品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿范文（20篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的經(jīng)歷進(jìn)行提煉和總結(jié)，讓我們更加明確自己的成長(zhǎng)點(diǎn)和不足之處。高效的團(tuán)隊(duì)合作可以創(chuàng)造出卓越的成果。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一

同志們：

商會(huì)黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)商會(huì)黨建深度破題，推動(dòng)商會(huì)黨建作用輻射拓展，不斷提高服務(wù)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效，更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措，是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”，提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’‘三個(gè)沒(méi)有變’，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人?！眰鬟_(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場(chǎng)和明確信號(hào)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待，為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確組建中央社會(huì)工作部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措，為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來(lái)，**省工商聯(lián)商會(huì)黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)，進(jìn)行了有益的探索，在推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會(huì)黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)組織黨建破題的重要指示，還存在一定困難和問(wèn)題，總體上仍處于探索和起步階段，黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng)，黨建與會(huì)建深度融合還不夠，“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的極端重要性，更加自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持在新形勢(shì)下推進(jìn)工作，在大背景中謀劃未來(lái)，在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心，在正視問(wèn)題中找準(zhǔn)方向，堅(jiān)持和完善好的做法，有針對(duì)性地深度破題，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷開(kāi)創(chuàng)商會(huì)黨的建設(shè)新局面。

第二，要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)，最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，使商會(huì)黨組織成為貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性，旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。”堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，是確保商會(huì)發(fā)展正確方向的“根”和“魂”，是破解商會(huì)建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會(huì)生機(jī)活力，建設(shè)“中國(guó)特色商會(huì)組織”的重要政治保障。牢牢把握商會(huì)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，按照“四好”商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)商會(huì)黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)商會(huì)的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施，貫穿到商會(huì)黨建全過(guò)程，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝，凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中，要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà)和黨中央作出的重要部署、出臺(tái)的重要文件，通過(guò)落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等，讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員企業(yè)出資人；融會(huì)貫通學(xué)，把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來(lái)，與黨的奮斗歷史特別是新時(shí)代十年的偉大變革結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、感同身受，真正融入信仰、鑄入靈魂；聯(lián)系實(shí)際學(xué)，注重從習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神中找辦法、找答案，強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位，正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策，堅(jiān)信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，發(fā)展空間會(huì)越來(lái)越大。建強(qiáng)支部堡壘，積厚成勢(shì)。增強(qiáng)商會(huì)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力，體現(xiàn)商會(huì)黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會(huì)黨組織，特別是一線(xiàn)黨支部，堅(jiān)持黨的一切工作到支部，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”等制度的落實(shí)，深化“黨旗飄在一線(xiàn)、堡壘筑在一線(xiàn)、黨員沖在一線(xiàn)”行動(dòng)，推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新，使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記和班子成員，多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部，按要求及時(shí)組織黨支部換屆，為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持融入融合，彰顯作為。把黨的工作與商會(huì)發(fā)展有機(jī)融合，積極搭建服務(wù)載體，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能，讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道，規(guī)范溝通內(nèi)容，創(chuàng)新溝通形式，促進(jìn)政企良性互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂(yōu)解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會(huì)民主辦會(huì)相統(tǒng)一，健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑，加強(qiáng)與會(huì)長(zhǎng)班子溝通協(xié)商，把會(huì)建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨建、會(huì)建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。

第三，要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí)，推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》，抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè)，落實(shí)“省工商聯(lián)專(zhuān)職副主席掛鉤聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和商會(huì)組織工作機(jī)制”，堅(jiān)持商會(huì)黨組織書(shū)記抓黨建年度述職，組織“四好”商會(huì)認(rèn)定，黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會(huì)黨組織書(shū)記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識(shí)，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，形成閉環(huán)式推進(jìn)體系，推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向。發(fā)揮制度作用，把抓好制度落實(shí)擺在重要位置，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加大探索力度，緊扣商會(huì)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征，推出更多行之有效的方法，改變以往簡(jiǎn)單的灌輸式教育，推動(dòng)商會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階。營(yíng)造輿論氛圍，深入挖掘會(huì)員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例，傳遞蘇商聲音，講好蘇商故事，宣傳蘇商典型，全方位展示**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會(huì)建相融合，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求，積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會(huì)黨建的方法途徑，為商會(huì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)“書(shū)記項(xiàng)目”擺上重要位置，真正推動(dòng)商會(huì)黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí)，使商會(huì)黨建工作在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。

我就講這么多，謝謝。

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二

同志們：

今年以來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，深入開(kāi)展“基石工程年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃?xì)馄髽I(yè)8家，施工項(xiàng)目63個(gè)，建筑面積110多萬(wàn)平方米，查出各類(lèi)安全隱患余條，發(fā)出隱患整改通知書(shū)270余份，責(zé)令停工在建工程8個(gè)，查處燃?xì)膺`規(guī)經(jīng)營(yíng)3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。隱患消除率達(dá)到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。今天這次會(huì)議的主要議題就是，研究分析當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。

近期，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級(jí)安監(jiān)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報(bào)告，讓我們高度重視、引以為戒、認(rèn)真吸取教訓(xùn)的通知，這也說(shuō)明當(dāng)前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車(chē)失控墜入海中，13人死亡;11月21日，黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人;11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。以及去年龍口康達(dá)液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》播出《誰(shuí)該為“樓垮垮”負(fù)責(zé)》，對(duì)煙臺(tái)汽車(chē)站建成5年變成了危樓進(jìn)行曝光。這些案例說(shuō)明，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實(shí)在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴(yán)格，隨時(shí)都會(huì)發(fā)生影響重大的事故。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實(shí)做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，全力以赴抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展建筑、燃?xì)鉄崃︻I(lǐng)域安全整治工作。

目前，已經(jīng)進(jìn)入冬季、臨近年底，這一時(shí)期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項(xiàng)目為搶工期、趕進(jìn)度易疏忽安全生產(chǎn)，燃?xì)夤艿酪變隽研孤?。為此，根?jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點(diǎn)，希望建筑業(yè)和燃?xì)鉄崃π袠I(yè)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：

建筑施工方面：

(一)創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機(jī)制，全面提升建筑業(yè)安全整體水平.

監(jiān)督方式不轉(zhuǎn)變，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責(zé)任單位和相應(yīng)責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理;要進(jìn)一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角;做到監(jiān)督管理全覆蓋。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要由目前重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)體監(jiān)督，更重視對(duì)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來(lái)，提高執(zhí)法力度。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場(chǎng)環(huán)境以整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的突出問(wèn)題。今后對(duì)此類(lèi)違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級(jí)，該清理出建筑市場(chǎng)的堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng)。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對(duì)那些在社會(huì)上有一定影響的單位，一旦核實(shí)其違法違規(guī)問(wèn)題，要依法嚴(yán)肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。

(三)完善措施，標(biāo)本兼治，切實(shí)保障工程安全。

1、明確目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責(zé)任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進(jìn)一步深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求落到實(shí)處。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對(duì)分包單位履行法定安全職責(zé)。二要繼續(xù)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。今年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須達(dá)到：三級(jí)及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行評(píng)定，全部達(dá)到“基本合格”標(biāo)準(zhǔn)以上。三是大力開(kāi)展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動(dòng)，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動(dòng)全市建筑施工安全水平整體提升。

2、加大監(jiān)督、處罰力度。開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對(duì)于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺(jué)遵守落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多安全問(wèn)題和事故隱患。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅(jiān)決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。對(duì)市場(chǎng)各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》來(lái)進(jìn)行，對(duì)同一企業(yè)同一項(xiàng)目被兩次責(zé)令停止施工的或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù);對(duì)于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責(zé)任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責(zé)令其限期整改，整改期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以?xún)?nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消其資質(zhì)。同時(shí)，對(duì)較好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎(jiǎng)勵(lì)，用法律的力量來(lái)約束各方責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

燃?xì)鉄崃Ψ矫妫?/p>

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

各燃?xì)鉄崃?jīng)營(yíng)企業(yè)要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，發(fā)揮燃?xì)鉄崃Π踩ぷ髦髁姷淖饔茫葑グ踩a(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)法人負(fù)總責(zé)，組織開(kāi)展好本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向燃?xì)鉄崃χ鞴懿块T(mén)報(bào)告。要認(rèn)真做好廣大員工的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工安全生產(chǎn)意識(shí);每個(gè)生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全工作標(biāo)準(zhǔn);提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。

(二)建立并強(qiáng)化安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

各燃?xì)鉄崃?jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全搶險(xiǎn)預(yù)案，適時(shí)組織安全應(yīng)急演練或搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備(人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，要迅速出動(dòng)，有效控制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班帶班，全面掌握本單位安全工作情況，保證上級(jí)工作要求及時(shí)傳達(dá)到位。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。

燃?xì)鉄崃芾聿块T(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)的安全監(jiān)管。在開(kāi)展日常檢查的同時(shí)，集中開(kāi)展好“元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃?xì)鉄崃Π踩a(chǎn)。要建立限期復(fù)查制度，對(duì)隱患整改不及時(shí)、防范措施不落實(shí)的燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)，要責(zé)令企業(yè)限期整整改。同時(shí)要積極會(huì)同安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的大檢查，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。

(四)大力開(kāi)展燃?xì)鉄崃Π踩麄骰顒?dòng)。

燃?xì)鉄崃芾聿块T(mén)及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育。各燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)企業(yè)要采用廣告牌、宣傳欄、安全明白紙等形式組織安全宣傳活動(dòng)，特別是渤海管道燃?xì)庥邢薰疽霊?hù)開(kāi)展燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，做到燃?xì)獍踩ＷR(shí)家喻戶(hù)曉。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。全市建筑、燃?xì)馄髽I(yè)都要認(rèn)真吸取今年以來(lái)全省發(fā)生事故的教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入，抓好安全教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。我們要認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)有力的措施，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的健康安全發(fā)展。

謝謝大家。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會(huì)議，是繼20xx年12月以來(lái)的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專(zhuān)題會(huì)議，在胡斯球副市長(zhǎng)考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時(shí)間召開(kāi)這樣規(guī)格的會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個(gè)質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對(duì)所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開(kāi)展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來(lái)，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車(chē)、“東方”牌塑料凹版油墨等11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績(jī)。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，需要在意識(shí)、理論、政策、戰(zhàn)略和運(yùn)作方面同時(shí)推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開(kāi)了名牌產(chǎn)品頒獎(jiǎng)大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)徐亦平做了重要講話(huà)，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號(hào)。20xx年1月，時(shí)任區(qū)委書(shū)記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會(huì)第三次會(huì)議上明確指出：堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)從無(wú)牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品。今年1月，黃志平書(shū)記在區(qū)十次黨代會(huì)四次會(huì)議上提出要“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個(gè)部門(mén)的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項(xiàng)工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺(tái)了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績(jī)突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評(píng)為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位。其次，加強(qiáng)規(guī)劃。結(jié)合落實(shí)“十五”計(jì)劃和研究制定“”計(jì)劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動(dòng)各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺(tái)了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系。三是加重激勵(lì)。財(cái)政撥出專(zhuān)款，建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)。對(duì)獲得中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，對(duì)臺(tái)州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先，確定培育對(duì)象。為確定重點(diǎn)培育對(duì)象，有目標(biāo)、有計(jì)劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國(guó)名牌和浙江名牌評(píng)審條件，組織相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們?cè)趯?shí)施名牌培育工作中，針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動(dòng)貫徹實(shí)施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國(guó)際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施全區(qū)貫標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)安排爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過(guò)了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過(guò)了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，取得了78張全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書(shū)和350張3c證書(shū)。三是開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時(shí)，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗(yàn)中心。大大提高了我區(qū)對(duì)塑料行業(yè)的檢測(cè)能力，提升了黃巖塑料王國(guó)的美譽(yù)度。

(三)營(yíng)造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識(shí)、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開(kāi)了名牌表彰大會(huì)，并以區(qū)政府的名義向社會(huì)各界鄭重推薦，在報(bào)刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會(huì)的名牌意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營(yíng)造了一個(gè)濃厚的社會(huì)氛圍。其次，抓市場(chǎng)推廣。利用各種推介會(huì)、博覽會(huì)和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評(píng)，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動(dòng)態(tài)管理。即加強(qiáng)對(duì)已獲各級(jí)名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的名牌堅(jiān)決予以整改，確保黃巖制造的信譽(yù)。四抓打假治劣。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開(kāi)展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營(yíng)造了公平的市場(chǎng)環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問(wèn)題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個(gè)，而我區(qū)只創(chuàng)出11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國(guó)名牌全市有9個(gè)，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個(gè)，而作為臺(tái)州市老工業(yè)基地，有著塑料王國(guó)、模具王國(guó)、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實(shí)現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱(chēng)。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來(lái)說(shuō)，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場(chǎng)變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來(lái)，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車(chē)等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷(xiāo)售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來(lái)了難度。我們?cè)诳紤]名牌產(chǎn)品培育對(duì)象時(shí)，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時(shí)缺乏創(chuàng)名牌的競(jìng)爭(zhēng)能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國(guó)內(nèi)也有一定的影響力(如電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識(shí)不夠強(qiáng)。政府對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)選，其實(shí)也是對(duì)名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評(píng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢(shì)，利用消費(fèi)者對(duì)名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來(lái)進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有以此為新的起點(diǎn)，更上一層。這說(shuō)明，我區(qū)企業(yè)對(duì)名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒(méi)有很好地領(lǐng)會(huì)，名牌這種無(wú)形資產(chǎn)的效應(yīng)沒(méi)有得到充分的放大。

主要目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)培育發(fā)展1個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、1個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、2個(gè)浙江名牌產(chǎn)品、10個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品和20個(gè)黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺(tái)，做好五項(xiàng)工作。

構(gòu)建四大平臺(tái)：

(一)構(gòu)建宣傳新平臺(tái)，建樹(shù)品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺(tái)，在政府、質(zhì)監(jiān)部門(mén)和質(zhì)量協(xié)會(huì)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等主要媒體開(kāi)設(shè)品牌建設(shè)專(zhuān)欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專(zhuān)家來(lái)黃巖講課和開(kāi)展交流活動(dòng)。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會(huì)名牌意識(shí)，營(yíng)造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺(tái)，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實(shí)改變重評(píng)選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實(shí)施，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌培育工作，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)有希望爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、浙江名牌、臺(tái)州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。做到：大力培育符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)明顯，出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對(duì)國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品評(píng)定中存在企業(yè)規(guī)模門(mén)檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長(zhǎng)，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營(yíng)名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺(tái)，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級(jí)名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國(guó)內(nèi)外大專(zhuān)院校、品牌管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和人才意識(shí)，提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營(yíng)管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營(yíng)銷(xiāo)能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺(tái)，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運(yùn)用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵(lì)政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)國(guó)外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績(jī)。(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報(bào)名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭(zhēng)取組建全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);幫助企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)工作。

當(dāng)今時(shí)代是品牌經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演變?yōu)槊茖?shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等工作的主管部門(mén)，我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施，爭(zhēng)當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。市委張書(shū)記將要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進(jìn)一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)?！啊蹦?，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%，比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%，增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%，增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%，增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米，增加了4.5平方米?？傮w來(lái)看，呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線(xiàn)劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線(xiàn)劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè)，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿(mǎn)完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng)，對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米，組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶(hù)11047.78萬(wàn)元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶(hù)，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。

四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開(kāi)發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路，初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！啊逼陂g，市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝，對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元，城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，縣城規(guī)?？焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo)，加強(qiáng)城市園林綠化工作，累計(jì)投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類(lèi)公園18個(gè)，年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過(guò)去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會(huì)到，堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開(kāi)發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

“”時(shí)期，是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“”時(shí)期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是：到“”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達(dá)75%，城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%，城市生活污水集中處理率達(dá)80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%，人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類(lèi)住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程：

3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開(kāi)發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。

10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶(hù)搬遷等古民居修繕保護(hù)。

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線(xiàn)小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線(xiàn)東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的工作，對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要深入學(xué)習(xí)，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法建設(shè)查處力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強(qiáng)行拆除，形成震懾，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè)，概算總投資53.9億元，當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價(jià)商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護(hù)維修，秦州區(qū)古民居修繕保護(hù)，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會(huì)展中心及花牛蘋(píng)果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開(kāi)發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè)，文明市場(chǎng)1個(gè)，文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn)，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實(shí)施武山縣城至洛門(mén)南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭(zhēng)有大的進(jìn)展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶(hù)。要充分利用國(guó)家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作，努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn)，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿(mǎn)完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度，進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù)，維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目，完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹(shù)名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作，確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專(zhuān)多能、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開(kāi)展“和諧城管年”活動(dòng)，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)戶(hù)外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理，國(guó)土部門(mén)要積極開(kāi)展建設(shè)用地清理工作，堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為，保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為，對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì)，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存管理，加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理，進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣綠色建筑，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。

