探究是人類進步的動力之一，我們應(yīng)當(dāng)時常反思和總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在寫總結(jié)時，我們應(yīng)該注重事實和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時注意語言的精煉和流暢?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是一些總結(jié)寫作的技巧和方法，希望對大家的寫作有所幫助。
在項目推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全局項目能力建設(shè)推進會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢，調(diào)度安排下一階段工作，推進全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟項目建設(shè)的調(diào)度會，也是能力建設(shè)的推進會，還是重點工作的督辦會。
剛才，8個單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進位、環(huán)比進位靠前的單位，也有這三個方面靠后的單位，還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經(jīng)驗，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進，進一步聚焦全局工作要點和重點工作，真抓實干、積極進取，集中精力做好自己的事情。
剛才，同志通報了全局項目能力建設(shè)情況，部署了下階段項目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進一步強調(diào)。希望大家結(jié)合各自實際抓好落實。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制專班的建議，我講三點意見供同志們參考。
一、因時而變抓機遇，下好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強調(diào)，越在困難的時候，越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當(dāng)前形勢，對面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)，市場預(yù)期受挫，社會投資信心不振，財政收支矛盾凸顯，市場主體面臨很大的困難；三是市場風(fēng)險的挑戰(zhàn)，項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時，看問題要有科學(xué)的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動解決的一些問題。
在對問題有清晰認知的情況下，既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題，增強解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機遇。一是黨***親切關(guān)懷的機遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議，既給予我們極大鼓舞和強大動力，也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策，重點支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報，昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個服務(wù)”，加強科技人才隊伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程，做實技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要創(chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”“三個變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動，努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后，一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將加快實施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。
面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，把兩端延伸的文章進一步做實做好，向上想深想細想透，向下抓緊抓實抓細；另一方面，要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，加快補齊能力短板，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運勢而為抓項目，打好項目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動仗”
這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項目促發(fā)展，以項目建設(shè)之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實際，在項目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點：
一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看，全局?1～5月項目建設(shè)的特點表現(xiàn)為“四個進一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，多數(shù)單位的新上項目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項目，從過去的“等項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到，全局“三項指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個百分點，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟的理念、方法、作風(fēng)來推進項目建設(shè)，始終堅持“兩點論”，全面辯證地看待當(dāng)前項目建設(shè)情況，學(xué)會運用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進一步強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達到效果去，下決心提高經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時強調(diào)，要加快在建和新開工項目建設(shè)進度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進重大項目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議，對項目建設(shè)再動員、再部署。省委書記應(yīng)勇對項目建設(shè)作出重要批示，強調(diào)要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗，提振精氣神、增強緊迫感，堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設(shè)和能力建設(shè)上來，千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機構(gòu)等各方面主體，謀劃儲備一批重大項目；深化局地、局校合作，爭取落地一批財政項目；關(guān)注市場熱點，深化“大客戶”合作，爭取承接一大批市場項目。
三是要堅持一個目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟增長目標(biāo)，省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟發(fā)展具體目標(biāo)，更強調(diào)全面建成小康社會是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠提高質(zhì)量、增強能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要求，壓茬推進項目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進，以最大努力爭取更好效果。
四是要堅持一套機制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合，推動形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強局”的體制機制，打造創(chuàng)新力強智力密集型地質(zhì)科技隊伍，培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機制體系，既相對獨立，也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進項目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機制，努力開創(chuàng)項目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實，用好項目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長遠和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細照提能力；常量“尺子”，對標(biāo)對表抓落實；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強調(diào)，要主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會、用情感悟、用功踐行，把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強大動力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動地質(zhì)工作的實際成效。
非常之時行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認識大局、維護大局、服務(wù)大局，增強在大局下思考和行動的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纭⒏窬趾陀職?。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要，實事求是不容易，但必須實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h***決策部署，按說的做、按做的說，堅決反對會議開完就算落實、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。
圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實際還要注重抓好幾項工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規(guī)則意識，最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動，堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎(chǔ)性工程，堅持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認識、準(zhǔn)確把握局情局力的過程，轉(zhuǎn)化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動，還要出臺一些辦法，要一條一條具體落實，不能讓“科技強局”成為一句口號。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。
四是風(fēng)險防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營風(fēng)險，保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動，把“雙比雙爭雙建”抓實，進一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念，堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強化對基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。
在項目推進會上的講話篇二
目前，經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣上下必須進一步增強目標(biāo)意識，聚焦發(fā)力、強力攻堅，確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作，我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展，最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善，最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標(biāo)，靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破，產(chǎn)業(yè)升級才有動力，城鄉(xiāng)一體才有支撐，民生事業(yè)才有保障，三年翻番目標(biāo)才能順利實現(xiàn)，全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義，把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來，把招商引資的責(zé)任扛起來，把主要精力放在抓項目抓招商上，確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年，國家宏觀形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)投資普遍謹(jǐn)慎，引進項目的難度在加大。但同時，辯證的看，這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機，上一個大項目、好項目，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作，謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目，特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目，謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目，盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目，在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加強研究，對接政策，謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨，對照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo)，目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想，利用一個月的時間，集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角，主動走出去，身先士卒，率先垂范，推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍，由黨委書記掛帥，聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)，開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次，力爭到本月底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗，推進項目建設(shè)沒有捷徑，要拿出螞蟥精神，緊盯不放，不達目的不罷休，不出成效不松手。目前，有些項目進展緩慢，這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題，也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因，都有自己的理由，但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口?？h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬，堅持既定目?biāo)不動搖。要嚴(yán)格落實“雙向承諾”，誰的責(zé)任誰領(lǐng)走，誰的困難誰解決。對于征地問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥?zhǔn)盏挠欣麜r機，集中精干力量，深入做好群眾工作，力爭麥?zhǔn)涨巴瓿扇蝿?wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目，發(fā)改部門要早打招呼早提醒，加強督促調(diào)度，該較真的必須較真，絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的，要啟動問責(zé)機制，堅決消除中梗阻?？傊痪湓?，我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐，企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門，只有服務(wù)項目的義務(wù)，沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利，都要切實變管理者為服務(wù)者，真正急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，辦企業(yè)所需，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系，不管有什么條條框框，要少講不能辦，多講怎么辦，能辦的馬上辦，不能馬上辦的限期辦，辦理有困難的，要與企業(yè)一起想辦法、找路子，決不允許拖著不辦，頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施，簡化辦事程序，為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策，用好政策，通過積極跑辦，為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面，爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進，關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促，親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求，克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點，把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié)，按天摳工程進度、看形象進展，逐個抓投資額度、看工程實物量，確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起，從本部門抓起，不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員，要當(dāng)促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲，激勵先進、鞭策落后，把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
在項目推進會上的講話篇三
今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會，對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會議方式，貫徹落實8月5日召開的x黨委常委（擴大）會議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神，再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才，x建設(shè)局、公路局，x、x交通運輸局，以及兩個項目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價值，對整體推進下一步工作很有幫助。下面，我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機制，層層壓實責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標(biāo)的推進情況開展專項督查，重點督導(dǎo)解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作，今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報，再三叮囑我們要加快項目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上，研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報，又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，x經(jīng)濟下行壓力較大，迫切需要提高交通運輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費，為x去產(chǎn)能降成本補短板，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅決落實x黨委政府交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進交通項目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績，為x黨委政府分憂，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元，完成年度計劃的13.4%；
客貨站場建設(shè)累計完成投資2.8億元，完成年度計劃的74.9%。應(yīng)該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭，總體“穩(wěn)中有進”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝！
經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的32.24%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準(zhǔn)對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中，僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%，大部分項目完成進度都在30%-50%之間，特別是還有13個項目完成進度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標(biāo)未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個，截至目前，還有6個項目未招投標(biāo)，總體進展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看，部分項目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日，一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè)，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場施工要求，施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認清形勢、把握大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進建設(shè)進度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確保“十三五”開好局、起好步。
局機關(guān)工作進一步重心下移，全力為加快項目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度。針對續(xù)建項目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進計劃和完成投資量細化到每一天，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設(shè)備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實實在在干活，見縫插針地組織好施工，爭分奪秒搶抓進度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施，激發(fā)動力、提高效能，全面加快工程建設(shè)步伐。針對新開工項目，要以更加靈活的方式，切實抓好前期各個環(huán)節(jié)，千方百計推動項目早落地、早開工、早建設(shè)，定標(biāo)之日就是進場之時，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實物工作量。項目設(shè)計變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期，提高工作效率，減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場，采取多種形式，對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當(dāng)然也會追責(zé)問效的。在推進項目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
（二）抓管理，大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時限要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細化、責(zé)任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，列項目清單、排定時間表，采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施，推進精細化管理，全方位調(diào)動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵嵳鬟w主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題，全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況，對進度滯后的項目，要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進，不允許任何一個項目掉隊。
嚴(yán)格實施首件工程認可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量，不斷強化組織管理；
