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。二是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟比重不高、帶動力不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力。三是對重點市場、重點游客的營銷不足、吸引力不強,與周邊旅游城市相比,競爭力不強。四是旅游公共服務(wù)體系不完善,部分景區(qū)可進入性依然較差,市本級旅游集散能力和輻射能力較弱。

按照省委、省政府的重大決策和部署,今后一個時期全市旅游業(yè)改革發(fā)展的思路是:堅持政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、以人為本,全面實施“x”計劃,即扎實推進文化旅游“八大工程”建設(shè),打造“六大旅游聚集區(qū)”,培育“五大特色旅游品牌”,大力推進文化旅游業(yè)提質(zhì)增效升級,努力將x建設(shè)成為x國際文化旅游示范區(qū)的東大門和皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市,到x年,接待國內(nèi)旅游人數(shù)超過x萬人次,入境旅游人數(shù)超過x萬人次,實現(xiàn)旅游總收入x億元;到x年,接待國內(nèi)外游客力爭突破x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元;加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為功能較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),基本建成旅游強市,成為國際旅游目的地城市。重點要抓好六個方面工作。

一要大力開展文化旅游招商。既要通過招商實現(xiàn)“無中生有”,更要拿出優(yōu)質(zhì)資源吸引有實力的企業(yè)、實施有品位的項目。自上而下、層層各級都要把文化旅游招商切實抓在手里。二要抓好在建項目推進。文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程今年x個在建項目要牢牢地抓在手里,進一步明確工作要求和具體措施,更有力地推進。各個縣市區(qū)在談在建的項目也要組織力量加快推進。三要充分尊重和發(fā)揮市場主體作用。支持文化旅游企業(yè)實施兼并收購、合資合作、戰(zhàn)略重組,引導(dǎo)文化旅游資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,鼓勵本土旅游企業(yè)做大做強,集團化發(fā)展,力爭明年培育出年營業(yè)額億元以上的旅游集團,五年內(nèi)培育出年營業(yè)額過十億的旅游企業(yè)。四要強化政策落實。用足用活上級出臺的一系列支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,抓好各項政策的兌現(xiàn)和督查力度,使更多企業(yè)受益。要從旅游項目投入大、周期長、回報低的特點出發(fā),強化金融幫扶,將其作為銀證擔(dān)支持的對象。要積極支持項目和企業(yè)申報省政府x國際文化旅游示范區(qū)專項基金,支持在新三板掛牌,引導(dǎo)在a股上市。

要把創(chuàng)品牌、創(chuàng)大品牌作為硬任務(wù),制定品牌建設(shè)導(dǎo)引規(guī)劃,分行業(yè)、分區(qū)域明確方向、確定任務(wù)、形成體系,市旅委要加快工作。一要著力塑造x示范區(qū)高端品牌。示范區(qū)建設(shè)是一項彰顯區(qū)域特色的系統(tǒng)工程,不僅需要被列入示范區(qū)核心區(qū)的x個縣全力以赴,也需要集中全市資源優(yōu)勢整體宣傳、整體提升。各縣市區(qū)要立足x示范區(qū),明確適應(yīng)這一要求的品牌任務(wù),培育航母式的綜合旅游大項目。既要爭單品牌,更要創(chuàng)綜合品牌,既要創(chuàng)景區(qū)a級、酒店星級等有形品牌,更要創(chuàng)游客心中的無形品牌,尤其要爭創(chuàng)游客眾口一詞的好品牌。二要著力擦亮“文房四寶”特色品牌。突出抓好“文房四寶”產(chǎn)品的規(guī)模化、品牌化、市場化開發(fā),實現(xiàn)傳統(tǒng)文化和旅游興盛的有效結(jié)合。突出節(jié)慶營銷和主題營銷,精心組織、團結(jié)協(xié)作,全力籌備辦好第七屆“中國(x)文房四寶文化旅游節(jié)”活動。三要著力叫響“山水詩鄉(xiāng),多彩x”城市品牌。加強市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動,整合營銷,構(gòu)建市縣兩級、全域一體的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。加強與x國際文化旅游示范區(qū)、南京都市圈、杭州都市圈內(nèi)兄弟城市的合作,形成旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、高端媒體和重點企業(yè)全面聯(lián)動的營銷機制。

要緊緊圍繞市本級“兩軸三片區(qū)”的空間布局,加快市本級旅游公共服務(wù)體系配套及重點旅游項目建設(shè),提升輻射帶動能力。一要以敬亭山文化旅游度假區(qū)為重點,全力打造龍頭型景區(qū)。將敬亭山區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施及需要財政投入的公益性項目納入城市建設(shè)年度投資計劃,加快重點旅游項目招商,爭取用x-x年時間全面完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,真正將敬亭山早日打造成為集生態(tài)性、文化性、休閑性、體驗性和知識性于一體的“天下第一詩山”。二要以休閑養(yǎng)生為引領(lǐng),加快打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)。引導(dǎo)夏渡森林公園、宛陵湖、金梅嶺等周邊在建旅游項目,注入更多健康養(yǎng)生元素,突出養(yǎng)生養(yǎng)老、運動康體、休閑度假,不斷推動城南片區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三要以特色文化資源為亮點,積極打造歷史文化街區(qū)。以國家級歷史文化名城創(chuàng)建為目標(biāo),謀劃啟動府衙街區(qū)及澄江路歷史文化商業(yè)街區(qū)改造,逐步推進城區(qū)歷史文化景點修復(fù)和建設(shè)。四要以水陽江生態(tài)蓄水工程為依托,加力打造城市親水景觀軸。加快實施水陽江生態(tài)蓄水工程及宛溪河、水陽江景觀改造,優(yōu)化城市山水景觀格局,貫通宛陵湖-宛溪河-水陽江水上游線路。五要以x市***公園建設(shè)為突破,進一步打造城市景觀綠軸。以“城市森林”為主題,盡快啟動x***公園規(guī)劃建設(shè),加快形成北起敬亭山南至宛陵湖的城市生態(tài)綠軸。

突出抓好旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,高起點建設(shè)一批鄉(xiāng)村體驗旅游、運動休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、研學(xué)旅游等新興旅游產(chǎn)品,力爭在構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài)上取得突破。一要大力發(fā)展養(yǎng)老旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游。加快編制省養(yǎng)老示范城市規(guī)劃,重點打造面向長三角的健康養(yǎng)老基地,爭取把我市建設(shè)成為華東地區(qū)重要的健康旅游目的地,爭創(chuàng)全國養(yǎng)老示范城市。二要大力提升鄉(xiāng)村旅游。重點總結(jié)推廣宣州區(qū)原味水東鄉(xiāng)村世界“旅行社加農(nóng)戶”和寧國畬鄉(xiāng)風(fēng)情園“五統(tǒng)一”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,鼓勵鄉(xiāng)村旅游向聯(lián)合、合作方向發(fā)展,推行公司化管理,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平。各縣市區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運營”的經(jīng)營模式,借鑒國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗,年內(nèi)完成兩個鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)任務(wù),力爭將x個以上村打造成xa級以上景區(qū)。涇縣、x、x要依托重點景區(qū),積極融入“大x國家公園”建設(shè),推動跨區(qū)域融合,帶動鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展。三要大力發(fā)展“高鐵旅游”。積極抓好合福高鐵開通后的機遇,強化城市品牌推廣,加強旅游產(chǎn)品包裝,創(chuàng)新旅游信息服務(wù),使之成為我市旅游市場的新亮點。

一要將旅游公共服務(wù)體系配套內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃。在編制交通體系等相關(guān)規(guī)劃時充分考慮旅游發(fā)展需要,結(jié)合汽車站、火車站等建設(shè)和改造,加快推進各地旅游集散咨詢服務(wù)中心建設(shè),配套做好重點旅游區(qū)域停車場、自駕游服務(wù)營地建設(shè)。年內(nèi)要突出抓好gx高速廣德服務(wù)區(qū)旅游化改造和安徽地產(chǎn)品直銷中心項目建設(shè),率先在全省搞好試點,做好示范。二要加快旅游交通標(biāo)識牌和旅游公廁的改造和建設(shè)。進一步完善高速、國省干道、景區(qū)道路旅游標(biāo)識系統(tǒng),力爭三年內(nèi)新建、改建旅游公廁突破x座。三要統(tǒng)籌推進智慧旅游平臺建設(shè)。逐步完成全市xa級以上景區(qū)、三星級以上酒店及游客集散場所xg網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋,加快完善信息查詢、在線預(yù)訂、智能導(dǎo)覽、移動支付等功能,為游客提供更加便捷的旅游信息服務(wù)。四要強化項目落地的征遷、土地指標(biāo)等要素保障。做好項目進度銜接,對文化旅游八大工程x個項目要進一步明確工作責(zé)任,確保責(zé)任分級分層到位。