四、加大政策扶持，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當(dāng)前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性，提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米，改造6669戶(hù)、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶(hù)區(qū)。從全省來(lái)看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開(kāi)工，當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到80%以上，歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%，分配入住率達(dá)到80%，當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?，F(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí)，要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實(shí)方案和措施，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門(mén)加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度，及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度，回籠資金，盤(pán)活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實(shí)建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃，全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，一般不得建多層，鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開(kāi)發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶(hù)區(qū)改造力度，儲(chǔ)備土地，盤(pán)活存量，滿(mǎn)足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，促其盡快開(kāi)工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買(mǎi)普通自住房的支持力度，適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策，加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核，原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶(hù)籍居民家庭，暫停向其銷(xiāo)售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，暫停辦理預(yù)(銷(xiāo))售。

合同。

或房地產(chǎn)預(yù)(銷(xiāo))售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià)，核成本、搞備案”，實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制，確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)(銷(xiāo))售樓盤(pán)的成本進(jìn)行核算，及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷(xiāo)售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為，努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門(mén)和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開(kāi)、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門(mén)，也涉及到許多部門(mén)、單位的切身利益。如果各行其是，部門(mén)利益、局部利益至上，我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案，落實(shí)得力措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門(mén)要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報(bào)件，保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線(xiàn)抓工作推進(jìn)、一條線(xiàn)抓督查考核，盯住部門(mén)和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日?？己撕蛯?zhuān)項(xiàng)考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)，真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。客觀地說(shuō)，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度，大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線(xiàn)工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”解決問(wèn)題，真正做到?jīng)Q策在一線(xiàn)落實(shí)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，能力在一線(xiàn)展示，形象在一線(xiàn)樹(shù)立。同時(shí)，要始終繃緊廉政這根弦，每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五

今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作，意義重大，我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、對(duì)前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開(kāi)始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén)，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要，有動(dòng)力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來(lái)，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去，信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷(xiāo)商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí)，我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn)，要讓大家都用起來(lái)?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件，對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門(mén)積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)。現(xiàn)在，我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái)，只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái)，才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái)，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào)，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序，以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。

3、啟動(dòng)了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn)，出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，目前已基本建成，全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以?xún)?nèi)，明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實(shí)，信息化管理力度比較大，尤其是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國(guó)已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。

二、對(duì)今后工作的要求。

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話(huà)，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用，政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話(huà)，每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難，為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦，安排專(zhuān)門(mén)的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題，也就是改版的問(wèn)題，也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題，信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn)，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi)，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén)，政務(wù)要公開(kāi)，能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，如果沒(méi)有專(zhuān)人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求，在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰，做得差的要通報(bào)批評(píng)。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng)，使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象，考生查詢(xún)考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送，市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，既方便了部門(mén)和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線(xiàn)，群眾既可以打電話(huà)12345找政府，也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題，真正把市長(zhǎng)熱線(xiàn)辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng)，在于服務(wù)，我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線(xiàn)機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多，點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)信箱、市民留言的人就會(huì)越多，政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。

無(wú)論是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，都是為了達(dá)到一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣，通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六

同志們：

這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是在慶陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽(yáng)的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L(zhǎng)的快車(chē)道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，慶陽(yáng)已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問(wèn)題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長(zhǎng)、馮省長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽(yáng)培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

自1983年以來(lái)，老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議已陸續(xù)開(kāi)了十二次。這說(shuō)明，歷屆省委省政府對(duì)老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽(yáng)老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國(guó)現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，慶陽(yáng)老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國(guó)的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，由于慶陽(yáng)有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號(hào)稱(chēng)“隴東糧倉(cāng)”，給國(guó)家提供了大量的商品糧，加上長(zhǎng)慶油田的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。改革開(kāi)放30年，慶陽(yáng)和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺(tái)階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽(yáng)調(diào)研的時(shí)候，和慶陽(yáng)的同志一塊商量慶陽(yáng)的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽(yáng)不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽(yáng)建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽(yáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開(kāi)發(fā)“四大優(yōu)勢(shì)資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來(lái)看，未來(lái)慶陽(yáng)的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽(yáng)的快速發(fā)展，是對(duì)革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽(yáng)的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門(mén)既要對(duì)慶陽(yáng)繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，幫助慶陽(yáng)搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對(duì)這次會(huì)議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門(mén)都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽(yáng)成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。

慶陽(yáng)要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷深化對(duì)市情縣情的認(rèn)識(shí)，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開(kāi)發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。

第一，綜合開(kāi)發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽(yáng)雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國(guó)都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲(chǔ)量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量，是全省其他地方無(wú)法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是慶陽(yáng)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽(yáng)石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開(kāi)發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理開(kāi)發(fā)、依法開(kāi)發(fā)和有序開(kāi)發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無(wú)序和盲目的亂開(kāi)濫采。特別是煤炭資源的開(kāi)發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問(wèn)題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來(lái)實(shí)施。二是要把資源開(kāi)發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來(lái)，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，采用新技術(shù)新工藝，綜合開(kāi)發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開(kāi)始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽(yáng)煤田的開(kāi)發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。我們的油田開(kāi)發(fā)，如果沒(méi)有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開(kāi)發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開(kāi)發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要有應(yīng)對(duì)和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽(yáng)是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽(yáng)的資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。

第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽(yáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒(méi)有鐵路，高速公路才剛剛開(kāi)工，只有一個(gè)小型機(jī)場(chǎng)，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱(chēng)，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國(guó)務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對(duì)我們省來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對(duì)慶陽(yáng)來(lái)講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭(zhēng)取慶陽(yáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級(jí)公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國(guó)家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問(wèn)題，對(duì)慶陽(yáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來(lái)實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。

第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽(yáng)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽(yáng)的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長(zhǎng)不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽(yáng)三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說(shuō)直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，要按照一體化的布局來(lái)發(fā)展。要加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽(yáng)的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽(yáng)今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來(lái)慶陽(yáng)時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長(zhǎng)勢(shì)非常好，群眾也覺(jué)得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬(wàn)畝，重振“隴東糧倉(cāng)”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽(yáng)的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢(shì)，大量的玉米秸稈用來(lái)養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋(píng)果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽(yáng)的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對(duì)生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來(lái)不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門(mén)類(lèi)也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來(lái)一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽(yáng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽(yáng)未來(lái)的發(fā)展中，有兩種趨勢(shì)將會(huì)越來(lái)越明顯，一個(gè)是對(duì)高層次人才和中高技能人才的需求將會(huì)大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)從土地上解放出來(lái)，尋求新的就業(yè)門(mén)路。與此相適應(yīng)，開(kāi)發(fā)人力資源，既是慶陽(yáng)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽(yáng)能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專(zhuān)院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專(zhuān)業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽(yáng)文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會(huì)保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境，積極吸引國(guó)內(nèi)外的各類(lèi)投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來(lái)。現(xiàn)在，國(guó)家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資快速增長(zhǎng)。要抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢(shì)同投資者優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來(lái)慶陽(yáng)的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會(huì)越來(lái)越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)講，慶陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)更明顯，要積極主動(dòng)地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽(yáng)的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開(kāi)拓東南亞和中西亞的國(guó)際市場(chǎng)，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽(yáng)率先發(fā)展，對(duì)慶陽(yáng)的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

一是要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于明年3月份全面展開(kāi)。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開(kāi)展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問(wèn)題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開(kāi)放30年來(lái)所取得的巨大成就，就是通過(guò)不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問(wèn)題。所以說(shuō)，解放思想不是一個(gè)口號(hào)，它是實(shí)實(shí)在在對(duì)我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒(méi)有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過(guò)不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽(yáng)的各級(jí)班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部以寬廣的眼光觀察問(wèn)題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動(dòng)，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門(mén)心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會(huì)矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來(lái)，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開(kāi)精神力量的支撐。慶陽(yáng)老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自力更生、艱苦奮斗，開(kāi)放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽(yáng)人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。

五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對(duì)喜人的發(fā)展勢(shì)頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽(yáng)的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢(shì)頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢(shì)而上，加倍努力，慶陽(yáng)老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七

同志們：

今天，召開(kāi)全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī)，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?！袄馈?、“大東方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才，大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點(diǎn)想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。

品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來(lái)抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費(fèi)認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征，凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場(chǎng)、就能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒(méi)有生命力的企業(yè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級(jí)打工，一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)?？梢哉f(shuō)，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì)，沒(méi)有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒(méi)有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢(shì)很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島，提起娃哈哈就會(huì)想到杭州，作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的，我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到。從目前我縣的實(shí)際看，我們還沒(méi)有中國(guó)名牌，還沒(méi)有馳名商標(biāo)，還需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過(guò)扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書(shū)記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，抓出成效。

二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過(guò)程。從我縣實(shí)際看，必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí)，創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌，依靠品牌帶動(dòng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄，停留在行政推動(dòng)的層面上，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)觀念，內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí)，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費(fèi)，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開(kāi)發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開(kāi)發(fā)不足，無(wú)法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無(wú)規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實(shí)事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來(lái)塑造“品牌”。

一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點(diǎn)在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí)，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷(xiāo)售，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門(mén)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹(shù)立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和名牌專(zhuān)用權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱(chēng)號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開(kāi)發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過(guò)品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量，形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開(kāi)辟品牌戰(zhàn)略專(zhuān)欄，大力開(kāi)展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛(ài)護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。

同志們，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹(shù)一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八

同志們：

為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求，加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議十分重要，會(huì)議之前，縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見(jiàn)。今天會(huì)議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展搭建信息化平臺(tái)。剛才，政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于1999年6月10日召開(kāi)了全縣政府上網(wǎng)工作會(huì)議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號(hào)文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》，并于同年8月對(duì)全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次，取得了相當(dāng)好的效果。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求，應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng)，但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因，只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。

1999年建立的政府網(wǎng)站，從開(kāi)通之日起持續(xù)一年左右，訪(fǎng)問(wèn)量一直平均300余人次/天，高峰時(shí)期達(dá)到600余人次/天，收到各類(lèi)信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門(mén)客商的招商引資信息、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營(yíng)礦主價(jià)值百萬(wàn)美元的稀有礦石銷(xiāo)售信息等。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。開(kāi)通的縣長(zhǎng)信箱，前后收到社會(huì)各類(lèi)建議郵件、舉報(bào)郵件10余封，得到了及時(shí)處理，縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會(huì)大眾的距離。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來(lái)的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況、黨政領(lǐng)導(dǎo)、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類(lèi)板塊，下設(shè)欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務(wù)以及社會(huì)、教育、法律、生活等12類(lèi)內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，尤其是開(kāi)設(shè)的直接連通縣委、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱，自開(kāi)通以來(lái)備受社會(huì)歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。

到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類(lèi)信息800多萬(wàn)字，300余個(gè)頁(yè)面，已有近4萬(wàn)余人次的訪(fǎng)問(wèn)量，正式注冊(cè)會(huì)員300余人接受各類(lèi)投資咨詢(xún)、招商信息10余條;各類(lèi)建議、意見(jiàn)30余條;行業(yè)投訴、批評(píng)5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了批示和采納，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦，由30個(gè)中央部委局協(xié)辦的全國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)，并以19141票的優(yōu)勢(shì)在200余家縣級(jí)市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國(guó)優(yōu)秀政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)，我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬(wàn)余人參加的頒獎(jiǎng)大會(huì)，并就政府網(wǎng)站開(kāi)展情況接受了中央電視臺(tái)科技頻道和北京電視臺(tái)的采訪(fǎng)，河南報(bào)業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽(yáng)信息港、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體作了報(bào)道。

新的政府公眾信息網(wǎng)，在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無(wú)紙化辦公方式和互動(dòng)型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時(shí)新聞、在線(xiàn)調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能，取得了良好的社會(huì)效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范。

雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡(luò)利用價(jià)值低或根本未建網(wǎng)站等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念，加快步伐，切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。

第一，建立政府網(wǎng)站是社會(huì)發(fā)展的需要，是信息化社會(huì)對(duì)工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的必由之路。

第二，政府上網(wǎng)后，通過(guò)公開(kāi)政府部門(mén)的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對(duì)政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利，推動(dòng)我縣的民主化進(jìn)程。

第三，通過(guò)政府職能部門(mén)上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門(mén)之間將通過(guò)網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門(mén)作出批示與指導(dǎo)，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開(kāi)支。

第四，“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門(mén)掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展。

第五，政府上網(wǎng)使得建立各個(gè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)將成為可能，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易會(huì)等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開(kāi)，將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平。

今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪(fǎng)問(wèn)性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐。

(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)，而不是迫于上級(jí)的要求，或是為了趕時(shí)髦，嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門(mén)職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶(hù)需求，以用戶(hù)為中心，構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶(hù)需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門(mén)辦事效率，樹(shù)立部門(mén)良好形象。

(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。

一是擴(kuò)大信息來(lái)源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個(gè)人發(fā)布政策措施、動(dòng)態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪(fǎng)問(wèn)題，以此提高廣大網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的依賴(lài)性。

二是提高網(wǎng)頁(yè)技術(shù)含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁(yè)要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一，網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。

三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開(kāi)發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目?jī)?nèi)容必須經(jīng)常、及時(shí)進(jìn)行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時(shí)間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息。

四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平。要及時(shí)對(duì)服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級(jí)，防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散。對(duì)所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題，不宜大范圍公開(kāi)的各類(lèi)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng)，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。

(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著“宣傳欒川，推動(dòng)欒川，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)政務(wù)”的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門(mén)工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能。

一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)要通過(guò)公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個(gè)單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動(dòng)式發(fā)布，對(duì)重大新聞或信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。

三是對(duì)各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動(dòng)采編發(fā)布的新聞信息(含專(zhuān)題報(bào)道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)次結(jié)算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外，另根據(jù)其質(zhì)量，再給予20—100元的特別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比，通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查，對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。建立由信息上報(bào)單位，縣委辦、政府辦，縣委機(jī)要保密局組成的三級(jí)上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批，屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布。

五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來(lái)源，充分發(fā)揮各單位的作用，實(shí)行網(wǎng)頁(yè)欄目責(zé)任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來(lái)源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時(shí)更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化，隨時(shí)更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時(shí)更新。對(duì)于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時(shí)更新產(chǎn)生負(fù)面影響的，將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任。

(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時(shí)。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級(jí)和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。各單位要選派專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開(kāi)發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班，也可采用相互交流、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員，以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成。

縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確，責(zé)任到人，全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門(mén)及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并配備專(zhuān)職人員，明確網(wǎng)站職能，按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對(duì)網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，該更新的要更新，該維護(hù)的要維護(hù);還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。

欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運(yùn)作形式，欒辦〔20xx〕30號(hào)文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會(huì)、安監(jiān)局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)生委、旅工委、教育局、科技局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價(jià)局、廣播電視局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市政局等42個(gè)單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、老君山林場(chǎng)、龍峪灣林場(chǎng)、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場(chǎng)等30個(gè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小，按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn)，自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時(shí)繳納費(fèi)用，確保政府網(wǎng)站正常使用。

縣委辦、政府辦信息科要對(duì)各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，縣委督查室、縣政府督查室要對(duì)各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)進(jìn)度遲緩，不能按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評(píng)，并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。

同志們，建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要，是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī)，抓緊時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開(kāi)政務(wù)作用，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九

品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面，要整合力量資源，強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天，召開(kāi)全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī)，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，同時(shí)，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)，帶領(lǐng)全縣投入更大的精力，取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?！袄馈薄ⅰ按髺|方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品，xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才，大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點(diǎn)想法。

一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。

品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育，品牌建設(shè)必須作為大事和要事來(lái)抓。

品牌既是一種心理認(rèn)可，也是消費(fèi)認(rèn)可，帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征，凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設(shè)，就能贏得市場(chǎng)、就能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒(méi)有生命力的企業(yè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級(jí)打工，一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)?？梢哉f(shuō)，我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì)，沒(méi)有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒(méi)有，貼了牌，同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿(mào)形勢(shì)很好，但企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島，提起娃哈哈就會(huì)想到杭州，作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的xx，我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到xx。從目前我縣的實(shí)際看，我們還沒(méi)有中國(guó)名牌，還沒(méi)有馳名商標(biāo)，還需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過(guò)扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品，創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，真正重視品牌建設(shè)，真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書(shū)記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，抓出成效。

二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過(guò)程。從我縣實(shí)際看，必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí)，創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌，依靠品牌帶動(dòng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄，停留在行政推動(dòng)的層面上，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)觀念，內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看，商標(biāo)總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí)，商標(biāo)資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo)，但不愿使用，造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看，全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費(fèi)，而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查，已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開(kāi)發(fā)，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開(kāi)發(fā)不足，無(wú)法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求，但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外，我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模，但檔次低;有的產(chǎn)品有特色，但無(wú)規(guī)模，優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

品牌建設(shè)是一件實(shí)事，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來(lái)塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體，實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè)，重點(diǎn)在產(chǎn)品，關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng)，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí)，增強(qiáng)品牌培育的能力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作，從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷(xiāo)售，都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等，使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門(mén)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù)，在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口?？h政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)，同時(shí)，對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”，支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹(shù)立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和名牌專(zhuān)用權(quán)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制，合力加大保護(hù)力度，為擁有著名商標(biāo)和名牌稱(chēng)號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略，大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開(kāi)發(fā)和挖掘，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過(guò)品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量，形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開(kāi)辟品牌戰(zhàn)略專(zhuān)欄，大力開(kāi)展品牌宣傳，形成“人人關(guān)注品牌、人人愛(ài)護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度，增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。

同志們，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹(shù)一方形象的需要，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度，加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!