全面實施精細化管理，著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明，實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度，做到一手掌握項目建設(shè)進度，一手掌握資金申請和撥付進度，及時與資金管理部門相互通報，共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級評價時都要從重對待，可以連降幾級，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航，切實做到陽光交通、廉潔交通。
，爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
工作。
同志們，盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻，經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信，只要我們團結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓，力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為x經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻！
謝謝大家！
在項目推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“三個一批”活動開展一年來，有力拉動了投資增長、特別是工業(yè)投資增長，帶動了產(chǎn)業(yè)升級、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍。持續(xù)推進“三個一批”，關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進項目，其中高質(zhì)量招引項目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項目提四點建議，供大家參考。
各地要強化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機制與價值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨斗的招商模式很難取得成效。各地要強化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機制與價值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進行延鏈補鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點斷點，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進行擴鏈強鏈招商，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強調(diào)的是，在招商過程中要堅持全省一盤棋，強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯位協(xié)同、優(yōu)勢互補的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競爭。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭在重點地區(qū)形成優(yōu)勢，各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復(fù)建設(shè)，資源浪費或低效率。
第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動性牽引性強，像×引進的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動力電池裝機的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者，產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上，這些項目的引進必將對全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實行點對點定向?qū)?，形成引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強本地招商引資吸引力。要積極探索對賭式招商，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時，要求企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進惠普、上海引進特斯拉，就是典型的對賭式招商，實現(xiàn)了雙贏。
第三，要突出運用股權(quán)投資招商。近日，國務(wù)院國資委把中國寶武、國投、招商局集團、華潤集團和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤集團是能源、醫(yī)藥健康，中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo)，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國資引領(lǐng)、項目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個產(chǎn)業(yè)，謀劃設(shè)立三支專項基金，正在推動15個產(chǎn)業(yè)項目落地，覆蓋全省多個區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢，把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價入股，供招商企業(yè)使用，減輕項目啟動初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆Ｒ獪?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)雙方的契合點，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢，謀劃布局一批符合消費升級趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭取更多大型企業(yè)集團生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機械、生物醫(yī)藥等對集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項目，以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機。
總之，我們要認真貫徹省委關(guān)于項目建設(shè)的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實的招商舉措，精準(zhǔn)對接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu)，為“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”提供堅持的有力的支撐。
我就講這么多，謝謝大家。
在項目推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照市委要求，今天我們召開全市重大項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是貫徹落實全省重大項目建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)前一階段工作情況，分析問題，研判形勢，商討對策，確定措施，進一步堅定信心、狠抓落實，全力以赴抓好項目建設(shè)，努力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn)，筑牢要素保障，加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建（2×660mw）、溫氏集團年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求，立足“快”字爭主動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”：一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案，拉出重點建設(shè)項目清單，逐一明確時間表、路線圖，分解任務(wù)，確保目標(biāo)明、措施實，讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進機制，確保項目進展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神，積極向上匯報銜接，爭取更多項目擠進中央、省、市計劃盤子，更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機構(gòu)更多信貸支持，努力增加信貸規(guī)模，特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進一步加大ppp模式融資力度，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化，形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字，一項一項指標(biāo)查漏補缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措，堅決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志，把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在項目推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期，切實加快重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁再加壓力再強舉措，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場，相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來，全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手，加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項（a類項目×項，b類項目×項，c類項目×項），總投資規(guī)?！羶|元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復(fù)工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認識，務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項目建設(shè)遲遲不見動靜。如：職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進，主管部門沒有及時跟進，導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯過了建設(shè)黃金期，項目沒有實質(zhì)性進展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施，甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進，務(wù)求實效。
（一）狠抓要素保障，促進項目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查，確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào)，及時跟進各項工作，全力落實建設(shè)條件，確?！猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，切實履職盡責(zé)，親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。
（二）狠抓制度落實，推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理，根據(jù)進度安排，層層落實各方責(zé)任，適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會，深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作，重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦，對各自項目進行“周檢查”，存在的突出問題要及時上報，縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要，及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實好重點項目責(zé)任追究制度。
（三）狠抓資金保障，確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度，積極跟上級主管部門銜接，以爭取的確保盡快到位，有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況，進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金，對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項目資金支付進度，盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇，落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接，積極銜接落實貸款，確保資金早日到位，千方百計保障項目資金需求。
（四）狠抓招商引資，促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實，提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，全程跟蹤，確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點，積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實到位，真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
（一）著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性，才能得到上級的支持。因此，上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對，確保申報的項目符合上級的扶持政策，努力提高項目申報的成功率。
（二）著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝，是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級干部和專業(yè)人員，都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
（三）著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強聯(lián)系溝通，從而使更多的項目、更多的資金落戶。
要做。比如，項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù)，以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們，項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
在項目推進會上的講話篇七
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會，主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢，部署下一步經(jīng)濟工作，加快推進項目建設(shè)，確保全力以赴完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。今年以來，縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作，年初縣“兩會”對全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日，縣政府召開第五次全體會議，就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結(jié)、分析;x月x日，召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會，聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;x月x日，縣政府召開第六次全體會議，分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日，召開全縣重點項目觀摩推進會，督促、推動重點項目建設(shè)。
剛才，發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)情況，x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析，并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議，希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看，前三季度，全縣各項指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂：固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%，在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大：gdp增長x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%，較市要求目標(biāo)(x%)差x個百分點，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個百分點;一般公共預(yù)算收入增長x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入，地稅部門要強化措施，加大清繳力度，應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度，為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目，x個是前期項目，剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標(biāo)、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作，我再強調(diào)幾點：
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標(biāo)x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，前三季度目標(biāo)總體運行較為平穩(wěn)，量化的x項目標(biāo)中：超時序完成或排名靠前的有x項，按時序完成較好的有x項，低于增幅或慢于時序進度的有x項，年終一次認定的有x項。前置類的x項目標(biāo)總體運行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天，從全縣經(jīng)濟運行情況看，我縣還有不少工作與省市要求相比，與年初預(yù)期相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議，進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，切實增強責(zé)任感和緊迫感，認真對照年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，按照時間節(jié)點和時序進度，逐一拉單排查，逐一分析研究，找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對策，力爭各項慢于時序進度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時間進度，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看，我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的，成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板。縣政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接，緊密配合、認真會商，切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識，進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，尤其是要圍繞當(dāng)前各項低于時序進度的短板指標(biāo)，逐項分析形成原因和制約因素，采取有針對性的舉措，補齊短板目標(biāo)，確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，自覺順應(yīng)開放新形勢，深入實施開放帶動戰(zhàn)略，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全面開展集團化、體系化招商工作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目，借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持，認真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè)，積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理涉企收費，營造法治化、便利化營商環(huán)境，增強招商引資的吸引力和競爭力，確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體，要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好，切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目，各項目主管縣長要切實負起責(zé)任，抓緊組織協(xié)調(diào)，全力以赴促開工，確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度，切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度，杜絕抽貸行為，切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作，根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要，調(diào)整土地指標(biāo)，保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度，增強發(fā)展后勁，抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理，對已謀劃的項目進行分類排隊，分清輕重緩急，實行專人專班專經(jīng)費，加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的，要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù)，提高項目成熟度，爭取盡快實施。要解放思想，加強院縣合作，充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢，做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù)，扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”，解決企業(yè)發(fā)展難題，增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x，一產(chǎn)占比達x%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭，認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力，激發(fā)房地產(chǎn)市場活力，加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度，從快從緊從實解決問題，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作，重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題，切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢，走綠色發(fā)展之路，化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè)，加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，促進三產(chǎn)消費，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比，增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前，全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程，持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來，由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股，加上振興專項資金，以及社員的現(xiàn)金股，組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織，構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶增收致富。x年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務(wù)，并總結(jié)經(jīng)驗，制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責(zé)任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭，縣財政局負責(zé)，抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源，將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn)，完善相關(guān)手續(xù)后，劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局，由縣國資局代表政府出資，成立縣城投公司，以國資局注入資產(chǎn)為資本，投入專項資金作為貨幣資本金，完善法人治理機構(gòu)，實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式，抓緊組建、運作好城投公司，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領(lǐng)導(dǎo)保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心，以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭，每十天聽取一次經(jīng)濟目標(biāo)運行情況，抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作，認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，把重點項目建設(shè)、經(jīng)濟目標(biāo)運行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓年前剩余時間，大干苦干巧干，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外，今年我們明確了村級組織職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能，縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作，對組織職能落實不到位的，要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金，實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作，認真履行好部門工作職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在項目推進會上的講話篇八