以創(chuàng)建全國文明城市為契機,大力推進文明旅游。一要嚴把質(zhì)量關(guān)。對全市a級以上景區(qū)要完善景區(qū)督查暗訪制度,做好等級質(zhì)量復(fù)核,對品質(zhì)嚴重下滑、經(jīng)營管理混亂的景區(qū),該警告的警告,該摘牌的摘牌;對星級飯店、旅行社和農(nóng)家樂,開展不定期明察暗訪,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理到位。二要加強文明旅游宣傳。深入推進文明旅游進團隊、進家庭、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進車站等活動,重點開展“尋找最美游客,爭做最佳主人”系列主題宣傳活動,推動形成濃厚的文明旅游氛圍。三要狠抓環(huán)境整治。重點做好公路沿線、江河沿線、城市周邊、景區(qū)內(nèi)外等環(huán)境整治工作,不斷改善旅游環(huán)境。四要依法強化監(jiān)管。推進旅游系統(tǒng)誠信體系建設(shè),重點建立嚴重違法旅游企業(yè)和從業(yè)人員黑名單制度。繼續(xù)完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,旅游、工商質(zhì)監(jiān)、交通等部門要協(xié)調(diào)配合,加大專項整治力度,嚴厲打擊不法行為。

旅游推進會上的講話篇四

我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領(lǐng)域信訪工作推進會上的講話材料。

同志們:

剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報。目前,分管領(lǐng)域上級交辦信訪未化解事項共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級要求的xx還有很大差距,我們當(dāng)前面臨的形勢十分嚴峻。下面,我就做好分管領(lǐng)域信訪案件化解工作講三點意見:

一要高度重視。習(xí)近平總書記強調(diào),“要高度重視人民群眾和基層社會中存在的矛盾和問題,防止人民內(nèi)部矛盾激化,避免小問題拖成大問題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和社會大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關(guān)部門一定要高度重視,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,認真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點難點問題,妥善化解矛盾糾紛,切實維護群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認識這項工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過問、親自分析,同時還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。

二要壓實責(zé)任。各相關(guān)地區(qū)和部門要逐案落實化解責(zé)任,重點難點問題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,對已經(jīng)化解的事項要加強回訪。要強化跟蹤督查問效,健全日常督辦與重點督查相結(jié)合的工作機制,努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。

三要加強合作。到現(xiàn)在未化解信訪問題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問題和信訪事項。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導(dǎo)解讀,遇到問題需要政府研究的及時提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度,及時將最新情況進行通報,幫助各部門地區(qū)做好與上級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對由于歷史原因、政策緣故無法解決的問題,要弄清事情的來龍去脈,必要時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,研究制定切實可行的方案,加大辦理解決力度。

四要扎實問效。對于上級交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀委監(jiān)委、市委組織部門啟動相關(guān)程序。因此,各地區(qū),相關(guān)部門一定要把這項工作重視起來,緊盯辦結(jié)時限、辦理質(zhì)量這兩項硬指標(biāo),做到一天一統(tǒng)計、一天一報告,巡回督查督辦,及時跟蹤問效,推動信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時,對推進不力、問題較多的地區(qū)、部門,市里將堅決依紀依規(guī)嚴肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對不作為、慢作為、無作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該問責(zé)的問責(zé),絕不姑息遷就。

同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護名利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。要不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個大局”,充分認識做好人民信訪工作的極端重要性,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,在接下來的一段時間里,攻堅克難、開拓進取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。

旅游推進會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

前幾天我們帶著思考、帶著問題,組成黨政考察團x余人披星戴月、晝夜兼程、馬不停蹄、緊鑼密鼓,利用兩天時間,深入到x省x縣x區(qū)x個景區(qū)進行了考察學(xué)習(xí)。今天,我們再次拿出五、六個小時的時間,召開這次座談推進會,對學(xué)習(xí)考察情況進行全面的小結(jié)、回顧和消化。會上,各位縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責(zé)同志,都結(jié)合所看、所聽、所感,圍繞這次考察確定的“十個問題”,暢所欲言,談感想、談體會、談思考,作了很好的發(fā)言。

我在聽大家發(fā)言時也一直在思考,我們應(yīng)該怎么樣學(xué)習(xí)運用好這次考察成果,更好地推動我縣的全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下面,我就從“知行合一”這個詞說起?!爸泻弦弧本褪钦f知識與行動、實踐要相結(jié)合,把認識事物的道理與在現(xiàn)實中運用此道理緊密結(jié)合起來,做到知中有行,行中有知,以知為行,知決定行。還有幾句話,叫做“讀萬卷書不如行萬里路,行萬里路不如閱人無數(shù),閱人無數(shù)不如名師指路,名師指路不如自己去悟”。這些,就很好地反映了我們?yōu)槭裁匆獓@全域旅游這個大的轉(zhuǎn)型發(fā)展之舉,反復(fù)拿出這么多的精力、時間、財力、人力,不厭其煩地組織大家多次到全國各地參觀學(xué)習(xí),上至縣級領(lǐng)導(dǎo),下至村級干部,甚至施工單位負責(zé)人都帶上,什么原因呢?這幾句話就是一個很好的詮釋。幾年來,圍繞文化旅游發(fā)展,我們組織出行x多次,跑了許多地方,這樣大規(guī)模的外出考察,已經(jīng)是今年以來的第三次。每一次外出,可以說,我們都是帶著目的去、帶著思考去、帶著問題去,回來的時候,都是帶著收獲回來、帶著答案回來、帶著感慨回來,帶著下一步的想法回來,這次也不例外。

對于這次考察成果,歸結(jié)起來,我認為有六個學(xué)到:學(xué)到了模式、學(xué)到了經(jīng)驗、學(xué)到了理念、學(xué)到了做法、學(xué)到了精神、學(xué)到了作風(fēng)。一個是學(xué)到了模式,就是指通過參觀考察,讓我們了解到了別人的景區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè),是怎么做起來的,用什么形式做起來的。第二個學(xué)習(xí)到了經(jīng)驗,他們在景區(qū)打造過程中,在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,有什么成功的做法,是怎么考慮的、怎么運作的、怎么實施的。三是學(xué)到了理念,全域旅游的發(fā)展有很多獨到的思路和理念,如果不積極走出去,廣泛吸收借鑒別人的發(fā)展新思想、新理念,光靠我們關(guān)起門來自己去想、去創(chuàng)造,就可能會走很多彎路,喪失大好的發(fā)展機遇。四是學(xué)到了做法,此次考察的幾個地方,在景區(qū)建設(shè)運營上都有很多好的做法,無論是形式上的,還是內(nèi)容上的,對于我們解決工作當(dāng)中的一些實際困難和問題都是有很大幫助的。五是學(xué)到了精神,x新一屆的市委書記王永康到任后,在經(jīng)濟發(fā)展、民生改善尤其是在提振干部隊伍精神士氣方面,提出了一系列新思想、新觀點。這次我們所到的x縣、x區(qū),當(dāng)?shù)氐母刹?,在談到目前工作的勞累和緊張時,沒有絲毫的怨言,反而是有一種自豪,因為他們覺得這樣工作、這樣努力,使他們看到了希望,看到了x明天的希望,這很值得我們認真學(xué)習(xí)。六是學(xué)到了作風(fēng),考察中,大家都有一個共同的感受,那就是當(dāng)?shù)馗刹繜崆橹艿郊氈碌姆?wù),說起發(fā)展、談起工作來的激情和熱情,“干”已成為當(dāng)?shù)馗刹?,一種積極進取的精神、一種價值觀念的取向、一種奮起直追的姿態(tài)、一種豪情迸發(fā)的狀態(tài),用x干部的說法就是,“周六保證不休息,周日休息不保證”,這就是實干作風(fēng)的一個體現(xiàn)。

另外一個方面的收獲,也是六句話:方向更明了,理念更新了,思路更清了,信心更足了,辦法更多了,干勁更大了。方向更明了,當(dāng)看到發(fā)展全域旅游的大潮,以風(fēng)起云涌之勢席卷了全國東西南北,讓我們更加明確了前進的方向。理念更新了,考察的這些地方,在發(fā)展全域旅游上所體現(xiàn)的思想理念,在實施過程中的工作理念,使我們進一步更新了思維和理念。思路更清了,就是要借他山之石攻我們x之玉。信心更足了,我們看到了和x一樣的地方是怎樣發(fā)展的,我們看到了和x一樣的地方是怎樣發(fā)展的,我們看到了和我們各景區(qū)地形地貌類似的地方是如何改造改變實現(xiàn)今天的成功,所以說,信心更足了。辦法更多了,當(dāng)看到別人的景區(qū)是怎么運作的、資金是怎么籌集的、事是怎么辦成的、問題是怎么解決的,讓我們有了可供借鑒的樣板。干勁更大了,看著他們的今天,想著我們的未來,胸中充滿激情、充滿干勁。下一步,我想我們要做好以下幾件事情:

我們創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),就是要讓人民覺得有地方可去、感到自豪、感到幸福;

我們創(chuàng)建省級園林縣城,就是要讓老百姓覺得生態(tài)更好、環(huán)境更美;