同志們：

這次全省品牌建設(shè)大會(huì)，是省政府推進(jìn)我省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，目的是動(dòng)員廣大企業(yè)和社會(huì)力量，廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌的實(shí)踐。樹(shù)清省長(zhǎng)作了重要講話(huà)。國(guó)家部委、各行業(yè)的專(zhuān)家和知名企業(yè)的代表作了演講。舉辦了品牌建設(shè)專(zhuān)家講座。一批具有品牌發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參會(huì)。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全面推進(jìn)我省品牌建設(shè)的再動(dòng)員、再部署，也是一次高端培訓(xùn)。下一步，省政府將出臺(tái)加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(jiàn)。為此，我們召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。今天的座談會(huì)，主要是聽(tīng)取各市政府的意見(jiàn)。下面，我講幾點(diǎn)想法，供大家參考。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局做出的重大決策，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署?！笆濉币?guī)劃綱要，把著力推進(jìn)供給側(cè)改革，作為貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主線(xiàn)。供給側(cè)改革的主攻方向是擴(kuò)大有效和中高端供給，減少無(wú)效和低端供給，滿(mǎn)足有效需求，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。加快推進(jìn)品牌建設(shè)是供給側(cè)改革的重要突破口。關(guān)于“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，為新形勢(shì)下我國(guó)品牌發(fā)展指明了方向。在政府。

工作報(bào)告。

中，強(qiáng)調(diào)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)改革的攻堅(jiān)之年，在已有的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確新時(shí)期品牌建設(shè)的作用、思路、重點(diǎn)和措施，具有十分重要的意義。

加快推進(jìn)品牌建設(shè)，也是“三去一降一補(bǔ)”的重要抓手。品牌建設(shè)是補(bǔ)短板的應(yīng)有之義。過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易總量比較小，品牌問(wèn)題不是十分凸顯。現(xiàn)在我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)，品牌建設(shè)滯后已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的致命軟肋。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，品牌集成了技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、管理、誠(chéng)信、文化等資源，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和世界影響力。近兩年品牌建設(shè)的滯后，已經(jīng)明顯制約了有效供給和消費(fèi)，制約了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過(guò)5000美元，進(jìn)入品牌消費(fèi)時(shí)代。20xx年我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元，我省超過(guò)1萬(wàn)美元，消費(fèi)者更加講究品牌消費(fèi)，注重產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，而供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問(wèn)題凸顯出來(lái)。近年“海淘”購(gòu)物現(xiàn)象突出，在內(nèi)需不足的情況下，我國(guó)居民境外消費(fèi)年均增長(zhǎng)25%以上，形成大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。根據(jù)世界旅游理事會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年我國(guó)游客境外消費(fèi)約13948億元人民幣，增長(zhǎng)53%。需求不僅包括生活消費(fèi)，也包括投資需求。一方面一些行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴(lài)進(jìn)口。威高集團(tuán)生產(chǎn)的血液透析機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，在性能上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)設(shè)備水平，但大家還是愿意用西門(mén)子等國(guó)際品牌。可以說(shuō)，這些現(xiàn)象部分地是由于供給不能滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)品牌產(chǎn)品的需求。多年來(lái)我們不斷遭遇農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難等問(wèn)題，也是品牌不強(qiáng)、有效供給不足的反應(yīng)。外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，也是缺乏叫得響的國(guó)際品牌。擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須補(bǔ)強(qiáng)品牌這個(gè)短板，做好供給側(cè)改革的加法，提高供給質(zhì)量，重塑消費(fèi)者信心，創(chuàng)造新的供給，激活有效需求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

多年來(lái)，省委、省政府一直把質(zhì)量強(qiáng)省和名牌戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。從上世紀(jì)八九十年代就重視抓質(zhì)量建設(shè)。20xx年就成立“山東省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)”，20xx年成立“山東省質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。20xx年整合為“山東省質(zhì)量強(qiáng)省及名牌戰(zhàn)略工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。相繼出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施名牌戰(zhàn)略意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌標(biāo)桿。山東入選世界品牌500強(qiáng)2個(gè)，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)，省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)40個(gè)，全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市1個(gè)，國(guó)家級(jí)工業(yè)質(zhì)量品牌培育示范企業(yè)18個(gè)，國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿13個(gè)，國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市3個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)666件等。認(rèn)定山東名牌產(chǎn)品1685個(gè)，山東省服務(wù)名牌單位388個(gè)。涌現(xiàn)出一批以海爾、海信、濰柴、浪潮、重汽、青啤為代表的品牌企業(yè)。品牌成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎。品牌帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化了資源配置，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)對(duì)20xx年度“山東100強(qiáng)企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)分析，在內(nèi)外需求減弱、經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，20xx年?duì)I業(yè)收入、資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)15.8%、20.3%、31.4%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。品牌建設(shè)提升了山東形象?！昂每蜕綎|”品牌價(jià)值達(dá)到170億元，“好品山東”、“厚道魯商”、“食安山東”等公共品牌知名度不斷提升。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，品牌建設(shè)依然是短板和薄弱環(huán)節(jié)。突出的是國(guó)內(nèi)外知名品牌少，品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的20xx“中國(guó)最具價(jià)值品牌500強(qiáng)”中，山東入選品牌42個(gè)，只有北京、廣東的一半左右，品牌附加值低成為我省企業(yè)一個(gè)軟肋。多數(shù)品牌企業(yè)集中在傳統(tǒng)制造業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌鳳毛麟角。企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，品牌培育機(jī)制、品牌競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、品牌宣傳推介、政策支持力度等方面也有較大差距。與一些先進(jìn)省份比較，由于缺乏高端品牌，同樣的產(chǎn)品賣(mài)不出好的價(jià)格，同樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)、稅收差了不少。山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，必須在過(guò)去品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度、加快速度。這是省政府下決心大力推動(dòng)品牌建設(shè)的直接動(dòng)因。

要大力強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略意識(shí)，打一場(chǎng)品牌建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體推動(dòng)，草擬了一個(gè)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(jiàn)》，共五個(gè)部分、23條，提交這次會(huì)議討論。考慮到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念對(duì)品牌建設(shè)的新要求，提出了加快品牌建設(shè)的指導(dǎo)思想，突出了貫徹“五大理念”，強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以馳名商標(biāo)為基礎(chǔ)，著力增加品牌數(shù)量，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提升品牌國(guó)際化水平，建設(shè)品牌強(qiáng)省，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。提出了應(yīng)把握的基本原則，要堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)的動(dòng)力，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)品牌創(chuàng)新活力;堅(jiān)持品牌培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提質(zhì)增效，塑造競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持優(yōu)化供給與引導(dǎo)消費(fèi)相結(jié)合，推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi)，提振消費(fèi)需求;堅(jiān)持質(zhì)量為先與誠(chéng)信至上相結(jié)合，夯實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)品牌誠(chéng)信建設(shè)，提升品牌軟實(shí)力;堅(jiān)持自主發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合，要有全球化戰(zhàn)略思維，以更加開(kāi)放的視野，擴(kuò)大品牌國(guó)際合作，提高品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提出了到20xx年的工作目標(biāo)，既注重了品牌的數(shù)量，又強(qiáng)調(diào)了品牌競(jìng)爭(zhēng)力、貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)品牌數(shù)量明顯增加，以國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)和馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和馳名商標(biāo)為品牌數(shù)量的直觀表現(xiàn);品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，以進(jìn)入世界品牌實(shí)驗(yàn)室(wbl)世界500強(qiáng)品牌企業(yè)、進(jìn)入中國(guó)品牌價(jià)值500強(qiáng)的企業(yè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量為主要標(biāo)志;品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率明顯提高，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指具有國(guó)內(nèi)外有效商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額的比率。到20xx年，品牌經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。具體的量化指標(biāo)，是分析現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛力提出來(lái)的，本著積極作為，跳一跳夠得著。這里也是征求大家的意見(jiàn)。

二、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

我們立足提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，分析各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點(diǎn)，針對(duì)品牌建設(shè)的突出問(wèn)題和要害，堅(jiān)持可操作、可落地，提出了推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的思路措施。

(一)做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，但也面臨著有口碑無(wú)品牌、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品品牌是我省品牌建設(shè)的重要著力點(diǎn)，也是品牌發(fā)展?jié)摿Φ母患亍Ｒ月鋵?shí)去年省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見(jiàn)》為抓手，打造山東農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，建立山東農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，構(gòu)建實(shí)體店與網(wǎng)店相結(jié)合的品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系等。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，一是規(guī)范提升“三品一標(biāo)”創(chuàng)建。到20xx年底，全省“三品一標(biāo)”有效使用標(biāo)志企業(yè)單位數(shù)2806家、產(chǎn)品6705個(gè)?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占主要食用農(nóng)產(chǎn)品總面積比率達(dá)到42.7%。但從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品離消費(fèi)者真正了解和認(rèn)可還有差距，而且這些優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上還沒(méi)有體現(xiàn)出價(jià)格優(yōu)勢(shì)。要在提升“三品一標(biāo)”品牌公信力和影響力上下功夫，有效解決品牌效應(yīng)弱、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題。二是進(jìn)一步提升特色農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模。20xx年，我省就頒布了山東名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，推出了煙臺(tái)蘋(píng)果、龍口粉絲、章丘大蔥、膠東海產(chǎn)品等一大批知名品牌。但還缺乏在國(guó)際上叫得響的品牌。要重點(diǎn)圍繞糧食、油料、果品業(yè)、蔬菜、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)培育一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌。加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，挖掘特色農(nóng)業(yè)品牌資源的潛力，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煙臺(tái)蘋(píng)果協(xié)會(huì)委托專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)制定特色農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃的做法值得各地借鑒。探索引進(jìn)工商資本開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以新的理念、模式，打造高端農(nóng)產(chǎn)品品牌。比如聯(lián)想集團(tuán)按照“全程可追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)、全球化布局”的“三全”戰(zhàn)略探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，推出“佳沃”品牌，成為國(guó)內(nèi)最大的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是打造更多農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌。目前，我省有500多家企業(yè)生產(chǎn)的600多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了“山東名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。但許多農(nóng)產(chǎn)品加工還停留在初級(jí)、中級(jí)加工階段，真正進(jìn)入精深加工和高附加值階段、在市場(chǎng)上具有影響力、消費(fèi)者持久信賴(lài)的品牌還不是很多。這次大會(huì)我們要篩選幾個(gè)發(fā)言的農(nóng)業(yè)龍頭品牌企業(yè)，感覺(jué)還是不那么容易。要發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等的作用，培育更多的農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。引導(dǎo)他們整合資源，申報(bào)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志，深度開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。

(二)提升制造業(yè)品牌，推出一批制造業(yè)精品。

我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門(mén)類(lèi)齊全，規(guī)?？偭?、經(jīng)濟(jì)效益，都位居全國(guó)第二位。推動(dòng)制造業(yè)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，是我省品牌建設(shè)的不二選擇。一要全面實(shí)施《中國(guó)制造20xx山東省行動(dòng)綱要》，研究制定我省制造業(yè)的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的新品牌。繼續(xù)深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)、示范和質(zhì)量標(biāo)桿活動(dòng)。組織推廣國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)挖潛。二要在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中加大品牌培育力度。我省已經(jīng)制定22個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，要結(jié)合這些方案實(shí)施的評(píng)估，加大品牌建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、培育品牌。重點(diǎn)在裝備制造、原材料加工和消費(fèi)品生產(chǎn)等行業(yè)，加快技術(shù)升級(jí)，提升一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。比如，我省造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)很有說(shuō)服力。泉林紙業(yè)等通過(guò)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)健康環(huán)保產(chǎn)品，走品牌發(fā)展、高端發(fā)展之路，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)品牌。三要深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家最近對(duì)此做出了專(zhuān)門(mén)部署。堅(jiān)持分業(yè)施策，逐個(gè)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的品種開(kāi)發(fā)、質(zhì)量控制和品牌發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定針對(duì)性的品牌戰(zhàn)略解決方案。開(kāi)展對(duì)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。四要實(shí)施“專(zhuān)精特新”工程。德國(guó)管理大師赫爾曼·西蒙提出，一大批中小企業(yè)在某些細(xì)分的行業(yè)領(lǐng)域可以做到全球領(lǐng)先，就稱(chēng)得上是“隱形冠軍”。這次來(lái)參會(huì)的都是有潛力的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，推出一批制造業(yè)“隱形冠軍”、“單項(xiàng)冠軍”，提高品牌創(chuàng)建的活力。

(三)壯大服務(wù)業(yè)品牌，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)提高品質(zhì)。

近年來(lái)，我省將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，出臺(tái)一系列有含金量的政策，探索出一條以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化支撐品牌化的路子，通過(guò)引領(lǐng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)品牌提升。我們考慮，“十三五”要把標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化品牌化，作為服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的可行路徑，推動(dòng)服務(wù)品牌上臺(tái)階。一方面要做大做強(qiáng)，重點(diǎn)圍繞金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型服務(wù)企業(yè)(集團(tuán))。另一方面要做精做優(yōu)，在旅游、養(yǎng)老、健康、家政、文化、體育、大眾餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，培育形成一批精品服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)品牌。服務(wù)業(yè)涉及面比較寬，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)空白領(lǐng)域多，創(chuàng)新的空間還很大。要實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，推出一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單位，形成我省服務(wù)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入開(kāi)展山東服務(wù)名牌認(rèn)定評(píng)審工作。要認(rèn)真研究、評(píng)估這幾年我省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況，充實(shí)支持服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容，加大政策支持力度。要指導(dǎo)服務(wù)名牌企業(yè)，比如陽(yáng)光大姐、昌邑康潔等加強(qiáng)品牌維護(hù)，進(jìn)一步提高服務(wù)品質(zhì)，打造經(jīng)得起市場(chǎng)、消費(fèi)者檢驗(yàn)的過(guò)硬品牌，發(fā)揮服務(wù)品牌標(biāo)桿作用。

(四)打造國(guó)際自主品牌，塑造開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

品牌已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?！爸刂圃?、輕品牌、低價(jià)格”的路越走越窄。今年3月，省政府出臺(tái)了加快培育國(guó)際自主品牌的實(shí)施意見(jiàn)。我們考慮，要制定具體行動(dòng)計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一要提升品牌的國(guó)際知名度。引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)際高端市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌目標(biāo)定位，重點(diǎn)培育500個(gè)山東省國(guó)際自主品牌。對(duì)品牌企業(yè)境外商標(biāo)注冊(cè)、境外廣告項(xiàng)目、境外展覽項(xiàng)目、境外機(jī)構(gòu)項(xiàng)目等，享受促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金扶持。濱州亞光家紡有限公司，是近年來(lái)我們重點(diǎn)培育的一家國(guó)際知名品牌企業(yè)，生產(chǎn)各種高檔毛巾、浴巾等，注重自主研發(fā)設(shè)計(jì)，形成“亞光”、“l(fā)oftex”品牌，成功打入發(fā)達(dá)國(guó)家高端市場(chǎng)，產(chǎn)品出口美國(guó)、日本、澳大利亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，占澳洲市場(chǎng)的60%，成為澳網(wǎng)賽定制產(chǎn)品。像這樣的自主品牌出口企業(yè)，要加強(qiáng)支持，發(fā)揮示范作用。二要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。從實(shí)踐看，品牌建設(shè)邁出步子的企業(yè)，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。威海迪尚集團(tuán)，從成立之初的來(lái)料加工，到一般貿(mào)易，到加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)，打造自有品牌，“兩條腿”走路，20xx年自主開(kāi)發(fā)和品牌出口占比達(dá)到95%以上，成為我國(guó)服裝出口的領(lǐng)先企業(yè)。全省5189家加工貿(mào)易企業(yè)，貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%，委托設(shè)計(jì)和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，但由于投資大、周期長(zhǎng)，對(duì)打造自主品牌望而卻步。各市要對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行梳理，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)制定品牌規(guī)劃，研究支持的辦法。三要加強(qiáng)品牌展示和國(guó)際推廣。推動(dòng)品牌企業(yè)聯(lián)手設(shè)立山東品牌常年展銷(xiāo)中心或公共海外倉(cāng)。綜合運(yùn)用跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立山東品牌產(chǎn)品館，打造線(xiàn)上公共服務(wù)平臺(tái)。組織開(kāi)展“山東品牌環(huán)球行”活動(dòng)，打造山東品牌的海外展示平臺(tái)。四要支持企業(yè)開(kāi)展品牌國(guó)際并購(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、深度合作、代理國(guó)際品牌等模式，加快品牌國(guó)際化。我省一批企業(yè)已經(jīng)有了不少成功實(shí)踐。要加大對(duì)企業(yè)境外品牌合作、并購(gòu)的信貸、融資支持，提供便利服務(wù)。