同志們：
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期，切實加快重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場，相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來，全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手，加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項（a類項目×項，b類項目×項，c類項目×項），總投資規(guī)模×億元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復(fù)工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認識，務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項目建設(shè)遲遲不見動靜。如：職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進，主管部門沒有及時跟進，導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯過了建設(shè)黃金期，項目沒有實質(zhì)性進展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施，甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進，務(wù)求實效。
（一）狠抓要素保障，促進項目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查，確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào)，及時跟進各項工作，全力落實建設(shè)條件，確保×月底前全部開工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，切實履職盡責(zé)，親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。
（二）狠抓制度落實，推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理，根據(jù)進度安排，層層落實各方責(zé)任，適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會，深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作，重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦，對各自項目進行“周檢查”，存在的突出問題要及時上報，縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要，及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實好重點項目責(zé)任追究制度。
（三）狠抓資金保障，確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度，積極跟上級主管部門銜接，以爭取的確保盡快到位，有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況，進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金，對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項目資金支付進度，盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇，落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接，積極銜接落實貸款，確保資金早日到位，千方百計保障項目資金需求。
（四）狠抓招商引資，促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實，提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，全程跟蹤，確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點，積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實到位，真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
（一）著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性，才能得到上級的支持。因此，上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對，確保申報的項目符合上級的扶持政策，努力提高項目申報的成功率。
（二）著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝，是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級干部和專業(yè)人員，都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
（三）著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強聯(lián)系溝通，從而使更多的項目、更多的資金落戶。
（四）著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目，僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步，以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如，項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù)，以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們，項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競爭力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
在項目推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在項目推進會上的講話篇十
同志們：
快發(fā)展的任務(wù)和措施，動員全縣上下進一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時間任務(wù)“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午，與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場，剛才，縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟運行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點：
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計劃的35.5，同比增長7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計劃的33.7，同比增長4.8，用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務(wù)，月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元，增幅逐步提高，發(fā)展勢頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個百分點，實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元，增幅高達22。特別是陜西銀礦，累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元，同比增長196，實現(xiàn)稅金627.7萬元，同比增長10.2，其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
三是重點項目建設(shè)進展順利，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元，占年計劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元，第二生產(chǎn)線已進入設(shè)備調(diào)試階段，6月中旬可進入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴建基本完工，尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工，已開始進行設(shè)備定購，年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設(shè)計，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設(shè)已完成90的工程量，6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟基層基礎(chǔ)不斷強化。今年以來，我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護專項整治活動，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫6個，閉庫2個，遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失三項指標(biāo)同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5，與任務(wù)進度相差6.15個百分點，下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設(shè)原計劃去年年底完工，但因進度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中，車輛通行困難，原料運量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后，監(jiān)測設(shè)備達不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴建竣工后，因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足，生產(chǎn)難以啟動，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進度。上述問題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級各部門和各企業(yè)，要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖，進一步增強信心，下定決心，正視困難，克難攻堅，努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù)，以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，全面落實率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟運行中遇到的困難和問題很多，形勢十分嚴(yán)峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)時間緊迫，任務(wù)繁重。因此，全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標(biāo)，采取得力措施，進一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件，抓住有利時機，力促工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個月，要堅決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此，各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標(biāo)不動搖，算清時間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計劃任務(wù)。上個月，縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人，深入到各個企業(yè)進行督促檢查，對企業(yè)所反映的問題，已安排相關(guān)部門抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責(zé)任進行全面落實。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實處，為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù)?？h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進度，對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一通報、一分析，針對存在的具體困難和問題，制定方案、落實措施，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負擔(dān)的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機遇，努力做好后續(xù)工作，強化企業(yè)經(jīng)營管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴大的優(yōu)勢，盡快趕上計劃進度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴能，加快技改，擴大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻。
（二）抓發(fā)展機遇，突出搞好重大項目建設(shè)。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機，在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時，力促800萬噸采選項目10月份全面動工，并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目，對改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設(shè)進度，力爭10月底投產(chǎn)達效。國寶公司尾礦庫建設(shè)要力爭6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設(shè)10月底要達到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，盡快啟動遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項目建設(shè)的同時，也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機，結(jié)合自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
（三）抓優(yōu)勢平臺，加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度，進一步加強施工的組織管理，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進入省重點建設(shè)計劃盤子，早日開工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進度，力爭9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭，城建部門配合，盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題，水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得突破。
（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決，這個問題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬噸擴能工程的成敗，同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進技術(shù)、引進人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術(shù)問題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機，進一步加強節(jié)能降耗工作，努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度，力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正?；?/p>
（五）抓安全環(huán)保，夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》，切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。要進一步加強對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，夯實責(zé)任，細化管理，建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作，同時還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堵塞隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間，安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門，精心組織，廣泛宣傳，加強督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。當(dāng)前，我們面臨著加快推進新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗，我們既要立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟總量；又要著眼長遠，提高質(zhì)量，大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過認真研究、大膽探索，找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。
投入不足；有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此，各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的全局高度，堅決重視工業(yè)經(jīng)濟工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認真履職；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動性，認真落實黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅的措施推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展：一要強化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計加大投入；三是努力改進政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負擔(dān)的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門不得進入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強有力的支持，帶動各級各部門進一步深化經(jīng)濟環(huán)境就是發(fā)展生命線的認識，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開曝光，堅決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
第二，要加強隊伍建設(shè)，進一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設(shè)。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設(shè)投入機制，堅持實踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項目載體，以項目培育人才、以項目引進人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動，挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術(shù)意識和人才意識，鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量。
第三，要加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù)，面對組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻考驗，我們要履行好法定職責(zé)，就必須加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對于這個問題，各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視，要通過借鑒吸收先進經(jīng)驗和科學(xué)理論，解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，忠于職守、艱苦奮斗、不負前人，用先進理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐，善于總結(jié)，努力做到在認識上高半格、行動上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，掌握發(fā)展的主動權(quán)。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭速度、抓機遇，求實求快、促進發(fā)展。三是作風(fēng)要務(wù)實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強拼搏、攻堅克難，堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們，做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟工作責(zé)任重大、意義深遠。我堅信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有融入xx、接軌xx的大好機遇，有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟工作的各項任務(wù)！
在項目推進會上的講話篇十一
今天已經(jīng)是3月29日，能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，到了盤點銷號的重要時刻。市委、市政府召開這次會議,就是要把大家的勁再鼓起來，讓大家再緊張起來，千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭，否則宣城的發(fā)展就會受到很大障礙。當(dāng)前,各地競相發(fā)展，也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達到1580.5億元，增長11.8%，居全省第7位，是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調(diào)度項目看,我們只有2個，而合肥有25個、要完成投資345個億。所以，大家要認清差距，一定要緊張起來，絕不能因為取得的成績而沾沾自喜。
第一，要堅持和完善工作中的好經(jīng)驗好做法。去年在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展了項目提質(zhì)提效年和招商引資實效年活動，打響重點項目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”，取得了明顯成效，推動了全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)全面完成年初目標(biāo)任務(wù)，增幅好于預(yù)期、高于全國全省，實現(xiàn)了“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進位，省政府目標(biāo)管理績效考核中發(fā)展類硬性指標(biāo)得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位，較上年前移2位，人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點項目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進省外投資億元以上項目數(shù)居全省第1位;億元以上項目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位，實際利用外資9.2億美元，增長7.5%。6家高層次人才團隊入圍省扶持項目，居全省第3位。三是重大項目實現(xiàn)突破。謀劃、引進實施了漢能移動能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、北京師范大學(xué)宣城學(xué)校等一大批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會事業(yè)補短板項目。四是體制機制逐步理順。按照項目建設(shè)“四督四?！钡囊?，建立健全了統(tǒng)一高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的重點項目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機制，堅持重點項目每兩月現(xiàn)場觀摩調(diào)度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機制。