我們創(chuàng)建省級文明縣城,就是要讓群眾生活得更加舒心、更有品質(zhì);

我們創(chuàng)建省級環(huán)保模范城,就是要讓空氣、環(huán)境、質(zhì)量都變得更好,這就是人民對美好生活的向往。

在“五城聯(lián)創(chuàng)”里面,國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作是龍頭,下一步,我們要全面啟動“旅游+”工程,旅游+衛(wèi)生城市的創(chuàng)建、旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、旅游+工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、旅游+精神文化生活的提升……,各項工作都要圍繞著“旅游+”來做?,F(xiàn)在,縣委機關(guān)對面已經(jīng)貼上了一條標(biāo)語,“以實際行動貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,全力辦好x的各項事情,共同譜寫新時代中國特色社會主義的x篇章”,這就是我們的工作理念,這就是我們貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的決心。

全景x,就是要讓x到處都是景觀,把道路建成風(fēng)景線、把村莊建成旅游點、把全縣建成大景區(qū)。全域旅游,就是要以非常之力、恒久之功,全力實施這個大的轉(zhuǎn)型發(fā)展之舉。全員參與,就是要上下一致、同心協(xié)力、部門協(xié)同、共同發(fā)力,扎實做好我們的全域旅游工作。

首先說一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是景區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。建好景區(qū),既是我們經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要工作、重要載體,也是人民群眾提高獲得感的一個重要渠道,必須集中精力、搶抓機遇,全力抓好、全面推進。

再說一說部門。水利局,要發(fā)揮好水的優(yōu)勢,做好水的文化、水的文章。要去x縣好好學(xué)學(xué),怎么做好水的文章,怎么樣把水做成文化。比如說,x縣的水庫和河道,都全部改叫湖,像……,全叫湖。長治的長子縣把申村水庫更名為精衛(wèi)湖,注入了……等傳統(tǒng)文化,立即就把人吸引了過來,讓人有種風(fēng)景區(qū)的感覺。更名只是個表面文章,關(guān)鍵還是要爭取回項目資金,把我們縣里的各個水庫都按照景區(qū)去打造。比如,我們周邊的x就把七一水庫改名為雙龍湖,但在水利系統(tǒng)還叫做七一水庫。所以,我們的水庫完全都可以結(jié)合我縣的深厚文化底蘊,進行研究之后改名為湖,掛上牌子、修上景區(qū),按照同州湖一樣的效果來打造。好多事不是我們做不成而是不敢想,只有想不到?jīng)]有做不到。x縣才一個多億的財政收入就敢這么干,而且干了以后全縣人民都拍手稱贊,x人民的自豪感油然而生。交通局,就像剛才說的,要把進入北董詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)的東明德路,兩邊搞成10米的微地形景觀綠化,這樣的想法就很好,打造下來感覺馬上就不一樣了,那就是景觀通道,跟現(xiàn)在相比,完全將是兩個概念。還有像x公里長的x國道x段,兩邊的綠化帶,標(biāo)準(zhǔn)很低,沒有景觀,我們可以學(xué)習(xí)x、x的做法,用ppp的模式,在路兩邊都搞x米的微地形綠化。如果我們從蒙城一直到侯馬交界處的道路兩邊都搞得是微地形綠化,那所有經(jīng)過的人都會對我們x刮目相看。交通部門要拿出方案,按ppp模式來做,爭取明年做成。住建局,要圍繞提升縣城亮化檔次和標(biāo)準(zhǔn),廣泛學(xué)習(xí)借鑒x的模式加緊實施,盡快使我們的城市亮起來。農(nóng)林委,“旅游+農(nóng)業(yè)”,是促進農(nóng)民增收的有效途徑。要想辦法利用好“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”這一金字招牌,通過搞休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,把農(nóng)民收入帶上去,讓老百姓的生活更幸福。文化局,要圍繞景區(qū)演藝怎么策劃,景區(qū)文化元素怎么植入,文化隊伍怎么服務(wù)全域旅游發(fā)展等課題,主動思考、深入研究,提高工作的針對性和實效性。宣傳部,要圍繞全域旅游的理念家喻戶曉、人人皆知這一核心,組織開展好為全域旅游助力、加油活動的安排和策劃,編寫好晉文化系列叢書、全域旅游x宣傳瀏覽畫冊等工作。特別是要盡快高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地編寫一本“縣域經(jīng)濟社會發(fā)展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會讀本”發(fā)給大家,讓x的知識首先在x的干部中全面普及。當(dāng)面對外來的游客、客商時,我們?nèi)h的各級干部,一說到x的歷史,說到晉文化,說到中國成語典故之鄉(xiāng),說到我們的x張國字號名片,說到工業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、文化旅旅游的特色,都能講出個一二三,而不是不敢說、不會說、不想說。文物旅游中心,要在怎樣把x的全域旅游策劃好,發(fā)揮好參謀部、智囊團的作用等方面多用心、多下功夫。全縣的旅游發(fā)展到哪,你們的思路、你們的思維就應(yīng)當(dāng)跟到哪。下一步,我們要在絳園或者廣電中心大樓下,成立全域旅游游客服務(wù)中心,既有旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、導(dǎo)游、車票、機票、景點介紹等各項旅游相關(guān)配套服務(wù),也要有電子屏用于播放宣傳片、有實景沙盤展示全縣各景區(qū)全貌。廣電中心,要圍繞怎樣搞好電視媒體宣傳、辦好智慧手機臺、拍好專題宣傳片做文章、下功夫。要會同網(wǎng)站、通訊組,廣泛搜集六區(qū)四園各景區(qū)各個季節(jié)、不同建設(shè)階段的資料,把各景區(qū)景點在建設(shè)之前、建設(shè)中、建成以后的資料集中整理出來,全面展示我們景區(qū)的美景、工作的成效。組織部,要把黨建文化融入紅色景區(qū)建設(shè),讓紅色景區(qū)變成各單位都去宣誓、去參觀的實地體驗地,讓紅色景區(qū)火起來。財政局,要多方籌集資金,為六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)提供資金保障。國土局,要有前瞻性和預(yù)見性,提前做好土地利用規(guī)劃,保障景區(qū)項目建設(shè)用地。公安局,要在各景區(qū)建立警務(wù)室,做好平安景區(qū)建設(shè)。環(huán)衛(wèi)中心,要把整個的旅游發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生整治工作緊密結(jié)合起來,形成全民動員、全面發(fā)展的良好局面。林業(yè)中心,景區(qū)建到哪,綠化就跟到哪。要拿出景區(qū)綠化建設(shè)規(guī)劃,打造能夠呈現(xiàn)春夏秋冬各季的色塊。比如說,哪個景區(qū)適合搞紅葉林,哪個景區(qū)適合搞黃色的銀杏林,哪個地方適合綠色的松柏,要有一個總體布局和規(guī)劃,逐年分步實施。

全民共享,就是要通過實施全域旅游,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升,讓廣大群眾的生活環(huán)境變得更美、更好,讓他們不出村、不出鄉(xiāng)、不出縣,就能依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富,感受到全域旅游帶來的實惠和變化,共享發(fā)展成果。全面發(fā)展,就是要以推進全域旅游為龍頭,以實施“旅游+”工程為重要手段,全面發(fā)展好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等各項事業(yè)。

第三,按下快進鍵,掛上高速擋,跑步進入全域旅游新時代。

就是要在工作上既按下快進鍵還掛上高速擋,最后實現(xiàn)跑步進入全域旅游新時代。這指的是速度問題,干什么事都要雷厲風(fēng)行、立竿見影、立說立行。當(dāng)前,要重點抓好八項工作:

另一方面要結(jié)合這次外出參觀學(xué)習(xí),進一步在細節(jié)完善、標(biāo)準(zhǔn)提高上下功夫,確保百日大會戰(zhàn)工作圓滿收官,為明年的各項工作任務(wù)的順利推進奠定一個堅實基礎(chǔ)。

二是完善各景區(qū)“十個一”要素。要繼續(xù)按照一場情景劇演出、一批特色小吃展示、一系列文化活動、一場招商項目推介會等“十個一”的工作要求,盡快健全完善我們各景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施功能和組織管理秩序。

三是做好百日大會戰(zhàn)景區(qū)建設(shè)的各項后續(xù)工作。包括評審、決算、審計、資金的撥付、國有資產(chǎn)的評估。我們的景區(qū)都建到了各村,使用的資金基本上都是縣財政的投入,接下來第一個就是需要審計,第二個審計完后要進行國有資產(chǎn)評估,都需要盡快完善各種手續(xù)。

四是做好“人說x好風(fēng)光”的電視競演工作。“人說x好風(fēng)光”預(yù)計春節(jié)前在臨汾電視臺播出,我們要一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,通過競演、形象展示、文藝演出等各種手段來展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美景、風(fēng)光,來評選出誰是最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。評選結(jié)束后,我們將對明年的最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵x萬元,用于項目建設(shè)。要通過這種形式的宣傳,全面展示我們的各景區(qū)景點,展示我們?nèi)蚵糜蔚陌l(fā)展態(tài)勢。