(五)培育區(qū)域品牌，構(gòu)建公共品牌體系。

區(qū)域品牌帶有公益服務(wù)性質(zhì)，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。我國(guó)對(duì)培育發(fā)展區(qū)域品牌越來(lái)越重視。質(zhì)檢總局推動(dòng)建設(shè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，工信部推出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)。浙江省正在打造全國(guó)首個(gè)區(qū)域性公共品牌“浙江制造”，獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的企業(yè)，與美國(guó)、德國(guó)、瑞士等的知名認(rèn)證互認(rèn)，打造高品質(zhì)。近幾年我省在打造行業(yè)、區(qū)域品牌方面積極探索?！昂每蜕綎|”旅游品牌成熟度高、影響力擴(kuò)大?！昂闷飞綎|”品牌被認(rèn)定為全國(guó)23家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)之一?！笆嘲采綎|”品牌建設(shè)也見(jiàn)到了實(shí)際效果?！褒R魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”品牌在加快推出?！笆濉币⒆阄沂‘a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和各行業(yè)特點(diǎn)，支持更多的行業(yè)打造公共品牌，構(gòu)建“品牌山東”的整體形象。要加強(qiáng)高端策劃論證，不斷提升區(qū)域品牌內(nèi)涵，提高公共品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的滲透度，策劃舉辦區(qū)域品牌展示推介高端展會(huì)、論壇。要完善行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建的支持政策，加強(qiáng)品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、自律、監(jiān)管等配套措施。建立具有公信力的公共檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可平臺(tái)，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性品牌推廣中心。省有關(guān)部門(mén)和各市近期可對(duì)行業(yè)、區(qū)域品牌創(chuàng)建情況開(kāi)展一次評(píng)估和專(zhuān)題研究，拿出有創(chuàng)新、有突破的工作措施。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新強(qiáng)化相關(guān)措施。

要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，提升品牌內(nèi)涵，提高品牌建設(shè)能力。

(一)深入開(kāi)展質(zhì)量品牌提升工程。質(zhì)量是品牌的基石，所有強(qiáng)勢(shì)品牌最顯著的特征就是質(zhì)量過(guò)硬。產(chǎn)品質(zhì)量的缺失，是品牌建設(shè)的最大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，我們質(zhì)量建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)的地位還不相稱(chēng)。有調(diào)查顯示，71.4%的消費(fèi)者因?yàn)橘|(zhì)量原因而選擇購(gòu)買(mǎi)國(guó)外產(chǎn)品，尤其在耐用品和嬰幼兒用品領(lǐng)域。要引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持以質(zhì)取勝。一要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量為先的理念，普及卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動(dòng)，提升關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平。二要大力推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。三要開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究。結(jié)合我省實(shí)際，研究現(xiàn)有國(guó)家質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)山東質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。

(二)積極推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)接軌。標(biāo)準(zhǔn)決定著市場(chǎng)的控制權(quán)。增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)品牌的信心，必須實(shí)行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上過(guò)關(guān)過(guò)硬。一是要提升，加強(qiáng)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平，支持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)品牌提升。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)。二是要改革，完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。三是要接軌，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，廣泛開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證。對(duì)企業(yè)主持、參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極探索“山東標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”制度，推動(dòng)與國(guó)際知名認(rèn)證互認(rèn)，推動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)品牌占領(lǐng)市場(chǎng)。

(三)突出商標(biāo)戰(zhàn)略在品牌建設(shè)中的位置。商標(biāo)是品牌的法律標(biāo)志。隨著深化改革，我省商標(biāo)注冊(cè)勢(shì)頭很好。目前，全省有效注冊(cè)商標(biāo)51.2萬(wàn)件，馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)1666件，地理標(biāo)志商標(biāo)427件。20xx年商標(biāo)新申請(qǐng)量、新注冊(cè)量同比分別增長(zhǎng)23.2%和68.1%。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。一是引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)。指導(dǎo)企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)管理制度，積極注冊(cè)商標(biāo)，科學(xué)使用商標(biāo)，加快商標(biāo)品牌化過(guò)程。二是鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資、許可使用、轉(zhuǎn)讓等，提升商標(biāo)品牌價(jià)值。三是大力推廣國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)。工商等部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)作，摸清出口或?qū)ν馔顿Y企業(yè)底數(shù)，借助我省與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織戰(zhàn)略合作，有針對(duì)性地開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，以商標(biāo)的國(guó)際化帶動(dòng)品牌國(guó)際化。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與品牌創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是企業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。從品牌發(fā)展趨勢(shì)看，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等所占的份量越來(lái)越重。有持續(xù)創(chuàng)新的核心技術(shù)才能占領(lǐng)品牌建設(shè)的制高點(diǎn)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大部署，落實(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新的一系列政策，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善科技支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)制，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會(huì)管理創(chuàng)新的機(jī)制，完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加快科技研發(fā)成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、向品牌轉(zhuǎn)化，在加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)創(chuàng)新中，推動(dòng)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

(五)高度重視強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟，幫助企業(yè)獲得及時(shí)、便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，降低維權(quán)成本，公正公平處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入，不斷提升品牌無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。

四、進(jìn)一步統(tǒng)籌力量協(xié)調(diào)行動(dòng)。

品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一日之功，涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面，要整合力量資源，強(qiáng)化政策保障，優(yōu)化品牌環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)形成推進(jìn)合力。各級(jí)黨委、政府要把品牌建設(shè)擺上重要議事日程，整合部門(mén)資源，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。省里考慮，建立品牌建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)展規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要立足職能，研究提出本行業(yè)、本領(lǐng)域有針對(duì)性的措施。加快與品牌建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面改革。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的品牌意識(shí)、品牌知識(shí)的培訓(xùn)。開(kāi)展政府質(zhì)量品牌工作考核，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和措施落實(shí)。

二要優(yōu)化品牌建設(shè)的營(yíng)商環(huán)境。品牌建設(shè)對(duì)企業(yè)和社會(huì)信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平臺(tái)，加快整合產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)的信用信息，實(shí)現(xiàn)信用信息共享交換。加強(qiáng)品牌保護(hù)立法工作，打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，完善品牌發(fā)展法治環(huán)境。探索建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。支持利用大數(shù)據(jù)，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)體系。用完善的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。

三要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌一體化支持政策。落實(shí)“雙創(chuàng)”支持政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè)，就要積極引導(dǎo)其加大品牌建設(shè)投入。特別是加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)品牌的指導(dǎo)服務(wù)，以獎(jiǎng)勵(lì)或資金補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С旨哟髮?duì)品牌投入。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的作用，帶動(dòng)更多社會(huì)投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新以品牌為基礎(chǔ)的金融服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)作用，鼓勵(lì)并規(guī)范發(fā)展一批品牌服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，建立和完善社會(huì)主辦、行業(yè)自律、市場(chǎng)驗(yàn)證、政府監(jiān)督的品牌評(píng)估、發(fā)布機(jī)制。培育各類(lèi)品牌示范標(biāo)桿，省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、山東名牌認(rèn)定等，要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，加大社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)認(rèn)可監(jiān)測(cè)，提高示范效果。

四要廣泛開(kāi)展品牌人才培訓(xùn)。實(shí)施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，定期舉辦企業(yè)家培訓(xùn)、品牌經(jīng)理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)家和品牌管理人才境外培訓(xùn)項(xiàng)目，每年分批組織品牌一線(xiàn)人員赴境外精準(zhǔn)交流。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外品牌設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，引進(jìn)品牌管理高端人才。支持品牌管理專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)軍人物申報(bào)泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)，塑造“齊魯工匠精神”。

五要加強(qiáng)山東品牌宣傳推介。加強(qiáng)品牌宣傳的總體策劃，開(kāi)展品牌主題宣傳，講好山東品牌故事。加強(qiáng)自主品牌的公益宣傳，打造“山東品牌”整體形象。支持企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢(shì)，創(chuàng)新商業(yè)模式，創(chuàng)新品牌推廣路徑。實(shí)施廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略，提高企業(yè)廣告質(zhì)量和水平。對(duì)企業(yè)境外品牌推介、合作、并購(gòu)，對(duì)行業(yè)、區(qū)域品牌境外推廣，提供便利服務(wù)。策劃推出一批品牌創(chuàng)建的典型。這次會(huì)后，請(qǐng)新聞部門(mén)統(tǒng)籌安排，繼續(xù)組織媒體做好跟蹤報(bào)道和宣傳，形成品牌創(chuàng)建的濃厚氛圍。

同志們，品牌建設(shè)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。希望以這次大會(huì)為契機(jī)，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新舉措，持之以恒，推動(dòng)我省品牌建設(shè)再上新水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會(huì)議，是繼20xx年12月以來(lái)的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專(zhuān)題會(huì)議，在胡斯球副市長(zhǎng)考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時(shí)間召開(kāi)這樣規(guī)格的會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個(gè)質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對(duì)所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。

我區(qū)從1999年開(kāi)展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來(lái)，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車(chē)、“東方”牌塑料凹版油墨等11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績(jī)。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，需要在意識(shí)、理論、政策、戰(zhàn)略和運(yùn)作方面同時(shí)推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開(kāi)了名牌產(chǎn)品頒獎(jiǎng)大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)徐亦平做了重要講話(huà)，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的。

口號(hào)。

20xx年1月，時(shí)任區(qū)委書(shū)記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會(huì)第三次會(huì)議上明確指出：堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)從無(wú)牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品今年1月，黃志平書(shū)記在區(qū)十次黨代會(huì)四次會(huì)議上提出要“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個(gè)部門(mén)的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門(mén)區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項(xiàng)工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺(tái)了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績(jī)突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評(píng)為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位其次，加強(qiáng)規(guī)劃結(jié)合落實(shí)“十五”計(jì)劃和研究制定“”計(jì)劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動(dòng)各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺(tái)了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系三是加重激勵(lì)財(cái)政撥出專(zhuān)款，建立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)對(duì)獲得中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，對(duì)臺(tái)州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先，確定培育對(duì)象。為確定重點(diǎn)培育對(duì)象，有目標(biāo)、有計(jì)劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國(guó)名牌和浙江名牌評(píng)審條件，組織相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們?cè)趯?shí)施名牌培育工作中，針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動(dòng)貫徹實(shí)施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國(guó)際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施全區(qū)貫標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)安排爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過(guò)了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過(guò)了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，取得了78張全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書(shū)和350張3c證書(shū)。三是開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時(shí)，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗(yàn)中心。大大提高了我區(qū)對(duì)塑料行業(yè)的檢測(cè)能力，提升了黃巖塑料王國(guó)的美譽(yù)度。

(三)營(yíng)造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識(shí)、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開(kāi)了名牌表彰大會(huì)，并以區(qū)政府的名義向社會(huì)各界鄭重推薦，在報(bào)刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會(huì)的名牌意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營(yíng)造了一個(gè)濃厚的社會(huì)氛圍。其次，抓市場(chǎng)推廣。利用各種推介會(huì)、博覽會(huì)和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評(píng)，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動(dòng)態(tài)管理。即加強(qiáng)對(duì)已獲各級(jí)名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的名牌堅(jiān)決予以整改，確保黃巖制造的信譽(yù)。四抓打假治劣。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開(kāi)展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營(yíng)造了公平的市場(chǎng)環(huán)境。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問(wèn)題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個(gè)，而我區(qū)只創(chuàng)出11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國(guó)名牌全市有9個(gè)，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個(gè)，而作為臺(tái)州市老工業(yè)基地，有著塑料王國(guó)、模具王國(guó)、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實(shí)現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱(chēng)。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來(lái)說(shuō)，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場(chǎng)變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來(lái)，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車(chē)等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷(xiāo)售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來(lái)了難度。我們?cè)诳紤]名牌產(chǎn)品培育對(duì)象時(shí)，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時(shí)缺乏創(chuàng)名牌的競(jìng)爭(zhēng)能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國(guó)內(nèi)也有一定的影響力(如電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識(shí)不夠強(qiáng)。政府對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)選，其實(shí)也是對(duì)名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評(píng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢(shì)，利用消費(fèi)者對(duì)名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來(lái)進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對(duì)名牌產(chǎn)品進(jìn)行過(guò)較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有以此為新的起點(diǎn)，更上一層。這說(shuō)明，我區(qū)企業(yè)對(duì)名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒(méi)有很好地領(lǐng)會(huì)，名牌這種無(wú)形資產(chǎn)的效應(yīng)沒(méi)有得到充分的放大。

主要目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)培育發(fā)展1個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、1個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、2個(gè)浙江名牌產(chǎn)品、10個(gè)臺(tái)州名牌產(chǎn)品和20個(gè)黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺(tái)，做好五項(xiàng)工作。

構(gòu)建四大平臺(tái)：

(一)構(gòu)建宣傳新平臺(tái)，建樹(shù)品牌黃巖形象。

建立品牌建設(shè)公共信息平臺(tái)，在政府、質(zhì)監(jiān)部門(mén)和質(zhì)量協(xié)會(huì)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等主要媒體開(kāi)設(shè)品牌建設(shè)專(zhuān)欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專(zhuān)家來(lái)黃巖講課和開(kāi)展交流活動(dòng)。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會(huì)名牌意識(shí)，營(yíng)造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構(gòu)建培育新平臺(tái)，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實(shí)改變重評(píng)選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實(shí)施，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌培育工作，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)有希望爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、浙江名牌、臺(tái)州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。做到：大力培育符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)明顯，出口競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對(duì)國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品評(píng)定中存在企業(yè)規(guī)模門(mén)檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長(zhǎng)，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營(yíng)名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。

(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺(tái)，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。

積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高檢測(cè)能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級(jí)名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國(guó)內(nèi)外大專(zhuān)院校、品牌管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和人才意識(shí)，提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營(yíng)管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營(yíng)銷(xiāo)能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。

(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺(tái)，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運(yùn)用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵(lì)政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)國(guó)外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績(jī)。(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報(bào)名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭(zhēng)取組建全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);幫助企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)工作。

當(dāng)今時(shí)代是品牌經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)間、城市間的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸演變?yōu)槊茖?shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等工作的主管部門(mén)，我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施，爭(zhēng)當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對(duì)于這次會(huì)議，區(qū)委高度重視，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)工作匯報(bào)，并作了明確的安排和部署。剛才，xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。

工作報(bào)告。

希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

近年來(lái)，x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列要求和部署，在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，以“三個(gè)1000萬(wàn)”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的工作力度，組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng)，和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果，榮獲了20xx年全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

但是，我們也要清醒地看到，與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距，整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如，一些部門(mén)和同志對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作態(tài)度不夠認(rèn)真；社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全，還沒(méi)有形成全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力；公共資源整合程度不高，部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所尚未解決，配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后；部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高；社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。

對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決，切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作，開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。

社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開(kāi)”的要求，從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立各具特色的典型，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬(wàn)”工程實(shí)施力度，努力完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，在現(xiàn)有的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上，改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，逐步構(gòu)建三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件，解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問(wèn)題，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺(tái)階。

社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求，建立健全黨組織活動(dòng)載體、活動(dòng)制度、活動(dòng)體系，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé)，組織和動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)退休人員、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶(hù)分離黨員的管理，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作，不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理，增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提高政治意識(shí)，提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力，以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神，全面加快“村改居”工作進(jìn)程。

服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化，真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀?，重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”為載體，以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn)，開(kāi)展系列服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制，廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等問(wèn)題入手，急居民所急，想居民所想，注重實(shí)效，使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的便利。

推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織，積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居（農(nóng)）民代表大會(huì)、社區(qū)居（村）委會(huì)等自治組織，規(guī)范民主自治工作程序，增加工作的透明度，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和重大事項(xiàng)公開(kāi)，保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度，完善有關(guān)政策，動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治，開(kāi)辟民主渠道，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨（工）委要高度重視，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局，扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際，虛心聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)，做到常抓不懈，常抓常新。

二要協(xié)調(diào)一致，密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面，各相關(guān)部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)一盤(pán)棋的要求，分工協(xié)作，互相配合，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行重心下移，加快法律服務(wù)、科教文體、社會(huì)保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)性工作向社區(qū)延伸，不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度，繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用，把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界要按照資源共享、共駐共建的原則，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)社區(qū)建設(shè)給予大力支持，形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會(huì)議上的。

講話(huà)稿。

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我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短，但在這么短的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿(mǎn)停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。

工作報(bào)告。

下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)歷史上第一次超過(guò)全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)這是硬任務(wù)?，F(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過(guò)程中兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫(huà)出最新最美的畫(huà)圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國(guó)一半以上的城市缺水人們常說(shuō)的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對(duì)稱(chēng)布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以?xún)?yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)就廉政問(wèn)題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中干部權(quán)力不小來(lái)找的人也很多要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽(yáng)光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人?？h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開(kāi)框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十一五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“十二五”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。市委張書(shū)記將要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇，創(chuàng)新思路，完善措施，加大投入，加快建設(shè)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高，城市品位進(jìn)一步提升，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。“十一五”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%，比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里，增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%，增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%，增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%，增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米，增加了4.5平方米?？傮w來(lái)看，呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(-)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線(xiàn)劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線(xiàn)劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%，比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大，規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。