這里面的一些成功經(jīng)驗值得總結(jié)。一要堅持。貴在堅持，只有堅持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。無論是北京師范大學(xué)宣城學(xué)校、漢能移動能源一期，還是宣績鐵路，從不可能到試一試再到談一談，最后到項目成功落地或扎實推進，并且得到了省委、省政府的肯定和支持，都離不開堅持。二要真干。經(jīng)濟工作來不得半點虛假，不能空喊口號，關(guān)鍵在行動。無論招商引資或者項目建設(shè)，干與不干不一樣，快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項目從正式提出到開工建設(shè)不過大半年時間，現(xiàn)在正如火如荼地進行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿，現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形，期盼即將變成現(xiàn)實。三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題;只有一把手帶頭，才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站、隨我上、帶頭干，踐行一線工作法，就是在發(fā)揮好團隊作用的同時，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅持“無會周”制度，集中時間和精力，帶頭抓招商、抓項目推進，推動形成大招商、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗來自于宣城的成功實踐，是我們在新一輪項目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅持、更好運用的寶貴經(jīng)驗和財富。
第二，要堅持以解決問題為導(dǎo)向。雖然去年項目建設(shè)和招商引資工作成效明顯，但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財稅貢獻大的大項目、好項目不多，特別是帶動性、支撐性、引爆性的龍頭項目更少。全省認定的新建重大項目(15億元以上)我市僅有2個。很多項目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項目前期工作做不成熟，缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項目242個，計劃總投資同比下降11.3%，項目平均規(guī)模2.9億元，同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調(diào)研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務(wù)方面問題。在推進宛陵路東延、北師大宣城學(xué)校、宣涇高速等項目過程中都遇到基本農(nóng)田問題，需要想方設(shè)法去化解。對照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板，還有很大的提升空間。四是推進機制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個推進小組和辦公室，但抓落實最終還是靠責(zé)任心。很多項目開工的時候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會?有沒有想過這個項目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實做，才能以服務(wù)推動項目建設(shè)。
從今年以來項目建設(shè)和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴(yán)峻。前2個月，全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項目到位省外資金僅23.9億元，居全省倒數(shù)第2位，下降48.8%，居全省倒數(shù)第1位，除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認識到形勢的嚴(yán)峻性，增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第三，要實現(xiàn)項目建設(shè)再出發(fā)。市委、市政府對今年重點項目建設(shè)，提出力爭實施億元以上重點項目600個，完成投資600億元以上的總體要求，為確保完成固定資產(chǎn)投資增長11%以上的目標(biāo)提供有力支撐。一要明確全鏈條責(zé)任主體。招商引資和重大項目是一個完整鏈條。謀劃和線索是第一個板塊，前期工作和落地是第二個板塊，第三個開工是很重要的一個標(biāo)志，到最后竣工、投產(chǎn)。要認真分析現(xiàn)在招商引資和重大項目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項目建設(shè)全鏈條責(zé)任制，明確各板塊責(zé)任主體，形成“儲備一批、推進一批、開工一批、竣工一批”的工作機制。尤其是謀劃領(lǐng)域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項目和招商引資上，就要靠各位的責(zé)任心和大局觀。二要全力以赴爭取項目。項目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境下，憑什么項目放在宣城，這就要靠各位堅持不懈的努力，更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心，這也是我們抓項目和招商引資最大的體會之一。三要完善項目推進機制。要建立項目儲備庫、招商引資線索庫，建立推進調(diào)度機制、要素保障機制、信息通報機制，督查考核機制。從2018年開始，實行招商引資重大項目表彰機制，加大獎勵力度。要堅持重大項目開工、竣工、投產(chǎn)活動和雙月調(diào)度。建立分片包保、分層級調(diào)度制度，加大項目督查力度。
第四，要著力提升招商引資實效。今年是“招商引資質(zhì)量年”，要確保開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上，實際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)50強企業(yè)招引上實現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺《宣城市重大招商引資項目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團隊等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點。要加強對國內(nèi)外500強和行業(yè)50強企業(yè)，進行定向分析、重點聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準(zhǔn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項目清單、制定引進方案，加大對接力度。要瞄準(zhǔn)北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強重點對接。要大力引進高層次科創(chuàng)團隊，繼續(xù)實施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要創(chuàng)新招商方式。要積極推動招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質(zhì)量和實效。繼續(xù)加強市場化招商、專業(yè)化招商，推進電子化招商，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。
第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準(zhǔn)備出臺處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學(xué)習(xí)金寨縣的做法，要大力氣推進村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運用好國家和省里的政策，加大擔(dān)保力度，加快國有平臺公司的轉(zhuǎn)型，做好地方政府債務(wù)清理等工作。用工方面，抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅守環(huán)保底線。嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進一步騰出環(huán)境容量指標(biāo)，優(yōu)先支持重點項目建設(shè)。營商環(huán)境方面，宣城的營商環(huán)境需要進一步提升，要掀起一場風(fēng)暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
第六，要真抓實干展示新作為。無論是項目建設(shè)還是招商引資，說一千道一萬，關(guān)鍵還要靠我們的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)作為，絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的現(xiàn)象。一要敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將項目建設(shè)、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，以身作則當(dāng)好“施工隊長”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進項目。二要練就過硬本領(lǐng)。一是謀劃的本領(lǐng)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項目、好項目。二是爭取的本領(lǐng)。要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的變化，堅決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯誤想法，不斷強化爭取意識、競爭意識。要加強對上爭取力度，跟蹤進展情況，及時掌握動態(tài)。三是管理的本領(lǐng)。項目管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，總的一條就是要把爭取來的項目能夠成功落地、順利建成、按時投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標(biāo)桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對于高污染、高能耗的項目，要堅決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項目建設(shè)質(zhì)量、加快推進項目建設(shè)的同時，必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風(fēng)險意識，嚴(yán)格依法依規(guī)加強項目管理、按程序推進項目建設(shè)，確保項目安全、資金安全和干部安全。
一季度能不能實現(xiàn)“開門紅”，能不能實現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進位，關(guān)鍵靠大家真抓實干，靠大家對標(biāo)對表找出差距，抓緊補缺補差，以項目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在項目推進會上的講話篇十二
今天下午召開會議，主要是進一步統(tǒng)一思想認識，動員全市各級各部門按照“六個持續(xù)”的要求深入推進各項民生事業(yè)發(fā)展。剛才，*同志和**同志對環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署，各級各部門要凝心聚力抓落實，爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區(qū)要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，進一步增強做好民生工作的積極性與主動性，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民生工作水平。
關(guān)于環(huán)境保護、全域旅游、品牌建設(shè)、食品安全、商事制度改革等工作，**同志進行了系統(tǒng)的安排部署，講得具體扎實，這些是當(dāng)前急需突破的重點工作，各級各部門要認真抓好落實。評價一個區(qū)域發(fā)展要看經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展“兩張成績單”，不是非此即彼、相互替代的關(guān)系，要學(xué)會“彈鋼琴”，注重抓重點、抓突破點，確保有部署有落實見成效。這里，我對這五項工作提點要求。
一、環(huán)境保護工作要突出一個重點、擔(dān)起兩個責(zé)任。
當(dāng)前環(huán)保工作的一個重點就是迎接***環(huán)保督察組督察。孟。
書記。
批示要求:“需要成立機構(gòu)馬上成立。市環(huán)保局牽頭馬上逐一梳理，對所有近年來曾被掛當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉(zhuǎn)信訪件中提到的，都要每月進行一次現(xiàn)場督辦，所有事項均需明確負責(zé)到單位到個人，必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決，至少要進入解決程序，真正把綠色發(fā)展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求，在***督察組進駐前完成各項工作，確保順利通過督察。環(huán)保工作最重要的就是落實責(zé)任，希望大家要切實承擔(dān)起兩個責(zé)任。一個責(zé)任是對群眾、對子孫后代負責(zé)。良好的生態(tài)是**的比較優(yōu)勢，要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作，為**長遠發(fā)展提供支撐和保障。要抓好水源地環(huán)境綜合整治，著力把污水治理、垃圾處理、農(nóng)藥使用等各個環(huán)節(jié)管住管好，既能使水源地得到有效保護、水質(zhì)量得到根本改善，又促進綠色發(fā)展、增加產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。根據(jù)省水利廳情況反饋，我市農(nóng)村自來水水質(zhì)合格率在全省排名靠后，必須盡快整治提升。各縣市區(qū)要迅速摸清底數(shù)，制定具體的工作推進計劃，本月中旬報市府辦、考核辦備案，作為督查考核依據(jù)。各級要加大財政投入力度，加快實施農(nóng)村飲水鞏固提升和規(guī)?；┧こ?，逐村落實自來水消毒保障措施，確保今年水質(zhì)合格率達到全省平均水平，2023年達到90%以上。正確的政績觀是具體的，民生工作體現(xiàn)的是官德政績，在確定預(yù)算盤子的時候，要樹立過緊日子的思想，壓縮一般性支出，優(yōu)先保障民生事業(yè)支出，補齊民生短板，解決好關(guān)系群眾切身利益的民生問題。第二個責(zé)任就是對自己負責(zé)?，F(xiàn)在，環(huán)保工作是約談常態(tài)化、移交常態(tài)化、追責(zé)常態(tài)化，應(yīng)該說是“為官一任、責(zé)任一生”。這次***環(huán)保督察組進行督察，問責(zé)力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴(yán)格執(zhí)行重點環(huán)境問題督查問責(zé)辦法，對上級督查中出現(xiàn)問題的、被上級約談的、發(fā)生重大環(huán)境安全事件的、重點工作沒按時間節(jié)點完成的都要進行問責(zé)，希望大家切實擔(dān)起責(zé)任，確保不出問題。
二、全域旅游工作要做到轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式。
旅游業(yè)是資源消耗低、就業(yè)機會多、經(jīng)濟效益好、可持續(xù)性強的綜合性產(chǎn)業(yè)，國家提出了“全域旅游”新理念，啟動了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，公布了包括我市在內(nèi)的262家首批創(chuàng)建單位。省內(nèi)我市與臨沂市同時獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，這是非常有份量的城市榮譽，我們必須確保成功創(chuàng)建?，F(xiàn)在各地市都在搶抓全域旅游機遇，全國在浙江召開了聲勢浩大的現(xiàn)場會議，我們創(chuàng)建全域旅游城市必須全域全面地動員發(fā)動，各個部門、各個縣市區(qū)、各個鎮(zhèn)街、各個村居、各個社區(qū)都要把爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)納入重要工作統(tǒng)籌抓，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變目標(biāo)方向、轉(zhuǎn)變組織方式，推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高群眾收入水平。
三、品牌建設(shè)要實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉(zhuǎn)變”
品牌是企業(yè)、城市競爭力的綜合體現(xiàn)。一個城市的品牌和產(chǎn)品的品牌是互相關(guān)聯(lián)的。有一位專家講，“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮，像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析，我們的很多領(lǐng)域，特別是工業(yè)領(lǐng)域自主品牌少，我們的企業(yè)為國外企業(yè)代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高，群眾到國外去購物，實際上購買的也是產(chǎn)品的品牌和產(chǎn)品的制造標(biāo)準(zhǔn)。******要求“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”；李克強總理在《政府工作報告》中，強調(diào)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，都對品牌建設(shè)提出了新的要求。3月份，省里又召開了大會進行了部署，我們各級從市到縣到鎮(zhèn)都要把品牌建設(shè)提升到前所未有的高度來認識、來推進，搶抓機遇打造好**的品牌。一方面，推動品牌創(chuàng)建向品牌經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌考慮新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展對品牌建設(shè)的新要求，不僅要增加品牌數(shù)量、增強品牌競爭力，更要發(fā)展品牌經(jīng)濟、創(chuàng)造更大的效益。另一方面，推動個體品牌向集群品牌轉(zhuǎn)變，打造好**制造業(yè)品牌集群、農(nóng)業(yè)品牌集群和區(qū)域品牌集群，不斷提升城市知名度和影響力。
四、食品安全工作的當(dāng)務(wù)之急是確保成功創(chuàng)建食品安全城市。
民以食為天，食以安為先。我市是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口大市，食品工業(yè)是我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近6萬家，從業(yè)人員近70萬人，而且這些企業(yè)背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農(nóng)民群眾，一旦食品安全出現(xiàn)問題波及到整個行業(yè)，群眾的生計也會受到影響。因此，各級各部門尤其是鎮(zhèn)村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線，實現(xiàn)從田間地頭到加工車間到農(nóng)貿(mào)市場到餐桌的全過程監(jiān)管。食品安全關(guān)系執(zhí)政能力，創(chuàng)建全國食品安全城市關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)系民生保障、關(guān)系城市形象。我們創(chuàng)城工作還存在不少問題，像預(yù)算列支撥付不到位、執(zhí)法裝備經(jīng)費不足、監(jiān)管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。各縣市區(qū)政府（管委）主要負責(zé)同志都要高度重視，親自指揮調(diào)度創(chuàng)城工作，特別是人員、裝備、經(jīng)費等需要“一把手”拍板的重要工作，必須保障到位，確保順利通過驗收、爭創(chuàng)成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制，各有關(guān)部門要負起監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要負起主體責(zé)任，新聞媒體要負起輿論監(jiān)督責(zé)任，形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。
五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作。
自我市推進商事制度改革以來，各級各部門做了大量的工作，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。去年以來，我市平均每天新登記市場主體480多戶，今年上半年市場主體總量居全省第3位，增幅居第1位，與第2名的差距由去年底的8.6萬戶縮小至現(xiàn)在的4.8萬戶。雖然成績可喜，但在工作中也暴露不少問題，需要繼續(xù)在“放管服”上下功夫，進一步鞏固改革成果，釋放發(fā)展活力?！胺拧本褪且攸c增強放權(quán)協(xié)同性。比如，立項審批權(quán)已經(jīng)放到縣級，但國土資源、環(huán)保等審批權(quán)仍在市級；下放到基層的能源交通、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性要求高，基層部門工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和政策把握。要抓好部門間的聯(lián)動，對類別相同或相近的審批事項要一并下放；對下放給基層的審批事項，要在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確?；鶎咏拥米」艿煤??！肮堋本褪且攸c提高管理系統(tǒng)性。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進監(jiān)管公平，推進信息共享，進一步減少監(jiān)管頻次，提高監(jiān)管效率?！胺本褪且攸c強化服務(wù)主動性。像**海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業(yè)辦理產(chǎn)地證簽證，減免關(guān)稅3000多萬美元。各部門各單位都要發(fā)揮職能作用，換位思考，主動服務(wù)企業(yè)、群眾和基層。
上級要求抓落實，對照先進地區(qū)找差距，對照群眾期盼定措施，全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生。
工作。
發(fā)展民生事業(yè)增進民生福祉，努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。
在項目推進會上的講話篇十三
同志們：
今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，進一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關(guān)工作進行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌病；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴(yán)格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴(yán)重影響。
認真分析這三起疫情，我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題：
一是對重大疫病風(fēng)險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認識到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū)，有自然屏障保護，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風(fēng)險大大增加。對這種風(fēng)險我們本應(yīng)有清醒的認識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細調(diào)查，不認真進行風(fēng)險評估；不按規(guī)定程序進行申報、審批，擅自引進；不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式；不進行隔離觀察，直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。
三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標(biāo)識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風(fēng)險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設(shè)
近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達建設(shè)期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設(shè)項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。
二是項目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項目建設(shè)進度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險制約，以及項目原有設(shè)計或批復(fù)內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領(lǐng)導(dǎo)變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動過問項目進度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項目一拖再拖。
三是項目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設(shè)
（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：
