省旅游工作會(huì)議講話材料范文（19篇）

總結(jié)是一種不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的過程，只有持之以恒才能取得持久的成效。在總結(jié)過程中，應(yīng)該重點(diǎn)突出自己的亮點(diǎn)和成就。這是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文，展示了不同人的總結(jié)方式和風(fēng)格。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇一

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進(jìn)交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。據(jù)測(cè)算旅游業(yè)每直接投入元可帶來(lái)元的效益每就業(yè)人可帶動(dòng)間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當(dāng)于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費(fèi)占消費(fèi)總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)尤其是長(zhǎng)白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚市的霧凇冰雪享譽(yù)全國(guó)白城的向海自然保護(hù)區(qū)等也受到國(guó)內(nèi)外旅游人士的青睞開發(fā)潛力巨大。××年全省旅游總收入已相當(dāng)于全省的比上年增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn)旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開的全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神旅游業(yè)已被確定為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機(jī)遇乘勢(shì)加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導(dǎo)作用。近年來(lái)省政府對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來(lái)越大。各級(jí)政府要以貫徹落實(shí)去年月省政府出臺(tái)的《決定》為契機(jī)履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國(guó)際上和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢(shì)。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級(jí)政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問明確責(zé)任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是對(duì)重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目要親自組織實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)加大扶持力度。要加大政府對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性資金投入堅(jiān)持多元投入、聯(lián)合開發(fā)、開放開發(fā)帶動(dòng)各有關(guān)部門和全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學(xué)地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導(dǎo)作用是進(jìn)行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級(jí)政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實(shí)施工作。規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高立意、高水平要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)取一開始就與國(guó)家、國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請(qǐng)大學(xué)規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過審定后今年將在全省組織實(shí)施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃要請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢(shì)又要突出特點(diǎn)保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。還要切實(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施工作嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開發(fā)建設(shè)并注意在實(shí)踐中加以完善。各級(jí)政府要組織計(jì)劃、旅游等行政管理部門加大對(duì)旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實(shí)施落實(shí)到位。

二是要合理地開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)是進(jìn)行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運(yùn)用產(chǎn)品深度開發(fā)進(jìn)行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對(duì)我省個(gè)經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局推薦確定的中國(guó)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目長(zhǎng)白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長(zhǎng)影世紀(jì)城、延邊仙峰國(guó)家級(jí)森林公園、北大湖滑雪場(chǎng)擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目的建設(shè)努力擴(kuò)大我省旅游經(jīng)濟(jì)總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施旅游暢通工程營(yíng)造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點(diǎn)建設(shè)幾條連接重點(diǎn)景區(qū)的高等級(jí)公路以解決“旅大于游”的狀況。同時(shí)還要開發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)念品對(duì)旅游商品研制、開發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場(chǎng)的覆蓋面和占有率。

要把開拓旅游市場(chǎng)工作提高到一個(gè)新水平促進(jìn)我省旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

一是要明確分工協(xié)調(diào)行動(dòng)。搞好旅游市場(chǎng)宣傳促銷要按照國(guó)際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進(jìn)行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對(duì)社會(huì)宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進(jìn)行充分利用主題促銷活動(dòng)宣傳造勢(shì)擴(kuò)大影響對(duì)客源市場(chǎng)的專業(yè)促銷運(yùn)用旅游交易會(huì)、旅游展覽會(huì)、說(shuō)明會(huì)、公眾演示會(huì)、線路推介等載體主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個(gè)體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機(jī)制形成整體合力。

二是要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性有重點(diǎn)地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對(duì)不同國(guó)別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機(jī)遇千方百計(jì)拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國(guó)、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場(chǎng)大力開拓歐美等新興旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游重點(diǎn)開拓東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和等旅游市場(chǎng)重視挖掘省內(nèi)客源市場(chǎng)的潛力。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)提高活動(dòng)檔次和水平。今年要配合國(guó)家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國(guó)·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長(zhǎng)白山花卉旅游節(jié)和延邊中國(guó)朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個(gè)有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動(dòng)。各地組織的系列節(jié)慶活動(dòng)要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的方式運(yùn)作。各級(jí)政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我省整治旅游市場(chǎng)工作取得了階段性成果但是個(gè)別地方和重點(diǎn)景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序仍然較差服務(wù)質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級(jí)政府的高度重視嚴(yán)肅對(duì)待認(rèn)真加以整治。要切實(shí)規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)行為進(jìn)一步完善旅游價(jià)格管理加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查嚴(yán)厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴(yán)格管理措施規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為從嚴(yán)懲處嚴(yán)重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。

二是要擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)外開放。各級(jí)政府和旅游行政部門要適應(yīng)入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開放。要積極引進(jìn)國(guó)際上知名的大旅游公司學(xué)習(xí)和借鑒其先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)切實(shí)改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的旅游企業(yè)走出、跨出國(guó)門開辦旅行社和其他旅游項(xiàng)目參與國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拓展國(guó)際市場(chǎng)壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。旅游景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)要按照“三個(gè)有利于”的原則在加強(qiáng)資源有效保護(hù)的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離、引入市場(chǎng)化開發(fā)方面進(jìn)行探索。各地要適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放的新形勢(shì)有計(jì)劃、有步驟地吸引外資和港澳臺(tái)資以及民營(yíng)資金參與開發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務(wù)的道路、運(yùn)輸業(yè)。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開發(fā)旅游業(yè)。

三是要加快旅游法制建設(shè)步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個(gè)健康有序的法制環(huán)境。要適應(yīng)入世要求結(jié)合我省實(shí)際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理?xiàng)l例》。

四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級(jí)財(cái)政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。各級(jí)計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導(dǎo)旅游消費(fèi)。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動(dòng)的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。入世后旅游業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)這種競(jìng)爭(zhēng)不僅來(lái)自國(guó)內(nèi)還將來(lái)自國(guó)外。因此人才資源開發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫(kù)全面培養(yǎng)和儲(chǔ)備旅游專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機(jī)制。改革用人制度放開選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場(chǎng)選擇率。建立培訓(xùn)體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)旅游隊(duì)伍培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的普及和學(xué)習(xí)逐步建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬的旅游隊(duì)伍。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。

市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計(jì)劃時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。

要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題口號(hào)和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。

五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。

要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照分工，我主要服務(wù)于政策法規(guī)處、監(jiān)督管理處和監(jiān)察總隊(duì)這幾個(gè)部門。根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的工作講幾點(diǎn)意見。

安全旅游、文明旅游是現(xiàn)代旅游的生命線，而旅游的安全和文明，賴于對(duì)旅游市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管和對(duì)違法行為的嚴(yán)厲懲處，所以，對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理和嚴(yán)格執(zhí)法，在整個(gè)旅游工作中是極為重要的，重要到離開了這些，旅游就失去了發(fā)展的支撐。在這方面，今年重點(diǎn)要做的工作，一是堅(jiān)持安全第一的理念，時(shí)刻繃緊旅游安全這根弦;二是借省里和一些市將要組建旅發(fā)委的大勢(shì)，大力推進(jìn)“權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游綜合監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)各市探索成立“旅游警察”、“旅游工商”、“旅游巡回法庭”;三是深入開展以“仙境海岸”、“山水圣人”兩大區(qū)域旅游路線、旅行社經(jīng)營(yíng)行為、導(dǎo)游從業(yè)行為、旅游飯店衛(wèi)生等四大專項(xiàng)整治行動(dòng);四是建立以“首接負(fù)責(zé)制”為核心的投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，公平、公正、高效處理各類旅游投訴。

經(jīng)過多年的建設(shè)和培育，我省旅游安全監(jiān)管、旅游市場(chǎng)秩序掌控等工作已經(jīng)有了比較系統(tǒng)完善的法規(guī)、政策、程序和機(jī)制，主要是如何依法行政、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的常規(guī)性、常態(tài)化問題，因而，因發(fā)言時(shí)間只有15分鐘，這里只就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作點(diǎn)點(diǎn)題，不再作具體詳細(xì)的部署。下面展開講20xx年的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一個(gè)是鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí);一個(gè)是旅游扶貧精準(zhǔn)高效。

一、鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

近年來(lái)，基于省委、省政府有力的政策支持和財(cái)政支撐，賴于社會(huì)各界積極的產(chǎn)業(yè)融合和資源整合，得力于全省旅游行業(yè)上下的辛勤付出和扎實(shí)工作，我省鄉(xiāng)村旅游得到了持續(xù)、快速、健康、空前的發(fā)展，在發(fā)展氛圍、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模以及全域化程度上，在全國(guó)都是走在前列的。這一點(diǎn)，無(wú)論是從客觀的數(shù)據(jù)上，比如20xx年接待3.3億人次，超過全部旅游接待的二分之一，比如收入1806.7億元，超過全部旅游總收入的四分之一，還是從主觀的體驗(yàn)上，都可以清晰地感受到。但是，由于我省鄉(xiāng)村旅游起步晚，起點(diǎn)低，雖經(jīng)幾年的高速發(fā)展，在總的品質(zhì)和檔次上，無(wú)論是硬件還是軟件，都還處于初級(jí)的層次，缺乏像北京房山、浙江裸心谷、陜西馬嵬驛村、四川五朵金花那樣的精品和絕品，還沒有一家真正在全國(guó)數(shù)得上、叫得響的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。所以，今年和今后一個(gè)時(shí)期，全省鄉(xiāng)村旅游工作的重點(diǎn)和重心，是全力推動(dòng)成方連片發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要改變?nèi)鲋ヂ辂}的做法，集中財(cái)力，發(fā)揮財(cái)政資金的效率和效益。一方面，省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金將集約投放，集中用于支持像萊蕪齊長(zhǎng)城“一線五村”、濟(jì)南南部山區(qū)等資源稟賦好、鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、傳統(tǒng)文化保護(hù)良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年打造幾個(gè)精品項(xiàng)目，讓齊魯大地盡早出現(xiàn)一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。建議各市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用也盡可能地集約化。另一方面，省“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金中20%以上用于旅游業(yè)部分要確保足額和用項(xiàng)，重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)此，各市旅游部門要靠上、盯上，防止跑冒滴漏。同時(shí)，涉農(nóng)資金要適當(dāng)整合，重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，經(jīng)與有關(guān)部門溝通，省局為省政府代擬了一份《山東省整合涉農(nóng)資金推進(jìn)旅游業(yè)全域化發(fā)展方案》，擬將交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)化、農(nóng)林漁水發(fā)展、生態(tài)保護(hù)治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等國(guó)家、省、市財(cái)政對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的資金，以縣級(jí)為平臺(tái)和主體，集中推進(jìn)全域旅游。旅游部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的和農(nóng)林漁水等相關(guān)部門的支持，將上級(jí)涉農(nóng)資金與本級(jí)資金捆綁使用，形成發(fā)展合力。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要改變各自為戰(zhàn)的做法，借大力推進(jìn)全域旅游之機(jī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成方連片。旅游全域化，是20xx年全國(guó)旅游工作的重點(diǎn)，自然也是全省旅游工作的重點(diǎn)。全域旅游雖然不僅僅是鄉(xiāng)村旅游，但沒有鄉(xiāng)村旅游，絕對(duì)沒有全域旅游。因此，發(fā)展全域旅游對(duì)鄉(xiāng)村旅游的成方連片發(fā)展提出了要求，也提供了機(jī)遇。圍繞推進(jìn)全域發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游主要是做好三件事。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升公共服務(wù)能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文明、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，打造一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展、具有綜合效益的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)每個(gè)市都要至少建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合體。三是實(shí)施示范引領(lǐng)。省旅游局將每年拿出專門資金，重點(diǎn)支持一批鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展的示范市、示范縣、示范鎮(zhèn)，也希望各市結(jié)合自身實(shí)際培育支持一批全域旅游發(fā)展的示范縣、示范鎮(zhèn)。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，從觀念和技能上打牢鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)的基礎(chǔ)。過去三年，我省連續(xù)組織三批千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流，效果非常明顯，目前省內(nèi)小有名氣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，大都是到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流過的人帶頭打造的。今年，鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)交流力度和規(guī)模都將進(jìn)一步加大，人員仍以鄉(xiāng)村旅游帶頭人為主，培訓(xùn)的規(guī)模，初步的安排是出境2300人，其中中國(guó)臺(tái)灣1000人，日、韓各500人，西班牙和意大利300人，省外1000人，各市、縣也要拿出一定的資金和精力，用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游帶頭人的出縣、出市、出省培訓(xùn)。前幾年，各縣都建立了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，省里免費(fèi)發(fā)放了一批教材，希望各地切實(shí)發(fā)揮基地作用，利用農(nóng)閑季節(jié)和旅游淡季，組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)技能和服務(wù)技巧的培訓(xùn)，確保全省鄉(xiāng)村旅游的軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步甚至超前。

二、旅游扶貧精準(zhǔn)高效。

精準(zhǔn)扶貧，是“十三五”期間全黨和全國(guó)人民的頭號(hào)重點(diǎn)工作之一，旅游精準(zhǔn)扶貧，是黨和政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù)，打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗，是我們責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。

為做好全省旅游精準(zhǔn)扶貧工作，省旅游局在20xx年底前便已制定了《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，已報(bào)送省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，不久將以1個(gè)總體方案+n個(gè)分項(xiàng)方案的方式印發(fā)全省。從今年起，三年時(shí)間，全省旅游系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)是50萬(wàn)人精準(zhǔn)扶貧。任務(wù)是艱巨的，不下苦功是完不成的;任務(wù)又是可擔(dān)的，下了苦功是可以完成的。這里，我和大家交流兩點(diǎn)體會(huì)。

第一點(diǎn)，旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定要完成的。建黨快120xx年了，建國(guó)快70年了，改革開放也快40年了，財(cái)富多得到了過剩的程度，富人多得到了成群的地步，可全省還有300萬(wàn)人連3000多元的最低收入線都達(dá)不到，日子過得讓人心寒、心痛、心驚，完全沒有享受到這些年發(fā)展的成果，卻更多地分?jǐn)偭诉@些年發(fā)展的代價(jià)。這種狀況，無(wú)論是從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，還是從歷史學(xué)、倫理學(xué)的角度，都是不能容忍的，每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)幫助他們共享發(fā)展成果，共同步入小康社會(huì)。

第二點(diǎn)，旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定能完成的。首先，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)并不高，全省的標(biāo)準(zhǔn)只有3300元，目前國(guó)家最低生活保障制度基本能夠覆蓋每人每年1000元左右，每人每年的種糧補(bǔ)貼等也有幾百元，下一步，通過土地和宅基地流轉(zhuǎn)，資產(chǎn)變資本，每人每年差不多又會(huì)有1000元左右，在此基礎(chǔ)上，通過發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過結(jié)對(duì)幫扶，使人均增收1000多元，最多20xx元，我們的任務(wù)便完成了。而且，從實(shí)踐中看，這幾年我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村，人均收入大都在萬(wàn)元以上，竹泉村、中郝峪村等都超過了2萬(wàn)元。所以，大家一定要樹立必勝的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

關(guān)于各市、各相關(guān)部門在旅游精準(zhǔn)扶貧中的任務(wù)，不久將下發(fā)的《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》中會(huì)有明確而具體的部署，希望大家主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，在這里就不再提具體要求了，只想就責(zé)任感和使命感和大家交流一下。在座的都是旅游人，或者是與旅游有關(guān)聯(lián)的人，為旅游業(yè)的發(fā)展盡了心，出了力，是旅游的有功之臣;而在為旅游付出的同時(shí)，在座的絕大多數(shù)也從旅游業(yè)的發(fā)展中得了利、受了益，分享了旅游發(fā)展的成果，是旅游的得益一方。既然大家從旅游業(yè)的發(fā)展中分得了一杯羹，即使從天理良心的角度，也應(yīng)該有為旅游業(yè)發(fā)展再做貢獻(xiàn)的責(zé)任感，也應(yīng)該有為旅游業(yè)排憂解難擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。希望大家從講政治的高度，從講道義的角度，參與和支持旅游精準(zhǔn)扶貧工作，上下齊心，左右聯(lián)手，堅(jiān)決打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇四

本次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)議精神及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》等相干文件精神，總結(jié)回顧我市旅游業(yè)20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路舉措，圍繞建設(shè)美麗南寧，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際旅游目的地、集散中心，把旅游業(yè)培育成我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)會(huì)議安排,我先對(duì)20xx年全市旅游工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)20xx年旅游工作談幾點(diǎn)意見。過一會(huì)，市委、副市長(zhǎng)楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話，我們一定要抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年主要工作。

20xx年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，接待國(guó)內(nèi)游客5122萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)17%，國(guó)內(nèi)旅游收入397億元，同比增長(zhǎng)29%，接待入境游客30萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)27%，國(guó)際旅游收入達(dá)到10705萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37%;旅游總收入達(dá)到403億元，同比增長(zhǎng)29%。全面完成各項(xiàng)招商引資任務(wù)。無(wú)重大旅游投訴事件，無(wú)重大旅游安全責(zé)任事故發(fā)生?！澳蠈幵略侣糜喂?jié)”被自治區(qū)旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節(jié)獲廣西十大旅游節(jié)慶、南寧市被授予中國(guó)養(yǎng)生休閑之都稱號(hào)。

20xx年新增2家國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、1家國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)和2家三星級(jí)旅游星級(jí)飯店。到目前為止，南寧市國(guó)家a級(jí)景區(qū)已達(dá)25家，其中4a級(jí)景區(qū)12家，3a級(jí)景區(qū)13家，星級(jí)農(nóng)家樂8家，旅游星級(jí)飯店70家，旅行社82家，在冊(cè)各語(yǔ)種導(dǎo)游員3071人。

20xx年我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廣西藥用植物園、南寧動(dòng)物園加勒比海水世界的提升改造，動(dòng)物園加勒比海水世界三期已經(jīng)建成開放，廣西藥用植物園各項(xiàng)改造工作有序進(jìn)行。加快廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、廣西漁牧生態(tài)園景區(qū)、弄拉風(fēng)景區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)加快游道、餐廳、住宿、會(huì)議、主題景點(diǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)，上林縣三里.洋渡旅游景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)打造，推進(jìn)了村莊容貌、道路的改造，配套建設(shè)了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項(xiàng)目。全年旅游固定資產(chǎn)投資達(dá)16億元。一批主題化、規(guī)模化、綜合性強(qiáng)的復(fù)合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的“主力軍”。

二是大力推進(jìn)國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)的升級(jí)改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，賓陽(yáng)白鶴觀竹海旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。指導(dǎo)青秀山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，指導(dǎo)民歌湖景區(qū)、龍虎山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，推進(jìn)各旅游景區(qū)不斷推出新項(xiàng)目，完善游客中心、生態(tài)停車場(chǎng)、景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所，旅游景區(qū)的檔次和形象得到提升。

三是加強(qiáng)培育指導(dǎo)，推動(dòng)星級(jí)飯店建設(shè)。加快高星級(jí)旅游飯店建設(shè)步伐，通過招商引資吸引國(guó)際知名品牌酒店入駐南寧，不斷提升南寧國(guó)際城市知名度和影響力，目前已有最佳西方、萬(wàn)豪、洲際、喜來(lái)登、香格里拉等國(guó)際知名品牌酒店集團(tuán)落戶或即將落戶南寧。此外，先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現(xiàn)場(chǎng)，做好星評(píng)指導(dǎo)和服務(wù)工作。另外，對(duì)開業(yè)滿一年意向評(píng)星的飯店進(jìn)行評(píng)星檢查指導(dǎo)，全面推進(jìn)飯店各項(xiàng)軟硬件服務(wù)的達(dá)標(biāo)工作。做好星級(jí)飯店評(píng)定復(fù)核工作，全年我市列入評(píng)定性復(fù)核的旅游星級(jí)飯店共11家,市旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)廣西紅林大酒店等3家五星級(jí)飯店、鳳凰賓館等4家四星級(jí)飯店進(jìn)行復(fù)核工作布置和現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，對(duì)各飯店存在不足提出了整改意見。并積極配合國(guó)家星評(píng)委、自治區(qū)星評(píng)委完成以上7家高星級(jí)飯店的評(píng)定性復(fù)核工作。

四是加快完善旅游公共服務(wù)體系。加大旅游交通標(biāo)識(shí)牌在各縣(區(qū))的安裝密度，在各縣(區(qū))安裝了一批旅游交通指引標(biāo)識(shí)牌，方便了游客參觀游覽，目前正在編制《第二批旅游交通指引標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案》。加快推進(jìn)南寧國(guó)際旅游中心和南寧旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，南寧國(guó)際旅游中心已完成規(guī)劃定點(diǎn)，建成南寧旅游咨詢服務(wù)中心馬山咨詢點(diǎn)、廣西大學(xué)咨詢點(diǎn)、武鳴咨詢點(diǎn)、賓陽(yáng)咨詢點(diǎn)四個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心。

(二)創(chuàng)新旅游營(yíng)銷手段，進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。

一是整合全市旅游節(jié)慶資源，舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)。組織“20xx南寧月月旅游節(jié)活動(dòng)”，舉辦了50多個(gè)旅游節(jié)慶活動(dòng)。承辦了在由自治區(qū)旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國(guó)旅游日”廣西主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)暨上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象，上林縣榮獲中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，進(jìn)一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國(guó)際旅游美食節(jié)和20xx年南寧市接待第5000萬(wàn)人次旅游者歡迎儀式。這些活動(dòng)充分發(fā)揮了旅游節(jié)慶活動(dòng)在聚集人氣、拉動(dòng)消費(fèi)方面的積極作用，進(jìn)一步深化了南寧旅游目的地形象。

二是創(chuàng)新旅游宣傳方式，全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺(tái)1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節(jié)目，在北京火車站、北京西站、上?；疖囌?、大連火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片，在香港和臺(tái)北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告，利用戶外led廣告屏宣傳我市各大旅游景區(qū)(點(diǎn))，在公交移動(dòng)頻道播放南寧旅游宣傳短片，出版《南寧旅游雜志》，在主要報(bào)刊開設(shè)南寧旅游整版宣傳，組織駐邕媒體記者每月對(duì)旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

三是積極“走出去”推介南寧旅游，提高南寧旅游知名度。組織旅游行業(yè)參加了20xx中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、20xx年韓國(guó)麗水世博會(huì)中國(guó)館廣西周活動(dòng)等多個(gè)境內(nèi)外旅游專業(yè)會(huì)展活動(dòng)，推廣、促銷南寧旅游產(chǎn)品及精品線路。組織開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)華東”和“南寧旅游大篷車走進(jìn)東盟”專項(xiàng)促銷活動(dòng)。這些活動(dòng)為南寧與華東各地和東盟各國(guó)旅游企業(yè)增進(jìn)了解和溝通，搭建了良好的合作平臺(tái)。

四是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，擴(kuò)大旅游開放合作。接待泰國(guó)、上海等境內(nèi)外旅行商及媒體考察團(tuán)、旅游促銷團(tuán)，借此宣傳、展示南寧旅游形象，推動(dòng)南寧與相關(guān)城市旅游合作交流。邀請(qǐng)韓國(guó)攝影家考察團(tuán)、韓國(guó)旅游協(xié)會(huì)代表團(tuán)、中國(guó)臺(tái)灣中時(shí)媒體到南寧考察、踩線，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、上海電視臺(tái)攝制組到我市進(jìn)行采風(fēng)活動(dòng)，全面展示南寧旅游形象。

五是加強(qiáng)旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游“龍頭產(chǎn)品”，挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源，7月起全力宣傳、打造環(huán)大明山旅游精品線路，做到月月發(fā)團(tuán)，豐富我市旅游產(chǎn)品。此外，根據(jù)市委關(guān)于對(duì)口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求，開展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產(chǎn)品，組織開展南寧——靖西“獻(xiàn)愛心”自駕游活動(dòng)，協(xié)助靖西縣在南寧開展系列旅游宣傳促銷活動(dòng)。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路，實(shí)施旅游扶貧，逐步推進(jìn)，著力幫助靖西、那坡兩縣發(fā)展旅游事業(yè)。

六是舉辦20xx年南寧市導(dǎo)游大賽，組織優(yōu)秀導(dǎo)游參加全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。由我局、共青團(tuán)南寧市委、南寧市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導(dǎo)游大賽”評(píng)選出一批優(yōu)秀的導(dǎo)游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區(qū)導(dǎo)游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質(zhì)獎(jiǎng)，我市選手還獲得全區(qū)導(dǎo)游大賽英文組第二、第三名，我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國(guó)導(dǎo)游大賽總決賽。組織優(yōu)秀導(dǎo)游人員參加了由中國(guó).呼和浩特第二屆少數(shù)民族旅游文化藝術(shù)節(jié)暨全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導(dǎo)游分別奪取一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，位列第一名和第五名。這是我市導(dǎo)游在往屆全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游大賽中獲得的最好成績(jī)。

七是舉辦第二屆“南寧禮物”征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎(jiǎng)晚會(huì)，由區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大賽獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)，在南寧電視臺(tái)的3個(gè)頻道進(jìn)行滾動(dòng)實(shí)況播放，宣傳推介“南寧禮物”，打造“南寧禮物”品牌形象。

八是積極推動(dòng)國(guó)際航線開發(fā)工作。推動(dòng)開通南寧-花蓮直線航班，推動(dòng)境外航空公司運(yùn)營(yíng)東盟國(guó)家首府城市到南寧的直航航線，從4月起，采用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星，空公司開通新加坡南寧航線;同時(shí)做好11條已開通國(guó)際航線的日常管理和服務(wù)工作。

(三)加大旅游聯(lián)合營(yíng)銷力度，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域宣傳優(yōu)勢(shì)。

一是召集北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟20xx年工作會(huì)議，新組建北部灣旅游聯(lián)盟。確定聯(lián)盟秘書處常設(shè)南寧，聯(lián)合開展旅游宣傳促銷等聯(lián)盟相關(guān)工作計(jì)劃。組織聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合參展20xx中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，全面推動(dòng)北部灣旅游同城化進(jìn)程。