五是做好城市綠化、美化、亮化工作。要以景區(qū)打造為重點,結(jié)合“五城聯(lián)創(chuàng)”、生態(tài)環(huán)保攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,努力讓我們的城市更加美麗、更加靚麗。

六是做好迎接招商引資大會的各項工作。十二月上旬,我們將承辦全市招商引資大會暨2021年總結(jié)大會,這次活動規(guī)模大、人員多,到時許多客商將來我縣考察,市里的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市領(lǐng)導(dǎo)也要來參加,會前我們要安排到部分景區(qū)現(xiàn)場參觀,這是展現(xiàn)我們工作成績、宣傳推介我縣全域旅游發(fā)展態(tài)勢的重要平臺和大好機遇。大家一定要高度重視起來、迅速行動起來,圍繞迎接招商大會的現(xiàn)場考察,精心安排好參觀路線和參觀點,讓更多的外地客商全面了解我縣的發(fā)展態(tài)勢,看到縣委、縣政府以非常之力、用恒久之功發(fā)展全域旅游的信心和決心,感受到我們?nèi)h各級干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的工作熱情和激情,吸引他們把項目和資金放在x、投到x。

七是做好年底項目觀摩的各項工作。下個月的中下旬,我們要組織開展2021年項目建設(shè)總觀摩活動,從現(xiàn)在開始就要對今年實施的各個項目進行一個全面檢點,扎實做好各項準(zhǔn)備工作,切實通過觀摩充分展示我們在項目建設(shè)上所做的工作、所取得的成效。

八是做好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動月的各項籌備工作。要高度重視、精心組織,提前著手做好活動月方案的策劃,進一步健全完善各景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,搞好各項活動的組織,提升服務(wù)接待能力,全力把活動月辦好、辦成功。

第四,栽下梧桐樹,招引鳳凰來,吸引更多的企業(yè)和資金投入到我們的景區(qū)建設(shè)上來。

各個景區(qū)都要主動和外界打交道,旅游的發(fā)展歸根結(jié)底要靠市場,一味靠政府投入不可能,既要有政府的前期投入打平臺,同時也要在具備一定平臺的基礎(chǔ)上吸引外來資金。有研究表明,當(dāng)人均gdp超過3000美元的時候,就進入了大眾旅游時代,現(xiàn)在中國作為世界第二大經(jīng)濟體人均早就超過了3000美元,好多地方旅游發(fā)展風(fēng)起云涌、呈現(xiàn)出勢不可擋的態(tài)勢,這就是適應(yīng)大眾旅游新時代的潮流。因此,我們必須認真研判形勢、把握時機、抓住機遇。要想方設(shè)法通過不同的渠道去招商引資,努力吸引更多的外來資金注入x的景區(qū)項目、景點工程,為x全域旅游發(fā)展持續(xù)注入活力和動力。

x在所有的縣都建立了“奔跑吧!”系列微信工作群,像“奔跑吧,x!”、“奔跑吧,x!”、“奔跑吧,x!”,就是要通過微信工作群信息迅速傳達、工作即時督辦等作用的發(fā)揮,大力倡導(dǎo)擼起袖子加油干、跑出發(fā)展加速度的工作作風(fēng)。當(dāng)前,我們x正處在一個加快發(fā)展的時代,要完成好我們所肩負的使命任務(wù),迫切地需要學(xué)習(xí)這種作風(fēng)和理念。我們的百日大會戰(zhàn)快要結(jié)束了,百日大會戰(zhàn)開展期間部分單位在工作群中匯報工作情況的做法要一直延續(xù)下去,會戰(zhàn)結(jié)束后仍要每日匯報本單位的相關(guān)工作進展。同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位以后每周都要在“沃國同心”工作群中匯報本單位本周工作完成情況以及下周工作計劃,縣委、縣政府要及時了解各單位的工作動態(tài),做到心中有數(shù)、把握全局,有序推進各項工作。會后,縣委辦要下發(fā)通知。

總之,通過我們的共同努力,通過我們的辛勤勞動,通過我們矢志不渝的奮斗,我們跑步進入全域旅游新時代的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。

旅游推進會上的講話篇六

同志們!

成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn),造成工作導(dǎo)向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習(xí)慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位,積極性調(diào)動不充分,導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習(xí)慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發(fā)力有時還不夠精準(zhǔn)。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準(zhǔn)切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。

旅游推進會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、搶抓機遇,全市旅游業(yè)改革發(fā)展和x國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)推進有力有效。

星級飯店x家,其中四星級x家,三星級x家;

星級農(nóng)家樂共x個,其中五星級x個,四星級x個;

省級旅游經(jīng)濟強縣x個,優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,鄉(xiāng)村旅游示范村x個;

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光點x個。

二是示范區(qū)建設(shè)推進有力。主體責(zé)任落實到位。圍繞《x國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,及時制定示范區(qū)建設(shè)實施方案,明確x個方面x項具體任務(wù),將完成情況納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,切實承擔(dān)起示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任。文化旅游主導(dǎo)地位突出。將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為全市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),及時出臺《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,每年安排x萬元文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。去年文化產(chǎn)業(yè)增加值、旅游收入分別增長x%和x%。重點項目帶動明顯。持續(xù)開展“文化旅游發(fā)展提升年”活動,實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程三年行動計劃。去年列入市調(diào)度的重點項目x個、完成投資x億元,今年安排重點調(diào)度項目x個、計劃投資x億元。敬亭山旅游度假區(qū)、宛溪河歷史文化景觀帶、宛陵湖景區(qū)開發(fā)、中國鱷魚湖提升改造等一批重點項目先后開工,……等項目有序推進,安徽地產(chǎn)品直銷中心等啟動建設(shè)。

三是城市影響力顯著增強。實施媒體宣傳、市場推介、以旅拉旅、網(wǎng)絡(luò)營銷和節(jié)慶活動“五位一體”的立體化營銷戰(zhàn)略,全方位、全媒體打響“山水詩鄉(xiāng),多彩x”城市品牌。“中國(x)文房四寶文化旅游節(jié)”榮獲“美麗中國·最具品牌價值文化藝術(shù)節(jié)”稱號,“山水詩鄉(xiāng)、多彩x”入選全國鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路。宣州水東鎮(zhèn)和涇縣桃花潭鎮(zhèn)先后入選全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。x被評為x安徽自駕游十大基地。獲得x中國優(yōu)秀旅游目的地最佳營銷創(chuàng)新獎。

設(shè)立敬亭山旅游度假區(qū)管委會;

各個縣市區(qū)均成立旅游委員會。

二、科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握全市旅游業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

就總體而言,新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展特征呈現(xiàn)出“四個變化”。一是從觀光旅游到深度旅游。走馬觀花式的觀光旅游已很難滿足游客需求,休閑度假、文化體驗、尋幽探險、健康養(yǎng)生等越來越受到青睞。二是從集中出游到分散出游。隨著帶薪休假制度的執(zhí)行,旅游淡季旺季越來越不明顯,游客出游時間逐步趨于分散。三是從團隊旅游到散客旅游。團隊旅游已非出游首選,散客旅游所占比重正快速增加。四是從景區(qū)旅游到全域旅游。由于景區(qū)同質(zhì)化和旅游需求個性化之間存在矛盾,“無景區(qū)旅游”理念正在興起,全域化旅游開發(fā)勢在必行。

企業(yè)規(guī)模不大、實力不強、創(chuàng)新不夠,自主營銷積極性不高,加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。二是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟比重不高、帶動力不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力。三是對重點市場、重點游客的營銷不足、吸引力不強,與周邊旅游城市相比,競爭力不強。四是旅游公共服務(wù)體系不完善,部分景區(qū)可進入性依然較差,市本級旅游集散能力和輻射能力較弱。

三、明確重點,全力推動我市文化旅游業(yè)大發(fā)展大繁榮。

到x年,接待國內(nèi)外游客力爭突破x萬人次,實現(xiàn)旅游收入x億元;

加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為功能較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),基本建成旅游強市,成為國際旅游目的地城市。重點要抓好六個方面工作。

(一)突出項目根本,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要大力開展文化旅游招商。既要通過招商實現(xiàn)“無中生有”,更要拿出優(yōu)質(zhì)資源吸引有實力的企業(yè)、實施有品位的項目。自上而下、層層各級都要把文化旅游招商切實抓在手里。二要抓好在建項目推進。文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程今年x個在建項目要牢牢地抓在手里,進一步明確工作要求和具體措施,更有力地推進。各個縣市區(qū)在談在建的項目也要組織力量加快推進。三要充分尊重和發(fā)揮市場主體作用。支持文化旅游企業(yè)實施兼并收購、合資合作、戰(zhàn)略重組,引導(dǎo)文化旅游資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,鼓勵本土旅游企業(yè)做大做強,集團化發(fā)展,力爭明年培育出年營業(yè)額億元以上的旅游集團,五年內(nèi)培育出年營業(yè)額過十億的旅游企業(yè)。四要強化政策落實。用足用活上級出臺的一系列支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,抓好各項政策的兌現(xiàn)和督查力度,使更多企業(yè)受益。要從旅游項目投入大、周期長、回報低的特點出發(fā),強化金融幫扶,將其作為銀證擔(dān)支持的對象。要積極支持項目和企業(yè)申報省政府x國際文化旅游示范區(qū)專項基金,支持在新三板掛牌,引導(dǎo)在a股上市。