一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當(dāng)?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負責(zé)人要第一時間作出反應(yīng)，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強化措施，嚴(yán)密防控外來動物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負責(zé)任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風(fēng)險、健康后才能進入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實行引種引畜責(zé)任制，誰引進誰負責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對引種引畜進行具體指導(dǎo)、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風(fēng)險警示制度，同時，要結(jié)合當(dāng)前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ)，認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責(zé)任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預(yù)警。《動物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?！兜貐^(qū)動物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應(yīng)處置措施的同時，立即組織專家進行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導(dǎo)對策。
五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項目，加快建設(shè)進度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)，建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
（二）以高度的責(zé)任感大力推進畜牧業(yè)項目建設(shè)
推進畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認識抓好項目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：
一是要全面摸清項目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進項目建設(shè)。要建立一套好的機制，嚴(yán)格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負起責(zé)任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設(shè)質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴椖康纳陥?。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責(zé)項目調(diào)度，及時掌握項目進展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。
三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對查出的問題要認真糾正、嚴(yán)肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項目建設(shè)的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔(dān)項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設(shè)資金，積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項建設(shè)來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學(xué)”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。
一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負責(zé)人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認真梳理檢查，進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路，認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo)，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設(shè)、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責(zé)任，對每項工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強烈的責(zé)任意識和進取精神，堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化，立即明確落實方案和責(zé)任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習(xí)。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。
同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
同志們：
今天，、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進會，主要是學(xué)習(xí)傳達全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設(shè)高效推進，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，趙傳達了全市重點項目建設(shè)工作推進會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況，對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設(shè)勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義，牢固確立項目建設(shè)的核心地位，全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè)，再強調(diào)以下幾點：
一、開闊視野謀項目
一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。
二、分類指導(dǎo)抓落實
一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標(biāo)倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標(biāo)達成。二要分類施策，加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進步伐。三要細化難點，破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負責(zé)，總結(jié)我縣在推進項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進項目。要學(xué)習(xí)先進借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。
三、突出重點樹優(yōu)勢
要立足優(yōu)勢，著眼長遠，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
四、強化舉措建機制
對重點項目建設(shè)，要進行全流程制度設(shè)計、全過程精細管理、全方位高效推進，使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學(xué)評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，為項目引進、確定和落地實施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù)，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負責(zé)，盡快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設(shè)時間節(jié)點，進行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負責(zé)，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。
同志們：
昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進一步推進重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。
一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。
抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴張；不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。
二要突出重點抓推進?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標(biāo)，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實責(zé)任抓推進。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責(zé)任，切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作。總而言之，全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動的服務(wù)推進項目建設(shè)
項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責(zé)任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。
一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
二要加強引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。
同志們：
今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù)，確保各項工程按照序時進度全面完成。下面，就重點工程項目的建設(shè)工作，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行了升級改造，加大了工程項目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性，重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負責(zé)人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認識，認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè)，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達效；三是加快中策釩電池項目的推進速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進入圖紙設(shè)計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴初方案的設(shè)計，3月份開始施工圖紙的設(shè)計，4月份招標(biāo)，5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進入裝飾、裝修階段，10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會議紀(jì)要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進行專家論證。
土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求，指導(dǎo)項目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項目工作組要會同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實加快工程施工進度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設(shè)計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學(xué)趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細到工程什么時候開工，什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細的進度計劃表，在項目的實施中嚴(yán)格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查，定期通報進度，確保按序時進度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進料關(guān)、嚴(yán)把驗收關(guān)、嚴(yán)把評審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認真加以解決，不留后遺癥。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進，確保圓滿完成各項城建任務(wù)
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部，指揮部下設(shè)項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負責(zé)。各組要立即集中開會研究，對項目任務(wù)進行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去，確保項目建設(shè)取得實效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負責(zé)的要求，圍繞項目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進。
三要強化考核，嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務(wù)好的，通報表揚；對進展緩慢、完不成任務(wù)的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。
在項目推進會上的講話篇十四
同志們：
政府全會是研究政府工作重大事項、總結(jié)部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎么開，縣政府常務(wù)會議進行了認真研究。大家一致認為要突出一個主題，那就是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，總結(jié)成績，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，確保全年各項工作任務(wù)的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務(wù)會研究的意見，講三個問題。
一、經(jīng)濟運行平穩(wěn)，工作來勢很好，務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
1、經(jīng)濟運行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元，比去年同期增長18%，占全年任務(wù)的60.5%，其中國稅完成5501萬元，同比增長31%;地稅完成4326萬元，同比增長24%;財政完成9381萬元，同比增長8%。繼去年之后，又一次提前一個月實現(xiàn)國地財三塊同時過半，縣級收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入同時過半，收入主管部門和代征代管單位同時過半。特別可喜的是，國地兩稅增幅第一次高于財政增幅，稅收收入占財政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過政府搭臺，銀企合作更為密切，金融對地方經(jīng)濟建設(shè)支持力度加大。上半年，全縣各項存款余額達到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長10.4%;各項貸款余額達到20.92億元，比年初增加6400萬元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實際增幅較大，是近幾年來最好的一年。半年來，全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元，同比增長12.9%。
2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認真貫徹落實“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭項爭資力度，立項了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工，項目總投資4.06億元，成為我縣有史以來第一大工程。鐘虹公路歷時六載，今年全線竣工，下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造，鐘虹公路的建成通車，將對我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來質(zhì)的改善。落實通暢工程計劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開。旅游經(jīng)濟干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開工改造?？h城飲水工程今年元月8日開工建設(shè)，已完成土石2萬多方，完成投資1000萬元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬元，解決了1.58萬人的飲水問題?？h城22萬伏變正在進行圖紙設(shè)計和地基勘探，下半年可正式動工。小水電自供區(qū)接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計，將于近日啟動實施。
3、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會招商引資。上半年全縣共引進內(nèi)資項目92個，到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設(shè)和開工，有力帶動了產(chǎn)業(yè)的擴張與升級。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤茶油二期、長益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項目建設(shè)進程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長57%。平江工業(yè)園新引進項目8個，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設(shè)為方向，各級各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識不斷增強，工作扎實。雖然受干旱影響，但通過抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機裝備率提高，森林防火、動物防疫、農(nóng)作物防病蟲害工作扎實有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實，旅游開發(fā)升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開園試營業(yè)，盤石洲被省農(nóng)業(yè)廳評為五星級休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”店站建設(shè)64家，全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達到457家。
4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽民聲，改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶零就業(yè)家庭主要勞動力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程全面推進，4所村級“五保之家”建設(shè)進展順利;城市低保擴面提標(biāo)，農(nóng)村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費實行全免，“一免一補”落實到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，系列整治活動成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補種和養(yǎng)護了一批行道樹、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車輛?？奎c，完善了一批市政公用設(shè)施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會大局安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生重大刑事案件、沒有發(fā)生群體越級上訪、沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
由于時間關(guān)系，對上半年的工作我這里沒有進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒有點到的工作，并不是不重視，并不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續(xù)保持上半年這個加速發(fā)展的態(tài)勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
二、發(fā)展時不我待，機遇稍縱即逝，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點突破。
對照年初工作任務(wù)，有成績，也有差距;分析后段形勢，有利好，也有利空?？偟恼f來，勢如逆水行舟，不進則退，要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
一是要看到工作任務(wù)欠賬多?，F(xiàn)在時間已經(jīng)過半，但我們還有很多工作沒趕上進度，沒有與時間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%，半年相當(dāng)于只完成一個季度的任務(wù)，后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等幾項經(jīng)濟指標(biāo)目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費高峰已過，如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費熱點，很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點工程、實事承辦進展不平衡，一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難，22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。
二是要看到周邊地區(qū)趕超急?，F(xiàn)在我們周邊的幾個縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項經(jīng)濟指標(biāo)排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個百分點，排全市倒數(shù)第二;財政總收入增幅低2.1個百分點，縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個百分點，縣市排名倒數(shù)第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場經(jīng)濟是與狼共舞，誰不能搶占先機，誰就將被動落后，誰就會成為強者的“過水田”，成為被遺忘的角落。要在競爭中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟學(xué)上有一個“馬太效應(yīng)”，就是說任何個體、群體或地區(qū)，一旦在某一個方面獲得成功和進步，就會產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最后結(jié)果，只會是強者更強，弱者更弱。所以說，不在競爭中迎頭趕上，就會在競爭中無情淘汰，留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。
三是要看到國家宏觀調(diào)控措施力。今年以來，國家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺，直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發(fā)、園區(qū)擴張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個滯后效應(yīng)。就全國而言，經(jīng)濟普遍較熱的時候，各地都知道搭乘國家飛速發(fā)展的經(jīng)濟快車，借勢發(fā)展。國家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟“過熱”，而相對落后地區(qū)基本不存在這個問題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說，宏觀調(diào)控對我們是一個機遇。如果我們善于搶抓機遇，在宏觀調(diào)控緊的時候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時候趕超發(fā)展，就能乘勢而上，順勢而為，搭上經(jīng)濟發(fā)展的順風(fēng)車。
下半年，政府工作的主要任務(wù)就是要對照年初工作安排，對照《政府工作報告》，根據(jù)前段工作進展，發(fā)揚成績，查漏補缺，突出重點，抓住關(guān)鍵，謀定而后動，順勢而為之，確保全年經(jīng)濟指標(biāo)全面完成，確保各項工作有效推進，確保社會大局基本穩(wěn)定。