二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè)，完成投資26億元，是“十五”期間的2.4倍。圓滿(mǎn)完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造，12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng)，對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程，市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米，組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶(hù)11047.78萬(wàn)元，完成農(nóng)村危舊房改造42056戶(hù)，住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范，城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。

四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開(kāi)發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路，初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局，走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?！笆晃濉逼陂g，市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝，對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元，城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)，完成投資18億元，投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程，為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。

五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，縣城規(guī)模快速擴(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃，先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。

六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo)，加強(qiáng)城市園林綠化工作，累計(jì)投入3億多元，完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，新建、改建小游園13處，完成道路綠化24條，建成街頭花壇135處、各類(lèi)公園18個(gè)，年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家，綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路，加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村，隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制，城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。

過(guò)去的五年，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期，也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)、各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們深深體會(huì)到，堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。，全省城鎮(zhèn)化率為35.1%，人均道路面積為11.2平方米，我市城鎮(zhèn)化率為33%，人均道路面積為8.62平方米，與全省平均水平還有一定差距，城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約，我市城市空間拓展和新區(qū)開(kāi)發(fā)緩慢，舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位，基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理，保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善，城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在，亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

“十二五”時(shí)期，是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段，也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系，支持天水率先發(fā)展，必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng)，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分，必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設(shè)施，改善人居環(huán)境，提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成，我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保全面完成“十二五”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善思路，明確目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

“十二五”時(shí)期，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局，加快拓展城市空間，調(diào)整城市布局，優(yōu)化功能分區(qū)，完善城市路網(wǎng)，提升配套設(shè)施，推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。

奮斗目標(biāo)是：到“十二五”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，人均擁有城市道路面積9平方米，城市集中供熱率達(dá)75%，城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%，城市生活污水集中處理率達(dá)80%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%，人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類(lèi)住房的比例達(dá)到60.6%。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是：以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程：

3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。

5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋，渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。

6、開(kāi)發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。

7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。

8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。

10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶(hù)搬遷等古民居修繕保護(hù)。

12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線(xiàn)小城鎮(zhèn)，建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線(xiàn)東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶，基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。

是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的工作，對(duì)于“十二五”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。

(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段，必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要深入學(xué)習(xí)，深刻理解，大力宣傳城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容，參與規(guī)劃討論，不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí)，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》，盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為，要采取有力措施解決。要認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大違法建設(shè)查處力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量，強(qiáng)行拆除，形成震懾，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè)，概算總投資53.9億元，當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路，成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理，麥積新城路網(wǎng)，社棠渭河大橋，華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路，城區(qū)外環(huán)路改造，黨校南路市政工程，曹家埂限價(jià)商品房，渭河城區(qū)段河道治理，馬跑泉大道綠化，賈家公館保護(hù)維修，秦州區(qū)古民居修繕保護(hù)，城區(qū)建筑節(jié)能改造，商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓，麥積橋南片區(qū)排水改造，天水會(huì)展中心及花牛蘋(píng)果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成，發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開(kāi)發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè)，文明市場(chǎng)1個(gè)，文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。

(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn)，加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠，啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠，實(shí)施武山縣城至洛門(mén)南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持，加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施，力爭(zhēng)有大的進(jìn)展，年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造，全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶(hù)。要充分利用國(guó)家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加強(qiáng)園林綠化工作，努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善市容市貌，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn)，年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè)，新增綠景工程1200米。要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿(mǎn)完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

(五)加大名城保護(hù)力度，進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有效的措施，加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)，組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù)，維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目，完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹(shù)名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查，我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍，此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌，市名城委各成員單位，尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作，確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。

(六)深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神，著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專(zhuān)多能、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開(kāi)展“和諧城管年”活動(dòng)，以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)戶(hù)外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程，按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理，國(guó)土部門(mén)要積極開(kāi)展建設(shè)用地清理工作，堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為，保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。

(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度，切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù)，無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為，對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì)，加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序，落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存管理，加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入，提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治，從5月1日起，在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理，進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣綠色建筑，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。

四、加大政策扶持，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。

住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，涉及群眾切身利益，是當(dāng)前最大的民生工程，也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年，國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性，提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。

今年，我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中，面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米，面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米，面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米，面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米，改造6669戶(hù)、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶(hù)區(qū)。從全省來(lái)看，我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求，3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地，4月底必須全部開(kāi)工，當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到80%以上，歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%，分配入住率達(dá)到80%，當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)?，F(xiàn)在已是3月下旬，離年底還有8個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要拓寬思路，多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí)，要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善制度，拓展投融資渠道，制定配套資金落實(shí)方案和措施，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門(mén)加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度，及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度，回籠資金，盤(pán)活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房，緩解建設(shè)資金不足的壓力。

二要全力落實(shí)建設(shè)用地，破解用地瓶頸制約。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施，土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面，按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求，調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃，全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃，同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍，供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高，除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，一般不得建多層，鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開(kāi)發(fā)南北兩山，加大城中村、舊城及棚戶(hù)區(qū)改造力度，儲(chǔ)備土地，盤(pán)活存量，滿(mǎn)足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，促其盡快開(kāi)工建設(shè)。

三要加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，研究制定相關(guān)配套政策，在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用，建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè)，多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買(mǎi)普通自住房的支持力度，適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策，加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核，原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶(hù)籍居民家庭，暫停向其銷(xiāo)售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，暫停辦理預(yù)(銷(xiāo))售合同或房地產(chǎn)預(yù)(銷(xiāo))售代理資格。

四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià)，核成本、搞備案”，實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制，確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模，完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)(銷(xiāo))售樓盤(pán)的成本進(jìn)行核算，及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷(xiāo)售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為，努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬，任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)和單位，尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門(mén)和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要，全力支持配合，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開(kāi)、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象，最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。

三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門(mén)，也涉及到許多部門(mén)、單位的切身利益。如果各行其是，部門(mén)利益、局部利益至上，我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為，既恪盡職守分兵把關(guān)，又密切協(xié)作形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)得力措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門(mén)要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，盡快辦理相關(guān)報(bào)件，保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線(xiàn)抓工作推進(jìn)、一條線(xiàn)抓督查考核，盯住部門(mén)和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日?？己撕蛯?zhuān)項(xiàng)考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)，真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情。

五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。客觀地說(shuō)，在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面，但我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度，大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線(xiàn)工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”解決問(wèn)題，真正做到?jīng)Q策在一線(xiàn)落實(shí)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，能力在一線(xiàn)展示，形象在一線(xiàn)樹(shù)立。同時(shí)，要始終繃緊廉政這根弦，每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和全市人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三

同志們：

今天，縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力求在思想解放上有新的突破，在轉(zhuǎn)變職能上有新的舉措，在服務(wù)水平上有新的提高，在工作作風(fēng)上有新的改進(jìn)。會(huì)上徐書(shū)記還作重要指示。這里，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。

肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

從近年來(lái)的實(shí)踐看，我縣在開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及密切黨群干群關(guān)系等方面都取得了明顯的成效，得到了廣大干部群眾的充分認(rèn)可。具體表現(xiàn)在：

一是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

全縣機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改變，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，過(guò)去那種門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的'現(xiàn)象得到了有效遏制，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放步伐逐步加快。

二是制度約束明顯強(qiáng)化，行政行為不斷規(guī)范。

全面推行了“辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究”等多項(xiàng)制度，以制度管人管事的工作機(jī)制逐步形成。

三是執(zhí)政能力有所提高，政令更加暢通。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“知難而上、抓難碰硬、統(tǒng)籌發(fā)展”的駕馭能力得到明顯增強(qiáng)，廣大機(jī)關(guān)干部“務(wù)實(shí)辦事、高效辦事、把事辦好”的工作能力得到逐步提高，各級(jí)各部門(mén)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展，講紀(jì)律、求效能的氛圍逐步濃厚。

四是宗旨意識(shí)逐步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切。

牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，深受群眾的歡迎和稱(chēng)贊。去年底在全縣范圍內(nèi)組織的政風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議中，社會(huì)各界和基層群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)的總體評(píng)價(jià)好于往年。

通過(guò)全縣上下的不懈努力，我縣在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)、整治發(fā)展環(huán)境等方面雖然取得了積極成效，但與市委、市政府的要求相比，與社會(huì)各界和人民群眾的期盼相比，與推進(jìn)xx大跨越發(fā)展的要求相比，機(jī)關(guān)效能建設(shè)中還有許多問(wèn)題，許多問(wèn)題還比較突出，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

一是思想不解放，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中還有少數(shù)機(jī)關(guān)干部在思想觀念和工作方式上不能適應(yīng)發(fā)展的需要，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維想問(wèn)題、辦事情，滿(mǎn)足于照搬照套，沒(méi)有很好研究本單位本部門(mén)本地區(qū)的實(shí)際情況；情況不清，路子不明，對(duì)哪些是我們的優(yōu)勢(shì)，哪些是我們的不足，什么是我們努力方向，需要通過(guò)哪些途徑和方法達(dá)到我們的目的，還沒(méi)有十分明確和清晰的腦子。不少人滿(mǎn)足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，喜歡照搬條條本本，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活的辦法少。有的主觀能動(dòng)性差，消極依賴(lài)思想嚴(yán)重，遇事“難”字當(dāng)頭、遇難“退”字當(dāng)頭，缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣，往往是沒(méi)有政策等政策，有了政策等意見(jiàn)，有了意見(jiàn)等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)等支持。有的工作粗放、大而化之，差不多就可以，得過(guò)且過(guò)，不是爭(zhēng)一流，而是隨大流，不是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，而是降格以求。

二是政令不暢，部門(mén)本位主義嚴(yán)重。一些部門(mén)和干部全局觀念淡薄，工作上不協(xié)調(diào)、不溝通、不匯報(bào)，各行其是，對(duì)貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策態(tài)度不堅(jiān)決、措施不到位，或?qū)h委、縣政府的重大決策無(wú)動(dòng)于衷，合意的就辦，不合意的就拖，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，致使許多工作有部署，但落實(shí)不到位。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù)，確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，在百忙中親自參加會(huì)議，并將作重要講話(huà)。這次會(huì)議在肥城召開(kāi)，帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來(lái)，肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，舍得在城市黃金地段搞綠化，城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才，幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

過(guò)去的20**年，按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?！叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利，成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面，舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式，在濱州召開(kāi)了全省城市園林綠化工作會(huì)議，在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì)，建成永久性落地展園38個(gè)，充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面，舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽，召開(kāi)了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查，對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面，濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)示范項(xiàng)目通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí)，積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用，會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類(lèi)減量試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理，開(kāi)展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)，出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見(jiàn)》，16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理，全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作，防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情，確保城市汛期安全，組織編印了2萬(wàn)本《城市防汛安全常識(shí)》，編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，努力解決立交橋下易積水問(wèn)題。開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作，組織專(zhuān)家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年，全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作，對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速，對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東，具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家，這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。

一、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。

基本思路是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”，突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類(lèi)收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”，牢固樹(shù)立“建設(shè)美麗山東，城建城管先行”的責(zé)任意識(shí)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。

(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)?；I備召開(kāi)全省城市園林綠化工作會(huì)議，深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)，引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化，建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品，保護(hù)古樹(shù)名木，應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種，豐富文化內(nèi)涵，打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核，指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市，確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作，超前謀劃，高點(diǎn)定位，確保第五屆省園博會(huì)開(kāi)好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念，在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程，切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理，推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變，全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施，全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣，爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線(xiàn)建設(shè)步伐，所有設(shè)市城市要全部開(kāi)通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接，提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)一線(xiàn)城管隊(duì)伍培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作，預(yù)防和妥善處置群體性事件。

(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-)，引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的市、縣，要重點(diǎn)督辦，必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過(guò)各方面的工作，確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高飲用水水質(zhì)，讓人民群眾喝上放心水。開(kāi)展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，完善供水行業(yè)管理制度，提高監(jiān)管能力。抓好“水專(zhuān)項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化，搞好“十二五”課題的組織實(shí)施，發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。

(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間，看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開(kāi)的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話(huà)，做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步加快生活垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè)，突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快建成投入使用，列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開(kāi)工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研、論證，確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結(jié)推廣濟(jì)南、青島開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)全省已評(píng)定無(wú)害化等級(jí)滿(mǎn)兩年的垃圾處理場(chǎng)，適時(shí)組織專(zhuān)家復(fù)評(píng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力推廣“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐，真正讓“清潔城鄉(xiāng)，共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線(xiàn)職工的權(quán)益保障工作，加大投入，不斷改善一線(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。

(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定，加快排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式，做好污水處理廠檢查與工作提升，扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作，進(jìn)一步細(xì)化措施，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃，確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，按照“平時(shí)多用功，戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則，加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)，積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨，協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理，確保城市安全度汛。

(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開(kāi)展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開(kāi)展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)，通過(guò)考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作，促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年，國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故，橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作，希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn)，把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前，有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門(mén)沒(méi)有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能，少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”，這些城市務(wù)必要采取有力措施，盡快解決存在的問(wèn)題。

(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前，各個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，道路通行效率降低，車(chē)輛尾氣污染嚴(yán)重，社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題，我們建設(shè)主管部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用，為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度，特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程，青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，盡快組織編制城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理，減少挖掘和占用，提高設(shè)施完好率，充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí)，各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門(mén)，編制城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，盡快建成一批停車(chē)設(shè)施，緩解停車(chē)難、占道停車(chē)等問(wèn)題。

(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理，是我們各級(jí)主管部門(mén)的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理，供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理，市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年，由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多，地方主管部門(mén)的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上，在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外，有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過(guò)問(wèn)、不督促、不檢查，甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā)，影響了縣、市一級(jí)工作的開(kāi)展。下一步，各市主管部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí)，分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題和不足，多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取行業(yè)管理工作匯報(bào)，不斷完善各項(xiàng)管理措施，提高管理水平?？h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ)，也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查，及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去，并從人才、技術(shù)等方面提供支持，促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，這方面的問(wèn)題仍然比較多，如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒(méi)有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目，但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。省廳近期將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門(mén)，下一步要認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，搞了一些展覽會(huì)，各個(gè)展會(huì)各具特色，組織比較成功，成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量，提高展會(huì)質(zhì)量，初步議定：從今年開(kāi)始，各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)，全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過(guò)兩次。

除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外，城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn)，大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求，繼續(xù)抓實(shí)抓好。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

要順利完成20**年的繁重任務(wù)，需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。

(一)抓好責(zé)任落實(shí)，層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的部署，盡快理清本部門(mén)主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù)，制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門(mén)、科室、單位，責(zé)任到人，建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中，有少數(shù)城市的主管部門(mén)對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成，需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào)，拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了全省工作的開(kāi)展。所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后，省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門(mén)，將給予通報(bào)批評(píng)，直至約談部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外，今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年，各地在做好今年工作的同時(shí)，要研究制定措施，把工作中創(chuàng)造出來(lái)的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。

(二)抓好監(jiān)督檢查，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必須有檢查，既要檢查過(guò)程，更要檢查結(jié)果。最近幾年，省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度，包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明，這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段，通過(guò)檢查、考評(píng)、考核等措施，強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力，推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開(kāi)展。有了監(jiān)督檢查，需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不能干好干壞一個(gè)樣，干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的一定要有“說(shuō)法”，可以誡勉談話(huà)，也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等?？傊ㄟ^(guò)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，在部門(mén)、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制，包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng)，城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建，還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制，將部門(mén)的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作，變成多部門(mén)合力推進(jìn)的工作，變成群眾理解、支持的工作，既促進(jìn)了工作開(kāi)展，又提高了部門(mén)的地位，優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn)，也是多年積累的經(jīng)驗(yàn)，要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后，得到市委、市政府高度重視，創(chuàng)城目標(biāo)先后寫(xiě)入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告，成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦，工作開(kāi)展得熱火朝天，許多原來(lái)推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn)，全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年，部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往，比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少，水平不高，20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中，江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下，我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段，是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制，以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。

(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來(lái)講，城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè)，也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域，地位和作用十分重要，存在的問(wèn)題也不少，因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年，我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索，像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方，也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽(tīng)后都很有感觸，他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中的損失應(yīng)該說(shuō)是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū)，由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，甚至把自來(lái)水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確：我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府，而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足，建設(shè)管理水平難以保證，保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門(mén)，我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí)，積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀，在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做深入細(xì)致的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定周密的改革方案，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng)，始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型，通過(guò)典型的示范作用，帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。要通過(guò)抓典型，推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人，力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面，群眾的關(guān)注度、期望值很高，宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門(mén)，我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化公眾參與，加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如，現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注，我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，明確在解決這些問(wèn)題方面，我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說(shuō)，對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情，不能無(wú)聲無(wú)息，要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí)，要通過(guò)各種宣傳媒體和渠道，把我們的工作讓群眾知曉，把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解，讓人民群眾理解，為行業(yè)贏得掌聲，消除誤解和“雜音”。