二是參加中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十四屆年會(huì)。深化旅游區(qū)域合作，增強(qiáng)互信，開創(chuàng)旅游合作新局面。

(四)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)旅行社經(jīng)營(yíng)管理，提高游客利益保障。目前我市投保旅責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的旅行社達(dá)61家，統(tǒng)保投保率達(dá)到80%，參加自選保險(xiǎn)公司投保責(zé)任險(xiǎn)的旅行社13家，進(jìn)一步保障了游客和旅行社的利益。

二是積極開展春節(jié)、五一、中秋國(guó)慶、兩會(huì)一節(jié)、期間等黃金周旅游假日安全生產(chǎn)大檢查督查。聯(lián)合市安監(jiān)局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等各相關(guān)部門，組成共計(jì)16個(gè)督查組，出動(dòng)檢查人員76人，到全市160家旅游企業(yè)開展安全督查工作。組織旅游企業(yè)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅游”活動(dòng)。

三是及時(shí)處理旅游投訴，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法利益。一年來(lái)，我局接到旅游投訴154起，不予受理74起，經(jīng)審理受理80起。處理的投訴案件全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并達(dá)成和解協(xié)議，為投訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失28960元，提升了我市游客的滿意度。

(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)隊(duì)伍和人才建設(shè)。

深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創(chuàng)建先鋒示范城”等活動(dòng)，增強(qiáng)全局職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高旅游管理、從業(yè)人員的素質(zhì)，組織開展各類培訓(xùn)班20多個(gè)班次，參加培訓(xùn)人員700多人次。全年完成12期的導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)工作，共計(jì)1533人次參加培訓(xùn)。完成2期導(dǎo)游人員崗前培訓(xùn)，共計(jì)454人參加培訓(xùn)。積極開展全市“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，超額完成了區(qū)旅游局下達(dá)的1000人的培訓(xùn)任務(wù)。通過培訓(xùn)，使旅游從業(yè)人員“開拓視野、增進(jìn)了解、加深友誼、增長(zhǎng)知識(shí)”。

(六)推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高。

做好20xx年全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作。推動(dòng)創(chuàng)城工作深入開展，推出2個(gè)率先活動(dòng):率先舉辦“道德講堂”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織旅游行業(yè)有序開展“道德講堂”建設(shè)。率先與行業(yè)簽訂文明餐桌協(xié)議書，監(jiān)督履行行業(yè)自律行為。開展“學(xué)雷鋒，能幫就幫志愿服務(wù)滿綠城”志愿服務(wù)月活動(dòng)，弘揚(yáng)“能幫就幫，敢做善成”的城市精神。努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游的良好旅游環(huán)境，提升從業(yè)人員的文明素質(zhì)。

成績(jī)來(lái)之不易，我謹(jǐn)代表南寧市旅游局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門，向?yàn)槿新糜螛I(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須認(rèn)識(shí)到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在許多不足和困難，如旅游業(yè)發(fā)展投入總體不足;旅游產(chǎn)品層次不高，缺乏國(guó)際知名品牌產(chǎn)品;旅游企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，旅游公共服務(wù)水平低;旅游人才隊(duì)伍建設(shè)還跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的步伐，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中下大力氣加以解決。

二、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，中日、中越關(guān)系，南海局勢(shì)也會(huì)影響入境市場(chǎng)的增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速放緩，擴(kuò)大消費(fèi)需求面臨不少制約因素;國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。市內(nèi)旅游資源分散、產(chǎn)品不精，競(jìng)爭(zhēng)力弱，給我市進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。從廣西區(qū)內(nèi)看，廣西經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體仍處于弱勢(shì)，人均收入不高、居民可支配收入較少，區(qū)內(nèi)旅游的動(dòng)力和旅游效益與旅游強(qiáng)省仍有一定差距。

面臨的機(jī)遇：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍整體保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展格局，居民旅游需求依然強(qiáng)勁。二是南寧工業(yè)化城鎮(zhèn)化已進(jìn)入加快發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大的潛力和動(dòng)力。三是南寧交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道，立體交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，快速提升了旅游的可進(jìn)入性。四是南寧市各級(jí)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量大幅提高，接待能力明顯增強(qiáng)。

20xx年旅游業(yè)發(fā)展雖然面臨有利和不利因素相互交織，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，但總體看，支撐旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基本面沒有改變，旅游業(yè)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)在拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)方面的強(qiáng)勁動(dòng)力將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們必須緊緊抓住這一難得的機(jī)遇，狠抓落實(shí)，推動(dòng)旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三、20xx年目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年的主要目標(biāo)：力爭(zhēng)完成接待國(guó)內(nèi)游客5834萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)14%，國(guó)內(nèi)旅游收入471億元，同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客34萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19%，國(guó)際旅游收入達(dá)到13902萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30%，旅游總收入480億元，同比增長(zhǎng)28%。創(chuàng)建3家3a級(jí)或以上的旅游景區(qū)，2家星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和4家星級(jí)農(nóng)家樂，2家星級(jí)旅游飯店。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游文明程度、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，旅游安全無(wú)重大責(zé)任事故。

20xx年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)建設(shè)，著力打造精品旅游項(xiàng)目。

1、加快旅游規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)南寧旅游科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)《南寧市旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》、《南寧國(guó)際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等三個(gè)旅游規(guī)劃的宣貫、實(shí)施，以科學(xué)規(guī)劃作為指導(dǎo)全市各縣(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南，引領(lǐng)南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

2、加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，提升南寧旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)、上林縣三里·洋渡旅游景區(qū)、馬山縣弄拉生態(tài)旅游區(qū)、龍象谷等在建景區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)。推進(jìn)南寧十里花卉長(zhǎng)廊、上林大龍湖、上林云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽(yáng)賓州古城、隆安布泉河等項(xiàng)目的開工建設(shè)。

3、加快實(shí)施景區(qū)提升計(jì)劃，提高我市景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)精品旅游景區(qū)，推動(dòng)我市3a級(jí)以上旅游景區(qū)制定并實(shí)施景區(qū)提升改造計(jì)劃。指導(dǎo)和推動(dòng)青秀山創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，民歌湖、龍虎山創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，積極推動(dòng)有條件的景區(qū)創(chuàng)建相應(yīng)等級(jí)的景區(qū)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游等有機(jī)融合。對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂等進(jìn)行規(guī)范提升，逐步形成比較完善的南寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

4、加強(qiáng)旅游星級(jí)飯店培育。積極引進(jìn)國(guó)際著名品牌酒店進(jìn)駐南寧，積極推動(dòng)旅游飯店星級(jí)評(píng)定工作，年內(nèi)新評(píng)定至少2家星級(jí)飯店。開展20xx年旅游星級(jí)飯店評(píng)定性復(fù)核工作，督促不達(dá)標(biāo)的飯店進(jìn)行整改。

5、完善公共服務(wù)體系，提升南寧旅游公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)南寧國(guó)際旅游中心的建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開工，設(shè)置南寧旅游咨詢服務(wù)中心咨詢點(diǎn)，做好已投入使用各咨詢點(diǎn)的維護(hù)及運(yùn)營(yíng)工作。完善通達(dá)景區(qū)的旅游公共交通、推動(dòng)本市城區(qū)及主要旅游景區(qū)點(diǎn)之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開通。加大旅游交通標(biāo)識(shí)牌在各縣(區(qū))的安裝密度。加強(qiáng)公共服務(wù)信息化建設(shè)，提升旅游行政管理自動(dòng)化水平。

6、加強(qiáng)招商引資，多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。積極爭(zhēng)取中央、廣西等各級(jí)旅游發(fā)展資金，多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，確保資金向帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的綜合性旅游景區(qū)傾斜，讓南寧旅游發(fā)展專項(xiàng)目資金有效帶動(dòng)我市旅游項(xiàng)目的投入。加強(qiáng)對(duì)南寧旅游發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)督、管理，督促相關(guān)單位按規(guī)定規(guī)范正確使用資金。

(二)加大旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大南寧旅游影響。

1、舉辦月月旅游節(jié)活動(dòng)。結(jié)合國(guó)家旅游局關(guān)于“20xx中國(guó)海洋旅游年”的號(hào)召，舉辦好20xx南寧月月旅游節(jié)活動(dòng)。重點(diǎn)辦好20xx南寧旅游開年儀式、20xx中國(guó)旅游日南寧主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、南寧鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)等大型旅游主題活動(dòng)。

2、自主開展針對(duì)性強(qiáng)的旅游客源地專項(xiàng)市場(chǎng)促銷。積極參加國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局組織的境內(nèi)外旅游專題促銷活動(dòng)。依托已開通的南寧至韓國(guó)直航航線，開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)韓國(guó)”專項(xiàng)促銷活動(dòng)，組織南寧旅游企業(yè)及民航部門赴韓國(guó)開展宣傳促銷活動(dòng)，力爭(zhēng)韓國(guó)游客人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng);開展“南寧旅游大篷車走進(jìn)貴州”專項(xiàng)促銷活動(dòng)，組織南寧旅游企業(yè)赴貴州開展宣傳促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)境內(nèi)旅行商及媒體到南寧進(jìn)行考察、采線，鞏固及開拓旅游客源市場(chǎng)。進(jìn)一步挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源。繼續(xù)打造環(huán)大明山旅游精品線路，豐富我市旅游產(chǎn)品。推動(dòng)區(qū)域旅游合作，組織北部灣旅游聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合開展系列宣傳促銷工作，進(jìn)一步推進(jìn)北部灣旅游同城化進(jìn)程。

3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國(guó)旅游協(xié)會(huì)授予“中國(guó)養(yǎng)生休閑之都”稱號(hào)為契機(jī)，全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺(tái)、南方衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告，在戶外led廣告屏播放南寧旅游線路產(chǎn)品，在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片，在《南寧日?qǐng)?bào)》開設(shè)南寧旅游整版宣傳，在南寧機(jī)場(chǎng)高速路等進(jìn)入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告，出版《南寧旅游雜志》，組織駐邕媒體記者每月對(duì)旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽。加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，對(duì)我市的旅游商品研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)商家進(jìn)行調(diào)研，推進(jìn)旅游商品綜合項(xiàng)目的運(yùn)作。指導(dǎo)開展旅游購(gòu)物點(diǎn)的評(píng)定工作。組織獲獎(jiǎng)作品參加旅游商品展。組織開展20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽，提升旅游飯店服務(wù)水平，組隊(duì)參加全區(qū)旅游服務(wù)技能大賽。

5、做好國(guó)際航線開發(fā)及服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際航線資源，積極引進(jìn)境外航空公司運(yùn)營(yíng)南寧至金邊、萬(wàn)象、仰光、首爾直航航線，加密南寧至中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的航班量。配合做好已開通國(guó)際航線的日常管理和服務(wù)工作，及時(shí)幫助航空公司申請(qǐng)航線補(bǔ)貼，做好企業(yè)與政府之間的溝通與協(xié)調(diào)工作。同時(shí)加大航線客源市場(chǎng)培育工作，促進(jìn)南寧各國(guó)際航線持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全工作，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。全面推行國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同，加大旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的推行力度，根據(jù)國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局部署，做好旅行社質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的相關(guān)工作。

2、加大對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)有序健康發(fā)展，重點(diǎn)打擊“野馬”騙游騙購(gòu)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決旅行社反映最強(qiáng)烈的問題。及時(shí)公平、公正的處理旅游投訴，更好的維護(hù)旅游企業(yè)及旅游者的合法權(quán)益。加大旅游執(zhí)法力度，進(jìn)一步凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

3、強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游員ic卡的檢查，把導(dǎo)游ic卡的檢查作為日常檢查的項(xiàng)目之一，對(duì)存在違法違規(guī)行為的導(dǎo)游嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化導(dǎo)游員的法律意識(shí)，提高導(dǎo)游員處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，更好地為游客服務(wù)。

4、切實(shí)抓好旅游安全，確保我市旅游在安全和諧中持續(xù)健康發(fā)展。按照市委、市政府和安委會(huì)要求進(jìn)一步做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”旅游黃金周、“兩會(huì)一節(jié)”等重要節(jié)日的安全監(jiān)督檢查工作。建立健全行業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成市委市政府下達(dá)全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

5、抓好旅游行業(yè)精神文明建設(shè)。結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)文明城”工作，在旅游行業(yè)中積極組織開展“兩個(gè)率先”和“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)，讓“能幫就幫”的南寧精神在旅游業(yè)界得到充分的體現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展旅游業(yè)提供組織保證和人才支持。

1、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。將學(xué)習(xí)黨的精神貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)過程，并融合到“三會(huì)一課”當(dāng)中。充分利用局網(wǎng)站和局域網(wǎng)的平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段，加強(qiáng)黨員干部的黨性、廉政、業(yè)務(wù)教育，推進(jìn)干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)干部職工的思想大解放。通過開展創(chuàng)建先鋒示范城、結(jié)對(duì)幫扶、志愿者服務(wù)和黨員“一幫一”、黨的周年紀(jì)念等多種形式的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、抓好旅游行業(yè)的各項(xiàng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)舉辦旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)班，對(duì)旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)中層管理人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。通過“走出去”到區(qū)內(nèi)外高校辦班、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)知名學(xué)者到南寧市講課等方式開拓培訓(xùn)的視野、豐富培訓(xùn)的形式，拓寬培訓(xùn)的受眾面，努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

在新的一年里，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，順勢(shì)而上，扎實(shí)抓好今年的各項(xiàng)旅游工作，為我市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促和諧，早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長(zhǎng)25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評(píng)審，《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長(zhǎng)30%。萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工，長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響，被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?！氨?、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長(zhǎng)春等地主動(dòng)開拓市場(chǎng)，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國(guó)內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開通國(guó)際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條，國(guó)際航線達(dá)到8條，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬(wàn)人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條，機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。

(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國(guó)首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng)，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。

(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點(diǎn)工作。

今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看，旅游市場(chǎng)依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來(lái)。新形勢(shì)下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元，同比增長(zhǎng)25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上，偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會(huì)，初步定于1季度召開，擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒，力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來(lái)的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí)，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力，爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營(yíng)地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場(chǎng)開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái)，做好營(yíng)銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營(yíng)銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來(lái)我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議，參會(huì)人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線，航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬(wàn)人次，航線達(dá)到128條，國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。

(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng)，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”，赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效管理，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語(yǔ)種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級(jí)版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇六

同志們:。

今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會(huì)議，既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來(lái)的旅游工作，征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問題:。

一客觀總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。

1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。

我縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國(guó)各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(zhǎng)壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù)，整合資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。

實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長(zhǎng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(zhǎng)壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個(gè)中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心。“一個(gè)龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?！皟蓚€(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國(guó)山莊、乾翔公園、五七水庫(kù)等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。

一是加強(qiáng)了飲食開發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開發(fā)，保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫(kù)招商引資開發(fā)項(xiàng)目已開工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開發(fā)，保證“購(gòu)”得豐富。延壽商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng)，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營(yíng)銷延壽旅游。

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊(cè)對(duì)外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí)，通過組織開展各種形式的全民健身文體活動(dòng)，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭(zhēng)取“中國(guó)黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

以上工作成績(jī)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國(guó)家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會(huì)議，同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國(guó)家要求旅游業(yè)要適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國(guó)、第四大旅游客源地輸出國(guó);省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國(guó).黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報(bào)告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬(wàn)元，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?！兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合?？梢哉f(shuō)，這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績(jī)。

二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開拓市場(chǎng)。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。

在對(duì)我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會(huì)議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

發(fā)展目標(biāo)。

(一)形象目標(biāo)。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個(gè)中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)?！耙粋€(gè)龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊和石城山森林公園省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，另一個(gè)是欣悅山莊、立新山莊、金國(guó)山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展?！叭龡l旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國(guó)山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫(kù)-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國(guó)內(nèi)外旅游者30萬(wàn)人次，財(cái)政增收300萬(wàn)元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬(wàn)元以上。

推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施。

(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

(1)完善一個(gè)中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購(gòu)物、觀光休閑為重點(diǎn)的一級(jí)旅游集散地。

(2)培育一個(gè)龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，按照省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。

(3)打造兩個(gè)支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國(guó)山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動(dòng)寓于觀光、休閑、會(huì)議、度假、避暑等游樂之中，開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。

(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。

(3)避暑度假產(chǎn)品。

(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

(5)紅色旅游產(chǎn)品。

(三)拓展旅游客源市場(chǎng)。

(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。

(2)旅游客源市場(chǎng)拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場(chǎng)為主，中年市場(chǎng)為輔。按區(qū)域劃分：國(guó)內(nèi)游客為主，國(guó)際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。

(3)創(chuàng)建國(guó)內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)。策劃舉辦“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

(四)完善旅游服務(wù)體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時(shí)成立專業(yè)導(dǎo)游公司。

(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有較大賓館實(shí)施提檔升級(jí)。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅游公路升級(jí)。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級(jí)。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

(5)開發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

2、實(shí)施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個(gè)旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入700萬(wàn)元。

(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項(xiàng)目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目和旅游線路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(2)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級(jí)等13個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評(píng)選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場(chǎng)所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。

可以說(shuō)，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會(huì)上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對(duì)今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時(shí),還要成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。

(2)各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。現(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時(shí)間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開工、早見效。各旅游項(xiàng)目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動(dòng)旅游各項(xiàng)工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開發(fā)特色旅游項(xiàng)目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項(xiàng)目建設(shè)收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對(duì)外招商力度,積極探索社會(huì)經(jīng)營(yíng)的旅游開發(fā)路子。旅游局、財(cái)政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭(zhēng)在今年?duì)幦∩霞?jí)資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個(gè)部門的事,而是全縣以及全社會(huì)的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作，積極主動(dòng)為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時(shí),林業(yè)、水務(wù)部門也要對(duì)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇七

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。下面是本站小編給大家整理的全省旅游工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)。

工作報(bào)告。

如下。

一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著：

(一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。

(二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。

(三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億，樂山市旅游總收入超過300億元，另有3個(gè)市超過200億;有11個(gè)市州旅游增速超過30%。

20xx年，是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。

各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，南充、德陽(yáng)、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng)，展示旅游新形象，拓展旅游市場(chǎng)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。

省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制，全面貫徹實(shí)施《旅游法》，部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目，部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí)，不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。

(三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。

一是《旅游法》施行開局良好?！堵糜畏ā烦雠_(tái)后，全省上下聯(lián)動(dòng)，通過舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì)，媒體宣傳報(bào)道等形式，基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平，推動(dòng)開通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班，協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí)，推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。

三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù)，總投資約8723億元，分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，舉辦旅游招商推介會(huì)，全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道，積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。

四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè)，躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程，建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃，整合力量，以主要客源地為重點(diǎn)，分類、分片區(qū)開展宣傳營(yíng)銷，全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。

六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng)，初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題：一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。

20xx年全省旅游工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署，用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái)，用新思路、新機(jī)制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快建設(shè)世界旅游目的地。

20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為：全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客超過230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力做好五個(gè)方面的工作：

(一)全面深化改革，推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。

一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面，研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。

二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制，健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制，完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。

(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。

二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌，打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路，合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時(shí)過境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，完善城市旅游公共服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。

三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措，構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系，全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。

四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”，將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo)，以商招商為手段，以落地建設(shè)為目標(biāo)，建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接，務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程，全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過1000億元，投資超過1000億元。

五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。

(三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，提升四川旅游知名度和影響力。

一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制，統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng)，宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng)，制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開拓計(jì)劃》，構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。

二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。

三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌，聚合全省各類重大節(jié)會(huì)，多時(shí)段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。

(四)強(qiáng)化旅游保障工作，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》，探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。

二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。

三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制，形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系，全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。

(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，同部署、同落實(shí)。促行風(fēng)，要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源，加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。

下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇八

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)工作報(bào)告如下。

一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著：

(一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。

(二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。

(三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億，樂山市旅游總收入超過300億元，另有3個(gè)市超過200億;有11個(gè)市州旅游增速超過30%。

20xx年，是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。

各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，攀枝花、樂山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，南充、德陽(yáng)、涼山通過承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng)，展示旅游新形象，拓展旅游市場(chǎng)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。

省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制，全面貫徹實(shí)施《旅游法》，部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目，部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí)，不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。

(三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。

一是《旅游法》施行開局良好?！堵糜畏ā烦雠_(tái)后，全省上下聯(lián)動(dòng)，通過舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì)，媒體宣傳報(bào)道等形式，基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平，推動(dòng)開通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班，協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí)，推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。

三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù)，總投資約8723億元，分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，舉辦旅游招商推介會(huì)，全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道，積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。

四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè)，躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程，建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃，整合力量，以主要客源地為重點(diǎn)，分類、分片區(qū)開展宣傳營(yíng)銷，全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。

六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng)，初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題：一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。

20xx年全省旅游工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署，用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái)，用新思路、新機(jī)制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快建設(shè)世界旅游目的地。

20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為：全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客超過230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力做好五個(gè)方面的工作：

(一)全面深化改革，推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。

一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面，研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。

二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂山和峨眉山市開展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制，健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制，完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。

(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題，借智借腦，開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開門、開放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。

二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌，打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路，合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時(shí)過境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，完善城市旅游公共服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。

三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措，構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系，全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂山、廣元等城市開展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。

四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”，將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo)，以商招商為手段，以落地建設(shè)為目標(biāo)，建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接，務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程，全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過1000億元，投資超過1000億元。

五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。

(三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，提升四川旅游知名度和影響力。

一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制，統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng)，宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng)，制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開拓計(jì)劃》，構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。

二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。

三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌，聚合全省各類重大節(jié)會(huì)，多時(shí)段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。

(四)強(qiáng)化旅游保障工作，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》，探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。

二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過60%.其中，出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。

三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制，形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系，全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。

(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，同部署、同落實(shí)。促行風(fēng)，要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問題。以游客滿意度為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源，加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。

下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇九

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要，同時(shí)也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來(lái)看，旅游業(yè)一直是“短腿”，還沒有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對(duì)待，發(fā)展不足，相對(duì)滯后，推進(jìn)不快，效果不明顯。究其原因：一是發(fā)展的理念問題，沒有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育，缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí);二是工作停留在一般層面上，推進(jìn)力度不夠，工作落實(shí)不夠，“講起來(lái)重要，做起來(lái)不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當(dāng)前，省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊，市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對(duì)待。因此，我們必須站在全局高度，用戰(zhàn)略眼光審時(shí)度勢(shì)，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。

一要更新觀念，以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先，旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、“無(wú)煙工廠”，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)收入每增加1元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用十分明顯。其次，旅游業(yè)是一項(xiàng)效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)位于山區(qū)農(nóng)村，通過旅游開發(fā)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時(shí)，旅游業(yè)又是勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè)，據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能間接增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我縣擁有140萬(wàn)人口，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，就業(yè)壓力大，加快發(fā)展旅游業(yè)，可以拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用，促進(jìn)人與自然和諧相處，推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

二要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游。從國(guó)內(nèi)、省內(nèi)看，近年來(lái)，國(guó)家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強(qiáng)省的定位來(lái)抓旅游業(yè)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看，近年來(lái)，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略，還是今年的“三區(qū)突破”工作思路，都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。特別是在市里即將出臺(tái)的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》中，把我縣納入到“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi)，并明確要積極推進(jìn)濱江觀光體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江北岸自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗(yàn)游和高溝、二壩工業(yè)旅游，推進(jìn)天井山、泊山洞、萬(wàn)年臺(tái)等景區(qū)開發(fā)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

三要堅(jiān)定信心，從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看，我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面，隨著“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進(jìn)一步加大，發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，旅游需求必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而迅猛增長(zhǎng)，旅游將成為人們生活中的重要組成部分，成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿矗铱h歷史文化悠久，人文積淀豐厚，山水資源與人文景觀交相輝映，生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富，特別是獨(dú)特的濱江旅游資源，獨(dú)具特色魅力，發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來(lái)，我縣通過出臺(tái)政策文件、設(shè)立專項(xiàng)資金、成立專門機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施“文化旅游突破工程”，旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源，通過包裝、策劃、營(yíng)銷加快旅游業(yè)發(fā)展。

可以說(shuō)，我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機(jī)遇，又有豐富資源;既有良好環(huán)境，又有一定基礎(chǔ)，我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此，全縣各級(jí)各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極利用好中央、省、市的扶持政策，充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、乘勢(shì)前進(jìn)，努力開創(chuàng)我縣旅游工作新局面，不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。

二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點(diǎn)突破又要彰顯特色，必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)。

要壯大旅游產(chǎn)業(yè)，就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破、注重特色”的思路，緊緊抓住市里打造“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”的機(jī)遇，主動(dòng)融入，快速推動(dòng)，根據(jù)我縣資源特色，建設(shè)主題各異的旅游板塊，努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省、全國(guó)紅色旅游縣”和“全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃，做大旅游。一方面，要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，聘請(qǐng)專家高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無(wú)城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面，要有“會(huì)當(dāng)臨絕頂，一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃，積極汲取各地先進(jìn)旅游規(guī)劃理念，對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)。規(guī)劃完成后，景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)劃進(jìn)行。在規(guī)劃沒有制定出來(lái)前，要搞好保護(hù)和控制。