1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項目建設(shè)中，大一點的工業(yè)項目并不多，而且為數(shù)不多的又進展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來，各項經(jīng)濟指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴銷。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位要逐個企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問題，逐個項目地去抓投入、促進度，把生產(chǎn)趕上來。要加強工業(yè)生產(chǎn)的運行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運輸，與金融機構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動資金貸款的渠道和機制，督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集中，以項目擴園滿園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動融入長株潭經(jīng)濟圈，包裝開發(fā)一批項目，著力引進戰(zhàn)略投資者。要加快在建項目建設(shè)進程，力爭黃金冶煉、長城銅業(yè)二期等開工項目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開，躲不過。早改早主動、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù)，啟動石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國有企業(yè)改制任務(wù)，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個確保”，抗災(zāi)增收。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，春賢書記、周強省長強調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個確保”：即確保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責(zé)任不落實和措施不到位而發(fā)生大面積動物疫病流行，確保不因政策不落實農(nóng)民負擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬畝，80多個村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的有利機遇，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時，對后段集中降雨也要有充分估計，做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作，進一步完善重點山洪地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)警措施。最近我國淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi)，損失非常嚴(yán)重。據(jù)專家預(yù)測，長江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的，萬萬不可掉以輕心。此外，還要抓好動物防疫，嚴(yán)防疫病流行;切實做好各項涉農(nóng)補貼的信息化發(fā)放工作，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁巧立名目收取各種費用，變相加重農(nóng)民負擔(dān)。
在新農(nóng)村建設(shè)中，既要尊重和保護廣大農(nóng)民對新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級財務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問題。
3、實事辦理和重點工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實事項目和重點工程事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全局，事關(guān)增強發(fā)展后動，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責(zé)，維護誠信。從上半年的情況看，進度很不平衡。各級各部門務(wù)必自加壓力，按照分解任務(wù)，狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要盡快開工，開了工的要搶抓時間，加快進度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負責(zé)人要下到一線，一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列。縣定實事也要進行評比表彰。
4、財稅工作要突出攻堅克難，收支平衡。下半年，各項政策性增支因素增多，重點工程建設(shè)任務(wù)繁重，債務(wù)償還壓力巨大，爭資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財政收入工作目標(biāo)為60億元，要求平江財政收入要完成3.37億元，比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬元，并要求稅收收入要達到一般預(yù)算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務(wù)還是自身保運轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財稅工作要繼續(xù)堅持“四個不動搖”。這就是：10月底全面完成各項任務(wù)的目標(biāo)不能動搖;按月均衡入庫，每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務(wù)不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財源培育，一手抓財稅征管。要以財稅增長情況來衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和推進新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹立“預(yù)算就是決算”，勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒有減弱，但主要是到家庭和個人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開發(fā)資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度，努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實，強力推進。一是要規(guī)劃先行。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅持一條原則，動土動工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重，比如百花臺路的修建，各種設(shè)施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要部門的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當(dāng)前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒有完全開展起來，干部群眾還沒有充分發(fā)動起來，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見。要知道創(chuàng)建工作的驗收是非常嚴(yán)格的，檢查團的同志不是坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機關(guān)、庭院檢查每一個地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點，務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實實開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務(wù)，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標(biāo)準(zhǔn)：一看項目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻率，不能有項目，無稅收。為此，工作中要瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點城市、重點區(qū)域來招商，對接全國、世界500強企業(yè)，著力引進戰(zhàn)略投資者。要認真組織好小分隊招商活動，實實在在建好招商項目庫，進一步加大項目跟蹤服務(wù)力度，做到意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓建設(shè)，建設(shè)項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項目盡早簽約，資金盡早到位，建設(shè)盡早開工，生產(chǎn)盡早啟動，效益盡早體現(xiàn)。
7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務(wù)會議作了專題研究。據(jù)反映，安全工作的問題主要表現(xiàn)在安全意識差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯(lián)系本線的安全工作，認真排查隱患，積極督促整改到位。對安全隱患要依法責(zé)令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u督辦室要按照政府常務(wù)會議的要求，進行一次認真督查?？窗脖O(jiān)部門提出的問題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善，看礦山搶險隊伍建設(shè)是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
穩(wěn)定工作方面，今年以來，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實行“誰主管、誰負責(zé)”，“誰管轄、誰負責(zé)”，一級對一級負責(zé)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格控制到縣上訪，更不能赴省市、進京。
穩(wěn)定安全方面還有一項重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對和處理。從上到下都十分重視，各級都成立了應(yīng)急辦。這項工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個方面。自然災(zāi)害方面，當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過兩起特大交通事故，一起學(xué)生食物中毒事件，這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個行業(yè)，稍有不慎，就會鑄成大錯，后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的負責(zé)人，守土有責(zé)，如果我們防范不力、工作不到位，追究個人責(zé)任事小，愧對父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時，要規(guī)范事故報告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時按規(guī)定按程序逐級上報，不得延誤，更不能瞞報。
三、面對新的形勢，肩負人民重托，務(wù)必忠誠履職、不辱使命。
上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學(xué)發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠于事業(yè)、忠誠于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟社會發(fā)展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實市第五次黨代會，縣第十次黨代會精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在全面總結(jié)分析五年來的工作成效、經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向，研究好重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進規(guī)劃，做好對上銜接工作，爭取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍作保障。因此，必須加強政府自身建設(shè)，確保各項工作的落實。
1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。近年來，特別是今年以來，全縣各級各部門圍繞提高執(zhí)行力，增進理解，認真落實，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時機構(gòu)的問題。一些突擊性的工作，一些重點工程要成立臨時機構(gòu)無可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時機構(gòu)就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經(jīng)常開會，而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開會就總是得不到落實。特別是各種協(xié)調(diào)會，今天要協(xié)調(diào)這個部門，明天要協(xié)調(diào)那個部門，不去協(xié)調(diào)就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動，督一下動一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認真自查，對癥下藥，有什么問題就解決什么問題。
如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過幾點自己的思考，在這里，我再講三點要求。一是要在強化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動力基礎(chǔ)。要以強烈的事業(yè)心、責(zé)任心來武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來驅(qū)動我們的干部。二是要在增進理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署?？h里面作出的每一項決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長遠利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長遠，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團結(jié)協(xié)作，共同負責(zé)，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過程，就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅克難。過來，我們城區(qū)叭叭車的整治、縣城拆違控違，無一不是直面困難，攻堅克難才取得最后勝利的。當(dāng)前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會矛盾化解難，這既是對我們的一種考驗，也是干部鍛煉自己的機會。各級干部要以“我們面前有困難，困難面前沒我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對棘手問題的處理過程中，在解決問題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來推進政府效能的提高。
2、嚴(yán)肅政紀(jì)，強化制度約束力。制度是用來規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應(yīng)該嚴(yán)格遵守，按制度辦事?！吧萄碜兎?，城頭立木”說的就是這個道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費制的實施辦法》，還有辦文、辦會、公務(wù)消費，接待上的規(guī)范化問題，目的就是有意識地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺性。所以今后制度建設(shè)的重點要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，對執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門及其工作人員，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是要認真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細化、量化、具體化，讓制度能夠明白無誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面，有一條“四不放過”的原則，在對違反制度的人和事的處理過程中，同樣也要堅持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說明不放過，違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過，違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過，制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導(dǎo)致工作沒有多少起色，沒有什么亮點，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。
要做到銳意進取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過來工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗，都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢，我們不能老是憑經(jīng)驗辦事，習(xí)慣辦事。過來，我們在政務(wù)公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進行了有效的探索，效果不錯，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人。現(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實際改進實施，取得了很好的效果，并且在省市樹立了典型。可見，不是學(xué)不了，而是不虛心或沒學(xué)透，應(yīng)該盡量多學(xué)，創(chuàng)造性地學(xué)，在學(xué)習(xí)借鑒中改進。就周邊地區(qū)來講，值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少，比如瀏陽的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營和縣城建設(shè)等，就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗。三是要積極鼓勵創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實踐，縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎，獎勵那些在管理活動中敢于探索、取得實效的個人和單位，在全縣營造一個鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。
同志們，上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，扎實工作，負重奮進，在“打造實力平江，建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
在項目推進會上的講話篇十五
同志們：
今天召開的全區(qū)重點工程項目推進會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度，以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進情況并安排20xx年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強緊迫感。
20xx年，我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設(shè)推進的責(zé)任意識，加強了重點項目的推進力度，經(jīng)過努力，重點項目建設(shè)工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少，離進一步增強特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元，在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細致，用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，項目設(shè)計方案變更頻繁，項目超預(yù)算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格，新上項目的爭取難度加大，導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預(yù)見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。
面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機遇，為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議，增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距，才能加速發(fā)展，找準(zhǔn)差距，才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風(fēng)、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，切實推進全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)新突破。
實踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的增長極，項目建設(shè)的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度。當(dāng)前，加快重點工程項目建設(shè)，出色地完成全年目標(biāo)任務(wù)，是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發(fā)展后勁就無法增強，經(jīng)濟總量就無法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口，實施特許經(jīng)營，采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構(gòu)加快發(fā)展，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地，鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時，提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導(dǎo)向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標(biāo)爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強力推進園區(qū)建設(shè)，打造項目發(fā)展的載體，堅決完成市里下達給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進一步強化規(guī)劃的引導(dǎo)，切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時啟動碧谷工業(yè)組團的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，以加快推進新型工業(yè)化為導(dǎo)向，重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標(biāo)，必須心中有數(shù)，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進，做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目，要做好跟蹤服務(wù)，推進建設(shè)速度;對于即將開工項目，要積極準(zhǔn)備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權(quán)益，又要敢于碰硬，對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實，推進成果倒逼法。
推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)，工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé)，逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當(dāng)頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進一步提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)，在推進園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作，要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。二要加強協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上，就可能導(dǎo)致整個工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結(jié)一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行，高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標(biāo)意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標(biāo)倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)上，更要通過完善相關(guān)機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式，強調(diào)過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機制，創(chuàng)新考核模式，改進目標(biāo)績效考核辦法，切實把園區(qū)經(jīng)濟和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容，進一步強化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施，根據(jù)督查考核的結(jié)果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建立園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調(diào)動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質(zhì)量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們，加快推進重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負責(zé)的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設(shè)，為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻。