(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒(méi)有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì)，工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作，力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收，這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)，也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。目前，各級(jí)城市建設(shè)管理部門(mén)大都存在人手少的問(wèn)題，相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員，這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策，也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，既要向書(shū)本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，在本部門(mén)、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣，各部門(mén)業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后，部分城市的建設(shè)部門(mén)有較大調(diào)整，許多地方將原來(lái)的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門(mén)，造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大部分地方部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的，相互之間配合不錯(cuò)，但也確有少數(shù)地方部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不好，存在推諉扯皮現(xiàn)象，形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門(mén)的，更不是哪個(gè)人的，而是人民賦予的，組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”，只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事，不管是牽頭還是配合，一定要干好，只要是自己的工作職責(zé)，不推諉、不扯皮。各部門(mén)要相互補(bǔ)臺(tái)，堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。

同志們，全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五

各位xx：

希望廣大教職員工，高度重視，引以為戒，嚴(yán)格自律，認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，事事挺在前，要有規(guī)律意識(shí)，經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象，狠抓落實(shí)工作開(kāi)展，按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問(wèn)題。

全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面，先做人，后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作，也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作，而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華，扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求，努力提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。

就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

2、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，抓小事，懲小錯(cuò)，從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí)，提高站位，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。

3、統(tǒng)一思想，齊抓共管，鞏固軍訓(xùn)成果，全體教師做好表率，加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè)，形成優(yōu)良校風(fēng)。

4、要求全體教職工，積極工作，講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī)，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

在今后的工作中，一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂，強(qiáng)化落實(shí)，再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下，xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就，收獲更多的精彩。

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十六

在此我再著重談三點(diǎn)：

1.充分認(rèn)識(shí)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的重要意義。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，世界各國(guó)都非常重視政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的基本形式。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái)，將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所涉及的大量的政務(wù)信息和辦事服務(wù)公開(kāi)，為公眾提供網(wǎng)上門(mén)戶(hù)，不僅有利于改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專(zhuān)利信息傳播與服務(wù)的職能，還將大大地促進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

2.明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的內(nèi)容定位。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。網(wǎng)站應(yīng)重點(diǎn)突出政務(wù)信息發(fā)布功能、服務(wù)功能以及交流互動(dòng)功能。

目前國(guó)家局網(wǎng)站和省級(jí)局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務(wù)信息，政務(wù)信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進(jìn)行整理和發(fā)布;服務(wù)信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務(wù)項(xiàng)目也沒(méi)有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對(duì)已有的網(wǎng)上信息進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、整理和應(yīng)用，我們還要進(jìn)一步挖掘新的項(xiàng)目。

交流互動(dòng)功能是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的特色及熱點(diǎn)。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)收集社情民意，反饋知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題，為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作提供了新的手段。

關(guān)于內(nèi)容定位還將在以后的會(huì)議中加以討論。

3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)。

這次會(huì)議首次提出了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn)，國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。將主站點(diǎn)和子站點(diǎn)的政務(wù)信息和服務(wù)信息統(tǒng)一在“一站式”服務(wù)平臺(tái)上。國(guó)家局和省級(jí)局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設(shè)和維護(hù)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺(tái)。

希望大家深入討論《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)方案》，提出意見(jiàn)和建議。會(huì)后，國(guó)家局將進(jìn)行修改，進(jìn)一步完善方案后組織實(shí)施。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)工作將在20xx年內(nèi)啟動(dòng)。

三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平。

近兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。隨著科技進(jìn)步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)信息化的工作將會(huì)進(jìn)一步深化，對(duì)我們的要求將會(huì)更高。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點(diǎn)意見(jiàn)：

1.充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。

隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴(lài)性會(huì)越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作，以樹(shù)立良好的政府形象。電子政務(wù)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各局領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，逐步按照電子政務(wù)的方式辦公和辦事。要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，建立健全。

規(guī)章制度。

落實(shí)好各級(jí)責(zé)任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財(cái)力等各方面的資源為政務(wù)信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。

搞好政務(wù)信息化工作，人才隊(duì)伍是根本。信息化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任務(wù)會(huì)越來(lái)越多，復(fù)雜程度也會(huì)增強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)任務(wù)也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計(jì)劃的抓好信息員隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人員的培訓(xùn)。

近兩年來(lái)，圍繞政務(wù)信息化工作，國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目，明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)電子政務(wù)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作，意義重大，我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、對(duì)前段工作的回顧。

市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開(kāi)始，主要做了以下幾件事情。

1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén)，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要，有動(dòng)力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。

2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來(lái)，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去，信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?，F(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)，既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷(xiāo)商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí)，我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn)，要讓大家都用起來(lái)?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件，對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門(mén)積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)?，F(xiàn)在，我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái)，只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái)，才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái)，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。

今后，我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào)，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序，以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。

3、啟動(dòng)了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。

今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn)，出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，目前已基本建成，全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以?xún)?nèi)，明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。

這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實(shí)，信息化管理力度比較大，尤其是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國(guó)已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。

二、對(duì)今后工作的要求。

政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話(huà)，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用，政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話(huà)，每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個(gè)。

工作計(jì)劃。

今天參會(huì)的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難，為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦，安排專(zhuān)門(mén)的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢(qián)其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題，也就是改版的問(wèn)題，也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題，信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn)，解決這部分網(wǎng)站的困難。

2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi)，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén)，政務(wù)要公開(kāi)，能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，如果沒(méi)有專(zhuān)人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求，在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰，做得差的要通報(bào)批評(píng)。

3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng)，使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象，考生查詢(xún)考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送，市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，既方便了部門(mén)和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。

網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線(xiàn)，群眾既可以打電話(huà)12345找政府，也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題，真正把市長(zhǎng)熱線(xiàn)辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng)，在于服務(wù)，我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線(xiàn)機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多，點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)信箱、市民留言的人就會(huì)越多，政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。

無(wú)論是政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，都是為了達(dá)到一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣，通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十七

同志們：

省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研，發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為**發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向，勉勵(lì)我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo)。今年春節(jié)后上班第一周，**市委召開(kāi)市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班，重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話(huà)重要指示精神，圍繞“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，對(duì)事關(guān)**未來(lái)*年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期改革發(fā)展的12個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研討，就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署，向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動(dòng)員令。未來(lái)*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，2023年是奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新時(shí)代新征程中，**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣、第一梯隊(duì)，使命光榮、責(zé)任重大。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，確保市直機(jī)關(guān)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率，為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家**篇章貢獻(xiàn)力量。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化理論武裝，推動(dòng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。

2022年，我們把迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事，高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作，組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人；高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動(dòng)，策劃推出大型黨建全媒體專(zhuān)題訪(fǎng)談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》，邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)黨組書(shū)記講述黨建新舉措、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效；高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，清查整治了3類(lèi)3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題，確保出清見(jiàn)底；高站位組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講，組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場(chǎng)次，受眾達(dá)*萬(wàn)余人次，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過(guò)程，要切實(shí)做到“深化、消化、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》，堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺(tái)、載體、抓手，把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部、覆蓋到所有黨員。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播，開(kāi)展“文化的力量”系列講座，推動(dòng)黨的二十大精神更加深入人心。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)牢牢把握”重要指示要求，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告，深入理解內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延，知其言更知其義、知其然更知其所以然，真學(xué)真懂、真信真用，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市直機(jī)關(guān)圍繞新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、重大舉措，緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)。同時(shí)，要按照黨的二十大部署，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。

二、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。

建設(shè)模范機(jī)關(guān)，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手。三年多來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)建中始終做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)確保”：一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，把牢創(chuàng)建的正確方向，確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講政治的模范。習(xí)近平總書(shū)記“7·9”重要講話(huà)發(fā)表三周年之際，召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會(huì)，切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，模范踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過(guò)程各方面。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng)，夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基，確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識(shí)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求，學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策、法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，做到干一行、愛(ài)一行，鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心，找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn)，確保每個(gè)機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，聚焦本單位業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)全方位對(duì)標(biāo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，做到高效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。開(kāi)展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)61個(gè)職能相近、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對(duì)聯(lián)建，以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn)。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)建的價(jià)值作用，確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７丁Ｒ龑?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在、價(jià)值所在，做到扛活扛事不推諉、守土盡責(zé)不扯皮、真抓實(shí)干不拖沓。近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終聽(tīng)黨指揮、沖鋒在前、能打勝仗，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。

鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動(dòng)”。要持續(xù)推動(dòng)。2022年開(kāi)展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評(píng)選活動(dòng)，命名了首批標(biāo)兵單位。要推動(dòng)已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)短培優(yōu)，久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動(dòng)。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用，打造橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，著力形成全面創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。要示范帶動(dòng)。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo)，注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次，培育一批叫得響、立得住、有影響、可復(fù)制的典型，使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、趕有目標(biāo)。

三、強(qiáng)化大局意識(shí)，推動(dòng)強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的重要課題。近年來(lái)，**市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會(huì)，全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。特別是過(guò)去的一年，**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績(jī)，在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞全市中心任務(wù)開(kāi)展工作，推動(dòng)市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用，把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)?！皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川，得爬坡過(guò)坎、得攻堅(jiān)克難、得保持一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé)，主動(dòng)融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐，始終保持一股子干勁和闖勁，在制定政策、督促檢查、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神。凝聚人心、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用。必須推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái)，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨員干部職工，用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為。要始終保持追趕意識(shí)?！皟蓚€(gè)基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命。未來(lái)5年尤其是今年，干得好不好、干得成不成，直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書(shū)記、黨中央和全市人民交上一份滿(mǎn)意答卷。當(dāng)前，各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕、百舸爭(zhēng)流，**也必須加快腳步、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)牢危機(jī)意識(shí)、追趕意識(shí)，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，扎實(shí)工作、爭(zhēng)先進(jìn)位，為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì)。

機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量，直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)。近年來(lái)，通過(guò)抓黨務(wù)工作培訓(xùn)，堅(jiān)持“工委示范、部門(mén)主辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則，培訓(xùn)黨務(wù)干部、基層黨組織書(shū)記*萬(wàn)余人次，提升了履職水平；抓協(xié)同聯(lián)動(dòng)，制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，形成了工作合力；抓組織優(yōu)化，落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書(shū)記任職考察等制度，嚴(yán)格“兩委”書(shū)記人選審核把關(guān)，強(qiáng)化了管理規(guī)范。

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì)，抓住重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力。要推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部，大抓規(guī)范、大抓制度、大抓根本。同時(shí)，將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化工作指引，使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù)。要推動(dòng)管理信息化。優(yōu)化升級(jí)**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)，加快“智慧黨建”平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持共建共享共用，打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、監(jiān)督、考核于一體的信息化管理模式，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速、功能提質(zhì)。要推動(dòng)督導(dǎo)常態(tài)化。近年來(lái)**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法、完善督查機(jī)制，推動(dòng)解決了不少具體問(wèn)題。要在督導(dǎo)常態(tài)、長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法、提升效果，定期對(duì)市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作、重要制度情況開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。

**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況，直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年來(lái)，持續(xù)推動(dòng)市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)、以?xún)?yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，真正樹(shù)立良好形象。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”、是做好工作的“基本功”。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，把大興調(diào)查研究作為開(kāi)展主題教育的重要內(nèi)容，同中心工作和決策需要結(jié)合起來(lái)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)，運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問(wèn)題背后的作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持防微杜漸、一嚴(yán)到底、糾樹(shù)并舉，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，涵養(yǎng)浩然正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元，具有牽引性、示范性、帶動(dòng)性。要運(yùn)用好太行精神、呂梁精神、右玉精神等紅色資源和于成龍、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源，挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事，弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng)、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。

我就講這么多，謝謝大家。

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品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

一是實(shí)施好區(qū)改造工程。區(qū)改造是全區(qū)人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，對(duì)改善我區(qū)城市整體面貌和群眾生活環(huán)境具有突出意義。連山區(qū)委、區(qū)政府從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，把握改造契機(jī)，用活用好政策，堅(jiān)持政府推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，本著“政府讓利、開(kāi)發(fā)商微利、群眾受益”的原則，重點(diǎn)組織實(shí)施了建北、小仙溝、島里西山和漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等7處棚戶(hù)區(qū)改造，總計(jì)占地面積85.31萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積83.45萬(wàn)平方米，拆遷面積21.54萬(wàn)平方米，拆遷總戶(hù)數(shù)4547戶(hù)。目前，小仙溝、建北和島里西山等3處棚戶(hù)區(qū)改造已全部或即將完工交付使用，完成建筑面積32萬(wàn)平方米，回遷居民660戶(hù)。漁民村、山城子、大仙溝、小中國(guó)臺(tái)灣等4處棚戶(hù)區(qū)已經(jīng)基本完成動(dòng)遷任務(wù)，正在實(shí)施工程場(chǎng)平，年底實(shí)現(xiàn)動(dòng)遷戶(hù)全部回遷。今年，著手實(shí)施鋅廠南山和躍進(jìn)村區(qū)域棚戶(hù)區(qū)改造，現(xiàn)在正進(jìn)行各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。我們要堅(jiān)決按照《市五萬(wàn)平方米以下棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施方案》確定的工作原則和項(xiàng)目管理規(guī)定，積極協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督，確保棚改工程公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作，確保工程質(zhì)量和居民按期回遷，將黨和政府為老百姓所辦的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，實(shí)現(xiàn)改造后區(qū)域的棚戶(hù)區(qū)居民住得進(jìn)、住得穩(wěn)、住得好。

二是實(shí)施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河連山段全長(zhǎng)4.5公里，因從齊屯村村屯穿過(guò)，我區(qū)決定利用今明兩年時(shí)間，對(duì)茨山河(區(qū)段)進(jìn)行治理并同時(shí)對(duì)齊屯村進(jìn)行整體改造，首先實(shí)施茨山河的治理工程。按照3月27日孫市長(zhǎng)就“三河一園”項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研，對(duì)茨山河治理改造提出的具體要求，連山區(qū)作為項(xiàng)目的投資主體、實(shí)施主體和受益主體，要按照“政府主導(dǎo)、分部實(shí)施、收益補(bǔ)償”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)治理茨山河。茨山河的治理規(guī)劃兼與齊屯村改造規(guī)劃、鐵路沿線(xiàn)綠化有效銜接，在突出特色的同時(shí)，充分考慮河道治理與河岸開(kāi)發(fā)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)“治污、排洪、景觀”三項(xiàng)目標(biāo)。為落實(shí)好市委、市政府部署的改造任務(wù)，我區(qū)組建了工程指揮部，各項(xiàng)籌備工作正在有條不紊展開(kāi)。目前，已委托市規(guī)劃測(cè)繪院進(jìn)行了地形實(shí)測(cè)，根據(jù)實(shí)測(cè)結(jié)果，制定河道治理和村屯改造的控制性詳細(xì)規(guī)劃及治理實(shí)施方案，待市政府批準(zhǔn)后即可全面啟動(dòng)下步的相關(guān)工作。茨山河治理工程是我市和我區(qū)當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)“民生工程”，也是城市建設(shè)的重中之重，通過(guò)我區(qū)和全市上下的共同努力，我們一定會(huì)將改造治理后面目一新的水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的城市景觀河流展現(xiàn)在全市人民的面前。

三是實(shí)施好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施工程。圍繞群眾所盼、所求、所需，進(jìn)一步完善城市功能，積極吸引多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正讓發(fā)展成果更多惠及群眾。今年，我區(qū)計(jì)劃安排城建項(xiàng)目17項(xiàng)，概算總投資5800萬(wàn)元。繼續(xù)組織實(shí)施濱海公路建設(shè)和錦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成連接城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的快捷交通路網(wǎng)框架;實(shí)施城區(qū)美化、亮化、綠化工程，完成龍程街、海飛路、海翔路、文化路、新村路等步道方磚鋪設(shè)、路燈安裝以及錦葫路、龍程街、望海寺風(fēng)景區(qū)等綠化工程，進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提升城市品位。完成雙樹(shù)鄉(xiāng)東砬、興北農(nóng)村飲水安全工程，改善農(nóng)村居民飲用水健康條件;新建和改建一批社區(qū)辦公用房，提高城市社區(qū)的服務(wù)能力和服務(wù)水平;完成英山紀(jì)念堂建設(shè)，有效解決農(nóng)村墓地散亂無(wú)序和影響城市形象問(wèn)題;實(shí)施區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年投入使用，不斷完善全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)保障體系。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以民生工程強(qiáng)化城市功能，以強(qiáng)化管理塑造城市文明，深入開(kāi)展“城市管理年”和“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，推行城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)管理模式，完善城市綜合執(zhí)法街區(qū)管理平臺(tái)體系，實(shí)行網(wǎng)格化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，不斷提高城市建設(shè)和綜合管理水平，打造更具吸引力和親和力的整潔、優(yōu)美、和諧、有序的城市環(huán)境，努力建設(shè)濱海宜居中心新城區(qū)。

總之，我們要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)抓好城市建設(shè)，為建設(shè)美麗和諧做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十九

同志們!