(二)高品位開發(fā)，做精旅游。一要突出旅游特色，凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品，以特色樹品牌，才能使景區(qū)景點(diǎn)增強(qiáng)吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，整合旅游資源，搞好綜合開發(fā)，把每一個(gè)景點(diǎn)連起來(lái)，串珠成鏈，整體推銷。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游，扎實(shí)推進(jìn)濱江觀光休閑度假體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上，要高起點(diǎn)創(chuàng)新開發(fā)旅游精品，策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項(xiàng)目，精雕細(xì)刻、精益求精，搶占制高點(diǎn)，形成旅游的品牌和特色效應(yīng)。二要加大旅游宣傳，叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展，很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請(qǐng)資深的旅游專家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進(jìn)行策劃，深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營(yíng)銷活動(dòng)，盡快打響口號(hào)，創(chuàng)響品牌，不斷擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會(huì)展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風(fēng)等措施，向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點(diǎn)，做好旅游項(xiàng)目的招商引資宣傳工作，盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三要拉長(zhǎng)旅游鏈條，做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心，繼續(xù)采取舉辦長(zhǎng)江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動(dòng)，充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂特色飲食，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心，對(duì)已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級(jí)，同時(shí)加快建設(shè)一批星級(jí)農(nóng)家樂，形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客行得省心，大力改善我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)與國(guó)道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè)，提高旅游通達(dá)能力。要讓游客游得賞心，可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購(gòu)得放心，加大對(duì)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心，文化部門要加強(qiáng)與旅游部門的合作，以景區(qū)為平臺(tái)推出一系列特色文藝活動(dòng)，讓游客在游玩中充分體驗(yàn)濃郁的地方特色文化，實(shí)現(xiàn)旅游與文化互促、互補(bǔ)、互興。

(三)高質(zhì)量服務(wù)，做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此，必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng)，全面提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面，旅游部門要制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)技能。同時(shí)，要積極邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行知識(shí)講座和技能傳授，努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面，勞動(dòng)就業(yè)部門要結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的思想理念、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技能，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲(chǔ)備。人事部門引進(jìn)人才時(shí)，也要充分考慮旅游發(fā)展的需要，注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)渠道的專業(yè)人才，以此促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

(四)高層次創(chuàng)新，做活旅游。關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營(yíng)旅游”的理念，堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo)，就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來(lái)抓，通過制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施，加快旅游業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)運(yùn)作，就是要讓旅游業(yè)全面走向市場(chǎng)，重點(diǎn)加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，大力吸引社會(huì)資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)，就是要通過給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極培育旅游骨干企業(yè)，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

三、建設(shè)旅游大縣既長(zhǎng)遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)持不懈地合力攻堅(jiān)。

加快旅游發(fā)展，建設(shè)旅游大縣，各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力在全縣上下營(yíng)造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級(jí)各部門要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的出發(fā)，真正把旅游業(yè)擺在重要位置，切實(shí)把工作落到實(shí)處。首先,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)，熟悉旅游業(yè)，掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次，要把旅游工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。再次，要經(jīng)常研究旅游工作，及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是對(duì)重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的旅游項(xiàng)目，要全力實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。

二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個(gè)難題不破解，旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言，要進(jìn)一步加大投入力度，主要用于旅游規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度，整合各個(gè)部門的資金和項(xiàng)目，與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)接。要加大招商力度，努力形成多元化的投入機(jī)制。

三要形成合力。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性很強(qiáng)的工作，需要各級(jí)各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮作用。縣旅游局要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能，主動(dòng)想辦法、出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手?？h發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、交通、國(guó)土、林業(yè)、文化等部門，要緊緊把握政策機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，努力爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，設(shè)計(jì)有效載體，創(chuàng)新推介方式，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會(huì)人氣旺，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí)，要大力加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè)，嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾，不斷營(yíng)造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善投訴機(jī)制，強(qiáng)化旅游安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，著力打造“誠(chéng)信旅游”。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念，促進(jìn)我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，20xx年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。

總體來(lái)看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬(wàn)人次、過夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過來(lái)進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢(shì)建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營(yíng)造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購(gòu)要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購(gòu)的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國(guó)際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽(yáng)寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國(guó)家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng)，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營(yíng)銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營(yíng)銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”口號(hào)，全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營(yíng)銷，大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、全國(guó)地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國(guó)唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營(yíng)銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，以機(jī)場(chǎng)為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場(chǎng)。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)，擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口，創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式，擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國(guó)際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌，吸引世界游客、國(guó)際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴(kuò)大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國(guó)土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商，著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來(lái)投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合，推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長(zhǎng)25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng)，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢(shì)，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

這次全省旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析旅游工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署全省旅游工作。剛才，會(huì)議宣讀了姜大明省長(zhǎng)的賀信，為獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)“雙百?gòu)?qiáng)”旅行社、省級(jí)旅游強(qiáng)縣稱號(hào)的單位舉行了授牌儀式，對(duì)全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長(zhǎng)對(duì)去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年旅游工作提出了安排意見，我完全同意。希望大家按照大明省長(zhǎng)的要求和本次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得重大突破。

20xx年，面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)和突如其來(lái)的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，科學(xué)務(wù)實(shí)，共克時(shí)艱，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場(chǎng)主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費(fèi)需求，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。20xx年接待國(guó)內(nèi)游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬(wàn)人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長(zhǎng)22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%，為全省“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。

在國(guó)際旅游市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下，取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推動(dòng)。姜異康書記、姜大明省長(zhǎng)十分重視發(fā)展旅游，多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌，在出訪香港和日韓活動(dòng)中親自推動(dòng)重大旅游合作項(xiàng)目。去年初，在異康書記和大明省長(zhǎng)的倡議和支持下，省委、省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營(yíng)造社會(huì)氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展，產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。二是得益于應(yīng)對(duì)危機(jī)，措施到位。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場(chǎng)急劇下滑。全省各級(jí)把應(yīng)對(duì)危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略，在全國(guó)率先采取行動(dòng)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)造性地開展了“山東人游山東”等系列活動(dòng)，有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個(gè)，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動(dòng)全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見;省文明辦與省旅游局共同出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國(guó)土資源廳對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來(lái)謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對(duì)旅游形勢(shì)發(fā)生的重大變化，各級(jí)堅(jiān)持更新觀念，創(chuàng)造性開展工作。五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵，旅游目的地體系建設(shè)長(zhǎng)足推進(jìn)，與國(guó)家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”模式宣傳“好客山東”品牌國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子，得到國(guó)家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府向全省各級(jí)各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。

旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動(dòng)力，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動(dòng)。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi)，在啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話，近期國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，預(yù)示著旅游業(yè)又迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的春天。我們必須對(duì)旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，在措施上再加強(qiáng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。

(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動(dòng)性。國(guó)務(wù)院《意見》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，是對(duì)旅游業(yè)的全新定位，也是對(duì)旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國(guó)務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿(mào)流通上做旅游文章，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。

(二)充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由以投資和出口拉動(dòng)為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)率低于全國(guó)5.4個(gè)百分點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)看到入境旅游消費(fèi)也是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，我國(guó)作為一個(gè)新興的旅游大國(guó)，必將成為極具吸引力的國(guó)際旅游目的地，具有極大的市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)定信心，按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗的要求，切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。

(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看，國(guó)務(wù)院《意見》正式出臺(tái)，近期國(guó)務(wù)院還將召開全國(guó)旅游業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署，一系列重要政策措施的出臺(tái)，將推動(dòng)旅游業(yè)迎來(lái)新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢(shì)層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會(huì)全面展示了我省改革開放發(fā)展成果，展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采，“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，把握重點(diǎn)，切實(shí)做好旅游工作。

三、努力把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大市場(chǎng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，深化改革開放，固本強(qiáng)基，培優(yōu)培強(qiáng)，進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。

(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求，積極對(duì)接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級(jí)旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國(guó)際旅游目的地。通過對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次，形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》機(jī)遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過程，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目，提供更多群眾喜聞樂見、市場(chǎng)需求旺盛的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè)，著力打造一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開發(fā)濱海、溫泉、濕地、會(huì)展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品，加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。開展國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購(gòu)物，提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場(chǎng)等為依托，把濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭(zhēng)通過五年努力，全省所有a級(jí)景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車場(chǎng)基本滿足需要。

(三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程，通過引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場(chǎng)主體，在全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)通過資本、品牌運(yùn)營(yíng)等方式，向規(guī)?；?、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺(tái)，進(jìn)行食住游購(gòu)?qiáng)事糜我匾惑w化開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。

(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國(guó)有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離模式，加快經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位國(guó)有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理。

(五)擴(kuò)大開放。堅(jiān)持用開放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意，參加國(guó)際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國(guó)際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國(guó)際化程度。二是要堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去并舉，努力開拓國(guó)際市場(chǎng)?；槭袌?chǎng)、互送客源、互利共贏是國(guó)際旅游交流的趨勢(shì)。今后，要進(jìn)一步加大送出去力度，實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”，建立客源互動(dòng)機(jī)制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺(tái)旅游業(yè)界的交流，推動(dòng)與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺(tái)，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國(guó)際大旅行商建立市場(chǎng)互換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動(dòng)。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會(huì)，參展國(guó)家多、參觀人數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)。這個(gè)時(shí)期正值我省旅游旺季，我省處在世博會(huì)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會(huì)樹立了“好客山東”新形象，開展“觀世博、游山東”活動(dòng)占據(jù)天時(shí)、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn)，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、青島電博會(huì)、青島啤酒節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心策劃、錯(cuò)位組織一批特色主題活動(dòng)。要采取與上?；?dòng)、與周邊旅游大省互動(dòng)、與國(guó)外互動(dòng)的策略，用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺(tái)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源，積極邀請(qǐng)各界參展人士到山東來(lái)旅游。對(duì)于年底的廣州亞運(yùn)會(huì)，也要比照世博會(huì)提前謀劃旅游促銷工作。

四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(一)要樹立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì)，服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國(guó)務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿意不滿意，作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓旅游服務(wù)，不斷提升旅游服務(wù)水平。

(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?！昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個(gè)階段?！昂每蜕綎|”不僅僅是一個(gè)。

口號(hào)。

而是9400萬(wàn)山東人民向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。現(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度下一步最重要的就是要踐行承諾提高“好客山東”的美譽(yù)度。國(guó)家旅游局今年將開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī)認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)遵守禮儀規(guī)范實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會(huì)同省有關(guān)部門研究在全省服務(wù)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵對(duì)他們予以表彰并大力宣傳引導(dǎo)社會(huì)各界樹立文明好客新形象。

(三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開展游客滿意度測(cè)評(píng)，發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國(guó)際化建設(shè)，著力提高旅游服務(wù)國(guó)際化水平。堅(jiān)持以人為本，結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣，在語(yǔ)言、生活、飲食、文化、訂房、購(gòu)物等方面提供對(duì)接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對(duì)導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國(guó)務(wù)院《意見》要求，景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整提前半年向社會(huì)公布，所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會(huì)公示，旅游景區(qū)對(duì)老年人和學(xué)生等特殊人群門票實(shí)行優(yōu)惠，各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公用廁所對(duì)游客開放。四是全面加強(qiáng)旅游誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場(chǎng)。開展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生，營(yíng)造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。國(guó)務(wù)院剛剛頒布的《意見》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢(shì)，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新要求和人民群眾的新期待，是各級(jí)政府和旅游部門今后工作的行動(dòng)指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院《意見》和即將召開的全國(guó)旅游工作會(huì)議精神來(lái)展開。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央提出的部署上來(lái)，深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù)，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級(jí)政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份，省委、省政府兩個(gè)辦公廳對(duì)落實(shí)省委、省政府9號(hào)文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看，全省各級(jí)各部門政策落實(shí)是好的，但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個(gè)市旅游企業(yè)水、電、氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策還沒有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng)，部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策，允許旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包。各級(jí)各部門要結(jié)合國(guó)務(wù)院《意見》，對(duì)9號(hào)文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理，對(duì)落實(shí)水電氣價(jià)格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。

四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開專門人才。要跟上形勢(shì)發(fā)展，制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，對(duì)管理人員和中高級(jí)從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國(guó)外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。

同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)正在有序進(jìn)行。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展好豐富多彩的“賀年會(huì)”活動(dòng)。同時(shí)要在開展活動(dòng)過程中，按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查，對(duì)春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個(gè)平安、歡樂、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長(zhǎng)25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評(píng)審，《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長(zhǎng)30%。萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工，長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響，被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?！氨?、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長(zhǎng)春等地主動(dòng)開拓市場(chǎng)，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國(guó)內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開通國(guó)際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條，國(guó)際航線達(dá)到8條，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬(wàn)人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條，機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。

(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國(guó)首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng)，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。

(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點(diǎn)工作。

今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看，旅游市場(chǎng)依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來(lái)。新形勢(shì)下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元，同比增長(zhǎng)25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上，偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會(huì)，初步定于1季度召開，擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒，力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來(lái)的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí)，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力，爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查。

工作方案。

》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營(yíng)地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場(chǎng)開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái)，做好營(yíng)銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營(yíng)銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來(lái)我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議，參會(huì)人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線，航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬(wàn)人次，航線達(dá)到128條，國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。

(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng)，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”，赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全。

應(yīng)急預(yù)案。

強(qiáng)化應(yīng)急演練在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效管理，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語(yǔ)種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級(jí)版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，豬年大吉!

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇十三

（一）旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái)，各級(jí)各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重，發(fā)展旅游的意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展旅游的措施更加實(shí)在，發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項(xiàng)目。國(guó)家旅游局、省旅游局也對(duì)咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持，國(guó)家局副局長(zhǎng)王志發(fā)、張達(dá)華局長(zhǎng)先后幾次來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作，并解決具體問題。對(duì)全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動(dòng)作用。

（二）旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量明顯提升。全市擁有國(guó)家a級(jí)景區(qū)12個(gè)。擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)，省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)。省級(jí)旅游名鎮(zhèn)1個(gè)，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家，其中三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個(gè)。擁有星級(jí)旅游飯店38家，其中有四星級(jí)1家，三星級(jí)9家。擁有旅行社39家，其中國(guó)際社2家。持證導(dǎo)游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬(wàn)人，間接從業(yè)人數(shù)13.5萬(wàn)人。

（三）旅游項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，2015年，我市4a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破，全省共獲國(guó)家旅游局批準(zhǔn)4a級(jí)景區(qū)9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、龍佑溫泉），達(dá)到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，全市在建旅游項(xiàng)目34個(gè)，其中上億元的旅游項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，承接外來(lái)投資達(dá)122.5億元。這些項(xiàng)目的建成，必將進(jìn)一步擴(kuò)大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增加旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）旅游客源市場(chǎng)大幅拓寬。一是借助國(guó)內(nèi)外主流媒體，加大了宣傳營(yíng)銷力度。二是市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)化。實(shí)施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議，重點(diǎn)鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場(chǎng)。三是開展了其它宣傳促銷活動(dòng)。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國(guó)赤壁文化旅游節(jié)；安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會(huì)”。

（五）旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì)，全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動(dòng)，并取得很好的成績(jī)。

二、突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破

2015年，受世界金融危機(jī)的影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

1、積極開展中國(guó)優(yōu)秀旅游城市或者說(shuō)優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)如期完成。

2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。

3、加快陸水河流域生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)步伐。

4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項(xiàng)目，建好項(xiàng)目庫(kù)，抓好新的招商引資，爭(zhēng)取政府和企業(yè)更多的投資。

5、打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開展“湖北人游咸寧”活動(dòng)。

6、精心策劃，積極舉辦“中國(guó)咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”活動(dòng)。

7、全面啟動(dòng)和推進(jìn)咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。

8、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)品質(zhì)，辦好第八屆全市旅游服務(wù)技能大賽。

9、大力開展“樹形象從我做起活動(dòng)”，加強(qiáng)旅游-行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊(duì)伍。

圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)工作措施是“五大”：

（一）大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設(shè)。二是要抓好所有通往2a級(jí)以上景區(qū)的道路建設(shè)，力爭(zhēng)早日全部達(dá)到2級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。

（二）大抓項(xiàng)目建設(shè)。一要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。二要抓項(xiàng)目招商。三要抓項(xiàng)目策劃。四要抓招商環(huán)境。

（三）大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要進(jìn)一步引進(jìn)新項(xiàng)目。

（四）大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢(shì)，要通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)精心策劃，籌辦好“中國(guó)·咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案，包括城市主題口號(hào)，形象標(biāo)識(shí)，紀(jì)念郵票等多個(gè)方面。三要依托會(huì)展平臺(tái)宣傳咸寧。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。

（五）大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。我們要一鼓作氣，加大創(chuàng)建力度，大抓城市功能建設(shè)，按照創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)完成我們的工作。今年年底，市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施，不折不扣地完成各自責(zé)任目標(biāo)。

三、加強(qiáng)主導(dǎo)，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展

（一）各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。把旅游工作擺上重要的工作

議事日程，形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。

（二）各有關(guān)部門要進(jìn)一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹立大旅游的觀念和意識(shí)，下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問題。要樹立大局意識(shí)和整體意識(shí)，支持旅游發(fā)展工作。

（三）旅游部門要努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。全市各級(jí)旅游-行政管理部門作為具體組織者，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好主力軍，當(dāng)好參謀。一要克難奮進(jìn)，迎難而上，奮發(fā)有為，努力工作。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，在部署旅游工作、策劃旅游項(xiàng)目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個(gè)方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，用改革創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開發(fā)和旅游市場(chǎng)管理工作。

我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，希望全市上下能以這次發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作、奮力推進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展，為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力，為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國(guó)溫泉之都做出新的更大的貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十四

抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓開放，就是抓就業(yè)、抓民生。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)旅游工作會(huì)講話材料，僅供參考。

同志們：

今天召開這次全市旅游工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市xx屆人大三次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年旅游工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了孫守剛書記對(duì)做好旅游工作的重要指示，張振川市長(zhǎng)對(duì)全市旅游工作會(huì)議的賀信，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)議對(duì)全市旅游工作先進(jìn)縣(市)進(jìn)行了表彰，并向獲得國(guó)家4a級(jí)、3a級(jí)景區(qū)稱號(hào)的單位和省旅游工作先進(jìn)單位、旅游強(qiáng)縣授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!曲阜市、汶上縣、微山縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。廷洲同志的。

工作報(bào)告。

目標(biāo)明確，措施可行，我完全贊同。術(shù)平書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

我市是旅游資源大市，市委、市政府歷來(lái)重視旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力，我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，形成了比較優(yōu)勢(shì)，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)，不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力”;溫家寶強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的力度不斷加大，“好客山東”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》，配套出臺(tái)《濟(jì)寧市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《濟(jì)寧市旅游獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列政策，各級(jí)各部門凝心聚力共促濟(jì)寧旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會(huì)各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去年全市開工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目42個(gè)，總投資176.33億元，完成投入60多億元。濟(jì)寧運(yùn)河核心景區(qū)、汶上縣寶相寺景區(qū)、微山縣南陽(yáng)古鎮(zhèn)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。曲阜游客集散中心、圣都國(guó)際會(huì)議中心、曲阜孔子文化會(huì)展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)開通廣州、北京、上海、成都、沈陽(yáng)、青島6條航線。泗水西侯幽谷、萬(wàn)紫園、微山湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、曲阜香格里拉大酒店、兗州太陽(yáng)國(guó)際酒店等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。北湖、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、梁山景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會(huì)于一體的管理模式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理念，推動(dòng)文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動(dòng)、航旅互動(dòng)，合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。從政策層面看，國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)一系列宏觀政策的實(shí)施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，大眾化、多樣化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國(guó)務(wù)院去年12月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。20xx年上海世博會(huì)為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇，預(yù)計(jì)世博會(huì)期間入園游客將達(dá)到7000萬(wàn)人次、其中海外游客350萬(wàn)人次，以“世博旅游年”為載體，結(jié)合省政府開展的“觀世博、游山東”活動(dòng)，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來(lái)濟(jì)寧觀光旅游。

(四)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很大潛力。我市擁有高品位的文化旅游資源，可以滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)不同層次旅游者的消費(fèi)需求。但從實(shí)際工作看，我市旅游業(yè)發(fā)展水平與旅游資源豐富程度還不相稱，在許多方面還存在較大差距。有的地方和一些領(lǐng)導(dǎo)同志仍然缺乏對(duì)旅游業(yè)重要地位作用的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)自己擁有的旅游資源的深度開發(fā)和充分利用，沒有把發(fā)展旅游放在應(yīng)有的位置;旅游管理體制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，資源整合乏力，制約著景區(qū)開發(fā)建設(shè);缺乏有影響有實(shí)力的旅游大項(xiàng)目、大集團(tuán)，招商引資力度不夠，投融資機(jī)制不活，缺乏融資平臺(tái)和市場(chǎng)化運(yùn)作資金的手段;與大眾化、多樣化旅游消費(fèi)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系尚不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還很不完備;旅游文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)品開發(fā)缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮，存在著“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象;旅游專業(yè)人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅游策劃、營(yíng)銷和管理人才。我市旅游業(yè)發(fā)展仍處于提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展方式、管理理念、體制機(jī)制等方面的深層次問題亟須解決，區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)要素之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部格局等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，市場(chǎng)化程度、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有待提升，健康完善的市場(chǎng)體系有待培育。差距就是潛力，差距就是空間，只要各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，破難攻堅(jiān)，化差距為壓力，變壓力為動(dòng)力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我市的旅游業(yè)就會(huì)不斷跨上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

今年是實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵一年，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整工作思路，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝集約、集聚、高端的方向發(fā)展。

(一)整合旅游資源，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)要在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見指導(dǎo)下編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)趨同。在科學(xué)整合全市旅游資源的基礎(chǔ)上，策劃一批旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成一批投入使用，開工一批加快建設(shè)，儲(chǔ)備一批后續(xù)開發(fā)。一是突出規(guī)劃銜接。切實(shí)把旅游專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃銜接好，把旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)精品城市結(jié)合起來(lái)。二是科學(xué)創(chuàng)意規(guī)劃。聘請(qǐng)高層次專家做旅游項(xiàng)目規(guī)劃，高點(diǎn)定位，建成精品，“不留遺憾，多留遺產(chǎn)”。今年重點(diǎn)推進(jìn)尼山整體開發(fā)、全球孔子文化研修交流中心、微山湖旅游區(qū)、兗州佛教文化園、水滸文化主題公園、泉林泉群景區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是促進(jìn)文旅融合。按照“世界著名、國(guó)內(nèi)一流”標(biāo)準(zhǔn)，重視文化的引領(lǐng)作用，在旅游產(chǎn)品中增添文化特質(zhì)、注入文化元素，把旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)放到文化內(nèi)涵的挖掘上來(lái)，以文化提升項(xiàng)目品質(zhì)，以文化提升發(fā)展質(zhì)量，以文化塑造旅游品牌。四是嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)格旅游項(xiàng)目規(guī)劃審核，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程和竣工驗(yàn)收審核，確保項(xiàng)目規(guī)劃與總體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目詳規(guī)相符合。景區(qū)類新建旅游項(xiàng)目，尤其是投資額超過億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，要按照國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。

(二)促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)，要把旅游放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握，作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。要注重創(chuàng)新發(fā)展，做深做透“生態(tài)、休閑、文化”的文章，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元化，促進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。要促進(jìn)旅游與文化的融合，培育文化節(jié)慶、旅游演藝及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品;在工業(yè)發(fā)展中注重為旅游提供優(yōu)質(zhì)商品，創(chuàng)造發(fā)展工業(yè)旅游的有利條件;在城鎮(zhèn)建設(shè)中充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，形成各具特色、功能齊全的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，使城鎮(zhèn)成為良好的旅游目的地和集散地;充分利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利自然資源和人文資源，加快鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由以農(nóng)家樂為主的初級(jí)旅游產(chǎn)品向生態(tài)、健身、民俗文化等多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。合理配置食、住、行、游、購(gòu)、娛在數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)等方面的比例關(guān)系，消除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。

(三)培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極引導(dǎo)通過行政劃撥、聯(lián)合重組、相互參股、破產(chǎn)兼并等多種形式，組建以旅行社為龍頭的大型旅游企業(yè)集團(tuán);充分利用我市在國(guó)內(nèi)外有重大影響的文化品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化與旅游的高度融合，組建跨區(qū)域、跨所有制的大集團(tuán)，并盡快打造成上市公司，搭建濟(jì)寧旅游融資的大平臺(tái)。重點(diǎn)培植微山湖旅游、寶相寺旅游、水滸旅游、圣源旅游等一批龍頭企業(yè)，增強(qiáng)濟(jì)寧旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。按照旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，以特許、轉(zhuǎn)讓、承包等方式，廣泛吸納外資、民資，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型旅游企業(yè)、知名旅游品牌等戰(zhàn)略合作伙伴，依法開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)營(yíng)景區(qū)和興辦旅游企業(yè)。鼓勵(lì)我市有實(shí)力的大企業(yè)投資發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。扶持一批成長(zhǎng)性好的中小旅游企業(yè)，促其向“專、精、特、新”方向發(fā)展。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，建立健全同業(yè)合作、市場(chǎng)拓展、團(tuán)隊(duì)接待、門票餐飲折扣、旅游購(gòu)物定點(diǎn)定價(jià)等行規(guī)行約，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。從嚴(yán)查處對(duì)旅游企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為，確保旅游市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康運(yùn)行。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，在交通公路建設(shè)中優(yōu)先安排旅游景點(diǎn)之間的連接道路，優(yōu)先開通城鎮(zhèn)與旅游景點(diǎn)之間的公交線路。要以城市為核心，按照“國(guó)際旅游目的地”標(biāo)準(zhǔn)，完善交通、景區(qū)、酒店、公共標(biāo)識(shí)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心城市的旅游公共服務(wù)功能。以滿足旅游者需求為導(dǎo)向，推進(jìn)旅游電子商務(wù)建設(shè)，完善旅游公共信息、咨詢服務(wù)、投訴處理、應(yīng)急處置、緊急救援、旅游保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系。推進(jìn)旅游集散中心、旅游衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、安全設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。以開展“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī)，以游客滿意度為基準(zhǔn)，深入開展誠(chéng)信旅游創(chuàng)建活動(dòng)。以人性化服務(wù)為方向，以標(biāo)準(zhǔn)化為手段，提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。宣傳推行《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a、飯店評(píng)星和旅游目的地體系創(chuàng)建工程。多層次、多渠道開展培訓(xùn)，加快培養(yǎng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游專業(yè)技術(shù)和服務(wù)技能人才。落實(shí)旅游人才各項(xiàng)待遇，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才，留住人才的良好環(huán)境。