(二)突出品牌建設(shè),增強旅游業(yè)核心競爭力。要把創(chuàng)品牌、創(chuàng)大品牌作為硬任務(wù),制定品牌建設(shè)導(dǎo)引規(guī)劃,分行業(yè)、分區(qū)域明確方向、確定任務(wù)、形成體系,市旅委要加快工作。一要著力塑造x示范區(qū)高端品牌。示范區(qū)建設(shè)是一項彰顯區(qū)域特色的系統(tǒng)工程,不僅需要被列入示范區(qū)核心區(qū)的x個縣全力以赴,也需要集中全市資源優(yōu)勢整體宣傳、整體提升。各縣市區(qū)要立足x示范區(qū),明確適應(yīng)這一要求的品牌任務(wù),培育航母式的綜合旅游大項目。既要爭單品牌,更要創(chuàng)綜合品牌,既要創(chuàng)景區(qū)a級、酒店星級等有形品牌,更要創(chuàng)游客心中的無形品牌,尤其要爭創(chuàng)游客眾口一詞的好品牌。二要著力擦亮“文房四寶”特色品牌。突出抓好“文房四寶”產(chǎn)品的規(guī)?;⑵放苹?、市場化開發(fā),實現(xiàn)傳統(tǒng)文化和旅游興盛的有效結(jié)合。突出節(jié)慶營銷和主題營銷,精心組織、團結(jié)協(xié)作,全力籌備辦好第七屆“中國(x)文房四寶文化旅游節(jié)”活動。三要著力叫響“山水詩鄉(xiāng),多彩x”城市品牌。加強市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動,整合營銷,構(gòu)建市縣兩級、全域一體的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。加強與x國際文化旅游示范區(qū)、南京都市圈、杭州都市圈內(nèi)兄弟城市的合作,形成旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、高端媒體和重點企業(yè)全面聯(lián)動的營銷機制。

(三)突出功能配套,打造區(qū)域旅游中心城市。要緊緊圍繞市本級“兩軸三片區(qū)”的空間布局,加快市本級旅游公共服務(wù)體系配套及重點旅游項目建設(shè),提升輻射帶動能力。一要以敬亭山文化旅游度假區(qū)為重點,全力打造龍頭型景區(qū)。將敬亭山區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施及需要財政投入的公益性項目納入城市建設(shè)年度投資計劃,加快重點旅游項目招商,爭取用x-x年時間全面完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,真正將敬亭山早日打造成為集生態(tài)性、文化性、休閑性、體驗性和知識性于一體的“天下第一詩山”。二要以休閑養(yǎng)生為引領(lǐng),加快打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)。引導(dǎo)夏渡森林公園、宛陵湖、金梅嶺等周邊在建旅游項目,注入更多健康養(yǎng)生元素,突出養(yǎng)生養(yǎng)老、運動康體、休閑度假,不斷推動城南片區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三要以特色文化資源為亮點,積極打造歷史文化街區(qū)。以國家級歷史文化名城創(chuàng)建為目標(biāo),謀劃啟動府衙街區(qū)及澄江路歷史文化商業(yè)街區(qū)改造,逐步推進城區(qū)歷史文化景點修復(fù)和建設(shè)。四要以水陽江生態(tài)蓄水工程為依托,加力打造城市親水景觀軸。加快實施水陽江生態(tài)蓄水工程及宛溪河、水陽江景觀改造,優(yōu)化城市山水景觀格局,貫通宛陵湖-宛溪河-水陽江水上游線路。五要以x市中央公園建設(shè)為突破,進一步打造城市景觀綠軸。以“城市森林”為主題,盡快啟動x中央公園規(guī)劃建設(shè),加快形成北起敬亭山南至宛陵湖的城市生態(tài)綠軸。

(四)突出資源整合,促進新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。突出抓好旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,高起點建設(shè)一批鄉(xiāng)村體驗旅游、運動休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、研學(xué)旅游等新興旅游產(chǎn)品,力爭在構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài)上取得突破。一要大力發(fā)展養(yǎng)老旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游。加快編制省養(yǎng)老示范城市規(guī)劃,重點打造面向長三角的健康養(yǎng)老基地,爭取把我市建設(shè)成為華東地區(qū)重要的健康旅游目的地,爭創(chuàng)全國養(yǎng)老示范城市。二要大力提升鄉(xiāng)村旅游。重點總結(jié)推廣宣州區(qū)原味水東鄉(xiāng)村世界“旅行社加農(nóng)戶”和寧國畬鄉(xiāng)風(fēng)情園“五統(tǒng)一”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,鼓勵鄉(xiāng)村旅游向聯(lián)合、合作方向發(fā)展,推行公司化管理,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平。各縣市區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運營”的經(jīng)營模式,借鑒國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗,年內(nèi)完成兩個鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)任務(wù),力爭將x個以上村打造成xa級以上景區(qū)。涇縣、x、x要依托重點景區(qū),積極融入“大x國家公園”建設(shè),推動跨區(qū)域融合,帶動鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展。三要大力發(fā)展“高鐵旅游”。積極抓好合福高鐵開通后的機遇,強化城市品牌推廣,加強旅游產(chǎn)品包裝,創(chuàng)新旅游信息服務(wù),使之成為我市旅游市場的新亮點。

(五)突出要素保障,提升旅游服務(wù)水平。一要將旅游公共服務(wù)體系配套內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃。在編制交通體系等相關(guān)規(guī)劃時充分考慮旅游發(fā)展需要,結(jié)合汽車站、火車站等建設(shè)和改造,加快推進各地旅游集散咨詢服務(wù)中心建設(shè),配套做好重點旅游區(qū)域停車場、自駕游服務(wù)營地建設(shè)。年內(nèi)要突出抓好gx高速廣德服務(wù)區(qū)旅游化改造和安徽地產(chǎn)品直銷中心項目建設(shè),率先在全省搞好試點,做好示范。二要加快旅游交通標(biāo)識牌和旅游公廁的改造和建設(shè)。進一步完善高速、國省干道、景區(qū)道路旅游標(biāo)識系統(tǒng),力爭三年內(nèi)新建、改建旅游公廁突破x座。三要統(tǒng)籌推進智慧旅游平臺建設(shè)。逐步完成全市xa級以上景區(qū)、三星級以上酒店及游客集散場所xg網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋,加快完善信息查詢、在線預(yù)訂、智能導(dǎo)覽、移動支付等功能,為游客提供更加便捷的旅游信息服務(wù)。四要強化項目落地的征遷、土地指標(biāo)等要素保障。做好項目進度銜接,對文化旅游八大工程x個項目要進一步明確工作責(zé)任,確保責(zé)任分級分層到位。

對星級飯店、旅行社和農(nóng)家樂,開展不定期明察暗訪,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理到位。二要加強文明旅游宣傳。深入推進文明旅游進團隊、進家庭、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進車站等活動,重點開展“尋找最美游客,爭做最佳主人”系列主題宣傳活動,推動形成濃厚的文明旅游氛圍。三要狠抓環(huán)境整治。重點做好公路沿線、江河沿線、城市周邊、景區(qū)內(nèi)外等環(huán)境整治工作,不斷改善旅游環(huán)境。四要依法強化監(jiān)管。推進旅游系統(tǒng)誠信體系建設(shè),重點建立嚴重違法旅游企業(yè)和從業(yè)人員黑名單制度。繼續(xù)完善旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,旅游、工商質(zhì)監(jiān)、交通等部門要協(xié)調(diào)配合,加大專項整治力度,嚴厲打擊不法行為。

旅游推進會上的講話篇八

今年起,中央文明辦每年開展全覆蓋測評,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴。特別是*月起即將開始第一批測評,隨時可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動”為抓手,迅速行動起來,以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進各項重點任務(wù),把各項目標(biāo)要求落細落小落實,確保每一項都抓出高水平、抓出新成效。

一要突出抓好頂層設(shè)計。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對照最新版《全國文明城市測評體系》,認真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動計劃》,每年印發(fā)《工作要點》《任務(wù)分解》,做到“三年有計劃、年度有方案、月月有重點”,把測評指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)工作目標(biāo),把任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理措施,畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項工作有序推進。

二要突出抓好思想引領(lǐng)。堅持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運用開放式黨校、新時代文明實踐中心等平合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程,持續(xù)深化公民道德建設(shè),傳承紅色基因、培育好人文化,樹立德者受尊、好人好報的鮮明導(dǎo)向,進一步提高市民的思想覺悟道德水準(zhǔn)、文明素質(zhì),努力構(gòu)筑精神高地、道德高地、文明高地。