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全市城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，經(jīng)市委、市政府研究，決定召開(kāi)這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。今天上午，書(shū)記作了重要講話(huà)，為我市進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平指明了方向。會(huì)后，我們一定要深刻學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好書(shū)記的重要講話(huà)精神，按照黨的xx大、全會(huì)提出的新要求，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)，著力推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。

這次會(huì)議準(zhǔn)備了較長(zhǎng)時(shí)間，副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市建設(shè)局等部門(mén)通過(guò)深入的調(diào)研，形成了《中共市委市人民政府關(guān)于又好又快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》兩個(gè)討論稿，提交會(huì)議征求意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀，提出意見(jiàn)建議，以便進(jìn)一步修改完善后行文實(shí)施。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、真抓實(shí)干，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效。

近年來(lái)，我市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理經(jīng)營(yíng)等方面工作，全市城鎮(zhèn)化水平不斷提升，市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不斷改善，城鎮(zhèn)面貌日新月異。

(一)城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

以來(lái)，全市生態(tài)園林城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工程順利推進(jìn)，共完成投資66億元，是期間的15倍。到年底，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)66.4平方公里，綠化覆蓋率達(dá)18%;城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積達(dá)25.6平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)27.2%;小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)24.5平方公里，綠化覆蓋率達(dá)10.3%。特別是翔主城區(qū)，建成區(qū)面積從1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城鎮(zhèn)人口從7萬(wàn)人增加到11.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率從28.5%增加到37.9%，城市綠化覆蓋率達(dá)33.5%，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。

(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序展開(kāi)，規(guī)劃的調(diào)控作用逐漸顯現(xiàn)。

建立了市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，逐步理順規(guī)劃事權(quán)，科學(xué)編制規(guī)劃的水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)建設(shè)投資環(huán)境逐步改善。到年底，全市共完成8個(gè)縣(區(qū))城區(qū)、24個(gè)建制鎮(zhèn)和3個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制或修編，完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的45.5%，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地面積由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面積由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成詳規(guī)面積52.4平方公里;市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作已全面完成，等待審批。市、縣(區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、近期規(guī)劃、各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃體系正逐步形成。

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)管理得到強(qiáng)化，城市功能不斷完善。

先后建成并投入運(yùn)行翔區(qū)、縣2個(gè)城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)，城鎮(zhèn)垃圾處理率達(dá)25%，8縣(區(qū))城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)垃圾收集清運(yùn)以及全日保潔。翔區(qū)城市污水處理廠、污水截污干管工程、二期供水工程，以及鳳慶、鎮(zhèn)康、雙江、滄源縣城生活垃圾處理工程即將啟動(dòng)建設(shè)，全市市政公用事業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作，城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

(四)民生問(wèn)題得到高度關(guān)注，人的居住環(huán)境不斷改善。

實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、村容村貌整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)等工程，落實(shí)廉租房租賃補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施，全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口的住房條件和居住環(huán)境有了質(zhì)的改變。年以來(lái)，全市8縣(區(qū))共投資7億多元，建成8個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)，5103套經(jīng)濟(jì)適用住房。先后制定了《市深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》、《市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼支付辦法(暫行)》，指導(dǎo)和督促8縣、區(qū)制定完善當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》康墓芾硪庖?jiàn)和辦法。建立健全廉租房的申請(qǐng)、審核、輪侯、退出、公示等制度和機(jī)制，年的6000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，今年2萬(wàn)平方米的廉租房建設(shè)已全面啟動(dòng)。超額完成了第一批農(nóng)村民居地震安全工程的建設(shè)任務(wù)，第二批9400戶(hù)的農(nóng)村民居地震安全工程正在實(shí)施中。設(shè)計(jì)了不同風(fēng)格的新農(nóng)村民居建設(shè)方案，并在有條件的村莊進(jìn)行試點(diǎn)，逐步推廣。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視做好清欠工程款和農(nóng)民工工資工作，完善落實(shí)預(yù)防新的拖欠長(zhǎng)效機(jī)制，建立了農(nóng)民工工資保證金賬戶(hù)制度和意外傷害保險(xiǎn)制度，農(nóng)民工的切身利益得到有力維護(hù)。

(五)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省行業(yè)管理政策，切實(shí)把規(guī)范、整頓工作作為履行監(jiān)管職責(zé)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理、化解各類(lèi)矛盾糾紛的重要手段來(lái)抓，進(jìn)一步規(guī)范了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)三大領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。去年，我市建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24.8億元，占全市生產(chǎn)總值的18.3%。共啟動(dòng)了房地產(chǎn)項(xiàng)目39個(gè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資達(dá)6.64億元。市政府辦公樓、市一中新校、南華紙業(yè)公司9.5萬(wàn)噸蔗渣漿紙等一批招商引資項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，為促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作還存在著不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總體滯后，規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用未能較好的發(fā)揮。

一是各級(jí)、各部門(mén)對(duì)規(guī)劃工作重視不夠，對(duì)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道，“重建設(shè)輕規(guī)劃”的現(xiàn)象不同程度存在。二是規(guī)劃體系不夠健全?？傮w規(guī)劃滯后，與之銜接配套的區(qū)域規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、單體規(guī)劃不全，缺乏體系支撐。三是規(guī)劃編制的深度、廣度不夠，科學(xué)性、前瞻性不足，各城市規(guī)劃亟待修編。四是規(guī)劃執(zhí)行的剛性不強(qiáng)，隨意調(diào)整、肢解規(guī)劃的現(xiàn)象不同程度存在。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和品質(zhì)亟待提升。

一是各級(jí)財(cái)政對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)投入不足，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)與加快城鎮(zhèn)發(fā)展有較大差距，城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。

二是城鎮(zhèn)整體結(jié)構(gòu)不科學(xué)，公用空間少，影響了城鎮(zhèn)品位和未來(lái)發(fā)展水平的提升。

三是城鎮(zhèn)特色不夠鮮明、主題不夠突出。

四是城鎮(zhèn)功能不夠健全，給排水、兩污處理、文化、體育、衛(wèi)生等公用基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施滯后。

五是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源有限，利用率不高，用地強(qiáng)度不足，集約化使用土地效率低。

(三)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)的能力不強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)的支撐力較弱。

一是城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，各城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用未能較好的發(fā)揮。二是老城改造任務(wù)艱巨，遺留問(wèn)題多。三是城鎮(zhèn)建設(shè)外延式、粗放式發(fā)展不能有效改變。四是全市城鎮(zhèn)仍以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，人口聚集程度不高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展不能提供良好的支撐。

(四)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的意識(shí)不強(qiáng)，城鎮(zhèn)管理水平有待提高。

一是“重建設(shè)輕管理”的思想還不同程度的存在，城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象在部分街道、社區(qū)較為嚴(yán)重。二是水、電、路、綠化等公共設(shè)施管護(hù)不到位，部分地方破損嚴(yán)重。三是市場(chǎng)化管理、經(jīng)營(yíng)城市的體制、機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善。

(五)招投標(biāo)制度不完善，建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。

一是各行業(yè)招投標(biāo)各自為陣，有形市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范，部門(mén)資源未能有效發(fā)揮，建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法亟待修改和完善。二是住房保障機(jī)構(gòu)有待健全，制度有待完善，政策需加緊落實(shí)。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)于這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

黨的xx大提出，“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約用地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。我們要以此為指導(dǎo)，站在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

(一)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步明確加快城鎮(zhèn)建設(shè)重要意義。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓住機(jī)遇，順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展的客觀要求。城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平的集中體現(xiàn)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，合理的吸納民間資本，擴(kuò)大城鄉(xiāng)投資，有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于建設(shè)和培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，有利于完善城市功能，改善投資環(huán)境，疏通融資渠道，更廣泛地吸引和擴(kuò)大外來(lái)投資，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)全面小康社會(huì)的必然選擇，是加快發(fā)展之策、促進(jìn)和諧之需、順應(yīng)民心之舉。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是提高人民生活水平的必然要求。城鎮(zhèn)是人民群眾生活的載體，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體。城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益密切相關(guān)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府堅(jiān)持以人為本，出臺(tái)了一系列加快發(fā)展、關(guān)注民生的政策措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，最大限度的滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，切實(shí)改善了人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”目標(biāo)，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧健康發(fā)展。

第四，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，沒(méi)有較高水平的城鎮(zhèn)化，就不可能有全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)代化。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市的集聚和擴(kuò)散功能，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提升，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

(二)把握全局，明確加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

按照“以生態(tài)文明規(guī)劃城市、以園林宜居建設(shè)城市、以整潔有序管理城市、以文明先進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市、以特色風(fēng)格塑造城市”的要求，我市城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，緊扣“三個(gè)核心指標(biāo)”，以規(guī)劃為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)為支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)管理為保障，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)為突破口，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把建設(shè)成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的宜居城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，全市要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)總投資50億元以上;8縣(區(qū))城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，完成42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制;城市供水普及率達(dá)95%以上;新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積5平方公里以上;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上;每縣(區(qū))建成1個(gè)城市污水處理廠、1個(gè)城市生活垃圾處理廠，8縣(區(qū))城區(qū)污水處理率達(dá)80%以上，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%;全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)35%以上。

三、突出重點(diǎn)，全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

要實(shí)現(xiàn)我市城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平，必須突出重點(diǎn)，集中力量抓好以下七個(gè)方面的工作。

(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和調(diào)控作用。

規(guī)劃是建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃的好壞優(yōu)劣，決定了發(fā)展的質(zhì)量和水平。規(guī)劃，對(duì)于城市的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都是先導(dǎo)的、前置的和關(guān)鍵的。規(guī)劃先行，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在新的形勢(shì)下，要充分利用規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。規(guī)劃編制和管制的重點(diǎn)，要從確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝?lèi)資源的保護(hù)利用和基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局上;規(guī)劃調(diào)控的目標(biāo)，要從明確城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和功能定位轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量和科學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上;規(guī)劃調(diào)控和管理的范圍，要從城市規(guī)劃區(qū)之內(nèi)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上;規(guī)劃的編制、審批、管理和調(diào)整的過(guò)程，要從行政手段為主轉(zhuǎn)向依法治理、相互制約、強(qiáng)化監(jiān)督、全民參與上;規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制，要從政府為主轉(zhuǎn)向充分利用和適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體建設(shè)、管理和發(fā)展城鄉(xiāng)的積極性上。

一是陽(yáng)光規(guī)劃，拓寬規(guī)劃的民意民主。要按照法定程序，要嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃編制修編以及實(shí)施、管理，組織各方面的專(zhuān)家進(jìn)行論證，認(rèn)真實(shí)施公示制度，不斷擴(kuò)大征求意見(jiàn)的范圍，讓規(guī)劃的制定、實(shí)施、管理更具科學(xué)性、民主性、廣泛性和實(shí)用性。

二是強(qiáng)化規(guī)劃，夯實(shí)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是規(guī)范、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的一項(xiàng)公共政策，是城鄉(xiāng)建設(shè)、管理、發(fā)展的藍(lán)圖、依據(jù)和基石，是各級(jí)政府和建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)和開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)工作、實(shí)施宏觀管理的重要手段。各級(jí)、各部門(mén)要遵循以人為本，按照規(guī)劃先行的原則要求，把規(guī)劃工作放在建設(shè)工作的首要位置，增強(qiáng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的主導(dǎo)地位，并始終作為城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)性、龍頭性工作來(lái)抓緊抓好。

三是精心規(guī)劃，統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的前景。無(wú)論是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，還是單體設(shè)計(jì)都要精心論證、精心構(gòu)思、精心設(shè)計(jì)，都要遵循城市發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，與城鄉(xiāng)人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)，要從自身所處的地理環(huán)境、文化歷史、產(chǎn)業(yè)特征以及與周邊城市的關(guān)系上作出科學(xué)的發(fā)展定位，努力做到順勢(shì)而規(guī)，應(yīng)形而劃，發(fā)揮組成城市各主要元素的效用最大值，使其獲得永續(xù)的發(fā)展和無(wú)窮的魅力。今年，必須啟動(dòng)城總規(guī)修編工作，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”和“城‘兩河’流域綠化景觀軸帶”詳細(xì)規(guī)劃，并以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化進(jìn)程。到20xx年，要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市控制性詳規(guī)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上總體規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)。要高度重視并逐步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)劃工作，各行政村要認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“一方案三規(guī)劃”的要求，圍繞民族習(xí)俗、氣候特點(diǎn)、風(fēng)土人情及周邊環(huán)境狀況，分類(lèi)指導(dǎo)，依山就勢(shì)布局，切實(shí)抓好村莊建設(shè)。

四是法制規(guī)劃，嚴(yán)格城市建設(shè)的制約。要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施為契機(jī)，大力宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)、各部門(mén)的規(guī)劃意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造遵循規(guī)劃、維護(hù)規(guī)劃、自覺(jué)執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍，讓規(guī)劃意識(shí)深入人心。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施到位，切實(shí)提高依法執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性，加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性。嚴(yán)格執(zhí)行“五線(xiàn)”管制制度，杜絕隨意更改、肢解規(guī)劃的情況發(fā)生。對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等違法行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處。

(二)抓基礎(chǔ)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。

一是要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。突出抓好城市路網(wǎng)改造、公共交通、通訊、能源、給排水、防火減災(zāi)、無(wú)障礙設(shè)施以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面設(shè)施建設(shè)，注重在發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，整合存量資源，完善和優(yōu)化設(shè)施布局。注重運(yùn)用改革的辦法，用市場(chǎng)手段管理城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，在建設(shè)中引入市場(chǎng)機(jī)制，加快城市發(fā)展。要進(jìn)一步深化水務(wù)改革，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置。要積極探索城市地下管網(wǎng)公司化建設(shè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的建設(shè)管理模式，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效益。同時(shí)，還要注重城市其他附屬設(shè)施建設(shè)，方便人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械幕拘枨?，逐步?gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、布局合理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。

二是要加快城市污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加大城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人的居住質(zhì)量、提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。省政府決定，在20xx年前，要加大投入，加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。這是促進(jìn)我市城鎮(zhèn)快速發(fā)展的重要機(jī)遇，我們一定要克服困難，乘勢(shì)而上，按照《省城鎮(zhèn)污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》和《省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(-20xx)》的計(jì)劃安排，到20xx年前，完成好14個(gè)城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中，年，全市要開(kāi)工建設(shè)翔區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，、四縣城市生活垃圾處理工程，其余工程項(xiàng)目將安排在年—20xx年期間建設(shè)。四縣要高度重視，務(wù)必在10月底以前完成本年度項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，12月20日以前開(kāi)工建設(shè)。要盡快研究制定年的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)省人民政府備案，年內(nèi)保證項(xiàng)目竣工并投入使用。其余各縣也要抓緊時(shí)間，提前做好準(zhǔn)備。上午，市人民政府已與各縣(區(qū))人民政府簽訂了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)責(zé)任書(shū)，請(qǐng)各縣、區(qū)按責(zé)任書(shū)的要求，認(rèn)真實(shí)施好“兩污”處理建設(shè)項(xiàng)目，確保到20xx年14個(gè)“兩污”處理項(xiàng)目全部完工并投入運(yùn)營(yíng)。

三是要繼續(xù)加大老城區(qū)的改造力度。老城區(qū)是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，老城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割開(kāi)來(lái)。老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，許多居住在老城區(qū)的居民經(jīng)濟(jì)條件差、住房質(zhì)量低、搬遷難度大，老城區(qū)改造客觀上成為城鎮(zhèn)發(fā)展中的難點(diǎn)。各縣(區(qū))要多方借鑒和豐富自身探索出的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步解決老城區(qū)的改造問(wèn)題，推動(dòng)城市建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以吸引更多的農(nóng)村人口到小城鎮(zhèn)居住，拓展農(nóng)業(yè)之外的增收渠道，增加收入，改善生活質(zhì)量;可以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，改變就業(yè)方式，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。是有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段;是加快統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑之一。要把旅游小鎮(zhèn)和沿交通主軸線(xiàn)上的節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，優(yōu)先給予扶持，率先規(guī)劃建設(shè)。

對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：首先，定位要準(zhǔn)確。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托，突出特色，不能千篇一律。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和后續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。其次，建設(shè)投資要多元化。要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持、存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)政貼息貸款、吸收社會(huì)投資和外資等途徑，籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金，緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。第三，特點(diǎn)要鮮明。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)融合，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展，重視城鄉(xiāng)特色的研究，突出地方特色和風(fēng)格，堅(jiān)持走特色興鎮(zhèn)之路。

(三)抓產(chǎn)業(yè)培育，打牢城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)。

一是要立足資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。產(chǎn)業(yè)是城市的支撐點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。要堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的路子，堅(jiān)定不移地實(shí)施好以泡核桃為主的1000萬(wàn)畝特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，培育發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要更加重視新型工業(yè)化，立足于資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)一體化的路子，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。同時(shí)，要加快發(fā)展金融、信息、餐飲、酒店、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

二是以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。要按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地的原則，做大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)功能分區(qū)，建好工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，帶動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)抓生態(tài)園林建設(shè)，建設(shè)良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。