(五)強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷，拓展旅游市場(chǎng)。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)和眼球經(jīng)濟(jì)，提高知名度和美譽(yù)度，宣傳推介至關(guān)重要。要認(rèn)真研究旅游客源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分，加大對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)的促銷力度。要牢固樹立品牌理念，整合孔孟文化之旅、運(yùn)河文化之旅、微山湖休閑之旅、宗教文化之旅、水滸文化之旅等旅游品牌，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，實(shí)施“捆綁式營(yíng)銷”，推介旅游整體形象。加強(qiáng)與周邊地區(qū)和著名景區(qū)的互動(dòng)宣傳，實(shí)現(xiàn)信息互通，市場(chǎng)共享。繼續(xù)辦好孔子文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，使節(jié)會(huì)與旅游互促共進(jìn)。針對(duì)不同區(qū)域、不同層次、不同消費(fèi)群體的需求，策劃設(shè)計(jì)多元化、多功能、有賣點(diǎn)的旅游產(chǎn)品。增發(fā)濟(jì)寧旅游“一卡通”，鼓勵(lì)濟(jì)寧人游濟(jì)寧，做活本地市場(chǎng)?！坝^世博、游山東”是我省今年重點(diǎn)營(yíng)銷的旅游產(chǎn)品，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃，切實(shí)做好結(jié)合文章，有效拓展市場(chǎng)。加大對(duì)日韓、東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)宣傳推介力度，大力開拓歐美等新興市場(chǎng)，穩(wěn)定并增加入境游市場(chǎng)份額。

(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，加大旅游投入。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、打整體戰(zhàn)。要強(qiáng)化旅游行政管理部門職能，形成旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、整體發(fā)展的機(jī)制。加快推進(jìn)文化旅游、風(fēng)景旅游等事業(yè)單位改制，解決旅游資源部門分割、多頭管理問題。各級(jí)政府要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有條件的縣市區(qū)要設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。加大對(duì)旅游的金融支持力度，對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和信貸原則的旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目，要給予多種形式的融資授信，合理確定貸款期限和貸款利率。拓寬旅游企業(yè)融資渠道，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)性開發(fā)景區(qū)開辦依托景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作，探索開發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力形成推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓開放，就是抓就業(yè)、抓民生。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)充實(shí)調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。

(二)抓好政策落實(shí)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)要認(rèn)真抓好落實(shí)。要按照《意見》要求，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展。對(duì)省、市關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策，要深入研究，結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的配套政策和工作措施。加快制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管、資源保護(hù)、從業(yè)規(guī)范等規(guī)范性文件，完善旅游工作督查考核體系，保證政策效應(yīng)得到最大發(fā)揮。

(三)形成工作合力。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等工作，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改部門要切實(shí)把旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育，對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予傾斜。財(cái)政部門要安排好旅游發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算,每年保持一定幅度的增長(zhǎng)。規(guī)劃建設(shè)部門要注重把城市規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，在城市建設(shè)中充分考慮旅游功能。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要和旅游部門聯(lián)合，積極創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。公安、工商行政管理、綜合執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門要依法行政，文明執(zhí)法，共同維護(hù)良好的旅游秩序。文廣新、文物、民宗、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門，要正確處理發(fā)展旅游與資源保護(hù)的關(guān)系，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。新聞媒體要加大對(duì)旅游業(yè)的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。其他各有關(guān)部門都要積極支持，主動(dòng)配合做好旅游工作。

同志們，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門按照市委、市政府的決策部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)旅游工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，召開全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx-20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告。

大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì)，公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌。

導(dǎo)游詞。

》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。

三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。

(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場(chǎng)、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4%，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。

回顧過去的一年，全市旅游概括起來(lái)講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國(guó)旅游熱點(diǎn)，旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國(guó)，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國(guó)、全省應(yīng)有的地位。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會(huì)共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)，表示親切的慰問!

在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場(chǎng)開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，今年，全市旅游市場(chǎng)開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng)，拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。

2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路，力爭(zhēng)旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí)，辦好第四屆中國(guó)網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長(zhǎng)陽(yáng)清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng)，打造城市品牌，整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。

3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國(guó)遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制。要面向市場(chǎng)、面向游客，研究新線路，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場(chǎng)，使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國(guó)百姓生活游的主題，進(jìn)一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。

4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。

(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。

l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。

3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。

4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專班開展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。

(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。

1、深入開展旅游市場(chǎng)和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范。按照國(guó)家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場(chǎng)整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制，突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施分類整治，二段式市場(chǎng)行為。按照按照”圍繞市場(chǎng)營(yíng)行業(yè)”的思路，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營(yíng)行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)問題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購(gòu)物場(chǎng)所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn)，以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營(yíng)運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營(yíng)納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門，制定旅游車船管理辦法，對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，規(guī)范旅游車船市場(chǎng)。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》，將合法經(jīng)營(yíng)的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購(gòu)物店對(duì)外公布，加強(qiáng)游客監(jiān)督。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.

3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100%。

4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市。

工作方案。

》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。

(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。

(一)在旅游市場(chǎng)開發(fā)上打追新亮點(diǎn)，今年，要針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長(zhǎng)陽(yáng)、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國(guó)遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場(chǎng)。要把宜昌旅游放在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場(chǎng)。今年，為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開拓市場(chǎng)，組織客源，市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專列、包機(jī)來(lái)宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。

(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。

(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng)，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。

同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!

謝謝大家!

同志們：

今天的全市旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任務(wù)，同時(shí)表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才，市旅游局局長(zhǎng)劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神，亓丕華副市長(zhǎng)作了旅游工作報(bào)告，省旅游局胡海副局長(zhǎng)作了很專業(yè)的講話，分析了目前全省旅游工作你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點(diǎn)重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明確，聽完后既讓人感到形勢(shì)緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會(huì)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，特別是劉書記和胡海副局長(zhǎng)的重要講話精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際，努力把全市旅游工作提高到一個(gè)更高的水準(zhǔn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我談兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)翻番”，增長(zhǎng)速度均超過全省平均增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”：一是在打造萍鄉(xiāng)消費(fèi)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費(fèi)型城市中發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用，自身也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客730.98萬(wàn)人次，是20xx年的2.32倍;實(shí)現(xiàn)旅游收入47.88億元，是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬(wàn)人，拉動(dòng)消費(fèi)近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評(píng)中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項(xiàng)目按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、形勢(shì)喜人的態(tài)勢(shì)。武功山僅去年一年便推出11個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資3.5億元。近年來(lái)，圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項(xiàng)目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國(guó)際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬(wàn)武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級(jí)索道和羊獅幕索道，這六項(xiàng)工程投資不下16個(gè)億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園，全市旅游項(xiàng)目投資達(dá)30億元，是有史以來(lái)旅游項(xiàng)目投資最多的時(shí)期。還有，萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對(duì)外開放，萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，這些項(xiàng)目對(duì)于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)景區(qū)力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，秋收起義廣場(chǎng)和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，改寫了我市沒有4a、3a級(jí)旅游景區(qū)的歷史，武功山創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)也已通過驗(yàn)收。目前，我市國(guó)家a級(jí)景區(qū)已發(fā)展到6個(gè)，有效提升了景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管，旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問，向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!

我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)還處于起步階段、發(fā)展階段，資源挖掘、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面相對(duì)薄弱，規(guī)模小、層次低的問題依然突出，與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，還有很多不足，如旅游業(yè)鏈條延伸度低，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè)，沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品，缺乏一個(gè)好的投融資平臺(tái)，旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒有真正樹立起來(lái)，等等。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來(lái)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，在務(wù)求實(shí)效中奮力爭(zhēng)先，切實(shí)做好全市旅游工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

“”期間，我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是：圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，緊抓鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長(zhǎng)株潭城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)，發(fā)展三大板塊，創(chuàng)造五游并舉，實(shí)施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心，以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點(diǎn)，綜合發(fā)展城市休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體，加快人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)，不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競(jìng)爭(zhēng)力，變旅游城市為城市旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)消費(fèi)型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)18%;旅游總收入達(dá)120億元以上，年均增長(zhǎng)23%;年接待入境旅游10萬(wàn)人次，旅游外匯收入2800萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)15%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超50萬(wàn)，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值10%。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”：

(一)抓好一大規(guī)劃。

規(guī)劃帶來(lái)的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來(lái)的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出臺(tái)正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會(huì)要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點(diǎn)建設(shè)性詳規(guī)，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)正稿。同時(shí)，編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市發(fā)展規(guī)劃，形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用，充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。第二是做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極與國(guó)家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接，引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項(xiàng)目。要切實(shí)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，按照“前期項(xiàng)目抓審批、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓發(fā)展”的工作思路，切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)步伐。從項(xiàng)目醞釀、包裝的初始工序抓起，著力提高項(xiàng)目策劃及包裝水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目推介的成功率。特別是要抓好萬(wàn)龍山、新泉和城區(qū)三個(gè)溫泉項(xiàng)目，武功山旅游公路、索道項(xiàng)目，楊岐山旅游開發(fā)項(xiàng)目，孽龍洞觀光等重大項(xiàng)目包裝和建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨(dú)運(yùn)、奇思妙想。我們要結(jié)合實(shí)際，積極打造“三色旅游”精品線路，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力與井岡山、韶山、上海和長(zhǎng)株潭地區(qū)的各大旅行社對(duì)接精品線路。還要積極與孔棟董事長(zhǎng)聯(lián)系，設(shè)法在中國(guó)航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗(yàn)游、十大“古色”懷舊游。

(二)發(fā)揮三大作用。

一是發(fā)揮旅游對(duì)城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來(lái)做大做強(qiáng)旅游業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的積極作用，以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以加快旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)，成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對(duì)打造消費(fèi)型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個(gè)資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市，旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。通過發(fā)展旅游帶動(dòng)消費(fèi)型城市建設(shè)，把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng)，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購(gòu)物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂區(qū)，完整的吃住行游娛購(gòu)鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景區(qū)景點(diǎn)布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局，構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購(gòu)?qiáng)食宰⌒小绷貐f(xié)同發(fā)展的旅游格局，鑄造社會(huì)精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對(duì)城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分利用市場(chǎng)的主體作用，多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營(yíng)銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè)，為萍鄉(xiāng)旅游做營(yíng)銷策劃;要抓好與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)寧區(qū)、國(guó)航的對(duì)接和戰(zhàn)略性合作，利用外力抓好宣傳與營(yíng)銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對(duì)接，利用全省的大平臺(tái)抓好宣傳與營(yíng)銷;要借助服務(wù)外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場(chǎng)、高速公路、火車站等公共場(chǎng)所的廣告牌抓好宣傳與營(yíng)銷，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

(三)強(qiáng)化五大保障。

一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，以高位推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會(huì)，研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問題，小組成員要及時(shí)調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會(huì)，要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭(zhēng)取。

二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面，有關(guān)部門要加大對(duì)旅游工作在政策方面的保障力度，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價(jià)，對(duì)旅游各個(gè)方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面，今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬(wàn)用于發(fā)展旅游，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開發(fā)，今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度，以政府拿出的20xx萬(wàn)元和城投公司融資的1億元撬動(dòng)社會(huì)投資不下于10億元。同時(shí)，還要搭建融資平臺(tái)，先在城投公司融資平臺(tái)中借力，等時(shí)機(jī)成熟再把旅游投融資平立出來(lái)?，F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司，將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)和對(duì)外合作交流平臺(tái)。另外，我市還沒有一家五星級(jí)酒店，市商務(wù)局今年要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家四星級(jí)以上酒店，配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項(xiàng)資金用于旅游發(fā)展，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障?；A(chǔ)設(shè)施無(wú)外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路，像湖南省衡陽(yáng)市正在建設(shè)的“高速南岳”，桂林將高速公路和干線公路作為投資重點(diǎn)，計(jì)劃將用五年的時(shí)間構(gòu)建旅游公路網(wǎng)，這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌，建設(shè)好消費(fèi)型城市，必須加快對(duì)蘆萬(wàn)武公路和全市旅游主要縣干道的投入，把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國(guó)道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來(lái)，用五年時(shí)間建設(shè)好以“高速武功”等為重點(diǎn)的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)要加快羊獅幕索道、賓館、停車場(chǎng)和旅游景點(diǎn)配套工程建設(shè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。

四要強(qiáng)化部門協(xié)作保障機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路，在融合中開拓新領(lǐng)域、打造新亮點(diǎn)、培育新業(yè)態(tài)，營(yíng)造共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目計(jì)劃，加大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)支持力度，在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬(wàn)元用于旅游發(fā)展，優(yōu)先向上爭(zhēng)取各類資金。國(guó)土部門要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排，經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門要做好旅游項(xiàng)目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強(qiáng)星級(jí)賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用，從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。

五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。爭(zhēng)取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，引進(jìn)、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端旅游人才，為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、參加各類選拔活動(dòng)成績(jī)顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計(jì)劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng)，抓好基層干部旅游相關(guān)知識(shí)、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)，使之成為景區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要基石。

同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。大家要借助這次會(huì)議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費(fèi)型城市、中國(guó)具有重要影響的旅游勝地和全國(guó)知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

1月27日，省政府召開了全省旅游工作電視電話會(huì)議。奇葆書記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評(píng)價(jià)了近幾年來(lái)我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就，并對(duì)“”時(shí)期全省旅游發(fā)展提出了更高要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對(duì)全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛，是對(duì)全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長(zhǎng)、彥蓉副省長(zhǎng)出席了會(huì)議，巨峰省長(zhǎng)還作了重要講話，為我省“”時(shí)期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力，全省旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長(zhǎng)21.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)13.7%的水平，旅游總收入相當(dāng)于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達(dá)到11.6%)，全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高?！啊比〉玫木薮蟪删?，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級(jí)有關(guān)部門的鼎力支持，更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會(huì)議表彰了“”時(shí)期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表彥蓉副省長(zhǎng)、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

同志們，今天會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神，部署“”的工作任務(wù)，吹響“”的進(jìn)軍號(hào)角，所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長(zhǎng)的講話，以及今年的工作，講幾點(diǎn)意見。

電視電話會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)充分肯定了“”時(shí)期全省旅游工作所取得的顯著成績(jī)，特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落?shí)奇葆書記和巨峰省長(zhǎng)的重要指示，迅速有力貫徹落實(shí)省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為，“”時(shí)期，我們至少要從三個(gè)方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

第一，主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動(dòng)把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合，要把培育旅游消費(fèi)作為落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道，作為落實(shí)“保增長(zhǎng)”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”戰(zhàn)略的有生力量，落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面，平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實(shí)“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作，使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，旅游消費(fèi)不僅明顯拉動(dòng)民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會(huì)展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也對(duì)國(guó)際金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長(zhǎng)指出，四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的，服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展，旅游、文化是我省的優(yōu)勢(shì)之一。去年，全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到31.4%，這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一，所以要主動(dòng)的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)，通過整合資源、融合發(fā)展，拓展旅游市場(chǎng)、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長(zhǎng)旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。

第三，把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)。“改善民生”指的是兩層意思，一是旅游已進(jìn)入大眾化消費(fèi)時(shí)期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費(fèi)需求，就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能，一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓，在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū)，旅游業(yè)的富民功能更突出。其實(shí)旅游不僅富民，也富財(cái)政，特別是以旅游業(yè)為主的縣，像九寨溝縣，旅游對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說(shuō)相當(dāng)大的。今后，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究市場(chǎng)，細(xì)化措施、合理開發(fā)，帶動(dòng)群眾增收致富。

同志們，我認(rèn)為，要圍繞以上三個(gè)方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的需求的戰(zhàn)略高度，對(duì)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高，深刻體會(huì)旅游工作者的歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神的自覺性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。

二、努力開創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面。

“”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗(yàn)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長(zhǎng)從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度概括為五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，一是政府主導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，三是細(xì)分市場(chǎng)、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴(kuò)大宣傳、開放合作。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個(gè)重要方面，以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn)，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。

從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動(dòng)工作來(lái)看，我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法，至少有四點(diǎn)：一是堅(jiān)持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個(gè)中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游，把工作真正落到實(shí)處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實(shí)實(shí)。二是堅(jiān)持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對(duì)需求來(lái)強(qiáng)化服務(wù)。三是堅(jiān)持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，我向巨峰省長(zhǎng)宣傳災(zāi)區(qū)“點(diǎn)石成金”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長(zhǎng)建議我向市州黨委書記、市州長(zhǎng)宣傳，所以，如果相關(guān)市州縣，能安排一點(diǎn)錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展，就是做好旅游工作了。四是堅(jiān)持應(yīng)對(duì)危機(jī)，主動(dòng)創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè)，如何創(chuàng)新，首先找難點(diǎn)、找問題、找危機(jī)，針對(duì)這些再去想辦法想措施解決，就是創(chuàng)新。同志們，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗(yàn)，這是工作的思想方法，也是工作方法。對(duì)于“”時(shí)期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重要的積極作用。

電視電話會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。“”時(shí)期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī)，以改善民生為立足點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“”期間，全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升;二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是堅(jiān)持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，只有集群發(fā)展，才會(huì)有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間，也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間，要在這三個(gè)方面引導(dǎo)推動(dòng)旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個(gè)主體作用，促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國(guó)際與國(guó)內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制;五是堅(jiān)持綠色發(fā)展，要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發(fā)，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來(lái)，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態(tài)又融洽。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

“”時(shí)期全省旅游發(fā)展目標(biāo)，得到了蔣省長(zhǎng)的充分肯定，認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：到20xx年，全省旅游總收入達(dá)到2500億元;到20xx年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達(dá)到12%以上。昨天在《中國(guó)旅游報(bào)》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標(biāo)，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會(huì)目標(biāo)是：到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)約450萬(wàn)人。行業(yè)目標(biāo)是：力爭(zhēng)到“”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)”目標(biāo)，即10個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，100個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，1000家星級(jí)飯店，10000家星級(jí)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營(yíng)收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，50家以上年經(jīng)營(yíng)收入過億的旅游企業(yè)小巨人。

總體來(lái)看，我省的指標(biāo)有點(diǎn)保守，還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好，大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費(fèi)、入境人次、出境人次等指標(biāo)，我們要認(rèn)真研究，是不是把這些目標(biāo)提出來(lái)，而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個(gè)意識(shí)，提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。

“”時(shí)期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)“多核”帶動(dòng)、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動(dòng)，過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個(gè)，今后要培育多個(gè)核心;多城市支撐，過去只有個(gè)成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實(shí)現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長(zhǎng)極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊，21個(gè)市州全部包括在這個(gè)5個(gè)板塊里了。第一個(gè)“10”，是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國(guó)白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個(gè)“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動(dòng)性的線路，包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國(guó)文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長(zhǎng)征路紅色旅游線、“中國(guó)白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。

還有一項(xiàng)沒有講，就是“”重大旅游項(xiàng)目。規(guī)劃原來(lái)定了12個(gè)旅游項(xiàng)目，我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目全是宏觀項(xiàng)目，而市州提供的項(xiàng)目更多的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要靠市場(chǎng)完成的。因此，會(huì)后請(qǐng)各市州花半個(gè)月時(shí)間，結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如必須開通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護(hù)設(shè)施，旅游休憩點(diǎn)，游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施，要抓緊報(bào)上來(lái)，以便爭(zhēng)取進(jìn)入省上計(jì)劃。

為了確?！啊逼陂g基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要在以下具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的四個(gè)方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。我講四個(gè)工作著力點(diǎn)，或四個(gè)大方向的工作。

第一，著力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但如何在工作中把握，還是個(gè)難點(diǎn)，我認(rèn)為至少?gòu)膬蓚€(gè)方面把握。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。旅游產(chǎn)品升級(jí)必須提上議事日程，產(chǎn)品升級(jí)就是滿足消費(fèi)需求取向的多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化，產(chǎn)品要高端化，特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數(shù)，增加人均消費(fèi)數(shù)。怎么留住游客?當(dāng)前需求最重要的是健康養(yǎng)生，四川沒有海、缺少陽(yáng)光，但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢(shì)，如道教養(yǎng)生，佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個(gè)重要方面，我們?cè)诋a(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個(gè)會(huì)上提出來(lái)，這不是細(xì)節(jié)問題，產(chǎn)品升級(jí)必須在這上面下功夫，要去指導(dǎo)企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時(shí)間延長(zhǎng)了，消費(fèi)自然就擴(kuò)大了。二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購(gòu)物兩方面都比較差，要努力提高旅游購(gòu)物在旅游消費(fèi)中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。

第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài)，人的需求是無(wú)限的，只要認(rèn)清了需求，找準(zhǔn)了需求，滿足新的需求，自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新，我們要加大運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化旅游行業(yè)對(duì)現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。今年春節(jié)，樂山創(chuàng)新推出了聲光秀，帶來(lái)了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

第三，著力塑造旅游品牌形象。“”時(shí)期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個(gè)方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅游”品牌，這是相對(duì)于“中國(guó)制造”提出打造“中國(guó)服務(wù)”品牌而言，打造“中國(guó)服務(wù)”，中國(guó)旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務(wù)品牌。這個(gè)品牌是個(gè)整體品牌，是由每一個(gè)企業(yè)、每一級(jí)政府、每一個(gè)居民共同完成的，沒有行政區(qū)域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系?！啊睍r(shí)期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識(shí)，把“天下四川，熊貓故鄉(xiāng)”這個(gè)總體品牌喊響喊亮，建國(guó)際國(guó)內(nèi)多元化細(xì)分市場(chǎng)組合品牌形象，不同口號(hào)的品牌體系，不斷增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的感召力，開創(chuàng)旅游組合品牌營(yíng)銷的新格局。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國(guó)家旅游局也是認(rèn)可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國(guó)旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地，一定要把這個(gè)理論運(yùn)用好，完善好，發(fā)揚(yáng)光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌，通過打造滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品線路，整合優(yōu)化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，廣元市運(yùn)用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長(zhǎng)說(shuō)沒有想到廣元通過這個(gè)抓對(duì)了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個(gè)新生事物，認(rèn)識(shí)是有一個(gè)過程的，只要它是真理就會(huì)被掌握，就會(huì)被認(rèn)識(shí)。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動(dòng)旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動(dòng)全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“點(diǎn)”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運(yùn)用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個(gè)景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。

三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位。

今年，20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年，從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來(lái)看，今年是5個(gè)時(shí)間段的交匯節(jié)點(diǎn)。

第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，十多年來(lái)西部大開發(fā)取得了巨大的勝利，四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān)，成為全國(guó)八個(gè)超過千億元的旅游經(jīng)濟(jì)大省。在西部大開發(fā)的第一個(gè)十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變，第二個(gè)十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟(jì)大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

第二，今年是“”的開局之年?！啊蔽沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全省5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“十五”時(shí)期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長(zhǎng)21.4%?！啊钡拇蟀l(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺(tái)。因此“”時(shí)期，我們要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)期。

第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計(jì)劃的第二年。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計(jì)劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個(gè)市州。從目前來(lái)看，20xx年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，那么今年非常關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達(dá)到“雙100億”。在這里我要講一下，這個(gè)旅游投資不能簡(jiǎn)單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計(jì)旅游投入，要按進(jìn)度報(bào)給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。

第四，今年是災(zāi)后重建的最后一年。國(guó)務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時(shí)間點(diǎn)是9月底，不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，特別是今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期，只有抓好了才會(huì)不辜負(fù)省委、省政府的重托，不辜負(fù)人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌!