在項目推進會上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?；仡欉^去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議，就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，明確任務(wù)，加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排，一會兒，鄭市長還要作重要指示。下邊，我先講幾點意見。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項目建設(shè)扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來，我們按照要求，積極開展住房困難家庭住房調(diào)查，認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放，切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級住房工作會議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次，采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析，結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法，積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題，切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時間，優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求，推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制，逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機制和督查督辦機制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍，為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)“三保”，20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作，爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米，廉租住房項目14.3萬平方米，項目總投資15億元，經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標(biāo)管理，傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?！拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查，全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運行，加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個，分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目，計劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬平方米，保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運行，項目建設(shè)穩(wěn)步推進，各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素，要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi)，我市計劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項目5個，建設(shè)廉租住房14.3萬平方米，保障家庭3060個。目前，錦繡花園項目已完成投資210萬元，主體工程已完成，正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急，我們部分項目上報時走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度，審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時度勢，采取措施，加大力度，加快推進，所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會，也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚，住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售，實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房，申購家庭多達1970個，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套，申購家庭達到749個，供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套，申購家庭達到3368個，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出，我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則，認真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元，我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要，計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元，其中市區(qū)600萬元，各縣(市)500萬元，其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼，第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機制。保障性住房不是新提法，但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢，不辱新使命，我們深入開展政策研究，建立健全保障機制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計提供保障資金2869萬元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目，以項目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目，緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約，避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制，積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時長，往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況，我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制，及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息，避免無謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一，是今年“十件實事”的第一件，重點項目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?！惫詰?zhàn)的要求，和住房保障及重點項目推進情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況，細化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越，實現(xiàn)開工建設(shè)，見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細化責(zé)任，明確責(zé)任，要細化到每個部門和每個人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負其責(zé)，一心一意，強力推進。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時期要有非常措施，克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢，我們必須加強協(xié)調(diào)，達成共識，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡化程序，開辟綠色通道，實行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè)，15億元投資按時到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
在項目推進會上的講話篇十七
同志們：
今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，狠抓工作落實，加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報交流，市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前，治污項目到位中央財政補助資金4350萬元，廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè)，將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視，認真準(zhǔn)備，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，切實推進工作，務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項目工作不斷推進，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利，計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上，垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后，投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大，但在中央和省級補助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè)，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心，牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，結(jié)合實際，創(chuàng)新舉措，認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè)，堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺建設(shè)，確保配套資金得到落實，促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時，要抓好配套改革，通過改革進一步完善體制機制，在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革，盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生，千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施，狠抓落實，確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)。
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗，進一步完善工作措施，突出工作重點，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)落實，加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核，對完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通，加強協(xié)作，共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作，確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時，各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍，爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查，切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組，定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo)，強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費，國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強社會輿論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè)，充實人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案，盡快開展收費價格調(diào)整聽證，建立合理的征費機制，切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進入退出機制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們，抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作，對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)，切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動固定資產(chǎn)投資，促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，攻堅克難，同心協(xié)力，積極推進，全面加快項目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在項目推進會上的講話篇十八
同志們：
今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設(shè)已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項目建設(shè)進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設(shè)進展情況，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標(biāo)均達到項目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴(yán)峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴(yán)格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負責(zé)項目相關(guān)的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進?！耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐?，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長遠，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%，安全生產(chǎn)備案率達100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個標(biāo)準(zhǔn)，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設(shè)進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設(shè)依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項目建設(shè)加強督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動項目建設(shè)的強大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項工作誰負責(zé)都要清楚，各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合，督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè)，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設(shè)順利推進。
第三，嚴(yán)格考評制度，將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進行考核，還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人給予獎勵，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴(yán)明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復(fù)后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計室不能私自設(shè)計，出了問題，誰設(shè)計誰負責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準(zhǔn)”措施，即對違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里，謝謝大家!
在項目推進會上的講話篇十九
尊敬的各位老師、同志們：
按照省示范院校建設(shè)項目驗收方案要求,今年9月，省教育廳、財政廳將對我院示范院校建設(shè)項目進行全面驗收，現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時間，但我們建設(shè)項目的進展與時間節(jié)點的安排尚有差距，特色亮點還有待于提煉，與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天，召開全院示范院校建設(shè)迎接驗收動員大會，目的就是要動員全院教職工立即行動起來，以飽滿的熱情、只爭朝夕的態(tài)度、頑強拼搏的干勁、求真務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)，以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，迎接專家組的進校驗收。
下面，我講幾點意見：
從高職教育發(fā)展的新形勢看，我國高等職業(yè)教育已進入全面提升質(zhì)量、強化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段，各高職院校在人才的爭奪、生源的競爭、綜合實力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差，示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭，比如獲得獎補資金生均撥款、后續(xù)資金到位等，而非示范院校則不能獲取同等資源，在各項建設(shè)方面會越來越拉大與示范院校之間的差距。面對這種形勢，各高職院校都不甘落后，你追我趕，大力加強內(nèi)涵建設(shè)，培育標(biāo)志性辦學(xué)成果，提升辦學(xué)實力和核心競爭力，努力爭創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上，不思進取，停滯不前，我們將錯失學(xué)院發(fā)展的大好時機，延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此，學(xué)院只有通過省級示范院校驗收，進一步深化教育教學(xué)改革，全面加強內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)院的綜合實力，生源才會越來越好，社會影響力和美譽度、教職員工的個人自豪感及物質(zhì)待遇才會越來越高，才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個新的層次，才能在高職教育的激烈競爭中實現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項目驗收時候，工作難度就越大，壓力也就更大，全體師生員工要把示范院校驗收工作作為事關(guān)學(xué)院和個人事業(yè)發(fā)展的頭等大事，要牢固樹立“全院一盤棋”思想，振奮精神、做好本職、合力攻堅。要發(fā)揚“逢山開路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神，發(fā)揚新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神，進一步增強完成建設(shè)任務(wù)的信心和動力，求真務(wù)實、真抓實干，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮，掉幾斤肉”的決心，打好示范院校建設(shè)的最后攻堅戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級示范院校建設(shè)驗收各項工作。
省級示范院校建設(shè)驗收工作時間緊、任務(wù)重、難度大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。剛才院長做了動員，明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求，示建辦也對驗收具體工作作了詳細安排。全院各部門都要根據(jù)驗收方案要求，把任務(wù)、責(zé)任落實到人，沒有完成任務(wù)的要完成，完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量，要集中精力扎實工作到8月31日。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和項目負責(zé)人要緊張積極地行動起來，勇于擔(dān)當(dāng)，對學(xué)院和自己負責(zé)。要獎罰分明，對完不成驗收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評直至處分，與職稱評審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤，對起到模范帶頭作用的及時表揚和獎勵。各部門各單位有關(guān)人員，在迎接驗收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配，分工合作，形成上下協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，全面促進的工作局面。
2、加大宣傳，營造氛圍。加強宣傳輿論導(dǎo)向，利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開展宣傳，讓全體師生員工都了解學(xué)院省級示范性院校建設(shè)的進展情況和建設(shè)成果，了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績，增強自信心和緊迫感。以省級示范性院校建設(shè)驗收倒計時的聲勢，做好思想發(fā)動、凝聚人心、鼓舞士氣工作，充分調(diào)動全院師生員工參與迎接驗收工作的積極性，在全院上下形成一個人人心系驗收、關(guān)心驗收、支持驗收、奉獻驗收，團結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度，創(chuàng)新方式。省級示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、管理機制等方方面面，學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機制，大力推進驗收工作。我們要對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面分析學(xué)院現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，確定特色，找準(zhǔn)問題，提出解決方案，制定具體改進措施。同時，還要不斷創(chuàng)新工作方法，組織各方力量，重點破解驗收工作的難題。
4、總結(jié)提煉，突出亮點。各項目組要對照建設(shè)方案任務(wù)和驗收的各項指標(biāo)體系，認真自查完善，把迎接驗收的過程當(dāng)作完善提高的過程，當(dāng)作促進學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過程。把各種材料，尤其是重點材料撰寫和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過程，同時把握和處理好全面總結(jié)和突出重點的關(guān)系，挖掘亮點，提煉特色，形成成果，突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧，相互促進，把示范院校驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機結(jié)合。
省級示范院校建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合，加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。堅持統(tǒng)籌兼顧，把示范驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來，進一步增強緊迫感和使命感，合理安排時間，相互推動，相互促進，把示范驗收的成效體現(xiàn)在推動各項工作上，確保取得實效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗收準(zhǔn)備的非常時期，院領(lǐng)導(dǎo)要按項目分工要求深入到迎接驗收工作中去，扎扎實實加強組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，該加班的要帶頭加班實干;中層干部要切實起帶頭作用，以身作則，發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用，各部門要充分調(diào)動每一位教職工工作的熱情;全體黨團員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