一是要在生態(tài)規(guī)劃上早著手、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。城市建設(shè)還處于起步階段，建設(shè)生態(tài)化、園林化城市還有很大的空間。城和7縣縣城，孟定鎮(zhèn)和沿交通主軸線(xiàn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，在規(guī)劃上作一次高質(zhì)量的調(diào)整和修編。調(diào)整城市規(guī)劃，首先要作出生態(tài)建設(shè)和控制性規(guī)劃，再依次展開(kāi)城市功能布局規(guī)劃，先確定這個(gè)城市哪些地方是生態(tài)控制區(qū)域，哪些地方種樹(shù)，哪些地方留下水潭，哪些地方留下花木，再統(tǒng)籌考慮其它的功能布局。這樣規(guī)劃建設(shè)出來(lái)的城市才能是生態(tài)城市，修修補(bǔ)補(bǔ)絕對(duì)建不好生態(tài)城市。

二是要在生態(tài)園林城市建設(shè)上下功夫、求突破。要堅(jiān)定不移的把生態(tài)園林城市建設(shè)，作為建設(shè)生態(tài)文明、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體和重要抓手，把建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、和諧城市擺在更加突出的位置，切實(shí)在提高城市綠化率，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境等方面下大功夫，力爭(zhēng)在生態(tài)園林城市建設(shè)上有較大突破。

三是要在生態(tài)園林建設(shè)上下移重心、擴(kuò)大范圍。我市約75%的人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)狀況，決定著全市生態(tài)文明建設(shè)的整體水平。要以生態(tài)村為基礎(chǔ)，積極開(kāi)展以改水、改路、改廁、改房、改灶和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“五改三治”工作。要建立政府引導(dǎo)，群眾自己動(dòng)手、綠化美化家園的投入、管理機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)村莊綠化美化，村容村貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治。要因地制宜建設(shè)和改造民居。農(nóng)村民居建設(shè)要遵循規(guī)劃、突出特色、確保安全，既能傳承優(yōu)秀的民族文化精神，又利于轉(zhuǎn)變落后的生活方式，具有適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、和諧等特點(diǎn)。民居建設(shè)要突出人與自然和諧相處，建設(shè)環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。山區(qū)要突出依山就勢(shì)，壩區(qū)要突出田園風(fēng)光，城郊要建設(shè)新型公寓。

四是要在城市公共產(chǎn)品上多投入、出效益。要緊緊圍繞城市發(fā)展和人民生活對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的需求，加大城市公共產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，完善城市配套功能，抓好城市居民休閑中心、活動(dòng)中心、娛樂(lè)中心、城市生態(tài)公園等建設(shè)，為人民群眾提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(五)抓文化挖掘，提升城鄉(xiāng)品位。

一是豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。文化是城鄉(xiāng)的靈魂，城鄉(xiāng)功能設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，突出人的文化需求，要把文化滲透到城鄉(xiāng)建設(shè)的方方面面，增強(qiáng)文化內(nèi)涵。要加速文化與城鄉(xiāng)的融合，以城鄉(xiāng)承載文化，以文化豐富城鄉(xiāng)內(nèi)涵，把歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化精髓緊密結(jié)合，塑造豐富多彩的城鄉(xiāng)文化。

二是提升城鄉(xiāng)建筑品位。建筑是城鄉(xiāng)凝固了的音符，優(yōu)美的城鄉(xiāng)建筑，有的就像一首無(wú)聲的樂(lè)曲，有的像工整壓韻的詞，有的像抒情浪漫的散文詩(shī)，是人類(lèi)智慧的結(jié)晶。的城鄉(xiāng)建筑，要在突出民族、文化、氣候等特色的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑造型、建筑色彩、建筑符號(hào)，進(jìn)行仔細(xì)推敲、科學(xué)設(shè)計(jì)，逐步做到長(zhǎng)短搭配，高低錯(cuò)落，疏密有間，各具特點(diǎn)，與周?chē)匀画h(huán)境相協(xié)調(diào)。

三是塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)格。有個(gè)性特點(diǎn)、有文化品味的城鎮(zhèn)才有魅力、才有生命力。要把自然生態(tài)的保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，切實(shí)保護(hù)城市自然景觀和歷史文脈，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。要立足城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、民族文化等資源狀況，進(jìn)行城鄉(xiāng)形象設(shè)計(jì)，突出城鄉(xiāng)特點(diǎn)，彰顯城鄉(xiāng)個(gè)性，塑造城鄉(xiāng)形象。

(六)抓城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展。

二是要提高經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)水平。要在嚴(yán)肅耕地保護(hù)制度的前提下，盤(pán)活城鎮(zhèn)的土地資源，堅(jiān)持以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)，利用城鄉(xiāng)土地資源發(fā)展城鄉(xiāng)，放大資源的效應(yīng)，讓資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，變成資本，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)土地供應(yīng)，各類(lèi)與土地利用相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，必須與土地利用總體規(guī)劃相銜接，進(jìn)一步優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)和布局，合理控制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)和行政辦公用地規(guī)模。要通過(guò)合理調(diào)控和布局用地，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)村居民向小城鎮(zhèn)集中，城市居民向住宅小區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集約用地。要建立和完善特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，積極探索“產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)營(yíng)”的方式，在環(huán)保、節(jié)約、高效開(kāi)發(fā)上邁出新步伐?？山?jīng)營(yíng)性的公益項(xiàng)目，可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入民營(yíng)資本，持續(xù)推動(dòng)公益事業(yè)向市場(chǎng)化運(yùn)作、民營(yíng)化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、合同化管理的方向發(fā)展。

(七)抓惠民工程，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。

一是實(shí)施好廉租房建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼。要積極探索建立符合市情、體現(xiàn)地方特色的住房建設(shè)和消費(fèi)模式，建立和完善多層次的住房保障體系。今年，省政府下達(dá)給我市2萬(wàn)平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已在全市8縣(區(qū))全面啟動(dòng)。這是一件大事，也是一件惠民的好事，市人民政府已將其納入了今年的重點(diǎn)工作，各縣(區(qū))人民政府要按照與市人民政府簽訂的目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)把城市中低收入家庭和低保對(duì)象的住房供應(yīng)，納入保障性住房供應(yīng)體系，并認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼政策，在去年翔區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年要在全市全面實(shí)施，各縣(區(qū))要按照有關(guān)規(guī)定，確保最低生活保障線(xiàn)以下的困難家庭，都能夠享受城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和住房租賃補(bǔ)貼，在公平、公正和公開(kāi)的原則下，使所有市民都能充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的福祉。

二是組織實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全工程。我市屬于地震多發(fā)、強(qiáng)震活動(dòng)劇烈的地區(qū)之一，城郊結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的多數(shù)民居抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高，抗震防震能力較弱，扎實(shí)做好農(nóng)村民居地震安全工程，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤為重要。年，我市完成了第一批6400戶(hù)的建設(shè)任務(wù)，今年，要確保完成9400戶(hù)建設(shè)任務(wù)。要把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷等工程緊密結(jié)合，整合項(xiàng)目，整合資金，扎實(shí)推進(jìn)，提高資金使用效益，保證工程建設(shè)質(zhì)量，滿(mǎn)足我市人民群眾的安居房建設(shè)需求，在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)村面貌的改善。

三是要加大建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的切身利益。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度和建筑工程意外傷害保險(xiǎn)制度，健全和完善保障農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，加大工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保農(nóng)民工的切身利益、合法權(quán)益得到保護(hù)，生命財(cái)產(chǎn)得到保障。同時(shí)，還要進(jìn)一步關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、清潔工的生活和待遇，讓社會(huì)各界自覺(jué)尊重他們的勞動(dòng)成果。

四、提供保障，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供組織保障。

要按照“規(guī)劃?rùn)?quán)高度集中，建設(shè)權(quán)分級(jí)負(fù)責(zé)，管理權(quán)下放基層，經(jīng)營(yíng)權(quán)各級(jí)共享”的思路，建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理體制工作的機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，解決好事關(guān)全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大發(fā)展問(wèn)題。建設(shè)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地制定加快城鄉(xiāng)建設(shè)的配套政策，確保加快城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃指導(dǎo)管理委員會(huì)制度，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城市規(guī)劃決策機(jī)制，真正發(fā)揮城規(guī)委的決策管理作用，加強(qiáng)對(duì)具有區(qū)域性影響建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，保障規(guī)劃依法實(shí)施。

(二)健全機(jī)構(gòu)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供人才支持。

市級(jí)要成立住房保障、城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要結(jié)合實(shí)際，整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，配齊配強(qiáng)工作人員，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。各縣成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配置1-2名管理員，有序開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，為城鄉(xiāng)建設(shè)注入動(dòng)力。

一是要把盤(pán)活資產(chǎn)作為擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)投資的重要途徑，把引入市場(chǎng)機(jī)制作為城鄉(xiāng)建設(shè)投資渠道的著力點(diǎn)，把依法監(jiān)管作為提高城鄉(xiāng)建設(shè)投資效益的根本保證，努力建立政府與市場(chǎng)互動(dòng)的城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機(jī)制。積極組建城市投資開(kāi)發(fā)公司，搭建投融資平臺(tái)，增加融資渠道，增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)能力。要建立完善土地儲(chǔ)備制度，建立一級(jí)土地市場(chǎng)，在有條件的情況下，劃撥和儲(chǔ)備一定數(shù)量的土地，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，利用土地資源，支持城鄉(xiāng)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化速度。二是要積極招大商、招好商，在雙贏的前提下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量，參與城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育新型投融資主體。三要多渠道開(kāi)辟城鄉(xiāng)建設(shè)資金來(lái)源。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極開(kāi)發(fā)既符合城鄉(xiāng)建設(shè)需要，又能為金融機(jī)構(gòu)提供贏利空間的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。四是要深化招投標(biāo)機(jī)制改革。要學(xué)習(xí)借鑒其他州市的成功經(jīng)驗(yàn)，建立和完善科學(xué)合理、便于操作的招投標(biāo)機(jī)制，在公開(kāi)、公平、公正、選優(yōu)的原則下，進(jìn)行招投標(biāo)，有效控制投資規(guī)模和建設(shè)成本。

(四)增加投入，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供資金保障。

各級(jí)政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配、相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的財(cái)政體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，逐步形成財(cái)力向城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的財(cái)政分配體系。統(tǒng)籌全市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用，保證城市維護(hù)建設(shè)稅和各種公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)足額征收，并全部用于城鄉(xiāng)的建設(shè)與維護(hù)。城鄉(xiāng)土地收益要納入政府財(cái)政預(yù)算管理，重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從年起，由市級(jí)財(cái)政每年安排500萬(wàn)元的規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制(修編)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣、區(qū)也要根據(jù)財(cái)力情況，竭盡所能的安排列支，確保縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展工作需要。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。我們一定要按照省委、省政府的安排部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的精神、改革的思路、開(kāi)放的理念、創(chuàng)新的方法、實(shí)干的作風(fēng)，破解城鄉(xiāng)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為全面推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

品牌建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二十

同志們：

這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是，認(rèn)真分析今年以來(lái)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作，動(dòng)員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，明確工作重點(diǎn)，溝通情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，強(qiáng)化責(zé)任，再鼓干勁，以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施，全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐，強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。

剛才，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì)的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)單位的負(fù)責(zé)人；同時(shí)，三個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位的代表做了發(fā)言，講的很好。在此，我代表長(zhǎng)安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的到來(lái)和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。

下面，我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。

毋庸置疑，項(xiàng)目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒(méi)有項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。

我們講發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來(lái)講，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目，必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識(shí)，20xx年長(zhǎng)安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針，以全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。先后成功舉辦了長(zhǎng)安區(qū)首屆“7.18”招商大會(huì)和“7.26”招商項(xiàng)目展示會(huì)；組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個(gè)，計(jì)劃投資達(dá)到196億元，分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長(zhǎng)的困繞，真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。

同樣，對(duì)于在座的開(kāi)發(fā)商們，項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展，要賺更多的錢(qián)，要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng)，必須要有項(xiàng)目，沒(méi)有項(xiàng)目也就無(wú)從投入，更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大?？梢哉f(shuō)，在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問(wèn)題上，無(wú)論是各級(jí)黨委、政府還是企業(yè)和開(kāi)發(fā)商們，我們的目標(biāo)是一致的。因此，抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情，也不僅僅是開(kāi)發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為，而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè)。對(duì)此，所有同志必須要有足夠的認(rèn)識(shí)和引起充分的重視。

二、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中，認(rèn)真謀劃，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。

今年，是我們長(zhǎng)安區(qū)建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)上臺(tái)階、邁大步的關(guān)鍵一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的大好時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇。目前，我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國(guó)超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目，還有一批像北國(guó)開(kāi)元廣場(chǎng)、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴(lài)氨酸生產(chǎn)線(xiàn)等投資較大的在建項(xiàng)目，更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好，全國(guó)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢(shì)，河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中，這一經(jīng)濟(jì)的投資流向，為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī)。

因此，今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，死死抓住不放松，緊緊圍繞加快對(duì)外開(kāi)放步伐，進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即：在中山東路兩側(cè)，西起市政府，東至建華大街，南起裕華路，北至和平路的區(qū)域內(nèi)，謀劃建設(shè)好星海廣場(chǎng)、金長(zhǎng)城國(guó)際商貿(mào)中心（棉二生活區(qū)改造）、遠(yuǎn)東國(guó)際商貿(mào)中心、北國(guó)開(kāi)元廣場(chǎng)、怡安世紀(jì)、香江麗景商住城（北宋村改造）、藍(lán)天大型購(gòu)物中心、親水藍(lán)灣商住城（天同南廠區(qū)改造）、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)（天同北廠區(qū)改造）等十幾個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。二是實(shí)施“大片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū)、親水藍(lán)灣生活區(qū)、國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易園區(qū)、高營(yíng)醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿(mào)小區(qū)”，加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)。四是實(shí)施“大戶(hù)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略。即在三個(gè)鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目，帶動(dòng)興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。

可以說(shuō)，我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目大開(kāi)發(fā)，為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為立志在長(zhǎng)安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識(shí)之士，提供了廣闊的舞臺(tái)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力督導(dǎo)，進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

20xx年是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的一年，更是我們長(zhǎng)安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年。機(jī)遇就在面前，商機(jī)就在手中。因此，無(wú)論是所有的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)者們，還是全區(qū)上下各級(jí)各部門(mén)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住每一個(gè)機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”，精心組織，科學(xué)調(diào)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。

1、科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)，以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開(kāi)工建設(shè)。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個(gè)，目前有48個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù)，還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中，這說(shuō)明還有些項(xiàng)目尚未履約。所以，今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開(kāi)工建設(shè)，決不能只求開(kāi)花、不結(jié)果實(shí)。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將抽出專(zhuān)人對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目和成片大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，尤其是對(duì)所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，并在近期拿出一個(gè)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度表，定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開(kāi)發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴(lài)氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度。賴(lài)氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn)；醫(yī)藥物流中心和河北國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦，盡快啟動(dòng)建設(shè)；舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下，加快拆遷步伐，在5月底前開(kāi)工建設(shè)，其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭(zhēng)大部分啟動(dòng)或開(kāi)工建設(shè)。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)上來(lái)。目前，區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，對(duì)投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定，積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過(guò)上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃，為企業(yè)解除后顧之憂(yōu)，為加快企業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是所有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府及各級(jí)職能部門(mén)的職責(zé)是要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在：一是要自覺(jué)將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中。二是要樹(shù)立屬地管理的意識(shí)。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志，要強(qiáng)化政府的依法管理意識(shí)，尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，積極主動(dòng)加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料，使區(qū)政府能夠及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任，更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí)，各項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹(shù)立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識(shí)，決不能為了一己之利，而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局，是原則問(wèn)題，希望所有有志在長(zhǎng)安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開(kāi)發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn)。

4、積極謀劃，樹(shù)立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度，努力提升和樹(shù)立長(zhǎng)安區(qū)的新形象，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)，以大氣魄、大手筆、大思路開(kāi)展各種形式的招商引資活動(dòng)，積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長(zhǎng)安區(qū)第二屆“7.18”招商大會(huì)，并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以此謀劃和儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目。三是無(wú)論是全區(qū)上下各級(jí)各部門(mén)，還是所有開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，要人人樹(shù)立“長(zhǎng)安名片”的意識(shí)，無(wú)論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，還是在招商引資、對(duì)外開(kāi)放工作上，人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識(shí)。在這一點(diǎn)上我們要向世稱(chēng)“大連名片”的原遼寧省長(zhǎng)薄熙來(lái)那樣，無(wú)論走到那里，隨時(shí)隨地宣傳長(zhǎng)安、推介長(zhǎng)安，通過(guò)充分展示我們長(zhǎng)安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)的決心，筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹(shù)”，引來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”，以此強(qiáng)力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，構(gòu)筑大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的長(zhǎng)安新形象。

同志們，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一致，按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，始終保持堅(jiān)定的信心，始終保持旺盛的工作干勁，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面，為建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

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