四、全力以赴實(shí)現(xiàn)“”良好開局。

在準(zhǔn)確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo)，并且圍繞目標(biāo)，全力以赴抓好重點(diǎn)工作，為“”開好局起好步。

當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個(gè)總體目標(biāo)下面還有4個(gè)分目標(biāo)。

第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo)，今年全省旅游總收入計(jì)劃要達(dá)到2200億元。按照三年提升計(jì)劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到20xx年，全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億，達(dá)到2500億元，年增長(zhǎng)率達(dá)到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長(zhǎng)率，今年就要達(dá)到2187億元，20xx年才能達(dá)到2500億元，所以今年2200億元這個(gè)目標(biāo)必須不折不扣的完成。

第二，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上，要完成三年提升計(jì)劃中的任務(wù)，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路，是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

第三，旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來(lái)搭建這個(gè)信息平臺(tái)，雖然是信產(chǎn)公司在運(yùn)作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請(qǐng)同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升，初步建成全國(guó)首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。

第四，在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心的關(guān)鍵。“3”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，“1”就是地震災(zāi)區(qū)?！?+1”四區(qū)一直以來(lái)都是我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)，今后要加大力度推動(dòng)“四區(qū)”旅游大發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要突出做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一是辦好國(guó)際文化旅游節(jié)，展示災(zāi)后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)”是今年的重點(diǎn)工作，主要目的是向國(guó)際社會(huì)充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗(yàn)。這次活動(dòng)要精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，尤其是6個(gè)重災(zāi)市(州)的各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視，要圍繞“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民生，科學(xué)重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動(dòng)，推廣旅游新產(chǎn)品，特別是宣傳方面的工作，要提前進(jìn)行，營(yíng)造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細(xì)節(jié)，向海內(nèi)外展示四川旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌，進(jìn)一步擴(kuò)大四川旅游業(yè)的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺(tái)出現(xiàn)題花，3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報(bào)道，希望市州和我們一起來(lái)做。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國(guó)內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);建立健全全省旅游整合營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，放大宣傳效應(yīng);籌辦好第二屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)，完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺(tái)。

二是編制完成和下發(fā)實(shí)施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審查，要盡快按照會(huì)議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項(xiàng)目，各市州也要主動(dòng)提供項(xiàng)目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會(huì)專家、國(guó)內(nèi)外旅游專家意見，組織開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，盡快按程序報(bào)省政府審定批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊(cè);編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外，還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃，讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)，旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展，自覺貫徹落實(shí)“”規(guī)劃。

三是引導(dǎo)市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)從3個(gè)方面進(jìn)行工作：第一是引導(dǎo)建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺(tái)四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)度假旅游區(qū)工作。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導(dǎo)建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作，認(rèn)真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)和模式，繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機(jī)遇，積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作，以打造世界遺產(chǎn)國(guó)際精品旅游線、三國(guó)文化國(guó)際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手，推進(jìn)成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì)性協(xié)作，實(shí)現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場(chǎng)共享和優(yōu)勢(shì)疊加。第三是指導(dǎo)建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)、培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、多層級(jí)的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“點(diǎn)”、“軸”、“片”有機(jī)結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和綜合效益。

四是引導(dǎo)和指導(dǎo)“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點(diǎn)既是今年的目標(biāo)任務(wù)，又是重點(diǎn)工作。民族地區(qū)，以深入實(shí)施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點(diǎn)，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點(diǎn)結(jié)合“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來(lái)抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū)，要配合國(guó)家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強(qiáng)與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作，爭(zhēng)取支持，加大對(duì)紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度，增強(qiáng)革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū)，今年重點(diǎn)抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。地震災(zāi)區(qū)，借助“三基地一窗口”建設(shè)，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議中心、汶川映秀5.12地震紀(jì)念館、北川曲山大愛中國(guó)博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點(diǎn)深入實(shí)施好災(zāi)區(qū)“新五大旅游行動(dòng)”，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場(chǎng)、提服務(wù)品質(zhì)為抓手，提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強(qiáng)我省災(zāi)區(qū)造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平臺(tái)建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國(guó)家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長(zhǎng)效機(jī)制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和四川旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺(tái)，爭(zhēng)取推廣旅行社600家，構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng);改版四川旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng)，建立商務(wù)網(wǎng)，整合建立“四川旅游網(wǎng)”，政務(wù)網(wǎng)改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅游;21個(gè)市州、80個(gè)縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點(diǎn)，整合省、市、縣三級(jí)網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進(jìn)千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長(zhǎng)效機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一定要把宣傳重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上，加大網(wǎng)絡(luò)投入。

六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工程，搭建橫向從政府到企業(yè)，縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點(diǎn)體系;舉辦全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)及階段性工作會(huì)，在全省旅游行業(yè)普及旅游標(biāo)準(zhǔn)觀念，提高旅游標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，增強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)技能;對(duì)全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，建立科學(xué)、合理、可行的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)價(jià)體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)20部，構(gòu)建完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式，加大對(duì)各類創(chuàng)建單位的輔導(dǎo)力度，引進(jìn)效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各類旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行效果評(píng)估;構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳和報(bào)告機(jī)制，定期向社會(huì)和媒體通報(bào)工作進(jìn)展情況，在中國(guó)旅游報(bào)和四川旅游政務(wù)網(wǎng)開辟“旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專欄。

七是進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我一直認(rèn)為，服務(wù)是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進(jìn)入大眾化階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”，將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測(cè)評(píng)和游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。各地要進(jìn)一步提高對(duì)旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動(dòng)，使旅游服務(wù)提升成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第二，就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi)，通過積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識(shí)別消費(fèi)陷阱，走出旅游消費(fèi)誤區(qū)，樹立成熟的消費(fèi)心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個(gè)新聞通氣會(huì)就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。當(dāng)然還要兩頭抓，加強(qiáng)對(duì)旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)一定要發(fā)揮好作用。

八是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。近年來(lái)我省旅游行業(yè)扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù)，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)省旅游局政風(fēng)總體評(píng)議滿意率為100%，對(duì)全省旅游行風(fēng)總體評(píng)議滿意率為98%，全省游客百萬(wàn)投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批過硬的干部隊(duì)伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對(duì)下攤派，尤其是一些個(gè)人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯(cuò)，但我覺得還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊(duì)伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng)，務(wù)必?cái)[正心態(tài)，把各級(jí)旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。樹立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠(chéng)信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

同志們，20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們?cè)谒枷敕椒ê凸ぷ鞣椒ㄉ霞右匝芯浚赃m應(yīng)更高的要求。對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，我前面總結(jié)了四點(diǎn)，這個(gè)地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實(shí)際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律、供給與需求規(guī)律來(lái)抓旅游。實(shí)現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”，根本方法是調(diào)查研究，具體來(lái)講，我提六個(gè)方面要求，一是深化需求市場(chǎng)的研究，強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識(shí);二是進(jìn)行要素配置研究，貫穿線路統(tǒng)籌意識(shí);三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?，樹立學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);四是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)研究，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí);五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究，筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí);六是注重輕重緩急研究，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。這是我在省旅游局全體干部職工會(huì)上講過的，這里提出來(lái)，希望與各位同志共勉，以便更好地推動(dòng)旅游工作。

同志們，推動(dòng)“”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機(jī)遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)家旅游局的正確指導(dǎo)，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業(yè)界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會(huì)議精神和全省旅游工作電視電話會(huì)議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)開好頭、起好步，為建成西部經(jīng)濟(jì)高地，特別是高位求進(jìn)，加快發(fā)展，建成全面小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨的90周年誕辰!

謝謝大家!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十六

古語(yǔ)有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情，只有提前做好準(zhǔn)備，才能取得成功，開會(huì)也要提前準(zhǔn)備好演講稿。以下是小編給大家?guī)?lái)的幾篇旅游工作會(huì)議講話稿5分鐘，供大家參考借鑒。

同志們：

古語(yǔ)有云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。無(wú)論任何事情，只有提前做好準(zhǔn)備，才能取得成功。今天，我們?cè)谶@里召開第二屆“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”動(dòng)員會(huì)，這是春節(jié)過后我們召開的第一個(gè)全縣性大會(huì)。近期，我們還會(huì)相繼召開一系列會(huì)議，集中安排2018年全縣的各項(xiàng)工作。對(duì)于此項(xiàng)工作，春節(jié)前縣委、縣政府就多次進(jìn)行了研究和安排，春節(jié)假期后上班第一天，我們又再次對(duì)活動(dòng)月的總體方案做了進(jìn)一步的研究討論，并確定了今天會(huì)議的召開時(shí)間?？梢哉f(shuō)，縣委、縣政府對(duì)這次活動(dòng)月高度重視。今天把大家召集起來(lái)，召開這次動(dòng)員大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下凝心聚力、再鼓干勁，全力以赴把活動(dòng)月的各項(xiàng)工作任務(wù)籌備好、推進(jìn)好、落實(shí)好，持續(xù)推動(dòng)我縣的全域旅游發(fā)展邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。今天是正月十九、3月6日，距離活動(dòng)月開幕還有53天時(shí)間，面對(duì)各項(xiàng)繁重的籌備任務(wù)，時(shí)間是非常緊迫的，今天動(dòng)員會(huì)的召開，標(biāo)志著此項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了全面鋪開、加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。剛才，石前進(jìn)常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)月總體方案，明確了各項(xiàng)主題活動(dòng)和系列專題活動(dòng)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)組成員和各責(zé)任單位的工作任務(wù)。吳縣長(zhǎng)就開展好活動(dòng)月的籌備和組織工作進(jìn)行了動(dòng)員講話，內(nèi)容豐富，對(duì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、宣傳、旅游環(huán)境、接待工作、安全問題等都進(jìn)行了詳細(xì)的、認(rèn)真的安排部署，講的很到位。7位同志分別代表景區(qū)建設(shè)、活動(dòng)組織的責(zé)任單位、配合部門和承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)等各個(gè)層面做了很好的表態(tài)發(fā)言，都表達(dá)了要全力辦好活動(dòng)月、加快推動(dòng)全域旅游發(fā)展的信心和決心。不管是行動(dòng)方案、吳縣長(zhǎng)的安排部署還是大家的表態(tài)發(fā)言，都反映了一種好的工作狀態(tài)，這是我們干好工作的前提和搞好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月的基礎(chǔ)條件。在大家講的基礎(chǔ)上，我再談兩個(gè)方面的意見。

發(fā)展全域旅游現(xiàn)在已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略層面。2016年7月，習(xí)近平總書記在視察寧夏時(shí)指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召，全國(guó)各地紛紛把發(fā)展全域旅游提升到了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。人民日?qǐng)?bào)也把全域旅游評(píng)定為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的100個(gè)新名詞之一。我縣在2016年8月份召開的縣十四次黨代會(huì)上，明確提出要大力發(fā)展全域旅游，并把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為“五城聯(lián)創(chuàng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今年，我們把“五城聯(lián)創(chuàng)”調(diào)整為“六城聯(lián)創(chuàng)”，增加了一個(gè)省級(jí)平安建設(shè)示范縣的創(chuàng)建，這項(xiàng)工作的開展，也將為全域旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過一年多來(lái)全縣上下的廣泛參與、各級(jí)干部的奮力推進(jìn)，全域旅游已經(jīng)融入到了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面，成為了引領(lǐng)曲沃發(fā)展、彰顯曲沃特色、匯聚曲沃力量、展示曲沃形象的一面旗幟?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，還是從上級(jí)決策、曲沃實(shí)際來(lái)看，進(jìn)一步推動(dòng)我縣全域旅游大發(fā)展、大提質(zhì)、大跨越，正逢其勢(shì)、正當(dāng)其時(shí)。

第一，看形勢(shì)，把準(zhǔn)發(fā)展全域旅游的脈搏。當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)已成為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提高發(fā)展質(zhì)量的重要產(chǎn)業(yè)，各地都在競(jìng)相發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個(gè)大家從媒體、電視、報(bào)紙、微信上都能看出來(lái)，我們要深入了解旅游發(fā)展的形勢(shì)，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，更好地推動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展。去年十月，在黨的十九大上，總書記作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，并提出必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。發(fā)展全域旅游與黨中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，可以說(shuō)是落實(shí)五大發(fā)展理念的重要抓手，也是落實(shí)習(xí)總書記“兩山”理論的重要舉措。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中明確提出：完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。這也是“全域旅游”首次寫入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。省第十一次黨代會(huì)做出“使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎新支柱”的部署要求，省委、省政府對(duì)《山西省旅游條例》進(jìn)行了重新的修訂完善，從法規(guī)層面上對(duì)山西旅游業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面做出了重要的制度性安排，明確了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新定位。市第四次黨代會(huì)把建設(shè)中西部文化強(qiáng)市作為“三個(gè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略之一，提出了“打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，市委、市政府積極申請(qǐng)并成功贏得了2018年全省旅游發(fā)展大會(huì)的主辦權(quán)，從中可以看出，從中央到省、市都把發(fā)展全域旅游作為一項(xiàng)重要工作、推出一系列重大舉措，這為我們發(fā)展全域旅游指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循，我們必須要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。

第二，看趨勢(shì)，凝聚發(fā)展全域旅游的共識(shí)。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上指出，根據(jù)國(guó)際旅游規(guī)律，人均gdp達(dá)到5000美元時(shí)，就會(huì)步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)，休閑需求和消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。目前，我國(guó)人均gdp已達(dá)到了8000美元以上，可以說(shuō)，旅游經(jīng)濟(jì)已漸趨成熟。這個(gè)情況大家應(yīng)該也能感覺到，現(xiàn)在每逢節(jié)假日，無(wú)論是長(zhǎng)假還是短假，旅游都已經(jīng)成為人們生活中的一種重要需求。在隨后召開的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇上，李金早還表示，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp綜合貢獻(xiàn)已超過10.8%，中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代。今年春節(jié)期間，我們的一些景區(qū)盡管還不成熟，正在建設(shè)當(dāng)中，尚未對(duì)外開放，但結(jié)果到各景區(qū)游覽的游客已是絡(luò)繹不絕，車滿、人滿，交通受阻。2017年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50億人次，平均每人旅游次數(shù)是3次以上，比上年同期增長(zhǎng)12.8%;全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人均可支配收入的逐步提高，旅游已從少數(shù)人的奢侈品發(fā)展為大眾化的消費(fèi)。過去，旅游是一種高端生活，普通人談不上旅游，而現(xiàn)在不一樣了，這就體現(xiàn)了社會(huì)主要矛盾的變化，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從過去人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，就這幾個(gè)字的變化，體現(xiàn)了我們由過去對(duì)基本物質(zhì)生活的需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在對(duì)美好生活的需求，那就是說(shuō)吃飽穿暖后，更需要一些高雅的、有利于身心健康的生活方式，而旅游就是這樣一個(gè)很好的消費(fèi)。從全國(guó)各地的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看，各地都在大力發(fā)展全域旅游，目前國(guó)家已公布的兩批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位就達(dá)到了500多個(gè)。就拿我們周邊的陜西省來(lái)說(shuō)，過去僅僅就是華山、兵馬俑等幾個(gè)景點(diǎn)比較出名，經(jīng)過近兩年發(fā)展全域旅游，相繼涌現(xiàn)出了一大批知名度和影響力都比較高的景區(qū)景點(diǎn)，比如我們參觀過的馬嵬驛、袁家村、詩(shī)經(jīng)里、白鹿倉(cāng)、白鹿原等，都是最近幾年才打造出來(lái)的。袁家村，一個(gè)只有200戶人家、800多口人的村莊，這些年一直在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，春節(jié)期間，每天的旅游收入是600多萬(wàn)，一年的旅游收入是14億。過去這是一個(gè)很窮的地方，破房子、破窯洞，村民吃不飽、穿不暖，根本沒有人去。從十年前發(fā)展旅游到現(xiàn)在，光在袁家村落戶的外地知識(shí)青年和創(chuàng)業(yè)人員就有3000多人。從陜西省旅游數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年接待游客5億人次，同比增長(zhǎng)16%，旅游總收入4813.6億元，同比增長(zhǎng)26%，這就是全域旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。其中，跟我們條件比較相近的韓城市，前些年還是一個(gè)以能源為依托的傳統(tǒng)工業(yè)城市，在很長(zhǎng)時(shí)期里，生態(tài)環(huán)境比較差，過去當(dāng)?shù)厝罕姼杏X這樣一個(gè)城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比登天還難的事情，但現(xiàn)在我們看看韓城，通過發(fā)展全域旅游，整個(gè)城市都發(fā)生了翻天覆地的變化，徹底轉(zhuǎn)型成了一個(gè)知名的旅游城市，可以說(shuō)是在真正意義上實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃、浴火重生。在發(fā)展的進(jìn)程中，誰(shuí)能較早把握規(guī)律、掌握趨勢(shì)，誰(shuí)就能更快地?fù)屨枷葯C(jī)。我們盡管不是最早開啟全域旅游發(fā)展的，但是在臨汾地區(qū)也算較快邁出堅(jiān)實(shí)步伐的，必須進(jìn)一步緊隨發(fā)展大勢(shì)、緊跟先進(jìn)腳步，以更大的決心和勇氣加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

第三，看潛力，鼓足發(fā)展全域旅游的信心。我縣歷史悠久、文化深厚，在發(fā)展全域旅游產(chǎn)業(yè)方面具有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)。有優(yōu)勢(shì)就有潛力，有潛力就有前景。經(jīng)常說(shuō)，我們不能妄自尊大，但是更不能妄自菲薄，既不能驕傲自滿，也不能失去信心。我們一定要看清我們的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)我們的特色，發(fā)揮好我們的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出、措施精準(zhǔn)地推進(jìn)全域旅游加快發(fā)展。從區(qū)位和交通看，我縣位于晉、陜、豫黃河金三角樞紐區(qū)域，背靠京津冀、面向環(huán)渤海，高速、高鐵、航空方便快捷，我們?nèi)r(shí)可以通達(dá)西安、太原、鄭州，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，可以覆蓋的旅游人數(shù)至少也在幾千萬(wàn)。特別是在當(dāng)前休閑游、自駕游火爆的大背景下，曲沃旅游通達(dá)市場(chǎng)的基本條件完全具備。從縣內(nèi)的交通條件看，我縣是全國(guó)公路網(wǎng)密度最高的縣份之一，境內(nèi)旅游道路、縣鄉(xiāng)道路平坦有序、四通八達(dá)，再加上縣域國(guó)土面積不大，景區(qū)景點(diǎn)布局相對(duì)緊湊，可以使游客在20分鐘左右內(nèi)到達(dá)另外一個(gè)景區(qū)，能夠獲得更多的旅游體驗(yàn)，游客旅游消費(fèi)的性價(jià)比較高，來(lái)一趟，可以看的東西很多。如果一個(gè)縣很大，去了看一個(gè)景點(diǎn)出來(lái)就天黑了，再跑第二個(gè)點(diǎn)可能性不大，但我們曲沃發(fā)展全域旅游，東西南北中，景區(qū)遍布全縣，20分鐘左右到達(dá)另一個(gè)景區(qū)，這就是我們的優(yōu)勢(shì)，游客來(lái)一次值得跑。當(dāng)然，關(guān)鍵還要看景區(qū)做得精不精，這就是我們下一步要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。同時(shí)，現(xiàn)在的旅游業(yè)已經(jīng)到了從景點(diǎn)游向全域游、從觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變的階段，特別是隨著近年來(lái)人民群眾綜合文化素養(yǎng)的穩(wěn)步提高，廣大游客對(duì)富含歷史文化的特色體驗(yàn)游的興趣日益濃厚。從我縣的文化資源潛質(zhì)來(lái)講，我們曲沃歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。《左傳》、《國(guó)語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》等典籍中，有大量的篇幅都與曲沃有關(guān)。現(xiàn)代漢語(yǔ)成語(yǔ)詞典中，誕生于晉或與晉有關(guān)的成語(yǔ)典故有1500多條，直接產(chǎn)生于曲沃的有300多條。以歷史發(fā)展脈絡(luò)為縱軸,“黃帝文化”、“晉文化”、“明清文化”、“紅色文化”串連成線;以地域空間分布為橫軸，“農(nóng)耕文化”、“詩(shī)經(jīng)文化”、“成語(yǔ)典故文化”、“忠孝文化”、“晉南民俗文化”星羅棋布。特別是作為兩周時(shí)期晉國(guó)的發(fā)源地，晉國(guó)660余年歷史，在曲沃建都時(shí)間就有346年。悠久的歷史積淀和清晰的文化脈絡(luò)，為我們講好曲沃故事提供了豐厚的資源。對(duì)于我們曲沃這樣有利的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、這樣寶貴的文化資源優(yōu)勢(shì)，全縣各級(jí)干部一定要有高度的自信。

第四，看成效，堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的決心。過去的一年是我縣旅游業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是旅游業(yè)持續(xù)突破、奮力跨越的一年。

最令人振奮的是，通過發(fā)展全域旅游，曲沃的發(fā)展氛圍空前濃厚。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期事業(yè)，需要全縣廣大群眾和社會(huì)各界的積極參與和鼎力支持。過去的一年，我們緊緊圍繞“6411”總體布局，以非常之力、恒久之功，連續(xù)組織實(shí)施了“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，隆重舉辦了為期一個(gè)月的首屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，集中打造出的16個(gè)特色景區(qū)有多個(gè)景區(qū)都被評(píng)為4a、3a和2a級(jí)景區(qū)，使曲沃全域旅游實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變，廣大人民群眾的幸福感、自豪感以及對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感顯著提升。特別是在我們各項(xiàng)工作的推進(jìn)當(dāng)中，全縣廣大黨員和干部全身心地?fù)湓诰皡^(qū)建設(shè)一線、活動(dòng)組織現(xiàn)場(chǎng)，搶工期、抓進(jìn)度、保質(zhì)量，不分晝夜、不論節(jié)假日，人民群眾、社會(huì)各界主動(dòng)參與、廣建良策，在各個(gè)層面都提供了有力支持、發(fā)揮了積極作用?？梢哉f(shuō)，全縣上下每一個(gè)人都在用自己的努力和付出，展示著曲沃速度，詮釋著曲沃精神，展現(xiàn)著曲沃作風(fēng)，彰顯著曲沃水平，體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和工作勁頭。這在持續(xù)推進(jìn)六區(qū)四園景區(qū)建設(shè)、加快全域旅游發(fā)展的同時(shí)，也為我縣贏得了國(guó)家、省、市各級(jí)和社會(huì)各界方方面面的肯定。上一周，市里召開市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，在會(huì)上，岳書記、劉市長(zhǎng)專門講到，要論國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，曲沃在全市是走在前面的。無(wú)論是上級(jí)還是社會(huì)各界能夠給予我縣較高的評(píng)價(jià)，歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀儚V大干部群眾經(jīng)過不懈努力干出了業(yè)績(jī)、打出了牌子，可以這么說(shuō)，今天的曲沃，人人關(guān)注全域旅游、時(shí)時(shí)謀劃全域旅游、行行參與全域旅游、處處展現(xiàn)全域旅游的濃厚氛圍已經(jīng)形成。

最難能可貴的是，我們?cè)谌蚵糜伟l(fā)展過程當(dāng)中，通過不斷地思考、實(shí)踐、再思考、再實(shí)踐，并廣泛吸收和借鑒外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了一整套可預(yù)期、可持續(xù)、符合全域旅游發(fā)展規(guī)律、切合曲沃旅游資源特點(diǎn)的曲沃全域旅游發(fā)展支撐體系。這一整套體系包括：

1、指導(dǎo)思想：就是全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，深挖歷史文化資源，彰顯曲沃旅游特色，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，突出歷史文化游、鄉(xiāng)村休閑游、紅色文化游三大重點(diǎn)，全力打響“詩(shī)經(jīng)山水·晉都曲沃”旅游品牌，努力把旅游業(yè)打造成為曲沃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會(huì)進(jìn)步的文明產(chǎn)業(yè)、人民生活的幸福產(chǎn)業(yè)，使曲沃成為享譽(yù)周邊、馳名三晉、走向全國(guó)的全域旅游目的地，譜寫出新時(shí)代曲沃高質(zhì)量發(fā)展的靚麗篇章。

2、發(fā)展理念：就是“五全”，即：全景曲沃、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發(fā)展。這是我們發(fā)展旅游業(yè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方向和工作指南。其中：

“全景曲沃”，就是要讓曲沃到處都是景觀，把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)，實(shí)現(xiàn)我們?nèi)h域、大景區(qū)的目標(biāo)。

“全域旅游”，就是要堅(jiān)持以非常之力、恒久之功，持續(xù)營(yíng)造時(shí)時(shí)謀劃旅游、人人關(guān)注旅游、行行參與旅游、處處展現(xiàn)旅游的濃厚氛圍。

“全員參與”，旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要?jiǎng)訂T全產(chǎn)業(yè)、全資本、全社會(huì)的力量，需要社會(huì)各界的多方參與，這就要求我們必須圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，上下一致、干群同心、部門協(xié)作、全面發(fā)力。

“全民共享”，這是基于旅游業(yè)特質(zhì)來(lái)考慮的，有研究表明，旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富;旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位，可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)。我們就是要通過實(shí)施全域旅游，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的品質(zhì)得到日益提升，讓廣大群眾依靠各種旅游業(yè)態(tài)發(fā)家致富，感受全域旅游帶來(lái)的實(shí)惠和變化，共享發(fā)展成果。剛才所說(shuō)的我縣春節(jié)期間景區(qū)堵車就是一種好現(xiàn)象，堵車說(shuō)明人多，人愿意來(lái)，這個(gè)時(shí)候，存車就是收入，只要我們場(chǎng)地平整的好、安全、服務(wù)周到，就會(huì)有車來(lái)。如果每天停上兩三千輛車，一輛十元，光停車費(fèi)就幾萬(wàn)。昨天，我在史村調(diào)研時(shí)，就提到了大家都要有互惠互利意識(shí)，景區(qū)為周邊提供服務(wù)，周邊支持景區(qū)建設(shè)，形成一個(gè)良性互動(dòng)，這就是共享。

“全面發(fā)展”，就是要以推進(jìn)全域旅游為龍頭，以實(shí)施“旅游+”工程為重要手段，以旅游業(yè)帶動(dòng)全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游不是單一的，要想發(fā)展好旅游還需要做好環(huán)境衛(wèi)生、綠化、道路改善等基礎(chǔ)設(shè)施，這就是全面發(fā)展。我們發(fā)展全域旅游還需要全面提升城市形象，實(shí)現(xiàn)白天干凈整齊、夜晚燈火輝煌，這些都是同步提升的。

3、發(fā)展戰(zhàn)略：就是“三步走”，即：“從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精”。這是對(duì)縣情深刻把握、對(duì)我縣旅游未來(lái)充分思考、對(duì)各地發(fā)展綜合分析后，確定的三個(gè)階段性目標(biāo)?！皬臒o(wú)到有”是第一步，這是比較初級(jí)的階段，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn);“從有到優(yōu)”是第二步，是一個(gè)量的積累過程，我們已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn);“從優(yōu)到精”是第三步，這是由量的積累到質(zhì)的飛躍的轉(zhuǎn)變過程。我們通過前兩輪“大會(huì)戰(zhàn)”順利實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從有到優(yōu)”的前兩步發(fā)展目標(biāo)，這是相對(duì)容易的，但“從優(yōu)到精”就是我們今后要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。這不是一次兩次會(huì)戰(zhàn)就可以解決的問題。什么叫“精”，就是要做到精致、極致，永無(wú)止境，就好比作風(fēng)建設(shè)，永遠(yuǎn)在路上;這個(gè)“精”字沒有什么具體的標(biāo)準(zhǔn)，就是以市場(chǎng)認(rèn)可、游客滿意為前提，讓我們的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒訕佣寄苴A得游客的好評(píng)，成為行業(yè)的標(biāo)桿和示范。在這方面我們還有很長(zhǎng)的路要走，需要付出比以往更多的心血和努力。也就是說(shuō)，“從優(yōu)到精”將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要全縣上下始終保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作勁頭，按下快進(jìn)鍵、掛上高速檔，持之以恒、久久為功，方能實(shí)現(xiàn)。