三要突出抓好硬件建設(shè)。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,緊盯反映強烈的道路破損、標(biāo)識模糊、設(shè)施不全等問題,集中力量加以整改修復(fù),及時回應(yīng)群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風(fēng)”,加快推進老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進一步改善居民生活環(huán)境。要結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興,高質(zhì)量抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,加強農(nóng)村生活污水治理和改廁工作,著力補齊“雙基”短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

四要突出抓好精細管理。加強農(nóng)貿(mào)市場、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤位等不文明現(xiàn)象,堅決治理臟亂差問題。要進一步深化“禮讓斑馬線”活動,狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等必查點,嚴肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時,要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),有效根治頑癥痼疾,切實提升管理效能。

五要突出抓好素養(yǎng)提升。認真落實《*市文明行為促進條例》,大力開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)推進誠信建設(shè),切實抓好垃圾分類、“反對浪費、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等文明風(fēng)尚培育行動,推出更多弘揚先進文化、體現(xiàn)時代精神、彰顯*特色的文化作品,引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會公德、嚴守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德,在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。同時,要加強對群眾的組織發(fā)動,廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過程、感知創(chuàng)建成效。

旅游推進會上的講話篇九

當(dāng)前,全市慵懶散浮拖問題作風(fēng)紀律整治工作已進入第二階段,主要任務(wù)是開展集中整改、從嚴問責(zé),統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求,牢牢把握當(dāng)前工作重點,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,著力在五個方面下功夫。

第一,要強化學(xué)習(xí)教育,在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實際,統(tǒng)籌安排工作任務(wù),特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位,要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)教育和查找問題,做到認識再深化、問題再聚焦,推動學(xué)習(xí)教育入腦入心,查擺問題見人見事見思想。要深化學(xué)習(xí),對積累問題較多、情況復(fù)雜的單位,上級黨組織要派員指導(dǎo)督促學(xué)習(xí),幫助提高認識;對問題表現(xiàn)突出的個人,單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求,結(jié)合本地本單位實際,梳理具體表現(xiàn),深查細找問題,把像描實畫準(zhǔn),把原因講清楚講透,指出問題要害,找出思想根源,為精準(zhǔn)整治打下堅實基礎(chǔ)。要完善問題整改清單,讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前,堅決防止泛泛而談、避實就虛,立行立改糾正不良習(xí)慣和不端行為。

第二,要狠抓督促檢查,在傳導(dǎo)壓力、強力整改上下功夫。這段時間,市委組織部和市委群教辦組成x個督導(dǎo)組,分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風(fēng)紀律整治工作開展督促檢查;市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組,分赴各地暗訪;一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組,開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強化督促檢查,層層壓緊,傳導(dǎo)壓力,確保整治任務(wù)落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位,通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等,督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭,組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行,第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),第二批市級機關(guān)和窗口服務(wù)單位,第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組,由班子成員帶隊,扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后,各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型,形成警示效應(yīng)。

第三,要著力解決問題,在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作,歸根到底是要正視問題、解決問題,堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強有力的震懾。這一點,市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案xx件、涉及xx人,及時通報一批典型案例,收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看,各級查處的力度還不夠,還沒有形成震懾效應(yīng)和高壓態(tài)勢。接下來,一方面,要繼續(xù)加大典型案件查處力度,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持從嚴從快的原則,視情節(jié)輕重和影響程度,該誡勉談話的及時誡勉談話,該通報批評的迅速通報批評,該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面,要堅持查處懲戒與思想教育并重,及時開展幫助教育、提醒談話,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第四,要強化宣傳引導(dǎo),在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間,各地各單位狠抓氛圍營造,特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作,整治工作已經(jīng)有了一定聲勢,接下來,要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力,宣傳部門負責(zé)在市內(nèi)主流媒體開辟專欄集中宣傳報道,各行業(yè)系統(tǒng)負責(zé)在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳,注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢,全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結(jié)合起來,既樹立宣傳一批看得見、學(xué)得到的先進典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),有曝光一批反面典型案例,具體到單位、到人頭,始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。

第五,要注重建章立制,在標(biāo)本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段,但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃,把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改,也要舉一反三、源頭治理,抓緊建立健全長效機制,市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關(guān)事業(yè)單位要進一步健全日常運行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度,切實改進機關(guān)作風(fēng),提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經(jīng)營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度,助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務(wù)規(guī)程、提高服務(wù)質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度,提高群眾辦事效率。

旅游推進會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,打造綜合旅游目的地任重道遠。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,按照省委省政府和市委的決策部署,勇于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,克難奮進,久久為功,深入推進全市旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為譜寫x旅游發(fā)展新篇章作出新的貢獻。

旅游推進會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:??。

同志們,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)既是發(fā)展機遇,也是重大責(zé)任。讓我們緊盯國家全域旅游示范區(qū)奪標(biāo)拿牌目標(biāo),振奮精神、凝聚力量,擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干,如期高效完成各項創(chuàng)建工作,確保順利通過國家評審驗收,為xx新時代譜寫追趕超越新篇章貢獻新的更大力量!

旅游推進會上的講話篇十二

過去,我們這樣的活動很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實際也是個執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開區(qū)由于整個體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機構(gòu)上,沒有執(zhí)法手段。其實,還不是你一個單位的問題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費,市里如果不授權(quán),你就不能收費,收費就不合法;包括違章處罰,也是一樣。

記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學(xué)習(xí),確實感受到他們的揚塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長處和做得好的地方。絕對不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領(lǐng)導(dǎo)水平也提不高。所以,城管就是做開放的城管,要向好的地方、好的單位學(xué)習(xí),絕對不能說你是最好的,或者說認為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說沒有任何城市瘡疤。對標(biāo)我們自己,主要是工作標(biāo)準(zhǔn)問題、精細化程度問題,以及工作作風(fēng)問題和責(zé)任落實問題。

我們只有不斷借鑒對方的長處,才能不斷的壯大自己、改進工作。一是要多走動。你們到市局來走動,我們班子成員到縣市區(qū)局走動,相互之間認識下,相互之間探討問題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動才會親切,不經(jīng)常來往的話,就互相疏遠了。三是多開展活動。我們可以多組織活動,到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學(xué)習(xí)。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個事項編成書列出了清單,我們可以去學(xué)習(xí)下,這一點市局法規(guī)科可以向他們好好學(xué)習(xí)。我們要在活動中提升水平,在活動中增進了解,在活動中相互借鑒,在活動中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學(xué)搞個培訓(xùn)班,每個縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓(xùn)干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊伍素質(zhì)這一課題,以此來多開展活動,提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進理解,共同爭取各級黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們在工作推進過程中的一種資源。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭取領(lǐng)導(dǎo)對你開展工作的關(guān)愛是優(yōu)化工作環(huán)境,爭取領(lǐng)導(dǎo)解決你認為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領(lǐng)導(dǎo)對他評價不高,就是因為他平時對領(lǐng)導(dǎo)報告少了、反映少了,我們該匯報的時候還是要及時匯報。

回應(yīng)五個問題:

一是關(guān)于機構(gòu)改革職能調(diào)整問題。由柳局長牽頭,人事科具體負責(zé),整理成一個文字材料向市編委報告,爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個指導(dǎo)性的意見,你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會把向市編委的報告同時發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照報告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機構(gòu)設(shè)置問題、職能調(diào)整問題、綜合執(zhí)法問題等等。

二是關(guān)于加強聯(lián)系問題。剛才已經(jīng)講了,不再重復(fù)。

三是關(guān)于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責(zé)不履職,盡責(zé)的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開展工作。打個比方,如果你不穿制服上門執(zhí)法,行政相對人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機關(guān)干部都配了制服,我們要好好研究一下。

四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個問題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒有建設(shè)資金,不是沒有城建計劃,關(guān)鍵是沒有地方建,要高度重視關(guān)注這個事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運問題,我們現(xiàn)在正在研究。

五是關(guān)于經(jīng)開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個時間到經(jīng)開區(qū)調(diào)研一次,爭取把你們負責(zé)人請到一起深度對接,就停車收費、違停處罰等問題研究個辦法,包括建筑消納場的問題,也一并研究??傊?,我們市區(qū)兩級的職責(zé)要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。

旅游推進會上的講話篇十三

同志們:

在轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進會議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結(jié)合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項目指向不準(zhǔn),扶貧開發(fā)針對性和精準(zhǔn)度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標(biāo)才能實現(xiàn)。

(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當(dāng)前,全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。

(三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。推動精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場需求為導(dǎo)向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉(zhuǎn)變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準(zhǔn)扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)實施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學(xué)習(xí),以“四個切實”和“六個精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準(zhǔn)實施,點面結(jié)合、重點突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則,加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。

一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底,目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標(biāo)準(zhǔn),嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導(dǎo)向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災(zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴格履行程序,精準(zhǔn)識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點,落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準(zhǔn)扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。