老師們、同志們，今天動員大會的召開，標(biāo)志省級示范院校建設(shè)項目驗收倒計時攻堅戰(zhàn)正式打響了，希望全院上下，團結(jié)一致，群策群力，苦干實干，奮戰(zhàn)120天，全面把握工作的總體要求，全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住工作重點，打好示范院校建設(shè)驗收的攻堅戰(zhàn)，為全面推進學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
在項目推進會上的講話篇二十
同志們：
市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
總的來看，今年上半年全市項目建設(shè)進展順利，主要有五個方面的特點。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元，增長1.8%。
項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
（二）項目質(zhì)量不斷提高
今年以來，隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
（三）投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來，全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
（五）重點項目推進較順利
截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項目法人招標(biāo)，目前，該項目已進入可行性研究報告預(yù)評審階段。
今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
（一）抓項目的思想認識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應(yīng)付今年項目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。
（二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標(biāo)任務(wù)，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導(dǎo)致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。
（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項目的順利推進。
（四）抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。
（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破
要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲備一批。
各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。
（二）努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量
一是強化質(zhì)量意識。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計周期，促進產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實際，進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。
進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
（四）著力形成項目建設(shè)的長效機制
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務(wù)，進一步細化分解指標(biāo)，明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力推進項目建設(shè)，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責(zé)任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責(zé)制，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
同志們，項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標(biāo)的實現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進，促進x跨越發(fā)展！
在項目推進會上的講話篇二十一
國家基本公共衛(wèi)生項目在我縣正式啟動。作為項目實施和服務(wù)主體的局機關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括村衛(wèi)生所，我們所承擔(dān)的項目目標(biāo)是無比艱巨的，工作任務(wù)是極其繁重的，必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā)，確實把這件惠及廣大群眾，服務(wù)百姓健康的大事、實事辦實辦好?，F(xiàn)將國家項目的基本情況和近階段我縣項目啟動前期準(zhǔn)備工作通報如下，同時提幾點具體要求:
從20xx年國家出臺了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加上近年已經(jīng)實施的六個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，共計15項，其中一項消氟項目已經(jīng)完成，目前實施的共有14項。九大基本公衛(wèi)項目從現(xiàn)在起正式啟動，根據(jù)縣局安排，縣局股室直接承擔(dān)4項，縣婦幼院承擔(dān)2項，疾控中心承擔(dān)3項。（五個重大公衛(wèi)項目，縣婦幼院承擔(dān)2項，疾控中心承擔(dān)1項，愛衛(wèi)辦承擔(dān)1項，縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項）。在項目職能分工上，縣衛(wèi)生局是項目統(tǒng)籌管理部門，縣局職能股室和縣直職能單位是項目具體實施單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項目具體服務(wù)單位，同時也是轄區(qū)項目實施管理單位，每個村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站，作為九大公共衛(wèi)生項目的服務(wù)的最基層單位，擔(dān)負著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天，義不容辭。
最近，省、市均召開了項目啟動及安排部署會議，要求項目信息報送工作從五月份啟動，這說明全省已經(jīng)啟動，也意味著我們的工作到了必須開展，不開展不行的地步了，因為我們要向市局按月報送項目實施和進展情況信息。形勢緊迫，任務(wù)艱巨，要求我們項目主管部門和每個實施、服務(wù)單位，務(wù)必高度重視，全力以赴，把項目工作作為重中之重，放在心頭，拿在手上，下死決心，花大力氣，認認真真組織實施，扎扎實實開展服務(wù)。
四月份以來，我縣項目工作就進入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段，賈局長親自掛帥，具體指導(dǎo)，多次召開了項目領(lǐng)導(dǎo)組會議，研究安排部署工作。通過開展調(diào)研活動，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，我們成立了“萬榮縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機構(gòu)。并先后制訂出臺了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體實施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目分項實施方案”、“工作計劃”、“績效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書”、“項目信息報送流程”等?？傮w來說，項目啟動的各項準(zhǔn)備工作基本到位，項目工作箭在弦上，蓄力待發(fā)。
1、組織機構(gòu)：縣、鄉(xiāng)實施單位成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。一把手為組長。同時縣直項目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組，主管業(yè)務(wù)副院（站）長為組長。各單位“組織機構(gòu)名單”、“項目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項目技術(shù)組職責(zé)”，務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股蘇麗霞（a4打印）。
2、信息管理：項目信息報送工作十分重要，省、市項目會上反復(fù)強調(diào)，信息不暢，將直接影響經(jīng)費核撥。各項目分管股室及實施單位負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）本項目信息收集、統(tǒng)計和報送工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）負責(zé)本轄區(qū)村（站）信息收集、統(tǒng)計和報送工作，在項目信息管理報送上，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，層層負責(zé)，人人把關(guān)，確保信息暢通。為此，我們編制了“項目信息報送流程表”，省、市“關(guān)于均等化信息報送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項目實施股室和單位在開展培訓(xùn)中，要重點對鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作進行一次培訓(xùn)，確保信息報送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機操作技術(shù)的人員擔(dān)負項目報送工作，將本單位信息員姓名、手機號碼務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計劃：項目實施股室和單位，根據(jù)本項目實施方案，在局項目辦總體“工作計劃”“的基礎(chǔ)上，制訂出本項目工作計劃，將具體實施的階段、步驟、時間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項目工作將嚴(yán)格按照此計劃進行。有關(guān)培訓(xùn)工作，局公衛(wèi)股已作了具體安排（見培訓(xùn)安排表），，培訓(xùn)重點是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等，各實施單位于會后將參培人員（主講人）報局公衛(wèi)股蘇麗霞，以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員：縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員來承擔(dān)項目實施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作在院長領(lǐng)導(dǎo)下，由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干，組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組，防疫人員具體負責(zé)傳染病、計劃免疫和慢性病防治三個項目和管理和指導(dǎo)；婦幼人員具體負責(zé)孕產(chǎn)婦、0～3歲兒童保健、健康教育三個項目管理和指導(dǎo)；居民健康檔案專職人員，具體負責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個項目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強、社會工作能力強，有一定的微機操作能力的人員擔(dān)任。要求院長負總責(zé)，其他人員分工明確，協(xié)同合作，形成工作合力，確保本轄區(qū)項目的圓滿完成。項目工作人員工資、補助、獎勵與績效掛鉤，要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機號碼報局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé)：縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項目的實施和服務(wù)主體，是落實項目的直接責(zé)任單位，單位一把手為主要責(zé)任人，負責(zé)項目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認真學(xué)習(xí)，提高認識，明確職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。要把項目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項目實施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此，今天會上，縣項目領(lǐng)導(dǎo)組與各項目實施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)、職責(zé)，嚴(yán)格獎罰。
6、任務(wù)指標(biāo)：九大公衛(wèi)項目，按要求從20xx年啟動，三年完成，即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時間過半，工作才鋪開，工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負責(zé)，增強信心，下大決心，花大氣力，把落下的工作趕上去。為此，我局提出“用一年半時間，完成三年項目工作”的響亮口號。
即：20xx年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群為服務(wù)對象，力爭完成50%以上任務(wù)指標(biāo)，確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前，以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，全面完成項目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費撥付成正比關(guān)系，以項目實施和服務(wù)主體單位為單位，完成到什么程度，經(jīng)費撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核，依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補助經(jīng)費。
7、表卡證的管理：各單位逐級領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等，并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度，表卡證要有專人負責(zé)，妥善保管，表卡證印制費用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動：搞好宣傳發(fā)動是開展項目工作的基礎(chǔ)和保證。項目具體實施前必須首先做宣傳發(fā)動工作。要通過多種形式和渠道，把實施公共衛(wèi)生項目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳，只有激發(fā)群眾參與意識，此項工作才能得以順利開展，取得事半功倍的效果。
9、項目啟動時間要求：各實施單位務(wù)于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進村入戶，登記填表，體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項目參與單位，項目工作進展情況一月一報，縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對項目工作進行隨機檢查與定期考核與評估，并對項目工作動態(tài)進行通報。
在項目推進會上的講話篇二十二
同志們：
昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進行了實地察看。剛才，桂榮同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進一步推進重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。
一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多，發(fā)展就快;項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟進入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一 “牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。
抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣;沒有項目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴張;不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和諧。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進，突出重點，狠抓落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進?，F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認真查找原因，研究對策。進度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。
二要突出重點抓推進?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作，要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標(biāo)，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進重點項目建設(shè)?？h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實責(zé)任抓推進。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責(zé)任，切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作，促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾?，全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動的服務(wù)推進項目建設(shè)
項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責(zé)任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進。
一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
二要加強引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時要認真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。
謝謝大家!
在項目推進會上的講話篇二十三
今年以來，我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時，我們也要保持清醒頭腦，深化認識嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題和短板，堅定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
（一）從主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟指標(biāo)完成情況均未達到序時進度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項。上半年，我市上報簽約項目×個，開工×個，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項目入庫的條件多，要求高，實質(zhì)是我們家底不厚，項目儲備不足，缺乏大項目、好項目，引進落地的項目不能順利推進。
（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來，我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負增長（-×%），這項指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外，國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破，擺脫不了對資源的依賴，經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
長期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場，上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
（一）狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強分析調(diào)度，強化協(xié)作配合，確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復(fù)工，以項目建設(shè)的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負責(zé)人要掌握項目建設(shè)情況，逐個項目、逐個問題進行研究解決，促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點本位思想、多一點全局觀念，搞好要素保障，加快形象進度，促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強，關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件；要堅持?jǐn)?shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目，也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（四）脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點，上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_的脫貧攻堅專題會議上，已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查，又要對脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進度督成效，也要查認識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理，對反復(fù)強調(diào)的政策落實、責(zé)任落實、工作落實、項目落實等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作，推進鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進工作，將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識?，F(xiàn)在我們都講，要增強“四個意識”，做到“兩個維護”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間，因為我們部門工作人員報錯數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上，×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短，是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?！鄙厦婵己宋覀?，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項指標(biāo)、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認清自己的角色，增強角色意識，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實。工作重在落實，落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊伍抓起，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉，要加強政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通，對下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅克難的表率，做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年，上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化，建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言，我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運行機制，提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程，有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對全市改革任務(wù)、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報告，報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對因責(zé)任不落實、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好年底前各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，加壓奮進，為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻，以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！
謝謝大家。
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