4、發(fā)展布局：就是“6411”總體框架，即：六區(qū)四園一城一場(chǎng)。這其中，“六區(qū)四園”是支撐我縣全域旅游的基礎(chǔ)條件，“一城一場(chǎng)”是帶動(dòng)我縣全域旅游發(fā)展的龍頭引領(lǐng)。現(xiàn)在我們千方百計(jì)招商引資，就是要建設(shè)一城一場(chǎng)，就是要建成像“又見平遙”的那種大型劇場(chǎng)，如果我們有了那種大劇場(chǎng)，再加上其他的景區(qū)，整個(gè)全域旅游的規(guī)模和品質(zhì)就會(huì)大幅度提升。

5、發(fā)展目標(biāo)：就是“十三五”期間實(shí)現(xiàn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。要在完成全縣所有景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力建成一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，兩個(gè)4a級(jí)景區(qū)，旅游人數(shù)、旅游綜合收入和旅游從業(yè)人員分別年增長(zhǎng)40%、30%和15%，旅游綜合管理體制1+3+n改革全面到位，多元化的旅游投入機(jī)制基本形成，旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能、接待服務(wù)能力、文創(chuàng)旅游產(chǎn)品研發(fā)水平均得到大幅度提升，到“十三五”末旅游產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過三到五年的奮斗，使曲沃旅游得到市場(chǎng)充分認(rèn)可、游客充分信賴、社會(huì)充分肯定，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益得到全面展現(xiàn)。

當(dāng)前我縣的全域旅游發(fā)展已步入后發(fā)趕超、洼地崛起的快車道。我們?cè)跒橹畾g心鼓舞、為之喝彩欣喜的同時(shí)，決不可陶醉于以往，滿足于現(xiàn)狀。從目前我們發(fā)展的情況來(lái)看，要與陜西的韓城、河南的欒川等一些縣份相比，我們還有很大差距，很多“短板”。雖然經(jīng)過不懈努力，已經(jīng)打造出了16個(gè)景區(qū)，但沒有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，旅游資源“滿天繁星”，還缺少“一輪明月”和新的“引爆點(diǎn)”，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步遲、底子薄、占比小，與先進(jìn)地區(qū)相比，量和質(zhì)的差距都很大。面對(duì)這種差距，我們必須奮起直追、迎頭趕上。我們的優(yōu)勢(shì)就在于全縣上下一心、干群同心的好氛圍，在于各級(jí)干部都有想干事、能干事的精氣神?！靶腋６际菉^斗出來(lái)的”“歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”，只要我們信心在、勁頭在、干勁在，堅(jiān)定“為之則難者也易，不為則易者也難”的奮進(jìn)決心，保持“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的奔跑姿態(tài)，用好非常之力，用足恒久之功，就能夠在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，干出一番大事業(yè)，創(chuàng)出一片新天地，實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”向“從優(yōu)到精”質(zhì)的跨越，使全域旅游成為曲沃富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第一，要持續(xù)辦好文化旅游系列活動(dòng)月，不斷做大做強(qiáng)曲沃旅游品牌的知名度和影響力。

縱觀各地文化旅游搞得比較好的城市，每年都會(huì)通過舉辦自己的主題節(jié)會(huì)，來(lái)聚集人氣、提升當(dāng)?shù)芈糜纹放频闹群陀绊懥?。像韓城的“一帶一路”國(guó)際燈光藝術(shù)節(jié)，去年我們組織黨政考察團(tuán)進(jìn)行了參觀，規(guī)模氣勢(shì)很大，在周邊也有很大的影響力。今年春節(jié)假期期間，每天到韓城的游客都達(dá)到30萬(wàn)人以上，無(wú)論是燈光節(jié)布展的四大版塊、六大公園，還是各大景區(qū)，每天都是人潮涌動(dòng)、熱鬧非凡。還有像我們周邊的幾個(gè)縣，洪洞縣從91年開始就有了“大槐樹尋根祭祖節(jié)”，古縣的牡丹節(jié)去年也辦到了第十屆，還有襄汾縣的荷花節(jié)，吉縣的黃河壺口文化旅游節(jié)，等等。這說(shuō)明，各地在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路和目標(biāo)都是一致的，就是要通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣前些年也在搞一些節(jié)慶活動(dòng)，但像六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月這樣全縣性的節(jié)慶活動(dòng)，我們?nèi)ツ昱e辦時(shí)尚屬首次，今年是第二屆，今后還要有第三屆、第四屆……，要通過堅(jiān)持不懈的努力，把我縣的“全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月”打造成為遠(yuǎn)近聞名、家喻戶曉的知名節(jié)會(huì)品牌。剛才，石縣長(zhǎng)宣讀了本次活動(dòng)月的總體方案，吳縣長(zhǎng)做了全面的安排和部署。此次活動(dòng)月，無(wú)論是策劃的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，還是籌備的規(guī)模方式，比去年都有了一個(gè)大幅的創(chuàng)新和提升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要承擔(dān)的具體工作任務(wù)也比較細(xì)化和明確。會(huì)后，大家要立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。具體來(lái)講，要通過活動(dòng)月的籌備，達(dá)到以下三個(gè)目的：

一是要全面集聚人氣。今年，市里將要承辦全省旅發(fā)大會(huì)，我們的活動(dòng)月如果能夠籌辦得影響突出、亮點(diǎn)紛呈、關(guān)注度較高，那必將會(huì)成為全市以致全省旅游市場(chǎng)的引爆點(diǎn)。所以，我們首先必須在營(yíng)造氛圍、造出聲勢(shì)上下足功夫。要加緊策劃和推進(jìn)六區(qū)四園全域旅游電視競(jìng)演，積極開展“講好曲沃故事”文藝精品創(chuàng)作、“六區(qū)四園”最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，編印發(fā)行《詩(shī)經(jīng)山水晉都曲沃》系列叢書、《來(lái)曲沃逛吧》旅游宣傳畫冊(cè)，提前在臨汾市乃至省城太原召開“活動(dòng)月”新聞發(fā)布會(huì)，及早邀請(qǐng)省內(nèi)外各大旅行社和新聞媒體來(lái)我縣進(jìn)行合作對(duì)接、開展采風(fēng)報(bào)道，面向更高平臺(tái)、更大范圍開辟精品旅游線路、研發(fā)旅游產(chǎn)品，通過電視、報(bào)紙、微信等各種媒介掀起一輪又一輪的宣傳熱潮，不斷提升活動(dòng)月的吸引力、影響力和美譽(yù)度。要依托我縣“中國(guó)成語(yǔ)典故之鄉(xiāng)”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”“中國(guó)最具投資潛力旅游名縣”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑旅游名縣”等20張國(guó)字號(hào)名片，把我縣的旅游品牌在電視節(jié)目、賽事活動(dòng)、出行工具、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域進(jìn)行營(yíng)銷推廣，將六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月打造成為展示我們縣域形象的新名片、新窗口，不斷吸引更多的人關(guān)注曲沃、了解曲沃、來(lái)到曲沃。

二是要廣泛匯聚人脈。要緊緊把握活動(dòng)月開幕前這有限的五十多天時(shí)間，按照“二十個(gè)一”的活動(dòng)要求和即將確定的“十個(gè)一”配套工作要求，爭(zhēng)分奪秒地加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩地做好各項(xiàng)接待準(zhǔn)備工作。要突出細(xì)節(jié)打造和品質(zhì)提升，在4月中旬以前全面完成各景區(qū)相關(guān)工程項(xiàng)目、健全完善各項(xiàng)設(shè)施功能配套，高標(biāo)準(zhǔn)籌備好8個(gè)“六區(qū)四園文化旅游”特色主題活動(dòng)和25個(gè)“全域旅游晉都行”系列專題活動(dòng)，精心打造一批膾炙人口的特色小吃、文創(chuàng)產(chǎn)品、情景劇目、非遺演藝和旅游亮點(diǎn)、消費(fèi)熱點(diǎn)，著力把活動(dòng)月辦成一次規(guī)?？涨啊⑿Ч癸@、影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)。要精心組織和舉辦隆重盛大的開幕儀式，通過廣泛邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、商業(yè)團(tuán)體、知名媒體出席和參與相關(guān)活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)月的影響力。要結(jié)合活動(dòng)月期間臨汾市(晉都曲沃)招商引資推介會(huì)的組織承辦，積極邀請(qǐng)省內(nèi)外知名企業(yè)界人士參與各景區(qū)活動(dòng)，著力把文化旅游活動(dòng)月打造成為擴(kuò)大對(duì)外開放的載體、促進(jìn)合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

三是要鼓舞凝聚人心。舉辦這么高規(guī)格、大規(guī)模的節(jié)會(huì)活動(dòng)，是一個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的大工程，是對(duì)各級(jí)各部門和各級(jí)干部組織能力、運(yùn)作水平、協(xié)作意識(shí)和工作作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)。我們要通過在活動(dòng)月期間對(duì)全縣廣大干部群眾的組織和動(dòng)員，讓大家在相互協(xié)作的過程中不斷解放思想、提升信心、凝聚合力。同時(shí)，要通過活動(dòng)月的籌備和舉辦，在全縣干部群眾中牢固樹立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)向心力和歸屬感，更加堅(jiān)定發(fā)展全域旅游的信心和決心，激發(fā)起全縣上下熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁，匯聚起共謀發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，活動(dòng)月期間，恰逢“五一”，又是春暖花開的季節(jié)，人流車流量大，能否確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利、萬(wàn)無(wú)一失，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)月的成敗，關(guān)系到曲沃的形象。去年，我們有過這方面教訓(xùn)，本來(lái)費(fèi)了很多的工夫、聚了很大的人氣，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，結(jié)果一開局就出現(xiàn)了安全事故。所以，大家一定要牢固樹立“安全第一”的觀念，落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制和層層負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制，對(duì)所有活動(dòng)全部制定周密細(xì)致的安全預(yù)案和保衛(wèi)措施，特別是開閉幕儀式、文藝演出、戶外比賽等人群聚集的大型活動(dòng)，更要安全第一。

第二，要繼續(xù)抓好景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，朝著從優(yōu)到精的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

景區(qū)是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。去年，我們通過春季90天和秋季120天兩輪大會(huì)戰(zhàn)，全縣連續(xù)建設(shè)了16個(gè)景區(qū)，遍布了全縣的東西南北各個(gè)區(qū)域，構(gòu)建起了全縣域大景區(qū)的發(fā)展格局。全縣上下對(duì)全域旅游都有了一個(gè)更加全面的理解和認(rèn)識(shí)，也普遍感受到了發(fā)展全域旅游所帶來(lái)的方方面面的變化?？梢哉f(shuō)，持續(xù)組織、連續(xù)實(shí)施好“六區(qū)四園”景區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，已經(jīng)成為我們實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要抓手。“旅游”，“游客”就是第一位的。我們?cè)诮窈蟮木皡^(qū)建設(shè)中，必須要學(xué)會(huì)站在游客的角度上進(jìn)行換位思考。大家要立足各自景區(qū)實(shí)際，多想一想，多研究游客為什么要到我這來(lái)，來(lái)到我這里想看什么、需要什么服務(wù)，怎樣才能讓游客在我這個(gè)地方更舒服、更安逸、更舒暢，這些問題都需要換位思考，你能替游客想多少，就能吸引多少游客。也只有這樣，以消費(fèi)導(dǎo)向?yàn)橹敢种院愕刈ズ玫谌啞⒌谒妮?、第五輪……大?huì)戰(zhàn)，建精品、創(chuàng)精品、樹精品，不斷提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我氐母哔|(zhì)量供給水平，才能最終實(shí)現(xiàn)游客、群眾、市場(chǎng)三個(gè)主體都滿意。

一是要繼續(xù)加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)景區(qū)創(chuàng)a全覆蓋。國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)志牌，是一項(xiàng)衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志。各類a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建，都有一套完整的體系和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a工程，不僅能為我們加快完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提供方向和目標(biāo)，成功創(chuàng)建后，還能進(jìn)一步提升景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。各個(gè)景區(qū)的負(fù)責(zé)人都在，大家要明白景區(qū)創(chuàng)a不僅僅是掛個(gè)牌子，他直接關(guān)乎著景區(qū)的名氣和發(fā)展，因?yàn)橥獾氐挠慰蛠?lái)之前都會(huì)在網(wǎng)上查看景區(qū)信息，如果是5a，不用懷疑;如果是4a，也基本不用懷疑，因?yàn)橐埠茈y評(píng)上;如果是3a，就要稍微考慮一下;如果是2a、1a，那景區(qū)肯定不大、剛剛起步;如果沒有a，外地游客肯定會(huì)猶豫。所以說(shuō)創(chuàng)a很有意義，它是景區(qū)的窗口和對(duì)外的形象。大家一定要對(duì)照各自承擔(dān)的景區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)六區(qū)四園a級(jí)景區(qū)全覆蓋。這當(dāng)中，我們要堅(jiān)持把公共服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重，加快完善各景區(qū)水、電、路、訊和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，深入開展旅游景區(qū)、交通干道及周邊的綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面建設(shè)縣級(jí)和各景區(qū)兩級(jí)游客接待服務(wù)中心，打造集宣傳推廣、管理指揮、導(dǎo)游導(dǎo)覽、容量監(jiān)控等功能于一體的曲沃智慧旅游平臺(tái)。今年為什么要求縣里建立游客服務(wù)中心，就是要讓游客來(lái)到曲沃后，能夠通過游客服務(wù)中心看到曲沃旅游什么情況，有多少景區(qū)、每個(gè)景區(qū)有多少人。同時(shí)，各個(gè)景區(qū)也要有游客服務(wù)中心，和縣里的游客服務(wù)中心形成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)智慧旅游的初級(jí)版。

二是要突出文化創(chuàng)意引領(lǐng)，提升景區(qū)的建設(shè)品位和。從消費(fèi)需求看，一道風(fēng)味獨(dú)特的餐飲小吃、一棟風(fēng)格別致的古派建筑、一處風(fēng)光秀麗的自然美景、一場(chǎng)深邃的情景劇目，都是增加游客印象、吸引游人參觀的熱點(diǎn)。要突出文化植入，打造特色鄉(xiāng)村游。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在文化，特色在鄉(xiāng)村，目前已打造成型的16個(gè)景區(qū)，除了位于城區(qū)的四個(gè)園林和晉國(guó)博物館，其他各景區(qū)基本上都位于鄉(xiāng)村及周邊，都屬于鄉(xiāng)村旅游范疇。我們要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，繼續(xù)堅(jiān)持把文化植入作為豐富景區(qū)的關(guān)鍵，以詩(shī)經(jīng)山水文化、晉國(guó)歷史文化、橋山黃帝文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，整合水庫(kù)河流、田園風(fēng)光等自然景觀，傾力打造一批透著鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)愁的田園綜合體和美麗宜居示范村、鄉(xiāng)村振興示范村。同時(shí)，要按照“把道路建成風(fēng)景線、把鄉(xiāng)村建成旅游點(diǎn)、把全縣建成大景區(qū)”的目標(biāo)要求，對(duì)各旅游景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村和沿線道路進(jìn)行特色化打造，建成旅游景觀大道，持續(xù)改善全縣農(nóng)村的整體面貌，今年我們要建成第一條景觀大道，就是從北董鄉(xiāng)東明德路口到詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)這條路，要建成景觀大道，下一步，我們還要陸續(xù)實(shí)施多條通達(dá)各景區(qū)的景觀大道工程，要讓游客來(lái)到曲沃，滿目都是風(fēng)景。同時(shí)，要以滿足游客在現(xiàn)代休閑度假和傳統(tǒng)文化體驗(yàn)上的雙重需求為目的，積極推動(dòng)旅游住宿模式創(chuàng)新。要鼓勵(lì)、支持、動(dòng)員群眾發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，我們參觀了浙江幾個(gè)縣，當(dāng)?shù)厝罕娋褪强堪l(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的、穩(wěn)定的收入。我們?cè)娊?jīng)故里景區(qū)、朝陽(yáng)溝都有發(fā)展民宿的條件，要建設(shè)很多有特點(diǎn)的鄉(xiāng)村民宿，讓游客既可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化，又可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要積極引入“夜游”業(yè)態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展晚間文化旅游娛樂節(jié)目，變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”，未來(lái)的發(fā)展方向就是不僅白天要看，晚上還要夜游。前段時(shí)間有個(gè)團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)叫“夜游曲沃”的方案，如果這個(gè)方案實(shí)施后，曲沃就會(huì)成為不夜城、不夜縣。

三是要堅(jiān)持“上爭(zhēng)”、“外引”、“內(nèi)聚”三管齊下，千方百計(jì)吸引更多的資金投入景區(qū)建設(shè)。資金投入是旅游發(fā)展的有力保障，在旅游發(fā)展的初期，由于經(jīng)營(yíng)主體單一、資金薄弱、管理體制不順、基礎(chǔ)設(shè)施差等現(xiàn)象的存在，必然要求政府扮演好“開拓者”的角色，進(jìn)行必要的前期投入和平臺(tái)鋪設(shè)，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的孵化和培育。目前，我縣的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)規(guī)模，具備了吸引外來(lái)資金的平臺(tái)和基礎(chǔ)，那么當(dāng)務(wù)之急就是要盡快建立健全以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的投融資新體系，形成投資主體多元化、融資手段多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的投融資新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全域旅游由“政府推進(jìn)型”向“市場(chǎng)參與型”“政府服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要按照“6411”總體布局，圍繞國(guó)家支持的“旅游公共服務(wù)保障、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、紅色旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游富民”四類旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步挖掘開發(fā)以晉文化、黃帝文化、紅色文化、成語(yǔ)典故文化等為的旅游景區(qū)項(xiàng)目，尤其是精心包裝一批以鄉(xiāng)村旅游為主的創(chuàng)意休閑田園綜合體，持續(xù)加大申報(bào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)使我縣的旅游項(xiàng)目更多地納入到國(guó)家和省市支持的行列中。要堅(jiān)信栽下梧桐樹，就有鳳凰來(lái)，以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加便捷的渠道，綜合運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、區(qū)域代理等手段，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本開發(fā)旅游資源、興辦旅游景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體的多元化，確保有更多更足的資金投入到我縣的景區(qū)項(xiàng)目、景點(diǎn)工程上來(lái)，使我縣的全域旅游發(fā)展能夠朝著“從優(yōu)到精”的方向快步邁進(jìn)。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)全域旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益。

大眾旅游時(shí)代，游客旺盛需求與行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢的矛盾是旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重中之重，我們要通過創(chuàng)新管理辦法、健全體制機(jī)制，不斷促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

一是要積極適應(yīng)旅游業(yè)態(tài)由景點(diǎn)旅游向“全域旅游”快速轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，按照創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快推進(jìn)成立旅游發(fā)展委員會(huì)、組建全域旅游發(fā)展綜合服務(wù)中心、建立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局等1+3+x旅游綜合管理體制改革工作任務(wù)，從宏觀上理順我縣全域旅游發(fā)展的體制機(jī)制。

二是要科學(xué)制定旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極引進(jìn)和培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。目前，我縣旅游人才從數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人社等相關(guān)部門要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，重點(diǎn)加大導(dǎo)游解說(shuō)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目策劃、旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品推介等方面專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，年內(nèi)要公開招聘一批優(yōu)秀旅游人才充實(shí)到旅發(fā)委和旅游服務(wù)中心，努力打造一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的旅游管理團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)全域旅游的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三是要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作開展，全面提升旅游發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的旅游質(zhì)量和形象，是由當(dāng)?shù)卣w發(fā)展環(huán)境構(gòu)成的。在全域旅游模式下，一個(gè)區(qū)域的居民既是受益者，又是服務(wù)者，這就要求全域旅游不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須走共建共享的路子。我們要切實(shí)把加快景區(qū)建設(shè)、推動(dòng)全域旅游發(fā)展與“六城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)通過積極營(yíng)造優(yōu)良的衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺把自己作為旅游環(huán)境建設(shè)的一份子，樹立起主人翁意識(shí)，營(yíng)造出“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍，真正把一個(gè)開放大氣、環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望的曲沃充分展示出來(lái)，吸引更多的游客來(lái)曲沃觀光旅游，吸引更多的客商來(lái)曲沃投資興業(yè)，吸引更多的民眾為曲沃的發(fā)展鼓與呼。

同志們，發(fā)展全域旅游是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源，其力已聚、其勢(shì)已成、其時(shí)已至，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記的要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，舉全縣之力、集全民之智，再鼓干勁、持續(xù)奮斗，全力以赴辦好第二屆全域旅游晉都行——六區(qū)四園文化旅游系列活動(dòng)月，為加快推動(dòng)曲沃跑步進(jìn)入全域旅游新時(shí)代作出新的更大貢獻(xiàn)!

二月的xx草原，蜿蜒著氣勢(shì)磅礴的身軀，沐浴著離天最近的陽(yáng)光，起伏著四季輪回的節(jié)奏，巍峨展示出xx高原頂天立地的恢弘形象，豪邁詮釋著雪域圣地雄渾蒼茫的粗獷氣質(zhì)，生動(dòng)演繹著高原兒女昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)采。雖然xx大地的春天總是姍姍來(lái)遲，但蕩漾在各族群眾心頭那份“春的萌動(dòng)”，就像草原對(duì)春風(fēng)的渴望一樣，伴隨著金雞報(bào)曉的嘹亮共鳴、孕育著聞雞起舞的勃勃生機(jī)悄然蘇醒。

在這放飛希望、共鑄夢(mèng)想的美好時(shí)光里，xx副長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人、兄弟市州領(lǐng)導(dǎo)和全省旅游界精英蒞臨xx草原、相會(huì)大美x城，共同召開2017年全省旅游工作會(huì)議暨全域旅游創(chuàng)建推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這既是省委省政府對(duì)xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的高度重視和大力支持，也是我們加快創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的重大契機(jī)和“最美福音”，寄托著省委省政府“不讓民族地區(qū)在小康道路上掉隊(duì)”的涓涓深情和款款大愛。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表xx州四大班子和全州xx萬(wàn)各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)xxx區(qū)的關(guān)心支持表示由衷的感謝和崇高的敬意!(重視，感謝)。

青山含黛千秋畫，綠水流韻萬(wàn)古情。在45萬(wàn)平方公里的隴塬大地上，在久負(fù)盛名的絲綢之路唐蕃古道上，在沃野千里的黃河、長(zhǎng)江上游，鑲嵌著雪域xx這座熠熠生輝的生態(tài)大屏障和民族大觀園。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯(cuò)落別致的高山峽谷;既有縱橫交錯(cuò)的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地，也有孕育生命的草原草場(chǎng)、鐫刻歷史的冰川遺址;既有風(fēng)格獨(dú)特的寺院經(jīng)堂、色彩繽紛的民族風(fēng)情，也有異彩紛呈的人文底蘊(yùn)、光輝燦爛的紅色傳承;既有絲綢之路文明和唐蕃古道遺風(fēng)的縱橫輻射，也有茶馬古道文化和茶馬互市精神的一脈相承。加之xx是中國(guó)最具民族特色旅游目的地，是距離內(nèi)地一步之遙的雪域高原，是人一生要去的50個(gè)戶外天堂之一，可謂占盡天時(shí)、地利、人和。所有這一切，既彰顯了xx文化旅游的原始感、神秘感、粗獷感、厚重感、博大感、細(xì)膩感、精致感、新奇感、差異感，更為我們依托國(guó)家“一帶一路”和全省“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”建設(shè)，大力發(fā)展全域旅游、著力培育特色產(chǎn)業(yè)、全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力實(shí)現(xiàn)綠色崛起提供了強(qiáng)大支撐和動(dòng)力源泉。(似乎可以減半)。

近年來(lái)，我們緊緊圍繞xx的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦和民族民俗文化，牢牢抓住創(chuàng)建xx綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)的歷史機(jī)遇，著力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)”，深入實(shí)施“旅游興州”和“文化撐州”戰(zhàn)略，初步探索形成了一條具有時(shí)代特征、x區(qū)特點(diǎn)、xx特色的文化旅游發(fā)展之路。(緊緊圍繞，牢牢抓住，歷史機(jī)遇，著力打造，深入實(shí)施，初步探索形成。講述近年來(lái)的總體成績(jī)。)。

一是樹立“大戰(zhàn)略”意識(shí)，讓品牌引領(lǐng)xx旅游。高倍聚焦“聞名全省、領(lǐng)先x區(qū)、享譽(yù)全國(guó)”的宏偉目標(biāo)，牢固樹立“跳出旅游抓旅游、跳出xx謀發(fā)展”的戰(zhàn)略意識(shí)，積極融入全國(guó)全省旅游發(fā)展大格局，傾心打造高原生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、紅色圣地游、宗教文化游四大主題品牌，力促xx旅游在國(guó)家精品環(huán)線和全省“321”精品線路中占據(jù)一席之地。

二是開展“大環(huán)境”整治，讓文明牽手xx旅游。深入落實(shí)“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境革命升級(jí)版”的戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)“十大環(huán)境”建設(shè)步伐，全面革新xx的整體形象和氣質(zhì)，解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，弘揚(yáng)了“真善美”，提振了“精氣神”，盤活了全社會(huì)自信自強(qiáng)的動(dòng)力源泉，為著力打造精彩紛呈的旅游環(huán)境和“全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)”注入了更多文明素養(yǎng)。

三是突出“大生態(tài)”主題，讓綠色涵養(yǎng)xx旅游。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬(wàn)好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念，始終堅(jiān)守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴(yán)不可冒犯”的思想底線，不斷激活放大各族群眾的“生態(tài)崇拜”和“生態(tài)自覺”，堅(jiān)決打好大氣、水體、土壤治理“三大戰(zhàn)役”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“綠色長(zhǎng)征”和生態(tài)文明小康村建設(shè)，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”主題活動(dòng)，為加快創(chuàng)建綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)描繪了一層厚重的生態(tài)底色。