三是統(tǒng)籌推進,提升精準(zhǔn)扶貧實效。推進精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結(jié)合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負責(zé)人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項建設(shè)”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程,推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障,增強精準(zhǔn)扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場化運作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設(shè)資金短缺問題,實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。

關(guān)于近期工作,我特別強調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責(zé),在23號前完成扶貧項目臺賬建設(shè)、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部。24號相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。

做好當(dāng)前扶貧攻堅工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進扶貧攻堅取得更大成效。

一要壓實工作責(zé)任。在今后一個時期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi),扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長負責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責(zé),落實好主體責(zé)任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。

二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務(wù)。**村“兩委”負責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調(diào)動各機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。

三是強化作風(fēng)保障。推進扶貧攻堅,需要以擔(dān)當(dāng)精神、實干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當(dāng)前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結(jié)合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責(zé),在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準(zhǔn)扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。

同志們,推進精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅任務(wù),為建設(shè)綠色實力自信新**作出更大貢獻。

旅游推進會上的講話篇十四

去年月份,一光書記率多個部門負責(zé)人到千佛塔村進行調(diào)查研究,并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作,在解剖典型的基礎(chǔ)上,縣委、政府又多次召開會議,形成了《關(guān)于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》,隨即,這一工作在首批個重點村迅速展開,緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議,對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中,我們一方面“摸著石頭過河”,不斷總結(jié)經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機制。縣委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件,特別是由縣委主要負責(zé)人親自設(shè)計的整村推進辦事卡,是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進工作的有力抓手,從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看,工程進展順利,態(tài)勢良好。表現(xiàn)在:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。

(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序,對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調(diào)查、核實、確認、建檔,并經(jīng)過了票決、公示,基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件,提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求,下發(fā)征求意見書,由群眾公選項目,整理匯總,經(jīng)部門認可,編制了項目規(guī)劃設(shè)計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類,并編印成冊,建立了完整的項目資料庫。

(四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施,群眾積極參與,反響強烈,從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。

(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金,集中投放,在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元,興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目,有的已完成,有的正在實施。

經(jīng)過整村推進工程的強力拉動,我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效。××年,全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人,減幅,低收入人口數(shù)比上年減少萬人,減幅。去年初,縣政府計劃脫貧萬人,實際脫貧萬人,超計劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是:搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新,大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關(guān)鍵;各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門配合,社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。

質(zhì)。

整村推進的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫入了《縣委關(guān)于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》,這就是:從××年開始,通過加大投入和各方面工作力度,每年實施個重點村,到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標(biāo),努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實施的重點村,必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn),這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達元以上,增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上,也是一個硬杠子。要通過工程的實施,做到“推進一個村,脫貧一個村”,從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。

三、狠抓工作落實,把整村推進工程進一步引向深入。

(一)解決認識問題,切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關(guān)鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟,送送溫暖,是某一個部門的工作,這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入,加強基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容,立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作,又是一項政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關(guān)乎穩(wěn)定,關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部,一定要從踐行“三個代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度,充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識,要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金,集中力量;整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們,今后的扶貧開發(fā),無疑將以整村推進作為一項關(guān)鍵措施。

(二)解決基礎(chǔ)性工作問題,認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年,在整村推進工程實施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法,在全縣進行了貧困戶調(diào)查、核定、確認、建檔工作,為整村推進工程的順利實施奠定了基礎(chǔ)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎(chǔ)上,加強統(tǒng)計監(jiān)測,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項目實施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實行全程動態(tài)監(jiān)督管理,隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況,隨時了解和掌握項目實施進度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦,建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強迫命令;要從實際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點,找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,針對制約因素,采取針對性措施。目前,個村完成了規(guī)劃編制工作,首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理,保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個重點,進一步調(diào)整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題,形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個部門專項資金,有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方,項目實施就快,成效就顯著。這里,我再強調(diào)一下,特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目,不能因為重點村有了專項扶貧資金,就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目,由扶貧辦會同財政及相關(guān)部門,采取“開單子”的方法,將項目直接交給相關(guān)部門,由部門負責(zé)組織實施。同時,還要加強人力資源整合,農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)整村推進的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會參與”的原則,在每個重點村組建一個幫扶工作隊,做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務(wù)到肩,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責(zé))要注意充分發(fā)動群眾,加強宣傳和引導(dǎo),千方百計地調(diào)動群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題,突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困,不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下,而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項目,使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項目安排,并同小額信貸配套,不定基數(shù),不撒胡椒面。

根據(jù)這一思路,整村推進工作要突出兩個重點:一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件,首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,大力實施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問題,推進貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進行,要尊重群眾意愿,解決好生產(chǎn)生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點,有一部分人在這個問題上有畏難情緒,沒有下大力氣去做,到村資金,只是簡單地修條路、建個學(xué)校等等。要破解這個難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題,要以市場為導(dǎo)向,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,通過實施整村推進,把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè),這是一條非常符合我縣實際的好路子,今年還要在原來的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達標(biāo)。加快勞動力轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)非農(nóng)收入,對于農(nóng)民增收作用越來越大,而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子,使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓(xùn),做到“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是:以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點,提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點,帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關(guān)系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進,改善基本生產(chǎn)生活條件,是主體;培訓(xùn)促進勞動力轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的,沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善,產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無本之木;沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來,飛不起來。

這就要求我們,在實施整村推進、抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的同時,要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo),市場引導(dǎo),部門參與,社會支持”的多元化機制,搞好社會幫扶工作。

旅游推進會上的講話篇十五

同志們:

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進情況,認真分析存在問題,安排部署下步工作,進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位,取得實效。

上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進一步樹立。具體有五個方面的特點:一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時代學(xué)“習(xí)”大講堂x個,實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家,實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道,并得到省委組織部的充分肯定。新時代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,深入實施支部建設(shè)工程,擴大了先進支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個,黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個,覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項,在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計修繕、提升村級組織陣地x個,注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機構(gòu)x個、社區(qū)社會組織x個,x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元,資金數(shù)達到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認真履職盡責(zé)、堅持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實、狠抓落實的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強,比如說對新時代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊伍抓而不實,示范點亮點不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進步”,使基層黨建十件實事進展較慢,沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是,大家在抓基層黨建要素時存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步,大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實不到位的x個,占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個縣的一個村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實正常離任村“兩委”干部生活補貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實”,不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強,黨就強;基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,講三點意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào),要加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標(biāo)提供堅強的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點把握好四個方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅持一切從實際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點,堅持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標(biāo)體系。整個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上,要選優(yōu)配強黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項工作制度,強化制度執(zhí)行,使工作機制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實效。

(三)嚴格獎懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅持分級負責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進行星級驗收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項目。

(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負責(zé)同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上,落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是,具體問題具體分析,推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進,防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗收,強化工作督導(dǎo),堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進工作的堅強保證。

xx多次強調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強調(diào),城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務(wù)推進會上強調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見,將提請市委研究,印發(fā)實施。

當(dāng)前和今后一段時間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進,扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴能減負取得實質(zhì)性進展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機遇,共同把各項工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強,機構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個示范市動作都很快,力度都很大,實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅的大氣魄,著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強公共管理、維護公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進街道工作的考核評價機制,賦予和落實相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機構(gòu)負責(zé)人考核評價和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進社區(qū)減負增效,加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制,打破體制、條塊、地域局限,實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務(wù)”機制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實檔案,與個人平時和年度考核掛鉤,激勵機關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制,堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價機制,使無論大機關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負責(zé)評價考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認識到了,行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達,可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實際情況,確定幾個重點突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法,抓好宣傳推廣,把短板補齊、讓亮點更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實負起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強化責(zé)任傳導(dǎo),實行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時代學(xué)習(xí)大講堂,充實講習(xí)隊伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領(lǐng)辦黨建項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項目,是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新,重點是推進好、落實好,確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實,著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲。“動員千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進一步完善考評辦法,加大結(jié)果運用力度,從嚴兌現(xiàn)獎懲,對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報,經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金,大家也要參照執(zhí)行,進一步嚴格獎懲,樹立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實“三個走遍”要求,多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。

同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強的組織保證。

旅游推進會上的講話篇十六

全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實調(diào)研河南時提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進行再學(xué)習(xí)、再認識、再提高,對我市的工作進行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,理清思路、狠抓落實,加快推進我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。

市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點。

市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。

會議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實加以解決,努力迎頭趕上。

會議強調(diào),一要堅決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進舉措。全市上下一定要搶抓機遇,以時不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實推進百城建設(shè)提質(zhì)工程各項工作。二要學(xué)會干。重點解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項目,抓緊論證儲備和申報爭取一批項目,分類精準(zhǔn)建立項目庫。要理順體制機制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進機制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進機制,強化督導(dǎo)考核,確保各項任務(wù)不折不扣落到實處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進行考評,對排名靠前的進行表彰獎勵,對考核情況較差的給予通報批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。

會議強調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅持建管并重,實施精細化管理、智能化管理、法治化管理,增強廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠的關(guān)系。要創(chuàng)新工作方法,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設(shè)擴容提質(zhì)。

旅游推進會上的講話篇十七

同志們:

今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會,這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的,是一次非常重要的會議。剛才,同志作了一個很好的工作報告,對過去的工作作了總結(jié),對今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進單位和先進個人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個很重要的態(tài)度,就是不管在什么時候,區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊,也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經(jīng)過去,關(guān)鍵是當(dāng)前,怎么辦?下面,我提三點要求:

一、乘風(fēng)破浪開好局。

乘什么風(fēng)?破什么浪?開什么局?當(dāng)前,我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟發(fā)展的大勢在向好的方向轉(zhuǎn)變,金融次貸危機的嚴峻時期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟形勢已經(jīng)過去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看,最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個主題,弘揚一種精神,堅持既定的目標(biāo)思路抓好保障,確保我們目標(biāo)得以實現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟工作的主題,也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚“誠信友好、務(wù)實創(chuàng)新、自強自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠信,社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信,個人也要講誠信,誠信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會,也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設(shè)“兩型”社會的示范區(qū)。友好,實際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務(wù)實是我們落實工作的起碼要求,沒有務(wù)實一切都是空談。創(chuàng)新是前進的不竭動力,尤其是從來看,尤其是從基礎(chǔ)工業(yè),特色工業(yè)來看,真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo),是我們的夢想,我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時,現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng),乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng),乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟。開什么局?就是今年是“”開局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢項目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎,就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進大項目上突破,百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破,城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進幾大基礎(chǔ)設(shè)施項目上取得實質(zhì)進展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,做到了這幾條,就是開好了局。

二、圍繞“三化”抓落實。

“三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化?!叭苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟工作的中心。講得更具體一點就是推進十里工業(yè)帶建設(shè)、推進百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推進十里工業(yè)帶的建設(shè),龍頭在產(chǎn)業(yè)基地,今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項工作,一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子,一個是爭取成功申報國家級高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是鐵路專用線的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè),既要解決好多元化供氣的問題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點上,一點就是工業(yè)園要千方百計舉全區(qū)之力引進1—2個投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項目。如果做不到這一點,勇于崛起就會缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點就是工業(yè)園要實現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點做好了,工業(yè)園的建設(shè)才開好了局。

百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想,抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識,在取得共識的基礎(chǔ)上,要有總體設(shè)想,百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè),哪些點,哪些基地,如何把點和基地連接起來,必須要有總體考慮。同時,就是抓基礎(chǔ),抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是要抓好今年中央一號文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實。以落實中央一號文件為切入點來推進百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是水利建設(shè)。同時,我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報,因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關(guān)區(qū)計民生的一個重大項目,不但有利于農(nóng)田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項目的申報來推動全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項目建設(shè),主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項目的建設(shè),尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實,是今年經(jīng)濟工作的重心,落實就是要有一種高度負責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。

三、嚴字當(dāng)頭抓保障。

在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關(guān)鍵在落實,落實關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人的保障,所以必須嚴字當(dāng)頭抓保障。嚴字當(dāng)頭抓保障要從嚴治黨、從嚴治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證,各級黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本,所以我們要把加強各級黨組織建設(shè)放在重中之重來抓,尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,把各級黨組織建設(shè)成為推動全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設(shè)成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時,從嚴治干,抓好各級干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條,一是黨風(fēng)廉政建設(shè),對于違法違紀的人和事要堅決查處,二是工作作風(fēng),也就是務(wù)實的作風(fēng)。我們要在從嚴治黨、從嚴治干上下功夫,這是根本的保障。同時,我們要加強各種機制的建設(shè),要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應(yīng),大膽地在機制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度,通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項目建設(shè)聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會議具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問題。同時,要完善各種激勵制度,包括考評考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),對部門的考核考評辦法都要研究、改進。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫?,使之跳起來能夠摘到桃子,如果摘不到就會放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時對一些單項工作的考評也要講質(zhì)量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評、考核機制上,方法上要進行修改完善,在考評上要嚴格把關(guān)。嚴字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點就是環(huán)境的問題,如果不解決環(huán)境問題,永遠都會不順暢。在支持經(jīng)濟社會發(fā)展方面,各個部門和很多同志在態(tài)度上,認識上都有很大的好轉(zhuǎn),但是環(huán)境反彈還很嚴重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的,永遠都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設(shè)法,最近我在想,對有一定權(quán)力的經(jīng)濟管理部門,包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任,要采取當(dāng)場測評的方式,當(dāng)場公布結(jié)果。同時紀檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型,如果環(huán)境問題不解決好,發(fā)展就無望。

另外,我還要強調(diào)兩件事?,F(xiàn)在正是換屆之時,一是不能因換屆而影響工作,在換屆當(dāng)中必須嚴守紀律,對違反紀律的人和事要進行嚴肅查處。二是在全國“兩會”期間,一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作,在此期間,如果因為安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人,不管是進入公示名單,還是等待調(diào)整、重用提拔的,一切都會泡湯。

旅游推進會上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

旅游推進會上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以強烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻!

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旅游推進會上的講話篇二十

同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。現(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:

一是加強園區(qū)觀摩點的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項目點的建設(shè)工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項目作為備選,并明確具體目標(biāo),細化每項工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設(shè)的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。

二是加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計工作,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。

三是加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。

四是加強配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。

五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓(xùn)平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室5個,建設(shè)動物防疫室10個。

六是加強園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時明確各園區(qū)的負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點對完成目標(biāo)進度慢的園區(qū)進行督促指導(dǎo),推動園區(qū)發(fā)展。

七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設(shè)起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務(wù),包括項目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進更多的簽約資金到位。

八是加強理順園區(qū)管理機構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設(shè)進展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進。

旅游推進會上的講話篇二十一

過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風(fēng),堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標(biāo)達到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實,對10635名貧困學(xué)生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。

過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。

過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風(fēng)規(guī)定,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖揽亍叭苯?jīng)費支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。

各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!

旅游推進會上的講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應(yīng)勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。

一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。

十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深度融入“一帶一路”建設(shè),朝著內(nèi)陸開放高地目標(biāo)扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。

外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;

完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應(yīng)歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。

一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風(fēng)嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足,不能以國際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作,對國內(nèi)外形勢把握不準(zhǔn),對新知識學(xué)習(xí)研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。

加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作,促進資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構(gòu)建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設(shè)做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設(shè)漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應(yīng)。

相繼引進了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標(biāo),進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。

一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展,在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。

二、以高水平開放促進高質(zhì)量跨越發(fā)展。

要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進技術(shù)等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導(dǎo)境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標(biāo)邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè),促進企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內(nèi)人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城。當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:

(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關(guān)”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實的外貿(mào),對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。

企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領(lǐng),盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。

圍繞中國(x)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應(yīng)不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準(zhǔn)度和實效性。

(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿(mào)交流,帶動國內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

同時要抓好x海關(guān)建設(shè),加快b型保稅物流中心審批進度,把海關(guān)、口岸平臺建在家門口。

(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結(jié)友好城市關(guān)系,與國內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經(jīng)濟貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務(wù)實合作。港澳臺事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務(wù)合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障,發(fā)揮口碑效應(yīng),增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務(wù)局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(wù)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設(shè)。

高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔(dān)起對外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結(jié)果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿(mào)易、實際利用外資沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對外開放工作需要,加強學(xué)習(xí),提升能力,不斷提高對外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學(xué)的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。

四、實施五大行動,加快對外開放步伐。

開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿(mào)交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動,學(xué)習(xí)先進做法,汲取先進經(jīng)驗,交流活動結(jié)束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才,到國內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí),這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門,具體由市商務(wù)局牽頭負責(zé)。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。

同志們,對外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關(guān)于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!

旅游推進會上的講話篇二十三

同志們:

這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭帶”活動成果,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個方面的問題:

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個,其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個,菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁,集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升,個農(nóng)村黨支部達到一類村標(biāo)準(zhǔn),個后進村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。

——各項制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強。堅持實際、實用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應(yīng)“一免兩補”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革平穩(wěn)過渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進一步加強。

——素質(zhì)升級扎實推進,“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達,三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個層面,整體先進性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。

——活動領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個黨群致富聯(lián)合體,個縣級農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動,培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點,縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點多次,解決重大問題余件;實施了“四百工程”,名縣工作隊員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關(guān)系進一步融洽。

三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設(shè)先進單位”??梢哉f,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年,是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。

回顧三年來的實踐,我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗:

一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。

優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,與經(jīng)濟工作有效融合,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明,加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā),抓經(jīng)濟從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務(wù)這個主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民,千方百計為群眾辦實事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時代發(fā)展的要求,達到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力,必須找準(zhǔn)切入點,依托有效的活動載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任,抓到點,干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實。三年來,我們堅持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進,求真務(wù)實,使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明,新形勢下加強農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想,謀“實”工作思路、抓“實”活動載體,落“實”各項制度和機制,一件事抓出頭,一項工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農(nóng)村黨建必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認識不高,存在“重經(jīng)濟,輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強,黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強,等等,都需要我們在今后工作中認真加以解決。

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