四是扛起“大文化”招牌，讓靈魂依附xx旅游。準(zhǔn)確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關(guān)系，牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，全面保護(hù)和傳承xx源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化，扎實(shí)推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，厚植xx旅游的文化和人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉(zhuǎn)變。

五是打造“大景區(qū)”格局，讓項(xiàng)目支撐xx旅游。積極爭(zhēng)取和全面落實(shí)各類旅游建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)xxx、xxx兩大省級(jí)重點(diǎn)景區(qū)管理體制改革，切實(shí)抓好xxx/xxx/xxx等景區(qū)景點(diǎn)的晉等升級(jí)工作，不斷提高xx旅游的品位和層次。特別是挺立在旅游主干道上的52處觀景臺(tái)、起伏在草原山巒上的萬(wàn)畝油菜花風(fēng)景長(zhǎng)廊、閃爍在高原星空下的城市夜景觀，極大增強(qiáng)了xx旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力，避免了“同質(zhì)化”的審美疲憊，突出了“差異化”的地域風(fēng)情。(挺立在，起伏在，閃爍在，沖擊力，感染力，震撼力，同質(zhì)化，差異化。這些都是新的表述方式，是展現(xiàn)成績(jī)不落窠臼的新路徑)。

六是推進(jìn)“大環(huán)線”建設(shè)，讓交通帶動(dòng)xx旅游。大力實(shí)施“6955”交通突破行動(dòng)，夏河機(jī)場(chǎng)建成通航，臨合高速和迭宕公路的建成通車，瑪久、合和、夏同公路的全面開通，蘭合鐵路的開工建設(shè)，xx與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

七是扯住“大城市”袖子，讓市場(chǎng)輻射xx旅游。精心打造“xx之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發(fā)揮“遙遠(yuǎn)xx、咫尺xx”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，※加快推進(jìn)xx旅游進(jìn)蘭州、進(jìn)xx、進(jìn)xx、進(jìn)xx、進(jìn)xx、進(jìn)xx，全面推介“xx·讓綠色為生命虔誠(chéng)”的人文主題，不斷擴(kuò)大旅游輻射半徑和客源市場(chǎng)，為更多都市旅游群體“選擇xx游、記住xx美、締結(jié)xx情”搭建了強(qiáng)大平臺(tái)?！鼉赡?，全州文化旅游發(fā)展勢(shì)頭一路高歌猛進(jìn)，旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，2016年首次突破千萬(wàn)人次大關(guān)，xxx區(qū)越來(lái)越成為海內(nèi)外廣大游客趨之若鶩的“目的地”、返璞歸真的“棲息地”、虔誠(chéng)心靈的“歸屬地”。※(三部分，第一部分是打造什么，發(fā)揮什么，第二部分是要做什么，正在做什么，目的是什么。第三部分是近兩年成績(jī)。最終形成了三個(gè)地。)。

八是促進(jìn)“大資本”投入，讓杠桿撬動(dòng)xx旅游。切實(shí)加大旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取和金融機(jī)構(gòu)扶持力度，努力拓寬多元融資渠道，重視調(diào)動(dòng)和吸收民間資本參與運(yùn)作，充分發(fā)揮金融資本和民間資本的“杠桿撬動(dòng)”作用，為文化旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了“源頭活水”。

九是做好“大智慧”文章，讓管理規(guī)范xx旅游。突出抓好“智慧xx”建設(shè)，充分利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等先進(jìn)信息技術(shù)平臺(tái)，不斷加快xx旅游智能化、便捷化、人性化進(jìn)程，著力提高旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷的整體水平。

十是釋放“大宣傳”效應(yīng)，讓世界青睞xx旅游。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，先后組團(tuán)赴丹麥、日本、韓國(guó)、尼泊爾等國(guó)家開展文化旅游宣傳，高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國(guó)少數(shù)民族賽區(qū)xx總決賽、“一帶一路”沿線國(guó)家民族服飾展演、xxx全球攝影大典三大國(guó)際性活動(dòng)，高密度舉辦了全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、全國(guó)首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、x地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際和五湖四海展示了xx形象、傳播了xx聲音、講述了xx故事，真正使風(fēng)華絕代的xx景觀、超凡脫俗的xx氣質(zhì)、永不褪色的xx記憶、虔誠(chéng)純樸的xx情懷在更高平臺(tái)和更大空間得到了精彩綻放。(高規(guī)格舉辦了，高密度舉辦了，一個(gè)是質(zhì)量，一個(gè)是數(shù)量，最后指出了取得的成效，工整對(duì)仗，別具一格)。

回首近兩年的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，不僅是對(duì)旅游資源的一次充分整合和集約利用，更是對(duì)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位、發(fā)展理念的再升華、發(fā)展思路的再創(chuàng)新、發(fā)展空間的再拓展、發(fā)展歷程的再追溯、發(fā)展模式的再塑造，是旅游發(fā)展史上具有里程碑意義的偉大創(chuàng)舉。

今后的工作中，我們將全面貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建工作的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市州的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力打響以生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風(fēng)情游、宗教文化游、紅色圣地游為代表的旅游品牌，傾力打造黃河、洮河、大夏河、白龍江“三河一江”風(fēng)情線，做大做強(qiáng)大九寨北線和絲綢之路南線精品線路，主動(dòng)融入“黃河上游大草原”和“大香格里拉”旅游經(jīng)濟(jì)圈，真正把xxx區(qū)建設(shè)成“全域旅游的大觀園、雪域圣地的錦繡園、絢麗甘肅的后花園、東方世界的伊甸園”。(下一步舉措，簡(jiǎn)單寫了。全力打響，傾力打造，做大做強(qiáng)，主動(dòng)融入。有口號(hào)，有舉措，有目的，有思路。)。

無(wú)限風(fēng)光在高原，綠色崛起看xx。我們深信，有dzzzy和省委省政府的英明領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)有識(shí)之士的關(guān)心關(guān)愛和鼎力相助，有全州各族干部群眾的攜手努力和團(tuán)結(jié)奮斗，xx這座被日月垂青的美麗草原，這方被歷史恩寵的雪域圣地，這片被文化熏陶的青山綠水，必將以別開生面的嶄新姿顏屹立在世人面前!

尊敬的朱縣長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好。很高興今天來(lái)參加xx縣b年旅游工作會(huì)議。剛才在會(huì)上，我欣喜地體會(huì)到了a年全縣各個(gè)涉旅兄弟行業(yè)在xx“合力扶旅”上做出的不懈努力與重要貢獻(xiàn)，驚喜地聽到了奮戰(zhàn)在旅游行業(yè)的同行們?cè)谶^去的一年里，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，勇于開拓，通過“打基礎(chǔ)、抓提升、求突破”，使xx旅游業(yè)發(fā)展上取得了優(yōu)異成績(jī)，海洋旅游又邁上一個(gè)新的臺(tái)階，同時(shí)，更贊賞各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)部署xx未來(lái)旅游工作，可以說(shuō)，思路明確，目標(biāo)具體，措施得力。我聽后很受鼓舞，深受啟發(fā)，對(duì)xx今后旅游業(yè)加快發(fā)展充滿著期待和信心。

今天我借這個(gè)機(jī)會(huì)，代表xx對(duì)xx的旅游發(fā)展，想表達(dá)幾個(gè)方面意思。

一、xx旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)漸入佳境。

開拓散客旅游市場(chǎng)的產(chǎn)生了很好的作用。可以說(shuō)，xx海洋旅游業(yè)已經(jīng)駛?cè)胝０l(fā)展軌道，發(fā)展正當(dāng)時(shí)，潛力巨大，后勁十足。

二、xx旅游面臨快速發(fā)展的歷史最好機(jī)遇期。

(一)旅游將面對(duì)許多改革利好。

b年，是我們落實(shí)新區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵年，也是舟山旅游改革發(fā)展的快速提升年。隨著浙江省改革開放的深化，特別是新一輪的行政審批制度改革，將率先“全力打造行政審批速度最快的省份”，推行兩份清單，即一份“權(quán)力清單”針對(duì)政府自身，另一份“負(fù)面清單”針對(duì)企業(yè)投資者。這意味著今后浙江省一方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，審批事項(xiàng)將能放盡放，放到縣里甚至放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx將享受更多審批權(quán)力，另一方面旅游企業(yè)投資者的自主權(quán)力更大，“除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批?！?/p>

同時(shí)，b年也是舟山群島新區(qū)省級(jí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的全面到位與落實(shí)之年，舟山及xx將有更大的審批權(quán)，面對(duì)xx豐富獨(dú)特的旅游資源，我們只要將改革利好用好用足，規(guī)劃引領(lǐng)，謀劃到位，精心組織與引導(dǎo)，企業(yè)投資熱情將不斷高漲。

(二)xx是舟山群島新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

我們知道，浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃的空間布局，是“一體一圈五島群”，其中中的“一圈”，即港航物流核心圈，覆蓋了xx縣的大部分行政區(qū)域，所以xx是今后新區(qū)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)xx而言，這是一次史無(wú)前例的發(fā)展機(jī)遇。

同樣地，今年我們將完成舟山群島海洋旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展的空間布局規(guī)劃上，實(shí)行一核多圈層次錯(cuò)位發(fā)展，xx作為重要的一環(huán)將融入全舟山旅游全面發(fā)展的行列中。最近，市委、市政府又根據(jù)《浙江省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，審時(shí)度勢(shì)，計(jì)劃布局“舟山醫(yī)療旅游先行區(qū)”，xx本島和秀山島被列入最重要發(fā)展區(qū)域之一。

上有為發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)331萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入32.5億元，均增長(zhǎng)12%。為實(shí)現(xiàn)全市這一總目標(biāo)起到不可或缺的重要作用。同時(shí)，在全市將完成招商引資(10億元)、爭(zhēng)取自由貿(mào)易港涉旅政策、深化旅游體制綜合改革、.實(shí)現(xiàn)國(guó)際郵輪港開港、加強(qiáng)旅游執(zhí)法工作、促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、.做好旅游人才工作，參與旅游與健康職業(yè)學(xué)院籌建等八大任務(wù)工作中，xx也將有更大發(fā)展機(jī)會(huì)。

(三)前期積累將有效釋放。

舟山xx旅游業(yè)經(jīng)過近年來(lái)的快速推進(jìn)，國(guó)民休閑旅游品牌建設(shè)與營(yíng)銷推廣效應(yīng)不斷得到顯現(xiàn)，伴隨著今后幾年內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一些優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建成與投入使用，xx旅游業(yè)加快發(fā)展已積累一定基礎(chǔ)，我們面臨更大的發(fā)展機(jī)遇。

三、xx旅游業(yè)今后發(fā)展建議。

(一)繼續(xù)深化旅游綜合改革。

1.探索體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用。對(duì)接舟山群島新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步編制完成xx境內(nèi)各級(jí)旅游規(guī)劃。二是借國(guó)有投資平臺(tái)整合之機(jī)，努力做大國(guó)有旅游企業(yè)。三是做好市級(jí)審批事權(quán)下放承接工作，規(guī)范運(yùn)作程序和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是調(diào)整促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法，出臺(tái)新的鼓勵(lì)政策。五是完善考核機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)力度。

2.更加認(rèn)識(shí)和重視旅游業(yè)在xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位和帶動(dòng)作用。隨著xx多個(gè)海洋旅游度假項(xiàng)目的逐步落地，長(zhǎng)三角國(guó)民休閑旅游目的地的知名度不斷提升，旅游經(jīng)濟(jì)效益和綜合拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。在全縣范圍內(nèi)，要進(jìn)一步加快旅游與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，形成合力推動(dòng)xx旅游業(yè)加快發(fā)展。

目前，xx在形成旅游大產(chǎn)業(yè)方面還有空間可挖，政府與社會(huì)對(duì)旅游的支持力度還可進(jìn)一步提高。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，是各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。特別是xx旅游業(yè)發(fā)展正處于整合時(shí)期、量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升并舉的時(shí)期，堅(jiān)持政府主導(dǎo)更加重要。旅游部門要大力強(qiáng)化政府主導(dǎo)的觀念，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，積極作為，充分發(fā)揮職能作用，自覺站在全局的高度，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把社會(huì)各方面的資源整合起來(lái)，把社會(huì)各方面的力量凝聚起來(lái)，把社會(huì)各界發(fā)展旅游業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成全社會(huì)辦旅游的強(qiáng)大合力。

3.提高產(chǎn)業(yè)開放水平。充分挖掘、發(fā)揮xx區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取自由貿(mào)易港涉旅方面政策，實(shí)現(xiàn)人員、物資、資金自由進(jìn)出，努力打造開放新高地。

(二)推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

1.加大招商選資力度。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)一起做好央企、世界500強(qiáng)、知名旅游集團(tuán)的招商選資工作，爭(zhēng)取引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取已簽約的旅游項(xiàng)目落地。

2.加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)康體、海釣、養(yǎng)生、民宿等海洋旅游基地建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保護(hù)和增殖釣場(chǎng)漁業(yè)資源。培育支持運(yùn)動(dòng)、海島探險(xiǎn)等特色旅游項(xiàng)目，研究引進(jìn)養(yǎng)生、療養(yǎng)、度假類旅游產(chǎn)品，不斷豐富海洋旅游文化。

3.完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。一是改善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)客運(yùn)碼頭擴(kuò)容改造及周邊配套設(shè)施完善工程，提高島際交通客船舒適度和快捷性。二是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)旅游景區(qū)道路、解說(shuō)系統(tǒng)、停車場(chǎng)、旅游廁所、垃圾站場(chǎng)、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善接待中心、醫(yī)療救助等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高綜合接待能力。

(三)強(qiáng)化旅游品牌建設(shè)。

1.明確重點(diǎn)營(yíng)銷市場(chǎng)。一是要鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固上海、寧波、杭州以及蘇南和省內(nèi)城市為主區(qū)域。二是要挖掘境外市場(chǎng)。積極發(fā)展對(duì)東南亞的專項(xiàng)市場(chǎng)營(yíng)銷。

2.創(chuàng)新四季特色營(yíng)銷項(xiàng)目。結(jié)合重大節(jié)慶活動(dòng)和重點(diǎn)旅游文化活動(dòng)，在已有的旅游產(chǎn)品營(yíng)銷基礎(chǔ)上，突出四季特點(diǎn)，整合全縣資源，重點(diǎn)打造四季營(yíng)銷項(xiàng)目。春季主推好空氣生態(tài)旅游，夏季主推度假旅游，秋季主推運(yùn)動(dòng)旅游，冬季主推民宿休閑與漁俗體驗(yàn)游。

或地方衛(wèi)視、晚報(bào)、人群密集的戶外短期內(nèi)集中投入形象廣告，開展專題活動(dòng)和主題推介。

(四)提升旅游管理服務(wù)水平。

1.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是繼續(xù)開展旅游景區(qū)、飯店餐飲業(yè)、旅行社、漁農(nóng)家樂等行業(yè)等級(jí)評(píng)定工作，重點(diǎn)抓好a級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建或提升。二是推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展平安星級(jí)飯店、平安旅行社創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)完成旅游行業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%目標(biāo)。三是完善風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)管力度，督促風(fēng)景區(qū)做好規(guī)劃編制，指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目開發(fā)，推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。

2.推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。一是在智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷三方面加強(qiáng)旅游資源和產(chǎn)品的開發(fā)與整合，引導(dǎo)旅游目的地和企業(yè)開發(fā)智慧旅游產(chǎn)品。二是推動(dòng)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)主要景區(qū)建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

3.加大安全監(jiān)管力度。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善安全責(zé)任體系，切實(shí)發(fā)揮旅游部門安全監(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全主體責(zé)任;健全隱患排查治理體系，建立安全預(yù)防控制體系，保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，定期組織開展旅游安全大檢查，狠抓重要時(shí)段旅游安全，確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無(wú)責(zé)任事故的目標(biāo)。

4.促進(jìn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在《旅游法》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施的新形勢(shì)下，繼續(xù)加大《旅游法》宣傳貫徹力度，深入調(diào)研，加大營(yíng)銷，幫助旅游企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

同志們：

這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式，學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn)，很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn)，說(shuō)明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成，州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位，正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇，我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展工程，建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地，建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無(wú)法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作，而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作，提出如下建議。

一、著眼游為核心的旅游功能配套，強(qiáng)化旅游創(chuàng)建工作。一是堅(jiān)持五級(jí)聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果，完善功能，擴(kuò)大創(chuàng)建效果，正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心，堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建，落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐，也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo)，大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，其核心要求是：具有良好的資源與環(huán)境條件，能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求，建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中，將恩施市的沐撫、龍馬，利川的謀道、團(tuán)堡，巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來(lái)鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃，要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng)，突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心，以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求，加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。

二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國(guó)旅游廁所建設(shè)與管理的先進(jìn)單位，20xx年圓滿完成年度任務(wù)，主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)，但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，改原來(lái)的1至5星級(jí)，為1至3a級(jí)，其核心是堅(jiān)持以人為本，把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù)，落實(shí)投入，整合資源，合力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展，廁所要革命，功能要完善，廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制，探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路，堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們：

首先，我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié)，安排部署20xx年全省旅游工作。等一會(huì)，啟良副省長(zhǎng)將對(duì)全省旅游工作提出要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、20xx年全省旅游工作總體情況。

20xx年，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神，緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的目標(biāo)，主要指標(biāo)全面完成，旅游景氣指數(shù)增加2.03個(gè)點(diǎn)，上升到107.77，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗和顿Y提速，主體壯大，實(shí)力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次，同比增長(zhǎng)20.08%，旅游接待總收入2895.98億元，同比增長(zhǎng)22.16%，100個(gè)旅游景區(qū)在建項(xiàng)目1091個(gè)，全年完成投資231.19億元，完成年度計(jì)劃的115.60%，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)14家，梵凈山、荔波景區(qū)通過國(guó)家5a級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)增至50家，同比增長(zhǎng)38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級(jí)以上飯店11家，新增旅行社32家，持證導(dǎo)游突破1.2萬(wàn)人。

從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看：客源持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國(guó)接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的壓力下，我省全年接待入境游客85.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入2.17億美元，同比分別增長(zhǎng)10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次，同比增長(zhǎng)20.1%，20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來(lái)、靜下來(lái)、住下來(lái)的游客不斷增加，以生態(tài)、體驗(yàn)、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上，全年接待過夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.3%，國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1252萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.56%。

從綜合效應(yīng)看：拉動(dòng)強(qiáng)勁，支撐有力，貢獻(xiàn)突出。據(jù)測(cè)算，20xx年全省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值780億元，占gdp比重已達(dá)8.7%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右，全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。517個(gè)村寨入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個(gè)，全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)25.4%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過470萬(wàn)人。63個(gè)景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬(wàn)元。

一年來(lái)的主要工作和成效是：

——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對(duì)貴州工作的重要指示，把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”，更加堅(jiān)定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng)，形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅(jiān)持把“五個(gè)一方”作為旅游發(fā)展的重要理念，統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。

——景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)和“大會(huì)”帶動(dòng)為有力抓手，安排2.6億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，向國(guó)家部委爭(zhēng)取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融發(fā)放貸款100.9億元，累計(jì)貸款金額207.5億元。組織開展“3個(gè)十佳景區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速增效，先后4批次推出72個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目有效推向市場(chǎng)，一批文化體驗(yàn)型旅游景區(qū)相繼面世，一批老牌景區(qū)改造升級(jí)成效顯著，施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，為我省再添一張世界級(jí)名片。

——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個(gè)改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成效，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個(gè)縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個(gè)旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)，省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。

——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，貴廣高鐵開通，立體化快速交通體系加速形成，貴州旅游發(fā)展迎來(lái)最大“紅利”。依托100個(gè)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)工程，開展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局，啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，開通荔波號(hào)高鐵旅游專列，加快住宿設(shè)施改善，一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動(dòng)。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路，組建貴廣高鐵旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，推出一批組合式旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)惠措施互通共享，高鐵“紅利”迅速釋放。

——重大活動(dòng)平臺(tái)影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)，克志書記、敏爾省長(zhǎng)作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造旅游升級(jí)版的新部署，海內(nèi)外350名嘉賓蒞會(huì)，主題活動(dòng)豐富多彩，首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相，兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力，164.78億元旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，貴陽(yáng)市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個(gè)市州建立旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，平臺(tái)效應(yīng)向縱深拓展，迅速催生一批新景區(qū)新項(xiàng)目。依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇，海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)十大生態(tài)旅游景區(qū)”，發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽(yáng)宣言》?！皟少愐粫?huì)”國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐加快。

——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國(guó)開展交流合作和旅游推介，大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)50余批次，在境外15個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)20余個(gè)大中城市開展?fàn)I銷推介，高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)。文化引領(lǐng)，省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化，創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅(jiān)持營(yíng)銷創(chuàng)新，開展形式多樣的微營(yíng)銷活動(dòng)，貴州旅游官方微博粉絲突破150萬(wàn)、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲，指導(dǎo)開展旅游優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)100余項(xiàng)。

——智慧旅游取得階段性成果?！爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程，與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等企業(yè)合作，編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計(jì)方案》，全面實(shí)施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽(yáng)、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn)，黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項(xiàng)目取得階段性成果。推動(dòng)旅游景區(qū)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計(jì)開發(fā)初步完成，旅游電商服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“多彩貴州旅游卡”會(huì)員突破50萬(wàn)，淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種，黃果樹智慧旅游電商平臺(tái)銷售額突破7000萬(wàn)元。

——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》，聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)貴陽(yáng)、赤水、湄潭國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，組織指導(dǎo)各地開展檢查行動(dòng)266次，對(duì)37家旅游經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)責(zé)令整改通知，共處理有效旅游投訴113件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬(wàn)元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)，全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計(jì)10.2萬(wàn)人次，全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬(wàn)余人。

二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢(shì)和階段性特征。

發(fā)展階段上：“”以來(lái)，我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_(dá)到34.31%和32.79%，在全國(guó)的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”，近4年來(lái)，旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均23%左右的增長(zhǎng)，旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖?guó)排序分別為第15位和第17位，進(jìn)入全國(guó)第二方陣，基本實(shí)現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下，我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段，發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，但是，未來(lái)一段時(shí)間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對(duì)標(biāo)尺，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

發(fā)展機(jī)遇上：我省旅游業(yè)正迎來(lái)千載難逢的黃金機(jī)遇期，內(nèi)生原動(dòng)力、外部推動(dòng)力形成對(duì)旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì)使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成，高鐵時(shí)代的到來(lái)，使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個(gè)100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無(wú)限空間;國(guó)家和省出臺(tái)的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動(dòng)力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”，將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢(shì)，必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

發(fā)展挑戰(zhàn)上：在看到“利好”的同時(shí)，我們也要看到面臨的壓力和考驗(yàn)。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識(shí)倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下，我省同時(shí)面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù)，負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對(duì)全行業(yè)是重大的考驗(yàn)。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程，難點(diǎn)是利益格局調(diào)整，目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面，制度層面的設(shè)計(jì)較少，綜合改革和專項(xiàng)改革還沒有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場(chǎng)困難多。受國(guó)際形勢(shì)變化、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響，受國(guó)際航線少、口岸少，產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約，我省保持入境市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時(shí)代不相稱，旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短，服務(wù)要素不配套，景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決，信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。

綜合判斷，旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù)，通過規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走出一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求、符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路。

三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版，全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo)，建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。

發(fā)展目標(biāo)：接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。

重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的任務(wù)：

(一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年，旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了部署，全省各級(jí)旅游部門要以攻堅(jiān)克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國(guó)有及國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺(tái)賬、對(duì)癥下藥，按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式和“一區(qū)一策、先易后難，成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則，推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組，構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個(gè)省級(jí)旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上，在落實(shí)上見行動(dòng)，在效果上見真功，要積極爭(zhēng)取黨委政府高層推動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，切實(shí)找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式，改革就是創(chuàng)新，只要有利于守住“兩條底線”，什么辦法都可以試，什么模式都可以探索。今年，省局將加大指導(dǎo)督查力度，完善配套支持政策，建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，及時(shí)總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)20xx年國(guó)發(fā)31號(hào)和省發(fā)3號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況要回頭看。靈活用好“兩只手”，推動(dòng)各級(jí)政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)工作正加快推進(jìn)，沒有設(shè)立旅委的市州要乘勢(shì)而上積極爭(zhēng)取，充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實(shí)到位，最大限度給旅游業(yè)“松綁”，把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

(二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破，配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾，今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力，著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、汽車營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，要作為當(dāng)前一件大事抓住不放，支持推動(dòng)環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路，聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū)，將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”?！白　笔恰奥巍辨湕l中起關(guān)鍵作用的一環(huán)，關(guān)系到對(duì)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng)，旅游全域化、慢游化，首要是特色精品客棧的全域化，小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程加快實(shí)施，研究制定扶持引導(dǎo)政策，并納入招商引資和100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)支持，下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)在我省落戶。對(duì)新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣，城鄉(xiāng)互融，望得見山、看得到水、無(wú)處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢(shì)，以高鐵高速為軸線，依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和功能區(qū)劃，做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題，推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求，加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系，推出覆蓋全省、帶動(dòng)全域、延伸周邊的休閑度假精品線路，讓游客走到哪里都能停下來(lái)觀風(fēng)景，盡享多彩貴州之美。

(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績(jī)。目前，我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有限，高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品還太少，尚不能滿足消費(fèi)需求，改變這一現(xiàn)狀，一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找不足和差距，用問題導(dǎo)向落實(shí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問題。今年要?jiǎng)?chuàng)新省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所，停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施，加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺(tái)推進(jìn)。充分用好“4個(gè)抓手”，通過規(guī)劃把關(guān)審核，強(qiáng)化規(guī)劃管控，為規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目化實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。將重要假日、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目推向市場(chǎng)的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，成熟一批推出一批，推出一批成功一批，不斷給市場(chǎng)帶來(lái)驚喜。推動(dòng)建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，讓大會(huì)成為打造景區(qū)升級(jí)版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制，通過多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報(bào)、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制，充分利用年中和年度績(jī)效考評(píng)杠桿，突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，半年啟動(dòng)一次進(jìn)退機(jī)制，對(duì)雷聲大雨點(diǎn)小，“吃老本”、“等靠要”的項(xiàng)目要堅(jiān)決淘汰。引導(dǎo)專項(xiàng)資金向示范景區(qū)傾斜，力爭(zhēng)全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元，推動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)旅游度假區(qū)，并積極申報(bào)國(guó)家旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)新增10個(gè)左右4a級(jí)以上旅游景區(qū)、1個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空，靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù)，我們一定要懂得融合就是發(fā)展，合作出生產(chǎn)力的道理，要在“融”和“合”上做文章，在“深”和“實(shí)”上下功夫，放下架子，撲下身子，把自己當(dāng)成一滴水主動(dòng)融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來(lái);把自己當(dāng)成一團(tuán)火，用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié)，善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)，善于把一般資源變成旅游資源，讓資源變成產(chǎn)品，變成業(yè)態(tài)，變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真謀劃未來(lái)五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，各級(jí)旅游部門要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū)，重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要，探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式，注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭(zhēng)取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個(gè)100、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等等無(wú)一不是出旅游生產(chǎn)力的載體，要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施等途徑，拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素，形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動(dòng)新格局。這方面各地旅游部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對(duì)接，爭(zhēng)取通過旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來(lái)達(dá)到共同拓展市場(chǎng)的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。

(五)籌辦旅發(fā)大會(huì)要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會(huì)始于安順，第二輪旅發(fā)大會(huì)又在安順開啟，安順要緊緊抓住這一契機(jī)，辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動(dòng)性更強(qiáng)的旅發(fā)大會(huì)。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源，做好主會(huì)場(chǎng)、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局，下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程，實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升，率先在全省建成國(guó)際休閑旅游目的地。三要帶動(dòng)管理體制升級(jí)。敏爾省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，黃果樹、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū)，應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實(shí)抓住本次旅發(fā)大會(huì)機(jī)遇，下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破，成為全省景區(qū)體制改革的示范。

(六)入境市場(chǎng)開拓要有新作為。入境市場(chǎng)是我省的“短腿”，也是全面完成“”規(guī)劃，建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場(chǎng)開拓當(dāng)成一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場(chǎng)做文章。盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場(chǎng)和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng)，聯(lián)合民航部門突破國(guó)際航線這個(gè)“瓶頸”，圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國(guó)中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動(dòng)，在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，與日本平和觀光、韓國(guó)東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營(yíng)銷貴州線路產(chǎn)品，培育入境市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國(guó)臺(tái)灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展，合作辦好“臺(tái)北美食展”，與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“中國(guó)臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)。把高鐵市場(chǎng)延伸到港澳，通過系列宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國(guó)際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用，策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國(guó)、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶，搭建運(yùn)營(yíng)英、日、韓等多語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)。三是在培育入境旅游經(jīng)營(yíng)主體上增投入。研究制定入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷三年行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法，從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng)，希望國(guó)際旅行社各顯神通大力開拓入境市場(chǎng)。要在入境游客二次分配上做足文章，依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國(guó)際鐵路等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作，打造“一程多站”式國(guó)際旅游線路，力爭(zhēng)入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)12%左右的增長(zhǎng)。

(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)模化、效益化。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo)，全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，籌辦貴州山地生態(tài)國(guó)際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng)，旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目?jī)A斜，開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目，提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè)，支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制，對(duì)納入國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù)，形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。

(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前，87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與通訊運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作，建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制，加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確?！霸粕腺F州·智慧旅游云”投入運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式，加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè)，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”，早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動(dòng)，與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班，實(shí)施旅游經(jīng)營(yíng)智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略，積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理，舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會(huì)，推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制，探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，利用“東盟教育周”平臺(tái)，促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國(guó)際合作交流。

(九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實(shí)效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭(zhēng)取人大及法制部門支持，開展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購(gòu)物場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用，宣傳貫徹國(guó)家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好第三批國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場(chǎng)秩序。建立旅游市場(chǎng)秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和旅游者文明出游的管理教育，建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)分析和游客意見收集反饋機(jī)制，對(duì)整改不力的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳，建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，加快旅游緊急救援體系建設(shè)，定期組織旅游安全檢查，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。春節(jié)前后，各類節(jié)慶節(jié)會(huì)相對(duì)集中，交通運(yùn)輸繁忙，又值冰雪季節(jié)，歷來(lái)是旅游安全工作的關(guān)鍵時(shí)期，各地要高度重視，群策群防，確保旅游安全有序。

同志們：做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十八

20xx年，全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的指示精神，發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置，進(jìn)一步明確旅游“強(qiáng)市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位，推動(dòng)理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷、服務(wù)全方位升級(jí)，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：

一是旅游綜合實(shí)力大幅提升。20xx年，全年全省接待游客總?cè)藬?shù)3.21億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2895.98億元，同比分別增長(zhǎng)20.08%和22.16%。其中，省外游客1.41億人次，同比增長(zhǎng)20.13%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的44.07%;過夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.25%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、康體度假及避暑為出游取向的占比進(jìn)一步增加，行、購(gòu)、娛在旅游消費(fèi)中的占比迅速提高，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，夯實(shí)了我省從旅游大省向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)的基礎(chǔ)。

二是旅游服務(wù)設(shè)施日臻完善?，F(xiàn)代交通樞紐加快建設(shè)，貴廣高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)，今年滬昆客運(yùn)專線貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段將建成通車，貴州正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，通航城市達(dá)到67個(gè);貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1200萬(wàn)人次，立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升，全省新增5星級(jí)飯店2家，三星級(jí)以上飯店20家，建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營(yíng)基地，三星級(jí)以上飯店達(dá)342家，多彩貴州城全省游客集散中心建設(shè)有序推進(jìn)。

三是旅游產(chǎn)品體系加快構(gòu)建。各地堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為抓手，立足地域風(fēng)貌和人文風(fēng)情，在要素配套、服務(wù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)上做文章，構(gòu)建，“快旅慢游”服務(wù)體系，成功打造了一批新的旅游亮點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。20xx年，全省重點(diǎn)旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元，在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出織金洞大峽谷等72個(gè)涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點(diǎn)、新項(xiàng)目，推動(dòng)施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)14家，豐富了產(chǎn)品供給，品牌效應(yīng)更加突出，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速構(gòu)建。

四是旅游產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個(gè)100工程”為依托，將旅游要素滲透到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)中，涌現(xiàn)出時(shí)光貴州、臺(tái)江金沙農(nóng)業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動(dòng)”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動(dòng)旅游與文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度，多點(diǎn)支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。

五是旅游改革開放不斷深化。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，省級(jí)29個(gè)旅游業(yè)改革試點(diǎn)在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成果，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)。趙克志書記、陳敏爾省長(zhǎng)、王富玉主席等省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓、日、中國(guó)臺(tái)灣、中東歐開展“多彩貴州”旅游交流推介活動(dòng)，成功舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)旅游國(guó)際論壇等大型節(jié)會(huì)，選聘11位中外文化名人擔(dān)任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游，借助生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)開展主題招商，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元，旅游業(yè)已經(jīng)成為我省對(duì)外開放的重要領(lǐng)域和有效載體。

二、大勢(shì)研判，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，須沉著應(yīng)對(duì)。

機(jī)遇上：

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當(dāng)前，中央和省里都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，《旅游法》頒布施行，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)旅游消費(fèi)的《國(guó)民旅游休閑綱要》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》系列措施，省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級(jí)版，把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)的五大新興產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資金、資源、人才、技術(shù)向旅游業(yè)集中，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

基礎(chǔ)設(shè)施改善。隨著多年來(lái)的發(fā)展，我省旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是隨著高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)城市輕軌道路網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)和完善，貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)得以不斷放大，潛在價(jià)值將也會(huì)加速釋放，市場(chǎng)半徑將得到快速擴(kuò)容，我省旅游客源將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。

消費(fèi)拉動(dòng)強(qiáng)勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，旅游將成為人們的必需消費(fèi)品，旅游消費(fèi)規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)l(fā)生根本性的改變，人們對(duì)生活品質(zhì)的追求越來(lái)越高，崇尚自然、返璞歸真成為越來(lái)越多都市人的追求，以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產(chǎn)品將被越來(lái)越多的游客所青睞，一個(gè)龐大的旅游消費(fèi)潮流正在涌動(dòng)，巨大的消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。

挑戰(zhàn)上：

從現(xiàn)實(shí)差距看，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近年來(lái)，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已處于全國(guó)第二方陣，但業(yè)產(chǎn)業(yè)要素配套不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力弱，目前我省還沒有上市的旅游企業(yè)，缺乏有市場(chǎng)號(hào)召力的國(guó)際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機(jī)制不暢、資源產(chǎn)權(quán)不清、管理模式粗放。旅游公共服務(wù)設(shè)施較為滯后，高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問題久治不愈。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。目前全國(guó)已有26個(gè)省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，29個(gè)省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。北京、海南、云南改革旅游管理體制，成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，廣西將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由8000萬(wàn)元增加到4.2億元。在全國(guó)旅游發(fā)展“標(biāo)兵跑得快、追兵追得急”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展的體制機(jī)制上還存在許多障礙，如何充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有很多文章可做。

從游客需求上看，服務(wù)方式滯后。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進(jìn)，旅游從過去傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客實(shí)時(shí)互動(dòng)體驗(yàn)為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為特色的信息化旅游服務(wù)新模式。旅游智慧化，讓旅游進(jìn)入“觸摸時(shí)代”和“大數(shù)據(jù)時(shí)代”，如何適應(yīng)和創(chuàng)新我們的服務(wù)方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合信息資源，為游客提供更加便捷和滿意的服務(wù)，需要做的工作還很多。

雖然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn);雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)許多不穩(wěn)定、不確定因素對(duì)旅游消費(fèi)帶來(lái)影響，國(guó)內(nèi)去公務(wù)化的剛性政策對(duì)旅游轉(zhuǎn)型帶來(lái)陣痛，但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策，我認(rèn)為“總體向好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有變，強(qiáng)大的旅游消費(fèi)需求沒有變，支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒有變”，推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力正在涌動(dòng)，為做好今年的旅游工作增添了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

三、奮然前行，蹄疾步穩(wěn)，重點(diǎn)工作要扎實(shí)推進(jìn)。

20xx年全省旅游工作要遵循問題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，發(fā)展與改革并重，以項(xiàng)目化推動(dòng)，實(shí)物化考核為抓手，將重點(diǎn)旅游工作抓準(zhǔn)抓牢抓細(xì)抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。經(jīng)過慎重考慮，并報(bào)經(jīng)克志書記、敏爾省長(zhǎng)同意，今年全省旅游工作要重點(diǎn)推進(jìn)10件利長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)全局的大事。

(一)高質(zhì)量開好旅發(fā)大會(huì)，旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)基本完成。

20xx年，新一輪旅發(fā)大會(huì)征程在安順開啟，各部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，高質(zhì)量開好，保障首站告捷。一是安順要主動(dòng)作為。旅發(fā)大會(huì)迫在眉睫，籌備之期不足半年，安順市要抓住旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，盡快制定籌備方案，在會(huì)議形式、活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)等方面謀新舉、出新意、見新效，整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品，加快萬(wàn)綠城國(guó)際酒店、葡華大酒店、黃果樹溫泉酒店等接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保旅發(fā)大會(huì)出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺(tái)《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，在土地、交通、金融、財(cái)稅、政策等方面給予安順重點(diǎn)支持。各廳局要細(xì)化方案，主動(dòng)對(duì)接，有效溝通，確保資金調(diào)配、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)升級(jí)、環(huán)境整治、對(duì)外宣傳等政策早日落實(shí)到位。三是項(xiàng)目建設(shè)要抓緊推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)賬制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好主會(huì)場(chǎng)云峰屯景區(qū)建設(shè)，加快演藝中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、博物館、小火車、停車場(chǎng)、景觀綠化、夜景燈光等進(jìn)度。云峰八寨要整體打造，黃果樹半邊街、陡坡塘景點(diǎn)西游文化休閑步道、黃果樹生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)要落到實(shí)處。

(二)全面完成國(guó)有、國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革。

改革，是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。20xx年，旅游改革破題，但旅游業(yè)利益固化，改革意愿不強(qiáng)，29個(gè)改革試點(diǎn)單位思考不深，改革的動(dòng)作不大，與預(yù)期效果還有差距。今年，要將國(guó)有和國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重，橫向到邊、縱向到底，盡快全面鋪開。首先，要摸清家底，清產(chǎn)核資。全省要開展一次國(guó)有及國(guó)有景區(qū)大普查，統(tǒng)計(jì)景區(qū)數(shù)量、厘清景區(qū)資源資產(chǎn)、分析現(xiàn)行機(jī)制、查擺問題癥結(jié)?？偟姆较蚴且月糜钨Y源政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng)，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次，要因地制宜，分類推進(jìn)。各地要結(jié)合不同資源資產(chǎn)類型，加大與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等的主管部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，分類推進(jìn)。如對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū)，就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制，打破條塊分割的局面，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制。再次，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成模式。近年來(lái)，百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試，取得了較好的成效，要抓緊提煉總結(jié)，形成可借鑒可參照的標(biāo)桿。今年要著力推進(jìn)景區(qū)建立以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

(三)爭(zhēng)取世界旅游組織支持，辦好國(guó)際鄉(xiāng)村旅游論壇。

鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分和特色產(chǎn)品，近年來(lái)全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行了有效探索，我省被納入了世界旅游組織和國(guó)家旅游局加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)觀測(cè)示范點(diǎn)，并在20xx年由國(guó)家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯(lián)合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，時(shí)任國(guó)務(wù)院副吳儀發(fā)來(lái)賀電，產(chǎn)生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間，我和世界旅游組織官員達(dá)成了協(xié)議，擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇。省旅游局要聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門，盡快制定工作方案，確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場(chǎng)地、時(shí)間安排等。抓緊推進(jìn)。一要辦出特色，要立足我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，凸顯論壇權(quán)威性、高端性、國(guó)際性，彰顯我省望得見山，看的見水，記得住鄉(xiāng)愁的特色，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向發(fā)展，提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽(yù)度。二要辦出影響，我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，從大處著眼、細(xì)處入手，做深做細(xì)做實(shí)組織、觀摩、接待等各項(xiàng)籌備工作，借助這個(gè)大好契機(jī)，營(yíng)造賣點(diǎn)亮點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)思想交融、觀點(diǎn)碰撞、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，辦成一屆特色鮮明、內(nèi)容豐富的盛會(huì)，一屆深化合作、互利共贏的盛會(huì)，進(jìn)一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效，積極邀請(qǐng)組織數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的買家團(tuán)到我省考察洽談，創(chuàng)造更多商機(jī)、吸引更多投資、促成更多合作，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流，為全省對(duì)外開放和招商引資，發(fā)揮互動(dòng)交流、輻射帶動(dòng)、宣傳推介和凝聚振興的作用。

(四)加快100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，確保20個(gè)景區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)。

按照“一年打基礎(chǔ)、二年樹形象，三年見成效”總體要求，今年100個(gè)景區(qū)建設(shè)要有突破性進(jìn)展。在工程進(jìn)度上，省里要建立工作推進(jìn)機(jī)制，專項(xiàng)督查機(jī)制、目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，要對(duì)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)對(duì)黃果樹、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點(diǎn)示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，力爭(zhēng)全年完成投資240億元以上。在幫扶上，要強(qiáng)化土地、金融、財(cái)政等方面的政策支持，建設(shè)主體在土地、融資、擔(dān)保等各方面出現(xiàn)問題，政府能協(xié)調(diào)的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把，項(xiàng)目竣工時(shí)間、啟用時(shí)間就要慢，甚至有的可能還會(huì)成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項(xiàng)目，更重要的是我們這些大項(xiàng)目能不能盡快的運(yùn)營(yíng)，盡快的出效益。今年要力爭(zhēng)建成推出綏陽(yáng)雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個(gè)新景區(qū)，新增國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)以上，新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(五)基本完成10個(gè)融農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元，同比增長(zhǎng)25.4%，占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數(shù)1.29億人次，同比增長(zhǎng)22%，占全省接待總?cè)藬?shù)的40.2%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過470萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問題還比較突出。一要結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程等等，整合資源、落實(shí)政策，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件，形成鄉(xiāng)村旅游與各項(xiàng)工作良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)與全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、山地體育運(yùn)動(dòng)賽事、少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)、現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、石漠化綜合治理等的有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，豐富鄉(xiāng)村旅游載體，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇、全省旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間，在“五一”、“十一”、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中推出黃果樹石頭寨、開陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、花溪古茶樹休閑農(nóng)業(yè)、婁山關(guān)休閑農(nóng)業(yè)園、荔波龍寶山休閑農(nóng)業(yè)等10個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

(六)黃果樹、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動(dòng)。

今年要把黃果樹、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)，對(duì)加大我省自然風(fēng)光的保護(hù)和有序開發(fā)，對(duì)提升我省旅游資源的國(guó)際知名度和市場(chǎng)影響力意義非同凡響。去年，施秉云臺(tái)山申遺成功，對(duì)旅游業(yè)的促動(dòng)作用巨大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益集中釋放，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，制定啟動(dòng)世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，堅(jiān)持“保護(hù)為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則，加大與省住建廳等相關(guān)廳局及國(guó)家申遺辦的對(duì)接溝通，組建包括生物、地質(zhì)、美學(xué)、氣候等眾多領(lǐng)域?qū)＜业纳赀z專家組，加大原始資料的收集整理，依靠專家扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名專家加強(qiáng)考察指導(dǎo)，廣泛吸納專家意見建議，編制高質(zhì)量申報(bào)文本。要開展大規(guī)模的申遺宣傳活動(dòng)，加大景區(qū)環(huán)境整治，研究解決環(huán)境整治中遇到的問題和困難，掃除申遺障礙。要通過銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調(diào)配，確保工作進(jìn)展順利，圓滿成功。

(七)培育開通國(guó)內(nèi)外旅游航線10條以上。

去年貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量同比增長(zhǎng)19.56%，與全省旅游總?cè)舜巍⒖偸杖氲脑鲩L(zhǎng)速度非常接近，這之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。旅游與航空的合作其實(shí)是多贏的。我省入境市場(chǎng)是塊短板，但也蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)。旅游、財(cái)政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強(qiáng)溝通合作，整合資源、打捆營(yíng)銷、共進(jìn)共退，合力開拓客源市場(chǎng)。一是合力加密國(guó)際國(guó)內(nèi)航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地，做慎密的大數(shù)據(jù)調(diào)查分析，確定重點(diǎn)客源地，鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，聯(lián)手航空企業(yè)，加大與中國(guó)臺(tái)灣復(fù)興航空、韓國(guó)大韓航空以及泰國(guó)、越南等航空公司的業(yè)務(wù)合作，培育開通貴陽(yáng)至中國(guó)臺(tái)灣高雄、韓國(guó)濟(jì)州島(釜山)、越南峴港、越南河內(nèi)、泰國(guó)曼谷、新加坡等的國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政、旅游等部門要以實(shí)施新修訂的《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法》為契機(jī)，安排好獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，加大對(duì)旅游航班、旅游包機(jī)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊(duì)都是涉旅企業(yè)，是利益共同體，旅游部門要主動(dòng)服務(wù)，聯(lián)手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營(yíng)銷推介活動(dòng)和捆綁優(yōu)惠措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培育旅游市場(chǎng)，協(xié)調(diào)涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，共同分擔(dān)培育成本，共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務(wù)。各地要優(yōu)化交通接駁服務(wù)，完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游功能，在機(jī)場(chǎng)附近規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游客運(yùn)中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)，公交線路設(shè)計(jì)要做到景城一體，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與景區(qū)景點(diǎn)交通的互連互通，要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設(shè)一批適應(yīng)外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍，打造一批富有地方民族文化特色的國(guó)際旅游社區(qū)和目的地，讓游客進(jìn)得來(lái)、散得開、留得住。

(八)完成境內(nèi)外旅游市場(chǎng)促銷10場(chǎng)以上，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項(xiàng)目。

要充分發(fā)揮旅游在增進(jìn)對(duì)外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用，完成大型旅游市場(chǎng)促銷10批次以上。一要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略開展市場(chǎng)營(yíng)銷。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略開展國(guó)際旅游營(yíng)銷合作，借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國(guó)-中東歐國(guó)家旅游合作促進(jìn)年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動(dòng)，加強(qiáng)日韓、歐美、東南亞等重點(diǎn)國(guó)際旅游客源地的市場(chǎng)開發(fā)力度，力爭(zhēng)入境旅游人數(shù)保持10%以上的增長(zhǎng)。二要建立健全旅游市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用，在境內(nèi)外舉辦系列多彩貴州推介活動(dòng)，進(jìn)一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭(zhēng)在日本、泰國(guó)、新加坡等重點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，運(yùn)用境內(nèi)外主流新媒體建立貴州旅游官方營(yíng)銷平臺(tái)，依托全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor搭建英、日、韓等六大語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)，建立起線上線下、境內(nèi)境外互通互聯(lián)的貴州旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三要依托高速交通格局強(qiáng)化市場(chǎng)合作?！盎ヂ?lián)互通，旅游先通”，要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網(wǎng)絡(luò)，建立“貴州高鐵旅游市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)盟”，深入高鐵沿線重點(diǎn)市場(chǎng)，繼續(xù)開展以“貴州百景天下行”為主題的聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)。要加大招商引資力度，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團(tuán)，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開發(fā)合同項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游投融資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

(九)制定實(shí)施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標(biāo)準(zhǔn)，完成10個(gè)以上景區(qū)的智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。

一是加快提升全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。突出重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)抓好標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合旅游服務(wù)基本要素，各地要宣傳貫徹好國(guó)家頒布實(shí)施的旅游餐館、購(gòu)物場(chǎng)所等服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推薦推廣《貴州省旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》，針對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)存在的問題，實(shí)施《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善和推廣旅游服務(wù)主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標(biāo)準(zhǔn)化，宣傳貫徹國(guó)家旅游局新近出臺(tái)了商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務(wù)等旅游新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展需要，盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營(yíng)地、汽車露營(yíng)地建設(shè)和旅居全掛車上路通行相應(yīng)政策。突出市場(chǎng)秩序規(guī)范抓好標(biāo)準(zhǔn)化，尤其要結(jié)合景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則，強(qiáng)化旅游景區(qū)游客接待預(yù)警機(jī)制，督促旅游企業(yè)安全生產(chǎn)、引導(dǎo)游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要先行先試、探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加快建設(shè)景區(qū)智慧旅游平臺(tái)。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，重點(diǎn)建設(shè)黃果樹、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個(gè)以上景區(qū)智慧旅游平臺(tái)，加快推進(jìn)以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)發(fā)布、資源實(shí)時(shí)共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營(yíng)銷推介、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算等智慧功能，實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺(tái)互聯(lián)互通，延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。

(十)理順現(xiàn)行客運(yùn)體制，培育有規(guī)模的自駕游市場(chǎng)主體5戶以上。

目前，旅游客運(yùn)體制不順嚴(yán)重影響我省“快旅慢游”服務(wù)體系建設(shè)，突出表現(xiàn)在：旅游客運(yùn)公司準(zhǔn)入門檻過高、小型商務(wù)車轎車旅游號(hào)牌(t牌)發(fā)牌受限、定點(diǎn)定線旅游客運(yùn)車輛跨區(qū)運(yùn)營(yíng)受阻等。下一步，一方面要著力消除行業(yè)保護(hù)主義。各地要自覺深化改革擴(kuò)大開放，進(jìn)一步創(chuàng)新和理順旅游客運(yùn)體制機(jī)制，建立互動(dòng)、互聯(lián)、互通的旅游大市場(chǎng)，培育壯大旅游客運(yùn)包車、自駕游汽車租賃市場(chǎng)，增加旅游t牌車輛投放，轉(zhuǎn)變旅游客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路管理方式，實(shí)現(xiàn)旅游車輛在全省范圍內(nèi)無(wú)障礙通行，為旅游車輛根據(jù)游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件，提升“快旅慢游”服務(wù)品質(zhì)。另一方面要著力培育自助自駕游市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，國(guó)家要求培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，受多種因素助推，自助自駕游已經(jīng)成為旅游市場(chǎng)主流，這是值得關(guān)注的旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。只要相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施、供給主體迅速跟上，這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)一定會(huì)表現(xiàn)不俗。各地要?jiǎng)?chuàng)新思考，狠抓落實(shí)，貫徹落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范，支持組建一批成規(guī)模的自駕游經(jīng)營(yíng)主體，盡快建設(shè)一批汽車露營(yíng)地、自駕游營(yíng)地、汽車租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快培育新業(yè)態(tài)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下，以上10件事，不僅僅是旅游部門的工作職責(zé)，國(guó)有景區(qū)改革、黃果樹打捆申遺、旅游客運(yùn)體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開辟等都涉及到兩個(gè)甚至多個(gè)部門和行業(yè)，需要地方政府和相關(guān)部門合力推進(jìn)，大家回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力，進(jìn)一步破解影響旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難和問題，形成群策群力加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的良好氛圍。

春節(jié)將至，各地要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：闔家歡樂、萬(wàn)事如意!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十九

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。

市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。

要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題。

口號(hào)。

和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。

五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。

要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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